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Objectifs
• A la fin de ce cours, les participants devront être
capables :
– D’analyser les problèmes et de les transformer en
objectifs
– d’analyser des objectifs et de dégager les stratégies
– d’élaborer un cadre logique en suivant la logique
verticale et horizontale
– de faire le lien entre cadre logique du programme et
des projets ( emboitement )
Plan de la présentation
• Introduction
• 1. L’approche du Cadre logique: une outil
d’analyse et de conception de projets
– Phase d’analyse
– Phase de planification
– Révision
– Exemple de matrice de Cadre logique
2. Modèle logique
3. Cadre de mesure du rendement (CMR)
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Introduction
• La MCL a été développée pour l’USAID en 1970
afin de proposer une réponse face à trois
constats:
• - les objectifs de la programmation sont trop
vagues (qu’est ce qui devrait advenir pour que le
projet soit un succès?)
• - les responsabilités de management en sont pas
claires
• -les évaluations sont imprécises et conflictuelles,
au lieu constructives
Introduction
- USAID en 1971
- ACDI en 1974
- Ensuite la GTZ, BM, UE, les agences des
Nations Unies
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Objectif
global
Objectif
spécifique
Résultats
Activités
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Phase d’analyse
Phase d’analyse
Analyse des problèmes
Identifier/
Identifier les parties concernées leurs problèmes
Analyser clés, les potentiels et leur contraintes; déterminer les
relations causes effets
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Phase de planification
Phase de planification
Cadre logique
Définir la logique Définir la structure du projet, tester sa logique interne
du projet et formuler des objectifs en termes mesurables,
définir les moyens et les coûts de façon globale
Phase de planification
• Il est important que les représentants de
toutes les parties prenantes puissent se faire
entendre durant la phase d’analyse et ce
l’occasion d’ateliers où les problèmes et les
questions sont discutés ouvertement
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Phase de planification
• La phase d’analyse comporte trois étapes:
– analyse des problèmes
– analyse des objectifs
– analyse des stratégies
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M X
O S Y
Conséquence s
Z K T
A B
Causes
G F E D C
Exercice d’application 1
• A partir de ces informations, construire la
structure des problèmes de ce village.
• A partir de l’arbre des problèmes ainsi établi,
sortir l’idée de projet
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Correction
Effets
Causes
Correction
Conditions de vie des Atteinte à la
populations dégradées biodiversité
Effets
Diminution du Appauvrissement
Développement
stock et des prises de la vie
des maladies
de poissons aquatique
hydriques
Manque Capacités de
Manque de Fortes Réglementa
d’incitations traitement
connaissances subventions sur tions
antipollution des des effluents
des agriculteurs engrais pesticides inadaptées
effluents insuffisantes
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Exercice 3:
• Reprendre l’énoncé de l’exercice n° 1. Définir
les objectifs et reconstituer l’arbre des
objectifs.
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Correction
Conditions de vie des Conservation de la
populations améliorées biodiversité
Fins
Analyse stratégique
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Analyse de la stratégie
• Ce type d’analyse requiert :
• • des critères clairs qui permettent de choisir
des stratégies
• • l’identification des différentes stratégies
possibles pour atteindre les objectifs
• • le choix de la stratégie à adopter pour le
projet.
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La stratégie
• • Identification des différentes stratégies
possibles pour atteindre un objectif spécifique
• • Choix d’une stratégie à adopter pour
l’intervention décidée.
Niveau de
Qualité de l’eau de rivière améliorée l’objectif
spécifique
NiveauStratégie
de 1: Réduction des Incitations aux
Augmentation
AméliorationStratégie2:
connaissances
Renforcement des pratiques
subventions sur des capacités
dessensibilisation sur
des agriculteurs
capacités engrais pesticides antipollution sur réglementations de traitement
les bonnes pratiques
accru les effluents
des effluents
NiveauStratégie
de 1: Réduction des Incitations aux
Augmentation
AméliorationStratégie2:
connaissances
Renforcement des pratiques
subventions sur des capacités
dessensibilisation sur
des agriculteurs
capacités engrais pesticides antipollution sur réglementations de traitement
les bonnes pratiques
accru les effluents
des effluents
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Exercice n° 5
• Définir les différentes stratégies en utilisant
l’arbre des objectifs ci-dessous
Phase de planification
Conception du cadre logique
Le cadre logique
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Objectif
global
Objectif
spécifique
Résultats
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Finalité
But
Extrants
Intrants
Cadre logique : BM
Résumé Indicateurs Moyens de Hypothèses
narratif Objectivement Vérification /Risques
vérifiable (IOV)
Impacts
Effets
Produits
Activités
Moyens ou
ressources
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Cadre logique : EU
Logique Indicateurs Sources de Hypothèses
d’intervention Objectivement Vérification
vérifiable (IOV)
Objectifs
globaux
Objectif
spécifique
Résultats
Démarche de construction du CL
• 1. Formuler l’objectif global auquel le projet doit
contribuer
• 2. Identifier l’ objectif spécifique du projet
• 3. Définir les résultats attendus permettant
d’atteindre cet objectif
• 4. Identifier les activités nécessaires pour obtenir
les résultats
• 5. Définir les conditions critiques (ou hypothèses
ou indicateurs de risques) pour chaque niveau en
commençant par les activités
Démarche de construction du CL
• 6. Identifier les IOV pour chaque niveau
• 7. Identifier pour chaque IOV les moyens de
vérification
• 8. Valider le CL
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La logique verticale
La logique verticale
• Logique verticale = colonne du résumé narratif
+ colonne des conditions critiques
La colonne du résumé
narratif (ou colonne de la
logique d’intervention)
Résumé Conditions
décrit les relations de
narratif critiques
causalité entre différents
niveaux d’objectifs
Objectif
global
Objectif
La colonne des conditions
spécifique critiques (ou hypothèses)
Résultats identifie les conditions
externes qui peuvent
empêcher la réussite du
Activités projet
Conditions
préalables
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La logique verticale
a. Les éléments du résumé narratif
- La finalité ou objectif global
- Les buts ou objectifs spécifiques
- Les résultats ou extrants (ou objectifs
opérationnels
- Les intrants ou activités
Activités
Résumé
narratif
Activités
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Résumé
narratif Résultats
Produits des activités entreprises.
Objectif Ils sont formulés en terme opérationnels,
global quantitatifs ou qualitatifs, et permettant
d’évaluer ultérieurement leur degré de
Objectif réalisation
spécifique Exemple :
En mars 2002, tous les gérants de la région « X » ont
Résultats reçu une formation comptable élémentaire
10 centres de santé dans la région X ont été
construite en avril 2011
Activités 200 enfants du village de ZZZ ont été vaccinés en
janvier 2010
Résumé
narratif
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Détermination des
conditions critiques Une fois l’objectif spécifique réalisé,
quels sont les facteurs externes
indépendants du gestionnaire de
Niveau objectifs projet qui peuvent empêcher
globaux d’atteindre les objectifs globaux?
Niveau objectifs
spécifiques
Niveau résultats
Niveau activités
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Détermination des
conditions critiques
Niveau activités
Détermination des
conditions critiques
Niveau objectifs
Une fois les activités entreprises, quels
globaux sont les facteurs externes
Niveau objectifs indépendants du gestionnaire de projet
qui peuvent empêcher de produire les
spécifiques
résultats?
Niveau résultats
Niveau activités
Détermination des
conditions critiques
Niveau objectifs
globaux
Niveau objectifs Quels sont les facteurs externes
spécifiques indépendants du gestionnaire du projet
qui sont nécessaires pour le démarrage
Niveau résultats du projet?
Niveau activités
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Logique Hypothèse
d’intervention critiques
Objectif
global
Objectif
spécifique
Résultats
Activités
Conditions
préalables
La logique horizontale
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La logique horizontale
• Logique horizontale=colonne des IOV+Colonne des
Moyens de vérification
• Les IOV et les moyens de vérification (MV) servent à
clarifier quantitativement et qualitativement les objectifs
à atteindre selon un horizon temporel et tels que décrits
dans la colonne du résumé narratif.
• Ils permettent aussi de mesurer pour chaque palier le
niveau de réalisation des objectifs
Objectif
global
Objectif
spécifique
Résultats
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Les IOV
• - les IOV énoncent et définissent clairement
l’objectif exprimé en clarifiant les résultats à
obtenir
• - ils sont souvent qualitatifs au niveau de
l’objectif global et plus quantitatifs au niveau
des objectifs spécifiques et des résultats
• - Ils renseignent sur la réalisation d’un objectif
en terme de quantité, qualité, temps et lieu
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Objectif Suivi et
global analyse des
impacts et
Objectif
résultats
spécifique
Résultats Suivi et
analyse de
la mise en
Activités
œuvre
Objectif Suivi et
global analyse des
impacts et
Objectif
résultats
spécifique
Résultats Suivi et
analyse de
la mise en
Activités
œuvre
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Objectif Indicateurs
global d’impact
Objectif Indicateurs
spécifique d’effets ou de
résultats
Résultats Indicateurs
de réalisation
Activités Indicateurs
d’intrants
global d’impact
Objectif Indicateurs
spécifique d’effets ou de
résultats
Résultats Indicateurs
de réalisation
Activités Indicateurs
d’intrants
Activités Indicateurs
d’intrants
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Activités Indicateurs
d’intrants
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Objectif
spécifique
Résultats
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Du programme au projet :
• Les interventions complexes, ou programmes
(programmes sectoriels, nationaux,
régionaux), comprennent un certains nombre
d’éléments ou de projets
• En principe, chaque cadre logique des projets
incluent dans un programme décrit, de façon
détaillée, un élément de ce programme
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Objectif
global
Objectif
spécifique
Résultats
Activités
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