Вы находитесь на странице: 1из 4

Вестник экономики, права и социологии, 2012, № 2 Право

УДК 340.1
К вопросу о структуре правового статуса личности

Верин А.Ю.
Аспирант кафедры теории и истории государства и права
Казанского (Приволжского) федерального университета

В статье рассматривается категория «правовой статус личности»,


анализируются различные подходы, существующие в юридической науке,
к структурным элементам правового статуса личности.

Ключевые слова: понятие правового статуса личности, правовое положение личности, структурные
элементы правового статуса личности.

Правовой статус личности является одной из верждает В.А. Патюлин, правовое положение (статус)
центральных категорий общей теории права. Как личности охватывает гражданство, общую правоспо-
утверждает Е.А. Лукашева, правовой статус чело- собность, основные права и обязанности (включая
века и гражданина – это одна из важнейших поли- конституционные), конституционно закрепленный
тико-юридических категорий, которая неразрывно принцип равноправия [10, с. 230], М.С. Строгович
связана с социальной структурой общества, уров- структурными компонентами правового статуса лич-
нем демократии и состоянием законности [1, c. 91]. ности, помимо прав и обязанностей, называет право-
Проблема правового статуса личности является вые гарантии прав и правовую ответственность за вы-
приоритетным направлением исследований в отече- полнение обязанностей [11, с. 33-35], М. Авдеенкова
ственной юридической науке. Однако следует отме- и Ю.  Дмитриев в качестве структурных элементов
тить, что многие работы по указанной проблеме от- правового статуса предлагают рассматривать: 1) по-
носятся к советскому периоду, которые в основном рядок его приобретения и утраты; 2) права и обязан-
затрагивали проблемы правового положения лично- ности; 3) ответственность; 4) гарантии соблюдения
сти в социалистическом обществе. прав и свобод; 5) правовые состояния [12], В.М. Гор-
В современной юридической науке одни авто- шенев, отмечал, что при характеристике структуры
ры отождествляют понятия правового положения правового статуса следует более определенно уста-
и правового статуса личности [2; 3], другие – раз- навливать субординационную связь его составных
граничивают [4, с. 25]. Правовой статус в широком элементов и предлагал структуру правового статуса
смысле определяется как юридически закрепленное представлять в иерархическом плане: юридические
положение личности в обществе [5, с. 190], включа- обязанности, субъективные права, юридические сво-
ющее совокупность прав и свобод, обязанностей и боды и юридическая ответственность [13, с. 55].
ответственности личности [6, с. 585]. По мнению Н.В. Витрука, следует «различать
Несмотря на то, что правовому статусу личности в два самостоятельных понятия – правовое положе-
юридической литературе уделяется большое внима- ние (статус) личности в широком смысле и право-
ние, единства мнений по вопросу о его структурных вое положение (статус) в узком смысле как отра-
элементах не достигнуто. Так, наряду с совокупно- жающих явления, реальную связь между которыми
стью юридических прав и обязанностей А.И. Лепеш- можно определить как отношение целого и части.
кин включал их гарантии [7, с. 3-11], Л.Д. Воево- Условно, чисто терминологически первое поня-
дин – правоспособность и принципы [8, с. 42-50], тие можно обозначить как "правовое положение",
Б.В. Щетинин – гражданство [9, с. 4], Н.И. Матузов а второе – как "правовой статус"» [4, с. 25-26]. И в
– общую (статутную) ответственность граждани- качестве структурных элементов правового поло-
на перед государством и обществом [5, с. 189-205], жения личности он выделяет гражданство, право-
Н.В.  Витрук – законный интерес [4, с. 38]. Как ут- субъектность, юридические гарантии правового
113
Вестник экономики, права и социологии, 2012, № 2 Право
статуса личности и принципы в качестве особого, Практически в таком же аспекте определял юри-
специфического элемента правового положения дическую обязанность и С.Ф. Кечекьян: «правовая
личности. На наш взгляд, нет необходимости рас- обязанность есть обусловленная содержащимся
сматривать правовой статус и правовое положение в нормах права требованием и обеспеченная госу-
в качестве различных правовых категорий. В соот- дарственным принуждением необходимость опре-
ветствии с Конституцией Российской Федерации, деленного поведения» [15, с. 60]. Юридические
правовой статус личности выступает в качестве обязанности в единстве с правами, свободами и
предельно широкой категории, включающей в себя законными интересами личности составляют ос-
следующие элементы: права, свободы и обязанно- нову демократической организации общественной
сти, гражданство, правосубъектность, принципы и жизни, функционирования правового государства и
гарантии правового статуса. А использование кате- реализации принципа справедливости и равенства
гории «правовое положение личности» возможно перед законом и судом.
при характеристике субъекта конкретного правоот- Юридические обязанности, по мнению Н.И. Ма-
ношения, т.е. речь идет о специальном (отраслевом) тузова, являются необходимым компонентом оп-
правовом статусе. тимального взаимодействия государства, права и
Состав правового статуса личности отличается личности, без которых невозможны ни сбалансиро-
у названных авторов лишь различным сочетанием ванная правовая система, ни эффективное правовое
вышеперечисленных элементов и соответственно регулирование, ни четкий правопорядок, ни другие
выходом из системы юридических прав и обязанно- состояния и проявления общественной жизни. Они
стей. Некоторые из них или неоправданно сужают – условие нормального функционирования консти-
число входящих в структуру элементов, или, напро- туционных институтов, управления производствен-
тив, без видимой нужды увеличивают их. Все это ными процессами, поддержания устойчивости и
говорит о том, что в юридической науке не выра- стабильности в обществе [2, с. 189]. Юридические
ботан критерий, с помощью которого с определен- обязанности являются средством правового регу-
ной степенью научной точности можно установить лирования и выступают как способ укрепления за-
действительную структуру правового статуса лич- конности и правопорядка, характеризуют должное
ности. и необходимое, установленное законодательством и
Проанализируем выделенные элементы правово- обеспечиваемое государством поведение. Таким об-
го статуса личности. разом, юридические обязанности – это один из ос-
Права и свободы личности представляют собой новных структурных элементов правового статуса
закрепленные в законе юридические возможности личности.
лица по обладанию и пользованию определенным Законные интересы как структурный элемент
благом для удовлетворения своих интересов. Сле- правового статуса личности являлся и до сих пор
дует отметить, что в ст. 64 Конституции РФ гово- является спорным. Законный интерес – это отра-
рится, что положения главы 2 «Права и свободы женное в объективном праве либо вытекающее из
человека и гражданина» Конституции РФ состав- его общего смысла и в определенной степени га-
ляют основы правового статуса личности в Рос- рантированное государством простое юридическое
сийской Федерации. дозволение, выражающееся в стремлениях субъек-
Как отмечает Н.В. Витрук, права и свободы суще- та пользоваться конкретным социальным благом, а
ствуют не в силу того, что они формально признаны также в некоторых случаях обращаться за защитой к
государством и узаконены (хотя это так же необходи- компетентным органам в целях удовлетворения сво-
мо), а в силу самой сущности человеческого обще- их потребностей, не противоречащих обществен-
жития, складывающихся в нем системой обществен- ным [16, с. 375].
ных отношений и вытекающих из них социальных Некоторые авторы, например Н.В. Витрук, отно-
возможностей личности [4, с. 224]. В свою очередь, сят законные интересы к дополнительному, произ-
Е.А. Лукашева, рассматривая права и свободы как водному структурному элементу [4, с. 224], Е.А. Лу-
элемент правового статуса, включает в него не только кашева ограничивает правовой статус категориями
основные (конституционные) права, но и весь ком- прав и обязанностей и отмечает, что законный инте-
плекс прав, вытекающих из законов (внутригосудар- рес едва ли необходимо выделять в качестве само-
ственных и международных) [1, с. 96]. стоятельного элемента правового статуса [1, с. 92].
В юридической науке проблеме юридических В законодательстве Российской Федерации широко
обязанностей личности уделяется недостаточное используется конструкция «права, свободы и закон-
внимание. Они исследованы в гораздо меньшей ные интересы» (например, в ст.ст. 2, 3, 4, 52 Граждан-
степени, чем права. Юридические обязанности ского процессуального кодекса РФ, ст. 21 Трудового
личности – это установленные и гарантированные кодекса РФ, ст. 5.62 Кодекса Российской Федерации
государством требования к поведению человека, об административных правонарушениях, ст. 7 Се-
официальная мера должного поведения [14, с. 474]. мейного кодекса РФ). Как нам представляется, за-
114
Вестник экономики, права и социологии, 2012, № 2 Право
конные интересы дополняют систему прав, свобод и ответственность в качестве структурного элемента
обязанностей личности и соответственно могут вы- правового статуса [13; 18]. На наш взгляд, следует
ступать в качестве дополнительного структурного рассматривать юридическую ответственность в ка-
элемента правового статуса. честве проявления деликтоспособности субъекта
В юридической литературе некоторыми автора- правоотношений.
ми гражданство рассматривается как предпосылка Юридические гарантии в качестве структурного
(условие) правового статуса, а не его структурный элемента рассматривают реже. Следует отметить,
элемент. Содержание правового статуса определя- что гарантированность правового статуса лично-
ется в зависимости от того является ли лицо граж- сти обеспечивает наибольшую степень реализации
данином конкретного государства, иностранным прав, свобод и исполнения юридических обязан-
гражданином или лицом без гражданства. Правовой ностей. Е.А. Лукашева утверждает, что система га-
статус – это социально допустимые и необходимые рантий относится к категориям, далеко выходящим
возможности личности не просто как индивида, а за пределы правового статуса [1, с. 92], в свою оче-
как гражданина [17, с. 73]. Другие лица в отноше- редь, Л.Д. Воеводин относит гарантии к основам
нии этого государства выступают как иностранные правового статуса личности [3, с. 36-37]. Как уже
граждане и лица без гражданства, правовой статус было сказано, положения главы 2 Конституции РФ
которых имеет свои особенности. Для большинства составляют основы правового статуса личности в
населения, находящегося под юрисдикцией госу- Российской Федерации (ст. 64 Конституции РФ).
дарства, предпосылкой обладания правами и обя- В данной главе Конституции РФ, кроме прав, свобод
занностями является гражданство как определенное и обязанностей, содержатся и гарантии (например,
политико-правовое состояние человека [5, с. 72]. гарантированность судебной защиты прав и свобод
Как утверждает Л.Д. Воеводин, институт граж- – ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и др.).
данства предшествует основным правам и свободам Подводя итоги, можно сформулировать следую-
человека и гражданина и составляет с ними единую щие выводы:
категорию – правовой статус [3, с. 15]. Гражданство 1. Разграничение категорий «правовой статус» и
является для индивида юридическим основанием «правовое положение» возможно при рассмотрении
пользоваться правами и свободами и выполнять их как видов правового статуса личности – соответ-
установленные законом обязанности, т.е. основани- ственно, общеправового и специального (отрасле-
ем правового статуса гражданина [1, с. 91-92]. вого). Однако считаем, что для юридической прак-
Правосубъектность – это правоспособность и де- тики оптимально использование одной правовой
еспособность, вместе взятые, т.е. праводееспособ- категории – правовой статус личности.
ность. Правосубъектность заключается в способ- 2. Правовой статус – это сложная, собирательная
ности лица иметь права и нести обязанности. Она категория, которая раскрывает весь комплекс связей
является одной из обязательных юридических пред- человека с обществом и государством. В структуру
посылок правоотношений. В юридической литера- правового статуса личности входят следующие эле-
туре сформировалось мнение, что правосубъект- менты: права, свободы, законные интересы и обя-
ность является предпосылкой обладания правовым занности, гражданство, правосубъектность, гаран-
статусом [1; 13; 17]. Другая группа авторов опреде- тии и правовые принципы.
ляет правосубъектность в качестве составного эле-
мента правового статуса личности [2; 3].
Правосубъектность – это способность лица быть
субъектом права со всеми вытекающими отсюда по-
следствиями. Н.В. Витрук справедливо отмечает,
что правосубъектность, как и гражданство находят-
ся в неразрывной связи с правовым статусом, обслу-
живают его. Только их наличие делает правовой ста-
тус функционирующим, действенным для личности
[4, с. 30].
Юридическая ответственность личности со- Литература:
стоит в обязанности лица претерпевать меры госу-
1. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред.
дарственного воздействия за совершение противо-
чл.-корр. РАН, д.ю.н. Е.А. Лукашева. – М.: Изд-
правных и виновных проступков, за неисполнение во НОРМА, 2002. – 573 с.
или ненадлежащее исполнение юридических обя- 2. Теория государства и права: учеб. / Н.И. Мату-
занностей. В юридической литературе остается зов, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2004. – 512 с.
дискуссионным вопрос о месте юридической от- 3. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности
ветственности в структуре правового статуса лич- в России. Учебное пособие. – М.: Изд-во МГУ,
ности. Некоторые авторы включают юридическую Издат. группа ИНФРА-М – Норма, 1997. – 304 с.
115
Вестник экономики, права и социологии, 2012, № 2 Право
4. Витрук Н.В. Общая теория правового положения развитом социалистическом обществе в свете
личности. – М.: Норма, 2008. – 448 с. Конституции СССР 1977 года (Вопросы теории
5. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Те- государства и права, государственного и адми-
оретические проблемы субъективного права. – нистративного права): Сборник научных трудов.
Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1972. – 292 с. – Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1980. –
6. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учеб. С. 51-58.
– М.: Издательство «Омега-Л», 2011. – 607 с. 14. Общая теория государства и права. Академиче-
7. Лепешкин А.И. Правовое положение советских ский курс в трех томах. Том 1: Государство / Отв.
граждан. – М.: Мысль, 1966. – 56 c. ред. М.Н. Марченко. – 3-е изд., перераб. и доп. –
8. Воеводин Л.Д. Содержание правового положе- М.: Норма, 2010. – 568 с.
ния личности в науке советского государствен- 15. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалисти-
ного права // Советское государство и право. – ческом обществе. – М.: Изд-во АН СССР, 1958.
1965. – № 2. – С. 42-50. – 187 c.
9. Щетинин Б.В. Гражданин и социалистическое 16. Проблемы теории государства и права: Учеб-
государство // Советское государство и право. – ное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. – М.:
1975. – № 2. – С. 3-10. Юристь, 2004. – 656 с.
10. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР 17. Демократия и правовой статус личности в со-
(правовые аспекты взаимоотношений). – М.: На- циалистическом обществе / Отв. ред. чл.-корр.
ука, 1974. – 246 c. АН СССР В.М. Чхиквадзе. – М.: «Наука», 1987.
11. Строгович М.С. Вопросы теории прав личности – 231 с.
// Философия и современность. – М., 1976. – С. 18. Масленников В.А. Ответственность в структуре
33-35. правового статуса личности // Правопорядок и
12. Авдеенкова М., Дмитриев Ю. Понятие основ правовой статус личности в развитом социали-
правового статуса человека и гражданина. – стическом обществе в свете Конституции СССР
URL: http://www.law-n-life.ru/arch/n66.aspx (дата 1977 года (Вопросы теории государства и права,
обращения: 17.04.2012). государственного и административного права):
13. Горшенев В.М. Структура правового статуса Сборник научных трудов. – Саратов: Изд-во Са-
гражданина в свете Конституции СССР 1977 года ратовского ун-та, 1980. – С. 165-167.
// Правопорядок и правовой статус личности в

Some Aspects of Personal Legal Status Structure

A. Verin
Kazan (Volga Region) Federal University

The paper deals with the category of personal legal status and various approaches to structural
elements of personal legal status, existing in juridical science.

Key words: notion of personal legal status, legal position of the person, structural elements of personal legal
status.

116