Para conocer un poco cerca del porqué de la concepción del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, debemos de ver un poco atrás en la historia,
ya que durante la soberanía del Doctor Juan José Arévalo Bermejo se a través de dos técnicos en materia de Seguridad Social, se hizo un estudio en el cual pudieron conocer las condiciones económicas, geográficas, étnicas y culturales de Guatemala. Al promulgarse la Constitución de la República de los gobiernos revolucionarios, se incluyó entre las Garantías Sociales en el Artículo 100 el establecimiento de un seguro social obligatorio. En el cual se estipula lo siguiente El Estado reconoce y garantiza el derecho a la seguridad social para beneficio de los habitantes de la Nación. Su régimen se instituye como función pública, en forma nacional, unitaria y obligatoria. “...El derecho a la seguridad social se ha instituido como un mecanismo de protección a la vida, que tiene como fines fundamentales la prestación de los servicios médico hospitalarios conducentes a conservar, prevenir o restablecer la salud de los habitantes, por medio de una valoración médica que se comprende necesariamente desde el diagnóstico hasta la aplicación del tratamiento que el paciente requiera para su restablecimiento...” Gaceta No. 64, expediente No. 949-02, sentencia: 06-06-02. En el anterior artículo se da a conocer a grandes rasgos, que es el seguro social, dejando muy claro que sus operaciones son en función de todos los Guatemaltecos y de forma obligatoria, este derecho es para afianzar unos de los derechos Humanos, como lo es el derecho a la Salud, siendo este un derecho fundamental del ser humano, sin discriminación alguna. Con fines fundamentales como preservar la salud de los Guatemaltecos. La misión del IGSS es la siguiente: Proteger a nuestra población asegurada contra la pérdida o deterioro de la salud y del sustento económico, debido a las contingencias establecidas en la ley. La visión es: Ser la institución de seguro social caracterizado por cubrir a la población que por mandato legal le corresponde, así como por su solidez financiera, la excelente calidad de sus prestaciones, la eficiencia y transparencia de gestión. Tanto la misión como la visión del seguro social, tienen en su esencia el cuidado de la salud de la población, brindando un apoyo económico en caso de cualquier contingencia. Asi mismo brindar un servicio de calidad y eficiencia. De forma muy personal considero que a pesar de estar regida bajo estos estatutos, a ser una institución gubernamental, autónoma. Da pie a que simplemente esos ideales se pierdan en pues a pesar de que el servicio no es del todo malo, aún hay punto de mejora. Ahora ingresamos a los considerandos bajo lo cuales está regido el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, iniciando con la siguiente premisa. Con el fin de ofrecer a la población medidas contundentes a elevar en forma y sistemática el nivel de vida de nuestro pueblo. Ya que según la historia, los gobiernos en Guatemala tomar poca importancia al sistema de salud y por consiguiente condiciones de atraso y miseria social tan pronunciadas que hacen urgente e inaplazable, la adopción de medidas conducentes a elevar en forma paulatina y sistemática el nivel de vida de nuestro cuyo objetivo sea el de dar protección mínima a toda la población del país, a base de una contribución proporcional a los ingresos de cada uno y de la distribución de beneficios a cada contribuyente o a sus familiares que dependan económicamente de él, en lo que el interés y la estabilidad sociales requieran que se le otorgue.
Este régimen de seguridad social se convirtió en obligatorio, inspirándose en
ideas democráticas, para buscar el verdadero sentido social como de respeto a libre iniciativa, individual por lo que aparte de lo expuesto en el considerando anterior, los beneficios deben de tener un carácter mínimo, dejando así un amplio campo para el estímulo de los esfuerzos de cada uno y para el desarrollo del ahorro, de la previsión y de las demás actividades privadas; La obligatoriedad de este seguro social en Guatemala es muy importante, ya que según los estudios realizados este seguro es factibles siendo que el país tiene deficiencias del sistema de salud, y siempre ante poniendo intereses superiores y permanentes de la de la nacionalidad, es decir ante poniendo los interese de los afiliados y no en otros que tengan carácter transitorio o circunstancial; todo régimen de Seguridad Social obligatoria debe ser eminentemente realista y, en consecuencia, sujetarse siempre a las posibilidades del medio donde se va a aplicar, determinando, entre otras cosas y en cada caso, tanto la capacidad contributiva de las partes interesadas como la necesidad que tengan los respectivos sectores de población, Es decir que teniendo una responsabilidad como salva guardar la salud de la población, este será objetivo incluso con las contribuciones de los afiliados, especialmente si se trata de indígenas, de ser protegidos por alguna o varias clases de beneficios, a efecto de imprimir a éstas la justa modalidad que les corresponda. Teniendo en cuenta que para el seguro social, la equidad es un principio, este servicio se adaptara según la necedades de los afiliados, brindando ayuda especial a esa minoría de la población que por lo general viven en situaciones difíciles. Como toda normativa de seguridad social obligatoria, es un tema muy delicado debido a las aportaciones, ya que está enfocada a todos los trabajadores Guatemaltecos. De manera que desde el punto de vista financiero debe de tener mucho cuidado con el manejo de los ingresos, de tal manera que no es posible ni aconsejable olvidar en ningún momento que los egresos deben estar estrictamente proporcionados a los ingresos y que no se pueden ofrecer demagógicamente beneficios determinados sin antes precisar sus costos, por tanto tener siempre presente que no se puede prometer más de lo que la capacidad financiera que como institución se tiene. Como persona que pertenece al grupo de activos trabajadores, conocer la los inicios y bajo que principios se rige, es muy importante. No es posible de que visitamos ocasionalmente estas instalaciones y no poder defender o avalar, tanto sus obligaciones como las nuestras. A pesar de ser estrictamente obligatoria debe de tener bases sólidas y recursos suficientes, ya que desde un punto de vista muy general, la demanda del servicio es muy grande. Creación y Objeto Según el Artículo 1 de la Ley del IGSS, pone a la vista el siguiente concepto. Crease una institución autónoma, de derecho público, con personería jurídica propia y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, cuya finalidad es la de aplicar en beneficio del Pueblo de Guatemala y con fundamento en el artículo 100 de la Constitución Política de la un régimen Nacional, unitario y obligatorio de Seguridad Social de conformidad con el sistema de protección mínima. Dicha institución se denomina “Instituto Guatemalteco de Seguridad Social” y, para los efectos de esta Ley y de sus reglamentos, “Instituto”. Como en todas las leyes analizadas en clase, podemos darnos cuenta que en materia y concepción todas fueron creadas con el fin de dar a los Guatemaltecos soporte, sin embargo en el diario vivir es otra realidad. Podemos conocer más acerca de nuestros derechos si tan solo tomamos en cuenta que para todo existe un respaldo legal que podemos utilizar para apoyar nuestra situación, llama mi atención que aun utilizando el servicios del seguro social, más de alguna vez no conozcamos si quiera como fue creado o porque es obligatorio. Por tanto, el régimen de seguridad social comprende protección y beneficios, que debemos de conocer, pues es un derecho fundamental al cual estamos ligados .