Предмет, задачи и методология

истории государства и права.

Предмет. Предмет науки - это то, что изучает наука, В

нашем случае это государство как институт и одновременно, как
реализация этого института в конкретных национальных
государствах. Но какое государство мы собираемся изучать?
Что стоит за словом «государство»? Слово «государство»
обозначает несколько понятий. В старину оно обозначало
личное владение «государя», т.е. хозяина и не более.
То, что сегодня могло бы быть названо Российским
государством, Иван Грозный называл «Земщиной». Ещё
раньше, во времена Игоря Святославича ‒ героя «Слова о полку
Игореве» ‒ государство называлось «Земля» «О, Русская земля,
ты уже за холмом!». В данном случае понятие «земля»
ассоциируется с понятием «страна».
В таком смысле в современном обиходе часто употребляется
слово «государство»: государство Украина, государство
Франция и т. д. В таком же смысле понимается «государство» в
международно-правовых отношениях. Здесь государство
понимается какцелостный суверенный субъект,
олицетворяющий собой вместе и страну, и её народ, и
политическую власть.
Но есть ещё и другое «государство», оно обращено внутрь
страны, внутрь общества ‒ это организованная власть,
управляющая своим народом. Это политическая власть,
реально выступающая как разветвленный государственный
аппарат, управляющий своим народом и реализующий себя в
 2
политико-правовой дихотомии: государство-народ. Эта
дихотомия включает в себя характер отношений между
государством и народом, порядок формирования публичной
власти, правоотношения между государством и народом,
между государством и человеком, способность общества
контролировать свою государственную власть. Это уже не
«Родина», не «Земля» и не «Отечество», ‒ это пирамида власти,
обращенная к своему народу, обществу. Здесь отношения
между государством и народом предстают как внутренняя
проблема страны и народа. Именно это государство
составляет предмет науки истории государства и права.
Задачи. Понятие «история» имеет, по меньшей мере, два
значения:
Это то, что было, что уже прожито человечеством. Эта
история неизменна. Она была, и мы не в состоянии ни
переделать её и ничего к ней ни прибавить, ни убавить, мы
можем только лучше или хуже её знать.
Историей мы также называем науку о прошлом. В этой
истории все как раз течет и изменяется. Мы узнаём новые факты
прошлого, открываем новые источники, уточняем сведения,
иногда диаметрально меняем наши оценки и взгляды на
прошлое.
Наука история сравнительно молода. Только в XIX веке
была открыта история древних Египта и Вавилона, Крито-
микенская цивилизация, только в XX веке была буквально
вырыта из под земли культура Мохенджодаро и Хараппы,
открыта история Хеттской державы, расшифрованы рукописи
майя.
 3
Что же изучает наука история государства и права, каковы
её задачи и роль в жизни общества, в системе других
юридических наук?
1. Она изучает процесс зарождения в недрах
догосударственного общества особой политической власти,
способной повелевать обществом, управлять им, решающим
образом определять судьбы людей. Это даёт возможность
понять природу, сущность того общественного, политико-
правового явления, которое мы называем государством.
2. Познание истории государства и права позволяет выявить
механизм отношений между политической властью и
обществом и, значит, научиться управлять этими отношениями
в интересах общества.
Зрелое общество представляет собой сложную и всё более
усложняющую систему, нуждающуюся в управлении. Но
управление обществом осуществляется людьми этого же
общества, образующими особую корпорацию ‒
государственный аппарат. Он может действовать в интересах
общества, но может действовать, и это бывает очень нередко, в
своих эгоистических, корпоративных интересах. В
распоряжении власти находятся необходимые, но опасные
институты ‒ армия, полиция, спецслужбы, карательный аппарат,
тюрьмы. Они необходимы обществу для его защиты, но они
могут, как это не раз бывало, обрушены на общество, на
миллионы людей в интересах узкой кучки политиков.
3. История государства и права изучает также собственно
юридические проблемы, вводит в мир права, как в целостную
систему, так и в отдельных его отраслях. В этом плане история
 4
государства и права является, пожалуй, единственной
универсальной юридической дисциплиной. Она изучает как
общеправовые процессы ‒ генезис права, его исторические
типы, различные правовые школы (семьи), романо-германская,
англо-саксонская, мусульманское право, дальневосточное право
и т.п., ‒ так и особенности истории отдельных отраслей права.
В целом же история государства и права вводит нас в
историю политической и правовой культуры, в мир
юриспруденции, как бы подводит вплотную к изучению
действующего права как в целом, так и в отдельных его
отраслях и институтах.

Основные факторы
государствообразовательного процесса.
К таким факторам относятся:
1. Объективная необходимость управления большими
коллективами;
2. Историческое окружение (географическая среда,
климат, ландшафт, характер коммуникаций, наличие
соседних народов);
3. Способ хозяйствования;
4. Дифференциация общества (сословия, классы) и
социальные противоречия;
5. Военная функция,
6. Уровень материальной культуры;
7. Уровень духовной культуры, сакральный
(религиозный) фактор в самосознание общества.

Право (как и государство) ‒ категория исторически

развивающаяся. Оставляя анализ понятия права теории
 5
государства и права, условимся, что право ‒ это система
общеобязательных норм поведения, регулирующих
общественные отношения. Для того чтобы быть правом,
правило поведения должно обладать свойством обязательности,
императивности; при этом вовсе необязательно, чтобы эта
императивность исходила от государства или чтобы правила
поведения были зафиксированы в письменных памятниках. Для
права важно, что правила поведения существуют и что они
обязательны. Эта обязательность может обеспечиваться
разными способами: табуированием поведения, традиционным
сакрализованным правосознанием, религиозными
императивами, подкреплёнными соответствующими санкциями
(например, жреческие требники, они же календари-кодексы в
городах-государствах майя) и, наконец, принудетельной силой
власти. До недавнего времени в учебной литературе полагалось,
что право без государства в принципе невозможно. В настоящее
время многими признается, что право может существовать и без
государства. Одно несомненно: если государственность
возникла, она неразрывно связана с правом; эти два феномена
составляют государственно-правовую систему.
Таким образом, история государства и права изучает
государство и право отдельных (зарубежных) стран мира в
процессе их возникновения и развития в определённой
конкретно-исторической обстановке, в хронологической
последовательности, на основе выявления, как
общеисторических закономерностей этих процессов, так и
закономерностей, действующих в рамках тех исторических
 6
эпох, которые являются важнейшими ступенями в
развитии конкретных обществ.

Периодизация истории государства и права.

Материал учебного курса располагается в хронологической
последовательности. Принято выделять в истории
человеческого общества, следующие основные эпохи: Древний
мир, Средние века, Новое и Новейшее время (XXв.). Каждая из
этих эпох представляет собой историческую ступень в развитии
государства и права. При этом следует учитывать то
обстоятельство, что эволюция древних и средневековых
обществ Востока шла особым цивилизационным путём,
отличающим его от развития античных рабовладельческих
обществ и феодальных обществ Запада. Это и делает в
значительной мере условными применяемые понятия ‒
древность и средневековье в отношении стран Востока.
В основу периодизации данного курса были положены не
формационные границы, а ряд важных цивилизационных,
историко-политических, идеологических и других факторов.
При этом большое внимание уделяется влиянию религии,
идеологии, ценностных ориентаций тех или иных народов на
развитие государства и права в древности и средневековье.
Наиболее предпочтительной для целостного понимания
логики государственно-правовой истории и идеологически
нейтральной является историко-хронлогическая периодизация.
Она позволяет, как учитывать влияние на эволюцию
государственных и правовых институтов в разных странах в
различные исторические периоды культуры, религии,
 7
экономики, психологии, социальных отношений, так и
прослеживать эволюцию государств и права в контексте
изменения их социального назначения на определённых этапах
исторического развития. История государства и права
зарубежных стран подразделяется на четыре этапа.
Государство и право Древнего мира, куда включается
государственно-правовая история, как стран древнего Востока,
так и античности (IV тыс. до н.э. - V в. н.э.)
Государство и право Средневековья (V в. - XVII - XIX вв.).
Государство и право Нового времени (XVII - XIX вв. - XX
в.).
Государство и право Новейшего времени (XX - XXI вв.).
 8
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
ДРЕВНЕГО ВОСТОКА

Понятие Восток в исторической науке используется не

столько как географическое, сколько как историко-культурное,
цивилизационное. Здесь впервые в истории развития
человеческого общества сложились те социальные и
политические институты, государство, право, мировые религии,
которые и породили со времени возникновения античных
государств (древней Греции и Рима) в I тысячелетии до н.э.
дихотомию Восток-Запад.
Самые ранние государственные формы (протогосударства)
стали складываться в древневосточных цивилизациях (в
древнем Египте, древней Индии, древней Месопотамии,
древнем Китае ‒ ещё в IV - III тыс. до н.э.) в ходе разложения
общинно-родовой организации. Они складывались по мере
усиления разделения труда, усложнения управленческих
функций, а вместе с тем превращения лиц, выполняющих эти
функции, в сословие знати, которое не участвовало в
производстве, стояло над рядовыми общинниками.
 9
ДРЕВНИЙ ЕГИПЕТ
Причины возникновения и этапы
развития древнеегипетского государства.

Образование государства в древнем Египте было следствием

ряда причин. Во-первых, самые первые государства возникли на
берегах Нила в конце IV тыс. до н.э. благодаря богатым
природным ресурсам и уникальным возможностям орошаемого
земледелия. Ежегодно с июля по ноябрь Нил выходил из
берегов и заливал широкую пойму. Вместе с водой на поля
поступал плодородный ил ‒ превосходное естественное
удобрение. Первые поселения на берегах Нила относятся к VI -
IV тыс. до н.э. Это были племена охотников, рыболовов и
собирателей, которые в поисках пищи кочевали и осели здесь,
однако они еще не умели обрабатывать землю.
Во-вторых, заметную роль играли социально-экономические
факторы: переход от присваивающей экономики к
производящей и общественное разделение труда. В IV тыс. до
н.э. произошел переход от присваивающей экономики к
производящей к ирригационному земледелию и пастбищному
скотоводству. Возникло имущественное неравенство, что
привело к социальному расслоению среди общинников,
зарождению классов, появлению рабов и, как следствие,
возникновению государства.
В-третьих, процесс образования государства в Древнем
Египте был обусловлен в решающей мере влиянием
политического неравенства, вызванного разделением труда на
управленческий и исполнительский. Это было следствием
 10
жизненной необходимости организации и поддержания
сложной ирригационной системы земледелия в надлежащем
состоянии, а также справедливого распределения собранного
урожая зерна.
Ко второй половине IV тыс. до н.э. складываются первые
государственные образования ‒ «номы». Номы
сосредоточивались вокруг храмов сельских общин с целью
совместного ведения ирригационных работ и получили
название храмовых хозяйств. Во главе каждого нома (обычно
это был племенной вождь) стоял «номарх». Следовательно,
первоначальной формой государственного образования в
Древнем Египте был ном, т.е. город-государство. Номархи
регламентировали все жизненно важные стороны жизни города-
государства: отдавали приказы о подготовке полей к севу,
возведении новых плотин, прокладке каналов и т.д.
Историческая ситуация и географическое расположение
номов способствовали их скорому объединению под эгидой
более сильного нома во главе монархом. Так в Верхнем Египте
появился новый политический институт единовластного
монарха, признаваемый остальными номами. К концу IV тыс. до
н.э. цари Верхнего Египта завоевали весь Египет.
В Додинастический период (IV ‒ до III тыс. до н.э.) в Египте
не было централизованного государства, а насчитывалось
примерно 40 номов, между которыми велась жестокая борьба за
верховную власть над всей страной. В результате её в конце IV
тыс. до н.э. образовалось два крупных государства: одно ‒ на
Севере со столицей Буто (оно именовалось Нижний Египет),
другое ‒ на Юге со столицей Иераконполе (Верхний Египет).
 11
К 3000 г. до н.э. правитель Верхнего Египта царь Менес из
Тинисского нома (в литературе его ещё называют Мина)
подчинил северные царства и завершил объединение Египта в
централизованное государство. Объединение было обусловлено
необходимостью создания единой ирригационной системы и
стремлением южных номов овладеть выходом к Средиземному
морю.
История централизованного древнеегипетского государства
‒ это история борьбы центральной власти (фараона) с
региональным сепаратизмом (номархов). Она распадается на
пять периодов в соответствии с правящими династиями,
которых было 30.
Раннее царство (3100-2800 гг. до н.э.) - эпоха царствования
первых трёх династий египетских фараонов. Это период
становления единого централизованного государства. Во главе
государства стоял фараон, власть которого обожествлялась.
Древнее или Старое царство (2800-2250 гг. до н.э.) -
правление III и IV династий. Период сильного
централизованного государства восточной деспотии, расцвета
хозяйственной и политической жизни. Номовая знать,
группировавшаяся вокруг дворца фараона, превращалась в
придворную знать. Происходит становление государства
восточной деспотии, где власть фараона была абсолютной и
опиралась на разветвленный бюрократический аппарат,
организованный в военное, финансовое, судебное ведомства и
ведомство орошения и организации общественных работ.
Власть фараона существенно укрепилась и легитимизировалась
религией. Фараоны провозглашались богами, сыновьями богов,
 12
они выполняли функции верховных жрецов. В их руках была
сосредоточена законодательная, исполнительная и судебная
власть.
Отдельные номы сохраняли известную экономическую и
политическую самостоятельность. К концу периода началась
борьба рабовладельческой знати с фараонами, и египетское
царство распалось на десятки самостоятельных номов.
Царская власть пришла в упадок. Период VII - X династии
(2263 – 2040 гг. до н.э.) вошел в историю древнеегипетского
государства как первый переходный период ‒ время
многочисленных дворцовых переворотов и распада единого
государства на независимые номы.
Среднее царство (2250 - 1700 гг. до н.э.) - эпоха
царствования XI - XII династий ‒ период расцвета
централизованного государства, смены правящего класса,
ослабления власти номархов. Место титулованной и племенной
знати заняла служилая знать, военные, мелкие и средние
рабовладельцы, зажиточные ремесленники. Из них стал
формироваться государственный ап-парат. В 1785 - 1580 гг. до
н.э. (переходный период) период многочисленных волнений
бедноты, обернувшихся потерей независимости.
Новое царство (1575 - 1085 гг. до н.э.) - время
царствования XVIII ‒ XX династий ‒ эпоха расцвета
египетской цивилизации, установления централизованной
монархии милитаристского типа, возвышение власти фараона и
полного подчинения номархов центру, создания сложного
аппарата государственного управления.
 13
Ещё большей централизации достигло египетское
государство при Аменхотепе IV (1424-1400), принявшем имя
Эхнатона. Он вёл беспощадную борьбу против фиванского
жречества и номовой знати, опираясь на мелких и средних
землевладельцев. Эта борьба облекалась в религиозную форму:
номовая знать, отстаивавшая свои привилегии, выступала за
многобожие во главе с верховным богом Фив ‒ Амоном-Ра, а
средние и мелкие землевладельцы были сторонниками
монотеизма, отрицавшего всех богов, кроме бога солнца Атона.
Внутренняя борьба ослабила власть фараона и усилила позиции
номовой знати и жречества, которые добились реставрации
старой религии.
Позднее царство (1085-332 гг. до н.э.) - правление XXI-
XXX династий. Период распада единого государства на
теократическую и светскую монархии, противостояния
жречества и военной знати, потери независимости и
превращения Египта в римскую провинцию. В 332 г. Египет
был завоёван Александром Македонским.

Общественный строй.

Понятие общественный строй используется в историко-

правовой науке для выявления правового положения
социальных групп, их прав, свобод, обязанностей, объем
которых определяет характер взаимодействия между ними в
различных сферах общественной жизни. Общественный строй
древнего Египта не оставался неизменным на протяжении всей
истории египетской цивилизации. Особенностью социальной
 14
стратификации древнего Египта является то, что она относится
к этакратическим системам (этакратия ‒ государственная
власть); различия между её социальными группами происходят,
в первую очередь, по их положению во властно-
государственных иерархиях (политических, военных,
хозяйственных), по возможностям мобилизации и
распределения ресурсов и, наконец, по тем привилегиям,
которые эти группы способны извлекать из своих властных
позиций. Два фактора оказывали существенное влияние на
правовое положение социальных групп.
1) Безраздельное господство государственной
собственности. Оно обусловливало всеобщую вовлеченность
населения в государственное хозяйство, что нивелировало
различия в правовом статусе групп, положение которых
определялось термином мерат, т.е. простолюдин. Это
превращало государство в решающий фактор
классообразования: само государство определяло, например,
какое количество ювелиров, каменотесов, писцов и др.
необходимо.
2) Основной формой социальной организации, влияющей
на процессы классовой дифференциации, была сельская
община, сохранившая во многомчерты патриархально-
родовой организации. На территории сельской общины жили
большие патриархальные семьи. В значительной мере процесс
внутриобщинного социального и имущественного расслоения
определял характер политической власти в этих обществах и
регулятивно-контрольные функции древнеегипетского
государства и его правовой системы.
 15
Государственный строй
Система публичной власти сложилась лишь в эпоху
Древнего царства, когда возникло централизованное
государство. Государственный строй в древнем Египте
представлял собой восточную деспотию ‒ форму
единоличного правления фараона, сосредоточившего в своих
руках всю верховную светскую и духовную власть и
опиравшегося на разветвленный бюрократический аппарат.
Специфика восточной деспотии как формы правления состояла
в том, что фараон не только концентрировал в своих руках
верховную власть, но и объявлялся живым богом на земле, т.е.
обожествлялся. Власть фараона была безграничной, сам он
считался лицом божественного происхождения, носил
священный титул «сын Солнца», и только он совершал
наиболее важные религиозные обряды. Его имя нельзя было
произносить вслух. Слово Фараон означает «высокий дом». В
официальном обращении к нему его следовало называть в
третьем лице. Решения фараона по вопросам управления,
финансов, командования войском, суда имели наивысшую силу.
Он сам себе назначал преемника.
Дворцовая система управления, на которую опирался
фараон, не была специализирована с точки зрения
разграничения функций между чиновниками, ведомствами.
Одни и те же чиновники управляли и дворцовым хозяйством, и
государством в целом. Бюрократический аппарат возглавлял
верховный сановник джати, назначаемый фараоном обычно из
своих сыновей.
 16
Судебное ведомство возглавлял сам фараон. Начальником
высшей судебной коллегии, состоящей из 30 судей, был джати.
В каждой области высшая судебная власть принадлежала
номарху, носившему титул «жрец богини истины». Сохранялись
общинные суды «именитых» (сару), которые разрешали споры в
сфере семейного, наследственного права, опираясь на обычаи.
Высшее военное ведомство ‒ «дом оружия» ведало
вооружением армии, постройкой крепостей, сооружением
кораблей, снабжением войск провиантом. Во главе его был сын
фараона.

Древнеегипетское право.

Правовая система древнего Египта, закрепившая

сложившиеся общественные отношения, обладала рядом
особенностей:
1) Древнеегипетское право было неразрывно связано с
религией, ритуалом, что вытекало из представления о
божественном происхождении права. Правовая норма имела
религиозное обоснование.
2) Среди источников права Древнего Египта преобладали
узаконения фараона, носившего титул «доброго бога». Приказы,
инструкции, законы фараона детально регламентировали
деятельность должностных лиц, порядок их назначения,
компетенцию, организацию общественных работ. Повседневная
жизнь регламентировалась мифами, обычаями и судебными
решениями по конкретному случаю.
 17
3) Казуистический характер правовых норм, отсутствие
общих понятий, правовых институтов, регламентирующих
схожие ситуации, представлял судье широкие полномочия
относительно вынесения решения по собственному
усмотрению. Отсутствовали представления об отраслях права.
4) Древнеегипетское право носило классовый характер и
стремилось закрепить социальное неравенство, существующий
порядок путём устрашения ‒ вынесением суровых наказаний
тем, кто покушался на жизнь и имущество ближайших
помощников фараона, должностных лиц, богатых и знатных
вельмож.
Правовая система Древнего Египта состояла из:
имущественного права, семейно-брачных отношений,
уголовного права, права наследования.
 18
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
ДРЕВНЕЙ МЕСОПОТАМИИ

Специфика государственно-правового
развития Древней Месопотамии

Самой древней цивилизацией на Востоке является

месопотамская. Она зародилась между реками Тигр и Евфрат в
Юго-Западной Азии. Уже в IX ‒ VIII тыс. до н.э. в верхнем
течении рек Тигр и Евфрат появились первые земледельческие
поселения. В VII тыс. до н.э. началось освоение равнины между
реками, которое стали обживать с VI - V тыс. до н.э. Из Ирана, с
Загросских гор пришли убейдские племена, уже знавшие
земледелие и скотоводство.
Цивилизация – это все совершённые открытия и
изобретения, а также сумма идей, находящихся в
обращении, затем сумма употребляемых в обществе
приёмов деятельности, степень совершенства науки,
искусства, промышленности, а также данное состояние
семейного и общественного строя и вообще всех
существующих учреждений.
Убейдская культура, именуемая так по названию поселения
Эль-Убейд близ Ура, характеризовалась наличием системы
оросительных каналов и развитием ремёсел: керамического
(появление гончарного круга), металлургического (техника
литья, орудия из меди), ткачества (прялки, иглы, шила),
строительного (храмы, крепости, резиденции вождей). В этот
период племена земледельцев и скотоводов спускаются с гор в
 19
долины и основывают крупные оседлые поселения с храмом в
центре. Именно в эту эпоху на территории Южной
Месопотамии появляются племена шумеров, смешавшиеся с
местным населением.
Шумеро-аккадское царство:
Общественный и государственный строй.

Аккадцы жили в Междуречье к северу от шумеров.

Изначально они были кочевниками-скотовода-ми, но позже
стали земледельцами. Основатель Аккадского царства Саргон I
Древний (2334 - 2270) в результате многочисленных войн
покорил шумеров и создал крупнейшую в Передней Азии
Месопотамскую державу с центром в Аккаде. Саргон I стал
именовать себя «царём Шумера и Аккада». Шумеро-аккадское
царство возвышалось и достигало гегемонии в периоды двух
династий: 1) династии Аккада (2334 - 2234 гг. до н.э.), начиная с
Саргона I; 2) III династии Ура (2112 - 2003 гг. до н.э.).
В первый период образование централизованного
государства Саргоном I дало толчок экономическому развитию,
прежде всего земледелию, ремеслам, торговле. В Южной
Месопотамии была создана единая ирригационная система,
построены дороги, порты, введена единая система мер и весов.
Общественный строй раннеклассового общества не был
структурирован, а процессы классообразования ещё не
завершены. Родоплеменная организация общества у аккадцев,
находившихся на более низкой ступени развития, чем шумеры,
подверглась процессу имущественного и социального
расслоения. Постепенно возникает раннерабовладельческое
общество, в котором правовой статус социальных групп
 20
определяется их близостью к правителю. Границы правового
положения были размыты. Господствующий класс
рабовладельцев состоял из родовой аристократии, жречества,
зажиточных общинников. Основную массу населения составлял
класс свободных производителей - земледельцев и
ремесленников.
Государственный строй. Для того чтобы управлять
неоднородным в экономическом, социальном, этнокультурном
отношениях обществом, Саргону I необходимо было
осуществить политическую и административную реформы,
которые позволили бы создать систему единоличного правления
(восточную деспотию) во главе с царём - шардумом.
Установление единовластия царя-деспота происходило в борьбе
с родовой аристократией, опиравшейся на советы старейшин.
Опорой Саргона было жречество, он задабривал храмы
дополнительными льготами и дарами, установив при этом
контроль за храмовыми хозяйствами. Жрецы прославляли царя,
внушали подданным мысль о покровительстве деяний Саргона
со стороны богини Иштар. Саргон создал социальную опору
единовластию в лице новой служилой знати (царской
бюрократии), которая вытеснила родовую аристократию. Он
поставил во главе городов-госу-дарств чиновников, заменив
наследственных энси. Монархическая власть Саргона опиралась
на сильную и постоянную армию, вооруженную
дальнобойными луками. За службу воины получали земельные
наделы из царского фонда.
Во второй период гегемонии Шумеро-аккадекого царства
политическая власть перешла к царю Ура - Ур-Намму (2112 -
 21
2093), который стал основателем III династии Ура. Она правила
Шумеро-аккадским царством 115 лет (конец XXII - начало XX
в. до н.э.).
Общественный строй Шумеро-аккадского царства при III
династии Ура характеризовался существованием более чётко
различающихся по своему правовому статусу социальных
групп: свободные и рабы. Господствующее положение среди
свободных занимал класс рабовладельцев, который составляли
служилая знать, высшее жречество, родовая аристократия,
разбогатевшая верхушка общин. Процесс имущественного
разорения переживал класс мелких производителей: свободных
общинников и ремесленников. Развитие товарно-денежных
отношений приводило к потере ими экономической свободы. В
качестве поденщиков и батраков они работали в царском
хозяйстве. Разорившиеся ремесленники и крестьяне составляли
третью социальную группу - класс подневольных работников и
рабов.
Государственный строй Шумеро-аккадского царства в
эпоху III династии Ура представлял собой классическую
восточную деспотию. Во главе государства стоял царь с
неограниченной властью, носящий титул царя Ура, Шумера и
Аккада». Его власть легитимизировалась религией. Считалось,
что ему покровительствует во всех делах верховных бог Баал,
царю воздавались божественные почести, был учрежден его
культ. Жречество было подчинено царю. В управлении страной
царь опирался на разветвленный бюрократический аппарат. Его
возглавлял верховный советник - суккалмах.
22
 23
ДРЕВНИЙ ВАВИЛОН.

Общественный и государственный строй. Упадок

Шумеро-аккадского царства привёл к политической
раздробленности и борьбе городов-государств за политическую
гегемонию. Постепенно в этой борьбе возвышается город
Вавилон (Баб-Илу «Ворота Бога»), расположенный в
стратегически удобном месте, где брала свое начало ирригаци-
онная система Южной Месопотамии, сходились важнейшие
сухопутные и речные пути всей Передней Азии. Вавилон
дважды становился столицей централизованного государства.
Первое возвышение Вавилона связано с I Вавилонской
династией, время правления которой называют
старовавилонским периодом (2003 - 1595 гг. до н.э.). Второй
подъем после крушения Ассирийской державы (605 - 539 гг. до
н.э.) - принято называть Нововавилонским царством.
Расцвет Вавилона в эпоху Старовавилонского царства
приходится на правление шестого царя I Вавилонской династии
- Хаммурапи (1792 - 1750). Он создал единое государство,
включившее основную часть Междуречья. Возвышение
Вавилона при Хаммурапи связано с дальнейшим развитием
ирригационного земледелия, расширением посевных площадей,
расцветом садоводства и получением больших урожаев
злаковых (ячменя) и масличных (сезам) культур. Хаммурапи
сохранил экономическую свободу производителя, он не стал
отбирать землю у крестьян, а воспользовался только теми
землями, которые общины выделили ему как царю.
 24
Развитие товарно-денежных отношений, торговли, ремёсел
сформировало общественный строй с чётко выраженными
различиями в правовом статусе социальных групп. Эти
различия определялись рядом статусов: статус свободы,
социального происхождения, выполняемых функций
(профессия). Структура рабовладельческого общества была
юридически закреплена Хаммурапи в его Судебнике - «Законах
Хаммурапи». 282 статьи законов охватывали практически все
аспекты жизни вавилонского общества. Всё население под-
разделялось на свободных и рабов. Свободный гражданин
именовался авилум - «человек». Свободное население Вавилона
включало крупных земельных собственников, тамкаров
(торговые агенты), жречество, телохранителей царя -
рабовладельцев, а также крестьян-общинников и
ремесленников, входивших в класс мелких производителей.
Судебник Хаммурапи в ст. 202 различает человека «высшего по
положению» и «низшего по положению» и определяет разную
степень их ответственности за совершённое правонарушение.
С точки зрения объёма прав и обязанностей свободное
население разделялось на полноправных граждан, имевших
имущество, земельный надел, обладающих правами и несущих
повинности в пользу государства, и неполноправных
мушкенумов - «склоняющихся ниц». Они были свободными, но
экономически зависимыми от царя и работали в царском
хозяйстве.
Низший класс вавилонского общества составляли рабы -
вардум. Были внешние отличия рабов от свободного населения:
табличка на груди, особая прическа, клеймо, проткнутые уши,
 25
самопродажа в рабство за долги. «Законы Хаммурапи»
рассматривали рабов как вещь, находящуюся в собственности
хозяина. Различались рабы частновладельческие,
государственные (дворцовые), храмовые, рабы мушкенумов.
Государственный строй Вавилона имел черты восточной
деспотии. Во главе государства стоял царь, формально
обладавший законодательной, исполнительной, судебной и
религиозной властью. Однако царская власть не была
деспотической безоговорочно. Во-первых, царь рассматривался
как наместник и служитель бога на земле, поэтому всего лишь
осуществлял волю Творца. Однако Хаммурапи не был самим
божеством и даже верховным жрецом. Царь, например, мог
войти в храм только во время празднования Нового года, здесь
ежегодно повторялся обряд коронации, принятия им из рук
верховного вавилонского бога Мардука царской власти. Во-
вторых, три священных города Вавилонского царства - Ниппур,
Сиппар и Вавилон - находились под защитой местного
божества, имели льготные грамоты и привилегии. Царь не имел
права сажать в тюрьму их граждан, заставлять их служить в
армии и работать в храмовых хозяйствах. В-третьих, даже в
правление Хаммурапи продолжали существовать общинные
органы управления: советы старейшин, старосты общин, хотя и
в урезанном виде, но они сохраняли административные
(управление общинными землями), финансовые (определение
размеров податей), судебные (разрешение споров) функции, а
также функцию по поддержанию общественного порядка.
Управление осуществлялось благодаря огромному
бюрократическому аппарату, иерархически выстроенному и
 26
подчиненному непосредственно царю. Следует отметить, что
система управления была дворцовой, где высшие чиновники,
управлявшие дворцовым хозяйством, одновременно занимали
высшие посты в государстве. Во главе централизованного
механизма государства стоял верховный сановник - нубанда,
аналог визиря. Был учрежден царский суд, выполнявший все
судебные функции и призванный заменить собой храмовый суд,
суд общины или суд квартала в городах. За ними была
оставлена функция разрешать семейные конфликты. Судьи
были объединены в коллегии, им подчинялись служащие
судебной администрации: глашатаи, гонцы, писцы,
составлявшие судейский протокол.

Законы Хаммурапи
Судебник древневавилонского царя Хаммурапи
представляет собой крупнейшую кодификацию права на
древнем Востоке. Свод
Законов в наиболее полной
мере отражает особенности
писаной правовой традиции,
развивавшейся в
Месопотамии, уровень
правовой культуры и
юридической техники,
определившей структуру
Судебника, набор принципов и
понятий. Черная базальтовая
 27
стела, на которой были начертаны Законы Хаммурапи, была
найдена в 1901 - 1902 гг. Французской археологической
экспедицией при раскопках в Сузах (столице древнего Элама).
На этом столбе, видимо, захваченном эламитами в качестве
трофея, высечено изображение Хаммурапи, стоящего в
молитвенной позе перед богом Солнца вавилонян Шамашем -
покровителем суда, который вручает ему Законы и
законодательные положения
на аккадском языке.
Текст Судебника
Хаммурапи включает три
части: 1) пролог, который не
имеет юридического значения,
а является декларацией, указывающей, во-первых, на
божественное происхождение как власти Хаммурапи, так и
Свода законов: «когда Мардук послал меня управлять людьми и
доставлять стране благополучие», во-вторых, на благословение
и покровительство богов в делах и свершениях царя: «вложил
правду и справедливость в уста страны и дал благоденствие
людям»; понятия «справедливость», «правда» ассоциируются с
правопорядком, следованием закону против «губительной
смуты»; 2) основную часть, состоящую из 282 статей,
регламентирующих различные стороны жизни; 3) эпилог,
носящий декларативный характер, говорящий о целях и
назначении Судебника «справедливые законы» составлены как
руководство в продвижении по благословенному богами пути к
обретению «подлинного счастья и доброго управления». В
эпилоге содержится наказ Хаммурапи последующим
 28
правителям: «справедливо управлять своей страной» и с
почтением относиться к постановлениям, которые начертаны на
этой стеле, указывающим «стезю и направление» «в решении
дел страны», «истреблении преступников», «улучшении
положения своих людей».
ДРЕВНИЙ КИТАЙ.

Этапы развития государства и права

и их специфика

В отличие от Индии Китай - страна истории. Начиная с

глубокой древности умелые и старательные грамотеи-
летописцы фиксировали на гадательных костях и панцирях
черепах, бамбуковых планках и шёлке, а затем и на бумаге всё
то, что они видели и слышали, что происходило вокруг них и
заслуживало упоминания. Отсюда - гигантское, практически
необозримое количество письменных источников. Тем не менее,
фрагментарность первоисточников затрудняет составление
единой исторической картины. Кроме того, изучению
древнекитайской истории препятствует антиэвгемерическая
тенденция китайской историографии. Под «антиэвгемерической
тенденцией» в синологии понимается обратный теории
Эвгемера процесс: преобразование исходно мифологических
повествований в достоверную по внешности историю
(архаические божества и герои древности превращались в
князей и министров, а мифологические события соотносились с
конкретными эпизодами легендарной древности).
История Китая насчитывает, по крайней мере, семь
тысячелетий начиная с периода неолита. Почти треть её
 29
занимает эпоха древнекитайской цивилизации, одной из
древнейших цивилизаций мира. Она восходит к рубежу III – II
тыс. до н.э., когда предки древних китайцев жили в речных
долинах среднего и нижнего течения реки Хуанхэ «желтой» (по
цвету воды). Здесь возникли первые протогородские культуры.
По преданию, первоначально в долине реки Хуанхэ
возвышается племя ся, которое подчиняет себе соседние
племена. Однако последний правитель династии Ся отличался
необыкновенной жестокостью, чем восстановил против себя
вождей подчинённых племён. Предводитель одного из этих
племен - шан по имени Тан восстал против тирана, сверг его и
объединил Поднебесную под своей властью. Чэн Тан - «Тан-
Созидатель» был первым правителем новой династии Шан,
впоследствии получившей название Инь (в связи с
переселением племени в долину Хуанхэ) Образование
государства Шан-Ияъ открывает политическую историю
Древнего Китая.
Возникновение древнекитайского государства объективно
было обусловлено рядом причин: во-первых, необходимостью
организации поливного земледелия: осваивая новые земли,
удаленные от воды, нужно было строить каналы и орошать
земли. Во-вторых, необходимостью обеспечения эффективной
защиты той территории, на которой племена вели оседлую
жизнь. В-третьих, поскольку иньские племена переживали
период разложения родоплеменных отношений, который
ускорялся общественным разделением груда, то в общине
выделились земледельцы, скотоводы, ремесленники, а так же
управляющая верхушка, которая монополизировала власть.
 30
История древнего Китая делится на четыре периода.
Первый период - государство Шан (II-I тыс. до н.э.),
представлявшее собой раннерабовладельческое город-
государство. Оно не было централизованным. Подчинённые
враждебные племена признавали власть вана (царя) и платили
дань.
Общественный строй государства Шан характеризуется
формированием раннеклассового общества. Социальная
дифференциация связана, прежде всего, с выполняемыми той
или иной группой функциями, её местом во властной иерархии,
близостью к правителю, наличием статуса свободы. Выделяется
правящий класс, неоднородный в социальном и материальном
отношениях. Его составляет родовая аристократия - племенные
вожди во главе с правителем, его приближённые, родственники;
чиновники, получившие за службу землю; жрецы; главы
родовых и клановых объединений; местные правители.
Наиболее многочисленным был класс мелких производителей -
свободные крестьяне-общинники, работавшие на землях
общины. Класс рабов, которые работали в царском и частном
хозяйствах, был бесправен, рабы не могли иметь ни семьи, ни
имущества. Большое количество рабов приносили в жертву
обожествлённым предкам и духам природы.
Государственный строй государства Шан представлял
собой восточную деспотию с сохранением институтов
родоплеменной демократии. Политическое единство
олицетворял правитель - ван. Говоря о себе, иньские ваны
употребляли торжественную формулу: «Я - единственный среди
людей». Ван был верховным военачальником, главным судьей,
 31
верховным жрецом и верховным собственником земли. Ван
считался сыном бога, а территория Китая именовалась
«Поднебесной». Единоличная власть вана выражалась в его
исключительном праве отдавать приказы любому человеку,
находящемуся на его землях. К концу существования
государства Шан престол стал переходить к старшему сыну.
Второй период - государство Чжоу - сегментарное
государство, в котором политическую власть правящей
династии признавали покорённые государства. Однако шла
постоянная борьба за политическую гегемонию, поэтому время
правления династии Чжоу подразделяется на два этапа:
Западное Чжоу (рубеж II - I тыс. до н.э. - 770 г. до н.э.) и
Восточное Чжоу (VIII – III вв. до н.э.) включающее периоды
Чуньцю и Чжаньго. К середине I тыс. до н.э. политическая карта
древнего Китая существенно меняется: от почти 200
государственных образований остается менее трех десятков.
Общественный строй чжоуского государства
характеризовался формированием строгой системы социальных
рангов, определивших всю структуру общественного деления на
свободных и рабов. Все свободное население Чжоу
подразделялось на пять социальных групп, соотнесенных друг с
другом по принципу иерархии. Структура социальных рангов
была тесно связана с системой землевладения и
землепользования. Высшая ступень в социальной иерархии
была представлена личностью деспотического правителя -
«единственного среди людей» (так себя называли чжоуские
ваны).
 32
Радикальные изменения в общественном строе древнего
Китая произошли в период семи «воюющих царств» - эпоху
Чжаньго (V - IV вв. до н.э.). Расширение площади пахотных
земель, повышение урожайности за счет использования
железных орудий труда и как следствие, увеличение
совокупности общественного продукта предопределяли кризис
системы землевладения и землепользования чжоуского Китая
XI - VI вв. до н.э. Основанная на «наследственных
пожалованиях» иерархия социальных рангов изживает себя. В
середине I тыс. до н.э. оформляется новая система
собственности на землю - частная собственность, основанная на
праве отчуждать землю посредством купли и продажи. В
результате этого происходят формирование классовой
структуры в древнем Китае.
Государственный строй. Более отчётливо черты восточной
деспотии прослеживаются в государстве Чжоу. В 1027 г. до н.э.
правитель чжоуского племени по имени У-ван разгромил армию
иньцев и, подчинив себе, государство Шан, создал государство
Чжоу. Он заимствовал все достижения иньцев (письменность,
бронзолитейное производство, боевые колесницы) и осуществил
ряд реформ, призванных укрепить лояльность к его власти со
стороны иньских племенных вождей. У-ван стал присваивать
им титулы и давать «наследственные пожалования» в обмен за
их преданность. Он носил титул «сына Неба», был
первосвященником, верховным собственником. У-ван создал
жёсткую социальную иерархию благодаря рангам, каждый из
которых зависел от размера земельного владения.
 33
Государство не было централизованным, власть вана
распространялась на столичную область. Остальная территория
была поделена на уделы, которые возглавляли назначаемые
ваном правители - чжухоу.
Третий период - империя Ции (221 - 202 гг. до н.э.) - первое
централизованное государство в Китае.
Общественный строй. Классовая структура общества
принудительно оформляется в эпоху империи Цин. Прежние
аристократические титулы были упразднены. Социальная
дифференциация осуществлялась на основе двух критериев:
богатства и государственных заслуг. В соответствии с ними
выделялись 18 степеней знатности. Господствующий класс
составляли: земельные собственники, как из титулованной
знати, так и из незнатных родов, привилегированное сословие
чиновников, купцы, военные. Согласно правовому статусу их
относили к благородным. В непривилегированный класс
свободных общинников входили крестьяне и ремесленники,
имевшие земельный надел и орудия труда и несшие тяжёлое
бремя налогов. Они имели больше обязанностей, чем прав.
Класс зависимых работников и рабов составляли юридически
свободные арендаторы-издольщики из безземельных крестьян,
наёмные работники, лишенные средств к существованию, и
рабы.
Государственный строй империи Цин представлял собой
классическую восточную деспотию, власть в которой была
жёстко централизована снизу доверху. Полновластным
наследственным правителем страны был император- хуанди. В
его руках была сконцентрирована вся полнота законодательной,
 34
исполнительной и судебной власти. Государственный аппарат
возглавляли два министра - ченсяны (правый и левый),
отвечавшие за непосредственное проведение в жизнь
императорских указов. Им подчинялись центральные
ведомства: 1) военное ведомство во главе с командующим
армией (тайвэй) и начальниками окружных военных ведомств;
2) судебное ведомство - его возглавлял тинвэй, который
наблюдал за исполнением уголовных законов; 3) финансовое
ведомство; 4) ведомство личных нужд императора и его семьи,
которым управлял шаофу; 5) ведомство обрядов и т.д.

Император Цин Шихуан провёл

административную реформу.
Территория страны была поделена на 36
округов (цзюнь). Их границы не
совпадали с границами прежних
государств. Во главе округов стояли
гражданские начальники,
назначавшиеся непосредственно
императором.
Централизованные монархии в
Китае существовали в эпохи Цин и Хань. Возвышению царства
Цин и его победе в войне с другими шестью «воюющими
царствами» и образованию империи в значительной степени
способствовали реформы Шан Яна - основателя легизма.
Царство Цин было экономически слабым и не имело сильной
армии. Тогда его правитель Сяогун в 361 г. до н.э. принял
предложение Шан Яна о проведении реформы. Её смысл
 35
состоял в окончательном сломе родоплеменных отношений,
подрыве господства родовой аристократии и формировании
централизованного государства во главе с единоличным
правителем. Реформы Шан Яна предусматривали: 1)
легализацию свободной купли-продажи земли; 2) ликвидацию
привилегий представителей наследственной власти; 3)
поощрение военных заслуг и запрещение кровной мести; 4)
принудительное дробление больших семей - наказание тех, кто
имел двух взрослых сыновей и продолжал жить с ними под
одной крышей; 5) поощрение занятий земледелием и
ткачеством; 6) введение нового территориального деления
населения на «пятки» и «десятки», связанные между собой
круговой порукой; 7) введение административного деления на
уезды; проведение унификации системы мер и весов. Благодаря
реформам и умелой тактике союзов правитель царства Цин
сумел победить шесть царств и объединить Китай в единую
империю.
Четвертый период - империя Хань (202 г. до н.э. - 220 г.
н.э.) – этап расцвета рабовладельческого централизованного
государства и начало перехода к эпохе раннего феодализма.
Общественный строй империи Хань развивался уже в
соответствии с установками ортодоксального конфуцианства.
Была возвращена система социальных рангов, обусловленная
как знатностью происхождения, так и богатством. Система
конфуцианских экзаменов позволяла простолюдинам при их
успешной сдаче претендовать на высокий пост. Всё население
было поделено на три класса-сословия: 1) благородные мужи -
цзюнь-цзы 2) простолюдины - шужэнь (свободные крестьяне и
 36
ремесленники) и 3) подлые – сяо-жэнь (рабы, крепостные,
зависимые и подневольные работники).
Государственный строй империи Хань имел отчётливые
черты восточной деспотии, хотя первоначально империя
столкнулась с сепаратизмом правителей царств, которые сами
назначали дворцовую администрацию.
Централизация единоличного правления в эпоху империи
Хань произошла в период правления У-ди (140 - 87). Он ввёл
новый порядок наследования статуса ванов и чжухоу: теперь
запрещалось передавать владение старшему сыну, оно делилось
между всеми сыновьями. Власть удельных правителей резко
ослабла. Централизация государственного аппарата требовала
усиления контроля за деятельностью высших и окружных
чиновников. Этим занималось восстановленное ведомство
цензоров. Чиновники этого ведомства, доверенные лица и
личные представители императора стояли на страже
существующих порядков, как в центре, так и на местах. Они
были «глазами и ушами» императора в каждом округе,
контролировали работу всех его должностных лиц, следили за
их благонадежностью, расследовали по прямому поручению
императора заговоры и другие государственные преступления.
Существенной централизации власти императора Ханьского
государства способствовало установление конфуцианства в
качестве государственной идеологии. Дело в том, что первые
ханьские императоры в своем правлении опирались на даосизм.
Основоположник даосизма - Лао-Цзы (IV в. до н.э.), которому
приписывают трактат «Дао-дэ-цзин» («Книга о Дао и дэ»),
личность полулегендарная. Согласно его учению, всё в мире
 37
определяется существованием некоего пути Дао, действующего
помимо воли людей. Человек неспособен постичь этот Путь.
Поэтому в основу концепции управления даосами положен
принцип не деяния (у вэй) как высшая форма поведения,
позволяющая избежать ошибки.
Древнекитайское право.
В отличие от государства, древнекитайское право прошло в
своём развитии три этапа. Выделение данных этапов связано с
различным пониманием роли права в механизме социального
регулирования, его соотношением с другими социальными
нормами. Разное отношение к праву было сформулировано в
конфуцианстве и легизме, которые стали государственными
идеологиями древнекитайского общества и определили его
правосознание на разных этапах политической истории.
Первый этап - право государства Шан и государства
Чжоу. В этот период в качестве социальных регуляторов
выступали традиции, этические нормы (ли) и правила ритуала.
Второй этап - древнекитайское право периода династии
Чжоу и империи Цин. В VI в. до н.э. с появлением
конфуцианства, которое стало идейной основой политической и
правовой системы древнего Китая, сложился механизм
социального регулирования. В соответствии с этико-
политической доктриной Конфуция (ок. 551 - 479 г. н.э.)
условием всемирного порядка являются гармония и счастье
людей, предполагающие гармонию человека с природой и во
взаимоотношениях с людьми, которые должны основываться на
морали и таких этических понятиях, как взаимность, золотая
 38
середина, человеколюбие. Средством поддержания
справедливого порядка у Конфуция является не закон, а
соблюдение традиций, моральных норм (ли), закрепляющих
некий образ идеального поведения, основанного на соблюдении
меры во всём, что, в свою очередь, должно побуждать человека
к уступкам, компромиссам. Согласно Конфуцию, строгое
соблюдение требований ли, закрепленных в скрупулезно
разработанном ритуале, обусловливает вспомогательную роль
права и закона (фа): «Если руководить народом посредством
законов и поддерживать порядок при помощи наказаний, народ
будет стремиться уклоняться (От наказаний) и не будет
испытывать стыда. Если же руководить народом посредством
добродетели и поддерживать порядок при помощи ритуала,
народ будет знать стыд, и он исправится». Этот период также
характеризуется существенным возрастанием роли права среди
социальных норм и обоснованием легистами тезиса о том, что
управление народом должно опираться на законы и суровые
наказания. Идеи легизма были изложены основателем школы
«законников» (фацзя) Шан Яном, который подчёркивал, что
истинная добродетель «ведёт своё происхождение от
наказания». Он отстаивал абсолютную власть правителя,
который приведёт к такой добродетели с помощью строго
установленного закона, «путём смертных казней и примирения
справедливости с насилием». На это была направлена его
реформа в период первой китайской империи Цин, когда легизм
становится государственной идеологией. Придя к власти,
легисты претворяли в жизнь свои правовые воззрения. С
помощью насилия и наказания они стремились вытравить из
 39
массового сознания
конфуцианские догматы,
преследовали их поборников и
носителей, уничтожали
конфуцианские книги и пр.
Согласно легенде, цинский
император Цин Шихуанди в 213 г. до н.э. приказал сжечь все
конфуцианские книги и предал казни 400 ученых-
конфуцианцев.
Третий этап - право ханьского государства (111 в. до н.э. -
III в. н.э.), основанное на синтезе положений легизма и
конфуцианства при доминирующей роли конфуцианства.
Государственной идеологией Ханьской империи стало
ортодоксальное конфуцианство. Оно было более приспособлено
для решения задачи укрепления деспотической власти
правителя, обосновывая неизменность существующего
социального и политического
порядка.
Основным постулатом
ортодоксального конфуцианства
является идея Конфуция об
обусловленности и
справедливости неравенства
людей, их социальных, сословных,
ранговых различий, а также различий в зависимости от места в
семье, пола, возраста. Однако ортодоксальное конфуцианство
не отвергало закона, строгих наказаний, предполагая
взаимодействие строгости и снисхождения, морали и права.
 40
Отныне нормы добродетельного поведения должны были
насаждаться силой закона (фа), который предусматривал в
случае их неисполнения применение жестоких санкций.
Право Древнего Китая отличается от европейских и многих
других восточных правовых систем несколькими важными
признаками.
Во-первых, право здесь не освящено божественным
авторитетом. В Китае происхождение права вообще
приписывалось «варварам», т.к. последние, по представлениям
китайцев, не имели нравственных регуляторов поведения и
потому вынуждены были прибегать к внешней, принудительной
силе закона.
Согласно легенде, право -фа- изобрел варварский народ
миао в ХХШ в. до н.э., а бог затем истребил этот народ. В быту
китайцев обращение к праву считалось позорным. Жителю
общины полагалось следоватьритам, своего рода дхармам,
соответствующим его социальному статусу в общине.
Кодифицированного цивильного права Китай вообще до XX в.
не имел, т.к. хозяйственные отношения регулировались,
преимущественно, административным путём. Что касается
уголовного права, то, как считалось, в «лучшие времена» в нём
не было необходимости, т.к. люди руководствовались
исключительно нормами морали.
Лишь вследствие «порчи нравов» пришлось обратиться к
«варварскому» регулированию общественных отношений с
помощью норм права.
Во-вторых, для Китая изначально чуждо европейское
понимание равенства людей в праве. Уголовное право Китая
 41
глубоко сословно и тщательнейшим образом ранжировано. Но в
этом неравенстве парадоксальным образом выражается
представление китайских законодателей о нравственной
справедливости права применять одинаковые наказания к
разным по моральным достоинствам лицам несправедливо и,
напротив, применять разные наказания, адекватные по
отношению к морально неравноценным людям, справедливо.
Равенство в представлении китайских юристов состоит в
соответствии меры воздействия нравственному уровню
личности. А так как «количество морали» в человеке
тождественно его социальному рангу, служебному положению
и степени родства с носителями более высокого
социальногоранга, то и применение норм права должно
соответствовать ранговому положению личности. Этот принцип
пронизывает весь Кодекс.
В-третьих, становление китайской государственно-
правовой доктрины, в том числе - уголовно-право-вой,
происходило под влиянием четырёх традиционных для Китая
учений - конфуцианства, даосизма, моизма и легизма. Все
четыре школы имели целью привести огромную империю,
раздираемую социальными противоречиями, династическими
войнами и народными восстаниями, к внутренней гармонии, к
порядку, который явился бы продолжением и отражением
универсального Порядка, заданного Небом. Ставилась цель
создать практичную теорию идеального гармоничного
государства.
 42
По сравнению с другими политико-правовыми системами
Древнего Востока развитие государства и права Китая обладало
рядом особенностей.
В образовании древнекитайского государства решающую
роль, наряду с социально-экономическими факторами, играло
насилие. Шан-Иньское государство возникло в результате
покорения одних племён другими, следствием чего стало
возникновение классового общества и формирование
бюрократического аппарата. Старейшины шан-инь из
племенных вождей превратились в единоличных правителей.
Среди подданных укреплялось представление о них как о
«сыновьях Неба», получивших власть по воле божественных
сил.
По форме власти древний Китай был восточной деспотией,
однако, непохожей ни на деспотии Ближнего Востока, ни на
европейский абсолютизм. Главное, что её отличало, - это
прагматический подход к обществу как к объекту управления.
Благо государства приравнивалось к благу общества в целом.
Поэтому много сил отдавалось тому, чтобы обеспечить
стабильность и порядок, направляя общество, подчас
жесточайшими методами (пытками, казнями) в желаемое для
правителей русло. Китай стремился к такому идеалу, когда
носителем государственного разума, интеллигентности,
основным средоточием нравственности и культуры является
бюрократия.
Устойчивое развитие и почти две тысячи лет
существования в условиях стабильности основывалось на
«трёх китах»: 1) неизменность территории; 2) неизменность
 43
численности населения (в границах определенного интервала);
3) неизменность жизненных устоев (идеология, иерархия
ценностей, устойчивость основных принципов экономика,
политики, социальных отношений).
В сознании древних китайцев, государство,
ориентированное на неизменность условий жизни, мир и
порядок, традиции и знания прошлых поколений, является
главной ценностью. Таким Китай оставался тысячелетия, вплоть
до XX в. Благодаря государственному регулированию всех
сторон жизни китайского общества уровень жизни китайцев
вплоть до XVIII в. Был выше, чем в Европе. Несомненным
достижением китайской цивилизации стало открытие поливного
(заливного) рисоводства, благодаря которому крестьяне уже в
эпоху Средневековья с каждого поля получали в год по три
урожая риса и овощей.
Определяющее влияние на развитие государства и права
древнего Китая оказала не религия, а философско-этические
концепции, такие, как конфуцианство и легизм, выступавшие на
разных этапах политической истории в качестве
государственной идеологии. В соответствии с догматами
конфуцианства и легизма формировалось представление об
идеальном государстве, складывалось традиционное
правопонимание, создавались государственные и правовые
учреждения. Идея гармонии во взаимоотношениях людей в
древнекитайском обществе опиралась на традиционализм, в
основе которого лежит ритуал, занимающий главное место в
системе социальных регуляторов.
44
 45
АНТИЧНАЯ ЦИВИЛИЗАЦИЯ

Основные этапы становления полисной

организации в античном мире

Античная (греко-римская) цивилизация возникла в бассейне

Средиземного моря. Первые протогосударства на юге Европы
возникли во II тыс. до н.э. (крито-микенская цивилизация,
ахейские общества). Термин «античность» появился во Франции
в XVIII в. для обозначения культуры времен древней Греции и
древнего Рима. Позже он стал употребляться в более широком
смысле для обозначения периода существования греко-римской
цивилизации (III - II тыс. до н.э. - 476 г н.э.). Греко-римскую
цивилизацию, начиная с эпохи Возрождения, европейцы
называют золотым веком человечества. Она выработала и
сформулировала иные, по сравнению с Востоком, жизненные
принципы, наиболее общие ценностные ориентации, основные
формы социальной и государственной организации. Они
складывались постепенно, подвлиянием как внутренних
факторов (природно-географического, разделения труда и
быстрого разложения патриархально-родовых связей,
постоянных миграций и колонизации новых территорий,
частной собственности), так и внешних (заметного влияния
Востока). Греко-римская цивилизация является колыбелью
современной европейской и всей западной цивилизации.
Уникальность политических и правовых учреждений древней
Греции и древнего Рима была обусловлена внутренними,
структурными особенностями европейской цивилизации: 1)
 46
разделение институтов власти и гражданского общества
при автономии личности; 2) баланс этих трёх сил 3)
стремление к прогрессу как цель, достигаемая неустанным
совершенствованием человека общества и государства,
дающая стимул к развитию, и основание для высокой
самооценки индивида.
Уникальность государственно-правовой организации
западного общества, состоящая в преемственности развития
политических и правовых институтов, унаследована от
античного полиса. Полис - это тип общественного и
государственного устройства, сложившийся в древней Греции и
древнем Риме. Полисная организация опиралась на
экономический и политический суверенитет общины свободных
собственников и производителей - граждан полиса,
простиравшийся на всю полисную территорию. Этот
суверенитет предполагал для каждого гражданина возможность,
а часто и обязанность в форме голосования в народном
собрании участвовать в управлении общественными делами.
Тем самым полис выступал как реальное единство
политической структуры (государства) и гражданского
общества. Полис, или община-государство, был силён не
столько единством веры своих граждан в богов, сколько
единством интересов. Поэтому в Греции не возникло единого
общегреческого государства. Вся Греция состояла из множества
независимых небольших полисов (городов-государств). В них
власть не была отделена от общества, не существовало даже
понятия государства как системы власти, управляющей
обществом. Народ и был государством.
 47
Полисное сознание уникально тем, что в нём органично
сочетаются демократическое и аристократическое начала.
Демократическое начало выражается в том, что общины
свободных собственников по всей Греции провозглашают и
закрепляют письменными конституциями суверенитет над
своими территориями и вводят равенство граждан перед
законом. Гражданское общество практически тождественно
политической структуре. В отличие от Востока, где военная и
административная власть главенствует над собственностью,
контролирует и распределяет её, в полисе власть
осуществляется коллективом собственников-граждан и
призвана непосредственно выражать их волю.
Аристократический элемент полисного сознания проявляется в
атмосфере состязательности, царившей в полисе, в социально
поощряемом стремлении к славе, известности, в неукротимой
жажде самоутверждения индивида. Взаимосвязь
демократических и аристократических элементов полисной
культуры создавала стимулы к развитию политических и
правовых учреждений, обеспечивала их преемственность и
высокую жизнестойкость.
Доминирующей тенденцией политического развития
полисов Древней Греции и Древнего Рима является поиск
сначала идеальной, а затем умеренной формы организации
политической власти, способной чутко реагировать на
потребности разнородных групп классово-дифферен-
цированного рабовладельческого общества и примирять
антагонизм интересов демоса и аристократии, патрициев и
плебеев. Именно конфликт демоса и аристократии был
 48
механизмом развития форм правления. Результатом этой
борьбы стала серия законодательных реформ, которые создали
основу для развития демократического правления. Конкретные
формы полисного устройства отличались большим
разнообразием, связанным с тяготением конкретных государств
к демократическим или олигархическим структурам. Это
выражалось на практике в различном распределении власти
между народным собранием граждан и существовавшим в
каждом полисе верховным советом (в древнем Риме сенатом), а
также способах формирования этого совета и функциях
избираемых магистратов - носителей исполнительной власти.
Однако безусловное преобладание в полисном мире имели
различные республиканские формы: демократия, аристократия,
олигархия, плутократия и т.д.
Право древней Греции и древнего Рима было обусловлено
влиянием полисной культуры и развивалось в границах полиса.
Оно имело светский характер, и было освобождено от
религиозно-мифологической фор-мы. Античное право было
ориентировано на защиту интересов частного собственника, и
его развитие было задано новой системой ценностей.

ГОСУДАРСТВА ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ.

Зарождение государства и права в
Древней Греции.

Древняя Греция представляла собой совершенно отличный

от восточной деспотии тип государственного образования.
Развитие ранней государственности в древней Греции пошло по
 49
иному пути в отличие от стран Востока. Эллада не отличалась
богатством плодородных почв и крупных рек, и создать
мощную систему орошения почв не представлялось возможным.
Но изрезанные очертания материка и многочисленные островки
в Эгейском море обусловили развитие Эллады как морской
цивилизации. Море играло огромную роль в жизни античного
полиса. Оно обеспечивало его связь с внешним миром, с
другими полисами, с колониями и восточными странами. Море
и морская торговля связали в единую систему все города-
государства, создали открытую общегреческую и
средиземноморскую политическую культуру. В каждом городе
были свои правители, но все жители греческих полисов считали
себя эллинами и имели общий пантеон олимпийских богов.
Греция никогда не была единым государством, а
представляла собой множество городов-полисов. Один
доминирующий полис сменял другой, но древняя Греция, в
отличие от древнего Китая или древнего Египта, никогда не
была единым государством. Характерным отличием
древнегреческого рабовладения был его частный характер.
Рабы принадлежали конкретному владельцу и никогда
государству в целом. Земельные ресурсы также находились в
частной собственности. Широкое развитие обменных, а затем
и торговых отношений способствовало быстрому становлению
рыночного хозяйства и росту частной собственности.
Природные условия оказались существенным препятствием
для политического объединения страны и делали невозможным
и ненужным централизованное управление. Любой полис
представлял собой самоуправляемую административно-
 50
территори-альную единицу со своими естественными
границами, имеющими в случае начала боевых действий
стратегическое значение. Население полиса включало от
нескольких сотен до двух тысяч человек.
Географическая и политическая замкнутость полиса при
дальнейшем разделении труда делала его зависимым от
общегреческой и международной морской торговли. Каждый
полис имел свои предметы экспорта и свои предметы импорта.
Полис заменил у древних греков распавшиеся под влиянием
частной собственности земельно-общин-ные коллективы
гражданской и политической общин. Большие различия в
экономической жизни, в остроте политической борьбы, в самом
историческом наследии являлись причиной огромного
разнообразия внутреннего устройства городов-государств.
Само развитие греческого общества от патриархальных
структур и ранних государственных образований гомеровской
эпохи до классического рабства и расцвета античной
демократии обнаруживает некоторые закономерности в
развитии политической жизни и в смене самих форм устройства
городов-государств.
К VI - V вв. до н. э. на первый план среди нескольких сотен
древнегреческих полисов выдвигаются два наиболее крупных и
сильных в военном отношении города-государства: Афины и
Спарта. На протяжении всей последующей истории древней
Греции происходит соперничество между этими полисами. Для
Афин была характерна частная собственность на землю и
частное рабовладение. В Спарте земля находилась в
 51
государственной собственности, и рабы-илоты принадлежали
не конкретному частному лицу, а всему государству-полису.

Государственный строй древних Афин.

Афины - главный город Аттики. Население Аттики
постепенно объединялось вокруг Афин. Эта область была
богата природными ископаемыми, но земледелием можно было
заниматься лишь в ограниченных размерах. Главным
источником силы и богатства этого полиса были торговля и
кораблестроение. Крупный портовый город с удобной гаванью
быстро превратился в экономический, торговый и культурный
центр.
В V в. до н.э. стал
воздвигаться Акрополь -
вершина древнегреческой
архитектуры. Граждане полиса
представляли собой общину,
основанную на совместном праве
пользования и распоряжения
землёй, совместном управлении
общими делами.
Образование Афинского
полиса приписывается легендарному царю Тесею, который
объединил четыре племени (филы). При нём якобы произошло
слияние (синойкизм) 12 ранее обособленных племенных
поселений в одно целое с центром в Афинах. Тогда же
 52
появились предпосылки для формирования афинского права.
Возникает сословное деление, связанное с профессиональной
принадлежностью и выполняемыми функциями. Свободное
население было поделено на три социальные группы:
эвпатридов – родовую знать, геоморов - земледельцев,
демиургов - ремесленников. Социальное неравенство
обусловило политическое неравенство. Только эвпатридам было
предоставлено исключительное право на замещение
общественных должностей. Родовая знать стала
господствующим классом, угнетавшим демос - народ.
Экономической основой её власти было крупное землевладение.
Геоморы и демиурги имели право только участвовать в
народном собрании. Со временем здесь складывается
рабовладельческая демократическая республика.
Утверждение республиканского строя в Афинах связано с
борьбой земледельческой аристократии (эвпатридов) против
патриархальной царской власти. Эвпатриды ликвидируют
власть базилевсов (вождей) и передают полномочия по
управлению государством выборным из числа аристократии
должностным лицам архонтам. Совет старейшин был заменен
ареопагом, в который входили бывший и действующие
архонты. Однако в VI в. до н.э. афинское общество пережило
глубочайший кризис, пошатнувший политическое господство
аристократии.
Великая греческая колонизация вызвала крупные
социальные сдвиги в Афинах. Влиятельную социальную группу
составили демиурги, разбогатевшие на ремесле и торговле.
Миграция населения привела к увеличению слоя чшеков -
 53
неполноправных свободных людей, которые не были связаны
рокжой организацией. Появилась новая категория населения -
феты или шестидольники, т.е. зависимые крестьяне, попавшие
в долговую кабалу и вынужденные отдавать 1/6 урожая
кредиторам. Плутарх отмечал, что «весь народ был в долгу у
богатых». Это привело к концентрации земли в руках
аристократии В результате в афинском обществе стали
разрастаться социальные конфликты, зазвучали радикальные
требования раздела земли и изменения государственного
порядка.
В 594 г. до н.э. на должность архонта с правом
законодательной деятельности был избран известный поэт и
общественный деятель Солон. Он провёл долговую реформу -
сисахфию. Все долги афинских граждан были аннулированы,
долговое рабство отменено, а проданные за границу в долговое
рабство афиняне подлежали выкупу государством. Реформа
заложила экономические и правовые основы для развития
частной собственности: разрешались свободная купля-продажа
земли, дробление землевладений и устанавливалась свобода
завещаний. Цензовая реформа Солона разделила граждан на
четыре разряда по имущественному принципу:
1) самые богатые;
2) просто богатые;
3) граждане среднего достатка;
4) все прочие феты.
Первые два разряда граждан служили в коннице. Третий
разряд тяжеловооружённые гоплиты-пехотинцы сделались
 54
истинной славой афинского войска. Четвёртый разряд составил
легковооруженную пехоту.
Каждый разряд наделялся определённым объёмом
политических прав: все разряды участвовали в народных
собраниях, первые три разряда могли занимать общественные
должности, первый разряд получал право на занятие должности
архонтов. Государственные реформы Солона возродили
народные собрания и придали им законодательные полномочия.
Функции государственного управления были переданы
Совету четырёхсот. Он формировался по родовому принципу на
основе имущественного ценза: по 100 человек от каждой филы
(племени), избиравшихся из первых трёх разрядов. Появился
новый судебный орган гелиэя (суд присяжных), в которую
могли избираться афинские граждане независимо от
имущественного положения. Солон провёл реформы,
результаты которых сопоставимы с политической
революцией, во-первых, нанесшей сокрушительный удар по
родовому строю и, во-вторых, приведшей к оформлению в
Афинах государства и положившей начало становлению
афинской демократии.
Следующим этапом в становлении афинского полиса
стали реформы Клисфена (конец VI в. до н.э.),
Административная реформа разделила государство на 10 фил -
территориальных образований, каждая из которых вклю-чала в
себя три триттии из разных частей страны (городскую,
прибрежную и земледельческую). Филы подразделялись на
демы - территориальные самоуправляющиеся округа во главе с
демархами. Государственная реформа Клисфена заменила Совет
 55
четырёхсот Советом пятисот. Совет пятисот формировался по
территориальному принципу: по 50 человек от каждой филы.
Он осуществлял все функции государственного управления. Для
военного управления была создана коллегия 10 стратегов: по
одному представителю от каждой филы. Клисфен ввёл
процедуру остракизма - специального голосования народного
собрания для определения лиц, представляющих опасность для
государства. Подвергшиеся остракизму изгонялись за пределы
полиса на 10 лет.
Реформы тиранов-законодателей - Солона и Клисфена
окончательно разрушили родоплеменную организацию Афин,
завершили становление Афинского полиса и заложили основы
демократии. В рамках полиса складываются специфические
общественные отношения, основанные на понятии
гражданства.
Гражданин - это полноправный свободный человек,
пользующийся политическими правами (т.е. обладающий
правом участия в решении общих дел полиса) и социально-
правовой защитой как внутри полиса, так и за его пределами.
Расцвет афинской демократии приходится на V в. до н.э.,
когда был усо-вершенствован государственный механизм.
Реформа Фемистокла заменила прямые выборы архонтов
жребием, что позволило случайным людям занимать эти
должности. В результате из влиятельных лиц архонты
превратились в коллективный исполнительный орган. В 462 г.
до н.э. Эфиальт сокрушил последний оплот аристократии -
ареопаг. Он лишался былой власти и сохранял лишь
религиозные функции и право суда по делам об убийствах.
 56
Теперь народное собрание было избавлено от опеки со стороны
аристократии, и государственная власть распределялась между
однородными демокра-
тическими учреждениями.
Расцвет афинской демократии связан с именем Перикла
выдающегося политического деятеля античности, стратега
Афин (444 - 429 гг. до н.э.), который в 462 г. до н.э. провел ряд
реформ. Во-первых, он ввёл оплату гражданам за выполнение
ими общественных должностей. Сначала было введено
вознаграждение присяжным судьям: за каждое заседание два
обола (что составляет сумму дневного заработка рядового
афинянина), затем Совету пятисот, архонтам и т.д. Во-вторых,
был изменен порядок избрания на высшие должности: все
должности замещались по жребию, кроме тех, что требовали
специальных знаний, стратегов, казначеев они по-прежнему
избирались. В-третьих, была упразднена цензовая структура
общества и провозглашён принцип формального равенства.
Возможность замещения государственных должностей была
признана за всеми полноправными гражданами. Таким образом,
Перикл предоставил малоимущим гражданам возможность
замещать любые государственные должности.
Благодаря проведенным реформам центр политической
жизни переместился в народное собрание (экклесию),
воплощавшего принцип верховенства народа. Его компетенция
включала законодательные права, издание постановлений по
частным вопросам, избрание и контроль должностных лиц,
решение вопросов войны и мира, процедуру остракизма и т.д.
Правом на участие в народных собраниях обладали все
 57
полноправные граждане мужского пола, достигшие 20-летнего
возраста. Экклесия являлась центром политической жизни. Она
собиралась 40 раз в год. Каждый гражданин обладал правом
обсуждения предлагаемых решений, правом законодательной
инициативы.
Поэтому для политической жизни Афин характерно
существование большого количества партий, возглавляемых
демагогами. В государственном механизме демагоги заняли
место неофициального народного представителя в
правительственном учреждении. От них исходила политическая
инициатива, которая направляла деятельность исполнительных
органов.
Функции государственного управления сосредоточивались в
Совете пятисот (буле). В его ведении находились внешняя
политика, управление финансами, регулирование торговли,
контроль над должностными лицами, предварительное
обсуждение законопроектов, выносимых на рассмотрение
народного собрания. Булевты избирались на один год из
граждан, достигших 30-летнего возраста, и представляли 10
территориальных фил. По окончании срока полномочий
булевты отчитывались перед народным собранием и могли быть
привлечены к ответственности. Совет подразделялся на 10
комиссий (пританий), которые поочерёдно приступали к
выполнению своих обязанностей.
Гелиэя являлась высшим судебным органом, апелляционной
инстанцией по гражданским и уголовным делам, а также
рассматривала дела о государственных преступлениях и
злоупотреблениях должностных лиц. Решения, принятые
 58
народным собранием, становились законами лишь после
одобрения в гелиэе. Судьи избирались по 600 человек от 10
территориальных фил на один год из граждан, достигших 30-
летнего возраста. Гелиэя делилась на 10 коллегий по 500 судей
и 100 запасных. Коллегии приступали к своим обязанностям по
жребию.
Коллегия 10 стратегов в V в. до н.э. представляла собой
государственный орган с административно-военными
полномочиями. Стратеги обладали правом инициировать созыв
Совета пятисот и народных собраний; распоряжались
финансами, отпущенными на содержание армии и флота;
заключали перемирие и принимали капитуляцию противника; в
чрезвычайных обстоятельствах получали всю власть в
государстве. В эпоху расцвета демократии должность стратега
стала комбинироваться с положением демагога.
Таким образом, в основу государственного управления были
положены следующие демократические принципы:
 фактического разделения властей (каждый
государственный орган обладал чётко очерченными
полномочиями, не допускалось совмещение
должностей);
 выборности (замещение должностей проходило по
результатам открытого голосования, позднее по
жребию);
 срочности (срок полномочий должностного лица
устанавливался в 1 год, запрешалось занимать одну
должность два срока подряд)
 59
 коллегиальности (все решения принимались
коллективно при равноправии голосов);
 ответственности должностных лиц (перед народным
собранием, Советом 500 или гелиэей).

Афинское право
В рамках афинского права происходит дифференциация
мононорм: право приобретает самостоятельность и светский
характер. Длительное время обычай оставался основным
источником права. С VII в. начинается активная
законодательная деятельность верховных органов власти, и
закон становится главенствующим источником права.
Исторически первыми стали законы Драконта (621 г. до
н.э.), представлявшие собой кодификацию норм обычного
права. Они отличались жестокостью и были посвящены
проблемам уголовного права, организации суда.
В афинском праве можно проследить становление новых
правовых институтов. В частности, происходит дальнейшее
оформление права собственности как владения с правом
распоряжения. Однако понятие права собственности как
абсолютного права лица не сложилось, сохранялось
представление о вторичности
частной собственности по
отношению к государственной,
общественной. Косвенно, это
подтверждалось процедурой
ежегодного вступления в
 60
должность архонтов, когда они объявляли о сохранении за
гражданами их имущества. Выделялась собственность
государственная, или совместная, общественная (рудники,
храмовые хозяйства, общественные земли фил и демон), и
частная. Частное имущество в свою очередь подразделялось на
«видимое» (земля, дом, рабы) и «невидимое» (деньги,
драгоценности).
В афинском праве выделялись обязательства из договоров
(«вольные» обязательства) и обязательства из деликтов
(«невольные» обязательства). Для заключения договоров не
требовалось особых формальностей, но предпочтение
отдавалось письменной форме. Известны договоры купли-
продажи, имущественного и личного найма, подряда, ссуды,
займа, поклажи, товарищества. Обязательства обеспечивались
задатком, залогом и поручительством.
Впервые в афинском праве были проведены различия между
залогом движимого и недвижимого имущества. Движимые
вещи передавались в залог кредитору и поступали в его
владение до уплаты долга. Если долг не возвращался,
заложенное имущество могло быть продано. Залог
недвижимости, называвшийся ипотекой, предполагал
сохранение земли в пользовании должника, но кредитор
получал право распорядиться земельным участком при неуплате
долга в установленный срок.
Брачно-семейные отношения. Брак воспринимался как одно
из средств обеспечения общегосударственных интересов.
Поэтому безбрачие осуждалось и наказывалось ограничением в
политических правах. Брак был моногамным и заключался
 61
путём договора между женихом и главой семьи невесты.
Семейные отношения сохраняли патриархальный характер.
Женщины не имели политических и имущественных прав, они
всегда находились под опекой мужчины (отца, мужа, сына или
ближайших родственников). Отцовская власть была несколько
ограничена реформами Солона, который запретил продавать
детей в рабство, и отменил долговую кабалу. Отец мог лишить
сына наследства и изгнать из дома при условии, что сын
проявлял неповиновение. Власть отца над сыновьями
прекращалась по достижении 18 лет. Однако дети обязаны были
содержать своих нетрудоспособных родителей под угрозой
наказания. Солон установил, что отказать родителям в помощи
можно было только, если отец не обучил сына какому-либо
ремеслу.
Наследниками по закону являлись только сыновья,
делившие имущество поровну. Дочери до замужества получали
содержание, а затем обеспечивались приданным. Впервые в
афинском праве оформился институт завещания,
распространявшийся только на совершеннолетних мужчин. По
реформе Солона наследодатель мог проявить свободную волю
при передаче имущества.
В уголовном праве появляется понятие государственного
преступления (измена, обман народа, безбожие, святотатство) и
преступления, направленные против интересов личности
(убийство, телесные повреждения, имущестненные
преступления, нарушение семейных и нравственных устоев). В
особую группу можно выделить воинские преступления
(дезертирство, уклонение от воинской повинности, трусость).
 62
Самым распространенным наказанием была смертная казнь,
использовались штрафы и конфискация имущества. Среди
наказаний выделялись атимия, т.е. лишение политических прав,
а также остракизм - осуждение с изгнанием за пределы полиса
граждан, представляющих опасность для государства.

Государство в Спарте

Общественный и государственный строй

Специфика возникновения и развития Спартанского
государства. Древняя Спарта (Лакедемон) была расположена в
Лаконике юго-восточной части Пелопоннеса, где на
плодородных землях, окружённых горами, проживало одно из
12 ахейских племён. В XI в. до н. э. в Лаконику вторглись
Дорийские племена, которые покорили местное население.
Дорийская Спарта возникла в IX в. до н.э. в результате
синойкизма двух общин: дорийской и ахейской.
Процесс образования государства в Спарте имел ряд
особенностей.
Во-первых, в отличие от Афин, где государство возникло как
следствие разложения родового строя и возникновения
имущественного и социального неравенства, спартанское
государство было создано в результате насильственного
завоевания населения Лаконики и Мессении, Спартиаты,
оставив порабощенных на их землях, принудили их платить
высокий натуральный налог (сапофору).
Во-вторых, государство в Спарте возникло как
политическая организация малочисленного класса сословия
 63
спартиатов, составлявшего 1/10 от общего числа населения, как
механизм обеспечения господства над завоёванными
территориями. В этой связи оно представляло собой
примитивное по своей структуре военизированное
аристократическое рабовладельческое государство. Спартиаты
жили военно-лагерным строем: сам город Спарта,
объединивший пять поселений (комов), напоминал военный
лагерь, в котором жизнь была строго регламентирована и шла
по законам военного времени.
В-третьих, сильное аристократическое начало в
организации государства, где власть принадлежала небольшой
горстке богатых и знатных спартиатов, дополнялось
сохранением в нём архаичных, примитивных
догосударственных форм человеческого общежития, племенной
демократии. Так, спартиаты обязаны были участвовать в
совместных обедах - фидитиях (но только те, кто ежемесячно
вносил натуральные, а с конца VI в. до н.э. и денежные взносы в
общий котёл), Порции участников фидитий были равными.
Почётные доли получали должностные лица. Те спартиаты, кто
не мог вносить взносы, исключались из фидитий и,
следовательно, поражались в правах и переставали быть
членами «общины равных».
В-четвёртых, спартанское государство регламентировало
все стороны жизни спартиатов с целью обеспечения их
сплочённости и солидарности путём сдерживания
имущественного неравенства в «общине равных», строгого
следования определённым правилам и применения единой
системы воспитания. Вся жизнь спартанца с момента рождения
 64
находилась под контролем. Новорожденные, казавшиеся
хилыми, подлежали умерщвлению по решению специальной
комиссии, которое приводил в исполнение отец ребёнка. Дети с
7 лет воспитывались в специальных школах - гимнасиях.
Мальчик, будущий воин, воспитывался в духе беспрекословного
подчинения законам, властям и старшим, в нём вырабатывали
силу, выносливость, военные навыки, храбрость. С 20 до 60 лет
он считался военнообязанным. Не позже 30 лет спартанец
должен был жениться. Давать девушке приданое не
разрешалось. Вступление в брак считалось началом
гражданского и политического полноправия. Гражданину
выделялся земельный надел клер. Взрослые мужчины
объединялись в возрастные (агела) и иные союзы,
определявшие социальный статус их членов. Немногие
избранные граждане входили в привилегированный корпус 300
всадников. Женщины, почти полностью освобождённые от до-
машнего хозяйства и заботы о воспитании детей, обладали
некоторой самостоятельностью. В-пятых, спартанское
государство, согласно Плутарху, непосредственно возникло в
VIII - VII вв. до н.э. в результате реформы Ликурга - личности
легендарной. По преданию, дорийцы для удержания в
повиновении порабощённого коренного населения (ахейцев)
нуждались в ускоренном создании государственных и храмовых
учреждений. Ликург происходил из царского рода, и после
гибели отца и старшего брата в междоусобных войнах стал
царём на восемь месяцев. После этого, оставив власть
племяннику, он стал путешествовать, изучая законы и образ
правления других народов. Возвратясь в Спарту и получив
 65
благословение оракула в Дельфах в храме бога Аполлона,
Ликург вместе со своими сторонниками 30 знатными
гражданами - установил новые порядки и образ правления, взяв
с народа клятву, не менять их. Социальное и политическое
устройство Спарты направленное на достижение мира и
согласия, искоренение бедности и богатства среди спартиатов,
сохранение всеобщего равенства, было закреплено ретрой
(законодательными изречениями) Ликурга и последующих
царей. После победы Спарты над Афинами в Пелопонесской
войне (431 - 404 гг. до н.э.) ускорился процесс развития
товарно-денежных отношений и имущественного неравенства,
которые ослабили спартанское государство. К середине II в. до
н.э. Спарта попадает под власть Рима.
Общественный строй древней Спарты. Спарта
представляла собой рабовладельческое общество, социальная
структура которого исключает классы сословия, сложившиеся в
результате завоевания.
Для общественного строя Спарты характерно длительное
сохранение пережитков военной демократии. Спартиаты были
господствующим классом-сословием, полноправными
гражданами спартанского государства. Они использовали
военную организацию общества для укрепления своего
господства над покорёнными народами. Только спартиаты
обладали политическими правами и составляли
аристократическую «общину равных».
 66
Политическое совершеннолетие в Спарте наступало после
30 лет, а до этого граждане (мужчины) имели опекунов. Во
избежание неравенства земля считалась собственностью
государства и была разделена на 10 000 примерно равных,
неделимых и неотчуждаемых клеров (земельных участков),
которые нельзя было продать, подарить или завещать. Каждая
спартанская семья имела клер
вместе с прикреплёнными к нему
рабами-илотами, которые и
трудились на семью. Спартиаты
получили лучшие участки земли
и всякий труд, кроме военного
дела, считали для себя позорным.
Опасаясь численно
превосходящих илотов,
спартиаты никогда не
расставались с оружием: и когда обедали, и когда спали, для
устрашения илотов была узаконена практика массовых убийств
наиболее умных и сильных илотов - криптии - «священные»
войны, ежегодно объявлявшиеся правительственной коллегией
(эфорами).
Илоты - порабощённые жители Мессении, превращённые в
классосословие рабов были собственностью государства.
Специфика рабства в Спарте состояла в том, что илоты
находились в рабской зависимости по праву завоевания, однако
были оставлены завоевателями на своих прежних земельных
участках с обязанностью содержать спартиатов. Илоты
самостоятельно вели своё хозяйство и имели свои орудия труда,
 67
не были товаром, подобно рабам, в качестве легковооружённых
воинов илоты несли военную повинность, имели свою семью,
могли быть отпущены государством на волю за заслуги, однако
в целом положение илотов в экономическом и социальном
отношениях было близким к положению крепостных крестьян.
Для сохранения всеобщего равенства Ликург запретил
употреблять в Спарте золотые и серебряные монеты, а ввёл
железные деньги, в форме прутьев, настолько тяжелые, что
даже для небольшой суммы требовалась целая повозка. Все
спартиаты, от царя до простого гражданина, должны были жить
в одинаковых условиях, носить одинаковую одежду, обувь.
Однако в результате выступлений илотов, обогащения знати и
увеличения в её руках земельной собственности, а также гибели
в сражениях полноправных спартанцев привели к тому, что их
число неуклонно сокращалось: в период с V по IV в. до н.э.
сократилось с 8 тыс. до 1 тыс. Вскоре 2/5 земельного фонда
сосредоточились в руках богатых наследниц, которые
фактически управляли делами государства.
Лично свободные жители окрестных мест назывались
периэками (т.е. «живущие вокруг»). Они могли приобретать
собственность и совершать сделки, однако были лишены
политических прав и не принадлежали к спартанской общине.
Это был класс свободных производителей. В пользование им
было выделено 30 тыс. клеров, которые они обрабатывали, но
не могли продать. Кроме того, периэки занимались ремеслом и
торговлей. Их поселки, разбросанные по стране, были под
надзором спартанских начальников - гармостов. Периэки
составляли наименьшую часть покоренного населения, не были
 68
порабощены, несли воинскую повинность во вспомогательных
отрядах и платили спартиатам дань.
Государственный строй древней Спарты представлял
собой аристократическую республику, сохранившую черты
военной организации спартиатов. Во главе государства стояли
два военачальника - царя. Спартанцы называли их архагетами.
Наличие двух царей принято объяснять результатом
объединения двух племён (ахейцев и дорийцев). Власть
архагетов была более скромной, чем афинского базилевса, но
передавалась по наследству. Каждый из них имел большие
плодородные участки земли. Кроме того, граждане Спарты
обязаны были регулярно предоставлять им в виде подарков
скот, хлеб, вино. Во время войны цари получали определённую
долю добычи, захваченной у противника. Во время военных
походов власть царя была абсолютной. В мирное время цари
исполняли жреческие функции, совершали жертвоприношения,
были прорицателями. Они осуществляли судебную власть:
рассматривали споры об усыновлении и наследстве. Однако
цари в Спарте не имели реальной власти, она была ограничена
аристократией. Совет старейшин (герусия) был органом власти,
унаследованным от родоплеменной организации, в его состав
входили 28 старцев - геронтов в возрасте не моложе 60 лет,
которых избирало народное собрание пожизненно из числа
знатных граждан, и два царя в возрасте не моложе 30 лет или их
опекунов. Полномочия герусии были очень широкими, она
руководила всеми повседневными делами, включая военные,
финансовые, судебные. Герусия предварительно обсуждала
дела, выносившиеся на народное собрание, готовила проекты
 69
решений, была главным судом по уголовным делам и по
государственным преступлениям, вела судебные дела против
архагетов. Решения герусии о смещении царей являлись
окончательными. Геронты ни перед кем не были ответственны.
Со временем некоторые функции совета старейшин перешли к
эфорам.
Формально высшая власть в Спарте принадлежала
народному собранию - аппеле, состоящей из воинов-спартиатов
в возрасте не моложе 30 лет. Аппеле созывалась царями не реже
1 раза в месяц. К её ведению относились следующие вопросы:
войны и мира; заключения союза с другими государствами;
наследования должности вождя; принятия законов; избрания
должностных лиц, а также вопрос о том, кому из царей
возглавлять войско в походе.
Однако аппела не имела права обсуждать вопросы,
подготовленные герусией, а могла только голосовать за или
против. Большинство определялось криком на слух или на глаз.
При решении вопросов, требовавших более точного
определения большинства, сторонники и противники какого-
либо решения расходились по разные стороны поля, где
происходило собрание. Если коллегию эфоров и герусию
решение собрания не удовлетворяло, они могли распустить его.
Аппела, была пережитком родоплеменной сходки, не имела
реальной власти, была необходима эфорам и геронтам для
придания большего авторитета их действиям. Реальная власть в
Спарте была сосредоточена в высшей правительственной
коллегии пяти эфоров («надзирателей»). Она появилась в VIII в.
до н.э., как орган контроля за царями и герусией и разрешения
 70
социальных противоречий в «общине равных». Это был высший
орган власти спартанской аристократической олигархии. Эфоры
избирались народным собранием из числа спартиатов сроком на
один год и обладали высшей контрольной властью. Эфоры
составляли единую коллегию и принимали свои решения
большинством голосов. Двое из них наблюдали за действиями
царей. Эфоры руководили дележом военной добычи, наблюдали
за набором в армию, вводили налоги. Постепенно они
присвоили себе право суда почти по всем гражданским делам.
Эфоры созывали совет старейшин и народное собрание,
направляя их деятельность, наблюдали за выполнением законов
и обычаев страны, руководили внутренней и внешней
политикой государства.
Фактически их власть была близкой к диктатуре. Именем
первого эфора назывался год. Раз в 8
лет эфоры превращались в
астрологов, Если расположение звезд
им казалось неблагоприятным, а тем
более зловещим, эфоры начинали
процессы против неугодных им
царей и добивались их смещения.
Деятельность самих эфоров никем не контролировалась: они
отчитывались только перед своими преемниками.

Право Древней Спарты

Источники права. Спартанское право не знает письменной

 71
правовой традиции, оно испытало влияние обычного права, а
также законодательного опыта других стран, обобщённого
Ликургом. В его основе лежат четыре ретры (законодательные
изречения), приписываемые Ликургу и древним царям
Феопомпу и Полидору. Предание насчитывает четыре ретры:
одну большую и три малых. Одна из малых ретр запрещает
издавать письменные законы. Это отражало стремление
правящей родовой аристократии, настроенной против записи
законов. В противном случае писаные законы ограничивали бы
её власть и уравнивали в правах с новыми, разбогатевшими
рабовладельцами. Ретры Ликурга жёстко регламентировали все
сферы частной и публичной жизни спартанской общины. Их
главная цель состояла в достижении мира и согласия,
искоренения богатства и бедности и объединения спартиатов в
борьбе против илотов.
Имущественные отношения не были развитыми.
Господствовал натуральный обмен, и отсутствовали товарно-
денежные отношения. Специальные законы запрещали сделки с
землей. Специальными предписаниями указывалось, какие
можно строить дома, какую одежду носить, и какую пищу
употреблять. Это делалось для того, чтобы препятствовать
возникновению имущественного неравенства. Периэкам было
строжайше запрещено производить предметы роскоши (а
спартиатам их носить), разрешалось производить только
простую посуду, одежду и оружие для спартиатов. Главной
ценностью для спартиата Ликург считал изобилие досуга,
которое тот должен был посвящать военному делу и
воспитанию детей.
 72
Семейно-брачные отношения также строго
регламентировались. Спартанец вступал в брак, когда ему
разрешала община, однако ещё долгое время молодые мужчины
проводили вдалеке от семьи в своих военных подразделениях.
Домой к семьям они приходили только ночевать. Дети не
принадлежали родителям. С семи лет мальчиков отбирали у
родителей и воспитывали в отрядах (агелах), учили читать и
писать, подолгу молчать и говорить кратко (лаконично). Они
воспитывались в аскетической обстановке: на год им давалось
одно платье, их редко мыли, кормили скудно, приучая к
воровству. В 16 лет возмужавших юношей подвергали
суровому испытанию на выносливость: жестоко били палками,
но они должны были молчать. Воспитание заканчивалось
криптией - молодой спартанец должен был убить илота раба.
Значительное место в ретрах Ликурга уделено публичному
праву - оргаизации и функционированию институтов
государственной власти. Во-первых, определяется структура
государственных учреждений (два царя, герусия,народное
собрание и коллегия эфоров), порядок их формирования и
компетенция. Во-вторых, Ликург впервые создал государство,
форму правления котором можно называть умеренной:
аристократизм (правление знатныхи богатых) дополняется
демократией (народным избранием должностных лиц,
всенародное утверждение законов). В случае, если народ в
аппеле принял неверное решение, цари, и геронты должны были
распустить народное собрание и отменить решение.
ДРЕВНИЙ РИМ
 73

Этапы развития римского государства

По преданию, государство в Древнем Риме основал рекс

(царь) Ромул 21-го апреля 753 г. до н.э., объединив три племени
(родовые трибы), т.е. осуществив синойкизм сабинов, латинов
и этрусков в римскую общину(civitas) или римский народ
(romanus populus). Согласно традиции Ромул создал сенат -
совет старейшин из ста человек, который вместе с царём и
народным собранием стал управлять Римом. Римская
гражданская община III в. до н.э. имела черты замкнутой
родовой организации военизированного характера.
В развитии древнеримского государства можно выделить
три этапа:
1) Царский период (753 - 510 гг. до н.э.) - правление семи
царей: Ромула, Нума Помпилия, Тулла Гостилия, Анка Марция,
Тарквиния Древнего, Сервия Туллия, Тарквиния Гордого. В
царский период римская гражданская община перешла от
военной демократии к раннеклассовому государству. В основе
развития древнеримского государства лежал конфликт плебеев
и патрициев: борьба плебеев за равноправие с членами римской
общины, которая ускорила процесс разложения родового строя
и становления государства как территориальной организации
населения.
2) Республиканский период (509 - 27 гг. до н.э.) - из города-
полиса Рим превратился в могущественную мировую державу,
покорившую своих ближайших и отдаленных соседей. Это был
период расцвета римского государства - сенатской республики,
 74
связанный интенсивным восходящим развитием производства и
установления классического рабства.
3) Период империи (27 г. до н.э. - 476 г. н.э.) - установление
монархического правления и последующее крушение империи
под натиском варваров.
Этот период делится на два этапа:
1. эпоху ранней империи - принципат (27 г. до н.э. - 284 г.
н.э.);
2. эпоху поздней империи - доминат (284 - 476 гг.).

Становление древнеримской государственности.

Время возникновения древнеримской государственности

относится к VIII-VI вв. до н.э. и вошло в историю как «царский
период». Легенда связывает образование Рима с именами
братьев Ромула и Рэма (VIII в. до н.э.). В дейст-вительности
римская община возникла в результате объединения трёх
племен (латинян, сабинян и этрусков), которое сравнимо с
греческим синойкизмом. В честь бога Квирита римляне стали
называть себя квиритами. Определяющее влияние на
становление римского полиса оказала племенная организация.
Три племени (трибы) подразделялись на 30 общин (курий), а те
в свою очередь - на 300 родов. Римская община была замкнутой:
только члены старинных римских родов имели статус
полноправного гражданина - патрииия. Патриции обладали
исключительным правом на землевладение в пределах Рима,
пользовались защитой родовой организации и имели
возможность участвовать в управлении делами общины.
Организация власти сохранила черты военной демократии и
 75
родового уклада. Во главе римского протополиса стоял царь
(реке), наделённый военными, жреческими и судебными
полномочиями. Непосредственное управление осуществлялось
Сенатом - советом старейшин римских родов. Общие вопросы
решались народными собраниями, собиравшимися по куриям из
числа воинов (куриатные комиции), но эти решения могли
отвергаться рексом и сенатом.
Выгодное географическое расположение привлекало в Рим
выходцев изсоседних племен. Приток населения создал угрозу
для римской родовой организации и её экономического
благополучия, т.к. земельный фонд был ограничен. Поэтому
пришлое население образовало категорию плебса свободного,
но неполноправного населения. Плебеи не входили в римскую
общину, а потому не допускались к управлению её делами, Их
имущественные права ограничивались отсутствием прав на
землевладение, в сфере личных прав действовал запрет на браки
с патрициями. На плебеев не распространялось действие
квиртского права, что лишало их судебной защиты. Тем не
менее, имущественная дифференциация разрушала родовую
организацию римлян.
Показателем этого процесса стало формирование новой
категории неполноправного населения - клиентов.
Первоначально клиентами становились бывшие члены римской
общины, утратившие с ней связь и пополнявшие плебс. Они
попадали под покровительство (патронат) патрициев.
Патроны давали клиентам земельные наделы, представляли их
интересы в суде. Клиенты подчинялись главе рода, выполняли
воинскую службу вместе с патроном, несли имущественные
 76
повинности. Институт клиентелы пополнялся из числа
иноплеменников и бывших рабов.
Постепенно плебс занял важное место в полисе. Плебеи
выполняли обязанности военной службы. В отсутствие
возможности заниматься земледелием плебс сосредоточил в
своих руках ремесленное производство и торговлю, что
позволило зажиточным слоям контролировать значительные
экономические ресурсы. В то же время внутри плебса нарастало
имущественное расслоение, плебейские низы стали попадать в
долговую кабалу к патрициям. Плебеи все острее стали
ощущать отсутствие правовой защиты и политических прав.
Поэтому они начали активную борьбу за уравнение в правах с
патрициями, растянувшуюся на несколько столетий. Эта борьба
стала важнейшим фактором становления римской
государственности, т. к. её результатом явилось превращение
протогосударственной, родоплеменной структуры в развитое
государство.

Начальным этапом трансформации римской

родовой организации вгосударство стали
реформы пятого рекса Сервия Туллия (VI в.до
н.э.).

Социально-политическая (цензовая) реформа положила в

основу государства имущественный принцип. Всё свободное
население (патриции и плебеи) было разделено на 6
имущественных разрядов в зависимости от размера
землевладения. Каждый разряд формировал определённое
 77
количество центурий (сотен). Центурии одновременно являлись
воинским подразделением и политической единицей, т.к. по
центуриям стали проводиться народные собрания
(центуриатные комиции). Каждая центурия обладала одним
голосом, но два первых имущественных разряда представляли
более половины всех центурий: из 193 центурий 80 выставлял
первый разряд и 18 - всадники, представлявшие особую группу
богатых патрициев. Решения центуриатных комиций имели
силу закона.
Административно-территориальная реформа разделила
всё свободное население Рима по территориальному принципу,
на округа-трибы с правом на самоуправление и обязанностью
населения платить налоги, что существенно ослабляло
кровородственные связи. Народные собрания по трибам
(трибутные комиции) делились на плебейские и патрицианско-
плебейские.
Военная реформа. Сервий Туллий создал постоянное войско
из патрициев и плебеев, независимое от родовых ополчений.
Центурия стала не только основной политической, но и
войсковой. Он изменил принцип комплектование армии – все
свободные граждане от 16 до 46 лет, имевшие землю,
обязывались являться на военную службу.

Таким образом, реформы Сервия Туллия

завершили разрушение родоплеменного строя и
заменили его политико-территориальной
организацией римского народа, основанном на
цензовом принципе деления общества. Плебеи были
включены в состав римского общества, с
предоставлением им прав римских граждан.
 78

Республиканский период.
Республиканский период в истории древнего Рима
охватывает с VI в. До н.э. по Iв. до н.э. Он начался в 509 г. до
н.э. свержением последнего царя Тарквиния Гордого и
избранием двух консулов, а завершился в 27 г. до н.э. с приходом
к власти Октавиана Августа. Уже к концу IV в. в Риме
сложилась развитая полисная организация с присущим ей
разделением властей, системой сдержек и народовластием. Тем
не менее, в отличие от Афинской демократии, Римская
республика характеризуется как военно-аристократическая. Это
связано со специфической системой формирования и
функционирования государственно-политичес-ких институтов
древнего Рима. Полномочия рекса перешли двум консулам,
избираемым народными собраниями на один год.
С этого времени начинается история Римской республики,
просуществовавшей около пятисот лет. Главным органом
власти был сенат. Первоначально было триста сенаторов. Их
назначали цензоры, практически пожизненно. Сенат подчинялся
Народному собранию, но мог объявить его решения
недействительными. В особых случаях сенат был вправе
прибегнуть к временной военной диктатуре, когда по его
решению один из консулов назначал диктатора. Диктатор
опирался на военную силу и не нёс ответственности за свои
действия. Назначался на шесть месяцев. Сенат распоряжался
казной и наблюдал за государственным имуществом, бюджетом,
 79
внешними отношениями и военным делом. Не будучи судебным
органом, сенат мог назначать
судебные коллегии и давать
указания о производстве
расследования.
Плебеям удалось добиться
правового ограничения власти
консулов в отношении
личности и имущества римских
граждан. В 509 г. до н.э. закон
Валерия постановил, что
смертный приговор,
вынесенный консулом, мог
быть обжалован в центуриатных комициях. В 454 г. до н.э. был
установлен максимальный размер имущественного штрафа,
который мог налагаться консулом (3020 ассов).
С течением времени к Народному собранию прибавился
Народный трибунат, служивший целям ограждения прав
граждан от злоупотреблений власти. В V в. до н.э. плебеи
добились создания института народных трибунов, который
гарантировал соблюдение прав плебса. Существовало два вида
народных собраний центуриатные и трибутные.
Центуриатные считались главными. Они созывались по
приказу консула, претора, трибуна и начинались с религиозных
обрядов. Затем присутствующие занимались обсуждением
законов. Народный трибун не мог покидать пределов Рима, и
дверь его дома была всегда открыта для любого, кто хотел к
нему обратиться за помощью. Народные трибуны получили
 80
право вето на любые решения должностных лиц, Сената и
народных собраний. Личность трибуна была неприкосновенна, а
его решения могли отменяться только остальными народными
трибунами.
Крупным успехом в борьбе за уравнение патрициев и
плебеев в гражданских правах стало издание около 450 г. до н.э.
Законов XII таблиц. Они заменили обычное (изустное) право
писанными законами, что существенно ограничило
возможности для судебного произвола. Вскоре в 445 г. до н.э.
закон Канулея снял запрет на браки между плебеями и
патрициями.
В IV в. до н.э. плебеи были допущены к замещению любых
государственных должностей (включая консулов и диктатора), а
также получили возможность выдвигаться в Сенат. Более того,
закон Лициния и Секстия (367 г. До н.э.) установил, что один из
консулов должен избираться из числа плебеев. В 287 г. до н.э.
законом Гортензия решения плебейских трибутных собраний
(плебисциты) приобрели силу закона и стали распространяться
на всё население. В дальнейшем из патрицианско-плебейской
аристократии стала формироваться новая социальная группа -
нобилитет. Таким образом, произошла консолидация
свободного населения Римского государства и унификация
социально-политической системы.
По мере превращения Рима в столицу огромной территории
состав населения стал пополняться иностранцами -
перегринами, которые претендовали на то, чтобы учитывались
право и обычаи их собственной страны. В результате этого в
пределах одного и того же города возникают и обособляются
 81
две системы права: одна для римских граждан, другая - для
перегринов: право квиритское и право перегринское.
Перегринское право со временем стало называться «правом
народов». С IV - III вв. до н. э. основным работником в Риме
становится раб.
С приростом населения увеличилось число центурий, и в III
в. до н. э. их было уже триста семьдесят три. Происходит
демократизация центуриатного собрания, и каждый разряд
населения получает по семьдесят центурий.
Резко возросло количество триб, вместо четырех стало
тридцать пять. Решения трибутных собраний получили название
плебисцитов.
Правительственная власть складывалась из коллегий,
избираемых народными собраниями на год. По истечении срока
члены коллегий несли ответственность за свои действия и могли
быть преданы суду за злоупотребления. Каждый мог наложить
вето на действия своего коллеги. Важнейшее значение имели
коллегия консулов и коллегия преторов. Консулы были
высшими магистратами республики.
Особое положение занимали плебейские (народные)
трибуны. Трибун не мог отлучаться из Рима и имел право
запрещать исполнение любых приказов, от кого бы они ни
исходили, налагать вето на
постановление сената.
Армия в Риме строилась на
строгой дисциплине.
Командующий имел в отношении
всех своих солдат и офицеров
 82
право смертной казни. При нарушении воинского долга
прибегали к децимации - казни каждого десятого,
принадлежащего к виновному подразделению, - по жребию.
Гражданин, достигший семнадцати лет, был обязан нести
военную службу.

Государственный строй древнего Рима

в период империи: принципат, доминат

Во II - I вв. до н.э. Римская аристократическая республика

вступает в по-лосу кризиса. Многочисленные восстаниярабов,
войны с союзниками Рима, а также выступления люмпенов
потребовали изменения политического режима. Причины
кризиса состояли в том, что завоевательная политика Рима
привела к значительному расширению территории государства,
но полисная форма государственного устройства не могла
обеспечить эффективного управления завоёванными народами.
Установление военно-политической диктатуры подготовило
переход от республики к монархии.
В истории Римской империи выделяется два периода:
принципат (I в. до н. э.-III в. н.э.) и доминат (III-Vвв.). Началом
Римской империи считается приход к власти в 27 г. до н.э.
Октавиана Августа.
Принципат стал особой формой монархии, сочетавшей
республиканские полисные традиции государственного
управления с централизацией власти. В период принципата
республиканские учреждения (Сенат, народные собрания)
постепенно утрачивали прежние полномочия. Государственная
 83
система перерождалась, из неё вытеснялись принципы
выборности, подотчётности, коллегиальности.
Основные государственные полномочия были
сосредоточены в руках принцепса. В республиканский период
так именовали первого сенатора, начиная с Октавиана, титул
принцепса стал носить глава государства. Его неограниченная
власть основывалась на соединении нескольких должностей-
консула, цензора, трибуна. Это позволило принцепсу получить
полномочия империум, включая право вето на решения всех
государственных органов и возможность формировать Сенат.
Вначале чрезвычайная власть принцепса была пожизненной, но
не наследственной. Со временем император стал называть
своего преемника, и его воля приобрела обязывающий для
Сената характер. Фактически Сенат лишь оформлял решения
императора в сенатус-консультах, которые теперь приобрели
силу закона.
Параллельно вырождению республиканских институтов
происходило формирование бюрократического аппарата..
Опорой принцепса стала армия, превратившаяся в
корпоративную организацию. Ядро армии составили
преторианцы-гвардия, составленная из граждан Италии и
подчинённая лично императору. В период принципата путь в
армию открыли для наёмников
из римских провинций. Они
получали солидное жалованье и
земли, что позволяло ветеранам
после отставки занимать
значительные посты на
 84
государственной службе в провинциях. Кроме того,
провинциалов привлекала перспектива получить за воинские
заслуги римское гражданство. Поэтому армия всё больше
отдалялась от римского населения и оказывалась
неподконтрольной обществу. Реорганизация управления
провинциями позволила принцепсу создать собственную казну -
фиск, которая оказалась вне ведения Сената
В период домината Рим превращается в монархическое
государство с абсолютной властью императора, решения
которого признавались безусловными и неукоснительными
законами. Переход к доминату связан с приходом к власти
Диоклетиана, приказавшего именовать себя Доминусом
(господином, владыкой). Римские магистраты окончательно
утрачивают своё значение и превращаются в почётные
должности для приближённых императора. Сенат к 369 г
увеличился до 2 тыс., человек и превратился в неэффективное
учреждение, раболепствующее перед императором. Его роль
низводится до положения городского совета, в котором
регистрируются императорские
эдикты. Органы муниципального
самоуправления превратились в
дополнение к императорскому
бюрократическому аппарату и
ограничивались поддержанием
хозяйственной деятельности и
правопорядка. Реальная власть
переходит к совету императора
- священному консисторию.
 85
В правление императора Константина опорой абсолютной
власти императора становится христианство,которое в 381
г. было провозглашено государственной религией.

Источники римского права.

В развитии римского права можно выделить несколько
этапов:
1) Древнейший период (VI - III вв. до н.э.) - римское право
представляло собой замкнутую в пределах полиса архаичную
систему, с характерным для древнего права господством
традиционных институтов.
2) Классический период (середина III в. до н.э. - III в. н.э.) –
римское право утрачивает патриархальность, освобождается от
религиозного влияния и превращается в развитую гражданскую
систему права с высокой юридической техникой.
3) Постклассический период (IV - VI вв.) - римское право
систематизируется и адаптируется к формирующимся
феодальным отношениям.
Классическое римское право вершина в истории права
Античности. Это величайшее достижение античной
культуры.
На ранних этапах Римского государства римское право
отличалось традиционализмом, формализмом и сложными
обрядами, тормозившими экономический оборот. Процесс
превращения Рима из города-республики в рабовладельческую
империю способствовал быстрым темпам роста товарного
 86
производства и созданию самого дифференцированного
рыночного хозяйства.
Римское право стало универсальной правовой системой,
применяемой вразных исторических условиях вне зависимости
от типа общественного развития, если в его экономической
основе лежали частная собственность и рыночное хозяйство.
В середине V в. до н.э. происходит первая римская
кодификация римского права, получившая название «Законы
XII таблиц». В течение многих веков они считались основным
источником публичного и частного права.
Было проведено чёткое разделение вещей на две категории:
1) первая - земля, рабы, рабочий скот;
2) вторая - все остальные вещи. В статьях римского права
существовала государственная собственость.
Узаконенное «Таблицами» долговое рабство отличалось
суровостью и чаще всего угрожало плебеям, лишённым защиты
и помощи. В 326 г. до н. э. долговое рабство было уничтожено
по закону Петелия.
Семейные отношения по «Законам XII таблиц»
характеризуются неограниченной властью главы фамилии.
Имущество семьи считалось коллективной собственностью, но
распоряжаться им мог только отец семейства, после смерти
которого, оно поровну делилось между агнатами
(подвластными). Имущественная правоспособность наступала
намного позже политической - не ранее смерти отца.
Уголовно-правовые постановления «Законов XII таблиц»
отличаются крайней суровостью. Смертной казнью
наказывается всякий, кто посмеет потравить или собрать чужой
 87
урожай. Всякий имел право убить на месте преступления
ночного вора или вора, захваченного с оружием в руках.
Большинство судебных дел рассматривалось в частном
(гражданском порядке). Легисакционный процесс
предусматривал сложную процедуру: наряду с заявлениями
стороны вносили залог, который взимался с проигравшего лсло,
в пользу казны. Нарушение одной из сторон порядка внесения
залога авоматически влекло за собой проигрыш дела. Истец
лично являлся к претору и делал заявление. Ответчик вызывался
истцом. Претор назначал день суда. При неявке одной из сторон
решение автоматически выносилось в пользу её противника.
Решение судей было окончательным и не подлежало
обжалованию.
В начале II в. н.э, возникли две основные школы права:
сабиньянцы (основатель Капитон) и прокульянцы (основатель
Лабеон).
С установлением в Риме императорского правления
активизировалась практическая деятельность юристов – дача
правовых консультаций.
В 528 - 534 гг. была проведена всеобъемлющая
систематизация римского права, результатом которой явилось
составление ряда крупных сборников римского права,
подвергшегося интерполяциям - включениям норм более
позднего греческого и восточного права.
В юриспруденции Рима, в классический период, право
делили на публичное и частное. Публичное право носило
императивный характер, оно включало в себя отношение
власти. В частном выражались отношения формально равных
 88
лиц, но находящихся в обществе с имущественной
дифференциацией всегда в экономически неравном положении.
Имущественные отношения занимали центральное место в
римском частном праве. Для защиты собственника в римском
праве в классический и постклассический периоды
использовались негаторный иск, который направлялся против
третьих лиц, выдвигающих необоснованные претензии на
чужую вещь, и прогибторный иск, имеющий своей целью
устранение помех, которые препятствовали собственнику
осуществлять нормальное использование своей вещи. С
развитием преторского права окончательно юридически
оформился институт владения. Получает развитие право на
чужие вещи.
Обязательственное право являлось юридической формой
товарно-денежного обращения.
Контракты делились на вербальные, литеральные, реальные,
консенсуальные.
С развитием преторского права на смену легисакционному
приходит формулярный процесс, при котором повысилась роль
претора. Поначалу формула претора состояла из интенции,
снабжённой репликой претора, предназначавшейся судье. С
течением времени формула приобретает триединую форму: за
интенцией следует эксцерпция и кондемнация. Эксцерпция -
возражение, протест, особое мнение.
Источниками нового римского права сделались
распоряжения императоров, постановления сената,
консультации юристов. К концу классического периода всё
больше распространяется экстраординарный процесс, который к
 89
концу III в. н. э. почти полностью вытесняет формулярный
процесс.
Происходят перемены в судебном устройстве, которые
выражаются в отстранении Народного собрания от разрешения.
Переход к единоличному судейству отвечал интересам того
политического режима, который возник вместе с империей.
Судебная компетенция по уголовным и гражданским делам
была передана чиновникам административных органов.
Суд стал строго сословным. Члены высших сословий
судились императором или городским префектом. Особый суд
существовал для рабов и колонов. Не существовало разделения
на предварительное и судебное следствия. Судья производил
дознание, выступал обвинителем и выносил приговор. Самым
распространенным средством установления истины считалась
пытка. Вместо публичного и открытого судопроизводства
установилась строгая тайна производства. В V в. н.э. всесильное
Римское государство находилось в состоянии экономического,
политического и идеологического упадка. Падением Западной
Римской империи считают 476 г. Эта дата завершает историю
Древнего мира.
 90

ФЕОДАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ

Этапы развития феодального государства

и права в Западной Европе и их специфика.

Следует заметить, что основная тенденция политико-

правового развития западноевропейского Средневековья
состояла в переходе примитивных варварских государств с
партикулярным (местным) правом к крупным
централизованным государствам-нациям и мировым правовым
системам современности (евроконтинентальной,
англосаксонской, системе мусульманского права и т.д.).
История феодального государства в Западной Европе
представляет собой последовательную смену форм
монархического правления и различных партикулярных
 91
правовых укладов, обусловленную становлением феодальной
экономики, структурированием сословий, антагонизмом их
интересов. Государственно-правовая история
западноевропейского феодализма подразделяется на четыре
этапа, которые отличаются уровнем централизации
монархической власти.
I. Этап раннефеодальной монархии (V-IХ вв.). Он
характеризуется существованием раннефеодального
государства, которое было основано на сочетании различных
экономических укладов: патриархального, представленного
хозяйством свободных крестьян-общинников;
рабовладельческого (где трудятся рабы) и зарождающегося
феодального (основанного на труде колонов и лично зависимых
крестьян). Процесс классообразования был завершён, поэтому и
феодалы-землевладельцы, и свободные крестьяне-общинники
нуждались во власти короля как гаранта порядка и защитника
угнетённых. В покровительстве нуждалась и католическая
церковь, которая обеспечивала идеологическую поддержку
королевской власти. Все они были вассалами короля,
отношения с ними правитель основывал на принципе: «вассал
моего вассала - мой вассал». При этом раннефеодальная
монархия сохранила многие институты военной демократии.
II. Этап сеньориальной монархии (IХ-ХIII вв.).
Закрепощение свободных общинников и формирование
крупных феодальных землевладений привели к упадку
королевской власти и образованию множества государств-
поместий. Феодальное государство представляло собой
объединение самостоятельных герцогств, княжеств, баронств,
 92
королевств, обладавших суверенитетом. Короли становятся
символом власти, скрепляющим государство. Они не столько
управляют им, сколько «царствуют». Происходит дробление
государственной власти, власть короля из публичной становится
частной, сеньориальной, переходит в руки отдельных светских и
духовных магнатов. Этот процесс политической
децентрализации стал следствием соединения политической
власти с земельной собственностью. Единственным способом
организации и поддержания политического порядка становятся
договорные отношения, основанные на принципе сюзеренитета-
вассалитета, однако иного свойства: «вассал моего вассала - не
мой вассал».
Ослаблением королевской власти пыталась воспользоваться
римско-католическая церковь - крупнейший в эту эпоху феодал-
землевладелец. XI-XII века вошли во всемирную историю как
период «папской революции». Папская курия заявила о своём
притязании на политическое руководство всем христианским
миром и стремлении создать общеевропейскую теократическую
монархию. К этому времени католическая церковь создала
мощную и бюрократически централизованную клерикальную
организацию, подчиненную епископату, римской курии и папе.
Её сила была в том, что она опиралась на Священное писание и
на веру миллионов мирян. Кроме того, церковь создала
монашеские и духовно-рыцарские ордены, несшие слово Божье
в различные уголки мира. Римско-католическая церковь
представляла собой могущественный политический институт со
своими финансовыми, судебными, дипломатическими
органами, который влиял на мировую и европейскую политику.
 93
Наибольшего могущества в качестве самостоятельного
политического института в западноевропейском обществе
католическая церковь добилась в XIII в. при папе Иннокентии
III (1198-1216), установившем порядок, при котором коронация
европейских монархов должна была осуществляться актом
римского папы. В это же время развернулась острая
политическая борьба папской курии за отмену так называемой
духовной инвеституры, т.е. права светской власти утверждать
выборы высших церковных лиц (епископов, аббатов) и вручать
им символы духовной власти (кольцо и посох). В борьбе с
европейскими монархами за политическое влияние римские
папы прибегали и к таким сильнодействующим средствам, как
наложение интердикта, т.е. запрета совершать богослужение и
религиозные о6ряды в пределах указанного государства, и даже
к прямому отлучению от церкви «провинившегося» монарха.
Так, при Иннокентии III были отлучены от церкви германский
император, английский и французский короли.
Наряду со светскими и духовными феодалами
самостоятельными субъектами политической борьбы были
средневековые города. Бурный рост городов, связанный с
развитием ремёсел и торговли - зачатками капитализма,
приходится на XI-XIII вв. Городское население боролось за
личную свободу, вольности и привилегии, политическое
самоуправление и полную независимость от королей, светских
сеньоров и Церкви. Короли также были заинтересованы в
поддержке городов, предоставляя в обмен за неё политическую
автономию и статус коммуны или государства-города.
 94
III. Этап сословно-представительной монархии (XIII -
XV вв).
Развитие товарно-денежных отношений, расцвет городов и
городской культуры коренным образом изменил облик
феодального общества. Зародилась новая идеология - гуманизм,
были созданы предпосылки для ликвидации феодальной
раздробленности, образования из отдельных племенных
общностей феодальных народностей и объединения государств
на национальной основе. Кристаллизация сословий
(духовенства, феодалов-землевладельцев, горожан) потребовала
выражения их интересов в органах государственной власти и
формирования для этого представительных органов
(средневековых парламентов).
IV. Этап абсолютной монархии (ХVI-ХVII вв.). Переход к
абсолютной монархии был объективно обусловлен. В недрах
отживающего феодального общества зарождаются
капиталистические отношения, которые могут развиваться
только при поддержке сильной королевской власти,
формируется союз короля и городов. Классовый антагонизм
феодалов и крепостных крестьян также мог примирять
королевский абсолютизм, опирающийся на разветвлённый
бюрократический аппарат и репрессивные органы.
Зарождавшаяся буржуазия требовала у короля защиты своих
интересов.
Понять особенности возникновения и логику развития
западноевропейского государства и права не представляется
возможным без учета влияния всего комплекса факторов,
 95
сформировавших новый социальный и политический порядок
на обломках Западной Римской империи.
1. Формирование средневекового государства и права в
Европе неразрывно связано с процессом этногенеза:
складыванием народностей из племён и начала становления
современных наций. Падение Римской империи открыло
возможность выхода на политическую сцену Западной Европы
новых этносов и народов. Ещё в IV в. началось Великое
переселение народов - этническая революция, в которой
римские территории переходили под власть племенных союзов
новосёлов-варваров. В древней Греции варварами называли
негреческие народы с чуждой грекам культурой, которые
говорили на непонятных языках, древние эллины дразнили их
словом «вар-вар». К ним относились кельты, древние германцы
(франки, бургунды, лангобарды, вандалы, готы), древние
славяне. Этническая революция продолжалась 400 лет и вызвала
огромные перемены: исчезли старые и возникли новые народы,
распадались и формировались государства. Именно в это время
были заложены основы современной политической и
этнической карты Европы.
2. Средневековое государство и право возникли на основе
рецепции (заимствования) варварскими народами,
находящимися на стадии военной демократии, политических
институтов, права и культуры Рима. Это был синтезный путь
формирования государства и права. Варвары, унаследовав от
римлян частную собственность и христианскую религию,
приспособили эти социальные институты к новым условиям -
условиям зарождавшегося феодального общества, создали
 96
новые, исторически более перспективные формы политической,
экономической, социальной и правовой организации общества.
Варварские короли использовали для этого римских
аристократов, которым предоставляли высокие должности и
лучшие земли. Варварская знать стала подражать римлянам,
перенимать их обычаи. Образовался союз римской и варварской
знати.
3. Варварские племенные союзы создавали государства с
помощью насилия, завоевания, перехода от родоплеменного
строя к феодальному обществу и государству, минуя
рабовладельческий строй и государство. Однако, столкнувшись
со стихией насилия на самой заре своей истории, постепенно
они смогли «переработать» её, и придать ей форму порядка.
Социальный и политический порядок средневекового общества
не был установлен сверху, а вырастал снизу. Общественное
устройство не было похоже на небесный порядок, описанный
средневековыми богословами, оно опиралось на неизменную
природу человека, естественное и социальное неравенство
людей, включало различные формы социальных отношений
людей: равенства, зависимости, служения. Если два человека,
поставленные рядом, будут равны, их «силы» следует
объединить, поскольку их интересы совпадают. Так создавались
община, корпорация, союз равных. Примерами таких
объединений были цеха, торговые компании, городские и
сельские коммуны, разветвленные родственные союзы и т.д.
Многие из этих общин добровольно признавали свою
подчиненность более крупным общинным объединениям,
сохраняя при этом немалую долю самостоятельности. Так,
 97
например, сильная городская коммуна контролировала и цеха, и
окрестные сельские коммуны, и общины отдельных городских
кварталов. Если же «сильному» человеку противостоял
«слабый», не способный защитить себя самостоятельно, то
последний попадал в личную зависимость от первого. Так
строились отношения феодалов и большинства крестьян.
Отношения же двух «сильных» людей регулировались
введением вассальной присяги, смысл которой сводился, в
конечном счёте, к тому, что один из рыцарей становился
сюзереном (от франц. Suzerain «верховный сеньор, господин»),
а другой его вассалом (от франц. vassal «слуга»). Однако в
начале ритуала принесения присяги и сюзерен, и вассал
признавали своё полное равенство и лишь после этого вступали
в отношения, похожие на отношения отца и сына. «Сильный» не
терял своей силы, становясь вассалом, более того, сеньор,
дополнительно наделяя его своей силой и покровительством,
делал его равным себе. Именно за это вассал и нёс службу.
Отношения «сильных» разворачивались не по горизонтали, как
в общине, хотя они и были равными, а по вертикали «снизу
вверх». Следовательно, политический и правовой порядок
средневекового общества держался на трёх краеугольных
основаниях: община, личная зависимость, вассалитет.
Непосредственно средневековым изобретением является
вассалитет, поскольку общинный строй, личная зависимость
были известны раньше. Главная заслуга Средневековья
заключалась в том, что оно смогло постепенно органично
соединить очень разные формы отношений между людьми.
При этом общинные связи, личная зависимость и вассалитет
 98
не просто накладывались друг на друга, они сплетались так
тесно, что их переплетение составляло основу того самого
порядка, к которому стремилось Средневековье.
4. Средневековое общество было очень дробным,
выстраивалось из очень простых «кубиков», мельчайших
«атомов», но было при этом сложным и высокоорганизованным.
Эта организованность достигалась благодаря иерархичности.
Универсальной формулой отношения средневекового человека и
внешнего мира является служение, а следование рыцарскому
принципу «свобода в служении», как полагали, обеспечивает
достижение оптимального общественного устройства,
основанного на гармонии. Однако, поскольку способности
людей к служению не равны, не равны прилагаемые ими усилия
и как следствие не равны их права, обязанности и
имущественное положение. Практическое воплощение
принципа иерархичности - в разделении людей на сословия,
каждое из которых воплощает определённый тип человека. В
средневековом обществе эти типы олицетворяют три
сословия:1) духовенство (люди знания, хранители мудрости); 2)
рыцарство или дворянство (воины, стражи социального
порядка); 3) «работающие или трудящиеся» (первоначально
крестьяне и ремесленники, затем также торговцы, мелкие и
крупные собственники, производители материальных благ). Эти
сословия или «порядки» пользовались неодинаковыми, правами
и привилегиями. Священника, к примеру, мог судить только
епископ, а рыцарь обязан был подчиняться решению суда
только в том случае, если судьями были равные ему по
положению. Границы между сословиями не были четкими.
 99
Рыцарь мог принять монашеский обет, тогда он становился
рыцарем-монахом - тамплиером или иоаннитом. Социальный
порядок средневекового общества был основан на двух видах
иерархий: 1) властной - политическом неравенстве,
отношениях господства и подчинения, обусловленных
соединением политической власти с земельной собственностью
(это «порядок силы»); 2) статусно-функциональной («порядок
дела»), согласно которой каждый индивид от рождения
предназначен к одному из занятий: молитве, военному делу или
физическому труду, что и определяет его права, привилегии и
обязанности. За пределами «порядка силы» и «порядка дела»
оставались только нищие и бродяги. Раз и навсегда
установленные отношения между людьми не менялись, они
лишь шлифовались и совершенствовались из века в век.
Порядок, произраставший снизу», а не навязанный «сверху»,
приучал людей к беспрекословной дисциплине общественного
поведения. Этот порядок нельзя было не соблюдать, потому что
другого попросту не было.
5. Интегрировать средневековое общество,
атомизированное, расколотое на автономные корпорации,
союзы, могли лишь монархическое государство и
христианская религия. Государство понималось как священная
постройка, замысленная Богом в качестве механизма,
предохраняющего людей от порчи и разрушения. Католическая
церковь учила, что государство позволяет человеку реализовать
свою потребность в служении, препятствует его уклонению от
данного пути. Поэтому авторитет, власть и принуждение -
это инструменты, компенсирующие человеческую слабость и
 100
неспособность к добровольному подчинению тому, что
заведомо выше и лучше нас - государству, Церкви, Богу.
Однако на практике средневековое общество никогда не
знало абсолютной концентрации всей власти в руках правящего
класса духовных и светских феодалов. Дело в том, что
самостоятельной политической единицей в средневековом
обществе был коллектив, который мог выставить конного
воина--рыцаря или отряд тяжеловооружённой пехоты и
управлять собою сам. Это не означало, что две-три деревни,
содержащие рыцаря, или городской квартал, формирующий
отряд в общем городском ополчении, были полностью
независимы от высших властей, но какие-то черты
самоуправления они сохраняли постоянно. Властным человеком
считался тот, кто мог защитить себя самостоятельно. В Англии
в XIII в. землевладелец, имевший определённый годовой доход,
просто обязан был принять звание рыцаря и нести рыцарскую
службу. Те же, кто не располагал достаточными силами для
самозащиты - крестьяне, женщины и дети - находились под
защитой и покровительством сильных, властных людей. Такая
организация власти не давала возможности устанавливать
порядок «сверху» приказами и распоряжениями, исходящими от
королей. Долгое время короли не столько управляли, сколько
«царствовали».
6. Средневековое право носит расщеплённый и
партикулярный характер, обусловленный существованием
множества правовых укладов: обычного права, городского
права, канонического права, ленного права. Расцвет городов и
ремёсел, торговых отношений в XI—XII вв. вторично
 101
востребовал к жизни римское право. Рецепция римского права
позволила интегрировать разнородные правовые уклады и стать
основой формирования современных правовых систем.
 102
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ФРАНКОВ.

Племенной союз франков сложился в числе германских

племён в III в. В низовьях Рейна. В IV в. франки расселились в
Северо-Восточной Галлии (ныне Франция) как союзники
Римской империи. Они делились на две группы - салических
франков, живших у морского побережья, и рипуарских франков,
расселившихся на восток от реки Маас.
Но особую роль в Западной Европе суждено было сыграть
салическим франкам. Наиболее сильными из княжеских
династий, правивших у салических франков, считались
Меровинги. Во главе со своим вождём, третьим представителем
Меровингов, Хлодвигом
(481-511 гг.), в результате
победоносных войн в
Галлии, иногда в
противоборстве, иногда в
союзе с Римом, они создают
обширное королевство,
простиравшееся к 510 г. от
среднего течения Рейна до
Пиренеев. Уничтожив
других князей и
утвердившись как
представитель римского
императора, Хлодвиг начал править как единый «конунг» -
король. Собрав большое войско, он подчинил себе алеманов,
вестготов и всю Галлию, кроме Бургундии на Юго-востоке и
 103
стал основателем единого королевства франков. В 469 г.
Хлодвиг со своей дружиной и приближёнными принял
христианство. С этого момента установились дружеские
отношения между франкскими королями и папами.
Таким образом, завоевательные войны франков ускорили
процесс создания Франкского государства. С другой стороны,
государство франков возникло в результате развития
имущественного и социального неравенства и разложения
франкской общины. В своём развитии государство франков
прошло два этапа, в соответствии с правящими династиями:
первый этап - монархия Меровингов (V - VIII вв.), второй этап -
монархия Каролингов (VIII в.-по 843г.).
Франкское государство и право имели отличительные
признаки. Во-первых, раннефеодальный характер
государственных и правовых учреждений. Это было связано с
тем, что процессы феодализации общественных от-ношений
(формирование крупной земельной собственности и
концентрация её в руках класса феодалов, а также появление
зависимого крестьянства) только начинали развиваться. У
франков преобладает общинная собственность на землю,
огромную роль играли институты военной демократии –
народное собрание и совет старейшин. В системе социального
регулирования доминировали обычаи, ритуалы, часто
сводившие на нет действие норм права. Во-вторых,
государство франков было создано из двух разнородных в
социально-экономическом развитии частей: развитого галло-
римского Юга и отсталого, варварского германского Севера.
Юг франкского государства населяли гало-римляне, усвоившие
 104
римскую культуру, институты и право, стоявшие на стадии
разложения рабовладельческого общества. Образованная галло-
римская знать перешла на сторону франкских королей и,
получив землю, высокие должности, служила им. Однако
правовой статус галло-римлянина был ниже статуса свободного
франка. Север Галлии населяли франки. Здесь господствовало
обычное право, существовала военная демо-кратия и
примитивная экономика. Эта часть франкского государства
вступала в эпоху феодализма в процессе разложения
родоплеменного строя.

Общественный строй франков.

Общественный строй франков в VI в. Можно
реконструировать по «Саллической правде» (Lex Salica).
Франкское общество было раннефеодальным, переходящим от
военной демократии к раннеклассовому состоянию. Франки не
знали классического рабовладения, поэтому медленное
разложение родо-племенных отношений совпадает по времени с
переходом к феодальному обществу, что находит выражение в
незавершённости процессов классообразования и сохранении
большого удельного веса в структуре общества свободных
общинников в качестве основной производящей силы.
Первоначально франки жили родовыми (земледельческими)
общинами, состящими из больших патриархальных семей,
происходивших от одного предка. Однако у франков уже шёл
процесс разложения родовых связей и распада больших семей.
Одновременное существование различных экономических
укладов: патриархального, рабовладельческого и
 105
зарождающегося феодального обусловило сложную социальную
структуру франкского общества. В «Салической правде» по
правовому статусу выделялись восемь категорий населения.
Основное деление населения происходило по статусу свободы -
на свободных и зависимых людей. Свободными франками
считались люди различного имущественного положения.
Основную массу свободного населения составляли крестьяне-
общинники. Свободный франкский крестьянин, полноправный
член общины-марки и ополченец, составлял основу социальной
организации франкского общества. Господствующий класс
феодалов представляла служилая знать: королевские
дружинники (антрустионы) и служащие короля. Галло-римское
население в правовом отношении было ниже франков. Наиболее
привилегированными были «римляне - королевские
сотрапезники», т.е. знатные римляне, служившие королю и
входившие в правящий класс. Основная масса римской знати -
римляне-землевладельцы (посессоры) по своему правовому
положению стояла ниже свободных франков. За убийство
людей взыскивался штраф (вергельд).
Зависимые категории населения представляли:
вольноотпущенники (рабы, захваченные в плен и отпущенные
на свободу), литы (полусвободные крестьяне германского
происхождения), римляне-трибутарии (налогоплательщики,
основную массу которых представляли колоны - юридически
свободные арендаторы земли, несшие повинности в пользу
господина за пользование землёй) и рабы (их жизнь не
защищалась вергельдом и приравнивалась к убийству скота).
 106
Браки свободных с рабами влекли за собой потерю для первых
свободы.
В VII в. происходит дальнейшая феодализация франкского
общества. В результате завоевательных походов в руки
франкских королей, служилой аристократии, королевских
дружинников переходит значительная часть галло-римских
поместий на севере Галлии. В этот период формируется
феодальная вотчина с традиционным делением земли на
господскую (домен) и крестьянскую (держание). На юге Галлии
процессы феодализации не получили бурного развития, как на
севере.
Бурное развитие частной собственности на землю,
приведшее в VIII в. К перевороту в поземельных отношениях и
окончательному формированию социальной структуры
феодального общества с классом земельных собственников
(феодалов) и лично зависимых от них крестьян-крепостных,
произошло при Каролингах на основе особых договоров
прекария и коммендации.
Договор прекария предполагал, что безземельный
крестьянин обращался к господину с просьбой дать ему
земельный участок, за что обязывался выполнять
установленные повинности. Сделка оформлялась письменно:
земельный собственник получал от крестьянина заполненную
прекарную грамоту и выдавал ему престарную грамоту. В них
указывались сроки и условия пользования землёй. Со временем
крестьяне превратились не только в поземельно, но и в лично
зависимых. Известны три формы прекария: прекарий данный,
прекарий возмещённый; прекарий подаренный.
 107
Договоры коммендации (покровительства, патроната)
возникали, прежде всего, в отношениях крестьян с церковью.
Безземельные крестьяне вверяли себя монастырю или светским
феодалам, обещая повиноваться и служить им, как слуга
господину. Коммендация предусматривала: 1) передачу
господину права собственности на землю с последующим её
возвращением в виде держания; 2) установление личной
зависимости «слабого» от своего патрона; 3) выполнение в
пользу патрона ряда повинностей.
Патронатно-клиентальные отношения связывали не
только слабых и обезземеленных крестьян, но и сильных и
многоземельных собственников, которые искали
покровительства ещё более сильных феодалов. Класс феодалов
(король, графы, епископы, герцоги) строил взаимоотношения
внутри себя на основе вассалитета. Вассалы получали за
службу от короля условные пожизненные владения (бенефиции)
и были связаны личной клятвой. Права и привилегии вассалов
определялись размерами земельной собственности.
В VIII - IX вв. вассалы стали превращать свои бенефиции в
наследственные владения - поместья и отказывались нести за
них постоянную службу. Согласно «Капитулярию о поместьях»
Карла Великого они стали основой экономической системы
франков. Земля делилась на господскую и барскую. Барская
земля (господский домен), отдельные участки которой были
разбросаны между крестьянскими наделами (мансами),
обрабатывалась обычно зависимыми крестьянами. В господский
домен входили леса и луга.
 108
Государственный строй эпохи Меровингов (VI - VII вв.)
представлял собой раннефеодальную монархию, сохранившую
большое количество пережитков строя военной демократии. Во
главе государства стоял король, который был предводителем
франкской дружины, выступал как «охранитель мира», ему
принадлежала высшая военная и исполнительная власть. Его
приказы, распоряжения подлежали выполнению под страхом
наказания. Экономической основой власти короля была часть
военной добычи и земли, ранее принадлежавшие римской знати.
При короле был совет, в который входили высшие чиновники и
епископы.
Государственный аппарат монархии Меровингов был
достаточно примитивен. Управление государством строилось на
основе дворцово-вотчинной системы. Всеми делами управления
ведал королевский двор, во главе с главой королевской
администрации - майордомом. Дворцовый граф выполнял
судебные функции. Кроме них существовали хранитель
королевской печати - референдарий, и хранитель королевской
казны и имущества - камерарий. Чёткого разделения функций
управления не было. Администрация, фиск, полицейская
служба, высшая судебная власть осуществлялись одними и теми
же лицами.
Территория королевства была поделена на области, во главе
которых стояли самостоятельные короли из династии
Меровингов, и округа, возглавлявшиеся графами.
В эпоху Меровингов произошла окончательная замена
института племенной демократии на органы публичной власти,
назначаемые королём. Франкское королевство эпохи
 109
Меровингов никогда не было единым и централизованным, а
последние короли династии были малоинициативными (их
называли ленивыми), потеряли всякую реальную власть и
постепенно стали марионетками в руках майордомов. В 687 г.
майордом Пипин Гристальский стал править Франкским
королевством. В 715 г. Он передал власть своему преемнику -
Карлу Мартеллу, сумевшему подавить сопротивление знати и
укрепить единоличную власть. Его сын Пипин Короткий в 751
г. при поддержке римского папы устранил от власти
Меровингов и был в Суассоне провозглашён королём, а
последние Меровинги - Хильдерик III и его сын были
пострижены в монахи. Так к власти пришли Каролинги,
династия, ос-нованная Пипином Гристальским, и названная по
имени сына Пипина Короткого - Карла Великого.
Государственный строй эпохи Каролингов (VIII - по 843
г.) представлял собой раннефеодальную монархию, что было
связано с завоевательными походами майордомов и королей
этой династии, опиравшейся на поддержку мелкого и среднего
землевладельца, заинтересованных в новых землях. Для этого
Карл Мартелл укрепил центральную власть, прекратив
междоусобицы. В 732 г. он нанёс поражение арабам в битве при
Пуатье (в честь чего был прозван «Мартеллом» - молот). После
этого Карл Мартелл провёл военную реформу, смысл которой
состоял в создании профессионального - рыцарского войска,
находившегося в прямой зависимости от короля. Карл Мартелл
изменил принцип пожалования и теперь давал земли новой
знати за службу в пожизненное условное держание - бенефиций.
Земельный надел получал тот, кто мог служить и приводить с
 110
собой воинов. Рыцарь, получавший бенефиций, становился
вассалом короля, приносил клятву верности, а пожаловавший
бенефиций, становился сеньором (господином) и сохранял
право церковной собственности на пожалованную землю.
Рыцарь жил за счёт эксплуатации подвластных крестьян, и за
отказ служить в королевском войске терял своё держание.
Бенефициарная реформа вызвала глубокие социально-
экономические и политические последствия. Во-первых,
произошла существенная централизация государственной
власти и усиление её военной мощи. Во-вторых, военная
профессия превращалась в монополию феодалов-рыцарей;
крестьяне из воинов становились зависимыми земледельцами.
В-третьих, система бенефициариев ускорила процесс
формирования феодальной собственности на землю и
феодального закрепощения крестьян. Со временем бенефиции
стали наследственными владениями - феодом, вотчиной, что
укрепляло положение королевских вассалов и ослабляло
королевскую власть.
Расцвета и наивысшего могущества империя Каролингов
достигла при Карле Великом (768-814). Результатом его
завоевательной политики стала великая империя, занимавшая
большую часть территории бывшей Римской империи и её
столицу Рим. В 800 г. Папа Лев III короновал Карла Великого
«короной римских императоров», и он получил титул
императора Священной Римской империи.
Государственный аппарат империи состоял из
центральных и местных органов власти. Главой государства
был император, власть которого не была абсолютной, и
 111
ограничивалась королевским советом, включавшим ду-ховную
и светскую власть. На заседаниях королевского совета
обсуждались важнейшие государственные дела, осуществлялась
подготовка законопроектов. Центральные органы управления
были немногочисленны и только создавались по римскому
образцу. Управление делами государства осуществляли высшие
должностные лица - министериалы. Система управления
делами была дворцовой: эти же чиновники управляли и делами
дворца, и государства. Главные должностные лица:
пфальцграф - управлял штатом дворцовых слуг и
председательствовал в дворцовом суде; референдарий -
руководил го-сканцелярией; камерарий - «хранитель
сокровищ», ведал казной; главный капеллан – духовник короля,
глава дворцового духовенства.
Вся территория была поделена на графства, во главе
которых стояли королевские уполномоченные - графы.
Спецификой государственного аппарата империи Карла
Великого был ограниченный бюрократический аппарат.
Функции административного уп-равления, фискального и
полицейского контроля за положением дел на территориях
осуществляли специальные уполномоченные королевской
администрации - государевы посланники, которые к тому же,
должны были предотвратить рост самостоятельности
королевских должностных лиц.
Мировая империя Карла Великого, объединявшая разные
этносы, могла существовать, опираясь на развитый
репрессивный аппарат и хорошо обученное рыцарское войско.
 112
Однако империя
оказалась непрочной. После
длительных междоусобных
войн, три брата, внуки Карла
Великого, в 843 г. в Вердене
подписали трактат о разделе
империи на три
самостоятельные части, из
которых со временем
сформировались: Франция,
Германия и Италия. Вместе с
распадом империи
раннефеодальная монархия переросла в новую форму
государственного устройства – сеньориальную монархию.
«Салическая правда».
«Салическая правда» была создана в последние годы
правления короля Хлодвига (507-511). «Салическая
правда» представляет собой памятник раннефеодального
права наряду с другими «варварскими правдами»
(Ринуарской, Бургундской, Баварской, Вестготской и др.),
отражающий неразвитость правового сознания франков,
где чувство привязанности к своему имуществу («моё
право») сосуществовало с сильным коллективистским
чувством принадлежности к роду, общине,
патриархальной семье. «Салическая правда» имеет ряд
отличительных признаков.
 113
1. Она не является кодексом законов, а представляет
собой запись обычаев древних германцев, т.е.
своеобразный судебник для решения споров.
2. Отсутствие общих понятий и определений,
фрагментарность в изложении правовых норм,
казуистический характер, особая роль ритуалъно-
символических процедур.
3. Нормы «Салической правды» не испытали на себе
влияния римского права и христианской религии.
Большинство ритуально-символических процедур имеют
языческие корни.
 114
Этапы развития
средневекового государства во Франции.
Право феодальной Франции.

Французская государственность ведёт свою историю с

момента распада империи Каролингов. Согласно Верденскому
договору 843 г., обособилось Западно-Франкское королевство,
что стало началом политического дробле-ния Галлии. Франция
лишь номинально была единым государством, фактически в ней
раньше, чем в других европейских странах, воцарилась
феодальная раздробленность.
Французское королевство к концу IX в. Представляло собой
конгломерат из нескольких герцогств, наиболее крупными из
которых были: Нормандское, Бретань, Бургундское, Гасконское.
Герцоги формально признавали себя вассалами короля, но
фактически были независимыми. Поэтому первые короли
династии Капетингов были лишь крупными феодалами,
обладавшими особым титулом. Полновластными хозяевами они
являлись только в своём домене (сеньории) - Парижской и
Орлеанской областях. Общегосударственными полномочиями
они не обладали. Последующее развитие феодального
государства во Франции, смена форм правления в конкретно-
исторический период были отражением тех процессов, которые
происходили в экономической, социальной, политической
сферах общества.
Во-первых, решающим фактором, определившим
конкретные формы организации средневекового государства во
Франции, стало превращение в конце IX в. феодализма в
 115
господствующий общественно-экономический уклад. Он
основан на повсеместном утверждении монопольного права
феодалов на землю и личность непосредственного
производителя - крепостного и зависимого крестьянина,
наделённого землёй. Высшая знать захватила и лучшие земли и
закабалила крестьян. При феодализме непосредственный
производитель, наделённый землёй, эксплуатировался с
помощью внеэкономического принуждения. Этим объясняется
органическая связь земельной собственности с политической
властью. Каждый крупный земельный собственник располагал
судебно-административной властью и осуществлял её
собственным аппаратом принуждения. Необходимо отметить,
что формирование феодальных отношений во Франции шло
значительно быстрее, чем в других европейских странах, так как
они складывались преимущественно на базе разложения
рабовладельческого строя. Благодаря этому французский
феодализм создал классические формы средневековой
государственности. Феодальная экономика Франции, сохраняя
свой натуральный характер, сформировала общественное
разделение труда, развитие товарно-денежных отношений,
появление новых социальных групп, занятых в товарном
хозяйстве и нуждавшихся в представительстве и защите своих
интересов в органах государственной власти. По мере
появления этих социальных общностей (городского населения,
«третьего сословия» - банкиров, предпринимателей,
промышленников) изменялись формы феодальной
государственности.
 116
Во-вторых, средневековое государство во Франции всегда
отражало и обслуживало интересы господствующего класса
феодалов, гарантировало сохранение сословной иерархии и
феодального порядка. В нём каждое сословие выполняло вполне
определённую функцию, а отношения между ними были
основаны на принципе сюзеренитета-вассалитета. Король
Карл Лысый декларировал: «чтобы каждый свободный человек
в нашем государстве признал над собой сеньора, которого
захочет, в нашем лице или в лице наших вассалов». В
зависимости от характера вассалитета (он мог быть
монократическим, когда все являются вассалами короля, или
плюралистическим, когда каждый имеет своего сюзерена)
устанавливаются формы политического господства класса
феодалов: сеньориальная, сословно-представитель-ная и
абсолютная (монократическая).
С учётом этих факторов можно выделить три этапа в
развитии средневекового государства во Франции.
Этап сеньориальной монархии (IХ-ХIII вв.). Форма
феодального государства, где королевская власть потеряла
значение центрального государственного органа,
располагающего верховной юрисдикцией на всей территории
государства. Король рассматривался феодалами как «первый
среди равных». Реальная власть короля распространяется лишь
на свой домен, а на остальной территории государства
властвуют королевские вассалы - герцоги, графы,
архиепископы и аббаты. Сеньориальная монархия как форма
выражения политической децентрализации и упадка
королевской власти означала, что экономическое и социальное
 117
развитие до определённого момента более эффективно
осуществлять в рамках сеньориальных владений, чем целого
государства.
Этап сословно-представительной монархии (ХIV-ХV вв.)
характеризуется окончанием периода феодальной
раздробленности и учреждением государственного строя
сословно-представительной монархии. Сильная королевская
власть управляет государством вместе с общенациональным
представительным органом - Генеральными штатами,
выражающими интересы сложившихся сословий: духовенства,
дворянства и горожан.
Этап абсолютной монархии (XVI-XVIII вв.) - форма
организации публичной власти, свойственная для
централизованных государств-наций. Французский абсолютизм
имел законченную, классическую форму, при которой король
обладал всей полнотой власти, правил страной, опираясь на
разветвлённый бюрократический аппарат и постоянную армию.
Сословно-представительные органы в лице Генеральных штатов
перестают функционировать. Социальной опорой абсолютизма
выступало дворянство, опиравшееся на поддержку
католической церкви.
Право средневековой Франции.
Важнейшим источником права был обычай. К X в. На смену
действовавшим во Франции варварским обычаям пришли
территориальные правовые обычаи (кутюмы) отдельных
регионов, сеньорий и общин. Обычаи складывались в устной
форме и соблюдались в добровольном порядке, хотя их
 118
обязательная сила подкреплялась судебной властью. Для
признания в судах обычаи должны были быть известны не
менее 40 лет. С XII в. Отдельные кутюмы стали записываться, а
к середине XIII в. был составлен сборник обычного права
«Большой кутюм Нормандии».
Наиболее известным и популярным стал сборник обычаев
«Кутюмы Бовези» (ок. 1283 г.) Филиппа де Бомануара. В
сборнике был дан широкий обзор обычного права со ссылками
и с добавлением ряда положений канонического римского
права. Особым авторитетом пользовался сборник «Большой
кутюм Франции».
В 1454 г. по предписанию Карла VII были составлены, а в
XVI в. отредактированы шестьдесят сборников «больших»
кутюмов и около двухсот сборников «малых» кутюмов.
Отредактированные кутюмы приобрели определённость,
стабильность и неизменяемость. Но формально они не
рассматривались как закон. В XVII-XVIII вв. Лавуазель, Дома,
Потье предприняли попытку унифицировать кутюмы и
судебные решения по отдельным правовым институтам и тем
самым создать единое общефранцузское право.
На юге Франции важным источником права стало римское
право. Оно сохранило свои позиции и после падения римской
империи, но трансформировалось в галло-римское право,
опиравшееся не на византийскую кодификацию Юстиниана, а
на версию законодательства Феодосия и на варваризированный
сборник римского права.
В XVI в. Во Франции складывается институт римского
права, получивший название «школы гуманистов». Её
 119
представители отвергали методы схоластики и дедукции.
Средневековое римское право выступало не только как
важнейший источник действующего права, но и как
составной элемент формирующейся национальной правовой
культуры.
Большое значение имело городское право,
рассматривающееся как обычное право. Основным его
источником были городские хартии, имевшие нормативный
характер и отражавшие компромисс городского населения с
королём или отдельными сеньорами. Развитие внутренней и
международной торговли выявило недостатки городского
права. С XII в. В торговых отношениях начинают
использоваться нормы международного морского и торгового
права.
По мере усиления королевской власти важное значение
приобретают законодательные акты королей: установления,
ордонансы, эдикты, приказы, декларации. К середине XVI в.
королевские ордонансы нуждались в кодификации с целью
устранения путаницы и противоречий в законодательстве. Во
второй половине XVII в. и в XVIII в. Создаётся специальный
Совет по реформе законодательства. Дополнительным
источником средневекового французского права являлась
судебная практика.
В ХIII-ХV вв., в период централизации государства роль
законодательства королей в развитии уголовного права
приобретает репрессивный характер. Короли активно
вмешиваются в религиозную сферу, дополняя нормы
канонического права.
 120
С XV в. феодальная знать отстраняется от участия в
судебной
деятельности по
следующим
причинам:
усиление
королевской
администрации,
образование
высших судов,
распространение римского права и писаных сборников
обычного права.
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
СРЕДНЕВЕКОВОЙ АНГЛИИ

Процесс формирования феодального государства и права в

Англии имел ряд особенностей. Во-первых, в отличие от
континентальной Европы становление государственных и
правовых учреждений в Британии не испытало заметного
влияния римской политической и правовой культуры. Несмотря
на то, что Британские острова в середине I в. были завоёваны
Римом и превращены в его провинцию, рецепции политических
и правовых учреждений Рима племенами кельтов не произошло.
В 407 г. римские войска покинули Британию. Во-вторых,
процесс правообразования и государствообразования в Англии
был обусловлен внешней экспансией - многочисленными
завоеваниями Британских островов германскими племенами и
норманнами.
 121
В 449 г. Британские острова подверглись нападению
германских племён: фризов, англов, саксов и ютов. Кельты
Британии были разбиты, а на её территории возникли
небольшие англосаксонские королевства. Постепенно, в VII в.
англосаксы приняли христианство и образовали семь более
крупных раннефеодальных королевств, которые в IX в.
Образовали англосаксонское государство - Англию.
В 1066 г. Англия подверглась нашествию норманнов. Герцог
Нормандии Вильгельм Незаконнорожденный, получив
благословение римского папы и французского короля, в битве
при Гастингсе нанёс поражение королю англосаксов Гарольду
и, завоевав страну, провозгласил себя английским королем
Вильгельмом I Завоевателем (1066-1087).
В-третьих, поскольку Англия не знала рабовладельческого
уклада, формирование феодального государства
осуществлялось на основе разложения родоплеменных
отношений. Однако особенность феодального развития Англии
- это более медленное, чем на континенте, формирование
феодальных отношений и, как следствие, отсутствие публичных
институтов власти и длительное сохранение общинных форм
управления. Это было обусловлено устойчивым характером
английской общины-марки, сохранением в течение длительного
времени (до XI в.) в качестве основной категории работников
свободного крестьянства, органов общинного самоуправления.
Лишь многочисленные завоевания Британских островов
ускорили процесс разложения родоплеменного строя и
становление феодального государства.
 122
С точки зрения изменения форм феодальной
государственности в политико-правовой истории средневековой
Англии можно выделить четыре периода:
1. раннефеодальной монархии (IХ-ХI вв.);
2. централизованной сеньориальной монархии (ХI-ХIII
вв.);
3. сословно-представительной монархии (вторая
половина ХIII-ХV вв.);
4. абсолютной монархии (ХVI-ХVIII вв.).
В «правдах» VI-VII вв. упоминаются полусвободные (леты)
покорённые кельты и эрлы - англосаксонская знать. Также
упоминаются священники и король. В «памятниках» VII-IX вв.
особо упоминаются дружинники-таны, в число которых
входили как эрлы, так и кельты, обязанные нести военную
службу в пользу короля. Границы между социальными
группами не были замкнутыми и резко ограниченными.
К XI в. определяются поземельные службы танов и
зависимых крестьян. Таны обладали правом владения землёй и
должны были участвовать в походе, в строительстве укреплений
и в починке мостов. Постепенно они образуют военное
сословие.
Из обедневших кельтов образовалось многочисленное
зависимое крестьянство с фиксированными повинностями и без
них.
Английская церковь была крупным землевладельцем,
которому принадлежало до одной трети всех земель.
В 1066 г. Англия завоёвывается герцогом Нормандии
Вильгельмом Завоевателем. Большей частью англосаксонская
 123
знать была истреблена, а её земли стали добычей Вильгельма и
его баронов. Получившие землю сделались вассалами короля.
Промежуточного звена не было. Вассалы несли перед королём
не только военную, но и денежную обязанность.
В 1086 г. в Англии была произведена перепись населения,
земли, орудий труда. Все сведения записывались в реестр -
«Книгу страшного суда». Свободные крестьяне были
переведены в крепостных - вилланов. Лично свободных крестьян
осталось не более 12%.
Счётная палата прочно удерживала за собой властную
общегосударственную службу за счёт налогов.
Значение королевских судов было усилено реформами
Генриха II (1154-1189), которые вводили новый порядок
судопроизводства по спорам о земельной собственности. Не
меньшее значение имела реформа уголовного
судопроизводства, положившая начало суду присяжных.
Король Иоанн Безземельный неудачными войнами и
тяжелыми поборами довёл страну до разорения, а подданных -
до бунта. Под давлением обстоятельств он вынужден был
подписать «Великую хартию вольностей», основные
положения которой сводились к следующему:
1. король обязан соблюдать феодальные обычаи в
отношениях с вассалами и не вмешиваться в
юрисдикцию феодальных курий;
2. налоги и сборы взимаются только по решению
«общего совета королевства»;
3. любой арест должен основываться на показаниях
«заслуживающих доверия свидетелей»
 124
4. свободный человек не может быть заключён в
тюрьму, изгнан из страны, лишён имения,
поставлен вне закона не иначе как по законному
приговору, вынесенному равными по положению
судьями («пэрами») и «по законам страны»;
5. соблюдение хартии гарантирует совет из двадцати
пяти баронов.
По окончании смуты Иоанн отказался от хартии. Римский
Папа его не поддержал. Но хартия уцелела. В 1216 г. после
смерти Иоанна Безземельного малолетний Генрих III, уступая
баронам, подтверждает хартию. Такого рода подтверждения
сделались традицией (сорок четыре раза между 1327 и 1422
гг.).
Сословно-представительная монархия в Англии
складывалась не как результат договора короля с сословиями, а
в результате политической борьбы сословий с королём как
победа сословий над монархией. Если в странах
континентальной Европы король по собственной инициативе
обращался к сословному представительству для вотирования
новых налогов, то в Англии вассально-ленные отношения
носили жёстко централизованный характер, феодальная знать
находилась в тесной зависимости от королевской власти.
Это обстоятельство ускоряет процесс сословной
консолидации. Интересы дворян-рыцарей и нового дворянства
(джентри), стремившегося приспособить своё хозяйство к
рыночным условиям, сближаются с интересами городской
верхушки и мелких деревенских собственников. Основой их
сближения было недовольство политикой короля Генриха III
 125
(1216-1272). Он считал себя мало связанным Великой хартией
вольностей.
В 1265 г. созывается первое в истории Англия сословное
собрание - парламент. В собрание входили, помимо баронов,
которых было мало, по четыре рыцаря от каждого графства и по
два представителя от каждого города. С 1295 г. оно
превращается в постоянное законодательное собрание Англии.
В XIV в. парламент оставляет духовенство, чтобы
воссоединиться с лордами в единой (верхней) палате,
получившей название палаты лордов. Рыцари и горожане
составляли палату общин. В XIV в. парламент добивается права
на разрешение (вотирование) налогов и контроля за их
использованием.
В то же время формируется местное самоуправление. В
графствах возникают местные собрания, в городах - советы,
которыми руководят землевладельцы, верхи городской
аристократии, священники. С XIV в. возникает мировая
юстиция, осуществляющая суд по уголовным делам, контроль
за действиями местной полиции и её главы - шерифа.
К концу XV в. английское крестьянство разделилось на
фригольдеров и копигольдеров. В отличие от фригольдеров,
копигольдеры - потомки прежних крепостных продолжали
нести ряд натуральных и денежных повинностей.
Во второй половине XV в. междоусобные войны подорвали
мощь крупного феодального землевладения и привели к
истреблению старой феодальной знати. Стала возрастать роль
средних слоев дворянства, интересы которых были близки
 126
интересам буржуазии. Эти слои образовали новое дворянство,
которое вело хозяйство на капиталистических началах.
Абсолютная монархия установилась в Англия в период
упадка феодализма и возникновения капиталистических
производственных отношений. Основными особенностями были
существование парламента, сохранение местного
самоуправления, отсутствие бюрократизации государственного
аппарата.
Центральными органами власти и управления были король,
Тайный совет и парламент. Реальная власть была в руках
короля. Окончательно утверждается верховенство королевской
власти над английской церковью. Высший церковный орган
страны - Высокая комиссия, в состав которой наряду с
духовными лицами входили члены Тайного совета и другие
должностные лица. Основной задачей комиссии была борьба с
противниками реформированной церкви - как с католиками, так
и с протестантами.
Основные изменения в местном управлении выразились в
учреждении должности лорда-лейтенан-та и
административном оформлении местной единицы церковного
прихода.
До нормандского завоевания английские города мало
отличались от деревень и принадлежали королю, церкви,
баронам. В XII в. многие ремесленные посёлки стали бурно
развиваться и превратились в крупные города. В конце столетия
начинается процесс их освобождения. Условием освобождения
была покупка вольности, за которую уплачивали ежегодный
взнос королю или сеньору. К концу XIII в. большая часть
 127
английских городов получила самоуправление, но оно оказалось
в руках участвовавших в выкупе повинностей.
Английское государство, занимая островное положение,
нуждалось для защиты своей территории в сильном морском
флоте. Военный флот стал основой вооружённых сил Англии,
орудием господства на морях и колонизации других
территорий.

Источники английского средневекового права.

Феодальное право Англии отличалось сложностью и

запутанностью, так как не находилось под влиянием римского
права.
До нормандского завоевания в XI в. основными
источниками права в Англии были обычай и королевское
законодательство. Первые правовые сборники стали появляться
в VI в. В 601-604 гг. была провозглашена Правда Этельберта. В
VII в. составлена Правда Инэ, в IX в. - Правда Альфреда, в XI в.
- Законы Кнута. Все они отразили процессы социального
расслоения, феодализации общества, становление
государственности и влияние христианской религии.
Последующие сборники заимствовали правовые нормы
предшествующих. Политика первых королей была направлена
на соблюдение старинных англосаксонских обычаев.
Зарождается традиция стойкой исторической преемственности
английского права, а роль главного гаранта соблюдения его
норм переходит к системе общегосударственных королевских
 128
судов, с деятельностью которых связывают формирование
«общего права» страны.
Разъездные суды упразднили нормы местного права и
создали «общее право» с помощью королевской канцелярии,
которая издавала специальные приказы, содержащие
требования к обидчику или шерифу исполнять их и устранять
нарушенные права жалобщика. Затем стали издавать
специальные судебные приказы, требование которых было
обращено непосредственно к обидчику.
На ранней стадии «общего права» королевские приказы
издавались по каждому конкретному делу, а в XIII в. стали
издаваться своеобразные справочники по «общему праву» -
реестры приказов, где они фиксировались в виде образцов
исков. Ограничения издания новых приказов отразились в
Оксфордских провизиях в период обострения борьбы баронов с
королём.
Другим каналом формирования норм «общего права» стала
практика королевских судов. С начала XIII в. судебные
протоколы стали публиковаться в «Свитках тяжб». С
середины XIII в. сведения о наиболее важных судебных делах
судьи получали из официальных отчетов - «Ежегодников», на
смену которым в 1535 г. пришли систематизированные
судебные отчеты частных составителей.
В XIV в. в Англии бурно развиваются рыночные отношения,
не находящие отражения в «общем праве». Сразу после
нормандского завоевания создаются «декреты», ставшие
основой канонического права. Курсы римского и канонического
 129
права читаются в Оксфорде, школы канонического права
создаются при монастырях.
Первыми судьями были клирики и чиновники, которых с
конца ХП1 в. стали назначать из профессионалов. Тогда
складываются замкнутые корпорации судей, где готовились
будущие судьи и правозаступники (барристеры и солиситоры).
В XIV в. в Англии формируются «суд справедливости» и
правовая система - «права справедливости».
«Суд справедливости» возник в связи с деятельностью лорд-
канцлера, который сначала от имени короля, а с 1474 г. от
своего имени оказывал защиту истцам. На основе обращения
потерпевших лорд-канцлер издавал приказы о вызове под
страхом штрафа обидчика в канцлерский суд, где без
формальной процедуры разбирались жалобы, выносились
решения, невыполнение которых грозило ответчику тюремным
заключением. В начале XIV в. аппарат при лорд-канцлере
превращается в суд, руководствующийся нормами
справедливости.
«Право справедливости» оставляло решение многих
вопросов на откуп судей. Основные принципы «права
справедливости» заимствованы из «общего права». На право
справедливости нельзя претендовать во всех случаях нарушения
прав, так как оно оставлено на усмотрение суда.
«Право справедливости» не может быть использовано в
ущерб правам лиц, основанным на «общем праве»:
1. при возникновении разногласий между нормами «права
справедливости» действует норма «общего права»;
 130
2. при возникновении разногласий прав по «праву
справедливости» следует защищать права, возникшие
раньше по времени;
3. кто ищет справедливости, должен поступать
справедливо;
4. «право справедливости» признаёт приоритет закона, но
не допускает ссылки на закон в целях достижения
бесчестных намерений.
«Право справедливости» не заменяет «общее право», а
придаёт ему большую эффективность. Сначала «право
справедливости» дополняло «общее право», а со временем стало
приходить в прямое противоречие с ним. Столкновения между
судами справедливости и судами общего права начались в 1616
г.
В XII в. появился первый английский правовой трактат. С XV
в. Известны учёные трактаты по наиболее важным и сложным
вопросам права «О поземельных держаниях», «Похвала
английским законам». В начале XVII в. Э. Коком были
составлены «Институции законов Англии» в четырех книгах:
первая книга содержала комментарий на трактат «О
поземельных держаниях», вторая излагала наиболее значимые
статуты, третья посвящена нормам уголовного права и
четвертая - судоустройству и судопроизводству.
Важное значение на всех этапах развития средневекового
права имело королевское законодательство, или статутное
право. Его первые законы касались отношений королевской
власти с христианской церковью. В 1072 г. принимается закон
 131
об отделении церковных судов от светских. Вслед за ним - закон
о запрещении продажи людей за пределы страны, о наложении
штрафа за убийство нормандца, пока не будет доказано, что он
был англичанином. В 1114 г. появляется сборник королевских
законов.
До возникновения парламента не наблюдалось различий
между королевским законодательством и статутом. Мертонский
статут 1235 г. появился до создания парламента.
Вестминстерские статуты 1275, 1285, 1290 гг. принимались уже
при участии парламента.
Статуты - парламентские акты, они появились в 1327 г. С
этого времени одни законодательные акты принимались
королем «с согласия Совета», другие - «с согласия парламента».
Позже парламент установил, что только статут может изменить
содержание ранее принятого статута.
Особыми источниками права Англии были нормы торгового
и канонического права. Появление торговых обычаев было
связано с деятельностью английских торговых судов, чья
правовая сила скреплялась королевскими статутами. В XIV в.
614 городов имели суды по оптовой торговле. В 1353 г. Был
принят статут об оптовой торговле и городских торговых судах,
которые должны создаваться местными и заморскими купцами
под председательством мэров английских городов. Решения
судов можно было обжаловать как в ко- ролевский, так и в
канцелярский суд.
Юрисдикция церкви распространялась на дела, связанные с
церковной собственностью, брачно-семейными отношениями,
завещаниями, с такими преступлениями, как ересь,
 132
богохульство. Толкование норм канонического права
принадлежало судам общего права.
В английском праве различалось движимое и недвижимое
имущество. Традиционным было деление вещей на реальную я
персональную собственность, связанное с различными формами
исков, которыми защищалась реальная или персональная
собственность.
Феодальное земельное право охранялось реальными исками,
которые имели абсолютный характер и защищали родовую
недвижимость и права на землю, носившие характер свободного
держания. Все другие права защищались персональными
исками, по которым можно было требовать возмещения ущерба.
Земельные права определялись двумя понятиями: владение,
держание и объём владельческих прав, правовых интересов.
Владение в свою очередь было свободным и несвободным.
Свободное владение - владение землёй, полученной за несение
рыцарской службы, по праву личной службы, а также
землевладение свободного крестьянина, который уплачивал
лорду фиксированную сумму денег. Несвободное держание,
связанное с личными и поземельными повинностями, со
временем превратилось в наследственное право феодальной
аренды.
В 1290 г. стала возможной продажа земли на условиях
перехода на нового держателя всех повинностей прежнего.
Средневековое английское право не знало залога земли,
дающего кредитору возможность обеспечить возврат долга за
счет стоимости заложенного имущества. В XII в. должник мог
передавать в обеспечение долга землю кредитору на основании
 133
фидуциарной (основанной на доверии) сделки, в силу которой
кредитор становился собственником земли, но был обязан
вернуть её должнику после исполнения им своих обязательств.
В XIII-XIV вв. права залогодателя стали защищаться в судах
«общего права».

Великая хартия вольностей 1215 г.

Подняв вооружённое восстание, бароны в 1215 г. принудили

короля подписать петицию, которая получила название
Великая хартия вольностей. По свидетельству
современников, Иоанн Безземельный, подписывая хартию, «не
помнил себя от злобы и бешенства, катался по полу, грыз
солому и куски дерева». Этот правовой акт, имеющий форму
королевского пожалования, в действительности был мирным
договором между воюющими сторонами. Для гарантии
выполнения Великой хартии вольностей был организован
комитет из 25 баронов, который должен был следить за
выполнением королём статей хартии. Из 63 статей,
регулирующих отношения английского короля с его
подданными, 30 выражали интересы духовных и светских
баронов, 7 рыцарства и фригольдерской верхушки и лишь 3 -
интересы горожан, 1 – вилланов (ст. 20).
Центральное место в хартии занимают статьи,
закрепляющие политические притязания баронов, их
стремление учредить баронскую олигархию. По ст. 61 бароны
получали законное право свергнуть короля вооружённым путём,
 134
если он не будет соблюдать хартию как форму сеньориальной
монархии. Ст. 21 предусматривала подсудность графов и
баронов только «суду равных», а не королевского суда с
участием присяжных. Баронские лены объявлялись свободно
наследуемыми владениями. Прогрессивное значение имеют
статьи, относящиеся к городам и торговле (ст. 13 и 15), в
которых подтверждались данные ранее городам права и
привилегии, в частности, вольности Лондона. Фригольдеры
получали защиту от злоупотреблений королевских чиновников,
от чрезмерных штрафов (ст. 20); для них сохранялись судебные
порядки, установленные Генрихом II (ст. 17).
Великая хартия вольностей содержала и некоторые
конституционные положения. Так, в ст. 12 и 14 заложена идея
ограничения всевластия короля по финансовым вопросам путем
создания «общего» совета. Идею парламентского правления
олицетворял Совет королевства - собрание всех королевских
вассалов, который являлся прообразом будущего парламента. В
ст. 39 впервые в истории закреплены правовые гарантии
неприкосновенности личности: «Ни один свободный человек
не будет задержан или заключен в тюрьму, или лишен
имущества, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или
каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и
не пошлём на него иначе, как по законному приговору равных
его (его пэров) и по закону страны». Ст. 40 провозглашала
равные права на судебную защиту: «Никому не будем продавать
справедливость и правосудие, никому не будем отказывать в
них или их затягивать». Конечно, правовое содержание Великой
хартии вольностей следует рассматривать в контексте
 135
конкретно-исторических условий её принятия. На практике
Великая хартия вольностей не была осуществлена, Иоанн
Безземельный умер в 1216 г.
 136
ФЕОДАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
СРЕДНЕВЕКОВОЙ ГЕРМАНИИ

Германское государство образовалось в результате распада

Франкской империи. Верденский раздел 843 г. положил начало
самостоятельному существованию Восточно-Франкского
королевства, доставшегося внуку Карла Великого - Людовику
Немецкому. Спустя сто лет королевство стало называться
Тевтонским государством. (Тевтоны, жители этой страны, не
понимали языка славян, поэтому последние их называли
немцами.) В Х-XII вв. оно присоединило города Северной
Италии, Бургундию, Богемию, Австрию, Полабье и др. В XV в.
образовавшееся в результате захвата этих земель государство
получило название «Священная Римская империя германской
нации». Под этим названием оно просуществовало до 1806 г.,
когда часть территории империи (16 королевств и княжеств)
была отторгнута Наполеоном, империя распалась. В 1871 г.
произошло объединение княжеств, и была создана Германская
империя.
Специфика политико-правового развития средневековой
Германии обусловлена влиянием ряда факторов. Во-первых,
Восточно-Франкское королевство было крайне неоднородным в
культурно-этническом отношении. В его состав входили
герцогства Алемания (Швабия), Бавария, Франкония, Саксония,
Лотарингия. Каждая из этих областей представляла собой
обособленное этническое целое, со своей культурой, языком и
политической автономией. Наряду с германским населением в
состав Восточно-Франкского королевства вошло значительное
 137
количество романского и славянского населения. Во-вторых,
феодализм в Германии сложился значительно позже (в XI в.),
чем в других странах, например во Франции (IX в.). Это
объясняется тем, что в Германии переход к феодализму
совершался на основе разложения патриархально-общинных
отношений. Класс феодально-зависимых производителей
формировался преимущественно из свободных крестьян-
общинников. Однако в Германии община-марка оказалась более
устойчивой, чем во Франции, Британии, процесс закрепощения
крестьян затянулся. Застойный характер общины и медленное
развитие феодальных отношений задержали формирование
капиталистического уклада, складывание единого
общегерманского рынка и обусловили экономическое
отставание Германии от других европейских стран. К тому же
формирование феодальных отношений происходило
неравномерно в разных районах Германии.
Все эти факторы обусловили: 1) длительное сохранение
политической раздробленности германских княжеств, их
стремление к политической автономии; 2) развитие феодальной
государственности в Германии, т.е. смена форм правления от
раннефеодальной к сеньориальной, от сословно-представи-
тельной к абсолютной монархиям, происходит не в рамках всей
империи, а в границах отдельных княжеств, земель, которые
превратились с XIII в. в самостоятельные государства; 3)
партикулярный характер средневекового права в Германии, т.е.
существование в политически автономных княжествах
разнородных правовых укладов (ленного, земского, городского
 138
и канонического права), действующих на определённой
территории и в отношении конкретных социальных групп.
Отсутствие единого свода имперских законов обусловило
масштабную рецепцию римского права. Судьи в разрешении
хозяйственных споров всё чаще обращаются к Дигестам
«Кодекса Юстиниана». В конце XV в. содержащиеся в них
нормы были приспособлены для регуляции всех
имущественных отношений, основанных на частной
собственности. В конце XV в. Свод римского права был
официально признан действующим источником гражданского
права. Это положение сохранялось почти четыре столетия.
Политическая раздробленность и отсутствие единого
общегерманского государства обусловили особенности
периодизации истории средневекового государства и права в
Германии. В рамках германской империи можно выделить два
периода: раннефеодальной монархии (Х-ХII вв.) и
сеньориальной монархии (ХIII-Х1Х вв.). Начиная с XIII в.
после конституирования самостоятельных государств-княжеств
последующая политико-правовая история феодального
государства в Германии не имела общенациональных форм, а
развивалась в пределах локальных территорий - княжеств. В
границах самостоятельных государств-княжеств выделяются
следующие два периода: сослоено-представительной
монархии (ХIV-ХVI вв.) и княжеского абсолютизма (ХVII-
ХIХ вв.).

Раннефеодальная монархия:
общественный и государственный строй.
 139
Общественный строй раннефеодальной монархии в
Германии характеризуется формированием основных классов
феодального общества - феодалов-землевладельцев и зависимых
крестьян, завершившимся в конце XI в. Феодальные сословия
оформились в Германии в XII в. Особенностями феодальной
иерархии были: 1) милитаристский характер формирования
правящегвоенно-рыцарского сословия, обусловленный
многочисленными войнами германских императоров с целью
расширения территории государства; 2) система вассалитета в
Германии носила более централизованный характер, в отличие
от Франции. Каждый феодал обязан был, кроме службы своему
сеньору, нести военную службу непосредственно королю.
По правовому положению все население Германии в Х1-ХН
вв. делилось на три сословия: рыцарей, горожан (бюргеров) и
крестьян. Военное сословие рыцарей было неоднородным.
Верхушку его составляли светские и церковные князья -
держатели имперских ленов, герцоги, маркграфы - вассалы
императора, а также прелаты церкви (духовенство) -
архиепископы, епископы, аббаты. Затем следовали «свободные
господа» графы и бароны (служилая аристократия). Крупные
феодалы приобретали графские права и именовались
«господами земли». Вассалами графов, баронов были рыцари.
Ещё ниже стояли однощитовые рыцари, которым возбранялось
иметь вассалов. Мелкие рыцари и зажиточные крестьяне
назывались шеффенским сословием.
Феодальная иерархия была закреплена в сборнике земского
права - «Саксонское зерцало» (1230 г.) как иерархия рангов
(военных щитов). Упоминаются семь военных «щитов»
 140
(рангов): король, духовные князья (епископы, аббаты), светские
князья, их вассалы и др. Они составляли категорию
благородных рыцарей. В ранги были включены и неблагородные
свободные, шеффенское сословие (они были судьями в
общинных судах - шеффенами). Позднее они стали низшей
категорией «благородных». Причём, если статус «благородных»
рыцарей, «свободных господ», высшей знати
регламентировался ленным правом (правом благородного
рыцарства), то на свободных из шеффенского сословия
распространялось земское право (местное право).
Крестьянство делилось на две категории: свободные и лично
зависимые. Поземельно зависимые, но лично свободные (колоны
и литы) были обязаны за свои наделы нести барщинные и
оброчные повинности. В «Саксонском зерцале» они
именовались крестъянами-чиншевиками, которые были
держателями господской земли и платили за это денежный
оброк (чинш). Лично зависимые, крепостные крестьяне
(батраки, сервы, полусвободные литы) облагались ещё и
поголовным, посмертным и брачным поборами.
Бюргерство (горожане) как сословие начало формироваться
в X в. в ре-зультате отделения ремесла от сельского хозяйства. В
Германии союз короля с городами не сложился - это отразилось
на правовом положении бюргерства и заметно ослабило
королевскую власть. Города делились на имперские, княжеские
и вольные. Полного самоуправления добились только
имперские города, т.е. расположенные в пределах королевского
домена, и некоторые из епископских городов, завоевавших
статус «вольного города».
 141
Государственный строй в Германии Х-XII вв. имел черты
раннефеодальной монархии. Это стало следствием агрессивной
внешней политики королей Саксонской династии - Генриха I и
Оттона I, которые упрочили положение королевской власти и
создали единое государство. Объективно усилению
императорской власти способствовали внешняя угроза
(нападения норманнов, венгров), а также процессы
закрепощения свободных крестьян и отчуждения общинной
земли, которые могли происходить при наличии сильной власти
короля. Главным препятствием на пути сплочения Германского
государства были герцоги, стоявшие во главе племенных
областей и считавшие короля первым среди равных.
Укрепив свою власть, Оттон I в 962 г. захватил Италию и
короновался императором. Получение Оттоном I императорской
короны из рук Папы должно было означать верховенство
королевской власти над властью герцогов. Захват Северной и
Средней Италии положил начало существованию «Священной
Римской империи германской нации». «Священной» империя
называлась потому, что во главе её стоял, кроме императора,
Папа римский, первосвященник «святого апостольского
престола». Хотя формально Папа ведал короной «вечного
города» (Рима), но папство было поставлено в зависимость от
Оттона I. Непослушание пап каралось отлучением от церковной
власти.
По форме государственного устройства империя напоминала
скорее конфедерацию. На местах управление осуществляли
графы. Со временем они присвоили себе наследственные права.
С XII в. происходит усиление власти герцогов, маркграфов,
 142
графов и епископов, что привело к политической
децентрализации и формированию сеньориальной монархии.

Сеньориальная монархия:
общественный и государственный строй.

Общественный строй сеньориальной монархии в

Германии XIII в. характеризуется изменениями в правовом
статусе различных групп населения. Эти изменения
обусловлены процессами политической децентрализации и
распадом Германии на княжества - самостоятельные
государства. Герцогства, территориальные княжества,
представляли собой замкнутые политические образования,
обладающие государственным суверенитетом. Они возникали
на основе крупных феодальных вотчин, что сопровождалось
трансформацией правового статуса земельного вотчинника в
князя, превращениемего в верховного собственника земли с
иммунитетными привилегиями. Их возникновение было
вызвано рядом причин. Во-первых, германские императоры
нуждались в военной помощи князей для осуществления
внешних аннексий и сохранения своей власти в Италии. Взамен
они были вынуждены закреплять законодательно за князьями
высшие государственные права и предоставлять политические
привилегии. Во-вторых, в Германии не сложился союз короля с
городами, вследствие чего города не могли способствовать
централизации королевской власти. В-третьих,
неравномерность экономического развития отдельных
 143
территорий препятствовала формированию устойчивых
хозяйственных связей. К тому же в Германии не было единого
экономического центра, который мог бы стать центром
политического объединения. Каждая область жила обособленно.
В XII в. князья получили право чеканить свою монету.
Экономическая и политическая автаркия (замкнутость)
обусловила существование наряду с имперскими сословиями,
сложившимися в масштабах всей страны и выраженных в
иерархии «военных щитов», земских сословий,
сформировавшихся в границах территориальных княжеств.
Имперская сословная структура включала: 1) светских и
церковных князей – держателей имперских ленов; 2) имперских
рыцарей; 3) бюргерство имперских городов. Земская сословная
структура состояла из земского дворянства, духовенства и
горожан княжеских городов. Дворянство становится всё более
неоднородным. С одной стороны, аристократическая верхушка -
курфюрсты, с другой, - разоряющееся низшее дворянство.
Духовенство, будучи крупным земельным феодалом,
разделяется на высшее (епископы и аббаты) и низшее
(городские и сельские священники). Бюргерство было
неоднородным. Верхние слои городского населения
образовывали патрициат из купечества и земельных
собственников. Патрициату противостояло среднее бюргерство:
ремесленники, полноправные мастера. В самом низу городской
иерархии был городской плебс: подмастерья, подёнщики.
Крестьянство по-прежнему делилось на лично зависимых и
поземельно зависимых. Однако развитие товарно-денежных
отношений сделало экономически невыгодным труд
 144
крепостных крестьян. Происходит ослабление крепостной
зависимости и появление свободных, экономически
самостоятельных крестьянских хозяйств.
Государственный строй сеньориальной монархии был
юридически закреплён «Золотой буллой» 1356 г., изданной
императором Карлом IV (1347-1378). Будучи чешским королём,
Карл IV в целях установления спокойствия в империи пошёл на
уступки князьям. «Золотая булла» учредила такую форму
сеньориальной монархии, как олигархия курфюрстов, признав
полную государственную самостоятельность курфюрстов и
политическое равенство королю.
Во главе империи номинально был император, которого
избирала коллегия курфюрстов - четыре светских князя и три
духовных - большинством голосов. Император не обладал
реальной властью, у него не было общеимперской постоянной
армии, профессиональной бюрократии, а имперская казна была
пуста: попытка ввести общеимперский налог на содержание
армии и аппарата государства была заблокирована
курфюрстами. Он признавал самостоятельность курфюрстов,
обязывался не вмешиваться во внутренние дела князей.
Верховную власть осуществляла коллегия курфюрстов -
постоянно действующий орган управления империей. Она
имела право суда над императором и его смещения.
Прерогативой коллегии являлось взимание пошлин иправо
высшей юрисдикции.
В качестве сословно-представительного органа с
совещательными функциями был учреждён рейхстаг. Он
состоял из трёх курий (коллегий): курий курфюрстов; курии
 145
князей и графов и курии имперских городов. Крестьянство и
мелкое дворянство не имели своего представительства в
имперском рейхстаге.
В отдельных землях в этот период уже складывается
сословно-представительная монархия. Во главе княжества стоял
князь. Его власть не была абсолютной, она ограничивалась
сословно-представитель-ными учреждениями - ландтагами.
Они не имели права решающего голоса при обсуждении
земских вопросов, однако по финансовым вопросам требовалось
их согласие. В некоторых княжествах существовали свои двух-
или трёхпалатные ландтаги, в которые иногда кроме
дворянства, духовенства и горожан, допускались представители
свободного крестьянства.
Княжеский абсолютизм:
специфика государственного строя.

Особенность абсолютизма в Германии была не в его

общенациональном, а княжеском характере. Фактически власть
императора распространялась только на земли его домена, не
было общеимперского войска, администрации и даже единой
монеты. Централизованного управления в масштабе всей
империи не было, как и единых общеимперских законов в
области гражданского, уголовного и процессуального права.
Усилению княжеской власти способствовали ослабление
городов, разорение дворянства, пострадавшего от Крестьянской
войны 1524-1525 гг. и вынужденного искать защиты у князей.
Реформация - движение за реформу католической церкви,
свободу вероисповедания - расколола Германию на две части:
 146
протестантскую (север) и католическую (юг). Ответом
католической церкви на возникновение протестантизма стала
контрреформация и Тридцатилетняя война (1618-1648 гг.).
Власть императора была номинальной. Перед своим
избранием император подписывал ограничительную грамоту
(избирательную капитуляцию). Он клялся: не вмешиваться во
внутренние дела княжеств; соблюдать «Золотую Буллу» и
законы империи; не передавать свою власть по наследству;
призывать представителей знатных сословий для решения
важных общеимперских вопросов - о войне и мире и т.д.
Фактическая власть в империи принадлежала коллегии
курфюрстов, а внутри княжеств утверждается единовластие
князей.
По форме государственного устройства Германия была
конфедерацией почти 300 государственных образований:
феодальных княжеств, имперских графств, городов и
прелатств. Усиление суверенитета князей, слабость городов,
попавших в полную зависимость от князей, препятствовали
развитию капиталистического уклада и формированию единого
национального государства.
Государственный строй Пруссии - абсолютная монархия.
Во главе государства стоял король. Высшим органом
управления при короле был Тайный совет. Ему подчинялись три
директории: финансовая, военная и королевских доменов. После
упразднения Тайного совета были созданы три ведомства:
внутренних дел, юстиции, иностранных дел. Наибольшее
значение имели департамент внутренних дел и полиция. Опорой
власти короля были армия и чиновничество.
 147
Австрия. Государственный строй Австрии также
представлял собой один из видов абсолютной монархии -
княжеский абсолютизм. Однако, в отличие от Пруссии,
Австрия была менее централизованным государством, хотя
Габсбурги прилагали для этого большие усилия.
Многонациональный состав государства препятствовал
централизации управления. Под игом Габсбургов находились
Венгрия, Чехия, часть Италии, в которых проводилась политика
насильственного онемечивания этих народов; немецкий язык
считался государственным, венгров и чехов заставляли
переходить в католичество. И всё-таки положение австрийского
королевства оставалось сложным, не было даже общепринятого
названия государства, применялось своеобразное название -
«Наследственные владения дома Габсбургов». Во главе Австрии
стоял император. При нём состояли высшие органы управления
- Государственный Совет, Королевская канцелярия, Военный
Совет императора, коммерц-коллегия. Император Карл VI в
1713 г. издал Прагматическую санкцию – этот закон
провозглашал неразделенность королевства и право передавать
корону в случае необходимости по женской линии.
148
 149
ГОСУДАРСТО И ПРАВО ВИЗАНТИИ
(V - XVII вв.)

Византия в Средние века.

Византийская империя была основана в 395 г. при

разделении Римской империи на Восточную и Западную.
Византия просуществовала до турецкого нашествия 1453 г.
Византия располагала огромными территориями, которые
включали Малую Азию, Балканский полуостров, часть
Месопотамии и Армении, Сирию, Палестину, Египет, острова
Крит и Кипр, Херсонес в Причерноморье и Лазику на Кавказе,
некоторые области Аравии, острова Восточного
Причерноморья.
По её территории проходили важнейшие торговые пути:
знаменитый «Шёлковый путь» в Китай, «путь благовоний» -
через Аравию к портам Красного моря, Персидскому заливу и
Индийскому океану.
Политическое и экономическое положение областей
Византии было неодинаково: Греция переживала
экономический упадок, главными житницами страны являлись
Фракия и Египет, в Малой Азии развивались виноградарство,
садоводство и скотоводство.
Население страны было разнообразным по национальному
составу и достигало тридцати-тридцати пяти миллионов
человек.
В истории выделяют несколько этапов развития:
 150
1. Период ранневизантийской автократии (IV- VII вв.).
На этом этапе византийское государство сохраняло основные
черты позднеримской империи: громоздкий военно-
бюрократический аппарат, законодательство, местное
управление. Государственный строй данного периода - военно-
бюрократическая монархия рабовладельческого типа, в
которой власть императора объявлялась божественной и носила
самодержавный характер. Однако всесилие императорской
власти на практике было ограничено сохранением некоторых
политических традиций римской республиканской
государственности: выборности императора, сената, оппозицией
политических партий знати. Режим рабовладельческой
автократии не был устойчивым: во-первых, происходил переход
от рабовладения к феодально-сословному строю, а во-вторых, в
результате набегов варвары (славяне), селились на землях
империи и возрождали старинные общинные порядки,
несовместимые с рабовладением.
2. Период классической феодальной автократии (VII -XII
вв.). Происходило интенсивное формирование феодальных
порядков, а централизованное государство приобретает черты
совершенного самодержавия. Императорская власть достигает
наивысшего расцвета, она опирается на поддержку
православной церкви и кодифицированное законодательство.
3. Период феодальной раздробленности и распада единого
государства (XIII - XV вв.). Поздневизантийская феодальная
автократия характеризуется упадком императорской власти и
ростом политического влияния полунезависимых феодальных
княжеств, частыми междоусобными войнами. Это привело к
 151
гибели Византийской империи, которая была завоёвана турками
в 1453 г.
Развитие средневекового византийского государства и права
имело существенные отличия по сравнению с Западной
Римской империей и феодальными монархиями Западной
Европы. Особенности государственно-правового развития были
обусловлены влиянием как внешних, так и внутренних
факторов.
Во-первых, запаздывающий характер формирования
феодального государства и права в Византии: законченные
черты институты централизованной феодальной монархии в
Византии приобретают лишь в IX-XI вв. Это было связано с тем,
что кризис рабовладельческого хозяйства в богатых восточных
провинциях Римской империи ощущался менее остро, чем в
Западной Римской империи. Обособление в отдельное
государство восточных провинций способствовало
экономическому подъёму и концентрации материальных и
военных ресурсов.
Во-вторых, государство в Византии было
сверхцентрализованным: сильная императорская власть,
централизованный бюрократический аппарат и религиозное
единство в лице православия имели решающее значения для
сохранения целостности, экономического прогресса и
обеспечения преемственности власти на протяжении
одиннадцати веков её существования.
В-третьих, византийское государство представляет собой
специфическую форму неограниченной монархии -
автократию (самодержавие). Византийская автократия не
 152
может быть отнесена ни к восточным деспотиям, ни к
феодальным монархиям в Западной Европе, она представляет, в
известном смысле, синтез обеих авторитарных систем
правления. Длительное время развитие государственных и
правовых учреждений Византийской империи осуществлялось
путём рецепции (заимствования) политических институтов,
системы управления и законодательства Римской империи.
Западная политическая традиция предполагает теологическую и
правовую легитимацию власти императора. Однако, несмотря
на указания о божественном характере императорской власти,
она до IX в. была не наследственной, а выборной. В восточной
политической традиции заимствуются сакралъностъ персоны
императора и неограниченный характер самодержавной власти.
Но для византийской автократии характерна более высокая
степень жестокости и насилия в реализации интересов
господствующего класса, сочетающаяся с лицемерием и
обманом. Одним из существенных отличий самодержавной
власти византийского императора является опора на
православную веру как на важнейшее средство легитимации
своей власти. В теории согласия и единомыслия» император
рассматривался в качестве «верховного государя и
священника», способного устанавливать основы христианской
веры. В отличие от западного феодализма, где церковь боролась
за политическую гегемонию, в Византии церковь была встроена
в государственную власть в качестве элемента механизма
духовного подавления масс и опоры императорской власти. В
этом смысле византийское государство относится к
идеократическим, где одним из важных источников
 153
самодержавной власти является идея, единая идеология,
способная интегрировать население вокруг правителя. Таковой
выступала концепция самодержавной власти.
Византия значительно повлияла на политическое и
культурное развитие Южной и Восточной Европы, Закавказья.
Восприятие Болгарией, Сербией, Киевской Русью и Грузией
культурного наследия Византийского государства
способствовало их прогрессивному развитию.

Социальная структура Византии.

Общественно-политический строй Византии имел
специфические черты, рабовладельческие порядки разлагались
медленно. Относительно высокий уровень развития товарно-
денежных отношений и сохранение экономических и
политических позиций византийских городов содействовали
политической стабильности Византии и сдерживали процесс
распада рабовладельческого строя.
Господствующий класс Византии IV-VII вв. был
неоднороден. Экономические и социальные позиции занимали
сенаторские круги и земельная аристократия. Высокое место в
обществе принадлежало городской муниципальной верхушке
крупных городов.
Рабы находились на самой низкой ступени общественного
развития. Их правовое положение определялось нормами
римского права и отличалось от положения свободных. К
категориям свободных относили свободных крестьян-
 154
землевладельцев. Свободное крестьянство сохранялось до IV-VI
вв.
Свободные крестьяне жили общинами, обладали правом
частной собственности на землю, уплачивали поземельную
подать и несли тяжёлые имущественные и личные повинности.
Широко использовалась позднеримская форма эксплуатации
крестьян - колонат.
Колонаты разделялись на свободных и «приписных»,
которые находились в зависимом положении и несли
повинности в пользу своих господ и государства. Особенно
тяжёлым было положение «приписных» колонов: они были
прикреплены к земле.
Общественный строй Византии претерпевает серьёзные
изменения в VI-первой половине VII вв., когда в империю
вторгаются славянские племена.

Государственный строй Византии.

Византийское государство IV-VII вв. унаследовало основные
черты государственного строя поздней Римской империи. Во
главе государства стоял император, обладающий
законодательной, судебной и исполнительной властью. Он
являлся верховным покровителем и защитником христианской
церкви. Власть византийского императора не была
произвольной, он избирался сенатом, народом Константинополя
и армией.
В IV в. императорским указом различным социальным
слоям и политическим группировкам населения столицы было
 155
предоставлено право выражать просьбы и предъявлять
императору требования. На этой основе в Византии возникли
политические организации - городские партии.
Фактором, сдерживающим самовластие императора, являлся
константинопольский сенат, состав которого достигал двух
тысяч человек. Сенат рассматривал все государственные дела,
участвовал в избрании нового императора.
С VIII в. укрепляется центральная власть Византии, чему
послужила стабилизация экономики на новой феодальной
основе. Византийское государство в 867-1057 гг. стремилось
контролировать с помощью бюрократического аппарата все
стороны экономической, политической и культурной жизни
страны.
В VIII в. исчезают политические организации и учреждения,
сдерживавшие всевластие византийского императора. С IX в.
прекращается номинальное провозглашение императора
народом Константинополя. В Конце IX в. указом императора
сенат лишается права участия в законодательстве империи.
Крупной политической силой в государстве остаётся
православная (греческая) церковь. Император выбирал
патриарха из трех кандидатов, рекомендованных церковными
иерархами.
В VIII-IХ вв. за императорами окончательно утверждаются
греческие титулы василевса (царя) и автократора
(самодержца). Василевс издавал законы, назначал и смещал
высших чиновников, являлся верховным судёй и командующим
армией и флотом. Начиная с IX в. выборность императора
сменяется его переходом по наследству. К высшим ведомствам
 156
принадлежали министерства внутренних (полиции) и
иностранных дел, военное и финансовое министерства.
Византийский бюрократический аппарат строился на
строгой иерархии. Византийское чиновничество делилось на
ранги (титулы). В X в. насчитывалось шестьдесят таких рангов в
византийской «табели о рангах».
Центральное управление империей сосредоточивалось в
Государственном совете - высшем органе при императоре,
руководившем текущими делами Государства. Совет состоял из
высших государственных и дворцовых чинов, в число которых
входили два префекта претория, префект Константинополя,
магистр и квестор дворца, два комитета финансов.
Государственный аппарат в IV-VII вв. базировался на
поздней римской системе управления. Гражданская власть была
отделена от военной. Во главе местного управления стояли два
префекта претория, в подчинении которых находились
гражданские правители диоцезов и провинций.
В VII в. на смену старой системе управления пришла
система фемов-военных округов, во главе которых стояли
стратеги, объединившие военную и гражданскую власть. С
усилением феодализации общества (XI в.) фемная организация
местного управления приходит в упадок.
Основу армии в конце VII-IX вв. составляло крестьянское
вооружённое ополчение. Был создан и мощный военный флот.
В XIII в. Константинополь завоевали крестоносцы. В XIV в.
на Балканы наступают турки, Они захватывают Сербию и
Болгарию. В 1453 г приходит черёд и Константинополя
(завоёван султаном Мехмедом II).
157
 158
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
ЗАПАДНЫХ И ЮЖНЫХ СЛАВЯН.

Самой ранней - примитивной формой государственности у

славян следует считать образования типа племенных княжеств.
Генетически эти образования достигают уровня политических
организаций эпохи военной демократии - крупных
территориальных племён, которые, в свою очередь, состояли из
нескольких, так называемых малых племён. Военно-
административная структура племенных княжеств опиралась на
систему укреплённых поселений - градов, которые были не
только культурными центрами и убежищем для окрестного
населения, но и местопребыванием князя с дружиной, а в
дальнейшем и укреплёнными усадьбами знати.
На этой стадии развития основную массу населения
составляли вольные крестьяне. Однако уже существовала
социально обособленная родовая знать с князем и его
дружиной. Знать использовала труд рабов.
Процесс формирования раннефеодального государства шёл
путём покорения одних племенных княжений другими. В
результате такой политической интеграции образовывались
большие политические структуры, охватывающие племенные
территории населённые родственным (по культурному и
этническому признаку) населением. Особенностью процесса
политической интеграции было то обстоятельство, что
обосабливались не одно, а два и более племенных княжества,
которые и становились центрами политических объединений. В
Чехии такими центрами было княжество чехов и княжество
 159
еличан, где правила самостоятельная династия Славниковцев. В
Польше следом за княжеством вислян образуется ещё один
центр объединения - княжество полян.
Основную массу населения на этой стадии составляли
свободные крестьяне, принимающие участие в народном
ополчении, которое играло важную роль в условиях
оборонительной войны. Тем не менее, отдельные крестьяне и
даже целые крестьянские общины уже попадают в зависимость
от знати.
С самого начала процесс формирования крупных
раннефеодальных государств находился не только в
зависимости от внутренних факторов, но и подвергался
влиянию факторов внешних - угрозе иностранной интервенции
или борьбе с ней.
Исторически, в тесной связи с внешним фактором находится
этап развития государственности, который характеризуется
образованием очень больших, можно сказать межнациональных
организмов-государств. Достаточно яркими образованиями
такого типа, различными по своему политическому и
этническому составу были Великая Моравия в XI в.; меньшими
образованиями, однако структурно идентичными следует
считать государство Болеслава II Чешского во второй половине
X в. и государство Болеслава Храброго Польского в начале XI в.
Наконец, подобные тенденции можно отметить и в
политическом развитии полабских славян XI в. (государства
Крутью и Готшалка).
Характерной чертой процесса объединения
раннефеодальных государств является их национальная
 160
однородность. Собственно, границы расселения народностей
определили будущие политические границы окончательно
сформированной раннефеодальной государственности.
Из племён западных и южных славян сформировались позже
народы Польши, Чехии, Болгарии, Сербии.
Западные славяне.
Возникновение государства на польских землях относится,
по-види-мому, к VII-IХ ст., а его оформление как феодального
связывают с деятельностью великопольского князя Мешко I
(960-992), которому удалось объединить почти все польские
земли. В этот и последующий периоды завершается
феодализация польского общества. За счёт крестьянских
общинных земель возникают княжеский домен и крупное
землевладение вообще. Основная масса свободных крестьян-
дедичей (сохранивших свой отцовский надел, личную свободу и
некоторые возможности распоряжения собственностью),
переходит в разряд «приписных», то есть зависимых. Процесс
закрепощения крестьянства растянулся на три-четыре столетия.
Завершился он не ранее XII в. В Х-ХI вв. возникают первые
польские города: Краков, Гнездо, Вроцлав и др. При Мешко I
Польша принимает христианство. В состав господствующего
класса вливается новый элемент - духовенство. Возникают
монастыри.
Мешко и его преемники опирались на военную дружину.
При Мешко она насчитывает три тысячи отборных воинов.
Отношения между князем и дружиной строятся на основе
вассалитета, но без лена: одежду, оружие и продовольствие
 161
дружине даёт князь, а дружина за это служит. Особо усилилась
дружина при сыне Мешко - Болеславе Храбром. При нём
завершается объединение польских земель в единое
государство. Пользуясь слабостью соседей, он включил в состав
Польши даже Чехию, Моравию и Словакию. Тем не менее,
власть князя не была абсолютной, а была ограничена советом
знати и в некоторой степени феодальными съездами. С
разделом на административные округа, страна попадает под
власть Каштелянов - начальников гарнизонов, размещавшихся в
укреплениях (замках).
С победой феодальных отношений Польша вступает в
период феодальной раздробленности. В 1138 г. король Болеслав
Кривоустый завещал страну своим четырём сыновьям, каждый
из которых получал удел. Завещание Болеслава Кривоуста
завершило исторически неизбежный процесс феодального
раздробления. Единая Польша существовала только
номинально. Король в столице, князь в уделе становятся
фигурантами в руках возвысившейся польской знати и крупных
феодалов (магнатов). Начиная с XIII в. польские короли ищут
опору в среднем и мелком рыцарстве. В этот же период
устанавливается обычай наследования высших должностей в
определённых фамилиях. Опираясь на рыцарство, польские
короли сумели отразить иноземное нашествие. В 1331 г.
Владислав Лютек отбил нападение Тевтонского ордена.
Укреплению централизации власти способствовали указы
короля Казимира III, обязавшего крестьян и шляхтичей служить
в ополчении. Однако после его смерти, в результате «Кашицкой
привилегии» 1374 г. панство и шляхта освобождались от
 162
службы, за исключением войсковых и денежных взносов в
пользу короля. Децентрализация стала проявляться в усилении
власти крупных феодалов: без согласия местных сеймов король
не мог вводить новые налоги. Магнаты и шляхта добились
значительных привилегий, вплоть до права на восстания против
королевской власти.
В польском сейме, который состоял из сената и польского
дома, было правило, по которому ни одно из решений не
считалось принятым, если против него голосовал хотя бы один
депутат (liberum veto). По этому правилу любой посол сейма
имел возможность сорвать принятие решения, заявив протест.
Утверждение принципа «liberum veto» подорвало в итоге
значение польского сейма и усилило раздробленность и
анархию в стране. Это в дальнейшем привело к потере польским
государством своей независимости. В конце XVIII в. Польша, в
результате раздела её территории между Австрией, Россией и
Пруссией, прекратила своё существование.
Феодальный характер права Польши видно из Польской
правды – первого писаного свода правовых обычаев XIII в.
Крестьяне делились на три основные группы: 1) полностью
закрепощённые - кметы; 2) полусвободные; 3) мелкие рыцари.
Крепостной крестьянин, бежавший от помещика возвращался
обратно. Классовый характер права особенно виден в системе
наказаний: за убийство представителей разных классов
взималась различная сумма. Польская правда содержит
детальные указания про ведение процесса, позволяет ордалии:
испытание поединком, железом, водой.
 163
Чешское феодальное государство берёт своё начало с
княжества Само (623-658 гг.). После его распада возникло
Великоморавское государство, но и оно перестало существовать
после нападений венгров. За десять лет до его гибели, из него
выделилось Чешское княжество со столицей в Праге. Его
князьям из династии Пржемыслав удалось отстоять
независимость, однако в середине XI в. Чешские князья
вынуждены были признать себя вассалами Германии, и
получили королевский титул только в 1419 г. Тогда же Чехия
фактически порвала отношения с империей Габсбургов, но в
1526 г. Вновь утратила государственность и окончательно
вошла в состав империи Габсбургов.
В период сословно-представительной монархии (XV -
начало XVI вв.) в Чехии созывался сейм, в котором заседали
помещики, господа и мещане. Последние были представлены
посредством депутатов. При короле существовал Совет -
Земская рада, в котором при участии помещиков
рассматривались самые важные дела, в том числе судебные.
Ещё в XIII в. при короле Конраде Отгоне Зноймском (1186-
1192) были изданы «Статуты Конрада Отгона», согласно
которым все владения, находящиеся в руках феодалов,
оглашались наследственными. В ст. 1 говорилось: «Все
наследственные поместья, которыми знатные мужи, как
высшие, так и низшие, до настоящего времени владевшие
бесспорно, справедливо и мирно пускай и дальше в добром
спокойствии владеют». Статуты свидетельствуют, что в этот
период чешская территориальная община преобразуется в
крепостную. В известном частноправовом сборнике второй
 164
половины XIV в. «Ряд земского права» чётко прослеживается
классовое неравенство.
Среди многих привилегий, которыми пользовались чешские
феодалы, было так называемое, право «мёртвой руки», в
соответствии с которым имущество умерших крестьян
переходило их помещикам. В феодальной Чехии это право
особенно широко использовалось на юге страны до XV в. После
смерти зависимого крестьянина феодал забирал не только
землю, но и жилой дом, и всё движимое имущество, в первую
очередь скотину.
Высшим судебным органом для свободных считался
Верховный земский суд в Праге, который состоял из
помещиков-заседателей и четырёх «коренных судей» - земских
урядников (чиновников). В судебном заседании стороны
высказывали свои жалобы помещикам, приводя различные
доказательства. Большое значение имела клятва, вещественные
доказательства и свидетельства.
Южные славяне.
С VI в. Славянские племена начали колонизацию Балкан. В
следующем столетии они образуют в Мезии (нынешняя
Болгария) союз, известный под названием «Семи славянских
племён». В 679 г. в этот район вступили тюрки-булгары с
князем Аспарухом во главе. Славяне должны были, по-
видимому, уступить булгарской знати и её вождю политическое
преобладание, но зато сохранили и свои земли, и свой особый
быт, и свой язык. Союз славян и булгар стал надёжной
защитой против агрессивной Византии. Он активизировал
 165
основные внутренние процессы развития, дав им защиту в лице
сильной княжеской власти.
По уровню экономического и культурного развития славяне
стояли выше булгар, они превосходили их в численном
отношении, и потому не славяне, а булгары растворились в
чужом народе, ассимилировались с ним, но при этом передали
стране и её народу своё родовое название. Феодальное
государство Болгария существовала с VII в. по 1394 г., когда
она была завоёвана турками-османами (Первое болгарское
царство с VII до начала XI в., когда она была завоёвана
Византией; Второе болгарское царство с 1187 по 1394 гг.).
В начале X в. в Болгарии побеждает феодальный строй, и
образуются два основных класса - господствующий (болгаро-
славянские родовые старейшины, часть княжеских
дружинников и духовенство) и эксплуатируемый (в основном
зависимое крестьянство). Крестьянство состояло из трёх групп:
баштанников - сохранивших свой отцовский надел, личную
свободу и некоторые возможности распоряжения
собственностью; париков - крепостных, обязанных барщиной и
другими повинностями в пользу помещиков и налогами в
пользу государства; отроков - рабов, посаженных на землю или
состоявших при дворе господина.
Государственная власть, представленная князем и его
администрацией в центре и на местах (воеводствах и жупах),
достигла значительной силы при Симеоне (893-927),
преобразовавшем княжество в царство. Однако империя
Симеона и его преемников оказалась непрочной, проявив
признаки феодального распада, чем воспользовалась Византия,
 166
завоевавшая Болгарское царство в начале XI в. Византийское
правительство в течение 150 летнего господства насаждало в
Болгарии свой особый вид зависимого землевладения - пронии
(царское земельное пожалование, владелец которого не имел
права свободно им распоряжаться). Соответственно возник
новый слой господствующего класса - прониары. Этот же
период был использован болгарскими феодалами для
ликвидации сводного состояния баштанников и их
повсеместного закрепощения.
В отличие от Первого, Второе Болгарское царство
характеризуется сильной центральной властью. Особенно
сильная централизация была в период правления Ивана-Асена
II. Однако и в этот короткий период болгарские цари были
связаны решениями влиятельных феодальных органов -
«народных соборов» (феодальных съездов) и постоянного
совета, членами которого являлись высшие чины
администрации (в конце XI века они получили титулы по
византийскому образцу: канцелярией и внешними отношениями
стал ведать «великий логофет», а во главе областей вместо
«жупанов» стояли «дуки»).
Принятие христианства как официальной государственной
религии, санк-ционирующей феодальный порядок,
способствовало укреплению власти класса феодалов (бояр).
Введение христианства сопровождалось одновременно и
введением общего права.
Первая значительная кодификация болгарского права
получила название «Закона судного людям» (865 г.). Составлен
он был в период усиления царской власти, и состоял из 32 глав.
 167
Этим законом регулируются разнообразные правовые вопросы:
постановления, касающиеся преступлений, связанных с
принятием христианства, преступлений против морали
(супружеская неверность, нарушение прав церковного приюта,
идолопоклонничество) и преступлений против собственности
(поджёг, кража, разбой). Разнообразны и наказания,
предусмотренные этими постановлениями: смертная казнь,
членовредительство, телесные наказания, продажа виновного в
рабство, изгнание и наложение поста. В «Законе судном людям»
помещён ряд положений, которые устанавливали принципы
судопроизводства. Закон обязывал судей рассматривать дела без
свидетелей, указывал, кто может быть свидетелем.

Несколько позже Болгарии возникает Сербское

государство. Ещё в X в. в Сербии сохранялось деление на
племена, народные веча, советы старейшин. В XI в. происходит
активная феодализация Сербии, и как следствие - попытки
объединения областей, которые увенчались успехом спустя
столетие, в княжение великого жупана центральной области
Рашки - Стефана Немани. В это же время (XII в.) Сербское
государство окончательно оформляется как феодальная
держава. Сын Немани, Стефан
Первовенчальный, при-сваивает
себе титул короля. Наибольшего
развития и усиления Сербия
достигла в период царствования
Стефана Душана, который в
1345 г. провозгласил себя
 168
королём. Однако после его смерти страна распалась, чем не
преминули воспользоваться король Венгрии и султан
Османской Турции. В 1389 г., после поражения на Косовом поле
Сербия стала вассалом Турции.
Господствующий класс в Сербии состоял из двух сословий.
Высшее сословие образовывало феодальную знать - властелей.
Их земельная собственность (бащина) была наследственной и не
зависела от воли короля. Они могли иметь наследственные
права не только на бащину, но и на жупу (административную
единицу). Властели замещали все важнейшие должности в
центральном и местном управлении.
Властеличи были феодалами низшего ранга и представляли
собой аналог болгарских прониаров. Они не могли отчуждать
свои владения. Прония аналогична западноевропейскому лену.
Угнетённый класс - сербское крестьянство состоял из
свободных (сербов), полностью закрепощённых (меропхов) и
рабов (отроков).
Судебная система Сербии возглавлялась королём, однако
дела касающиеся брака и семьи, а также преступления
священников рассматривались в церковном суде.

Памятником права Сербии XIV в. является «Законник

Стефана Душана» (1349 г.). Как и «Закон судный людям»,
кодификация Душана служила закреплению феодальных
отношений, преодолению языческой старины.
Законник Стефана Душана закреплял значительные
полномочия за царём (совместная с патриархом власть над
церковью, высшая судебная власть, право получать денежное
 169
вспомоществование от подданных, распоряжение землёй,
монополия на чеканку монеты и сбор налогов). Вместе с тем,
Законник содержал ряд постановлений, которые ограничивали
царскую власть и государственную власть в целом, ставили её
под надзор закона. Отдельные положения судебника являются
уникальными для правовой истории средневековой Европы.
Например, ст. 139 предоставляла возможность зависимому
человеку судиться со своим хозяином, и даже царём. Законник
не был всеобъемлющим сводом. Его дополняли некоторые
византийские компиляции, бывшие в ходу, и сам он был в
известном смысле «дополнением» старого обычая, по которому
продолжала судиться сербская деревня. Около трети всех статей
составляли уголовные постановления. Составители особое
внимание уделили защите религии. Так, переход в другую веру
или возврат к язычеству карался смертью. В 1354 г. в Законник
были внесены значительные дополнения, запрещающие
увеличение крестьянских повинностей и Разрешающие
судебную защиту крестьян (включая крепостных), с одной
стороны, усиливающие наказания за сопротивление государству
и помещикам – с другой.
Значительное количество норм Законника посвящено
судебным доказательствам. В качестве последних упоминаются
показания свидетелей, вещественные доказательства,
соприсяжничество, ордалии.
Законник Стефана Душана является выразительным
проявлением высокого уровня правовой культуры славянства и,
кроме того, реликвией славянской письменности.
170
 171
АРАБСКИЙ ХАЛИФАТ
И МУСУЛЬМАНСКОЕ ПРАВО

Возникновение государственности у арабов

Возникновение мощного ближневосточного государства

Арабского халифата неразрывно связано с утверждением одной
из мировых религий - ислама. Он сыграл роль интегрирующего
фактора для разобщенных арабских племён, способствовал
прекращению межплеменной розни и возникновению в VII в.
арабской государственности.
Арабы входили в группу
семитских племён, населявших
Аравийский полуостров. В I тыс.
до н.э. у арабов на племенной
основе складываются
протогосударства. Центрами
племенной государственности
становились разбогатевшие на
торговле города. Упадок торговли
в VI в. вызвал социальные
конфликты между родоплеменной знатью, жречеством,
ростовщиками и обедневшими слоями, между кочевниками и
оседлыми. Участились вторжения в Аравию со стороны Ирана,
Византии. В результате поисков выхода из кризиса возникло
движение за политическое объединение арабов, принявшее
религиозную окраску. В начале VII в. распространяется
движение ханифов (пророков-проповедников), которые в
 172
качестве идейной основы предложили концепцию монотеизма.
Поиски нового единого Бога были подготовлены длительным
процессом разрушения патриархальных арабских культов, а
также контактами арабов с христианами и иудеями.
Религиозный поиск привёл в стан ханифов жителя Мекки
Мухаммеда (570-632 гг.). Мухаммед долгое время изучал
религиозные представления иудеев, христиан, зороастрийцев,
арабских племён и на их основе создал новую религию - ислам.
Мекка не случайно стала родиной ислама. Город
располагался на западном побережье Аравии в оазисе Хиджаз.
Господствовавшее в Хиджазе племя курейшитов превратило
Мекку в крупнейший
культурный и
религиозный центр.
Здесь находился
древнейший храм
Кааба, почитаемый
всеми арабами. По
легенде, его воздвиг
доисламский пророк Ибрагим со своим сыном Исмаилом. Храм
был связан с племенным культом курейшитов богом Аллахом
(от араб, «илах» - хозяин, господин), но, по преданию, в нём
были собраны и 360 изображений божеств других арабских
племён.
В основе ислама - вера в единого Бога и его пророка.
Основные постулаты ислама: вера в судьбу,
предопределённость, покорность воле Бога, предание себя Богу,
страшный суд. Святыней мусульман были провозглашены
 173
Мекка и храм Кааба. Вначале в Мекке отвергли новую религию,
и Мухаммед с группой последователей бежал в Ясриб
(Медину). Переселение в Медину15 июля 622 г. положило
начало мусульманского летоисчисления. Сторонники
Мухаммеда получили наименование мухаджиров (т.е.
совершившие хиджру - переселение). В 630 г. Мекка признала
ислам и стала его религиозным центром.
После смерти Мухаммеда религиозная община в Медине
постепенно трансформируется в раннефеодальное арабское
теократическое государство. Ислам превращается в
государственную идеологию.
Преемники и заместители
пророка - халифы - выполняли
одновременно роль религиозного
вождя и правителя. Первые четыре
халифа - «праведные» (Абу Бекр,
Омар, Осман, Али) - были
выдвинуты из числа наиболее
уважаемых мухаджиров. После
убийства четвёртого халифа Али к
власти пришла династия Омейядов
(661-750 гг), столицей стал Дамаск.
Новая правящая династия Аббасидов (750-1258 гг.)
перенесла столицу халифата в Багдад. Уже в 30-е гг. VII в.
Халифат не только подчинил арабские племена полуострова, но
приступил к завоеванию византийских и персидских владений и
к первой половине VIII в. захватил огромную территорию от
Атлантики до Индии и Китая (включая Ближний Восток,
 174
Северную Африку, Закавказье, Среднюю Азию, Испанию).
Завоёванное население подвергалось исламизации. Принятие
ислама осуществлялось не только под угрозой физического
уничтожения, но и добровольно по экономическим и
политическим причинам. Мусульмане платили только один
налог - десятину (ушр) и сохраняли своё имущество,
немусульмане выплачивали тяжелый поземельный налог
(харадж), составлявший треть урожая, и подушный налог
(джизию). Знание арабского языка и знакомство с арабо-
мусульманской культурой становились залогом социального
успеха.
При Омейядах складывается государственный аппарат,
способный управлять огромным государством, состоявшим из
разнородных частей.

Система государственного управления

в Арабском халифате.
В исламе не существовало понятия государства как
самостоятельного института. Государство имело значение лишь
как служителя ислама. Господствующей для мусульман являлась
концепция теократического общества, для которой исходным
понятием служит «община» (умма). Она представляет
собрание правоверных, управляемых Аллахом. Перед ним все
равны. Аллах руководит уммой через имама - религиозного
главу общины. Согласно доктрине ислама, власть религиозная и
власть политическая неотделимы друг от друга: только религия
давала право на власть и была формой воздействия власти на
людей. Это привело к возникновению у арабов
 175
теократического государства. Таким образом, мусульманская
религия стала идейно-институционной основой всех исламских
государств и определяет их специфику до сегодняшнего дня.
Например, в Саудовской Аравии король одновременно является
религиозным главой государства (имамом суннитской секты
ваххабитов). Система государственного управления Арабского
халифата во многом была заимствована у персов.
Во главе государства находился халиф - прямой заместитель
Аллаха на земле. Он обладал всей полнотой власти религиозной
(имамат) и светской (эмират). Халиф от имени Аллаха
распоряжался землями халифата, т.е. государство признавалось
верховным собственником всех земель. Начиная с Муавия,
основавшего в 661 г. династию Омейядов, власть халифа
передавалась по завещанию. Считалось, что она принадлежит
роду (например, королевский род Саудовской Аравии
насчитывает до 5 тыс. принцев).
Высшим должностным лицом Халифата и советником при
халифе являлся визирь. Визири могли обладать как
ограниченными полномочиями (только выполнять приказы
халифа), так и значительной властью. В начале IX в. В
правление династии Аббасидов должность визиря вышла на
авансцену: ему подчинялся административный аппарат, он
назначал высших государственных чиновников.
Центральными ведомствами в системе государственного
управления являлись диваны (диван военных дел, диван
внутренних дел, диван почтовой службы, и т.д.). Диваны
появляются при Омейядах, которые стремились укрепить
центральную власть. Они же ввели обязательное
 176
делопроизводство на арабском языке (ранее местные власти
использовали греческий и персидский языки). Центральные
органы поддерживали регулярную почтовую связь с окраинами.
Территория халифата была разделена на пять наместничеств
с центрами в Аравии, Ираке, Египте, Закавказье и Западной
Африке. В провинции были назначены военные наместники -
эмиры, ответственные только перед халифом. Эмиры
сосредоточили в своих руках огромную власть: руководили
местным административным аппаратом, финансами,
полицейскими отрядами, армией, фактически распоряжались
земельным фондом в провинциях. На уровне мусульманских
общин административное управление осуществлялось шейхами.
Особое место в халифате занимала армия, что
обусловливалось доктриной ислама. Коран освящал завоевания
как «войну за веру» (джихад), «путь божий». С конца VII в.
наряду с племенным ополчением появляется регулярное войско.
При Аббасидах на смену
воинам-арабам приходит
наёмная армия из хорасанцев,
берберов, тюрок. В IX в, на
авансцену выходит гвардия
халифа, составленная из
мамлюков. Рабы славянского,
тюркского, кавказского
происхождения с детского
возраста воспитывались в
духе абсолютной
преданности халифу. Со временем гвардия превратилась в
 177
политическую силу: она свергала неугодных правителей и
возводила на трои своих ставленников.
С IX в. в системе государственного управления халифата
происходят значительные изменения. Уже при последних
Омейядах власть халифа ослабевает, усиливается сепаратизм
эмиров и племенных вождей, разрастаются сектантские
движения. На рубеже IХ-Х вв. произошёл фактический распад
халифата на ряд независимых и полузависимых эмиратов. Хотя
багдадский халиф по-прежнему считался верховным
правителем всех правоверных, но его власть была номинальной.
Он оставался духовным главой суннитов и вручал инвеституру
в эмиратах и султанатах. Фактически халиф контролировал
только Багдад и Западный Ирак. В XIII в. халифат был завоеван
монголами.
Мусульманское право.
Мусульманское право - шариат («надлежащий путь
следования, жизни»). Его
возникновение и оформление
связано с эволюцией арабской
государственности от
небольшой патриархальной,
религиозной общины начала
VII в. (при пророке
Мухаммеде) до одной из
крупнейших феодальных империй VIII-Х вв. (при династии
Омейядов и Аббасидов). Поэтому шариат вобрал в себя
 178
элементы правовых культур Востока, правовые обычаи
доисламской Аравии.
Шариат развивался как конфессиональное право, слитое с
религиозной догматикой ислама и мусульманской моралью.
Исходя из божественных откровений, была разработана
детализированная правовая система идеального общества,
абсолютно подчиненного религии ислама. Теология
устанавливала догмы для правоверного мусульманина, а шариат
предписывал верующим действия, которые они должны или не
должны совершать. Таким образом, правовые установления
способствовали формированию единого божественного
порядка. Поэтому мусульманское право составляет
неотъемлемую часть ислама, выражает его идеологию.
Нормы шариата кодифицированы не по отраслям права, а в
построении жизненного пути мусульманина (от рождения до
смерти). Несоблюдение обрядов жизненного цикла, ритуалов,
правил поведения влечет за собой тяжкое наказание, включая
смертную казнь. Шариат устанавливает пять видов действий:
обязательные; рекомендуемые; дозволенные;
предосудительные, но не влекущие за собой применение
наказания; запрещенные и подлежащие наказанию. Вся жизнь
правоверного мусульманина сводится к этим действиям.
Особенностью норм шариата является то, что они
применяются только к мусульманам и в отношениях между
мусульманами. Когда одна из сторон не является
мусульманином, религиозный принцип отступает.
В структуре шариата выделяются правила божественного
свойства (Коран) и доктринально-нормативная часть (фикх).
 179
Фикх - наука, теория мусульманского права, изучающая
источники шариата и нормы материального права, которые
вытекают из расхождений в толковании божественного закона.
Мусульманское право основывается на четырех основных
источниках.
Прежде всего, священной книгой для мусульман является
Коран. Она состоит из посланий Аллаха последнему своему
пророку Мухаммеду, а также притч, молитв и проповедей,
приписываемых пророку. Окончательная редакция Корана была
составлена при халифе Омаре (середина VII в.). В самом Коране
содержится его определение как арабского судебника. Однако
многие установления крайне неопределенны и могут получить
различную трактовку.
Следующим по значению источником шариата является
Сунна - «священное предание», состоящее из рассказов (хадис)
о поступках Мухаммеда в изложении его последователей.
Сунна содержала много противоречащих положений, поэтому
по усмотрению богословов и судей осуществлялся выбор
наиболее достоверных из них. Со временем стали выделять
аутентичные (подлинные, достоверные) хадисы, которые и
послужили основой для выработки правовых норм. В Сунне
содержатся нормы брачного, наследственного,
доказательственного и судебного права.
Правовых положений Корана и Сунны для регламентации
отношений между мусульманами было явно недостаточно,
поэтому стали появляться другие источники шариата. Одним из
таких источников стала иджма - «общее согласие
мусульманской общины». Появление иджмы связано с
 180
необходимостью решения новых ситуаций на принципах
первоисточников ислама.
Поэтому иджма формировала новые нормы, не связанные с
пророком, на основе интерпретации текста Корана и Сунны.
Новые правовые решения становились обязательными для
верующих и обретали силу закона на основе единодушной
поддержки компетентных лиц - имамов, муфтиев и
муджтахидов. Иджма имеет огромное практическое значение:
только записанные в иджму нормы подлежат применению
современными мусульманскими судьями.
Спорным источником права является кияс - решение
правовых дел по аналогии. Этот способ толкования и
применения права позволял быстро урегулировать новые
общественные отношения.
Шариат допускает использование правовых обычаев,
сложившихся в арабском обществе (урф) и у покорённых
арабами народов (адат). Обычай не входит в мусульманское
право, а дополняет его. Нормы обычного права признавались
лишь в той степени, в которой они не противоречили шариату.
Так сохранялись обычаи кровной мести, ограничения права
раздела и отчуждения имущества, соприсяжничество
родственников на суде.
По мусульманскому праву юридическое положение лица
определялось его вероисповеданием. Полноправным личным
статусом обладали только мусульмане. Далее следовали зиммии
(иудеи и христиане, получившие Писание). Они выплачивали
тяжёлые государственные налоги поземельный и подушный.
Нормы шариата применялись лишь в тех случаях, когда зиммии
 181
заключали сделки с мусульманами или совершали
преступления. Рабы не признавались субъектами права, но
могли с согласия своих хозяев вести торговые операции и
приобретать имущество.
В основе шариата лежат представления об обязанностях
мусульманина по отношению к Аллаху и по отношению к
другим людям. В число обязанностей по отношению к Аллаху
(ибадат) входит ежедневное совершение молитвы, соблюдение
поста, правил захоронения и т.д. Обязанности правоверного по
отношению к другим людям включают гражданские
обязательства, подаяния бедным и т.д. В то же время в шариате
существует понятие прав индивида, неуважение к которым
влечёт правовые санкции. Кроме того, права определяются
путём установления границ обязанностей: бог возлагает на
человека столько, сколько он может нести.
Государство признавалось верховным собственником всех
земель халифата. Завоеванные земли становились
собственностью государства и поступали в распоряжение
халифа и эмиров. Местное население рассматривалось как
арендаторы, обязанные выплачивать налог. Существовало
несколько категорий земельного владения:
 общинное землевладение с выплатой в казну ренты-
налога в форме хараджа или ушра;
 земли членов правящего дома (земли савафи) и земли
религиозных учреждений (земли вакфы) не облагались
налогами и не подлежали отчуждению;
 земли в форме икта - казённые земли, которые на
правах условного владения получали государственные
 182
чиновники и офицеры. Они имели право взимать в свою
пользу причитающуюся казне ренту-налог и могли
переходить по наследству, если сын наследовал
должность отца;
 наделы катиа - не облагавшиеся налогами наделы
воинов;
 мульк - частная феодальная собственность - имела
подчиненное значение по сравнению с государственной
собственностью и общинным землепользованием. Она
не получила широкого распространения;
 вакуф - имущество, переданное собственником на
религиозные или благотворительньте цели. Оно
освобождалось от государственного обложения и
изымалось из оборота. Имущества, составляющие
вакуф, не могли быть предметом купли-продажи,
залога. Вакуфные земли могли сдаваться в аренду или
обмениваться на равноценное земельное имущество.
Бывший собственник сохранял за собой лишь право
управлять вакуфом и резервировать определённый
доход с него для себя и своих наследников.
В семейном праве шариат исходит из мужского
превосходства, полигамии (многоженства), ограничения права
на развод. Брак рассматривался как религиозная обязанность
мусульманина. Формально требовалось согласие сторон, но
родители вправе были выразить волю невесты, поэтому брак
часто являлся своеобразной торговой сделкой. У шиитов
допускался временный брак, заключённый на определённый
срок. Для женщин брачный возраст наступал в 9 лет.
 183
Мусульманин не имел права вступать в брак с неверующими и
отступниками от ислама. Однако мужчинам разрешалось
жениться на иноверках (муж обратит жену в ислам), женщинам
- запрещено. Браки, нарушавшие эти условия, расторгались.
Коран признавал право иметь до 4 жён одновременно. Муж
обязывался предоставить жене имущество, жилище, одежду,
которые соответствовали бы её положению. Разрешалось иметь
наложниц из числа рабынь. Разрешалось применять к женам
наказания, в том числе телесные. Любой из четырёх браков мог
быть расторгнут, число последующих браков и разводов не
регламентировалось.
По шариату правосудие осуществляет духовенство. Высший
судья государства - халиф. Он мог рассмотреть любое дело и
вынести по нему решение. Коллегия богословов-правоведов
назначала судей, кадиев, и уполномоченных, которые
контролировали судей на местах. Все они представляли
духовенство. Судебные решения и приговоры кадия были
окончательными и обжалованию не подлежали. Только сам
халиф или лица им уполномоченные
могли изменить решения кадия.
Судебный процесс носил
состязательный, обвинительный
характер. Дела возбуждались
заинтересованными лицами. Различий
между уголовными и гражданскими
делами не существовало. Судебные
дела рассматривались публично - в
мечети. Дело должно было решаться
 184
на одном заседании и не могло откладываться на следующий
день. Наиболее опасными считались преступления против
религии. В качестве доказательств использовалось
собственное признание, показания свидетелей, клятва.
 185

Государство и право
феодальной Японии.

Этапы развития средневекового

государства и права Японии.

История «рицурё», т.е. централизованного средневекового

государства в Японии, начинается с дворцового переворота 645
г., в результате которого власть перешла от влиятельного при
дворе рода Сога к домам
Сумэраги и Фудзивара. Это
время стали называть Тайка
(«Великая реформа», что
стало девизом периода
правления новой династии).
В этот период завершается
формирование
централизованного
государства и начинается
активная и методичная
территориальная экспансия
японских земель. Престол
занял представитель рода
Сумэраги - Кару, который стал править под именем Котоку.
«Переворот Тайка» (645 г.) - это рубеж, который отделяет в
политико-правовой истории Японии период Древности от
Средневековья: заканчивается эпоха правления царей рода
 186
Ямато и наступает новая эпоха Ниппон - Япония - Страна
Восходящего Солнца.
С древних времён острова Японского архипелага населяли
племена кумасо и эбису. Север Японии населяли племена айну.
Затем в течение нескольких веков до н.э. на Японские острова
переселились племена маньчжуротунгусского, малайского и
палеоазиатского происхождения с северо-востока, Индонезии,
Кореи, Индокитая и островов Тихого океана. Они смешалась с
коренными жителями. Племена, населявшие Японские острова,
жили родовыми общинами, исповедовали Синтоизм - религию,
основанную на почитании культа предков и сил природы, хотя
каждый род имел свое
божество. Верховной Богиней
Синтоизма является Богиня
Солнца –
Аматерасуоомиками, от
которой, согласно преданию
берёт начало императорская
семья в лице первого
легендарного императора -
Каму ямато иварэхико-но
микото (Дзимму Тэнно).
Согласно преданию, в VII в. до н.э. вождь Иваро,
возглавлявший племенной союз Тесон и Идзумо о. Кюсю,
высадился на западном побережье о. Хонсю. Эти племена
поселились на равнинных землях и образовали племенной союз
Ямато, давший название государству и ставший центром
формирования японского народа.
 187
Предыстория феодальной государственности Японии
начинается с первого государственного образования - Ямато,
которое не представляло собой государства в строгом смысле.
Оно было союзом племён, состоявшим из родовых общин,
живших на стадии военной демократии. Во главе племенного
союза стоял правитель главного рода Ямато, которого
контролировали старейшины других больших родов. Все
важнейшие решения принимались на собрании родов. В III-IV
вв. начинается процесс разложения первобытнооб-щинных
отношений и формирования раннеклассового общества.
Государство Ямато не было единым и централизованным. Оно
представляло собой раннеклассовое государство с
доминированием наиболее сильного рода, в основекоторого
лежали не территориальные, а кровнородственные, клановые
связи. Глава самого сильного рода Ямато получил титул Тэнно
«Правитель, угодный Небу» или «Небесный Царь». Он
сосредоточил в своих руках огромную власть, являясь
одновременно вождем, верховным военачальником, главным
судьёй и жрецом племенного религиозного культа. Цари Ямато
объединили большую часть территории страны, покорили в
течение многолетней войны и вероломства племена кумасо и
эбису, однако создать централизованное государство не смогли.
Междоусобная война родов и племен подорвала могущество
клана Ямато и привела к его закату.
На фоне падения значения власти царей Ямато в VI в.
возвышаются дома Мононобэ, Накатоми и Сога. В решающем
сражении, в 587 г. принц Сётоку-Тайси из рода Сога одержал
победу над Мория - вождём рода Мононобэ. Устанавливается
 188
политическая гегемония рода Сога, правившего в течение 100
лет (536-645 гг.). Сога были влиятельны как никогда, но
истинного триумфа они достигли в следующее царствование,
когда на престол взошла императрица Суйко (592-628), а
регентом назначен наследный принц Умаято-но Тоётомими -
уже упоминавшийся выше Сётоку Тайси (Принц Святые
Добродетели). Объективно в формировании централизованной
государственной власти была заинтересована родоплеменная
аристократия, которая видела в лице государства силу,
способную подавить недовольство эксплуатируемого населения.
В свою очередь, род Сога пришёл к власти на волне поддержки
беднейших слоёв общины, которые надеялись на улучшение
своего правового и материального положения.
Принц Сётоку-Тайси (572-621) пытался осуществить
реформы, направленные на переход от организации общества
на кровнородственных связях к политико-территориальной
организации общества. Во-первых, прежняя религия японцев -
синтоизм, способствовавшая консервации родового строя и
родовой разобщенности, заменяется буддизмом, который
заимствуется из Кореи, и становится государственной религией.
Структура государственно-чинов-ничьего аппарата строится по
конфуцианскому образцу, заимствованному из Китая. Во-
вторых, принципы государственного управления,
заимствованные из буддизма (высший суверенитет правителя,
уравнение подданных перед лицом единого монарха,
непротивление злу, отказ от борьбы против насилия) и
конфуцианства (принцип гармонии и согласия правителей и
подданных, подчинение младших старшему), были положены в
 189
основу Конституции Сётоку 604 г. («Закон из 17 статей»).
Вторая статья Конституции «Сётоку» гласила: «Ревностно
почитайте Три Сокровища; эти Три Сокровища суть: Будда,
Дхарма и Сангха. Они - последнее прибежище четырёх
рождений и наивысшие объекты поклонения во всех странах.
Все миры, все люди почитают дхарму».
В-третьих, были определены правовые начала
формирования государственного аппарата на основе
иерархического принципа в «Табели 12 рангов». Проведению
реформ препятствовала междоусобная борьба, они не были
завершены, что помешало Сётоку-Тайси создать сильное
централизованное государство.

«Переворот Тайка» (645 г.) открыл новый этап в

политико-правовой истории Японии - с него
начинается история феодального государства и права
Японии. Специфика периодизации политико-правовой
истории Японии связана с тем, что она основана не на
династическом принципе, а на смене кланов, родов у
власти. Приход нового рода или клана связан с
провозглашением определенного политического курса,
знаменующего наступление новой эры, суть которой
сформулирована в девизе или лозунге. Вследствие
клановой структуры правящего класса,
обусловливающей политическую раздробленность и
ожесточенную борьбу за господство различных родов,
домов, актуальным является стремление наиболее
сильных кланов к созданию централизованного
государства.
 190
В истории организации власти и управления средневековой
Японии периоды существования централизованного
государства сменяются политической раздробленностью, что
позволяет выделить следующие этапы политико-правового
развития.
Первый период: правление Тайка - «Великая реформа»
(645-1192 гг.) - этап складывания раннефеодального
централизованного государства в Японии. Это период
политического доминирования домов Сумэраги (645-697 гг.) и
Фудзивара (697-1192 гг.), которые оказывали решающее
влияние на императорский дом и занимали важнейшие
правительственные посты. Они провели реформы, начатые ещё
при Сётоку-Тайси, заимствованные из Китая.
Во-первых, была осуществлена реформа правительственного
аппарата для централизации его деятельности. «Великие
перемены» коснулись организации власти и управления. Во
главе государства теперь стоял наследственный монарх,
император, носивший титул Тэнно - «Сын Неба». Он был
верховным собственником земли и налогов, собираемых в
стране. При Тэнно был создан верховный государственный
совет, возглавляемый канцлером. Управление страной
осуществлял правительственный аппарат, состоящий из
центральных и местных органов власти. Страна была разделена
на управляемые губернаторами провинции, состоявшие из
уездов.
Во-вторых, была введена надельная система и реформирован
аграрный строй по китайскому образцу. Земля была объявлена
государственной собственностью и раздавалась в наделы
 191
крестьянам и другим лицам. Один раз в шесть лет земля
подлежала перераспределению. Крестьяне (рёмин - «добрый
народ») получали от государства наделы и прикреплялись к
земле, хотя формально считались свободными. За пользование
землей они были обязаны платить государству поземельный
налог натурой и изделиями ремесла, а также нести трудовую и
военную повинности. Часть земли раздавалась в
привилегированные наделы (от 0,7 до 300 га): должностные,
ранговые, пожалованные за заслуги. Их получатели были
представителями знатных домов или чиновниками, которые,
кроме того, пользовались «кормовыми пожалованиями» -
известным количеством крестьянских дворов, обязанных давать
им оброк и отбывать трудовые повинности. Одним из средств
увеличения земельных владений было приобретение рабов, на
которых полагалась 1/3 обычного надела.
Феодалы и деревенские богатеи расширяли свои владения и
за счёт освоения пустошей, целины; эти земли впоследствии
становились их частной собственностью. Крупные земельные
владения вместе с прикрепленными к ним крестьянами
передавались императорским домом буддийским монастырям и
синтоистским храмам. Эти владения не облагались налогом в
пользу казны. Последующее развитие феодальных отношений
привело к разложению государственной собственности на
землю и распаду надельной системы. Были прекращены
периодические переделы, и земля постепенно переходила в
собственность знати и храмов, которые стремились увеличить
свои владения за счёт пустошей и императорских пожалований.
Кроме того, начиная с 1086 г. в Японии начался период
 192
«правления экс-императоров» - инсэй, когда император
Ширакава (1053-1129, на престоле с 1075 г.) отрёкся от престола
в пользу своего девятилетнего сына, принца Тарухито, оставив
за собой реальную политическую власть. В дальнейшем
императоры в сравнительно молодом возрасте отрекались от
престола в пользу малолетнего сына или племянника, таким
образом, сохраняя преемственность власти. Поступавший так
принимал буддийское монашество одновременно с титулом
«инсэй» - «правитель в рясе». К XI в. приходит в упадок влияние
рода Фудзивара и обостряется борьба за власть могущественных
родов Тайра и Минамото. В 1156 г.(Смута Хогэн) между
кланами Минамото и Тайра происходит первое вооружённое
столкновение, а с 1159 г. (СмутаХэйдзи) начался 40-летний
период борьбы, получивший название Гэмпэй. Новым
правителем страны в 1192 г. стал Минамото-но Ёритомо,
пришедший к власти благодаря блестящим победом своего
брата Минамото-но Ёсицунэ над войсками клана Тайра во
многих сражениях.
Второй период: военно-феодальное государство – сёгунат
(1192-1867 гг.) - эпоха развитого
феодализма, стремящегося
осуществить военно-политичес-кое
объединение страны, В 1192 г.
Ёритомо установил звание Сэй-и-
тай Сёгун («Великий воевода,
покоряющий дикарей») и основал
династию сёгунов. Основой
государства стали военные
 193
собственники. Опору знати составляло военно-служилое
сословие самураев. Выделяются три сёгуната в средневековой
политико-правовой истории Японии.
Первый сёгунат - сёгунат Минамото (1192 - 1333 гг.).
Минамото-но Ёритомо в 1192 г. провел административную
реформу, создав новую военно-бюрократическую систему
управления. Она предполагала двоевластие: религиозные и
представительские функции сохранялись за императором, а
военные, административные и судебные функции
концентрировались в руках сёгуна. Императорский титул
формально был сохранен. При малолетних императорах по
традиции были регенты из дома Фудзивара, но они тоже были
лишены какой-либо реальной власти. Практически вся власть
находилась в руках сёгуна. Отношения между сёгуном и
феодальной знатью строились на основе вассалитета.
В Японии было две столицы: Киото и Камакура.
Резиденцией императора как религиозного главы государства и
местом общеяпонских религиозных церемоний по-прежнему
оставался Киото. Столицей сёгуната стал город Камакура. Здесь
находились правительство сёгуна - бакуфу, управление по
делам самураев, высший законодательный орган и Верховный
суд. В провинции были направлены вассалы сёгуна (шюго),
сосредоточившие в своих руках всю полноту военной и
гражданской власти. В поместья крупных феодалов посылались
специальные финансовыё чиновники, в обязанности которых
входили наблюдение и контроль за помещиками, их хозяйством
и за взиманием налогов.
 194
После смерти Минамото-но Ёритомо в 1199 г. сёгуном стал
его малолетний сын Ёрииэ (до 1204 г.) и затем Санэтомо, а
регентом тесть Ёритомо - Ходзё, принявший затем титул
правителя (шиккэна). Этот титул и пост сохраняли его потомки
до 1333 г. Следовательно, шиккэнат представлял особую
разновидность сёгуната, связанного с установлением
буддийского регентства при малолетнем сёгуне. С XIII в. до
первой трети XIV в. в Японии установилось троевластие: Тэнно
(император), сёгун и сэссё (регент с титулом шиккэн). В 1333 г.
обострилась борьба между главами знатных семей и домом
Ходзё, бывшего регентом главы государства, а затем
узурпировавшего власть. На сторону изгнанного правителя
Годайго перешел один из военачальников Ходзё - Ашикага
Такаудзи, разгромивший войска Ходзё и провозгласивший себя
сёгуном в 1338 г. Власть царского дома была восстановлена.
Второй сёгунат - сёгунат Ашикага (1338-1568 гг.), который
по названию местности, где размещалась его ставка, назывался
ещё сёгунат периода Муромачи. Провозглашение Ашикага
Такаудзи сёгуном вызвало междоусобную войну, которая
длилась 56 лет и называлась «войной Хризантем», или «войной
Северной и Южной ветвей. Борьба шла между Годайго,
которого поддерживал знатный вельможа Нитта Есисада,
принадлежавший к партии«Южная ветвь», и царем Комё, за
которым стоял Ашикага Такаудзи («Северная ветвь»).
Междоусобица закончилась соглашением, согласно которому
трон будут поочередно занимать представители обеих династий
- Годайго и Комё. Подлинная власть была у сёгунов Ашикага.
Они жили в роскоши, и между ними шла нескончаемая борьба
 195
за власть. Из 14 сёгунов этой фамилии двое были убиты
собственными слугами, пятеро умерли в изгнании, один
совершил самоубийство.
В эпоху сёгуната Ашикага в Японии появились первые
европейцы - португальские и испанские миссионеры, активно и
небезуспешно (особенно на юго-западе страны)
проповедовавшие христианство, и купцы, которые ввезли в
Японию первое огнестрельное оружие. К началу XVI в.
император и сёгун потеряли всякую реальную власть над
страной. Усилилась феодальная раздробленность. Отдельные
крупные феодалы распространяли свое господство на целые
Провинции. Создавались автономные княжества, не
подчинявшиеся ни императору, ни сёгуну.
Третий сёгунат - сёгунат Токугава (1603-1867 гг.),
знаменующий собой новый период в
политической истории Японии -
период политического объединения
страны, завершённого в 1615 г. В XVI
в. созрели предпосылки для
ликвидации раздробленности страны.
Началась борьба за объединение
Японии. Один из наиболее
могущественных феодалов - Ода
Нобунага, заключил союз с феодалами
домов Токугава и Тоётоми, к 1582 г.
подчинил 30 провинций страны из 66.
Одновременно он провёл ряд реформ,
многие из которых были направлены
 196
на развитие городов и торговли, создание общеяпонского
рынка. Началось строительство дорог между провинциями,
ликвидация местных застав и др. После его гибели в 1582 г.
дело объединения Японии продолжил один из его ближайших
сподвижников – Тоётоми-но Хидэёши (1582-1598 гг.),
прозванный из-за своей уродливой внешности Обезьяной. В
результате успешных военных походов Хидэёши к концу XVI в.
подчинил почти всю Японию и сосредоточил в своих руках
военную и административную власть. Для успокоения знати он
создал коллегиальный представительный орган из крупнейших
феодальных домов. В 1587 г. Хидэёши издал закон о запрете
распространения христианства, по которому священники-
иезуиты под угрозой смертной казни в течение 20 дней должны
покинуть пределы Японии. Хидэёши считал, что христиане
уводят японцев от национальных богов. С 1614 по 1638 г. был
репрессирован 1 млн. христиан.
После смерти Хидэёши между членами регентского совета
при трёхлетнем наследнике Хидэёри началась междоусобица.
Четыре клана влиятельных князей боролись против Иэясу
Токугава - ближайшего сподвижника Хидэёши. В 1600 г. Иэясу
Токугава, в битве при Сэкигахара разгромил своих
противников, а в 1603 г. получил от императора Гоёдзэя звание
«Сэй-и-тай Сёгун». В 1615 г. сын Иэясу - Хндэтада Токугава
завершил объединение страны: феодальные княжества потерял
и политическую автономию и превратились в судебно-
административные округа. Государственный строй военно-
феодальной олигархии, установленной Токугавой,
просуществовал 252 года. Вся полнота власти находилась в
 197
руках сёгуна. От имени Тэнно (императора) издавались законы,
раздавались чины, почётные звания. Тэнно почитались как
наместники бога на земле, жили уединенно в своих дворцах в
священном городе Киото. Тэнно и придворные чиновники
существовали на средства, которые выдавали сёгуны. Токугава
были щедрее, чем Ашикага, поэтому императоры не
бедствовали, как в XV в. Однако даже в Киото Тэнно не был
хозяином. При нём состоял представитель сёгуна - всесильный
сёшидай. Он был губернатором города и окружающих
провинций, ведал финансами Тэнно и действовал как посредник
между Тэнно и сёгуном, ставка которого располагалась в Эдо. В
1633 г. указ сёгуна Иэмицу провозгласил политику изоляции
Японии: «Отныне никому, покуда Солнце светит над миром, не
позволяется приплыть в Японию, даже в качестве послов, и
этот запрет никогда не должен быть отменен под страхом
смертной казни». В 1867 г. 15-й сёгун Токугава Хитобаши
принуждён был отречься от власти и передать её императору
Муцухито в результате буржуазной революции - революции
Мэйдзи. Она открывает эру Мэйдзи ишин - «эпоху великих
реформ», знаменующих начало нового периода истории - эпоху
Нового времени. Революция Мэйдзи открывает эпоху
просвещённого правления нового императора Муцухито (1868-
1912) - эпоху развития капитализма.

Общественный строй.

Япония в III-VII вв. представляла собой раннеклассовое

общество, в котором в результате общественного разделения
 198
труда и нескончаемых войн нарастает имущественное и
социальное неравенство. Родовая община уступила место
соседской. Сословно-классовая иерархия, определявшая
правовой статус личности, формировалась на основе военно-
юридического принуждения. Дифференциация сословных групп
происходит по их положению во властно-государственных
иерархиях - политической, военной, хозяйственной и по
привилегиям, которые эти группы способны извлекать из своих
властных позиций. Правящий класс - привилегированное
сословие - вожди, родовая аристократия, племенная знать,
которые использовали труд рабов и попавших к ним в кабалу
соплеменников. Основную массу населения составляли
полноправные свободные крестьяне - рёмины. Наряду со
свободными крестьянами появились полусвободные общинники
- бэминь, или бэ, а также рабы. Это были главным образом
ремесленники, которые либо сами переселились из Кореи и
Китая, либо были захвачены во время грабительских набегов
японцев на Корею. Рабами становились взятые в плен во время
междоусобиц потомки местных аборигенов из племен эбису и
кумасо. Однако рабов сравнительно с бэминами было
значительно меньше. Географические условия Японии, ее
островное положение, гористость местности не способствовали
широкому развитию рабовладения. Труд бэминов и рабов в
земледелии и ремесленном производстве использовали вожди и
выделившаяся племенная знать.
Реформы Сетоку-Тайси в начале VII в., связанные с
заимствованием надельной системы землепользования и
институтов управления Китая, принесли в Японию и
 199
конфуцианскую модель социальной организации. В
соответствии с ней выделялись три класса-сословия:
«благородные мужи» император, члены его семьи,
приближенные сановники, родоплеменная аристократия,
крупные чиновники; «добрый люд» свободные крестьяне
(рёмины), «государевы люди» (камины), работники казённых
дворов, крестьяне, посаженые на казенную землю; «подлый
люд» полусвободные общинники (бэминь) и рабы. Юридическое
закрепление патриархальной модели социальной организации, в
основе которой большая семья («двор»), составляющая главную
хозяйственную и фискальную единицу, произошло в кодексе
«Тайхо рё» (702 г.).
Причём следует заметить, что правящий класс «благородные
мужи» были организованы в кланы и дома, которые
представляли собой основную политическую единицу
средневекового японского общества.
В Китае была заимствована система патримониальной
бюрократии, изложенная в «Табели 12 рангов Сетоку-Тайси.
Чиновничья служба признавалась личной и пожизненной
привилегией наиболее одаренных людей, независимо от
социального положения. В отличие от конфуцианского Китая, в
Японии занятие должности гарантировало получение ранга и
соответствующих привилегий, а не наоборот. Однако на
практике получение чиновничьих рангов было доступно только
родоплеменной знати, поскольку слишком значительными были
привилегии, связанные с ними. Так, например, первые четыре
ранга высшей категории чиновников занимали представители
сильнейших родов, непосредственно связанных с
 200
императорским двором. Принц первой категории получал за
службу в кормление 80 те земли (около 5 тыс., га), 800
крестьянских дворов, приписанных для её обработки, и 100
слуг.
Дальнейшая феодализация общественных отношений
привела к распаду надельной системы и переходу к системе
частного феодального землевладения. Были прекращены
периодические переделы, и земля постепенно переходила в
собственность знати, которая стремилась увеличить свои
владения и за счёт земель, не подлежавших по существующим
законам налогообложению. Такими землями, в частности, были
освоенные пустоши - «новые поля, а также многие угодья,
розданные знати в собственность за заслуги и службу.
В X в. весьма важным обстоятельством, способствовавшим
прекращению переделов полей, стало повсеместное развитие
культуры риса (в свое время завезенной из Кореи). Для его
посевов была необходима тщательная обработка земли, а также
специальное орошение, что требовало значительных
материальных затрат. Все это привело к развитию частного
феодального землевладения, феодальных поместий (сёэн), с
которых не взимались налоги в пользу казны. Разорявшиеся от
непосильных налогов и произвола чиновников фиска крестьяне
нередко переходили на земли феодалов и становились
феодально-зависимыми. В это же время значительно выросло
храмовое землевладение. Всё шире практиковалась купля-
продажа земли.
Все эти экономические изменения трансформировали
общественный строй Японии. Социально-классовая структура
 201
Япония XII в. уже была основана на вассально-ленных
отношениях, поскольку Япония вступила в эпоху развитого
феодализма. Феодальный класс состоял из двух сословий.
Господствующее положение в нём занимали крупные
влиятельные князья даймё («большое имя»), обладавшие
большей частью пахотной земли и независимые от центральной
власти. Основную массу правящего класса составляло служилое
дворянство - самураи. Даймё как крупные землевладельцы
стремились защитить свои владения от посягательств извне.
Они стали увеличивать свои военные дружины. Впоследствии
из дружинников образовался слой мелкопоместного дворянства
- самураев, которые за военную службу получали от своих
сеньоров земельные участки на правах ленов или специальное
жалованье рисом. Основанный на принципах буддизма и
конфуцианства этико-моральный кодекс самураев - бушидо -
строго регламентировал все стороны жизни самурая,
воспитанного в духе полного подчинения младшего старшему.
Главным и почетным занятием признавалась военная служба
самурая. Нарушение «бушидо» строго каралось. Самурай,
опозоривший себя каким-либо недостойным поступком, должен
был покончить с собой, сделав себе сэппуку (харакири - букв,
«вспарывание живота»). Именно самураи во второй половине
XII в. сыграли большую роль в борьбе за власть феодальных
династий, которая завершилась победой дома Минамото.
Феодально-
зависимые группы населения, несшие различные повинности,
включали крестьян, ремесленников, торговцев. Они платили
подушную подать в виде натурального оброка. Однако полного
 202
закабаления крестьян в Японии в эпоху первого и второго
сёгуната не произошло.
Завершённый вид сословно-классовая структура японского
общества приобрела в период третьего сёгуната - сёгуната
Токугава. В это время происходило разложение феодальных
отношений и зарождение капиталистического строя.
Спецификой общественного строя Японии ХVII-ХIХ вв.
является совпадение сословных границ с классовыми
различиями. В 1615 г. сёгун Хидэтада Токугава издал
«Восемнадцать законов», где закрепил жёсткое деление
японского общества на четыре сословия: самураи (ши),
крестьяне (но), ремесленники (ко) и торговцы (сё), предписав
каждому сословию неукоснительно соблюдать определенные
правила поведения.
Японское дворянство
(самурайство) было
правящим классом, однако
неоднородным по своему
имущественному
положению и политическому
влиянию. В нём можно
выделить несколько
сословных групп. На
вершине сословной
иерархии находился сёгун и
члены его семьи, которым принадлежала треть пахотных
земель. Далее следовали даймё - князья: крупные земельные
собственники, владения которых включали отдельные
 203
провинции и даже несколько провинций, вместе взятые. По
политическому влиянию феодальные князья делились на две
группы: непосредственные вассалы рода Токугава,
составлявшие высшее чиновничество (фудай-даймё) и князья-
землевладельцы, отстраненные от управления страной
(тодзамадаймё). Самостоятельную сословную группу
представляла придворная знать (кугэ), находящаяся при дворе
императора, но лишенная какого-либо политического веса. Она
содержалась на рисовые пайки, выделяемые сёгуном. Наконец,
основную массу правящего класса составляло служилое
дворянство - самураи. Все государственные, гражданские и
военные должности предоставлялись исключительно самураям.
Наиболее состоятельные самураи, имевшие поместья, жили на
доходы от земли, другие - за счёт жалованья, обедневшие
самураи, либо получали мелкие должности в государственном
аппарате, либо занимались самой разнообразной деятельностью.
Самым многочисленным сословием было крестьянство,
составлявшее более 80% населения страны. Оно обрабатывало
полученную от феодалов землю на правах «вечной» аренды.
Крестьяне были формально свободны, их нельзя было покупать
или продавать, но они находились в кабальной зависимости от
феодалов и были прикреплены к земле, не имея права изменять
ни места жительства, ни рода занятий. Помимо уплаты
натуральной ренты – в виде большей доли урожая, крестьяне
должны были выполнять многочисленные повинности -
ремонтировать дороги, каналы, мосты, предоставлять лошадей
для почтовой службы и др. Крестьянство не было однородным.
Из его среды выделилась деревенская верхушка, владевшая
 204
более крупными земельными наделами, дворовыми холопами и
наследственными слугами, и основная масса крестьян-
общинников.
Более низкими по социальному статусу, чем крестьяне,
формально считались горожане: ремесленники в купцы, однако
их имущественное состояние было значительно лучше.
Ремесленники и купцы были организованы в союзы типа цехов
и гильдий. Богатые купцы зачастую возводились в ранг
самураев. Крупные феодалы и рядовые самураи нередко
попадали в долговую зависимость от купцов и ростовщиков.
Некоторые купцы пользовались значительным влиянием в
городах и при дворе сёгунов. Японское купечество
непосредственно участвовало во внешней торговле с соседними
странами, а также вело оживлённую торговлю с португальцами,
испанцами, а позже с голландцами и англичанами. Это
продолжалось до указа 1633 г., в соответствии с которым сёгун
Иэмицу закрыл страну для иностранцев. Вне основных
сословий японского общества находились парии (эта; хинин),
нищие, бродячие артисты, лишённые каких-либо прав. Конечно,
постепенное развитие товарно-денежных отношений размывало
жёсткую сословную иерархию. Происходило обеднение
значительной части самураев, терявших своих покровителей
князей (даймё), нарастало имущественное расслоение в
крестьянском сословии.
205
 206
Государственный строй.

Государственный строй Японии периода правления Тайка

представлял собой раннефеодальное централизованное
государство, существовавшее в форме восточной деспотии во
главе с совершенно-мудрым правителем - «монархом-
мудрецом». В соответствии с патриархальной конфуцианской
концепцией государства, заимствованной японскими
правителями в период Тайка, ключ к эффективному управлению
народом состоял в силе нравственного примера императора для
подданных как заботливого отца в отношении благодарных
детей. Во главе
раннефеодального
государства в Японии стоял
император, наделенный
неограниченной властью.
Власть монарха была от
Бога, поскольку он «потомок
богов», «сын Неба» -
«Тэнно» («Небесный царь»).
Согласно древней религии
японцев - синтоизму,
император был
одновременно верховным
жрецом и единовластным светским правителем, авторитет
которого опирался на ритуал и законы. Экономической основой
всевластия Тэнно являлись монополия государственной
собственности на землю по указу 646 г., надельная система и
 207
единая налоговая система, позволявшая содержать
значительный бюрократический аппарат.
Административная власть принадлежала
Государственному совету, который на основе указов
императора определял основные направления государственной
политики. Он был высшим совещательным органом при
императоре. Во главе Государственного совета стоял канцлер,
занимавшийся вопросами управления. Непосредственно
управленческие функции осуществляли два высших министра -
левый (старший) и правый (младший), которые опирались на
штат младших советников. Государственный совет руководил
деятельностью восьми ведомств (министерств): военного,
финансов, ритуалов, общественных работ, наказаний и т.д.
Контрольная власть принадлежала палате цензоров,
состоявшей из разъездных цензоров-контролеров. Особое место
занимало министерство «общих дел», которое ведало текущими
делами императорского дворца. Под его началом было десять
управлений.
Особое положение в системе власти занимало буддийское
духовенство и его церковная организаиия (монастыри, храмы).
Будучи крупным земельным собственником, духовенство
влияло на политику государства, особенно в тех случаях, когда
буддийские иерархи назначались регентами при малолетних
императорах. Для контроля за их деятельностью, как и надзора
за синтоистскими храмами, был учреждён «Совет по делам
духов неба и земли» (так называемый духовный
Государственный совет).
 208
В XII в. со вступлением Японии в эпоху развитого
феодализма и усилением междоусобной борьбы влиятельных
кланов князей (даймё) устанавливается новая форма правления
сёгунат. Государственный строй сёгуната представлял собой
форму военно-феодальной олигархии, в которой вся полнота
власти сосредоточивалась в руках сегуна «великого
полководца». Завершённую форму феодальная военная
диктатура сёгуната приобретает в период правления сёгуна
Токугава (ХУН-Х1Х вв.). Политико-административная система
сёгуната предусматривала полное отстранение императора от
государственных дел. Была введена должность сёшидая -
наместника сёгуна при императоре, который вмешивался в
процесс назначения придворных служащих. Сёгун опирался на
правительство - бакуфу («правительство в походной палатке»).
Вторым лицом после сёгуна считался его первый министр и
главный советник - тайро, который назначался регентом в
случае несовершеннолетия сёгуна. Высшим совещательным
органом был совет старей-шин. Власть на местах
осуществлялась губернаторами (шюго). Особые чиновники
сёгуна посылались на места для контроля и сыска - мэцукэ
(«прикреплённый глаз»). Они осуществляли негласный
полицейский надзор за всем населением. Пять главных
полицейских инспекторов надзирали за князьями и высшими
чиновниками. Феодальные князья потеряли свою автономию,
для предотвращения попыток сепаратизма существовала
система заложничества, закрепленная законом 1635 г. Все даймё
попеременно должны были проживать в доме сёгуна, а,
возвращаясь в свои владения, оставляли в столице сёгуната -
 209
Эдо свои семьи. Более того, без разрешения бакуфу даймё не
имели права строить замки, жениться. Для надзора за сбором
налогов во все владения Токугава направлялись дайканы,
которым подчинялись сельские старосты. В городах не было
самоуправления, в них назначали градоначальников с
широкими судебными, административными и полицейскими
функциями.
Право средневековой Японии
Заметное влияние на развитие феодального права Японии
оказали конфуцианство и буддизм. Это обусловило
синкретический (нерасчленённый) характер правовых запретов,
где моральные установления были органично слиты с
правовыми предписаниями, а сами правовые нормы не
разделялись на нормы гражданского, уголовного и
процессуального права.
Система источников в основные правовые институты.
Характер моральных наставлений носит первый письменный
законодательный акт - Конституция Сётоку или Закон 17 статей
(604 г.). Назначение Конституции состояло в установлении
гармонии и порядка во взаимоотношениях правящих и
подданных путём утверждения приоритета общего блага над
личным. В ст. 1 говорится: «Цените согласие, ведь основа всего
- дух несопротивления... При согласии в верхах и дружелюбии в
низах, при согласованности в обсуждении дела пойдут
естественным порядком...». Конституция содержала статьи,
регламентирующие основные стороны жизни общества.
В VII в. в качестве основополагающего источника права
приобретают значение кодексы, содержащие нормы уголовного
 210
права (рицу) и административного права. Одним из первых
кодексов был кодекс «Тайхо рицурё» (702 г.). Он состоял из
двух частей: 1) Тайхо рё - кодекс, включающий 30 законов («О
постах и рангах», «Об учреждениях и штатах», «О
преемственности и наследовании»), регулирующих широкий
спектр вещных прав, налоговых и трудовых повинностей,
полномочия должностных лиц, общие рекомендации но
примерному поведению правителей и подданных; 2) Тайхо рицу
регламентировал сферу уголовно-правовых отношений,
судопроизводство, устанавливал ответственность за различные
преступления.
В VIII-Х вв. происходило очищение системы права Японии
от моралистических наслоений посредством кодификации и
развития текущего императорского законодательства (указов и
постановлений). Кодексы оттесняются на второй план,
решающее значение в качестве источника права приобретают
указы и постановления Тэнно.
Установление сёгуната разрушает формировавшееся единое
правовое пространство, и происходит расщепление правовой
системы на различные правовые уклады. Это было обусловлено
тем, что учреждение военно-феодальной олигархии (сёгуната)
порождает политическую децентрализацию. Возникают
несколько центров власти и правотворчества: бакуфу
(правительство сёгуна), императорский двор, регенты и
регентский совет (в случае малолетства императора). Все они
являются правотворческими и административно-судебными
органами. Император был высшей апелляционной инстанцией,
министерство юстиции разбирало дела по наиболее тяжким
 211
преступлениям. Кроме того, сословная консолидация,
происходившая в XII-XIII вв., приводит к формированию
корпоративного права. Например, кодекс чести самурайского
сословия - бушидо - требовал абсолютной личной преданности
своему сюзерену, исключая идею прав и привилегий вассалов.
Отношения между вассалом-воином и сюзереном (господином)
были отношениями отца и сына, которые исключали
договорные начала, как в Западной Европе. Вассал не был
защищён от произвола господина, поскольку он был частью его
семьи. Поэтому любое бесчестье самурай снимал
самоубийством.
Это было время, когда сосуществовали три юридические
системы. 1. Законы, применяемые двором для регулирования
внутренних отношений и управления землей и людьми в
непосредственных владениях аристократии (кугэ хо). 2. Законы,
которым следовали владельцы сёэн в своих вотчинах (хондзе
хо), в том числе внутренние законы в религиозных
организациях и их владениях. 3. Законы, установленные бакуфу
в отношении земли и людей во владениях воинов (букэ
хо). Последняя из трёх систем стала главной. В условиях
расщепленности правовой системы и падения легитимности
императорских указов и постановлений, реальным правовым
регулятором стали гири - морально-правовые обыкновения,
нормы обычая, основанные на соображениях приличия,
несоблюдение которых осуждалось обществом. Они
регламентировали все стороны частной и публичной жизни. В
период сёгуната Минамото предпринимались попытки
кодификации гири и придания им характера источника
 212
общеяпонского права. В 1232 г. был издан свод, известный в
историко-правовой науке под названием «Уложение годов
Дзёэй» (ГОСЭЙБАЙ ШИКИМОКУ), содержавший
гражданский, уголовный и процессуальный кодексы. В качестве
основы были взяты нормы (гири) «кодекса чести» самурайского
сословия. Феодальные власти, согласно «Уложению»,
облекались неограниченными правами при подавлении
восстаний; жестоко карались и феодалы за участие в заговорах,
выступлениях против дома Ходзё, а также за самовольный
захват чужих земель. Упорядочивались поземельные
отношения, вводился общий порядок наследования по принципу
первородства. На длительном пути перехода от
государственных правовых сводов к самопроизвольной
кодификации местного права первым по времени, да и по
значению, судебный кодекс военного правительства "Госэйбай
шикимоку" (1232), стал заметным проявлением
децентрализованного, самоуправляющегося общества.
Политическая раздробленность порождала и правовой
партикуляризм: каждое княжество руководствовалось
собственными властными предписаниями и нормами обычного
права. Лишь военно-политическое объединение Японии в
период третьего сёгуната - сёгуната Токугава - создает
предпосылки для унификации правовых укладов и
формирования общеяпонского права. Прежде всего,
происходила кодификация норм публичного права, касающихся
взаимоотношений сословий, в то время как имущественные и
се-мейно-брачные отношения регламентировались нормами
обычая. В 1615 г. сёгун Иэясу издал «Закон 18 статей», где
 213
жёстко регламентировалась деятельность императора,
владетельных князей, устанавливалась иерархия четырёх
сословных статусов - (ши-но-ко-сё): самураи, крестьяне,
ремесленники и торговцы, определялись их функции и
ответственность за их неисполнение.
В целях унификации существующих правовых укладов в
1742 г. был принят «Свод Ста законов», или Кодекс из 100
статей, который систематизировал нормы обычного права и
предшествующего законодательства, приспособив их к
требованиям времени. Он содержал нормы уголовного,
гражданского и процессуального права без сколько-нибудь
строгого разграничения. Причём пользоваться кодексом могли
только специально приставленные к нему чиновники (три
человека). Принято было считать, что законы,
особенноуголовные, должны сохраняться в тайне. Это
предубеждение было следствием предположения, что
преступник скорее отважится на злодеяние, если он будет знать,
что ему не грозит смертная казнь. Поэтому законы не
публиковались, а отношение человека к писаному праву
определяло правило: «Следует выполнять, но незнать!».
 214

ПРИЛОЖЕНИЯ
 215
Конституция Сётоку
(604 г)

(Преамбула)
12-й год Суйко, лето; в 4-й луне, в день тигра, в
новолуние, в день дракона наследник престола лично
впервые составил конституцию из 17 статей.

I (статья) гласит:
Цените согласие, ведь основа (всего - дух) несопротивления.
Все люди входят в группировки, (наносящие вред
государству), а мудрых мало.
Поэтому некоторые не повинуются ни отцу, ни государю, а
также враждуют с (людьми из) соседних селений.
Напротив (при) согласии в верхах и дружелюбии в низах,
(при) согласованности в обсуждениях дела пойдут
естественным порядком, а какие (тогда) дела не осуществятся?
II (статья) гласит:
Ревностно почитайте Три Сокровища; (эти) Три Сокровища
суть: Будда, Дхарма и Сангха.
(Они) - последнее прибежище (созданий) четырёх рождений
и наивысшие (объекты) поклонения во всех странах.
Все миры, все люди почитают Дхарму.
Мало людей очень плохих; если (их) наставлять хорошо то
(они) последуют (по истинному пути).
Исправить (их) можно только с помощью этих Трёх
Сокровищ.
 216
III (статья) гласит:
Почтительно воспринимая государевы указы, обязательно
соблюдайте (их).
Государь (это) небо вассалы - земля.
Небо покрывает (землю), а земля поддерживает (небо).
(И тогда) четыре времени года сменяют друг друга и всё в
природе идёт своим чередом.
Когда (же) земля возжелает покрыть небо, то (это) приведёт
к разрушению.
Поэтому, если государь изрекает, то вассалы должны
подчиняться. Если высшие приказывают, то низшие должны
подчиняться.
Поэтому, почтительно воспринимая государевы указы,
обязательно соблюдайте (их).
Несоблюдение (указов) естественно поведёт к (общему)
упадку.
IV (статья) гласит:
Сановники и чиновники! В основу (своей деятельности)
положите ритуал.
Основа управления народом, безусловно, в (соблюдении)
ритуала.
Если высшие не соблюдают ритуала, то среди низших нет
порядка.
Если низшие не соблюдают ритуала, то непременно
возникают преступления.
Поэтому, если сановники и вассалы соблюдают ритуал, то
положение рангов не нарушается.
 217
Если простой народ соблюдает ритуал, то и государство
управляется естественно.
V (статья) гласит:
Избавьтесь от чревоугодия, откажитесь от жадности и
справедливо разбирайте поступающие жалобы.
Ведь жалоб простого народа за один день (накапливается) до
тысячи. Если даже за один день столько (жалоб), то, сколько их
наберётся за годы.
В последнее время лица, разбирающие жалобы, сделали
обычаем извлекать из этого (личную) выгоду и выслушивать
заявления после получения взятки.
Поэтому-то жалоба имущего человека подобна камню,
брошенному в воду, а жалоба бедняка подобна воде, политой на
камень.
Из-за этого бедный народ не знает пристанища.
Именно в этом есть нарушение (истинного) пути (ваших)
вассалов.
VI (статья) гласит:
Наказание зла и поощрение добра — хорошее древнее
правило. Поэтому не скрывайте добра людей, а, заметив зло,
обязательно исправляйте (его).
Льстецы и обманщики - острое орудие для подрыва
государства; (они) - остроконечный меч, разящий народ.
Подхалимы весьма охотно говорят высшим об ошибках
низших, а принизших злословят об ошибках высших.
Подобные люди всегда неверны государю и немилосердны к
народу, а это является источником больших неурядиц.
 218
VII (статья) гласит:
Каждый человек должен иметь (свои) обязанности, и дела
управления должны быть разграничены.
Когда умного человека назначают на должность, тотчас же
слышатся похвалы.
Когда же беспринципный человек занимает должность, то
многочисленны беспорядки.
В мире мало мудрецов, мудрость есть следствие глубоких
размышлений.
Нет больших и малых дел; все дела непременно будут
улажены, если (на должности) будут приняты способные люди.
И тогда не будет срочного и несрочного.
При умных людях всё естественно улаживается. Таким
образом, государство будет вечным, и страна будет в
безопасности.
Поэтому-то в древности мудрые государи искали способных
людей на посты, а не искали постов для людей.

VIII (статья) гласит:

Сановники и чиновники! Приходите раньше на службу и
позднее уходите.
Государственные дела не допускают нерадивости. Даже за
весь день трудно (их) завершить.
Если будете приходить поздно на службу, не управитесь со
срочными (делами).
Если же будете уходить рано, безусловно, не завершите всех
дел.
 219
IX (статья) гласит:
Доверие есть основа справедливости. В каждом деле должно
быть доверие.
Добро и зло, успех и неуспех, безусловно, зиждутся на
доверии.
Если сановники и вассалы будут доверять друг другу, то
любые дела осуществятся.
Если сановники и вассалы не будут доверять друг другу, то
всё разрушится.

X (статья) гласит:
Избавьтесь от гнева, сбросьте негодование и не сердитесь на
других за то, что они не такие, (как вы).
У каждого (человека) есть сердце, а у каждого сердца есть
(свои) наклонности.
Если он прав, то я неправ. Если я прав, то он неправ.
Я не обязательно мудрец, а он не обязательно глупец.
Оба (мы) только обыкновенные люди.
Кто может точно определить меру правильного и
неправильного?
Оба (мы) вместе и умны и глупы, подобно кольцу без
концов.
Поэтому, если даже они сердятся (на меня), то (я) сам,
напротив, должен опасаться сделать ошибку.
Хотя, возможно, я один и прав, но должен следовать за
всеми и действовать одинаково (с ними).
 220
XI (статья) гласит:
Справедливо оценивайте заслуги и провинности;
обязательно награждайте и соответственно наказывайте.
Временами награды (дают) не по заслугам, а наказания - не
по вине. Сановники, ведающие государственными делами!
Выявляйте заслуживающих как награды, так и наказания.

XII (статья) гласит:

Государевы контролёры провинций и наместники
провинций! Не облагайте простой народ излишними налогами.
В стране нет двух государей; у народа нет двух господ.
Государь есть господин народа всей страны.
Назначенные (им) чиновники все суть вассалы государя;
почему же (они)наряду с казной, осмеливаются незаконно
облагать (своими) налогами простой народ?
XIII (статья) гласит:
Все назначенные (государем) чиновники должны одинаково
хорошо исполнять (свои) служебные обязанности.
Не заниматься служебными делами (разрешается) только в
связи с болезнью или с отъездом по (государеву) поручению.
Однако, когда (вы) сможете исполнять (свои) обязанности,
то действуйте, как и прежде, в духе согласия.
Чиновники! не задерживайте государственные дела под
предлогом того, что (они к вам) не относятся.
 221
XIV (статья) гласит:
Сановники и вассалы! Не будьте завистливы! Если мы
завидуем другим,то и другие завидуют нам. Беды от зависти не
имеют своего предела.
По этой причине, если (кто-либо) превосходит (нас) по уму,
то (мы) не радуемся; если (кто-либо) превосходит (нас) по
способностям, то (мы) завидуем ему.
Поэтому умного встречаешь только (раз) в пятьсот лет, а
одного мудреца трудно найти и (раз) в тысячу лет.
Однако, как будет управляться страна без умных людей и
мудрецов?
XV (статья) гласит:
Отвернуться от личного и повернуться к государственному
есть (истинный) путь вассалов.
Если человеком овладевает личное, то (им) обязательно
овладевает злоба; а если человеком овладевает злоба, то (у него)
обязательно будут разногласия (с другими людьми).
При разногласиях (его) личное вредит государственному.
Когда возникает злоба, то (она) направляется против порядка и
нарушает законы.
Поэтому, как сказано в I статье, взаимное согласие высших и
низших есть дух и данной статьи.

XVI (статья) гласит:

Привлекать народ (к выполнению трудовой повинности) в
соответствующее время года есть древнее хорошее правило;
поэтому народ должно использовать в зимние месяцы, когда (у
него) свободное время.
 222
С весны до осени, в сезон обработки полей и шелковицы,
народ трогать нельзя.
Если не обрабатывать полей, то чем же питаться? Если не
обрабатывать шелковицу, то во что же одеваться?

XVII (статья) гласит:

Важные дела нельзя решать одному, (их) обязательно нужно
обсуждать со всеми.
С малыми делами проще, (обсуждать их) со всеми не
обязательно. Если же рассматривать важные дела единолично,
то допустимы сомнения в наличии ошибки; а при согласовании
со всеми (ваши) суждения могут получить надежное
обоснование.
 223

Манифест Тайка
(646 год)
(Преамбула)
2-й год (Тайка); весна, 1-я луна, 1-й день. После
завершения новогодней придворной поздравительной
церемонии был оглашен государев указ о реформах.

I (статья) гласит:
Упразднить установленный в древности государями (статус)
людей коширо; (упразднить) повсеместно (владения) миякэ,
(статус) людей какибэ, которыми владеют (знатные люди) -
вакэ, оми, мурадзи, томо-но мияцуко, куни-но мияцуко, мура-но
обито, и повсеместно (упразднить владения) такоро.
В связи с этим предоставить (сановникам) дайбу и выше
«кормовые пожалования» соответственно (их) рангу.
Пожаловать чиновникам и простым служащим ткани
соответственно (их) рангу.
Далее провозглашаем: (сановники) дайбу должны управлять
народом; если (они) будут отдавать все силы этому управлению,
то народ будет доверять (им).
Поэтому увеличение (им) жалованья производится для блага
народа.

II (статья) гласит:
Следует, прежде всего, наладить управление в столице.
Назначить в (области) Кинай государевых контролёров
 224
провинций, уездных начальников, начальников сторожевых
застав, дозорных постов, пограничной стражи, почтовых
станций с курьерскими и перекладными лошадями, заготовить
почтовые колокольцы и почтовые бирки, определить
(местонахождение) гор и рек.
Назначить в каждый квартал столицы одного старосту, а в
каждые четыре квартала одного (районного) старосту.
(Старосте) наблюдать за населением и расследовать
преступления.
Районным старостой назначать человека из этих кварталов -
безупречного, справедливого, могущего справляться с
текущими делами,
Участковым и квартальным старостой назначать простого,
влиятельного, справедливого человека из этого участка (или)
квартала.
Если в этом участке, квартале нет (подходящего) человека,
то можно взять человека из соседнего участка (или) квартала.
Что касается (области) Кинай, то внутренними (её)
провинциями считать (местность) на востоке - по эту сторону
реки Ёко, (что в) Набари; на юге – по эту сторону от горы Сэ,
(что в) Ки; на западе - по эту сторону от Кушифучи, (что в)
Акаши; на севере - по эту сторону от горы Афусака, (что в)
Сасанами (Афуми).
Что касается уездов, то из 40 сёл создать большой уезд.
Из 30-40 сёл - средний уезд; из 3 сёл - малый уезд.
Уездным начальником назначать человека из (бывших)
куни-но мияцуко, безупречного характера, опытного, могущего
справляться с текущими делами. (Ему) присваивать (звание)
 225
тайрё/сёрё; старшими инспекторами и старшими писцами
назначать влиятельных, толковых людей, искусных в письме и
счёте.
Курьерских и перекладных лошадей всегда предоставлять по
числу почтовых колокольцев и насечек на бирках.
Всем провинциям и заставам выдать почтовые колокольцы и
бирки.
Ведать (ими) должен начальник, при отсутствии (его) -
помощник начальника.

III (статья) гласит:

Прежде всего, составить подворные списки (населения),
налоговые списки и закон о выделении и получении земельных
наделов,
(Каждые) 50 дворов считать за (одно) село.
В каждое село назначить одного старосту.
(Староста) обязан вести наблюдение за населением,
содействовать развитию земледелия и посадкам шелковицы,
пресекать беззакония и побуждать к выполнению повинностей и
податей.
Рисовое заливное поле в 30 шагов длиной и 12 шагов
шириной считать (площадью в 1) тан.
10 тан считать за (1) тё. Налог с (каждого) тан - 2 снопа и 2
горсти риса; с (каждого) тё - 22 снопа.
В узких горных долинах и в отдалённых районах с редким
населением устанавливать размеры (налогов) в соответствии с
(местными условиями).
 226

IV (статья) гласит:
Отменить прежние подати и повинности; установить подать
с рисовых полей.
(Подать вносить) тонким шёлковым полотном, плотным
шёлковым полотном, шёлковой пряжей, шёлковой ватой и тем,
что производится в (данной) местности.
С 1 тё (рисового) поля вносить: тонкого шёлкового полотна
1 дзё, с 4 тё - 1 штуку (хики) длиной в 4 дзё, шириной в 2,5 сяку.
Плотного шёлкового полотна (с 1 тё) вносить 2 дзё, а с 2 тё -
1 штуку длинной и шириной, как у тонкого шёлкового полотна.
Холста (с 1 тё вносить) 4 дзё длиной и шириной, как у
плотного шёлкового полотна, т. е. с 1 тё – 1 штуку.
(Нигде не установлены весовые ставки для шёлковой пряжи
и шёлковой ваты).
Взимать отдельно особую подворную подать; с одного двора
– грубого холста - 1 дзё 2 сяку.
Дополнительные предметы подати: соль и местные
продукты соответственно тому, что производится в (данной)
местности.
Казённые лошади; каждым ста дворам поставлять одного
среднего коня.
Если конь хороший, то двумстам дворам поставлять одного.
При покупке коня взимать 1 дзё 2 сяку холста с одного
двора. Что касается вооружения, то каждый (военнообязанный)
должен вносить (казне): меч, латы, лук со стрелами, флаг и
малый барабан.
 227
Отменить прежнее положение, когда выделялся один
тягловый и один на кухню от 30 дворов; (теперь) выделять
одного тяглового и одного на кухню от 50 дворов и направлять
(их) в (распоряжение) властей.
Выделять довольствие на одного тяглового от 50 дворов. С
одного двора (взимать) отработочные: холста 2 дзё 2 сяку и 5
мер (то) риса.
Что касается придворных прислужниц (унэмэ), то
поставлять (двору) изящных девушек из сестёр или дочерей
уездных чинов звания сёрё и выше (каждую в сопровождении
одного слуги и двух служанок).
Довольствие на одну прислужницу выделять от ста дворов.
(Взамен прислужниц) поставлять отработочные - холст и рис
всегда в том же размере, как и (взамен) тяглового.
 228

ГОСЭЙБАЙ ШИКИМОКУ
(Извлечения)

1. Следует поддерживать и ремонтировать синтоистские

храмы, должны тщательно соблюдаться религиозные
праздники. Боги через посредство уважения людей
увеличивают свое могущество, человек благодаря воле богов
решает свою судьбу. Поэтому посвященные им традиционные
праздники не должны забываться, не должно выказываться
пренебрежение в отношении подношений божествам. Во всех
провинциях в Канто, управляемых сёгуном (Канто го бун-но
кунигуни), и во всех сёэн дзито и синтоистские жрецы должны
знать и тщательно соблюдать этот долг. В отношении храмов,
которым пожалованы земли и которые при каждом поколении
должны подтверждать этот акт [указом Государственного
Совета]: в случае незначительных повреждений в храме ремонт
должен производиться сразу. В случае значительных
повреждений обстоятельства должны быть доложены властям и
следует поступать в соответствии с полученными [от бакуфу]
указаниями.

2. Следует ремонтировать существующие буддистские

храмы и пагоды, исполнять службы в честь Будды. Хотя
буддистские и синтоистские храмы отличаются, уважение к ним
должно быть одинаковое. Следовательно, заслуги ремонта
 229
храмов и исполнение установленных служб похвальны, как
указано в предыдущей статье, чтобы не навлекать на себя
впоследствии обвинений. Те монахи, которые своевольно
используют причитающиеся храму богатства и не исполняют
положенную службу, должны незамедлительно лишаться своих
служебных обязанностей и заменяться.

10. О наказаниях за убийства или нанесение ран. А также

несут ли отец и сын взаимную ответственность друг за
друга? Если данное преступление случается в ходе случайной
ссоры или в результате опьянения на пирушке, то, если это было
совершенно преднамеренно, во всех случаях виновный должен
быть предан смерти или ссылке в отдаленную провинцию. Его
домашнее хозяйство должно быть конфисковано, но что
касается его отца и детей, то, если они не имели прямого
участия, они не должны наказываться вместе с ним.
Дела о нанесении ран должны рассматриваться таким же
образом.
Если сын или внук убил врага отца или врага своего деда. В
таком случае, если даже отец или дед убийцы не знали о его
замыслах, они все равно должны быть наказаны, поскольку
убийство было проявлением затаенного отцом или дедом гнева.
Если сын хотел отобрать у другого пост или стремился
завладеть его имуществом и для этого замыслил убийство, то,
если отец сможет представить доказательства, подтверждающие
тот факт, что он не знал об этом, он наказанию не подлежит.
 230
11. Касательно того, конфисковывать или нет владения
жены в случае виновности мужа. При совершении мужем
тяжкого преступления (мятеж, убийство, разбой, ночное
нападение, грабеж и др.) на [жену] распространяется вина мужа.
Однако она не подлежит наказанию в случае нанесения ран в
ссоре.

12. Касательно такого преступления, как

оскорбление. Причиной многих ссор и убийств является
оскорбление. В серьезном случае преступник должен быть
изгнан, в незначительном случае - посажен под арест. Если кто-
либо совершает оскорбление в ходе судебного расследования,
то объект спора следует передать противоположной стороне.
Если же у него нет оснований для притязаний на спорную
территорию, у него должны быть конфискованы и другие
владения. Если у него нет имущества, он должен быть изгнан.

13 Касательно людей, виновных в избиении. Те, кто

подвергается избиению, обычно стремятся смыть свой позор.
Вина людей, совершивших избиение, велика. Поэтому, если
виноват самурай, у него должно быть конфисковано его
владение. Те, у кого нет владения, должны быть
изгнаны. Родзю  и люди более низкого статуса должны быть
заключены под стражу.

18. Касательно того, могут ли родители, передавшие

владение дочери, вернуть его назад в случае ухудшения
взаимных отношений. Те, кто хорошо знает законы,
 231
утверждают, что, хотя оба пола различаются по степени их
важности, между ними не существует разницы в отношении
получения пожалований от родителей [т.е. пожалование дочери
так же невозвратимо, как и пожалование сыну]. Тем не менее
если дочь получит грамоту, гарантирующую невозвращение
пожалованного ей владения, то ей ничто не помешает
совершить грех невыполнения дочернего долга. Отцы и матери,
предвидя возможность возникновения конфликтов, должны
остерегаться выделять владения [в полное распоряжение]
дочери. Полный разрыв отношений между родителями и детьми
создает основу для неподчинения. Если дочь в своем поведении
проявляет непослушание, то родители, в свою очередь, должны
иметь полное право оставлять ей владение или лишить его. В
таких условиях дочь, в надежде на подтверждение акта
пожалования, будет верной в исполнении дочернего долга, а
родители с целью правильного воспитания будут делать в
равной степени пожалования сыновьям и дочерям.

22. О родителях, которые при раздаче земель обходят

своего взрослого сына, который поддерживал с ними
хорошие отношения. Когда родители рекомендуют своего
взрослого сына [бакуфу] и потом он показал себя усердным в
службе, но вследствие клеветы мачехи или предпочтения сыну
наложницы без разрыва отношений с родителями он был
пропущен при распределении пожалований, что обрекло его на
тяжелую жизнь, то это чрезвычайно несправедливо.
Соответственно у назначенного наследника пятая часть
владения должна быть отчуждена [бакуфу] и предоставлена
 232
старшему брату, который остался без владения. Когда такой
раздел будет произведен, то даже пусть он получит небольшое
владение, но все братья, независимо от того, являются ли они
сыновьями жены или наложницы, будут иметь письменные
документы на владение землей. Если старший сын не исполняет
никакой службы и ведет себя неподобающим образом по
отношению к родителям, то в таком случае он не подпадает под
действие данного правила.

28. О возведении ложных обвинений, о возбуждении

клеветнических исков. В текстах древних законов говорится,
что те, кто с приятным лицом и искусными намеками побуждает
господина уничтожить другого человека, совершают большое
преступление. Ради всего мира, ради отдельного человека таких
людей надо от этого предостерегать. Если кто-то с целью
получения чужого владения возбуждает клеветнический иск, то
владение клеветника должно передаваться третьему лицу. Если
у него нет имущества, он должен быть отправлен в ссылку. Если
возводится клевета на человека с целью воспрепятствовать
получению им должности и занять её самому, клеветник отныне
никогда не должен использоваться ни на каких должностях.

34. О преступных связях с чужой женой. У того, кто

вступает в связь с женой другого человека, принудив её к этому
или с её согласия, конфискуется половина владения, он
лишается своих должностей. Если у него нет имущества,
отправлять в ссылку. Владение женщины также конфискуется.
Если у неё нет владения, она отправляется в ссылку.Если в
 233
дороге захватывают женщину, то гокэнин на 100 дней лишается
права исполнения своих обязанностей. Родзю и другим, более
низким вассалам, следуя практике времен дома тайсё,
наполовину обривать голову. Однако к монахам должно
проявляться снисхождение.

СОДЕРЖАНИЕ
1. Предмет, задачи и методология истории
государства и права…………………………………….. 1
2. Основные факторы
государствообразовательного процесса……………..... 4
3. История государства и права
Древнего Востока……………………………………… 8
4. Древний Египет…………………………………… ... 10
5. Государство и право Древней Мессопотамии…....... 17
6. Шумеро-Аккадское царство………………………… 18
7. Древний Вавилон…………………………………...... 21
8. Древний Китай……………………………………...... 26
9. Античная Цивилизация ……………………………… 42
10. Государства Древней Греции……………………… 45
11. Государственный строй древних Афин…………… 48
12. Государство в Спарте………………………………. 58
13. Древний Рим. Этапы развития……………………... 69
14. Древний Рим. Республиканский период………….. . 74
15. Древний Рим. Период империи…………………..... 78
16. Феодальное государство и право
в Западной Европе………………………………..... 86
 234
17. Государство и право франков……………………… 97
18. Государство и право феодальной Франции………
108
19. Государство и право средневековой Англии……. 114
20.Феодальное государство и право Германии…….... 129
21. Государство и право Византии (V - XVII вв.)…..... 141
22. Государство и право западных и южных славян.... 149
23. Арабский халифат и мусульманское право………. 161
24. Возникновение государственности у арабов…….. 161
25. Мусульманское право……………………………… 167
26. Государство и право феодальной Японии………... 174
27. Этапы развития средневекового
государства и права Японии………………………. 174
28. Общественный строй……………………………… 186
29. Государственный строй……………………………. 194
30. Право средневековой Японии…………………….. 197
31. Приложения………………………………………… 202
32. Конституция 17 статей Умаято-но Тоётомими…... 203
33. Манифест Тайка……………………………………. 211
34. Госэйбай Шикимоку……………………………….. 216