Ejecución y presentación del informe de la auditoria administrativa

Adriana Lorena Gallo Campuzano, Amparo Mayorga Cangrejo. Ángel María

Barrera Blanco

Fundación Universitaria del Área Andina

Septiembre de 2020

Nota del Autor

Auditoría administrativa, Profesora: María del pilar Pulido Ramírez,

Tecnología en Gestión de la Calidad, Facultad de Ciencias Administrativas

Económicas y Financieras, Fundación Universitaria del Área Andina.

La correspondencia relacionada con este documento debe ser enviada a :

Agallo6@estudiantes.areandina.edu.co, amayorga8@estudiantes.areandina.edu.co,

abarrera23@estudiantes.areandina.edu.co
 AUDITORIA ICBF 2

Tabla de Contenido

Introducción............................................................................................................................4

Anexos:.........................................................................................................................20

Bibliografía...........................................................................................................................27
 AUDITORIA ICBF 3

Tabla de Ilustraciones

Ilustración 1 Cualificación anexo 1..................................................................................21

Ilustración 2 Cualificación anexo 2..................................................................................22

Ilustración 3 Cualificación anexo 3.................................................................................23

Ilustración 5 Organigrama Seguridad y salud en el trabajo.............................................24

Ilustración 6 Seguridad y salud en el trabajo...................................................................25

Ilustración 7 Seguridad y salud en el trabajo...................................................................26

 AUDITORIA ICBF 4

Lista de Tabl

Tabla 1 Auditoria ICBF......................................................................................................6

 AUDITORIA ICBF 5

Introducción

Para realizar el proceso de auditoria administrativa en una organización, es

importante conocer los elementos básicos para desarrollar un programa de trabajo que

permita planear, verificar y ejecutar actividades que se ejecutan a diario en una compañía

con el fin de evidenciar aspectos de mejora que pueden implementarse para lograra los

objetivos conforme sus criterios de calidad y generar el crecimiento organizacional.

A continuación, plasmamos la ejecución y presentación del informe de la auditoria

administrativa basada en el conocimiento adquirido en este eje y bajo el cual apalancamos

toda la información fruto de la investigación realizada a la empresa ICBF, programa de

primera infancia, a las áreas de talento humano y seguridad y salud en el trabajo.

 AUDITORIA ICBF
Tabla 1
Auditoria ICBF f Primera Infancia
Ítem
Titulo, naturaleza y objeto del proceso
A quien va dirigido
Periodo y alcance
Breve descripción de las condiciones
contractuales
Identificación de la parte responsable y
determinar las responsabilidades del
Equipo auditor
Identificación de las partes de haber
restricción de información y los
propósitos para los cuales fue preparado
dicho informe
Documentación base con la que se conto
6
Característica
ICBF, áreas de talento humano y
seguridad y salud en el trabajo del
programa primera infancia
Director del programa primera infancia
de las áreas de talento humano y seguridad
y salud en el trabajo
El periodo es del 1 de septiembre hasta
el 30 de septiembre de 2019 y en el alcance
se dan las siguientes recomendaciones
tanto para el área de talento humano como
para el área de seguridad y salud en el
trabajo del programa primera infancia del
ICBF
La auditoria se realizó por medio de
toda la información de internet y fuentes
que se encontraron especialmente la página
del ICBF
El programa de primera infancia del
ICBF es la responsable del proceso de
auditoria y que el equipo auditor expresara
las conclusiones a las que hubo lugar.
Sugerimos que esta información no
llegue hasta las áreas de talento humano y
seguridad y salud en el trabajo del
programa primera infancia del ICBF ya
que puede ocasionar señalamientos y
causar un mal ambiente laboral y se
traducen en problemas de tipo
organizacional
Para la respetiva auditoria al área de
talento humano y seguridad y salud del
programa primera infancia del ICBF, se
tuvo en cuenta la siguiente documentación:
tablas de preguntas que aplica el ICBF, que
orientan el diseño del plan de cualificación,
Informes de gestión.
Documentos sobre Lineamientos
técnicos para la atención a la primera
infancia. Documentos sobre la política
nacional de infancia.
Páginas web del Instituto Colombiano
 AUDITORIA ICBF
Detalle los estándares bajo los cuales
se llevo a cabo el contrato
Criterios
Desarrollo de los puntos centrales
7
de Bienestar Familiar.
En esta auditoria se aplicó el análisis
factorial, combinar los hallazgos y
diagnosticar, como se ejecuta el proceso
con lo planeado, los factores que no
permiten que se logren claramente los
objetivos, a que factores se deben poner
mayor atención, cuales objetivos pueden
alcanzarse y cuales no y la respectiva
presentación del diagnóstico.
ICBF (instituto colombiano de bienestar
familiar)
(SST) Gestión en Seguridad y Salud en
el Trabajo
(EAS) Entidades administradoras del
servicio
Ítems, siglas se explican que significan
• Se audito el área de talento humano,
en el proceso de cualificación del
talento humano, lo que se hace La
cualificación del talento humano que
trabaja por y con la primera infancia
tiene como objetivo del
fortalecimiento y transformación de
las prácticas y saberes de los
diferentes actores que tienen
responsabilidad en la promoción del
desarrollo integral de las niñas y los
niños en los primeros años de vida,
los cuales pueden identificarse así:
Planeadores, diseñadores y
tomadores de decisión en torno a las
políticas públicas para la primera
infancia. Son las personas que tienen
a su cargo el diseño y planeación de
las políticas que atañen a la primera
infancia. En este grupo se
encuentran las autoridades que
representan al Gobierno.
• Lo que está planeado: La
cualificación del talento humano que
trabaja con la primera infancia se
orienta por los siguientes propósitos
que representan un núcleo común de
AUDITORIA ICBF 8

conocimientos, valores y sentidos

que deben orientar sus prácticas:
• La comprensión, por parte de los
diferentes actores, de las niñas y los
niños como sujetos de derechos que
juegan un papel activo y
participativo en su proceso de
desarrollo.

• El reconocimiento del papel de las

interacciones entre adultos, niñas y
niños en la promoción del desarrollo
infantil y en el ejercicio de los
derechos de la niñez en la primera
infancia.
• La comprensión de la diversidad de
las niñas, niños, familias y
comunidades en los procesos de
atención integral.
• El reconocimiento de que las
prácticas de gestión y de atención a
la primera infancia se constituyen de
manera dinámica, son cambiantes en
el tiempo y deben fortalecerse de
manera permanente para que los
derechos de las niñas y los niños se
realicen de manera efectiva.
• El desarrollo de capacidades
orientadas a la construcción de
ambientes seguros que potencien el
desarrollo de las niñas y los niños.
• El conocimiento de las políticas
públicas y los horizontes construidos
en el país para promover el
desarrollo de la primera infancia,
que indica las necesidades de
articulación para que la atención
integral a las niñas y los niños en los
primeros años de vida se convierta
en realidad.
• El desarrollo de habilidades que
favorezcan la gestión de
cooperación necesaria para trabajar
desde la integralidad y la
dinamización de escenarios de
mutua escucha entre los distintos
sectores y actores involucrados
AUDITORIA ICBF 9

Para lograr los anteriores propósitos se

ha considerado que los procesos de
cualificación deben propiciar la
construcción de conocimientos y
aprendizajes alrededor de los siguientes
ejes nucleares, definidos como aquellos
contenidos de carácter transversal que
proporcionan un marco de comprensión
genérico. Dichos ejes son:
• Las concepciones de niñez y
desarrollo integral de la primera
infancia.
• La intersectorialidad y la
integralidad en la atención.
• El reconocimiento de la diversidad y
la atención diferencial.
• La generación de alternativas y
formas de atención innovadoras en
el marco de las políticas públicas
con enfoques poblacionales y
territoriales.

• Lo que se encontró: La principal

problemática presentada en el área
del talento humano es la falta de
disposición y participación en los
procesos formativos programados
para la cualificación del talento
humano.
• Este factor es determinante para
cumplir a cabalidad las funciones
que se deben realizar en el área de
primera infancia, ya que, al ser un
sector altamente vulnerable, requiere
que el personal a su cargo este en
plena disposición y capacidad para
formarse y lograr resultados
adecuados en el proceso de
transformación y desarrollo integral
de los niños y niñas pertenecientes
al programa.

• Se pueden evidenciar varios factores

que impiden el cumplimiento de este
objetivo.
• La falta de confianza y
concordancia con la empresa y sus
AUDITORIA ICBF 10

líderes: la desconfianza en los

líderes es un gran problema porque
implica perder el respeto por ellos.
Es imprescindible que los
colaboradores estén convencidos de
la capacidad de dirigir y ejecutar las
labores asignadas.
• La falta de garantías frente a la
contratación: El incumplimiento
ante a estabilidad laboral de los
colaboradores de la organización,
impide que estos quieran esforzarse
en innovar y mantener sus
conocimientos al nivel de capacidad
que requiere el desempeño de esta
labor.
• Falta de protección en
cumplimiento de su labor: La
organización debe asumir la
protección de la integridad de los
colaboradores, ya que al trabajar con
población vulnerable deben asumir
riesgos implícitos en el desempeño
de esta.
• Falta de Motivación: Ese factor es
de suma importancia dentro de los
procesos de la organización, ya que
los colaboradores al tener cierto
nivel de exigencia debido a su labor
también deben recibir incentivos que
denoten su buena labor.
• También se audito el área de
seguridad y salud en el trabajo
• Lo que se hace: El Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar
ICBF consciente de los diferentes
tipos de riesgo que se generan a
partir del normal desarrollo de sus
actividades y que pueden afectar
directamente a la población
trabajadora y a sus instalaciones, ha
desarrollado un programa integral y
permanente de Gestión en Seguridad
y Salud en el Trabajo (SST), que
favorece a sus colaboradores y
demás partes interesadas, el cual
reúne la identificación y valoración
 AUDITORIA ICBF 11

de los riesgos presentes en las

actividades que se generan. De la
misma manera, se definen las
medidas que deben ser
implementadas con el fin de evitar y
controlar la aparición de actos y
condiciones inseguras que puedan
resultar en la ocurrencia de
incidentes y accidentes de trabajo y
enfermedades laborales. El Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo, involucra actividades que
deben ser desarrolladas tanto a la
alta dirección, como a nivel
administrativo y operativo,
definiendo responsabilidades dentro
de estos niveles e involucrando el
compromiso individual en lo
relacionado con la salud del
colaborador, representado en su
bienestar físico, mental y social.
• Lo que esta planeado: Garantizar
condiciones de trabajo seguras y
saludables, en el desarrollo de las
actividades del ICBF, por medio de
la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y
determinación de controles, que
puedan afectar la integridad y salud
de los Colaboradores, con el fin de
evitar la presencia de lesiones e
incidentes, accidentes de trabajo,
enfermedades laborales y otras
situaciones que afecten la calidad de
vida y el desempeño de sus labores,
dando cumplimiento a la
normatividad vigente
• Lo que se encontró: La principal
problemática presentada en el área
de seguridad y salud en el trabajo
del programa primera infancia del
ICBF es la falta de actualizaciones
en los manuales operativos,
formatos, procedimientos y minutas.

Conclusión Seguridad y salud en el trabajo del

programa primera infancia: El ICBF no
 AUDITORIA ICBF 12

cuenta con una estrategia específica para la

publicación de manuales operativos,
formatos, procedimientos y estrategias de
difusión del código de Ética y buen
gobierno que aseguren la socialización y
comprensión de los principios y valores
adoptados.
Al ICBF le hace falta fortalecer los
servicios que se brindan en el marco de
estrategias en la dirección de primera
infancia y de cero a siempre, en lo que
tiene que ver con las alianzas público-
privadas y con las entidades territoriales.
Cualificación del Talento Humano
La principal problemática presentada en
el área del talento humano es la falta de
disposición y participación en los procesos
formativos programados para la
cualificación del talento humano.
Este factor es determinante para cumplir
a cabalidad las funciones que se deben
realizar en el área de primera infancia, ya
que, al ser un sector altamente vulnerable,
requiere que el personal a su cargo este en
plena disposición y capacidad para
formarse y lograr resultados adecuados en
el proceso de transformación y desarrollo
integral de los niños y niñas pertenecientes
al programa.

Recomendaciones Para el área de Talento humano, Se

sugiere a la organización auditada es decir
al programa de primera infancia ICBF
crear estrategias como inclusión de los
operarios en la toma de decisiones en los
nuevos programas de primera infancia,
para que sus colaboradores pueden dar su
opinión y hacerse participes del proceso ya
que ellos son los que intervienen
diariamente en el desarrollo del mismo,
además de esto se debe dar un enfoque
importante en la parte de la contratación
para que esta se produzca de manera
inmediata y no dejando a los colaboradores
en incertidumbre al fin de cada periodo,
también debe implementarse un programa
 AUDITORIA ICBF 13

de motivación a los colaboradores que

incluya un salario justo, actividades lúdicas
y que el programa de cualificación de
talento humano se geste de una manera
práctica, innovadora y didáctica,
ofreciendo así métodos de sentido de
pertenencia por la organización y los
objetivos planteados además de esto la
construcción del plan de cualificación del
territorio implica un conocimiento
profundo de las políticas de primera
infancia del país y de los contextos, así
como de los fundamentos políticos,
técnicos y de gestión de la Estrategia de
Atención Integral a la Primera Infancia De
Cero a Siempre; esto en la medida en que
allí se encuentran los sentidos,
comprensiones y caminos trazados para
hacer realidad el ejercicio de los derechos
de las niñas y los niños en la primera
infancia.
Para el área de seguridad y salud en el
trabajo, se sugiere que se debe contratar un
profesional para la ejecución del sistema
integrado de gestión y de un ingeniero en
el proceso de promoción y prevención e
instrumentos de verificación de
condiciones de calidad a los servicios del
programa de atención a la primera infancia
del ICBF, entidades administradoras del
servicio EAS

Fecha de informe 30 de septiembre de 2020

Nombre de cada uno de los Amparo Mayorga Cangrejo
integrantes y del coordinador del equipo Adriana Lorena Gallo Campuzano
y del lugar Ángel María Barrero Blanco

Elaboración: Propia

Fuente: [ CITATION htt19 \l 9226 ]

Anexos:
AUDITORIA ICBF 14

 INFORME DE GESTION 2019 ICBF, se puede visualizar en el link:

https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/informe_de_gestion_2019_icbf.pdf

 DOCUMENTO NO. 19

Referentes técnicos para la cualificación del talento humano que trabaja con

primera infancia, y se puede visualizar en el siguiente link:

http://www.deceroasiempre.gov.co/Prensa/CDocumentacionDocs/Documento-N19-

Cualificacion-talento-humano-trabaja-primera-infancia.pdf

 Título. Política de seguridad y salud en el trabajo - Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar - Cecilia De la Fuente de Lleras, que se puede visualizar en el

siguiente link: https://www.icbf.gov.co/politica-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-

0#:~:text=En%20el%20ICBF%20estamos%20comprometidos,de%20peligros%2C

%20valoraci%C3%B3n%20de%20riesgos%2C
AUDITORIA ICBF 15

Ilustración 1 Cualificación anexo 1

Fuente: [CITATION htt19 \l 3082 ]
AUDITORIA ICBF 16

Ilustración 2 Cualificación anexo 2

Fuente: [CITATION htt19 \l 3082 ]
AUDITORIA ICBF 17

Ilustración 3 Cualificación anexo 3

Fuente: [CITATION htt19 \l 3082 ]
AUDITORIA ICBF 18

Ilustración 4 Organigrama Seguridad y salud en el trabajo.

Fuente: [ CITATION Icb19 \l 9226 ]

AUDITORIA ICBF 19

Ilustración 5 Seguridad y salud en el trabajo

Fuente : [ CITATION Icb19 \l 9226 ]

AUDITORIA ICBF 20

Ilustración 6 Seguridad y salud en el trabajo

Fuente : [ CITATION Icb19 \l 9226 ]

 AUDITORIA ICBF 21

Bibliografía

Icbf. (2019). Instituto colombiano de Bienestar familar . Obtenido de Primera Infancia :

http://www.deceroasiempre.gov.co/

Icbf. (2019). PROGRAMA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD. Obtenido de

https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/procesos/pg1.gth_programa_del_sistema

_de_gestion_de_seguridad_y_salud_en_el_trabajo_v1.pdf

Icbf. (2020). Institutlo Colombiano de Binestar familiar . Obtenido de

https://www.icbf.gov.co/

Icbf. (S.f). Gestión Financiera. Obtenido de https://www.icbf.gov.co/apoyo/gestion-

financiera

Icbf. (S.f). Institulo colombiano de bienestar familiar. Obtenido de

https://www.icbf.gov.co/

(2019). Obtenido de https://www.icbf.gov.co/noticias/icbf-advierte-afectacion-servicios-de-

primera-infancia-por-bloqueos-en-cauca

(2019). Obtenido de

http://www.deceroasiempre.gov.co/Prensa/CDocumentacionDocs/Documento-N19-

Cualificacion-talento-humano-trabaja-primera-infancia.pdf

(2019). Obtenido de (http://www.deceroasiempre.gov.co/, 2019)

 AUDITORIA ICBF 22

adolescencia, P. n. (2018). Obtenido de

https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/politica_nacional_de_infancia_y_adolesc

encia_2018_-_2030_0.pdf

Duque, O. (2020). Auditoria administrativa . Obtenido de

https://areandina.instructure.com/courses/8651

http://www.deceroasiempre.gov.co/. (2019).

https://www.lafm.com.co/colombia/protestas-en-icbf-por-demoras-en-contratacion-con-

operadores-de-primera-infancia. (2019).

humano, C. d. (2019). Obtenido de

http://www.deceroasiempre.gov.co/Prensa/CDocumentacionDocs/Documento-N19-

Cualificacion-talento-humano-trabaja-primera-infancia.pdf

politica de seguridad y salud en el trabajo. (2020). Obtenido de

https://www.icbf.gov.co/politica-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-