Texto Definitivo 12122006

G RUPO PTU
Consultoría y Proyectos,
S.C.
Identificación de la Estructura Actual del Sistema de
Centros Poblados Comandado por Maracaibo, Estado Zulia.
ÍNDICE DE CONTENIDO
IDENFIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ACTUAL DEL

SISTEMA DE CENTROS POBLADOS COMANDADOS POR
MARACAIBO 1
1. INTRODUCCIÓN. 1
1.1. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO. 1

1.2. OBJETIVOS. 3
1.3. ALCANCE. 4
1.3.1. ALCANCE TERRITORIAL 4
1.3.2. ALCANCE TÉCNICO 4
2. DEFINICIÓN DE LOS LÍMITES DEL ÁREA DE ESTUDIO Y DE

LOS CENTROS POBLADOS QUE LA CONFORMAN 5
2.1. DEFINICIÓN DEL LÍMITE DEL ÁREA DE ESTUDIO E

IDENTIFICACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS OBJETO DE
ESTUDIO 5
3. LINEAMIENTOS SUPERIORES DE PLANIFICACIÓN. 7
3.1. INTRODUCCIÓN 7
3.2. ÁMBITO INTERNACIONAL. AGENDA FRONTERA 8
3.2.1. DESARROLLO FRONTERIZO 8
3.3. ÁMBITO NACIONAL. 10
3.3.1. PLAN NACIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 10
3.4. NIVEL REGIONAL. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
REGIONAL 2001 - 2007 12
3.4.1. IMAGEN TERRITORIAL DESEADA 12
3.4.2. FACHADAS DE INTEGRACIÓN 13
3.4.3. EJE DE DESCONCENTRACIÓN OCCIDENTAL 14
3.4.4. DINÁMICA REGIONAL 17
3.4.5. ZONAS ESPECIALES 23
3.5. NIVEL ESTADAL 27
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G R U P O PTU
Consultoría y Proyectos, S.C.
3.5.1. PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO FALCÓN 27

3.5.2. PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO MÉRIDA 34
3.5.3. PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO TRUJILLO 36
3.5.4. PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO ZULIA 38
3.6. PLANES SECTORIALES 42
3.6.1. PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE TURISMO 42
3.6.2. ESTUDIO SOBRE ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO
SUSTENTABLE 46
3.7. PROGRAMAS Y PROYECTOS 51
3.8. EVALUACIÓN DE LA EXPERTICIA DE PLANEAMIENTO
TERRITORIAL Y URBANO (ANTECEDENTES) 68
CARACTERIZACIÓN GENERAL. 72
4. CARACTERIZACIÓN FÍSICO – NATURAL. UNIDADES
FISIOGRÁFICAS 72
4.1. SIERRA DE PERIJÁ 73

4.2. CORDILLERA DE MÉRIDA 74
4.3. DEPRESIÓN DEL LAGO DE MARACAIBO 76
4.4. LLANURA COSTERA DE FALCÓN 78
4.5. SERRANÍAS DE FALCÓN 80
4.6. UNIDAD PENINSULAR 82
5. CARACTERIZACIÓN DE LAS ÁREAS DE RIESGO NATURAL Y

ANTRÓPICO. 83
5.1. RIESGOS NATURALES 83

5.1.1. RIESGOS HIDROMETEREOLÓGICOS 84
5.1.2. RIESGOS GEOLÓGICOS. 85
5.1.3. RIESGO SÍSMICO. 87
5.2. RIESGOS ANTRÓPICOS. LÍNEAS DE VIDA 91
5.2.1. RIESGOS ANTRÓPICOS 91
5.2.2. RIESGOS ASOCIADOS A LA LÍNEA DE VIDA 92
5.2.3. AEROPUERTOS Y PUERTOS 95
5.2.4. VIALIDAD PRINCIPAL 96
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5.2.5. FALLAS GEOLÓGICAS PRINCIPALES 96

5.3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 98
5.4. BIBLIOGRAFÍA 100
6. POBLACIÓN Y EL EMPLEO DEL ÁREA DE ESTUDIO. 102
6.1. DINÁMICA GLOBAL DE LA POBLACIÓN 102

6.1.1. DENSIDAD 105
6.1.2. DINÁMICA DE LA POBLACIÓN POR ESTADOS 108
6.2. ACTIVIDADES EMPLEADORAS Y EMPLEO GLOBAL 134
6.2.1. EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL 2001-2007 134
6.2.2. PRODUCTO INTERNO BRUTO 135
6.2.3. ACTIVIDADES EMPLEADORAS Y EMPLEO POR ESTADOS 142
6.3. CONCLUSIONES 187
7. VIALIDAD Y TRANSPORTE 195
7.1. VIALIDAD 195

7.1.1. VIALIDAD TRONCAL 196
7.1.2. VIALIDAD LOCAL 197
7.1.3. VIALIDAD RAMAL Y SUBRAMAL 203
7.2. VIALIDAD DE ACCESO A LOS CENTROS POBLADOS DEL
ÁREA DE ESTUDIO 214
7.3. CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS Y CONDICIÓN DE
TRANSITABILIDAD 215
7.4. INSTALACIONES DE TRANSPORTE TERRESTRE, AÉREO Y
ACUÁTICO 225
7.4.1. TRANSPORTE TERRESTRE 225
7.4.2. TRANSPORTE AÉREO 226
7.4.3. TRANSPORTE ACUÁTICO 226
7.5. PROGRAMAS Y PROYECTOS EN VIALIDAD Y TRANSPORTE 228
8. ENCUESTAS ORIGEN - DESTINO 231
8.1. ASPECTOS METODOLÓGICOS 232

8.1.1. DEFINICIÓN DE CENTROS POBLADOS 232
8.1.2. DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA 235
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8.1.3. CODIFICACIÓN DE LAS ESTACIONES 238

8.2. ASPECTOS OPERATIVOS 245
8.2.1. ESTADO ZULIA 245
8.2.2. ESTADO FALCÓN 257
8.2.3. ESTADO TRUJILLO 266
8.2.4. ESTADO MÉRIDA 273
8.3. RESUMEN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRA (EN
LA VÍA Y EN TERMINALES) 278
8.3.1. CRITERIOS DE CODIFICACIÓN DEFINITIVA DE CENTROS
POBLADOS 278
8.3.2. PROCESO DE VACIADO DE LA DATA Y MANEJO DE LA MISMA
SEGÚN TABLAS DINÁMICAS 281
8.3.3. CRITERIOS DE ANÁLISIS DE ORÍGENES Y DESTINOS. 281
8.3.4. CRITERIOS GENERALES DE ANÁLISIS: DETERMINACIÓN DE
ATRACTORES”, TIPOS DE ANÁLISIS CONSIDERADOS
(FRECUENCIAS, TIPO DE VEHÍCULO, MOTIVO, ETC.),
CONSIDERACIÓN. 282
8.3.5. CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA LA DETERMINACIÓN DE
ATRACTORES. 282
8.3.6. CRITERIOS PARA LA INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
OBTENIDOS. 283
8.4. RESULTADOS ENCUESTA O – D EN LA VÍA 284
8.4.1. ESTADÍSTICAS GENERALES 284
8.4.2. DETERMINACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS ATRACTORES 290
8.5. RESULTADOS ENCUESTA O – D EN TERMINALES 302
8.5.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS 304
8.6. RESULTADOS ENCUESTA O – D DE CARGA 308
8.6.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS 309
8.7. DETERMINACIÓN DE SISTEMA LOCALES Y TERMINALES 315
9. EQUIPAMIENTOS URBANOS ESTRUCTURANTES 316
9.1. CLASIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS

EQUIPAMIENTOS DE ÁMBITO GENERAL E INTERMEDIO 316
9.2. METODOLOGÍA 318
9.2.1. EQUIPAMIENTO EDUCACIONAL 318
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9.2.2. EQUIPAMIENTO ASISTENCIAL 319

9.2.3. EQUIPAMIENTO RECREACIONAL 322
9.2.4. EQUIPAMIENTO SOCIOCULTURAL 322
9.2.5. MERCADO PÚBLICO 323
9.3. INVENTARIO DE EQUIPAMIENTOS POR ESTADO 324
9.3.1. EQUIPAMIENTO ASISTENCIAL 324
9.3.3. EQUIPAMIENTO RECREACIONAL-DEPORTIVO 341
9.3.4. MERCADOS PÚBLICOS 341
9.3.5. EQUIPAMIENTO SOCIO-CULTURAL 342
9.4 EQUIPAMIENTOS SELECCIONADOS PARA LA MUESTRA 344
9.4.1 SELECCIÓN DE LA MUESTRA 344
9.4.2 ELABORACIÓN DE PLANILLAS 362
9.4.3 LEVANTAMIENTO DE LAS ENCUESTAS a servicios estructurantes 362
9.5. ANÁLISIS DE LOS EQUIPAMIENTOS POR ESTADO 370
9.5.1 EQUIPAMIENTO ASISTENCIAL 370
SERVICIO AMBULATORIO 379
9.5.3. EQUIPAMIENTO DEPORTIVO 408
9.6. RELACIÓN EQUIPAMIENTOS – POBLACIÓN 410
10. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA 422
10.1. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 422

10.1.1 Estado Zulia 422
10.1.2 Estado Trujillo 428
10.1.3 Estado Mérida 429
10.1.4 Estado Falcón 432
10.1.5. proyectos propuestos 433
10.2. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ELECTRICO 434
10.2.1 Estado Zulia 436
10.2.2 Estado trujillo 437
10.2.3 Estado merida 438
10.2.4 Estado falcon 439
10.3. RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DESECHOS SÓLIDOS 442
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10.3.1. Zulia 442

10.3.2. trujillo 444
10.3.3. merida 444
10.3.4. falcon 446
11. JERARQUIZACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS DEL ÁREA

DE ESTUDIO 448
11.1 ANÁLISIS MULTICRITERIO 450

11.2 JERARQUÍA OBTENIDA DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL ÁREA DE
ESTUDIO 456
Centro regional de primer orden 458
Centros regionales de segundo orden 458
Centros subregionales de primer orden 459
Centros subregionales de segundo orden 459
Centros de apoyo 460
Centros locales 461
Centros Terminales 461
Centros Poblados dependientes 462
11.3 COMPARACIÓN ENTRE LA JERARQUIZACIÓN OBTENIDA Y
LA DE LOS PLANES NACIONALES Y REGIONALES 463
11.4. DELIMITACIÓN DE LOS ESPACIOS FUNCIONALES Y SUS COMPONENTES 470
11.5. CONCRETAR LOS LINEAMIENTOS SUPERIORES DE PLANIFICACIÓN DE
CADA SISTEMA 471
11.6 IMPACTO DE LOS GRANDES PROYECTOS 476
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ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO Nº 1.1. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2201 – 2007.
Estructura de Centros Poblados.............................................................2
CUADRO Nº 3.1. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007. Dinámica
Regional: Equilibrios, Lineamientos Estratégicos y
Propuestas. Región Occidental............................................................18
CUADRO Nº 3.2. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007. Dinámica
Regional: Equilibrios, Lineamientos Estratégicos y
Propuestas. Región Centro Occidental..................................................21
CUADRO Nº 3.3. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007. Zonas
Especiales ubicadas en la Región Occidental........................................24
CUADRO Nº 3.4. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón.
Jerarquías Urbanas Propuestas............................................................29
CUADRO Nº 3.5. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida.
CUADRO Nº 3.6. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo.
CUADRO Nº 3.7. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia.
CUADRO Nº 3.8. Plan Estratégico Nacional de Turismo. Estrategias................................42
CUADRO Nº 3.9. Plan Estratégico Nacional de Turismo. Programas y Políticas.................44
CUADRO Nº 3.10. Localización de las Zonas Especiales de Desarrollo
Sustentable........................................................................................46
CUADRO Nº 3.11. Grandes Proyectos a ser Ejecutados en el Área de Estudio....................52
CUADRO N° 6.1. Población de las Entidades Regionales involucradas con el
Área de Estudio y su relación con Venezuela. 1981-2006. (N°
de personas)....................................................................................103
CUADRO N° 6.2. Entidades Regionales y Venezuela. Tasa anual geométrica
intercensal. 1990-2001, 1981-1990 y 1971-1980................................105
CUADRO N° 6.3. Densidad de población en los Estados Falcón, Mérida, Trujillo
y Zulia. Años 1981, 1990, 2001 y 2006..............................................106
CUADRO N° 6.4. Población de las entidades regionales del país y su posición
de acuerdo al número de habitantes. Año 2001..................................109
CUADRO N°6.5. Estado Falcón. Población por municipios, 1981 a 2006........................110
CUADRO N° 6.6. Estado Falcón. Población de las localidades iguales o
mayores a 1.000 habitantes. Años 1981, 1990, 2001 y 2006.
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(N° de habitantes y %).....................................................................112

CUADRO N° 6.7. Estado Falcón. Población y tasa anual geométrica de los
centros poblados seleccionados. 1981-90 a 2001-06. (N° de
habitantes y %)................................................................................113
CUADRO N° 6.8. Estado Mérida. Población por municipios, 1981 a 2006.......................114
CUADRO N° 6.9. Estado Mérida. Población de las localidades iguales o
(N° de habitantes y %).....................................................................116
CUADRO N° 6.10. Estado Mérida. Población y tasa anual geométrica de los
habitantes y %)................................................................................118
CUADRO N° 6.11. Estado Trujillo. Población por municipios, 1981 a 2006.......................120
CUADRO N° 6.12. Estado Trujillo. Población de las localidades iguales o
(N° de habitantes y %).....................................................................122
CUADRO N° 6.13. Estado Trujillo. Población y tasa anual geométrica de los
habitantes y %)................................................................................124
CUADRO N° 6.14. Estado Zulia. Población por municipios, 1981 a 2006..........................126
CUADRO N° 6.15. Estado Zulia. Población de las localidades iguales o mayores
a 1.000 habitantes. Años 1981, 1990, 2001 y 2006. (N° de
habitantes y %)................................................................................128
CUADRO N° 6.16. Estado Trujillo. Población y tasa anual geométrica de los
habitantes y %)................................................................................131
CUADRO N° 6.17. Venezuela. PIB anual por clase de actividad económica,
1997-2006. Variaciones porcentuales referidas al mismo
período. En Millones de Bs. (a precios constantes 1997).....................137
CUADRO N° 6.18. Venezuela. Principales indicadores de la industria
manufacturera, 2000-2003................................................................140
CUADRO N° 6.19. Estado Falcón. Población ocupada de 15 y más por municipio
según ramas de actividad económica. (N° de personas)......................148
CUADRO N° 6.20. Estado Falcón. Rubros de Producción Agrícola vegetal, 2005...............149
CUADRO N° 6.21. Estado Falcón. Producción animal, 2005.............................................149
CUADRO N° 6.22. Estado Falcón. Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE)
agrícolas, activos y en proceso. Año 2005..........................................150
CUADRO N° 6.23. Estado Falcón. Directorio de empresas más relevantes, 2006.................150
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CUADRO N° 6.24. Estado Falcón. Población de 15 y más ocupada por centro

poblado según situación en la fuerza de trabajo, año 2006.................151
CUADRO N° 6.25. Estado Falcón. Población ocupada de 15 y más por centro
poblado según rama de actividad económica, año 2006. /1.................152
CUADRO N° 6.26. Estado Mérida. Población ocupada de 15 y más por
municipio según ramas de actividad económica. (N° de
personas).........................................................................................155
CUADRO N° 6.27. Estado Mérida. Participación de los principales rubros
agrícolas en la producción nacional, 2001..........................................156
agrícolas en la producción nacional, 2001..........................................157
CUADRO N° 6.29. Estado Mérida. Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE)
CUADRO N° 6.30. Estado Mérida. Agroindustrias, 2001..................................................158
CUADRO N° 6.31. Estado Mérida. Almacenamiento y silos, 2001.....................................159
CUADRO Nº 6.32. Estado Mérida. Directorio de industrias más relevantes,
2006................................................................................................159
CUADRO N° 6.33. Estado Mérida. Población de 15 y más ocupada por centro
poblados según situación en la fuerza de trabajo, año 2006................160
CUADRO N° 6.34. Estado Falcón. Población ocupada de 15 y más por centro
CUADRO N° 6.35. Estado Trujillo. Población ocupada de 15 y más por
municipio según ramas de actividad económica. (N° de
personas).........................................................................................165
CUADRO N° 6.36. Estado Trujillo. Producción Agrícola vegetal, 2005................................166
CUADRO N° 6.38. Estado Trujillo. Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE)
CUADRO Nº 6.40. Estado Trujillo. Directorio de industrias más relevantes, 2006................168
CUADRO N° 6.41. Estado Trujillo. Población de 15 y más ocupada por centro
poblado según situación en la fuerza de trabajo, año 2006.................169
CUADRO N° 6.42. Estado Trujillo. Población ocupada de 15 y más por centro
CUADRO N° 6.43. Estado Zulia. Población ocupada de 15 y más por municipio
según ramas de actividad económica. (N° de personas).....................175
CUADRO N° 6.44. Estado Zulia. Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE)
CUADRO Nº 6.45. Estado Zulia. Directorio de empresas más relevantes, 2006.................178
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CUADRO N° 6.46. Estado Zulia. Población de 15 y más ocupada por centro

poblados según situación en la fuerza de trabajo, año 2006................180
CUADRO N° 6.47. Estado Zulia. Población ocupada de 15 y más por centro
CUADRO Nº 7.1. Estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida. Características
Geométricas Básicas de la Vialidad Troncal que sirve los
Centros Poblados en Estudio.............................................................215
Geométricas Básicas de la Vialidad Local que sirve los
CUADRO Nº 7.4. Estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida. Condiciones de
Transitabilidad de la Vialidad Ramal y Subramal que sirve los
CUADRO Nº 7.5. Estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida. Programas y
Proyectos en Vialidad y Transporte....................................................228
CUADRO Nº 8.1. Centros Poblados en Estudio. Estimación Año 2006...........................234
CUADRO Nº 8.2. Determinación de Tamaños de Muestra.............................................237
CUADRO Nº 8.3. Codificación de Estaciones.................................................................239
CUADRO Nº 8.4. Primera Etapa. Distribución de Encuestas...........................................248
CUADRO Nº 8.5. Segunda Etapa. Distribución de encuestas.........................................248
CUADRO Nº 8.6. Personal de Encuestas O-D y Servicios Estado Zulia...........................249
CUADRO Nº 8.7. Informe discriminado por estación en el Estado Zulia..........................250
CUADRO Nº 8.8. Encuestas Origen – Destino en Terminales de Transporte
Público. Primera Etapa......................................................................255
Público. Segunda Etapa.....................................................................255
CUADRO Nº 8.10. Personal de Conteos de Calibración e Inventario Vial.........................257
CUADRO Nº 8.11. Distribución de encuestas. Primera Etapa...........................................258
CUADRO Nº 8.12. Distribución de encuestas. Segunda Etapa.........................................259
CUADRO Nº 8.13. Personal de Encuestas O-D y Servicios Estado Falcón.........................259
CUADRO Nº 8.14. Conteos de Calibración y Encuestas O-D. Estado Falcón.....................260
CUADRO Nº 8.15. Levantamiento de encuestas O – D en Terminales del Estado
Falcón..............................................................................................265
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CUADRO Nº 8.16. Personal de Conteos de Calibración e Inventario Vial Estado

Falcón..............................................................................................265
CUADRO Nº 8.17. Distribución de encuestas. Segunda Etapa.........................................266
CUADRO Nº 8.18. Personal de Encuestas O-D y Servicios Estado Trujillo.........................267
CUADRO Nº 8.19. Conteos de Calibración y Encuestas O-D. Estado Trujillo....................268
CUADRO Nº 6.20. Levantamiento de encuestas O – D en Terminales del
Estado Trujillo..................................................................................272
Trujillo.............................................................................................272
CUADRO Nº 8.22. Distribución de Encuestas.................................................................273
CUADRO Nº 8.23. Personal de Encuestas O-D y Servicios Estado Mérida.........................274
CUADRO Nº 8.24. Informe discriminado por estación en el Estado Mérida.......................275
CUADRO Nº 8.25. Levantamiento de Encuestas O – D Terminales Estado
Mérida.............................................................................................277
Mérida.............................................................................................277
CUADRO Nº 8.27. Encuesta O-D en la Vía. Matriz de Viajes entre Estados
(valores absolutos)...........................................................................284
(valores relativos al total de encuestas).............................................284
(valores relativos al Origen)..............................................................285
(valores relativos al Destino).............................................................285
CUADRO Nº 8.31. Encuesta O-D en la Vía. Matriz de Viajes Totales por Motivos
y Frecuencias (Valores Absolutos)......................................................286
y Frecuencias (Valores Relativos al total de encuestas).......................287
y Frecuencias (Valores Relativos a la frecuencia)................................287
y Frecuencias (Valores Relativos al motivo)........................................288
CUADRO Nº 8.35. Encuesta O-D en la Vía. Matriz de Viajes de Frecuencia
Diaria por Estados (Valores Absolutos)...............................................288
Diaria por Estados (Valores relativos al total de encuestas).................289
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Diaria por Estados (Valores relativos al origen)...................................289
Diaria por Estados (Valores relativos al destino).................................289
CUADRO Nº 8.39. Atractores del Estado Zulia ordenados según Centros
Poblados hacia los cuales llegan viajes (cpo)......................................290
CUADRO Nº 8. 40. Atractores de Estado Falcón ordenados según Centros
CUADRO Nº 8.41. Atractores de Estado Trujillo ordenados según Centros
CUADRO Nº 8.42. Atractores de Estado Mérida ordenados según Centros
CUADRO Nº 8.43. Otros Atractores del Estado Zulia.......................................................293
CUADRO Nº 8.44. Otros Atractores del Estado Falcón....................................................297
CUADRO Nº 8.45. Otros Atractores del Estado Trujillo....................................................298
CUADRO Nº 8.46. Otros Atractores del Estado Mérida....................................................299
CUADRO Nº 8.47. Encuesta O-D en Terminales. Matriz de Viajes entre Estados
(valores absolutos)...........................................................................302
(valores relativos al total de encuestas).............................................303
(valores relativos al Origen)..............................................................303
(valores relativos al Destino).............................................................304
CUADRO Nº 8.51. Atractores de Estado Zulia ordenados según Centros
Poblados desde los cuales llegan Viajes (cpo).....................................305
CUADRO Nº 8.52. Atractores de Estado Falcón ordenados según Centros
CUADRO Nº 8.55. Encuesta O-D Vehículos de Carga. Matriz de Viajes entre
Estados (valores absolutos)...............................................................308
Estados (valores relativos al total de encuestas).................................308
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CUADRO Nº 8.57. Encuesta O-D Vehículos de Carga. Viajes de Vehículos de

Carga con Origen en el Estado Zulia..................................................309
CUADRO Nº 8.58. Encuesta O-D Vehículos de Carga. Destinos de los Viajes de
Vehículos de Carga con Origen en Maracaibo.....................................312
CUADRO Nº 9.1. Población de referencia e índice de requerimiento de espacio
por nivel educativo...........................................................................319
CUADRO Nº 9.2. Población de referencia e índice de requerimiento del
equipamiento asistencial...................................................................320
CUADRO Nº 9.3. Clasificación de los establecimientos de salud.....................................321
CUADRO Nº 9.4. Clasificación de los establecimientos recreacionales............................322
CUADRO Nº 9.5. Clasificación de los Establecimientos Socioculturales...........................323
CUADRO Nº 9.6. Nº de camas por hospital. Estado Zulia..............................................325
CUADRO Nº 9.7. Nº de camas por hospital. Estado Falcón...........................................326
CUADRO Nº 9.8. Nº de camas por hospital. Estado Mérida...........................................327
CUADRO Nº 9.9. Estados Zulia, Falcón y Trujillo. Equipamiento asistencial.
Clínicas............................................................................................329
CUADRO N˚ 9.10. Ambulatorios por Tipo y por entidad.................................................329
CUADRO N˚ 9.11. Universidad e institutos de educación superior de los estados
Zulia, Falcón, Mérida y Trujillo...........................................................330
CUADRO N˚ 9.12. Estado Zulia. Ciclos diversificados......................................................333
CUADRO N˚ 9.13. Estado Falcón. Ciclos diversificados....................................................335
CUADRO N˚ 9.14. Estado Mérida. Ciclos diversificados...................................................337
CUADRO N˚ 9.15. Estado Trujillo. Ciclos diversificados...................................................339
CUADRO N˚ 9.16. Identificación de la Estructura Actual del Sistema de Centros
Poblados Comandado por Maracaibo, Estado Zulia. Número
de Equipamientos estructurantes. Estados Zulia, Falcón,
Mérida y Trujillo...............................................................................344
CUADRO N˚ 9.17. Estado Zulia. Ambulatorios seleccionados...........................................346
CUADRO N˚ 9.18. Estado Falcón. Ambulatorios seleccionados........................................348
CUADRO N˚ 9.19. Estado Mérida. Ambulatorios seleccionados........................................350
CUADRO N˚ 9.20. Estado Trujillo. Ambulatorios seleccionados........................................352
CUADRO N˚ 9.21. Estado Zulia. Ciclos diversificados seleccionados.................................354
CUADRO N˚ 9.22. Estado Falcón. Ciclos diversificados seleccionados..............................356
CUADRO N˚ 9.23. Estado Mérida. Ciclos diversificados seleccionados..............................358
CUADRO N˚ 9.24. Estado Trujillo. Ciclos diversificados seleccionados..............................360
xiii
G R U P O PTU
CUADRO N˚ 9.25. Ambulatorios y Ciclos diversificados seleccionados..............................362

CUADRO N˚ 9.26. Inventario de encuestas de servicios realizadas en el Estado
Zulia................................................................................................363
Falcón..............................................................................................366
Mérida.............................................................................................367
Trujillo.............................................................................................368
CUADRO Nº 9.30. Camas hospitalarias por cada 1.000 habitantes por entidad.................372
CUADRO Nº 9.31. Camas hospitalarias por cada 1.000 habitantes. Capitales de
estado y ciudades principales............................................................373
CUADRO Nº 9.32. Identificación de la Estructura Actual del Sistema de Centros
Poblados Comandado por Maracaibo, Estado Zulia.
Procedencia de los pacientes. Estados Zulia, Falcón, Mérida y
Trujillo.............................................................................................375
de ambulatorios................................................................................380
Poblados Comandado por Maracaibo, Estado Zulia. Relación
población por ambulatorio.................................................................380
CUADRO Nº 9.35. Procedencia de los pacientes. Ambulatorios Estado Zulia.....................382
CUADRO Nº 9.36. Procedencia de los pacientes. Ambulatorios Estado Falcón..................383
CUADRO Nº 9.37. Procedencia de los pacientes. Ambulatorios. Estado Mérida.................384
CUADRO Nº 9.38. Procedencia de los pacientes. Ambulatorios Estado Trujillo..................385
CUADRO Nº 9.39. Carreras por Institutos de Educación Superior. Estado Zulia................386
CUADRO Nº 9.40. Carreras por Institutos de Educación Superior. Estado Falcón..............389
CUADRO Nº 9.41. Carreras por Institutos de Educación Superior. Estado Mérida.............390
CUADRO Nº 9.42. Carreras por Institutos de Educación Superior. Estado
Trujillo.............................................................................................391
Procedencia de profesores y estudiantes en institutos de
educación superior encuestados (2006).............................................393
xiv
G R U P O PTU
Procedencia de estudiantes en institutos de educación

superior no encuestados. Estado Zulia (2006)....................................394
superior no encuestados. Estado Falcón (2006)..................................395
superior no encuestados. Estado Mérida (2006).................................396
superior no encuestados. Estado Trujillo (2006).................................397
CUADRO Nº 9.48. Ciclos diversificados entrevistados. Procedencia de los
estudiantes. Estado Zulia..................................................................399
CUADRO Nº 9.49. Ciclos diversificados no entrevistados. Procedencia de los
estudiantes. Estado Zulia..................................................................400
estudiantes. Estado Falcón................................................................401
estudiantes. Estado Falcón................................................................402
estudiantes. Estado Mérida...............................................................404
estudiantes. Estado Mérida...............................................................405
estudiantes. Estado Trujillo..............................................................406
estudiantes. Estado Trujillo..............................................................407
CUADRO Nº 9.56. Equipamiento deportivo. Procedencia de los usuarios..........................409
CUADRO Nº 9.57. Estado Zulia. Nº de equipamientos y población por centros
poblados seleccionados.....................................................................411
CUADRO Nº 9.58. Estado Falcón. Nº de equipamientos y población por centros
CUADRO Nº 9.59. Estado Mérida Nº de equipamientos y población por centros
CUADRO Nº 9.60. Estado Trujillo. Nº de equipamientos y población por
xv
G R U P O PTU
centros poblados seleccionados.........................................................419

CUADRO Nº 10.1 Resumen de las Principales Fuentes de Abastecimiento de
Agua Potable del Estado Zulia...........................................................426
CUADRO Nº 10.2 Resumen de las Principales Plantas Potabilizadoras del
Estado Zulia.....................................................................................427
CUADRO Nº 10.3. CARACTERÍSTICAS MÁS RELEVANTES DE LAS PLANTAS
ELÉCTRICAS PRESENTES EM EL ÁREA DE ESTUDIO...........................435
CUADRO Nº 10.4. CARACTERÍSTICAS MÁS RELEVANTES DE LAS
SUBESTACIONES DEL ESTADO ZULIA................................................436
SUBESTACIONES DEL ESTADO TRUJILLO..........................................437
SUBESTACIONES DEL ESTADO MÉRIDA.............................................438
SUBESTACIONES DEL ESTADO FALCÓN.............................................439
CUADRO Nº 10.8. SITIOS DE DISPOSICION FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS.
EDO ZULIA.......................................................................................443
EDO TRUJILLO.................................................................................444
EDO MÉRIDA....................................................................................445
EDO FALCON....................................................................................446
CUADRO Nº 11.1. Rangos de puntuación para la jerarquización de los centros
poblados..........................................................................................454
CUADRO Nº 11.4 Centro poblado, peso y jerarquía de centros regionales y
subregionales...................................................................................456
CUADRO Nº 11.5. Comparación de la jerarquía de los centros poblados del
área de estudio, según la matriz multicriterio y el Plan
Nacional de Desarrollo Regional.........................................................465
estado Zulia, según la matriz multicriterio y el Plan de
Ordenación del Territorio..................................................................466
estado Falcón, según la matriz multicriterio y el Plan de
estado Mérida, según la matriz multicriterio y el Plan de
xvi
G R U P O PTU

estado Trujillo, según la matriz multicriterio y el Plan de
ÍNDICE DE PLANOS
PLANO Nº 1. Instrumentos de Planificación Territorial y Urbana...............................68

PLANO Nº 2. Grandes Unidades Fisiográficas..........................................................72
PLANO Nº 3. Plano de Peligros...............................................................................83
PLANO Nº 4. Grandes Establecimientos Industriales..............................................134
PLANO Nº 5. Núcleos de Desarrollo Endógeno......................................................145
PLANO Nº 6. Jerarquización Vial del Área de Estudio.............................................195
PLANO N° 7. Estaciones O - D..............................................................................238
PLANO N° 8. Sistemas Terminales y Locales.........................................................315
PLANO Nº 9. Servicio Asistencial..........................................................................385
PLANO Nº 10. Servicio Educacional........................................................................386
PLANO Nº 11. Sistemas de Acueducto....................................................................422
PLANO Nº 12. Sistema de Abastecimiento Eléctrico.................................................434
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO Nº 6.1. Población 1981-2006 de los estados Falcón, Mérida, Trujillo y Zulia.......104
GRAFICO N˚ 6.2. Densidad Por Estado (Hab/km2).........................................................107
GRÁFICO Nº 6.3. PIB nacional. Actividad petrolera y no petrolera, 1997-2005..................138
GRÁFICO Nº 9.1. Número de camas hospitalarias por estado y total.................................372
GRÁFICO Nº 9.2. Número de camas hospitalarias por ciudad...........................................373
GRÁFICO Nº 9.3. Número de camas hospitalarias por cada 1.000 habitantes por ciudad....374
GRÁFICO Nº 9.4. RELACIÓN POBLACIÓN/AMBULATORIO (hab/ambult)............................381
xvii
IDENFIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ACTUAL DEL
SISTEMA DE CENTROS POBLADOS COMANDADOS POR
MARACAIBO
1. INTRODUCCIÓN.
1.1. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO.
El conocimiento de la estructura actual de centros poblados como elemento indispensable de

planificación en Venezuela, deriva de la necesidad de conocer el funcionamiento
interdependiente entre las ciudades, centros poblados y caseríos, para establecer las áreas
objeto de planes a nivel nacional y regional, por un lado; y, por otro, es un instrumento
básico para proposición de grandes obras relacionadas con vialidad, los servicios
estructurantes y de infraestructura, de forma más racional y equilibrada, en virtud a que su
demanda va más allá de los límites de los centros poblados vistos individualmente.
En relación al estudio para la identificación de la estructura actual de centros poblados

encabezados por Maracaibo, se partió como una primera aproximación la esbozada en el Plan
Nacional de Ordenación del Territorio, publicado en Gaceta Oficial Nº 36.571 del 30/10/98,
que se resume en el Cuadro Nº 1.1.
Así el presente estudio corroborará o se apartará de la estructura planteada por el POT, a

partir del análisis de las variables que influyen en la conformación de sistemas de centros
poblados. Dicho análisis se realizará independientemente de la estructura planteada en el
POT, considerando que ésta puede y debe haber variado en el tiempo, en virtud de que los
centros poblados no son entes con comportamientos rígidos, sino con una dinámica que
responde a factores que varían en el tiempo.
1
G R U P O PTU
CUADRO Nº 1.1. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2201 – 2007.

Estructura de Centros Poblados.
Centro Centro Subregional de 1º Centro Subregional de 2º

Centro Regional
Nacional Orden Orden
San Carlos del Zulia
El Vigía Casigua
Caja Seca - Nueva Bolivia
Tovar
Mérida Santo Domingo
Timotes
Boconó
Valera - Trujillo
Monay
Sabana Mendoza
A. M. Caracas A. M. Maracaibo Mene Grande
Ciudad Ojeda - Cabimas Altagracia – Santa Rita
Dabajuro
Coro – La Vela
Puerto Cumarebo
Punto Fijo – Los Taques Pueblo Nuevo
Machiques La Villa del Rosario
Componente Concepción
Componente Los Teques
Componente Santa Cruz
San Rafael del Moján

Fuente: Plan Nacional de Ordenación del Territorio, publicado en Gaceta Oficial Nº 36.571 del 30/10/98
2
G R U P O PTU
1.2. OBJETIVOS.
El objetivo central del estudio consistirá en la elaboración del estudio “IDENTIFICACIÓN

DE LA ESTRUCTURA ACTUAL DEL SISTEMA DE CENTROS POBLADOS COMANDADO
POR MARACAIBO, ESTADO ZULIA”, que tenga como base el conocimiento de las
actividades y flujos que en el área se presentan para la determinación de las interrelaciones
entre los centros poblados y su organización en sistemas de centros poblados.
Con esta visión tendrá un triple propósito:
 El conocimiento de los aspectos que inciden en la dinámica que se presenta entre los
centros poblados (físico – geográficas, socio – económicas, vialidad y transporte,
servicios estructurantes y de infraestructura e institucionales)
 La determinación de las interrelaciones entre los centros poblados a partir de: relación
población / empleo, estudio origen y destino de viajes (O-D); radios de acción y/o
cobertura de servicios, tanto estructurantes como de infraestructura y la afectación del
uso del territorio a partir de instrumentos jurídicos).
 Por último, la síntesis de la estructura organizativa y funcional del área que produzca y
delimite los sistemas de centros poblados en que se compone el área en estudio:
regionales, subregionales y microregionales (sistemas urbanísticos).
3
G R U P O PTU
1.3. ALCANCE.
1.3.1. ALCANCE TERRITORIAL
Para una primera aproximación del alcance territorial del estudio se toma como base la
estructuración de sistemas de centros poblados establecida en el Plan Nacional de
Ordenación del Territorio (G.O. Nº 36.571 del 30/10/98), que establece el sistema de
ciudades encabezado por la ciudad de Maracaibo y que incluye los estados Falcón, Mérida,
Trujillo y Zulia; esta área puede, y seguramente, variará en el transcurso del estudio cuando
se establezcan las interrelaciones reales que actualmente existen entre los centros poblados.
1.3.2. ALCANCE TÉCNICO
El alcance del trabajo se orienta a la recolección de la información del área de estudio,

concerniente a los centros poblados, así como de los municipios y regiones a las que
pertenece (Región Occidental y Centro Occidental), específicamente de aquellas variables que
influyen en la generación de flujos dadas las interrelaciones entre ellos.
Los aspectos analizados serán:
 Físico – geográficos y de riesgo
 Socio – económicos
 Vialidad y Transporte
 Servicios de Infraestructura
 Institucionales
Se realizará una Encuesta Origen – Destino, de cuyos resultados se analizarán las relaciones
funcionales existentes en la actualidad entre los centros poblados, su intensidad, motivo y
frecuencia.
A partir de esta información se establecerán los ámbitos funcionales a nivel regional, sub -
regional, sistemas urbanísticos y micro - sistemas urbanísticos; para posteriormente, sobre la
base de la información obtenida, caracterizar cada uno de los sistemas urbanísticos
resultantes
4
G R U P O PTU
2. DEFINICIÓN DE LOS LÍMITES DEL ÁREA DE ESTUDIO Y DE

LOS CENTROS POBLADOS QUE LA CONFORMAN
2.1. DEFINICIÓN DEL LÍMITE DEL ÁREA DE ESTUDIO E IDENTIFICACIÓN

DE LOS CENTROS POBLADOS OBJETO DE ESTUDIO
En principio el área objeto del plan incluye todos los centros poblados pertenecientes a los
estados Falcón, Mérida, Trujillo y Zulia; ahora bien, se hace necesario para establecer los
sistemas de centros poblados la especificación de éstos, para lo cual se procedió a elaborar
un listado donde se incluyeron los centros poblados:
 Capitales de estado, municipios o parroquias.
 Destacados como orígenes o como destinos en las encuestas Origen – Destino, tanto en
las vías como en terminales.
 Sedes de institutos educacionales (nivel superior y/o medio diversificado).
 Sedes de instalaciones asistenciales (hospitales, cínicas, ambulatorios, inclusive rurales).
 Sedes de grandes industrias.
A dichos centros poblados se les asignó un código de identificación, basado en los códigos
utilizados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), en la elaboración de sus
investigaciones. La lectura de dicho código es como sigue:
EE-MM-PP-CP
Donde:
EE = Estado
MM = Municipio
PP = Parroquia
CP = Centro poblado
Una vez ordenado el listado de centros poblados considerados en el estudio, clasificados por
estado, municipio y parroquia a la que pertenece, y codificado, se elaboró el Cuadro Anexo
N° 1. (..\ANEXOS\ANEXO 1\LISTADO DE CENTROS POBLADOS.xls)
5
G R U P O PTU
En base a la codificación contenida en dicho cuadro, se presentará la información de los

distintos aspectos contenidos en su evaluación y procesamiento.
6
G R U P O PTU
3. LINEAMIENTOS SUPERIORES DE PLANIFICACIÓN.
3.1. INTRODUCCIÓN
Con la muy reciente aprobación de la Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la

Ordenación del Territorio, se consolida en Venezuela un proceso ya iniciado de planeamiento
del territorio nacional, que se inició con las anteriores Ley Orgánica de Ordenación del
Territorio y la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística, a sus distintos niveles territoriales:
nacional, regional, estadal y urbano.
El área de estudio no escapa de este movimiento de planeamiento en busca de su desarrollo.

Cada uno de estos instrumentos de planificación contienen políticas, estrategias y acciones
que espacialmente se localizan en los diversos municipios que la componen y que por ello
deben ser tomados en consideración para la elaboración de planes como el Plan de
Ordenación Urbanística.
Estos instrumentos se dan en tres ámbitos básicamente:
 Ámbito Nacional
 Ámbito Regional
 Ámbito Local (Urbano)
Sin embargo, cuando el área objeto de estudio es una zona fronteriza, se hace necesario un
enfoque a un nivel mayor, el ámbito internacional, como zona de integración fronteriza,
donde los intereses no sólo son los inmediatos de los centros poblados involucrados, sino
también los de la Nación toda.
Se tomaron en cuenta los lineamientos establecidos en cada uno de los Planes realizados
para los diferentes ámbitos de planificación.
Entre ellos cabe citar, en orden jerárquico: Ver Plano N° 1.
7
G R U P O PTU
3.2. ÁMBITO INTERNACIONAL. AGENDA FRONTERA
La Agenda Frontera es un documento que enuncia los temas en los cuales el Gobierno de la
República Bolivariana de Venezuela tiene interés especial en relación con la frontera con la
República de Colombia.
A continuación se enumeran los Perfiles de Proyectos de Investigación de la

denominada Agenda Frontera, relacionados específicamente con el ordenamiento urbano
del área de estudio:
3.2.1. DESARROLLO FRONTERIZO
 Zona de Integración Fronteriza.

 Opciones de desarrollo fronterizo.
 Efectos del Norte de Santander como entidad más poblada sobre el estado Táchira.
 Organización espacial regional y urbana y desarrollo sostenible.
 Consejos locales de planificación. Ley de Régimen Municipal, estudio y Evaluación del
Régimen Especial para la frontera.
 Estructura urbana de la población en la frontera.
3.2.3. AMBIENTE
 Conservación y recuperación de cuencas hidrográficas comunes (de Venezuela y

Colombia).
 Uso y contaminación de las cuencas hidrográficas comunes. Calidad del agua.
 Recursos hídricos, edáficos, forestales, faunísticos, mineros turísticos y humanos y sus
potencialidades en la frontera.
 Actividades agrícola y minera y el desarrollo sostenible en el Táchira.
 Plan agroforestal para el estado Táchira.
 Sistemas ambientales entre Colombia y Venezuela (Parque Nacional Tama, Sierra de
Perijá, La Guajira. Selvas, ríos y cuencas)
3.2.3. DEMOGRÁFICOS Y ECONÓMICOS
 El Central Azucarero de Ureña, el sector textil, la Tenería y el turismo, como

elementos de integración.
 Consolidación de la Pequeña y Mediana industria para subsanar el problema del
desempleo en el Táchira.
 El turismo como actividad coadyuvante de la organización espacial.
 Desarrollo / subdesarrollo en la frontera común.
8
G R U P O PTU
 Proyectos binacionales de integración social en educación, salud, etc.
3.2.4. SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA
 Consumo de agua humana e industrial en la frontera.

 Flujos migratorios y sobre utilización de los servicios públicos en la frontera.
 Consumo de agua doméstico e industrial en el eje San Antonio-Ureña.
 Endemias y epidemias en la frontera Táchira-Norte de Santander.
3.2.5. VIALIDAD Y TRANSPORTE
 Impacto del tráfico pesado ínter fronterizo ruta Colombia-Peracal-Rubio-San

Cristóbal-La Fría- San Cristóbal-El Piñal- Vía El Llano.
 Vías alternativas al tráfico y transporte pesado en la frontera.
9
G R U P O PTU
3.3. ÁMBITO NACIONAL.
Los lineamientos superiores de planificación a nivel nacional básicamente están contenidos

en tres documentos:
 El Plan Nacional de Ordenación del Territorio, entró en vigencia con su publicación

en Gaceta Oficial Nº 36.571 del 30/10/98, para cumplir con lo establecido al respecto en la
Ley Orgánica de Ordenación del Territorio en su artículo octavo; sin embargo, con la
elaboración de los estudios “Plan Nacional de Desarrollo Territorial” y “Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2001 – 2007” y, más específicamente, el “Plan Nacional
de Desarrollo Regional 2001 – 2007”, se ha dejado de aplicar en gran parte de su
contenido.
Seguidamente se analizará el contenido de cada uno de ellos, con especial énfasis en las
regiones Occidental y Centro-occidental para los estados Falcón, Mérida, Trujillo y Zulia.
3.3.1. PLAN NACIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
El Plan Nacional de Ordenación del Territorio (G.O. Nº 36.571 del 30/10/98), se ha dejado de
ser el principal instrumento que guía el ordenamiento urbano nacional, debido a la
elaboración de estudios como: el “Plan Nacional de Desarrollo Territorial” y “Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 – 2007” y, más específicamente, el “Plan
Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007”; que lo han sustituido en su aplicación. En
gran parte de su contenido.
Sintetizando sus objetivos tenemos que este plan pretende orientar la localización de
población, actividades e infraestructuras, en base a criterios sociales, económicos, de
seguridad y defensa y ambientales, sobre el territorio.
Así propone una imagen objetivo que contiene entre otros aspectos la localización estratégica
de las actividades, sobre la base de una regionalización establecida en el plan, que serviría de
marco para el establecimiento de políticas de desarrollo sostenible y el fortalecimiento de la
presencia venezolana en el mundo; sustentando todo ello en el reforzamiento del Sistema de
Centros Urbanos alrededor de las Áreas Metropolitanas que funcionan como Centro Nacional
y Centros Regionales (política centralizadora), que catapulten el resto de las áreas de la
nación.
Respecto a la relación de Venezuela con su contexto internacional introduce, dentro de un

proceso de globalización, la idea de ejes de comunicación, a través de la prestación de
servicios de alto nivel y tráfico de productos, con el resto del mundo; lo cual es
diametralmente opuesto a las políticas actuales, contrarias a la globalización, y que
establecen el fortalecimiento de la región (América Latina), a través de la aparición de las
llamadas fachadas de integración.
10
G R U P O PTU
Al cambiarse, como veremos más adelante, en otros instrumentos de planificación la división

de las regiones, el establecimiento de ejes de desarrollo y la creación de fachadas de
integración con el exterior, este plan a caído en desuso, ya que sus políticas resultan
inaplicables en el nuevo sistema de planificación; aunque legalmente se mantiene vigente por
ser el único instrumento de planificación del territorio a nivel nacional que ha sido publicado
en Gaceta Oficial.
La falta de aplicación de este plan, con la aparición de otros nuevos que establecen objetivos
y generan políticas distintas a las que él contiene, y que están ciertamente guiando el
desarrollo de la nación, nos lleva a realizar el análisis de mismo sólo enfocándonos en
aquellos objetivos y políticas que aún están en uso y que pueden ser aplicadas al área en
estudio.
Los lineamientos del Plan Nacional de Ordenación del Territorio que guían todavía, en
algunos aspectos, el desarrollo de la Nación son:
 La orientación hacia un proceso de desarrollo sostenible.

 La idea de la regionalización, aún cuando éstas hayan cambiado; para lo cual el presente
plan asumirá como guías las establecidas en los nuevos planes en uso.
 La articulación de los sistemas de centros poblados a través de un moderno y eficaz
sistema de transporte multimodal, que asegure la integración de las regiones del país y
con el resto de “la región” (Latinoamérica y El Caribe).
 Un sistema de Catastro Nacional.
 La idea de reservar de espacios del territorio nacional para distintos usos con el objetivo
de ordenarlos, aunque dicho ordenamiento actualmente difiera del establecido en este
plan.
 La integración de un sistema de Áreas Bajo Régimen Especial (ABRAE), que se regirán
según sus planes de ordenamiento y reglamentos de uso, para garantizar su
preservación, compatibilizándola con el desarrollo de actividades sociales y económicas,
según sus potencialidades y limitaciones.
Estos objetivos se mantienen vigentes en virtud de que son necesarios bajo cualquier sistema
de planificación, ya sea bajo el enfoque de la globalización, o bien del fortalecimiento de las
regiones (internacionales) para la búsqueda de objetivos comunes, tal como se establecen
actualmente las nuevas base del planeamiento del territorio en Venezuela, contenidas en el
Plan Nacional de Desarrollo Territorial y el Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007
en aplicación.
Sin embargo, en virtud del tiempo que ha transcurrido desde su elaboración, su contenido ha
perdido vigencia, especialmente el relacionado con la estructura actual de centros poblados;
lo que ha establecido la necesidad de elaborar estudios para actualizar esta información y
consecuentemente el contenido todo de dicho plan.
11
G R U P O PTU
3.4. NIVEL REGIONAL. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL

2001 - 2007
Los lineamientos a nivel nacional son recogidos por el Plan Nacional de Desarrollo
Regional 2001 – 2007, el cual considera al territorio como elemento fundamental para
articular un modelo de desarrollo sostenible, a través de la estrategia de descentralización y
desconcentración territorial, planteada por el Plan Nacional de Desarrollo Territorial. Esto
procura la construcción de una sociedad cuyas orientaciones fundamentales sean la
democracia participativa, la transformación productiva y la equidad, en la búsqueda de un
desarrollo más equilibrado y sostenible, lo cual generará una mejor distribución de población
y actividades en el territorio, a fin de lograr mayor equidad en la distribución del ingreso, a
partir del aprovechamiento de las potencialidades de las diferentes regiones.
El Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007, elaborado por el Ministerio de

Planificación y Desarrollo en diciembre del 2001, fundamenta su estrategia en lo que
denomina la Descentralización Desconcentrada, término que se refiere al desarrollo de
las regiones desde su mismo espacio y con sus recursos, en base a los lineamientos
generados por el Plan Nacional de Desarrollo Territorial. Con ello se pretende como
estrategia cambiar el patrón actual de ocupación del gran eje concentrado de la Región
Centro Norte Costera, desarrollo no sostenido ni equilibrado, con respecto a las demás áreas
productivas del territorio nacional, que se encuentran semi pobladas a pesar de tener la
mayor cantidad de recursos naturales.
En segundo lugar, establece la Estrategia Alternativa de Desarrollo, eje de dicho

documento, que se apoya esencialmente en fuerzas descentralizadoras.
Específicamente para el área objeto de estudio propone lo siguiente:
3.4.1. IMAGEN TERRITORIAL DESEADA
 Se habrá fortalecido el nivel terciario superior de Maracaibo, a partir de un proceso de

crecimiento urbano ordenado que permite desarrollar infraestructuras para convertirlos
en centros de servicios especializados de nivel nacional e internacional, tales como
centros de convenciones, consultorías, comercio y servicios en general, de planificación
estratégica, coordinación de proyectos multinacionales, centros de investigación de muy
alto nivel y servicios de salud altamente especializados, finanzas, mercadeo e
inversiones, telecomunicaciones del más alto nivel, entre otros. Tal proceso se
acompañará de medidas tendientes a limitar el incontrolado crecimiento de población en
estos centros.
 Se habrá fortalecido una red de centros urbanos, como El Vigía, en Mérida; Machiques,
en Zulia; para apoyar a los sectores industriales potencialmente competitivos, la
agricultura en gran escala y el desarrollo minero.
12
G R U P O PTU
 Se habrá establecido un sistema multimodal de transporte, estructurado alrededor del eje

de integración internacional Caracas-Bogotá y Caracas-Manaos.
 Se estimulará el empleo en el campo, al integrar la producción de materias agrícolas con

la localización de agroindustrias en las grandes zonas de producción de la cuenca del
Lago de Maracaibo. Asimismo, se desarrollará una red de centros poblados en el medio
rural que posibilite una adecuada calidad de vida en el campo, lo cual requerirá un flujo
de inversiones en servicios.
 Se promoverá una integración armónica con Colombia, sobre la base de la comunicación

aérea y fluvial para el desarrollo de aldeas sustentables y la protección de fronteras
internacionales.
 Serán el foco de la estrategia de descentralización desconcentrada los tres ejes de

desconcentración: Occidental (Maracaibo-Guasdualito), Oriental (Margarita-Ciudad
Guayana- Santa Elena de Uairén) y Orinoco-Apure (San Cristóbal-Tucupita).
3.4.2. FACHADAS DE INTEGRACIÓN
A saber las fachadas de integración contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo Regional

220 – 2007 son: Amazónica, Andina y Caribeña, que permitirán favorecer tanto el
desarrollo de las regiones fronterizas como la comunicación con los países vecinos, a través
de la integración de los grandes ejes fluviales y del transporte ferroviario, terrestre, aéreo y
marítimo.
El área de estudio pertenece a dos de estas fachadas: La Andina y la Caribeña.
FACHADA DE INTEGRACIÓN ANDINA
La Fachada de Integración Andina, a la cual pertenece la Región Occidental, el plan

establece la necesidad de mantener especiales relaciones de cooperación con Colombia, ya
que la frontera compartida es la más dinámica del país; principalmente porque existen
perspectivas de que el comercio y la inversión bilateral se reactiven a través del desarrollo de
la Fachada Andina y así permitir el acceso al resto de la comunidad andina. Una estrategia de
desarrollo sostenible de ambas fronteras requiere de políticas coherentes en todos sus
ámbitos.
El Plan Nacional de Desarrollo Regional, cuyo objeto son las regiones, enuncia políticas
especiales para las Fachadas de Integración. Estos lineamientos fueron recogidos en todo el
Plan para Fachada Andina, la cual coincide territorialmente con la Región Occidental y con el
Eje Occidental:
13
G R U P O PTU
Imagen Deseada:
 Establecer un sistema multimodal de transporte, estructurado alrededor de los grandes

ejes de integración internacional Caracas-Caribe, Caracas-Bogotá y Caracas-Manaos.
También, la comunicación a lo largo de 1.900 kilómetros de vías fluviales internas para
permitir la estructuración de este sistema que, apoyado en la infraestructura existente y
prevista (Plan Ferrocarrilero y Plan de Cabotaje), integrará el territorio nacional horizontal
y verticalmente, uniendo eficientemente las fuentes de materia prima, los centros de
producción, los centros de consumo y los centros de exportación: Puerto Cabello y los
puertos de aguas profundas en el lago de Maracaibo y en el oriente del país.
 Promover una integración armónica con Colombia y Brasil, sobre la base de la

comunicación aérea y fluvial para el desarrollo de aldeas sustentables y la protección de
fronteras internacionales.
FACHADA DE INTEGRACIÓN CARIBEÑA
Es la más desatendida de las fachadas de integración, sus fronteras tocan más de 10 países
del Caribe continental e insular. Su población está dedicada fundamentalmente a la pesca y
algunas actividades turísticas sin gran significación dentro del potencial estimado, una
excelente ubicación para la observación y estudios.
A la Fachada de Integración Caribeña, pertenece la Región Occidental y la Centro

Occidental, el plan establece la necesidad del fortalecimiento de una política que permita
internacionalizar las regiones Centro Occidental y Occidental, e insertar sus intereses dentro
de las comunidades histórica y geográficamente más cercanas a su radio de influencia, como
son el Caribe y Centroamérica, en el marco geográfico del Golfo de Venezuela y las aguas
internacionales.
Entre los proyectos de las zonas especiales está la propuesta de desarrollo para las
Dependencias Federales, que no tienen acceso a recursos del FIDES, LAEE u otra fuente de
ingreso público, ni disponen de un ordenamiento legal del territorio -con excepción del
parque nacional Los Roques y el refugio de fauna Isla de Aves- a pesar de su alta fragilidad
ecológica, a la que se suma el déficit de información básica y las limitaciones a la propiedad
de la tierra.
3.4.3. EJE DE DESCONCENTRACIÓN OCCIDENTAL
Este eje se extiende desde Maracaibo hasta Guasdualito, y coincide con la Región
Occidental ubicada entre la cordillera de Perijá y la cordillera de Los Andes. Tiene una
superficie de 92.900 Km², que representa el 10,14% del territorio nacional. Comprende los
estados Mérida, Táchira, Trujillo y Zulia, con todos sus municipios.
14
G R U P O PTU
OBJETIVO
El área de estudio pertenece al Eje de Desconcentración Occidental, donde se busca

fortalecer el crecimiento industrial y agroindustrial a fin de integrarlo al desarrollo de
actividades productivas complementarias y aprovechar su ubicación estratégica, ya que
constituye una encrucijada abierta al Caribe y Colombia, con posibilidad de conexión con el
océano Atlántico, a través del Eje Orinoco-Apure. Ver Mapa Nº 13.
IMAGEN DESEADA
La imagen que se quiere obtener en el desarrollo del Eje Occidental, se describe en el Plan
de la siguiente manera:
 “El crecimiento industrial y agroindustrial se ha integrado al desarrollo de actividades

productivas complementarias.
 Se plantea un sistema de vialidad que integra, prioritariamente, los grandes centros

productores del eje entre sí y con los puertos de exportación hacia el resto de Venezuela
y el exterior.
 Las actividades económicas en los estados andinos se han apoyado en un amplio

desarrollo del turismo de montaña y una intensa construcción de infraestructura de
servicios turísticos.
 Las subregiones del Eje Occidental que se mantenían estancadas se han integrado al
desarrollo”1.
SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
Como apoyo al Eje Occidental, el Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007,
establece un sistema de centros urbanos donde se jerarquizan las ciudades de la siguiente
manera:
 Dos Centros Regionales de 1º Orden: Maracaibo y San Cristóbal.
 Cinco (5) Centros Subregionales de 1º Orden: Guadualito, Ciudad Ojeda –

Cabimas, Mérida, El Vigía y Valera - Trujillo.
 Diecisiete (17) Centros Subregionales de 2º Orden: Tovar, Timotes, Caja Seca-

Nueva Bolivia, Santa Bárbara - San Carlos del Zulia, El Piñal, La Grita, Componente
Rubio-Santa Ana, Componente Capacho, Componente San Antonio-Ureña, La Fría,
Casigüa, Santo Domingo, Boconó, Monay, Sabana Mendoza, Mene Grande y
Altagracia-Santa Rita.
1
Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007. Página 75.
15
G R U P O PTU
Este sistema apoyará el desarrollo de actividades productivas en los sectores dinamizadores

de la economía, específicamente en:
 “Sector petróleo: la ubicación de las fuentes petroleras en el occidente del país

convierten esta importantísima actividad en inherentemente desconcentradora.
Maracaibo como centro regional; Guasdualito, El Vigía, Ciudad Ojeda- Cabimas, como
centros sub-regionales de primer orden; y Casigüa, Santa Bárbara-San Carlos,
Sabana Mendoza, Mene Grande, Caja Seca-Nueva Bolivia, como centros sub-
regionales de segundo orden, apoyarán actividades petroleras de exploración y
explotación, tanto en las áreas tradicionales, como en las planteadas para la apertura
petrolera.
 Sector agrícola: las actividades ligadas a este sector recibirán apoyo del centro regional
Maracaibo, de los centros sub-regionales de primer orden Guasdualito y El Vigía y de los
de segundo orden Casigüa, Santa Bárbara-San Carlos, Caja Seca - Nueva Bolivia,
Sabana Mendoza y La Fría.
 Sector industrial: la industria petrolera, que abarca las refinerías, el procesamiento de

gas natural y los complejos petroquímicos, se apoyará en el centro regional Maracaibo,
en el centro de primer orden Cabimas y en el centro de segundo orden Altagracia.
 Sector turismo: este sector recibirá apoyo de los centros regionales Maracaibo y San
Cristóbal, de los centros sub-regionales de primer orden Mérida, Valera, Trujillo y
Guasdualito, y de los centros subregionales de segundo orden Santo Domingo,
Timotes y Boconó, con énfasis en el turismo de aventura y ecoturismo que se asienta
en áreas rurales o pequeños centros poblados.
 En la integración, consolidación y fortalecimiento de las ciudades y centros

poblados fronterizos es fundamental el apoyo de los centros regionales Maracaibo y
San Cristóbal, el centro de primer orden Guasdualito y los centros de segundo orden
Casigüa, La Fría, La Grita y San Rafael del Piñal, tanto en el desarrollo de las actividades
productivas y de prestación de los servicios, como en los programas de integración e
intercambio”2.
ZONAS ESPECIALES
 Sur del Lago de Maracaibo (Estados Mérida, Táchira y Zulia)

 Guajira Venezolana (Estado Zulia)
2
Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007. Página 79
16
G R U P O PTU
3.4.4. DINÁMICA REGIONAL
La dinámica Regional establece una serie de equilibrios que para lograrlos se proponen
lineamientos estratégicos y sus consecuentes propuestas. A continuación se resume el
contenido del Plan para las regiones Centro Occidental y Occidental.
REGIÓN OCCIDENTAL
Los equilibrios a ser logrados respecto a Región Occidental visualizan en el siguiente

cuadro Nº 3.1.
REGIÓN CENTRO – OCCIDENTAL
Los equilibrios a ser logrados respecto a Región Centro - Occidental visualizan en el

siguiente cuadro Nº 3.2.
17
G RUPO
PTU
Plan de Ordenación del Territorio Urbanístico del Micro-Sistema ubicado
en el eje Fronterizo Occidental, estado Táchira
CUADRO Nº 3.1. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007. Dinámica Regional: Equilibrios,
Lineamientos Estratégicos y Propuestas. Región Occidental
EQUILIBRIOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PROPUESTAS
– Instrumentar programas que incidan sustancialmente en los niveles nutricionales,  Diseño e implementación de proyectos de formación de recursos humanos para la
EQUILIBRIO déficit de viviendas, inseguridad pública, satisfacción de las necesidades básicas del industria (escuelas técnicas industriales).
SOCIAL individuo en cuanto a servicios públicos y analfabetismo; y promover la incorporación  Construcción, rehabilitación y equipamiento de la planta física de las escuelas
de la población organizada en las soluciones de la problemática social. básicas, medias y técnicas
– Orientar el sistema educativo regional, especialmente en educación básica y técnica,  Puesta en marcha de la Zona Libre, cultural, científica y tecnológica en el Estado
hacia la formación de un ciudadano acorde con los cambios nacionales e Mérida.
internacionales y en función de los grandes retos que enfrenta el desarrollo de la  Construcción de un Hospital tipo IV en los Llanos de Monay, Estado
Región Occidental, sobre la base de la diversificación del aparato productivo y su Trujillo.
orientación hacia el mercado externo.  Fortalecimiento de la red hospitalaria y ambulatoria de la región.
– Implementar esquemas administrativos y de financiamiento innovadores que  Programas de incentivos deportivos y culturales.
involucren a la sociedad civil y faciliten la adopción de modelos basados en la  Programa de seguridad ciudadana.
atención primaria de la salud, tales como la medicina familiar.
– Promover el hecho cultural como elemento integrante de la sociedad, dentro de un
proceso sostenido de intercambio de sistemas de creencias y valores sociales, que
garanticen un desarrollo humano sustentable, el respeto y el dialogo constructivo
entre los diversos grupos étnicos, en un escenario de democracia y libertad, así como
también la producción, circulación y consumo de los bienes y servicios culturales a
toda la población.
– Desarrollar el deporte para la formación integral del individuo.
– Apoyar las reformas necesarias al Sistema de Administración de Justicia y utilizarlo
para luchar contra las arbitrariedades y la corrupción y para garantizar la seguridad
jurídica de todos los ciudadanos.
EQUILIBRIO – Apoyar la adaptación de la pequeña, mediana y gran industria a las nuevas  Construcción de un puerto de aguas profundas en el Estado Zulia
ECONÓMICO tendencias, especialmente en materia de globalización y de desarrollo tecnológico,  Puerto de gabarras en Encontrados, Estado Zulia
para superar las barreras internas y externas para su desarrollo.  Desarrollo y fortalecimiento del Centro internacional del plátano, en el
– Impulsar la transformación y dinamismo de la agricultura y el desarrollo de cadenas Zulia.
agro productivas, así como el desarrollo de la infraestructura de apoyo a la  Desarrollo Integral de la planicie de Motatán, Estado Trujillo
producción.  Rehabilitación y consolidación de los sistemas de riego de la región
– Aprovechar los atractivos naturales y culturales de la región y ofertarlos al turismo  Reactivación de las Zonas industriales de La Fría, en Táchira, Agua Santa, en
nacional e internacional. Trujillo, El Vigía en Mérida, y ZICOLCA, ZILCA y CÍVICA, en Zulia; además,
– Procurar el aprovechamiento agresivo de la experiencia que poseen en el manejo de fortalecimiento de la Zona industrial de Ureña, en Táchira.
la tecnología en las áreas de exploración, explotación y refinación para generar la  Programa de rehabilitación, diversificación y comercialización cafetera.
producción interna y desarrollar la cadena de valor de petróleo y gas, que contribuirá  Fortalecimiento de los puertos pesqueros del lago de Maracaibo, Mérida,
a la diversificación y autonomía del aparato productivo regional. Trujillo y Zulia
– Aprovechar las grandes reservas de los diversos minerales que existen en la región,  Fortalecimiento del sector petrolero, gasífero, minero e industrial mediante planes,
además de las áreas que aún permanecen inexploradas, y la posición ventajosa que programas y proyectos que generen un mayor valor agregado.
tiene en relación con los mercados internacionales, para potenciar las posibilidades  Culminación del desarrollo proyecto Uribante-Caparo.
de transformación de esos minerales a fin de lograr un mayor valor agregado al  Aprovechamiento turístico del complejo hidroeléctrico Uribante-Caparo.
convertirlos en productos para el desarrollo regional.  Rescate de la Ruta de la Campaña Admirable (contenida en el Plan Estratégico
Nacional de Turismo).
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PTU

EQUILIBRIO – Fortalecer la capacidad de la gestión ambiental pública y privada, incrementar la  Construcción de Red ferrocarrilera para la integración espacial de la región:
TERRITORIAL capacidad gerencial, técnica e institucional, y la participación ciudadana en la gestión » Proyecto Sur Occidental, Corredor Sur del Lago, La Fría-El Vigía-Carora-
y toma de decisiones. Barquisimeto-Crucero La Ceiba.
– Lograr una participación más activa de las municipalidades y gobiernos locales en la » Proyecto Santo Domingo-Acarigua
formulación y puesta en marcha de estrategias que garanticen un mayor nivel de » Proyecto La Fría-Encontrados-Machiques-Maracaibo-Puerto América.
viabilidad a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial.
Dotación de una infraestructura ambiental adecuada para el manejo integral de
– Establecer una red de telemática moderna, descentralizada y afianzada en un marco
los desechos sólidos, tratamiento de aguas servidas y control de inundaciones.
legal favorable, en función de presentar una imagen sólida y eficiente en
Creación de un sistema multimodal de transporte que incluya la construcción del
telecomunicaciones e informática a nivel nacional e internacional, insertada en los
proyecto ferroviario de la región que integre además, a los estados llaneros y la
procesos de globalización, apertura y competitividad, como soporte al inversionista
frontera caribeña, andina y suramericana.
local y extranjero en los diferentes sectores de la economía y accesible a toda la
Estructuración de la red vial
población de la región.
Construcción de sistema de transporte masivo metro para la ciudad de
– Coadyuvar al reordenamiento del territorio y rescate del lago de Maracaibo, para
Maracaibo.
desarrollar un sistema de transporte multimodal alrededor de un puerto para barcos
Construcción de un sistema de transporte masivo para la ciudad de Mérida
de gran calado, un sistema ferroviario que conecte con el Eje Apure-Orinoco, con un
(sistema trolebús).
eficiente sistema vial interurbano y un conjunto de aeropuertos integrados regional,
Obras de Infraestructura:
nacional e internacionalmente.
» Puerto de gabarras en Encontrados.
» Puente Paraíso Los Hermanos, Colón-Jesús María Semprún.
» Vía alterna al puente sobre el Lago de Maracaibo.
 Consolidación de Aeropuertos:
» Juan Pablo Pérez Alfonso en El Vigía, Estado Mérida.
» Santa Bárbara, Estado Zulia
» Oro Negro en Cabimas, Estado Zulia.
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G RUPO
PTU

EQUILIBRIO – Crear y mantener una base de intercambio de conocimiento y tecnología gerencial  Creación de un Consejo Regional donde los gobernadores participen en la
POLÍTICO innovadora que eleve la capacidad de gobierno en las instancias regional y planificación, ejecución, seguimiento y control de las inversiones.
INSTITUCIONAL municipal, a través del aprovechamiento de los cambios estructurales que
 Programa de modernización y fortalecimiento institucional gubernamental.
experimenta el país en función de la descentralización y desconcentración, las
posibilidades de alianzas estratégicas con centros académicos internacionales, las  Programa de fortalecimiento de los Consejos Estadales de Planificación y
escuelas de gerencia y las universidades de la región. Coordinación de Políticas Públicas.
– Desarrollar el conocimiento y la tecnología gerencial como base para asegurar el  Programa de apoyo a la participación ciudadana.
aprovechamiento de las fortalezas y oportunidades de la región a través del  Sistema de Información estadística y catastro regional.
aprendizaje e innovación, del establecimiento de alianzas estratégicas con las  Programa de fortalecimiento de la hacienda pública.
escuelas de negocios más importantes de la nación y el mundo, el apoyo a los
nuevos negocios, empresas y actividades productivas y la redefinición del rol de las  Programa integral de seguridad regional.
cámaras y asociaciones que representan al sector privado regional para que estas  Programa de formación de recursos humanos de los organismos públicos (Escuela
pasen a ser un gremio prestador de servicios.. Latinoamericana de Gerencia Pública).
 Fortalecimiento y armonización de instituciones municipales, estadales y
nacionales y descentralización de la hacienda pública como elemento de desarrollo
de la región.
EQUILIBRIO – Insertar la Región Occidental en la economía global, fortaleciendo los esfuerzos de  Revisión de los convenios internacionales para adecuarlos a la realidad actual y
INTERNACIONAL integración comercial con los países de la Comunidad Andina, el Caribe y planificar polos de desarrollo fronterizo.
Suramérica, aprovechando su ubicación geográfica y el parque industrial y
 Formulación de planes de desarrollo integral para la frontera, en todos los
tecnológico instalado, profundizando y expandiendo así su vocación como centro
aspectos: seguridad, educación, salud, servicios, etc., que permitan establecer
energético, de negocios internacionales y receptora de inversión extranjera,
centros poblados estables y productivos a través de los siguientes proyectos:
mediante la interacción de los sectores: gobierno, petróleo, minero, petroquímico,
» Formulación del Plan de desarrollo integral de la Frontera Colombo-Venezolana.
industrial, agrícola, pecuario, turístico, financiero, servicios, educación e
investigación y desarrollo que permitan diseñar acciones con enfoque integral de » Adecuación de gobernaciones y alcaldías para el desarrollo fronterizo
estrategia competitiva internacional, y preparar al recurso humano con capacidad y » Proyecto "Centro Nacional de Atención Fronteriza" (CENAR).
competencia negociadora con la creación de instrumentos de apoyo financiero que » Proyecto agua para la frontera.
estimulen el desarrollo tecnológico e incentiven las exportaciones. » Creación del marco legal para las relaciones e intercambio comercial con los
– Promocionar la región a nivel nacional e internacional como destino turístico países vecinos.
especializado en turismo de convenciones, ecoturismo, agroturismo, turismo  Fortalecer y rediseñar las políticas de integración con la Comunidad Andina, el
petrolero e industrial, turismo cultural y deportivo, aprovechando los intentos de Caribe y MERCOSUR, con alianzas estratégicas para apoyar las políticas del eje de
descentralización de competencias y recursos que le otorguen mayor autonomía en desarrollo occidental a través de los siguientes proyectos:
cuanto al turismo, promoviendo con ello la diversificación y desarrollo esta » Centro internacional de negocios
actividad, y así integrarse a una red de circuitos turísticos nacional e internacional, » Creación de un centro regional de investigación de intercambio tecnológico.
haciendo especial énfasis en el área del Caribe, Centro, Sur y Norte América
» Proyecto de saneamiento de las cuencas binacionales para su aprovechamiento
integral.
» Plan maestro Eje Paraguachón-Maicao.
» Proyecto para la modernización de las operaciones aduaneras.
» Programa de promoción de los circuitos turísticos.
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007.
20
G RUPO
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CUADRO Nº 3.2. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007. Dinámica Regional: Equilibrios,
Lineamientos Estratégicos y Propuestas. Región Centro Occidental
EQUILIBRIO SOCIAL – Reducir los niveles de pobreza en la población con la implantación de planes,  Programa de reactivación de los centros de educación técnica y agropecuaria.
programas y proyectos sustentados en políticas públicas integrales, estructurales y  Programa de habilitación de viviendas productivas en la región.
equitativas, que orienten los esfuerzos del Estado para favorecer el mejoramiento  Sistema integral de salud para la región.
de la educación, la integración familiar, el apoyo y fortalecimiento de las actividades  Programa de fomento de la participación ciudadana.
productivas generadoras de empleo, el rescate de los espacios públicos para la  Escuelas de formación y perfeccionamiento artesanal, en Barquisimeto, Coro,
socialización e intercambio del colectivo, y el mejoramiento de la calidad de los Araure y Cabudare.
servicios esenciales, dentro de una democracia participativa que realce el  Red de viveros de emprendedores de empresas turísticas para la región.
protagonismo ciudadano.  Campaña regional de alfabetización participativa de la región..
EQUILIBRIO – Diversificar la economía mediante la promoción de actividades productivas que  Ecocircuitos turísticos de la región.
ECONÓMICO generen los bienes y servicios para satisfacer las necesidades básicas de la  Ruta Libertadora, Campaña Admirable.
población, a través de la implementación de planes, programas y proyectos  Centro de convenciones para la región.
orientados a apoyar, de manera integral, diferentes sectores de la economía:  Fortalecimiento del comercio mayorista de la región.
agricultura, industria manufacturera, minería y turismo.  Parque logístico para la región.
 Plan de fortalecimiento de la actividad cafetalera de la región.
 Plan de fortalecimiento de la actividad cacaotera de la región.
 Programa de consolidación de las cadenas agroalimentarias de rubros prioritarios en
la región.
 Programa de fortalecimiento de la actividad pesquera y acuícola artesanal e
industrial en la región.
 Plan de desarrollo de la Zona Carbonífera del Estado Falcón
 Plan de desarrollo de minerales no metálicos de la región.
 Programa de desarrollo de zonas industriales en poblados intermedios de la región.
EQUILIBRIO – Iniciar un proceso de desconcentración y racionalización de la ocupación del  Programa de construcción y rehabilitación de vías integradoras prioritarias de la
TERRITORIAL territorio, mediante el fortalecimiento de actividades productivas acordes con la región.
potencialidad y vocación local, la consolidación de los servicios y la articulación vial  Plan regional de conservación y aprovechamiento racional de los recursos hidráulicos
nacional, en el marco del desarrollo sustentable, especialmente en las ciudades de la región.
intermedias de Acarigua-Araure, Punto Fijo, Coro, San Felipe, Guanare, San  Elaboración, revisión y/o actualización de los planes de ordenación del territorio de
Carlos, entre otras. la región e integración a la visión regional.
 Dotación de servicios básicos y consolidación de áreas: Zona Libre para el fomento
de inversiones turísticas de la península de Paraguaná y Centro Turístico Ambiental
e Integralmente Planificado (CETAIP), costa oriental de Falcón.
 Consolidación del Sistema de Información Territorial de la región.
 Consolidación del sistema de vías troncales de la región: culminación de las
autopistas José Antonio Páez y Rafael Caldera; y rehabilitación de la vía Coro-
Churuguara-Barquisimeto.
 Sistema integral de aeropuertos regionales.
 Rehabilitación del Ferrocarril Centro Occidental y finalización de los estudios para
concluir el sistema de la región.
21
G RUPO
PTU

EQUILIBRIO – Promover y apoyar el establecimiento de un modelo político institucional que  Programa para la descentralización y transferencia de competencias de los ámbitos
POLÍTICO propicie el equilibrio y la justicia social, que fomente la participación ciudadana en
nacional y estadal, al municipal y parroquial.
INSTITUCIONAL la planificación y coordinación armónica con el Estado, para la búsqueda,
Diseño e implantación de un modelo de control interno para los entes

ejecución y seguimiento de acciones que respondan asertiva, confiable y
descentralizados de los estados de la región.
oportunamente a las demandas de la colectividad para el mejoramiento de su
Programa de formación del recurso humano adscrito a los organismos públicos
calidad de vida. Las propuestas se dirigen a la promoción de la descentralización 
desconcentrada, a través de una reestructuración y fortalecimiento del marco estadales y municipales de la región.
institucional, que abra nuevos canales de participación ciudadana, coloque al  Programa de apoyo en materia de fortalecimiento institucional para municipios y
ciudadano como centro de atención y le garantice adecuados niveles de vida. parroquias de la región.
EQUILIBRIO – Promover la adecuada inserción de la región en la comunidad internacional  Comisión regional de promoción de inversiones e intercambios comerciales y no
INTERNACIONAL histórica y geográficamente más cercana a su radio de influencia, por ejemplo comerciales con potencial exportador.
Curazao y Bonaire, en el Caribe; la Comunidad Andina de Naciones; y Panamá y
 Programa de mejoras de la competitividad y estímulo a la asociatividad, dirigido a
Costa Rica, en Centro América; y propiciar intercambios comerciales y no
empresas con potencial exportador..
comerciales, a través de la participación ciudadana, institucional y de los sectores
productivos, aprovechando las potencialidades y ventajas existentes.
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007
22
G RUPO PTU
S.C.
3.4.5. ZONAS ESPECIALES
La filosofía implícita en la idea de región-programa con sentido de unidad territorial,

inferior a la nación pero superior a las instancias locales y estadales, le da cabida al concepto
de zonas especiales de desarrollo como áreas de tratamiento diferenciado en función de
objetivos territoriales específicos, entre los que prevalecen el aprovechamiento de recursos
naturales para la expansión productiva y la generación de empleo con fines
desconcentradores, lo cual implica inversiones en infraestructura, apoyo a la producción y
facilidades impositivas, entre otros. Para la Región Occidental existen las siguientes Zonas
Especiales: (Ver Mapas Nº 1)
 Sur del Lago de Maracaibo (Estados Mérida, Táchira y Zulia)

 Guajira Venezolana (Estado Zulia)
Las características de estas Zonas Especiales están contenidas en el Cuadro Nº 3.3
23
G RUPO PTU
CUADRO Nº 3.3. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007. Zonas Especiales ubicadas en la Región
Occidental
CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS
ZONA POTENCIALIDADES LIMITACIONES
SELECCIÓN SUPERFICIE GENERALES
SUR DEL LAGO DE  Unidad fisiográfica Área 10.863 km2 Típico del bosque Potencialidades agrícolas,  Zona sujeta a inundaciones
MARACAIBO homogénea, principalmente Incluye parte de los húmedo, subhúmedo y pecuarias, pesqueras, mineras y periódicas.
geomorfológica y estados Zulia, Táchira y seco tropical, Relieve turísticas,  Zona fronteriza con las
edafológicamente. Mérida. Municipios: montañoso del Alto potencial hídrico particularidades de abigeato,
Catatumbo, Colón, piedemonte es La actividad turística es un robos, secuestro, invasión a
 Homogeneidad Francisco Javier Pulgar y fundamental en la potencial para el desarrollo de fincas, inseguridad personal,
socioeconómica e histórica Jesús María Semprún, del determinación de los circuitos turísticos contrabando, entre otros.
interacción cultural. Estado Zulia; climas cálido y húmedo. Existe una gran cantidad de  Inseguridad jurídica de la
Panamericano, Samuel El régimen de sus ríos se fincas ganaderas, granjas frutales tenencia de la tierra debido al
 Potencialidad Darío Maldonado y García caracteriza por la y la diversidad de flora y fauna retardo en la entrega de títulos
agroalimentaria derivada de de Hevia, del Estado violencia de las crecientes natural muy abundante y rica en de propiedad y la centralización
la fertilidad del suelo, Táchira, y Alberto Adriani, que provocan graves la zona, que pudieran ser usadas en Caracas de los procesos
asociada a los rubros del Estado Mérida, inundaciones. Los para el ecoturismo. administrativos para su
bandera. principales ríos de la El recurso acuícola regularización, lo cual dificulta la
cuenca de la zona son el Potencial industrial, para el cual tramitación de créditos para
 Ubicación geográfica Catatumbo, Escalante, dispone de dos parques nuevas inversiones en la
estratégica favorable al Chama, Mucujepe y Onia. industriales, La Fría y El Vigía, y producción agropecuaria.
desarrollo e integración En cuanto a los suelos, cuenta con un potencial de  Deficiente servicio eléctrico y
fronteriza. representan la principal infraestructura constituido por las estado precario de las vías de
reserva edáfica para la agroindustrias de productos comunicación.
 Facilidad comunicacional con producción de renglones lácteos y sus derivados en el  Ausencia de una zonificación
las fachadas Andina y agrícolas tropicales. Municipio Colón. agrícola que oriente al productor
Caribeña Potencial para la explotación de sobre las potencialidades de sus
hidrocarburos. tierras.
 Fuerza desconcentradora
sustentada en la capacidad
de recepción y generación
de empleo.
 Unidad hidrológica de interés

productivo y ambiental.
GUAJIRA  Fronterizo: Extensa línea Conformada por tres Perspectivas de la actividad agrícola vegetal
24
G RUPO PTU
CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS

ZONA POTENCIALIDADES LIMITACIONES
SELECCIÓN SUPERFICIE GENERALES
fronteriza (200 Km.) con municipios del norte del comunicaciones marinas constituye uno
variada e intensa relación Estado Zulia: Almirante Cuencas de los ríos de los sectores básicos del
comercial, migraciones e Padilla, Mara y Páez, y Guasare y Limón, la desarrollo:
ilícitos diversos. ocupa un área de 582.000 extensa zona de La actividad pesquera
 Sociodemográfico: presencia ha. manglares y los cuerpos En cuanto a la actividad minera,
activa de dos grupos étnicos de agua de la laguna de en la Guajira se localizan los
Wayúu y Añú, más del 80% Sinamaica, Gran Eneal y mayores yacimientos de carbón.
de hogares viven en laguna de Cocinetas. La actividad industrial es
situación de pobreza. (OCEI Social, la condición incipiente y de baja vinculación al
1997). indígena de gran parte de potencial productivo.
 Ambiental: existencia de la población por la La Guajira se caracteriza por sus
cuencas hidrográficas presencia de dos grupos condiciones físico geográficas que
estratégicas para el norte del étnicos, Wayúu y Añú, y estimulan al disfrute del turismo
estado: Guasare y Limón; y las condiciones de del sol y playa
zonas de manglares. pobreza
 Económico: potencial Económico, su estructura
productivo minero, agrícola, productiva diversificada
agroindustrial, turístico y Político institucional, la
comercial. escasa participación
 Internacional, facilidades política de los municipios
para el comercio y la en los centros de decisión
integración andina. regional y la débil
 Infraestructura y servicios, capacidad societal.
área de fácil acceso a través Internacional, hay una
de la troncal del Caribe, escasa participación del
centros poblados aledaños área, en cuanto a los
para el equipamiento básico beneficios en los flujos de
comercio internacional,
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007.
25
G RUPO PTU
S.C.
LÍNEAS DE INVERSIÓN
Por último, presenta las líneas de inversión que están orientadas a la realización de una serie
de proyectos, priorizados por región de una forma articulada.
El Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001-2007 incluye proyectos de diferentes niveles de

puesta en marcha temporal, es decir, que se proyectan en términos de ejecución de corto,
mediano y largo plazo.
Dentro de las regiones Occidental y Centro – Occidental se presentan las siguientes:
 Programa de mejora de la competitividad y estímulo a la asociatividad de empresas con

potencial exportador (Región Centro Occidental)
 Programa para la consolidación de las cadenas agroalimentarias de rubros prioritarios

(Región Centro Occidental)
 Ruta Libertadora Campaña Admirable Lara (Región Centro Occidental)
 Puerto de gran calado (Zulia)
 Eje Ferroviario Guasdualito-Encontrados (Apure, Táchira, Zulia)

G RUPO PTU
S.C.
3.5. NIVEL ESTADAL
Los lineamientos a nivel nacional y regional son recogidos por instrumentos regionales que
los especifican con más detalle y especializan; dichos instrumentos son a saber:
 Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón, Decreto Nº 36 de fecha

09/02/04, publicado en Gaceta Oficial del estado Falcón Nº Extraordinario de fecha
05/04/92.
 Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida, publicado en Gaceta Oficial del
estado Mérida Nº Extraordinario de fecha 05/04/92.
 Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo, contenido en el Decreto Nº P-
32, publicado en Gaceta Oficial del Estado Trujillo, Nº Extraordinario de fecha 15/09/93.
 Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia, publicado en Gaceta Oficial del
estado Zulia Nº 354 Extraordinario de fecha 26/09/96.
3.5.1. PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO FALCÓN
El Plan de Ordenación del territorio del Estado Falcón, según Decreto Nº 36 de fecha
09/02/04, publicado en Gaceta Oficial del estado Falcón Nº Extraordinario de fecha 05/04/92,
contempla los siguientes aspectos:
SISTEMA DE CIUDADES
El Plan de Ordenación establece para el Sistema de Centros Poblados, al año 2.011, las
categorías funcionales y las funciones que desempeñarán los principales centros poblados en
el Cuadro Nº 3.4 y Plano N° 1.
Estrategias
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón define un conjunto de directrices
articuladas a lineamientos de consolidación, reforzamiento, estímulo y control de la red de
centros poblados, en la idea de estructurar un sistema de ciudades y de centros poblados
rurales que en su conjunto se integren para dar respuestas a diversas funciones
socioeconómicas, administrativas y a los requerimientos de las comunidades.
 “Acciones de consolidación orientadas a lograr el funcionamiento más eficiente de los

centros poblados seleccionados en atención a los requerimientos de la población y a la
dinámica espacial de la economía, las Áreas Metropolitanas de Punto Fijo – Los
27
G RUPO PTU
S.C.
Taques y Coro – La Vela, conforman el primer nivel jerárquico y serán objeto de

esta pauta. Punto Fijo ocupará el primer lugar en valor demográfico y concentrará
funciones derivadas de la actividad petrolera, industrial, portuaria, comercial y turística,
apoyadas en la significación del CRP, la Zona Franca Industrial, la Zona Libre para el
Fomento de la Inversión Turística y Comercial de Paraguaná, el puerto de Guaranao y el
Astillero Naval. En sus inmediaciones, Los Taques cumple funciones complementarias
en la prestación de servicios sociales, administrativos y residenciales. Coro continuará
siendo la sede del poder político-administrativo regional y ejerce funciones de centro
prestatario de servicios especializados, de industria, comercio y turismo, este último
vinculado a la rica herencia de un pasado colonial. La Vela de Coro, por su parte,
complementa las funciones de la ciudad de Coro desde el punto de vista residencial y
turístico, y es un centro de apoyo a la actividad pesquera y al transporte nacional e
internacional, por contar con el puerto de Muaco (Ferry Aruba y Curazao). En la
consolidación y funcionamiento urbano de estas áreas metropolitanas se deben revisar,
actualizar y gestionar los planes de ordenación urbanística, elaborar los planes de
desarrollo urbano local, mejorar y ampliar la cobertura de los servicios públicos y
dotarlos de parques metropolitanos de recreación y áreas verdes.
 La promoción de programas y proyectos orientados al reforzamiento de carácter socio-

territorial, dirigidos a sustentar las actividades económicas y sociales de los centros
poblados seleccionados de acuerdo con la dinámica del poblamiento y su expansión
física, las acciones estarán centradas en el segundo nivel de jerarquía conformado
por los centros urbanos que cumplen un estratégico papel en la integración del territorio,
debido a que son centros dinámicos de relaciones entre las ciudades de mayor jerarquía
y las áreas de influencia locales. Estos centros son: Tucacas – Boca de Aroa;
Dabajuro, Puerto Cumarebo, Churuguara, Pueblo Nuevo de Paraguaná y
Chichiriviche, que deben organizar sus espacios urbanos y áreas de expansión. Ello
exige, la elaboración y gestión de planes de ordenación urbanística y de desarrollo
urbano local, la disposición de los municipios de iniciar sus respectivos planes de
ordenación del territorio y gestión ambiental y reforzar la disponibilidad en cobertura y
calidad de servicios fundamentales. Tucacas – Boca de Aroa en la costa oriental del
estado, sustenta su crecimiento en el desarrollo del elevado potencial turístico que le
proporciona el Parque Nacional Morrocoy, el Refugio de Fauna Silvestre de Cuare y las
playas, complementado por la intensificación del uso agrícola y pecuario de las planicies
de los ríos Aroa y Tocuyo. En el extremo occidental, Dabajuro apoyará básicamente su
crecimiento en el desarrollo agrícola, pecuario, agroindustrial y comercial. Puerto
Cumarebo se constituirá en un centro de apoyo a la actividad pesquera, agrícola,
pecuaria, agroindustrial, comercial, minera, hidrocarburífera y turística, complementado
con la tendencia a polarizar la actividad industrial cementera.
28
G RUPO PTU
CUADRO Nº 3.4. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón. Jerarquías Urbanas Propuestas.
Categorías
Nivel
Funcionales Centros Poblados Funciones
jerárquico
Propuestas
Primer Nivel Centro Regional Punto Fijo – Los Taques y Coro – La Vela Punto Fijo ocupará el primer lugar en valor demográfico y concentrará funciones derivadas de la
Jerárquico Área actividad petrolera, industrial, portuaria, comercial y turística, apoyadas en la significación del CRP,
Metropolitana la Zona Franca Industrial, la Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística y Comercial de
Paraguaná, el puerto de Guaranao y el Astillero Naval. En sus inmediaciones, Los Taques cumple
funciones complementarias en la prestación de servicios sociales, administrativos y residenciales.
Coro continuará siendo la sede del poder político-administrativo regional y ejerce funciones de
centro prestatario de servicios especializados, de industria, comercio y turismo, este último
vinculado a la rica herencia de un pasado colonial. La Vela de Coro, por su parte, complementa las
funciones de la ciudad de Coro desde el punto de vista residencial y turístico, y es un centro de
apoyo a la actividad pesquera y al transporte nacional e internacional, por contar con el puerto de
Muaco (Ferry Aruba y Curazao). En la consolidación y funcionamiento urbano de estas áreas
metropolitanas se deben revisar, actualizar y gestionar los planes de ordenación urbanística,
elaborar los planes de desarrollo urbano local, mejorar y ampliar la cobertura de los servicios
públicos y dotarlos de parques metropolitanos de recreación y áreas verdes
Segundo Centro Tucacas – Boca de Aroa; Dabajuro, Puerto Cumarebo, La promoción de programas y proyectos orientados al reforzamiento de carácter socioterritorial,
Nivel Subregional de Churuguara, Pueblo Nuevo de Paraguaná y Chichiriviche dirigidos a sustentar las actividades económicas y sociales de los centros poblados seleccionados de
Jerárquico Primer Orden. acuerdo con la dinámica del poblamiento y su expansión física, las acciones estarán centradas en el
segundo nivel de jerarquía conformado por los centros urbanos que cumplen un estratégico papel
en la integración del territorio, debido a que son centros dinámicos de relaciones entre las ciudades
de mayor jerarquía y las áreas de influencia locales.Ello exige, la elaboración y gestión de planes de
ordenación urbanística y de desarrollo urbano local, la disposición de los municipios de iniciar sus
respectivos planes de ordenación del territorio y gestión ambiental y reforzar la disponibilidad en
cobertura y calidad de servicios fundamentales. Tucacas – Boca de Aroa en la costa oriental del
estado, sustenta su crecimiento en el desarrollo del elevado potencial turístico que le proporciona el
Parque Nacional Morrocoy, el Refugio de Fauna Silvestre de Cuare y las playas, complementado por
la intensificación del uso agrícola y pecuario de las planicies de los ríos Aroa y Tocuyo. En el
extremo occidental, Dabajuro apoyará básicamente su crecimiento en el desarrollo agrícola,
pecuario, agroindustrial y comercial. Puerto Cumarebo se constituirá en un centro de apoyo a la
actividad pesquera, agrícola, pecuaria, agroindustrial, comercial, minera, hidrocarburífera y turística,
complementado con la tendencia a polarizar la actividad industrial cementera. Pueblo Nuevo de
Paraguaná es un centro de apoyo a las actividades comerciales, recreacionales y turísticas de la
costa oriental de la Península de Paraguaná, así como la actividad agrícola y caprina de su área de
influencia inmediata. Churuguara se consolida como el centro poblado más importante de la sierra
falconiana, derivado de las actividades agropecuarias, agroindustriales, comerciales y las ventajas
comparativas del intercambio comercial con el estado Lara. Chichiriviche, también en la costa
oriental del estado, complementa para esta importante zona turística las acciones de reforzamiento
propuestas para Tucacas – Boca de Aroa, en los cuales el mejoramiento y extensión de la cobertura
de servicios y la infraestructura turística adquieren particular importancia.
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G RUPO PTU
Categorías
Nivel
jerárquico
Propuestas
Tercer Nivel Centro Santa Ana, Buena Vista, Baraived, Moruy, La Cruz de Acciones de estimulo dirigidas a orientar decisiones de política económica y social que ofrecen
Jerárquico Subregional de Taratara, Pedregal, Capatárida, San Juan de los Cayos, nuevas oportunidades a determinados centros poblados y sus áreas de influencia; la atención se
Segundo Orden. Tocópero, Píritu, Urumaco, San Luís, Tocuyo de la dirige a los centros poblados que conforman la base de la estructura de la jerarquía urbana, porque
deben alcanzar un nivel de equipamiento de servicios que responda a las necesidades de los
Costa, Mene Mauroa, Jacura, Yacaral, Capadare, habitantes de cada centro y de la población que se localiza en su área de influencia inmediata, que,
Mirimire, Mapararí, Cabure, Santa Cruz de Bucaral y a su vez, debe ser objeto de la promoción de proyectos para el desarrollo agropecuario y de las
Palmasola actividades turístico-recreativas. En ellos se debe reforzar la vialidad, acueductos, aguas servidas,
electricidad y mejoramiento de la calidad paisajística, bajo la orientación de sus respectivos
esquemas de ordenación
Cuarto Nivel Centros Locales Aracua, Bariro, Adaure, Adícora, El Hato, El Vínculo, En la pauta de estímulo se incorporan además, los centros poblados rurales, entre 995 y 2000
Jerárquico de Primer Orden Agua Larga, El Paují, Las Colonias de Araurima, Río habitantes que si bien no son capitales de municipio, cumplen un papel de prestadores de servicios
Seco, Sabaneta, Boca de Tocuyo, Pueblo Nuevo de La de pequeñas áreas de influencia.
Sierra, El Charal, La Soledad y otros centros rurales
menores
Fuente: Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón
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G RUPO PTU
S.C.
Pueblo Nuevo de Paraguaná es un centro de apoyo a las actividades comerciales,

recreacionales y turísticas de la costa oriental de la Península de Paraguaná, así como la
actividad agrícola y caprina de su área de influencia inmediata. Churuguara se
consolida como el centro poblado más importante de la sierra falconiana, derivado de las
actividades agropecuarias, agroindustriales, comerciales y las ventajas comparativas del
intercambio comercial con el estado Lara. Chichiriviche, también en la costa oriental
del estado, complementa para esta importante zona turística las acciones de
reforzamiento propuestas para Tucacas – Boca de Aroa, en los cuales el mejoramiento
y extensión de la cobertura de servicios y la infraestructura turística adquieren particular
importancia.
 Acciones de estimulo dirigidas a orientar decisiones de política económica y social que

ofrecen nuevas oportunidades a determinados centros poblados y sus áreas de
influencia; la atención se dirige a los centros poblados que conforman la base de la
estructura de la jerarquía urbana, porque deben alcanzar un nivel de equipamiento de
servicios que responda a las necesidades de los habitantes de cada centro y de la
población que se localiza en su área de influencia inmediata, que, a su vez, debe ser
objeto de la promoción de proyectos para el desarrollo agropecuario y de las actividades
turístico-recreativas. En la base de la jerarquía de centros poblados que conforman
esta pauta se encuentran: Santa Ana, Buena Vista, Baraived, Moruy, La Cruz de
Taratara, Pedregal, Capatárida, San Juan de los Cayos, Tocópero, Píritu,
Urumaco, San Luís, Tocuyo de la Costa, Mene Mauroa, Jacura, Yacaral,
Capadare, Mirimire, Mapararí, Cabure, Santa Cruz de Bucaral y Palmasola,
donde se debe reforzar la vialidad, acueductos, aguas servidas, electricidad y
mejoramiento de la calidad paisajística, bajo la orientación de sus respectivos esquemas
de ordenación.
 En la pauta de estímulo se incorporan además, los centros poblados rurales, entre

995 y 2000 habitantes que si bien no son capitales de municipio, cumplen un papel de
prestadores de servicios de pequeñas áreas de influencia: Aracua, Bariro, Adaure,
Adícora, El Hato, El Vínculo, Agua Larga, El Paují, Las Colonias de Araurima,
Río Seco, Sabaneta, Boca de Tocuyo, Pueblo Nuevo de La Sierra, El Charal, La
Soledad y otros centros rurales menores” 3.
Las pautas de orientación sobre la organización de la Red de Centros Poblados
Las siguientes son lineamientos para la consolidación, reforzamiento, estímulo y control de la

red de centros poblados contenidos en el Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón,
en la idea de estructurar un sistema de ciudades y de centros poblados rurales que en su
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Plan de ordenación del Territorio del Estado Falcón: Decreto Nº 36 del 09/02/04
G RUPO PTU
S.C.
conjunto se integren para dar respuestas a diversas funciones socioeconómicas,

administrativas y a los requerimientos de las comunidades:
 Acciones de consolidación orientadas a lograr el funcionamiento más eficiente de los

centros poblados seleccionados en atención a los requerimientos de la población y a la
dinámica espacial de la economía, las Áreas Metropolitanas de Punto Fijo – Los
Taques y Coro – La Vela, conforman el primer nivel jerárquico y serán objeto de esta
pauta. Punto Fijo ocupará el primer lugar en valor demográfico y concentrará funciones
derivadas de la actividad petrolera, industrial, portuaria, comercial y turística, apoyadas
en la significación del CRP, la Zona Franca Industrial, la Zona Libre para el Fomento de la
Inversión Turística y Comercial de Paraguaná, el puerto de Guaranao y el Astillero Naval.
En sus inmediaciones, Los Taques cumple funciones complementarias en la prestación de
servicios sociales, administrativos y residenciales. Coro continuará siendo la sede del
poder político-administrativo regional y ejerce funciones de centro prestatario de
servicios especializados, de industria, comercio y turismo, este último vinculado a la
rica herencia de un pasado colonial. La Vela de Coro, por su parte, complementa las
funciones de la ciudad de Coro desde el punto de vista residencial y turística, y es un
centro de apoyo a la actividad pesquera y al transporte nacional e internacional, por
contar con el puerto de Muaco (Ferry Aruba y Curazao). En la consolidación y
funcionamiento urbano de estas áreas metropolitanas se deben revisar, actualizar y
gestionar los planes de ordenación urbanística, elaborar los planes de desarrollo urbano
local, mejorar y ampliar la cobertura de los servicios públicos y dotarlos de parques
metropolitanos de recreación y áreas verdes.
 La promoción de programas y proyectos orientados al reforzamiento de carácter

socioterritorial, dirigidos a sustentar las actividades económicas y sociales de los centros
poblados seleccionados de acuerdo con la dinámica del poblamiento y su expansión
física, las acciones estarán centradas en el segundo nivel de jerarquía conformado por
los centros urbanos que cumplen un estratégico papel en la integración del territorio,
debido a que son centros dinámicos de relaciones entre las ciudades de mayor jerarquía
y las áreas de influencia locales. Estos centros son: Tucacas – Boca de Aroa;
Dabajuro, Puerto Cumarebo, Churuguara, Pueblo Nuevo de Paraguaná y
Chichiriviche, que deben organizar sus espacios urbanos y áreas de expansión. Ello
exige, la elaboración y gestión de planes de ordenación urbanística y de desarrollo
urbano local, la disposición de los municipios de iniciar sus respectivos planes de
ordenación del territorio y gestión ambiental y reforzar la disponibilidad en cobertura y
calidad de servicios fundamentales. Tucacas – Boca de Aroa en la costa oriental del
estado, sustenta su crecimiento en el desarrollo del elevado potencial turístico que le
proporciona el Parque Nacional Morrocoy, el Refugio de Fauna Silvestre de Cuare y las
playas, complementado por la intensificación del uso agrícola y pecuario de las planicies
de los ríos Aroa y Tocuyo. En el extremo occidental, Dabajuro apoyará básicamente su
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G RUPO PTU
S.C.


actividad agrícola y caprina de su área de influencia inmediata. Churuguara se consolida
como el centro poblado más importante de la sierra falconiana, derivado de las
intercambio comercial con el estado Lara. Chichiriviche, también en la costa oriental
del estado, complementa para esta importante zona turística las acciones de
reforzamiento propuestas para Tucacas – Boca de Aroa, en los cuales el mejoramiento
y extensión de la cobertura de servicios y la infraestructura turística adquieren particular
importancia.

turístico-recreativas. En la base de la jerarquía de centros poblados que conforman esta
pauta se encuentran: Santa Ana, Buena Vista, Baraived, Moruy, La Cruz de
de ordenación.
En la pauta de estímulo se incorporan además, los centros poblados rurales, entre 995 y
2000 habitantes que si bien no son capitales de municipio, cumplen un papel de
Soledad y otros centros rurales menores.
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S.C.
3.5.2. PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO MÉRIDA
El Plan de Ordenación del territorio del Estado Mérida, publicado en Gaceta Oficial del estado
Mérida Nº Extraordinario de fecha 05/04/92.
SISTEMA DE CIUDADES
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida define un armónico y funcional
sistema de ciudades al año 2010, estableciendo para ellos los siguientes niveles y funciones,
contenidos en el cuadro 3.5:
Las siguientes son lineamientos para la consolidación, reforzamiento, estímulo y control de la

red de centros poblados contenidos en el Plan de Ordenación del Territorio del Estado
Mérida, en la idea de estructurar un sistema de ciudades y de centros poblados rurales que
en su conjunto se integren para dar respuestas a diversas funciones socioeconómicas,
administrativas y a los requerimientos de las comunidades:
 Consolidar el desarrollo de un sistema de ciudades que permita una mayor y más

eficiente integración del espacio estadal, una equilibrada distribución de la población y de
servicios, y la conformación de todo el estado como una unidad económica de relevancia
nacional.
 Orientar el crecimiento a mediano y largo plazo hacia centros poblados funcionales

alternos al Área Metropolitana de Mérida, como son: El Vigía, Tovar, Timotes, Nueva
Bolivia y Santo Domingo.
 Consolidar y reforzar aquellos centros poblados que tienden a apoyar principalmente

actividades agrícolas, turísticas y de educación superior y especializada.
 Controlar el crecimiento físico urbano, la localización de actividades y de población del

Área Metropolitana de Mérida.
 Promover ampliamente una política de desconcentración administrativa, de educación

estadal y de reorientación de la inversión hacia el interior del Estado.
 Dirigir el desarrollo urbano y el crecimiento de las ciudades dentro de los límites y

directrices fijados por la normativa legal urbana establecidas por el Ministerio de
Desarrollo Urbano (hoy MINFRA) y las ordenanzas municipales respectivas.
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G RUPO PTU
CUADRO Nº 3.5. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida. Jerarquías Urbanas Propuestas.
Categorías
Nivel
jerárquico
Propuestas
Primer Nivel Centros Sub -Regional Mérida y El Vigía Actuando como centros con funciones complementarias, los cuales continuarán siendo sede de servicios
Jerárquico de Primer Orden altamente especializados y compartiendo funciones con centros alternos ubicados en el interior del
Estado
Segundo Nivel Centros Subregionales Tovar, Timotes, Santo Domingo Desempeñan el rol de ciudades motrices alternas a Mérida y a El Vigía en un conjunto de funciones y
Jerárquico de Segundo Orden. y Nueva Bolivia. servicios de jerarquía superior.
Tercer Nivel Centros de Apoyo a La Azulita, Tucaní, Bailadores, Centros nodales de áreas de influencia menores, dinamizados por actividades agropecuarias y turísticas
Jerárquico Actividades Canaguá, Lagunillas, Mucuchíes de alta relevancia económica, y que exigen del reforzamiento de sus equipamientos y servicios para
Específicas. y Pueblo Llano. brindar el apoyo más efectivo a esas actividades que motorizan el desarrollo del espacio funcional.
Cuarto Nivel Centros Locales Centros mayores de 1.000 Poseen un nivel mínimo de servicios básicos para satisfacer los requerimientos de su población y de
Jerárquico habitantes no incluidos en las aquella ubicada en su área de influencia inmediata.
jerarquías anteriores
Fuente: Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida
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G RUPO PTU
S.C.
3.5.3. PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO TRUJILLO
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo, contenido en el Decreto Nº P-32,
publicado en Gaceta Oficial del Estado Trujillo, Nº Extraordinario de fecha 15/09/93.
SISTEMA DE CIUDADES
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo establece la estructura del Sistema
Urbano Regional en niveles jerárquicos dentro del contexto subregional, contenidos en el
cuadro 3.6:
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia establece como política la reorientación
del crecimiento poblacional para equilibrar el Sistema de Ciudades. Para el año 2010 se
contempla:
 Control prudente y discreto del crecimiento físico y poblacional de la conurbación Valera

– Trujillo, aprovechando mesuradamente las ventajas de economía de aglomeración y de
escala de la Ciudad de Valera
 Los programas de vivienda y servicio deben estar orientados prioritariamente hacia

aquellos centros poblados que se quieren impulsar y reforzar.
 Controlar el crecimiento del Área Metropolitana de Valera y consolidar el Área

Metropolitana de Trujillo, para orientar una estructuración más coherente y sistemática
de sus áreas de influencia.
 Fortalecimiento de la base urbana de Sabana de Mendoza, Monay y Boconó, centros

entorno a los cuales gira el potencial de recursos del Estado.
 Mejorar los niveles de servicio en los centros, incorporando permanentemente sus

requerimientos a las programaciones de los organismos competentes.
 Implementación de programas de mejoramiento y reubicación de barriadas.
 Delimitación física del perímetro urbano y de las áreas de expansión de los centros.
G RUPO PTU
CUADRO Nº 3.6. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo. Jerarquías Urbanas Propuestas.
Categorías
Nivel
jerárquico
Propuestas
Primer Nivel Centros Estadales Valera y Trujillo Relacionados entre si y con centros extraestadales, pero
Jerárquico capaces de motorizar, a través del establecimiento de
de Primer Orden relaciones y estímulos, el desarrollo de cada área
integrante del Estado y por ende de todo el Estado en si
mismo
Segundo Centros Estadales Sabana de Mendoza, Boconó y Monay Sabana de Mendoza depende del subsistema Valera: y
Nivel de Segundo Boconó y Monay que dependen del subsistema Trujillo.
Jerárquico Orden.
Tercer Nivel Centros de Santa Apolonia, Santa Isabel, Jajó, Burbusay, Niquitao, Sabana Grande de Carache, Se constituyen en centros modelos de áreas de influencia
Jerárquico Promoción Local. Chejendé, Carache. menores que son, o pueden ser dinamizados por la
promoción de alguna actividad o conjunto de actividades,
factibles de desarrollar en los mismos.
Cuarto Nivel Centros de La Ceiba, El Doce, Tres de Febrero, Zona Rica, Junín, Agua Santa, El Dividive, Centros con mas de 1.000 habitantes, que no han sido
Jerárquico Servicios menores Betijoque, Sabana Grande, Monte Carmelo, Buena Vista, La Quebrada, Isnotú, incluidos en las categorías anteriores , los cuales deben
Escuque, Mendoza, San Isisdro, La Puerta, La Mesa, Tuñame, San Miguel, Campo poseer cierto nivel de servicios básicos y equipamiento
Elías, El Batatal, Mosquey, Las Mesitas, Tostós, Santiago, San Lázaro, Cuicas, Santa para satisfacer requerimientos de la población y la de su
Ana, El Socorro, Aguas Calientes, Mitón, Torococo, Las Llanadas de Monay, La Palya reducida area rural de influencia..
y La Concepción.
Fuente: Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo.
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G RUPO PTU
S.C.
3.5.4. PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO ZULIA
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia, publicado en Gaceta Oficial del estado
Zulia Nº 354 Extraordinario de fecha 26/09/96.
SISTEMA DE CIUDADES
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia establece la estructura del Sistema
Urbano Regional en niveles jerárquicos dentro del contexto subregional, contenidos en el
cuadro 3.7:
del crecimiento poblacional para equilibrar el Sistema de Ciudades. Para el año 2010 se
contempla:
 Modificar el actual patrón concentrante de flujos migratorios hacia la ciudad de

Maracaibo, mediante la consolidación de las ciudades: Cabimas, Ciudad Ojeda, San
Rafael del Moján, Machiques, San Carlos-Santa Bárbara y caja Seca como Centros
Subregionales de Primer Orden:
 Reforzar los centros poblados: Paraguaipoa, Carrasqueño, Santa Cruz de Mara, La

Concepción, Concepción, Mene Grande, Los Puertos de Altagracia, La Villa del Rosario,
Santa Rita y Casigüa El Cubo; ampliando su base productiva, haciendo un mejor uso de
los recursos, con el establecimiento de un mayor nivel de desarrollo agroindustrial e
industrial y una adecuada dotación de servicios básicos.
 Reforzar los centros menores que por su localización estratégica y por su espacio de
interés geopolítico o por poseer recursos únicos, revisten significación regional o
nacional.
 Estimular y mejorar la dotación de servicios para la población y la producción de los

centros poblados, para darle mayor cohesión al sistema urbano propuesto propiciando el
desarrollo integral del Estado Zulia.
 Estudiar las comunidades indígenas establecidas en la Subregión Perijá, para consolidar

un centro que sirva de apoyo a su producción y desarrollo.
G RUPO PTU
CUADRO Nº 3.7. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia. Jerarquías Urbanas Propuestas.
Categorías
Nivel
jerárquico
Propuestas
Primer Nivel Centro Regional de Sede del Poder Público Estadal, en la cual funcionan
Maracaibo de la Subregión Capital
Jerárquico Primer Orden los servicios especializados
Actúan como ciudades asociadas a la extracción,
Centros
Segundo Nivel procesamiento y transporte de hidrocarburos y están
Subregionales de Ciudad Ojeda y Cabimas de la Subregión Costa Oriental del Lago de Maracaibo
Jerárquico al servicio de las actividades petroleras y metal-
Primer Orden
mecánicas.
Funciona como centro de apoyo de actividades
Machiques de Perijá de la Subregión Perijá industriales, agrícolas, ganaderas, forestales y de
seguridad y defensa.
Funcionan como asiento de actividades agrícolas,
San Carlos – Santa Bárbara y Caja Seca de la Subregión Sur del Lago.
ganaderas, agroindustriales y forestales
Actúa como centro de apoyo a las actividades
San Rafael del Moján de la Subregión Guajira.
turístico-recreacionales y los puertos pesqueros
Centros
Tercer Nivel Asiento de actividades agropecuarias, industriales y
Subregionales de La Concepción y Concepción de la Subregión Capital
Jerárquico petroleras.
Segundo Orden
Asiento de actividades agropecuarias, industriales y
Mene Grande de la Subregión Costa Oriental del Lago de Maracaibo
petroleras.
Los Puerto de Altagracia y Santa Rita de la Subregión Costa Oriental del Lago de Apoyan el desarrollo turístico-recreacional y las
Maracaibo actividades agrícolas.
Apoya actividades agrícolas, ganaderas,
La Villa del Rosario de Perijá de la Subregión Perijá
agroindustriales, forestales y de seguridad y defensa
Funciona como centro de apoyo a las actividades
Casigua El Cubo de la Subregión Sur del Lago agrícolas, petroleras, industriales y de seguridad y
defensa.
Actúa como puerto carbonífero y centro de apoyo a
Santa Cruz de Mara de la Subregión Guajira las actividades pesqueras, agrícolas y agroindustriales
ligadas al procesamiento de hortalizas, frutas y aves.
Actúa como centro minero y agropecuario y de apoyo
Carrasquero de la Subregión Guajira
a las actividades de seguridad y defensa.
Actúa como centro pesquero, agrícola y de seguridad
Paraguaipoa de la Subregión Guajira
y defensa.
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G RUPO PTU
Categorías
Nivel
jerárquico
Propuestas
Centros de Apoyo a
Cuarto Nivel
Actividades La Paz de la Subregión Capital Apoya la agricultura y la agroindustria
Jerárquico
Específicas
Actúa como centro de apoyos a las actividades
Sabaneta de Palmas, Bobures y San Timoteo de la Subregión Costa Oriental del Lago
pesqueras, al turismo y recreación
de Maracaibo
El Consejo de Ciruma y El Venado de la Subregión Costa Oriental del Lago de Apoyan actividades agrícolas y pecuarias
Maracaibo
San José de Perijá de la Subregión Perijá Apoya la agricultura y la agroindustria
Barranquitas de la Subregión Perijá
Pueblo Nuevo, El Chivo y El Guayabo de la Subregión Sur del Lago Apoyan actividades agrícolas y pecuarias
Apoya actividades agrícolas y turístico-recreacionales
Encontrados de la Subregión Sur del Lago
Sinamaica de la Subregión Guajira
Cojoro de la Subregión Guajira Apoya actividades de seguridad y defensa
Centros de Servicios
Quinto Nivel Centro de servicios para la explotación y
para Áreas Campo Boscán de la Subregión Capital
Jerárquico procesamiento de hidrocarburos
Especiales
Actúa como centro de servicios agropecuarios y
Bachaquero de la Subregión Costa Oriental del Lago de Maracaibo
petrolero
Actúa como centro de cría, extracción y
Quisiro de la Subregión Costa Oriental del Lago de Maracaibo
procesamiento de productos pesqueros
Ofrece servicios agropecuarios, turístico-
Los Ángeles del Tokuko de la Subregión Perijá
recreacionales y de seguridad y defensa
Actúa como centro de servicios agropecuarios
Cachamana de la Subregión Perijá
El Moralito y Santa Cruz del Zulia de la Subregión Sur del Lago Actúa como centro de servicios agropecuarios
Ofrecen servicios a las áreas pesqueras, turístico-
Cusia, Guanero, y Guana de la Subregión Guajira
recreacionales y de seguridad y defensa
Prestan servicios a las áreas pesqueras y turístico-
San Carlos y Toas de la Subregión Guajira
recreacionales.
La Sierrita-Cuatro Bocas de la Subregión Guajira Actúa como centro de servicios agropecuarios
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G RUPO PTU
Categorías
Nivel
jerárquico
Propuestas
Sexto Nivel Centros de Servicios Palito Blanco, El Bajo, Ancón Alto, El Laberinto, El Carmelo, Potrerito, Palmarejo,
Centro de Producción.
Jerárquico Menores Chiquinquirá, La Ensenada y Km. 48-Santo Domingo de la Subregión Capital
El Muro, El Tigre, San Pedro, El Corozo, El Guanábano, Punta de Palma, los Jobitos,
Punta de Piedras, El Macocal, El Siete, El Menito, La Boquita-Caura, La Pica Pica,
Campo Lara, Lagunillas, Tía Juana, Punta gorda y Sabana de La Planta de la
Subregión Costa Oriental del Lago de Maracaibo.
Calle Larga, San Ignacio, Las Piedras, San Juan, Puentecitos, Kunana, Kasmera y Río
Negro de la Subregión Perijá.
El Cruce, El Boksi, Saimadoyl, Concha, Cuatro Esquinas, Los Naranjos, San Antonio,
Santa Marta y Gibraltar de la Subregión Sur del Lago
El Campamento, Las Puntas, Molina, Molinete, Cachíri, El Escondido, La Yolanda, San
Rafael de Guasare, Las Parcelas, Tamare, Las Cruces, La Rosita, Campo Mara y Las Centro de Producción.
Jabillas de la Subregión Guajira
Fuente: Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia.
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G RUPO PTU
S.C.
3.6. PLANES SECTORIALES
3.6.1. PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE TURISMO
LA VISIÓN
Lograr un alto posicionamiento del mercado turístico venezolano lo cual procurará una alta
generación de riqueza en el territorio nacional y una mayor participación en el producto
interno bruto del país, convirtiéndose el turismo en el mayor generador de divisas del país,
después de la industria petrolera, lo que fortalecerá la soberanía nacional y la diversificación
de las actividades económicas del país
LA MISIÓN
Consolidar el turismo como una actividad estratégica real, fundamentando su desarrollo en

principios de sostenibilidad y sustentabilidad con el fin de alcanzar el equilibrio en lo
económico, social, territorial, internacional y política.
ESTRATEGIA
Las estrategias establecidas por el Plan se resumen en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 3.8. Plan Estratégico Nacional de Turismo. Estrategias.

EQUILIBRIO ESTRATEGIA ACCIONES
EQUILIBRIO Desarrollar la economía productiva al alcanzar I. Establecer programas de financiamiento e incentivos para
ECONÓMICO el crecimiento económico sostenible de la la creación y fortalecimiento de las PyME, las microempresas
actividad turística con un equilibrio en la y las cooperativas de servicios turísticos, con una asistencia
relación costo-beneficio del consumo del técnica adecuada que fomente los niveles de asociatividad
Producto Venezuela estratégica productiva.
II. Difundir y aplicar la normativa jurídica del sector turismo
para contribuir a eliminar la volatilidad económica.
III. Fortalecer los mecanismos de evaluación de la calidad de
los servicios acorde con los precios ofertados.
EQUILIBRIO Alcanzar la justicia social al garantizar el I. Formular planes de educación y capacitación efectivos
SOCIAL disfrute de los beneficios sociales del turismo, para promover la incorporación de las comunidades al
fortaleciendo una cultura de atención al desarrollo turístico, fomentando la aplicación de sistemas
visitante y de reconocimiento de lo local. tecnológicos de avanzada que contribuyan a elevar el nivel
de empleo productivo y cualificado.
II. Diseñar campañas de fomento de la identidad nacional
que permitan el reconocimiento y revalorización de lo local
como orgullo del gentilicio que nos hace ser diferentes y
singulares como nación, en un mundo globalizado y de
paradigmas culturales en la oferta turística mundial.
III. Promover programas de turismo comunitario, estudiantil
y juvenil para el disfrute de toda la población.
IV. Articular acciones de seguridad ciudadana desde las
comunidades y los entes locales de protección.
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S.C.
EQUILIBRIO ESTRATEGIA ACCIONES

EQUILIBRIO Contribuir a la construcción de una I. Fortalecer el nivel de liderazgo institucional elevando la
POLÍTICO democracia bolivariana al fortalecer el modelo capacidad de control y gestión de los organismos del estado
de gestión de las instituciones integrantes del y la participación de los prestadores de servicios en los
Sistema Turístico Nacional para prestar un niveles de decisión para una mejor articulación del Sistema
servicio competitivo acorde con la dinámica Turístico Nacional.
del sector. II. Implantación del sistema integral de información y
estadísticas nacionales.
III. Mejorar los mecanismos de gestión y coordinación entre
los organismos del Estado para la ejecución de programas,
proyectos y acciones prioritarias para el desarrollo de la
actividad turística.
IV. Lograr una adecuada asignación de recursos financieros
para la ejecución de programas y proyectos.
EQUILIBRIO Promover el fortalecimiento de la soberanía I. Incrementar las relaciones de Cooperación Técnica
INTERNACION nacional y la aceptación de un mundo Internacional a través de programas para el mejoramiento
AL multipolar con el exitoso posicionamiento del del Producto Venezuela.
Producto Venezuela en el mercado II. Diseñar y posicionar la marca “Venezuela” como producto
internacional, reconocida como oferta turístico competitivo, con una imagen que exprese un
diversificada y singular. destino suramericano, continental, andino, amazónico y del
Caribe con variedad de atractivos naturales en sus
ecosistemas y singular riqueza cultural, definiendo los
canales de comercialización y el aprovechamiento de las
sedes protocolares venezolanas en el mundo para una
promoción efectiva.
III. Consolidar las asociaciones estratégicas para el
desarrollo del turismo regional con países del Caribe y
Latinoamérica, a través de la participación en eventos y
organismos internacionales.
IV. Fortalecer el reconocimiento de una línea aérea bandera.
EQUILIBRIO Promover la consolidación del territorio y la I. Ejecutar los planes de ordenación del territorio en los
TERRITORIAL disminución de los desequilibrios en el patrón polos de desarrollo propuestos.
poblacional, al consolidar un ordenamiento II. Articular estrategias interinstitucionales para el desarrollo
turístico sostenible y sustentable que de los servicios básicos en los polos de desarrollo:
incremente la superficie ocupada del espacio electricidad, agua potable, tratamiento de aguas servidas,
geográfico nacional en áreas de tratamiento de desechos sólidos, comunicaciones,
desconcentración, con la definición de polos accesibilidad, gas, entre otros.
de desarrollo turístico a partir de ventajas III. Promover programas de recuperación, conservación y
comparativas que impulsen el fomento manejo ambiental desde las comunidades, con el apoyo de
adecuado de actividades económicas diversas los organismos involucrados.
en un marco de conservación ambiental,
infraestructuras turísticas competitivas y
servicios básicos óptimos.
Fuente: Plan Estratégico Nacional de Turismo 2003 – 2007.
Sobre la base de estas estrategias se generan una serie de programas y políticas para el
logro del objetivo central del Plan, los cuales se resumen en el siguiente cuadro:
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S.C.
CUADRO Nº 3.9. Plan Estratégico Nacional de Turismo. Programas y Políticas.

PROGRAMA POLÍTICAS
PLAN DE 1. Concentración de los esfuerzos promocionales y de comercialización en productos diseñados y desarrollados bajo criterios
MARKETING de sostenibilidad, enfocados a segmentos y mercados consumidores de las ofertas articuladas en los PDT priorizados por el
TURÍSTICO PNET.
2. Creación de oficinas de apoyo al turismo en las embajadas o consulados de Venezuela en los mercados objetivo (New
York, Madrid, México, Brasil, Japón).
3. Propiciar la creación o fortalecimiento de los Fondos Mixtos Estadales de Capacitación y Promoción, con especial énfasis
en aquellos estados o regiones donde se localizan los PDT, aprovechando las innovaciones tecnológicas y los procesos de
participación e integración nacional e internacional para el acceso a los mercados objetivos dentro de la marca Venezuela.
4. Mejorar la participación del país como sede de importantes eventos o ferias de interés específico, considerados como
mercados de oportunidad, tales como: Ferias o Eventos de Ecoturismo, Turismo de Aventuras y Deportes Extremos,
Cruceros, Espectáculos Artísticos, entre otros.
5. Mejorar la oferta para el turismo y la recreación comunitaria, gestionando ante el sector privado una política de
descuentos en los precios de las instalaciones hoteleras en época de baja temporada.
6. Consolidar alianzas estratégicas con países del Caribe (CARICOM, CTO) y el entorno latinoamericano (Pacto andino y
MERCOSUR) con el fin de captar mercados y complementar
FORTALECIMIENT 1. Implantación de estructuras organizacionales públicas competitivas y de alto desempeño tecnológico para la
O administración del Sistema Turístico Nacional.
INSTITUCIONAL 2. Mejoramiento de los mecanismos de coordinación interinstitucional pública para la ejecución de programas y proyectos
prioritarios: Crear la Oficinas Coordinadoras Locales de las Zonas de Interés Turístico (ZIT)
3. Perfeccionamiento de las normativas existentes en materia de instalaciones y servicios para el turismo.
4. Optimización de la gestión de los organismos públicos responsables del turismo en Venezuela.
CAPACITACIÓN 1. Fortalecimiento de los programas de capacitación de los recursos humanos para el turismo.
DEL RECURSO 2. Conservación del ambiente a través de la sensibilización turística y educación ambiental.
HUMANO Y 3. Desarrollo de un sistema de señalización turística nacional.
SENSIBILIZACIÓ 4. Establecimiento de mecanismos financieros e incentivos para al desarrollo de la actividad.
N TURÍSTICA 5. Participación de la Comunidad Organizada en la operación de la actividad turística.
POLOS DE Definición de 7 Polos de Desarrollo Turístico en el país:
DESARROLLO PDT 1.- Eje Patanemo -San Juan de Los Cayos
TURÍSTICO PDT 2.- Eje Nor Oriental Costero
PDT 3.- Eje Orinoco-Santa Elena de Uairén
PDT 4.- Ruta de la Campaña Admirable (Región Occidental)
PDT 5.- Eje Insular Los Roques- La Tortuga
PDT 6.- Eje de los Llanos Centrales
PDT 7.- Eje Metropolitano del Centro.
Fuente: Plan Estratégico Nacional de Turismo 2003 – 2007.
POLO DE DESARROLLO Nº 1: EJE PATANEMO -SAN JUAN DE LOS CAYOS.
El Polo de Desarrollo Turístico Nº 1, denominado Eje Patanemo – San Juan de Los

Cayos. Se localiza en la Región Centro Occidental y Central del país. Abarca un extenso
territorio conformado fundamentalmente por ambientes costeros, que se extienden desde
San Juan de Los Cayos en la Costa Oriental del estado Falcón, hasta el pueblo de Patanemo
al sur de Puerto Cabello en el estado Carabobo. Asimismo incluye parte de los paisajes
transicionales ubicados al nordeste del estado Yaracuy. Ver Plano N° 1.
Como sitios de interés histórico de este Polo Turistico, pertenecientes al área de estudio
se encuentran los paisajes litorales con extensas plantaciones de cocoteros a lo largo del eje
desde San Juan de los Cayos, pasando por Tucacas, Chichiriviche y Boca de Aroa, hasta
llegar a Boca de Yaracuy; con impresionantes humedales, ricos en avifauna e ictiofauna,
44
G RUPO PTU
S.C.
cuyos recursos están protegidos a través de las figuras de: Refugio de Fauna Silvestre de
Cuare y Reserva de Fauna de Tucurere. Asimismo son de singular valor los paisajes coralinos
de los cayos del Parque Nacional Morrocoy y los espacios ribereños en la desembocadura del
río Yaracuy, en la costa oriental del estado Falcón.
Potencialidades Turísticas: Espectacularidad de las agrupaciones vegetales (cocoteros) como

imagen caribeña; variedad de atractivos turísticos naturales y culturales en un espacio
relativamente reducido; presencia de importantes Áreas Bajo Régimen de Administración
Especial (ABRAE): Parque Nacional Morrocoy, Refugio de Fauna Silvestre de Cuare, Reserva
de Fauna de Tucurere y la Zona de Interés Turístico de la Costa Oriental; zona accesible y
equidistante desde Caracas, Maracay, Valencia, San Felipe y Barquisimeto, que poseen casi el
70% del total de la población nacional; y, playas con posibilidad de recuperación para el uso
recreacional.
POLO DE DESARROLLO Nº 4: CAMPAÑA ADMIRABLE.
El Polo de Desarrollo Turístico Nº 4, denominado Ruta Campaña Admirable. Se localiza en

la región andina (Región Occidental), región centro occidental y central del país. Abarca un
extenso territorio conformado por los estados Táchira, Mérida y Trujillo en la región andina;
Barinas, Lara, Portuguesa y Cojedes en la región centro occidental y Carabobo, Aragua,
Miranda y Distrito Capital por la región central. Ver Plano N° 1.
Como sitios de interés histórico se encuentran: Angostura, La fundación de San Cristóbal

y Monumento a la Campaña Admirable e Iglesias en el Estado Táchira. Casa Consistorial,
Casa de Monocoque, Camino Real de Los Españoles; El Molino, Acequias, Hacienda la
Victoria, Catedral en el estado Mérida; Monumento de Bolívar y Morillo, Monumento la
Columna - Batalla de Niquitao, Casa de Decreto de Guerra a Muerte, Hacienda La Carmania,
Iglesias y Catedrales en el estado Trujillo, el monumento del Sitio de la Batalla de Los
Horcones, el Arco de la Batalla de Taguanes, el monumento de la Batalla de Araure, La
Batalla de Cerritos Blancos, La Antigua Cárcel de San Carlos, la Matacarmelera, la Minas de
Buría, entre otros sitios importantes de la historia de Venezuela.
Potencialidades Turísticas: La vegetación y fertilidad del Piedemonte Andino, facilitan una

rica producción agrícola, con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y
visitantes; Atractivos naturales aptos para el disfrute de visitantes: parques nacionales como
el Sierra Nevada y áreas bajo régimen de administración especial; pueblos tradicionales y
sitios de gran relevancia histórica; Abundante flora y fauna, propicio para realizar deportes
extremos.
Es de destacar que ninguno de los centros poblados y municipios del Sistema Urbanístico El
Vigía se encuentra dentro de este polo de desarrollo turístico.
45
G RUPO PTU
S.C.
3.6.2. ESTUDIO SOBRE ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO SUSTENTABLE
Basados en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable

(Gaceta Oficial Nº 5.556 del 13/11/01); el Ministerio de Planificación y Desarrollo (MPD) con
la colaboración del Ministro de Estado para la Coordinación y Control de las Zonas Especiales
de Desarrollo Sustentable (ZEDES) determina los planes, programas y proyectos a ser
ejecutados en cada una de las siguientes zonas:
CUADRO Nº 3.10. Localización de las Zonas Especiales de Desarrollo

Sustentable
ZONA ESPECIAL ESTADOS MUNICIPIOS
1. BARLOVENTO Miranda Acevedo, Andrés Bello, Brión, Eulalia Buróz, Paéz y Pedro Gual.
2.CAMATAGUA - EL Aragua Mellado, Monagas, y San José de Guaribe.

SOMBRERO Guarico
Zulia Catatumbo, Colón, Francisco Javier Pulgar, Jesús María Semprún
y Sucre.
Alberto Adriani, Caracciolo Parra Olmedo, Obispo Ramos
Mérida de Lora y Tulio Febres Cordero, Justo Briceño y Julio Cesar
3. SUR DEL LAGO Salas.
La Ceiba, Andrés Bello, Monte Carmelo, Bolívar, Sucre y
Trujillo
Miranda.
Táchira Panamericano, Samuel Darío Maldonado y García de Hevia.
Cedeño y Sucre, entre la margen Sur del Río Orinoco y la Reserva

4. CAURA Bolívar
Forestal Caura.
5. BOCONÓ - Barinas Rojas, Alberto Arvelo Torrealba, Sosa, Cruz Paredes y Obispo.
MASPARRO Portuguesa Guanare, San Genaro de Boconoíto y Guanarito.
San José de Guanipa, Simón Rodríguez, parte de Pedro María

6. MESA DE GUANIPA Anzoátegui
Freites, Francisco de Miranda, Independencia y Aragua.
Portuguesa Turén.
7. EL BAÚL - TURÉN
Cojedes Girardot.
Dependencias Doce (12) grupos de islas, cayos e islotes, situadas en el Mar
8. CARIBE
Federales Caribe Venezolano frente al Territorio Continental.
9. LA GUAJIRA Zulia Almirante Padilla, Paéz y Mara.
La determinación de estas zonas surge como una iniciativa del Ejecutivo Nacional para que
sea un instrumento de impulso, a corto plazo, del desarrollo socioeconómico de ciertas áreas
que, por sus características físico-naturales y geopolíticas, condiciones de habitabilidad,
potencialidades y ámbito de influencia dentro de los ejes de desarrollo delimitados
46
G RUPO PTU
S.C.
estratégicamente, requieren de un esfuerzo mínimo, dirigido y planificado, en pro de los

objetivos de desarrollo sostenible planteados para Venezuela en los próximos años.
PROGRAMAS
En los siguientes cuadros se especifican los programas elaborados por el Fondo Nacional para
el Financiamiento de las Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable:
Fortalecimiento de la Ganadería Doble Propósito. (bovina)
Zona Especial Estados Municipios
Zulia Catatumbo, Colón, Francisco Javier Pulgar, Jesús María Semprún, Sucre
Táchira Panamericano, Samuel Darío Maldonado, García de Hevia

Sur del Lago de
Maracaibo Alberto Adriani, Caracciolo Parra Olmedo, Obispo Ramos de Lora, Tulio
Mérida
Febres Cordero, Justo Briceño y Julio César Salas
Trujillo La Ceiba, Andrés Bello, Monte Carmelo, Bolívar, Sucre y Miranda
Plan de Adquisición de Reproductores (toros).

Sur del Lago de
Mérida
Fortalecimiento de la Ganadería Bufalina

Sur del Lago de

Alberto Adriani, Caracciolo Parra Olmedo, Obispo Ramos de Lora, Tulio
Maracaibo Mérida
47
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S.C.
Fomento y Desarrollo de la Ganadería Ovina y Caprina
La Guajira
Zulia Mara, Páez y Almirante Padilla
Venezolana
Respaldo a la Industria Avícola (huevos consumo).
Sur del Lago de

Maracaibo
Fortalecimiento de la Actividad Pesquera.

Sur del Lago de
Mérida
La Guajira
Venezolana
Impulso a Granjas Acuícolas

Sur del Lago de
Mérida
La Guajira
Venezolana
48
G RUPO PTU
S.C.
Desarrollo de la Palma Aceitera.
Sur del Lago de
Maracaibo
Fortalecimiento de la Industria del Turismo.

Sur del Lago de
Maracaibo
Mérida
Instalación de Empresas en el Sector Industrial y Agroindustrial.

Sur del Lago de

Maracaibo Mérida
La Guajira
Venezolana
Reactivación y Recuperación de Empresas en el Sector Industrial y Agroindustrial.
Sur del Lago de
Maracaibo
49
G RUPO PTU
S.C.

Mérida
La Guajira
Venezolana
Programas de Adquisición de Maquinarias y Equipos de Riego.

Sur del Lago de

Maracaibo Mérida
La Guajira
Venezolana
Programa de Servicio Técnico.

Sur del Lago de
Maracaibo
Mérida
La Guajira
Venezolana
50
G RUPO PTU
S.C.
3.7. PROGRAMAS Y PROYECTOS
A continuación se enumeran y describen los grandes proyectos para el área de estudio, la

información fue obtenida en las gobernaciones de los distintos estados y entes nacionales
(oficinas regionales): Ver Cuadro
51
G RUPO PTU
CUADRO Nº 3.11. Grandes Proyectos a ser Ejecutados en el Área de Estudio

PROYECTO DESCRIPCIÓN ENTE FUENTE DE STATUS MONTO TOTAL
ESTADO MUNICIPIO
EJECUTOR FINANCIAMIENTO
CONSTRUCCIÓN DE ESTADIUM DE BS. 150,499,976.00

LAS LAPAS (COMUNIDAD
ORGANIZADA)
CONSTRUCCIÓN 2DA. ETAPA PAR BS.45,000,000

VIAL FEDERICO ESKOUTH
CONSTRUCCIÓN DE LA 1RA ETAPA BS. 28,000,000
SILVA PAR VIAL SECTOR LOS ALFREDOS;
TUCACAS
CONSTRUCCIÓN DE VÍA PERIMETRAL P.D.V.S.A. BS.136,000,000,000

DE PARAGUANÁ
CONSTRUCCIÓN DEL PASEO P.D.V.S.A. BS.20,000,000,000

FRANCISCO DE MIRANDA DE LA VELA
CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA DE 115 CADAFE BS.17,200,000,000

KVA CORO - PUNTO FIJO
FALCÓN CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA CADAFE BS. 645,000,000,000

GENERADORA DE 450 MW DE PUNTO
FIJO
CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO M.I.J. BS. 133,300,000,000

PENITENCIARIO DE CORO
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE LOS CONAVI BS. 28,647,940,000

CDI - CRI EN EL ESTADO FALCÓN
PLAN REGIONAL DE VIVIENDAS CONAVI BS. 79,319,898,699
PROGRAMA SUVI CONAVI BS. 25,625,000,000

PARQUE SIEF PLAN DE INVERSIÓN BS. 200,000,000

CARIRUBANA METROPOLITANO(PLAZOLETA, 2006
PAISAJISMO)
PARQUE METROPOLITANO SIEF PLAN DE INVERSIÓN BS. 1,167,095,000
CARIRUBANA
2007
52
G RUPO PTU

ESTADO MUNICIPIO
CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL DE SIEF PLAN DE INVERSIÓN APROBADO BS. 5,000,000,000

CARIRUBANA
PASAJEROS DE PUNTO FIJO 2009
MIRANDA MERCADO ARTESANAL DE CORO SIEF C.A.2005 APROBADO BS. 307,053,577.14
CONSTRUCCIÓN DE UN UCP PLAN DE INVERSIÓN APROBADO BS. 150,000,000
MEGAMERCADO EN EL SECTOR LA 28 2010
PALMASOLA
DEL MUNICIPIO PALMASOLA DEL
ESTADO FALCÓN
INSTALACIÓN DE 5 PLANTAS CADAFE EN USD $3,000,000
FALCÓN ELÉCTRICAS DE PUNTO FIJO 5 MW EJECUCIÓN
(NUEVA OFERTA 25 MW)
CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA CADAFE-PDVSA EN
GENERADORA DE 450 MW EN EL EJECUCIÓN
CENTRO REFINADOR PARAGUANÁ
VIALIDAD URBANA DE CORO I ETAPA BS. 20,000,000,000

2006
CONTINUACIÓN CONSTRUCCIÓN INFRAM FIDES EN BS. 250,000,000

MIRANDA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA. GOBERNACIÓN REVISIÓN
SEDE TIMOTES
CONSTRUCCIÓN DE LA SUBESTACIÓN INFRAM LAEE GOBERNACIÓN REVISIÓN BS. 344,000,000
ELÉCTRICA DEL COMPLEJO 5
LIBERTADOR ÁGUILAS BLANCAS. ACOMETIDA 34,5
KV Y LÍNEA DE DISTRIBUCIÓN 13,8
KV
MÉRIDA
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS APROBADO BS. 21,250,000,001
HIDRÁULICAS PARA EL DESARROLLO
DE LOS PUEBLOS DEL SUR, EN SU
PRIMERA ETAPA. CAPTACIÓN DE
SUCRE Y CAMPO
RECURSOS HÍDRICOS MEDIANTE LA
ELÍAS
CREACIÓN DE ESTRUCTURAS COMO:
LAGUNAS, TRAMPAS DE AGUAS,
BARRERA DE RETENCIÓN Y TANQUES
AUSTRALIANOS.
53
G RUPO PTU

ESTADO MUNICIPIO
RUTA TURÍSTICA DEL CAFÉ. LOGRAR EL DESARROLLO AGRO- APROBADO BS. 2,300,000,000
TURÍSTICO EQUILIBRADO Y
ANTONIO PINTO SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO,
SALINAS IMPULSANDO SU CRECIMIENTO
ECONÓMICO, SOCIAL Y CULTURAL
INTEGRADO.
DESARROLLO INTEGRAL CACAOTERO ESTE DESARROLLO ESTÁ APROBADO BS. 3,831,161,605
ESTRUCTURADO EN LOS
SIGUIENTES PROYECTOS
CARACIOLO ESPECÍFICOS: FORTALECIMIENTO
PARRA Y OLMEDO DE LAS UNIDADES DE
PRODUCCIÓN DE CACAO,
CONSOLIDACIÓN DEL CENTRO DE
ACOPIO Y OTROS.
TERMINAL DE PASAJEROS INFRAM FIDES Y SOCIEDAD APROBADO BS. 700,000,000

CIVIL
CONSTRUCCIÓN DE POLIDEPORTIVO INFRAM LAEE APROBADO BS. 250,000,000
MÉRIDA LA AZULITA III ETAPA
CONSTRUCCIÓN DE CENTRO INFRAM FIDES APROBADO BS. 400,000,000

CULTURAL ANTONIO PRIETO I ETAPA
ADQUISICIÓN DE EDIFICACIÓN Y INFRAM CONVENIO APROBADO BS. 200,000,000

TERRENO PARA ALOJAMIENTO DE

DELEGACIONES DEPORTIVAS Y
CULTURALES
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE INFRAM FIDES Y SOCIEDAD APROBADO BS. 300,000,000
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS CIVIL

BACHAQUEROS
PROLONGACIÓN FINAL AVENIDA INFRAM CONVENIO APROBADO BS. 185,496,047.80

CHIPIA
CONSTRUCCIÓN SEDE DEL NÚCLEO INFRAM FIDES APROBADO BS. 400,000,000

UNESUR
54
G RUPO PTU

ESTADO MUNICIPIO
CONTINUACIÓN CONSTRUCCIÓN
MIRANDA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
SEDE TIMOTES
CULMINACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE APROBADO BS. 3,848,261,667.16
LA PLANTA DE RECICLAJE Y
TRATAMIENTO INTEGRAL DE LOS

DESECHOS SÓLIDOS PARA EL ÁREA
METROPOLITANA DEL ESTADO
MÉRIDA (V ETAPA).
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE ALTA APROBADO BS. 137,683,132.71
CAMPO ELÍAS TENSIÓN, SUBESTACIÓN EJIDO
CONTINUACIÓN SEGUNDA PARTE APROBADO BS. 284,000,000

TULIO FEBRES
CONSTRUCCIÓN PUENTE SOBRE RÍO
CORDERO
TORONDOY
CONTINUACIÓN CONSTRUCCIÓN DE APROBADO BS. 351,875,995.98
PUENTE MIJARA, OBRAS DE
MÉRIDA
CONTENCIÓN. TIMOTES
TERMINACIÓN ACUEDUCTO DE REVISIÓN BS. 760,000,000

MIRANDA
CHACHOPO
CONTINUACIÓN CONSTRUCCIÓN DE APROBADO BS. 372,595,677.99
GALPÓN PARA LA INSTALACIÓN DE
LA PLANTA DE SEGREGACIÓN Y
VARIOS TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS Y
DESECHOS SÓLIDOS EN LA
MANCOMUNIDAD DE LA ZONA
PANAMERICANA (MAZPA)
CONSTRUCCIÓN DE GALPÓN PARA APROBADO BS. 228,482,267.35
LA INSTALACIÓN DE LA PLANTA DE
SEGREGACIÓN Y TRATAMIENTO DE
LOS RESIDUOS Y DESECHOS
SÓLIDOS DE LA MANCOMUNIDAD DE
LA ZONA PANAMERICANA (MAZPA)
(P.I.P.)
55
G RUPO PTU

ESTADO MUNICIPIO
CARDENAL CONTINUACIÓN PUENTE ARACAY APROBADO BS. 139,992,414.22

QUINTERO.
ARZOBISPO CONSTRUCCIÓN PRIMERA ETAPA APROBADO BS. 479,775,273.65
CHACÓN. PUENTE LA LAJA O LA LAGUNA
CONTINUACIÓN CONSTRUCCIÓN APROBADO BS. 240,000,000
RANGEL.
HOSPITAL DE MUCUCHIES,
CONTINUACIÓN CONSTRUCCIÓN APROBADO BS. 149,994,723.78
MIRANDA PUENTE MIJARA, OBRAS DE
CONTENCIÓN TIMOTES
CONSTRUCCIÓN PUENTE LA VEGA, APROBADO BS. 100,000,000
RIVAS DÁVILA
BODOQUE II, (SOCIEDAD CIVIL).
ÁREA CONTINUACIÓN PLANTA DE APROBADO BS. 1,600,000,000
METROPOLITANA RECICLAJE Y TRATAMIENTO
Y EL MUNICIPIO INTEGRAL DE LOS DESECHOS
RANGEL SÓLIDOS DEL (ETAPA IV)
CONSTRUCCIÓN PUENTE MIJARA- APROBADO BS. 342,268,215.47
MIRANDA
MÉRIDA TIMOTES Y OBRAS DE PROTECCIÓN
ALBERTO CONSTRUCCIÓN DE PUENTE APROBADO BS. 88,393,165.86
ADRIANI MOCACAY,
CONSTRUCCIÓN PUENTE SOBRE EL APROBADO BS. 86,956,907.04
CAMPO ELÍAS RÍO TOSTOS, SECTOR MUCUSUN,
(SOCIEDAD CIVIL)
CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA DE APROBADO BS. 364,554,142.67
SUBTRANSMISIÓN A UN NIVEL DE
RANGEL TENSIÓN A 34,5 KV DESDE LA S/E
MUCUBAJÍ HASTA LA S/E MUCUCHIES
34,5/13,8 KV,
OBRAS CIVILES SISTEMA DE APROBADO BS. 1,400,000,000
TRANSPORTE TROLEBÚS,

REHABILITACIÓN AV. CENTENARIO Y
ACACIO CHACÓN (UNILATERAL)
CONTINUACIÓN CONSTRUCCIÓN APROBADO BS. 860,000,000
BIBLIOTECA METROPOLITANA DE
MÉRIDA
56
G RUPO PTU

ESTADO MUNICIPIO
CONTINUACIÓN DE LA APROBADO BS. 500,514,876.43

CONSTRUCCIÓN DE LA FACULTAD DE
ALBERTO CIENCIAS AGRONÓMICAS Y
ADRIANI. VETERINARIAS DE LA U.L.A.
EXTENSIÓN EL VIGÍA
CONSOLIDACIÓN PUENTE NUESTRA APROBADO BS. 18,469,122.34

SEÑORA
ARICAGUA
CONSTRUCCIÓN OBRAS DE PRIMERA APROBADO BS. 243,211,534.80

ETAPA DEL CENTRO DE SALUD
LIBERTADOR REPRODUCTIVA Y ATENCIÓN A LA
MADRE, AL NIÑO Y AL ADOLESCENTE
MÉRIDA CONTINUACIÓN DE LA APROBADO BS. 46,056,295.34

CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE
NEGOCIOS DEL AEROPUERTO JUAN

PABLO PÉREZ ALFONSO, EL VIGÍA
CONSTRUCCIÓN SEDE CENTRO APROBADO BS. 176,143,118.01

INTERNACIONAL DE ESTUDIOS PARA
LA ATENCIÓN DEL RETARDO MENTAL.
II ETAPA.
RED TELEINFORMÁTICA DEL ESTADO APROBADO BS. 567,870,309.78

MÉRIDA. FASE II
EXPANSIÓN DEL SISTEMA APROBADO BS. 558,895,641.21

TRONCALIZADO DE

COMUNICACIONES DEL ESTADO
MÉRIDA. FASE III.
ESTADO MUNICIPIO
57
G RUPO PTU
MERCADO INTEGRAL EL VIGÍA SE BUSCA UN ESPACIO

CONFORTABLE Y SEGURO PARA LA
VENTA DE PRODUCTOS
PERECEDEROS, MERCANCÍA SECA
Y OTROS SERVICIOS DE
IMPORTANCIA Y NECESIDAD PARA
LA COMUNIDAD. AL FINAL SU
CONSTRUCCIÓN TENDRÁ LAS
SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS: -
EDIFICIO INDUSTRIAL: 50
LOCALES COMERCIALES. -
EDIFICACIÓN COMERCIAL: 128
LOCALES EN DOS NIVELES, LOS
CUALES AGRUPAN A PEQUEÑOS
COMERCIANTES. - ÁREAS ANEXAS:
128 PUESTOS DE
ESTACIONAMIENTO, ÁREAS DE
RECREACIÓN, ACCESOS
PEATONALES. - TERRENO DE
MÉRIDA 21,907.48M2 APORTADO POR LA
ALCALDÍA. - TIEMPO DE
EJECUCIÓN: 8 MESES.

ESTADO MUNICIPIO
58
G RUPO PTU
VIVIENDA PRODUCTIVA ASOCIADO APROVECHAMIENTO INTEGRAL RECURSOS BS. 8,000,000,000

CON EL APROVECHAMIENTO DE LA SÁBILA A TRAVÉS DE UN ORDINARIOS.
INTEGRAL DE LA SÁBILA, EN EL SISTEMA VERTICAL QUE INCLUYE
SECTOR MUCUMBÚ. LA PRODUCCIÓN EN EL CAMPO, EL
PROCESAMIENTO
AGROINDUSTRIAL Y SU
CORRESPONDIENTE
COMERCIALIZACIÓN. LA
DISTRIBUCIÓN SECTORIZADA
DEL PROYECTO CONTARÁ CON LO
SIGUIENTE: - 100 VIVIENDAS
PRODUCTIVAS CONSTRUIDAS
SOBRE 20,000M2 LAS CUALES
ESTARÁN ORGANIZADAS EN
TORNO A ESPACIOS COMUNES
(PARQUES, PLAZAS, CENTRO
COMUNITARIO, ÁREA DE VENTA Y
EXPOSICIÓN ARTESANAL).-UNA
PLANTA DE PROCESAMIENTO
(CENTRO DE ACOPIO) DE 2,000M2
MÉRIDA SUCRE
QUE CONTARÁ CON LA
PRODUCCIÓN DE ACÍBAR Y GEL. -
UN VIVERO DE 10,000M2 PARA LA
PRODUCCIÓN DE PLANTAS. - UN
SECTOR DE SIEMBRA DE
13,000M2 PARA LA PRODUCCIÓN
INTERNA.
TIEMPO DE EJECUCIÓN: 12
MESES.

ESTADO MUNICIPIO
59
G RUPO PTU
CENTRO CIENTÍFICO SU MISIÓN ES DESARROLLAR LA IND Y SUS FIDES, LAEE, BS. 41,643,000,000
INTERNACIONAL PARA EL PREPARACIÓN DE LOS ATLETAS DIFERENTES RECURSOS
ENTRENAMIENTO DEPORTIVO DE EN CONDICIONES DE HIPODIXIA ASOCIACIONES. ORDINARIOS
ALTURA DE VENEZUELA (CIEDAV) NATURAL, BAJO LA DIRECCIÓN
TÉCNICO – METODOLÓGICA, CON
EL APOYO CIENTÍFICO –
INVESTIGATIVO.
EN ESTE CENTRO SE PRETENDE
DESARROLLAR:
OBRA CIVIL (INFRAESTRUCTURA),
INSTITUTO INTERNACIONAL DE
MEDICINA Y CIENCIAS APLICADAS
AL ENTRENAMIENTO DEPORTIVO
DE ALTURA, HOTEL DEPORTIVO
CON CAPACIDAD PARA 116
PERSONAS, GIMNASIOS
MÚLTIPLES PARA DEPORTES DE
COMBATE, PISTA DE ATLETISMO
SINTÉTICA, CON CAMPO DE
FÚTBOL OFICIAL, PISCINA
MÉRIDA RANGEL
OLÍMPICA TECHADA Y
CLIMATIZADA, CAMPO DE
BÉISBOL, SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS
(MOVIMIENTOS DE TIERRA,
ELECTRIFICACIÓN, CLOACAS Y
ACUEDUCTO), URBANISMO Y
PAISAJISMO (VIALIDAD,
ESTACIONAMIENTOS,
BOULEVARD, PLAZA DEPORTIVA Y
ÁREAS VERDES), EQUIPOS
MÉDICOS, PARAMÉDICOS Y
CIENTÍFICOS.
TIEMPO DE EJECUCIÓN: 12 MESES
TERRENO DE 8 HECTÁREAS
APORTADO POR LA ALCALDÍA

ESTADO MUNICIPIO
60
G RUPO PTU
CENTRO DE DESARROLLO ENDÓGENO CENTRO DE DESARROLLO RECURSOS BS. 10,500,000,000

AGROINDUSTRIAL GUARAQUE ENDÓGENO AGROINDUSTRIAL. ORDINARIOS
DONDE SE CONFORMARÁN:
CENTRO DE ACOPIO, PLANTA
PROCESADORA DE PULPA DE
FRUTAS, PLANTA RECEPTORA DE
MÉRIDA LECHE Y PROCESADORA DE SUS
DERIVADOS, TORRECFACTORA
PARA ACOPIO Y PROCESAMIENTO
DE CAFÉ, PLANTA PROCESADORA
DE HORTALIZAS Y LEGUMBRES Y
UN MERCADO CAMPESINO
MAYORISTA.
CONSTRUCCIÓN CASA DEL ANCIANO GOBERNACIÓN FIDES EN
EN LA POBLACIÓN DE SAN LÁZARO. DEL ESTADO DE EJECUCIÓN
TRUJILLO PARROQUIA ANDRÉS LINARES. TRUJILLO
CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE CRÉDITO EN

DIAGNOSTICO INTEGRAL (C.D.I.), II ADICIONAL 35 EJECUCIÓN
TRUJILL CARACHE ETAPA
O
CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE CRÉDITO EN

DIAGNOSTICO INTEGRAL (C.D.I.), II ADICIONAL 36 EJECUCIÓN
MIRANDA ETAPA
CONSTRUCCIÓN DE APROBADO BS. 2,737,596,439.87

INFRAESTRUCTURA Y VIALIDAD,
ARTERIA VIAL # 3 HASTA LA
ZULIA INTERSECCIÓN VÍA A LA
CONCEPCIÓN. MARACAIBO, ESTADO
ZULIA

ESTADO MUNICIPIO
ZULIA AUTOCONSTRUCCIÓN PARA NUEVOS APROBADO BS. 795,963,330.01
61
G RUPO PTU
ESPACIOS DE VIVIENDAS EN 20
MUNICIPIOS DEL ESTADO ZULIA.
(COMUNIDADES ORGANIZADAS)
CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS APROBADO BS. 511,956,918.94
ALMIRANTE COMUNITARIOS "EJE CONECTOR
PADILLA DEL TURÍSTICO LA MAR" EN LA ISLA DE
ESTADO ZULIA ZAPARA, (COMUNIDAD
ORGANIZADA).
CULMINACIÓN ARTERIA VIAL N° 3 APROBADO BS. 3,371,423,748.40
ETAPA I ENTRE PROGRESIVAS 0+000
A 3+000 (FASE 2)
CULMINACIÓN ARTERIAL VIAL N° 3 APROBADO BS. 2,491,214,335.51
ETAPA I, ENTRE PROGRESIVA 0+000
A 3+000.
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS APROBADO BS. 224,384,846.89
UNIFAMILIARES AISLADAS UBICADAS
EN EL SECTOR LAS RURALES DEL
BARALT CENTRO POBLADO RURAL EL TIGRE,
PARROQUIA MARCELINO BRICEÑO,
MUNICIPIO DEL ESTADO ZULIA,
(SOCIEDAD CIVIL)
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS APROBADO BS. 4,486,049,557.13
UNIFAMILIARES AISLADAS EN LOS
MUNICIPIOS: MARACAIBO, SAN
FRANCISCO Y CABIMAS DEL ESTADO
ZULIA, (SOCIEDAD CIVIL)
ELEVACIÓN CIRCUNVALACIÓN 2 APROBADO BS. 6,090,817,309.59
(PUENTE) CON PROLONGACIÓN 5 DE
JULIO,III ETAPA
INTERSECCIONES DE LA APROBADO BS. 498,082,225.17

CABIMAS INTERCOMUNAL DE CABIMAS, ETAPA
L.

ESTADO MUNICIPIO
ZULIA ARTERIA VIAL Nº 3 ETAPA L APROBADO BS. 122,468,601.07
PAQUETES 09 MARACAIBO ESTADO
62
G RUPO PTU
ZULIA, CONSTRUCCIÓN DE RED DE

GAS DOMESTICO ETAPA L, ARTERIA
VIAL Nº 3,(SOCIEDAD CIVIL)
TEATRO BARALT, CONTINUACIÓN, APROBADO BS. 22,583,117.30
EDIFICIO ADMINISTRATIVO Y ÁREAS
EXTERIORES (SOCIEDAD CIVIL)
ELEVACIÓN CIRCUNVALACIÓN 2 APROBADO BS. 140,405,832.93
JULIO ETAPA II
CULMINACIÓN DEL EDIFICIO SEDE APROBADO BS. 621,214,721.82
LAGUNILLAS
DE LOS PODERES PÚBLICOS
CONSTRUCCIÓN DE UNA UNIDAD APROBADO BS. 199,462,334.40
BÁSICA DE REFUGIO (UBR-18) PARA
LA POBLACIÓN DE SINAMAICA,
MUNICIPIO PÁEZ.
ARTERIA VIAL Nº 3 ETAPA L, APROBADO BS. 1,033,302,656.00
PAQUETES 07,08 (SOCIEDAD CIVIL)
PROYECTO ESPECIAL: REUBICACIÓN APROBADO BS. 283,489,108.61
DE LA COMUNIDAD AÑU EL FRAILE
PARROQUIA ELÍAS SÁNCHEZ RUBIO ,
MUNICIPIO PÁEZ; CON CARGO A LOS
RECURSOS DE LA CUENTA ESPECIAL
DE RESERVAS DEL FIDES DEL AÑO 99
ELEVACIÓN CIRCUNVALACIÓN 2 APROBADO BS. 1,514,976,456.63
JULIO ETAPA I-A
ARTERIA VIAL NRO. 3 ETAPA I. APROBADO BS. 1,464,877,796.56

PAQUETES 05 Y 06

ESTADO MUNICIPIO
ZULIA HABILITACIÓN FÍSICA EN ZONA DE APROBADO BS. 261,190,595.83

BARRIOS. NUEVAS URBANIZACIONES
Y VIVIENDAS EN DESARROLLO
63
G RUPO PTU
PROGRESIVO. MUNICIPIO VARIOS.

CONSOLIDACIÓN DEL BARRIO MARIA
AUXILIADORA, MUNICIPIO
LAGUNILLAS, PARROQUIA
LIBERTADOR
PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE APROBADO BS. 3,840,069,930.07
VIVIENDA PRECARIA EN ÁREAS CON
ALTO ÍNDICE DE MARGINALIDAD EN
EL MUNICIPIO MARACAIBO DEL
ESTADO ZULIA
CULMINACIÓN DE APROBADO BS. 149,961,516.24
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
TEATRO MARA. MUNICIPIO
MARACAIBO.
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE EL APROBADO BS. 149,333,015.12
PIEDRUO MUNICIPIO BARALT Y
VALMORE RODRÍGUEZ.
REUBICACIÓN DE POBLACIONES APROBADO BS. 2,464,520,443.37
AFECTADAS POR EL FENÓMENO DE
SUBSIDENCIA
VIALIDAD PROLONGACIÓN DE LA APROBADO BS. 797,624,486.36
CALLE 43 (TRAMO COMPRENDIDO
ENTRE LA AV. GUAJIRA Y LA AV.27)
CONSTRUCCIÓN DEL GIMNASIO APROBADO BS. 2,027,588,165.43

CUBIERTO DE CABIMAS II ETAPA
CONSTRUCCIÓN DEL GIMNASIO APROBADO BS. 795,704,448.05

CUBIERTO DE CABIMAS

ESTADO MUNICIPIO
64
G RUPO PTU
VÍA ALTERNA AL PUENTE SOBRE EL LOS ESTUDIOS PREVIOS YA IAFE GOBIERNO A LA USD $ 140,000,000
LAGO DE MARACAIBO FUERON REALIZADOS, LA ETAPA GOBERNACIÓN REGIONAL ESPERA DE
DE INGENIERÍA DE DETALLE Y LA DEL ZULIA LICITACIÓN
CONSTRUCCIÓN SERÁN
REALIZADOS EN EL PERÍODO
2006-2010. ESTE PROYECTÓ ESTÁ
ZULIA
ENMARCADO EN LOS
LINEAMIENTOS DE LOS PLANES
DE DESARROLLO ECONÓMICO Y
SOCIAL DE LA NACIÓN.
TRAMO FERROVIARIO LA FRÍA- ESTE PROYECTO SE DERIVA DEL IAFE GOBIERNO USD $400,800,000
GUASDUALITO-ENCONTRADOS PLAN FERROVIARIO NACIONAL, GOBERNACIÓN REGIONAL
CONCEBIDO COMO PARTE DE UN DEL ZULIA
SISTEMA DE TRANSPORTE
MULTIMODAL FLUVIAL-
FERROVIARIO – CARRETERO.
ESTE TRAMO FERROVIARIO SE
ENCUENTRA DENTRO DE LA
PLANIFICACIÓN DEL INSTITUTO
AUTÓNOMO DE FERROCARRILES
DEL ESTADO VENEZOLANO. EL
DESARROLLO DEL ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD PREVÉ EJECUTARSE
MEDIANTE UN CONVENIO DE
COOPERACIÓN EXISTENTE ENTRE
EL MENCIONADO INSTITUTO Y LA
GOBERNACIÓN DEL ESTADO
ZULIA. EL VALOR TOTAL
ESTIMADO DE LA OBRA ASCIENDE
A 400.000.000 USD,
APROXIMADAMENTE Y EL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TIENE
UN COSTO DE 800.000 USD Y LA
EJECUCIÓN DE EL ESTUDIO
OSCILA ENTRE LOS 8 Y 10 MESES

ESTADO MUNICIPIO
65
G RUPO PTU
SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO LA EJECUCIÓN SE REALIZARÁ GOBIERNO USD $ 290,000,000

PARA LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO EN5 AÑOS PERMITIENDO SU REGIONAL
DE MARACAIBO. OPERACIÓN A PARTIR DEL
SEGUNDO AÑO, YA QUE LA
TECNOLOGÍA SELECCIONADA
OFRECE LA VENTAJA DE
EJECUTAR LA CONSTRUCCIÓN
POR ETAPAS.
SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO LA EJECUCIÓN SE REALIZARÁ EN GOBIERNO USD $ 150,000,000

PARA EL MUNICIPIO SAN FRANCISCO 5 AÑOS PERMITIENDO SU REGIONAL
DEL ESTADO ZULIA OPERACIÓN A PARTIR DEL
SEGUNDO AÑO, YA QUE LA
TECNOLOGÍA SELECCIONADA
SAN FRANCISCO OFRECE LA VENTAJA DE
EJECUTAR LA CONSTRUCCIÓN
POR ETAPAS.
ZULIA
PUERTO EN EL GOLFO DE LA GOBERNACIÓN DEL ESTADO USD $2,325,000,000

VENEZUELA. ZULIA CON EL APOYO DE LA
CORPORACIÓN ANDINA DE
FOMENTO Y EL GOBIERNO DE
HOLANDA, CONTRATARON LA
ELABORACIÓN DEL PLAN
MAESTRO, EL CUAL POSEE
INFORMACIÓN DETERMINANTE,
RELACIONADA CON EL PROYECTO
EN CUESTIÓN; ENTRE OTROS,
ASPECTOS FINANCIEROS, TIEMPO
DE EJECUCIÓN, FASES DE
DESARROLLO, ESQUEMAS
OPERACIONALES,
CONSTRUCTIVOS, OTROS.

ESTADO MUNICIPIO
66
G RUPO PTU
PARQUE INDUSTRIAL ANA MARÍA EL PROYECTO CONTEMPLA LA USD $141,500,000

CAMPOS (PIAMCA) INSTALACIÓN DE 16 EMPRESAS
MANUFACTURADORAS, EN UN
ÁREA DE 20 HECTÁREAS CON EL
OBJETO DE PROCESAR 100 MIL
TONELADAS MÉTRICAS AÑO DE
MIRANDA
PRODUCTOS PLÁSTICOS, CON
TECNOLOGÍA DE PUNTA Y
RECURSO HUMANO CALIFICADO,
PARA ASEGURAR LA
COMPETITIVIDAD EN LOS
ZULIA MERCADOS INTERNACIONALES.
EMBALSE “EL BRILLANTE”. LOS ESTUDIOS Y PROYECTOS USD $222,000,000
PREVIOS A LA CONSTRUCCIÓN
DEL EMBALSE YA FUERON
REALIZADOS POR EMPRESAS
PRIVADAS Y CANCELADOS POR LA
MARA Y PÁEZ GOBERNACIÓN DEL ESTADO, UNA
VEZ REALIZADA LA LICITACIÓN
PARA LA CONSTRUCCIÓN, SE
ESTIMA QUE LE EJECUCIÓN DEL
MISMO TENGA UNA DURACIÓN DE
CINCO (5) AÑOS.
Fuente: Información suministrada por las gobernaciones del los estados Zulia, Mérida, Trujillo y Falcón, 2006.
67
G RUPO PTU
S.C.
3.8. EVALUACIÓN DE LA EXPERTICIA DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y

URBANO (ANTECEDENTES)
Es necesario establecer la localización de dichos instrumentos en el espacio para la

concreción del objetivo principal del estudio, el establecimiento del sistema de Centros
poblados, para ello se elaboró un plano contentivo de las áreas reguladas por cada uno de
los instrumentos estudiados, donde se localiza espacialmente, estos son: Ver Plano Nº 1.
Instrumentos de Planificación Territorial y Urbana. Ver Plano N° 1.
PLANO Nº 1. Instrumentos de Planificación Territorial y Urbana
1. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 - 2007
Regionalización
 Región Occidental (Coincide con el Eje de Desconcentración Occidental y con la Fachada

Andina)
 Región Centro Occidental
Zonas Especiales
 Zona Especial La Guajira

 Zona Especial Sur del Lago
2. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 - 2007. Sistema de Centros

Poblados
 Centro Regional
Maracaibo.
 Centros Subregionales de Primer Orden

Ciudad Ojeda – Cabimas, Mérida, El Vigía y Valera - Trujillo, Coro-La Vela y Punto Fijo-
Los Taques.
 Centros Subregionales de Segundo Orden

Tovar, Timotes, Caja Seca-Nueva Bolivia, Santa Bárbara - San Carlos del Zulia, Casigüa,
Santo Domingo, Boconó, Monay, Sabana Mendoza, Mene Grande y Altagracia-Santa Rita;
Pueblo Nuevo y Chivacoa
G RUPO PTU
S.C.
3. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón (Dec. Nº 36 del 09/02/04,
G.O. del Edo Falcón Nº Extr. del 05/04/92). Sistema de Centros Poblados
 Centros Regionales
Punto Fijo - Los Taques, Coro - La Vela

Tucacas - Boca de Aroa, Dabajuro, Puerto Cumarebo, Churuguara, Pueblo Nuevo de
Paraguaná, Chichiriviche

Santa Ana, Buena Vista, Baraived, Moruy, La Cruz de Taratara, Pedregal, Capatárida, San
Juan de los Cayos, Tocópero, Píritu, Urumaco, San Luís, Tocuyo de la Costa, Mene
Mauroa, Jacura, Yacaral, Capadare, Mirimire, Mapararí, Cabure, Santa Cruz de Bucaral y
Palmasola
 Centros Locales de Primer Orden

Aracua, Bariro, Adaure, Adícora, El Hato, El Vínculo, Agua Larga, El Paují, Las Colonias de
Araurima, Río Seco, Sabaneta, Boca de Tocuyo, Pueblo Nuevo de La Sierra, El Charal, La
Soledad
4. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida (G.O. Edo Mérida Nº Ext
del 05/04/92). Sistema de Centros Poblados
 Centros Sub -Regionales de Primer Orden

(Mérida y El Vigía)

(Tovar, Timotes, Santo Domingo y Nueva Bolivia)
 Centros de Apoyo a Actividades Específicas

(La Azulita, Tucaní, Bailadores, Canaguá, Lagunillas, Mucuchíes y Pueblo Llano)
5. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo (Dec. Nº P-32, G.O. Edo
Trujillo, Nº Ext del 15/09/93). Sistema de Centros Poblados
 Centros Estadales de Primer Orden

Valera y Trujillo
 Centros Estadales de Segundo Orden

Sabana de Mendoza, Boconó y Monay
69
G RUPO PTU
S.C.
 Centros de Promoción Local

Santa Apolonia, Santa Isabel, Jajó, Burbusay, Niquitao, Sabana Grande de Carache,
Chejendé, Carache
6. Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia (G.O. Edo Zulia Nº 354 Ext
del 26/09/96). Sistema de Centros Poblados
 Centro Regional de Primer Orden

Maracaibo

Ciudad Ojeda y Cabimas, Machiques de Perijá, San Carlos – Santa Bárbara y Caja Seca,

La Concepción y Concepción, Mene Grande, Los Puerto de Altagracia y Santa Rita, La
Villa del Rosario, Casigua El Cubo, Santa Cruz de Mara, Carrasquero, Paraguaipoa

La Paz, Sabaneta de Palmas, Bobures y San Timoteo, El Consejo de Ciruma y El Venado,
San José de Perijá, Barranquitas, Pueblo Nuevo, El Chivo y El Guayabo, Encontrados,
Sinamaica, Cojoro
 Centros de Servicios para Áreas Especiales

Campo Boscán, Bachaquero, Quisiro, Los Ángeles del Tokuko, Cachamana, El Moralito y
Santa Cruz del Zulia, Cusia, Guanero, y Guana, San Carlos y Toas, La Sierrita-Cuatro
Bocas
7. Plan Estratégico Nacional de Turismo
 Polo de desarrollo Nº 1: Eje Patanemo - San Juan de Los Cayos, Falcón. Municipios:
Acosta, Monseñor Iturriza, Silva)
 Polo de Desarrollo Nº 4: Ruta Campaña Admirable. Mérida, Parroquias: Antonio Pinto

Salinas, Campo Elías, Cardenal Quintero, Libertador, Miranda, Rangel, Pueblo Llano,
Rivas Dávila, Santos Marquina, Sucre, Tovar; y de Trujillo , municipios: Boconó, Bolívar,
Candelaria, Carache, Escuque, Juan Vicente Campo Elías, La Ceiba, Motatán, Pampán,
Pampanito, Rafael Rangel, San Rafael de Carvajal, Sucre, Trujillo, Urdaneta, Valera
70
G RUPO PTU
S.C.
8. Plan de Ordenación Urbanística de Coro – La Vela, Estado Falcón (Dec Nº 1.087 del
11/01/93, G.O Nº 4.528 Ext del 05/02/93)
9. Plan de Ordenación Urbanística de Tovar, Estado Mérida (Dec Nº 1.091 del

11/01/93, G.O. Nº 4.528 Ext del 05/02/93)
10.Declaración de Afectación para la Realización de un Programa de Renovación

Urbana en el Centro de Cabimas, Estado Zulia (Dec Nº 1.795 del 19/01/83, G.O. Nº
32.650 del 21/02/83)
11.Plan Rector de Desarrollo Urbano de El Vigía, Estado Mérida (Dec Nº 379 del
16/10/87, G.O. Nº 4.025 Ext del 16/03/88)
12.Plan de Ordenación Urbanística de del Área Metropolitana de Trujillo –

Pampanito – Flor de Patria, Estado Trujillo (Dec Nº 2.929 del 20/08/98, G.O. Nº
5.256 Ext del 26/08/98)
13.Plan de Ordenación Urbanística del Área Metropolitana de Mérida – Ejido -

Tabay, Estado Mérida (Dec Nº 3.001 del 08/01/99, G.O. Nº 5.303 Ext del 01/02/99)
14.Plan de Ordenación del Sistema Urbanístico Maracaibo – La Concepción – La

Cañada – Santa Cruz, Estado Zulia; Dec Nº 3.010 del 01/02/99, G.O. Nº 5.314 Ext
del 11/03/99)
15.Plan de Ordenación Urbanística del Área Metropolitana de Punto Fijo – Las

Taques, Estado Falcón (Dec Nº 1.921 del 15/03/95, G.O. Nº 4.876 Ext del 27/03/95).
71
G RUPO PTU
S.C.
CARACTERIZACIÓN GENERAL.
4. CARACTERIZACIÓN FÍSICO – NATURAL. UNIDADES

FISIOGRÁFICAS
A los efectos del presente análisis, debido principalmente a la muy extensa área que ocupa
región bajo estudio (106.600 Km2), la información referente al medio físico-geográfico se
presenta de manera resumida. Para ello se recurrió a la división del área en grandes
unidades fisiográficas, las cuales son: Sierra de Perijá, Cordillera de Mérida, Depresión del
Lago de Maracaibo, Llanura Costera de Falcón, Serranías de Falcón y Península de
Paraguaná. Ver Plano Nº 2. Grandes Unidades Fisiográficas.
Como resultado de este análisis se clasificó a cada uno de los centros poblados estudiados
según la unidad fisiográfica a la cual pertenece. Ver Anexo N° 2 A. (..\ANEXOS\ANEXO 2
CARACTERISTICA GENERALES\ANEXO 2 A - UNIDADES FISIOGRÁFICAS.xls)
PLANO Nº 2. Grandes Unidades Fisiográficas
72
G RUPO PTU
S.C.
4.1. SIERRA DE PERIJÁ
La Sierra de Perijá está estrechamente relacionada con la Cordillera de Los Andes, tanto en lo
estratigráfico como en lo tectónico. El sector Sur, o Sierra de Los Motilones, constituye la
divisoria de aguas entre el valle del río Cesar, en Colombia, y la cuenca del Lago de
Maracaibo, en Venezuela, con alturas que excepcionalmente alcanzan los 2.600 metros.
El sector Norte, entre las cabeceras de los ríos Araguise y Tocuco y el borde de las llanuras
de la península de La Guajira, se caracteriza por la presencia de varias filas paralelas, entre
las cuales se destaca la Serranía de Valledupar, extendida hacia el Norte hasta las cabeceras
del río Guasare. El flanco oriental de la Sierra de Perijá pasa bruscamente a la zona
piemontina, exceptuando únicamente la parte nororiental o cuenca del río Socuy, donde se
observan algunas cadenas de origen tectónico, subparalelas a la Sierra propiamente dicha.
En su extensión de unos 18.000 kilómetros cuadrados, la Sierra de Perijá está formada por
rocas ígneas, metamórficas del Precámbrico, unidades del Paleozoico y, especialmente, rocas
mesozoicas estratificadas que imparten a su geomorfología sus características más
distintivas.
Son numerosos los cursos de agua que nacen en la Sierra de Perijá, en su mayoría
caudalosos; entre los que vierten sus aguas al Lago de Maracaibo se encuentran, de norte a
sur, los ríos Palmar, Apón y Santa Ana; mientras que el río Limón, que recibe las aguas de los
ríos Guasare y Socuy, descarga al Golfo de Venezuela.
La vegetación, en general, es boscosa, aunque ha sido sometida a una fuerte intervención

con la finalidad de darle uso agropecuario a las tierras. La formación vegetal predominante es
la selva pluvial, donde la precipitación anual supera los 2.000 mm y se distribuye a lo largo
de todo el año. Los árboles de estos bosques pueden alcanzar hasta 60 metros de altura, hay
una gran variedad de especies, entre ellas sobresalen: cedro (Cedrela montana), caoba
(Swietenia macrophylla), araguaney (Tabebuia chrysantha), apamate (Tabebuia rosea),
caujaro (Cordia collococca), carnestolendo (Cochlospermum vitifolium), cascarón
(Machaerium robiniaefolium), guácimo (Guazuma ovalifolia), yagrumo (Cecropia peltata) y
varias especies de matapalo (Ficus Sp.).
73
G RUPO PTU
S.C.
4.2. CORDILLERA DE MÉRIDA
Los Andes venezolanos, accidente orográfico más prominente del país, tienen unos 36.120
kilómetros cuadrados de extensión, y constituyen una prolongación de Los Andes
colombianos orientales, que al llegar al Nudo de Pamplona se bifurcan en dos cadenas: la
Cordillera de Los Andes y la Sierra de Perijá, que en conjunto abarcan aproximadamente el
6% de la superficie territorial venezolana.
Los Andes venezolanos propiamente dichos comienzan en el suroeste en la depresión del

Táchira, desde donde se extienden en dirección noreste hasta la depresión de Barquisimeto-
Acarigua en los estados Lara y Cojedes.
Toda la cadena constituye una culminación topográfico-tectónica, centrada en los alrededores

de la ciudad de Mérida, donde se presentan los picos más elevados (Bolívar, 4.980 metros) y
las unidades geológicas más antiguas (Grupo Iglesias, Precámbrico Superior). A lo largo de
sus 300 kilómetros de longitud aproximada y 80 de anchura, constituye una vasta divisoria
entre las cuencas hidrográficas de los ríos Apure y Orinoco al Sur, y del Lago de Maracaibo,
Mar Caribe al Norte, sin valles transversales de importancia. En contraste, los valles
longitudinales constituyen profundas hendiduras, frecuentemente relacionadas con
fallamientos geológicos. Entre estas depresiones axiales merecen mención los valles de los
ríos Chama y Motatán. El valle del río Chama se prolonga al Noreste en el curso superior del
río Santo Domingo y los valles de Boconó, Guárico y Sanare; esta gran depresión separa a la
Sierra de La Culata y Cordillera de Trujillo al Norte, de los macizos de la Sierra Nevada de
Mérida y Sierra de Santo Domingo al sur. Las cadenas septentríonales caen hacia el Noreste,
en la depresión de Barquisimeto y continúan en la Sierra de Aroa, mientras que las cadenas
meridionales continúan morfológicamente en la Sierra de Nirgua y el Sistema Montañoso del
Caribe.
La transición de la Cordillera de Los Andes a las planicies circundantes es

predominantemente abrupta, especialmente en el flanco septentrional en el Estado Mérida
donde es extremadamente abrupto, y en el flanco meridional al Oeste de Acarigua, donde se
desarrolla una estrecha faja piemontina ocupada por unidades conglomeráticas jóvenes. En
las cercanías de Motatán se separa hacia el Norte la Serranía de Trujillo.
En la culminación tectónica de Los Andes (Estado Mérida), además de las metamórficas

antiguas ya mencionadas, afloran unidades paleozoicas de metamorfismo bajo a muy bajo,
mientras que en ambos declives, de Táchira y Lara, afloran predominantemente rocas
mesozoicas no metamorfizadas. A consecuencia de esto, la geomorfología andina no sólo
esta influenciada por la estructura primaria, que es en realidad un gigantesco y complejo
pilar tectónico, sino también por la clase de rocas expuestas, ya que existen profundas
diferencias topográficas entre las zonas donde afloran las unidades paleozoicas y más
antiguas, y aquellas donde predominan rocas del Mesozoico. Son dignas de mención las
74
G RUPO PTU
S.C.
grandes terrazas fluviales que flanquean los valles axiales y la presencia de vestigios de
antiguas glaciaciones pleistocenas con sus característicos valles y lagunas en "U".
La vegetación de esta unidad muestra una gran biodiversidad y variedad de paisajes. Entre
las asociaciones vegetales presentes están:
 Bosque tropófilo: conocido también como bosque deciduo, debido a que durante el
período de sequía (diciembre-abril) la mayoría de los árboles pierden sus hojas. La
temperatura promedio está entre 25-28 °C, con precipitaciones anuales entre 1.000 y
2.500 mm. Los bosques de las selvas tropófilas se extienden desde el nivel del mar hasta
los 1.000 metros y cubren gran parte de las vertientes Norte y Sur de la cordillera de
Mérida.
 Bosque nublado: su ubicación está determinada por la zona de condensación de la

humedad del aire en las montañas. En los bosques nublados la vegetación es muy rica,
con muchas especies arbóreas. Los árboles pueden alcanzar alturas entre 30-40 m de
alto. Están presentes las trepadoras leñosas y la vegetación epífita está desarrollada y
diversificada, representada por orquídeas, bromelias, aráceas y helechos. Son también
abundantes los helechos arborescentes. El suelo es usualmente húmedo y muy rico en
materia orgánica. La selva nublada se localiza en la cordillera andina, generalmente,
desde los 2.000 hasta los 3.000 msnm.
 Matorral xerófilo: se localiza en los alrededores Lagunillas, en Mérida. El principal

constituyente son las tunas y cardones. La precipitación anual es inferior a 600 mm, con
una estación seca que dura de 7 a 10 meses.
 Vegetación de páramo: son formaciones características de las montañas andinas, desde

el estado Táchira hasta los límites con el estado Lara. Son propias de altitudes
comprendidas entre los 3.000 y los 4.700 m. Los páramos existen bajo condiciones
ambientales de intenso frío y poca precipitación, exhibiendo un aspecto xerofítico o
desértico. La especie más característica es el frailejón (Espeletia sp).
75
G RUPO PTU
S.C.
4.3. DEPRESIÓN DEL LAGO DE MARACAIBO
El relieve de la depresión es predominantemente plano, la mayor altitud no rebasa los 75

metros. El contacto con las montañas circundantes es brusco. Sin embargo, desde la Sierra
de Perijá al Noroeste y desde la Sierra Siruma o el Empalado al Este, se desprenden
pequeñas estribaciones montañosas. De igual modo, se presentan algunas irregularidades del
relieve en el Suroeste de la depresión como las serranías de Tarra y La Paloma.
La depresión del Lago de Maracaibo es una fosa tectónica desde el punto de vista geológico
estructural, la cual se ha hundido mientras se elevan la Cordillera de los Andes y la Sierra de
Perijá. Esta planicie estuvo durante millones de años cubierta por aguas de poca
profundidad, donde se depositaron sedimentos y restos orgánicos que formaron estratos de
gran espesor y que son los responsables de la existencia de petróleo y gas natural en la
depresión.
El Lago de Maracaibo, con una extensión de 12.000 kilómetros cuadrados, ocupa la porción
central de la depresión. Se trata de un cuerpo de agua dulce, cuyas profundidades no van
más allá de los 50 metros.
En la cuenca del Lago de Maracaibo abundan los ríos caudalosos, en especial los que
provienen de las grandes alturas de Los Andes y de la Sierra de Perijá. Entre los primeros
destacan los ríos Escalante, Chama y Motatán, caracterizados por su largo recorrido y
carácter torrentoso antes de llegar a la planicie del lago; mientras que de la Sierra de Perijá y
procedente del territorio colombiano, sobresale el río Catatumbo.
La depresión del Lago de Maracaibo en su parte Sur, tiene una vegetación de selva hidrófila,
la cual es indicadora de altas temperaturas y pluviosidad elevada, esta última se debe a la
presencia de la Cordillera de los Andes que actúa como factor propiciador de la misma, al
interferir el paso de los vientos húmedos y provocar la precipitación en forma de lluvias
orográficas
En la parte central de la depresión, las temperaturas son igualmente elevadas, pero la

pluviosidad es estacional y en menor cuantía que la caída en la parte sur. La vegetación que
se origina es herbácea
En la parte norte de la depresión, particularmente en la península de la Guajira, las

temperaturas son altas, la evaporación es igualmente elevada y la pluviosidad es escasa, en
consecuencia la vegetación es xerófila (cujíes, tunas y cardones), propia de los climas
semiáridos
En general, según las condiciones climáticas y de drenaje permiten distinguir en la depresión

dos subregiones:
76
G RUPO PTU
S.C.
 Subregión seca: en el Norte y el centro de la depresión, se extiende hasta el río Santa

Ana por el Oeste y hasta el río Frío por el Sureste. Es un área de escasa pluviosidad y
buen drenaje, los ríos tienen cauces estabilizados. Al Norte del río Limón se encuentran
algunas albuferas. En la costa oriental, entre Bachaquero y Lagunillas, existe un
hundimiento progresivo de la superficie del terreno. La aridez alcanza niveles extremos
en la península de la Guajira, cubierta en grandes extensiones de médanos.
 Subregión húmeda: en el Sur, se caracteriza por ser cenagosa, en virtud de que el

drenaje es deficiente por la poca pendiente del terreno y la pluviosidad abundante. Están
presentes los ríos Catatumbo, Escalante, Chama y Motatán, los cuales se desbordan
periódicamente provocando grandes inundaciones.
77
G RUPO PTU
S.C.
4.4. LLANURA COSTERA DE FALCÓN
Corresponde a las tierras bajas y costeras del Estado Falcón, que incluyen el las sub-unidades
llanuras costeras noroccidentales y las planicies aluviales orientales.
En las llanuras costeras noroccidentales se pueden distinguir, a la vez, diversos paisajes,

tales como:
 Glacís de piedemonte: caracterizados por un plano topográfico suavemente inclinado

hacia el mar, con pendientes generales que varían de 1 a 4%.
 Planicies aluviales litorales: poco desarrolladas en el litoral noroccidental de Falcón, se

limitan a las planicies deltaicas de los ríos Mitare y Matícora y a la planicie de
desbordamiento de río Seco.
 Bajos estructurales: se ubican en el área litoral, entre los ríos Zazárida y Mitare, en el
sector estructural denominado Surco de Urumaco, presentan un relieve bajo, ligeramente
inclinado hacia el norte, con alturas entre los 200 msnm en el Cerro Capote, cerca de
Urumaco, y los 40 msnm en la costa, con pendientes medias de 1 a 3%.
 Relieves de cuestas: se presentan como relieves aislados en el paisaje, bajos

estructurales y glacís de explayamiento ubicados al pie de la Serranía San Luís entre el
río Mitare y río Seco. Las alturas de éstas formas varían entre 40 y 100 msnm, con
pendientes de 5 a 6 % en la localidad de San Gregorio, mientras que al Este de Sabaneta
las pendientes alcanzan el 12%.
La red hidrológica está conformada por los ríos Matícora, Agua Viva, Mitare, Zazárida y
Borojó. En los dos primeros se han construido embalses para el aprovechamiento con fines
de riego y suministro de agua potable.
La vegetación predominante en esta sub-unidad es la de espinar, llamados también cujizales,

con árboles cuya altura varía entre 5 y 10 m, y que presentan un aspecto de árboles
pequeños y vegetación esparcida. En algunos lugares los principales constituyentes son
cardones y tunas. Reciben una precipitación anual inferior a los 600 mm, con una estación
seca que dura de 7 a 10 meses. Entre las especies más representativas se encuentran: cují
(Prosopis juliflora), yabo (Cercidium praecox), dividive (Caesalpinia copiaria), olivo (Capparis
odoratissima), aromo (Poponax farnesiana), guaritoto (Jatropha urens), etc.; y las cactáceas
típicas de esta asociación: guamacho (Pereskia guamacho), cardón (Cereus sp.), cardón de
dato (Lemaireocereus griseus), tuna (Opuntia caracasana), buche (Melocactus caesius) y
guasábara (Opuntia caribeae).
La planicie aluvial oriental esta conformada por la depresión del río Hueque y las planicies
terminales de los ríos Ricoa, Tucurere, Tocuyo, Aroa, Caidí, El Cristo y Yaracuy; son planicies
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aluviales bajas e inundables, con pendiente promedio inferior al 1%, el contacto con los
relieves se hace generalmente por intermedio de glacís o glacís terrazas, a veces por fallas,
tal como sucede al pie del flanco septentrional de la Cordillera de la Costa. En la margen
derecha del río Yaracuy, hacia el Noreste y Este, a medida que se acerca al litoral caribeño,
estas planicies aluviales pasan progresivamente a formas fluviomarinas y marinas,
generalmente separadas del mar Caribe por diversas formas litorales.
La red hidrográfica está conformada por las cuencas de los ríos Hueque, Ricoa, El Cristo,
Tucurere, Remedios, Caidi, Tocuyo, Aroa y Yaracuy.
La cobertura vegetal de esta sub-unidad es sumamente heterogénea, en ella se encuentran

espinares, sabanas, bosques deciduos y manglares.
El espinar está representado prácticamente por las mismas especies presentes en la costa
occidental del estado; mientras que el bosque deciduo está representado por individuos tales
como araguaney (Tabebuia chrysantha), apamate (Tabebuia rosea), indio desnudo (Bursera
simaruba), cují negro (Acacia macracantha) y yagrumo (Cecropia peltata).
Quizás la asociación vegetal más importante corresponde a los manglares, dada su

importancia ecológica. Están presentes en varios lugares de la costa comprendida entre San
Juan de Los Cayos y Tucacas, particularmente en los cayos del Parque Nacional Morrocoy.
Las especies representativas son mangle botoncillo (Conocarpus erectus), mangle rojo
(Rhizophora sp.) y mangle negro (Avicenia germinans).
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4.5. SERRANÍAS DE FALCÓN
Corresponde a un paisaje en el que se presentan sierras, colinas y depresiones intraserranas.
Las sierras están compuestas de dos alineaciones principales o sierras montañosas: la

alineación septentrional o Serranía de San Luis y la alineación meridional o Serranía de Buena
Vista - Churuguara. Estas alineaciones están caracterizadas por un relieve que va de
escarpado a muy escarpado, la variación en altura oscila entre 500 y 1500 msnm, siendo el
Cerro Galicia la cumbre más alta, con pendientes variables.
La Serranía de San Luis, empieza al Este de Mene Mauroa en la localidad conocida como
Hombre Pintado, a 768 msnm, y termina en la planicie del río Hueque y valle bajo del río
Ricoa con las crestas del Guanábano y Zazárida, este último a 526 msnm; la altura media de
los cerros es del orden de los 1.000 msnm, las pendientes generales varían entre 15 y 25%,
aunque localmente pueden presentar valores superiores al 30%. La alineación está
conformada por tres macizos: Cerro La Muralla, Serranía de Bariro y Serranía de San Luis.
La Serranía de Buena Vista - Churuguara, tiene una orientación suroeste - noreste. Comienza
en la cuenca alta del río Matícora en el sitio conocido como Lomo de Caballo y continúa por la
Serranía de Buena Vista - Churuguara hasta terminar en el Cerro Riecito. Las formas de
relieve predominantes son los cerros, aunque también existen serranías y depresiones sobre
todo en el tope de la Serranía de Churuguara. El límite de estas sierras se encuentra marcado
por una sucesión de crestas monoclinales que comienzan al Este de Bariro y terminan al Sur
de La Vela, las filas de Guaibacoa, están representadas por una topografía accidentada con
pendientes entre 15 % y 25 %.
Las colinas forman varios conjuntos de topografía media a baja, con alturas que no
sobrepasan los 100 msnm y pendientes que varían de 10% hasta un 60%. Se ubican
principalmente en las depresiones intraserranas al occidente y en la parte nororiental entre
río Seco y Tocuyo bajo. Al occidente se trata de colinas medias, desarrolladas al pie de las
serranías, para constituir los flancos de los valles del río Tupure, Matícora, Riecito, Placeres y
Pedregal Alto. En las cuencas de los ríos Hueque y Tucurere se observan colinas bajas, en
forma de lomas, con una superficie de aplanamiento suavemente plegada y luego degradada
por la erosión cuaternaria. Al oeste de Puerto Cumarebo, también se presentan colinas en
formas de extensas cuestas disectadas, de las cuales quedan solamente unos restos aislados.
Entre La Vela de Coro y Guaíbacoa, las colinas corresponden al anticlinorio, parcialmente
vaciado, de La Vela.
La depresión intraserrana está localizada en el centro del Estado Falcón, limitada al Norte por
la Serranía de Bariro - Pedregal y la Serranía de San Luís, al Sur por la Serranía de Buena
Vista - Churuguara; hacia el Este y el Oeste está limitada por el sistema montañoso y se
prolonga en los valles de los ríos Mitare y Pedregal.
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Es un área plana con alturas que varían entre 80 y 200 msnm, las pendientes se ubican entre
2 y 6%; esta depresión comprende tres grandes alineaciones: Eje El Derrame – Pedregal, el
más septentrional, limitado al Norte por la Serranía de Bariro - Pedregal y al Sur por una
serie de colinas que no sobrepasan los 300 msnm, se extiende desde el extremo oriental de
la serranía antes mencionada hasta el extremo occidental de la Serranía de San Luís. Eje El
Jobo - Pecaya - La Cruz de Taratara, ubicado al Sur de la depresión de El Derrame –
Pedregal, limita al Sur por la alineación central del sistema montañoso, es de mayor
extensión, y recorrida por los valles de los ríos Pedregal, Mitare y sus afluentes. Eje
Purureche - María Díaz, el más meridional del sistema, encerrado entre la alineación central y
la Serranía de Buena Vista – Churuguara; el extremo occidental de la depresión es recorrido
por afluentes del río Pedregal de Este a Oeste y de oeste a este por el río Juan Negro.
La gran mayoría de los cursos de agua del Estado Falcón tienen su nacimiento en esta
unidad. Entre ellos están los ríos Matícora, Mitare, Zazárida, Coro, Remedios, Hueque y
Ricoa. Algunos de ellos poseen embalses para el abastecimiento de agua potable; tales como
El Isiro (río Coro), Barrancas (río Mocoruca) y Hueque (río Hueque).
La vegetación predominante es el bosque tropófilo, conocido también como bosque deciduo,

debido a la caída de las hojas durante el período de sequía. Entre las especies más
frecuentes se encuentran cedro (Cedrela montana), caoba (Swietenia macrophylla),
araguaney (Tabebuia chrysantha), apamate (Tabebuia rosea), cedrillo (Trichilia sp.), indio
desnudo (Bursera simaruba), caujaro (Cordia collococca), carnestolendo (Cochlospermum
vitifolium), cují negro (Acacia macracantha), cascarón (Machaerium robiniaefolium), guácimo
(Guazuma ovalifolia) y yagrumo (Cecropia peltata).
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4.6. UNIDAD PENINSULAR
La Península de Paraguaná constituye un medio aislado sin vinculación con la orogénesis

coriana, descansa sobre acumulaciones del Terciario, modelada principalmente sobre rocas
sedimentarias que han dado lugar a grandes áreas planas, que abarcan el 80% de la
superficie total de la península y solamente ha sufrido plegamientos en el Cerro Santa Ana y
los cerros de Monte Cano y Buena Vista, que corresponden a afloramientos de rocas ígneas.
La topografía es mayoritariamente plana y baja, las alturas raramente sobrepasan los 100
msnm. Se trata de un paisaje de llanura amplia, suavemente inclinada al mar, con pendientes
generales entre 1 y 2%. El sector oriental es más elevado que el occidental. Desde la
población de El Vínculo, al Norte, hasta la población de Buena Vista, al Sur, se extiende un
paisaje colinoso, representado por la fila Monte Cano a 455 msnm y la montaña de Buena
Vista a 460 msnm. La mayor altura la registra el Cerro Santa Ana con 830 msnm.
El istmo que une a la península con tierra continental presenta la característica de poseer
campos de médanos en casi toda su extensión. Presentan una vegetación muy rala la cual es
cubierta temporalmente por las arenas movilizadas por el viento. El árbol más común en la
dunas es el cují yaque (Prosopis juliflora)
La Península de Paraguaná presenta fuertes vientos que soplan del Noreste durante todo el
año con velocidad media anual de 37 km/h. Esta corriente de aire actúa constantemente
sobre la costa modificando las condiciones climáticas. La precipitación media anual es de 350
mm, con una evaporación promedio anual de 2.500 mm, la temperatura promedio es de
28,7°C.
Debido a lo escaso de las precipitaciones, los recursos hídricos superficiales presentan una
escorrentía reducida. Sin embargo, la existencia de aguas subterráneas ha posibilitado la
implantación de cultivos hortícolas, en especial melones.
La vegetación predominante en esta unidad es la de espinar, representado por árboles cuya

altura varía entre 5 y 10 m, y que presentan un aspecto de árboles pequeños y vegetación
esparcida. En algunos lugares el principal constituyente son los cardones y tunas. Entre las
especies más representativas se encuentran: cují (Prosopis juliflora), yabo (Cercidium
praecox), dividive (Caesalpinia copiaria), olivo (Capparis odoratissima), aromo (Poponax
farnesiana), guaritoto (Jatropha urens), etc.; y las cactáceas típicas de esta asociación:
guamacho (Pereskia guamacho), cardón (Cereus sp.), cardón de dato (Lemaireocereus
griseus), tuna (Opuntia caracasana), buche (Melocactus caesius) y guasábara (Opuntia
caribeae).
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5. CARACTERIZACIÓN DE LAS ÁREAS DE RIESGO NATURAL Y

ANTRÓPICO.
5.1. RIESGOS NATURALES
El análisis del peligro o amenaza natural constituye un aspecto fundamental en la estimación

del riesgo natural de una zona. La peligrosidad o amenaza son términos usados
indistintamente, y se refiere a la manifestación de la acción de diversos fenómenos naturales;
mientras que la vulnerabilidad se refiere al grado de susceptibilidad que diversos elementos,
como edificaciones y estructuras diversas, presentan ante los efectos que esas
manifestaciones. El riesgo natural en una zona viene dado, entonces, de la evaluación
conjunta del peligro natural en interrelación con la vulnerabilidad de las estructuras y/o
infraestructuras expuestas a los efectos de la acción de los agentes naturales. También se
toma en consideración la vida y la integridad física de personas, así como también de
animales y cosas. Además, se destaca el hecho de que hay elementos carentes de
corporeidad que forman parte del concepto de vulnerabilidad, como los son las costumbres
sociales, los valores culturales y el aspecto funcional de muchas actividades humanas;
variables estas que pueden resultar de algún modo afectadas por la acción de los fenómenos
naturales.
El riesgo es básicamente un concepto de índole probabilística; de aquí surge la noción de

‘probabilidad de excedencia’, la cual se refiere a la probabilidad de que los efectos de que
una o varias amenazas naturales dadas excedan determinados valores de magnitud o
intensidad, en relación con sus consecuencias físicas, económicas o sociales, dentro de una
región particular y en un período de tiempo dado. Los hidrólogos, por ejemplo, miden el
riesgo de inundación como la probabilidad de que una determinada creciente o caudal sea
excedida en cierto período de tiempo; dos, cinco, diez o veinticinco años, por ejemplo. Los
estudios de riesgo buscan reducir al mínimo la incertidumbre que resulta de la información
conocida de los efectos que las amenazas naturales pueden traer sobre distintos elementos
culturales, urbanos, agrarios, etc.
Cada centro poblado estudiado se clasificó según la escala de probabilidades de riesgos. Ver
Anexo 2 B. (..\ANEXOS\ANEXO 2 CARACTERISTICA GENERALES\ANEXO 2 B - RIESGOS..xls)
PLANO Nº 3. Plano de Peligros
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5.1.1. RIESGOS HIDROMETEREOLÓGICOS
Dentro de la categoría de las amenazas hidrometeorológicas tenemos aquellas de índole

atmosférica e hidrológica, dentro de las cuales se hace la distinción entre la amenaza de
inundación por desbordes de cuerpos de agua (ríos, quebradas, lagunas, represas) y la
amenaza de inundación causada por anegamiento pluvial del terreno. En realidad ambos
casos tienen su causa en el exceso de precipitaciones pluviales (lluvias) que desborda el
cauce ordinario de cursos de aguas, o se acumula en áreas de mal drenaje. En cuanto al
comportamiento de la red hidrográfica, en relación con las áreas urbanizadas, se ha de
esperar que se presenten inundaciones en aquellos lugares inmediatos a cursos de agua, en
los casos de crecientes extraordinarias, ocasionados por probables desbordes que presenten
estos ríos y quebradas.
En los casos de inundación por desbordes de cursos de agua, la extensión de la mancha de

inundación resultante depende del volumen de agua precipitado y escurrido, de acuerdo con
cada periodo de retorno (ciclo hidrológico) y del relieve local (cotas topográficas); así como
también de la categoría de los cursos de agua (orden menor o mayor). Las llamadas
crecientes ordinarias resultan de los desbordes periódicos, estacionales, de los cursos de
agua, en ciclos climáticos cortos (anuales, bianuales y quinquenales) y abarcan la zona
inmediata de inundación; es decir, corresponde a las vegas adyacentes al canal del río. Las
crecientes extraordinarias corresponden a un nivel mayor de ocupación de las aguas
desbordadas, como ocurre en los casos de ciclos hidrológicos que tienen un periodo de
retorno mucho más espaciado en el tiempo (10, 25, 50, 100 años).
La mayor parte zona de la costa Sur del Lago de Maracaibo presenta condiciones de exceso
de humedad, convirtiéndose en áreas pantanosas, que han estado sujetas a inundaciones, lo
que les confiere condiciones ambientales de especial cuidado.
VIENTOS
Otra amenaza de naturaleza hidrometeorológica la constituye la acción de fuertes vientos y,

en particular, cuando vienen acompañados por intensas precipitaciones. Este peligro cobra
mayor importancia en la región próxima a la costa, debido a la falta de barreras orográficas
que le proporcionen abrigo a las franjas planas costera y las vertientes montañosas
expuestas directamente a los vientos Alisios y a las formaciones ciclónicas que transitan la
zona Sur del Caribe, como son: las ondas tropicales, depresiones tropicales, tormentas
tropicales y huracanes. Se debe recordar que si bien Venezuela es un país que raras veces es
azotado por huracanes, hay registros históricos que indican que ocasionalmente la costa
Norte del país se ve afectada por estos fenómenos atmosféricos, en grados de tormentas
tropicales y hasta de huracanes, en particular en el siglo XX.
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En estos eventos la acción conjunta de los vientos y precipitaciones lluviosas deja daños
severos sobre vastas áreas. Inundaciones, deslizamientos de tierra, caída de árboles y
arrastres torrenciales, entre otros, que pueden originar daños sobre estructuras antrópicas
como vías terrestres, líneas de tendido eléctrico e iluminación, y además causan disrupciones
funcionales en los servicios públicos, y también aquellos de carácter privado.
En el área de estudio se carece de información histórica que haga mención de la ocurrencia

de daños causados por huracanes en esta región. Geográficamente la zona más expuesta a
la acción de los huracanes es la parte próxima a la costa oriental del Estado Falcón, con sus
llamados valles marítimos y la Península de Paraguaná; de manera que este riesgo es bajo
dentro de la región estudiada. Sin embargo, con cierta periodicidad se reportan daños por
manifestaciones menores, que resultan de fenómenos de remolinos atmosféricos, que
ocurren con lluvia o sin ella; siendo su ocurrencia más difundida geográfica y
cronológicamente pero espacialmente más concentrados. Este tipo de manifestaciones
ocasiona, por lo general, la movilización de los cuerpos del sistema de protección civil.
5.1.2. RIESGOS GEOLÓGICOS.
El riesgo geológico constituido por fenómenos tales como deslizamientos, derrumbes,

hundimientos del terreno, arrastres o flujos torrenciales, represamiento de cursos de agua,
rupturas de superficie (grietas en el terreno), caída de rocas, sufusión (erosión interna del
suelo o subsuelo), y otros, los cuales aparecen reseñados en el siguiente listado de eventos
históricos para la región.
Un riesgo muy particular de esta zona sometida a una intensa explotación de los recursos de
hidrocarburos lo constituye la presencia de zonas de subsidencia del terreno, las cuales han
sido asociadas en forma directa con el agotamiento de yacimientos petroleros en el subsuelo.
Estas áreas se localizan en la planicie aledaña a la Costa Oriental del Lago de Maracaibo y
afectan a zonas urbanizadas como Bachaquero y Lagunillas del Zulia. Se caracterizan por ser
más o menos concéntricas, con la parte central más deprimida topográficamente, Como
puede esperarse estas áreas tienden a acumular la escorrentía de las aguas de lluvias, con el
riesgo de que se produzca el anegamiento de estas zonas.
En previsión de riesgos mayores inundación, la industria petrolera a construido un dique que

marginal al lago que resguarde la planicie costera de posibles desbordes del mismo; más
aún, la industria petrolera se ha preparado para cualquier contingencia en este sentido. Se
elaborado planes de educación y protección civil de la población residente y empleada en la
zona, así como también la actividad petrolera se encuentra en capacidad de operar bajo
condiciones de inundación.
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Fecha Hora local Localidad e Intensidad (MM)

1644-00-00 00:00:00 Mérida (8) ?
1674-01-16 20:00:00 Trujillo (9), Gibraltar 8), Mérida (7), Maracaibo (5)
1775-12-26 05:45:00 Trujillo (8)
1870-06-26 11:15:00 Trujillo (7)
1812-03-26 16:07:00 Trujillo (6)
1886-09-29 02:20:00 Trujillo (7)
1894-04-28 22:15:00 Santa Cruz de Mora (10), Zea (10), Mérida (9)
1943-10-00 Farriar (6), Palmarejo (6), Agua Negra (6).
1970-05-19 04:22:00 Churuguara (4), La Vela de Coro (4), Cumarebo (4),
Coro (4), Puerto Cabello (4), Caracas (4).
1970-05-20 07:05:00 Palmasola (6), La Montaña (5), Churuguara (4)
1970-06-07 19:19:00 El Tigrito (7), Churuguara (5), Palmasola (5), Santa Cruz
de Bucaral (4), La Cruz de Taratara (4), Cabure (4), San
Luis (4), Coro (4)
1970-06-14 Palmasola (7), La Taza (6), La Montaña (5).
1981-08-27 16:31:00 Churuguara (6), San Luis (6), Coro (4)
1981-10-15 00-31:05 Valera (3)
1982-05-27 07:26:06 Mérida (4), Tovar (4), Bailadores (4)
1983-05-31 08:26:54 Machiques (4), Maracaibo (3), Mérioda (3)
1983-12-20 08:53:00 Coro (5), Maracaibo (3)
1984-11-02 02:53:31 Mérida (3)
1986-07-18 09:22:00 Santa Cruz de Bucaral (7), Churuguara (6), Mapararí (6),
Coro (5), Punto Fijo (4), Santa Ana (4), Maracaibo (3)
1987-04-22 17:34:00 Coro (2)
1987-08-18 17:08:00 Mérida (3)
1988-10-12 16:30:59 Cabimas (4), Maracaibo (3), Mérida (3)
1989-04-30 12:22:00 Tocuyo de La Costa (7), Boca de Tocuyo (7), Boca de
Mangle (6), San Juan de los Cayos (6), Chichiriviche
Tucacas (6), Coro (3)
1990-02-06 00:00:00 Machiques (5), Maracaibo (4), Mérida (3)
1990-03-26 23:33:00 Punto Fijo (3)
1990-05-13 19:24:50 Trujillo (5), Valera (5), Boconó (5)
1990-06-08 09:59:47 Mérida (5), Ejido (5), Lagunillas (5)
1990-11-24 23:53:00 El Porvenir (7), El Cacuro (6), El Tural (6), El Roble (6),
Churuguara (5), Mapararí (5), El Duvisí (5), La Garza (5)
Santa Cruz de Bucaral (4), Aracua (3), San Luis (2), Coro (2)
1991-06-30 23:21:08 Mérida (3)
Fuentes: FUNVISIS
Grases, J.
MM = Escala Modificada de Mercalli
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5.1.3. RIESGO SÍSMICO.
Nuestra área de estudio ocupa parte de las zonas II, III, IV y V del Mapa de Zonificación
Sísmica de la Norma COVENÍN 1756 de 1998 (ver MAPA A, inserto). En el país esta
zonificación sísmica alcanza la máxima peligrosidad en su zona VII (Estado Sucre), mientras
que en nuestra área de estudio, la zona de máxima amenaza sísmica, (V) ocurre en la
Cordillera de Los Andes, en tanto que la menor amenaza corresponde a la Península de
Paraguaná y Norte del Estado Zulia (Península de la Goajira).
La sismicidad que afecta esta zona parece originada en fallas localizadas a distancias cortas y
medias, como las fallas forman parte del gran sistema de fallas Boconó-San Sebastián, el
extremo oriental del sistema de fallas de Ancón y otras fallas ubicadas en la parte Sur del
Estado Falcón, y que cambian su ruta hacia el Este para .alcanzar las áreas marinas a través
de la parte final del valle del Aroa.
La amenaza sísmica posee la cualidad de presentar vastas áreas de acción, dados los niveles
de extensión e intensidad de las manifestaciones sísmicas. En Venezuela la sismicidad es
causada invariablemente por fuentes sismotectónicas; es decir, que nuestros sismos son
originados en fallas geológicas. Se habla de sismicidad regional cuando los sismos tienen un
radio de acción extenso y son generados por fallas grandes; mientras que la llamada
sismicidad local se refiere a aquella producida por fallas geológicas menores que tienen un
radio de acción mucho más reducido.
SISMICIDAD REGIONAL
Desde el punto de vista de la sismicidad, nuestra área de estudio presenta una sismicidad de
categoría mediana pues se encuentra ubicada dentro de la zona sísmica 5, según el Mapa de
Zonificación con fines de Ingeniería, Norma COVENIN 1756 (1998). Dicho mapa está
constituido por 8 zonas diferentes, de 0 a 7, siendo la número 7 la de mayor amenaza
sísmica, y que corresponde al Estado Sucre. El peligro sísmico al que está sujeta esta zona es
prevenible mediante la aplicación de los códigos antisísmicos prescritos por la Norma
COVENIN 1756 (1998), cuya aplicación cae bajo la responsabilidad de la Ingeniería Municipal
de las diferentes Alcaldías.
Una amenaza cuya ocurrencia está estrechamente asociada al peligro sísmico es la llamada
licuación, o licuefacción, de suelos; es decir, la falla de capacidad de soporte del suelo debido
a que este se comporta momentáneamente como un fluido, a consecuencia de la excitación
sísmica del terreno. El fenómeno tiene lugar en aquellos terrenos planos, arenosos y
saturados de agua; lo que circunscribe esta amenaza a las áreas más bajas y húmedas, como
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son las vegas de ríos y cualquier otro terreno donde se desarrollen planicies arenosas, que se
mantengan saturadas de agua, como lo son también las planicies costeras.
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Como consecuencia de lo expuesto, cualquier estructura que sea instalada en estas áreas
que se presentan como potencialmente licuables, debido a las condiciones de suelo, deberá
prever la ocurrencia de este fenómeno; es decir, que debe considerarse la amplificación local
de la fuerza sísmica. Es altamente recomendable que se evite la construcción de viviendas y
edificaciones de importancia vital sobre terrenos licuables, y más bien se destinen a otros
usos.
SISMICIDAD HISTÓRICA
Desde el punto de vista de la historia sísmica, existen reportes históricos que dan información
sobre daños causados en la zona por terremotos, particularmente en las poblaciones de
tradición histórica como lo son las zonas de: Mérida, Trujillo, que junto con Churuguara han
experimentado importantes destrucciones causadas por sismos. El entorno sismotectónico del
sector de los Andes Venezolanos ha sido responsabilizado por los grandes sismos
destructores que han causado gran estrago en la región andina, dentro de esta zona se
destaca la Falla de Boconó, probablemente causante de los terremotos de 1812
(Mérida/Caracas/San Felipe/Barquisimeto) y 1894 (Mérida/Santa Cruz de Mora/El Vigía);
1674 (Trujillo/Gibraltar/Mérida y también se cita Maracaibo), éste es un evento sísmico muy
destructor cuya asociación tectónica no ha sido determinada con certeza. En Falcón, las
poblaciones vecinas de Churuguara y Mapararí muestran un tipo de sismicidad de rango
medio, pero con retornos relativamente cortos.
Existen registros históricos que ponen en evidencia la capacidad generadora de sismos

destructores, y sus efectos geológicos locales, del sistema de la esta falla de Boconó, tal
como lo podemos observar de seguidas:
1644-01-16
Primer terremoto conocido de la ciudad de Mérida, Estado Mérida. Destrucción de esta
población y aldeas vecinas, sin descripciones detalladas. Epicentro probablemente cercano a
esta población. Este mismo año fueron destruidas las poblaciones de San Crsitóbal y
Pamplona (Colombia).
1674-01-16
Terremoto de la población Trujillo, Estado Trujillo. Destrucción de las poblaciones de Trujillo,
Mérida y El Tocuyo. Daños de importancia en Mérida y Barinas; también se sintió muy fuerte
en Maracaibo. Numerosos efectos geológicos. Pérdidas de las plantaciones de café y cacao
de la zona piemontina, del flanco noroeste de la cordillera andina, como consecuencia de
aludes torrenciales provocados en forma directa por el sismo.
1812-03-26
Terremoto del Jueves Santo. Considerado el sismo más destructor de la historia sísmica de
Venezuela, pues causó más de 20.000 muertos, algunas estimaciones. Destruyó ciudades tan
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distantes como Caracas y Mérida, separadas entre sí unos 400 km. Una gran cantidad de
manifestaciones geológicas fueron reportadas. Su epicentro se asocia a la Falla de Boconó.
1894-04-28
Gran terremoto de Los Andes venezolanos. Destrucción total de Santa Cruz de Mora y Zea.
Causó grandes daños en Mérida. Se reportó la ocurrencia de una gran cantidad de
fenómenos geológicos. Los efectos locales alrededor de El Vigía fueron notables. Epicentro
asociado al tramo central de la Falla de Boconó.
Una gran cantidad de efectos locales de suelo fueron reportados en la llanura aluvial que se
desarrolla entre el piedemonte andino y el Lago de Maracaibo, particularmente en la zona de
explayamiento del río Chama, donde se asienta la población de El Vigía, la cual si bien no ha
sufrido destrucciones sísmicas, se emplaza en un entorno físico-ambiental dentro del cual se
han registrado manifestaciones de fenómenos naturales, tales como efectos locales de suelo
producidos como consecuencia de terremotos ocurridos en la zona cercana de la cordillera
andina e inundaciones por desbordes fluviales.
La población de El Vigía se emplaza sobre un abanico aluvial formado por el río Chama al
abandonar su valle el control directo de las vertientes andinas para esparcirse sobre la
llanura del sur del Lago de Maracaibo, sobre la cual ha divagado cambiando la dirección de
su curso en numerosas oportunidades. La última difluencia ocurrió en el año de 1892, dos
años antes del Gran Terremoto de Los Andes, cuando dirigió el curso de sus aguas hacia la
cuenca del río Escalante, a través de varios caños de escasa pendiente, causando problemas
a la vía del ferrocarril que comunicaba a El Vigía con el puerto fluvial de Santa Bárbara del
Zulia. Esto obligó al gobierno a tomar medidas de mitigación por medio de la desviación y
canalización del cauce principal del río Chama, de modo de evitar los efectos que sus
crecientes anuales venían produciendo sobre la zona, y sus consecuentes de pérdidas
económicas.
Recientemente el área de El Vigía ha experimentado un auge económico que abre la

perspectiva de nuevas inversiones en infraestructura vial e industrial. Al final de la década de
los 80s la industria petrolera construyó un poliducto para la aducción de combustibles hacia
los Andes; la ruta seleccionada tomando en cuenta diversos criterios intersecta la zona de
mayor peligrosidad, en especial en referencia al comportamiento probable de los suelos ante
una solicitación de naturaleza sísmica. La identificación de las manifestaciones geológicas
locales fue una ayuda valiosa en los requerimientos de ingeniería necesarios para mantener
la integridad de esta obra y prevenir así la acción de fenómenos naturales.
A continuación presenta un resumen de los principales sismos sentidos en la región de los

centros poblados comandados por Maracaibo, tomando los reportes históricos disponibles
para los eventos sísmicos relevantes. Se reseñan en orden cronológico, listando año, mes y
día; doble cero (00) indica mes o día desconocido, la hora es dada en tiempo local, en
formato de 24 horas, y cuando es desconocida, no se indica ningún valor en tales casos . Las
intensidades se dan en la escala Modificada de Mercalli.
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PRINCIPALES SISMOS DESTRUCTORES DE REGIÓN COMANDADA POR

MARACAIBO
Fecha Hora local Localidad e Intensidad (MM)

1644-00-00 00:00:00 Mérida (8) ?
1674-01-16 20:00:00 Trujillo (9), Gibraltar 8), Mérida (7), Maracaibo (5)
1775-12-26 05:45:00 Trujillo (8)
1870-06-26 11:15:00 Trujillo (7)
1812-03-26 16:07:00 Trujillo (6)
1886-09-29 02:20:00 Trujillo (7)
1894-04-28 22:15:00 Santa Cruz de Mora (10), Zea (10), Mérida (9)
1943-10-00 Farriar (6), Palmarejo (6), Agua Negra (6).
1970-05-19 04:22:00 Churuguara (4), La Vela de Coro (4), Cumarebo (4),
Coro (4), Puerto Cabello (4), Caracas (4).
1970-05-20 07:05:00 Palmasola (6), La Montaña (5), Churuguara (4)
El Tigrito (7), Churuguara (5), Palmasola (5), Santa
1970-06-07 19:19:00
Cruz
de Bucaral (4), La Cruz de Taratara (4), Cabure (4), San
Luis (4), Coro (4)
1970-06-14 Palmasola (7), La Taza (6), La Montaña (5).
1981-08-27 16:31:00 Churuguara (6), San Luis (6), Coro (4)
1981-10-15 00-31:05 Valera (3)
1982-05-27 07:26:06 Mérida (4), Tovar (4), Bailadores (4)
1983-05-31 08:26:54 Machiques (4), Maracaibo (3), Mérioda (3)
1983-12-20 08:53:00 Coro (5), Maracaibo (3)
1984-11-02 02:53:31 Mérida (3)
1986-07-18 09:22:00 Santa Cruz de Bucaral (7), Churuguara (6), Mapararí (6),
Coro (5), Punto Fijo (4), Santa Ana (4), Maracaibo (3)
1987-04-22 17:34:00 Coro (2)
1987-08-18 17:08:00 Mérida (3)
1988-10-12 16:30:59 Cabimas (4), Maracaibo (3), Mérida (3)
1989-04-30 12:22:00 Tocuyo de La Costa (7), Boca de Tocuyo (7), Boca de
Mangle (6), San Juan de los Cayos (6), Chichiriviche
Tucacas (6), Coro (3)
1990-02-06 00:00:00 Machiques (5), Maracaibo (4), Mérida (3)
1990-03-26 23:33:00 Punto Fijo (3)
1990-05-13 19:24:50 Trujillo (5), Valera (5), Boconó (5)
1990-06-08 09:59:47 Mérida (5), Ejido (5), Lagunillas (5)
1990-11-24 23:53:00 El Porvenir (7), El Cacuro (6), El Tural (6), El Roble (6),
Churuguara (5), Mapararí (5), El Duvisí (5), La Garza (5)
Santa Cruz de Bucaral (4), Aracua (3), San Luis (2),
Coro (2)
1991-06-30 23:21:08 Mérida (3)
Fuentes: FUNVISIS
Grases, J.
MM = Escala Modificada de Mercalli
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5.2. RIESGOS ANTRÓPICOS. LÍNEAS DE VIDA
 Líneas de vida
- Acueductos
- Embalses y represas
- Oleoductos y gasoductos
- Líneas eléctricas de alta tensión
 Vialidad principal
 Aeropuertos y puertos
 Fallas geológicas principales
5.2.1. RIESGOS ANTRÓPICOS
La presencia de líneas de vida (represas, acueductos, gasoductos, poliductos, líneas eléctricas

de alta tensión, ductos de efluentes y vías terrestres principales) y otros elementos de
importancia, como campos de almacenaje de combustibles para su posterior trasiego, zonas
industriales, aeropuertos y puertos, constituyen elementos de particular interés; en especial,
cuando ocurren intersecciones entre estos elementos con áreas críticas, desde el punto de
vista de la amenaza natural.
ACUEDUCTOS
El sistema de acueductos es particularmente vulnerable ante la acción de los fenómenos

naturales, bien se trate de terremotos, deslizamientos de tierra o de fenómenos
hidrometeorológicos. También son susceptibles de sufrir fallas en el propio sistema de
aducción como, por ejemplo, roturas de tuberías, que peden llegar a causar daños en las
cercanías de tales accidentes. Dentro del concepto de líneas de vida se acostumbra
considerar las tuberías principales de mayor diámetro, que conducen el agua hacia los
principales centros de consumo. De modo que a mayor tamaño poblacional, mayor
importancia del sistema de aducción.
EMBALSES Y REPRESAS
Las áreas inmediatas a obras hidráulicas como son los embalses y las represas, están
expuestas a los efectos de derrames, por encima de los límites ordinarios para los cuales han
sido calculadas, como resultado de lluvias de intensidad extraordinaria. Normalmente, el
diseño de tales obras se basa en el cálculo de una probabilidad de excedencia para
determinados períodos de retorno, que a juicio de los ingenieros hidráulicos ofrecen
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suficiente seguridad. Un desborde sobre áreas ocupadas por usos urbanos o agrícolas podría
crear problemas en esos sectores. Para el caso de pequeñas represas con fines de riego, la
amenaza presenta un nivel medio. Como medida preventiva se recomienda mantener un
retiro de protección alrededor de éstas y asegurar vías de desagüe y canalización que eviten
que las aguas tomen una dirección inconveniente.
Una amenaza mayor está representada por la seguridad de las presas de los embalses de
grandes dimensiones. Una falla, o rotura, del dique puede causar arrastres de tipo torrencial,
con consecuencias lamentables para personas, construcciones, cultivos, animales u otras
estructuras instaladas aguas abajo de dichas presas. La amenaza de falla de un dique puede
también resultar de la acción conjunta de fenómenos atmosféricos y sísmicos, sin considerar
otros de naturaleza antrópica o tecnológica. También se ha de insistir en la necesidad de la
inspección rutinaria y cuidadosa de las estructuras y sistemas de operación del embalse, con
la aplicación oportuna de cualquier medida de corrección que sea necesaria; así como evitar
la ocupación de las áreas inmediatamente aguas abajo de la presa; el desarrollo de un plan
de emergencia que contemple la protección de la población ubicada en áreas cercanas es
altamente recomendable, además de la preparación de personal con responsabilidad de
administrar ese plan de contingencia.
Los principales embalses del área de estudio, con algunas de sus características (según
COVENPRE) son los siguientes: Tulé (Río Cachirí) para el suministro de agua potable y
control de crecientes, al Oeste de Maracaibo; Pueblo Viejo (Río Pueblo Viejo) para
abastecimiento de agua, al Este de Lagunillas; y Machango (Río Machango), para el
abastecimiento de agua, control de crecientes e irrigación; Matícora (río Maticora), irrigación,
abastecimiento de agua, control de crecientes, al Sureste de Mene Mauroa, El Mamito (río
Agua Viva) irrigación, abastecimiento de agua, cerca de Dabajuro; Pedregal (río Pedregal)
abastecimiento de agua, irrigación, control de crecientes, cerca de Pedregal; El Isiro (Río
Coro), al Sur de Coro, y Las Barancas (río Mocoruca) cerca de la Vela de Coro, para el
suministro de agua potable, al Sureste de Coro; Hueque (río Hueque) abastecimiento de
agua, Sureste de Coro; Mapara (río Churuguara), al Oeste de Churuguara, abastecimiento de
agua; y Játira-Tacarigua (Río Tocuyo), para el control de crecientes y riego, cerca de la
población de Río Tocuyo; Onia (río Onia), cerca de El Vigía, control de crecientes y otro uso;
Agua Viva (río Motatán), irrigación, control de crecientes y recreación, cerca de Agua Viva.
5.2.2. RIESGOS ASOCIADOS A LA LÍNEA DE VIDA
OLEODUCTOS, GASODUCTOS Y POLIDUCTOS
Este tipo de líneas de vida tienen que ver con el transporte de hidrocarburos, a través de
tuberías, desde los sitios de extracción hasta los lugares de procesamiento, almacenaje y
distribución. Los oleoductos son típicamente destinados al transporte de crudos, los
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S.C.
gasoductos a diferentes tipos de gas, y los poliductos a los productos de refinación como son
los combustibles líquidos. Las rutas de estas líneas son de particular cuidado, pues al ser
afectadas por algún fenómeno natural, pueden producir no solo pérdidas en el sistema de
aducción sino daños en el entorno donde tenga lugar la avería.
Oleoductos
En el Lago de Maracaibo y sus planicies aledañas existen numerosos oleoductos que

transportan crudo hacia campos de depósito y plantas de refinación. Naturalmente, los
oleoductos principales son aquellos que reciben los flujos de redes menores. Las principales
refinerías de destino son: Bajo Grande al Sur de Maracaibo, en la costa occidental del lago, y
las refinerías de Cardón y Azuay, en el Suroeste de la Península de Paraguaná, las cuales
conforman una unidad de procesamiento de primera categoría mundial, el Complejo de
Refinación de Paraguaná (CRP).
Gasoductos
El principal gasoducto de la región es el existente entre la Planta de Ulé (Lagunillas de Zulia)

y el Complejo de Refinación de Paraguaná (CRP), cuyo tramo final llega a Punta Cardón y
sigue a lo largo del borde Este de Punto Fijo hasta alcanzar la Refinería de Amuay, al Norte
de Punto Fijo. Otro gasoducto, de muy corta longitud se ubica entre las poblaciones de
Casigua y La Fría, en la llanura Suroeste del Lago de Maracaibo. Se están construyendo
nuevos gasoductos entre Morón y Río Seco, donde se unirá a la ruta ya existente, que viene
de occidente hacia el Complejo Refinador de Paraguaná; y, otro de categoría binacional entre
Maracaibo y Ballenas (Costa Caribe de Colombia).
Poliductos
Los poliductos transportan productos de la refinación de hidrocarburos. Proceden en sentido

inverso a los oleoductos y gasoductos, a partir de los centros de refinación: Bajo Grande y
Complejo de Refinación de Paraguaná, y de aquí a centros de distribución, donde se trasiega
el producto a naves cisternas o camiones. Los poliductos están expuestos de igual manera,
que los oleoductos y gasoductos, a las amenazas que puedan interferir sus rutas.
Solamente se han representado en el mapa de zonificación de riesgos las más importantes

líneas de aducción. La escala de mapeo de este estudio no permite la cartografía de la zona
protectora prescrita por PDVSA para estas estructuras del transporte de hidrocarburos. En
una eventualidad de derrames masivos, de un oleoducto o gasoducto, existe el Plan Nacional
de Contingencia (PNC), el cual debe contar con la participación de los ministerios de
Ambiente y Recursos Naturales, Energía y Petróleo, Defensa, Infraestructura, Relaciones
Exteriores, Relaciones Interiores y Justicia, y PDVSA. Además, la participación de otros
sectores, como las alcaldías y las gobernaciones de los estados, debe ser recomendable.
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S.C.
La Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio (LOPOT) tiene injerencia en aquellas
actividades de la industria petrolera que de alguna manera afectan, o pueden afectar, el
ambiente. En verdad, todos los proyectos que alteran de alguna forma el medio físico natural
requieren permisos especiales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
(MARN), quien verifica que las acciones que se tomen, cumplan con todas las disposiciones
legales vigentes (Ley Orgánica del Ambiente, Ley Penal del Ambiente, y los Decretos del
Ejecutivo Nacional relacionados con la actividad; además, puede requerir de la elaboración y
presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
La mencionada ley crea una figura jurídica, la Franja Protectora de Gasoductos para
garantizar la seguridad de personas, comunidades y equipos en las áreas cercanas a los
gasoductos y sus ramales.
Las Franjas Protectoras pueden subdividirse en tres tipos:
Franja de Máxima Seguridad. Es la que presenta las mayores restricciones de ocupación y

uso del suelo, aunque permite algunas actividades necesarias para la conservación y
mantenimiento de las instalaciones. Está definida por una zona de un ancho de 15 metros a
cada lado de las tuberías superficiales y de 6 metros, si se trata de tuberías subterráneas.
Franja de Resguardo. Es el segundo tipo de franja, posee una extensión de 15 metros a

cada lado de la Franja de Máxima Seguridad. Dentro de ella se permiten actividades
agrícolas, pecuarias y forestales, de acuerdo con las características de los suelos. Están
prohibidas la construcción o permanencia de edificaciones para uso habitacional, industrial,
agropecuario o comercial. Las actividades de excavación, perforación y la construcción de
vías para el trabajo de vehículos, y la circulación de estos últimos y de personas, se permitirá
sólo con la autorización expresa de P.D.V.S.A. Tampoco está permitido el uso de explosivos,
ni la acumulación de desechos tóxicos.
Franja de Protección. Está constituida por el resto del Área de Protección de Obras
Públicas. En ella se permiten diversas actividades sin otra limitación que la misma capacidad
de usos del suelo, excepto el uso de explosivos, salvo si son autorizadas en forma escrita por
una comisión técnica integrada por representantes del Ministerio de Energía y Minas, del
Ministerio de la Defensa y de P.D.V.S.A.
LÍNEAS ELÉCTRICAS DE ALTA TENSIÓN
Las líneas de tendido eléctrico, en particular las de alta tensión, constituyen un elemento de
importancia vital, en cuanto a que son vulnerables a los efectos de ciertos fenómenos del
medio físico natural. Con frecuencia, el cableado de estas líneas se ve afectado por la caída
de árboles y, más comúnmente, de ramas que ocasionan la ruptura e interrupción de servicio
eléctrico. En los casos de lluvias, con fuertes vientos, la amenaza de afectación se ve
incrementada. Más aún cuando el terreno queda sobresaturado de agua o afectado por la
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S.C.
erosión (socavamiento) en las bases de torres y postes, con la consecuente exposición al

riesgo de colapso de esos puntos de sostén de línea. En casos como éstos la interrupción del
servicio es más prolongada, y es más costosa la reparación, pues a menudo hay que reubicar
las torres.
Es frecuente encontrar líneas eléctricas de alta tensión, pero de importancia menor,

instaladas al borde de las carreteras, lo cual se aúna al riesgo de afectación de la vialidad, en
casos de fallas como los expuestos anteriormente. Esto trae como consecuencia efectos
sobre las vías terrestres, en algunos casos, y problemas de transitabilidad momentánea, en
los tramos afectados. Los pronósticos de lluvias fuertes, con o sin vientos, debe poner en
alerta no sólo a la compañía operadoras del sistema eléctrico sino también a otros sectores
de servicio y a la población en general.
La prevención de este tipo de amenaza, comienza por asegurar los sitios más adecuados
para el emplazamiento de torres y postes, y luego confiar en la ejecución de los programas
de inspección y mantenimiento, cuya responsabilidad recae en la empresa operadora del
servicio eléctrico. Los corredores de servicio y sus respectivas servidumbres, con un ancho de
40 metros, vienen a constituirse en zonas bajo restricción especial de uso, en especial, del
uso residencial.
5.2.3. AEROPUERTOS Y PUERTOS
AEROPUERTOS
En el área de estudio existen varios aeropuertos de distintas categorías. Las ciudades de

Maracaibo (La Chinita) y Punto Fijo (Josefa Camejo) disponen de instalaciones aeroportuarias
de categoría internacional, fuera del perímetro urbano; mientras que Coro cuenta un
aeropuerto, también internacional pero dentro de su área urbana. Otras localidades cuentan
con aeropuertos de categoría nacional, como Cabimas (Oro Negro), Valera (Antonio Nicolás
Briceño), Merida (Alberto Carnevali), y El Vigía (Juan Pablo Pérez Alfonzo). Existe, además,
una gran cantidad de aeródromos pequeños, de uso particular, agrícola y petrolero.
Otro aspecto del riesgo antrópico, en relación con las instalaciones aeroportuarias, lo
constituye el aeropuerto en sí, pues las maniobras de despegue y aterrizaje de aeronaves, las
emisiones de gases y de ruidos, representan un cierto nivel de afectación para las áreas
ocupadas en los alrededores de estos emplazamientos.
PUERTOS
Los puertos, al igual que las vías terrestres, constituyen un elemento fundamental tanto en
condiciones ordinarias, como en situaciones de emergencia. La ubicación de las estructuras
de facilidades portuarias en las líneas costeras las hace vulnerables ante la acción de oleadas
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S.C.
marinas (sísmicas, meteorológicas) y de grandes inundaciones fluvio-marinas. No se dispone

de información histórica sobre la acción de tsunamis, en costas de esta zona.
En esta región se encuentran varios de los principales puertos marítimos de Venezuela, como
son: Maracaibo, Puertos de Altagracia, Guaranao (Punto Fijo) y La Vela de Coro. Existen
otros puertos especializados en el embarque de hidrocarburos y sus derivados, localizados el
Lago de Maracaibo y en el Oeste de la Península de Paraguaná (Cardón y Aauay), y también
de productos especializados, como es el caso de Puerto Cumarebo, que exporta cemento; y
de igual manera, hay muchos puertos costaneros para uso de recreacional, deportivo o
pesquero, entre los que destacan Tucacas, Chichiriviche, Adícora, San Timoteo, La Ceiba,
Bobures, Palmarito. Igualmente, existen facilidades para el atraque de embarcaciones
fluviales ligeras, dedicadas a la pesca comercial o deportiva. Estas estructuras están sujetas
las variaciones propias de la dinámica fluvial, que pueden afectar su capacidad de servicio;
citamos entre muchos de ellos, San Carlos-Santa Bárbara (río Escalante) y Encontrados (río
Catatumbo).
5.2.4. VIALIDAD PRINCIPAL
La red de vías principales se considera de importancia vital, no sólo por lo que representa
normalmente en el desarrollo de las actividades cotidianas de la región, sino que en caso de
la ocurrencia de emergencias, estas vías son fundamentales, tanto para el manejo de
emergencia en sí misma como en el proceso de recuperación de la zona.
Se destaca la vialidad principal del área, ya ésta se considera un elemento importante de las
llamadas líneas de vida. Esta vialidad incluye las autopistas (Aeropuerto La Chinita-
Maracaibo, Maracaibo-Ciudad Ojeda, Coro-Punto Fijo, Chiguará-El Vigía y Valera-Trujillo), las
vías troncales (Número 1, 3, 4, 6, 7 y 17) y numerosas vías locales. La red vial en general y
algunas vías, en particular, podrían verse afectadas por la acción de diversos fenómenos,
como caída de rocas, deslizamientos de tierra, inundaciones, caída de árboles, fallas de
borde, etc.
5.2.5. FALLAS GEOLÓGICAS PRINCIPALES
Las fallas reconocidas como activas representan un nivel de amenaza que obliga a prestarle
atención a la localización de sus trazas y considerar, o evitar, la intersección de las mismas
con obras de ingeniería, pues en caso de un movimiento sísmico causado por ellas generaría
bien tracción o empuje sobre las estructuras interferidas por ellas. Las principales trazas de
fallas geológicas, cartografiadas por los estudios geológicos son: la Falla de Boconó, cuya
traza atraviesa el área de estudio a través de los estados Mérida y Trujillo; el sistema de
fallas Oca-Ancón, atraviesa el Norte del Estado Zulia y el Sur del Estado Falcón, en dirección
Este-Oeste, entre las poblaciones de Carrasqueño (Zulia) y Tucacas; (Falcón); el sistema de
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S.C.
fallas inversas que corre paralelo al piedemonte Suroeste de la Cordillera Andina, afectando
principalmente a las poblaciones ubicadas dentro de franja de territorio centrada en la troncal
1, desde EL Vigía hasta Sabana de Mendoza.
ZONIFICACIÓN DE RIESGOS
Se ha elaborado un mapa para la franja de territorio correspondiente a la región de ciudades

comandadas por Maracaibo, la zonificación de las amenazas naturales, discriminadas en tres
(3) niveles de riesgo; riesgo alto, riesgo medio y riesgo bajo (ver Plano No. ). La zonificación
se ha llevado a cabo considerando las características espaciales del área y su relación con los
diferentes peligros naturales, y también aquellos de índole antrópica, que han ocurrido en la
zona. La probabilidad futura de que estas manifestaciones se hagan aún más intensas
depende de la naturaleza de ellas mismas; como es el caso de las especulaciones razonables
que se tienen sobre el incremento de las intensidades pluviales por el calentamiento global.
Para la definición de las tres zonas de riesgo, que conforman el Mapa de Zonificación de
Riesgo, se ha tomado en consideración la actuación de diferentes elementos del medio físico-
natural; es decir, que cada una de estas zonas de ninguna manera se refiere en forma
exclusiva a una variable o fenómeno en particular, aunque en ocasiones la causalidad de
determinados eventos recaiga fundamentalmente en una u otra variable específica; por
ejemplo, puede ocurrir una inundación, en cierta área, sin que se asocie a efectos ciclónicos
o lluvias extraordinarias concentradas en esa zona.
Existen zonas protectoras para determinadas estructuras de servicio, las cuales poseen
diferentes definiciones de carácter normativo. De esta manera, las áreas de servidumbre de
las líneas eléctricas de Alta Tensión tienen una reglamentación diferente a la de los
acueductos y a la de un oleoducto. Estas franjas protectoras tienen anchura variable pero,
aun en caso de mayor espesor, resultan incómodas para su mapeo en la escala 1:750.000.
Asimismo, las estipulaciones de la Ley Forestal de Suelos y Aguas sobre las franjas
protectoras al margen de ríos navegables (50 metros) y de aquellos no navegables (25
metros) también se hace difícil de representar cartográficamente en la escala de trabajo; más
aún cuando se evidencian cambios en los cursos de los ríos y quebradas, entre la expresión
cartografiada, y las modificaciones naturales y artificiales que han tenido lugar desde
entonces.
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S.C.
5.3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Se concluye que la zona está sujeta a diversos niveles de amenazas naturales de diferente
índole: geológica, geomorfológica, geotécnica, e hidrometeorológica., de las cuales la historia
ha dejado testimonio de sus efectos.
La mayor parte de la zona se encuentra resguardada de la amenaza ciclónica, ya que las

serranías del Sistema Coriano sirven de barrera protectora a una buena parte del área de
estudio.
Las áreas topográficamente más altas se muestran mucho menos vulnerables, por estar
exentas del peligro de inundación y presentar suelos relativamente más firmes; sin embargo,
éstas también se encuentran expuestas a la acción de movimientos geológicos
gravitacionales (inestabilidad del terreno).
En general el nivel de amenaza natural es alto, ya que la región se encuentra muy habitada,
incluyendo conglomerados urbanos de importancia, como son las ciudades de: Maracaibo,
Cabimas, Ciudad Ojeda, Lagunillas, San Carlos y Santa Bárbara del Zulia, Punto Fijo, Coro,
Mérida, Valera y muchas otras.
RECOMENDACIONES
En vista de que buena parte del área de estudio se encuentra en zona de Alto Riesgo es
necesario que se tomen medidas preventivas que establezcan pautas de acción en casos de
contingencias; de modo que tanto los organismos públicos y privados, así como también el
público en general, sepan qué tipo de acción deben tomar, bien en el comportamiento
personal como en conjunto.
Es recomendable promover la realización de estudios de geología sísmica, que permitan

reconocer el nivel de amenaza que representan algunas fallas geológicas, en forma
individual, para poder prevenir los daños que podrían sufrir ciertas estructuras, si se
encuentran en intersección con esos elementos sismo-tectónicos.
Es necesario el desarrollo de sistemas de alarma, con adecuados medios de información, que

permitan anticipar las manifestaciones de fenómenos naturales de efectos catastróficos.
Formulación de planes de contingencia que incluyan aspectos como evacuación, refugio y

albergues, con participación conjunta entre la comunidad y los distintos órganos públicos y
privados vinculados a estas contingencias.
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Preparación de programas de prevención y educación que contribuyan a disminuir los riesgos

asociados con la ocupación de áreas peligrosas.
Desarrollo de programas de reubicación de la población en aquellas zonas de muy alta

peligrosidad
Desarrollo de programas de asistencia técnica a la comunidad en materia de tecnologías y

materiales de construcción.
La población flotante (turistas y temporadistas) debe ser objeto de programas de orientación

y/o educación, que permita una adecuada respuesta, de parte de estas personas en el caso
de que ocurra una situación de emergencia durante la permanencia de ellos en la zona.
Es necesario que las organizaciones tanto públicas como privadas dispongan de recursos
adecuados para las actuaciones de emergencias, de acuerdo con los tipos de eventos que se
pueden esperar.
La cooperación entre los gobiernos estadales y los municipales, en materia de protección civil
y de estudios de amenaza y vulnerabilidad de la zona, debe establecerse como una política
muy conveniente que redundará en beneficio de las municipalidades individuales, cuando en
éstas ocurran situaciones de emergencia.
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S.C.
5.4. BIBLIOGRAFÍA
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Afectadas por Terremotos en Venezuela
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Humanitarian Affaire-OCHA) / Corporación Andina de Fomento. CDB Publicaciones, Caracas
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6. POBLACIÓN Y EL EMPLEO DEL ÁREA DE ESTUDIO.
6.1. DINÁMICA GLOBAL DE LA POBLACIÓN
El área de estudio abarca cuatro estados: Falcón, Mérida, Trujillo y Zulia que, en su conjunto,
alojan, para el año 2006, una población estimada en 5.722.979 personas, representativo del
21,17% del total de la población del país, acorde con las proyecciones realizadas por el
Instituto Nacional de Estadística (INE). Esta participación se ha mantenido estable desde
1981, evidenciándose sólo un leve repunte en el año 2001, fecha del último Censo. Por su
parte, los 4 estados vistos en su conjunto arrojan un incremento porcentual intercensal 1981-
2001 de 65,10%, siendo Zulia el que recibe el mayor impacto en este sentido, con 78,21%
de incremento entre los mismos años. Estas cifras difieren sensiblemente de lo ocurrido en el
país ya que su crecimiento porcentual se situó en 56,29%. Con respecto a los crecimientos
porcentuales del resto de los estados, las cifras indican que Mérida registra un 55,71% de
crecimiento entre 1981-2001, Falcón en 51,46% y Trujillo en 40,31%, evidenciándose como
el más bajo crecimiento de los estados bajo análisis. (Cuadro N° 6.1 y Gráfico 6.1).
Los valores precedentes dan cuenta, igualmente, de una tasa de crecimiento geométrico
intercensal que fluctúa en relación al país dependiendo del período considerado. Entre 1971-
81 el rasgo más destacado es que el país crece a una tasa superior a los cuatro estados bajo
estudio (3,1); pero, en las décadas que le siguen la situación se invierte con respecto a Zulia,
que se revela como el estado de mayor crecimiento interanual entre 1981-90 y 1990-2001,
con valores que se sitúan en 3,3 y 2,7, respectivamente. Aunque Mérida no pierde población
en términos absolutos, la velocidad de su crecimiento disminuye levemente en cada decenio
considerado y Falcón y Trujillo sufren ligeras variaciones positivas, pero nunca superan el
crecimiento de Zulia. (Cuadro N° 6.2).
106
G RUPO PTU
Identificación de la Estructura Actual del Sistema de Centros Poblados
Comandado por Maracaibo, Estado Zulia.
CUADRO N° 6.1. Población de las Entidades Regionales involucradas con el Área de Estudio y su relación con
Venezuela. 1981-2006. (N° de personas)
Años censales
Incremento
Proyección 2006
porcentual
1981 1990 2001
ENTIDAD intercensal
1981-2001
%/Entidade
Abs. %/Entidades Abs. %/Entidades Abs. (%) Abs. %/Entidades
s
Estado Falcón 503.896 16,41 599.185 15,37 763.188 15,05 51,46 885.427 15,47
Estado Mérida 459.361 14,96 570.215 14,63 715.268 14,11 55,71 827.730 14,46
Estado Trujillo 433.735 14,12 493.912 12,67 608.563 12,00 40,31 698.786 12,21
Estado Zulia 1.674.252 54,51 2.235.305 57,34 2.983.679 58,84 78,21 3.311.036 57,86
3.071.24 3.898.61 5.070.69 5.722.97

Total Entidades 100,00 100,00 100,00 65,10 100,00
4 7 8 9
Total Venezuela 14.516.735 18.105.265 22.688.803 56,29 27.028.707
% Entidades/Venezuela 21,16 21,53 22,35 - 21,17

FUENTE:
Elaboración y cálculos propios con base en:
OCEI. XI, XII Censos Generales de Población y Vivienda (1981 y 1990).
INE. XIII Censo General de Población y Vivienda (2001).
INE/CEPAL (Serie Ol N° 209). Estimaciones y Proyecciones de Población 1950-2050 con base a Censo 2001.
107
G RUPO PTU
GRÁFICO Nº 6.1. Población 1981-2006 de los estados Falcón, Mérida, Trujillo y Zulia.
3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
1981 1990 2001 2006
Falcón Mérida Trujillo Zulia
108
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO N° 6.2. Entidades Regionales y Venezuela. Tasa anual geométrica

intercensal. 1990-2001, 1981-1990 y 1971-1980
Tasa Anual Geométrica (%)
ENTIDAD
1990-2001 1981-1990 1971-1981
Estado Falcón 2,2 1,9 2,1
Estado Mérida 2,1 2,4 2,9
Estado Trujillo 1,9 1,5 1,3
Estado Zulia 2,7 3,3 2,6
Venezuela 2,2 2,5 3,1

FUENTE:
INE. XIII Censo General de Población y Vivienda (2001). Primeros resultados. Nov., 2002.
6.1.1. DENSIDAD
La superficie total de los cuatro estados bajo estudio abarca 93.730 km 2 aproximadamente,
donde se asientan 5.972.979 personas para el año 2006, situación que arroja una densidad
bruta global de 61,6 habitantes/ km2. Este fenómeno está acompañado de un relativo
equilibrio de la distribución geográfica de la población dentro de la región, en relación a la
superficie consumida. (Cuadro N° 6.3 y Gráfico Nº 6.2).
Si se observa cada estado por separado y se relaciona su población con la superficie que
abarca, se tiene que Zulia, por ejemplo, con el 53,59% (50.230 km 2) de la superficie global
estudiada, concentra el 57,31% de la población de los cuatro estados (3.311.036 personas)
para el 2006, arrojando una densidad de 65,92 hab/km 2, para ese mismo año. Falcón, que
representa el 2646% del territorio alberga el 15,47% de la población, obteniendo una
densidad de 35,70 hab/ km2, la más baja de todas las estimadas.
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.3. Densidad de población en los Estados Falcón, Mérida, Trujillo y Zulia. Años 1981, 1990, 2001 y
2006.
Población años censales Proyección

Densidad de Población (Hab/km2)
(N° de personas) Población Area
ENTIDAD
(Km2)
1981 1990 2001 2006 1981 1990 2001 2006
Estado Falcón 503.896 599.185 763.188 885.427 24.800 20,32 24,16 30,77 35,70
Estado Mérida 459.361 570.215 715.268 827.730 11.300 40,65 50,46 63,30 73,25
Estado Trujillo 433.735 493.912 608.563 698.786 7.400 58,61 66,74 82,24 94,43
Estado Zulia* 1.674.252 2.235.305 2.983.679 3.311.036 50.230 33,33 44,50 59,40 65,92
TOTAL ESTADOS 3.071.244 3.898.617 5.070.698 5.722.979 93.730 32,77 41,59 54,10 61,06
VENEZUELA** 14.516.735 18.105.265 22.688.803 26.577.423 916.445 154,88 193,16 242,07 283,55
2
* La superficie del estado es de 63.100 km , incluyendo 12.870 km2 correspondientes al Lago de Maracaibo, no tomados en cuenta para calcular la densidad.
** La superficie del país es de 916.445 km2. Para el cálculo de la densidad no se incluyen 13.245 km 2 correspondientes a los Lagos de Valencia y Maracaibo.
FUENTE: OCEI. XI, XII Censos Generales de Población y Vivienda (1981 y 1990).
INE/CEPAL (Serie Ol N° 209). Estimaciones y Proyecciones de Población 1950-2050 con base en Censo 2001.
110
G RUPO PTU
GRAFICO N˚ 6.2. Densidad Por Estado (Hab/km2)
Zulia
Trujillo
Mérida
Falcón
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00
Fuente: Elaboración propia, 2006
111
G RUPO PTU
S.C.
6.1.2. DINÁMICA DE LA POBLACIÓN POR ESTADOS
Los datos contenidos en este apartado provienen de los resultados de los Censos de
Población y Vivienda realizados entre 1981 y 2001 así como de las proyecciones de población
efectuadas al año 2025, realizadas por INE, con base en el Censo 2001. A continuación, se
presentará una panorámica para cada estado, tratando de evidenciar los rasgos más
resaltantes de la dinámica poblacional de los municipios que lo conforman así como de sus
principales centros poblados. Las proyecciones que se presentan a nivel de municipio
evidencian las expectativas que, a este nivel, mantiene el INE, como ente rector del
monitoreo de los cambios poblacionales que ocurren en el ámbito nacional, regional, estadal
y municipal.
Ranking de población
Antes de entrar a analizar los estados, es conveniente señalar la posición que ocupa cada
uno de ellos acorde con el número de habitantes. Para elaborar este ranking se acudió al
último censo de población realizado en el país: el Censo de Población y Vivienda aplicado en
el año 2001. De acuerdo a éste, las cuatro entidades estadales con mayor número de
habitantes se localizan en las Regiones Occidental y Central, siendo Zulia el estado que
ocupa el primer lugar en tamaño de población, seguido de Miranda, Carabobo Y Distrito
Capital. El segundo grupo está conformado por estados como Lara, Aragua, Bolívar y
Anzoátegui, con alto nivel de desarrollo urbano y actividades económicas asociadas a la
industria petrolera y a la manufacturera. (Cuadro N° 6.4).
Los estados Falcón, Mérida y Trujillo ocupan la posición 11, 13 y 17, respectivamente, en
relación al total de la población del país, evidenciando un promedio de 696.000 habitantes
para el año censal 2001.
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO N° 6.4. Población de las entidades regionales del país y su posición

de acuerdo al número de habitantes. Año 2001.
Población 2001
Entidad Ranking
Abs. %
Zulia 2.983.679 12,94 1°
Miranda 2.330.872 10,11 2°
Carabobo 1.932.168 8,38 3°
Distrito Capital 1.836.286 7,97 4°
Lara 1.556.415 6,75 5°
Aragua 1.449.616 6,29 6°
Bolívar 1.214.846 5,27 7°
Anzoátegui 1.222.225 5,30 8°
Táchira 992.669 4,31 9°
Sucre 786.483 3,41 10°
Falcón 763.188 3,31 11°
Portuguesa 725.740 3,15 12°
Mérida 715.268 3,10 13°
Monagas 712.626 3,09 14°
Guárico 627.086 2,72 15°
Barinas 624.508 2,71 16°
Trujillo 608.563 2,64 17°
Yaracuy 499.049 2,16 18°
Apure 377.756 1,64 19°
Nueva Esparta 373.851 1,62 20°
Vargas 298.109 1,29 21°
Cojedes 253.105 1,10 22°
Delta Amacuro 97.987 0,43 23°
Amazonas 70.464 0,31 24°
Dependencias Federales 1.651 0,01 25°
Total Venezuela 23.054.210 100,00 -
FUENTE: INE. XIII Censo General de Población y Vivienda (2001).
113
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO FALCÓN
Como se señalaba previamente, este estado ocupaba, de acuerdo al Censo 2001, el puesto
N° 11 en relación al número total de habitantes de Venezuela para ese mismo año. Para el
año 2006, su población fue estimada en 885.427 personas. El Cuadro N° 6.5 muestra la
desagregación de la población por municipio, evidenciando la forma en que se distribuye en
el territorio. Al respecto cabe señalar que sólo los municipios Carirubana y Miranda albergan
poblaciones superiores a los 200.000 habitantes. El resto de ellos no superan las 50.000
personas.
CUADRO N°6.5. Estado Falcón. Población por municipios, 1981 a 2006.

POBLACIÓN TASAS GEOMÉTRICAS
MUNICIPIOS/1
1981 1990 2001 2006/2 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Acosta 17.915 15.330 17.078 18.614 -1,72 0,99 1,74
Bolívar 9.159 7.847 8.290 8.881 -1,70 0,50 1,39
Buchivacoa 14.519 17.972 20.269 22.661 2,40 1,10 2,26
Cacique Manaure S/I 4.560 7.608 9.511 - 4,76 4,57
Carirubana 124.259 154.015 203.583 240.457 2,41 2,57 3,39
Colina 17.437 22.129 32.545 40.079 2,68 3,57 4,25
Dabajuro 9.647 15.281 17.534 20.093 5,24 1,26 2,76
Democracia 10.894 9.040 9.107 9.378 -2,05 0,07 0,59
Falcón 28.342 33.122 40.879 47.694 1,75 1,93 3,13
Federación 23.428 22.451 25.889 29.263 -0,47 1,30 2,48
Jacura 7.261 9.865 11.500 12.995 3,46 1,40 2,47
Los Taques 16.104 18.627 28.528 33.707 1,63 3,95 3,39
Mauroa 13.834 16.821 21.468 25.586 2,20 2,24 3,57
Miranda 109.478 136.379 173.860 203.478 2,47 2,23 3,20
Mons. Iturriza S/I 13.933 17.774 20.611 - 2,24 3,01
Palmasola S/I 3.559 6.340 7.618 - 5,39 3,74
Petit 11.791 12.061 12.078 13.461 0,25 0,01 2,19
Píritu 9.731 10.139 9.929 10.269 0,46 -0,19 0,68
San Francisco 7.263 8.449 10.000 11.025 1,69 1,54 1,97
Silva 29.196 17.434 28.820 33.583 -5,57 4,68 3,11
Sucre 3.161 5.496 5.155 5.189 6,34 -0,58 0,13
Tocópero 3.661 3.312 4.475 5.143 -1,11 2,77 2,82
Unión 11.905 12.399 14.479 16.300 0,45 1,42 2,40
Urumaco 3.279 5.555 6.861 7.734 6,03 1,94 2,42
Zamora 21.632 23.409 29.139 32.098 0,88 2,01 1,95
TOTAL FALCÓN 503.896 599.185 763.188 885.427 1,94 2,22 3,02
/1 Para el empadronamiento de 1981, el actual municipio Dabajuro fue sumado con Buchivacoa; Jacura con Acosta; Los Taques con Falcón; Píritu
con Bolívar; Tocópero con Zamora; Unión con Federación; y, Urumaco con Democracia. Sólo a partir del empadronamiento de 1990 estos
municipios aparecen como entidades político-administrativas autónomas.
/2 INE/CEPAL (Serie Ol N° 209). Estimaciones y Proyecciones de Población 1950-2050 con base a Censo 2001.
FUENTE:
114
G RUPO PTU
S.C.
A nivel de centros poblados, los de mayor población al año 2006 están referidos a ciudades
medias (entre 100.000-250.000 habitantes) como Santa Ana de Coro (capital del estado,
200.356 hab) y Punto Fijo (cabecera del municipio Carirubana, al norte del estado, 153.971
hab). Le sigue un rango poblacional de menor cuantía (50.000-100.000 habitantes)
representada solamente por Punta Cardón (municipio Carirubana, 75.614 hab).
Seguidamente, hay un gran salto a centros de menor población, como La Vela de Coro
(capital del municipio Colina) y Puerto Cumarebo (capital del municipio Zamora) con un
promedio de 24.000 habitantes. Se continúa con un grupo de 8 poblados con un rango de
población entre 10 y 15 mil habitantes, siendo ellos: Tucaras, Dabajuro, Pueblo Nuevo,
Judibana, Mene de Mauroa y Churuguara; y, el resto, alojan una población menor a los 9.000
habitantes (Cuadro N° 6.6).
En los períodos considerados, los centros poblados han tenido diferentes comportamientos
en su tasa de crecimiento geométrica. Entre los que han ganado más población se
encuentran Santa Ana de Coro y Punto Fijo, con una tasa que pasó de 2,5 como promedio de
los dos centros poblados entre 1981-1990 a 4,5 entre 2001-2006, lo cual implica un
crecimiento de 104.017 y 82.857 habitantes desde 1981 para cada centro respectivo. Otros
centros en los que ha crecido el volumen de población pero de manera más moderada son
por ejemplo: Jubidana, Chichiriviche, Santa Cruz los Taques. Nueve poblaciones, entre las
que se encuentran Punta Cardón, Tucaras, Pueblo Nuevo o Churuguara, presentan un
crecimiento entre 1981-1990 y 1990-2001 para luego desacelerar su tasa entre 2001-2006.
Por último, una buena parte de los centros poblados (11 en total) tienen una tendencia a
desacelerar su crecimiento poblacional cuando se compara la tasa entre los períodos 1981-
1990 y 2001-2006. Tales son los casos de Vela de Coro (5,2 a 2,3), Puerto Cumarebo (2,5 y
1,8), Dabajuno (5,5 a 2,3) Mene Mauroa (4,6 a 2,3), entre otros (Cuadro N° 6.7).
115
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.6. Estado Falcón. Población de las localidades iguales o mayores a 1.000 habitantes. Años 1981,
1990, 2001 y 2006. (N° de habitantes y %)
POBLACIÓN (N° DE HABITANTES)/1 % CENTRO POBLADO/ESTADO
Estado Municipio Centro Poblado
1981 1990 2001 2006 1981 1990 2001 2006
Miranda Santa Ana De Coro/2 96.339 124.506 160.285 200.356 19,12 20,78 21,00 22,63
Carirubana Punto Fijo (Capital) 71.114 88.681 123.177 153.971 14,11 14,80 16,14 17,39
Carirubana Punta Cardón 28.884 37.361 66.268 75.614 5,73 6,24 8,68 8,54
Colina La Vela De Coro (Capital)/3 11.299 17.848 22.568 25.385 2,24 2,98 2,96 2,87
Zamora Puerto Cumarebo (Capital) 12.712 15.887 20.913 22.963 2,52 2,65 2,74 2,59
Silva Tucacas (Capital) 6.133 8.244 14.358 16.414 1,22 1,38 1,88 1,85
Dabajuro Dabajuro (Capital) 7.146 11.580 13.823 15.492 1,42 1,93 1,81 1,75
Falcón Pueblo Nuevo (F) (Capital) 5.306 5.773 11.032 12.464 1,05 0,96 1,45 1,41
Los Taques Judibana 8.336 8.957 10.762 11.369 1,65 1,49 1,41 1,28
Mauroa Mene de Mauroa (F)(Capital) 4.930 7.390 9.905 11.149 0,98 1,23 1,30 1,26
Federación Churuguara (Capital) 8.516 8.753 10.132 10.536 1,69 1,46 1,33 1,19
San Francisco Mirimire 2.291 5.018 7.424 8.707 0,45 0,84 0,97 0,98
Unión Santa Cruz de Bucaral (F)(Capital) 2.693 5.984 6.797 7.823 0,53 1,00 0,89 0,88
Cacique Manaure Yaracal (Capital) 2.474 3.784 6.651 7.695 0,49 0,63 0,87 0,87
Falcón
Monseñor Iturriza Chichiriviche (Capital) 3.586 4.216 6.192 6.844 0,71 0,70 0,81 0,77
Silva Boca de Aroa 2.594 4.115 6.181 7.078 0,51 0,69 0,81 0,80
Los Taques Santa Cruz De Los Taques (Capital) 4.556 3.695 5.327 5.520 0,90 0,62 0,70 0,62
Petit Cabure (F)(Capital) 2.863 3.055 4.459 4.858 0,57 0,51 0,58 0,55
Tocópero Tocópero (F) (Capital) 1.205 2.567 3.337 3.870 0,24 0,43 0,44 0,44
Sucre La Cruz de Taratara (F)(Capital) 2.322 3.080 3.120 3.320 0,46 0,51 0,41 0,37
Acosta San Juan de los Cayos (Capital) 2.271 2.381 2.963 3.136 0,45 0,40 0,39 0,35
Democracia Pedregal (Capital) 2.123 2.490 2.800 2.969 0,42 0,42 0,37 0,34
Buchivacoa Capatárida (Capital) 1.718 2.294 2.637 2.867 0,34 0,38 0,35 0,32
Píritu Píritu (Capital) 1.521 1.434 2.593 2.861 0,30 0,24 0,34 0,32
Jacura Jacura (F)(Capital) 810 1.081 1.804 2.053 0,16 0,18 0,24 0,23
Urumaco Urumaco (Capital) 1186 1.352 1.819 1.977 0,24 0,23 0,24 0,22
Bolívar San Luis (Capital) 1.489 1.455 1.542 1.555 0,30 0,24 0,20 0,18
Palmasola Palmasola (Capital) 579 709 750 793 0,11 0,12 0,10 0,09
Total Centros Poblados 296.996 383.690 529.619 629.637 58,94 64,04 69,40 71,11
Resto Estado 206.900 215.495 233.569 255.790 41,06 35,96 30,60 28,89
Total Estado Falcón 503.896 599.185 763.188 885.427 100,00 100,00 100,00 100,00
/1 Se incluye a Palmasola, con 793 habitantes para el 2006 por ser cabecera de municipio.
/2 Conformado por las Parroquias San Antonio, San Gabriel y Santa Ana.
/3 Se incluye Sabana Larga, Parroquia Las Calderas, como parte integral de este centro poblado.
FUENTE: Elaboración y cálculos propios con base en:
OCEI. XI Censo General de Poblacion y Vivienda 1981. Nomenclador de Centros Poblados (Region Centro-Occidental). Caracas, agosto de 1986.
OCEI. XII Censo General de Poblacion y Vivienda 1990. Nomenclador Nacional de Centros Poblados (Volumen Unico). Caracas, enero de 1994.
INE. Censo General de Población y Vivienda 2001. Nomenclador de Centros Poblados (Versión preliminar digital). Caracas, mayo 2005.
INE/CEPAL (Serie Ol N° 209). Estimaciones y Proyecciones de Población 1950-2050. Caracas, octubre 2005.
116
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.7. Estado Falcón. Población y tasa anual geométrica de los centros poblados seleccionados. 1981-
90 a 2001-06. (N° de habitantes y %)
POBLACIÓN (N° DE HABITANTES) TASA ANUAL GEOMÉTRICA
1981 1990 2001 2006 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Falcón Miranda Santa Ana De Coro 96.339 124.506 160.285 200.356 2,89 2,32 4,56
Carirubana Punto Fijo (Capital) 71.114 88.681 123.177 153.971 2,48 3,03 4,56
Carirubana Punta Cardón 28.884 37.361 66.268 75.614 2,90 5,35 2,67
Colina La Vela De Coro (Capital) 11.299 17.848 22.568 25.385 5,21 2,16 2,38
Zamora Puerto Cumarebo (Capital) 12.712 15.887 20.913 22.963 2,51 2,53 1,89
Silva Tucacas (Capital) 6.133 8.244 14.358 16.414 3,34 5,17 2,71
Dabajuro Dabajuro (Capital) 7.146 11.580 13.823 15.492 5,51 1,62 2,31
Falcón Pueblo Nuevo (F) (Capital) 5.306 5.773 11.032 12.464 0,94 6,06 2,47
Los Taques Judibana 8.336 8.957 10.762 11.369 0,80 1,68 1,10
Mauroa Mene de Mauroa (F)(Capital) 4.930 7.390 9.905 11.149 4,60 2,70 2,39
Federación Churuguara (Capital) 8.516 8.753 10.132 10.536 0,31 1,34 0,79
San Francisco Mirimire 2.291 5.018 7.424 8.707 9,10 3,62 3,24
Santa Cruz de Bucaral (F)
Unión 2.693 5.984 6.797 7.823 9,28 1,16 2,85
(Capital)
Cacique Manaure Yaracal (Capital) 2.474 3.784 6.651 7.695 4,83 5,26 2,96
Monseñor Iturriza Chichiriviche (Capital) 3.586 4.216 6.192 6.844 1,81 3,56 2,02
Silva Boca de Aroa 2.594 4.115 6.181 7.078 5,26 3,77 2,75
Santa Cruz De Los Taques
Los Taques 4.556 3.695 5.327 5.520 -2,30 3,38 0,71
(Capital)
Petit Cabure (F)(Capital) 2.863 3.055 4.459 4.858 0,72 3,50 1,73
Tocópero Tocópero (F) (Capital) 1.205 2.567 3.337 3.870 8,77 2,41 3,01
La Cruz de Taratara (F)
Sucre 2.322 3.080 3.120 3.320 3,19 0,12 1,25
(Capital)
San Juan de los Cayos
Acosta 2.271 2.381 2.963 3.136 0,53 2,01 1,14
(Capital)
Democracia Pedregal (Capital) 2.123 2.490 2.800 2.969 1,79 1,07 1,18
Buchivacoa Capatárida (Capital) 1.718 2.294 2.637 2.867 3,26 1,27 1,68
Píritu Píritu (Capital) 1.521 1.434 2.593 2.861 -0,65 5,53 1,99
Jacura Jacura (F)(Capital) 810 1.081 1.804 2.053 3,26 4,77 2,61
Urumaco Urumaco (Capital) 1186 1.352 1.819 1.977 1,47 2,73 1,68
Bolívar San Luis (Capital) 1.489 1.455 1.542 1.555 -0,26 0,53 0,17
Palmasola Palmasola (Capital) 579 709 750 793 2,28 0,51 1,11
Total Centros Poblados 296.996 383.690 529.619 629.637 2,89 2,97 3,52
Resto Estado 206.900 215.495 233.569 255.790 0,45 0,73 1,83
Total Estado Falcón 503.896 599.185 763.188 885.427 1,94 2,22 3,02
FUENTE: Elaboración y cálculos propios con base en: INE. Nomenclador de Centros Poblados (1981, 1990 y 2001) y Estimaciones y Proyecciones de Población 1950-2050, op. Cit.
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S.C.
ESTADO MÉRIDA
La población residente en el estado Mérida según el Censo 2001 es 715.268 personas, lo cual
coloca a la entidad en el puesto N° 13 de acuerdo a su importancia poblacional con relación
al resto de las entidades del país. Según las proyecciones de población correspondientes al
año 2006 el total de personas en la entidad alcanzarían los 827.730 habitantes, es decir,
112.462 más con relación al año 2001. La distribución de la población a lo interno de la
entidad muestra que los dos municipios donde se concentra el mayor volumen de habitantes
son Libertador y Alberto Adriani. Entre ambos se encuentra el 43% de la población de la
entidad. Exceptuando el caso de Campo Elías que para el 2006 alcanza casi las 98.000
personas, el resto de los municipios presentan menor importancia poblacional puesto que
oscilan entre los escasos 9.000 y casi 54.000 habitantes (Cuadro Nº 6.8).
CUADRO N° 6.8. Estado Mérida. Población por municipios, 1981 a 2006.

MUNICIPIOS/1
1981 1990 2001 2006/2 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Alberto Adriani 57.674 74.997 106.084 125.412 2,96 3,20 3,40
Andrés Bello 9.501 9.222 11.652 13.724 -0,33 2,15 3,33
Antonio Pinto Salinas 17.318 20.625 23.276 25.752 1,96 1,11 2,04
Aricagua 3.648 4.189 4.383 4.555 1,55 0,41 0,77
Arzobispo Chacón 12.800 12.886 14.025 15.809 0,07 0,77 2,42
Campo Elías 33.844 58.671 82.397 97.867 6,30 3,14 3,50
Caracciolo Parra Olmedo 8.458 16.899 22.524 27.340 7,99 2,65 3,95
Cardenal Quintero 5.268 6.099 7.833 9.325 1,64 2,30 3,55
Guaraque 6.640 7.595 8.402 9.770 1,50 0,92 3,06
Julio Cesar Salias 5.830 9.542 12.207 14.896 5,63 2,26 4,06
Justo Briceño 3.195 4.403 5.200 6.305 3,63 1,52 3,93
Libertador 156.956 178.580 204.879 228.644 1,44 1,26 2,22
Miranda 14.530 15.871 19.760 22.504 0,99 2,01 2,63
Obispo Ramos de Lora 13.686 16.046 20.873 24.484 1,78 2,42 3,24
Padre Noguera 1.394 2.036 2.494 2.960 4,30 1,86 3,48
Pueblo Llano 5.616 7.042 9.532 11.423 2,55 2,79 3,69
Rangel 12.898 13.232 15.206 17.472 0,28 1,27 2,82
Rivas Dávila 10.318 13.392 16.001 18.510 2,94 1,63 2,96
Santos Marquina 6.721 9.232 13.795 16.521 3,59 3,72 3,67
Sucre 26.752 33.928 44.418 53.064 2,68 2,48 3,62
Tovar 23.303 28.397 32.805 37.419 2,22 1,32 2,67
Tulio Febres Cordero 16.222 19.691 28.437 34.474 2,18 3,40 3,93
Zea 6.789 7.640 9.085 9.502 1,32 1,59 0,90
TOTAL MERIDA 459.361 570.215 715.268 827.730 2,43 2,08 2,96
/1 Para el empadronamiento de 1981, la parroquia Palmira pertenecía al Municipio Miranda. Actualmente se integra al municipio Julio Cesar Salas.
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S.C.
Para el año 2006 las proyecciones de población evidencian que el centro poblado que supera
los 200.000 habitantes corresponde solamente a Mérida, municipio Libertador. Le sigue en
orden de importancia El Vigía (municipio Alberto Adriani) y Ejido (municipio Campo Elías) que
se ubican en el rango de ciudades entre 50.000 y 100.000 habitantes. Existe una diferencia
importante entre estos dos centros poblados con relación al resto de los seleccionados de la
entidad, en términos de volumen de población, puesto que dichas poblaciones se ubican
entre las 27.446 personas (Tovar Capital, Municipio Tovar) y 500 habitantes (Aricagua,
Municipio Aricagua). Del total de centros poblados analizados, 25 de ellos tienen una
población inferior a los 9.000 habitantes (Cuadro Nº 6.9).
En cuanto al crecimiento geométrico de la población puede evidenciarse que la mayor parte

de los municipios (13 en total) tienen una tendencia hacia la aceleración del crecimiento
entre los períodos 1981-1990, 1990-2001 y 2001-2006. De esta forma, entidades como
Alberto Adriani, Andrés Bello, Antonio Pinto Salinas, entre otros, tienen una tasa que varía de
alrededor de 1 entre 1981-1990 a más de 3 entre 2001-2006. Entre los municipios que
tienden a desacelerar su ritmo de crecimiento se encuentra Aricagua, César Salias, Campo
Elías, Caracciolo Parra Olmedo, Padre Noguera y Zea. Por último, hay un grupo de 4
municipios cuyo crecimiento poblacional tiende a mantenerse. Estos últimos son Justo
Briceño, Rivas Dávila, Santos Marquina y Tovar.
La evolución de la población a nivel de centros poblados muestra que las localidades La Mesa
(municipio Campo Elías) y Chigüará y Lagunillas (municipio Sucre) mantienen un ritmo de
crecimiento relativamente uniforme, mientras que Mucuchíes (municipio Rangel), Managua
(municipio Arzobispo Chacón) y Río Negro (municipio Guaraque), tienen una tendencia al
aumento de su ritmo de crecimiento. En el resto de las localidades de la entidad disminuye la
tasa de crecimiento de la población y, en algunos casos, de forma importante como
Bailadores en el municipio Rivas Dávila (17,0 a 3,7) y Tabay en el municipio Santos Marquina
(7,8 a 3,8), entre otros (Cuadro Nº 6.10).
119
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.9. Estado Mérida. Población de las localidades iguales o mayores a 1.000 habitantes. Años 1981,
1981 1990 2001 2006 1981 1990 2001 2006
Mérida Libertador Mérida 143.805 167.229 201.294 215.666 31,31 29,33 28,14 26,06
Alberto Adriani El Vigía/2 40.810 54.722 85.252 96.363 8,88 9,60 11,92 11,64
Campo Elías Ejido (F) (Capital)/3 20.511 41.924 72.653 85.689 4,47 7,35 10,16 10,35
Tovar Tovar (Capital)/4 17.040 22.857 25.365 27.446 3,71 4,01 3,55 3,32
Sucre Lagunillas (F)(Capital) 8.157 10.061 14.695 16.330 1,78 1,76 2,05 1,97
Caracciolo Parra Olmedo Tucani (F)(Capital) 2.900 9.105 13.605 16.281 0,63 1,60 1,90 1,97
Tulio Febres Cordero Nueva Bolivia/5 3.557 13.764 12.644 14.916 0,77 2,41 1,77 1,80
Santos Marquina Tabay (F)(Capital) 2.160 4.246 12.464 15.040 0,47 0,74 1,74 1,82
Miranda Timotes/6 4.225 8.327 12.370 14.406 0,92 1,46 1,73 1,74
Rivas Dávila Bailadores (F)(Capital) 2.259 9.286 11.494 13.803 0,49 1,63 1,61 1,67
Santa Cruz de Mora (F)
Antonio Pinto Salinas 4.696 6.445 9.564 10.781 1,02 1,13 1,34 1,30
(Capital)
Sucre San Juan 2.583 3.790 9.219 10.878 0,56 0,66 1,29 1,31
Santa Elena de Arenales (F)
Obispo Ramos de Lora 3.278 10.456 9.169 10.642 0,71 1,83 1,28 1,29
(Capital)
Pueblo Llano Pueblo Llano (F) (Capital) 1.326 5.579 8.905 10.800 0,29 0,98 1,24 1,30
Julio César Salas Arapuey (F) (Capital) 3.939 5.409 7.944 8.945 0,86 0,95 1,11 1,08
Andrés Bello La Azulita 3.452 4.616 7.735 8.806 0,75 0,81 1,08 1,06
Alberto Adriani Mucujepe 2.502 7.869 7.518 8.772 0,54 1,38 1,05 1,06
Obispo Ramos de Lora Guayabones 1.409 3.881 5.732 6.813 0,31 0,68 0,80 0,82
Rangel Mucuchies (F) (Capital) 3.090 3.344 5.331 5.891 0,67 0,59 0,75 0,71
Caracciolo Parra Olmedo El Pinar 637 3.386 4.790 5.828 0,14 0,59 0,67 0,70
Zea Zea (Capital) 2.037 3.104 4.569 5.202 0,44 0,54 0,64 0,63
Obispo Ramos de Lora San Rafael de Alcázar 729 - 3.995 4.812 0,16 - 0,56 0,58
Cardenal Quintero Santo Domingo (F) (Capital) 2.004 2.779 3.847 4.308 0,44 0,49 0,54 0,52
Sucre Chiguará 1.994 2.341 3.197 3.498 0,43 0,41 0,45 0,42
Rangel San Rafael 564 2.546 3.115 3.753 0,12 0,45 0,44 0,45
Tulio Febres Cordero Las Virtudes 461 1.449 2.809 3.396 0,10 0,25 0,39 0,41
Campo Elías La Mesa 1.052 1.345 2.781 3.213 0,23 0,24 0,39 0,39
Zea Caño El Tigre 154 1.626 2.418 2.984 0,03 0,29 0,34 0,36
Rangel Mucurubá 1.093 1.584 2.463 2.806 0,24 0,28 0,34 0,34
Rivas Dávila La Playa 1.374 2.265 2.490 2.769 0,30 0,40 0,35 0,33
Arzobispo Chacón Canagua (F) (Capital) 1.604 1.436 2.306 2.482 0,35 0,25 0,32 0,30
Padre Noguera Santa María de Caparo (Capital) 691 1.604 2.011 2.341 0,15 0,28 0,28 0,28
Miranda Chachopo 1.265 1.584 1.801 1.935 0,28 0,28 0,25 0,23
Guaraque Río Negro 118 157 1.757 2.167 0,03 0,03 0,25 0,26
Tulio Febres Cordero Santa Apolonia 380 - 1.563 1.859 0,08 - 0,22 0,22
Mérida Justo Briceño Torondoy 531 1.040 1.427 1.651 0,12 0,18 0,20 0,20
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1981 1990 2001 2006 1981 1990 2001 2006
Miranda La Venta 452 1.280 1.414 1.655 0,10 0,22 0,20 0,20
Guaraque Guaraque (F) (Capital) 460 700 1.393 1.626 0,10 0,12 0,19 0,20
Aricagua Aricagua (Capital) 210 362 472 538 0,05 0,06 0,07 0,06
Resto Estado 173.959 153.444 143.535 184.414 37,87 26,91 20,07 22,28
Total Estado Mérida 459.361 570.215 715.268 827.730 100,00 100,00 100,00 100,00
(-) Sin información.
/1 Se incluye a la localidad de Aricagua, con 538 habitantes para el 2006 por ser cabecera de municipio.
/2 Incluye Bella Vista y Caño Arenoso. Adicionalmente se agrega el centro poblado La Blanca, Parroquia Pulido Méndez, zona de expansión de El Vigía actualmente.
/3 Integrado por las Parroquias Matriz, Montalbán y Fernández Peña.
/4 Integrado por las Parroquias Tovar y El Llano.
/5 Sólo por disciplina metodológica se separa Nueva Bolivia (Mérida) de Caja Seca (Zulia). Estos dos centros poblados se presentan actualmente conurbados.
/6 A Timotes no se le imputan los centros poblados de Chachopo y La Venta, Parroquias Andrés Eloy Blanco y La Venta, respectivamente, aún se localizan dentro de su área de influencia. Se presentan
diferenciados para efectos de su análisis posterior.
OCEI. XI Censo General de Poblacion y Vivienda 1981. Nomenclador de Centros Poblados (Region Los Andes). Caracas, agosto de 1986.
121
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.10. Estado Mérida. Población y tasa anual geométrica de los centros poblados seleccionados. 1981-
1981 1990 2001 2006 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Mérida Libertador Mérida 143.805 167.229 201.294 215.666 1,69 1,70 1,39
Alberto Adriani El Vigía 40.810 54.722 85.252 96.363 3,31 4,11 2,48
Campo Elías Ejido (F) (Capital) 20.511 41.924 72.653 85.689 8,27 5,13 3,36
Tovar Tovar (Capital) 17.040 22.857 25.365 27.446 3,32 0,95 1,59
Sucre Lagunillas (F)(Capital) 8.157 10.061 14.695 16.330 2,36 3,50 2,13
Caracciolo Parra Olmedo Tucani (F)(Capital) 2.900 9.105 13.605 16.281 13,56 3,72 3,66
Tulio Febres Cordero Nueva Bolivia 3.557 13.764 12.644 14.916 16,22 -0,77 3,36
Santos Marquina Tabay (F)(Capital) 2.160 4.246 12.464 15.040 7,80 10,28 3,83
Miranda Timotes 4.225 8.327 12.370 14.406 7,83 3,66 3,09
Rivas Dávila Bailadores (F)(Capital) 2.259 9.286 11.494 13.803 17,01 1,96 3,73
Santa Cruz de Mora (F)
Antonio Pinto Salinas 4.696 6.445 9.564 10.781 3,58 3,65 2,42
(Capital)
Sucre San Juan 2.583 3.790 9.219 10.878 4,35 8,42 3,36
Santa Elena de Arenales (F)
Obispo Ramos de Lora 3.278 10.456 9.169 10.642 13,76 -1,19 3,02
(Capital)
Pueblo Llano Pueblo Llano (F) (Capital) 1.326 5.579 8.905 10.800 17,31 4,34 3,93
Julio César Salas Arapuey (F) (Capital) 3.939 5.409 7.944 8.945 3,59 3,56 2,40
Andrés Bello La Azulita 3.452 4.616 7.735 8.806 3,28 4,80 2,63
Alberto Adriani Mucujepe 2.502 7.869 7.518 8.772 13,58 -0,41 3,13
Obispo Ramos de Lora Guayabones 1.409 3.881 5.732 6.813 11,92 3,61 3,51
Rangel Mucuchies (F) (Capital) 3.090 3.344 5.331 5.891 0,88 4,33 2,02
Caracciolo Parra Olmedo El Pinar 637 3.386 4.790 5.828 20,40 3,20 4,00
Zea Zea (Capital) 2.037 3.104 4.569 5.202 4,79 3,58 2,63
Obispo Ramos de Lora San Rafael de Alcázar 729 - 3.995 4.812 - - 3,79
Cardenal Quintero Santo Domingo (F) (Capital) 2.004 2.779 3.847 4.308 3,70 3,00 2,29
Sucre Chiguará 1.994 2.341 3.197 3.498 1,80 2,87 1,81
Rangel San Rafael 564 2.546 3.115 3.753 18,23 1,85 3,80
Tulio Febres Cordero Las Virtudes 461 1.449 2.809 3.396 13,57 6,20 3,87
Campo Elías La Mesa 1.052 1.345 2.781 3.213 2,77 6,83 2,93
Zea Caño El Tigre 154 1.626 2.418 2.984 29,94 3,67 4,30
Rangel Mucurubá 1.093 1.584 2.463 2.806 4,21 4,09 2,64
Rivas Dávila La Playa 1.374 2.265 2.490 2.769 5,71 0,86 2,15
Arzobispo Chacón Canagua (F) (Capital) 1.604 1.436 2.306 2.482 -1,22 4,40 1,48
Santa María de Caparo
Padre Noguera 691 1.604 2.011 2.341 9,81 2,08 3,09
(Capital)
Miranda Chachopo 1.265 1.584 1.801 1.935 2,53 1,17 1,45
Guaraque Río Negro 118 157 1.757 2.167 3,22 24,55 4,28
122
G RUPO PTU

1981 1990 2001 2006 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Mérida Tulio Febres Cordero Santa Apolonia 380 - 1.563 1.859 - - 3,53
Justo Briceño Torondoy 531 1.040 1.427 1.651 7,76 2,92 2,96
Miranda La Venta 452 1.280 1.414 1.655 12,26 0,91 3,19
Guaraque Guaraque (F) (Capital) 460 700 1.393 1.626 4,78 6,46 3,14
Aricagua Aricagua (Capital) 210 362 472 538 6,24 2,44 2,63
Resto Estado 173.959 153.444 143.535 184.414 -1,38 -0,61 5,14
Total Estado Mérida 459.361 570.215 715.268 827.730 2,43 2,08 2,96
123
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO TRUJILLO
El volumen de población del estado Trujillo lo sitúa en el puesto N° 17 con un total de

608.563 habitantes para el año 2001, lo que representa un 2,6% del total de la población del
país. Para el año 2006 las proyecciones de población estiman un incremento de 90.223
personas, alcanzando los 698.786 habitantes para ese año. La distribución de la población
muestra que en el 2006 solamente el municipio Valera posee más de 100.000 habitantes,
mientras que Boconó y Trujillo le siguen en orden de importancia poblacional con 89.204 y
55.667 habitantes respectivamente. La mayor parte del resto de los municipios se ubican por
debajo de las 30.000 personas (Cuadro Nº 6.11).
CUADRO N° 6.11. Estado Trujillo. Población por municipios, 1981 a 2006.

MUNICIPIOS/1
1981 1990 2001 2006/2 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Andres Bello 8.171 11.378 13.135 15.799 3,75 1,31 3,76
Boconó 61.940 70.102 79.710 89.204 1,38 1,17 2,28
Bolívar 7.575 8.801 12.410 15.697 1,68 3,17 4,81
Candelaria 23.047 20.335 24.540 29.777 -1,38 1,72 3,94
Carache 24.869 26.490 26.261 29.518 0,70 -0,08 2,37
Escuque 12.924 15.078 20.796 25.739 1,73 2,97 4,36
J.F. Marquez C. 1.779 2.767 4.237 5.251 5,03 3,95 4,38
J.V. Campo Elías 5.658 5.089 4.887 5.431 -1,17 -0,37 2,13
La Ceiba 12.114 11.644 17.219 21.317 -0,44 3,62 4,36
Miranda 8.748 12.776 19.243 23.834 4,30 3,79 4,37
Monte Carmelo 9.180 11.188 12.162 14.102 2,22 0,76 3,00
Motatán 9.529 11.199 14.263 16.998 1,81 2,22 3,57
Pampán 26.391 30.678 41.111 48.214 1,69 2,70 3,24
Pampanito 10.804 16.577 22.159 26.542 4,87 2,67 3,68
Rafael Rangel 11.903 14.208 18.014 21.265 1,99 2,18 3,37
San Rafael de Carvajal 26.210 31.992 44.216 51.243 2,24 2,99 2,99
Sucre 12.967 17.375 24.939 29.606 3,30 3,34 3,49
Trujillo 40.213 41.380 50.399 55.667 0,32 1,81 2,01
Urdaneta 21.985 24.460 30.672 35.142 1,19 2,08 2,76
Valera 97.728 110.395 128.190 138.442 1,36 1,37 1,55
TOTAL MERIDA 433.735 493.912 608.563 698.786 1,45 1,92 2,80
/1 Para 1981 el Municipio Andrés Bello era la Parroquia Santa Isabel y formaba parte del Municipio Miranda. El Municipio Bolívar pertenecía al
Municipio Rafael Rangel, Parroquia Bolívar. El municipio J.M. Marquez C. se llamaba Parroquia J.M. Marquez C y pertenecía al Municipio Miranda. El
Municipio J.V. Campo Elías se llamaba Parroquia Campo Elías y pertenecía al municipio Boconó. El Municipio la Ceiba se llamaba Parroquia la Ceiba
y pertenecía al Municipio Sucre.
FUENTE:
G RUPO PTU
S.C.
A nivel de centros poblados, en el 2006, es Valera el que se ubica en el rango de ciudades

medias entre 100.000-250.000 habitantes. Las localidades que le siguen, según su
importancia en términos de volumen poblacional, son Boconó con 45.482 y Trujillo 42.755
habitantes. Centros poblados como Sabana de Mendoza municipio Sucre y Pampanito
detentan entre casi más de 19.000 y casi 22.000 habitantes, mientras que el resto de las
localidades se ubican por debajo de las 9.000 personas (Cuadro Nº 6.12).
El ritmo de crecimiento de la población a nivel de municipio entre 1981-2006 muestra que 17

de los 21 municipios que conforman la entidad ha tenido un incremento en algunos casos
acelerado y siempre positivo. Tal es el caso del municipio Bolívar que pasó de 1,6 a 4,8 o
Escuque que aceleró su ritmo de 1,7 a 4,6 en los períodos 1981-1990 y 2001-2006. Solo son
dos los municipios que presentan una desaceleración leve del crecimiento de la población, el
municipio J. F. Márquez y Pampanito. En los centros poblados, el ritmo de crecimiento en
algunos casos se desacelera de forma importante, tales son los casos de Trujillo (municipio
Trujillo) que pasó de 20,5 entre 1981-1990 a 3,8 2001-2006; Pampanito (municipio
Pampanito), de 27,9 a 4.2; o Monay (municipio Pampán), de 9,4 a 3,3. Otro grupo de
localidades como Isnotú (municipio Rafael Rangel), La Concepción 8municipio Pampanito) o
Buena Vista (municipio Monte Carmelo), tuvieron un incremento en su tasa de crecimiento
que osciló entre 1 y 3 puntos entre 2001-2006 con respecto al primer período intercensal
(Cuadro Nº 6.13).
125
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.12. Estado Trujillo. Población de las localidades iguales o mayores a 1.000 habitantes. Años 1981,
1981 1990 2001 2006 1981 1990 2001 2006
Trujillo Valera Valera/2 102.068 115.183 135.364 143.688 23,53 23,32 22,24 20,56
Bocono Bocono (F)(Capital)/3 18.906 28.493 40.167 45.482 4,36 5,77 6,60 6,51
Trujillo Trujillo/4 6.204 33.241 35.445 42.755 1,43 6,73 5,82 6,12
Sabana de Mendoza (F)
Sucre 9.459 12.975 18.874 21.228 2,18 2,63 3,10 3,04
(Capital)/5
Pampanito Pampanito (F)(Capital)/6 1.076 9.871 15.746 19.414 0,25 2,00 2,59 2,78
San Rafael de Carvajal Carvajal (F)(Capital)/7 - - - - - - - -
Pampan Monay 4.012 9.034 13.908 16.382 0,92 1,83 2,29 2,34
Rafael Rangel Betijoque (F)(Capital)/8 8.579 10.364 13.032 14.145 1,98 2,10 2,14 2,02
San Rafael de Carvajal La Cejita-Turagual 6.762 9.304 12.915 14.453 1,56 1,88 2,12 2,07
Pampan Flor de Patria 1.776 6.708 11.314 13.699 0,41 1,36 1,86 1,96
Escuque Escuque (F)(Capital) 5.959 7.939 10.962 12.213 1,37 1,61 1,80 1,75
Motatan Motatan (F)(Capital) 6.638 8.062 9.979 10.814 1,53 1,63 1,64 1,55
Miranda El Dividive (F)(Capital) 4.548 6.309 8.950 10.051 1,05 1,28 1,47 1,44
Valera Mendoza (Mendoza Fría) 1.794 4.543 7.064 8.382 0,41 0,92 1,16 1,20
Pampan Pampan (F)(Capital) 1.012 5.016 6.986 8.480 0,23 1,02 1,15 1,21
Carache Carache (F)(Capital) 4.751 6.050 6.763 7.266 1,10 1,22 1,11 1,04
Valera La Puerta 2.088 4.645 6.387 7.462 0,48 0,94 1,05 1,07
Urdaneta Mesa de Esnujaque 1.903 2.495 5.880 6.874 0,44 0,51 0,97 0,98
Bolivar Sabana Grande (F)(Capital) 4.548 5.298 5.338 5.536 1,05 1,07 0,88 0,79
Rafael Rangel Isnotu 1.368 1.654 4.795 5.652 0,32 0,33 0,79 0,81
Pampanito La Concepcion 917 898 4.716 5.666 0,21 0,18 0,77 0,81
Miranda Agua Santa 1.028 2.180 4.666 5.576 0,24 0,44 0,77 0,80
Escuque Sabana Libre 2.004 2.202 4.649 5.310 0,46 0,45 0,76 0,76
La Ceiba Tres de Febrero 1.071 1.628 4.553 5.424 0,25 0,33 0,75 0,78
Monte Carmelo Buena Vista 2.318 2.627 4.107 4.554 0,53 0,53 0,67 0,65
Bocono Mosquey 1.106 1.628 3.937 4.645 0,25 0,33 0,65 0,66
Urdaneta La Quebrada (F)(Capital) 833 1.299 3.804 4.547 0,19 0,26 0,63 0,65
Juan Vicente Campo Elias Campo Elias (F)(Capital) 1.931 1.983 3.795 4.261 0,45 0,40 0,62 0,61
Trujillo Tres Esquinas 2.869 5.010 3.769 3.994 0,66 1,01 0,62 0,57
La Ceiba Santa Apolonia (F)(Capital) 2.529 2.595 3.742 4.045 0,58 0,53 0,61 0,58
Andres Bello Santa Isabel (F)(Capital) 1.688 2.721 3.738 4.251 0,39 0,55 0,61 0,61
Candelaria Chejende (F)(Capital) 2.373 2.635 3.718 4.054 0,55 0,53 0,61 0,58
Urdaneta Tuñame 1.220 1.406 3.356 3.890 0,28 0,28 0,55 0,56
Candelaria El Batatillo 509 2.607 3.202 3.875 0,12 0,53 0,53 0,55
Urdaneta Jajo 1.276 1.556 3.157 3.627 0,29 0,32 0,52 0,52
Sucre Junín (Km. 23) 1.676 2.412 3.128 3.491 0,39 0,49 0,51 0,50
San Rafael de Carvajal La Meseta de Chimpire 1.202 1.490 3.063 3.528 0,28 0,30 0,50 0,50
Bolivar Altamira de Caus 323 - 3.040 3.719 0,07 - 0,50 0,53
Carache La Concepcion 917 898 2.897 3.392 0,21 0,18 0,48 0,49
126
G RUPO PTU

1981 1990 2001 2006 1981 1990 2001 2006
Trujillo Candelaria Monay-Silos de Monay 2.504 - 2.695 2.743 0,58 - 0,44 0,39
Monte Carmelo Monte Carmelo (F)(Capital) 1.112 1.872 2.632 3.012 0,26 0,38 0,43 0,43
Pampan Santa Ana 2.141 2.174 2.551 2.654 0,49 0,44 0,42 0,38
Bocono Batatal 915 1.279 2.534 2.939 0,21 0,26 0,42 0,42
Carache Cuicas 1.405 1.862 2.424 2.679 0,32 0,38 0,40 0,38
La Ceiba Zona Rica/9 - - 2.171 2.347 - - 0,36 0,34
Urdaneta Cabimbú 34 111 2.111 2.630 0,01 0,02 0,35 0,38
Bocono Burbusay 1.079 1.255 2.063 2.309 0,25 0,25 0,34 0,33
Candelaria Sabana Grande/10 4.548 1.600 2.052 2.278 1,05 0,32 0,34 0,33
Bolivar Granados 26 27 2.045 2.550 0,01 0,01 0,34 0,36
Jose Felipe Márquez
El Paradero (F)(Capital) - 1.630 1.953 2.115 - 0,33 0,32 0,30
Cañizales
Escuque El Alto/16 - - 1.832 2.119 - - 0,30 0,30
La Ceiba El Progreso/9 - - 1.769 1.912 - - 0,29 0,27
Escuque La Mata 658 876 1.762 2.038 0,15 0,18 0,29 0,29
Miranda El Cenizo (Parcelamiento) 462 1.522 1.742 2.062 0,11 0,31 0,29 0,30
Carache Zapatero (Paramito Caliente) 513 1.936 1.590 1.859 0,12 0,39 0,26 0,27
Andres Bello La Atascosa 323 570 1.461 1.746 0,07 0,12 0,24 0,25
Urdaneta Santiago 1.279 1.273 1.447 1.489 0,29 0,26 0,24 0,21
Motatan Jalisco 507 929 1.443 1.677 0,12 0,19 0,24 0,24
Andres Bello Araguaney 510 967 1.386 1.605 0,12 0,20 0,23 0,23
Sucre El Paraíso 194 677 1.286 1.559 0,04 0,14 0,21 0,22
Monte Carmelo El Prado (El Abarico) 380 519 1.279 1.504 0,09 0,11 0,21 0,22
Miranda Aguas Calientes (Del Zulia) 1.151 - 1.230 1.250 0,27 - 0,20 0,18
Trujillo San Lázaro 1.219 1.220 1.225 1.227 0,28 0,25 0,20 0,18
Urdaneta Quebrada Chica - 171 1.217 1.740 - 0,03 0,20 0,25
Resto Estado 191.534 146.483 121.757 150.924 44,16 29,66 20,01 21,60
Total Estado Trujillo 433.735 493.912 608.563 698.786 100,00 100,00 100,00 100,00
/1 La población de los centros poblados para los años 1981, 1990 y 2001 tiene como fuente los respectivos Nomencladores de Centros Poblados, asociados a los X, XI y XII Censo de Población y vivienda, respectivamente.
/2 La ciudad de Valera está integrada por las partes urbanas de las Parroquias Mercedes Díaz, Juan Ignacio Montill, La Beatriz y San Luis del Municipio Valera. En el Censo 2001 se incluyó Campo Alegre-Valera, Parroquia Campo
Alegre, Municipio San Rafael de Carvajal. Para efectos de distribución de la población estas poblaciones parciales se funden para conformar un solo centro poblado: Valera.
/3 Este centro poblado está integrado por Boconó y El Carmen de Boconó, Parroquias Boconó y El Carmen, respectivamente.
/4 Trujillo está integrado por las partes urbanas de las Parroquias Cristóbal Rojas, Mendoza, Chiquinquirá, Matriz, Monseñor Carrillo y Cruz Carrillo del Municipio Trujillo.
/5 Este centro poblado se dividió en 2 parroquias. Sin embargo, aquí se integran las partes urbanas de las Parroquias Valmore Rodríguez y Sabana de Mendoza, ambas pertenecientes al Municipio Sucre, para conformar Sabana de
Mendoza.
/6 Para el 2001, se incluye Pampanito II.
/7 Este centro poblado, capital del recién creado Municipio San Rafael de Carvajal, forma parte integral de la ciudad de Valera. Por ello, se presenta en el cuadro pero su población se le suma a Valera. En el Censo 2001 se reportó un
total de 14.179 habitantes.
/8 Incluye el centro poblado Las Rurales.
/9 Cuando en un centro poblado no se tenga la información de población para los años censales 1971 y 1981, se asume que su población 2006 es el valor censal publicado por l INE para el ano 2001 (Censo 2001).
/10 Se asume el crecimiento ocurrido en el último período intercensal 1990-2001 como base para la estimación poblacional del año 2006.
OCEI. XI Censo General de Poblacion y Vivienda 1981. Nomenclador de Centros Poblados (Region Los Andes). Caracas, agosto de 1986.
127
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.13. Estado Trujillo. Población y tasa anual geométrica de los centros poblados seleccionados. 1981-
1981 1990 2001 2006 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Trujillo Valera Valera 102.068 115.183 135.364 143.688 1,35 1,48 1,20
Bocono Bocono (F)(Capital) 18.906 28.493 40.167 45.482 4,66 3,17 2,52
Trujillo Trujillo 6.204 33.241 35.445 42.755 20,50 0,59 3,82
Sucre 9.459 12.975 18.874 21.228 3,57 3,47 2,38
(Capital)
Pampanito Pampanito (F)(Capital) 1.076 9.871 15.746 19.414 27,92 4,34 4,28
San Rafael de Carvajal Carvajal (F)(Capital) - - - - - - -
Pampan Monay 4.012 9.034 13.908 16.382 9,44 4,00 3,33
Rafael Rangel Betijoque (F)(Capital) 8.579 10.364 13.032 14.145 2,12 2,10 1,65
San Rafael de Carvajal La Cejita-Turagual 6.762 9.304 12.915 14.453 3,61 3,03 2,28
Pampan Flor de Patria 1.776 6.708 11.314 13.699 15,91 4,87 3,90
Escuque Escuque (F)(Capital) 5.959 7.939 10.962 12.213 3,24 2,98 2,18
Motatan Motatan (F)(Capital) 6.638 8.062 9.979 10.814 2,18 1,96 1,62
Miranda El Dividive (F)(Capital) 4.548 6.309 8.950 10.051 3,70 3,23 2,35
Valera Mendoza (Mendoza Fría) 1.794 4.543 7.064 8.382 10,88 4,09 3,48
Pampan Pampan (F)(Capital) 1.012 5.016 6.986 8.480 19,47 3,06 3,95
Carache Carache (F)(Capital) 4.751 6.050 6.763 7.266 2,72 1,02 1,45
Valera La Puerta 2.088 4.645 6.387 7.462 9,29 2,94 3,16
Urdaneta Mesa de Esnujaque 1.903 2.495 5.880 6.874 3,06 8,11 3,17
Bolivar Sabana Grande (F)(Capital) 4.548 5.298 5.338 5.536 1,71 0,07 0,73
Rafael Rangel Isnotu 1.368 1.654 4.795 5.652 2,13 10,16 3,34
Pampanito La Concepcion 917 898 4.716 5.666 -0,23 16,27 3,74
Miranda Agua Santa 1.028 2.180 4.666 5.576 8,71 7,16 3,63
Escuque Sabana Libre 2.004 2.202 4.649 5.310 1,05 7,03 2,70
La Ceiba Tres de Febrero 1.071 1.628 4.553 5.424 4,76 9,80 3,56
Monte Carmelo Buena Vista 2.318 2.627 4.107 4.554 1,40 4,15 2,09
Bocono Mosquey 1.106 1.628 3.937 4.645 4,39 8,36 3,36
Urdaneta La Quebrada (F)(Capital) 833 1.299 3.804 4.547 5,06 10,26 3,63
Juan Vicente Campo Elias Campo Elias (F)(Capital) 1.931 1.983 3.795 4.261 0,30 6,08 2,34
Trujillo Tres Esquinas 2.869 5.010 3.769 3.994 6,39 -2,55 1,17
La Ceiba Santa Apolonia (F)(Capital) 2.529 2.595 3.742 4.045 0,29 3,38 1,57
Andres Bello Santa Isabel (F)(Capital) 1.688 2.721 3.738 4.251 5,45 2,93 2,60
Candelaria Chejende (F)(Capital) 2.373 2.635 3.718 4.054 1,17 3,18 1,75
Urdaneta Tuñame 1.220 1.406 3.356 3.890 1,59 8,23 3,00
Candelaria El Batatillo 509 2.607 3.202 3.875 19,90 1,89 3,89
Urdaneta Jajo 1.276 1.556 3.157 3.627 2,23 6,64 2,82
Sucre Junín (Km. 23) 1.676 2.412 3.128 3.491 4,13 2,39 2,22
128
G RUPO PTU

1981 1990 2001 2006 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Trujillo San Rafael de Carvajal La Meseta de Chimpire 1.202 1.490 3.063 3.528 2,42 6,77 2,87
Bolivar Altamira de Caus 323 - 3.040 3.719 - - 4,12
Carache La Concepcion 917 898 2.897 3.392 -0,23 11,24 3,21
Candelaria Monay-Silos de Monay 2.504 - 2.695 2.743 - - 0,35
Monte Carmelo Monte Carmelo (F)(Capital) 1.112 1.872 2.632 3.012 5,96 3,15 2,73
Pampan Santa Ana 2.141 2.174 2.551 2.654 0,17 1,46 0,79
Bocono Batatal 915 1.279 2.534 2.939 3,79 6,41 3,01
Carache Cuicas 1.405 1.862 2.424 2.679 3,18 2,43 2,02
La Ceiba Zona Rica/1 - - 2.171 2.347 - - 1,57
Urdaneta Cabimbú 34 111 2.111 2.630 14,05 30,70 4,50
Bocono Burbusay 1.079 1.255 2.063 2.309 1,69 4,62 2,28
Candelaria Sabana Grande 4.548 1.600 2.052 2.278 -10,96 2,29 2,11
Bolivar Granados 26 27 2.045 2.550 0,42 48,20 4,51
Jose Felipe Márquez
El Paradero (F)(Capital) - 1.630 1.953 2.115 - 1,66 1,60
Cañizales
Escuque El Alto/ - - 1.832 2.119 - - 2,95
La Ceiba El Progreso/1 - - 1.769 1.912 - - 1,57
Escuque La Mata 658 876 1.762 2.038 3,23 6,56 2,95
Miranda El Cenizo (Parcelamiento) 462 1.522 1.742 2.062 14,16 1,23 3,43
Carache Zapatero (Paramito Caliente) 513 1.936 1.590 1.859 15,90 -1,77 3,18
Andres Bello La Atascosa 323 570 1.461 1.746 6,51 8,93 3,62
Urdaneta Santiago 1.279 1.273 1.447 1.489 -0,05 1,17 0,57
Motatan Jalisco 507 929 1.443 1.677 6,96 4,08 3,05
Andres Bello Araguaney 510 967 1.386 1.605 7,37 3,33 2,98
Sucre El Paraíso 194 677 1.286 1.559 14,90 6,01 3,93
Monte Carmelo El Prado (El Abarico) 380 519 1.279 1.504 3,52 8,54 3,29
Miranda Aguas Calientes (Del Zulia) 1.151 - 1.230 1.250 - - 0,32
Trujillo San Lázaro 1.219 1.220 1.225 1.227 0,01 0,04 0,02
Urdaneta Quebrada Chica - 171 1.217 1.740 - 19,53 7,41
Resto Estado 189.553 144.493 119.756 148.918 -2,97 -1,69 4,46
Total Estado Trujillo 433.735 493.912 608.563 698.786 1,45 1,92 2,80
129
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO ZULIA
El estado Zulia es la entidad con mayor importancia poblacional en el país y, por tanto, de los
estados bajo estudio. Sus 2.983.679 habitantes representan casi el 13% de la población total
de Venezuela. Las estimaciones provenientes de las proyecciones de población revelan que
este estado tendrá para el 2006 3.553.694 habitantes, es decir, más de 570.000 personas
que el recuento del año 2001. Para el 2006 el municipio Maracaibo evidencia una población
de 1.405.177 habitantes, lo cual significa que el 40% de la población de la entidad se
concentra en dicho municipio, donde se ubica la capital. Los municipios que le siguen a la
capital estatal son: San Francisco (401.606 habitantes), Cabimas y Lagunillas (262.880 y
206.853 habitantes respectivamente). Si se suma la población de estos 4 municipios se
observa que éstos albergan el 64% de la población total del Zulia (Cuadro Nº 6.14).
CUADRO N° 6.14. Estado Zulia. Población por municipios, 1981 a 2006.

MUNICIPIOS/1
1981 1990 2001 2006/2 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Almirante Padilla 6.559 7.820 9.030 11.236 1,97 1,32 4,47
Baralt 43.012 54.329 73.907 86.801 2,63 2,84 3,27
Cabimas 144.657 176.001 223.484 262.880 2,20 2,20 3,30
Catatumbo 18.791 24.439 31.780 37.327 2,96 2,42 3,27
Colón 61.430 75.818 107.821 130.775 2,37 3,25 3,94
Francisco Javier Pulgar 10.702 14.480 29.208 39.408 3,42 6,59 6,17
Jesús Enrique Lossada 44.694 55.175 83.468 101.568 2,37 3,83 4,00
Jesus María Semprún 9.416 10.999 23.972 31.875 1,74 7,34 5,86
La Cañada de Urdaneta 31.577 44.654 61.525 72.357 3,93 2,96 3,30
Lagunillas 88.148 109.212 169.400 206.853 2,41 4,07 4,08
Machiques de Perija 54.708 71.133 93.154 121.442 2,96 2,48 5,45
Mara 59.120 92.632 155.918 201.723 5,12 4,85 5,29
Maracaibo 768.100 957.888 1.219.927 1.405.177 2,48 2,22 2,87
Miranda 39.978 55.115 78.949 91.173 3,63 3,32 2,92
Paéz 27.610 44.089 24.309 66.583 5,34 -5,27 22,33
Rosario de Perijá 34.843 52.080 67.712 76.628 4,57 2,41 2,50
San Francisco 140.925 263.092 351.958 401.606 7,18 2,68 2,67
Santa Rita 22.137 34.838 44.119 50.151 5,17 2,17 2,60
Simón Bolívar 10.392 21.965 36.225 42.259 8,67 4,65 3,13
Sucre 30.985 37.316 50.708 59.627 2,09 2,83 3,29
Valmore Rodríguez 26.468 32.230 47.105 56.244 2,21 3,51 3,61
TOTAL MERIDA 1.674.252 2.235.305 2.983.679 3.553.694 3,26 2,66 3,56
/1 Para 1981 el Municipio Francisco Javier Pulgar anteriormente formaba parte del Municipio Colón con la denominación Parroquia Simón
Rodriguez. El Municipio Semprún anteriormente formaba parte del Municipio Catatumbo. El Municipio San Francisco anteriormente era la Parroquia
San Francisco del Municipio Maracaibo, a él se agregaron también las parroquias Dolomita Flores y Marcial Hernandez. El Municipio Simón Bolívar
anteriormente formaba parte del Municipio Cabimas con la denominación Parroquia Manuel Manrique
FUENTE:
G RUPO PTU
S.C.
Entre los centro poblados se observan diferencias importantes entre Maracaibo y el resto de
los centros en términos de importancia poblacional. En el 2006 las localidades que le sigue a
Maracaibo en orden de magnitud son Cabimas con 226.366 habitantes y Ciudad Ojeda con
136.011. Por su parte centros como San Carlos del Zulia, Machiques, Villa del Rosario, la
Concepción y Santa Cruz de Mara tienen un promedio de 59.000 personas. Once localidades
(Lagunillas, Bachaquero, Lagunillas, La Sierrita, Tía Juana, la Concepción, Santa Rita, entre
otros) se ubican sobre los 15.000 habitantes pero por debajo de los 50.000, mientras que el
resto de los centros no superan las 13.000 personas (Cuadro Nº 6.15).
El ritmo de crecimiento de los centros poblados entre 1981-1990, 1990-2001 y 2001-2006 se

ha desacelerado para un buen número de ellos (56 centros poblados), con distintas
magnitudes. En Maracaibo la tasa de crecimiento pasó de 3,4 a 2,0 entre el primer período y
el último (1981-1990, 2001-2006), mientras que la desaceleración del crecimiento fue mayor
en localidades como Caja Seca (municipio Sucre, 6,8 a 2,3). Otros centros como Bachaquero
(municipio Valmore Rodríguez) o San José (municipio Machiques de Perijá) muestran una
tendencia hacia un leve aumento en el período 2001-2006 con relación a 1981-1990,
pasando por una aceleración mayor entre 1990-2001. Así el primero de ellos osciló entre 2,0,
3,8 y 2,4, mientras que el segundo pasó de 1,6 a 4,4 y 2,2 en los períodos correspondientes
(Cuadro Nº 6.16).
131
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.15. Estado Zulia. Población de las localidades iguales o mayores a 1.000 habitantes. Años 1981,
1981 1990 2001 2006 1981 1990 2001 2006
Zulia Maracaibo Maracaibo (Capital)/2 892.069 1.209.898 1.552.393 1.717.474 53,28 54,13 52,03 51,87
Cabimas Cabimas (Capital)/3 140.435 165.755 209.180 226.366 8,39 7,42 7,01 6,84
Lagunillas Ciudad Ojeda (F) (Capital)/4 83.565 74.654 125.522 136.011 4,99 3,34 4,21 4,11
Colón San Carlos del Zulia (F)(Capital)/5 30.658 39.859 57.398 64.083 1,83 1,78 1,92 1,94
Machiques de Perijá Machiques (F) (Capital) 27.242 39.859 53.521 60.091 1,63 1,78 1,79 1,81
La Villa del Rosario (F) (Capital) - La
Rosario de Perijá 23.914 36.676 52.904 60.152 1,43 1,64 1,77 1,82
Matica
La Concepción (Los Teques) (F)
Jesús Enrique Lossada 16.349 26.939 48.592 56.653 0,98 1,21 1,63 1,71
(Capital)
Mara Santa Cruz de Mara 5.748 26.831 44.865 54.644 0,34 1,20 1,50 1,65
Colón Santa Bárbara/16 - /6 - - 44.084 44.084 - - 1,48 1,33
Los Puertos de Altagracia (F)
Miranda 19.302 30.210 50.631 58.463 1,15 1,35 1,70 1,77
(Capital)-Los Jobitos
Mara San Rafael del Moján (F) (Capital) 12.744 18.364 38.271 44.653 0,76 0,82 1,28 1,35
Lagunillas Lagunillas/7 - 30.297 36.034 38.903 - 1,36 1,21 1,17
Valmore Rodríguez Bachaquero (F) (Capital)/8 17.671 21.132 31.914 35.475 1,06 0,95 1,07 1,07
Mara La Sierrita 1.693 - 30.892 38.192 0,10 - 1,04 1,15
La Cañada de Urdaneta La Concepción (Capital) 16.287 20.098 27.317 30.075 0,97 0,90 0,92 0,91
Santa Rita Santa Rita (F) (Capital) 20.080 24.621 35.661 39.556 1,20 1,10 1,20 1,19
Simón Bolívar Tía Juana (F) (Capital) 11.190 15.793 19.711 21.841 0,67 0,71 0,66 0,66
Sucre Caja Seca/9 10.135 18.324 19.669 22.053 0,61 0,82 0,66 0,67
Baralt Pueblo Nuevo 299 - 19.435 24.219 0,02 - 0,65 0,73
Sucre Tucaní 2.900 9.105 13.605 16.281 0,17 0,41 0,46 0,49
Simón Bolívar San Isidro 20 522 12.512 15.635 0,00 0,02 0,42 0,47
Páez Paraguaipoa 6.032 9.649 11.423 12.771 0,36 0,43 0,38 0,39
Jesús María Semprún Casigua - El Cubo (Capital) 5.175 6.152 11.387 12.940 0,31 0,28 0,38 0,39
Santa Rita Palmarejo 1.874 - 11.372 13.747 0,11 - 0,38 0,42
La Cañada de Urdaneta La Ensenada - 291 11.350 16.880 - 0,01 0,38 0,51
Machiques de Perijá San José 6.082 7.013 11.276 12.575 0,36 0,31 0,38 0,38
Mara Carrasquero 2.915 6.214 11.035 13.065 0,17 0,28 0,37 0,39
Mara Las Parcelas (El Bejuco) 1.049 - 10.875 13.332 0,06 - 0,36 0,40
Valmore Rodríguez El Corozo 1.814 1.834 10.117 12.193 0,11 0,08 0,34 0,37
Catatumbo Encontrados (Capital) 4.440 6.332 9.838 11.188 0,27 0,28 0,33 0,34
San Francisco El Bajo 4.743 - 9.801 11.066 0,28 - 0,33 0,33
Jesús Enrique Lossada San José 1.648 - 9.649 11.649 0,10 - 0,32 0,35
Baralt Mene Grande - La Línea 13.936 20.948 9.375 8.235 0,83 0,94 0,31 0,25
Machiques de Perijá Las Piedras 4.684 6.441 8.956 10.024 0,28 0,29 0,30 0,30
132
G RUPO PTU

1981 1990 2001 2006 1981 1990 2001 2006
Zulia Jesús Enrique Lossada La Paz 4.030 5.582 8.823 10.021 0,24 0,25 0,30 0,30
Cabimas Punta Gorda - 9.718 8.254 7.522 - 0,43 0,28 0,23
Miranda Sabaneta de Palmas - 6.146 7.789 8.611 - 0,27 0,26 0,26
Francisco Javier Pulgar Pueblo Nuevo-El Chivo (Capital) 3.211 3.945 7.470 8.535 0,19 0,18 0,25 0,26
Páez Sinamaica (Capital) 2.422 7.487 7.449 8.706 0,14 0,33 0,25 0,26
Baralt El Venado 2.957 4.488 7.091 8.125 0,18 0,20 0,24 0,25
Almirante Padilla El Toro (Capital) 5.172 5.700 6.667 7.041 0,31 0,25 0,22 0,21
Catatumbo El Guayabo 3.786 4.469 6.583 7.282 0,23 0,20 0,22 0,22
Sucre El Batey 2.812 4.114 5.931 6.711 0,17 0,18 0,20 0,20
La Cañada de Urdaneta El Carmelo 3.874 4.059 5.561 5.983 0,23 0,18 0,19 0,18
Colón Santa Cruz del Zulia 3.061 4.400 5.529 6.146 0,18 0,20 0,19 0,19
Baralt El Tigre 1.660 4.899 5.381 6.311 0,10 0,22 0,18 0,19
Colón El Moralito 1.681 3.358 5.268 6.165 0,10 0,15 0,18 0,19
Francisco Javier Pulgar Cuatro Esquinas 1.982 2.156 5.177 5.976 0,12 0,10 0,17 0,18
Santa Rita El Mene - 3.595 5.002 5.706 - 0,16 0,17 0,17
Baralt San Timoteo (Capital) 3.669 4.221 4.811 5.097 0,22 0,19 0,16 0,15
Jesús Enrique Lossada Jobo Alto (Km 25) 139 - 4.208 5.225 0,01 - 0,14 0,16
La Cañada de Urdaneta Potreritos 2.896 3.293 4.185 4.507 0,17 0,15 0,14 0,14
Rosario de Perijá Barranquitas 2.039 2.963 4.094 4.608 0,12 0,13 0,14 0,14
Sucre Bobures (F) (Capital) 2.472 2.445 3.635 3.926 0,15 0,11 0,12 0,12
Colón La Fortuna 530 685 3.576 4.338 0,03 0,03 0,12 0,13
Baralt San Juan 732 783 3.531 4.231 0,04 0,04 0,12 0,13
Simón Bolívar Sabana de La Plata 4.921 - 3.439 3.069 0,29 - 0,12 0,09
Lagunillas Campo Lara (El Gallito) 822 1.813 3.292 3.910 0,05 0,08 0,11 0,12
Miranda El Consejo de Ciruma 2.297 2.505 3.145 3.357 0,14 0,11 0,11 0,10
Baralt San Pedro 1.572 2.112 2.996 3.352 0,09 0,09 0,10 0,10
Rosario de Perijá San Ignacio 1.350 1.903 2.778 3.135 0,08 0,09 0,09 0,09
Francisco Javier Pulgar Los Naranjos 1.026 1.303 2.715 3.137 0,06 0,06 0,09 0,09
Francisco Javier Pulgar El Estero (Parcelamiento) - 591 2.497 3.450 - 0,03 0,08 0,10
Sucre Las Carmelitas - Capiu En Medio 614 434 2.477 2.943 0,04 0,02 0,08 0,09
Jesús María Semprún El Cruce 47 866 2.468 3.073 0,00 0,04 0,08 0,09
Baralt El Siete 1.528 1.639 2.443 2.672 0,09 0,07 0,08 0,08
Colón Concha 1.485 1.298 2.320 2.529 0,09 0,06 0,08 0,08
Baralt Tres de Febrero - La Bombita 627 770 2.264 2.673 0,04 0,03 0,08 0,08
Machiques de Perijá Calle Larga 1.419 1.965 2.183 2.374 0,08 0,09 0,07 0,07
Páez El Molinete - 1.687 2.072 2.265 - 0,08 0,07 0,07
Colón Caracolí 193 320 2.048 2.512 0,01 0,01 0,07 0,08
Miranda El Mecocal 1.464 1.659 2.007 2.143 0,09 0,07 0,07 0,06
Miranda El Guanábano 927 746 1.989 2.255 0,06 0,03 0,07 0,07
Miranda Quisiro 1.242 1.472 1.959 2.138 0,07 0,07 0,07 0,06
La Cañada de Urdaneta Km 55 144 290 1.792 2.204 0,01 0,01 0,06 0,07
La Cañada de Urdaneta Km 48 (Santo Domingo) 171 243 1.730 2.120 0,01 0,01 0,06 0,06
Almirante Padilla San Carlos - 1.204 1.712 1.966 - 0,05 0,06 0,06
133
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1981 1990 2001 2006 1981 1990 2001 2006
Zulia Páez Guarero, Walerü 577 4.127 1.676 1.951 0,03 0,18 0,06 0,06
Colón Caño Blanco - Los Taparones 975 377 1.536 1.676 0,06 0,02 0,05 0,05
Total Centros Poblados 1.459.219 1.991.641 2.840.118 3.166.235 87,16 89,10 95,19 95,63
Resto Estado 215.033 243.664 143.561 144.801 12,84 10,90 4,81 4,37
Total Estado Zulia 1.674.252 2.235.305 2.983.679 3.311.036 100,00 100,00 100,00 100,00
/1 La población de los centros poblados para los años 1981, 1990 y 2001 tiene como fuente los respectivos Nomencladores de Centros Poblados , asociados a los X, XI y XII Censo de Población y
vivienda, respectivamente.
/2 La ciudad de Maracaibo está integrada por las Parroquias Francisco Eugenio Bustamante, Idelfonso Vásquez, Venencio Pulgar, Cristo de Aranza, Manuel Dagnino, Coquivacoa, Antonio Borjas Romero,
Juana de Ávila, Olegario Villalobos, Luis Hurtado Higuera, Raúl Leoni, Cacique Mara, Chiquinquirá, Ceciclio Acosta, Caracciolo Parra Pérez, Santa Lucía, Bolívar y San Isidro, del Municipio Maracaibo.
Adicionalmente, las partes urbanas del Municipio San Francisco, al sur y, Tamare, en el Municipio Mara, al norte.
/3 Cuando en un centro poblado no se tenga la información de población para los años censales 1971 y 1981 pero sí la del año 2001, se asume, para el cálculo de la población 2006, el valor
equivalente a la tasa de crecimiento más baja entre los centros poblados localizados en el Municipio de referencia. Por ejemplo, para Zona Rica se asume la tasa de crecimiento 2001-2006, del centro poblado
de Santa Apolonia, del Municipio La Ceiba, por ser la más baja de los centros poblados de La Ceiba.
/4 Ciudad Ojeda está conformada por las partes urbanas de las Parroquias Alonso de Oejda y Libertad del Municipio Lagunillas. Para 1981, se incluyen los centros poblados Lagunillas y Carretera 63.
Para 1990 y 2001, se incluye el caserío El Danto.
/5 Para 1981, esta capital incluye el centro poblado Santa Bárbara.
/6 Santa Bárbara, para 1981, está incluida dentro del centro poblado San Carlos del Zulia.
/7 Para 1981, Lagunillas fue incluida (junto con el centro poblado Carretera 63) dentro de Ciudad Ojeda.
/8 Bachaquero es un centro poblado conformado por las partes urbanas de las Parroquias Rafael Urdaneta y La victoria del Municipio Valmore Rodríguez.
/9 Incluye la conurbación que ocupa parte del territorio de las Parroquias Bobures, Rómulo Gallegos y Heras del Municipio Sucre: centros poblados Bobures y El Batey.

OCEI. XI Censo General de Poblacion y Vivienda 1981. Nomenclador de Centros Poblados (Region Zuliana). Caracas, agosto de 1986.
CUADRO N° 6.16. Estado Trujillo. Población y tasa anual geométrica de los centros poblados seleccionados. 1981-
134
G RUPO PTU

1981 1990 2001 2006 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Zulia Maracaibo Maracaibo (Capital) 892.069 1.209.898 1.552.393 1.717.474 3,44 2,29 2,04
Cabimas Cabimas (Capital) 140.435 165.755 209.180 226.366 1,86 2,14 1,59
Lagunillas Ciudad Ojeda (F) (Capital) 83.565 74.654 125.522 136.011 -1,25 4,84 1,62
San Carlos del Zulia (F)
Colón 30.658 39.859 57.398 64.083 2,96 3,37 2,23
(Capital)
Machiques de Perijá Machiques (F) (Capital) 27.242 39.859 53.521 60.091 4,32 2,72 2,34
La Villa del Rosario (F)
Rosario de Perijá 23.914 36.676 52.904 60.152 4,87 3,39 2,60
(Capital) - La Matica
Miranda 19.302 30.210 50.631 58.463 5,10 4,81 2,92
(Capital)-Loa Jobitos
La Concepción (Los Teques)
Jesús Enrique Lossada 16.349 26.939 48.592 56.653 5,71 5,51 3,12
(F) (Capital)
Mara Santa Cruz de Mara 5.748 26.831 44.865 54.644 18,67 4,78 4,02
Colón Santa Bárbara/1 - - 44.084 48.049 - - 1,74
San Rafael del Moján (F)
Mara 12.744 18.364 38.271 44.653 4,14 6,90 3,13
(Capital)
Lagunillas Lagunillas - 30.297 36.034 38.903 - 1,59 1,54
Valmore Rodríguez Bachaquero (F) (Capital) 17.671 21.132 31.914 35.475 2,01 3,82 2,14
Mara La Sierrita 1.693 - 30.892 38.192 - - 4,33
La Cañada de Urdaneta La Concepción (Capital) 16.287 20.098 27.317 30.075 2,36 2,83 1,94
Santa Rita Santa Rita (F) (Capital) 20.080 24.621 35.661 39.556 2,29 3,43 2,09
Simón Bolívar Tía Juana (F) (Capital) 11.190 15.793 19.711 21.841 3,90 2,04 2,07
Sucre Caja Seca 10.135 18.324 19.669 22.053 6,80 0,65 2,31
Baralt Pueblo Nuevo 299 - 19.435 24.219 - - 4,50
Sucre Tucaní 2.900 9.105 13.605 16.281 13,56 3,72 3,66
Simón Bolívar San Isidro 20 522 12.512 15.635 43,68 33,48 4,56
Páez Paraguaipoa 6.032 9.649 11.423 12.771 5,36 1,55 2,26
Jesús María Semprún Casigua - El Cubo (Capital) 5.175 6.152 11.387 12.940 1,94 5,76 2,59
Santa Rita Palmarejo 1.874 - 11.372 13.747 - - 3,87
La Cañada de Urdaneta La Ensenada - 291 11.350 16.880 - 39,52 8,26
Machiques de Perijá San José 6.082 7.013 11.276 12.575 1,60 4,41 2,20
Mara Carrasquero 2.915 6.214 11.035 13.065 8,77 5,36 3,43
Mara Las Parcelas (El Bejuco) 1.049 - 10.875 13.332 - - 4,16
Valmore Rodríguez El Corozo 1.814 1.834 10.117 12.193 0,12 16,79 3,80
Catatumbo Encontrados (Capital) 4.440 6.332 9.838 11.188 4,02 4,09 2,60
San Francisco El Bajo 4.743 - 9.801 11.066 - - 2,46
Jesús Enrique Lossada San José 1.648 - 9.649 11.649 - - 3,84
Zulia Baralt Mene Grande - La Línea 13.936 20.948 9.375 8.235 4,63 -7,05 -2,56
135
G RUPO PTU

1981 1990 2001 2006 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Machiques de Perijá Las Piedras 4.684 6.441 8.956 10.024 3,60 3,04 2,28
Jesús Enrique Lossada La Paz 4.030 5.582 8.823 10.021 3,69 4,25 2,58
Cabimas Punta Gorda - 9.718 8.254 7.522 - -1,47 -1,84
Miranda Sabaneta de Palmas - 6.146 7.789 8.611 - 2,18 2,03
Pueblo Nuevo-El Chivo
Francisco Javier Pulgar 3.211 3.945 7.470 8.535 2,31 5,98 2,70
(Capital)
Páez Sinamaica (Capital) 2.422 7.487 7.449 8.706 13,36 -0,05 3,17
Baralt El Venado 2.957 4.488 7.091 8.125 4,75 4,25 2,76
Almirante Padilla El Toro (Capital) 5.172 5.700 6.667 7.041 1,09 1,43 1,10
Catatumbo El Guayabo 3.786 4.469 6.583 7.282 1,86 3,58 2,04
Sucre El Batey 2.812 4.114 5.931 6.711 4,32 3,38 2,50
La Cañada de Urdaneta El Carmelo 3.874 4.059 5.561 5.983 0,52 2,90 1,47
1981 1990 2001 2006 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Colón Santa Cruz del Zulia 3.061 4.400 5.529 6.146 4,11 2,10 2,14
Baralt El Tigre 1.660 4.899 5.381 6.311 12,78 0,86 3,24
Colón El Moralito 1.681 3.358 5.268 6.165 7,99 4,18 3,19
Francisco Javier Pulgar Cuatro Esquinas 1.982 2.156 5.177 5.976 0,94 8,29 2,91
Santa Rita El Mene - 3.595 5.002 5.706 - 3,05 2,67
Baralt San Timoteo (Capital) 3.669 4.221 4.811 5.097 1,57 1,20 1,16
Jesús Enrique Lossada Jobo Alto (Km 25) 139 - 4.208 5.225 - - 4,43
La Cañada de Urdaneta Potreritos 2.896 3.293 4.185 4.507 1,44 2,20 1,49
Rosario de Perijá Barranquitas 2.039 2.963 4.094 4.608 4,24 2,98 2,39
Sucre Bobures (F) (Capital) 2.472 2.445 3.635 3.926 -0,12 3,67 1,55
Colón La Fortuna 530 685 3.576 4.338 2,89 16,21 3,94
Baralt San Juan 732 783 3.531 4.231 0,75 14,67 3,68
Simón Bolívar Sabana de La Plata 4.921 - 3.439 3.069 - - -2,25
Lagunillas Campo Lara (El Gallito) 822 1.813 3.292 3.910 9,19 5,57 3,50
Miranda El Consejo de Ciruma 2.297 2.505 3.145 3.357 0,97 2,09 1,31
Baralt San Pedro 1.572 2.112 2.996 3.352 3,34 3,23 2,27
Rosario de Perijá San Ignacio 1.350 1.903 2.778 3.135 3,89 3,50 2,45
Francisco Javier Pulgar Los Naranjos 1.026 1.303 2.715 3.137 2,69 6,90 2,93
Francisco Javier Pulgar El Estero (Parcelamiento) - 591 2.497 3.450 - 14,00 6,68
Las Carmelitas - Capiu En
Sucre 614 434 2.477 2.943 -3,78 17,16 3,51
Medio
Jesús María Semprún El Cruce 47 866 2.468 3.073 38,23 9,99 4,48
Baralt El Siete 1.528 1.639 2.443 2.672 0,78 3,70 1,81
Colón Concha 1.485 1.298 2.320 2.529 -1,48 5,42 1,74
Baralt Tres de Febrero - La Bombita 627 770 2.264 2.673 2,31 10,30 3,38
Machiques de Perijá Calle Larga 1.419 1.965 2.183 2.374 3,68 0,96 1,69
Zulia Páez El Molinete - 1.687 2.072 2.265 - 1,89 1,79
136
G RUPO PTU

1981 1990 2001 2006 1981-1990 1990-2001 2001-2006
Colón Caracolí 193 320 2.048 2.512 5,78 18,38 4,17
Miranda El Mecocal 1.464 1.659 2.007 2.143 1,40 1,75 1,32
Miranda El Guanábano 927 746 1.989 2.255 -2,38 9,32 2,54
Miranda Quisiro 1.242 1.472 1.959 2.138 1,91 2,63 1,77
La Cañada de Urdaneta Km 55 144 290 1.792 2.204 8,09 18,01 4,23
La Cañada de Urdaneta Km 48 (Santo Domingo) 171 243 1.730 2.120 3,98 19,53 4,15
Almirante Padilla San Carlos - 1.204 1.712 1.966 - 3,25 2,81
Páez Guarero, Walerü 577 4.127 1.676 1.951 24,43 -7,87 3,08
Colón Caño Blanco - Los Taparones 975 377 1.536 1.676 -10,02 13,62 1,76
Total Centros Poblados 1.459.219 1.991.641 2.840.118 3.170.200 3,52 3,28 2,22
Resto Estado 215.033 243.664 143.561 140.836 1,40 -4,70 -0,38
Total Estado Zulia 1.674.252 2.235.305 2.983.679 3.311.036 3,26 2,66 2,10
137
G RUPO PTU
S.C.
6.2. ACTIVIDADES EMPLEADORAS Y EMPLEO GLOBAL
En esta sección se describen las actividades económicas más importantes a nivel nacional y
en los cuatro estados bajo estudio, con base en la información disponible. Es de resaltar que
no existe en el país información económica a nivel de estado para los grandes agregados
macroeconómicos, cuestión que debilita la calidad de la información pues sólo pueden
ofrecerse panorámicas de nivel nacional. Desde esta perspectiva, se retoma muy brevemente
lo que indica Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001-2007 , elaborado por el Ministerio de
Planificación y Desarrollo en diciembre del 2001 para enmarcar este apartado y se acudió a la
página web del Banco Central de Venezuela (www.bcv.org.ve) con el objeto de brindar el
comportamiento del Producto Interno Bruto (PIB) como una de las variables
macroeconómicas por excelencia para observar el desenvolvimiento económico, cuestión que
se visualizará durante el período 1999-2006, a precios de 1997.
Igualmente, el Instituto Nacional de Estadística (INE) ha proporcionado una información,

muy agregada y sólo a nivel nacional, del número de industrias existentes en el país definidas
por su tamaño, actualizada al 2005. Pero, lo más interesante fue obtener el acceso a la base
de datos del INE (año 2001) a nivel de municipio y de cada centro poblado mayor de 1.000
habitantes de los cuatro estados bajo estudio, que permitió discriminar la ocupación por
ramas de actividad económica, dando cuenta de la especialización de cada uno de ellos, visto
desde la dinámica ocupacional. Para el manejo de esta base de datos se contó con el apoyo
del Departamento de Demografía de la Universidad Católica Andrés Bello 4. También se
muestran algunos indicadores regionales obtenidos de fuentes documentales del Ministerio
de Planificación y Desarrollo5. Ver Plano Nº 4 y Anexo N° 2 C (..\ANEXOS\ANEXO 2
CARACTERISTICA GENERALES\ANEXO 2 C - ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES.xls)
PLANO Nº 4. Grandes Establecimientos Industriales.
6.2.1. EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL 2001-2007
El Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001-2007, elaborado por el Ministerio de

Planificación y Desarrollo en diciembre del 2001, fundamenta su estrategia en lo que
denomina la Descentralización Desconcentrada, definiendo de esta forma su concepción
del desarrollo regional. Esto alude, precisamente, al desarrollo de las regiones desde su
mismo espacio y con sus propios recursos, en base a los lineamientos generados por el Plan
Nacional de Desarrollo Territorial. Al respecto se expresa una estrategia que incidiría en
un cambio del patrón actual de ocupación del gran eje concentrado identificado como la
Región Centro Norte Costera, de desarrollo no sostenido ni equilibrado, que se opone a las
demás áreas productivas del territorio nacional, que se encuentran semi pobladas a pesar de
4
Se desea dejar constancia del apoyo proporcionado por la Soc° Genny Zúñiga en el manejo de esta información, a través del
Programa Redatam, quien colaboró en la organización de la información que se presenta en los acápites respectivos.
5
MPD (Viceministerio de Planificación y Desarrollo Regional)/Modelística (2006). “Primer Informe de Avance. Estudio de Flujos
Físicos en el Ámbito del Eje de Desconcentración Norte Llanero”.
G RUPO PTU
S.C.
tener la mayor cantidad de recursos naturales. En tal sentido, se establece la Estrategia

Alternativa de Desarrollo, eje de dicho documento, que se apoya esencialmente en
fuerzas descentralizadoras, a través de una regionalización del país que habla de Fachadas
de Integración y de nuevos Ejes de Desarrollo.
Uno de estos ejes de desarrollo es el Eje de Desconcentración Occidental, que se

extiende desde Maracaibo hasta Guasdualito, y coincide con la Región Occidental
ubicada entre la cordillera de Perijá y la cordillera de Los Andes. Tiene una superficie de
92.900 Km², que representa el 10,14% del territorio nacional y comprende los estados
Mérida, Táchira, Trujillo y Zulia, con todos sus municipios.
El área de estudio pertenece al Eje de Desconcentración Occidental, donde se busca

fortalecer el crecimiento industrial y agroindustrial a fin de integrarlo al desarrollo de
actividades productivas complementarias y aprovechar su ubicación estratégica, ya que
constituye una encrucijada abierta al Caribe y Colombia, con posibilidad de conexión con el
océano Atlántico, a través del Eje Orinoco-Apure.
Dentro de este marco futuro de descentralización concentrada, se asiste también a un

desenvolvimiento económico actual, punto de partida de esa deseada transformación, aún
cuando no se tenga información a nivel de regiones para los grandes agregados
macroeconómicos, como ya se señalara.
6.2.2. PRODUCTO INTERNO BRUTO
De acuerdo a los datos proporcionados por el BCV, a través de su página web, en relación al
Producto Interno Bruto (PIB), entre 1997-2005 el PIB mantiene un comportamiento de
relativo poco crecimiento hasta el 2002, año en que se observa una caída de las actividades
vistas en su conjunto. A partir del 2003 se constata un crecimiento positivo del PIB,
mostrándose a partir de este año un punto de quiebre sustancial en el período estudiado, ya
que se asiste a una variación de 17,9% entre 2004/03, valor que contrasta con lo ocurrido en
los tres años precedentes cuando las variaciones resultaron en lo siguiente: -7,7% entre
2003/02, -8,9% en 2002/01 y 3,4% en 2001/2000. Lo anterior tampoco es concluyente en
cuanto a la sustentabilidad de este comportamiento para los próximos años. (Cuadro N°
6.17 y Gráfico Nº 6.3).
Resumiendo, en relación al PIB puede señalarse lo siguiente:
 La magnitud del cambio estructural en los 8 años analizados, expresado en términos de

la composición del PIB, a nivel agregado, es relativamente pequeña.
139
G RUPO PTU
S.C.
 La participación de la actividad petrolera disminuye a lo largo del período pues pasa de

18,74% en 1997 a 15,99% en el 2005. Esta situación puede señalarse como relevante
dados los lineamientos centrales de los planes de desarrollo donde se señala la necesidad
de disminuir de la dependencia petrolera y fortalecer las actividades no petroleras.
140
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.17. Venezuela. PIB anual por clase de actividad económica, 1997-2006. Variaciones porcentuales
referidas al mismo período. En Millones de Bs. (a precios constantes 1997).
AÑO VARIACIONES
(I sem.)2006-2005
2000-1999
2001-2000
2002-2001
2003-2002
2004-2003
2005-2004
1999 -98
1998-97
ACTIVIDAD 2006
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
(I sem.)
CONSOLIDADO 41.943.151 42.066.487 39.554.925 41.013.293 42.405.381 38.650.110 35.667.526 42.035.809 45.957.419 23.993.783 0,3 -6,0 3,7 3,4 -8,9 -7,7 17,9 9,3 9,6
ACTIVIDAD PETROLERA 7.863.271 7.883.521 7.586.306 7.757.605 7.688.643 6.595.672 6.472.229 7.225.472 7.346.467 3.658.914 0,3 -3,8 2,3 -0,9 -14,2 -1,9 11,6 1,7 0,8
ACTIVIDAD NO
30.386.126 30.352.791 28.253.776 29.439.642 30.615.219 28.789.449 26.637.092 31.374.817 34.599.173 18.141.260 -0,1 -6,9 4,2 4,0 -6,0 -7,5 17,8 10,3 10,6
PETROLERA
Minería 293.889 271.823 238.904 275.375 283.067 295.157 270.056 301.868 298.202 146.825 -7,5 -12,1 15,3 2,8 4,3 -8,5 11,8 -1,2 3,5
Manufactura 7.408.681 7.304.273 6.566.696 6.899.219 7.153.405 6.214.871 5.774.826 7.239.625 7.895.170 4.098.940 -1,4 -10,1 5,1 3,7 -13,1 -7,1 25,4 9,1 8,7
Electricidad y agua 858.867 862.835 843.840 883.527 926.273 945.898 941.050 1.005.946 1.091.030 566.179 0,5 -2,2 4,7 4,8 2,1 -0,5 6,9 8,5 4,9
Construcción 3.017.448 3.059.662 2.527.735 2.628.690 2.983.312 2.733.207 1.654.133 2.184.760 2.623.024 1.484.087 1,4 -17,4 4,0 13,5 -8,4 -39,5 32,1 20,1 27,4
Comercio y servicios de
3.507.540 3.453.205 3.268.133 3.452.892 3.610.441 3.121.049 2.826.260 3.545.829 4.237.520 2.318.246 -1,5 -5,4 5,7 4,6 -13,6 -9,4 25,5 19,5 19,0
reparación
Transporte y
1.556.166 1.475.604 1.249.750 1.405.636 1.387.001 1.242.494 1.142.242 1.444.316 1.630.277 860.993 -5,2 -15,3 12,5 -1,3 -10,4 -8,1 26,4 12,9 14,3
almacenamiento
Comunicaciones 964.484 1.043.395 1.081.244 1.103.662 1.193.058 1.222.948 1.162.102 1.280.844 1.533.982 922.705 8,2 3,6 2,1 8,1 2,5 -5,0 10,2 19,8 23,9
Instituciones
1.003.300 1.005.219 852.714 846.399 870.071 744.219 776.250 982.623 1.285.203 825.023 0,2 -15,2 -0,7 2,8 -14,5 4,3 26,6 30,8 42,3
financieras y seguros
Servicios inmobiliarios,
empresariales y de 4.157.481 4.187.112 3.989.138 4.019.090 4.159.778 4.131.298 3.877.107 4.251.781 4.537.465 2.433.712 0,7 -4,7 0,8 3,5 -0,7 -6,2 9,7 6,7 7,7
alquiler
Serv. comunitarios,
soc. y personales y
produc. de serv. priv.
1.880.162 1.885.980 1.853.323 1.870.078 1.908.976 1.911.342 1.906.045 2.235.227 2.422.245 1.274.643 0,3 -1,7 0,9 2,1 0,1 -0,3 17,3 8,4 11,0
no lucrativos
Produc. servicios del
4.505.641 4.477.051 4.261.394 4.380.392 4.489.841 4.471.790 4.692.582 5.337.899 5.676.744 2.587.030 -0,6 -4,8 2,8 2,5 -0,4 4,9 13,8 6,3 5,0
Gobierno General
Resto 1/ 2.330.869 2.400.332 2.413.343 2.537.799 2.584.658 2.558.336 2.474.634 2.630.838 2.835.535 1.621.053 3,0 0,5 5,2 1,8 -1,0 -3,3 6,3 7,8 5,0
Menos: SIFMI 2/ 1.098.402 1.073.700 892.438 863.117 934.662 803.160 860.195 1.066.739 1.467.224 998.176 -2,2 -16,9 -3,3 8,3 -14,1 7,1 24,0 37,5 51,9
IMPUESTOS NETOS
3.693.754 3.830.175 3.714.843 3.816.046 4.101.519 3.264.989 2.558.205 3.435.520 4.011.779 2.193.609 3,7 -3,0 2,7 7,5 -20,4 -21,6 34,3 16,8 17,3
SOBRE LOS PRODUCTOS
1/ Incluye: Agricultura privada, Restaurantes y hoteles privado y Actividades diversas públicas.
2/ Servicios de intermediación financiera medidos indirectamente.
NOTA: (Los valores consolidados se alimentan de cifras trimestrales). Las cifras trimestrales contienen estimaciones realizadas por la Gerencia de Estadísticas Económicas para solventar limitaciones en el
suministro de los datos básicos por parte de las fuentes primarias, requeridos para algunas actividades y variables económicas. Por tal motivo, las estimaciones del PIB son de carácter
provisional y deben adoptarse como aproximaciones referenciales sobre el comportamiento de esas variables macroeconómicas.
FUENTE: BCV, www.bcv.gov.ve.
141
G RUPO PTU
GRÁFICO Nº 6.3. PIB nacional. Actividad petrolera y no petrolera, 1997-2005.
50,000,000
45,000,000
40,000,000
35,000,000
30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
CONSOLIDADO ACTIVIDAD PETROLERA ACTIVIDAD NO PETROLERA
Fuente: Elaboración propia, 2006.
142
G RUPO PTU
S.C.
 A nivel de sectores, destaca la participación de la Manufactura, que se posiciona en el

primer lugar entre los años considerados con el mayor aporte a la composición del PIB
no petrolero. Sin embargo, su participación baja entre los años extremos cuando pasa de
una participación del 24,38% en 1997 a 22,82% en 2005. Durante el primer semestre
2006 mantiene una leve tendencia a la baja, en 22,59%. Dentro de este sector
secundario, la Construcción se muestra con mayor empuje en el 2005 si se le compara
con el año 2004, pues su porcentaje de participación para ese año es de 7,6%; sin
embargo, aún no ha alcanzado la participación que esta actividad tenía en 1997, de
9,93%.
 El Gobierno General se sitúa en segundo lugar en su aporte al PIB no petrolero, con un

leve crecimiento durante el período pues pasa de una participación de 14,83% en 1997 a
16,41% en el 2005. Muy cerca le siguen los Servicios Inmobiliarios, Empresariales y de
Alquiler, cuya participación se mantiene alrededor del 13% en los años considerados.
 Las actividades relacionadas con la Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca, que

forman parte del rubro “otros” no presentan un valor explícito y allí también se incluye el
aporte que realizan las actividades hoteleras y restaurantes privados así como otras
actividades públicas. Este rubro no supera el 8% de aporte al PIB no petrolero.
 El primer semestre del 2006 vislumbra lo que ocurriría durante el resto del año, cual es la
tendencia de crecimiento del PIB consolidado, por cuarto año consecutivo así como el
crecimiento de la participación de las actividades no petroleras en el PIB consolidado.
Para complementar el acercamiento al PIB manufacturero, se muestra en el Cuadro N° 6.18,

los indicadores más relevantes para la industria manufacturera, a nivel nacional, entre los
años 2000-2003. Allí se destaca:
 La pequeña industria (1-5 ocupados) sufre una caída vertiginosa en cuanto al número de
establecimientos ya que, de 5.973 que existían para el conteo del 2000, se asiste a sólo a
3.820 para el año 2003. Es decir, una mortalidad de 2.153 establecimientos, lo que en
términos porcentuales indica también una participación desacelerada, de 70,8% y
64,0%, respectivamente. La gran industria (más de 100 ocupados) también refleja una
leve baja en términos absolutos; sin embargo, su participación porcentual se incrementa
durante estos años de 7,5% a 9,3%. .
 En cuanto a la población ocupada, la gran industria es la gran generadora de empleo

manufacturero pues, aún cuando disminuye el número de establecimientos, su
participación en el empleo oscila positivamente pues pasa de 57% en el 2001 al 62% en
el 2003. La pequeña empresa sufre la misma situación de desaceleración que se observó
para los establecimientos, ya que de un porcentaje de generación de empleo de 18,2%
en el 2000, pasa a 14,1% en el 2003.
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.18. Venezuela. Principales indicadores de la industria manufacturera, 2000-2003.

Año 2000 Año 2001
Estratos de ocupación Estratos de ocupación
Indicadores Mediana Mediana Gran Mediana Mediana
Total Gran Pequeña Pequeña
Industria Industria Total Industria Industria Industria Industria
Industria Industria Industria Industria
Superior Inferior (Más de Superior Inferior
(Más de 100) (5-20) (5-20)
(51-100) (21-50) 100) (51-100) (21-50)
Número de 8.431 636 437 1.385 5.973 6.655 623 472 1.226 4.334
establecimientos
% Número de 100,0 7,5 5,2 16,4 70,8 100,0 9,4 7,1 18,4 65,1
establecimientos/total
Personal ocupado 369.801 216.239,00 36.076,00 50.208,00 67.278,00 321.324 199.001 33.817 40.012 48.494
% Número de 100,0 58,5 9,8 13,6 18,2 100,0 61,9 10,5 12,5 15,1
ocupados/total
Sueldos y salarios 1/ 1.398.669.655 1.012.019.495 108.785.336 130.024.497 147.840.327 1.539.451.105 1.156.538.730 129.743.659 126.627.402 126.541.314
Valor bruto de la 28.306.328.073 24.408.664.303 1.416.192.283 1.291.902.261 1.189.569.226 32.244.753.077 26.570.974.966 2.103.309.015 1.647.081.368 1.923.387.728
producción1/
Valor de existencias de
productos acabados y en 248.678.646 201.062.740 11.567.207 18.028.535 18.020.164 427.633.135 370.437.142 21.779.611 2.957.551 32.458.831
proceso 1/
Valor agregado 1/ 16.536.599.211 14.854.712.939 559.245.700 550.099.500 572.541.072 17.282.561.988 14.774.574.471 881.220.036 714.275.656 912.491.825
Materias primas 8.550.405.507 6.891.352.688 650.861.873 543.901.137 464.289.809 11.506.728.361 8.938.586.465 982.802.103 741.019.098 844.320.695
nacionales e importadas 1/
Costo de la mano de obra 2.949.446.575 2.325.844.968 203.352.583 214.546.784 205.702.240 3.110.239.749 2.480.872.235 235.786.862 203.725.799 189.854.853
1/
Valor de las inversiones 876.895.694 754.094.499 41.639.818 25.229.473 55.931.904 798.289.850 700.149.905 44.519.600 33.103.941 20.516.404
1/
Otros ingresos 1/ 3.500.855.185 2.773.302.221 218.007.531 209.128.183 300.417.250 2.495.549.833 2.075.079.061 150.464.404 180.028.600 89.977.768
Capital fijo 1/ 4.954.206.965 4.103.799.883 252.690.110 249.862.551 347.854.421 5.179.855.698 4.332.328.475 292.462.047 296.088.611 258.976.565
Activo fijo 1/ 5.207.782.386 4.274.170.678 272.040.741 276.470.060 385.100.907 5.464.604.612 4.562.818.726 315.696.485 314.881.682 271.207.719
Valor de las ventas 1/ 25.837.119.123 22.462.368.087 1.261.012.772 1.140.609.111 973.129.153 28.996.926.619 23.802.877.752 1.933.786.255 1.529.702.029 1.730.560.583
144
G RUPO PTU
Año 2002 Año 2003

Estratos de ocupación Estratos de ocupación
Indicadores Total Mediana Mediana Gran Mediana Mediana
Gran Pequeña Total Industria Pequeña
Industria Industria Industria Industria Industria Industria
Industria Industria Industria
Superior Inferior (Más de Superior Inferior
(Más de 100) (5-20) (5-20)
(51-100) (21-50) 100) (51-100) (21-50)
Número de 5.930 584 433 1.093 3.820 5.970 558 430 1.162 3.820
establecimientos
% Número de 100,0 9,8 7,3 18,4 64,4 100,0 9,3 7,2 19,5 64,0
establecimientos/total
Personal ocupado 297.226 189.025 32.123 35.863 40.215 290.171 180.779 30.585 37.892 40.915
% Número de 100,0 63,6 10,8 12,1 13,5 100,0 62,3 10,5 13,1 14,1
ocupados/total
Sueldos y salarios 1/ 1.684.428.477 1.275.593.429 142.904.111 137.031.174 128.899.763 1.851.399.841 1.363.849.144 161.018.741 173.450.957 153.080.999
Valor bruto de la 36.704.638.418 1.156.538.730 2.317.226.168 1.793.770.703 1.402.574.365 50.768.705.314 43.031.989.289 3.131.133.933 2.768.316.071 1.837.266.021
producción1/
Valor de existencias de
productos acabados y en 214.813.110 129.219.258 39.278.845 30.021.385 16.293.622 799.639.338 734.518.799 31.472.856 25.341.236 8.306.447
proceso 1/
Valor agregado 1/ 19.826.893.031 17.501.560.364 935.933.295 845.797.593 543,601,779 19.511.525.893 16.267.994.112 1.169.777.185 1.299.438.804 774.315.792
Materias primas 12.776.201.639 10.271.759.116 1.101.790.983 722.699.415 679.952.125 25.855.756.294 22.206.937.594 1.628.768.572 1.160.292.358 859.757.770
nacionales e importadas 1/
Costo de la mano de obra 3.301.470.295 2.621.247.891 264.433.254 228.937.840 186.851.310 3.940.814.908 3.133.503.192 301.525.918 284.207.013 221.578.785
1/
Valor de las inversiones 1.205.752.041 1.062.005.775 69.316.803 54.844.692 19.584.771 1.259.557.275 1.144.974.870 38.041.134 59.218.342 17.322.929
1/
Otros ingresos 1/ 4.627.001.019 3.950.790.326 269.002.784 262.553.447 144.654.462 5.334.863.938 4.711.199.303 236.350.964 228.574.486 158.739.185
Capital fijo 1/ 7.291.538.852 6.356.618.061 355.361.943 361.138.308 218.420.540 6.931.988.926 5.882.973.652 365.927.552 413.193.585 269.894.137
Activo fijo 1/ 7.588.553.512 6.585.247.183 381.560.602 388.242.855 233.502.872 7.253.137.078 6.121.006.249 383.179.774 452.523.748 296.427.307
Valor de las ventas 1/ 33.012.820.433 28.232.372.531 2.032.808.283 1.506.830.716 1.240.808.903 45.432.302.095 38.418.923.147 2.889.194.646 2.462.411.720 1.661.772.582
1/ Cifras expresadas en miles de bolívares.
FUENTE: INE. www.ine.gov.ve. Fecha de consulta: 16 de agosto de 2006.
145
G RUPO PTU
S.C.
El análisis realizado hasta aquí está referido a los diferentes sectores de actividad que
conforman la economía en el nivel nacional. No se dispone de información sobre los cambios
del PIB a nivel regional o estadal.
Por otro lado, la actividad censal más reciente relativa a la capacidad económica de todos y
cada uno de los estados del país, vista a través de la ocupación por ramas de actividad
económica, no ha sido publicada bajo ningún medio impreso o digital. No obstante, pudo
obtenerse una desagregación para los cuatro estados bajo estudio a partir de una doble
fuente de información. La primera, como se decía, proveniente del Censo 2001, y producto
de una aplicación de un cuestionario que se realiza cada 10 años. La segunda, de los
Indicadores de Fuerza de Trabajo, producto de la aplicación de un cuestionario semestral
a una muestra de hogares indistinta para cada uno de los semestres, que no los hace
comparables entre sí. Los Indicadores se publican a nivel nacional y por estado (a solicitud
del usuario), y no a nivel de municipio, pues la muestra no está estratificada para dar cuenta
de procesos locales. La población de referencia es una proyección que elabora el INE
exclusivamente para los propósitos de estas estimaciones muestrales.
Derivado de lo anterior, en el apartado que sigue se opta por la información que proporciona
la data censal 2001, actualizada al año 2006, manteniendo las mismas relaciones de
empleo/población, desagregada a nivel de municipio y de localidades.
6.2.3. ACTIVIDADES EMPLEADORAS Y EMPLEO POR ESTADOS
Esta sección describe los factores económicos más importantes a nivel de cada estado, a la
luz de la información disponible, en relación a las actividades empleadoras y el empleo, así
como la localización de los Núcleos de Desarrollo Endógeno activos y por activarse, cuando la
información lo permita. Antes de entrar en detalle, se ofrece una breve panorámica sobre los
lineamientos de nivel nacional para los estados bajo estudio, a través del Plan Nacional de
Desarrollo Regional (PNDR), así como de otros instrumentos regionales de planificación.
En este orden, el PNDR identifica al estado Falcón formando parte de la Región Centro
Occidental, junto con Cojedes, Lara, Portuguesa y Yaracuy. Y, a los estados Mérida,
Trujillo y Zulia como integrantes de la Región Occidental, junto a Táchira. En tal sentido,
la identificación de la estructura actual del Sistema de Centros Poblados comandado por
Maracaibo abarca dos de las cinco regiones actualmente establecidas por el gobierno central
para efectos de la planificación global del territorio.
No obstante, el Estado Venezolano ha modificado la Política de Desarrollo Territorial, dando

prioridad a los llamados ejes de desconcentración, que tienen como objetivo principal la
aparición y desarrollo de las áreas no tradicionales. El área de estudio también se encuentra
bajo la tutela del Eje Occidental que comprende los estados Zulia, Mérida, Trujillo, Táchira
y Barinas (Maracaibo-Guasdualito), siendo objeto de aplicación de políticas específicas
G RUPO PTU
S.C.
concernientes a dicho Eje. Sin embargo, no es este asunto el que ocupa a este estudio y,
más particularmente, a esta sección del informe. Más bien, interesa destacar las
potencialidades económicas que estas Regiones ofrecen para la generación de empleo y para
mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
En este sentido, referido a la potencialidad económica de la Región Occidental, se destaca lo

siguiente:
“la actividad industrial en los estados andinos está constituida por pequeñas y medianas
empresas que agrupan el 90% del tejido industrial. (…) Cada uno de ellos muestra
especializaciones diferentes: Trujillo presenta una importante industria de minerales no
metálicos, Táchira de textiles y Mérida de alimentos y productos químicos. En la costa
oriental del Lago se ubica, en gran medida, la industria metalmecánica, soporte industrial de
la actividad petrolera regional.” (MPD: 2001, Pág. 42).
También, el mismo Plan resalta la importancia económica de la Región Occidental en otros

sectores, como sigue:
 En su territorio se encuentra el complejo petroquímico El Tablazo y de otras grandes

productoras de alimentos.
 Cuenta con 8 parques industriales, el 22% del total nacional.
 Presenta grandes recursos mineros: las grandes reservas de carbón de Zulia -6.803 MM
de toneladas- representan el 83% de las reservas del país. En Táchira existen
aproximadamente 2.000 millones de toneladas de reservas probadas de carbón y más de
130.000 toneladas de fosfato. En Trujillo se estiman más de 11 millones de m3 de
reservas areniscas silíceas.
 Posee una superficie agrícola con condiciones agroecológicas que permiten una gran
diversidad de cultivos. Para 1997, dicha superficie alcanzaba las 4,5 millones de
hectáreas, representando el 15,25% del total nacional, de las cuales 3,2 millones
(71,25%) estaban en producción.
 Los estados andinos están considerados como los mayores productores de papa del país
y Mérida como el principal productor de trucha y ajo.
 Presenta un alto potencial turístico, por su variedad ecológica, diversidad de paisajes y

atractivos naturales y culturales. Tiene 1.253 Km. de costa (185 Km. de costa marina,
728 Km. de costa lacustre y 340 Km. de costa fluvial) y más de 2,3 millones de has.
protegidas bajo la figura de ABRAE. Destacan La vocación turística de los estados
andinos. (Cfr: MPD:2001, pág. 43).
147
G RUPO PTU
S.C.
Se destaca la vocación turística de los estados andinos, considerado como uno de los
espacios donde esta actividad se ha desarrollado más en el país; especialmente en áreas
como Mérida-Apartaderos-Santo Domingo, Bailadores-La Grita, Timotes-pico El Águila y la
Mesa de Esnujaque. Allí abundan los ríos, lagunas y fuentes termales; asimismo, entre los
atractivos culturales son reconocidos los poblados típicos con sus iglesias coloniales, las ferias
y fiestas, y particularmente su gastronomía. En las obras de ingeniería sobresale el teleférico
de Mérida, el más largo y alto del mundo, así como las represas de Doradas y Uribante.
En relación a los recursos minerales de la Región, resaltan las grandes reservas de carbón del
estado Zulia -6.803 MM de toneladas- representan el 83% de las reservas nacionales, de las
cuales aproximadamente 1.000 MM de toneladas están probadas. En Táchira existen
aproximadamente 2.000 millones de toneladas de reservas probadas de carbón,
especialmente en la zona de Lobatera y más de 130.000 de toneladas de fosfato; mientras
que en Trujillo se calculan más de 11 millones de m3 de reservas de areniscas silíceas. En
materia de hidrocarburos, en la cuenca del Lago de Maracaibo se genera cerca del 50% de la
producción nacional. De las reservas probadas de petróleo y gas asociado, se esperan los
mismos niveles de producción por muchos años y disponibilidad de materia prima de la
industria petroquímica para su transformación en tercera y cuarta generación. En la zona del
piedemonte andino, donde los ríos que bajan de la cordillera llegan a la llanura, existe una
gran reserva de arenas y gravas de utilidad para la industria de la construcción.
En cuanto a los recursos forestales, no existen ABRAES en la Región con fines forestales. Sin
embargo, el estado Zulia ocupó un lugar importante en la explotación forestal del país hasta
la década de los 70. Las especies más aprovechadas eran el cedro (muebles) y el saquisaqui
y el jabillo (construcción). La extensión de la frontera agrícola, particularmente en las tierras
ubicadas al sur del lago de Maracaibo, ha conducido a que lo que antes fueran grandes
macizos boscosos con especies valiosas, en la actualidad sean grandes haciendas cubiertas
de pastizales y fundos dedicados a la agricultura. Todavía hoy en día se explotan los bosques
localizados en la Sierra de Perijá y algunos sectores del piedemonte andino. La explotación
sin control y la inexistencia de áreas forestales protegidas por ley no auguran un futuro
promisorio en este aspecto para la región.
Por otro lado, y dado que parte de esta Región está enlazada con el Eje Occidental, lo que
implica una imbricación entre lo multisectorial y lo espacial con miras al logro de nuevos
equilibrios territoriales que den cuenta de la descentralización concentrada, se impulsan
los Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDES) que, al igual que los Sistemas de Asociaciones
Rurales Autoorganizadas (SARAOS), permitan avanzar hacia zonas económicas especiales.
Conceptualmente, “un núcleo de Desarrollo Endógeno se activa cuando la comunidad se
organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la
colectividad. Un trapiche abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin
sembrar, un silo que lleva años sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede
ser disfrutada por carecer de vías de acceso, por ejemplo esa conexión de comunidad
organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Núcleo de Desarrollo
148
G RUPO PTU
S.C.
Endógeno (…)” (que permita generar actividades productivas donde participe la colectividad
en pleno) “ (…) sin que nadie quede afuera, acabando con la exclusión social, cultural y
económica, lo que se entiende como formación de Cadenas Productivas.” 6
Los núcleos de desarrollo endógeno (NUDES) son territorios geográficos (sociales, históricos,
culturales, más allá de lo espacial) que pretenden generar redes de cooperación productiva a
partir del trabajo de las cooperativas organizadas, que se delimitan de acuerdo con una de
las cinco potencialidades y vocación locales: agrícola, infraestructura, turismo, servicios e
industria. Para abril de 2005 existían en el país 148 NUDES en operación y 933 esperando
para ser activados en el corto plazo (dos años). Ver Plano Nº 5 y Anexo N° 2 D
(..\ANEXOS\ANEXO 2 CARACTERISTICA GENERALES\ANEXO 2 D - NUDES.xls)
PLANO Nº 5. Núcleos de Desarrollo Endógeno.
Para finalizar esta sección, también existen instrumentos de planificación regional, a saber:
 Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón, contenido en el Decreto Nº 36

de fecha 09/02/04, publicado en Gaceta Oficial del Estado Falcón Nº Extraordinario de
fecha 05/04/92.
 Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida, publicado en Gaceta Oficial del
estado Mérida Nº Extraordinario de fecha 05/04/92.
 Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo, contenido en el Decreto Nº
P-32, publicado en Gaceta Oficial del Estado Trujillo, Nº Extraordinario de fecha 15/09/93.
 Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia, publicado en Gaceta Oficial del
estado Zulia Nº 354 Extraordinario de fecha 26/09/96.
ESTADO FALCÓN
Podría afirmarse que el estado Falcón aún no ha encontrado la manera de explotar a plenitud
los múltiples recursos con los que cuenta, a pesar de su árida apariencia. En los últimos años
se ha observado un crecimiento industrial que ha modificado explosivamente algunas zonas,
como Punto Fijo, Paraguaná y la propia Santa Ana de Coro, con la zona franca, la
proliferación de comercios y de otras ofertas de servicios atrayendo población a la zona;
igualmente, las zonas de playa se han visto literalmente tomadas por turistas y por familias y
personas en busca de viviendas vacacionales. Tucaras, Boca de Aroa y Píritu se han
constituido en receptores de turismo masivo y de inversión inmobiliaria, impacto que ha
crecido luego del deslave de Vargas en diciembre de 1999.
6
www.pdvsa.com (Fecha de consulta: 26/7/06). En esta misma fuente se anota lo siguiente: “Los lineamientos para conformar un Núcleo de
Desarrollo Endógeno provienen de Ministerio Para la Economía Popular (MINEP), (…) desde donde pasan al Ministerio de Energía y Minas (MEO), al
cual se suscribe PDVSA como operadora de este sector. La Oficina de Coordinación Nacional de NDE del MEP planifica los proyectos locales para la
conformación de núcleos y a PDVSA le corresponde, a través de su filial Palmaven, dar soporte financiero y operativo, por ser esta empresa la
encargada de ejecutar cada proyecto de NDE”.
149
G RUPO PTU
S.C.
No obstante, este potencial emprendedor se ha visto distendido pues los centros de atracción
de población y de inversiones en este estado parecen “puntos aislados” rodeados de espacios
vacíos, cuya relativa riqueza no se irradia debidamente hacia todo el estado. Podría decirse
que existe una suerte de desintegración territorial en Falcón que hace que los diferentes
municipios y centros poblados tiendan más a relacionarse con Maracaibo, Barquisimeto o
Valencia, antes que con su propia capital.
La población del estado se ha incrementado moderadamente, como se refería en apartados

precedentes, si se le compara con índices nacionales y otros regionales. Los índices de
población urbana han experimentado una fuerte transformación, de allí la preeminencia de
actividades ligadas al comercio y a los servicios, como se verá más adelante. Esta fortaleza
urbana en términos de población, que ha crecido a lo largo de los últimos 25 años, también
es consecuencia de la actividad petrolera que comenzó con la explotación del crudo en las
cuencas falconianas en 1953, con una producción de casi 3 millones de barriles durante ese
año, pero que ha fue disminuyendo a lo largo del tiempo, hasta el punto que ya en 1978 sólo
produjo 233.000 barriles7. No obstante, a medida en que cedía la importancia de la
explotación petrolera se daba paso a la refinación y, en 1968, en el territorio de Falcón se
procesaba el 67% del total de petróleo nacional. Las plantas de Amuay y de Cardón
prácticamente no bajaron ese porcentaje de refinación sino hasta recientemente, pues las
actividades que les son propias se han visto afectadas por los accidentes ocurridos.
En Falcón también existe una decena de explotaciones de arena, grava y calizas, de escasa
significación como generadoras de empleo pero de mucha importancia en tanto alimentan las
plantas productoras de cemento del estado y del país.
En este contexto, el Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón, ya

mencionado, prevé como objetivo estratégico el desarrollo de las actividades económicas
espacialmente consideradas, cuyas tasas de crecimiento deben situarse en forma sostenida
sobre el crecimiento de la población, sin afectar irreversiblemente el potencial de los recursos
naturales. De allí que dicho Plan plantea que en este proceso, la diversificación de la
economía es un propósito clave que se logra mediante:
- Generación de cadenas agroalimentarias de hortalizas, frutales, zábila, coco,

ganadería caprina y vacuna y camarones. También se busca incrementar el
intercambio, la integración y la inversión en servicios a la producción y
comercialización.
- Fortalecimiento de la industria, particularmente la vinculada al petróleo y al gas, a la

minería y los servicios especializados, a fin de crear una estructura económica
centrada sobre procesos locales y articuladas al mercado nacional e internacional,
7
Atlas Económico de Venezuela. Publicación especial Revista Resumen, 1982.
150
G RUPO PTU
S.C.
para lo cual se conjuga como propósito, el desarrollo tecnológico que apuntale estas
actividades económicas.
- Consolidación de la Zona Franca Industrial Comercial y de Servicios de Paraguaná y

de las zonas industriales del estado.
- El turismo y la pesca, cobran significación especial en el objeto económico del

desarrollo, actividades que cuentan en el estado Falcón con un potencial de recursos
y ofrecen nuevas oportunidades para la inversión privada, favorecida, en el caso del
turismo por la declaratoria de Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística y
Comercial de la Península de Paraguaná.
- Establecer una sólida infraestructura de servicios que atienda la demanda de los

inversionistas y se creen ventajas de localización.
Situación actual
Manteniendo la misma estructura de la relación empleo/población arrojada por el Censo de

2001, se estimaron unos valores Proxy, en condiciones caeteris paribus, para el año 2006,
dando como resultado la principal actividad económica del estado Falcón está concentrada
básicamente en dos ramas, los servicios (30%) y el comercio (26%). El sector de la
economía que concentra un volumen importante de población ocupada en la entidad es la
agricultura con el 13% del total de ocupados. En resumen, estas tres ramas de actividad
suman más de 157.000 personas, lo que representa casi el 70% de la actividad de este
estado.
El peso de estos tres sectores se mantiene entre los municipios; sin embargo, entre ellos se
evidencia mayor preponderancia de algunos de estos tres sobre el resto. De esta manera,
localidades pertenecientes al municipio Buchivacoa, Democracia, Jacura, Mauroa, Palmasola,
Petit y Unión, concentran un mayor número de ocupados en la actividad agrícola (12.409
personas); particularmente, Palmasola y Unión generan un 54% del empleo total en esta
actividad. Entre los municipios cuya economía tiende a girar en torno al sector servicios se
encuentran Bolívar, Falcón, Los Taques, Miranda, Sucre y Tocópero; mientras que el sector
comercio se muestra con mayor presencia en Acosta y Cacique Manaure. Bolívar, Miranda y
Sucre detentan los valores más altos en cuanto a empleo en servicios, denotando
probablemente una concentración significativa de actividades relacionadas con el gobierno
central, regional y local (gobernaciones, alcaldías, centros educativos y de salud, entre
otros). (Cuadro N° 6.19).
151
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.19. Estado Falcón. Población ocupada de 15 y más por municipio según ramas de actividad económica.
(N° de personas)
Agricultura,
caza, Minas y Electricidad,
Municipio Manufactura Construcción Comercio Transporte Finanzas Servicios TOTAL
silvicultura canteras gas y agua
y pesca
Acosta 1.024 0 246 41 369 1.065 246 123 983 4.096
Bolívar 723 0 68 23 181 271 90 23 881 2.258
Buchivacoa 2.291 0 867 0 310 1.114 248 62 1.300 6.191
Cacique Manaure 455 11 437 6 177 708 177 51 505 2.527
Carirubana 1.730 2.306 5.766 577 4.036 16.663 5.189 5.189 16.202 57.658
Colina 885 111 885 111 1.106 2.875 885 553 3.649 11.056
Dabajuro 1.126 57 284 57 512 1.570 284 114 1.683 5.687
Democracia 1.094 0 403 0 144 576 86 29 547 2.879
Falcón 829 207 725 104 1.451 2.321 850 518 3.358 10.363
Federación 2.133 0 569 71 569 1.351 355 142 1.919 7.109
Jacura 1.122 0 369 0 328 492 123 41 700 3.171
Los Taques 457 381 991 76 610 1.676 533 610 2.286 7.620
Mauroa 2.698 71 284 0 355 1.633 355 71 1.633 7.101
Miranda 1.768 0 3.536 1.179 5.716 16.441 4.125 2.946 23.218 58.928
Mons. Iturriza 939 0 310 0 568 1.672 413 310 949 5.160
Palmasola 1.169 0 83 0 63 271 63 42 397 2.087
Petit 1.635 0 104 0 209 417 70 35 1.009 3.478
Píritu 589 0 90 0 151 568 116 47 589 2.150
San Francisco 596 0 142 28 256 795 199 57 767 2.840
Silva 1.527 0 660 0 1.037 2.772 849 566 2.018 9.428
Sucre 253 12 124 12 99 210 74 25 426 1.235
Tocópero 224 22 146 0 123 196 79 34 297 1.122
Unión 2.400 0 133 0 222 578 178 89 844 4.444
Urumaco 580 21 301 0 129 472 86 43 515 2.147
Zamora 902 82 836 0 738 2.410 656 246 2.328 8.199
TOTAL FALCÓN 29.149 3.282 18.357 2.284 19.454 59.118 16.327 11.963 69.004 228.935
% 12,7 1,4 8,0 1,0 8,5 25,8 7,1 5,2 30,1 100,0
FUENTE: Elaboración y cálculos propios con base en el INE, data censal 2001 para el estado Falcón.
152
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S.C.
La importante actividad agrícola y ganadera que se refleja en el estado guarda relación con
las cifras que proporciona el Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) en relación a la
diversificación de la producción agrícola vegetal al año 2005 (Cuadro N° 6.20). En cuanto a la
infraestructura de apoyo y servicios para la producción agrícola se cuenta con un centro de
almacenamiento administrado por CASA, localizado en Coro.
CUADRO N° 6.20. Estado Falcón. Rubros de Producción Agrícola vegetal, 2005

Superficie Cosechada Producción Rendimiento
Rubros
(Ha.) (Ton) (Ton/Ha.)
CONSUMO INDUSTRIAL
Cereales 2.166 6.778
Cacao 433 349
OTROS CONSUMOS/AUTOCONSUMO
Leguminosas 323 316
Raíces y Tubérculos 135 2.120
Frutas 2.178 175.219
Hortalizas 1.750 40.930
FUENTE: MAT, Plan Nacional de Siembra 2005.
La producción animal también se ve reflejada en el Cuadro N° 6.21.
CUADRO N° 6.21. Estado Falcón. Producción animal, 2005

Rubros Unidad Producción
Bovinos para beneficio Cabezas 89.837
Porcinos para beneficio Cabezas 32.398
Pollos de engorde Cabezas 4.737
Caprinos Cabezas 30.671
Ovinos Cabezas 23.250
Búfalos Cabezas 783
Camarones Has. 74
Miel Kg. 10.000
Leche Miles de lt. 32.054
Huevos de consumo Miles de unidades 1.109
FUENTE: MAT, Plan Nacional de Siembra 2005.
En lo que respecta al desarrollo endógeno, el Cuadro N° 6.22 expone los NUDES/Falcón

activos y por activarse, con fecha de corte de abril del 2005.
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S.C.
CUADRO N° 6.22. Estado Falcón. Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE)

agrícolas, activos y en proceso. Año 2005.
Municipio Denominación Estatus
Acosta Centro Leander Activo
Acosta La Piragua En proceso
Bolívar Escuela Granja-Eteas En proceso
Buchivacoa Buchivacoa (NORTE) En proceso
Buchivacoa Buchivacoa (SUR) En proceso
Colina 2 Lotes Butare El Saladillo En proceso
Colina Molino Rodasa En proceso
Dabajuro Dabajuro En proceso
Dabajuro Churuguara En proceso
Mauroa Asentamiento Campesino Matícora En proceso
Mauroa Finca La Piragüita En proceso
Mons. Ituriza Hda. La Rivereña (FOGADE) En proceso
Petit Curimagua En proceso
Petit San Pablo-Hueque En proceso
Petit Villa de Oro En proceso
Píritu San José de La Costa En proceso
Silva Fundo Rio de Oro En proceso
Silva Fundo Butare, Lotes "G" y "J" En proceso
Silva Fundo Tabare Varios Lotes En proceso
Sucre Pecaya En proceso
Tocópero Tocópero En proceso
Urumaco Urumaco En proceso
FUENTE: MINEP, abril 2005. Tomado de: MPD (Viceministerio de Planificación y Desarrollo Regional). Estudio de Flujos Físicos del Eje de Desconcentración Centro Norte
Llanero. Primer Informe de Avance. Julio 2005.
En relación a las empresas más relevantes localizadas en el estado destacan cuatro (Cuadro
N° 6.23):
CUADRO N° 6.23. Estado Falcón. Directorio de empresas más relevantes, 2006.

Rama de actividad Municipio/Parroquia/Localidad Nombre de la empresa
Cacique
Alimentos, Bebidas y Tabaco Quesos Nacionales C. A (Quenaca)
Manaure/Yaracal/Yaracal
Industrias químicas, derivados del Los Taques/Los Taques/Los Pdvsa Petróleo S. A. (Centro Refinador
petróleo, caucho y plástico Taques Paraguaná)
Industrias químicas, derivados del Purificadora de Aceites Minerales C. A.
Los Taques/Judibana/Judibana
petróleo, caucho y plástico Puramin C. A.
Zamora/Pto. Cumarebo/Pto. Holcim Venezuela C. A. (Cementos
Productos No Metálicos
Cumarebo Caribe)
FUENTE: Constatación en campo, mayo-julio 2006.
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S.C.
Empleo en localidades
En los Cuadros N° 6.24 y 6.25 se muestra la ocupación y desocupación así como la

distribución de los ocupados por rama de actividad económica, a nivel de 28 centros
poblados, incluyendo la capital del estado y las cabeceras de municipio. A nivel global,
presenta una diversidad similar a la del estado en su conjunto.
CUADRO N° 6.24. Estado Falcón. Población de 15 y más ocupada por centro

poblado según situación en la fuerza de trabajo, año 2006.
Pobla- Total 15 años y más Tasa de Tasa de Tasa de
Municipio Centro Poblado ción Ocupa- Desocupa ocupa- desocupa- dependen
Total
Total dos* dos ción % ción % cia
Miranda Santa Ana De Coro 200.356 62.147 8.076 70.224 88,5 11,5 3,2
Carirubana Punto Fijo (Capital) 153.971 41.955 8.877 50.832 82,5 17,5 3,7
Carirubana Punta Cardón 75.614 21.392 4.941 26.333 81,2 18,8 3,5
La Vela De Coro
Colina 25.385 7.308 1.172 8.480 86,2 13,8 3,5
(Capital)
Puerto Cumarebo
Zamora 22.963 6.135 1.283 7.417 82,7 17,3 3,7
(Capital)
Silva Tucacas (Capital) 16.414 5.064 463 5.527 91,6 8,4 3,2
Dabajuro Dabajuro (Capital) 15.492 4.489 628 5.116 87,7 12,3 3,5
Pueblo Nuevo (F)
Falcón 12.464 3.059 725 3.785 80,8 19,2 4,1
(Capital)
Los Taques Judibana 11.369 3.086 790 3.876 79,6 20,4 3,7
Mene de Mauroa (F)
Mauroa 11.149 3.179 400 3.578 88,8 11,2 3,5
(Capital)
Churuguara
Federación 10.536 2.958 271 3.230 91,6 8,4 3,6
(Capital)
San Francisco Mirimire 8.707 2.262 313 2.576 87,8 12,2 3,8
Santa Cruz de
Unión 7.823 2.124 283 2.407 88,2 11,8 3,7
Bucaral (F)(Capital)
Cacique Manaure Yaracal (Capital) 7.695 2.241 220 2.461 91,1 8,9 3,4
Chichiriviche
Monseñor Iturriza 6.844 2.025 266 2.291 88,4 11,6 3,4
(Capital)
Silva Boca de Aroa 7.078 1.816 153 1.970 92,2 7,8 3,9
Santa Cruz De Los
Los Taques 5.520 1.287 343 1.630 79,0 21,0 4,3
Taques (Capital)
Petit Cabure (F)(Capital) 4.858 1.316 165 1.481 88,9 11,1 3,7
Tocópero (F)
Tocópero 3.870 954 242 1.197 79,7 20,3 4,1
(Capital)
La Cruz de Taratara
Sucre 3.320 862 166 1.028 83,9 16,1 3,9
(F)(Capital)
San Juan de los
Acosta 3.136 829 66 894 92,7 7,3 3,8
Cayos (Capital)
Democracia Pedregal (Capital) 2.969 794 111 906 87,7 12,3 3,7
Buchivacoa Capatárida (Capital) 2.867 823 90 913 90,1 9,9 3,5
Píritu Píritu (Capital) 2.861 715 75 790 90,5 9,5 4,0
Jacura Jacura (F)(Capital) 2.053 469 40 509 92,2 7,8 4,4
Urumaco Urumaco (Capital) 1.977 525 139 664 79,1 20,9 3,8
Bolívar San Luis (Capital) 1.555 447 76 522 85,5 14,5 3,5
Palmasola Palmasola (Capital) 793 248 10 258 96,3 3,7 3,2
FUENTE: Elaboración y cálculos propios con base en INE, data censal 2001.
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CUADRO N° 6.25. Estado Falcón. Población ocupada de 15 y más por centro poblado según rama de actividad
económica, año 2006. /1
RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA DISTRIBUCIÓN RELATIVA (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9
silvicultura y pescaAgricultura, caza,

Electricidad, gas y agua

Minas y Canteras
Minas y Canteras
Manufac-tura
Construcción
Construcción
Manufactura
Municipio Centro Poblado
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
Miranda Santa Ana De Coro 850 227 3.364 949 5.766 16.489 4.337 2.914 24.256 59.152 1,4 0,4 5,7 1,6 9,7 27,9 7,3 4,9 41,0 100,0
Carirubana Punto Fijo (Capital) 1.154 1.251 3.222 216 2.246 11.072 3.150 2.960 10.409 35.681 3,2 3,5 9,0 0,6 6,3 31,0 8,8 8,3 29,2 100,0
Carirubana Punta Cardón 317 1.002 2.247 159 1.510 5.108 1.690 1.858 5.694 19.584 1,6 5,1 11,5 0,8 7,7 26,1 8,6 9,5 29,1 100,0
La Vela De Coro
Colina 222 63 683 72 753 1.939 649 324 2.346 7.050 3,1 0,9 9,7 1,0 10,7 27,5 9,2 4,6 33,3 100,0
(Capital)
Puerto Cumarebo
Zamora 287 47 619 29 560 1.961 492 209 1.816 6.019 4,8 0,8 10,3 0,5 9,3 32,6 8,2 3,5 30,2 100,0
(Capital)
Silva Tucacas (Capital) 160 6 306 31 554 1.649 498 368 1.119 4.692 3,4 0,1 6,5 0,7 11,8 35,1 10,6 7,8 23,9 100,0
Dabajuro Dabajuro (Capital) 315 64 242 49 428 1.418 262 112 1.550 4.440 7,1 1,4 5,5 1,1 9,6 31,9 5,9 2,5 34,9 100,0
Pueblo Nuevo (F)
Falcón 99 63 182 29 372 685 276 168 1.046 2.920 3,4 2,2 6,2 1,0 12,7 23,4 9,4 5,8 35,8 100,0
(Capital)
Los Taques Judibana 36 150 448 13 192 699 231 245 823 2.837 1,3 5,3 15,8 0,4 6,8 24,6 8,2 8,6 29,0 100,0
Mene de Mauroa (F)
Mauroa 470 24 147 25 215 825 210 72 1.078 3.067 15,3 0,8 4,8 0,8 7,0 26,9 6,9 2,3 35,2 100,0
(Capital)
Federación Churuguara (Capital) 315 2 168 37 269 782 153 113 1.072 2.913 10,8 0,1 5,8 1,3 9,2 26,8 5,2 3,9 36,8 100,0
San Francisco Mirimire 273 12 110 30 197 674 196 48 692 2.233 12,2 0,5 4,9 1,4 8,8 30,2 8,8 2,2 31,0 100,0
Santa Cruz de Bucaral
Unión 688 3 81 10 163 425 124 47 532 2.074 33,2 0,2 3,9 0,5 7,9 20,5 6,0 2,3 25,6 100,0
(F)(Capital)
Cacique Manaure Yaracal (Capital) 249 10 383 6 149 587 155 46 423 2.009 12,4 0,5 19,1 0,3 7,4 29,2 7,7 2,3 21,1 100,0
Monseñor Iturriza Chichiriviche (Capital) 43 95 4 223 644 279 123 321 0 1.732 2,5 5,5 0,3 12,9 37,2 16,1 7,1 18,5 0,0 100,0
Silva Boca de Aroa 69 1 156 7 235 545 165 125 461 1.763 3,9 0,1 8,8 0,4 13,3 30,9 9,4 7,1 26,2 100,0
Santa Cruz De Los
Los Taques 2 20 92 8 153 268 117 85 447 1.193 0,2 1,7 7,7 0,7 12,9 22,5 9,8 7,1 37,4 100,0
Taques (Capital)
Petit Cabure (F)(Capital) 365 1 35 3 96 194 26 21 563 1.304 28,0 0,1 2,7 0,3 7,4 14,9 2,0 1,6 43,2 100,0
Tocópero Tocópero (F) (Capital) 94 15 121 1 89 172 71 31 262 856 11,0 1,8 14,1 0,1 10,4 20,1 8,3 3,7 30,6 100,0
La Cruz de Taratara
Sucre 74 11 45 4 86 174 52 17 365 829 9,0 1,3 5,4 0,5 10,4 21,1 6,3 2,1 44,0 100,0
(F)(Capital)
Acosta San Juan de los Cayos 60 2 33 4 64 280 55 23 294 816 7,4 0,3 4,0 0,5 7,8 34,4 6,7 2,9 36,1 100,0
156
G RUPO PTU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9


Minas y Canteras
Minas y Canteras
Manufac-tura
Construcción
Construcción
Manufactura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
(Capital)
Democracia Pedregal (Capital) 88 2 47 10 66 215 35 20 310 792 11,1 0,3 5,9 1,2 8,3 27,2 4,4 2,5 39,1 100,0
Buchivacoa Capatárida (Capital) 76 5 109 3 68 122 41 8 379 812 9,4 0,7 13,4 0,4 8,4 15,0 5,1 0,9 46,7 100,0
Píritu Píritu (Capital) 124 7 26 6 51 124 55 19 296 706 17,5 0,9 3,8 0,8 7,2 17,5 7,8 2,7 41,9 100,0
Jacura Jacura (F)(Capital) 106 0 64 0 47 73 20 8 151 469 22,6 0,0 13,6 0,0 10,0 15,5 4,4 1,7 32,3 100,0
Urumaco Urumaco (Capital) 10 10 23 4 47 159 16 11 243 523 1,9 1,9 4,4 0,8 8,9 30,4 3,1 2,1 46,6 100,0
Bolívar San Luis (Capital) 18 2 8 13 33 81 17 9 254 436 4,2 0,5 1,9 3,0 7,6 18,5 3,9 2,1 58,3 100,0
Palmasola Palmasola (Capital) 45 0 17 0 13 30 15 7 119 246 18,5 0,0 6,9 0,0 5,2 12,0 6,0 3,0 48,5 100,0
1/ se excluyen los No Declarados o las ramas no bien especificadas. Por esa razón el total de las ramas es un poco menor que el total de ocupados deL Cuadro precedente.
FUENTE: Elaboración y cálculos propios con base en data proporcionada por el INE, Censo 2001.
157
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO MÉRIDA
Este estado cuenta con excelentes condiciones naturales para desarrollar una diversa gama
de actividades, como las agropecuarias y turísticas. Pero, ninguna de ellas ha podido alcanzar
su máximo desarrollo, situación que puede atribuirse a una multiplicidad de factores, cuestión
fuera del alcance de este estudio. Efectivamente, con la excepción de las hortalizas, ninguno
de sus rubros agrícolas sobrepasa el 20% de aporte a la producción nacional, como se verá
más adelante.
A lo anterior debe agregarse que la distribución de la población en el estado tampoco

obedece a criterios claros debido, quizás, a su accidentada topografía. Así, pueden
encontrarse tierras altas densamente ocupadas y cultivadas, con el consecuente daño que se
causa debido a la erosión en ese tipo de terrenos y a formas artesanales de limpieza de
parcelas, como la quema. Al mismo tiempo, extensas llanuras de baja y mediana altura
permanecen casi inhabitables y fuera de producción debido, entre otras cosas, a los cambios
estacionales de reciente data que atropellan poblaciones enteras por las inundaciones de los
numerosos ríos y quebradas que surcan el estado.
El Plan de Ordenación del territorio del Estado Mérida, publicado en Gaceta Oficial del
estado Mérida Nº Extraordinario de fecha 05/04/92, contempla los siguientes aspectos en
relación a la distribución de la población y de las actividades económicas sobre el territorio:
Regular y promover el uso racional del espacio, a los fines de lograr el mayor bienestar de la
población; la conservación, mejoramiento y defensa del ambiente; y, la seguridad y defensa
nacional a través de:
 Modificar la concentración de población y actividades del Área Metropolitana de Mérida.
 Estimular el desarrollo del interior del Estado, mejorando la base económica y

privilegiando acciones urbanas y sociales de los centros poblados.
 Consolidar a corto plazo la base económica de Mérida y El Vigía, hasta lograr el

incremento de su eficiencia como ciudad; y, a mediano plazo, de Tovar, Timotes,
Mucuchíes, Santo Domingo y Nueva Bolivia.
 Estimular y consolidar la zona industrial de El Vigía, mediante patrones basados en

complejos metal mecánicos, de bienes de capital y agro – industria procesadoras de
lácteos, carnes, plátanos y frutas; consolidar en el sector variante Lagunillas – San Juan
un área de servicios industriales para localizar pequeñas y medianas industrias; estimular
el desarrollo de agroindustrias, de pequeñas industrias y artesanías en ciudades como :
Tovar, Timotes, Bailadores, Nueva Bolivia, La Azulita, Mucuchíes, Santo Domingo y
Canaguá.
G RUPO PTU
S.C.
Situación actual
Manteniendo la misma estructura de la relación empleo/población arrojada por el Censo de

2001, se estimó una aproximación al empleo para el año 2006. De esta forma, el estado
Mérida concentra a su población ocupada de manera casi uniforme en tres ramas de
actividad. La primera son los servicios con el 27% de los ocupados (70.728 personas), se
sigue en orden de importancia el sector comercio con el 25% (65.281 ocupados) y por último
el sector agrícola con un total de ocupados de 58.593 lo que representa el 22% de la
población.
Una buena parte de los municipios del estado Mérida tiene una marcada orientación agrícola.
De esta manera de las 23 localidades municipales, 17 tienen un mayor número de personas
ubicadas en este tipo de actividad, en total 46.914. Solamente los municipios Tovar (32%),
Santos Marquina (28%) y Alberto Adriani (35%), muestran un mayor número de activos
incorporados a trabajos relacionados con el comercio, mientras que los servicios están más
representados en Campo Elías (34%), el municipio Libertador (40%) y en Padre Noguera
(33%) (Cuadro N° 6.26).
CUADRO N° 6.26. Estado Mérida. Población ocupada de 15 y más por municipio

según ramas de actividad económica. (N° de personas)
y aguaElectricidad, gas
Minas y canteras
caza, silvicultura
Construcción
Manufactura
Agricultura,
Transporte
Comercio
Servicios
Finanzas
y pesca
TOTAL
Municipio
Alberto Adriani 5.199 92 3.205 160 2.519 13.433 3.997 1.663 8.252 38.521
Andrés Bello 1.535 5 224 1 181 544 227 57 780 3.553
Antonio Pinto 3.882 3 391 10 401 1.337 321 121 1.375 7.840
Salinas
Aricagua 955 1 18 1 33 45 29 5 171 1.259
Arzobispo Chacón 3.590 0 140 16 107 325 69 24 834 5.104
Campo Elías 2.138 56 2.703 139 3.228 8.343 2.576 1.562 10.469 31.214
Caracciolo Parra 3.952 2 337 6 274 1.935 556 84 1.234 8.381
Olmedo
Cardenal Quintero 1.564 0 42 11 140 624 82 26 524 3.013
Guaraque 2.495 1 56 1 56 142 59 20 393 3.223
Julio Cesar Salias 1.928 5 153 7 134 727 171 38 549 3.712
Justo Briceño 1.361 0 32 1 53 143 40 19 262 1.911
Libertador 2.221 103 5.437 384 5.761 20.520 5.487 5.611 29.808 75.332
Miranda 3.745 1 145 11 313 1.913 558 183 1.127 7.997
Obispo Ramos de 2.723 2 407 26 312 1.582 565 124 1.155 6.897
Lora
Padre Noguera 136 1 25 31 90 71 11 31 191 587
Pueblo Llano 2.681 0 47 1 87 441 107 30 457 3.850
Rangel 3.048 3 214 8 273 957 291 84 904 5.783
Rivas Dávila 3.164 2 216 3 302 1.220 353 80 999 6.340
159
G RUPO PTU
S.C.
y aguaElectricidad, gas
Minas y canteras
caza, silvicultura
Construcción
Manufactura
Agricultura,
Transporte
Comercio
Servicios
Finanzas
y pesca
TOTAL
Municipio
Santos Marquina 526 18 531 13 436 1.365 545 192 1.249 4.874
Sucre 5.665 13 1.214 37 1.258 3.260 1.006 311 3.874 16.638
Tovar 1.836 17 939 43 837 3.841 771 419 3.482 12.185
Tulio Febres Cordero 3.456 16 929 28 330 1.976 636 143 1.506 9.019
Zea 1.170 3 210 1 272 493 143 62 648 3.003
TOTAL MÉRIDA 58.971 346 17.611 940 17.400 65.237 18.601 10.887 70.246 260.238
% 22,7 0,1 6,8 0,4 6,7 25,1 7,1 4,2 27,0 100,0
FUENTE: Elaboración y cálculos propios con base en el INE, data censal 2001 para el estado Mérida.
En relación a la actividad agrícola, los principales productos cultivados son el café, los
tubérculos, hortalizas de piso alto y frutas. Para el año 2001, la Corporación de Desarrollo de
Los Andes (CORPOANDES) anotaba que la producción agrícola del estado tenía un
importante aporte a nivel nacional, cuestión que queda expresada en el Cuadro Nº 6.27.

agrícolas en la producción nacional, 2001.
Producción (Miles de Toneladas)
Rubros
Producción Mérida Producción Venezuela Participación %
Cereales y Leguminosas 4361 1817566 0,24
Raíces y Tubérculos 208.800 1.027.931 20,31
Frutales 153.096 2.433.037 6,29
Hortalizas 277.397 794.900 34,90
FUENTE: CORPOANDES, 2006. In: MPD (Viceministerio de Planificación y Desarrollo Regional), op. Cit.
La producción animal se fundamenta en la producción de carne, huevos y leche, así como en

la sub-rama económica piscícola con truchiculturas, cultivadas básicamente en la zona de
Santo Domingo-El Baho (Cuadro N° 6.28).
160
G RUPO PTU
S.C.

agrícolas en la producción nacional, 2001.
Rubros Unidad Producción
Caprinos para beneficio Cabezas 922
Pescados - truchas TM 888.560
Pollos de engorde Cabezas 256.279
Huevos de consumo Unidades 5.420,54
Leche Litro/día 30.991
Queso Kg. 4.017
En lo que respecta a los NUDES activos y en proceso dentro del estado, se presentan los que
tienen como destino la explotación de la actividad agrícola, con fecha de corte de abril 2005
(Cuadro N° 6.29).
CUADRO N° 6.29. Estado Mérida. Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE)

Alberto Adriani Fundo Zamorano Kharlbey Activo
Tulio Febres Cordero Fundo Zamorano Santa Ana Activo
Alberto Adriani Barrio Alí Primera En proceso
Alberto Adriani Mucujepe En proceso
Alberto Adriani Orilla Río Chama En proceso
Alberto Adriani Represa Onia En proceso
Alberto Adriani Zona Industrial En proceso
Campo Elías Mistajá, Cooperativa Mistajá En proceso
Caracciolo Parra
Cooperativa Fundo Bervere En proceso
-Tucaní
Caracciolo Parra
Costa Rica En proceso
-Tucaní
Caracciolo Parra
Fundo Maracay y Maracaibito 70 Ha. 30 Flias. En proceso
-Tucaní
Caracciolo Parra
La Florida En proceso
-Tucaní
Justo Briceño- Galpón Para Procesar Café y Pertenece Al
En proceso
Torondoy Inder
Libertador Galpón Diario Correo de Los Andes En proceso
161
G RUPO PTU
S.C.

Libertador Parcela de Terrreno En proceso
Miranda Posible NUDE Chachopo En proceso
Mucurubá Posible NUDE Mucurubá En proceso
Padre Noguera-Santa
Empresa Surca. Alcaldía de Padre Noguera En proceso
María de Caparo
Pinto Salinas -Santa Puerto Rico. Museo del Café y Museo del
En proceso
Cruz de Mora Inmigrante
Pueblo Llano Posible NUDE Pueblo Llano En proceso
Rangel-Mucuchíes Posible NUDE Rangel-Mucuchíes En proceso
Rivas Dávila Bailadores Hotel Toquisay En proceso
Rivas Dávila Bailadores Parque Campesino En proceso
Sucre-Quebrada del
Hacienda Santo Domingo En proceso
Oro Portachuelos
Tabay Posible NUDE Tabay En proceso
Tabay Apartaderos Circuito Agroturístico y Artesanal En proceso
Timotes Cooperativa La Carreta En proceso
FUENTE: Ministerio de Economía Popular (MINEP), abril 2005. Tomado de: MPD (Viceministerio de Planificación y Desarrollo Regional). Estudio de Flujos Físicos del Eje de
Desconcentración Centro Norte Llanero. Primer Informe de Avance. Julio 2005.
Mérida posee una infraestructura de apoyo y servicios para la producción agrícola con un
total aproximado de 20.811 hectáreas bajo riego, distribuidas primordialmente en los
municipios Campo Elías, Miranda, Pueblo Llano, Rangel, Rivas Dávila y Sucre, concentrando
más del 60% de la superficie bajo riego. Resalta la importancia del café como cultivo, ya que
la mayoría de los silos y depósitos se destina, en primer lugar a este producto y, en segundo
lugar, a los tubérculos (papas).
Entre las agroindustrias del estado destacan 29 establecimientos así como 14 centros de
almacenamiento/silos, 3 de ellos pertenecientes la Corporación CASA con una capacidad de
almacenamiento por el orden de las 12 mil TM. El resto son privados y no se tiene
información sobre su capacidad. (Cuadros N° 6.30 y 6.31).
CUADRO N° 6.30. Estado Mérida. Agroindustrias, 2001.

Rubro Cantidad
Torrefactoras de café 8
Procesadoras de frutas 7
Lácteos 5
Elaboración de papelón 6
Empaque de truchas 3
162
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO N° 6.31. Estado Mérida. Almacenamiento y silos, 2001.

Municipio Infraestructura Propiedad
Sucre Centro Asociación de Ganaderos CASA
Miranda Centro Horticultores de los Andes CASA
Miranda Cooperativa La Trinidad CASA
Caracciolo Parra y Olmedo Incasuca TUCAN Privado
Caracciolo Parra y Olmedo Gapoansa Privado
Caracciolo Parra y Olmedo SOCAOVEN Privado
Caracciolo Parra y Olmedo Granos de Venezuela Privado
Caracciolo Parra y Olmedo Trilladora Mesa Zulia Privado
Caracciolo Parra y Olmedo Trilladora La Esperanza Privado
Alberto Adriani Apocao EL VIGIA Privado
Zea Apocao EL PLAYON Privado
Rangel Barro Negro Privado
Pinto Salinas Cram Managua Privado
Pinto Salinas Cram Zea Privado
FUENTE: CORPOANDES y Corporación CASA, 2006. In: MPD (Viceministerio de Planificación y Desarrollo Regional), op. Cit.
En relación a las industrias más relevantes localizadas en el estado, destacan cuatro (Cuadro
N° 6.32):
CUADRO Nº 6.32. Estado Mérida. Directorio de industrias más relevantes, 2006.

Rama de actividad Municipio/Parroquia/Localidad Nombre de la empresa
Alimentos, Bebidas y Tabaco A. Adriani/Ptte. Betancourt/El Vigía Parmalat El Vigía, C.A. (Indulac)
Frigorífico Industrial Los Andes, C. A.

Alimentos, Bebidas y Tabaco A. Adriani/H. A. Mora/Mucujepe
( Filaca )
Febres Cordero/Nva. Bolivia/Nva.

Alimentos, Bebidas y Tabaco Lácteos Los Andes C. A.
Bolivia
Industrias químicas, farmacéutica y sus

¿ Laboratorios Valmor C. A.
derivados
Para cerrar este apartado, es conveniente señalar que los estados Mérida, Trujillo y Táchira
forman parte de lo que se ha denominado Polo de Desarrollo Turístico N° 4: Campaña
Admirable, que se localiza en la región andina (Región Occidental), región centro occidental
163
G RUPO PTU
S.C.
y central del país. Abarca un extenso territorio conformado por los estados Táchira, Mérida
y Trujillo en la región andina; Barinas, Lara, Portuguesa y Cojedes en la región centro
occidental y Carabobo, Aragua, Miranda y Distrito Capital por la región central. Como sitios
de interés histórico se encuentran: Casa Consistorial, Casa de Monocoque, Camino Real de
Los Españoles; El Molino, Acequias, Hacienda la Victoria, Catedral en el estado Mérida;
Monumento de Bolívar y Morillo, Monumento la Columna - Batalla de Niquitao, Casa de
Decreto de Guerra a Muerte, Hacienda La Carmania, Iglesias y Catedrales en el estado
Trujillo, entre otros.
Otras potencialidades turísticas atribuibles a los estados Mérida y Trujillo como integrantes
de la región andina son la vegetación y fertilidad del Piedemonte Andino, que no sólo facilitan
una rica producción agrícola, sino que ofrece una belleza escénica y de atractivos naturales
no ofertada en ninguna otra parte del país: parques nacionales como el Sierra Nevada y
áreas bajo régimen de administración especial; pueblos tradicionales y sitios de gran
relevancia histórica; abundante flora y fauna y montañas que invitan a la práctica de
deportes extremos.

poblados, incluyendo la capital del estado y las cabeceras de municipio. Al igual que para
Falcón, a nivel global se refleja un comportamiento similar al del estado.
CUADRO N° 6.33. Estado Mérida. Población de 15 y más ocupada por centro

poblados según situación en la fuerza de trabajo, año 2006.
Municipio Centro Poblado ción Ocupa- Desocupa- ocupa- desocupa- dependen
Total
Total dos dos ción % ción % cia
Libertador Mérida 215.666 76.756 7.418 84.174 91,2 8,8 2,8
Alberto Adriani El Vigía 96.363 30.753 3.279 34.032 90,4 9,6 3,1
Campo Elías Ejido (F) (Capital) 85.689 29.894 2.766 32.659 91,5 8,5 2,9
Tovar Tovar (Capital) 27.446 9.263 777 10.040 92,3 7,7 3,0
Lagunillas (F)
Sucre 16.330 5.041 540 5.581 90,3 9,7 3,2
(Capital)
Caracciolo Parra
Tucani (F)(Capital) 16.281 5.240 267 5.507 95,2 4,8 3,1
Olmedo
Tulio Febres
Nueva Bolivia 14.916 4.329 385 4.714 91,8 8,2 3,4
Cordero
Santos Marquina Tabay (F)(Capital) 15.040 5.153 567 5.720 90,1 9,9 2,9
Miranda Timotes 14.406 5.254 239 5.492 95,7 4,3 2,7
Bailadores (F)
Rivas Dávila 13.803 4.813 253 5.066 95,0 5,0 2,9
(Capital)
Antonio Pinto Santa Cruz de Mora
10.781 3.384 258 3.642 92,9 7,1 3,2
Salinas (F) (Capital)
Sucre San Juan 10.878 3.637 414 4.051 89,8 10,2 3,0
164
G RUPO PTU
S.C.

Municipio Centro Poblado ción Ocupa- Desocupa- ocupa- desocupa- dependen
Total
Total dos dos ción % ción % cia
Santa Elena de
Obispo Ramos de
Arenales (F) 10.642 3.174 272 3.446 92,1 7,9 3,4
Lora
(Capital)
Pueblo Llano (F)
Pueblo Llano 10.800 3.681 201 3.882 94,8 5,2 2,9
(Capital)
Julio César Salas Arapuey (F) (Capital) 8.945 2.110 126 2.236 94,4 5,6 4,2
Andrés Bello La Azulita 8.806 2.663 288 2.951 90,2 9,8 3,3
Alberto Adriani Mucujepe 8.772 2.315 195 2.510 92,2 7,8 3,8
Obispo Ramos de
Guayabones 6.813 1.943 93 2.036 95,4 4,6 3,5
Lora
Mucuchies (F)
Rangel 5.891 2.065 180 2.246 92,0 8,0 2,9
(Capital)
Caracciolo Parra
El Pinar 5.828 1.673 108 1.781 93,9 6,1 3,5
Olmedo
Zea Zea (Capital) 5.202 1.629 93 1.723 94,6 5,4 3,2
Obispo Ramos de San Rafael de
4.812 1.306 98 1.403 93,0 7,0 3,7
Lora Alcázar
Santo Domingo (F)
Cardenal Quintero 4.308 1.445 86 1.531 94,4 5,6 3,0
(Capital)
Sucre Chiguará 3.498 996 126 1.121 88,8 11,2 3,5
Rangel San Rafael 3.753 1.198 78 1.276 93,9 6,1 3,1
Tulio Febres
Las Virtudes 3.396 903 59 962 93,8 6,2 3,8
Cordero
Campo Elías La Mesa 3.213 1.005 75 1.080 93,0 7,0 3,2
Zea Caño El Tigre 2.984 934 73 1.007 92,8 7,2 3,2
Rangel Mucurubá 2.806 886 92 978 90,6 9,4 3,2
Rivas Dávila La Playa 2.769 1.143 69 1.212 94,3 5,7 2,4
Canagua (F)
Arzobispo Chacón 2.482 787 24 810 97,1 2,9 3,2
(Capital)
Santa María de
Padre Noguera 2.341 448 173 622 72,1 27,9 5,2
Caparo (Capital)
Miranda Chachopo 1.935 727 40 767 94,8 5,2 2,7
Guaraque Río Negro 2.167 781 16 797 98,0 2,0 2,8
Tulio Febres
Santa Apolonia 1.859 560 49 609 92,0 8,0 3,3
Cordero
Justo Briceño Torondoy 1.651 516 38 554 93,1 6,9 3,2
Miranda La Venta 1.655 674 35 709 95,0 5,0 2,5
Guaraque (F)
Guaraque 1.626 513 43 556 92,2 7,8 3,2
(Capital)
Aricagua Aricagua (Capital) 538 190 6 196 97,1 2,9 2,8
165
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.34. Estado Falcón. Población ocupada de 15 y más por centro poblado según rama de actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9
aguaElectri-cidad, gas y
Minas y Canteras
Minas y Canteras
Construc-ción
Construc-ción
Manufac-tura
Manufac-tura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
Libertador Mérida 1.398 99 5.206 369 5.423 19.594 5.228 5.370 28.468 71.155 2,0 0,1 7,3 0,5 7,6 27,5 7,3 7,5 40,0 100,0
Alberto Adriani El Vigía 2.039 76 2.492 127 2.115 11.407 3.235 1.486 6.898 29.876 6,8 0,3 8,3 0,4 7,1 38,2 10,8 5,0 23,1 100,0
Campo Elías Ejido (F) (Capital) 584 54 2.443 132 2.967 7.892 2.415 1.481 9.800 27.768 2,1 0,2 8,8 0,5 10,7 28,4 8,7 5,3 35,3 100,0
Tovar Tovar (Capital) 448 13 776 30 683 3.136 621 357 2.957 9.021 5,0 0,1 8,6 0,3 7,6 34,8 6,9 4,0 32,8 100,0
Lagunillas (F)
Sucre 299 4 490 19 558 1.539 426 147 1.408 4.889 6,1 0,1 10,0 0,4 11,4 31,5 8,7 3,0 28,8 100,0
(Capital)
Caracciolo Parra
Tucani (F)(Capital) 1.789 2 264 2 221 1.432 445 68 913 5.139 34,8 0,0 5,1 0,0 4,3 27,9 8,7 1,3 17,8 100,0
Olmedo
Tulio Febres
Nueva Bolivia 689 7 570 20 185 1.229 281 92 812 3.885 17,7 0,2 14,7 0,5 4,8 31,6 7,2 2,4 20,9 100,0
Cordero
Santos Marquina Tabay (F)(Capital) 379 18 492 13 416 1.257 525 183 1.183 4.467 8,5 0,4 11,0 0,3 9,3 28,1 11,8 4,1 26,5 100,0
Miranda Timotes 1.641 1 119 10 257 1.649 512 175 820 5.185 31,6 0,0 2,3 0,2 5,0 31,8 9,9 3,4 15,8 100,0
Bailadores (F)
Rivas Dávila 2.172 1 169 0 268 997 283 58 763 4.711 46,1 0,0 3,6 0,0 5,7 21,2 6,0 1,2 16,2 100,0
(Capital)
Antonio Pinto Santa Cruz de Mora
639 3 268 7 238 932 189 81 930 3.288 19,4 0,1 8,2 0,2 7,2 28,4 5,8 2,5 28,3 100,0
Salinas (F) (Capital)
Sucre San Juan 210 2 365 8 362 785 254 97 1.463 3.546 5,9 0,1 10,3 0,2 10,2 22,1 7,2 2,7 41,3 100,0
Santa Elena de
Obispo Ramos de
Arenales (F) 811 1 209 17 185 823 265 59 608 2.978 27,2 0,0 7,0 0,6 6,2 27,6 8,9 2,0 20,4 100,0
Lora
(Capital)
Pueblo Llano (F)
Pueblo Llano 2.484 0 45 1 81 441 104 29 450 3.636 68,3 0,0 1,2 0,0 2,2 12,1 2,9 0,8 12,4 100,0
(Capital)
Julio César Salas Arapuey (F) (Capital) 700 3 113 5 99 584 142 27 403 2.076 33,7 0,2 5,4 0,2 4,8 28,1 6,8 1,3 19,4 100,0
Andrés Bello La Azulita 592 5 170 1 137 442 171 48 656 2.220 26,7 0,2 7,6 0,1 6,2 19,9 7,7 2,2 29,5 100,0
Alberto Adriani Mucujepe 448 4 275 9 123 610 362 40 362 2.232 20,1 0,2 12,3 0,4 5,5 27,3 16,2 1,8 16,2 100,0
Obispo Ramos de
Guayabones 600 1 146 7 78 498 168 49 334 1.881 31,9 0,1 7,8 0,4 4,2 26,5 8,9 2,6 17,8 100,0
Lora
Rangel Mucuchies (F) 974 3 70 2 92 383 81 40 392 2.037 47,8 0,2 3,4 0,1 4,5 18,8 4,0 2,0 19,3 100,0
166
G RUPO PTU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Minas y Canteras
Minas y Canteras
Construc-ción
Construc-ción
Manufac-tura
Manufac-tura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
(Capital)
Caracciolo Parra
El Pinar 849 0 46 2 43 324 77 12 217 1.570 54,1 0,0 2,9 0,2 2,7 20,6 4,9 0,8 13,8 100,0
Olmedo
Zea Zea (Capital) 315 2 96 1 159 359 87 44 535 1.599 19,7 0,1 6,0 0,1 10,0 22,4 5,4 2,8 33,5 100,0
Obispo Ramos de San Rafael de
675 0 47 1 40 253 110 11 128 1.264 53,4 0,0 3,7 0,1 3,1 20,0 8,7 0,9 10,1 100,0
Lora Alcázar
Santo Domingo (F)
Cardenal Quintero 502 0 28 10 93 395 43 11 345 1.427 35,2 0,0 2,0 0,7 6,5 27,7 3,0 0,8 24,2 100,0
(Capital)
Sucre Chiguará 190 1 123 3 88 221 81 18 247 972 19,6 0,1 12,6 0,3 9,0 22,7 8,3 1,8 25,5 100,0
Rangel San Rafael 625 0 34 2 77 228 78 7 135 1.187 52,7 0,0 2,8 0,2 6,5 19,2 6,6 0,6 11,4 100,0
Tulio Febres
Las Virtudes 277 4 50 4 50 186 65 8 199 843 32,9 0,4 5,9 0,4 5,9 22,1 7,7 1,0 23,7 100,0
Cordero
Campo Elías La Mesa 216 0 83 5 102 170 75 35 266 951 22,7 0,0 8,7 0,5 10,7 17,9 7,9 3,6 27,9 100,0
Zea Caño El Tigre 350 1 112 0 111 154 60 17 122 929 37,7 0,1 12,1 0,0 12,0 16,6 6,5 1,9 13,1 100,0
Rangel Mucurubá 378 0 49 3 46 169 44 13 177 878 43,1 0,0 5,6 0,4 5,2 19,2 5,1 1,4 20,1 100,0
Rivas Dávila La Playa 417 1 41 3 39 238 71 21 235 1.066 39,1 0,1 3,9 0,3 3,6 22,3 6,7 2,0 22,0 100,0
Canagua (F)
Arzobispo Chacón 229 0 29 10 43 126 18 15 316 787 29,1 0,0 3,7 1,2 5,5 16,0 2,3 1,9 40,2 100,0
(Capital)
Santa María de
Padre Noguera 30 1 21 28 72 68 9 29 172 431 7,0 0,3 4,9 6,5 16,8 15,7 2,2 6,8 40,0 100,0
Caparo (Capital)
Miranda Chachopo 410 0 8 0 33 127 11 10 115 713 57,5 0,0 1,1 0,0 4,7 17,8 1,5 1,4 16,1 100,0
Guaraque Río Negro 598 0 5 1 12 43 22 0 96 778 76,9 0,0 0,6 0,2 1,6 5,5 2,9 0,0 12,4 100,0
Tulio Febres
Santa Apolonia 213 0 37 0 13 93 70 8 107 541 39,3 0,0 6,8 0,0 2,4 17,1 13,0 1,5 19,8 100,0
Cordero
Justo Briceño Torondoy 208 0 10 1 32 64 22 10 162 510 40,8 0,0 2,0 0,2 6,3 12,5 4,3 2,0 31,7 100,0
Miranda La Venta 442 0 9 0 8 104 8 0 92 665 66,5 0,0 1,4 0,0 1,2 15,7 1,2 0,0 13,9 100,0
Guaraque (F)
Guaraque 212 1 35 0 29 53 20 11 152 513 41,5 0,2 6,8 0,0 5,7 10,3 3,9 2,1 29,6 100,0
(Capital)
Aricagua Aricagua (Capital) 57 0 5 0 13 33 9 2 71 189 30,1 0,0 2,4 0,0 6,6 17,5 4,8 1,2 37,3 100,0
167
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO TRUJILLO
En términos generales, podría afirmarse que Trujillo tiene una economía fundamentalmente
agropecuaria, actividad que ha venido perdiendo importancia relativa en su contribución al
país. A ello se une la situación actual donde el excedente de ingreso petrolero ha fomentado
la importación masiva de productos, desvalorizando así la producción nacional. Este proceso
afectó en mayor medida a aquellos territorios que, como Trujillo, conservaban una estructura
productiva tradicional y que les ha costado modernizarse, en términos de nuevas formas de
trabajo y aplicación de cierta racionalidad tecnológica que les permita incorporarse de
manera más cómoda a los mercados.
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo, contenido en el Decreto Nº P-32,
publicado en Gaceta Oficial del Estado Trujillo, Nº Extraordinario de fecha 15/09/93,
contempla la regulación y la promoción del uso racional del espacio, a objeto de lograr el
mayor bienestar de la población; la conservación, mejoramiento y defensa del ambiente; y, la
seguridad y defensa nacional.
Para alcanzar ese macro objetivo del Plan, se plantea incidir en el territorio a través de:
 Regulación y promoción de la localización de las actividades turísticas, industriales,

agropecuarias, mineras y del sector servicio.
 Definición de los lineamientos y directrices que orienten el proceso de urbanización en el

Estado y que conlleven al desarrollo de un sistema de ciudades más eficiente y funcional.
 Diseño de los lineamientos generales de las redes estadales de transporte y

comunicaciones y la debida localización de los proyectos de infraestructura de carácter
regional.
 Definición de los espacios que deben ser sometidos a regimenes especiales de

administración, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente.
 Establecimiento de políticas concretas para la Administración de los Recursos Naturales y

de incentivo a la aprobación y ejecución del Plan Estadal de Ordenación del Territorio.
 Generación de un instrumento para dirigir y orientar la acción del Estado Venezolano en

materia de inversiones hacia áreas prioritarias para el desarrollo agrícola, industrial,
dotación de servicios básicos, turísticos, minería, aprovechamiento hidráulico, protección
ambiental, etc.
 Promoción y desarrollo de un sistema de centros poblados que permita una mayor y mas
eficiente integración territorial estadal, la equilibrada distribución de la población y de los
servicios, que sea capaz de soportar y reforzar adecuadamente las actividades
productivas del Estado.
G RUPO PTU
S.C.
Situación actual
El estado Trujillo tiene una orientación económica definida básicamente por las ramas de los
servicios (28,3%), la agricultura (26%) y la actividad comercial (24%), concentrando a un
total de 160.669 ocupados. De un total de 20 municipios que conforman el estado, la mitad
tiene una tendencia fundamentalmente agrícola. Tales son los casos del municipio J. F.
Márquez (65%), Urdaneta (71%), Monte Carmelo (61%) entre otros. Por su parte, la
actividad comercial tiene mayor importancia en municipios como Valera (34%), San Rafael de
Carvajal (32%), Sucre y Motatán (29%) y Miranda (27%). Por último, los servicios sociales
tienen más peso en Pampanito (44%), Rafael Rangel (38%) o Trujillo (44%) entre otros
(Cuadro N° 6.35).
CUADRO N° 6.35. Estado Trujillo. Población ocupada de 15 y más por municipio

silvicultura y
Construcción
Manufactura
Agricultura,
Electricidad,
Transporte
gas y agua
Comercio
Servicios
Finanzas
canteras
Minas y
caza,
Municipio TOTAL
pesca
Andres Bello 1.304 147 355 8 125 512 109 35 497 3.092
Boconó 12.106 27 1.120 73 1.428 4.605 1.253 442 5.919 26.974
Bolívar 1.401 6 126 9 140 1.100 250 62 716 3.812
Candelaria 2.775 19 734 34 459 1.391 357 81 1.494 7.344
Carache 4.179 3 355 25 406 1.111 248 78 1.643 8.048
Escuque 1.142 19 515 79 748 1.953 412 269 2.587 7.723
J.F. Marquez C. 941 0 129 1 30 116 9 10 203 1.439
J.V. Campo Elías 902 2 26 2 76 200 33 20 465 1.726
La Ceiba 3.063 58 248 9 173 992 105 28 641 5.317
Miranda 1.281 20 651 27 388 1.478 348 118 1.174 5.484
Monte Carmelo 2.479 1 87 3 99 627 104 24 610 4.035
Motatán 467 35 641 41 316 1.353 499 128 1.261 4.740
Pampán 3.673 38 904 121 1.615 3.138 596 264 3.975 14.323
Pampanito 938 8 505 65 683 1.761 498 214 3.663 8.335
Rafael Rangel 431 13 471 25 427 1.502 322 153 2.039 5.383
San Rafael de
749 45 1.606 162 1.584 5.128 1.230 681 4.917 16.103
Carvajal
Sucre 2.044 39 513 40 475 2.406 519 205 1.922 8.164
Trujillo 2.966 18 649 84 1.028 2.915 705 516 7.498 16.378
Urdaneta 8.297 0 188 7 230 1.366 399 40 1.173 11.700
Valera 2.483 68 3.244 415 2.892 15.310 2.787 2.250 15.150 44.599
TOTAL 205.39
53.303 552 13.050 1.240 13.337 49.311 10.829 5.716 58.055
TRUJILLO 3
% 26,0 0,3 6,4 0,6 6,5 24,0 5,3 2,8 28,3 100,0
FUENTE: Elaboración y cálculos propios con base en el INE, data censal 2001 para el estado Trujillo.
169
G RUPO PTU
S.C.
Del Cuadro anterior se desprende que Trujillo, pese a su pequeña superficie (7.400 Km2)
tiene un aporte al producto agropecuario nacional, que está constituido fundamentalmente
por renglones tradicionales. Para el 2005, Trujillo se presenta como un fuerte productor de
café, caña de azúcar, raíces, leguminosas y tubérculos, cubriendo una superficie aproximada
de 65.000 Has. cultivadas. En los rubros de producción animal destaca la producción de
carne, leche y aves, para el 2001; también la actividad piscícola ha venido tomando relativa
importancia con el cultivo de truchas y de cachamas (Cuadros N° 6.36 y 6.37).
CUADRO N° 6.36. Estado Trujillo. Producción Agrícola vegetal, 2005.

Superficie Producción Rendimiento
Rubros
Cosechada (Ha) (Ton.) (Ton./Ha)
CONSUMO INDUSTRIAL
Cereales 8740 25.240 8.600
Café, Azúcar y Cacao 12266 744.228 76.705
OTROS DESTINOS Y AUTOCONSUMO
Raíces y Tubérculos 4192 80.431 80.391
Frutas 20213 447.092 315.000
Hortalizas 3583 88.767 254.727
FUENTE: Plan Nacional de Siembra, 2005 (UEMAT). In: MPD (Viceministerio de Planificación y Desarrollo Regional), op. Cit.
CUADRO N° 6.37. Estado Trujillo. Producción agrícola animal, 2001.

Rubros Unidades Producción
Ovinos para beneficio Cabezas 136
Caprinos para beneficio Cabezas 125
Aves Cabezas 14.266.508
Leche Litros/día 22.940.551
Queso Kg. 8.005.032
El concepto de desarrollo endógeno se concreta en 3 NUDES agrícolas activados y en 45 en

proceso de activación en los siguientes dos años, a partir de abril de 2005, fecha de
referencia de la información que se presenta en el Cuadro N° 6.38.
170
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO N° 6.38. Estado Trujillo. Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE)

Carache Proyecto Integral Conuquero "Las Viejas" Activo
Miranda Campo Industrial Agua Santa Activo
Sucre Silo Sabana de Mendoza Activo
Andrés Bello Uribante Caparo En proceso
Boconó Burbusay En proceso
Boconó Las Mesitas En proceso
Boconó Mosquey En proceso
Boconó Niquitao En proceso
Boconó San Miguel En proceso
Boconó Santa Isabel En proceso
Boconó Tostos En proceso
Bolívar Batatal En proceso
Candelaria Sabana Grande En proceso
Carache Carache En proceso
Carache Chejende En proceso
Carache Conuco Integral Las Viejas (Carache) En proceso
Carache La Cuchilla En proceso
Carache La Playa En proceso
Carache Las Lomas En proceso
Carache Las Mesitas de Carache En proceso
Carache Los Mangos En proceso
Carache Monay En proceso
Escuque La Concepción En proceso
José Felipe Márquez Cañizales Escuque En proceso
Juan Vicente Campo Elías El Paradero En proceso
La Ceiba Campo Elías En proceso
La Ceiba La Ceiba En proceso
Miranda 3 de Febrero En proceso
Monte Carmelo El Dividive En proceso
Monte Carmelo Monte Carmelo En proceso
Motatán Motatán En proceso
Pampan Flor de Patria En proceso
Pampan Jalisco En proceso
Pampan Pampan - Pampanito En proceso
Rafael Rangel Isnotú En proceso
Rafael Rangel Santa Ana En proceso
San Rafael de Carvajal Betijoque En proceso
Sucre Carvajal En proceso
Sucre Sabana de Mendoza En proceso
Trujillo Junín En proceso
Urdaneta El Riecito En proceso
171
G RUPO PTU
S.C.

Urdaneta Jajó En proceso
Urdaneta La Mesa de Esnujaque En proceso
Urdaneta Llanos del Humo En proceso
Urdaneta Santiago En proceso
Valera La Puerta En proceso
Valera Mendoza Fría En proceso
Valera Tuñame En proceso
FUENTE: Ministerio de Economía Popular (MINEP), abril 2005. Tomado de: MPD (Viceministerio de Planificación y Desarrollo Regional). Estudio de
Flujos Físicos del Eje de Desconcentración Centro Norte Llanero. Primer Informe de Avance. Julio 2005.
La infraestructura de apoyo y servicios para la producción agrícola, acorde con la información

disponible, se traduce en un centro de almacenamiento, no operando actualmente, localizado
en el centro poblado de Carache. Dicho centro es propiedad de la Corporación CASA.
En lo relativo a la agroindustria trujillana, CORPOANDES da cuenta de aproximadamente 100

establecimientos orientados a tal fin, de acuerdo a información levantada en el año 2001.
Posterior a este año, no se ha realizado ninguna actualización por parte de esa Corporación.
(Cuadro N° 6.39).
CUADRO N° 6.39. Estado Trujillo. Agroindustrias, 2001.

Rubro Cantidad
Centrales Paneleros 70
Procesadoras de Café 8
Industrias Lácteas 16
Salas de Matanza 8
Mataderos 5
En relación a las industrias más relevantes localizadas en el estado destacan las siguientes
(Cuadro N° 6.40):
CUADRO Nº 6.40. Estado Trujillo. Directorio de industrias más relevantes, 2006.

Raa de actividadm Municipio/Parroquia/Localidad Nombre de la empresa
Desarrollo Agroindustrial Agua Santa, S. A.
Alimentos, Bebidas y Tabaco A. Bello/Santa Isabel/Mene Grande
(DASA)
Candelaria/Manuel S. Ulloa/Sabana
Alimentos, Bebidas y Tabaco Productos Lácteos Flor de Aragua, C. A.
Grande
Pampán/Flor de Patria/Flor de
Alimentos, Bebidas y Tabaco Café Flor de Patria
Patria
Productos No Metálicos Candelaria/San José/Las Llanadas Corporación de Cemento Andino C. A.
Fábrica de Vidrio Los Andes, C. A.
Productos No Metálicos Valera/San Luis/Valera
(FAVIANCA)
Fabricación de papel, imprentas y
Valera/San Luis/Valera Editorial Diario Los Andes, C. A.
editoriales
172
G RUPO PTU
S.C.


Falcón y Mérida, a nivel global se refleja un comportamiento similar al del estado.
CUADRO N° 6.41. Estado Trujillo. Población de 15 y más ocupada por centro

poblado según situación en la fuerza de trabajo, año 2006.
Total 15 años y más Tasa
Pobla- Tasa de Tasa de
de
Municipio Centro Poblado ción Ocupa- Desocu- desocu- depen-
Total ocupa-
Total dos pados pación % dencia
ción %
Valera Valera 143.688 50.099 4.981 55.080 91,0 9,0 2,9
Bocono Bocono (F)(Capital)/10 45.482 14.794 1.307 16.101 91,9 8,1 3,1
Trujillo Trujillo 42.755 13.971 1.657 15.628 89,4 10,6 3,1
Sabana de Mendoza
Sucre 21.228 6.209 961 7.170 86,6 13,4 3,4
(F)(Capital)
Pampanito Pampanito (F)(Capital) 19.414 6.007 755 6.761 88,8 11,2 3,2
San Rafael de
Carvajal (F)(Capital) - - - - - - -
Carvajal
Pampan Monay 16.382 4.768 438 5.206 91,6 8,4 3,4
Rafael Rangel Betijoque (F)(Capital) 14.145 3.843 713 4.556 84,3 15,7 3,7
San Rafael de
La Cejita-Turagual 14.453 4.414 692 5.105 86,5 13,5 3,3
Carvajal
Pampan Flor de Patria 13.699 4.109 453 4.562 90,1 9,9 3,3
Escuque Escuque (F)(Capital) 12.213 3.773 392 4.166 90,6 9,4 3,2
Motatan Motatan (F)(Capital) 10.814 3.078 500 3.577 86,0 14,0 3,5
Miranda El Dividive (F)(Capital) 10.051 2.524 321 2.846 88,7 11,3 4,0
Mendoza (Mendoza
Valera 8.382 2.874 312 3.186 90,2 9,8 2,9
Fría)
Pampan Pampan (F)(Capital) 8.480 2.777 364 3.141 88,4 11,6 3,1
Carache Carache (F)(Capital) 7.266 2.136 233 2.369 90,2 9,8 3,4
Valera La Puerta 7.462 2.479 179 2.658 93,3 6,7 3,0
Urdaneta Mesa de Esnujaque 6.874 2.419 60 2.478 97,6 2,4 2,8
Sabana Grande (F)
Bolivar 5.536 1.346 196 1.542 87,3 12,7 4,1
(Capital)
Rafael Rangel Isnotu 5.652 1.773 207 1.980 89,5 10,5 3,2
Pampanito La Concepcion 5.666 1.869 247 2.117 88,3 11,7 3,0
Miranda Agua Santa 5.576 1.197 266 1.464 81,8 18,2 4,7
Escuque Sabana Libre 5.310 1.727 208 1.935 89,3 10,7 3,1
La Ceiba Tres de Febrero 5.424 1.388 161 1.549 89,6 10,4 3,9
Monte Carmelo Buena Vista 4.554 1.140 88 1.228 92,9 7,1 4,0
Bocono Mosquey 4.645 1398 132 1.530 91,4 8,6 3,3
La Quebrada (F)
Urdaneta 4.547 1.630 43 1.673 97,4 2,6 2,8
(Capital)
Juan Vicente Campo Elias (F)
4.261 1.395 95 1.490 93,6 6,4 3,1
Campo Elias (Capital)
Trujillo Tres Esquinas 3.994 1213 227 1440 84,3 15,7 3,3
Santa Apolonia (F)
La Ceiba 4.045 979 119 1098 89,2 10,8 4,1
(Capital)
173
G RUPO PTU
S.C.
Pobla- Total 15 años y más Tasa Tasa de Tasa de

Municipio Centro Poblado ción Ocupa- Desocu- de desocu- depen-
Total
Total dos pados ocupa- pación % dencia
Santa Isabel (F) ción %
Andres Bello 4.251 1097 58 1155 95,0 5,0 3,9
(Capital)
Candelaria Chejende (F)(Capital) 4.054 1041 59 1100 94,6 5,4 3,9
Urdaneta Tuñame 3.890 1301 15 1316 98,9 1,1 3,0
Candelaria El Batatillo 3.875 871 92 963 90,5 9,5 4,4
Urdaneta Jajo 3.627 1260 40 1301 96,9 3,1 2,9
Sucre Junín (Km. 23) 3.491 927 52 980 94,6 5,4 3,8
San Rafael de
La Meseta de Chimpire 3.528 983 141 1123 87,5 12,5 3,6
Carvajal
Bolivar Altamira de Caus 3.719 883 126 1009 87,5 12,5 4,2
Carache La Concepcion 3.392 1025 33 1057 96,9 3,1 3,3
Candelaria Monay-Silos de Monay 2.743 576 97 673 85,6 14,4 4,8
Monte Carmelo (F)
Monte Carmelo 3.012 980 27 1007 97,3 2,7 3,1
(Capital)
Pampan Santa Ana 2.654 697 133 830 84,0 16,0 3,8
Bocono Batatal 2.939 915 61 976 93,7 6,3 3,2
Carache Cuicas 2.679 740 43 784 94,5 5,5 3,6
La Ceiba Zona Rica/1 2.347 586 76 662 88,6 11,4 4,0
Urdaneta Cabimbú 2.630 804 22 826 97,3 2,7 3,3
Bocono Burbusay 2.309 748 48 796 94,0 6,0 3,1
Candelaria Sabana Grande 2.278 524 64 588 89,1 10,9 4,3
Bolivar Granados 2.550 663 111 774 85,7 14,3 3,8
Jose Felipe El Paradero (F)
2.115 480 39 519 92,5 7,5 4,4
Márquez Cañizales (Capital)
Escuque El Alto/16 2.119 713 102 814 87,5 12,5 3,0
La Ceiba El Progreso/1 1.912 470 39 509 92,4 7,6 4,1
Escuque La Mata 2.038 674 110 784 86,0 14,0 3,0
El Cenizo
Miranda 2.062 472 37 509 92,8 7,2 4,4
(Parcelamiento)
Zapatero (Paramito
Carache 1.859 407 41 448 90,9 9,1 4,6
Caliente)
Andres Bello La Atascosa 1.746 316 114 430 73,5 26,5 5,5
Urdaneta Santiago 1.489 405 64 469 86,4 13,6 3,7
Motatan Jalisco 1.677 482 67 550 87,7 12,3 3,5
Andres Bello Araguaney 1.605 303 64 367 82,6 17,4 5,3
Sucre El Paraíso 1.559 455 34 489 93,1 6,9 3,4
Monte Carmelo El Prado (El Abarico) 1.504 468 19 487 96,1 3,9 3,2
Aguas Calientes (Del
Miranda 1.250 301 117 418 72,0 28,0 4,2
Zulia)
Trujillo San Lázaro 1.227 359 35 394 91,1 8,9 3,4
Urdaneta Quebrada Chica 1.740 606 11 618 98,1 1,9 2,9
/1 Cuando en un centro poblado no se tenga la información de población para los años censales 1971 y 1981 pero sí la del año 2001, se
asume, para el cálculo de la población 2006, el valor equivalente a la tasa de crecimiento más baja entre los centros poblados localizados en el
Municipio de referencia. Por ejemplo, para Zona Rica se asume la tasa de crecimiento 2001-2006, del centro poblado de Santa Apolonia, del
Municipio La Ceiba, por ser la más baja de los centros poblados de La Ceiba.
174
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.42. Estado Trujillo. Población ocupada de 15 y más por centro poblado según rama de actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Minas y Canteras
Minas y Canteras
Construc-ción
Construc-ción
Manufac-tura
Manufac-tura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
Valera Valera 2.440 67 3.189 408 2.843 15.048 2.740 2.211 14.891 43.835 5,6 0,2 7,3 0,9 6,5 34,3 6,3 5,0 34,0 100,0
Bocono Bocono (F)(Capital)/10 2.474 26 722 61 1.126 3.594 976 385 4.831 14.195 17,4 0,2 5,1 0,4 7,9 25,3 6,9 2,7 34,0 100,0
Trujillo Trujillo 263 16 558 72 930 2.661 604 486 7.046 12.637 2,1 0,1 4,4 0,6 7,4 21,1 4,8 3,8 55,8 100,0
Sabana de Mendoza
Sucre 164 12 159 12 178 995 162 105 795 2.582 6,4 0,5 6,1 0,5 6,9 38,5 6,3 4,1 30,8 100,0
(F)(Capital)
Pampanito Pampanito (F)(Capital) 342 12 335 102 518 1.429 289 165 2.712 5.904 5,8 0,2 5,7 1,7 8,8 24,2 4,9 2,8 45,9 100,0
San Rafael de
Carvajal (F)(Capital) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Carvajal
Pampan Monay 1.046 8 366 8 691 1.148 193 66 1.128 4.656 22,5 0,2 7,9 0,2 14,8 24,7 4,1 1,4 24,2 100,0
Rafael Rangel Betijoque (F)(Capital) 203 8 130 10 201 576 137 73 906 2.244 9,0 0,3 5,8 0,4 9,0 25,7 6,1 3,2 40,4 100,0
San Rafael de
La Cejita-Turagual 159 13 496 35 451 1.392 410 175 1.241 4.371 3,6 0,3 11,3 0,8 10,3 31,8 9,4 4,0 28,4 100,0
Carvajal
Pampan Flor de Patria 417 18 282 39 490 1.023 241 100 1.446 4.056 10,3 0,4 7,0 1,0 12,1 25,2 5,9 2,5 35,6 100,0
Escuque Escuque (F)(Capital) 346 12 252 42 307 904 182 114 1.389 3.548 9,8 0,3 7,1 1,2 8,7 25,5 5,1 3,2 39,2 100,0
Motatan Motatan (F)(Capital) 178 16 419 34 208 909 293 94 862 3.013 5,9 0,5 13,9 1,1 6,9 30,2 9,7 3,1 28,6 100,0
Miranda El Dividive (F)(Capital) 344 11 265 10 192 666 188 69 604 2.348 14,6 0,5 11,3 0,4 8,2 28,4 8,0 2,9 25,7 100,0
Mendoza (Mendoza
Valera 437 7 193 9 276 790 129 129 854 2.826 15,4 0,3 6,8 0,3 9,8 28,0 4,6 4,6 30,2 100,0
Fría)
Pampan Pampan (F)(Capital) 180 10 160 67 279 755 126 84 1.032 2.692 6,7 0,4 6,0 2,5 10,4 28,0 4,7 3,1 38,3 100,0
Carache Carache (F)(Capital) 310 0 72 13 180 521 89 42 850 2.078 14,9 0,0 3,5 0,6 8,7 25,1 4,3 2,0 40,9 100,0
Valera La Puerta 515 2 202 8 208 804 151 76 443 2.409 21,4 0,1 8,4 0,3 8,6 33,4 6,3 3,2 18,4 100,0
Urdaneta Mesa de Esnujaque 1.427 0 103 1 62 379 133 12 257 2.374 60,1 0,0 4,3 0,0 2,6 16,0 5,6 0,5 10,8 100,0
Sabana Grande (F)
Bolivar 138 2 44 3 69 485 96 35 394 1.267 10,9 0,2 3,4 0,2 5,5 38,3 7,6 2,8 31,1 100,0
(Capital)
Rafael Rangel Isnotu 177 1 253 2 92 442 68 28 352 1.417 12,5 0,1 17,9 0,2 6,5 31,2 4,8 2,0 24,9 100,0
Pampanito La Concepcion 68 4 85 11 141 418 141 58 925 1.850 3,7 0,2 4,6 0,6 7,6 22,6 7,6 3,1 50,0 100,0
Miranda Agua Santa 122 2 105 14 100 356 76 32 299 1.108 11,0 0,2 9,5 1,3 9,1 32,1 6,9 2,9 27,0 100,0
Escuque Sabana Libre 43 5 127 23 170 546 113 59 514 1.600 2,7 0,3 7,9 1,4 10,6 34,1 7,1 3,7 32,1 100,0
175
G RUPO PTU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Minas y Canteras
Minas y Canteras
Construc-ción
Construc-ción
Manufac-tura
Manufac-tura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
La Ceiba Tres de Febrero 577 18 80 1 46 304 32 6 186 1.250 46,1 1,4 6,4 0,1 3,7 24,3 2,6 0,5 14,9 100,0
Monte Carmelo Buena Vista 395 0 49 3 38 305 35 8 189 1.021 38,7 0,0 4,8 0,3 3,7 29,9 3,5 0,8 18,5 100,0
Bocono Mosquey 577 1 55 5 81 212 134 18 219 1.304 44,3 0,1 4,3 0,4 6,2 16,3 10,3 1,4 16,8 100,0
La Quebrada (F)
Urdaneta 930 0 30 4 42 231 54 6 311 1.606 57,9 0,0 1,9 0,2 2,6 14,4 3,3 0,4 19,3 100,0
(Capital)
Juan Vicente Campo Elias (F)
592 2 25 1 67 183 30 20 440 1.361 43,5 0,2 1,8 0,1 5,0 13,4 2,2 1,5 32,3 100,0
Campo Elias (Capital)
Trujillo Tres Esquinas 34 3 45 10 90 227 101 47 622 1.177 2,9 0,3 3,8 0,8 7,7 19,3 8,6 4,0 52,8 100,0
Santa Apolonia (F)
La Ceiba 325 15 78 3 53 240 9 1 162 886 36,7 1,7 8,8 0,4 6,0 27,1 1,0 0,1 18,3 100,0
(Capital)
Santa Isabel (F)
Andres Bello 257 58 24 1 35 136 28 13 196 748 34,3 7,8 3,2 0,2 4,7 18,2 3,8 1,7 26,1 100,0
(Capital)
Candelaria Chejende (F)(Capital) 227 0 52 5 41 213 48 17 398 1.002 22,6 0,0 5,2 0,5 4,1 21,2 4,8 1,7 39,7 100,0
Urdaneta Tuñame 1.032 0 14 0 14 124 12 10 48 1.253 82,3 0,0 1,1 0,0 1,1 9,9 0,9 0,8 3,8 100,0
Candelaria El Batatillo 121 0 70 4 70 334 81 10 143 833 14,5 0,0 8,4 0,4 8,4 40,1 9,7 1,2 17,2 100,0
Urdaneta Jajo 588 0 23 2 51 265 90 3 218 1.241 47,4 0,0 1,9 0,2 4,1 21,4 7,2 0,3 17,6 100,0
Sucre Junín (Km. 23) 443 1 59 0 31 173 66 3 143 920 48,2 0,1 6,4 0,0 3,4 18,8 7,2 0,4 15,5 100,0
San Rafael de
La Meseta de Chimpire 121 2 59 5 131 279 67 29 245 938 12,9 0,2 6,3 0,5 14,0 29,7 7,1 3,1 26,2 100,0
Carvajal
Bolivar Altamira de Caus 472 0 20 0 37 203 40 6 64 842 56,1 0,0 2,3 0,0 4,4 24,1 4,8 0,7 7,6 100,0
Carache La Concepcion 697 0 19 4 30 108 23 4 124 1.008 69,1 0,0 1,9 0,3 3,0 10,7 2,3 0,3 12,3 100,0
Candelaria Monay-Silos de Monay 121 5 99 7 74 100 51 5 107 569 21,3 0,9 17,4 1,3 13,1 17,5 8,9 0,9 18,8 100,0
Monte Carmelo (F)
Monte Carmelo 499 1 16 0 27 138 18 7 247 954 52,3 0,1 1,7 0,0 2,9 14,5 1,9 0,7 25,9 100,0
(Capital)
Pampan Santa Ana 164 1 36 2 74 145 22 9 235 689 23,9 0,2 5,3 0,3 10,7 21,0 3,2 1,4 34,1 100,0
Bocono Batatal 545 0 19 0 52 146 16 8 122 908 60,0 0,0 2,0 0,0 5,7 16,1 1,8 0,9 13,4 100,0
Carache Cuicas 218 0 15 3 59 101 43 7 272 717 30,4 0,0 2,2 0,5 8,2 14,0 6,0 0,9 37,9 100,0
La Ceiba Zona Rica/1 309 3 11 0 10 52 13 3 97 498 62,0 0,7 2,2 0,0 2,0 10,4 2,6 0,7 19,5 100,0
Urdaneta Cabimbú 700 0 1 0 0 17 1 1 42 764 91,7 0,0 0,2 0,0 0,0 2,3 0,2 0,2 5,5 100,0
Bocono Burbusay 486 0 13 0 6 91 15 3 115 729 66,7 0,0 1,8 0,0 0,8 12,4 2,0 0,5 15,8 100,0
Candelaria Sabana Grande 167 2 84 0 21 117 12 0 91 494 33,7 0,4 17,1 0,0 4,3 23,6 2,5 0,0 18,4 100,0
Bolivar Granados 162 4 32 1 11 234 66 7 128 647 25,0 0,6 5,0 0,2 1,7 36,2 10,2 1,2 19,8 100,0
176
G RUPO PTU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Minas y Canteras
Minas y Canteras
Construc-ción
Construc-ción
Manufac-tura
Manufac-tura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
Jose Felipe Márquez El Paradero (F)
189 0 22 0 24 77 5 5 142 464 40,8 0,0 4,7 0,0 5,1 16,6 1,2 1,2 30,5 100,0
Cañizales (Capital)
Escuque El Alto/16 139 0 27 3 128 108 40 47 214 707 19,6 0,0 3,8 0,5 18,2 15,2 5,7 6,7 30,3 100,0
La Ceiba El Progreso/1 259 3 6 0 12 101 3 4 68 457 56,7 0,7 1,4 0,0 2,6 22,0 0,7 0,9 14,9 100,0
Escuque La Mata 64 0 46 2 54 172 31 17 183 570 11,2 0,0 8,1 0,4 9,5 30,2 5,5 3,0 32,0 100,0
El Cenizo
Miranda 186 0 95 0 14 96 22 2 45 460 40,4 0,0 20,6 0,0 3,1 20,8 4,9 0,5 9,8 100,0
(Parcelamiento)
Zapatero (Paramito
Carache 118 1 84 0 26 76 11 6 78 400 29,5 0,3 21,1 0,0 6,4 19,0 2,6 1,5 19,6 100,0
Caliente)
Andres Bello La Atascosa 38 0 2 0 1 2 2 0 4 50 76,2 0,0 4,8 0,0 2,4 4,8 4,8 0,0 7,1 100,0
Urdaneta Santiago 138 0 8 0 14 73 23 5 138 399 34,5 0,0 2,1 0,0 3,6 18,3 5,7 1,3 34,5 100,0
Motatan Jalisco 48 14 89 0 26 108 72 7 112 475 10,0 2,9 18,8 0,0 5,4 22,7 15,2 1,5 23,5 100,0
Andres Bello Araguaney 34 17 14 0 12 102 10 1 74 264 12,7 6,6 5,3 0,0 4,4 38,6 3,9 0,4 28,1 100,0
Sucre El Paraíso 362 0 11 1 2 29 2 2 29 440 82,4 0,0 2,5 0,3 0,6 6,6 0,6 0,6 6,6 100,0
Monte Carmelo El Prado (El Abarico) 248 0 8 0 9 100 24 4 72 464 53,4 0,0 1,8 0,0 2,0 21,5 5,1 0,8 15,4 100,0
Aguas Calientes (Del
Miranda 58 4 40 0 20 122 6 2 40 292 19,9 1,4 13,6 0,0 7,0 41,8 2,1 0,7 13,6 100,0
Zulia)
Trujillo San Lázaro 84 0 17 1 23 75 12 2 143 357 23,5 0,0 4,8 0,3 6,4 21,0 3,4 0,6 40,1 100,0
Urdaneta Quebrada Chica 423 0 0 0 3 137 4 0 39 606 69,8 0,0 0,0 0,0 0,5 22,6 0,7 0,0 6,4 100,0
177
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO ZULIA
Quizás pudiera decirse que el Zulia tiene una economía diversa puesto que, aunque apoyada
en la explotación petrolera, otras actividades también ganan terreno en este estado. El Plan
de Ordenación del Territorio del Estado Zulia, publicado en Gaceta Oficial del estado Zulia Nº
354 Extraordinario de fecha 26/09/96, contempla la regulación y la promoción del uso
racional del espacio, a los fines de lograr el mayor bienestar de la población; la conservación,
mejoramiento y defensa del ambiente; y, la seguridad y defensa nacional. Para el logro de
este objetivo, el Plan se propone influenciar en los siguientes aspectos:
 Consolidar el sistema urbano mejor articulado y más equilibrado en su distribución

espacial y de servicio, para mejorar las condiciones de vida.
 Lograr el saneamiento y recuperación del Lago de Maracaibo y su cuenca hidrográfica.
 Promover programas de abastecimiento de agua, de infraestructura hidráulica, y

saneamiento ambiental.
 Preservar tierras de valor agrícola.
 Consolidar zonas industriales, promoviendo el desarrollo agroindustrial y de la pequeña y

mediana industria.
 Controlar actividades minero – energéticas en forma integral.
 Desarrollar las áreas fronterizas mediante la participación activa de la población en los

programas de seguridad y defensa, considerando las relaciones binacionales y su
interacción.
 Fomentar y reforzar la presencia institucional en la Subregión Sur del Lago, con el fin de
crear condiciones favorables de integración político-económicas en los estados Táchira,
Trujillo y Mérida, para consolidar las relaciones funcionales y de intercambio productivo.
Situación actual
El estado Zulia orienta el 29% de su actividad económica al comercio y el 26% a las

actividades relacionadas con los servicios. En esta entidad la agricultura solamente ocupa al
11% de las personas, pese a ser un importante productor de yuca y de plátanos, que
transforma al estado en el mayor proveedor nacional de este último fruto; se estima que
aporta entre el 50-60% del consumo de este producto a nivel nacional. Las tierras zulianas
son especialmente aptas para la actividad agrícola vegetal; sin embargo, se estima que
aproximadamente el 90% de esas tierras están orientadas a la ganadería, convirtiendo al
G RUPO PTU
S.C.
estado en el mayor proveedor de leche, queso, cabezas de ganado y otros rubros pequeños.
También, es el tercer estado productor de pescado, detrás de Sucre y de Nueva Esparta.
Sin embargo, entre los municipios que conforman la entidad, sólo en 6 de ellos prevalece la
importancia de la agricultura, como el Jesús María Semprún (46%), Francisco Javier Pulgar
(59%) o Sucre (35%). El comercio y los servicios tienen alta presencia en la economía
zuliana visto a través de la fuerte generación de empleo en dichas actividades, prácticamente
un tercio del total de plazas de trabajo existentes en el estado, contribuyendo fuertemente a
la generación del producto no petrolero, tanto en la región, como en el resto del país. Un
buen número de municipios comparten su economía entre los servicios y el comercio.
Maracaibo, junto a Lagunillas y Cabimas son algunos de los que comparten esta
característica. Por último, las actividades asociadas a los servicios tienen una mayor
presencia de ocupados en los municipios Almirante Padilla (38%) y Páez (39%) (Cuadro Nº
6.43).
CUADRO N° 6.43. Estado Zulia. Población ocupada de 15 y más por municipio

silvicultura yAgricultura,
canterasMinas y
gas y aguaElectricidad,
Construcción
Manufactura
Transporte
caza,
Comercio
Servicios
Finanzas
Municipio TOTAL
pesca
Almirante Padilla 370 103 50 17 139 791 165 39 1.015 2.690

Baralt 6.020 990 956 238 1.219 5.002 1.327 504 4.104 20.361
Cabimas 1.247 7.880 4.148 868 5.163 19.325 5.359 2.904 18.301 65.194
Catatumbo 6.075 27 1.182 45 401 1.536 302 169 2.004 11.740
Colón 14.785 25 4.056 230 2.050 8.031 1.933 904 7.169 39.184
Francisco Javier
7.506 8 1.144 32 295 2.028 421 84 1.185 12.703
Pulgar
Jesús Enrique
7.067 890 2.314 239 2.384 6.336 2.212 792 6.110 28.344
Lossada
Jesus María Semprún 4.651 307 1.211 49 412 1.110 294 164 1.819 10.018
La Cañada de
7.575 823 1.439 106 961 4.542 1.385 483 3.712 21.027
Urdaneta
Lagunillas 932 10.172 2.898 355 4.048 12.807 3.943 2.983 11.500 49.637
Machiques de Perija 13.294 336 3.606 261 1.671 7.203 2.066 836 7.235 36.508
Mara 7.658 1.208 3.207 376 3.548 14.481 4.363 1.577 12.810 49.228
Maracaibo 5.288 9.676 32.945 3.684 31.030 134.678 41.425 31.322 118.659 408.707
Miranda 3.306 614 1.394 226 1.298 4.826 1.368 695 4.261 17.990
Paéz 1.323 194 318 55 436 2.903 803 345 4.059 10.436
Rosario de Perijá 7.933 172 1.579 184 1.202 5.444 1.657 456 4.014 22.641
San Francisco 2.177 2.938 11.633 801 8.009 35.809 13.237 5.501 26.103 106.209
Santa Rita 1.315 674 733 123 906 3.735 1.236 358 3.636 12.716
Simón Bolívar 339 2.194 507 49 814 1.888 664 390 2.285 9.131
Sucre 5.658 29 2.053 61 718 3.514 911 362 3.090 16.398
Valmore Rodríguez 1.266 1.069 543 129 1.128 2.390 866 485 3.069 10.944
TOTAL ZULIA 103.043 40.041 79.354 8.221 68.522 283.312 87.522 52.605 248.291 970.911
% 10,6 4,1 8,2 0,8 7,1 29,2 9,0 5,4 25,6 100,0
179
G RUPO PTU
S.C.
FUENTE: Elaboración y cálculos propios con base en el INE, data censal 2001 para el estado Zulia.
El estado Zulia también ha sido objeto de atención por parte del Ministerio de la Economía
Popular en cuanto a la implantación de NUDES, algunos agrícolas y otros aparentemente
orientados a otras actividades, por su ubicación en zonas urbanas. Llama la atención que
dentro de ellos se contemple a la sede de la Universidad Bolivariana ubicada en Maracaibo
como un NUDE; con ella, son 7 los núcleos activados. Para abril 2005, se preveía la
activación de 70 NUDES adicionales (Cuadro N° 6.44).
CUADRO N° 6.44. Estado Zulia. Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE)

Jesús Maria Semprún El Cruce Casigua - Colón Activo
Mara San Rafael Activo
Mara La Síerrlta Activo
Maracaibo U.B.V. (Universidad Bolívariana de Venezuela) Activo
Páez Sinamaica Activo
Páez Paraguaipoa- Guarero - Paraguachón Activo
San Francisco Planta de Silo Maracaibo Activo
Baralt Ceuta En proceso
Baralt San Pedro En proceso
Cabimas Fundo Zamorano Malagueta En proceso
Cabimas Lote de Terreno en Cabimas En proceso
Cabimas Mercado de Mayoristas En proceso
Catatumbo Encontrados En proceso
Colón El Castillo En proceso
Colón El Guyabo En proceso
Colón El Tigre En proceso
Colón El Tigre En proceso
Colón Guaimaral En proceso
Colón Guaimaral En proceso
Colón San Carlos - Santa Bárbara En proceso
Colón Santa Cruz del Zulia En proceso
Francisco Javier Pulgar Puerto Real En proceso
Francisco Javier Pulgar Sarao "Sur del Lago" En proceso
Francisco Javier Pulgar Sarao "Sur del Lago" En proceso
Jesús Enrique Lozada Berlín En proceso
Jesús Enrique Lozada La Concepción En proceso
Jesús Enrique Lozada Pueblo Nuevo En proceso
Jesús María Semprún Buenaesperanza En proceso
Jesús María Semprún Casigua - Santa Bárbara En proceso
Jesús María Semprún Jaguey Rojo En proceso
Jesús María Semprún Tres de Oro En proceso
José María Semprún El Carmelo En proceso
La Cañada Lotes de Terreno A, B y C En proceso
La Cañada de Urdaneta Fundo Zamorano Las Varillas En proceso
La Cañada de Urdaneta La Cañada En proceso
La Cañada Urdaneta Fundo Agropecuario La Ceiba En proceso
Lagunillas Ciudad Ojeda En proceso
Machiques de Perijá Río Negro En proceso
Machiques de Perijá Shatapa En proceso
180
G RUPO PTU
S.C.

Machiques de Perijá Sierra de Perijá En proceso
Machiques de Perijá Zoicoica En proceso
Mara San Felipe En proceso
Mara Santa Cruz En proceso
Maracaibo Galpón 15b-225 y Terr. Zona Ind. Zulia En proceso
Maracaibo Lote 1 (Los Haticos) En proceso
Maracaibo Lote de Terreno En proceso
Maracaibo Lote de terreno con forma romboide En proceso
Maracaibo Lote de Terreno en Maracaibo En proceso
Maracaibo Procesadora de Huevos En proceso
Maracaibo Terreno "Gh" Ciudad de La Faria En proceso
Maracaibo Terreno Rural (Ingraca) En proceso
Miranda Cerro de Piedras Blancas En proceso
Miranda Farías En proceso
Miranda Fundo Zamorano Curarire En proceso
Miranda Fundo Zamorano Curarire En proceso
Miranda Punta de Palmas En proceso
Miranda Santa Rosa de Agua En proceso
Miranda Sarao "El Carbonal Adentro" En proceso
Páez Carretal En proceso
Rosario de Perijá Comunidad Indígena de Perijá En proceso
Rosario de Perijá Prolago En proceso
San Francisco Barranquitas En proceso
San Francisco El Escondite En proceso
San Francisco La Escondida (Club San Francisco) En proceso
San Francisco Los Cortijos En proceso
San Francisco Marcial Hernández En proceso
San Francisco Parque Sur En proceso
San Francisco Terreno en El Suspiro En proceso
Santa Rita Fundo Zamorano Cota En proceso
Santa Rita Puerto Escondido En proceso
Santa Rita San Francisco En proceso
Simón Bolívar El Mene En proceso
Simón Bolívar Tia Juana En proceso
Sucre Mesa Julia En proceso
Sucre San Pedro En proceso
Valmore Rodríguez Bobures En proceso
Valmore Rodríguez Sabana de Machango En proceso
FUENTE: Ministerio de Economía Popular (MINEP), abril 2005. Tomado de: MPD (Viceministerio de Planificación y Desarrollo Regional). Estudio de
Flujos Físicos del Eje de Desconcentración Centro Norte Llanero. Primer Informe de Avance. Julio 2005.
La actividad industrial del Zulia se ha nucleado en una serie de diversos establecimientos que
señalan la diversidad económica del estado. Existen asociaciones de industriales y de
comerciantes en varios de sus municipios. Un listado de las principales industrias del estado
se presenta en el Cuadro N° 6.45.
181
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO Nº 6.45. Estado Zulia. Directorio de empresas más relevantes, 2006.

Rama de Actividad Localización Nombre de la Empresa
Económica Municipio Parroquia Localidad
Lácteos y Cárnicos San Simón, C.
Alimentos, Bebidas y Tabaco Catatumbo Udón Pérez El Guayabo
A.
Machiques de Frigorífico Industrial de Carnes
Alimentos, Bebidas y Tabaco Libertad Machiques
Perijá Perijá, C.A. (Fricapeca)
Machiques de San José de Parmalat Machiques, C. A.
Alimentos, Bebidas y Tabaco Machiques
Perijá Perijá (Indulac)
Carretera Vía El
Alimentos, Bebidas y Tabaco Mara Ricaurte Avícola La Rosita, C. A.
Moján Km. 8
Protinal del Zulia, C.A. (Planta de
Alimentos, Bebidas y Tabaco Maracaibo Cacique Mara Maracaibo
Cría Y Beneficio de Aves)
Cristo de
Alimentos, Bebidas y Tabaco Maracaibo Maracaibo Cervecería Regional, C. A.
Aranza
Cristo de Unión de Productores
Alimentos, Bebidas y Tabaco Maracaibo Maracaibo
Aranza Agropecuarios, C.A. (Upaca)
Cristo de Zuliana de Quesos C.A.
Aranza ( Zuqueso )
Luis Hurtado Productores Avícolas Zulia C.A
Higuera (Proave)
Luis Hurtado CocaCola Femsa de Venezuela, S.
Higuera A. (PANAMCO de Venezuela)
Luis Hurtado Avícola de Occidente, C.A.
Higuera (Avidoca)
Industrias del Mar, C.A.
Alimentos, Bebidas y Tabaco San Francisco El Bajo El Bajo
(Provenmar)
Industria Procesadora C.A.
Alimentos, Bebidas y Tabaco San Francisco El Bajo El Bajo
(Improca)
Carretera Vía
Alimentos, Bebidas y Tabaco San Francisco Domitila Flores Molino Sagra, S.A. (Mosaca).
Perijá Km. 10
Carretera Vía La
Alimentos, Bebidas y Tabaco San Francisco Domitila Flores Cervecería Modelo, C. A.
Cañada Km. 11
Cargill de Venezuela, S.R.L.
Francisco Carretera Vía
Alimentos, Bebidas y Tabaco San Francisco (Planta de Harinas y Pastas
Ochoa Perijá Km. 3 1/2
Maracaibo)
Carretera Vía Procesadora Industrial de Pollos,
Alimentos, Bebidas y Tabaco San Francisco Los Cortijos
Perijá Km. 18 C.A. (Pinpollo)
Carretera Vía Pepsi-Cola Venezuela, C.A. (Planta
Alimentos, Bebidas y Tabaco San Francisco Los Cortijos
Perijá Km. 9 1/2 Maracaibo)
Marcial General de Alimentos Nisa, C.A.
Alimentos, Bebidas y Tabaco San Francisco Maracaibo
Hernández (Genica)
Central Azucarero Venezuela, C.A.
Alimentos, Bebidas y Tabaco Sucre El Batey El Batey
(Planta El Batey)
Rómulo Industria Láctea Torondoy, C.A.
Alimentos, Bebidas y Tabaco Sucre Caja Seca
Gallegos ( Inlatoca)
Alonso de
Industrias metálicas básicas Lagunillas Ciudad Ojeda Siderúrgica Zuliana, C.A. (Sizuca)
Ojeda
Marcial Carretera Vía
Industrias metálicas básicas San Francisco John Crane de Venezuela, C. A.
Hernández Perijá Km. 8 1/3
Cristo de
Textiles, Vestuario y Cuero Maracaibo Maracaibo Industria Jatu, S. A.
Aranza
Fábrica de Calzado Rony Shoes,
Textiles, Vestuario y Cuero Maracaibo Chiquinquirá Maracaibo
C.A.
Fabricación de papel, imprenta y
Maracaibo Bolívar Maracaibo Diario La Verdad, C. A.
editoriales
182
G RUPO PTU
S.C.
Rama de Actividad Localización Nombre de la Empresa

Económica Municipio Parroquia Localidad
Fabricación de papel, imprenta y
Maracaibo Chiquinquirá Maracaibo C. A. Diario Panorama
editoriales
Fabricación de papel, imprenta y Luis Hurtado Impresora Técnica de Venezuela,
Maracaibo Maracaibo
editoriales Higuera C. A. (Iteveca)
Fabricación de papel, imprenta y Luis Hurtado
Maracaibo Maracaibo Impresora Técnica del Zulia, S. A
editoriales Higuera
Fabricación de papel, imprenta y Olegario
Maracaibo Maracaibo Grafipress, C. A.
editoriales Villalobos
Alonso de Zaramella & Pavan Construcción
Construcción Lagunillas Ciudad Ojeda
Ojeda Company, S. A.
Cristo de Obras Marítimas y Civiles, C.A.
Construcción Maracaibo Maracaibo
Aranza (Omycca)
Idelfonso Concretos y Construcciones Faria,
Construcción Maracaibo Maracaibo
Vásquez S. A.
Fábricas de productos no Alfarería y Cerámicas del Caribe,
Maracaibo Cacique Mara Maracaibo
metálicos C. A. (Alcaribe)
Fabricas de productos, metálicos, Cristo de Turbinas y Mecánicas, C. A.
Maracaibo Maracaibo
maquinarias y equipos Aranza (Turbimeca)
Fábricas de productos no Olegario Cementos Catatumbo, C. A.
Maracaibo Villa del Rosario
metálicos Villalobos (Cecat)
Fábricas de productos no
San Francisco San Francisco San Francisco C.A Vencemos (Mara)
metálicos
Fabricas de productos, metálicos, Luis Hurtado Baker Hughes, S.R.L. (División Bot
Maracaibo Maracaibo
maquinarias y equipos Higuera Planta)
Industrias químicas, derivados Luis Hurtado Envases Plásticos del Zulia, C. A.
Maracaibo Maracaibo
del petróleo, caucho y plástico Higuera (Enplast)
Industrias químicas, derivados Luis Hurtado
Maracaibo Maracaibo Zuliana de Plásticos, C. A. (Zupla)
del petróleo, caucho y plástico Higuera
Industrias químicas, derivados Polipropileno de Venezuela, S. A
Maracaibo Santa Lucía Villa del Rosario
del petróleo, caucho y plástico (Propilven)
Petroquímica de Venezuela, S. A.
Industrias químicas, derivados Los Puertos de
Miranda Altagracia (Pequiven Complejo Petroquímico
del petróleo, caucho y plástico Altagracia
El Tablazo)
Poliolefinas Internacionales, C. A.
Industrias químicas, derivados Los Puertos de
Miranda Altagracia (Polinter Complejo Petroquímico El
del petróleo, caucho y plástico Altagracia
Tablazo)
FUENTE: Elaboración propia.

Falcón y Mérida, a nivel global se refleja un comportamiento similar al del estado.
183
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO N° 6.46. Estado Zulia. Población de 15 y más ocupada por centro

poblados según situación en la fuerza de trabajo, año 2006.
Tasa Tasa de
Tasa de
de desocu-
Total 15 años y más depen-
ocupa- pación
Población dencia
Municipio Centro Poblado ción % %
Total
Deso-
Ocupa-
cupa- Total
dos
dos
Maracaibo Maracaibo (Capital) 1.717.474 529.786 74.275 604.061 87,7 12,3 3,2
Cabimas Cabimas (Capital) 226.366 59.368 11.339 70.707 84,0 16,0 3,8
Ciudad Ojeda (F)
Lagunillas 136.011 36.108 8.151 44.258 81,6 18,4 3,8
(Capital)
Colón 64.083 18.467 2.115 20.582 89,7 10,3 3,5
(F)(Capital)
Machiques de Machiques (F)
60.091 15.969 2.164 18.132 88,1 11,9 3,8
Perijá (Capital)
La Villa del Rosario
Rosario de Perijá (F) (Capital) - La 60.152 15.962 2.882 18.845 84,7 15,3 3,8
Matica
Los Puertos de
Miranda Altagracia (F) 58.463 11.658 4.172 15.830 73,6 26,4 5,0
Jesús Enrique La Concepción (Los
56.653 15.280 2.285 17.565 87,0 13,0 3,7
Lossada Teques) (F) (Capital)
Mara Santa Cruz de Mara 54.644 14.193 2.080 16.273 87,2 12,8 3,9
Colón Santa Bárbara/1 48.049 13.868 1.586 15.454 89,7 10,3 3,5
Mara 44.653 12.309 1.301 13.610 90,4 9,6 3,6
(F) (Capital)
Lagunillas Lagunillas 38.903 9.323 2.259 11.582 80,5 19,5 4,2
Valmore Bachaquero (F)
35.475 7.535 1.697 9.233 81,6 18,4 4,7
Rodríguez (Capital)
Mara La Sierrita 38.192 9.246 1.333 10.579 87,4 12,6 4,1
La Cañada de La Concepción
30.075 7.889 1.721 9.610 82,1 17,9 3,8
Urdaneta (Capital)
Santa Rita (F)
Santa Rita 39.556 10.364 1.769 12.133 85,4 14,6 3,8
(Capital)
Tía Juana (F)
Simón Bolívar 21.841 5.346 1.103 6.449 82,9 17,1 4,1
(Capital)
Sucre Caja Seca 22.053 6.448 833 7.281 88,6 11,4 3,4
Baralt Pueblo Nuevo 24.219 5.909 1.208 7.117 83,0 17,0 4,1
Sucre Tucaní 16.281 5.240 267 5.507 95,2 4,8 3,1
Simón Bolívar San Isidro 15.635 3.300 1.128 4.429 74,5 25,5 4,7
Páez Paraguaipoa 12.771 1.883 419 2.302 81,8 18,2 6,8
Jesús María Casigua - El Cubo
12.940 3.542 464 4.006 88,4 11,6 3,7
Semprún (Capital)
Santa Rita Palmarejo 13.747 3.201 638 3.839 83,4 16,6 4,3
La Cañada de
La Ensenada 16.880 4.594 1.266 5.859 78,4 21,6 3,7
Urdaneta
Machiques de
San José 12.575 3.316 656 3.972 83,5 16,5 3,8
Perijá
Mara Carrasquero 13.065 3.174 593 3.767 84,3 15,7 4,1
Las Parcelas (El
Mara 13.332 2.377 472 2.849 83,4 16,6 5,6
Bejuco)
184
G RUPO PTU
S.C.
Tasa Tasa de
Tasa de
de desocu-
ocupa- pación
Población dencia
Total
Deso-
Ocupa-
cupa- Total
dos
dos
Valmore
El Corozo 12.193 2.776 622 3.397 81,7 18,3 4,4
Rodríguez
Catatumbo Encontrados (Capital) 11.188 2.961 343 3.305 89,6 10,4 3,8
San Francisco El Bajo 11.066 3.165 496 3.660 86,5 13,5 3,5
Jesús Enrique
San José 11.649 3.219 349 3.568 90,2 9,8 3,6
Lossada
Mene Grande - La
Baralt 8.235 2.133 414 2.546 83,8 16,2 3,9
Línea
Machiques de
Las Piedras 10.024 2.589 382 2.970 87,2 12,8 3,9
Perijá
Jesús Enrique
La Paz 10.021 2.582 482 3.063 84,3 15,7 3,9
Lossada
Cabimas Punta Gorda 7.522 1.531 472 2.003 76,4 23,6 4,9
Miranda Sabaneta de Palmas 8.611 1.645 243 1.888 87,1 12,9 5,2
Francisco Javier Pueblo Nuevo-El
8.535 2.662 250 2.912 91,4 8,6 3,2
Pulgar Chivo (Capital)
Páez Sinamaica (Capital) 8.706 1.650 245 1.896 87,1 12,9 5,3
Baralt El Venado 8.125 2.222 300 2.522 88,1 11,9 3,7
Almirante Padilla El Toro (Capital) 7.041 1.704 401 2.106 80,9 19,1 4,1
Catatumbo El Guayabo 7.282 1.839 233 2.072 88,7 11,3 4,0
Sucre El Batey 6.711 1.723 232 1.955 88,1 11,9 3,9
La Cañada de
El Carmelo 5.983 1.574 266 1.840 85,6 14,4 3,8
Urdaneta
Colón Santa Cruz del Zulia 6.146 1.596 177 1.773 90,0 10,0 3,9
Baralt El Tigre 6.311 1.540 167 1.707 90,2 9,8 4,1
Colón El Moralito 6.165 1.734 111 1.845 94,0 6,0 3,6
Francisco Javier
Cuatro Esquinas 5.976 1.656 137 1.794 92,3 7,7 3,6
Pulgar
Santa Rita El Mene 5.706 1.576 188 1.765 89,3 10,7 3,6
Baralt San Timoteo (Capital) 5.097 883 487 1.371 64,5 35,5 5,8
Jesús Enrique
Jobo Alto (Km 25) 5.225 1.455 242 1.697 85,7 14,3 3,6
Lossada
La Cañada de
Potreritos 4.507 937 160 1.097 85,4 14,6 4,8
Urdaneta
Rosario de Perijá Barranquitas 4.608 1.393 75 1.469 94,9 5,1 3,3
Sucre Bobures (F) (Capital) 3.926 1.010 185 1.194 84,5 15,5 3,9
Colón La Fortuna 4.338 1.479 33 1.511 97,8 2,2 2,9
Baralt San Juan 4.231 963 114 1.077 89,4 10,6 4,4
Simón Bolívar Sabana de La Plata 3.069 708 181 889 79,6 20,4 4,3
Campo Lara (El
Lagunillas 3.910 825 224 1.050 78,6 21,4 4,7
Gallito)
Miranda El Consejo de Ciruma 3.357 739 191 930 79,4 20,6 4,5
Baralt San Pedro 3.352 708 157 865 81,9 18,1 4,7
Rosario de Perijá San Ignacio 3.135 780 139 919 84,9 15,1 4,0
Francisco Javier
Los Naranjos 3.137 966 52 1.018 94,9 5,1 3,2
Pulgar
Francisco Javier El Estero
3.450 1.115 18 1.133 98,4 1,6 3,1
Pulgar (Parcelamiento)
Las Carmelitas - Capiu
Sucre 2.943 879 29 908 96,9 3,1 3,3
En Medio
185
G RUPO PTU
S.C.
Tasa Tasa de
Tasa de
de desocu-
ocupa- pación
Población dencia
Total
Deso-
Ocupa-
cupa- Total
dos
dos
Jesús María
El Cruce 3.073 731 91 822 88,9 11,1 4,2
Semprún
Baralt El Siete 2.672 673 119 792 84,9 15,1 4,0
Colón Concha 2.529 755 24 779 96,9 3,1 3,3
Tres de Febrero - La
Baralt 2.673 628 94 723 86,9 13,1 4,3
Bombita
Machiques de
Calle Larga 2.374 447 109 556 80,4 19,6 5,3
Perijá
Páez El Molinete 2.265 553 25 578 95,7 4,3 4,1
Colón Caracolí 2.512 554 34 589 94,2 5,8 4,5
Miranda El Mecocal 2.143 541 108 649 83,4 16,6 4,0
Miranda El Guanábano 2.255 594 61 655 90,7 9,3 3,8
Miranda Quisiro 2.138 426 120 546 78,0 22,0 5,0
La Cañada de
Km 55 2.204 471 68 539 87,4 12,6 4,7
Urdaneta
La Cañada de Km 48 (Santo
2.120 374 123 496 75,3 24,7 5,7
Urdaneta Domingo)
Almirante Padilla San Carlos 1.966 489 64 554 88,4 11,6 4,0
Páez Guarero, Walerü 1.951 - - - - - -
Caño Blanco - Los
Colón 1.676 444 37 481 92,3 7,7 3,8
Taparones
186
G RUPO PTU
CUADRO N° 6.47. Estado Zulia. Población ocupada de 15 y más por centro poblado según rama de actividad económica,
año 2006. /1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Electri-cidad, gas y agua

silvicultura y pesca
Agricultura, caza,
Minas y Canteras
Minas y Canteras
Construc-ción
Construc-ción
Manufac-tura
Manufac-tura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
Maracaibo Maracaibo (Capital) 7.462 12.153 43.072 4.351 37.640 164.598 52.790 35.498 139.745 497.310 1,5 2,4 8,7 0,9 7,6 33,1 10,6 7,1 28,1 100,0
Cabimas Cabimas (Capital) 353 6.965 3.491 773 4.469 17.106 4.720 2.540 16.192 56.609 0,6 12,3 6,2 1,4 7,9 30,2 8,3 4,5 28,6 100,0
Ciudad Ojeda (F)
Lagunillas 270 6.528 2.131 260 3.003 8.783 2.627 2.090 7.689 33.381 0,8 19,6 6,4 0,8 9,0 26,3 7,9 6,3 23,0 100,0
(Capital)
Colón 1.451 20 1.938 175 1.533 5.583 1.253 697 5.155 17.805 8,2 0,1 10,9 1,0 8,6 31,4 7,0 3,9 29,0 100,0
(F)(Capital)
Machiques de Machiques (F) 2.006 143 1.451 196 1.022 4.263 1.261 566 4.251 15.158 13,2 0,9 9,6 1,3 6,7 28,1 8,3 3,7 28,0 100,0
Perijá (Capital)
Rosario de Perijá 1.970 158 1.463 164 1.080 4.828 1.402 428 3.627 15.120 13,0 1,0 9,7 1,1 7,1 31,9 9,3 2,8 24,0 100,0
Los Puertos de
Miranda Altagracia (F) 597 491 859 172 918 3.305 963 546 2.980 10.831 5,5 4,5 7,9 1,6 8,5 30,5 8,9 5,0 27,5 100,0
(Capital)-Los Jobitos
Jesús Enrique La Concepción (Los 820 705 1.208 181 1.749 3.964 1.244 472 4.395 14.738 5,6 4,8 8,2 1,2 11,9 26,9 8,4 3,2 29,8 100,0
Lossada Teques) (F) (Capital)
Mara Santa Cruz de Mara 1.220 163 1.191 54 1.379 4.558 1.207 568 3.426 13.766 8,9 1,2 8,7 0,4 10,0 33,1 8,8 4,1 24,9 100,0
Colón Santa Bárbara/1 974 15 1.489 112 1.167 4.340 964 509 3.816 13.387 7,3 0,1 11,1 0,8 8,7 32,4 7,2 3,8 28,5 100,0
Mara 1.338 109 544 154 582 4.329 1.152 323 3.476 12.006 11,1 0,9 4,5 1,3 4,8 36,1 9,6 2,7 29,0 100,0
(F) (Capital)
Lagunillas Lagunillas 80 2.409 344 44 448 2.132 696 490 2.097 8.740 0,9 27,6 3,9 0,5 5,1 24,4 8,0 5,6 24,0 100,0
Bachaquero (F)
Valmore Rodríguez 245 889 330 64 751 1.624 481 301 1.910 6.596 3,7 13,5 5,0 1,0 11,4 24,6 7,3 4,6 29,0 100,0
(Capital)
Mara La Sierrita 1.040 110 508 45 780 2.494 946 246 2.771 8.938 11,6 1,2 5,7 0,5 8,7 27,9 10,6 2,8 31,0 100,0
La Cañada de La Concepción 475 334 719 65 509 2.552 832 287 1.996 7.768 6,1 4,3 9,3 0,8 6,5 32,9 10,7 3,7 25,7 100,0
Urdaneta (Capital)
Santa Rita (F)
Santa Rita 464 591 613 103 695 2.945 1.066 304 3.037 9.819 4,7 6,0 6,2 1,1 7,1 30,0 10,9 3,1 30,9 100,0
(Capital)
Simón Bolívar Tía Juana (F) (Capital) 43 1.510 208 27 410 933 327 204 1.342 5.004 0,9 30,2 4,2 0,5 8,2 18,6 6,5 4,1 26,8 100,0
Sucre Caja Seca 448 13 862 46 433 2.042 494 168 1.609 6.116 7,3 0,2 14,1 0,8 7,1 33,4 8,1 2,7 26,3 100,0
187
G RUPO PTU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9


Agricultura, caza,
Minas y Canteras
Minas y Canteras
Construc-ción
Construc-ción
Manufac-tura
Manufac-tura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
Baralt Pueblo Nuevo 116 324 300 103 469 1.777 556 209 1.651 5.506 2,1 5,9 5,5 1,9 8,5 32,3 10,1 3,8 30,0 100,0
Sucre Tucaní 1.789 2 264 2 221 1.432 445 68 913 5.139 34,8 0,0 5,1 0,0 4,3 27,9 8,7 1,3 17,8 100,0
Simón Bolívar San Isidro 70 577 250 19 250 740 245 156 736 3.043 2,3 19,0 8,2 0,6 8,2 24,3 8,0 5,1 24,2 100,0
Páez Paraguaipoa 76 3 76 6 78 643 153 51 680 1.766 4,3 0,2 4,3 0,3 4,4 36,4 8,7 2,9 38,5 100,0
Jesús María Casigua - El Cubo 407 218 634 34 238 591 173 82 989 3.365 12,1 6,5 18,8 1,0 7,1 17,6 5,1 2,4 29,4 100,0
Semprún (Capital)
Santa Rita Palmarejo 97 185 170 35 149 832 313 110 1.067 2.958 3,3 6,3 5,8 1,2 5,0 28,1 10,6 3,7 36,1 100,0
La Cañada de
La Ensenada 1.950 338 299 6 135 916 189 49 665 4.546 42,9 7,4 6,6 0,1 3,0 20,2 4,2 1,1 14,6 100,0
Urdaneta
Machiques de
San José 672 62 341 18 211 906 177 84 779 3.251 20,7 1,9 10,5 0,5 6,5 27,9 5,5 2,6 24,0 100,0
Perijá
Mara Carrasquero 218 614 143 19 150 664 240 95 816 2.960 7,4 20,8 4,8 0,6 5,1 22,4 8,1 3,2 27,6 100,0
Las Parcelas (El
Mara 414 63 158 22 188 512 251 97 533 2.238 18,5 2,8 7,1 1,0 8,4 22,9 11,2 4,3 23,8 100,0
Bejuco)
Valmore Rodríguez El Corozo 283 84 142 45 255 484 301 124 820 2.539 11,2 3,3 5,6 1,8 10,1 19,1 11,9 4,9 32,3 100,0
Catatumbo Encontrados (Capital) 395 19 423 24 207 665 148 81 925 2.886 13,7 0,7 14,7 0,8 7,2 23,0 5,1 2,8 32,0 100,0
San Francisco El Bajo 270 129 341 24 216 1.049 362 114 520 3.025 8,9 4,3 11,3 0,8 7,1 34,7 12,0 3,8 17,2 100,0
Jesús Enrique
San José 862 39 161 13 234 849 320 198 444 3.120 27,6 1,2 5,1 0,4 7,5 27,2 10,3 6,3 14,2 100,0
Lossada
Mene Grande - La
Baralt 178 162 113 26 146 531 141 88 630 2.014 8,9 8,0 5,6 1,3 7,2 26,3 7,0 4,4 31,3 100,0
Línea
Machiques de
Las Piedras 344 45 417 4 120 729 210 40 627 2.536 13,5 1,8 16,5 0,2 4,7 28,7 8,3 1,6 24,7 100,0
Perijá
Jesús Enrique
La Paz 485 64 190 17 145 646 270 27 527 2.372 20,5 2,7 8,0 0,7 6,1 27,3 11,4 1,1 22,2 100,0
Lossada
Cabimas Punta Gorda 29 222 106 17 157 344 124 79 362 1.440 2,0 15,4 7,3 1,2 10,9 23,9 8,6 5,5 25,1 100,0
Miranda Sabaneta de Palmas 437 31 73 11 80 443 156 49 274 1.553 28,1 2,0 4,7 0,7 5,1 28,5 10,0 3,1 17,7 100,0
Francisco Javier Pueblo Nuevo-El Chivo 1.011 1 127 18 111 625 189 26 415 2.523 40,1 0,0 5,0 0,7 4,4 24,8 7,5 1,0 16,4 100,0
Pulgar (Capital)
Páez Sinamaica (Capital) 97 6 27 11 51 347 117 78 766 1.499 6,5 0,4 1,8 0,7 3,4 23,1 7,8 5,2 51,1 100,0
Baralt El Venado 322 30 167 34 164 797 147 47 449 2.157 14,9 1,4 7,8 1,6 7,6 37,0 6,8 2,2 20,8 100,0
Almirante Padilla El Toro (Capital) 154 88 37 14 96 436 89 29 724 1.666 9,3 5,3 2,2 0,8 5,8 26,2 5,3 1,7 43,5 100,0
Catatumbo El Guayabo 399 4 158 11 144 440 103 56 439 1.756 22,7 0,3 9,0 0,6 8,2 25,1 5,9 3,2 25,0 100,0
188
G RUPO PTU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9


Agricultura, caza,
Minas y Canteras
Minas y Canteras
Construc-ción
Construc-ción
Manufac-tura
Manufac-tura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
Sucre El Batey 207 5 606 0 61 327 92 33 291 1.621 12,8 0,3 37,4 0,0 3,8 20,2 5,7 2,0 17,9 100,0
La Cañada de
El Carmelo 166 47 151 12 105 434 123 71 427 1.535 10,8 3,1 9,8 0,8 6,9 28,2 8,0 4,6 27,8 100,0
Urdaneta
Colón Santa Cruz del Zulia 478 0 133 3 119 388 110 27 309 1.567 30,5 0,0 8,5 0,2 7,6 24,8 7,0 1,7 19,7 100,0
Baralt El Tigre 800 29 36 4 36 292 62 22 195 1.477 54,2 2,0 2,5 0,2 2,5 19,8 4,2 1,5 13,2 100,0
Colón El Moralito 714 1 61 2 67 386 143 34 280 1.687 42,3 0,1 3,6 0,1 4,0 22,9 8,5 2,0 16,6 100,0
Francisco Javier
Cuatro Esquinas 558 1 59 3 67 633 36 12 257 1.625 34,3 0,1 3,6 0,2 4,1 38,9 2,2 0,7 15,8 100,0
Pulgar
Santa Rita El Mene 127 65 67 16 139 562 99 38 382 1.495 8,5 4,3 4,5 1,1 9,3 37,6 6,6 2,5 25,6 100,0
Baralt San Timoteo (Capital) 139 137 30 20 50 137 60 17 247 836 16,6 16,3 3,5 2,4 6,0 16,3 7,2 2,0 29,5 100,0
Jesús Enrique
Jobo Alto (Km 25) 523 9 196 4 78 250 106 35 145 1.345 38,9 0,6 14,6 0,3 5,8 18,6 7,8 2,6 10,8 100,0
Lossada
La Cañada de
Potreritos 261 17 111 10 103 173 55 14 176 920 28,3 1,9 12,1 1,1 11,2 18,9 6,0 1,5 19,1 100,0
Urdaneta
Rosario de Perijá Barranquitas 816 0 20 1 30 295 92 7 84 1.346 60,6 0,0 1,5 0,1 2,3 21,9 6,9 0,5 6,3 100,0
Sucre Bobures (F) (Capital) 163 3 156 1 46 165 38 24 394 990 16,5 0,3 15,7 0,1 4,7 16,7 3,8 2,4 39,8 100,0
Colón La Fortuna 1.235 0 17 5 7 82 10 6 75 1.437 85,9 0,0 1,2 0,3 0,5 5,7 0,7 0,4 5,2 100,0
Baralt San Juan 441 18 43 4 50 204 41 19 127 947 46,6 1,9 4,6 0,4 5,3 21,5 4,3 2,0 13,4 100,0
Simón Bolívar Sabana de La Plata 91 49 33 3 102 150 68 21 134 650 14,0 7,6 5,1 0,4 15,7 23,1 10,4 3,2 20,6 100,0
Campo Lara (El
Lagunillas 82 31 48 8 75 159 96 38 201 737 11,1 4,2 6,4 1,1 10,1 21,6 13,0 5,2 27,2 100,0
Gallito)
Miranda El Consejo de Ciruma 114 14 46 19 53 168 29 10 238 691 16,5 2,0 6,6 2,8 7,7 24,3 4,2 1,4 34,5 100,0
Baralt San Pedro 58 64 44 13 76 160 67 25 161 668 8,7 9,5 6,5 2,0 11,4 24,0 10,1 3,7 24,1 100,0
Rosario de Perijá San Ignacio 267 2 41 11 52 167 43 14 152 749 35,7 0,3 5,4 1,5 6,9 22,3 5,7 1,8 20,3 100,0
Francisco Javier
Los Naranjos 378 3 37 2 27 232 65 21 157 922 41,0 0,4 4,0 0,3 2,9 25,2 7,0 2,3 17,0 100,0
Pulgar
Francisco Javier El Estero 743 0 228 0 10 41 10 0 55 1.087 68,4 0,0 21,0 0,0 0,9 3,8 0,9 0,0 5,1 100,0
Pulgar (Parcelamiento)
Las Carmelitas - Capiu
Sucre 595 1 21 1 8 115 30 8 70 851 70,0 0,1 2,5 0,1 1,0 13,5 3,5 1,0 8,2 100,0
En Medio
Jesús María
El Cruce 169 17 50 2 70 188 44 7 110 657 25,8 2,7 7,6 0,4 10,6 28,6 6,6 1,1 16,7 100,0
Semprún
Baralt El Siete 238 24 11 3 36 214 56 8 79 669 35,6 3,6 1,6 0,5 5,4 32,0 8,3 1,1 11,8 100,0
189
G RUPO PTU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9


Agricultura, caza,
Minas y Canteras
Minas y Canteras
Construc-ción
Construc-ción
Manufac-tura
Manufac-tura
Transporte
Transporte
Comercio
Comercio
Servicios
Servicios
Finanzas
Finanzas
Total
Total
Colón Concha 434 0 45 0 17 129 14 5 63 707 61,3 0,0 6,3 0,0 2,5 18,2 2,0 0,8 8,9 100,0
Tres de Febrero - La
Baralt 327 26 18 1 27 135 22 1 55 613 53,4 4,2 2,9 0,2 4,4 22,0 3,7 0,2 9,1 100,0
Bombita
Machiques de
Calle Larga 38 20 126 2 37 89 25 7 84 427 8,9 4,6 29,5 0,5 8,7 20,9 5,9 1,5 19,6 100,0
Perijá
Páez El Molinete 47 34 16 0 25 103 14 3 103 345 13,6 9,8 4,7 0,0 7,3 29,7 4,1 0,9 29,7 100,0
Colón Caracolí 374 0 21 0 22 67 7 6 44 542 69,0 0,0 3,8 0,0 4,1 12,4 1,4 1,1 8,1 100,0
Miranda El Mecocal 94 11 30 9 34 158 32 11 116 494 19,0 2,2 6,0 1,7 6,9 32,0 6,5 2,2 23,5 100,0
Miranda El Guanábano 230 3 27 1 32 136 41 1 104 576 40,0 0,6 4,7 0,2 5,5 23,6 7,1 0,2 18,1 100,0
Miranda Quisiro 37 7 26 1 36 88 23 32 141 391 9,5 1,7 6,7 0,3 9,2 22,6 5,9 8,1 36,0 100,0
La Cañada de
Km 55 124 36 44 4 22 141 32 4 61 469 26,5 7,6 9,4 0,8 4,7 30,2 6,8 0,8 13,1 100,0
Urdaneta
La Cañada de Km 48 (Santo 103 50 28 4 17 66 16 17 67 369 27,9 13,6 7,6 1,0 4,7 17,9 4,3 4,7 18,3 100,0
Urdaneta Domingo)
Almirante Padilla San Carlos 91 0 5 0 23 168 55 5 125 471 19,3 0,0 1,0 0,0 4,9 35,6 11,7 1,0 26,6 100,0
Páez Guarero, Walerü 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Caño Blanco - Los
Colón 196 0 21 0 9 99 27 4 74 431 45,6 0,0 4,8 0,0 2,0 23,0 6,3 1,0 17,2 100,0
Taparones
190
G RUPO PTU
S.C.
6.3. CONCLUSIONES
1. Desde la perspectiva de la población de los cuatro estados bajo estudio se tiene

que Zulia detenta un sitio privilegiado en cuanto a número de habitantes, constituyéndose,
al menos en teoría, como el centro de innovación y de mayor irradiación socio-cultural
del área objeto de análisis. Los valores históricos de población analizados hacen
pensar que este role difícilmente le será disputado en los próximos años, a nivel regional y
nacional. Al respecto, los hallazgos se refieren a:
 Los cuatro estados bajo estudio, a saber: Falcón, Mérida, Trujillo y Zulia que, en su
conjunto, alojan, para el año 2006, una población estimada en 5.722.979 personas,
representativo del 21,17% del total de la población del país, acorde con las proyecciones
realizadas por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Esta participación se ha
mantenido estable desde 1981. Los 4 estados vistos en su conjunto arrojan un
incremento porcentual intercensal 1981-2001 de 65,10%, siendo Zulia el que recibe el
mayor impacto en este sentido, con 78,21% de incremento entre los mismos años. Estas
cifras difieren sensiblemente de lo ocurrido en el país ya que su crecimiento porcentual
se situó en 56,29%.
 Mérida registra un 55,71% de crecimiento porcentual entre 1981-2001, Falcón en

51,46% y Trujillo en 40,31%, evidenciándose como el más bajo crecimiento de los
estados bajo análisis.
 La tasa de crecimiento geométrico intercensal entre 1971-1981 es menor en los cuatro

estados bajo estudio cuando se les compara con la del país (3,1); pero, en las décadas
que le siguen la situación se invierte con respecto a Zulia, que se revela como el estado
de mayor crecimiento interanual entre 1981-90 y 1990-2001, con valores que se sitúan
en 3,3 y 2,7, respectivamente. Aunque Mérida no pierde población en términos
absolutos, la velocidad de su crecimiento disminuye levemente en cada decenio
considerado y Falcón y Trujillo sufren ligeras variaciones positivas, pero nunca superan el
crecimiento de Zulia.
 En cuanto al posicionamiento de los estados bajo estudio en su relación con el conjunto

de las entidades federales que integran el país se tiene que, a la luz de los datos del
Censo 2001, las cuatro entidades estadales con mayor número de habitantes se localizan
en las Regiones Occidental y Central, siendo Zulia el estado que ocupa el primer lugar en
tamaño de población (2.983.679 personas), seguido de Miranda (2.330.872 personas),
Carabobo (1.932.168 personas) y Distrito Capital (1.836.286 personas). El segundo
grupo está conformado por estados como Lara, Aragua, Bolívar y Anzoátegui, con alto
nivel de desarrollo urbano y actividades económicas asociadas a la industria petrolera y
a la manufacturera.
G RUPO PTU
S.C.
 Los estados Falcón (763.188 personas), Mérida (715.268 personas) y Trujillo (608.563
personas) ocupan la posición 11, 13 y 17, respectivamente, en relación al total de la
población del país, evidenciando un promedio de 696.000 habitantes para el año censal
2001.
2. Desde la perspectiva de las actividades económicas, la situación actual puede

asimilarse a una fuerte presencia de empleadora de las actividades de comercio y de
servicios y, en menor medida, en agricultura y minas/canteras. Al respecto, y manteniendo
la misma estructura de la relación empleo/población arrojada por el Censo de 2001
para los distintos estados bajo estudio, se señala lo siguiente:
 El estado Zulia orienta el 29% de su actividad económica al comercio y el 26% a las

actividades relacionadas con los servicios. En esta entidad la agricultura solamente ocupa
al 11% de las personas y la actividad minas y Canteras sólo genera el 4,1% del empleo
total del estado.
 El estado Mérida concentra a su población ocupada de manera casi uniforme en tres

ramas de actividad. La primera son los servicios con el 27% de los ocupados (70.728
personas), se sigue en orden de importancia el sector comercio con el 25% (65.281
ocupados) y por último el sector agrícola con un total de ocupados de 58.593 lo que
representa el 22% de la población.
 La principal actividad económica del estado Falcón está concentrada básicamente en dos
ramas, los servicios (30%) y el comercio (26%). El sector de la economía que concentra
un volumen importante de población ocupada en la entidad es la agricultura con el 13%
del total de ocupados. En resumen, estas tres ramas de actividad suman más de 157.000
personas, lo que representa casi el 70% de la actividad de este estado.
 El estado Trujillo tiene una orientación económica definida básicamente por las ramas de
los servicios (28,3%), la agricultura (26%) y la actividad comercial (24%), concentrando
a un total de 160.669 ocupados.
3. Atendiendo a la población y a las actividades económicas distribuidas dentro del territorio

de cada uno de los estados, se tiene que el municipio Maracaibo, en Zulia, alberga una
población que supera la de cada uno de los estados Falcón, Mérida y Trujillo, con una
estimación de 1.405.177 habitantes para el año 2006, cuestión que prefigura el rol
dominante que ejercerá este municipio en los próximos años. Las actividades económicas
están centradas en el comercio, los servicios y, en menor medida, en las actividades
agrícolas. Al respecto puede señalarse lo siguiente:
 Las estimaciones provenientes de las proyecciones de población revelan que Zulia

tendría, para el año 2006, 3.553.694 habitantes, es decir, más de 570.000 personas que
el recuento del año 2001. El municipio Maracaibo evidencia una población de 1.405.177
192
G RUPO PTU
S.C.
habitantes, lo cual significa que el 40% de la población de la entidad se concentra en

dicho municipio, donde se ubica la capital. Los municipios que le siguen a la capital
estatal son: San Francisco (401.606 habitantes), Cabimas y Lagunillas (262.880 y
206.853 habitantes respectivamente). Si se suma la población de estos 4 municipios se
observa que éstos albergan el 64% de la población total del estado.
En cuanto a la actividad económica, sólo en 6 municipios prevalece la importancia de la

agricultura, como el Jesús María Semprún (46%), Francisco Javier Pulgar (59%) o Sucre
(35%). El comercio y los servicios tienen alta presencia en la economía zuliana visto a
través de la fuerte generación de empleo en dichas actividades, prácticamente un tercio
del total de plazas de trabajo existentes en el estado, contribuyendo fuertemente a la
generación del producto no petrolero, tanto en la región, como en el resto del país. Un
buen número de municipios comparten su economía entre los servicios y el comercio.
Maracaibo, junto a Lagunillas y Cabimas son algunos de los que comparten esta
característica. Por último, las actividades asociadas a los servicios tienen una mayor
presencia de ocupados en los municipios Almirante Padilla (38%) y Páez (39%).
 En Falcón sólo 2 municipios albergan un número de habitantes superior a las 200.000

personas: Carirubana y Miranda, con 240.457 y 203.478 personas, para el 2006. El resto
de sus municipios no sobrepasan, ninguno de ellos, la cifra de 50.000 habitantes. El
estado en su conjunto alberga una población, para ese mismo año, de 885.427 personas.
El peso de las actividades de servicio, comerciales y agrícolas se mantiene en todos los

municipios del estado Falcón; sin embargo, entre ellos se evidencia mayor
preponderancia de algunos de estos tres sobre el resto. De esta manera, localidades
pertenecientes al municipio Buchivacoa, Democracia, Jacura, Mauroa, Palmasola, Petit y
Unión, concentran un mayor número de ocupados en la actividad agrícola (12.409
personas); particularmente, Palmasola y Unión generan un 54% del empleo total en esta
actividad. Entre los municipios cuya economía tiende a girar en torno al sector servicios
se encuentran Bolívar, Falcón, Los Taques, Miranda, Sucre y Tocópero; mientras que el
sector comercio se muestra con mayor presencia en Acosta y Cacique Manaure. Bolívar,
Miranda y Sucre detentan los valores más altos en cuanto a empleo en servicios.
 La distribución de la población en los municipios del estado Mérida revela que sólo dos
entes locales concentran el mayor volumen de población para el 2006: Libertador y
Alberto Adriani, con 228.644 y 125.412 personas, respectivamente, representanto el 43%
de la población del estado en su conjunto (827.730 personas). A excepción del municipio
Campo Elías que, para este mismo año 2006 alcanza casi las 98.000 personas, el resto
de los municipios presentan menor importancia poblacional puesto que oscilan entre los
escasos 9.000 y casi 54.000 habitantes.
Una buena parte de los municipios del estado Mérida tiene una marcada orientación
agrícola. De esta manera de las 23 entidades municipales, 17 tienen un mayor número
193
G RUPO PTU
S.C.
de personas ubicadas en este tipo de actividad, en total 46.914. Solamente los

municipios Tovar (32%), Santos Marquina (28%) y Alberto Adriani (35%), muestran un
mayor número de activos incorporados a trabajos relacionados con el comercio, mientras
que los servicios están más representados en Campo Elías (34%), el municipio Libertador
(40%) y en Padre Noguera (33%).
 Las proyecciones de población para el estado Trujillo estiman un incremento de 90.223

personas entre el 2001 y el 2006, alcanzando los 698.786 habitantes para este último
año. La distribución de la población dentro de su territorio muestra igualmente que sólo
el municipio Valera posee más de 100.000 habitantes para el año de referencia, mientras
que Boconó y Trujillo le siguen en orden de importancia poblacional con 89.204 y 55.667
habitantes respectivamente. El resto de los municipios se coloca, en su mayoría, por
debajo de las 30.000 personas.
De un total de 20 municipios que conforman el estado, la mitad tiene una tendencia

fundamentalmente agrícola. Tales son los casos del municipio J. F. Márquez (65%),
Urdaneta (71%), Monte Carmelo (61%) entre otros. Por su parte, la actividad comercial
tiene mayor importancia en municipios como Valera (34%), San Rafael de Carvajal
(32%), Sucre y Motatán (29%) y Miranda (27%). Por último, los servicios sociales
tienen más peso en Pampanito (44%), Rafael Rangel (38%) y Trujillo (44%), entre
otros.
4. En cuanto a la población de los centros poblados más importantes dentro de cada

estado, es indiscutible el role protagónico de Maracaibo como la “ciudad gigante” entre todos
los estudiados, evidenciando el papel que juega no sólo como factor dinamizante de la
población sino de las actividades económicas que tienen lugar en el área de estudio. En
relación a los centros poblados, destaca lo siguiente:
 En el Zulia se observan diferencias importantes entre los centros poblados que allí se
localizan. Maracaibo tiene una población estimada en 1.717.474 personas para el año
2006, seguido de Cabimas con 226.366 habitantes y Ciudad Ojeda con 136.011. Por su
parte centros como San Carlos del Zulia, Machiques, Villa del Rosario, la Concepción y
Santa Cruz de Mara tienen un promedio de 59.000 personas. Once localidades
(Lagunillas, Bachaquero, Lagunillas, La Sierrita, Tía Juana, la Concepción, Santa Rita,
entre otros) se ubican sobre los 15.000 habitantes pero por debajo de los 50.000,
mientras que el resto de los centros no superan las 13.000 personas.
La actividad industrial del Zulia se ha nucleado en una serie de diversos establecimientos

que señalan la diversidad económica del estado. Existen asociaciones de industriales y de
comerciantes en varios de sus municipios. La ciudad de Maracaibo, centro regional de
primer orden alberga, entre otras industrias, las siguientes:
194
G RUPO PTU
S.C.
Municipio Localidad Denominación

Maracaibo Maracaibo Protinal del Zulia, C.A. (Planta de Cría Y Beneficio de Aves)
Maracaibo Maracaibo Cervecería Regional, C. A.
Maracaibo Maracaibo Unión de Productores Agropecuarios, C.A. (Upaca)
Maracaibo Maracaibo Zuliana de Quesos C.A. ( Zuqueso )
Maracaibo Maracaibo Productores Avícolas Zulia C.A (Proave)
Maracaibo Maracaibo CocaCola Femsa de Venezuela, S. A. (PANAMCO de Venezuela)
Maracaibo Maracaibo Avícola de Occidente, C.A. (Avidoca)
San Francisco El Bajo Industrias del Mar, C.A. (Provenmar)
San Francisco El Bajo Industria Procesadora C.A. (Improca)
Carretera Vía
San Francisco Molino Sagra, S.A. (Mosaca).
Perijá Km. 10
Carretera Vía La
San Francisco Cervecería Modelo, C. A.
Cañada Km. 11
Carretera Vía Cargill de Venezuela, S.R.L. (Planta de Harinas y Pastas
San Francisco
Perijá Km. 3 1/2 Maracaibo)
Carretera Vía
San Francisco Procesadora Industrial de Pollos, C.A. (Pinpollo)
Perijá Km. 18
Carretera Vía
San Francisco Pepsi-Cola Venezuela, C.A. (Planta Maracaibo)
Perijá Km. 9 1/2
San Francisco Maracaibo General de Alimentos Nisa, C.A. (Genica)
Carretera Vía
San Francisco John Crane de Venezuela, C. A.
Perijá Km. 8 1/3
Maracaibo Maracaibo Industria Jatu, S. A.
Maracaibo Maracaibo Fábrica de Calzado Rony Shoes, C.A.
Maracaibo Maracaibo Diario La Verdad, C. A.
Maracaibo Maracaibo C. A. Diario Panorama
Maracaibo Maracaibo Impresora Técnica de Venezuela, C. A. (Iteveca)
Maracaibo Maracaibo Impresora Técnica del Zulia, S. A
Maracaibo Maracaibo Grafipress, C. A.
Maracaibo Maracaibo Obras Marítimas y Civiles, C.A. (Omycca)
Maracaibo Maracaibo Concretos y Construcciones Faria, S. A.
Maracaibo Maracaibo Alfarería y Cerámicas del Caribe, C. A. (Alcaribe)
Maracaibo Maracaibo Turbinas y Mecánicas, C. A. (Turbimeca)
Maracaibo Villa del Rosario Cementos Catatumbo, C. A. (Cecat)
San Francisco San Francisco C.A Vencemos (Mara)
Maracaibo Maracaibo Baker Hughes, S.R.L. (División Bot Planta)
Maracaibo Maracaibo Envases Plásticos del Zulia, C. A. (Enplast)
Maracaibo Maracaibo Zuliana de Plásticos, C. A. (Zupla)
Maracaibo Villa del Rosario Polipropileno de Venezuela, S. A (Propilven)
Otros centros poblados como El Batey y Caja Seca, en el municipio Sucre, también
revisten importancia con la presencia del Central Azucarero Venezuela C. A. y la Industria
Láctea Torondoy C. A. Este municipio se localiza al sur del estado y es limítrofe con el
estado Mérida, con el municipio Tulio Febres Cordero. Esta localización es relevante pues
195
G RUPO PTU
S.C.
refuerza la consolidación que viene ocurriendo de lo que se denomina el eje El Vigía-Caja

Seca, como también se verá más adelante cuando se expongan las conclusiones referidas
a Mérida. Los Puertos de Altagracia (municipio Miranda) y Ciudad Ojeda (municipio
Lagunillas) preconizan un reforzamiento de población y de actividades económicas a
futuro. En los Puertos de Altagracia se cuenta con la presencia del complejo El Tablazo
(Petroquímica de Venezuela, S. A./Pequiven Complejo Petroquímico El Tablazo) y de
Poliolefinas Internacionales, C. A. (Polinter Complejo Petroquímico El Tablazo); en Ciudad
Ojeda con la Siderúrgica Zuliana, C.A. (Sizuca) y Zaramella & Pavan Construcción
Company, S. A. En Machiques (municipio Machiques de Perijá) se localizan el Frigorífico
Industrial de Carnes Perijá, C.A. (Fricapeca) y Parmalat Machiques, C. A. (Indulac).
El estado Zulia también ha sido objeto de atención por parte del Ministerio de la
Economía Popular (MEP) en cuanto a la implantación de Núcleos de Desarrollo Endógeno
(NUDES), algunos agrícolas y otros aparentemente orientados a otras actividades, por su
ubicación en zonas urbanas. Llama la atención que dentro de ellos se contemple a la
sede de la Universidad Bolivariana ubicada en Maracaibo como un NUDE; con ella, son 7
los núcleos activados y se localizan en: El Cruce-Casigua (municipio Jesús María
Semprún); en San Rafael y La Sierrita (municipio Mara); en Sinamaica y Paraguaipoa-
Guarero-Paraguachón (municipio Páez); y en Maracaibo (municipio San Francisco). De los
70 en proceso de activación en los próximos dos años (a partir de febrero 2005), se verá
favorecida la ciudad de Maracaibo con 26 de ellos, repartidos en los municipios que la
conforman. También Cabimas se verá impactado con esta política con 3 NUDES
destacando el Mercado de Mayoristas.
 Para el año 2006 las proyecciones de población evidencian que el centro poblado que
supera los 200.000 habitantes corresponde solamente a Mérida (215.666 personas,
municipio Libertador), equiparándose con Cabimas, en Zulia. Le sigue en orden de
importancia El Vigía (96.363 personas, municipio Alberto Adriani) y Ejido (85.689
personas, municipio Campo Elías) que se ubican en el rango de ciudades entre 50.000 y
100.000 habitantes. Existe una diferencia importante entre estos dos centros poblados
con relación al resto de los seleccionados de la entidad, en términos de volumen de
población, puesto que dichas poblaciones se ubican entre las 27.446 personas (Tovar
Capital, Municipio Tovar) y 500 habitantes (Aricagua, Municipio Aricagua). Del total de
centros poblados analizados, 25 de ellos tienen una población inferior a los 9.000
habitantes.
Podría decirse los centros poblados localizados entre El Vigía y Nueva Bolivia se perfilan
como los nuevos polos de desarrollo distintos a Mérida con mayor perspectiva de
desarrollo en el estado. Ello se ve reforzado por la presencia de importantes industrias
derivadas de la actividad ganadera como Parmalat El Vigía C. A. (Indulac) en El Vigía,
municipio Alberto Adriani) y el Frigorífico Industrial Los Andes (Frilaca) en Mucujepe,
ambos poblados localizados en el municipio Alberto Adriani; y, Lácteos Los Andes C. A.
en Nueva Bolivia, municipio Tulio Febres Cordero. Igualmente, se cuenta con la presencia
196
G RUPO PTU
S.C.
de 2 NUDES en los municipios Adriani y Febres Cordero: los Fundos Zamoranos Kharlbey
y Santa Ana, respectivamente, así como de 14 centros de almacenamiento/silos, 6 de los
cuales están situados en el municipio Caracciolo Parra Olmedo (Tucaní) y 1 en A. Adriani
(El Vigía).
Según el MEP, está prevista la activación de 25 NUDES que se localizarían 5 de ellos en el

municipio A. Adriani y 4 en Caracciolo Parra Pérez, favoreciendo, entre otros centros
poblados, a Mucujepe y a Tucaní, situados también en el eje El Vigía-Nueva Bolivia. Otros
centros poblados posibles de ser favorecidos por los NUDES son Chachopo, Mucurubá,
Pueblo Llano, Mucuchíes, Bailadores, Santo Domingo, Tabay, Apartaderos y Timotes. Si
esto se cumple como está previsto, también la conectividad férrea tendrá fuerte
presencia en la zona, a mediano y largo plazo.
 En el caso del estado Falcón, los centros poblados de mayor población al año 2006 están
referidos a ciudades medias (entre 100.000-250.000 habitantes) como Santa Ana de
Coro (200.356 habitantes, capital del estado) y Punto Fijo (153.971 habitantes, cabecera
del municipio Carirubana, al norte del estado). Le sigue un rango poblacional de menor
cuantía (50.000-100.000 habitantes) representada solamente por Punta Cardón (75.614
habitantes, municipio Carirubana). Seguidamente, hay un gran salto a centros de menor
población, como La Vela de Coro (capital del municipio Colina) y Puerto Cumarebo
(capital del municipio Zamora) con un promedio de 24.000 habitantes. Se continúa con
un grupo de 8 poblados con un rango de población entre 10 y 15 mil habitantes, siendo
ellos: Tucacas, Dabajuro, Pueblo Nuevo, Judibana, Mene de Mauroa y Churuguara; y, el
resto, alojan una población menor a los 9.000 habitantes.
Podría decirse que existen tres localidades que irán adquiriendo mayor importancia en los
próximos años, suponiendo una tendencia al desarrollo de sus actividades económicas
actuales, como son Yaracal (municipio Cacique Manaure) con la presencia de Quesos
Nacionales C. A. (Quenaca); Los Taques y Judibana (ambos en el municipio Los Taques)
con la presencia del Centro Refinador Paraguaná y de la Purificadora de Aceites Minerales
C. A. (Puraminca), respectivamente. También está Puerto Cumarebo (municipio Zamora)
con la extracción de minerales no metálicos, representada por Cementos Caribe, de
influencia regional y nacional. Los 21 NUDES próximos a activarse, asociados al
desarrollo agrícola, localizados en los municipios Acosta, Bolívar, Buchivacoa, Colina,
Dabajuro, Mauroa, Mons. Iturriza, Petit, Píritu, Silva, Sucre, Tocópero y Urumaco es
probable que –de ejecutarse- ejerzan una influencia importante en la zona, sobre todo
por el enlace ferroviario entre ellos y con el resto del país está previsto a mediano y largo
plazo.
 En Trujillo, es Valera el centro poblado que se ubica en el rango de ciudades medias

entre 100.000-250.000 habitantes, con 143.688 personas residiendo en ella para el año
2006. Las localidades que le siguen, según su importancia en términos de volumen
poblacional, son Boconó con 45.482 y Trujillo 42.755 habitantes. Centros poblados como
197
G RUPO PTU
S.C.
Sabana de Mendoza municipio Sucre y Pampanito detentan entre casi más de 19.000 y
casi 22.000 habitantes, mientras que el resto de las localidades se ubican por debajo de
las 9.000 personas.
En Trujillo se vislumbra a Valera como el centro que seguirá consolidándose a futuro. La

presencia de empresas de relevancia como la Fábrica de Vidrio Los Andes C. A.
(Favianca) en la rama de Minerales No Metálicos así como de Editorial Diario Los Andes
C. A. en la rama de Fabricación de papel, imprentas y editoriales y de otras empresas de
comercio y servicios, así como el desarrollo de la banca/finanzas, hacen de esta ciudad
una importante referencia urbana en el estado. Otros centros poblados como Mene
Grande (municipio Andrés Bello, Desarrollo Industrial Agua Santa S. A./DASA), Sabana
Grande (municipio Candelaria, Productos Lácteos Flor de Aragua C. A.), Flor de Patria
(municipio Pampán, Café Flor de Patria) y Las Llanadas (también en el municipio
Candelaria, Corporación de Cemento Andino C. A.).
El concepto de desarrollo endógeno se concreta en 3 NUDES agrícolas activados en

Carache (municipio Carache), Agua Santa (municipio Miranda) y Sabana de Mendoza
(municipio sucre). También están 45 NUDES en proceso de activación para los siguientes
dos años (a partir de febrero 2005), que favorecería, entre otros centros poblados, a
Uribante-Caparo en el municipio Andrés Bello; a Burbusay, Las Mesitas, Mosquey,
Niquitao, San Miguel, Santa Isabel y Tostós en el municipio Boconó; a Batatal en el
municipio Bolívar; a Sabana Grande del municipio Candelaria; a Carache, Chejendé, La
Cuchilla, La Playa, Las Lomas, Las Mesitas de Carache, Los Mangos y Monay en el
municipio Carache; a Flor de Patria, Jalisco y Pampán/Pampanito en el municipio
Pampán; a Isnotú y Santa Ana en el municipio Rafael Rangel; a El Riecito, Jajó, La Mesa
de Esnujaque, Llanos del Humo y Santiago en el municipio Urdaneta; a La Puerta,
Mendoza Fría y Tuñame en el municipio Valera.
198
G RUPO PTU
S.C.
7. VIALIDAD Y TRANSPORTE
7.1. VIALIDAD
La vialidad estructurante de los Estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida está conformada por
un conjunto de vías de jerarquía troncal, así como también de algunas vías locales de
relevancia regional. La información recopilada se basa en el Nomenclador de Carreteras de
MINFRA, la cual se actualiza en los casos requeridos por observaciones y mediciones en el
sitio.
Los criterios para seleccionar las vías que conforman la red vial de la región en estudio se
puntualizan a continuación:
 Se establecen tres (3) niveles de jerarquía vial: vías troncales, vías locales y vías ramales,
de acuerdo a la nomenclatura oficial en la materia.
 La vialidad de jerarquía Troncal establece las vinculaciones estructurantes entre los

cuatro (4) estados que conforman la región en estudio, brindando acceso entre los
grandes centros poblados y entre estos y los centros poblados de jerarquía inferior a lo
largo de sus corredores. Se consideró la totalidad de la red troncal que sirve a la región
en estudio.
 La vialidad de jerarquía Local permite complementar la conectividad de la red Troncal,

proveyendo accesibilidad a nivel de cada estado que conforma la región en estudio, lo
que incluye buena parte de los centros poblados considerados para la elaboración de la
encuesta Origen /Destino. No se consideró la totalidad de la red Local de cada estado,
sino aquella que brinda acceso a los centros poblados considerados para conformar la
muestra.
 La vialidad de jerarquía Ramal brinda el acceso a centros poblados de jerarquías

secundaria y terciaria que se incluyen en la consideración para la encuesta Origen /
Destino. No se consideró la totalidad de la red Ramal de cada estado, sino aquella que
brinda acceso a los centros poblados considerados para conformar la muestra.
Es así como se presentan a continuación las vías carreteras que conforman la red carretera
del área en estudio: Ver Plano Nº 6.
PLANO Nº 6. Jerarquización Vial del Área de Estudio
199
G RUPO PTU
S.C.
7.1.1. VIALIDAD TRONCAL
Troncal 01
Conocida como carretera Panamericana; proveniente de Barquisimeto y la Región Central del

país, atraviesa la región andina por el piedemonte andino norte, pasando por la zona sur del
Lago de Maracaibo. Sirve a los estados Mérida y Trujillo en la región en estudio.
Tramos considerados:
 Límite Trujillo / Lara – Sabana de Mendoza – Límite Trujillo – Mérida

 Límite Trujillo / Mérida – Caja Seca – El Vigía – Límite Mérida / Táchira
Troncal 003
Conecta a Maracaibo por el oeste con el estado Falcón, pasando por Coro hasta llegar a
Puerto Cabello, siendo conocida en su tramo Coro – Puente sobre El Lago como carretera
“Falcón – Zulia”. Sirve a los estados Zulia y Falcón en la región en estudio.
 Límite Falcón / Carabobo – Tucacas – Puerto Cumarebo – Coro

 Coro – Urumaco – Dabajuro – Límite Falcón / Zulia
 Límite Falcón / Zulia – Puente General Rafael Urdaneta
Troncal 004
Es una vía con direccionalidad general Norte – Sur que se origina en Punto Fijo, Edo. Falcón,
desde donde se dirige hacia Coro y prosigue hacia el Sur pasando por la población de
Churuguara, para continuar pasando por Barquisimeto, Araure y Turén en el Edo.
Portuguesa. Sirve al estado Falcón en la región en estudio.
 Punto Fijo – Coro – La Cruz de Taratara – Churuguara – Límite Falcón / Lara
Troncal 06
Es la vía principal del oeste del estado Zulia. Desde Paraguaipoa, pasando por Maracaibo se
dirige al suroeste, pasando por la población de Machiques, hasta culminar en San Cristóbal.
Sirve al estado Zulia en la región en estudio.
200
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S.C.
 Paraguaipoa – Sinamaica – San Rafael – Santa Cruz de Mara – Maracaibo

 Maracaibo – La Villa del Rosario – Límite Zulia / Táchira
Troncal 007
Conocida como carretera Transandina, se origina en la ciudad de Barquisimeto; atraviesa en

dirección noreste-suroeste los estados Lara, Trujillo, Mérida y Táchira, sirviendo entre otras a
las ciudades de Boconó, Valera, Mérida y Tovar, hasta terminar en San Cristóbal. Sirve a los
estados Mérida y Trujillo en la región en estudio.
 Límite Trujillo / Portuguesa – Boconó – Límite Trujillo / Mérida

 Límite Trujillo / Mérida – Mérida – Tovar – Límite Mérida / Táchira
Troncal 017
Es la vía que desde la Troncal 003, sirve a la Costa Oriental del Lago de Maracaibo, desde
donde se dirige hacia Carora en el Estado Lara, siendo conocida como carretera “Lara –
Zulia”. Sirve al estado Zulia en la región en estudio.
 Conexión T003 – Límite Lara / Zulia
7.1.2. VIALIDAD LOCAL
ESTADO ZULIA
Local 01
Sirve al noroccidente del estado Zulia, desde Carrasquero, al norte, pasando por las
poblaciones de Campo Mara, La Paz y La Concepción, hasta culminar en Maracaibo.
Local 02
Se desarrolla desde su conexión con la Troncal 007 en el Estado Mérida desde donde con
dirección hacia el noroeste pasa por El Vigía, San Carlos del Zulia, para posteriormente servir
a las poblaciones de Encontrados y Casigüa en el Estado Zulia, hasta conectar con la Troncal
006.
201
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S.C.
 Límite Mérida / Zulia – San Carlos del Zulia – Casigua – Conexión T06
Local 003
Junto con la Troncal 017 sirve a la Costa Oriental del Lago de Maracaibo y se desarrolla
desde Santa Rita al norte hasta su conexión con la Troncal 007 en el Estado Trujillo. En
buena parte de su recorrido tiene características físicas de avenida intercomunal.
 Santa Rita – Cabimas – Ciudad Ojeda

 Ciudad Ojeda – Lagunillas – Bachaquero – Mene Grande – Límite Zulia / Trujillo
Local 004
Se desarrolla hacia el Sur desde el área urbana de Maracaibo, conectando con la población
de La Concepción hasta culminar en las cercanías de la población de Barranquitas, donde se
conecta con la Ramal 019.
 Conexión T003 – La Concepción – Curarire
ESTADO FALCÓN
Local 001
Se conecta al Oeste con la Troncal 003 a la altura de la población de Sabaneta, desde donde
sigue hacia el Sureste hasta intersectarse con la Troncal 004 en La Cruz de Taratara; de allí
sigue hacia el Noreste hasta conectar nuevamente con la Troncal 003 a la altura de la
población de Mataruca.
 Conexión T003 – Intersección T004 (La Cruz de Taratara) – Conexión T003 (Mataruca)
Local 002
Se desarrolla al Oeste del Estado Falcón con dirección Norte – Sur, conectando al Norte con
la Troncal 003 a la altura de Santa María y dirigiendo hacia el Estado Lara, pasando por las
poblaciones de Bariro y La Portería.
202
G RUPO PTU
S.C.
 Conexión T003 – Límite Edo. Lara
Local 003
Esta vía se ubica al Oeste del Edo. Falcón desarrollándose hacia el Oeste desde la Troncal 03
a la altura de Sanare, sirviendo a las poblaciones de Tocuyo de la Costa, San Juan de Los
Cayos, Capadare y Mirimire, donde se conecta nuevamente con la Troncal 003.
 Conexión T03 – Tocuyo de La Costa – San Juan de Los Cayos – Mirimire – Conexión T03
Local 004
Esta vía sirve a la Península de Paraguaná partiendo desde la Troncal 004 a la altura de la
población de Los Olivos, dirigiéndose al Norte hacia Adícora y Pueblo Nuevo, desde donde
prosigue hacia Los Taques.
 Conexión T04 (Los Olivos) – Adícora – Pueblo Nuevo – Buena Vista – Judibana
Local 005
Establece la vinculación entre las Troncales 003 y 004. Se origina en la Troncal 003 a la
altura de Marcillal al oeste del estado Falcón desde donde prosigue hacia el Suroeste
pasando por las poblaciones de Jacura, Agua Linda y Santa Cruz de Bucaral, hasta conectar
con la Troncal 004 en la población de Duvisi.
 Conexión T03 (Marcillal) – Jacura – Agua Linda
Local 006: se conecta al Noreste con la Troncal 003 a la altura de Tucacas para dirigirse al
Suroeste hacia la población de Palmasola y el Estado Yaracuy.
- Conexión T003 (Tucacas) – Límite Edo. Yaracuy
Local 007
203
G RUPO PTU
S.C.
Se inicia en su conexión con la Troncal 003 a la altura de la población de Urumaco desde

donde se desarrolla hacia el Sur hasta conectar con la población de Pedregal.
 Conexión T03 (Urumaco) – Pedregal
Local 008
Se inicia en su conexión cola L001 en Agua Clara; desde allí sigue hacia el Suroeste pasando
por la población de Pedregal hasta culminar en la población de Tupure.
 Conexión L001 – Tupure
Local 009
Se inicia al Oeste desde la T004 a la altura de la población de Sube y Baja para proseguir
hacia el Noreste, pasando por las poblaciones de Pozo Negro Acatuto y Zazárida, hasta
conectar con la T003 en Puerto Cumarebo.
 Conexión T004 – Conexión T003
ESTADO TRUJILLO
Local 001
Esta vía se inicia en Valera y culmina en la ciudad de Trujillo, conformando el denominado

Eje Vial Valera – Trujillo, el cual presenta características de vía expresa.
 Valera – Trujillo
 Trujillo – San Lázaro – Conexión L06
Local 002
Se inicia al Norte del estado en su conexión con la Troncal 001 en la población de La

Libertad, desde donde se dirige al Sur pasando por las poblaciones de Monay, Flor de Patria y
Pampán, hasta conectarse con la Local 001 a la altura de Pampanito.
204
G RUPO PTU
S.C.
 Conexión L01 – Monay – Conexión T001
Local 003
Desde el estado Zulia al norte, sirve a las poblaciones de San Antonio y Agua Viva, hasta
conectar con la Troncal 007 en Peraza.
 Límite Zulia – Conexión T007
Local 004
Establece la vinculación entre la Troncal 01 en las proximidades de Sabana de Mendoza y

Valera, sirviendo en su recorrido a la población de Betijoque.
 Valera – Betijoque - Conexión T001 (Sabana de Mendoza)
Local 006
Esta vía se desarrolla aproximadamente en paralelo a la Troncal 007 entre las poblaciones de
La Mesa y Valera.
 Valera – Límite Trujillo / Mérida
Local 007
Esta vía se desarrolla al Sur del Estado Trujillo, conectando al Este con la Troncal 007 en la
población de Boconó y al Oeste con la Local 006; sirve a las poblaciones de Tostos, Niquitao,
Tuñame y Jajó.
 Conexión T007 – Conexión L006.
205
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO MÉRIDA
Local 001
Esta vía se inicia en su conexión con la Troncal 007 en la población de Apartaderos desde
donde se dirige hacia el Este pasando por la población de Santo Domingo y proseguir hacia el
Edo. Barinas.
 Límite Barinas / Mérida – Santo Domingo – Conexión T007
Local 002
Como se indicara anteriormente, se desarrolla desde su conexión con la Troncal 007 en el

Estado Mérida desde donde con dirección hacia el noroeste pasa por El Vigía, San Carlos del
Zulia, para posteriormente servir a las poblaciones de Encontrados y Casigüa en el Estado
Zulia, hasta conectar con la Troncal 006.
 Conexión T007 (Puente Victoria) – El Vigía

 El Vigía – Límite Zulia - Mérida
Local 003
Se inicia en la Troncal 001 desde donde se dirige al Sur pasando por la población de Zea,
intersectándose con la Troncal 007 en Tovar y prosiguiendo hacia el Sur hasta la población
de Guaraque.
 Conexión T007 (Tovar) – Guaraque – Conexión L03
Local 004
Permite el acceso a la población de La Azulita a partir de la Troncal 001 con dirección norte-
sur a la altura de la población de Santa Elena de Arenales, desde donde continúa su recorrido
hacia el sureste hasta conectar con la Troncal 001 en la ciudad de Mérida.
 Conexión T007 (Mérida) – La Azulita – Conexión T001 (Santa Elena de Arenales)
206
G RUPO PTU
S.C.
Local 005
Se desarrolla al Norte de la Troncal 007 entre las poblaciones de Estanquez y San Juan,
conectando en sus extremos con dicha vía.
 Conexión T007 (Estanquez) – Conexión T007 (San Juan)
7.1.3. VIALIDAD RAMAL Y SUBRAMAL
Se tienen múltiples vías ramales y subramales que sirven el área de estudio; entre ellas es
importante destacar las que a continuación se describen:
ESTADO ZULIA
Ramal 002
Brinda acceso a la población Cachirí desde la Ramal 096.
 Conexión R096 – Cachirí
Ramal 009
Brinda acceso a las poblaciones al Este de los Puertos de Altagracia.
 Conexión T03 - Altagracia
Ramal 010
Establece la conexión de los Puertos de Altagracia con la Troncal 003.
 Altagracia - Quisiro
Ramal 013
Permite la vinculación de Mene Grande con poblaciones al Este.
207
G RUPO PTU
S.C.
 Mene Grande – Límite Zulia – Trujillo
Ramal 019
Brinda acceso a las poblaciones de Sartanejo y Barranquitas desde la Troncal 006 al Oeste.
 Conexión T006 – Barranquitas
Ramal 024
Permite el acceso a Machiques desde la Troncal 006.
 Conexión T006 - Machiques
Ramal 026
Permite el acceso a las poblaciones de Las Piedras y San José desde la Troncal 06.
 Conexión T06 – Las Piedras – San José
Ramal 032
Brinda acceso a las poblaciones de Caño Blanco y Chama desde la Local 002 en las
proximidades de San Carlos del Zulia.
 Conexión L002 – Conexión R035
Ramal 037
Desde la T001 a la altura de Santa Elena de Arenales, brinda acceso a pequeños centros
poblados ubicados al Norte de la misma.
208
G RUPO PTU
S.C.
 Conexión T001 – Guachicapazón
Ramal 040
Desde la T001 a la altura de Aguas Calientes, brinda acceso a las poblaciones de San Antonio
y Santa María.
 Conexión T001 – Santa María
Ramal 041
Permite el acceso a la población de Bobures desde la Troncal 01 a la altura de Caja Seca.
 Conexión T001 (Caja Seca) – Bobures
Ramal 045
Desde la Ramal 013 en San Juan, permite el acceso a pequeños centros poblados en los
alrededores de Mene Grande.
 Conexión R013 – Pueblo Nuevo
Ramal 048
Permite la vinculación de San Timoteo con Mene Grande.
Mene Grande – San Timoteo
Ramal 052
Desde Ciudad Ojeda permite al acceso a la población de Pica Pica.
209
G RUPO PTU
S.C.
Ramal 056
Desde la R054 permite el acceso a pequeños centros poblados.
 Conexión R054 – La Tabla
Ramal 070
Brinda acceso a Mene Grande desde la Troncal 017 a la altura de la población de La Arepa.
 L003 (Mene Grande) – T017 (La Arepa)
Ramal 096
Desde el Norte de Maracaibo permite el acceso hacia el Oeste con la población de Tulé.
 Conexión T006 – Tulé
Sub Ramal 020
Desde la Ramal 096 en Tulé permite el acceso a pequeños centros poblados.
 Conexión R096 – Hda. Buenos Aires
Sub Ramal 073
Desde la R041 permite el acceso a la población de Gibraltar.
 Conexión R041 – Gibraltar.
210
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO FALCÓN
Ramal 001
Brinda acceso a la población de Buena Vista con Pueblo Nuevo en Paraguaná.
 Buena Vista – Pueblo Nuevo
Ramal 010
Desde la Troncal 003 permite el acceso hacia el Norte con las poblaciones de Borojo y
Capatárida.
 Conexión T003 (Crucero Bariro) – Borojo - Capatárida
Ramal 011
Desde la T003 brinda acceso a las poblaciones de Casigüa y Capana.
 Conexión T003 – Capana
Ramal 014
Brinda acceso a la población de Mene Mauroa desde la Troncal 003.
 T003 – Mene Mauroa
Ramal 029
Da acceso a las poblaciones al Oeste de Yaracal con la Troncal 003.
 T003 (Yaracal) - Riecito
211
G RUPO PTU
S.C.
Ramal 030
Da acceso a las poblaciones al Este de Yaracal con la Troncal 003.
 T003 (Yaracal) – L003 (Boca de Tocuyo)
ESTADO TRUJILLO
Ramal 001
Desde la Ramal 019 en Chejendé al Norte da acceso a las poblaciones de Mitón y Santa Ana
entre otras, hasta conectar al Sur con la T007.
 R019 (Chejendé) – T07
Ramal 002
Desde la L002 al Norte a la altura de La Cuchilla, da acceso a las poblaciones de Carache y

Palmas Frías entre otras.
 L002 – La Cejita – Límite Edo. Lara
Ramal 003
Establece la interconexión entre la T001 (San Antonio) y la L002 (Silos de Monay), sirviendo
a la población de Zapatero.
 Conexión T001 – Conexión L002
Ramal 007
Desde la T007 sirve a las poblaciones de Burbusay y La Concepción, hasta conectar con la
Local 002 en las cercanías de Carache.
212
G RUPO PTU
S.C.
 Conexión T007 – Conexión L002
Ramal 009
Permite el acceso desde la Local 001 en las proximidades de Valera con la población de La
Cejita.
 L001 – La Cejita – T007 (Valera)
Ramal 019
Permite el acceso a la población de Chejendé desde la L002.
 Conexión L002 - Chejendé
Ramal 025
Desde la T007 permite el acceso a Burbusay
 Conexión T007 - Burbusay
Ramal 031
Desde la T007 permite el acceso a las poblaciones de Esnujaque y Tuñame.
 Conexión T007 - Tuñame
Ramal 044
Desde la L008 da acceso a la población de 3 de Febrero.
 Conexión L008 – 3 de Febrero
213
G RUPO PTU
S.C.
Ramal 047
Desde la T001 da acceso a las poblaciones de El Socorro y Jirajara.
 Conexión T001 - Jirajara
Sub Ramal 003
Desde la T007 da acceso a la población de Guaracamal.
 Conexión T0071 – Guaracamal
Sub Ramal 039
Desde la Local 013 da acceso a las poblaciones de San Antonio y Santa Isabel
 Conexión L013 – Santa Isabel
Sub Ramal 073
Desde la Ramal 011 da acceso a la población de El Cenizo.
 Conexión R011- El Cenizo
Sub Ramal 171
Desde la población de 3 Bocas en la Sub Ramal 171 da acceso a la población de La Placita.
 Conexión S171 – La Placita
214
G RUPO PTU
S.C.
Sub Ramal 172
Desde la población de El Socorro en la Ramal 047 da acceso a las poblaciones de 3 bocas y El

Secreto.
 Conexión R047 – El Secreto
ESTADO MÉRIDA
Ramal 001
Desde la T007 brinda acceso a la población de La Cascada.
 T007 – La Cascada
Ramal 004
Desde la L003 da acceso a la población de Río Negro.
 L003 – Río Negro
Ramal 006
Desde la T007 en Ejido da acceso a la población de La Mesa.
 T007 (Ejido) – La Mesa
Ramal 007
Permite el acceso desde la Troncal 007 con los pequeños centros poblados ubicados al Norte
de la ciudad de Mérida.
 T007 (Mérida) – El Valle – La Culata
215
G RUPO PTU
S.C.
Ramal 008
Desde la T001 a la altura de San Pedro da acceso a la población de Santa Apolonia.
 T001 (San Pedro) – Santa Apolonia
Ramal 009
Desde la T001 a la altura de Caja Seca da acceso a la población de Torondoy.
 T001 (Caja Seca) – Torondoy
Ramal 011
Desde la L001 a la altura de La Sucia da acceso a las poblaciones de Pueblo Llano y La

Culata.
 L001 –La Culata
Ramal 012
Interconecta la T007 y la L004 en las poblaciones de San Juan y Jají respectivamente.
 T007 – L004
Ramal 014
Permite el acceso de la población de Palmarito a la Troncal 001.
 T001 – Palmarito
216
G RUPO PTU
S.C.
Ramal 15
Permite el acceso desde la Troncal 007 con los pequeños centros poblados ubicados al sur de
la ciudad de Mérida.
 T007 (Mérida) – San Jacinto – El Morro
Sub Ramal 021
Desde la L003 sirve a la población de Chacantá.
 L003 – Chacantá
217
G RUPO PTU
S.C.
7.2. VIALIDAD DE ACCESO A LOS CENTROS POBLADOS DEL ÁREA DE

ESTUDIO
En el Anexo N° 2 E se presenta la cobertura de la vialidad antes presentada, así como

también la jerarquía político – administrativa de los mismos.
218
G RUPO PTU
S.C.
7.3. CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS Y CONDICIÓN DE

TRANSITABILIDAD
Las características geométricas básicas de la red vial regional antes descrita se presentan en
los Cuadros Nº 7.1., Nº 7.2. y Nº 7.3. se hace notar que, no estando plenamente
actualizado el nomenclador de carreteras de MINFRA, estos cuadros contemplan las
correspondientes correcciones sobre la base de las observaciones practicadas como parte del
presente estudio.

Geométricas Básicas de la Vialidad Troncal que sirve los
Centros Poblados en Estudio
Tipo de Sección Transversal (mts.)
Vía Tramo
Pavimento Canales Calzada Hombrillos
Límite Lara – Caja Seca Asfaltada 2 7,3 2,5
Troncal 001
Caja Seca – Límite Táchira Asfaltada 2 9,0 1,0
Límite Carabobo – Empalme R09 Asfaltada 2 7,3 Variable
Troncal 003
Empalme R09 - Maracaibo Asfaltada 4 9,0 Variable
Cardón – T03 (Coro) Asfaltada 4 13,4 2,5
Troncal 004 T03 (Coro) – Churuguara Asfaltada 2 6,1 1,2
Churuguara – Límite Lara Asfaltada 2 7,3 1,2
Troncal 006 Cojoro – Límite Táchira Asfaltada 2 7,3 0,0
Límite Portuguesa - Timotes Asfaltada 2 7,3 Variable
Timotes - Tabay Asfaltada 2 6,7 0,0

Troncal 007
Tabay – Área urbana Mérida/Ejido Asfaltada 4 14,5 -16,0 1,8
Área urbana Mérida/Ejido – Límite
Asfaltada 2 6,7 0,0
Táchira
Empalme T03 (Punta Iguana) – Límite
Troncal 017 Asfaltada 4 13,4 4,0
Lara
Fuente: Nomenclador Vial MINFRA.
Nota: De acuerdo a las observaciones y mediciones realizadas como parte del presente estudio se actualizaron las características geométricas
básicas de varias vías que han sido objeto de recientes ampliaciones y/o mejoramiento en su sección transversal.
219
G RUPO PTU
S.C.


Vía Tramo Estado
La Concepción-
Local 001 Zulia Asfaltada 2 6,7 1,0
Carrasquero-Los Filúos
T07 (La Victoria) – El
Mérida Asfaltada 4 19,0 0,0
Vigía
Local 002
El Vigía – Límite Zulia Mérida Asfaltada 2 9,0 0,5
Límite Zulia – T06 Zulia Asfaltada 2 7,3 2,5
Santa Rita - Bachaquero Zulia Asfaltada 4 14,6 Variable
Local 003 Bachaquero – Límite
Zulia Asfaltada 2 9,8 0,0
Trujillo
T03 – San Francisco Zulia Asfaltada 4 14,6 3,0
Local 004
San Francisco – R19 Zulia Asfaltada 2 6,7 2,0
Local 001 T003-T004-T003 Falcón Asfaltada 2 7,3 0,0
Local 002 T003-Limite Edo. Lara Falcón Asfaltada 2 6,7 0,6
T03 (Sanare) – T03
Local 003 Falcón Asfaltada 2 7,3 2,5
(Mirimire)
Los Olivos – Pueblo
Local 004 Falcón Asfaltada 2 6,0 – 10,0 0,0
Nuevo – Los Taques
Local 005 Marcillal – T04 Falcón Asfaltada 2 6,0 0,0
T003 – Limite Edo. Falcón Asfaltada
Local 006 2 6,7 0,0
Yaracuy
Local 007 T003 - Pedregal Falcón Asfaltada 2 6,0 0,0
Local 008 L001 - Tupure Falcón Asfaltada 2 6,0 0,0
Local 009 T004 – T003 Falcón Asfaltada 2 6,0 0,0
Apartaderos – Sto.
Local 001 Domingo – Límite Mérida Asfaltada 2 6,0 – 6,7 0,0
Barinas
T01 – T07 (Tovar) Mérida Asfaltada 2 6,7 0,0
Local 003
T07 (Tovar) - Guaraque Mérida Asfaltada 2 6,0 0,0
T01 - Paramito Mérida Asfaltada 2 6,7 0,0
Local 004
Paramito - Mérida Mérida Asfaltada 2 7,3 0,0
Local 005 Estanques – San Juan Mérida Asfaltado 2 6,7 0,0
T07 (Valera) – Trujillo Trujillo Asfaltada 4 14,6 Variable
Local 001
Trujillo – L06 Trujillo Asfaltada 2 5,0 0,0
Local 002 T01 – L01 Trujillo Asfaltada 2 6,7 Variable
T01 - Betijoque Trujillo Asfaltada 2 6,0 0,0
Local 004
Betijoque - Valera Trujillo Asfaltada 2 6,7 0,6
Local 006 T07 - Valera Trujillo Asfaltada 2 6,0 0,0
Local 007 T007 – L006 Trujillo Asfaltada 2 6,7 0,0
Nota: De acuerdo a las observaciones y mediciones realizadas como parte del presente estudio se actualizaron las características geométricas
básicas de varias vías que han sido objeto de recientes ampliaciones y/o mejoramiento en su sección transversal.
220
G RUPO PTU
S.C.

Vía Tramo Estado
Ramal 002 R096 – Cachirí Zulia Asfaltada 2 6,7 0,0
Ramal 009 T03 – Altagracia Zulia Asfaltada 2 8,5 0,0
Ramal 010 Altagracia – Quisiro Zulia Asfaltada 2 6,7 0,0
Mene Grande – Limite
Ramal 013 Zulia Asfaltada 2 7,3 0,0
Zulia – Quisiro
Ramal 019 T006 – Barranquitas Zulia Asfaltada 2 6,7 0,0
Ramal 024 T006 – Machiques Zulia Asfaltada 2 6,7 0,0
T06 – Las Piedras – San
José
Ramal 032 L002 – R035 Zulia Asfaltada 2 6,7 0,0
Ramal 037 T001 – Guachicapazón Zulia Asfaltada 1 4,0 0,0
Ramal 040 T001 – Santa María Zulia Asfaltada 2 7,3 0,0
Ramal 041 T001 – Bobures Zulia Asfaltada 2 6,1 0,0
Ramal 045 R013 – Pueblo Nuevo Zulia Asfaltada 2 6,7 0,0
Mene Grande – San
Timoteo
Ramal 052 Ciudad Ojeda – Pica Pica Zulia Asfaltada 2 6,7 0,0
Ramal 070 R054 – La Tabla Zulia Asfaltada 2 7,3 0,0
Ramal 096 L003 – T017 Zulia Asfaltada 2 7,0 0,0
Subramal R096 – Hda. Buenos
Zulia Asfaltada 2 6,0 0,0
020 Aires
Subramal
R041 – Gibraltar Zulia Granzón 2 6,0 0,0
073
Buena Vista – Pueblo
Ramal 001 Falcón Asfaltada 2 6,7 0,0
Nuevo
Ramal 010 T003 – Capatárida Falcón Asfaltada 2 6,0 0,0
Ramal 011 T003 – Capana Falcón Asfaltada 1 3,0 0,0
Ramal 014 T003 – Mene Mauroa Falcón Asfaltada 2 7,3 0,0
Ramal 029 T003 – Riecito Falcón Asfaltado 2 6,7 0,0
Ramal 030 T003 – L003 Falcón Asfaltada 2 6,0 0,0
Ramal 001 R019 – T007 Trujillo Asfaltada 2 6,0 0,0
Ramal 002 L002 – Limite Edo. Lara Trujillo Asfaltada 2 6,1 0,0
Ramal 003 T001 – L002 Trujillo Asfaltada 2 7,3 0,0
Ramal 007 T007 – L002 Trujillo Asfaltada 2 6,1 0,0
Ramal 009 L001 – T007 Trujillo Asfaltada 2 7,3 0,0
Ramal 019 L002 – Chejendé Trujillo Asfaltada 2 5,5 0,0
Ramal 025 T007 – Burbusay Trujillo Asfaltada 1 4,0 0,0
Ramal 031 T007 – Tuñame Trujillo Asfaltada 1 4,0 0,0
Ramal 044 L008 – 3 de Febrero Trujillo Asfaltada 2 7,3 0,0
Ramal 047 T001 – Jirajara Trujillo Asfaltada 2 6,0 0,0
Subramal
T007 – Guaracamal Granzón 1 3,0 0,0
003
Subramal
L013 – Santa Isabel Trujillo Asfaltada 2 6,1 0,0
039
Subramal
R011 – El Cenizo Trujillo Granzón 1 3,0 0,0
073
Subramal
S171 – La Placita Trujillo Tierra 2 6,0 0,0
171
Subramal
R047 – El Secreto Trujillo Granzón 1 3,0 0,0
172
221
G RUPO PTU
S.C.

Vía Tramo Estado
Ramal 001 T007 – La Cascada Mérida Asfaltada 2 6,0 0,0
Ramal 004 L003 – Río Negro Mérida Asfaltada 2 6,1 0,0
Ramal 006 T007 – La Mesa Mérida Asfaltada 2 5,0 0,0
Ramal 007 T007 – La Culata Mérida Asfaltada 2 6,0 0,0
Ramal 008 T001 – Santa Apolonia Mérida Asfaltada 2 6,0 0,0
Ramal 009 T001 - Torondoy Mérida Asfaltada 2 6,0 0,0
Ramal 011 L001 – La Culata Mérida Asfaltada 2 5,0 0,0
Ramal 012 T007 – L004 Mérida Asfaltada 2 5,0 0,0
Ramal 014 T001 – Palmarito Mérida Asfaltada 2 7,0 0,0
Ramal 015 T007 – El Morro Mérida Asfaltada 2 6,0 0,0
Ramal 021 L007 - Chacantá Mérida Asfaltada 2 6,0 0,0
En lo referido a las condiciones de transitabilidad de la red vial del área de estudio se tiene
que, de acuerdo a las observaciones practicadas como parte del presente estudio.
CUADRO Nº 7.4. Estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida. Condiciones de

Transitabilidad de la Vialidad Ramal y Subramal que sirve los
CONDICIÓN DE TRANSITABILIDAD
ESTADO VÍA TRAMO
BUENA REGULAR MALA OBSERVACIONES
El Vigía - Tucaní -
Mérida/Zulia Troncal 001 x
Caja Seca
Mérida/Táchir El Vigía - San
Troncal 001 x
a Cristóbal
Al principio de la vía está
Sabana de
regular, pero a mitad de
Trujillo Troncal 001 Mendoza - Límite x
recorrido hay muchos baches
estado Lara
y escombros
Sabana de Las carreteras estaban recién
Trujillo Troncal 001 Mendoza - Límite x pavimentadas y en muy buen
estado Zulia estado.
Tucaní - Caja Muros de arena en la vía. Sin
Mérida Troncal 001 x
Seca - Arapuey señalización.
Falcón Troncal 003 Coro - Tucacas x
Taratara -
Falcón Troncal 003 x Municipio Colina
Taimataima
Falcón Troncal 003 Puerto Cumarebo x Municipio Zamora
Falcón Troncal 003 Tocópero x Municipio Tocópero
Píritu -
Falcón Troncal 003 x Munucipio Píritu
Guamacho
El Huequito -
Falcón Troncal 003 x Municipio Jacura
Maicillal
Reparación de vía Municipio
Falcón Troncal 003 Tucuere x
San Francisco
222
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO VÍA TRAMO
Alcabala entrada
Falcón Troncal 003 x Municipio Cacique Manaure
a Yaracal
Mene Mauroa -
Conexión R015
Falcón Troncal 003 x Municipio Mauroa
( Acceso a Los
Pedros)
Conexión R015 -
Falcón Troncal 003 (Los Pedros) - x Municipio Mauroa
Dabajuro
Dabajuro - Vía en mal estado.
Falcón Troncal 003 x
Tarama Escarificada
Tarama -
Zulia Troncal 003 Conexión L07 x Vía en reparación
(Llano Grande)
Puente Rafael
Zulia Troncal 003 x
Urdaneta
Distribuidor
Punta Iguana -
Zulia Troncal 003 x Municipio Santa Rita
Límite estado
Falcón
Distribuidor
Punta Iguana -
Puente Rafael
Urdaneta
Peaje Santa Rita Municipios Santa Rita y
Zulia Troncal 003 x
- Mecocal - Miranda
Mecocal -
Muy dispareja por deterioro
Zulia Troncal 003 Conexión SR-47 x
de pavimento
(Zulia)
Conexión SR-47
Zulia Troncal 003 (Zulia) - Límite x
Falcón/Zulia
Límite
Falcón/Zulia - Condición irregular de
Zulia Troncal 003 x
Acceso Mene pavimento
Mauroa
Pavimento en estado regular.
Machiques -
Interrupción por caída de
Zulia Troncal 006 Conexión L02 - x
Puente Venezuela sobre río
Límite Táchira
Zulia
Villa del Rosario -
Zulia Troncal 006 Acceso x
Machiques
San Francisco - Todo el tramo en malas
Zulia Troncal 006 x
Villa del Rosario condiciones
San Rafael del
Zulia Troncal 006 Moján - x
Sinamaica
223
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO VÍA TRAMO
Troncal 006 Santa Cruz de x Vía en excelente estado
Zulia Mara - San Rafael
del Moján
Sinamaica -
Zulia Troncal 006 x Vialidad en buen estado
Paraguipoa
Tovar -
Bailadores
Límite estado
Trujillo - Reparación de derrumbes en
Chachopo - el páramo
Mucurubá
Sección transversal muy
Flor de Patria -
Trujillo Troncal 007 x angostas. Gran hueco frente
Motatán
a "Café Flor de Patria"
Posee tramos en buenas
Burbusay - Flor
Trujillo Troncal 007 x condiciones, pero otros no.
de Patria
(Baches sin reparar)
Trujillo Troncal 007 Valera - Motatán x
Las carreteras son muy
Burbusay -
Trujillo Troncal 007 x angostas y están en mal
Boconó
estado; necesita reparación
Boconó - Campo
Trujillo Troncal 007 x
Elías
T003 - Límite
estado Lara
Zulia Troncal 017 T003 - Lagunillas x Municipio Santa Rita
T003 - Acceso
Santa Rita -
Acceso Cabimas -
Zulia Troncal 017 Acceso - Ciudad x Recién pavimentado
Ojeda - El
Venado - Límite
estado Lara
La Concepción - Sin demarcación. Huecos en
Zulia Local 001 x
Vía La Paz la vía
No presenta problemas
visibles. Tramo La Paz
entrada al Laberinto
totalmente demarcada, de
entrada Laberinto - La Paz sin
demarcación
Sector El Regatón
Zulia Local 001 x
- La Paz
224
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO VÍA TRAMO
La Curva - La
Zulia x Perfecto estado
Montañita
La Montañita - x
Pavimento deteriorado. Sin
Zulia Cem. San
alumbrado
Sebastian
Local 001
Cem. San x Muchos baches en la vía
Zulia Sebastian - Cem.
El Eden
C. El Eden - La Se requiere mejoramiento de
Zulia x
Concepción la vía
La Concepción -
Zulia Local 001 x Huecos y desperfectos vía
La Paz
Casigua El Cubo - Vía poco transitable. Por
Encontrados motivo de la caída del puente
Zulia Local 002 x
sobre el río Zulia y
reasfaltado de la vía del 33
San Carlos -
Zulia Local 002 x Vialidad en malas condiciones
Encontrados
Santa Bárbara - Vialidad con muchos baches,
Zulia/Mérida Local 002 x
El Vigía sin señales ni hombrillos
Local 003 Entrada x
Zulia Bachaquero -
Machango
Bachaquero - Pavimentado un tramo (sin
Zulia Local 003 x
Lagunillas demarcación)
Lagunillas y Tía
Zulia Local 003 x
Juana
Reparación de 2 Kms en
sentido Santa Rita-Cabimas /
Zulia Local 003 Cerca de Cabimas x
Dentro de Cabimas sólo
reparan un tramo
Pueblo Nuevo -
Zulia Local 003 x
Mene Grande
Mene Grande -
Zulia Local 003 x
Raya
Pueblo Nuevo -
Zulia Local 003 x
Raya
Zulia Local 003 Raya - El Encanto x
T-03 - Alcabala
Falcón Local 003 x Municipio San Francisco
Mirimire
Mirimire -
Falcón Local 003 x Municipio San Francisco
Capadare
Adícora - Pueblo
Falcón Local 004 x Vía excelente
Nuevo
Judibana - Pueblo
Falcón Local 004 x
Nuevo
Falcón Local 005 T-03 - Jacura x Municipio Jacura
225
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO VÍA TRAMO
Jacura - Agua Tramos de tierra. Municipio
Falcón Local 005 x
Linda Jacura
Casi toda en mal estado
Falcón Local 007 T03 - Pedregal x
(Municipio Democracia)
Pedregal - Casi toda en mal estado
Falcón Local 007 x
Purureche (Municipio Democracia)
Trujillo - San
Trujillo Local 001 x
Lázaro
Aunque está siendo
pavimentada, se observan
Eje Vial Valera -
Trujillo Local 001 x irregularidades de pavimento
Trujillo
que pueden ocasionar
accidentes
A la entrada de la ruta hacia
Tabor existe una alcantarilla
en mal estado y además no
Trujillo Local 002 Tabor - Monay x
está fija, pudiendo ocasionar
un accidente a conductores
que no conocen su estado.
Trujillo Local 002 Tabor - Monay x
Es una carretera que está en
mal estado, con curvas muy
pronunciadas y en la mitad
Sabana de
de la vía te encuentras con el
Trujillo Local 004 Mendoza (T001) - x
puente derrumbado, por lo
Valera
tanto esa zona está muy
dañada. La carretera es muy
angosta
T007 - El Cumbe
Trujillo Local 006 x Carretera en mal estado
- T007
Boconó - Niquitao Todas estas carreteras son
Trujillo Local 007 x
- L006 muy angostas.
Hacia Sabana de Mendoza la
vía está en buen estado pero
Sabana de
a partir de Isnotú hacia
Trujillo Local 008 Mendoza (T001) - x
Valera se tiene deterioro del
Santa Apolonia
pavimento. Circulan camiones
de volteo.
Cerrado tramo por derrumbe
de la carretera cerca de los
Mérida Local 002 El Vigía - Mérida x
túneles. Hay que utilizar la
vía vieja por La Palmita
El Vigía - San
Mérida Local 002 x
Carlos
Tovar - San
Deteriorada por la vaguada
Mérida Local 003 Francisco - x
año 2006
Guaraque
Mérida Local 003 Tovar - Zea x Zona de montaña
226
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO VÍA TRAMO
Presencia de fallas de borde
Mérida Local 004 T001 - La Azulita x
(algunas en reparacion)
Presencia de fallas de borde y
Mérida Local 004 La Azulita - T007 x
hundimientos
La Concepción -
Vía en reparación. Reparación
Zulia Ramal 004 Vía Campo x
de puente
Boscán
Sector El Regatón
Parte de la vía o tramos
Zulia Ramal 004 - Vía Campo x
deteriorados
Boscán
Zulia Ramal 009 T003 - Altagracia x Municipio Miranda
Bachaquero -
Zulia Ramal 012 x
Lagunillas
Zulia Ramal 013 Vía hacia El Calvo x
T006 -
Zulia Ramal 016 x
Concepción
Salida Los
Zulia Ramal 017 x
Cortijos
Maleza de regular altura a
Zulia Ramal 017 Km 18 x
ambos lados de la vía
Zulia Ramal 017 Km 40 x
Irregularidad y deterioro de
Frente hacienda
Zulia Ramal 017 x pavimento: baches y
Santa Ana
reparaciones incompletas.
Peaje Villa del
Zulia Ramal 017 x pavimento: baches y
Rosario
Zulia Ramal 017 Vía L-04 x pavimento: baches y
Zulia Ramal 018 Vía caseríos x
Zulia Ramal 020 Vía Ilapeca x
Frente al cuerpo
Zulia Ramal 020 x Pavimento en mal estado
de bomberos V.R.
Frente a la
Zulia Ramal 024 hacienda Canta x Baches en la vía
Claro
Agropecuaria Los
Zulia Ramal 024 x Piel de cocodrilo
Háticos
Vía Crucero - San Sobre todo en el canal
Zulia Ramal 024 x
José derecho
Frente al tanque
Zulia Ramal 024 x
de Hidrolago
Baches grandes en la vía. Se
Entre Crucero y encuentran en casi todo el
Zulia Ramal 026 x
Las Piedras trayecto hasta llegar a San
José
227
G RUPO PTU
S.C.
ESTADO VÍA TRAMO
Las Piedras - San
Zulia Ramal 026 x
José
Mene Grande - S.
Zulia Ramal 048 x
Timoteo
Municipio Miranda.
Zulia Ramal 054 T003 - Altagracia x
Repavimentación
Mene Grande - La
Zulia Ramal 070 x
Arepa
Falcón Ramal 008 T003 - Dabajuro x Municipio Dabajuro
T003 - Mene
Falcón Ramal 014 x Alcabala
Mauroa
Mene Mauroa -
Falcón Ramal 014 x Municipio Mauroa
Santa Isabel
Yaracal - Boca
Falcón Ramal 029 x Municipio Cacique Manaure
del Tocuyo
Carretera de arena y asfalto.
Falcón Ramal 030 Yaracal - Riecito x
Municipio Manaure
Mene Mauroa -
Falcón Ramal 055 x Peaje
T017
L001 - La Cejita - Deterioro de pavimento y
Trujillo Ramal 009 x
T007 falta de demarcación
Vía carretera
Subramal
Zulia vieja San x Carretera desolada
525
Timoteo
Fuente: Elaboración propia
228
G RUPO PTU
S.C.
7.4. INSTALACIONES DE TRANSPORTE TERRESTRE, AÉREO Y ACUÁTICO
7.4.1. TRANSPORTE TERRESTRE
De acuerdo a la información suministrada por el Instituto Nacional de Transporte y Tránsito

Terrestre (I.N.T.T.T.) (Ver Anexos), verificada en campo como parte del presente estudio, se
identificaron y ubicaron 22 terminales públicos cuya distribución en los estados que
conforman la región en estudio es:
 Zulia: 10 terminales.
- Cabimas
- Caja Seca
- Ciudad Ojeda
- Machiques
- Mené Grande
- Lagunillas
- Villa del Rosario
- Santa Bárbara
- San Rafael del Moján
- Maracaibo
 Falcón: 2 terminales.
- Pueblo Nuevo
- Coro
 Trujillo: 4 terminales.
- Trujillo
- Betijoque
- Sabana de Mendoza
- Valera
 Mérida: 6 terminales.
- Mérida
- El Vigía
- Tovar
- Lagunillas
- Santa Cruz de Mora
- Zea
229
G RUPO PTU
S.C.
7.4.2. TRANSPORTE AÉREO
Con respecto al transporte aéreo se consideran aquellos aeropuertos que prestan servicio
comercial actualmente, o bien que podrían brindar las condiciones de factibilidad para ello. Es
así como, de acuerdo a información del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (I.N.A.C.),
verificada en sitio como parte del presente estudio, se tiene un total de 9 aeropuertos con
servicio de rutas comerciales que se distribuyen en la región en estudio de la siguiente
manera:
 Zulia: 3 aeropuertos (1 internacional)

- Maracaibo (internacional)
- Santa Bárbara del Zulia (sólo vuelos privados)
- Cabimas (sólo vuelos privados).
 Falcón: 2 aeropuertos internacionales

- Coro
- Las Piedras
 Trujillo: 2 aeropuertos (1 con operación comercial)

- Valera
- Trujillo (no está en operación).
 Mérida: 2 aeropuertos
- Mérida
- El Vigía.
7.4.3. TRANSPORTE ACUÁTICO
De acuerdo a información del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (I.N.A.C.) y el Instituto

Nacional de los Espacios Acuáticos e Insulares (I.N.E.A.), se tiene que para el área de estudio
las instalaciones de transporte acuático están referidas al Lago de Maracaibo (Estados Zulia y
Trujillo) y al Mar Caribe (Estado Falcón), todo lo cual se resume en que para el área de
estudio se totalizan cuatro (4) puertos públicos principales, los cuales se asocian
principalmente a movimiento de carga y son:
 Puerto de Maracaibo.
 Puerto de Guaranao (Punto Fijo).
 Puerto de Muaco (La Vela de Coro).
 Puerto de La Ceiba (Estado Trujillo).
230
G RUPO PTU
S.C.
Se tienen también diversos muelles de atraque y marinas en los Estados Zulia, Falcón y
Trujillo, los cuales se relacionan fundamentalmente con actividades productivas o
recreacionales de carácter privado, entre los cuales destacan:
 Amuay (Falcón)
 Astivenca (Falcón)
 Bajo Grande (Zulia)
 Cardón (Falcón)
 El Muaco (Falcón)
 El Tablazo (Zulia)
 Las Morochas (Zulia)
 Palmarejo Sur (Zulia)
 Puerto Miranda (Zulia)
 San Francisco, El Bajo (Zulia)
231
G RUPO PTU
S.C.
7.5. PROGRAMAS Y PROYECTOS EN VIALIDAD Y TRANSPORTE
De acuerdo a la información recopilada en los distintos entes con competencia en la

planificación y ejecución de infraestructura vial y de transporte en el área de estudio, se tiene
en el cuadro a continuación los diversos programas y proyectos existentes.
CUADRO Nº 7.5. Estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida. Programas y

Proyectos en Vialidad y Transporte
Tipo Nombre del proyecto Estado Municipios
FIDES-LAEE05 Construcción del terminal de pasajeros de Punto Fijo Falcón Caruribana
Plan de Caruribana, Falcón, Los

Construcción de Vía Perimetral de Paraguaná Falcón
inversión Taques, Silva
Plan de
Construcción de Par Vial. II Etapa Falcón Silva
inversión
Estudios y proyectos para mitigar el proceso de

sedimentación de las costas en la zona de influencia Caruribana, Colina,
POTEF Falcón
de los puertos del estado Falcón y mejorar la Buchivacoa, Jacura
capacidad de atraque de los mismos
Ampliar y mejorar los terminales de pasajeros de

POTEM Mérida Tulio Febres Cordero, Tovar
Nueva Bolivia y Tovar
POTEM Construir el nuevo terminal de pasajeros de El Vigía Mérida Alberto Adriani
Culminar las obras de ampliación del aeropuerto de

POTEM Mérida Alberto Adriani
El Vigía
Culminación de la Autopista Valera - Trujillo (Tramo Valera, Trujillo, San Rafael

POTET Trujillo
La Plazuela El Prado) de Carvajal
POTET Ampliar la Local 003 (limite Estado Zulia - Agua Viva) Trujillo Andrés Bello
POTET Ampliar la Local 001(La Hoyada - Pampanito) Trujillo Pampanito
POTET Ampliar la Local 001 (Trujillo - San Lázaro) Trujillo Trujillo
Ampliar la Local 002 y Ramal 003 (La Concepción -

POTET Trujillo Carache, Pampán
Monay - San Antonio)
POTET Ampliar la Local 004 (Valera - Betijoque) Trujillo Rafael Rangel, Valera
Ampliar la Troncal 001 (Agua Viva - El Dividive, limite

POTET Trujillo Miranda
del Estado Mérida)
POTET Ampliar la Troncal 007 (Valera - La Puerta) Trujillo Valera
232
G RUPO PTU
S.C.
Construcción de la Local 004 (Sabana Mendoza -

POTET Isnotú - Autopista, enlace Centro Occidental Agua Trujillo Sucre
Viva)

POTET Isnotú - Autopista, enlace Centro Occidental Agua Trujillo Rafael Rangel
Viva)

POTET Isnotú - Autopista, enlace Centro Occidental Agua Trujillo Miranda
Viva)
POTET Construcción del Empalme Local 002 - Local 001 Trujillo Pampanito, Trujillo, Pampán
Estructurantes Puerto Bolívar Zulia Almirante Padilla
Estructurantes Ferrocaril Guasare - Puerto Bolívar Zulia Mara, Almirante Padilla
Páez, Mara, Almirante

Estructurantes II Cruce al Lago de Maracaibo Zulia
Padilla, Maracaibo, Miranda
Estructurantes Metro Maracaibo Zulia Maracaibo
Sistema de Transporte Masivo para el Municipio San

Estructurantes Zulia San Francisco, Maracaibo
Francisco
Jesús María Semprún,

Estructurantes Vía Encontrados - El Cruce Zulia
Catatumbo
Estructurantes Terminal de Gabarras en Encontrados Zulia Todos
Estructurantes Ferrocarril La Fría - La Esperanza Zulia Todos
Estructurantes Ferrocarril Maracaibo - Carora - Barquisimeto Zulia Todos
Construcción de Infraestructura y Vialidad, Arteria

Proyecto445 Zulia Maracaibo
Vial # 3 hasta la Intersección Vía a la Concepción
Santa Rita, Cabimas, Simón

Ampliación de la Carretera Lara Zulia Zulia Bolívar, Lagunillas, Valmore
Rodríguez, Baralt
Puerto del Golfo de Venezuela Zulia Nacional
Miranda, Santa Rita,

Sistema de Transporte Masivo para la Costa Oriental Cabimas, Smón Bolívar,
Zulia
del Lago de Maracaibo Lagunillas, Valmore
Rodríguez, Baralt
Sistema de Transporte Masivo para la Costa Oriental

Zulia Santa Rita
del Lago de Maracaibo
233
G RUPO PTU
S.C.
Redimensionar el Puerto en el antiguo Siderúrgico Zulia La Cañada de Urdaneta
Incorporar al Estado Zulia al Proyecto Ferroviario

Zulia Todos
Nacional
Dotar de un Terminal de Transporte de Pasajeros a

Zulia Maracaibo
Maracaibo
Reactivar el Aeropuerto de Oro Negro en Cabimas Zulia Cabimas
Construcción de Puerto Internacional de Aguas

Zulia Nacional
Profundas en el Lago
Fuente. Elaboración propia.
234
G RUPO PTU
S.C.
8. ENCUESTAS ORIGEN - DESTINO

La intensidad y características de la interacción de las relaciones regionales en el sistema en
estudio, comandado por la ciudad de Maracaibo, se basa en la identificación de dichas
relaciones de acuerdo a la interacción efectiva de sus componentes, en términos de viajes de
personas, movilidad de bienes, caracterización de propósitos y análisis de frecuencias.
Dicho análisis se basa en la realización de encuestas origen – destino bajo dos modalidades:
 Encuestas origen – destino en la vía: las cuales constituyen la base principal para la
obtención de los productos mencionados.
 Encuestas origen – destino en terminales de transporte público: dirigidas a complementar
la información recopilada en las encuestas en la vía, con aspectos específicos a los viajes
en modo de transporte público.
La realización de estas encuestas se basa en una serie de requerimientos metodológicos,

todos los cuales fueron presentados y aprobados por el equipo revisor de MINFRA una vez
procesadas las observaciones planteadas.
Lo relativo a los aspectos operativos para la realización de las encuestas se estructuró sobre
la base de cuatro equipos de trabajo; uno por cada Estado que conforma la Región en
estudio. Cada equipo se estructura bajo la forma de un coordinador, supervisores y
encuestadores; todos bajo las directrices de la coordinación técnica general del estudio. Es de
hacer notar que el reclutamiento y selección de coordinadores, supervisores y encuestadores
se reclutó con la prioridad en la sección de personal asentado en los correspondientes
estados a estudiar, a fin de optimizar los desplazamientos y maximizar el conocimiento
práctico del área.
Dicho personal fue debidamente inducido en los objetivos y requerimientos del estudio a
realizar, facilitándose mediante la realización de cursos de inducción y el suministro de un
“instructivo de campo” (ver anexos).
235
G RUPO PTU
S.C.
8.1. ASPECTOS METODOLÓGICOS
La realización de las encuestas origen – destino en sus dos modalidades se basa en los
siguientes puntos metodológicos:
 Definición preliminar del área de estudio y los centros poblados relevantes que la
conforman, sobre la base de los instrumentos superiores de planificación (Plan Nacional
de Turismo, Plan Nacional de Desarrollo Regional, etc.).
 Definición de la red vial carretera estructurante (realizado en el capítulo anterior), la cual

vincula los centros poblados determinados preliminarmente. Dicha red se basa en la red
carretera de jerarquía Troncal que sirve a los Estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida,
complementándose con aquellas vías de jerarquía Local y Ramal que cumplan funciones
de relevancia regional.
 Recolección y revisión de información existente relativa a conteos vehiculares históricos

realizados en la vialidad carretera estructurante.
 Diseño de los instrumentos de recolección de información para las encuestas origen –

destino, para el inventario vial y conteos vehiculares de calibración.
 Determinación de las conexiones de los centros poblados con la red vial y,

consecuentemente, definición de las estaciones para la realización de las encuestas.
 Determinación del tamaño de la muestra para cada estación de conteo, sobre la base de
los volúmenes vehiculares estimados para la correspondiente vía, de acuerdo a
parámetros empíricos resultantes de experiencias de encuestas origen – destino
realizadas en diversas ciudades; todo ello complementado con las proporciones de
volúmenes vehiculares resultantes de los conteos de calibración a ser realizados como
parte del presente estudio.
8.1.1. DEFINICIÓN DE CENTROS POBLADOS
En principio, los centros poblados escogidos son aquellos considerados como urbanos. Los
criterios para definir la cualidad de “urbano” se resumen de la siguiente forma:
 Su magnitud. La Ley Orgánica de Régimen Municipal es el único instrumento jurídico que

establece una separación entre lo considerado urbano y no urbano, al requerir para la
creación de nuevos municipios un área urbana con más de 5.000 habitantes; además, el
INE (antes OCEI) utiliza también este criterio. Por ello, se discriminó en primer lugar los
centros poblados con poblaciones superiores a los 5.000 habitantes.
236
G RUPO PTU
S.C.
 Su localización. Al existir centros poblados que al no poseer el mínimo de población

(5.000 habitantes) para considerárseles urbanos; pero que, sin embargo, al estar
aislados de otros centros poblados considerados como tales, se convierten en áreas
prestadoras de servicios para las áreas rurales que los rodean. Así también se considera
la escogencia de centros poblados en razón de su vinculación a la red vial regional, esto
es, por encontrarse en encrucijadas viales que manejan flujos de relevancia.
 Su vocación. Referidos a aquellos donde se localizan actividades (comerciales,

industriales o de servicios) que por su importancia atraen población en búsqueda de
empleo o prestación de servicios, a pesar de no poseer la magnitud poblacional para ser
considerado urbano.
 Su jerarquía regional. Para lo cual se tomó como referencia las definiciones de los
lineamientos superiores de planificación. Se hace notar que, de acuerdo a la metodología
a seguir en la realización de las encuestas y su procesamiento, la consideración de un
determinado centro poblado por este criterio no obliga necesariamente su definición
jerárquica en los resultados del procesamiento de la encuesta, pudiendo ser ratificada o
rechazada la misma.
De acuerdo a lo anterior de tiene un total de 62 centros poblados a considerar, los cuales se

detallan con sus características poblacionales en el cuadro a continuación. Se hace notar que,
de acuerdo a los alcances del presente estudio se definen tres (3) área metropolitanas y siete
(7) conurbaciones, a las cuales se les da un tratamiento conjunto a nivel de los centros
poblados que integran a cada una de ellas.
Es importante destacar que los anteriores criterios de selección de centros poblados se

sintetizan en dos pautas fundamentales:
 Maximizar el número de pares Origen – Destino a detectar.

 Minimizar el número de estaciones de conteo.
El cumplimiento de las anteriores pautas permitirá optimizar la conformación de la muestra

en términos de la cantidad de encuestas a realizar, de estaciones a localizar y de pares
Origen – Destino a detectar.
237
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO Nº 8.1. Centros Poblados en Estudio. Estimación Año 2006

ESTADO CENTROS POBLADOS POBLACIÓN (Habs.)
Área Metropolitana de Maracaibo
. Maracaibo 1.717.474
. La Concepción 56.653
. Santa Cruz de Mara 54.644
San Rafael del Moján 44.653
Sinamaica 8.706
Altagracia 58.463
Santa Rita 39.556
Costa Oriental del Lago de Maracaibo
Zulia . Cabimas 226.366
. Tiajuana - Tamare 21.841
. Ciudad Ojeda 136.011
. Lagunillas 38.903
Mene Grande 8.235
Machiques - Las Piedras - San José 81.764
Villa del Rosario 60.152
Casigua El Cubo 12.940
Caja Seca 22.053
San Carlos - Santa Bárbara del Zulia 108.167
Coro - La Vela 225.741
Punto Fijo - Los Taques - Punta Cardón - Judibana -
117.888
Carirubana - Las Piedras
Pueblo Nuevo - Buena Vista 12.464
Puerto Cumarebo 22.963
Tucacas - Boca de Aroa 23.492
Falcón Churuguara 10.536
Dabajuro 15.492
Mené Mauroa 11.149
Pedregal 2.969
Jacura 2.053
Mirimire 8.707
Yaracal 7.695
Trujillo - Pampanito - Pampán 84.348
Valera 143.688
Trujillo Monay 2.743
Boconó 45.482
Sabana de Mendoza 21.228
Mérida - Ejido - Tabay 316.395
Tovar 27.446
El Vigía - La Blanca 96.363
Mérida
Timotes - Chachopo - La Venta 17.996
Santo Domingo 4.308
Nueva Bolivia. 14.916
Mérida - Ejido - Tabay 199.094
Tovar 29.384
El Vigía - La Blanca 111.627
Mérida
Timotes - Chachopo - La Venta 17.996
Santo Domingo 4.308
Nueva Bolivia. 14.916
(*): Año 2001.
Fuente: Nomenclador Vial MINFRA. Mediciones propias.
238
G RUPO PTU
S.C.
8.1.2. DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA
Desde un punto de vista estrictamente estadístico, con la encuestas origen y destino se

pretende estimar en una primera instancia parámetros poblacionales asociados a la jerarquía
funcional de los centros poblados comandados por Maracaibo. Estos parámetros son,
básicamente, proporciones poblacionales (por ejemplo, la proporción de viajes desde el
centro poblado A hasta el centro poblado B por el motivo X). Esto se sustenta en el principio
de que la cantidad de viajes regionales generados (producidos y atraídos) por cada centro
poblado están en función directa del tamaño poblacional de los mismos.
En una segunda instancia, una vez determinada la cantidad de encuestas O/D a realizar en
cada uno de los centros poblados seleccionados, se determina la cantidad de encuestas a
realizar en cada estación (en el caso de el centro poblado tenga más de un acceso regional)
en función de la importancia de cada acceso, la cual se relaciona directamente con los
volúmenes vehiculares correspondientes, obtenidos de las estadísticas históricas de
volúmenes vehiculares. Es así como la cantidad total de encuestas por centro poblado se
reparte entre los accesos del mismo en función directa de la importancia de los mismos en
términos de volúmenes vehiculares.
En una tercera instancia se reparte la cantidad de encuesta a realizar en cada acceso por
cada sentido de circulación (entrada / salida del centro poblado) de cuerdo a la proporción
direccional a determinar mediante los denominados “conteos de calibración”, según se
detallará más adelante.
La población objetivo puede definirse como “usuarios de las distintas vías de comunicación
terrestre que conectan los centros poblados de interés”. En este caso, resulta natural
proponer un muestreo del tipo sistemático, como sustituto del muestreo aleatorio simple,
dado que la población definida se puede clasificar como Población Aleatoria, pues sus
elementos están ordenados al azar (es decir, el orden en el que los usuarios pasan por
cualquier punto de control se considera afectado por el azar). En un muestro sistemático, se
selecciona un elemento cada k-ésimo elemento que pase por el punto de control. La
estrategia matemática para determinar el tamaño muestral es similar al caso del muestreo
aleatorio simple, que expondremos brevemente a continuación.
Si denotamos p al parámetro poblacional desconocido que queremos estimar, como p* la

estimación que nos aportará los datos y usamos e como el error de estimación, la precisión
deseada se expresa en términos probabilísticos como
P(|p – p*| <e) = 1-
239
G RUPO PTU
S.C.
Donde  es un numero cercano a cero (por ejemplo 0,05). La ecuación más sencilla que
relaciona la precisión y el tamaño de la muestra, proviene de la teoría básica de intervalos
de confianza, a saber:
n = B/(e2 + B/N)
Donde N es el tamaño de la población que presumimos suficientemente grande B =

(z/2)2p(1-p) y z/2 es el percentil que se obtiene de la tabla de la distribución Gaussiana
típica.
Conviene una aproximación por exceso al problema de determinar el tamaño muestral y por
eso sustituimos en la ecuación 0,5 en lugar de p. Por otra parte, si se escoge trabajar con
95% de confianza (es decir =0,05), entonces z/2 = 1,96. Al aplicar la formula con e =
0,01 (es decir, un error menor al 1%) y suponiendo una población de tamaño 50000, se
obtiene n = 8057. Se puede demostrar que, independientemente del tamaño de la población,
si se quiere una precisión del 1% con probabilidad del 95%, el tamaño de la muestra siempre
será menor que 10.000. Esta es la cantidad de encuesta que se decidió recoger, asignándole
un número de encuestas a cada punto de control de manera proporcional, tomando como
referencia la población de cada estado en primera instancia y las poblaciones de los centros
poblados en segunda instancia.
Posteriormente, por efecto de la incorporación de cuatro (4) centros poblados en el Edo.

Falcón y un (1) centro poblado en el Edo. Zulia, se agregaron 220 encuestas adicionales en la
vía, lo cual totaliza 10.220 encuestas de este tipo.
Por otra parte, para complementar la información obtenida en los puntos de control de las
diferentes vías, se decidió tomar 2.000 encuestas en distintos terminales de transporte
público, haciendo la asignación, una vez más, de manera proporcional al tamaño de las
poblaciones de referencia.
Los resultados de la determinación de los tamaños de muestra para las diversas estaciones
de encuesta se presentan en el cuadro a continuación.
240
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO Nº 8.2. Determinación de Tamaños de Muestra

ENCUESTAS
ESTACIONES O-D
ESTADO CENTROS POBLADOS VÍAS ACCESO TERMINALES
Cantidad Muestra Realización Muestra
Área Metropolitana de Maracaibo
. Maracaibo 2.500 590
T03, T06, L04,
. La Concepción 8 120 SI 30
L01
. La Cañada 100 30
. Santa Cruz de Mara 150 40
San Rafael del Moján L06 2 140
Sinamaica L06 1 50
Zulia (50%)
Altagracia R09, R10 2 150
Santa Rita L03, R60 2 120
Costa Oriental del Lago de
10
Maracaibo
. Cabimas T17, L03 400 SI 90
. Tiajuana - Tamare 110 30
. Ciudad Ojeda 270 60
. Lagunillas 140 40
L03, R13, R48,
Mené Grande - San Timoteo 6 110
R70
Machiques - Las Piedras - San
R24, T06, R26 3 190 SI 40
José
Zulia (50%) Villa del Rosario T06, 6 120
Casigüa El Cubo L02 1 100
Caja Seca - Nueva Bolivia T03, R41 2 110 SI 30
San Carlos - Santa Bárbara del
L02 2 170 SI 40
Zulia
SUBTOTAL 45 5.050 5 1.020
Coro - La Vela T03, T04 4 750 SI 170
Punto Fijo - Los Taques - Punta
Cardón - Judibana - Carirubana - T04, l04 2 580 SI 130
Las Piedras
Pueblo Nuevo - Buena Vista L04, R01, SR01 3 70
Puerto Cumarebo T03 2 100
Tucacas - Boca de Aroa T03 2 100
San Luis - La Cruz de Taratara T04 1 60
Acceso a
Falcón (18%) Dabajuro 1 70
población
Acceso a
Mene Mauroa población desde 2 70
T03, R56
Pedregal L07 2 50
Jacura L05 2 30
Mirimire L03 2 50
Yaracal T03, R29, R30 4 40
SUBTOTAL 17 1.970 2 300
Trujillo - Pampanito - Pampán -
T07, L01 5 360 SI 80
Flor de Patria
T07, L01, L04,
Valera 6 800 SI 190
L06, R09
Trujillo (15%)
Monay L02 1 110
Boconó T07, L07 3 130
Sabana de Mendoza T01, L04, L08 4 100 SI 30
SUBTOTAL 19 1.500 3 300
241
G RUPO PTU
S.C.
ENCUESTAS
ESTACIONES O-D
ESTADO CENTROS POBLADOS VÍAS ACCESO TERMINALES
Cantidad Muestra Realización Muestra
T07, L04, R07,
Mérida - Ejido - Tabay 5 1.100 SI 260
R15
Tovar T07, L03 4 160 SI 40
El Vigía - La Blanca T01, L02 4 340 SI 80
Mérida (17%)
Chachopo - La Venta T07 1 50
Santo Domingo L01 1 50
Nueva Bolivia (a ser realizado junto con Caja Seca, Edo. Zulia)
SUBTOTAL 15 1.700 3 380
TOTAL 96 10.220 13 2.000
Fuente: Elaboración propia.
De acuerdo a lo anterior se tiene un diseño muestral con un total de 10.220 encuestas en la

vía y 2.000 encuestas en terminales de transporte público.
8.1.3. CODIFICACIÓN DE LAS ESTACIONES
A los efectos del trabajo de campo y del posterior procesamiento de las encuestas origen
destino en la vía, se establece la codificación de las estaciones, según se muestra en el
cuadro a continuación y se visualizan en el Plano Nº 6.
PLANO N° 7. Estaciones O - D
242
G RUPO PTU
Identificación de la Estructura Actual del Sistema de Centros
CUADRO Nº 8.3. Codificación de Estaciones

CENTRO POBLADO /
CANTIDAD DE CÓDIGOS NOMENCLATURA NOMBRE
ESTADO ÁREA UBICACIÓN
ESTACIONES ESTACIONES (+) VÍAS VÍAS
METROPOLITANA
Hacia San
1-1-1 T-006
Rafael
Hacia Puente
1-1-2 T-003 Peaje del puente
sobre el Lago
Vía San
1-1-3 L-004 San Francisco
Área Metropolitana de Francisco
8
Maracaibo (1) 1-1-4 R-016 San Francisco
1-1-5 T-006 Vía La Villa
1-1-6 R-004
1-1-7 L-001
1-1-8 L-001 Vía Maracaibo
Salida a
1-2-1 T-006
Sinamaica
San Rafael del Moján 2
Salida a
1-2-2 T-006
Maracaibo
Zulia 1-3-1 R-054
Altagracia 2
1-3-2 R-009
1-4-1 T-003 Falcón - Zulia Pasando puente
Santa Rita 2 Pasando entrada a
1-4-2 T-017 Lara - Zulia
Santa Rita
1-5-1 T-017 Lara - Zulia Cerca de Palo Seco
1-5-2 L-003 Intercomunal Cerca de Cabimas
1-5-3 T-017 Lara - Zulia Cerca de vía a Tiajuana
1-5-4 L-003 Intercomunal Cerca de Tiajuana
Costa Oriental del Lago
10 Cerca de vía a Piedra
de Maracaibo (2) 1-5-5 T-017 Lara - Zulia
Blanca
Entre Lagunillas y
1-5-6 L-003 Intercomunal
Bachaquero
Entre Bachaquero y
1-5-7 R-050
T017
G RUPO PTU
CENTRO POBLADO /
METROPOLITANA
1-5-8 T-017 Lara - Zulia Cerca de El Venado
Entre Bachaquero y
Costa Oriental del Lago 1-5-9 L-003 Intercomunal
10 Machanguito
de Maracaibo (2)
Acceso Sur a
1-5-10 R-012
Bachaquero
1-6-1 R-098
1-6-2 R-013
Mené Grande - San 1-6-3 L-003
6
Timoteo 1-6-4 R-048
1-6-5 SR-522
1-6-6 L-003
Vía a Crucero
1-7-1 R-024
San José
Machiques - Las Piedras Entre crucero y Las
3 1-7-2 R-026 Vía a San José
- San José Piedras
Zulia Entre Las Piedras y San
1-7-3 R-026 Vía a San José
José
Vía caseríos
1-8-1 R-017
Norte
Salida a
1-8-2 T-006
Maracaibo
1-8-3 R-017 Vía a L04
Villa del Rosario 6
1-8-4 R-018 Vía a L04
Vía caseríos
1-8-5 R-020
Oeste
Vía caseríos
1-8-6 R-017
Norte
Acceso desde
Casigua El Cubo 1 1-9-1 L-002 vía Machiques -
La Fría
Caja Seca - Nueva Carretera
2 1-10-1 T-001 Hacia El Vigía
Bolivia Panamericana
244
G RUPO PTU
CENTRO POBLADO /
METROPOLITANA
Caja Seca - Nueva Carretera
2 1-10-2 T-001 Hacia Arapuey
Bolivia Panamericana
Zulia San Carlos - Santa 1-11-1 L-002
2
Bárbara del Zulia 1-11-2 L-002
Sinamaica 2 1-12-1 T-006 Vía a Paraguaipoa
Coro - Punto
2-1-1 T-004
Fijo
Coro -
2-1-2 T-003
Coro - La Vela 4 Cumarebo
Coro -
2-1-3 T-004
Churuguara
2-1-4 T-003 Falcón - Zulia
Punto Fijo - Los Taques 2-2-1 L-004 Hacia Buena Vista
- Punta Cardón -
2
Judibana - Carirubana - 2-2-2 T-004 Hacia Coro
Las Piedras
Falcón 2-3-1 SR-004 Hacia Las Cumaraguas
Pueblo Nuevo - Buena
3 2-3-2 L-004 Acceso oeste Adícora
Vista
2-3-3 L-004 Acceso sur Buena Vista
2-4-1 T-003 Coro - Tucacas
Puerto Cumarebo 2
Tucacas - Boca de Aroa 2
San Luis - La Cruz de Coro -
1 2-6-1 T-004
Taratara Churuguara
Entrada a
Dabajuro 1 2-7-1 R-008
Dabajuro
245
G RUPO PTU
CENTRO POBLADO /
METROPOLITANA
Entrada a Mené
2-8-1 R-014
Mauroa
Mene Mauroa 2
Dabajuro - Tía
2-8-2 R-055 Próxima a Dabajuro
Juana
1-12-1 T-006 Vía a Paraguaipoa
Jacura 2
2-9-1 L-005 Vía a T03
2-9-2 L-005 Vía a Agua Linda
Mirimire 2
2-10-1 L-003 Vía T03
2-10-2 L-003 Vía a Capadare
2-11-1 T-003 Vía a Coro
Yaracal 4
2-11-2 R-030 Vía a Riecito
2-11-3 T-003 Vía a Tucacas
2-11-4 R-029 Vía Boca de Tocuyo
Falcón 2-12-1 L-007 Vía a Urumaco
3-1-1 T-007 Trasandina
3-1-2 L-002
Eje vial Trujillo
3-1-4 L-001
- Valera
Pedregal 2 Vía a San
3-1-5 L-001
Lázaro
Eje vial Trujillo
3-2-2 L-001
- Valera
3-2-3 R-009 Vía a La Cejita
3-2-4 L-006 Vía a El Cumbe
246
G RUPO PTU
CENTRO POBLADO /
METROPOLITANA
3-2-6 L-004 Vía a Betijoque
Vía a Flor de
3-3-1 L-002
Patria
Falcón Pedregal 2 3-4-3 L-007 Vía a Tostós
3-5-1 T-001 Panamericana
3-5-2 L-004 Vía a Betijoque
Vía a Santa
3-5-4 L-008
Apolonia
4-1-1 T-007 Trasandina Más allá de Tabay
4-1-2 R-015 Vía La Punta
Mérida - Ejido - Tabay 4
4-1-3 T-007 Trasandina Más allá de Ejido
4-1-4 L-004 Vía a La Azulita
Vía a San
4-2-2 L-003
Tovar 4 Francisco
Mérida 4-2-3 T-007 Trasandina
4-2-4 L-003 Vía a Zea
4-3-2 L-002 Vía Mérida
El Vigía - La Blanca 4
4-3-4 L-002 Vía San Carlos
Chachopo - La Venta 1 4-4-1 T-007 Trasandina
Santo Domingo 1 4-5-1 L-001 Hacia Trasandina
247
G RUPO PTU
CENTRO POBLADO /
METROPOLITANA
Mérida Nueva Bolivia (*) --- ---
1: Conformada por Maracaibo, La Concepción, La Cañada, San Francisco y Santa Cruz de Mara.
2: Conformada por Cabimas, Tiajuana, Tamare, Ciudad Ojeda, Lagunillas y Bachaquero.
*: Conteos realizados conjuntamente con Caja Seca, Edo. Zulia.
+: indica en Estado, centro poblado o área metropolitana y el número específico de cada estación
248
G RUPO PTU
S.C.
8.2. ASPECTOS OPERATIVOS
8.2.1. ESTADO ZULIA
ENCUESTAS ORIGEN – DESTINO EN LA VÍA
Las Encuestas O-D Vía fueron realizadas en dos etapas, una primera etapa que incluyó:
 9 de los 12 Centros Poblados Establecidos para el Estado Zulia con un total de 40

Estaciones de levantamiento de encuestas, con 4.670 encuestas de vía; y
 1 Centro Poblado de los 12 del Estado Falcón con 2 Estaciones de levantamiento de
encuestas, con 70 encuestas de vía
Para un total de 10 Centros Poblados con 42 Estaciones distribuidas entre los mismos, y
4.740 encuestas de vía a ser levantadas en la primera etapa.
Una segunda etapa que incluyó:
 Los restantes 3 Centros Poblados del Estado Zulia con 5 Estaciones de levantamiento de
encuestas y 380 encuestas de vía.
 Los restantes 11 Centros Poblados del Estado Falcón con 25 Estaciones de levantamiento
de encuestas y 1.900 encuestas de vía.
 5 Centros Poblados del Estado Trujillo con 19 Estaciones de levantamiento de encuestas,
y 1.500 encuestas de vía.
 5 Centros Poblados del Estado Mérida con 14 Estaciones de levantamiento de encuestas
y 1.700 encuestas de vía.
Para un total de 24 Centros Poblados con 63 Estaciones distribuidas entre los mismos, y
5.480 encuestas de vía a ser levantadas en la segunda etapa.
La división en dos etapas de levantamiento atendió a los siguientes motivos:
 El número de estaciones totales (105)

 El número de encuestas a realizarse, donde al Estado Zulia le correspondía casi el 50%
de las encuestas
 La extensión geográfica que incluye a los 4 estados (Zulia: 63.100 Km2, Falcón: 24.800
Km2, Mérida: 11.300 Km2, Trujillo: 7.400 Km2) que suman 106.600 Km2
 La cercanía o lejanía geográfica entre los centros poblados seleccionados para la
muestra
 La problemática relacionada con el estado de las vías, puentes, etc.
 El retraso en el envío de recursos
 La posibilidad de supervisión general
G RUPO PTU
S.C.
Cambios de Puntos de Levantamiento y Dificultades Generales
Hubo la necesidad de reubicar algunos puntos de levantamiento debido a diferentes razones:
 La imposibilidad de detener vehículos circulando en vías rápidas.

 La no presencia en algunos puntos en la vía de Peajes o Alcabalas que obliguen al
conductor a detenerse, o la ausencia en los puntos asignados de bombas de gasolina u
otros servicios que proporcionaran opciones de parada a los vehículos que podrían ser
aprovechadas para realizar las encuestas.
 La inseguridad que representó para encuestadores y supervisores el levantamiento de
encuestas en algunos puntos en virtud de los niveles de delincuencia presentes en
algunas zonas.
 El mal estado de algunas vías.
 El desuso y abandono de algunas vías y la desaparición de centros poblados ligados a
estas mismas vías.
 La transformación y crecimiento de los centros poblados, las vías realmente utilizadas por
conductores y la ubicación de algunas estaciones, hacían que en algunos puntos se
repitiera la muestra exactamente, es decir, se levantaba la misma encuesta dos veces.
En algunos puntos hubo falta de apoyo por parte de los cuerpos de seguridad (Policía,
Guardia Nacional, Fiscales de transito) y falta de apoyo por parte de personal de Peajes.
Diferentes razones fueron alegadas:
 Escasez de personal.
 Cuestionamiento de las copias de las credenciales emitidas por MINFRA.
 La prohibición de levantamiento de alcabalas por parte de las autoridades debido al
problema de los secuestros y asaltos en la vía que se vienen presentando.
 Negativa directa por parte de la Guardia Nacional de permitir el levantamiento en la
estación 1-10-1, por el nivel de inseguridad y la frecuencia e imprevisibilidad de
enfrentamientos armados entre la Guardia y grupos delictivos.
 Se alegó que no habían sido informados por parte de sus jefes o superiores inmediatos
de la existencia de autorización para realizar las encuestas en sus instalaciones (peajes).
 Requiriendo algunos puntos comunicaciones personalizadas.
 Los mapas enviados estaban desactualizados y no poseían puntos referenciales
suficientes para ubicar las estaciones
 Retraso en la entrega de los insumos técnicos necesarios para planificar el levantamiento
(instrucciones, mapas, encuesta definitiva).
 La asignación de estaciones adicionales que requirió la reprogramación del uso del
recurso humano.
250
G RUPO PTU
S.C.
LEVANTAMIENTO DEL ESTADO ZULIA
Distribución del levantamiento y fechas
En la primera etapa realizada entre el 27-05-06 y el 08-06-06 fueron programados 9 Centros

poblados y 40 estaciones.
 Área Metropolitana de Maracaibo (8 estaciones)

 San Rafael del Mojan (2 estaciones)
 Santa Rita (2 estaciones)
 Costa Oriental del Lago de Maracaibo (10 estaciones)
 Mene Grande – San Timoteo (6 estaciones)
 Machiques – Las Piedras – San José (3 estaciones)
 Villa del Rosario (6 estaciones)
 Sinamaica (1 estación)
En la segunda etapa realizada en conjunto con los estados Mérida y Trujillo, realizada entre
el 18-06-06 y el 21-06-06 fueron programados 3 centros poblados y 5 estaciones
 Casigüa El Cubo (1 estación)

 Caja Seca – Nueva Bolivia (2 estaciones)
 San Carlos - Santa Bárbara del Zulia (2 estaciones)
Esta división en el levantamiento de Zulia fue motivada por:
1. La cercanía a los centros poblados de Trujillo en el caso de Caja Seca – Nueva Bolivia
2. El mal estado general de la vía Machiques-Colón, mas la caída del Puente “Venezuela”
dificultaba el acceso a los centros poblados del Sur del Lago, siendo mas fácil el mismo
desde el estado Mérida.
3. En general por la facilidad logística de traslado y despliegue de personal.
Personal utilizado en Zulia y distribución
 En la primera etapa se utilizaron 9 Supervisores, 25 encuestadores y un Coordinador

 En la segunda etapa 1 supervisor y 2 encuestadores de Trujillo para Caja Seca – Nueva
Bolivia y 1 supervisor y 2 encuestadores de Mérida para Casigüa El Cubo y San Carlos -
Santa Bárbara del Zulia
 Las estaciones se distribuyeron entre los supervisores y sus encuestadores considerando
la ubicación de estaciones, Centros poblados y Municipios donde se encontraban
ubicados y la cercanía ente los mismos, así como la cantidad de encuestas por estación
En el cuadro a continuación se muestra la distribución de las encuesta para la Primera Etapa:
251
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO Nº 8.4. Primera Etapa. Distribución de Encuestas

TOTAL TOTAL DE
MUNICIPIOS ESTACIONES SUPERVISORES ENCUESTADORES
ESTAC. ENCUESTAS
1-1-1, 1-2-1, 1-2-

Mara y Páez 4 440 Rafael Chacín 3
2, 1-12-1
San Francisco Roxary Peña

1-1-2 1 1.500 6
(Puente) Ángela Chalco
San Francisco y
La Cañada de 1-1-3, 1-1-4, 1-1-5 3 618 José Luís Martínez 3
Urdaneta
Jesús Enrique Losada 1-1-6, 1-1-7, 1-1-8 3 502 Leonardo Ferrer 2
1-3-1, 1-3-2, 1-4-1
Miranda y Santa Rita 4 270 Celestino Ballesteros 2
1-4-2
Cabimas, Simón 1-5-2, 1-5-4, 1-5-6,
Bolívar, Lagunillas y 1-5-7, 1-5-9, 1-5- 6 520 Margot Pepe 3
Valmore Rodríguez 10
Cabimas, Simón 1-5-1, 1-5-3, 1-5-5,
Bolívar, Lagunillas, 1-5-8, 1-6-1, 1-6-
10 510 Rubén Ríos 3
Valmore Rodríguez y 2, 1-6-3, 1-6-4, 1-
Baralt 6-5, 1-6-6
1-7-1, 1-7-2, 1-7-3,
Machiques de Perijá y 1-8-1, 1-8-2, 1-8-3,
9 310 Marina Quintero 3
Rosario de Perijá 1-8-4, 1-8-5, 1-
8-6
14 municipios 40 4.670 9 Supervisores 25
En el cuadro a continuación se muestra la distribución de las encuesta para la Segunda

Etapa:
CUADRO Nº 8.5. Segunda Etapa. Distribución de encuestas

Total Total de
Municipios Estaciones Supervisores Encuestadores
Estac. Encuestas
Sucre 1-10-1, 1-10-2 2 110 Roxary Peña 2
Jesús María 1-9-1, 1-11-1, 1-
3 270 Rubén Ríos 2
Semprún y Colón 11-2
3 municipios 5 380 2 Supervisores 4
252
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO Nº 8.6. Personal de Encuestas O-D y Servicios Estado Zulia

CARGO NOMBRES Y APELLIDOS
COORDINADOR Elsa Serrano
Pepe Margot
Ríos Rubén
Chacín Rafael
Martínez José Luis
Chalco Ángela
SUPERVISORES
Peña Roxary
Quintero Marina
Ballesteros Celestino
Leonardo Ferrer
Mauro González
Acosta Sorely
Betin Sandra
Colmenares Giovanni
Garcés Mery
González Henderson
González Luzmary
González Richard
González Vanessa
Juárez Ada María
Martínez Heli Raúl
Martínez Yilmar
Matos Alis
Montenegro Deysi
ENCUESTADORES
Morillo Mariflor
Parra Melvin
Quast Maria Jose
Rincon Rigoberto
Ríos Carlos
Rodriguez Jose
Sanchez Margelys
Vera Maxwel
Vento Exdilin
Pérez Annet
Morillo Antonio
Ferrer Leonardo
Martínez Juan
Zambrano Nairelia
INFORME DISCRIMINADO POR ESTACIÓN EN EL ESTADO ZULIA
El informe detallado por estación se presenta en el Cuadro Nº 6.7.
253
G RUPO PTU
CUADRO Nº 8.7. Informe discriminado por estación en el Estado Zulia

A Total de Total de B Total de Total de
Total de Total de
Encuestas Encuestas Encuestas Encuestas
Encuestas % % Encuestas INFORME POR ESTACIÓN
A hacia B Asignada Realizada B hacia A Asignada Realizada
Asignadas Realizadas
por sentido por sentido por sentido por sentido
Se realizó en el peaje de San Rafael sin
250 Maracaibo 46 115 130 El Mojan 54 135 152 282
presentar ninguna dificultad
No permitían realizar el levantamiento
en el peaje del Puente Rafael Urdaneta
por no tener una comunicación del
1500 Maracaibo 46 690 729 Punta Iguana 54 810 849 1578 Minfra enviada directamente a su
Director, por lo cual se solicitó la misma
a Caracas, retrasando esto el
levantamiento.
Se trasladó el punto hacia la
intersección con la vía R16 (vía a la
Cañada) porque el puente del Bajo está
200 La Encenada 54 108 129 San Francisco 46 92 78 207 derrumbado desde hace 2 años por las
lluvias, por este motivo los vehículos no
estaban transitando por el punto
establecido.
En esta estación hubo dificultad para
ubicar un punto en el cual los vehículos
168 La Cañada 60 101 96 Maracaibo 40 67 89 185
se detuvieran, estableciendo el mismo
en la intersección hacia el Bajo.
Esta estación se reubicó por la
inseguridad de la zona de levantamiento
250 La Cañada 54 135 156 La Villa 46 115 81 237 y por la velocidad a la que pasan los
vehículos, hacia la estación de servicio
Autodromo.
La
168 56 94 87 Campo Boscán 44 74 78 165 Se realizó en la ubicación indicada
Concepción
167 La Paz 33 55 80 La Concepción 67 112 117 197 Se realizó en la ubicación indicada
Por ser una vía rápida se traslado el
La
167 70 117 47 Maracaibo 30 50 151 198 punto de levantamiento a 1 kilómetro de
Concepción
la entrada a la Concepción
254
G RUPO PTU

Total de Total de
Esta estación fue trasladada a la
alcabala de la Guardia Nacional, ubicada
70 El Mojan 52 36 37 Sanamaica 48 34 47 84
en el puente sobre el Río Limón por
motivos de seguridad.
Salida a Maracaibo, esta estación fue
70 Maracaibo 47 33 38 El Mojan 53 37 43 81 ubicada en la entrada de Cabimas a la
altura del semáforo
La estación se movió hasta la Estación
de Servicio BP ubicada en Haticos Sur
por arriba en av. Valmore Rodríguez a la
75 Santa Rita 51 38 49 Puertos de Altagracia 49 37 31 80 entrada de los Puertos de Altagracia,
porque los vehículos pasaban a alta
velocidad y no hay lugar en el cual
disminuyan la velocidad
Se movió el punto hasta la estación de
servicio PDV en la Av. 5 El Tablazo
75 El Tablazo 51 38 39 Puertos de Altagracia 49 37 37 76 Puertos de Altagracia Sector Curva del
Pato, debido a la alta velocidad a la que
transitan los vehículos por esa vía
Se realizó en el Peaje de Santa Rita en
60 Mecocal 37 22 26 Santa Rita 63 38 44 70
la Falcón Zulia
Se realizó en el Peaje de Santa Rita en
60 Sta Rita 58 35 35 Cabimas 42 25 39 74
la Lara Zulia
Se movió hasta el sector los dulces
debido a que están construyendo el
150 Cabimas 58 87 78 Sabana de la Plata 42 63 100 178
nuevo distribuidor de la Lara Zulia,
además era una vía muy rápida
Se movió el punto aproximadamente 1/2
150 Cabimas 55 83 83 Sta Rita 45 68 80 163
kilómetro hasta unos policías acostados
Sabana de la Fue trasladada a l estación de servicios
120 49 59 57 Lagunillas 51 61 72 129
Plata El Parador por ser una vía rápida
120 Tía Juana 55 66 50 Cabimas 45 54 33 83 Se realizó en la ubicación indicada
La estación se movió hasta la Estación
80 Lagunillas 48 38 49 Campo Lara 52 42 37 86 de Servicio Campo Lara por ser una vía
rápida
255
G RUPO PTU

Total de Total de
Se realizó en la ubicación indicada y se
150 Lagunillas 51 77 64 Bachaquero 49 74 68 132
le sumó la muestra de la 1-5-7
Se eliminó la estación porque no era
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 transitada en virtud de la reubicación de
los centros poblados
50 Maracaibo 41 21 24 El Venao 59 30 35 59 Se realizó en el Peaje hacia el Venado
100 Machango 49 49 88 Bachaquero 51 51 55 143
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 transitada en virtud de la reubicación de
los centros poblados
Se movió a la estación de servicios la
19 Mene Grande 59 11 17 El Encanto 41 8 11 28 raya en la L03, por transito casi nulo y
mal estado de la vía y soledad
Se elimino la estación por transito casi
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 nulo y la soledad por motivos de
seguridad
Se traslado al Peaje El Encanto por ser
36 Trujillo 40 14 18 Zulia 60 22 21 39 la vía muy rápida y peligrosa y se le
sumó la muestra de la 1-6-2
Se realizó en la estación de servicios
36 San Timoteo 41 15 16 Mene Grande 59 21 19 35 Texaco Mene Grande y se le sumo la
muestra de la 1-6-5
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 transitada, la soledad y vía en mal
estado
La estación se movió a la estación de
19 Bachaquero 33 6 12 Mene Grande 67 13 12 24 servicio La Pinta en la entrada a Pueblo
Nuevo, por la rapidez de la vía
64 Machiques 43 28 37 Crucero 57 36 38 75
PDV Machiques-Colón
63 La Ranchería 39 25 36 Las Piedras 61 38 31 67 Se realizó en la ubicación indicada
63 Las Piedras 63 40 36 San José 37 23 30 66
PDV a pocos metros del lugar indicado
256
G RUPO PTU

Total de Total de
Se realizó vía a la culebra en unos
20 La Culebra 70 14 15 La Villa 30 6 8 23 policías acostados porque por esa vía los
carros transitan muy rápidamente
Se realizó en el peaje a la entrada a la
20 La Villa 47 9 36 Maracaibo 53 11 25 61
Villa
Pocos vehículos y el resto de su muestra
20 Cañada 56 11 7 La Villa 44 9 4 11 se traslado a la estación 182 y se realizó
en la ubicación indicada
20 Ilapeca 49 10 19 La Villa 51 10 14 33 Se realizó en la ubicación indicada
Caseríos
20 44 9 16 La Villa 56 11 16 32 Se realizó en la ubicación indicada
Oeste
Se realizó en la alcabala de la
20 Machiques 44 9 27 La Villa 56 11 28 55
inspectoría de tránsito
La estación se levantó en un solo día
100 Machiques 52 52 51 Casigüa El Cubo 48 48 68 119 debido a las dificultades de acceso al
centro poblado
Se eliminó la estación porque La
Guardia Nacional No permitió que se
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
hiciera el levantamiento en ese punto
porque era muy peligroso
110 Caja Seca 45 50 64 Arapuey 55 61 51 115
Se realizó en la ubicación indicada en
Santa
85 50 43 51 El Vigía 50 43 51 102 un día por la distancia y la dificultad de
Bárbara
acceso
La estación se levantó en un solo día
Santa
85 59 50 51 Encontrados 41 35 39 90 debido a la falta de tiempo y dificultad
Bárbara
de acceso
La estación se traslado a la plaza Bolívar
de Sinamaica cerca de la estación
50 Sinamaica 47 24 35 Paraguaipoa 53 27 32 67 policial por motivos de seguridad. La
estación estaba establecida en una zona
muy peligrosa
5.050 5529
257
G RUPO PTU
S.C.
ENCUESTAS ORIGEN – DESTINO EN TERMINALES DE TRANSPORTE PÚBLICO
Generalidades
 En general el levantamiento de las encuestas O-D Terminales no presentaron

inconvenientes
 Fueron levantadas por los mismos supervisores y encuestadores que levantaron Vía y
Servicios en los centros poblados donde hubo muestra de terminales, excepto en el
Terminal de Maracaibo que se realizó con un supervisor y encuestadores propios.
 El proyecto de Encuestas O-D Terminales fue realizado en las mismas dos etapas de las
O-D Vía, sus mismas fechas y logística
 Del total de 22 terminales de transporte público ad-hoc que se localizan en el área de
estudio, se realizaron encuestas en 13 de los mismos:
Estado Zulia
- Cabimas
- Ciudad Ojeda
- Lagunillas
- Caja Seca
Estado Falcón
- Coro
- Punto Fijo
Estado Trujillo
- Trujillo
- Valera
- Sabana de Mendoza
Estado Mérida
- Mérida
- Tovar
- El Vigía
 Adicionalmente se realizaron encuestas en 6 terminales de transporte público ubicados

“sobre la vía” en las poblaciones del Estado Zulia:
- La Concepción
- La Cañada
- Santa Cruz de Mara
- Tía Juana
- Machiques
- San Carlos del Zulia
G RUPO PTU
S.C.
Levantamiento de encuestas O – D en Terminales del Estado Zulia
 La primera etapa en el Edo Zulia incluyó y se distribuyó como se muestra en el siguiente

cuadro.

Público. Primera Etapa.
Encuestas Encuestas
Estado Terminales Supervisor Encuestadores
Santa Cruz de Mara 40 42 Rafael Chacín 3
Maracaibo 590 660 Mauro González 3
La Cañada 30 30 José Luis Martínez 3
La Concepción 30 35 Leonardo Ferrer 2
Zulia
Cabimas 90 117
Tiajuana 30 26
Margot Pepe
Ciudad Ojeda 60 60 3
Lagunillas 40 86
Machiques 40 63 Marina Quintero 3
Total 9 950 1.119 6 17

 La segunda etapa de encuestas Origen – Destino en Terminales del Estado Zulia se

realizó según se muestra en el cuadro a continuación:

Público. Segunda Etapa.
Encuestas Encuestas
Caja Seca 30 31 Roxary Peña -----
San Carlos
Zulia 40 45 Rubén Ríos 2
Santa Bárbara
Total 2 70 76 2 4
CONTEOS VEHICULARES DE CALIBRACIÓN (EDO. ZULIA)
 Debían realizarse 45 conteos de calibración en el Edo Zulia una por cada estación.
259
G RUPO PTU
S.C.
 Fueron realizadas 40 conteos de calibración, debido a que cinco de las estaciones por
diversas razones debieron eliminarse del levantamiento y su muestra fue sumada a otras
estaciones:
1. La muestra de la estación 1-5-7 se sumó a la 1-5-6
4. La muestra de la estación 1-6-5 se sumó a la 1-6- 4
 La estación 1-5-7 ubicada en el R12 (entre Lagunillas y Bachaquero) se eliminó debido a

que se encuentra en zona de subsidencia, es decir, los centros poblados de la zona han
sido eliminados y sus antiguos habitantes reubicados en otras partes motivado al alto
riesgo de inundación por encontrarse junto al muro de contención de la Costa Oriental
del Lago, de tal forma que las vías están abandonadas y deteriorándose. Y es casi nulo
el movimiento vehicular.
 La estación 1-5-10 ubicada en el R12 (entre Bachaquero y Machanguito) se eliminó

debido a que se encuentra en zona de subsidencia y tiene la misma situación de la
estación 1-5-7.
 La estación 1-6-2 ubicada en el R13 se eliminó por haber sido nulo el paso de vehículos.
 La estación 1-6-5 ubicada en el SR522 se eliminó por el mal estado de la vía que hacia
nulo el paso de vehículos y la consecuente soledad de la zona.
 La estación 1-10-1 ubicada en la T01 en la vía hacia El Vigía en la alcabala de la Guardia

Nacional se eliminó por la inseguridad para los encuestadores, La Guardia Nacional no se
hacia responsable ya que es una zona de alta peligrosidad.
 Las calibraciones detalladas por estación se presentan en el cuadro Nº 6.7
DESCRIPCIÓN DE VÍAS (EDO. ZULIA)
 Estaban previstas 45 descripciones de vía una por cada estación de levantamiento, se

realizaron 40
 Se eliminaron 5 debido a razones detalladas en el informe de Calibraciones, las vías

eliminadas son las relacionadas con las estaciones:
- 1-5-7
- 1-5-10
- 1-6-2
- 1-6-5
- 1-10-1
260
G RUPO PTU
S.C.
 Las vías relacionadas con la 1-5-7 (R12) y la 1-5-10 (R12) son vías tomadas por la
maleza y en muy mal estado en algunos tramos, en general eran de dos vías y sin
hombrillo, es transitable en algunas partes pero esta abandonada.
 La vía relacionada con la 1-6-2 (R13) es de dos canales, sin hombrillo y su transitabilidad
es regular
 La vía relacionada con la 1-6-5 (SR522) es de dos canales, sin hombrillo y su

transitabilidad es regular.
 La vía relacionada con la 1-10-1 (T01) estaba en muy buen estado dos canales sin
hombrillo.
 La 1-6-1 (R 98), su condición era de carretera en mal estado dos canales sin hombrillo,
se traslado a L03.
CUADRO Nº 8.10. Personal de Conteos de Calibración e Inventario Vial

CARGO NOMBRES Y APELLIDOS
Pepe Margot
Ríos Rubén
Chacín Rafael
Martínez José Luis
Chalco Ángela
SUPERVISORES
Peña Roxary
Quintero Marina
Ballesteros Celestino
Leonardo Ferrer
Mauro González
8.2.2. ESTADO FALCÓN
El Total de encuestas O-D en la vía previsto en el diseño muestral para el Edo. Falcón es de
1.970 encuestas.
En la primera etapa realizada entre el 27-05-06 y el 08-06-06 se programó un (1) centro

poblado y dos (22 estaciones):
 Mene Mauroa (2 estaciones)
261
G RUPO PTU
S.C.
En la segunda etapa realizada entre el 18-06-06 y el 21-06-06 fueron programados once (11)
centros poblados y veinticinco (25) estaciones:
 Coro - La Vela (4 estaciones)

 Pto Fijo – Los Taques – Punta Cardón – Judibana – Carirubana – Las Piedras (2
estaciones)
 Pueblo Nuevo – Buena Vista (3 estaciones)
 Puerto Cumarebo (2 estaciones)
 Tucacas – Boca de Aroa (2 estaciones)
 San Luis – La Cruz de Taratara (1 estación)
 Dabajuro (1 estación)
 Jacura (2 estaciones)
 Mirimire (2 estaciones)
 Yaracal (4 estaciones)
 Pedregal (2 estaciones)
Esta división en el levantamiento de Falcón fue motivada por:
 La cercanía a los centros poblados de Zulia en el caso de Mene Mauroa, por lo cual se
levantó junto con el Edo. Zulia.
 La planificación general del proyecto.
Personal utilizado en el Estado Falcón y Distribución
 En la primera etapa se utilizó 1 Supervisor y 2 encuestadores.

 En la segunda etapa se utilizaron 3 supervisores y 7 encuestadores.
la ubicación de estaciones, centros poblados y Municipios donde se encontraban ubicados
y la cercanía ente los mismos, así como la cantidad de encuestas por estación.
En el cuadro a continuación se tiene la distribución de las encuestas realizadas en la Primera

Etapa.
CUADRO Nº 8.11. Distribución de encuestas. Primera Etapa

Total Nro Tot de
Estac. Encuestas
Mauroa 2-8-1. 2-8-2 2 70 Celestino Ballesteros 2
1 municipio 2 70 1 Supervisor 2
En el cuadro a continuación se tiene la distribución de las encuestas realizadas en la Segunda

Etapa.
262
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO Nº 8.12. Distribución de encuestas. Segunda Etapa

Total Nro Tot de
Estac. Encuestas
2-1-2 2-1-3
Miranda – Colina
2-4-1 2-4-2 7 910 José Luís Martínez 3
Zamora – Bolívar
2-6-1
Los taques. – 2-2-1 2-2-2 2-3-1
5 650 Rafael Chacín 2
Carirubana Falcón 2-3-2 2-3-3
2-5-1 2-5-2 2-7-1
Silva – San 2-9-1 2-9-2
Francisco
2-10-1 2-10-2 Celestino
Jacura – Caciq. 13 340 2
2-11-1 2-11-2 Ballesteros
Manaure Dabajuro -
Democracia 2-11-3 2-11-4
2-12-1 2-12-2
13 municipios 25 1.900 3 Supervisores 7
CUADRO Nº 8.13. Personal de Encuestas O-D y Servicios Estado Falcón

CARGO NOMBRE Y APELLIDOS
SUPERVISORES José Luís Martínez
Rafael Chacín
Celestino Ballestero
ENCUESTADORES Avendaño Alonso
González Maria Inés
Martines Heli Raúl
Martines Juan
Morillo Antonio
Pérez Annete
Vera Maxwel
SUPERVISORES José Luís Martínez
Rafael Chacín
ENCUESTADORES Avendaño Alonso
González Maria Inés
Martines Heli Raúl
Martines Juan
Morillo Antonio
Pérez Annete
Vera Maxwel
Informe discriminado por estación en el Estado Falcón

El informe detallado por estación se presenta en el cuadro a continuación.
263
G RUPO PTU
CUADRO Nº 8.14. Conteos de Calibración y Encuestas O-D. Estado Falcón.

Ctro Total de Total de
Estació Encuestas Encuestas Encuestas Encuestas INFORME POR
Poblad Vía Encuestas A hacia B % % Encuestas
n Asignada Realizada Asignada Realizada ESTACIÓN
o Asignadas B hacia A Realizadas
Se realizó en el peaje de
T-004 2-1-1 188 Coro 41 77 64 Punto Fijo 59 111 136 200
Coro - Pto Fijo
Este punto se realizó en

la carretera nacional a la
salida de La Vela de Coro
en la estación de policía
de Matacure. Los
vehículos que transitan
T-003 2-1-2 188 Coro 56 105 128 Cumarebo 44 83 63 191 por allí convergen todos
a las estaciones 2-4-1 y
2-4-2 por ser todas en la
misma carretera por lo
Coro- La Vela
tanto se levantaron
juntas, es decir se
unieron
Se realizó en la salida de
Coro hacia la Sierra de
T-004 2-1-3 187 Coro 44 82 63 Churuguara 56 105 141 204 San Luis (La Cruz de Tara
Tara), frente a la
estación de Bomberos
Se realizó en la Vía en el
Km 7 a la entrada de la
T-003 2-1-4 187 Coro 59 110 134 Urumaco 41 77 77 211
Urb. Monseñor Iturriza
Coro en la Falcón-Zulia
264
G RUPO PTU

Punto Fijo - Los Teques - Punta Cardón -
Judibana - Carirubana - Las Piedras
Se realizó en la Alcabala
L-004 2-2-1 230 Jadacaquiva 68 156 153 Judibana 32 74 102 255
policial del Oasis.
Fue difícil su ubicación

por ser una autopista de
rápida circulación, se
ubicó en punto en el
semáforo de la entrada
T-004 2-2-2 350 Punto Fijo 67 235 234 Coro 33 116 118 352
de Punto Fijo y algunos
vehículos se
entrevistaron en la tienda
que esta a la entrada de
Punto Fijo: Mundo Daka
Se ubicó saliendo de
Pueblo Nuevo hacia el
SR-
2-3-1 20 Viculo 42 8 12 Pueblo Nuevo 58 12 14 26 Vínculo, frente a la
004
escuela (en los policías
Pueblo Nuevo - Buena Vista
acostados)
Este punto se ubicó en el

cruce de la salida de
Pueblo
L-004 2-3-2 25 47 12 16 Adícora 53 13 17 33 Adícora hacia Pueblo
Nuevo
Nuevo, el tránsito por esa
vía es escaso
Este punto se ubicó en el

L-004 2-3-3 25 Judibana 62 16 17 Pueblo Nuevo 38 10 16 33 pueblo de Jadacaquiva
(vía al aeropuerto)
Este punto se realizó en

Puerto
Puerto
T-003 2-4-1 50 Coro 72 36 39 28 14 26 65 la carretera nacional a la
cumarebo
salida de La Vela de Coro
265
G RUPO PTU

en la estación de policía
de Matacure. Los
vehículos que transitan
por allí convergen todos
a las estaciones 2-4-1 y
2-4-2 por ser todas en la
misma carretera por lo
Cumarebo
tanto se levantaron
juntas, es decir se
unieron
Esta estación se tuvo que
ubicar en el peaje de
Puerto Maicillal por no haber
T-003 2-4-2 50 58 29 37 Tucacas 42 21 21 58
Cumarebo ningún punto de
levantamiento a la salida
de Cumarebo
Se realizó en la estación
de servicio PDV "Falcón-
Zulia" Carretera Tucacas-
Tucacas - Boca de Aroa
T-003 2-5-1 50 Coro 64 32 35 Tucacas 36 18 24 59

Coro T03 Este, pues los
vehículos pasaban a altas
velocidades
Se realizó en la estación
de servicio PDV "Boca de
Aroa" Carretera Boca de
T-003 2-5-2 50 Coro 70 35 40 Boca de Aroa 30 15 24 64 Aroa- Coro T03 Este,
pues los vehículos
pasaban a altas
velocidades
Se realizó en la entrada
San Luis - La Cruz de
de San Luis hacia

Churuguara, Se intento
Taratara
realizar en dos días, el fin

T-004 2-6-1 60 San Luis 56 34 63 Churuguara 44 26 8 71 de semana (Domingo) no
pasaron vehículos, el día
de semana si hubo flujo
vehicular pero hacia Coro
no pasaron vehículos
266
G RUPO PTU

suficientes. Por estar el
punto a 3 horas de Coro
no se visitó nuevamente.
Mene Mauroa Dabajuro
Se levanto en el sitio
R-008 2-7-1 70 Dabajuro 41 29 33 Capatárida 59 41 41 74 indicado a la entrada de
Dabajuro R08
Levantada en Alcabala
R-014 2-8-1 40 Santa Rita 38 15 23 Mene Mauroa 62 25 20 43
entrada a Mene Mauroa
Levantada en el Peaje
Mene salida de Mene Mauroa,
R-055 2-8-2 30 61 18 24 Dabajuro 39 12 22 46
Mauroa Solicitaron notificación de
autorización
Se levanto en dos días
por la lejanía del pueblo
L-005 2-9-1 20 Jacura 47 9 12 Pueblo Nuevo 53 11 16 28
y el estado de la
Jacura
carretera
Se levanto en dos días por
L-005 2-9-2 10 Jacura 75 8 18 Agua linda 25 3 10 28 la lejanía del pueblo y el
estado de la carretera
Se levantó en la alcabala de
L-003 2-10-1 30 Mirimire 48 14 17 Sector el Bigote 52 16 22 39 La Guardia Nacional a la
Mirimire
entrada del pueblo

Se levantó en el puente
L-003 2-10-2 20 Capatárida 58 12 17 Mirimire 42 8 14 31 cerca del estadio a la salida
de Mirimire
Se levanto en la Alcabala de
T-003 2-11-1 15 Coro 48 7 24 Yaracal 52 8 39 63 la Guardia Nacional a la
entrada a Yaracal
Se levanto en el sitio
Yaracal
R-030 2-11-2 5 Yaracal 67 3 15 Reicito 33 2 12 27

indicado
Se levantó en el sitio
T-003 2-11-3 15 Tucacas 33 5 20 Yaracal 67 10 33 53
indicado
Boca de Se levantó en el sitio
R-029 2-11-4 5 73 4 16 Yaracal 27 1 10 26
Tocuyo indicado
L-007 2-12-1 35 Pedregal 39 14 28 Urumaco 61 21 32 60 Se levantó en el sitio
Pedregal
indicado, en dos días por

lo lejos del pueblo y mal
267
G RUPO PTU

Se levantó en el sitio
indicado, en dos días por
L-007 2-12-2 15 Perumeche 40 6 10 Pedregal 60 9 13 23
lo lejos del pueblo y mal
1970 2363
268
G RUPO PTU
S.C.
Levantamiento de encuestas O – D en Terminales del Estado Falcón
 La primera etapa en el Edo Falcón no incluía terminales

 La segunda etapa Terminales Estado Falcón incluyó los terminales que se detallan en el
cuadro a continuación:
Falcón
Encuestas Encuestas
Coro 170 172 José Luis Martínez 3
Punto Fijo
Falcón 130 144 Rafael Chacín 2
Total 2 300 316 2 5
CONTEOS VEHICULARES DE CALIBRACIÓN
 Estaban previstas 27 calibraciones una por cada estación de levantamiento, se realizaron

las 27.
 Las calibraciones detalladas por estación se presentan en el Cuadro Nº 6.14.
DESCRIPCIÓN DE VÍAS

realizaron las 27.
Falcón
José Luís Martínez
Rafael Chacín
SUPERVISORES
G RUPO PTU
S.C.
8.2.3. ESTADO TRUJILLO
El total de encuestas O-D Vía en Trujillo de acuerdo al diseño muestral es de 1.500

encuestas.
En la primera etapa no se levantaron encuestas en Trujillo. En la segunda etapa realizada

entre el 18-06-06 y el 21-06-06 fueron programados 5 centros poblados y 19 estaciones.
 Trujillo – Pampanito - Pampán – Flor de Patria (5 estaciones).

 Valera (6 estaciones).
 Monay (1 estación).
 Boconó (3 estaciones).
 Sabana de Mendoza (4 estaciones).
Personal Utilizado en el Estado Trujillo y Distribución
 Se utilizaron 2 supervisores y 5 encuestadores

la ubicación de estaciones, Centros poblados y Municipios donde se encontraban
ubicados y la cercanía ente los mismos, así como la cantidad de encuestas por estación.
En el cuadro a continuación se tiene la distribución de las encuestas realizadas en la Segunda

Etapa.
CUADRO Nº 8.17. Distribución de encuestas. Segunda Etapa

Total Nro Tot de
Estac. Encuestas
Pampán 3-1-1 3-1-2 3-1-3

Trujillo 3-1-4 3-1-5 3-2-2 9 1.030 Marina Quintero 3
*Valera 3-2-5 3-2-6 3-3-1
*Valera 3-2-1 3-2-3 3-2-4
Bocono 3-4-1 3-4-2 3-4-3
10 470 Roxary Peña 2
Sucre 3-5-1 3-5-2 3-5-3
Bolívar 3-5-4
6 municipios 19 1.500 2 5
270
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO Nº 8.18. Personal de Encuestas O-D y Servicios Estado Trujillo

COORDINADOR Salvador Calvano
Marina Quintero
SUPERVISORES
Roxary Peña
Martínez Yilmar
Giovanni Colmenares
ENCUESTADORES Alis Matos
Mariflor Morillo
Exdilin Vento
Informe discriminado por estación en el Estado Trujillo
271
G RUPO PTU
CUADRO Nº 8.19. Conteos de Calibración y Encuestas O-D. Estado Trujillo.

A Total de Total de B Total de Total de Total de
Centro Total de
Estació Encuestas Encuestas Encuestas Encuestas Encuestas INFORME POR
Poblad Vía Encuestas % %
n A hacia Asignada Realizada B hacia A Asignada Realizada Realizada ESTACIÓN
o Asignadas
B por sentido por sentido por sentido por sentido s
Se realizó en la ubicación
Trujillo Pampanito Pampán Flor de Patria
Flor de indicada frente a la escuela

T-007 3-1-1 60 51 31 63 Pampán 49 29 46 109
Patria básica donde están los
policías acostados
Se realizó en el centro
poblado la Recta donde
L-002 3-1-2 50 Tabor 52 26 31 Monay 48 24 32 63 esta el Hotel Gran Cabaña
diagonal donde están los
policías acostados
Se realizo en el Sector los

Cruces en la Estación de
T-007 3-1-3 50 Pampán 52 26 30 Tabor 48 24 26 56 Servicios PDV sin ningún
problema
Se realizo el sentido Valera
-Trujillo en la Estación de
Servicio P.D.V, y el sentido
Trujillo - Valera en la
Estación de Servicio El
Trébol que se encuentra
L-001 3-1-4 150 Valera 52 78 136 Trujillo 48 72 176 312 diagonal a la estación de
servicio antes mencionada
eran 150 pero se levantaron
200 ya que se unió la
estación 3-2-1 la cual tenia
50
L-001 3-1-5 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Por ser una vía de muchas
curvas, no había seguridad
para los encuestadores ni
un punto donde levantar
por lo cual trasladamos las
encuestas para el punto
mas cercano que es 3-1-4
272
G RUPO PTU

Centro Total de
o Asignadas
Se realizo en la ubicación
indicada en el semáforo de
San Luis ya que era el sitio
L-007 3-2-1 80 San Luis 40 32 37 Valera 60 48 44 81 mas acorde para trabajar, por
que era donde los
conductores reducían la
velocidad
Se realizó frente a la
Inspectoría de Tránsito
Terrestre, gracias al apoyo
L-001 3-2-2 400 Valera 53 212 228 Trujillo 47 188 219 447 brindado `por el Cabo
Segundo Gil, quien instalo una
alcabala vial, para facilitar las
entrevista
Se realizo frente a la estación

Policial de la Cejita los
R-009 3-2-3 80 La Cejita 43 34 41 Motatán 56 45 44 85 efectivos colocaron una
alcabala vial para realizar
dicha entrevista
Valera
Se realizo frente a la estación

Policial vía al Cumbe los
L-006 3-2-4 80 Valera 56 45 44 Vía el Cumbe 44 35 44 88 efectivos colocaron una
alcabala vial para realizar
dicha entrevista
No se realizo el levantamiento
porque es una vía muy rápida
y no hay donde realizar dichas
T-007 3-2-5 80 0 0 0 0 0 0 0 0 0 entrevistas, es una zona de
curvas muy peligrosas las
encuestas fueron distribuidas
entre los 3-1-4, 3-2-2
No se realizo el levantamiento
porque es una vía muy rápida
y no hay donde realizar las
L-004 3-2-6 80 0 0 0 0 0 0 0 0 0 entrevistas, es una zona de
curvas muy peligrosas las
encuestas fueron distribuidas
entre los 3-1-4, 3-2-2
Flor de
Monay
L-002 3-3-1 110 55 61 57 Monay 45 50 45 102

Patria
273
G RUPO PTU

Centro Total de
o Asignadas
Se realizo en el lugar
indicado, por problemas
de lluvias se realizaron 8
encuestas faltantes en
otro punto para
compensar
Se realizo en el lugar
indicado utilizando el
semáforo que se
T-007 3-4-1 50 Tabor 51 26 32 Bocono 49 25 32 64
encuentra en dicho
lugar sin ningún
problema
Se realizo frente al
Ambulatorio Los
Pantanos ya que los
T-007 3-4-2 50 Bocono 53 27 28 Campo Elías 47 24 28 56
conductores reducían su
Bocono
velocidad por la
proximidad de una
curva pronunciada
Se realizo en el Puente
Vía a Tostós ya que los
conductores al bajar de
L-007 3-4-3 30 Tostós 53 16 17 Bocono 47 14 19 36 Tostós reducían la
velocidad para cruzar el
Puente
274
G RUPO PTU

Centro Total de
o Asignadas
Se realizo frente a la
estación de servicio PDV
Sabana donde se encontraban
T-001 3-5-1 40 Dividive 49 20 21 51 20 23 44
Mendoza unos policías acostados
los cuales nos
facilitaron el trabajo
No se realizo ya que las
carreteras están en mal
estado y hay muchas
curvas peligrosas por lo
L-004 3-5-2 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 cual no hay un lugar
donde realizar dicha
entrevista se pasaron
Sabana de Mendoza
para el punto mas

cercano, el 3-5-3
Se realizo con la ayuda
de los policías acostados
ya que los vehículos
Sabana Sabana
T01 3-5-3 40 46 18 25 54 22 29 54 pasan a gran velocidad
Mendoza Grande
y es una carretera
rápida y se le agregó la
muestra de la 3-5-2
Se realizo en un solo día
ya que cuando fuimos
en el día de fin de
semana no transitaron
Santa Sabana vehículos por el lugar
L08 3-5-4 10 50 5 7 50 5 8 7
Apolonia Mendoza los carreteras están el
muy mal estado la
carretera es arena y
piedras y solo transitan
los Vehículos volteos
1500 1604
275
G RUPO PTU
S.C.
Levantamiento de encuestas O – D en Terminales del Estado Trujillo
Los terminales donde se realizaron encuestas se tienen en el cuadro a continuación:

Trujillo
Encuestas Encuestas
Trujillo
80 91
Roxary Peña
Sabana Mendoza 2
Trujillo 30 31
Valera 190 196 Marina Quintero 3

Total 3 300 318 2 5
 Estaban previstos 19 conteos vehiculares de calibración; una por cada estación de

levantamiento, se realizaron 15, motivado a que cuatro de las estaciones (3-1-5, 3-2-5,
3-2-6 y 3-5-2) no se levantaron y sus muestras fueron trasladadas a otras estaciones, ya
que se hizo imposible levantar dichos puntos según se explica detalladamente en el
Cuadro Nº 8.19.
 Las calibraciones detalladas por estación se presentan en el Cuadro Nº 8.19.

realizaron las 19.
Trujillo
Marina Quintero
SUPERVISORES
Roxary Peña
G RUPO PTU
S.C.
8.2.4. ESTADO MÉRIDA
Distribución del levantamiento y fechas
El Total de encuestas O-D Vía en Mérida era de 1.700 encuestas.

En la primera etapa no se levantaron encuestas en Mérida. En la segunda etapa realizada
entre el 18-06-06 y el 21-06-06 fueron programados 5 centros poblados y 14 estaciones
 Mérida – Ejido – Tabay (4 estaciones)

 Tovar (4 estaciones)
 El Vigía – La Blanca (4 estaciones)
 Chachopo – La Venta (1 estación)
 Santo Domingo (1 estación)
Personal Utilizado en el Estado Mérida y distribución
 Se utilizaron 1 supervisor y 8 encuestadores

 Las estaciones se distribuyeron entre los encuestadores considerando la ubicación de
estaciones, Centros poblados y Municipios donde se encontraban ubicados y la cercanía
ente los mismos, así como la cantidad de encuestas por estación.
En el cuadro a continuación se muestra la distribución de las encuesta para la Primera Etapa:
CUADRO Nº 8.22. Distribución de Encuestas

Total Nro Tot de
Estac. Encuestas
4-1-1 4-1-2
4-1-3
Santos Marquina
4-1-4
Libertador
4-2-1 4-2-2
Campo Elías
4-2-3
Tovar 14 1.700 Rubén Ríos 8
4-2-4
Alberto Adriani
4-3-1 4-3-2
Miranda 4-3-3
Cardenal Quintero 4-3-4
4-4-1 4-5-1
7 municipios 14 1.700 1 8
277
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO Nº 8.23. Personal de Encuestas O-D y Servicios Estado Mérida

SUPERVISORES Rubén Ríos
Margelis Sánchez
Nairelia Zambrano
Richard González
ENCUESTADORES Meri Garcés
Melvin Parra
Ada Juárez
Carlos Ríos
Soreli Acosta
Informe discriminado por estación en el Estado Mérida
278
G RUPO PTU
CUADRO Nº 8.24. Informe discriminado por estación en el Estado Mérida

A B Total de Total de
Total de Total de
Total de Encuestas Encuestas Total de
Ctro Estació Encuestas Encuestas
Vía Encuestas A hacia B % B hacia A % Asignada Realizada Encuestas INFORME POR ESTACIÓN
Poblado n Asignada Realizada
Asignadas por por Realizadas
por sentido por sentido
sentido sentido
Se realizó a la salida de Tabay
hacia Mucuchíes sector
T07 4-1-1 500 Mérida 45 225 245 Tabay 55 275 273 518 Paramito cerca de Estación de
servicios PDV, por la rapidez
de circulación de los vehículos
R1 Se realizó en la salida hacia el
4-1-2 200 Mérida 59 118 126 Vía el Morro 41 82 82 208
5 Morro sector la Roca
Mérida Ejido Tabay
Se realizó en la salida de Ejido

hacia el Vigía, en el último
Salida de semáforo de Ejido, motivado a
T07 4-1-3 200 47 94 215 Mérida 53 106 180 395
Ejido que en las alcabalas de la
Policía y la Guardia Nacional se
negaron a colaborar
Se realizó en el semáforo
ubicado en la vía que va hacia
L04 4-1-4 200 Mérida 56 112 165 Vía a Azulita 44 88 65 230 Jají y la Azulita, no hubo
colaboración por parte de las
autoridades
Se realizó en el centro del

T07 4-2-1 50 Tovar 55 28 30 Santa Cruz 45 22 30 60
poblado El Peñón
Se comenzó a realizar en el
carrizal vía San Francisco, pero
se terminó la muestra en la
San
L03 4-2-2 30 43 13 4 Tovar 57 17 7 11 estación 4-2-3 debido a las
Francisco
Tovar
malas condiciones de la vía, la

inseguridad y principalmente
por falta de paso de vehículos
Se realizó en la Playa vía
T07 4-2-3 50 Tovar 47 23 41 Bailadores 53 27 57 98 Bailadores y se le anexó la
muestra de la 4-2-2
Se realizó llegando a la
L03 4-2-4 30 Tovar 53 16 17 Zea 47 14 17 34 población del Amparo frente a
la Caseta Policial
279
G RUPO PTU
A B Total de Total de
Total de Total de
Total de Encuestas Encuestas Total de
Ctro Estació Encuestas Encuestas
Vía Encuestas A hacia B % B hacia A % Asignada Realizada Encuestas INFORME POR ESTACIÓN
Poblado n Asignada Realizada
Asignadas por por Realizadas
por sentido por sentido
sentido sentido
Se realizó en el antiguo puesto
T01 4-3-1 85 El Vigía 57 48 46 La Blanca 43 37 51 97 de la alcabala de la Guardia
Nacional en la Blanca
Fue movida hacia el semáforo
que sale del Vigía hacia Mérida
L02 4-3-2 85 El Vigía 59 50 51 Mérida 41 35 51 102
EL Vigía La Blanca
frente al destacamento de la
Guardia Nacional
Se realizó en la antigua
alcabala de la Guardia
T01 4-3-3 85 El Vigía 53 45 43 San Cristóbal 47 40 49 92 Nacional, en la salida hacia
San Cristóbal, en unos
"policías acostados"
Se realizó en el sector La Playa
San Vía hacia San Carlos Santa
L02 4-3-4 85 52 44 50 El Vigía 48 41 44 94
Carlos Bárbara cerca del aeropuerto
en los "policías acostados"
Santo Domingo Chachopo La Venta
Se movió de la vía Chachopo

la Venta a la estación de la
T07 4-4-1 50 Chachopo 67 34 34 La Venta 33 16 32 66 policía de Chachopo, vía de
muchas curvas y los vehículos
no se detenían
Se realizó en la alcabala de la
Hacia Santo
L01 4-5-1 50 52 26 26 48 24 27 53 Guardia Nacional a la salida de
Mérida Domingo
Santo Domingo
1.700 2.058
280
G R U P O PTU
Levantamiento de encuestas O – D Terminales Estado Mérida
Las encuestas se realizaron en los terminales que se detallan en el Cuadro a continuación.
CUADRO Nº 8.25. Levantamiento de Encuestas O – D Terminales Estado Mérida

Encuestas Encuestas
Mérida Rubén Ríos
260 275 4
Mérida Ejido - Tabay
Tovar
40 43 2
El Vigía
80 85 2
La Blanca
Total 3 380 403 1 8
 Estaban previstos 14 conteos de calibración; uno por cada estación de levantamiento, se

realizaron los 14.
 Los conteos de calibración detallados por estación se presentan en el Cuadro Nº 8.24.

realizaron las 14.

Mérida
SUPERVISORES Rubén Ríos
281
G R U P O PTU
8.3. RESUMEN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRA (EN LA VÍA Y

EN TERMINALES)
Las encuestas se realizaron en dos tipos de lugares: en la vía, y en terminales. Sin embargo
la estratificación se hizo por estado, usando asignación proporcional al tamaño de la
población de cada uno, para la determinación del tamaño de la muestra en cada estrato. Los
estados a considerar en este estudio, y en los cuales se recolectó información fueron Zulia,
Falcón, Trujillo y Mérida. Análogamente, dentro de cada estado, también se uso
estratificación a fin de asignar un número de encuestas a los diferentes lugares (vías y
terminales) donde se aplicó el instrumento. Después de recolectar la información esta se
sometió a un proceso de depuración en el que se corrigieron o eliminaron datos (encuestas),
dependiendo del grado de inconsistencia observado. La siguiente tabla muestra la
distribución de las 13.777 encuestas depuradas y, por lo tanto, en condiciones de formar
parte de una base de datos confiable, clasificadas por estado y por tipo de lugar donde se
recolectó:
Estado En la vía En terminales Total
Falcón 2.393 255 2.648
Mérida 2.063 403 2.466
Trujillo 1.631 302 1.933
Zulia 5.534 1.196 6.730
Total 11.621 2.156 13.777
8.3.1. CRITERIOS DE CODIFICACIÓN DEFINITIVA DE CENTROS POBLADOS
Se decidió referenciar los centros poblados (origen y destino) usando la codificación del INE,
a fin de ajustar la información recogida a un estándar nacional. Por ejemplo, el código
23070101 corresponde (leyendo en código de derecha a izquierda) al centro poblado ubicado
en el estado 23, municipio 07 del estado 23, parroquia 01 del municipio 07 del estado 23,
centro poblado 01 de la parroquia 01 del municipio 07 del estado 23.
De esta manera se codificaron 553 centros poblados de los cuatro estados de estudio (441
destinos, 445 orígenes) que aparecieron en las 13.777 encuestas.
282
G R U P O PTU
CODIFICACIÓN DE LA CARGA
La codificación de la carga se realizó de acuerdo al sistema que se especifica a continuación:
I: PRODUCTOS AGRÍCOLAS TRANSPORTADOS A GRANEL (Código 80)

Algodón 01
Tabaco 02
Café 03
Caña de Azúcar 04
Sorgo/granos 06
Maíz 09
Arroz 44
Papas 45
Ajonjolí 11
Maní 12
Trigo y Harina 14
Yuca 15
Otros Agro 19
II: FRUTAS Y HORTALIZAS (Código 81)

Frutas 05
Plátano 13
Hortalizas 20
III: PRODUCTOS ALIMENTICIOS REFRIGERADOS (Código 82)

Leche, Lácteos 07
Pescado 10
Carne en Canal 16
Productos Avícolas 18
IV: MADERA VIRGEN Y PROCESADA (Código 83)

Madera 08
V: GANADO EN PIE/ANIMALES VIVOS (Código 84)

Ganado en Pie 17
Animales Vivos 52
VI: PRODUCTOS ALIMENTICIOS PROCESADOS NO REFRIGERADOS (Código 85)

Aceite y Grasas 21
Alimentos Manufacturados 23
Azúcar 24
Bebidas 25
Sal 42
283
G R U P O PTU
Alimentos Animales 22
VII : PRODUCTOS INDUSTRIALES EMBALADOS (INSUMOS) (Código 86)

Cal 26
Cemento 27
Fertilizantes 28
VIII: PRODUCTOS INDUSTRIALES EMBALADOS (ACABADOS) (Código 87)

Papel, Pulpa y Cartón 30
Productos Asbesto y Arcilla 33
Productos Cemento 34
Productos Metálicos 35
Productos Textiles 39
Productos Plásticos 40
Cuero y Derivados 41
Otros 43
Vidrio 46
Productos Químicos 48
Artículos Hogar 49
Materiales Eléctricos 51
Otros Materiales de Construcción 53
IX: PRODUCTOS INDUSTRIALES A GRANEL SECOS (Código 88)

Piedra y Arena 31
Caliza 32
Caucho 47
Minerales/Carbón 54
X: PRODUCTOS INDUSTRIALES A GRANEL LÍQUIDOS (Código 89)

Productos Petroleros 38
XI: ACERO Y ALUMINIO (Código 90) Aluminio Acero

Aluminio 36
Acero 37
XII: MAQUINARIAS (Código 91)

Maquinaria 29
284
G R U P O PTU
8.3.2. PROCESO DE VACIADO DE LA DATA Y MANEJO DE LA MISMA SEGÚN

TABLAS DINÁMICAS
Se utilizó la herramienta Excel, por las ventajas que ofrece para hacer el tipo de análisis de
datos previsto, entra las cuáles destaca su versatilidad y universalidad. Fundamental en este
estudio resultó ser el uso de la opción tabla dinámica que ofrece la herramienta, que permitió
extraer de los datos la información necesaria para la identificación de los diferentes niveles
del sistema. Más aun, se puede garantizar que las posibilidades de esta herramienta aplicada
a estos datos no se agota en este estudio.
8.3.3. CRITERIOS DE ANÁLISIS DE ORÍGENES Y DESTINOS.
El análisis se hará separando los datos obtenidos en la vía de los obtenidos en terminales,
dado que en algunos aspectos importantes de la evaluación hay características que
claramente los diferencian, por ejemplo el asunto de las cargas. Para obtener una primera
aproximación del comportamiento del sistema, se analizarán los viajes entre los diferentes
estados que lo conforman, considerando, además, la categoría “otros”, para señalar cualquier
estado que no pertenezca al sistema que nos interesa. Una segunda aproximación será el
estudio dentro de cada estado, analizando los viajes entre los diferentes municipios que lo
integran y una tercera aproximación se logra estudiando los viajes entre municipios
pertenecientes a estados diferentes, trabajando por pares. Se debe tener presente que a
pesar que las interrelaciones entre los centros poblados trasciende la división político
administrativa, esta las condiciona y por lo tanto debe ser considerada como un factor de
análisis. Se le dio el máximo peso a los viajes de frecuencia diaria, como criterio
fundamental para el establecimiento de las interrelaciones entre los centros poblados, así
como los viajes de frecuencia semanal por motivo de compras. Otro aspecto a considerar en
el análisis será lo referente al cruce entre variables de interés como motivos/frecuencia
vinculándolas a los estados.
285
G R U P O PTU
8.3.4. CRITERIOS GENERALES DE ANÁLISIS: DETERMINACIÓN DE

ATRACTORES”, TIPOS DE ANÁLISIS CONSIDERADOS (FRECUENCIAS,
TIPO DE VEHÍCULO, MOTIVO, ETC.), CONSIDERACIÓN.
Se abordará el estudio sobre la base de los denominados “atractores” que, en principio,

pueden describirse como centros poblados que reciben una cantidad importante de viajes, de
acuerdo a los cuales cada atractor tendrá un nivel específico. Se hará de esta manera, pues
se concibe los distintos niveles de agrupación, como sistemas que funcionan alrededor de un
atractor.
FIGURA Nº 8.1. Esquematización de Centros Poblados con Atractores
Centros Poblados sin identificar Atractores Centros Poblados con Atractores identificados
8.3.5. CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA LA DETERMINACIÓN DE ATRACTORES.
Mas específicamente, a determinación y clasificación de los atractores se hará con base en el

número de centros poblados desde lo cuales este recibe viajes, independientemente de la
ubicación político administrativa del centro poblado “emisor”. Para que un centro poblado sea
considerado atractor, debe recibir viajes de, por lo menos, tres emisores.
8.3.6. CRITERIOS PARA LA INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

OBTENIDOS.
286
G R U P O PTU
Al ordenar los atractores de acuerdo al número de emisores asociados (ignorando la

dependencia político administrativa), considerando las distintas aproximaciones descritas en
el paso 6 y tomando en cuenta la información disponible de carácter exógeno a la encuesta
OD, estaremos en capacidad de identificar los distintos niveles de sistemas de centro
poblados.
287
G R U P O PTU
8.4. RESULTADOS ENCUESTA O – D EN LA VÍA
8.4.1. ESTADÍSTICAS GENERALES
Como primer paso se clasificaron los 11.621 encuestados, usando diversos criterios de
agrupación, según se observa en los siguientes cuadros: (Ver Tabla dinámica en el respaldo
magnético Anexo 7)

(valores absolutos)
ORIGEN
DESTINO Zulia Falcón Trujillo Mérida Otro TOTAL
Zulia 4.538 154 163 235 244 5.334
Falcón 144 1.980 9 14 89 2.236
Trujillo 186 28 1248 92 54 1.608
Mérida 247 9 78 1.420 125 1.879
Otro 199 132 52 167 14 564
TOTAL 5.314 2.303 1.550 1.928 526 11.621
Según lo anterior se tiene que de los 11.621 encuestados:
 4.538 viajes tuvieron como origen el estado Zulia y como destino el estado Zulia.
 5.314 viajes tuvieron como origen el estado Zulia.
 5.334 viajes tuvieron como destino el estado Zulia.

(valores relativos al total de encuestas)
ORIGEN
Zulia 39,05 1,33 1,40 2,02 2,10 45,90

Falcón 1,24 17,04 0,08 0,12 0,77 19,24
Trujillo 1,60 0,24 10,74 0,79 0,46 13,84
Mérida 2,13 0,08 0,67 12,22 1,08 16,17
Otro 1,71 1,14 0,45 1,44 0,12 4,85
TOTAL 45,73 19,82 13,34 16,59 4,53
288
G R U P O PTU
Del 100% de los encuestados:
 39,05% tuvieron como origen el estado Zulia y como destino el estado Zulia.
 45,73% tuvieron como origen el estado Zulia
 45,90% tuvieron como destino el estado Zulia
Los porcentajes reportados en Cuadro Nº 8.2 no corresponden exactamente a la asignación

proporcional en la estratificación porque esta tabla no se refiere al lugar donde se realizó la
encuesta. Por otra parte, observemos que, para cada estado, la proporción de viajes que
“salen” es aproximadamente igual a la proporción de viajes que “entran”, lo cual es previsible
en una encuesta realizada adecuadamente.

(valores relativos al Origen)
ORIGEN
DESTINO Zulia Falcón Trujillo Mérida Otro
Zulia 85,40 6,69 10,52 12,19 46,39

Falcón 2,71 85,97 0,58 0,73 16,92
Trujillo 3,50 1,22 80,52 4,77 10,27
Mérida 4,65 0,39 5,03 73,65 23,76
Otro 3,74 5,73 3,35 8,66 2,66
De los encuestados cuyo origen era el estado Zulia, el 85,40% tuvieron por destino al estado
Zulia, mientras que el 2,71% tuvieron como destino al estado Falcón. Análogamente se lee el
resto del cuadro.
Se observa del Cuadro Nº 8.3 que el Estado con mayor capacidad de retención de viajes es
Falcón (85,97%) mientras que el de menor capacidad de retención es Mérida (73,65%).

(valores relativos al Destino)
ORIGEN
Zulia 85,08 2,89 3,06 4,41 4,57

Falcón 6,44 88,55 0,40 0,63 3,98
Trujillo 11,57 1,74 77,61 5,72 3,36
Mérida 13,15 0,48 4,15 75,57 6,65
Otro 35,28 23,40 9,22 29,61 2,48
289
G R U P O PTU
De los encuestados cuyo destino era el estado Zulia, el 85,08% tuvieron por origen al estado
Zulia, mientras que el 2,89% tuvieron como origen al estado Falcón. Análogamente se lee el
resto del cuadro.
Mérida es el vecino que más “aporta” viajes al Zulia con el 4,41% , mientras que Falcón es el
que menos aporta, con 2,89%.
El análisis de la muestra según las frecuencias observadas para los viajes resulta de los
cuadros a continuación
y Frecuencias (Valores Absolutos)
FRECUENCIA
MOTIVO diaria semanal quincenal mensual ocasional TOTAL
trabajo 4.769 1.291 222 114 217 6.613
hogar 756 205 45 71 239 1.316
educacional 201 56 10 7 17 291
asistencial 20 43 6 26 176 271
compras 112 320 117 63 355 967
recreación 28 187 96 84 526 921
turismo 12 25 16 23 363 439
otro 101 149 51 52 450 803
TOTAL 5.999 2.276 563 440 2343 11.621
Según lo anterior se tiene que de los 11.621 viajes encuestados:
 4.769 tuvieron como motivo el trabajo y eran de frecuencia diaria.

 5.999 tuvieron frecuencia diaria.
 6.613 tuvieron como motivo trabajo.
290
G R U P O PTU
y Frecuencias (Valores Relativos al total de encuestas)
FRECUENCIA
MOTIVO diaria semanal quincenal mensual ocasional TOTAL
trabajo 41,04 11,11 1,91 0,98 1,87 56,91
hogar 6,51 1,76 0,39 0,61 2,06 11,32
educacional 1,73 0,48 0,09 0,06 0,15 2,50
asistencial 0,17 0,37 0,05 0,22 1,51 2,33
compras 0,96 2,75 1,01 0,54 3,05 8,32
recreación 0,24 1,61 0,83 0,72 4,53 7,93
turismo 0,10 0,22 0,14 0,20 3,12 3,78
otro 0,87 1,28 0,44 0,45 3,87 6,91
TOTAL 51,62 19,59 4,84 3,79 20,16
Según lo anterior del 100% de los encuestados:
 41,04% tuvieron como motivo el trabajo y fueron de frecuencia diaria.

 51,62% fueron de frecuencia diaria.
 56,91% tuvieron motivo trabajo.
y Frecuencias (Valores Relativos a la frecuencia)
FRECUENCIA
MOTIVO diaria semanal quincenal mensual ocasional

trabajo 79,50 56,72 39,43 25,91 9,26
hogar 12,60 9,01 7,99 16,14 10,20
educacional 3,35 2,46 1,78 1,59 0,73
asistencial 0,33 1,89 1,07 5,91 7,51
compras 1,87 14,06 20,78 14,32 15,15
recreación 0,47 8,22 17,05 19,09 22,45
turismo 0,20 1,10 2,84 5,23 15,49
otro 1,68 6,55 9,06 11,82 19,21
De los encuestados que reportaron frecuencia diaria, el 79,50% tuvo como motivo el trabajo,
mientras que el 3,35% reportó educación. El resto del cuadro se lee de manera análoga.
291
G R U P O PTU
y Frecuencias (Valores Relativos al motivo)
FRECUENCIA
MOTIVO diaria semanal quincenal mensual ocasional
trabajo 72,12 19,52 3,36 1,72 3,28

hogar 57,45 15,58 3,42 5,40 18,16
educacional 69,07 19,24 3,44 2,41 5,84
asistencial 7,38 15,87 2,21 9,59 64,94
compras 11,58 33,09 12,10 6,51 36,71
recreación 3,04 20,30 10,42 9,12 57,11
turismo 2,73 5,69 3,64 5,24 82,69
otro 12,58 18,56 6,35 6,48 56,04
De los encuestados que reportaron motivo trabajo, el 72,12% viajaba diariamente, mientras
que el 19,52% lo hizo semanalmente. El resto de la tabla se lee de manera análoga.
Se consideró usar los viajes de frecuencia diaria como criterio fundamental para establecer el
sistema de centros poblados. En este contexto se propone como segundo paso construir
cuadros análogos a los presentados anteriormente.
CUADRO Nº 8.35. Encuesta O-D en la Vía. Matriz de Viajes de Frecuencia Diaria

por Estados (Valores Absolutos)
ORIGEN
Zulia 2872 41 54 72 38 3077

Falcón 51 885 3 1 6 946
Trujillo 61 7 865 46 15 994
Mérida 61 3 34 778 15 891
Otro 54 4 11 22 0 91
TOTAL 3099 940 967 919 74 5999
292
G R U P O PTU

por Estados (Valores relativos al total de encuestas)
ORIGEN
Zulia 47,87 0,68 0,90 1,20 0,63 51,29

Falcón 0,85 14,75 0,05 0,02 0,10 15,77
Trujillo 1,02 0,12 14,42 0,77 0,25 16,57
Mérida 1,02 0,05 0,57 12,97 0,25 14,85
Otro 0,90 0,07 0,18 0,37 0,00 1,52
TOTAL 51,66 15,67 16,12 15,32 1,23

por Estados (Valores relativos al origen)
ORIGEN

Zulia 92,68 4,36 5,58 7,83 51,35
Falcón 1,65 94,15 0,31 0,11 8,11
Trujillo 1,97 0,74 89,45 5,01 20,27
Mérida 1,97 0,32 3,52 84,66 20,27
Otro 1,74 0,43 1,14 2,39 0,00

por Estados (Valores relativos al destino)
ORIGEN

Zulia 93,34 1,33 1,75 2,34 1,23
Falcón 5,39 93,55 0,32 0,11 0,63
Trujillo 6,14 0,70 87,02 4,63 1,51
Mérida 6,85 0,34 3,82 87,32 1,68
Otro 59,34 4,40 12,09 24,18 0,00

293
G R U P O PTU
8.4.2. DETERMINACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS ATRACTORES
El método para determinar los diferentes niveles de sistemas que conforman los centros
poblados comandados por Maracaibo (sistemas locales, microsistemas, subsistemas, etc),
consiste en identificar, lo que se llamarán Centros Poblados Atractores (CPA), que son
aquellos centros poblados con una buena capacidad de atracción de viajes de frecuencia
diaria y luego, agrupar alrededor de estos otros Centros Poblados. Se prevé que esta
agrupación se haga con criterios que trascienden el alcance de la información recogida en la
encuesta OD, por ejemplo, distancia entre centros poblados o dotación en infraestructura de
éstos.
Según se indicara anteriormente, la capacidad de atraer viajes se medirá tomando como

referencia principal el número de centros poblados desde los cuales llegan viajes (N°cpo);
cuando esta cantidad sea por lo menos tres (3) diremos que tenemos un CPA.
A continuación se presentan los cuadros para cada estado.
CUADRO Nº 8.39. Atractores del Estado Zulia ordenados según Centros

Poblados hacia los cuales llegan viajes (cpo)
Código Centro Poblado Municipio N° Viajes N°cpo
23130101 Maracaibo Maracaibo, San Francisco 640 80
23070101 Concepción (La) Jesús Enrique Lossada 220 32
23140101 Puertos de Altagracia (Los) Miranda 137 28
23160101 Villa del Rosario (La) (La Villa) Rosario de Perijá 150 26
23100101 Ciudad Ojeda Lagunillas 136 22
23030101 Cabimas Cabimas 222 20
23120601 Santa Cruz de Mara Mara 80 17
23200201 Caja Seca - Nueva Bolivia - San Juan - El Batey (Batey (El)) Sucre 49 15
23070104 Guayabo (El) (Km 25) Jesús Enrique Lossada 58 13
23120101 San Rafael de El Moján Mara 41 13
23090101 Concepción (La) (Cañada (La)) La Cañada de Urdaneta 166 12
23100501 Lagunillas Lagunillas 33 12
23070201 Paz (La) Jesús Enrique Lossada 57 10
23210101 Bachaquero Valmore Rodríguez 55 10
23020301 Mene Grande Baralt 54 9
23100301 Campo Lara Lagunillas 16 9
23110101 Machiques Machiques de Perijá 55 9
23110201 Piedras (Las) Machiques de Perijá 20 9
23170101 San Francisco San Francisco 59 9
23180101 Santa Rita Santa Rita 78 9
23020102 San Lorenzo Baralt 8 7
23050301 Santa Bárbara Colón 29 7
23080101 Casigua El Cubo Jesús María Semprún 14 7
23120604 Guasare (Mina Norte) Mara 30 7
23070107 Ramos (Los) Jesús Enrique Lossada 21 6
23070202 Laberinto (El) Jesús Enrique Lossada 18 6
294
G R U P O PTU

23190101 Tia Juana Simón Bolívar 11 6
23020401 Venado (El) Baralt 11 5
23040101 Encontrados Catatumbo 8 5
23090102 Bajo Grande La Cañada de Urdaneta 34 5
23090103 Concepción (Palito Blanco) La Cañada de Urdaneta 7 5
23090202 Campo Boscán La Cañada de Urdaneta 26 5
23110402 Calle Larga Machiques de Perijá 14 5
23130102 Kilómetro 4 Maracaibo 5 5
23020304 Machango (de Baralt) Baralt 4 4
23090204 Kilómetro 40(Perijá) La Cañada de Urdaneta 24 4
23120702 Nueva Lucha Mara 10 4
23140201 Mecocal (El) Miranda 6 4
23140207 Kilómetro 42 Miranda 4 4
23150101 Sinamaica Páez 13 4
23150401 Paraguaipoa Páez 14 4
23170201 Maracaibo (Bajo (El)) San Francisco 77 4
23190301 Sabana de la Plata Simón Bolívar 5 4
23020101 San Timoteo Baralt 4 3
23050103 Curva de Colón (La) Colón 5 3
23050401 Santa Cruz del Zulia Colón 6 3
23100502 Turiacas Lagunillas 5 3
23110106 Cachamana Machiques de Perijá 6 3
23110401 San Jose Machiques de Perijá 30 3
23140205 Quebrada (La) (Las Quebradas) Miranda 4 3
23140301 Quisiro Miranda 3 3
23140401 Consejo de Ciruma (El) Miranda 3 3
23140501 Sabaneta de Palma Miranda 7 3
23160106 Culebra (La) (Cañada) Rosario de Perijá 5 3
23160201 Barranquitas Rosario de Perijá 8 3
23180201 Mene (El) Santa Rita 7 3
23180401 Guanábano Santa Rita 4 3
23200101 Bobures Sucre 3 3
En el cuadro anterior destaca que se registraron 640 viajes a Maracaibo, provenientes de 80

lugares diferentes (N°cpo =80).
CUADRO Nº 8. 40. Atractores de Estado Falcón ordenados según Centros

11140101 Santa Ana de Coro Miranda 225 19
11070001 Dabajuro Dabajuro 63 12
11050101 Punto Fijo Carirubana, los Taques 82 9
11060101 Vela de Coro (La) Colina 59 9
11190001 Mirimire San Francisco 15 9
11110101 Jacura Jacura 25 7
11080101 Pedregal Democracia 24 6
11130101 Mene de Mauroa Mauroa 12 6
295
G R U P O PTU

11200101 Tucacas Silva 19 6
11090101 Pueblo Nuevo Falcón 31 5
11040001 Yaracal Cacique Manaure 8 4
11090201 Adicora Falcón 11 4
11090501 Jadacaquiva Falcón 40 4
11110201 Agua Linda Jacura 10 4
11010201 Capadare Acosta 6 3
11150101 Chichiriviche Monseñor Iturriza 8 3
11150302 Sanare Monseñor Iturriza 4 3
11210101 Cruz de Taratara (La) Sucre 3 3

21200101 Valera Valera 330 44
21180101 Trujillo Trujillo 186 30
21020101 Boconó Boconó 41 17
21130301 Monay Pampán 50 8
21170101 Sabana de Mendoza Sucre 26 8
21140101 Pampanito Pampanito 22 7
21100201 Agua Santa Miranda 16 6
21130101 Pampán Pampán 59 6
21130201 Flor de Patria Pampán 31 6
21150101 Betijoque Rafael Rangel 8 5
21100101 Dividive (El) Miranda 14 4
21120302 Agua Viva Motatán 10 4
21090301 Ceiba (La) La Ceiba 3 3
21110101 Monte Carmelo Monte Carmelo 4 3
21120101 Motatán Motatán 22 3
21130202 Tabor Pampán 8 3
21130401 Santa Ana Pampán 5 3
21160101 San Rafael de Carvajal (Carvajal) San Rafael de Carvajal 4 3
21160201 Cejita (La) San Rafael de Carvajal 7 3
21190602 Loma (La) (Las Lomas) Urdaneta 8 3
21200501 Puerta (La) Valera 9 3

14120101 Mérida Libertador 355 61
14010101 Vigía (El) Alberto Adriani 79 22
14210101 Tovar Tovar 29 14
14180101 Bailadores Rivas Dávila 36 8
14060101 Ejido Campo Elías 33 6
14130101 Timotes Miranda 15 5
296
G R U P O PTU

14060501 Jají Campo Elías 37 4
14140101 Santa Elena de Arenales Obispo Ramos de Lora 10 4
14190003 Llanitos (Los) (de Tabay) Santos Marquina 9 4
14200101 Lagunillas Sucre 36 4
14080101 Santo Domingo Cardenal Quintero 9 3
14170302 Apartaderos Rangel 7 3
14190001 Tabay Santos Marquina 6 3
14190004 Mucunután Santos Marquina 11 3
Puede darse el caso de centros poblados que, sin ser atractores, por razones no identificables
desde los resultados arrojados por la encuesta O-D aparezcan como referencia principal de
un sistema local. En este sentido, conocer los cuadros completos que permitieron determinar
los CPA sería de muchísima utilidad. Por otra parte, estos cuadros completos permitirán
identificar agrupaciones que no dependan de la distribución político-administrativa. A
continuación se listan estos cuadros, omitiendo los nombres para poder apreciar mejor su
potencial
CUADRO Nº 8.43. Otros Atractores del Estado Zulia

Código N° Viajes N°cpo Exógenos de Falcón de Mérida de Trujillo de Zulia
23130101 640 80 10 6 3 6 55
23070101 220 32 1 2 0 1 28
23140101 137 28 1 3 0 0 24
23160101 150 26 0 1 0 0 25
23100101 136 22 1 1 1 3 16
23030101 222 20 1 0 0 0 19
23120601 80 17 0 1 2 0 14
23200201 49 15 1 0 5 4 5
23070104 58 13 0 0 2 0 11
23120101 41 13 0 0 0 0 13
23090101 166 12 1 1 0 0 10
23100501 33 12 0 0 1 0 11
23070201 57 10 0 0 0 1 9
23210101 55 10 0 0 0 1 9
23020301 54 9 0 0 0 1 8
23100301 16 9 0 0 0 0 9
23110101 55 9 0 0 0 0 9
23110201 20 9 0 0 0 0 9
23170101 59 9 1 0 0 0 8
23180101 78 9 0 0 0 0 9
23020102 8 7 0 0 0 0 7
23050301 29 7 0 0 2 0 5
23080101 14 7 0 0 0 0 7
23120604 30 7 0 0 0 0 7
23070107 21 6 0 0 0 0 6
23070202 18 6 0 0 0 0 6
23190101 11 6 0 0 0 0 6
297
G R U P O PTU

23020401 11 5 0 0 0 0 5
23040101 8 5 0 0 1 0 4
23090102 34 5 0 0 1 0 4
23090103 7 5 0 0 0 0 5
23090202 26 5 0 0 0 0 5
23110402 14 5 0 0 0 0 5
23130102 5 5 0 0 0 0 5
23020304 4 4 0 0 0 0 4
23090204 24 4 0 0 0 0 4
23120702 10 4 0 0 0 0 4
23140201 6 4 0 0 0 0 4
23140207 4 4 0 2 0 0 2
23150101 13 4 0 0 0 0 4
23150401 14 4 0 0 0 0 4
23170201 77 4 0 0 0 0 4
23190301 5 4 0 0 1 0 3
23020101 4 3 0 0 0 0 3
23050103 5 3 0 0 1 0 2
23050401 6 3 0 0 1 0 2
23100502 5 3 0 0 0 0 3
23110106 6 3 0 0 0 0 3
23110401 30 3 0 0 0 0 3
23140205 4 3 0 0 0 0 3
23140301 3 3 0 1 0 0 2
23140401 3 3 0 0 0 0 3
23140501 7 3 0 0 0 1 2
23160106 5 3 0 0 0 0 3
23160201 8 3 0 0 0 0 3
23180201 7 3 0 0 0 0 3
23180401 4 3 0 1 0 0 2
23200101 3 3 0 0 1 0 2
23020603 3 2 0 0 0 0 2
23050104 3 2 0 0 0 0 2
23050201 9 2 0 0 0 0 2
23070109 2 2 0 0 0 0 2
23070204 2 2 0 0 0 0 2
23070304 6 2 0 0 0 0 2
23080102 6 2 0 0 0 0 2
23080201 3 2 0 0 0 0 2
23100303 4 2 0 0 0 1 1
23100305 6 2 0 0 0 0 2
23110202 2 2 0 0 0 0 2
23110303 2 2 0 0 0 0 2
23120401 5 2 0 0 0 0 2
23120402 5 2 0 0 0 0 2
23120602 13 2 0 0 0 0 2
23120603 2 2 1 0 0 0 1
23131001 11 2 0 0 0 0 2
23140106 2 2 0 0 0 0 2
23150402 6 2 0 0 0 0 2
298
G R U P O PTU

23160102 3 2 0 0 0 0 2
23160302 5 2 0 0 0 0 2
23160303 2 2 0 1 0 0 1
23190303 2 2 0 0 0 0 2
23190304 2 2 0 0 0 0 2
23200305 2 2 0 0 0 1 1
23210302 4 2 0 0 0 0 2
23020201 1 1 0 0 0 0 1
23020202 1 1 0 0 0 0 1
23020303 1 1 0 0 0 0 1
23020306 2 1 0 0 0 0 1
23020307 1 1 0 0 0 0 1
23020308 1 1 0 1 0 0 0
23020501 2 1 0 0 0 0 1
23030802 2 1 0 0 0 0 1
23030901 1 1 0 0 0 0 1
23040102 1 1 0 0 1 0 0
23050101 1 1 0 0 1 0 0
23050202 2 1 0 0 0 0 1
23060101 1 1 0 0 1 0 0
23060201 4 1 0 0 1 0 0
23070106 1 1 0 0 0 0 1
23070108 1 1 0 0 0 0 1
23070111 1 1 0 0 0 0 1
23070205 1 1 0 0 0 0 1
23070206 1 1 0 0 0 0 1
23070302 3 1 0 0 0 0 1
23070303 4 1 0 0 0 0 1
23080103 1 1 0 0 0 0 1
23080105 1 1 0 0 0 0 1
23090104 3 1 0 0 0 0 1
23090205 2 1 0 0 0 0 1
23090301 4 1 0 0 0 0 1
23090302 4 1 0 0 0 0 1
23100401 1 1 0 0 0 0 1
23110102 3 1 0 0 0 0 1
23110104 2 1 0 0 0 0 1
23110206 1 1 0 0 0 0 1
23110403 2 1 0 0 0 0 1
23120102 3 1 0 0 0 0 1
23120201 1 1 0 0 0 0 1
23120202 2 1 0 0 0 0 1
23120203 1 1 0 0 0 0 1
23120502 4 1 0 0 0 0 1
23120605 1 1 0 0 0 0 1
23120606 4 1 0 0 0 0 1
23120701 2 1 0 0 0 0 1
23130103 1 1 0 0 0 0 1
23131801 1 1 0 0 0 0 1
23131802 2 1 0 0 0 0 1
299
G R U P O PTU

23140102 1 1 0 0 0 0 1
23140103 3 1 0 0 0 0 1
23140104 1 1 0 0 0 0 1
23140105 1 1 0 0 0 0 1
23140108 1 1 0 0 0 0 1
23140202 1 1 0 0 0 0 1
23140206 1 1 0 0 0 0 1
23140208 1 1 0 0 0 0 1
23140502 1 1 0 0 0 0 1
23140503 1 1 0 0 0 0 1
23140504 11 1 0 0 0 0 1
23150104 2 1 0 0 0 0 1
23150105 2 1 0 0 0 0 1
23150301 1 1 0 0 0 0 1
23150403 1 1 0 0 0 0 1
23150404 2 1 0 0 0 0 1
23150405 1 1 0 0 0 0 1
23160103 3 1 0 0 0 0 1
23160105 1 1 0 0 0 0 1
23160108 1 1 0 0 0 0 1
23160109 1 1 0 0 0 0 1
23160301 1 1 0 0 0 0 1
23170301 1 1 0 0 0 0 1
23170501 5 1 0 0 0 0 1
23180102 1 1 0 0 1 0 0
23180103 2 1 0 0 0 0 1
23180301 2 1 0 0 0 0 1
23180302 2 1 0 0 0 0 1
23200304 5 1 0 0 0 0 1
23200604 3 1 0 0 0 0 1
23210301 2 1 0 0 0 0 1
23210303 2 1 0 0 0 0 1
23210305 3 1 0 0 0 0 1
Se observa que el centro poblado con código 23200201 (Caja Seca - Nueva Bolivia - San Juan
- El Batey (Municipio Sucre)), recibe viajes de 15 lugares diferentes y que estos viajes se
distribuyen así: desde fuera del sistema 1, desde Falcón 0, desde Mérida 5, desde Trujillo 4 y
desde Zulia 5. Estos resultados sugieren que este centro poblado pudiera estar más
relacionado a los estados Mérida y Trujillo que a Zulia, el estado al que pertenece.
Por otra parte el centro poblado con código 23140504 (Los Jobitos (Municipio Miranda)),
recibe los 11 viajes reportados desde un mismo lugar, lo cual sugiere revisar con cuidado sus
características específicas.
300
G R U P O PTU
CUADRO Nº 8.44. Otros Atractores del Estado Falcón

11140101 225 19 1 11 0 1 6
11070001 63 12 0 8 0 0 4
11050101 82 9 0 6 1 0 2
11060101 59 9 0 8 0 0 1
11190001 15 9 1 8 0 0 0
11110101 25 7 0 7 0 0 0
11080101 24 6 0 6 0 0 0
11130101 12 6 0 4 0 0 2
11200101 19 6 1 5 0 0 0
11090101 31 5 0 5 0 0 0
11040001 8 4 1 3 0 0 0
11090201 11 4 0 3 0 0 1
11090501 40 4 0 4 0 0 0
11110201 10 4 0 4 0 0 0
11010201 6 3 0 3 0 0 0
11150101 8 3 0 3 0 0 0
11150302 4 3 0 3 0 0 0
11210101 3 3 0 3 0 0 0
11020101 6 2 0 2 0 0 0
11080106 3 2 0 2 0 0 0
11100101 66 2 0 2 0 0 0
11100201 4 2 0 2 0 0 0
11110103 5 2 0 2 0 0 0
11110104 6 2 0 2 0 0 0
11110106 8 2 0 2 0 0 0
11120101 5 2 0 2 0 0 0
11130202 2 2 0 2 0 0 0
11250101 69 2 0 2 0 0 0
11010101 1 1 0 1 0 0 0
11010102 1 1 0 0 0 0 1
11010401 7 1 0 1 0 0 0
11020102 2 1 0 1 0 0 0
11030101 5 1 0 1 0 0 0
11030201 1 1 0 1 0 0 0
11030501 5 1 0 1 0 0 0
11080102 1 1 0 0 0 1 0
11080103 1 1 0 1 0 0 0
11080104 2 1 0 1 0 0 0
11080105 1 1 0 1 0 0 0
11080502 4 1 0 1 0 0 0
11090102 2 1 0 1 0 0 0
11090302 2 1 0 1 0 0 0
11090401 1 1 0 1 0 0 0
11090502 2 1 0 1 0 0 0
11090505 8 1 0 1 0 0 0
11090602 2 1 0 1 0 0 0
301
G R U P O PTU

11090801 1 1 0 1 0 0 0
11090902 6 1 0 1 0 0 0
11090903 2 1 0 1 0 0 0
11110102 1 1 0 1 0 0 0
11120104 1 1 0 0 0 0 1
11120201 3 1 0 1 0 0 0
11140102 6 1 0 1 0 0 0
11140103 17 1 0 1 0 0 0
11140402 3 1 0 1 0 0 0
11140404 3 1 0 1 0 0 0
11140502 10 1 0 1 0 0 0
11140701 5 1 0 1 0 0 0
11150201 4 1 0 1 0 0 0
11170101 4 1 0 1 0 0 0
11180102 1 1 0 0 0 1 0
11200201 4 1 0 1 0 0 0
11240101 1 1 0 1 0 0 0
11240102 2 1 0 1 0 0 0
11240103 2 1 0 1 0 0 0
11240202 2 1 0 1 0 0 0
11250301 1 1 0 1 0 0 0
CUADRO Nº 8.45. Otros Atractores del Estado Trujillo

21200101 330 44 4 0 7 24 9
21180101 186 30 2 1 1 23 3
21020101 41 17 0 0 2 15 0
21130301 50 8 0 0 1 7 0
21170101 26 8 0 0 1 6 1
21140101 22 7 0 0 1 6 0
21100201 16 6 0 0 0 6 0
21130101 59 6 0 0 0 6 0
21130201 31 6 0 0 0 6 0
21150101 8 5 0 0 1 3 1
21100101 14 4 0 0 0 2 2
21120302 10 4 0 0 0 2 2
21090301 3 3 0 0 0 2 1
21110101 4 3 0 0 0 1 2
21120101 22 3 0 0 0 3 0
21130202 8 3 0 0 0 3 0
21130401 5 3 0 0 0 3 0
21160101 4 3 0 0 1 2 0
21160201 7 3 0 0 0 3 0
21190602 8 3 0 0 0 3 0
21200501 9 3 0 0 0 2 1
21020502 11 2 0 0 0 2 0
21021101 5 2 0 0 0 2 0
21021201 6 2 0 0 0 2 0
302
G R U P O PTU

21040101 3 2 0 0 0 2 0
21050203 13 2 0 0 0 2 0
21050301 4 2 0 0 0 2 0
21050302 6 2 0 2 0 0 0
21080101 4 2 0 0 1 1 0
21090101 3 2 0 0 0 2 0
21110102 5 2 0 0 0 2 0
21140103 2 2 0 0 0 2 0
21160202 2 2 0 0 0 1 1
21180102 4 2 0 0 0 2 0
21180104 3 2 0 0 0 2 0
21190101 3 2 0 0 0 2 0
21190201 2 2 0 0 0 2 0
21010101 1 1 0 0 0 0 1
21010301 1 1 0 0 1 0 0
21020102 1 1 0 0 0 1 0
21020103 3 1 0 0 0 1 0
21020601 2 1 0 0 0 1 0
21020901 3 1 0 0 0 1 0
21021001 1 1 0 0 0 1 0
21021202 1 1 0 0 0 1 0
21030101 2 1 0 0 0 1 0
21040601 3 1 0 0 0 1 0
21050202 4 1 0 0 0 1 0
21060101 2 1 0 0 0 1 0
21060301 3 1 0 0 0 1 0
21110201 3 1 0 0 0 1 0
21110202 8 1 0 0 0 0 1
21120201 4 1 0 0 0 1 0
21120301 1 1 0 0 0 1 0
21130102 1 1 0 0 0 1 0
21130402 1 1 0 0 0 1 0
21140102 1 1 0 0 0 1 0
21190301 1 1 0 0 0 1 0
21190302 1 1 0 0 0 1 0
21190401 1 1 0 0 0 1 0
21190601 2 1 0 0 0 1 0
21200602 1 1 0 0 0 1 0
21200603 3 1 0 0 0 1 0
CUADRO Nº 8.46. Otros Atractores del Estado Mérida

14120101 355 61 5 2 43 7 4
14010101 79 22 1 1 10 2 8
14210101 29 14 1 0 10 0 3
14180101 36 8 0 0 8 0 0
303
G R U P O PTU

14060101 33 6 0 0 5 1 0
14130101 15 5 0 0 3 2 0
14060501 37 4 0 0 4 0 0
14140101 10 4 0 0 3 0 1
14190003 9 4 1 0 3 0 0
14200101 36 4 0 0 4 0 0
14080101 9 3 0 0 3 0 0
14170302 7 3 0 0 3 0 0
14190001 6 3 0 0 3 0 0
14190004 11 3 0 0 3 0 0
14030101 4 2 0 0 2 0 0
14040101 3 2 0 0 1 1 0
14040102 14 2 0 0 2 0 0
14070101 3 2 0 0 1 0 1
14140301 3 2 0 0 1 1 0
14170101 21 2 0 0 2 0 0
14170102 3 2 0 0 0 2 0
14170201 14 2 0 0 2 0 0
14190006 5 2 0 0 2 0 0
14200601 25 2 0 0 2 0 0
14010301 3 1 0 0 1 0 0
14020001 6 1 0 0 1 0 0
14030302 1 1 0 0 1 0 0
14060103 1 1 0 0 1 0 0
14060201 9 1 0 0 1 0 0
14060502 5 1 0 0 1 0 0
14060604 4 1 0 0 1 0 0
14080201 8 1 0 0 1 0 0
14090101 2 1 0 0 1 0 0
14090302 2 1 0 0 1 0 0
14100101 6 1 0 0 0 0 1
14120102 1 1 0 0 1 0 0
14120601 2 1 0 0 1 0 0
14120701 2 1 0 0 1 0 0
14120702 1 1 0 0 1 0 0
14120703 12 1 0 0 1 0 0
14120704 6 1 0 0 1 0 0
14121401 11 1 0 0 1 0 0
14121501 5 1 0 0 1 0 0
14130301 1 1 0 0 1 0 0
14130302 3 1 0 0 1 0 0
14160001 3 1 0 0 1 0 0
14170401 4 1 0 0 1 0 0
14170402 2 1 0 0 1 0 0
14170502 1 1 0 0 1 0 0
14180201 1 1 0 0 1 0 0
14190007 3 1 0 0 1 0 0
14200103 2 1 0 0 1 0 0
14200502 9 1 0 0 1 0 0
14210103 2 1 0 0 1 0 0
304
G R U P O PTU

14210301 3 1 0 0 1 0 0
14220102 1 1 0 0 0 0 1
14230101 2 1 0 0 1 0 0
305
G R U P O PTU
8.5. RESULTADOS ENCUESTA O – D EN TERMINALES
La encuesta O – D en terminales se realizó en 2.156 encuestados. Se aplicaron diversos

criterios de agrupación los cuales se muestran en los cuadros a continuación:

(valores absolutos)
DESTINO
ORIGEN Falcón Mérida Trujillo Zulia Otro TOTAL
Falcón 196 0 13 29 15 253
Mérida 6 256 30 55 35 382
Trujillo 14 23 190 52 20 299
Zulia 98 96 93 739 168 1194
Otro 1 14 5 8 0 28
TOTAL 315 389 331 883 238 2156
De acuerdo a lo anterior se tiene que de los 2.156 encuestados:
 1.918 viajes se originaron en los estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida.

 2.128 viajes tuvieron como destino los estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida.
 1.890 viajes tuvieron como origen y destino los estados Zulia, Falcón, Trujillo y
Mérida.
306
G R U P O PTU

(valores relativos al total de encuestas)
DESTINO
Falcón 9,09% 0,00% 0,60% 1,35% 0,70% 11,73%
Mérida 0,28% 11,87% 1,39% 2,55% 1,62% 17,72%
Trujillo 0,65% 1,07% 8,81% 2,41% 0,93% 13,87%
Zulia 4,55% 4,45% 4,31% 34,28% 7,79% 55,38%
Otro 0,05% 0,65% 0,23% 0,37% 0,00% 1,30%
TOTAL 14,61% 18,04% 15,35% 40,96% 11,04% 100,00%
Según se aprecia en el cuadro anterior se tiene que:
 El 88,96% de los viajes se originaron en los estados Zulia, Falcón, Trujillo y

Mérida.
 El 98,7% de los viajes tuvieron como destino final los estados Zulia, Falcón,
Trujillo y Mérida.
 El estado Zulia fue el origen del 55,38% de los viajes y el destino del 40,96% de
los mismos.
 Es apreciable como el los casos de los cuatro estados estudiados la mayor parte
de los viajes son internos de cada uno; es decir, la proporción de intercambios
interestadales se ubica entre un 25 y un 35% de los viajes encuestados.

(valores relativos al Origen)
DESTINO
Falcón 77,47% 0,00% 5,14% 11,46% 5,93% 77,47%
Mérida 1,57% 67,02% 7,85% 14,40% 9,16% 1,57%
Trujillo 4,68% 7,69% 63,55% 17,39% 6,69% 4,68%
Zulia 8,21% 8,04% 7,79% 61,89% 14,07% 8,21%
Otro 3,57% 50,00% 17,86% 28,57% 0,00% 3,57%
TOTAL 77,47% 0,00% 5,14% 11,46% 5,93% 77,47%
Las anteriores consideraciones se ratifican de acuerdo a lo contenido en el cuadro anterior

donde:
 El 77,47% de los viajes originados en el Estado Falcón son internos del mismo.
 El 67,02% de los viajes originados en el Estado Mérida don internos del mismo.
 El 63,55% de los viajes originados en el Estado Trujillo son internos del mismo.
307
G R U P O PTU
 El 61,89% de los viajes originados en el Estado Zulia don internos del mismo.
 Solamente el 3,57% de los viajes tiene su origen fuera de los cuatro estados en
estudio.

(valores relativos al Destino)
DESTINO
Falcón 62,22% 0,00% 3,93% 3,28% 6,30% 62,22%
Mérida 1,90% 65,81% 9,06% 6,23% 14,71% 1,90%
Trujillo 4,44% 5,91% 57,40% 5,89% 8,40% 4,44%
Zulia 31,11% 24,68% 28,10% 83,69% 70,59% 31,11%
Otro 0,32% 3,60% 1,51% 0,91% 0,00% 0,32%
TOTAL 62,22% 0,00% 3,93% 3,28% 6,30% 62,22%

 El 62,22% de los viajes con destino en el Estado Falcón son internos del mismo.
 El 65,81% de los viajes con destino en el Estado Mérida don internos del mismo.
 El 57,40% de los viajes con destino en el Estado Trujillo son internos del mismo.
 El 83,69% de los viajes con destino en el Estado Zulia don internos del mismo.
 Solamente el 6,30% de los viajes tiene destino fuera de los cuatro estados en estudio.
8.5.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS
Como ya fuera indicado en los aspectos metodológicos, la encuesta O – D en Terminales

debe verificar y complementar los resultados obtenidos en la encuesta O – D en la Vía. Es así
como la capacidad de atraer viajes de los centros poblados se medirá tomando como
referencia principal el número de centros poblados desde los cuales llegan viajes (N°cpo);
cuando esta cantidad sea por lo menos tres (3) se tendrá un CPA.
A continuación se presentan los cuadros para cada estado.
308
G R U P O PTU
CUADRO Nº 8.51. Atractores de Estado Zulia ordenados según Centros

Poblados desde los cuales llegan Viajes (cpo)
N° Viajes
Centro Poblado N°cpo
Absoluto %
Maracaibo 204 23,10% 42
Ciudad Ojeda 80 9,06% 15
Caja Seca-Nueva Bolivia-
68 7,70% 14
San Juan-El Batey
Villa de El Rosario 67 7,59% 16
Cabimas 54 6,12% 10
Machiques 52 5,89% 4
San Rafael del Moján 29 3,28% 6
Mene Grande 26 2,94% 9
Puertos de Altagracia 23 2,60% 3
San José 20 2,27% 5
Santa Bárbara 18 2,04% 6
Bachaquero 16 1,81% 6
El Venado 16 1,81% 3
La Concepción 14 1,59% 3
Santa Rita 13 1,47% 5
OTROS 183 20,72% ---
TOTAL ATRACCIONES 883 100,00% ---
Es apreciable el rol preponderante de la ciudad de Maracaibo al ser el 23,10% de los viajes

en transporte público en el Estado Zulia. Es seguida por Ciudad Ojeda (9,06%), Caja Seca-
Nueva Bolivia-San Juan-El Batey (7,70%), Villa de El Rosario (7,59%) y Cabimas (6,12%).
309
G R U P O PTU
CUADRO Nº 8.52. Atractores de Estado Falcón ordenados según Centros

N° Viajes
Absoluto %
Coro 88 27,94% 13
Punto Fijo 87 27,62% 11
Puerto Cumarebo 31 9,84% 1
San Luis 21 6,67% 5
Dabajuro 16 5,08% 5
Pedregal 15 4,76% 1
La Vela 12 3,81% 1
OTROS 45 14,29% ---
En el Estado Falcón destacan como atractores Coro y Punto Fijo con 27,94% y 27,62%
respectivamente; más atrás se tiene a Puerto Cumarebo con 9,84%.

N° Viajes
Absoluto %
Trujillo 87 26,28% 10
Valera 73 22,05% 16
Monay 33 9,97% 5
Sabana de Mendoza 27 8,16% 12
El Dividive 17 5,14% 6
Agua Santa 12 3,63% 6
OTROS 82 24,77% ---
En el Estado Trujillo asumen un rol preponderante Trujillo y Valera con 26,28% y 22,05%
respectivamente. A continuación se tiene a Monay con 9,97%.
310
G R U P O PTU

N° Viajes
Absoluto %
El Vigía 106 27,25% 24
Mérida 66 16,97% 19
Lagunillas 32 8,23% 8
Santa Cruz de Mora 26 6,68% 6
Tovar 22 5,66% 4
San Juan de Lagunillas 20 5,14% 4
OTROS 117 30,08% ---
En Estado Mérida, para el modo de transporte público, las ciudades de El Vigía y Mérida son
los principales atractores de viajes con 27,25% y 16,97. Es significativo que El Vigía tiene un
mayor potencial atractor que la ciudad de Mérida para el modo de transporte público.
311
G R U P O PTU
8.6. RESULTADOS ENCUESTA O – D DE CARGA
A continuación se presentan una serie de cuadros que permiten caracterizar en términos

generales y preliminares el movimiento de vehículos de carga en los estados Zulia, Falcón,
Trujillo y Mérida, lo cual se establece a partir del procesamiento de la encuesta O/D en la Vía.
Se registraron 2.352 viajes de vehículos de carga, de los cuales 1.972 (83,84%) fueron viajes
internos del área de estudio conformada por los estados Zulia, Falcón, Trujillo y Mérida. 191
viajes (8,12%) tuvieron destino externo al área de estudio. 185 viajes (7,87%) tuvieron
origen externo al área de estudio. 4 viajes (0,17%) tuvieron origen y destino fuera del área
de estudio.

Estados (valores absolutos)
DESTINO
ORIGEN Zulia Falcón Trujillo Mérida Otros Total
1.31
Zulia 1.073 28 55 47 107 0
Falcón 45 103 2 1 22 173
Trujillo 54 2 195 19 20 290
Mérida 53 1 16 278 36 384
Otros 122 9 22 38 4 195
1.34 2.35
Total 7 143 290 383 189 2

Estados (valores relativos al total de encuestas)
DESTINO
ORIGEN Zulia Falcón Trujillo Mérida Otros Total
Zulia 45,62% 1,19% 2,34% 2,00% 4,55% 55,70%
Falcón 1,91% 4,38% 0,09% 0,04% 0,94% 7,36%
Trujillo 2,30% 0,09% 8,29% 0,81% 0,85% 12,33%
Mérida 2,25% 0,04% 0,68% 11,82% 1,53% 16,33%
Otros 5,19% 0,38% 0,94% 1,62% 0,17% 8,29%
57,27 6,08 12,33 16,28 8,04 100,00
Total % % % % % %
312
G R U P O PTU
De acuerdo a los resultados presentados en los cuadros anteriores se hace notorio el peso
relevante del Estado Zulia en la movilización de carga en el área de estudio, con un 55,70%
de los vehiculos de carga originados en el área de estudio, siendo que el 45,62% del total de
los viajes de carga con origen en el estado Zulia tienen destino en el mismo.
Es importante hacer notar los bajos niveles de viajes interestadales en el área de estudio. Por
otro lado se tiene que el estado Mérida constituye el 16,33% de los viajes de vehículos de
carga con origen en el área de estudio.
8.6.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS
Siendo que el Estado Zulia constituye el factor preponderante movilización de vehiculos de

carga en el área de estudio, se considera relevante el análisis con mayor detalle de sus
pautas de viaje, identificándose los destinos principales de los vehículos de carga originados
en el mismo, lo cual se tiene en el cuadro a continuación.
CUADRO Nº 8.57. Encuesta O-D Vehículos de Carga. Viajes de Vehículos de

Carga con Origen en el Estado Zulia.
Viajes de Vehículos de Carga
Centro Poblado Origen
Absoluto %
Maracaibo 445 33,97%
Concepción (La) 139 10,61%
San Francisco 66 5,04%
Villa del Rosario (La) (La Villa) 65 4,96%
Cabimas 60 4,58%
Guasare (Mina Norte) 46 3,51%
Ciudad Ojeda 39 2,98%
Puertos de Altagracia (Los) 35 2,67%
Machiques 34 2,60%
Mene Grande 26 1,98%
Bajo Grande 25 1,91%
Santa Cruz de Mara 23 1,76%
Santa Rita 22 1,68%
Caja Seca - Nueva Bolivia - San Juan
20 1,53%
- El Batey (Caja Seca)
Bachaquero 17 1,30%
San Rafael de El Moján 16 1,22%
San José 12 0,92%
Lagunillas 11 0,84%
Campo Boscán 10 0,76%
Paz (La) 10 0,76%
Santa Bárbara 10 0,76%
Piedras (Las) 9 0,69%
313
G R U P O PTU

Absoluto %
Tia Juana 8 0,61%
Diluvio (El) 7 0,53%
Palito Blanco 7 0,53%
Guayabo (El) (Km 25) 6 0,46%
Maracaibo (Bajo (El)) 6 0,46%
Palmarejo 6 0,46%
Venado (El) 6 0,46%
Casigua El Cubo 5 0,38%
Ceiba (La) 5 0,38%
Calle Larga 4 0,31%
Cruces (Las) 4 0,31%
Laberinto (El) 4 0,31%
Punta de Palma 4 0,31%
Sabaneta de Palma 4 0,31%
Villa del Rosario (La) (Ilapeca) 4 0,31%
Ancon (El) 3 0,23%
Barranquitas 3 0,23%
Campo Lara 3 0,23%
Monte Verde 3 0,23%
Puentecitos (Los) (Puentecito) 3 0,23%
Quisiro 3 0,23%
Sinamaica 3 0,23%
Bella Vista de Altagracia 2 0,15%
Boscán 2 0,15%
Corozo (El) 2 0,15%
Cuatro Bocas (Las) 2 0,15%
Jobitos (Los) 2 0,15%
Kilómetro 25 2 0,15%
Mecocal (El) 2 0,15%
Paraguaipoa 2 0,15%
Ranchería (La) 2 0,15%
San Lorenzo 2 0,15%
Sararito 2 0,15%
Turiacas 2 0,15%
Veteranos (Los) 2 0,15%
Alturitas (Las) 1 0,08%
Bobures 1 0,08%
Campo Mara 1 0,08%
Carmelo (El) 1 0,08%
Carrasquero 1 0,08%
Cataneja (La) 1 0,08%
Coquitos (Los) 1 0,08%
Crucero (El) 1 0,08%
314
G R U P O PTU

Absoluto %
Cuatro Esquinas 1 0,08%
Danto (El) 1 0,08%
Encontrados 1 0,08%
Flor de Mara 1 0,08%
Guanábano (El) 1 0,08%
Jardines (Los) 1 0,08%
Kunana 1 0,08%
Machango 1 0,08%
Mercedes (Las) 1 0,08%
Moralito (El) 1 0,08%
Nueva Lucha 1 0,08%
Pueblo Nuevo 1 0,08%
Puerto Escondido 1 0,08%
Punta de Leiva 1 0,08%
Punta Gorda 1 0,08%
Punta Iguana 1 0,08%
Ramos (Los) 1 0,08%
Rosario (La) 1 0,08%
Rosarito 1 0,08%
Sabana de Machango 1 0,08%
Sabana Perdida 1 0,08%
San Carlos del Zulia 1 0,08%
San Felipe 1 0,08%
San Isidro 1 0,08%
San Timoteo 1 0,08%
Sibaragua 1 0,08%
Sierra (La) 1 0,08%
Tarra (El) 1 0,08%
Tigre (El) 1 0,08%
Victoria (La) 1 0,08%
Zipayare 1 0,08%
Total general 1.310 100,00%
De acuerdo a lo presentado en el cuadro anterior se ratifica la relevancia de Maracaibo en el

área de estudio, constituyendo el origen del 33,97% de los vehículos de carga movilizados.
La Concepción y San Francisco (asimilable este último a Maracaibo) son el origen del 10,61%
y el 5,04% de los vehículos de carga respectivamente.
De acuerdo a lo anterior se justifica analizar los destinos de los vehiculos de carga con origen
en la ciudad de Maracaibo, lo cual se detalla en el cuadro a continuación.
315
G R U P O PTU
CUADRO Nº 8.58. Encuesta O-D Vehículos de Carga. Destinos de los Viajes de

Vehículos de Carga con Origen en Maracaibo.
% Respecto a % Respecto
Centro Poblado Destino Total general
Zulia a Maracaibo
Cabimas 48 3,66% 10,79%
Ciudad Ojeda 38 2,90% 8,54%
Concepción (La) 30 2,29% 6,74%
Valera 25 1,91% 5,62%
Puertos de Altagracia (Los) 23 1,76% 5,17%
Valencia 19 1,45% 4,27%
Mérida 18 1,37% 4,04%
Santa Rita 15 1,15% 3,37%
Barquisimeto 13 0,99% 2,92%
Mene Grande 13 0,99% 2,92%
Caracas 11 0,84% 2,47%
Paz (La) 11 0,84% 2,47%
San Cristobal 11 0,84% 2,47%
Santa Ana de Coro 11 0,84% 2,47%
Caja Seca - Nueva Bolivia - San Juan - El
10 0,76% 2,25%
Batey (Caja Seca)
Maracay 10 0,76% 2,25%
Trujillo 10 0,76% 2,25%
Bachaquero 9 0,69% 2,02%
Lagunillas 7 0,53% 1,57%
Vigía (El) 7 0,53% 1,57%
Encontrados 6 0,46% 1,35%
Laberinto (El) 6 0,46% 1,35%
Punto Fijo 6 0,46% 1,35%
San Rafael de El Moján 6 0,46% 1,35%
Sinamaica 5 0,38% 1,12%
Diluvio (El) 4 0,31% 0,90%
Machiques 4 0,31% 0,90%
Bajo Grande 3 0,23% 0,67%
Cruces (Las) 3 0,23% 0,67%
San José 3 0,23% 0,67%
Barinas 2 0,15% 0,45%
Bobures 2 0,15% 0,45%
Boconó 2 0,15% 0,45%
Campo Boscán 2 0,15% 0,45%
Casigua El Cubo 2 0,15% 0,45%
316
G R U P O PTU
Zulia a Maracaibo
Guasare (Mina Norte) 2 0,15% 0,45%
Mene de Mauroa 2 0,15% 0,45%
Nueva Lucha 2 0,15% 0,45%
Palmarejo 2 0,15% 0,45%
Paraguaipoa 2 0,15% 0,45%
Puerto Cabello 2 0,15% 0,45%
Punta Iguana 2 0,15% 0,45%
Venado (El) 2 0,15% 0,45%
Villa del Rosario (La) (La Villa) 2 0,15% 0,45%
Alturitas (Las) 1 0,08% 0,22%
Anaco 1 0,08% 0,22%
Barcelona 1 0,08% 0,22%
Betijoque 1 0,08% 0,22%
Calle Larga 1 0,08% 0,22%
Carora 1 0,08% 0,22%
Carrasquero 1 0,08% 0,22%
Ceuta 1 0,08% 0,22%
Consejo de Ciruma (El) 1 0,08% 0,22%
Cuatro Bocas (Las) 1 0,08% 0,22%
Doble R 1 0,08% 0,22%
Kilómetro 40 1 0,08% 0,22%
Kilómetro 5 1 0,08% 0,22%
Machango 1 0,08% 0,22%
Maracaibo 1 0,08% 0,22%
Maracaibo (Bajo (El)) 1 0,08% 0,22%
Morro (El) 1 0,08% 0,22%
Motatán 1 0,08% 0,22%
Orope 1 0,08% 0,22%
Paraguachón 1 0,08% 0,22%
Pastora (La) 1 0,08% 0,22%
Picapica (La) 1 0,08% 0,22%
Piedras (Las) 1 0,08% 0,22%
Puerto Ordaz 1 0,08% 0,22%
Punta Gorda 1 0,08% 0,22%
Remolino (El) 1 0,08% 0,22%
San Antonio 1 0,08% 0,22%
Santa Cruz de Mara 1 0,08% 0,22%
Sararito 1 0,08% 0,22%
Sierra (La) 1 0,08% 0,22%
317
G R U P O PTU
Zulia a Maracaibo
Teques (Los) 1 0,08% 0,22%
Tovar 1 0,08% 0,22%
Total general 445 33,97% 100,00%
De acuerdo a los resultados presentados en el cuadro anterior, se evidencia que las ciudades
de Cabimas, Ciudad Ojeda, La Concepción, Valera y Los Puertos de Altagracia encabezan los
destinos de los vehículos de carga con origen en Maracaibo. Es significativo que a
continuación se tiene a las ciudades de Valencia y de Mérida, lo cual configura la relevancia
nacional de Maracaibo en lo relativo a intercambios de carga.
318
G R U P O PTU
8.7. DETERMINACIÓN DE SISTEMA LOCALES Y TERMINALES
En esta etapa del estudio se contempla la determinación de los sistemas locales lo cual,
desde el punto de vista las encuestas Origen – Destino ralizadas se establece sobre la base
de las siguientes premisas: Ver Plano Nº 8.
PLANO N° 8. Sistemas Terminales y Locales
 Se establecen primeramente los atractores directos resultantes de la encuesta Origen –
Destino; a continuación se establecen como atractores aquellas poblaciones que, no
estando incluidas en los atractores directos de la encuesta O-D, se incluyen como
atractores en razón de su jerarquía político – administrativa (capitales de Municipio y
capitales de Parroquia). Todos estos se definen como “cabezas” de sistema local.
 Los otros centros poblados que se incluyen en un sistema local resultan de aquellos que
se ubican en el área de influencia inmediata de cada cabeza de sistema local y son
plenamente accesibles desde la misma en un alcance aproximado de 20 Kilómetros de
distancia, pudiendo variar según haya o no inteferencias de otras “cabezas” de sistemas
locales vecinos.
 En el caso de áreas muy pobladas, la tendencia es de sistemas locales de alcance corto.
En el caso áreas más despobladas se tienen sistemas locales de mayor alcance.
Lo anterior se complementa con criterios resultantes de la aplicación al área de estudio y sus

centros poblados de las coberturas de los servicios estructurantes (salud, educación,
equipamientos mayores, etc.), lo cual se resume en un matriz multicriterio que asigna
calificaciones ponderadas, y que se presenta más adelante.
De acuerdo a lo anterior, se tienen los sistemas locales definidos como se muestra en el

Anexo 3: Sistema de Centros Poblados comandados por Maracaibo y se visualizan en los
planos 7.1 al 7.4:
319
G R U P O PTU
9. EQUIPAMIENTOS URBANOS ESTRUCTURANTES
9.1. CLASIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS EQUIPAMIENTOS DE

ÁMBITO GENERAL E INTERMEDIO
La Administración Central a través del Ministerio de Desarrollo Urbano (MINDUR) dictó en

1985, las Normas para el Equipamiento Urbano donde se establece la proporción de usos
comunales que se requieren en las ciudades.
En tal sentido, en el articulo 3 se definen tres ámbitos de atención de los servicios

comunales: primario, intermedio y general, diferenciados por su tope poblacional.
Tomando en cuenta esta diferenciación, se consideraron los equipamientos de ámbito urbano

general y de ámbito urbano intermedio para definir los niveles de cobertura de los mismos y
sus radios de influencia, asumiendo que abarcan centros poblados circunvecinos, lo cual
puede contribuir a la definición de sistemas urbanísticos.
En la misma norma, los ámbitos se caracterizan de la siguiente manera:
a) El ámbito Primario es la unidad urbana básica y se deberá diseñar y promover con las
siguientes determinantes:
- La población estará comprendida entre 6.000 y 16.000 habitantes.
- Los usos comunales se distribuirán de forma que disten de las residencias una
distancia apropiada para ser recorrida a pie.
- Los límites serán determinados por elementos naturales como ríos, quebradas,
canales, cerros o por elementos creados como vías de circulación para el tráfico de
paso, grandes parques o equipamientos urbanos a nivel superior.
- Las vías de rango superior no podrán cruzarlo.
- La continuidad de las vías de comunicación entre ámbitos primarios adyacentes no
deberá propiciar el transito de paso hacia otros ámbitos.
b) El ámbito Urbano Intermedio está constituido por tres o más ámbitos primarios, cuya
población estará comprendida entre 30.000 y 80.000 habitantes, según la importancia de
cada ciudad. Los usos comunales generados por la población de los ámbitos intermedios
deben disponerse de forma que sean accesibles por el sistema público de transporte.
c) El ámbito Urbano General abarca toda la ciudad y comprende todos los ámbitos
intermedios, los grandes usos no residenciales y los equipamientos que genere toda la
ciudad.
320
G R U P O PTU
La existencia de servicios urbanos estructurantes, su localización espacial y capacidad de

atención a la población en el sistema de ciudades, son elementos que relacionan a los
distintos centros poblados, dado que la población se moviliza para la satisfacción de sus
necesidades.
La localización y capacidad de los servicios estructurantes repercuten directamente en en su

cobertura espacial (radios de acción) y su umbral de atención (cantidad de usuarios que
atiende).
A partir de estos aspectos, umbral de atención y cobertura espacial, se puede generar un

mapa de dependencia de los centros poblados respecto de cada servicio en función de su
localización.
Los equipamientos que traspasan su nivel de atención fuera del centro poblado donde se
encuentran ubicados son los de ámbito general e intermedio. En tal sentido, los servicios a
ser analizados son los siguientes:
 Equipamiento Educacional
Universidades (ámbito general)
Ciclos diversificados (ámbito intermedio)
 Equipamiento Asistencial
Hospitales (ámbito general)
Ambulatorios (ámbito intermedio)
 Equipamiento Recreacional y Deportivo.

Estadio de gran competencia (ámbito general)
 Equipamiento Socio – Cultural y Religioso

Museo de arte u otro (ámbito general)
 Sedes de Infraestructuras
Mercados Mayoristas (ámbito intermedio)
321
G R U P O PTU
9.2. METODOLOGÍA
En función del objetivo del estudio, referido a la definición del sistema de ciudades
comandado por Maracaibo, se consideró la cobertura de cada equipamiento en relación con
la población que atiende. En este sentido, los equipamientos asistencial y educacional de
ámbitos tanto general como intermedio son los que atraen mayor cantidad de población
diariamente y de los centros poblados vecinos.
En relación con el equipamiento asistencial, son los hospitales y los ambulatorios urbanos, así
como algunos ambulatorios rurales Tipo II los que tienen un área de influencia que pudiera
traspasar los límites del centro poblado donde se hayan ubicados. Se encuentran tanto en
zonas urbanas como rurales y constituyen referencia de centros asistenciales de menor
jerarquía, razón que justifica considerarlos y la importancia para el presente estudio.
Situación similar ocurre con las universidades y ciclos diversificados, aunque estos últimos es
difícil conseguirlos en áreas rurales; por lo general, se hallan en centros poblados de cierta
jerarquía con respecto a los de su entorno, representando puntos de referencia.
Para ello se inventarió la totalidad de estos equipamientos en los cuatro estados estudiados,
a partir de la información existente en Internet y en los ministerios correspondientes.
Con respecto a los estadios de gran competencia se consideraron los que funcionan en las
ciudades principales, tomando en cuenta que tienen un amplio radio de influencia y
eventualmente atraen población de otros centros poblados.
Luego de revisar el inventario de museos de carácter estructurante, se determinó que ellos

no generan viajes de otros centros poblados de manera exclusiva, es decir, el que visita un
museo es porque está de viaje turístico o de trabajo, además atrae poco volumen de
usuarios si se compara con los otros equipamientos.
El otro equipamiento estructurante que se consideró es el de los mercados mayoristas por

cuanto generan o son puntos de referencia de centros poblados menores por la
concentración y distribución de mercancía, principalmente de alimentos.
9.2.1. EQUIPAMIENTO EDUCACIONAL
La norma en referencia establece para el equipamiento educacional los siguientes

requerimientos por ámbito:
322
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.1. Población de referencia e índice de requerimiento de espacio

por nivel educativo
Población
Ámbito Uso específico Índice en m2/hab.
referencial
Preescolar 1.100 0.65

Primario
Básica 1.500 2.00
Educación media 20.000 0.20
Intermedio Educación especial 150.000 0.02
Otra educación 100.000 0.10 0.32
General Educación superior 1,00

Fuente: Elaboración propia con base en la Resolución Nº 151
A tales fines se establece que debe existir un plantel de educación media diversificada por
cada 20.000 habitantes de población residente y 0,2 m2 de terreno por habitante, un plantel
de educación especial por cada 150.000 habitantes de población residente y un plantel de
otra educación por cada 100.000 habitantes de población residente.
Para el nivel de educación superior se considera que su radio de influencia abarca toda la
ciudad, incluso ciudades vecinas y hasta el nivel nacional, como ocurre con algunas
universidades.
9.2.2. EQUIPAMIENTO ASISTENCIAL
El servicio asistencial comprende hospitalización y consulta. Los establecimientos de salud se

agrupan en dos tipos fundamentales:
 Hospitales
 Ambulatorios
El Decreto 151 establece los siguientes requerimientos para el equipamiento asistencial:
323
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.2. Población de referencia e índice de requerimiento del

equipamiento asistencial
Ámbito Uso específico Población referencial Índice en m2/hab.
Intermedio Ambulatorio 25.000 0,20
General Hospital zonal 0,30

Fuente: Elaboración propia con base en la Resolución Nº 151.
HOSPITALES
Atienden tanto a pacientes ambulatorios como hospitalizados. Oficialmente se clasifican en

cuatro tipos, de acuerdo con el número de camas, los servicios que presta y su nivel de
especialización, de la siguiente manera :
 Hospital Tipo I: Capacidad de 20 a 60 camas. Población a atender mayor de 20.000

habitantes en un área de influencia de 60.000 habitantes.
 Hospitales Tipo II: Capacidad entre 60 y 150 camas. Población mayor de 20.000
 Hospitales Tipo III: Capacidad entre 150 y 300 camas. Población mayor de 60.000
 Hospitales Tipo IV: Proyección regional. Capacidad mayor de 300 camas. Población
mayor de 100.000 habitantes en un área de influencia de 1.000.000 habitantes.
AMBULATORIOS
Los ambulatorios se clasifican en rurales y urbanos: atienden pacientes en consulta y ofrecen

tratamientos que le permiten regresar a su residencia, carecen de camas de hospitalización.
Algunos tienen servicios de observación y recuperación. Su clasificación depende de la
cobertura poblacional y de los servicios que presta. Los ambulatorios rurales se clasifican en
dos tipos: Rural I y Rural II, y los urbanos en tres: Urbano I, II y III.
 Ambulatorio Urbano Tipo I: ofrece atención médica y odontológica básica, control

materno-infantil y de escolares. Trabaja 12 horas diarias.
 Ambulatorio Urbano Tipo II: ofrece los mismos servicios del ambulatorio Tipo I y
además las cuatro especialidades básicas: Pediatría, Obstetricia, Medicina Interna y
Dermatología, adicionalmente prestan primeros auxilios, cirugía menor, laboratorio y
rayos X.
324
G R U P O PTU
 Ambulatorio Urbano Tipo III: Ofrece los mismos servicios del Tipo II y además otras
especialidades, servicios de emergencia y servicios auxiliares. Es similar al servicio de
consulta de los hospitales.
NIVELES DE ATENCIÓN
La atención médica se imparte según niveles de complejidad, que se mencionan a

continuación:
 Primer nivel: corresponde a la atención médica general, básica, para lo cual la

población es dividida en comunidades de 20.000 habitantes. Los servicios Medicinas que
atienden este nivel de atención son los ambulatorios y los hospitales a través de su
consulta externa. Desempeñado por Medicinas y odontólogos en centros clínicos cerca de
las áreas de habitación de la población.
 Segundo nivel: es la atención ambulatoria especializada, recibe los casos que le son
enviados por referencia desde el primer nivel. Está servido por los ambulatorios II y III y
por los hospitales de grandes especialidades como cirugía general, medicina interna,
obstetricia, pediatría y traumatología.
 Tercer nivel: es una atención especializada (cardiología, oftalmología, psiquiatría,

obstetricia de alto riesgo) que se realiza en los hospitales III y IV, y parcialmente en los
Tipo II.
CUADRO Nº 9.3. Clasificación de los establecimientos de salud

NIVEL DE POBLACIÓN ÁREA DE Nº DE
ESTABLECIMIENTO
ATENCIÓN DIRECTA (HAB) INFLUENCIA CAMAS
Mas de
Hospital IV 1º, 2º y 3º 100.000 1.000.000
300
Hospital III 1º, 2º y 3º 60.000 400.000 150- 300
Hospital II 1º, 2º y 3º 20.000 100.000 60-150
Hospital I 1º, 2º 20.000 60.000 20- 60
Ambulatorio urbano
1º, 2º 25.000 100.000 0
III
Ambulatorio urbano II 1º, 2º 20.000 50.000 0
Ambulatorio urbano I 1º 10.000-20.000 0 0
Ambulatorio rural II 1º 1.000-10.000 0 0
Ambulatorio rural I 1º Menos de 1.000 0 0
FUENTE: Cedres, Sonia (1996). Establecimientos de atención médica ambulatoria; según Gaceta Oficial de fecha 20/01/83. MSAS, 1985.
325
G R U P O PTU
9.2.3. EQUIPAMIENTO RECREACIONAL
La actividad recreativa se puede clasificar en recreacional activa, donde predomina el

movimiento (deportivas) o pasivas de carácter contemplativo (parques o jardines).
De acuerdo a las Normas de Equipamiento Urbano, Resolución Nº 151 del MINDUR, se

pueden definir los equipamientos recreacionales por niveles y ámbitos de atención en:
En el Ámbito General se ubican los parques nacionales, zonas protectoras, jardines botánicos,
jardines zoológicos, parques urbanos y estadios de gran competencia.
El estadio de gran competencia constituye el gran centro deportivo para la práctica de

deportes de alto rendimiento, permitiendo tanto la práctica como la competencia deportiva
de alto nivel, así como la afluencia de espectadores para los espectáculos deportivos.
CUADRO Nº 9.4. Clasificación de los establecimientos recreacionales

POBLACIÓN
ÁMBITO EQUIPAMIENTO NIVEL DE ATENCIÓN
REFERENCIAL
Parque Nacional y Zona
Nacional/Metropolitano
Protectora
GENERAL Parque Urbano Metropolitano
Estadio de gran
Metropolitano
Competencia
Parque Comunal Municipal/Parroquial 20.000 hab
INTERMEDIO Deportes de
Municipal/Parroquial 25.000 hab
Competencia
FUENTE: Resolución Nº 151 del MINDUR del 14 de agosto de 1985, Normas para el Equipamiento.
Elaboración propia.
9.2.4. EQUIPAMIENTO SOCIOCULTURAL
Los equipamientos socioculturales permiten el desarrollo de actividades relacionadas con la

cultura y los espectáculos.
Su clasificación se realiza de acuerdo a los niveles de atención definidos en las Normas de

Equipamiento Urbano, Resolución Nº 151:
En el Ámbito General se incluyen los museos de mayor jerarquía y especialización de la

ciudad que cuentan con una infraestructura y servicios complementarios que los respaldan.
326
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.5. Clasificación de los Establecimientos Socioculturales
ÁMBITO Equipamiento POBLACIÓN referencial (HAB)

Museo de Arte
Biblioteca Central
GENERAL
Plazas y Paseos
Teatros y Salas de Conciertos
Teatros y Salas de Exposición 150.000
INTERMEDIO Biblioteca Comunal 50.000
Plaza 50.000
FUENTE: Resolución Nº 151 del 14 de agosto de 1985, Normas para el Equipamiento Urbano. Elaboración propia
9.2.5. MERCADO PÚBLICO
Como parte de los equipamientos urbanos y, más específicamente dentro de los

asistenciales, se han establecido los mercados populares. Para el presente estudio se
analizará la situación de los mercados públicos municipales, ubicados en instalaciones
destinadas a abastecimiento y mercadeo alimentario.
Los componentes básicos de la actividad de mercados públicos incluyen:
 Actividades de almacenamiento.
 Estacionamiento para pernocta, compradores, visitantes, áreas de espera, carga y
descarga.
 Actividades de compra – venta, que definen el número y tamaño de naves o edificios y la
cantidad de módulos de expendio.
 Servicios complementarios: vigilancia, restaurantes, comercios, sanitarios, balanzas y
oficinas.
 Vialidad y circulación.
Las normas para equipamiento de Mindur establecen un índice normativo de dotación de

0,10 metros cuadrados de terreno por habitante destinado al uso de mercado público, para
ámbitos espaciales intermedios, con un umbral mínimo de población de 50.000 habitantes.
327
G R U P O PTU
9.3. INVENTARIO DE EQUIPAMIENTOS POR ESTADO
9.3.1. EQUIPAMIENTO ASISTENCIAL
HOSPITALES
Para el nivel general se tienen los hospitales que funcionan en los cuatro estados, así como el
número de camas. Igualmente se obtuvo el inventario de clínicas privadas. Ver Anexo N° 2 F
(..\ANEXOS\ANEXO 2 CARACTERISTICA GENERALES\ANEXO 2 F - CENTROS
ASISTENCIALES.xls)
328
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.6. Nº de camas por hospital. Estado Zulia

Nº DE CAMAS
HOSPITALES Nº DE CAMAS HOSPITALES TIPO Nº DE CAMAS HOSPITALES TIPO Nº DE CAMAS
MUNICIPIO FUNCIONALE HOSPITALES TIPO I
TIPO IV FUNCIONALES III FUNCIONALES II FUNCIONALES
S
Matern. Inf. Hospital: Dr. Regulo
219 844 Psiquiátrico (E) 236 120 20
Cuatricent. (E) Pochano Añez
Dr. Pedro Iturbe
432 Dr. Urquinaona 179 Hospital De Niños 106
(General del Sur)
Nuestra Señora
Matern. Inf. Dr. Raúl
de 120
Leoni (E)
Chiquinquira
Dr. Adolfo Pons Hospital: Geriátrico
208
(Ivss) Joaquín Esteban (E)
Hospital: Francisco
150
Valbuena
Mater. Inf. Dr. Rafael
S. Francisco Dr. Manuel Noriega 120 164
Belloso (E)
Mara San Rafael De Mara 25
Páez Binacional Paraguaipoa 14 Sinamaica 12
A. Padilla Isla De Toas 9
La Concepción Dr. José
J.E. Lossada Cecilia Pimentel (E) 200 12
Maria Vargas
Urdaneta La Concepción Urdaneta 12
R. De Perija La Villa del Rosario 12
Nuestra Señora del
52
M. De Perija Carmen
Dr. TORIBIO BENCOSME 18
Catatumbo El Guayabo 12
Colon Santa Bárbara 145
Sucre Caja Seca 52
Baralt Menegrande (Pdvsa) 270 Dr. Luís Razetti 60
V. Rodríguez Bachaquero 14
Dr. Pedro García Clara
120
Lagunillas (Ivss)
Pueblo Viejo (INAGER) 100
Dr. Adolfo D
Cabimas 380
Émpaire
Santa Rita Dr. Senen Castillo Reverol 12
Miranda Dr. Hugo Parra León 318
Total 3 1656 8 1607 10 1228 12 426
Fuente: www.msds.gob.ve. 2006. Actualizado con levantamiento de información en julio 2006.
329
G RUPO PTU
330
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.7. Nº de camas por hospital. Estado Falcón

Nº DE
Nº DE CAMAS
HOSPITALES TIPO HOSPITALES TIPO Nº DE CAMAS CAMAS HOSPITALES Nº DE CAMAS
MUNICIPIO FUNCIONALE HOSPITALES TIPO II
IV III FUNCIONALES FUNCIONAL TIPO I FUNCIONALES
S
ES
Dr. Alfredo Van Unidad Geriátrica Dr.
Miranda 315 80
Grieken José D. Beaujon
Tn. Pedro M.
Carirubana Dr. Rafael Calles Sierra 189 Centro Hospital Cardon 150 22
Chirinos
Los Taques Dr. Carlos D. del Ciervo 60
Dr. Jesús G. Coello 30
Dr. José Enrique
Dabajuro 19
Zavala
Buchivacoa
Mauroa Dr. Rómulo Faria 24
Federación Dr. Emigdio Ríos 30
Silva Dr. Lino Arévalo 45
Bolívar San Luís 15
TOTAL 1 315 1 189 4 320 6 155
331
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.8. Nº de camas por hospital. Estado Mérida

HOSPITALES TIPO Nº DE CAMAS HOSPITALES TIPO Nº DE CAMAS HOSPITALES Nº DE CAMAS HOSPITALES Nº DE CAMAS
MUNICIPIO
IV FUNCIONALES III FUNCIONALES TIPO II FUNCIONALES TIPO I FUNCIONALES
Universitario de Los Psiquiátrico San Juan de Sor Juana Inés
586 200 Hospital Camoula 40 20
Andes Dios (E) De La Cruz
Libertador Pabemil Leonardo
Gómez (Min 20
Defensa)
Hospital Ricardo
120
Sugent (INAGER)
Alberto Adriani El Vigía 95
Tulio Febres
Andrés Bello 20
Cordero
Caracciolo P. A. José Uzcategui 30
Tovar San José de Tovar 75
Pinto Salinas Heriberto Romero 29
Rivas Dávila Bailadores 12
Francisco V.
Rangel 21
Gutiérrez
Miranda Rafael Rangel 23
Cardenal
Santo Domingo 10
Quintero
Pueblo Llano Edmundo Salas 20
Sucre Lagunillas 18
Arzobispo
Canagua 6
Chacon
TOTAL 1 586 1 200 5 350 10 209
332
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.9. Nº de camas por hospital. Estado Trujillo

Nº DE CAMAS
HOSPITALES TIPO HOSPITALES TIPO Nº DE CAMAS Nº DE CAMAS HOSPITALES Nº DE CAMAS
MUNICIPIO FUNCIONALE HOSPITALES TIPO II
IV III FUNCIONALES FUNCIONALES TIPO I FUNCIONALES
S
Dr. José Gregorio Hospital Trujillo
200 50
Trujillo Hernández (Ivss)
DR. ALEJANDRO P.
120
REVEREND
Dr. Pedro Emilio Dr. Juan Montezuma
300 20 Psiquiátrico Dia 210
Carrillo Ginnari (Ivss)
Valera
CLUB DE

ANCIANOS 50
(INAGER)
Bocono Dr. Rafael Rangel 90
San José (Inager) 60
Especial Casa
Hogar José G. 60
Sucre Hernández
Sabana de
30
Mendoza
Maria Aracelis
30
Álvarez
Rafael Rangel
Rehabilitación
40
Mental
Dr. Rafael Quevedo
Carache 30
Viloria
TOTAL 1 300 3 340 2 150 8 500
TOTAL
SISTEMA
6 2857 12 2336 19 2048 36 1290
333
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.9. Estados Zulia, Falcón y Trujillo. Equipamiento asistencial.

Clínicas
ESTADO CENTRO POBLADO NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
Maracaibo Centro Medico Paraíso
Maracaibo Centro Medico Dr. José Muñoz
Maracaibo Hospital Coromoto
Maracaibo Centro Materno Infantil Santa Margarita
Maracaibo Centro Medico De Ojos
ZULIA
Maracaibo Hospitalización Falcón
San Francisco Centro Clínico Medisur
Maracaibo Clínica Metropolitana de Maracaibo
Cabimas Hospital Privado El Rosario
Pto Altagracia Policlínica Altagracia
Coro Clínica Virgen de Guadalupe
FALCÓN Pto Fijo Policlínica Paraguaná
Pto Fijo Policlínica de Especialidades C.A.
Valera Centro Clínico Maria Edelmira Araujo
TRUJILLO
Valera Instituto Medico Valera
FUENTE: www.clinicasvenezuela.com. 2006.
En total se contabilizaron setenta y tres hospitales, seis Tipo IV, doce, Tipo III, diecinueve, Tipo
II y treinta y seis Tipo I, de los cuales, catorce se localizan en la ciudad de Maracaibo, es decir,
el 19% de los mismos.
En el estado Zulia funcionan diez clínicas, mientras que en el estado Mérida no existe ninguna
de relevancia.
AMBULATORIOS
En el sistema se contabilizaron 1.214 ambulatorios 8, distribuidos en ciudades y centros poblados

de cada estado. En el Anexo 2 F se presenta el inventario de los mismos por centros poblados.
CUADRO N˚ 9.10. Ambulatorios por Tipo y por entidad

TOTAL
ENTIDAD AMBULATORIOS URBANOS AMBULATORIOS RURALES AMBULATORIOS
III II I TOTAL II I TOTAL
ZULIA 13 36 74 123 78 87 165 288
FALCÓN 1 10 31 42 71 221 292 334
MÉRIDA 8 6 34 48 81 124 205 253
TRUJILLO 7 23 30 74 235 309 339
TOTAL 22 59 162 243 304 667 971 1214
Nota: Incluye los ambulatorios de las capitales de estados.
Fuente: www.msds.gob.ve
8
Información obtenida de www.msds.gob.ve, 2006.
334
G RUPO PTU
En el sistema estudiado existen 1.214 ambulatorios, distribuidos en 22 ambulatorios Tipo III, 59

Tipo II y 162 Tipo I, así como 971 ambulatorios rurales.
A continuación se presenta el inventario de universidades e institutos de educación superior, así

como de ciclos diversificados de los cuatro estados estudiados, de acuerdo con información
suministrada por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. En el Anexo N° 2 G se
relacionan con los centros poblados donde se localizan. (..\ANEXOS\ANEXO 2 CARACTERISTICA
GENERALES\ANEXO 2 G - CENTROS EDUCATIVOS.xls)
UNIVERSIDADES
CUADRO N˚ 9.11. Universidad e institutos de educación superior de los estados

Zulia, Falcón, Mérida y Trujillo.
ESTADO LOCALIDAD NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN
Universidad del Zulia
Universidad Rafael Urdaneta
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Maracaibo
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín
Universidad Católica Cecilio Acosta
Universidad Bolivariana de Venezuela
Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño - Extensión Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología Juan Pablo Pérez Alfonzo - Extensión Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología Juan Pablo Pérez Alfonzo - Ampliación San Francisco
Instituto Universitario de Tecnología Industrial Rodolfo Loero Arismendi - Extensión S.
Maracaibo Francisco
Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll
Instituto Universitario Pedagógico Mons. Rafael Arias Blanco
ZULIA
Instituto Universitario Pedagógico Mons. Rafael Arias Blanco - Extensión Villa del Rosario
Instituto Universitario de Tecnología Industrial - Extensión Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología READIC
Instituto Universitario Jesús Enrique Lossada
Instituto Universitario de Educación Especializada
Instituto Universitario de Tecnología Antonio José de Sucre - Extensión Maracaibo
Colegio Universitario Dr. Rafael Belloso Chacín
Colegio Universitario Monseñor de Talavera - Extensión Maracaibo
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt
Instituto Universitario de Tecnología de Cabimas
Cabimas
Instituto Universitario de Tecnología Juan Pablo Pérez Alfonzo - Ampliación Cabimas
Instituto Universitario de Tecnología READIC - Ampliación Cabimas
Colegio Universitario Monseñor de Talavera - Ampliación Maracaibo
Caja Seca Instituto Universitario de Educación Especializada - Extensión Caja Seca
335
G RUPO PTU
ESTADO LOCALIDAD NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN

Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt
Ciudad Ojeda Universidad Alonso de Ojeda
Instituto Universitario de Tecnología de Cabimas - Extensión Ciudad Ojeda
Colón Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jesús María Semprún
Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño - Extensión Costa Oriental
Costa Oriental
Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll - Extensión Costa Oriental
El Moján Instituto Universitario Pedagógico Mons. Rafael Arias Blanco - Extensión El Moján
Machiques Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo - Extensión Machiques
Mene Grande Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt
Puertos de
Altagracia Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt
Santa Bárbara Universidad Nacional Abierta - Centro Local Santa Bárbara
San Rafael del
Moján Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo - Extensión S. R. del Moján
Universidad de Los Andes
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Mérida
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Mérida (Extensión)
Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño (Extensión Mérida)
Mérida
Instituto Universitario de Tecnología Antonio José de Sucre (Extensión Mérida)
Instituto Universitario de Tecnología Cristóbal Mendoza (Extensión Mérida)
MÉRIDA Instituto Universitario de la Frontera - Extensión Mérida
Colegio Universitario "Hotel Escuela de Los Andes Venezolanos"
Tovar Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño (Extensión Tovar)
Bailadores Instituto Universitario de Tecnología de Ejido (Extensión Bailadores)
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez - El Vigía
El Vigía
Instituto Universitario de Tecnología Cristóbal Mendoza
Ejido Instituto Universitario de Tecnología de Ejido
Universidad de Los Andes - Núcleo
Trujillo Universidad Nacional Abierta - Centro Local Trujillo
Instituto Universitario de Tecnología Don Rómulo Betancourt - Extensión Trujillo
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Boconó
Boconó Instituto Universitario de Tecnología Don Rómulo Betancourt - Extensión Boconó
Instituto Universitario de Tecnología Del Mar - Extensión Boconó
TRUJILLO Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez
Universidad Valle del Momboy
Instituto Universitario de Tecnología del Estado Trujillo Don Rómulo Betancourt
Valera
Instituto Universitario de Tecnología Dr. José Gregorio Hernández
Instituto Universitario de Tecnología Mario Briceño Iragorry
Instituto Universitario de Educación Especializada
Dividive Instituto Universitario de Tecnología Don Rómulo Betancourt - Extensión El Dividive
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda - Coro
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Coro
Coro Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez - Coro
Instituto Universitario de Tecnología Alonso Gamero - Coro
Universidad Católica Andrés Bello - Coro
FALCÓN
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Punto Fijo
Universidad del Zulia - Punto Fijo
Punto Fijo Instituto Universitario de Tecnología José Leonardo Chirino - Punto Fijo
Instituto Universitario de Tecnología Antonio José de Sucre - Extensión Punto Fijo
Instituto Universitario de Tecnología Industrial Rodolfo Loero Arismendi - Extensión Punto Fijo
336
G RUPO PTU
FUENTE: República Bolivariana de Venezuela. Ministerio de Educación Superior. www.mes.gov.ve. Fecha de consulta: 10/4/06.
337
G RUPO PTU
CUADRO N˚ 9.12. Estado Zulia. Ciclos diversificados

MATRI- SECC MATRI- SECC
MUNICIPIO PARROQUIA NOMBRE DEL PLANTEL
1ºDIV _1ºDIV 2ºDIV _2ºDIV
Almirante Padilla Isla De Toas U. E. N. Islas De Toas 73 2 54 1
Libertador U. E. N. Dr. Jesus Maria Portillo 248 8 270 6
Baralt Manuel Guanipa Matos U. E. N. Dr. Juan Pablo Perez Alfonzo 297 7 250 6
Pueblo Nuevo U. E. P. Colegio Miguel Angel Prado 25 1 0 0
San Timoteo U. E. N. Baralt I 69 2 72 2
Ambrosio E. B. N. Pedro J. Hernandez 207 6 184 5
Ambrosio U. E. N. Hermagoras Chavez 813 25 718 23
Cabimas
Germán Ríos Linares U. E. N. Manuel Belloso 228 6 169 4
La Rosa U. E. N. Alfredo Jahn 177 5 139 4
Punta Gorda U. E. P. Coquivacoa 63 2 91 2
Catatumbo Encontrados U. E. N. Benito Puche 178 5 145 4
Udón Perez U. E. N. El Guayabo 156 4 88 3
Moralito U. E. N. El Moralito 133 3 73 2
San Carlos Del Zulia U. E. P. Alejandro Prospero Reverand 21 1 16 1
Colón
Santa Bárbara U. E. N. Francisco Javier Pulgar 488 1 409 1
Santa Bárbara U. E. P. Nuestra Señora de Belén 67 2 61 2
Santa Cruz Del Zulia U. E. N. Creación Zulia 101 2 64 1
F. J. Pulgar Simón Rodríguez U. E. N. Bernardo Villasmil 100 3 65 2
José Ramón Yepez E. B. N. La Paz 156 4 82 3
J. E. Lossada
La Concepción U. E. N. Ana Maria Campos 509 14 331 10
San José E. B. N. Carmelo Urdaneta 78 6 54 1
Jesús Maria Semprun Jesús María Semprun U. E. N. Pedro Lucas Urribarri 119 3 67 2
Andrés Bello U. E. N. San Benito Ner 234 82 2 54 2
La Cañada de Urdaneta
Chiquinquirá E. B. E. Maria Alejandrina Farias 23 1 21 1
Concepción U. E. N. Caracciolo Parra León 246 7 180 6
Alonso de Ojeda U. E. N. Dr. Raul Cuenca 1128 30 956 27
Alonso de Ojeda U. E. P. Juan Bosco 165 4 135 4
Alonso de Ojeda U. E. P. San Agustín 67 2 80 2
Lagunillas Alonso de Ojeda U. E. P. Narciso Yepes 39 1 13 1
Campo Lara U. E. N. Campo Lara 98 3 56 2
Venezuela E. B. N. Gral. Isaias Medina Angarita 43 1 0 0
Venezuela U. E. P. Juan Xxiii Fe Y Alegria 103 4 0 0
Venezuela U. E. P. Lagunillas 212 6 215 6
338
G RUPO PTU
MATRI- SECC MATRI- SECC

MUNICIPIO PARROQUIA NOMBRE DEL PLANTEL
1ºDIV _1ºDIV 2ºDIV _2ºDIV
Bartolomé De Las
U. E. N. Creación Las Piedras 105 3 84 3
Casas
Machiques de Perijá Libertad U. E. N. Manuel Felipe Rugeles 353 10 291 9
Libertad U. E. P. San Pablo 117 3 113 3
Río Negro U. E. N. Cachamana Ii 27 1 20 1
San José De Perijá U. E. N. Candelario Oquendo 161 4 124 4
Luis De Vicente U. E. N. Carlos Urdaneta 250 8 226 6
Mara Ricaurte U. E. N. José Antonio Almarza 414 10 259 8
San Rafael U. E. N. Hugo Montiel Moreno 328 8 241 7
Tamare U. E. N. Elio Valmore Castellano 210 4 147 4
Altagracia U. E. N. José Paz Gonzalez 385 10 314 8
Miranda
Altagracia U. E. N. Ernesto Flores Fuenmayor 262 7 197 5
San José U. E. N. José Cenobio Urribarri 104 3 88 2
Elías Sánchez Rubio E. B. Conc. (Camama) Ner 114 27 1 15 1
Páez
Guajira U. E. N. Orangel Abreu Semprun 373 9 263 7
Sinamaica U. E. N. Carmen Ferrer Ortiz 156 4 134 4
Rosario de Perija El Rosario U. E. N. La Villa 374 13 324 11
Sixto Zambrano E. B. N. San Ignacio De Loyola 35 1 0 0
Santa Rita Pedro Lucas Urribarri U. E. N. El Guanabano 81 2 53 2
Santa Rita U. E. N. Jose Isidro Silva 362 9 252 7
Simón Bolívar Manuel Manrique U. E. N. Apalico Sanchez 194 2 149 2
Sucre Bobures E. B. N. Domingo Briceño 159 4 122 3
Rómulo Gallegos U. E. N. Creación V Caja Seca 170 6 157 5
Valmore Rodríguez La Victoria U. E. N. Néstor Luis Negrón 264 6 212 4
Raúl Cuenca E. B. N. El Remolino 78 2 64 1
FUENTE: República Bolivariana de Venezuela. Ministerio de educación, Cultura y Deportes. 2006
339
G RUPO PTU
CUADRO N˚ 9.13. Estado Falcón. Ciclos diversificados

MUNICIPIO LOCALIDAD DEPENDENCIA NOMBRE DEL PLANTEL MATRÍCULA MEDIA TOTAL
Acosta Capadare Nacional E.T.A. San Juan De Los Cayos 69 319
La Pastora Nacional E.B. La Pastora 68 475
San Juan Cayos Nacional U.E. Juan Baillio 141 523
Bolívar Aracua Nacional U.E. Benjamín Segundo Navarro 69 288
La Peña Nacional U.E. La Peña 29 96
La Encrucijada Nacional E.T.A. San Luís 82 129
San Luís Nacional U.E. Luisa Franco De Villavicencio 102 323
Buchivacoa Bariro Nacional U.E. Bariro 93 250
Borojo Nacional U.E. Borojo 54 207
Capatarida Nacional U.E. Esther de Añez 121 371
Zazarida Nacional E.B. Zazarida 40 416
Cacique Manaure Yaracal Nacional U.E. Yaracal 203 203
Carirubana Puerta Maraven Privada U.E. Dr.Manuel Rodríguez Cárdenas 40 172
Punto Fijo Privada U.E. San Andrés 32 91
Carirubana Nacional U.E. Nicolasa Medina De Zavala 87 587
Comunidad Cardon Privada U.E. Instituto Cardon 153 628
Punta Cardon Nacional U.E. Alejandro Petion 329 1.097
Tacuato Nacional U.E. Tacuato 101 317
Santa Ana Nacional U.E. Josefa Camejo 119 483
Colina Las Dos Bocas Nacional U.E. Las Dos Bocas 76 272
La Vela Nacional U.E. Juan Crisóstomo Falcón 361 888
Dabajuro El Mamito Nacional E.T.I. El Mamito 49 162
Dabajuro Nacional U.E. Ángel Dolores Colman 370 1.095
Democracia Pedregal Nacional U.E. Carmen Fuguett 139 478
Falcón Santa Rita Nacional U.E. Santa Rita 49 148
Baraived Nacional U.E. Baraived 87 327
Buena Vista Nacional U.E. Buena Vista 146 397
El Hato Nacional U.E. El Hato 88 342
Jadacaquiva Nacional U.E. Jadacaquiva 65 234
Moruy Nacional U.E. Blanca Morón de Irausquin 196 566
Pueblo Nuevo Nacional U.E. Héctor M. Peña 293 974
Federación Agua Larga Nacional U.E. Rafaela Payares De Sierra 109 459
Churuguara Nacional U.E. Federación 332 1.057
Jacura Nacional E.B. Jacura 40 209
Los Taques Los Taques Nacional U.E. Pedro Antonio Leleux 160 664
Judibana Privada Liceo Don Bosco 257 257
Mauroa Mene De Mauroa Nacional U.E. Virginia Gil Hermoso 278 278
San Félix Nacional U.E. Valmore Rodríguez 30 224
340
G RUPO PTU
MUNICIPIO LOCALIDAD DEPENDENCIA NOMBRE DEL PLANTEL MATRÍCULA MEDIA TOTAL

Miranda Sabaneta Nacional U.E. Guillermo Cuartin 122 498
Monseñor Iturriza Chichiriviche Nacional U.E. Ramón Yánez 99 402
Tocuyo de la Costa Nacional U.E. Jacinto Regino Pachano 200 679
Palmasola Palmasola Nacional U.E. Palmasola 125 125
Petit Cabure Nacional U.E. Guillermo Antonio Coronado 162 479
Pueblo Nuevo Sierra Nacional U.E. Agustín García 56 249
Curimagua Nacional U.E. Jose L Chirinos 54 588
Soledad de Uria Nacional U.E. Pedro Pablo Rodriguez 26 259
Píritu Píritu Nacional U.E. Rafael Morales Sanchez 130 466
San Francisco Mirimire Nacional U.E. Distrito Acosta 230 733
La Palmita Nacional E.B. La Palmita 84 593
Silva Las Delicias Nacional E.B. Prospero Agustín Ocando (III Etapa) 20 326
Tucacas Nacional U.E. Jose Leonardo Chirinos 317 1.100
Sucre La Cruz de Taratara Nacional U.E. Angel Miguel Queremel 104 385
Tocopero Tocopero Nacional U.E. Manuela Lugo De Reyes 101 364
Unión Santa Cruz de Bucaral Nacional U.E. 28 de Febrero 198 857
Urumaco Urumaco Nacional U.E. Urumaco 105 357
Zamora Pueblo Cumarebo Nacional U.E. Hercilia Henríquez de Eizaga 80 378
Santa Rita Privada U.E. Inst. Agrop Fe Y Alegría 104 782
Puerto Cumarebo Nacional U.E. Ezequiel Zamora 511 1.205
Bariqui Nacional U.E. Bariqui 50 237
FUENTE: República Bolivariana de Venezuela. Ministerio de educación, Cultura y Deportes. 2005.
341
G RUPO PTU
CUADRO N˚ 9.14. Estado Mérida. Ciclos diversificados

MUNICIPIO LOCALIDAD DEPENDENCIA NOMBRE DEL PLANTEL MEDIA TOTAL
Mucujepe Nacional U.E. Rafael A Rondon Márquez 90 439
El Vigía Nacional Liceo Alberto Adriani 910 910
El Vigía Privada U.E. Santa Teresita 122 935
Alberto Adriani
El Vigía Privada U.E. Antonio José de Sucre 26 98
El Vigía Privada U.E.C. Rómulo Gallegos 173 327
El Vigía Privada U.E. Simón Bolívar 174 330

El Vigía Privada U.E. Dr. Ramón R. Núñez 107 218
El Vigía Privada U. E. C. Privado Andrés Bello 112 207

El Vigía Privada U.E. Colegio Pitagoras 27 48

El Vigía Estadal U.E. Arq. Claudio Corredor Muller 217 625
La Azulita Nacional Unidad Educativa La Azulita 78 382
Andrés Bello
La Azulita Nacional Esc. Bas. Tec. Agropecuaria Simón Bolívar 74 315
Sta. Cruz de Mora Nacional U.E. Eutimio Rivas 226 886
Antonio Pinto Salinas
Santa Cruz de Mora Privada Sub v Ofic. U.E Colegio Nuestra Señora del Carmen 148 837
Antonio Pinto Salinas Masa Bolívar Nacional U.E. "Santos Marquina" 139 446
Canagua Nacional C.B. "Héctor G. Chuecos" 75 234
Arzobispo Chacón
Mucuchachi Nacional E.T.A. Mucuchachi 26 97

Mucutuy Nacional Escuela Básica "Mucutuy" 13 63
Ejido Privada U.E. Colegio Augusto Comte 41 88
Campo Elías Jaji Nacional U.E.Jose Miguel Monagas 108 321
Ejido Nacional E.T.C Prof. José Ricardo Guillen S. 230 1.199

Ejido Privada U.E. Colegio Jose Felix Ribas 204 558

Ejido Nacional Liceo Ejido 998 998
Tucani Nacional U.E.Vicente Campo Elias 309 1.071
Caracciolo Parra Olmedo Tucani Privada U.E. Colegio Rafael Urdaneta 65 141
Cardenal Quintero Santo Domingo Nacional Et.C. Juan Rodríguez Suárez 57 248
Guaraque Guaraque Nacional Esc. Bas. Guaraque 35 109
Julio Cesar Salas Arapuey Nacional U.E. Roberto Picon Lares 175 715
Justo Briceño Torondoy Nacional U.E.. Torondoy 35 179
Libertador Los Curos Nacional U E Rómulo Betancourt 244 718
342
G RUPO PTU

Timotes Nacional U.E. Francisco De Paula Andrade. 273 850
Miranda
Timotes Privada U.E. Colegio "Nuestra Señora de la Esperanza" 32 101
Chachopo Nacional E. B. Emilio Maldonado 40 485
Santa Elena De Arenales Nacional U.E. J.J. Osuna Rodríguez 217 719
Obispos Ramos De Lora
Guayabones Nacional U.E. Pbro. Carlos Ernesto Morales 167 565
Pueblo Llano Pueblo Llano Nacional UE Mariano Picón Salas 148 478
Mucuchies Nacional Liceo Mucuchies 99 99
Rangel
Mucuruba Nacional U E Estado Anzoátegui 43 535
Rivas Dávila Bailadores Nacional U.E. Dr. Gerónimo Maldonado 159 829
Santos Marquina Hacienda Y Vega Nacional U.E. Dr. Miguel Otero Silva 162 580
Lagunillas Nacional U.E. Luis Enrique Márquez Barillas 304 1.160
Sucre Cihiguara Nacional U.E. Fco. Antonio Uzcategui 109 440
El Estanquillo Alto Nacional Esc. Técnica Agropecuaria El Estanquillo 51 239

San Juan Nacional U. E. Estado Portuguesa 135 498

Lagunillas Privada Unidad Educativa Colegio "Ciudad de Lagunillas" 48 119
Tovar Nacional Liceo José Nucete Sardi 506 506
Tovar
San Francisco Nacional U.E. San Francisco 27 436

Tovar Privada Subv. Me. U. Educativa Colegio Fe Y Alegria 91 561
Nva Bolivia Estadal Escuela Agrotécnica Don Luis Zambrano 73 73
Tulio Febres Cordero Nva Bolivia Nacional U E José Manuel Briceño Monzillo 292 936

Nva Bolivia Privada U E P Don Tulio Febres Cordero 124 289

Las Virtudes Nacional E B Dorlisa Guerra Campo Elias 41 569
Zea Nacional U.E. Dr. José Ramón Vega 121 412
Zea
Zea Privada U.E Colegio Rita Mora de Barrios 98 382
343
G RUPO PTU
CUADRO N˚ 9.15. Estado Trujillo. Ciclos diversificados

El Araguaney. Nacional Und. Esc. El Araguaney 55 546
Andrés Bello Santa Isabel Nacional Ciclo Básico Santa Isabel 244 820
Batatal Nacional U.E. Creación Batatal 56 242
Bocono Privada Unid. Educ. Agrop. Aldea de los Muchachos 93 363
Bocono Nacional U.E. Juan Bautista Dalla Costa 430 1.162
Bocono Privada Subv. Ofic. U.E. Ntra Señora Del Rosario de Fátima 128 645
Burbusay Nacional Liceo Padre Duran 72 296
Bocono Nacional U.E. Andres Lomelli R 290 1.076
Boconó Bocono Nacional Escuela Tecnica Agropecuaria Dr. Eusebio Baptista 90 423
Bocono Privada Subv. Me. Und.Edc. Colegio Privado Monseñor Camargo 44 93
Niquitao Nacional U.E. Manuel Antonio Arraiz 86 276
Cuatro Esquinas Nacional Ereb. Dr. Carlos Barazarte 117 781
Tostos Nacional U.E. Tostos 92 313
San Miguel Nacional U.E. Armando Madrid, 39 382
El Limón Estadal U.E. Rafael Antonio Rivero 32 385
Bolivar
Sabana Grande Nacional U. E. Andrés Bello 127 491
Sabana Grande Estadal U.E."Dr Amilcar Fonseca" 74 624
Torococo Nacional U.E.N. "Dr. Julio Segundo Alvarez" 47 151
Candelaria
Chejende Nacional U.E.Nac. "Chejende" 78 322
Las Llanadas Nacional U.E. "Francisca Ferrini Velazco" 146 619
Carache Nacional U.E.N. Juan Antonio Roman Valecill 295 851
Cuicas Nacional U.E.N. Antonio Jose Saldivia 138 428
Carache Zapatero Estadal U.E. Miguel Enrique Gudino 32 295
Santa Rosa Nacional Esc. Bas. Agrop. Dr. Zwi Brewer Gr 70 317
La Cuchilla Estadal U.E. Año Internacional Del Niño 38 359
Escuque Nacional U.E.N. Ignacio Carrasquero 141 720
Escuque Sabana Libre Nacional U.E Sabana Libre 70 297
La Mata Estadal U.E. Rural La Mata 38 321
Juan Vicente Campo Elias Nacional Luisa Amelia Pérez Perozo 98 340
Santa Apolonia Nacional Unidad Educ. Santa Apolonia 61 291
La Ceiba
Tres De Febrero Nacional U.E.N. Antonio José de Sucre 164 591
Agua Santa. Nacional U.E. 'Elisa Pulgar de Ramirez" 52 520
Miranda El Cenizo. Nacional Escuela Granja "El Cenizo" 77 423
El Dividive Nacional C.C. Fulgencia Jiménez De Olmos 132 496
Buena Vista Nacional C.D. Buena Vista 95 95
Monte Carmelo
Monte Carmelo Nacional U.E.N. "Antonio Anselmi Berti." 108 362
Motatan Motatan Nacional U.E.N.Hilario Pizani Anselmi 235 1.011
Monay Nacional U E Nac Monay 342 910
Pampán
Pampán Nacional U E N Rafael Maria Urrecheaga 389 1.035
344
G RUPO PTU

Pampán Santa Ana Nacional U E N Antonio Sánchez Pacheco 119 379
Trujillo Nacional U. E. Prof. Alfredo Ramon Delgado 268 925
Pampanito
Pampanito Nacional E.T.A Adolfo Navas Coronado 104 371
Betijoque Nacional U.E.N. Emiro Fuenmayor 273 903
Rangel
Betijoque Privada Unidad Educ. Colegio Rafael Ángel Espinoza 106 211
La Cejita Nacional U.E.N. Julio Sanchez Vivas 118 564
San Rafael De Carvajal La Hoyada Privada Unidad Educativa El Roble 24 79
Carvajal Nacional U.E.N. Estanislao Carrillo 284 744
Junín Km. 23 Estadal U.B. 27 De Junio De 1870 57 778
Sabana Mendoza Nacional U.E.Cruz Carrillo 283 1.014
Sucre El Cenizo Nacional Escuela Tecnica Agropecuaria 94 320
Sabana Mendoza Privada U.E. Colegio Dr. Jose Gregorio Hernandez 9 151
Sabana De Mendoza Privada U.E. Colegio Privado Sucre 139 394
San Lázaro Nacional U E Rafael Maria Altuve 52 367
El Paramito Privada U E Mons Vicente Valera Márquez 149 271
Trujillo Sector Carmona Privada Subv. Me. U.E Nuestra Señora de Coromoto 76 442
Trujillo Nacional Escuela Tecnica Ind. Laudelino Mejias 371 755
Trujillo Nacional Liceo Cristobal Mendoza 987 987
Jajo Nacional U. E. Creacion Jajo 67 281
La Mesa Nacional E B Mesa De Esnujaque 39 242
Urdaneta
La Quebrada Nacional U E Patrocinio Penuela Ruiz 68 244
Santiago Nacional C.C. Creación Santiago 50 174
Valera Privada U.E. C. Juan de Dios Andrade 132 309
Valera Nacional Liceo Rafael Rangel 1.130 1.130
Valera Nacional C.D. Pedro Garcia Leal 499 499
Valera Privada Subv. Ofic. Colegio Salesiano " Sto. Tomas De Aquino" 438 438
<Sin Localidad> Privada Colegio Priv. Sagrado Corazon De Jesus 41 119
Valera Privada U.E. Colegio Privado Simon Bolivar 104 355
Valera Privada U.E . Rodolfo Loero Arismendi 24 92
Valera Privada U . E. Colegio Privado Las Acacias 11 232
<Sin Localidad> Estadal U.B. Ntra. Senora La Candelaria 151 1.695
Valera La Puerta Privada Subv. Me. U.E.C. Ntra. Sra. De La Paz 70 269
La Pureta Nacional U.E. Jose Luis Faure Sabaut 93 1.151
Mendoza Fria Nacional U.E.N. Mendoza Fria 160 432
Valera Privada Colegio Privado Los Cedros 94 546
Valera Privada Subv. Me. U.E. Madre Rafols 148 682
Valera Privada Subv. Me. U.E. Centro Cultural Lazo De La Vega 183 586
<Sin Localidad> Privada U.E. Monsenor Mejia 252 732
Valera Privada U.E.Colegio Republica De Venezuela 221 994
Valera Privada Unidad Educativa Los Robles 20 66
Valera Privada Subv. Ofic. U.E. Colegio Ignacio Martín Burk 273 807
345
G R U P O PTU
En el sistema se contabilizaron 77 institutos de educación superior, 57 ciclos diversificados en

el estado Zulia, excluyendo los de Maracaibo, dado que éstos no se iban a considerar para las
encuestas; 59 ciclos diversificados en el estado Falcón, excluyendo los del municipio Miranda;
54 en el estado Mérida, excluyendo los del municipio Libertador y 80 en el estado Trujillo.
9.3.3. EQUIPAMIENTO RECREACIONAL-DEPORTIVO
ESTADIOS DE GRAN COMPETENCIA
Se identificaron los siguientes estadios de gran competencia:
ESTADO ZULIA, Maracaibo:

Polideportivo de Maracaibo Alejandro Borges, Área Universitaria y Estadio Pachencho Romero
ESTADO MÉRIDA, Mérida:
Estadio Metropolitano de Mérida y Estadio Soto Rosa
ESTADO TRUJILLO, Valera:

Complejo Deportivo Luis Loreto Lira
Complejo de canchas Wualkeli Velásquez
Gimnasio San Luís.
ESTADO FALCÓN
Coro: Estadio Municipal
Punto Fijo: Estadio Tatamaya
9.3.4. MERCADOS PÚBLICOS
ESTADO ZULIA: Mercamara en Maracaibo
MÉRIDA: Mercado mayorista de Mérida
FALCÓN: Mercado de Coro
HIPERMERCADOS
Maracaibo
Éxito Sur, avenida Circunvalación II, C, C, Centro Sur
Éxito Norte, Avenida Fuerzas Armadas.
Víveres DĆandido
Cabimas
Makro Comercializadora
346
G R U P O PTU
Víveres DĆandido
9.3.5. EQUIPAMIENTO SOCIO-CULTURAL
Se identificaron las siguientes instalaciones destinadas al uso socio-cultural en las principales

ciudades:
Maracaibo:
 Museo de Arte Contemporáneo del Estado Zulia, MACZUL.

 Centro de Bellas Artes de Maracaibo.
 Museo General Rafael Urdaneta.
 Centro de Arte de Maracaibo “Lía Bermúdez”.
Coro
 Museo Alberto Enríquez

 Museo Antropológico Taima-Taima
 Museo de Arte de Coro
 Museo de Cerámica y Loza Popular
 Museo de Loza de la Universidad Francisco de Miranda
 Museo Diocesano Guillermo Castillo
Mérida
 Museo Arqueológico de Mérida

 Museo Arquidiócesano
 Museo de Ciencia y Tecnología
 Museo de Arte Colonial
 Museo de Arte Moderno
 Centro Cultural Tulio Febres Cordero
Trujillo
 Monumento a la Virgen de la Paz

 Monumento o Capilla del Dr. José Gregorio Hernández
 Museo Alfredo Paredes
 Museo Precolombino Jacinto González
 Museo Trapiche los Clavos
 Museo Tulene- Bertoní
347
G R U P O PTU
9.4 EQUIPAMIENTOS SELECCIONADOS PARA LA MUESTRA
Para determinar el universo de equipamientos que serían objeto de una encuesta, luego de
establecida una muestra, se descartaron los ambulatorios y ciclos diversificados de las
capitales de estado, y en el caso de Trujillo, también los de Valera, por ser ésta la ciudad de
mayor jerarquía en ese estado. Bajo esta premisa, del inventario de equipamientos resultaron
las siguientes cifras:
CUADRO N˚ 9.16. Identificación de la Estructura Actual del Sistema de Centros

de Equipamientos estructurantes. Estados Zulia, Falcón,
Mérida y Trujillo
Equipamiento estructurante Zulia Falcón Mérida Trujillo TOTAL
Hospital 30 12 17 14 73
Ambulatorio* 269 281 205 282 1037
Instituto de educación superior 41 10 13 13 77
Ciclo diversificado* 57 59 54 56 226
Estadio de gran competencia 2 2 2 3 9
Mercados mayoristas 1 1 1 0 3
Total por estado 400 365 292 392 1425
* No incluye los ciclos diversificados ni ambulatorios de las capitales de estado con sus respectivas áreas metropolitanas. En el caso de Trujillo no
incluye los de Valera.
El total de los equipamientos que serán considerados asciende a 1.425, distribuidos de

manera más o menos similar entre los cuatro estados.
9.4.1 SELECCIÓN DE LA MUESTRA
En el caso de las universidades, institutos de educación superior, hospitales, estadios de gran

competencia y mercados, se decidió entrevistar a la totalidad de los mismos.
Dado el número considerable de ambulatorios y ciclos diversificados dispuestos en el

territorio de los cuatro estados, se consideró hacer una muestra de los mismos para
determinar sus áreas de influencia con respecto a centros poblados vecinos.
Del total de equipamientos de nivel intermedio, se eliminaron los de las áreas metropolitanas
capitales de estado. En el caso del estado Trujillo no se incluyeron los de Valera por ser esta
ciudad la de mayor jerarquía en el estado.
El criterio de selección de equipamientos para elaborar las encuestas fueron los siguientes:
348
G R U P O PTU
 Considerar los equipamientos de mayor jerarquía; en el caso de los ambulatorios

corresponde a los urbanos y los rurales Tipo II, asumiendo que su radio de influencia
puede abarcar fuera del centro poblado donde se halla asentado. Con respecto a los
ciclos diversificados, se considerarían los que tienen mayor matrícula.
 Distribuirlos de manera más o menos uniforme en el territorio de cada estado, y

coincidiendo, al menos, con las capitales de municipio, las cuales se consideraron como
centros poblados de mayor jerarquía en esta primera aproximación a la definición de los
sistemas de ciudades (ver gráficos).
Con estos criterios quedaron seleccionados aproximadamente el 10% de los ambulatorios y

el 40% de los ciclos diversificados.
Los ambulatorios seleccionados fueron los siguientes:
349
G R U P O PTU
CUADRO N˚ 9.17. Estado Zulia. Ambulatorios seleccionados

MUNICIPIO AMBULATORIO URBANO
1. CARRASQUERO URBANO TIPO II. UBICACIÓN LUIS DE VICENTE.
MARACAIBO
2. SANTA CRUZ DE MARA. URBANO TIPO II. UBICACIÓN RICAURTE
PÁEZ 3. LA LAGUNA. RURAL TIPO II. UBICACIÓN SINAMAICA.
ALMIRANTE PADILLA 4. SAN CARLOS. RURAL TIPO II. UBICACIÓN P. MONAGAS.
5. LA PAZ. URBANO TIPO III. UBICACIÓN JOSÉ RAMÓN YEPEZ.
JESUS ENRIQUE LOSADA
6. A.U. I.V.S.S. RURAL TIPO I. LA CONCEPCIÓN.
7. ALDEAS INFANTILES URBANO TIPO: I UBICACIÓN: CONCEPCION.
CAÑADA DE URDANETA
8. EL CARMELO. RURAL TIPO II. UBICACIÓN EL CARMELO.
ROSARIO DE PERIJA 9. SAN IGNACIO. URBANO TIPO II. UBICACIÓN SIXTO ZAMBRANO.
10. LA SABANA. URBANO TIPO I. UBICACIÓN LIBERTAD.
MACHIQUE DE PERIJA 11. CALLE LARGA. RURAL TIPO II. UBICACIÓN: SAN JOSÉ DE PERIJÁ.
12. A.U. IPASME. RURAL TIPO I. UBICACIÓN MACHIQUES.
CATATUMBO 13. ENCONTRADOS. URBANO TIPO I. UBICACIÓN ENCONTRADOS.
JESÚS MARÍA SEMPRUN 14. CASICAGUA EL CUBO. RURAL TIPO II. UBICACIÓN JESÚS MARÍA SEMPRUN.
COLON 15. SANTA CRUZ DEL ZULIA. RURAL TIPO II. UBICACIÓN SANTA CRUZ DEL ZULIA.
FRANCISCO PULGAR 16. CUATRO ESQUINAS. RURAL TIPO II. UBICACIÓN CARLOS QUEVADO.
SUCRE 17. BOBURES. URBANO TIPO II. BOBURES.
BARALT 18. EL VENADO. URBANO TIPO II. UBICACIÓN MANUEL GUANIPA.
VALMORE RODRIGUEZ 19. SABANA DE MACHAGO. RURAL TIPO II. UBICACIÓN LA VICTORIA.
LAGUNILLAS 20. EL MENITO. URBANO TIPO II. VENEZUELA.
CABIMAS 21. EL LUCERO. URBANO TIPO III. UBICACIÓN JORGE HERNÁNDEZ.
SIMON BOLIVAR 22. TIA JUANA. URBANO TIPO III. UBICACIÓN MANUEL MANRIQUE.
SANTA RITA 23. PUERTO ESCONDIDO. RURAL TIPO II. UBICACIÓN SANTA ANA.
24. PUNTA DE LEIVA. RURAL TIPO II. UBICACIÓN ALTAGRACIA.
MIRANDA
25. ANCON DE ITURRE. RURAL TIPO I. UBICACIÓN SAN JOSÉ.
Ver Mapa a continuación
350
G R U P O PTU
ESTADO ZULIA
LOCALIZACION DE LAS INSTALACIONES ASISTENCIALES ENCUESTADAS
(..\ANEXOS\Mapitas\Zulia Asistencial.ppt)
351
G R U P O PTU
CUADRO N˚ 9.18. Estado Falcón. Ambulatorios seleccionados

1 SIMON BOLIVAR URBANO TIPO: I UBICACION: LA VELA
COLINA
2. DR. FRANCISCO BUSTAMANTE URBANO TIPO: II UBICACION: CUMAREBO
TOCÓPERO 3. TOCÓPERO RURAL TIPO: II UBICACION: TOCÓPERO
PÍRITU 4. PIRITU RURAL TIPO: II UBICACION: PIRITU
DEMOCRACIA 5. DR. JOSE VICENTE ZAVALA RURAL TIPO: II UBICACION: PEDREGAL
URUMACO 6. DR. LUIS F. RUIZ C. RURAL TIPO: II UBICACION: URUMACO
7. LAS PIEDRAS URBANO TIPO: I UBICACION: LAS PIEDRAS
CARIRUBANA 8 VIA SANTA ANA RURAL TIPO: II UBICACION: VIA SANTA ANA
9. A. U. DR. RAFAEL GALLARDO RURAL TIPO: II UBICACION: PUNTO FIJO
LOS TAQUES 10. ALI PRIMERA URBANO TIPO: I UBICACION: LA VELA

11. AMUAY RURAL RURAL TIPO: II UBICACION: AMUAY
FALCON 12.SIMON BOLIVAR URBANO TIPO: I UBICACION: PUEBLO NUEVO

13. ADICORA RURAL TIPO: II UBICACION: ADICORA
DABAJURO 14. VILLA DEL CARMEN URBANO URBANO TIPO: I UBICACION: VILLA DEL CARMEN
BUCHIVACOA 15. DR. MANUEL NAVA LIZARDO RURAL TIPO: II UBICACION: CAPATARIDA
MAUROA 16. SAN FELIX RURAL TIPO: II UBICACION: SAN FELIX
FEDERACION 17. OMAR REVILLA RURAL TIPO: II UBICACION: AGUA LARGA
18. DR. RÓMULO HERMOSO GARDIA RURAL TIPO: II UBICACION: SANTA CRUZ DE
UNION
BUCARAL
SILVA 19. DR. GABRIEL TROMPIZ RURAL TIPO: II UBICACION: TUCACAS
SAN FRANCISCO 20. DR. JOSÉ CURIEL ABENATAR RURAL TIPO: II UBICACION: MIRIMIRE
MONSEÑOR ITURRIZA 21. DR. PEDRO MANUEL ITURBE RURAL TIPO: II UBICACION: CHICHIRIVICHE
CACIQUE MANAURE 22. YARACAL RURAL TIPO: II UBICACION: YARACAL
JACURA 23. JACURA RURAL TIPO: II UBICACION: JACURA
BOLIVAR 24. LA PEÑA RURAL TIPO: II UBICACION: LA PEÑA DE SAN LUIS
PETIT 25. CABURE RURAL TIPO: II UBICACION: CABURE
SUCRE 26. LA CRUZ DE TARATARA RURAL TIPO: II UBICACION: LA CRUZ DE TARATARA
352
G R U P O PTU
ESTADO FALCÓN
(..\ANEXOS\Mapitas\Falcón Asistencial.ppt)
353
G R U P O PTU
CUADRO N˚ 9.19. Estado Mérida. Ambulatorios seleccionados

1. EJIDO URBANO TIPO: III UBICACIÓN: MATRIZ
CAMPO ELIAS 2. JAJI RURAL TIPO: II UBICACIÓN: JAJI
3. EL SALADO RURAL TIPO: II UBICACIÓN: MONTALBAN
SANTOS MARQUINA 4. TABAY RURAL TIPO: II UBICACIÓN: TABAY
5. MUCUJEPÉ RURAL TIPO: II UBICACIÓN: HECTOR AMABLE MORA
ALBERTO ADRIANI
6. LA PALMITA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: GABRIEL PICÓN
ANDRÉS BELLO 7. QUEBRADA AZUL RURAL TIPO: I UBICACIÓN: QUEBRADA AZUL
CARACIOLO PARRA Y OLMEDO 8. TUCANI URBANO TIPO: I UBICACIÓN: TUCANI
9. ARAPUEY RURAL TIPO: II UBICACIÓN: ARAPUEY
JULIO CESAR SALAS
10. PALMIRA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: PALMIRA
JUSTO BRICEÑO 11.TORONDOY RURAL TIPO: II UBICACIÓN: TORONDOY
12. GUAYABONES URBANO TIPO: I UBICACIÓN: ELOY PAREDES
OBISPO RAMOS LORA
13. CAÑO ZANCUDO RURAL TIPO: II UBICACIÓN: CAÑO ZANCUDO
TULIO FEBRES CORDERO 14. NUEVA BOLÍVIA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: NUEVA BOLÍVIA
15. LAS ACACIAS URBANO TIPO: I UBICACIÓN: TOVAR
TOVAR
16. SAN FRANCISCO RURAL TIPO: II UBICACIÓN: SAN FRANCISCO
PINTO SALINAS 17. LA PACCA URBANO TIPO: I UBICACIÓN: SANTA CRUZ DE MORA
RIVAS DÁVILA 18. LA PLAYA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: GERONIMO MALDONADO
GUARAQUE 19. GUARAQUE RURAL TIPO: II UBICACIÓN: GUARAQUE
ZEA 20. ZEA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: ZEA
21. MUCURUBA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: MUCURUBA
RANGEL 22. APARTADEROS RURAL TIPO: II UBICACIÓN: APARTADEROS
23. ESCAGUEY RURAL TIPO: I UBICACIÓN: ESCAGUEY
MIRANDA 24. CHACHOPO RURAL TIPO: II UBICACIÓN: ANDRES ELOY BLANCO
CARDENAL QUINTERO 25. LAS PIEDRAS RURAL TIPO: II UBICACIÓN: LAS PIEDRAS
PUEBLO LLANO 26. LA CULATA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: LA CULATA
SUCRE 27. LLANO SECO URBANO TIPO: I UBICACIÓN: LLANO SECO
ARZOBISPO CHACON 28. MUCUTUY RURAL TIPO: II UBICACIÓN: MUCUTUY
PADRE NOGUERA 29 SANTA MARÍA DE CAPARO RURAL TIPO: II UBICACIÓN: STA. MARÍA DE CAPARO
CAMPO ELIAS 30. ACEQUIAS RURAL TIPO: II UBICACIÓN: ACEQUIAS
354
G R U P O PTU
ESTADO MÉRIDA
(..\ANEXOS\Mapitas\Mérida Asistencial.ppt)
355
G R U P O PTU
CUADRO N˚ 9.20. Estado Trujillo. Ambulatorios seleccionados

MUNICIPIO AMBULATORIOS RURALES
1. SANTA ANA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: SANTA ANA
PAMPAM 2. PAMPAN RURAL TIPO: II UBICACIÓN: PAMPAN
3. FLOR DE PATRIA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: FLOR DE PATRIA
PAMPANITO 4 PAMPANITO RURAL TIPO: II UBICACIÓN: PAMPANITO
5. SABANA GRANDE DE MONAY RURAL TIPO: II UBICACIÓN: SABANA GRANDE DE MONAY
CANDELARIA
6. CHEJENDE RURAL TIPO: II UBICACIÓN: CHEJENDE
JOSÉ F. MARQUEZ CAÑIZALES 7. BOLIVIA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: BOLIVIA
SAN RAFAEL DE CARVAJAL 8. LA CEJITA URBANO TIPO: II UBICACIÓN: LA CEJITA
9. MOTATAN RURAL TIPO: II UBICACIÓN: MOTATAN
MOTATAN
10. LA QUEBRADA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: LA QUEBRADA

11. JAJO RURAL TIPO: II UBICACIÓN: JAJO
ESCUQUE 12. ESCUQUE RURAL TIPO: II UBICACIÓN: ESCUQUE
MIRANDA 13. VALERITA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: VALERITA
14. UNIDAD SANITARIA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: BOCONO
15. SAN RAFAEL RURAL TIPO: II UBICACIÓN: SAN RAFAEL
BOCONÓ
16. NIQUITAO RURAL TIPO: II UBICACIÓN: NIQUITAO
17. LA PUERTA RURAL TIPO: I UBICACIÓN: LA PUERTA
ANDRÉS BELLO 18. SANTA ISABEL RURAL TIPO: II UBICACIÓN: SANTA ISABEL
19. KM 17 RURAL TIPO: II UBICACIÓN: KM 17
LA CEIBA
20. LA CEIBA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: LA CEIBA
SABANA LIBRE 21. KM 23 RURAL TIPO: II UBICACIÓN: KM 23
BOLÍVAR 22. SABANA GRANDE RURAL TIPO: II UBICACIÓN: SABANA GRANDE
SUCRE 23. MICROPARCELAS DEL CENIZO RURAL TIPO: II. MICROPARCELAS DEL CENIZO
24. SAN JUAN RURAL TIPO: II UBICACIÓN: SAN JUAN
RAFAEL RANGEL
25. ISNOTU RURAL TIPO: II UBICACIÓN: ISNOTU
MONTE CARMELO 26. BUENA VISTA RURAL TIPO: II UBICACIÓN: BUENA VISTA
CARACHE 27. LA CONCEPCION DE CARACHE RURAL TIPO: II. LA CONCEPCION DE CARACHE
J V CAMPO ELIAS 28. CAMPO ELIAS RURAL TIPO: II UBICACIÓN: CAMPO ELIAS
356
G R U P O PTU
ESTADO TRULILLO
(..\ANEXOS\Mapitas\Trujillo Asistencial.ppt)
357
G R U P O PTU
Los Ciclos diversificados seleccionados fueron los siguientes:
CUADRO N˚ 9.21. Estado Zulia. Ciclos diversificados seleccionados

MUNICIPIO PLANTEL UBICACIÓN
BARALT U. E. N. DR. JESUS MARIA PORTILLO Libertador
BARALT U. E. N. DR. JUAN PABLO PEREZ ALFONZO Manuel Guanipa Matos
CABIMAS U. E. N. ALFREDO JAHN La Rosa
CABIMAS U. E. P. COQUIVACOA Punta Gorda
CATATUMBO U. E. N. BENITO PUCHE Encontrados
CATATUMBO U. E. N. EL GUAYABO Udón Perez
COLON U. E. N. EL MORALITO Moralito
COLON U. E. N. CREACION ZULIA Santa Cruz del Zulia
FRANCISCO JAVIER PULGAR U. E. N. BERNARDO VILLASMIL Simón Rodríguez
JESUS ENRIQUE LOSSADA U. E. N. ANA MARIA CAMPOS La Concepción
JESUS ENRIQUE LOSSADA E. B. N. CARMELO URDANETA San José
JESUS MARIA SEMPRUN U. E. N. PEDRO LUCAS URRIBARRI Jesús María Semprun
LA CAÑADA DE URDANETA U. E. N. SAN BENITO NER 234 Andrés Bello
LA CAÑADA DE URDANETA U. E. N. CARACCIOLO PARRA LEON Concepción
LAGUNILLAS U. E. N. DR. RAUL CUENCA Alonso de Ojeda
LAGUNILLAS U. E. P. JUAN BOSCO Alonso de Ojeda
LAGUNILLAS U. E. P. JUAN XXIII FE Y ALEGRIA Venezuela
LAGUNILLAS U. E. P. LAGUNILLAS Venezuela
MACHIQUES DE PERIJA U. E. N. MANUEL FELIPE RUGELES Libertad
MARA U. E. N. JOSE ANTONIO ALMARZA Ricaurte
MARA U. E. N. HUGO MONTIEL MORENO San Rafael
MIRANDA U. E. N. JOSE PAZ GONZALEZ Altagracia
MIRANDA U. E. N. ERNESTO FLORES FUENMAYOR Altagracia
PAEZ U. E. N. ORANGEL ABREU SEMPRUN Guajira
ROSARIO DE PERIJA U. E. N. LA VILLA El Rosario
SANTA RITA U. E. N. JOSE ISIDRO SILVA Santa Rita
SIMON BOLIVAR U. E. N. APALICO SANCHEZ Manuel Manrique
SUCRE E. B. N. DOMINGO BRICEÑO Bobures
SUCRE U. E. N. CREACIÓN V CAJA SECA Rómulo Gallegos
VALMORE RODRIGUEZ U. E. N. NESTOR LUIS NEGRON La Victoria
358
G R U P O PTU
ESTADO ZULIA
LOCALIZACION DE LAS INSTALACIONES EDUCACIONALES ENCUESTADAS
(..\ANEXOS\Mapitas\Falcón Educaccional.ppt)
359
G R U P O PTU
CUADRO N˚ 9.22. Estado Falcón. Ciclos diversificados seleccionados

BOLIVAR U.E. LUISA FRANCO DE VILLAVICENCIO SAN LUIS
BUCHIVACOA U.E. BARIRO BARIRO
CACIQUE MANAURE U.E. YARACAL YARACAL
U.E. NICOLASA MEDINA DE ZAVALA CARIRUBANA
CARIRUBANA
U.E. ALEJANDRO PETION PUNTA CARDON
U.E. JOSEFA CAMEJO SANTA ANA
COLINA U.E. JUAN CRISOSTOMO FALCON LA VELA
DABAJURO U.E. ANGEL DOLORES COLMAN DABAJURO
DEMOCRACIA U.E. CARMEN FUGUETT PEDREGAL
U.E. SANTA RITA SANTA RITA
FALCON
U.E. BUENA VISTA BUENA VISTA

U.E. BLANCA MORON DE IRAUSQUIN MORUY
U.E. HECTOR M. PEÑA PUEBLO NUEVO
FEDERACION U.E. RAFAELA PAYARES DE SIERRA AGUA LARGA

E.B. JACURA JACURA
LOS TAQUES U.E. PEDRO ANTONIO LELEUX LOS TAQUES

LICEO DON BOSCO JUDIBANA
MAUROA U.E. VIRGINIA GIL HERMOSO MENE DE MAUROA
MIRANDA U.E. GUILLERMO CUARTIN SABANETA
MONSEÑOR ITURRIZA U.E. RAMON YANEZ CHICHIRIVICHE
PETIT U.E. GUILLERMO ANTONIO CORONADO CABURE

U.E. AGUSTIN GARCIA PUEBLO NUEVO SIERRA
PIRITU U.E. RAFAEL MORALES SANCHEZ PIRITU
SAN FRANCISCO U.E. DISTRITO ACOSTA MIRIMIRE
SILVA E.B. PROSPERO AGUSTIN OCANDO (III ETAPA) LAS DELICIAS

U.E. JOSE LEONARDO CHIRINOS TUCACAS
SUCRE U.E. ANGEL MIGUEL QUEREMEL LA CRUZ DE TARATARA
TOCOPERO U.E. MANUELA LUGO DE REYES TOCOPERO
UNION U.E. 28 DE FEBRERO SANTA CRUZ DE BUCARAL
URUMACO U.E. URUMACO URUMACO
ZAMORA U.E. INST. AGROP FE Y ALEGRIA SANTA RITA

U.E. EZEQUIEL ZAMORA PUERTO CUMAREBO
360
G R U P O PTU
ESTADO FALCÓN
(..\ANEXOS\Mapitas\Falcón Educaccional.ppt)
361
G R U P O PTU
CUADRO N˚ 9.23. Estado Mérida. Ciclos diversificados seleccionados

ALBERTO ADRIANI U.E. RAFAEL A RONDON MARQUEZ MUCUJEPE
LICEO ALBERTO ADRIANI EL VIGIA
ANDRES BELLO UNIDAD EDUCATIVA LA AZULITA LA AZULITA
ESC. BAS. TEC. AGROPECUARIA SIMON BOLIVAR LA AZULITA
ANTONIO PINTO SALINAS U.E. EUTIMIO RIVAS STA. CRUZ DE MORA
ESCUELA BASICA "MUCUTUY" MUCUTUY
CAMPO ELIAS U.E. COLEGIO AUGUSTO COMTE EJIDO
U.E.JOSE MIGUEL MONAGAS JAJI
E.T.C PROF. JOSE RICARDO GUILLEN S. EJIDO
CARACCIOLO PARRA OLMEDO U.E.VICENTE CAMPO ELIAS TUCANI
U.E. COLEGIO RAFAEL URDANETA TUCANI
CARDENAL QUINTERO ET.C. JUAN RODRIGUEZ SUAREZ SANTO DOMINGO
GUARAQUE ESC. BAS. GUARAQUE GUARAQUE
JULIO CESAR SALAS U.E. ROBERTO PICON LARES ARAPUEY
JUSTO BRICEÑO U.E.. TORONDOY TORONDOY
MIRANDA U.E. FRANCISCO DE PAULA ANDRADE. TIMOTES
OBISPOS RAMOS DE LORA U.E. J.J.OSUNA RODRIGUEZ SANTA ELENA DE ARENALES
PUEBLO LLANO UE MARIANO PICON SALAS PUEBLO LLANO
RANGEL LICEO MUCUCHIES MUCUCHIES
RIVAS DAVILA U.E. DR. GERONIMO MALDONADO BAILADORES
SANTOS MARQUINA U.E. DR. MIGUEL OTERO SILVA HACIENDA Y VEGA
SUCRE U.E. LUIS ENRIQUE MARQUEZ BARILLAS LAGUNILLAS
U. E. ESTADO PORTUGUESA SAN JUAN
TOVAR LICEO JOSE NUCETE SARDI TOVAR
TULIO FEBRES CORDERO ESCUELA AGROTECNICA DON LUIS ZAMBRANO NVA BOLIVIA
U E JOSE MANUEL BRICEÑO MONZILLO NVA BOLIVIA
E B DORLISA GUERRA CAMPO ELIAS LAS VIRTUDES
ZEA U.E. DR. JOSE RAMON VEGA ZEA
362
G R U P O PTU
ESTADO MÉRIDA
(..\ANEXOS\Mapitas\Mérida Educacional.ppt)
363
G R U P O PTU
CUADRO N˚ 9.24. Estado Trujillo. Ciclos diversificados seleccionados

ANDRES BELLO UND. ESC. EL ARAGUANEY El ARAGUANEY.
BOCONO U.E. JUAN BAUSTISTA DALLA COSTA BOCONO
EREB. DR. CARLOS BARAZARTE CUATRO ESQUINAS
BOLIVAR U.E. RAFAEL ANTONIO RIVERO EL LIMON
U. E. ANDRES BELLO SABANA GRANDE
CANDELARIA U.E."DR AMILCAR FONSECA" SABANA GRANDE
U.E.NAC. "CHEJENDE" CHEJENDE
CARACHE U.E.N. JUAN ANTONIO ROMAN VALECILL CARACHE
ESCUQUE U.E.N. IGNACIO CARRASQUERO ESCUQUE
U.E SABANA LIBRE SABAN LIBRE
JUAN VICENTE LUISA AMELIA PEREZ PEROZO CAMPO ELIAS
LA CEIBA UNIDAD EDUC. SANTA APOLONIA SANTA APOLONIA
MIRANDA U.E. 'ELISA PULGAR DE RAMIREZ" AGUA SANTA.
C.C. FULGENCIA JIMENEZ DE OLMOS EL DIVIDIVE
MONTE CARMELO C.D. BUENA VISTA BUENA VISTA
U.E.N. "ANTONIO ANSELMI BERTI." MONTE CARMELO
MOTATAN U.E.N.HILARIO PIZANI ANSELMI MOTATAN
PAMPAN U E NAC MONAY MONAY
U E N RAFAEL MARIA URRECHEAGA PAMPAN
U E N ANTONIO SANCHEZ PACHECO SANTA ANA
PAMPANITO U. E. PROF. ALFREDO RAMON DELGADO TRUJILLO
E.T.A ADOLFO NAVAS CORONADO PAMPANITO
RANGEL U.E.N. EMIRO FUENMAYOR BETIJOQUE
U.E.N. JULIO SANCHEZ VIVAS LA CEJITA
SAN RAFAEL DE CARVAJAL U.E.N. ESTANISLAO CARRILLO CARVAJAL
SUCRE U.B. 27 DE JUNIO DE 1870 JUNIN KM. 23
U.E.CRUZ CARRILLO SABANA MENDOZA
TRUJILLO U E RAFAEL MARIA ALTUVE SAN LAZARO
URDANETA U. E. CREACION JAJO JAJO
364
G R U P O PTU
ESTADO TRUJILLO
(..\ANEXOS\Mapitas\Trujillo Educacional.ppt)
365
G R U P O PTU
El número de ambulatorios y ciclos diversificados seleccionados se muestra en el siguiente

cuadro:
CUADRO N˚ 9.25. Ambulatorios y Ciclos diversificados seleccionados

Equipamiento Zulia Falcón Mérida Trujillo TOTAL
Ambulatorio 25 26 30 28 109
Ciclo diversificado 30 32 284 29 119
Total por estado 55 58 58 57 228
9.4.2 ELABORACIÓN DE PLANILLAS
Para las entrevistas a equipamientos estructurantes, se elaboró una planilla por cada tipo de
equipamiento, es decir, para hospitales, ambulatorios, universidades, institutos de educación
superior, ciclos diversificados, estadios de gran competencia y mercados mayoristas. El
objetivo principal de estas entrevistas era definir la procedencia de los usuarios de estos
equipamientos en relación con otros centros poblados vecinos o de la región, en tal sentido
se consideraron preguntas referidas al tipo de equipamiento, servicios ofrecidos y
procedencia de los usuarios, es decir, si eran del mismo centro poblado o de otro vecino.
En el Anexo N° 4 se presenta el diseño de cada una de las planillas utilizadas.
9.4.3 LEVANTAMIENTO DE LAS ENCUESTAS A SERVICIOS ESTRUCTURANTES
Se levantaron unas 220 encuestas a equipamientos estructurantes, de manera de cubrir,

como se señaló, el territorio de cada estado.
No obstante, los responsables del equipo de trabajo manifestaron los siguientes problemas
que impidieron hacer algunas encuestas de las previamente seleccionadas, especialmente en
hospitales y universidades, ya que de éstos se pretendía abarcar la totalidad; otras
requirieron de demasiado tiempo:
 En algunas instituciones se negaron a proporcionar la información.

 En otras instituciones se solicitaron cartas dirigidas por el MINFRA directamente a los
directores del establecimiento respectivo, lo cual no se pudo tramitar.
 Se cuestionaron las credenciales portadas debido a que sólo se referían al estado Zulia
debido al título del Proyecto, esta situación dificulto o impidió completamente la
obtención de información.
 En algunos casos el material enviado tenía muy pocas referencias para la localización de
la institución lo que produjo que algunos no fueran ubicados. Esto se debe a que la
366
G R U P O PTU
información suministrada por el ente responsable no es detallada en la mayoría de los

casos.
 La naturaleza misma del tipo de encuesta, hacia necesario hacer más de una visita al
servicio a encuestar antes de recibir la información, esto motivado a diferentes razones:
- Ausencia de la persona que podía facilitar o autorizar la información
- Horarios de atención
- Establecimiento de citas previas
- Solicitud de cartas personalizadas
A continuación se presenta la lista de los equipamientos encuestados por estado:

Zulia
Institutos de Educación Superior
Universidad del Zulia Maracaibo
Universidad Nacional Abierta Maracaibo
Instituto Politécnico Santiago Mariño Cabimas
Universidad del Zulia Cabimas
Universidad Alonso de Ojeda Ciudad Ojeda
Universidad Experimental del Lago Jesús María Semprúm Colón
Instituto Universitario de Educación Especializada Monseñor Rafael Arias Blanco El Mojan
Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo El Mojan
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt Puertos de Altagracia
Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo Machiques
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt Mene Grande
Ambulatorios
Ancón de Iturre Miranda
Ambulatorio Puerto Escondido Santa Rita
Ambulatorio El Venado Baralt
Ambulatorio La Paz Concepción
IVSS La Concepción Concepción
IPASME Machiques
Ambulatorio rural II Calle Larga Machiques
Ambulatorio rural II La Laguna Paez
Ambulatorio urbano I La Sabana Machiques
Centro ambulatorio el Lucero Cabimas
367
G R U P O PTU
Ambulatorio urbano III Tia Juana Simón Bolívar

Centro Clínico Ambulatorio Dr. Filadelfo Hómez (San Ignacio) Rosario de Perijá
Isabel Anciani (Punta de Leiva) Miranda
Ambulatorio urbano I Campo Mío Lagunillas
Ambulatorio Rural I El Moralito Colon
Ambulatorio Urbano III Encontrados Catatumbo
Hospitales
Hospital I Casigua El Cubo Jesus María Semprún
Hospital I El Guayabo Catatumbo
Dr Hugo Parda León Miranda
Dr Luis Razetti Baralt
Clinica PDVSA Mene Grande Baralt
Dr Senen Castillo Reverol Santa Rita
Dermatovenereológico "Cecilia Pimentel" J. E. Lozada
Hospital I Concepción La Cañada de Urdaneta
Dr José María Vargas J. E. Lossada
Dr Pedro García Clara Lagunillas
Nuestra Señora del Carmen Machiques de Perijá
Villa del Rosario Rosario de Perijá
Hospitales
Dr Toribio Bencosme Machiques de Perijá
Hospital Materno Infantil Dr Rafael Belloso Chacín San Francisco
Dr Manuel Noriega Trigo San Francisco
San Rafael del Moján Mara
General del Sur Dr Pedro Iturbe Maracaibo
Hospital Materno Infantil Dr Raul Leoni Maracaibo
Unidad Gerontologica DrJoaquin Esteban Parra Maracaibo
Hospital de Niños Maracaibo Maracaibo
Hospital Universitario de Maracaibo Maracaibo
Hospital Chiquinquirá Maracaibo
Hospital Psiquiátrico de Maracaibo Maracaibo
Hospital Dr Adolfo Pons Maracaibo
Dr Adolfo D'Empaire Cabimas
Sinamaica Páez
Binacional Paraguaipoa Páez
368
G R U P O PTU
Diversificados
E.B:N Alejandro Fuenmayor Miranda
U.E.N José Paz González Miranda
U,E.N. José Isidro Silva Santa Rita
Jesús Maria Portillo Baralt
Dr Juan Pablo Pérez Alfonso Baralt
U.E.N Ana Maria Campos J.E.Losada
U.E.N. Carmelo Urdaneta J.E.Losada
U.E.N. La Villa Perija
U.E. Manuel F.Rugeles Perija
U,E. José Antonio Almarza Mara
Liceo Bolivariano Hugo Montiel Moreno Mara
U.E. Orangum Abreu Semprun Páez
U.E.P. Coquivacoa Cabimas
U.E.N.Alfredo Jahn Cabimas
U.E.N.Dr. Raul Cuencas Lagunillas
U.E.P. Juan XXIII Fe Y Alecria Lagunillas
U.P.N.Luis Caballero Mejias Lagunillas
U.E,P, Juan Bosco Lagunillas
Diversificados
U.E.N.Apalio Sanchez Simón Bolívar
U.E.N. Benito Puche Catatumbo
U.E.N. El Guayabo Catatumbo
U.E.N. Creación Zulia Colon
U.E.N.El Moralito Colon
Liceo Bolivariano Pedro Lucas Urribarri J.M Semprun
Estadio de Gran Competencia
Alejandro Borges Maracaibo
Complejo Polideportivo Luis Aparicio Maracaibo
Mercado Mayorista
Mercamara Maracaibo
369
G R U P O PTU

Falcón
Universidad Católica Andrés Bello Coro
Ambulatorios
Dr. José Vicente Zavala Democracia
Américo Cárdenas (Jacura) Jacura
Dr. José Curiel Abenatar San Francisco
Yaracal Cacique Manaure
La Cruz de Taratara Sucre
Dr. Alexander Friderich (Adicora) Falcón
Simón Bolívar (Pueblo Nuevo) Falcón
Las Piedras Carirubana
Santa Ana Carirubana
A.U. Dr.Rafael Gallardo Carirubana
Ali Primera Los Taques
Píritu Píritu
Dr. Gabriel Trompiz Silva
Dr. Luís Felipe Ruiz Castillo Urumaco
Juan Antonio Pérez (Villa del Carmen) Dabajuro
San Luis Bolívar
Dr. Manuel Nava Lizardo Buchivacoa
Tocopero Tocopero
Amuay Los Taques
San Felix Mauroa
Nota: San Luis aparece en el directorio como Hospital pero informaron que es un ambulatorio
Hospitales
Dr. Rafael Calle Sierra Carirubana
Centro Hospital Cardon Carirubana
Tn.Pedro M. Chirinos Carirubana
Dr. Lino Arévalo Silva
Unidad Geriátrico Dr. José Dolores Beaujon Miranda
Hospital Universitario Dr. Alfredo Van Grieken Coro Miranda
Dr. José Enrique Zavala Dabajuro
Dr. Romulo Faria Mauroa
Dr. Carlos D. del Ciervo Los Taques
Diversificados
U.E. Alejandro Petion Carirubana
U.E. Nicolasa Medina de Zavala Carirubana
U.E. Bolivariana Héctor M, Peña Falcón
U.E. Buena Vista Falcón
U.E. Blanca Morón de Irausquin Falcón
U.E.Pedro Antonio Leleux Los Taques
U.E. Don Bosco Los Taques
U.E. José Leonardo Chirinos Silva
E.B. Prospero Agustín Ocando Silva
E.B.Jacura Federación
U.E. Manuela Lugo De Reyes Tocopero
370
G R U P O PTU
Diversificados
U.E. Distrito Acosta San Francisco
U.E Yaracal Cacique Manaure
U.E Ángel Dolores Coloman Dabajuro
U.E. Urumaco Urumaco
U.E. Carmen Fuguett Democracia
U.E. Virginia Gil Hermoso Mauroa
U.E. Josefa Camejo Carirubana
Estadio Municipal de Coro Miranda
Complejo Polideportivo Libertador Miranda
Estadio Tatamaya Curirubana
Mercado Mayorista
Mercado de Mayorista La Playa Miranda

Mérida
Instituto Universitario de Tecnología de Ejido (extencion Bailadores) Rivas Dávila
Instituto Universitario de Tecnología de Ejido
Ambulatorios
Ejido Campo Elías
Jaji Campo Elías
El Salado Campo Elias
Tabay Santos Marquina
Mucujepe Alberto Adriani
La Palmita Alberto Adriani
Quebrada Azul Andrés Bello
Tucani Caracciolo Parra Olmedo
Guayabones Obispo Ramos Lora
El Caño Zancudo Obispo Ramos Lora
Las Acacias Tovar
San Francisco Tovar
La Pacca Pinto Salinas
La Playa Rivas Davila
Mucuruba Rangel
Apartaderos Rangel
Escaguey Rangel
Chachopo Miranda
Las Piedras Cardenal Quintero
Llano Seco Sucre
Hospitales
Psiquiátrico San Juan de Dios Libertador
Sor Juana Inés de la Cruz Mérida Libertador
Tulio Febres Cordero Andrés Bello
A. José Uzcategui Caracciolo Parra Olmedo
San José de Tovar Tovar
371
G R U P O PTU
Heriberto Romero Pinto Salinas

Francisco V. Gutiérrez Rangel
Rafael Rangel Miranda
Santo Domingo Cardenal Quintero
Edmundo Salas Pueblo Llano
Lagunillas Sucre
Diversificados
U.E. Rafael A. Rondon Márquez Alberto Adriani
Liceo Alberto Adriani Alberto Adriani
U.E. La Azulita Andrés Bello
Esc. Básica Técnica Agropecuaria Simón Bolivar Andrés Bello
U.E. Eutimio Rivas Antonio Pinto Salinas
U.E. José Miguel Monagas Campo Elias
U.E. Vicente Campo Elias Caracciolo Parra Olmedo
U.E. Colegio Rafael Urdaneta Caracciolo Parra Olmedo
Diversificados
E T C Juan Rodriguez Suarez Cardenal Quintero
U.E. Francisco de Paula Andrade Miranda
U.E. JJ Osuna Rodriguez Obispo Ramos de Lora
U.E. Mariano Picón Salas Pueblo Llano
Liceo Mucuchies Rangel
U.E. Dr. Geronimo Maldonado Rivas Dávila
U.E. Dr. Miguel Otero Silva Santos Marquina
U.E. Luis Enrique Marquez Barillas Sucre
U.E. Estado Portuguesa Sucre
Liceo Jose Nucete Sardi Tovar
U.E Dr. Jose Ramón Vega Zea
U.E. San Francisco Tovar

Trujillo
Universidad de los Andes - Núcleo Trujillo
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Tujillo Trujillo
Ambulatorios
Pampam Pampam
Flor de Patria Pampam
Pampanito Pampanito
Sabana Grande Bolívar
Marcelino Velásquez (Chejende) Candelaria
La Cejita San Rafael de Carvajal
Motatan Motatán
C.D.I La Quebrada Motatan
San Rafael Bocono
José Antonio Hernández ( Escuque) Escuque
Niquitao Bocono
La Puerta Bocono
372
G R U P O PTU
Sabana Libre Km 23 Sabana Libre

San Juan Rafael Rangel
Centro Medico De Diagnostico Integral (Isnotu) Rafael Rangel
Valerita Miranda
Hospitales
Dr. José Gregorio Hernández Trujillo
Dr. Alejandro P. Reverend Trujillo
Hospital Trujillo IVSS Trujillo
Dr. Rafael Rangel Bocono
Unidad Gerentologica San José (INAGER) Bocono
Diversificados
U.E. Juan Bautista Dalla Costa Bocono
U.E. Dr. Amilcar Fonseca Calendaria
U.E. Nac. Chejende Calendaria
U.E.N. Ignacio Carrasquero Escuque
U.E Sabana Libre Escuque
U.E. Elisa Pulgar de Ramirez Miranda
C.C. Fulgencia Jiménez de Olmos Miranda
U.E.N. Hilario Pizani Anselmi Motatan
U.E.N. Rafael Maria Urrecheaga Pampan
E.T.A. Adolfo Navas Coronado Pampanito
U.E.N. Emiro Fuenmayor Rafael Rangel
U.E. N. Julio Sánchez Vivas San Rafael de Carvajal
U.E.N. Estanilao Carrillo San Rafael de Carvajal
U.E. 27 de Junio de 1870 Sucre
U.E. Cruz Carrillo Sucre
U.E. Andrés Bello Bolivar
Complejo Deportivo Luis Loreto Lira Valera
Complejo de Canchas Wualkeli Velásquez Valera
Gimnasio San Luis Valera
373
G R U P O PTU
9.5. ANÁLISIS DE LOS EQUIPAMIENTOS POR ESTADO
9.5.1 EQUIPAMIENTO ASISTENCIAL
SERVICIO HOSPITALARIO
Como se señaló anteriormente, el sistema hospitalario en los cuatro estados está compuesto
por Hospitales Tipo IV, donde existen las especialidades de cirugía general, medicina interna,
obstetricia, pediatría, traumatología, cardiología, oftalmología, psiquiatría y dermatología. Los
hospitales Tipo III y II también cuentan con las mismas especialidades, a excepción de los
Tipo I, que por lo general, tienen sólo medicina general, pediatría o alguna otra especialidad.
En el estado Zulia, para una población de 3.311.036 habitantes, existen tres hospitales Tipo
IV, ubicados, dos en Maracaibo y uno en Cabimas. Se encuentran ocho hospitales Tipo III,
cinco ubicados en Maracaibo y los otros tres en los centros poblados de Mene Grande, La
Concepción, Santa Bárbara; diez Tipo II, cinco de ellos ubicados igualmente en Maracaibo, y
los otros en Menegrande, Cabimas, Lagunillas y Los Puertos de Altagracia, y catorce
hospitales Tipo I, ubicados en centros menores del estado. Asimismo, existen diez clínicas
privadas. Se observa que la ciudad de Maracaibo concentra la mayor parte de la oferta
hospitalaria especializada en todo el ámbito de estudio.
Por lo general, los hospitales Tipo III y IV tienen todas las especialidades: cirugía general,
medicina interna, obstetricia, pediatría, traumatología, cardiología, oftalmología, psiquiatría,
dermatología, además de los servicios de laboratorios, con tecnología moderna, mientras que
los Tipo II y I tienen menos especialidades, principalmente, medicina general, pediatría y
traumatología, trabajando con métodos más tradicionales y pocos médicos.
En el estado Falcón funcionan un hospital Tipo IV, ubicado en Coro; uno Tipo III, en Punto
Fijo; cuatro Tipo II, ubicados entre Coro, Carirubana y Los Taques, y seis Tipo I, en centros
poblados menores, para una población de 885.427 habitantes. Adicionalmente operan tres
clínicas privadas.
En el estado Trujillo, con una población de 698.786 habitantes existe un hospital Tipo IV,
ubicado en Valera; tres Tipo III, en Trujillo y Valera; dos Tipo II, en Boconó, y ocho Tipo I,
así como dos clínicas privadas.
En el estado Mérida funcionan un hospital Tipo IV y uno Tipo III, en la capital; cinco Tipo II,
tres de los cuales están en Mérida, uno en El Vigía y uno en Tovar, y diez Tipo I.
Se observa que el estado con mayor número de hospitales y clínicas es el Zulia, lo cual
coincide con su mayor extensión y tamaño poblacional.
374
G R U P O PTU
No obstante, una de los indicadores que se utilizan para evaluar la calidad del servicio de
salud es el número de camas por habitantes. Al respecto, se considera como condición
óptima que existan 3 camas por cada 1.000 habitantes.
Al relacionar el número de camas hospitalarias por estado y el existente en las principales

ciudades del área en estudio, se obtienen las siguientes cifras:
375
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.30. Camas hospitalarias por cada 1.000 habitantes por entidad
ENTIDAD POBLACIÓN (2006) Nº de camas hospitalarias camas por 1.000 habitantes

ZULIA 3.311.036 4.917 1,49
FALCÓN 885.427 979 1,11
MÉRIDA 827.730 1.345 1,62
TRUJILLO 698.786 1.290 1,85
TOTAL 5.722.979 8.531 1,49
Fuente: www.msds.gob.ve. Elaboración propia.
GRÁFICO Nº 9.1. Número de camas hospitalarias por estado y total
9.000
8.000
7.000
Nº DE CAMAS
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
ZULIA F ALCÓN MÉRIDA TRUJ ILLO TOTAL
ESTADO
Fuente: www.msds.gob.ve. Elaboración propia.
Al relacionar el número de camas con población de cada estado, se evidencian déficits

considerables, tomando como normativo el valor de 3 camas por cada 1.000 habitantes. Si a
esto se le agrega que, de acuerdo con la información obtenida en sitio, el número de camas
que realmente está operativo es menor que la cifra oficial en algunos centros hospitalarios, la
situación se agrava aún más. En el caso de Maracaibo, la situación es compensada en parte
con la presencia de clínicas privadas.
Esta situación ocasiona que los hospitales se encuentren trabajando por encima de su
capacidad operativa.
376
G R U P O PTU
Al relacionar la población de las principales ciudades del área de estudio con el número de
camas hospitalarias que funcionan en ellas, la situación varía, tal como lo demuestra el
siguiente cuadro:
CUADRO Nº 9.31. Camas hospitalarias por cada 1.000 habitantes. Capitales de

estado y ciudades principales
POBLACIÓN (hab) Nº DE CAMAS CAMAS POR 1.000

CIUDAD
(2006) HOSPITALARIAS HABITANTES
Maracaibo 1.717.474 2.784 1,62
Coro 200.356 395 1,97
Punto Fijo 153.971 361 2,34
Mérida 215.666 786 3,64
Trujillo 42.755 170 3,98
Valera 143.688 320 2,23
Fuente: Aspecto Socio-demográfico. Elaboración propia.
GRÁFICO Nº 9.2. Número de camas hospitalarias por ciudad
3.000
2.500
2.000
Nº DE CAMAS
1.500
1.000
500
0
Maracaibo Coro Punto Fijo Mérida Trujillo Valera
CIUDAD
Las ciudades de Mérida y Trujillo presentan valores superávitarios de camas por cada 1.000
habitantes, sin embargo, hay que tomar en cuenta que estos hospitales atienden población
del resto de la entidad.
377
G R U P O PTU
378
G R U P O PTU
GRÁFICO Nº 9.3. Número de camas hospitalarias por cada 1.000 habitantes por
ciudad
3,5
2,5
1,5
0,5
0
Maracaibo Coro Punto Fijo Mérida Trujillo Valera
CIUDAD
En el cuadro a continuación se muestra la procedencia de los pacientes en los centros

hospitalarios donde se realizó la encuesta, así como el número de camas presupuestadas y
operativas:
379
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.32. Identificación de la Estructura Actual del Sistema de Centros Poblados Comandado por
Maracaibo, Estado Zulia. Procedencia de los pacientes. Estados Zulia, Falcón, Mérida y Trujillo
Nº de camas Nº de
Centro Procedencia de los
ESTADO Nombre del Hospital TIPO presupuestad camas Especialidades
poblado pacientes
as operativas
ZULIA cirugía general, medicina interna, obstetricia, Lara, Falcón, Trujillo, El Bajo,
Maracaibo General del Sur Dr. Pedro Iturbe IV 432 327 pediatría, traumatología, cardiología, Manzanillo, Corazón de Jesús,
oftalmología, psiquiatría, dermatología La Guajira Colombiana
cirugía general, medicina interna, obstetricia, Mara, Páez, Carrasquero,
Maracaibo Hospital Universitario de Maracaibo IV 753 665 pediatría, traumatología, cardiología, Falcón, Trujillo, Machique,
oftalmología, psiquiatría, dermatología Mérida
Hospital Materno Infantil Dr. Raúl cirugía general, medicina interna, obstetricia, Antonio Bor, Los Romero,
Maracaibo II 120 110
Leoni pediatría, Nutrición, laboratorio Falcón, Trujillo
Unidad Gerontológico Dr. Joaquín San Jacinto, Mara Norte, Santa
Maracaibo II 150 100
Esteban Parra Cruz
pediatría, neumonología, cardiología, San Francisco, la Cañada, Mara,
Maracaibo Hospital de Niños Maracaibo II 106 91
psiquiatría, dermatología Falcón, Trujillo
cirugía general, medicina interna, obstetricia,
San Francisco, Los Háticos,
Maracaibo Hospital Chiquinquirá III 250 166 pediatría, traumatología, cardiología,
Falcón, Colombia
oftalmología, psiquiatría, dermatología
cirugía general, medicina interna, cardiología, Santa Cruz, La Concepción, El
Maracaibo Hospital Psiquiátrico de Maracaibo III 120 105
psiquiatría, dermatología, ginecología Moján, Falcón, Trujillo, Táchira
La Cañada, Santa Cruz de Mara,
Maracaibo Hospital Dr. Adolfo Pons III 210 193 pediatría, traumatología, cardiología,
La Concepción
oftalmología, psiquiatría, dermatología
Casigua - El Hospital I Casigua El Cubo (antes
I 4 Medicina interna Del mismo centro poblado
Cubo era ambulatorio)
El Guayabo Hospital I El Guayabo I 12 12 pediatría, traumatología, cardiología, Km. 33, El Rull, Caño El Medio
oftalmología
Los Puertos de cirugía general, medicina interna, obstetricia, Ankón, Jóvitos, Sabaneta de
Dr. Hugo Parra León II 60 33
Altagracia pediatría, traumatología, psiquiatría, Palma, Falcón
Mene Grande cirugía general, medicina interna, obstetricia, San Juan, El Venado , Ceuta,
Dr. Luís Razetti II 35 35
-Pueblo Nuevo pediatría, traumatología, anesteciología Trujillo, Lara
Mene Grande -
Clínica PDVSA Mene Grande III Recién abierta
La Línea
Santa Rita Dr. Senen Castillo Reverol I 16 16 Miranda, Cabimas
pediatría, traumatología, oftalmología
La Concepción Dermatovenereológico "Cecilia I 40 28 obstetricia, psiquiatría, dermatología La Concepción, Km. 40 , Km. 25
Pimentel"
380
G RUPO PTU
Nº de camas Nº de
poblado pacientes
as operativas
El Carmelo, Curarire, La
La Concepción Hospital I Concepción I 16 14 pediatría, traumatología, cardiología,
Ensenada
dermatología
La Concepción Dr. José María Vargas I 12 6 parroquias vecinas
pediatría, cardiología
Ciudad Ojeda Dr. Pedro García Clara IV 182 182 pediatría, traumatología, cardiología, Sin información
oftalmología, psiquiatría, neurología
Las Piedras, San José, El Tolulo,
El Chichie, Río Negro, Calle
Machiques Nuestra Señora del Carmen II 60 60 pediatría, traumatología, cardiología, urología,
Larga, El Cruce, La Villa,
dermatología
Colombia
La Villa del Barranquitas, Saltenejo,
Nuestra Señora del Rosario I 48 61 pediatría, traumatología, cardiología,
Rosario Colombia
oftalmología, dermatología, oncología
La Villa, Las Piedras, Machiques,
San José Dr. Toribio Bencosme I 16 16 El Vigía, Táchira, Mérida,
Colombia
Hospital Materno Infantil Dr. Rafael Medicina general Domitila Flores, Los Cortijos,
El Bajo I 120 90
Belloso Chacín Falcón, Barquisimeto,
Sierra Maestra, La Polar, la
El Bajo Dr. Manuel Noriega Trigo III 210 194 Cañada, Trujillo, Falcón,
Barquisimeto
San Rafael del Las Cruces, 4 Bocas, Campo
San Rafael del Moján II 32 28
Moján Mara, Santa Cruz
cirugía general, medicina interna, obstetricia, La Rita, Venado, Puertos,
ZULIA Cabimas Dr. Adolfo D'Empaire IV 380 375 pediatría, traumatología, cardiología, Consejo, Monte Pío,
oftalmología, psiquiatría, dermatología Menemauroa
Los, Robles, Los Hermanitos, La
Sinamaica Sinamaica I 14 14 Pediatría
Laguna
Paraguaipoa Binacional Paraguaipoa II 31 14 pediatría, traumatología Guana, Guarero, Cojoro
Caja Seca, San Antonio, Santa
Caja Seca Caja Seca I
María

San Carlos del Zulia, Santa Cruz
Santa Bárbara Santa Bárbara III
del Zulia
FALCÓN Unidad Geriátrica Dr. José Dolores
Coro II 80 80 medicina interna, psiquiatría Falcón, Zulia, Carabobo
Beaujon
Coro Hospital Universitario Dr. Alfredo IV 336 217 cirugía general, medicina interna, obstetricia, Carirubana, Los Taques, Falcón,
Van Grieken Coro pediatría, traumatología, cardiología, Sucre, Curazao, Bonaire
oftalmología, psiquiatría
381
G RUPO PTU
Nº de camas Nº de
poblado pacientes
as operativas
Municipios Falcón, Los Taques,
Punto Fijo Dr. Rafael Calle Sierra III 220 218 pediatría, traumatología, cardiología,
Miranda; La Sierra; Zulia
oftalmología, psiquiatría
cirugía general, medicina interna, pediatría,
Punto Fijo, Judibana, Caja de
Punta Cardón Centro Hospital Cardón II 150 145 traumatología, cardiología, oftalmología,
Agua
psiquiatría
cirugía general, medicina interna, pediatría,
Punto Fijo Tn. Pedro M. Chirinos I 80 75 Carirubana, Caja de Agua
traumatología
cirugía general, medicina interna, pediatría, Carabobo, Aragua, Lara
Tucacas Dr. Lino Arévalo II 60 60
traumatología (turistas)
medicina interna, obstetricia, pediatría,
Dabajuro Dr. José Enrique Zavala I 24 24 Buchivacoa, Urumaco, Mauroa
odontología
Mene de cirugía ambulatoria, medicina interna, Miranda, Buchivacoa, Zulia,
Dr. Rómulo Faria I 25 25
Mauroa obstetricia, pediatría, oftalmología, psiquiatría Carora
Los Taques Dr. Carlos D. del Ciervo II 60 Judibana
Churuguara Dr. Emigdio Ríos I 30 Santa Cruz de Bucaral
San Luis San Luis I 15 La Cruz de Taratara
MÉRIDA Tovar, El Vigía, Bailadores, Sta.
medicina interna, obstetricia, traumatología,
Psiquiátrico San Juan de Dios III 80 80 Bárbara, Zulia, Táchira, Trujillo,
psiquiatría
Barinas
Mérida Universitario de Los Andes IV 586 pediatría, traumatología, cardiología, Todo el estado
cirugía general, medicina interna, obstetricia, Chama, San Jacinto, Santa
Sor Juana Inés de la Cruz Mérida II 47 66 pediatría, traumatología, cardiología, Juana, Villa Gregorio, Zulia,
oftalmología Táchira, Barinas, Trujillo
Caño Zancudo, Santa Elena de
La Azulita Tulio Febres Cordero I 20 20 medicina interna, pediatría
Arenales
cirugía general, medicina interna, obstetricia, El Pino, El Pinar, Río Frío, Santa
Tucaní A. José Uzcategui I 36 36
pediatría, oftalmología María, San Antonio, San José
Tovar San José de Tovar II 83 83 San Francisco, Bailadores, Zea
pediatría, traumatología, neumonía
Santa Cruz de medicina interna, obstetricia, pediatría,
Heriberto Romero I 26 26 Mesa Bolívar, El Guayabal, Paiva
Mora traumatología, psiquiatría
cirugía general, medicina interna, obstetricia, Pueblo Llano, Timotes, S.
Mucuchíes Francisco V. Gutiérrez I 21 21
pediatría Marquina, C. Quintero
Tuñame, Jajo, Mesa de los
Timotes Rafael Rangel I 30 30 obstetricia, pediatría Moren, S, Martín, Mesa de
Esnujaque, La Puerta, El Cinco
Santo Domingo Santo Domingo I 15 20 medicina interna, obstetricia, pediatría El Consejo, El Baho, Pueblo
382
G RUPO PTU
Nº de camas Nº de
poblado pacientes
as operativas
Llano, Las Piedras, Barinas
Cardenal Quintero, Tuñame, Las
Pueblo Llano Edmundo Salas II 20 20 Mesitas, Mesa de Esnujaque,
pediatría, traumatología, oftalmología
Barinitas, Trujillo
Chiguará, La Trampa, Las
Lagunillas Lagunillas I 18 25 medicina interna, obstetricia, pediatría
González
Monay, Pampam, Pampanito,
Trujillo Dr. José Gregorio Hernández I 200 225 pediatría, traumatología, cardiología,
Barquisimeto, Portuguesa
Trujillo Dr. Alejandro P. Reverend I 168 104 geriatría, psiquiatría, odontología Sin información
Valera, Boconó, Carache,
Trujillo Hospital Trujillo IVSS I 50 47 pediatría, traumatología, oftalmología,
Pampam, Zulia
psiquiatría, urología
Burbusay, Niquitao, Mesitas,
Boconó Dr. Rafael Rangel II 120 90 pediatría, traumatología, oftalmología,
Totos, Biscucuy
TRUJILLO psiquiatría, odontología
Unidad Gerentologica San José Niquitao, Mesitas, Tostos, Las
Boconó I 60 60 Atención integral
(INAGER) Negritas
Valera Dr. Pedro Emilio Carrillo IV 300 pediatría, traumatología, cardiología, Todo el estado
Sabana de El Dividive, Sabana Grande,
Sabana de Mendoza I 30
Mendoza Agua Santa, El Cenizo
Sabana Libre, Isnotú, Los
Betijoque Maria Aracelis Álvarez I 30
Cedors
Fuente: www.msds.gob.ve. 2006. Procedencia y número de camas actualizado con levantamiento de información en julio 2006.
383
G R U P O PTU
Al comparar la información recabada en sitio con la obtenida del Ministerio de Salud y

Desarrollo Social, se evidencian diferencias entre las dos fuentes. No obstante, en la mayoría
de los casos coinciden el número de camas. En otros es notable la diferencia entre el número
de camas presupuestadas y el número de camas operativas, lo que indica que un porcentaje
considerable de los hospitales funcionan por debajo de su capacidad.
Otro aspecto que resalta es que en algunos casos, el número de camas operativas supera el
número de camas presupuestadas, aspecto que puede deberse a dos razones, primero un
error de trascripción del encuestador, o que efectivamente en los hospitales se han visto en
la necesidad de incorporar nuevas camas por encima de lo presupuestado.
Dos casos llaman la atención en el estado Zulia, uno es el hospital Dr. Noriega que ha sido
clasificado como Tipo II con 120 camas por el MSDS, pero le informaron al encuestador que
es Tipo III con 210 camas, y el otro caso es el Dr. Pedro García Clara, clasificado como Tipo
II con 120 camas, e informaron que es Tipo IV con 182 camas.
Con respecto a la procedencia de los pacientes, se observa que los hospitales de mayor
jerarquía como el General del Sur Dr. Pedro Iturbe y el Hospital Universitario de Maracaibo, el
Hospital Universitario Dr. Alfredo Van Grieken de Coro, el Universitario de Los Andes y el Dr.
Pedro Emilio Carrillo de Valera atraen pacientes de otros municipios, e inclusive de otros
estados, así como de Colombia y Aruba, Curazao y Bonaire, mientras que los hospitales de
menor jerarquía tienen una cobertura que alcanza sólo a centros poblados vecinos.
SERVICIO AMBULATORIO
El cuadro siguiente muestra el número de ambulatorios por tipo por estado. A diferencia de
la situación hospitalaria, el estado Trujillo, con el menor número de población, es el que tiene
mayor número de ambulatorios, seguido del estado Falcón. Esto demuestra que se presenta
un déficit del servicio en el estado Zulia, por lo cual su población es atendida
preferentemente en los hospitales.
384
G R U P O PTU

de ambulatorios
AMBULATORIOS TOTAL
AMBULATORIOS URBANOS
RURALES AMBULATORIOS
ENTIDAD
III II I TOTAL II I TOTAL
ZULIA 13 36 74 123 78 87 165 288
FALCÓN 1 10 31 42 71 221 292 334
MÉRIDA 8 6 34 48 81 124 205 253
TRUJILLO 7 23 30 74 235 309 339
TOTAL 22 59 162 243 304 667 971 1214

Fuente: www.msds.gob.ve . 2006.
En el estado Zulia existe un mayor número de ambulatorios urbanos, 77 de ellos funcionan

en los municipios Maracaibo y San Francisco; por lo tanto, 46 ambulatorios urbanos son los
que se distribuyen en el resto del estado y 165 ambulatorios son rurales.
Trujillo, por su parte, es el que tiene menor número de ambulatorios urbanos y mayor
número de ambulatorios rurales.
En el cuadro siguiente se muestra la relación de ambulatorios por habitantes en cada estado:

Poblados Comandado por Maracaibo, Estado Zulia. Relación
población por ambulatorio
Nº RELACIÓN
ENTIDAD POBLACIÓN (hab) AMBULATORIOS/ENTIDA POBLACIÓN/AMBULATORI
D O (hab/ambult)
ZULIA 3.311.036 288 11.497
FALCÓN 885.427 334 2.651
MÉRIDA 827.730 253 3.272
TRUJILLO 698.786 339 2.061
TOTAL 5.722.979 1214 4.714
Fuente: Elaboración y cálculos propios.
385
G R U P O PTU
GRÁFICO Nº 9.4. RELACIÓN POBLACIÓN/AMBULATORIO (hab/ambult)
12.000
10.000
8.000
hab/ambultorio
6.000
4.000
2.000
0
ZULIA FALCÓN MÉRIDA TRUJILLO TOTAL
ESTADO
Al dividir el total de población por estado se obtiene que en el estado Zulia existe un
ambulatorio por cada 11.497 personas, mientras que en el estado Mérida la relación es de un
ambulatorio por cada 3.272 habitantes, en el estado Falcón es de 2.651 y en el estado
Trujillo es de 2.061 habitantes por cada ambulatorio.
Si se compara con los estándares, se obtiene una condición satisfactoria en cuanto a

dotación de la infraestructura, sin embargo, esto no debe evaluarse aisladamente de las
condiciones de funcionamiento de cada ambulatorio, en las que hay que tomar en cuenta
aspectos como dotación de equipos, número de médicos, disponibilidad de medicinas, entre
otros.
Para la realización de las entrevistas se seleccionaron los ambulatorios urbanos, que son los
que tienen un área de influencia que puede traspasar los límites del centro poblado donde se
haya ubicado. En los casos de municipios donde no existen ambulatorios urbanos, se escogió
para la entrevista o para determinar su área de influencia, el ambulatorio que estuviera
ubicado en el centro poblado de mayor jerarquía, por lo general, la capital del municipio.
En gran parte de las encuestas realizadas, los entrevistados manifestaron problemas en la

estructura y funcionamiento de la instalación, también algunos de ellos se encontraban
cerrados.
386
G R U P O PTU
A continuación se presenta la procedencia de los pacientes en los diferentes ambulatorios

encuestados:
CUADRO Nº 9.35. Procedencia de los pacientes. Ambulatorios Estado Zulia

CENTRO NOMBRE DEL TIPO
MUNICIPIO PROCEDENCIA DE LOS PACIENTES
POBLADO AMBULATORIO: I II III
Machiques Machiques IPASME x Del mismo centro poblado
San Felipe, Los Materos, El Guasimito,
Machiques Calle Larga Ambulatorio rural II Calle Larga x
Río Negro, Cachamana
Machiques Machiques Ambulatorio urbano I La Sabana x Río Negro, Aricuaza, El Cura
Miranda Ancón de Iturre Ancón de Iturre x Jóvito, Hornitos
El Cañito, Punta de Piedra, Jóvito,
Miranda Altagracia Isabel Anciani (Punta de Leiva) x
Hornito, Altagracia, Cabimas, la Rita
Santa Rita Puerto Escondido Ambulatorio Puerto Escondido x Del mismo centro poblado
Baralt El Venado Ambulatorio El Venado x Moroco, Campo, Lara, Zipayare
Parroquia San José, Mariano Parra
J. E. Lossada La Paz Ambulatorio La Paz x
León, Municipio Mara
J. E. Lossada La Concepción IVSS La Concepción x parroquias aledañas
Páez Sinamaica Ambulatorio rural II La Laguna x Los Robles, El Arroyo, San Sibara
Cabimas Cabimas Centro ambulatorio El Lucero x Punta Gorda
Simón Bolívar Tía Juana Ambulatorio urbano III Tía Juana x Ciudad Ojeda, Punta Gorda
Rosario de Centro Clínico Ambulatorio Dr.
San Ignacio x Parroquia Donaldo García
Perijá Filadelfo Hómez (San Ignacio)
Lagunillas Lagunillas Ambulatorio urbano I Campo Mío x Tasajeros, Turiaco
Colon El Moralito Ambulatorio Rural I. El Moralito x El Caracoli, El Castillo, El Paraíso
Pampanito, Valderrama, Km.28,
Catatumbo Encontrados Ambulatorio Urbano Encontrados x
Campo Alegre
Mara Carrasquero Carrasquero Urbano x El Molinete
Mara Santa Cruz de Mara Santa Cruz de Mara. Urbano x Santa Fe, Los Coquitos
Mara San Rafael Nazaret Urbano x Flor de Mara, Cañada Fresca
Mara Cuatro Bocas Cuatro Bocas Urbano Tipo: Ii La Sierrita, San Miguel, Campo Mara
Almirant Padilla San Carlos. San Carlos. Rural Tipo Ii. x San Carlos
Cañada de Concepción de
x Chiquinquirá
Urdaneta Urdaneta Aldeas Infantiles Urbano Tipo: I
Cañada de
x Km. 48, Campo Boscán
Urdaneta Km. 56 Km. 56. Rural Tipo Ii.
J. M. Semprun Casicagua El Cubo Casicagua El Cubo. Rural x Km. 1, Puerto Terra
Colón San Carlos del Zulia A.U. Ipasme. Tipo I. x San Carlos, Santa Bárbara
Colón Santa Bárbara San Carlos. Tipo I. x Santa Bárbara
Colón Sta. Cruz del Zulia. Santa Cruz del Zulia. Rural x Santa Cruz del Zulia
Pulgar Cuatro Esquinas Cuatro Esquinas. Rural x Cuatro Esquinas
Sucre Bobures. Bobures. Urbano x Gibraltar, Sucre
Baralt San Pedro San Pedro. Urbano x Raya Abajo
Baralt Carorita Carorita. Urbano Tipo I x Carorita
V. Rodríguez La Victoria. Sabana de Machago. Rural x El Remolino, Plan Bonito
Lagunillas Ciudad Ojeda Amb Urbanos x x El Mene
Lagunillas Lagunillas El Menito. Urbano x Temaca, la Rosita
Fuente: Información levantada en julio 2006.
387
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.36. Procedencia de los pacientes. Ambulatorios Estado Falcón

CENTRO NOMBRE DEL TIPO PROCEDENCIA DE LOS
MUNICIPIO
POBLADO AMBULATORIO: I II III PACIENTES
Democracia Pedregal Dr..José Vicente Zavala x Purereche, Piedra Grande, Nide
Buena Vista, Caubar, Tacamire, Brisa,
Jacura Jacura Américo Cárdenas (Jacura) x
Agua Linda, Cueparo, Carabobo
San Francisco Mirimire Dr. José Curiel Abenatar x Jacura, Acosta
Cacique Mirimire, Píritu, la Colonia, El Mene,
Yaracal Yaracal x
Manaure San José, El Tocuyo
La Cruz de Pecama, Las Darzas, Chiripeye, Zulia,
Sucre La Cruz de Taratara x
Taratara Carabobo
Buchuaco, Santa Rita, El Supi, El Hato,
Falcón Adícora Dr. Alexander Friderich x
Charaima, Tiraya
Adaure, El Vínculo, Cumaragua, Cabo
Falcón Pueblo Nuevo Simón Bolívar (Pueblo Nuevo) x
San Román, Buena Vista
Carirubana Punta Cardón Las Piedras x Del mismo centro poblado
Carirubana Santa Ana Santa Ana x Moruy, Vía, La Rinconada
Carirubana Punto Fijo A. U. Dr. Rafael Gallardo x La Vela, Caja de Agua, Santa Elena
Santa Cruz de Los
Los Taques Ali Primera x Santa Elena
Taques
Píritu Píritu Píritu x Guamacho, Huequito
Las Lapas, Boca de Aroa, Sanare,
Silva Tucacas Dr. Grabriel Trompiz x
Carabobo, Lara, Yaracuy
Cuji, Llano, Grande, El Solitario,
Urumaco Urumaco Dr. Luís Felipe Ruiz Castillo x
Cascajal
Las Jaguas, Santa María, Anda Real ,
Dabajuro Villa del Carmen Juan Antonio Pérez x
Dabajuro
Bolívar San Luís San Luís x La Peña, La Cruz
Millanito, Santa Rosa, Miramar, Los
Buchivacoa Catapárida Dr. Manuel Nava Lizardo x
Chucos, lagunero, San Pedro
Colina La Vela Simón Bolívar Urbano x Guaibacoa
Zamora Cumarebo Dr. F. Bustamante Urbano x La Soledad
Tocopero Tocopero Tocopero Rural x Tocopero
Carirubana Punta Cardón Punta Cardón Urbano x Punta Cardón
Carirubana Amuay Amuay Rural Rural x Amuay
Falcón Pueblo Nuevo Simón Bolívar Urbano x El Centenario, El Hato
Dabajuro Dabajuro Villa del Carmen Urbano Urbano x Borojo, San José de Seque
Mauroa Mauroa San Félix Rural x Casigua, Bariro
Federación Agua Larga Omar Revilla Rural x Piedra Grande, Paují, El Topi
Santa Cruz de Dr. Rómulo Hermoso Guardia
Unión x Agua Linda
Bucaral Rural
San Juan de Los
Acosta x Tocuyo de la Costa
Cayos Dr. Victor Raúl Soto
San Francisco Mirimire Dr. José Curiel Abenatar Rural x Capadare
M. Iturriza Chichiriviche Dr. Pedro Manuel Iturbe Rural x Sanare
C. Manaure Yaracal Yaracal Rural x Araurima, El Mene
Petit Cabure Cabure Rural x Pueblo Nuevo, la Sierra, La Caridad
La Cruz de
Sucre x Agua Larga
Taratara La Cruz de Taratara Rural
388
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.37. Procedencia de los pacientes. Ambulatorios. Estado Mérida

MUNICIPIO
Campo Elías Ejido Ejido x
Campo Elías Jají Jaji-Matriz x Del mismo centro poblado
La Playa, Piedras Blancas, Capazón,
Campo Elías Jají Jaji-Matriz x
loma del Carmen
Campo Elías La Mesa El Salado x Del mismo centro poblado
Santos S. Jacinto, Cacute, El Arenal,
Tabay Tabay x
Marquina Mucuchies, Mucora, Trujillo, Barinas
Alberto Adriani Mucujepe Mucujepe x Capazón , Caño Negro
Alberto Adriani La Palmita La Palmita Gabriel Picón x Bolero
Andrés Bello La Azulita Quebrada Azul x Del mismo centro poblado
C. Parra
Tucaní Tucaní x Santa María, Río Frío, El Pino
Olmedo
Obispo Ramos
Guayabones Guayabones x Sta. Elena de Arenales, Mucujepe
Lora
Obispo Ramos
El Caño Zancudo Caño Zancudo x Playonos, Capazón
Lora
Tovar Tovar Las Acacias x El Peñón, El Amparo, Cucuchica,
Tovar San Francisco San Francisco x Tovar, Caño Tigre
Santa Cruz de Vega de San Isidro, Quebradita,
Pinto Salinas La Pacca x
Mora Mejias, Guayabal
Bodoque, San Pablo, Rincón de la
Rivas Dávila La Playa La Playa x
Laguna
Rangel Mucuruba Mucuruba x Cacute, Tabay
Rangel Apartaderos Apartaderos x Ejido, Pueblo Llano, Piñango
Rangel Escaguey Escaguey x Cacute
Miranda Chachopo Chachopo x Mucujepe, Cruz Chiquita
Cardenal
Las Piedras Las Piedras x La Laguna, Llanos de Lara, Mitisus
Quintero
Sucre Llano Seco Llano Seco x Del mismo centro poblado
Campo Elías Montalbán El Salado Rural X El Salado
Campo Elías Aricagua Aricagua Rural X Campo Elías
Alberto Adriani El Vigía Amb. Urbanos x X Mucujepe, La Palmita
Alberto Adriani Mucujepé Mucujepé Rural X Guayabotes
Rivas Dávila Bailadores Bailadores Rural X Bodoque
Julio C. Salas Arapuey Arapuey Rural X Casa de Tablas
Julio C. Salas
X San Cristóbal
Palmira Palmira Rural
Justo Briceño Torondoy Torondoy Rural X Piñango
Obispo Ramos
X Santa Elena de Arenales
de Lora Guayabones Guayabones Urbano
T. Febres
X Palmarito, Bobures, Gibraltar
Cordero Nueva Bolivia Nueva Bolívia Rural
Tovar San Francisco San Francisco Rural X Del mismo centro poblado
Guaraque Guaraque Guaraque Rural X Del mismo centro poblado
Zea Zea Zea Rural x Caño de Tigre
389
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.38. Procedencia de los pacientes. Ambulatorios Estado Trujillo

MUNICIPIO
La Recta, Tabor, Flor de Patria, El
Pampam Pampam Pampam x
Cruce
Pampam Flor de Patria Flor de Patria x Pampan, Pampanito, Trujillo
Jiménez, Santo Domingo, la
Pampanito Pampanito Pampanito x
Concepción
Bolívar Sabana Grande Sabana Grande x Agua Santa, Altamira
Milton, Toroco, Los Hilos, La Llanada,
Candelaria Chejendé Marcelino Velásquez x
Japaz
San Rafael de
La Cejita La Cejita x x Carvajal, Cubita, La Hoyada
Carvajal
Pampanito, Concepción, Carache,
Motatán Motatán Motatán x
Monay, Santa Ana, Flor de Patria
La Quebrada de
Motatán C.D.I La Quebrada x Valera
Motatán
Bocono San Rafael San Rafael x Del mismo centro poblado
La Palma, la Mata, la Floresta,
Escuque Escuque José Antonio Hernández x
Quevedo, Juan Díaz, Palmichero
Bocono Niquitao Niquitao x No tiene Medicina
Bocono La Puerta La Puerta x San Isidro, Mendoza, Laguna
Sabana Libre Km
Sabana Libre Sabana Libre Km 23 x El Pencil, El Corozo, Las Cruces
23
Cruce de Sabana Libre, Corozo, Cruce
Rafael Rangel San Juan San Juan x
de San Juan
Centro Medico de Diagnostico
Rafael Rangel Isnotú La Ceiba, Sabana de Mendoza
Integral (Isnotu)
Los Tres Palos, Mata Tigre, la
Miranda Valerita Valerita x
Pedregosa
Pampam Santa Ana Santa Ana Rural X Sabaneta
Pampanito Pampanito Pampanito Rural X Del mismo centro poblado
Márquez C. Bolivia Bolivia Rural X Del mismo centro poblado
Urdaneta Jajo Jajo Rural X Montero
Bocono Bocono Unidad Sanitaria Rural X Mosquey, La Vega
Bocono Niquitao Niquitao Rural X Del mismo centro poblado
Andrés Bello Santa Isabel Santa Isabel Rural X El Tigre, El Gallo
La Ceiba Km 17 Km 17 Rural X Del mismo centro poblado
La Ceiba La Ceiba La Ceiba Rural X Del mismo centro poblado
Microparcelas del
Sucre X Del mismo centro poblado
Cenizo Microparcelas del Cenizo Rural
Monte Carmelo Buena Vista Buena Vista Rural X Del mismo centro poblado
La Concepción
Carache X Del mismo centro poblado
de Carache La Concepción de Carache Rural
Campo Elías Campo Elías Campo Elías Rural x La Quebrada, Biscucuy
PLANO Nº 9. Servicio Asistencial

En general se observa que a la mayor parte de los ambulatorios acuden pacientes de centros
poblados vecinos, lo cual se puede visualizar en el Plano Nº 9.
Dada la existencia de ambulatorios a lo largo de todo el territorio de los cuatro estados, en

centros poblados y caseríos, origina que los mismos no tengan un área de influencia mucho
mayor de los límites de la propia comunidad donde se hallan asentados. Por otra parte, de
390
G R U P O PTU
los ambulatorios se refieren los pacientes a los hospitales de las ciudades de mayor jerarquía,
dependiendo de la gravedad del caso.
SEDES DE INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Las universidades, por lo general, tienen un área de influencia que traspasa los límites del
centro poblado donde se hallan ubicadas y esta cobertura es mayor en función del número
de carreras y especialidades ofrecidas. Algunas de ellas tienen alcance nacional, como serían,
en el área de estudio, La Universidad del Zulia (LUZ) y la Universidad de Los Andes (ULA).
Los cuadros a continuación muestran las carreras ofrecidas por cada una de las universidades
e institutos de educación superior ubicados en los cuatro estados estudiados, a partir de
información obtenida del Consejo Nacional de Universidades. Ver Plano Nº 10.
PLANO Nº 10. Servicio Educacional
CUADRO Nº 9.39. Carreras por Institutos de Educación Superior. Estado Zulia
NOMBRE DE LA
LOCALIDAD CARRERAS
INSTITUCIÓN
Agronomía, Arquitectura y Diseño, Ciencias Económicas y Sociales, Ciencias
Universidad del Zulia Jurídicas y Políticas, Humanidades y Educación, Arte, Ciencias, Ingeniería,
Medicina, Odontología, Veterinaria
Ingeniería en Computación, Ingeniería Eléctrica, Ingeniería Químico,
Ingeniería Civil, Arquitectura, Licenciado en Contaduría Pública
Universidad Rafael Urdaneta
Licenciado en Administración de Empresas, Psicólogo, Derecho, Licenciado en
Ciencias Políticas
Matemática, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial, Educación Mención
Universidad Nacional Abierta - Matemática, Educación Preescolar, Contaduría Pública, Administración de
Centro Local Maracaibo Empresas, Administración de Empresas: Riesgos y Seguros
Educación
Ingeniería en Computación, Ingeniería de Sistemas, Licenciado en Educación
Universidad Dr. José Gregorio
Preescolar, Educación Integral, Contaduría Pública, Administración, Gerencia
Maracaibo Hernández
de Recursos Humanos
Ingeniería en Computación, Ingeniería en Informática, Ingeniería Industrial,
Licenciado en Diseño Gráfico, Educación Preescolar, Educación Integral
Universidad Dr. Rafael Belloso
Contaduría Pública, Administración de Empresas, Administración Mención
Chacín
Mercadeo, Comunicación Social, Relaciones Industriales, Derecho, Ingeniería
Electrónico Mención Telecomunicaciones, Administración
Comunicación Social, Filosofía, Artes Plásticas, Música, Artes Mención Diseño
Universidad Católica Cecilio
Gráfico, Artes Mención. Museología, Técnico Superior Universitario en Artes
Acosta
audiovisuales, Educación
Universidad Bolivariana de Licenciado en Gestión Social del Desarrollo Local, Gestión Social del Desarrollo
Venezuela Local, Gestión Ambiental
Instituto Universitario Politécnico Ingeniería de Petróleo, Sistemas, Electrónica, Químico, Ingeniería en
Santiago Mariño - Extensión Mantenimiento Mecánico, Ingeniería Industrial, Ingeniería en Diseño Industrial
Maracaibo Arquitecto, Ingeniería Electricista, Ingeniería Civil
Instituto Universitario de Técnico Superior en Electrónica Industrial, Producción Industrial, Enfermería,
Maracaibo Tecnología Juan Pablo Pérez Educación Preescolar, Administración: Contabilidad y Finanzas, Administración
Alfonzo - Extensión Maracaibo de Empresas, Administración, Turismo, Comercio Exterior
391
G R U P O PTU
NOMBRE DE LA
LOCALIDAD CARRERAS
INSTITUCIÓN
Instituto Universitario de Técnico Superior en Enfermería, Administración de Empresas, Electrónica
Tecnología J. P. Pérez Alfonzo - Industrial
Ampliación San Francisco
Instituto Universitario de Técnico Superior en Administración Tributaria, Publicidad y Mercadeo,
Tecnología Industrial R. Loero Tecnología Ambiental, Química Industrial
Arismendi - Extensión S Francisco
Técnico Superior en Metalurgia y Siderurgia, Geología, Informática, Obras
Instituto Universitario de
Civiles, Planificación y Admón. de Empresas Agropecuaria, Admón. Bancaria
Tecnología de Maracaibo
y Financiera
Técnico Superior en Informática, Mantenimiento Industrial, Instrumentación,
Educación Mención Preescolar, Educación Mención Integral, Administración,
Tecnología Pedro Emilio Coll
Relaciones Industriales
Instituto Universitario Pedagógico
Mons. Rafael Arias Blanco
Técnico Superior en Tecnología Automotriz, Mantenimiento Mecánico,
Mecánica Térmica, Producción Industrial, Técnico Superior Universitario en
Tecnología Industrial - Extensión
Administración de Compras, Técnico Superior Universitario en Administración
Maracaibo
de Ventas, Administración Industrial
Técnico Superior en Informática, Electrónica, Diseño Gráfico, Diseño de
Instituto Universitario de Modas, Enfermería, Preescolar, Psicopedagogía, Contabilidad, computarizada
Tecnología READIC Turismo, Mercadotecnia, Publicidad y Relaciones Públicas, Comercio Exterior
Admón: Sistemas Administrativos y Contables
Técnico Superior Universitario en Administración en Informática,
Instituto Universitario Jesús Administración de Personal o Recursos Humanos, Administración de
Enrique Lossada Empresas, Publicidad y Mercadeo, Administración Mención Seguros
Mercantiles, Administración Mención Transporte y Distribución de Bienes
Educación Especializada
Técnico Superior en Informática, Electrónica, Electricidad, Tecnología
Mecánica o Mecánica, Diseño Gráfico, Seguridad Industrial, Construcción Civil
o en Tecnología de la Construcción Civil, Diseño de Obras Civiles, Riesgos y
Tecnología Antonio José de Sucre
Seguro, Administración o Administración y Ciencias Comerciales
- Extensión Maracaibo
Turismo, Publicidad, Secretaría, Relaciones Industriales, Administración
Diseño Industrial
Técnico Superior en Informática, Electrónica, Diseño Gráfico, Educación
Colegio Universitario Dr. Rafael
Preescolar, Contaduría, Administración de Empresas, Turismo, Mercadeo,
Belloso Chacín
Relaciones Industriales, Mantenimiento Industrial
Colegio Universitario Monseñor Técnico Superior en Diseño de Modas, Diseño Ambiental, Diseño Gráfico
de Talavera - Extensión Publicitario, Educación Preescolar, Educación Especial, Banca y Finanzas
Maracaibo Secretariado Administrativo, Administración, Diseño de Joyas y Fantasías
Ingeniería de Petróleo, Ingeniería Mecánico, Ingeniería Civil, Educación
Especial, Economista, Contaduría Pública, Administración
Educación Mención Matemática y Física
Universidad Nacional
Administración Mención Gerencia industrial
Experimental Rafael María Baralt
Educación Mención Integral
Técnico Superior en Hidrocarburos, Control de Procesos y
Telecomunicaciones, Electricidad, Mecánica Industrial, Seguridad e Higiene
Tecnología de Cabimas
Cabimas Industrial
Técnico Superior en Electrónica Industrial, Producción Industrial, Enfermería
Tecnología Juan P. Pérez Alfonzo
Administración: Contabilidad y Finanzas, Administración de Empresas
- Ampliación Cabimas
Instituto Universit. de Tecnología Técnico Superior en Informática, Preescolar, Psicopedagogía, Contabilidad
READIC – Amp Cabimas Computarizada, Admin: Sistemas Administrativos y Contables
Colegio Universitario Monseñor Técnico Superior en Diseño de Modas, Diseño Ambiental, Diseño Gráfico
Cabimas de Talavera - Ampliación Publicitario, Educación Preescolar, Educación Especial, Administración
Cabimas Banca y Finanzas, Secretariado Administrativo, Diseño de Joyas y Fantasías
392
G R U P O PTU
NOMBRE DE LA
LOCALIDAD CARRERAS
INSTITUCIÓN
Instituto Universitario de Técnico Superior en Preescolar, Administración de Personal o Recursos
Caja Seca Educación Especializada - Humanos, Administración y Ciencias Comerciales, Administración:
Extensión Caja Seca Mercadotecnia, Asistencia Especializada, Informática
Universidad Nacional Ingeniería en Mantenimiento Mecánico, Educación Mención Integral,
Experimental Rafael María Baralt Administración Mención Gerencia industrial
Ingeniería en Computación, Ingeniería Industrial, Educación Preescolar
Universidad Alonso de Ojeda
Ciudad Ojeda Administración de Empresas
Instituto Universitario de Técnico Superior en Administración de Mantenimiento, Administración de
Tecnología de Cabimas - Empresas
Extensión Ciudad Ojeda
Universidad Nacional Administración de Empresas Agropecuarias, Ingeniería de Producción
Colón Experimental Sur del Lago Jesús Agropecuaria, Producción Agropecuaria, Técnico Superior Universitario en
María Semprún Administración. de Empresas Agropecuarias
Ingeniería de Petróleo, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Electrónico,
Instituto Universitario Politécnico
Ingeniería Electricista, Ingeniería Químico, Ingeniería en Mantenimiento
Santiago Mariño - Extensión
Mecánico, Ingeniería Industrial, Ingeniería en Diseño Industrial, Ingeniería
Costa Oriental
Costa Oriental Civil, Arquitecto
Técnico Superior en Informática, Mantenimiento Industrial, Instrumentación
Tecnología Pedro Emilio Coll -
Educación Mención Preescolar, Educación Mención Integral, Administración
Extensión Costa Oriental
Instituto Universitario Pedagógico
Educación Integral, Artes Industriales
El Moján Mons. Rafael Arias Blanco -
Extensión El Moján
Machiques Tecnología de Maracaibo - Técnico Superior Universitario en Administración. de Empresas Agropecuarias
Extensión Machiques
Mene Grande Educación Mención Integral y Mención Gerencia industrial
Experimental Rafael María Baralt
Puertos de Universidad Nacional Ingeniería en Mantenimiento Mecánico, Profesor en Educación Integral
Altagracia Experimental Rafael María Baralt Administración Mención Gerencia industrial, Ingeniería de Gas
Universidad Nacional Abierta - Matemática, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial, Educación Integral
Santa Bárbara
Centro Local Santa Bárbara Educación, Contaduría Pública, Administración de Empresas
San Rafael del
Tecnología de Maracaibo - Técnico Superior Universitario en Administración. de Empresas Agropecuarias
Moján
Extensión S. R. del Moján
FUENTE: Consejo Nacional de Universidades. 2005.
393
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.40. Carreras por Institutos de Educación Superior. Estado Falcón

NOMBRE DE LA
LOCALIDAD CARRERAS
INSTITUCIÓN
Ingeniería Mecánico, Ingeniería Químico, Ingeniería Industrial, Ingeniería Civil
Universidad Nacional Ingeniería Agrónoma, Medicina Veterinaria, Ingeniería Pesquera, Medicina,
Experimental Francisco de Técnico Superior en Electromedicina, Enfermería, Gerontología, Educación
Miranda - Coro Mención Agropecuaria, Educación Mención Informática, Mención Lengua
Literatura y Latín, Lenguas Extranjeras Mención Inglés
Matemática, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial, Educación,
Universidad Nacional Abierta -
Contaduría Pública, Administración de Empresas, Administración de
Centro Local Coro
Coro Empresas: Riesgos y Seguro
Experimental Simón Rodríguez - Educación Preescolar, Educación Integral, Administración
Coro
Instituto Universitario de Técnico Superior en Instrumentación, Mecánica, Química, Ciencias
Tecnología Alonso Gamero - Coro Agropecuarias, Administración de Empresas, Construcción Civil
Universidad Católica Andrés Bello Licenciado en Educación Preescolar e Integral
- Coro Técnico Superior en Educación Preescolar e Integral
Centro Local Punto Fijo
Empresas: Riesgos y Seguro
Universidad del Zulia - Punto Fijo Computación, Educación Básica Integral, Contaduría Pública, Administración
Instituto Universitario de Técnico Superior en Informática, Mantenimiento de Equipos Eléctricos,
Tecnología José Leonardo Chirino Controles Automáticos, Higiene y Seguridad Industrial, Administración,
- Punto Fijo Turismo, Mecánica Térmica
Punto Fijo Informática, Electricidad, Tecnología Mecánica o Mecánica, Seguridad
Industrial, Construcción Civil, Diseño de Obras Civiles, Riesgos y Seguro
Tecnología Antonio José de Sucre
Administración o Administración y Ciencias Comerciales, Turismo, Relaciones
- Extensión Punto Fijo Industriales, Admón. y Planif. de Empresas Agropecuarias, Diseño Industrial
Instituto Universitario de Informática, Química Industrial, Diseño Gráfico, Tecnología Ambiental,
Tecnología Industrial Rodolfo Educación Preescolar, Relaciones Industriales, Administración Industrial
Loero Arismendi - Extensión Contabilidad Computarizada, Administración Bancaria y Financiera,
Punto Fijo Administración Tributaria, Turismo, Publicidad y Mercadeo
394
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.41. Carreras por Institutos de Educación Superior. Estado Mérida
NOMBRE DE LA
LOCALIDAD CARRERAS
INSTITUCIÓN
Química, Física, Matemática, Biología. Ingeniería, Arquitecto, Diseño Gráfico
Ingeniería Forestal, Medicina Cirujano, Enfermería, Bioanálisis, Nutrición y
Dietética, Odontólogo, Farmacéutico, Educación, Economista, Estadística
Universidad de Los Andes
Contaduría Pública, Administración de Empresas
Geografía, Derecho, Politólogo, Historia, Idiomas Modernos, Artes Visuales,
Medios Audiovisuales, Música, Diseño Industrial, Educación
Educación Integral, Matemática, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Industrial
Centro Local Mérida
Empresas: Riesgos y Seguros
Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Electricista, Ingeniería Electrónico,
Ingeniería Químico, Ingeniería en Mantenimiento Mecánico, Ingeniería
Santiago Mariño (Extensión
Industrial, Ingeniería en Diseño Industrial, Ingeniería Civil, Arquitecto,
Mérida) Ingeniería Agrónomo
Mérida Técnico Superior en Informática, Electrónica, Diseño Gráfico, Construcción
Instituto Universitario de Civil, Diseño de Obras Civiles, Tecnología Agropecuaria, Riesgos y Seguro
Tecnología Antonio José de Sucre Administración o Administración y Ciencias Comerciales, Turismo, Publicidad
(Extensión Mérida) Secretaría, Relaciones Industriales, Admón. y Planif. de Empresas,
agropecuarias, Diseño Industrial
Informática, Administración de Empresas Agropecuarias, Administración de
Tecnología Cristóbal Mendoza
Empresas, Turismo
(Extensión Mérida)
Instituto Universitario de la
Frontera - Extensión Mérida
Colegio Universitario "Hotel
Escuela de Los Andes Técnico Superior en Hotelería y Servicios de la Hospitalidad
Venezolanos"
Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Electrónico, Ingeniería Electricista,
Ingeniería Químico, Ingeniería en Mantenimiento Mecánico, Ingeniería
Tovar Santiago Mariño (Extensión
Industrial, Ingeniería en Diseño Industrial, Ingeniería Civil, Arquitecto,
Tovar) Ingeniería Agrónomo
Bailadores Tecnología de Ejido (Extensión Técnico Superior en Informática, Agrotecnia, Turismo, Contaduría
Bailadores)
Licenciado en Educación Preescolar, Licenciado en Educación Integral
Experimental Simón Rodríguez -
Licenciado en Administración
El Vigía El Vigía
Instituto Universitario de Técnico Superior en Informática, Administración de Empresas Agropecuarias
Tecnología Cristóbal Mendoza Administración de Empresas, Turismo
Técnico Superior en Minería, Informática, Manejo de Emergencias y Acción
Ejido Contra Desastres, Construcción Civil, Contaduría, Turismo, Hotelería,
Tecnología de Ejido
Tecnología Radiológica Médica
395
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.42. Carreras por Institutos de Educación Superior. Estado

Trujillo
NOMBRE DE LA
LOCALIDAD CARRERAS
INSTITUCIÓN
Ingeniería Geólogo, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Electricista, Ingeniería
Universidad de Los Andes -
Químico, Ingeniería Civil, Ingeniería Agrícola, Educación, Economía,
Núcleo
Contaduría Pública, Administración de Empresas, Ingeniería Mecánico
Trujillo Contaduría Pública, Administración de Empresas, Administración de Empresas:
Centro Local Trujillo
Riesgos y Seguro
Tecnología Don Rómulo Técnico Superior en Informática y Mercadeo
Betancourt - Extensión Trujillo
Contaduría Pública, Administración de Empresas, Administración de Empresas:
Centro Local Boconó
Riesgos y Seguro
Boconó Tecnología Don Rómulo Técnico Superior en Turismo y Servicios de la Hospitalidad
Betancourt - Extensión Boconó
Instituto Universitario de Técnico Superior en Tecnología Agrícola, Tecnología Pecuaria,
Tecnología del Mar - Extensión Administración: Contabilidad y Finanzas, Administración de Empresas,
Boconó Secretaría
Educación Preescolar, Educación Integral, Administración
Experimental Simón Rodríguez
Ingeniería en Computación, Administración de Empresas, Derecho,
Universidad Valle del Momboy
Ingeniería Industrial, Contaduría Pública
Instituto Universitario de Técnico Superior en Mantenimiento de Equipos Eléctricos, Mantenimiento
Tecnología del Estado Trujillo Industrial, Mantenimiento de Equipos Mecánicos, Construcción Civil,
Don Rómulo Betancourt Administración Banca y Finanzas
Valera Técnico Superior en Informática, Educación Preescolar, Administración
Tecnología Dr. José Gregorio
Administración: Contabilidad y Finanzas
Hernández
Instituto Universitario de Técnico Superior en Informática, Educación Preescolar, Educación Integral
Tecnología Mario Briceño Contabilidad Computarizada, Turismo, Mercadotecnia, Trabajo Social,
Iragorry Secretaría, Contaduría
Educación Preescolar, Administración de Personal o Recursos Humanos
Asistencia Especializada, Administración y Ciencias Comerciales, Informática,
Educación Especializada
Administración: Mercadotecnia
Técnico Superior en Mantenimiento de Equipos Eléctricos y Administración de
Dividive Tecnología Don Rómulo
Empresas
Betancourt - Extensión El Dividive
Se observa que la ciudad de Maracaibo, centro regional, tiene el mayor número de

universidades e institutos de educación superior en el área estudiada, así como una de las
principales universidades del país como es La Universidad del Zulia (LUZ). Esto además tiene
sentido por cuanto Maracaibo es la segunda ciudad del país en población después de
Caracas.
Le sigue Mérida, centro regional de primer orden, en número de establecimientos de

educación superior, que al igual que la ciudad mencionada anteriormente, tienen una amplia
oferta de carreras. Por otra parte, Mérida se ha caracterizado por ser una ciudad
396
G R U P O PTU
universitaria, dado que la universidad ocupa gran parte de su espacio urbano y contribuye
notablemente en su dinámica y economía, después de la actividad turística. En otra medida,
Valera y Coro, principales centros regionales, tienen áreas de influencia que sólo alcanzan sus
respectivos estados.
A partir de la información levantada en sitio para efectos del presente trabajo, se elaboró el
cuadro siguiente donde se muestra la universidad entrevistada, el número de carreras que
ofrece y de profesores, así como la procedencia de éstos y de los estudiantes, con el fin de
conocer el área de influencia de las mismas.
Esta información sirvió para estimar la procedencia de los estudiantes en las universidades
que no fueron encuestadas, lo cual se muestra en cuadros subsiguientes por cada estado.
397
G RUPO PTU
Maracaibo, Estado Zulia. Procedencia de profesores y estudiantes en institutos de educación
superior encuestados (2006)
NÚMERO DE PROCEDENCIA DE LOS PROCEDENCIA DE LOS
ESTADO MUNICIPIO CENTRO POBLADO NOMBRE DEL INSTITUCIÓN CARRERAS OFRECIDAS
PROFESORES PROFESORES ESTUDIANTES
Mara Norte, La Lagro, Milagro, Falcón, Mérida, Trujillo, Centro,
Maracaibo Maracaibo Universidad del Zulia 12 3800
Los Olivos Sabaneta, 1º de Mayo
Falcón, Lara. San Francisco, Moján,
Maracaibo Maracaibo Universidad Nacional Abierta 9 38
Sinamaica, Santa Bárbara
Cabimas Cabimas Instituto Politécnico Santiago Mariño 10 122 Ciudad Ojeda, Santa Rita Ciudad Ojeda, Bachaquero
Mérida, Trujillo, Táchira, Barinas.
Cabimas Cabimas Universidad del Zulia 3 98 Maracaibo Maracaibo, Los Puertos, San
Francisco
Cabimas, Los Puertos de Altagracia,
Lagunillas Ciudad Ojeda Universidad Alonso de Ojeda 7 100
Mene Grande
Sucre, Pulgar, Catatumbo,
Universidad Experimental del Lago
ZULIA Colón Santa Bárbara 2 252 Mérida, Táchira Semprún, Mérida, Táchira, Barinas,
Jesús María Semprúm
Lara, Yaracuy
Instituto Universitario de Educ. Esp.
Mara El Mojan 1 32 Santa Cruz, La Concepción Páez, Padilla
Monseñor R Arias Blanco
Instituto Universitario de Tecnología
Mara El Mojan 1 32 Maracaibo Páez, Padilla, Maracaibo
de Maracaibo
Puertos de Universidad Nacional Experimental Sabaneta de Palma, Mecocal,
Miranda 4 162 Maracaibo, Cabimas, Lagunilla
Altagracia Rafael María Baralt Falcón, Lara, Trujillo y Mérida
Machiques de Instituto Universitario de Tecnología
Machiques 2 38 Rosario de Perijá
Perijá de Maracaibo
Universidad Nacional Experimental Maracaibo, Cabimas, Lagunilla, Trujillo, Valera, Sabana Grande, El
Baralt Mene Grande 2 66
Rafael María Baralt Ciudad Ojeda, Trujillo Tocuyo, Carora
Churuguara, Dabajuro, Pedregal,
FALÓN Miranda Coro Universidad Católica Andrés Bello 1 40 Pueblo Nuevo, Supi, Píritu,
Tocopero
Escuque, Betijoque, Valera,
Valera, Mérida, Zulia, Falcón,
Trujillo Trujillo Universidad de los Andes - Núcleo 13 300 Boconó, Pampán, Monay, Falcón,
Distrito Federal, Lara
Mérida, Barinas, Lara, Zulia
TRUJILL
La Puerta, Isnotú, Sabana Kibra,
O
Universidad Nacional Abierta - Santa Ana, Mesa de Esnujaque,
Trujillo Trujillo 6 25 Valera, Monay
Centro Local Trujillo Valera, Monay, Pampán,
Pampanito, Escuque, Mérida
Instituto Univ. de Tecnología de Las Playitas, San Pablo, Bodoque,
Rivas Dávila Bailadores 4 61 Tovar, Mérida, El Vigía
Ejido (ext. Bailadores) Las Tapias
MÉRIDA
Instituto Universitario de Tecnología
Campo Elías Ejido 4 130 Mérida El Salado, Piedras Blancas, Barinas
de Ejido
FUENTE: Encuestas elaboradas en julio 2006.
398
G RUPO PTU
Maracaibo, Estado Zulia. Procedencia de estudiantes en institutos de educación superior no
encuestados. Estado Zulia (2006)
CARRERAS
LOCALIDAD NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN PROCEDENCIA DE LOS ESTUDIANTES
OFRECIDAS
Universidad Rafael Urdaneta 10 Zulia, Falcón, Mérida, Trujillo y otros estados
Universidad Dr. José Gregorio Hernández 7 Resto del estado
Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín 14 Zulia, Falcón, Mérida, Trujillo
Universidad Católica Cecilio Acosta 8 Resto del estado
Universidad Bolivariana de Venezuela 3 Maracaibo
Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño - Extensión Maracaibo 9 Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología Juan Pablo Pérez Alfonzo - Extensión
9 Maracaibo
Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología J. P. Pérez Alfonzo - Ampliación San 3
Maracaibo
Francisco
Instituto Universitario de Tecnología Industrial R. Loero Arismendi - 4
Maracaibo, San Fencisco
Extensión S Francisco
Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo 6 Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll 7 Maracaibo
Instituto Universitario Pedagógico Mons. Rafael Arias Blanco Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología Industrial - Extensión Maracaibo 7 Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología READIC 11 Maracaibo, Cabimas
Instituto Universitario Jesús Enrique Lossada 7 Maracaibo
Instituto Universitario de Educación Especializada Maracaibo
Instituto Universitario de Tecnología Antonio José de Sucre - Extensión
15 Maracaibo y Costa Oriental
Maracaibo
Colegio Universitario Dr. Rafael Belloso Chacín 9 Maracaibo
Colegio Universitario Monseñor de Talavera - Extensión Maracaibo 9 Maracaibo
Universidad del Zulia 7 Ciudad Ojeda, Bachaquero
Instituto Universitario de Tecnología Juan P. Pérez Alfonzo - Ampliación
5 Ciudad Ojeda, Bachaquero, Los Puertos
Cabimas
Cabimas Instituto Universit. de Tecnología READIC – Amp Cabimas 6 Cabimas
Colegio Universitario Monseñor de Talavera - Ampliación Cabimas 8 Ciudad Ojeda, Bachaquero, Los Puertos
Instituto Universitario de Educación Especializada –
6 Cabimas
Caja Seca Extensión Caja Seca Caja Seca, Bobures
Ciudad Ojeda Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt 3 Cabimas, Los Puertos de Altagracia, Mene Grande, Tia Juana
399
G RUPO PTU
CARRERAS
OFRECIDAS
Instituto Universitario de Tecnología de Cabimas - Extensión Ciudad Ojeda 2 Ciudad Ojeda
Costa Oriental Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño - Extensión Costa Oriental 10 Mene Grande, Bachaquero, Lagunillas
Instituto Universitario de Tecnología Pedro Emilio Coll - Extensión Costa
Costa Oriental 6 Mene Grande, Bachaquero, Lagunillas
Oriental
Santa Bárbara Universidad Nacional Abierta - Centro Local Santa Bárbara 7 Santa Bárbara, San Carlos del Zulia
FUENTE: Consejo Nacional de Universidades. 2005. Elaboración propia.
encuestados. Estado Falcón (2006)
CARRERAS
OFRECIDAS
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda - Coro 18 Todo el estado
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Coro 7 Coro, La Vela, Cumarebo
Coro
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez - Coro 3 Coro, La Vela
Instituto Universitario de Tecnología Alonso Gamero - Coro 6 Coro, La Vela, Cumarebo
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Punto Fijo 7 Península de Paraguaná
Universidad del Zulia - Punto Fijo 4 Punta Cardón, Judibana
Instituto Universitario de Tecnología José Leonardo Chirino - Punto Fijo 7 Punta Cardón, Judibana
Punto Fijo Instituto Universitario de Tecnología Antonio José de Sucre - Extensión Punta Cardón, Judibana, Los Taques, Pueblo Nuevo, Santa
14
Punto Fijo Ana
Instituto Universitario de Tecnología Industrial Rodolfo Loero Arismendi - Punta Cardón, Judibana, Los Taques, Pueblo Nuevo, Santa
13
Extensión Punto Fijo Ana
400
G RUPO PTU
encuestados. Estado Mérida (2006)
CARRERAS
OFRECIDAS
Universidad de Los Andes 25 Mérida, Táchira, Trujillo, Barinas, Lara
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Mérida 7 Tabay, Ejido
Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño (Extensión Mérida) 10 Tabay, Ejido, Jaji, Escaguey
Mérida Instituto Universitario de Tecnología Antonio José de Sucre (Extensión
16 Tabay, Ejido, Jaji, Escaguey, Mucuchies, Lagunillas
Mérida)
Instituto Universitario de Tecnología Cristóbal Mendoza (Extensión Mérida) 5 Tabay, Ejido
Instituto Universitario de la Frontera - Extensión Mérida Tabay, Ejido
Colegio Universitario "Hotel Escuela de Los Andes Venezolanos" 2 Tabay, Ejido
Tovar Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño (Extensión Tovar) 10 Tabay, Ejido, Jaji, Escaguey
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez - El Vigía 3 Guayabotes, La Azulita
El Vigía
Instituto Universitario de Tecnología Cristóbal Mendoza 4 Guayabotes, La Azulita, Santa Elena de Arenales
401
G RUPO PTU
encuestados. Estado Trujillo (2006)
CARRERAS
OFRECIDAS
Instituto Universitario de Tecnología Don Rómulo Betancourt - Extensión
Trujillo 2 Trujillo
Trujillo
Universidad Nacional Abierta - Centro Local Boconó 7 Burbusay, Niquitao, Mesitas, Totos, Biscucuy
Instituto Universitario de Tecnología Don Rómulo Betancourt - Extensión
Boconó 2 Niquitao
Boconó
Instituto Universitario de Tecnología del Mar - Extensión Boconó 5 Burbusay, Niquitao, Mesitas, Totos, Biscucuy
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez 3
Universidad Valle del Momboy 5 Trujillo, Monay, Pampam, Pampanito, Carvajal
Instituto Universitario de Tecnología del Estado Trujillo Don Rómulo
8 Todo el estado
Valera Betancourt
Instituto Universitario de Tecnología Dr. José Gregorio Hernández 4 Trujillo, Monay, Pampam, Pampanito
Instituto Universitario de Tecnología Mario Briceño Iragorry 9 Todo el estado
Instituto Universitario de Educación Especializada 6 Trujillo, Monay, Pampam, Pampanito
Instituto Universitario de Tecnología Don Rómulo Betancourt - Extensión El
Dividive 3 El Dividive, Sabana de Mendoza
Dividive
402
G R U P O PTU
Las universidades que tienen una mayor área de influencia son La Universidad del Zulia y su
núcleo en Cabimas y la Universidad de Los Andes, que por las carreras que ofrecen y su
capacidad, su cobertura puede abarcar estados de otras regiones.
Dentro del estado Zulia, otros centros poblados cuentan con universidades como Cabimas,
Ciudad Ojeda, Santa Bárbara y Puertos de Altagracia.
En el estado Mérida, El Vigía constituye el otro centro poblado que tiene un núcleo de la
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez.
El núcleo de Trujillo de la Universidad de Los Andes y la Universidad Nacional Experimental

Francisco de Miranda – Coro tienen una cobertura que alcanza el ámbito del estado y estados
vecinos.
Adicionalmente, el estado Trujillo cuenta con universidades en Valera y Boconó, mientras que
el estado Falcón, además de Coro, tiene dos sedes de universidades en Falcón.
La presencia de universidades en estos centros poblados constituye un indicador de la

jerarquía de los mismos en el sistema de la región.
Existe, además, un número significativo de institutos de educación superior en los centros

poblados de mayor población y rango dentro de los estados, con representatividad más
numerosa en Maracaibo. Así se tiene la presencia de estos institutos en Cabimas, Ciudad
Ojeda, Santa Bárbara, San Rafael del Moján, Puertos de Altagracia, Machiques, Mene Grande
y Caja Seca, en el estado Zulia; en Coro y Punto Fijo, en el estado Falcón; en Mérida, Ejido,
Tovar, El Vigía y Bailadores, en el estado Mérida, y Trujillo, Boconó, Valera y El Dividive, del
estado Trujillo.
La presencia de estos institutos, igualmente, indica la jerarquía y la importancia de los

centros poblados dentro de cada estado, que a su vez, se constituyen en lugares de
referencia de otros menores.
CICLOS DIVERSIFICADOS
Los cuadros siguientes muestran la procedencia de los estudiantes de los ciclos diversificados
entrevistados en cada uno de los estados, así como la de los que no fueron entrevistados.
Para éstos últimos se estimó la procedencia de acuerdo con los resultados obtenidos de las
entrevistas, las cuales cubrieron planteles de prácticamente todos los centros poblados, así
como también en función del tamaño de la matrícula.
403
G R U P O PTU

estudiantes. Estado Zulia
CENTRO NOMBRE DEL NÚMERO DE MATRICULA DE PROCEDENCIA DE LOS
MUNICIPIO
POBLADO INSTITUCIÓN PROFESORES ESTUDIANTES ESTUDIANTES
Baralt Mene Grande Jesús Maria Portillo 86 1285 San Timoteo, Trujillo
Dr. Juan Pablo
Baralt Pueblo Nuevo 75 1100 Del mismo centro poblado
Pérez Alfonso
Cabimas Cabimas U.E.P. Coquivacoa 21 365 Punta Gorda, Tamare
Cabimas Punta Gorda U.E.N. Alfredo Jahn 65 1256 Punta Gorda
U.E.N. Benito Valderrama, Campo Alegre,
Catatumbo Encontrados 61 1360
Puche Pampanito, Mochilero, Haciendas
El Rull, Km. 40, Gallinazo, Km. 52,
Catatumbo El Guayabo U.E.N. El Guayabo 56 1107
San Rafael, Caño del Medio
San Carlos del U.E.N. Creación
Colon 32 617 Bobure, El Rull, Haciendas
Zulia Zulia
Km. 35, 15, 24, El Unito, El
Colon El Moralito U.E.N. El Moralito 50 860
Quesito,
La U.E.N Ana Maria Parroquias vecinas, San José,
J. E. Losada 84 1514
Concepción Campos Maracaibo
U. E. N. Carmelo
J. E. Losada Palito Blanco 69 1403 San Francisco
Urdaneta
Liceo Bolivariano
Casigua - El El Carmelo, Valle Verde, Los
J.M Semprun Pedro Lucas 55 1225
Cubo Arenales, Km. 24
Urribarri
U.E.N. Dr. Raúl
Lagunillas Ciudad Ojeda 97 2327 Cabimas, Simón Bolívar, Lara
Cuencas
U.E.P. Juan XXIII
Lagunillas 48 1013 Simón Bolívar
Fe y Alegría
U.P.N. Luís
Lagunillas Lagunillas 41 792 Ciudad Ojeda
Caballero Mejias
Lagunillas Ciudad Ojeda U. E. P. Juan Bosco 50 940 Lagunillas, Tamare,
Las Cruces, Nueva Lucha, las
U, E. José Antonio
Mara Santa Cruz 129 2419 Sierritas, Santa Fe, la Rosita, 4
Almarza
Bocas, El Moján, Mérida, Trujillo
Liceo Bolivariano
Mara Cabimas Hugo Montiel 124 2331 Santa Cruz, Tamare
Moreno
Puertos de E. B. N Alejandro
Miranda 32 265 Del mismo centro poblado
Altagracia Fuenmayor
Punta de Leiva, Punta de Piedra,
Puertos de U. E. N José Paz
Miranda 92 1824 La Salina, El Carmen, La Boca, La
Altagracia González
Entrada, Hornito, El Cañito
U.E. Orangum Guana, Las Guardias, Sinamaica,
Páez Paraguaipoa 96 2080
Abreu Semprun La Guajira
Villa del
Perijá U. E .N. La Villa 54 1135 San Ignacio, Barranquita, 104
Rosario
U .E. Manuel F.
Perijá Machiques 102 1270 Bacoa, El Llano, Las Piedras
Rugeles
U,E.N. José Isidro
Santa Rita Santa Rita 105 1590 Del mismo centro poblado
Silva
U.E.N. Apalio
Simón Bolívar Tía Juana 60 1220 Ciudad Ojeda, barrio Libertad
Sanchez
FUENTE: República Bolivariana de Venezuela. Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. 2005. Encuestas elaboradas en julio 2006.
404
G R U P O PTU

estudiantes. Estado Zulia
MATRICULA
CENTRO DE PROCEDENCIA DE LOS
MUNICIPIO NOMBRE DEL INSTITUCIÓN
POBLADO ESTUDIANTE ESTUDIANTES
S
Almirante
Isla de Toas U. E. N. Islas de Toas 127 Islas de Toas
Padilla
Baralt Pueblo Nuevo U. E. N. Dr. Juan Pablo Pérez Alfonzo 547 Sabaneta
Baralt San Timoteo U. E. N. Baralt I 141 Del mismo centro poblado
Cabimas E. B. N. Pedro J. Hernández 391 Del mismo centro poblado
Cabimas
Cabimas U. E. N. Hermagoras Chávez 1531 Punta Gorda, El Mene
Cabimas U. E. N. Manuel Belloso 397 Del mismo centro poblado
Valderrama, Campo Alegre,
Encontrados U. E. N. Benito Puche 323
Catatumbo Pampanito
El Guayabo U. E. N. El Guayabo 244 El Rull, Km. 40, Gallinazo, Km. 52,
Colón Santa Bárbara U. E. N. Francisco Javier Pulgar 897 San Carlos, Santa Cruz del Zulia
Colón Santa Bárbara U. E. P. Nuestra Señora de Belén 128 Del mismo centro poblado
Colón Santa Cruz del Zulia U. E. N. Creación Zulia 165 Caseríos vecinos
Pueblo Nuevo El
F. J. Pulgar U. E. N. Bernardo Villasmil 165 Del mismo centro poblado
Chivo
J. E. Lossada La Paz E. B. N. La Paz 238 San José, Los Teques
Concepción U. E. N. San Benito Nº 234 136 Del mismo centro poblado
La Cañada
de Urdaneta Chiquinquirá E. B. E. Maria Alejandrina Farias 44 Del mismo centro poblado
Concepción U. E. N. Caracciolo Parra León 426 Chiquinquirá, Potreritos
Ciudad Ojeda U. E. P. San Agustín 147 Lagunillas, Tamare
Ciudad Ojeda U. E. P. Narciso Yépez 52 Del mismo centro poblado
Lagunillas
Campo Lara U. E. N. Campo Lara 154 Del mismo centro poblado
Lagunillas E. B. N. Gral. Isaías Medina Angarita 43 Del mismo centro poblado
Lagunillas U. E. P. Lagunillas 427 La Rosita, La Picapica
Las Piedras U. E. N. Creación Las Piedras 189 Del mismo centro poblado
Machiques U. E. N. Manuel Felipe Rugeles 644 1º de Mayo, La Sierra, Las Lolas
Machiques
de Perijá Machiques U. E. P. San Pablo 230 1º de Mayo, La Sierra, Las Lolas
Río Negro U. E. N. Cachamana II 47 Del mismo centro poblado
San José de Perijá U. E. N. Candelario Oquendo 285 Los Chichies, Pozo Ignacio
Mara Cabimas U. E. N. Carlos Urdaneta 476 Santa Cruz, Tamare
Mara Tamare U. E. N. Elio Valmore Castellano 357 Santa Cruz
Miranda San José U. E. N. José Cenobio Urribarri 192 La Ceiba, El Encanto, San Antonio
Páez Elías Sánchez Rubio E. B. Conc. (Camama) Ner 114 42 Del mismo centro poblado
Páez Sinamaica U. E. N. Carmen Ferrer Ortiz 290 La Boca, Caimare Chico
405
G R U P O PTU
MATRICULA
S
Rosario de
San Ignacio E. B. N. San Ignacio de Loyola 35 Del mismo centro poblado
Perija
Santa Rita Santa Rita U. E. N. José Isidro Silva 614 Palmarejo, El Mene
Bobures E. B. N. Domingo Briceño 281 Del mismo centro poblado
Sucre
Caja Seca U. E. N. Creación V Caja Seca 327 Del mismo centro poblado
Valmore La Victoria U. E. N. Néstor Luis Negrón 476 El Remolino

Rodríguez Raúl Cuenca E. B. N. El Remolino 142
FUENTE: República Bolivariana de Venezuela. Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. 2005. Elaboración propia.
En el caso de los ciclos diversificados de mayor tamaño, su área de influencia abarca centros
poblados vecinos del mismo municipio, a excepción de planteles de Cabimas y Ciudad Ojeda,
que por su ubicación limítrofe con otros estados, acuden alumnos de Mérida o Trujillo.
Los ciclos diversificados menores son casi exclusivamente para la población del centro
poblado donde se hallan asentados.
En el caso del estado Falcón, la situación tiende a ser similar:

estudiantes. Estado Falcón
MUNICIPIO
Carirubana U.E. Alejandro Petion Punta Cardón
U.E. Nicolasa Medina de
Carirubana Santa Elena
Zavala
Coabana, San José, Providencia
U.E. Bolivariana Héctor de Coito, Los Pozos, Cerro
Falcón Pueblo Nuevo 60 1086
M. Peña Pelón, Lesme Pérez, Santa Cruz,
Buenobora, Azaro
Sacaragual, Pitahaya, Misaray,
Falcón Buena Vista U.E. Buena Vista 34 411 Pueblo Nuevo, Caicara, Gisebo,
Yousquiba
U.E. Blanca Morón de Baracal, La Bomba, Llanitos,
Falcón Moruy 39 696
Irausquin Momonay, Yauquiva
Santa Cruz de Los U.E. Pedro Antonio
Los Taques 60 1120 Salinas, Adaro
Taques Leleux
Los Taques Judibana U.E. Don Bosco 27 229 Del mismo centro poblado
U.E. José Leonardo Felipito, Las Lapas, Boca de
Silva Tucacas 63 1652
Chirinos Aroa, Sanare
E.B. Prospero Agustín
Silva Boca de Aroa 22 508 Caracara, Ansermito
Ocando
Origuaiza, Marcillalito, Agua
Jacura Jacura E.B.Jacura 19 309
Linda, Cairi
Tocopero Tocopero U.E. Manuela Lugo De 30 442 Santo Tomás, Manzanillo, Santa
Reyes Rosa, El Paujil, La Montaña, El
406
G R U P O PTU

MUNICIPIO
Perú, La Isla, El Caballo,
Ciénaga, Buena Vista, Ricoa
San Francisco Mirimire U.E. Distrito Acosta 36 510 Del mismo centro poblado
Cacique Mene. San Lorenzo, Jacura,
Yaracal U.E Yaracal 54 771
Manaure Iturrita
U.E Angel Dolores
Dabajuro Dabajuro 87 1427 Buchivacoa
Coloman
Playa Bonita, San José, Llano
Urumaco Urumaco U.E. Urumaco 33 547
Grande, Conelo, La Cumbre
La Cuesta, Piedra Grande,
Democracia Pedregal U.E. Carmen Fuguett 46 733 Porureche, San José, Purucal,
San Fernando
Km 6, 7 Zulia, Cataneja, Km 42,
Mauroa Mene de Mauroa U.E. Virginia Gil Hermoso 75 1357
Cooperativa
Carirubana U.E. Josefa Camejo

estudiantes. Estado Falcón
MATRICULA
CENTRO DE
MUNICIPIO NOMBRE DEL INSTITUCIÓN PROCEDENCIA DE LOS ESTUDIANTES
POBLADO ESTUDIANTE
S
Capadare E.T.A. San Juan de los Cayos 69 Del mismo centro poblado
Acosta La Pastora E.B. La Pastora 68 Del mismo centro poblado
San Juan Cayos U.E. Juan Baillio 141 Del mismo centro poblado
U.E. Benjamín Segundo
Aracua 69 Del mismo centro poblado
Navarro
La Peña U.E. La Peña 29 Del mismo centro poblado
Bolívar
La Encrucijada E.T.A. San Luís 82 Del mismo centro poblado
U.E. Luisa Franco de
San Luís 102 Curimagua
Villavicencio
Bariro U.E. Bariro 93 Del mismo centro poblado
Borojo U.E. Borojo 54 San José de Seque
Buchivacoa
Capatarida U.E. Esther de Añez 121 Buena Vista
Zazarida E.B. Zazarida 40 Del mismo centro poblado
U.E. Dr.Manuel Rodríguez
Carirubana Puerta Maraven 40 Del mismo centro poblado
Cárdenas
Punto Fijo U.E. San Andrés 32 Del mismo centro poblado
Punto Fijo
U.E. Instituto Cardon 153 Punta Cardón
(Comunidad Cardon)
Tacuato U.E. Tacuato 101 Del mismo centro poblado
Las Dos Bocas U.E. Las Dos Bocas 76 Del mismo centro poblado
Colina
La Vela U.E. Juan Crisóstomo Falcón 361 Guaibacoa
Dabajuro El Mamito E.T.I. El Mamito 49 Del mismo centro poblado
Democracia Pedregal U.E. Carmen Fuguett 139 Santa Cruz, La Greda
Falcón Santa Rita U.E. Santa Rita 49 Del mismo centro poblado
Falcón Baraived U.E. Baraived 87 Del mismo centro poblado
Falcón El Hato U.E. El Hato 88 Adicora
Falcón Jadacaquiva U.E. Jadacaquiva 65 Del mismo centro poblado
407
G R U P O PTU
MATRICULA
CENTRO DE
MUNICIPIO NOMBRE DEL INSTITUCIÓN PROCEDENCIA DE LOS ESTUDIANTES
POBLADO ESTUDIANTE
S
Agua Larga U.E. Rafaela Payares de Sierra 109 Piedra Grande
Federación
Churuguara U.E. Federación 332 Maparari, El Paují
Mauroa San Félix U.E. Valmore Rodríguez 30 Del mismo centro poblado
Miranda Sabaneta U.E. Guillermo Cuartin 122 Del mismo centro poblado
Monseñor
Chichiriviche U.E. Ramón Yánez 99 Sanare
Iturriza
Tocuyo de la Costa U.E. Jacinto Regino Pachano 200 Chichiriviche
Palmasola Palmasola U.E. Palmasola 125 Del mismo centro poblado
U.E. Guillermo Antonio
Petit Cabure 162 Pueblo Nuevo
Coronado
Pueblo Nuevo Sierra U.E. Agustín García 56 Del mismo centro poblado
Curimagua U.E. Jose L Chirinos 54 Del mismo centro poblado
Soledad de Uria U.E. Pedro Pablo Rodriguez 26 Del mismo centro poblado
Píritu Píritu U.E. Rafael Morales Sanchez 130 Del mismo centro poblado
San Francisco La Palmita E.B. La Palmita 84 Del mismo centro poblado
Sucre La Cruz de Taratara U.E. Ángel Miguel Queremel 104 Pecaya
Santa Cruz de
Unión U.E. 28 de Febrero 198 San Miguel
Bucaral
U.E. Hercilia Henríquez de
Pueblo Cumarebo 80 Del mismo centro poblado
Eizaga
Santa Rita U.E. Inst. Agrop Fe y Alegría 104 Del mismo centro poblado
Zamora
Puerto Cumarebo U.E. Ezequiel Zamora 511 Cumarebo, Barranquitas
Bariquí - Santo
U.E. Bariqui 50 Del mismo centro poblado
Domingo (Bariqui)
En el estado Falcón, los estudiantes que acuden a los ciclos diversificados provienen del
mismo centro poblado y de otros o caseríos muy próximos.
El cuadro siguiente muestra la procedencia de los estudiantes en el estado Mérida.
408
G R U P O PTU

estudiantes. Estado Mérida
MATRICULA
CENTRO NOMBRE DEL NÚMERO DE DE PROCEDENCIA DE LOS
MUNICIPIO
POBLADO INSTITUCIÓN PROFESORES ESTUDIANTE ESTUDIANTES
S
U.E. Rafael A.
Alberto Adriani Mucujepe 33 554 Del mismo centro poblado
Rondón Márquez
Liceo Alberto La Palmita, 4 Esquinas, El Chino
Alberto Adriani El Vigía 49 1436
Adriani del Zulia
Andrés Bello La Azulita U.E. La Azulita 42 195 Del mismo centro poblado
Esc. Básica Técnica Caño Zancudo, Arenales,
Andrés Bello La Azulita Agropecuaria Simón 58 360 Playones, Jaji, Guayabones,
Bolívar Capazón, Zulia
A. Pinto Salinas S. Cruz de Mora U.E. Eutimio Rivas 84 1332 Del mismo centro poblado
Campo Elias Jají U.E. J. M. Monagas 14 220 Loma del Campo, Piedras Blancas
Caracciolo Parra U.E. Vicente Campo San José, Agua Colorada, San
Tucaní 80 1532
Olmedo Elias Antonio, Zulia
Caracciolo Parra U.E. Colegio Rafael

Tucaní No funciona
Olmedo Urdaneta
Cardenal E T C Juan
Santo Domingo 30 398 Pueblo Llano
Quintero Rodríguez Suárez
U.E. Francisco de El Horno, Mesa de Esnujaque, La

Miranda Timotes 53 1095
Paula Andrade Vega, Trujillo
Obispo Ramos de Santa Elena de U.E. JJ Osuna

40 290 Del mismo centro poblado
Lora Arenales Rodríguez
U.E. Mariano Picón
Pueblo Llano Pueblo Llano 38 340 Las Piedras, Santo Domingo
Salas
Rangel Mucuchíes Liceo Mucuchies 13 260 Mucuruba, Escaguey
U.E. Dr. Geronimo 7 Aldeas, Mariño, La Playa, San
Rivas Dávila Bailadores 75 1605
Maldonado Pablo, Veviguaci
U.E. Dr. Miguel
Santos Marquina Tabay 34 831 Del mismo centro poblado
Otero Silva
U.E. Luis Enrique Pueblo Nuevo, San Benito, La
Sucre Lagunillas 72 446
Márquez Barillas Huerta
U.E. Estado
Sucre San Juan 24 1245 La Trampa
Portuguesa
Liceo José Nucete
Tovar Tovar 35 484 Del mismo centro poblado
Sardi
U.E Dr. José Caño El Tigre, Los Siros, El
Zea Zea 40 576
Ramón Vega Playón, San José
Tovar San Francisco U.E. San Francisco 27 208 Tovar
409
G R U P O PTU

estudiantes. Estado Mérida
MATRICULA
S
Alberto Adriani El Vigía U. E. Santa Teresita 122 Del mismo centro poblado
Alberto Adriani El Vigía U. E. Antonio José de Sucre 26 Del mismo centro poblado
Alberto Adriani El Vigía U. E. C. Rómulo Gallegos 173 Del mismo centro poblado
Alberto Adriani El Vigía U. E. Simón Bolívar 174 Del mismo centro poblado
Alberto Adriani El Vigía U. E. Dr. Ramón R. Núñez 107 Del mismo centro poblado
Alberto Adriani El Vigía U. E. C. Privado Andrés Bello 112 Del mismo centro poblado
Alberto Adriani El Vigía U. E. Colegio Pitágoras 27 Del mismo centro poblado
Alberto Adriani El Vigía U. E. Arq. Claudio Corredor Muller 217 Mucujepe, Guayabones
Antonio Pinto Santa Cruz de U. E Colegio Nuestra Señora del
148 El Portón, La Rosaleda
Salinas Mora Carmen
Antonio Pinto
Mesa Bolívar U. E. "Santos Marquina" 139 El Portón, La Rosaleda
Salinas
Canagua C. B. "Héctor G. Chuecos" 75 Del mismo centro poblado
Arzobispo Chacón Mucuchachi E.T.A. Mucuchachi 26 Del mismo centro poblado
Mucutuy Escuela Básica "Mucutuy" 13 Del mismo centro poblado
Campo Elías Ejido U.E. Colegio Augusto Comte 41 Del mismo centro poblado
Campo Elías Ejido E.T.C Prof. José Ricardo Guillen 230 San Onofre, La Mesa, Jají
Campo Elías Ejido U.E. Colegio José Félix Ribas 204 San Onofre, La Mesa, Jají
San Onofre, La Mesa, Jají, San
Campo Elías Ejido Liceo Ejido 998
Juan
Guaraque Guaraque Esc. Bas. Guaraque 35 Del mismo centro poblado
Julio Cesar Salas Arapuey U.E. Roberto Picón Lares 175 Del mismo centro poblado
Justo Briceño Torondoy U.E.. Torondoy 35 Del mismo centro poblado
Libertador Los Curos U E Rómulo Betancourt 244 Sur de Mérida
U.E. Colegio "Nuestra Señora de la
Miranda Timotes 32 Del mismo centro poblado
Esperanza"
Miranda Chachopo E. B. Emilio Maldonado 40 Del mismo centro poblado
Obispos Ramos de
Guayabones U.E. Pbro. Carlos Ernesto Morales 167 Santa Elena de Arenales
Lora
Rangel Mucuruba U E Estado Anzoátegui 43 Del mismo centro poblado
Rivas Dávila Bailadores U.E. Dr. Gerónimo Maldonado 159 Mariño, La Playa, San Pablo
Sucre Cihiguara U.E. Fco. Antonio Uzcategui 109 Del mismo centro poblado
Esc. Técnica Agropecuaria El
Sucre El Estanquillo Alto 51 Del mismo centro poblado
Estanquillo
Unidad Educativa Colegio "Ciudad
Sucre Lagunillas 48 Del mismo centro poblado
de Lagunillas"
Tovar Tovar U. Educativa Colegio Fe y Alegría 91 Del mismo centro poblado
Escuela Agrotécnica Don Luis
Nva Bolivia 73 Del mismo centro poblado
Zambrano
Tulio Febres
Cordero Nva Bolivia U E José Manuel Briceño Monzillo 292 El Brillante, Palmarito
Nva Bolivia U E P Don Tulio Febres Cordero 124 El Brillante, Palmarito
410
G R U P O PTU
MATRICULA
S
Las Virtudes E B Dorlisa Guerra Campo Elías 41 Del mismo centro poblado
Zea Zea U.E Colegio Rita Mora de Barrios 98 Del mismo centro poblado
Los ciclos diversificados de El Vigía, Caño Zancudo (Santa Elena de Arenales) y Tucaní tienen
estudiantes que provienen de centros poblados del estado Zulia.

estudiantes. Estado Trujillo
MATRICULA
CENTRO NOMBRE DEL NÚMERO DE DE PROCEDENCIA DE LOS
MUNICIPIO
POBLADO INSTITUCIÓN PROFESORES ESTUDIANTE ESTUDIANTES
S
U.E. Juan Bautista Dalla El Hato, San Miguel, San Rafael,
Boconó Boconó 76 963
Costa Tostos
Candelaria Sabana Grande U.E. Dr. Amilcar Fonseca 38 600 El Molinito, Pregonera
Candelaria Chejende U.E. Nac. Chejende 18 391 Pregonera, Mitón, Vitubú
U.E.N. Ignacio La Cabaña, Alto de Escuque,
Escuque Escuque 59 983
Carrasquero Quevedo, La Mata, La Palma
Corozo, El Alto, La Laja, El Pencil,
Escuque Sabana Libre U.E Sabana Libre 42 626
Las Cruces, Boquerón, Santa María
U.E. Elisa Pulgar de
Miranda Agua Santa 36 1036 Conquista, la Meseta,
Ramírez
C.C. Fulgencia Jiménez
Miranda El Dividive 38 832 El Corozo, Los Palitos, La Mesa
de Olmos
U.E.N. Hilario Pizani
Motatán Motatán 38 1200 La Meseta, El Boña, Agua Blanca
Anselmi
U.E.N. Rafael Maria Flor de Patria, Mucuchi, Tabor,
Pampán Pampán 80 1400
Urrecheaga Virtud
E.T.A. Adolfo Navas Butaque, Palo Negro, Jajó, La
Pampanito Pampanito 80 456
Coronado Quebrada, Sabaneta, Santiago
Las Trincheras, Los Potreros, La
Rafael Rangel Betijoque U.E.N. Emiro Fuenmayor 52 1341
Gira
San Rafael de U.E. N. Julio Sánchez
La Cejita 65 972 La Hoyada, Carvajal
Carvajal Vivas
San Rafael de
Carvajal U.E.N. Estanilao Carrillo 101 1297 Trujillo, Valera
Carvajal
Sabana de El Migro, los Caraños, Santa
Sucre U.E. 27 de Junio de 1870 53 938
Mendoza Polonia
Sabana de
Sucre U.E. Cruz Carrillo 78 1170 Zaragoza
Mendoza
Bolívar Sabana Grande U.E. Andrés Bello 38 882 Villa Rica, Los Ejidos, Altamira
411
G R U P O PTU

estudiantes. Estado Trujillo
MATRICULA
CENTRO PROCEDENCIA DE LOS
MUNICIPIO NOMBRE DEL INSTITUCIÓN DE
POBLADO ESTUDIANTES
ESTUDIANTES
El
Und. Esc. El Araguaney 55 Del mismo centro poblado
Araguaney.
Andrés Bello Santa Isabel Ciclo Básico Santa Isabel 244 El Tigre, El Gallo
Batatal U.E. Creación Batatal 56 Del mismo centro poblado
Bocono Unid. Educ. Agrop. Aldea de los Muchachos 93 Del mismo centro poblado
Bocono U.E. Ntra Señora Del Rosario de Fátima 128 Mosquey, La Vega
Burbusay Liceo Padre Duran 72 Del mismo centro poblado
El Hato, San Miguel, San Rafael,
Bocono U.E. Andrés Lomelli R 290
Tostos
Bocono Escuela Técnica Agropecuaria Dr. Eusebio
Bocono 90 Del mismo centro poblado
Baptista
Bocono Und.Edc. Colegio Privado Monseñor Camargo 44 Del mismo centro poblado
Niquitao U.E. Manuel Antonio Arraiz 86 Del mismo centro poblado
Cuatro
Ereb. Dr. Carlos Barazarte 117 Del mismo centro poblado
Esquinas
Tostos U.E. Tostos 92 Del mismo centro poblado
San Miguel U.E. Armando Madrid 39 Del mismo centro poblado
Bolívar El Limón U.E. Rafael Antonio Rivero 32 Del mismo centro poblado
Candelaria Torococo U.E.N. "Dr. Julio Segundo Álvarez" 47 Del mismo centro poblado
Las
Candelaria U.E. "Francisca Ferrini Velazco" 146 El Zapatero, Torococo
Llanadas
Carache Carache U.E.N. Juan Antonio Roman Valecill 295 La Concepción, Cuicas
Carache Cuicas U.E.N. Antonio José Saldivia 138 La Concepción
Carache Zapatero U.E. Miguel Enrique Gudino 32 Del mismo centro poblado
Carache Santa Rosa Esc. Bas. Agrop. Dr. Zwi Brewer Gr 70 Del mismo centro poblado
Carache La Cuchilla U.E. Año Internacional Del Niño 38 Del mismo centro poblado
Escuque La Mata U.E. Rural La Mata 38 Del mismo centro poblado
Juan
Campo Elías Luisa Amelia Pérez Perozo 98 Batatal
Vicente
Santa
Unidad Educ. Santa Apolonia 61 Del mismo centro poblado
Apolonia
La Ceiba
Tres De
U.E.N. Antonio José de Sucre 164 Santa Apolonia
Febrero
Miranda El Cenizo. Escuela Granja "El Cenizo" 77 Del mismo centro poblado
Buena Vista C.D. Buena Vista 95 San José, La Puerta
Monte
Carmelo Monte
U.E.N. "Antonio Anselmi Berti." 108 San José, La Puerta
Carmelo
Pampan Monay U E Nac Monay 342 Pampanito
Pampan Santa Ana U E N Antonio Sánchez Pacheco 119 Pampanito
Pampanito Trujillo U. E. Prof. Alfredo Ramón Delgado 268 Flor de Patria
Rafael
Betijoque Unidad Educ. Colegio Rafael Ángel Espinoza 106 isnotú
Rangel
San Rafael
La Hoyada Unidad Educativa El Roble 24 Del mismo centro poblado
de Carvajal
412
G R U P O PTU
MATRICULA
CENTRO PROCEDENCIA DE LOS
MUNICIPIO NOMBRE DEL INSTITUCIÓN DE
POBLADO ESTUDIANTES
ESTUDIANTES
Sucre El Cenizo Escuela Técnica Agropecuaria 94 Del mismo centro poblado
Sabana
Sucre U.E. Colegio Dr. José Gregorio Hernández Del mismo centro poblado
Mendoza
Sabana de
Sucre U.E. Colegio Privado Sucre 139 Santa Polonia
Mendoza
Jajo U. E. Creación Jajo 67 Del mismo centro poblado
La Mesa E B Mesa de Esnujaque 39 Del mismo centro poblado
Urdaneta
La Quebrada U E Patrocinio Penuela Ruiz 68 Del mismo centro poblado
Santiago C.C. Creación Santiago 50 Del mismo centro poblado
En el caso del estado Trujillo, al igual que Mérida, por su condición topográfica, el área de
influencia de los ciclos diversificados es más próxima, buscando minimizar las distancias de
los traslados.
9.5.3. EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
Para la evaluación del equipamiento deportivo, se consideraron los que tenían carácter
estructurante. Se observa que los grandes estadios tienen un área de influencia que puede
abarcar otros estados en el caso de los juegos o competencias de nivel nacional. Para las
prácticas rutinarias, por lo general, acuden del mismo centro poblado o conglomerados
cercanos.
413
G R U P O PTU
CUADRO Nº 9.56. Equipamiento deportivo. Procedencia de los usuarios.
Disciplinas
Centro Nombre del Capacidad de
ESTADO MUNICIPIO que se Procedencia de los Usuarios
poblado Estadio Usuarios
Practican
Complejo
Maracaibo Maracaibo Polideportivo 12 70000 toda Venezuela
Luis Aparicio
Zulia Alejandro
Maracaibo Maracaibo 3 6000 San Francisco, La Curva de Molena
Borges
Estadio
Maracaibo Maracaibo Pachencho 12 toda Venezuela
Romero
Complejo
Valera Valera Deportivo Luis 10 28000 Todos los municipios
Loreto Lira
Trujillo Complejo Wual
Valera Valera 3 4000 Valera, Carvajal, Motatán
Keli Velásquez
Gimnasio
Valera Valera 2 12000 Escuque, Carvajal, Rafael Rangel
Ricardo Salas
Estadio
Miranda Coro Municipal de 1 252 Sabaneta, Mitare, La Vela, Cariguana
Coro
Complejo
Falcón Miranda Coro Polideportivo 30 2000 Cariguana, Petit, Zamora, Federación
Libertador
Estadio
Caruribana Punto Fijo 5 1000 Pueblo Norte, Carirubana, Las Piedras
Tatamaya
Estadio
Libertador Mérida Metropolitano 35.000 Todo el país.
Mérida de Mérida
Estadio Soto
Libertador Mérida 14.000 Ejido, Tabay
Rosa
FUENTE: Encuestas elaboradas en julio 2006.
En el ámbito de estudio, los estadios de carácter estructurantes, es decir los que tienen un
área de influencia que sobrepasa a centros poblados vecinos, o incluso, a municipios y otros
estados, se encuentran en la ciudad de Maracaibo, Mérida y Valera.
El de mayor jerarquía es el Complejo Polideportivo Luis Aparicio, en la ciudad de Maracaibo,

con capacidad para 70.000 espectadores, le sigue el Estadio Metropolitano de Mérida, para
35.000 espectadores, y el Complejo Deportivo Luis Loreto Lira, para 28.000 espectadores.
En estos estadios se organizan competencias nacionales que eventualmente atraen población
de otros estados, particularmente de los más cercanos como Falcón, Trujillo, Lara y Táchira.
9.6. RELACIÓN EQUIPAMIENTOS – POBLACIÓN
414
G R U P O PTU
Para relacionar la existencia de equipamientos con las categorías de ciudades y centros

poblados, se construyó un cuadro donde se presentan las ciudades jerarquizadas por tamaño
poblacional al año 2006, obtenidas del estudio socio-demográfico con el número de
equipamientos existentes en los mismos.
Además, de ser el estado Zulia el que tiene mayor número de equipamientos, la ciudad de
Maracaibo, con 1.717.474 habitantes al año 2006, es la que tiene la mayor cantidad de
servicios especializados en el área asistencial con hospitales Tipo III y IV, así como de
universidades e institutos de educación superior. Le siguen en jerarquía Cabimas y Ciudad
Ojeda, en la Costa Oriental, también con el mayor número de equipamientos. No así ocurre
con San Carlos del Zulia, cuarta ciudad del estado, ubicada en su parte sur, pero con apenas
dos equipamientos. En esta subregión, los requerimientos de servicios se complementan con
los que ofrece Santa Bárbara del Zulia, donde funciona un hospital Tipo III y un instituto de
educación superior.
La quinta ciudad es Machiques con cinco equipamientos y La Villa del Rosario con dos,
ambas al oeste del Lago de Maracaibo.
En el resto de los centros poblados, por lo general, existen ambulatorios o ciclos

diversificados.
En el estado Falcón se observa una preeminencia notable de Punto Fijo y Coro con respecto a
las poblaciones del resto del estado. Estas dos ciudades concentran la mayor proporción de
equipamientos y entre las dos albergan al 56% de la población del estado.
Situación similar se presenta en Mérida con las ciudades de Mérida y El Vigía, entre las dos
concentran la mayor proporción de población y de equipamientos, aunque la capital tiene el
más equipamientos de ámbito general como hospital Tipo IV y universidades.
En el estado Trujillo, por el contrario, la ciudad de Valera sobresale, tanto en población como
en número de equipamientos, muy por encima de las dos ciudades siguientes como Boconó y
Trujillo, la capital del estado.
415
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.57. Estado Zulia. Nº de equipamientos y población por centros poblados seleccionados.
URBANO IIIAMBULATORIO
URBANO IIAMBULATORIO
SUNIVERSIDAD/IE
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADOCICLO
IVHOSPITAL TIPO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Maracaibo Maracaibo (Capital) 1.717.474 2 5 4 1 6 19 38 22 97

Cabimas Cabimas (Capital) 226.366 1 1 6 14 6 3 31
Lagunillas Ciudad Ojeda (F) (Capital) 136.011 1 1 2 1 3 4 12
San Carlos del Zulia (F)
Colón 64.083 1 1 2
(Capital)
Machiques de
Machiques (F) (Capital) 60.091 2 1 1 3 7
Perijá
Rosario de Perijá 60.152 1 1 2
Miranda 58.463 1 2 1 2 6
Jesús Enrique La Concepción (Los Teques)
56.653 1 1 1 1 1 5
Lossada (F) (Capital)
Mara Santa Cruz de Mara 54.644 1 2 3
Colón Santa Bárbara/1 48.049 1 1 1 2 5
San Rafael del Moján (F)
Mara 44.653 1 1 1 1 2 6
(Capital)
Santa Rita Santa Rita (F) (Capital) 39.556 1 1 2 2 6
Lagunillas Lagunillas 38.903 2 3 5
Mara La Sierrita 38.192 1 1
Valmore
Bachaquero (F) (Capital) 35.475 1 2 0 2 5
Rodríguez
La Cañada de
La Concepción (Capital) 30.075 1 1 2 4
Urdaneta
Baralt Pueblo Nuevo 24.219 1 1
Sucre Caja Seca 22.053 1 1 1 3
Simón Bolívar Tía Juana (F) (Capital) 21.841 1 1 2
Simón Bolívar San Isidro 15.635 0
La Cañada de La Ensenada 16.880 1 1
416
G RUPO PTU
SUNIVERSIDAD/IE
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADOCICLO
IVHOSPITAL TIPO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Urdaneta
Santa Rita Palmarejo 13.747 1 1
Mara Las Parcelas (El Bejuco) 13.332 2 2
Mara Carrasquero 13.065 1 1
Páez Paraguaipoa 12.771 1 2 1 4
Jesús María
Casigua - El Cubo (Capital) 12.940 1 1 2
Semprún
Machiques de
San José 12.575 1 1 1 3
Perijá
Valmore
El Corozo 12.193 1 1
Rodríguez
Catatumbo Encontrados (Capital) 11.188 1 1 2
San Francisco El Bajo 11.066 1 1 1 3
Jesús Enrique
San José 11.649 1 3 1 5
Lossada
Machiques de
Las Piedras 10.024 1 1
Perijá
Jesús Enrique
La Paz 10.021 1 1 1 3
Lossada
Baralt Mene Grande - La Línea 8.235 1 1 1 3
Miranda Sabaneta de Palmas 8.611 1 1
Francisco Javier Pueblo Nuevo-El Chivo
8.535 1 1 2
Pulgar (Capital)
Páez Sinamaica (Capital) 8.706 1 2 1 4
Baralt El Venado 8.125 1 1
Cabimas Punta Gorda 7.522 1 1 2
Almirante Padilla El Toro (Capital) 7.041 0
Catatumbo El Guayabo 7.282 1 1 2
Sucre El Batey 6.711 1 1
La Cañada de
El Carmelo 5.983 1 1
Urdaneta
417
G RUPO PTU
SUNIVERSIDAD/IE
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADOCICLO
IVHOSPITAL TIPO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Colón Santa Cruz del Zulia 6.146 1 1 2

Baralt El Tigre 6.311 1 1
Colón El Moralito 6.165 1 1 2
Francisco Javier
Cuatro Esquinas 5.976 1 1
Pulgar
Santa Rita El Mene 5.706 1 1
Baralt San Timoteo (Capital) 5.097 1 1 2
Jesús Enrique
Jobo Alto (Km 25) 5.225 0
Lossada
La Cañada de
Potreritos 4.507 2 2
Urdaneta
Rosario de Perijá Barranquitas 4.608 1 1
Colón La Fortuna 4.338 1 1
Baralt San Juan 4.231 0
Sucre Bobures (F) (Capital) 3.926 1 1 2
Simón Bolívar Sabana de La Plata 3.069 1 1
Lagunillas Campo Lara (El Gallito) 3.910 2 1 3
Francisco Javier
El Estero (Parcelamiento) 3.450 0
Pulgar
Miranda El Consejo de Ciruma 3.357 1 1
Baralt San Pedro 3.352 1 1
Rosario de Perijá San Ignacio 3.135 1 1 2
Francisco Javier
Los Naranjos 3.137 1 1
Pulgar
Jesús María
El Cruce 3.073 1 1
Semprún
Las Carmelitas - Capiu En
Sucre 2.943 0
Medio
Baralt El Siete 2.672 0
Colón Concha 2.529 1 1
Baralt Tres de Febrero - La Bombita 2.673 0
418
G RUPO PTU
SUNIVERSIDAD/IE
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADOCICLO
IVHOSPITAL TIPO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Machiques de
Calle Larga 2.374 1 1
Perijá
Páez El Molinete 2.265 1 1
Colón Caracolí 2.512 0
Miranda El Mecocal 2.143 1 1
Miranda El Guanábano 2.255 0
Miranda Quisiro 2.138 1 1
La Cañada de
Km 55 2.204 1 1
Urdaneta
La Cañada de
Km 48 (Santo Domingo) 2.120 0
Urdaneta
Almirante Padilla San Carlos 1.966 1 1
Páez Guarero, Walerü 1.951 1 1
Colón Caño Blanco - Los Taparones 1.676 1 1
3.153.919 3 7 7 15 11 35 63 50 42 50 0 283
Sin información.
Elaboración y cálculos propios con base en: INE. Nomenclador de Centros Poblados (1981, 1990 y 2001) y Estimaciones y Proyecciones de Población 1950-2050, op. Cit.
419
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.58. Estado Falcón. Nº de equipamientos y población por centros poblados seleccionados.
/IESUNIVERSIDAD
TIPO IVHOSPITAL
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADCICLO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Miranda Santa Ana de Coro 200.356 1 1 1 3 18 25 5 54

Carirubana Punto Fijo (Capital) 153.971 1 1 1 5 4 5 4 21
Carirubana Punta Cardón 75.614 2 1 3
Colina La Vela de Coro (Capital) 25.385 2 1 3
Zamora Puerto Cumarebo (Capital) 22.963 1 1 3 5
Silva Tucacas (Capital) 16.414 1 2 3
Dabajuro Dabajuro (Capital) 15.492 1 1 1 3
Falcón Pueblo Nuevo (F) (Capital) 12.464 1 1 2
Los Taques Judibana 11.369 1 1 2
Mauroa Mene de Mauroa (F)(Capital) 11.149 1 1 1 3
Federación Churuguara (Capital) 10.536 1 1 1 3
San Francisco Mirimire 8.707 1 1 2
Santa Cruz de Bucaral (F)
Unión 7.823 1 1 2
(Capital)
Cacique Manaure Yaracal (Capital) 7.695 1 1 2
Silva Boca de Aroa 7.078 1 1 2
Monseñor Iturriza Chichiriviche (Capital) 6.844 1 1 2
Santa Cruz De Los Taques
Los Taques 5.520 1 1 1 3
(Capital)
Petit Cabure (F)(Capital) 4.858 1 1 2
Tocópero Tocópero (F) (Capital) 3.870 1 1 2
La Cruz de Taratara (F)
Sucre 3.320 1 1 2
(Capital)
San Juan de los Cayos
Acosta 3.136 1 1 2
(Capital)
Democracia Pedregal (Capital) 2.969 1 1 2
Buchivacoa Capatárida (Capital) 2.867 1 1 1 3
Píritu Píritu (Capital) 2.861 1 1 2
420
G RUPO PTU
/IESUNIVERSIDAD
TIPO IVHOSPITAL
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADCICLO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Jacura Jacura (F)(Capital) 2.053 1 1 2

Urumaco Urumaco (Capital) 1.977 1 1 2
Bolívar San Luis (Capital) 1.555 1 1 1 3
Palmasola Palmasola (Capital) 793 3 1 4
629.637 1 1 4 7 1 9 28 49 10 31 0 141
421
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.59. Estado Mérida Nº de equipamientos y población por centros poblados seleccionados.
ESUNIVERSIDAD/I
IVHOSPITAL TIPO
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADOCICLO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Libertador Mérida 215.666 1 1 3 1 4 10 8 28

Alberto Adriani El Vigía 96.363 1 1 7 2 9 20
Campo Elías Ejido (F) (Capital) 85.689 1 2 1 4 8
Tovar Tovar (Capital) 27.446 1 1 1 3 6
Sucre Lagunillas (F)(Capital) 16.330 1 1 1 3
Caracciolo Parra
Tucani (F)(Capital) 16.281 1 1 2 4
Olmedo
Santos Marquina Tabay (F)(Capital) 15.040 1 1 2
Tulio Febres
Nueva Bolivia 14.916 1 3 4
Cordero
Miranda Timotes 14.406 1 1 2 4
Rivas Dávila Bailadores (F)(Capital) 13.803 1 1 1 3
Antonio Pinto Santa Cruz de Mora (F)
10.781 1 1 2 4
Salinas (Capital)
Sucre San Juan 10.878 1 1 2
Obispo Ramos de Santa Elena de Arenales (F)
10.642 1 1 2
Lora (Capital)
Pueblo Llano Pueblo Llano (F) (Capital) 10.800 1 1 2
Julio César Salas Arapuey (F) (Capital) 8.945 1 1 2
Andrés Bello La Azulita 8.806 1 1 2 4
Alberto Adriani Mucujepe 8.772 1 1 2
Obispo Ramos de
Guayabones 6.813 1 1 2
Lora
Rangel Mucuchies (F) (Capital) 5.891 1 1 1 3
Caracciolo Parra
El Pinar 5.828 0
Olmedo
Zea Zea (Capital) 5.202 1 2 3
Obispo Ramos de San Rafael de Alcázar 4.812 0
422
G RUPO PTU
ESUNIVERSIDAD/I
IVHOSPITAL TIPO
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADOCICLO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Lora
Cardenal Quintero Santo Domingo (F) (Capital) 4.308 1 1 1 3
Rangel San Rafael 3.753 1 1
Tulio Febres
Las Virtudes 3.396 1 1 2
Cordero
Campo Elías La Mesa 3.213 1 1 2
Zea Caño El Tigre 2.984 1 1
Rangel Mucurubá 2.806 1 1 2
Rivas Dávila La Playa 2.769 1 1
Arzobispo Chacón Canagua (F) (Capital) 2.482 1 1 1 3
Santa María de Caparo
Padre Noguera 2.341 1 1
(Capital)
Guaraque Río Negro 2.167 1 1
Miranda Chachopo 1.935 1 1
Tulio Febres
Santa Apolonia 1.859 1 1
Cordero
Justo Briceño Torondoy 1.651 1 1 2
Miranda La Venta 1.655 1 1
Guaraque Guaraque (F) (Capital) 1.626 1 1 2
Aricagua Aricagua (Capital) 538 1 1
657.087 1 1 5 11 4 2 24 28 13 47 0 136
Sin información.
423
G RUPO PTU
CUADRO Nº 9.60. Estado Trujillo. Nº de equipamientos y población por centros poblados seleccionados.
IESUNIVERSIDAD/
IVHOSPITAL TIPO
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADCICLO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Valera Valera 143.688 1 1 2 1 15 3 23

Bocono Bocono (F)(Capital) 45.482 2 1 3 6 12
Trujillo Trujillo 42.755 2 1 1 4 3 5 16
Sucre 21.228 2 4 6
(Capital)
Pampanito Pampanito (F)(Capital) 19.414 1 1 2
San Rafael de
Carvajal (F)(Capital) - 1 1
Carvajal
Pampan Monay 16.382 1 1 2
Rafael Rangel Betijoque (F)(Capital) 14.145 2 1 2 5
San Rafael de
La Cejita-Turagual 14.453 1 1 2
Carvajal
Pampan Flor de Patria 13.699 1 1
Escuque Escuque (F)(Capital) 12.213 1 1 2
Motatan Motatan (F)(Capital) 10.814 1 1 2
Miranda El Dividive (F)(Capital) 10.051 1 1 1 3
Valera Mendoza (Mendoza Fría) 8.382 0
Pampan Pampan (F)(Capital) 8.480 1 1 2
Carache Carache (F)(Capital) 7.266 1 1 2
Valera La Puerta 7.462 2 2
Urdaneta Mesa de Esnujaque 6.874 1 1 2
Bolivar Sabana Grande (F)(Capital) 5.536 2 2
Rafael Rangel Isnotu 5.652 1 1
Pampanito La Concepcion 5.666 1 1
Miranda Agua Santa 5.576 1 1 2
Escuque Sabana Libre 5.310 1 1 2
La Ceiba Tres de Febrero 5.424 1 1 2
424
G RUPO PTU
IESUNIVERSIDAD/
IVHOSPITAL TIPO
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADCICLO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Monte Carmelo Buena Vista 4.554 1 1

Bocono Mosquey 4.645 1 1
Urdaneta La Quebrada (F)(Capital) 4.547 1 1 2
Juan Vicente
Campo Elias (F)(Capital) 4.261 1 1
Campo Elias
La Ceiba Santa Apolonia (F)(Capital) 4.045 1 1
Andres Bello Santa Isabel (F)(Capital) 4.251 1 1 2
Candelaria Chejende (F)(Capital) 4.054 1 1 2
Trujillo Tres Esquinas 3.994 1 1
Urdaneta Tuñame 3.890 1 1
Candelaria El Batatillo 3.875 1 1
Urdaneta Jajo 3.627 1 1 2
Sucre Junín (Km. 23) 3.491 1 1 2
San Rafael de
La Meseta de Chimpire 3.528 1 1
Carvajal
Bolivar Altamira de Caus 3.719 0
Carache La Concepcion 3.392 0
Candelaria Monay-Silos de Monay 2.743 1 1 2
Monte Carmelo Monte Carmelo (F)(Capital) 3.012 1 1 2
Pampan Santa Ana 2.654 1 1 2
Bocono Batatal 2.939 1 1
Carache Cuicas 2.679 1 1
La Ceiba Zona Rica/1 2.347 0
Urdaneta Cabimbú 2.630 1 1
Bocono Burbusay 2.309 1 1
Candelaria Sabana Grande 2.278 1 1
Bolivar Granados 2.550 0
Jose Felipe
El Paradero (F)(Capital) 2.115 0
Márquez Cañizales
Escuque El Alto/ 2.119 1 1
La Ceiba El Progreso/1 1.912 0
425
G RUPO PTU
IESUNIVERSIDAD/
IVHOSPITAL TIPO
URBANO IAMBULATORIO
RURALAMBULATORIO
DIVERSIVICADCICLO
HOSPITAL III
HOSPITAL II
HOSPITAL I
ESTADIUM
TOTAL
POBLACIÓN
2006
Escuque La Mata 2.038 1 1

Miranda El Cenizo (Parcelamiento) 2.062 1 1
Carache Zapatero (Paramito Caliente) 1.859 0
Andres Bello La Atascosa 1.746 0
Urdaneta Santiago 1.489 1 1
Motatan Jalisco 1.677 1 1
Andres Bello Araguaney 1.605 1 1
Sucre El Paraíso 1.559 0
Monte Carmelo El Prado (El Abarico) 1.504 1 1
Miranda Aguas Calientes (Del Zulia) 1.250 1 1
Trujillo San Lázaro 1.227 0
Urdaneta Quebrada Chica 1.740 1 1
547.862 1 3 2 8 0 3 22 40 10 44 0 133
Sin información.
426
G RUPO PTU
S.C.
10. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA

El presente capítulo tiene como objetivo presentar las características de los Grandes Sistemas
ubicados en los Estados: Zulia, Trujillo, Mérida y Falcón referidos a los servicios de
infraestructura, a saber: Acueductos, Electricidad y Recolección de Desechos Sólidos en esos
estados. El objeto es establecer la información base para determinar las acciones requeridas
en la adecuación de los sistemas de ciudades. Ver Anexo N° 2 H (..\ANEXOS\ANEXO 2
CARACTERISTICA GENERALES\ANEXO 2 H - INFRAESTRUCTURA.xls)
10.1. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
A continuación se presenta un resumen de las características mas importantes de los grandes

sistemas de acueductos presentes en el área, además se colocó donde se poseía información
aquellos sistemas independientes que representasen alguna importancia regional.
10.1.1 ESTADO ZULIA
En la actualidad los municipios Mara, Páez y Almirante Padilla, se surten de agua a través de
las fuentes de los ríos Guasare, Carachí y Socuy, los cuales son la fuente principal del sistema
El Brillante, embalse Tulé y el embalse Manuelote respectivamente. De estas captaciones se
conforman los principales sistemas de abastecimiento de agua de la región: Sistema Brillante
y Sistema Tulé. Ver Plano Nº 11.
PLANO Nº 11. Sistemas de Acueducto
SISTEMA EL BRILLANTE
Municipios Abastecidos
Almirante Padilla y Páez.
Principales Poblaciones Servidas
Las Trojas, Guarero, Paraguaipoa, Alitasia, El Cero, Las Guardias, Carrasquero, Sinamaica,
Paraguachon, San Rafael del Mojan, Islas de Toas y Isla San Carlos.
Elementos del Sistema El Brillante
El Sistema El Brillante, está conformado por una estructura de captación sobre el río Guasare,
una tubería de impulsión hacia la Planta Potabilizadora, tanque y tubería de distribución hasta
G RUPO PTU
S.C.
poblaciones principales, así mismo se cuenta con dos puntos de rebombeo en El Rabito y
Sinamaica, para impulsar el agua a las comunidades mas alejadas.
La estructura de captación, consiste en una torre toma lateral en la margen del río Guasare
cuya función es tomar el agua y enviarla a la Planta Potabilizadora a través de una tubería de
36 pulgadas.
La Planta Potabilizadora es del tipo convencional, con una capacidad de 1200 l/s.
El Sistema cuenta con dos Estaciones de Bombeo identificadas como Guajira I que consta de
tres unidades de bombeo de 125 l/s y Guajira II que consta de dos bombas de 450 l/s.
Como estructura de almacenamiento cuenta con el tanque La Estrella con una capacidad de
20.000 m3.
La tubería de conducción va desde el tanque La Estrella, desde donde se distribuye el agua

por gravedad, a través de una tubería de 36 pulgadas de diámetro en una longitud de 8.720
metros hasta el sitio denominado Las Trojas.
SISTEMA TULE (RAFAEL URDANETA)
Municipios Abastecidos:
Maracaibo, San Francisco, Jesús Enrique Losada, Mara y Miranda.
Principales Poblaciones Servidas:

Maracaibo, San Francisco, La Sierrita, Santa Cruz de Mara, Sabaneta de Palmas, La
Concepción.
Elementos del Sistema Tule

El sistema Tule está conformado por una estructura de captación sobre el embalse Tule, una
tubería de impulsión hacia la planta potabilizadora, dos tanques de almacenamiento Sibucara
que cuenta con una estación de rebombeo y su capacidad es de 100 m3 y Santa Cruz con
una capacidad de 400 m3, tuberías de distribución hasta las poblaciones principales.
La fuente de abastecimiento del sistema es el embalse Tule.
La tubería de conducción va desde la Torre Toma hasta la estación de bombeo con una
longitud de 960 m y 96 pulgadas de diámetro. Desde la estación de bombeo, el agua es
conducida hasta Cerro Cochino, de donde parte hacia Maracaibo y en Santa Cruz de Mara es
interceptada mediante una tubería con un diámetro de 12 pulgadas y 9.400 m de longitud.
428
G RUPO PTU
S.C.
El sistema cuenta con dos plantas potabilizadoras: La Planta Potabilizadora Santa Cruz de
Mara es del tipo convencional con una capacidad de diseño de 60 l/s y la Planta
Potabilizadora La Sierrita actualmente en construcción.
OTROS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO INDEPENDIENTES
Sistema Pueblo Viejo
Cabimas, Lagunillas, Santa Rita, Simón Bolívar.

Cabimas, Lagunillas, Santa Rita, Simón Bolívar, Tía Juana, Ciudad Ojeda y El Mene.
Sistema Machango
Valmore Rodríguez y Baralt.

Pueblo Nuevo, Mene Grande, Bachaquero, El Corozo, El Venado, La Estrella.
Sistema Rosario de Perijá
Rosario de Perijá

Villa del Rosario y Rosario de Perijá.
Sistema Independiente de Pozos La Cañada de Urdaneta
La Cañada de Urdaneta

La Concepción, EL Rosado, Potreritos, El Carmelo y Palmarejo.
Sistema Machiques de Perijá
Machiques de Perijá.
429
G RUPO PTU
S.C.

Machiques, San José de Perijá, Las Piedras y Río Negro.
Sistema Río Tarra
Jesús Maria Semprún

Casigua, El Cubo
Sistema Independiente de Pozos Catatumbo
Catatumbo.

Encontrados.
Sistema Independiente de Pozos Colon
Colón

Concha, Santa Cruz, Bicentenario y San Carlos.
Sistema Francisco Pulgar
Francisco Pulgar

Los Naranjos, El Chivo y Pueblo Nuevo.
Acueducto TRIESTADAL
Este sistema es llamado así ya que atiende a poblaciones en los estados Zulia, Mérida y
Trujillo y cuya fuente es el río Torondoy.
Este sistema funciona gravedad y se realiza a través de una captación lateral al cauce, luego
por una tubería de 36” de 400 m y otra de 56” de 1.300 m; el agua cruda es transportada
hasta la planta de tratamiento.
430
G RUPO PTU
S.C.
La planta es del tipo modular con capacidad de diseño de 1.300 l/s y 1.200 l/s de
funcionamiento. Desde la misma se realiza la distribución a las poblaciones de Arapuey,
Nueva Bolivia, Palmarito, Caja Seca, Bobures, Monte Adentro, San Juan, El Batey, San
Miguel, Gibraltar, Capiu, Chirurí, Alguacil, Boscán, Las Veritas, Altamira de Caus, Granados,
Sabana Grande, Arapuey, Santa Apolonia, Junín, Sabana de Mendoza, Dividive, El Salto y
Agua Santa.
Sucre

El Batey y Caja Secas Veritas, La Ceiba, El Brillante, Capui, Ramal EL Boscán, Santa María,
San Antonio, La Rosario
En los cuadro 10.1 y 10.2 se resume de manera tabulada las características más importantes
de los sistemas de abastecimiento de agua potable del estado Zulia.
CUADRO Nº 10.1 Resumen de las Principales Fuentes de Abastecimiento de

Agua Potable del Estado Zulia
AÑO DE
PUESTA
SISTEMA MUNICIPIOS EMBALSE CAPACIDAD COTA
EN
SERVICIO
MARACAIBO
MANUELOTE 211,55 x 106 m3 49,7 m 1978
SAN FRANCISCO
TULÉ JESÚS E. LOSADA CAPACIDAD TOTAL =

TULÉ 250,93 x 106 m3 33,40 m 1971
CAPACIDAD ÚTIL =
MARA 169,93 x106 m3
MIRANDA TABLAZO 3,48 x 106 m3 36 m 1973
CABIMAS
PUEBLO VIEJO
LAGUNILLAS
PUEBLO (POBLADO MÁS
76 x 106 m3 67,8 1960
VIEJO CERCANO: PLAN
SANTA RITA
BONITO)
SIMÓN BOLÍVAR
VALMORE
RODRÍGUEZ RAFAEL
MACHANGO 110 x 106 m3 96 m 1988
URDANETA
BARALT
431
G RUPO PTU
S.C.
Fuente: Elaboración propia según información de HIDROLAGO, Año 2006.
CUADRO Nº 10.2 Resumen de las Principales Plantas Potabilizadoras del

Estado Zulia
CAUDAL DE
AÑO DE CONSTRUCCION CAUDAL DE DISEÑO OPERACIÓN AL
PLANTA
DE LA PLANTA (LPS) 31 DE JULIO 2003
(LPS)
ALONSO DE OJEDA
1.968 7.200 7.144
(PLANTA C)
PLANTA "B" 1.953 1.200 616
PUEBLO VIEJO 1.959 3.200 3.067
EL TABLAZO 1.975 3.200 427
LA ROSITA
1.965 50 32
(EL MOJAN)
MACHIQUES 1.963 320 322
EL BRILLANTE
1.978 1.200 1.100
(LA GOAJIRA)
RAFAEL URDANETA
1.989 1.200 800
(MACHANGO)
SANTA CRUZ DE MARA 1.984 56 23
CASIGUA 1.992 50 44
LA PAZ 1.993 56 15
Fuente: Elaboración Propia según información de HIDROLAGO, Año 2006.
432
G RUPO PTU
S.C.
10.1.2 ESTADO TRUJILLO
Dentro del estado Trujillo se puede encontrar dos grandes sistemas de abastecimiento, cuya
captación se encuentra sobre el Río Motatán y el Manantial El Borbollón.
SISTEMA VALERA
Valera, San Rafael de Carvajal, Motatán, Escuque y Rafael Rangel.

Jalisco, Motatán, La Hoyada, Carvajal, La Horqueta, La Beatriz, El Cumbe, La Cabaña,
Conucos, Onoto, San Antonio, Sabana Libre, Isnotu y Betijoque.
SISTEMA PIEDRA NEGRA
Candelaria y Carache.

Minas de Monay, Los Cardones, La Urbina, Puente Carache, Zapatero, Rió Seco, Santa Rosa,
San Felipe, Sabana Grande y Valerita.
ACUEDUCTO DE TRIESTADAL
Agua Santa.
Bolívar, La Ceibas, Miranda, Monte Carmelo, Sucre.
433
G RUPO PTU
S.C.
Sabana Grande, Sabana de Mendoza, Buena Vista, El Dividive, Junin, Santa Apolonia, Agua
Santa, Sabana Grande, Granados, Cherengué, Monte Carmelo, La Ceiba, Valmore Rodríguez.
10.1.3 ESTADO MÉRIDA
En el estado Mérida se halla dos grandes sistemas de acueductos entre ellos el Sistema
Mérida dividido en 4 subsistemas debido a los diferentes abastecimientos que presenta la
ciudad y el Sistema El Vigía.
SISTEMA ACUEDUCTO DE MÉRIDA
Libertador.

Mérida.
SUBSISTEMAS QUE CONFORMAN EL ACUEDUCTO DE MÉRIDA
Subsistema Mucujún.
Cuenca Aportante: Río Mucujún.

Captación: De Tipo Lateral
Desarenadores: 3
Planta Potabilizadora Dr. Enrique Bourgoin: Capacidad de Operación 900 l/s; Capacidad
Instalada 900 l/s
Subsistema Albarregas.
Cuenca Aportante: Río Albarregas.
Captación: de tipo Lateral
Desarenadores.2
Planta Potabilizadora Dr. Eduardo Jáuregui: Capacidad de Operación 300 l/s; Capacidad
instalada 300 l/s
Subsistema Carvajal.
Cuenca Aportante: Quebrada Carvajal.
Captación: de Tipo frontal
Desarenadores: 1 desarenador
Este subsistema no cuenta con planta potabilizadora debido a buena calidad de agua cruda
en líneas generales adicionalmente se manejan caudales bajos, el agua va de los
desarenadores directamente a los estanques de almacenamiento donde se realiza la
desinfección con gas cloro.
434
G RUPO PTU
S.C.
Subsistema Pedregosa.
Cuenca Aportante: Río La Pedregosa.

Captación: de tipo Lateral
Desarenadores:. 1 desarenador
Este subsistema no cuenta con planta potabilizadora debido a buena calidad de agua cruda
en líneas generales adicionalmente se manejan caudales bajos, el agua va de los
desarenadores directamente a los estanques de almacenamiento donde se realiza la
desinfección con gas cloro.
Estaciones de Bombeo
Cuenta con 4 estaciones de bombeo identificadas como La Vuelta, Los Chorros, San Pedro,
Los Curos.
Redes de Distribución:
Se encuentran sectorizadas por Zonas de Presión
SISTEMA ACUEDUCTO DE EL VIGÍA
Alberto Adriani.

El Vigía.
Subsistemas que conforman el Acueducto El Vigía
Subsistema Quebrada Caña Brava.

Cuenca Aportante: Quebrada Caña Brava.
Captación: De Tipo Frontal
Desarenadores: 3
Subsistema Río Cacique.

Cuenca Aportante: Río Cacique.
Captación: De tipo Frontal
Desarenadores: 2
Planta Potabilizadora de Mucujepe: Capacidad de Operación 820 l/s, Capacidad instalada
1200 l/s
Campo de Pozos:
En estos momentos se encuentran en proceso de rehabilitación y construcción los nuevos
pozos (04) que aportaran 50 l/s cada uno de caudal al Acueducto de El Vigía
435
G RUPO PTU
S.C.
COMPONENTE DE DISTRIBUCIÓN DEL ACUEDUCTO DE EL VIGÍA
La red de distribución del Acueducto de El Vigía cuenta actualmente con 6 estanques de

distribución, los cuales tienen las siguientes características:
Estanques de Almacenamiento:
Estanque de San Luis:

Capacidad de almacenamiento de 2000 m3, tiene 2 tuberías de entrada de diámetro 16” y
10” y 2 tuberías de salida de diámetro 8” y 16”.
Estanque de Alta Vista:

Capacidad de almacenamiento de 200 m3, tiene 1 tubería de entrada de diámetro 4” y una
tubería de salida de diámetro 4”.
Estanque Lago Sur:

Capacidad de almacenamiento de 3750 m3, Tubería de entrada 12” y tubería de salida 20”
Estanque INCE:
Capacidad de almacenamiento de 2000 m3, Tubería de entrada 12” y tubería de salida 16”
Estanque Buenos Aires:

Capacidad de almacenamiento de 700 m3, tubería entrada de diámetro 6” y una tubería de
salida de diámetro 8”.
Estanque San José:

Capacidad de almacenamiento de 500 M3, tubería de entrada de diámetro 6”, la tubería de
salida es de diámetro 8”
Estaciones de Bombeo:
Cuenta con 4 estaciones de bombeo identificadas como Estación de bombeo Iberia, Estación
de bombeo Ince, Estación de bombeo Buenos Aires, Estación de bombeo Caño seco
Redes de Distribución:
La red esta sectorizada por Zonas de Presión.
ACUEDUCTO DE TRIESTADAL
436
G RUPO PTU
S.C.
Agua Santa.
Tulio Febres Cordero, Julio Cesar Salas

Arapuey, Santa Rosalía San José de Palmira, Las Trincheras ,Palmarito, Caja Seca - Nueva
Bolivia - San Juan - El Batey (Nueva Bolivia), Las Virtudes, Santa Apolonia
10.1.4 ESTADO FALCÓN
El gran sistema que surte al estado Falcón de agua potable se denomina Sistema Falconiano.
Este esta constituido por dos sub-sistemas uno proveniente de la toma sobre los embalses de
Hueque y Barrancas; y el otro por el embalse Isidro y el campo de pozos de Siburua.
SISTEMA FALCONIANO
Miranda, Colina, Carirubana, Los Taques, Zamora, Falcón, Federación.

Punto Fijo, La Vela, Churuguara, Santa Ana de Coro, Judibana, Punta Cardón, Paraguaná,
Puerto Cumarebo, Amuay, Zambrano.
437
G RUPO PTU
S.C.
10.1.5. PROYECTOS PROPUESTOS
En la actualidad existen los siguientes proyectos en el área de estudio:
ESTADO ZULIA
 Construcción de aducciones en La Guajira.

 Construcción Presa El Diluvio.
 Saneamiento del Lago de Maracaibo a través de la construcción de colectores y planta de
tratamiento en Ciudad Ojeda.
 Ampliación de la estación de bombeo de agua potable en Pueblo Nuevo.
ESTADO TRUJILLO.
 Construcción de red de distribución de aguas potables en el sector Caño Negro, en el

municipio Monte Carmelo.
 Construcción de línea de aducción, red de distribución y almacenamiento de agua potable
en el Caño Negro, en el municipio Monte Carmelo.
 terminación de la red de aguas negras en el sector san marcos parroquia buena vista,
en el municipio Monte Carmelo.
 Construcción cajón en concreto de 02 celdas única vía de acceso asentamiento rural san
marcos parroquia buena vista, en el municipio Monte Carmelo.
 Construcción de red de cloacas en el prado, sector el estadio, en el municipio Monte
Carmelo.
ESTADO MÉRIDA.
 Mejoras en los sistemas de agua potable y aguas servidas en los Municipios Alberto
Adriani, Andrés Bello, Antonio Pinto Salinas, Campo Elías, Caracciolo Parra Olmedo,
Guaraque, Julio César Salas, Libertador, Miranda, Rangel, Rivas Dávila Santos Marquina,
Sucre, Tovar Tulio Febres Cordero y Zea.
ESTADO FALCÓN.
 Construcción del Acueducto Bolivariano en el Municipio Dabajuro.

 Mejoras en sistema de recolección y tratamiento de La Vela de Coro.
 Mejoras en los sistemas de agua potable y aguas servidas en los Municipios Acosta,
Silva, Bolívar, Buchivacoa, Carirubana, Los Taques, Cacique Manaure, Colina, Dabajuro,
Democracia, Jacura, Mauroa, Palma Sola, Petit, San Franisco y Unión.
438
G RUPO PTU
S.C.
10.2. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ELECTRICO
Actualmente el país dispone de 19.419 MW de capacidad instalada en sus diferentes plantas.

Antes del año 2003, según las previsiones actuales, se instalarán 2200 MW adicionales por
parte del Sector Público y 600 MW por parte del Sector Privado.
La generación hidráulica se encuentra en la zona de Guayana y el occidente del país,

mientras que en el área central y el estado Zulia se encuentran los principales núcleos de
producción térmica.
Las instalaciones hidroeléctricas del bajo Caroní cuentan con unos 12.500 MW de potencia
instalada en Guri y Macagua. Una tercera planta, la de Caruachi, se encuentra en fase de
construcción y agregará unos 2.100 MW de potencia instalada. Las plantas actualmente en
operación representan el 70% de la oferta nacional de electricidad y constituyen apenas una
parte del potencial de unos 26.000 MW en que se estima todo el curso de dicho río. A ese
potencial se suman otros que, en el total nacional, representan unos 46.000 MW de fuentes
hidráulicas.
En los actuales momentos, Guri es la segunda planta hidroeléctrica de mayor potencia

instalada en el mundo, después del complejo binacional de Itaipú: Brasil-Paraguay. En
relación al embalse, Guri se encuentra en octavo lugar entre los diez de mayor volumen de
agua represada. La generación de esta planta podrá alcanzar los 50.000 GWh al año, capaces
de abastecer un consumo equivalente a 300.000 barriles diarios de petróleo, permitiendo
cumplir con la política de sustitución de termoelectricidad por hidroelectricidad, con el fin de
ahorrar combustibles líquidos que pueden ser utilizados para su exportación o su
conservación con otros fines.
El servicio de abastecimiento eléctrico en el área de estudio es brindado a través del sistema

interconectado nacional el cual se encarga de generar y transmitir la energía eléctrica a estos
estados.
El servicio eléctrico en el área es cubierto por la CADAFE a través de sus empresas filiales
CADELA y ELEOCCIDENTE en los estados Trujillo, Mérida y Falcón. Por otra parte, en el
estado Zulia el servicio es prestado a través de la empresa ENELVEN también de capital
estadal pero no dependiente administrativamente de CADAFE.
El sistema de generación esta apoyado localmente por una serie de plantas térmicas e
hidroeléctricas que complementan el servicio venido desde Guri. En el siguiente cuadro se
resume las plantas presentes en el área de estudio.. Ver Plano Nº 12.
PLANO Nº 12. Sistema de Abastecimiento Eléctrico
439
G RUPO PTU
S.C.
CUADRO Nº 10.3. CARACTERÍSTICAS MÁS RELEVANTES DE LAS PLANTAS

ELÉCTRICAS PRESENTES EM EL ÁREA DE ESTUDIO
CAPACIDAD
PLANTA TIPO UBICACIÓN OBSERVACIONES
(MW)
Térmica Punto Fijo, Rehabilitación total
Punto Fijo 143
(Gas) Edo. Falcón
Térmica Coro, Indisponible por horas

Coro 71
(Gas) Edo. Falcón de servicio
Obsolescencia de equipos de control y

José Antonio Santo Domingo, Edo.
Hidroeléctrica 240.00 operación
Páez Mérida
Térmica Cabimas,
San Lorenzo 40
(Gas) Edo. Zulia
Térmica
Ramón Laguna (Gas, Fuel Maracaibo, Edo. Zulia 684
Oil)
Térmica
Rafael Urdaneta (Gas, Gas Maracaibo, Edo. Zulia 395
Oil)
Térmica
Concepción (Gas, Gas Maracaibo, Edo. Zulia 32
Oil)
Térmica Santa Bárbara, Edo.
Santa Bárbara 45
(Gas Oil) Zulia
Térmica Casigua,
Casigua 19
(Gas) Edo. Zulia
Fuente: Elaboración Propia, basado en información suministrada por ELECTRIAHORRO, 2006
A través de una red de transmisión conformada por subestaciones de diferentes capacidades

se presta el servicio a todos las poblaciones que conforman los estados de este estudio.
A continuación se hace un resumen da las características mas resaltantes de las

subestaciones presentes en cada área.
440
G RUPO PTU
S.C.
10.2.1 ESTADO ZULIA
La empresa ENELVEN es la encargada de prestar el servicio en la zona a través de una serie

de subestaciones las cuales se presentan en el cuadro a continuación.

SUBESTACIONES DEL ESTADO ZULIA
TENSION DE TRABAJO
SUBESTACIÓN
(KV)
CUATRICENTENARIO 765/400
P. PALMA 400/230
P PIEDRA 400/230
PEONIAS 400/230
TRINIDAD 400/230
RINCON 400/230
CIUDAD OJEDA 400/230
CABIMAS 115/13,8
ARREAGA 115/13,8
LA VILLA 115/13,8
MACHIQUES 115/13,8
CONCEPCION 115/13,8
SAN CARLOS DEL ZULIA 115/13,8
SAN LORENZO 115/13,8
Fuente: Elaboración Propia, basado en información suministrada por ENELVEN, 2006
441
G RUPO PTU
S.C.
10.2.2 ESTADO TRUJILLO
La empresa CADELA encargada de dar el servicio en el estado, asegura prestar un servicio

confiable a todo el estado a través de las subestaciones que se presentan a continuación.

SUBESTACIONES DEL ESTADO TRUJILLO
TENSION DE TRABAJO CAPACIDAD
SUBESTACIÓN
(KV) (MVA)
115/34,5 30
VALERA I
115/13,8 46
115/34,5 40
VALERA II
115/13,8 62
TIMOTES 34,5/13,8 10
JAJO 34,5/13,8 5,15
LA PUERTA 34,5/13,8 10
SAN JACINTO 34,5/13,8 5
LA CONCEPCIÓN 34,5/13,8 20
LOS SILOS 34,5/13,8 15
CARACHE 34,5/13,8 5
115/34,5 36
TRUJILLO
115/13,8 20
MONAY 115/13,8 16
BOCONO 34,5/13,8 2,5
SAN RAFAEL 34,5/13,8 2,5
JARDIN 34,5/13,8 5
AGUA SANTA 34,5/13,8 10
SABANA DE MENDOZA 34,5/13,8 20
JAGUITO 34,5/13,8 7,5
VALLE VERDE 34,5/13,8 10
ARAPUEY 34,5/13,8 10
115/13,8 32
CAJA SECA
115/34,5 30
SAN ANTONIO 34,5/13,8 10
Fuente: Elaboración Propia, basado en información suministrada por CADELA, 2006
442
G RUPO PTU
S.C.
10.2.3 ESTADO MERIDA
A l igual que en el estado Trujillo la empresa CADELA empresa el servicio a toda el estado a
través de las siguientes subestaciones.

SUBESTACIONES DEL ESTADO MÉRIDA
SUBESTACIÓN
(KV) (MVA)
115/34,5 40
MÉRIDA II
115/13,8 32
MERIDA I 115/13,8 40
EJIDO 115/13,8 20
SAN JACINTO 34,5/13,8 5
LAGUNILLAS 34,5/13,8 10
LA MATISUS 34,5/13,9 3
EL AGUILA 34,5/13,8 1,5
LOS FRAILES 34,5/13,8 0,5
EL BOSQUE 34,5/13,8 10
115/34,50 20
EL VIGÍA
34,5/13,8 42
CAÑO ZANCUDO 34,5/13,8 10
115/34,5 20
TOVAR
115/13,8 20
CANAGUA 34,5/13,8 2,65
GUARAQUE 34,5/13,8 1
EL MOLINO 34,5/13,8 0,25
STA. CRUZ DE MORA 34,5/13,8 5
STA. TERESA 34,5/13,8 5
Fuente: Elaboración Propia, basado en información suministrada por CADELA, 2006
443
G RUPO PTU
S.C.
10.2.4 ESTADO FALCON
La empresa ELEOCCIDENTE encargada de atender el estado Falcón, lo hace a través de las

siguientes subestaciones destacadas en la zona.

SUBESTACIONES DEL ESTADO FALCÓN
SUBESTACIÓN
(KV) (MVA)
CORO 115/34,5 50
CORO II 115/34,5 60
CORO III 34,5/13,8 50
SABANETA 34,5/13,8 2,65
URUMACO II 115/34,5 23,5
URUMACO II 34,5/13,8 4,15
CUMAREBO 34,5/13,8 20
LA VELA 34,5/13,8 16
DABAJURO 34,5/13,8 16
MENE MAUROA 34,5/13,8 18
115/34,5 36
PUNTO FIJO I
115/13,8 110
PUNTO FIJO II 115/34,5 95
BASE NAVAL 34,5/13,8 95
MANAURE 34,5/13,8 26
BOLIVARIANA 34,5/13,8 10
TACUATO 34,5/13,8 10
JUDIBANA 115/13,8 40
LOS TAQUES 115/13,8 20
MORUY 34,5/13,8 10
PUEBLO NUEVO 34,5/13,8 15
YARACAL II 115/34,5 40
YARACAL I 34,5/13,8 5
BOCA DE AROA 34,5/13,8 10
CHICHIRIVICHE I 34,5/13,8 20
CHICHIRIVICHE 115/13,8 30
MIRIMIRE 34,5/13,8 10
TUCACAS I 34,5/13,8 20
444
G RUPO PTU
S.C.

SUBESTACIÓN
(KV) (MVA)
115/34,5 36
TUCACAS II
115/13,8 72
SAN JUAN DE LOS CAYOS 34,5/13,8 5
SANARE 34,5/13,8 3
TOCUYO DE LA COSTA 34,5/13,8 5
CHURUGUARA 34,5/13,8 10
SANTA CRUZ 34,5/13,8 3
TABLAZO 765/400 ND
Fuente: Elaboración Propia, basado en información suministrada por ELEOCCIDENTE, 2006
El área occidental adolece de varios problemas, entre ellos:
 Limitaciones en generación
 Limitaciones en transmisión
 Deterioro de equipamiento
 Equipos sobrecargados.
Las razones básicas de esta situación son:
 Bajos niveles de inversión en el sistema eléctrico en los últimos quince años.

 Bajos niveles de agua en los embalses.
 Deterioro de instalaciones importantes del sistema.
Como consecuencia de esta situación se ha visto afectada la baja confiabilidad del suministro
de energía.
Esta situación podría ser corregida a corto plazo con la implantación de los siguientes
proyectos:
 Rehabilitación de todo el parque de Generación.

 Construcción de dos líneas 230 KV: Acarigua II – Barinas IV y Barinas IV – Planta
Páez.
 Construcción 2da. Línea Planta Centro-Isiro
445
G RUPO PTU
S.C.
 Rehabilitación Planta Punto Fijo.
446
G RUPO PTU
S.C.
10.3. RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DESECHOS SÓLIDOS
El área en estudio cuenta con instalaciones para la disposición final de los desechos sólidos
que en la mayoría de los casos no cumple con los requerimientos básicos para el manejo de
desecho sólidos.
Según la Ley Orgánica De Régimen Municipal, el servicio de recolección y disposición final de

desechos sólidos es responsabilidad del municipio, razón por lo que en muchas
oportunidades la falta de preparación técnica y de recursos de estos municipios ha propiciado
la proliferación de botaderos de basura en el área.
Por otro parte, se puede mencionar la conformación de mancomunidades para el proyecto, y

mantenimiento de rellenos sanitarios en el área. Como ejemplo se puede mencionar que la
Mancomunidad para el Manejo de los Desechos Sólidos de las cuencas de los Mocoties,
Guaruies y Chama (MACUMO) la cual se encarga la acción de concentrar en un solo sitio el
relleno sanitario que sirva a los municipios Antonio Pinto Salinas, Tovar, Zea, Alberto Adriano,
y Rivas Dávila del Estado Mérida.
Esta iniciativa está tomando eco en otras regiones en otras áreas d estudio que limitaran de
manera significativa la proliferación de botaderos en la zona.. Ver Plano Nº 12. O Nº 12.
Disposición de Desechos Sólidos
10.3.1. ZULIA
El estado está atendido a través de 28 vertederos de los cuales ninguno guarda las
condiciones mínimas para considerarse relleno sanitario. Estos vertederos a cielo abierto si
bien atienden al área con relativa eficiencia se están generando un problema ambiental
grave.
447
G RUPO PTU
S.C.

EDO ZULIA
SITIO UBICACIÓN (MUNICIPIO) MUNICIPIOS ATENDIDOS
Vertedero Moján
Vertedero Las Parchitas
Mara Mara
Vertedero Gato Rey
Vertedero El Colorado
Vertedero Paraguaipoa
Páez Páez
Vertedero Puerto Guerrero
Vertedero El Taparo
Vertedero Pepeganga Padilla Padilla
Vertedero Zapara
Maracaibo Maracaibo
Vertedero La Cienaga
J.E Losada J.E Losada
Vertedero La Cañada La Cañada de Urdaneta La Cañada de Urdaneta
Vertedero San Ignacio San Ignacio San Ignacio
Vertedero Ilapeca Rosario de Perijá Rosario de Perijá
Vertedero Potrero del Limón
Vertedero Las Laras Machiques de Perijá Machiques de Perijá
Vertedero La Pastora
Vertedero Alcabala Colón Colón, Francisco J. Pulgar
Vertedero Casigua Jesús Semprúm
Jesús Semprúm
Vertedero El Cruce
Vertedero Pica Pica Catatumbo Catatumbo
Vertedero La Jabonera Sucre Sucre
Vertedero Punta de Leiva Miranda Miranda
Vertedero Pele el Ojo
Santa Rita Santa Rita
Vertedero Los Palos Grandes
Vertedero Curazaito Cabimas Cabimas
Vertedero Av. 61 Lagunillas Lagunillas, Simón Bolívar
Vertedero Maraven 2 Valmore Rodríguez Valmore Rodríguez
Vertedero El Marion Baralt Baralt
Fuente: Elaboración Propia, basado en información suministrada por MARN, 2006
448
G RUPO PTU
S.C.
10.3.2. TRUJILLO
Este estado está atendido a través de 7 vertederos y al igual que en el Estado Zulia, las
instalaciones existentes no guardan las condiciones mínimas para considerarse relleno
sanitario, los vertederos a cielo de la zona son de gran problema ambiental.

EDO TRUJILLO
Vertedero Boconó Municipio Boconó Boconó
Vertedero Carache Municipio Carache Carache
Miranda
Pampanito
Pampán
Motatán
Vertedero Jiménez Municipio Pampanito Valera
Urdaneta
Trujillo
San Rafael de Carvajal
Escuque
Vertedero Miranda Municipio Miranda Miranda
Vertedero Quebrada del Toro Municipio Sucre Sucre
Vertedero Andrés Bello Municipio Andrés Bello Andrés Bello
Vertedero La Quebrada Municipio Urdaneta Urdaneta
10.3.3. MERIDA
El estado Mérida cuenta con 18 vertederos cuyo funcionamiento no dista de los descritos
anteriormente, sin embargo, MACUMO, la mancomunidad encargada de transformar el
vertedero de La Jabonera en relleno sanitario ha adelantado actividades para el beneficio de
los municipios: Antonio Pinto Salinas, Tovar, Zea, Alberto Adriani y Rivas Dávila.
449
G RUPO PTU
S.C.

EDO MÉRIDA
Libertador
Campo Elías
Vertedero El Balcón Municipio Sucre Sucre
Santos Marquina
Rangel
Vertedero La Loma Municipio Libertador Libertador
Vertedero Los Nevados Municipio Libertador Libertador
Vertedero La Vega de San José Municipio Campo Elías Campo Elías
Antonio Pinto Salinas
Vertedero San Felipe Municipio Pinto Salinas Tovar
Rivas Dávila
Vertedero El Mirador Municipio Tovar Tovar
Saneamiento del Vertedero La Roca Municipio Zea Zea
Andrés Bello
Caracciolo Parra
Vertedero La Jabonera Municipio Caracciolo Parra Justo Briceño
Tulio Febres Cordero
Julio Cesar Salas
Vertedero La Profundidad Municipio Julio César Salas Julio César Salas
Vertedero El Páramo del Motor
Vertedero La Vega del Río
Municipio Arzobispo Chacón Arzobispo Chacón
Vertedero Páramo de San José
Saneamiento del Vertedero El Viento
Vertedero de La Vega de San Antonio Municipio Aricagua Aricagua
Vertedero Páramo de la Rana Municipio Guaraque Guaraque
Vertedero El Filo de La Punta Municipio Miranda Miranda
Vertedero de Caño Amarillo Municipio Padre Noguera Municipio Padre Noguera
Vertedero de Gavidia Municipio Rangel Municipio Rangel
450
G RUPO PTU
S.C.
10.3.4. FALCON
El estado Falcón cuenta en la actualidad con dos vertederos a cielo abierto que sirven a las
poblaciones más importantes del estado. El resto de los municipios está servido por
botaderos de basura ubicados en las adyacencias de las poblaciones que sirven.
En el cuadro siguiente se reflejan las características los municipios atendidos en la actualidad

por los vertederos más importantes.

EDO FALCON
UBICACIÓN MUNICIPIOS
SITIO
(MUNICIPIO) ATENDIDOS
Miranda, Colina, Zamora y

El Saladillo Miranda
Tocópero
Los Taques Los Taques Los Taques
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales ente encargado en la gestión y control
de los sitios de disposición final en el país tiene planteado los siguientes proyectos.
Estado Zulia
 Elaboración del Proyecto, Estudio de Impacto Ambiental y construcción de Relleno

Sanitario del Municipio Baralt.
 Elaboración del Proyecto, Estudio de Impacto Ambiental y construcción de Relleno
Sanitario del Municipio Mara.
 Proyecto para construcción de Relleno Sanitario del Municipio Maracaibo.
 Proyecto para construcción Relleno Sanitario de la Mancomunidad de la Costa Oriental
del Lago.
 Plan de Gestión Integral de desechos sólidos del estado Zulia.
Estado Trujillo.
 Construcción de estación de transferencia para la Mancomunidad de Jiménez.

 Saneamiento vertederos de Quebrada de Toro y Boconó
 Ampliación del Relleno Sanitario de Jiménez.
451
G RUPO PTU
S.C.
Estado Mérida.
 Construcción del relleno Sanitario de la Mancomunidad de MACUMO.

 Plan de Gestión Integral de desechos sólidos del estado Mérida.
Estado Falcón.
 Construcción relleno Sanitario “El Cardón” del municipio Miranda.
452
G RUPO PTU
S.C.
11. JERARQUIZACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS DEL ÁREA

DE ESTUDIO
Como paso previo a la delimitación y caracterización de los espacios funcionales, se hizo
necesario identificar la jerarquía funcional de cada centro poblado con respecto al área de
estudio, así como en relación con el estado donde se encuentran ubicados y demás ámbitos
de menor escala, ya sean municipios o parroquias.
Para ello se decidió considerar todas las variables estudiadas y efectuar un análisis
multicriterio. Para ello se partió de la identificación de las posibilidades de cada variable,
asignándole el valor mayor a la que correspondía a una condición más favorable del centro
poblado para posicionarlo con una mayor jerarquía dentro del sistema de centros poblados.
Seguidamente, se procedió a ponderar cada una de las variables para lograr finalmente un
valor para cada centro poblado que permitiría ubicarlo de acuerdo con las siguientes
categorías:
Centros regionales:
En el caso del área de estudio, se produce una diferenciación notable entre los centros
regionales, de esta manera se clasificaron en:
Centro regional de primer orden9

Centro prestatario de servicios altamente especializado, asiento de las principales actividades
político administrativas y económicas del ámbito regional. Estos centros se apoyan en centros
alternos dentro del espacio regional. Se consideran centros regionales Maracaibo,
Barquisimeto, San Cristóbal, Valencia, Maracay, Barcelona-Puerto la Cruz y Ciudad Guayana.
Centro regional de segundo orden

Centro prestatario de servicios especializados, asiento de las principales actividades político
administrativas y económicas a nivel regional y estadal. Estos centros se apoyan en centros
alternos dentro del espacio estadal.
Centro subregional de primer orden:

Son centros motrices para un conjunto de funciones y servicios de jerarquía superior,
alternos a los centros regionales, prestatarios de servicios especializados y asentamiento de
las principales actividades político administrativo y económicas a nivel subregional y estatal.
Centro subregional de segundo orden:
9
Fuente: Plan Nacional de Ordenación del Territorio año 1998.
453
G RUPO PTU
S.C.
Centros que han de cumplir funciones complementarias a su centro subregional de primer

orden, dentro de áreas específicas del espacio subregional, como prestatarios de servicios y
brindando apoyo a las actividades económicas que se generan en su entorno.
(Fuente: Plan Nacional de Ordenación del Territorio año 1998)
Centro de apoyo a actividades especificas:

Son centros prestadores de servicio a sus propias poblaciones y zonas aledañas, cumpliendo
funciones complementarias a su correspondiente centro subregional de segundo orden.
Centros menores:
Son centros que proporcionan servicios básicos a su población. Estos a su vez se han dividido
en:
- Centros locales. Por lo general, son capitales de parroquia y tienen algunos servicios de
apoyo para centros menores, como ambulatorios y escuelas básicas.
- Centros terminales. Corresponde a centros poblados con poblaciones menores a 1.000
habitantes y con algún tipo de servicios.
- Centros poblados dependientes. Son poblaciones que por lo general, no cuentan con
servicios y dependen totalmente de otros.
Al realizar la jerarquización mencionada, se pueden identificar las posiciones y el rol
funcional, que ocupan los distintos centros poblados en la Subregión.
454
G RUPO PTU
S.C.
11.1 ANÁLISIS MULTICRITERIO
Toda la información por centro poblado, correspondiente a las variables estudiadas con sus
categorías, fueron expresadas en una matriz de comparación multicriterio, que
permitiría asignarle un ponderación a cada centro poblado y determinar su jerarquía dentro
del área de estudio (ver Cuadro Nº 1).
Con la jerarquía de los diferentes centros poblados, se facilita la definición de los sistemas,
subsistemas y microsistemas.
Las distintas variables consideradas y su ponderación son expresadas a continuación:
PONDERACIÓN
VARIABLE (%)
Jerarquización funcional 40
Población (número de habitantes). 15
Condición político-administrativa de los centros poblados
(capital de estado, municipio y parroquia). 10
Equipamiento Estructurante: Asistencial 4
Equipamiento Estructurante: Educacional 3
Equipamiento Estructurante: Deportivo 1
Servicios de infraestructura 3
Industrias 5
Nudes 1
Accesibilidad Terrestre. 10
Terminales 3
Transporte aéreo 2
Puertos 1
Riesgos 2
TOTAL 100
VARIABLES SELECCIONADAS PARA LA JERARQUIZACIÓN DE LOS CENTROS

POBLADOS
Cada variable tiene una serie de categorías, a las cuales se les asignó un puntaje y un peso
relativo que al sumarlo al resto de las categorías de las otras variables por centro poblado,
permitió obtener una ponderación para el mismo. La información base para esta ponderación
está sustentada en los resultados obtenidos para el presente estudio.
Jerarquización funcional basada en la encuesta de origen y destino
Esta variable es producto del procesamiento de las encuestas de origen y destino, lo cual
permitió hacer una primera aproximación de la jerarquía de cada centro poblado, en función
de los viajes generados.
455
G RUPO PTU
S.C.
De esta manera se identificaron las siguientes categorías, a las cuales se les asignó un
puntaje para posicionar el centro poblado respectivo en el conjunto del sistema:
Puntaj
Categoría e Peso relativo
Centros terminales 1 0,125
Centros poblados terminales 2 0,250
Centro local 3 0,375
Centro de apoyo 4 0,500
Centro subregional de 2º orden 5 0,625
Centro subregional de 1º orden 6 0,750
Centro regional de 2º orden 7 0,875
Centro regional 8 1,000
Población (Nº de habitantes):

De acuerdo con la información obtenida del estudio de los aspectos socio-económicos se
establecieron los siguientes rangos de población para los efectos del presente estudio con su
peso correspondiente.
Rangos de población Puntaje Peso relativo

menos de 1000 hab 1 0,125
de 1001 a 5000 hab 2 0,250
de 5001 a 10000 hab 3 0,375
de 10001 a 20000 hab 4 0,500
de 20001 a 50000 hab 5 0,625
de 50001 a 100000 hab 6 0,750
de 100001 a 250000 hab 7 0,875
mas de 250000 hab 8 1,000
Condición Político-Administrativa de los Centros Poblados

Se consideró la condición política de cada centro poblado, siendo los de mayor puntaje las
capitales de estado.
Condición Político-Administrativa de los

Centros Poblados Puntaje Peso relativo
Centro Poblado 1 0,143
Capital de parroquia 3 0,429
Capital de municipio 5 0,714
Capital de estado 7 1,000
Equipamiento estructurante: Asistencial
456
G RUPO PTU
S.C.
Los equipamientos estructurantes asistenciales dentro del centro poblado, como son los
hospitales y ambulatorios, ayudan a complementar la jerarquía del centro poblado y a
convertirlo centro atractor de población, según sea el rango y cobertura del servicio.
Categoría Puntaje Peso relativo

Ambulatorio rural 1 0,143
Ambulatorio urbano 2 0,286
Hospital Tipo I y ambulatorios 3 0,429
Hospital Tipo II y ambulatorios 4 0,571
Hospital Tipo III, otros hospitales de menor
5 0,714
rango y/o clínicas y ambulatorio
Un Hospital Tipo IV, otros hospitales de
6 0,857
menor rango y/o clínicas y ambulatorios
Más de un Hospital Tipo IV, otros hospitales
7 1,000
de menor rango y/o clínicas y ambulatorios
Equipamiento Estructurante: Educacional

Situación similar ocurre con la presencia de ciclos diversificados, institutos de educación
superior y universidades, como complementos para ponderar a los centros poblados y
establecer su jerarquía.
Puntaj
Sin ciclo diversificado, ni institutos universitarios ni
1 0,200
universidades
Sólo con ciclo diversificado 2 0,400
Ciclo diversificado, instituto de educación superior 3 0,600
Ciclo diversificado, instituto de educación superior, núcleo

4 0,800
universitario o universidad
Más de una universidad con más de 10 carreras, IES, ciclos
5 1,000
diversificados
Equipamiento Estructurante: Deportivo

La presencia de estadios de gran competencia en el centro poblado es un indicador para
atraer población en momentos determinados, razón por la cual esta variable tiene poco
puntaje y una baja ponderación en relación con las otras variables.

Estadio para menos de 10.000 usuarios 1 0,333
Estadio de 10.001 a 50.000 usuarios 2 0,667
Estadio de más de 50.000 usuarios 3 1,000
457
G RUPO PTU
S.C.
Servicios de infraestructura
Se consideró para la medición de los servicios de infraestructura, la existencia de acueducto,
de vertedero o de planta eléctrica. La cobertura de los distintos sistemas ayudará a
conformar los sistemas y grados de dependencia entre los distintos centros poblados.

Inexistencia de acueducto o planta eléctrica o vertedero 1 0,143
Existencia de acueducto o planta eléctrica o vertedero 3 0,429
Existencia de dos de los servicios 5 0,714
Existencia de los tres servicios 7 1,000
Industrias
La presencia de industria es un factor clave para determinar el peso de un centro poblado
con respecto a otro, principalmente por la generación de empleos y viajes al mismo. En este
sentido se le asignó el siguiente puntaje.
Puntaj
No existe 1 0,200
Una industria 3 0,600
Más de dos industrias 5 1,000
Núcleos de Desarrollo Endógeno

Los Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDES), aun cuando están localizados, por lo general,
en zonas rurales, le imprimen cierta relevancia al municipio donde se ubica, por lo cual se le
asignó el siguiente puntaje:

No existen 1 0,250
1 a 10 nudes 2 0,500
10 a 20 nudes 3 0,750
más de 20 nudes 4 1,000
Accesibilidad terrestre
Las categorías de las vías de acceso al centro poblado, por lo general, están en función de la
jerarquía del centro poblado y de los viajes que genera y produce, por lo tanto, se le asignó a
las diferentes categorías de las vías el siguiente puntaje:

Subramal 1 0,250
Ramal 2 0,500
Local 3 0,750
Troncal 4 1,000
458
G RUPO PTU
S.C.
Terminal de transporte terrestre

La existencia de transporte terrestre es otro indicador para medir la jerarquía del centro
poblado, así se consideró la existencia o no del mismo en el centro poblado.

No posee 1 0,200
Un terminal 5 1,000
Aeropuertos
La accesibilidad aérea es otro factor que refleja la categoría del centro poblado,
particularmente la presencia de aeropuertos nacionales o internacionales.

No posee 1 0,143
Aeropuertos (vuelos privados) 3 0,429
Aeropuerto nacional 5 0,714
Aeropuerto internacional 7 1,000
Puertos
Aunque la presencia de los puertos está determinada por la ubicación del centro poblado con
respecto a un río o al mar, se le asignó una ponderación a la existencia del mismo.

No posee 1 0,143
Muelles y marinas (Privados) 5 0,714
Puerto comercial (Públicos) 7 1,000
Al relacionar todas las variables con su respectiva ponderación permite asignarle a cada
categoría de centro poblado un puntaje que permite establecer su jerarquía dentro del área
de estudio.
CUADRO Nº 11.1. Rangos de puntuación para la jerarquización de los centros

poblados
459
G RUPO PTU
S.C.
ORDEN DE JERARQUIZACIÓN PUNTUACIÓN

Fuent Centro Regional 90-100
e:
Centro Regional de segundo orden 75-89,9
Centro subregional de Primer Orden 60-74,9
Centro subregional de Segundo Orden 50-59,9
Centro de Apoyo 40-49,9
Centros locales 30-39,9
Centros terminales 29-29,9
Centros dependientes 0-24,9
Elaboración Propia.
En el Anexo 5 se muestran la información de cada variable por centro poblado. En el Anexo 6

se presenta la ponderación de cada una de las variables por centro poblado.
460
G RUPO PTU
S.C.
11.2 JERARQUÍA OBTENIDA DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL ÁREA

DE ESTUDIO
A continuación, se señalan los resultados de la evaluación realizada por cada uno de los
centros poblados del área de estudio.
Es preciso aclarar que los estados estudiados corresponden a dos regiones diferentes del
país, por lo que se hace necesario completar el análisis comparando con el resto de los
centros poblados de su ámbito regional.
Así, los estados Zulia, Mérida y Trujillo corresponden a la región Occidental, mientras que
Falcón se ubica en la región Centro Occidental, conjuntamente con los estados Lara,
Portuguesa, Yaracuy y Cojedes.
Luego de jerarquizarlos dentro del área de estudio, se establecerá su jerarquía dentro de

cada estado. Ver Anexos N° 3 y 5.
CUADRO Nº 11.4 Centro poblado, peso y jerarquía de centros regionales y

subregionales
CENTRO POBLADO PESO JERARQUÍA
Maracaibo 98,04
Maracaibo (Bajo (El)) 69,87
Bajo Grande 56,82
Centro Nacional (90-100 puntos)
Maracaibo (Los Cortijos) 57,06
San Francisco 53,06
Tamare 37,95
Valera 85,86
Campo Alegre 22,10
San Rafael de Carvajal 31,38
Santa Ana de Coro 85,71
Vela de Coro (La) 68,82
San Agustin 30,06
Urbina 27,56
Mérida 84,97
Ejido 71,35 Centro Regional de segundo orden
Tabay 65,57 (75-89,9 puntos)
San Rafael de Tabay, Llanitos de Tabay 53,63
Ciudad Ojeda 81,51
Cabimas 80,54
Lagunillas 69,88
Tia Juana 68,88
59,77
Punta Gorda
461
G RUPO PTU
S.C.

Punto Fijo 74,30
Judibana 45,93
Punta Cardón 35,61
Vigía (El) 74,14
Vigía (El) (Blanca (La)) 38,20
Villa del Rosario (La) 73,58
Machiques 69,18
Trujillo 68,67
Puertos de Altagracia (Los) 67,34
Puerto Cumarebo 65,91
Pueblo Cumarebo 23,27
Centro Subregional de primer orden
Concepción (La) (Los Teques) 65,82 (60-74,9 puntos)
Tovar 65,02
Caja Seca - Nueva Bolivia - San Juan - El Batey (Caja Seca) 64,20
Caja Seca - Nueva Bolivia - San Juan - El Batey (Nueva
44,57
Bolivia)
Sabana de Mendoza 63,85
San Rafael de El Moján 63,02
Churuguara 62,32
Concepción (La) 62,23
Santa Rita 61,95
Boconó 61,22
Carmen (El) 26,24
Santa Cruz de Mara 59,89
Mene Grande 58,69
Santa Bárbara 58,26
San Carlos del Zulia 50,88
Timotes 57,57
Dabajuro 56,71
Bailadores 56,17
Bachaquero 55,55
Tucacas 54,84
Mucuchíes 54,84
Lagunillas 54,21 Centro Subregional de segundo orden
(50-59,9 puntos)
Flor de Patria 54,11
Pampán 51,20
Pampanito 45,57
Pueblo Nuevo 53,64
Dividive (El) 52,03
Sinamaica 51,84
Encontrados 51,79
Mene de Mauroa 51,71
Paz (La) 51,64
Motatán 51,43
462
G RUPO PTU
S.C.

Monay 51,07
San José 50,86
Yaracal 50,45
San Juan de Lagunillas 50,11
Fuente: Elaboración propia basada en la matriz multicriterio elaborada para el presente trabajo.
CENTRO REGIONAL DE PRIMER ORDEN
En el área de estudio, destaca Maracaibo como centro regional de primer orden, con el
mayor tamaño de población, de 1.717.474 habitantes 10, y con servicios y fuentes de empleo
especializados, así como el principal generador de viajes en la región.
CENTROS REGIONALES DE SEGUNDO ORDEN
Como centros regionales de segundo orden figuran, en primer lugar, Valera, conurbado con
Campo Alegre y San Rafael de Carvajal, en el estado Trujillo, su importancia radica en la
presencia de industrias, así como equipamientos que lo convierten en el principal generador
de viajes en el estado, este conglomerado tiene 143.688 habitantes para el año 2006, menos
de 10% de la población de Maracaibo. Le sigue en importancia la conurbación Coro – La
Vela, en el estado Falcón, con 225.741 habitantes y con un puntaje muy similar al anterior,
a este centro poblado le favorece su condición de capital de estado ; la conurbación Mérida-
Ejido-Tabay, con 316.395 habitantes, en el estado Mérida, que además de ser capital de
estado, también es ciudad universitaria y generadora de empleos de servicios en el estado,
aun cuando no tiene industrias. Con un puntaje correspondiente a centro regional de
segundo orden quedaron los centros poblados de la Costa Oriental del Lago (Ciudad
Ojeda, Cabimas, Lagunillas, Punta Gorda, Tía Juana), con 430.643 habitantes, los cuales se
hayan adyacentes al centro regional principal y son asiento de la población que trabaja en la
industria petrolera, por lo cual son fuertes generadores de viajes.
CENTROS SUBREGIONALES DE PRIMER ORDEN
Para la clasificación de los centros subregionales de primer orden se mostrarán éstos por
estado, lo cual facilitará establecer las dependencias entre ellos.
Estado Zulia:
10
La ciudad de Maracaibo está integrada por las Parroquias Francisco Eugenio Bustamante, Idelfonso Vásquez,
Venencio Pulgar, Cristo de Aranza, Manuel Dagnino, Coquivacoa, Antonio Borjas Romero, Juana de Ávila,
Olegario Villalobos, Luis Hurtado Higuera, Raúl Leoni, Cacique Mara, Chiquinquirá, Cecilio Acosta, Caracciolo
Parra Pérez, Santa Lucía, Bolívar y San Isidro, del Municipio Maracaibo. Adicionalmente, las partes urbanas del
Municipio San Francisco, al sur y, Tamare, en el Municipio Mara, al norte.
463
G RUPO PTU
S.C.
En este estado figuran una gran cantidad de centros subregionales, repartidos en diferentes
espacios del mismo. En primer lugar figuran La Villa del Rosario y Machiques, al oeste del
Lago de Maracaibo; Los Puertos de Altagracia, La Concepción (Los Teques) y San Rafael de
El Moján, al este, oeste y norte de Maracaibo, respectivamente; Caja Seca - Nueva Bolivia
(Mérida)- San Juan - El Batey, al sureste del Lago; La Concepción y Santa Rita, también muy
cercanos a Maracaibo. En estos casos se nota la influencia que ejerce la capital del estado,
en el sentido de fortalecer a los centros urbanos que se encuentran próximos.
Estado Falcón:
En primer lugar se encuentra Punto Fijo-Judibana- Punta Cardón; este conglomerado se

puede considerar la segunda ciudad del estado, compitiendo con la capital, por su actividad
comercial y la presencia de equipamientos estructurantes como el aeropuerto internacional.
Le sigue Puerto Cumarebo-Pueblo Cumarebo, también muy adyacente a Coro, y Churuguara,
al sur.
Estado Mérida:
El Vigía constituye el centro industrial del estado; le sigue Tovar, al sur del estado, con una
fuerte actividad agrícola y Caja Seca - Nueva Bolivia - San Juan - El Batey, al oeste, en la
vía Panamericana.
Estado Trujillo:
La ciudad de Trujillo, a pesar de ser capital del estado, no figura como centro regional, dado
que su tamaño poblacional y actividad industrial incipiente, es superada por Valera; le sigue
Sabana de Mendoza-Sabana Grande y Boconó, el primero al oeste del estado y el segundo
figura como centro poblado principal del este del estado.
Se observa que, de acuerdo con la ponderación elaborada, en el estado Zulia quedaron con
un alto puntaje una gran cantidad de centros poblados, donde incidió el tamaño poblacional
de los mismos, que supera al del resto de los centros poblados en los tres estados restantes.
CENTROS SUBREGIONALES DE SEGUNDO ORDEN
Como centros subregionales de segundo orden figuran por estado los siguientes, que dan
apoyo a centros poblados vecinos:
Estado Zulia:
Santa Cruz de Mara, Mene Grande, Santa Bárbara-San Carlos del Zulia, Bachaquero,
Sinamaica, Encontrados, La Paz y San José.
Estado Falcón:
464
G RUPO PTU
S.C.
Dabajuro, Tucacas, Pueblo Nuevo, Mene de Mauroa y Yaracal.
Estado Mérida:
Timotes, Bailadores, Mucuchíes, Lagunillas, Los Llanitos de Tabay, San Juan de Lagunillas y
Santa Cruz de Mora.
Estado Trujillo:
Flor de Patria-Pampán-Pampanito, El Dividive, Motatán y Monay.
CENTROS DE APOYO
Estado Zulia:
El Venado, Pueblo Nuevo, El Moralito, Pueblo Nuevo El Chivo, Casigua-El Cubo, Las Piedras,
Carrasqueño, Paraguaipoa, El Corozo.
Estado Falcón
San Luis, Pedregal, Jadacaquiva, Jacura, Santa Cruz de Los Taques (éste es considerado
también parte de la conurbación con Punto Fijo), Chichiriviche, Mirimire, Boca de Aroa,
Urumaco.
Estado Mérida
La Azulita, Santa Cruz de Mora, Jají, Tucaní, Santo Domingo, Arapuey, Santa Elena de
Arenales, Pueblo Llano y Zea.
Estado Trujillo
Betijoque y La Puerta.
465
G RUPO PTU
S.C.
CENTROS LOCALES
Estado Zulia
San Timoteo, San Lorenzo, El Tigre, El Caracoli, Santa Cruz del Zulia, Cuatro Esquinas, El
Guayabo (Km 25), Los Ramos , Jobo Alto (Kilómetro 25), El Cruce, Palito Blanco, Kilómetro
48 (Santo Domingo), Campo Boscán, Kilómetro 40, La Ensenada , Campo Lara, La Rosita ,
Calle Larga, Flor de Mara, La Sierrita, San Felipe del Guasare, Las Cruces, Nueva Lucha, El
Mecocal, Quisiro, Sabaneta de Palma, Guanero, Los Filuos (Mercado), Las Guardias, El Mene,
Palmarejo, Sabana de la Plata, Bobures.
Estado Falcón:
Capadare, Capatárida, Punta Cardón, Adícora, San Vicente, El Hato, Mancillar, Agua Linda,
San Agustín, Sabaneta, Sanare, Cabure, Píritu, La Cruz de Taratara, Tocópero, Santa Cruz de
Bucaral.
Estado Mérida:
El Vigía-La Blanca, Mucujepe, Aricagua, Managua, Manzano Alto, Cacote, La Carbonera, El

Pinar, Guaraque, El Morro, Chachopo, La Venta , Guayabones, San Rafael de Alcázar,
Apartaderos, Mucurubá, San Rafael, La Playa, Chiguará.
Estado Trujillo:
Santa Isabel, San Miguel, Tostós, Sabana Grande, Chejendé, Sabana Grande, Carache,
Escuque, Sabana Libre, Campo Elías, Santa Apolonia, La Ceiba, Agua Santa, Monte Carmelo,
Buena Vista, Jalisco, Agua Viva, Isnotú, San Rafael de Carvajal, La Cejita , San Lázaro, La
Quebrada , Jajó, La Mesa de Esnujaque, Mendoza Fría y Cumbe.
CENTROS TERMINALES
Estado Zulia
El Toro- Isla de Toas, San Carlos, Machango, San Juan, Rull (El), El Guayabo, Puente Zulia,
La Curva de Colón, Los Naranjos, El Laberinto, Totumo (Km 35), Kilómetro 18(Perijá), San
José, Kilómetro 3, Palmarejo, Kilómetro 56, Kilómetro 50 (Perijá), Kilómetro 55, El Carmelo,
Potreritos, Burro Negro, El Menito, La Picapica, Turiacas, Cachamana, Río Negro, Safarito,
Las Latas, Campo Mara, Las Parcelas de Manuelote , Monte Verde, Punta de Palma, San
Antonio, Kilómetro 42, El Consejo de Ciruma, Ancon de Iturre, Los Jobitos, Los Mochos, Los
Robles, El Brasil, Los Hermanitos, Cojoro, Aipiapa'a, Cusia, Kusi, Potchoure, Patsho'ulia,
Sichipes, Si'ichipeesü, El Molinete, Paraguachón, Barranquitas, El Diluvio, El Silencio, Sierra
466
G RUPO PTU
S.C.
Maestra, Sur América, Puerto Escondido, Punta Iguana, El Guanábano, San Isidro, Curazaito,
Aguasil, El Brillante, Capiú, Plan Bonito, El Remolino.
Estado Falcón
San Juan de Los Cayos, El Mene de San Lorenzo, La Peña, Santa Maria, San José de Seque,
Las Calderas, Purureche, El Olivo, Tobajía, El Vínculo, Agua Larga, El Paují, Mapararí,
Guanadito, Los Pedros, Urbina, Caujarao, Santa Rita, Boca de Tocuyo, Tocuyo de La Costa,
Palmasola.
Estado Mérida
Onia, El Salado, Mesa Bolívar, La Victoria, Chamita, La Tendida, San Onofre, Barranca, Las
Piedras, Torondoy, Los Nevados , El Páramo , Cacote, La Toma, El Pedregal, Mesa de Adrián,
Mucunután, Los Curos, Estanques, Tierra Negra, San Francisco, Caño El Tigre.
Estado Trujillo
Araguaney, Las Lomas, Los Pantanos, Mosquey, Batatal, Las Mesitas de Niquitao, Niquitao,
Altamira de Caús, Batatillo, Las Llanadas, Cumbe, La Concepción, La Cuchilla , El Paradero,
Las Quebradas, Zona Rica, Tres de Febrero, Aguas Calientes, Valerita, Prado, Tabor, Santa
Ana, La Concepción, Junín, Microparcelas de El Cenizo, Jiménez, Cabimbú, Santiago,
Tuñame, La Loma, La Beatriz, Mercedes Díaz, San Luís, El Rincón.
CENTROS POBLADOS DEPENDIENTES
Como centros terminales figuran 816 centros poblados o caseríos, por lo general, con
poblaciones a los 1.000 habitantes, lo cual constituyen agrupaciones de viviendas en el medio
rural. Su base económica es inminentemente agrícola, no tienen servicios de tipo urbano y la
accesibilidad es precaria. Dependen totalmente de centros poblados mayores.
467
G RUPO PTU
S.C.
11.3 COMPARACIÓN ENTRE LA JERARQUIZACIÓN OBTENIDA Y LA DE

LOS PLANES NACIONALES Y REGIONALES
Los resultados obtenidos serán comparados con las jerarquizaciones propuestas en el Plan
Nacional de Ordenación del Territorio – PNOT, y en los Planes de Ordenación del Territorio
de cada uno de los estados considerados para dicho estudio.
Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 - 2007. Sistema de Centros Poblados

 Centro Regional
Maracaibo.
Ciudad Ojeda – Cabimas, Mérida, El Vigía y Valera - Trujillo, Coro-La Vela y Punto Fijo-
Los Taques.
Tovar, Timotes, Caja Seca-Nueva Bolivia, Santa Bárbara - San Carlos del Zulia, Casigüa,
Santo Domingo, Boconó, Monay, Sabana Mendoza, Mene Grande y Altagracia-Santa Rita;
Pueblo Nuevo y Chivacoa
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia (G. O. Edo Zulia Nº 354 Ext del
26/09/96). Sistema de Centros Poblados
 Centro Regional de Primer Orden
Maracaibo
Ciudad Ojeda y Cabimas, Machiques de Perijá, San Carlos – Santa Bárbara y Caja Seca,
La Concepción y Concepción, Mene Grande, Los Puerto de Altagracia y Santa Rita, La
Villa del Rosario, Casigua El Cubo, Santa Cruz de Mara, Carrasquero, Paraguaipoa
La Paz, Sabaneta de Palmas, Bobures y San Timoteo, El Consejo de Ciruma y El Venado,
San José de Perijá, Barranquitas, Pueblo Nuevo, El Chivo y El Guayabo, Encontrados,
Sinamaica, Cojoro
 Centros de Servicios para Áreas Especiales
Campo Boscán, Bachaquero, Quisiro, Los Ángeles del Tokuko, Cachamana, El Moralito y
Santa Cruz del Zulia, Cusia, Guanero, y Guana, San Carlos y Toas, La Sierrita-Cuatro
Bocas.
468
G RUPO PTU
S.C.
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón (Dec. Nº 36 del 09/02/04, G.
O. del Edo Falcón Nº Extr. del 05/04/92). Sistema de Centros Poblados
 Centros Regionales
Punto Fijo - Los Taques, Coro - La Vela
Tucacas - Boca de Aroa, Dabajuro, Puerto Cumarebo, Churuguara, Pueblo Nuevo de
Paraguaná, Chichiriviche
Santa Ana, Buena Vista, Baraived, Moruy, La Cruz de Taratara, Pedregal, Capatárida, San
Juan de los Cayos, Tocópero, Píritu, Urumaco, San Luís, Tocuyo de la Costa, Mene
Mauroa, Jacura, Yacaral, Capadare, Mirimire, Mapararí, Cabure, Santa Cruz de Bucaral y
Palmasola
 Centros Locales de Primer Orden
Aracua, Bariro, Adaure, Adícora, El Hato, El Vínculo, Agua Larga, El Paují, Las Colonias de
Araurima, Río Seco, Sabaneta, Boca de Tocuyo, Pueblo Nuevo de La Sierra, El Charal, La
Soledad
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida (G.O. Edo Mérida Nº Ext del
05/04/92). Sistema de Centros Poblados
 Centros Sub -Regionales de Primer Orden
(Mérida y El Vigía)
(Tovar, Timotes, Santo Domingo y Nueva Bolivia)
(La Azulita, Tucaní, Bailadores, Canaguá, Lagunillas, Mucuchíes y Pueblo Llano)
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo (Dec. Nº P-32, G. O. Edo
Trujillo, Nº Ext del 15/09/93). Sistema de Centros Poblados
 Centros Estadales de Primer Orden
Valera y Trujillo
 Centros Estadales de Segundo Orden
Sabana de Mendoza, Boconó y Monay
 Centros de Promoción Local
469
G RUPO PTU
S.C.
Chejendé, Carache
CUADRO Nº 11.5. Comparación de la jerarquía de los centros poblados del área

de estudio, según la matriz multicriterio y el Plan Nacional de
Desarrollo Regional
PLAN NACIONAL DE
JERARQUÍA MATRIZ MULTICRITERIO
DESARROLLO REGIONAL
CENTRO REGIONAL
Maracaibo Maracaibo
CENTRO REGIONAL DE Valera, Mérida-Ejido-Tabay, Coro-La Vela,
SEGUNDO ORDEN Ciudad Ojeda -Cabimas
CENTRO SUBREGIONAL 1ER. La Villa del Rosario, Machiques, Los Puertos de Ciudad Ojeda – Cabimas, Mérida, El
ORDEN Altagracia, La Concepción (Los Teques), San Vigía, Valera - Trujillo, Coro-La Vela y
Rafael de El Moján, Caja Seca - Nueva Bolivia Punto Fijo-Los Taques.
(Mérida)- San Juan - El Batey, La Concepción y
Santa Rita.
Punto Fijo-Judibana- Punta Cardón, Puerto
Cumarebo-Pueblo Cumarebo y Churuguara.
El Vigía, Tovar, Caja Seca - Nueva Bolivia -
San Juan - El Batey.
Trujillo, Sabana de Mendoza-Sabana
Grande y Boconó
Estado Zulia:
Santa Cruz de Mara, Mene Grande, Santa Tovar, Timotes, Caja Seca-Nueva
Bárbara-San Carlos del Zulia, Bachaquero, Bolivia, Santa Bárbara - San Carlos
Sinamaica, Encontrados, La Paz y San José. del Zulia, Casigüa, Santo Domingo,
Estado Falcón: Boconó, Monay, Sabana Mendoza,
Dabajuro, Tucacas, Pueblo Nuevo, Mene de Mene Grande y Altagracia-Santa Rita;
CENTRO SUBREGIONAL 2DO. Mauroa y Yaracal. Pueblo Nuevo.
ORDEN Estado Mérida:
Timotes, Bailadores, Mucuchíes, Lagunillas,
Los Llanitos de Tabay, San Juan de Lagunillas y
Santa Cruz de Mora.
Estado Trujillo:
Flor de Patria-Pampán-Pampanito, El Dividive,
Motatán y Monay.
Aun cuando en el Plan Nacional no se consideró la categoría de centro regional de segundo

orden, éstos coinciden con los de primer orden de dicho Plan.
Se observa que los resultados del presente estudio muestran unas modificaciones en las
jerarquías de los centros poblados. En este sentido, Punto Fijo, Trujillo y El Vigía se
mantienen como centros subregionales de primer orden, pero asimismo, aparecen los centros
poblados de mayor tamaño del estado Zulia, así como Puerto Cumarebo y Churuguara en
Falcón; Tovar, Caja Seca-Nueva Bolivia, en Mérida, y Sabana de Mendoza-Sabana Grande y
Boconó, en Trujillo.
470
G RUPO PTU
S.C.
Asimismo, Santa Bárbara-San Carlos del Zulia, Timotes y Pueblo Nuevo, se mantienen como
centros subregionales de segundo orden. Agregándose a esta categoría una serie de centros
poblados adicionales en los diferentes estados.
Al hacer la comparación por estado se obtienen los siguientes resultados:

estado Zulia, según la matriz multicriterio y el Plan de
Ordenación del Territorio
JERARQUÍA MATRIZ MULTICRITERIO POT ZULIA
CENTRO REGIONAL
Maracaibo Maracaibo
CENTRO REGIONAL DE Ciudad Ojeda -Cabimas
SEGUNDO ORDEN
La Villa del Rosario, Machiques, Los Puertos de Ciudad Ojeda y Cabimas,
CENTRO SUBREGIONAL 1ER. Altagracia, La Concepción (Los Teques), San Machiques de Perijá, San Carlos –
ORDEN Rafael de El Moján, Caja Seca - Nueva Bolivia Santa Bárbara y Caja Seca, San
(Mérida)- San Juan - El Batey, La Concepción y Rafael del Moján
Santa Rita.
Santa Cruz de Mara, Mene Grande, Santa La Concepción y Concepción, Mene
Bárbara-San Carlos del Zulia, Bachaquero, Grande, Los Puerto de Altagracia y
CENTRO SUBREGIONAL
Sinamaica, Encontrados, La Paz y San José. Santa Rita, La Villa del Rosario,
SEGUNDO ORDEN
Casigua El Cubo, Santa Cruz de
Mara, Carrasquero, Paraguaipoa
El Venado, Pueblo Nuevo, El Moralito, El La Paz, Sabaneta de Palmas,
Chivo, Casigua-El Cubo, Las Piedras, Bobures y San Timoteo, El Consejo
CENTROS DE APOYO A Carrasqueño, Paraguaipoa, El Corozo. de Ciruma y El Venado, San José
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS de Perijá, Barranquitas, Pueblo
Nuevo, El Chivo y El Guayabo,
Encontrados, Sinamaica, Cojoro.
San Timoteo, San Lorenzo, Tigre (El), Caracoli Campo Boscán, Bachaquero,
(El), Santa Cruz del Zulia, Cuatro Esquinas, Quisiro, Los Ángeles del Tokuko,
Guayabo (El) (Km 25), Ramos (Los), Jobo Alto Cachamana, El Moralito y Santa
(Kilómetro 25), Cruce (El), Palito Blanco, Cruz del Zulia, Cusia, Guanero, y
Kilómetro 48 (Santo Domingo), Campo Boscán, Guana, San Carlos y Toas, La
CENTROS DE SERVICIOS PARA
Kilómetro 40, Ensenada (La), Campo Lara, Sierrita-Cuatro Bocas
ÁREAS ESPECIALES
Rosita (La), Calle Larga, Flor de Mara, Sierrita
(La), San Felipe del Guasare, Cruces (Las),
Nueva Lucha, Mecocal (El), Quisiro, Sabaneta
de Palma, Guanero, Filuos (Los) (Mercado),
Guardias (Las), Mene (El), Palmarejo, Sabana
de la Plata, Bobures.
Como se observa, en los niveles jerárquicos se produce una diferencia notable entre los
centros poblados considerados, sólo se encuentran algunas coincidencias.

estado Falcón, según la matriz multicriterio y el Plan de
471
G RUPO PTU
S.C.
JERARQUÍA MATRIZ MULTICRITERIO POT FALCÓN
CENTRO REGIONAL DE Coro - La Vela Punto Fijo - Los Taques, Coro - La

SEGUNDO ORDEN Vela
Punto Fijo-Judibana- Punta Cardón, Puerto Tucacas - Boca de Aroa, Dabajuro,
CENTRO SUBREGIONAL 1ER. Cumarebo-Pueblo Cumarebo y Puerto Cumarebo, Churuguara,
ORDEN Churuguara. Pueblo Nuevo de Paraguaná,
Chichiriviche.
Dabajuro, Tucacas, Pueblo Nuevo, Mene de Santa Ana, Buena Vista, Baraived,
Mauroa y Yaracal. Moruy, La Cruz de Taratara,
Pedregal, Capatárida, San Juan de
CENTRO SUBREGIONAL los Cayos, Tocópero, Píritu, Urumaco,
SEGUNDO ORDEN San Luís, Tocuyo de la Costa, Mene
Mauroa, Jacura, Yacaral, Capadare,
Mirimire, Mapararí, Cabure, Santa
Cruz de Bucaral y Palmasola.
San Luis, Pedregal, Jadacaquiva, Jacura, Aracua, Bariro, Adaure, Adícora, El
Santa Cruz de Los Taques, Chichiriviche, Hato, El Vínculo, Agua Larga, El
CENTROS DE APOYO A Mirimire, Boca de Aroa, Urumaco. Paují, Las Colonias de Araurima, Río
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS Seco, Sabaneta, Boca de Tocuyo,
Pueblo Nuevo de La Sierra, El Charal,
La Soledad.
Capadare, Capatárida, Punta Cardón,
Adícora, San Vicente, Hato (El), Mancillar,
CENTROS LOCALES Agua Linda, San Agustín, Sabaneta, Sanare,
Cabure, Píritu, Cruz de Taratara (La),
Tocópero, Santa Cruz de Bucaral.
En el estado Falcón, también se evidencia una notable diferencia entre los resultados de un
estudio y otro, especialmente en los que se refiere a los centros subregionales de segundo
orden y a los centros de apoyo.
472
G RUPO PTU
S.C.

estado Mérida, según la matriz multicriterio y el Plan de
JERARQUÍA MATRIZ MULTICRITERIO POT MÉRIDA
CENTRO REGIONAL DE Mérida-Ejido-Tabay

SEGUNDO ORDEN
El Vigía, Tovar, Caja Seca - Nueva Bolivia - Mérida y El Vigía
CENTRO SUBREGIONAL 1ER. San Juan - El Batey.
ORDEN
Timotes, Bailadores, Mucuchíes, Lagunillas, Tovar, Timotes, Santo Domingo y
CENTRO SUBREGIONAL
Los Llanitos de Tabay, San Juan de Nueva Bolivia
SEGUNDO ORDEN
Lagunillas y Santa Cruz de Mora.
La Azulita, Santa Cruz de Mora, Jají, Tucaní, La Azulita, Tucaní, Bailadores, Canaguá,
CENTROS DE APOYO A
Santo Domingo, Arapuey, Santa Elena de Lagunillas, Mucuchíes y Pueblo Llano
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
Arenales, Pueblo Llano y Zea.
El Vigía-La Blanca, Mucujepe, Aricagua,
Managua, Manzano Alto, Cacote, Carbonera
(La), Pinar (El), Guaraque, Morro (El),
CENTROS LOCALES
Chachopo, Venta (La), Guayabones, San
Rafael de Alcázar, Apartaderos, Mucurubá,
San Rafael, Playa (La), Chiguará.
El plan estadal le asigna la misma jerarquía a la capital y a El Vigía, considerándolos como

centros subregionales de primer orden. A esta categoría pasaron los centros de Tovar y
Nueva Bolivia. Timotes coincide como centro subregional de segundo orden, y La Azulita y
Pueblo Llano como centros de apoyo.
473
G RUPO PTU
S.C.

estado Trujillo, según la matriz multicriterio y el Plan de
JERARQUÍA MATRIZ MULTICRITERIO POT TRUJILLO
CENTRO REGIONAL DE Valera

SEGUNDO ORDEN
Trujillo, Sabana de Mendoza-Sabana Valera y Trujillo
CENTRO SUBREGIONAL 1ER. Grande y Boconó.
ORDEN
CENTRO SUBREGIONAL Flor de Patria-Pampán-Pampanito, El Sabana de Mendoza, Boconó y Monay
SEGUNDO ORDEN Dividive, Motatán y Monay.
Betijoque y La Puerta. Santa Apolonia, Santa Isabel, Jajó,
CENTROS DE APOYO A
Burbusay, Niquitao, Sabana Grande de
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
Carache, Chejendé, Carache.
Santa Isabel, San Miguel, Tostós, Sabana
Grande, Chejendé, Sabana Grande, Carache,
Escuque, Sabana Libre, Campo Elías, Santa
Apolonia, Ceiba (La), Agua Santa, Monte
CENTROS LOCALES
Carmelo, Buena Vista, Jalisco, Agua Viva,
Isnotú, San Rafael de Carvajal, Cejita (La),
San Lázaro, Quebrada (La), Jajó, Mesa de
Esnujaque (La), Mendoza Fría y Cumbe.
De acuerdo con los resultados del estudio, Valera ocupa un lugar primigenio con respecto a
la capital del estado, la cual resultó como centro subregional de segundo orden,
conjuntamente con Sabana de Mendoza y Boconó.
474
G RUPO PTU
S.C.
11.4. DELIMITACIÓN DE LOS ESPACIOS FUNCIONALES Y SUS

COMPONENTES
Para la delimitación de los espacios funcionales y sus componentes se elaboró una tabla
dinámica que permite relacionar la jerarquía del centro poblado con los viajes generados
desde los centros poblados que dependen de él. En este sentido se obtuvo una definición de
espacios funcionales que permite identificar sistemas, subsistemas, microsistemas y
submicrosistemas (Anexo N° 3 y Planos 8.1 al 8.4) (..\ANEXOS\ANEXO 3\Arbol de CP
Definitivo.xls)
Así, se tiene un gran sistema conformado por Maracaibo como el gran centro regional,
alrededor del cual gravitan los centros poblados de buena parte del occidente del país.
Otros sistemas de menor jerarquía está conformado por los centros regionales de segundo
orden: Valera, Mérida, Coro-La Vela y Costa Oriental del Lago (Ciudad Ojeda, Cabimas), de
los cuales dependen el resto de los centros poblados de sus respectivos estados, a excepción
de los de la Costa Oriental del Lago, cuyo sistema está conformado por los centros poblados
de esta parte del estado y de parte del estado Lara, por su cercanía.
Con respecto a los centros subregionales de primero y segundo orden, en el mencionado

cuadro se pueden apreciar las relaciones funcionales que se dán con respecto a centros
poblados de menor jerarquía, y, en algunos casos, entre ellos. Como es el caso de La
Concepción, Villa del Rosario y Machiques, al oeste del Lago de Maracaibo, así como Caja
Seca-Nueva Bolivia-El Batey y Sabana de Mendoza, en el estado Trujillo.
475
G RUPO PTU
S.C.
11.5. CONCRETAR LOS LINEAMIENTOS SUPERIORES DE PLANIFICACIÓN

DE CADA SISTEMA
El Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001-2007, en sus lineamientos e imagen deseada,

especialmente para el Eje Occidental, propone la reestructuración del sistema de centros
poblados, basada en dichos lineamientos, así se tiene:
Como apoyo al Eje Occidental, el Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007,
establece un sistema de centros urbanos donde se jerarquizan las ciudades de la siguiente
manera:
 Dos Centros Regionales de 1º Orden: Maracaibo y San Cristóbal.

 Cinco (5) Centros Subregionales de 1º Orden: Guadualito, Ciudad Ojeda –
Cabimas, Mérida, El Vigía y Valera - Trujillo.
 Diecisiete (17) Centros Subregionales de 2º Orden: Tovar, Timotes, Caja Seca-
Nueva Bolivia, Santa Bárbara - San Carlos del Zulia, El Piñal, La Grita, Componente
Rubio-Santa Ana, Componente Capacho, Componente San Antonio-Ureña, La Fría,
Casigüa, Santo Domingo, Boconó, Monay, Sabana Mendoza, Mene Grande y
Altagracia-Santa Rita.
Nótese que en los centros subregionales de primer orden figuran El Vigía y Tovar, que de
acuerdo con la ponderación de la matriz multicriterio, se encuentran por debajo del resto de
los centros poblados, mientras que la Costa Oriental del Lago, sí se encuentra dentro de esta
categoría.
Acciones que fortalecerían a El Vigía, como la ampliación de su aeropuerto y la reactivación

de su parque industrial lo posicionarían al mismo nivel que Mérida.
En el caso de Trujillo, si se considera conurbado con Valera, puede llegar a tener una mayor
jerarquía.
Algunos de los centros poblados considerados centros subregionales 2º orden (1er orden
según la matriz multicriterio) deben recibir un impulso en su economía o algún equipamiento
para posicionarse como tal, así es el caso de Timotes, Santa Bárbara - San Carlos del Zulia,
Casigüa, Santo Domingo y Monay, que tienen una jerarquía inferior al resto.
Siguiendo con los lineamientos del Plan, este sistema apoyará el desarrollo de actividades
productivas en los sectores dinamizadores de la economía, específicamente en:
476
G RUPO PTU
S.C.
 “Sector petróleo: la ubicación de las fuentes petroleras en el occidente del país

convierten esta importantísima actividad en inherentemente desconcentradora.
Maracaibo como centro regional; Guasdualito, El Vigía, Ciudad Ojeda- Cabimas, como
centros sub-regionales de primer orden; y Casigüa, Santa Bárbara-San Carlos,
Sabana Mendoza, Mene Grande, Caja Seca-Nueva Bolivia, como centros sub-
regionales de segundo orden, apoyarán actividades petroleras de exploración y
explotación, tanto en las áreas tradicionales, como en las planteadas para la apertura
petrolera.
 Sector agrícola: las actividades ligadas a este sector recibirán apoyo del centro regional
Maracaibo, de los centros sub-regionales de primer orden Guasdualito y El Vigía y de los
de segundo orden Casigüa, Santa Bárbara-San Carlos, Caja Seca - Nueva Bolivia,
Sabana Mendoza y La Fría.
 Sector industrial: la industria petrolera, que abarca las refinerías, el procesamiento de
gas natural y los complejos petroquímicos, se apoyará en el centro regional Maracaibo,
en el centro de primer orden Cabimas y en el centro de segundo orden Altagracia.
 Sector turismo: este sector recibirá apoyo de los centros regionales Maracaibo y San
Cristóbal, de los centros sub-regionales de primer orden Mérida, Valera, Trujillo y
Guasdualito, y de los centros subregionales de segundo orden Santo Domingo,
Timotes y Boconó, con énfasis en el turismo de aventura y ecoturismo que se asienta
en áreas rurales o pequeños centros poblados.
 En la integración, consolidación y fortalecimiento de las ciudades y centros
poblados fronterizos es fundamental el apoyo de los centros regionales Maracaibo y
San Cristóbal, el centro de primer orden Guasdualito y los centros de segundo orden
Casigüa, La Fría, La Grita y San Rafael del Piñal, tanto en el desarrollo de las actividades
productivas y de prestación de los servicios, como en los programas de integración e
intercambio”11.
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia

del crecimiento poblacional para equilibrar el sistema de ciudades. Para el año 2010 se
contempla:
 Modificar el actual patrón concentrante de flujos migratorios hacia la ciudad de

Maracaibo, mediante la consolidación de las ciudades: Cabimas, Ciudad Ojeda, San
Rafael del Moján, Machiques, San Carlos-Santa Bárbara y Caja Seca, como centros
subregionales de primer orden.
11
Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001 – 2007. Página 79
477
G RUPO PTU
S.C.
 Reforzar los centros poblados: Paraguaipoa, Carrasquero, Santa Cruz de Mara, La

Concepción, Concepción, Mene Grande, Los Puertos de Altagracia, La Villa del Rosario,
Santa Rita y Casigüa El Cubo; ampliando su base productiva, haciendo un mejor uso de
los recursos, con el establecimiento de un mayor nivel de desarrollo agroindustrial e
industrial y una adecuada dotación de servicios básicos.
 Reforzar los centros menores que por su localización estratégica y por su espacio de
interés geopolítico o por poseer recursos únicos, revisten significación regional o
nacional.
 Estimular y mejorar la dotación de servicios para la población y la producción de los
centros poblados, para darle mayor cohesión al sistema urbano propuesto propiciando el
desarrollo integral del estado Zulia.
 Estudiar las comunidades indígenas establecidas en la Subregión Perijá, para consolidar
un centro que sirva de apoyo a su producción y desarrollo.
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón define un conjunto de directrices
articuladas a lineamientos de consolidación, reforzamiento, estímulo y control de la red de
centros poblados, en la idea de estructurar un sistema de ciudades y de centros poblados
rurales que en su conjunto se integren para dar respuestas a diversas funciones
socioeconómicas, administrativas y a los requerimientos de las comunidades.
 Las Áreas Metropolitanas de Punto Fijo – Los Taques y Coro – La Vela, conforman
el primer nivel jerárquico. Punto Fijo ocupará el primer lugar en valor demográfico y
concentrará funciones derivadas de la actividad petrolera, industrial, portuaria, comercial
y turística, apoyadas en la significación del CRP, la Zona Franca Industrial, la Zona Libre
para el Fomento de la Inversión Turística y Comercial de Paraguaná, el puerto de
Guaranao y el Astillero Naval. En sus inmediaciones, Los Taques cumple funciones
complementarias en la prestación de servicios sociales, administrativos y residenciales.
Coro continuará siendo la sede del poder político-administrativo regional con funciones
de centro prestatario de servicios especializados, de industria, comercio y turismo. La
Vela de Coro, por su parte, complementa las funciones de la ciudad de Coro desde el
punto de vista residencial y turístico, y es un centro de apoyo a la actividad pesquera y al
transporte nacional e internacional.
 El segundo nivel de jerarquía estará conformado por los centros urbanos que
cumplen un estratégico papel en la integración del territorio, debido a que son centros
dinámicos de relaciones entre las ciudades de mayor jerarquía y las áreas de influencia
locales. Estos centros son: Tucacas – Boca de Aroa; Dabajuro, Puerto Cumarebo,
Churuguara, Pueblo Nuevo de Paraguaná y Chichiriviche, que deben organizar
sus espacios urbanos y áreas de expansión. Tucacas – Boca de Aroa en la costa
oriental del estado, sustenta su crecimiento en el desarrollo del potencial turístico,
478
G RUPO PTU
S.C.
complementado por la intensificación del uso agrícola y pecuario de las planicies de los
ríos Aroa y Tocuyo. En el extremo occidental, Dabajuro apoyará básicamente su
actividad agrícola y caprina de su área de influencia inmediata. Churuguara se
consolida como el centro poblado más importante de la sierra falconiana, derivado de las
intercambio comercial con el estado Lara. Chichiriviche, también en la costa oriental del
estado, complementa para esta importante zona turística las acciones de reforzamiento
propuestas para Tucacas – Boca de Aroa.
turístico-recreativas. En la base de la jerarquía de centros poblados que conforman
esta pauta se encuentran: Santa Ana, Buena Vista, Baraived, Moruy, La Cruz de
de ordenación.
 En la pauta de estímulo se incorporan además, los centros poblados rurales, entre
995 y 2000 habitantes que si bien no son capitales de municipio, cumplen un papel de
Soledad y otros centros rurales menores” 12.
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo
12
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Falcón: Decreto Nº 36 del 09/02/04
479
G RUPO PTU
S.C.
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Trujillo establece como política la
reorientación del crecimiento poblacional para equilibrar el Sistema de Ciudades. Para el año
2010 se contempla:
 Control prudente y discreto del crecimiento físico y poblacional de la conurbación Valera

– Trujillo, aprovechando mesuradamente las ventajas de economía de aglomeración y de
escala de la ciudad de Valera.
 Los programas de vivienda y servicio deben estar orientados prioritariamente hacia
aquellos centros poblados que se quieren impulsar y reforzar.
 Controlar el crecimiento del Área Metropolitana de Valera y consolidar el Área
Metropolitana de Trujillo, para orientar una estructuración más coherente y sistemática
de sus áreas de influencia.
 Fortalecimiento de la base urbana de Sabana de Mendoza, Monay y Boconó, centros
entorno a los cuales gira el potencial de recursos del estado.
 Mejorar los niveles de servicio en los centros, incorporando permanentemente sus
requerimientos a las programaciones de los organismos competentes.
Chejendé, Carache, se constituyen en centros modelos de áreas de influencia menores que
son, o pueden ser dinamizados por la promoción de alguna actividad o conjunto de
actividades, factibles de desarrollar en los mismos.
La Ceiba, El Doce, Tres de Febrero, Zona Rica, Junín, Agua Santa, El Dividive, Betijoque,
Sabana Grande, Monte Carmelo, Buena Vista, La Quebrada, Isnotú, Escuque, Mendoza, San
Isisdro, La Puerta, La Mesa, Tuñame, San Miguel, Campo Elías, El Batatal, Mosquey, Las
Mesitas, Tostós, Santiago, San Lázaro, Cuicas, Santa Ana, El Socorro, Aguas Calientes, Mitón,
Torococo, Las Llanadas de Monay, La Palya y La Concepción son centros con más de 1.000
habitantes, que no han sido incluidos en las categorías anteriores, los cuales deben poseer
cierto nivel de servicios básicos y equipamiento para satisfacer requerimientos de la
población y la de su reducida área rural de influencia.
Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida
El Plan de Ordenación del Territorio del Estado Mérida define un armónico y funcional sistema
de ciudades al año 2010, estableciendo para ellos los siguientes niveles y funciones:
 Orientar el crecimiento a mediano y largo plazo hacia centros poblados funcionales

alternos al Área Metropolitana de Mérida, como son: El Vigía, Tovar, Timotes, Nueva
Bolivia y Santo Domingo.
480
G RUPO PTU
S.C.
 Consolidar y reforzar aquellos centros poblados que tienden a apoyar principalmente

actividades agrícolas, turísticas y de educación superior y especializada.
 Controlar el crecimiento físico urbano, la localización de actividades y de población del
Área Metropolitana de Mérida.
11.6 IMPACTO DE LOS GRANDES PROYECTOS
En la región existen una serie de proyectos estructurantes que pudieran fortalecer

determinados centros poblados para llevarlos a una jerarquía superior, tales como:
Estado Zulia:
Tramo Ferroviario La Fría-Guasdualito-Encontrados. Esta es la obra de mayor envergadura en

la región, que permitirá comunicar los centros poblados del sur del Lago de Maracaibo.
Proyectos que fortalecerán los centros poblados de la Costa Oriental del Lago y el área
metropolitana de Maracaibo:
- Sistema de Transporte Masivo para la Costa Oriental del Lago de Maracaibo.

- Sistema de transporte masivo para el municipio San Francisco del Estado Zulia
- Construcción del gimnasio cubierto de Cabimas II Etapa
- Vía Alterna al puente sobre el lago de Maracaibo
- Parque Industrial Ana María Campos (Piamca) (Puerots de Altagracia, Municipio Miranda)
Estado Falcón:
- Construcción del terminal de pasajeros de Punto Fijo
- Construcción de Vía Perimetral de Paraguaná
- Construcción de un megamercado en el sector La 28 del municipio Palmasola del estado
Falcón
- Instalación de 5 plantas eléctricas de Punto Fijo 5 Mw (Nueva Oferta 25 Mw)
- Construcción de una planta generadora de 450 mw en el centro refinador Paraguaná
Estado Mérida:
- Continuación Construcción Universidad Nacional Abierta. Sede Timotes
- Construcción de polideportivo La Azulita III Etapa
481
G RUPO PTU
S.C.
- Continuación construcción hospital de Mucuchies

- Centro Científico Internacional para el entrenamiento deportivo de altura de Venezuela
(Ciedav) (Mucuchies, Municipio Rangel)
- Continuación de la construcción de la Facultad de Ciencias Agronómicas y Veterinarias de
la U.L.A. Extensión El Vigía
- Continuación de la construcción del centro de negocios del aeropuerto Juan Pablo Pérez
Alfonso, El Vigía
- Mercado Integral El Vigía
Se observa que los principales proyectos están localizados en el estado Zulia, particularmente
en los centros poblados que giran alrededor de Maracaibo, con lo cual se amplia el área de
este centro regional, así como su influencia.
En el estado Falcón, se nota un énfasis en los centros poblados de la península de

Paraguaná, con lo cual esta parte del estado se verá reforzada, pudiendo estar en detrimento
del resto del estado que se encuentra bastante despoblado.
En el estado Mérida, se refuerza a El Vigía, con lo cual puede llegar a competir con la capital
como centro regional de segundo orden o subregional de primer orden. Otras obras están
orientadas hacia la parte norte, como Mucuchíes y Timotes, con lo cual esta parte del estado
se vería fortalecida considerablemente para funcionar de manera menos dependiente de la
capital del estado.
482

Texto Definitivo 12122006

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G RUPO PTU

IDENFIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ACTUAL DEL

1.1. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO. 1

2. DEFINICIÓN DE LOS LÍMITES DEL ÁREA DE ESTUDIO Y DE

2.1. DEFINICIÓN DEL LÍMITE DEL ÁREA DE ESTUDIO E

3. LINEAMIENTOS SUPERIORES DE PLANIFICACIÓN. 7

3.5.1. PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ESTADO FALCÓN 27

4.1. SIERRA DE PERIJÁ 73

5. CARACTERIZACIÓN DE LAS ÁREAS DE RIESGO NATURAL Y

5.1. RIESGOS NATURALES 83

5.2.5. FALLAS GEOLÓGICAS PRINCIPALES 96

6. POBLACIÓN Y EL EMPLEO DEL ÁREA DE ESTUDIO. 102

6.1. DINÁMICA GLOBAL DE LA POBLACIÓN 102

7. VIALIDAD Y TRANSPORTE 195

7.1. VIALIDAD 195

8. ENCUESTAS ORIGEN - DESTINO 231

8.1. ASPECTOS METODOLÓGICOS 232

8.1.3. CODIFICACIÓN DE LAS ESTACIONES 238

9. EQUIPAMIENTOS URBANOS ESTRUCTURANTES 316

9.1. CLASIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS

9.2.2. EQUIPAMIENTO ASISTENCIAL 319

10. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA 422

10.1. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 422

10.3.1. Zulia 442

11. JERARQUIZACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS DEL ÁREA

11.1 ANÁLISIS MULTICRITERIO 450

(N° de habitantes y %).....................................................................112

CUADRO N° 6.24. Estado Falcón. Población de 15 y más ocupada por centro

CUADRO N° 6.46. Estado Zulia. Población de 15 y más ocupada por centro

CUADRO Nº 8.16. Personal de Conteos de Calibración e Inventario Vial Estado

CUADRO Nº 8.37. Encuesta O-D en la Vía. Matriz de Viajes de Frecuencia

CUADRO Nº 8.57. Encuesta O-D Vehículos de Carga. Viajes de Vehículos de

CUADRO N˚ 9.25. Ambulatorios y Ciclos diversificados seleccionados..............................362

Procedencia de estudiantes en institutos de educación

centros poblados seleccionados.........................................................419

Ordenación del Territorio..................................................................468

PLANO Nº 1. Instrumentos de Planificación Territorial y Urbana...............................68

1.1. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO.

El conocimiento de la estructura actual de centros poblados como elemento indispensable de

En relación al estudio para la identificación de la estructura actual de centros poblados

Así el presente estudio corroborará o se apartará de la estructura planteada por el POT, a

CUADRO Nº 1.1. Plan Nacional de Desarrollo Regional 2201 – 2007.

Centro Centro Subregional de 1º Centro Subregional de 2º

San Carlos del Zulia

Caja Seca - Nueva Bolivia

Mérida Santo Domingo

A. M. Caracas A. M. Maracaibo Mene Grande

Ciudad Ojeda - Cabimas Altagracia – Santa Rita

Punto Fijo – Los Taques Pueblo Nuevo

Machiques La Villa del Rosario

Componente Los Teques

Componente Santa Cruz

San Rafael del Moján

El objetivo central del estudio consistirá en la elaboración del estudio “IDENTIFICACIÓN

Con esta visión tendrá un triple propósito:

1.3.1. ALCANCE TERRITORIAL

1.3.2. ALCANCE TÉCNICO

El alcance del trabajo se orienta a la recolección de la información del área de estudio,

Los aspectos analizados serán:

 Físico – geográficos y de riesgo

2. DEFINICIÓN DE LOS LÍMITES DEL ÁREA DE ESTUDIO Y DE

2.1. DEFINICIÓN DEL LÍMITE DEL ÁREA DE ESTUDIO E IDENTIFICACIÓN

 Capitales de estado, municipios o parroquias.