Вы находитесь на странице: 1из 864

Н А Ц И О Н А Л ЬН Ы Й И СС Л Е ДО В АТ Е Л Ь С К И Й У Н И В ЕР С И Т Е Т

«В Ы С Ш А Я Ш КОЛ А Э КО Н О М И К И»
А К А Д Е М И Я Ф С И Н Р О СС И И

А. С. Шаталов, А. А. Крымов

УГОЛОВНО-
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ
ПРАВО
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
АКАДЕМИЧЕСКИЙ КУРС
ПО НАПРАВЛЕНИЮ
«ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»

Москва
2018
УДК 343.13 Электронные версии книг
ББК 67.408 на сайте www.prospekt.org
Ш28

Авторы:
Шаталов А. С. — доктор юридических наук, профессор Национального исследова-
тельского университета «Высшая школа экономики»;
Крымов А. А. — доктор юридических наук, доцент, начальник Академии ФСИН
России, генерал-майор внутренней службы.
Рецензенты:
Андреева О. И., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уго-
ловного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности На-
ционального исследовательского Томского государственного университета;
Бертовский Л. В., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уго-
ловного права, уголовного процесса и криминалистики ФГАОУ ВО «Российский
университет дружбы народов»;
Гаврилов Б. Я., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры управ-
ления органами расследования преступлений ФГКОУ ВО «Академия управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации», заслуженный юрист Рос-
сийской Федерации;
Николюк В. В., доктор юридических наук, профессор, главный научный сотруд-
ник отдела проблем уголовного судопроизводства ФГАОУ ВО «Российский госу-
дарственный университет правосудия», заслуженный деятель науки Российской
Федерации;
Ткачук Т. А., доктор юридических наук, профессор, начальник кафедры уголовно-
процессуального права и криминалистики ФГКОУ ВО «Владимирский юридиче-
ский институт ФСИН России».

Шаталов А. С. , Крымов А. А.
Ш28 Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : академи-
ческий курс по направлению «Юриспруденция». — Москва : Проспект,
2018. — 864 с.
ISBN 978-5-392-25324-1
В издании представлен углубленный академический курс российского уголовно-
процессуального права в объеме, соответствующем требованиям учебных программ
высших учебных заведений (факультетов) юридического профиля. Авторами учте-
ны имевшие место в последние годы существенные изменения в законодательстве,
теории уголовного процесса и практике производства по уголовным делам. Все
главы снабжены индивидуальным комплексом учебно-методических материалов,
позволяющих приумножить и систематизировать сведения, полученные во время
аудиторных занятий, и сосредоточить внимание на важнейших понятиях, катего-
риях, нормативных положениях и процессуальных процедурах. К каждой главе при-
общены списки рекомендованных для всестороннего изучения конкретного про-
цессуального института нормативных актов и дополнительной литературы, а также
вопросы для самоконтроля, тесты, задачи и темы для написания письменных работ.
Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.
Издание предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридиче-
ских вузов (факультетов).
УДК 343.13
ББК 67.408

© Шаталов А. С., Крымов А. А., 2017


ISBN 978-5-392-25324-1 © ООО «Проспект», 2017
ПРЕДИСЛОВИЕ

Уголовно-процессуальное право Российской Федерации традиционно входит


в перечень обязательных юридических учебных дисциплин. Изучить его должен
каждый выпускник юридического вуза независимо от избранной им специализа-
ции. Без знаний по уголовному процессу высшее юридическое образование ста-
новится ущербным, не отвечающим реалиям и потребностям сегодняшнего дня.
Целями освоения данной учебной дисциплины являются:
усвоение теоретических положений науки уголовно-процессуального права;
формирование целостного представления о механизме функционирования
уголовного судопроизводства;
приобретение навыков толкования нормативных положений уголовно-про-
цессуального законодательства;
формирование практических навыков, направленных на обоснование и при-
нятие предусмотренных законом процессуальных решений;
развитие процессуального мышления, получение навыков работы с массивом
уголовно-процессуальных норм.
Планируемый общий результат изучения уголовного процесса
как учебной дисциплины заключается в том, что студент сможет:
знать:
теоретические концепции уголовно-процессуального права;
систему источников уголовно-процессуального права;
принципы уголовно-процессуального регулирования и базовые положения
Конституции Российской Федерации, получившие развитие в отраслевом за-
конодательстве;
основные правовые институты уголовно-процессуального права Российской
Федерации;
уметь:
анализировать содержание уголовно-процессуальных норм, следственную
и судебную практику;
квалифицировать уголовно-процессуальные отношения, определять права
и обязанности их субъектов;
приобретать новые знания о деятельности судебных и правоохранительных
органов, используя современные информационные технологии;
владеть:
навыками оценки итогов и перспектив развития российского уголовно-про-
цессуального права;
навыками грамотного применения норм и принципов уголовно-процессу-
ального права в конкретной жизненной ситуации;

3
навыками составления уголовно-процессуальных правовых актов;
навыками участия в разрешении уголовно-правовых конфликтов в рамках
действующего уголовно-процессуального регулирования.
Стремясь к достижению названных целей, важно исходить из того, что рос-
сийскому уголовному процессу посвящено большое количество фундаменталь-
ных работ учебного и сугубо научного характера. В них подробно рассмотрены
не только содержание этой отрасли права в целом, но и отдельные ее институты.
Имеется также литература, посвященная тем или иным процессуальным кате-
гориям и (или) процедурам, издается немало учебников. Однако пока никем
не предпринимались попытки создания не просто учебника, а именно акаде-
мического курса, в котором во всей полноте были бы изложены теоретические
сведения и соответствующие им учебно-методические материалы, разработанные
и систематизированные как для полноценного изучения, так и для эффективного
преподавания уголовно-процессуального права Российской Федерации в высших
учебных заведениях (факультетах) юридического профиля. По нашим оценкам,
условия для разработки такого учебного курса появились в 2002 г. с принятием
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ). Следова-
тельно, его разработка и последующее внедрение в учебный процесс все эти годы
оставались для процессуалистов актуальными задачами, ожидающими своего
решения.
Данное издание является свидетельством их решения на условиях строгого
соответствия Государственному образовательному стандарту высшего профес-
сионального образования по специальности, направлению «Юриспруденция»,
типовым и рабочим программам по соответствующей учебной дисциплине. Уго-
ловное судопроизводство рассматривается в нем в динамике, благодаря чему
становится очевидной парадигма его существования. Такие важнейшие катего-
рии диалектики, как противоречие, качество и количество, случайность и не-
обходимость, возможность и действительность, применимы к предмету и объ-
екту данного курса, способствуют пониманию и усвоению процессов эволюции
российского уголовного судопроизводства. Все это дает возможность составить
представление о проблемах, тенденциях, перспективах его развития, способ-
ствует формированию юридического мышления, создает теоретическую основу
приобретения и закрепления навыков и умений, необходимых в практической
деятельности юриста высшей квалификации.
В предлагаемом вниманию читателя академическом курсе раскрываются об-
щие и частные положения уголовно-процессуального законодательства Россий-
ской Федерации. Используя его для подготовки к сдаче экзаменов по уголовному
процессу и следуя рекомендациям авторов, можно за относительно короткий
срок не только приумножить и систематизировать сведения, полученные во вре-
мя аудиторных занятий, но и сосредоточить свое внимание на важнейших поня-
тиях, категориях, процедурах, подобрав, таким образом, наиболее оптимальную
схему ответа на тот или иной вопрос.
Алгоритм изучения российского уголовно-процессуального права в рамках
данного академического курса должен быть следующим:
внимательное, последовательное и полное (лучше неоднократное) прочтение
теоретических сведений, изложенных в конкретной главе (параграфе) курса;
изучение и конспектирование нормативных правовых актов, имеющих не-
посредственное отношение к изучаемой главе курса;
выполнение теста;

4
решение задач;
написание ответов на вопросы для самоконтроля;
подготовка письменной работы по рекомендованной теме.
При необходимости для более глубокого изучения конкретного процессуаль-
ного института можно воспользоваться дополнительной литературой, в том числе
приведенной для этих целей в соответствующих списках. Если в период обучения
предстоит подготовка эссе, реферата, курсовой работы, то следует обратиться
к перечню рекомендованных тем.
Изложенные в академическом курсе взаимосвязанные массивы теоретиче-
ских сведений сопровождаются соответствующими им тестами, задачами, а также
сборником нормативных правовых актов, подлежащих изучению и конспектиро-
ванию. Определения ключевых понятий для удобства их заучивания и повторе-
ния приводятся в его заключительной части, в специально созданном для этого
терминологическом словаре. Там же приводится список вопросов, рекомендуе-
мых авторами для подготовки к экзамену по уголовно-процессуальному праву.
Создавая данный академический курс, авторы исходили из того, что изучение
уголовного процесса непременно должно сопровождаться не только конспекти-
рованием соответствующих нормативных правовых актов, чтением дополнитель-
ной литературы соответствующей тематики, но и решением задач с корреспон-
дирующими им тестовыми заданиями. В академическом курсе они приводятся
сразу после теоретического материала.
По степени сложности и тесты, и задачи весьма разнообразны. Это должно
стимулировать целеустремленность, должное внимание и настойчивость обу-
чающихся в поиске правильного ответа. Однако, прежде чем приступить к их
решению, следует внимательно ознакомиться с теоретическим анализом того
или иного процессуального института, послужившего основой для написания
задач и тестов, а так же с текстом соответствующих нормативных правовых актов,
в числе которых, как правило, фигурируют статьи УПК РФ, других федеральных
законов, решения высших судебных инстанций, правительственные постановле-
ния и наиболее значимые продукты ведомственного нормотворчества (приказы,
распоряжения, инструкции и др.).
Что касается порядка выполнения тестовых заданий, то каждое из них со-
держит комплекс взаимосвязанных вопросов, для рассмотрения которых приво-
дятся формализованные ответы (как правило, их пять), один из которых являет-
ся правильным. Абсолютное большинство правильных ответов перекликаются
с действующими законодательными положениями, и только незначительная
их часть — с устоявшимися научными взглядами. Работать с тестом рекоменду-
ется неоднократно, периодически возвращаясь к его выполнению заново, до до-
стижения наилучшего результата. Ключи к тому или иному тесту содержатся
в тексте соответствующей главы учебного курса.
С задачами все обстоит несколько сложнее, так как готовых ответов на них
не предлагается. Перед их решением рекомендуется несколько раз вниматель-
но прочитать условия каждой задачи. Это нужно для того, чтобы все ее детали
не остались без внимания, так как именно они могут способствовать нахождению
единственного и правильного решения. Иными словами, только после уяснения
логической конструкции самой задачи следует приступать к формулированию
ответа на поставленный в ней вопрос (вопросы). Он должен основываться ис-
ключительно на ее условиях. Придумывать или что-то самостоятельно добавлять
к ним не следует. Вместе с тем найденное решение обязательно должно быть мо-

5
тивированным, т.е. содержать необходимые для его обоснования ссылки на нор-
мативные акты, а также аргументы, подтверждающие правильность их правовой
интерпретации. В результате не только хорошо запомнятся нормы действующего
законодательства, но и должен появиться индивидуальный алгоритм их логиче-
ски безупречного понимания и надлежащего применения.
В итоге изучением дисциплины «Уголовно-процессуальное право Россий-
ской Федерации» обеспечивается формирование взаимосвязанного комплекса
общекультурных и профессиональных компетенций у каждого обучающегося.
Общекультурные компетенции (ОК):
осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает до-
статочным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соб-
людать принципы этики юриста (ОК-2);
владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию
информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и пись-
менную речь (ОК-4);
обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в кол-
лективе (ОК-5);
имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно
относится к праву и закону (ОК-6);
стремится к саморазвитию, повышению квалификации и мастерства (ОК-7);
способен использовать основные положения и методы социальных, гумани-
тарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных
задач (ОК-8);
способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9).
Профессиональные компетенции (ПК):
в нормотворческой деятельности:
способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответ-
ствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого
правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК- 2);
способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права
(ПК‑3);
способен принимать решения и совершать юридические действия в точном
соответствии с законом (ПК-4);
способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы ма-
териального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства
(ПК-6);
владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
в правоохранительной деятельности:
готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности
и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);
способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права
и свободы человека и гражданина (ПК-9);
способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления
и иные правонарушения (ПК-10);

6
способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устра-
нять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);
способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содейство-
вать его пресечению (ПК-12);
способен правильно и полно отражать результаты профессиональной дея-
тельности в юридической и иной документации (ПК-13);
в экспертно-консультационной деятельности:
готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов
нормативно-правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
способен давать квалифицированные юридические заключения и консуль-
тации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);
в педагогической деятельности:
способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-17);
способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-18).
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

1.  Нормативные правовые акты


Конституция РФ — Конституция Российской Федерации, принята всенарод-
ным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами
Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации
от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ).
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая: Феде-
ральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая: Федеральный закон
от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья: Федеральный закон от 26 ноября 2001 г.
№ 146-ФЗ; часть четвертая: Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ.
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:
Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ.
КоАПРФ — Кодекс Российской Федерации об административных правона-
рушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон
от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ.
УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Фе-
деральный закон от 8 января 1994 г. № 1-ФЗ.
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон
от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.
УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Фе-
деральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ.
УПК РСФСР — Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.
(утратил силу).
УПК РСФСР 1923 г. — Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР
от 15 февраля 1923 г. (утратил силу).
УПК РСФСР 1922 г. — Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР
от 25 мая 1922 г. (утратил силу).

2.  Органы власти


ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации.
КГБ СССР — Комитет государственной безопасности СССР.
КС РФ — Конституционный Суд Российской Федерации.
МВД России — Министерство внутренних дел Российской Федерации.
МИД России — Министерство иностранных дел Российской Федерации.

8
Минобороны России — Министерство обороны Российской Федерации.
Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации.
Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации.
СВР России — Служба внешней разведки Российской Федерации.
ФСБ России — Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
ФСИН России — Федеральная служба исполнения наказаний.
ФСО России — Федеральная служба охраны Российской Федерации.
ФССП России — Федеральная служба судебных приставов.
ФТС России — Федеральная таможенная служба.

3.  Прочие сокращения


ВКС — видеоконференцсвязь.
ЕСПЧ — Европейский Суд по правам человека.
ООН — Организация Объединенных Наций.
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Респу-
блика.
РФ — Российская Федерация.
СМС — от Short Message Service — служба коротких сообщений.
СНГ — Содружество Независимых Государств.
СССР — Союз Советских Социалистических Республик.
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС:
ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА, ТИПЫ

Аннотация: глава предназначена для изучения основ уголовно-процессуаль-


ного права Российской Федерации. В ней содержатся сведения, необходимые
для осмысления сущности уголовного процесса, его стадий и типов (форм, ви-
дов). Для лучшего их усвоения сформулированы вопросы для самоконтроля,
разработана тематика эссе, рефератов, задание для чтения и конспектирования
нормативных правовых актов, тест, задачи, рекомендована дополнительная ли-
тература соответствующей тематики.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
предметную область и фундаментальные положения уголовно-процессуаль-
ного права Российской Федерации;
правовую природу и систему уголовного процесса;
тип (форму) современного российского уголовного процесса в контексте
его поступательного развития;
уметь:
оперировать понятиями «уголовный процесс», «стадии уголовного процесса»,
«типы (формы, виды) уголовного процесса»;
различать досудебное и судебное производство по уголовному делу, выделяя
при этом образующие их стадии уголовного процесса;
владеть:
навыками работы с учебной, методической и научной литературой о сущ-
ности, системе и типах уголовного процесса;
информацией о содержании нормативных правовых актов, предопределя-
ющих и интерпретирующих фундаментальные основы российского уголовного
процесса.
Основные термины и понятия: стадии уголовного процесса, типы (виды, фор-
мы) уголовного процесса, уголовный процесс, уголовное судопроизводство.

10
1.1.  Сущность и значение уголовного процесса
В Конституции РФ сформулированы основные начала взаимоотношений
государства и личности в сфере уголовного права и процесса. Опираясь на них,
федеральный законодатель реализует свои полномочия по защите прав и свобод
граждан, обеспечению законности и общественной безопасности. В пределах,
предусмотренных Основным Законом нашей страны, определено содержание
Уголовного кодекса РФ, установлена преступность тех или иных обществен-
но опасных деяний, их наказуемость, а также порядок привлечения виновных
лиц к уголовной ответственности. При этом учтена степень распространенности
таких деяний, значимость охраняемых законом ценностей, на которые они пося-
гают, и существенность причиняемого ими вреда, а также фактическое отсутствие
возможности их преодоления с помощью иных правовых средств.
Введение законодателем уголовной ответственности за то или иное деяние
является свидетельством достижения им такого уровня общественной опасно-
сти, при котором для восстановления нарушенных общественных отношений
требуется использование государственных сил и средств. В связи с этим именно
государство выступает в качестве стороны возникающих в результате совершения
преступления уголовно-правовых отношений, наделенной полномочиями подвергнуть
лицо, совершившее преступление, публично-правовым по своему характеру мерам
уголовно-правового воздействия. По существующему порядку эти полномочия мо-
гут быть реализованы только в уголовном процессе. Сам же уголовный процесс
не что иное, как основанная на законе деятельность уполномоченных органов,
должностных лиц и граждан, имеющая публично-правовой характер. Его зна-
чение для жизни гражданского общества заключается в обеспечении реальной
и фактически единственной возможности применения норм уголовного зако-
нодательства (англ. criminal legislation). Соответственно этому уголовно-процес-
суальная деятельность предполагает осуществление уголовного преследования лиц,
совершивших преступления, охрану прав и свобод граждан, общественного порядка
и обеспечение безопасности конституционного строя России.
Уголовный процесс весьма специфичен. По мере его продвижения компе-
тентными органами и лицами в предусмотренные законом сроки должны быть
установлены обстоятельства совершенного или готовящегося преступления, со-
браны доказательства виновности или невиновности обвиняемого и обеспечено
своевременное назначение ему наказания или освобождение от него. Соответ-
ствуя своему предназначению, уголовное судопроизводство призвано защищать
не только права и законные интересы лиц и организаций, потерпевших от пре-
ступлений, но и личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуж-
дения, ограничения ее прав и свобод. Именно поэтому уголовно-процессуальное
законодательство РФ содержит принципиальное положение, согласно которо-
му уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания
в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ
от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реа-
билитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию
(ч. 2 ст. 6 УПК РФ).
В самом общем виде российский уголовный процесс может быть представлен
совокупностью следующих элементов:
проверка сообщений о преступлениях;
предварительное расследование;

11
судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел;
исполнение и пересмотр решений суда.
Содержательную сторону уголовного процесса составляет основанная на за-
коне деятельность суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя.
Деятельность каждого из них олицетворяют процессуальные действия, в которых
могут принимать участие самые разные лица. Все они вовлекаются в производ-
ство по уголовному делу в определенном правовом статусе. Следовательно, уго-
ловно-процессуальная деятельность (англ. criminal procedural activity) — это система
действий, в которых участвуют как уполномоченные на их осуществление органы
и должностные лица, так и иные лица, на законных основаниях привлекаемые к уча-
стию в производстве по уголовному делу. Круг полномочий каждого участника уго-
ловного судопроизводства напрямую связан с тем или иным статусом, которым
он наделяется при производстве по уголовному делу. Например, в силу своего
процессуального положения суд и должностные лица, представляющие сторону
обвинения, участвуют во всех без исключения процессуальных действиях и несут
ответственность за их ход и исход. По этой причине они неизбежно вступают
в правоотношения как между собой, так и с другими участниками уголовного
судопроизводства. Это можно признать вполне логичным, поскольку совершение
всех действий в рамках уголовного процесса так или иначе связано с осуществлением
прав и обязанностей каждым его участником.
Полномочия участников уголовного судопроизводства находятся в нераз-
рывной взаимосвязи. Они перекликаются между собой таким образом, что реа-
лизация своих прав и обязанностей одним участником уголовного судопроизводства
влечет за собой реализацию прав и обязанностей другим его участником (или участ-
никами). Причем невыполнение обязанностей, предусмотренных законом, может
повлечь за собой применение тех или иных мер процессуального принуждения.
Например, в соответствии с ч. 3 ст. 188 УПК РФ лицо, вызываемое на допрос,
обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о при-
чинах неявки. В случае неявки без уважительных причин оно может быть под-
вергнуто приводу.
Форма уголовного процесса предопределена тем, что производство по уго-
ловным делам на территории России осуществляется лишь в порядке, предусмо-
тренном УПК РФ, если только международным договором Российской Федерации
не установлены иные правила (ч. 1 ст. 2 УПК РФ). Данная форма обязательна
для всех без исключения участников уголовного судопроизводства. Посред-
ством ее существования обеспечивается законность производства по уголов-
ному делу, достоверность доказательств и обоснованность и справедливость
принимаемых решений. Сформулированный еще древними римлянами обще-
правовой принцип «разрешено все, что не запрещено законом» в уголовном
процессе не действует, поскольку отраслевое законодательство определяет
права и обязанности участников уголовного судопроизводства самым исчер-
пывающим образом. Такой подход законодателя безоговорочно лишает юри-
дической силы результаты процессуальных действий и принятые решения,
которые законом не запрещены или не разрешены. Иными словами, все то,
что не урегулировано в УПК РФ или произведено с нарушением оговоренных
в нем процессуальных процедур, не может обладать действенностью в уголов-
ном судопроизводстве.
С учетом упомянутых сущностных элементов уголовный процесс (англ. criminal
procedure) предстает как регламентированная законом деятельность суда, проку-

12
рора, следователя, органа дознания, дознавателя и других участников уголовного
судопроизводства, включающая в себя проверку сообщений о преступлениях, пред-
варительное расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел,
исполнение и пересмотр решений суда, которая предназначена для защиты прав и за-
конных интересов потерпевших от преступлений, а также прав и законных интересов
подвергаемых уголовному преследованию лиц, с тем чтобы исключить незаконное
ограничение их прав и свобод, что призвано обеспечивать надлежащее применение
норм уголовного закона.
Из определения следует, что главное при производстве по уголовному делу
не что иное, как решение вопроса о возможности или невозможности примене-
ния уголовно-правовых норм. Сам же уголовный процесс призван играть роль
единственного в своем роде правового механизма, предназначенного для по-
знания обстоятельств совершения (подготовки) того или иного общественно
опасного действия (бездействия), наказуемого в уголовном порядке. Лишь сле-
дуя предписаниям действующего уголовно-процессуального законодательства,
специально уполномоченным на это должностным лицам и органам дозволе-
но выяснять: было ли совершено преступление, а если было, то какое именно,
кто виновен в его совершении и какая мера наказания должна быть за это на-
значена. Следует отметить, что ответы на эти вопросы можно получить не только
при производстве по уголовному делу, но и другими способами, например, в ходе
оперативно-розыскной деятельности, журналистского расследования, адвокат-
ской практики. Однако результаты такого познания не смогут обрести доказа-
тельственное значение, поскольку были получены не в том порядке, что преду-
смотрен действующим уголовно-процессуальным законом.
Возвращаясь к научному толкованию понятия «уголовный процесс», следу-
ет отметить то обстоятельство, что опубликованных в юридической литературе
его определений немало. Причем их детали в полной мере становятся понятными
лишь специалистам. Почти все они имеют идентичный смысл, раскрывая сущ-
ность данной отрасли права в одном и том же ключе. Их содержание, как пра-
вило, сводится к тому, что уголовное судопроизводство как публично-правовая
деятельность обеспечивает реализацию уголовного закона путем осуществления
уголовного преследования, осуждения и наказания виновного за совершение
преступления, освобождения лиц от уголовной ответственности и наказания,
реабилитации каждого, кто был необоснованно подвергнут уголовному пресле-
дованию или осужден.
Сказанное можно проиллюстрировать двумя дефинициями, одна из ко-
торых дошла до нас из истории науки, а вторая неоднократно публиковалась
в современной учебной литературе. Определение уголовного процесса, дати-
рованное ХIХ веком, следующее: «Уголовное судопроизводство — это поря-
док, юридически установленный для решения вопроса о применении уголов-
но-правовой нормы к отдельным случаям нарушения ее. По своим задачам
оно примыкает к уголовному праву материальному, содействуя осуществле-
нию его норм»1. Современную же трактовку понятия «уголовный процесс»
можно проиллюстрировать следующим определением: «Уголовное судопро-
изводство — осуществляемая в установленном законом порядке деятельность
по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных

1
  Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1884.

13
дел»1. Несмотря на то что эти определения были опубликованы со столетним
интервалом, принципиальных отличий в толковании сущности уголовного
процесса в них обнаружить практически невозможно. К сказанному можно
только добавить, что современный уголовный процесс представляет собой до-
вольно обширную область юридических знаний, усвоение, а тем более практиче-
ское применение которых невозможно без значительных интеллектуальных усилий
и основательной теоретической подготовки.

1.2.  Стадии уголовного процесса


Деятельность, осуществляемая в уголовном процессе, весьма и весьма не-
однородна. Это вполне естественно, поскольку само понятие «процесс» (от лат.
procedere — прохождение, продвижение) означает последовательную смену со-
стояний чего-либо; порядок. По этой причине для уголовного судопроизводства
характерна этапность, иначе говоря, определенная законом последовательность
деятельности всех его участников.
Образно уголовный процесс можно представить в виде имеющей начало и ко-
нец прямой линии, разделенной на шесть секторов, каждый из которых олице-
творяет собой ту или иную стадию одной и той же деятельности, осуществляе-
мой в строгой последовательности. Соответственно этому стадиями уголовного
процесса (англ. stages of the criminal procedure) следует считать предусмотренные
УПК РФ последовательно сменяющие друг друга взаимосвязанные его части, каждая
из которых характеризуется спецификой процессуальных действий, определенным
кругом участвующих в них органов, лиц и завершается принятием итогового про-
цессуального решения. С учетом того, что уголовное судопроизводство охватывает
собой досудебное (англ. pre-trial) и судебное (англ. trial procedure) производство
(англ. Procedure) по уголовному делу (п. 56 ст. 5 УПК РФ), они могут быть раз-
делены на две следующие группы:
Досудебные стадии:
возбуждение уголовного дела;
предварительное расследование.
Судебные стадии:
производство в суде первой инстанции;
производство в суде второй инстанции;
исполнение приговора;
пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постанов-
лений суда.
Совокупность перечисленных стадий образует систему уголовного процесса,
а их специфика определяется следующими моментами:
определенным кругом участвующих в них органов и лиц;
направленностью процессуальных действий;
характером итогового процессуального решения, завершающего цикл про-
цессуальных действий и отношений.
Рассмотрим каждую стадию уголовного процесса подробно.
Возбуждение уголовного дела (англ. institution of prosecution) — начальная до-
судебная стадия уголовного процесса, на которой уполномоченные должностные

1
  Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. П. А. Лу-
пинская. М., 2013.

14
лица при возникновении поводов устанавливают наличие или отсутствие достаточ-
ных данных, указывающих на признаки преступления. С ее возникновением ме-
ханизм уголовного процесса приводится в движение. Именно здесь происходит
реагирование на каждый повод для возбуждения уголовного дела и оставление
без дальнейшего рассмотрения фактов, не имеющих отношения к совершению
преступлений. Деятельность участников уголовного судопроизводства на этой
стадии урегулирована разделом VII УПК РФ (ст. 140–149). В самых общих чертах
она сводится к тому, что дознаватель, орган дознания, следователь или руководи-
тель следственного органа в срок не позднее 3 суток обязаны проверить каждое
сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах
своей компетенции принять по нему одно из следующих решений:
о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151
УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии
с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
На основании ч. 3 ст. 144 УПК РФ руководитель следственного органа
и начальник органа дознания по мотивированному ходатайству соответствен-
но следователя и дознавателя вправе продлить срок рассмотрения сообщения
о преступлении до 10 суток. Более того, при необходимости производства до-
кументальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований докумен-
тов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприя-
тий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор
по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным
указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основа-
нием для такого продления.
При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель
следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносят по-
становление об отказе в возбуждении уголовного дела. Причем при принятии
данного решения по результатам проверки сообщения о преступлении, связанно-
го с подозрением в его совершении конкретного лица (или лиц), каждый из на-
званных участников уголовного судопроизводства обязан рассмотреть вопрос
о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица,
заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении. Ко-
пия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов
с момента вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю
должно быть разъяснено его право обжаловать данное постановление и порядок
обжалования.
При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, ор-
ган дознания, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа
в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело,
о чем выносится соответствующее постановление. Его копия должна быть не-
замедлительно направлена прокурору.
После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела руководи-
тель следственного органа и следователь обязаны приступить к производству
предварительного следствия, а орган дознания производит неотложные след-
ственные действия и направляет уголовное дело руководителю следственного
органа, а по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, производит
дознание. После принятия решения о возбуждении уголовного дела прокурор

15
вправе заключить с подозреваемым и обвиняемым досудебное соглашение о со-
трудничестве (ч. 5 ст. 21 УПК РФ).
Предварительное расследование (англ. preliminary investigation) является второй
досудебной стадией уголовного процесса, производится только по возбужденному
уголовному делу и заключается в осуществляемой под надзором прокурора дея-
тельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке
и оценке доказательств. Оно начинается с момента возбуждения уголовного дела,
о чем следователь, орган дознания или дознаватель выносят соответствующее
постановление. Деятельность участников уголовного судопроизводства на этой
стадии урегулирована разделом VIII УПК РФ (ст. 150–226.9).
Предварительное расследование производится, как правило, по месту со-
вершения деяния, содержащего признаки преступления, следователями и до-
знавателями в форме предварительного следствия (англ. pretrial investigation) либо
в форме дознания (англ. inquiry). Предварительное следствие по уголовному делу
должно быть завершено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбужде-
ния уголовного дела. Дознание в общем порядке производится в течение 30,
а в сокращенной форме в течение 15 суток со дня возбуждения уголовного дела.
При наличии оснований эти сроки могут продлеваться прокурором.
Предварительное расследование производится с целью установления наличия
или отсутствия события преступления, лиц, виновных в его совершении, харак-
тера и размера причиненного ущерба и иных обстоятельств, имеющих значение
для дела. Круг участников, привлеченных к расследованию, значительно шире,
чем при возбуждении уголовного дела. Помимо органа дознания, дознавателя,
следователя, руководителя следственного органа, на этой стадии, как правило,
появляются подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец,
гражданский ответчик, переводчик и др. С их участием проводятся допрос, очная
ставка, предъявление для опознания, осмотр, освидетельствование, следствен-
ный эксперимент, обыск, выемка, контроль и запись переговоров, получение ин-
формации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами,
судебная экспертиза и некоторые другие процессуальные действия. Завершается
предварительное расследование принятием одного из следующих решений:
прекращение уголовного дела;
направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору;
составление обвинительного акта или обвинительного постановления;
направление уголовного дела в суд для применения принудительной меры
медицинского характера.
Выводы по обстоятельствам расследованного уголовного дела, сделанные
уполномоченными должностными лицами, носят для суда предварительный ха-
рактер, поскольку являются профессионально отработанной версией стороны
обвинения, которую суд обязан рассмотреть в ходе заседания — наряду с противо-
стоящей ей позицией защиты.
Производство в суде первой инстанции (англ. proceeding sinthecourt of the first
jurisdiction) является начальной судебной стадией уголовного процесса, с возникно-
вением которой начинается судебное производство по уголовному делу. Она про-
текает в три этапа:
подготовка к судебному заседанию;
предварительное слушание;
судебное разбирательство уголовного дела.

16
Деятельность участников уголовного судопроизводства на этой стадии уре-
гулирована разделом IХ УПК РФ (ст. 227–313).
На первом из названных этапов судья изучает поступившее в суд уголовное
дело, проверяет выполнение на досудебных стадиях требований закона и удо-
стоверяется в отсутствии каких-либо препятствий для рассмотрения уголовного
дела по существу. В результате он должен принять одно из следующих решений:
o направлении уголовного дела по подсудности;
назначении предварительного слушания;
назначении судебного заседания.
Свое решение он оформляет постановлением, которое принимается в срок
не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае если в суд
поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стра-
жей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления
уголовного дела в суд.
На втором этапе производства в суде первой инстанции суд по ходатайству
стороны или по собственной инициативе, но при наличии к тому оснований
проводит предварительное слушание в порядке, установленном гл. 34 УПК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 229 УПК РФ предварительное слушание проводится:
при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявлен-
ного в соответствии с ч. 3 ст. 229 УПК РФ;
при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в слу-
чаях, предусмотренных ст. 237 УПК РФ;
при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного
дела;
при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства
в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ;
для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием при-
сяжных заседателей.
Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом су-
дебном заседании с участием сторон с соблюдением требований гл. 33, 35 и 36
УПК РФ. По его результатам принимается одно из следующих решений:
о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном
ч. 5 ст. 236 УПК РФ;
возвращении уголовного дела прокурору;
приостановлении производства по уголовному делу;
прекращении уголовного дела;
назначении судебного заседания.
Решение судьи оформляется постановлением.
Третий этап данной стадии по праву считается основным. Здесь, в судебном
заседании, осуществляется разбирательство уголовного дела (англ. action of law/
judicial proceedings). Оно состоит из комплекса взаимосвязанных частей:
подготовительная часть судебного заседания;
судебное следствие;
прения сторон и последнее слово подсудимого;
постановление приговора.
В подготовительной части судебного заседания судом осуществляются сле-
дующие процессуальные процедуры:
открытие судебного заседания;
проверка явки в суд;

17
удаление свидетелей из зала судебного заседания;
установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии
обвинительного заключения или обвинительного акта;
объявление состава суда, других участников судебного разбирательства
и разъяснение им права отвода;
заявление и разрешение ходатайств;
другие действия, предусмотренные гл. 36 УПК РФ.
Судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем
предъявленного подсудимому обвинения либо с изложения заявления частным
обвинителем или его представителем (по уголовным делам частного обвинения).
Далее участники судебного разбирательства приступают к исследованию дока-
зательств. В ходе судебного следствия производятся допросы подсудимого, по-
терпевшего, свидетелей, эксперта. По ходатайству сторон или по собственной
инициативе суд может:
назначить судебную экспертизу;
произвести осмотр вещественных доказательств;
огласить протоколы следственных действий и иные документы;
приобщить к материалам уголовного дела документы, представленные суду;
произвести осмотр местности и помещения, следственный эксперимент,
предъявление для опознания, освидетельствование.
По окончании исследования представленных сторонами доказательств
суд разрешает дополнительные ходатайства и выполняет связанные с этим не-
обходимые судебные действия. После их завершения председательствующий
объявляет судебное следствие законченным.
Прения сторон состоят из речей обвинителя, защитника, других участников
процесса. В них, например, могут участвовать потерпевший и (или) его пред-
ставитель. После произнесения речей всеми участниками прений сторон каж-
дый из них может выступить еще раз с репликой. Далее председательствующий
предоставляет подсудимому последнее слово. Заслушав его, суд удаляется в со-
вещательную комнату для постановления приговора.
В предусмотренных законом случаях производство в суде первой инстанции
приобретает определенную специфику. Она, в частности, имеет место при про-
изводстве у мирового судьи, при производстве в суде с участием присяжных за-
седателей, в случае особого порядка принятия судебного решения при согласии
обвиняемого с предъявленным ему обвинением и по уголовному делу в отно-
шении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудни-
честве. В нем стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого
или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного
дела или предъявления обвинения.
Судебное разбирательство по праву считается основным этапом производства
в суде первой инстанции. Именно здесь суд рассматривает и разрешает дело
по существу на основе исследования доказательств, решая вопрос о виновно-
сти или невиновности подсудимого, а также о применении или неприменении
к нему уголовного наказания. Как правило, оно завершается вынесением об-
винительного или оправдательного приговора. Вместе с тем по его результатам
судом могут быть приняты иные итоговые процессуальные решения. Напри-
мер, о применении к подсудимому принудительных мер медицинского характера
или принудительных мер воспитательного воздействия.

18
Производство в суде второй инстанции (англ. proceedings in the court of apellate
jurisdiction) является следующей судебной стадией уголовного процесса, на кото-
рой судом в апелляционном порядке пересматриваются не вступившие в законную
силу судебные решения. Его деятельность регламентирована гл. 45.1 УПК РФ
(ст. 389.1– 389.36), введенной в действие с 1 января 2013 г.1
Апелляционные жалобы и апелляционные представления на приговор
или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток
со дня постановления приговора или вынесения иного судебного решения. Осуж-
денный, содержащийся под стражей, может подать свою жалобу в тот же срок
со дня вручения ему копии приговора, определения или постановления. В тече-
ние срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело
не может быть истребовано из суда. Жалоба или представление, поданные с про-
пуском срока, оставляются без рассмотрения. Однако если срок апелляционного
обжалования был пропущен по уважительной причине, лица, имеющие право
подать апелляционные жалобу и представление, могут ходатайствовать перед
судом, постановившим приговор либо вынесшим иное обжалуемое решение,
о восстановлении пропущенного срока.
По общему правилу апелляционная жалоба или (и) апелляционное пред-
ставление приносятся через суд, постановивший приговор или вынесший иное
обжалуемое судебное решение. Но адресованы они должны быть именно той су-
дебной инстанции, что является вышестоящей (апелляционной) по отношению
к суду, вынесшему обжалуемое решение. Подача апелляционной жалобы или (и)
апелляционного представления приостанавливает приведение приговора (опре-
деления, постановления) в исполнение.
Суд апелляционной инстанции обязан проверить законность, обоснован-
ность и справедливость приговора либо законность и обоснованность иного
решения суда первой инстанции. О месте, дате и времени судебного заседания
стороны должны быть извещены не менее чем за 7 суток до его начала. Неявка
лиц, своевременно извещенных о предстоящем заседании суда апелляционной
инстанции, не препятствует рассмотрению уголовного дела.
При рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке суд не связан
доводами апелляционной жалобы (апелляционного представления) и вправе про-
верить производство по уголовному делу в полном объеме. Вместе с тем с со-
гласия сторон он вправе рассмотреть апелляционную жалобу (апелляционное
представление) без проверки доказательств, которые были исследованы судом
первой инстанции.
В результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке
суд вправе принять одно из следующих решений:
об оставлении приговора, определения, постановления без изменения, а жа-
лобы или представления без удовлетворения;
отмене обвинительного приговора и о вынесении оправдательного приговора;
отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного приговора;
отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции
и о передаче уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой

1
  См.: О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федера-
ции и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законода-
тельных актов) Российской Федерации. Ст. 3. П. 1. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г.
№ 433-ФЗ // РГ. 2010. 31 дек.

19
инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разби-
рательства;
отмене оправдательного приговора и о вынесении оправдательного приго-
вора;
отмене определения или постановления и о вынесении обвинительного
или оправдательного приговора либо иного судебного решения;
отмене приговора, определения, постановления и о возвращении дела про-
курору;
отмене приговора, определения, постановления и о прекращении уголовного
дела;
изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения;
о прекращении апелляционного производства.
Исходя из своей разновидности решения суда апелляционной инстанции
оформляются апелляционным приговором, апелляционным определением
или апелляционным постановлением. Они могут быть обжалованы в вышесто-
ящий суд в кассационном и надзорном порядке. Более того, законом не исключа-
ется повторное рассмотрение уголовного дела судом апелляционной инстанции.
В течение 7 суток со дня вынесения итогового решения судом апелляционной
инстанции уголовное дело направляется для исполнения в суд, постановивший
приговор.
Следующая судебная стадия уголовного процесса — исполнение приговора,
определения, постановления (англ. execution of the sentence/court order/writ). Здесь
обращаются к исполнению вступившие в силу решения суда, а также осуществляется
производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением
приговора. Деятельность участников уголовного судопроизводства на этой стадии
урегулирована разделом ХIV УПК РФ (ст. 390–401).
Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении
срока его обжалования в апелляционном порядке, если он не был обжалован
сторонами. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу
с момента его провозглашения. Определения или постановления суда первой
инстанции вступают в законную силу и обращаются к исполнению по истече-
нии срока их обжалования в апелляционном порядке либо в день их вынесения
судом апелляционной инстанции. Приговор обращается к исполнению судом
первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу
или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции, а его ко-
пия в этот же срок направляется председателем суда в учреждение или орган,
исполняющие наказание.
На этой же стадии осуществляется производство по рассмотрению и разре-
шению вопросов, связанных с исполнением приговора. Их около 30. Они раз-
решаются либо судом, постановившим приговор, либо судом по месту отбывания
наказания осужденным (или по месту применения принудительных мер меди-
цинского характера), либо судом по месту жительства осужденного. В отдельных
случаях их решение законом отнесено к компетенции суда по месту задержания
осужденного и к компетенции суда, к подсудности которого относится совершен-
ное осужденным преступление (с учетом его квалификации по УК РФ и места
последнего проживания осужденного в Российской Федерации).
Вопросы, связанные с исполнением приговора, судья разрешает в судебном
заседании единолично. Основанием для этого служит представление учрежде-
ния или органа, исполняющего наказание, органа внутренних дел, ходатайство

20
осужденного либо реабилитированного. Рассматривая такие вопросы, суд может
разъяснять иные возникшие при исполнении приговора сомнения и неясности.
К их числу относятся вопросы, решение которых не затрагивает существо при-
говора и не ухудшает положение осужденного. На этой же стадии уголовного про-
цесса суд может рассмотреть ходатайство осужденного о снятии с него судимости.
По результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением приговора,
судом выносится постановление.
Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постанов-
лений суда (англ. revision of sentences, orders and writs, which have come into legal
force) — заключительная судебная стадия уголовного процесса. Ее предназначени-
ем является исправление судебных ошибок, допущенных при производстве в судах
первой или (и) второй инстанции. Деятельность участников уголовного судопро-
изводства на этой стадии урегулирована гл. 47.1, 48.1 и 49 УПК РФ (ст. 401.1–
401.17; 412.1–412.13; 413–419 соответственно). В них оговорено, что пересмотр
вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
может осуществляться в судах кассационной и надзорной инстанций, а также
путем возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств.
Кассационной инстанцией в уголовном судопроизводстве признается суд,
рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и пред-
ставлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и поста-
новления судов. Cуд кассационной инстанции обязан проверять законность
обжалованного и уже вступившего в законную силу акта правосудия по уголов-
ному делу на основании поданных кассационных жалоб и (или) представлений.
Их подача, в свою очередь, призвана выяснять, постановлен ли вступивший в за-
конную силу приговор, а также определение или постановление в соответствии
с требованиями УПК РФ и основано ли обжалованное решение на правильном
применении уголовного закона.
Суд кассационной инстанции не связан доводами кассационной жалобы
или кассационного представления и вправе проверить производство по уголовно-
му делу в полном объеме. В результате рассмотрения уголовного дела он вправе:
оставить кассационные жалобу или представление без удовлетворения;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение
либо возвратить дело прокурору;
отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело
на новое апелляционное рассмотрение;
отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело
на новое кассационное рассмотрение;
внести изменения в приговор, определение или постановление суда.
Кассационное определение (постановление) обращается к исполнению в по-
рядке, установленном УПК РФ для решений суда апелляционной инстанции.
Вступившие в законную силу судебные решения могут быть пересмотрены
в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ. Именно он (в единствен-
ном числе) уполномочен проверять по надзорной жалобе или (и) надзорному
представлению законность приговора, определения или постановления суда.
Надзорная жалоба или (и) надзорное представление рассматриваются в Вер-

21
ховном Суде РФ в течение 1 месяца со дня их поступления, если уголовное дело
не было истребовано, или в течение 2 месяцев со дня их поступления, если уго-
ловное дело было истребовано (исключая период со дня истребования дела до дня
его поступления в Верховный Суд РФ).
При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора Президиум Верховного
Суда РФ в пределах доводов, изложенных в надзорной жалобе или представ-
лении, проверяет правильность применения норм уголовного и уголовно-про-
цессуального закона судами, рассматривавшими дело. В интересах законности
эта судебная инстанция вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы
или представления и рассмотреть уголовное дело в полном объеме, в том числе
в отношении лиц, которые не обжаловали судебные решения в порядке надзора.
По общему правилу поворот к худшему при пересмотре судебного решения
в порядке надзора не допускается. Вместе с тем если в ходе судебного разби-
рательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, ис-
кажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосу-
дия, то пересмотр в надзорном порядке приговора, определения, постановления
суда по основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного,
оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, зако-
ном допускается, но только в срок, не превышающий 1 года со дня вступления
их в законную силу.
В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе:
оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое
судебное рассмотрение;
отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело
на новое апелляционное рассмотрение;
отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело
на новое кассационное рассмотрение;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последую-
щие судебные решения и при наличии оснований возвратить уголовное дело
прокурору;
внести изменения в приговор, определение или постановление суда;
оставить (при наличии оснований) надзорные жалобу, представление без рас-
смотрения по существу.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ вступает в законную силу
с момента его провозглашения.
Минуя процедуры кассационного и надзорного производства, вступившие
в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отме-
нены, и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств. Основаниями возобновления производства по уго-
ловному делу в таких случаях являются:
вновь открывшиеся обстоятельства, которые существовали на момент всту-
пления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были
известны суду;
новые обстоятельства, не известные суду на момент вынесения судебного
решения, исключающие преступность и наказуемость деяния.

22
Вновь открывшимися обстоятельствами являются:
установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая лож-
ность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно
подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных
действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие
за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого
приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или по-
становления;
установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные
действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой поста-
новление незаконного или необоснованного определения или постановления;
установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные
действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.
Новыми обстоятельствами являются:
признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в дан-
ном уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ;
установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положе-
ний Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении
судом Российской Федерации уголовного дела, связанное:
– с применением федерального закона, не соответствующего положениям
Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
– иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и ос-
новных свобод;
наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вы-
несения судебного решения новых общественно опасных последствий инкри-
минируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления
ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
иные новые обстоятельства.
Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся
обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Его смерть
не является препятствием для возобновления производства по уголовному делу
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в целях реабилитации.
Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся об-
стоятельств (за некоторыми исключениями) принадлежит прокурору. Повода-
ми для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обсто-
ятельств могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные,
полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения
других уголовных дел.
По окончании проверки или расследования и при наличии основания воз-
обновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное
дело со своим заключением, а также с копией приговора и материалами проверки
или расследования в суд. При отсутствии оснований возобновления производства
по уголовному делу прокурор своим постановлением прекращает возбужденное
им производство.
Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в судебном
заседании в порядке, установленном ст. 407 УПК РФ. Рассмотрев его, суд при-
нимает одно из следующих решений:

23
об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уго-
ловного дела для производства нового судебного разбирательства;
отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении
уголовного дела;
отклонении заключения прокурора.
Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных реше-
ний по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжа-
лование новых судебных решений производится в общем порядке.
Таким образом, нами рассмотрены шесть последовательно сменяющих друг
друга стадий уголовного процесса. Каждая из них характеризуется спецификой
деятельности участников уголовного судопроизводства и завершается принятием
итогового процессуального решения. Будучи относительно самостоятельными
и одновременно взаимосвязанными между собой, стадии олицетворяют уголов-
ный процесс как систему деятельности всех участвующих в нем органов и лиц.

1.3. Российский уголовный процесс в типологии


уголовного судопроизводства
Типы (виды, формы) уголовного процесса в науке принято различать по не-
скольким основаниям:
по целям судопроизводства (защита прав человека или постижение истины
«любой ценой»);
характеру обвинения (частное или публичное);
присутствию диспозитивности (т.е. возможности сторон влиять на возник-
новение, продвижение и окончание уголовного процесса);
наличию (отсутствию) в нем состязательных начал.
Приняв во внимание последнее из названных оснований, можно выделить
обвинительный, розыскной, частноисковой и публично-исковой его типы. Од-
нако, прежде чем сделать вывод о месте современного российского уголовного
процесса в типологии уголовного судопроизводства, нужно четко представлять,
каким он был в обозримом прошлом.
Одной из основных характеристик уголовного процесса, введенного с приня-
тием в 1958 г. Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных респу-
блик, считалась публичность, а его движущей силой — государственное обвине-
ние. Однако как сами Основы, так и принятый двумя годами позже УПК РСФСР
в значительной мере опирались на постулаты средневековой инквизиции, что со-
ответствовало уголовной политике того времени. Функция обвинения возлага-
лась на суд, который обладал правом возбуждать уголовные дела и выносить об-
винительный приговор при отказе прокурора от обвинения. Судебное следствие
велось усилиями председательствующего судьи на фоне пассивного поведения
народных заседателей. Принцип состязательности в процессуальном законода-
тельстве не формулировался, а понятие сторон отсутствовало. Судебного контро-
ля над предварительным расследованием не было. Защита не имела полномочий
по обжалованию действий и решений дознавателя, следователя и прокурора.
Присутствие таких своеобразных черт создавало почву для утверждений о по-
явлении социалистического типа уголовного процесса, находящегося за рамками
англо-американской и романо-германской правовых семей.
На всем протяжении своего существования УПК РСФСР 1960 г. исходил
из приоритета государственных интересов на фоне игнорирования прав и закон-

24
ных интересов личности. После распада Советского Союза это привело к тому,
что его наиболее одиозные нормативные предписания стал «исправлять» Кон-
ституционный Суд РФ. Иначе говоря, многие атрибуты уголовного процесса
розыскного типа были дезавуированы именно его решениями. Причем их было
так много, что российский законодатель не успевал вносить соответствующие
поправки в УПК РСФСР. В результате возникла ситуация, в которой следствен-
ная и судебная практика была вынуждена руководствоваться не только нормами
действующего процессуального законодательства, но и многочисленными реше-
ниями Конституционного Суда РФ.
Что касается действующего УПК РФ, то он, несомненно, больше, чем его
предшественник, вписывается в модель уголовного судопроизводства публично-
искового типа с явным преобладанием элементов состязательности. Тем не менее
в нем, как и раньше, присутствуют признаки уголовного процесса частноиско-
вого и розыскного типов. Это можно считать вполне закономерным, поскольку
типов, форм, видов уголовного судопроизводства «в чистом виде» не существует,
так как уголовный процесс (как и многие другие элементы нашей культуры) ис-
пытывает на себе влияние законов эволюции. Как следствие, «…нельзя найти
ни одного процессуального института, который бы ни сохранил в себе следы сво-
его происхождения и который бы сразу обзавелся теми или иными законодатель-
ными предписаниями в законченных формах, не пережив своего поступательного
развития, а значит, борьбы с существующими правилами и традициями»1. Исходя
из этих соображений важно выделить преобладание характерного начала, чтобы
отнести тот или иной вид судопроизводства к определенному типу.
В зависимости от того, насколько в процессе представлены и защищены пра-
ва и законные интересы потерпевшего от преступления, насколько личность за-
щищена от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения
ее прав и свобод, каковы источники доказательств, на ком лежит обязанность
доказывания, какие решения может принять суд по уголовному делу, можно вы-
делить следующие типы (виды, формы) уголовного процесса:
частно-исковой (англ. private action proceedings);
розыскной (или инквизиционный) (англ. investigative (inquisitorial) procedure);
состязательный (англ. competitive type of criminal procedure);
смешанный (англ. criminal procedure of a mixed type).
Уголовное судопроизводство частноискового типа возникло в Древней Гре-
ции и Древнем Риме. В Средние века оно сформировалось и в России. Его суть
заключалась в том, что потерпевший сам принимал меры к защите своих прав.
Уголовное преследование возбуждалось лишь по его жалобе. Он сам доставлял
обвиняемого в суд и обращался к лицу, наделенному властными полномочиями,
за разрешением на проведение собственного расследования, сведения которого
должны были передаваться в суд. Система доказательств представляла собой со-
вокупность очистительных присяг, ордалий и поединков. Победитель считался
правым. Судебное разбирательство было открытым, а суд лишь следил за со-
стязанием сторон, констатируя его исход в своем решении.
Уголовное судопроизводство частно-искового типа с течением времени стало
осуществляться в двух формах: управы и суда. Позже к этому добавился сыск.
Соответственно этому все уголовные дела делились на три категории: управные,

1
  Случевский В. К. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1910. С. 26.

25
судные и сыскные. Управа заключалась в наказании виновного без суда. Суд же
состоял в разбирательстве дела на основании свидетельских показаний, служив-
ших доказательствами. Им предшествовало целование креста. Сыск в отличие
от управы и суда сопровождался пытками и проводился исключительно по тяж-
ким преступлениям (убийствам, грабежам, поджогам и др.). Существование уго-
ловного процесса частноискового типа было обусловлено тем, что государство
еще не располагало собственными органами установления и изобличения пре-
ступников. Именно поэтому бремя доказывания возлагалось на потерпевшего.
Деятельность такого же рода имеет место и в наши дни, но только по уголовным
делам частного и частно-публичного обвинения.
Сосредоточив в своих руках карательную деятельность, государственная
власть постепенно встала перед необходимостью устранить частноисковое начало
уголовного процесса и утвердить начало публичное. Иначе говоря, она возло-
жила установление виновного в совершении преступления на себя. Это произо-
шло благодаря тому, что с течением времени преступление перестало рассма-
триваться в качестве обиды, нанесенной частному лицу или какой-либо группе
граждан. Оно стало восприниматься как посягательство, направленное против
власти и установленного ею порядка. Так зародился другой тип уголовного про-
цесса — розыскной (инквизиционный), весьма характерный для тоталитарных
государственных режимов.
Дознание, например, как форма предварительного расследования своим про-
исхождением во многом обязана этому типу производства по уголовным делам
как второй, более совершенной форме уголовного процесса, ибо именно здесь
публичное начало стало превалировать над частным, а сам сыск возник из обя-
занности общин ловить преступников. Доказательствами по делам данной ка-
тегории уже служили не столько свидетельские показания, сколько собственное
признание обвиняемого, результаты обыска и сведения, полученные под пыткой.
Особенностью розыскного процесса принято считать отсутствие прав у обвиня-
емого и возможности состязаться с обвинителем. Для него характерно слияние
в одном лице функций судьи, обвинителя и защитника. Сам же процесс состоял
из двух стадий: следствие и суд. Именно в этом типе уголовного судопроизводства
возникла и нашла широкое применение печально известная теория формальных
доказательств, искалечившая судьбы многих советских граждан во время массо-
вых репрессий сталинского периода правления. В розыскном уголовном процессе
решающее значение для осуждения имело признание обвиняемым своей вины.
Следствие и судебное разбирательство нередко были негласными и тайными.
Этот тип процесса предусматривал три вида приговоров: обвинительный, оправ-
дательный и оставление в подозрении при недостаточности улик для осуждения.
С течением времени розыскной процесс приобрел новые, ранее не известные
ему черты, свидетельствовавшие о завершении трансформации частноискового
уголовного судопроизводства в публично-исковое.
Публичное начало в отечественном уголовном процессе было закреплено
в ходе судебной реформы 1864 г. Именно она официально сделала его движущей
силой государственного обвинения. В этот же период была создана новая кон-
цепция доказательств по уголовным делам, главным элементом которой стала
их оценка по внутреннему убеждению. Ко времени политических потрясений
1917 г. судебное разбирательство стало в значительной степени состязательным,
гласным и устным, поскольку уже несколько десятилетий существовали суды
присяжных, а специализированные суды для несовершеннолетних правонару-

26
шителей появились раньше, чем во многих других странах. Все эти достижения
были упразднены, вначале Временным правительством, а затем захватившими
власть большевиками. Несмотря на это, в сфере уголовного судопроизводства со-
хранилась преемственность, а уголовный процесс советского периода российской
истории в еще более значительной степени стал розыскным. Он характеризовался
тем, что рассматривал человеческую личность как средство достижения обще-
ственно важной цели — установление истины по уголовному делу. Но факти-
чески оказалось так, что именно отнесение прав и законных интересов человека
на второй план было главной причиной многочисленных судебных ошибок. По-
давление личности не только не способствовало, а препятствовало стремлению
познать истину.
Вступление России в Совет Европы (1996 г.) обусловило необходимость
приведения национального законодательства в соответствие с общепринятыми
международными стандартами. Это обстоятельство ускорило процесс обновле-
ния российского уголовно-процессуального законодательства, которое в силу
своей специфики регулирует многочисленные вопросы, связанные с вторжением
в сферу прав и свобод человека и гражданина. В русле изменившихся социаль-
но-экономических отношений уголовный процесс России к началу ХХI в. стал
несоизмеримо больше состязательным, чем розыскным и частноисковым. Он из-
менялся под влиянием континентального, прежде всего французского, права,
а также права англо-американского.
Например, с введением в действие нового УПК РФ в нашей стране был вос-
становлен суд присяжных в его англо-американском обличии (судья и 12 при-
сяжных заседателей). Санкционирование судом арестов, обысков и некоторых
других процессуальных действий является английским институтом, берущим
свое начало от Великой хартии вольностей (1215 г.). Сейчас он внедрен в уго-
ловный процесс России в качестве судебного контроля над предварительным
расследованием. Habeas corpus act, принятый в Англии в 1679 г., предусматри-
вает право каждого задержанного и арестованного обратиться в суд, который
может изменить или отменить примененную к нему меру принуждения и быть
выслушанным этим судом. В УПК РФ подобное правило распространено на все
случаи ограничения прав и свобод человека в ходе досудебного производства.
Англо-американское процессуальное право не требует от судьи и присяжных
заседателей устанавливать истину по уголовному делу. Для вывода о виновности
обвиняемого в Англии, например, всегда было достаточно одного лишь «разум-
ного сомнения». В англо-американском процессе довольно широкое распростра-
нение имеют «сделки о признании вины». Теперь похожий институт появился
и в российском уголовном судопроизводстве. Ничего удивительного в таком
положении дел нет.
Еще в ХIХ в. известный русский процессуалист И. Я. Фойницкий высказал
мысль о том, что вся цивилизация в области процесса определяется англо-фран-
цузскими положениями. Действительно, исторически сложилось так, что россий-
ское уголовное судопроизводство чаще всего находилось под сильным влиянием
уголовно-процессуального законодательства Германии, но более всего — Фран-
ции и оказывало, в свою очередь, определенное воздействие на становление ев-
ропейского (континентального) уголовного процесса. Например, во Франции,
как и в России, традиционно осуществляется прокурорский надзор за производ-
ством дознания и следствия. В той и другой стране допускается одновременное
рассмотрение уголовного дела и гражданского иска. Вместе с тем подобное соеди-

27
нение частных и публичных начал полностью исключается в англо-американском
процессе. Во Франции и России принцип законности традиционно преобладает
над целесообразностью. Во Франции, как и в Германии, а до 2002 г. и в России,
суд был обязан устанавливать истину при производстве по уголовному делу. Ис-
конно французский институт кассационного производства без ухудшения положе-
ния осужденного был некогда заимствован российским надзорным производством.
Французское апелляционное производство исключает ревизионное начало (т.е.
проверку материалов дела в полном объеме, но не в обжалуемых рамках). Рос-
сийский законодатель в УПК РФ также отказался от ревизионного начала, однако
через год после вступления его в силу решил вновь вернуться к нему.
Что касается германской модели уголовно-процессуального права, то она
была воспринята еще во времена Петра I и доминировала в России вплоть до по-
явления Наполеоновского кодекса. Принятый в 1878 г. и действующий в насто-
ящее время УПК Германии отвергает состязательность сторон. Следственные
действия, ограничивающие конституционные права личности (обыск, про-
слушивание переговоров, наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр),
проводятся криминальной полицией не по судебному решению, а с санкции
прокурора с последующим уведомлением судьи (кроме арестов, помещения об-
виняемого в психиатрическое учреждение и ареста тиража печатного издания,
непосредственно санкционируемых судьей). Прокурор действует в соответствии
с принципом официальности (т.е. не считаясь с позицией потерпевшего). Суда
присяжных в Германии нет (он был упразднен в 1924 г.).
Таким образом, есть все основания констатировать, что в современном мире
наблюдается активное сближение правовых систем, взаимное апробирование
новых правовых идей и институтов. Понимая историческую обусловленность
такого положения дел, российские юристы в ходе судебной реформы изучали
и в определенной мере учитывали ключевые положения процессуального за-
конодательства других стран. Однако в итоге уголовный процесс России как был,
так и остался результатом собственного правового развития. По аналогии с уголов-
ным процессом большинства европейских стран он является смешанным по своему
типу (англ. type (form) of criminal procedure of the Russian Federation) прежде всего
благодаря национальным правовым традициям, преемственности и своему компро-
миссному характеру. В нем, с одной стороны, присутствуют такие принципы,
как независимость судей, состязательность сторон, презумпция невиновности
и некоторые другие, а с другой — сохраняются элементы, присущие всем ранее
существовавшим формам уголовного процесса.

Вопросы для самоконтроля


1. Сущность и значение уголовного процесса.
2. Стадии уголовного процесса: понятие и классификация.
3. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела.
4. Общая характеристика стадии предварительного расследования.
5. Общая характеристика стадии производства в суде первой инстанции.
6. Общая характеристика стадии производства в суде второй инстанции.
7. Общая характеристика стадии исполнения приговора.
8. Общая характеристика стадии пересмотра вступивших в законную силу
приговоров, определений и постановлений суда.
9. Российский уголовный процесс в типологии уголовного судопроизводства.

28
Задания для самостоятельной работы
1. Приобрести (получить в библиотеке) УПК РФ и Учебник уголовно-про-
цессуального права РФ для высших учебных заведений (изданные с учетом по-
следних изменений и дополнений).
2. Законспектировать:
Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.
и Протоколы к ней;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 21 «О при-
менении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и ос-
новных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколов к ней».
3. Решить тест и задачи к теме 1.

Дополнительная литература
Андреева О. И. Соотношение прав и обязанностей государства и личности
в правовом государстве и специфика его проявления в сфере уголовного судо-
производства (теоретический аспект) / О. И. Андреева. Томск: Изд-во Томского
ун-та, 2004. 135 с.
Барабаш А. С. Публичное начало российского уголовного процесса [Текст] /
А. С. Барабаш. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2009. 417 с.
Божьев В. П. Избранные труды / В. П. Божьев. М.: Юрайт, 2010. 715 с.
Васильева Е. Г. Уголовный процесс: догматико-аксиологическое исследова-
ние / Е. Г. Васильев. М.: Юрлитинформ, 2013. 584 с.
Стойко Н. Г. Уголовный процесс западных государств и России: сравнитель-
ное теоретико-правовое исследование англо-американской и романо-германской
правовых систем / Н. Г. Стойко. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та, 2006. 264 с.
Теория уголовного процесса: состязательность: монография / под ред.
Н. А. Колоколова. М.: Юрлитинформ, 2013. Ч. 1. 368 с.
Теория уголовного процесса: состязательность: монография / под ред.
Н. А. Колоколова. М.: Юрлитинформ, 2013. Ч. 2. 320 с.
Чельцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по исто-
рии суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных
государствах / М. А. Чельцов-Бебутов. СПб.: Альфа; Равенна, 1995. 846 с.
Элькинд П. С. Сущность советского уголовно-процессуального права /
П. С. Элькинд. Л.: Изд-во ЛГУ, 1963. 171 с.
Якимович Ю. К. Дифференциация уголовного процесса / Ю. К. Якимович,
А. В. Ленский, Т. В. Трубникова; под ред. М. К. Свиридова. Томск: Изд-во Том-
ского ун-та, 2001. 300 с.

Тест
1. Что составляет основу уголовного процесса:
1) Конституция РФ;
2) УПК РФ;
3) основанная на законе деятельность Конституционного Суда РФ;
4) основанная на законе деятельность суда, прокурора, следователя, органа
дознания;
5) основанная на законе деятельность правоохранительных органов.

29
2. Чем характеризуется совершение действий в рамках уголовного судопроиз-
водства:
1) осуществлением прокурорского надзора;
2) осуществлением прав и обязанностей каждым его участником;
3) деятельностью суда;
4) деятельностью следователя;
5) состязательностью сторон.
3. С чем связана реализация прав и обязанностей того или иного участника уго-
ловного судопроизводства:
1) с оказанием содействия со стороны всех других участников уголовного
судопроизводства;
2) соблюдением законности;
3) осуществлением надзора со стороны должностного лица, представляющего
государственные интересы;
4) обязательной реализацией прав и обязанностей другого участника;
5) ни с чем не связана.
4. Сколько судебных стадий в российском уголовном процессе:
1) две;
2) четыре;
3) шесть;
4) восемь;
5) десять.
5. Чем являются стадии уголовного процесса:
1) отдельными этапами;
2) взаимосвязанными частями одной деятельности;
3) самостоятельными частями судопроизводства;
4) своеобразными ступенями, по которым проходит уголовное дело;
5) выдумкой ученых-процессуалистов.
6. С чего начинается уголовно-процессуальная деятельность:
1) с изучения УПК РФ;
2) возникновения повода;
3) возникновения основания для ее начала;
4) возбуждения уголовного дела;
5) поручения надзирающего прокурора.
7. С чего начинается стадия предварительного расследования:
1) с рассмотрения сообщения о совершенном преступлении;
2) вынесения постановления о возбуждении уголовного дела;
3) осмотра места происшествия;
4) принятия следователем уголовного дела к своему производству;
5) задержания подозреваемого.
8. Чем является судебное разбирательство уголовного дела:
1) целью уголовного судопроизводства;
2) итогом уголовно-процессуальной деятельности;
3) стадией уголовного процесса;
4) заключительным этапом производства в суде первой инстанции;
5) завершением уголовного судопроизводства.
9. Что не является частью судебного разбирательства:
1) подготовительная часть судебного заседания;
2) судебное следствие;

30
3) производство судебных действий;
4) прения сторон и последнее слово подсудимого;
5) постановление приговора.
10. На какой стадии уголовного процесса осуществляется пересмотр приговора,
не вступившего в законную силу:
1) в ходе производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам;
2) на стадии исполнения приговора;
3) при производстве в суде первой инстанции;
4) при производстве в суде второй инстанции;
5) на любой судебной стадии уголовного процесса.
11. В какой срок сторонами могут быть поданы жалобы и представления на при-
говор или иное решение суда первой инстанции:
1) в течение 3 суток со дня провозглашения приговора;
2) 5 суток со дня провозглашения приговора;
3) 10 суток со дня провозглашения приговора;
4) 15 суток со дня провозглашения приговора;
5) такой срок законом не предусмотрен.
12. В какой срок должно быть начато рассмотрение уголовного дела в апелля-
ционном порядке:
1) не позднее 4 суток со дня поступления жалобы или представления;
2) не позднее 8 суток со дня поступления жалобы или представления;
3) не позднее 10 суток со дня поступления жалобы или представления;
4) не позднее 14 суток со дня поступления жалобы или представления;
5) немедленно после поступления жалобы или представления.
13. В какой срок должно быть начато рассмотрение уголовного дела в кассаци-
онном порядке:
1) не позднее 10 суток со дня его поступления в суд кассационной инстанции;
2) не позднее 15 суток со дня его поступления в суд кассационной инстанции;
3) не позднее 20 суток со дня его поступления в суд кассационной инстанции;
4) не позднее 25 суток со дня его поступления в суд кассационной инстанции;
5) не позднее 1 месяца со дня его поступления в суд кассационной инстанции.
14. В какую форму облекается решение суда кассационной инстанции:
1) в форму постановления;
2) в форму определения;
3) в форму приговора;
4) в форму представления;
5) в законную и справедливую форму.
15. На кого УПК РФ возложено исполнение приговора:
1) на суд, рассматривающий уголовное дело в первой инстанции;
2) на суд, рассматривающий уголовное дело во второй инстанции;
3) на суд, рассматривающий уголовное дело в апелляционной инстанции;
4) на суд, рассматривающий уголовное дело в кассационной инстанции;
5) на ФСИН России.
16. В какую форму облекается решение суда, вынесенное по результатам рас-
смотрения вопросов, связанных с исполнением приговора:
1) в форму постановления;
2) в форму определения;
3) в форму нового приговора;
4) в форму представления;
5) в обязательную форму.

31
17. В какой срок рассматриваются надзорная жалоба или представление судом
надзорной инстанции:
1) в течение 3 суток со дня их поступления;
2) в течение 10 суток со дня их поступления;
3) в течение 20 суток со дня их поступления;
4) в течение 30 суток со дня их поступления;
5) такой срок устанавливается судом надзорной инстанции.
18. Кому принадлежит право возбуждения производства ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств:
1) суду;
2) прокурору;
3) следователю;
4) органу дознания;
5) дознавателю.
19. Что является одной из форм пересмотра вступившего в законную силу при-
говора суда:
1) надзорное производство;
2) апелляционное производство;
3) кассационное производство;
4) производство по недоказанным обстоятельствам;
5) прокурорский надзор.
20. Чем завершаются стадии уголовного процесса:
1) выполнением поставленных задач;
2) подведением итогов у прокурора;
3) итоговым процессуальным решением;
4) расширением полномочий участников уголовного судопроизводства;
5) изменением круга участников.
21. Какой тип уголовного процесса не существует:
1) состязательный;
2) смешанный;
3) обвинительный;
4) оправдательный;
5) инквизиционный.
22. К какому типу следует относить современный российский уголовный процесс:
1) к смешанному;
2) состязательному;
3) розыскному;
4) обвинительному;
5) оправдательному.

Задачи
Задача 1
Ознакомьтесь с содержанием следующих определений:
«Уголовное судопроизводство — ...это порядок, юридически установленный
для решения вопроса о применении уголовно-правовой нормы к отдельным
случаям нарушения ее. По своим задачам оно примыкает к уголовному праву
материальному, содействуя осуществлению его норм» (Фойницкий И. Я. Курс
уголовного судопроизводства. СПб., 1884);

32
«Советский уголовный процесс — это установленная законами Советского
государства система действий органов следствия (дознания), прокуратуры и суда
и правовых отношений этих органов с гражданами и организациями, на кото-
рых распространяется их деятельность и которые участвуют в этой деятельности,
а равно отношений этих органов друг с другом при расследовании и разрешении
дел. Эта система действий и правоотношений обеспечивает осуществление задач
социального правосудия по уголовным делам: охрану Советского государства
и советского правопорядка от преступных посягательств путем изобличения,
осуждения и наказания совершивших преступления лиц и выполнения судом
его воспитательных задач». (Строгович М. С. Курс советского уголовного про-
цесса. М., 1968. Т. 1. С. 36);
«Уголовное судопроизводство — это осуществляемая в установленном за-
коном порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению
и разрешению уголовных дел» (Уголовно-процессуальное право Российской
Федерации: учебник / отв. ред. П. А. Лупинская. М., 2003. С. 19);
«Уголовный процесс — это регламентированная законом деятельность
суда, прокурора, следователя, органа дознания, дознавателя и других участ-
ников уголовного судопроизводства, включающая в себя: проверку сообще-
ний о преступлениях, предварительное расследование, судебное рассмотрение
и разрешение уголовных дел, исполнение и пересмотр решений суда, которая
предназначена для защиты прав и законных интересов, потерпевших от пре-
ступлений, а также прав и законных интересов подвергаемых уголовному
преследованию лиц, с тем чтобы исключить незаконное ограничение их прав
и свобод, что призвано обеспечивать надлежащее применение норм уголовного
закона» (Шаталов А. С. Уголовно-процессуальное право Российской Федера-
ции: учеб. курс: в 3 т. Т. 1. Общие положения. М.; Великий Новгород, 2012.
С. 15);
«Уголовный процесс — это установленная уголовно-процессуальным правом
и основанная на конституционных принципах система правовых отношений
должностных лиц и государственных органов, ответственных за ведение уголов-
ных дел между собой, с гражданами и другими субъектами в связи с выполнением
задач уголовного судопроизводства» (Уголовный процесс: учебник для вузов /
под ред. В. П. Божьева. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2014. С. 20).
В чем различие и в чем сходство этих определений?
Задача 2
Ознакомьтесь с приведенными ниже точками зрения на систему стадий уго-
ловного процесса:
досудебное производство включает в себя стадии возбуждения уголовного
дела и предварительное расследование. Судебные стадии: производство в суде
первой инстанции (причем второй важнейшей судебной стадией является в суде
первой инстанции рассмотрение и разрешение дела по существу) и в вышестоя-
щем суде; исполнение приговора; пересмотр вступивших в законную силу при-
говоров (Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв.
ред. П. А. Лупинская. М., 2003. С. 22–25);
досудебное производство состоит из следующих стадий: возбуждение уголов-
ного дела и предварительное расследование. Судебное производство включает
в себя следующие стадии: подготовка к судебному заседанию; судебное разби-
рательство в суде первой инстанции; апелляционное производство; исполнение
приговора; кассационное производство; надзорное производство; возобнов-

33
ление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся
обстоятельств. Последние стадии являются исключительными (Уголовный
процесс: учебник для вузов / А. В. Гриненко. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2013.
С. 32–33);
с учетом того что уголовное судопроизводство охватывает собой досудебное
и судебное производство по уголовному делу, стадии уголовного процесса могут
быть классифицированы на две группы:
досудебные (возбуждение уголовного дела и предварительное расследование);
судебные (производство в суде первой инстанции; производство в суде второй
инстанции; исполнение приговора, пересмотр вступивших в законную силу при-
говоров, определений и постановлений суда) (Шаталов А. С. Уголовно-процес-
суальное право Российской Федерации: учеб. курс: в 3 т. Т. 1. Общие положения.
М.; Великий Новгород, 2012. С. 16–17).
Стадии уголовного процесса можно подразделить на досудебные и судебные.
К досудебным стадиям относятся: возбуждение уголовного дела; предварительное
расследование. Судебные стадии: подготовка к судебному заседанию; судебное
разбирательство в суде первой инстанции; производство в суде второй (апелля-
ционной) инстанции; исполнение приговора; производство в суде кассационной
инстанции; надзорное производство; возобновление производства по уголовному
делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. (Уголовный процесс:
учебник для бакалавров / под ред. А. И. Бастрыкина, А. А. Усачева. 2-е изд., пере-
раб. и доп. М., 2014. С. 28–30).
В чем вы видите сходство и различие данных точек зрения процессуали-
стов?
Задача 3
Что из перечисленного является стадиями уголовного процесса:
апелляционное производство;
возбуждение уголовного дела;
возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь от-
крывшихся обстоятельств;
дознание;
исполнение приговора;
кассационное производство;
надзорное производство;
отказ в возбуждении уголовного дела;
пересмотр вступивших в законную силу решений суда;
подготовительная часть судебного заседания;
подготовка к рассмотрению дела судом;
постановление приговора;
предварительное расследование;
предварительное следствие;
предварительное слушание;
прения сторон и последнее слово подсудимого;
проверка сообщения о совершенном или готовящемся преступлении; про-
изводство в суде второй инстанции;
производство в суде первой инстанции;
производство о применении принудительных мер медицинского характера;
судебное следствие.

34
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов
Значение уголовного процесса для жизни российского общества.
Использование государственных сил и средств для восстановления нарушен-
ных общественных отношений.
История российского уголовного судопроизводства.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод как источник россий-
ского уголовно-процессуального права.
Конституция РФ как источник российского уголовно-процессуального права.
Основные начала взаимоотношений государства и личности в сфере уголов-
ного права и процесса.
Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и поста-
новлений суда как стадия уголовного процесса.
Проблемы, тенденции и перспективы российского уголовного судопроиз-
водства.
Публично-правовой характер уголовного процесса.
Розыскной (инквизиционный) тип уголовного процесса.
Российские процессуалисты.
Советские процессуалисты.
Соотношение уголовного права и уголовного процесса.
Соотношение уголовного, гражданского и арбитражного процесса.
Состязательный тип уголовного судопроизводства.
Стадии уголовного процесса: понятие и классификация.
Стадия возбуждения уголовного дела.
Стадия исполнения приговора.
Стадия предварительного расследования.
Стадия производства в суде первой инстанции.
Стадия производства в суде второй инстанции.
Типы (формы) уголовного процесса.
Уголовный процесс в системе научного знания.
Уголовный процесс смешанного типа.
Уголовный процесс частноискового типа.
Уголовный процесс как наука.
Уголовный процесс как отрасль российского права.
Уголовный процесс как учебная дисциплина.
ГЛАВА 2
УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
СТРУКТ УРА, НОВЕЛЛЫ, ПОНЯТИЯ,
ПРАВИЛА УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

Аннотация: в главе содержатся сведения о фундаментальных положениях рос-


сийского уголовно-процессуального права. В нее включен учебный материал,
необходимый для изучения структуры и содержания действующего уголовно-
процессуального закона, его новаций и организационно-правовых последствий,
возникших в связи с вступлением его в силу. Помимо этого, в ней имеется важная
информация о понятийном аппарате (языке) уголовного процесса, правилах уго-
ловного преследования, применении общепризнанных принципов, норм между-
народного права и международных договоров при производстве по уголовным де-
лам. Приводятся вопросы для самоконтроля, тематика эссе и рефератов, задание
для самостоятельной работы, тест, задачи, список дополнительной литературы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
сферу правового регулирования российского уголовно-процессуального
права;
источниковую базу российского уголовного судопроизводства;
существующий порядок и особенности осуществления уголовного пресле-
дования;
уметь:
пользоваться УПК РФ и ориентироваться в массиве его нормативно-право-
вых установлений;
применять УПК РФ в качестве специального закона, призванного обеспе-
чивать единообразие следственной и судебной практики;
оперировать понятиями уголовного процесса с учетом точности их смысло-
вого содержания;
различать виды уголовного преследования;
владеть:
навыками быстрого и правильного выбора норм действующего уголовно-
процессуального законодательства, регулирующих конкретные общественные
отношения в сфере уголовного судопроизводства;

36
информацией о круге и содержании нормативных правовых актов, олице-
творяющих российское уголовно-процессуальное законодательство;
понятийным аппаратом (языком) уголовного процесса как системой общих
и частных представлений об уголовном судопроизводстве, выраженных терми-
нами и определениями.
Основные термины и понятия: международные договоры, общепризнанная
норма международного права, общепризнанные принципы международного
права, понятийный аппарат уголовного процесса, уголовное преследование.

2.1. Законы Российской Федерации, определяющие


порядок уголовного судопроизводства
Более двух десятилетий в России претворяется в жизнь Концепция судебной
реформы Российской Федерации, утвержденная Постановлением Верховного
Совета РСФСР 24 октября 1991 г.1 Многое из того, что тогда было намечено,
уже выполнено. Наиболее значимыми достижениями прошедших лет справед-
ливо признаются:
принятие Конституции РФ;
учреждение Конституционного Суда РФ;
преобразование государственных арбитражей из административных органов
в арбитражные суды;
обеспечение профессиональной деятельности судей в соответствии с зако-
нодательством, регламентирующим их статус;
возрождение мировой юстиции и суда присяжных;
введение судебного контроля за законностью процессуальных действий
на стадии предварительного расследования;
применение судами при рассмотрении дел норм Конституции РФ, а также
общепризнанных международно-правовых актов в области прав человека;
обновление практически всех отраслей российского права.
Одним из наиболее значимых достижений судебной реформы является при-
нятие в 2001 г. УПК РФ. До него действовал УПК РСФСР 1960 г., в основу кото-
рого была положена концепция единства государственной власти и представляю-
щих ее в процессе органов и должностных лиц. Фактически в нем был установлен
приоритет государственных интересов перед интересами личности, обвинения
перед защитой и многое другое, что с изменением социально-экономических
отношений стало подвергаться конструктивной критике и переосмысливаться
заново. УПК РСФСР действовал более сорока лет. За это время в него было вне-
сено около четырехсот изменений и дополнений, а Конституционный Суд РФ
вынес более двух десятков постановлений о признании ряда норм УПК РСФСР
неконституционными, поэтому на заключительном этапе его существования ак-
тивно велась работа над подготовкой нового кодекса, начало которой последо-
вало за принятием Основного Закона нашей страны.
УПК РФ создавался около 10 лет сразу несколькими рабочими группами,
каждая из которых готовила оригинальный проект будущего закона. В итоге пред-
почтение было отдано концепции, согласно которой уголовное судопроизводство

1
  См.: Концепция судебной реформы в Российской Федерации / сост. С. А. Пашин. М.,
1992. 110 с.

37
предстает в качестве средства защиты от любых форм произвола, в том числе
от неправомерных действий и решений, участвующих в нем государственных
органов и должностных лиц. Другим достоинством этой концепции являлось то,
что она в полной мере учитывала не только традиции и сложившуюся практику
отечественного уголовного процесса, но и достижения в судопроизводстве за-
рубежных стран.
Действующий УПК РФ вступил в силу 1 июля 2002 г. Его первой статьей
определено, что порядок уголовного судопроизводства на территории Россий-
ской Федерации установлен УПК РФ, основанным на Конституции РФ. Кодекс
является обязательным для всех участников уголовного судопроизводства, при-
чем без каких-либо исключений. В нем признается приоритет общепризнанных
принципов, норм международного права и международных договоров, подпи-
санных от имени Российской Федерации. При производстве по уголовным делам
они применяются тогда, когда устанавливают иные правила, чем те, что пред-
усмотрены УПК РФ.
Логика данных законодательных положений основывается на том, что уголов-
ное судопроизводство (англ. legal procedure) представляет собой самостоятельную
сферу правового регулирования, а юридической формой складывающихся в нем отно-
шений выступает уголовно-процессуальное законодательство. Будучи отраслью рос-
сийского права, оно максимально унифицировано посредством кодификации.
С точки зрения определенной Конституцией РФ иерархии нормативных ак-
тов УПК РФ — обычный федеральный закон. Он не имеет каких-либо преимуществ
перед другими федеральными законами. Содержащиеся в нем нормы признаются при-
оритетными только для регулирования уголовно-процессуальных правоотношений.
Требование законодателя о приоритете УПК РФ в установлении порядка
уголовного судопроизводства корреспондирует кодифицированному состоя-
нию уголовного права, обеспечивая наиболее адекватную форму его реализации
как права материального. УПК РФ призван обеспечивать единообразие и согласо-
ванность нормативно-правовых установлений и складывающейся на их основе право-
применительной практики. Этим обусловливается закрепление его приоритета
в качестве закона, регулирующего производство по уголовным делам. Вместе
с тем приоритет УПК РФ перед другими обычными федеральными законами
не является безусловным. Он ограничен рамками специального предмета регу-
лирования, которым является порядок судопроизводства по уголовным делам
на территории Российской Федерации. Внесение изменений в УПК РФ, при-
знание утратившими силу его положений осуществляются отдельными феде-
ральными законами и не могут быть включены в тексты федеральных законов,
изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими
силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих
самостоятельный предмет правового регулирования, за исключением текстов
федеральных законов, вносящих изменения в УПК РФ.
Действие каждого закона имеет свои пределы во времени, пространстве и по
кругу лиц. УПК РФ в этом плане исключением не является. В нем установлено,
что при производстве по уголовному делу применяется только уголовно-процессуаль-
ный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального
действия или принятия процессуального решения. Производство по уголовным делам
на территории Российской Федерации, независимо от места совершения престу-
пления, ведется в соответствии с УПК РФ, а предусмотренный им порядок распро-
страняется на производство о преступлениях, совершенных в России иностранными

38
гражданами или лицами без гражданства. Более того, отдельные процессуальные
действия за пределами территории Российской Федерации в отношении их могут
проводиться в соответствии с требованиями УПК РФ. Однако все это допуска-
ется при условии, что международным договором РФ или иным документом
международного характера, содержащим обязательства, признаваемые Россий-
ской Федерацией, в сфере отношений, регулируемых УК РФ, не установлено
иное. В установленном УПК РФ порядке его нормы применяются также при про-
изводстве по уголовным делам о преступлениях, совершенных на воздушных,
морских или речных судах, находящихся за пределами территории Российской
Федерации и под ее флагом, если они приписаны к порту Российской Федерации.
Сфера действия уголовно-процессуального закона довольно широка, при-
чем не только в территориальном, но и в физическом масштабе. По этой при-
чине введение в действие УПК РФ рассматривалось законодателем в качестве
сложнейшего и весьма дорогостоящего мероприятия государственного значения.
Его организации и проведению был посвящен специальный федеральный закон1,
анализ которого позволяет выделить ряд организационно-правовых последствий,
непосредственно связанных с вступлением в силу УПК РФ. Их активная фаза
длилась не менее двух лет, т.е. до середины 2004 г.
Так, с 1 июля 2002 г. утратили силу положения 8 нормативных актов (в том
числе УПК РСФСР) и признаны недействующими положения 10 нормативных
актов (в том числе Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союз-
ных республик от 25 декабря 1958 г.). С той же даты бланки процессуальных
документов были приведены в соответствие с приложениями к УПК РФ. Вскоре
было подготовлено и утверждено Положение о порядке хранения и реализации
предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых
при уголовном деле затруднительно2.
Следующие заметные события произошли 1 января 2003 г. с введением в дей-
ствие гл. 48 УПК РФ «Производство в надзорной инстанции». Кроме того, за-
конодатель посчитал, что с этой же даты можно будет обеспечить осуществление
правосудия мировыми судьями на всей территории Российской Федерации, а во
всех ее субъектах смогут начать действовать суды присяжных. Однако по разным
причинам этого не произошло.
Сложности с повсеместным введением мировой юстиции во многом были
вызваны перебоями в финансировании этого процесса. В связи с тем, что оно
осуществлялось из разных источников, на конец 2004 г. полностью укомплек-
товать штат мировых судей удалось только в 18 субъектах РФ. В других регионах
России установленное число мировых судей было назначено значительно позже.
Что касается введения суда присяжных, то можно констатировать, что и Пра-
вительством РФ, и Верховным Судом РФ своевременно была проведена большая
подготовительная работа по материально-техническому обеспечению их дея-

1
  См.: О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29 мая 2002 г.
№ 59-ФЗ, от 27 декабря 2002 г. № 181-ФЗ; от 27 декабря 2006 г. № 241-ФЗ и от 24 июля 2007 г.
№ 214-ФЗ). Режим доступа: http://www.rg.ru/2001/12/22/ugol-process-dok.html.
2
 См.: Об утверждении Положения о хранении и реализации предметов, являющих-
ся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела
или при уголовном деле затруднительно: постановление Правительства Российской Федера-
ции от 20 августа 2002 г. № 620 (утратило силу в 2012 г.).

39
тельности, в частности, были выделены необходимые денежные средства, обо-
рудованы помещения, разработаны методические рекомендации, снят учебный
фильм и многое другое. Однако с 1 января 2003 г. суды присяжных смогли на-
чать свою работу только в 70 из 89 субъектов РФ. К июлю 2003 г. они появились
еще в 14 регионах, включая Москву. По всей России суды присяжных заработали
с 1 января 2004 г. Исключением явилась лишь Чеченская Республика, где введе-
ние суда присяжных было отсрочено до 2010 г.
С 1 января 2004 г. прокурор утратил право принимать решения о производстве
осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, о производ-
стве обыска и (или) выемки в жилище, а также о производстве выемки предметов
и документов, содержащих информацию о вкладах, счетах в банках и иных кре-
дитных организациях. Полномочия по принятию этих решений перешли к суду.
С этой же даты утратил силу Федеральный закон «О народных заседателях су-
дов общей юрисдикции», принятый в январе 2000 г., а уголовные дела о тяжких
и особо тяжких преступлениях стали рассматриваться коллегией из трех судей
федерального суда общей юрисдикции. Ранее они рассматривались судьей еди-
нолично, а при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения
судебного заседания, — коллегией в составе судьи и двух народных заседателей.
УПК РФ — один из немногих российских законов, за применением которо-
го осуществляется мониторинг с момента его принятия. Специальная рабочая
группа отслеживает связанную с ним ситуацию, встречаясь и обсуждая возник-
шие проблемы с научными и практическими работниками. За время действия
в Кодекс около 40 раз вносились изменения и дополнения. Большинство из них
носили уточняющий характер либо оперативно устраняли допущенные законо-
дателем просчеты.
В силу особенностей предмета правового регулирования большая часть за-
крепленных в УПК РФ положений относится к категории обязывающих, импе-
ративных, предписывающих безусловное совершение определенных действий.
Поскольку уголовно-процессуальное законодательство регулирует общественные
отношения в сфере уголовного судопроизводства, то оно и предопределяет осу-
ществление уголовно-процессуальной деятельности в форме уголовно-процессуаль-
ных отношений, для поддержания которых их участники наделены правами и несут
обязанности. Эти отношения вызываются, развиваются, изменяются и прекраща-
ются с возникновением юридических фактов, совокупность которых образует состав
уголовно-процессуальных отношений. В системе юридических фактов наиболее ти-
пичным для метода уголовно-процессуального регулирования является правоот-
ношение между судом, осуществляющим правосудие, и сторонами, наделенными
равными правами. Их реализация по замыслу законодателя призвана обеспечить
состязательность судопроизводства.
В порядковом исчислении УПК РФ включает в себя 6 частей, 19 разде-
лов, 56 глав и 474 статьи. Его первая часть называется «Основные положения».
В ней 139 статей, которые изложены в 18 главах, 6 разделах. В них регламенти-
рованы ключевые положения уголовно-процессуального законодательства (в том
числе принципы уголовного судопроизводства, полномочия его участников, ин-
ституты доказательств, доказывания, мер процессуального принуждения, прине-
сения ходатайств, жалоб и иные основные положения). Вторая часть «Досудебное
производство» охватывает собой около ста статей, изложенных в 14 главах, 2 раз-
делах. Ими предусмотрен порядок возбуждения уголовного дела и предваритель-
ного расследования. Третья часть «Судебное производство» — самая объемная

40
в УПК РФ. В ней более 200 статей, систематизированных в 17 главах, 7 разделах,
где регламентированы: производство в суде первой инстанции, особый порядок
судебного разбирательства, досудебное соглашение о сотрудничестве, особенно-
сти производства у мирового судьи, особенности производства в суде с участием
присяжных заседателей, производство в суде второй инстанции, исполнение при-
говора, пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и по-
становлений суда. Четвертая часть «Особый порядок уголовного судопроизводства»
объединяет более 30 статей, изложенных в 3 главах, 2 разделах. В них учтены
особенности производства по отдельным категориям уголовных дел по уголов-
ным делам в отношении отдельных категорий лиц. Пятая часть «Международное
сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» состоит из трех глав, включа-
ющих в себя 20 статей. В них предусмотрен порядок взаимодействия судов, про-
куроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными
органами и должностными лицами иностранных государств и международными
организациями. Шестая часть «Электронные документы и бланки процессуальных
документов» структурно состоит их одного раздела, включающего в себя одну
главу и две статьи. До сентября 2007 г. в этом разделе было на одну главу и три
статьи больше. В них содержались два больших перечня бланков процессуальных
документов (для досудебного и судебного производства). Однако законодатель
счел их дальнейшее присутствие в тексте закона нецелесообразным.
Таким образом, внутреннее устройство УПК РФ является оригинальным,
аналогов в российском процессуальном законодательстве у него нет. Например,
структура Арбитражного процессуального кодекса РФ, введенного в действие
с 1 сентября 2002 г., представлена 7 разделами, включающими в себя 37 глав,
объединяющих 332 статьи. Примерно такую же структуру имеет и Гражданский
процессуальный кодекс РФ, введенный в действие с 1 февраля 2003 г.: в нем
7 разделов, 47 глав и 446 статей (в порядковой нумерации). Деления на части
эти правовые акты не имеют.
Анализ структуры и содержания УПК РФ убеждает в том, что он в полной
мере испытал на себе действие законов эволюции. Присутствие в нем новиз-
ны — очевидно. Это значит, что многие процессуальные институты прошли оче-
редной этап своего поступательного развития, сохранив при этом характерные
признаки, присущие каждому из них с момента своего происхождения. Вместе
с тем нет никаких оснований утверждать, что после вступления УПК РФ в силу
хотя бы один из таких институтов обзавелся законодательными предписания-
ми в окончательных формах. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт,
что совершенствование текста уголовно-процессуального закона осуществля-
ется постоянно. Проводимая российскими законодателями работа воплощается
в многочисленных процессуальных новациях, часть которых являются довольно
значимыми и заслуживают отдельного упоминания.
Одним из главных новшеств УПК РФ является предусмотренная им процеду-
ра уголовного судопроизводства, которая призвана не только защищать права
и законные интересы потерпевших от преступлений, но и ограждать подверга-
емых уголовному преследованию лиц от незаконного обвинения, осуждения,
ограничения их прав и свобод. Иными словами, в системе фундаментальных
положений уголовного судопроизводства на первое место поставлена защита
прав не только потерпевшего от преступления, но и обвиняемого. Публичные
интересы, вызванные потребностью борьбы с преступностью, «ушли» на второй
план.

41
В связи этим обратим внимание на то, что в нормах УПК РСФСР 1960 г.
принципы уголовного процесса специально не систематизировались. Это по-
зволяло научным и практическим работникам разнообразить их по своему ус-
мотрению, как правило, за счет отождествления с общими условиями предва-
рительного расследования и судебного разбирательства. С принятием УПК РФ
положение дел изменилось к лучшему, поскольку в его отдельной главе (гл. 2)
круг принципов уголовного судопроизводства был определен самым исчерпы-
вающим образом (ст. 6–19). С их появлением произошло расширение состяза-
тельных начал уголовного судопроизводства за счет четкого и последовательно-
го разграничения процессуальных функций. Исходя из характера деятельности
участников уголовного судопроизводства, обусловленного их процессуальным
статусом или целью участия в деле в отдельном разделе УПК РФ, были опре-
делены полномочия суда (ст. 29–36), участников уголовного судопроизводства
со стороны обвинения (ст. 37–45), со стороны защиты (ст. 46–55) и иных участ-
ников уголовного судопроизводства (ст. 56–60).
Для обеспечения беспрепятственной реализации потерпевшими, свидете-
лями и иными участниками уголовного судопроизводства своих прав в УПК
РФ предусмотрено применение мер безопасности, таких как: дача показаний
под псевдонимом (ч. 9 ст. 166 УПК РФ); проведение опознания в условиях, ис-
ключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193
УПК РФ); организация проведения закрытого судебного разбирательства по мо-
тивам обеспечения безопасности участников судебного разбирательства и их
близких (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ); допрос свидетеля в суде без оглашения под-
линных данных о его личности и в условиях, исключающих визуальное наблю-
дение свидетеля другими участниками судебного разбирательства (ч. 5 ст. 278
УПК РФ) и др.
Наряду с принципами уголовного судопроизводства и мерами безопасности
в УПК РФ были приведены в систему все процессуальные средства принуди-
тельно-обеспечительного характера, т.е. меры уголовно-процессуального при-
нуждения: задержание подозреваемого, меры пресечения (в том числе домашний
арест) и иные меры процессуального принуждения. Орган дознания, дознава-
тель, следователь, а также суд в пределах своих полномочий вправе их приме-
нить не только к подозреваемому или обвиняемому, но и к иным участникам
уголовного судопроизводства. Это допускается в целях предупреждения либо
пресечения их неправомерных действий и лишь при наличии предусмотренных
законом оснований.
В связи с тем что неправомерные действия нередко исходят со стороны орга-
нов и должностных лиц, отвечающих за ход и исход производства по уголовному
делу, УПК РФ предусмотрел порядок восстановления прав и свобод лица, неза-
конно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возме-
щения ему причиненного вреда, т.е. реабилитации. Ей посвящена гл. 18 УПК РФ
(ст. 133–139), в статьях которой оговариваются основания возникновения права
на реабилитацию, порядок его признания, а также возмещения имущественно-
го, морального вреда (в том числе юридическим лицам) и восстановления иных
прав реабилитированного. За основу в них взяты положения ст. 53 Конституции
РФ, которыми установлено, что каждый имеет право на возмещение государ-
ством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов
государственной власти или их должностных лиц. Соответственно этому вред,
причиненный гражданину в результате уголовного преследования, государство

42
обязано возмещать в полном объеме независимо от вины органа дознания, до-
знавателя, следователя, прокурора и суда.
Весомой процессуальной гарантией, обеспечивающей реализацию права
граждан на реабилитацию, выступают предусмотренные ст. 75 УПК РФ жест-
кие требования к допустимости доказательств. Их соблюдение призвано свиде-
тельствовать, что по своей форме доказательства являются вполне законными.
Доказательства, полученные с нарушением таких требований, закон обязывает
признавать недопустимыми, причем независимо от их познавательной ценно-
сти. Они могут находиться в материалах уголовного дела, но при этом не иметь
юридической силы. Ограничения, появившиеся в УПК РФ, берут свое начало
из Конституции РФ, которая гласит, что при осуществлении правосудия не до-
пускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального
закона (ч. 2 ст. 50).
Для того чтобы предотвратить такие нарушения, российским законодате-
лем был введен судебный контроль над предварительным расследованием, т.е.
санкционирование судом отдельных следственных действий и решений, огра-
ничивающих конституционные права граждан, и обжалование в суд незаконных
действий и решений органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя
следственного органа, прокурора и суда. Его целью является исключение слу-
чаев необоснованного ограничения конституционных прав и свобод участни-
ков уголовного судопроизводства, а также восстановление нарушенного права.
Осуществляя судебный контроль на стадии предварительного расследования,
суд не проявляет собственную инициативу. Он лишь придает решениям органа
дознания, дознавателя, следователя и руководителя следственного органа обя-
зательную силу или, наоборот, лишает их этого свойства. Судебный контроль
в отличие от прокурорского надзора осуществляется не на постоянной основе,
а только в случаях, предусмотренных законом.
За годы, прошедшие после вступления УПК РФ в силу, был существенно
расширен объем проверочных действий на стадии возбуждения уголовного
дела. Это привело к тому, что должностным лицом, осуществляющим проверку
сообщения о преступлении, уже могут быть получены не только объяснения,
но и образцы для сравнительного исследования. Более того, оно вправе:
давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поруче-
ние о проведении оперативно-розыскных мероприятий; истребовать документы,
предметы и изымать их в порядке, установленном УПК РФ;
назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и полу-
чать заключение эксперта в разумный срок;
производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов,
освидетельствование;
требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований
документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих действиях специ-
алистов.
Решения о возбуждении и об отказе в возбуждении уголовного дела могут
принимать только орган дознания, дознаватель, следователь и руководитель след-
ственного органа. Получать согласие прокурора при этом не требуется. Сам же
прокурор утратил право возбуждать уголовные дела. Это связано с образованием
в 2007 г. Следственного комитета, призванного в перспективе централизовать
всю следственную работу.

43
Возбужденные уголовные дела, как и раньше, расследуются в форме предва-
рительного следствия либо в форме дознания. В какой именно — зависит от ха-
рактера и тяжести совершенного преступления. Несмотря на то что разработчики
Концепции судебной реформы настаивали на ликвидации дознания, россий-
ское законодательство пошло по пути не только сохранения, но и расширения
его компетенции. Начиная с 2013 г. предварительное расследование в форме
дознания уже может производиться не только в общем, но и в сокращенном
порядке. Его главное преимущество заключается в существенной экономии вре-
мени, сил и средств. Сокращенный порядок позволяет дознавателю собирать
доказательства в объеме, достаточном для установления не всех, а лишь наиболее
важных для разрешения уголовного дела обстоятельств.
Главным процессуальным «инструментом», специально предназначенным
для собирания доказательств, были и остаются следственные действия. На про-
тяжении многих лет их круг оставался неизменным. С приходом нового века
он расширился за счет придания статуса следственных действий контролю
и записи переговоров (ст. 186 УПК РФ), проверке показаний на месте (ст. 194
УПК РФ) и получению информации о соединениях между абонентами и (или)
абонентскими устройствами (ст. 186.1 УПК РФ), причем последнее из названных
следственных действий, в отличие от двух других, появилось спустя годы после
введения в действие УПК РФ. Понадобилось восемь лет ожиданий, чтобы по-
нять, что контролю и записи переговоров непременно должно предшествовать
получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими
устройствами. В противном случае тактика и технология осуществления тако-
го контроля останется неясной. В июле 2010 г. этот недостаток законодателем
был устранен, необходимое для следственной практики действие в УПК РФ по-
явилось. Его целью было провозглашено получение сведений о дате, времени,
продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими
устройствами, номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифици-
ровать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемопе-
редающих базовых станций. Получать их можно только по судебному решению.
Другим новшеством действующего уголовно-процессуального закона явилась
изложенная в ст. 158.1 УПК РФ позиция российского законодателя относительно
восстановления утраченного уголовного дела либо его материалов. С ее появ-
лением был придан легитимный характер процессуальной деятельности по по-
вторному собиранию сведений об обстоятельствах, подлежащих доказыванию,
а равно по их проверке и оценке. Следственной и судебной практике это необхо-
димо как для подтверждения законности ранее произведенных процессуальных
действий, так и для последующего принятия итоговых процессуальных решений.
В предусмотренных законом случаях итоговые процессуальные решения мо-
гут быть приняты в особом порядке. Это стало возможным с появлением в УПК
РФ нового института, названного российским законодателем «Особым поряд-
ком принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным
ему обвинением» (ст. 314–317 УПК РФ). Похожий по своей сути порядок присущ
уголовно-процессуальному законодательству многих зарубежных стран достаточ-
но давно, наиболее известная его разновидность именуется в нем сделкой о при-
знании вины. Суть российского нововведения состоит в постановлении судом
обвинительного приговора без проведения судебного следствия по уголовным
делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения
свободы. Это становится возможным не только по просьбе обвиняемого, при-

44
знавшего свою вину, но и при согласии на такой исход уголовного дела государ-
ственного обвинителя и потерпевшего.
Другим принципиально новым институтом, появившимся в УПК
РФ в июне 2009 г., является досудебное соглашение о сотрудничестве. По своей
сути это письменная договоренность между сторонами обвинения и защиты,
посредством достижения которой они согласовывают условия ответственности
подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после воз-
буждения уголовного дела или предъявления обвинения. Внедрение этого ин-
ститута в следственную и судебную практику призвано активизировать борьбу
с преступностью, главным образом, в ее профессиональных и организованных
формах. Для этого нормами гл. 40.1 УПК РФ установлены характер и пределы
участия подозреваемого и обвиняемого в раскрытии и расследовании престу-
пления, изобличении соучастников и розыске имущества. Нормами этой главы
регламентирован особый порядок проведения предварительного следствия, су-
дебного заседания и вынесения приговора, а также применения необходимых
мер безопасности при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого
или обвиняемого. Полномочиями по разрешению ходатайств относительно за-
ключения досудебного соглашения о сотрудничестве и по составлению его текста
наделен прокурор.
С введением в действие УПК РФ судебное производство стало осуществлять-
ся не только в общем или особом порядке, но и различными судебными соста-
вами. При коллегиальном рассмотрении уголовных дел, в частности, состав суда
может быть следующим:
судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 присяжных
заседателей (в таком составе суд рассматривает уголовные дела, подсудные суду
субъекта РФ);
коллегия из 3 судей федерального суда общей юрисдикции (в таком соста-
ве суд рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях
при наличии ходатайства обвиняемого, а также уголовные дела в апелляционной
инстанции);
коллегия в составе не менее 3 судей федерального суда общей юрисдикции
(в таком составе суд рассматривает уголовные дела в кассационном порядке).
Единоличное рассмотрение уголовных дел осуществляется судьей федераль-
ного суда общей юрисдикции, мировым судьей, судьей гарнизонного военного
суда и судьей районного суда. Кем из них именно — зависит от подсудности
уголовного дела.
При рассмотрении судом уголовных дел УПК РСФСР давал возможность
иногда обходиться без прокурора. С принятием нового уголовно-процессуаль-
ного закона участие обвинителя в судебном разбирательстве уголовных дел ста-
ло обязательным. Это объясняется тем, что в свете действующих законодатель-
ных положений суд не занимается доказыванием предъявленного обвинения.
Его обязанность — вершить правосудие. Если государственный обвинитель в ходе
судебного разбирательства отказывается от обвинения, суд прекращает уголовное
дело независимо от того, согласен он с его мнением или нет.
Рассматривая это новшество, необходимо отметить, что в течение несколь-
ких лет после вступления УПК РФ в силу статус государственного обвинителя
не был прерогативой одного лишь прокурора. По его поручению поддерживать
государственное обвинение мог следователь или дознаватель, но при условии,
что предварительное расследование осуществлялось кем-либо из них в форме

45
дознания. Однако такая позиция российского законодателя не смогла найти по-
нимания и поддержки в практике государственного обвинения. По разным при-
чинам прокуроры не поручали поддерживать его следователям и дознавателям.
Такое положение дел сохранялось более пяти лет и привело к тому, что со второй
половины 2007 г. исключительное право на поддержание государственного об-
винения в суде вновь стало принадлежать прокурору.
Начиная с 2013 г. в российском уголовном процессе изменился порядок пере-
смотра судебных решений. Теперь до своего вступления в законную силу они пе-
ресматриваются только в апелляционном порядке. Если же судебное решение
было обжаловано после его вступления в законную силу, то оно пересматривается
судом кассационной инстанции. Порядок надзорного производства также пре-
терпел изменения, поскольку статусом суда надзорной инстанции стал обладать
Президиум Верховного Суда РФ, причем в единственном числе. В настоящее
время только ему принадлежит право рассматривать в порядке надзора уголовные
дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу
приговоры, постановления и определения судов.
Накануне 2014 г. были существенно расширены права потерпевших от пре-
ступлений. Присвоение лицу этого процессуального статуса и наделение соот-
ветствующими ему полномочиями теперь осуществляется с момента возбуждения
уголовного дела. Потерпевший стал обладать правами, которых у него раньше
никогда не было, например, получать в обязательном порядке информацию
о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания,
о его выездах за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения
свободы, и о времени освобождения из мест лишения свободы).
Еще одной весьма заметной новацией УПК РФ является предусмотренный
им порядок международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизвод-
ства. Ему посвящена пятая часть Кодекса с разделом, названным законодателем
«Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания
с соответствующими компетентными органами и должностными лицами ино-
странных государств и международными организациями». По замыслу россий-
ского законодателя такое взаимодействие должно осуществляться в трех основ-
ных направлениях:
1) взаимодействие должностных лиц, российских правоохранительных
органов с компетентными органами и должностными лицами иностранных
государств; 2) направление международного сотрудничества — выдача лица
для уголовного преследования или исполнения приговора; 3) передача лица,
осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, граж-
данином которого оно является.
В 2016 г. в УПК РФ появилось новое и весьма прогрессивное положение
о том, что ходатайства, заявления, жалобы, представления, а также материалы
к ним могут подаваться в суд не только на бумажном носителе, но и в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью лицом, которое
его направило. Сам же электронный документ должен составляться посредством
заполнения той или иной формы (шаблона), размещенной на официальном сайте
суда в сети Интернет. Начиная с 2017 г. судебные решения по уголовным делам
также будут изготавливаться в форме электронного документа, который должен
быть подписан судьей (судьями) усиленной квалифицированной электронной
подписью. Исключением из этого правила законом признаны лишь решения,
содержащие сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну,

46
затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовер-
шеннолетних, а также решения по делам о преступлениях против половой не-
прикосновенности и половой свободы личности.
Другим новшеством, появившимся также в 2016 г., является то, что к под-
судности районных судов с участием коллегии из 6 присяжных были отнесены
уголовные дела об особо тяжких преступлениях против личности, по которым
в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожиз-
ненное лишение свободы или смертная казнь. С 1 июля 2018 г. судам районного
звена будут переданы для рассмотрения по существу дела о «простом» убийстве
и умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторож-
ности смерть потерпевшего. Численный состав коллегии присяжных областных
и равных им судов сокращен до 8 человек (ранее их было 12). По замыслу рос-
сийского законодателя реформирование порядка производства в суде присяж-
ных призвано обеспечить соблюдение требований УПК РФ в части принятия
оправдательного вердикта, упростить процедуру отбора присяжных заседателей
и сократить расходы на их материальное обеспечение. Количество кандидатов
в присяжные заседатели, подлежащих вызову в судебное заседание, в областных
и равных им судах должно быть не менее 14, а в районных — не менее 12 (а не 20,
как в предыдущие годы).
Таковы главные новации УПК РФ. Практически все они являются очень важ-
ными и своевременными. Их число возрастает ежегодно. Как следствие, другие
федеральные законы и иные нормативные правовые акты, так или иначе свя-
занные с уголовным судопроизводством, регулярно приводятся в соответствие
с УПК РФ. С его появлением произошли перемены в содержании и формах
правоприменительной деятельности. Многое изменилось в механизме соблюде-
ния прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. В случае
неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ подлежа-
щий применению по конкретному уголовному делу закон, любой суд независимо
от стадии, на которой находится производство по уголовному делу, вправе об-
ратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о его соответствии Основному
Закону нашей страны.
Уголовно-процессуальное законодательство РФ — результат многолетних
научных изысканий и кропотливой законодательной работы. Стилистическим
новшеством в нем является полное отсутствие идеологических догм, которыми
были насыщены кодексы, принятые в ХХ в. Тем не менее УПК РФ нуждается
в постоянном и последовательном улучшении своей редакции. Пользование
им затруднено из-за множества ссылок в одной статье на другие и недоста-
точной детализации многих нормативных предписаний. Вместе с тем нельзя
не признать, что в нем имеется все необходимое для общественного признания
на долгие годы.

2.2. Общепризнанные принципы,
нормы международного права и международные договоры
как источники уголовно-процессуального права
Российской Федерации
Закрепленное в Конституции РФ положение о ее высшей юридической силе
означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами

47
и иными нормативными правовыми актами1. В то же время, следуя международ-
ным стандартам, Основной Закон нашей страны исходит из приоритета обще-
признанных принципов и норм международного права, а предусмотренный в нем
перечень прав и свобод человека и гражданина строго корреспондирует содержа-
нию международно-правовых актов в этой области. В случае расхождения с ними
какого-либо национального закона они должны применяться непосредственно
как обладающие более высокой юридической силой.
Нормы международного права в области прав и свобод человека не только
являются приоритетными перед внутренним законодательством, но и предо-
пределяют содержание соответствующих норм Основного Закона России. Со-
ответственно подписанные от ее имени международные договоры, а равно от-
носящиеся к правам и свободам общепризнанные принципы и нормы, не могут
быть изменены российским законодателем. Это, в свою очередь, означает, что он
не в состоянии предпринять какие-либо шаги, направленные на ограничение
общепризнанных принципов и норм международного права, действующих в ми-
ровом сообществе, которые бы изменяли обязательства Российской Федерации,
касающиеся этих прав. Иное означало бы отказ от действующего конституци-
онного регулирования.
Нарушения общепризнанных принципов, норм международного права
и международных договоров как со стороны законодателя, так и со стороны
правоприменителей подлежат устранению прежде всего национальными судами.
В противном случае такие нарушения будут признаны основанием для вмеша-
тельства международной юрисдикции, которую принято рассматривать в каче-
стве субсидиарного способа защиты прав и свобод, но не заменяющего, а до-
полняющего практику национальных юрисдикций. Контроль за соблюдением
таких прав в Российской Федерации обеспечивается признанием юрисдикции
Европейского суда по правам человека (далее — ЕСПЧ). Он осуществляется по-
стоянно и практически во всех жизненно важных сферах, в том числе в уголовном
судопроизводстве.
С целью придания легитимного характера такому контролю в действующем
уголовно-процессуальном законодательстве России четко провозглашено: если
международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные
УПК РФ, то применяются правила международного договора (ч. 3 ст. 1 УПК РФ).
Это нормативное положение означает, что в уголовном судопроизводстве России
признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно обще-
признанным принципам и нормам международного права, а также в соответствии
с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17).
Права и свободы человека характеризуют правовой статус каждого лица
по отношению к государству. Они носят естественный и неотчуждаемый харак-
тер. Согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам РФ права и свободы человека являются непосредст-
венно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Именно
они определяют смысл, содержание и применение законов в уголовном судопро-
изводстве и обеспечиваются правосудием. Неправильное применение судом обще-

1
  См.: О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конститу-
ции Российской Федерации при осуществлении правосудия»: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 16 апреля 2013 г. № 9 // РГ. 2013. 24 апр.

48
признанных принципов, норм международного права и международных договоров
РФ может являться основанием к отмене или изменению решения, принятого судом
по уголовному делу. Неправильное применение нормы международного права
может иметь место в случаях, когда судом не была применена норма международ-
ного права, подлежащая применению, либо когда судом было дано неправильное
толкование нормы международного права.
Такое толкование должно осуществляться в соответствии со ст. 31–33 Вен-
ской конвенции о праве международных договоров от 29 мая 1969 г. В них четко
определено, что при толковании международного договора наряду с его контек-
стом должна учитываться последующая практика применения договора, которая
устанавливает соглашение участников относительно его толкования1.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры РФ являются составной ча-
стью ее правовой системы. Более того, ее частью являются заключенные Союзом
ССР действующие международные договоры, в отношении которых Российская
Федерация продолжает осуществлять международные права и обязательства
СССР в качестве государства — продолжателя Советского Союза. Их содержа-
ние раскрыто в документах Организации Объединенных Наций (далее — ООН)
и ее специальных учреждений, а определения сформулированы в постановлении
Пленума Верховного Суда РФ2.
Под общепризнанными принципами международного права (англ. generally
recognized principles of international law) в нем понимаются основополагающие
императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые
международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недо-
пустимо. К таковым, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав
человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств3.
Общепризнанной нормой международного права (англ. generally recognized norms
of international law) является правило поведения, принимаемое и признаваемое
международным сообществом государств в целом в качестве юридически обя-
зательного.
Международный договор РФ (англ. international treaty of the Russian Federation)
в данном постановлении трактуется как международное соглашение, заключен-
ное РФ с иностранным государством (или государствами) либо с международной
организацией в письменной форме и регулируемое международным правом не-
зависимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в не-
скольких связанных между собой документах, а также независимо от его кон-
кретного наименования. Из данного определения следует, что международный
договор — это родовое понятие, охватывающее все международные соглашения,
имеющие безличные наименования типа: коммюнике, пакт, трактат, конвенция,

1
  См.: О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление
Пленума Верховного Суда РФ от10 октября 2003 г. № 5. П. 10 // РГ. 2003. 2 дек.
2
  См.: О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации: постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5. П. 1.
3
 См.: О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон
от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ. Режим доступа: http://www.rg.ru/1995/07/21/ mejdunarodnye
-dogovory-dok.html.

49
декларация, протокол и др. Независимо от наименования все они имеют оди-
наковую юридическую силу, заключаются, как правило, в письменной форме
и представляют собой соглашение между двумя или несколькими государства-
ми относительно установления, изменения или прекращения взаимных прав
и обязанностей. В Федеральном законе «О международных договорах Российской
Федерации» указано, что Российская Федерация, выступая за соблюдение дого-
ворных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающе-
му принципу международного права — принципу добросовестного выполнения
международных обязательств1.
Международные договоры РФ могут заключаться от имени государства (меж-
государственные договоры), Правительства РФ (межправительственные договоры)
и федеральных органов исполнительной власти (межведомственные договоры).
Положения официально опубликованных международных договоров РФ, не тре-
бующие издания внутригосударственных актов для их применения, действуют
в Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений
международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты2.
К признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного при-
менения положений международного договора РФ, относятся, в частности, со-
держащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по вне-
сению изменений во внутреннее законодательство этих государств. Например,
международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов
уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, по-
скольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обе-
спечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установ-
ления наказуемости определенных преступлений внутренним (национальным)
законом, например, здесь могут служить: Единая конвенция о наркотических
средствах (1961 г.), Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов
(1970 г.), Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (1979 г.).
По существующему порядку международно-правовые нормы, предусматриваю-
щие признаки составов преступлений, должны применяться российскими судами
в тех случаях, когда норма УК РФ прямо устанавливает необходимость приме-
нения международного договора РФ (например, ст. 356 УК РФ)3.
При рассмотрении судом уголовных дел (а равно гражданских и админи-
стративных) непосредственно применяется такой договор РФ, который вступил
в силу (т.е. стал обязательным для РФ) и положения которого не требуют из-
дания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать
права и обязанности для субъектов национального права4. Решая вопрос о воз-

1
 См.: О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон
от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ. Ст. 2. П. «а». Режим доступа: http://www.rg.ru/1995/07/21/
mejdunarodnye-dogovory-dok.html.
2
 См.: О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон
от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ. Ст. 5. Режим доступа: http://www.rg.ru/1995/07/21/ mejdunarodnye-
dogovory-dok.html.
3
  См.: О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5. П. 6
4
  См.: Конституции РФ. Ст. 15. М., 2016; О международных договорах Российской Феде-
рации: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ. Ст. 5. Ч. 1, 3.

50
можности применения договорных норм международного права, суды РФ долж-
ны исходить из того, что международный договор вступает в силу в порядке
и в дату, предусмотренные либо в самом договоре, либо в сроки, согласованные
между участвовавшими в переговорах государствами. При отсутствии такого
предписания или договоренности договор вступает в силу, как только будет
выражено согласие всех участвовавших в переговорах государств на его обя-
зательность1.
Международный договор также подлежит применению, если Российская
Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила со-
гласие на обязательность для нее международного договора посредством одного
из действий, перечисленных в ст. 6 Федерального закона «О международных
договорах Российской Федерации» (т.е. путем подписания договора; путем
обмена документами, его образующими; путем ратификации договора; путем
утверждения договора; путем принятия договора; путем присоединения к до-
говору, а также любым иным способом, о котором условились договаривающи-
еся стороны), но при условии, что указанный договор вступил для нее в силу.
Например, Конвенция о защите прав человека и основных свобод была рати-
фицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г.
№ 54-ФЗ, а вступила в силу 5 мая 1998 г. в день передачи ратификационной
грамоты на хранение Генеральному секретарю Совета Европы согласно ст. 59
данной Конвенции.
По общему правилу все международные договоры РФ подлежат обязатель-
ному опубликованию в Собрании законодательства РФ или в Бюллетене меж-
дународных договоров в порядке, установленном ст. 30 Федерального закона
«О международных договорах Российской Федерации». Правила действующего
международного договора РФ, согласие на обязательность которого было при-
нято в форме федерального закона, имеют приоритет в применении в отноше-
нии законов Российской Федерации. Правила действующего международного
договора РФ, согласие на обязательность которого было принято не в форме
федерального закона, имеют приоритет в применении в отношении подзаконных
нормативных актов, изданных органами государственной власти, заключившими
данный договор.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что общепризнанные прин-
ципы, нормы международного права и международные договоры РФ являются ис-
точниками российского уголовно-процессуального права. Именно они имеют ре-
шающее значение в формулировании общих положений уголовно-процессуального
закона. В качестве примера можно привести ч. 2 ст. 3 УПК РФ, согласно которой
процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ, в отношении лиц, поль-
зующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными
принципами, нормами международного права и международными договорами
РФ, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого на-
ходится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной
организации, членом персонала которой оно является или являлось. Инфор-
мация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем
такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел РФ.

1
  См.: Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. Ст. 24. Режим досту-
па: http://base.garant.ru/2540820.

51
Таков существующий порядок применения судами общей юрисдикции обще-
признанных принципов, норм международного права и международных догово-
ров РФ в сфере уголовного судопроизводства.

2.3. Понятийный аппарат (язык) Уголовно-процессуального


кодекса Российской Федерации
Исторически сложилось так, что связь людских умов осуществляется через
механизм превращения мысли в специальный набор слов, предназначенный
для формирования представлений, соответствующих этим словам. В повседнев-
ной жизни и в науке логически оформленная мысль имеет статус понятия1. Со-
держательная сторона мысли с течением времени подвергается интеллектуальной
«шлифовке», в основном для того, чтобы избежать ошибочного восприятия этой
мысли другими людьми. В результате точность понятий повышается.
Понятия, приведенные в систему, образуют основу научной теории, однако
они обязательно должны быть взаимосвязаны, а не представлены в виде разроз-
ненных суждений. Это важно для формирования представлений о науке, учебной
дисциплине или об отраслевом законодательстве как целостной концепции, зре-
лость которой подчеркивает наличие системы собственных определений, т.е. объ-
яснений (формулировок), раскрывающих (разъясняющих) содержание (смысл)
чего-нибудь2. Более того, с учетом тесной взаимосвязи юридических наук следует
признать оправданным и востребованным межотраслевое единство термино-
логии. Именно поэтому формирование понятийного аппарата (языка) всегда
занимало важное место среди задач, решаемых наукой уголовного процесса.
Понятия уголовного процесса (англ. notions of criminal procedure) — это система
общих и частных представлений об уголовном судопроизводстве, формально скон-
струированных при помощи соответствующих знаков и символов, выраженных тер-
минами и определениями. Они не только необходимы для удовлетворения сугубо
процессуальных потребностей, но и должны служить информационной базой
для других отраслей права.
Следует признать, что характерной особенностью языка уголовного процесса
является использование одних и тех же слов в различных смыслах.
Это явление достаточно распространено в юридических науках и носит на-
звание «полисемия». Причина его существования объясняется наличием раз-
личных значений у одного и того же слова (словосочетания, фразы). В связи
с этим довольно сложно избежать многозначности терминов.
Для достижения единства и научной сочетаемости юридической терминологии
в уголовно-процессуальном праве необходимо, чтобы при обозначении определенного
понятия последовательно употреблялся один и тот же термин, а при обозначении
разных, не совпадающих между собой понятий использовались различные термины.
Своим точным смыслом каждый отдельный термин или понятие, а также их наи-
более оптимальные сочетания, призваны раскрывать суть правоотношений, ко-
торые должны существовать между участниками уголовного судопроизводства.
Наличие же дефиниций в тексте уголовно-процессуального закона создает бла-
гоприятные условия для понимания и толкования его норм.

1
  См., например: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1983. С. 497.
2
  См.: Там же. С. 401.

52
Термины, используемые российским уголовно-процессуальным правом,
весьма многообразны. Они различаются по своей значимости, смысловой на-
грузке и частоте употребления. Разумеется, такое их деление является услов-
ным и осуществляется исключительно в методологических целях. В контексте
рассматриваемого вопроса будут охарактеризованы не все, а только те понятия,
которые наиболее часто употребляются в нормах УПК РФ. Исходя из точности
смыслового содержания они могут быть разделены на две группы: определенные
и неопределенные.
Определенные понятия (англ. defined notions of the criminal procedure) — это те,
которые имеют четко обозначенное законодателем значение либо общеприня-
тую дефиницию, позволяющую толковать их. Неопределенные понятия (англ.
undefined notions of the criminal procedure) более сложные и неоднозначные, по-
скольку их смысловое значение находится в зависимости от некоторого мно-
жества разнообразных факторов. В теории уголовного процесса они либо не-
конкретизированы вообще, либо имеют весьма дискуссионную характеристику,
поэтому их содержание может оцениваться различно в каждом отдельном случае.
Характерным примером такой неопределенности может послужить термин
«уголовный процесс». В нормативных актах и специальной литературе он ис-
пользуется и в узком, и в широком смысле. В узком смысле им обозначается со-
ответствующая отрасль права, наука и учебная дисциплина, изучаемая в учебных
заведениях юридического профиля. В широком смысле этим термином принято
именовать специфическую сферу деятельности суда, прокурора, следователя,
органа дознания, дознавателя и др.
К термину «уголовный процесс», в свою очередь, близко примыкают другие
по наименованию, но сходные по смыслу термины «уголовное судопроизводство»
и «правосудие», которые принято употреблять широко и неоднозначно. Между
тем в ст. 118 Конституции РФ указано: «Правосудие в Российской Федерации
осуществляется только судом», поэтому термином «правосудие» правильнее
всего обозначать не уголовный процесс или уголовное судопроизводство, а дея-
тельность суда во всех ее проявлениях. Само же уголовное судопроизводство
в буквальном толковании предстает как одна из нескольких форм осуществления
правосудия. Она выражается в деятельности суда по уголовным делам, в ходе
которой судебная власть реализуется через его действия и решения. Уголовный
процесс, в свою очередь, по кругу органов и лиц, участвующих в производстве
по уголовному делу, является деятельностью более объемной, чем правосудие
и уголовное судопроизводство. Иными словами, термин «уголовный процесс»
охватывает досудебное и судебное производство, т.е. деятельность всех участни-
ков производства по уголовному делу. Уголовное судопроизводство и правосудие
исчерпываются деятельностью суда, являясь весьма важной, но не единственной
частью уголовного процесса. Следовательно, «уголовный процесс», «уголовное
судопроизводство» и «правосудие» — термины разные, хотя и тесно связанные
между собой. Обозначаемые ими виды процессуальной деятельности не явля-
ются полностью идентичными. Тем не менее в УПК РФ понятием «уголовное
судопроизводство» довольно часто принято обозначать все производство по делу
(ст. 1, 6, 11, 18 и др.). Считается, что таким образом законодатель подчеркивает
особое значение деятельности суда в уголовном процессе.
В отличие от неопределенных определенные понятия не подвержены раз-
ночтениям. Кроме того, они поддаются классификации и количественному
учету, поскольку изложены в алфавитном порядке в отдельной и весьма объем-

53
ной ст. 5 УПК РФ. В ней приводятся их законодательные определения. Самих
понятий около 70. Исходя из своего смыслового содержания они могут быть
разделены на следующие группы:
1. Участники уголовного судопроизводства — включает в себя 20 понятий: го-
сударственный обвинитель (п. 6); дознаватель (п. 7); законные представители
(п. 12); начальник органа дознания (п. 17); начальник подразделения дознания
(п. 17.1); органы дознания (п. 24); председательствующий (п. 26); присяжный
заседатель (п. 30); прокурор (п. 31); реабилитированный (п. 35); руководитель
следственного органа (п. 38.1); следователь-криминалист (п. 40.1); следователь
(п. 41); стороны (п. 45); сторона защиты (п. 46); сторона обвинения (п. 47); суд
(п. 48); судья (п. 54); участники уголовного судопроизводства (п. 58); частный
обвинитель (п. 59).
2. Процессуальная деятельность и действия — включает в себя 18 понятий:
дознание (п. 8); досудебное производство (п. 9); задержание подозреваемого
(п. 11); избрание меры пресечения (п. 13); контроль телефонных и иных пере-
говоров (п. 14.1); неотложные следственные действия (п. 19); обвинение (п. 22);
получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими
устройствами (п. 24.1); применение меры пресечения (п. 29); процессуальное
действие (п. 32); реабилитация (п. 34); розыскные меры (п. 38); содержание
под стражей (п. 42); судебная экспертиза (п. 49); судебное заседание (п. 50);
судебное разбирательство (п. 51); уголовное преследование (п. 55); уголовное
судопроизводство (п. 56).
3. Судебные инстанции и процессуальные решения — включает в себя 16 по-
нятий: апелляционная инстанция (п. 2); вердикт (п. 5); заключение суда (п. 11.1);
кассационная инстанция (п. 14); надзорная инстанция (п. 16); определение
(п. 23); постановление (п. 25); приговор (п. 28); процессуальное решение (п. 33);
согласие (п. 41.1); суд первой инстанции (п. 52); суд второй инстанции (п. 53);
судебное решение (п. 53.1); итоговое судебное решение (п. 53.2); промежуточное
судебное решение (п. 53.3); соглашение о сотрудничестве (п. 61).
4. Иные основные понятия — включает в себя 17 понятий: алиби (п. 1); близкие
лица (п. 3); близкие родственники (п. 4); жилище (п. 10); имущество (п. 13.1);
момент фактического задержания (п. 15); непричастность (п. 20); ночное время
(п. 21); представление (п. 27); реплика (п. 36); результаты оперативно-розыскной
деятельности (п. 36.1); родственники (п. 37); свидетельский иммунитет (п. 40);
сообщение о преступлении (п. 43); специализированное учреждение для несо-
вершеннолетних (п. 44); уголовный закон (п. 57); экспертное учреждение (п. 60).
Если в других нормах закона не оговорено иное, то все перечисленные
понятия должны трактоваться так, как указано в соответствующем пункте
ст. 5 УПК РФ. Их значение для уголовно-процессуальной деятельности состоит
в том, что они формализованы законодательным путем и заменяют интуитивно
подразумеваемое содержание той или иной процессуальной категории точным
смыслом. Смысл же каждого понятия можно считать точным, если все термины
однозначно определены и каждое предложение, где они встречаются, построено
по заранее определенным наукой и признанным практикой правилам. Соот-
ветственно этому понятийный аппарат конкретной отрасли права считается адек-
ватным, если получаемые с его помощью нормативные предписания могут описать
все типичные ситуации, информацию о которых он выражает, хранит и передает.
Принятие в 2001 г. УПК РФ не только усовершенствовало язык уголовного
процесса, но и способствовало его дальнейшему развитию за счет расширения

54
круга используемых понятий, определений, их уточнения, дифференциации,
а в итоге — унификации терминологии, причем без ущерба для ее стабильности.
Сам же понятийный аппарат — это результат работы многих поколений юристов.
Отношение к нему должно быть бережным, а образующие его понятия не должны
подвергаться пересмотру, за исключением особых случаев.

2.4. Уголовное преследование: виды,


обязанность осуществления, основания прекращения
Уголовно-правовые отношения — особая разновидность публично-правовых
отношений. Они возникают в связи с совершением общественно-опасных деяний.
Специфика их развития, изменения и прекращения обусловливает особенности осу-
ществления уголовного судопроизводства. В его рамках преследование лиц, пред-
полагаемо виновных в совершении таких деяний, их привлечение к уголовной
ответственности и возложение на них мер уголовно-правового воздействия при-
нимает на себя государство в лице специально уполномоченных органов. По-
терпевшие при этом выступают на стороне обвинения, в качестве субсидиарных
участников. Как правило, от их волеизъявления не зависит решение вопросов
о возбуждении уголовного дела и его дальнейшем движении, а также о прекра-
щении уголовного дела или уголовного преследования. Их решение предопре-
деляется исключительно общественными интересами, конкретизированными
на основе требований закона и фактических обстоятельств дела.
Вместе с тем исходя из характера преступления, его общественной опасно-
сти, сочетания затрагиваемых преступлением общественных и индивидуальных
интересов, а также в целях более полного обеспечения прав и свобод человека
и гражданина (в том числе для предотвращения нежелательных для лица, по-
страдавшего от преступления последствий его участия в уголовном процессе)
законодатель вправе дифференцировать порядок производства по различным
категориям уголовных дел, предусмотрев в нем элементы диспозитивности,
т.е. произвольности действий отдельных участников. Такая дифференциация
предполагает учет волеизъявления лица, пострадавшего от преступления, вплоть
до придания ему определяющего значения при принятии процессуальных реше-
ний о начале уголовного преследования и его окончании.
Понятием «уголовное преследование» в действующем законодательстве обо-
значается фактическое содержание процессуальных действий, осуществляемых
стороной обвинения, т.е. ее основная функция. Действия суда или участников
уголовного судопроизводства со стороны защиты уголовным преследованием
не являются и являться не могут, так как не преследуют цели изобличения по-
дозреваемого, обвиняемого. Таким образом, уголовным преследованием (англ.
prosecution) является процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обви-
нения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления
(п. 55 ст. 5 УПК РФ). Порядку его осуществления и прекращения посвящены
гл. 3 и 4 УПК РФ (ст. 20–28.1).
В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления (включая
обвинение в суде) уголовное преследование может быть трех видов: публичное,
частное, частно-публичное.
Наиболее распространенной формой реализации государством своих обя-
занностей по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и граж-
данина, когда они становятся объектом преступного посягательства, является

55
публично-правовой институт уголовного преследования. В его рамках всем заин-
тересованным лицам (в том числе потерпевшему, подозреваемому, обвиняемому)
гарантируется защита их прав и свобод. Для того чтобы она была эффективной
и постоянной, практически по всем уголовным делам уголовное преследова-
ние должно осуществляться в публичном порядке (англ. public prosecution), т.е.
в открытом, общественном, не частном1. Соответственно этому уголовными
делами публичного обвинения (англ. criminal cases of public prosecution) считаются
все уголовные дела, за исключением дел частного и частно-публичного обвинения
(ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ). Особенностью публичного уголовного преследования яв-
ляется то, что оно всегда осуществляется от имени государства и независимо от во-
леизъявления лиц, пострадавших от преступления.
Уголовными делами частного обвинения (англ. criminal cases of private prosecution)
считаются дела о преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ:
ч. 1 ст. 115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью);
ст. 116.1 (Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному на-
казанию);
ч. 1 ст. 128.1 (Клевета).
Они возбуждаются путем подачи заявления мировому судье потерпевшим
или его законным представителем. Досудебное производство по таким делам,
как правило, отсутствует. Характерной особенностью уголовных дел этой кате-
гории является то, что все они могут быть прекращены в связи с примирением по-
терпевшего с обвиняемым. Их примирение законом допускается в любой момент
производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату
для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции — до удале-
ния суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения
решения по делу.
Устанавливая круг уголовных дел частного обвинения, законодатель исходил
из того, что рассматриваемые в их рамках виды преступлений относятся к числу
тех, которые не представляют значительной общественной опасности. Более
того, их раскрытие обычно не вызывает трудностей, в связи с чем потерпев-
ший сам может осуществлять в частном порядке уголовное преследование лица,
совершившего в отношении его соответствующее преступление. В подобных
случаях он в состоянии самостоятельно обращаться за защитой своих прав и за-
конных интересов непосредственно в суд и доказывать как сам факт совершения
преступления, так и виновность в нем конкретного лица, минуя обязательные
в иных ситуациях стадии досудебного производства. В этой разновидности уго-
ловного преследования наиболее ярко проявляется диспозитивность, в силу,
которой государственные органы и должностные лица изменяют ход процесса.
Применительно к делам частного обвинения она выступает в качестве допол-
нительной гарантии прав и законных интересов потерпевших и не может при-
водить к их ограничению. Ее использование в законодательном регулировании
не отменяет обязанность государства защищать от преступных посягательств
права и свободы человека и гражданина как высшую ценность и обеспечивать
установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государ-
ственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод, а каждому потерпев-
шему от преступления — доступ к правосудию и компенсацию причиненного

1
 См.: Ожегов С. И. Указ. соч. С. 561.

56
ущерба1. Реализация этой обязанности предполагает защиту прав потерпевших
не только путем предотвращения и пресечения преступлений, но и путем обе-
спечения каждому из них возможности лично отстаивать свои права и законные
интересы любыми не запрещенными законом способами.
На необходимость предоставления жертвам преступлений надлежащей по-
мощи на всем протяжении судебного разбирательства и обеспечения им пра-
ва просить о пересмотре компетентным органом решения о непреследовании
или права возбуждать частное разбирательство указывается в Декларации основ-
ных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью
(принята Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 г.). Такой подход отчасти
распространен на следующую, двуединую разновидность уголовного преследо-
вания, которая реализуется в рамках более широкого круга уголовных дел. Речь
идет об уголовном преследовании, осуществляемом в частно-публичном порядке.
Уголовными делами частно-публичного обвинения (англ. criminal cases private-
public prosecution) считаются дела о преступлениях, предусмотренных следующими
статьями УК РФ:
ст. 116 (Побои);
ч. 1 ст. 131 (Изнасилование);
ч. 1 ст. 132 (Насильственные действия сексуального характера);
ч. 1 ст. 137 (Нарушение неприкосновенности частной жизни);
ч. 1 ст. 138 (Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почто-
вых, телеграфных и иных сообщений);
ч. 1 ст. 139 (Нарушение неприкосновенности жилища);
ст. 145 (Необоснованный отказ в приеме на работу, увольнение беременной,
а равно женщины, имеющей детей до трех лет);
ч. 1 ст. 146 (Нарушение авторских и смежных прав);
ч. 1 ст. 147 (Нарушение изобретательских и патентных прав).
В специально оговоренных законом случаях к категории дел частно-публич-
ного обвинения могут быть отнесены также уголовные дела о преступлениях,
совершенных путем обмана или злоупотребления доверием, ответственность
за которые предусмотрена следующими статьями УК РФ:
ст. 159 (Мошенничество);
ст. 159.1 (Мошенничество в сфере кредитования);
ст. 159.2 (Мошенничество при получении выплат);
ст. 159.3 (Мошенничество с использованием платежных карт);
ст. 159.5 (Мошенничество в сфере страхования);
ст. 159.6 (Мошенничество в сфере компьютерной информации);
ст. 160 (Присвоение или растрата);
ст. 165 (Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотре-
бления доверием)2.

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. № 7-П, по де-
лу о проверке конституционности положений ч. 2, 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145,
ч. 3 ст. 318, ч. 1, 2 ст. 319 УПК РФ в связи с запросами Законодательного собрания Респу-
блики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска. Режим доступа: http://
www.rg.ru/2005/07/08/xuliganstvo-doc.html.
2
 См.: О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдель-
ные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29 ноября 2012 г.
№ 207-ФЗ // РГ. 2012. 3 дек.

57
Согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ, уголовное преследование в частно-публичном
порядке по этим статьям может иметь место только в случаях, если предусмот-
ренные ими преступления были совершены индивидуальным предпринимате-
лем (в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или)
управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпри-
нимательской деятельности) или членом органа управления коммерческой орга-
низации (в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией
либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предприниматель-
ской или иной экономической деятельности). Это правило не распространяется
на следующие два случая: когда предметом преступления явилось государствен-
ное или муниципальное имущество; когда вред был причинен интересам госу-
дарственного или муниципального унитарного предприятия, государственной
корпорации, государственной компании, коммерческой организации с прямым
участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или му-
ниципального образования.
Особенностью уголовных дел частно-публичного обвинения является то, что они
возбуждаются лишь по заявлению потерпевшего или его законного представителя,
но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.
В ст. 21–23 УПК РФ определен исчерпывающий круг участников уголовного
судопроизводства, которые могут осуществлять уголовное преследование. Во-
первых, это прокурор, а также руководитель следственного органа, следователь
и дознаватель. Осуществление уголовного преследования от имени государст-
ва для них является обязанностью. Выполняя эту обязанность, они принима-
ют меры по установлению события преступления и изобличению лица (лиц),
виновного в его совершении. Их законные требования, поручения и запросы
обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, органи-
зациями, должностными лицами и гражданами. Во-вторых, это потерпевший,
его законный представитель и (или) представитель. Для них уголовное пре-
следование является не обязанностью, а правом. Каждый из них уполномочен
участвовать в уголовном преследовании подозреваемого, обвиняемого, а также
выдвигать и поддерживать обвинение в частном порядке, предусмотренном
УПК РФ. В-третьих, это руководитель коммерческой или иной организации,
не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо ор-
ганизацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) госу-
дарства или муниципального образования. Он вправе обращаться с заявлением
или давать согласие на возбуждение уголовного дела по преступлениям против
интересов службы в коммерческих организациях (ст. 201–204 УК РФ). Зако-
ном это допускается лишь в случае причинения вреда интересам возглавляемой
им коммерческой или иной организации и при условии, что деяние не причини-
ло вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества
или государства.
Применительно к руководителю коммерческой или иной организации
в ст. 23 УПК РФ говорится не об осуществлении им уголовного преследования,
а о его привлечении к уголовному преследованию. Однако смысл этого понятия
нигде не раскрывается. Вместе с тем ознакомление с содержанием упомянутой
нормы закона позволяет сделать вывод о том, что привлечение к уголовному
преследованию — не что иное, как возбуждение уголовного дела по заявлению
руководителя коммерческой или иной организации. На первый взгляд это об-
стоятельство предполагает отнесение уголовных дел, возбуждаемых по такому

58
поводу, к разновидности дел частного обвинения. Однако это не так, поскольку
по всем преступлениям против интересов службы в коммерческих организациях
(гл. 23 УК РФ) уголовное преследование должно осуществляться только от имени
государства, а на это уполномочены лишь прокурор, следователь и дознаватель,
причем только по делам публичного и частно-публичного обвинения. Каждый
из них, осуществляя уголовное преследование, должен придерживаться установ-
ленного порядка уголовного судопроизводства. Более того, следуя его принци-
пам, они обязаны всеми имеющимися в их распоряжении средствами обеспечить
охрану прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11
УПК РФ), исходить в своей профессиональной деятельности из презумпции не-
виновности (ст. 14 УПК РФ), обеспечивать подозреваемому и обвиняемому право
на защиту (ст. 16 УПК РФ), принимать решения в соответствии с требованиями
законности, обоснованности и мотивированности (ст. 7 УПК РФ). В силу этого
обвинение в совершении преступления против интересов службы в коммерче-
ских организациях может быть признано обоснованным только при условии,
что все ставящие его под сомнение обстоятельства уголовного дела объективно
исследованы и опровергнуты стороной обвинения. Каких-либо положений, до-
пускающих освобождение прокурора, следователя, дознавателя от выполнения
этих обязанностей при рассмотрении заявления руководителя коммерческой
или иной организации, УПК РФ не содержит.
Уголовное преследование имеет четкие временные границы. Его начало (англ.
beginning of prosecution) совпадает с принятием следующих процессуальных решений:
возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица;
задержание лица по подозрению в совершении преступления;
применение к лицу меры пресечения до предъявления обвинения;
привлечение лица в качестве обвиняемого.
Основной формой прекращения уголовного преследования является принятие
решения о прекращении уголовного дела. Иными словами, прекращение уголов-
ного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
Однако прекращение уголовного преследования не всегда влечет за собой пре-
кращение уголовного дела, поскольку закон допускает прекращение уголовного
преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголов-
ного дела (ч. 4 ст. 27 УПК РФ). Исходя из этого, законодатель не слил воедино
основания для принятия этих решений.
Для прекращения уголовного дела (равно как и для отказа в его возбужде-
нии) законом (пп. 1–6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) предусмотрены следующие шесть
оснований:
отсутствие события преступления;
отсутствие в деянии состава преступления, т.е. совокупности установленных
уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих
общественно опасное деяние как конкретное преступление;
истечение сроков давности уголовного преследования, т.е. периода, по ис-
течении которого лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно не
уклонялось от правосудия;
смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда про-
изводство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено
не иначе как по его заявлению;

59
отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действи-
ях одного из лиц, указанных в пп. 2, 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие
согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Консти-
туционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уго-
ловного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных
в пп. 1, 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ.
Уголовное дело также подлежит прекращению в связи с примирением сторон
по ст. 25 УПК РФ, а уголовное преследование — в связи с деятельным раскаянием
по ст. 28 УПК РФ. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования
закон также допускает в связи с назначением меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа по ст. 25.1УПК РФ.
В первом случае суд, а также следователь с согласия руководителя следствен-
ного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявле-
ния потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело
в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступле-
ния небольшой или средней тяжести, с условием, что данное лицо примирилось
с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. Это допускается в случаях,
предусмотренных ст. 76 УК РФ (Освобождение от уголовной ответственности
в связи с примирением с потерпевшим).
Решение о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным
раскаянием также принимается судом, а также следователем с согласия руко-
водителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора, но уже
в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ (Освобождение от уголовной от-
ветственности в связи с деятельным раскаянием). Как правило, это допускает-
ся только в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении
преступления небольшой или средней тяжести, если данное лицо добровольно
явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило при-
чиненный ущерб либо иным образом загладило вред, причиненный преступле-
нием и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Прекращение уголовного преследования по уголовному делу о преступлении,
не относящемся к категории небольшой или средней тяжести, при деятельном
раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется только в случа-
ях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части
УК РФ. Прекращение уголовного дела по этому основанию не допускается, если
лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против
этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается
в обычном порядке.
Помимо деятельного раскаяния, уголовное преследование в отношении подо-
зреваемого или обвиняемого может быть прекращено по следующим основаниям
(англ. grounds to terminate a criminal case):
непричастность (англ. innocence) подозреваемого или обвиняемого к совер-
шению преступления, т.е. не установленная причастность либо установленная
непричастность лица к совершению преступления;
прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным
пп. 1–6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ;
вследствие акта об амнистии (англ. act of grace), т.е. правового акта, прини-
маемого Государственной Думой РФ, аннулирующего юридические последствия
совершенного преступления для виновных лиц, индивидуально определенной
категории;

60
наличие в отношении обвиняемого (подозреваемого) вступившего в закон-
ную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда (постанов-
ления судьи) о прекращении дела по тому же обвинению;
наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного по-
становления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголов-
ного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
отказ Государственной Думы в даче согласия (англ. consent) на лишение не-
прикосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномо-
чий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного
лица.
По каждому из названных оснований закон допускает прекращение уголов-
ного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения
уголовного дела.
Помимо вышеназванных оснований, законом допускается прекращение уго-
ловного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголов-
но-правового характера в виде судебного штрафа (ст. 104.4УК РФ), появившейся
в российском законодательстве в середине 2016 г.1 Так, в случаях, предусмотрен-
ных ст. 76.2УК РФ (Освобождение от уголовной ответственности с назначением
судебного штрафа), суд по собственной инициативе или по результатам рас-
смотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя след-
ственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, вправе прекратить
уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого
или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести,
если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный пре-
ступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ). Его размер не может превышать
половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствую-
щей статьей Особенной части УК РФ. Если же соответствующей статьей он не
предусмотрен, то размер судебного штрафа не может быть более 250 тыс. рублей.
Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного
преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной
ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указан-
ным лицом заработной платы или иного дохода (ст. 104.5УК РФ). Прекращение
уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уго-
ловно-правового характера в виде судебного штрафа закон допускает в любой
момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную
комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции —
до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вы-
несения решения по делу.
Прекращение уголовного преследования по этому основанию не допускает-
ся, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование,
против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу про-
должается в обычном порядке.

1
  См.: О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-
процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований
и порядка освобождения от уголовной ответственности: Федеральный закон от 3 июля 2016 г.
№ 323-ФЗ // РГ. 2016. 8 июля.

61
В ст. 28.1 УПК РФ оговариваются особенности прекращения уголовного пре-
следования по делам о некоторых преступлениях в сфере экономической деятель-
ности. Она, в частности, предусматривает, что суд, а также следователь с согласия
руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в от-
ношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления,
предусмотренного ст. 198 (Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физиче-
ского лица), ст. 199 (Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации)
и ст. 199.1 (Неисполнение обязанностей налогового агента) УК РФ, при наличии
оснований, предусмотренных ст. 24 и 27 УПК РФ или ч. 1 ст. 76.1 УК РФ, в слу-
чае, если до назначения судебного заседания был возмещен ущерб, причиненный
бюджетной системе РФ в результате преступления. Таким возмещением считает-
ся уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
с учетом представленного налоговым органом расчета размера пеней и штрафов.
По таким же основаниям суд, а также следователь с согласия руководителя
следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекра-
тить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обви-
няемого в совершении преступления, предусмотренного следующими ста-
тьями УК РФ: 170.2 (Внесение заведомо ложных сведений в межевой план,
технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка
или земельных участков либо карту-план территории), ч. 1 ст. 171 (Незаконное
предпринимательство); ч. 1 и 1.1 ст. 171.1 (Производство, приобретение, хра-
нение или сбыт немаркированных товаров и продукции); ч. 1 ст. 172 (Незакон-
ная банковская деятельность); ст. 176 (Незаконное получение кредита); ст. 177
(Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности); ч. 1 ст. 178
(Ограничение конкуренции), ч. 1–3 ст. 180 (Незаконное использование то-
варного знака); ч. 1 и 2 ст. 185 (Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг);
ст. 185.1 (Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации,
определенной законодательством РФ о ценных бумагах); ч. 1 ст. 185.2 (Нару-
шение порядка учета прав на ценные бумаги); ч. 1 ст. 185.3 (Манипулирование
рынком); ч. 1 ст. 185.4 (Воспрепятствование осуществлению или ограничение
прав владельцев ценных бумаг); ч. 1 ст. 185.6 (Неправомерное использование
инсайдерской информации); ч. 1 ст. 191 (Незаконный оборот драгоценных
металлов, природных драгоценных камней или жемчуга); ст. 192 (Наруше-
ние правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней);
ч. 1, 1.1 ст. 193 (Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте);
ч. 1, 2 ст. 194 (Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с органи-
зации или физического лица); ст. 195–197 (Неправомерные действия при бан-
кротстве; Преднамеренное банкротство; Фиктивное банкротство); ст. 199.2 (Со-
крытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального
предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов
и (или) сборов). Прекращение уголовного преследования за данные престу-
пления не допускается, если лицо, в отношении которого оно прекращается,
против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу
продолжается в обычном порядке. До прекращения уголовного преследования
лицу должны быть разъяснены основания его прекращения, а также право воз-
ражать против принятия этого решения.
Завершая рассмотрение данного процессуального института, следует отме-
тить, что государство при наличии соответствующих оснований может отказаться

62
от осуществления уголовного преследования. Однако оно не вправе оставить
неисполненными возложенные на него Конституцией РФ обязанности по за-
щите прав и свобод человека и гражданина. Более того, оно не освобождается
от необходимости гарантировать лицам, незаконно и необоснованно подвергав-
шимся уголовному преследованию, охрану их чести и достоинства, обеспечить
им доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба на всех стадиях
уголовного судопроизводства1.

Вопросы для самоконтроля


1. Законы Российской Федерации, определяющие порядок уголовного су-
допроизводства.
2. Общепризнанные принципы, нормы международного права и междуна-
родные договоры как источники уголовно-процессуального права Российской
Федерации.
3. Понятийный аппарат (язык) УПК РФ.
4. Уголовное преследование: виды, обязанность осуществления, основания
прекращения.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
Ст. 1–5, 20–28.1, 474 УПК РФ;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О при-
менении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм между-
народного права и международных договоров Российской Федерации»;
постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. № 16-П по делу
о проверке положений п. 4 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ст. 254 УПК РФ в связи с жалобами
граждан С. И. Александрина и Ю. Ф. Ващенко;
постановление Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2013 г. № 24-П по
делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 10 УК РФ, ч. 2 ст. 24,
ч. 2 ст. 27, ч. 4 ст. 133 и ст. 212 УПК РФ в связи с жалобами граждан С. А. Бо-
ровкова и Н. И. Морозова.

Дополнительная литература
Алексеева Л. Б. Международные нормы о правах человека и применение их су-
дами Российской Федерации: практ. пособие / Л. Б. Алексеева, В. М. Жуйков,
И. И. Лукашук. М.: Права человека, 1996. 426 с.
Выдря М. М. Уголовно-процессуальные гарантии. Краснодар, 1980. 92 с.
Головко Л. В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве:
монография. М.: Юрид. центр Пресс, 2002. 554 с.

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2013 г. № 24-П, по делу
о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 10 УК РФ, ч. 2 ст. 24, ч. 2 ст. 27, ч. 4 ст. 133
и ст. 212 УПК РФ в связи с жалобами граждан С. А. Боровкова и Н. И. Морозова. Режим до-
ступа: http://www.rg.ru/2013/11/29/jaloba-dok.html.

63
Манова Н. С. Досудебное и судебное производство: сущность и проблемы
дифференциации процессуальных форм. Саратов: Изд-во Сарат. гос. академии
права, 2003. 226 с.
Морщакова Т. Г. Российское правосудие в контексте судебной реформы. М.;
Р. Валент, 2004. 264 с.
Мотовиловкер Я. О. Основные уголовно-процессуальные функции. Ярос-
лавль: Изд-во Яросл. ун-та, 1976. 93 с.
Петрухин И. Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в Рос-
сии. М.: ТК Велби, 2004. Ч. 1. С. 33–45.
Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера-
ции / под общ. ред. В. М. Лебедева. 6-е изд., перераб и доп. М.: Юрайт, 2013. 834 с.
Савицкий В. М. Язык процессуального закона. М., 1987.
Харбиева Т. Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория
и практика. М.: Юрист, 1998. 245 с.

Тест
1. Когда вступил в действие УПК РФ:
1) 22 ноября 2001 г.;
2) 5 декабря 2001 г.;
3) 18 декабря 2001 г.;
4) 1 июня 2002 г.;
5) 1 июля 2002 г.
2. Сколько частей в УПК РФ:
1) одна;
2) две;
3) три;
4) четыре;
5) шесть.
3. Что не является новшеством в УПК РФ:
1) досудебное соглашение о сотрудничестве;
2) восстановление утраченных уголовных дел;
3) сокращенное дознание;
4) контроль и запись переговоров;
5) домашний арест.
4. Что может повлечь за собой неправильное применение судом общепризнанных
принципов, норм международного права и международных договоров РФ:
1) нарушение прав и свобод человека и гражданина;
2) нарушение законности производства по уголовному делу;
3) вынесение заведомо неправосудного судебного решения;
4) отмену или изменение решения, принятого судом по уголовному делу;
5) обращение в Европейский суд по правам человека.
5. Термин «уголовный процесс» употребляется неправильно, когда им обозна-
чают:
1) правосудие;
2) уголовное судопроизводство;
3) науку;
4) учебную дисциплину;
5) отрасль права.

64
6. Как называется объяснение (формулировка), раскрывающее, разъясняющее
содержание, смысл чего-нибудь:
1) понятие;
2) определение;
3) термин;
4) слоган;
5) фраза.
7. На какие группы могут быть разделены понятия УПК РФ исходя из точности
их смыслового содержания:
1) на конкретные и неконкретные;
2) на значительные и незначительные;
3) на определенные и неопределенные;
4) на часто и редко употребляемые;
5) на простые и сложные.
8. Сколько всего основных понятий содержится в ст. 5 УПК РФ:
1) более 20;
2) более 30;
3) более 40;
4) более 50;
5) более 60.
9. В чем заключается значение понятий, содержащихся в ст. 5 УПК РФ, для уго-
ловно-процессуальной деятельности:
1) их законодательные формулировки устраняют необходимость научной
дискуссии среди процессуалистов;
2) в таком виде они стали более понятны правоприменителям;
3) они усовершенствовали понятийный аппарат уголовного процесса;
4) они заменили интуитивно подразумеваемое содержание той или иной про-
цессуальной категории точным смыслом;
5) они не имеют значения для уголовного судопроизводства.
10. Кто из перечисленных участников уголовного судопроизводства вправе уча-
ствовать в уголовном преследовании обвиняемого:
1) подозреваемый;
2) свидетель;
3) специалист;
4) гражданский ответчик;
5) потерпевший.
11. От чего зависит вид уголовного преследования:
1) от сроков уголовного судопроизводства;
2) от характера и тяжести совершенного преступления;
3) от характера процессуальных действий;
4) от объема полномочий участников уголовного судопроизводства;
5) от решения суда.
12. Что в УПК РФ провозглашено целью уголовного преследования:
1) борьба с преступностью;
2) быстрое и полное раскрытие преступлений;
3) изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;
4) привлечение к уголовной ответственности виновных;
5) освобождение от уголовной ответственности невиновных.

65
Задачи
Задача 1
Ознакомьтесь с приведенным ниже перечнем. Что из перечисленного отно-
сится к законам, определяющим порядок уголовного судопроизводства на тер-
ритории Российской Федерации:
Арбитражный процессуальный кодекс РФ;
Гражданский процессуальный кодекс РФ;
Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации»;
Закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в со-
вершении преступлений»;
Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
Конституция РФ;
Общепризнанные принципы и нормы международного права и междуна-
родные договоры РФ;
постановления Конституционного Суда РФ;
постановления Пленума Верховного Суда РФ;
приказы и указания Генерального прокурора РФ;
Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
Указы Президента РФ.
Задача 2
1 сентября участковый инспектор узнал от доверенного лица, что в одной
из квартир дома № 121 по улице Рижская якобы произошла квартирная кража.
В тот же день в устной форме он доложил эту информацию начальнику отделения
полиции, который дал ему указание произвести ее проверку.
На следующий день, т.е. 2 сентября, при обходе этого дома участковый вы-
яснил, что в квартире № 8 входная дверь открыта, несмотря на то, что прожива-
ющая в ней семья Петренко еще не вернулась из отпуска. Участковый инспектор,
не заходя в квартиру, осмотрел дверь, но никаких следов взлома не обнаружил
и предположил, что дверь была открыта неизвестными лицами путем подбора
ключа. Вернувшись в отделение полиции, он написал рапорт, в котором изло-
жил результаты проверки. Ознакомившисьс рапортом участкового инспектора,
начальник отделения полиции распорядился полностью осмотреть квартиру
в присутствии соседей Петренко.
3 сентября сотрудники уголовного розыска выполнили распоряжение своего
начальника, опросили соседей и составили протокол осмотра места происше-
ствия.
4 сентября на основании рапорта сотрудников уголовного розыска и собран-
ных ими документов следователь вынес постановление о возбуждении уголовного
дела.
5 сентября гражданин Петренко обратился в отделение полиции с заявлени-
ем о том, что, пока он находился в отпуске, из квартиры исчез принадлежащий
ему музыкальный центр.
6 сентября Петренко предложил следователю закрыть уголовное дело, ввиду
того что все вещи, принадлежащие его семье, находятся на месте, музыкальный
центр, воспользовавшись оставленными ключами, взял на время его родной брат,
но, уходя, забыл как следует закрыть квартиру.
7 сентября жена Петренко и его родной брат эти сведения подтвердили на до-
просе.

66
8 сентября следователь вынес постановление о прекращении производства
по данному уголовному делу ввиду отсутствия события преступления.
9 сентября руководитель следственного органа утвердил данное постановле-
ние, и в этот же день его копия была направлена прокурору.
10 сентября следователь направил прекращенное уголовное дело в архив.
Определите момент возникновения и прекращения уголовно-процессуаль-
ных правоотношений.
Задача 3
Руководствуясь нормами УПК РСФСР 1960 г., следователь произвел пред-
варительное следствие по уголовному делу и 1 июля 2002 г. направил его вместе
с обвинительным заключением прокурору. В тот же день со ссылкой на соот-
ветствующие статьи УПК РСФСР прокурор утвердил обвинительное заключе-
ние и направил уголовное дело на рассмотрение в суд первой инстанции. Че-
рез 5 дней судья по собственной инициативе вернул уголовное дело прокурору
в связи с тем, что обвинительное заключение было составлено с нарушением
требований УПК РФ. Ознакомившись с решением судьи, прокурор дал указа-
ние следователю составить новое обвинительное заключение, руководствуясь
нормами УПК РФ, а не УПК РСФСР.
Проанализируйте данную ситуацию с позиций действия уголовно-процес-
суального закона во времени.
Задача 4
Круизный теплоход под флагом Российской Федерации находится в круизе
по Черному морю. Во время стоянки в порту Стамбула один из туристов, вернув-
шись на теплоход в нетрезвом состоянии, ударил бутылкой по голове помощника
капитана, сделавшего ему замечание за недостойное поведение.
Кем и в соответствии с законодательством какой страны должно осущест-
вляться предварительное расследование и судебное разбирательство по уголов-
ному делу об этом факте?
Задача 5
Следователь расследует уголовное дело о незаконном ввозе и продаже мебели
на территорию РФ. В ходе предварительного следствия возникла необходимость
в производстве следственных действий в Белоруссии, Польше и Италии. Сле-
дователь направил в эти государства запросы о правовой помощи, в которых
ходатайствовал о допросе нескольких человек и о выемке интересующих след-
ствие документов.
Каким законодательным актом должны руководствоваться исполняющие
эти запросы должностные лица при производстве процессуальных действий
по уголовному делу, расследуемому на территории Российской Федерации?
Задача 6
В п. 19 ст. 5 УПК РФ раскрыто содержание понятия «неотложные следствен-
ные действия», из которого следует, что производство этих действий — преро-
гатива органа дознания. Дословно в этой норме закона сказано, что под неот-
ложными следственными действиями понимаются «действия, осуществляемые
органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство
предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации сле-
дов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закре-
пления, изъятия и исследования». Вместе с тем согласно ч. 5 ст. 152 УПК РФ
право производства неотложных следственных действий предоставлено дозна-
вателю и следователю. Данной нормой, в частности, предусмотрено следующее:

67
«Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему неподследственно,
производят неотложные следственные действия, после чего следователь передает
уголовное дело руководителю следственного органа, а дознаватель — прокурору
для направления по подследственности».
Не противоречат ли данные нормы УПК РФ друг другу?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Виды уголовного преследования.
Гарантии прав и законных интересов потерпевших по уголовным делам част-
ного обвинения.
Гарантии прав и законных интересов потерпевших по уголовным делам част-
но-публичного обвинения.
Гарантии прав и законных интересов потерпевших по уголовным делам пу-
бличного обвинения.
Действие УПК РФ во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Достоинства и недостатки российского уголовно-процессуального закона.
Единство и научная сочетаемость юридической терминологии в уголовно-
процессуальном праве.
Законы Российской Федерации, определяющие порядок уголовного судо-
производства.
Непосредственное применение положений международного договора
РФ в уголовном судопроизводстве.
Общепризнанные принципы, нормы международного права и международ-
ные договоры РФ как источники российского уголовно-процессуального права.
Общепризнанные принципы, нормы международного права и международ-
ные договоры как составная часть российской правовой системы.
Основания прекращения уголовного преследования.
Особенности прекращения уголовного преследования по делам о преступле-
ниях в сфере экономической деятельности.
Особенности прекращения уголовного преследования по УПК РФ.
Понятийный аппарат УПК РФ.
Порядок и сроки уголовного преследования.
Порядок судопроизводства по уголовным делам на территории Российской
Федерации.
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон.
Прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, об-
виняемого без прекращения уголовного дела.
Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием.
Привлечение к уголовному преследованию руководителя коммерческой
или иной организации.
Приоритет общепризнанных принципов и норм международного права. Пу-
блично-правовой институт уголовного преследования.
Соблюдение прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве.
Состав уголовно-процессуальных отношений. Структура и содержание
УПК РФ.
Уголовное судопроизводство как самостоятельная сфера правового регули-
рования.

68
Уголовно-процессуальное законодательство России как результат законо-
дательной работы.
Уголовно-процессуальные отношения: возникновение, развитие, изменение,
прекращение.
Уголовные дела публичного обвинения.
Уголовные дела частного обвинения.
Уголовные дела частно-публичного обвинения.
УПК РФ как достижение судебной реформы.
Участники судопроизводства, наделенные правом осуществлять уголовное
преследование.
Формирование языка уголовного процесса.
Электронные документы в уголовном судопроизводстве.
ГЛАВА 3
ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Аннотация: в главе содержатся сведения, необходимые для изучения поли-


тико-правовых идей, закрепленных в нормах Конституции РФ и уголовно-про-
цессуального права РФ, предопределяющих порядок осуществления защиты прав
потерпевших от преступлений, а также охраны личности от необоснованного
обвинения и осуждения, т.е. принципов уголовного судопроизводства. Помимо
учебного материала в ней приводятся вопросы для самоконтроля, тематика эссе
и рефератов, задание для самостоятельной работы, тест, задачи, список допол-
нительной литературы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
нормативные положения Конституции РФ, международных правовых актов
и УПК РФ;
о принципах уголовного судопроизводства;
понятие, значение, содержание принципов уголовного судопроизводства,
их научную классификацию и присущие им характерные черты;
уметь:
ориентироваться в массиве нормативно-правовых установлений Конститу-
ции РФ и УПК РФ, регламентирующих принципы уголовного судопроизводства;
соотносить производимые процессуальные действия и принимаемые реше-
ния с принципами уголовного судопроизводства;
владеть:
информацией о назначении уголовного судопроизводства и его разумных
сроках;
навыками оценивания отдельных положений действующего уголовно-про-
цессуального законодательства на предмет их соответствия принципам уголов-
ного судопроизводства.
Основные термины и понятия: законность при производстве по уголовному
делу; назначение уголовного судопроизводства; неприкосновенность жилища;
неприкосновенность личности; обеспечение подозреваемому и обвиняемому
права на защиту; осуществление правосудия только судом; охрана прав и свобод
человека и гражданина в уголовном судопроизводстве; право на обжалование
процессуальных действий и решений; презумпция невиновности; принципы уго-
ловного судопроизводства; разумный срок уголовного судопроизводства; свобода
оценки доказательств; состязательность сторон; тайна переписки, телефонных

70
и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; уважение чести
и достоинства личности; язык уголовного судопроизводства

3.1. Принципы уголовного судопроизводства:


значение, понятие, классификация
В теории принципы (от лат. principium — начало, основа) рассматриваются
в качестве основополагающих (фундаментальных) идей (законодательных ре-
шений), предопределяющих содержательное построение уголовного процесса,
призванных обеспечивать реализацию его социального назначения на текущем
этапе общественного развития. В совокупности они олицетворяют тип (форму)
уголовного процесса, характер полномочий его участников и законодательные га-
рантии, обеспечивающие им возможность пользоваться своими правами на всех
этапах производства по уголовному делу.
Важно заметить, что в УПК РСФСР 1960 г. принципы уголовного процесса
не находились в единой системе. Это обстоятельство позволяло исследователям
произвольно варьировать их диапазон за счет отождествления с общими усло-
виями судебного разбирательства и предварительного расследования. В насто-
ящее время подобного рода отождествление полностью исключено, поскольку
действующий УПК РФ определил их круг исчерпывающим образом. Каждому
принципу в нем посвящена отдельная статья (ст. 6–19) в специальной главе
с одноименным названием (гл. 2).
Принципам уголовного процесса присущи следующие характерные черты:
нормативно-правовой характер (так как принципы уголовного судопроизвод-
ства оговариваются не только в УПК РФ, но и в Конституции РФ, что придает
им силу закона);
несоблюдение любого принципа уголовного судопроизводства признается грубым
нарушением закона и влечет за собой отмену процессуального решения (например,
если судья своим постановлением при наличии к тому оснований признает неза-
конным решение следователя о производстве в безотлагательном порядке обыска
в жилище, то полученные в ходе этого следственного действия доказательства
станут недопустимыми);
каждый принцип уголовного процесса, являясь элементом системы, призван
обеспечивать существование единого порядка производства по уголовным делам
на территории РФ и законность деятельности всех его участников (давая разъ-
яснения в связи с вопросами, возникшими в судебной практике по применению
норм УПК РФ, Пленум Верховного Суда РФ специально обратил внимание
судов на их обязанность при рассмотрении уголовных дел и вынесении решений
соблюдать установленные гл. 2 УПК РФ принципы уголовного судопроизвод-
ства1);
принципы уголовного судопроизводства, в отличие от многих других положений
УПК РФ, действуют на всех стадиях процесса (т.е. их действие распространено
не только на судебное, но и на досудебное производство по уголовному делу).
Системный характер принципов уголовного процесса предопределяет воз-
можность их классификации по различным основаниям (по источнику проис-

1
  См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе-
дерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 // РГ. 2004.
25 марта.

71
хождения, характеру устанавливаемого правила поведения, правовым послед-
ствиям и др.). Вместе с тем ввиду одинаковой значимости принципов уголовного
судопроизводства для процессуальной деятельности сама идея их классификации
может быть поставлена под сомнение. Однако отказ от их научной группировки
не принесет пользы методологическим потребностям российского уголовно-про-
цессуального права. С учетом этого обстоятельства классификация принципов
уголовного процесса обретает практический смысл, выступая нужным и полез-
ным для науки занятием.
Исходя из того, что одна часть принципов уголовного судопроизводства со-
держится не только в УПК РФ, но и в Конституции РФ, а другая (причем мень-
шая их часть) в Основном Законе не упоминается, можно заключить, что одни
принципы уголовного судопроизводства важны в глобальном масштабе, а другие
только в отраслевом. Следовательно, они условно могут быть разделены на две
группы: конституционные и отраслевые.
Конституционные принципы:
осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ,
ст. 8 УПК РФ);
независимость судей (ст. 120 Конституции РФ, ст. 8.1 УПК РФ);
уважение чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ,
ст. 9 УПК РФ);
неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ, ст. 10 УПК РФ);
неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ, ст. 12 УПК РФ);
тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных
и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ, ст. 13 УПК РФ);
презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ);
состязательность сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 15 УПК РФ);
обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конститу-
ции РФ, ст. 16 УПК РФ).
Отраслевые принципы:
назначение уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ); разумный срок уго-
ловного судопроизводства (ст. 6.1 УПК РФ); законность при производстве по уго-
ловному делу (ст. 7 УПК РФ);
охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11
УПК РФ);
свобода оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ);
язык уголовного судопроизводства (ст. 18 УПК РФ);
право на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 УПК РФ).
Таким образом, принципы уголовного судопроизводства (англ. Principles of the
criminal procedure) — это политико-правовые идеи, закрепленные в нормах Кон-
ституции РФ и уголовно-процессуального права РФ, предопределяющие порядок
осуществления защиты прав потерпевших от преступлений, а также охраны лич-
ности от необоснованного обвинения и осуждения. Будучи изначально обособлен-
ным, каждый принцип уголовного судопроизводства является элементом одной
и той же системы, объединяющей шестнадцать таких принципов. С их помощью
обеспечивается внутренняя согласованность уголовно-процессуального закона,
его юридическая и логическая цельность. Исходя из этого, принципы уголовного
судопроизводства должны не только обладать общими характерными чертами,
но и дополнять друг друга, находясь в неразрывной взаимосвязи.

72
Далее каждый принцип уголовного судопроизводства будет рассмотрен
в последовательности, предусмотренной УПК РФ. Однако прежде отметим,
что в других видах судопроизводства совокупность принципов и способ их нор-
мативного закрепления несколько иные.
В конституционном судопроизводстве, например, принципы принято делить
на организационные (основные) и функциональные (т.е. определяющие порядок
процессуальной деятельности). Именно так система принципов представлена
в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской
Федерации»1. Первая группа в нем названа основными принципами его дея-
тельности (в том числе независимость, коллегиальность, гласность, состязатель-
ность, равноправие сторон). Причем каждый из них значится во второй группе
среди принципов конституционного судопроизводства (наряду с устностью раз-
бирательства, языком конституционного судопроизводства и непрерывностью
судебного заседания).
В ГПК РФ принципы изложены не только в нормах общего характера,
но и в целом ряде других его норм. По этой причине их перечень сохраняет
дискуссионный характер. Как правило, в него входят: назначаемость судей;
отправление правосудия только судом; независимость судей и подчинение
их только Конституции РФ и федеральному закону; законность; равенство
граждан и организаций перед законом и судом; состязательность; диспозитив-
ность; равноправие сторон; гласность разбирательства дел; сочетание устности
и письменности; непосредственность; государственный язык судопроизвод-
ства; непрерывность. Эти же принципы признаются в арбитражном процессе
(ст. 4–12 АПК РФ).
В УК РФ круг принципов несколько иной. В него входят принципы закон-
ности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.
Каждому из них посвящена отдельная статья (ст. 3–7). Однако в тексте уголов-
ного закона они приводятся не отдельно от всех иных положений, а в одной главе
с его задачами (гл. 1 УК РФ).

3.2.  Назначение уголовного судопроизводства


Непременным участником уголовно-процессуальных отношений всегда яв-
ляется государственный орган или должностное лицо, наделенное властными
полномочиями, поэтому особую значимость приобретают законодательные га-
рантии охраны прав и законных интересов лиц, не имеющих таких полномочий,
но вовлеченных в производство по уголовному делу. Одним из них выступа-
ет потерпевший, т.е. участник уголовного судопроизводства, права и свободы
которого были нарушены. Государство обязано защищать его, способствовать
возмещению вреда и устранению других неблагоприятных для него послед-
ствий. Все это возможно путем уголовного преследования лица, совершившего
преступление. Однако интересы потерпевшего в уголовном судопроизводстве
не могут быть сведены исключительно к возмещению причиненного ему вреда.
Они в значительной степени связаны также с разрешением вопросов о доказан-
ности обвинения, его объеме, применении уголовного закона и назначении на-

1
  О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный за-
кон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.
cosultant. ru/ document/cons_doc_LAW_160096.

73
казания, тем более что во многих случаях от решения по этим вопросам зависят
реальность и конкретные размеры возмещения вреда1.
Вместе с тем такой подход к защите прав потерпевшего отнюдь не означает,
что уголовное судопроизводство следует рассматривать как деятельность, пред-
назначенную для борьбы с преступностью. По сути, преступность представляет
массовое социально-правовое явление, имеющее множество компонентов, по-
этому и борьба с ней не что иное, как совокупность различающихся по своему
характеру мер. Их объединяет то, что все они направлены на устранение, либо
на ослабление факторов, способствующих совершению преступлений отдельных
видов и групп, а равно на их предупреждение, предотвращение и пресечение.
В рамках уголовного процесса решаются иные задачи, поскольку он служит
для удовлетворения потребностей конкретного человека или группы людей,
возникших в связи с совершенным или готовящимся преступлением. Именно
такое политико-правовое русло предопределило смысл назначения уголовного су-
допроизводства (англ. the function of criminal procedure), которое обозначено первым
в системе принципов и предусмотрено ст. 6 УПК РФ.
Смысл данного принципа сводится к тому, что досудебное и судебное произ-
водство по уголовному делу имеют двойственное назначение:
защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от престу-
плений;
защита личности от необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав
и свобод.
В этой норме закона также отмечается, что назначению уголовного судопроиз-
водства в равной мере отвечают как уголовное преследование, так и отказ от него.
Указанный принцип фактически очерчивает сферу применения уголовно-
процессуального закона РФ, обозначая одновременно и его цель, которая предо-
пределена ключевыми положениями Основного Закона нашей страны (ст. 2, 17,
45, 46 Конституции РФ, гарантирующие государственную защиту (в том числе
судебную) прав и свобод человека и гражданина в РФ).
Из его законодательной формулировки следует, что обязанностью государ-
ства является не только предотвращение и пресечение в установленном законом
порядке посягательств, способных причинить вред и нравственные страдания
личности, но и обеспечение потерпевшему от преступления возможности от-
стаивать свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом
способами2.
Защита потерпевших от преступлений всегда занимала особое место в фило-
софии правосудия. Это вполне естественно, поскольку акт правосудия не может
считаться свершившимся, если при его отправлении не были учтены права и за-
конные интересы потерпевшего от преступления. Одно лишь наказание пре-
ступника не способно решить эту задачу. Сложность ее решения усугубляется
еще и тем, что потерпевший пока находится в неравном положении с подверга-

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. № 18-П по делу
о проверке конституционности положений ст. 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271,
378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 УПК РФ в связи с запросами судов общей юрисдикции
и жалобами граждан // РГ. 2003. 23 дек.
2
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17 . П. 1 // РГ. 2010. 7 июля.

74
емым уголовному преследованию лицом. Например, у него нет права бесплатно
пользоваться услугами защитника. Такое право имеется лишь у подозреваемого
и обвиняемого. Более того, они наделены многими другими правами, в том числе
теми, которые потерпевшему просто не нужны.
Для устранения сложившегося дисбаланса требуется урегулирование в уго-
ловно-процессуальном законодательстве РФ отношений не только между госу-
дарством и обвиняемым, но и между обвиняемым и потерпевшим, а также между
государством и потерпевшим. В связи с этим потерпевшему должно быть обеспе-
чено как уважительное отношение и понимание, так и возможность реализации
прав на обращение в службы поддержки и реабилитации, получение информации
о ходе разбирательства по уголовному делу, участие в процессе принятия реше-
ний, помощь адвоката, личную безопасность и защиту от вмешательства в част-
ную жизнь, компенсацию причиненного преступлением вреда и обвиняемым,
и государством. Определенные шаги в этом направлении российским законодате-
лем уже предприняты1, поскольку такой подход к обеспечению защиты прав по-
терпевшего созвучен положениям Декларации основных принципов правосудия
для жертв преступлений и злоупотреблений властью, утвержденной Резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г. № 40/34. Она, в частности,
предусматривает, что лица, которым в результате преступного деяния причинен
ущерб, включая телесные повреждения или моральный вред, эмоциональные
страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав,
имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию
за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством
(п. 4). При этом государства — члены ООН должны содействовать тому, чтобы
национальные судебные и административные процедуры максимально полно
отвечали интересам защиты жертв преступлений, в том числе путем обеспечения
им возможности изложения и рассмотрения мнений и пожеланий на соответ-
ствующих этапах судебного разбирательства в тех случаях, когда затрагиваются
их личные интересы, без ущерба для обвиняемых и согласно соответствующей
национальной системе уголовного правосудия (п. 6). Эти требования совпадают
с рекомендацией Комитета министров Совета Европы2, а также с нормами Кон-
венции о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений, принятой
Советом Европы 24 ноября 1983 г.
Российским законодательством установлен различный порядок защиты прав
и законных интересов потерпевших от преступлений. Он может быть реализован
как в рамках уголовного судопроизводства, так и путем искового производства
по гражданскому делу с помощью гражданско-правовых инструментов возме-
щения вреда, причиненного в том числе бездействием органов и должностных
лиц в сфере судопроизводства и исполнения судебных актов. Одним из важных
факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, яв-
ляется своевременность их защиты. Это означает, что рассмотрение и разрешение
дела судом должно всегда осуществляться в разумный срок.

1
  См., например: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве: Фе-
деральный закон от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ // РГ. 2013. 30 дек.
2
  О положении потерпевшего в рамках уголовного права и процесса: рекомендация Ко-
митета министров Совета Европы от 28 июня 1985 г. № R(85)11. Режим доступа: http://base.
consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=23536.

75
3.3.  Разумный срок уголовного судопроизводства
Прилагательное «разумный» в русском языке отождествляется с такими ка-
чествами человека, как здравомыслящий, осмысленный, рациональный, резон-
ный, целесообразный1. Семантическое значение этого слова обусловлено одно-
коренным существительным «разум» и находится в производной связи от него2.
Наличие же разума предполагает присутствие у человека способности логически
и творчески мыслить, обобщать результаты познания. Термин «разумный» с не-
которых пор широко используется для характеристики процессуальных процедур
в целом и их наиболее важных компонентов в частности. Он встречается и в на-
циональных, и в международных нормативных правовых актах. В Конвенции
о защите прав человека и основных свобод, например, закреплено право каждого
в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении
ему любого уголовного обвинения на справедливое и публичное разбиратель-
ство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным
на основании закона (п. 1 ст. 6).
Под разумным сроком в решениях Европейского Суда по правам человека
понимается период времени, позволяющий избежать чрезмерного, необоснован-
ного промедления при расследовании и рассмотрении уголовного дела3. Этим
судом срок признается или не признается разумным в каждом конкретном случае,
исходя из ясных и понятных критериев с учетом особенностей различных катего-
рий дел, а именно обстоятельств дела и его сложности, длительности судопроиз-
водства по уголовному делу (или исполнения судебного акта), поведения сторон
и других участников процесса, действий (бездействия) заявителя и госорганов,
значимости рассмотренного спора и его последствий4. Такое внимательное от-
ношение к длительности процессуальных сроков свидетельствует о том, что их
разумная продолжительность фактически является ключевым компонентом
законности судопроизводства. В силу универсальной природы и безусловной
значимости, этот компонент был внедрен в российский уголовный процесс
для единообразного оценивания целесообразности фактических сроков не только
судебного, но и досудебного производства по уголовным делам.
В настоящее время разумный срок уголовного судопроизводства (англ.
reasonable term of the criminal procedure) обладает статусом принципа, предусмотрен-
ного ст. 6.1 УПК РФ. В этом качестве он призван гарантировать своевременное
осуществление уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела,
а также соблюдение общей продолжительности уголовного судопроизводства.
Данный принцип появился в апреле 2010 г.5 Находясь на втором месте в общей
системе принципов, он следует сразу за назначением уголовного судопроизводства.

1
  См., например: Абрамов Н. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выраже-
ний. М., 1996.
2
  Ожегов С. И. Указ. соч. С. 582.
3
 См.: Сальвиа М. Прецеденты Европейского Суда по правам человека. СПб., 2004.
С. 460–462.
4
  О компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок:
письмо Министерства финансов РФ от 7 июля 2010 г. № 08-06-06\582. Режим доступа: http://
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103134.
5
  О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в свя-
зи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство

76
Поводом для его появления в УПК РФ стало то обстоятельство, что доволь-
но большое количество жалоб, поступающих от россиян в Европейский Суд по
правам человека, касались не только и не столько ущемления их прав разного
рода спорными судебными решениями, сколько неоправданно долгими судеб-
ными процедурами. За длительное и неспешное судопроизводство наша стра-
на неоднократно подвергалась справедливой и настолько серьезной критике,
что в декабре 2009 г. Европейский Союз выделил 3 млн евро на борьбу с судебной
волокитой и неисполнением вердиктов в России. В апреле 2010 г. в Российской
Федерации был принят закон о компенсациях за нарушение разумных сроков
судопроизводства1. Исходя из его положений требования об их присуждении но-
сят самостоятельный характер. Тем не менее, они всегда находятся в причинно-
следственной связи с процессуальными аспектами производства по уголовному
делу, относящимися к его основаниям и порядку, полномочиям осуществляющих
его субъектов, эффективности, законности, обоснованности их действий и ре-
шений, которые могут быть оспорены в судебном порядке. В связи с появлением
этого законодательного акта были внесены поправки в несколько уже действо-
вавших федеральных законов, в том числе в УПК РФ.
Согласно его предписаниям, принцип осуществления уголовного судопроиз-
водства в разумный срок заключается в следующем:
уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные УПК РФ;
продление сроков уголовного судопроизводства допустимо в случаях и в порядке,
которые предусмотрены УПК РФ, но уголовное преследование, назначение наказания
и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок;
разумный срок уголовного судопроизводства включает в себя период с момента
начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного
преследования или вынесения обвинительного приговора;
при определении разумного срока уголовного судопроизводства должны учиты-
ваться правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников
уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда,
прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, на-
чальника органа дознания, начальника подразделения дознания, производимых в целях
своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголов-
ного дела, а также общая продолжительность уголовного судопроизводства;
при определении разумного срока применения меры процессуального принужде-
ния в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми,
обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность
за их действия, учитываются все вышеназванные обстоятельства, а также общая
продолжительность применения данной меры процессуального принуждения в ходе
уголовного судопроизводства;
обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия,
прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстан-
циями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения
разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства;

в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Федеральный закон
от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ. Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/05/04/volokita-dok.html.
1
  О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или пра-
ва на исполнение судебного акта в разумный срок: Федеральный закон от 30 апреля 2010 г.
№ 68-ФЗ. Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/05/04/razumnisrok- dok.html.

77
в случае если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время
не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица впра-
ве обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
Такое заявление рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 су-
ток со дня его поступления в суд. В результате должно быть вынесено мотивиро-
ванное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судеб-
ного заседания по уголовному делу и (или) приняты иные решения для ускорения
его рассмотрения.
Важно отметить, что в настоящее время пострадавшему лицу не может быть
отказано в компенсации на том лишь основании, что не было принято процес-
суальное решение о признании его потерпевшим (например, когда уголовное
дело не было возбуждено или было прекращено в связи с истечением срока дав-
ности). Это гарантировано законодательной регламентацией порядка и условий
подачи заявлений о присуждении компенсации и четким перечислением об-
стоятельств, учитываемых при определении разумного срока досудебного про-
изводства.
В УПК РФ предусмотрено, что при определении такого срока, включающего
в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня при-
нятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении
уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, учиты-
вается как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным
уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, так и правовая
(в том числе фактическая) сложность материалов проверки сообщения о престу-
плении или материалов уголовного дела, поведение потерпевшего, лица, которо-
му деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, иных участников
досудебного производства по уголовному делу, достаточность и эффективность
действий прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа
дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания,
дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения уголовного
дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого
или обвиняемого в совершении преступления, а также общая продолжитель-
ность досудебного производства по уголовному делу (ч. 3.3 ст. 6.1 УПК РФ).
При определении разумного срока досудебного производства, охватывающе-
го (в частности) период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении
до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования
по уголовному делу в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве
обвиняемого, не установлено (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), учитываются такие
обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведе-
ние потерпевшего и иных участников досудебного производства по уголовному
делу, достаточность и эффективность действий прокурора, руководителя след-
ственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания,
начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своев-
ременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего при-
влечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления,
а также общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу
(ч. 3.1 ст. 6.1 УПК РФ).
Таким образом, разумность как важнейшее качество судопроизводства пред-
полагает осуществление и досудебного, и судебного производства по уголовному
делу в установленные законом сроки. Вместе с тем их несоблюдение само по себе

78
не означает обязательного нарушения права на судопроизводство в разумный
срок. Для констатации такого факта суду необходимо дать оценку правовой
и фактической сложности уголовного дела, поведению участников уголовного
судопроизводства, достаточности и эффективности действий суда, прокурора,
руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения
дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевремен-
ного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного
дела, причем с учетом общей продолжительности уголовного судопроизводства.
При этом обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания,
следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различ-
ными инстанциями не могут приниматься во внимание в качестве допустимых
оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судо-
производства.

3.4.  Законность при производстве по уголовному делу


Принцип законности при производстве по уголовному делу (англ. rule of law)
предусмотрен ст. 7 УПК РФ. Его нормативное закрепление привело к заверше-
нию многолетней научной дискуссии относительно самостоятельного характера
законности в системе принципов уголовного процесса. Сейчас в этой системе
он является отраслевым, хотя и берет свое начало из Конституции РФ, устанавли-
вающей основополагающие, базовые отношения, которым должны соответство-
вать все законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации.
Высшая юридическая сила Конституции не только определяет ее место в системе
правовых актов РФ, она проявляется и в конституционном закреплении обязан-
ности органов государственной власти, местного самоуправления, должностных
лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, а также основан-
ные на ней законы и подзаконные нормативные акты. УПК РФ в этом плане
исключением не является.
Признание на конституционном уровне приоритета общепризнанных норм
международного права и международных договоров имеет важное значение
для уголовного судопроизводства, поскольку расширяет возможности защиты
прав и свобод человека и гражданина при производстве по уголовному делу.
Участники уголовного судопроизводства могут ссылаться на такие нормы, а ор-
ганы и должностные лица обосновывать ими свою позицию.
Принцип законности при производстве по уголовному делу распространяется
на деятельность всех участников уголовного судопроизводства, но прежде всего
на деятельность суда, прокурора, следователя, органа дознания, начальника ор-
гана дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя. Он состоит
в следующем:
каждый из них не вправе применять закон, противоречащий УПК РФ;
принимаемые ими решения должны быть законными (они должны быть пред-
усмотрены действующим законодательством и полностью ему соответствовать),
обоснованными (т.е. необходимость их принятия должна быть подтверждена со-
вокупностью фактических данных) и мотивированными (они должны опираться
на совокупность доводов, обеспечивающих обоснованность решения);
нарушение норм УПК РФ с их стороны влечет за собой недопустимость полу-
ченных таким путем доказательств;

79
при несоответствии федерального закона или иного нормативного акта УПК РФ
суд обязан принять решение в соответствии с действующим уголовно-процессуаль-
ным законом.
Из указанных законодательных положений следует, что несоблюдение пред-
писаний УПК РФ одновременно является нарушением законности при произ-
водстве по уголовному делу. Имея универсальный характер, они не затрагивают
определенную Конституцией РФ иерархию нормативных актов в правовой си-
стеме России и не предполагают распространение приоритета УПК РФ на раз-
решение возможных коллизий между ним и какими бы то ни было федераль-
ными конституционными законами, а равно между ним и международными
договорами. Это значит, что если в ходе производства по уголовному делу будет
установлено несоответствие между федеральным конституционным законом
и УПК РФ (который является обычным федеральным законом), то примене-
нию подлежит именно федеральный конституционный закон или международ-
ный договор РФ как обладающий большей юридической силой по отношению
к обычному федеральному закону (ч. 4 ст. 15 и ч. 3 ст. 76 Конституции РФ). Более
того, положения, предусмотренные ст. 7 УПК РФ, не подразумевают разрешение
возможных коллизий между УПК РФ и какими бы то ни было федеральными
конституционными законами. Они распространяются лишь на случаи, когда по-
ложения иных федеральных законов, непосредственно регулирующие порядок
производства по уголовным делам, противоречат УПК РФ1.

3.5.  Осуществление правосудия только судом


В Конвенции о защите прав человека и основных свобод имеется положение,
согласно которому каждый при определении его гражданских прав и обязанно-
стей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему,
имеет право на суд, созданный на основании закона (п. 11 ст. 6). В Конституции
РФ (ст. 46) право на судебную защиту провозглашено неотчуждаемым правом
каждого человека. Причем это право предполагает не только обращение в суд
за защитой, но и реальную возможность ее получения в форме восстановления
нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными кри-
териями. Будучи общим правилом, они предопределяют, в каком суде и в какой
процедуре подлежит рассмотрению конкретное дело. Это позволяет суду, сто-
ронам, другим участникам процесса, а также иным заинтересованным лицам
избежать правовой неопределенности в этом вопросе.
Одним из важных факторов, определяющих эффективность правосудия, явля-
ется полнота и своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. Это озна-
чает, что процесс восстановления нарушенных прав можно считать отвечающим
требованиям справедливости, если рассмотрение и разрешение уголовного дела
осуществлялось в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено
законом. Следовательно, устанавливаемые законодателем институциональные
и процедурные условия осуществления процессуальных прав судом и другими
участниками уголовного судопроизводства должны отвечать требованиям про-
цессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной за-

1
  Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 июня 2004 г.
№ 13‑П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 7, 15, 107, 234 и 450
УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы // РГ. 2004. 7 июля.

80
щиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения, без чего
недостижим баланс публично-правовых и частноправовых интересов1.
В действующем уголовно-процессуальном законодательстве понятием
«суд» обозначается любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголов-
ное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ (п. 48
ст. 5 УПК РФ). Только он вправе вершить правосудие. При этом оно должно
осуществляться не любым, а надлежащим судом, к подсудности которого в соот-
ветствии со ст. 31 УПК РФ отнесено данное уголовное дело. Что же касается
подсудимого, то он ни при каких условиях не может быть лишен права на рас-
смотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых
оно отнесено законом.
Исключительным полномочием суда является право признавать лицо вино-
вным в совершении преступления. Устанавливать виновность лица он может
лишь при условии, если ее доказывают органы и должностные лица, осущест-
вляющие уголовное преследование. Суд не должен подменять участников уго-
ловного судопроизводства, в чьи обязанности входит выдвигать и обосновывать
обвинение. В случае, если органы уголовного преследования не смогли доказать
виновность обвиняемого и тем более если прокурор или потерпевший отказались
от поддержания обвинения (полностью или частично), это должно приводить
к постановлению в отношении обвиняемого оправдательного приговора или об-
винительного приговора, констатирующего виновность обвиняемого в менее
тяжком преступном деянии.
Осуществление правосудия только судом (англ. administration of justice by court
only) имеет статус принципа уголовного судопроизводства. Он предусмотрен
ч. 1 ст. 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ и заключается в следующем:
никто кроме суда не может и не должен вершить правосудие; каждый подсуди-
мый имеет право быть судимым в том суде и тем судьей, к подсудности которых
отнесено уголовное дело по его обвинению;
только суд может признать лицо виновным в совершении преступления;
никто не может быть признан виновным и подвергнут уголовному наказанию
на иных основаниях, чем по вступившему в законную силу приговору суда.
Таким образом, особый правовой статус суда и строго урегулированная за-
коном процедура осуществления правосудия призваны обеспечивать законное
и обоснованное разрешение уголовных дел во всех судах (в том числе в первой,
апелляционной, кассационной и надзорной инстанции). Рассмотренному прин-
ципу уголовного судопроизводства при этом справедливо придается наибольшее
значение, поскольку он исключает возможность отправления правосудия ка-
ким-либо другим органом, кроме суда. Именно он наиболее ярко олицетворяет
действительное место органов судебной власти в системе разделения властей
и провозглашает их ключевую роль в деле разрешения правовых конфликтов,
возникших в связи с совершенным или готовящимся преступлением.

1
  См.: Постановление Конституционного Cуда Российской Федерации от 25 июня 2013 г.
№ 14-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 1, п. 1 ч. 1, ч. 6 и 7 ст. 3 Фе-
дерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок», ч. 1 и 4 ст. 244.1 и п. 1 ч. 1 ст. 244.6 Граж-
данского процессуального кодекса РФ в связи с жалобой гр. А. Е. Поповой. П. 2. Режим до-
ступа: http://www.rg.ru/2013/07/02/codex-dok.html.

81
3.6.  Независимость судей
Судья — должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие (п. 54
ст. 5 УПК РФ). Его деятельность независима от государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граж-
дан. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия
преследуется по закону, а непроцессуальные обращения по делу, находящемуся у него
в производстве, считаются недопустимыми и должны предаваться гласности. Более
того, Законом «О статусе судей в Российской Федерации» недопустимыми при-
знаются не только обращения подобного рода к самому судье, но и к председа-
телю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю
судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда (п. 1 ст. 10)1.
Внепроцессуальным закон признает обращение, поступившее судье по делу, на-
ходящемуся в его производстве, от субъекта, не являющегося участником судеб-
ного разбирательства (в том числе от государственного органа, органа местного
самоуправления, иного органа, организации, должностного лица или граждани-
на), в случаях, не предусмотренных законодательством РФ, а равно обращение
участника судебного разбирательства, осуществленное в форме, не предусмо-
тренной процессуальным законодательством. Каким было подобное обраще-
ние — письменным или устным значения не имеет. В любом случае это долж-
но расцениваться как незаконное вмешательство в деятельность судьи с целью
повлиять на его процессуальные действия и решения, ограничивающее таким
образом его независимость.
Независимость судей (англ. independence of judges) основана на правовой при-
роде судебной власти и гарантирована комплексом взаимосвязанных законода-
тельных положений. Они распространяются на всех судей и все без исключения
сферы судебной деятельности.
Гарантии независимости судей предусмотрены Законом РФ «О статусе судей
Российской Федерации» (ст. 9). Ими, в частности, обеспечивается не только про-
цедура осуществления правосудия и запрет под угрозой ответственности на чье
бы то ни было вмешательство в деятельность судьи, но и установленный порядок
приостановления и прекращения его полномочий, а также предоставление судье
достойного материального и социального обеспечения. Независимость судьи га-
рантирована его личной неприкосновенностью, неприкосновенностью его иму-
щества, жилища, служебного помещения, транспорта, средств связи, корреспон-
денции, документов. Он может быть привлечен к ответственности за выраженное
при осуществлении правосудия мнение и принятое решение только тогда, когда
вступившим в законную силу приговором суда будет установлена его вина в пре-
ступном злоупотреблении. Причем уголовное дело в отношении судьи может
быть возбуждено только председателем Следственного комитета РФ с согласия
соответствующей квалификационной коллегии судей (п. 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ),
т.е. в особом порядке.
Судья несменяем. Он не может быть переведен на другую должность или в дру-
гой суд без его согласия. Его полномочия могут быть прекращены или приоста-
новлены не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом
(ст. 12 Закона РФ «О статусе судей Российской Федерации»). Для обеспечения

1
  См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 30.
Ст. 1792.

82
независимости судей предусмотрено правило, в соответствии с которым каждый
судья обязан соблюдать Конституцию РФ и другие законы при исполнении своих
полномочий (ст. 3). Во внеслужебных отношениях он должен избегать всего,
что способно умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать
сомнение в его беспристрастности и справедливости. Судья не может являться
членом общественных объединений, преследующих политические цели, и при-
нимать участие в их деятельности. Он не вправе совмещать свою основную ра-
боту с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью (за исключением
преподавательской, научной и творческой).
Независимость судей провозглашена в Конституции РФ в качестве неотъем-
лемого атрибута судебной власти и организации правосудия (ст. 120). В 2013 г.
это конституционное положение стало принципом уголовного судопроизводства,
предусмотренным ст. 8.1 УПК РФ1. Согласно этой норме независимость судей
выражается в следующем:
при осуществлении правосудия по уголовным делам судьи независимы и под-
чиняются только Конституции РФ и федеральному закону;
судьи рассматривают и разрешают уголовные дела в условиях, исключающих
постороннее воздействие на них;
вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления,
иных органов, организаций, должностных лиц или граждан в деятельность судей
по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную за-
коном ответственность;
информация о внепроцессуальных обращениях (в том числе государственных
органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должност-
ных лиц или граждан), поступивших судьям по уголовным делам, находящимся в их
производстве (либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного
состава или председателю судебной коллегии по уголовным делам, находящимся
в производстве суда), подлежит преданию гласности и доведению до сведения
участников судебного разбирательства путем размещения данной информации
на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Ин-
тернет» и не является основанием для проведения процессуальных действий или
принятия процессуальных решений по уголовным делам.
Порядок размещения информации о внепроцессуальных обращениях на офи-
циальных сайтах судов устанавливается Верховным Судом РФ и Судебным де-
партаментом при Верховном Суде РФ.
Завершая анализ этого принципа, необходимо отметить, что укреплению
независимости судов и совершенствованию антикоррупционных механизмов
в судебной системе Российской Федерации уделяется особое внимание на между-
народном уровне. В отчете, составленном экспертами Совета Европы из органи-
зации «Группа государств против коррупции»2, представителям нашей страны
рекомендовано продолжить практическое укрепление принципа независимости

1
 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации:
Федеральный закон РФ от 2 июля 2013 г. № 166-ФЗ. Ст. 2. Режим доступа: http://www.
rg.ru/2013/07/05/akti-dok.html.
2
  Группа государств против коррупции (ГРЕКО) — международная организация, создан-
ная 1 мая 1999 г. Советом Европы для мониторинга соответствия законодательства и право-
применительной практики государств-участников антикоррупционным стандартам. Россия
является ее членом с 1 февраля 2007 г.

83
судебной власти, как это предусмотрено Конституцией РФ и действующим за-
конодательством, в частности, при наборе судей, продвижении их по карьерной
лестнице и отправлении правосудия1.

3.7.  Уважение чести и достоинства личности


Честь (англ. honor) — достойные уважения и гордости моральные качества
и этические принципы личности2. Достоинством (англ. virtue), в свою очередь,
принято считать положительное качество или их совокупность, а также уважение
этих качеств человеком в самом себе3.
Уважение чести и достоинства личности — неотъемлемый признак правово-
го государства, где каждый человек выступает как высшая социальная ценность,
являясь обладателем нравственных и интеллектуальных качеств. Его достоинство
подлежит защите независимо от степени социальной ценности и уровня обла-
дания этими качествами. Такой подход распространяется не только на защиту
достоинства человека от моральных унижений, но и от жестокого обращения,
пыток, насилия, т.е. от умышленного причинения как нравственных, так и физи-
ческих страданий. Запрещая унижать честь и достоинство личности (в том числе
участников уголовного судопроизводства) независимо от обстоятельств, в кото-
рых она находится, Конституция РФ и УПК РФ не делают никаких исключений.
Каждое преступное посягательство является не только противоправным дей-
ствием как таковым, но и наиболее грубой формой унижения чести и достоинства
личности. Сам же человек, как жертва преступления, становится в подобных
случаях объектом произвола и насилия. Государство в лице органов публичной
власти призвано обеспечивать защиту его прав, свобод и законных интересов,
способствуя таким образом устранению последствий их нарушения. Отсутствие
этой защиты равносильно невыполнению государством своей конституционной
обязанности.
Обязанность государства гарантировать защиту прав потерпевших от престу-
плений (в том числе путем обеспечения им адекватных возможностей отстаивать
свои интересы в суде) вытекает из положений ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, согласно
которым достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть
основанием для его умаления. Применительно к личности потерпевшего это кон-
ституционное предписание предполагает обязанность государства не только пре-
секать и предотвращать в установленном законом порядке какие бы то ни было
посягательства, способные причинить вред и нравственные страдания лично-
сти, но и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать
прежде всего в суде свои права и законные интересы любыми, не запрещенными
законом способами. Иное означало бы умаление чести и достоинства личности
не только лицом, совершившим противоправные действия, но и государством4.

1
  См.: Отчет по Российской Федерации о соответствии рекомендациям ГРЕКО // Greco
Eval l-ll Rep (2008) 2E. Режим доступа: http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=8527.
2
 См.: Ожегов С. И. Указ. соч. С. 785.
3
  См.: Там же. С. 158.
4
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. № 18-П по делу
о проверке конституционности положений ст. 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271,
378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 УПК РФ в связи с запросами судов общей юрисдикции
и жалобами граждан // РГ. 2003. 23 дек.

84
Принцип уважения чести и достоинства личности (англ. honour and dignity
of individuals) является конституционным, поскольку предусмотрен не только
ст. 9 УПК РФ, но и ст. 21 Конституции РФ. Им установлены следующие запреты:
на осуществление действий и принятие решений, унижающих честь любого
участника уголовного судопроизводства;
на обращение, унижающее человеческое достоинство любого участника уголов-
ного судопроизводства;
на применение насилия, пыток и другого жестокого обращения к любому участ-
нику уголовного судопроизводства.
Что касается именно пыток как наиболее жестокой формы обращения
с участником уголовного судопроизводства, то они запрещены законами мно-
гих государств мира. Российское законодательство в этом плане исключени-
ем не является. Пыткой в нем признается любое действие должностного лица,
выступающего в официальном качестве (а равно иного лица, действующего
с его согласия), в результате которого участнику судопроизводства умышленно
причиняется физическая боль или нравственное страдание с целью получения
от него каких-либо сведений или наказания его за действие, которое им совер-
шено или в совершении которого подозревается он сам или третье лицо. В УК
РФ, например, под пыткой понимается причинение физических или нравствен-
ных страданий в целях понуждения к даче показаний или к иным действиям,
противоречащим воле человека, а также в целях наказания либо иных целях
(прим. к ст. 117).

3.8.  Неприкосновенность личности


В Основном Законе нашей страны провозглашено, что каждый имеет право
на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ). Это озна-
чает, что человек в рамках закона самостоятельно распоряжается собой, своим
временем и правами. Никто не может насильственно ограничивать его права,
посягать на его жизнь, здоровье, честь, достоинство, духовную, нравственную,
половую свободу, воздействовать на его психику. Ограничение или лишение сво-
боды допускается только по приговору суда и только за преступления, преду-
смотренные уголовным законом.
Неприкосновенность личности — правовая гарантия личной безопасности
и свободы каждого человека. Она выражается в предоставлении ему реальной
возможности располагать собой, определять место пребывания по своему усмо-
трению, не находиться под охраной и постоянным наблюдением. Кроме того,
она состоит в недопущении, пресечении и наказуемости посягательств на его
физическую, психическую неприкосновенность и индивидуальную свободу
действий.
При производстве по уголовному делу ограничение права человека на личную
неприкосновенность осуществляется в целях создания необходимых условий
для осуществления уголовного преследования и назначения виновным справед-
ливого наказания. Социальная обусловленность такого ограничения в уголовном
процессе вызвана многими причинами, наиболее существенными из которых
следует признать:
потребность в целенаправленной борьбе с преступностью для блага обще-
ства;

85
невозможность эффективного осуществления такой борьбы без применения
мер принудительно-обеспечительного характера;
выявленная дознавателем, следователем и судом приоритетность задач, ре-
шаемых посредством временного ограничения конституционных прав и свобод
участника уголовного судопроизводства перед их сохранением;
обеспечение неотвратимости наказания за преступление.
Признавая особую общественную значимость этих причин, Конституция РФ
(ч. 3 ст. 55) признает правомерным ограничение неприкосновенности личности
в случаях, предусмотренных законом, и оговоренными в нем способами. В уголов-
ном процессе для этого может применяться задержание подозреваемого, меры пре-
сечения и иные меры процессуального принуждения, которые орган дознания, до-
знаватель, следователь, а также суд в пределах своих полномочий вправе применить
к подозреваемому, обвиняемому и иным участникам уголовного судопроизводства
при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ, в целях предупреждения либо
пресечения их неправомерных действий. Для того чтобы оградить этих лиц от не-
законного обвинения, осуждения и любого другого необоснованного ограничения
их прав и свобод, неприкосновенность личности (англ. personal immunity) была провоз-
глашена принципом уголовного судопроизводства. Он предусмотрен ст. 10 УПК РФ,
в которой закреплены следующие исходные положения:
никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или
заключен под стражу без законных оснований, перечисленных в УПК РФ;
до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок
более 48 часов;
задержанное или заключенное под стражу лицо должно содержаться в условиях,
исключающих угрозу его жизни и здоровью;
всякий незаконно задержанный, содержащийся под стражей свыше срока, пред-
усмотренного УПК РФ, или лишенный свободы иным способом, а равно незаконно
помещенный в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в ста-
ционарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатриче-
скую помощь в стационарных условиях, должен быть немедленно освобожден судом,
прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем.
Таким образом, принцип неприкосновенности личности устанавливает пре-
делы ограничения свободы подозреваемого и обвиняемого при производстве
по уголовному делу. Оно допускается на строго определенный срок, по истечении
которого то или иное лицо должно быть освобождено. Важнейшей гарантией
неприкосновенности личности в уголовном судопроизводстве является предо-
ставление права ограничения свободы только суду. Лишь для кратковременного
задержания подозреваемого закон не требует получать судебное решение. Этим
принципом также обеспечиваются надлежащие условия содержания лица в ме-
стах принудительной изоляции от общества. Его несоблюдение противоречит
Конституции РФ и международным правовым актам в области прав и свобод
человека и гражданина.

3.9. Охрана прав и свобод человека и гражданина


в уголовном судопроизводстве
Права и свободы человека (англ. human rights and freedoms) — понятие, характе-
ризующее правовой статус каждого лица, по отношению к государству они носят
естественный и не отчуждаемый характер. В ст. 2 Конституции РФ они названы

86
высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита — обязанность соот-
ветствующих органов государства. Особая роль в этом плане отводится судебной
власти, полномочия которой распространяются и на сферу уголовного судопро-
изводства. Их беспрепятственная реализация гарантирована Конституцией РФ
(ст. 19, 46–50) и специальными федеральными законами1. После ратификации
Россией в 1998 г. Европейской конвенции о защите прав человека и основных
свобод россияне получили возможность направлять свои жалобы в Европейский
суд по правам человека (г. Страсбург, Франция).
К законным способам защиты своих прав относится и самозащита. Россий-
ское уголовное законодательство признает за гражданами право необходимой
обороны (ст. 37 УК РФ). Оно также предусматривает уголовную ответствен-
ность за дискриминацию, т.е. за нарушение прав и свобод человека и гражда-
нина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, принадлежности к каким-либо
объединениям или социальным группам (ст. 136 УК РФ).
Уголовно-процессуальное законодательство РФ наделило охрану прав и свобод
человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (англ. protection of human rights
and freedoms in criminal procedure) статусом принципа (ст. 11 УПК РФ), порождаю-
щего для суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа
дознания, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения
дознания и дознавателя следующие обязанности:
разъяснять участникам уголовного судопроизводства их полномочия, предупреж-
дать о возможной ответственности за невыполнение обязанностей и обеспечивать
возможность осуществления прав;
предупреждать лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, при их согла-
сии дать показания о том, что сведения, которые они намереваются сообщить,
будут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства
по уголовному делу;
принимать меры к возмещению вреда, причиненного участнику судопроизвод-
ства в результате нарушения его прав и свобод должностными лицами и органами,
осуществлявшими уголовное преследование, по основаниям и в порядке, которые
установлены УПК РФ;
принимать в пределах своей компетенции меры безопасности в отношении
участников судопроизводства, если им угрожают убийством, применением наси-
лия, уничтожением или повреждением имущества, либо иными опасными противо-
правными деяниями.
УПК РФ предусматривает следующие меры безопасности:
дача показаний под псевдонимом (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);
осуществление контроля и записи переговоров при наличии угрозы совершения
насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего,
свидетеля и иных лиц (ч. 2 ст. 186 УПК РФ);
проведение опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опозна-
ющего опознаваемым (ч. 8 ст. 193 УПК РФ);

1
  См., например: Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и сво-
боды граждан: Федеральный закон от 27 апреля 1993 г. № 4866-1. Режим доступа: http://base.
consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW&n=84613&req=doc.

87
организация проведения закрытого судебного разбирательства по мотивам
обеспечения безопасности участников судебного разбирательства и их близких
(п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ);
допрос свидетеля в суде без оглашения подлинных данных о его личности и в ус-
ловиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками су-
дебного разбирательства (ч. 5 ст. 278 УПК РФ).
В тех случаях, когда данных мер оказывается недостаточно, применяются
иные меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства (в том числе меры безопасности и меры социальной
защиты указанных лиц). Они предусмотрены Федеральным законом «О госу-
дарственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства»1.
По данному закону государственная защита может быть предоставлена
практически всем участникам уголовного судопроизводства (в том числе по-
терпевшему, свидетелю, частному обвинителю, подозреваемому, обвиняемо-
му, подсудимому, их защитникам и законным представителям, осужденному,
оправданному, лицу, в отношении которого уголовное дело либо уголовное
преследование было прекращено, эксперту, специалисту, переводчику, поня-
тому, а также участвующему в уголовном судопроизводстве педагогу, психоло-
гу, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, законным представителям
и представителям потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчи-
ка и частного обвинителя). Меры государственной защиты могут быть также
применены в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления либо
иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления,
т.е. до возбуждения уголовного дела. Защищаемыми лицами при этом могут яв-
ляться и их близкие родственники, родственники и близкие лица, на которых
оказывается противоправное посягательство. Меры государственной защиты
в отношении защищаемых лиц могут быть применены после постановления
приговора, вынесения постановления об освобождении лица от уголовной от-
ветственности или наказания и о применении к нему принудительных мер ме-
дицинского характера.
Решение об осуществлении государственной защиты принимают суд (судья),
прокурор, начальник органа дознания или следователь, в производстве которых
находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, если иное
не предусмотрено УПК РФ. Сама же государственная защита осуществляется
полицией2 под прокурорским надзором и ведомственным контролем с исполь-
зованием гласных и негласных методов. Причем разглашение сведений о мерах
безопасности, применяемых в отношении участников уголовного процесса,
совершенное лицом, которому эти сведения были доверены или стали извест-
ны в связи с его служебной деятельностью, влечет уголовную ответственность
по ст. 311 УК РФ.
Сотрудники специализированных подразделений полиции вправе применять в от-
ношении защищаемого лица такие меры безопасности, как:

1
 О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства: Федеральный закон РФ от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2004/08/25/zakon-zashita.html.
2
  См.: О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ. П. 11. Ч. 1. Ст. 2 //
РГ. 2011. 8 февр.

88
личная охрана, охрана жилища и имущества;
выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об
опасности;
обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
переселение на другое место жительства;
замена документов;
изменение внешности;
изменение места работы (службы) или учебы;
временное помещение в безопасное место;
дополнительные меры безопасности в отношении защищаемого лица, содержа-
щегося под стражей или находящегося в месте отбытия наказания.
В частности, организация, тактика, формы и методы работы по обеспече-
нию личной охраны определяются на основании сведений о защищаемом лице
и в пределах компетенции задействованных для этих целей подразделений
(служб). Охрана жилища и имущества обеспечивается органом, осуществляю-
щим меры безопасности, путем заключения договора с подразделениями вне-
ведомственной охраны при органах внутренних дел или с иными их службами
на условиях соблюдения конфиденциальности сведений о защищаемом лице.
Сотрудниками этих подразделений (служб) занимаемое защищаемым лицом жи-
лище может быть оборудовано техническими средствами наблюдения, а также
противопожарной и охранной сигнализацией.
В целях обеспечения личной безопасности защищаемому лицу могут быть
выданы специальные средства индивидуальной защиты, связи и оповещения
об опасности. Их тип определяется в соответствии с перечнями специальных
средств, состоящих на вооружении органа, обязанного принимать меры безопас-
ности. Как правило, это бронежилет, электрошоковое устройство, аэрозольный
распылитель с раздражающим составом, переносное портативное радиоустрой-
ство (рация, сотовый телефон, пейджер). Защищаемое лицо, получившее сред-
ства индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, обязано обе-
спечивать их сохранность.
Государственная защита должна осуществляться на условиях соблюдения
конфиденциальности сведений о защищаемом лице. В этих целях орган, осущест-
вляющий меры безопасности, вправе вводить постоянный или временный за-
прет на выдачу соответствующих сведений из государственных и иных инфор-
мационно-справочных фондов1. Могут быть изменены и номера телефонов
защищаемого лица и государственные регистрационные знаки используемых
им (или принадлежащих ему) транспортных средств. В исключительных слу-
чаях, связанных с производством по другому уголовному (или гражданскому)
делу, сведения о защищаемом лице могут быть представлены в органы пред-
варительного расследования, прокуратуру или суд на основании письменного
запроса прокурора или суда (судьи) с разрешения органа, принявшего реше-
ние об осуществлении государственной защиты (ст. 9 Федерального закона
«О полиции»).

1
  Об утверждении Правил защиты сведений об осуществлении государственной защи-
ты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: постановле-
ние Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 134. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/03/14/
zashita-dok.html.

89
Защищаемое лицо может быть временно помещено в безопасное место, а так-
же переселено на другое временное или постоянное место жительства. В по-
следнем случае ему за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы,
связанные с переездом, оказывается материальная помощь. Ранее занимаемое
им жилище и гарантии трудоустройства на прежнее или аналогичное прежнему
место работы (службы) или учебы сохраняются за ним в течение всего периода
его отсутствия по указанной причине.
Изменение места работы службы или учебы может применяться к защи-
щаемому лицу в качестве самостоятельной меры безопасности (т.е. без пере-
селения на другое временное или постоянное место жительства). Ее примене-
ние допускается по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях
в целях защиты жизни и здоровья защищаемого лица. При устройстве этого
лица на временное место работы, службы или учебы за ним сохраняется право
на восстановление по прежнему (или аналогичному) месту работы, службы
или учебы.
Замена документов, удостоверяющих личность, и иных документов защи-
щаемого лица с изменением его фамилии, имени, отчества, других сведений
о нем также может быть произведена лишь в исключительных случаях и только
по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. Эта мера может
носить как временный, так и постоянный характер. Замена документов, а равно
переселение на другое место жительства и изменение внешности, производятся
только в случаях, если безопасность защищаемого лица не может быть обеспечена
путем применения других мер безопасности (ч. 5 ст. 10 Федерального закона
«О полиции»). Перечень документов, подлежащих замене, определяется органом,
осуществляющим меры безопасности, в зависимости от обстоятельств и степени
опасности, угрожающей защищаемому лицу. Перед применением данной меры
в обязательном порядке производится установление подлинности заменяемых
документов. Затем они передаются на хранение органу, осуществляющему меры
безопасности.
Статус исключительной меры безопасности, как и в случае с заменой докумен-
та, имеет изменение внешности. В этих целях могут использоваться не только
специальные средства изменения внешности (например, грим), но и медицин-
ские операции в пределах, обеспечивающих эффективность данной меры.
В отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находя-
щегося в месте отбытия наказания, законом предусмотрено применение допол-
нительных мер безопасности. В их числе:
направление защищаемого лица и лица, от которого исходит угроза насилия,
при их задержании, заключении под стражу и назначении уголовных наказаний
в разные места содержания под стражей и отбывания наказаний (в том числе
находящихся в других субъектах РФ);
перевод защищаемого лица или лица, от которого исходит угроза на-
силия, из одного места содержания под стражей или отбывания наказания
в другое;
раздельное содержание защищаемого лица и лица, от которого исходит угроза
насилия;
изменение защищаемому лицу меры пресечения или меры наказания в по-
рядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством РФ.

90
Правила применения отдельных мер безопасности в отношении потерпев-
ших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства утверждены
специальными постановлениями Правительства РФ1.
Основаниями применения мер безопасности (англ. grounds for security measures)
являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия
над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уго-
ловном судопроизводстве, полученные органом, принимающим решение о государ-
ственной защите.
Меры безопасности применяются на основании письменного заявления за-
щищаемого лица или с его согласия, выраженного в письменной форме, а в отно-
шении несовершеннолетних — на основании письменного заявления родителей
или лиц, их заменяющих, а также уполномоченных представителей органов опе-
ки и попечительства (в случаях отсутствия родителей или лиц, их заменяющих)
или с их согласия, выраженного в письменной форме. В случае, если примене-
ние мер безопасности затрагивает интересы совершеннолетних членов семьи
защищаемого лица и иных, проживающих совместно с ним лиц, необходимо
их согласие, выраженное в письменной форме, на применение мер безопасности.
Получив заявление (сообщение) об угрозе убийства лица, насилия над ним,
уничтожения или повреждения его имущества либо иного опасного противоправ-
ного деяния, суд (судья), прокурор, начальник органа дознания руководитель
следственного органа или следователь с согласия руководителя следственного
органа обязаны его проверить и в течение 3 суток (а в случаях, не терпящих от-
лагательства, немедленно) принять решение о применении мер безопасности
в отношении данного лица либо об отказе в их применении. О принятом решении
выносится мотивированное постановление (определение), которое в этот же день
направляется в орган, осуществляющий меры безопасности, для исполнения,
а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление (опреде-
ление). Принятое решение может быть обжаловано этим лицом в вышестоящий
орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов
с момента ее подачи (ч. 3 ст. 18 Федерального закона «О полиции).
Получив постановление (определение) о применении мер безопасности,
орган, их осуществляющий, самостоятельно избирает необходимые меры без-
опасности и определяет способы их применения. Об этом он обязан вынести
соответствующее постановление и уведомить должностное лицо или орган, ини-
циировавший применение мер безопасности. В случае необходимости данный
орган заключает с защищаемым лицом договор, в котором определяются условия
применения избираемой меры безопасности, а также права и обязанности сторон
при ее применении. Орган, осуществляющий меры безопасности, обеспечивает
психологическое сопровождение защищаемого лица.
Меры безопасности отменяются в случае, если устранены основания их при-
менения, а также когда их дальнейшее применение невозможно вследствие нару-
шения защищаемым лицом условий договора, заключенного органом, осущест-

1
  См., например: Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в от-
ношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: поста-
новление Правительства РФ от 27 октября 2006 г. № 630; Об утверждении Правил применения
меры безопасности в виде переселения защищаемого лица на другое место жительства в отно-
шении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: постанов-
ление Правительства РФ от 21 сентября 2012 г. № 953 // РГ. 2012. 26 сент.

91
вляющим меры безопасности с защищаемым лицом. Меры безопасности могут
быть также отменены по письменному заявлению защищаемого лица. Отмена
мер безопасности допускается только по постановлению (определению) органа,
в производстве которого находится уголовное дело. Кроме того, это решение
может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору, руководителю след-
ственного органа или в суд.
Помимо мер безопасности к защищаемому лицу могут применяться меры
социальной защиты. Основаниями их применения выступают гибель (смерть)
защищаемого лица, причинение ему телесного повреждения или иного вре-
да его здоровью в связи с участием в уголовном судопроизводстве. При на-
ступлении таких случаев членам семьи погибшего или самому защищаемому
лицу по постановлению органа, принимающего решение об осуществлении
государственной защиты, выплачивается за счет средств федерального бюд-
жета единовременное пособие в размере, определяемом Правительством РФ
(от 10 до 100 тыс. рублей), и назначается пенсия по случаю потери кормильца
или по инвалидности. Орган, осуществляющий меры социальной защиты, полу-
чив постановление (определение) о применении таких мер, обязан исполнить
его в течение 10 суток1.
По общему правилу на защищаемое лицо не могут быть возложены расходы,
связанные с обеспечением государственной защиты. Финансовое и материаль-
но-техническое обеспечение мер безопасности осуществляется за счет средств
государственной программы обеспечения безопасности потерпевших, свидете-
лей и иных участников уголовного судопроизводства в порядке, установленном
для финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности. Контроль
за расходованием выделяемых на указанные цели денежных средств осуществ-
ляется руководителями органов, осуществляющих меры безопасности.

3.10.  Неприкосновенность жилища


Статья 25 Конституции РФ гласит: «Жилище неприкосновенно. Ни-
кто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц иначе
как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судеб-
ного решения». Незаконное проникновение в жилище влечет за собой уголов-
ную ответственность по ст. 139 УК РФ. Если такое проникновение произошло
с применением насилия или с угрозой его применения, или совершено лицом
с использованием своего служебного положения, уголовная ответственность
ужесточается. Признавая права и законные интересы владельцев жилых поме-
щений, УПК РФ четко регламентирует порядок доступа в жилище для производ-
ства следственных действий, исключая таким образом возможность незаконного
и произвольного проникновения в него лиц, осуществляющих предваритель-
ное расследование по уголовному делу. Неприкосновенность жилища (англ.
security of residence) провозглашена в нем принципом уголовного судопроизводства.
Он предусмотрен ст. 12 УПК РФ и состоит в следующем:

1
  Об утверждении Правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям
и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном
порядке принято решение об осуществлении государственной защиты: постановление Пра-
вительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 664. Режим доступа: http://www.rg.ru/2006/11/17/viplati-
dok.html.

92
осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или
на основании судебного решения;
обыск и выемка в жилище могут производиться только на основании судебного
решения.
Под жилищем (англ. dwelling) в законе понимается индивидуальный дом с вхо-
дящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независи-
мо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для по-
стоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение,
не входящее в жилой фонд, но используемое для временного проживания (п. 10
ст. 5 УПК РФ). Непременным условием для осмотра жилища при отсутствии
согласия проживающих в нем лиц, обыска и выемки в нем является судебное
решение, процедура получения которого регламентирована ст. 165 УПК РФ. Вме-
сте с тем в исключительных случаях, когда производство какого-либо из этих
следственных действий не терпит отлагательства, оно может быть произведено
на основании одного лишь постановления следователя или дознавателя (т.е.
без судебного решения). В этом случае должностное лицо, вынесшее такое по-
становление, в течение 24 часов с момента начала производства следственного
действия обязано уведомить судью и прокурора о своем решении. К письмен-
ному уведомлению закон требует прилагать не только копию постановления
о производстве следственного действия, но и составленный в его ходе прото-
кол. Эти документы необходимы для проверки законности решения следователя
или дознавателя, которая должна устанавливаться судьей не позднее 24 часов
с момента их поступления. Если судья своим постановлением признает решение
следователя или дознавателя незаконным, то все доказательства, полученные
в ходе такого следственного действия, станут недопустимыми по расследуемому
уголовному делу.
В целом рассматриваемый принцип призван обеспечивать неприкосновен-
ность не только жилого помещения, но и частной жизни проживающих в нем
лиц. Его признанием на законодательном уровне обеспечивается реализация
охранительной функции уголовно-процессуального права, которая, помимо
всего прочего, призвана ограждать участников уголовного судопроизводства
от незаконного и необоснованного вторжения в их жилище должностных лиц,
осуществляющих производство по уголовному делу. Для них действие этого
принципа не должно ограничиваться только лишь обыском, выемкой и осмо-
тром. Он должен приниматься ими во внимание при производстве всех других
процессуальных действий, так или иначе связанных с проникновением в жилище
граждан. При этом граждане, в жилище которых следственное действие произво-
дилось в режиме, не терпящем отлагательства, должны письменно уведомляться
следователем или дознавателем о результатах проверки судьей законности и обо-
снованности его проведения с направлением копии вынесенного им по этому
поводу постановления.

3.11. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров,


почтовых, телеграфных и иных сообщений
Ключевой составляющей личной неприкосновенности является неприкос-
новенность частной жизни. Она охватывает собой все сферы человеческого су-
ществования: привычки, увлечения, отдых, круг общения, отношение к религии
и многое другое, что человек не желает предавать огласке. Вместе с тем эти све-

93
дения без опасения за их разглашение могут быть доверены, например, врачу,
нотариусу, адвокату или священнику. Представители этих профессий несут,
соответственно, корпоративную, юридическую или конфессиональную ответ-
ственность за сохранение их в тайне. Как следствие, они освобождены от уголов-
ной ответственности за отказ разглашать такие сведения. Работники налоговых
органов не имеют права разглашать сведения об имуществе и доходах граждан,
следователи и дознаватели — обстоятельства уголовных дел, находящихся у них
в производстве. Нарушение ими неприкосновенности частной жизни может по-
влечь уголовную ответственность по ст. 137 УК РФ.
Развивая право граждан на неприкосновенность частной жизни, Конституция
РФ и федеральное законодательство РФ берут под охрану поток информации,
которой люди обмениваются между собой. Это значит, что государством охра-
няются не только телефонные, но и все иные переговоры, не только почтовые
или телеграфные, но и все иные сообщения, сделанные в том числе по пейджин-
говой, факсимильной, модемной, радиосвязи, а также по иным каналам инфор-
мации1. Таким образом, никто не может без законных к тому оснований соби-
рать, исследовать, оценивать и использовать сведения, исходящие от граждан.
В противном случае будет иметь место нарушение тайны переписки, телефонных
переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, т.е. преступление,
предусмотренное ст. 138 УК РФ.
Исходя из указанных обстоятельств тайна переписки, телефонных и иных пере-
говоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (англ. Privacy of correspondence,
telephone and other talks, postal, telegraph and other messages) была наделена россий-
ским законодателем статусом принципа уголовного судопроизводства. Он преду-
смотрен ст. 23 Конституции РФ и ст. 13 УПК РФ, а его действие при производстве
по уголовному делу проявляется в следующем:
ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных пере-
говоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на осно-
вании судебного решения;
наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в уч-
реждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение ин-
формации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
могут производиться только на основании судебного решения.
Данные законодательные положения означают, что обеспечение пра-
ва каждого на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений предполагает комплекс действий по защите
информации, получаемой по этим каналам связи, независимо от времени ее по-
ступления, степени полноты и содержания сведений, включая данные о вхо-
дящих и исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов конкретных
пользователей связи. Для получения доступа к указанным сведениям требуется
судебное решение.

3.12.  Презумпция невиновности


Всеобщая декларация прав человека в качестве одного из основополагаю-
щих принципов справедливого судебного разбирательства провозглашает пре-

1
  См., например: О связи: Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ. Ст. 62–64 //
РГ. 2003. 10 июля.

94
зумпцию невиновности (ст. 11)1. В ней, в частности, предусмотрено, что каж-
дый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться
невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным
порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспе-
чиваются все возможности для защиты. Никто не может быть осужден за пре-
ступление на основании совершения какого-либо деяния или за бездействие,
которые во время их совершения не составляли преступления по национальным
законам или международному праву. Не может также налагаться наказание более
тяжкое, нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступле-
ние было совершено.
В качестве основополагающего принципа презумпция невиновности была
имплементирована в советское, а затем и в российское законодательство. Ста-
тья 49 Конституции РФ гласит: «Каждый обвиняемый в совершении преступле-
ния считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмо-
тренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную
силу приговором суда». Однако фактически это конституционное положение
действует в отношении не только обвиняемого, но и подозреваемого, а также
других участников производства по уголовному делу. Презумпция невиновности
выступает наиболее весомой процессуальной гарантией, призванной обеспе-
чивать всестороннее и полное исследование всех обстоятельств совершенно-
го или готовящегося преступления. Она надежно защищает права и законные
интересы подвергнутого уголовному преследованию лица, нейтрализуя фактом
своего существования и всеобщего признания обвинительный уклон при про-
изводстве по уголовному делу.
Содержание презумпции невиновности состоит в том, что в силу конституци-
онных установлений лицо, подвергнутое уголовному преследованию, считается
невиновным, причем независимо от внутреннего убеждения лиц, ведущих про-
изводство по уголовному делу. Иными словами, следователь или дознаватель,
располагая доказательствами, может быть убежден в виновности лица, фигури-
рующего в расследуемом уголовном деле, и исходя из своего внутреннего убеж-
дения, руководствуясь при этом законом и совестью, предъявить ему обвинение.
Однако, несмотря на это, обвиняемого невиновным считает закон, связывающий
его виновность только с результатами справедливого судебного разбирательства,
в ходе которого все собранные по уголовному делу доказательства публично были
подвергнуты полному, объективному и всестороннему исследованию незави-
симым судом с участием сторон на условиях строгого соблюдения принципов
уголовного судопроизводства. Даже в том случае, если подвергнутое уголовно-
му преследованию лицо в результате судебного разбирательства было осужде-
но, закон продолжает считать его невиновным до вступления приговора суда
в законную силу. До этого момента любое ограничение прав этого лица будет
рассматриваться как нарушение принципа презумпции невиновности.
Слово «презумпция» означает предположение, признаваемое истинным, пока
не доказано обратное2. Невиновность, в свою очередь, это отсутствие вины, т.е.
основного признака субъективной стороны состава преступления, понимаемо-

1
 Всеобщая декларация прав человека: принята резолюцией Генеральной Ассамблеи
ООН от 10 декабря 1948 г. № 217А-III.
2
 См.: Ожегов С. И. Указ. соч. С. 516.

95
го в качестве психического отношения субъекта к совершенному им деянию,
его последствиям, выражающегося в форме умысла (прямого или косвенного)
или неосторожности (по легкомыслию или по небрежности). Презумпция неви-
новности (англ. presumption of innocence) является одним из принципов уголовного
судопроизводства. Он предусмотрен ст. 14 УПК РФ и состоит в следующем:
обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении пре-
ступления не будет доказана в порядке, предусмотренном УПК РФ, и установлена
вступившим в законную силу приговором суда;
обвиняемый (подозреваемый) не обязан доказывать свою невиновность;
обязанность доказывать состоятельность обвинения и опровергать доводы
стороны защиты возложена законом на прокурора, следователя, дознавателя, по-
терпевшего, его законного представителя и представителя, гражданского истца
и его представителя;
все неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу;
обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.
Из содержания презумпции невиновности видно, что только суд с соблю-
дением правовых процедур, предусмотренных УПК РФ, может сделать вывод
о виновности того или иного человека в совершенном преступлении. Причем
виновность считается установленной не с момента провозглашения приговора,
а с момента вступления его в силу, т.е. по истечении срока апелляционного об-
жалования решения, вынесенного судом. Если же приговор обжалован, то он
вступает в законную силу лишь после его рассмотрения вышестоящим судом.
Причем в его основе должны лежать не предположения, а достоверно установ-
ленные факты. Все сомнения, противоречия и предположения, возникшие в ходе
следствия и суда, при условии, что их невозможно достоверно перепроверить
и устранить, толкуются в пользу обвиняемого.

3.13.  Состязательность сторон


Стороны (англ. the parties) — участники уголовного судопроизводства, выпол-
няющие на основе состязательности функцию обвинения или защиты от него (п. 45
ст. 5 УПК РФ). Выполнение этих функций возложено на сторону обвинения
и сторону защиты (соответственно). Сторона обвинения — это прокурор, а также
следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвини-
тель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский
истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК РФ). Сторона защиты — это обвиня-
емый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик,
его законный представитель и представитель (п. 46 ст. 5 УПК РФ). Состязатель-
ность этих сторон является конституционным принципом уголовного судопро-
изводства, предусмотренного ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 15 УПК РФ.
Он устанавливает равные процессуальные возможности обвинения и защиты
по отстаиванию своих прав и законных интересов, включая возможность заяв-
ления ходатайств, а также обжалования действий и решений суда, участвующего
в производстве по уголовному делу.
Существование состязательности сторон предопределено особым положением
суда и несовпадением процессуальных интересов участников уголовного судопроизвод-
ства. Реализуя свои полномочия, они могут выполнять лишь одну из трех функций:
обвинения, защиты или разрешения уголовного дела по существу. Чтобы исключить
смешивание этих функций в рамках одной деятельности, законодатель их строго

96
разграничил. В результате ни один участник уголовного судопроизводства не может
одновременно представлять и обвинение, и защиту, или, являясь их представите-
лем, — входить в состав суда.
Стороны, участвующие в уголовном процессе, наделены равными процессу-
альными средствами для удовлетворения своих интересов на основе состязатель-
ности друг с другом, но под наблюдением суда. Суд не уполномочен выступать
на чьей-либо стороне. Выполняя функцию разрешения уголовного дела по су-
ществу, он обязан создавать и поддерживать необходимые условия для испол-
нения сторонами процессуальных полномочий, причем не иначе как на основе
их состязательности. С учетом этого принципиального положения каждый судья,
проявляя объективность и беспристрастность, обязан с одинаковым вниманием
относиться ко всем участникам судебного процесса, быть свободным от пред-
убеждений социального, расового, национального, полового и религиозного
характера. Он не должен допускать предвзятого отношения к лицам, участву-
ющим в судопроизводстве, по мотивам их имущественного или должностного
положения, принадлежности к общественным объединениям, а также политиче-
ских и иных убеждений, поведения в процессе1. Иными словами, суд, осущест-
вляющий судебную власть посредством уголовного судопроизводства на основе
состязательности и равноправия сторон, в ходе производства по делу не может
становиться ни на сторону обвинения, ни на сторону защиты, подменять сто-
роны, принимая на себя их процессуальные полномочия, а должен оставаться
объективным и беспристрастным арбитром2. Следовательно, состязательность
сторон (англ. competition of the parties), как принцип уголовного судопроизводства,
предполагает:
осуществление уголовного судопроизводства с непременным участием сторон
обвинения и защиты на основе их состязательности друг с другом;
отделение друг от друга функций обвинения, защиты и разрешения уголовного
дела, поскольку в состязательном уголовном судопроизводстве они не должны воз-
лагаться на один и тот же орган или должностное лицо;
суд не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты, так как не
является органом уголовного преследования;
стороны обвинения и защиты равноправны перед судом;
суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных
прав и обязанностей.
Разумеется, во всей полноте состязательность сторон реализуется в ходе су-
дебного производства по уголовному делу. Вместе с тем действие этого прин-
ципа распространяется и на досудебное производство. Причем состязательная
природа уголовного судопроизводства не освобождает его участников со сто-
роны обвинения от выполнения при расследовании преступлений и судебном
разбирательстве уголовных дел конституционной обязанности по защите прав
и свобод человека и гражданина, в том числе от незаконного и необоснованного
обвинения, осуждения, иного ограничения прав и свобод. Осуществление про-
курором, следователем, дознавателем своей процессуальной функции гаранти-
руется их особым процессуальным статусом и полномочиями, а также наличием

1
  См.: О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных
коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответствен-
ности: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 мая 2007 г. № 27 // РГ. 2007. 8 июня.
2
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. № 18-П. П. 2.1.

97
судебного контроля в отношении их действий и решений, включая контроль
со стороны апелляционной, кассационной и надзорной инстанций1. Таким обра-
зом, обеспечивается выполнение государством своей обязанности по признанию,
соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.

3.14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому


права на защиту
Подозреваемый — лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело,
либо которое задержано по подозрению в совершении преступления, либо к ко-
торому применена мера пресечения до предъявления обвинения, либо которое
уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном
ст. 223.1 УПК РФ (ч. 1 ст. 46 УПК РФ). Обвиняемым признается лицо, в отноше-
нии которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого,
обвинительный акт либо составлено обвинительное постановление (ч. 1 ст. 47
УПК РФ).
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 46 и пп. 2–5 ч. 3 ст. 49 УПК РФ, каждый подозреваемый
вправе пользоваться помощью защитника с момента возбуждения в отношении
него уголовного дела, с момента фактического задержания в случаях, преду-
смотренных ст. 91 и 92 УПК РФ, в случае применения к нему в соответствии
со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу, с момента
вручения ему уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке,
установленном ст. 22.3.1 УПК РФ, с момента объявления ему постановления
о назначении судебно-психиатрической экспертизы, а также с момента начала
осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуаль-
ных действий, затрагивающих права и свободы подозреваемого в совершении
преступления. Каждый обвиняемый на основании п. 8 ч. 4 ст. 47 и п. 1 ч. 3 ст. 49
УПК РФ имеет право пользоваться помощью защитника с момента вынесения
постановления о привлечении в качестве обвиняемого. При нарушении этого
права показания подозреваемого, обвиняемого, результаты следственных и иных
процессуальных действий, произведенных с их участием, должны рассматривать-
ся судом как доказательства, полученные с нарушением закона2.
Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (англ. ensuring
the right of a suspect/the accused to defence) является конституционным принципом
уголовного судопроизводства. Оно предусмотрено и гарантировано не только
ст. 17, 45, 46, 48, 123 Конституции РФ, но и ст. 16 УПК РФ, развивающей при-
менительно к уголовному судопроизводству конституционное право каждого
на получение квалифицированной юридической помощи, а также право подо-
зреваемого и обвиняемого на защиту от выдвинутого против него подозрения
или обвинения. Все другие права и законные интересы подозреваемого, обви-
няемого (равно, как и права и законные интересы других участников уголовного

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П по делу
о проверке конституционности отдельных положений ст. 7, 15, 107, 234 и 450 УПК РФ в связи
с запросом группы депутатов Государственной Думы // РГ. 2004. 7 июня.
2
 О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда РФ от
31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Россий-
ской Федерации при осуществлении правосудия»: постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 16 апреля 2013 г. № 9 // РГ. 2013. 24 апр.

98
судопроизводства) обеспечиваются в соответствии с принципом охраны прав
и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК РФ).
По смыслу ст. 16 УПК РФ правом на защиту обладают:
лицо, в отношении которого осуществляются затрагивающие его права и сво-
боды процессуальные действия по проверке сообщения о преступлении в порядке,
предусмотренном ст. 144 УПК РФ;
подозреваемый; обвиняемый; подсудимый; осужденный; оправданный;
лицо, в отношении которого ведется или велось производство о применении при-
нудительных мер медицинского характера;
несовершеннолетний, к которому применена принудительная мера воспитатель-
ного воздействия;
лицо, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование пре-
кращено;
лицо, в отношении которого поступил запрос или принято решение о выдаче;
любое иное лицо, права и свободы которого существенно затрагиваются или мо-
гут быть существенно затронуты действиями и мерами, свидетельствующими о на-
правленной против него обвинительной деятельности, независимо от формального
процессуального статуса такого лица1.
Права, предусмотренные нормами уголовно-процессуального закона, долж-
ны разъясняться каждому из них в объеме, определяемом процессуальным стату-
сом лица, в отношении которого ведется производство по делу, с учетом стадий
и особенностей различных форм судопроизводства2.
Обеспечение права на защиту является обязанностью государства и необходи-
мым условием справедливого правосудия. Порядок его реализации определяется
УПК РФ, при применении норм которого должны учитываться правовые позиции
Конституционного Суда РФ и практика Европейского Суда по правам человека.
При производстве по уголовному делу его соблюдение обеспечивается следующим
образом:
подозреваемый, обвиняемый может осуществлять это право как лично, так
и через защитника (лицо, осуществляющее в порядке установленном УПК РФ за-
щиту их прав и законных интересов и оказывающее им юридическую помощь при
производстве по уголовному делу) и (или) законного представителя (родителя,
усыновителя, опекуна или попечителя несовершеннолетнего подозреваемого, об-
виняемого, представителя учреждений или организаций, на попечении которых
он находится);
суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны не только разъяснить подо-
зреваемому, обвиняемому их права, но и обеспечить им возможность защищаться
любыми средствами и способами, не запрещенными УПК РФ;
в случаях, прямо предусмотренных УПК РФ, участие защитника и (или) за-
конного представителя подозреваемого или обвиняемого является обязательным
и обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по
уголовному делу;
обвиняемый и подозреваемый могут пользоваться помощью защитника бес-
платно.

1
 См.: О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право
на защиту в уголовном судопроизводстве: постановления Пленума Верховного Суда РФ от
30 июня 2015 г. № 29. Режим доступа: http://www.rg.ru/2015/07/10/verhovniy-sud-dok.html.
2
  Там же. П. 3.

99
Важно отметить, что этот принцип уголовного судопроизводства реализуется
через совокупность полномочий, которыми законодатель наделил и подозревае-
мого, и обвиняемого. Причем их перечень отнюдь не является исчерпывающим.
Более того, им позволено защищаться иными средствами и способами, не за-
прещенными законом (п. 11 ч. 3 ст. 46 УПК РФ и п. 21 ч. 4 ст. 47 УПК РФ).
Однако в законе средства и способы, на применение которых наложен запрет,
нигде не называются. Считаем, что при выборе тех или иных способов защиты
подозреваемому и обвиняемому следует исходить из недопустимости нарушения
принципов уголовного судопроизводства, административно-правовых и уголов-
но-правовых запретов, а также конституционного предписания о том, что осу-
ществление защиты прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать
права и свободы других лиц.
Право на защиту действует на всех стадиях уголовного процесса. Гарантией
его реализации выступает возможность пользоваться помощью защитника (в том
числе бесплатной), который наделен широким кругом полномочий, предусмот-
ренных ст. 53 УПК РФ. Важно отметить, что закон не предусматривает права
обвиняемого выбирать конкретного адвоката, который должен быть назначен
для осуществления его защиты. Возможность приглашения защитника обвиня-
емым также не означает его право выбирать в качестве защитника любое лицо
по своему усмотрению и не предполагает возможность участия в деле любого
лица в качестве защитника.
По смыслу положений ч. 2 ст. 49 УПК РФ в качестве защитников допускают-
ся, как правило, адвокаты. Наряду с ними (по определению или постановлению
суда) в качестве защитника может быть допущен один из близких родственни-
ков обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.
При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адво-
ката (ч. 2 ст. 49 УПК РФ).
Участие защитника в уголовном судопроизводстве является обязательным,
если подозреваемый, обвиняемый не отказался от него в порядке, предусмотрен-
ном ст. 52 УПК РФ. Причем отказ каждого из них от защитника всегда должен
быть явным и недвусмысленным. Более того, он может быть принят дознавате-
лем, следователем или судом лишь при условии, если участие защитника было
обеспечено фактически. Заявление подозреваемого, обвиняемого об отказе от за-
щитника ввиду отсутствия средств на оплату услуг адвоката либо неявки при-
глашенного им или назначенного ему адвоката, а также об отказе от услуг кон-
кретного адвоката не может расцениваться ими как отказ от помощи защитника1.
В свою очередь, адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты
подозреваемого, обвиняемого. В этом качестве выступает лицо, получившее в по-
рядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и ад-
вокатуре в РФ», статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Будучи независимым профессиональным советником по правовым вопросам,
он вступает в участие в уголовном деле по предъявлении удостоверения адвоката
и ордера. Одной из его обязанностей является участие в делах по назначению
органов дознания, предварительного следствия или суда.
Суд обязан реагировать на каждое выявленное им нарушение или ограниче-
ние права обвиняемого на защиту. При наличии к тому оснований он, в част-

1
  См.: О практике применения судами…

100
ности, вправе признать полученные доказательства недопустимыми (ст. 75
УПК РФ), возвратить уголовное дело прокурору в порядке, установленном ст. 237
УПК РФ (ч. 3 ст. 389.22, ч. 3 ст. 401.15 УПК РФ), изменить или отменить судебное
решение (ст. 389.17, ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ) и (или) вынести частное определение
(постановление), в котором обратить внимание органов дознания, предваритель-
ного следствия, соответствующей адвокатской палаты или нижестоящего суда
на факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер (ч. 4 ст. 29
УПК РФ). Вместе с тем суд может не признать право обвиняемого на защиту
нарушенным в тех случаях, когда отказ в удовлетворении ходатайства либо иное
ограничение в реализации отдельных правомочий обвиняемого или его защитни-
ка обусловлены явно недобросовестным использованием ими этих правомочий
в ущерб интересам других участников процесса1.

3.15.  Свобода оценки доказательств


Доказательства — любые сведения, полученные из перечисленных в законе
источников, на основе которых суд, прокурор, следователь, орган дознания, до-
знаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсут-
ствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному
делу, а также иных, имеющих значение обстоятельств (ст. 74 УПК РФ).
Наряду с собиранием, проверкой и использованием оценка доказательств
является одним из непременных компонентов процесса доказывания. Она произво-
дится по следующим правилам:
каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, до-
пустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности —
достаточности для разрешения уголовного дела;
в случаях, указанных в ч. 2 ст. 75 УПК РФ, суд, прокурор, следователь, до-
знаватель признает доказательство недопустимым;
прокурор, следователь, дознаватель вправе признать доказательство недо-
пустимым по ходатайству подозреваемого, обвиняемого или по собственной ини-
циативе;
суд вправе признать доказательство недопустимым по ходатайству сторон
или по собственной инициативе в порядке, установленном ст. 234 и 235 УПК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 75 УПК РФ, к недопустимым доказательствам отнесены:
показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного
производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи
отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;
показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении,
слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей
осведомленности;
иные доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 88 УПК РФ, доказательство, признанное недопу-
стимым, не подлежит включению в обвинительное заключение, обвинительный
акт или обвинительное постановление.
Оценивая доказательства, судья, присяжные заседатели, а также прокурор,
следователь, дознаватель должны быть свободны от влияния и давления, которое

1
  О практике применения судами… П. 18.

101
может быть оказано на каждого из них со стороны государственных органов,
должностных лиц и граждан. Только в этом случае они способны объективно
оценить имеющиеся в деле доказательства, вынести законное, справедливое
и обоснованное решение по уголовному делу. Никто из них не должен быть
связан оценкой другого и не вправе перелагать свою обязанность по оценке до-
казательств на других лиц. Это принципиально.
Принцип свободы оценки доказательств (англ. free evaluation of evidence) явля-
ется отраслевым. Он предусмотрен ст. 17 УПК РФ и состоит в следующем:
судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оце-
нивают доказательства по своему внутреннему убеждению (твердому взгляду)1,
основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руко-
водствуясь законом (конкретным юридическим актом) и совестью (чувством
нравственной ответственности за свое поведение перед окружающими людьми,
обществом)2;
никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Из содержания этого принципа видно, что суд и должностные лица, отве-
чающие за ход и исход уголовного судопроизводства, при оценке доказательств
непременно должны руководствоваться тремя критериями: законом, совестью
и собственным внутренним убеждением. Внутреннее убеждение, в свою очередь,
предполагает свободу, но не произвол или беззаконие при оценке доказательств.
Иными словами, оценочная деятельность суда, прокурора, следователя, орга-
на дознания и дознавателя должна быть свободна от различных искусственных
ограничений, способных оказать негативное влияние на субъективные воззрения
каждого из них.

3.16.  Язык уголовного судопроизводства


Язык (англ. language) — система звуковых, словарных и грамматических
средств, объективирующая работу мышления и являющаяся орудием общения,
обмена мыслями и взаимного понимания людей в обществе3. Исторически сло-
жилось так, что во многих странах мира общепринятый язык общения народа
имеет статус государственного. Пользуясь им, работают органы власти, издаются
законы, осуществляется документооборот. Статус русского языка как государст-
венного языка РФ предусматривает, в частности, обязательность его использова-
ния в сферах, определенных Федеральными законами «О государственном языке
Российской Федерации» и «О языках народов Российской Федерации»4. Одной
из таких сфер является уголовное судопроизводство. Вместе с тем, независимо
от той или иной сферы общественной жизни, при использовании русского языка
как государственного языка Российской Федерации не допускается использование
слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литератур-
ного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных

 См.: Ожегов С. И. Указ. соч. С. 729.


1

  Там же. С. 659.


2

3
  См.: Там же. С. 813.
4
  См.: О государственном языке Российской Федерации: Федеральный закон
от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ; О языках народов Российской Федерации: Федеральный закон
от 25 октября 1991 г. № 1807-1 (в ред. от 24 июля 1998 г.) // СПС «КонсультантПлюс». Режим
доступа: http://www.consultant.ru.

102
аналогов в русском языке (ч. 6 ст. 1 Федерального закона «О государственном
языке…»). При этом под нормами современного русского литературного языка
в связи с его использованием в качестве государственного языка РФ понимается
совокупность языковых средств и правил их употребления в сферах использова-
ния русского языка как государственного языка РФ1.
Лицам, не владеющим государственным языком РФ, при реализации и защи-
те их законных прав и интересов на территории РФ в случаях, предусмотренных
федеральными законами, обеспечивается пользование услугами переводчика.
При производстве по уголовным делам надобность в нем возникает довольно
часто. Главные причины этому — многонациональный состав нашей страны и ее
открытость для посещения иностранными гражданами.
Необходимость полноценной реализации прав и законных интересов участ-
ников уголовного судопроизводства, не владеющих или недостаточно владеющих
языком, на котором ведется производство по уголовному делу, предопределила
существование однозначного подхода к определению статуса языка уголовного
судопроизводства (англ. language of the criminal procedure). В УПК РФ он отнесен
к категории принципов (ст. 18) и состоит в следующем:
уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государст-
венных языках входящих в Российскую Федерацию республик;
в Верховном Суде РФ и военных судах судопроизводство ведется только на рус-
ском языке;
участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно вла-
деющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть
разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания,
заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного
дела, выступать в суде на родном или другом языке, которым они владеют, а также
бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, предусмотренном УПК РФ;
следственные и судебные документы, подлежащие в соответствии с УПК
РФ вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного
судопроизводства, должны быть переведены на их родной язык или язык, которым
они владеют.
Из содержания рассматриваемого принципа видно, что фактически он закре-
пляет целый комплекс прав, обеспечивающих языковое равноправие в уголовном
судопроизводстве. Язык каждого человека является важнейшим элементом на-
циональной культуры, его принадлежности к определенному народу, территории,
проявлением собственного самосознания.
Конституцией РФ ущемление языкового равноправия признано недопусти-
мым (ст. 26). Это конституционное положение развивается в федеральных за-
конах, положения которых гарантируют осуществление основных политических,
экономических, социальных и культурных прав каждого, независимо от знания
или незнания того или иного языка. Республики как суверенные государства
в составе России могут, наряду с государственным языком РФ, устанавливать
свои государственные языки, употребляемые наряду с русским языком. Как пра-

1
  О порядке утверждения норм современного русского литературного языка при его ис-
пользовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской ор-
фографии и пунктуации: постановление Правительства РФ от 23 ноября 2006 г. № 714. Режим
доступа: http://www.rg.ru/2006/11/29/russkij-dok.html.

103
вило, это язык или языки большинства народов, название которых совпадает
с официальным названием республики.
Гарантированность сохранения возможности пользоваться родным языком
в такой специфичной сфере, как уголовное судопроизводство, имеет большое
значение для поддержания авторитета правосудия, а также вовлеченных в него
органов государственной власти и должностных лиц.

3.17. Право на обжалование процессуальных действий


и решений
Правосудие может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает
требованиям справедливости и обеспечивает восстановление нарушенного права.
В рамках уголовного судопроизводства это предполагает, по меньшей мере, уста-
новление на основе исследованных доказательств обстоятельств происшествия,
в связи с которыми было возбуждено уголовное дело, его правильную правовую
оценку, выявление конкретного вреда, причиненного обществу или отдельным
лицам, и степени вины лица в совершении инкриминируемого ему деяния. В це-
лях обеспечения прав и законных интересов таких участников процесса, как об-
виняемый и потерпевший, им должна быть предоставлена возможность довести
до сведения суда свою позицию по существу дела и те доводы, которые они счи-
тают необходимыми для ее обоснования. Данное правило воплощено в ст. 13
Конвенции о защите прав и свобод, в соответствии с которой каждый человек,
чьи права и свободы нарушены, должен иметь право на эффективные средства
правовой защиты перед государственным органом даже в том случае, если такое
нарушение совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
Обжалование — важнейшая гарантия законности уголовного процесса, состо-
ящая в возможности подачи жалобы любым заинтересованным участником судо-
производства на незаконные действия и решения государственных органов и долж-
ностных лиц. В действующем законодательстве под процессуальным действием
понимается следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК РФ
(п. 32 ст. 5). Процессуальное решение в нем трактуется как принимаемое судом,
прокурором, руководителем следственного органа, следователем, дознавателем
решение в порядке, установленном УПК РФ (п. 33 ст. 5).
Право на обжалование процессуальных действий и решений (англ. the right
to appeal against procedural actions and decisions) является принципом уголовного
судопроизводства, предусмотренным ст. 19 УПК РФ. Оно состоит в следующем:
действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственно-
го органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника
подразделения дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, уста-
новленном УПК РФ;
каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом
в порядке, установленном следующими главами части третьей УПК РФ:
гл. 45.1 «Производство в суде апелляционной инстанции»;
гл. 47.1 «Производство в суде кассационной инстанции»;
гл. 48.1 «Производство в суде надзорной инстанции»;
гл. 49 «Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств».
Таким образом, суть данного принципа заключается в том, что действия (без-
действие) и решения суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавате-

104
ля могут быть обжалованы в ходе как досудебного, так и судебного производства
по уголовному делу. Причем не только участниками уголовного судопроизвод-
ства, но и иными лицами, в той части, в которой производимые процессуальные
действия и принимаемые решения затрагивают их интересы. На стадиях воз-
буждения уголовного дела и предварительного расследования жалобы обязаны
рассматривать прокурор, руководитель следственного органа или суд (ст. 124
и 125 УПК РФ). Причем принесение жалобы не приостанавливает производство
обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет
нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель след-
ственного органа, прокурор или судья.
Конституцией РФ установлено, что каждый осужденный за преступление
имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установлен-
ном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении
наказания (ст. 50). Следовательно, осужденные имеют право на пересмотр при-
говора вышестоящим судом в установленном порядке. Иными словами, на су-
дебных стадиях уголовного процесса могут быть поданы жалобы и представления
на приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной
инстанций. Жалобы и представления на решения суда, вступившие в закон-
ную силу, подаются и рассматриваются в кассационном и надзорном порядке,
а также в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств.

Вопросы для самоконтроля


1. Законность при производстве по уголовному делу. Назначение уголовного
судопроизводства. Независимость судей.
2. Неприкосновенность жилища. Неприкосновенность личности.
3. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.
4. Осуществление правосудия только судом.
5. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизвод-
стве.
6. Право на обжалование процессуальных действий и решений. Презумпция
невиновности.
7. Принципы уголовного судопроизводства: значение, понятие, классифи-
кация.
8. Разумный срок уголовного судопроизводства. Свобода оценки доказа-
тельств. Состязательность сторон.
9. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных
и иных сообщений.
10. Уважение чести и достоинства личности. Язык уголовного судопроиз-
водства.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
ст. 21, 22, 23, 25, 48, 49, 118, 120, 123 Конституции РФ;
гл. 2 (ст. 6–19) УПК РФ;
ст. 62–64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»;

105
Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защи-
те потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;
Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за на-
рушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок»;
постановление Правительства РФ от 27 октября 2006 г. № 630 «Об утвержде-
нии Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;
постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 664 «Об утверж-
дении Правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям
и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в уста-
новленном порядке принято решение об осуществлении государственной за-
щиты»;
постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 134 «Об утверждении
Правил защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпев-
ших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;
постановление Правительства РФ от 21 сентября 2012 г. № 953 «Об утверж-
дении Правил применения меры безопасности в виде переселения защищаемого
лица на другое место жительства в отношении потерпевших, свидетелей и иных
участников уголовного судопроизводства»;
постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П по
делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234
и 450 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы;
постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 2014 г. № 28-П по
делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1 Федерального
закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный
срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и части третьей
ст. 6.1 УПК РФ в связи с жалобами граждан В. В. Курочкина, А. Б. Михайлова
и А. С. Русинова;
постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбит-
ражного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. № 30/64 «О некоторых вопросах, воз-
никших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права
на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта
в разумный срок»;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 29 «О прак-
тике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту
в уголовном судопроизводстве».

Дополнительная литература
Андреева О. И. Пределы проявления диспозитивности в уголовном судопро-
изводстве / О. И. Андреева. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2000. 133 с.
Барщевский М. Как избавиться от обвинительного уклона в судах / М. Бар-
щевский, Т. Морщакова // РГ. 2013. 24 сент.
Безруков С. С. Теоретико-правовые проблемы системы и содержания прин-
ципов уголовного процесса: монография / С. С. Безруков. М.: Юрлитинформ,
2016. 560 с.

106
Григорьев В. Н. О современных воззрениях на презумпцию невиновности /
В. Н. Григорьев, И. А. Зинченко, А. В. Победкин // Вопросы правоведения. 2012.
№ 3 (15). С. 126–143.
Громов Н. А., Николайченко В. В. Принципы уголовного процесса, их понятие
и система / Н. А. Громов, В. В. Николайченко // Гос-во и право. 1997. № 7.
Добровольская Т. Н. Принципы уголовного процесса / Т. Н. Добровольская.
М.: Юрид. лит-ра, 1971. 197 с.
Петрухин И. Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в Рос-
сии / И. Л. Петрухин. М.: ТК Велби, 2004. Ч. 1. С. 33–45.
Пикалов И. А. Состязательность в системе принципов уголовного процесса
и ее реализация стороной защиты на досудебных стадиях / И. А. Пикалов. М.:
Юрлитинформ, 2007. 256 с.
Принципы уголовного судопроизводства и их реализация при производстве
по уголовным делам: материалы IV Междунар. науч.-практ. конф. (г. Москва,
5–6 апр. 2016 г.). М.: РГУП, 2016. 492 с.
Химичев Г. П. Принципы уголовного судопроизводства: учеб. пособие /
Г. П. Химичев. М.: ГУК МВД России, 2002.

Тест
1. Чем являются принципы уголовного судопроизводства:
1) нормами УПК РФ;
2) статьями Конституции РФ;
3) самой важной категорией уголовно-процессуального права;
4) исходными правовыми положениями Конституции РФ и УПК РФ;
5) декларативными терминами.
2. Что из перечисленного является характерной чертой, свойственной всем прин-
ципам уголовного судопроизводства:
1) законность при производстве по уголовному делу;
2) нормативно-правовой характер;
3) умеренность;
4) строгость;
5) у принципов уголовного судопроизводства характерных черт нет.
3. На какие группы могут быть классифицированы принципы уголовного судо-
производства, исходя из источника своего происхождения:
1) на простые и сложные;
2) на основные и дополнительные;
3) на конституционные и отраслевые;
4) на первоначальные и повторные;
5) на официальные и неофициальные.
4. Сколько всего принципов уголовного судопроизводства предусмотрено
УПК РФ:
1) десять;
2) двенадцать;
3) пятнадцать;
4) шестнадцать;
5) семнадцать.
5. Что в равной мере отвечает назначению уголовного судопроизводства:
1) интересы каждой из сторон;

107
2) как неприкосновенность жилища, так и неприкосновенность частной жиз-
ни;
3) интересы как личности, так и государства;
4) как уголовное преследование, так и отказ от него;
5) как публичное, так и частное уголовное преследование.
6. Какими должны быть решения участников уголовного судопроизводства
в соответствии с принципом законности при производстве по уголовному делу:
1) законными;
2) законными и обоснованными;
3) обоснованными и мотивированными;
4) законными, обоснованными и мотивированными;
5) простыми и понятными.
7. Кто, кроме суда, может вершить правосудие:
1) Уполномоченный по правам человека в РФ;
2) Президент РФ;
3) председатель Правительства РФ;
4) Генеральный прокурор РФ;
5) никто.
8. На что наложен запрет в соответствии с принципом уважения чести и до-
стоинства личности:
1) на нецензурную брань;
2) на некультурное поведение;
3) на неформальные отношения участников уголовного судопроизводства;
4) на неофициальное обращение к участникам уголовного судопроизводства;
5) на обращение, унижающее человеческое достоинство.
9. В каких условиях не должно содержаться задержанное или заключенное
под стражу лицо:
1) в антисанитарных;
2) в стесненных;
3) в условиях, благоприятных для побега;
4) в условиях, создающих угрозу его жизни и здоровью;
5) в условиях, не отвечающих требованиям международных стандартов.
10. Чем являются права и свободы человека в уголовном судопроизводстве:
1) важнейшим принципом;
2) объектом правовой охраны;
3) высшей ценностью;
4) мерой процессуального принуждения;
5) презумпцией невиновности.
11. Как может производиться осмотр жилища:
1) последовательно;
2) по поручению следователя или прокурора;
3) с согласия проживающих в нем лиц;
4) внезапно;
5) с привлечением дополнительных сил и средств.
12. На каком основании производится обыск или выемка в жилище:
1) на достаточном;
2) на любом соответствующем закону основании;
3) на основании решения прокурора;
4) на основании судебного решения;
5) на основании закона.

108
13. На каком основании может быть ограничено право гражданина на тайну
переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных со-
общений:
1) на основании Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
2) на основании Закона РФ «О прокуратуре РФ»;
3) на основании судебного решения;
4) на основании постановления, согласованного с прокурором;
5) на основании решения следователя, дознавателя, принятого в неотложном
порядке.
14. На чем не может быть основан обвинительный приговор:
1) на материалах уголовного дела;
2) на предположениях;
3) на научных открытиях;
4) на позиции стороны защиты;
5) на утверждениях стороны обвинения.
15. В чью пользу толкуются сомнения в виновности обвиняемого:
1) в пользу государства;
2) в пользу потерпевшего;
3) в пользу обвиняемого;
4) в пользу защитника;
5) так, как решит суд.
16. На какой основе осуществляется уголовное судопроизводство:
1) на правовой основе;
2) на основе состязательности сторон;
3) на основе единства и противоположности интересов участников уголов-
ного судопроизводства;
4) на основе заинтересованности сторон в ходе и исходе дела;
5) на основе закона.
17. С чьей помощью подозреваемый, обвиняемый может осуществлять свое право
на защиту:
1) с помощью защитника;
2) с помощью потерпевшего;
3) с помощью своих родственников;
4) с помощью суда;
5) с помощью международных правозащитных организаций.
18. Чем должны руководствоваться судья, присяжные заседатели, а также про-
курор, следователь, дознаватель при оценке доказательств:
1) собственным правосознанием;
2) мнением большинства участников уголовного судопроизводства;
3) действующим законодательством;
4) законом и совестью;
5) порывами благородства.
19. В каких судах производство по уголовным делам ведется только на русском
языке:
1) во всех судах;
2) в городских (районных) судах;
3) в военных судах;
4) в областных (краевых) судах;
5) в судах общей юрисдикции.

109
20. Кто имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом:
1) осужденный;
2) оправданный;
3) потерпевший;
4) гражданский истец;
5) любой участник уголовного судопроизводства.
21. В каких условиях судьи обязаны рассматривать и разрешать уголовные дела:
1) в условиях, исключающих унижение их чести и достоинства;
2) в условиях, исключающих постороннее воздействие на них;
3) в условиях, исключающих постороннее воздействие на потерпевших и сви-
детелей;
4) в условиях, исключающих постороннее воздействие на всех участников
процесса;
5) в условиях, не исключающих возможность реализации судом своих полно-
мочий.

Задачи
Задача 1
Вернувшись домой, Зыряев обнаружил, что входная дверь в квартиру откры-
та, общий порядок вещей нарушен, а некоторые из них отсутствуют на своих
местах. Он сразу сообщил об этом в полицию и стал ждать ее приезда. Через
некоторое время домой вернулась жена Зыряева и его шестнадцатилетняя дочь.
Затем приехала следственная группа. Выслушав хозяев, следователь предполо-
жил, что в их квартире имела место кража, поэтому ему нужно все внимательно
осмотреть. Супруги Зыряевы согласились на осмотр своей квартиры, а их дочь
ответила следователю отказом, сказав, что не желает, чтобы посторонние трогали
и разглядывали ее вещи.
Как должен поступить следователь?
Задача 2
В районный суд поступило уголовное дело о мошенничестве на рынке ценных
бумаг. Председатель районного суда обратился в областной суд с просьбой по-
ручить рассмотрение этого уголовного дела опытным судьям областного уровня.
Он мотивировал свою просьбу тем, что во вверенном ему суде отсутствуют судьи,
способные правильно разобраться в таком сложном случае мошенничества.
Соответствуют ли действия председателя районного суда принципам уголов-
ного судопроизводства?
Задача 3
Водитель легкового автомобиля, будучи в нетрезвом состоянии совершил
наезд на пешехода, который от полученных травм скончался. На место проис-
шествия прибыл следователь, врач и сотрудники дорожно-патрульной службы.
Перед началом осмотра следователь раздал очевидцам происшествия бланки про-
токола допроса и попросил их собственноручно написать все, что они видели,
предупредив их о том, что показания следует писать разборчиво, но не простав-
ляя при этом дату и время следственного действия. Вернувшись в служебный
кабинет, следователь вынес постановление о назначении судебно- медицинской
экспертизы трупа. На следующий день он вынес постановление о возбуждении
уголовного дела и принятии его к своему производству. Далее он ознакомился
с содержанием составленных накануне протоколов допроса свидетелей, про-

110
ставил в них текущую дату и время, после чего приступил к допросу водителя
легкового автомобиля.
Была ли соблюдена законность при производстве по данному уголовному
делу?
Задача 4
Председатель суда, подводя итоги работы за год, стал критиковать судью Па-
рамонову за большое количество вынесенных ею оправдательных приговоров.
В качестве оснований для такой критики он привел следующие аргументы:
вынесение оправдательных приговоров в системе российского правосудия
на протяжении многих лет исчисляется единичными случаями и увеличение
их количества традиционно считается недопустимым;
каждый судья, выносящий оправдательный приговор, допускает брак в своей
работе и ставит под сомнение не только свою репутацию, но и профессиональную
компетентность дознавателя, следователя, прокурора;
судья Парамонова вынесла оправдательных приговоров больше, чем любой
другой судья этого суда;
до него дошли слухи, что у них в суде кто-то берет взятки.
Согласуется ли сказанное председателем суда с принципами уголовного су-
допроизводства?
Задача 5
В районную больницу за медицинской помощью с множественными теле-
сными повреждениями в области спины обратился представитель местной цы-
ганской общины Яхонтов. Он рассказал врачу, что его избили нагайками казаки
по приказу своего атамана. Об этом стало известно прокурору. Решив лично
разобраться в ситуации, он вызвал казачьего атамана Мелехова и опросил его.
Тот пояснил, что цыгана поймали станичники, когда он пытался украсть у них
лошадей. Малый казачий круг признал его виновным в краже и постановил нака-
зать плетьми. На глазах всей станицы два молодых казака всыпали ему пятьдесят
нагаек, после чего отпустили. Прокурор сказал, что это справедливо, именно
так и поступали в старину, а если бы с этим цыганом обошлись по закону, то ему
пришлось бы еще хуже.
Соответствует ли позиция прокурора принципам уголовного судопроизвод-
ства?
Задача 6
Зародов приехал в командировку в Мурманск и поселился в гостинице «Ар-
ктика». Рано утром к нему в номер пришел охранник в сопровождении двух
сотрудников полиции и сказал, что на этом этаже скрывается разыскиваемый
преступник, в связи с чем полицейским было дано указание осмотреть все по-
мещения, чтобы найти и задержать его. Зародов ответил, что у него никого в ком-
нате нет, и он не желает, чтобы осматривали, где он проживает. Тогда сотруд-
ники полиции, сославшись на служебный долг, попросили его отойти в сторону
и быстро осмотрели гостиничный номер. Не обнаружив ничего подозрительного,
они извинились и ушли.
Законны ли действия сотрудников полиции?
Задача 7
В подготовительной части судебного заседания, где рассматривалось уголов-
ное дело по обвинению 22 членов организованной преступной группы в соверше-
нии нескольких десятков тяжких и особо тяжких преступлений, государственный
обвинитель заявил ходатайство о том, чтобы свидетелей привозили в суд не про-

111
сто под охраной, но еще в масках и пальто, скрывающих фигуру. Кроме того,
он настаивал на том, чтобы на время допроса их размещали в соседней комнате,
где должны быть установлены микрофоны, изменяющие голос, и видеокаме-
ра. Обвиняемые и их защитники не поддержали такое ходатайство и заявили,
что процесс по такому «громкому» уголовному делу должен быть полностью от-
крытым. Однако судья счел необходимым полностью удовлетворить ходатайство
государственного обвинителя.
Соответствует ли данное решение суда принципам уголовного судопроиз-
водства?
Задача 8
Глухонемой житель Башкирии Давитгалиев, будучи проездом в городе Мо-
скве, оказался свидетелем разбойного нападения на ювелирный магазин.
Следователь, в производстве которого находилось уголовное дело по этому
факту, используя собственные навыки сурдоперевода, спросил у него перед до-
просом, не возражает ли он, если его показания в протоколе будут записаны
на русском языке. Давитгалиев ответил, что у него нет возражений на этот счет,
поскольку он хорошо читает по-русски. Рассказав жестами о том, что ему из-
вестно и ответив на вопросы следователя, Давитгалиев прочитал протокол до-
проса и подписал его.
Соответствуют ли действия следователя принципам уголовного судопроиз-
водства?
Задача 9
Следователь на основании судебного решения запросил у оператора сотовой
связи данные о входящих и исходящих сигналах соединения мобильного теле-
фона, изъятого у гражданина Китина, подозреваемого в совершении убийства.
На следующий день при передаче интересующих следствие сведений начальник
юридического отдела телефонной компании сказал следователю, что он плохо
знает законодательство, поскольку для получения подобной информации судеб-
ное решение не требуется. Достаточно лишь письменного запроса. В том случае,
если бы следователь обратился к ним с просьбой о прослушивании переговоров
этого абонента, тогда бы без решения суда ему было не обойтись.
Соответствуют ли действия следователя принципам уголовного судопроиз-
водства?
Задача 10
Гражданин Недосека признан судом виновным в убийстве нескольких че-
ловек и приговорен судом к пожизненному лишению свободы. Вскоре после
окончания судебного разбирательства в Генеральную прокуратуру РФ обратился
сын осужденного с просьбой об оказании ему содействия в изменении фамилии
и замене документов. Он говорил, что опасается мести со стороны родственников
убитых и хотел бы как можно скорее переехать в другой регион.
Какой должна быть реакция сотрудников органов прокуратуры на такое об-
ращение, исходя из принципов уголовного судопроизводства?
Задача 11
Посельский привлекается к уголовной ответственности по ст. 110 УК РФ «До-
ведение до самоубийства». Во время расследования уголовного дела следователю
стало известно, что в течение последних 7 лет этот гражданин нигде не работал.
Тем не менее он приобрел в собственность дорогой автомобиль иностранного
производства и большую квартиру в центре города. Посельский отказался от-
вечать на вопрос о том, откуда у него появились деньги на подобные покупки.

112
Посчитав, что имущество Посельского не могло быть нажито честным путем,
следователь, предварительно посоветовавшись со своим руководителем, признал
его машину и квартиру вещественными доказательствами. Суд, рассмотревший
данное уголовное дело по существу, признал Посельского виновным в соверше-
нии инкриминированного ему преступления и вынес решение о конфискации
его машины и квартиры ввиду того, что они были нажиты преступным путем.
Соответствует ли данное решение суда принципам уголовного судопроиз-
водства?
Задача 12
Судье Ярцеву передано для рассмотрения уголовное дело по обвинению граж-
данки Васильевой в организации госзакупок по завышенным ценам. За несколь-
ко дней до начала судебного заседания ему позвонил заместитель губернатора
и попросил очень внимательно отнестись к рассмотрению этого уголовного дела,
поскольку Васильева оказалась жертвой мошенников, выдвигавших нелепые ус-
ловия при выполнении госзаказов. В подтверждение своих слов он привел при-
мер закупки лабораторного оборудования на 46 млн рублей для школ Московской
области, которое по условиям конкурса должно было быть приспособленным
для работы в высокогорной местности. Далее он предложил судье встретиться
после работы, для того чтобы в неформальной обстановке поговорить об этом
деле, пообещав «открыть глаза» на многие вещи.
Как должен поступить судья?
Задача 13
В областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение пра-
ва на судопроизводство в разумный срок обратилась гражданка Попова, здоровью
которой, по ее утверждению, был причинен тяжкий вред в результате медицин-
ского вмешательства, осуществленного в 1986 году персоналом хирургического
отделения городской больницы, что повлекло установление ей инвалидности
II группы. Она неоднократно обращалась в органы прокуратуры с заявлениями
о возбуждении по данному факту уголовного дела по признакам преступления,
предусмотренного ст. 128 УК РСФСР «Неоказание помощи больному», а также
с жалобами на решения об отказе в удовлетворении ее требований. Согласно
приложенным к заявлению документам, по этому уголовному делу принима-
лись следующие процессуальные решения: 26 раз — о приостановлении пред-
варительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего
привлечению в качестве обвиняемого, 27 раз — о прекращении уголовного дела
в связи с отсутствием события преступления, либо в связи с отсутствием в дей-
ствиях врачей признаков соответствующего преступления, либо в связи с ис-
течением сроков давности уголовного преследования, 54 раза — об отмене этих
решений судом, прокурором и руководителем следственного органа и установ-
лении в связи с этим сроков дополнительного следствия каждый раз на один
месяц; при этом подследственность уголовного дела изменялась 4 раза (в одном
случае соответствующее решение было отменено). Постановлением следовате-
ля от 29 октября 2010 г. возбужденное по заявлению Поповой уголовное дело
было окончательно прекращено в связи с истечением сроков давности уголов-
ного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Определением областного суда
от 6 июня 2011 г. заявление Поповой о присуждении компенсации за наруше-
ние права на судопроизводство в разумный срок было возвращено с указанием
на то, что право на подачу такого рода заявления у нее не возникло, поскольку
по уголовному делу подозреваемые или обвиняемые лица не были установлены.

113
Чем руководствовался суд, принимая такое решение? Соответствует ли оно
принципам уголовного судопроизводства?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Внутреннее убеждение как способ оценки доказательств в уголовном про-
цессе.
Выплата единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участ-
никам уголовного судопроизводства, в отношении которых осуществлялась го-
сударственная защита.
Выплата компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный
срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уго-
ловного судопроизводства.
Действия и решения, унижающие честь участника уголовного судопроиз-
водства.
Закон, совесть и внутреннее убеждение как руководство для оценки дока-
зательств.
Законность при производстве по уголовному делу.
Законность, обоснованность и мотивированность процессуальных решений
по уголовным делам.
Запрет на применение насилия, пыток и другого жестокого обращения
к участникам уголовного судопроизводства (правовые и нравственные аспекты).
Защита прав и законных интересов потерпевших от преступлений как важ-
нейшая задача уголовного судопроизводства Российской Федерации.
Назначение уголовного судопроизводства. Независимость судей.
Нейтрализация постороннего вмешательства в деятельность судей по осу-
ществлению правосудия.
Неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве. Неприкосно-
венность личности в уголовном судопроизводстве. Неприкосновенность лич-
ности и принуждение в уголовном процессе. Обвинительный уклон при рас-
смотрении уголовных дел. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права
на защиту. Обжалование процессуальных действий и решений.
Обращение, унижающее человеческое достоинство участника уголовного
судопроизводства.
Осуществление правосудия только судом.
Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.
Презумпция невиновности.
Применение мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных
участников уголовного судопроизводства.
Принципы уголовного и уголовно-процессуального законодательства Рос-
сийской Федерации (сравнительно-правовой аспект).
Принципы уголовного судопроизводства: понятие, значение, классификация.
Принципы уголовного, гражданского и арбитражного процесса Российской
Федерации (сравнительно-правовой аспект).
Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений.
Процессуальные гарантии обеспечения права гражданина на судопроизвод-
ство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

114
Процессуальные средства обеспечения возможности осуществления прав
участниками уголовного судопроизводства.
Разумный срок уголовного судопроизводства.
Распространение информации о внепроцессуальных обращениях, поступив-
ших судьям по уголовным делам, находящимся в их производстве.
Свобода оценки доказательств в уголовном судопроизводстве. Состязатель-
ность сторон в уголовном судопроизводстве.
Средства и способы защиты со стороны подозреваемого, обвиняемого, яв-
ляющиеся недопустимыми в уголовном судопроизводстве.
Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных
и иных сообщений.
Толкование неустранимых сомнений в виновности обвиняемого. Уважение
чести и достоинства личности в уголовном судопроизводстве.
Условия, исключающие постороннее воздействие на судей.
Условия, создающие угрозу жизни и здоровью задержанного или заключен-
ного под стражу лица.
Характерные черты принципов уголовного судопроизводства. Язык уголов-
ного судопроизводства.
ГЛАВА 4
УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА

Аннотация: глава посвящена суду, органам государства, представляющим


их должностным лицам, юридическим лицам и гражданам как носителям опреде-
ленных прав и обязанностей при производстве по уголовному делу. В ней анали-
зируется процессуальный статус каждого участника уголовного судопроизводства
и соответствующие ему полномочия. Помимо теоретического и нормативного
материала, в ее содержание входят вопросы для самоконтроля, тематика эссе,
рефератов, список нормативных актов для чтения и конспектирования, а также
тест, задачи и дополнительная литература, рекомендованная для углубленного
изучения этого процессуального института.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
требования, предъявляемые Конституцией РФ и общепризнанными между-
народными правовыми актами к процессуальному положению потерпевшего,
подозреваемого, обвиняемого и других участников уголовного судопроизводства;
функции, выполняемые участниками уголовного судопроизводства, и объем
их процессуальных полномочий;
уметь:
ориентироваться в массиве нормативно-правовых установлений УПК РФ,
регламентирующих полномочия участников уголовного судопроизводства;
соотносить полномочия участников уголовного судопроизводства с фактиче-
скими условиями их реализации при производстве по уголовному делу;
владеть:
информацией об обстоятельствах, исключающих участие в производстве
по уголовному делу;
навыками восприятия механизма реализации полномочий участниками уго-
ловного судопроизводства в строгом соответствии с выполняемой ими процес-
суальной функцией.
Основные термины и понятия: гражданский истец, гражданский ответчик,
дознаватель, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого, защитник, иные участники уголовного судопроизводства, началь-
ник подразделения дознания, обвиняемый, орган дознания, отвод, переводчик,
подозреваемый, подсудность, понятой, потерпевший, представитель, прокурор,
процессуальная форма, процессуальные гарантии, руководитель следственного

116
органа, самоотвод, свидетель, следователь, специалист, сторона защиты, сторона
обвинения, суд, участники уголовного судопроизводства, частный обвинитель,
эксперт.

4.1. Участники уголовного судопроизводства:


понятие, классификация, процессуальная форма
и гарантии их деятельности
Природа уголовного процесса в правовом государстве такова, что он обяза-
тельно должен основываться на независимости суда, состязательности сторон
и равенстве прав участников уголовного судопроизводства. Причем эти права
могут быть реализованы не иначе как в рамках предусмотренных законом право-
отношений.
Прежде чем охарактеризовать процессуальное положение каждого участника
уголовного судопроизводства, необходимо выяснить, что же представляет собой
вся их совокупность. Нормативные положения действующего законодательства
свидетельствуют о том, что участниками уголовного судопроизводства являют-
ся лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ).
Иными словами, участники уголовного судопроизводства (англ. participants of the
criminal procedure) — это суд, органы государства, представляющие их должност-
ные лица (англ. officials), юридические лица и граждане как носители определенных
прав и обязанностей. Их процессуальные полномочия регламентированы в раз-
деле 2 УПК РФ (ст. 29–72).
Обозначение лиц, участвующих в производстве по уголовным делам, об-
щим для всех термином «участники уголовного судопроизводства» потребова-
лось для того, чтобы подчеркнуть причастность каждого из них к одной и той
же специфической деятельности, именуемой уголовным процессом. Характер,
цели и продолжительность участия каждого из них в производстве по уголов-
ным делам разнятся, причем существенно, что и предопределило необходимость
их группировки не только в теории науки, но и в действующем уголовно-про-
цессуальном законе.
В УПК РФ определен статус более двух десятков участников уголовного су-
допроизводства. Они разделены на четыре группы, которыми представлена их за-
конодательная классификация. В их числе:
суд;
сторона обвинения, представленная десятью участниками уголовного судо-
производства (в том числе прокурор, следователь, руководитель следственного
органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, потер-
певший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего,
гражданского истца и частного обвинителя);
сторона защиты, представленная шестью участниками уголовного судопро-
изводства (в том числе подозреваемый, обвиняемый, законные представители
несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский
ответчик и представитель гражданского ответчика);
иные участники уголовного судопроизводства (в том числе свидетель, эксперт,
специалист, переводчик и понятой).
В основу данной классификации положены три процессуальные функции:
обвинение, защита и разрешение дела по существу. Именно они олицетворяют

117
характер деятельности участников уголовного судопроизводства, являющийся
основанием для отнесения уголовного процесса к тому или иному типу (виду).
Природа же уголовного судопроизводства такова, что она предполагает незави-
симое осуществление каждой названной функции в рамках единой деятельности,
т.е. чтобы каждая из них была отделена от других, являясь автономной. Отсюда
следует, что характер деятельности участников уголовного судопроизводства, об-
условленный их процессуальным статусом или целью участия в деле, есть не что
иное, как процессуальная функция (англ. procedural function).
Уголовно-процессуальная деятельность урегулирована нормами соответст-
вующей отрасли российского права и осуществляется посредством реализации
прав и обязанностей каждым ее субъектом. Иначе говоря, они вступают между
собой в правоотношения, особенностью которых является то, что их непре-
менным участником обязательно выступает орган государства или компетент-
ное должностное лицо, наделенное властными полномочиями. Принимаемые
ими решения имеют обязательное значение для других участников уголовного
судопроизводства, реализующих предоставленные им права исключи-тельно
для защиты личных или представляемых интересов либо в целях оказания со-
действия другим участникам этой деятельности.
На должностных лицах и государственных органах, ведущих уголовный
процесс, лежит обязанность разъяснять всем иным участникам уголовного су-
допроизводства их права, обязанности, и, что немаловажно, они же должны
обеспечивать возможность пользоваться ими. Таким образом, уголовно-про-
цессуальным правоотношениям придается предусмотренная законом форма, ко-
торую, как и сами правоотношения, принято называть процессуальной. Ее прак-
тическая ценность заключается в том, что она создает детально урегулированный,
юридически определенный и строго обязательный порядок производства по делу,
отвечающий назначению уголовного судопроизводства.
Процессуальной формой (англ. procedural form) в теории российского уголовного
процесса принято считать основанный на разделении процессуальных функций по-
рядок досудебного и судебного производства по уголовным делам, призванный обе-
спечивать надлежащее применение норм уголовного закона. Такая форма выражена
посредством четкой и последовательной нормативно-правовой регламентации
всех без исключения процессуальных действий. Как правило, она содержит ука-
зания на цель и последовательность осуществления того или иного действия,
способы фиксации его хода и результатов, а главное — на круг его возможных
участников и права, которыми они располагают при его осуществлении.
Сложность, четкость и подробность уголовно-процессуальной формы об-
условлена потребностью существования законодательных гарантий, обеспечи-
вающих соблюдение прав и свобод человека в уголовном процессе и законность
и обоснованность процессуальных действий и принимаемых решений. Благо-
даря научным исследованиям, а также регулярному изменению и дополнению
уголовно-процессуального законодательства, процессуальная форма постоян-
но прогрессирует в своем поступательном развитии и рассматривается не иначе
как законодательная гарантия законности деятельности участников уголовного
судопроизводства.
Теперь важно понять, что правовая гарантия в единственном числе мало
что дает уголовному судопроизводству. Однако если таких гарантий необходимое
множество, которое приведено законодателем в определенную систему, а сами
гарантии адресуются всем заинтересованным в их существовании участникам

118
уголовного процесса, то в результате их деятельность приобретает характерную
специфику, позволяющую судить об уровне гуманности и демократичности уго-
ловного судопроизводства и соответственно о его типе (форме). Право обвиняе-
мого на защиту, например, гарантировано сразу несколькими законодательными
положениями, включая обязательное разъяснение ему этого права, создание воз-
можности пользоваться этим правом на всем протяжении уголовного процесса
(в том числе на безвозмездной основе), предоставление права выбора защитника
по усмотрению самого обвиняемого. Таким образом, процессуальные гарантии
(англ. procedural guarantees) — это совокупность правовых средств, закрепленных
в нормах уголовно-процессуального закона, которые призваны создавать всем участ-
никам уголовного судопроизводства благоприятные условия для реализации их прав
и исполнения обязанностей.
Завершая рассмотрение этого вопроса, следует отметить, что соблюдение прав
личности в сфере уголовного судопроизводства гарантировано Конституцией РФ.
Ее положения развиваются и конкретизируются в отраслевом законодательстве,
которое, в свою очередь, содержит систему процессуальных гарантий, обеспечи-
вающих фактическую реализацию прав участников уголовного судопроизводства
на всех стадиях уголовного процесса.

4.2.  Суд: полномочия, состав, подсудность


Первую группу участников уголовного судопроизводства представляет суд,
причем в единственном числе. Такая исключительность свидетельствует о его
особом положении в уголовном процессе, которое обусловлено тем, что никакие
другие органы и лица не вправе брать на себя осуществление правосудия. Более
того, правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учреж-
денными в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным
законом «О судебной системе Российской Федерации»1. Создание чрезвычайных
судов и судов, не предусмотренных этими законодательными актами, в нашей
стране не допускается.
Судебная система России сформирована таким образом, что в ней действуют
федеральные суды (в том числе Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ,
верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федераль-
ного значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды,
военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов
общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды
субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов), кон-
ституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ. Таким образом,
понятия «судебная система РФ» и «суды РФ» фактически являются синонимами.
В уголовно-процессуальном законодательстве под судом (англ. court) принято
понимать любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по су-
ществу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ (п. 48 ст. 5 УПК РФ).
В такой трактовке суд представлен в качестве специального органа государства,
уполномоченного на осуществление судебной власти, являющейся процессу-
альной формой государственно-властных взаимоотношений суда с другими
участниками уголовного судопроизводства. Надобность в ней проявляется тогда,

1
  См.: О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный за-
кон от 31 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4852.

119
когда возникает правовой конфликт, требующий разрешения в судебном по-
рядке. Вместе с тем не только суд, но и некоторые другие участники уголовного
судопроизводства наделены властно-распорядительными полномочиями (проку-
рор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник
подразделения дознания и дознаватель). Различие в том, что эти полномочия
могут найти свое применение лишь в ходе досудебного производства по уголов-
ному делу, в то время как сферой действия судебной власти являются не только
досудебные, но и судебные стадии уголовного процесса.
Принципиальным для понимания места и роли суда в уголовном судопроиз-
водстве является непреложное правило о том, что суд не является органом уголов-
ного преследования и не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты.
Вместе с тем именно он должен создавать необходимые условия для исполнения
сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных
им прав (ч. 3 ст. 15 УПК РФ). Приняв во внимание направленность полномочий
суда, законодатель сгруппировал их следующим образом:
исключительные полномочия (пп. 1–4 ч. 1 ст. 29 УПК РФ);
полномочия по принятию процессуальных решений (пп. 1–11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);
полномочия по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) и решения про-
курора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника под-
разделения дознания и дознавателя в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 125
УПК РФ (ч. 3 ст. 29 УПК РФ);
полномочия по вынесению частных определений и постановлений по обстоятель-
ствам и фактам нарушения закона, а также в других случаях, требующих принятия
необходимых мер (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).
Полномочия, входящие в первую группу, названы в УПК РФ исключительными.
Их пять. Они заключаются в том, что только суд правомочен:
признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание
(п. 1 ч. 1 ст. 29 УПК РФ);
применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответ-
ствии с требованиями гл. 51 УПК РФ (п. 2 ч. 1 ст. 29 УПК РФ), т.е. не являющиеся
наказанием, но предусмотренные УК РФ меры, назначаемые судом лицу, совершив-
шему общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, лицу, у которого
после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее
невозможным назначение или исполнение наказания, лицу, совершившему престу-
пление и страдающему психическим расстройством, не исключающим вменяемости,
а также лицу, страдающему расстройством сексуального предпочтения (педофи-
лией), не исключающим вменяемости;
применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соот-
ветствии с требованиями гл. 50 УПК РФ (п. 3 ч. 1 ст. 29 УПК РФ), т.е. меры, при-
меняемые по усмотрению суда к несовершеннолетним, совершившим преступление
небольшой или средней тяжести;
прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, в отноше-
нии лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой
или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением
меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии с тре-
бованиями гл. 51.1 УПК РФ (п. 3.1 ч. 1 ст. 29 УПК РФ);
отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом (п. 4 ч. 1 ст. 29
УПК РФ).

120
Второй группой полномочий суду предоставлено право принимать процессу-
альные решения, сопряженные с ограничением конституционных прав и свобод
участников уголовного судопроизводства:
об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего
ареста, залога;
o продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;
помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей,
в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационар-
ных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую
помощь в стационарных условиях;
возмещении имущественного вреда;
производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем
лиц;
производстве обыска и (или) выемки в жилище;
производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
производстве личного обыска (за исключением случаев предусмотренных
ст. 93 УПК РФ);
производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и до-
кументов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных
кредитных организациях;
наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку
в учреждениях связи;
наложении ареста на имущество;
об установлении срока ареста, наложенного на имущество, и его продлении
в порядке, предусмотренном УПК РФ;
своевременном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности
в соответствии со ст. 114 УПК РФ;
реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств
в случае невозможности их возврата законному владельцу или обеспечения хра-
нения предусмотренными законом способами;
контроле и записи телефонных и иных переговоров;
получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонент-
скими устройствами;
о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката.
Используя полномочия, входящие в третью группу, суд правомочен рассма-
тривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя,
органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, предусмотренных ст. 125
УПК РФ. В соответствии с предписаниями этой статьи в суд по месту производ-
ства предварительного расследования могут быть обжалованы любые решения и дей-
ствия дознавателя, следователя, прокурора, которые способны причинить ущерб
конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо
затруднить доступ граждан к правосудию. Жалоба может быть подана в суд заяви-
телем, его защитником, законным представителем или представителем непосред-
ственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа
или прокурора (ч. 1 ст. 125 УПК РФ). Однако ее принесение не приостанавли-
вает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения,
если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь,
руководитель следственного органа, прокурор или судья (ч. 7 ст. 125 УПК РФ).

121
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и ре-
шений дознавателя, следователя, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня
поступления жалобы с участием заинтересованных сторон и прокурора (ч. 3 ст. 125
УПК РФ). По результатам ее рассмотрения он выносит одно из следующих реше-
ний: либо о признании обжалуемого действия (бездействия) или решения неза-
конным или необоснованным с возложением обязанности устранить допущенное
нарушение; либо об оставлении жалобы без удовлетворения. Копии постановле-
ния судьи направляются заявителю и прокурору (ч. 5 и 6 ст. 125 УПК РФ).
Последняя четвертая группа полномочий сводится к тому, что суд вправе вы-
нести частное определение или постановление, если при судебном рассмотрении
уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению
преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения
закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия
или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом. Суд может выне-
сти частное определение или постановление и в других случаях, если признает
это необходимым1. В нем обращается внимание соответствующих организаций
и должностных лиц на обстоятельства и факты нарушений закона, требующие
принятия необходимых мер.
Вынесенные судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, при вы-
явлении случаев нарушения законности, частные определения (постановления) неза-
медлительно направляются в соответствующие организации или соответствующим
должностным лицам, которые обязаны в течение одного месяца сообщить о принятых
мерах. До поступления указанного сообщения частное определение (постанов-
ление) находится на контроле у работника аппарата суда, ответственного за его
исполнение. В случае отсутствия сообщения о принятых мерах он докладывает
об этом судье, вынесшему постановление (определение). В таких случаях виновные
должностные лица могут быть подвергнуты штрафу (до 10 МРОТ). При этом нало-
жение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности
сообщить о мерах, принятых по частному определению (постановлению) суда2.
Начальной судебной стадией является производство в суде первой инстан-
ции. Состав суда может быть различным. Он зависит от его принадлежности
к тому или иному звену судебной системы и категории уголовного дела, которое
подлежит рассмотрению. Для рассмотрения конкретного дела УПК РФ обязы-
вает формировать суд с учетом нагрузки и специализации судей (в том числе
с использованием автоматизированной информационной системы), в порядке,
исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе
судебного разбирательства.
Согласно ч. 1 ст. 30 УПК РФ, суд рассматривает уголовные дела коллегиаль-
но или единолично. При коллегиальном рассмотрении уголовных дел его состав
может быть следующим:

1
 См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпев-
шего в уголовном судопроизводстве. П. 1: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
29 июня 2010 г. № 17 // РГ. 2010. 7 июля.
2
  См.: Инструкции по судебному делопроизводству в Верховных судах республик, крае-
вых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и ав-
тономных округов. П. 12.19 : утв. приказом Генерального директора Судебного департамента
при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 (в ред. приказа Судебного департамента
при Верховном Суде РФ от 8 ноября 2005 г. № 140) // РГ. 2006. 12 мая.

122
судья верховного суда республики, краевого или областного суда, суда горо-
да федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа,
окружного (флотского) военного суда и коллегия из восьми присяжных заседа-
телей (этот состав суда уполномочен рассматривать уголовные дела, подсудные
суду субъекта РФ);
судья районного суда, гарнизонного военного суда и коллегия из шести
присяжных заседателей — по ходатайству обвиняемого уголовные дела о пре-
ступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105 (Убийство двух и более лиц), ст. 277
(Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), ст. 295
(Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предвари-
тельное расследование), ст. 317 (Посягательство на жизнь сотрудника право-
охранительного органа) и ст. 357 (Геноцид) УК РФ, по которым в соответствии
с его положениями в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть
назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, а также уголов-
ные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 105 (Убийство) и ч. 4 ст. 111
(Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторож-
ности смерть потерпевшего) УК РФ;
коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции (этот состав
суда уполномочен рассматривать уголовные дела о тяжких и особо тяжких престу-
плениях, при наличии ходатайства обвиняемого и иные уголовные дела, подсуд-
ные Московскому окружному военному суду, Северо-Кавказскому окружному
военному суду и Приволжскому окружному военному суду);
коллегия в составе не менее 3 судей федерального суда общей юрисдикции
(этот состав суда уполномочен рассматривать уголовные дела в кассационной
инстанции);
большинство членов Президиума Верховного Суда РФ (этот состав суда упол-
номочен рассматривать уголовные дела в порядке надзора).
Единоличное рассмотрение уголовных дел всегда осуществляется одним су-
дьей, т.е. должностным лицом, уполномоченным осуществлять правосудие (п. 54
ст. 5 УПК РФ), исполняющим свои обязанности на профессиональной основе1.
В зависимости от подсудности уголовного дела это может быть судья федераль-
ного суда общей юрисдикции, мировой судья, судья гарнизонного военного суда
или судья районного суда.
Судья федерального суда общей юрисдикции рассматривает, в частности,
уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказа-
ние, предусмотренное уголовным законом, не превышает 10 лет лишения сво-
боды (за исключением уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях).
Мировой судья рассматривает уголовные дела, подсудные ему в соответствии
с ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Судья гарнизонного военного суда рассматривает уголовные
дела, подсудные мировому судье, при условии, что они касаются преступлений,
совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.
Судья районного суда единолично пересматривает в апелляционном порядке
уголовные дела, рассмотренные ранее мировым судьей.
Суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить
приговор, а также принимать решения в ходе досудебного производства по уголов-

1
  См.: О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный за-
кон от 31 декабря 1996 г. Ст. 11. Ч. 1.

123
ному делу, называется судом первой инстанции (п. 52 ст. 5 УПК РФ). Его состав
может быть представлен судьей федерального суда общей юрисдикции, судьей
федерального суда общей юрисдикции и коллегией из двенадцати присяжных
заседателей, коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции
или мировым судьей. Возникает вопрос, какой именно суд должен рассматри-
вать то или иное уголовное дело?
В Конституции РФ закреплено правило, в соответствии с которым никто
не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей,
к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47). Это означает, что перед
рассмотрением уголовных дел в том или ином суде должны определяться юриди-
ческие свойства каждого из них, иначе говоря, подсудность. С учетом собствен-
ных свойств каждое уголовное дело по первой инстанции должно рассматривать-
ся не любым, а строго определенным, уполномоченным на его рассмотрение
судом. Таким образом, для того чтобы установить, какому суду подсудно уго-
ловное дело, действующее уголовно-процессуальное законодательство обязывает
учитывать его юридические свойства и компетенцию судов. Это есть не что иное,
как определение подсудности, которая служит строгому разграничению полно-
мочий по осуществлению правосудия между судами Российской Федерации.
Подсудность (англ. jurisdiction) можно определить как законодательное рас-
пределение уголовных дел между судами, подлежащих рассмотрению по первой
инстанции, т.е. предусмотренный законом порядок определения конкретного суда,
который должен разрешить то или иное уголовное дело. Подсудность гражданского
иска определяется подсудностью уголовного дела, в котором он был предъявлен
(ч. 10 ст. 31 УПК РФ). Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или во-
енному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности. Решение
об этом оформляется постановлением судьи (ст. 34 УПК РФ).
В уголовном судопроизводстве существует правило, согласно которому споры
о подсудности между судами не допускаются. Любое уголовное дело, переданное
из одного суда в другой в порядке, установленном ст. 34, 35 УПК РФ, подлежит
безусловному принятию к производству тем судом, которому оно передано.
Определение подсудности — процесс сложный. Его принято осуществлять
по признакам, которые зависят от характера преступления, места его соверше-
ния, а в некоторых случаях — от личности субъекта, привлекаемого к уголовной
ответственности. Иначе говоря, при определении подсудности уголовных дел при-
нято учитывать как минимум три признака: предметный, территориальный и по связи
дел (ст. 31–33 УПК РФ).
Предметный (родовой) признак подсудности (англ. jurisdiction in rem) по-
зволяет отнести рассмотрение уголовного дела к ведению того или иного звена
судебной системы. Это зависит исключительно от вида преступления и степени
его общественной опасности. С учетом этого признака в УПК РФ установлена
следующая подсудность:
мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение
которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы (за ис-
ключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ);
районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключе-
нием уголовных дел, указанных в ч. 1 (в части подсудности уголовных дел миро-
вому судье) и ч. 3 ст. 31 УПК РФ;
суду субъекта РФ подсудны уголовные дела о тяжких и особо тяжких престу-
плениях, перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ, уголовные дела в отношении

124
члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального
суда, мирового судьи по их ходатайству, заявленному до начала судебного разби-
рательства, а также уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения,
составляющие государственную тайну;
Верховному Суду РФ подсудны уголовные дела, отнесенные федеральным
законодательством к его подсудности;
гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела о всех преступле-
ниях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные
сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим судам;
окружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные дела, указан-
ные в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, в отношении военнослужащих и граждан, проходя-
щих военные сборы, а также уголовные дела, переданные ему в соответствии
с ч. 4–7 ст. 35 УПК РФ.
Московскому окружному военному суду, Северо-Кавказскому окружному
военному суду и Приволжскому окружному военному суду подсудны уголов-
ные дела, указанные в ч. 3 и 6 ст. 31 УПК РФ, уголовные дела о преступлениях,
предусмотренных ст. 205–205.5, 206 и ч. 4 ст. 211 УК РФ, уголовные дела о пре-
ступлениях, предусмотренных ст. 277–279 и 360 УК РФ, если их совершение
сопряжено с осуществлением террористической деятельности, и уголовные дела
о преступлениях, при назначении наказания за которые подлежит учету отягча-
ющее обстоятельство, предусмотренное п. «р» ч. 1 ст. 63 УК РФ.
Территориальная (местная) подсудность (англ. territorial jurisdiction) разграни-
чивает компетенцию между однородными судами, т.е. различными судами одного
и того же звена судебной системы. Она определяется по следующим правилам:
уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения престу-
пления (за исключением случаев, предусмотренных ст. 35 УПК РФ);
если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то уго-
ловное дело о нем подсудно суду по месту окончания преступления;
если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматри-
вается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено
большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или со-
вершено наиболее тяжкое из них;
если преступление было совершено вне пределов РФ и предварительное рас-
следование уголовного дела осуществлялось на территории РФ по запросу ком-
петентного органа иностранного государства (в соответствии со ст. 459 УПК РФ
по основаниям, предусмотренным ст. 12 УК РФ), то уголовное дело рассма-
тривается судом, юрисдикция которого распространяется на место жительства
или место пребывания потерпевшего в РФ либо на место жительства или место
пребывания обвиняемого в РФ (если потерпевший проживает или пребывает
вне пределов РФ);
уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступле-
нии, совершенном гражданином РФ в отношении гражданина РФ вне пределов
РФ, подлежит рассмотрению мировым судьей, чья юрисдикция распространяется
на территорию, на которой проживает потерпевший или обвиняемый.
Законом допускается изменение территориальной подсудности уголовного
дела, но лишь до начала судебного разбирательства по постановлению предсе-
дателя вышестоящего суда или его заместителя. Такое решение вопроса возмож-
но по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который
поступило уголовное дело. Например, по ходатайству Генерального прокурора

125
РФ или его заместителя уголовное дело может быть передано для рассмотре-
ния в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступлений,
предусмотренных следующими статьями УК РФ: 208 (Организация незаконного
вооруженного формирования или участие в нем), 209 (Бандитизм), 211 (Угон
судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного
состава), 277 (Посягательство на жизнь государственного или общественного
деятеля), 278 (Насильственный захват власти или насильственное удержание
власти), 279 (Вооруженный мятеж) и 360 (Нападение на лиц или учреждения,
которые пользуются международной защитой). Однако такая передача допуска-
ется только по решению Верховного Суда РФ, если существует реальная угроза
личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких род-
ственников, родственников или близких лиц. Вопрос об изменении террито-
риальной подсудности уголовного дела в таком случае разрешается коллегией,
состоящей из 3 судей Верховного Суда РФ, в судебном заседании с участием
прокурора, обвиняемого и его защитника в срок, не превышающий 15 суток
со дня поступления ходатайства.
Изменение территориальной подсудности уголовных дел, подсудных Мо-
сковскому окружному военному суду и Северо-Кавказскому окружному воен-
ному суду в соответствии с пп. 2–4 ч. 6.1 ст. 31 УПК РФ, не допускается.
Подсудность по связи дел (англ. jurisdiction by the interrelation of choses in action)
позволяет выяснить, каким судом должно рассматриваться уголовное дело в слу-
чаях соединения в одном производстве уголовных дел по обвинению лица (лиц)
в совершении одного или нескольких преступлений, подсудных судам разного
уровня. Она определяется по следующим правилам:
в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких
преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уго-
ловное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом;
если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по пред-
варительному сговору, организованной группой или преступным сообществом,
подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а вы-
деление уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные
дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом
(ч. 7.1 ст. 31 УПК РФ).
УПК РФ предусматривает еще один признак подсудности — персональный
(англ. personal jurisdiction). Он связан исключительно с должностным статусом
привлекаемого к уголовной ответственности лица и действует лишь в нескольких
предусмотренных законом случаях. Его существование вызвано необходимо-
стью предотвращения предвзятого отношения к подсудимому в связи с занима-
емой должностью или родом его профессиональной деятельности. В частности,
при определении подсудности военных судов во внимание принимается именно
этот признак.
Вопрос о подсудности уголовного дела решается следователем и прокуро-
ром при направлении дела в суд. Судья, получивший уголовное дело, должен
решить, подсудно ли оно данному суду. Если выяснится, что данному суду по-
ступившее уголовное дело неподсудно, то оно направляется по подсудности.
Никаких процессуальных действий при этом не производится, за исключением
того, что обвиняемый обязательно должен быть извещен о причинах, по кото-
рым председатель вышестоящего суда передает дело на рассмотрение в другой
суд. Постановление судьи о направлении дела по подсудности или о передаче

126
уголовного дела в другой такой же суд обжалованию не подлежит и вступает
в силу с момента вынесения.
Завершая анализ полномочий суда в уголовном судопроизводстве, обратим
внимание на то, что Конституция РФ, Федеральный конституционный закон
«О судебной системе Российской Федерации», Закон РФ «О статусе судей в Рос-
сийской Федерации», Федеральный закон «Об органах судейского сообщества
в Российской Федерации», Кодекс судейской этики определяют правовое поло-
жение судей судов общей юрисдикции и предъявляют к ним особые требования,
соответствующие их высокому статусу носителей государственной власти, осу-
ществляющих защиту прав и законных интересов граждан и организаций, а также
государственных и общественных интересов при осуществлении правосудия.
Честное и добросовестное исполнение судьями профессиональных обязанно-
стей, их независимость при принятии судебных решений гарантируют эффек-
тивное восстановление нарушенных прав, утверждают в обществе уверенность
в справедливости, беспристрастности и независимости суда1.

4.3. Участники уголовного судопроизводства


со стороны обвинения
Правосудие осуществляется не иначе как в отношении лиц, обвиненных
в совершении преступления. Это значит, что его обязательной предпосылкой
является обвинение, т.е. утверждение о совершении определенным лицом дея-
ния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном
УПК РФ (п. 22 ст. 5). Посредством обвинения подозреваемого, обвиняемого
в совершении преступления, осуществляется уголовное преследование и назна-
чение виновным справедливого наказания. Деятельность такой направленности
осуществляется стороной обвинения (англ. the prosecution). Она представлена са-
мой многочисленной группой участников уголовного судопроизводства, в числе
которых: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган до-
знания, начальник подразделения дознания, дознаватель, потерпевший, частный
обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского ист-
ца и частного обвинителя. Их деятельность урегулирована нормами гл. 6 УПК РФ
(ст. 37–45 УПК РФ).
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения призваны выпол-
нять функцию уголовного преследования на условиях состязательности со стороной
защиты. Основная нагрузка по ее осуществлению возложена законом на проку-
рора, права и обязанности которого отличаются многоплановостью и большим
объемом. По существу, именно он обязан контролировать всю деятельность,
связанную с уголовным преследованием.
Прокурором (англ. public prosecutor) является должностное лицо органов про-
куратуры РФ, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ,
осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного су-
допроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания
и органов предварительного следствия. В этом процессуальном статусе могут вы-
ступать: Генеральный прокурор РФ, подчиненные ему прокуроры, их замести-

1
 О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных
коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответствен-
ности: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 мая 2007 г. № 27 // РГ. 2007. 8 июня.

127
тели, иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном
судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федераль-
ным законом «О прокуратуре» (п. 31 ст. 5 УПК РФ).
Процессуальные полномочия прокурора предусмотрены ст. 37 УПК РФ.
Они обусловлены назначением уголовного судопроизводства и неодинаковыми
задачами досудебного и судебного производства по уголовным делам. Незави-
симо от этого прокурор обязан использовать все предоставленные ему процес-
суальные полномочия для охраны прав и свобод человека и гражданина в уго-
ловном судопроизводстве, а также защищаемых законом интересов общества
и государства (ст. 11 УПК РФ).
Прежде чем охарактеризовать права и обязанности прокурора, важно отме-
тить, что в связи с созданием в 2007 г. Следственного комитета при прокуратуре
РФ прокурор как участник уголовного процесса, утратил практически все полно-
мочия, не имеющие отношения к осуществлению им надзора за деятельностью
органов дознания и предварительного следствия. Он, в частности, был освобож-
ден от необходимости возбуждать уголовные дела лично, а равно давать согласие
дознавателю или следователю на их возбуждение. Он лишился права производить
предварительное следствие и участвовать в нем непосредственно. Сейчас он не
поручает органу дознания производство следственных действий, не дает ему ука-
заний о производстве оперативно-розыскных мероприятий и не продлевает срок
предварительного расследования по уголовным делам. Эти полномочия перешли
к руководителю следственного органа, а у самого прокурора появились новые
права и обязанности.
Новшеством в его полномочиях является, например, то, что в случае несо-
гласия руководителя следственного органа либо следователя с его требовани-
ями об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных
в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием
об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следствен-
ного органа, а в случае его несогласия — к Председателю Следственного комитета
РФ или руководителю следственного органа федерального органа исполнитель-
ной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае их не-
согласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального
законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор
вправе обратиться к Генеральному прокурору РФ, решение которого является
окончательным.
В целом процессуальное положение прокурора на досудебных и судебных
стадиях уголовного процесса далеко не одинаково. В частности, на стадиях воз-
буждения уголовного дела и предварительного расследования он обладает широ-
кими полномочиями, имеющими ярко выраженный властно-распорядительный
характер. В судебных стадиях полномочий такого рода у него нет. Здесь он обязан
поддерживать перед судом государственное обвинение, пользуясь при этом рав-
ными правами с другими участниками судебного разбирательства.
В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор района, горо-
да, их заместители, приравненные к ним прокуроры и вышестоящие прокуроры
уполномочены:
проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регист-
рации и разрешении сообщений о преступлениях;
выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих
материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса

128
об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений
уголовного законодательства;
требовать от органов дознания и следственных органов устранения наруше-
ний федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или пред-
варительного следствия;
давать дознавателю письменные указания о направлении расследования,
производстве процессуальных действий, а также согласие на возбуждение перед
судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо
о производстве иного процессуального действия, которое допускается на осно-
вании судебного решения;
истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя
или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостанов-
лении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соот-
ветствии с УПК РФ;
рассматривать ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотруд-
ничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатай-
ства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения
о сотрудничестве, выносить постановление об удовлетворении такого ходатай-
ства либо об отказе в его удовлетворении, заключать досудебное соглашение
о сотрудничестве, выносить постановление об изменении или о прекращении
действия такого соглашения в порядке и по основаниям, предусмотренным
УПК РФ, а также выносить представление об особом порядке проведения судеб-
ного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении
обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;
отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего
прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа до-
знания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, до-
знавателя в порядке, установленном УПК РФ;
рассматривать представленную руководителем следственного органа инфор-
мацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней
решение;
участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного про-
изводства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стра-
жу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении
данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве
иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного
решения и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ;
при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайство о продлении
срока домашнего ареста или срока содержания под стражей по уголовному делу,
направляемому в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом;
разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если
им допущено нарушение требований УПК РФ;
изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следова-
телю с обязательным указанием оснований такой передачи;
передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступле-
нии от одного органа предварительного расследования другому (за исключением
передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении
в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с пра-

129
вилами, установленными ст. 151 УПК РФ, изымать любое уголовное дело или лю-
бые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного
расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном
органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного
комитета РФ с обязательным указанием оснований такой передачи;
утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уго-
ловному делу, обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинитель-
ное постановление по уголовному делу;
возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменны-
ми указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении
объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересо-
ставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинитель-
ного постановления и устранения выявленных недостатков; осуществлять иные
полномочия, предоставленные прокурору УПК РФ (например, знакомиться с ма-
териалами расследуемого уголовного дела).
Что касается судебного производства, то здесь за прокурором сохранено
его исключительное право поддерживать государственное обвинение, с тем чтобы
обеспечить его законность и обоснованность. При наличии оснований он вправе
отказаться от поддержания обвинения (полностью или частично), а значит, и от
осуществления уголовного преследования, но с обязательным указанием мотивов
своего решения.
Следующим представителем стороны обвинения является следователь (англ.
investigator), т.е. должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, уста-
новленной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу,
а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п. 41 ст. 5). Его права
и обязанности предусмотрены ст. 38 УПК РФ.
В зависимости от подследственности уголовного дела предварительное
следствие может осуществляться следователями Следственного комитета РФ,
следователями органов внутренних дел и следователями Федеральной службы
безопасности. Вместе с тем ведомственная принадлежность следователя никак
не связана с кругом его полномочий. Во всех случаях расследования уголовных
дел их объем остается одним и тем же.
Следователь вправе:
возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;
принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руково-
дителю следственного органа для направления по подследственности;
самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о произ-
водстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев,
когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или со-
гласия руководителя следственного органа;
давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обя-
зательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-
розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий,
об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве
иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осущест-
влении;
обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, уста-
новленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления
о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю

130
для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо
квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного за-
ключения и устранения выявленных недостатков.
Следователь вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные
УПК РФ. Например, он может участвовать по поручению руководителя след-
ственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессу-
альных действий или производить их без принятия уголовного дела к своему
производству (п. 40.1 ст. 5 УПК РФ), выступая при этом в статусе следователя-
криминалиста (англ. forensic investigator). Он вправе выражать свое несогласие
с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законода-
тельства, допущенных в ходе предварительного следствия. В таком случае он обя-
зан представить свои письменные возражения руководителю следственного ор-
гана, который информирует об этом прокурора.
Объем и характер полномочий следователя свидетельствует о том, что его про-
цессуальная деятельность отличается самостоятельностью и является исключи-
тельно обвинительной. Тем не менее по каждому уголовному делу, находящемуся
у него в производстве, он должен стремиться полно, объективно и всесторонне
познавать обстоятельства каждого расследуемого преступления.
Непосредственное руководство следователями и контроль над их деятельностью
возлагается на руководителя следственного органа (англ. head of an investigative body),
каковым является должностное лицо, возглавляющее соответствующее следствен-
ное подразделение, а также его заместитель (п. 38.1 ст. 5 УПК РФ). Он является
еще одним представителем стороны обвинения, процессуальные полномочия
которого предусмотрены ст. 39 УПК РФ.
Полномочиями руководителя следственного органа закон наделил предсе-
дателя Следственного комитета РФ, руководителей следственных органов След-
ственного комитета РФ по субъектам РФ, по районам, городам, их заместителей.
Они также принадлежат руководителям следственных органов соответствующих
федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федераль-
ных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам
РФ, по районам, городам, их заместителям, иным руководителям следственных
органов и их заместителям. Объем процессуальных полномочий названных руко-
водителей устанавливается соответственно Председателем Следственного коми-
тета РФ, руководителями следственных органов соответствующих федеральных
органов исполнительной власти или при федеральных органах исполнительной
власти.
Последовательное повышение процессуальной самостоятельности следовате-
ля привело к созданию в 2007 г. принципиально новой системы контроля за его
деятельностью со стороны непосредственного руководителя. В результате многие
права и обязанности, некогда принадлежавшие прокурору, перешли к руково-
дителю следственного органа. Сейчас он уполномочен:
поручать производство предварительного следствия следователю либо не-
скольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и пере-
давать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой
передачи, а также создавать следственную группу и изменять ее состав;
проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы
уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления сле-
дователя;

131
отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного орга-
на уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководи-
теля, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;
давать следователю указания о направлении расследования, производстве
отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемо-
го, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения,
о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать со-
общение о преступлении или участвовать в его проверке;
давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об из-
брании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о про-
изводстве иного процессуального действия, которое допускается на основании
судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без при-
нятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче
согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;
разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы; отстра-
нять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено
нарушение требований УПК РФ;
отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего
руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК РФ;
продлевать срок предварительного расследования;
утверждать постановление следователя о прекращении производства по уго-
ловному делу, а также об осуществлении государственной защиты;
возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производ-
стве дополнительного расследования;
давать согласие следователю, производившему предварительное следствие
по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном ч. 4 ст. 221
УПК РФ, решения прокурора о возвращении уголовного дела для производства
дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации
действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устра-
нения выявленных недостатков.
Руководитель следственного органа вправе осуществлять иные полномочия,
предусмотренные УПК РФ. Например, он может возбудить уголовное дело в по-
рядке, установленном УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству
и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом
полномочиями следователя или руководителя следственной группы. Он обязан
рассматривать требования прокурора об отмене незаконного или необоснован-
ного постановления следователя и устранении иных нарушений федерального
законодательства, допущенных в ходе досудебного производства, а также пись-
менные возражения следователя на эти требования. Об отмене незаконного
или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных
нарушений в срок не позднее 5 суток он должен сообщить прокурору. В случае
несогласия с его требованиями им выносится мотивированное постановление,
которое в те же сроки направляется прокурору.
Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются
в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Однако они мо-
гут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа.
По общему правилу обжалование не приостанавливает исполнения поступив-
ших указаний. Исключением являются случаи, когда они касаются изъятия уго-
ловного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве

132
обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры
пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только
по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения.
В связи с обжалованием следователь вправе представить руководителю выше-
стоящего следственного органа материалы уголовного дела и свои письменные
возражения на указания руководителя следственного органа.
Следующим представителем стороны обвинения является орган дознания
(англ. body of inquiry). Этим статусом наделяются государственные органы и долж-
ностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание
и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ). В их числе:
органы внутренних дел РФ и входящие в их состав территориальные, в том
числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные
органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом
полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;
органы Федеральной службы судебных приставов;
начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских
частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
органы государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной
службы.
Процессуальные полномочия органа дознания предусмотрены ст. 40 УПК РФ.
На них возлагается:
дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного след-
ствия необязательно;
выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по кото-
рым производство предварительного следствия обязательно;
возбуждение уголовного дела публичного обвинения и выполнение неотложных
следственных действий по преступлениям, совершенным на судах, находящихся
в дальнем плавании, по месту нахождения геологоразведочных партий и зимовок,
в пределах консульских представительств и учреждений;
осуществление иных полномочий, предусмотренных УПК РФ.
Должностное лицо, возглавляющее соответствующий орган дознания, а также
его заместитель является начальником органа дознания, т.е. еще одним участником
уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Его процессуальные полно-
мочия предусмотрены ст. 40.2 УПК РФ, появившейся в конце 2015 г. Согласно
ее предписаниям начальник органа дознания уполномочен:
поручать проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения
в порядке, установленном УПК РФ, а также производство дознания и неотлож-
ных следственных действий по уголовному делу, лично рассматривать сообщения
о преступлении и участвовать в их проверке;
продлевать в порядке, установленном УПК РФ, срок проверки сообщения
о преступлении;
проверять материалы проверки сообщения о преступлении и материалы уго-
ловного дела, находящиеся в производстве органа дознания, дознавателя; давать
дознавателю письменные указания о направлении расследования и производстве
процессуальных действий;
рассматривать материалы уголовного дела и письменные возражения дозна-
вателя на указания начальника подразделения дознания и принимать по ним
решение;

133
поручать должностным лицам органа дознания исполнение письменных
поручений следователя, дознавателя о проведении оперативно-розыскных ме-
роприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении
постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производ-
стве иных процессуальных действий, а также об оказании содействия при их
осуществлении;
принимать решение о производстве дознания группой дознавателей и об из-
менении ее состава;
выносить постановление о восстановлении дознавателем утраченного уго-
ловного дела либо его материалов;
возвращать уголовное дело дознавателю со своими письменными указания-
ми о производстве дополнительного дознания, производстве дознания в общем
порядке, пересоставлении обвинительного акта или обвинительного постанов-
ления;
утверждать обвинительный акт или обвинительное постановление по уго-
ловному делу и осуществлять иные полномочия, предоставленные начальнику
органа дознания УПК РФ.
По отношению к дознавателям, которые были им уполномочены осущест-
влять предварительное расследование в форме дознания, он обладает полномо-
чиями начальника подразделения дознания, предусмотренными ст. 40.1 УПК РФ.
Необходимо отметить, что круг полномочий тех или иных органов дознания,
а также формы и интенсивность их практической реализации неодинаковы. При-
чина в том, что для одних органов дознание является эпизодической деятельно-
стью, которая осуществляется при стечении определенных обстоятельств, а для
других — постоянной. Это зависит от характера основной функции, возложенной
на государственный орган или должностное лицо. В большинстве случаев функ-
ция дознания из них является производной.
Основную нагрузку по производству дознания несут органы внутренних
дел РФ, так как именно они первыми обнаруживают большую часть совершен-
ных или готовящихся преступлений. В их структуре, как и в структуре некоторых
других правоохранительных органов, имеются подразделения дознания, руко-
водители которых, начиная с 2007 г., обрели статус самостоятельного участника
уголовного судопроизводства со стороны обвинения, названного законодателем
«начальник подразделения дознания» (англ. head of the inquiry department), процес-
суальные полномочия которого определены в ст. 40.1 УПК РФ. В этом качестве
выступает должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее
специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное рас-
следование в форме дознания, а также его заместитель (п. 17.1 ст. 5 УПК РФ).
В отношении находящегося в его подчинении дознавателя он уполномочен:
поручать ему проверку сообщения о преступлении, принятие по нему реше-
ния в порядке, установленном ст. 145 УПК РФ, выполнение неотложных след-
ственных действий либо производство дознания по уголовному делу;
изымать у дознавателя уголовное дело и передавать его другому дознавателю
с обязательным указанием оснований такой передачи;
отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении
производства дознания по уголовному делу;
вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных
постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.

134
Начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело в по-
рядке, установленном УПК РФ, принять его к своему производству и произвести
дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя. В слу-
чаях, когда для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей,
он наделяется полномочиями ее руководителя.
Начальник подразделения дознания вправе проверять материалы проверки
сообщения о преступлении, материалы уголовного дела и давать дознавателю
свои указания о направлении расследования, о производстве отдельных след-
ственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения,
о квалификации преступления и относительно объема обвинения. Все его указа-
ния даются в письменном виде. Они обязательны для исполнения дознавателем,
но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору.
Обжалование указаний начальника подразделения дознания не приостанав-
ливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику
органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и свои письменные
возражения.
Дознаватель (англ. inquirer) является следующим участником уголовного судо-
производства. Он также причислен к стороне обвинения и наделен полномочи-
ями, предусмотренными ст. 41 УПК РФ. В этом статусе выступает должностное
лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа до-
знания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также
иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п. 7 ст. 5).
Дознание — форма предварительного расследования, осуществляемого до-
знавателем, следователем по уголовному делу, по которому предварительное
следствие является необязательным (п. 8 ст. 5 УПК РФ). По такой категории
уголовных дел производство дознания возлагается на дознавателя только началь-
ником органа дознания или его заместителем путем дачи письменного поруче-
ния, но при условии, что он не проводил или не проводит по данному уголовному
делу оперативно-розыскные мероприятия.
Дознаватель уполномочен:
самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия,
а также принимать процессуальные решения (кроме случаев, когда в соответ-
ствии с УПК РФ на это требуется согласие начальника органа дознания, про-
курора и (или) судебное решение);
давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обя-
зательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-
розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий,
об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу
и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие
при их осуществлении;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (обжаловать,
не приостанавливая исполнения, указания начальника органа дознания про-
курору, а указания прокурора — вышестоящему прокурору и др.).
Объем процессуальных полномочий дознавателя свидетельствует о том,
что он обладает меньшей процессуальной самостоятельностью, чем следователь.
Например, для производства некоторых следственных действий и принятия наи-
более важных решений он должен получать согласие начальника органа дознания
(ст. 225 УПК РФ). Обжалование дознавателем указаний прокурора и начальника
органа дознания не приостанавливает их исполнения (ч. 4 ст. 41 УПК РФ).

135
Другим участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения яв-
ляется потерпевший (англ. victim). Его права охраняются законом, а их исчерпы-
вающий перечень приводится в ст. 42 УПК РФ. Государство обязано обеспечить
ему доступ к правосудию и компенсировать причиненный вред, который мо-
жет быть физическим, имущественным или моральным. Закон исходит из того,
что он может быть причинен как преступлением, так и запрещенным уголовным
законом деянием, совершенным лицом в состоянии невменяемости1.
Физический вред выражается в причинении ущерба здоровью человека. Иму-
щественный вред всегда связан с лишением лица принадлежащих ему имущества,
денег и других материальных ценностей. Моральный вред вызывает нравствен-
ные страдания. Он причиняется путем унижения достоинства человека или дело-
вой репутации юридического лица. Потерпевший вправе требовать возмещения
как имущественного, так и морального вреда, причиненного преступлением,
а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного
расследования и в суде (включая расходы на представителя). В целях обеспе-
чения этого права вид и степень тяжести вреда, а также его размеры подлежат
обязательному доказыванию по уголовному делу, равно как и факт причинения
такого вреда непосредственно преступлением (ст. 73 УПК РФ).
Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента
возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следо-
вателя, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела
отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение
о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных
об этом лице. С момента его принятия потерпевший становится полноправным
участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения и наделяется ши-
рокими полномочиями для защиты своих прав и законных интересов.
Согласно закону, лицо может быть признано потерпевшим не только по ини-
циативе органа, в производстве которого находится уголовное дело, но и по сво-
ему заявлению. Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие
дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся
в непризнании лица потерпевшим, могут быть обжалованы в порядке, пред-
усмотренном ст. 124, 125 УПК РФ. Если по поступившему в суд уголовному
делу будет установлено, что лицо было признано потерпевшим без достаточных
к тому оснований, то суд выносит постановление (определение) о том, что такое
лицо ошибочно признано потерпевшим по данному делу, и разъясняет ему право
на обжалование принятого судом решения в апелляционном порядке. Поскольку
данным судебным решением затрагивается конституционное право гражданина
на доступ к правосудию, оно может быть обжаловано безотлагательно, т.е. до по-
становления приговора. Его обжалование не является основанием для приоста-
новления судебного разбирательства2.
Таким образом, лицо, пострадавшее от преступления, должно признаваться
потерпевшим немедленно и независимо от его гражданства, возраста, физическо-
го или психического состояния, иных данных о его личности, а также независимо
от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления. Это оз-

1
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17.
2
  Там же.

136
начает, что в российском уголовном процессе правовой статус лица как потерпев-
шего устанавливается исходя из его фактического положения. Он процессуально
оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда о признании
потерпевшим, но не формируется им. Это связано с наличием определенных
сущностных признаков, характеризующих фактическое положение этого лица
как нуждающегося в обеспечении и защите своих прав. Соответственно этому по-
терпевшим по уголовному делу признается физическое лицо, которому преступлением
причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо
в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации.
Все иные лица, в том числе близкие родственники потерпевшего, на чьи права
и законные интересы преступление не было направлено, хотя опосредованно
их и затронуло, по общему правилу процессуальными возможностями по их за-
щите не наделяются. Защита их прав и интересов осуществляется через восста-
новление прав лица, непосредственно пострадавшего в результате совершения
или подготовки преступления.
Если последствием преступления явилась смерть лица, против которого
оно было направлено, то в таких случаях становится возможной защита нарушен-
ных прав и законных интересов его правопреемников. Ими признаются близкие
родственники (англ. immediate relatives), к числу которых закон относит супруга,
супругу, родителей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, де-
душек, бабушек и внуков (п. 4 ст. 5 УПК РФ). Согласно закону, каждое из этих
лиц в случае причинения ему вреда наступившей в результате преступления
смертью близкого родственника имеет право на защиту своих прав и законных
интересов в ходе уголовного судопроизводства1.
Указанный в законе перечень близких родственников является исчерпыва-
ющим. Не названные в нем родственники, а также иные лица, например соседи
или знакомые погибшего, не могут быть признаны потерпевшими2. В то же вре-
мя УПК РФ не исключает возможность наделения процессуальными правами
потерпевшего более одного близкого родственника лица, чья смерть наступила
в результате преступления. Это означает, что если преступлением затрагиваются
права и законные интересы сразу нескольких лиц, являющихся близкими род-
ственниками погибшего, и они настаивают на предоставлении им прав потер-
певшего, то эти лица могут быть признаны потерпевшими по уголовному делу.
В случае признания потерпевшим юридического лица его права осущест-
вляет представитель. Его полномочия должны подтверждаться доверенностью
либо ордером, если интересы юридического лица представляет адвокат. Когда
в судебном заседании участвует руководитель предприятия, учреждения (орга-
низации), его полномочия также должны быть удостоверены соответствующей
доверенностью или другими документами3.
Для защиты своих законных интересов потерпевший вправе:
знать о предъявленном обвиняемому обвинении, о принесенных по делу жа-
лобах, представлениях и подавать на них возражения, давать показания (на род-
ном языке или языке, которым он владеет);

1
  См.: Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2005 г. № 131-О по запро-
су Волгоградского гарнизонного военного суда о проверке конституционности ч. 8 ст. 42
УПК РФ. Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/06/15/opredelenie-ks-dok.html.
2
  О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголов-
ном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. № 17.
3
  См.: Там же.

137
отказаться свидетельствовать против себя самого и своих близких родствен-
ников, выступать в судебных прениях, поддерживать обвинение, приносить
жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подраз-
деления дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя,
прокурора и суда, обжаловать приговор, определение, постановление суда;
ходатайствовать о применении мер безопасности, представлять доказа-
тельства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью переводчика
бесплатно, иметь представителя;
участвовать с разрешения следователя (до-
знавателя) в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо
по ходатайству его представителя;
участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, вто-
рой апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, возражать против
постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем по-
рядке, а также в случаях, предусмотренных УПК РФ, участвовать в судебном за-
седании при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора;
знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его
участием, и подавать на них замечания, с постановлением о назначении судебной
экспертизы и заключением эксперта, с материалами уголовного дела по окон-
чании предварительного расследования (в том числе в случае прекращения уго-
ловного дела), выписывать из них любые сведения в любом объеме, снимать
копии (в том числе при помощи технических средств), с протоколом судебного
заседания и подавать на него замечания;
получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании
его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пре-
сечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о при-
остановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела
по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания,
получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляци-
онной и кассационной инстанций; копии иных процессуальных документов,
затрагивающих его интересы;
получать нa основании постановления (определения) суда, принятого по за-
явленному до окончания прений сторон ходатайству, информацию о прибытии
осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, в том числе
при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах
осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лише-
ния свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы,
а также извещения о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора
вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения
приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким
видом наказания.
Ходатайство о получении данной информации заявляется потерпевшим
до окончания прений сторон, причем только в письменной форме. В нем он ука-
зывает перечень информации, которую желает получать, адрес своего места
жительства, электронной почты, номера телефонов и иные сведения, которые
могут обеспечить своевременное ее получение. Ходатайство о получении данной
информации может быть заявлено не только самим потерпевшим, но и его за-
конным представителем или представителем.
Потерпевший не вправе уклоняться от явки по вызову дознавателя, следо-
вателя и в суд. За дачу заведомо ложных показаний он несет ответственность

138
по ст. 307 УК РФ. За отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохож-
дения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспер-
тизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов
почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет
ответственность в соответствии со ст. 308 УК РФ, а за разглашение данных пред-
варительного расследования — в соответствии со ст. 310 УК РФ.
По уголовным делам частного обвинения потерпевший и (или) его закон-
ный представитель выступают в процессуальном статусе частного обвинителя
(п. 59 ст. 5 УПК РФ). Он предусмотрен ст. 43 УПК РФ, согласно которой част-
ным обвинителем (англ. ptivate prosecutor) является лицо, подавшее заявление в суд
по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ,
и поддерживающее обвинение в суде. Частных обвинителей может быть несколько.
Каждый из них вправе:
предъявлять доказательства и участвовать в их исследовании, излагать суду
свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим
в ходе судебного разбирательства, высказывать суду предложения о применении
уголовного закона и назначении подсудимому наказания (ч. 5 ст. 246 УПК РФ);
предъявлять или поддерживать предъявленный по уголовному делу граждан-
ский иск (ч. 6 ст. 246 УПК РФ).
Если в ходе судебного разбирательства обнаружится дальнейшая невозмож-
ность участия частного обвинителя, то он может быть заменен. Вновь вступив-
шему в процесс частному обвинителю суд предоставляет время для ознакомления
с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбира-
тельстве.
Замена частного обвинителя не влечет за собой повторения действий, кото-
рые к тому времени уже были совершены. Тем не менее по ходатайству частного
обвинителя суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов
либо иные судебные действия (ч. 2 и 3 ст. 246 УПК РФ).
Следующим участником уголовного судопроизводства является граждан-
ский истец (англ. civil claimant), процессуальные полномочия которого опреде-
лены в ст. 44 УПК РФ. Его деятельность на стороне обвинения обусловлена
возможностью одновременного рассмотрения уголовного дела и гражданского
иска, который может быть предъявлен обвиняемому или иным лицам, несущим
материальную ответственность за его действия, с момента принятия решения
о возбуждении уголовного дела и до окончания судебного следствия при раз-
бирательстве этого дела в суде первой инстанции. В случаях, предусмотренных
ч. 3 ст. 44 УПК РФ, гражданский иск может быть предъявлен законным предста-
вителем гражданского истца или прокурором. При предъявлении гражданского
иска гражданский истец освобождается от уплаты госпошлины.
Гражданский иск в уголовном процессе носит производный характер. Тем не
менее защите прав и интересов лица, которому преступлением был причинен
вред, при производстве по уголовному делу уделяется самое пристальное внима-
ние. Это выражено в установлении нормативных оснований для признания тако-
го лица гражданским истцом и тем самым обеспечение легитимности его участия
в досудебном и судебном производстве по уголовному делу в соответствующем
процессуальном статусе. Гражданский иск в уголовном процессе обладает сле-
дующими характерными чертами:

139
как правило, он заявляется (предъявляется) потерпевшим, т.е. тем, кому
преступлением был причинен физический, имущественный, моральный вред,
ответственность за который предусмотрена уголовным законом;
УПК РФ не связывает требование потерпевшего о возмещении ему вреда
ни с наличием в уголовном деле подозреваемого или обвиняемого, ни с уста-
новлением в его действиях состава преступления;
рассмотрение гражданского иска одновременно с уголовным делом становит-
ся возможным в силу единства условий наступления уголовной и гражданской
ответственности лица, совершившего преступление;
возможность одновременного производства по уголовному делу и заявлен-
ному по нему по гражданскому иску в значительной степени обусловлена необ-
ходимостью собирания, проверки и оценки одних и тех же доказательств;
принятию решения о виновности или невиновности лица и разрешению
предъявленного ему гражданского иска предшествует совершение одних и тех
же процессуальных процедур;
признание и удовлетворение предъявленного по уголовному делу граж-
данского иска обусловлено его связью с необходимостью возмещения вреда,
причиненного физическому или юридическому лицу непосредственно престу-
плением.
Подсудность гражданского иска определяется подсудностью уголовного дела,
в котором он был предъявлен (ст. 31 УПК РФ). Постановляя приговор, суд ре-
шает, подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком
размере. Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом
в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в сове-
щательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска
влечет за собой прекращение производства по нему, поскольку у суда нет права
по собственной инициативе разрешать вопрос о возмещении ущерба в случае,
если гражданский иск не был предъявлен1.
Предъявление гражданского иска является правом лица, чьи интересы были
нарушены преступлением, причем как физического, так и юридического. В неко-
торых случаях иск может быть предъявлен другими лицами, действующими в их
интересах. Например, при хищении, повреждении или уничтожении имущества,
других материальных ценностей, находящихся во владении лица, не являющегося
их собственником (нанимателя, хранителя, арендатора), гражданский иск может
быть предъявлен собственником или законным владельцем этого имущества,
иных материальных ценностей при условии, что это лицо в соответствии с норма-
ми гражданского законодательства вправе требовать возмещения причиненного
ему вреда2.
Таким образом, гражданским истцом может являться физическое или юри-
дическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда
при наличии оснований полагать, что данный вред ему причинен непосредственно
преступлением. Гражданский иск может быть предъявлен и для имущественной
компенсации морального вреда. Вместе с тем УПК РФ не предусматривает воз-

1
 См.: О праве суда при постановлении приговора по собственной инициативе разре-
шать вопрос о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, при от-
сутствии гражданского иска по уголовному делу: определение Конституционного Суда РФ от
6 декабря 2001 г. 297-О // СЗ РФ. 2002. № 8. Ст. 893.
2
  См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. № 17.

140
можность предъявления и рассмотрения исков неимущественного характера
(о лишении родительских прав, о признании умершим, недееспособным и т. п.)
или регрессных исков. Они подлежат рассмотрению в порядке гражданского су-
допроизводства.
О признании лица гражданским истцом судья, следователь или дознаватель
выносят постановление, а суд — определение. В связи с принятием такого ре-
шения гражданский истец наделяется следующими правами:
поддерживать гражданский иск, представлять доказательства, давать объясне-
ния по предъявленному иску, а также показания на языке, которым он владеет,
пользоваться помощью переводчика бесплатно и иметь представителя, отказаться
свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких
родственников;
участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных дей-
ствиях, производимых по его ходатайству или ходатайству представителя, в су-
дебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной
и надзорной инстанций, в судебных прениях и обосновывать гражданский иск,
а также в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений;
знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его
участием, по окончании расследования с материалами уголовного дела, по предъ-
явленному гражданскому иску и выписывать из уголовного дела любые сведе-
ния, в любом объеме, с протоколом судебного заседания и подавать на него
замечания;
знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии
процессуальных решений, относящихся к предъявленному гражданскому иску,
а также о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать
на них возражения;
заявлять (приносить) ходатайства и отводы, жалобы на действия (бездей-
ствие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, а также на при-
говор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского
иска.
Гражданский истец не вправе разглашать данные предварительного рассле-
дования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке ст. 161 УПК РФ.
За их разглашение он несет ответственность по ст. 310 УК РФ.
Гражданский истец, равно как потерпевший и частный обвинитель, может осу-
ществлять свои права не только лично, но и через представителей (англ. representatives
of the civil claimant, the victim and the private prosecutor). В этом качестве могут вы-
ступать:
адвокаты;
лица, уполномоченные представлять интересы юридического лица; один из близ-
ких родственников потерпевшего или гражданского истца;
иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский
истец.
Таким образом, представителями потерпевшего, гражданского истца и част-
ного обвинителя могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способ-
ные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифициро-
ванную юридическую помощь. Их полномочия подтверждаются доверенностью,
оформленной надлежащим образом, либо заявлением потерпевшего, граждан-
ского истца, частного обвинителя, сделанным в судебном заседании. Принимая
решение о допуске представителя с учетом данных о его личности, суд должен

141
убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих участие в производстве
по уголовному делу представителя потерпевшего или гражданского истца1.
Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца и част-
ного обвинителя не лишает их права иметь представителя.
Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах каж-
дому лицу в целях охраны его нарушенных прав должно обеспечиваться предо-
ставление эффективного средства его правовой защиты. Осуществление этого
права должно находиться в зависимости не от принадлежности к сообществу
адвокатов юриста, оказывающего юридическую помощь, а только от воли по-
терпевшего, гражданского истца, частного обвинителя и способности избранного
ими человека защищать их же законные интересы.
Для обеспечения защиты прав и интересов потерпевших, являющихся не-
совершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию
лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные ин-
тересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные
представители и (или) представители. В качестве законного представителя
обычно выступают родители, усыновители, опекуны или попечители, предста-
вители органа опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ). По ходатайству
законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего
возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление про-
тив половой неприкосновенности, участие адвоката в качестве его представителя
обеспечивается дознавателем, следователем или судом (ч. 2.1 ст. 45 УПК РФ).
В этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств
федерального бюджета.
Законные представители и представители имеют те же процессуальные права,
что и представляемые ими лица (ст. 45 УПК РФ). Решение об их привлечении
оформляется постановлением.
По постановлению дознавателя, следователя, судьи или определению суда
законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если
имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несо-
вершеннолетнего потерпевшего (ч. 2.2 ст. 45 УПК РФ). В этом случае к участию
в уголовном деле допускается другой законный представитель.
Законный представитель потерпевшего утрачивает свои функции в судебном
разбирательстве по достижении несовершеннолетним возраста 18 лет.

4.4. Участники уголовного судопроизводства


со стороны защиты
Сторону защиты (англ. the defense) представляют такие участники уголовного
судопроизводства, как подозреваемый, обвиняемый, законные представители
несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский
ответчик, представитель гражданского ответчика. Они привлекаются или допу-
скаются к участию в деле по решению уполномоченного государственного органа
или должностного лица. Каждый из них наделяется широкими процессуальными
правами, позволяющими активно участвовать в процессе и влиять на ход уго-

1
  См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. № 17.

142
ловного дела через отстаивание охраняемого законом личного, защищаемого
или представляемого интереса.
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты выполняют на ос-
нове состязательности со стороной обвинения функцию защиты от уголовного пре-
следования. Их процессуальные полномочия регламентированы гл. 7 УПК РФ
(ст. 46–55).
Первым в этой группе значится подозреваемый (англ. suspect). Им признается:
лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело;
лицо, которое задержано по ст. 91 и 92 УПК РФ;
лицо, к которому применена мера пресечения в соответствии со ст. 100 УПК РФ
(т.е. до предъявления обвинения);
лицо, которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке,
установленном ст. 223.1 УПК РФ.
Соответственно этому процессуальным актом, наделяющим лицо стату-
сом подозреваемого, является или постановление о возбуждении в отношении
его уголовного дела, или протокол его задержания, или постановление об из-
брании меры пресечения до предъявления обвинения, или уведомление дозна-
вателя о подозрении в совершении преступления. Следовательно, особенностью
процессуального положения подозреваемого является то, что свои права и обя-
занности он приобретает путем принятия четырех обусловленных подозрением
процессуальных решений. Каждое из них означает, что следствие располагает
сведениями, достаточными для предположения о совершении заподозренным
лицом преступления.
Характерная черта подозрения заключается в том, что оно не отличает-
ся конкретностью и четкостью формулировок, присущих обвинению. Сам же
факт подозрения (т.е. начала уголовного преследования) может подтверждаться
не только актом о возбуждении в отношении того или иного лица уголовного дела
или направлением ему соответствующего уведомления. О наличии подозрений
может свидетельствовать, например, проведение в отношении его розыскных
и следственных действий, а также принятие иных мер со стороны следователя,
органа дознания или дознавателя в целях его изобличения. С учетом этого каждое
такое лицо должно наделяться полномочиями подозреваемого не только в слу-
чае принятия решений, прямо указанных в законе, но и тогда, когда его права
и свободы были затронуты действиями, вызванными его фактическим уголовным
преследованием. Более того, в УПК РФ должен быть предусмотрен срок нахож-
дения лица в этом процессуальном статусе, когда оно становится подозреваемым
в связи с возбуждением в отношении его уголовного дела.
Подозреваемый — весьма кратковременный участник уголовного судопро-
изводства. Тем не менее он наделен широкими полномочиями по защите от уго-
ловного преследования (ст. 46 УПК РФ). Он вправе:
знать, в чем он подозревается;
получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела,
копию протокола задержания, копию постановления о применении к нему меры
пресечения;
пользоваться помощью переводчика (бесплатно) и защитника (в том числе
бесплатной); иметь свидание с защитником наедине и конфиденциально до пер-
вого допроса (не менее 2 часов);
давать объяснения и показания по поводу имеющегося против него подо-
зрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний; давать объяснения

143
и показания на родном языке или языке, которым он владеет; знакомиться
с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и пода-
вать на них замечания; участвовать с разрешения следователя или дознавателя
в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его за-
щитника либо законного представителя;
представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; приносить жало-
бы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения
дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора
и суда; защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Помимо этого, с момента избрания меры пресечения в виде заключения
под стражу или домашнего ареста подозреваемый вправе иметь свидания с но-
тариусом. Они могут происходить без ограничения их числа и продолжительно-
сти в целях удостоверения доверенности на право представления его интересов
в сфере предпринимательской деятельности. Однако совершение нотариальных
действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на кото-
рые в случаях, предусмотренных УПК РФ, может быть наложен арест, при этом
запрещается. Такое же право есть у обвиняемого — следующего участника уго-
ловного судопроизводства из рассматриваемой группы.
В случае если следователь или дознаватель собрал доказательства, достаточ-
ные для обвинения лица в совершении преступления, то он принимает решение
о привлечении его в качестве обвиняемого (англ. defendant). Для этого следова-
тель выносит одноименное постановление, дознаватель составляет обвинитель-
ный акт или обвинительное постановление, либо путем подачи заявления в суд
возбуждается уголовное дело частного обвинения. Соответственно обвиняемым
в уголовном судопроизводстве признается лицо, в отношении которого вынесено
постановление о привлечении в качестве обвиняемого, а также лицо, в отношении
которого вынесен обвинительный акт или составлено обвинительное постановление.
В силу принципа презумпции невиновности каждый обвиняемый считается
невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана
в порядке, предусмотренном законом, и установлена вступившим в законную
силу приговором суда. По этой причине в зависимости от стадии уголовного
процесса процессуальное положение обвиняемого приобретает некоторые осо-
бенности. Так, обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное раз-
бирательство, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен
обвинительный приговор, именуется осужденным. Обвиняемый, в отношении кото-
рого вынесен оправдательный приговор, является оправданным. С момента наделе-
ния лица статусом обвиняемого он, как и потерпевший, становится центральной
фигурой в уголовном процессе, получая возможность распоряжаться правами,
предусмотренными ст. 47 УПК РФ.
Для защиты своих прав и законных интересов обвиняемый вправе:
знать, в чем он обвиняется; получить копии постановлений о привлечении
его в качестве обвиняемого и о применении к нему меры пресечения, а также
копию обвинительного заключения, обвинительного акта либо обвинительного
постановления; возражать против обвинения, давать по нему показания либо
отказываться от дачи показаний; представлять доказательства;
заявлять ходатайства и отводы; давать показания и объясняться на родном
языке или языке, которым он владеет; снимать за свой счет копии с материалов
уголовного дела (в том числе с помощью технических средств); приносить жало-
бы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения

144
дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора
и суда и принимать участие в рассмотрении их судом; возражать против прекра-
щения уголовного дела по основаниям ч. 2 ст. 27 УПК РФ;
пользоваться помощью переводчика бесплатно; пользоваться помощью за-
щитника (в том числе бесплатной); иметь свидания с ним наедине и конфиден-
циально, без ограничения их числа и продолжительности (в том числе до первого
допроса в качестве обвиняемого);
знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить
вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта; знакомиться по окон-
чании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела
и выписывать из него любые сведения в любом объеме; знакомиться с протоко-
лом судебного заседания и подавать на него замечания; обжаловать приговор,
определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений; по-
лучать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений, а также
подавать на них возражения;
участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных дей-
ствиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо
законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать
на них замечания; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в су-
дах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотре-
нии судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения; участвовать
в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора; защищаться
иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Права разъясняются обвиняемому при первом его допросе следователем
или дознавателем. Участие в уголовном деле защитника или законного пред-
ставителя обвиняемого не служит основанием для ограничения его прав.
По делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному
участию в уголовном деле привлекаются их законные представители. Ими могут быть
родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений и ор-
ганизаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый,
обвиняемый, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ). Возможность
их участия в досудебном и судебном производстве по уголовным делам на стороне
защиты предусмотрена ст. 48 УПК РФ.
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняе-
мого (англ. legal representatives of a juvenile suspect/defendant) допускаются к уча-
стию в уголовном деле с момента первого допроса несовершеннолетнего в этом
качестве на основании постановления следователя или дознавателя. Каждый
из них вправе:
знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутство-
вать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе несовершеннолетне-
го подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя — в иных
следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал
участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных
в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия
(бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора; представлять
доказательства; по окончании предварительного расследования знакомиться
со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения
и в любом объеме.

145
Согласно ч. 3 ст. 426 УПК РФ следователь и дознаватель вправе по окончании
предварительного расследования вынести постановление об отказе в предъяв-
лении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов
уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Оз-
накомление с этими материалами его законного представителя является обяза-
тельным.
Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле,
если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам
несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем выносится постанов-
ление. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный
представитель.
Законные представители обязательно вызываются в судебное заседание,
в ходе которого они вправе: заявлять ходатайства и отводы; давать показания;
представлять доказательства; участвовать в прениях сторон; приносить жалобы
на действия (бездействие) и решения суда; участвовать в заседании судов апел-
ляционной, кассационной и надзорной инстанций. Если законный представи-
тель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле
в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет
ответственность, предусмотренные ст. 53 и 54 УПК РФ (соответственно).
В Конституции РФ закреплено право каждого на получение квалифици-
рованной юридической помощи. Подозреваемые и обвиняемые по уголовным
делам в этом плане исключением не являются. Лица, осуществляющие в поряд-
ке, установленном УПК РФ, защиту их прав и законных интересов, оказывающие
им юридическую помощь при производстве по уголовному делу, наделяются про-
цессуальным статусом защитника (англ. defender).
Как правило, в этом статусе выступает адвокат (англ. counsel for the defence), т.е.
лицо, получившее в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокат-
ской деятельности и адвокатуре Российской Федерации», статус адвоката и право
осуществлять адвокатскую деятельность. Он не вправе отказаться от принятой
на себя защиты и вступает в дело в качестве защитника по предъявлении удосто-
верения адвоката и ордера. Удостоверение выдается адвокату территориальным
органом юстиции в том субъекте РФ, в региональный реестр которого внесены
сведения об этом адвокате. Ордер выдается соответствующим адвокатским об-
разованием (адвокатским кабинетом, коллегией адвокатов, адвокатским бюро
или юридической консультацией). Причем на каждую стадию уголовного судо-
производства должен выписываться новый ордер1.
Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления со-
глашения об оказании юридической помощи для вступления в дело. Заключая
его, адвокат должен не только оценивать объем и сложность уголовного дела,
но и учитывать возможность возникновения противоречий у обвиняемых в буду-
щем. Это связано с тем, что по действующему законодательству одно и то же лицо
не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интере-
сы одного противоречат интересам другого. Участие защитника на стороне двух
подсудимых, имеющих противоречивые интересы по делу, в судебной практике
приравнивается к отсутствию защиты и признается существенным нарушением

1
  См.: Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации: Федеральный
закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ. Ст. 6.4.2; Ст. 15. Ч. 1; Ст. 20–24 // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

146
уголовно-процессуального закона, влекущим за собой отмену приговора. Нару-
шением права на защиту также признается ситуация, когда адвокат осуществлял
защиту в отношении лица, интересы которого противоречат интересам другого
лица, которому он ранее оказывал юридическую помощь по другому делу.
Наряду с адвокатом по определению или постановлению суда в качестве
защитника может быть допущен один из близких родственников обвиняемого
или иное лицо, о допуске которого он ходатайствует. При производстве у ми-
рового судьи указанное лицо допускается вместо адвоката. Подозреваемый,
обвиняемый вправе пригласить несколько защитников (ч. 1 ст. 50 УПК РФ).
Деятельность каждого из них должна быть направлена на полное или частичное
опровержение подозрения или обвинения путем представления оправдывающих
либо смягчающих вину доказательств.
В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления
ходатайства о его приглашении дознаватель, следователь или суд вправе пред-
ложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае
его отказа принять меры по назначению защитника (ч. 3, 4 ст. 50 УПК РФ). Если
участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять
участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозревае-
мый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его
назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуаль-
ное действие без участия защитника (за исключением случаев, предусмотренных
п. 2–7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ). Если в течение 24-х часов с момента задержания
подозреваемого или заключения обвиняемого (подозреваемого) под стражу явка
приглашенного ими защитника невозможна, то дознаватель или следователь при-
нимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого или обви-
няемого от назначенного защитника следственные действия с их участием могут
быть произведены без защитника (за исключением случаев, предусмотренных
пп. 2–7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ).
Процессуальное положение защитника в УПК РФ урегулировано весьма
подробно (ст. 49–53). Он вправе приступить к исполнению своих обязанностей
с возникновением следующих ситуаций:
с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих
права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения
о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ;
осуществления иных мер процессуального принуждения или процессуальных
действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении
преступления;
возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления;
вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке,
установленном ст. 223.1 УПК РФ;
объявления подозреваемому постановления о назначении судебно-психиа-
трической экспертизы;
вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Участие защитника в уголовном судопроизводстве связано с решением про-
блемы его выбора. Это непростой и юридически значимый акт. В нем сильно
этическое начало, вызванное потребностью возникновения доверия не только
между защитником и подзащитным, но и между всеми участниками уголовного
судопроизводства со стороны защиты. По этой причине подозреваемый, обви-

147
няемый, его законный представитель, другие лица, действующие по поручению
или с согласия подозреваемого, обвиняемого наделены правом приглашения
защитника по своему усмотрению. В случае их просьбы участие защитника обе-
спечивается дознавателем, следователем или судом, а расходы на оплату его труда
компенсируются за счет средств федерального бюджета.
По действующему законодательству участие защитника обязательно, если
подозреваемый, обвиняемый не отказался от него в установленном порядке (ст. 52
УПК РФ). При этом участие в производстве по уголовному делу обвинителя
не является обязательным условием участия в уголовном судопроизводстве за-
щитника, поскольку обвиняемый вправе в любой момент производства по уго-
ловному делу отказаться от его помощи. В таких случаях дознаватель, следова-
тель и суд должны выяснить причину отказа от защитника и установить, не был
ли такой отказ вынужденным, обусловленным, например, соображениями ма-
териального порядка. Отказ от защитника ими может быть принят при условии,
что выяснены его причины, а участие защитника при производстве по делу было
обеспечено фактически.
Принятие отказа от адвоката влечет за собой прекращение участия в деле
лица, допущенного наряду с ним в качестве защитника (за исключением про-
изводства у мирового судьи). В любом случае решение об этом должно быть
мотивировано в постановлении (определении).
Таким образом, подозреваемый и обвиняемый имеют право отказаться от по-
мощи защитника. Это решение может быть вызвано желанием иметь другого
защитника, отсутствием взаимопонимания с защитником и т.п. Однако неза-
висимо от причины такой отказ допускается только по собственной инициативе
подозреваемого или обвиняемого. Он фиксируется в протоколе, но не является
обязательным для дознавателя, следователя и суда.
Отказ от защитника не лишает подозреваемого и обвиняемого права в даль-
нейшем ходатайствовать о его допуске к участию в деле. Допуск защитника по ре-
зультатам рассмотрения заявленного ходатайства не влечет за собой повторения
процессуальных действий, которые к этому моменту уже были произведены.
При производстве по уголовным делам нередкими являются ситуации, когда
подозреваемый или обвиняемый в силу различных обстоятельств не в состо-
янии самостоятельно осуществлять защиту собственных интересов. Понимая
это, законодатель четко оговорил случаи, при возникновении которых защит-
ник должен участвовать в производстве по уголовному делу в обязательном
порядке:
когда подозреваемый или обвиняемый не отказался от защитника в порядке,
предусмотренном ст. 52 УПК РФ;
когда подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним;
когда подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических
недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
когда судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном
ч. 5 ст. 247 УПК РФ (т.е. когда по уголовным делам о тяжких и особо тяжких
преступлениях судебное разбирательство проводится в отсутствие подсудимого,
который находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от явки
в суд);
когда подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется
производство по уголовному делу;

148
когда лицо обвиняется в преступлении, за которое может быть назначено на-
казание в виде лишения свободы на срок свыше 15-ти лет, пожизненное лишение
свободы или смертная казнь;
когда уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных
заседателей;
когда обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении его уголовного дела
в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, регламентирующей особый поря-
док принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным
ему обвинением (ст. 314–317);
когда подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу
дознания в сокращенной форме в порядке, установленном гл. 32.1 УПК РФ.
Если при возникновении названных случаев защитник не приглашен подо-
зреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами
по их просьбе, то дознаватель, следователь или суд обязаны обеспечить его уча-
стие в уголовном судопроизводстве по своей инициативе.
С момента вступления в уголовное дело защитник вправе:
иметь с подозреваемым и обвиняемым свидания наедине и конфиденциально
(в том числе до первого допроса подозреваемого, обвиняемого, без ограничения
их числа и продолжительности); собирать и представлять доказательства, не-
обходимые для оказания юридической помощи, путем получения предметов,
документов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок,
характеристик, иных документов от органов государственной власти, местного
самоуправления, общественных объединений, обязанных предоставлять запра-
шиваемые документы;
участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных след-
ственных действиях, производимых с их участием (в рамках оказания юри-
дической помощи своему подзащитному он вправе давать ему в присутствии
следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы
допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности
и полноты записи в протоколе данного следственного действия);
участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, вто-
рой, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов,
связанных с исполнением приговора;
знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры
пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием по-
дозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо
должны были им предъявляться; по окончании предварительного следствия зна-
комиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать сведения в любом
объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела (в том числе
с помощью технических средств);
осуществлять иные полномочия (в том числе привлекать специалиста, при-
сутствовать при предъявлении обвинения, заявлять ходатайства и отводы, при-
носить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника
подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, сле-
дователя, прокурора суда и участвовать в их рассмотрении судом, использовать
иные не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты).
Несмотря на весьма значительный объем полномочий защитника, его про-
цессуальная самостоятельность в уголовном судопроизводстве имеет определен-
ные границы. Это значит, что выбор правовых средств и тактики осуществления

149
защиты предполагают производный характер деятельности защитника, кото-
рый обусловлен интересами его подзащитного. Позиция защитника может быть
иной только в том случае, если избранная им линия защиты способна улучшить
положение его доверителя. Участвуя в производстве следственного действия,
в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному он вправе да-
вать ему в присутствии следователя, дознавателя краткие консультации, задавать
с разрешения следователя, дознавателя вопросы допрашиваемым лицам, делать
письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе
данного следственного действия. Следователь или дознаватель может отвести
вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.
Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования,
ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом
заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За их разгла-
шение он несет ответственность по ст. 310 УК РФ.
Следующим участником уголовного судопроизводства со стороны защиты
является гражданский ответчик (англ. civil defendant). Им является физическое
или юридическое лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность
за вред, причиненный преступлением. Он привлекается к участию в деле сразу
после вынесения судом определения, а следователем или дознавателем — соот-
ветствующего постановления. После признания лица гражданским ответчиком
оно наделяется следующими правами:
знать сущность исковых требований и обстоятельств, на которых они ос-
нованы, а также о принесенных по уголовному делу представлениях, жалобах
и подавать на них возражения, если они затрагивают его интересы;
возражать против предъявленного гражданского иска;
давать объяснения и показания по существу предъявленного иска на родном
языке или языке, которым он владеет, пользоваться помощью переводчика бес-
платно;
знакомиться по окончании предварительного расследования с материалами
уголовного дела, относящимися к предъявленному гражданскому иску, и делать
соответствующие выписки, снимать за свой счет копии с материалов уголовного
дела, которые касаются гражданского иска (в том числе с использованием тех-
нических средств), знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать
на него замечания;
обжаловать действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника под-
разделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следова-
теля, прокурора и суда в части, касающейся гражданского иска и принимать
участие в их рассмотрении судом, обжаловать приговор, определение или по-
становление суда в части, касающейся гражданского иска, и участвовать в рас-
смотрении жалобы вышестоящим судом;
осуществлять иные права (в том числе отказаться свидетельствовать против
самого себя, своего супруга и других близких родственников, собирать и пред-
ставлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в судебном
разбирательстве уголовного дела в судах первой, апелляционной и кассационной
инстанций, выступать в судебных прениях и др.).
Гражданский ответчик не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя,
следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследова-
ния, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному
делу, если он был об этом заранее предупрежден.

150
Гражданский ответчик вправе иметь представителя, который наделяется теми
же правами, что и представляемое им лицо. Личное участие в производстве по уго-
ловному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя.
Представитель гражданского ответчика (англ. representative of the civil defendant)
является участником уголовного судопроизводства со стороны защиты. Его про-
цессуальные полномочия оговорены в ст. 55 УПК РФ.
В качестве представителя гражданского ответчика могут выступать адвокаты.
В случаях, когда гражданским иском затронуты интересы юридического лица,
в этом же качестве могут выступать и иные лица, правомочные в соответствии
с ГК РФ представлять его интересы. По определению суда или постановлению
судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика
может быть также допущено лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский
ответчик (в том числе один из его близких родственников).

4.5.  Иные участники уголовного судопроизводства


Иные участники уголовного судопроизводства (англ. other participants of the
criminal procedure) наделяются процессуальным статусом свидетеля, эксперта,
специалиста, переводчика и понятого. Основанием их объединения в отдельную
группу явилось то обстоятельство, что каждый из них призван в установленном
законом порядке оказывать содействие сторонам обвинения и защиты, а также суду
при выполнении ими своих процессуальных функций. В отличие от участников
из других групп у них нет ни властных полномочий, ни собственной заинтере-
сованности в ходе и исходе уголовного дела. Более того, именно незаинтересо-
ванность такого рода, как правило, является непременным условием для при-
влечения каждого из них к участию в деле. Исключением в этом плане могут
являться лишь отдельные свидетели со стороны обвинения и защиты.
Свидетелем (англ. witness) является лицо, которому могут быть известны какие-
либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного
дела, вызванное для дачи показаний. Причем для вызова лица в этом качестве
не требуется достоверного знания о том, что именно оно располагает сведениями,
интересующими следствие. Достаточным считается лишь возникшее предпо-
ложение об этом.
Свидетель вызывается на допрос повесткой, в которой должно быть указано,
кому надлежит явиться в этом качестве, к кому и по какому адресу, дата и время
явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка
вручается ему под расписку либо передается с помощью средств связи. Лицо,
не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных пред-
ставителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной по-
рядок его вызова допускается лишь в случае, когда это вызвано обстоятельствами
уголовного дела. Военнослужащий вызывается на допрос через командование
воинской части.
В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка
вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации
по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям,
которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос. Это лицо обя-
зано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах
неявки. Уважительными причинами неявки свидетеля в следственной и судеб-
ной практике, как правило, признаются несвоевременное получение повестки,

151
болезнь, стихийное бедствие, отсутствие транспортного сообщения и другие по-
добные обстоятельства, имеющие характер объективного препятствия.
Роль свидетеля в уголовном судопроизводстве велика, поскольку он неза-
меним, поэтому законодатель всегда отдает предпочтение именно свидетель-
ским функциям. Если выяснится, например, что эксперт, специалист, перевод-
чик или должностное лицо, осуществляющее производство по делу, являются
по этому же уголовному делу свидетелями, то каждый из них подлежит отводу.
Свидетели же, в свою очередь, отводу не подлежат. Кроме того, законодатель
не устанавливает для них каких-либо возрастных ограничений. Лицо становится
свидетелем с момента его вызова в установленном законом порядке в орган дознания,
к дознавателю, следователю или в суд. С этого же момента у него появляются
процессуальные полномочия, предусмотренные ст. 56 УПК РФ.
Свидетель вправе:
отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей су-
пруги) и других близких родственников;
давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; пользо-
ваться помощью переводчика бесплатно;
заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе;
заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и ре-
шения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа
дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;
являться на допрос с адвокатом в соответствии с ч. 5 ст. 189 УПК РФ;
ходатайствовать о применении мер безопасности.
По существующему порядку свидетель не может быть принудительно подвер-
гнут судебной экспертизе или освидетельствованию. Исключением закон при-
знает случай, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности
его показаний. За дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний
свидетель несет уголовную ответственность. Он не вправе разглашать данные
предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием
в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден
в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.
Разрешив допрашивать в качестве свидетелей практически любых лиц, за-
конодатель сделал несколько исключений, придав им форму иммунитета. Сви-
детельский иммунитет (англ. witness immunity) — право лица не давать показания
против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях, предусмотрен-
ных УПК РФ (п. 40 ст. 5 УПК РФ). Иными словами, это правовая привилегия,
заключающаяся в предоставлении гражданину возможности выбора при его до-
просе в качестве свидетеля.
В уголовном судопроизводстве свидетельский иммунитет распространен
на лиц, в числе которых судья и присяжный заседатель (они не подлежат до-
просу об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи
с участием в производстве по данному делу); защитник подозреваемого, обвиняе-
мого (он не подлежит допросу об обстоятельствах уголовного дела, которые стали
ему известны в связи с обращением к нему за оказанием юридической помощи
или в связи с ее оказанием); адвокат (он не подлежит допросу об обстоятель-
ствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи);
священнослужитель (он не подлежит допросу об обстоятельствах, ставших из-
вестными ему из исповеди); член Совета Федерации и депутат Государственной
Думы (они не подлежат допросу без их согласия — об обстоятельствах, которые

152
стали им известны в связи с осуществлением своих полномочий) арбитр, т.е.
третейский судья (он не подлежит допросу об обстоятельствах, ставших ему из-
вестными в ходе арбитража (третейского разбирательства). Перечень лиц, обла-
дающих свидетельским иммунитетом, приведен в ч. 3 ст. 56 УПК РФ и является
исчерпывающим. В случае согласия кого-либо из них дать показания дознава-
тель, следователь и суд обязаны предупредить это лицо о том, что его показания
могут использоваться в качестве доказательств.
Следующим участником уголовного судопроизводства, принадлежащим
к рассматриваемой группе, является эксперт (англ. expert). Им признается лицо,
обладающее специальными познаниями и назначенное в порядке, установленном
УПК РФ для производства экспертизы и дачи заключения. Его процессуальные
полномочия предусмотрены ст. 57 УПК РФ.
Как правило, ими наделяется лицо, назначенное на должность эксперта
в государственных судебно-экспертных учреждениях. По действующему зако-
нодательству эту должность может занимать гражданин РФ, имеющий высшее
профессиональное образование и прошедший в установленном порядке после-
дующую подготовку по конкретной экспертной специальности либо лицо, имею-
щее среднее специальное экспертное образование1. Кроме них статусом эксперта
могут наделяться иные лица, которым дознаватель, следователь или суд сочтет
возможным поручить производство судебной экспертизы на договорной основе.
Объем процессуальных полномочий эксперта никак не связан с его ведом-
ственной или профессиональной принадлежностью. Во всех случаях производ-
ства судебных экспертиз по уголовным делам он остается одинаковым. Различие
кроется лишь в порядке их приобретения. Например, лицо, работающее на соот-
ветствующей должности в экспертном учреждении, наделяется процессуальными
полномочиями эксперта сразу после того, как руководитель этого учреждения
поручит ему производство конкретной судебной экспертизы. Лицо, не состоящее
в штате какого-либо экспертного учреждения, но обладающее необходимыми
следствию или суду специальными знаниями, наделяется таким же объемом
полномочий после вынесения постановления дознавателя, следователя или суда,
в котором будет указано, что производство экспертизы поручается именно этому
лицу. Вместе с тем эксперт не может быть принудительно привлечен к участию
в уголовном деле. За отказ от производства экспертизы он ответственности не не-
сет. Но если производство судебной экспертизы было им начато, то он вправе
отказаться от дачи заключения лишь по предусмотренным в законе основаниям.
Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде
с изложением мотивов отказа.
При производстве судебной экспертизы эксперт независим. Он не может нахо-
диться в отношениях подчиненности не только с органом или лицом, назначившим
судебную экспертизу, с представителями сторон, но и с другими лицами, заинте-
ресованными в исходе уголовного дела. В противном случае он подлежит отводу.
Задачей эксперта является дача заключения по поставленным перед ним во-
просам. Оно должно основываться на положениях, создающих возможность про-
верки обоснованности и достоверности сделанных им выводов на базе общепри-
нятых научных и практических данных (ст. 8). Эксперт должен проводить свои

1
  О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: Феде-
ральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ // СЗ РФ. 2001 № 23. Ст. 2291.

153
исследования в пределах соответствующей специальности, полно, объективно
и всесторонне. Он дает свое заключение, основываясь на результатах проведенных
им исследований, обладая при этом следующими правами:
знакомиться с материалами уголовного дела по предмету экспертизы; хода-
тайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых
для дачи заключения, либо о привлечении к исследованию других экспертов;
участвовать с разрешения дознавателя, следователя и суда в процессуальных
действиях и задавать вопросы по предмету экспертизы;
давать заключение в пределах своей компетенции;
приносить жалобы на действия и решения дознавателя, начальника подраз-
деления дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя
и суда, ограничивающие его права;
отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы спе-
циальных знаний и когда предоставленные материалы недостаточны для дачи
заключения.
Эксперту запрещено:
вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам,
касающимся судебной экспертизы, без ведома дознавателя, следователя и суда;
самостоятельно собирать материалы для исследования;
проводить без разрешения дознавателя, следователя и суда исследования,
могущие повлечь за собой уничтожение объектов либо изменение их внешнего
вида или основных свойств;
разглашать данные, ставшие ему известными в связи с участием в деле в ка-
честве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден.
Если в ходе производства по уголовному делу обнаружится некомпетентность
эксперта, то он подлежит отводу.
Таким образом, каждый эксперт должен быть в своем деле хорошим специ-
алистом. Однако не каждый специалист становится экспертом. По этой при-
чине действующее уголовно-процессуальное законодательство проводит четкое
разграничение процессуального статуса эксперта со статусом специалиста, т.е.
другого участника уголовного судопроизводства из рассматриваемой группы.
Как и эксперт, специалист (англ. specialist) вправе давать заключение. Он дол-
жен быть незаинтересованным лицом, обладающим всеми необходимыми зна-
ниями, присущими определенному виду деятельности, и навыками их практи-
ческого применения. В то же время, если эксперт проводит свое исследование
самостоятельно по определенной методике и, как правило, в лабораторных ус-
ловиях, то специалист выступает в роли компетентного помощника, наделен-
ного правом принимать участие в процессуальных действиях, производимых до-
знавателем, следователем или судом. Его помощь может выражаться в советах,
консультациях, в оказании практической помощи по подготовке, проведению
процессуального действия, по фиксации его хода и результатов. Показания
специалиста и изложенное в письменном виде его суждение по вопросам, по-
ставленным перед ним сторонами, законом признается в качестве источника
доказательств (п. 3.1 ч. 2 ст. 74 УПК РФ). Соответственно этому специалист
охарактеризован как лицо, обладающее специальными знаниями и привлекаемое
к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ. Как пра-
вило, он привлекается для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его
профессиональную компетенцию, для содействия в обнаружении, закреплении и изъ-

154
ятии предметов и документов, для применения технических средств в исследовании
материалов уголовного дела и для постановки вопросов эксперту.
Лицо, наделенное процессуальным статусом специалиста, вправе:
отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если оно не об-
ладает соответствующими специальными знаниями;
задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дозна-
вателя, следователя и суда;
знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал,
делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол;
приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя, началь-
ника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания,
следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
За разглашение данных предварительного расследования специалист может
быть привлечен к ответственности по ст. 310 УК РФ.
Россия — многонациональная страна, открытая для посещений иностран-
ными гражданами и лицами без гражданства. Как следствие, в уголовном су-
допроизводстве участвуют лица, не владеющие или недостаточно владеющие
языком, на котором ведется производство по уголовному делу. В таком случае
им должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать по-
казания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами
уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым
они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика. Вручаемые
им следственные и судебные документы должны быть переведены на их родной
язык или язык, которым они владеют. Так появляется потребность в перевод-
чике (англ. interpreter), т.е. в лице, свободно владеющем языком, знание которого
необходимо для перевода или обладающем навыками сурдоперевода. Возрастных
ограничений для него закон не предусмотрел. Тем не менее этим процессуальным
статусом должны наделяться лица, достигшие 16 лет, т.е. возраста, с которого
наступает уголовная ответственность по ст. 307, 310 УК РФ (за заведомо непра-
вильный перевод и за разглашение данных предварительного расследования).
В качестве переводчика не могут выступать участники уголовного процесса,
уже наделенные каким-либо другим процессуальным статусом. Сам же переводчик
должен быть компетентным и не заинтересованным в деле лицом. Предусмотрен-
ными для него полномочиями (ст. 59 УПК РФ) он наделяется по постановлению
дознавателя, следователя или судьи. Суд по этому поводу выносит определение.
Для осуществления перевода он вправе:
задавать вопросы участникам уголовного судопроизводства в целях уточнения
перевода;
знакомиться с протоколами следственного действия, в котором он участво-
вал, а также с протоколом судебного заседания и делать замечания по поводу
правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол;
приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, началь-
ника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания,
следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
В случаях, предусмотренных УПК РФ, переводчику возмещаются расходы
по явке, проживанию, выдается вознаграждение за сделанный перевод.
Наряду со свидетелем, экспертом, специалистом и переводчиком, еще одним
участником уголовного судопроизводства из этой группы является понятой (англ.
attesting witness). В этом качестве выступает лицо, не заинтересованное в исходе

155
уголовного дела, привлекаемое дознавателем или следователем для удостоверения
факта производства следственного действия, а также его содержания, хода и резуль-
татов. Иначе говоря, понятой — это случайный человек, который при стечении
определенных обстоятельств может быть допрошен в качестве свидетеля по этому
же уголовному делу. Тем не менее понятыми не могут быть три категории лиц:
несовершеннолетние;
участники уголовного судопроизводства и их родственники;
работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с феде-
ральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятель-
ности и (или) предварительного расследования.
Процессуальные полномочия понятого предусмотрены ст. 60 УПК РФ.
Возможность его отвода законом не предусмотрена. Незаинтересованность
лица в исходе дела является ключевым фактором при решении вопроса о его
привлечении в этом качестве. Участие понятого в следственном действии сво-
дится лишь к присутствию с целью наблюдения за его ходом и правильностью
отражения результатов в протоколе.
По общему правилу понятых должно быть не менее двух. Каждый из них вправе:
делать подлежащие занесению в протокол заявления и замечания относительно
следственного действия, в производстве которого он участвовал; знакомиться
с содержанием протокола этого следственного действия; приносить жалобы
на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения
дознания, начальника органа дознания, органа дознания или следователя, огра-
ничивающие его права.
Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя
или в суд. Как и другие иные участники уголовного судопроизводства, он не
должен разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему из-
вестными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве по-
нятого, но при условии, что он был об этом заранее предупрежден в порядке,
установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного рас-
следования понятой несет ответственность по ст. 310 УК РФ.

4.6. Обстоятельства, исключающие участие


в уголовном судопроизводстве
В УПК РФ четко оговорен круг обстоятельств, при наличии которых участие
в производстве по уголовному делу исключается. Это сделано для того, чтобы
не допустить в уголовный процесс всех тех, кто по разным причинам не дол-
жен в нем участвовать. Обстоятельства такого рода могут проявиться на любой
его стадии (например, отсутствие объективности, беспристрастности или неза-
висимости). Соответственно тогда, когда они становятся известными, целесоо-
бразность дальнейшего участия в производстве по делу того или иного участника
уголовного судопроизводства может быть поставлена под сомнение, как пред-
ставителем заинтересованной стороны, так и им самим.
Действующее законодательство предусматривает два процессуальных сред-
ства удаления ненадлежащих лиц из уголовного процесса: отвод (англ. challenge)
и самоотвод (англ. self-recusation). Отвод — это официальная просьба одного или не-
скольких участников уголовного судопроизводства об отстранении другого такого
участника от дальнейшего участия в производстве по уголовному делу. Однако если

156
отвод, заявленный участником уголовного судопроизводства, касается только его са-
мого, то он именуется самоотводом.
Отвод может заявляться не всем лицам, принимающим участие в производ-
стве по уголовному делу. Например, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый
и свидетель ни при каких условиях не могут отстраняться от участия в деле.
Вместе с тем посредством отвода могут быть лишены своего процессуального
статуса судья, прокурор, следователь, дознаватель, а также секретарь судебного
заседания, переводчик, эксперт, специалист, защитник, представители потерпев-
шего, гражданского истца и гражданского ответчика. Однако для этого требуются
веские основания. Например, судья, прокурор, следователь, начальник подразделе-
ния дознания, начальник органа дознания, орган дознания или дознаватель не может
и не должен участвовать в производстве по уголовному делу в следующих случаях:
если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком
или свидетелем по данному уголовному делу;
если он участвовал в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста,
переводчика, понятого, секретаря судебного заседания,
защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, предста-
вителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, а судья
также в качестве дознавателя, следователя, прокурора в производстве по данному
уголовному делу;
если он является близким родственником (т.е. супругом, супругой, родителем,
ребенком, усыновителем, усыновленным, родным братом или сестрой дедушкой,
бабушкой, внуком) или родственником (т.е. иным лицом, за исключением близких
родственников, состоящим в родстве) любого из участников производства по дан-
ному уголовному делу;
если имеются иные обстоятельства, дающие основания полагать, что он лично,
прямо или косвенно заинтересован в исходе данного уголовного дела.
Последний из названных критериев по существу является общим. Его за-
конодательная формулировка однозначно свидетельствует о том, что сам пере-
чень обстоятельств, исключающих участие в производстве по уголовному делу,
исчерпывающим отнюдь не является. Иными обстоятельствами, о которых в нем
упоминается, могут выступать дружеские или неприязненные отношения с лица-
ми, участвующими в деле, служебная, материальная или иная зависимость, пред-
взятость суждений судьи, высказанных им до вынесения приговора, и др. Что ка-
сается именно судей, то позиция Верховного Суда РФ заключается в том, что они
обязаны воздерживаться от высказывания любых оценок и выводов по существу
рассматриваемого дела вплоть до удаления суда в совещательную комнату для по-
становления приговора, исключив любые проявления предвзятости и необъек-
тивности1. В судебной практике признавался не соответствующим требованиям
уголовно-процессуального закона случай рассмотрения уголовного дела судьей,
по которому ее муж проводил оперативно-розыскные мероприятия2. Нарушени-
ем уголовно-процессуального закона также был признан случай рассмотрения
уголовного дела судьей, некогда являвшейся защитником подсудимого3.

1
  См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уго-
ловным делам. М., 2000. С. 385–389.
2
  См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 6. С. 13–14.
3
  См.: Там же. № 3. С. 16–17.

157
В соответствии с Кодексом судейской этики судья обязан вести судебный
процесс таким образом, чтобы не допускать возможности возникновения по-
вода для его отвода, поскольку обоснованный отвод судьи в этом случае ведет
к отложению рассмотрения дела, перераспределению нагрузки между судьями,
нарушению сроков рассмотрения дела и в конечном итоге к умалению автори-
тета судебной власти. Осознавая возможность наступления таких последствий,
судья должен избегать личных общений с гражданами, а также с представителями
организаций по вопросам, связанным с разбирательством в суде дел этих граж-
дан и организаций (за исключением случаев, предусмотренных процессуальным
законодательством). Судья не вправе давать советы и правовые консультации
указанным лицам относительно их действий в судебном процессе1. Вместе с тем
наличие информации о внепроцессуальном обращении к судье по уголовному
делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться
в качестве основания для его отвода (ч. 3 ст. 61 УПК РФ).
В подготовительной части судебного заседания председательствующий обя-
зан объявить состав суда и разъяснить сторонам имеющееся у них право отвода
как всему суду, так и каждому из судей. Заявление об отводе всего состава суда
или судьи (англ. to challenge a judge or the constitution of the court) может быть сделано
только до начала судебного следствия, а в случае рассмотрения уголовного дела
судом с участием присяжных заседателей — до того, как будет сформирована
их коллегия.
Отвод судье всегда должен быть мотивированным, т.е. заявившее его лицо
должно огласить конкретные обстоятельства, свидетельствующие о личной за-
интересованности судьи в исходе дела и невозможности его дальнейшего участия
в уголовном судопроизводстве. Уклонение от изложения мотивов отвода влечет
за собой отказ в его удовлетворении. Немотивированный отвод может быть за-
явлен только присяжному заседателю, только представителями сторон и только
на этапе формирования коллегии присяжных. В целях проверки обоснованности
ходатайства об отводе суд вправе истребовать для его разрешения необходимые
документы и заслушать объяснения осведомленных лиц.
Вопрос об отводе во всех случаях решается судом в совещательной комна-
те и в отсутствие отводимого лица. Решение оформляется определением суда
или постановлением судьи. В нем указывается: кем и по каким основаниям за-
явлен отвод, объяснения судьи по поводу отвода и принятое решение, которое
оглашается в судебном заседании. Если отвод, заявленный судье, отклоняется,
то разбирательство дела продолжается судом в прежнем составе. При удовлет-
ворении заявленного отвода слушание дела откладывается до решения вопроса
о замене выбывшего из уголовного процесса судьи.
В таком же порядке решается вопрос об отводе, заявленном другим участни-
кам уголовного судопроизводства (в том числе секретарю судебного заседания),
но вопрос об отводе судьи разрешается в первую очередь.
Решение об отводе прокурора принимается в зависимости от стадии уголовного
процесса либо вышестоящим прокурором, либо судом. Решение об отводе начальни-
ка органа дознания, начальника подразделения дознания и следователя принимает

1
  См.: О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных
решений коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной
ответственности: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 мая 2007 г. № 27 // РГ.
2007. 8 июня.

158
руководитель следственного органа, а решение об отводе дознавателя принимает
прокурор. Решение об отводе руководителя следственного органа принимает вы-
шестоящий руководитель следственного органа. В законе предусмотрено прави-
ло, согласно которому предыдущее участие руководителя следственного органа,
следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания,
дознавателя в производстве предварительного расследования по данному уголов-
ному делу не является основанием для его отвода.
Решение об отводе переводчика, эксперта и специалиста принимается дознава-
телем, следователем или судом. У прокурора такого права нет.
Некоторую специфику имеет разрешение отводов, заявленных защитнику,
представителю потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, по-
скольку здесь должны приниматься во внимание несколько иные обстоятельства.
Они, в частности, подлежат отводу в следующих случаях:
если кто-либо из них ранее участвовал в производстве по данному уголовному
делу в качестве судьи, прокурора, следователя, начальника органа дознания, на-
чальника подразделения дознания, дознавателя, секретаря судебного заседания,
свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
если кто-либо из них является близким родственником или родственником
судьи, прокурора, следователя, начальника органа дознания, начальника под-
разделения дознания, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимав-
шего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу,
или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного
судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;
если кто-либо из них оказывает или ранее оказывал юридическую помощь
лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозревае-
мого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца,
гражданского ответчика.
В ходе досудебного производства по уголовному делу решение об отводе за-
щитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского
ответчика принимается дознавателем, следователем, а также судом в случаях,
предусмотренных ст. 65 УПК РФ. В ходе судебного производства указанное решение
принимается судом, рассматривающим данное уголовное дело, или судьей, предсе-
дательствующим в суде с участием присяжных заседателей.
Таким образом, судья, прокурор, следователь, дознаватель, переводчик,
эксперт, специалист, защитник, представители потерпевшего, гражданского
истца или гражданского ответчика, секретарь судебного заседания при наличии
оснований для отвода, предусмотренных гл. 9 УПК РФ, обязаны устраниться
от участия в производстве по уголовному делу. В случае если этого не произо-
шло, отвод каждому из них может быть заявлен подозреваемым, обвиняемым,
его законным представителем, защитником, а также государственным обвини-
телем, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их
представителями.

Вопросы для самоконтроля


1. Участники уголовного судопроизводства: понятие, классификация, про-
цессуальная форма и гарантии их деятельности.
2. Суд: полномочия, состав, подсудность.

159
3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Участники
уголовного судопроизводства со стороны защиты. Иные участники уголовного
судопроизводства.
4. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
раздел 2 (ст. 29–72) УПК РФ;
Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах
общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Статья 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об опера-
тивно-розыскной деятельности»;
Статьи 1, 7, 8, 10, 13, 14, 16–18 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ
«О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федера-
ции»;
Статьи 1, 2, 6, 18, 25, 26, Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации»;
Определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 г. № 108-О по жа-
лобе гражданина Г. В. Цицкишвили на нарушение его конституционных прав
п. 2 ч. 3 ст. 56 УПК РФ;
Определение Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2004 г. № 44-О по
жалобе гражданина В. Н. Демьяненко на нарушение его конституционных прав
положениями ст. 56, 246, 278 и 355 УПК РФ;
Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2005 г. № 131-О по
запросу Волгоградского гарнизонного военного суда о проверке конституцион-
ности ч. 8 ст. 42 УПК РФ;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. № 17
«О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпев-
шего в уголовном судопроизводстве».
Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве
(принят VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г.).

Дополнительная литература
Аверченко А. К. Подозреваемый и реализация его прав в уголовном процессе /
А. К. Аверченко, С. Л. Лонь. Томск: Изд-во НТЛ, 2003. 196 с.
Адаменко В. Д. Охрана прав свобод и интересов обвиняемого / В. Д. Адаменко.
Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. 294 с.
Божъев В. П. Гражданский иск в уголовном деле как предмет уголовно-про-
цессуальных отношений // Рос. следователь. № 16. 2011. С. 16–19.
Головинская И. В. Свидетель в процессе расследования преступлений: уго-
ловно-процессуальные и криминалистические аспекты: монография / И. В. Го-
ловинская, С. В. Ледащев, М. С. Каковкин. Владимир: изд-во Владимир. гос.
ун-та, 2009. 139 с.
Жеребятьев И. В. Личность потерпевшего в современном уголовном судопро-
изводстве России: монография / И. В. Жеребятьев. Оренбург: РИК ГОУ ОГУ,
2004. 220 с.

160
Зайцев О. А. Подозреваемый в уголовном процессе / О. А. Зайцев, П. А. Смир-
нов. М.: Экзамен, 2005. 320 с.
Кашепов В. П. Зашита прав граждан в уголовном судопроизводстве // Судеб-
ная защита прав и свобод граждан: науч.-практ. пособие / В. П. Кашепов. М.,
1999. 208 с.
Кириллова Н. П. Процессуальные функции профессиональных участников
состязательного судебного разбирательства уголовных дел / Н. П. Кириллова.
СПб.: изд-во СПб. ун-та, 2007. 406 с.
Правовое положение следователя и прокурора в досудебном производстве
(в рамках судебно-контрольных производств) / отв. ред. А. В. Сухинин. М.: Юр-
литинформ, 2014. 248 с.
Якимович Ю. К. Участники уголовного процесса / Ю. К. Якимович. СПб.:
Юридический центр, 2015. 176 с.

Тест
1. Какой участник уголовного судопроизводства наделен исключительными
полномочиями:
1) орган дознания;
2) следователь;
3) прокурор;
4) суд;
5) Верховный Суд РФ.
2. В каком составе Судом может осуществляться рассмотрение уголовных дел:
1) только судьей единолично;
2) только судом коллегиально;
3) судом коллегиально и судьей единолично;
4) как правило, коллегией в составе 3 судей федерального суда общей юрис-
дикции;
5) судьей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из 12 присяж-
ных заседателей.
3. В каком составе в вышестоящих судах может осуществляться рассмотрение
уголовных дел в апелляционном порядке:
1) большинством членов Президиума Верховного Суда РФ;
2) судьей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из 12 присяж-
ных заседателей;
3) судьей специализированного суда единолично;
4) судом в составе 3 судей федерального суда общей юрисдикции;
5) судом в составе не менее 3 судей федерального суда общей юрисдикции.
4. В каком составе осуществляется рассмотрение уголовных дел президиумом
верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального
значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского)
военного суда в кассационном порядке:
1) большинством членов Президиума Верховного Суда РФ;
2) судьей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из 12 присяж-
ных заседателей;
3) судьей специализированного суда единолично;
4) судом в составе 3 судей федерального суда общей юрисдикции;
5) судом в составе не менее 3 судей федерального суда общей юрисдикции.

161
5. В каком составе Судом осуществляется рассмотрение уголовных дел в по-
рядке надзора:
1) большинством членов Президиума Верховного Суда РФ;
2) судьей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из 12 присяж-
ных заседателей;
3) судьей специализированного суда единолично;
4) судом в составе 3 судей федерального суда общей юрисдикции;
5) судом в составе не менее 3 судей федерального суда общей юрисдикции.
6. Кто уполномочен разрешать споры о подсудности уголовных дел:
1) прокурор;
2) суд
3) Генеральный прокурор РФ или его заместитель;
4) Председатель Верховного Суда РФ;
5) никто.
7. Какая группа участников уголовного судопроизводства является наиболее
многочисленной:
1) группа участников, обладающих властно-распорядительными полномо-
чиями;
2) сторона обвинения;
3) сторона защиты;
4) иные участники уголовного судопроизводства;
5) никакая, так как все группы по количеству участников примерно одина-
ковы.
8. Имеет ли право прокурор отказаться от уголовного преследования:
1) нет, не имеет;
2) да, имеет, но только на стадии возбуждения уголовного дела;
3) да, имеет, но только на стадии предварительного расследования;
4) да, имеет, но только в ходе производства в суде первой инстанции;
5) да, имеет, но только по основаниям, предусмотренным УПК РФ.
9. Как должен поступить следователь в случае несогласия с требованиями проку-
рора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе
предварительного следствия:
1) он вправе представить уголовное дело руководителю следственного органа
с письменным изложением своих возражений;
2) он вправе представить уголовное дело вышестоящему прокурору с пись-
менным изложением своих возражений;
3) он обязан представить свои письменные возражения руководителю след-
ственного органа, который информирует об этом прокурора;
4) он вправе представить уголовное дело Генеральному прокурору РФ с пись-
менным изложением своих возражений;
5) он вправе обратиться с жалобой на требования прокурора в районный суд.
10. На что не уполномочен руководитель следственного органа:
1) поручать производство предварительного следствия нескольким следо-
вателям;
2) изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю;
3) создавать оперативную группу и изменять ее состав;
4) отменять необоснованные постановления нижестоящего руководителя
следственного органа;
5) принимать уголовное дело к своему производству.

162
11. Кто осуществляет права юридического лица в случае признания его потер-
певшим:
1) следователь;
2) дознаватель;
3) прокурор;
4) защитник;
5) представитель.
12. Кто осуществляет права потерпевшего в случае смерти лица:
1) его родственники;
2) один из его близких родственников;
3) любое доверенное лицо;
4) прокурор;
5) суд.
13. В течение какого периода может предъявляться гражданский иск по уго-
ловному делу:
1) с момента подачи заявления о преступлении и до окончания прений сторон
при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции;
2) с момента возбуждения уголовного дела и до окончания прений сторон
при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции;
3) с момента поступления уголовного дела в суд и до окончания судебного
следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции;
4) с момента возбуждения уголовного дела и до окончания судебного след-
ствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции;
5) с момента возбуждения уголовного дела и до удаления суда в совещатель-
ную комнату для постановления приговора.
14. Кто не является обвиняемым:
1) лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело;
2) лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении
его в качестве обвиняемого;
3) лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт;
4) лицо, в отношении которого вынесено обвинительное постановление;
5) подсудимый.
15. За чей счет компенсируются расходы на оплату труда адвоката, участвую-
щего в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве
по назначению:
1) за счет средств потерпевшего;
2) за счет средств обвиняемого;
3) за счет средств выделяемых на эти цели должностному лицу, в производстве
которого находится уголовное дело;
4) за счет средств федерального бюджета;
5) за счет средств адвокатской палаты субъекта РФ.
16. Чем не вправе заниматься эксперт:
1) знакомиться с материалами уголовного дела;
2) ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов;
3) собирать материалы для экспертного исследования;
4) ходатайствовать о привлечении к производству судебной экспертизы дру-
гих экспертов;
5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, сле-
дователя, прокурора и суда.

163
17. Как должно владеть языком лицо, привлекаемое к участию в уголовном су-
допроизводстве в качестве переводчика:
1) свободно;
2) хорошо;
3) умело;
4) убедительно;
5) в объеме школьной программы.
18. В чем должен быть не заинтересован понятой:
1) в производстве того или иного следственного действия;
2) в скорейшем завершении расследования;
3) в исходе уголовного дела;
4) в обнаружении доказательств;
5) в оправдании обвиняемого.
19. Чей вопрос об отводе решается судом в первую очередь:
1) прокурора;
2) защитника;
3) переводчика;
4) секретаря судебного заседания;
5) судьи.
20. Кем принимается решение об отводе прокурора в ходе досудебного произ-
водства:
1) судьей единолично;
2) судом коллегиально;
3) прокурором, которому был заявлен отвод;
4) вышестоящим прокурором;
5) руководителем следственного органа.
21. Когда должно приниматься решение о признании потерпевшим:
1) перед возбуждением уголовного дела;
2) незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела;
3) в любой момент предварительного расследования;
4) после предъявления обвинения;
5) после причинения гражданину морального, физического или имущест-
венного

Задачи
Задача 1
Уголовное дело по обвинению Касутина в совершении преступления, пред-
усмотренного ст. 317 УК РФ (Посягательство на жизнь сотрудника правоохра-
нительного органа), было передано для рассмотрения в областной суд. Пригово-
ром этого суда Касутин был признан виновным и осужден к 12 годам лишения
свободы. Защитник Касутина обжаловал этот приговор через несколько дней
после оглашения. Его жалоба была рассмотрена Президиумом областного суда
и оставлена без удовлетворения. Через два года Касутин вновь обратился с жа-
лобой уже в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ, ко-
торая постановила отменить ранее вынесенные судебные решения и передать
уголовное дело на новое рассмотрение.
В каком составе судом рассматривалось уголовное дело Касутина на различ-
ных стадиях уголовного судопроизводства?

164
Задача 2
В связи с отказом подсудимого Петренко от дачи показаний судья по ходатай-
ству прокурора вызвал и допросил в судебном заседании в качестве свидетелей
следователей Ланина и Майорова, проводивших в ходе досудебного производства
его допрос в качестве подозреваемого и обвиняемого соответственно. Таким об-
разом, суд восстановил показания, данные Петренко на предварительном след-
ствии в отсутствие защитника.
Правильно ли поступил суд?
Задача 3
Пехтин, начальник отдела налоговой инспекции, привлекается к уголовной
ответственности по ст. 290 УК РФ (Получение взятки). Следователь вызвал на до-
прос его заместителя Миронова. Но перед допросом выяснилось, что Миронову
ничего не известно о взяточничестве Пехтина и что он может охарактеризовать
его только с положительной стороны.
Может ли Миронов выступать свидетелем по данному уголовному делу?
Задача 4
Дознаватель возбудил уголовное дело в отношении семнадцатилетнего Бори-
сенко по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (Кра-
жа). На его допрос в качестве подозреваемого был приглашен адвокат. Однако
Борисенко заявил дознавателю, что ему защитник не нужен, так как он ни в чем
не виновен.
Может ли дознаватель допросить Борисенко без участия защитника?
Задача 5
После совершения квартирной кражи Веселовский пытался скрыться
на своей автомашине от преследовавших его сотрудников вневедомственной
охраны. На большой скорости он столкнулся с припаркованным у входа в банк
автомобилем «Opel» и был задержан. Через несколько дней после этих событий
к следователю, в производстве которого находилось уголовное дело по обвине-
нию Веселовского в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158
УК РФ (кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище), об-
ратилась хозяйка поврежденной автомашины «Opel» Горячева с заявлением
о возмещении причиненного ей ущерба. К нему были приложены документы,
подтверждающие факт замены разбитых Веселовским деталей ее автомобиля,
на сумму 19 342 рубля.
Имеются ли основания для признания Горячевой гражданским истцом
по данному уголовному делу?
Задача 6
Перед началом обыска в квартире обвиняемого Кощеева следователь поин-
тересовался у членов его семьи, кто из их соседей сейчас находится дома и мог
бы выступить в качестве понятых. Жена Кощеева ответила, что наверняка дома
находится ее двоюродная сестра Н. Карамышева, проживающая этажом выше,
и В. Спирин из квартиры напротив, которому сегодня исполняется восемнад-
цать лет.
Могут ли Карамышева и Спирин являться понятыми при обыске в квартире
обвиняемого Кощеева?
Задача 7
Гражданин Таджикистана Рахмонов, задержанный в аэропорту с партией
героина, заявил, что не владеет русским языком и нуждается в переводчике.
Одновременно он дал понять следователю, что хорошо понимает только один

165
диалект таджикского языка, на котором у него на родине разговаривают жите-
ли трех высокогорных аулов. Следователь обратился в Московский культурный
центр Таджикистана с просьбой о выделении Рахмонову переводчика, свободно
владеющего диалектом, на котором он говорит. Правление культурного цен-
тра удовлетворило просьбу следователя и направило к нему семнадцатилетнего
студента Шамаркулова, который до поступления в институт жил в одном ауле
с обвиняемым и является его дальним родственником.
Может ли Шамаркулов участвовать в качестве переводчика в уголовном деле
по обвинению Рахмонова?
Задача 8
К адвокату Ткаченко за юридической консультацией обратился заместитель
директора продовольственной базы Дудник. В доверительной беседе он рас-
сказал о поступлении на склад большой партии спиртных напитков кустарно-
го изготовления и советовался по поводу того, стоит ли ему хранить молчание
или есть смысл заявить об этом в правоохранительные органы. Через три дня
после этой встречи Дудник покончил жизнь самоубийством. В предсмертной
записке он написал, что решил поступить иначе, чем ему посоветовал адвокат
Ткаченко. По факту самоубийства Дудника было возбуждено уголовное дело.
Можно ли допросить адвоката Ткаченко по данному уголовному делу в ка-
честве свидетеля?
Задача 9
К Аверьянову, работающему в должности старшего эксперта в экспертно-
криминалистическом отделе областного управления внутренних дел, обратился
знакомый ему дознаватель из таможенного органа с просьбой о срочном про-
ведении судебно-почерковедческой экспертизы по находящемуся у него в про-
изводстве уголовному делу. Аверьянов сказал ему, что в данный момент много
работы и проведения экспертизы придется ожидать около двух недель. Следо-
ватель ответил, что это его не устраивает, и предложил Аверьянову провести
это экспертное исследование как негосударственному эксперту на договорных
условиях в свободное от основной работы время.
Может ли Аверьянов осуществлять судебно-экспертную деятельность в ка-
честве негосударственного эксперта?
Задача 10
Судья Кашина у себя дома за ужином рассказала своему мужу, работающему
заместителем начальника уголовного розыска, о слабой доказательственной базе
рассматриваемого ею уголовного дела. Выслушав ее, муж посоветовал не пере-
живать и смело выносить обвинительный приговор, поскольку точно знает о ви-
новности обвиняемых, так как сам проводил по этому уголовному делу опера-
тивно-розыскные мероприятия. Рассказав некоторые подробности, он попросил
о сохранении в тайне этого разговора.
Имеет ли право судья рассматривать уголовное дело, по которому ее муж
проводил оперативно-розыскные мероприятия?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Иные участники уголовного судопроизводства.
Исключительные полномочия суда в уголовном судопроизводстве. Класси-
фикация участников уголовного судопроизводства. Обстоятельства, исключаю-
щие участие в производстве по уголовному делу.

166
Обязательное участие защитника при производстве по уголовному делу. Под-
судность уголовных дел по их связи.
Полномочия суда по вынесению частных определений и постановлений
при производстве по уголовному делу.
Полномочия суда по принятию процессуальных решений при производстве
по уголовному делу.
Полномочия суда по рассмотрению жалоб при производстве по уголовному
делу.
Полномочия суда при производстве по уголовному делу.
Практика применения судами норм, регламентирующих участие потерпев-
шего в уголовном судопроизводстве.
Предметная подсудность уголовных дел. Представительство в уголовном су-
допроизводстве.
Процессуальная форма при производстве по уголовному делу.
Процессуальные гарантии эффективной деятельности участников уголовного
судопроизводства.
Процессуальные полномочия гражданского истца при производстве по уго-
ловному делу.
Процессуальные полномочия гражданского ответчика при производстве
по уголовному делу.
Процессуальные полномочия дознавателя.
Процессуальные полномочия защитника подозреваемого, обвиняемого. Про-
цессуальные полномочия начальника подразделения дознания. Процессуальные
полномочия обвиняемого.
Процессуальные полномочия органа дознания.
Процессуальные полномочия переводчика в уголовном судопроизводстве.
Процессуальные полномочия подозреваемого в совершении преступления.
Процессуальные полномочия понятого в уголовном судопроизводстве. Про-
цессуальные полномочия потерпевшего.
Процессуальные полномочия прокурора.
Процессуальные полномочия руководителя следственного органа. Процес-
суальные полномочия свидетеля по уголовному делу.
Процессуальные полномочия следователя.
Процессуальные полномочия специалиста в уголовном судопроизводстве.
Процессуальные полномочия частного обвинителя.
Процессуальные полномочия эксперта в уголовном судопроизводстве.
Процессуальные средства определения незаинтересованности и компетент-
ности участников уголовного судопроизводства.
Процессуальные функции в уголовном судопроизводстве.
Рассмотрение отводов и самоотводов при производстве по уголовным делам.
Состав суда в уголовном судопроизводстве. Территориальная (местная) под-
судность уголовных дел.
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
ГЛАВА 5
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Аннотация: глава посвящена рассмотрению сложного института уголовного


процесса. В ней содержатся сведения о сущности, свойствах, классификации
доказательств, об их источниках, о предмете и пределах доказывания по уголов-
ному делу. Помимо необходимого теоретического материала приводятся вопросы
для самоконтроля, темы эссе и рефератов, список нормативных правовых актов,
рекомендованных для чтения и конспектирования, тест, задачи и список до-
полнительной литературы для углубленного изучения данного процессуального
института.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
законодательное определение доказательств, их свойства и классификацию;
регламентацию процессуальных процедур, непосредственно связанных с со-
биранием, проверкой и оценкой доказательств по уголовным делам;
порядок представления результатов оперативно-розыскной деятельности до-
знавателю, органу дознания, следователю или в суд;
уметь:
комплексно применять нормы УПК РФ, регламентирующие доказательства
и доказывание в уголовном судопроизводстве;
распознавать процессуальные нарушения, влекущие за собой признание до-
казательств недопустимыми;
составлять отдельные процессуальные документы, в которых фиксируются
произведенные действия и принятые решения в ходе доказывания по уголов-
ному делу;
владеть:
юридической терминологией, относящейся к институту доказательств и до-
казывания в уголовном судопроизводстве;
информацией об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному
делу и пределах их процессуального познания;
сведениями об источниках доказательств и полномочиях субъектов процесса
доказывания.
Основные термины и понятия: доказательства, доказывание, классификация
доказательств, пределы доказывания, предмет доказывания, свойства доказа-
тельств, источники доказательств

168
5.1.  Понятие доказательств
Понятие доказательств, их свойства и классификацию принято относить
к наиболее важным и, одновременно, дискуссионным вопросам российского
уголовного процесса. На ранних этапах его развития доказательствами призна-
валось буквально все, что хоть как-то способствовало выяснению обстоятельств
уголовного дела. Однако с течением времени такой «всеобъемлющий подход»
перестал устраивать следственную и судебную практику, поскольку порождал
путаницу в доказывании по уголовным делам.
Постепенно сформировалась потребность в научном осмыслении сущности
доказательств.
Работавшие над этим специалисты на первых порах трактовали доказательства
не только неодинаково, но и весьма неопределенно. В этом качестве они видели
«…все, что наполняет мир вещественный, все, что может быть нами воспринято
из мира духовного»1, а также «…обычные факты, те же совершающиеся в жизни
явления, те же вещи, те же люди, те же действия людей»2. Они были единодушны
в том, что понимание этого термина должно основываться на формулировке, приве-
денной в тексте закона. Однако законодательное определение доказательств стало
реальностью лишь во второй половине ХХ в. Впервые появившись в Основах
уголовного судопроизводства Союза ССР (приняты 25 декабря 1958 г.), оно без
существенных изменений воспроизводилось в соответствующих статьях уголов-
но-процессуальных кодексов союзных республик. В УПК РСФСР 1960 г., на-
пример, доказательства определялись как любые фактические данные, на основе
которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь, прокурор
и суд устанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния, ви-
новность лица, его совершившего, и иные обстоятельства, имеющие значение
для правильного разрешения уголовного дела. В качестве их источников фигу-
рировали показания подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля,
заключение эксперта, вещественные доказательства, протоколы следственных,
судебных действий и иные документы, в том числе акты ревизий и документаль-
ных проверок. Однако с появлением четкой законодательной формулировки дис-
куссия о сущности доказательств не только не прекратилась, но и обострилась,
перейдя со временем в новое качество. Появились научные концепции, авторы
которых предлагали собственное видение нормативно-правовой трактовки до-
казательств. Одни утверждали, что исходя из смысла закона под доказательствами
следует понимать факты и только факты, объективно существующие в реальной
действительности3. Другие настаивали на том, что понятием «доказательства»
должны охватываться как сами факты, так и источники их происхождения4.

1
  Владимиров Л. Е. Учение об уголовных доказательствах. СПб., 1910. С. 100.
2
  Вышинский А. Я. Теория судебных доказательств в советском праве. М., 1941. С. 146.
3
  См., например: Голунский С. А. Вопросы доказательственного права в Основах уголов-
ного судопроизводства Союза ССР и союзных республик // Вопросы судопроизводства и су-
доустройства в новом законодательстве Союза ССР. М., 1959. С. 144–150; Каз Ц. М. Доказа-
тельства в уголовном процессе. Саратов, 1960. С. 23–25; Чельцов М. А. Советский уголовный
процесс. М., 1962. С. 132–135; Белкин Р. С. Собирание, исследование и оценка доказательств.
М., 1966. С. 10–12.
4
  См., например: Трусов А. И. Основы теории судебных доказательств. М., 1960 С. 48–51;
Арсеньев В. Д. Вопросы общей теории судебных доказательств. М., 1964. С. 92; Строго-
вич М. С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968., Т. 1. С. 288–289.

169
Третьи обосновывали необходимость понимания доказательств не в качестве
фактов, а лишь в качестве сведений о них, находящихся в неразрывном единстве
со своим материальным носителем1. Эти точки зрения активно разрабатывались
в науке уголовного процесса на протяжении нескольких десятилетий, снискав
себе немало сторонников. С течением времени стали проявляться противоречия,
свидетельствующие об изъянах в логике их теоретического обоснования.
Например, стало очевидным, что понимание процессуалистами доказательств
в качестве фактов и только фактов учитывало лишь один аспект доказывания —
логический. И ничего больше. По своей сути, оно сводилось к оперированию
достоверным знанием, которое использовалось в качестве аргумента для получе-
ния нового знания2. Явная односторонность этой точки зрения навлекла на себя
вполне обоснованную критику. В результате выяснилось, что если за доказа-
тельства принимать одни лишь факты, то каждый из них непременно должен
подтверждаться другими фактами, требующими в свою очередь еще одного,
обязательного подтверждения. Получался некий замкнутый круг, в котором
циркулировали не только сами доказательства, но и «доказательства этих дока-
зательств». Прямые доказательства, следуя этой логике, должны были расцени-
ваться не иначе как «доказательства самих себя». Что в таком случае надлежало
считать самим фактом, оставалось неясным. Было непонятно и многое другое,
например, можно ли истребовать факты — доказательства, как их приобщать
к материалам уголовного дела и, наконец, каковы критерии для определения
их допустимости.
Вторая точка зрения отчасти устраняла отдельные дефекты и противоречия
первой, поскольку уже базировалась на двуедином понимании доказательств.
Здесь принимались во внимание не только сами факты, но и их источники. Бла-
годаря этому можно было выяснить, откуда факты берутся, а главное, чем они
подтверждаются. Тем не менее все те же факты даже в сочетании с источниками
их происхождения по-прежнему не позволяли в полной мере раскрыть сущность
доказательств. Иными словами, и эта их трактовка была однобокой. Например,
она не могла быть распространена в равной мере на прямые и на косвенные
доказательства, поскольку, как и в первом случае, здесь речь шла лишь о фак-
тах, которые, как считали сторонники этой точки зрения, в единственном числе
образуют содержание каждого источника доказательств. При этом оставалось
непонятным, с какого момента тот или иной факт становится фактом для уго-
ловного судопроизводства.
В ходе научной дискуссии выяснилось, что таковым факт может быть признан
лишь на основе определенной совокупности доказательств, причем после его об-
стоятельной проверки и всесторонней оценки. Следовательно, чтобы тот или
иной факт смог получить юридическое признание, требовались дополнительные
сведения, имеющие к нему самое непосредственное отношение. Однако двуеди-

1
  См., например: Дорохов В. Я. Понятие доказательства в советском уголовном процессе //
Сов. государство и право. 1964. № 9. С. 108–117; Теория доказательств в уголовном процес-
се. М., 1973. С. 197–228; Карнеева Л. М. Доказательства и доказывание в при производстве
расследования. Горький. 1977. С. 7; Хмыров А. А. Косвенные доказательства. М., 1979. С. 6–7;
Курс советского уголовного процесса. Общая часть / под ред. Д. И. Бойкова. И. И. Карпеца.
М., 1989. С. 551.
2
  См., например: Горский Г. Ф., Кокорев Л. Д., Элькинд П. С. Проблемы доказательств в со-
ветском уголовном процессе. Воронеж, 1978. С. 100–101.

170
ное понимание доказательств однозначно подразумевало то, что сведения о лю-
бом таком факте должны приниматься во внимание лишь тогда, когда они полу-
чены из предусмотренных законом источников доказательств. Следовательно,
их содержанием должны были являться не только сами факты, но и сведения
о них. Так рассеялась уверенность в том, что только факты могут и должны оли-
цетворять собой содержание доказательств.
Сторонникам третьей точки зрения не удалось избежать иной крайности.
Отрицая присутствие факта в содержании доказательств, они настаивали на том,
что смысл этого понятия должен сводиться к единству сведений о фактах и ис-
точниках их происхождения. Таким образом, в содержание доказательств было
предложено включать уже не сами факты, а только сведения о них. Соответствен-
но этому акцент был сделан лишь на информационной сущности доказательств
на фоне игнорирования другого их аспекта — логического.
По мере продвижения научной дискуссии в процессуальной литературе
все чаще встречались утверждения о том, что односторонний подход к трактов-
ке сущности доказательств является неприемлемым. Здесь обязательно должна
учитываться не только информационная, но и логическая их сторона. Иными
словами, в содержание доказательств предлагалось включать как сами факты,
так и сведения о них, полученные из соответствующих источников1. Так воз-
никли предпосылки для появления в теории уголовного процесса концепции
доказательств, которая может быть охарактеризована как разносторонняя. В ее
рамках были синтезированы общепризнанные достижения процессуальной
науки и учтены проявившиеся изъяны упомянутых выше концепций, поэтому
термином «доказательства» в российском уголовном процессе довольно часто при-
нято обозначать и факты, и сведения о фактах, и источники доказательств, т.е.
три важнейшие гносеологические категории, которые являются разноплановыми
и взаимосвязанными одновременно.
Понимание объективно существующей взаимосвязи фактов и сведений о них,
равно как и существующих между ними различий, имеет важное практическое
значение.
Безотносительно к доказательствам факты принято рассматривать как не-
кую объективную реальность, существующую независимо от человека2. Для того
чтобы возникла возможность их использования в уголовном судопроизводстве,
они должны быть познаны его участниками в рамках предусмотренных законом
процессуальных процедур. По сути это означает, что каждый факт, как и вся их
реальная совокупность, посредством совершенных процессуальных действий
и принятых решений был преобразован в некий интеллектуальный продукт, им-
плементированный в материалы уголовного дела. Он смог материализоваться
в результате осмысления сведений о нем специально уполномоченными на это
субъектами. Стало очевидно, что в уголовном судопроизводстве используется
не только сам факт, как таковой, но и результат его познания, выраженный,
как правило, сведениями об этом факте. Таким образом, отражаясь в сознании
дознавателя, следователя, а затем и суда, каждый факт трансформируется в со-
ответствующий ему образ, сведения о котором фиксируются в протоколах след-

1
  См., например: Фаткулин Ф. Н. Общие проблемы процессуального доказывания. Ка-
зань. 1973. С. 106–112; Мухин И. Объективная истина и некоторые вопросы судебных доказа-
тельств при осуществлении правосудия. Л., 1971. С. 714.
2
  См., например: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1983. С. 754.

171
ственных и судебных действий. Это происходит в целях создания условий для появ-
ления новых фактов, которые смогут способствовать разрешению уголовного дела
по существу. Например, граждане видели грубое нарушение общественного порядка.
Доказательствами здесь будут являться не только сами хулиганские действия,
ставшие свершившимся фактом, но и сведения о них, сохранившиеся в памяти
очевидцев. В совокупности с другими данными они могут привести к познанию
другого факта. В частности, наличия или отсутствия состава преступления в дей-
ствиях обвиняемого. Этот пример позволяет убедиться в том, что понимание
доказательств в качестве сведений о фактах не только не исключает, но и пред-
полагает наличие фактов. Причем их природа может быть различной. Даже то об-
стоятельство, что большинство фактов, используемых в качестве доказательств
по уголовным делам, являются событием прошлого, нисколько не снижает их по-
знавательной ценности. Следственной и судебной практике известно множество
примеров, когда с помощью одних фактов «вычленялось» знание о других, ранее
не известных фактах. Значимость факта подтверждается еще и тем, что он фи-
гурирует в доказывании в качестве составной части его предмета. По условиям
приведенного нами примера нужно, в частности, доказать, что в определенном
месте, в определенное время, при определенных обстоятельствах имел место
факт хулиганства. Кроме того, факты широко используются для аргументации
выводов, которые должны основываться на данных, признанных дознавателем,
следователем или судом достоверно установленными фактами. Таким образом,
содержанием доказательств являются факты, а также сведения о них, формой
же доказательств являются их источники, получение достоверных сведений из ко-
торых предопределено совокупностью необходимых признаков, которыми должно
обладать каждое доказательство.
Несмотря на различающиеся свойства, содержание доказательств неотделимо
от своей формы. Их преднамеренное разграничение — абстракция, имеющая
условный, но необходимый характер. Причиной этого нередко является то об-
стоятельство, что сведения об одном и том же факте могут быть получены как из
одного, так и из нескольких источников доказательств. Более того, в отдельных
случаях, например, для выяснения причин смерти или характера вреда здоровью,
закон четко определяет вид источника, которым нужно воспользоваться (заклю-
чение эксперта). Необходимость такого разграничения обусловлена еще и тем,
что к форме доказательств, а также к их содержанию законодателем предъявля-
ются неодинаковые требования. Именно поэтому факты, сведения о них и их
источники вначале проверяются и оцениваются отдельно друг от друга. Такое
условное разделение призвано обеспечивать правильность их дальнейшей со-
вместной оценки.
Именно с таких позиций надлежит трактовать понятие «доказательства»
и соответствующее ему определение. Оно приведено в ст. 74 УПК РФ, согласно
которой под доказательствами (англ. evidence) следует понимать любые сведения
(т.е. знания, представления о чем-нибудь1), на основе которых суд, прокурор, сле-
дователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливают наличие
или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уго-
ловному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
В качестве источников доказательств законом допускаются: показания подозрева-

1
 См.: Ожегов С. И. Указ. соч. С. 623.

172
емого, обвиняемого; показания потерпевшего, свидетеля; заключение и показания
эксперта; заключение и показания специалиста; вещественные доказательства; про-
токолы следственных и судебных действий; иные документы.
Определения доказательств в Арбитражном процессуальном (ст. 64)
и гражданском процессуальном (ст. 55) кодексах Российской Федерации, равно
как и в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях
(ст. 26.2), сформулированы несколько иначе. Например, в двух первых законо-
дательных актах определения доказательств являются практически идентичны-
ми. Здесь они трактуются как полученные в предусмотренном законом порядке
сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие
обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон (в граждан-
ском процессе), либо лиц, участвующих в деле (в арбитражном процессе), а также
иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разре-
шения дела. При производстве по делам об административных правонарушениях
под доказательствами понимаются любые фактические данные, на основании ко-
торых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,
устанавливают наличие или отсутствие события административного правонару-
шения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности,
а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения
дела.
В последнем случае трактовка доказательств имеет очевидное сходство с пер-
вым законодательным определением доказательств из ст. 69 УПК РСФСР, по-
скольку и там и здесь предпочтение отдается термину «фактические данные».
В Арбитражном и Гражданском процессуальных кодексах РФ такой термин
не употребляется. В этих законодательных актах доказательства определены чет-
ко, но однобоко — в качестве сведений о фактах. Представляется, что наиболее
точной и, соответственно, удачной является трактовка доказательств в действу-
ющем уголовно-процессуальном законодательстве.

5.2.  Свойства доказательств


Свойствами доказательств (англ. features of evidence) принято считать такие
их необходимые признаки, отсутствие которых препятствует использованию полу-
ченных сведений в доказывании по уголовному делу. Ими являются: относимость,
допустимость, достоверность и достаточность. Каждое из этих свойств признано
на законодательном уровне и упоминается в УПК РФ. Остановимся на их рас-
смотрении.
Относимость доказательств (англ. relevance of evidence) является таким их свой-
ством, которое свидетельствует о наличии связи между фактами, сведениями о них,
источниками доказательств и обстоятельствами, подлежащими доказыванию
по конкретному уголовному делу. Если доказательство обладает относимостью,
то его содержание (но не форма) признается пригодным и становится средством
установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Если относимость
доказательства не была установлена, то необходимость в определении других
его свойств отпадает.
Следующим свойством доказательств является допустимость (англ.
admissibility of evidence). Она никак не касается их содержания и определяется
путем проверки соблюдения нескольких формальных правил.

173
Применительно к любому доказательству закон, в частности, требует, чтобы
оно было получено по расследуемому уголовному делу уполномоченным на это
участником уголовного судопроизводства, предусмотренным законом способом
из надлежащего источника и было соответствующим образом оформлено. Несмо-
тря на то, что практически все названные элементы являются общепризнанными,
единства в понимании допустимости доказательств среди специалистов пока нет.
Именно при характеристике допустимости нередко наблюдается ее отождествле-
ние с другим свойством доказательств — их достоверностью.
Допустимость, как непременное свойство доказательств, призвана свидетель-
ствовать о соблюдении всех требований закона, предъявляемых к их форме. Соглас-
но ст. 75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением таких требований,
должны признаваться недопустимыми. Причем независимо от своей познава-
тельной ценности. Они могут находиться в материалах уголовного дела, но при
этом не иметь юридической силы, т.е. действенности, в уголовном судопроиз-
водстве. Доказательства такого рода не могут быть положены в основу обвинения
и использоваться для доказывания обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 73 УПК РФ.
Юридическая сила доказательств, как таковая, предопределяет возможность
их использования для установления обстоятельств, имеющих значение для уго-
ловного дела и последующего принятия основанных на них решений. Несмотря
на то, что по действующему законодательству ни одно из доказательств не име-
ет заранее установленной силы, ее наличие априори предполагается. И лишь
по мере продвижения доказывания, а не сразу (не изначально), принимается
решение об отсутствии юридической силы у тех или иных доказательств. Причем
безусловным основанием для лишения их действенности в уголовном судопро-
изводстве являются только нарушения закона, допущенные при их собирании.
Все другие нарушения, как правило, не способны оказывать решающего влияния
на их юридическую силу.
В судебной практике встречаются случаи искусственного придания допусти-
мости сведениям, содержащимся в показаниях подозреваемого, обвиняемого,
от которых впоследствии они отказались. В таких ситуациях суды по ходатайству
прокурора вызывают и допрашивают в качестве свидетеля дознавателя или сле-
дователя, осуществлявшего предварительное расследование.
Конституционный Суд РФ квалифицировал такие действия как незаконные,
исходя из того, что положения действующего УПК РФ не дают оснований рас-
сматривать их как позволяющие суду допрашивать дознавателя и следователя
о содержании показаний, данных в ходе досудебного производства подозревае-
мым или обвиняемым, и как допускающие возможность восстановления содер-
жания этих показаний вопреки закрепленному в п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ правилу,
которое исключает возможность прямого или опосредованного использования
содержащихся в них сведений1.
Согласно ст. 75 УПК РФ к недопустимым доказательствам относятся:
показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства
по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника,
и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;

1
  См.: Определение Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2004 г. № 44-О по жало-
бе гражданина В. Н. Демьяненко на нарушение его конституционных прав положениями
ст. 56, 246, 278 и 355 УПК РФ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_
LAW_47218/.

174
показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении,
слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей
осведомленности;
предметы, документы или сведения, входящие в производство адвоката по де-
лам его доверителей, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или
следственных действий, за исключением предметов и документов, указанных в ч. 1
ст. 81 УПК РФ;
иные доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ.
Названные ограничения берут свое начало из Конституции РФ, которая
гласит, что при осуществлении правосудия не допускается использование до-
казательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50). Воз-
никают вопросы: о каких именно нарушениях идет речь — все ли процессуальные
нарушения влекут за собой недопустимость доказательств или все же имеются
некоторые исключения. Отвечая на них, нужно принять во внимание то, что про-
цессуальная форма при всей ее важности не является самоцелью. Она призвана
гарантировать достоверность имеющихся в уголовном деле доказательств в целях
соблюдения прав и законных интересов личности. Исходя из этого в общей массе
процессуальных нарушений могут быть выделены две их ключевые разновид-
ности, на том основании, что одни из них, как таковые, ставят достоверность
полученных сведений под сомнение, а другие — ущемляют права и законные
интересы участника уголовного судопроизводства.
Неоднозначная природа процессуальных нарушений предопределила воз-
никновение самых различных, непосредственно связанных с ними последствий
в уголовном судопроизводстве. Например, решая вопрос о том, является ли до-
казательство по уголовному делу недопустимым по основаниям, указанным
в п. 3 ч. 2 ст. 75 УПК РФ, суд должен в каждом случае выяснять, в чем конкрет-
но выразилось допущенное нарушение, а в силу ч. 7 ст. 235 УПК РФ при рас-
смотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны вправе по-
вторно рассмотреть вопрос о признании ранее исключенного доказательства
допус­тимым1.
Сущностные различия нарушений закона, допущенных при собирании, про-
верке и оценке доказательств, от разного рода недочетов и упущений вполне
очевидны. Исходя из того что одни процессуальные нарушения устранить можно,
а с другими по разным причинам так поступить уже нельзя, правильнее всего
их рассматривать как несущественные и существенные (соответственно). Такая
их характеристика позволяет четко отличать нарушения закона, допущенные
в процессе доказывания по уголовному делу, от имевших место недочетов и упу-
щений.
Наиболее тесно допустимость связана со следующим третьим свойством
доказательств, каковым является их достоверность (англ. credibility/reliability
of evidence). Она призвана подтверждать соответствие действительности фактов,
сведений о них, а также надежность их источников. Достоверным будет являть-
ся только такое доказательство, правдивость которого не вызывает сомнений.
Это означает, что при принятии итоговых процессуальных решений уполно-
моченными на это участниками уголовного судопроизводства, предположения

1
  См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде-
рации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1. П. 2 // РГ. 2004.
25 марта.

175
не должны приниматься в расчет. Правильность такого подхода подтверждается,
в частности, тем, что в соответствии с ч. 4 ст. 302 УПК РФ, обвинительный
приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь
при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого
в совершении преступления была подтверждена совокупностью исследованных
судом доказательств. В арбитражном процессе доказательство также признается
судом достоверным только тогда, когда в результате его проверки и исследования
выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности
(ч. 3 ст. 71 АПК РФ).
Из приведенных примеров видно, что если допустимость можно оценить
по формальным признакам, прямо предусмотренным в законе, то выяснение
достоверности доказательств предполагает исключительно субъективный под-
ход к оценке их содержания. Тем не менее многие требования, предъявляемые
законом к допустимости доказательств, в первую очередь призваны гарантиро-
вать их достоверность, которая в сравнении с другими свойствами имеет одну
существенную особенность. Она заключается в том, что если относимость и до-
пустимость становятся, как правило, очевидными сразу после получения до-
казательств, то их достоверность, чаще всего, так же быстро определена быть
не может. Достоверность каждого доказательства окончательно определяется
на завершающем этапе доказывания путем его прямого или косвенного подтверж-
дения на основе всей их совокупности. Определение достоверности доказательств
выражается в установлении наличия (отсутствия) системы их взаимного соот-
ветствия действительности.
Последним, четвертым свойством, которое в отличие от других принято рас-
пространять не на отдельно взятое доказательство, а на всю их совокупность,
является достаточность. Отсюда, все другие рассмотренные нами свойства, яв-
ляются ни чем иным, как предпосылками для ее определения.
Достаточность доказательств (англ. sufficiency of evidence) означает, что на основе
собранной их совокупности может быть сделан соответствующий вывод, предопреде-
ляющий вынесение предусмотренного законом решения. Возникает вопрос: как это
свойство доказательств может определяться? Ответить на него четко и однознач-
но действующее законодательство пока не позволяет.
Исходя из принципа оценки доказательств, судья, присяжные заседатели,
а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему
внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном
деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью (ч. 1 ст. 17
УПК РФ). Предложенный законодателем алгоритм определения достаточности
четкостью не отличается. Более того, он опирается на личные качества участ-
ников уголовного судопроизводства, которых у них может не оказаться. Имен-
но поэтому уточнение наличия или отсутствия данного свойства доказательств
в следственной и судебной практике всегда вызывает сложность, являясь предметом
спора участвующих в деле сторон.
Завершая рассмотрение свойств доказательств, следует отметить, что в граж-
данском и арбитражном процессе, наряду с достаточностью совокупности до-
казательств, должна устанавливаться их взаимная связь (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ
и ч. 2 ст. 71 АПК РФ). В иностранных правовых системах аналогичное требование
к оценке доказательств предъявляется, например, в уголовно-процессуальном
законодательстве Австрии, где наряду с относимостью, допустимостью, досто-

176
верностью и достаточностью закон обязывает устанавливать силу доказательств
и их внутреннюю логическую связь1.

5.3.  Классификация доказательств


Термин «классификация» употребляется к системам, разработанным в на-
уках. Он олицетворяет разделение множества изучаемых предметов или явлений
на отдельные группы по характерным признакам, предопределяющим их сход-
ство или различие. Выявление общности таких признаков в том или ином сег-
менте уголовно-процессуальной деятельности является поводом для разработки
научно обоснованной классификации, призванной выполнять познавательную
функцию.
В процессуальной доктрине классификации разрабатываются с конкретной
практической целью. Они бывают простыми (одноуровневыми) и сложными
(многоуровневыми). Поскольку каждый последующий уровень классификации
доказательств может быть образован только по новому основанию деления,
ее можно охарактеризовать как сложную. Олицетворяя собой результат системно-
структурного подхода к изучению одного из объектов науки уголовного процесса,
она служит формированию представлений о системе доказательств и является
итогом произведенного по строгим правилам деления объема этого понятия.
Благодаря своему появлению, такая классификация получает устойчивый харак-
тер и сохраняет актуальность до той поры, пока не будет заменена новой, более
удачной классификацией, произведенной с той же самой практической целью.
Система доказательств по уголовным делам (англ. system of evidence in criminal
cases) формируется по признакам, учитывающим их содержание и специфику
процессуальной формы. Она может быть представлена четырьмя классификаци-
онными группами, в каждой из которых доказательства делятся:
на личные и вещественные;
первоначальные и производные;
обвинительные и оправдательные;
на прямые и косвенные.
Такая их научная группировка призвана обеспечивать соблюдение правил
доказывания, учитывающих то, что в силу закона диалектики о взаимосвязи
и взаимообусловленности предметов и явлений материального мира любое пре-
ступление связано с окружающей средой и, как следствие, отображается в ней.
Отражение преступного события подразумевает экстраполяцию во времени
и в пространстве совокупности действий, предпринятых кругом лиц, так или ина-
че причастных к его совершению. Эту совокупность образуют действия, имевшие
место до, во время и после совершения преступления. Их последствия отражают-
ся в окружающей среде, образуя разнообразные следы, которые, исходя из своей
природы, характеризуются как идеальные и материальные. Будучи носителями
информации о преступлении, они создают возможность познания его обстоя-
тельств, но при том непременном условии, что будут фигурировать в материалах
уголовного дела как доказательства. По источнику своего происхождения они ха-
рактеризуются как личные (идеальные) и вещественные (материальные), олице-
творяя в этом ракурсе первую классификационную группу.

1
 См.: Бутов В. Н. Уголовное судопроизводство Австрийской Республики: опыт, пробле-
мы организации и деятельности. Екатеринбург, 1999. С. 19.

177
Личные доказательства (англ. personal evidence) — результат восприятия, со-
хранения и воспроизведения человеком криминалистически значимой информации.
В уголовном судопроизводстве они извлекаются из показаний потерпевшего,
свидетеля, обвиняемого, подозреваемого, а также из заключения и показаний
эксперта или специалиста. Их использование в доказывании по уголовным делам
должно происходить с учетом данных, характеризующих личность участника
уголовного судопроизводства, от которого они исходят.
Вещественные доказательства (англ. material evidence) всегда имеют естествен-
ный вид и воспринимаются наглядно. Ими являются любые предметы матери-
ального мира (в том числе имущество, документы, деньги и иные ценности),
которые могут служить средством обнаружения преступления и установления
обстоятельств его подготовки и совершения. По уголовным делам доказатель-
ственное значение имеют их свойства и признаки объективного характера.
Вторая классификационная группа представлена первоначальными и произво-
дными доказательствами. Так они делятся, исходя из последовательности своего
возникновения. Если криминалистически значимая информация была воспринята,
сохранена, а затем воспроизведена непосредственно лицом, изначально получившим
ее, это первоначальное доказательство. Если эта же информация исходит от лица,
не воспринимавшего ее непосредственно, а получившего сведения о ней от другого
лица или из документа, это доказательство производное.
Такое деление доказательств имеет непосредственное отношение к источнику
их происхождения. Оно способствует определению характера связи между уста-
навливаемым фактом и источником сведений о нем. Эта связь должна учитывать-
ся вначале при определении надежности источника, а затем и достоверности са-
мой полученной информации. При этом никогда нельзя исключать вероятность
искажения сведений при их передаче от источника к источнику. Иными словами,
при использовании производных доказательств ошибки вполне вероятны. Имен-
но поэтому степень надежности сведений, полученных, что называется, из пер-
вых рук, как правило, бывает выше, чем из рук «вторых». Но это не означает,
что производные доказательства являются менее ценными для следствия и суда,
чем первоначальные. Все зависит от конкретных условий процесса доказывания.
Во-первых, первоисточник может быть использован далеко не всегда; во-вторых,
производное доказательство нередко позволяет обнаружить и зафиксировать
первоначальное или проверить его.
Обязательное требование, предъявляемое к производным доказательствам,
ссылка на первоисточник. В противном случае исключается возможность их про-
верки. Применительно к свидетельским показаниям это прямо закреплено в за-
коне (п. 2 ч. 2 ст. 75 УПК РФ). Примерно также обстоит дело и с другими про-
изводными доказательствами — копия документа должна быть заверена, факт
исследования обнаруженных и изъятых следов преступления должен быть зафик-
сирован в заключении эксперта, фонограмма, полученная в результате контроля
и записи переговоров, должна передаваться следователю в опечатанном виде
с сопроводительным письмом, а затем осматриваться, прослушиваться и т. п.
Ошибочно считать, что существуют доказательства, которые всегда являют-
ся только первоначальными или, наоборот, только производными. Их деление
в этом ракурсе должно осуществляться не по соотношению одних видов дока-
зательств с другими, а внутри каждого вида. Это принципиально. В результате
доказательство любой разновидности сможет предстать и как первоначальное,
и как производное.

178
В третьей группе для классификации доказательств принято во внимание их от-
ношение к обвинению. По этому основанию они разделены на обвинительные и оправ-
дательные. Первые подтверждают обвинение, т.е. изобличают лицо в совершении
преступления, указывают на его вину или на наличие обстоятельств, отягчающих
его ответственность. Вторые — обвинение опровергают, т.е. свидетельствуют
о непричастности лица к преступлению или смягчают его вину. Однако это де-
ление следует считать условным, поскольку обвинительная или оправдатель-
ная роль доказательств в полной мере зависит от достоверности полученных
сведений и окончательно выясняется не столько на стадии предварительного
расследования, сколько в суде. Именно поэтому орган дознания, дознаватель,
следователь и руководитель следственного органа должны собирать как уличаю-
щие, так и оправдывающие подозреваемого, обвиняемого доказательства. Такая
их обязанность в законе не сформулирована, но вполне логично вытекает из на-
значения уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ). Более того, осуществляя
доказывание, они не должны пренебрегать сведениями нейтрального характера,
т.е. теми, которые не подтверждают обвинение, но и не опровергают его.
Следующим, четвертым основанием деления доказательств является их отно-
шение к доказываемому обстоятельству. В этом ракурсе принято различать прямые
(англ. direct evidence) и косвенные (англ. circumstantial/indirect evidence) доказатель-
ства. И те и другие могут быть как обвинительными, так и оправдательными.
Природа прямых доказательств такова, что они либо полностью изоблича-
ют, либо полностью оправдывают обвиняемого. Косвенное же доказательство
способно как уличать, так и оправдывать его лишь отчасти либо призвано под-
тверждать какое-либо из обстоятельств, подлежащее доказыванию по уголов-
ному делу. У прямых доказательств связь с доказываемым обстоятельством,
как правило, прослеживается однозначно. У косвенных доказательств она яв-
ляется многоаспектной (причинно-следственной, пространственно-временной,
связью соответствия и др.), поэтому ее сложно установить и проверить. Прямые
доказательства, в свою очередь, имеют отношение далеко не ко всем обстоя-
тельствам, подлежащим доказыванию, поскольку они должны содержать четкую
информацию о «главном факте»: т.е. о виновности (невиновности) лица в со-
вершении преступления, форме его вины и мотивах (п. 2 ч. 1 ст. 73 УПК РФ).
Все другие обстоятельства, образующие предмет доказывания по уголовному
делу, как правило, являются нейтральными в предъявленном обвинении (на-
пример, обстоятельства, способствовавшие совершению преступления) и по-
этому в своем большинстве проясняются с помощью косвенных доказательств,
пусть и имеющих однозначную природу. Прямые доказательства всегда содержат
вполне определенные сведения о причастности лица к совершению преступления
или, наоборот, о его непричастности.
Косвенные доказательства весьма разнообразны и, в сущности, являются раз-
розненными аргументами (логическими посылками) в процессе доказывания,
которые последовательно и целенаправленно систематизируются дознавателем,
следователем, а затем и судом. Соответственно прямое доказательство исключает
альтернативный подход к пониманию содержащихся в нем сведений. Анали-
зируя же косвенные доказательства, всегда можно сделать два и более вывода,
порой взаимоисключающих друг друга. Это объясняется тем, что они содержат
сведения, лишь опосредованно связанные с исследуемым событием. Напри-
мер, показания подозреваемого или обвиняемого о том, где, когда и при каких
обстоятельствах он совершил кражу, являются прямым доказательством, а то,

179
что похищенные во время этой кражи вещи были обнаружены и изъяты в при-
надлежащей ему машине, будет доказательством косвенным, поскольку он мог
их не только похитить, но и купить или, например, найти.
При использовании прямых доказательств на предварительном следствии
и в суде, как правило, возникает только одна проблема — выяснение их досто-
верности. С косвенными доказательствами все обстоит сложнее, поскольку если
они не будут образовывать в своей совокупности систему, в которой собранные
сведения не только согласованы между собой, но и подкрепляют друг друга,
то их значимость для разрешения уголовного дела по существу будет невелика.
Система косвенных доказательств может образоваться только в том случае,
если большинство из них указывает на один общий тезис, связывающий кос-
венные доказательства между собой. Совокупность косвенных доказательств
при наличии между ними связи способна перейти в новое качество. Однако путь
выяснения обстоятельств уголовного дела с помощью косвенных доказательств
всегда сложнее, чем посредством прямых, поскольку при их использовании важ-
но установить как само обстоятельство, так и наличие у него связи с другими
обстоятельствами по этому же уголовному делу. Такой подход к пониманию места
и роли косвенных доказательств позволяет сформулировать четкие правила по их
использованию в процессе доказывания:
косвенные доказательства приводят к достоверным выводам по уголовному
делу лишь в своей совокупности;
косвенные доказательства должны быть объективно связаны между собой
и с доказываемым обстоятельством;
система (совокупность) косвенных доказательств должна приводить к такому
обоснованному выводу, который исключает иное объяснение установленных
обстоятельств и разумные сомнения в том, что обстоятельства дела были именно
такими, как они установлены на основе этих доказательств и отражены в соответ-
ствующих процессуальных документах, в том числе в итоговом решении по делу.
Большинство уголовных дел разрешается судом на основе косвенных до-
казательств, собранных в ходе предварительного расследования. Прямые до-
казательства, попавшие в распоряжение дознавателя, следователя и суда, пусть
небольшая, но редкость.

5.4.  Источники доказательств


В уголовно-процессуальной доктрине термины «источники доказательств»,
«средства доказывания» и «виды доказательств» используются как равнознач-
ные. Они олицетворяют взаимосвязь содержания доказательств с их процес-
суальной формой, которая, в свою очередь предопределена кругом источников
доказательств (англ. sources of evidence), являющихся в уголовном судопроизводстве
средствами доказывания. Они перечисляются в ч. 2 ст. 74 УПК РФ, а их перечень
является исчерпывающим. Это означает, что сведения, полученные из любого
другого источника, не могут быть признаны доказательствами, даже невзирая
на то, что имеют значение для дела.
Источниками доказательств законом признаются:
показания подозреваемого, обвиняемого;
показания потерпевшего, свидетеля;
заключение и показания эксперта;
заключение и показания специалиста;

180
вещественные доказательства;
протоколы следственных и судебных действий;
иные документы.
Предельная конкретность законодателя в перечислении источников доказа-
тельств свидетельствует о его стремлении признавать только те из них, которые
в состоянии гарантировать как достоверность сведений, которыми они распо-
лагают, так и законность их получения.
Первым источником в перечне значатся показания подозреваемого, обвиняе-
мого, процессуальный статус которых имеет много общего. Более того, довольно
часто и в том и в другом качестве выступают одни и те же лица.
Чтобы получить полное представление о процессуальной природе показаний
подозреваемого, нужно иметь в виду, что он является самым кратковременным
участником уголовного судопроизводства. Тем не менее закон предоставил
ему самые широкие полномочия по защите от уголовного преследования.
Заподозренное в совершении преступления лицо наделяется ими тогда, когда
в отношении его возбуждено уголовное дело, когда оно задержано по ст. 91, 92
УПК РФ, когда к нему применена мера пресечения в соответствии со ст. 100
УПК РФ, либо когда оно уведомлено о подозрении в совершении преступления
в порядке, установленном ст. 2231 УПК РФ. В зависимости от того, какое из этих
решений было принято, подозреваемый вправе получить: копию постановле-
ния о возбуждении против него уголовного дела, копию протокола задержания,
копию постановления о применении к нему меры пресечения или уведомление
о подозрении в совершении преступления (соответственно). Далее это лицо мо-
жет быть допрошено в качестве подозреваемого, причем в течение короткого
срока.
Например, гражданина, задержанного по подозрению в совершении пре-
ступления, закон обязывает допросить в течение 24 часов, с того момента, когда
он был фактически лишен свободы передвижения. Однако такой допрос воз-
можен при том непременном условии, что подозреваемый сам примет решение
об использовании имеющегося у него права — давать показания. За отказ от дачи
показаний, равно как и за дачу ложных показаний, он ответственности не несет.
Показаниями подозреваемого (англ. testimony of a suspect) признаются сведения,
сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства в соот-
ветствии с требованиями ст. 187–190 УПК РФ, регламентирующих процессуальный
порядок его производства (в том числе место, время, порядок вызова на допрос,
общие правила его проведения и составления протокола этого следственного
действия). Сообщаемые им сведения могут касаться любых обстоятельств, име-
ющих значение для дела, но чаще всего в этом качестве выступает информация,
призванная опровергнуть возникшее подозрение либо в определенной степени
смягчить его. Соответственно этому показания подозреваемого обладают двой-
ственной природой, так как с одной стороны они являются источником доказа-
тельств, а с другой — средством защиты лица, от которого они исходят.
Довольно часто подозрение не имеет четкости и определенности, присущей
обвинению. По этой причине показания подозреваемого исчерпывающими бы-
вают редко, а лицо, находившееся в этом процессуальном статусе, допрашивается
еще раз по тому же самому поводу, но уже после предъявления ему обвинения.
Даже в том случае, если показания одного и того же лица, данные им в качестве
подозреваемого, а затем обвиняемого, будут различными по своему характеру,

181
они подлежат тщательной проверке и оценке. Однако в суде должны исследо-
ваться только те сведения, которые нашли свое подтверждение.
Процессуальная процедура осуществления уголовного преследования тако-
ва, что не каждый подозреваемый становится впоследствии обвиняемым, и не
каждый обвиняемый по уголовным делам ранее имел процессуальный статус
подозреваемого. Обвиняемым признается лишь лицо, в отношении которого
вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинитель-
ный акт или обвинительное постановление. С момента приобретения лицом
статуса обвиняемого он становится ключевой фигурой в уголовном судопро-
изводстве и получает возможность распоряжаться правами, предусмотренными
ст. 47 УПК РФ. С этого момента он, в частности, получает возможность давать
показания по предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний
(п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ).
При согласии обвиняемого дать показания он, равно как и подозреваемый, должен
быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве
доказательств по уголовному делу, в том числе при его последующем отказе от этих
показаний. В то же время показания, данные им в ходе досудебного производства
по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защит-
ника, и не подтвержденные обвиняемым (подозреваемым) в суде, по общему
правилу признаются недопустимыми доказательствами.
Таким образом, показаниями обвиняемого (англ. testimony of the accused) закон
признает сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного
производства по уголовному делу или в суде в соответствии с требованиями ст. 173,
174, 187–190, 275 УПК РФ, регламентирующих процессуальный порядок допроса
обвиняемого и подсудимого.
Предмет показаний обвиняемого имеет определенное сходство с пред-
метом показаний подозреваемого в том смысле, что он также может излагать
собственное видение случившегося, приводить неизвестные следствию и суду
факты, а также защищаться от обвинения любыми другими, не запрещенными
законом способами. Это означает, что предметом его показаний могут быть дей-
ствия других лиц, в том числе противоправные. Возникает вопрос: должен ли по-
дозреваемый или обвиняемый нести ответственность за дачу заведомо ложных
показаний, когда они «перекладывают вину» за инкриминируемое ему деяние
на другое лицо? Ответ здесь может быть только отрицательным, поскольку такие
их показания, равно как и любые другие, по своей сути являются не чем иным,
как средством защиты. Однако когда показания подозреваемого или обвиняе-
мого, изобличающие третьих лиц, не имеют отношения к выдвинутому против
них подозрению или обвинению, то этот вопрос должен решаться в совершенно
иной плоскости. В таких случаях они должны допрашиваться в статусе свидетеля,
со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Как правило, обвиняемый является одним из наиболее осведомленных
участников преступного события. Однако он, как никто другой, заинтересован
в сокрытии изобличающей его доказательственной информации, поэтому со-
держание его показаний определяется двумя основными моментами: возникшей
у него необходимостью защищаться от обвинения и презумпцией невиновности,
в соответствии с которой на обвиняемого не может быть возложена обязанность
доказывать свою невиновность.
Показаниям обвиняемого как средству защиты от уголовного преследования
при производстве по уголовным делам справедливо придается большое значе-

182
ние. Более того, отношение к ним как к источнику сведений о его виновности
является совершенно особым. Закон на этот счет, в частности, предусмотрел,
что признание обвиняемым своей вины в совершении преступления может быть
положено в основу обвинения лишь при подтверждении его виновности сово-
купностью имеющихся по уголовному делу доказательств (ч. 2 ст. 77 УПК РФ).
Иными словами, УПК РФ рассматривает признание обвиняемым своей вины в каче-
стве рядового доказательства виновности, которым можно обосновывать обвинение
только после его подтверждения совокупностью других подобных сведений. Вместе
с тем голословное отрицание обвиняемым своей вины также не будет являться
оправдывающим его доказательством, поскольку не содержит каких-либо кон-
кретных сведений, свидетельствующих о его невиновности. Эти процессуальные
правила, в сущности, представляют собой конкретизацию принципиального по-
ложения УПК РФ об отсутствии заранее установленной силы у любого из до-
казательств (ч. 2 ст. 17 УПК РФ). Применительно к показаниям обвиняемого
оно может быть изложено в следующей интерпретации: доказательственную цен-
ность признательных показаний обвиняемого преувеличивать нельзя, но и пре-
уменьшать тоже. В полученных от него показаниях значение имеет не столько
сам факт признания или отрицания своей вины, сколько конкретные сведения,
которыми может располагать лишь лицо, принимавшее активное участие в пре-
ступном событии.
Уголовно-процессуальный закон полученную от обвиняемого информацию по-
зволяет относить к категории доказательств, а уголовный закон связывает с ней
наступление определенных последствий, вызванных его активным содействием
раскрытию преступления. Показания обвиняемого могут, в частности, сопрово-
ждаться не только его признанием, но и осознанием своей вины, сожалением
о содеянном, заверениями загладить вред, причиненный потерпевшему, и дру-
гими подобными действиями, которые впоследствии могут быть признаны судом
обстоятельствами, смягчающими наказание (ст. 61 УК РФ). Однако только этим
правовое значение признательных показаний обвиняемого не исчерпывается,
поскольку уголовное преследование в отношении этого участника уголовного
судопроизводства может быть прекращено в связи с деятельным раскаянием
и по другим, нереабилитирующим основаниям, предусмотренным УПК РФ.
Для принятия такого решения закон требует получить согласие обвиняемого,
что, безусловно, предполагает признание и осознание им своей вины. Кроме
того, при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением закон до-
пускает особый порядок принятия судебного решения (ст. 314–317 УПК РФ).
Завершая рассмотрение этого источника доказательств, обратим внимание
на то, что в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых уста-
новлены дополнительные гарантии, напрямую связанные с получением их по-
казаний. Среди них:
ограничение допроса во времени;
участие в допросе, помимо защитника, законных представителей, а при не-
обходимости педагога или психолога и некоторые другие (ст. 425–426 УПК РФ).
Перейдем к рассмотрению показаний потерпевшего и свидетеля, в основе
которых всегда находится субъективное восприятие, запоминание, а также вос-
произведение информации, имеющей значение для уголовного дела.
Потерпевшим признается физическое лицо, которому преступлением при-
чинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо
в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

183
Решение о признании лица потерпевшим оформляется соответствующим поста-
новлением дознавателя, следователя или суда. С этого момента оно наделяется
широкими правами, в числе которых право давать показания и право отказаться
свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близ-
ких родственников. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть
предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве до-
казательств по уголовному делу, в том числе в случае его последующего отказа
от этих показаний (п. 2, 3 ч. 2 ст. 42 УПК РФ).
Потерпевший может быть допрошен о любых обстоятельствах, подлежащих
доказыванию при производстве по уголовному делу, в том числе о своих взаимо-
отношениях с подозреваемым, обвиняемым. Причем его показания являются ис-
точником доказательств и средством защиты его же интересов одновременно.
Как и свидетель, он незаменим. Однако показаниями потерпевшего (англ. testimony
of a victim) признаются не любые известные ему сведения, а только сообщенные
им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу
или в суде в соответствии с требованиями ст. 187–191, 277 УПК РФ.
Предмет показаний потерпевшего примерно такой же, как у свидетеля.
Он может допрашиваться по всем без исключения обстоятельствам, подлежащим
доказыванию по уголовному делу. Причем потерпевшему дано право не только
сообщать любые известные ему факты, но и давать им оценку, а также выра-
жать свое согласие или несогласие с позицией других участников уголовного
судопроизводства.
Обычно в своих показаниях потерпевший проявляет заинтересованность
в ходе и исходе уголовного дела, что иногда способно не самым лучшим образом
отражаться на их объективности. Этот факт должен учитываться при их оценке.
Помимо подозреваемого, обвиняемого и потерпевшего сведениями, имею-
щими значение для дела, может располагать самый широкий круг лиц. По этой
причине законодатель указал лишь в самой общей форме, кто может допраши-
ваться в качестве свидетеля.
Этим процессуальным статусом наделяются лица, которым, по мнению
следствия и суда, стали известны хоть какие-то обстоятельства, имеющие зна-
чение для расследования и разрешения уголовного дела, причем без ограничения
их возраста. Вместе с тем из числа свидетелей могут быть исключены некоторые
категории лиц (присяжные заседатели, адвокаты, священники и др.), но только
в отношении тех обстоятельств, которые стали известны каждому из них в свя-
зи с исполнением своих профессиональных или общественных обязанностей
(ч. 3 ст. 56 УПК РФ). Такое отношение к ним со стороны законодателя является
гарантией беспрепятственного осуществления возложенных на них функций.
Полномочия свидетеля лицо приобретает с момента вызова на допрос. Одно-
временно у него появляется право давать показания на родном языке или язы-
ке, которым он владеет. Свидетелю под угрозой наступления уголовной ответ-
ственности воспрещается давать заведомо ложные показания либо отказываться
от дачи показаний. В то же время, как и все другие участники уголовного судо-
производства, он не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга
(своей супруги) и других близких родственников (п. 1, 2 ч. 4; п. 2 ч. 6 ст. 56
УПК РФ). При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупреж-
ден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств
по уголовному делу, в том числе в случае его последующего отказа от этих по-
казаний.

184
Свидетель может быть допрошен о любых относящихся к уголовному делу об-
стоятельствах, в том числе о личности обвиняемого, потерпевшего, своих взаи-
моотношениях с ними и другими свидетелями. Предметом его показаний могут
являться не только обстоятельства, которые он воспринимал лично, но и любые
другие, например, сведения, ставшие ему известными со слов других лиц. Однако
если свидетель не может указать источник своей осведомленности, то его пока-
зания впоследствии будут признаны недопустимыми доказательствами по уго-
ловному делу (п. 2 ч. 2 ст. 75 УПК РФ).
Таким образом, показаниями свидетеля (англ. eye-witness testimony) признаются
сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства
по уголовному делу или в суде в соответствии с требованиями ст. 187–191, 278
УПК РФ. Причем они не должны быть основаны на догадке, предположении, слухе.
По своему характеру показания свидетеля могут быть правдивыми, ложными
или ошибочными. Для того чтобы дать им правильную оценку, дознаватель, сле-
дователь, а затем и суд должны проанализировать весь процесс формирования,
сохранения и воспроизведения свидетелем своих показаний. При этом обяза-
тельно следует выяснять, воспринимались ли фигурирующие в них факты самим
свидетелем или он узнал об их существовании с чужих слов. Более того, оценке
должны подвергаться объективные факторы, так или иначе оказывавшие влия-
ние на процесс восприятия, запоминания и воспроизведения им информации,
имеющей значение для дела. Например, темное время суток, плохие погодные
условия, быстротечность события, болезненное состояние свидетеля и другие
подобные факторы практически всегда отрицательно сказываются на способ-
ностях восприятия событий объективной реальности.
На качественной стороне показаний свидетеля, как правило, сказываются
его психологические установки, свойства памяти, общая культура, интеллекту-
альный уровень и некоторые другие субъективные качества. Дознаватель, следо-
ватель и суд должны убедиться в том, насколько полно восприняты свидетелем
интересующие их факты, какое значение он им придает и как долго инфор-
мация о них хранится в памяти свидетеля. Они никогда не должны забывать,
что доказательственное значение в показаниях свидетеля имеют лишь известные
ему факты, а также сведения о них, но никак не относящиеся к ним собственные
умозаключения свидетеля.
Не каждый взрослый человек способен четко, понятно и последовательно
изложить то, что он некогда видел, слышал и запомнил. Особенно это харак-
терно для несовершеннолетних, поскольку их способности к восприятию и вос-
произведению информации всегда ограничены небольшим жизненным опытом.
Однако это обстоятельство не избавляет их от необходимости свидетельствовать
по уголовным делам.
Законом определено, что при допросе потерпевшего или свидетеля, не до-
стигшего возраста восемнадцати лет, вправе присутствовать его законный пред-
ставитель и должен принимать участие педагог. Если же допрашиваемое лицо
на момент допроса не достигло четырнадцатилетнего возраста, то участие педа-
гога является обязательным.
Потерпевшие и свидетели, находящиеся в возрасте до шестнадцати лет,
не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу
заведомо ложных показаний. Однако при разъяснении дознавателем, следова-
телем или судом процессуальных прав им должно быть обязательно предложено
излагать в своих показаниях правду и только правду (ст. 191 УПК РФ).

185
Следующим участником уголовного судопроизводства, заключение и пока-
зания которого объединены законом в один источник доказательств, является
эксперт. Этим процессуальным статусом наделяется сведущее лицо, владеющее
теорией и методикой производства экспертиз какого-либо рода или вида, на-
значенное в порядке, предусмотренном УПК РФ для производства судебной
экспертизы и дачи заключения.
Эксперт является носителем теоретических знаний и обладателем практиче-
ских навыков в области конкретной науки, техники, искусства или ремесла1, при-
обретенных путем специальной подготовки и (или) в процессе профессиональной
деятельности. Например, специальные знания судебного пожарно-технического
эксперта — это известные ему сведения о физических и химических особенностях
процесса горения, об основах пожарной безопасности, термодинамике и тепло-
передаче, материаловедении, о возникновении, развитии и тушении пожаров,
о методике проведения пожарно-технической экспертизы и др.
Специальные знания, носителем которых является эксперт, могут относиться
к любой сфере человеческой деятельности. Исключением являются лишь специ-
альные знания в области права, которыми в достаточной мере должны обладать
дознаватель, следователь и суд. Решение всех правовых вопросов, возникающих
при производстве по уголовному делу, является исключительной компетенцией
именно этих и никаких других участников уголовного судопроизводства, поэтому
эксперт никогда не занимается поиском ответов на вопросы, касающиеся вы-
движения версий, планирования расследования, выяснения характера и степени
вины лица в инкриминируемом ему деянии, квалификации преступления и т.п.
Он призван решать вопросы специального характера, причем относящиеся не ко
всем, а лишь к отдельным обстоятельствам уголовного дела. Перечень таких во-
просов излагается в постановлении о назначении судебной экспертизы. Одна-
ко если при ее производстве эксперт установит обстоятельства, которые имеют
значение для уголовного дела, но по поводу которых ему не были поставлены
вопросы, то он вправе указать на них в своем заключении (ч. 2 ст. 204 УПК РФ).
Поиск ответов на вопросы, поставленные перед экспертом, как правило, пред-
полагает решение им диагностических и (или) идентификационных задач, например
о наличии или отсутствии признаков дописки, подчистки или следов травления
в документе, интересующем следствие. В то же время вопросы о том, является
ли он поддельным и кто причастен к внесению в него изменений, решает до-
знаватель, следователь, а затем и суд на основе всех собранных по уголовному
делу доказательств.
Таким образом, признав необходимым назначение судебной экспертизы, до-
знаватель или следователь выносит об этом постановление. Далее оно направ-
ляется руководителю соответствующего экспертного учреждения вместе с не-
обходимыми материалами. Рассмотрев его, он поручает производство судебной
экспертизы эксперту или нескольким экспертам из числа работников данного
учреждения, о чем уведомляет дознавателя или следователя. При необходимости
помещения подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в ме-
дицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных
условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую

1
 См.: О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации:
Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ. Ст. 2 // http://www.rg.ru/2001/06/05/sudeks-
dok.html.

186
помощь в стационарных условиях для производства (соответственно) судебно-
медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, дознаватель и следо-
ватель обязаны возбудить перед судом соответствующее ходатайство.
Как правило, экспертное исследование от начала и до конца проводится од-
ним экспертом. По очередности проведения оно может быть основным или до-
полнительным. Однако при производстве сложных видов экспертиз или при
большом объеме подлежащих исследованию материалов подготовкой заключе-
ния могут заниматься два и более эксперта одной или разных специальностей.
Такие экспертизы принято называть соответственно комиссионными и ком-
плексными (ст. 200, 201 УПК РФ). Если мнение комиссии экспертов является
единым, то они составляют общее заключение. В противном случае каждый
из экспертов, участвовавших в производстве комиссионной экспертизы, дает
собственное заключение по вопросам, вызвавшим разногласие.
Эксперт может отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим
за пределы его специальных знаний, а также в случаях, если представленные
ему материалы оказались недостаточны для дачи заключения. Такой отказ дол-
жен быть заявлен им в письменном виде с изложением его мотивов (п. 6 ч. 3 ст. 56
УПК РФ).
По окончании судебной экспертизы эксперт обязан составить свое заключение
(англ. expert opinion), в котором он письменно излагает содержание исследования
и выводы по вопросам, поставленным перед ним лицом, ведущим производство
по уголовному делу, или сторонами. Составленное по такой форме заключение
эксперта является источником доказательств. При нем могут находиться иллю-
стрирующие его материалы.
Правильность оформления заключения эксперта и наличие в нем всех необхо-
димых реквизитов должны быть проверены дознавателем, следователем и судом.
Такое требование закона вызвано тем, что заключение эксперта не может быть
не связано с другими доказательствами по уголовному делу и, по своей сути,
является результатом их специальной проверки и оценки.
Эксперт дает заключение от своего имени, руководствуясь при этом результатами
проведенного исследования. Сделанные им выводы излагаются в резолютивной
части его заключения и представляют собой ответы на вопросы дознавателя,
следователя или суда, в которых сообщаются установленные им сведения. На-
пример, выводы эксперта по результатам произведенной им технико-крими-
налистической экспертизы документов — это его краткие, точно сформулиро-
ванные ответы на вопросы о способе изготовления документа, о наличии в нем
изменений, об идентичности письменных принадлежностей и др. Они могут
быть категорическими и вероятными; утвердительными или отрицательными;
условными и безусловными; альтернативными и разделительными.
За правильность сделанных выводов эксперт несет персональную ответствен-
ность. Но, на чем бы они ни основывались, его заключение не сможет иметь пре-
имуществ перед другими видами доказательств, собранных по уголовному делу.
Это означает, что заключение эксперта подлежит проверке и оценке на общих
основаниях, в том числе путем получения показаний самого эксперта.
Показания эксперта (англ. expert evidence) — это сведения, сообщенные им на до-
просе, проведенном после получения его заключения, в целях разъяснения или уточ-
нения данного заключения в соответствии с требованиями ст. 205, 282 УПК РФ.
В них предусмотрен порядок допроса эксперта на предварительном следствии
и в суде. В том и другом случае он может дать показания только после дачи сво-

187
его заключения. В то же время само заключение эксперта может иметь место
в материалах уголовного дела и при отсутствии его показаний.
Следователь вправе допросить эксперта по собственной инициативе либо
по ходатайству подозреваемого, обвиняемого, его защитника. Целью допроса
всегда является получение разъяснений и (или) уточнений по данному им заклю-
чению. Они могут касаться, например, достаточности предназначенных для ис-
следования материалов, выяснения научной обоснованности (познавательной
полноты) примененной экспертом методики и многого другого. В ходе допроса
эксперт может не только уточнить, но и изменить свои выводы, чем подтвердит
отсутствие в них полноты и достоверности. В таких случаях должна назначаться
повторная судебная экспертиза по тому же самому кругу вопросов. Вместе с тем
эксперт не может быть допрошен по поводу сведений, ставших ему известными
в связи с производством судебной экспертизы, если они не относятся к предмету
данной судебной экспертизы.
Таким образом, необходимым условием допустимости заключения экспер-
та является строгое соблюдение правил назначения и производства эксперти-
зы. Компетентность эксперта, его незаинтересованность в исходе дела, равно
как и полнота представленных на исследование объектов, должны заблаговре-
менно подвергаться тщательной проверке должностным лицом, инициирующим
производство судебной экспертизы.
В зарубежной правовой науке распространен взгляд на экспертизу как на по-
добный осмотру способ восприятия и проверки доказательств. Исходя из этого
эксперты выступают в суде как сведущие свидетели, приглашаемые в процесс
каждой из сторон по ее желанию. Их задача — давать оценку фактам, которые
сам суд не может оценить из-за отсутствия у него специальных знаний. В рос-
сийском уголовном процессе похожие задачи решаются не только экспертом,
но и специалистом, являющимся еще одним сведущим участником уголовного
судопроизводства. Приблизительно через год после вступления УПК РФ в силу
его заключение и показания были включены законодателем в перечень источ-
ников доказательств (п. 3.1 ч. 2 ст. 74 УПК РФ), после чего их информационный
потенциал стал активно изучаться процессуалистами.
Специалист, привлеченный к участию в процессуальных действиях, призван
оказывать содействие дознавателю, следователю и суду в обнаружении, закре-
плении и изъятии предметов и документов; применении технических средств;
постановке вопросов эксперту; разъяснении сторонам и суду вопросов, входящих
в его профессиональную компетенцию. В последнем случае он наделяется правом
составить свое заключение или (и) дать показания. При условии соблюдения
предусмотренных законом требований и то и другое будет являться единым ис-
точником доказательств по уголовному делу.
Заключением специалиста (англ. professional judgement) закон признает представ-
ленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом
сторонами (ч. 3 ст. 80 УПК РФ). Показания специалиста (англ. specialist evidence) —
это, в свою очередь, сведения, сообщенные им на допросе об обстоятельствах, тре-
бующих специальных познаний, а также разъяснения своего мнения в соответствии
с требованиями ст. 53, 168, 271 УПК РФ (ч. 4 ст. 80 УПК РФ).
Таким образом, законодатель четко определяет процессуальную роль и ком-
петенцию специалиста в доказывании по уголовным делам. У него, в частности,
нет обязанности производить экспертное исследование и формулировать в своем
заключении выводы по его результатам. Более того, содержание его заключе-

188
ния в нормах УПК РФ нигде специально не оговаривается. Впрочем, это не
означает, что специалист может излагать в своем заключении любые суждения.
Во-первых, они не должны выходить за пределы его специальных знаний. Во-
вторых, они всегда ограничены кругом вопросов, поставленных перед специа-
листом сторонами. И наконец, в-третьих, его суждения — это результат целе-
направленного осмысления конкретных обстоятельств уголовного дела сквозь
призму имеющихся у него специальных познаний без проведения специально-
го исследования. Иначе говоря, заключение специалиста — это процессуальный
результат применения им собственных специальных знаний в упрощенной форме.
Как и заключение эксперта, оно может содержать не только письменное мнение,
но и четкие ответы специалиста на поставленные вопросы, характер которых,
однако, не предполагает обязательное назначение и проведение экспертного иссле-
дования. Кроме того, специалист, в отличие от эксперта, может быть допрошен
в своем же процессуальном статусе, независимо от того, было им ранее дано
заключение по обстоятельствам этого уголовного дела или нет.
Допрос специалиста возможен и во время предварительного расследова-
ния, и в суде. Суд, например, не вправе отказать в удовлетворении ходатайства
о допросе в судебном заседании лица в качестве специалиста, явившегося в суд
по инициативе сторон (ч. 4 ст. 271 УПК РФ).
Специалист может привлекаться для оказания помощи в оценке заключения
эксперта и допросе эксперта. Это допускается по ходатайству стороны или по
инициативе суда. Свои разъяснения специалист дает в форме устных показаний
или оформляет их письменным заключением1.
Достоверность сведений, изложенных в заключении и показаниях специ-
алиста, сторонами и судом может оцениваться довольно высоко. Однако это об-
стоятельство не наделяет его суждения какой-либо особой доказательственной
силой. Любое из них должно оцениваться по общим правилам и с учетом всех
имеющихся в деле доказательств. В результате заключение и показания специ-
алиста могут быть признаны полными и обоснованными или, наоборот, недо-
статочно ясными и вызывающими сомнения. В последнем случае суд может
не согласиться с мнением специалиста и принять свое решение на основании
иных имеющихся в деле доказательств.
Другим источником сведений, на основе которых суд, следователь и дознава-
тель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливают наличие или отсутствие
обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, являются вещественные
доказательства. В доказывании значение имеют их внешний вид, свойства, место
нахождения и некоторые другие признаки.
Предметы, охватываемые этим понятием, весьма разнообразны, поэтому
в уголовно-процессуальном законе дано лишь общее понятие вещественных до-
казательств, а не исчерпывающий перечень объектов, которые могут выступать
в этом качестве. Аналогичное понимание вещественных доказательств наблю-
дается в Гражданском процессуальном и Арбитражном процессуальном кодек-
сах РФ, а также в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 73
ГПК РФ, ст. 76 АПК РФ, ст. 26.6. КоАП РФ). Это означает, что понимание ве-
щественных доказательств во всех видах процесса по существу является единым.

1
  См.: О судебной экспертизе по уголовным делам: постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 21 декабря 2010 г. № 28. П. 19.

189
В уголовно-процессуальном праве (ч. 1 ст. 81 УПК РФ) вещественные до-
казательства объединены в следующие группы:
предметы, которые служили орудиями, оборудованием или иными средствами
совершения преступления или сохранили на себе следы преступления;
предметы, на которые были направлены преступные действия;
деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения пре-
ступления;
иные предметы и документы, которые могут служить средствами обнаружения
преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
Каждый из перечисленных предметов может быть обнаружен и изъят в ходе
осмотра, обыска, выемки, освидетельствования, проверки показаний на месте
либо представлен органу предварительного расследования или суду подозревае-
мым, обвиняемым, потерпевшим и иными лицами, в том числе не являющимися
участниками уголовного судопроизводства.
Обнаруженный и изъятый предмет должен быть осмотрен, признан веще-
ственным доказательством и приобщен к уголовному делу, о чем выносится со-
ответствующее постановление. Осмотр и фиксация его результатов в протоколе
требуются для того, чтобы максимально точно описать состояние предмета.
Это особенно важно в случаях, когда отобразившиеся на нем признаки являются
неустойчивыми. Если же после осмотра предмет не был признан вещественным
доказательством, то он подлежит возврату лицам, у которых был изъят ранее. От-
чуждение имущества, изъятого в качестве вещественного доказательства по уго-
ловному делу, без судебного решения невозможно1.
По уголовным делам об указанных в ч. 1 ст. 81.1 УПК РФ преступлениях,
совершенных в сфере предпринимательской деятельности (их около двадцати),
предметы, документы, электронные носители информации, изъятые в ходе до-
судебного производства, признаются вещественными доказательствами и приоб-
щаются к материалам уголовного дела. Соответствующее постановление об этом
выносится в срок не позднее 10 суток с момента их изъятия. Если для осмотра
изъятых предметов и документов ввиду их большого количества или по другим
объективным причинам требуется больше времени, т.п. мотивированному хода-
тайству следователя или дознавателя этот срок может быть продлен еще на 30 су-
ток соответственно руководителем следственного органа или начальником органа
дознания. Если для признания таких предметов и документов вещественными
доказательствами требуется назначение судебной экспертизы, то постановление
о признании их вещественными доказательствами должно быть вынесено в те-
чение 3 суток с момента получения следователем или дознавателем заключения
эксперта.
По ходатайству законного владельца документов, изъятых в ходе досудебного
производства по уголовному делу о преступлении, совершенном в сфере пред-
принимательской деятельности, ему предоставляется возможность снять за свой
счет копии с изъятых документов, в том числе с помощью технических средств.
Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными
доказательствами документы, предметы (за исключением предметов, запрещен-
ных к обращению), электронные носители информации возвращаются лицам,

1
 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2008 г. № 9-П по делу
о проверке конституционности положений ст. 82 УПК РФ в связи с жалобой гражданина
В. В. Костылева. П. 3.2, 3.3. Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/08/01/ ks-upk-dok.html.

190
у которых они были изъяты, не позднее чем через 5 суток по истечении сроков,
определенных в ч. 2 ст. 81.1 УПК РФ для вынесения постановления о признании
таких предметов и документов вещественными доказательствами.
Таким образом, вещественное доказательство — это любой обнаруженный, изъ-
ятый, осмотренный и приобщенный к уголовному делу предмет, способствующий
выявлению преступления и установлению обстоятельств уголовного дела. При вы-
несении приговора, определения или постановления о прекращении уголовного
дела суд, следователь или дознаватель в обязательном порядке должны решить
вопрос о вещественных доказательствах. Решается он следующим образом:
орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принад-
лежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответству-
ющие учреждения, или уничтожаются;
предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие
учреждения и уничтожаются;
изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень
которых устанавливается Правительством РФ, подлежат уничтожению в уста-
новленном порядке;
предметы, не представляющие ценности и не истребованные стороной, под-
лежат уничтожению, а в случае ходатайства заинтересованных лиц или учреж-
дений могут быть переданы им;
деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения
преступления, и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному
владельцу;
деньги, ценности и иное имущество, указанные в пп. «а»–«в»
ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, подлежат конфискации в порядке, установленном Пра-
вительством РФ (за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч. 3 ст. 81
УПК РФ);
документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются
при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются
заинтересованным лицам по их ходатайству;
остальные предметы передаются законным владельцам, а при их отсутствии
переходят в собственность государства.
Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в по-
рядке гражданского судопроизводства (ч. 3 ст. 81 УПК РФ).
Приведенные законодательные положения свидетельствуют о том, что пред-
мет становится вещественным доказательством только после вынесения упол-
номоченным участником уголовного судопроизводства соответствующего
постановления (определения), поэтому, когда в нормах УПК РФ речь идет
об обнаружении или изъятии вещественных доказательств (например, ч. 6 ст. 164
УПК РФ), нужно иметь в виду, что в таком контексте этот термин употребляется
с известной долей условности.
Образование, сохранение и передача доказательственной информации че-
рез предметы материального мира достигается благодаря их взаимодействию
друг с другом, в результате чего происходит изменение изначально присущих
им свойств. Такие изменения могут восприниматься наглядно. Именно по-
этому основным способом исследования вещественных доказательств является
их осмотр. Но когда одного его недостаточно, а для проверки содержания веще-
ственного доказательства требуются специальные знания, то оно должно под-
вергаться целенаправленному экспертному исследованию. Само вещественное

191
доказательство может быть первоначальным (предмет-оригинал) и производным
(модель или копия предмета), а его исследование — простым (осмотр) или слож-
ным (судебная экспертиза).
Вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до всту-
пления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановле-
ния или определения о прекращении уголовного дела. Каждое из них должно переда-
ваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, когда они имеют вид:
громоздких предметов (они фотографируются или снимаются на видео,
по возможности опечатываются и хранятся в месте, указанном дознавателем, сле-
дователем; возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба
для доказывания, или передаются для реализации);
скоропортящихся товаров и продукции, а также имущества, подверженного
быстрому моральному старению (если их хранение затруднено или издержки
по обеспечению специальных условий хранения соизмеримы с их стоимостью,
то они могут быть возвращены их владельцам, а при невозможности такого воз-
врата — переданы для реализации либо уничтожены, когда скоропортящиеся
товары и продукция пришли в негодность);
изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных ве-
ществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные веще-
ства либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также предметов, длительное
хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей
среды (после проведения необходимых исследований они передаются для тех-
нологической переработки или уничтожаются по решению суда в порядке, уста-
новленном Правительством РФ, о чем составляется протокол, приобщаемый
к материалам уголовного дела, вместе с достаточным для сравнительного ис-
следования образцом изъятого вещества либо его прекурсоров);
изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спирто-
содержащей продукции, а также предметов, используемых для их производства
и (или) оборота (после проведения необходимых исследований передаются
для уничтожения, утилизации или реализации по решению суда в порядке, уста-
новленном Правительством РФ);
имущества, подвергнутого аресту в порядке, установленном ст. 115 УПК РФ
(вещественные доказательства в виде имущества, полученного в результате пре-
ступных действий либо нажитого преступным путем, обнаруженного при про-
изводстве следственных действий, подлежат аресту, а их опись приобщается
к уголовному делу);
денег и иных ценностей, изъятых при производстве процессуальных дей-
ствий (после их осмотра и производства других необходимых следственных
действий они сдаются на хранение в банк или иную кредитную организацию,
также они могут храниться при уголовном деле, если индивидуальные признаки
денежных купюр имеют значение для доказывания, либо возвращаются их за-
конному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания);
изъятых из незаконного оборота товаров легкой промышленности, перечень
которых устанавливается Правительством РФ (они передаются для уничтоже-
ния по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ, о чем со-
ставляется протокол в соответствии с требованиями ст. 166 УПК РФ, при этом
к материалам уголовного дела приобщается достаточный для сравнительного

192
исследования образец изъятого из незаконного оборота товара легкой промыш-
ленности);
электронных носителей информации (после их осмотра и производства дру-
гих необходимых следственных действий, если это возможно без ущерба для до-
казывания, они возвращаются их законному владельцу либо хранятся в опеча-
танном виде в условиях, исключающих возможность ознакомления посторонних
лиц с содержащейся на них информацией и обеспечивающих их сохранность
и сохранность указанной информации).
В случае невозможности возврата изъятых в ходе производства следствен-
ных действий электронных носителей информации их законному владельцу
содержащаяся на них информация может быть скопирована. Ее копирование
осуществляется по ходатайству законного владельца изъятых электронных носи-
телей или обладателя содержащейся на них информации с участием специалиста,
в присутствии понятых и только после завершения неотложных следственных
действий. При этом должны обеспечиваться условия, исключающие возможность
ее утраты или изменения.
Об осуществлении копирования информации и о передаче содержащих
ее электронных носителей законному владельцу или обладателю информации
составляется протокол. Копирование такой информации не допускается лишь
в том случае, если это может воспрепятствовать расследованию преступления
(ч. 2.1 ст. 82 УПК РФ).
Ряд условий хранения, учета и передачи вещественных доказательств, в том
числе их отдельных категорий, устанавливаются Правительством РФ. Им, в част-
ности, определен порядок хранения и реализации предметов, являющихся ве-
щественными доказательствами, которые в силу громоздкости или иных причин
не могут храниться при уголовном деле, в том числе больших партий товаров,
скоропортящихся товаров и продукции, а также имущества, подвергающегося
быстрому моральному старению, хранение которых затруднено или издержки
по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их сто-
имостью1. Хранение вещественных доказательств такого рода должно осущест-
вляться либо органом, принявшим решение об их изъятии, либо Российским
фондом федерального имущества, либо юридическим или физическим лицом,
отобранным уполномоченным органом, которое в состоянии обеспечить необ-
ходимые условия для их хранения.
Вещественные доказательства, передаваемые на хранение или реализацию,
подлежат обязательному учету и оценке в порядке, определяемом нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Для опреде-
ления стоимости вещественных доказательств уполномоченным органом в слу-
чае необходимости могут привлекаться на договорной основе соответствующие
специалисты или специализированные организации.
Передача вещественных доказательств на хранение или реализацию оформ-
ляется в установленном порядке актом приема-передачи, в котором обязатель-
но указываются их характеристики. Финансирование мероприятий, связанных
с хранением и реализацией вещественных доказательств, осуществляется за счет

1
  О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными до-
казательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле за-
труднено: постановление Правительства РФ от 23 августа 2012 г. № 848 // РГ. 2012. 29 авг.

193
средств, предусматриваемых на текущее содержание уполномоченного органа
в соответствии с законодательством РФ.
Процессуальные издержки, связанные с хранением и реализацией веществен-
ных доказательств, возмещаются в порядке, предусмотренном законодательством
РФ. Обобщенные сведения о переданных и реализованных вещественных до-
казательствах Российский фонд федерального имущества обязан ежеквартально
представлять заинтересованным федеральным органам исполнительной власти
и Генеральной прокуратуре РФ.
Таким образом, при передаче уголовного дела органом дознания следователю,
или от одного органа дознания другому, либо от одного следователя другому, а равно
при направлении уголовного дела прокурору или в суд, либо при передаче уголовно-
го дела из одного суда в другой вещественные доказательства передаются вместе
с уголовным делом (за исключением случаев, предусмотренных ст. 82 УПК РФ).
В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказа-
тельством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.
Вещественные доказательства должны использоваться во всех случаях, когда
они способны принести пользу в деле познания обстоятельств уголовного дела.
Их оценка базируется на тех же исходных положениях, что и оценка всех других
источников доказательств. Однако здесь не приходится учитывать субъективный
фактор. Это связано с тем, что процессуальная форма и источник в веществен-
ном доказательстве фактически едины. Отсюда извращение действительного
положения вещей самим предметом как носителем определенной информации
исключено в принципе. Вместе с тем нельзя забывать, что вещественные дока-
зательства могут быть сфальсифицированы заинтересованными лицами.
Оценка вещественного доказательства должна происходить на основе выяв-
ления его внутренней согласованности или несогласованности с другими доказа-
тельствами. Дознаватель, следователь и суд, оценивая вещественное доказатель-
ство с точки зрения возможных предположений о характере его взаимодействия
с тем или иным объектом, должны руководствоваться только достоверными
выводами, предполагающими наличие объективной связи между изменениями
на исследуемых предметах и обстоятельствами, подлежащими установлению.
Здесь обязательно должны учитываться условия хранения вещественных доказа-
тельств, их подлинность, наличие (отсутствие) характерных свойств и признаков,
выявленных в момент обнаружения и др.
Другим источником доказательств уголовно-процессуальный закон называет
протоколы следственных и судебных действий (англ. records/reports of investigative
and court actions). Ими являются письменные акты, в которых орган дознания, до-
знаватель, следователь и суд фиксируют порядок, ход и результаты проведенных
ими процессуальных действий. Однако этот источник доказательств охватывает
протоколы только тех следственных действий, которые не имеют отношения к дру-
гим средствам доказывания. Соответственно в рассматриваемую группу не вхо-
дят протоколы допроса подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидете-
ля, эксперта, специалиста, поскольку в них оформляются показания каждого
из названных участников уголовного судопроизводства. И наоборот, к этому
источнику доказательств самое непосредственное отношение имеют протоколы
осмотра, освидетельствования, следственного эксперимента, обыска, выемки,
контроля и записи переговоров, получения информации о соединениях между або-
нентами и (или) абонентскими устройствами, предъявления для опознания, про-

194
верки показаний на месте, получения образцов для сравнительного исследования.
Сюда же относится протокол судебного заседания, где фиксируются действия,
произведенные судом.
Протоколы следственных и судебных действий допускаются в качестве до-
казательств по уголовным делам при том непременном условии, что они соот-
ветствуют установленным требованиям. К протоколу следственного действия,
например, законом предъявляются следующие требования:
протокол должен быть составлен в ходе следственного действия или непос-
редственно после его окончания;
протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью техниче-
ских средств;
в протоколе обязательно должно быть указано: место и дата производства
следственного действия, время его начала и окончания с точностью до мину-
ты; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; фамилия,
имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необ-
ходимых случаях его адрес и другие данные о его личности; сведения о разъясне-
нии участникам следственного действия их прав, обязанностей, ответственности
и порядка производства этого следственного действия, удостоверенные подпися-
ми всех его участников (лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть
предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которые заносятся
в данный протокол);
процессуальные действия описываются в протоколе в том порядке, в каком
они производились, в протоколе следственного действия фиксируются выяв-
ленные при его производстве существенные для уголовного дела обстоятельства,
а также заявления лиц, участвовавших в следственном действии;
в протоколе должны быть указаны технические средства, примененные
при производстве следственного действия, условия и порядок их использования,
объекты, к которым они были применены, и полученные результаты;
в протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном
действии, были заранее предупреждены о применении при производстве след-
ственного действия технических средств;
протокол должен быть предъявлен для ознакомления всем лицам, участво-
вавшим в следственном действии, и подписан ими.
К протоколу могут прилагаться: фотоснимки, киноленты, диапозитивы, фо-
нограммы допроса, видеозапись, носители компьютерной информации, чертежи,
планы, схемы, слепки и оттиски следов, электронные носители. Каждое из этих
приложений подтверждает содержание протокола и может являться носителем
доказательственной информации, однако только вместе с протоколом следствен-
ного действия, в рамках которого оно было получено или составлено.
Значение протоколов следственных действий заключается не только в фикса-
ции интересующих следствие сведений, но и в упорядочивании их дальнейшего
использования в процессе доказывания. Все это позволяет суду проверить пра-
вильность выводов органа дознания, дознавателя, следователя и руководителя
следственного органа, положенных в основу принятых ими процессуальных
решений. Вместе с тем нужно четко осознавать, что доказательства как различ-
ные сведения об обстоятельствах преступления не являются неким порождением
лица, составившего протокол. Они им только обнаруживаются и фиксируются
в качестве имеющих место изменений объективной действительности, возник-
ших в связи с преступным событием. Если этого не понимать, то можно прийти

195
к ошибочному выводу о том, что источником рассматриваемого вида доказа-
тельств является дознаватель или следователь, а вместо отражения объективной
действительности получить лишь субъективное представление о ней.
Иначе говоря, следует исходить из того, что источником доказательств яв-
ляется, например, не свидетель, а его показания, равно как и протокол, а не
составившие его лица. В качестве одной из процессуальных гарантий объек-
тивности фиксации сведений в протоколе закон дает возможность в случаях,
перечисленных в ст. 170 УПК РФ, привлекать понятых, которые вправе делать
замечания, подлежащие внесению в протокол.
К протоколу судебного заседания предъявляются не менее строгие требо-
вания. Он также может быть написан от руки, напечатан или изготовлен с ис-
пользованием компьютера. Для обеспечения полноты протокола при его ведении
могут быть использованы стенографирование, а также технические средства.
В нем обязательно должны отражаться следующие сведения:
место и дата заседания, время его начала и окончания; какое уголовное дело
рассматривается;
наименование и состав суда, данные о секретаре, переводчике, обвинителе,
защитнике, подсудимом, а также о потерпевшем и других вызванных в суд лицах;
данные о личности подсудимого;
действия суда в том порядке, в каком они имели место в ходе судебного за-
седания;
заявления, возражения и ходатайства участвующих в уголовном деле лиц;
определения или постановления, вынесенные судом без удаления в совещатель-
ную комнату;
определения или постановления, вынесенные судом с удалением в совеща-
тельную комнату;
сведения о разъяснении участникам уголовного судопроизводства их прав,
обязанностей и ответственности;
подробное содержание показаний;
вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;
результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий
по исследованию доказательств;
обстоятельства, которые участники уголовного судопроизводства просят за-
нести в протокол;
основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и последнее
слово подсудимого;
сведения об оглашении приговора и о разъяснении порядка ознакомления
с протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него;
сведения о разъяснении оправданным и осужденным порядка и срока об-
жалования приговора, а также о разъяснении права ходатайствовать об участии
в рассмотрении уголовного дела вышестоящим судом.
Если в ходе судебного разбирательства проводились фотографирование,
аудио- и (или) видеозапись, киносъемка допросов, то об этом также делается
отметка в протоколе судебного заседания. В этом случае материалы фотографи-
рования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются к материалам
уголовного дела.
Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и се-
кретарем в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Закон допуска-

196
ет его изготовление по частям. По ходатайству сторон им может быть предостав-
лена возможность ознакомиться с частями протокола по мере их изготовления.
При условии соблюдения всех вышеперечисленных требований протоколы
следственных действий и судебного заседания будут признаваться источниками
доказательств по уголовным делам. Их надлежащее процессуальное оформление
является важной гарантией достоверности зафиксированных в них сведений.
После протоколов следственных и судебных действий в перечне источни-
ков доказательств значатся иные документы (англ. other documents). Они допу-
скаются в этом качестве при условии, что изложенные в них сведения имеют зна-
чение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному
делу. В русском языке слово «документ» принято употреблять в трех значениях:
как общее название для всех деловых бумаг, подтверждающих факт или пра-
во; то, что официально подтверждает личность предъявителя (паспорт и т. п.);
письменное свидетельство о чем-либо1. В общем понимании документы (англ.
documents) представляют собой материальные объекты с информацией, закрепленной
способом, созданным человеком для ее передачи во времени и пространстве. В насто-
ящее время широко распространены рукописные, машинописные, полиграфи-
ческие, фоно-, фото- и кинодокументы. Активно внедряется в документооборот
их электронная и пластиковая разновидность. Все они являются специфическим
средством поддержания деловых и личных отношений между людьми.
Основным назначением документов является фиксация и удостоверение фак-
тов, имеющих юридическое значение. В зависимости от способа фиксации таких
сведений документы могут иметь вид текста, магнитной записи или изображе-
ния. Их значение для уголовного судопроизводства заключается в том, что без
имеющихся в них сведений часто невозможно принять законное и обоснованное
решение по уголовному делу.
Современный уровень развития науки и техники таков, что позволяет фик-
сировать значимые для дела факты, события, состояния при помощи самых раз-
нообразных средств. Практически весь их диапазон был учтен законодателем
при определении круга документов, являющихся источниками доказательствен-
ной информации. Таковыми признаются:
документы, содержащие сведения, зафиксированные в письменном или ином
виде (договоры, характеристики, справки, корреспонденция, акты, в том числе
ревизий, документальных проверок и др.);
материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи;
иные носители информации (магнитные носители, DVD, CD-ROM;
письма, записки, расписки и др.).
Вместе с тем каждый из перечисленных документов будет иметь значение
для разрешения уголовного дела только тогда, когда он был истребован дозна-
вателем, следователем или судом в рамках процессуальных действий, предусмот-
ренных УПК РФ. Обязательно должен быть известен его автор или источник
происхождения, так как свойства документа должны учитываться при оценке
его содержания.
В следственной и судебной практике нередко возникают сложности с раз-
граничением вещественных доказательств и документов, не имеющих их при-
знаков. Здесь необходимо учитывать следующее: документы, которые служили

1
 См.: Ожегов С. И. Указ. соч. С. 153.

197
орудиями преступления или сохранили на себе его следы, документы, на которые
были направлены преступные действия, а также документы, оцениваемые как сред-
ство обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела,
по общему правилу признаются вещественными доказательствами, о чем выносится
соответствующее постановление. Все иные документы, представленные или ис-
требованные на законных основаниях, приобщаются к материалам уголовного
дела и хранятся в течение всего срока его хранения. Никаких постановлений
по этому поводу выносить не требуется. По ходатайству законного владельца
изъятые и приобщенные к уголовному делу документы или их копии могут быть
ему переданы.

5.5.  Доказывание в уголовном судопроизводстве


Дознаватель, следователь и суд могут познавать обстоятельства преступления
только с помощью доказательств и только в процессе доказывания. Если же такое
познание будет произведено не ими или в какой-либо другой форме, то его ре-
зультаты не смогут являться основанием для принятия процессуальных решений.
Это объясняется тем, что уголовно-процессуальное доказывание как разновид-
ность познавательной деятельности, имеет свою специфику, которая проявляется
в следующих присущих ему характерных чертах:
форма познания однозначно определена законом;
предмет познания ограничен обстоятельствами совершенного или готовя-
щегося преступления;
характер доказывания является удостоверительным;
ограничено процессуальными сроками;
источники доказательств определены законом;
закреплены обязанности доказывания;
обеспеченны мерами процессуального принуждения; наличие лиц, заинте-
ресованных в результатах доказывания;
необходимость принятия решения по его результатам.
Доказывание (англ. proof) — познавательный стержень уголовного процесса.
В самом общем виде оно представляет собой основанную на законе деятельность
участников уголовного судопроизводства, включающую в себя собирание, проверку
и оценку доказательств в целях установления обстоятельств, подлежащих доказы-
ванию по уголовному делу. Порядок и средства его осуществления урегулированы
нормами гл. 11 УПК РФ (ст. 85–90 УПК РФ). В ней предусмотрено, что соби-
рание доказательств осуществляется участниками уголовного судопроизводства
путем проведения следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных
УПК РФ. Проверка доказательств осуществляется уполномоченными участниками
уголовного судопроизводства в порядке, предусмотренном ст. 87 УПК РФ, через
их сопоставление с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, путем
установления их источников, а также посредством получения иных доказательств,
подтверждающих или опровергающих данное доказательство. После того, как до-
казательства собраны и проверены, каждое из них подлежит оценке с точки зрения
относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в со-
вокупности, с точки зрения достаточности для разрешения уголовного дела, — в по-
рядке, предусмотренном ст. 88 УПК РФ.
Таким образом, доказывание всегда должно осуществляться в определенной
последовательности, поэтапно. Этапы доказывания разнятся по задачам, коли-

198
честву участвующих в них лиц, направленности процессуальных действий и по
некоторым другим нюансам. Тем не менее именно их последовательное и ком-
плексное прохождение как не что иное способствует осуществлению перехода
от вероятностных суждений к достоверным, от незнания к знанию.
Деление доказывания на этапы — методологическая условность, поэтому со-
бирание, проверку и оценку доказательств правильнее всего именовать компо-
нентами доказывания, а не его этапами. Несмотря на свои очевидные различия
в следственной и судебной практике, они всегда воспринимаются как единое
целое, имеющее одновременно и практическую, и познавательную направлен-
ность.
Практическая или сугубо процессуальная сторона доказывания полностью
подчинена предписаниям норм УПК РФ и основана на них. Познавательная
или мыслительная его сторона основывается исключительно на законах логи-
ки. Иначе говоря, доказывание — это единство двух видов деятельности: про-
цессуальной и логической. Уголовно-процессуальные нормы обязывают к со-
вершению таких процессуальных действий, которые будут создавать наилучшие
условия для того, чтобы процесс доказывания был логичным и приводил к адек-
ватным действительности знаниям участников уголовного судопроизводства,
применяющих эти нормы.
Доказывание как логико-правовая деятельность, протекающая в форме, урегули-
рованной нормами уголовно-процессуального права, имеет своей целью воспроизведе-
ние действительности, причем опосредованным, информационно-логическим путем,
через доказательства. Для ее достижения стороны пользуются далеко не равно-
значными средствами. Несмотря на это, каждый заинтересованный участник
этого процесса рано или поздно получает возможность ознакомиться со всеми
материалами, сконцентрированными в уголовном деле.
Как единый процесс накопления знаний доказывание имеет свои особен-
ности в каждой стадии уголовного процесса. Это значит, что в зависимости
от процессуальных условий, в которых были собраны и проверены доказатель-
ства, закон определяет полномочия должностного лица или органа по их оцен-
ке. Оценив собранные доказательства, следователь, например, может составить
обвинительное заключение, прокурор — принять решение о его утверждении,
а суд — сделать вывод о виновности или невиновности подвергнутого уголовному
преследованию лица. Следовательно, собирание, проверка и оценка доказательств
не только протекают в неразрывном единстве, но и присутствуют на всех стадиях
уголовного процесса, причем в тех процессуальных формах, которые соответствуют
установленному порядку производства в данной стадии.
Обязанность осуществлять доказательственную деятельность является со-
ставной частью полномочий должностных лиц и органов, несущих ответствен-
ность за ход и исход уголовного дела. Иначе говоря, не кто иной, как участники
уголовного судопроизводства, обладающие правом принятия решений по ре-
зультатам доказывания, обязаны собирать, проверять и оценивать доказатель-
ства, т.е. нести бремя доказывания (ч. 2 ст. 14 и ч. 4 ст. 235 УПК РФ). При этом
они всегда должны исходить не только из потребности установить обстоятельства
дела в соответствии с тем, что имело место в действительности, но и из пре-
зумпции невиновности повергаемого уголовному преследованию лица. Более
того, осуществляя доказывание, дознаватель, следователь и суд обязаны принимать
в установленных процессуальных формах все зависящие от них меры к тому, чтобы

199
были получены доказательства, подтверждающие как виновность, так и невино-
вность лица в совершении инкриминируемого ему преступления1.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49 Конституции
РФ). Однако это не означает, что в случае отказа обвиняемого от участия в до-
казывании или неспособности по каким-либо причинам осуществлять его доказа-
тельства невиновности могут не устанавливаться и не исследоваться. Тот факт,
что обвиняемый воспользовался названным конституционным правом, не может
служить основанием ни для признания его виновным в инкриминируемом престу-
плении, ни для наступления каких-либо неблагоприятных последствий, связанных
с применением процессуальных санкций, в том числе с ограничением возможности
реализации им своих процессуальных прав2.
Любое решение, принятое по результатам доказывания, не может основы-
ваться на том, что обвиняемый отказался от дачи показаний либо, согласившись
дать показания, не смог опровергнуть предъявленное ему обвинение. Более того,
на обвиняемого не может быть возложена обязанность подтверждать свои пока-
зания доказательствами. Это значит, что органы предварительного расследования
и суд не должны, например, делать вывод о том, что имущество обвиняемого
было нажито преступным путем, только на том основании, что он не привел
сведений, подтверждающих правомерное приобретение имеющихся у него ма-
териальных ценностей.
Представление доказательств, оправдывающих обвиняемого не может также
возлагаться на его защитника. Если ему удастся породить у дознавателя, следо-
вателя или суда сомнения в доказанности вины своего подзащитного, то можно
считать, что он со своей задачей справился. Поскольку если эти сомнения не-
устранимы, то они могут толковаться только в пользу обвиняемого, а вывод о его
виновности по общему правилу не может основываться на предположениях.
С логической стороны процесс доказывания является построением системы
выводов, в которой из одних суждений (исходных данных) на основе правил
логики выводятся другие суждения (доказываемые обстоятельства).
Если фактические обстоятельства дела всегда подтверждаются с помощью све-
дений, которые собираются, проверяются и оцениваются в соответствии с нормами
процессуального права, то правовая оценка им может быть дана только на основе
норм права материального.
В процессуальном доказывании практически никогда не фигурируют универ-
сальные посылки, которые приводили бы к однозначному выводу. Это значит,
что умозаключение типа «если у обвиняемого обнаружены и изъяты похищенные
вещи, то это он совершил кражу» не должно признаваться единственно верным,
поскольку он мог их не только похитить, но и купить, найти и т.д. Нельзя ис-
ключать, например, что эти вещи могли быть ему кем-то подброшены. Но когда,
помимо обнаруженных и изъятых у него вещей, следователь располагает свиде-
тельскими показаниями о том, что обвиняемого видели возле дома в то время,
когда в нем произошла кража, если на месте происшествия были обнаружены
следы его рук и ног, если способ совершения кражи имеет сходство с други-
ми подобными преступлениями, совершенными обвиняемым ранее, то места

1
 См.: Постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 29 июня 2004 г.
№ 13-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 7, 15, 107, 234, 450
УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы. П. 4 // РГ. 2004. 7 июля.
2
  См.: Там же.

200
для сомнений в его невиновности практически не остается. На этом примере
мы постарались проиллюстрировать, как возрастает значение каждого отдельно
взятого косвенного доказательства по мере увеличения их количества и приведе-
ния в систему. Именно принадлежность к системе усиливает значение каждого
из них и способствует получению достоверных выводов по уголовному делу.
Умозаключения такого типа являются наиболее распространенными в след-
ственной и судебной практике. Как правило, они лежат в основе выводов по уго-
ловному делу, сделанных по результатам оценки всех косвенных доказательств.
Этому феномену в науке уголовного процесса имеется объяснение, которое
можно изложить в следующей интерпретации: поскольку суждение о степени
ценности отдельного доказательства, как и всей их совокупности, не может быть
формализовано, в уголовно-процессуальном доказывании следует использовать
логику правдоподобных умозаключений, оперирующую такими категориями, как
«более (или менее) вероятно», «весьма правдоподобно» и т. п.
Для характеристики результатов процессуального познания принято исполь-
зовать термин «достоверное знание», который противопоставляется разного рода
предположениям. Знание, имеющее статус достоверного, должно основываться
на внутреннем убеждении дознавателя, следователя и суда, которое появляется
в результате собирания, проверки и оценки доказательств в точном соответствии
с правилами, предусмотренными УПК РФ. Однако при производстве по уго-
ловным делам практически любое достоверное знание (в том числе с высокой
степенью надежности) всегда ставится под сомнение заинтересованной стороной
в силу состязательного характера уголовного процесса, поэтому правильнее всего
воспринимать достоверное знание не в качестве окончательного и бесповорот-
ного, а как наиболее вероятное на момент принятия решения по уголовному
делу. Иного быть не может, поскольку истории российского правосудия известно
немало примеров, когда уже после вступления приговора в законную силу ста-
новились известными новые обстоятельства, исходя из которых вышестоящий
суд отменял приговор, все последующие судебные решения и прекращал про-
изводство по уголовному делу.
В советской процессуальной литературе достоверное знание было принято
называть не наиболее вероятным, а истинным. Особенно часто этот термин упо-
треблялся для характеристики итоговых процессуальных решений, поскольку
установлению истины как цели доказывания тогда было принято уделять особое
внимание. Интересы ее установления считались наивысшими, что отодвигало
на второй план правила, предопределенные презумпцией невиновности и дру-
гими не менее важными фундаментальными положениями уголовного процесса.
Но отождествление истины с высшими ценностями никак не способствовало
вычленению ее содержания. Советские суды были вынуждены действовать в ин-
тересах стороны обвинения, а оправдательные приговоры были большой редко-
стью. Их появление нередко связывали с некачественной работой дознавателя,
следователя, прокурора или самого органа правосудия. Истине в советском уго-
ловном процессе отводилась роль идеологического постулата, которым, по сути,
отрицалась вполне вероятная возможность ее недостижения как цели доказы-
вания. Но главное, невозможно было понять, если истина — цель доказывания,
то какие именно обстоятельства должны устанавливаться по уголовным делам,
для того чтобы ее достижение стало реальностью.
Действующим уголовно-процессуальным законодательством ни перед сто-
ронами, ни перед судом не ставится задача устанавливать истину по уголовному

201
делу. Однако такая позиция законодателя подвергается критике со стороны про-
цессуалистов, предпочитающих идеализировать объективную истину. Тем не
менее исключение этой категории из понятийного аппарата уголовного процесса
следует считать логичным и вполне уместным. Сейчас закон не только не обязы-
вает познавать истину по уголовному делу, в нем отвергнута сама возможность
достижения цели доказывания, что называется «любой ценой». Стремление за-
конодателя к максимальной минимизации количества судебных ошибок под-
держивается полным отсутствием в УПК РФ чьих-либо обязанностей, прямо
или косвенно связанных с поиском истины. Что касается достоверного знания
обстоятельств преступления, то оно обязательно должно присутствовать в случаях
постановления обвинительного приговора, так как он не может основываться
на предположениях. К оправдательному приговору такого требования закон
не предъявляет. Для его вынесения суду достаточно достоверно убедиться лишь
в том, что виновность подвергнутого уголовному преследованию лица не нашла
своего подтверждения в ходе судебного разбирательства уголовного дела.
Таким образом, доказывание — единственный способ познания в уголовном
судопроизводстве. Оно начинается на стадии возбуждения уголовного дела и про-
должается на всех последующих стадиях уголовного процесса. Но вне зависимо-
сти от этапа, на котором находится производство по уголовному делу, его целью
является установление обстоятельств, подлежащих доказыванию, путем собира-
ния, проверки и оценки доказательств. Эта цель может быть достигнута при том
непременном условии, что по мере ее достижения не нарушались законы логи-
ки (тезис не подменялся аргументом, аргументов достаточно, и они являются
убеждающими, а в умозаключениях нет противоречий), а собирание, проверка
и оценка доказательств осуществлялись полно, объективно и всесторонне.
Собирание доказательств (англ. collection of proof) выражается в системе дей-
ствий, направленных на обнаружение, фиксацию и изъятие следов преступного
события. Правом осуществлять эти действия наделены следующие участники
уголовного судопроизводства:
дознаватель, следователь, прокурор и суд (они уполномочены осуществлять
собирание доказательств путем проведения следственных и иных процессуаль-
ных действий);
подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, граждан-
ский ответчик, их представители (они наделены правом собирать и представ-
лять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу
в качестве доказательств);
защитник (он вправе собирать доказательства путем получения предметов,
документов и иных сведений, опроса лиц с их согласия, а также истребования
справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти,
органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций,
которые обязаны представлять запрашиваемые документы или их копии).
В отличие от собирания проверка доказательств (англ. verification of evidence)
может производиться лишь дознавателем, следователем, прокурором и судом. Со-
гласно ст. 87 УПК РФ она должна осуществляться следующим образом:
путем сопоставления одних доказательств с другими, имеющимися в уго-
ловном деле;
путем установления источников доказательств;
путем получения доказательств, подтверждающих или опровергающих про-
веряемое доказательство.

202
Соответственно этому даже собранные на законных основаниях фактические
данные не смогут стать доказательствами:
если сведения о них были неточно или неполно зафиксированы в протоколе;
если не была обеспечена сохранность доказательств;
если не были созданы условия, исключающие их подмену или порчу; если
исключена возможность их проверки.
Проверка доказательств включает в себя установление наличия их связи
с данным уголовным делом, уточнение законности источника происхождения
проверяемых сведений, выяснение степени их достоверности, полноты каждого
доказательства, а также присутствие данных, подтверждающих соблюдение про-
цессуальных правил собирания доказательств.
Одно и то же доказательство обычно проверяется сразу, по факту его полу-
чения, и позже, по мере поступления новых сведений. Существование такого
способа изучения его содержания обусловлено тем, что первоначальная проверка
доказательства нередко оказывается недостаточной для его последующей оценки
как достоверного, поэтому результаты первичной проверки доказательства долж-
ны впоследствии сопоставляться с результатами контрольной проверки как его
самого, так и каждого нового доказательства. Только после этого, как минимум,
дважды проверенное доказательство, должно окончательно оцениваться с по-
зиций достоверности. Всесторонняя и неоднократная проверка как ничто иное
способствует объективной оценке каждого доказательства, имеющегося в уго-
ловном деле, а затем и всей их совокупности.
Оценка доказательств (англ. evaluation of evidence) производится на всем про-
тяжении доказывания. Иначе говоря, собирание доказательств, а тем более
их проверка постоянно сопровождаются их же оценкой. В противном случае
дознаватель, следователь и суд просто не смогли бы продвигаться вперед. В каче-
стве отдельной логической операции она выделяется лишь тогда, когда на основе
уже установленных фактов и сведений о них возникло новое знание об обстоя-
тельствах, подлежащих доказыванию.
Вместе с тем проверка и оценка доказательств по своему содержанию не со-
впадают. Проверка если и подразумевает мыслительную деятельность, то только
на фоне совершения предусмотренных законом практических действий.
Оценка — исключительно мыслительная деятельность, логическая операция
в форме оценочных суждений типа: подтверждается причастность того или иного
лица к совершению преступления или нет, состав какого преступления усматри-
вается в его действиях и т.д. Оценке подлежат: вначале каждое доказательство
с позиций его относимости, допустимости и достоверности, а затем вся совокуп-
ность доказательств с позиции их достаточности для разрешения уголовного дела
(ч. 1 ст. 88 УПК РФ).
Содержание оценки доказательств, как и самого процесса доказывания еди-
но. Из определения таких обязательных свойств доказательств, как относимость,
допустимость, достоверность и достаточность, оно складывается условно. Здесь
уместно вспомнить, что относимость доказательств является таким их свойством,
которое свидетельствует о наличии связи между фактами, сведениями о них,
источниками доказательств и обстоятельствами, подлежащими доказыванию
по конкретному уголовному делу. Допустимость доказательств призвана под-
тверждать соблюдение требований закона, предъявляемых к их форме. Досто-
верность — соответствие действительности фактов, сведений о них, а также на-
дежность их источников. Достаточность доказательств означает, что на основе

203
собранной их совокупности может быть сделан соответствующий аргументи-
рованный вывод, предопределяющий вынесение предусмотренного законом
решения.
Связав жесткими формальными условиями оценку доказательств, закон
предусмотрел ряд непреложных правил, соблюдение которых призвано благо-
приятствовать получению объективного результата. Но они адресованы только
тем участникам процесса доказывания, которые несут ответственность за ход
и исход производства по уголовному делу. Эти правила имеют статус принципа
уголовного судопроизводства и состоят в следующем:
никакие доказательства не имеют заранее установленной силы; каждое из них
должно оцениваться судом, прокурором, следователем и дознавателем на основе
внутреннего убеждения;
оценка каждого доказательства должна быть основана на совокупности име-
ющихся в уголовном деле доказательств;
оценивая доказательства, суд, прокурор, следователь и дознаватель, должны
руководствоваться законом и совестью.
Эти правила объединены под общим названием «свобода оценки доказа-
тельств». Но эта свобода не является произвольной, имея отчетливые правовые
границы, предопределенные совокупностью имеющихся в уголовном деле све-
дений и полномочиями участников процесса доказывания.
Свободная оценка доказательств может быть властной и рекомендательной,
в зависимости от того, кто из субъектов оценивает доказательства. Властная
оценка производится, в частности, судом, прокурором, следователем и дозна-
вателем. Оценка всех других участников уголовного судопроизводства носит
рекомендательный характер, так как на ее основе не могут быть приняты ито-
говые процессуальные решения. В то же время даже тогда, когда доказательствам
уполномоченным на это органом или должностным лицом была дана властная
оценка, за всеми другими органами и лицами, участвующими в производстве
по уголовному делу, сохраняется право на свою собственную оценку. Суд, напри-
мер, давая оценку доказательствам, не связан мнением сторон по этому вопросу.
Следовательно, в случае несогласия с требованиями прокурора об устранении
нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предваритель-
ного следствия, вправе представить свои письменные возражения руководителю
следственного органа, который информирует об этом прокурора. Обвиняемый
или его защитник вправе обратиться в вышестоящий суд с жалобой на приговор
или иное решение суда первой инстанции. Примеры можно продолжить.
Оценивая доказательства, и суд, и прокурор, и следователь, и дознаватель
должны руководствоваться законом и совестью. Их внутреннее убеждение —
это не что иное, как личный познавательный результат, в основе которого со-
бранные, проверенные и получившие надлежащую оценку доказательства. Безус-
ловное соблюдение норм права и чувство нравственной ответственности за свою
убежденность выступают в качестве внешнего и внутреннего критериев оценки
всей доказательственной деятельности, а также побудительным мотивом для вы-
несения законных и справедливых решений.
Метод оценки доказательств по внутреннему убеждению пока остается
лучшим, причем несмотря на то, что нередко отсутствие или недостаточность
доказательств по уголовному делу подменяются субъективной уверенностью
участников доказывания в собственной правоте. Это закономерно, поскольку
их внутреннее убеждение не формируется без влияния опыта, прецедента, веры,

204
и, разумеется, личного, представляемого или защищаемого интереса. Видимо,
такое положение дел будет сохраняться до тех пор, пока накопление и изучение
закономерных сочетаний доказательственных фактов не приведет к созданию
системы криминалистических алгоритмов и программ, предназначенных для оп-
тимизации деятельности, непосредственно связанной с оценкой доказательств.
Их разработка является реальной и вполне посильной задачей, поскольку каж-
дому виду или группе однородных преступлений присущ определенный набор
доказательственных фактов. В своем большинстве они присутствуют практически
во всех уголовных делах об этих преступлениях и в разном сочетании использу-
ются для обоснования решений, принятых по результатам доказывания.
Помимо самих доказательств, такие решения нередко обосновываются ре-
зультатами оперативно-розыскной деятельности (англ. results of operative crime
detection activities), т.е. сведениями, полученными в соответствии с Федеральным
законом «Об оперативно-розыскной деятельности», о признаках подготавливае-
мого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливаемых,
совершающих или совершивших преступления и скрывшихся от органов дозна-
ния, следствия или суда (п. 36.1 ст. 5 УПК РФ). Закон запрещает их использова-
ние в процессе доказывания только тогда, когда они не отвечают требованиям
УПК РФ, предъявляемым к доказательствам (ст. 89 УПК РФ). Порядок их пред-
ставления органу дознания, следователю или в суд регламентирован специаль-
ной, межведомственной Инструкцией1. В ней предусмотрено, что оперативные
подразделения органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
обязаны представлять ее результаты в следующих случаях:
при наличии в них достаточных данных, указывающих на признаки престу-
пления;
в порядке выполнения поручения дознавателя, органа дознания, следователя,
судебного решения о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уго-
ловным делам и материалам проверки сообщений о преступлениях, находящимся
в их производстве;
в порядке исполнения требования суда (судьи) о представлении документов
по находящейся у него на рассмотрении жалобе лица, виновность которого в со-
вершении преступления не доказана в установленном законом порядке и которое
располагает фактами проведения в отношении его оперативно-розыскных меро-
приятий и полагает, что при этом были нарушены его права о непредставлении
или представлении не в полном объеме органом, осуществляющим оператив-
но-розыскную деятельность, сведений о полученной об этом лице информации
в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возмож-
ность разглашения государственной тайны;
в порядке исполнения требования суда (судьи) о представлении документов
по уголовным делам, находящимся в его производстве, и по судебным искам,
указанным в ст. 15 Федерального закона от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О по-

1
 Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-ро-
зыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд: приказ Мини-
стерства внутренних дел РФ, Министерства обороны РФ, Федеральной службы безопасности
РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней
разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по кон-
тролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 г. № 776/703
/509/507/1820/42/535/398/68. Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/12/13/instrukcia-dok.html

205
рядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, име-
ющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности
государства»1.
Результаты оперативно-розыскной деятельности представляются в виде ра-
порта об обнаружении признаков преступления и могут служить поводом и осно-
ванием для возбуждения уголовного дела. В ходе предварительного расследования
они могут использоваться для подготовки и осуществления следственных и судебных
действий, а также в доказывании по уголовным делам в соответствии с требова-
ниями УПК РФ, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.
К рапорту прилагаются полученные при проведении оперативно-розыскных ме-
роприятий материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носи-
тели информации, а также материальные объекты, которые могут быть признаны
вещественными доказательствами2.
По общему правилу результаты оперативно-розыскной деятельности, пред-
ставляемые для использования в доказывании по уголовным делам, должны по-
зволять формировать доказательства, удовлетворяющие требованиям УПК РФ,
предъявляемым к доказательствам в целом, к соответствующим видам доказа-
тельств; содержать сведения, имеющие значение для установления обстоятельств,
подлежащих доказыванию по уголовному делу, указания на оперативно-розыск-
ные мероприятия, при проведении которых получены предполагаемые доказа-
тельства, а также данные, позволяющие проверить в условиях уголовного судо-
производства доказательства, сформированные на их основе3.
Таким образом, сведения, полученные оперативным путем, могут быть при-
знаны доказательствами лишь тогда:
когда оперативно-розыскные мероприятия производились в соответствии с За-
коном РФ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
когда полученные в результате их проведения сведения имеют непосредственное
отношение к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по уголовному делу;
когда они собраны и проверены в порядке, установленном УПК РФ.
Негласное документирование, осуществляемое в ходе оперативно-розыскных
мероприятий, преследует две взаимосвязанные цели: во-первых, выявление лю-
бых сведений, имеющих отношение к преступлению; во-вторых, обеспечение ре-
альной возможности их использования в процессе доказывания. Для того чтобы
это произошло, предметы, документы, конфиденциальные сведения, полученные
в результате оперативно-розыскных мероприятий, должны быть подготовлены
к трансформации в доказательства путем производства следственных и иных
процессуальных действий.

1
  См.: Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-ро-
зыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд: приказ Мини-
стерства внутренних дел РФ, Министерства обороны РФ, Федеральной службы безопасности
РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней
разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по кон-
тролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 г. № 776/703
/509/507/1820/42/535/398/68. Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/12/13/instrukcia-dok.html.
П. 16 указ.
2
  Там же П. 6, 16.
3
  Там же. П. 20.

206
Рассматривая процесс доказывания по уголовным делам, нельзя не упомянуть
о преюдиции (от лат. praejudicio — предрешение). Этим термином принято име-
новать право суда, прокурора, следователя, дознавателя признать без дополни-
тельной проверки обстоятельства, установленные вступившим в законную силу
приговором либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым
в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства.
При этом такой приговор или решение не могут предрешать виновность лиц,
не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле.
Исключением из этого правила закон признает лишь приговоры по уголов-
ным делам, постановленные:
в соответствии со ст. 226.9 УПК РФ, т.е. по уголовному делу, дознание по ко-
торому производилось в сокращенной форме;
в соответствии со ст. 316 УПК РФ, т.е. без проведения судебного разбира-
тельства в связи с согласием обвиняемого с предъявленным ему обвинением;
в соответствии со ст. 317.7 УПК РФ, т.е. в отношении подсудимого, с которым
заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Преюдициальные сведения (англ. collateral estoppel / res judicata) могут ис-
пользоваться в доказывании при наличии следующих условий:
наличие вступившего в законную силу приговора или иного решения суда;
установленные им обстоятельства;
отсутствие сомнений по поводу достоверности этих обстоятельств у суда,
прокурора, следователя, дознавателя;
признание ими этих обстоятельств достоверными без дополнительной про-
верки.
По смыслу закона преюдиция распространяется только на лиц, участвовав-
ших в предыдущем и последующих процессах, и на их правопреемников. В от-
ношении третьих лиц преюдиция судебного решения не действует. В некоторых
случаях она может отпасть, например, в результате пересмотра вступившего в за-
конную силу решения ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

5.6.  Предмет и пределы доказывания


Уголовно-процессуальное законодательство РФ обязывает суд, прокурора,
следователя, дознавателя выносить законные, обоснованные и мотивированные
решения (ч. 4 ст. 7 УПК РФ). Это требование выполнимо лишь при условии
установления обстоятельств, подлежащих доказыванию. При отсутствии чет-
кого представления о каждом из них доказательственная деятельность назван-
ных участников уголовного судопроизводства будет являться беспредметной,
не имеющей познавательных границ. Во избежание этого глава, посвященная
доказательствам в уголовном судопроизводстве, начинается с последовательно-
го перечисления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным делам
(англ. circumstances subject to a proof in a criminal case), и только после этого дается
определение самих доказательств и их источников.
При производстве по уголовному делу доказыванию, в частности, подлежат:
событие преступления (в том числе время, место, способ и другие обстоятель-
ства совершения преступления);
виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размер
вреда, причиненного преступлением;

207
обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;
обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; обстоятельства,
которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности
и наказания;
обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации
в соответствии со ст. 104.1 УК РФ, получено в результате совершения преступления
или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось
для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения
преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности
(экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования,
преступного сообщества (преступной организации) (п. 1–8 ч. 1 ст. 73 УПК РФ).
Подлежат также выявлению обстоятельства, способствовавшие совершению
преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ).
Таким образом, выяснение, имело ли место событие преступления, в уго-
ловном судопроизводстве всегда является первоочередным. Если выяснится,
что оно как таковое отсутствует, то производство по уголовному делу должно
быть прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Событие преступления — это не его состав, а только сам факт случившегося
общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом под угрозой
наказания. Его процессуальное познание предполагает доказывание целого ряда
других фактов, всесторонне характеризующих познаваемое действие (бездей-
ствие), в числе которых время, место, способ совершения преступления и другие
важные обстоятельства. Одни из них могут являться обязательными признаками
объективной стороны состава преступления (например, место и время), другие
обязательным его элементом (например, способ совершения).
Время, в частности, требуется устанавливать для точного определения дли-
тельности интересующих следствие и суд явлений, процессов, последовательно-
сти протекания составляющих их эпизодов и т.п. Место выясняется для опреде-
ления точного нахождения помещения или участка местности, где происходило
исследуемое событие, его принадлежности и т. д.
После установления события преступления доказыванию подлежит вино-
вность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы.
Вина является основным признаком субъективной стороны состава престу-
пления. Этим понятием обозначается психическое отношение субъекта к совер-
шенному им деянию и его последствиям, выражающееся в форме умысла (пря-
мого или косвенного) или неосторожности (по легкомыслию или небрежности).
Мотивом, в свою очередь, является побудительный стимул, источник активной
деятельности человека, т.е. то, что побуждает его совершить общественно опас-
ное деяние. Преступления, в которых присутствуют и мотив, и цель, совершаются
только с прямым умыслом. Причем в одних случаях они могут являться квали-
фицирующими признаками, а в других — обстоятельствами, смягчающими или,
наоборот, отягчающими ответственность.
Личность обвиняемого изучается в ходе доказывания с целью познания ком-
плекса присущих ему признаков, свойств, связей, отношений вообще и оказав-
ших влияние на событие преступления в частности. Эти сведения способствуют
не только раскрытию и расследованию преступления, но и вынесению законного
и справедливого приговора.
Характер и размер ущерба, причиненного преступлением, в отдельных случа-
ях влияют на квалификацию преступления. Но чаще всего достоверные сведения

208
на этот счет необходимы для решения вопроса о возмещении вреда. Это означает,
что данное подлежащее доказыванию обстоятельство, как и все другие, способно
обрести реальное содержание только в связи с совершением конкретного пре-
ступления. Иначе говоря, без обращения к соответствующим уголовно-правовым
нормам его выяснение будет затруднено или вообще невозможно.
По своей сути требования ст. 73 УПК РФ относительно установления харак-
тера и размера вреда, причиненного преступлением, — это возложение обязан-
ности на соответствующих должностных лиц по установлению всех последствий
преступления.
При производстве по уголовному делу должно устанавливаться наличие (от-
сутствие) обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, т.е.
тех сопутствующих ему явлений, при наличии которых действия лица, формально
подпадающие под признаки преступления, не образуют его состава, поскольку
совершены для защиты охраняемых законом интересов. К числу таких обстоя-
тельств в УК РФ отнесены: необходимая оборона (ст. 37 УК РФ); причинение
вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ); крайняя
необходимость (ст. 39 УК РФ); физическое или психическое принуждение (ст. 40
УК РФ); обоснованный риск (ст. 41 УК РФ); исполнение приказа или распоря-
жения (ст. 42 УК РФ).
При доказывании по уголовному делу должны также устанавливаться обсто-
ятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Они приводятся в ст. 61, 63
УК РФ (соответственно). Обстоятельства, отягчающие наказание, перечислены
законодателем самым исчерпывающим образом, а перечень обстоятельств, смяг-
чающих наказание, примерный. Отличительной чертой и тех и других является
то, что они не входят в число признаков состава преступления и применяются
для формирования точной характеристики степени общественной опасности
совершенного преступления и личности, подвергаемого уголовному преследова-
нию лица. Каждое из них должно учитываться судом при назначении наказания.
В процессе доказывания должны устанавливаться любые обстоятельства,
которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности
и наказания по основаниям, предусмотренным гл. 11, 12 УК РФ. В них преду-
смотрено, что освобождение от уголовной ответственности может иметь место
в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с по-
терпевшим (ст. 76 УК РФ) и в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ).
Что касается освобождения от наказания, то оно может осуществляться
в следующем порядке: условно-досрочное освобождение от отбывания наказа-
ния (ст. 79 УК РФ); замена неотбытой части наказания более мягким видом
наказания (ст. 80 УК РФ); в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ); предоставление
отсрочки беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
(ст. 82 УК РФ); в связи с истечением срока давности обвинительного приговора
суда (ст. 83 УК РФ).
Начиная с 2006 г. субъекты доказывания обязаны выяснять обстоятельства,
подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии
со ст. 104.1 УК РФ, получено в результате совершения преступления или явля-
ется доходами от этого имущества, либо использовалось или предназначалось
для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования
терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования,
преступного сообщества (преступной организации).

209
Конфискация имущества обладает статусом иной меры уголовно-правового
характера, предполагающей принудительное безвозмездное обращение по реше-
нию суда в собственность государства следующих предметов:
денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения
преступлений указанных в законе разновидностей (их около пятидесяти), и лю-
бых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него,
подлежащих возвращению законному владельцу;
денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в ре-
зультате совершения преступления, и доходы от этого имущества были частично
или полностью превращены или преобразованы;
денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных
для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного воору-
женного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принад-
лежащих обвиняемому.
Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или)
доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному за-
конным путем, конфискации подлежит только та часть этого имущества, которая
соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него. Имущество,
переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации,
если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно полу-
чено в результате преступных действий.
Что касается указанных в ч. 2 ст. 73 УПК РФ обстоятельств, способство-
вавших совершению преступления, то они должны подлежать не доказыванию,
а выявлению. Это необходимо для устранения последствий совершенного пре-
ступления и предупреждения совершения подобных противоправных действий
в будущем, т.е. в целях профилактики.
Таким образом, совокупность обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ,
является основой предмета доказывания по каждому уголовному делу, охватывая
собой только те обязательные сведения, которые необходимо устанавливать для их
дальнейшего разрешения по существу. Вместе с тем перечень этих обстоятельств
является, в сущности, минимальным, а его четкое законодательное закрепление
отнюдь не предполагает то, что доказывание по уголовным делам во всех случаях
должно протекать в одном и том же ключе. Это не так, поскольку дознавателю,
следователю и суду приходится выяснять события, предшествовавшие и сопут-
ствовавшие преступлению, а также вызванные фактом его совершения. Такая
необходимость обусловлена тем, что практически по каждому уголовному делу
познаются не только обстоятельства, указанные в тексте закона, но и многочис-
ленные доказательственные факты, используемые для их подтверждения или обо-
снования. Их можно охарактеризовать как промежуточные или побочные. В до-
казывании они служат для установления основных фактов и любых сведений
о них. Но чаще всего они необходимы для аргументации разного рода тезисов,
например, о несвоевременном оказании медицинской помощи при дорожно-
транспортном происшествии, о существовании неприязненных отношений у об-
виняемого с потерпевшим, при проверке алиби, т.е. нахождения подозреваемо-
го или обвиняемого в момент совершения преступления в другом месте и т. п.
Факты такого рода в статусе косвенных доказательств призваны подтверждать
или опровергать факты более значимые. Причем и те и другие требуют дока-

210
зывания как в положительной, так и в отрицательной форме, т.е. как имевшие
или не имевшие места в действительности.
Однако в отличие от обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголов-
ным делам, познание доказательственных фактов, равно как и сведений о них,
не является целью доказывания. Они лишь средства ее достижения. Их перечень
если и можно составить заранее, то только по конкретному уголовному делу
и весьма приблизительно. Придать ему универсальную форму и соответственно
силу закона не представляется возможным по причине уникальности и редкой
повторяемости деталей (особенно мелких) совершения преступлений определен-
ного вида или группы. Однако это совсем не означает, что доказательственные
факты не должны обладать свойствами доказательств. Относимость, допусти-
мость и достоверность должны быть присущи каждому из них в полной мере.
Их присутствие позволяет считать доказательственные факты неотъемлемой
частью предмета доказывания по конкретному уголовному делу. Причем если
обстоятельства, перечисленные в ст. 73 УПК РФ, по известным причинам всегда
являются в предмете доказывания основными его компонентами, то доказатель-
ственные факты, необходимые для их подтверждения и обоснования, должны рас-
сматриваться как компоненты производные.
Если производные или второстепенные компоненты по своему доказатель-
ственному значению примерно одинаковы, то среди основных компонентов
предмета доказывания принято выделять главный факт. В самом общем виде
его олицетворяют три ключевых вопроса, подлежащие разрешению судом: до-
казано ли, что соответствующее деяние имело место; доказано ли, что это дея-
ние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния
(ст. 299 УПК РФ). Обобщив сказанное, можно сделать вывод: главным в дока-
зывании является факт виновного совершения определенным лицом общественно
опасного деяния, запрещенного УК РФ под угрозой наказания. Его установление
является одной из важнейших задач предварительного расследования, а затем
и судебного рассмотрения уголовного дела.
Все другие обстоятельства, образующие предмет доказывания, устанавлива-
ются в целях выяснения главного факта, в противном случае их процессуальное
познание теряет всякий смысл. Невозможность выяснить главный факт означает,
что преступление остается нераскрытым. Неизвестность других обстоятельств
хотя и снижает эффективность производства по уголовному делу, но не исклю-
чает его результативного завершения.
Законодательное признание главного факта придает познанию предмета до-
казывания четкую направленность, поскольку происходит с учетом требований
норм как уголовного, так и уголовно-процессуального права, которые должны
быть применены в данном случае. Соответственно этому под предметом доказы-
вания (англ. fact of evidence) по уголовным делам следует понимать совокупность
юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению в процессе до-
казывания для последующего принятия решений, соответствующих уголовному
и уголовно-процессуальному законодательству РФ. Предъявляемые к ним законом
требования предполагают наличие связи соответствия между установленными
по уголовному делу обстоятельствами и правовыми основаниями принятия таких
решений.
Как правило, для досудебного и судебного производства по одному и тому
же уголовному делу предмет доказывания одинаков. Однако по мере продвиже-
ния уголовного процесса объем выясненных обстоятельств может увеличивать-

211
ся или, наоборот, уменьшаться, поскольку некоторые ранее доказанные факты
могут быть признаны судом несущественными или недопустимыми.
Одни и те же процессуальные решения по различным уголовным делам ос-
новываются на далеко не одинаковых доказательствах. Например, совокупность
обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела,
предъявления обвинения, избрания меры пресечения или, скажем, проведения
обыска чаще всего бывает индивидуальной. Это объясняется тем, что во многих
случаях закон не устанавливает, какая именно совокупность сведений является
достаточной для принятия того или иного решения по уголовному делу. Этот
критерий устанавливается самими субъектами доказывания в каждом случае ин-
дивидуально. Именно поэтому оценка обоснованности принятых ими решений
впоследствии производится не только с позиций познания отдельных компо-
нентов предмета доказывания, но и по результатам выяснения его же пределов.
Понятие пределов доказывания и порядок их определения на протяжении многих
лет в науке и практической деятельности остается дискуссионным. Это объясняет-
ся тем, что в отличие от обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным
делам, указания, относящиеся к пределам доказывания, в УПК РФ, в сущности,
никак не конкретизированы. Пределы доказывания охарактеризованы в нормах
закона лишь в той мере, которая создает базу для проверки обоснованности ре-
шения, позволяющей определить, на все ли необходимые вопросы найдены от-
веты, а главное, являются ли они достаточными для обоснования достоверности
сделанных по результатам доказывания, выводов. По смыслу закона, пределами
доказывания (англ. scope of proof) следует считать допустимые границы деятель-
ности участников уголовного судопроизводства по собиранию, проверке и оценке
доказательств в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию
по уголовному делу.
Здесь уместна аналогия с осью координат. Если предмет доказывания пред-
ставить в качестве познавательных границ исследования обстоятельств уголовно-
го дела по горизонтали, то пределы доказывания, свидетельствующие о глубине
их познания, можно условно определить как границы по вертикали. В таком
контексте представляется правильным связывать пределы доказывания не только
с основательностью познания входящих в предмет доказывания обстоятельств,
но и с объемом выявленных при этом доказательственных фактов.
В отличие от предмета доказывания его пределы не зависят от особенностей
конкретного дела и квалификации преступления. Они определяются стадией уго-
ловного судопроизводства и последствиями итоговых процессуальных решений,
принимаемых по результатам доказывания. Причем если дознаватель, следова-
тель и суд, принимая промежуточные решения, могут оперировать вероятным
знанием, то их итоговые решения могут основываться только на достоверных
сведениях.

Вопросы для самоконтроля


1. Доказывание в уголовном судопроизводстве.
2. Источники доказательств.
3. Классификация доказательств.
4. Понятие доказательств.
5. Предмет и пределы доказывания.
6. Свойства доказательств.

212
Задание для самостоятельной работы
Законспектировать:
Главы 10, 11 (ст. 73–90) УПК РФ;
Положение «О порядке снятия копий с документов, изъятых в ходе досудеб-
ного производства по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики».
Утверждено постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2017 г. № 482;
Постановление Правительства РФ от 23 августа 2012 г. № 848 «О порядке
реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказа-
тельствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном
деле затруднено»;
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2008 г. № 9-П по делу
о проверке конституционности положений ст. 82 УПК РФ в связи с жалобой
гражданина В. В. Костылева;
Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2011 г. № 30-П по
делу о проверке конституционности положений ст. 90 УПК РФ в связи с жалобой
граждан В. Д. Власенко и Е. А. Власенко;
Приказ Министерства внутренних дел РФ, Министерства обороны РФ, Феде-
ральной службы безопасности РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федераль-
ной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы
исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом нар-
котиков, Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/50
7/1820/42/535/398/68 «Об утверждении Инструкции о порядке представления
результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания,
следователю или в суд».

Дополнительная литература
Арсеньев В. Д. Вопросы общей теории судебных доказательств / В. Д. Арсе-
ньев. М., 1964.
Белкин А. Р. Теория доказывания [Текст]: науч.-метод. пособие / А. Р. Белкин.
М., 2000. 429 с.
Владимиров Л. Е. Учение об уголовных доказательствах / Л. Е. Владимиров.
Тула, 2000. 462 c.
Вышинский А. Я. Теория судебных доказательств в советском праве / А. Я. Вы-
шинский. М., 1941.
Доля Е. А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной
деятельности / Е. А. Доля. М.: Спарк, 1996.
Зинатуллин З. З. Уголовно-процессуальное доказывание / З. З. Зинатуллин.
Ижевск, 1993. 180 с.
Кипнис Н. М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве /
Н. М. Кипнис. М., 1995. 127 c.
Кудин Ф. М. Достаточность доказательств в уголовном процессе / Ф. М. Ку-
дин, Р. В. Костенко. Краснодар, 2000. 159 с.
Кудрявцева А. В. Вещественные доказательства в уголовном процессе России /
А. В. Кудрявцева, Ю. В. Худякова. Челябинск: Изд-во ООО «Полограф-Мастер»,
2006. 176 с.
Лазарева В. А. Проблемы доказывания в современном уголоном процессе Рос-
сии: учеб. пособие / В. А. Лазарева. Самара: Самарский университет, 2007. 176 с.

213
Орлов Ю. К. Основы теории доказательств в уголовном процессе: науч.-прак-
тич. пособие / Ю. К. Орлов. М.: Проспект, 2001. 144 с.
Петрухин И. Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в Рос-
сии / И. Л. Петрухин. М.: ТК Велби, 2004. Ч. 1. С. 152–206.
Соловьев А. Б. Доказывание в досудебных стадиях уголовного процесса: науч.-
практ. пособие для следователей / А. Б. Соловьев. М. : Юрлитинформ, 2002. 160 с.
Треушников М. К. Судебные доказательства / М. К. Треушников. М.: Городец,
1999. 299 с.

Тест
1. Что является формой доказательств:
1) сведения;
2) факты;
3) сведения о фактах;
4) источники доказательств;
5) протоколы следственных действий.
2. Что не является свойством доказательств:
1) объективность;
2) относимость;
3) допустимость;
4) достоверность;
5) достаточность.
3. Какое свойство доказательств, призвано свидетельствовать о соблюдении всех
требований закона предъявляемых к их форме:
1) относимость;
2) допустимость;
3) достоверность;
4) достаточность;
5) юридическая сила.
4. Как делятся доказательства исходя из последовательности своего возник-
новения:
1) на личные и вещественные;
2) на первоначальные и производные;
3) на обвинительные и оправдательные;
4) на прямые и косвенные;
5) на идеальные и материальные.
5. Какое свойство доказательств призвано подтверждать соответствие действи-
тельности фактов, сведений о них, а также надежность их источников:
1) относимость;
2) допустимость;
3) достоверность;
4) достаточность;
5) истинность.
6. Как делятся доказательства исходя из их отношения к доказываемому об-
стоятельству:
1) на личные и вещественные;
2) на первоначальные и производные;
3) на обвинительные и оправдательные;

214
4) на прямые и косвенные;
5) на идеальные и материальные.
7. Какое свойство доказательств призвано свидетельствовать о том, что на ос-
нове собранной их совокупности может быть сделан соответствующий ей вывод,
предопределяющий вынесение предусмотренного законом решения:
1) относимость;
2) допустимость;
3) достоверность;
4) достаточность;
5) юридическая сила.
8. От чего зависит обвинительная или оправдательная роль доказательств:
1) от степени общественной опасности совершенного преступления;
2) от относимости полученных сведений;
3) от допустимости полученных сведений;
4) от достаточности полученных сведений;
5) от достоверности полученных сведений.
9. Какое свойство доказательств призвано свидетельствовать о наличии связи
между фактами, сведениями о них, источниками доказательств и обстоятельствами,
подлежащими доказыванию по уголовному делу:
1) относимость;
2) допустимость;
3) достоверность;
4) достаточность;
5) законность.
10. Сколько всего источников доказательств перечислено в ч. 2 ст. 74 УПК РФ:
1) три;
2) пять;
3) семь;
4) девять;
5) одиннадцать.
11. Что не является источником доказательств:
1) протокол допроса подозреваемого, обвиняемого;
2) показания свидетеля, потерпевшего;
3) заключение и показания эксперта;
4) заключение и показания специалиста;
5) иные документы.
12. Перед какими видами доказательств имеет преимущество заключение эксперта:
1) перед показаниями подозреваемого;
2) перед показаниями потерпевшего;
3) перед показаниями обвиняемого;
4) перед заключением специалиста;
5) никаких преимуществ у него нет.
13. Каким путем осуществляется собирание доказательств по уголовным делам:
1) путем строгого соблюдения законности;
2) путем проведения следственных действий;
3) путем проведения предусмотренных УПК РФ следственных и иных про-
цессуальных действий;
4) путем постоянной оценки доказательств с позиций их допустимости;
5) путем быстрого и полного раскрытия преступлений.

215
14. С какой позиции не должны оцениваться доказательства:
1) с позиции относимости;
2) с позиции допустимости;
3) с позиции достоверности;
4) с позиции достаточности;
5) с позиции действительности.
15. Что является целью доказывания:
1) установление истины по уголовному делу;
2) установление лица, совершившего преступление;
3) установление обстоятельств, подлежащих доказыванию;
4) установление интересующих следствие и суд фактов;
5) восстановление социальной справедливости.
16. На чем не может основываться вывод о виновности:
1) на косвенных доказательствах;
2) на оправдательных доказательствах;
3) на внутреннем убеждении;
4) на предположениях;
5) на предубеждениях.
17. Как правильнее всего оценивать достоверное знание, полученное по резуль-
татам доказывания:
1) как наиболее вероятное;
2) как наиболее достоверное;
3) как наиболее допустимое;
4) как истинное;
5) как объективное.
18. Какой участник уголовного судопроизводства не уполномочен проверять до-
казательства:
1) суд;
2) прокурор;
3) следователь;
4) дознаватель;
5) защитник.
19. Чего не имеют доказательства:
1) заранее установленной относимости;
2) заранее установленной силы;
3) заранее установленной допустимости;
4) заранее установленной достоверности;
5) заранее установленной достаточности.
20. Как в доказывании можно использовать преюдициально установленные
факты:
1) без повторного доказывания;
2) без повторного собирания;
3) без дополнительной проверки;
4) без дополнительной оценки;
5) без всяких ограничений.

216
Задачи
Задача 1
Во время предварительного расследования на основании заявления Фоменко,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 186 УК РФ
(Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг), Региональным
центром судебной экспертизы Министерства юстиции РФ была проведена су-
дебная экспертиза и подготовлено заключение эксперта.
Может ли данное заключение являться доказательством по уголовному делу?
Задача 2
После просмотра спектакля Воробьев, выйдя в фойе театра, стал критически
высказываться об увиденной постановке. Эта критика возмутила находившего-
ся поблизости сценариста Орлова, который вступил с Воробьевым в словесную
перепалку, а затем набросился на него с кулаками и, не встретив сопротивления,
избил его. На следующий день в отношении Орлова было возбуждено уголовное
дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ (Хули-
ганство). На начальном этапе расследования следователь выяснил, что в момент
избиения Воробьева в фойе находилось не менее трехсот человек, каждый из ко-
торых мог являться очевидцем случившегося. С помощью работников уголовного
розыска ему удалось установить личность 79 зрителей и работников театра, на-
ходившихся после окончания спектакля в фойе.
Какое именно количество свидетелей должен допросить следователь в про-
цессе расследования данного уголовного дела?
Задача 3
При расследовании кражи было установлено:
незадолго до кражи обвиняемый приходил в квартиру, где она была совер-
шена;
на входной двери квартиры, где произошла кража, были обнаружены два сле-
да пальцев рук, не принадлежащие хозяевам квартиры;
изъятые следы были оставлены большим и указательным пальцами левой
руки обвиняемого;
по месту жительства обвиняемого были обнаружены и изъяты вещи, похи-
щенные из квартиры;
из каких источников доказательств могли быть получены эти сведения?
Задача 4
Гуляя поздно вечером с собакой на пустыре, Соловьева обнаружила лежащего
на земле гражданина Власова. Увидев кровь на его лице и одежде, она вызвала
по мобильному телефону скорую помощь и полицию. К моменту приезда врача
и следователя Власов был уже мертв. На допросе Соловьева рассказала, что перед
смертью Власов говорил о каком-то Игоре, который привел его в компанию,
где произошла драка. Жена умершего сообщила, что после работы муж имел
обыкновение ходить играть в карты вместе со своим приятелем Игорем Пичуги-
ным. При обыске квартиры Пичугина были обнаружены следы недавнего засто-
лья и большая сумма денег. Пичугин пояснил, что накануне вечером он выиграл
их у незнакомых лиц в ночном клубе, откуда ушел поздно, так и не увидев Вла-
сова. Охранники ночного клуба опознали Власова и Пичугина по фотографиям
как завсегдатаев этого заведения и сообщили, что последний раз видели их вместе
в день смерти Власова.

217
Назовите и классифицируйте доказательства, которыми располагает след-
ствие.
Задача 5
Роев, управляя легковым автомобилем, совершил наезд на пешехода, который
от полученных травм скончался на месте. Очевидцем происшедшего оказался
гражданин Ярковой, который за два года до этого случая был признан виновным
в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ (Нарушение
правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее
по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека) и осужден
с отсрочкой исполнения приговора.
Как данное обстоятельство может повлиять на оценку свидетельских пока-
заний гражданина Яркового?
Задача 6
В отдел внутренних дел обратился Куценков с заявлением о том, что Бес-
палов вымогает у него взятку. По этому факту было возбуждено уголовное дело.
С целью изобличения взяточника Куценкову оперативными работниками была
передана требуемая сумма денег. Предварительно их осмотрел следователь и за-
фиксировал номера купюр в протоколе. Для звукозаписи разговора в отворот
пиджака Куценкова был вмонтирован радиомикрофон. Сразу после передачи
взятки в служебном кабинете Беспалова был произведен обыск. Переданные
Куценковым деньги были обнаружены в верхнем ящике письменного стола и ос-
мотрены, что было отражено в протоколе обыска. Далее следователь осмотрел
и прослушал фонограмму с записью разговора Беспалова и Куценкова, о чем
также составил протокол.
Какие доказательства были получены в результате производства названных
действий?
Задача 7
Дорофеев из хулиганских побуждений избил Гляченкова, чем вызвал длитель-
ное расстройство его здоровья. Проведенным расследованием было установлено
следующее:
потерпевший Гляченков показал, что находится в близких отношениях с се-
строй Дорофеева;
обвиняемый Дорофеев признал себя виновным полностью и дал правдивые
показания о том, при каких обстоятельствах он избил Гляченкова;
свидетель Алексеев дал показания о том, что навещал Гляченкова в больнице
на следующий день после случившегося, и он рассказал ему, что его избил До-
рофеев;
Нечитайло — врач скорой помощи — показал на допросе, что при транспор-
тировке Гляченкова в больницу он жаловался на боль в левой ноге и обвинял
в случившемся своего знакомого Дорофеева;
согласно заключению эксперта у Гляченкова множественные ушибы головы
и закрытый перелом голеностопного сустава.
К какой классификационной группе следует отнести каждое из приведенных
доказательств?
Задача 8
Трофимов подозревается в совершении убийства. На допросе он заявил,
что не мог его совершить, так как в этот день находился в другом городе, и предъ-
явил следователю железнодорожный билет на свое имя.

218
Каким образом следователь может убедиться в наличии или отсутствии до-
стоверности этих сведений?
Задача 9
Ознакомьтесь с приведенными ниже фрагментами Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. № 1 «О судебной
практике по делам об убийстве» (ст. 105 УК РФ). Исходя из их содержания,
определите конкретные юридически значимые обстоятельства, подлежащие до-
казыванию по уголовным делам об убийстве.
1. По каждому делу об убийстве должна быть установлена форма вины, вы-
яснены мотивы, цель и способ причинения смерти другому человеку, а также
исследованы иные обстоятельства, имеющие значение для правильной правовой
оценки содеянного и назначения виновному справедливого наказания.
2. Если убийство может быть совершено как с прямым, так и с косвенным
умыслом, то покушение на убийство возможно лишь с прямым умыслом, т.е.
когда содеянное свидетельствовало о том, что виновный осознавал обществен-
ную опасность своих действий (бездействия), предвидел возможность или не-
избежность смерти другого человека и желал ее наступления, но смертельный
исход не наступил по не зависящим от него обстоятельствам (ввиду активного
сопротивления жертвы, вмешательства других лиц, своевременного оказания
потерпевшему медицинской помощи и др.).
3. Необходимо отграничивать убийство от умышленного причинения тяжкого
вреда здоровью, повлекшего за собой смерть потерпевшего, имея в виду, что при
убийстве умысел виновного направлен на лишение потерпевшего жизни, а при
совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (Умышленное
причинение вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпев-
шего), отношение виновного к наступлению смерти потерпевшего выражается
в неосторожности. При решении вопроса о направленности умысла виновного
следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать,
в частности, способ и орудие преступления, количество, характер и локализацию
телесных повреждений (например, ранения жизненно важных органов человека),
а также предшествующее преступлению и последующее поведение виновного
и потерпевшего, их взаимоотношения.
Задача 10
Ознакомьтесь с приведенными ниже фрагментами постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по де-
лам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных
средств или иного имущества, приобретенных преступным путем». Исходя из их
содержания, определите конкретные юридически значимые обстоятельства, под-
лежащие доказыванию по уголовным делам этой категории.
1. Судам следует иметь в виду, что под финансовыми операциями и другими
сделками, указанными в ст. 174 УК РФ (Легализация (отмывание) денежных
средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным пу-
тем) и ст. 174.1 УК РФ (Легализация (отмывание) денежных средств или ино-
го имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступле-
ний), следует понимать действия с денежными средствами, ценными бумагами
и иным имуществом (независимо от формы и способов их осуществления, на-
пример, договор займа или кредита, банковский вклад, обращение с деньгами
и управление ими в задействованном хозяйственном проекте), направленные
на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских

219
прав или обязанностей. К сделкам с имуществом или денежными средствами
может относиться, например, дарение или наследование. При этом по смыс-
лу закона ответственность по ст. 174 УК РФ или по ст. 174.1 УК РФ наступа-
ет и в тех случаях, когда виновным лицом совершена лишь одна финансовая
операция или одна сделка с приобретенными преступным путем денежными
средствами или имуществом.
2. Для решения вопроса о наличии состава преступления, предусмотренного
ст. 174 УК РФ, необходимо установить, что лицо совершило указанные финансо-
вые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом
в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению
указанными денежными средствами или иным имуществом. При решении воп-
роса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмо-
тренного ст. 174 УК РФ, судам следует выяснять, имеются ли в деле доказатель-
ства, свидетельствующие о том, что лицу, совершившему финансовые операции
и другие сделки, было достоверно известно, что денежные средства или иное
имущество приобретены другими лицами преступным путем.
3. При постановлении обвинительного приговора по ст. 174 УК РФ или ст. 1741
УК РФ судом должен быть установлен факт получения лицом денежных средств
или иного имущества, заведомо добытых преступным путем, либо в результате
совершения преступления.
4. В тех случаях, когда лицо приобрело денежные средства или иное имущест-
во в результате совершения преступления и использовало эти денежные средства
или иное имущество для совершения финансовых операций и других сделок,
содеянное этим лицом подлежит квалификации по совокупности преступлений
(например, как получение взятки, кража, мошенничество и как легализация (от-
мывание) денежных средств или иного имущества).
Задача 11
Ознакомьтесь с приведенными ниже фрагментами постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. № 11 «О судебной практике по делам
о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Рос-
сийской Федерации». Исходя из их содержания, определите конкретные юриди-
чески значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным делам
об изнасиловании и насильственных действиях сексуального характера.
1. Разъяснить судам, что под половым сношением следует понимать соверше-
ние полового акта между мужчиной и женщиной, под мужеложством сексуальные
контакты между мужчинами, под лесбиянством — сексуальные контакты между
женщинами. Под иными действиями сексуального характера следует понимать
удовлетворение половой потребности другими способами, включая понуждение
женщиной мужчины к совершению полового акта путем применения насилия
или угрозы его применения.
2. Обратить внимание судов на необходимость выяснять по каждому делу
об изнасиловании (ст. 131 УК РФ) и насильственных действиях сексуального
характера (ст. 132 УК РФ), имелось ли насилие либо угроза его применения
в отношении потерпевшего лица (потерпевшей или потерпевшего) или других
лиц, а также в чем конкретно выражалось такое насилие либо угроза его при-
менения. Действия лица, добившегося согласия женщины на вступление в по-
ловое сношение или совершение действий сексуального характера путем обмана
или злоупотребления доверием (например, заведомо ложного обещания вступить

220
с ней в брак), не могут рассматриваться как преступления против половой не-
прикосновенности и половой свободы личности.
3. Изнасилование и совершение насильственных действий сексуального ха-
рактера следует считать оконченными соответственно с момента начала полового
акта, акта мужеложства, лесбиянства и иных действий сексуального характера,
предусмотренных объективной стороной данных составов преступлений, неза-
висимо от их завершения и наступивших последствий.
4. Судам следует исходить из того, что ответственность за совершение изна-
силования или насильственных действий сексуального характера в отношении
заведомо несовершеннолетнего лица либо не достигшего четырнадцатилетне-
го возраста наступает лишь в случаях, когда виновное лицо достоверно знало
о возрасте потерпевшего лица (являлось родственником, знакомым, соседом)
или когда внешний облик потерпевшего лица явно свидетельствовал, напри-
мер, о его возрасте. Добросовестное заблуждение, возникшее на основании того,
что возраст потерпевшего лица приближается к 18-летию или в силу акселерации
оно выглядит взрослее своего возраста, исключает вменение виновному лицу
данного квалифицирующего признака.
Задача 12
Многомесячный судебный процесс по обвинению сотрудников службы без-
опасности компании «Югнефть» Кольчугина и Пашкуна подошел к финалу.
Они обвиняются в покушении на убийство двух человек — Колесова и Ко-
стиной, а также в организации убийства супругов Бориных.
По версии следствия, Колесов мешал Кольчугину своим стремительным про-
фессиональным ростом, а начальник управления общественных связей Костина,
по мнению Кольчугина, действовала в ущерб интересам нефтяной компании.
Их было решено «убрать с дороги». Это взял на себя Борин, от которого Коль-
чугин и Пашкун впоследствии также решили избавиться.
Борин был убит неизвестными вместе с женой возле принадлежащего им га-
ража. Киллеры, ранее найденные Бориным для убийства Колесова и Костиной,
получили предоплату, но впоследствии отказались от совершения преступления.
По итогам судебного разбирательства суд встал перед необходимостью вы-
нести решение, основываясь на следующих сведениях:
Пашкун в ходе предварительного и судебного следствия давал показания
и говорил о Кольчугине как о заказчике убийства;
лица, которым Борин «заказал» убийство Колесова и Костиной, также вы-
ступали на суде и подробно рассказали о случившемся;
в подвале дома супругов Бориных следователем была обнаружена и изъята
тетрадь, куда убитый заносил сведения о своих встречах с Кольчугиным;
о том, как надо «разобраться» с Бориными, Кольчугин рассказывал Коров-
никову, а тот впоследствии рассказал об этом суду;
возле гаража, где произошло убийство Бориных, следователем были обна-
ружены и изъяты кровь, мозговое вещество и записка, которую перед смертью
убийцы заставили написать супругу Борина, чтобы создать иллюзию их срочного
отъезда из города;
изучив эту записку, эксперт дал заключение, что она была написана в со-
стоянии шока;
Кольчугин свою причастность к совершению этих преступлений категори-
чески отрицал;

221
Пашкун признал свою вину частично, тел погибших следствию обнаружить
не удалось.
Имеются ли у суда основания для признания Кольчугина и Пашкуна вино-
вными в совершении убийства супругов Бориных?
Задача 13
В рамках предварительного расследования уголовного дела о незаконном
предпринимательстве были изъяты экскаватор, три самосвала и два трактора. Че-
рез несколько дней выяснилось, что экскаватор и один из тракторов принадлежат
гр. Немцовой, не имеющей никакого отношения к расследуемому преступлению.
Ее технические средства по доверенности находились у гр. Сундукяна, проходя-
щего по делу в качестве свидетеля. Следователь отказался передать эту технику
на хранение собственнице, а суд оставил жалобу на это решение без удовлетво-
рения, сославшись на формальное соответствие закону его полномочий. Пред-
варительное расследование по этому уголовному делу было завершено спустя
пятнадцать месяцев после этих событий.
Дайте оценку действиям следователя и суда. Как долго может храниться
имущество, изъятое у лиц, не являющихся подозреваемыми и обвиняемыми,
и использование которого в совершении преступления только предполага­
ется?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Вещественные доказательства. Доказательства: понятие и классификация.
Доказательственная деятельность дознавателя. Доказательственная деятель-
ность защитника. Доказательственная деятельность следователя. Доказывание
в уголовном судопроизводстве.
Заключение и показания специалиста как источник доказательств. Заключе-
ние и показания эксперта как источник доказательств. Иные документы как ис-
точник доказательств.
Использование преюдициально установленных сведений в процессе дока-
зывания по уголовным делам.
Источники доказательств: понятие и классификация.
Классификация доказательств. Недопустимые доказательства.
Обвинительные и оправдательные доказательства. Обстоятельства, подлежа-
щие доказыванию. Оценка доказательств.
Первоначальные и производные доказательства.
Показания подозреваемого, обвиняемого как источник доказательств.
Показания потерпевшего, свидетеля как источник доказательств.
Порядок представления результатов оперативно-розыскной деятельности
дознавателю, органу дознания, следователю или в суд.
Порядок решения вопроса о вещественных доказательствах. Пределы до-
казывания.
Признание предметов и документов вещественными доказательствами
по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики.
Протоколы следственных действий и судебного заседания как источник до-
казательств.
Прямые и косвенные доказательства.
Развитие научных представлений о предмете и пределах доказывания в теории
уголовного процесса.

222
Роль доказательственных фактов в доказывании по уголовным делам. Свой-
ства доказательств.
Собирание и проверка доказательств.
Установление причин и условий, способствовавших совершению преступле-
ния, в процессе доказывания по уголовным делам.
Хранение вещественных доказательств.
ГЛАВА 6
МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖ ДЕНИЯ

Аннотация: глава посвящается изучению мер процессуального принужде-


ния. В ней последовательно рассмотрены их сущность, классификация, поря-
док и основание задержания подозреваемого, меры пресечения и иные меры
государственного принуждения. Сформулированы вопросы для самоконтроля,
темы эссе и рефератов, составлен список нормативных правовых актов, которые
могут понадобиться для чтения и конспектирования, тест, задачи, список до-
полнительной литературы, рекомендуемой для углубленного изучения данного
процессуального института.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
отличительные особенности мер процессуального принуждения, их понятие
и классификацию;
регламентацию процессуальных процедур, непосредственно связанных с при-
менением мер процессуального принуждения по уголовным делам, их продле-
нием и отменой;
процессуальные гарантии, обеспечивающие законность и обоснованность
применения мер процессуального принуждения;
уметь:
комплексно применять нормы УПК РФ, регламентирующие основания и по-
рядок
задержания подозреваемого, избрания, продления, отмены мер пресечения
и иных мер процессуального принуждения;
распознавать процессуальные нарушения, допущенные при применении
мер принуждения;
составлять процессуальные документы, в которых фиксируются решения
о применении мер процессуального принуждения;
владеть:
юридической терминологией, связанной с применением мер процессуаль-
ного принуждения при производстве по уголовным делам; практическими на-
выками избрания мер процессуального принуждения;
сведениями о сроках мер процессуального принуждения и о порядке осу-
ществления прокурорского надзора и судебного контроля за их примене­
нием.

224
Основные термины и понятия: меры процессуального принуждения, задер-
жание подозреваемого, меры пресечения, иные меры процессуального принуж-
дения.

6.1. Меры процессуального принуждения:


понятие и классификация
Пожалуй, нет ни одной другой сферы деятельности, где бы так же сильно
ограничивались права и свободы граждан и интенсивно применялись меры госу-
дарственного принуждения, как это имеет место в уголовном судопроизводстве.
Именно здесь допускается прослушивание переговоров, выемка, обыск, вре-
менное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, задержание
по подозрению в совершении преступления, заключение под стражу и другие
процессуальные действия правоограничительного характера, столь необходимые
для эффективного расследования преступлений и судебного рассмотрения уго-
ловных дел. Здесь же, как нигде, существует риск необоснованного ограничения
прав и свобод участников этой деятельности, на поведение которых оказывается
внешнее воздействие со стороны государственных органов и представляющих
их в уголовном процессе должностных лиц. По этим причинам российский уго-
ловный процесс сформирован таким образом, чтобы, с одной стороны, дать ре-
альную возможность правоохранительным органам государства защищать права
потерпевших от преступлений, а с другой — оградить подвергаемых уголовному
преследованию лиц не только от незаконного обвинения, осуждения, но и от лю-
бого другого необоснованного ограничения их прав и свобод. Практическая реа-
лизация этого процессуального баланса — сложнейшая задача государственной
важности. Наиболее оптимальный вариант ее решения нашел нормативное
закрепление в действующем уголовно-процессуальном законодательстве РФ.
Именно в нем предусмотрены виды мер процессуального принуждения и ре-
гламентирован порядок их применения при производстве по уголовному делу.
Круг таких мер довольно широк. Часть из них предназначена для обеспечения
наступательности процесса доказывания, применение других призвано способ-
ствовать соблюдению обязанностей участниками уголовного судопроизводства,
поддержанию порядка в судебном заседании и решению вопросов, связанных
с исполнением приговора. Многие меры процессуального принуждения суще-
ствуют для того, чтобы суд и должностные лица, отвечающие за ход и исход
производства по уголовному делу, имели реальную возможность предотвратить
уклонение подозреваемого и обвиняемого от следствия и суда, не допустить со-
вершения ими новых преступлений или иным путем воспрепятствовать произ-
водству по уголовному делу.
Неодинаковая правовая природа мер процессуального принуждения явилась
базовым основанием их законодательной классификации. В разделе IV УПК РФ
(ст. 91–118 УПК РФ) они объединены в три группы: задержание подозреваемого,
меры пресечения и иные меры процессуального принуждения.
Задержание подозреваемого — единственная мера процессуального принуж-
дения, применяемая при наличии оснований, предусмотренных ст. 91 УПК РФ,
органом дознания, дознавателем или следователем к лицу, подозреваемому в со-
вершении преступления, за которое ему может быть назначено наказание в виде
лишения свободы. Меры пресечения — группа из семи мер процессуального
принуждения, каждую из которых при наличии достаточных оснований, преду-

225
смотренных ст. 97 УПК РФ, вправе применить к обвиняемому, а в исключитель-
ных случаях к подозреваемому — дознаватель, следователь, а также суд. Иные
меры процессуального принуждения — группа, объединяющая пять таких мер,
которые дознаватель, следователь или суд вправе применять к подозреваемому,
обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и некоторым другим участникам в целях
обеспечения установленного законом порядка уголовного судопроизводства либо
надлежащего исполнения приговора. Видно, что меры процессуального принуж-
дения различны по своему характеру. Это связано с тем, что цели их применения
далеко не одинаковы. Общим же является то, что все они в той или иной мере
ограничивают конституционные права и свободы граждан.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство содержит процес-
суальные гарантии, обеспечивающие законность применения мер процессуаль-
ного принуждения. Их применение допускается, в частности, только по возбуж-
денному уголовному делу, при наличии предусмотренных законом оснований
и только до вступления приговора или иного решения суда в законную силу.
Законом установлен процессуальный порядок применения каждой меры про-
цессуального принуждения, четко определен круг участников уголовного су-
допроизводства, к которым эти меры могут быть применены, а также органы
и должностные лица, уполномоченные на их применение. Еще одной весомой
процессуальной гарантией является то, что любое лицо, незаконно подвергнутое
мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу,
имеет право на возмещение вреда в порядке реабилитации (ч. 3 ст. 133 УПК РФ).
Таким образом, меры процессуального принуждения (англ. coercive measures) —
это предусмотренные законом процессуальные средства принудительно-обеспечи-
тельного характера, включающие в себя задержание подозреваемого, меры пре-
сечения и иные меры процессуального принуждения, которые орган дознания,
дознаватель, следователь, а также суд в пределах своих полномочий вправе приме-
нить к подозреваемому, обвиняемому и иным участникам уголовного судопроизвод-
ства при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ, в целях предупреждения
либо пресечения их неправомерных действий.
Меры процессуального принуждения — важнейший институт уголовного
судопроизводства. Решение об их применении на досудебных стадиях вправе
принимать орган дознания, дознаватель, следователь или суд, а в ходе судебного
производства только суд. Однако никто из них не обязан этого делать.
Меры процессуального принуждения не являются разновидностью уголовного на-
казания и к осужденным не применяются.

6.2.  Задержание подозреваемого


Неприкосновенность личности является принципом уголовного судопро-
изводства, согласно которому никто не может быть задержан по подозрению
в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии законных
на то оснований, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо не мо-
жет быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. 1 ст. 10 УПК РФ).
Задержание подозреваемого (англ. detention of suspect) в законе характеризуется
как мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавате-
лем или следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания
лица по подозрению в совершении преступления (п. 11 ст. 5 УПК РФ). Это един-
ственная мера процессуального принуждения, имеющая неотложный характер.

226
В силу этого она может применяться без судебного решения, но только на стадии
предварительного расследования и только по уголовным делам о преступлениях,
за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем
направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию,
лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, стро-
гого или особого видов режима либо в тюрьму. Это наказание устанавливается
судом на срок от 2 месяцев до 20 лет. В случае частичного или полного сложе-
ния сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности пре-
ступлений максимальный срок не может быть более 25 лет, а по совокупности
приговоров — более 30 лет (ст. 56 УК РФ).
Если санкция статьи Особенной части УК РФ наказания данной разновидно-
сти не предусматривает, то применение рассматриваемой меры процессуального
принуждения при производстве по уголовному делу становится невозможным.
Основания и порядок задержания подозреваемого регламентированы гл. 12
УПК РФ (ст. 91–96 УПК РФ). Суть этой меры — в кратковременной изоляции
лица, подозреваемого в совершении преступления от общества, для выяснения обо-
снованности возникшего в отношении его подозрения. Решение о ее применении впра-
ве принимать орган дознания, дознаватель и следователь при наличии следующих
оснований:
когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно
после его совершения;
когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее
преступление;
когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены
явные следы преступления.
Каждое из этих оснований может возникнуть только при наличии доста-
точных данных, указывающих на признаки преступления. Иначе говоря, если
имеется основание для задержания подозреваемого, то не может не быть осно-
вания для возбуждения уголовного дела. Нередко они возникают одновременно.
Поскольку данная мера процессуального принуждения может быть применена
только после возбуждения уголовного дела, то составлению протокола о задер-
жании подозреваемого всегда предшествует принятие решения о возбуждении
уголовного дела. Соответственно, если нет достаточных данных, указывающих
на признаки преступления, то основания для задержания также будут отсутство-
вать.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совер-
шении преступления, оно может быть задержано, если пыталось скрыться, если
не имеет постоянного места жительства, если не установлена личность этого лица
и если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознава-
телем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании ему меры
пресечения в виде заключения под стражу (ч. 2 ст. 91 УПК РФ).
После задержания подозреваемого должностное лицо, принявшее решение
о применении этой меры процессуального принуждения, обязано произвести следу-
ющие действия:
разъяснить подозреваемому суть подозрения и его права, предусмотренные ст.
46 УПК РФ;
в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента доставления подозрева-
емого, обеспечить ему возможность реализовать свое право на один телефонный

227
разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведом-
ления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании
и месте нахождения;
в срок не более 3 часов составить протокол задержания и вручить его копию
подозреваемому;
в течение 12 часов письменно сообщить о произведенном задержании прокурору;
допросить подозреваемого в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189
и 190 УПК РФ, регламентирующих полномочия подозреваемого, а также общие
правила проведения допроса и порядок составления протокола этого следственного
действия;
если в отношении задержанного подозреваемого возбуждается ходатайство
о заключении его под стражу, то постановление и материалы к нему должны
быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания
(ч. 3 ст. 108 УПК РФ).
Таким образом, сразу после произведенного задержания принявшее это ре-
шение должностное лицо обязано разъяснить подозреваемому, что в соответ-
ствии со ст. 46 УПК РФ он вправе:
знать, в чем подозревается, и получить копию постановления о возбуждении
против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию
постановления о применении к нему меры пресечения;
давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его по-
дозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний;
пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного
пп. 2 и 3.1 ч. 3 ст. 49 УПК РФ, и иметь свидание с ним наедине и конфиденци-
ально до первого допроса подозреваемого;
представлять доказательства;
заявлять ходатайства и отводы;
давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он вла-
деет;
пользоваться помощью переводчика бесплатно;
знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его
участием, и подавать на них замечания;
участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных дей-
ствиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо за-
конного представителя;
приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора,
следователя и дознавателя;
защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
О разъяснении подозреваемому его прав делается отметка в протоколе, кото-
рый должен быть составлен в течение 3 часов после доставления подозреваемого
в орган дознания или к следователю. В нем также обязательно указываются:
дата и время составления протокола;
дата, место, основания и мотивы задержания подозреваемого; данные о его
личности;
результаты личного обыска и другие обстоятельства задержания.
В случае если защитник участвует в производстве по уголовному делу
с момента фактического задержания подозреваемого, его участие в составле-
нии протокола задержания закон признает обязательным (ч. 1.1 ст. 92 УПК РФ).

228
Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его до-
ставления в орган дознания или к следователю, имеет право на один телефон-
ный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях
уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем
задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания.
В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невоз-
можности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно
осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем,
следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания.
Если подозреваемый является гражданином или подданным другого государ-
ства, то о факте его задержания уведомляется посольство или консульство этого
государства. Если он является военнослужащим, то об этом уведомляется коман-
дование воинской части, в которой он проходит службу, а в случае задержания
сотрудника органа внутренних дел — начальник органа, в котором он проходит
службу. При задержании подозреваемого, являющегося членом общественной
наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством
Российской Федерации, об этом в течение 12 часов уведомляются секретарь
Общественной палаты РФ и соответствующая общественная наблюдательная
комиссия. При задержании подозреваемого, являющегося адвокатом, в этот
же срок об этом уведомляется адвокатская палата субъекта Российской Федера-
ции, членом которой он является (ч. 2.1 и 2.2 ст. 96 УПК РФ).
При необходимости сохранения в интересах предварительного расследова-
ния факта задержания в тайне уведомление по мотивированному постановле-
нию дознавателя, следователя с согласия прокурора может не производиться,
за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним,
т.е. лицом, которому ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет,
но не исполнилось 18 лет (ч. 1 ст. 87 УК РФ). О неразглашении факта задержа-
ния подозреваемого дознавателем или следователем выносится соответствующее
постановление.
При необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий зако-
ном допускаются встречи с подозреваемым сотрудника органа дознания, осу-
ществляющего оперативно-розыскную деятельность, с письменного разрешения
дознавателя, следователя или суда, в производстве которых находится уголовное
дело.
Подозреваемый, задержанный в порядке ст. 91 УПК РФ, должен быть допро-
шен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания (англ. the moment
of factual detention), т.е. с момента, производимого в порядке, установленном
УПК РФ, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемо-
го в совершении преступления (п. 15 ст. 5 УПК РФ). До начала допроса подо-
зреваемому, по его просьбе, обеспечивается свидание с защитником наедине
и конфиденциально, т.е. в условиях, позволяющих сотруднику места содержания
под стражей видеть, но не слышать их. В случае необходимости производства
процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность их сви-
дания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем или следователем,
но с обязательным предварительным уведомлением об этом и подозреваемого,
и его защитника.
При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден
о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств
по уголовному делу, в том числе в случае его последующего отказа от этих показа-

229
ний. Исключением из этого правила являются лишь показания подозреваемого,
данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защит-
ника (включая случаи отказа от защитника) и не подтвержденные подозреваемым
в суде. Они отнесены законом к недопустимым доказательствам (п. 1 ч. 2 ст. 75
УПК РФ).
По результатам допроса подозреваемого составляется протокол, в котором
фиксируются следующие сведения:
место и дата составления;
время начала и окончания допроса;
кем и с чьим участием производился допрос;
данные о допрашиваемом лице и документах, подтверждающих его личность;
сведения о применении технических средств;
факт разъяснения подозреваемому прав, предусмотренных ч. 4 ст. 46 УПК РФ
(в том числе его права о том, что он не обязан свидетельствовать против себя
самого, своего супруга (супруги) и других близких родственников, круг которых
определен законом).
В протоколе также должно быть зафиксировано, что подозреваемому было
объявлено, в совершении какого преступления (преступлений) он подозревается
и какой статьей (статьями) УК РФ оно предусмотрено. Далее излагаются показа-
ния подозреваемого (от первого лица и по возможности дословно), поставленные
ему вопросы и ответы на них, а затем замечания, поступившие от участников
этого следственного действия. После ознакомления подозреваемого и других
участников следственного действия с протоколом он подписывается ими.
Закон позволяет подвергать подозреваемого личному обыску, который про-
изводится в порядке, установленном ст. 184 УПК РФ. Основанием для его про-
изводства является наличие достаточных данных полагать, что у подозреваемого
могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, ко-
торые могут иметь значение для уголовного дела. При задержании лица обыск
может быть произведен без соответствующего постановления, но только лицом
одного пола с обыскиваемым, в присутствии понятых и специалиста того же пола
(если специалист участвует в данном следственном действии). Сведения о ре-
зультатах обыска подозреваемого отражаются в протоколе его задержания (ст. 93
УПК РФ).
Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей определяются
специально принятым по этому поводу федеральным законом1. Местами их со-
держания в нем названы изоляторы временного содержания органов внутренних
дел и пограничных войск Федеральной службы безопасности, а также следствен-
ные изоляторы Федеральной службы исполнения наказаний.
По общим правилам содержание подозреваемых и обвиняемых под стражей
не должно сопровождаться пытками и иными действиями, имеющими целью
причинения им физических или нравственных страданий. Оно должно осущест-
вляться в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед
законом, гуманизма и уважения человеческого достоинства. Согласно ст. 3 Кон-
венции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться
пыткам, а также унижающему достоинство обращению или наказанию. В су-

1
  См.: О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступле-
ний: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759; 1998.
№ 30. Ст. 3613; 2003. № 50. Ст. 4847; 2004. № 27. Ст. 2711. 2009. № 39. Ст. 4538.

230
дебной практике как бесчеловечное обращение квалифицируются случаи, когда
такое обращение носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении
нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были при-
чинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические
страдания1. Для исключения случаев бесчеловечного обращения лицо, задержан-
ное по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях,
исключающих угрозу его жизни и здоровью (ч. 3 ст. 10 УПК РФ). В целях обе-
спечения его безопасности оно, в частности может помещаться в разные места
содержания под стражей с лицом, от которого исходит угроза насилия2.
Если не подтвердилось подозрение в совершении преступления, отсутствуют
основания применения меры пресечения в виде заключения под стражу и если задер-
жание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ, подозреваемый
подлежит освобождению по постановлению дознавателя или следователя. В нем
отражаются:
обстоятельства задержания подозреваемого; основания его освобождения;
решение должностного лица об освобождении подозреваемого из-под стражи;
сведения о вручении копии этого постановления подозреваемому, а также
о направлении его других копий в орган или учреждение, где содержится подо-
зреваемый, и прокурору.
Подозреваемый подлежит немедленному освобождению и тогда, когда ему не
была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил
срок задержания в порядке, установленном п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ.
Продление срока задержания допускается на срок не более 72 часов с момента
вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления
ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания
меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении
срока задержания указывается дата и время, до которых он продлевается.
При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подо-
зреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья по собствен-
ной инициативе вправе при наличии к тому оснований избрать в отношении
подозреваемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста. Если бу-
дет вынесено определение или постановление суда об отказе в удовлетворении
ходатайства дознавателя или следователя об избрании в отношении подозрева-
емого меры пресечения в виде заключения под стражу, то его копия выдается
подозреваемому при освобождении.
При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в ко-
торой указывается:
кем он был задержан;
дата, время, место и основания задержания;
дата, время и основания освобождения.
На ней обязательно должен быть проставлен штамп органа, который произвел
освобождение подозреваемого.

1
  См.: О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5. П. 15 // РГ. 2003. 2 дек.
2
  См.: О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства: Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 119-ФЗ. Ст. 14. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2004/08/25/zakon-zashita.html.

231
Если постановление судьи о применении меры пресечения в виде заклю-
чения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48
часов с момента задержания подозреваемого, то он немедленно освобождается
начальником места содержания под стражей. Об этом уведомляется орган до-
знания или следователь, в производстве которого находится уголовное дело,
а также прокурор.

6.3.  Меры пресечения


Меры пресечения (англ. measures of restraint) — это предусмотренные УПК РФ
семь мер процессуального принуждения, одну из которых при наличии достаточных
оснований дознаватель, следователь или суд вправе избрать обвиняемому, а в ис-
ключительных случаях подозреваемому с целью временного ограничения его прав
и свобод. Ими являются:
подписка о невыезде и надлежащем поведении;
личное поручительство;
наблюдение командования воинской части;
присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым;
залог;
домашний арест;
заключение под стражу.
Порядок их применения регламентирован гл. 13 УПК РФ (ст. 97–110).
В ней меры пресечения приводятся от менее строгих к более строгим. Таким
образом, законодатель задает алгоритм последовательности их избрания, т.е. при-
нятия дознавателем, следователем, а также судом решения о мере пресечения
в отношении подозреваемого, обвиняемого (п. 13 ст. 5 УПК РФ). От правиль-
ности и своевременности такого решения во многом зависит ход и исход уго-
ловного дела.
Меры пресечения в той или иной мере ограничивают конституционные права
и свободы лиц, подвергаемых уголовному преследованию. Это обстоятельство
предопределяет существование весомых процессуальных гарантий, посредством
которых обеспечивается законность и обоснованность их применения. В этом
качестве выступают следующие законодательные положения:
применение меры пресечения не иначе как после принятия решения о возбуж-
дении уголовного дела;
применение меры пресечения только в отношении обвиняемого и подозреваемого;
предоставление права избирать меру пресечения только дознавателю, следо-
вателю или суду и только в пределах своих полномочий;
отсутствие у них обязанности применения меры пресечения; наделение до-
знавателя, следователя и суда полномочиями по избранию только одной меры пре-
сечения, по ее последующей отмене, а также по изменению меры пресечения на
более строгую или более мягкую;
обеспечение судебным контролем и другими правовыми гарантиями справедли-
вости и соразмерности процессуальных процедур по избранию мер пресечения в виде
залога, домашнего ареста, заключения под стражу и продления срока содержания
под стражей;
возможность обжалования решений суда, следователя, дознавателя о приме-
нении меры пресечения в порядке, установленном УПК РФ.

232
Таким образом, правом избирать меру пресечения (англ. selection of a measure
of restraint) наделен строго определенный круг участников уголовного судопро-
изводства. Вместе с тем они не обязаны пользоваться этим правом в каждом
случае предварительного расследования или судебного рассмотрения уголов-
ного дела. Реальной процессуальной альтернативой мерам пресечения может
явиться, например, обязательство о явке, отнесенное законодателем к категории
иных мер процессуального принуждения. Если же применение меры пресечения
(англ. application of a measure of restriction) при производстве по уголовному делу
будет признано необходимым, то дознаватель, следователь, а также суд в пределах
предоставленных им полномочий избирают ее обвиняемому, но только при на-
личии достаточных оснований полагать, что он:
скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продол-
жать заниматься преступной деятельностью;
может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства,
уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству
по уголовному делу.
Эти основания приводятся в ст. 97 УПК РФ, а их перечень является исчер-
пывающим. Четкость и конкретность законодателя в этом вопросе призваны
свести к минимуму трудности в понимании следственной и судебной практикой
критериев обоснованности избрания мер пресечения.
Наряду с этими основаниями, подтвержденными достаточными и проверен-
ными данными, закон обязывает учитывать: тяжесть преступления, сведения
о личности обвиняемого (подозреваемого), его возраст, состояние здоровья, се-
мейное положение, род занятий и другие обстоятельства (ст. 99 УПК РФ). Мера
пресечения, в частности, может быть избрана для обеспечения исполнения при-
говора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК РФ.
С учетом данных обстоятельств и при наличии предусмотренных законом осно-
ваний мера пресечения может быть избрана не только в отношении обвиняемого,
но и подозреваемого. Обвинение при этом ему должно быть предъявлено не позд-
нее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый
был задержан, а затем заключен под стражу — то в тот же срок с момента задержа-
ния. Если за этот период обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения не-
медленно отменяется. Исключением из этого правила могут быть только случаи,
предусмотренные ч. 2 ст. 100 УПК РФ, которой установлено, что обвинение в со-
вершении названных в этой статье наиболее опасных преступлений должно быть
предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения,
не позднее 45 суток с момента ее применения, а если подозреваемый был задер-
жан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Если
в этот период обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно
отменяется. Эти правила действуют тогда, когда лицо подозревается в подготовке
или совершении таких преступлений, как терроризм (ст. 205 УК РФ), вовлече-
ние в совершение преступлений террористического характера (ст. 205.1 УК РФ),
прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности
(ст. 205.3 УК РФ), организация террористического сообщества и участие в нем
(ст. 205.4 УК РФ), организация деятельности террористической организации
и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ), захват заложника
(ст. 206 УК РФ), организация незаконного вооруженного формирования или уча-
стия в нем (ст. 208 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ), организация преступного
сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК РФ),

233
посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277
УК РФ), насильственный захват власти или насильственное удержание власти
(ст. 278 УК РФ), вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ), диверсия (ст. 281 УК РФ),
нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой
(ст. 360 УК РФ), и акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).
Об избрании меры пресечения выносится постановление (судом определе-
ние), содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обви-
няется лицо, и основания для избрания конкретной меры пресечения. Его копия
вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику
или законному представителю по их просьбе. Одновременно лицу, в отношении
которого была избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования
решения о ее избрании.
Первой в перечне мер пресечения значится подписка о невыезде и надлежащем
поведении (англ. recognizance not to leave and to behave well). Она состоит в пись-
менном обязательстве обвиняемого или подозреваемого:
не покидать постоянное или временное место жительства (англ. dwelling place)
без разрешения дознавателя, следователя или суда;
в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;
иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
Обвиняемый (подозреваемый) дает подписку о невыезде и надлежащем по-
ведении только письменно, от первого лица, с указанием в ней места и даты
составления, наименования органа предварительного следствия или дознания
и сведений о дознавателе или следователе, избравшем эту меру пресечения. После
изложения обязательства о соблюдении ограничений, обусловленных ее избрани-
ем, обвиняемый (подозреваемый) должен указать, что он поставлен в известность
о том, что при нарушении этих ограничений к нему может быть применена более
строгая мера пресечения. После этого составленный документ подписывается
обвиняемым (подозреваемым) и взявшим эту подписку должностным лицом.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении — одна из наиболее часто
применяемых в уголовном судопроизводстве мер пресечения. Ее избрание об-
жалуется крайне редко. Вместе с тем применение подписки о невыезде и над-
лежащем поведении к лицам, чья трудовая деятельность связана с длительными
разъездами, может являться нецелесообразным. Более того, в отдельных случаях
эта мера пресечения может оказаться практически неприменимой, например,
к осужденному, совершившему преступление в местах лишения свободы.
За подпиской о невыезде следует личное поручительство (англ. personal
security), которое состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица
о том, что оно ручается за выполнение обвиняемым или подозреваемым следующих
обязательств:
в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;
иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
Предусмотрев в УПК РФ эту меру пресечения, законодатель не назвал
формальных критериев, по которым дознаватель, следователь или суд могли
бы определять, заслуживает потенциальный поручитель доверия или нет. А ведь
они очень важны, так как должностное лицо, избирающее эту меру пресечения,
должно быть уверено в добросовестности и искренности намерений поручителя,
а он, в свою очередь, в том, что сможет обеспечить надлежащее поведение того,
за кого ручается. Критериями доверия в таком случае должны выступать вполне
определенные требования к поручителю, закрепленные в уголовно-процессуаль-

234
ном законе, но не предполагающие, а исключающие возможность его участия
в уголовном деле в этом качестве.
Если взять за основу требования, предъявляемые федеральным законом
к присяжным заседателям и кандидатам в присяжные заседатели1, которые,
вне всякого сомнения, должны заслуживать доверия, то в качестве поручителя
в уголовном судопроизводстве не может и не должен выступать гражданин:
не достигший возраста 25 лет;
имеющий неснятую или непогашенную судимость;
признанный судом недееспособным или ограниченным в дееспособности;
состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансе-
ре в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических
и затяжных психических расстройств.
Полагаем, что в качестве заслуживающих доверия лиц в данном случае,
объективно не могут расцениваться лица, подозреваемые и обвиняемые в со-
вершении преступлений, не владеющие языком, на котором ведется судопро-
изводство, а также имеющие физические или психические недостатки, препят-
ствующие принятию на себя ответственности.
Согласно ст. 103 УПК РФ избрание личного поручительства в качестве меры
пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручи-
телей и с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. Поручите-
лю разъясняется существо обвинения или подозрения, а также его обязанности
и ответственность, связанные с принятием на себя личного поручительства.
В случае невыполнения принятых обязательств на него может быть наложено
денежное взыскание в размере до 10 тыс. рублей в порядке, установленном ст. 118
УПК РФ. Если поручитель по уважительным причинам отказывается от взятого
на себя поручительства, а его замена является невозможной, то обвиняемому
(подозреваемому) избирается иная мера пресечения.
Видно, что личное поручительство имеет определенное сходство с подпиской
о невыезде и надлежащем поведении, так как в том и другом случае должно
составляться письменное обязательство. Однако при избрании личного пору-
чительства оно берется не от обвиняемого или подозреваемого, а от лица, заслу-
живающего доверия. Все, за что он ручается, предполагает и подписка о невыезде.
Однако в личном поручительстве принимаемые обязательства носят опосредо-
ванный характер, так как поручитель ручается не за себя, а за подвергнутое уго-
ловному преследованию лицо, в исходе уголовного дела которого он проявил
заинтересованность. Кроме того, законодатель не вынуждает поручителя брать
на себя обязательство относительно того, что лицо, за которое он ручается, не бу-
дет покидать постоянное или временное место жительства (т.е. место, где он
постоянно или преимущественно проживает) без разрешения дознавателя, сле-
дователя или суда. И наконец, применение личного поручительства возможно
только с согласия лица, в отношении которого оно дается, в то время как для
избрания подписки о невыезде оно не требуется.
Личное поручительство не является единственной мерой пресечения,
для применения которой дознавателю, следователю или суду требуется заручить-
ся согласием обвиняемого или подозреваемого. Закон признает необходимым

1
 См.: О присяжных заседателях судов общей юрисдикции в Российской Федера-
ции: Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 113-ФЗ. Ст. 3. Режим доступа: http://www.
rg.ru/2004 /08/25/prisyazhn.html.

235
его получение также в случае применения меры пресечения в виде наблюдения
командования воинской части. Вместе с тем согласия самого командования во-
инской части на применение этой меры пресечения не требуется. Оно лишь
ставится в известность о ее избрании.
Применение данной меры пресечения имеет и другую специфику. В самом
общем виде она сводится к тому, что далеко не к каждому обвиняемому или по-
дозреваемому она может быть применена. Для постановки вопроса о приме-
нении данной меры пресечения каждый из них, как минимум, должен иметь
самое непосредственное отношение к российским вооруженным силам, т.е.
иметь статус военнослужащего или гражданина, проходящего военные сборы.
Средством, обеспечивающим выполнение обязательств, вызванных примене-
нием этой мерой пресечения, в уголовно-процессуальном законодательстве на-
званы воинские уставы, предусматривающие лишение права ношения оружия,
отстранение от несения караульной службы, выполнения хозяйственных работ
в одиночном порядке и др.1
Согласно ст. 104 УПК РФ наблюдение командования воинской части (англ.
observation by command of a military unit) за обвиняемым или подозреваемым, явля-
ющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы, состоит
в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того, чтобы
обеспечить выполнение этим лицом следующих обязательств:
в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;
иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
Постановление об избрании данной меры пресечения направляется коман-
дованию воинской части. Ему разъясняется существо обвинения или подозрения
и его обязанности по исполнению данной меры процессуального принуждения.
В случае совершения обвиняемым или подозреваемым действий, для предупреж-
дения которых была избрана данная мера пресечения, командование воинской
части обязано немедленно сообщить об этом в орган, ее избравший.
Помимо наблюдения командования воинской части, УПК РФ предусмотрел
еще одну меру пресечения с заведомо ограниченной сферой применения — при-
смотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (англ. supervision
over a juvenile suspect or accused) и состоит в обеспечении его надлежащего поведе-
ния родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия
лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения,
в котором он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство. Они, в част-
ности, обязуются в том, что несовершеннолетний:
не будет покидать постоянное место жительства без разрешения дознавателя,
следователя или суда;
явится в назначенный срок по вызову дознавателя, следователя и в суд;
не будет иным путем препятствовать производству по уголовному делу.
Данное обязательство имеет полное сходство с обязательством, принимаемым
при избрании подписки о невыезде и надлежащем поведении. Разница лишь
в том, что в случае отдачи несовершеннолетнего под присмотр его берет на себя
не сам обвиняемый или подозреваемый, а ответственные за него лица либо спе-
циализированное учреждение (англ. specialized institution for juveniles). Именно

1
  См., например: Дисциплинарный устав Вооруженных Сил РФ. Утв. Указом Президента
РФ от 14 дек. 1993 г. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_ law_67468.

236
им дознаватель, следователь или суд обязаны разъяснить существо обвинения
или подозрения, а также ответственность за невыполнение обязанностей по при-
смотру. В последнем случае на них может быть наложено денежное взыскание
в размере до 10 тыс. рублей в порядке, установленном ст. 118 УПК РФ.
Следующей мерой пресечения в законе назван залог (англ. Bail (ment)). Он мо-
жет быть избран в любой момент производства по уголовному делу и состоит во вне-
сении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юри-
дическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве
которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд
недвижимого и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к пу-
бличному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения
явки обвиняемого либо подозреваемого к дознавателю, следователю или в суд, пред-
упреждения совершения им новых преступлений.
В законе специально оговорено, что не может приниматься в качестве за-
лога имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено
взыскание (ч. 3 ст. 106 УПК РФ), поэтому дознавателю, следователю и суду в от-
ношении принимаемого в залог имущества всегда необходимо проверять: отно-
сится ли оно к имуществу, которое может быть предметом залога по уголовному
делу, не входит ли имущество гражданина в перечень, предусмотренный ст. 446
ГПК РФ (т.е. в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыска-
ние по исполнительным документам), и не установлен ли федеральным законом
запрет на обращение взыскания на имущество, принимаемое от организации1.
Недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в РФ акции
и облигации, ценности могут быть приняты в залог при условии предоставления
подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности за-
логодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (об-
ременений) прав на такое имущество. В случае если в соответствии с законо-
дательством РФ ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит
государственной регистрации или учету, осуществляемому, в том числе, депо-
зитарием или держателем реестра владельцев ценных бумаг (регистратором),
залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации
об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.
Порядок оценки предмета залога, управления им и обеспечения его сохран-
ности определяется Правительством РФ. Согласно Положению об оценке, со-
держании предмета залога по уголовному делу, управлении им и обеспечении
его сохранности (утв. постановлением Правительства РФ от 13 июля 2011 г.
№ 569) имущество, передаваемое в залог, за исключением денег, подлежит оценке
в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятель-
ности, причем его оценка должна быть осуществлена не ранее чем за 5 рабочих дней
до дня подачи ходатайства о применении залога.
Залог в качестве меры пресечения применяется в отношении обвиняемого
либо подозреваемого по решению суда в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ.
Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обви-
няемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство подается

1
  См.: О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде за-
ключения под стражу, домашнего ареста и залог: постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 19 дек. 2013 г. № 41. П. 43. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_
doc_LAW_156184/.

237
в суд по месту производства предварительного расследования. Оно подлежит
обязательному рассмотрению судом наряду с ходатайством следователя или до-
знавателя об избрании в отношении того же обвиняемого либо подозреваемого
иной меры пресечения (если оно поступит).
Решение об избрании меры пресечения в виде залога суд вправе принять
по результатам рассмотрения ходатайства следователя, согласованного с руко-
водителем следственного органа, или ходатайства дознавателя, согласованного
с прокурором, ходатайства, заявленного подозреваемым, обвиняемым, его за-
щитником, законным представителем либо другим физическим или юридиче-
ским лицом, а также по результатам обсуждения в судебном заседании возможно-
сти применения альтернативных заключению под стражу или домашнему аресту
мер пресечения. Исследование судом фактических и правовых оснований для из-
брания залога должно осуществляться в условиях состязательности и равнопра-
вия сторон с обеспечением подозреваемому, обвиняемому возможности довести
до суда свою позицию, в частности, о виде и размере залога1.
Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного пре-
ступления, данных о личности обвиняемого либо подозреваемого и имущественного
положения залогодателя. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней
тяжести размер залога не может быть менее 50 тыс. рублей, а по уголовным делам
о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тыс. рублей. Эти денежные
ограничения были установлены в 2010 г.2 Ранее в УПК РФ они не оговаривались.
Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соот-
ветствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное
дело. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается за-
логодателю. Если залог вносится лицом, не являющимся обвиняемым либо по-
дозреваемым, то ему разъясняются существо обвинения либо подозрения, в связи
с которым избирается данная мера пресечения, связанные с ней обязательства
и последствия их нарушения.
По общему правилу залог считается внесенным, если залогодатель внес или пере-
дал предмет залога суду или органу, в производстве которого находится уголовное
дело, а последний принял его, о чем составлен протокол. Если предметом залога
является недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в Рос-
сийской Федерации акции и облигации, ценности, то к протоколу должен быть
приложен акт приема-передачи предмета залога.
В постановлении (определении) суда о применении залога в качестве меры
пресечения, помимо его вида и размера, устанавливается срок внесения залога.
Если подозреваемый задержан, то суд при условии признания задержания за-
конным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не
более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае если
в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству, возбужденному в соот-
ветствии со ст. 108 УПК РФ, рассматривает вопрос об избрании в отношении
подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения. Если внесение залога

1
  См.: О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде за-
ключения под стражу, домашнего ареста и залог: постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 19 дек. 2013 г. № 41. П. 49.
2
  См.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации:
Федеральный закон от 7 апр. 2010 г. № 60-ФЗ. Режим доступа: http://www.rg.ru/ 2010/04/09/
fz60-dok.html.

238
применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения дей-
ствует до внесения залога.
Мера пресечения в виде залога в отношении подозреваемого, согласно поло-
жениям ч. 1 ст. 100 УПК РФ, действует не свыше 10 суток, а в случаях, предусмот-
ренных ч. 2 этой статьи, — не свыше 30 суток. Если в указанные сроки ему будет
предъявлено обвинение, то залог продолжает действовать на всем протяжении
предварительного расследования и нахождения уголовного дела у прокурора
с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным поста-
новлением, а также в суде при рассмотрении дела.
В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связан-
ных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному
решению, выносимому в соответствии со ст. 118 УПК РФ. Такие обязательства
принято считать нарушенными, если обвиняемый или подозреваемый уклонился
от явки по вызову дознавателя, следователя или суда либо любым другим спо-
собом воспрепятствовал производству по уголовному делу или совершил новое
преступление. Установив факт нарушения обязательств, связанных с внесенным
залогом, суд разрешает вопрос об изменении меры пресечения (на домашний
арест или заключение под стражу) и обращении залога в доход государства.
При назначении судебного заседания по вопросу обращения залога в до-
ход государства в суд вызываются обвиняемый (подозреваемый), в обеспечение
явки которого в органы дознания, предварительного следствия или суд им или
другим лицом внесен залог, а также гражданин или представитель организации,
внесший залог в его интересах. Им направляются повестки. О назначении судеб-
ного заседания извещается прокурор. Копии постановления судьи независимо
от характера принятого судом решения направляются для сведения обвиняемому
(подозреваемому), залогодателю и органу, ходатайствующему об обращении за-
лога в доход государства. Кроме того, они направляются органу, принявшему
залог для исполнения, и налоговому органу для контроля (при вынесении по-
становления об обращении залога в доход государства). Производство в этих
случаях считается оконченным после поступления в суд копии постановления
об обращении залога в доход государства1.
При прекращении уголовного дела следователем или дознавателем залог воз-
вращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уго-
ловного дела. В остальных случаях при постановлении приговора или вынесении
определения либо постановления о прекращении уголовного дела суд решает
вопрос о возвращении залога залогодателю.
Самыми строгими мерами пресечения справедливо признаются домашний
арест и заключение под стражу. Их объединяет принудительное пребывание об-
виняемого (подозреваемого) в ограниченном пространстве, изоляция от обще-
ства, прекращение выполнения служебных или трудовых обязанностей, невоз-
можность свободного передвижения и общения с неопределенным кругом лиц,
т.е. непосредственное ограничение как самого права на физическую свободу
и личную неприкосновенность, так и условий его осуществления.
Домашний арест в российском уголовном процессе применяется с середины
ХIХ в. По Уставу уголовного судопроизводства 1864 г., например, он избирался

1
  См.: Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. Утв. приказом Гене-
рального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апр. 2003 г. № 36.
Пп. 10.2.2, 10.2.3 и 10.2.4 // РГ. 2004. 5 нояб.

239
в целях «воспрепятствования обвиняемому уклоняться от следствия»1. Возмож-
ность его применения предусматривалась также УПК РСФСР 1923 г., где прямо
указывалось, что домашний арест — это лишение свободы, но не в следственных
изоляторах, а дома. В следующем УПК РСФСР 1960 г. данная мера пресече-
ния отсутствовала. Домашний арест был реанимирован в УПК РФ 2001 г. после
сорокалетнего перерыва. Однако вплоть до 2012 г. в нем отсутствовал четкий
и единообразный процессуальный механизм применения домашнего ареста,
не определялся конкретный орган, на который бы возлагалось осуществление
надзора за соблюдением вызванных им ограничений. Решение этих вопросов
было оставлено на усмотрение суда. Данные недостатки удалось устранить при-
мерно через десятилетие после вступления УПК РФ в силу. В настоящее время
в нем определены способы контроля за обвиняемым (подозреваемым), находя-
щимся под домашним арестом, и урегулированы многие вопросы, касающиеся
его жизнедеятельности в период изоляции в домашних условиях.
Этой мере пресечения посвящена ст. 107 УПК РФ, которой установлено,
что домашний арест (англ. home/house arrest) в качестве меры пресечения избирается
по судебному решению в отношении обвиняемого (подозреваемого) при невозможности
применения иной, более мягкой меры пресечения и заключается в нахождении этого
лица в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором
он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях
с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля. С уче-
том состояния здоровья обвиняемого или подозреваемого местом его содержания
под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.
Порядок принятия решения об избрании данной меры пресечения аналоги-
чен установленному ст. 108 УПК РФ порядку избрания в качестве меры пресе-
чения заключения под стражу. При этом условия, связанные с видом и размером
наказания, установленные ч. 1 ст. 108 УПК РФ для применения заключения
под стражу (т.е. наказания в виде лишения свободы на срок свыше трех лет),
на домашний арест не распространяются, поскольку они не предусмотрены
ст. 107 УПК РФ2.
Домашний арест избирается на срок до 2 месяцев. Он исчисляется с момента
вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения. В случае невоз-
можности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсут-
ствии оснований для изменения или отмены данной меры пресечения этот срок
может быть продлен по решению суда в порядке, установленном ст. 109 УПК РФ,
но с учетом особенностей, определенных ст. 107 УПК РФ. В срок домашнего ареста,
в частности, должно засчитываться время содержания под стражей, причем сово-
купный срок домашнего ареста и содержания под стражей не должен превышать
предельный срок содержания под стражей, установленный ст. 109 УПК РФ, неза-
висимо от того, в какой последовательности данные меры пресечения применялись.
Рассматривая вопрос об избрании домашнего ареста, суд должен проверять
основания проживания обвиняемого (подозреваемого) в жилом помещении,
нахождение в котором предполагается в случае применения к нему этой меры
пресечения. Например, при проживании лица в жилом помещении по договору

  Судебные уставы. СПб., 1865. С. 153–154.


1

  См.: О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заклю-


2

чения под стражу, домашнего ареста и залог: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
19 декабря 2013 г. № 41. П. 36.

240
найма следует проверить наличие самого договора, срок его действия, соответ-
ствие требованиям гражданского и жилищного законодательства. В случае вре-
менного пребывания лица на территории Российской Федерации суд должен
проверить срок действия имеющейся у него регистрации и убедиться, что она
совпадает с местом его фактического проживания. При несогласии собственника
жилья или представителя лечебного учреждения, где находится обвиняемый (по-
дозреваемый), мера пресечения в виде домашнего ареста не может быть избрана
судом по этим адресам.
Если жилое помещение, в котором предполагается нахождение обвиняемо-
го или подозреваемого во время домашнего ареста, располагается за пределами
муниципального образования, на территории которого осуществляется пред-
варительное расследование, то эта мера пресечения может быть избрана лишь
при условии, что данное обстоятельство не препятствует осуществлению про-
изводства по уголовному делу в разумные сроки и доставлению лица в орган до-
знания, орган предварительного следствия и в суд. Если судебное решение об из-
брании меры пресечения в виде домашнего ареста затрагивает права и законные
интересы других лиц, проживающих в том же жилом помещении, они вправе
обжаловать его в установленном законом порядке1.
Избирая домашний арест в отношении лиц в возрасте до 18 лет, суды должны
обращать особое внимание на их возраст, условия жизни и воспитания, особен-
ности личности, влияние на них старших по возрасту лиц (в том числе их за-
конных представителей).
Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста,
судья выносит постановление либо об избрании в отношении обвиняемого или по-
дозреваемого меры пресечения в виде домашнего ареста, либо об отказе в удовлет-
ворении ходатайства. В последнем случае судья по собственной инициативе
при наличии к тому оснований вправе избрать в отношении обвиняемого или по-
дозреваемого меру пресечения в виде залога. Постановление судьи направляется
лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, контролирующему органу по месту
отбывания домашнего ареста (уголовно-исполнительной инспекции), обвиняе-
мому или подозреваемому и подлежит немедленному исполнению.
Принятое на стадии предварительного расследования решение о применении
в качестве меры пресечения домашнего ареста в отношении подозреваемого, со-
гласно положениям ст. 100 УПК РФ, действует не свыше 10 или 30 суток. Если
в указанный срок обвинение будет предъявлено, то избранная мера пресечения
продолжает действовать на всем протяжении предварительного расследования
и нахождения уголовного дела у прокурора, а также в суде при его рассмотрении.
При избрании домашнего ареста с учетом данных о личности подозреваемого
или обвиняемого и фактических обстоятельств суд может ему запретить и (или)
ограничить:
выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает; общение с опре-
деленными лицами;
отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;
использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
и средств связи (т.е. технических и программных средств, используемых для фор-

1
  См.: О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заклю-
чения под стражу, домашнего ареста и залог: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
19 декабря 2013 г. № 41. П. 38.

241
мирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки, сообщений
электросвязи или почтовых отправлений, а также иных технических или про-
граммных средств, используемых при оказании услуг связи или обеспечения
функционирования сетей связи1).
Вместе с тем обвиняемый или подозреваемый, находящийся под домашним
арестом, не может быть ограничен судом в праве использования телефонной
связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранитель-
ных органов, аварийно-спасательных служб (в случае возникновения чрезвычай-
ной ситуации), а также для общения с контролирующим органом, дознавателем
и следователем. О своих звонках он обязан проинформировать контролирующий
орган.
В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоя-
тельств уголовного дела обвиняемый (подозреваемый) может быть подвергнут судом
как всем вышеуказанным запретам и (или) ограничениям, так и некоторым из них.
Впоследствии они могут быть изменены судом по ходатайству обвиняемого (по-
дозреваемого), его защитника, законного представителя, а также следователя
или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело. При этом
запретам и (или) ограничениям, не предусмотренным ч. 7 ст. 107 УПК РФ, об-
виняемый (подозреваемый) подвергнут быть не может.
В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста долж-
ны указываться следующие обязательные сведения:
жилое помещение, в котором обвиняемому (подозреваемому) надлежит на-
ходиться;
срок домашнего ареста (дату его начала и окончания);
время, в течение которого обвиняемому или подозреваемому разрешено на-
ходиться вне места исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста;
запреты и (или) ограничения, установленные в отношении обвиняемого (по-
дозреваемого);
места, которые ему разрешено посещать.
Ограничивая выход обвиняемого (подозреваемого) за пределы жилого по-
мещения, суд в своем решении должен перечислить случаи, в которых ему раз-
решено его покидать (например, для прогулки или для посещения учебного
заведения), и указать время, в течение которого лицу разрешается находиться
вне жилого помещения, и (или) случаи, в которых лицу категорически запре-
щено покидать его пределы (например, в ночное время). Запрещая обвиняе-
мому (подозреваемому) общение с определенными лицами, или ограничивая
его в общении с ними, суд должен указать конкретные данные, позволяющие
идентифицировать этих лиц.
При наложении запрета или ограничения на использование средств связи
суд должен разъяснить обвиняемому (подозреваемому) его право на использо-
вание телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников
правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении
чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, до-
знавателем, следователем и необходимость информировать контролирующий
орган о каждом таком звонке (ч. 8 ст. 107 УПК РФ). Важно отметить, что для
установления запрета или ограничения на использование средств связи, а равно

1
  См.: О связи: Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ. Ст. 2 // РГ. 2003. 10 июля.

242
на отправку и получение почтово-телеграфных отправлений, вынесения до-
полнительного судебного решения в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ,
не требуется. При ограничении обвиняемого (подозреваемого) пользоваться се-
тью «Интернет» в решении суда должны быть указаны случаи, в которых ему раз-
решено использование этой сети (например, для оплаты услуг ЖКХ, обмена ин-
формацией с учебным заведением, в котором он учится, и др.)1.
Контроль за нахождением обвиняемого или подозреваемого в месте исполне-
ния меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных
судом запретов и (или) ограничений осуществляется федеральным органом ис-
полнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функ-
ции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отно-
шении осужденных (т.е. ФСИН России). В этих целях им могут использоваться
аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень
и порядок применения которых определяются Правительством РФ. В орган до-
знания, орган предварительного следствия и в суд обвиняемый (подозреваемый)
доставляется транспортным средством контролирующего органа.
Если по медицинским показаниям обвиняемый (подозреваемый) был до-
ставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, т.д. разрешения су-
дом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения для него продолжают
действовать установленные судом запреты и (или) ограничения. В таких случаях
местом исполнения данной меры пресечения считается территория соответству-
ющего учреждения здравоохранения. Встречи подозреваемого или обвиняемого,
находящихся под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества,
с защитником, законным представителем, а также с нотариусом в целях удосто-
верения доверенности на право представления их интересов в сфере предпри-
нимательской деятельности должны проходить в месте исполнения этой меры
пресечения.
В случае нарушения обвиняемым (подозреваемым) условий исполнения этой
меры пресечения следователь, дознаватель вправе подать ходатайство о ее из-
менении. Если же нарушение таких условий было допущено после назначения
судебного разбирательства, то эта мера пресечения может быть изменена судом
по представлению контролирующего органа.
Последней и самой суровой мерой пресечения, имеющей некоторое сходство
с домашним арестом, является заключение под стражу (англ. taking into custody/
detention). Она применяется по судебному решению в отношении обвиняемого (подо-
зреваемого) в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмот-
рено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 3 лет и только при невозмож-
ности применения иной, более мягкой меры пресечения. Заключение под стражу
не может быть избрано в качестве меры пресечения, если отсутствуют преду-
смотренные ст. 97 УПК РФ основания, а именно: данные о том, что обвиняемый
или подозреваемый может скрыться от дознания, предварительного следствия
или суда, либо продолжать заниматься преступной деятельностью, либо угрожать
свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, либо уничтожить
доказательства, либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному
делу. По смыслу закона каждое из этих оснований должно подтверждаться таки-

1
  См.: О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заклю-
чения под стражу, домашнего ареста и залог: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
19 декабря 2013 г. № 41. П. 40.

243
ми фактическими обстоятельствами, которые будут свидетельствовать о реальной
возможности совершения обвиняемым (подозреваемым) таких действий и не-
возможности беспрепятственного осуществления производства по уголовному
делу в условиях применения к нему иной меры пресечения.
О том, что лицо может скрыться от дознания, предварительного следствия
или суда, могут, в частности, свидетельствовать тяжесть предъявленного обвине-
ния и возможность назначения наказания в виде лишения свободы на длитель-
ный срок либо нарушение лицом ранее избранной ему меры пресечения, не свя-
занной с лишением свободы. О том, что лицо может скрыться за границей, могут
свидетельствовать, например, подтвержденные факты продажи принадлежащего
ему на праве собственности имущества на территории Российской Федерации,
наличия за рубежом источника дохода, финансовых (имущественных) ресурсов,
наличия гражданства (подданства) иностранного государства, отсутствия у такого
лица постоянного места жительства в Российской Федерации, работы, семьи.
Вывод суда о том, что лицо может продолжать заниматься преступной деятель-
ностью, может быть сделан с учетом совершения им ранее умышленного престу-
пления, судимость за которое не снята или не погашена. О том, что обвиняемый
(подозреваемый) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судо-
производства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать
производству по уголовному делу, могут свидетельствовать наличие угроз со сто-
роны как самого обвиняемого или подозреваемого, так и его родственников,
иных лиц, исходящие от них обещания свидетелям, потерпевшим, специалистам,
экспертам, иным участникам уголовного судопроизводства выгод материального
и нематериального характера с целью фальсификации доказательств, предъяв-
ление лицу обвинения в совершении преступления в составе организованной
группы или преступного сообщества1.
При избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу суд дол-
жен также учитывать обстоятельства, указанные в ст. 99 УПК РФ, т.е. тяжесть
преступления, сведения о личности обвиняемого (подозреваемого), его воз-
раст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие данные
(например, факт совершения лицом преступления в отношении членов своей
семьи, активное способствование раскрытию и расследованию преступления,
заглаживание причиненного в результате преступления вреда и т. п.). В отноше-
нии обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления, за которое
предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3 лет, эта мера пресечения
может быть избрана лишь в исключительных случаях и при условии, что наряду
с вышеуказанными основаниями имеется какое-либо из следующих обстоятельств:
когда он не имеет постоянного места жительства на территории Российской
Федерации;
когда его личность не установлена (причем отсутствие у обвиняемого или по-
дозреваемого документов, удостоверяющих его личность, само по себе не свиде-
тельствует о наличии этого обстоятельства);
когда им нарушена ранее избранная мера пресечения;
когда он скрылся от органов предварительного расследования или от суда
(ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ).

1
  См.: О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заклю-
чения под стражу, домашнего ареста и залог: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
19 декабря 2013 г. № 41. Пп. 4–5.

244
В нескольких специально оговоренных законом случаях сфера применения
данной меры пресечения имеет ряд существенных ограничений. Так, ч. 1.1 ст. 108
УПК РФ устанавливает запрет на применение меры пресечения в виде заклю-
чения под стражу при отсутствии вышеуказанных обстоятельств в отношении
обвиняемого или подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных
примерно тридцатью статьями УК РФ (в том числе ст. 171–174, 174.1, 176–178,
180–183, 185–185.4, 190–199.2)1, причем без каких-либо других условий, а в от-
ношении обвиняемого или подозреваемого в совершении преступлений, преду-
смотренных ст. 159–159.6 (Мошенничество, в том числе в сфере кредитования,
при получении выплат, с использованием платежных карт, в сфере предпринима-

1
  Этими статьями УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение сле-
дующих преступлений: незаконное предпринимательство (ст. 171), производство, приоб-
ретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171.1),
незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2), незаконная банковская дея-
тельность (ст. 172), незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица
(ст. 173.1), незаконное использование документов для образования (создания, реорганиза-
ции) юридического лица (ст. 173.2), легализация (отмывание) денежных средств или иного
имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174), Легализация (отмы-
вание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате соверше-
ния им преступления (ст. 174.1), незаконное получение кредита. Этими статьями УК РФ пред-
усмотрена уголовная ответственность за совершение следующих преступлений: незаконное
предпринимательство (ст. 171), производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт
немаркированных товаров и продукции (ст. 171.1), незаконные организация и проведение
азартных игр (ст. 171.2), незаконная банковская деятельность (ст. 172), незаконное образо-
вание (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 173.1), незаконное использование
документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица (ст. 173.2), лега-
лизация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лица-
ми преступным путем (ст. 174), легализация (отмывание) денежных средств или иного имуще-
ства, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1), незаконное
получение кредита (ст. 176), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
(ст. 177), недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178), незаконное ис-
пользование товарного знака (ст. 180), нарушение правил изготовления и использования го-
сударственных пробирных клейм (ст. 181), незаконные получение и разглашение сведений,
составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183), злоупотребления
при эмиссии ценных бумаг (ст. 185), злостное уклонение от раскрытия или предоставления
информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах
(ст. 185.1), нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185.2), манипулирование
рынком (ст. 185.3), воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав
владельцев ценных бумаг (ст. 185.4), невозвращение на территорию Российской Федерации
культурных ценностей (ст. 190), незаконный оборот драгоценных металлов, природных дра-
гоценных камней или жемчуга (ст. 191), нарушение правил сдачи государству драгоценных
металлов и драгоценных камней (ст. 192), уклонение от исполнения обязанностей по репатри-
ации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации (ст. 193),
совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или ва-
люте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов
(ст. 193.1), уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физи-
ческого лица (ст. 194), неправомерные действия при банкротстве (ст. 195), преднамеренное
банкротство (ст. 196), фиктивное банкротство (ст. 197), уклонение от уплаты налогов и (или)
сборов с физического лица (ст. 198), уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организа-
ции (ст. 199), неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1), сокрытие денежных
средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет кото-
рых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2).

245
тельской деятельности, в сфере страхования и в сфере компьютерной информа-
ции), ст. 160 (Присвоение или растрата) и ст. 165 (Причинение имущественного
ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) УК РФ, — при условии,
что эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности.
В каждом случае обвинения или подозрения в совершении какого-либо из этих
преступлений суд должен выяснять, в какой именно сфере деятельности оно было
совершено. Если лицо обвиняется или подозревается в совершении не только
преступления, указанного в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ, но и другого преступления,
предусмотренного иной статьей Особенной части УК РФ и не исключающего
применение заключения под стражу, то суд вправе при наличии к тому оснований
избрать ему эту меру пресечения.
По общему правилу преступления считаются совершенными в сфере пред-
принимательской деятельности, если они совершены лицами, осуществляю-
щими предпринимательскую деятельность или участвующими в предпринима-
тельской деятельности, и эти преступления непосредственно связаны с данной
деятельностью. При решении вопроса о том, является ли та или иная деятель-
ность предпринимательской, дознаватель, следователь и суд должны исходить
из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая
на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли
от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания
услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом
порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Преступления, предусмотренные ст. 159–159.6, 160 и 165 УК РФ, следует
считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они со-
вершены лицом, осуществляющим такую деятельность самостоятельно или уча-
ствующим в предпринимательской деятельности, осуществляемой юридическим
лицом, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью.
К таким лицам относятся индивидуальные предприниматели в случае совер-
шения преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской дея-
тельности и (или) управлением принадлежащим им имуществом, используемым
в целях предпринимательской деятельности, а также члены органов управления
коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управ-
лению организацией либо при осуществлении коммерческой организацией пред-
принимательской деятельности1.
К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) заключение под стражу
может быть применено в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении
тяжкого или особо тяжкого преступления. При его обвинении или подозрении
в совершении преступления средней тяжести эта мера пресечения может быть
избрана лишь в исключительных случаях, как единственно возможная в кон-
кретных условиях с учетом обстоятельств совершенного преступления и данных
о личности несовершеннолетнего. Вместе с тем согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ за-
ключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в от-
ношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, обвиняемого или подозре-
ваемого в совершении преступления средней тяжести впервые. При совершении
им преступления небольшой тяжести закон полностью исключает возможность

1
  См.: О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заклю-
чения под стражу, домашнего ареста и залог: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
19 декабря 2013 г. № 41. Пп. 7, 8.

246
применения этой меры. В силу требований ст. 423 УПК РФ при рассмотрении
ходатайства дознавателя или следователя о заключении под стражу несовершен-
нолетнего обвиняемого (подозреваемого) суд должен обсуждать возможность
отдачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслу-
живающих доверия лиц.
При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стра-
жу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознава-
тель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство.
В постановлении о его возбуждении излагаются мотивы и основания, являющи-
еся подтверждением необходимости заключения под стражу, а равно невозмож-
ности избрания иной, более мягкой меры пресечения. Если ходатайство возбуж-
дается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном
ст. 91 и 92 УПК РФ, то постановление вместе с соответствующими материалами
должно быть представлено судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока
задержания.
К ходатайству об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу
должны прилагаться:
копии постановлений о возбуждении уголовного дела и привлечении лица
в качестве обвиняемого;
копии протоколов задержания и допросов подозреваемого, обвиняемого;
имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости избрания лицу меры пресечения в виде за-
ключения под стражу (сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, справ-
ки о судимости, данные о возможности лица скрыться от следствия, об угрозах
в адрес потерпевших, свидетелей и т. п.);
и невозможность избрания иной, более мягкой меры пресечения (например,
домашнего ареста или залога).
По смыслу ч. 4 ст. 108 УПК РФ ознакомление обвиняемого (подозреваемого)
и его защитника со всеми материалами должно быть завершено в пределах 8 ча-
сов с момента их поступления в суд. Однако на практике это не всегда возмож-
но (например, из-за их большого объема), поэтому, если при решении вопроса
о применении меры пресечения в виде заключения под стражу (или о продлении
срока содержания под стражей) будет заявлено ходатайство об ознакомлении
с материалами, на основании которых принимается решение, судья не вправе
отказать обвиняемому, подозреваемому, а также их защитникам, законным пред-
ставителям и потерпевшим в его удовлетворении. Ознакомление с указанными
материалами должно производиться в пределах срока, установленного законом
для рассмотрения судом соответствующего ходатайства о применении меры пре-
сечения в виде заключения под стражу.
Постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пре-
сечения в виде заключения под стражу и обосновывающие его материалы подлежат
рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствую-
щего уровня по месту производства предварительного расследования либо по месту
задержания обвиняемого в течение 8 часов с момента их поступления в суд. Су-
дебное заседание по этому поводу происходит с обязательным участием обви-
няемого или подозреваемого, прокурора, а также защитника, если он участвует
в уголовном деле. В судебном заседании вправе также участвовать руководитель
следственного органа, следователь или дознаватель.

247
Общее правило, согласно которому вопросы об избрании заключения
под стражу в качестве меры пресечения и о продлении срока ее действия рас-
сматриваются судом в судебном заседании с обязательным участием обвиняемо-
го, имеет ряд исключений. Суд вправе, в частности, в отсутствие данного лица:
принять решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу
в отношении обвиняемого, объявленного в международный розыск (ч. 5 ст. 108
УПК РФ);
избрать данную меру пресечения в отношении не содержащегося под стра-
жей обвиняемого, который скрылся от суда (ч. 2 ст. 238 УПК РФ), при условии,
что данный факт достоверно установлен;
рассмотреть вопрос о продлении срока содержания под стражей в отно-
шении находящегося на стационарной судебно-психиатрической экспертизе
обвиняемого, психическое состояние которого исключает его личное участие
в судебном заседании, или при наличии иных документально подтвержденных
обстоятельств, исключающих возможность доставления обвиняемого в суд (ч. 13
ст. 109 УПК РФ);
избрать данную меру пресечения при рассмотрении уголовного дела в суде
вышестоящей инстанции, когда осужденный, должным образом извещенный
о дате, времени и месте судебного заседания, отказался от участия в заседании
суда, который избирает эту меру пресечения.
Рассмотрение вопроса о мере пресечения в отсутствие лица, в отношении
которого решается указанный вопрос, не препятствует обжалованию этим ли-
цом принятого в его отсутствие судебного решения. Участие защитника при рас-
смотрении судом первой инстанции вопросов об избрании заключения под стражу
и о продлении срока действия этой меры пресечения в отсутствие обвиняемого
(подозреваемого) в судебном заседании является обязательным. В силу ч. 2 ст. 49
УПК РФ в стадиях досудебного производства по уголовному делу в качестве за-
щитников допускаются только адвокаты.
Установленный ч. 4 ст. 108 УПК РФ порядок рассмотрения судом ходатай-
ства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу не исключает
участия в судебном заседании потерпевшего, его представителя (законного пред-
ставителя), которые вправе довести до сведения суда свою позицию относительно
избрания (продления, изменения, отмены) меры пресечения в отношении об-
виняемого (подозреваемого), а также обжаловать судебное решение независимо
от того, принимали ли указанные лица участие в судебном заседании.
В случае задержания в порядке ст. 91 и 92 УПК РФ лица, объявленного в ро-
зыск, суд по месту его задержания вправе рассмотреть ходатайство об избра-
нии ему меры пресечения в виде заключения под стражу. При этом суд должен
располагать копиями постановления о возбуждении ходатайства об избрании
меры пресечения в виде заключения под стражу и материалов, подтверждающих
его обоснованность. Если при их рассмотрении одной из сторон заявлено хода-
тайство об отложении судебного заседания для представления дополнительных
доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения
в виде заключения под стражу, судья обсуждает такое ходатайство в судебном за-
седании с участием сторон и в случае его удовлетворения выносит постановление
о продлении срока задержания не более чем на 72 часа, указав дату и время, до ко-
торых продлевается срок задержания (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ). При проведении
повторного судебного заседания судья возобновляет судебное разбирательство
(ч. 2 ст. 253 УПК РФ) и с участием сторон на основе имеющихся материалов

248
(включая вновь поступившие) выносит решение об избрании меры пресечения
в виде заключения под стражу либо об отказе в удовлетворении соответствую-
щего ходатайства. В последнем случае подозреваемый подлежит немедленному
освобождению из-под стражи вне зависимости от того, истек ли срок его задер-
жания, за исключением случая избрания судом меры пресечения в виде залога.
Рассматривая поступившее ходатайство, судья не вправе входить в обсуждение
вопроса о виновности лица в инкриминируемом ему преступлении. Вместе с тем
в каждом случае он должен обсуждать вопрос о возможности применения к обви-
няемому (подозреваемому) иной, не связанной с заключением под стражу меры
пресечения. Например, если по итогам судебного заседания избранной мерой
пресечения будет являться залог, то обвиняемый (подозреваемый) незамедли-
тельно освобождается из-под стражи только после его внесения на депозитный
счет суда. В случае невнесения залога в срок, указанный в постановлении суда, су-
дья в установленном порядке рассматривает ходатайство следователя или дозна-
вателя о применении к обвиняемому (подозреваемому) меры пресечения в виде
заключения под стражу. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно
извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для его
рассмотрения, за исключением случаев неявки обвиняемого (подозреваемого).
По смыслу ч. 4 ст. 108 УПК РФ обязанности по организации доставления
обвиняемого и подозреваемого в суд для избрания меры пресечения возлагаются
на лицо, в производстве которого находится уголовное дело. В случае их не-
доставления в суд судья возвращает поступившее ходатайство и приложенные
к нему материалы следователю или дознавателю без рассмотрения, о чем выносит
постановление. Их возвращение по этой причине не препятствует последующему
обращению в суд с аналогичным ходатайством.
Рассмотрев поступившее ходатайство, судья обязан вынести постановление
либо об отказе в его удовлетворении, либо об избрании в отношении обвиняемого
или подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, либо о продлении
срока задержания. Вынесенное постановление подлежит немедленному исполне-
нию, а его копии направляются должностному лицу, возбудившему ходатайство,
прокурору, обвиняемому (подозреваемому) и потерпевшему.
Принятие судом решения о применении в качестве меры пресечения заклю-
чения под стражу или о продлении срока ее действия возможно только по ре-
зультатам рассмотрения данного вопроса в условиях состязательности сторон
и при обеспечении участникам судопроизводства возможности обосновать свою
позицию по рассматриваемому вопросу. В случае продления срока содержания
лица под стражей суд должен указать дату и время, до которых он продлевается.
В решении об избрании заключения под стражу в качестве меры пресечения
и о продлении срока содержания под стражей должно быть указано, почему
в отношении лица не может быть применена более мягкая мера пресечения,
приведены результаты исследования в судебном заседании конкретных обсто-
ятельств, обосновывающих избрание данной меры пресечения или продление
срока ее действия, доказательства, подтверждающие наличие этих обстоятельств,
а также оценка судом этих обстоятельств и доказательств с изложением мотивов
принятого решения.
Выявленные судом обстоятельства и результаты их исследования должны
быть приведены в каждом решении об избрании заключения под стражу в ка-
честве меры пресечения и о продлении срока содержания под стражей вне за-
висимости от того, в какой стадии судопроизводства и в какой форме — в виде

249
отдельного постановления (определения) или в виде составной части постанов-
ления (определения), выносимого по иным вопросам (в частности, по итогам
предварительного слушания, об отмене приговора и о передаче уголовного дела
на новое судебное разбирательство) — оно принимается. При этом в решении
не должно содержаться каких-либо формулировок относительно виновности
лица1. Решение о заключении обвиняемого под стражу или о продлении срока
содержания его под стражей, вынесенное в стадии предварительного расследо-
вания, сохраняет свою силу после окончания дознания или предварительного
следствия и направления уголовного дела в суд только в течение срока, на кото-
рый данная мера пресечения была установлена2.
При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении обвиня-
емого или подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья
по собственной инициативе вправе (при наличии оснований, предусмотренных
ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ), избрать
в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога
или домашнего ареста (ч. 7.1 ст. 108 УПК РФ). Если же ходатайство о заключении
под стражу было удовлетворено, то в постановлении судьи должны быть указаны
конкретные обстоятельства, на основании которых он принял такое решение,
причем такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные
в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной дея-
тельности, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК РФ.
Следователь, дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело,
обязан незамедлительно уведомить о месте содержания под стражей или об из-
менении места содержания под стражей обвиняемого (подозреваемого) кого-либо
из его близких родственников, при их отсутствии — других родственников. При за-
ключении под стражу военнослужащего уведомляется командование воинской
части. При заключении под стражу лица, являющегося членом общественной
наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством
РФ, о данном факте должен быть уведомлен секретарь Общественной палаты
РФ и соответствующая общественная наблюдательная комиссия. При заклю-
чении под стражу сотрудника органа внутренних дел уведомляется начальник
органа, в котором проходит службу указанный сотрудник. В уведомлении о за-
ключении лица под стражу должна содержаться информация о конкретном след-
ственном изоляторе либо изоляторе временного содержания.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод
и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по пра-
вам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть со-
вместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство
обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица
чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не долж-
ны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень
страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие

1
  См.: О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заклю-
чения под стражу, домашнего ареста и залог: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
19 декабря 2013 г. № 41. П. 29.
2
  См.: Там же. П. 30.

250
лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима
содержания1.
Порядок и условия содержания обвиняемого (подозреваемого) под стражей
определяются федеральным законом2. При необходимости проведения оператив-
но-розыскных мероприятий с ним могут иметь место встречи сотрудника органа
дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, но только
с письменного разрешения дознавателя, следователя или суда, в производстве
которых находится уголовное дело.
Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного
и того же лица по одному и тому же уголовному делу после вынесения судьей по-
становления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возник-
новении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения этого
лица под стражу, причем закон не допускает возложение полномочий, преду-
смотренных ст. 108 УПК РФ, на одного и того же судью на постоянной основе.
Они должны распределяться между судьями того или иного суда по аналогии
с распределением уголовных дел (ч. 13 ст. 108 УПК РФ).
Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения
под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке
с учетом особенностей, предусмотренных ст. 389.3 УПК РФ, в течение 3 суток
со дня его вынесения. Суд апелляционной инстанции принимает решение по жа-
лобе или представлению не позднее чем через трое суток со дня их поступления.
Оно подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в касса-
ционном порядке по правилам, установленным гл. 47.1 УПК РФ.
Срокам содержания под стражей посвящена ст. 109 УПК РФ, по смыслу ко-
торой они исчисляются сутками и месяцами. В ней, в частности, установлено,
что срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может пре-
вышать два месяца. Его течение начинается в день заключения лица под стражу
на основании судебного решения (час заключения его под стражу во внимание
не принимается). Истекает срок в 24 часа последних суток срока независимо
от того, приходится ли его окончание на рабочий или нерабочий день.
При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также
при продлении срока ее действия суд должен определять не только сам срок со-
держания обвиняемого (подозреваемого) под стражей, но и дату его окончания.
Для правильного установления этой даты ему необходимо учитывать положения
ч. 10 ст. 109 УПК РФ, согласно которым в срок содержания под стражей засчи-
тывается время:
на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого; домашнего аре-
ста;
принудительного нахождения в медицинских организациях, оказывающих
медицинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях, по ре-
шению суда;

1
  См.: О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5. П. 15 // РГ. 2003. 2 дек.
2
  См.: О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении престу-
плений: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ. Режим доступа: http://base.garant.
ru/1305540/#help.

251
в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностран-
ного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Рос-
сийской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ.
Срок содержания лица под стражей продлевается в следующем порядке:
до 6 месяцев — судьей районного суда или военного суда соответствующего
уровня в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок
до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пре-
сечения;
до 12 месяцев — судьей районного суда или военного суда соответствующего
уровня в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких
преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при нали-
чии оснований для избрания этой меры пресечения по ходатайству следователя,
внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа
по субъекту РФ, иного приравненного к нему руководителя следственного ор-
гана либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 223
УПК РФ, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного
прокурора;
до 18 месяцев — судьей суда субъекта РФ или военного суда соответствующего
уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с под-
следственностью Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя
следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной
власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти),
но лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в соверше-
нии тяжких и особо тяжких преступлений.
Дальнейшее продление срока законом не допускается.
Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобож-
дению, за исключением случая, когда судья принял решение о продлении срока
содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его
защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголов-
ного дела в суд. Однако такое продление возможно при условии, что материалы
оконченного расследованием уголовного дела были предъявлены этим участ-
никам уголовного судопроизводства не позднее чем за 30 суток до окончания
предельного срока содержания под стражей.
Если после окончания предварительного следствия эти сроки были соблюде-
ны, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказа-
лось недостаточно, то следователь с согласия руководителя следственного органа
по субъекту РФ или приравненного к нему руководителя иного следственного
органа вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока со-
держания под стражей возбудить перед судом ходатайство о продлении этого
срока. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняе-
мых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось
недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, то следователь
вправе возбудить указанное ходатайство в отношении того обвиняемого или тех
обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела, если не от-
пала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу
и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.
Если к моменту направления уголовного дела в суд срок содержания под стра-
жей (или домашнего ареста) оказывается недостаточным для принятия реше-
ния по поступившему в суд уголовному делу, т.п. ходатайству прокурора, воз-

252
бужденному перед судом в период предварительного расследования не позднее
чем за 7 суток до истечения срока содержания под стражей (или домашнего аре-
ста), он может быть продлен до 30 суток (ч. 8.1 ст. 109 УПК РФ).
Таким образом, ходатайство о продлении срока содержания под стражей долж-
но быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования
либо месту содержания обвиняемого под стражей не позднее чем за 7 суток до его
истечения. Судья, в свою очередь, принимает решение не позднее чем через 5 су-
ток со дня получения такого ходатайства, причем в случае продления сроков со-
держания под стражей в нем должны быть указаны конкретные обстоятельства,
оправдывающие продление этих сроков, а также доказательства, подтверждаю-
щие наличие этих обстоятельств1.
При разрешении ходатайств о продлении срока содержания обвиняемых
под стражей суд обязан выяснять обоснованность утверждений органов пред-
варительного расследования о невозможности своевременного окончания рас-
следования по объективным причинам. Если ходатайство о продлении срока
содержания под стражей возбуждается перед судом неоднократно и по мотивам
необходимости выполнения тех же следственных действий, на которые указывал
следователь (дознаватель) в предыдущих ходатайствах, то суду надлежит уста-
навливать, по каким причинам они не были произведены. Если будет выявлено,
что необходимые следственные действия не были произведены из-за неэффек-
тивной организации предварительного расследования, то суд должен реагировать
на выявленные нарушения путем вынесения частных постановлений.
Особым случаем продления срока содержания обвиняемого под стражей яв-
ляется принятие такого решения при возвращении уголовного дела прокурору
для устранения препятствий его рассмотрения судом согласно ч. 1 и 1.2 ст. 237
УПК РФ, поскольку неустранимость в судебном производстве процессуальных
нарушений, имевших место на этапе предварительного расследования, предпола-
гает осуществление необходимых следственных и иных процессуальных действий.
В контексте стадийности уголовного судопроизводства данное обстоятельство
превращает процедуру возвращения уголовного дела прокурору для устранения
препятствий к его судебному рассмотрению, по существу, в особый порядок дви-
жения уголовного дела, не тождественный его возвращению для производства
дополнительного расследования. В рамках этого порядка суд может продлить вре-
мя содержания обвиняемого под стражей за рамками предельного срока в целях
его ознакомления с материалами, полученными в результате проведения необхо-
димых для устранения препятствий к судебному рассмотрению уголовного дела
следственных и иных процессуальных действий, а по ходатайству обвиняемого
или его защитника — и с иными материалами данного дела2.
Избранная дознавателем, следователем или судом мера пресечения отменяется,
когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более
мягкую, если изменились основания для ее избрания. Иными словами, решающее

1
  См.: О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5. П. 14.
2
  См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 г.
№ 23-П по делу о проверке конституционности положений ч. 3–7 ст. 109 и ч. 3 ст. 237 УПК РФ
в связи с жалобой гражданина С. В. Махина. П. 3.2. Режим доступа: http://www.rg.ru/2015/07/29/
ks-dok.html.

253
значение для принятия решения об отмене или изменении меры пресечения
имеют юридически значимые перемены в основаниях, предусмотренных ст. 97,
и обстоятельствах, указанных в ст. 99 УПК РФ, которые учитывались при ее
избрании.
Например, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем пове-
дении может быть изменена на более строгую меру пресечения, если следователю
стало известно, что обвиняемый покинул место жительства без его разрешения
или не явился в назначенный срок по его вызову. В другом случае, мера пресече-
ния в виде заключения под стражу может быть отменена в связи с прекращением
уголовного преследования или изменена вследствие смягчения обвинения. Из-
менение меры пресечения допускается также в целях беспечения безопасности
подозреваемого, обвиняемого1.
Мера пресечения в виде заключения под стражу изменяется на более мягкую
при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тя-
желого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей (в том числе
тяжелые формы туберкулеза, ВИЧ, рак, сахарный диабет, болезни эндокринных
желез, печени, костно-мышечной системы и др.). Оно должно быть удостоверено
заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования2.
Вопрос о направлении лица на такое освидетельствование рассматривается на ос-
нове заявления (как его самого, так и законного представителя или защитника)
либо ходатайства руководителя медицинского подразделения места содержания
под стражей или лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполни-
тельной системы.
Заявление и подтверждающие медицинские документы направляются лицу
(органу), в производстве которого находится уголовное дело, либо начальнику
места содержания под стражей. Решение о направлении на освидетельствование
принимается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов.
Лицо (орган) и начальник места содержания под стражей уведомляют друг друга
об этом. Если медицинских документов нет, выносится постановление о моти-
вированном отказе в направлении, которое под роспись вручается обвиняемому
(подозреваемому), его законному представителю и защитнику. Оно может быть
обжаловано. В случае принятия иного решения — оформляется направление
на освидетельствование. К нему прилагаются имеющиеся медицинские докумен-
ты.
Освидетельствование проводит врачебная комиссия медицинской органи-
зации, определенной региональным органом исполнительной власти в сфере
здравоохранения. На это дается 5 суток. Затем выносится заключение о наличии
(отсутствии) заболевания либо о продлении срока освидетельствования в связи
с необходимостью дополнительного обследования, но не более чем на 30 рабочих
дней. В случае выявления в порядке, установленном ч. 1 ст. 110 УПК РФ, у подо-

1
  См.: О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ. П. 4 ч. 2 ст. 14. Режим
доступа: http://www.rg.ru/2004/08/25/zakon- zashita.html.
2
  Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозрева-
емых и обвиняемых в совершении преступлений, порядок их медицинского освидетельство-
вания, форма медицинского заключения утверждены постановлением Правительства РФ от
14 января 2011 г. № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых
в совершении преступлений» // Режим доступа: http://base.garant.ru/12182023/.

254
зреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания,
препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским
заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования,
копии медицинского заключения направляются начальником места содержания
под стражей или лицом, исполняющим его обязанности, лицу или в орган, в про-
изводстве которых находится уголовное дело, подозреваемому или обвиняемому
в совершении преступления и его защитнику в течение календарного дня, следу-
ющего за днем поступления медицинского заключения в администрацию места
содержания под стражей1.
Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению до-
знавателя, следователя или судьи либо по определению суда. В нем должны быть
отражены:
место и дата составления;
кем вынесено постановление (определение);
обстоятельства избрания меры пресечения и основания ее отмены или из-
менения;
решение об отмене или изменении конкретной меры пресечения;
сведения о вручении копии этого документа подозреваемому, обвиняемому
и о разъяснении ему порядка обжалования принятого решения.
Копия этого постановления обязательно направляется прокурору, но только
в том случае, если оно было вынесено дознавателем или следователем.
Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с со-
гласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора,
может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.

6.4.  Иные меры процессуального принуждения


Иные меры процессуального принуждения (англ. оther coercive measures) — группа
из пяти мер, особенность которых проявляется в возможности их применения до-
знавателем, следователем или судом не только к подозреваемому или обвиняемому,
но и к другим участникам уголовного процесса в целях обеспечения установленного
УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, а также надлежащего исполнения
приговора. Порядок их избрания и применения предусмотрен гл. 14 УПК РФ
(ст. 111–118 УПК РФ). В ней установлено, что иными мерами процессуального
принуждения являются:
обязательство о явке;
привод;
временное отстранение от должности;
наложение ареста на имущество;
денежное взыскание.
Все названные меры, исключая денежное взыскание, могут быть применены
к подозреваемому или обвиняемому. Денежное взыскание, наряду с обязатель-
ством о явке и приводом, может применяться к потерпевшему, свидетелю, граж-
данскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику
и понятому. В то же время к защитнику эти меры применены быть не могут.

1
  О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений:
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ. Ст. 24.

255
Таким образом, главными отличиями мер процессуального принуждения
из рассматриваемой группы являются их умеренная строгость и широкая, но не
отличающаяся равномерностью сфера применения. В количественном выраже-
нии приводу и обязательству о явке, например, могут быть подвергнуты не менее
десяти различных участников уголовного судопроизводства, денежному взыска-
нию — восемь, а временному отстранению от должности и наложению ареста
на имущество — только два. Более того, законом не исключено комплексное
применение иных мер процессуального принуждения. К примеру, является до-
пустимым наложение денежного взыскания на лицо, ранее подвергнутое приво-
ду, равно как и наложение ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого,
временно отстраненного от должности по тому же уголовному делу. Однако такое
их применение не носит распространенного характера. Наиболее часто иные
меры процессуального принуждения к участникам производства по уголовным
делам применяются в единственном числе.
Обязательство о явке (англ. obligation to appear) состоит в письменном обещании
подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля своевременно являться
по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места житель-
ства незамедлительно сообщать об этом. Такое обязательство может быть взято
лишь при необходимости, наличие которой определяется органами и должност-
ными лицами, уполномоченными на применение данной меры процессуального
принуждения.
Лицу, давшему такое обязательство, разъясняются последствия его наруше-
ния. Обвиняемый (подозреваемый), в частности, письменно предупреждается
дознавателем или следователем о том, что к нему может быть применена мера
пресечения. Потерпевшему (свидетелю) разъясняется, что в случае его неявки
по вызову он будет подвергнут приводу. При наличии уважительных причин,
препятствующих явке по вызову в назначенный срок, подозреваемый, обвиня-
емый, а также потерпевший или свидетель обязаны незамедлительно уведомить
об этом орган, которым они вызывались (ч. 3 ст. 113 УПК РФ).
Привод (англ. bringing to court or police) состоит в принудительном доставлении
подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего и свидетеля к дознавателю,
следователю или в суд. Он производится органом дознания на основании по-
становления дознавателя или следователя, а также судебными приставами-ис-
полнителями по обеспечению установленного порядка деятельности судов на ос-
новании соответствующего постановления или определения суда.
Начальник органа дознания должен организовать проверку сведений о лице,
подлежащем приводу, а также принять меры по установлению его фактическо-
го местонахождения. Сотрудники органа дознания, осуществляющие привод,
обязаны достоверно установить личность лица, подвергаемого приводу, на ос-
новании имеющихся в постановлении (определении) о приводе сведений. Затем
это постановление (определение) объявляется лицу, которое подвергается при-
воду, что должно быть удостоверено его подписью. В случае отказа от подписи
в постановлении (определении) должна быть сделана соответствующая запись.
Привод не может производиться в ночное время, т.е. с 22 до 6 часов по мест-
ному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ). Исключением из этого правила являются
случаи, не терпящие отлагательства. Необходимость привода ночью может быть
продиктована, например, обстановкой только что совершенного преступления
или необходимостью пресечения преступной деятельности. Однако это не един-
ственное ограничение на его применение. Согласно ч. 6 ст. 113 УПК РФ не под-

256
лежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины,
а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего
пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
Следующей иной мерой процессуального принуждения в рассматриваемой
группе является временное отстранение от должности (англ. supersedeas). В отличие
от обязательства о явке и привода она может быть применена только к подозре-
ваемому, обвиняемому и независимо от того, является ли он должностным лицом
или осуществляет иную деятельность. Это означает, что при наличии достаточных
оснований от должности временно могут отстраняться руководители акционер-
ных обществ, банков, общественных организаций, партий, благотворительных,
иных фондов и т.д. Особенностью этой меры процессуального принуждения
является то, что она ограничивает закрепленное в ст. 37 Конституции РФ право
свободно выбирать род деятельности и профессию. В связи с этим законом уста-
новлен судебный порядок ее применения.
При необходимости временного отстранения от должности подозреваемого
или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также
дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства
предварительного расследования соответствующее ходатайство. Помимо обяза-
тельных реквизитов, свойственных документам подобного рода, в нем излага-
ется сущность предъявленного обвинения и основания временного отстранения
конкретного лица от должности.
Приведение основания применения данной меры процессуального принуж-
дения в следственной и судебной практике вызывает определенную сложность.
Это связано с тем, что в ч. 1 ст. 114 УПК РФ употреблена лишенная конкретности
формулировка: «…при необходимости временного отстранения от должности».
Однако когда именно такая необходимость возникает, в законе не сказано. Вме-
сте с тем в нем предусмотрены общие основания применения иных мер процес-
суального принуждения (ч. 1 ст. 111 УПК РФ), т.е. то, что они могут применяться
в целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроиз-
водства и надлежащего исполнения приговора. Исходя из этих законодательных
установлений, логично предположить, что временное отстранение от должности
может быть применено при наличии оснований полагать, что подозреваемый
или обвиняемый, используя свое служебное положение, может продолжать за-
ниматься преступной деятельностью, препятствовать производству по уголов-
ному делу (например, путем фальсификации или уничтожения доказательств,
путем воздействия на потерпевших, свидетелей, других участников уголовного
судопроизводства, подчиненных ему по службе, и др.) либо надлежащему ис-
полнению приговора.
Вопрос о временном отстранении лица от должности должен ставиться,
как минимум, в следующих случаях:
если это лицо привлекается к уголовной ответственности за преступление,
совершенное в организации, в которой оно осуществляет властные или орга-
низационно-хозяйственные функции, либо связанное с деятельностью этой
организации;
если в деле в качестве потерпевших, свидетелей, обвиняемых, подозреваемых
участвуют подчиненные ему по службе лица;
если это лицо, используя свое служебное положение, может препятствовать
проведению документальной проверки, ревизии, судебно-бухгалтерской экс-
пертизы и других процессуальных действий.

257
Временное отстранение от должности и мера пресечения могут быть при-
менены как одновременно, так и последовательно, исходя из обстоятельств
уголовного дела, в том числе и тогда, когда обвиняемый (подозреваемый)
был подвергнут домашнему аресту или заключению под стражу. В этих случаях
основанием для временного отстранения от должности могут быть, например,
сведения о том, что обвиняемый, находясь под подпиской о невыезде или за-
логом, продолжает руководить предприятием либо использует свое служебное
положение для продолжения преступной деятельности или воспрепятствования
производству по уголовному делу.
Согласованное с руководителем следственного органа ходатайство следова-
теля или согласованное с прокурором ходатайство дознавателя о временном от-
странении подозреваемого, обвиняемого от должности направляется в районный
суд по месту проведения предварительного расследования. Неявка без уважитель-
ных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания,
не является препятствием для рассмотрения этого ходатайства судом. Участие
в судебном заседании подозреваемого и обвиняемого в данном случае является
их правом, а не обязанностью. Закон не требует также участия в нем дознавателя
или следователя, но по поручению прокурора или руководителя следственного
органа каждый из них должен явиться в суд для обоснования своей просьбы.
В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит по-
становление о временном отстранении подозреваемого, обвиняемого от должности
или об отказе в этом. Принятое решение может быть обжаловано в течение 10
суток со дня вынесения постановления. В случае удовлетворения ходатайства
судом должен быть решен вопрос о назначении подозреваемому, обвиняемому
ежемесячного государственного пособия в сумме 5 минимальных размеров опла-
ты труда (МРОТ). Поскольку данное пособие впоследствии относится на счет
судебных издержек (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ), то общая сумма выплат временно
отстраненному от должности обвиняемому должна быть отражена в справке,
прилагаемой к обвинительному заключению или обвинительному акту.
Постановление судьи о временном отстранении подозреваемого, обвиняемого
от должности направляется по месту его работы либо в вышестоящую организацию
и подлежит немедленному исполнению. Контроль за этим должен осуществлять
следователь или дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело.
Администрация предприятия (учреждения, организации), куда направлено ука-
занное постановление, обязана уведомить следователя или дознавателя об отстра-
нении подозреваемого, обвиняемого от должности. Уведомление приобщается
к материалам уголовного дела. При необходимости дознаватель или следователь
может уведомить о принятом решении те предприятия и финансовые учрежде-
ния, с которыми подозреваемый, обвиняемый был связан по роду своей работы.
Такой порядок отстранения от должности распространен практически на всех
подвергаемых уголовному преследованию лиц. Исключение составляет лишь
случай привлечения в качестве обвиняемого (но не подозреваемого) высшего
должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта РФ) и предъявления ему обвинения в совер-
шении тяжкого или особо тяжкого преступления. При таком стечении обстоя-
тельств Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление
о временном отстранении указанного лица от должности, причем основанием
для внесения этого представления является исключительно сам факт предъяв-
ления такому лицу обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого престу-

258
пления. Президент РФ в течение 48 часов с момента поступления представления
рассматривает его и принимает решение о временном отстранении указанного
лица от должности либо об отказе в этом.
Временное отстранение от должности является длящейся мерой процес-
суального принуждения. Она считается примененной с момента провозглашения
постановления судьи. Обжалование этого решения в апелляционном порядке
не приостанавливает действие данной меры.
Несмотря на то, что в законе говорится о временном характере отстране-
ния от должности, предельный срок применения этой меры принуждения в нем
не обозначен. Ее временный характер означает, что решение об отстранении
от должности неокончательное, оно действует только в период предваритель-
ного расследования, судебного разбирательства уголовного дела и может быть
отменено.
В ходе предварительного расследования временное отстранение подозреваемого,
обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя
или следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость. Его ко-
пии должны быть направлены по месту работы подозреваемого или обвиняемого,
в финансовый орган для прекращения выплаты пособия, а также прокурору.
До этого постановление об отмене временного отстранения от должности должно
быть под роспись объявлено подозреваемому или обвиняемому. В иных случаях
вопрос о возможности дальнейшей работы обвиняемого в прежней должности
или в каких-либо других должностях окончательно разрешается в приговоре
суда. При постановлении обвинительного приговора он либо отменяет данную
меру принуждения, либо назначает в качестве основного или дополнительного
наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью (если это предусмотрено статьей Особенной части
УК РФ).
Следующей иной мерой процессуального принуждения является наложение
ареста на имущество (англ. sequestration of property). Она носит превентивный ха-
рактер и состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущест-
ва, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии
имущества и передаче его на хранение с целью обеспечить исполнение приговора
в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий
или возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ (в том
числе денег, ценностей, иного имущества, полученных в результате совершения
преступления, орудий, оборудования или иных средств совершения преступле-
ния, принадлежащих обвиняемому).
Закон связывает применение данной меры процессуального принуждения
прежде всего с наличием гражданского иска. Соответственно, если гражданский
иск по делу не заявлен, то наложение ареста на имущество (за некоторыми ис-
ключениями) становится безосновательным. Что же касается указанных в законе
«других имущественных взысканий», то они могут состоять, например, в воз-
мещении обвиняемым процессуальных издержек либо в применении к нему
судом наказания в виде штрафа, поэтому следователь или дознаватель должен
рассмотреть вопрос о наложении ареста на имущество еще и в тех случаях, когда
судебные издержки являются значительными и когда санкция статьи Особенной
части УК РФ предусматривает штраф в качестве основного или дополнительного
наказания.

259
Термин «имущество» в гражданском праве употребляется в широком смысле
этого слова. Довольно часто им обозначается объект правоотношения, в качестве
которого выступают вещи или их совокупность (ч. 2 ст. 15 и ч. 2 ст. 46 ГК РФ),
деньги и ценные бумаги (ч. 1 ст. 302 и ч. 1 ст. 307 ГК РФ), имущественные права.
Иногда этим понятием обозначается вся совокупность наличных вещей, цен-
ных бумаг, имущественных прав и обязанностей субъекта (ч. 2 ст. 63 ГК РФ).
По причине множества толкований термина имущество при применении соот-
ветствующих норм ГК РФ требуется всякий раз уяснять его значение. В уголов-
ном судопроизводстве такой проблемы нет, поскольку в действующем уголовно-
процессуальном законодательстве (п. 13.1 ст. 5 УПК РФ) понятием «имущество»
обозначаются любые вещи, включая:
наличные денежные средства и документарные ценные бумаги; безналичные
денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и иных кредит-
ных организациях;
бездокументарные ценные бумаги, права на которые учитываются в реестре
владельцев бездокументарных ценных бумаг или депозитарии;
имущественные права, включая права требования и исключительные права.
При наложении ареста во внимание должно приниматься все имущество,
на которое может быть обращено взыскание по решению суда, а не какая-то его
разновидность. Более того, специфика этой меры процессуального принуждения
состоит в том, что она может применяться в отношении имущества не только
подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную от-
ветственность за их действия, но и находящегося у других лиц, но только в том
случае, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в резуль-
тате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось
или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования
или иного средства совершения преступления либо для финансирования терро-
ризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, не-
законного вооруженного формирования, преступного сообщества (организации).
При наличии доказательств, подтверждающих принадлежность подозреваемо-
му или обвиняемому имущества, собственником которого оформлено другое лицо,
на такое имущество также может быть наложен арест. При этом лица, счита-
ющие себя собственниками этого имущества, имеют право предъявить иск об
освобождении его от ареста, который подлежит рассмотрению судом в порядке
гражданского судопроизводства. Если же имущество подозреваемого, обвиня-
емого является частью общей собственности супругов или семьи, арест нала-
гается только на его долю. Однако при наличии данных о том, что совместное
имущество супругов было приобретено на средства, добытые подозреваемым,
обвиняемым преступным путем, арест может быть наложен на него полностью
или в части, превышающей долю данного лица в совместной собственности.
Вместе с тем арест не налагается на имущество, на которое в соответствии со ст. 446
ГПК РФ не может быть обращено взыскание (в том числе на единственное при-
годное для постоянного проживания жилое помещение, на земельные участ-
ки, на которых они расположены, на предметы обычной домашней обстановки
и обихода, на вещи индивидуального пользования (за исключением драгоцен-
ностей и других предметов роскоши), на животных, используемых для целей,
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также
на хозяйственные строения и сооружения, корма для их содержания, на семена,
необходимые для очередного посева, на продукты питания и деньги на общую

260
сумму в пределах, установленных законом, на топливо, необходимое для при-
готовления пищи и отопления жилого помещения, на транспорт и имущество,
необходимое в связи с инвалидностью, на призы, государственные награды и др.).
При определении подлежащей аресту доли имущества каждого из нескольких
подозреваемых, обвиняемых, проходящих по одному и тому же уголовному делу,
должны учитываться степень и характер их участия в совершении преступления.
Вместе с тем в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского
иска арест может быть наложен на все имущество одного из них. Остальным
должно быть разъяснено их право на подачу регрессного иска.
Арест может быть наложен на движимое и недвижимое имущество. В по-
следнем случае следователю или дознавателю необходимо получить выписку
из государственного реестра о праве собственности на недвижимое имущество.
В практике расследования хищений и иных преступлений в сфере экономики
может возникнуть необходимость наложения ареста на счета юридических лиц,
если имеются сведения о нахождении на этих счетах средств, приобретенных
подозреваемым или обвиняемым преступным путем. В таких случаях нужно
устанавливать, какие именно средства являются собственностью юридического
лица, а какие — физического.
При создании уставного фонда имущество отчуждается и становится соб-
ственностью юридического лица, которое не несет ответственности по обяза-
тельствам учредителей, в том числе связанным с совершением преступления.
Деньги, находящиеся на расчетном счете, также являются собственностью
юридического лица, а не его учредителей. Соответственно, если подозрева-
емый или обвиняемый принадлежит к числу учредителей, то на его средства,
находящиеся на счете юридического лица, арест наложить нельзя. Вместе с тем
на этом счете могут находиться денежные средства, принадлежащие подозрева-
емому или обвиняемому лично (например, по договору займа, хранения и т. п.).
В таком случае основания для наложения ареста на эти денежные средства будут
присутствовать.
Стоимость имущества, на которое наложен арест, определяется, исходя
из средних рыночных цен в данном регионе. В общей сложности она не должна
превышать стоимости гражданского иска или возможных имущественных взы-
сканий.
Наложение ареста на имущество производится на основании решения суда,
вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства, возбужденного следова-
телем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия
прокурора. Суд рассматривает его в порядке, предусмотренном ст. 165 УПК РФ.
В представленном на рассмотрение суда соответствующем постановлении
указываются фамилия, имя, отчество лица, на имущество которого налагается
арест, основание и цели его наложения, место нахождения имущества либо наи-
менование банка или иной кредитной организации, номер счета. Если наложе-
нием ареста на имущество обеспечивается гражданский иск, то в ходатайстве
указывается, что описи подлежит имущество на сумму, соответствующую сум-
ме иска. Если эта мера применяется для обеспечения возможной конфискации
имущества, то в постановлении должны быть указаны конкретные, фактические
обстоятельства, обосновывающие необходимость принятия такого решения.
Ходатайство подлежит рассмотрению не позднее 24 часов с момента его по-
ступления единолично судьей районного суда по месту производства предвари-
тельного следствия или по месту наложения ареста на имущество. По результатам

261
его рассмотрения судья выносит постановление об отказе в наложении ареста
на имущество с указанием мотивов отказа или о его наложении, конкретных
фактических обстоятельств, на основании которых он принял такое решение,
а также ограничений, связанных с владением, пользованием и распоряжением
арестованным имуществом. При аресте имущества, находящегося у других лиц,
суд должен также указать срок, на который он налагается, с учетом срока пред-
варительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного
дела в суд. Впоследствии установленный судом срок ареста, наложенного на иму-
щество, может быть продлен в порядке, установленном ст. 115.1 УПК РФ, в слу-
чае, если не отпали основания для его применения. Решая вопрос о продлении
срока ареста, наложенного на имущество, о сохранении ограничений, которым
оно подвергается, лицо или орган, в производстве которого находится уголовное
дело, а также суд обязаны обеспечить соблюдение разумного срока применения
данной меры процессуального принуждения в отношении имущества лиц, не яв-
ляющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону
материальную ответственность за их действия.
Своевременное применение данной меры процессуального принуждения по-
зволяет предотвратить сокрытие, уничтожение или отчуждение имущества. Од-
нако у дознавателя или следователя на момент вынесения постановления о воз-
буждении перед судом соответствующего ходатайства могут иметься одни лишь
предположения о наличии имущества, подлежащего аресту, и о его нахождении
в том или ином месте. В такой ситуации составить его точный перечень заранее
можно далеко не всегда, поэтому в постановлении о возбуждении перед судом
ходатайства необходимость указания конкретного имущества, подлежащего аре-
сту, не предусмотрена. Получить сведения об имуществе, на которое может быть
наложен арест, можно в ходе таких следственных действий, как осмотр, допрос,
очная ставка, обыск, выемка, контроль и запись переговоров.
Арест производится в присутствии собственника или владельца имущества
(либо лица, представляющего его интересы), которому предъявляется постанов-
ление судьи. Впоследствии ему вручается копия протокола этого процессуального
действия с одновременным разъяснением права обжаловать решение о наложе-
нии ареста на имущество, а также заявить мотивированное ходатайство об из-
менении ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, или об
отмене ареста, наложенного на имущество.
В протоколе перечисляется (описывается) все арестованное имущество с точ-
ным указанием наименования предметов, количества, меры, веса, материала,
из которого они изготовлены, других индивидуальных признаков, по возмож-
ности указывается их стоимость. Для оказания помощи следователю или до-
знавателю в определении стоимости, меры, веса и индивидуальных признаков
арестовываемого имущества, может привлекаться специалист. Его участие не-
обходимо, например, при наложении ареста на изделия из драгоценных метал-
лов, на предметы, имеющие художественную, историческую или культурную
ценность, и в других подобных случаях.
В наложении ареста на имущество по усмотрению следователя или дозна-
вателя могут участвовать понятые. Если они в этом процессуальном действии
не участвуют, то применение технических средств фиксации его хода и резуль-
татов является обязательным. В случаях, когда их применение невозможно, сле-
дователь делает в протоколе соответствующую запись.

262
При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся
на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях,
протокол составляется по специальной форме. Руководители банков и иных кре-
дитных организаций на основании судебного решения обязаны предоставить
информацию о состоянии счета, интересующего следствие. В пределах денежных
средств и иных ценностей, на которые наложен арест, операции по данному счету
прекращаются (полностью или частично). Вручая руководителю соответствую-
щей кредитной организации копию постановления судьи, следователь или до-
знаватель письменно предупреждает его об уголовной ответственности по ст. 312
УК РФ за осуществление банковских операций с денежными средствами, на ко-
торые наложен арест. Ему так же должно быть разъяснено, что операции, связан-
ные с привлечением и размещением денежных средств на арестованном счете,
закон не запрещает.
Арестованное имущество может быть изъято либо передано по усмотрению
лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имуще-
ства либо иному лицу. Каждый из них должен быть предупрежден об ограниче-
ниях, которым подвергнуто арестованное имущество, и ответственности за его
сохранность, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
Изъятые у подозреваемого, обвиняемого деньги и ценности, на которые на-
ложен арест, передаются на хранение финансовым органам. Не позднее следу-
ющего рабочего дня они должны быть доставлены в учреждение Банка России,
кредитную организацию и зачислены на текущий счет по учету средств, посту-
пающих во временное распоряжение правоохранительных органов. Если арест
наложен на недвижимое имущество (дом, дача, другие строения, находящиеся
в собственности), копии постановления судьи и протокола о наложении на них
ареста направляются в соответствующий отдел местной администрации, произ-
водящий регистрацию прав на недвижимое имущество. Об аресте сообщается
также нотариусу по месту нахождения арестованного имущества для исключения
возможности совершения сделок с ним. Иными словами, следователь или до-
знаватель должен принять все меры по сохранению арестованного имущества.
При необходимости отдельные предметы ими опечатываются. Этот факт так-
же должен быть отражен в протоколе. В нем указывается, где будет храниться
арестованное имущество. Лица, которым оно передано на хранение, предупреж-
даются об уголовной ответственности по ст. 12 УК РФ за растрату, отчуждение,
незаконную передачу третьим лицам, а также за сокрытие арестованного имуще-
ства, о чем в протоколе делается отметка. Им вручается копия данного протокола.
В УПК РФ учитываются особенности наложения ареста на ценные бумаги
(англ. securities) либо их сертификаты (англ. certificate). Они касаются целей нало-
жения ареста и описания ценных бумаг либо их сертификатов в соответствующем
протоколе. В остальном должен соблюдаться общий порядок наложения ареста
на имущество, предусмотренный ст. 115 УПК РФ.
Ценной бумагой считается документ, составленный с соблюдением установ-
ленной формы и обязательных реквизитов, удостоверяющий имущественные
права, осуществление или передача которых возможны только при его предъ-
явлении. К этой категории относятся: государственная облигация, вексель, чек,
депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка
на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие
документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими поряд-
ке отнесены к числу ценных бумаг. Виды прав, которые удостоверяются ценными

263
бумагами, обязательные реквизиты ценных бумаг, требования к их форме опре-
деляются законом. Отсутствие обязательных реквизитов и несоответствие ценной
бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность (ст. 142–144 ГК РФ).
Что касается сертификата, то в гражданских правоотношениях он может быть
депозитным или сберегательным. Ценные бумаги этой разновидности пред-
ставляют собой письменное свидетельство банка о вкладе денежных средств,
удостоверяющее право вкладчика на получение по истечении установленного
срока суммы вклада и процентов по нему в любом учреждении данного банка.
Сами сертификаты могут быть именными или на предъявителя, срочными или до
востребования. Сертификат ценной бумаги не что иное, как документ, выпу-
скаемый эмитентом (органом исполнительной власти, которому предоставлено
право выпуска в обращение ценных бумаг) и удостоверяющий совокупность прав
на указанное в нем количество ценных бумаг (например, право владения лица
определенным числом акций акционерного общества).
Цель ареста ценных бумаг либо их сертификатов — обеспечение возмеще-
ния вреда, причиненного преступлением, исполнения наказания в виде штрафа
и возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ. Он на-
лагается по месту нахождения имущества либо по месту учета прав владельца
ценных бумаг с соблюдением требований ст. 115 УПК РФ. Исключение из этого
правила составляют ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросо-
вестного приобретателя. Они аресту не подлежат. Добросовестным считается
приобретатель, который в момент покупки ценных бумаг не знал и не мог знать
о правах на них третьих лиц, если не доказано иное.
В ст. 116 УПК РФ говорится о наложении ареста на ценные бумаги либо
их сертификаты. Однако когда речь идет о сертификате, удостоверяющем права
на указанные в нем ценные бумаги (например, о сертификате акций), то арест
должен быть наложен как на сертификат, так и на сами акции, которыми владеет
подозреваемый или обвиняемый. И наоборот, арест акций не может считаться
состоявшимся без наложения ареста на соответствующий им сертификат.
Решение о наложении ареста на ценные бумаги может быть принято на осно-
ве доказательств, подтверждающих, что деньги или иное имущество, вложенное
в ценные бумаги, получены в результате преступления либо доказательств, под-
тверждающих причинение подозреваемым, обвиняемым вреда, который подлежит
возмещению. Следователь или дознаватель, который принимает решение о на-
ложении ареста на ценные бумаги и их сертификаты, должен иметь четкое пред-
ставление о том, какие именно бумаги являются ценными, поэтому правильное
применение ст. 116 УПК РФ невозможно без знания основ законодательства
Российской Федерации об обращении ценных бумаг, которые могут быть имен-
ные, ордерные и на предъявителя. Предусмотрен также оборот ценных бумаг,
не имеющих четкого документального подтверждения прав. Они называются
бездокументарными.
Именная ценная бумага всегда содержит указание на лицо, которому принад-
лежат указанные в ней права. Ордерная ценная бумага предоставляет возмож-
ность осуществить удостоверенные в ней права конкретному лицу либо по его
распоряжению (приказу) другому назначенному им лицу. В предъявительской
ценной бумаге не указывается конкретное лицо, которому принадлежат удостове-
ренные в ней права. О них может заявить любой ее держатель. Примерами таких
ценных бумаг являются государственные облигации, сберегательные книжки
на предъявителя, приватизационные чеки (ваучеры) и т.д. При наложении на них

264
ареста должен быть достоверно установлен факт их недобросовестного приоб-
ретения. Операции с бездокументарными ценными бумагами могут совершаться
только при обращении к лицу, которое уполномочено совершать записи прав.
Именно им должны официально фиксироваться их предоставление, передача
и (или) ограничение.
Арест на ценные бумаги может быть наложен по месту их нахождения, а также
учета прав владельца ценных бумаг. При этом должна учитываться их специфика.
По месту нахождения арест, в частности, налагается на ценные бумаги, которые
не требуют специального учета прав их владельца (например, на чеки). По ме-
сту учета прав владельца арест налагается на бездокументарные ценные бумаги.
На документарные ценные бумаги, права по которым учитываются, арест должен
налагаться как по месту их нахождения, так и по месту учета прав владельца,
т.е. в организации, имеющей соответствующую лицензию. Такой организацией
может быть: эмитент, депозитарий, регистратор, номинальный держатель ценных
бумаг, иная организация, являющаяся профессиональным участником рынка
ценных бумаг.
Лицу, которое уполномочено совершать записи прав, должна быть предъ-
явлена копия постановления судьи о наложении ареста на ценные бумаги. Он,
в свою очередь, обязан внести ограничение в права владельца ценных бумаг
по распоряжению ими и обеспечить его соблюдение. Наряду с этим следователь
(дознаватель) должен изъять сертификат ценных бумаг (если он находится в ор-
ганизации), а также правоустанавливающие документы, подтверждающие право
собственности на ценные бумаги (т.е. саму именную ценную бумагу, выписку
из реестра владельцев ценных бумаг либо из реестра учета прав владельцев цен-
ных бумаг, выписку из счета депо в депозитарии, договор о приобретении ценных
бумаг или свидетельство о праве на наследство). Если ценные бумаги, принад-
лежащие подозреваемому, обвиняемому, находятся у третьих лиц (на хранении
или по каким-либо другим причинам), на них также может быть наложен арест.
Ход и результаты наложения ареста на ценные бумаги фиксируются в про-
токоле. В нем указывается:
общее количество ценных бумаг, на которые наложен арест, их вид, категория
(тип) или серия;
номинальная стоимость; государственный регистрационный номер;
сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуще-
ствивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета;
сведения о документе, удостоверяющем право собственности ценных бумаг,
на которые наложен арест (за исключением ценных бумаг на предъявителя).
Интересующие следствие сведения могут содержаться в самих ценных бума-
гах или их сертификатах (сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные
бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, о месте про-
изводства учета и др.). Те же сведения, касающиеся, например, векселя, чека,
складского свидетельства, ценных бумаг на предъявителя, можно получить у лиц,
выдавших эти бумаги, а сведения в отношении эмиссионных ценных бумаг —
из решений об их выпуске либо по месту учета прав на эти бумаги.
Закон требует указывать в протоколе номинальную стоимость ценных бумаг
(п. 2 ч. 3 ст. 116 УПК РФ), но их ценность определяется не только (и не столько)
номинальной, сколько рыночной стоимостью. Осознавая этот факт, следователь
или дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело, должен
заблаговременно получить сведения об их рыночной стоимости (например, дан-

265
ные фондовой биржи или брокерской фирмы), с тем чтобы точно воспроизвести
их в протоколе. Однако рыночная стоимость ценных бумаг в период их нахож-
дения под арестом может изменяться, причем существенно, поэтому к моменту
направления уголовного дела в суд эти сведения нужно истребовать повторно.
Отсутствие обращения ценной бумаги на фондовой бирже затрудняет про-
цесс определения ее рыночной стоимости. В таком случае она может быть опре-
делена независимым оценщиком. По действующему законодательству рыноч-
ной стоимостью имущества (включая стоимость акций или иных ценных бумаг
общества) является цена, по которой продавец, имеющий полную информацию
о стоимости имущества и не обязанный его продавать, согласен был бы продать
его, а покупатель, имеющий полную информацию о стоимости имущества и не
обязанный его приобрести, согласен был бы его приобрести1. Исходя из этих
законодательных положений, рыночная стоимость ценных бумаг, не находящих-
ся в обращении на фондовой бирже, находится в прямой зависимости от цен,
имеющих место на рынке ценных бумаг, и определяется соглашением между
продавцом и покупателем.
Если арест налагается по месту хранения ценной бумаги и по месту учета прав
владельца, то в каждом из этих мест составляется отдельный протокол, копия
которого вручается владельцу ценных бумаг или должностному лицу органи-
зации. Копия постановления о наложении ареста на ценные бумаги, которые
требуют специального учета прав их владельца, и копия протокола должны быть
направлены эмитенту, держателю реестра ценных бумаг и депозитарию, которые,
получив указанные документы, теряют право совершать операции, связанные
с отчуждением этих ценных бумаг. Поскольку наложение ареста на ценные бу-
маги влечет ограничение прав их собственника, организация, осуществляющая
учет этих прав, обязана зафиксировать ограничение по распоряжению ценными
бумагами и обеспечить его соблюдение.
Если индивидуальные признаки ценной бумаги (сертификата) имеют дока-
зательственное значение, то они должны храниться при уголовном деле. Во всех
других случаях после наложения ареста на ценные бумаги следователь (дознава-
тель) изымает их и передает на хранение профессиональному участнику рынка
ценных бумаг или их владельцу. Для правильного решения этого вопроса может
потребоваться помощь специалиста по обращению ценных бумаг.
Порядок совершения действий по погашению ценных бумаг, на которые
наложен арест, выплате по ним доходов, их конвертации, обмену или иных
действий с ними устанавливается федеральным законом (ч. 4 ст. 116 УПК РФ).
В целях исключения возможных действий, направленных на умышленное уменьшение
стоимости арестованного имущества, следователь (дознаватель) должен обязать
лицо, у которого ценные бумаги находятся на хранении, сообщать о предстоящих
операциях с ними. Более того, при определенных условиях он вправе не согласить-
ся с их осуществлением, поскольку, например, при конвертации ценных бумаг
в рамках реорганизации юридического лица или при конвертации акций в форме
консолидации практически никогда не удается избежать уменьшения их стои-
мости, поэтому следователь (дознаватель), получив уведомление о предстоящей
операции с арестованными ценными бумагами, прежде чем принять решение

1
 См.: Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-
ФЗ. П. 1. Ст. 77. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ popular/ stockcomp/.

266
о возможности ее осуществления, должен проконсультироваться со специали-
стом о потенциальной выгодности или (по крайней мере) неубыточности такой
операции. Вся информация о действиях, произведенных с ценными бумагами,
должна быть зафиксирована в материалах уголовного дела.
Согласно ч. 9 ст. 115 УПК РФ, арест, наложенный на имущество, либо от-
дельные ограничения, которым оно подвергнуто, отменяются на основании поста-
новления (определения) лица (органа), в производстве которого находится уголовное
дело, когда в их применении отпадает необходимость, а также в случае истечения
установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его
продлении.
Необходимость в нахождении имущества под арестом отпадает, как правило,
в следующих ситуациях:
если уголовное дело прекращается;
если причиненный преступлением вред полностью возмещен;
если квалификация обвинения изменена на статью Особенной части УК РФ,
санкция которой не предусматривает имущественных взысканий (если арест
был наложен только для их обеспечения);
если в процессе расследования не доказано, что имущество, на которое на-
ложен арест, приобретено преступным путем.
Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не яв-
ляющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону
материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения
исполнения приговора в части гражданского иска, отменяется, если принадлеж-
ность арестованных денежных средств установлена в ходе предварительного рас-
следования и отсутствуют сведения от заинтересованного лица, подтвержденные
соответствующими документами, о наличии спора по поводу их принадлежности
либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке граж-
данского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или)
гражданским истцом по уголовному делу.
Мерой процессуального принуждения, включенной законодателем в рассма-
триваемую группу, является денежное взыскание (англ. money penalty). Оно может
быть наложено на потерпевшего, свидетеля, гражданского истца, гражданского от-
ветчика, эксперта, специалиста, переводчика и (или) понятого в случаях неиспол-
нения кем-либо из них предусмотренных УПК РФ процессуальных обязанностей
или при нарушении ими порядка в судебном заседании. Важно отметить, что про-
цессуальные обязанности, за неисполнение которых может быть наложено де-
нежное взыскание, должны быть прямо предусмотрены действующим уголовно-
процессуальным законом.
В частности, все вышеназванные участники судопроизводства (исключая
гражданского истца) не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, сле-
дователя или в суд. Следовательно, за неявку без уважительных причин на каж-
дого из них может быть наложено денежное взыскание. На свидетеля, например,
денежное взыскание может быть наложено за отказ от освидетельствования, ког-
да оно необходимо для оценки достоверности его показаний, на потерпевшего —
за уклонение от судебной экспертизы, если ее производство обязательно для уста-
новления его возраста, психического или физического состояния. Эксперт может
быть подвергнут денежному взысканию за ведение переговоров с участниками
уголовного производства по вопросам, связанным с производством судебной
экспертизы, без ведома дознавателя, следователя или суда; за самостоятельное

267
собирание материалов для экспертного исследования; за применение методик,
которые могут повлечь полное или частичное уничтожение объектов экспертного
исследования, изменение их внешнего вида или основных свойств. В то же время
такие действия, как отказ от дачи показаний, дача заведомо ложных показаний,
заведомо ложного заключения или заведомо неправильный перевод, разглашение
данных предварительного расследования, если участник процесса был об этом
заранее предупрежден в порядке ст. 161 УПК РФ, влекут за собой уголовную
ответственность, а не наложение денежного взыскания.
За нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряжениям
председательствующего или судебного пристава денежное взыскание в порядке
ст. 117 УПК РФ, может быть наложено на любое лицо, присутствующее в зале
судебного заседания. Это прямо установлено в ч. 1 ст. 258 УПК РФ. Нарушени-
ем такого порядка считаются, в частности, действия, свидетельствующие о не-
уважении к суду, препятствующие судебному разбирательству либо нарушаю-
щие его регламент (в том числе шум, выкрики, пререкания с судьей и другими
участниками процесса, произвольные реплики с места, неуместные комментарии
и т.п.).
Неподчинение государственного обвинителя или защитника распоряже-
ниям председательствующего не является основанием для наложения на них
денежного взыскания. В подобных случаях одно лицо заменяется другим,
а если это невозможно без ущерба для уголовного дела, то его слушание мо-
жет быть отложено. Одновременно суд сообщает о ненадлежащем поведении
этих участников процесса вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату
(соответственно).
Денежное взыскание налагается судом в порядке, предусмотренном ст. 118
УПК РФ. Если соответствующее нарушение было допущено в ходе судебного
заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это
нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановле-
ние суда. Если соответствующее нарушение было допущено в ходе досудебного
производства, то дознаватель или следователь составляет протокол о наруше-
нии, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей
в течение 5-ти суток с момента его поступления в суд. К протоколу могут быть
приложены документы, подтверждающие факт неисполнения участником про-
цесса своих обязанностей.
В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено
денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без ува-
жительных причин не препятствует рассмотрению протокола. По результатам
его рассмотрения судья выносит постановление о наложении денежного взыска-
ния или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу,
составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание.
Размер денежного взыскания не может превышать 2,5 тыс. рублей. Если
его единовременная уплата невозможна, то суд при его наложении вправе от-
срочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев. Да-
лее его копия передается для исполнения в подразделение судебных приставов
по месту жительства привлеченного к ответственности лица, по месту его работы
или месту нахождения его имущества. В таком же порядке обращается к испол-
нению постановление (определение) суда о наложении денежного взыскания
(или штрафа), вынесенное в судебном заседании во время рассмотрения уго-
ловного дела.

268
Производство считается законченным после добровольной уплаты наложен-
ного взыскания или при поступлении копии постановления с отметкой судебного
пристава-исполнителя о произведенном принудительном взыскании. Окончен-
ные производства о наложении в процессуальном порядке денежных взысканий,
заведенные по делам, находящимся в производстве суда, приобщаются к соот-
ветствующему уголовному делу1.

Вопросы для самоконтроля


1. Задержание подозреваемого.
2. Иные меры процессуального принуждения. Меры пресечения.
3. Меры процессуального принуждения: понятие и классификация.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
раздел IV (ст. 91–118) УПК РФ. Ст. 104.1–104.3 УК РФ;
Статьи 142–144 ГК РФ;
Статью 446 ГПК РФ;
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;
Постановление Правительства РФ от 14 января 2011 г. № 3 «О медицинском
освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступле-
ний»;
Постановление Правительства РФ от 13 июля 2011 г. № 569 «Об утверждении
Положения об оценке, содержании предмета залога по уголовному делу, управ-
лении им и обеспечении его сохранности»;
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2011 г. № 1-П по
делу о проверке конституционности положений ч. 1, 3 и 9 ст. 115, п. 2 ч. 1 ст. 208
УПК РФ и абзаца девятого п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятель-
ности (банкротстве)» в связи с жалобами закрытого акционерного общества
«Недвижимость-М», общества с ограниченной ответственностью «Соломатин-
ское хлебоприемное предприятие» и гражданки Л. И. Костаревой;
Постановление Конституционного Суда РФ от 21 октября 2014 г. № 25-П по
делу о проверке конституционности положений частей третьей и девятой ста-
тьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи
с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Аврора малоэтажное
строительство» и граждан В. А. Шевченко и М. П. Эйдлена;
Постановление Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2014 г. № 31-П по
делу о проверке конституционности частей шестой и седьмой статьи 115 Уголов-
но-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого
акционерного общества «Глория»;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 41
«О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде
заключения под стражу, домашнего ареста и залога».

1
  См.: Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. Утв. приказом Ге-
нерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г.
№ 36. П. 10.2.1 // РГ. 2004 г. 5 нояб.

269
Дополнительная литература
Булатов Б. Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве /
Б. Б. Булатов. Омск: Омская академия МВД России, 2003. 320 с.
Булатов Б. Б. Меры уголовно-процессуального принуждения (по главе 14
УПК РФ) / Б. Б. Булатов, В. В. Николюк. М., 2003. 180 с.
Васильева Е. Г. Меры уголовно-процессуального принуждения / Е. Г. Васи-
льева. Уфа: изд-во Башкир. гос. ун-та. 2003. 136 с.
Григорьев В. Н. Задержание подозреваемого / В. Н. Григорьев. М.: Юринфор,
2001. 542 с.
Капинус Н. И. Меры пресечения в российском уголовном процессе / Н. И. Ка-
пинус // Следователь. 2001. № 8. С. 21–40.
Корнуков В. М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроиз-
водстве / В. М. Корнуков. Саратов: изд-во Саратов. ун-та, 1978. 135 с.
Михайлов В. А. Процессуальный порядок применения мер пресечения в уго-
ловном судопроизводстве / В. А. Михайлов. М., 1995. 144 с.
Петрухин И. Л. Свобода личности и уголовно-процессуальные принуждения /
И. Л. Петрухин. М.: Наука, 1989. 239 с.

Тест
1. Сколько групп мер процессуального принуждения предусмотрено в УПК РФ:
1) две;
2) три;
3) четыре;
4) пять;
5) шесть.
2. На какой срок лицо может быть подвергнуто задержанию до судебного ре-
шения:
1) не более 12 часов;
2) не более 24 часов;
3) не более 48 часов;
4) не более 72 часов;
5) такой срок законом не предусмотрен.
3. В каких условиях должно содержаться лицо, задержанное по подозрению
в совершении преступления, и лицо, которому избрана мера пресечения в виде за-
ключения под стражу:
1) в условиях, исключающих угрозу прекращения его уголовного преследования;
2) в условиях, исключающих угрозу нарушения его прав и свобод;
3) в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью;
4) в условиях, исключающих угрозу неприкосновенности его частной жизни;
5) в условиях, исключающих угрозу нарушения его права на защиту.
4. В какой срок должен быть составлен протокол задержания после доставления
подозреваемого в орган дознания, к дознавателю или следователю:
1) немедленно;
2) в течение одного часа;
3) в течение 2 часов;
4) в течение 3 часов;
5) в течение 12 часов.

270
5. В какой срок орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить
прокурору о произведенном задержании:
1) в течение 3 часов с момента задержания подозреваемого;
2) в течение 6 часов с момента задержания подозреваемого;
3) в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого;
4) в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого;
5) до окончания срока задержания подозреваемого.
6. Что выдается подозреваемому при освобождении его из-под стражи:
1) копия протокола задержания;
2) копия протокола допроса подозреваемого;
3) справка об отбытии наказания;
4) справка об освобождении подозреваемого;
5) справка о том, что подозрение не подтвердилось.
7. Сколько мер пресечения предусматривает УПК РФ:
1) две;
2) три;
3) пять;
4) семь;
5) девять.
8. В какой срок, как правило, должно быть предъявлено обвинение подозрева-
емому после применения к нему меры пресечения:
1) в течение одних суток;
2) в течение 3 суток;
3) в течение 5 суток;
4) в течение 10 суток;
5) в течение 30 суток.
9. Какая мера пресечения избирается только с согласия лица, в отношении ко-
торого она должна быть применена:
1) подписка о невыезде и надлежащем поведении;
2) личное поручительство;
3) залог;
4) домашний арест;
5) заключение под стражу.
10. В каком случае допускается принятие судебного решения об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого:
1) в случае если он покинул постоянное или временное место жительства
без разрешения дознавателя, следователя или суда;
2) в случае если он в назначенный срок не явился по вызову дознавателя,
следователя или в суд;
3) в случае если он препятствует производству по уголовному делу;
4) в случае если его местонахождение неизвестно;
5) в случае если он объявлен в международный розыск.
11. На какой максимальный срок допускается продление содержания под стра-
жей:
1) до 6 месяцев;
2) до 12 месяцев;
3) до 18 месяцев;
4) до 24 месяцев;
5) такого срока законом не предусмотрено.

271
12. Когда отменяется мера пресечения:
1) когда поступит указание прокурора;
2) когда уголовное дело направлено в суд;
3) когда приговор вступит в законную силу;
4) когда изменились основания для избрания меры пресечения;
5) когда в мере пресечения отпадет необходимость.
13. Какая из иных мер процессуального принуждения не применяется к подо-
зреваемому, обвиняемому:
1) обязательство о явке;
2) привод;
3) временное отстранение от должности;
4) наложение ареста на имущество;
5) денежное взыскание.
14. На кого не налагается денежное взыскание:
1) на свидетеля;
2) на потерпевшего;
3) на гражданского истца;
4) на специалиста;
5) на защитника.
15. Какие ценные бумаги не подлежат аресту:
1) ценные бумаги в виде векселя и коносамента;
2) ценные бумаги, находящиеся у добросовестного приобретателя;
3) ценные бумаги, находящиеся в материалах уголовного дела;
4) ценные бумаги иностранного эмитента;
5) ценные бумаги, полученные по договору дарения.

Задачи
Задача 1
В четверг 1 июля в 18 ч 10 мин следователь принял решение о задержа-
нии Волкова по подозрению в совершении преступления, предусмотренного
ч. 2 ст. 161 (Грабеж) УК РФ, после чего последовательно произвел следующие
действия:
в 18 ч 15 мин разъяснил подозреваемому Волкову суть подозрения и его права,
предусмотренные ст. 46 УПК РФ;
в 19 ч 30 мин составил протокол задержания;
2 июля в 11 ч 20 мин позвонил по телефону надзирающему прокурору и со-
общил о произведенном задержании;
2 июля в 11 ч 30 мин допросил подозреваемого Волкова в соответствии с тре-
бованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189 и 190 УПК РФ;
2 июля в 15 ч 55 мин подготовил ходатайство о заключении Волкова
под стражу, согласовал его с руководителем следственного органа и 3 июля
в 10 ч 50 мин представил свое ходатайство и материалы к нему, судье.
Какие требования УПК РФ не были выполнены следователем при задержа-
нии Волкова по подозрению в совершении преступления?
Задача 2
Уголовное дело было возбуждено 1 марта. В этот же день Щеголеву было
предъявлено обвинение и избрана мера пресечения в виде заключения под стра-
жу. Во время свидания с защитником Щеголев решил выяснить у него, когда

272
именно истекает срок его ареста. Защитник пояснил Щеголеву, что его арестова-
ли на два месяца и формально этот срок истекает первого мая. Однако поскольку
первое и второе мая — нерабочие дни, то если и освободят его из-под стражи,
то только третьего мая.
Согласуется ли сказанное защитником с нормативными положениями
УПК РФ?
Задача 3
Следователь возбудил уголовное дело в отношении гражданина Тюркина
по признакам преступления, предусмотренного ст. 113 УК РФ (Причинение
тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта), и сказал,
что в ближайшие дни ему будет предъявлено обвинение и избрана мера пресече-
ния. На следующий день к следователю обратился сосед Тюркина — Кутвицкий,
обвиняемый по другому уголовному делу, с письменным ходатайством об избра-
нии Тюркину меры пресечения в виде личного поручительства. В своем хода-
тайстве Кутвицкий указал, что ручается за то, что Тюркин будет в назначенный
срок являться по вызовам следователя и не будет препятствовать производству
по уголовному делу.
Может ли Кутвицкий выступать поручителем по уголовному делу Тюркина?
Задача 4
Чаусский — директор завода малолитражных двигателей обвинен в хищении
путем обмана государственных денежных средств в сумме 1,5 млн рублей. В ка-
честве меры пресечения ему было избрано заключение под стражу.
Через своего защитника он предложил следователю принять от него залог
в любой сумме, хоть те же самые 1,5 млн рублей.
Как должен поступить следователь?
Задача 5
Швейнов обвиняется в том, что путем подбора ключа проник в квартиру
своего соседа и совершил кражу вещей на сумму 9 тыс. рублей. Похищенное
он продал за бесценок прохожим, а на вырученные деньги приобрел продукты
и спиртные напитки. По ходатайству защитника следователь решил избрать
Швейнову меру пресечения в виде залога, сумма которого была им определе-
на в 7 тыс. рублей. В присутствии адвоката следователь лично принял залог
от Швейнова, о чем составил протокол. Затем все полученные от него деньги
он отнес в ближайшее отделение Сберегательного банка и зачислил их на де-
позит суда.
Соответствуют ли действия следователя нормативным положениям УПК РФ?
Задача 6
Куцевич в результате неосторожного обращения с охотничьим ружьем слу-
чайно выстрелил в свою жену, которая скончалась на месте. Сразу после этого
он явился с повинной в районный отдел полиции. В этот же день его задержали
по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ
(Причинение смерти по неосторожности). По истечении срока задержания сле-
дователь предъявил Куцевичу обвинение и избрал ему меру пресечения в виде
подписки о невыезде и надлежащем поведении. Но неожиданно для следователя
Куцевич изъявил желание быть арестованным до суда, чтобы избежать немину-
емой расправы со стороны близких родственников убитой супруги. Защитник
Куцевича также заявил ходатайство об изменении своему подзащитному меры
пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу, поскольку лично

273
слышал угрозы о применении насилия в адрес своего клиента от родственников
погибшей.
Имеются ли основания для избрания Куцевичу меры пресечения в виде за-
ключения под стражу?
Задача 7
В ходе судебного рассмотрения уголовного дела по обвинению наменских
в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 109 УК РФ (Причинение
смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих
профессиональных обязанностей), потерпевшая Трегубова стала раздавать при-
сутствовавшим в зале судебного заседания фотографии своего погибшего сына,
громко плакать и призывать суд к строгому наказанию Знаменских. Председа-
тельствующий предупредил ее о недопустимости такого поведения, но, поскольку
она долго не могла успокоиться, судебный пристав по просьбе суда удалил ее из
зала судебного заседания. На следующий день Трегубова демонстративно отказа-
лась вставать при входе судей и в дальнейшем произнесла несколько язвительных
реплик в их адрес. За нарушение порядка в судебном заседании суд своим опре-
делением наложил на Трегубову денежное взыскание в размере 2,5 тыс. рублей.
Соответствуют ли действия суда закону?
Задача 8
Следователь вынес постановление о приводе обвиняемой в мошенничестве
Вдовиной, которая неоднократно не являлась к нему по вызову без уважительных
причин, и направил его для исполнения начальнику органа дознания. Сотрудни-
ки полиции, которым было поручено осуществить привод, выяснили у соседей,
что обычно Вдовина появляется в своей квартире поздно ночью, нередко пьяной,
а проснувшись, сразу же уходит. Приняв во внимание эти обстоятельства, поли-
цейские пришли к месту жительства Вдовиной в 5 ч 40 мин, ознакомили ее с пос-
тановлением следователя и предложили пройти в отделение. Однако Вдовина
стала отказываться пройти с ними, сославшись на то, что она уже второй месяц
беременна и плохо себя чувствует. Сотрудники настояли на своем предложении
и доставили Вдовину в дежурную часть отделения полиции. Там ей предложили
медицинскую помощь, но она от нее отказалась. В начале рабочего дня Вдовину
привели к следователю.
Был ли в данном случае соблюден порядок привода?
Задача 9
Вахидов приехал в Москву из Дагестана, для того чтобы помочь своим земля-
кам продать на оптовом рынке стройматериалы. Поссорившись с покупателем,
он нанес ему ножевое ранение в руку, после чего явился с повинной в отделе-
ние полиции. Дознаватель возбудил уголовное дело по признакам преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ (Умышленное причинение средней тяжести
вреда здоровью). Допросив свидетелей происшествия, дознаватель уведомил Ва-
хидова о подозрении в совершении преступления, вынес постановление об из-
брании ему меры пресечения в виде заключения под стражу и стал согласовывать
это решение с прокурором. Прокурор, ознакомившись с материалами уголовного
дела, написал на постановлении дознавателя: «В качестве меры пресечения из-
брать подписку о невыезде».
Дайте правовую оценку действиям дознавателя и прокурора.
Задача 10
Иксанов был задержан следователем по подозрению в совершении престу-
пления, предусмотренного ст. 105 УК РФ (Убийство). В момент задержания

274
он находился неподалеку от места обнаружения трупа в состоянии сильного
алкогольного опьянения. Сотрудниками патрульно-постовой службы полиции
у него были изъяты сумка, кошелек, женская меховая шапка и золотые украше-
ния, принадлежавшие убитой. На допросе в качестве подозреваемого Иксанов
категорически отверг свою причастность к убийству, пояснив, что в этот вечер
он возвращался домой из гостей, а изъятые у него вещи случайно нашел в снегу.
В течение 48-часового срока задержания никаких иных сведений, указывающих
на причастность Иксанова к совершению убийства, собрать не удалось.
Имеются ли основания для избрания Иксанову меры пресечения?
Задача 11
Петину, обвиняемому в совершении преступлений, предусмотренных
ч. 2 и 3 ст. 210 (Участие в преступном сообществе, совершенное с использова-
нием своего служебного положения) и ч. 4 ст. 159 (Мошенничество, совершенное
в составе организованной группы, в особо крупном размере) УК РФ, мера пре-
сечения в виде заключения под стражу была изменена на домашний арест, а его
местом определена однокомнатная квартира, принадлежащая матери. Таким об-
разом, к моменту рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции общее
время ограничения его свободы — пребывания под стражей и под домашним
арестом — составило более 24-х месяцев.
Было ли в данном случае допущено нарушение права гр. Петина на свободу
и личную неприкосновенность?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Вид и пределы налагаемых на лицо ограничений и (или) запретов на время
домашнего ареста.
Виды мер пресечения и основания их избрания.
Временное отстранение от должности при производстве по уголовному делу.
Домашний арест. Заключение под стражу.
Залог как мера пресечения.
Избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении не-
совершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого.
Избрание меры пресечения в отношении подозреваемого. Иные меры про-
цессуального принуждения.
Исчисление сроков содержания под стражей.
Личное поручительство при производстве по уголовному делу. Меры про-
цессуального принуждения: понятие и классификация.
Наблюдение командования воинской части при производстве по уголовному
делу.
Наложение ареста на имущество при производстве по уголовному делу.
Обеспечение прав подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в изоляторах
временного содержания и в следственных изоляторах.
Обеспечение сохранности предмета залога по уголовным делам.
Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения.
Обязательство о явке как мера процессуального принуждения.
Основания и порядок задержания подозреваемого в совершении преступле-
ния.
Основания и порядок избрания меры пресечения. Основания освобождения
подозреваемого из-под стражи.

275
Особенности наложения ареста на ценные бумаги при производстве по уго-
ловным делам.
Особенности применения меры пресечения в виде заключения под стражу
в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отмена или изменение меры пресечения.
Охрана подозреваемых, обвиняемых и надзор за ними.
Оценка предмета залога при производстве по уголовному делу.
Передача при производстве по уголовным делам в залог недвижимого иму-
щества, ценностей и ценных бумаг.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении.
Порядок задержания подозреваемого и содержания его под стражей.
Порядок наложения денежного взыскания при производстве по уголовному
делу.
Последствия принятия решения о заключении под стражу.
Привод при производстве по уголовному делу.
Принятие судьей решения об избрании меры пресечения в виде заключения
под стражу, домашнего ареста или залога.
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым при про-
изводстве по уголовному делу.
Процессуальный порядок принятия решения о заключении обвиняемого
под стражу.
Содержание предмета залога по уголовному делу.
Сроки содержания под стражей: порядок исчисления и продления. Управле-
ние предметом залога при производстве по уголовному делу.
ГЛАВА 7
ХОДАТАЙСТВА, ЖАЛОБЫ
И ИНЫЕ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация: глава посвящена рассмотрению комплекса основных положений


уголовно-процессуального законодательства. В ней последовательно рассмо-
трены процессуальные сроки, процессуальные издержки, процессуальные про-
цедуры, непосредственно связанные с заявлением ходатайств и подачей жалоб,
а также существующий порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно
или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения
причиненного ему вреда. В ней сформулированы вопросы для самоконтроля,
темы эссе и рефератов, приводится тест, задачи, составлен список нормативных
правовых актов и дополнительной литературы, рекомендованной для углублен-
ного изучения данного процессуального института.
Планируемый результат обучения: в результате освоения указанной темы уча-
щийся сможет:
знать:
существующий порядок заявления и рассмотрения ходатайств;
как именно при производстве по уголовным делам реализуется право на об-
жалование процессуальных действий и решений;
сходства и отличия ходатайств и жалоб в уголовном судопроизводстве;
уметь:
распознавать процессуальные нарушения, явившиеся результатом неправиль-
ного исчисления процессуальных сроков;
систематизировать и документировать расходы, понесенные при производ-
стве по уголовному делу, относимые на счет процессуальных издержек;
комплексно применять нормы УПК РФ, регламентирующие основания и по-
рядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно под-
вергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда;
владеть:
юридической терминологией, непосредственно связанной с процедурами
реабилитации;
необходимой информацией о суммах, относимых на счет процессуальных
издержек; сведениями о процессуальных сроках, предусмотренных УПК РФ

277
для осуществления процессуальных действий и принятия процессуальных ре-
шений на той или иной стадии уголовного судопроизводства.
Основные термины и понятия: обжалование действий и решений органа до-
знания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, проку-
рора и суда; процессуальные издержки; процессуальные сроки; реабилитация;
ходатайства.

7.1.  Ходатайства
Практически по всем уголовным делам у одних участников уголовного су-
допроизводства возникает потребность в обращении с официальными прось-
бами к другим участникам этой деятельности. Процессуальная форма таких
обращений именуется ходатайствами (англ. motions). Их значимость в произ-
водстве по уголовным делам довольно велика. Это подтверждается, в частно-
сти, тем, что в УПК РФ им посвящена отдельная глава в части первой (гл. 15
ст. 119–122) и несколько статей в других его частях (ст. 159, 216, 219, 234, 235,
271 и др.). Их анализ свидетельствует о том, что на фоне определенного сход-
ства с жалобами, заявлениями, сообщениями ходатайства отличает специфика
их рассмотрения и разрешения. Общим, например, является то, что, как и другие
формы обращений, ходатайство может быть письменным или устным. Устное
ходатайство заносится в протокол следственного действия или судебного заседа-
ния, а письменное — приобщается к уголовному делу. Важно отметить, что со-
гласно ст. 474.1 УПК РФ письменное ходатайство, а также прилагаемые к нему
материалы могут подаваться в суд не только на бумажном носителе, но и в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью лица, его напра-
вившего. Электронный документ должен составляться посредством заполнения
той или иной формы (шаблона), размещенной на официальном сайте суда в сети
«Интернет» (ст. 474.1 УПК РФ). Что же касается его процессуальной специфи-
ки, то она кроется в том, что в отличие от обращений другого рода ходатай-
ство может заявляться в любой момент производства по уголовному делу, но не
в какие-то отдельные, специально оговоренные в нормах закона моменты. Более
того, отклонение ходатайства не лишает участника уголовного судопроизводства
права вновь заявить его.
Отражение ходатайств в материалах уголовного дела является обязательным.
По этой причине они могут адресоваться только дознавателю, следователю либо
в суд с учетом их процессуальной компетенции. На каждого из них возложена
обязанность разъяснять всем потенциальным просителям из числа лиц, участву-
ющих в производстве по уголовному делу, их право заявлять ходатайства. Им об-
ладают следующие участники уголовного судопроизводства:
подозреваемый (п. 5 ч. 4 ст. 46 УПК РФ);
обвиняемый (п. 5 ч. 4 ст. 47 УПК РФ);
защитник (п. 8 ч. 1 ст. 53 УПК РФ);
потерпевший (п. 5 ч. 2 ст. 42 УПК РФ);
законный представитель и представитель потерпевшего (ч. 3 ст. 42 УПК РФ);
частный обвинитель (ч. 4 ст. 246 УПК РФ);
эксперт (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК РФ);
гражданский истец (п. 4 ч. 4 ст. 44 УПК РФ);
гражданский ответчик (п. 8 ч. 2 ст. 54 УПК РФ);

278
представители гражданского истца и гражданского ответчика (ч. 3 ст. 42
и ч. 2 ст. 55 УПК РФ);
представитель администрации организации и иное лицо, права и законные
интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства.
Правом заявлять ходатайство обладает также государственный обвинитель
(ч. 4 ст. 246 УПК РФ). Однако он может воспользоваться им только в ходе су-
дебного разбирательства.
Таким образом, ходатайства — это официальные просьбы участников уголов-
ного судопроизводства, адресованные дознавателю, следователю или суду. Зако-
ном установлено, что они могут касаться либо производства процессуальных
действий, либо принятия процессуальных решений для установления обстоя-
тельств, имеющих значение для уголовного дела, а также для обеспечения прав
и законных интересов лица, заявившего ходатайство, представляемого им лица
или организации (ч. 1 ст. 119 УПК РФ).
Закон не ограничивает круг процессуальных действий и решений, о про-
изводстве которых могут ходатайствовать участники уголовного судопроизвод-
ства. Однако производство процессуального действия или принятие желаемого
решения не является для них самоцелью. Для лица, заявившего ходатайство,
важнее всего реализовать с его помощью свои права и законные интересы. Заяв-
ление ходатайства может быть обусловлено, в частности, стремлением изменить
или отменить меру пресечения, собрать новые доказательства или проверить
уже имеющиеся, получить документы, характеризующие обвиняемого с по-
ложительной стороны, уточнить размер ущерба причиненного преступлени-
ем и др. Иногда заявление ходатайства тем или иным участником уголовного
судопроизводства предопределяет возможность реализации других его прав.
Например, потерпевший имеет право не только заявлять ходатайства и отводы
(п. 5 ч. 2 ст. 42 УПК РФ), но и участвовать с разрешения следователя или до-
знавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, либо
ходатайству его представителя (п. 9 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Очевидно, что если
потерпевший (или его представитель) не воспользуется правом заявлять хода-
тайства, то никаких искомых им следственных действий не будет произведено.
Следовательно, не будет предпосылок для постановки вопроса об участии в них.
Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению сразу, непосредственно
после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по хода-
тайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно,
оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Однако
при производстве в судебных стадиях такого исключения законодатель не делает.
По результатам рассмотрения ходатайства должно быть принято одно из сле-
дующих решений:
об удовлетворении ходатайства;
о полном отказе в удовлетворении ходатайства;
о частичном отказе в удовлетворении ходатайства.
Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его
удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд —
определение.
В постановлении дознавателя и следователя обязательно указываются:
место и дата его составления;
наименование органа предварительного следствия или дознания, классный
чин или звание, фамилия, инициалы дознавателя или следователя;

279
процессуальное положение, фамилия, инициалы лица, заявившего ходатай-
ство;
содержание ходатайства и основания для его удовлетворения либо полного
или частичного отказа в его удовлетворении;
решение, принятое должностным лицом по результатам его рассмотрения.
Постановление доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Одно-
временно ему разъясняется порядок обжалования принятого решения.
В УПК РФ соблюден режим наибольшего благоприятствования не только
рассмотрению, но и удовлетворению ходатайств. Подтверждением этому яв-
ляется то, что общим условием предварительного расследования в законе на-
звана обязательность рассмотрения ходатайства (ст. 159 УПК РФ). Более того,
следователь и дознаватель не просто обязаны рассматривать каждое заявленное
по уголовному делу ходатайство. Им запрещено отказывать подозреваемому,
обвиняемому, их защитникам, а также потерпевшему, гражданскому истцу,
гражданскому ответчику или их представителям в допросе свидетелей, производ-
стве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства,
об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для уголовного
дела (ч. 1 и 2 ст. 159 УПК РФ). Ходатайство допрашиваемого лица о дополне-
нии и об уточнении протокола также подлежит обязательному удовлетворению
(ч. 6 ст. 190 УПК РФ), как и ходатайство о производстве дополнительной либо
повторной судебной экспертизы, заявленное после возбуждения уголовного
дела стороной защиты или потерпевшим (ч. 1.2 ст. 144 УПК РФ). Иногда хода-
тайство подлежит удовлетворению только при наличии определенных условий.
Например, при проведении предварительного слушания ходатайство стороны
защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов под-
лежит удовлетворению лишь в случае, если данные доказательства или пред-
меты имеют значение для уголовного дела (ч. 7 ст. 234 УПК РФ). Ходатайство
потерпевшего, его законного представителя или представителя о получении
информации о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания
наказания (в том числе при перемещении из одного исправительного учреж-
дения в другое), о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняюще-
го наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного
из мест лишения свободы подлежит безусловному удовлетворению судом только
тогда, когда оно заявлено письменно и до окончания прений сторон (ч. 5.1 ст. 42
и ч. 5 ст. 313 УПК РФ).
Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установ-
ленном гл. 16 УПК РФ, регламентирующей порядок обжалования действий
и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Однако это правило распространяется не на все решения, принятые по ре-
зультатам рассмотрения ходатайств. Например, определения или постанов-
ления об удовлетворении или отклонении ходатайств участников процесса,
вынесенные в ходе судебного разбирательства, апелляционному обжало-
ванию не подлежат. Такое ограничение преследует как минимум две цели:
во-первых, исключить неоправданное по частным вопросам вмешательство
вышестоящего суда в деятельность суда первой инстанции по осуществлению
правосудия, а во-вторых, не допустить затягивания судебного разбирательства
(т.е. фактического перетаскивания разбирательства обстоятельств уголовного
дела из суда первой инстанции в вышестоящие суды). Решения, принимаемые
судом по ходатайствам участников уголовного судопроизводства, в конечном

280
счете все же могут быть обжалованы и проверены вышестоящим судом. Одна-
ко такая проверка становится возможной лишь после завершения судебного
разбирательства1.
Суд не должен игнорировать и то обстоятельство, что заявляемые в ходе
разбирательства уголовного дела ходатайства могут быть различными по своему
значению и правовым последствиям. Одни из них могут касаться лишь текущих
вопросов (вызов нового свидетеля), а другие — инициировать ограничение кон-
ституционных прав и свобод участников процесса (ходатайство о применении
меры пресечения в виде заключения под стражу). Очевидно, что к ходатайствам,
относящимся к последней категории, а точнее к принимаемым по ним решениям
суда, правило о возможности обжалования и проверки одновременно с пригово-
ром никак не применимо. Именно такой вывод был сделан Конституционным
Судом РФ, признавшим тот факт, что принимаемые в ходе судебного разбира-
тельства промежуточные решения, если они ограничивают конституционные
права и свободы граждан, причиняя вред, восстановление которого в дальнейшем
может оказаться неосуществимым, подлежат обжалованию и проверке безотлага-
тельно, еще до завершения судебного разбирательства, независимо от того, были
ли такие решения приняты по инициативе суда или по ходатайству той или иной
стороны2. Следовательно, если судом по ходатайству одной из них выносится
решение, например, о заключении подсудимого под стражу или о наложении
ареста на имущество, или о приостановлении производства по делу, то сразу
после его вынесения оно может быть обжаловано стороной, и такая жалоба под-
лежит разрешению судом апелляционной инстанции параллельно с судебным
разбирательством. Вместе с тем это правило не распространяется на принимае-
мые судом решения об отклонении судом ходатайств по указанным выше и им
подобным вопросам, а также на решения об отклонении ходатайств об отмене
мер процессуального принуждения, поскольку они не влекут за собой ограни-
чения конституционных прав и свобод.
При рассмотрении жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ на отказ следователя
и дознавателя в удовлетворении ходатайств подозреваемого или обвиняемого,
его защитника, а также потерпевшего, гражданского истца и гражданского от-
ветчика или их представителей об установлении посредством допроса свидете-
лей, производства судебной экспертизы и других следственных действий обсто-
ятельств, имеющих, по мнению заявителей, значение для уголовного дела, судья
проверяет, не были ли нарушены права участников уголовного судопроизводства
при принятии такого решения. Однако при этом он не должен предрешать во-
просы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства
по уголовному делу3.

1
  См.: Определение Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2004 г. № 44-О по жалобе
гражданина В. Н. Демьяненко на нарушение его конституционных прав положениями ста-
тей 56, 246, 278 и 355 УПК РФ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_
LAW_47218.
2
  См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 1998 г.
№ 20-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 331 и 464 УПК
РСФСР в связи с жалобами ряда граждан // СЗ РФ. 1998. № 28. Ст. 3393.
3
  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ: постановле-
ние Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1. П. 17. Режим доступа: http://www.
rg.ru/2009/02/18/zhaloby-dok.html.

281
7.2. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц,
осуществляющих уголовное судопроизводство
Одним из принципов, на которых строится нормативное регулирование
и практическое осуществление уголовного судопроизводства, в УПК РФ про-
возглашено право на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19).
Его определяющей чертой является свобода обжалования, распространенная
практически на любое действие и решение органов и должностных лиц, осу-
ществляющих уголовное судопроизводство. Гарантируя всем заинтересованным
лицам возможность обращаться с жалобами, законодатель обеспечивает реаль-
ную состязательность и равноправие сторон, позволяет их представителям вос-
станавливать нарушенные права и защищать законные интересы, предупреждает
злоупотребления и иные нарушения со стороны органов и должностных лиц,
в чьем производстве находится уголовное дело. Свобода обжалования прояв-
ляется и во многом другом. Например, в возможности подачи жалобы каждым,
чьи права и законные интересы были нарушены (в том числе иностранцами
и лицами без гражданства), в отсутствии специально установленной законом
формы жалобы, в свободном выборе языка, на котором подается жалоба, а также
в недопустимости преследования лица за ее подачу.
Нормы, касающиеся порядка обжалования процессуальных действий, ре-
шений, имеющих место на той или иной стадии уголовного процесса, довольно
многочисленны и содержатся в соответствующих разделах УПК РФ. Однако
их действие распространено только на частные случаи подачи жалоб. Что же
касается общего порядка обжалования действий и решений суда и должностных
лиц, то он регламентирован нормами гл. 16 УПК РФ (ст. 123–127). Содержащи-
еся в ней нормативные предписания свидетельствуют о том, что подача жалоб
имеет много общего с заявлением ходатайств. Тем не менее это неодинаковые
по своей сути процессуальные действия. Ходатайства в уголовном судопроиз-
водстве выступают в качестве специфического процессуального инструмента,
предназначенного для оперативного устранения пробелов в деятельности органа
дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, проку-
рора или суда в интересах конкретного участника уголовного судопроизводства.
Обращение с ходатайством всегда продиктовано потребностью инициировать
совершение конкретных процессуальных действий или принятие решений, кото-
рых по разным причинам пока еще не было. В то время как мотивом обжалования
выступает стремление заявителя, а равно его представителей не только выразить
отрицательное отношение к уже имевшим место действиям (бездействию) и ре-
шениям органов и должностных лиц, но и признать ничтожными их последствия
или добиться их скорейшего пересмотра в свою пользу. Иными словами, обжало-
вание действий и решений органа дознания, начальника органа дознания, начальника
подразделения дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного
органа, прокурора и суда (англ. appeal against actions and decisions of the body of inquiry,
inquirer, investigator, head of an investigative body, prosecutor and court) рассматривается
законом не только как средство обеспечения прав и законных интересов участников
уголовного судопроизводства, но и как способ обнаружения допущенных ими ошибок
и устранения имевших место нарушений закона.
Иногда ходатайства и жалобы сливаются воедино. Например, когда обжалова-
ние сопровождается одной или несколькими официальными просьбами (т.е. хо-
датайствами), и наоборот, в ходатайстве может быть выражена жалоба, поскольку

282
одновременно с просьбой о производстве каких-либо действий или принятии
решений в нем может указываться на нарушение прав и законных интересов
лица, допущенное в результате отказа в удовлетворении ранее заявленного хо-
датайства. Вместе с тем обжалование — не единственное средство обнаружения
ошибок и устранения нарушений закона, допущенных участниками уголовно-
го судопроизводства. Так, суд, осуществляя правосудие, вправе самостоятельно
и независимо принимать меры по устранению нарушений, допущенных органами
дознания или предварительного следствия, с целью восстановления прав участ-
ников уголовного судопроизводства и создания необходимых условий для рас-
смотрения дела по существу. В результате этим лицам обеспечивается гаранти-
рованное ст. 46 Конституции РФ право на судебную защиту их прав и свобод.
Таким образом, действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника
подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следова-
теля, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы
в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а так-
же иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия
и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. В частности,
при нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудеб-
ного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства,
а также иные лица, интересы которых затрагиваются, вправе обратиться к про-
курору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть
рассмотрена в порядке и в сроки, установленные ст. 124 УПК РФ.
В случаях, предусмотренных УПК РФ, дознаватель, следователь вправе об-
жаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя след-
ственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю
вышестоящего следственного органа (ч. 4 ст. 124 УПК РФ). Например, в случае
несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального
законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь
обязан представить свои письменные возражения руководителю следственно-
го органа, который информирует об этом прокурора (ч. 3 ст. 38 УПК РФ). До-
знаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору,
а указания прокурора — вышестоящему прокурору. Однако обжалование данных
указаний не приостанавливает их исполнения (ч. 4 ст. 41 УПК РФ).
Право на обжалование реализуется путем подачи жалобы или представления,
которые в таких случаях являются предусмотренной законом формой обра-
щения к руководителю следственного органа, прокурору и в суд. Представле-
ние — акт реагирования прокурора на судебное решение, вносимый в порядке,
установленном УПК РФ (п. 27 ст. 5). В контексте рассматриваемого вопроса
по процессуальному значению оно отличается от жалоб, приносимых другими
участниками уголовного судопроизводства, не столько сутью, сколько своим
названием.
Жалобы и представления на приговоры, определения, постановления судов
первой и апелляционной инстанций, а также жалобы и представления на судеб-
ные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному
делу, приносятся в порядке, установленном гл. 45.1 и 47.1 УПК РФ. Жалобы
и представления на судебные решения, вступившие в законную силу, приносятся
также в порядке, установленном гл. 48.1 и 49 УПК РФ, в которых регламентиро-
вано производство в надзорной инстанции и процедуры возобновления произ-
водства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

283
По смыслу закона жалобу на процессуальные решения и действия (бездей-
ствие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора
вправе подать любой участник уголовного судопроизводства, а также действующий
в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель.
Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досу-
дебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченный
заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом. Кроме
них, правом на обжалование решений и действий (бездействия) должностных
лиц, осуществляющих уголовное преследование, обладают иные лица в той части,
в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные
решения затрагивают их права и законные интересы (поручитель; лицо, которому
несовершеннолетний отдан под присмотр; залогодатель; заявитель, которому
отказано в возбуждении уголовного дела; лицо, чье имущество изъято или по-
вреждено в ходе обыска или выемки). Заявителем может быть как физическое
лицо, так и представитель юридического лица. Причем ограничение их права
на судебное обжалование лишь на том основании, что они не были признаны
участниками уголовного судопроизводства, считается недопустимым. Это обу-
словлено тем, что «…обеспечение гарантируемых Конституцией РФ прав и сво-
бод человека и гражданина должно вытекать из фактического положения того
или иного лица как нуждающегося в обеспечении соответствующего права»1.
Согласно ст. 474.1 УПК РФ жалобы, представления и материалы к ним могут
подаваться в суд не только на бумажных носителях, но и в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью лица, направившего соответ-
ствующую жалобу или представление. Электронный документ должен состав-
ляться посредством заполнения той или иной формы (шаблона), размещенной
на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия
и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознава-
тель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания,
следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья. Письменное
обращение гражданина должно быть им подписано с указанием фамилии, имени,
отчества и содержать, помимо изложенного существа предложения, заявления
либо жалобы, данные о месте его жительства либо работы (учебы). Обращение,
не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не под-
лежит (за исключением анонимного сообщения о преступлениях). Законом за-
прещена пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения или дейст-
вия которых обжалуются. Обращения участников уголовного судопроизводства,
содержащие оскорбительные выражения, а также не поддающиеся прочтению
либо оформленные на оборотной стороне бланков, документов, обрывках бу-
маги, не подлежат рассмотрению. После регистрации они возвращаются автору
с указанием причин нерассмотрения. Копии данных обращений с копиями от-
ветов остаются в суде2.

  О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ… П. 5.


1

  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых


2

и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов. Утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Вер-
ховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 (в ред. от 8 нояб. 2005 г. № 140). П. 5.4 // РГ. 2006.
12 мая.

284
Жалобы рассматриваются руководителем следственного органа, прокурором
и судом.
Прокурор или руководитель следственного органа обязан рассматривать каждую
жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда
для ее проверки необходимо истребовать дополнительные материалы либо при-
нять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем
извещается заявитель.
Для рассмотрения некоторых категорий жалоб законодательством РФ уста-
новлены специальные сроки. Например, жалоба на решение о применении
мер безопасности к потерпевшему, свидетелям и иным участникам уголовного
судопроизводства либо об отказе в этом подлежит рассмотрению в течение 24 ча-
сов с момента ее подачи1.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом выносится поста-
новление о ее частичном или полном удовлетворении либо об отказе в этом. Причем
заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жа-
лобе, и порядке его обжалования. В случае удовлетворения жалобы, поданной
относительно нарушения разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе
досудебного производства по уголовному делу, в вынесенном постановлении
должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения
рассмотрения дела, и сроки их производства (ч. 2.1 ст. 124 УПК РФ).
Процесс рассмотрения жалоб судом несколько сложнее, так как в зависи-
мости от обжалуемых процессуальных действий (бездействия) и решений за-
конодатель предусмотрел судебную проверку их законности и обоснованности,
как в период предварительного расследования, так и после поступления уголов-
ного дела в суд. При выявлении допущенных нарушений он обязан принимать
меры по их устранению2.
Помимо постановлений органа дознания, дознавателя, следователя и руко-
водителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о пре-
кращении уголовного дела, судебному обжалованию в соответствии с ч. 1 ст. 125
УПК РФ подлежат все иные их действия (бездействие) и решения, способные
затруднить доступ граждан к правосудию либо причинить ущерб конституцион-
ным правам и свободам лиц, чьи права и законные интересы были нарушены.
К затрудняющим доступ граждан к правосудию принято относить действия (без-
действие) и решения должностных лиц, способные ограничивать право граж-
данина на участие в досудебном производстве по уголовному делу и создавать
препятствия для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного
права. В круг действий, способных причинить ущерб конституционным правам
и свободам участников уголовного судопроизводства, входят отказ в призна-
нии лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо без-
действие при его проверке, постановления о приостановлении предварительно-
го следствия, о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица,

1
  См.: О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ. Ч. 3. Ст. 18. Режим до-
ступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?base=LAW&n = 158451&req=doc.
2
  См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2003 г.
№ 18-П по делу о проверке конституционности положений ст. 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239,
246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также гл. 35 и 39 УПК РФ в связи с запросами судов общей юрис-
дикции и жалобами граждан. П. 2 // РГ. 2003. 23 дек.

285
о производстве выплат или возврате имущества реабилитированному, об отказе
в назначении защитника или в допуске законного представителя, о применении
мер процессуального принуждения и др.1
Жалоба может быть подана в районный суд по месту производства предвари-
тельного расследования заявителем, его защитником, законным представителем
или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подраз-
деления дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, ру-
ководителя следственного органа или прокурора. В тех случаях, когда место про-
изводства предварительного расследования не совпадает с местом совершения
деяния, жалоба на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя,
руководителя следственного органа, а также прокурора рассматривается рай-
онным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится
уголовное дело2.
Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц органов
дознания в Вооруженных Силах РФ, военно-следственных органов и военных
прокуратур, поданные в порядке ст. 125 УПК РФ по делам, подсудным военным
судам, рассматриваются гарнизонными военными судами3.
Все поступающие в суд от граждан и организаций предложения, заявления
и жалобы регистрируются в журнале с указанием даты их поступления. Зареги-
стрированные обращения в тот же день передаются председателю суда, который
определяет срок рассмотрения, исполнителя и дает ему конкретные указания.
В соответствии с резолюцией председателя суда начальник отдела делопроизвод-
ства (либо лицо, его замещающее) передает то или иное обращение исполнителю
не позднее следующего рабочего дня под расписку в журнале. Лицо, подающее
частную жалобу, может представить дополнительную копию данного документа,
на которой работник аппарата суда по его просьбе ставит штамп суда с указанием
даты поступления документа и заверяет своей подписью факт его принятия, по-
сле чего копия остается у лица, подавшего жалобу или представление4.
С учетом того, что жалоба может быть подана в суд, а также одновременно
прокурору или руководителю следственного органа, судья должен своевременно
уточнить, не воспользовался ли заявитель этим правом и не имеется ли реше-
ния об удовлетворении такой жалобы. Если по поступившей в суд жалобе будет
установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором
либо руководителем следственного органа, то в связи с отсутствием основания
для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений
должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья
выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия
которого направляется заявителю. В случае, если указанные обстоятельства
установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит пре-
кращению. При несогласии заявителя с решением прокурора или руководителя

  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ… П. 2.
1

  См.: О внесении изменения в статью 125 Уголовно-процессуального кодекса Россий-


2

ской Федерации: Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 220-ФЗ. Режим доступа: http://
www.rg.ru/2013/07/26/kodeks-dok.html.
3
  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ… П. 6.
4
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Утв. приказом Ге-
нерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г.
№ 36. Пп. 4.1, 4.5, 4.7, 8.5 // РГ. 2004. 5 нояб.

286
следственного органа, а также при частичном удовлетворении содержащихся
в жалобе требований, жалоба, поданная в суд, подлежит рассмотрению в соот-
ветствии со ст. 125 УПК РФ. Если после назначения судебного заседания жалоба
отозвана заявителем, судья выносит постановление о прекращении производства
по жалобе ввиду отсутствия повода для проверки законности и обоснованности
действий (бездействия) или решения должностного лица, осуществляющего уго-
ловное преследование1.
По жалобе, поступившей на действия (бездействие) и решения должностных
лиц, имевшие место на досудебных стадиях, судья должен быть извещен о том,
завершено или нет предварительное расследование по данному уголовному делу.
Если будет установлено, что уголовное дело, по которому поступила жалоба, на-
правлено в суд для рассмотрения по существу либо по делу постановлен приговор
или иное окончательное решение, судья принимает к производству и рассматри-
вает лишь жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, затра-
гивающие права и законные интересы заявителей, не являющихся участниками
судебного разбирательства по данному уголовному делу.
Подлежат рассмотрению жалобы, где ставится вопрос о признании незакон-
ными и необоснованными решений и действий (бездействия), которые в соответ-
ствии с УПК РФ не могут быть предметом проверки их законности и обоснован-
ности на стадии судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела
судом (в том числе в апелляционном или кассационном порядке). В остальных
случаях судья (в зависимости от того, на какой стадии находится производство
по жалобе) выносит постановление об отказе в принятии ее к рассмотрению
или о прекращении производства по жалобе в связи с тем, что предварительное
расследование по уголовному делу окончено и уголовное дело направлено в суд
для рассмотрения по существу. Одновременно с этим заявителю разъясняет-
ся, что вопросы о признании незаконными или необоснованными действий
(бездействия) и решений должностных лиц на этапе досудебного производства
он вправе поставить перед судом в ходе судебного разбирательства по уголовному
делу, а также при рассмотрении дела судом апелляционной или кассационной
инстанций2.
В ходе предварительной подготовки к судебному заседанию судья должен
выяснить:
подсудна ли жалоба данному суду;
подана ли она надлежащим лицом;
имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ;
содержит ли жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения.
В тех случаях, когда жалоба не содержит необходимых сведений о том, ка-
кие действия или решения обжалованы, если она не подписана заявителем,
когда полномочия защитника или представителя заявителя не подтверждаются
соответствующими документами и др., она подлежит возвращению заявителю
для устранения выявленных недостатков с указанием в постановлении при-
чин принятия данного решения и разъяснением права вновь обратиться в суд.
В такой ситуации срок рассмотрения жалобы (5 суток) исчисляется с момента
ее поступления в суд после устранения имевшихся препятствий. Если же судья

1
  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ… П. 8.
2
  См.: Там же. П. 10.

287
принял решение о назначении судебного заседания, то он обязан обеспечить
своевременное извещение о месте, дате и времени судебного заседания заявителя,
его защитника, представителя, законного представителя, прокурора, участие ко-
торого является обязательным, руководителя следственного органа, следователя,
осуществляющего расследование по делу, по которому принесена жалоба. Под-
лежат извещению и иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются
обжалуемым действием (бездействием) или решением.
К иным лицам относятся, например, потерпевший (в случае обжалования об-
виняемым постановления о возбуждении уголовного дела), подозреваемый, об-
виняемый (в случае обжалования потерпевшим постановления о прекращении
уголовного дела или подачи жалобы в их интересах защитником либо законным
представителем). Извещение этих лиц допускается не только по почте, телефону,
телеграфу, но и посредством СМС-сообщения (в случае их согласия на уведомле-
ние таким способом и при фиксации факта отправки (доставки) СМС-извещения
адресату). Факт согласия на его получение подтверждается распиской, где наряду
с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подоб-
ным способом указывается номер мобильного телефона, на который должно быть
направлено СМС-сообщение1. Если заявитель содержится под стражей и ходатай-
ствует об участии в рассмотрении его жалобы, поданной на действия (бездействие)
и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокуро-
ра по делу, по которому заявитель подозревается или обвиняется в совершении пре-
ступления, судье надлежит принять меры, обеспечивающие его участие в судебном
заседании, поскольку на основании ч. 4 ст. 125 УПК РФ заявитель обладает правом
обосновать свою жалобу, а в заключение — выступить с репликой2.
Лица, призванные участвовать в судебном заседании, вправе знакомиться
с материалами производства по жалобе, а также представлять в суд дополни-
тельные материалы. По их ходатайству или собственной инициативе суд вправе
истребовать материалы, послужившие основанием для решения или действия
должностного лица, а также иные данные, необходимые для проверки доводов
жалобы. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц не
препятствует ее рассмотрению. При неявке в судебное заседание по уважитель-
ным причинам заявителя и иных лиц, настаивающих на ее рассмотрении с их
участием, судья выносит постановление об отложении разбирательства по жалобе
и сообщает им о дате и времени ее рассмотрения.
Судья обязан проверить законность и обоснованность действий (бездействия)
и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа
дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа,
прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы. При этом
он не должен предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом
судебного разбирательства уголовного дела по существу. Судья не вправе делать
выводы о фактических обстоятельствах дела, об оценке доказательств и квали-
фикации деяния и пр.3

1
  См.: О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Рос-
сийской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 3.
П. 14 // РГ. 2012. 17 февр.
2
  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ… П. 11.
3
  См.: Там же. П. 1.

288
Рассмотрение жалобы происходит в форме осуществления правосудия по пра-
вилам состязательного судопроизводства в открытом судебном заседании. Исклю-
чением из этого правила являются лишь случаи, предусмотренные ст. 241 УПК РФ.
На основе имеющихся данных и дополнительно представленных материалов
судья обязан проверить законность решений и действий (бездействия) долж-
ностных лиц, касающихся заявленных требований граждан об устранении до-
пущенных нарушений, ущемляющих их права и свободы.
В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рас-
смотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет
их права и обязанности. Им, в частности, разъясняется их право принимать уча-
стие в судебном заседании, заявлять отводы, ходатайства, представлять докумен-
ты, знакомиться с позицией других лиц, давать по этому поводу объяснения.
Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу,
после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заяви-
телю суд предоставляет возможность выступить еще раз с репликой.
Ход и результаты рассмотрения жалобы отражаются в протоколе судебного
заседания. По его результатам судья выносит постановление либо о признании
действия (бездействия) или решения должностного лица незаконным или не-
обоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, либо
об оставлении жалобы без удовлетворения. В силу ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановле-
ние судьи, вынесенное по результатам ее рассмотрения, должно быть законным,
обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах
с проверкой доводов, приведенных заявителем. Его копии направляются заяви-
телю, прокурору и руководителю следственного органа.
В ст. 125.1 УПК РФ оговариваются особенности рассмотрения жалоб
на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа
или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 24 или ч. 3 ст. 27 УПК РФ (в связи с отсут-
ствием в деянии состава преступления, в случае, когда до вступления приговора
в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены но-
вым уголовным законом и в случае, если лицо не достигло к моменту совершения
деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает
уголовная ответственность). Жалобы такой разновидности должны рассматри-
ваться судьей единолично. Он обязан проверить законность и обоснованность
принятого решения, а также на основании доводов, изложенных в жалобе, за-
конность и обоснованность возбуждения уголовного дела, привлечения лица
в качестве подозреваемого, обвиняемого и применения к нему мер процессуаль-
ного принуждения. Проверка такого рода осуществляется путем исследования
в судебном заседании имеющихся в уголовном деле доказательств, свидетель-
ствующих о фактических обстоятельствах уголовного дела, по правилам, установ-
ленным гл. 37 УПК РФ для судебного следствия. По результатам рассмотрения
жалобы судья выносит постановление либо об оставлении жалобы без удовлет-
ворения, либо о ее удовлетворении и признании незаконным постановления
о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. В последнем
случае им должен быть решен вопрос о наличии (или об отсутствии) оснований
для применения процедуры реабилитации.
Не вступившее в законную силу постановление судьи, принятое по жалобе, мо-
жет быть обжаловано в апелляционном порядке, установленном гл. 45.1 УПК РФ.
Вступившее в законную силу постановление судьи может быть обжаловано

289
в кассационном порядке, предусмотренном гл. 47.1 УПК РФ. Причем по смыс-
лу ч. 1 ст. 63 УПК РФ судья не может участвовать в повторном рассмотрении
жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ в случае отмены первоначально состоявшегося
решения по жалобе, вынесенного с его участием.
Лицо, содержащееся под стражей или отбывающее наказание в виде лишения
свободы, вправе непосредственно участвовать в судебном заседании при рассмо-
трении апелляционной или кассационной жалобы и представления прокурора
на решение, вынесенное судом в порядке ст. 125 УПК РФ, либо изложить свою
позицию посредством видеоконференцсвязи. Вопрос о форме его участия в су-
дебном заседании решается судом.
Если состоявшееся судебное решение не исполняется следственными орга-
нами, заявитель вправе обратиться с жалобой на их бездействие. В этих случаях
суд вправе вынести частное определение (постановление). В нем он обращает
внимание конкретных должностных лиц на допущенные нарушения закона,
требующие принятия соответствующих мер1.
Таким образом, закон гарантирует участникам уголовного судопроизводства
и иным лицам, в отношении которых допущены нарушения их прав и свобод,
возможность обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц,
осуществляющих уголовное преследование, и определяет, чьи решения и дей-
ствия (бездействие) могут быть обжалованы. В то же время решения и действия
(бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществле-
нием уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу
(например, прокурора, поддерживающего государственное обвинение в суде,
начальника следственного изолятора), обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ
не подлежат.

7.3.  Процессуальные сроки


Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания
неразрывно связаны с фактором времени. В равной мере это относится к отка-
зу от уголовного преследования невиновных, освобождению их от наказания,
а также к реабилитации каждого, кто необоснованно подвергся уголовному пре-
следованию. Именно фактор времени предопределяет относительную быстроту
и процессуальный ритм уголовного судопроизводства, оказывая дисциплинирующее
воздействие на всех его участников.
Понимая важность временного фактора, законодатель увязал возникнове-
ние, течение, изменение и прекращение уголовно-процессуальных отношений
с разумными временными периодами, именуемыми в законе процессуальными
сроками (срок — определенный промежуток времени, момент наступления, ис-
полнения чего-нибудь)2. Такая постановка вопроса характерна не только для уго-
ловного, но и для других видов судопроизводства, где процессуальные сроки
определяются периодом, в течение которого может быть совершено действие,
точной календарной датой или указанием на событие, которое обязательно долж-
но наступить. В ГПК РФ и АПК РФ, в частности, предусмотрено, что сроки уста-
навливаются с учетом принципа разумности и исчисляются годами, месяцами

1
  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ… П. 20.
2
 См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1983. С. 677.

290
или днями, исключая нерабочие дни (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ и ч. 3 ст. 113 АПК РФ).
В уголовном судопроизводстве разумный срок возведен в ранг его принципа
(ст. 6.1 УПК РФ), которым гарантировано своевременное осуществление уголов-
ного преследования или рассмотрения уголовного дела, а также неукоснительное
соблюдение их общей продолжительности.
В УПК РФ разного рода сроков, позволяющих избежать необоснованного
промедления во время возбуждения, расследования и рассмотрения уголовного
дела, предусмотрено более двухсот. Порядок их исчисления, соблюдения, прод-
ления и восстановления регламентирован гл. 17 УПК РФ (ст. 128–130).
В доктринальном толковании процессуальные сроки в уголовном судопроиз-
водстве (англ. procedural terms in criminal procedure) — это периоды времени, уста-
новленные УПК РФ для принятия решений и совершения процессуальных действий.
Каждый из них выступает самостоятельной правовой категорией и имеет решаю-
щее значение в определении продолжительности уголовного судопроизводства.
Обладая объективными свойствами, процессуальные сроки являются юридическими
фактами, влекущими за собой наступление определенных правовых последствий,
а их законодательное установление — гарантия обеспечения скорейшего восста-
новления нарушенных прав и охраняемых законом интересов участников уголовного
судопроизводства.
Сроки, предусмотренные УПК РФ, определяются указанием на их продолжи-
тельность. Как правило, они исчисляются часами, сутками (их больше всего) и ме-
сяцами. Среди них имеются сроки, указанные в годах, а также сроки, намеренно
лишенные каких-либо числовых величин. Для их обозначения использованы та-
кие термины, как «незамедлительно», «немедленно», «непосредственно», «одно-
временно», «своевременно», «определенный срок», «назначенный (или установ-
ленный) срок», «по истечении срока» и некоторые другие (например, «в пределах
срока давности»).
Помимо трех статей гл. 17, УПК РФ содержит еще целый ряд норм, по-
священных исключительно процессуальным срокам. Таковыми, в частности,
являются ст. 109 (сроки содержания под стражей); 121 (сроки рассмотрения
ходатайства); 162 (срок предварительного следствия); 208 (основания, порядок
и сроки приостановления предварительного следствия); 223 (порядок и сроки
дознания); 233 (срок начала разбирательства в судебном заседании); 356 (сроки
обжалования приговоров); 357 (порядок восстановления срока обжалования);
414 (сроки возобновления производства) и др. Во многих статьях уголовно-про-
цессуального закона процессуальные сроки фигурируют неоднократно. Напри-
мер, в ст. 50, 92, 124, 144, 172, 187, 226, 233, 388, 398 и 432 они упоминаются
трижды, а в ст. 390 и 391 — четырежды. В ст. 162, 259 и 463 — пять, а в ст. 146
и 448 — шесть раз. Самыми насыщенными в этом отношении являются ст. 108,
и особенно ст. 109 УПК РФ, в которых предусмотрено около двадцати различных
процессуальных сроков.
Все они определяют длительность содержания подозреваемых и обвиняемых
под стражей.
Обилие и разнообразие процессуальных сроков в уголовно-процессуальном
законе предопределяет возможность их видовой классификации по несколь-
ким основаниям. Исходя из правовых последствий можно выделить правообра-
зующие, правоизменяющие и правопрекращающие сроки. По своей продолжитель-
ности они могут быть охарактеризованы как короткие и длительные. По своему
предназначению — как общие и специальные (т.е. увеличенные или уменьшенные

291
по сравнению с общими). В целях анализа и обобщения процессуальных сроков
в контексте рассматриваемого вопроса более всего подходит их группировка по по-
рядку исчисления. Приняв во внимание это основание, можно выделить абсолютно
определенные (сроки — моменты), относительно определенные (сроки — периоды)
и неопределенные процессуальные сроки (сроки — предположения). В рамках этих
классификационных групп мы и продолжим их дальнейшее рассмотрение.
Абсолютно определенные процессуальные сроки (англ. absolutely determined
procedural terms) объединяет четкость и однозначность выражения в нормах закона.
Для их обозначения в УПК РФ употреблены следующие термины с ярко выра-
женным безусловным смысловым оттенком: «немедленно», «незамедлительно»,
«одновременно», «по истечении срока», «в определенный день» и «непосредст-
венно после». Исходя из степени сходства и некоторых различий в своем обозна-
чении, абсолютно определенные сроки могут быть разделены на две подгруппы:
процессуальные сроки, исчисляемые терминами «немедленно» и «незамед-
лительно» (их более 30);
процессуальные сроки, исчисляемые терминами «одновременно», «по исте-
чении срока», «в определенный день» и «непосредственно после» (их около 20).
В следующую группу вошли относительно определенные процессуальные
сроки. В УПК РФ их больше, чем остальных. Они исчисляются не только в ча-
сах, сутках, месяцах, но и в годах. В отличие от абсолютно определенных сроков
их четкость и однозначность не носит безусловного характера. В нормативном
воспроизведении для их обозначения практически постоянно используются
разнообразные уточняющие выражения типа: «не менее», «не более», «не ра-
нее», «не позднее», «в течение», «по истечении», «до истечения» или «в срок,
не превышающий определенного промежутка времени». В такой трактовке право
или обязанность на принятие определенного решения или на производство про-
цессуального действия не возникает и тем более не исчезает одномоментно. На-
против, те или иные права и обязанности сохраняются в течение всего указанного
в УПК РФ промежутка времени.
В нем установлено, в частности, что заявленное ходатайство должно быть
разрешено не позднее трех суток, когда немедленное принятие решения по нему
невозможно (ст. 121 УПК РФ). Такая постановка срока означает, что орган
или должностное лицо обязаны завершить рассмотрение поступившего к ним
ходатайства до наступления 24 часов последних из третьих суток. Вместе с тем
за ними сохраняется право рассмотреть его значительно раньше, например,
в течение одних или двух суток. И то, и другое не будет являться нарушением
законности уголовного судопроизводства, поскольку осуществлялось в рамках
предусмотренного УПК РФ процессуального срока, обозначенного не в абсо-
лютном выражении, а относительно определенным, длящимся периодом. В этом
и ему подобных случаях процессуальные действия или решения могут иметь ме-
сто в любое время в течение всего срока, указанного в законе.
Исходя из своей продолжительности, относительно определенные процессу-
альные сроки (англ. relatively defined termes) могут быть сгруппированы следующим
образом:
сроки, исчисляемые в часах;
сроки, исчисляемые в сутках;
сроки, исчисляемые в месяцах;
сроки, исчисляемые в годах.

292
Процессуальных сроков, исчисляемых в часах, более 20; их продолжитель-
ность варьируется от 1 до 72 часов. Сроков, исчисляемых в сутках, около 100,
их продолжительность — от 2 до 44 суток. Процессуальных сроков, исчисляемых
в месяцах, более 20, их продолжительность — от 1 до 18 месяцев. Сроков, исчис-
ляемых в годах, в УПК РФ не менее 5, их продолжительность — от 1 года до 3 лет.
В третьей классификационной группе сосредоточены неопределенные про-
цессуальные сроки (англ. indefinite procedural timeframe), которых в УПК РФ бо-
лее 10. Все они, как и каждый в отдельности, характеризуются отсутствием
какого-либо четкого, заранее установленного законом временного периода, поскольку
его определение в каждом конкретном случае отнесено к компетенции дознавате-
ля, следователя или суда либо не предусматривается вообще. Например, согласно
ст. 102 УПК РФ, подписка о невыезде и надлежащем поведении, помимо всего
прочего, состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемо-
го в назначенный срок (курсив наш. — А. Ш.) являться по вызовам дознавателя,
следователя и в суд. Руководствуясь ч. 1 ст. 253 УПК РФ, при невозможности
судебного разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо
из вызванных лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказа-
тельств суд выносит определение или постановление о его отложении на опре-
деленный срок (курсив наш. — А. Ш.).
Рассмотрение института процессуальных сроков было бы неполным без упо-
минания правил их исчисления, соблюдения, продления и восстановления (англ.
rules for computing time limits):
при исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те
сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмот-
ренных УПК РФ;
при исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахож-
дения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в ста-
ционарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиа-
трическую помощь в стационарных условиях, в них включается нерабочее время;
срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток;
срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего
месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается
в последние сутки этого месяца;
если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем
срока считается первый, следующий за ним рабочий день, за исключением слу-
чаев исчисления сроков задержания, содержания под стражей, домашнего ареста,
нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь
в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей пси-
хиатрическую помощь в стационарных условиях;
при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.
Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на осно-
вании постановления дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого
находится уголовное дело. В нем должны отражаться: место и дата составления;
наименование суда, органа предварительного следствия или дознания; долж-
ность, фамилия и инициалы составившего его лица; содержание ходатайства
о восстановлении пропущенного срока с указанием причины его пропуска.
На основе представленных документов, а также имеющихся в деле фактических
данных мотивируется вывод о причинах пропуска срока, а также о том, является
ли он уважительным и подлежит ли пропущенный срок восстановлению. Да-

293
лее формулируется решение об удовлетворении ходатайства о восстановлении
пропущенного срока либо об отказе в этом. Копия постановления дознавателя
и следователя в случае его вынесения направляется прокурору.
Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в порядке, установ-
ленном УПК РФ. По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения,
обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено
до разрешения вопроса о восстановлении этого срока. Срок не считается про-
пущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока
сданы на почту, переданы или заявлены лицу, уполномоченному их принять,
а для лиц, содержащихся под стражей либо в медицинской организации, ока-
зывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных услови-
ях, — если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации
этих мест.
Важно отметить, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных дел на-
рушает право граждан на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции
РФ. Наиболее распространенными обстоятельствами, влекущими нарушение
сроков уголовного судопроизводства, судебной практикой признаются:
высокая нагрузка на мировых судей;
длительность прохождения судебных извещений о времени и месте судебного
заседания;
ненадлежащее качество дознания и предварительного следствия по уголов-
ным делам;
ненадлежащее исполнение постановлений и определений судей о приводе
лиц по уголовным делам;
необоснованное отложение дел либо отложение дел без указания даты следу-
ющего судебного заседания или назначения даты заседания через значительный
промежуток времени без достаточных на то оснований;
необоснованное приостановление производства по уголовному делу;
неявка в судебные заседания без уважительных причин адвокатов, назначен-
ных в соответствии с ч. 3 ст. 51 УПК РФ;
отсутствие контроля за прекращением обстоятельств, послуживших основа-
нием для приостановления производства по уголовному делу;
содержание подсудимых под стражей свыше срока, предусмотренного
ч. 2 ст. 255 УПК РФ;
трудности формирования коллегии присяжных заседателей;
несвоевременность изготовления протоколов судебных заседаний1.

7.4.  Процессуальные издержки


Производство по уголовным делам связано со значительными затратами
бюджетных средств, в числе которых: затраты на содержание дознавателей, сле-
дователей, прокуроров, судей; затраты на материально-техническое оснащение
правоохранительных органов государства; затраты на возмещение вреда, причи-

1
  См.: О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских
дел и дел об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 // Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/01/12/sud-sroki-dok.
html.

294
ненного преступлением или нарушением прав и свобод должностными лицами,
осуществлявшими уголовное преследование; затраты на розыск, конвоирование
и этапирование обвиняемых по уголовным делам; затраты на обеспечение госу-
дарственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства; затраты на канцелярские принадлежности, почтовые расходы
и др. Однако не все они могут быть отнесены на счет судебных издержек.
Процессуальными издержками1 (англ. procedural costs) являются лишь строго
определенные законодательством РФ расходы, связанные с производством по уго-
ловному делу, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо
средств участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 131 УПК РФ). Суммы,
отнесенные к этой категории, и порядок их взыскания определяются ст. 131
и 132 гл. 17 УПК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам могут быть от-
несены самые разнообразные денежные суммы. В их числе:
суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представи-
телям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, уча-
ствующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда,
на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных
действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и допол-
нительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства
(суточные);
суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с вы-
платой вознаграждения представителю потерпевшего;
суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную
плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возме-
щение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи
с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;
суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потер-
певшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от
обычных занятий;
вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за ис-
полнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исклю-
чением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного
задания;
суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в слу-
чае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;
суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку
(транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транс-
портировку) трупов и их частей;
суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных
учреждениях;
ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума
трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое
обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном
ч. 1 ст. 114 УПК РФ;

1
  Издержки — израсходованная на что-то сумма, затраты. См.: Ожегов С. И. Указ. соч.
С. 215.

295
иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и преду-
смотренные УПК РФ;
суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников
или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения.
Суммы, предназначающиеся потерпевшему, свидетелю, их законным пред-
ставителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, уча-
ствующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда,
на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных
действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и допол-
нительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного житель-
ства — суточные), подлежат выплате названным участникам уголовного судо-
производства сразу после выполнения ими своих процессуальных обязанностей
на основании решения вызвавшего их должностного лица или органа. Причем
они выплачиваются независимо от времени фактического взыскания процессу-
альных издержек с осужденных. Размер таких выплат определен Постановлением
Правительства РФ1 и ведомственными нормативными актами2.
Выплата сумм работающим и имеющим постоянную заработную плату по-
терпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение
им недополученной зарплаты за время, затраченное в связи с вызовом в орган
дознания, к следователю, прокурору, в суд, производится при представлении
копии трудовой книжки и справки, содержащей сведения о среднем днев-
ном заработке указанных лиц, выданной работодателем (в том числе справки
с места службы о размере месячного денежного содержания государственных
гражданских служащих, месячного денежного довольствия военнослужащих
и приравненных к ним лиц, выплачиваемых в соответствии с законодательством
РФ). Выплата указанных сумм производится, исходя из фактических затрат
времени на исполнение названными лицами своих обязанностей, их среднего
дневного заработка, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 Трудового
кодекса РФ, размера месячного денежного содержания, а в случаях с военнос-
лужащими и приравненными к ним лицами — исходя из фактических затрат
времени на исполнение обязанностей указанными лицами и размера месячного
денежного довольствия. При этом неполный рабочий день, затраченный лицом
в связи с производством по уголовному делу, засчитывается за один рабочий
день (8 часов)3.

1
  См., например: Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с про-
изводством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также
расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ. Утв. Постановлени-
ем Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процес-
суальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рас-
смотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Консти-
туционного Суда РФ и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров
РСФСР и Правительства РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 13 апреля 2016 г.
№ 296) // РГ. 2012. 7 дек.; СЗ РФ от 18 апреля 2016 г. № 16. Ст. 2231.
2
  См., например: Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвую-
щего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания,
органов предварительного следствия или суда в зависимости от сложности уголовного дела:
приказ Минюста России, Минфина России от 5 сентября 2012 г. № 174/122н. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2012/09/21/advokat -dok.html.
3
  См.: Положение о возмещении процессуальных издержек... П. 32.

296
Размер сумм, выплачиваемых не имеющим постоянной заработной платы
потерпевшему, свидетелю, законным представителям, понятым за отвлечение
их от обычных занятий, определяется путем деления суммы, установленной По-
становлением Правительства РФ1, на количество рабочих дней в месяце, в ко-
тором указанные лица принимали участие в производстве по уголовному делу.
Выплата вознаграждения экспертам (экспертным учреждениям), специали-
стам за исполнение своих обязанностей по уголовным делам (исключая случаи,
когда обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания) произво-
дится в размере представленного экспертом (экспертным учреждением) и специ-
алистом финансово-экономического обоснования расчета затрат на проведение
экспертизы (исследования) с учетом фактически выполненной экспертом (экс-
пертным учреждением) и специалистом работы. В случае проведения экспертизы
экспертным учреждением финансово-экономическое обоснование расчета затрат
на проведение экспертизы должно быть подписано руководителем этого учреж-
дения и заверено печатью, а в случае проведения экспертизы (исследования)
экспертом или специалистом — подписано экспертом или специалистом2.
Размер вознаграждения, выплачиваемого переводчику за исполнение им сво-
их обязанностей в ходе уголовного судопроизводства (исключая случаи, когда
эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания), определяется
судом или должностным лицом, в производстве которого находится уголовное
дело, в каждом конкретном случае отдельно, но не более следующих, опреде-
ленных Правительством РФ размеров:
не более 700 руб. в час за устный, синхронный и последовательный перевод
с учетом фактических затрат времени;
не более 1500 руб. в час за устный, синхронный и последовательный перевод
редких западноевропейских и восточных языков (венгерский, финский, швед-
ский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языков
стран Азии, а также Африки — с учетом фактических затрат времени;
не более 200 руб. за один лист (1800 печ. знаков) письменного перевода текста
(материалы уголовного или гражданского дела, судебные акты);
не более 400 руб. за один лист (1800 печ. знаков) письменного перевода текста,
изложенного на редких западноевропейских и восточных языках (венгерский,
финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский)
и других языках стран Азии, а также Африки (материалы уголовного или граж-
данского дела, судебные акты);
не более 1000 руб. в час за сурдоперевод с учетом фактических затрат вре-
мени3.
Выплата сумм адвокату за оказание им юридической помощи в период
участия в уголовном судопроизводстве по назначению обусловлена законода-
тельным положением о том, что расходы на оплату его труда в таких случаях
компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ).
Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначе-
нию дознавателя, следователя или суда, составляет за один рабочий день участия
не менее 550 руб. и не более 1200 руб., а в ночное время — не менее 825 руб. и не

1
  См.: Положение о возмещении процессуальных издержек...П. 19.
2
  См.: Там же. П. 22.
3
  См.: Там же. Пп. 20–21.

297
более 1800 руб. За работу в праздничные и выходные дни (включая ночное вре-
мя) ему выплачивается не менее 1100 руб. и не более 2400 руб. При определении
размера вознаграждения должна учитываться сложность уголовного дела, т.е.
его подсудность, количество и тяжесть вменяемых преступлений, количество
подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объем материалов и другие обсто-
ятельства.
Порядок расчета размера вознаграждения адвоката в зависимости от слож-
ности уголовного дела утверждается Министерством юстиции РФ совместно
с Министерством финансов РФ по согласованию с государственными органа-
ми, наделенными полномочиями по производству дознания и предварительного
следствия, и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ. В случае участия
адвоката в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда
на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в кото-
рых законодательством РФ установлены процентные надбавки и (или) район-
ные коэффициенты к заработной плате, размер вознаграждения адвоката дол-
жен определяться с учетом таких надбавок и коэффициентов. Причитающиеся
ему денежные суммы перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского
образования в течение 30 дней со дня получения решения уполномоченного го-
сударственного органа1.
Финансовое обеспечение расходных обязательств в случае демонтажа, хра-
нения, пересылки и перевозки (транспортировки) вещественных доказательств,
трупов и их частей осуществляется за счет бюджетных ассигнований, преду-
смотренных федеральным бюджетом на соответствующий год, но в пределах
средств, выделенных государственным органам, наделенным полномочиями
по производству дознания и предварительного следствия, а также средств на со-
держание судов общей юрисдикции2. Размер возмещаемых расходов, понесен-
ных физическими или юридическими лицами в связи с хранением и пересыл-
кой вещественных доказательств по договору хранения, заключенному между
органом, осуществившим их изъятие, и хранителем, определяется с учетом
фактических затрат, подтвержденных финансово-экономическим обоснова-
нием расчета затрат на хранение и пересылку вещественных доказательств.
Оно должно быть заверено печатью организации, а в случае хранения и пере-
сылки вещественных доказательств физическим лицом — подписано указан-
ным лицом3.
Подлежат также выплате суммы, израсходованные на производство судебной
экспертизы в экспертных учреждениях. Это объясняется тем, что производство
экспертиз — деятельность весьма затратная. Каждое экспертное исследование
имеет определенную, нередко весьма высокую стоимость, включающую обяза-
тельные, производные и дополнительные расходы средств федерального бюд-
жета. Все они могут быть отнесены на счет судебных издержек, возмещение
которых инициируется руководителем государственного судебно-экспертного

  См.: Положение о возмещении процессуальных издержек... Пп. 23, 29.


1

  См.: О внесении изменений в статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Россий-


2

ской Федерации: Федеральный закон от 7 июня 2013 г. № 122-ФЗ. Ст. 2. Режим доступа: http://
www.rg.ru/2013/06/11/upk-dok.html.
3
  См.: Там же. П. 24.

298
учреждения, уполномоченного требовать от органа и лица, назначивших судеб-
ную экспертизу, возмещения следующих расходов:
расходов, связанных с компенсацией за хранение транспортной организацией
поступивших на судебную экспертизу объектов исследований (за исключением
штрафов за несвоевременное их получение данным учреждением);
расходов, связанных с транспортировкой объектов после их исследования
(за исключением почтовых расходов);
расходов, связанных с хранением объектов исследований в государственном
судебно-экспертном учреждении после окончания производства судебной экс-
пертизы сверх сроков, установленных нормативными правовыми актами соот-
ветствующих федеральных органов исполнительной власти;
расходов, связанных с ликвидацией последствий взрывов, пожаров и других
экстремальных ситуаций, явившихся результатом поступления в данное учреж-
дение объектов повышенной опасности, если орган или лицо, назначившие су-
дебную экспертизу, не сообщили руководителю об известных им специальных
правилах обращения с указанными объектами или они были упакованы ненад-
лежащим образом1.
Размер возмещаемых сумм, израсходованных на производство судебной экс-
пертизы в экспертных учреждениях, определяется в каждом конкретном случае
отдельно с учетом фактических затрат, подтвержденных финансово-экономи-
ческим обоснованием расчета затрат на производство экспертизы.
Выплата ежемесячного государственного пособия подозреваемому и обви-
няемому, временно отстраненному от должности, производится на основании
решения суда, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, размер
ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган,
его подразделение), осуществляющая финансирование процессуальных издер-
жек. Копия решения суда, заверенная в установленном порядке в течение 5 ра-
бочих дней со дня вступления в законную силу, направляется в соответствующую
финансовую службу для выплаты денежных сумм указанному лицу или его пред-
ставителю по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных
в решении сумм на текущий (расчетный) счет подозреваемого или обвиняемого
по его ходатайству не позднее 30 дней со дня получения решения суда2.
Закон обязывает возмещать и иные расходы, понесенные в ходе производства
по уголовному делу и предусмотренные УПК РФ: расходы потерпевшего на уча-
стие представителя в ходе предварительного расследования и в суде (ч. 3 ст. 42
УПК РФ); расходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением
трупа, возмещаемые родственникам покойного (ч. 5 ст. 178 УПК РФ); возмеще-
ние стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве
следственных действий и др. Иные расходы могут быть вызваны имущественным
ущербом, который был причинен взятым под государственную защиту потерпев-
шим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства. По действу-
ющему законодательству он подлежит возмещению за счет средств федерального
бюджета и иных предусмотренных в нем финансовых источников с последующим

1
 См.: О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федера-
ции: Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ. Ст. 15. Режим доступа: http://www.
rg.ru/2001/06/05/sudeks-dok.html.
2
  См.: Положение о возмещении процессуальных издержек... П. 31.

299
взысканием этих средств с лица, виновного в причинении защищаемому лицу
имущественного ущерба1.
Все суммы, отнесенные на счет судебных издержек, выплачиваются по поста-
новлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда. Порядок
и размеры их возмещения устанавливаются Правительством РФ (за исключением
сумм, выплачиваемых работающим и имеющим постоянную заработную плату
потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение
недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вы-
зовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, и ежемесячного
государственного пособия, выплачиваемого обвиняемому, временно отстранен-
ному от должности).
Постановление о выплате процессуальных издержек должно содержать сле-
дующие сведения:
место и дата его составления;
наименование органа предварительного следствия или дознания, классный
чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя);
основания для производства выплат, кому именно и за что именно;
сумма, которую следует признать процессуальными издержками и выплатить
лицу или организации;
наименование финансового органа, в который данное постановление на-
правляется для исполнения;
сведения об уведомлении заинтересованного участника уголовного судопро-
изводства о принятом решении.
Постановление подписывается вынесшим его должностным лицом.
Сумма процессуальных издержек определяется в рублях2. Она отражает-
ся в справке, прилагаемой к обвинительному заключению, обвинительному акту
или обвинительному постановлению по уголовному делу. При вынесении приговора
в совещательной комнате суд, помимо всего прочего, обязан решить вопрос о том,
на кого и в каком размере должны быть возложены процессуальные издержки (п. 13
ч. 1 ст. 299 УПК РФ). Однако в любом случае они взыскиваются с осужденных
или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
С осужденного (в том числе освобожденного от наказания) судом взыски-
ваются любые процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных
переводчику и защитнику в случаях, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 132 УПК РФ.
Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд с уче-
том характера и степени их вины, степени ответственности за преступление,
их имущественного положения определяет, в каком размере с каждого из них
должны быть взысканы процессуальные издержки. Причем в данном случае
они взыскиваются с подсудимых в долевом, а не в солидарном порядке.
По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними,
суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на их
законных представителей.

1
  См.: О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства... Ч. 7. Ст. 15.
2
  См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ № 77-
096-19 по уголовному делу Мхитаряна, Саюрова и др. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997.
№ 8. С. 17.

300
При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения
суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица,
по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу.
При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессу-
альные издержки взыскиваются с одной или с обеих сторон.
Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты
процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на матери-
альном положении лиц, которые находятся на его иждивении. В этом случае
процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Из этого же источника возмещаются расходы, связанные с обеспечением госу-
дарственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства1.
За счет средств федерального бюджета закон обязывает возмещать процессу-
альные издержки в следующих случаях:
в случае участия в уголовном деле переводчика (кроме случаев, когда он ис-
полнял свои обязанности в порядке служебного задания);
в случае, когда подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защит-
ника, но отказ не был удовлетворен, и защитник участвовал в уголовном деле
по назначению;
в случае реабилитации лица;
в случае имущественной несостоятельности лица, с которого должны быть
взысканы процессуальные издержки.
Начиная с 2014 года увеличение (индексация) размера возмещения процессу-
альных издержек, связанных с производством по уголовному делу, производится
ежегодно с учетом уровня инфляции (потребительских цен)2.

7.5.  Реабилитация
Уголовное преследование и определение виновному справедливого наказания
в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ
от уголовного преследования невиновных, освобождение их от уголовной ответ-
ственности и наказания (ст. 6 УПК РФ). Каждый, кто необоснованно подвергся
уголовному преследованию, должен быть реабилитирован. Вред, причиненный
лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными
лицами, осуществлявшими уголовное преследование, подлежит возмещению
по основаниям и в порядке, которые установлены УПК РФ (ч. 4 ст. 11). В УПК
РФ им посвящена гл. 18, в статьях которой предусмотрены основания возник-
новения права на реабилитацию, порядок его признания, а также возмещения
имущественного, морального вреда (в том числе юридическим лицам) и вос-
становления иных прав реабилитированного (ст. 133–139).
В законодательной трактовке реабилитация (англ. rehabilitation) охарактеризо-
вана как порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно
подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда
(п. 34 ст. 5 УПК РФ). В основе норм УПК РФ, регламентирующих протекание
этого процесса, лежат положения ст. 53 Конституции РФ, которыми установлено,

1
  См.: О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства... Ч. 3. Ст. 28.
2
  См.: Положение о возмещении процессуальных издержек… П. 2.

301
что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного не-
законными действиями (бездействием) органов государственной власти или их
должностных лиц. Отсюда следует, что государство, обеспечивая эффективное
восстановление в правах лицам, пострадавшим от незаконного и (или) необо-
снованного привлечения к уголовной ответственности на любой стадии уголов-
ного судопроизводства, обязано гарантировать им возмещение причиненного
вреда, в том числе путем компенсации из средств государственного бюджета.
Важно отметить, что при рассмотрении вопроса о возмещении вреда, причиненного
гражданину в результате ошибочного привлечения к уголовной ответственности,
действует презумпция невиновности, исходя из существа которой, на гражданина
не может быть возложена обязанность доказывания оснований для возмещения
данного вреда, непосредственно связанная с доказыванием невиновности в со-
вершении преступления.
Аналогичной позиции придерживается Европейский Суд по правам человека.
В этом вопросе он исходит из того, что п. 2 ст. 6 Конвенции о защите прав че-
ловека и основных свобод, закрепляющий принцип презумпции невиновности,
распространяется на судопроизводство по возмещению ущерба, если получение
компенсации обусловливается именно незаконностью привлечения к уголов-
ной ответственности или заключения под стражу, что подтверждено вступившим
в силу оправдательным решением. Данная позиция основана на общем правиле,
согласно которому после вступившего в силу оправдания даже подозрения, за-
трагивающие невиновность обвиняемого, являются неприемлемыми1.
Предусматривая специальные механизмы восстановления нарушенных прав,
федеральный законодатель не должен возлагать на гражданина, как на более
слабую сторону в этом правоотношении, излишние обременения, связанные
с произвольными решениями и действиями органов исполнительной власти.
Напротив, он обязан создавать процедурные условия для скорейшего опреде-
ления размера причиненного вреда и его возмещения, причем не подвергая со-
мнению принцип исполняемости принятых решений о выплатах компенсации
вреда реабилитированным лицам2.
В такой законодательной трактовке процедуры реабилитации являются но-
веллой российского уголовно-процессуального права. В советский период ее не-
обходимость долгое время отрицалась. До 1981 года незаконно осужденные не-
зависимо от отбытого ими срока лишения свободы могли рассчитывать лишь
на мизерную компенсацию в размере до двух месячных окладов. Впоследствии
такое положение дел несколько изменилось, но в целом сохранялось вплоть
до вступления в силу УПК РФ. Судебные прецеденты, благодаря которым не-
винно осужденные граждане стали получать весомые денежные компенсации
за время, проведенное ими в местах лишения свободы по причине допущенной
судебной ошибки, стали появляться только после 2002 года.
Начало этого процесса можно проиллюстрировать на примере уголовного
дела гражданина Майнингера, который обвинялся в убийстве главного редакто-

1
 См., например: постановления от 21 марта 2000 г. по делу «Рушити (Rushiti) про-
тив Австрии», от 11 февраля 2003 г. по делу «Хаммерн (Hammern) против Норвегии» и от
29 июня 2006 г. по делу «Пантелеенко (Panteleyenko) против Украины».
2
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 2 марта 2010 г. № 5-П по делу о про-
верке конституционности положений ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с жалобой
Уполномоченного по правам человека в РФ. П. 2.

302
ра газеты «Тольяттинское обозрение» и провел под стражей ровно год. Однако
в октябре 2004 г. районный суд г. Тольятти его полностью оправдал. Судебная
коллегия по уголовным делам Самарского областного суда оставила в силе
это решение, признав за оправданным право на реабилитацию. В свою очередь,
реабилитированный потребовал возместить ему недополученную зарплату в сум-
ме 158 тыс. рублей, средства, затраченные им на адвокатов, в сумме 164 тыс.
рублей и еще 50 тыс. рублей, потраченные его родителями на продуктовые пере-
дачи и поездки в следственный изолятор, расположенный в г. Сызрань. Кроме
того, он просил выплатить ему 10 млн рублей в качестве компенсации за нане-
сенный моральный вред. Таким образом, общая сумма его исковых требований
составила 10 млн 372 тыс. рублей. Рассмотрев их, суд принял решение о выплате
истцу 5 тыс. рублей в качестве возмещения материального ущерба. Компенсация
за моральный вред была им определена в сумме 300 тыс. рублей1.
Примерно в это же время гражданин Лукин по решению Октябрьского рай-
онного суда г. Новосибирска получил компенсацию в 1 млн рублей за 5 лет,
проведенных им в тюрьме из-за допущенной судебной ошибки. Он был признан
виновным в убийстве гражданки Федотовой (в декабре 1999 г. она была зарублена
топором в собственной квартире) и приговорен к 10,5 годам лишения свободы
с отбыванием в колонии строгого режима. На свободе гражданин Лукин оказался
только в августе 2004 года. К этому времени выяснилось, что женщина, в убий-
стве которой его обвинили, была одной из многих жертв банды, совершившей
в общей сложности около 40 преступлений. В СМИ об этом случае писали сле-
дующее: «…глотнув воздуха свободы, Е. Лукин стал по кусочкам собирать раз-
битую жизнь. Устроился на работу, начал встречаться с дочкой, которая выросла
без него. А пять лет унижений, развод с женой и крушение веры в справедливость
он оценил в 15 млн рублей и обратился в суд за компенсацией ущерба». Сумма
иска вызвала спор среди юристов. «Разве мог Лукин зарабатывать по 3 млн руб-
лей в год, будучи на свободе?» — интересовались его оппоненты. «Попробуйте
найти желающих отсидеть 5 лет за такое вознаграждение!» — парировала защита.
Решающее значение при оценке суммы исковых требований сыграло то обстоя-
тельство, что доказательств виновности гражданина Лукина в убийстве не было,
но, невзирая на это, его все-таки признали виновным. В итоге сумма иска была
уменьшена судом в 15 раз2.
Такой исход рассмотрения дел о реабилитации отчасти объясняется тем,
что в России фиксированных тарифов на компенсацию морального ущерба не су-
ществует, поэтому ее размер рассчитывает суд. Истец может лишь запросить
сумму, которую сочтет необходимой. Между тем в некоторых странах уже соз-
даны и действуют программы, специально предназначенные для расчета размера
компенсации морального вреда. В Великобритании, например, некогда была
введена специальная схема с детальным описанием условий выплаты и размеров
причитающихся компенсаций в зависимости от особенностей того или иного
случая.
По российскому уголовно-процессуальному законодательству статусом ре-
абилитированного (англ. rehabilitated) наделяется лицо, имеющее в соответствии
с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным

1
 См.: Соларев А. Сколько стоит год неволи // РГ. 2005. 22 апр.
2
 См.: Александрова Н. Судьи ошиблись на миллион рублей // РГ. 2005. 28 июня.

303
или необоснованным уголовным преследованием (п. 35 ст. 5 УПК РФ). Причем
вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, воз-
мещается государством в полном объеме, независимо от вины органа дознания,
дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Право на реабилитацию (англ. one’s right to rehabilitation) включает в себя право
на возмещение имущественного вреда и восстановление в трудовых, пенсионных,
жилищных и иных правах. Согласно ч. 2 ст. 133 УПК РФ такое право имеют:
подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;
подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено
в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;
подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении ко-
торого прекращено по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24
(в связи с отсутствием: события преступления; в деянии состава преступления;
заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не ина-
че, как по его заявлению; заключения суда о наличии признаков преступления
в действиях одного из лиц, указанных в пп. 1, 3–5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ,
либо согласия соответственно Совета Федерации РФ, Государственной Думы
РФ, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуж-
дение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц,
указанных в пп. 1 и 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ) и пп. 1, 4–6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ
(ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению пре-
ступления; наличия в отношении обвиняемого или подозреваемого вступивше-
го в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда
(постановления судьи) о прекращении дела по тому же обвинению; наличия
в отношении подозреваемого или обвиняемого не отмененного постановления
органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела
по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; отказа
Государственной Думы РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности
Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ
Совета Федерации РФ в лишении неприкосновенности данного лица);
осужденный — в случаях полной или частичной отмены вступившего в за-
конную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела
по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (ввиду его не-
причастности к совершению преступления и прекращения в отношении него
уголовного дела по основаниям, предусмотренным пп. 1–6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского ха-
рактера, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления
суда о применении данной меры.
Указанные лица (исключая лицо, к которому были применены принуди-
тельные меры медицинского характера) имеют право на реабилитацию по уго-
ловным делам частного обвинения, но при условии, что они были возбуждены
руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия проку-
рора дознавателем, при отсутствии заявления потерпевшего или его законного
представителя. Такое же право есть у осужденных по уголовным делам частного
обвинения, возбужденным судом в соответствии со ст. 318 УПК РФ, в случаях
полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и оправдания
осужденного либо прекращения уголовного дела или уголовного преследования
по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 и 5 ч. 1 ст. 24 и пп. 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 27
УПК РФ.

304
Право на возмещение вреда имеет также любое лицо, незаконно подвергну-
тое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному
делу (ч. 3 ст. 133 УПК РФ). Подобная постановка вопроса объясняется тем,
что в соответствии со ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину, подлежит
возмещению за счет казны в полном объеме независимо от вины должностных
лиц органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры не только
в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной
ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заклю-
чения под стражу или подписки о невыезде, но и в результате незаконного за-
держания в качестве подозреваемого1. Вместе с тем в круг лиц, имеющих право
на реабилитацию, не входят обвиняемый, осужденный, преступные действия
которых были переквалифицированы или из обвинения которых исключены
квалифицирующие признаки, ошибочно вмененные статьи при отсутствии иде-
альной совокупности преступлений либо в отношении которых приняты иные
решения, уменьшающие объем обвинения, но не исключающие его (например,
осужденный при переквалификации содеянного со ст. 105 УК РФ на ч. 4 ст. 111
УК РФ), а также осужденные, мера наказания которым снижена вышестоящим
судом до предела ниже отбытого.
Правила, предусмотренные ст. 133 УПК РФ, не распространяются на слу-
чаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения
или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду
акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого
наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего,
который хотя и достиг возраста, с которого она наступает, но вследствие отстава-
ния в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог
в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность
своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния,
предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего пре-
ступность или наказуемость деяния (за исключением случаев вынесения судом
постановления, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 125.1 УПК РФ). В иных случаях
вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского
судопроизводства2.
Суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель в по-
становлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекра-
щено уголовное преследование, право на реабилитацию. Одновременно реабилити-
рованному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда,
связанного с уголовным преследованием. При отсутствии сведений о месте жи-
тельства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев
умершего реабилитированного извещение направляется им не позднее 5 суток
со дня их обращения в органы дознания, предварительного следствия или в суд.
Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя: воз-
мещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он ли-

1
  См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 г.
№ 440-О по жалобе гражданки Т. Н. Аликиной на нарушение ее конституционных прав п. 1 ст. 1070
ГК РФ. Режим доступа: http://www.rg.ru/2004/02/17/podpiska-doc.html
2
  См.: О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также дело-
вой репутации граждан и юридических лиц: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
24 февраля 2005 г. № 3. Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/03/15/verhovniy-sud-dok.html.

305
шился в результате уголовного преследования; возмещение конфискованного
или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда
его имущества; возмещение штрафов и процессуальных издержек, взысканных
с него во исполнение приговора суда; возмещение сумм, выплаченных им за
оказание юридической помощи; возмещение иных расходов, т.е. как расходов,
понесенных реабилитированным лицом непосредственно в ходе уголовного пре-
следования, так и расходов, понесенных им в целях устранения последствий
незаконного или необоснованного уголовного преследования, включая затраты
на возмещение расходов, связанных с рассмотрением вопросов реабилитации,
восстановления здоровья и др.1
Как в судебной практике происходит возмещение расходов такого рода мож-
но проиллюстрировать на примере уголовного дела по обвинению гражданина
Кудрева. Проиграв крупную сумму денег в салоне игровых автоматов, он ре-
шился на самоубийство, зарядил ружье и направился в лес. Догадавшись о его
намерениях, жена позвонила участковому инспектору. Кудрев не успел дойти
до леса, когда его попытался задержать экипаж вневедомственной охраны. Лица,
входившие в его состав, на следствии показали, что велели Кудреву бросить ру-
жье и сдаться, но он стал стрелять в их сторону. Сотрудники вневедомственной
охраны открыли ответный огонь из табельного оружия. Перестрелка окончилась
тем, что гражданина Кудрева ослепили слезоточивым газом и отобрали ружье.
В связи с обвинением в покушении на жизнь сотрудников правоохранитель-
ных органов было принято решение о заключении его под стражу. На следствии
и в суде обвиняемый утверждал, что не хотел никого убивать, а стрелял в воздух
для того, чтобы никто не помешал ему свести счеты с жизнью. В итоге судом
присяжных он был оправдан и заявил требование о возмещении ему заработ-
ной платы, которую он не получил за 8 месяцев, а также расходов на адвоката.
Иск в сумме 104 тыс. рублей рассматривал тот же судья, который вел процесс
с участием присяжных заседателей. Он удовлетворил его в полной мере2.
Реабилитированный или его законный представитель вправе обратиться
с требованием о возмещении имущественного вреда сразу после получения копии
документов, указанных в ч. 1 ст. 134 ГК РФ, и извещения о порядке возмещения
вреда в течение сроков исковой давности, установленных ст. 195 и 196 ГК РФ.
Его требование должно быть адресовано суду, постановившему приговор, вы-
несшему постановление (определение) о прекращении уголовного дела и (или)
уголовного преследования, либо суду по месту жительства реабилитированного,
либо суду по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении
уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или измене-
нии незаконных или необоснованных решений. Если уголовное дело прекращено
или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда
направляется в суд, постановивший приговор, либо в суд по месту жительства
реабилитированного.
Не позднее первого месяца со дня поступления требования о возмещении
имущественного вреда судья определяет его размер и выносит постановле-

1
  См.: О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. № 17. П. 15 // Бюллетень
Верховного Суда РФ. 2012. № 1.
2
  См.: РГ. 2007. 11 апр.

306
ние о производстве выплат в возмещение этого вреда, которые производят-
ся с учетом уровня инфляции. Постановление судьи о производстве выплат,
о возврате имущества может быть обжаловано в порядке, установленном
гл. 45.1 и 47.1 УПК РФ.
Начиная с 2010 года законодатель отнес решение вопроса о возмещении
имущественного вреда к исключительной компетенции суда1. В результате
для реабилитированных лиц был создан упрощенный по сравнению с исковым
порядком гражданского судопроизводства режим правовой защиты. Они были
освобождены от бремени доказывания оснований и размера возмещения вреда,
получили возможность участвовать в доказывании объема компенсации, а также
возможность обжаловать принятые решения в случае несогласия с ними.
В настоящее время размер выплат, подлежащих возмещению реабилитиро-
ванному, определяется судом с учетом индекса роста потребительских цен по
месту работы или жительства реабилитированного на момент начала уголовного
преследования, рассчитанного государственными органами статистики в субъ-
екте РФ на момент принятия решения о возмещении вреда2.
Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабили-
тированного производится в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для раз-
решения вопросов, связанных с исполнением приговора. Если требование о воз-
мещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен
с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке
гражданского судопроизводства (ч. 1 ст. 138 УПК РФ). Копия постановления
вручается или направляется реабилитированному, а в случае его смерти — на-
следникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам умершего
реабилитированного.
Общие предписания относительно исполнения судебных актов, связан-
ных с реабилитацией, содержит ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ. Они при-
меняются при исполнении судебных решений, принятых как в гражданском,
так и в уголовном судопроизводстве. По смыслу этой нормы закона обязанность
уполномоченного финансового органа по выплате из соответствующего бюд-
жета средств в возмещение причиненного вреда возникает лишь при условии,
что она подтверждена актом, принятым судом, а не органами уголовного пре-
следования3.
Помимо имущественного вреда реабилитированному может возмещаться
и моральный вред. В действующем законодательстве он рассматривается через
призму физических или нравственных страданий, причиненных действиями (без-
действием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу
закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая
репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайны и т.п.),
нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование сво-
им именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии

1
  См.: О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федера-
ции: Федеральный закон от 1 июля 2010 г. № 144-ФЗ // РГ. 2010. 7 июля.
2
  См.: О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве…
П. 18.
3
  См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2010 г.
№ 5-П… П. 3.

307
с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо
нарушающими имущественные права гражданина (ст. 151 ГК РФ)1.
В следственной и судебной практике под физическими или нравственными
страданиями нередко понимаются негативные психические реакции человека,
выражающиеся в ощущениях и представлениях. Иногда в содержание мораль-
ного вреда включаются и «социальные потери», причиненные уголовным пре-
следованием лица, которые выражены в умалении чести, достоинства, репутации
человека, в изменении общественного мнения и т.п.2
По действующему законодательству возмещение реабилитированному мораль-
ного вреда предполагает:
принесение прокурором от имени государства официального извинения
за причиненный ему вред;
предъявление в порядке гражданского судопроизводства исков о компенса-
ции за причиненный моральный вред в денежном выражении;
появление в течение 30 суток сообщения о реабилитации в тех средствах мас-
совой информации, в которых ранее были опубликованы сведения о задержании
реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от
должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера,
об осуждении реабилитированного и иных, примененных к нему незаконных
действиях.
По требованию реабилитированного, а также его близких родственников
или родственников (в случае его смерти) суд, прокурор, следователь, дознаватель
обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о приня-
тых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или по
месту жительства. Реабилитированным, которые были лишены на основании
судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов,
а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания,
классные чины и возвращаются государственные награды (ч. 2 ст. 138 УПК РФ).
Каким образом решаются вопросы, связанные с возмещением морального
вреда, можно проиллюстрировать на следующем примере. Студент Северного
государственного медицинского университета гражданин Михайлов в торговом
павильоне, расположенном на окраине г. Архангельска, попытался расплатить-
ся фальшивой 500-рублевой купюрой. Продавец заметила это и вызвала охрану.
Михайлов пояснил, что накануне получил эту купюру в виде сдачи на рынке.
Сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями местного РОВД
возбудили по данному факту уголовное дело. Через некоторое время они приеха-
ли в университет, нашли гражданина Михайлова через деканат и увезли домой,
где были изъяты его ноутбук и принтер, на котором он печатал письменные рабо-
ты. Расследование уголовного дела продолжалось около года. После проведения
экспертизы поддельной купюры, показавшей, что она могла быть изготовлена
на любом принтере аналогичной модели, следователь прекратил производство

1
  См., например: Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации мо-
рального вреда: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 //
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 3.
2
  См., например: Эрделевский А. М. Компенсация морального вреда. М., 1996. С. 22; На-
рижный С. В. Компенсация морального вреда в уголовном судопроизводстве России. СПб.,
2001; Химичева Г. П., Мичурина О. В., Химичева О. В. Окончание предварительного расследова-
ния прекращением уголовного дела: монография. Рязань, 2001. С. 191.

308
по уголовному делу в связи с отсутствием состава преступления. Гражданин Ми-
хайлов обратился в районный суд с иском о возмещении ему морального вреда,
нанесенного незаконным уголовным преследованием. Кроме того, он просил обя-
зать прокуратуру принести ему от лица государства официальное извинение и на-
править письменное сообщение о прекращении уголовного дела в университет.
В итоге он добился признания за ним права на реабилитацию и принесение офи-
циальных извинений. После его настойчивых жалоб было вынесено постановле-
ние о производстве выплат в возмещение имущественного вреда, выразившегося
в оплате 10 тыс. рублей адвокату. При новом рассмотрении дела суд удовлетворил
иск гражданина Михайлова, взыскав еще 10 тыс. рублей за нравственные и физи-
ческие страдания, вызванные стрессовой ситуацией в результате неправомерного
уголовного преследования, а также ограничением прав и свобод истца. Коллегия
по гражданским делам областного суда оставила это решение без изменения1.

Вопросы для самоконтроля


1. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществля-
ющих уголовное судопроизводство.
2. Процессуальные издержки.
3. Процессуальные сроки.
4. Реабилитация.
5. Ходатайства.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
раздел V УПК РФ (ст. 119–139);
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г.
№ 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации»;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. № 17
«О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального ко-
декса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном
судопроизводстве»;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 42
«О практике применения судами законодательства о процессуальных издерж-
ках по уголовным делам»;
постановление Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. № 635 «Об утвержде-
нии Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации
по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде
лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические
лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных
компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вы-
шедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество» (с изм.,
внесенными Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2008 г. № 170);
постановление Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке
и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством

1
  См.: РГ. 2007. 21 марта.

309
по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а так-
же расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Рос-
сийской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета
Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации»;
постановление Конституционного Суда РФ от 2 марта 2010 г. № 5-П по
делу о проверке конституционности положений ст. 242.1 Бюджетного кодекса
РФ в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в РФ;
постановление Конституционного Суда РФ от 19 июля 2011 г. № 18-П по делу
о проверке конституционности положения ч. 2 ст. 135 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В. С. Шашарина;
постановление Конституционного Суда РФ от 17 октября 2011 г. № 22-П по
делу о проверке конституционности положения ч. 1 и 2 ст. 133 Уголовно-процес-
суального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В. А. Ти-
хомировой, И. И. Тихомировой и И. Н. Сардыко;
определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 440-О по
жалобе гражданки Т. Н. Аликиной на нарушение ее конституционных прав
п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Дополнительная литература
Валеев А. Т. Обжалование и пересмотр судебных решений по уголовным де-
лам / А. Т. Валеев. М.: Юрлитинформ, 2016. 200 с.
Верин В. П. О соблюдении процессуальных сроков и рассмотрении уголовных
и гражданских дел / В. П. Верин // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 1.
Глыбина А. Н. Реабилитация и возмещение вреда в порядке реабилита-
ции в уголовном процессе России / А. Н. Глыбина, Ю. К. Якимович. Томск:
Изд-во Том. ун-та. 2006. 146 с.
Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве, их виды, содержа-
ние, форма / П. А. Лупинская. М., 1976.
Максимов О. А. Правовой институт ходатайств и жалоб на досудебных стадиях
уголовного процесса Российской Федерации как способ защиты прав граждан:
автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / О. А. Максимов. М., 2005. 22 с.
Маслов И. В. Правовая регламентация уголовно-процессуальных сроков (до-
судебное производство) / И. В. Маслов. М.: Юрлитинформ, 2004. 160 с.
Петрунин Ю. Ф. Процессуальные сроки. Систематизированный перечень /
Ю. Ф. Петрунин. М.: Право и закон, 2003. 368 с.
Петрухин И. Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в Рос-
сии: в 2 ч. / И. Л. Петрухин. М.: ТК Велби, 2004. Ч. 1. С. 207–220.
Синеокий О. В. Исчисление процессуальных сроков в уголовном процессе:
некоторые проблемы // Государство и право. 1996. № 1. С.79.
Химичева О. Реабилитация в уголовном судопроизводстве / О. Химичева //
Законность. 2003. № 9. С. 17.

Тест
1. Когда может быть заявлено ходатайство при производстве по уголовному делу:
1) в любой момент;
2) только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела;
3) только на стадии предварительного расследования;

310
4) только при разбирательстве уголовного дела судом;
5) на любой стадии уголовного процесса, исключая стадию исполнения при-
говора.
2. Кому при производстве по уголовному делу не заявляются ходатайства:
1) органу дознания;
2) дознавателю;
3) следователю;
4) прокурору;
5) суду.
3. В какой срок должно быть разрешено ходатайство, если немедленное принятие
решения по нему невозможно:
1) в течение суток;
2) в течение 3 суток;
3) в течение 5 суток;
4) в течение 10 суток;
5) в течение 15 суток.
4. В какой части могут быть обжалованы действия и решения органа дознания,
дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда:
1) в любой части;
2) в той части, в которой производимые процессуальные действия и при-
нимаемые решения ухудшают материальное положение участника уголовного
судопроизводства;
3) в той части, в которой производимые процессуальные действия и при-
нимаемые решения затрагивают честь и достоинство участника уголовного су-
допроизводства;
4) в той части, в которой производимые процессуальные действия и принима-
емые решения затрагивают интересы участников уголовного судопроизводства;
5) в той части, в которой производимые процессуальные действия и при-
нимаемые решения затрагивают общественные интересы.
5. Как реализуется право на обжалование:
1) путем заявления ходатайства;
2) путем принесения протеста;
3) путем подачи заявления;
4) путем подачи жалобы или представления;
5) любым, не запрещенным законом способом.
6. Кем в ходе уголовного судопроизводства могут рассматриваться жалобы:
1) органом дознания и дознавателем;
2) следователем и начальником подразделения дознания;
3) руководителем следственного органа, прокурором и судом;
4) должностным лицом из вышестоящей инстанции;
5) органом или должностным лицом, действия которых обжалуются.
7. В какой срок судья обязан проверить законность и обоснованность обжалуе-
мых действий (бездействия):
1) не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы;
2) не позднее чем через 3 суток со дня поступления жалобы;
3) не позднее чем через сутки со дня поступления жалобы;
4) незамедлительно;
5) такой срок устанавливается судьей в зависимости от сложности уголовного
дела.

311
8. Что в уголовном судопроизводстве должно происходить немедленно:
1) первый допрос подозреваемого;
2) вынесение судьей постановления о временном отстранении обвиняемого
от должности или об отказе в этом;
3) решение вопроса о продлении срока задержания по решению суда;
4) обжалование постановления судьи об избрании меры пресечения в виде
заключения под стражу или об отказе в этом;
5) исполнение постановления судьи об избрании меры пресечения в виде
заключения под стражу.
9. Что в уголовном судопроизводстве должно происходить незамедлительно:
1) прекращение уголовного преследования при принятии решения о пре-
кращении уголовного дела;
2) уведомление заявителя о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем
порядке его обжалования;
3) вступление приговора суда апелляционной инстанции в законную силу,
если он не был обжалован сторонами;
4) направление органом дознания уголовного дела прокурору после произ-
водства неотложных следственных действий;
5) пересоставление апелляционной жалобы или представления в случае их не-
соответствия требованиям закона.
10. Что в уголовном судопроизводстве должно происходить одновременно:
1) дознание и предварительное следствие;
2) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого
и его предъявление этому лицу;
3) постановление приговора и вынесение определения или постановления
о размере вознаграждения, подлежащего выплате защитнику за оказание юри-
дической помощи по назначению;
4) рассмотрение и разрешение ходатайства;
5) пересмотр вступивших в законную силу решений суда в порядке надзора
и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
11. Что в уголовном судопроизводстве должно происходить в течение 8 часов:
1) рассмотрение судом ходатайства об избрании в качестве меры пресечения
заключения под стражу;
2) допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого;
3) непрерывный допрос совершеннолетних лиц;
4) направление сообщения прокурору о произведенном задержании;
5) рассмотрение судьей ходатайства о производстве следственного действия.
12. Что в уголовном судопроизводстве должно происходить в течение 24 ча-
сов:
1) непрерывный допрос лиц, подозреваемых в совершении тяжких и особо
тяжких преступлений;
2) рассмотрение прокурором поступившего с обвинительным заключением
уголовного дела;
3) уведомление близких родственников или родственников о задержании
подозреваемого;
4) уведомление следователем судьи и прокурора о производстве следственного
действия без получения судебного решения;
5) освобождение всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы,
или содержащегося под стражей свыше срока, установленного УПК РФ.

312
13. Что в уголовном судопроизводстве должно происходить в течение двух суток:
1) направление администрацией места содержания под стражей жалоб по-
дозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, адресованных им ру-
ководителю следственного органа, прокурору или в суд;
2) рассмотрение ходатайства, когда немедленное принятие решения по нему
невозможно;
3) рассмотрение прокурором уголовного дела, поступившего к нему с обви-
нительным актом, и принятие по нему решения;
4) изготовление и подписание председательствующим и секретарем прото-
кола судебного заседания;
5) рассмотрение замечаний на протокол судебного заседания председатель-
ствующим.
14. Что в уголовном судопроизводстве должно происходить в течение трех суток:
1) принятие решения по ходатайству о продлении срока содержания под стра-
жей;
2) допрос обвиняемого после предъявления ему обвинения;
3) извещение сторон о месте, дате и времени судебного заседания;
4) вручение осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю
копий приговора;
5) обращение приговора к исполнению судом первой инстанции.
15. Что в уголовном судопроизводстве может происходить в течение 30 суток:
1) рассмотрение надзорных жалоб или представлений судом надзорной ин-
станции в судебном заседании;
2) рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке;
3) освобождение обвиняемого по утраченному уголовному делу, если истек
предельный срок его содержания под стражей;
4) производство дознания в общем порядке;
5) производство судебной экспертизы.
16. Что в уголовном судопроизводстве может происходить в течение 6 месяцев:
1) приниматься решение о лишении неприкосновенности Президента РФ,
прекратившего исполнение своих полномочий;
2) приниматься решение о производстве выплат в возмещение имуществен-
ного вреда и определении его размера;
3) судебная проверка законности и обоснованности решения о выдаче лица;
4) содержание подсудимого под стражей со дня поступления уголовного дела
в суд и до вынесения приговора;
5) извещение суда, постановившего обвинительный приговор, о его испол-
нении учреждением или органом, на которые возложено исполнение наказания.
17. Что является процессуальными издержками:
1) расходы, связанные с производством в суде первой инстанции;
2) расходы, связанные с производством в суде второй инстанции;
3) расходы, связанные с затратами на розыск, конвоирование и этапирование
обвиняемых;
4) расходы, связанные с производством по уголовному делу;
5) расходы, связанные с возмещением вреда причиненного преступлением.
18. За чей счет могут возмещаться процессуальные издержки:
1) за счет средств, заработанных осужденными;
2) за счет налоговых поступлений;
3) за счет средств федерального бюджета;

313
4) за счет средств из специально созданного фонда;
5) за счет добровольных пожертвований участников судопроизводства.
19. На основании чего выплачиваются суммы, отнесенные по уголовным делам
на счет процессуальных издержек:
1) на основании вступившего в законную силу приговора суда;
2) на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора или су-
дьи либо определения суда;
3) на основании письменного заявления участников уголовного судопроиз-
водства;
4) на основании документов, подтверждающих расходы, понесенные при про-
изводстве по уголовному делу;
5) на основании закона.
20. В чем определяется сумма процессуальных издержек:
1) в рублях;
2) в условных единицах;
3) в минимальных размерах оплаты труда;
4) в любой свободно конвертируемой валюте;
5) в процентах от совокупного дохода осужденного за год.
21. Кто не имеет права на реабилитацию:
1) подсудимый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор;
2) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный при-
говор;
3) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено
в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;
4) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении
которого прекращено по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24
и пп. 1, 4, 5, и 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ;
5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского
характера, в случае отмены незаконного или необоснованного постановления
суда о применении данной меры.

Задачи
Задача 1
Во время предварительного расследования на основании заявления обвиня-
емого по уголовному делу «Северо-западным региональным центром судебной
экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» было подготовле-
но заключение эксперта. Адвокат обвиняемого заявил следователю ходатайство
о приобщении этого заключения к материалам уголовного дела в качестве до-
казательства, но в его удовлетворении было отказано.
Может ли адвокат повторно обратиться с таким же ходатайством?
Задача 2
По уголовному делу о преступлениях, совершенных организованной пре-
ступной группой, обвинение в суде поддерживали три государственных об-
винителя. После начала процесса обнаружилась невозможность дальнейшего
участия в судебном разбирательстве одного из них. Пришлось решать вопрос
о его замене.
Вновь вступившему в судебное разбирательство прокурору суд предоставил
три дня для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию

314
в судебном разбирательстве. По истечении этого времени рассмотрение уголов-
ного дела судом возобновилось. Вновь вступивший в судебное разбирательство
прокурор заявил суду ходатайство о том, чтобы суд повторил допросы двенадцати
свидетелей, четырех потерпевших и эксперта.
Какое решение по этому ходатайству может принять суд?
Задача 3
При рассмотрении уголовного дела в судебном заседании судья по собствен-
ной инициативе вынес постановление об избрании в отношении подсудимого
меры пресечения в виде заключения под стражу. Однако подсудимый и его за-
щитник сочли это решение необоснованным и заявили, что будут его обжало-
вать.
В каком порядке может быть обжаловано данное решение?
Задача 4
Во время судебного разбирательства уголовного дела суд вынес определение
об отказе в удовлетворении ходатайства защитника о дополнительном допро-
се потерпевшего. Через некоторое время аналогичное ходатайство заявил госу-
дарственный обвинитель, но суд, посовещавшись на месте, вновь отказал в его
удовлетворении.
Предусмотрена ли УПК РФ возможность обжалования таких решений суда?
Задача 5
При рассмотрении уголовного дела в судебном заседании судья отказал
в удовлетворении ходатайства государственного обвинителя об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу одному из подсудимых.
Может ли быть обжаловано данное решение государственным обвинителем
в апелляционном порядке?
Задача 6
Прокурор Юго-западного муниципального округа г. Москвы принял решение
о передаче уголовного дела о сложном случае мошенничества на рынке ценных
бумаг от начинающего более опытному дознавателю. Однако дознаватель, в про-
изводстве которого находилось это уголовное дело, с таким решением прокурора
не согласился и написал жалобу на имя прокурора г. Москвы. Эту жалобу вместе
с уголовным делом он передал в секретариат городской прокуратуры.
Соответствуют ли действия прокурора и дознавателя закону?
Задача 7
В пятницу первого сентября в 10 ч. 10 мин. на пульте вневедомственной ох-
раны сработала сигнализация, установленная в одной из квартир дома № 77
по ул. Скобелевской г. Москвы. Через 15 минут по этому адресу прибыл на-
ряд полиции, который сразу же задержал гражданина Борисенко, выходившего
с двумя сумками из подъезда.
С 11 ч. 05 мин. до 12 ч. 30 мин. следственная группа производила осмотр
квартиры. Осмотром было установлено, что входная дверь открыта путем под-
бора ключа, а из квартиры похищены деньги и вещи на сумму 62 345 рублей.
Впоследствии все они были обнаружены в сумках, с которыми был задержан
Борисенко, и изъяты.
В 13 ч. 20 мин. Борисенко был доставлен в отделение полиции. В 14 ч. 00 мин.
следователь составил протокол о его задержании по подозрению в совершении
преступления.
Когда началось и когда закончится течение срока задержания гражданина
Борисенко?

315
Задача 8
Уголовное дело было возбуждено 31 декабря. Предварительное расследование
по нему производилось в полном объеме. 28 февраля и 1 марта были нерабочими
днями. По этой причине следователь направил это уголовное дело вместе с об-
винительным заключением прокурору только 2 марта.
Допущено ли в данном случае нарушение срока предварительного следствия?
Задача 9
1 октября в 14 ч. 05 мин. в дежурную часть ОВД «Южное Бутово» г. Москвы
поступило заявление о том, что неизвестные лица проникли через открытое окно
в квартиру Степанова, откуда похитили принадлежащее ему имущество на сумму
около 30 тыс. рублей.
Когда истекает срок принятия решения по данному заявлению?
Задача 10
Руководитель государственного судебно-экспертного учреждения предъявил
следователю, назначившему судебную экспертизу, требование о возмещении сто-
имости лабораторного оборудования в сумме 304 тыс. рублей, которое пришло
в негодность в результате самовозгорания представленных на исследование ком-
понентов взрывчатого вещества. Он мотивировал свое требование тем, что, на-
правив эти компоненты на экспертизу, следователь не упаковал их надлежащим
образом и не предупредил сотрудников экспертного учреждения о том, что они
являются объектом повышенной опасности.
Как должен поступить следователь?
Задача 11
1 ноября следователь возбудил уголовное дело в отношении гражданки Та-
ликиной по признакам преступления, предусмотренного ст. 201 УК РФ (Злоу-
потребление полномочиями). В тот же день она была задержана по подозрению
в совершении преступления и водворена в изолятор временного содержания,
где находилась по 3 ноября включительно. Однако в дальнейшем обвинение ей не
предъявлялось и мера пресечения не избиралась. Уголовное дело было прекраще-
но 21 декабря за отсутствием в действиях Таликиной состава преступления. В по-
становлении о прекращении уголовного дела следователь признал за ней право
на реабилитацию и сразу же известил ее об этом. Ознакомившись с решением
следователя 29 декабря, Таликина обратилась к нему с требованием о возмеще-
нии затрат на услуги адвоката в сумме 3 тыс. рублей и морального вреда, при-
чиненного ей незаконным задержанием, который она оценила в 25 тыс. рублей.
В каком порядке должно происходить возмещение имущественного и мо-
рального вреда Таликиной?
Задача 12
Следователь обратился в Бутырский суд г. Москвы с ходатайством о прод-
лении срока содержания под стражей гражданина Хлопковского, обвиняемого
в совершении нескольких тяжких и особо тяжких преступлений в сфере эконо-
мической деятельности. Вместе со своим ходатайством следователь направил
обосновывающие его документы на 423 листах. Узнав об этом, Хлопковский и его
защитник заявили судье ходатайство об ознакомлении с представленными сле-
дователем материалами. Однако судья отказал им в удовлетворении этого хода-
тайства, мотивировав свое решение тем, что в соответствии с ч. 4 ст. 108 УПК РФ
в подобных случаях суд должен принять решение в течение 8 часов с момента
поступления к нему материалов, а поскольку их объем довольно большой, то оз-
накомление с ними обвиняемого и его защитника практически невозможно.

316
Соответствует ли данное решение судьи закону?
Задача 13
Калистратов обратился в Московский городской суд с требованием опро-
вержения в порядке ст. 152 ГК РФ порочащих его честь, достоинство и дело-
вую репутацию сведений, изложенных в приговоре Бутырского районного суда
г. Москвы. Тремя месяцами ранее этим приговором Калистратов был признан
виновным в совершении мошенничества с причинением значительного ущер-
ба гражданину по ч. 2 ст. 159 УК РФ и приговорен к штрафу в размере дохода
за один год. В своих исковых требованиях Калистратов указал, что его судили
предвзято, по ложному обвинению, поэтому судья, постановивший приговор,
не сможет доказать в вышестоящем суде, что содержащиеся в нем сведения со-
ответствуют действительности.
Правильно ли в данном случае был обжалован приговор суда? Могут ли рас-
сматриваться изложенные в нем сведения как не соответствующие действитель-
ности, а приговор — как источник распространения информации — порочащим
честь и достоинство гражданина или его деловую репутацию?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Абсолютно определенные процессуальные сроки в уголовно-процессуальном
законодательстве России.
Взыскание процессуальных издержек по уголовным делам.
Виды процессуальных издержек по уголовным делам, возмещаемых за счет
средств государственного бюджета.
Возмещение вреда юридическим лицам при производстве по уголовным де-
лам.
Возмещение имущественного вреда реабилитированному.
Возмещение морального вреда реабилитированному.
Восстановление пропущенного срока при производстве по уголовному делу.
Доказывание оснований возмещения вреда, причиненного преступлением.
Исполнение судебных актов, связанных с реабилитацией.
Неопределенные процессуальные сроки в уголовно-процессуальном зако-
нодательстве России.
Обжалование действий и решений суда и должностных лиц в российском
уголовном судопроизводстве.
Обстоятельства, влекущие за собой нарушение сроков уголовного судопро-
изводства.
Оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном су-
допроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного
следствия или суда.
Определение размера выплат, подлежащих возмещению реабилитирован-
ному.
Освобождение от уплаты процессуальных издержек.
Основания возникновения права на реабилитацию.
Относительно определенные процессуальные сроки в уголовно-процессу-
альном законодательстве России.
Порядок возмещения процессуальных издержек, связанных с производством
по уголовному делу.

317
Порядок рассмотрения и разрешения ходатайств при производстве по уго-
ловному делу.
Право граждан на реабилитацию.
Признание права на реабилитацию и его юридические последствия.
Примеры реабилитации в следственной и судебной практике.
Процессуальные издержки по уголовным делам: виды и размеры.
Процессуальные сроки в российском уголовном процессе: понятие, класси-
фикация, порядок исчисления и продления.
Рассмотрение жалоб и представлений при производстве по уголовному делу.
Реабилитация в уголовном процессе России.
Реабилитация: история и современность.
Реализация права на обжалование при производстве по уголовным делам.
«Социальные потери» граждан, вызываемые незаконным уголовным пре-
следованием.
Физические и нравственные страдания лица как последствия незаконного
уголовного преследования.
РАЗДЕЛ II
ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ГЛАВА 8
ВОЗБУЖ ДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Аннотация: глава посвящена начальной стадии российского уголовного про-


цесса — возбуждению уголовного дела. Помимо теоретического материала в ней
приводятся вопросы для самоконтроля, тематика эссе, рефератов, список нор-
мативных актов, предназначенных для чтения и конспектирования, тест, задачи,
дополнительная литература, рекомендуемая для углубленного изучения поводов,
основания, порядка возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
поводы и основание для возбуждения уголовного дела;
виды и порядок принятия промежуточных и итоговых решений на стадии
возбуждения уголовного дела, а также порядок их обжалования;
организацию в Российской Федерации приема, регистрации, учета и рас-
смотрения сообщений и иной информации о преступлениях;
уметь:
распознавать признаки преступления, являющиеся основанием для возбуж-
дения уголовного дела;
документировать результаты проверочных действий, осуществляемых на ста-
дии возбуждения уголовного дела;
комплексно применять нормы УПК РФ, регламентирующие порядок воз-
буждения уголовных дел публичного, частно-публичного и частного обвинения;
владеть:
юридической терминологией, непосредственно связанной с возбуждением
уголовных дел;
необходимой информацией о проведении проверок и ревизий финансовой,
хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности на стадии воз-
буждения уголовного дела;
сведениями о порядке исчисления и продления процессуальных сроков,
предусмотренных УПК РФ для осуществления процессуальных действий и при-
нятия процессуальных решений, на стадии возбуждения уголовного дела.

319
Основные термины и понятия: возбуждение уголовного дела, заявление о пре-
ступлении, основание для возбуждения уголовного дела, отказ в возбуждении
уголовного дела, повод для возбуждения уголовного дела, рапорт об обнаружении
преступления, сообщения о преступлении, явка с повинной.

8.1.  Поводы и основание для возбуждения уголовного дела


Нормы, регулирующие порядок возбуждения уголовного дела, впервые по-
явились в УПК РСФСР 1960 г. Их не было ни в Уставе уголовного судопроиз-
водства 1864 г., ни в уголовно-процессуальных кодексах РСФСР 1922–1923 гг.
В действующем УПК РФ возбуждению уголовного дела посвящен специальный
раздел (разд. VII). В нем две главы (гл. 19, 20), в статьях которых (ст. 140–149)
регламентированы:
поводы и основание для возбуждения уголовного дела;
порядок рассмотрения сообщения о преступлении и решения, принимаемые
по его результатам;
порядок возбуждения уголовного дела публичного и частнопубличного об-
винения;
действия органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя след-
ственного органа после возбуждения уголовного дела;
порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
Суть процессуальных процедур, осуществляемых на данной стадии уголов-
ного процесса, сводится к тому, что дознаватель, орган дознания, следователь,
руководитель следственного органа в установленные законом сроки обязаны
принять и рассмотреть сообщение о любом совершенном или готовящемся пре-
ступлении. Обязанность по ведению единого статистического учета сообщений
такого рода начиная с 2012 г. возложена на органы прокуратуры РФ1. Ранее
эту функцию выполняло МВД России.
Сообщения о преступлении (англ. information about a crime) — это:
заявление о преступлении;
явка с повинной;
рапорт об обнаружении преступления;
постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган
предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Сообщения о преступлениях вне зависимости от территории и времени со-
вершения преступных деяний, полноты сообщаемых сведений, формы пред-
ставления и подследственности принимаются во всех правоохранительных ор-
ганах РФ. Независимо от своей разновидности каждое такое сообщение служит
поводом для возбуждения уголовного дела (англ. occasion for a criminal case), т.е.
официальным источником первичных сведений о преступлении, выступающих в ка-
честве юридического факта, возникновение которого обязывает уполномоченных
участников уголовного судопроизводства принять все предусмотренные законом
меры по установлению наличия или отсутствия достаточных данных, указывающих
на признаки преступления. Значение поводов для возбуждения уголовного дела

1
  См.: О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г.
№ 2202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1995. № 47.
Ст. 4472.

320
состоит в том, что их появление приводит к возникновению уголовно-процес-
суальных отношений.
Наиболее распространенным поводом для возбуждения уголовного дела
является заявление о преступлении (ст. 141 УПК РФ). Оно может быть сделано
письменно (в том числе в электронной форме1) или устно. Заявителю, обратив-
шемуся с устным заявлением о преступлении, должно быть разъяснено его право,
предусмотренное ч. 1 ст. 141 УПК РФ, на подачу письменного заявления о пре-
ступлении.
Письменное заявление составляется произвольно, но обязательно под-
писывается заявителем, так как анонимное заявление о преступлении не мо-
жет служить поводом для возбуждения уголовного дела (ч. 7 ст. 141 УПК РФ).
Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем
и лицом, принявшим данное заявление. Помимо информации о преступлении,
в нем должны содержаться данные о заявителе, о документах, удостоверяющих
его личность. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при со-
ставлении протокола, его устное заявление оформляется рапортом должностно-
го лица об обнаружении признаков преступления. Если о преступлении лицом
было сообщено при производстве следственного действия или в ходе судебного
разбирательства, то такое заявление заносится соответственно в протокол след-
ственного действия или протокол судебного заседания. Заявитель предупреж-
дается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии
со ст. 306 УК РФ, о чем в заявлении или протоколе делается отметка, которая
удостоверяется подписью заявителя.
Следующим поводом для возбуждения уголовного дела значится явка с по-
винной (англ. surrender/giving oneself up), т.е. добровольное сообщение лица о совер-
шенном им преступлении. Уголовным законом сообщение такого рода рассма-
тривается как обстоятельство, смягчающее наказание (ч. 1 ст. 61 УК РФ), а при
определенных условиях оно может повлечь за собой освобождение от уголовной
ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ).
Явка с повинной бывает не только полной и правдивой, но и вынужденной,
ложной и даже спровоцированной, поэтому в любом случае она должна тща-
тельно проверяться и критически оцениваться.
Как и заявление о преступлении, явка с повинной может быть письменной
или устной. В первом случае она составляется в произвольной форме, но обяза-
тельно подписывается заявителем, а во втором — заносится в протокол. Вместе
с тем независимо от своей формы явка с повинной будет рассматриваться в каче-
стве повода для возбуждения уголовного дела лишь тогда, когда в ней приводятся
сведения о преступлении, о котором компетентным государственным органам
ничего не было известно.
Третьим поводом для возбуждения уголовного дела в законе названо сообще-
ние о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников
(ст. 143 УПК РФ). В этом качестве обычно выступают средства массовой ин-
формации; обращения и жалобы граждан; обращения государственных и иных
организаций; информация, переданная по телефону, телеграфу и иным средствам
связи. При наличии в таком сообщении информации об обстоятельствах, указы-

1
  См., например: О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ. Ст. 12. Ч. 1.
П. 1 // РГ. 2011. 8 февр.

321
вающих на признаки совершенного или готовящегося преступления, правомоч-
ным должностным лицом составляется рапорт, т.е. служебное донесение своему
непосредственному начальнику. Он составляется также в случае отсутствия за-
явления потерпевшего либо его законного представителя, если преступление
совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного
состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные
интересы. Согласно ч. 4 ст. 20 УПК РФ к иным причинам относится, в част-
ности, случай совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны.
В обозначении этого повода законодателем допущены некоторые разночте-
ния. В п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ он назван как «сообщение о совершенном или го-
товящемся преступлении, полученное из иных источников». В п. 43 ст. 5 УПК РФ
в этом качестве значится уже «рапорт об обнаружении преступления», а в ст. 143
УПК РФ он же фигурирует в качестве «рапорта об обнаружении признаков пре-
ступления». На наш взгляд, поводом для возбуждения уголовного дела следует
все же считать не что иное, как «сообщение о совершенном или готовящемся
преступлении, полученное из иных источников», а рапорт об обнаружении при-
знаков преступления — процессуальной формой его фиксации.
Требования, предъявляемые УПК РФ к рапорту об обнаружении признаков
преступления, свидетельствуют о том, что в нем должны отражаться конкретные
факты, дающие основание полагать, что преступление либо уже совершено, либо
его совершение готовится. В нем обязательно должны быть указаны не только
обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков преступления, но и ис-
точник информации об этом. Должностное лицо, написавшее рапорт, несет пер-
сональную ответственность (вплоть до уголовной) за достоверность изложенных
в нем сведений.
В виде рапорта об обнаружении признаков преступления, как правило,
представляются результаты оперативно-розыскной деятельности. К ним могут
прилагаться полученные при проведении оперативно-розыскных мероприятий
фотоснимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы, носители компьютерной
информации, чертежи, планы, схемы, акты, справки, другие документы, а также
материальные объекты, которые впоследствии могут быть признаны веществен-
ными доказательствами1.
Еще одним поводом для возбуждения уголовного дела, появившимся в УПК
РФ на исходе 2010 г.2, может выступать постановление прокурора о направлении
соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения
вопроса об уголовном преследовании. Являясь по своей сути сообщением, полу-
ченным из иных источников, данный повод для возбуждения уголовного дела

1
  См.: Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-ро-
зыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд: приказ Мини-
стерства внутренних дел РФ, Министерства обороны РФ, Федеральной службы безопасности
РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней
разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по кон-
тролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сентября 2013 г. № 776/703/
509/507/1820/42/535/398/68. П. 16. Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/12/13/instrukcia-dok.
htm.
2
  См.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного расследования: Фе-
деральный закон от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ. Ст. 20. П. 6. Режим доступа: http://www.
rg.ru/2010/12/ 30/zakon-dok.html.

322
был выделен российским законодателем в отдельную разновидность, как ми-
нимум, по двум причинам. Во-первых, в связи с тем, что в органы прокуратуры
поступало и поступает довольно большое количество обращений о совершенных
или готовящихся преступлениях, а решения по ним должны приниматься в про-
цедуре, регламентированной УПК РФ. Во-вторых, начиная с 2007 г. прокурор,
сохранив ключевую роль в организации уголовного преследования, утратил ранее
имевшееся у него право возбуждать уголовное дело, полностью переключив-
шись на выполнение надзорной функции. В настоящее время, имея полномо-
чия принимать решение о направлении материалов в орган предварительного
расследования для решения вопроса об уголовном преследовании и оформлять
его соответствующим постановлением, прокурор как участник уголовного су-
допроизводства может не только более четко проявлять свою властно-распо-
рядительную активность на стадии возбуждения уголовного дела, но и более
эффективно осуществлять надзор за деятельностью должностных лиц органов
предварительного следствия и дознания при рассмотрении ими сообщений о со-
вершенном или готовящемся преступлении.
Завершая характеристику поводов для возбуждения уголовного дела, важно
обратить внимание на специально оговоренный в законе их подвид (ч. 1.2 ст. 140
УПК РФ). В нем сказано, что поводом для возбуждения уголовного дела о пре-
ступлениях, предусмотренных ст. 172.1 УК РФ «Фальсификация финансовых
документов учета и отчетности финансовой организации», служат только те ма-
териалы, которые направлены Центральным банком РФ в соответствии с Феде-
ральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)», а также конкурсным управляющим (ликвидатором)
финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Это означает, что сообщения о преступлении этой разновидности, поступившие
из любых других источников, поводом к началу уголовного судопроизводства
являться не могут.
Таким образом, наличие заявления о преступлении, явки с повинной, ра-
порта об обнаружении признаков преступления или постановления прокурора
о направлении соответствующих материалов в орган предварительного рас-
следования для решения вопроса об уголовном преследовании обусловливает
начало уголовно-процессуальной деятельности органа дознания, дознавателя,
следователя или руководителя следственного органа по проверке достоверности
поступивших сведений. Ее цель — выяснение основания для возбуждения уголов-
ного дела (англ. grounds for institution of a criminal case), каковым является наличие
достаточных данных (данные — сведения, необходимые для какого-нибудь вы-
вода, решения), указывающих на признаки преступления.
Признаками преступления, как правило, выступают данные о его объекте
и объективной стороне. Их совокупность должна подтверждать достоверность
предположения о том, что запрещенное уголовным законом общественно опас-
ное деяние, на которое указывается в сообщении о преступлении, вероятнее
всего имело место. Обнаружение органом дознания, дознавателем, следователем
или руководителем следственного органа отдельных уголовно-правовых призна-
ков преступления является законным основанием для производства предвари-
тельного расследования, в ходе которого устанавливаются все элементы состава
преступления. Из сказанного следует, что понятия «признаки преступления»
и «состав преступления» не являются идентичными.

323
К признакам преступления в следственной практике принято относить следу-
ющие сведения:
где, когда, какие признаки и какого именно преступления обнаружены;
при каких обстоятельствах имело место их обнаружение;
сведения о лице (лицах), совершившем преступление (если оно известно), и его
очевидцах (если они известны);
о местонахождении предметов и документов, которые могут стать веще-
ственными доказательствами;
о любых других фактах и обстоятельствах, имеющих значение для решения воп-
роса о возбуждении уголовного дела.
Законность процедуры возбуждения уголовного дела обеспечивается стро-
гим порядком организации приема, регистрации и проверки каждого сообщения
о совершенном или готовящемся преступлении. В самых общих чертах он ре-
гламентирован ст. 144 УПК РФ, а в деталях — ведомственными нормативными
актами1 и совместным приказом руководителей правоохранительных ведомств
РФ «О едином учете преступлений»2.
Под регистрацией сообщения о преступлении в указанном приказе пони-
мается внесение уполномоченным должностным лицом в книгу, специально
предназначенную для регистрации таких сообщений, краткой информации
из поступившего сообщения о преступлении и сведений о ее фиксации в вы-
шеуказанной книге с присвоением соответствующего регистрационного номера.
В ней, как правило, отражаются следующие сведения:
порядковый номер, присвоенный зарегистрированному сообщению о пре-
ступлении;
дата и время его принятия;
должностное лицо, его принявшее;
номер уведомления, выданного заявителю;
дата и время регистрации сообщения и сведения о лице, его зарегистриро-
вавшем;
краткое изложение сообщения;

1
  См., например: Об утверждении Инструкции по организации в органах Федеральной
службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной
информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасно-
сти: приказ ФСБ РФ от 16 мая 2006 г. № 205; Об утверждении Инструкции о приеме, регист-
рации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений
о преступлениях и происшествиях: приказ Минюста России от 11 июля 2006 г. № 250; Об ут-
верждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах
Российской Федерации сообщений о преступлениях: приказ ФТС России от 12 января 2007 г.
№ 23; Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в след-
ственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Россий-
ской Федерации: приказ Следственного комитета РФ от 11 октября 2012 г. № 72; Об утверж-
дении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах
Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о престу-
плениях, об административных правонарушениях и происшествиях: приказ МВД России
от 29 августа 2014 г. № 736. Режим доступа: base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi.
2
 О едином учете преступлений: приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД России,
МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Миниэкономиразвития России, ФСКН России
от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399. Режим доступа: http://www.rg.ru/2006/
01/25/uchet-prestupleniy-dok.html.

324
резолюция руководителя или должностного лица по сообщению;
подпись и сведения должностного лица, принявшего сообщение для про-
верки (рассмотрения), указание даты принятия;
сведения о принятом процессуальном решении с указанием должностного
лица, его принявшего, и даты;
особые отметки (о продлении срока проверки, отметки проверяющих
лиц и т.д.).
Книга регистрации сообщений является документом строгой отчетности
и хранится в органе, в котором она велась, не менее 3 лет с момента регистра-
ции в ней последнего сообщения о преступлении. В ней запрещено отражать
сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), его личной и семейной
тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
Поступающие сообщения о преступлениях вне зависимости от места и времени
совершения преступных действий (бездействия), а также полноты содержащихся
в них сведений и формы представления круглосуточно принимаются в любом право-
охранительном органе РФ как лично от заявителя, так и от нарочного, по почте,
телефону, телеграфу, факсимильному или иному виду связи.
Сотрудникам секретариата запрещено принимать и учитывать сообщения
о преступлениях, которые доставлены в орган непосредственно заявителями.
Сообщения о преступлениях, поступившие опосредованным путем, регистри-
руются ими по правилам делопроизводства, после чего направляются начальни-
ком органа в дежурную часть для незамедлительной регистрации в специально
заведенной для этого книге. Данная книга ведется не только для регистрации
сообщений о преступлениях, но и для обеспечения контроля за соблюдением
сроков их проверки и принятием процессуальных решений.
Устные и письменные заявления о преступлении или о явке с повинной,
которые подаются непосредственно заявителями, должны быть оформлены
в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ должностным
лицом, наделенным полномочиями по составлению соответствующих процессу-
альных документов. Например, устное сообщение, сделанное при производстве
следственного действия о ранее не зарегистрированном преступлении, заносится
в протокол следственного действия и одновременно оформляется рапортом со-
трудника соответствующего органа либо протоколом принятия устного заявления
о преступлении в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством
РФ. Поступившие по подследственности заверенные в установленном порядке
копии (выписки) протоколов следственных действий (протоколов судебного за-
седания) с внесенными в них устными сообщениями о других преступлениях,
независимо от ранее произведенной регистрации, должны регистрироваться
в том органе, в который они поступили для проверки.
Анонимные заявления, поступившие по почте или информационным системам
общего пользования, в которых содержатся признаки совершенного или готовяще-
гося преступления, без регистрации передаются в соответствующие подразделения
правоохранительного органа для возможного использования в установленном порядке
в оперативно-розыскной деятельности. Исключением из этого правила являются
заявления, содержащие данные о признаках совершенного или готовящегося тер-
рористического акта, которые, невзирая на свой анонимный характер, должны
регистрироваться в общем порядке.
При поступлении сообщения о преступлении по телефону доверия со-
трудник, принявший данное сообщение, докладывает его начальнику органа,

325
фиксирует в журнале учета обращений по телефону доверия, оформляет данное
сообщение рапортом и передает для регистрации в дежурную часть. Для обеспе-
чения контроля полноты регистрации информации, поступившей по телефону,
в дежурных частях территориальных подразделений правоохранительных органов
РФ производится ее магнитная запись. Такие записи сохраняются в течение 30
суток, а затем уничтожаются в установленном порядке с письменного согла-
сия председателя комиссии, периодически создаваемой для проведения сверок
полноты регистрации сообщений.
Регистрация сообщений о преступлениях осуществляется круглосуточно де-
журным по правоохранительному органу независимо от территории оперативного
обслуживания. Если преступление не относится к компетенции данного органа
или оно произошло на территории обслуживания другого органа, то все имею-
щиеся материалы после регистрации в соответствии с законодательством и ины-
ми нормативными правовыми актами РФ передаются по подследственности
или в суд (по делам частного обвинения). Одновременно должны приниматься
необходимые меры по предотвращению или пресечению правонарушения, а рав-
но по сохранению его следов, т.е. отображений (отпечатков) морфологических
признаков внешнего строения различных объектов, образующихся в результате
действий (бездействия) участников преступного события. Если по результатам
проверки усматриваются признаки состава преступления, по которому уголовное
преследование осуществляется в частном порядке, то заявление и материалы
проверки с сопроводительным письмом направляются мировому судье. Исклю-
чением могут являться только случаи, когда лицо, подлежащее привлечению
к ответственности, потерпевшему неизвестно.
Заявитель письменно информируется о передаче его сообщения по подслед-
ственности или мировому судье в течение суток с момента принятия этого ре-
шения. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение
и порядок обжалования. В таких случаях срок разрешения сообщения о совер-
шенном или готовящемся преступлении исчисляется с момента его поступления
в тот или иной орган по подследственности.
При регистрации сообщений, поступивших в дежурную часть правоохрани-
тельного органа, на них в обязательном порядке проставляется штамп о регист-
рации. В оттиск штампа оперативный дежурный вносит регистрационный номер
записи в книге учета сообщений, дату регистрации, наименование органа, свои
инициалы, фамилию и заверяет указанные сведения подписью. В тех случаях,
когда сообщение в правоохранительный орган поступило при личном обращении
заявителя, одновременно с его регистрацией оперативный дежурный оформляет
талон-уведомление и выдает его заявителю. В нем указываются:
сведения о сотруднике, принявшем сообщение;
регистрационный номер по книге учета сообщений;
наименование органа, адрес и служебный телефон;
дата приема;
подпись, инициалы и фамилия дежурного.
Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на его корешке,
проставляя при этом дату и время получения талона-уведомления. Корешки
от таких талонов остаются в дежурной части и используются при сверке полноты
регистрации сообщений, а также при рассмотрении жалоб граждан на действия
должностных лиц. В связи с этим бланки талонов-уведомлений и их корешков
наделены статусом документов строгой отчетности.

326
Сразу после регистрации сообщения оперативный дежурный обязан не-
замедлительно доложить о его поступлении руководителю соответствующего
правоохранительного органа либо его заместителю и принять адекватные меры
реагирования. Следовательно, он должен организовать проверку каждого со-
общения о преступлении уполномоченными должностными лицами. Передача
им сообщения для проведения проверки без регистрации категорически запре-
щена.
По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой
информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания,
а также по поручению руководителя следственного органа — следователь. Ре-
дакция (главный редактор) соответствующего средства массовой информации
обязана передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания
имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации
документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а так-
же данные о лице, представившем указанную информацию, за исключением
случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника
информации.
Проверка сообщений о преступлениях осуществляется в соответствии с под-
ведомственностью на основании письменного указания начальника право-
охранительного органа в порядке, установленном УПК РФ. В самом общем
виде она представляет собой анализ сведений, представленных заявителем,
уточнение данных о его личности, а также установление других необходимых
обстоятельств, позволяющих принять законное, обоснованное и мотивирован-
ное решение. Как отмечалось, цель такой проверки — установление наличия
или отсутствия признаков преступления в событии, о котором указано в по-
ступившем сообщении.
Объем проверочных действий на стадии возбуждения уголовного дела мо-
жет быть различным. Он зависит не только от характера проверяемых обстоя-
тельств, но и от круга полномочий должностного лица, производящего провер-
ку сообщения о преступлении. Независимо от ведомственной принадлежности
должностным лицом, осуществляющим проверку сообщения о преступлении, могут
быть получены объяснения и образцы для сравнительного исследования. Оно также
вправе:
истребовать документы, предметы и изымать их в порядке, установленном
УПК РФ;
назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и полу-
чать заключение эксперта в разумный срок;
производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов,
освидетельствование;
требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований
документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих действиях спе-
циалистов;
давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о
проведении оперативно-розыскных мероприятий.
При производстве каких-либо других действий должностное лицо, произ-
водящее проверку, вправе руководствоваться нормами соответствующего фе-
дерального закона. Так, сотрудники органов прокуратуры используют при этом
полномочия, предоставленные им Законом РФ «О прокуратуре Российской

327
Федерации»1, сотрудники Федеральной службы безопасности — Законом РФ
«Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации»2,
сотрудники органов внутренних дел — законом РФ «О полиции»3 и т.д. Напри-
мер, полиция в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке
сообщений о преступлениях вправе запрашивать и получать на безвозмездной
основе от государственных и муниципальных органов, общественных объедине-
ний, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы
(их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные дан-
ные граждан (за исключением случаев, когда федеральным законом установлен
специальный порядок получения информации). Она также вправе запрашивать
и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших
с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо
с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорож-
но-транспортных происшествий, а также о гражданах, имеющих медицинские
противопоказания или ограничения к водительской деятельности. Основанием
представления такой информации является мотивированный запрос уполномо-
ченных должностных лиц4.
Если при рассмотрении сообщения о преступлении будут дополнительно
установлены обстоятельства, указывающие на признаки другого преступления,
подследственного иному федеральному органу исполнительной власти, долж-
ностным лицом, проводившим проверку, должен быть составлен и зарегистри-
рован рапорт об обнаружении признаков преступления.
Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке
сообщения о преступлении, обязательно разъясняются их права и обязанности,
предусмотренные УПК РФ. Более того, им должна быть обеспечена возможность
осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные
действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы
(в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (сво-
ей супруги) и других близких родственников, пользоваться услугами адвоката,
приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, началь-
ника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания,
следователя, руководителя следственного органа и др.). Участники проверки со-
общения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных
досудебного производства в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. При не-
обходимости в ходе проверки сообщения о преступлении может обеспечиваться
их безопасность.
Каждое лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о престу-
плении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ, имеет право пользоваться
помощью адвоката (защитника) c момента начала осуществления процессуальных

1
  См.: О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г.
№ 2202-1. Ст. 6, 22, 27, 30 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета
РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
2
  См.: Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации: Феде-
ральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ. Ст. 13. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
document/ cons_doc_LAW_172567.
3
  См.: О полиции: Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 7.
Ст. 900.
4
  См.: О полиции: Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 3-ФЗ. Ст. 13. Ч. 1. П. 4.

328
действий, затрагивающих права и свободы этого лица. При нарушении этого кон-
ституционного права все объяснения лица, в отношении которого проводилась
такая проверка, результаты следственных и иных процессуальных действий, про-
изведенных с его участием, должны рассматриваться судом как доказательства,
полученные с нарушением закона1.
Проверка фактов, изложенных в зарегистрированных сообщениях о престу-
плениях, завершается принятием уполномоченными должностными лицами
соответствующего полученным результатам процессуального решения. Если
будет установлено, что сообщение о преступлении подлежит передаче в другой
орган предварительного расследования, а по уголовным делам частного обви-
нения — в суд, то должностное лицо выносит об этом постановление. В течение
суток указанное постановление вместе с сообщением о преступлении и иными
документами направляется либо в иное подразделение органа, принявшего со-
общение, либо в суд (по подсудности), либо прокурору для передачи материалов
проверки сообщения о преступлении другому федеральному органу исполни-
тельной власти по подследственности. Сведения из сообщения о преступлении,
требующие принятия неотложных мер реагирования, предварительно передаются
в соответствующий орган по телефонной, факсимильной или иной связи.
Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть
использованы в качестве доказательств, но при условии соблюдения положе-
ний ст. 75 и 89 УПК РФ о недопустимых доказательствах и об использовании
результатов оперативно-розыскной деятельности (соответственно). Если после
возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено
ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспер-
тизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению.
В заключение отметим, что предусмотренный УПК РФ порядок рассмотре-
ния сообщения о преступлении в общих чертах состоит в том, что дознаватель,
орган дознания, следователь, руководитель следственного органа в пределах
своей компетенции обязаны:
принять сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении;
выдать заявителю документ, подтверждающий его принятие, с указанием
данных о лице, зарегистрировавшем это сообщение, а также соответствующей
даты и времени;
рассмотреть по существу и проверить поступившее сообщение;
принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления.
Трехсуточный срок проверки сообщения о преступлении не является, однако,
единственным и окончательным. Согласно ч. 3 ст. 144 УПК РФ руководитель
следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному
ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить его до 10 суток.
Такое продление может осуществляться лишь при наличии фактических обсто-
ятельств, препятствующих принятию процессуального решения в срок не позд-
нее 3 суток со дня поступления сообщения о преступлении2. При необходимости

1
  См.: О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской Фе-
дерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции
Российской Федерации при осуществлении правосудия»: постановление Пленума Верховно-
го Суда РФ от 16 апреля 2013 г. № 9 // РГ. 2013. 24 апр.
2
  См.: Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью
процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела

329
производства документальных проверок (т.е. единичных контрольных действий
или исследования состояния дел на определенном участке финансовой, хозяй-
ственной, предпринимательской и торговой деятельности юридического лица
или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образова-
ния юридического лица), ревизий (т.е. комплексных контрольных мероприятий
по исследованию финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой
деятельности юридического лица или лица, осуществляющего предприниматель-
скую деятельность без образования юридического лица), судебных экспертиз,
исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-
розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству сле-
дователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30
суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства,
послужившие основанием для такого продления.
Некоторым своеобразием отличается проверка поступивших из органа до-
знания сообщений о преступлениях, предусмотренных ст. 198 УК РФ «Уклоне-
ние от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица», ст. 199 «Уклонение
от уплаты налогов и (или) сборов с организации» и ст. 199.1 «Неисполнение
обязанностей налогового агента». При отсутствии оснований для отказа в воз-
буждении уголовного дела следователь, руководствуясь ч. 7 ст. 144 УПК РФ
и не позднее 3 суток с момента поступления такого сообщения, направляет
в вышестоящий налоговый орган по отношению к налоговому органу, в котором
состоит на налоговом учете налогоплательщик (налоговый агент, плательщик
сбора), копию такого сообщения с приложением соответствующих докумен-
тов и предварительного расчета предполагаемой суммы недоимки по налогам
и (или) сборам. Налоговый орган по результатам рассмотрения материалов,
направленных следователем, в срок не позднее 15 суток с момента их получения
обязан: либо направить следователю заключение о нарушении законодательства
о налогах и сборах и о правильности предварительного расчета суммы пред-
полагаемой недоимки по налогам и (или) сборам в случае, когда обстоятель-
ства, указанные в сообщении о преступлении, были предметом исследования
при проведении ранее назначенной налоговой проверки, по результатам кото-
рой вынесено вступившее в силу решение налогового органа, а также инфор-
мацию об обжаловании или о приостановлении исполнения такого решения;
либо проинформировать следователя о том, что в отношении налогоплатель-
щика (налогового агента, плательщика сбора) проводится налоговая проверка,
по результатам которой решение еще не принято либо не вступило в законную
силу; либо проинформировать следователя об отсутствии сведений о нарушении
законодательства о налогах и сборах в случае, если указанные в сообщении
о преступлении обстоятельства не были предметом исследования при прове-
дении налоговой проверки.

при разрешении сообщений о преступлениях: приказ Генеральной прокуратуры РФ, Мини-


стерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Следственного комитета
РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможен-
ной службы, Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства обороны РФ, Феде-
ральной службы судебных приставов, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрез-
вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 марта 2014 г. № 14
7/209/187/23/119/596/149/196/110/154. П. 2.2. Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/08/13/
genprokuratura-dok.html.

330
После получения заключения налогового органа, но не позднее 30 суток
со дня поступления сообщения о преступлении по результатам рассмотрения
этого заключения следователем должно быть принято процессуальное решение.
При наличии повода и достаточных данных, указывающих на признаки како-
го-либо из преступлений, предусмотренных ст. 198–199.1 УК РФ, следователь
вправе возбудить уголовное дело до получения из налогового органа заключения
или соответствующей информации.
Таким образом, по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган
дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа обязаны
принять одно из следующих решений:
о возбуждении уголовного дела;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче сообщения по подследственности или подсудности.
О принятом решении сообщается заявителю. Одновременно ему разъясня-
ются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
Если такая жалоба поступит, то при рассмотрении изложенных в ней до-
водов, в частности, на постановление о возбуждении уголовного дела судья
обязан проверить, соблюден ли порядок вынесения данного решения, обладало
ли должностное лицо, принявшее соответствующее решение, необходимыми
полномочиями, имеются ли повод и основание для возбуждению уголовного
дела, нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу. При этом судья
не вправе давать правовую оценку действиям подозреваемого, а также собран-
ным материалам относительно их полноты и содержания сведений, имеющих
значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, посколь-
ку эти вопросы подлежат разрешению в ходе предварительного расследования
и судебного разбирательства уголовного дела1.

8.2.  Порядок возбуждения уголовного дела


В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления (включая
обвинение в суде) уголовное преследование может быть публичным, частным
и частнопубличным. От той или иной его разновидности зависит порядок воз-
буждения уголовного дела.
Публичное уголовное преследование всегда осуществляется от имени госу-
дарства и независимо от волеизъявления лиц, пострадавших от преступления.
Это означает, что при наличии повода и основания орган дознания, дознаватель,
следователь или руководитель следственного органа обязаны принять решение
о возбуждении уголовного дела.
Уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления миро-
вому судье потерпевшим или его законным представителем. С момента принятия
судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, становится частным
обвинителем. Характерной особенностью уголовных дел этой категории является
то, что они могут быть прекращены в связи с примирением потерпевшего с обви-
няемым, но лишь до удаления суда в совещательную комнату для постановления
приговора. Если же заявление мировому судье было подано в отношении лица,

1
  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процес-
суального кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
10 февраля 2009 г. № 1. П. 16. Режим доступа: http://www.rg.ru/2009/02/18/zhaloby-dok.html.

331
данные о котором потерпевшему неизвестны, то он отказывает в его принятии
к своему производству и направляет руководителю следственного органа или на-
чальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела,
о чем уведомляет лицо, подавшее заявление (ч. 2 ст. 147 УПК РФ).
Уголовные дела частно-публичного обвинения также возбуждаются лишь по за-
явлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи
с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат (за исключением случаев,
предусмотренных ст. 25 УПК РФ). Производство по ним ведется в общем по-
рядке.
Уголовное дело частного или частно-публичного обвинения может быть воз-
буждено руководителем следственного органа, следователем, а также дознава-
телем с согласия прокурора и при отсутствии заявления потерпевшего или его
законного представителя, если данное преступление совершено в отношении
лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным
причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интере-
сы. К иным причинам, например, относится случай совершения преступления
лицом, данные о котором неизвестны.
Таким образом, в зависимости от вида уголовного преследования право воз-
буждать уголовные дела законом предоставлено строго определенному кругу лиц:
дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа —
по делам публичного и частнопубличного обвинения;
частный обвинитель — по делам частного обвинения;
капитаны морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руково-
дители геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения
органов дознания, главы дипломатических представительств или консульских уч-
реждений РФ.
Каждый из названных субъектов может возбуждать уголовное дело только
в пределах своей компетенции, ограниченной объемом процессуальных полно-
мочий, видом преступления и подследственностью.
При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов,
находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных пар-
тий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами
дипломатических представительств или консульских учреждений РФ прокурор
незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании.
В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается
ему незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае
если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела неза-
конным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента
получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного
дела, отменить постановление о его возбуждении. Об этом он выносит мотиви-
рованное постановление, копию которого незамедлительно направляет долж-
ностному лицу, возбудившему уголовное дело.
Таким образом, при наличии повода и основания орган дознания, дознаватель,
следователь или руководитель следственного органа в пределах своей компетен-
ции возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
В нем указываются:
дата, время и место его вынесения;
кем оно вынесено;
повод и основание для возбуждения уголовного дела;

332
пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное
дело.
Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, до-
знавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется про-
курору. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь,
дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении
которого возбуждено уголовное дело. Если уголовное дело направляется прокуро-
ру для определения подследственности, то в данном постановлении обязательно
должна быть сделана соответствующая отметка.
Иногда в процессе предварительного расследования выявляются признаки
нового преступления (преступлений), не связанного с расследуемым событием.
В таком случае дознаватель или следователь выносит постановление о выделе-
нии материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного
дела и направлении их (соответственно) руководителю следственного органа
или прокурору для принятия решения в соответствии со ст. 144, 145 УПК РФ.
Если же в отдельное производство выделяется уголовное дело для производства
предварительного расследования нового преступления или в отношении нового
лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголов-
ного дела в порядке, предусмотренном ст. 146 УПК РФ.
При совершении преступления на территории иностранного государства
российским гражданином, вернувшимся в Россию до возбуждения в отноше-
нии его уголовного преследования по месту совершения преступления, в Рос-
сийскую Федерацию направляется запрос о возбуждении уголовного дела на ее
территории. В подобных случаях в соответствии с ч. 2 ст. 459 УПК РФ и при
наличии оснований, предусмотренных ст. 12 УК РФ, уголовное дело может быть
возбуждено и расследовано в соответствии с УПК РФ по материалам, представ-
ленным соответствующим компетентным органом иностранного государства
в Генеральную прокуратуру РФ.
Решение о возбуждении уголовного дела может указывать на лицо, в отноше-
нии которого начато уголовное преследование. В таком случае оно фактически
ставит гражданина в положение подозреваемого. Прокурор вправе после возбуж-
дения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное
соглашение о сотрудничестве (ч. 5 ст. 21 УПК РФ).
После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела руководитель
следственного органа, следователь приступают к производству предварительного
следствия, орган дознания производит неотложные следственные действия и на-
правляет уголовное дело руководителю следственного органа, а по уголовным делам,
указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, производит дознание. Неотложными в УПК
РФ признаются следственные действия, осуществляемые органом дознания по-
сле возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного
следствия обязательно в целях обнаружения и фиксации следов преступления,
а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия,
и исследования (п. 19 ст. 5 УПК РФ). Порядок их производства регламентиро-
ван ст. 157 УПК РФ.
Таким образом, уголовное дело публичного обвинения возбуждается уполно-
моченными на это должностными лицами только при наличии повода и основа-
ния, каковым является наличие достаточных данных, указывающих на признаки
преступления. Само же понятие «достаточные данные» является оценочным.
Иначе говоря, его реальное содержание выявляется только при анализе конкрет-

333
ных ситуаций. Следовательно, отсутствие основания для возбуждения уголовного
дела всегда связано с недостатком либо с полным отсутствием данных, указываю-
щих на признаки совершенного или готовящегося преступления. В таком случае
принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела о чем руководи-
телем следственного органа, следователем, органом дознания или дознавателем
выносится соответствующее постановление. В нем со ссылкой на конкретные
пункт, часть и статью УПК РФ должно быть указано конкретное основание при-
нятия такого решения.
Для отказа в возбуждении уголовного дела (равно как и для его прекращения)
ч. 1 ст. 24 УПК РФ предусмотрены следующие основания (англ. grounds for refusal
to institute a criminal case):
отсутствие события преступления;
отсутствие в деянии состава преступления, т.е. совокупности установленных
уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих
общественно опасное деяние как конкретное преступление;
истечение сроков давности уголовного преследования (англ. period of limitation),
т.е. периодов, по истечении которых лицо освобождается от уголовной ответ-
ственности, если оно не уклонялось от правосудия;
смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда произ-
водство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не
иначе как по его заявлению;
отсутствие заключения суда, т.е. вывода о наличии признаков преступления
в действиях одного из лиц, указанных в п. 2, 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо от-
сутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы,
Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение
уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных
в пп. 1, 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ.
Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события пре-
ступления производится в случаях, когда в результате проверочных действий
было установлено отсутствие самого факта общественно опасного деяния. На-
пример, когда при рассмотрении заявления об угоне автомобиля будет установле-
но, что собственник транспортного средства временно передал его в пользование
третьему лицу, не поставив об этом в известность своих близких родственников.
Отсутствие в деянии состава преступления (англ. body of a crime) означает,
что сам факт общественно опасного деяния был выявлен, но он не содержит
всех установленных УК РФ объективных и субъективных признаков, характе-
ризующих общественно опасное деяние как конкретное преступление. Причем
в соответствии с ч. 1 ст. 148 УПК РФ отказ в возбуждении уголовного дела в связи
с отсутствием в деянии состава преступления допускается лишь в отношении
конкретного лица. Например, уголовное дело подлежит прекращению по этому
основанию в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния,
предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная
ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг
возраста, с которого она наступает, но вследствие отставания в психическом
развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере
осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий
(бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного
уголовным законом. По этому же основанию прекращается уголовное дело в слу-

334
чаях малозначительности деяний, не представляющих большой общественной
опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ); совершения преступления в состоянии невменя-
емости (ст. 21 УК РФ); приготовления преступления, не являющегося тяжким
или особо тяжким (ч. 2 ст. 30 УК РФ); добровольного отказа от преступления
(ст. 31 УК РФ); а также когда до вступления приговора в законную силу преступ-
ность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.
Отсутствие состава преступления может быть признано основанием для от-
каза в возбуждении уголовного дела и в тех случаях, когда сам факт противо-
правного деяния был установлен, однако действия лица, причастного к его со-
вершению, являлись правомерными. Это характерно для случаев, когда имели
место: необходимая оборона (ст. 37 УК РФ); причинение вреда при задержании
лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ); крайняя необходимость (ст. 39
УК РФ); физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ); обоснован-
ный риск (ст. 41 УК РФ); исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ),
и некоторых других. Например, когда преступление было совершено по неосто-
рожности, а уголовная ответственность возможна только в случаях, когда имел
место прямой умысел.
Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока
давности принимается следователем, органом дознания или дознавателем с уче-
том требований ст. 78 УК РФ о порядке их исчисления. В соответствии с ее
предписаниями лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня
совершения преступления истекли следующие сроки:
2 года — после совершения преступления небольшой тяжести;
6 лет — после совершения преступления средней тяжести;
10 лет — после совершения тяжкого преступления;
15 лет — после совершения особо тяжкого преступления.
Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента
вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового
преступления сроки давности по каждому совершенному им преступлению ис-
числяются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если
лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом слу-
чае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного
лица или явки его с повинной. Вопрос о применении сроков давности к лицу,
совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным
лишением свободы, решается судом. Если суд сочтет возможным освободить
указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков дав-
ности, то смертная казнь или пожизненное лишение свободы не применяются.
К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества
(они предусмотрены ст. 353 УК РФ «Планирование, подготовка, развязывание
или ведение агрессивной войны»; ст. 356 «Применение запрещенных средств
и методов ведения войны»; ст. 357 «Геноцид»; ст. 358 «Экоцид»), сроки давности
не применяются.
Смерть лица (т.е. необратимая гибель человека) является основанием для от-
каза в возбуждении уголовного дела лишь при условии, что отсутствует необходи-
мость в производстве по уголовному делу для реабилитации умершего. Помимо
этого, умершее лицо на момент принятия этого решения не должно находить-
ся в статусе подозреваемого или обвиняемого, в то же время сведения о том,
что именно оно совершило преступление и должно подлежать уголовной от-
ветственности, должны быть достоверными.

335
Отсутствие заявления выступает в качестве основания для отказа в возбуж-
дении уголовного дела лишь тогда, когда уголовное дело может быть возбуждено
не иначе как по заявлению потерпевшего. Данное основание применимо лишь
в случаях, когда осуществление уголовного преследования должно происходить
в частном или частнопубличном порядке.
Отсутствие заключения суда (англ. court decision/conclusion), т.е. вывода о на-
личии или отсутствии признаков преступления, является основанием для отказа
в возбуждении уголовного дела только в отношении Генерального прокурора
РФ и Председателя Следственного комитета РФ, к которым в соответствии
с гл. 52 УПК РФ применяется особый порядок производства по уголовному делу.
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в тече-
ние 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору.
При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление
и порядок обжалования.
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам про-
верки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой ин-
формации, подлежит обязательному опубликованию.
Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела регистрируются в жур-
нале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуж-
дении уголовного дела. Каждому из них присваивается очередной порядковый
номер (через дробь).
При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по ре-
зультатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совер-
шении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь,
орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 306
УК РФ за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространив-
шего ложное сообщение о преступлении. В таких случаях под заведомо ложным до-
носом принято понимать умышленное сообщение в правоохранительные органы
РФ о преступлении, которое в действительности не было совершено или было
совершено не тем лицом, на которое указано в заявлении.
Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным
постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган
предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании
по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства,
вынесенное на основании п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, может быть принято только
с согласия руководителя следственного органа (ч. 1.1 ст. 148 УПК РФ). В каждом
таком случае он обязан непосредственно изучать собранные материалы, прове-
ряя их полноту и соответствие выводов об отсутствии достаточных оснований
для возбуждения уголовного дела фактическим обстоятельствам, установленным
в ходе проверки сообщения о преступлении1.

1
  См.: Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за законностью
процессуальных действий и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовного дела
при разрешении сообщений о преступлениях: приказ Генеральной прокуратуры РФ, Мини-
стерства внутренних дел РФ; Федеральной службы безопасности РФ; Следственного комитета
РФ; Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков; Федеральной таможен-
ной службы; Федеральной службы исполнения наказаний; Министерства обороны РФ; Фе-
деральной службы судебных приставов; Министерства РФ по делам гражданской обороны,

336
Проверяя законность и обоснованность постановлений об отказе в возбуж-
дении уголовного дела, начальники органов (подразделений) дознания и ру-
ководители следственных органов обязаны тщательно изучать материалы всех
проверок сообщений о преступлениях, устанавливать полноту и своевременность
их проведения. В необходимых случаях они вправе лично получать объяснения
от заинтересованных лиц и специалистов, а равно заявителей, изменивших свою
первоначальную позицию, с приобщением результатов опросов к материалам
проверок1.
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, ру-
ководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном ст. 124, 125
УПК РФ. Соответствующие жалобы подаются по месту принятия решения об от-
казе в возбуждении уголовного дела.
Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуж-
дении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет
его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания
со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ ру-
ководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела
незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента
получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постанов-
ление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное
постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополни-
тельной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно
направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя
следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным
или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа от-
меняет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для допол-
нительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
Если отказ в возбуждении уголовного дела признает незаконным или необо-
снованным судья, то он выносит соответствующее постановление и направляет
его для исполнения руководителю следственного органа, либо начальнику органа
дознания и уведомляет об этом заявителя. Проверяя законность и обоснован-
ность постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, судья обязан вы-
яснить, соблюдены ли нормы, регулирующие порядок рассмотрения сообщения
о совершенном или готовящемся преступлении, а также принято ли уполномо-
ченным должностным лицом решение об отказе в возбуждении уголовного дела
при наличии к тому законных оснований и соблюдены ли при его вынесении
требования ст. 148 УПК РФ2.
Судебное решение, принятое по результатам проверки законности и обосно-
ванности отказа в возбуждении уголовного дела, может быть обжаловано в апел-
ляционном и кассационном порядке, в том числе лицом, чьи права и законные
интересы были им затронуты.

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 марта 2014 г.


№ 147/209/187/23/119/596/149/196/110/154. П. 2.3.
1
  Там же.
2
  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процес-
суального кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
10 февраля 2009 г. № 1. П. 14. Режим доступа: http://www.rg.ru/2009/02/18/zhaloby-dok.html.

337
Вопросы для самоконтроля
1. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.
2. Порядок возбуждения уголовного дела.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
раздел VII (ст. 140–149) УПК РФ;
приказ Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ,
Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции РФ,
Федеральной службы безопасности РФ, Министерства экономического развития
и торговли РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков
от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете престу-
плений»;
приказ Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ,
Федеральной службы безопасности РФ, Следственного комитета РФ, Феде-
ральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной та-
моженной службы, Федеральной службы исполнения наказаний, Министер-
ства обороны РФ, Федеральной службы судебных приставов, Министерства
РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий от 26 марта 2014 г. № 147/ 209/187/23/119/
596/149/196/110/154 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного
контроля за законностью процессуальных действий и принимаемых решений
об отказе в возбуждении уголовного дела при разрешении сообщений о пре-
ступлениях»;

Дополнительная литература
Баршев Я. И. Основания уголовного судопроизводства. СПб., 1841. 211 с.
Вицин С. Институт возбуждения уголовного дела в уголовном судопроизвод-
стве / С. Вицин // Рос. юстиция. 2003. № 6. С. 56–60.
Власов А. Возбуждение уголовного дела // Законность. 2004. № 2. С. 34–38.
Гордеев А. Ю. Отказ в возбуждении уголовного дела: дис. … канд. юрид. наук.
М., 2006. 222 с.
Григорьев В. Н. Правовые и организационные основы принятия решений
в уголовном процессе (досудебные стадии) / В. Н. Григорьев, Г. А. Кузьмин.
М., 2003. 136 с.
Григорьев Е. Прокурорское реагирование на укрытие преступлений от учета /
Е. Григорьев // Законность. № 1. 2004. С. 20–25.
Даньшина Л. И. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследо-
вание в уголовном процессе России. М.: Экзамен, 2003. 190 с.
Жогин Н. В. Возбуждение уголовного дела / Н. В. Жогин, Ф. Н. Фаткулин.
М.: Юрид. лит-ра, 1961. 205 с.
Кожокарь В. В. Возбуждение уголовного дела: вопросы теории и практики:
дис. … канд. юрид. наук. М., 2016. 301 с.

338
Химичева О. В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора
на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: монография / О. Химичева.
М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2004. 287 с.
Яшин В. Н. Возбуждение уголовного дела. Теория, практика, перспективы:
учеб. пособие для вузов / В. Н. Яшин, А. В. Победкин. М.: ЮНИТИ-ДАНА: За-
кон и право. 2002. 184 с.

Тест
1. Сколько поводов для возбуждения уголовного дела предусмотрено УПК РФ:
1) два;
2) три;
3) четыре;
4) пять;
5) шесть.
2. Какое решение может быть принято по результатам рассмотрения сообщения
о преступлении:
1) о передаче сообщения по подследственности;
2) о прекращении уголовного дела;
3) о задержании лица, по подозрению в совершении преступления;
4) о предъявлении обвинения;
5) о признании потерпевшим.
3. О чем предупреждается заявитель:
1) об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний;
2) об уголовной ответственности за дачу ложных показаний;
3) об уголовной ответственности за заведомо ложный донос;
4) о том, что анонимное заявление о преступлении не может служить поводом
для возбуждения уголовного дела;
5) о необходимости говорить правду и только правду.
4. В какой срок дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель след-
ственного органа обязаны проверить сообщение о преступлении и принять по нему
решение:
1) в течение 1 суток;
2) в течение 2 суток;
3) в течение 3 суток;
4) в течение 5 суток;
5) в течение 7 суток.
5. Что является основанием для проверки органом дознания сообщения о пре-
ступлении, распространенного в средствах массовой информации:
1) поручение суда;
2) поручение прокурора;
3) поручение руководителя следственного органа;
4) просьба главного редактора;
5) необходимость сохранения втайне источника опубликованной информа-
ции.
6. На какой срок может быть продлена проверка сообщения о преступлении
при возникновении необходимости проведения ревизий или документальных про-
верок:
1) до 10 суток;

339
2) до 15 суток;
3) до 20 суток;
4) до 25 суток;
5) до 30 суток.
7. Что не указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела:
1) дата, время и место его вынесения;
2) кем оно вынесено;
3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;
4) пункт, часть и статья УК РФ, на основании которых возбуждается уго-
ловное дело;
5) порядок обжалования данного постановления.
8. В каком случае выносится постановление об отказе в возбуждении уго-
ловного дела:
1) при отсутствии повода для возбуждения уголовного дела;
2) при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела;
3) при отсутствии согласия прокурора на возбуждение уголовного дела;
4) при отсутствии основания для производства предварительного расследо-
вания;
5) при отсутствии судебной перспективы.
9. В течение какого срока заявителю и прокурору должна быть направлена копия
постановления об отказе в возбуждении уголовного дела:
1) в течение 8 часов;
2) в течение 12 часов;
3) в течение 24 часов;
4) в течение 48 часов;
5) немедленно.
10. Что обязан предпринять следователь после вынесения им постановления
о возбуждении уголовного дела:
1) произвести неотложные следственные действия;
2) приступить к производству предварительного следствия;
3) направить уголовное дело для производства предварительного расследо-
вания;
4) произвести дознание;
5) сообщить о возбуждении уголовного дела руководителю следственного
органа.
11. Что обязан предпринять орган дознания после вынесения им постановления
о возбуждении уголовного дела:
1) приступить к производству предварительного следствия;
2) направить уголовное дело для производства предварительного расследо-
вания;
3) произвести неотложные следственные действия и направить уголовное
дело руководителю следственного органа;
4) произвести предварительное расследование;
5) выдать заявителю документ о возбуждении уголовного дела.
12. Что является основанием для возбуждения уголовного дела:
1) согласие прокурора;
2) наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления;
3) наличие достаточных данных, указывающих на наличие повода для воз-
буждения уголовного дела;

340
4) наличие достаточных данных, указывающих на причастность лица к со-
вершению преступления;
5) наличие достаточных данных, указывающих на необходимость возбужде-
ния уголовного дела.
13. Как в Российской Федерации происходит регистрация сообщений о пре-
ступлениях:
1) в письменном виде;
2) при личном обращении заявителя;
3) по указанию руководителя правоохранительного органа;
4) круглосуточно;
5) бесплатно.
14. Чем является укрытие преступлений от регистрации:
1) нарушением законности при производстве по уголовному делу;
2) нарушением состязательности сторон;
3) нарушением порядка уголовного преследования;
4) дисциплинарным проступком;
5) негативным явлением, с которым осуществляют борьбу органы прокура-
туры.
15. Сколько оснований для отказа в возбуждении уголовного дела предусмотрено
в УПК РФ:
1) два;
2) три;
3) шесть;
4) девять;
5) десять.
16. Кто из перечисленных участников уголовного судопроизводства не наделен
правом возбуждать уголовное дело:
1) орган дознания;
2) дознаватель;
3) следователь;
4) руководитель следственного органа;
5) прокурор.

Задачи
Задача 1
В дежурную часть отделения полиции 9 марта поступило телефонное со-
общение о том, что на улице Широкой во дворе дома 56 обнаружен труп неиз-
вестного мужчины с признаками насильственной смерти. Позже выяснилось,
что он скончался из-за потери крови, вызванной двумя ножевыми ранениями
в область живота. Установить лиц, причастных к причинению вреда его здоро-
вью, сотрудникам полиции долгое время не удавалось. Однако через 3 месяца
в городскую прокуратуру с повинной явился гражданин Швейнов и сообщил,
что именно он совершил данное убийство. Выслушав его показания, дежур-
ный прокурор составил протокол явки с повинной. После того как Швейнов
прочитал и подписал его, он был задержан по подозрению в совершении пре-
ступления.
Будет ли в данном случае явка с повинной Швейнова служить поводом
для возбуждения уголовного дела?

341
Задача 2
При досмотре вещей и продуктов питания, принесенных для передачи со-
держащемуся под стражей гр. Юсупову, контролером следственного изолятора
был обнаружен порошок белого цвета. Он находился в небольшой стеклянной
капсуле, которая была спрятана в пачке поваренной соли. Принесшая переда-
чу жена Юсупова сказала, что видит этот порошок впервые и не знает, как он
мог оказаться в пачке соли, которую она утром купила в магазине. Контролер
посчитал, что обнаруженный им порошок может являться наркотическим веще-
ством, и составил все необходимые документы. В этот же день рапорт контролера,
протокол досмотра передачи, изъятое вещество и письменное объяснение жены
гр. Юсупова были переданы начальнику следственного изолятора.
Имеются ли в данном случае повод и основание для возбуждения уголовного
дела?
Задача 3
Касаткина обратилась в отдел Следственного комитета РФ с просьбой о при-
влечении к уголовной ответственности гр. Твердохлебова, который несколько
дней тому назад пытался изнасиловать ее девятнадцатилетнюю дочь. Его наме-
рениям якобы помешал неожиданный приход родственников.
Дежурный следователь пояснил, что для возбуждения уголовного дела по дан-
ному факту потребуется заявление ее дочери. Касаткина на это ответила, что дочь
боится мести со стороны Твердохлебова и не желает участвовать в расследовании,
поэтому она как мать будет сама защищать интересы своего ребенка. На следу-
ющий день следователь возбудил уголовное дело на основании заявления Ка-
саткиной, после чего вызвал и допросил ее дочь.
Правильно ли поступил следователь?
Задача 4
На прием к прокурору пришел гр. Чепурнов. Его внешний вид, жесты и мане-
ра излагать свои мысли вызывали сомнения по поводу наличия у него полноцен-
ного психического здоровья. Он передал прокурору свое письменное заявление
о том, что родственники, проживающие с ним в одной квартире, не далее как вче-
ра пытались его отравить. Пообещав во всем разобраться, прокурор оставил заяв-
ление гр. Чепурнова у себя. Решив повременить с регистрацией этого заявления,
он поручил своему помощнику произвести проверку изложенных в нем сведений.
Правильно ли поступил прокурор?
Задача 5
Куприянову, работающему в транспортной полиции, передали газету, в ко-
торой была опубликована статья под заголовком: «Наш метрополитен — арена
безобразных сцен». Автор этой статьи описал, как на одной из станций метро
происходит торговля поддельными дипломами о высшем образовании, трудо-
выми книжками и государственными наградами. Поскольку территория этой
станции метрополитена обслуживалась подчиненными Куприянова, он дал сле-
дующие указания дознавателю Линькову:
1) проверить сведения, изложенные в данной статье;
2) в случае их подтверждения возбудить уголовное дело по признакам престу-
пления, предусмотренного ст. 324 УК РФ «Приобретение или сбыт официальных
документов и государственных наград»;
3) допросить автора этой статьи;
4) истребовать из редакции газеты все материалы, касающиеся описанных
в статье фактов.

342
Согласуются ли действия Куприянова с нормативными положениями
УПК РФ?
Задача 6
Из приемного покоя районной больницы в дежурную часть отделения по-
лиции поступило сообщение о том, что 21 августа с. г. в 20 ч. 35 мин к ним был
доставлен гр. Анкудинов с ушибленной раной головы. Опросившему его до-
знавателю он пояснил, что в этот день приехал купаться на берег городского
водохранилища. Ближе к вечеру познакомился с двумя мужчинами, которые
предложили ему выпить водки. Что было потом — не помнит. Когда протрезвел,
то обнаружил пропажу своего паспорта, денег в сумме 550 рублей и мобильного
телефона. Никаких других сведений в ходе проверки данного сообщения полу-
чить не удалось. В результате дознаватель вынес постановление об отказе в воз-
буждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. Свое решение
он мотивировал тем, что Анкудинов не помнит обстоятельств получения травмы,
а свои вещи мог потерять, будучи в состоянии сильного алкогольного опьяне-
ния, поэтому нет оснований считать, что в отношении него было совершено
преступление.
Соответствует ли решение, принятое дознавателем, закону?
Задача 7
Военный прокурор получил анонимное письмо, в котором сообщалось,
что в воинской части № 15450 старослужащие издеваются над молодыми солда-
тами. В нем было подробно описано событие недельной давности о том, как один
солдат сильно избил другого, а командир роты скрыл этот факт от командира
батальона.
Имеется ли в данном случае повод для возбуждения уголовного дела?
Задача 8
В отделение полиции с заявлением обратился Гапеев. Он сообщил, что про-
шлой ночью из принадлежащей ему автомашины марки Ford неизвестными ли-
цами была похищена магнитола. Участковый инспектор, проводивший проверку
этого заявления, установил гражданина, который показал, что поздно вечером
видел возле автомашины Гапеева двух подростков в возрасте 10–12 лет. На осно-
вании этих данных заявление Гапеева и материалы его проверки были переданы
инспектору по делам несовершеннолетних. Ознакомившись с ними, он вынес
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Является ли данное решение законным?
Задача 9
Алексеев, вернувшись из командировки, обнаружил пропажу своего бу-
мажника, в котором находились документы и крупная сумма денег. Он хорошо
помнил, что положил его в задний карман брюк после того, как купил газеты
в здании аэропорта. Далее, сев в такси, он поехал домой. Когда настало вре-
мя расчета с таксистом, он заметил отсутствие бумажника. Алексеев обратился
с заявлением в отделение полиции по месту своего жительства, в котором ука-
зал, что стал жертвой карманного вора в здании аэропорта. Однако дежурный
следователь отказался проводить какие-либо действия, разъяснив заявителю,
что он не имеет права этим заниматься, поскольку отделение полиции, в котором
он работает, не обслуживает территорию, на которой произошла кража. Он по-
советовал Алексееву вернуться в аэропорт и подать свое заявление в дежурную
часть транспортной полиции.
Оцените действия следователя.

343
Задача 10
Гражданин Потемкин обратился в отдел Следственного комитета РФ с за-
явлением о том, что его сосед Козлов, работающий в руководстве администрации
муниципального округа, расхищает государственную собственность, злоупотре-
бляя своим служебным положением. В обоснование своего заявления Потемкин
привел несколько примеров, якобы указывающих на то, что сам Козлов и члены
его семьи живут явно не по средствам. Однако в ходе проверки эти сведения
не нашли своего подтверждения. Ознакомившись с постановлением следователя
об отказе в возбуждении уголовного дела, Козлов обратился в суд с заявлением
о привлечении Потемкина к гражданско-правовой ответственности в порядке,
предусмотренном ст. 152 ГК РФ «Защита чести, достоинства и деловой репута-
ции», за распространение порочащих его сведений».
Может ли не нашедшее своего подтверждения заявление гражданина о пред-
полагаемом преступлении служить основанием для привлечения заявителя
к гражданско-правовой ответственности по ст. 152 ГК РФ?
Задача 11
При проведении ревизии по сообщению о преступлении на одном из пред-
приятий производственного объединения «Химволокно» сотрудники полиции
изъяли документы общим объемом 814 стр., о чем составили соответствующий
протокол с описью. Узнав об этом, директор предприятия попросил полицейских
снять копии этих документов, а подлинники оставить на предприятии, но полу-
чил отказ. На пятый день после этого события один из сотрудников полиции,
проводящий ревизию, привез на предприятие и передал директору копии всех
изъятых накануне документов, каждая из которых была заверена его подписью.
Директор предприятия заявил ему, что он «творит беззаконие» и «превышает
свои полномочия».
Являются ли такие действия сотрудника полиции правомерными?
Задача 12
Районный суд не удовлетворил жалобу гражданки Пепеляевой на постановле-
ние дознавателя, отказавшего в возбуждении уголовного дела по факту нанесения
ей телесных повреждений, признав его законным и обоснованным. В рассмо-
трении апелляционной жалобы на данное судебное решение Пепеляевой было
отказано со ссылкой на статью УПК РФ, предоставляющую право апелляцион-
ного обжалования судебного решения лишь указанным в данной норме лицам,
к числу которых, по мнению суда, Пепеляева не относится.
Какой именно статьей УПК РФ руководствовался суд и является ли его ре-
шение законным?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Анонимные сообщения о преступлениях.
Возбуждение уголовного дела публичного обвинения.
Возбуждение уголовного дела частного обвинения.
Закрепление следов преступления на стадии возбуждения уголовного дела.
Заявление о преступлении как повод для возбуждения уголовного дела.
Исполнение запросов иностранных государств о возбуждении уголовного
дела на территории Российской Федерации.
Использование в качестве доказательств сведений, полученных в ходе про-
верки сообщения о преступлении.

344
Использование помощи специалиста при проверке сообщений о преступле-
ниях.
Истечение сроков давности уголовного преследования как основание для от-
каза в возбуждении уголовного дела.
Истребование и изъятие документов и предметов на стадии возбуждения
уголовного дела.
Назначение судебной экспертизы на стадии возбуждения уголовного дела.
Обжалование итоговых и промежуточных процессуальных решений, при-
нятых на стадии возбуждения уголовного дела.
Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела.
Организация приема, регистрации, учета и рассмотрения в органах феде-
ральной службы безопасности сообщений о преступлениях и иной информации
о преступлениях.
Освидетельствование на стадии возбуждения уголовного дела.
Осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов на стадии воз-
буждения уголовного дела.
Особенности принятия решения о возбуждении уголовного дела на стадии
предварительного расследования.
Осуществление проверочных действий на стадии возбуждения уголовного
дела.
Отказ в возбуждении уголовного дела.
Отсутствие в деянии состава преступления как основание для отказа в воз-
буждении уголовного дела.
Отсутствие заключения суда как основание для отказа в возбуждении уго-
ловного дела.
Отсутствие заявления потерпевшего как основание для отказа в возбуждении
уголовного дела.
Отсутствие события преступления как основание для отказа в возбуждении
уголовного дела.
Передача сообщения о преступлении по подследственности или подсудности.
Письменное поручение органу дознания о проведении оперативно-розыск-
ных мероприятий на стадии возбуждения уголовного дела.
Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.
Получение объяснений и образцов для сравнительного исследования на ста-
дии возбуждения уголовного дела.
Помощь адвоката (защитника) при осуществлении процессуальных действий,
затрагивающих права и свободы лица на стадии возбуждения уголовного дела.
Порядок возбуждения уголовного дела.
Порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Рос-
сийской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о право-
нарушениях.
Порядок приема, регистрации и разрешения в органах по контролю за оборо-
том наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях.
Порядок приема, регистрации и рассмотрения в органах прокуратуры Рос-
сийской Федерации сообщений о преступлениях.
Порядок приема, регистрации, разрешения и учета сообщений о преступле-
ниях, связанных с пожарами и иной информации о пожарах.
Порядок приема, регистрации, рассмотрения и учета, поступающих в тамо-
женные органы Российской Федерации сообщений о преступлениях.

345
Порядок проведения проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, пред-
принимательской и торговой деятельности на стадии возбуждения уголовного
дела.
Порядок проведения проверок организаций и физических лиц при наличии
достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с на-
рушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в ор-
ган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном пре-
следовании как повод для возбуждения уголовного дела.
Привлечение специалистов к участию в проверочных действиях на стадии
возбуждения уголовного дела.
Признаки преступления как основание для возбуждения уголовного дела.
Производство оперативно-розыскных мероприятий на стадии возбуждения
уголовного дела.
Процессуальные сроки возбуждения уголовного дела: порядок исчисления
и продления.
Смерть подозреваемого или обвиняемого как основание для отказа в воз-
буждении уголовного дела.
Совершенствование процессуальных процедур, осуществляемых на стадии
возбуждения уголовного дела.
Сообщение о преступлении, полученное из иных источников, как повод
для возбуждения уголовного дела.
Явка с повинной как повод для возбуждения уголовного дела.
ГЛАВА 9
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Аннотация: глава предназначена для изучения наиболее объемной части до-


судебного производства по уголовным делам — предварительного расследования.
В ней последовательно рассмотрены его общие условия, предварительное след-
ствие, дознание (общий порядок и сокращенная форма), следственные дейст-
вия и другие присущие им процессуальные процедуры. Вместе с теоретическим
материалом в данной главе приводятся вопросы для самоконтроля, темы эссе
и рефератов, перечень нормативных правовых актов, которые могут понадобиться
для чтения и конспектирования, тест, задачи, список дополнительной литературы,
рекомендуемой для углубленного изучения данного процессуального института.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
общие условия производства предварительного следствия и дознания;
виды и порядок принятия промежуточных и итоговых решений на стадии
предварительного расследования, а также порядок их обжалования;
органы, уполномоченные осуществлять предварительное следствие и про-
изводить дознание по уголовным делам на территории Российской Федерации;
уметь:
распознавать подследственность уголовного дела и определять орган, упол-
номоченный осуществлять предварительное расследование;
документировать результаты следственных и иных процессуальных действий,
осуществляемых на стадии предварительного расследования;
комплексно применять нормы УПК РФ, регламентирующие порядок про-
изводства предварительного следствия и дознания;
владеть:
юридической терминологией, непосредственно связанной с производством
предварительного расследования по уголовным делам;
практическими навыками оформления хода и результатов следственных дей-
ствий; сведениями о порядке исчисления и продления процессуальных сроков;
предусмотренных УПК РФ для осуществления процессуальных действий
и принятия процессуальных решений, на стадии предварительного расследо-
вания.
Основные термины и понятия: дознание, досудебное производство, обвинение,
обвинительное заключение, обвинительное постановление, обвинительный акт,
предварительное расследование, предварительное следствие.

347
9.1.  Общие условия предварительного расследования
Предварительное расследование — вторая стадия уголовного процесса.
Как и возбуждение уголовного дела, она является частью досудебного производ-
ства, где осуществляется уголовно-процессуальное доказывание, т.е. предусмо-
тренная законом деятельность по собиранию, проверке и оценке доказательств.
Это основная задача данной стадии. Для ее решения следователь и дознаватель
наделены совокупностью необходимых процессуальных средств, позволяющих
раскрыть и расследовать совершенное или выявить готовящееся преступление,
установить всех его участников, характер, размер причиненного ущерба и при-
нять меры к его возмещению. Целью предварительного расследования является
установление наличия или отсутствия события преступления, лиц, виновных в его
совершении, характера и размера причиненного ущерба и иных обстоятельств,
имеющих значение для дела. Процессуальный порядок производства в данной
стадии урегулирован в разд. 8 УПК РФ (ст. 150–226). В ходе предварительного
расследования могут затрагиваться законные права и интересы граждан. Именно
поэтому его особенности, допустимые формы и другие общие условия четко
регламентированы в законе, а осуществление предварительного расследования
без достаточного к тому основания является нарушением законности.
Для надлежащего производства предварительного следствия и дознания, законо-
дателем разработана система общих условий (англ. general conditions of preliminary
investigation), под которыми следует понимать предусмотренные УПК РФ универ-
сальные требования, предъявляемые к порядку производства процессуальных дей-
ствий и принятию решений, которые призваны обеспечивать единство процедуры
предварительного расследования по всем уголовным делам. К их числу законом от-
несены:
формы предварительного расследования; подследственность;
место производства предварительного расследования;
соединение уголовных дел; выделение уголовного дела;
выделение в отдельное производство материалов уголовного дела; начало произ-
водства предварительного расследования; производство неотложных следственных
действий;
окончание предварительного расследования;
восстановление уголовных дел; обязательность рассмотрения ходатайства;
меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры
по обеспечению сохранности его имущества;
меры по обеспечению гражданского иска;
недопустимость разглашения данных предварительного расследования. Общим
условиям предварительного расследования посвящена гл. 21 УПК РФ (ст. 150–161.1).
Анализ ее содержания позволяет констатировать, что в самом общем виде пред-
варительное расследование заключается в осуществляемой под надзором прокурора
деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, про-
верке и оценке доказательств.
Первым общим условием в ней названы формы предварительного расследо-
вания (англ. forms of pretrial investigation). Его смысл сводится к тому, что пред-
варительное расследование производится следователями и дознавателями
в форме предварительного следствия, которое должно быть завершено в срок,
не превышающий 2 месяцев, либо в форме дознания, которое может осущест-
вляться в общем порядке либо в сокращенной форме, в течение 30 и 15 суток

348
соответственно со дня возбуждения уголовного дела. При наличии оснований
эти сроки могут продлеваться руководителем следственного органа и прокурором
(ст. 150 УПК РФ). Формы предварительного расследования — это предусмотренный
УПК РФ порядок процессуальной деятельности органа дознания, дознавателя, сле-
дователя и руководителя следственного органа по предварительному (досудебному)
исследованию обстоятельств совершенного преступления, предполагающий совер-
шение ими действий и принятие решений в зависимости от характера и тяжести
расследуемого преступления.
Наиболее распространенной формой предварительного расследования яв-
ляется предварительное следствие. Закон обязывает производить его по боль-
шинству уголовных дел. Дознание, в свою очередь, может производиться толь-
ко по уголовным делам об указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ преступлениях.
Их около ста. Все они небольшой и средней тяжести. Причем уголовные дела
об этих преступлениях по письменному указанию прокурора могут быть переда-
ны для производства предварительного следствия (ч. 4 ст. 150 УПК РФ). Помимо
преступлений, включенных законодателем в эту группу, законом допускается
производство дознания по уголовным делам об иных преступлениях небольшой
и средней тяжести. Однако это становится возможным только по письменному
указанию прокурора (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ). При наличии предусмотренных
законом оснований и ходатайства подозреваемого дознание может быть произ-
ведено в сокращенной форме (п. 1–3 ч. 2 ст. 2261 УПК РФ).
Вторым общим условием предварительного расследования является под-
следственность (ст. 151 УПК РФ) (англ. investigative jurisdiction). Этим понятием
обозначается законодательное распределение уголовных дел между органами пред-
варительного расследования для производства предварительного следствия и дозна-
ния. В самом общем виде подследственность не что иное, как предусмотренный
УПК РФ порядок определения конкретного органа следствия или дознания,
должностные лица которого имеют право производить предварительное рас-
следование по уголовному делу.
В зависимости от разновидности преступления, места его совершения и не-
которых других обстоятельств (например, должностного статуса привлекаемого
к уголовной ответственности лица) предварительное следствие производится:
следователями Следственного комитета;
следователями Федеральной службы безопасности;
следователями органов внутренних дел;
Следователей Следственного комитета РФ закон обязывает осуществлять
предварительное следствие по следующим уголовным делам: тяжких и особо
тяжких преступлениях, предусмотренных более чем 110 статьями Особенной
части УК РФ;
о преступлениях, совершенных членом Совета Федерации, депутатом фе-
дерального или регионального уровня, членом выборного органа местного са-
моуправления, должностным лицом органа местного самоуправления, судья-
ми, Председателем Счетной палаты РФ, его заместителем и аудиторами этого
органа, Уполномоченным по правам человека в РФ, Президентом РФ, пре-
кратившим исполнение своих полномочий, а также кандидатом в Президенты
РФ, прокурором, следователем, адвокатом, членом избирательной комиссии
или комиссии референдума с правом решающего голоса, а также о преступле-
ниях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной
деятельностью;

349
о преступлениях, совершенных должностными лицами органов Федераль-
ной службы безопасности РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной
службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уго-
ловно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных
органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы,
лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воин-
ских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных
обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреж-
дения, гарнизона;
о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетни-
ми и в отношении несовершеннолетних;
Следователи Федеральной службы безопасности РФ обязаны осуществлять
предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотрен-
ных примерно 20 статьями Особенной части УК РФ, совершаемых в сфере эконо-
мической деятельности (ч. 2–4 ст. 188 и 189); против общественной безопасности
(ст. 205, 205.1, 205.2, 208, 211); против государственной власти (ст. 275–281, 283,
284); против порядка управления (ч. 2 ст. 322 и ч. 2 ст. 323); против мира и без-
опасности (ст. 355 и 359).
Следователи органов внутренних дел РФ обязаны осуществлять предвари-
тельное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных поч-
ти 100 статьями Особенной части УК РФ, совершаемых против жизни и здоровья,
против общественной безопасности и общественного порядка, а также против
государственной власти.
Правом производства дознания наделен более широкий круг государствен-
ных органов и должностных лиц. Дознание, в частности, может производиться:
дознавателями органов внутренних дел РФ, которые обязаны производить
дознание по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступле-
ниях, перечисленных в пп. 3–6, 9 ч. 3 ст. 151 УПК РФ;
дознавателями пограничной службы органов Федеральной службы без-
опасности РФ, которые обязаны производить дознание по уголовным делам
о преступлениях (обнаруженных, как правило, органами пограничной службы
ФСБ России), предусмотренных следующими статьями Особенной части УК РФ:
253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений,
обнаруженной пограничными органами Федеральной службы безопасности);
ч. 1 ст. 322 (Незаконное пересечение Государственной границы РФ); ч. 1 ст. 323
(Незаконное изменение Государственной границы РФ);
дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов, которые
обязаны производить дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмот-
ренных следующими статьями Особенной части УК РФ: 157 (Злостное уклонение
от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей); 177
(Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности); ч. 1 ст. 294
(Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предвари-
тельного расследования); ст. 297 (Неуважение к суду); ч. 1 ст. 311 (Разглашение
сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников
уголовного процесса); ст. 312 (Незаконные действия в отношении имущества,
подвергнутого описи, аресту либо подлежащего конфискации); ст. 315 (Неиспол-
нение решения суда) — по уголовным делам о данных преступлениях дознание
имеют право производить Главный судебный пристав РФ, главный военный су-
дебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, стар-

350
ший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старший
судебный пристав Конституционного Суда РФ;
дознавателями органов государственного пожарного надзора Федеральной
противопожарной службы, которые обязаны производить дознание по уголов-
ным делам о преступлениях, предусмотренных следующими статьями Особенной
части УК РФ: 168 (Уничтожение или повреждение имущества по неосторож-
ности); ч. 1 ст. 219 (Нарушение правил пожарной безопасности); ч. 1, 2 ст. 261
(Уничтожение или повреждение лесов);
следователями Следственного комитета РФ, которые обязаны производить
дознание по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 150
УПК РФ, тогда, когда они совершены членом Совета Федерации, депутатом
федерального или регионального уровня, членом выборного органа местного са-
моуправления, должностным лицом органа местного самоуправления, судьями,
Председателем Счетной палаты РФ, его заместителем и аудиторами этого органа,
Уполномоченным по правам человека в РФ, Президентом РФ, прекратившим
исполнение своих полномочий, а также кандидатом в Президенты РФ, проку-
рором, следователем, адвокатом, членом избирательной комиссии, комиссии
референдума с правом решающего голоса, о преступлениях, совершенных в от-
ношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью, а также
о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комите-
та РФ, органов Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки
РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, тамо-
женных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные
сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск,
воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных
обязанностей или совершенных в расположении части соединения, учреждения,
гарнизона;
дознавателями таможенных органов РФ — по уголовным делам о преступле-
ниях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 194 (Уклонение от уплаты таможенных плате-
жей, взимаемых с организации или физического лица); ч. 1 ст. 200.1 (Контрабанда
наличных денежных средств и (или) денежных инструментов), 200.2 (Контрабан-
да алкогольной продукции и (или) табачных изделий) УК РФ.
В следственной практике определение подследственности может вызвать опре-
деленные сложности. Такие случаи законодателем расцениваются как исключи-
тельные, а при их возникновении следователи и дознаватели должны принимать
во внимание следующие правила:
при соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных раз-
ным органам предварительного расследования, подследственность определяется
прокурором с соблюдением подследственности, установленной ст. 151 УПК РФ;
по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ч. 6 ст. 151 УПК РФ
(они предусмотрены примерно 20 статьями Особенной части УК РФ), предвари-
тельное следствие производится следователями того органа, к чьей подследствен-
ности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее
уголовное дело;
по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ч. 5 ст. 151 УПК РФ
(они предусмотрены примерно в 40 статьях Особенной части УК РФ), пред-
варительное следствие может производиться также следователями органа, вы-
явившего эти преступления;

351
по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 275 (Государ-
ственная измена), ст. 276 (Шпионаж), ст. 283 (Разглашение государственной тай-
ны) и ст. 284 (Утрата документов, содержащих государственную тайну) УК РФ,
в совершении которых обвиняются лица, указанные в подп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 151
УПК РФ, предварительное следствие производится следователями органов Фе-
деральной службы безопасности РФ.
Разрешение споров о подследственности уголовного дела возложено законом
на прокурора (ч. 8 ст. 151 УПК РФ). Определять подследственность уголовного
дела о преступлении, место совершения которого неизвестно, является преро-
гативой того прокурора города (района), на территории (либо объекте) которого
обнаружены достаточные данные, указывающие на признаки преступления.
Третьим общим условием в законе названо место производства предваритель-
ного расследования (ст. 152 УПК РФ) (англ. place of pretrial investigation). По общему
правилу им признается определенный участок местности (территория), на кото-
ром было совершено деяние, содержащее признаки преступления. Вместе с тем если
преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело
расследуется по месту окончания преступления. Если же преступления соверше-
ны в разных местах, т.п. решению вышестоящего руководителя следственного
органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства престу-
плений или наиболее тяжкого из них.
В целях обеспечения полноты, объективности и соблюдения процессуальных
сроков предварительное расследование может производиться по месту нахожде-
ния обвиняемого или большинства свидетелей. В тех случаях, когда преступле-
ние совершено вне пределов РФ, уголовное дело расследуется по основаниям,
предусмотренным ст. 12 УК РФ (определяет действие уголовного закона в от-
ношении лиц, совершивших преступления вне пределов РФ), или в соответствии
со ст. 459 УПК РФ (регламентирует порядок исполнения запросов об осущест-
влении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела на терри-
тории РФ) по месту жительства или по месту пребывания потерпевшего в РФ,
либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо по месту жительства
или месту пребывания обвиняемого в РФ, если потерпевший проживает (пре-
бывает) вне пределов РФ.
Следователь или дознаватель, установив, что уголовное дело ему неподслед-
ственно, производит неотложные следственные действия, после чего следователь
передает уголовное дело руководителю следственного органа, а дознаватель —
прокурору для направления по подследственности. Данное решение оформляется
соответствующим постановлением.
В случае необходимости производства следственных или розыскных действий
в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить произ-
водство этих действий следователю или органу дознания. Дознаватель, в свою
очередь, также вправе произвести их не только лично, но и поручить производ-
ство этих действий дознавателю или органу дознания. Поручения должны быть
выполнены в срок не позднее 10 суток. В них должно указываться, что конкретно
необходимо установить, какие следственные действия, оперативные или розыск-
ные мероприятия и к какому сроку требуется выполнить.
Закон предусматривает возможность передачи уголовного дела для произ-
водства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган.
Такая передача допускается по мотивированному постановлению руководителя

352
вышестоящего следственного органа с письменным уведомлением прокурора
о принятом решении.
Четвертое общее условие предварительного расследования (ст. 153 УПК РФ)
допускает соединение в одном производстве следующих уголовных дел:
в отношении нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступле-
ний в соучастии;
одного лица, совершившего несколько преступлений;
лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений,
расследуемых по этим уголовным делам.
Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, под-
лежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются до-
статочные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним
лицом или группой лиц.
Соединение уголовных дел (англ. combining criminal cases), находящихся в про-
изводстве следователя, осуществляется на основании постановления руководи-
теля следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в произ-
водстве дознавателя, осуществляется на основании постановления прокурора.
Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соот-
ветствии со ст. 150 и 151 УПК РФ разным органам предварительного расследо-
вания, принимает руководитель следственного органа на основании решения
прокурора об определении подследственности. В случае если предварительное
расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает
прокурор.
При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется
по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного
расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам по-
глощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.
Пятым общим условием в законе названо выделение уголовного дела (англ.
separation of a criminal case). Решение об этом может принимать только дозна-
ватель или следователь. Оно оформляется соответствующим постановлением
(ст. 154 УПК РФ).
Выделение уголовного дела в отдельное производство допускается в следу-
ющих случаях:
в отношении отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам
о преступлениях, совершенных в соучастии (а именно: когда лицо, подлежащее
привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; когда подозреваемый
или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установле-
но по иным причинам; когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого
известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
когда временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удосто-
веренное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных
и иных процессуальных действиях);
в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, при-
влеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обви-
няемыми;
иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления,
не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному
делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;

353
подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досу-
дебное соглашение о сотрудничестве (в случае возникновения угрозы безопас-
ности материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются
из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу, выделен-
ному в отдельное производство);
отдельных подозреваемых, когда предварительное расследование по их дея-
ниям должно производиться в форме сокращенного дознания, если в отношении
иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование произво-
дится в общем порядке.
Выделение уголовного дела в отдельное производство допускается также
для завершения предварительного расследования. Однако принятие решения
об этом возможно только тогда, когда оно не сможет отразиться на всесторонно-
сти и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного
дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или мно-
жественностью его эпизодов.
Если уголовное дело выделено в отдельное производство для расследо-
вания нового преступления или в отношении нового лица, то в постановле-
нии должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке,
предусмотренном ст. 146 УПК РФ. Со дня его вынесения исчисляется срок
предварительного следствия. В остальных случаях его исчисление начинается
с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в от-
дельное производство.
В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержать-
ся подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессу-
альных документов, имеющих значение для данного уголовного дела. Материалы
уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве
доказательств по данному уголовному делу.
Это правило распространяется и на выделение в отдельное производство мате-
риалов уголовного дела (англ. separation of material(s) of a criminal case). Как и вы-
деление уголовного дела, такие случаи разрешаются посредством следующего,
шестого общего условия предварительного расследования (ст. 155 УПК РФ).
Оно сводится к тому, что если в ходе предварительного расследования стано-
вится известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым пре-
ступлением, то следователь, дознаватель выносят постановление о выделении
материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела
и направлении их: следователь — руководителю следственного органа, а дозна-
ватель — начальнику органа дознания для принятия решения в соответствии
со ст. 144 и 145 УПК РФ.
Два следующих общих условия, на рассмотрении которых пришла очередь
остановиться (ст. 156 и 158 УПК РФ), посвящены началу производства предвари-
тельного расследования (англ. beginning of preliminary investigation) и его окончанию
(англ. end of preliminary investigation).
В соответствии с первым из них предварительное расследование начинается
с момента возбуждения уголовного дела, о чем руководитель следственного ор-
гана, следователь, дознаватель, орган дознания выносят соответствующее поста-
новление. Следователь или дознаватель указывает в нем о принятии уголовного
дела к своему производству. Если следователю или дознавателю поручается про-
изводство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановле-

354
ние о принятии его к своему производству. Копия такого постановления в тече-
ние 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.
Окончание предварительного расследования сопряжено с принятием одного
из следующих решений:
о прекращении уголовного дела (гл. 29 УПК РФ);
направлении уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
(гл. 30 УПК РФ);
направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры
медицинского характера (гл. 31 УПК РФ);
о составлении обвинительного акта (гл. 32 УПК РФ) или вынесение обви-
нительного постановления (гл. 32.1 УПК РФ).
Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоя-
тельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руко-
водитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствую-
щую организацию или соответствующему должностному лицу представление
(англ. representation) о принятии мер по устранению указанных обстоятельств
или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению
с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее 1-го месяца со дня
его внесения.
Следующим, девятым общим условием выступает производство неотложных
следственных действий (ст. 157 УПК РФ). К их числу законом отнесены процес-
суальные действия, производимые органом дознания после возбуждения уголов-
ного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно.
Они осуществляются в целях обнаружения и фиксации следов преступления,
а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и ис-
следования (п. 19 ст. 5 УПК РФ).
Неотложные следственные действия (англ. urgent investigative actions) произ-
водят:
дознаватели органов внутренних дел;
органы Федеральной службы безопасности;
таможенные органы;
начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры
воинских частей, соединений;
начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Ми-
нистерства юстиции РФ;
иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов до-
знания в соответствии со ст. 40 УПК РФ (в том числе органы внутренних дел РФ,
а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с фе-
деральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной
деятельности; Главный судебный пристав РФ, главный военный судебный при-
став, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судеб-
ный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные
приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арби-
тражного Суда РФ; командиры воинских частей, соединений, начальники во-
енных учреждений или гарнизонов; органы государственного пожарного надзора
Федеральной противопожарной службы).
После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 су-
ток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное
дело руководителю следственного органа. Об этом выносится соответствующее

355
постановление, в котором перечисляются произведенные неотложные следствен-
ные действия и излагаются основания направления уголовного дела руководи-
телю следственного органа. После принятия данного решения орган дознания
может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные
мероприятия только по поручению следователя. В случае направления руково-
дителю следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо,
совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и опе-
ративно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление,
уведомляя следователя об их результатах.
Следующим общим условием является восстановление уголовных дел (англ.
resumption of a criminal case). Оно появилось в законе несколько позже, чем все
другие общие условия (ст. 158.1 УПК РФ). Его появление было вызвано тем,
что в органах предварительного расследования, прокуратуре и судах случают-
ся утраты уголовно-процессуальных производств. Происходит это по причине
халатности и безответственности сотрудников правоохранительных органов,
умышленного уничтожения ими документов, кражи уголовных дел заинтере-
сованными лицами, уничтожение материалов обвиняемыми и их защитниками
при их ознакомлении с уголовным делом, стихийных бедствий, пожаров и др.
В таких случаях появляется необходимость восстановления всего утраченного
уголовного дела либо каких-то его материалов. Основанием для этого служит
постановление руководителя следственного органа, начальника органа дозна-
ния, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного про-
изводства — решение суда, направляемое руководителю следственного органа
или начальнику органа дознания для исполнения.
Восстановление уголовных дел представляет собой процессуальную деятель-
ность по повторному собиранию сведений об обстоятельствах, подлежащих до-
казыванию, по их проверке и оценке. Она осуществляется для подтверждения
законности уже состоявшихся по уголовному делу решений, а также для при-
нятия новых процессуальных решений. Восстановление уголовного дела произ-
водится по сохранившимся копиям материалов уголовного дела, которые могут
быть признаны доказательствами в порядке, установленном УПК РФ, и путем
проведения процессуальных действий.
Сроки дознания, предварительного следствия и содержания под стражей
в таких случаях исчисляются в обычном порядке, который установлен ст. 109,
162 и 223 УПК РФ. Если по утраченному уголовному делу истек предельный
срок содержания под стражей, то обвиняемый подлежит немедленному осво-
бождению.
Отдавая должное законодателю за внимание, уделенное им процедурам
восстановления утраченных уголовных дел, процессуалисты правильно обра-
щают внимание на неполноту состоявшегося регулирования. Наиболее остро
она проявляется при утрате уголовного дела либо его материалов в ходе судеб-
ного производства. Помимо этого, законодатель не предусмотрел ни формы,
ни содержания решения суда, инициирующего восстановительное производ-
ство. Отсюда остается неясным, должен ли суд в своем решении констатировать
факт полной или частичной утраты уголовного дела и возбуждать восстанови-
тельное производство либо он лишь поручает соответствующим должностным
лицам восстановление материалов дела. Возникают здесь и другие вопросы:
должно ли при этом (и в какой мере) учитываться мнение заинтересованных
участников уголовного судопроизводства, а если такое мнение признается

356
юридически значимым, то обязательно ли проведение предварительного слу-
шания, и др.
Следующим общим условием предварительного расследования является обя-
зательность рассмотрения ходатайства (ст. 159 УПК РФ) (англ. obligation to consider
a motion), т.е. каждой официальной просьбы, исходящей от участников уго-
ловного судопроизводства, адресованной дознавателю, следователю или суду.
Законом установлено, что они могут касаться либо производства процессуаль-
ных действий, либо принятия процессуальных решений для установления об-
стоятельств, имеющих значение для уголовного дела, а также для обеспечения
прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого
им лица.
Следователь, дознаватель обязаны рассмотреть каждое заявленное по уго-
ловному делу ходатайство в порядке, установленном гл. 15 УПК РФ. При этом
подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, граж-
данскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть
отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других след-
ственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатай-
ствуют, имеют значение для данного уголовного дела.
В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства сле-
дователь, дознаватель обязаны вынести постановление, которое может быть об-
жаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.
Двенадцатым общим условием являются меры попечения о детях, об иждивен-
цах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его иму-
щества (англ. measures of care of children, dependants of the accused/the defendant
and measures to ensure the safety of his property). По существующему порядку
они должны приниматься следователем, дознавателем, в производстве которых
находится уголовное дело (ст. 160 УПК РФ). Так, если у подозреваемого или об-
виняемого, задержанного или заключенного под стражу, остались без присмотра
и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые
родители, нуждающиеся в постороннем уходе, то следователь, дознаватель при-
нимают меры по их передаче на попечение близких родственников, родственни-
ков или других лиц либо помещению в соответствующие детские или социальные
учреждения. На них же лежит обязанность принимать меры по обеспечению со-
хранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого, задержанного
или заключенного под стражу.
О принятых мерах следователь (дознаватель) уведомляет подозреваемого
или обвиняемого.
Еще одним общим условием, появившимся в УПК РФ в 2013 г.1, в законе зна-
чатся меры по обеспечению гражданского иска (англ. Interlocutory injunction in a civil
case), которые состоят в установлении имущества подозреваемого, обвиняемо-
го либо лиц, в соответствии с законодательством РФ несущих ответственность
за причиненный ими вред, стоимость которого обеспечивает возмещение при-
чиненного имущественного вреда, и в наложении ареста на данное имущество
(ст. 160.1 УПК РФ). Эти меры принимаются следователем или дознавателем,

1
  См.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве: Федеральный
закон от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ. П. 8. Ст. 3 // РГ. 2013. 30 дек.

357
в производстве которого находится уголовное дело, при условии, что совершен-
ным преступлением причинен имущественный вред.
Последним, четырнадцатым общим условием в законе названа недопусти-
мость разглашения данных предварительного расследования (англ. Impermissibility of
disclosing preliminary investigation data). Им, в частности, предусмотрено, что данные
предварительного расследования не подлежат разглашению (ст. 161 УПК РФ).
Именно поэтому следователь и дознаватель обязаны предупреждать участников
уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствую-
щего разрешения результатов следственных действий и иной информации о ходе
расследования. В связи с этим у них отбирается подписка с предупреждением
об ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ. Данные предварительного
расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя,
дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым,
если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования
и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного
судопроизводства.
Запрет на предание гласности данных предварительного расследования не
распространяется на сведения:
о нарушении закона органами государственной власти и их должностными
лицами;
распространенные следователем, дознавателем или прокурором в средствах
массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интер-
нет» или иным публичным способом;
оглашенные в открытом судебном заседании.
Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизвод-
ства без их согласия, а также данных о частной жизни несовершеннолетнего
потерпевшего, не достигшего возраста 14 лет, без согласия его законного пред-
ставителя не допускается. Это связано с тем, что неприкосновенность частной
жизни, личной и семейной тайны, защита своей чести и доброго имени является
неотъемлемым правом каждого гражданина (ст. 23 Конституции РФ).
Разглашением данных предварительного расследования не является:
изложение сведений по уголовному делу в ходатайствах, заявлениях, жалобах
и иных процессуальных документах по этому делу, а также в заявлениях и иных
документах, подаваемых в государственные и межгосударственные органы по
защите прав и свобод человека;
предоставление сведений по уголовному делу лицу, привлекаемому к уча-
стию в этом деле в качестве специалиста, при условии дачи им письменного
обязательства о неразглашении указанных сведений без согласия следователя
или дознавателя.
Таковы универсальные требования, предъявляемые законом к порядку произ-
водства процессуальных действий и принятию решений. Именно они призваны
обеспечивать единство процедуры производства предварительного расследования
по всем уголовным делам.

9.2.  Предварительное следствие


Предварительное следствие — наиболее распространенная в уголовном судо-
производстве форма предварительного расследования. Ее особенности получили
процессуальную регламентацию в гл. 22 УПК РФ (ст. 162–170 УПК РФ). В ней
оговорены:

358
срок предварительного следствия;
производство предварительного следствия следственной группой; общие правила
производства следственных действий;
судебный порядок получения разрешения на производство следственного дейст-
вия;
протокол следственного действия;
удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания
протокола следственного действия;
участие специалиста, переводчика и понятых.
Первая особенность (ст. 162 УПК РФ) — срок предварительного следствия
(англ. time limits of pretrial investigation), под которым принято понимать период,
установленный УПК РФ для совершения процессуальных действий и принятия
решений при реализации этой формы предварительного расследования.
Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено
в срок, не превышающий 2 месяцев. При необходимости этот срок может быть
продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.
Далее срок предварительного следствия может быть продлен до 12 месяцев руко-
водителем следственного органа по субъекту РФ и иным приравненным к нему
руководителем следственного органа, а также их заместителями. Однако такое
продление возможно лишь по уголовному делу, расследование которого пред-
ставляет особую сложность. Дальнейшее продление срока предварительного
следствия может быть произведено только в исключительных случаях Предсе-
дателем Следственного комитета РФ, руководителем следственного органа соот-
ветствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном
органе исполнительной власти) и их заместителями.
Срок предварительного следствия исчисляется со дня возбуждения уголовного
дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или поста-
новлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении
принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления
о прекращении производства по уголовному делу.
В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого
предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотрен-
ным УПК РФ, а также время, затраченное на обжалование следователем решения
прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного
следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обви-
няемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выяв-
ленных недостатков с письменными указаниями. В случае возвращения проку-
рором уголовного дела следователю срок для исполнения указаний прокурора
устанавливается руководителем следственного органа, в производстве которого
находится уголовное дело, и не может превышать одного месяца со дня посту-
пления данного уголовного дела к следователю.
При возобновлении производства по приостановленному или прекращен-
ному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для произ-
водства дополнительного следствия его срок устанавливается руководителем
следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступле-
ния уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно
до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства
дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности
срока предварительного следствия. В случае возвращения прокурором уголовного

359
дела следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, препятствующих
рассмотрению этого уголовного дела, срок производства следственных и иных
процессуальных действий также не может превышать одного месяца со дня по-
ступления уголовного дела к следователю. При возвращении судом уголовного
дела руководителю следственного органа в связи с отменой постановления о пре-
кращении уголовного дела или уголовного преследования в порядке, установ-
ленном ст. 446.5 УПК РФ (Последствия неуплаты лицом судебного штрафа),
срок производства следственных и иных процессуальных действий не может
превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю.
Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на об-
щих основаниях в порядке, установленном ст. 162 УПК РФ.
Возбуждая ходатайство о продлении срока предварительного следствия, сле-
дователь выносит соответствующее постановление. Оно должно быть представ-
лено руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения
срока предварительного следствия. В нем должны быть изложены обстоятельства,
установленные в ходе следствия, с указанием даты возбуждения уголовного дела,
предыдущих сроков продления предварительного следствия, даты истечения сро-
ка следствия, обоснование невозможности закончить предварительное следствие
в установленный срок, а также какие следственные действия планируется вы-
полнить в продленный срок.
О продлении срока предварительного следствия следователь обязан пись-
менно уведомить обвиняемого, его защитника, а также потерпевшего и его пред-
ставителя.
Следующей особенностью является производство предварительного следствия
следственной группой (ст. 163 УПК РФ). Следственная группа (англ. investigation
team) — организационная форма объединения следователей для решения еди-
ных задач расследования сложного или объемного уголовного дела, в том числе
во взаимодействии с должностными лицами органов, уполномоченных осущест-
влять оперативно-розыскную деятельность. Решение о производстве предвари-
тельного следствия следственной группой и об изменении ее состава принимает
руководитель следственного органа.
О создании следственной группы указывается в постановлении о воз-
буждении уголовного дела или выносится отдельное постановление. В нем
должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство
предварительного следствия, и обязательно указывается, какой следователь
назначается руководителем следственной группы. К ее работе могут привле-
каться должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность. Они обеспечивают оперативное сопровождение предваритель-
ного следствия, используя при этом возможность раскрытия преступлений,
непроцессуальными методами и средствами. Возможность их отвода УПК РФ
не предусмотрена.
Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому, по-
терпевшему. Наделив гражданского истца, гражданского ответчика и их пред-
ставителей правом отвода членов следственной группы, УПК РФ не содержит
никаких указаний относительно ознакомления каждого из них с ее составом.
Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему про-
изводству, организует работу следственной группы, руководит действиями других
следователей. Он вправе принимать следующие решения:

360
о выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установ-
ленном ст. 153–155 УПК РФ;
прекращении уголовного дела полностью или частично;
приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;
о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявленного ему об-
винения;
направлении обвиняемого в медицинскую организацию, оказывающую
медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую орга-
низацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,
для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиа-
трической экспертизы (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 29
УПК РФ);
возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о прод-
лении срока предварительного следствия;
возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также
о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотрен-
ных ч. 2 ст. 29 УПК РФ.
Руководитель следственной группы уполномочен также составлять обвини-
тельное заключение либо выносить постановление о направлении уголовного
дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер меди-
цинского характера к лицу, совершившему преступление, и направлять данное
постановление вместе с уголовным делом прокурору. Руководитель и члены след-
ственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых
другими следователями, лично производить следственные действия и принимать
решения по уголовному делу в порядке, установленном УПК РФ.
Как правило, следственная группа прекращает свое существование после
окончания предварительного следствия по уголовному делу. Вместе с тем зако-
ном не исключено, что это может произойти и несколько раньше. В таких слу-
чаях руководителем следственной группы должно выноситься мотивированное
постановление и доводиться до сведения заинтересованных лиц.
Следующей особенностью предварительного следствия в законе названы
общие правила производства следственных действий (ст. 164 УПК РФ). Их восемь.
В соответствии с первым из них такие следственные действия, как эксгумация
(ч. 3 ст. 178 УПК РФ), освидетельствование (ст. 179 УПК РФ), обыск (ст. 182
УПК РФ) и выемка (ст. 183 УПК РФ), проводятся на основании постановления
следователя. Иначе говоря, следователь должен принимать решение об их произ-
водстве только письменно. Это объясняется тем, что каждое из этих следственных
действий так или иначе связано с вторжением в частную жизнь граждан, непри-
косновенность которой охраняется законом.
По многим уголовным делам производство отдельных следственных действий
связано не только с вторжением в частную жизнь граждан, но и с существен-
ным ограничением конституционных прав и свобод участников уголовного су-
допроизводства. Нередко оно является длительным. Для обстоятельств такого
рода в законе сформулировано следующее, более жесткое правило: в случаях,
предусмотренных п. 4–9, 11, 12 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, следственные действия про-
изводятся на основании судебного решения. Если выражаться предельно кон-
кретно, то действие этого правила распространено на проведение следующих
следственных действий:

361
осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыск
и (или) выемка в жилище;
выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
личный обыск (за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ);
выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах
в банках и иных кредитных организациях;
наложение ареста на корреспонденцию, разрешение на ее осмотр и выемку
в учреждениях связи;
наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических
и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках
и иных кредитных организациях;
контроль и запись телефонных и иных переговоров;
получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонент-
скими устройствами.
Следующее правило гласит, что производство следственного действия в ноч-
ное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
Ночным временем (англ. night-time) закон признает промежуток времени с 22
до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ). Что касается случаев,
не терпящих отлагательства, то УПК РФ никаких разъяснений на этот счет не со-
держит. Тем не менее, в следственной и судебной практике таковой, как правило,
признается обстановка, в которой:
неотложность следственного действия диктуется обстановкой только что со-
вершенного преступления;
следственное действие необходимо произвести для пресечения преступной
деятельности;
лицо принимает меры к уничтожению предметов или документов, имеющих
значение для расследуемого уголовного дела.
Следующее правило гласит, что при производстве следственных действий
недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно соз-
дание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц. Иными словами,
процедура производства каждого следственного действия должна быть такова,
чтобы в ней полностью исключались не только факты запугивания, применения
физической силы, любого другого принуждения, но и обстановка, угрожающая
жизни и здоровью участников следственного действия.
Привлекая тех или иных лиц к участию в следственных действиях, следова-
тель обязан удостовериться в их личности, разъяснить им права, ответственность,
а также порядок производства соответствующего следственного действия. Данное
правило предполагает также и то, что если в производстве следственного дей-
ствия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик,
то каждый из них предупреждается об ответственности по ст. 307 и 308 УК РФ
(т.е. за заведомо ложные показания, заключение эксперта, специалиста или не-
правильный перевод, а также за отказ свидетеля или потерпевшего от дачи по-
казаний).
Исходя из следующего правила при производстве следственных действий
могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации
и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Перед началом
следственного действия следователь обязан предупредить его участников о при-
менении технических средств.

362
Под техническими (а точнее, технико-криминалистическими) средствами
и способами обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и веще-
ственных доказательств следует понимать устройства, приспособления и матери-
алы, используемые для собирания доказательств, в совокупности с допустимыми
приемами их использования в процессе доказывания по уголовным делам. Тех-
нические средства могут быть как специально созданными, так и приспособлен-
ными для этих целей.
Помимо применения технических средств и способов следователь вправе
привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осу-
ществляющего оперативно-розыскную деятельность. О привлечении такого
лица делается соответствующая отметка в протоколе. Деятельность такого рода
предполагает гласные и негласные практические действия с целью выявления,
предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также лиц, их под-
готавливающих, совершающих или совершивших, осуществление розыска лиц,
пропавших без вести и скрывающихся от органов дознания, следствия, проку-
ратуры и суда.
Ведение протокола следственного действия является не только общим пра-
вилом производства следственных действий, но и еще одной особенностью
предварительного следствия (ст. 166 УПК РФ). Причина ее существования за-
ключается в том, что уголовное судопроизводство имеет удостоверительный ха-
рактер. Это значит, что все процессуальные действия и решения должны быть
обязательно отражены в уголовном деле, т.е. удостоверены в его материалах.
Протокол следственного действия (англ. record/report of an investigative action) —
наиболее распространенная форма документирования в уголовном судопроиз-
водстве. Он составляется в ходе следственного действия или непосредственно
после его окончания. В нем обязательно указываются:
место и дата производства следственного действия;
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном дей-
ствии, а в необходимых случаях — его адрес и другие данные о личности.
Протокол должен содержать также запись о разъяснении участникам след-
ственных действий их прав, обязанностей, ответственности и порядка произ-
водства следственного действия, которая удостоверяется подписями его участ-
ников.
Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью техниче-
ских средств. В качестве дополнительных способов фиксации хода и результатов
следственного действия законом допускается применение стенографирования,
фотографирования, киносъемки, аудио- и видеозаписи. Полученные после
их применения стенограмма и стенографическая запись, фотографические
снимки, материалы аудио- и видеозаписи должны храниться при уголовном
деле.
Процессуальные действия описываются в протоколе в том порядке, в каком
они производились. В нем фиксируются выявленные при их производстве су-
щественные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются
заявления лиц, участвовавших в следственном действии. В протоколе должны
быть указаны также технические средства, примененные при производстве след-
ственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым
эти средства были применены, и полученные результаты. В нем должно быть
отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее пред-

363
упреждены о применении при производстве следственного действия тех или иных
технических средств.
Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим
в следственном действии. При этом им разъясняется их право делать подлежащие
внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Внесенные за-
мечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удосто-
верены подписями этих лиц. После этого протокол подписывается следователем
и лицами, участвовавшими в следственном действии. К нему могут прилагать-
ся фотографические снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса,
видеозапись, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные
при производстве следственного действия, а также электронные носители ин-
формации, полученной или скопированной с других электронных носителей
в ходе производства следственного действия.
При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представи-
теля, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц сле-
дователь, дознаватель вправе в протоколе следственного действия, в котором
участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные
об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следствен-
ного органа или дознаватель с согласия начальника органа дознания выносит
постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении
в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия
и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах
следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помеща-
ется в конверт, который опечатывается, приобщается к уголовному делу и хра-
нится при нем в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных
участников уголовного судопроизводства. В случаях, не терпящих отлагательства,
следственное действие может быть произведено на основании постановления
следователя или дознавателя о сохранении в тайне данных о личности участника
следственного действия без получения согласия соответственно руководителя
следственного органа, начальника органа дознания. В таком случае постановле-
ние следователя передается руководителю следственного органа, а постановление
дознавателя — начальнику органа дознания для проверки его законности и обо-
снованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности
(ч. 9 ст. 166 УПК РФ).
Иногда участник следственного действия отказывается от подписания про-
токола этого следственного действия или по объективным причинам не может
подписать его. В таких случаях у следователя возникает необходимость удостове-
рить этот факт. Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности
подписания протокола следственного действия является еще одной особенно-
стью предварительного следствия.
Согласно ст. 167 УПК РФ при отказе лица, участвовавшего в следствен-
ном действии, подписать протокол этого следственного действия следователь
вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью
следователя, а также подписями защитника, законного представителя, пред-
ставителя или понятых, если они участвуют в следственном действии. Лицу,
отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность
дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол. Если
подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических
недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознаком-

364
ление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника,
законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают
своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подпи-
сания.
Следующей особенностью предварительного следствия (ст. 165 УПК РФ) вы-
ступает судебный порядок получения разрешения на производство следственного
действия (англ. judicial procedure of obtaining permission to conduct an investigative
action). Он предполагает, что следователь с согласия руководителя следствен-
ного органа, а дознаватель с согласия прокурора выносят постановление о воз-
буждении перед судом ходатайства при необходимости производства следующих
следственных действий:
осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыска
и (или) выемки в жилище;
выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
личного обыска (за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ);
выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах
в банках и иных кредитных организациях;
наложения ареста на корреспонденцию, разрешения на ее осмотр и выемку
в учреждениях связи;
наложения ареста на имущество, включая денежные средства физических
и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках
и иных кредитных организациях;
контроля и записи телефонных и иных переговоров;
получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонент-
скими устройствами.
Постановления, в которых излагаются ходатайства о производстве данных
следственных действий, принимаются отделом делопроизводства суда или су-
дьей, осуществляющим дежурство, в течение всего рабочего дня. Они регистри-
руются в журнале учета входящей корреспонденции. Исключением здесь яв-
ляются лишь материалы, имеющие гриф «секретно», которые согласно Закону
РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», Федеральному за-
кону от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»
передаются работнику суда, имеющему форму допуска к работе с материала-
ми, носящими гриф «секретно». Они должны регистрироваться в специальном
журнале1. Работник отдела делопроизводства суда обязан проверить наличие
документов, приложенных к ходатайству, поставить штамп с указанием даты
и времени его поступления, свою подпись и немедленно передать ходатайство
судье, осуществляющему дежурство. При отсутствии каких-либо документов
он составляет акт. Один его экземпляр направляется (вручается) отправителю,
а второй — приобщается к полученным документам. На поступившее и зареги-
стрированное ходатайство заводится материал (дело) с присвоением соответству-
ющего номера. Он состоит из индекса, порядкового номера журнала учета и года
принятия ходатайства к производству. При поступлении ходатайств, для рассмо-
трения которых УПК РФ установлены сроки, исчисляемые часами, помимо даты

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Утв. приказом Ге-
нерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г.
№ 36. П. 10.4.1, 10.4.2 // РГ. 2004. 5 нояб.

365
на обложке материала и в регистрационном журнале, указывается фактическое
время поступления материала в суд1.
По общему правилу ходатайство о производстве следственного действия под-
лежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соот-
ветствующего уровня по месту производства предварительного следствия или про-
изводства следственного действия не позднее 24 часов с момента его поступления.
В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.
Ходатайство о производстве следственного действия, касающегося реали-
зации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств, указанных
в пп. 1, 2 (за исключением скоропортящихся товаров и продукции), 3 (за исклю-
чением предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья
людей или для окружающей среды), 6 и 7 ч. 2 ст. 82 УПК РФ, должно быть рас-
смотрено судьей не позднее чем через 5 суток со дня его поступления в суд. Если
оно связано с производством следственного действия, касающегося реализации
или уничтожения вещественных доказательств в виде скоропортящихся товаров
и продукции, а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни
и здоровья людей или для окружающей среды, то оно рассматривается судьей
с учетом их особенностей, но не позднее 24 часов с момента поступления такого
ходатайства в суд. При его рассмотрении в судебном заседании вправе участвовать
подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители,
собственник или иной законный владелец предмета, признанного вещественным
доказательством по уголовному делу. Неявка лиц, своевременно извещенных
о времени рассмотрения такого ходатайства, либо неустановление собственника
или иного законного владельца предмета, признанного вещественным доказа-
тельством по уголовному делу, не является препятствием для его рассмотрения.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о разрешении про-
изводства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием
мотивов отказа. Постановление немедленно вручается лицу, возбудившему хода-
тайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому, защитнику и законному
представителю несовершеннолетнего под расписку. Копия постановления судьи
о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления направляется также
в соответствующее учреждение связи, которому поручается задерживать почтово-
телеграфные отправления. Об этом незамедлительно уведомляется следователь2.
Вынесенное судьей постановление может быть обжаловано в вышестоящий
суд в сроки, установленные ст. 127 УПК РФ.
Обращение к исполнению решений по материалам судебного контроля за-
коном возлагается на суд, их постановивший.
В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска
и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сдан-
ной на хранение в ломбард вещи, наложения ареста на имущество, указанное
в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, не терпит отлагательства, указанные следственные действия
могут быть произведены на основании постановления следователя без получения
судебного решения. В таком случае следователь не позднее 3 суток с момен-
та начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора

  Там же. П. 10.4.3–10.4.9.


1

  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Утв. приказом Ге-


2

нерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г.


№ 36. П. 10.4.33.

366
о производстве этого следственного действия в неотложном порядке. К уведом-
лению прилагаются копия постановления о его производстве и копия протокола
с описанием его же хода и результатов. Эти документы необходимы для проверки
законности решения о производстве данного следственного действия.
В течение 24 часов с момента получения указанных документов судья прове-
ряет законность произведенного следственного действия и выносит постановле-
ние о признании его законности или незаконности. В случае если судья признает
произведенное следственное действие незаконным, все полученные в его ходе
доказательства признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ.
Это означает, что любые сведения, полученные в результате проведения такого
следственного действия, не будут иметь действенности в ходе дальнейшего про-
изводства по уголовному делу.
Нужно понимать, что решение о незаконности следственного действия, при-
нимаемое судьей в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 165 УПК РФ, является
по своим правовым последствиям более радикальным, чем признание дока-
зательства недопустимым на предварительном слушании, так как это не пре-
пятствует повторному рассмотрению вопроса о признании их допустимыми
(ч. 7 ст. 235 УПК РФ). Признание же произведенного следственного действия
незаконным является, по существу, окончательным.
Любое процессуальное решение, в том числе о производстве следственных
действий, должно приниматься только на основе совокупности фактических дан-
ных. Нередко они имеют неодинаковую правовую природу. Возникает резонный
вопрос, что именно должен принимать во внимание судья, оценивающий обосно-
ванность искомого следователем следственного действия. Полагаем, что резуль-
таты оценки сведений, представленных в обоснование ходатайства о его произ-
водстве, должны находиться в зависимости не только от фактического основания
и результатов производства того или иного следственного действия, но и от харак-
тера ограничения конституционных прав и свобод граждан, вызываемых его про-
изводством. В судебном заседании, предметом которого является исследование
таких сведений, анализу должна подвергаться любая представленная следовате-
лем информация, в том числе результаты оперативно-розыскной деятельности.
В таких случаях судья должен принимать свое решение, сообразуясь с логикой
предварительного, а не судебного исследования обстоятельств преступления.
Завершая рассмотрение судебного порядка получения разрешения на про-
изводство следственного действия, необходимо обратить внимание на еще одно
важное обстоятельство. Иногда, при определении оснований производства след-
ственного действия, может иметь место коллизия между УПК РФ и другими за-
конодательными актами. В этом случае должен применяться тот закон, который
в большей мере обеспечивает соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Например, при производстве обыска в помещении адвокатского образования
следователь обязан руководствоваться не только УПК РФ, но и Федеральным
законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»,
поскольку именно он в наибольшей мере обеспечивает защиту прав как самого
адвоката, так и обращающихся к нему за юридической помощью граждан1.

1
  См.: Определение Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. № 439-0, по жало-
бе граждан С. В. Бородина, В. Н. Буробина, А. В. Быковского и других на нарушение их кон-
ституционных прав ст. 7, 29, 182, 183 УПК РФ. Режим доступа: http://www.rg.ru/2006/01/31/
advokat-tajna-dok.html.

367
Тремя последними особенностями предварительного следствия являются
участие специалиста (ст. 168 УПК РФ), переводчика (ст. 169 УПК РФ) и понятых
(ст. 170 УПК РФ). В соответствии с первой из них следователь вправе привлечь
к участию в следственном действии специалиста, т.е. лицо, обладающее спе-
циальными познаниями. По общему правилу он привлекается для содействия
в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применения
технических средств в исследовании материалов уголовного дела, постановки
вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих
в его профессиональную компетенцию (ст. 59 УПК РФ).
Перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, сле-
дователь удостоверяется в его компетентности, выясняет его отношение к подо-
зреваемому, обвиняемому, потерпевшему, разъясняет ему права и ответствен-
ность, предусмотренные ст. 58 УПК РФ.
В случаях, когда участники уголовного судопроизводства не владеют или не-
достаточно владеют языком, на котором ведется производство по уголовному
делу, следователь привлекает к участию в следственном действии переводчика.
Перед началом следственного действия, в котором он будет участвовать, следо-
ватель удостоверяется в его компетентности и разъясняет права и ответствен-
ность, предусмотренные ст. 59 УПК РФ. Ее действие распространяется на лицо,
владеющее навыками сурдоперевода. Выяснять отношение переводчика к подо-
зреваемому, обвиняемому и потерпевшему закон не требует.
Помимо специалиста и переводчика к участию в следственном действии мо-
гут привлекаться незаинтересованные в исходе уголовного дела лица. Каждое
из них привлекается органом дознания, дознавателем или следователем для удо-
стоверения факта производства следственного действия, а равно его содержа-
ния, хода и результатов. Эти лица наделяются статусом понятых. Перед началом
следственного действия следователь разъясняет им цель следственного действия,
а также их права и ответственность.
С участием не менее двух понятых должны проводиться далеко не все, а лишь
следующие процессуальные действия:
обыск (ст. 182 УПК РФ);
выемка электронных носителей информации (ч. 3.1 ст. 183 УПК РФ);
личный обыск (ст. 184 УПК РФ);
предъявление для опознания (ст. 193 УПК РФ).
В труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообще-
ния, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опас-
ностью для жизни и здоровья людей, каждое из этих следственных действий
может производиться без участия понятых, о чем в протоколе делается соот-
ветствующая запись. В случае производства следственного действия без участия
понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов.
Если их применение невозможно, то следователь делает в протоколе соответ-
ствующую запись.
Согласно ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ, понятые могут принимать участие по усмо-
трению следователя в следующих следственных действиях:
наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК РФ);
осмотр (ст. 177 УПК РФ);
осмотр трупа и эксгумация (ст. 178 УПК РФ);
следственный эксперимент (ст. 181 УПК РФ);
осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправ-
лений (ч. 5 ст. 185 УПК РФ);

368
осмотр и прослушивание фонограммы, полученной в результате контроля
и записи переговоров (ч. 7 ст. 186 УПК РФ);
проверка показаний на месте (ст. 194 УПК РФ).
Если в их производстве по решению следователя понятые не участвуют,
то применение технических средств фиксации их хода и результатов является
обязательным. Если в ходе того или иного следственного действия применение
технических средств является невозможным, то следователь делает в протоколе
соответствующую запись. В остальных случаях следственные действия произво-
дятся без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголов-
ного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.

9.3.  Следственные действия


Уголовно-процессуальное доказывание осуществляется дознавателем, следо-
вателем, прокурором и судом с помощью следственных и иных, предусмотренных
УПК РФ процессуальных действий. Порядок их производства детально урегули-
рован законом. В целом он таков, что в ряде случаев не только не исключает огра-
ничение конституционных прав и свобод граждан, но и допускает применение
мер процессуального принуждения к участникам уголовного судопроизводства.
Следственные действия (англ. investigative actions) как особая разновидность про-
цессуальных действий нацелены на собирание, проверку, оценку и использование
доказательств. Каждое из них может производиться только по расследуемому
уголовному делу, только уполномоченными должностными лицами и только
при наличии достаточных к тому оснований. Суммируя изложенное, следствен-
ные действия можно определить как предусмотренную УПК РФ группу процессу-
альных действий, каждое из которых характеризуется своей познавательной на-
правленностью и производится в целях собирания, проверки, оценки и использования
доказательств при производстве по уголовным делам. Они отличаются друг от друга
по ряду процессуальных параметров, в числе которых основания и порядок про-
ведения, круг лиц, имеющих право принимать участие в их производстве, и др.
Однако базовым основанием их законодательной классификации выступает
предусмотренный законом способ собирания, проверки, оценки и использования
доказательств. Исходя из этого следственные действия сгруппированы следующим
образом:
1-я группа: следственные действия, направленные на обнаружение матери-
альных следов преступления и на выяснение других обстоятельств, имеющих
значение для дела (в том числе осмотр, осмотр трупа и эксгумация, освидетель-
ствование, следственный эксперимент);
2-я группа: следственные действия, сопряженные с ограничением конститу-
ционных прав и свобод граждан (в том числе обыск; выемка; наложение ареста
на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка; контроль и запись
переговоров; получение информации о соединениях между абонентами и (или)
абонентскими устройствами);
3-я группа: следственные действия, нацеленные на получение полных и прав-
дивых показаний от участников уголовного судопроизводства (в том числе до-
прос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте);
4-я группа: следственные действия, связанные с исследованием материальных
объектов (в том числе судебная экспертиза, получение образцов для сравнитель-
ного исследования).

369
Регламентация следственных действий в УПК РФ начинается с осмотра. Ос-
нованиям и порядку его производства посвящены ст. 176 и 177 УПК РФ.
Осмотр (англ. survey) производится с целью обнаружения следов преступле-
ния и выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
Объектами осмотра могут являться:
место происшествия;
участок местности; жилище;
помещение, не являющееся жилым; предметы;
документы.
Осмотр документов, предметов и места происшествия может быть произведен
до возбуждения уголовного дела.
Результаты осмотра должны фиксироваться в протоколе. Понятые при его
производстве принимают участие по усмотрению следователя.
Если они в этом следственном действии не участвуют, то применение тех-
нических средств фиксации хода и результатов осмотра является обязательным.
В тех случаях, когда применение этих средств оказалось невозможным, следова-
тель обязан сделать в протоколе соответствующую запись.
Перед началом осмотра всем участвующим в нем лицам должны быть разъяс-
нены их права, ответственность, а также порядок производства этого следствен-
ного действия. Поскольку осмотр жилища производится на основании судебного
решения, то следователь или дознаватель возбуждает перед судом соответству-
ющее ходатайство о его проведении. Однако он ходатайствует об этом только
тогда, когда проживающие в нем лица не дали согласия на проведение осмотра.
Осмотр помещения организации производится в присутствии представителя
администрации этой организации. В случае невозможности обеспечить его уча-
стие в осмотре об этом делается запись в протоколе.
Осмотр следов преступления и иных обнаруженных предметов должен осу-
ществляться на месте производства следственного действия. Исключением
из этого правила являются случаи, когда для такого осмотра требуется продол-
жительное время или осмотр следов и предметов на месте затруднен (например,
в силу неблагоприятных погодных условий, по причине отсутствия необходимых
технических средств). При возникновении таких ситуаций неосмотренные следы
и предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями
следователя и понятых (если они участвуют в осмотре) прямо на месте произ-
водства следственного действия. Впоследствии они осматриваются в рамках спе-
циально организованного с этой целью осмотра, а его результаты должны быть
зафиксированы в протоколе.
В ходе осмотра изъятию подлежат только те предметы, которые могут иметь
отношение к уголовному делу. При этом в протоколе данного следственного
действия по возможности указываются индивидуальные признаки и особенности
изымаемых предметов. Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть
предъявлено участникам осмотра.
Особой разновидностью осмотра является осмотр трупа. Вкупе с эксгумацией
(т.е. извлечением трупа из места его захоронения) законодатель наделил его ста-
тусом самостоятельного следственного действия, порядок проведения которого
регламентирован ст. 178 УПК РФ. Следователь обязан привлекать к участию в его
производстве судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его уча-
стия — врача. К осмотру трупа могут привлекаться и другие специалисты.
При осмотре трупа и эксгумации (англ. exhumation and corpse examination) по-
нятые могут принимать участие по усмотрению следователя. Если они в этом

370
следственном действии не участвуют, то применение технических средств фик-
сации его хода и результатов закон признает обязательным. Когда применение
таких средств является невозможным, следователь обязан сделать в протоколе
соответствующую запись.
Осмотр трупа может быть произведен до возбуждения уголовного дела
(ч. 4 ст. 178 УПК РФ). Неопознанные трупы подлежат обязательному фотогра-
фированию (по правилам опознавательной фотосъемки), дактилоскопированию
(т.е. получению пальцевых отпечатков) и государственной геномной регистрации
(т.е. ДНК-анализу, сведения о котором должны помещаться в специальную фе-
деральную базу, чем создается дополнительная возможность установления лич-
ности неопознанного трупа путем сравнения с образцами ДНК предполагаемых
родственников). Кремирование неопознанных трупов (т.е. сжигание в особых
печах) не допускается.
При необходимости извлечения трупа из места захоронения следователь вы-
носит постановление об эксгумации и уведомляет об этом близких родственников
или родственников покойного. Его постановление обязательно для администра-
ции места захоронения. В случае если близкие родственники или родственники
покойного возражают против эксгумации, разрешение на ее проведение может
быть выдано судом по ходатайству следователя. Расходы, связанные с эксгумаци-
ей и последующим захоронением трупа, возмещаются родственникам покойного
в порядке, установленном ст. 131 УПК РФ, в которой предусмотрены виды про-
цессуальных издержек и порядок их выплаты.
Еще одним следственным действием, которое в своей сущности также вы-
ступает как особая разновидность осмотра, является освидетельствование (англ.
examination). Порядок его производства регламентирован ст. 179 УПК РФ.
Объект освидетельствования — тело человека. О его производстве следова-
тель или дознаватель выносит постановление, которое является обязательным
для освидетельствуемого лица. В этом качестве может выступать подозреваемый,
обвиняемый, потерпевший или свидетель.
Для потерпевшего освидетельствование является обязательным. В случае
уклонения от его прохождения он может быть привлечен к уголовной ответствен-
ности по ст. 308 УК РФ. Свидетель, в свою очередь, подвергается освидетельство-
ванию только с его согласия. Исключением из этого правила являются случаи,
когда производство данного следственного действия требуется для оценки до-
стоверности показаний этого участника уголовного судопроизводства.
В случаях, не терпящих отлагательства, освидетельствование может быть про-
изведено до возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 179 УПК РФ), но независимо
от этого его целью является обнаружение (выявление):
особых примет (англ. distinctive marks), т.е. броских, особенных признаков
внешности человека, отличающихся большой наглядностью;
следов преступления (англ. vestiges of a crime), т.е. отображений (отпечатков)
морфологических признаков внешнего строения различных объектов, образу-
ющихся в результате действий (бездействия) участников преступного события;
телесных повреждений (англ. injury), т.е. нарушений анатомической целост-
ности или функций тканей (органов);
состояния опьянения (англ. alcoholic intoxication), т.е. совокупности психи-
ческих, соматических и невралгических расстройств, возникающих в результате
острой интоксикации алкоголем или наркотиками, которые характеризуются
сменой психического возбуждения торможением с явлениями нарастающего
оглушения сознания;

371
иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела (если
для этого не требуется производство судебной экспертизы).
По общему правилу освидетельствование производится без участия понятых.
Вместе с тем следователь по ходатайству участников уголовного судопроизвод-
ства или по собственной инициативе вправе принять иное решение. При необхо-
димости он может привлекать к участию в производстве данного следственного
действия врача или другого специалиста.
Если освидетельствование сопровождается обнажением лица другого пола,
то следователь при этом не присутствует. В таком случае осмотр тела произво-
дится врачом, а фотографирование, видеозапись и киносъемка осуществляется
только с согласия освидетельствуемого лица.
Протокол освидетельствования составляется с соблюдением требований
ст. 166–168 УПК РФ. В нем описываются все действия следователя в той по-
следовательности, в какой они производились, а также все обнаруженное при ос-
видетельствовании в том виде, в каком оно наблюдалось в момент его произ-
водства. Как и в протоколе осмотра, в нем должны перечисляться и описываться
все изъятые предметы. Помимо этого в нем должно быть указано, в какое время,
при какой погоде и каком освещении производилось освидетельствование, какие
технические средства были применены и какие с их помощью были получены
результаты, какие предметы, имеющие значение для уголовного дела, изъяты
и опечатаны, какой печатью, куда они направлены по окончании производства
этого следственного действия.
При осмотре и освидетельствовании наиболее распространенными методами
собирания, проверки, оценки и использования доказательств выступают наблю-
дение и описание, поскольку следователь вместе с другими участниками вначале
наблюдает осматриваемые объекты, а затем фиксирует (описывает) результаты
их наблюдения в протоколе. Как правило, они влекут за собой необходимость
производства новых следственных действий, предполагающих применение иных
методов исследования. Одним из них является эксперимент.
Следственным действием, позволяющим участникам уголовного судопроиз-
водства непосредственно убедиться в возможности существования того или ино-
го события с помощью этого метода, является следственный эксперимент (англ.
investigative experiment). Он производится следователем, в порядке, предусмотрен-
ном ст. 181 УПК РФ, в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение
для уголовного дела. В сущности, это не что иное, как постановка и проведение
специальных опытов, позволяющих получить новые доказательства и (или) про-
верить уже имеющиеся. Их экспериментальная проверка означает опытное уста-
новление возможности или невозможности существования какого-либо факта,
причем именно в данной конкретной обстановке, обусловленной содержанием
того или иного доказательства.
Опытная природа следственного эксперимента находит свое выражение
в воспроизведении действий, обстановки или иных обстоятельств определенного
события. При расследовании преступлений это бывает необходимо для опреде-
ления возможности восприятия каких-либо фактов совершения определенных
действий, наступления какого-либо события, а также для выявления последо-
вательности его протекания и механизма образования следов, т.е. процесса, ко-
нечная фаза которого предполагает образование следа отображения.
Производство следственного эксперимента законом допускается при усло-
вии, что не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц. Перед

372
его началом им должны быть разъяснены их права, ответственность, а также
порядок производства этого следственного действия.
Понятые в следственном эксперименте могут принимать участие по усмо-
трению следователя. Если они не участвуют, то применение технических средств
фиксации хода и результатов этого следственного действия является обязатель-
ным. В тех случаях, когда применение таких средств является невозможным,
следователь обязан сделать в протоколе соответствующую запись.
Перейдем к рассмотрению наиболее объемной группы следственных дей-
ствий, производство которых практически всегда сопряжено с существенным
ограничением прав и свобод граждан. В эту группу входят: обыск, выемка, на-
ложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись пере-
говоров, а также появившееся в 2010 г. следственное действие, названное зако-
нодателем «получение информации о соединениях между абонентами и (или)
абонентскими устройствами»1. Порядок их производства регламентирован нор-
мами гл. 25 УПК РФ (ст. 182–186.1).
Обыск (англ. search) производится при наличии достаточных данных пола-
гать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия,
оборудование или иные средства совершения преступления (англ. instrument
of a crime), предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение
для дела. Он может производиться также в целях обнаружения разыскиваемых
лиц и трупов. Соответственно своим целям данное следственное действие за-
ключается в принудительном обследовании тела гражданина, его одежды, жилых
и нежилых помещений, транспортных средств и участков местности.
Основаниям и порядку производства обыска посвящена ст. 182 УПК РФ, ко-
торой предусмотрено, что он должен производиться на основании постановления
следователя, а в жилище — на основании судебного решения. Перед обыском
следователь обязан предъявить постановление или судебное решение о его про-
изводстве и предложить добровольно выдать подлежащие изъятию предметы,
документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если
они будут выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то сле-
дователь вправе не производить обыск.
При производстве обыска изымаются предметы и документы, изъятые
из оборота. Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым
и другим лицам, присутствующим при обыске. В случае необходимости они упа-
ковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями
указанных лиц. Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте,
где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными
лицами до окончания обыска. Им могут вскрываться любые помещения, если вла-
делец отказывается добровольно их открыть. Однако при вскрытии помещений
не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.
Следователь обязан принять меры к тому, чтобы не были оглашены выявлен-
ные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого
был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятель-
ства частной жизни других лиц.
При обыске присутствует лицо, в помещении которого производится обыск,
либо совершеннолетние члены его семьи. При его производстве вправе при-

1
  О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации: Федеральный закон от 1 июля 2010 г. № 143-ФЗ // РГ. 2010. 7 июля.

373
сутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого про-
изводится обыск.
Закон признает обязательным участие в обыске не менее 2 понятых. Вместе
с тем, если его производство предстоит в труднодоступной местности, при отсут-
ствии надлежащих средств сообщения, а также при наличии опасности для жизни
и здоровья людей, данное следственное действие может производиться без уча-
стия понятых, о чем в протоколе обыска делается соответствующая запись. В та-
ких случаях должны применяться технические средства фиксации хода и ре-
зультатов этого следственного действия. Если и их применение невозможно,
то следователь обязан сделать в протоколе соответствующую запись. Эти правила
должны соблюдаться не только при обыске участков местности, жилых и нежи-
лых помещений, транспортных средств, но и при производстве личного обыска.
В ходе обыска или сразу после его окончания составляется протокол. В нем
указывается:
в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, до-
кументы или ценности;
выданы они добровольно или изъяты принудительно;
их точное количество, мера веса, индивидуальные признаки и по возмож-
ности стоимость;
имевшие место попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию
предметы, документы или ценности и принятые в связи с этим меры.
Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен
обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился
в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку пред-
ставителю администрации соответствующей организации.
В УПК РФ (ст. 184) отдельно оговаривается процессуальный порядок личного
обыска подозреваемого, обвиняемого. Он производится на основании судебно-
го решения, полученного по ходатайству следователя. В случаях, не терпящих
отлагательства, производство личного обыска допускается по постановлению
следователя (т.е. без соответствующего судебного решения). О факте его произ-
водства должны быть письменно уведомлены суд и прокурор. Без соответству-
ющего постановления закон позволяет производить личный обыск лишь в сле-
дующих случаях:
при задержании лица по подозрению в совершении преступления;
заключении лица под стражу;
наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помеще-
нии или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы
или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Личный обыск лица может производиться только лицом одного с ним пола
и в присутствии понятых того же пола. Это правило распространяется и на специ-
алистов, если они участвуют в данном следственном действии. Ход и результаты
личного обыска фиксируются в протоколе, копия которого вручается подозре-
ваемому, обвиняемому под расписку.
Некоторое сходство с обыском имеет выемка (англ. seizure). Порядок ее произ-
водства регламентирован ст. 183 УПК РФ. Она производится при необходимости
изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголов-
ного дела, но при том непременном условии, что точно известно, где и у кого
они находятся. Данное обстоятельство отличает выемку от обыска, поскольку

374
выемка не предполагает совершения поисковых действий. Ее целью является
изъятие конкретных (единичных) интересующих следствие объектов.
Порядок выемки в целом соответствует порядку производства обыска, пред-
усмотренному ст. 182 УПК РФ. Вместе с тем выемка предметов и документов,
содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом
тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах
граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных
или сданных на хранение в ломбард, производится на основании судебного ре-
шения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ. В послед-
нем случае в трехдневный срок должно производиться уведомление заемщика
или поклажедателя. На основании судебного решения также производится вы-
емка медицинских документов, содержащих сведения о наличии у гражданина
психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью
и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения
о состоянии психического здоровья, являющиеся врачебной тайной. Однако если
органам дознания, следствия или суду в связи с проведением предварительного
расследования или судебным разбирательством необходимы лишь сведения, со-
ставляющие врачебную тайну (т.е. факт обращения за медицинской помощью,
диагноз заболевания и иные сведения, полученные при обследовании и лечении
гражданина), то в соответствии со ст. 61 Основ законодательства РФ об охра-
не здоровья граждан они могут быть представлены по их запросу без согласия
гражданина или его законного представителя. В этом случае судебное решение
получать не требуется1.
До начала выемки следователь предлагает добровольно выдать предметы и до-
кументы, подлежащие изъятию. В случае отказа он производит выемку прину-
дительно. О производстве выемки составляется протокол, форма и содержание
которого практически полностью идентичны с протоколом обыска. Лицо, полу-
чившее копию протокола, дает об этом расписку.
Закон не требует обязательного участия понятых при производстве выемки.
Вместе с тем он позволяет следователю по ходатайству участников уголовного
судопроизводства или по собственной инициативе принять решение об их уча-
стии в этом следственном действии. Участие понятых закон признает обязатель-
ным лишь в случае выемки электронных носителей информации (ч. 31 ст. 183
УПК РФ). По ходатайству законного владельца или обладателя информации
с изымаемых электронных носителей специалистом осуществляется ее копирова-
ние. Оно также должно происходить в присутствии понятых. Об осуществлении
копирования информации и о передаче носителей, содержащих скопированную
информацию, законному владельцу или обладателю такой информации в про-
токоле делается запись. Копирование данной информации не производится
лишь тогда, когда данное действие может воспрепятствовать расследованию
преступления либо по заявлению специалиста может повлечь за собой ее утрату
или изменение.
Законом предусматривается случай, когда выемка является одной из несколь-
ких взаимосвязанных частей другого следственного действия. Оно называется:
наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (англ.

1
  См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе-
дерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1. П. 12.1 // РГ.
2004. 25 марта.

375
attachment of postal and telegraph dispatches, their inspection and seizure). Порядок
его производства регламентирован ст. 185 УПК РФ, которая гласит, что при на-
личии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения,
имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться соответственно в бан-
деролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в теле-
граммах или радиограммах, на них может быть наложен арест. Он налагается
только на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установлен-
ном ст. 165 УПК РФ, копия которого направляется в учреждение связи, которому
поручается задерживать почтово-телеграфные отправления и незамедлительно
уведомлять об этом следователя.
В постановлении следователя о возбуждении перед судом ходатайства о на-
ложении ареста на почтово-телеграфные отправления, производстве их осмотра
и выемки обязательно указываются:
фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления
которого должны задерживаться;
основания наложения ареста, производства осмотра и выемки; виды почтово-
телеграфных отправлений, подлежащих аресту;
наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задер-
живать соответствующие почтово-телеграфные отправления.
Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных от-
правлений производятся следователем (дознавателем) в соответствующем уч-
реждении связи. В необходимых случаях к участию в этом он вправе привлечь
специалиста и переводчика.
Понятые в осмотре, выемке и снятии копий с почтово-телеграфных отправ-
лений принимают участие по усмотрению следователя. Однако если они в этом
следственном действии не участвуют, то применение технических средств фик-
сации его хода и результатов является обязательным. В тех случаях, когда при-
менение таких средств является невозможным, следователь делает соответствую-
щую запись в протоколе. В нем также должно быть указано, кем и какие именно
почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы,
отправлены адресату или задержаны.
Арест отменяется по постановлению следователя, когда в нем отпадает не-
обходимость, но не позднее окончания предварительного расследования по дан-
ному уголовному делу. Об этом факте обязательно уведомляется суд, принявший
решение о наложении ареста, и прокурор.
При наличии достаточных оснований полагать, что сведения, имеющие
значение для уголовного дела, могут содержаться в электронных сообщени-
ях или иных передаваемых по сетям электросвязи сообщениях, следователем
по решению суда в таком же порядке могут быть проведены их осмотр и выемка
(ч. 7 ст. 185 УПК РФ).
Для обеспечения неукоснительного соблюдения конституционного права
граждан на тайну телефонных и иных переговоров в УПК РФ имеется специ-
альная статья (ст. 186 УПК РФ, о контроле и записи переговоров). Это единст-
венное следственное действие, производство которого допускается по уголовным
делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях
и только при наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные
переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведе-
ния, имеющие значение для уголовного дела. Своеобразие этого следственного
действия проявляется в невозможности его проведения по уголовным делам

376
о преступлениях небольшой тяжести и в обязательном присутствии в процедуре
его производства негласного компонента. По сути, это означает, что практи-
чески в каждом случае контроля и записи переговоров следователь вынужден
пользоваться своим правом, давать органу дознания обязательное для исполне-
ния письменное поручение о техническом сопровождении этого следственного
действия на условиях соблюдения тайны его производства.
Что реально представляет собой контроль и запись переговоров (англ. monitoring
and recording talks), закон определяет в самых общих чертах. Этим понятием
в нем обозначается прослушивание и запись переговоров путем использования
любых средств коммуникации, а также осмотр и прослушивание фонограмм
(п. 14.1 ст. 5 УПК РФ). Разрешение на производство этого следственного дей-
ствия уполномочен давать суд в порядке, предусмотренном ст. 165 УПК РФ.
Вместе с тем при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и дру-
гих преступных действий в отношении свидетеля, потерпевшего или их близких
родственников, близких лиц (т.е. иных, за исключением близких родственников
и родственников, лиц, состоящих в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также
лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю
в силу сложившихся личных отношений) контроль и запись переговоров допу-
скаются по их письменному заявлению. При его отсутствии данное следственное
действие может производиться только на основании судебного решения, вы-
несенного по ходатайству следователя. В нем указываются:
уголовное дело, по которому необходимо производство контроля и записи
переговоров;
основания, по которым производится данное следственное действие; фами-
лия, имя и отчество лица, чьи телефонные и иные переговоры подлежат кон-
тролю и записи;
срок осуществления контроля и записи переговоров;
наименование органа, которому поручается техническое осуществление кон-
троля и записи переговоров.
Поступившее в суд ходатайство следователя регистрируется в специаль-
ном журнале учета, хранящемся в отделе делопроизводства в специально обо-
рудованном сейфе1. Далее оно рассматривается единолично судьей районного
суда по месту производства предварительного расследования или производства
следственного действия. Это должно произойти не позднее 24 часов с момен-
та его поступления. В судебном заседании вправе принимать участие прокурор
и следователь.
Судебная процедура ограничения права на тайну телефонных переговоров
имеет целью обеспечение интересов общества и государства, составляющих
в единстве с интересами личности совокупность национальных интересов Рос-
сии. Этим обусловливается обязанность судьи, рассматривающего ходатайство
органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, о производстве
действий, связанных с ограничением права на тайну телефонных переговоров,
подходить к оценке представляемых в таких случаях материалов ответственно
и всесторонне. При недостаточной обоснованности ходатайства судья может
затребовать дополнительные сведения, но не вправе отказать в рассмотрении

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Утв. Приказом Ге-
нерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г.
№ 36. П. 10.4.5.

377
материалов об ограничении названного конституционного права. Судья обязан
не допускать также сужения сферы судебного контроля, субъективно оценивая
фактические данные, влекущие необходимость получения судебного решения
относительно производства соответствующих следственных действий и опера-
тивно-розыскных мероприятий1. В случае удовлетворения ходатайства его по-
становление о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров
направляется следователем для исполнения в соответствующий орган.
Контроль и запись переговоров не может осуществляться свыше 6 месяцев.
Если необходимость в проведении этого следственного действия отпадает, то оно
прекращается по постановлению следователя, но не позднее окончания пред-
варительного расследования по данному уголовному делу.
В течение всего срока производства контроля и записи телефонных и иных
переговоров следователь вправе истребовать от органа, их осуществляющего,
фонограмму для осмотра и прослушивания. Причем этим правом он может вос-
пользоваться в любое время. Фонограмма передается следователю в опечатанном
виде с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны даты, время
начала и окончания записи переговоров лица, интересующего следствие, а также
краткие характеристики использованных при этом технических средств.
При осмотре и прослушивании фонограммы могут принимать участие по-
нятые. Если по решению следователя они не участвуют в этом следственном
действии, то применение технических средств фиксации его хода и результатов
является обязательным. В случаях, когда применение таких средств невозможно,
должна быть сделана соответствующая запись в протоколе.
Протокол о результатах осмотра и прослушивания фонограммы следователь
составляет с участием лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны, и спе-
циалиста (при необходимости). В нем дословно должна быть изложена та часть
фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уго-
ловному делу. Этому предшествует отобрание следователем у всех участников
прослушивания подписки о неразглашении сведений, ставших им известными
в связи с производством контроля и записи переговоров. По окончании этого
следственного действия каждый из них вправе изложить свои замечания к про-
токолу. Фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного
дела на основании постановления следователя как вещественное доказатель-
ство. Она хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность
ее прослушивания и тиражирования посторонними лицами, обеспечивающих,
кроме того, сохранность и техническую пригодность фонограммы для повторного
прослушивания.
Для обеспечения своевременного и результативного проведения этого след-
ственного действия руководители подразделений, непосредственно занимаю-
щихся проведением специальных технических мероприятий, вступают в договор-
ные отношения с операторами связи, каждый из которых уполномочен оказывать
им содействие в полном соответствии с требованиями уголовно-процессуального
законодательства2. Суть заключаемых с их участием соглашений сводится к тому,
что операторы связи обязуются создавать все необходимые условия для произ-
водства оперативно-розыскных мероприятий, а также принимать меры по не-

1
  См.: Определение Конституционного Суда РФ от 2 октября 2003 г. № 345-О.
2
  См.: О связи: Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ. Ст. 64 // РГ. 2003. 10 июля.

378
допущению раскрытия организационных и тактических приемов их проведе-
ния. Кроме того, при эксплуатации сетей связи (т.е. технологических систем,
включающих в себя средства и линии связи, предназначенные для электросвязи
или почтовой связи)1 и сооружений, они же должны обеспечивать защиту средств
связи (т.е. технических и программных средств, используемых для формирова-
ния, приема, обработки, хранения, передачи, доставки, сообщений электросвязи
или почтовых отправлений)2 от несанкционированного доступа к ним. Правила
взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными ор-
ганами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утверждены
специальным постановлением Правительства РФ3.
Закон не исключает возможности технического осуществления контроля
и записи переговоров самим следователем, а также оперативным уполномо-
ченным или специалистом по его поручению. Однако этот вариант оптимален
лишь для разовых случаев прослушивания. При его долговременном характере
задействование технических возможностей специальных подразделений право-
охранительных органов, как правило, является неизбежным.
Еще одним следственным действием из рассматриваемой группы выступа-
ет получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими
устройствами (англ. getting information about the connections between users and (or)
subscriber devices). Оно предназначено для получения сведений о дате, времени,
продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устрой-
ствами (пользовательским оборудованием), номерах абонентов, других данных,
позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте
расположения приемопередающих базовых станций (п. 24.1 ст. 5 УПК РФ). Ос-
нованиям и порядку его производства посвящена ст. 186.1 УПК РФ.
Производство данного следственного действия законом допускается при на-
личии достаточных оснований полагать, что информация о соединениях между
абонентами и (или) абонентскими устройствами имеет значение для уголовного
дела. Ее получение возможно лишь на основании судебного решения, прини-
маемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ. В ходатайстве следователя
по этому поводу указываются:
уголовное дело, при производстве которого необходимо выполнить данное
следственное действие;
основания, по которым оно производится;
период, за который необходимо получить соответствующую информацию,
и (или) срок производства данного следственного действия;
наименование организации, от которой необходимо получить указанную
информацию.
В случае принятия судом по поступившему ходатайству положительного ре-
шения его копия направляется следователем в соответствующую организацию,
осуществляющую услуги связи. Ее руководитель обязан предоставить интересу-

1
  См.: О связи: Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ. Ст. 64 // РГ. 2003. 10 июля.
Ст. 2.
2
  См.: Там же.
3
 Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными го-
сударственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: по-
становление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. № 538. Режим доступа: http://www.
rg.ru/2005/09/02/pravila-dok.html.

379
ющую следствие информацию на любом материальном носителе, в опечатанном
виде с сопроводительным письмом, в котором указываются период, за который
предоставлена данная информация, и номера абонентов и (или) абонентских
устройств.
Получение следователем информации о соединениях между абонентами
и (или) абонентскими устройствами может быть установлено на срок до 6 ме-
сяцев. Соответствующая организация, осуществляющая услуги связи в течение
всего срока производства данного следственного действия, обязана предостав-
лять следователю указанную информацию по мере ее поступления, но не реже
одного раза в неделю.
Следователь осматривает представленные документы, содержащие инфор-
мацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами,
с участием специалиста (при необходимости), о чем составляет протокол. В нем
должна быть указана та часть информации, которая, по мнению следователя,
имеет отношение к уголовному делу (дата, время, продолжительность соедине-
ний между абонентами и (или) абонентскими устройствами, номера абонентов
и другие данные). По общему правилу такой осмотр производится без участия
понятых. Однако следователь по ходатайству участников уголовного судопроиз-
водства или по собственной инициативе вправе принять иное решение. Каждое
лицо, присутствовавшее при составлении протокола осмотра представленных
документов, вправе изложить в нем свои замечания.
Осмотренные документы, содержащие информацию о соединениях между
абонентами и (или) абонентскими устройствами, приобщаются к материалам
уголовного дела в полном объеме на основании постановления следователя
как вещественное доказательство. Они хранятся в опечатанном виде в условиях,
исключающих возможность ознакомления с ними посторонних лиц и обеспечи-
вающих их сохранность. В случае если необходимость в производстве данного
следственного действия отпадает, то его производство прекращается по поста-
новлению следователя. В любом случае это должно произойти не позднее окон-
чания предварительного расследования по уголовному делу.
Следующую группу следственных действий образуют допрос, очная ставка,
предъявление для опознания и проверка показаний на месте. Каждое из них на-
целено на получение полных и правдивых показаний от участников уголовного
судопроизводства относительно событий, имевших место в прошлом. Они свя-
заны с получением вербальной (т.е. словесной) информации, интересующей
следствие. При их производстве следователь познает события, получая дока-
зательства опосредствованно — путем передачи ему сведений другими лицами,
ранее воспринимавшими те или иные факты, явления, действия. Если учесть то,
что позиции следователя и проходящих по делу лиц могут не совпадать, а неред-
ко быть диаметрально противоположными, то становится понятной сложность
каждого названного следственного действия как средства получения объектив-
ных сведений.
Основным способом их получения является допрос (англ. questioning). В самом
общем виде это следственное действие состоит в получении от допрашиваемого
в установленном законом порядке показаний по обстоятельствам, имеющим зна-
чение для дела. Основаниям и порядку его производства посвящены ст. 187–191
УПК РФ.
Допрос по праву считается наиболее распространенным следственным дей-
ствием. Можно встретить уголовные дела, по которым не требовалось назначение

380
судебных экспертиз либо производство обыска. Довольно редко возникает острая
потребность в проведении следственных экспериментов. Что касается допроса,
то можно безошибочно предположить, что в истории уголовного судопроизвод-
ства, пожалуй, не было ни одного расследованного уголовного дела, по которому
он вообще не производился бы.
Допрос осуществляется по месту производства предварительного следствия.
Вместе с тем следователь вправе, если признает это необходимым, провести
его в месте нахождения допрашиваемого (например, в жилище, по месту работы,
в следственном изоляторе). Допрос не может длиться более 4-х часов. Его про-
должение законом допускается после перерыва для отдыха и принятия пищи.
Длительность такого перерыва должна быть не менее одного часа, а общая про-
должительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов. При на-
личии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается
на основании заключения врача.
Свидетель и потерпевший вызывается на допрос повесткой. В ней последо-
вательно указывается:
кто и в каком качестве вызывается;
к кому и по какому адресу;
дата и время явки на допрос;
последствия неявки без уважительных причин.
Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо переда-
ется с помощью средств связи (англ. сommunication facilities). В случае временного
отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему
члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по по-
ручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать
повестку лицу, вызываемому на допрос. Например, военнослужащий должен
вызываться на допрос через командование воинской части. Лицо, не достигшее
возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо
через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова
на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами
уголовного дела.
Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо за-
ранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважи-
тельных причин это лицо может быть подвергнуто приводу либо к нему могут
быть применены иные меры процессуального принуждения (обязательство о явке
или денежное взыскание).
При производстве допроса недопустимо применение насилия, угроз и иных
незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья, участвующих
в нем лиц. Если у следователя возникают сомнения, владеет ли допрашиваемое
лицо языком, на котором ведется производство по уголовному делу, то он вы-
ясняет, на каком языке это лицо желает давать показания. Если свидетель явился
на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи,
то адвокат присутствует при допросе. При этом он не может задавать вопросы
свидетелю и комментировать его ответы. По окончании допроса адвокат вправе
делать заявления, в том числе о нарушениях прав и законных интересов свиде-
теля. Они подлежат занесению в протокол допроса.
Наводящие вопросы (англ. leading questions) допрашиваемому лицу задавать за-
прещается. В остальном следователь свободен в выборе тактики допроса (англ.
interrogation tactics). Ее элементами, как правило, выступают криминалистические

381
средства, приемы и рекомендации по организации и планированию допроса,
определению линии поведения следователя, призванные способствовать до-
стижению основной цели этого следственного действия — получению полных
и правдивых показаний.
Допрос производится без понятых. Вместе с тем следователь по ходатайству
участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе вправе
принять решение об их участии в допросе. В ходе этого следственного действия
по инициативе следователя или по ходатайству допрашиваемого лица могут быть
произведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка. Полу-
ченные с их помощью материалы хранятся при уголовном деле и по окончании
предварительного следствия опечатываются. Допрашиваемое лицо вправе поль-
зоваться на допросе документами и записями.
Ход и результаты допроса отражаются в протоколе, составляемом в соот-
ветствии со ст. 166 и 167 УПК РФ. Правила записи в нем показаний (англ. rules
of evidence recording) следующие:
показания допрашиваемого записываются от первого лица и по возможности
дословно;
вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая
имела место в ходе допроса;
в протокол записываются все вопросы, в том числе те, которые были от-
ведены следователем или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо,
с указанием мотивов отвода или отказа;
если в ходе допроса допрашиваемому лицу предъявлялись вещественные
доказательства и документы, оглашались протоколы других следственных дей-
ствий и воспроизводились материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки
следственных действий, то об этом делается соответствующая запись в протоко-
ле допроса, одновременно должны быть отражены показания допрашиваемого
лица, данные при этом;
допрашиваемым лицом в ходе допроса могут быть изготовлены схемы, чер-
тежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу, о чем делается
соответствующая запись;
в протоколе указываются все лица, участвовавшие в допросе (каждый из них
впоследствии обязан подписать протокол, а также сделанные к нему дополнения
и уточнения);
допрашиваемое лицо подписывает каждую страницу протокола.
По окончании допроса протокол предъявляется допрашиваемому лицу
для прочтения либо по его просьбе оглашается следователем (дознавателем),
о чем в протоколе делается соответствующая запись. Ходатайство допрашива-
емого о дополнении и об уточнении протокола подлежит обязательному удов-
летворению. Факт ознакомления с показаниями и правильность их записи до-
прашиваемое лицо удостоверяет своей подписью в конце протокола.
Если в показаниях ранее допрошенных лиц имеются существенные проти-
воречия, то следователь вправе провести между ними очную ставку. Порядок
ее производства регламентирован ст. 192 УПК РФ.
Очная ставка (англ. confrontation) — это одновременный допрос двух ранее
допрошенных лиц в целях устранения существенных противоречий в их пока-
заниях. Ее участниками могут быть подозреваемый, обвиняемый, потерпевший
и свидетель. Если свидетель явился на очную ставку с адвокатом, приглашенным
им для оказания юридической помощи, то адвокат участвует в очной ставке.

382
При этом он вправе давать лицу, интересы которого он представляет, в при-
сутствии следователя или дознавателя краткие консультации, задавать с их
разрешения вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания
по поводу правильности и полноты записей в протоколе очной ставки. Сле-
дователь или дознаватель может отвести вопросы адвоката, но обязан занести
их в протокол.
По общему правилу это следственное действие производится без участия
понятых. Вместе с тем следователь по ходатайству участников уголовного су-
допроизводства или по собственной инициативе вправе принять иное решение.
Порядок очной ставки сводится к строгой очередности действий следователя
(дознавателя). Вначале он выясняет у лиц, между которыми проводится очная
ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой.
Далее допрашиваемым лицам поочередно предлагается дать показания по тем
обстоятельствам, для выяснения которых проводится очная ставка. После дачи
ими показаний следователь может задавать вопросы каждому из допрашивае-
мых лиц. В конце очной ставки они могут с разрешения следователя задавать
вопросы друг другу.
В протоколе очной ставки показания допрашиваемых лиц записываются в той
очередности, в какой они давались. Каждый из них подписывает свои показания,
каждую страницу протокола и протокол в целом.
В ходе очной ставки следователь (дознаватель) вправе: предъявить веществен-
ные доказательства и документы;
огласить показания допрашиваемых лиц, содержащиеся в протоколах преды-
дущих допросов, а также воспроизвести аудио- и (или) видеозапись, киносъемку
этих показаний (этим своим правом следователь может воспользоваться лишь
после дачи показаний указанными лицами или их отказа от дачи показаний
на очной ставке).
Следующее следственное действие — предъявление для опознания (англ.
identification). Его суть заключается в отождествлении потерпевшим, свидете-
лем, подозреваемым или обвиняемым сохранившегося в их памяти мысленного
образа конкретного, ранее наблюдавшегося объекта с объектом, предъявленным
кому-либо из них в ходе предварительного расследования. Основания и процес-
суальный порядок его производства предусмотрены ст. 193 УПК РФ.
Следователь вправе предъявить для опознания лицо, труп или предмет.
При невозможности предъявления их в натуре опознание может быть произ-
ведено по фотографиям. Предварительно опознающие допрашиваются об об-
стоятельствах, при которых они видели объект, предъявленный для опознания,
а также о приметах (т.е. отличительных свойствах) и особенностях (т.е. харак-
терных признаках), по которым они могут его опознать.
Правила предъявления для опознания сводятся к следующему:
лицо предъявляется для опознания вместе с другими лицами, по возможности
внешне сходными с ним;
общее число лиц, предъявляемых для опознания, должно быть не ме-
нее 3 (это правило не распространяется только на опознание трупа);
перед началом опознания опознаваемому лицу предлагается занять любое
место среди предъявляемых лиц, о чем в протоколе опознания делается соот-
ветствующая запись;
предмет предъявляется для опознания в группе однородных предметов в ко-
личестве не менее 3;

383
фотография лица или предмета предъявляется одновременно с фотографи-
ями других лиц или предметов (количество фотографий при этом должно быть
не менее 3);
если опознающий указал на одно из предъявленных лиц или один из пред-
метов, то ему предлагается объяснить, по каким приметам или особенностям
он его опознал (наводящие вопросы при этом недопустимы);
в протоколе указываются условия, результаты опознания и по возможности
дословно излагаются объяснения опознающего;
проведение повторного опознания лица или предмета тем же опознающим
и по тем же признакам не допускается.
Закон признает обязательным участие понятых в предъявлении для опоз-
нания. Их должно быть не менее двух. Вместе с тем если производство этого
следственного действия предстоит в труднодоступной местности, при отсутст-
вии надлежащих средств сообщения, а также при наличии опасности для жизни
и здоровья людей, то оно может производиться без участия понятых, о чем в про-
токоле предъявления для опознания делается соответствующая запись. В таких
случаях должны применяться технические средства фиксации хода и результатов
этого следственного действия. Если и их применение невозможно, то следователь
обязан сделать в протоколе соответствующую запись.
В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опоз-
нания по решению следователя может быть проведено в условиях, исключаю-
щих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. При этом понятые
присутствуют в месте нахождения опознающего. Результаты такого опознания
фиксируются в протоколе.
Показания, ранее данные подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим
или свидетелем, могут быть проверены или уточнены на месте, связанном
с исследуемым событием. Это возможно в рамках одноименного следственного
действия, названного в законе проверкой показаний на месте (англ. on-the-spot
inspection). Основаниям и процессуальному порядку его производства посвящена
ст. 194 УПК РФ. Цель проверки показаний на месте — установление новых об-
стоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Для ее достижения ранее
допрошенное лицо воспроизводит на месте обстановку и обстоятельства иссле-
дуемого события, указывает на предметы, документы, следы, имеющие значение
для уголовного дела, демонстрирует определенные действия.
Правила этого следственного действия сводятся к следующему:
какое-либо постороннее вмешательство в ход проверки и наводящие вопро-
сы недопустимы;
одновременная проверка на месте показаний нескольких лиц не допускается;
проверка показаний начинается с предложения лицу указать место, где его
показания будут проверяться;
лицу, показания которого проверяются, после свободного рассказа и демон-
страции действий могут быть заданы вопросы.
При проверке показаний на месте по усмотрению следователя могут при-
нимать участие понятые. Если они в этом следственном действии не участвуют,
то применение технических средств фиксации его хода и результатов является
для следователя или дознавателя обязательным. В тех случаях, когда применение
таких средств является невозможным, следователь делает в протоколе соответ-
ствующую запись.

384
Завершая рассмотрение порядка производства допроса, очной ставки, предъ-
явления для опознания и проверки показаний на месте, необходимо отметить,
что в законе оговорены особенности проведения этих следственных действий
с участием несовершеннолетнего (ст. 191 УПК РФ). Так, если они проводятся
с участием потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста 16 лет, либо
лица, достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством
или отстающего в психическом развитии, то участие педагога или психолога в них
обязательно. Если эти следственные действия проводятся с участием несовер-
шеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, то педагог или психолог приглашается
по усмотрению следователя.
При участии несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте
до 7 лет эти следственные действия не могут продолжаться без перерыва бо-
лее 30 минут, а в общей сложности — более 1 часа, в возрасте от 7 до 14 лет —
более 1 часа, а в общей сложности — более 2 часов, в возрасте старше 14 лет —
более 2 часов, а в общей сложности — более 4-х часов в день. При этом вправе
присутствовать законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего
или свидетеля. Следователь вправе не допустить к участию в допросе законного
представителя и (или) представителя лишь тогда, когда это противоречит инте-
ресам несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. В таком случае должно
быть обеспечено участие в допросе другого законного представителя.
Потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об от-
ветственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
При разъяснении процессуальных прав (они предусмотрены ст. 42 и 56 УПК РФ)
им указывается на необходимость говорить правду, т.е. о том, что соответствует
действительности. Все эти действия должны отражаться в протоколе допроса
несовершеннолетнего.
При проведении допроса, очной ставки, предъявления для опознания и про-
верки показаний на месте с участием несовершеннолетнего потерпевшего
или свидетеля, не достигшего возраста 16 лет, либо достигшего этого возраста,
но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом
развитии, по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосно-
венности несовершеннолетнего участие психолога обязательно. Обязательным
при их производстве закон также признает применение видеозаписи или ки-
носъемки. Исключением могут являться лишь случаи, когда несовершенно-
летний потерпевший или свидетель либо его законный представитель против
этого возражает.
В четвертой группе два следственных действия: судебная экспертиза и получе-
ние образцов для сравнительного исследования. Их отличительная особенность
в том, что они связаны с исследованием интересующих следствие материальных
объектов.
Под судебной экспертизой в уголовном судопроизводстве принято пони-
мать экспертизу, производимую в порядке, предусмотренном УПК РФ (п. 49
ст. 5 УПК РФ). Основания и порядок ее производства регламентированы ст. 195–
207 УПК РФ.
Признав необходимым назначение судебной экспертизы (англ. expert testimony
in court), следователь выносит об этом постановление. Справки, акты, заключе-
ния и иные формы фиксации результатов ведомственного или другого исследо-
вания, полученные по запросу органов предварительного следствия или суда,
не могут рассматриваться как заключение эксперта и служить основанием к от-

385
казу в проведении судебной экспертизы. Замена производства экспертизы, если
имеются основания для ее производства, допросом эксперта не допускается1.
Сама судебная экспертиза может быть назначена и произведена до возбуждения
уголовного дела.
При необходимости помещения подозреваемого, обвиняемого, не находяще-
гося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую по-
мощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-
медицинской или судебно-психиатрической экспертизы (англ. forensic psychiatric
examination) следователь возбуждает перед судом соответствующее ходатайство.
Оно обязательно должно быть согласовано с руководителем следственного ор-
гана. По смыслу уголовно-процессуального закона согласие подозреваемого,
обвиняемого, подсудимого, лица, в отношении которого рассматривается вопрос
о применении принудительных мер медицинского характера, на проведение в от-
ношении его судебной экспертизы не требуется.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О государственной судебно-экс-
пертной деятельности в РФ» лицо может быть помещено в медицинскую ор-
ганизацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях,
или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в ста-
ционарных условиях, для производства судебно-медицинской или судебно-пси-
хиатрической экспертизы на срок до 30 дней. В случае необходимости по мотиви-
рованному ходатайству эксперта или комиссии экспертов срок пребывания лица
в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационар-
ных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую
помощь в стационарных условиях, может быть продлен постановлением судьи
районного суда по месту нахождения указанной организации еще на 30 дней.
Ходатайство эксперта или комиссии экспертов о продлении срока пребывания
лица в такой медицинской организации должно быть представлено в районный
суд по месту ее нахождения не позднее чем за 3 дня до истечения 30-дневного
срока. Такое ходатайство подлежит рассмотрению по правилам ст. 165 УПК РФ.
В течение 3 дней со дня его получения судья должен вынести свое постановление
и уведомить эксперта (или комиссию экспертов) о принятом решении. В случае
отказа в продлении срока пребывания лица в медицинской организации, ока-
зывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях,
оно подлежит выписке из него. В исключительных случаях в том же порядке
возможно повторное продление срока пребывания лица в какой-либо из данных
медицинских организаций. Вместе с тем общий срок пребывания в ней лица
при производстве одной судебной экспертизы не может превышать 90 дней.
В постановлении следователя (дознавателя) о назначении судебной экспер-
тизы указываются:
основания назначения судебной экспертизы;
фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учрежде-
ния, в котором должна быть произведена судебная экспертиза;
вопросы, поставленные перед экспертом;

1
  См.: О судебной экспертизе по уголовным делам: постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 21 декабря 2010 г. № 28. П. 6, 17. Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/ 12/30/
postanovlenie-dok.html.

386
материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.
В целях обеспечения реализации участвующими в деле лицами их права на от-
вод эксперта (ст. 70, п. 2 ч. 1 и 2 ст. 198 УПК РФ) в определении (постановле-
нии) о назначении экспертизы необходимо указывать наименование экспертного
учреждения (англ. expert institution), в котором она должна быть произведена,
а при невозможности производства экспертизы в этом учреждении — вновь вы-
носить определение (постановление) о назначении экспертизы в другом экс-
пертном учреждении. По ходатайству указанных лиц дознаватель, следователь,
суд обязаны сообщать фамилию, имя, отчество эксперта, которому руководите-
лем государственного судебно-экспертного учреждения поручено производство
экспертизы. При поручении производства экспертизы лицу, не являющемуся
государственным судебным экспертом, суду следует предварительно запросить
сведения, касающиеся возможности производства данной экспертизы, а также
сведения об эксперте (в том числе его фамилию, имя, отчество, образование,
специальность, стаж работы в качестве судебного эксперта и иные данные, свиде-
тельствующие о его компетентности и надлежащей квалификации), о чем указать
в определении (постановлении) о назначении экспертизы и при необходимости
приобщить к материалам уголовного дела заверенные копии документов, под-
тверждающих указанные сведения1.
По уголовным делам частного обвинения, возбуждаемым по заявлению по-
терпевшего или его законного представителя, судья вправе решить вопрос о на-
значении экспертизы при подаче ими заявления в суд либо на стадии судебного
разбирательства путем вынесения соответствующего постановления. При этом
должны быть соблюдены права обвиняемого, подсудимого, а также потерпев-
шего, установленные уголовно-процессуальным законом2.
Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами
и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями. По-
ручение исследований экспертным учреждениям либо конкретному лицу должно
быть мотивировано в постановлении о назначении экспертизы.
Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специали-
зированные учреждения (подразделения) федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, предусмотренные ст. 11
Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности
в РФ». К иным экспертам из числа лиц, обладающих специальными знаниями,
относятся эксперты негосударственных судебно-экспертных учреждений, а также
лица, не работающие в судебно-экспертных учреждениях. Под негосударствен-
ными судебно-экспертными учреждениями в следственной и судебной практике
принято понимать некоммерческие организации (некоммерческие партнерства,
частные учреждения или автономные некоммерческие организации), созданные
в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом «О некоммерческих органи-
зациях», осуществляющие судебно-экспертную деятельность в соответствии
с принятыми ими уставами3.

1
  См.: О судебной экспертизе по уголовным делам: постановление Пленума Верховно-
го Суда РФ от 21 декабря 2010 г. № 28. П. 3. Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/ 12/30/
postanovlenie-dok.html.
2
  См.: Там же. П. 16.
3
  См.: Там же. П. 2.

387
С постановлением о назначении экспертизы следователь знакомит подозре-
ваемого, обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя и разъяс-
няет им права, предусмотренные ст. 198 УПК РФ. Об этом составляется протокол.
Он подписывается следователем и другими лицами, которые были ознакомлены
с постановлением. В случае если лицо признано подозреваемым, обвиняемым
или потерпевшим после назначения судебной экспертизы, оно должно быть оз-
накомлено с этим постановлением одновременно с признанием его таковым,
о чем составляется соответствующий протокол1.
В отношении потерпевшего и свидетеля судебная экспертиза производится
с их согласия или согласия их законных представителей, которое дается в пись-
менном виде. В отношении потерпевшего судебная экспертиза может быть про-
изведена без его согласия лишь в случаях, предусмотренных п. 2, 4 и 5 ст. 196
УПК РФ.
Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необ-
ходимо установить:
причины смерти;
характер и степень вреда, причиненного здоровью;
психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда
возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защи-
щать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве (в этом
случае подозреваемый или обвиняемый может быть помещен в медицинскую
организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях,
или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь
в стационарных условиях, а срок, в течение которого должно быть предъявлено
обвинение, прерывается до получения заключения экспертов);
психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в воз-
расте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несо-
вершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, для решения вопроса о наличии
или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии);
психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда
имеются основания полагать, что он является больным наркоманией;
психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает со-
мнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие
значение для уголовного дела, и давать показания;
возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значе-
ние для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют
или вызывают сомнение.
При назначении и производстве судебной экспертизы подозреваемый, об-
виняемый, их защитники, потерпевший, его представитель вправе: знакомиться
с постановлением о назначении судебной экспертизы;
заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экс-
пертизы в другом экспертном учреждении;
ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо
о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении;

1
  См.: О судебной экспертизе по уголовным делам: постановление Пленума Верховно-
го Суда РФ от 21 декабря 2010 г. № 28. П. 9. Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/ 12/30/
postanovlenie-dok.html.

388
ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экс-
пертизы дополнительных вопросов эксперту;
присутствовать с разрешения следователя при производстве судебной экс-
пертизы, давать объяснения эксперту;
знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать
заключение, а также с протоколом допроса эксперта.
Свидетель, в отношении которого производилась судебная экспертиза, также
вправе знакомиться с заключением эксперта.
При производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении следо-
ватель направляет руководителю соответствующего экспертного учреждения
постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, необходимые
для ее производства.
Руководитель экспертного учреждения уполномочен:
после получения постановления поручить производство судебной экспертизы
конкретному эксперту или нескольким экспертам из числа работников данно-
го учреждения, установить срок производства экспертизы и уведомить об этом
следователя;
разъяснить эксперту его права и ответственность, предусмотренные ст. 57
УПК РФ (это правило не распространяется на руководителя государственного
судебно-экспертного учреждения);
возвращать без исполнения постановление о назначении судебной эксперти-
зы и материалы, представленные для ее производства, если в данном учреждении
нет эксперта конкретной специальности либо специальных условий для прове-
дения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат.
Если судебная экспертиза проводится вне экспертного учреждения, то сле-
дователь вручает постановление с необходимыми материалами эксперту и разъ-
ясняет ему права и ответственность, предусмотренные ст. 57 УПК РФ.
Прилагаемые к постановлению о назначении экспертизы объекты прини-
маются экспертом, как правило, в упакованном и опечатанном виде. Упаковка
должна содержать пояснительные надписи и исключать возможность досту-
па к содержимому без ее повреждения. Вскрывать упаковку с поступившими
в экспертно-криминалистическое подразделение объектами имеет право только
эксперт, которому поручено ее производство. Сведения об отсутствии упаковки
объектов, а также о наличии повреждений упаковки указываются на копии поста-
новления, в реестре или почтовом уведомлении, а также в заключении эксперта.
Эксперт вправе возвратить без исполнения постановление, если представлен-
ных материалов недостаточно для производства судебной экспертизы или если
он считает, что не обладает достаточными знаниями для ее производства. Если
эксперт приступил к проведению экспертизы, то для полного, объективного и на-
учно обоснованного решения поставленных перед ним вопросов он применяет
рекомендованные экспертные методики и имеющиеся в экспертно-кримина-
листическом подразделении технические средства. При этом в первую очередь
применяются методики, не связанные с видоизменением, разрушением или рас-
ходованием объектов исследования. Итоги работы эксперт отражает в своем за-
ключении.
Заключением эксперта являются представленные в письменном виде со-
держание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом
лицом, ведущим производство по уголовному делу, или сторонами (ч. 1 ст. 80
УПК РФ). В нем указываются:

389
дата, время и место производства судебной экспертизы; основания произ-
водства судебной экспертизы; должностное лицо, назначившее судебную экс-
пертизу;
сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчество экс-
перта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или)
ученое звание, замещаемая должность;
сведения о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо
ложного заключения;
вопросы, поставленные перед экспертом;
объекты исследований и материал, представленные для производства судеб-
ной экспертизы;
данные о лицах, присутствовавших при производстве судебной экспертизы;
содержание и результаты исследований с указанием примененных методик;
выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование. Ма-
териалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фотографии, схемы, графики
и т.п.), прилагаются к заключению эксперта и являются его составной частью.
Если при производстве судебной экспертизы эксперт установит обстоятель-
ства, которые имеют значение для уголовного дела, но по поводу которых ему не
были поставлены вопросы, то он вправе указать на них в своем заключении.
Следователь вправе по собственной инициативе либо по ходатайству подо-
зреваемого, обвиняемого, его защитника допросить эксперта.
Предметом такого допроса может являться только разъяснение данного им за-
ключения. Вместе с тем эксперт не может быть допрошен по поводу сведений,
ставших ему известными в связи с производством судебной экспертизы, если
они не относятся к предмету данной судебной экспертизы.
Протокол его допроса составляется в соответствии со ст. 166, 167 УПК РФ.
Допрос эксперта до представления им заключения законом не допускается.
Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение,
а также протокол допроса эксперта предъявляются следователем потерпевшему,
его представителю, подозреваемому, обвиняемому, его защитнику. При этом
каждому из них разъясняется его право ходатайствовать о возобновлении про-
изводства судебной экспертизы. Если судебная экспертиза производилась в от-
ношении свидетеля, то ему также предъявляется заключение эксперта.
По характеру возобновления исследования принято различать дополнительную
и повторную судебные экспертизы. Они назначаются и производятся в соответ-
ствии со ст. 195–205 УПК РФ.
При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также
при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных об-
стоятельств уголовного дела может быть назначена дополнительная судебная
экспертиза, производство которой поручается тому же или другому эксперту.
В случаях возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта
или наличия противоречий в выводах эксперта (экспертов) по тем же вопросам
может быть назначена повторная экспертиза, производство которой поручается
другому эксперту (экспертам).
Для производства дополнительных и повторных судебных экспертиз в экс-
пертно-криминалистическое подразделение вместе с объектами предоставляются
заключения ранее проведенных экспертиз. Во вводной части заключения до-
полнительной или повторной экспертизы указываются:
основания ее назначения;

390
сведения о первичной экспертизе (экспертизах); фамилия, имя и отчество
эксперта;
наименование экспертного учреждения (или место работы эксперта); номер
и дата заключения;
выводы.
При производстве дополнительной экспертизы допускаются ссылки на ис-
следование, проведенное в предыдущей экспертизе.
По повторным экспертизам, выводы которых расходятся с выводами пер-
вичных экспертиз, заключение эксперта оформляется в 3 экземплярах. Третий
его экземпляр вместе с копией первоначального заключения должен быть направ-
лен руководителем экспертно-криминалистического подразделения в головное
экспертное учреждение своего ведомства. В органах внутренних дел, например,
таковым является Экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ) МВД России,
осуществляющий научно-методическое и организационное обеспечение произ-
водства судебных экспертиз в ведомственных экспертно-криминалистических
подразделениях.
По особенностям организации проведения исследований по уголовным делам при-
нято различать комиссионную и комплексную судебные экспертизы.
Комиссионная судебная экспертиза производится не менее чем 2 экспер-
тами одной специальности. Комиссионный характер экспертизы определяется
следователем либо руководителем экспертного учреждения, которому поручено
производство судебной экспертизы. Если по результатам проведенных иссле-
дований мнения комиссии экспертов по поставленным вопросам совпадают,
то ими составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий
каждый из экспертов, участвовавших в производстве комиссионной судебной
экспертизы, дает отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласие.
Комплексной является судебная экспертиза, в производстве которой участву-
ют эксперты разных специальностей. В их заключении указывается, какие ис-
следования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил
и к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвовавший в производстве ком-
плексной судебной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая со-
держит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность.
Заключение эксперта и объекты вместе с сопроводительным письмом, под-
писанным руководителем, выдаются под расписку лицу или органу, назначивше-
му экспертизу, или на основании доверенности иному лицу либо направляются
в установленном порядке средствами связи. По общему правилу не подлежат
отправке по почте оружие, боеприпасы, наркотические и сильнодействующие
средства, ядовитые, легковоспламеняющиеся, взрывчатые вещества и изделия,
их содержащие, иные объекты опасные для жизни и здоровья граждан или окру-
жающей среды, драгоценные металлы и камни, изделия из них, другие ценности,
а также громоздкие и хрупкие объекты.
Таким образом, порядок назначения и проведения судебной экспертизы
в уголовном процессе предполагает, что основанием для производства судебной
экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении является не за-
явление обвиняемого или его защитника, а постановление органа дознания, до-
знавателя, следователя или суда. Вместе с тем уголовно-процессуальное законода-
тельство РФ предусматривает определенный процессуальный механизм, который
направлен на реализацию права обвиняемого на защиту от предъявленного обви-
нения при решении вопроса о назначении и проведении судебной экспертизы.

391
Обвиняемый и его защитник в рамках реализации своего права на пред-
ставление доказательств могут заявлять ходатайства о назначении и проведении
судебной экспертизы, а при ее назначении — знакомиться с постановлением,
вынесенным по этому поводу, заявлять отвод эксперту или ходатайствовать
о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении, хода-
тайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы
дополнительных вопросов эксперту, присутствовать с разрешения следователя
при производстве судебной экспертизы, давать объяснения эксперту, знакомить-
ся с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение,
а также с протоколом допроса эксперта, обжаловать действия (бездействие) и ре-
шения органа дознания, дознавателя, следователя и суда, в том числе по вопросам
проведения судебной экспертизы.
При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также
при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обсто-
ятельств уголовного дела обвиняемый и его защитник вправе ходатайствовать
о назначении дополнительной судебной экспертизы. Ее производство поручается
тому же или другому эксперту.
Под недостаточной ясностью принято понимать невозможность уяснения
смысла и значения терминологии, используемой экспертом, методики иссле-
дования, смысла и значения признаков, выявленных при изучении объектов,
критериев оценки выявленных признаков, которые невозможно устранить путем
допроса в судебном заседании эксперта, производившего экспертизу. Неполным
является такое заключение, в котором отсутствуют ответы на все поставленные
перед экспертом вопросы, не учтены обстоятельства, имеющие значение для раз-
решения поставленных вопросов1.
В случаях возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта
(экспертов) или наличия противоречий в его (их) выводах выносится постанов-
ление о назначении повторной экспертизы, производство которой поручается
другому эксперту.
Необоснованным принято считать такое заключение эксперта, в котором
недостаточно аргументированы выводы, не применены или неверно применены
необходимые методы и методики экспертного исследования. Суд также вправе
назначить повторную экспертизу, если установит факты нарушения процессу-
альных прав участников судебного разбирательства при назначении и производ-
стве судебной экспертизы, которые повлияли или могли повлиять на содержание
выводов экспертов2. Закон не обязывает следователя приобщать к материалам
уголовного дела в качестве доказательства экспертное заключение, полученное
по инициативе обвиняемого, а не по постановлению дознавателя, следователя
или суда, равно как и возможность проведения экспертизы без их участия3.
Довольно часто судебная экспертиза преследует цель идентификации, а иначе
говоря, установления тождества вполне определенных объектов. В таких случаях
эксперт должен иметь показательный или пробный материал для сравнения,

1
  См.: О судебной экспертизе по уголовным делам: постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 21 декабря 2010 г. № 28. П. 13.
2
  См.: Там же. П. 15.
3
 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 г. № 45-О об отказе
в принятии к рассмотрению жалобы гр. А. В. Проня на нарушение его конституционных прав
п. 4 ч. 4 ст. 47, п. 2 ч. 1 ст. 53, 74, 85 и 86 УПК РФ // РГ. 2004. 7 июля.

392
т.е. образцы. Их принадлежность к исследуемому объекту не должна вызывать
сомнений у участников производства по уголовному делу. Эти образцы в уголов-
но-процессуальном законодательстве РФ названы сравнительными, а их получе-
ние возведено в ранг следственного действия, правовая регламентация которого
содержится в ст. 202 УПК РФ. Руководствуясь ее предписаниями, следователь
вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследо-
вания (англ. obtaining samples for comparative analysis). Они могут быть получены
у подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, а также (в соответ-
ствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ) до возбуждения уголовного дела у иных физических
лиц и представителей юридических лиц. Это допускается тогда, когда возникла
необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на
вещественных доказательствах.
Методику такой проверки можно представить следующим образом. Следо-
ватель, исходя из обстоятельств расследуемого им уголовного дела и имеющихся
в его распоряжении доказательств, выдвигает предположения о том, кем, веро-
ятнее всего, могли быть оставлены обнаруженные им следы. Для подтверждения
или опровержения этой гипотезы у определенного лица в надлежащих условиях
отбираются образцы волос, крови, спермы, почерка и др. В криминалистике
их принято называть экспериментальными. Далее в рамках соответствующей
судебной экспертизы полученные образцы сравниваются с ранее обнаружен-
ными и изъятыми следователем следами. После этого вывод, подтверждающий
или опровергающий гипотезу следователя, находит свое отражение в заключении
эксперта. Если экспертиза, для производства которой были получены образцы,
по каким-то причинам не проводилась, то никакого доказательственного значе-
ния эти образцы приобрести не смогут. Иначе говоря, для того чтобы образцы
для сравнительного исследования могли приобрести доказательственное зна-
чение, они обязательно должны исследоваться специалистом в определенной
области знаний.
При получении образцов для сравнительного исследования не должны при-
меняться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие
его честь и достоинство. По поводу их получения следователь выносит поста-
новление и составляет соответствующий протокол. Требование закона об уча-
стии понятых на это следственное действие не распространяется. Вместе с тем
следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по соб-
ственной инициативе вправе принять иное решение. В необходимых случаях
получение образцов производится с участием специалиста.
Если получение образцов для сравнительного исследования является частью
судебной экспертизы, то оно производится экспертом. В этом случае сведения
о производстве указанного действия эксперт отражает в своем заключении. Отказ
потерпевшего от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях,
когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных
образцов для сравнительного исследования может повлечь за собой уголовную
ответственность по ст. 308 УК РФ.

9.4. Привлечение в качестве обвиняемого.


Предъявление обвинения
Уголовное судопроизводство имеет своим назначением не только защиту
прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений,

393
но и защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осужде-
ния, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст. 6 УПК РФ). Соответственно этому
не только потерпевший, но и обвиняемый является ключевой фигурой в уго-
ловном процессе.
Согласно ч. 1 ст. 47 УПК РФ обвиняемым признается лицо, в отношении
которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого,
обвинительный акт либо обвинительное постановление. Вместе с тем данное
лицо считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления
не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступив-
шим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою
невиновность. Все сомнения в его виновности по общему правилу толкуются
в его пользу (ч. 2 и 3 ст. 14 УПК РФ).
Наделение конкретного лица статусом обвиняемого означает появление фор-
мальных оснований для начала его публичного уголовного преследования в связи
с совершенным преступным деянием и соответственно для последующих про-
цессуальных действий органов дознания и предварительного следствия. Имен-
но на них возлагаются обязанности по раскрытию преступлений, изобличению
виновных, формулированию обвинения и его обоснованию. Без этого уголовное
дело не может быть передано в суд.
На момент привлечения лица в качестве обвиняемого следователь или дозна-
ватель должен располагать такой совокупностью доказательств, оценив которую,
он приходит к выводу о том, что расследуемое им преступление действительно
имело место, и его совершило конкретное лицо. Однако этот вывод не будет
являться окончательным. Он будет лишь наиболее вероятным по расследуемому
уголовному делу. Причем достоверность этого вывода должна подтверждаться
не предположениями и догадками, а доказательствами, совокупность которых
позволит уполномоченным участникам уголовного судопроизводства принимать
предусмотренные законом решения.
Таким образом, при наличии достаточных доказательств, дающих основания
для обвинения лица в совершении преступления, следователь или дознаватель вы-
носит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. В нем
указывается:
дата и место его составления; кем оно составлено;
фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число,
месяц, год и место его рождения;
описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также
иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пп. 1–4 ч. 1 ст. 73
УПК РФ (в том числе способ и другие обстоятельства совершения преступления,
виновность лица, форма его вины и мотивы, обстоятельства, характеризующие
личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением);
пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное
преступление (при обвинении лица в совершении нескольких преступлений,
предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, должно быть
указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм);
решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уго-
ловному делу.
По общему правилу никаких ссылок на доказательства, которыми располагает
следствие, в данном постановлении не приводится. Причина — недопустимость
разглашения данных предварительного расследования. Если по одному уголовному

394
делу в качестве обвиняемых привлекается несколько лиц, то постановление о при-
влечении в качестве обвиняемого выносится отдельно в отношении каждого из них.
По некоторым уголовным делам по мере продвижения предварительного
следствия появляются основания для изменения предъявленного обвинения
(англ. accusation). Это может быть обусловлено, например, возникшей необхо-
димостью корректировки его первоначального объема и юридической квалифи-
кации вмененных обвиняемому деяний. В таких случаях следователь или дозна-
ватель выносит новое постановление и предъявляет его обвиняемому в порядке,
установленном ст. 172 УПК РФ.
Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения
постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника,
если он участвует в уголовном деле. Извещение обвиняемого о дне предъявления
обвинения производится следователем или дознавателем. Обвиняемый, содер-
жащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через админи-
страцию места содержания под стражей. Если обвиняемый находится на свободе,
то он извещается о дне предъявления обвинения повесткой, поскольку в таких
случаях действует порядок вызова на допрос, предусмотренный ст. 188 УПК РФ.
При этом ему разъясняется право пригласить защитника самостоятельно либо
ходатайствовать об обеспечении его участия следователем или дознавателем в по-
рядке, установленном ст. 50 УПК РФ.
Законом предусмотрено, что защитник может быть приглашен как самим
обвиняемым или его законным представителем, так и другими лицами по по-
ручению или с согласия обвиняемого. У него есть право пригласить несколько
защитников. По просьбе обвиняемого участие защитника обеспечивается до-
знавателем, следователем или судом. В случае неявки приглашенного защитника
в течение 5 суток со дня заявления соответствующего ходатайства дознаватель,
следователь или суд вправе предложить обвиняемому пригласить другого защит-
ника, а в случае его отказа — принять меры по назначению защитника.
Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может
принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а обви-
няемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении,
то дознаватель и следователь вправе произвести данное процессуальное действие
без участия защитника, за исключением случаев, когда его участие в уголов-
ном судопроизводстве закон признает обязательным. Если в течение 24 часов
с момента заключения обвиняемого под стражу явка приглашенного им защитни-
ка невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению
защитника. При отказе обвиняемого от назначенного защитника следственные
действия с участием обвиняемого могут быть произведены без участия защит-
ника, за исключением случаев, когда его участие закон признает обязательным.
В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем (до-
знавателем) срок, а также в случае, когда местонахождение обвиняемого не уста-
новлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день
его привода при условии обеспечения следователем (дознавателем) участия защитни-
ка. До своего первого допроса обвиняемый вправе иметь с ним свидания наедине
и конфиденциально, без ограничения их числа и продолжительности.
Объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого произво-
дится следователем (дознавателем) после того, как он удостоверился в личности
вызванного лица. Одновременно ему разъясняется существо предъявленного
обвинения, а также его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Факт соверше-

395
ния этих действий удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника (если
он участвует в деле) и следователя (дознавателя). В постановлении проставляется
дата и время предъявления обвинения. В случае отказа обвиняемого подписать
данное постановление следователь делает в нем соответствующую запись. Копия
постановления вручается обвиняемому, его защитнику и направляется проку-
рору.
Таким образом, с учетом содержания и значимости досудебного производства
уголовно-процессуальный закон РФ гарантирует обвиняемому право знать, в чем
он обвиняется, пользоваться помощью защитника и переводчика, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, знакомиться по окончании до-
знания или предварительного следствия со всеми материалами уголовного дела
и ряд других прав. Потерпевший, в свою очередь, вправе знать о предъявлен-
ном обвиняемому обвинении, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, знакомиться с материалами уголовного дела. Нарушение процессу-
альных прав названных участников уголовного судопроизводства может лишить
их эффективной судебной защиты.
С момента выдвижения в отношении конкретного лица обвинения, когда
для этого уже собраны достаточные доказательства, реализация потерпевшим
права на судебную защиту в разумный срок в большей степени определяется
именно продолжительностью предварительного расследования, а не его тщатель-
ностью. Собирание избыточных доказательств может привести к неоправдан-
ной задержке в осуществлении уголовного судопроизводства и нарушить данное
право потерпевшего1.
Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в за-
щиту обвиняемого, лежит на стороне обвинения (ч. 2 ст. 14 УПК РФ) вообще,
а на следователе и дознавателе в частности. Они обязаны допросить обвиняемого
немедленно после предъявления ему обвинения. Вначале допроса у обвиняемого
должно быть выяснено, признает ли он себя виновным (если признает частично,
то в какой части), желает ли дать показания по существу предъявленного обвине-
ния и на каком языке. В случае его отказа от дачи показаний следователь или до-
знаватель делает соответствующую запись в протоколе допроса. Повторный до-
прос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний
на первом допросе может производиться только по просьбе самого обвиняемого.
Никакой ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных
показаний обвиняемый не несет. Более того, закон дает ему право защищаться
всеми средствами и способами, не запрещенными УПК РФ (ч. 2 ст. 16 УПК РФ).
Следователь (дознаватель) свободен в выборе тактики допроса, т.е. в исполь-
зовании средств и приемов для достижения намеченной цели. Однако он должен
производить это следственное действие с соблюдением следующих процессуальных
правил:
при допросе недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер,
а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц;

1
  См.: Постановление Конституционного Cуда РФ от 25 июня 2013 г. № 14-П по делу
о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 1, п. 1 ч. 1, ч. 6 и 7 ст. 3 Федерального за-
кона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права
на исполнение судебного акта в разумный срок», ч. 1 и 4 ст. 244.1 и п. 1 ч. 1 ст. 244.6 Граждан-
ского процессуального кодекса РФ в связи с жалобой гр. А. Е. Поповой. П. 3.2. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2013/07/02/codex-dok.html.

396
по инициативе следователя или по ходатайству допрашиваемого лица в ходе
допроса могут быть применены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, ки-
носъемка, материалы которых хранятся при уголовном деле и по окончании пред-
варительного следствия опечатываются;
обвиняемому должна быть обеспечена возможность пользоваться по его жела-
нию документами и записями;
задавать наводящие вопросы (т.е. вопросы, в формулировке которых содержится
желательный вариант ответа) запрещается.
Если допрос обвиняемого не терпит отлагательства, то он может быть произ-
веден не только в дневное, но и в ночное время (т.е. с 22 до 6 часов по местному
времени). Это является оправданным, например, когда его жизнь находится
в опасности или высока вероятность утраты важных для уголовного дела све-
дений.
Допрос может производиться не только в служебном кабинете следователя,
но и в месте нахождения обвиняемого. При каждом его допросе следователь
обязан составить протокол с соблюдением всех предусмотренных законом тре-
бований (ст. 190 УПК РФ). По общему правилу в нем должны найти отражение
следующие данные о личности обвиняемого:
фамилия, имя и отчество; дата и место рождения; гражданство; образование;
семейное положение, состав его семьи;
место работы или учебы, род занятий или должность; место жительства;
наличие судимости;
иные сведения, имеющие значение для уголовного дела.
В протоколах следующих допросов данные о личности обвиняемого, если
они не изменились, можно ограничить указанием его фамилии, имени и отчества.
Если предъявленное обвинение по мере продвижения предварительного рассле-
дования не находит своего подтверждения, то следователь или дознаватель своим
постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей его ча-
сти. О принятом решении уведомляются обвиняемый, его защитник и прокурор.

9.5. Приостановление и возобновление
предварительного следствия
В ходе предварительного расследования могут возникнуть такие обстоятель-
ства, которые не позволяют обеспечить участие подозреваемого или обвиня-
емого в производстве по уголовному делу. В течение всего периода, пока та-
кие обстоятельства продолжают сохраняться, закон предусмотрел возможность
приостановления досудебного производства. Это допускается при наличии одного
из следующих оснований:
когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
когда подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахож-
дения не установлено по иным причинам;
когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако ре-
альная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
когда временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удосто-
веренное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных
и иных процессуальных действиях.
Данные основания приведены в ст. 208 УПК РФ, а их перечень является ис-
черпывающим. Это значит, что никакие другие обстоятельства, препятствующие

397
ходу предварительного следствия, не могут служить основанием для приостанов-
ления производства по уголовному делу. И напротив, перечисленные в законе
основания всегда влекут приостановление производства по нему.
Так, если не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обви-
няемого, предварительное следствие приостанавливается сразу по истечении
его срока. Принятие этого решения означает, что преступление, по факту кото-
рого было возбуждено уголовное дело, раскрыто не было.
Если в ходе предварительного расследования удалось выяснить личность по-
дозреваемого или обвиняемого, но он скрылся от следствия либо место его на-
хождения не установлено по иным причинам, следователь приостанавливает
производство по уголовному делу по второму из четырех указанных в законе
оснований. В этом случае предварительное следствие также приостанавливается
лишь по истечении его срока.
В случае, когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно,
но по независящим от него причинам он не может участвовать в производстве
по уголовному делу (например, когда находится в длительной зарубежной по-
ездке или в месте, с которым отсутствует транспортное сообщение), решение
о приостановлении производства принимается по третьему основанию. В таком
случае предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания
его срока.
При серьезном расстройстве здоровья подозреваемого или обвиняемого, пре-
пятствующем его участию в процессуальных действиях, производство по уголов-
ному делу приостанавливается по четвертому основанию. Однако это возможно
лишь в том случае, если факт тяжелого заболевания удостоверен медицинским
заключением. По этому основанию предварительное следствие также может быть
приостановлено до окончания его срока.
Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания
для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе
выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении
отдельных обвиняемых.
До приостановления предварительного следствия следователь выполняет
все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие по-
дозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску (англ. search
measures) либо установлению лица, совершившего преступление. Соблюдение
этого условия призвано способствовать сохранению доказательственной ин-
формации, которая может быть утрачена до того времени, когда подозреваемый
или обвиняемый смогут участвовать в расследовании.
Если по уголовному делу наложен арест на имущество, то следователь до при-
остановления предварительного следствия обязан установить обстоятельства,
подтверждающие, что арестованное имущество получено в результате преступ-
ных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназна-
чалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства
совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремист-
ской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного воору-
женного формирования, преступного сообщества (преступной организации),
а также рассмотреть вопрос о возможном изменении ограничений, связанных
с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, либо
об отмене ареста, наложенного на имущество. В случае если не отпали основания
для наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обви-

398
няемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их
действия, следователь с согласия руководителя соответствующего следственного
органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответ-
ствующее ходатайство в порядке, установленном ст. 115.1 УПК РФ.
О приостановлении предварительного следствия следователь выносит поста-
новление. В нем излагаются сущность обвинения и основания приостановления
предварительного следствия. Копия данного постановления направляется про-
курору.
Таким образом, приостановление предварительного следствия — это процес-
суальное решение о временном перерыве в производстве по уголовному делу, обуслов-
ленное невозможностью участия в нем подозреваемого или обвиняемого, принятое
по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
После приостановления предварительного следствия производство след-
ственных действий не допускается. Вместе с тем закон обязывает следователя:
уведомить о своем решении потерпевшего, его представителя, гражданского
истца, гражданского ответчика или их представителей, а также лиц, не являю-
щихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону мате-
риальную ответственность за их действия, на имущество которых наложен арест,
и разъяснить им порядок его обжалования (в случае приостановления предва-
рительного следствия по основаниям, предусмотренным пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 208
УПК РФ, об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его за-
щитник);
принять меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве
подозреваемого или обвиняемого;
установить место нахождения подозреваемого или обвиняемого, а если
он скрылся, принять меры по его розыску.
Розыскные меры (англ. search measures) в УПК РФ охарактеризованы в каче-
стве мер, принимаемых дознавателем, следователем, а также органом дознания
по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозревае-
мого в совершении преступления (п. 38 ст. 5). По смыслу закона розыск подозре-
ваемого или обвиняемого может быть объявлен как во время производства пред-
варительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. В случае
обнаружения обвиняемого он может быть задержан в порядке, установленном
гл. 12 УПК РФ.
Если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следо-
ватель поручает его розыск органу дознания, о чем указывает в постановлении
о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное поста-
новление. При наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, в отноше-
нии разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения.
Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено на ос-
новании постановления следователя после того, как:
отпали основания его приостановления;
возникла необходимость производства следственных действий, которые могут
быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного
следствия.
В постановлении им излагаются сущность обвинения, обстоятельства, по-
влекшие приостановление предварительного следствия, дата его приостановле-
ния, основания приостановления и основания возобновления предварительного

399
следствия. В случае признания постановления руководителя следственного орга-
на или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным
или необоснованным прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения
материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное по-
становление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополни-
тельному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела неза-
медлительно направляет руководителю следственного органа.
О возобновлении предварительного следствия сообщается обвиняемому,
его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, граж-
данскому ответчику или их представителям, а также прокурору.
Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено
также на основании постановления руководителя следственного органа в связи
с отменой соответствующего постановления следователя.
Помимо сущности обвинения, обстоятельств, повлекших приостановление
предварительного следствия, даты и оснований его приостановления в нем долж-
ны быть указаны основания отмены постановления о приостановлении пред-
варительного следствия и решение о его возобновлении.
При возобновлении производства по уголовному делу, срок предварительного
следствия по которому истек, дополнительное следствие может длиться не бо-
лее 1 месяца. При необходимости он может быть продлен на общих основаниях.
Если производство по уголовному делу было возобновлено для производ-
ства дополнительных следственных действий, но после их окончания основания
для приостановления не отпали, предварительное следствие вновь приостанав-
ливается по мотивированному постановлению следователя.
На основании ч. 1 ст. 223 УПК РФ все правила о приостановлении и возобнов-
лении предварительного следствия применяются при производстве дознания.

9.6. Прекращение уголовного дела


Прекращение уголовного дела (англ. dismissal of a criminal case) — разновидность
итогового процессуального решения об окончании предварительного расследования,
которое при наличии к тому оснований принимается следователем или дознавате-
лем. Прекращение уголовного дела является наиболее распространенной формой
прекращения уголовного преследования. Иными словами, принятие решения
о прекращении уголовного дела всегда означает прекращение уголовного пре-
следования, в то же время прекращение уголовного преследования не всегда
влечет за собой прекращение уголовного дела. По этой причине законодатель
не отождествил основания для принятия этих далеко неодинаковых по своей
сути решений.
Для прекращения уголовного дела (а равно для отказа в его возбуждении)
законом предусмотрены следующие основания:
отсутствие события преступления;
отсутствие в деянии состава преступления (т.е. совокупности установленных
уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих
общественно опасное деяние как конкретное преступление);
истечение сроков давности уголовного преследования (т.е. периодов, по исте-
чении которых то или иное лицо освобождается от уголовной ответственности,
если оно не уклонялось от правосудия);

400
смерть подозреваемого или обвиняемого (за исключением случаев, когда про-
изводство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего);
отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не ина-
че как по его заявлению;
отсутствие заключения суда, т.е. вывода о наличии признаков преступления
в действиях одного из лиц, указанных в пп. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо
отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы,
Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбужде-
ние уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц,
указанных в пп. 1 и 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ.
Помимо этих оснований уголовное дело также подлежит прекращению
в связи с примирением сторон по ст. 25 УПК РФ, а уголовное преследование —
по ст. 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.
В первом случае суд, а также следователь с согласия руководителя следствен-
ного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявле-
ния потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело
в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления
небольшой или средней тяжести в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если
это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. Таким
образом, принятие данного решения становится возможным только в том случае,
если преступление небольшой или средней тяжести было совершено впервые,
примирение с потерпевшим состоялось, а причиненный ему вред был заглажен.
Что касается прекращения уголовного преследования в связи с деятельным
раскаянием, то такое решение принимается судом, а также следователем с согла-
сия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора
в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ. Его принятие допускается только
в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления
небольшой или средней тяжести и при условии, что это лицо добровольно яви-
лось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причи-
ненный ущерб либо иным образом загладило вред, причиненный преступлением,
и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. Пре-
кращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении
иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении
осуществляется только в случаях, специально предусмотренных соответствую-
щими статьями Особенной части УК РФ. Прекращение уголовного дела по этому
основанию не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уго-
ловное преследование, против этого возражает. В данном случае производство
по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
Помимо деятельного раскаяния уголовное преследование в отношении подо-
зреваемого или обвиняемого в совершении преступления может быть прекращено
по следующим основаниям:
непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступле-
ния (т.е. в связи с неустановленной причастностью либо установленной непри-
частностью лица к совершению преступления);
прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным
пп. 1–6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ;
вследствие акта об амнистии (т.е. правового акта, принятого Государственной
Думой РФ, аннулирующего юридические последствия совершенного преступле-
ния для виновных лиц, индивидуально определенной категории);

401
наличие в отношении обвиняемого (подозреваемого) вступившего в закон-
ную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда (постанов-
ления судьи) о прекращении дела по тому же обвинению;
наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного по-
становления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголов-
ного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
отказ Государственной Думы РФ в даче согласия на лишение неприкосновен-
ности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или)
отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.
Во всех случаях законом допускается прекращение уголовного преследования
в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.
Причем такие основания для прекращения уголовного дела и уголовного пре-
следования, как отсутствие события преступления, отсутствие в деянии состава
преступления и непричастность подозреваемого, обвиняемого к совершению
преступления, закон признает реабилитирующими, поэтому в случае прекра-
щения уголовного дела по любому из этих оснований дознаватель, следователь
и прокурор обязаны принять предусмотренные гл. 18 УПК РФ меры по реаби-
литации лица.
Согласно ч. 3 ст. 212 УПК РФ, в случае, когда в ходе расследования будут уста-
новлены основания, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, следователь или дозна-
ватель обязаны принять предусмотренные гл. 51.1 УПК РФ меры по направлению
в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового харак-
тера в виде судебного штрафа.
Таким образом, уголовное дело и уголовное преследование прекращаются
при наличии оснований, предусмотренных ст. 24–28.1 УПК РФ. Их перечень
является исчерпывающим. Решение о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования отражается в постановлении. В нем излагаются:
обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уго-
ловного дела;
указываются пункты, части, статьи УК РФ, предусматривающие преступле-
ния, по признакам которых было возбуждено уголовное дело;
излагаются результаты предварительного расследования с указанием данных
о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;
применявшиеся меры пресечения;
основание прекращения уголовного дела.
В случаях, когда в соответствии с УПК РФ прекращение уголовного дела
допускается только при наличии согласия обвиняемого или потерпевшего, на-
личие такого согласия должно отражаться в постановлении. Копия постанов-
ления о прекращении уголовного дела направляется прокурору. Кроме того,
копию вынесенного постановления следователь вручает либо направляет лицу,
в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему,
гражданскому истцу и гражданскому ответчику. Потерпевшему и гражданскому
истцу при этом разъясняется их право предъявлять иск в порядке гражданского
судопроизводства, но только в случае, если уголовное дело прекращается по ос-
нованиям, предусмотренным пп. 2–6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, пп. 2–6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28
УПК РФ.
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 198–199.1 УК РФ
(уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица;

402
уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации; неисполнение
обязанностей налогового агента), следователь направляет копию постановления
о прекращении уголовного дела в налоговый орган, направивший в соответствии
с п. 3 ст. 32 НК РФ материалы для принятия решения о возбуждении уголовного
дела.
Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко
всем подозреваемым или обвиняемым по делу, то следователь или дознаватель
выносит постановление только в отношении конкретного лица. При этом про-
изводство по уголовному делу продолжается.
Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного пресле-
дования может быть отменено в порядке, предусмотренном ст. 214 УПК РФ.
Прокурор, признав постановление руководителя следственного органа или сле-
дователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за ис-
ключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным, в срок
не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет
его. По этому поводу он выносит мотивированное постановление с изложени-
ем конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию,
которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет ру-
ководителю следственного органа. По делам частного обвинения постановление
о прекращении уголовного дела прокурор может отменить только при наличии
жалобы заинтересованного лица.
Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уго-
ловного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет
его и возобновляет производство по уголовному делу. Признав постановление
следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования не-
законным или необоснованным, руководитель следственного органа отменя-
ет его и возобновляет производство по уголовному делу. В его постановлении
должна быть изложена фабула уголовного дела, результаты его расследования,
основания прекращения уголовного дела (уголовного преследования) и осно-
вания отмены постановления о прекращении уголовного дела (уголовного пре-
следования) и возобновления производства по делу.
Если постановление следователя о прекращении уголовного дела или уго-
ловного преследования признает незаконным или необоснованным суд, то он
выносит в порядке, установленном ст. 125 и 125.1 УПК РФ, соответствующее
решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения.
Если суд признает постановление прокурора, дознавателя о прекращении уго-
ловного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным,
то он выносит в порядке, установленном ст. 125 и 125.1 УПК РФ, соответствую-
щее решение и направляет его прокурору для исполнения. При вынесении судом
такого постановления судья должен указать в своем решении, что он обязывает
конкретное должностное лицо устранить допущенное нарушение. Вместе с тем
судья не вправе предопределять действия должностного лица, осуществляюще-
го расследование, отменять либо обязывать его отменить решение, признанное
им незаконным или необоснованным1.

1
  См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 1. П. 21
«О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ». Режим доступа: http://
www.rg.ru/2009/02/18/zhaloby-dok.html.

403
Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится
до сведения обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя,
гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, а также
до сведения прокурора. По ранее прекращенному уголовному делу возобнов-
ление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств воз-
можно лишь в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица
к уголовной ответственности (по преступлениям небольшой тяжести — 2 года,
средней тяжести — 6 лет, по тяжким преступлениям — 10 лет; по особо тяжким
преступлениям — 15 лет). Данные сроки исчисляются со дня совершения пре-
ступления и до момента вступления приговора в силу. Их течение приостанав-
ливается при уклонении виновного от следствия и суда. К лицам, совершив-
шим преступления против мира и безопасности человечества, сроки давности
не применяются.
Таков порядок прекращения уголовного дела и отмены данного процес-
суального решения. Его правовая природа такова, что вывод следователя о не-
обходимости прекращения уголовного дела должен быть не в меньшей степени
достоверным, чем вывод о необходимости направления дела в суд.

9.7. Направление уголовного дела с обвинительным


заключением прокурору
Завершив предварительное расследование, следователь обязан подвести про-
цессуальный итог своей работы, поэтому после того, как он пришел к убеждению,
что все следственные действия по уголовному делу были произведены, а собран-
ные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения,
он должен:
уведомить об этом обвиняемого и разъяснить ему предусмотренное ст. 217
УПК РФ право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично,
так и с помощью защитника, а также законного представителя, о чем составля-
ется протокол;
уведомить об окончании следственных действий защитника, законного предста-
вителя обвиняемого (если они участвуют в уголовном деле), а также потерпевшего,
гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.
Если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным
причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела
в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление, но не более
чем на 5 суток. В случае невозможности избранного обвиняемым защитника
явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь по ис-
течении 5 суток вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника.
При наличии его ходатайства следователь сам принимает меры для явки другого
защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то сле-
дователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без его
участия. Исключение из этого правила составляют случаи, когда участие защит-
ника в уголовном деле в соответствии со ст. 51 УПК РФ является обязательным.
Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомле-
ния с материалами уголовного дела без уважительных причин, то следователь
по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий
либо со дня окончания ознакомления с материалами дела иных участников су-

404
допроизводства составляет обвинительное заключение и направляет материалы
уголовного дела прокурору.
Важно отметить, что на обвиняемых, содержащихся под стражей, это про-
цессуальное правило пока не распространяется. Вместе с тем следственная
практика нередко сталкивается с ситуациями, когда заключенные под стражу
обвиняемые и их защитники неоправданно долго знакомятся с материалами
уголовного дела. Время, уделяемое ими этой процедуре, может в разы превы-
шать срок, в течение которого длилось предварительное расследование. На-
меренно затягивая процесс ознакомления, обвиняемый и его защитник дожи-
даются, таким образом, истечения срока давности привлечения к уголовной
ответственности. Таких фактов пока не становится меньше. В этих условиях
остро ощущается необходимость исключения случаев чрезмерно длительного
ознакомления с материалами уголовного дела посредством установления в УПК
РФ предельно возможного для этой процедуры срока. В любом случае он должен
быть сопоставим с фактической продолжительностью предварительного рас-
следования, а не находиться в полной зависимости от тактических соображений
обвиняемого и его защитника.
Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представи-
тели имеют право знакомиться с материалами уголовного дела как полностью,
так и частично. По этому поводу они должны заявить следователю соответству-
ющее ходатайство.
Согласно ч. 1 ст. 216 УПК РФ, для ознакомления им не предъявляются до-
кументы, указанные в ч. 2 ст. 3174 УПК РФ. Все они, так или иначе, связаны с за-
ключением досудебного соглашения о сотрудничестве (в том числе ходатайство
о его заключении, постановление следователя о возбуждении перед прокурором
ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного со-
глашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении такого
ходатайства, само досудебное соглашение о сотрудничестве).
Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся
с материалами уголовного дела лишь в той части, которая относится к граж-
данскому иску. Обеспечивая реализацию их законного права на это, в каждом
конкретном случае следователь решает сам, с какими материалами дела и в какой
последовательности они могут ознакомиться. Об их ознакомлении с материалами
уголовного дела должен быть составлен протокол. В нем указывается:
процессуальное положение лица, ознакомленного с материалами уголовного
дела;
количество томов, номер каждого тома и количество листов в томе;
какие именно вещественные доказательства, аудио- и (или) видеозаписи,
фотографии и т.п. предъявлялись для ознакомления;
каким путем производилось ознакомление (лично или путем оглашения и кем
именно);
заявления, поступившие по результатам ознакомления; время, дата начала
и окончания ознакомления.
Ознакомлению с уголовным делом предшествует систематизация всех со-
бранных следователем материалов.
После ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского
ответчика или их представителей с материалами уголовного дела следователь
предъявляет их в подшитом и пронумерованном виде обвиняемому и его за-
щитнику. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказатель-

405
ства, а по просьбе обвиняемого или его защитника — фотографии, материалы
аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам
следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных
доказательств следователь выносит об этом постановление.
При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его пред-
ставителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких
лиц следователь, руководствуясь требованиями ч. 9 ст. 166 УПК РФ, вправе
не доводить данные об их личности до сведения обвиняемого и его защитни-
ка. По их ходатайству следователь предоставляет им возможность знакомиться
с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному
делу участвует несколько обвиняемых, то последовательность предоставления
им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем,
который в таких случаях составляет график ознакомления. При ознакомлении
с материалами уголовного дела в 2 и более томах обвиняемый и его защитник
вправе:
повторно обращаться к любому из томов уголовного дела; выписывать из него
любые сведения и в любом объеме;
снимать копии имеющихся в нем документов (в том числе с помощью тех-
нических средств).
Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому,
его защитнику во время судебного разбирательства.
По общему правилу обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться
во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела.
Если, приступив к ознакомлению, они явно затягивают этот процесс, то на ос-
новании судебного решения, принимаемого в порядке, предусмотренном ст. 125
УПК РФ, им для этого устанавливается определенный срок. Если обвиняемый
и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уго-
ловного дела в установленный судом срок, то следователь вправе принять ре-
шение об окончании производства данного процессуального действия, о чем
ими выносится соответствующее постановление и делается отметка в состав-
ленном по этому поводу протоколе.
По окончании ознакомления с материалами уголовного дела следователь вы-
ясняет у обвиняемого и его защитника, какие у них имеются заявления или хо-
датайства. При этом у них выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты
подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции
стороны защиты. Далее следователь разъясняет обвиняемому его право хода-
тайствовать:
о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей
(в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ);
рассмотрении уголовного дела коллегией из 3 судей федерального суда общей
юрисдикции (в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ);
применении особого порядка судебного разбирательства (в случаях, преду-
смотренных ст. 314 УПК РФ);
проведении предварительного слушания (в случаях, предусмотренных ст. 229
УПК РФ).

406
По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами
уголовного дела следователь составляет протокол в соответствии со ст. 166 и 167
УПК РФ. В нем указываются:
даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела; за-
явленные ходатайства;
иные заявления.
В этом же протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его права
заявлять ходатайства и отражается его желание воспользоваться этим правом
или отказаться от этого. В случае удовлетворения ходатайства, заявленного одним
из участников производства по уголовному делу, следователь дополняет мате-
риалы уголовного дела, что не препятствует продолжению ознакомления с их
содержанием другими участниками.
По окончании производства дополнительных следственных действий сле-
дователь уведомляет об этом потерпевшего, гражданского истца, гражданско-
го ответчика, их представителей, обвиняемого, его защитника и предоставляет
им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного
дела. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного
ходатайства следователь выносит об этом постановление, которое доводится
до сведения заявителя. При этом ему разъясняется порядок обжалования данного
постановления. Если обвиняемым заявлено ходатайство о применении особого
порядка судебного разбирательства в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ,
следователь уведомляет о нем потерпевшего и разъясняет ему его право пред-
ставить в суд возражения (после поступления туда уголовного дела).
После ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответ-
чика или их представителей, а также обвиняемого и его защитника с материалами
уголовного дела, составления об этом протокола и разрешения, заявленных ими хо-
датайств следователь приступает к написанию обвинительного заключения (англ.
(bill of) indictment). В нем он излагает свое итоговое решение об окончании пред-
варительного следствия и направлении уголовного дела в суд.
Структура обвинительного заключения включает в себя три взаимосвязанные
части: вводную (обвинительную), доказательственную и справочную.
Во вводной части указываются следующие сведения:
фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
данные о личности каждого из них;
существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы,
мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для уго-
ловного дела;
формулировка предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи
УК РФ, предусматривающих ответственность за преступление.
Важно отметить, что формулировка обвинения в обвинительном заключе-
нии непременно должна быть юридически выверенной, поскольку она итого-
вая. В случае если обвинение предъявлялось по нескольким статьям УК РФ,
то в обвинительном заключении их перечисление должно начинаться с наиболее
тяжкой из них.
В доказательственной части обвинительного заключения отражаются: пере-
чень доказательств, подтверждающих обвинение;
перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты; обстоятель-
ства, смягчающие и отягчающие наказание;

407
данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного престу-
плением;
данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
Таким образом, в числе сведений, которые отражаются в обвинительном
заключении, обязательно должен иметь место перечень доказательств, под-
тверждающих обвинение с кратким изложением их содержания, и перечень до-
казательств, на которые ссылается сторона защиты с кратким изложением их со-
держания. Если по делу привлечены несколько обвиняемых или обвиняемому
вменяется несколько эпизодов, фигурирующих в обвинении, то оба перечня
доказательств должны быть приведены в отдельности по каждому обвиняемому
и по каждому эпизоду обвинения.
Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уго-
ловного дела, а также приложения, образующие его справочную часть. В их чис-
ле список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвине-
ния и защиты с указанием их места жительства и (или) места их нахождения
и справка по уголовному делу. В данной справке с указанием листов уголовного
дела должны отражаться сведения: о сроках следствия; об избранных мерах пре-
сечения (с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста);
о вещественных доказательствах; о гражданском иске; о мерах, принятых по обе-
спечению исполнения наказания в виде штрафа, гражданского иска и возмож-
ной конфискации имущества; о процессуальных издержках; о принятых мерах
по обеспечению прав иждивенцев обвиняемого и потерпевшего.
Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места
и даты его составления. После этого с согласия руководителя следственного органа
оно вместе с уголовным делом немедленно направляется прокурору. Об этом ста-
вятся в известность заинтересованные участники уголовного судопроизводства.
В случаях, предусмотренных ст. 18 УПК РФ, следователь обеспечивает перевод
обвинительного заключения.
Утвержденное прокурором обвинительное заключение окончательно
приобретает юридическую силу. Как итоговый документ предварительного
следствия оно предопределяет объем и пределы предстоящего судебного раз-
бирательства. Значение этого процессуального документа в том, что именно
в нем материалы уголовного дела обобщаются, анализируются и приводятся
следователем в определенную систему сведений обвинительного и оправдатель-
ного характера, которые, как он считает, подлежат исследованию в судебном
заседании.
Окончание предварительного расследования не сводится к одному лишь со-
ставлению обвинительного заключения и его направлению вместе с уголовным
делом прокурору. Это не что иное, как заключительный этап стадии предва-
рительного расследования, в рамках которого производится предусмотренный
УПК РФ комплекс процессуальных действий, соответствующий принятому
итоговому решению. Несмотря на очевидные различия форм окончания пред-
варительного расследования для предварительного следствия и дознания, про-
цессуальное содержание этого этапа в главном остается одним и тем же. В любом
случае, завершая расследование, как следователь, так и дознаватель прекращают
собирание доказательств, систематизируют материалы уголовного дела, прини-
мают предусмотренное законом итоговое процессуальное решение и представ-
ляют его для утверждения прокурору.

408
9.8. Действия и решения прокурора по уголовному делу,
поступившему с обвинительным заключением
На заключительном этапе предварительного расследования в рамках осущест-
вления надзорных функций прокурор обязан изучить все материалы уголовного
дела. Прежде чем направить его в суд, он должен лично убедиться, что необхо-
димые для его разрешения доказательства собраны, каждое из них проверено
следователем, надлежащим образом оценено и имеет непосредственное отно-
шение к предъявленному обвиняемому обвинению. Одновременно прокурор
выясняет, все ли требования уголовно-процессуального закона на досудебных
стадиях уголовного процесса были соблюдены, правильно ли составлено обви-
нительное заключение.
Поступившее от следователя с обвинительным заключением уголовное дело про-
курор обязан рассмотреть в течение 10 суток. В случае его сложности или большого
объема этот срок может быть продлен вышестоящим прокурором до 30 суток
по мотивированному ходатайству прокурора.
В зависимости от результатов рассмотрения он может принять одно из сле-
дующих решений:
об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела
в суд;
о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного
следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых
или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недо-
статков со своими письменными указаниями;
о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обви-
нительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
Решение о возвращении уголовного дела для производства дополнительного
следствия оформляется мотивированным постановлением и принимается про-
курором в том случае, если при изучении материалов уголовного дела им было
установлено, что:
имеется необходимость квалификации действий обвиняемого;
в постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого следователем
были включены не все эпизоды преступной деятельности подвергнутого уголов-
ному преследованию лица;
обвиняемому вменены в вину действия, не подтвержденные собранными
по уголовному делу доказательствами;
в обвинительном заключении фигурируют сведения о преступных действиях,
по которым обвинение обвиняемому не предъявлялось.
Постановление о возвращении уголовного дела для производства дополни-
тельного следствия может быть вынесено и по другим основаниям, например,
при выявлении прокурором нарушений прав и законных интересов обвиняемого.
Установив, что следователь нарушил требования ч. 5 ст. 109 УПК РФ, а предель-
ный срок содержания обвиняемого под стражей истек, он обязан изменить дан-
ную меру пресечения.
При принятии прокурором решения об изменении объема обвинения либо
квалификации действий обвиняемых в вынесенном им по этому поводу поста-
новлении непременно должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество каждого обвиняемого и даты их рождения;
сущность обвинения;

409
квалификация содеянного;
основания и мотивы принятия решения об изменении объема обвинения
либо квалификации действий обвиняемых;
дополнения или сокращения списка лиц, подлежащих вызову в суд со сто-
роны обвинения.
В постановлении о возвращении уголовного дела для пересоставления об-
винительного заключения прокурором излагаются выявленные им недостатки,
а также основания и мотивы принятия такого решения. В постановлении о на-
правлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвини-
тельного заключения он должен привести основание такого направления.
Постановление прокурора о возвращении уголовного дела может быть обжа-
ловано следователем в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного
дела. Обжалование производится только с согласия руководителя следственного
органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением — Генераль-
ному прокурору РФ, но уже с согласия Председателя Следственного комитета
РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального ор-
гана исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти).
Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствую-
щих материалов обязан вынести постановление либо об отказе в удовлетворении
ходатайства следователя, либо об отмене постановления нижестоящего проку-
рора. В последнем случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное
заключение и направляет уголовное дело в суд.
При утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного
дела в суд прокурор обязан проверить, когда истекает установленный судом
срок содержания обвиняемого под стражей, достаточен ли он для того, чтобы
судья имел возможность принять решение о наличии или отсутствии основа-
ний для дальнейшего применения заключения под стражу на судебных стади-
ях производства по уголовному делу. Если к моменту направления уголовного
дела в суд этот срок истекает или если он оказывается недостаточным, прокурор
(при наличии оснований) возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока
домашнего ареста или срока содержания под стражей (ч. 21 ст. 221 УПК РФ).
После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное
дело в суд. Об этом факте им уведомляется обвиняемый, его защитник, потерпев-
ший, гражданский истец, гражданский ответчик и (или) их представители. Одно-
временно указанным лицам разъясняется их право заявлять ходатайства о про-
ведении предварительного слушания в порядке, установленном гл. 15 УПК РФ,
в статьях которой (ст. 119–122) регламентированы сроки и порядок разрешения
заявленных ходатайств. Копия обвинительного заключения с приложениями
вручается прокурором обвиняемому. В случае если обвиняемый содержится
под стражей, копия обвинительного заключения с приложениями вручается
ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей,
с условием получения расписки, которая затем представляется в суд с указани-
ем даты и времени вручения. Если обвиняемый отказался от получения копии
обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным образом укло-
нился от получения такой копии, то прокурор направляет уголовное дело в суд
с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была
вручена обвиняемому.
Помимо обвиняемого, копии обвинительного заключения вручаются защит-
нику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.

410
9.9.  Дознание: общий порядок и сокращенная форма
Предварительное расследование в форме дознания производится в общем
и сокращенном порядке, установленном гл. 21, 22, 24–29 УПК РФ, с изъятиями,
предусмотренными гл. 32 и 32.1 УПК РФ. Дознание законодателем определяется
как форма предварительного расследования, осуществляемая дознавателем (следо-
вателем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия
необязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ). Выполнение органом дознания неотложных
следственных действий по уголовным делам, по которым производство предва-
рительного следствия обязательно, дознанием не является. Это одно из общих
условий предварительного расследования (ст. 157 УПК РФ), специально пред-
назначенное для удовлетворения нужд в немедленном процессуальном произ-
водстве.
Дознание производится по уголовным делам о преступлениях, указанных
в ч. 3 ст. 150 УПК РФ. Их около ста. Причем расследование в этой форме может
осуществляться не только дознавателями, но и капитанами морских и речных
судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных
партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, а так-
же главами дипломатических представительств и консульских учреждений РФ
(ч. 3 ст. 40 УПК РФ).
В общем порядке дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения
уголовного дела и до дня принятия решения о направлении уголовного дела прокурору.
При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В от-
дельных случаях (например, связанных с производством судебной экспертизы)
срок дознания может быть продлен прокурором района, города, приравненным
к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев. В исключительных
случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного
в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК РФ, срок дознания может быть продлен
прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 ме-
сяцев. Основанием продления срока является постановление дознавателя, в ко-
тором излагаются обстоятельства, установленные в ходе дознания, с указанием
даты возбуждения уголовного дела, даты истечения срока дознания, обоснования
невозможности закончить дознание в установленный срок, а также перечень
следственных действий, которые требуется выполнить в продленный срок.
В случае если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления
и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать
лицо в его совершении, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении
в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому, с разъяснением
при этом ему его прав, предусмотренных ст. 46 УПК РФ. Факт совершения этих
действий отражается в протоколе.
В уведомлении о подозрении в совершении преступления указываются: дата
и место его составления;
фамилия, инициалы лица, его составившего;
фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рож-
дения;
описание преступления с указанием места, времени его совершения,
а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии
с пп. 1 и 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ;

411
пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное
преступление.
При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых
уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому
из них. При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении
нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, ста-
тьями УК РФ, в уведомлении о подозрении в совершении преступления должно
быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой
из этих норм уголовного закона. Копия уведомления о подозрении лица в со-
вершении преступления направляется прокурору.
В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в со-
вершении преступления дознаватель обязан допросить его по существу подозрения.
При наличии к тому оснований он вправе с согласия прокурора возбудить перед
судом ходатайство об избрании в отношении этого лица меры пресечения в виде
заключения под стражу. В случае удовлетворения такого ходатайства обвини-
тельный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого
под стражу. При невозможности составить обвинительный акт в течение этого
срока подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, установленном гл. 23
УПК РФ, после чего производство дознания продолжается в общем порядке либо
данная мера пресечения отменяется. При невозможности закончить дознание
в срок до 30 суток и отсутствии оснований для изменения или отмены меры
пресечения в виде заключения под стражу срок ее действия может быть продлен
судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке,
установленном ч. 3 ст. 108 УПК РФ, по ходатайству дознавателя с согласия про-
курора (района, города или приравненного к нему военного прокурора) на срок
до 6 месяцев.
Приостановленное дознание впоследствии может быть возобновлено на ос-
новании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания
в случаях, предусмотренных ст. 211 УПК РФ (т.е. когда отпали основания
его приостановления или когда возникла необходимость производства следствен-
ных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого,
обвиняемого).
Признав постановление о приостановлении производства дознания по уго-
ловному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 су-
ток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем вы-
носит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств,
подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела неза-
медлительно направляет начальнику органа дознания. В случае истечения срока
дознания он устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток.
Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях.
Если постановление о приостановлении производства дознания по уго-
ловному делу признает необоснованным начальник подразделения дознания,
то он выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении
производства дознания. Срок дополнительного дознания в таком случае уста-
навливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника под-
разделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется
на общих основаниях.
Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания
по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного

412
комитета РФ, осуществляется соответствующим руководителем следственного
органа этого же ведомства в порядке, установленном ч. 3–5 ст. 223 УПК РФ.
Производство дознания по уголовному делу в случае его сложности или большого
объема может быть поручено группе дознавателей, о чем выносится отдельное по-
становление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела
(ст. 223.2 УПК РФ). К работе группы дознавателей могут быть привлечены долж-
ностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Состав такой группы объявляется подозреваемому, обвиняемому.
Решение о производстве дознания группой дознавателей, а также об изме-
нении ее состава принимает начальник органа дознания. В его постановлении
должны быть перечислены все дознаватели, которым поручено производство
дознания, и указывается, кто из них назначается руководителем данной группы.
Именно он будет принимать уголовное дело к своему производству, организовы-
вать работу группы дознавателей, руководить действиями других дознавателей,
составлять обвинительный акт, а также принимать следующие решения:
о выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установ-
ленном ст. 153–155 УПК РФ;
прекращении уголовного дела полностью или частично;
приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;
о письменном уведомлении о подозрении в совершении преступления;
привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого
ему обвинения;
направлении обвиняемого в медицинскую организацию, оказывающую ме-
дицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию,
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для произ-
водства соответственно судебно-медицинской, судебно-психиатрической экс-
пертизы (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК РФ);
возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока дознания;
возбуждении с согласия прокурора перед судом ходатайства об избрании меры
пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных дей-
ствий, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК РФ.
Руководитель группы и входящие в нее дознаватели вправе участвовать в след-
ственных действиях, производимых другими дознавателями, лично производить
следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке,
установленном УПК РФ.
Дознание, произведенное в общем порядке, завершается составлением обвини-
тельного акта (англ. indictment). Именно ему законом отведена роль итогового
процессуального документа, в котором отражается решение о необходимости
привлечения лица в качестве обвиняемого по уголовному делу. В нем указы-
ваются:
дата и место его составления;
должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности (если обвиняемых
несколько, то эти данные заполняются на каждого из них);
место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, послед-
ствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ; перечень
доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания,

413
а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое
изложение их содержания;
обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (если в уголовном деле
несколько обвиняемых, то данные обстоятельства перечисляются по каждому
из них);
данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда (если
в уголовном деле несколько потерпевших, то данные обстоятельства перечис-
ляются по каждому из них);
список лиц, подлежащих вызову в суд.
К обвинительному акту прилагается справка о сроках дознания, об избранных
мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашне-
го ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах
по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению граждан-
ского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках,
а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах
по обеспечению их прав. В ней должны указываться соответствующие листы
уголовного дела.
Составленный дознавателем обвинительный акт утверждается начальником ор-
гана дознания (англ. head of the body of inquiry). С этого момента лицо, в отношении
которого он вынесен, становится обвиняемым (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).
По существующему порядку обвиняемый, его защитник должны быть оз-
накомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела. Об этом
должна быть сделана отметка в составленном по этому поводу протоколе. По-
терпевшему или его представителю по их ходатайству могут быть предоставле-
ны для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том
же порядке, что и обвиняемому и его защитнику. Далее материалы уголовного
дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору, который обязан
их рассмотреть и в течение 2 суток принять одно из следующих решений:
об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания
либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требо-
ваниям ст. 225 УПК РФ со своими письменными указаниями (при этом проку-
рор может установить срок для производства дополнительного дознания не бо-
лее 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта — не более 3 суток);
о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24–28
УПК РФ;
о направлении уголовного дела для производства предварительного след-
ствия.
Решения прокурора о возвращении уголовного дела для производства до-
полнительного дознания, о прекращении уголовного дела и о направлении
уголовного дела для производства предварительного следствия оформляются
постановлением. В случае утверждения обвинительного акта прокурор вправе
своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо
переквалифицировать его на менее тяжкое. Установив, что к моменту направле-
ния уголовного дела в суд срок домашнего ареста или срок содержания под стра-
жей оказывается недостаточным для выполнения судом требований о принятии
им решения по поступившему в суд уголовному делу (ч. 3 ст. 227 УПК РФ),
прокурор при наличии оснований возбуждает перед судом ходатайство о прод-

414
лении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей (ч. 2.1 ст. 226
УПК РФ).
Копия утвержденного прокурором обвинительного акта с приложениями
вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему.
Начиная с 2013 г., помимо общего порядка производства дознания, в след-
ственную практику была внедрена еще одна его форма — сокращенная (англ. short
inquiry)1. Основание, порядок и особенности ее реализации регламентированы
гл. 32.1 УПК РФ (ст. 226.1–226.9). В ней установлено, что дознание в сокращенной
форме производится на основании ходатайства об этом подозреваемого и при одно-
временном наличии следующих условий:
когда уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по при-
знакам одного или нескольких преступлений, расследование которых должно
производиться в форме дознания (п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ);
когда подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного
преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приве-
денную в постановлении о возбуждении уголовного дела;
когда отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания
в сокращенной форме.
Исчерпывающий перечень этих обстоятельств приведен в ст. 226.2 УПК РФ.
В ней, в частности, установлено, что дознание не может производиться в сокра-
щенной форме в следующих случаях:
если подозреваемый является несовершеннолетним, т.е. лицом, не достиг-
шим возраста 18 лет;
если имеются основания для производства о применении принудительных
мер медицинского характера в порядке, установленном гл. 51 УПК РФ;
если подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых при-
меняется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный гл. 52
УПК РФ;
если лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, когда
хотя бы одно из них не относится к преступлениям, указанным в п. 1 ч. 3 ст. 150
УПК РФ, т.е. к преступлениям, предварительное расследование которых должно
осуществляться в форме дознания;
если подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное су-
допроизводство;
если потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной
форме.
В тех случаях, когда данные обстоятельства становятся известны или возни-
кают после принятия решения о производстве дознания в сокращенной форме,
но до направления уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного
постановления, лицо, в производстве которого находится уголовное дело, обя-
зано вынести постановление о производстве дознания в общем порядке. Если
данные обстоятельства становятся известны или возникают после поступления
уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного постановления и до
направления уголовного дела в суд, то решение о направлении уголовного дела
дознавателю для производства дознания в общем порядке должно приниматься

1
  См.: О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Феде-
рации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон
от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ // РГ. 2013. 6 марта.

415
прокурором. В тех случаях, когда вышеуказанные обстоятельства становятся из-
вестны или возникают в ходе судебного производства, то возвратить уголовное
дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания
в общем порядке должен судья. Он вправе принимать такое решение вплоть
до удаления в совещательную комнату для постановления приговора.
Участники производства по уголовному делу, дознание по которому произ-
водится в сокращенной форме, имеют те же права и обязанности, что и по уго-
ловному делу, по которому дознание производится в общем порядке, но с одним
небольшим изъятием: подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или его пред-
ставитель вправе заявить ходатайство о прекращении производства дознания
в сокращенной форме и о продолжении производства дознания в общем порядке.
Этим правом они могут воспользоваться в любой момент производства по уго-
ловному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления
приговора. Заявленное ими ходатайство подлежит обязательному удовлетворе-
нию лицом, в производстве которого находится уголовное дело.
Таким образом, при наличии соответствующих условий дознаватель обязан
разъяснить подозреваемому его право ходатайствовать о производстве дознания
в сокращенной форме. Причем это должно произойти до начала его первого до-
проса. Одновременно ему разъясняются порядок и правовые последствия такого
дознания, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.
Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме может быть за-
явлено только письменно. Оно подписывается подозреваемым, его защитником
и подается дознавателю не позднее 2 суток после разъяснения права заявить такое
ходатайство. В срок не более 24 часов с момента его поступления дознавателем
должно быть вынесено постановление либо об удовлетворении, либо об отказе
в удовлетворении ходатайства. Каждое из этих решений может быть обжаловано
в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.
Отказ в удовлетворении заявленного ходатайства закон допускает только
при наличии обстоятельств, препятствующих производству дознания в сокра-
щенной форме. Вместе с тем если ходатайство подозреваемого было дознавателем
удовлетворено, то в течение 24 часов с момента вынесения соответствующего
постановления он должен направить прокурору, а также потерпевшему уведом-
ление о принятом решении. При этом потерпевшему должны быть разъяснены
порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме,
а также право возражать против ее применения.
При производстве дознания в сокращенной форме доказывание по расследуемому
уголовному делу имеет ряд особенностей. Все они (как и каждая в отдельности)
призваны минимизировать продолжительность познавательного процесса за счет
уменьшения и упрощения требований к собиранию, проверке и оценке доказа-
тельств. Во-первых, это выражается в сужении круга обстоятельств, подлежащих
доказыванию по расследуемому уголовному делу. Вследствие этого доказатель-
ства дознавателем должны собираться в объеме, достаточном для установления
следующих, наиболее важных для разрешения уголовного дела обстоятельств:
события преступления (т.е. самого факта общественно опасного деяния, за-
прещенного уголовным законодательством под угрозой наказания);
виновности лица в его совершении (т.е. психического отношения к совер-
шенному им деянию и его последствиям);
характера и размера причиненного им вреда (для обеспечения его возмеще-
ния).

416
Вторая особенность доказывания при производстве дознания в сокращенной
форме призвана исключить невосполнимую утрату следов преступления или иных
доказательств. Она выражается в том, что, руководствуясь ч. 2 ст. 226.5 УПК РФ,
дознаватель обязан произвести не все, а только необходимые следственные
и иные процессуальные действия, способные предотвратить развитие событий
именно в этом ключе и обеспечить таким образом сохранность наиболее важной
криминалистически значимой информации. При этом он вправе не производить
иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление
фактических обстоятельств, сведения о которых уже содержатся в материалах
проверки сообщения о преступлении, но с условием, что они отвечают требо-
ваниям, предъявляемым к доказательствам.
Помимо этого, с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознава-
тель вправе не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым,
его защитником, потерпевшим или его представителем, и не допрашивать лиц,
от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения.
По смыслу закона этим правом он не может воспользоваться лишь тогда, когда
возникла необходимость проверить доказательства, достоверность которых оспо-
рена подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем,
и когда необходимо установить дополнительные, имеющие значение для уго-
ловного дела фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся
в материалах проверки сообщения о преступлении.
При производстве дознания в сокращенной форме дознаватель также наделен
правом не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые со-
держатся в заключении специалиста по результатам исследования, проведенного
в ходе проверки сообщения о преступлении. При таком стечении обстоятельств
судебная экспертиза им назначается только в целях установления дополни-
тельных, имеющих значение для уголовного дела фактических обстоятельств,
для проверки выводов специалиста, достоверность которых поставлена под со-
мнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем,
а также при наличии оснований для обязательного назначения судебной экс-
пертизы, предусмотренных ст. 196 УПК РФ.
Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий
15 суток. Он исчисляется со дня вынесения постановления о производстве до-
знания в сокращенной форме и до дня направления уголовного дела прокурору
с обвинительным постановлением. Этот срок может быть продлен прокурором
до 20 суток. Постановление о продлении срока должно быть представлено про-
курору не позднее чем за 24 часа до истечения общего срока дознания в сокра-
щенной форме. О продлении срока дознания в сокращенной форме дознаватель
обязан письменно уведомить подозреваемого, его защитника, потерпевшего и его
представителя.
В случае продолжения производства по уголовному делу в общем порядке
срок дознания в сокращенной форме засчитывается в общий срок предвари-
тельного расследования.
Дознание в сокращенной форме завершается обвинительным постановлением.
Оно должно составляться дознавателем тогда, когда необходимые следственные
действия были им произведены и объем собранных доказательств достаточен
для обоснованного вывода о совершении подозреваемым преступления. В нем
указываются те же сведения, что и в обвинительном акте, исключая список лиц,
подлежащих вызову в суд. К обвинительному постановлению прилагается справ-

417
ка, в которой со ссылками на листы уголовного дела указываются следующие
данные:
о месте жительства или месте нахождения лиц, подлежащих вызову в судеб-
ное заседание;
об избранной мере пресечения;
о времени содержания под стражей или домашнего ареста (если обвиняемому
была избрана эта мера пресечения);
о вещественных доказательствах;
о сроке дознания в сокращенной форме;
о принятых мерах по обеспечению прав иждивенцев обвиняемого, потер-
певшего (при их наличии).
Обвинительное постановление (англ. indictment ruling) подписывается дозна-
вателем и утверждается начальником органа дознания. Оно должно быть со-
ставлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве
дознания в сокращенной форме. Если составить обвинительное постановление
в этот срок не представляется возможным (например, вследствие большого
объема следственных и иных процессуальных действий, производство которых
с учетом особенностей доказывания является обязательным), т.п. его истечении
дознание продолжается в общем порядке, о чем дознаватель выносит соответ-
ствующее постановление.
Не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления обвиняе-
мый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением
и материалами уголовного дела. При наличии ходатайства потерпевшего и (или)
его представителя указанные лица знакомятся с названными документами в этот
же срок. В том и другом случае дознавателем должен составляться протокол,
где фиксируются сведения о произведенном ознакомлении. Если завершить про-
цесс ознакомления в установленный законом срок по каким-либо причинам
невозможно, то дознание на основании постановления дознавателя должно быть
продолжено в общем порядке.
До окончания ознакомления обвиняемый, его защитник, потерпевший
и (или) его представитель вправе заявить следующие ходатайства:
о признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении,
недопустимым в связи с нарушением закона, допущенным при получении такого
доказательства;
производстве дополнительных следственных и иных процессуальных дей-
ствий, направленных на восполнение пробела в собранных доказательствах;
производстве дополнительных следственных и иных процессуальных дей-
ствий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызы-
вает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного решения
по уголовному делу;
пересоставлении обвинительного постановления в случае его несоответствия
установленным требованиям.
Если до окончания срока ознакомления с обвинительным постановлением
и материалами уголовного дела от обвиняемого, его защитника, потерпевшего
и (или) его представителя названные ходатайства не поступили либо если в их
удовлетворении было отказано, то уголовное дело с утвержденным начальником
органа дознания обвинительным постановлением незамедлительно направляется
прокурору.

418
В случае удовлетворения ходатайства о пересоставлении обвинительного
постановления дознаватель в течение 2 суток со дня окончания ознакомления
приводит его в соответствие с установленными требованиями. Далее он предо-
ставляет заинтересованным лицам возможность ознакомления с ним, после
чего направляет вместе с уголовным делом прокурору. При удовлетворении ка-
кого-либо другого из вышеназванных ходатайств дознаватель в течение этого
же срока производит необходимые процессуальные действия и пересоставляет
обвинительное постановление с учетом новых доказательств. После того, как об-
виняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель будут озна-
комлены с пересоставленным обвинительным постановлением и дополнитель-
ными материалами уголовного дела, дознаватель направляет их прокурору. Если
все эти действия в срок произвести не представляется возможным (например,
вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий),
то срок дознания может быть продлен до 20 суток в порядке, установленном
ч. 2 ст. 226.6 УПК РФ. Если и в этот срок окончить дознание в сокращенной
форме не представилось возможным, то дознаватель выносит соответствующее
постановление, после чего продолжает производство по уголовному делу в общем
порядке.
После завершения ознакомления уголовное дело вместе с утвержденным началь-
ником органа дознания обвинительным постановлением направляется прокурору,
который, в свою очередь, в течение 3 суток обязан их рассмотреть и принять одно
из следующих решений:
об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного
дела в суд;
о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного по-
становления в случае его несоответствия требованиям ч. 1 ст. 226.7 УПК РФ,
устанавливая для этого срок не более 2 суток;
о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания
в общем порядке;
о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела по основаниям,
предусмотренным ст. 24, 25, 27, 28 и 28.1 УПК РФ.
Решение о направлении уголовного дела дознавателю для производства до-
знания в общем порядке должно приниматься прокурором в следующих случаях:
при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 226.2 УПК РФ (т.е. ког-
да подозреваемый является несовершеннолетним; имеются основания для про-
изводства о применении принудительных мер медицинского характера и др.);
если при производстве по уголовному делу были допущены существенные
нарушения требований УПК РФ, повлекшие ущемление прав и законных ин-
тересов участников уголовного судопроизводства;
если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обосно-
ванного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного
им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления;
при наличии достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого, т.е.
ложного обвинения им самого себя и взятия чужой вины (англ. self-incrimination).
В случае утверждения обвинительного постановления прокурор вправе исклю-
чить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать его на менее
тяжкое. По этому поводу им выносится постановление.
Копии обвинительного постановления с приложениями вручаются проку-
рором обвиняемому, его защитнику, потерпевшему и (или) его представителю.

419
После этого он направляет уголовное дело в суд, о чем обязан уведомить этих
же участников уголовного судопроизводства.
Таким образом, с появлением сокращенной формы дознание получило до-
полнительный организационно-правовой ресурс, призванный обеспечивать
его эффективность. Главное достоинство этой формы заключается в том, что она
сокращает время между моментом совершения преступления и наказанием вино-
вного, что повышает эффективность уголовно-правового воздействия на право-
нарушителей, позволяет производить процессуальные действия в минимально
необходимом объеме и, как следствие, дает возможность сотрудникам россий-
ских правоохранительных органов сосредоточиться на выявлении, раскрытии
и расследовании наиболее опасных и неочевидных преступлений.
Завершая рассмотрение предварительного расследования, необходимо от-
метить, что если на досудебных стадиях производства по уголовному делу имели
место нарушения норм уголовно-процессуального закона, то ни обвинительное
заключение, ни обвинительный акт, ни обвинительное постановление не могут
считаться составленными в соответствии с требованиями УПК РФ. Это объяс-
няется тем, что итоговое процессуальное решение по результатам произведен-
ного следствия или дознания может фиксироваться в них только тогда, когда
необходимые следственные действия по уголовному делу были произведены,
а собранные доказательства достаточны для составления указанных документов.

Вопросы для самоконтроля


1. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с об-
винительным заключением.
2. Дознание.
3. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору.
Общие условия предварительного расследования.
4. Предварительное следствие. Прекращение уголовного дела. Привлечение
в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения.
5. Приостановление и возобновление предварительного следствия. След-
ственные действия.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
раздел 8 (ст. 150–226.9) УПК РФ;
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном коми-
тете Российской Федерации»;
постановление Конституционного Суда Российской Федерации
от 17 декабря 2015 г. № 33-П по делу о проверке конституционности п. 7 ч. 2 ст. 29,
ч. 4 ст. 165 и ч. 1 ст. 182 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера-
ции в связи с жалобой граждан А. В. Баляна, М. С. Дзюбы и др.;
определение Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. № 439-0 по жало-
бе граждан С. В. Бородина, В. Н. Буробина, А. В. Быковского и др. на нарушение
их конституционных прав ст. 7, 29, 182 и 183 УПК РФ;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. № 28
«О судебной экспертизе по уголовным делам».

420
Дополнительная литература
Азаров В. А. Функция предварительного расследования в истории, теории
и практике уголовного процесса России: монография / В. А. Азаров, Н. И. Ре-
венко, М. М. Кузембаева. Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. 559 с.
Волынская О. В. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования:
теоретические и организационно-правовые проблемы. М.: Закон и право, 2007.
351 с.
Головинская И. В. Досудебное соглашение о сотрудничестве: монография /
И. В. Головинская, М. М. Головинский. Владимир: ВИТ-принт, 2011. 192 с.
Деришев Ю. В. Проблемы организации досудебного производства по УПК
РФ. Омск, 2003. 257 с.
Ефимичев П. С. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение
прав личности / П. С. Ефимичев, С. П. Ефимичев. М.: Юстицинформ, 2009. 504 с.
Ивченко Л. И. Тактика контроля и записи переговоров и использование ре-
зультатов этого следственного действия в расследовании преступлений. М.: Юр-
литинформ, 2005. 168 с.
Лузгин И. М. Расследование как процесс познания. М., 1969.
Николюк В. В. Оптимизация досудебного производства в уголовном про-
цессе России / В. В. Николюк, Ю. В. Деришев. Красноярск: Сибирский юрид.
ин-т МВД России, 2003. 198 с.
Рыжова Ю. Н. Производство дознания в Федеральной службе судебных при-
ставов / под ред. В. П. Божьева. М.: Юрлитинформ, 2006. 152 с.
Шейфер С. А. Досудебное производство в России. М.: Норма; Инфра-М, 2013.
192 с.
Шейфер С. А. Следственные действия: основания, процессуальный порядок,
доказательственное значение. М.: Юрлитинформ, 2004. 226 с.
Якимович Ю. К. Досудебное производство по УПК РФ / Ю. К. Якимович,
Т. Д. Пан. СПб.: Пресс, 2003. 297 с.

Тест
1. Что не является целью предварительного расследования:
1) установление наличия или отсутствия события преступления;
2) установление лиц, виновных в совершении преступления;
3) установление характера и размера причиненного ущерба;
4) установление истины по уголовному делу;
5) установление иных обстоятельств, имеющих значение для дела.
2. Сколько общих условий предварительного расследования предусмотрено
УПК РФ:
1) одиннадцать;
2) тринадцать;
3) шестнадцать;
4) девятнадцать;
5) двадцать два.
3. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте,
то где должно расследоваться уголовное дело:
1) по месту возбуждения уголовного дела;
2) по месту начала преступных действий;

421
3) по месту окончания преступления;
4) по месту задержания подозреваемого;
5) по месту предъявления обвинения.
4. На основании чего производится соединение уголовных дел, находящихся
в производстве дознавателя:
1) на основании постановления судьи;
2) на основании постановления следователя;
3) на основании постановления руководителя следственного органа;
4) на основании постановления прокурора;
5) на основании постановления судьи.
5. Для производства какого следственного действия не требуется выносить по-
становление:
1) следственный эксперимент;
2) осмотр трупа и эксгумация;
3) обыск;
4) выемка;
5) освидетельствование.
6. Кем рассматривается ходатайство следователя о производстве следственного
действия:
1) прокурором;
2) мировым судьей;
3) судьей единолично;
4) судом коллегиально;
5) руководителем следственного органа.
7. Какое следственное действие не нацелено на получение полных и правдивых
показаний от участников уголовного судопроизводства:
1) допрос;
2) очная ставка;
3) предъявление для опознания;
4) проверка показаний на месте;
5) контроль и запись переговоров.
8. Производство какого следственного действия допускается до возбуждения
уголовного дела:
1) назначение судебной экспертизы;
2) допрос;
3) очная ставка;
4) контроль и запись переговоров;
5) проверка показаний на месте.
9. Что является объектом освидетельствования:
1) тело человека;
2) трупы людей или животных;
3) состояние здоровья подозреваемого, обвиняемого;
4) место происшествия;
5) предмет преступного посягательства.
10. Какое следственное действие производится следователем при необходимости
изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного
дела, если точно известно, где и у кого они находятся:
1) осмотр;
2) обыск;

422
3) выемка;
4) следственный эксперимент;
5) проверка показаний на месте.
11. Производство какого следственного действия допускается только по уго-
ловным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких пре-
ступлениях:
1) осмотр трупа и эксгумация;
2) очная ставка;
3) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и их выемка в уч-
реждениях связи;
4) контроль и запись переговоров;
5) получение образцов для сравнительного исследования.
12. Какова максимальная общая продолжительность допроса несовершеннолет-
него в течение дня:
1) один час;
2) два часа;
3) четыре часа;
4) шесть часов;
5) восемь часов.
13. Какой может быть судебная экспертиза по уголовному делу, исходя из осо-
бенностей организации ее проведения:
1) комиссионной и комплексной;
2) первоначальной и повторной;
3) основной и дополнительной;
4) кратковременной и длительной;
5) обвинительной и оправдательной.
14. Как долго может продолжаться предварительное следствие по уголовным
делам:
1) 2 месяца;
2) 6 месяцев;
3) 12 месяцев;
4) 18 месяцев;
5) до истечения срока давности.
15. В какой срок должно быть закончено дознание в сокращенной форме:
1) в срок, не превышающий 10 суток;
2) в срок, не превышающий 15 суток;
3) в срок, не превышающий 20 суток;
4) в срок, не превышающий 25 суток;
5) в срок, не превышающий 30 суток.
16. Каков максимальный срок осуществления контроля и записи переговоров
при расследовании уголовных дел:
1) 1 месяц;
2) 2 месяца;
3) 3 месяца;
4) 6 месяцев;
5) один год.
17. В течение какого срока лицу должно быть предъявлено обвинение:
1) не позднее 1 суток со дня вынесения постановления о привлечении
его в качестве обвиняемого;

423
2) не позднее 2 суток со дня вынесения постановления о привлечении
его в качестве обвиняемого;
3) не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении
его в качестве обвиняемого;
4) не позднее 4 суток со дня вынесения постановления о привлечении
его в качестве обвиняемого;
5) не позднее 5 суток со дня вынесения постановления о привлечении
его в качестве обвиняемого.
18. Как скоро следователь обязан допросить обвиняемого:
1) немедленно после вынесения постановления о привлечении в качестве
обвиняемого;
2) немедленно после предъявления ему обвинения;
3) немедленно после истечения срока задержания лица по подозрению в со-
вершении преступления;
4) немедленно после допроса потерпевшего;
5) немедленно после возбуждения уголовного дела.
19. В каком случае исключена возможность приостановления предварительного
следствия:
1) когда установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняе-
мого;
2) когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не уста-
новлено;
3) когда подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия либо место его на-
хождения не установлено по иным причинам;
4) когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако
реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
5) когда временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого,
удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в след-
ственных и иных процессуальных действиях.
20. Сколько оснований для прекращения уголовного дела предусмотрено ст. 24
УПК РФ:
1) два;
2) четыре;
3) шесть;
4) восемь;
5) десять.
21. Как должен поступить следователь, если содержащийся под стражей обви-
няемый и его защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уго-
ловного дела:
1) сообщить об этом руководителю следственного органа;
2) уведомить об этом прокурора;
3) предупредить обвиняемого и его защитника о недопустимости подобных
действий;
4) установить определенный срок для ознакомления с материалами уголов-
ного дела;
5) своим постановлением прекратить ознакомление с материалами уголов-
ного дела.

424
22. В какой срок прокурор обязан рассмотреть поступившее от следователя уго-
ловное дело с обвинительным заключением:
1) в течение 3 суток;
2) в течение 5 суток;
3) в течение 7 суток;
4) в течение 10 суток;
5) в течение 15 суток.
23. Кто уполномочен вручать обвиняемому копию обвинительного заключения
с приложениями:
1) дознаватель;
2) следователь;
3) руководитель следственного органа;
4) прокурор;
5) судья.
24. На какой срок прокурором может продлеваться дознание по уголовному делу
1) до 3 суток;
2) до 5 суток;
3) до 10 суток;
4) до 20 суток;
5) до 30 суток.
25. Чем завершается производство дознания в сокращенной форме:
1) вынесением постановления о возбуждении уголовного дела;
2) вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
3) уведомлением о подозрении в совершении преступления;
4) составлением обвинительного акта;
5) составлением обвинительного постановления.
26. В какой срок прокурор обязан рассмотреть составленный дознавателем и ут-
вержденный начальником органа дознания обвинительный акт:
1) в течение 1 суток;
2) в течение 2 суток;
3) в течение 3 суток;
4) в течение 4 суток;
5) в течение 5 суток.

Задачи
Задача 1
Группа из 17 московских студентов путешествовала по Карелии. Вернувшись
в палаточный городок после осмотра памятников деревянного зодчества, располо-
женных на одном из островов Онежского озера, пятеро из них обнаружили отсут-
ствие в рюкзаках денег и некоторых принадлежащих им вещей на общую сумму 12
548 рублей. Посовещавшись между собой, они пришли к выводу, что кражу мог со-
вершить только их однокурсник — Серков, остававшийся дежурить в палаточном
городке на время их отсутствия. Заявить об этом в полицию решили перед отъездом
из г. Петрозаводска, что и было сделано. Рассмотрев их заявление, следователь
возбудил уголовное дело. В ходе производства неотложных следственных действий
Серков сознался в совершении кражи и добровольно выдал похищенные им деньги
и вещи. На следующий день группа студентов в полном составе выехала в Москву.
Чем следует руководствоваться при определении подследственности этого
уголовного дела?

425
Задача 2
Следователь Харитонов, уходя в очередной отпуск, передал уголовные дела,
находившиеся у него в производстве, своему коллеге — Булатову, который вынес
постановления о принятии их к производству. На следующий день он поехал
согласовать эти решения с прокурором.
Соответствуют ли закону действия следователей?
Задача 3
Следователь следственного отдела Следственного комитета РФ Марков на за-
ключительном этапе расследования, руководствуясь п. 13 ч. 4 ст. 47 УПК РФ,
по просьбе обвиняемого и его защитника изготовил для них копию материалов
находящегося у него в производстве уголовного дела объемом 234 страницы.
В качестве компенсации за использование копировального аппарата и расход
бумаги он получил от обвиняемого деньги в сумме 1170 рубля (из расчета 5 рублей
за один лист уголовного дела). В тот же день по своей служебной записке Марков
передал деньги в бухгалтерию своего следственного отдела.
Соответствуют ли закону действия следователя?
Задача 4
К уголовному делу, возбужденному 1 сентября, 25 октября было присоедине-
но уголовное дело, возбужденное тремя днями раньше, т.е. 22 октября.
Как следует исчислять срок предварительного расследования объединенного
уголовного дела?
Задача 5
Следователь Барсуков представил для согласования руководителю след-
ственного органа свое постановление о производстве обыска в помещении
мебельного магазина, в котором, по имеющимся у него сведениям, велась
торговля контрабандными предметами интерьера. Поскольку данный магазин
охраняется сотрудниками частного агентства, а владельцы этой торговой точки
своей вины не признают, следователь решил привлечь к участию в данном
следственном действии вооруженный отряд полиции, о чем указал в своем
постановлении. Выяснив это, руководитель следственного органа отказался
утверждать данное постановление, мотивируя свое решение тем, что следо-
ватель с помощью сотрудников специального подразделения может оказать
психологическое давление на участников производства по данному уголовному
делу.
Дайте правовую оценку действиям следователя и руководителя следственного
органа.
Задача 6
Руководитель следственного органа, ознакомившись с материалами уголов-
ного дела, сказал подчиненному ему следователю, чтобы он в трехдневный срок
изменил квалификацию преступления на более тяжкую. Однако следователь счел
это указание безосновательным.
Как он должен поступить в этой ситуации?
Задача 7
Следователь Кудряшов в рабочее время допрашивал свидетеля. От него он уз-
нал, что в квартире его соседа Зарипова хранится предназначенная для реали-
зации крупная партия наркотического вещества, которую он в любой момент
может продать, перепрятать или уничтожить. Следователь вынес постановление
о производстве в безотлагательном порядке обыска в квартире Зарипова и в этот
же день поздно вечером произвел его. Партия наркотика им была обнаружена

426
и изъята. На следующий день о производстве обыска он уведомил судью и про-
курора. Прокурор одобрил действия следователя, а судья, проверив поступив-
шие к нему материалы, пришел к выводу о незаконности данного следственного
действия, о чем вынес соответствующее постановление.
Чем судья мог мотивировать свое решение?
Задача 8
В ходе производства дознания по уголовному делу потребовалось изъять бух-
галтерские документы. Прибыв в учреждение, где они находились, дознаватель
в присутствии понятых изъял их. Все это было оформлено протоколом изъятия,
который подписали понятые, представитель администрации учреждения и сам
дознаватель.
Соответствуют ли закону действия дознавателя?
Задача 9
По расследуемому уголовному делу в порядке, установленном ст. 182
УПК РФ, на основании постановления следователя, предполагавшего, что в по-
мещении адвокатского бюро «Харчевский и партнеры» изготовляются и хранятся
поддельные документы, на рабочих местах адвокатов в безотлагательном порядке
был произведен обыск. В его ходе был изъят ряд документов, интересующих
следователя. Считая, что обыск в служебном помещении, используемом для ад-
вокатской деятельности, в силу п. 3 ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» мог быть произведен только
на основании судебного решения, адвокаты обжаловали постановление следова-
теля в районный суд. Сославшись на то, что данное следственное действие произ-
водилось в связи с уголовным делом, возбужденным не в отношении адвокатов,
суд оставил их жалобу без удовлетворения.
Являются ли законными действия следователя и решение суда?
Задача 10
В ходе допроса потерпевшего следователь обнаружил противоречия в его
показаниях и занес их в протокол. Ознакомившись с его содержанием, потер-
певший потребовал зачеркнуть несколько своих фраз в протоколе и переписать
заново два ответа на вопросы следователя. Однако следователь отказался это сде-
лать, сославшись на то, что не будет ничего зачеркивать или заново перепи-
сывать, поскольку все сделанные им записи полностью соответствуют данным
ему показаниям. В ответ на это потерпевший отказался подписывать протокол.
Следователь сделал об этом отметку и подписал его сам.
Дайте правовую оценку действиям следователя.
Задача 11
Борисенко было предъявлено обвинение в совершении трех квартирных
краж. Через месяц следователь собрал доказательства, изобличающие его в совер-
шении еще 2 краж из квартир граждан. Одновременно была выяснена непричаст-
ность Борисенко к совершению одной из краж, в которой он был обвинен ранее.
Как должен поступить следователь?
Задача 12
Вернувшись домой в состоянии алкогольного опьянения, Червяков стал из-
бивать свою сожительницу. Он нанес ей несколько ударов по голове. Увидев,
что сожительница скончалась, Червяков тут же покончил жизнь самоубийством.
По данному факту было возбуждено уголовное дело.
Какое итоговое решение по этому уголовному делу может принять следо-
ватель?

427
Задача 13
Ознакомившись с обвинительным актом, прокурор своим постановлением
исключил из него один из пунктов обвинения и переквалифицировал его на
менее тяжкое.
Соответствуют ли закону действия прокурора?
Задача 14
Сотрудники уголовного розыска задержали Сапрыкина за кражу кошелька
из сумки женщины, пришедшей за покупками в один из московских универ-
магов. В момент задержания он бросил кошелек на пол, а причастность к кра-
же категорически отрицал. Потерпевшая свой кошелек опознала, но что-либо
пояснить об обстоятельствах кражи не смогла. Более того, она не исключала,
что кошелек случайно выпал из ее сумки. Сотрудники полиции утверждали,
что давно наблюдали за Сапрыкиным и сразу поняли, в какой момент кошелек
потерпевшей оказался у него в руках, поэтому и приняли решение о задержании.
Через двое суток следователь возбудил уголовное дело и предъявил Сапрыки-
ну обвинение. С учетом того, что он ранее был неоднократно судим, а также
не имеет в Москве постоянного места жительства, следователь решил приме-
нить к нему меру пресечения в виде заключения под стражу. Однако руководи-
тель следственного органа не дал на это согласия, мотивируя свое решение тем,
что имеющихся доказательств как для предъявления обвинения, так и для ареста
Сапрыкина недостаточно.
Оцените обоснованность предъявленного обвинения. Дайте оценку действи-
ям руководителя следственного органа.
Задача 15
В отделение полиции явился Стрекачев. Он сообщил дежурному, что был
очевидцем массовой драки, которая произошла два дня назад на перекрестке
улиц Академика Волгина и Миклухо-Маклая. Сегодня на этом месте он слу-
чайно обнаружил нож и сразу же решил принести его в полицию. Оперативный
дежурный направил Стрекачева к дежурному следователю.
Какие действия в этой ситуации должен произвести следователь?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Взаимодействие следователя с органом дознания при расследовании уголов-
ных дел.
Взаимодействие следователя со специалистом-криминалистом при произ-
водстве следственных действий.
Возобновление предварительного следствия.
Восстановление утраченных уголовных дел. Гласность и тайна следствия.
Гражданский иск при расследовании уголовного дела.
Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обви-
нительным заключением.
Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обви-
нительным актом и обвинительным постановлением.
Деятельность следователя по розыску скрывшихся обвиняемых. Дознание
по уголовным делам: общий порядок и сокращенная форма. Допрос при произ-
водстве предварительного расследования. Досудебное производство в уголовном
процессе России.

428
Институт подследственности в уголовном процессе Российской Федера-
ции.
Использование специальных знаний при установлении фактических обсто-
ятельств уголовного дела.
Контроль и запись переговоров при производстве по уголовному делу. На-
ложение ареста на имущество при расследовании преступлений.
Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору. Не-
отложные следственные действия.
Обвинительное заключение по уголовному делу: структура и содержание.
Обеспечение законности и обоснованности привлечения в качестве обви-
няемого.
Обеспечение охраны прав личности при расследовании преступлений. Об-
разцы для сравнительного исследования: понятие и классификация.
Общие условия предварительного расследования.
Общий порядок дознания при расследовании преступлений.
Обыск при производстве предварительного расследования. Ознакомление
с материалами уголовного дела.
Опознание людей по особенностям голоса и устной речи.
Органы предварительного расследования России: прошлое, настоящее, бу-
дущее.
Органы предварительного расследования Российской Федерации: виды,
структура, компетенция.
Основания прекращения уголовного дела.
Основания приостановления производства по уголовному делу.
Полномочия прокурора на стадии предварительного расследования.
Порядок обязательной государственной геномной регистрации.
Правовое положение органов и лиц, производящих дознание.
Предварительное расследование.
Предварительное следствие.
Предъявление для опознания.
Предъявление обвинения.
Предъявление, изменение, дополнение обвинения и допрос обвиняемого.
Прекращение уголовного дела.
Привлечение в качестве обвиняемого.
Приостановление и возобновление предварительного расследования.
Приостановление и возобновление производства по уголовному делу.
Проблемы предварительного следствия и дознания.
Проблемы рационализации досудебного производства.
Производство предварительного расследования органами внутренних дел.
Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и пред-
варительного следствия.
Следственные действия: понятие и классификация. Следственный осмотр.
Соединение и выделение уголовных дел.
Сокращенная форма дознания при расследовании преступлений.
Судебная экспертиза в уголовном процессе.
Судебный контроль в расследовании преступлений.
Участие адвоката в следственных действиях.
Участие третьих лиц в допросе по уголовным делам.
Участие эксперта в производстве следственных действий.

429
Факторы, влияющие на выбор тактики допроса следователем.
Формы окончания предварительного расследования.
Эксперимент в уголовном судопроизводстве.
Язык и стиль обвинительного заключения.
РАЗДЕЛ III
СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ГЛАВА 10
ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Аннотация: глава посвящена изучению наиболее объемной части су-


дебного производства по уголовным делам — производства в суде первой
инстанции. В ней последовательно рассмотрены подготовка к судебному
заседанию, предварительное слушание уголовного дела и процессуальный
порядок его рассмотрения по существу. Помимо теоретического материала
в данной главе приводятся вопросы для самоконтроля, темы эссе и рефе-
ратов, перечень нормативных правовых актов, которые могут понадобиться
для чтения и конспектирования, тест, задачи, список дополнительной ли-
тературы, рекомендуемой для углубленного изучения данной стадии уго-
ловного процесса.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
цели и задачи производства в суде первой инстанции;
общий порядок подготовки к судебному заседанию;
основания проведения предварительного слушания и принимаемые по его
результатам решения;
уметь:
комплексно воспринимать нормы УПК РФ, регулирующие особый порядок
принятия
судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обви-
нением;
комплексно воспринимать нормы УПК РФ, регулирующие особый порядок
рассмотрения уголовного дела, при заключении с обвиняемым досудебного со-
глашения о сотрудничестве;
составлять отдельные процессуальные документы, в которых документиру-
ется производство и принятие решений по уголовному делу в суде первой ин-
станции;

431
владеть:
юридической терминологией, относящейся к производству по уголовным
делам в суде первой инстанции и информацией о его общих условиях;
необходимыми сведениями о процессуальных процедурах, предшествую-
щих и сопутствующих подготовительной части судебного заседания, судебному
следствию, прениям сторон, последнему слову подсудимого, постановлению
приговора;
сведениями о содержании процессуальных документов, составляемых в ходе
производства в суде первой инстанции, и навыками их составления.
Основные понятия и термины: досудебное соглашение о сотрудничестве; об-
щие условия судебного разбирательства; предварительное слушание; пределы
судебного разбирательства; приговор; производство в суде первой инстанции;
суд первой инстанции; судебное заседание; судебное следствие.

10.1.  Общий порядок подготовки к судебному заседанию


Производство в суде первой инстанции является начальной судебной стади-
ей уголовного процесса, порядок производства в которой урегулирован Разде-
лом IХ УПК РФ (ст. 227–313). Суд первой инстанции (англ. сourt of the first instance/
court of original jurisdiction) в законе охарактеризован как cуд, рассматривающий
уголовное дело по существу и правомочный выносить приговор, а также принимать
решения в ходе досудебного производства по уголовному делу (п. 52 ст. 5 УПК РФ).
Производство в суде первой инстанции начинается после окончания пред-
варительного расследования. Оно включает подготовку к судебному заседанию,
предварительное слушание и судебное разбирательство уголовного дела. При про-
изводстве у мирового судьи, в суде с участием присяжных заседателей, а также
в случаях особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемо-
го с предъявленным ему обвинением и при заключении досудебного соглашения
о сотрудничестве данное производство приобретает некоторые специфические
особенности. Но независимо от того, кем и в каком составе будет рассматриваться
уголовное дело, суд вправе приступать к его судебному рассмотрению только
после выполнения всех необходимых процессуальных действий (англ. рrocedural
action) и принятия решений (англ. рrocedural decision), непосредственно связанных
с подготовкой к судебному разбирательству1. Остановимся на их рассмотрении.
После поступления в суд уголовное дело регистрируется в соответствии с до-
кументами первичного статистического учета на учетно-статистических карточ-
ках и в алфавитном указателе. Вещественные доказательства принимаются судом
от органов предварительного следствия и дознания в упакованном и опечатанном
виде с описью содержимого на упаковке и указанием номера дела, к которому
они приобщены. При обнаружении нарушения целостности печати или (и) упа-
ковки вещественных доказательств уполномоченные работники суда в присут-
ствии лица, доставившего дело, вскрывают упаковку и сверяют наличие вещей,
содержащихся в ней, со справкой к обвинительному заключению (обвинитель-
ному акту, обвинительному постановлению) и с постановлением о приобщении

1
 См.: О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, ре-
гулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству: постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28. П. 1. Режим доступа: http://www.
rg.ru/2010/01/13/sud-dok.html.

432
к делу вещественных доказательств. При отсутствии расхождений вещественные
доказательства вновь упаковываются и опечатываются. О вскрытии упаковки со-
ставляется акт, который подшивается в дело. При наличии расхождений между со-
держимым упаковки и справкой к обвинительному заключению (обвинительному
акту, обвинительному постановлению) постановлением о приобщении к делу
вещественных доказательств, а также если опись содержимого на упаковке не со-
ответствует справке и постановлению, дело судом не принимается. Об установ-
ленных нарушениях составляется акт, который подписывается работником суда
и лицом, доставившим дело. Копия акта вместе с делом и вещественными дока-
зательствами высылается органу, направившему дело в суд. Предметы и вещи, по-
ступившие в суд с уголовным делом, но не признанные в установленном порядке
вещественными доказательствами, судом не принимаются. О возвращении вещей
и предметов составляется акт, который подписывается уполномоченным работ-
ником суда и лицом, доставившим дело в суд. Копия акта вместе с вещами на-
правляется органу, передавшему их в суд. Для учета вещественных доказательств
в суде ведется журнал (форма № 55), который должен быть прошнурован, про-
нумерован, скреплен печатью и подписью председателя суда. Все вещественные
доказательства регистрируются в журнале в день поступления дела. Регистрация
вещественных доказательств, приобщенных к делу судом, производится в день
вынесения соответствующего определения (постановления)1.
После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня, уголовное дело
передается председателю суда, обязанному направить его на рассмотрение кон-
кретному судье2. До этого уголовное дело сотрудником отдела делопроизводства
суда подшивается в обложку, на внутренней стороне которой помещается спра-
вочный лист. Если уголовное дело, поступившее из органа предварительного
следствия, было подшито в новую обложку, то при деле должна быть сохранена
также и старая обложка, в которой дело находилось в стадии предварительно-
го расследования. Далее, на обложке проставляются все необходимые отмет-
ки, установленные для судебных дел. Например, на обложках дел, по которым
хотя бы один из обвиняемых содержится под стражей, должен быть поставлен
штамп «под стражей» или сделана об этом отчетливая надпись. Если хотя бы один
из обвиняемых является несовершеннолетним, то на обложках дел проставляется
штамп «несовершеннолетний» или делается отчетливая надпись. По уголовным
делам, поступившим с ходатайством обвиняемых о рассмотрении дела судом
присяжных, в левом верхнем углу обложки делается отметка «СП». После рассмо-
трения дела в порядке предварительного слушания в случае, когда обвиняемый
ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных не поддержал, под реквизи-
том «СП» делается запись «Отказ»3.
Получив уголовное дело, судья начинает подготовку к судебному заседанию
(англ. session/sitting of the court). На данном этапе он обязан удостовериться в от-

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде: утв. приказом Ге-
нерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г.
№ 36. Пп. 11.2, 11.4, 11.5, 11.6 // РГ. 2004. 5 нояб.
2
  См.: Там же. Пп. 2.7, 3.1, 3.2.
3
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автоном-
ных округов: утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном
Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 (в ред. от 8 нояб. 2005 г. № 140) П. 6.8 // РГ. 2006. 12 мая.

433
сутствии каких-либо препятствий для его рассмотрения по существу путем про-
верки выполнения на досудебных стадиях требований уголовно-процессуального
закона. При этом судья:
рассматривает комплекс вопросов, подлежащих выяснению по поступившему
в суд уголовному делу;
проверяет наличие оснований для проведения предварительного слушания;
принимает меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации
имущества;
назначает судебное заседание;
дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его поста-
новлении;
принимает иные меры по подготовке судебного заседания.
Например, по просьбе стороны он вправе предоставить ей возможность
для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела. В случае
если с уголовным делом поступило постановление о сохранении в тайне данных
о личности того или иного участника уголовного судопроизводства, то судья
обязан принять меры, исключающие возможность ознакомления с указанным
постановлением (ч. 3.1 ст. 227 УПК РФ).
Важно отметить, что судья вправе предоставить представителям стороны воз-
можность дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела только
после назначения судебного заседания. То, что они уже знакомились с его мате-
риалами по окончании предварительного расследования, для решения данного
вопроса значения не имеет. Дополнительное ознакомление должно проходить
в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под кон-
тролем уполномоченного на то работника суда в условиях, которые исключают
возможность изъятия, повреждения или уничтожения материалов уголовного
дела. Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе.
По общему правилу уголовные дела выдаются для ознакомления в помеще-
нии суда при предъявлении:
обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими,
сторонами по делу, третьими лицами и их законными представителями по уго-
ловным делам — документа, удостоверяющего личность;
адвокатами, выступающими по делам в суде первой и апелляционной ин-
станций, а также адвокатами, знакомящимися с делами, оконченными произ-
водством, — ордера юридической консультации и удостоверения адвоката;
судьями и другими ответственными работниками вышестоящих судов, про-
курорами, работниками системы Судебного департамента при Верховном Суде
РФ — служебного удостоверения;
общественными обвинителями и защитниками — документов, удостоверя-
ющих их личность и полномочия.
На основании распоряжения председателя суда или его заместителя уголов-
ное дело в трехдневный срок может быть направлено заказной почтой или с рас-
сыльным в орган, которому законом предоставлено право истребования уго-
ловного дела, по его письменному требованию1. Если же такой необходимости
нет, то по результатам рассмотрения поступившего в суд уголовного дела, в срок

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде: утв. приказом Ге-
нерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г.
№ 36. Пп. 12.1, 12.2.

434
не позднее 30 суток со дня его поступления, судья обязан принять одно из следую-
щих решений:
о направлении уголовного дела по подсудности;
о назначении предварительного слушания;
о назначении судебного заседания.
Если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержаще-
гося под стражей, то судья принимает свое решение в срок не позднее 14 суток
со дня его поступления в суд. На необходимость неукоснительного соблюдения
этих сроков обратил внимание судов Пленум Верховного Суда РФ1.
Решение, принятое судьей, оформляется постановлением. В нем указываются:
дата и место его вынесения;
наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
основания принятого решения.
Копия данного постановления направляется обвиняемому, потерпевшему
и прокурору.
Уголовное дело с постановлением судьи, вынесенным по результатам подго-
товительных действий, не позднее следующего рабочего дня возвращается в отдел
обеспечения делопроизводства для внесения отметок в учетно-статистической
карточке. Если судьей вынесено постановление о направлении уголовного дела
по подсудности, то работник аппарата суда составляет сопроводительное письмо
и направляет его на подпись судье. Далее, уголовное дело с сопроводительным
письмом направляется адресату с одновременным извещением прокурора, на-
правившего дело. По делу, направляемому по подсудности, по которому обви-
няемый находится под стражей, сопроводительное письмо (в копии) адресуется
также администрации места содержания под стражей с указанием о том, что об-
виняемый в дальнейшем числится за судом, которому направлено дело. К пись-
му прилагаются 2 копии постановления о направлении дела (для приобщения
к личному делу и для вручения обвиняемому). При вынесении судьей поста-
новления о назначении судебного заседания без предварительного слушания
отделом делопроизводства направляются судебные повестки с таким расчетом,
чтобы стороны были извещены об этом не менее чем за 5 суток до начала судеб-
ного разбирательства2.
Прежде чем принять свое решение по результатам подготовки к судебному за-
седанию, судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее:
подсудно ли уголовное дело данному суду;
вручены ли копии обвинительного заключения, обвинительного акта или обви-
нительного постановления;
подлежит ли избранию, отмене или изменению избранная мера пресечения,
а также подлежит ли продлению срок домашнего ареста или срок содержания
под стражей;

1
  См., напр.: О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, граждан-
ских дел и дел об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52. П. 16. Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/01/12/sud-
sroki-dok.html.
2
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов: утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верхов-
ном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 (в ред. от 8 нояб. 2005 г. № 140). Пп. 6.19, 6.20, 6.26.

435
подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;
приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлени-
ем, или возможной конфискации имущества, а также подлежит ли продлению срок
ареста, наложенного на имущество, установленный в соответствии с ч. 3 ст. 115
УПК РФ;
имеются ли основания проведения предварительного слушания.
Предварительное слушание — это, по существу, процедура продолжения под-
готовки к судебному заседанию, но уже при активном участии сторон. Суд мо-
жет провести его как по собственной инициативе, так и по ходатайству стороны
при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 229 УПК РФ. Процессуальный
порядок его проведения далее будет рассмотрен.
Что касается принятия мер по обеспечению исполнения наказания в виде
штрафа, по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением,
либо возможной конфискации имущества, т.п. ходатайству потерпевшего,
гражданского истца, их представителей либо прокурора судья вправе вынести
об этом отдельное постановление. По ходатайству прокурора он вправе вынести
постановление о принятии мер по обеспечению исполнения наказания в виде
штрафа. Согласно ст. 230 УПК РФ исполнение постановлений такого рода воз-
лагается на судебных приставов-исполнителей. В случае их вынесения судьей
выписывается исполнительный лист, который регистрируется в журнале учета
исполнительных документов и не позднее следующего рабочего дня направляется
в подразделение службы судебных приставов для исполнения1.
Вопрос об избрании меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или за-
ключения под стражу (либо о продлении их срока) рассматривается в судебном
заседании судьей по ходатайству прокурора или по собственной инициативе
с участием обвиняемого, его защитника (если он участвует в уголовном деле),
законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого и прокурора в по-
рядке, установленном ст. 108 УПК РФ. Стороны должны быть извещены о месте,
дате и времени такого судебного заседания не менее чем за 3 суток до его начала.
Этот вопрос может быть рассмотрен также на предварительном слушании. Од-
нако в первую очередь судьей всегда решается вопрос о подсудности уголовного
дела. Поскольку если им будет признано, что дело данному суду неподсудно,
то оно направляется в другой суд, а надобность в решении всех иных вопросов
по подготовке судебного заседания отпадает.
При отсутствии оснований для принятия решений о направлении уголовного
дела по подсудности или о проведении предварительного слушания судья вы-
носит постановление о назначении судебного заседания без проведения пред-
варительного слушания. В нем разрешаются следующие вопросы:
о месте, дате и времени судебного заседания;
о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
о назначении защитника в случаях, предусмотренных пп. 2–7 ч. 1 ст. 51
УПК РФ;
о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов: утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верхов-
ном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 (в ред. от 8 нояб. 2005 г. № 140). П. 6.22.

436
о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях,
предусмотренных ст. 241 УПК РФ;
о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде
залога, домашнего ареста или заключения под стражу, либо о продлении срока
домашнего ареста или срока содержания под стражей.
При избрании судом мер пресечения, не связанных с содержанием под стра-
жей, их оформление производится в следующем порядке:
при изменении меры пресечения на подписку о невыезде в отношении лица,
содержащегося под стражей, копия постановления об избрании меры пресечения
направляется для исполнения администрации места содержания под стражей,
где у освобожденного из-под стражи лица отбирается подписка о невыезде и над-
лежащем поведении, а затем приобщается к материалам уголовного дела;
при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стра-
жей, на личное поручительство, залог, домашний арест по поручению судьи в суд
вызываются поручители, оформляется подписка о личном поручительстве и со-
ставляется протокол о принятии залога, которые приобщаются к делу, после чего
постановление об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего
дня направляется для исполнения администрации места содержания под стражей
(копия протокола о принятии залога вручается залогодателю);
при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержаще-
гося под стражей, оформление производится в указанном порядке с вызовом
в суд обвиняемого (привлеченного лица) и его поручителей1.
Приняв к своему производству уголовное дело, по которому обвиняемый
содержится под стражей, суд обязан проверить, истек ли установленный ранее
принятым судебным решением срок содержания его под стражей, подтвержда-
ется ли наличие обстоятельств, со ссылкой на которые было принято решение
о заключении лица под стражу, и сохраняют ли эти обстоятельства свое зна-
чение как основание для продления срока содержания под стражей. Решение
о заключении обвиняемого под стражу или о продлении срока его содержания
под стражей, принятое на стадии предварительного расследования, сохраняет
свою силу после окончания дознания или предварительного следствия и направ-
ления уголовного дела в суд только в течение срока, на который данная мера
пресечения была установлена. В случае принятия судом на этапе подготовки
к судебному заседанию решения об оставлении без изменения меры пресечения
в виде заключения под стражу (т. е. фактически о ее продлении) обвиняемому
и его защитнику (если он участвует в деле) должно быть обеспечено право уча-
ствовать в рассмотрении судом данного вопроса.
Общие правила принятия решения о мере пресечения в виде домашнего аре-
ста и заключения под стражу (в том числе в судебных стадиях) установлены ст. 108
и 109 УПК РФ. Ими предусмотрено, что соответствующее решение принимается
судом в ходе судебного заседания, проводимого с участием обвиняемого (подо-
зреваемого), его защитника и прокурора. В отсутствие обвиняемого решение этих
вопросов допускается лишь в нескольких исключительных случаях. Например,
при объявлении его в международный розыск.

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов: утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верхов-
ном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 (в ред. от 8 нояб. 2005 г. № 140). П. 6.24.

437
Положения действующего законодательства (п. 6 ч. 2 ст. 231 УПК РФ) в ча-
сти, предусматривающей разрешение судьей в постановлении о назначении
судебного заседания вопроса о мере пресечения, предполагает необходимость
обеспечения обвиняемому (в случае принятия решения об оставлении без изме-
нения и тем самым фактически продления меры пресечения в виде заключения
под стражу) права не только лично участвовать в рассмотрении судом данного
вопроса, но и изложить свою позицию, а также представить в ее подтверждение
необходимые доказательства1. Судебное решение об оставлении без изменения
ранее избранной меры пресечения, принятое в таком порядке, должно содержать
указание на конечный срок содержания обвиняемого под стражей.
УПК РФ закрепляет отдельно для досудебной и судебной стадий уголовного
судопроизводства различные по продолжительности сроки содержания под стра-
жей, а потому законодательно не установлен и единый предельный срок такого
содержания, притом что для судебной стадии формальных ограничений, опреде-
ляющих максимальный срок содержания под стражей, не предусмотрено2. Прод-
левая либо не продлевая в постановлении о назначении судебного заседания
ранее избранную в отношении обвиняемого меру пресечения в виде заключения
под стражу, судья не просто соглашается или не соглашается с актом ее избрания
на стадии предварительного расследования. Свое решение он принимает по ре-
зультатам рассмотрения всего комплекса вопросов, связанных с началом судеб-
ного производства по уголовному делу, с учетом изменения процессуального
статуса обвиняемого и возможного появления новых оснований для оставления
без изменения и тем самым — фактического продления меры пресечения в виде
заключения под стражу (ч. 2 и 3 ст. 255 УПК РФ). Такое решение дает основание
содержать лицо под стражей с момента поступления уголовного дела в суд в тече-
ние 6 месяцев, по истечении которых по делам о тяжких и особо тяжких престу-
плениях возможно дальнейшее продление срока содержания под стражей. Если
этот срок истек в отношении подсудимого, который обвиняется в совершении
преступления небольшой или средней тяжести, то он подлежит освобождению
из-под стражи.
Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное заседание,
именуется подсудимым (ч. 2 ст. 47 УПК РФ). Если он не владеет языком, на кото-
ром ведется судопроизводство, то копия постановления о назначении судебного
заседания должна быть вручена ему в переводе на его родной язык или на другой
язык, которым он владеет. После назначения судебного заседания подсудимый
не вправе ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом с участием
присяжных заседателей, о проведении предварительного слушания и о рассмо-
трении уголовного дела коллегией из 3 судей. Cведения о рассмотрении его уго-
ловного дела должны быть включены в список дел, назначенных к рассмотрению
в данном суде (форма № 36). Он составляется заблаговременно и вывешивается
при входе в зал заседания либо на специально оборудованном стенде3.

1
  См.: Определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2004 г. № 132-О по жало-
бе гражданина Горского Анатолия Вадимовича на нарушение его конституционных прав.
П. 6 ч. 2 ст. 231 УПК РФ. Режим доступа: http://www.rg.ru/2004/06/09/opredelenie-dok.html.
2
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2015 г. № 23-П по делу
о проверке конституционности положений ч. 3–7 ст. 109 и ч. 3 ст. 237 УПК РФ в связи с жало-
бой гражданина С. В. Махина. П. 3.2. Режим доступа: http://www.rg.ru/2015/07/29/ks-dok.html.
3
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. П. 5.13.

438
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания
не менее чем за 5 суток до его начала. По уголовным делам, назначенным к рас-
смотрению судом первой инстанции, вызову в судебное заседание подлежат
не только лица, указанные в постановлении судьи о назначении судебного за-
седания, но и другие лица по представленным сторонами спискам. Потерпевшие
и свидетели, не достигшие 16 летнего возраста, вызываются в судебное заседание
вместе с их родителями или другими законными представителями, которым на-
правляются судебные повестки (извещения). В случае необходимости указанные
лица могут быть вызваны в судебное заседание телефонограммой или телеграм-
мой.
По общему правилу судебные повестки по уголовным делам должны быть вы-
писаны и направлены по назначению не позднее следующего дня после принятия
решения о назначении судебного разбирательства независимо от того, на какой
срок дело назначено к слушанию. В тех случаях, когда направленная судом по-
вестка окажется не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан
немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины не-
вручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обе-
спечивающие своевременное вручение повестки. Расписки о получении повесток
лицами, не явившимися в суд, подшиваются к делу. По уголовным делам, на-
значенным к рассмотрению, если подсудимый содержится под стражей, направ-
ляется требование начальнику места содержания под стражей о доставке под-
судимого в судебное заседание. В требовании точно указываются фамилия, имя,
отчество и год рождения подсудимого, статья УК РФ, по которой он обвиняется,
куда, в какой день и час он должен быть доставлен. Требование подготавливается
секретарем судебного заседания, подписывается судьей, председательствующим
в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда. Судебные повестки
и другие документы, адресованные гражданам РФ, работающим за границей
в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе
с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и уч-
реждения, которые командировали этих граждан на работу за границу. На вызов
лица, проживающего на территории иностранного государства, составляются
извещение и поручение, которые высылаются в соответствующий территори-
альный орган юстиции для проверки правильности оформления документов
и направления адресату через органы Министерства юстиции в субъектах РФ1.
Начиная с 2012 г. извещение участников уголовного судопроизводства о ме-
сте, дате и времени рассмотрения дела в суде производится посредством CMC-
сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации
факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на полу-
чение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными
об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным спо-
собом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется2.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позд-
нее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного
заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяж-

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Пп. 9.1–9.6.
2
 См.: О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда
РФ: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 3. П. 9 // РГ. 2012.
17 февр.

439
ных заседателей, — не позднее 30 суток. В течение указанных сроков должно
проводиться и предварительное слушание, поскольку в действующем уголовно-
процессуальном законодательстве не предусмотрен специальный срок его про-
ведения. Иными словами, в сроки, указанные в ч. 1 ст. 233 УПК РФ, должно
быть проведено предварительное слушание и начато рассмотрение уголовного
дела в судебном заседании, назначенном по его результатам1.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ра-
нее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения, обвини-
тельного акта или обвинительного постановления. Исчисление указанного срока
начинается со дня, следующего за тем, когда состоялось вручение. Исключение
из этого правила составляют случаи, когда обвиняемый отказался от получения
данной копии, а дело поступило в суд с указанием прокурором причин, по кото-
рым копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинитель-
ного постановления не была вручена обвиняемому. Вместе с тем суд в каждом
конкретном случае должен выяснять, по каким причинам обвиняемому не была
вручена копия такого документа, оформлен ли отказ в его получении в письмен-
ном виде, подтвержден ли документально факт неявки по вызову и т.п. О всех
действиях по подготовке уголовного дела к рассмотрению судом первой инстан-
ции секретарь судебного заседания обязан сделать отметку в справочном листе2.

10.2.  Предварительное слушание


Предварительное слушание (англ. рreliminary hearing of a case) — следующий
этап производства в суде первой инстанции. В отличие от предыдущего, он не
является обязательным. Однако при необходимости более тщательной подготов-
ки к рассмотрению уголовного дела суд может провести его как по ходатайству
стороны, так и по собственной инициативе, причем только по своему решению,
принятому по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 229 УПК РФ.
Как правило, решение о назначении предварительного слушания судом при-
нимается в следующих случаях:
при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного
в соответствии с ч. 3 ст. 229 УПК РФ;
при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях,
предусмотренных ст. 237 УПК РФ;
при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в
порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ (т. е. в отсутствие подсудимого
по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении, который находится
за пределами территории РФ и (или)
уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности
на территории иностранного государства по данному уголовному делу);

1
  См.: О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских
дел и дел об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 27 декабря 2007 г. П. 17.
2
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов. П. 9.10.

440
для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием при-
сяжных заседателей;
при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего
условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело
за ранее совершенное им преступление;
при наличии ходатайства стороны о соединении уголовных дел в случаях, преду-
смотренных УПК РФ.
Ходатайство о проведении предварительного слушания вправе заявить обви-
няемый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик
и их представители, а также прокурор. Оно может быть заявлено сразу после
ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголов-
ного дела с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвини-
тельным постановлением в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым
копии обвинительного заключения или обвинительного акта. По инициативе
судьи предварительное слушание проводится лишь тогда, когда имеются осно-
вания для возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствий
его рассмотрения в судебном разбирательстве (т. е. в случаях, предусмотренных
пп. 1–5 ч. 1 ст. 237 УПК РФ).
В отличие от общего порядка подготовки к судебному заседанию предвари-
тельное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании
с участием сторон с соблюдением требований гл. 33, 35 и 36 УПК РФ, с изъятиями,
установленными гл. 34 УПК РФ (ст. 234–239). Уведомление о вызове сторон
в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня
проведения предварительного слушания.
При наличии оснований для проведения судебного разбирательства в по-
рядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ, либо по ходатайству обвиняемого,
предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие (ч. 3 ст. 234
УПК РФ). Неявка других своевременно извещенных участников производства
по уголовному делу не препятствует его проведению.
Процедура предварительного слушания состоит из трех взаимосвязанных ча-
стей. Так, сразу после открытия судебного заседания происходит проверка явив-
шихся лиц, устанавливается личность обвиняемого, дата вручения ему копии обви-
нительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления,
рассматриваются заявленные отводы. Далее происходит рассмотрение ходатайств,
заслушиваются мнения и возражения сторон. После этого судья удаляется в совеща-
тельную комнату, где им принимается решение, подлежащее оглашению в судебном
заседании.
В ходе предварительного слушания ведется протокол. Стороны могут знако-
миться с ним и подавать на него замечания.
В случае если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства,
судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее по этому поводу возражения.
При их отсутствии он удовлетворяет заявленное ходатайство и выносит постанов-
ление о назначении судебного заседания. Однако это решение судья принимает
при том непременном условии, что отсутствуют иные основания для проведения
предварительного слушания.
Для этого этапа производства в суде первой инстанции весьма характер-
ны ситуации, когда заявленные ходатайства подлежат удовлетворению только
при наличии определенных условий. Например, ходатайство стороны защиты
об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удов-

441
летворению лишь в том случае, если данные доказательства или предметы имеют
значение для уголовного дела (ч. 7 ст. 234 УПК РФ).
Стороны вправе заявить ходатайство об исключении из перечня доказа-
тельств, предъявляемых в судебном разбирательстве, любого доказательства. За-
явленное по этому поводу ходатайство должно содержать указание на доказатель-
ство, об исключении которого ходатайствует сторона, предусмотренные УПК РФ
основания для его исключения и обстоятельства, обосновывающие ходатайство.
Его копия передается другой стороне в день представления ходатайства в суд.
Если одна из сторон возражает против исключения доказательства, судья впра-
ве огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся
в уголовном деле или представленные сторонами. Судья имеет право приобщить
к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве, и допросить свидетеля.
Согласно ч. 8 ст. 234 УПК РФ по ходатайству сторон в качестве свидетелей
могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятель-
ствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уго-
ловному делу документов. Исключением здесь могут явиться лишь лица, обла-
дающие свидетельским иммунитетом, т.е. правом не давать показания против
себя, своих близких родственников и в иных случаях, предусмотренных УПК РФ
(п. 40 ст. 5 УПК РФ). Тем не менее принципиальная возможность допроса этих
лиц существует, но при условии их согласия на это1.
При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства бремя доказы-
вания лежит на стороне, заявившей ходатайство. Исключение из этого правила
составляет случай, когда ходатайство заявлено стороной защиты на том осно-
вании, что доказательство было получено с нарушением требований УПК РФ.
В этой ситуации бремя опровержения доводов, представленных стороной за-
щиты, лежит на прокуроре.
Если суд принял решение об исключении доказательства, то оно теряет юриди-
ческую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного ре-
шения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.
Более того, если уголовное дело рассматривается судом с участием присяжных
заседателей, то стороны либо иные участники судебного заседания не вправе со-
общать присяжным заседателям о существовании доказательства, исключенного
по решению суда (ч. 6 ст. 235 УПК РФ). Вместе с тем при рассмотрении уголов-
ного дела по существу суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть
вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.
При наличии оснований, возникших после поступления уголовного дела,
суд вправе по ходатайству стороны принять решение о соединении уголовных
дел в одно производство (ст. 239.2 УПК РФ).
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих
решений:
о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном ч. 5
ст. 236 УПК РФ;
о возвращении уголовного дела прокурору;
о приостановлении производства по уголовному делу;
о прекращении уголовного дела;

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П по делу
о проверке конституционности отдельных положений ст. 7, 15, 107, 234 и 450 УПК РФ в связи
с запросом группы депутатов Государственной Думы. П. 5 // РГ. 2004. 7 июля.

442
о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии
со ст. 25.1 УПК РФ и назначении обвиняемому меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа, предусмотренной ст. 104.4 УК РФ;
о назначении судебного заседания;
об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в закон-
ную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении
которого в суд поступило уголовное дело за ранее совершенное им преступление;
о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное произ-
водство в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 325 УПК РФ, и о назначении судебного
заседания;
о соединении или невозможности соединения уголовных дел в одно производство
в случаях, предусмотренных УПК РФ, и о назначении судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 325 УПК РФ уголовное дело, в котором участвуют не-
сколько подсудимых, рассматривается судом с участием присяжных заседателей
в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство
о рассмотрении уголовного дела судом в данном составе при отсутствии возра-
жений со стороны остальных подсудимых. Если один или несколько подсуди-
мых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, суд решает вопрос
о выделении уголовного дела в отношении этих подсудимых в отдельное произ-
водство. При этом судом должно быть установлено, что выделение уголовного
дела в отдельное производство не будет препятствовать всесторонности и объ-
ективности разрешения уголовного дела, выделенного в отдельное производство,
и уголовного дела, рассматриваемого судом с участием присяжных заседателей.
При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уго-
ловное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей.
Решение судьи, принятое по результатам предварительного слушания, оформ-
ляется постановлением. В нем указываются:
дата и место его вынесения;
наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
основания принятого решения;
размер судебного штрафа, срок и порядок исполнения данной меры уголов-
но-правового характера (если она судом была назначена);
результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб.
Если при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставлении времени
для ознакомления с материалами уголовного дела суд установит, что требования
ч. 5 ст. 109 УПК РФ были нарушены, а предельный срок содержания обвиняемого
под стражей в ходе предварительного следствия истек, то суд изменит меру пре-
сечения в виде заключения под стражу, удовлетворит ходатайство обвиняемого
и установит ему срок для ознакомления с материалами уголовного дела. Если
же судья удовлетворит ходатайство об исключении доказательств и при этом
назначит судебное заседание, то в постановлении будет указано, какое дока-
зательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие
исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в су-
дебном заседании, т.е. использоваться в процессе доказывания. Если в ходе пред-
варительного слушания прокурор изменяет обвинение, то судья также отражает
это в своем постановлении и в случаях, предусмотренных УПК РФ, направляет
уголовное дело по подсудности. Постановление судьи может быть обжаловано.
Судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает
уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

443
При принятии судьей этого решения уголовное дело должно быть направлено
прокурору не позднее следующего рабочего дня1.
Это происходит в следующих случаях:
если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное
постановление составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает
возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения
на основе данного заключения или акта;
если копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвини-
тельного постановления не была вручена обвиняемому (за исключением случа-
ев, если суд признает законным и обоснованным решение прокурора, принятое
им в порядке, установленном ч. 4 ст. 222 и ч. 3 ст. 226 УПК РФ);
если есть необходимость составления обвинительного заключения или об-
винительного акта по уголовному делу, направленному в суд, с постановлением
о применении принудительной меры медицинского характера;
если имеются предусмотренные ст. 153 УПК РФ основания для соединения
уголовных дел (за исключением случая, когда суд при наличии оснований, преду-
смотренных УПК РФ и возникших после поступления уголовного дела в суд,
по ходатайству стороны сам вправе принять решение о соединении уголовных
дел в одно производство);
если при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не
были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ;
если фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении,
обвинительном акте, обвинительном постановлении, постановлении о направле-
нии уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского
характера, свидетельствуют о наличии оснований для квалификации действий
обвиняемого, лица, в отношении которого ведется производство о применении
принудительной меры медицинского характера, как более тяжкого преступления,
общественно опасного деяния, либо в ходе предварительного слушания или су-
дебного разбирательства установлены фактические обстоятельства, указывающие
на наличие оснований для квалификации действий указанных лиц как более
тяжкого преступления, общественно опасного деяния.
В последнем случае суд обязан указать обстоятельства, являющиеся основа-
нием для квалификации действий таких лиц. При этом он не вправе указывать
статью Особенной части УК РФ, по которой деяние подлежит новой квалифи-
кации, а также делать выводы об оценке доказательств, о виновности обвиняе-
мого, о совершении общественно опасного деяния лицом, в отношении кото-
рого ведется производство о применении принудительной меры медицинского
характера (ч. 1.3 ст. 237 УПК РФ).
При наличии обстоятельств, указанных в законе (ст. 226.2 и ч. 4 ст. 226.9
УПК РФ), судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе воз-
вращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и
производства дознания в общем порядке. По ходатайству стороны он вправе
возвратить уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмо-
трения судом. Это допускается в следующих случаях:

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов: утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верхов-
ном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 (в ред. от 8 нояб. 2005 г. № 140). П. 6.23.

444
если после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно
опасные последствия инкриминируемого обвиняемому деяния, являющиеся основа-
нием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
если ранее вынесенные по уголовному делу приговор, определение или по-
становление суда отменены в порядке, предусмотренном гл. 49 УПК РФ, а по-
служившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоя-
тельства являются в свою очередь основанием для предъявления обвиняемому
обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Таким образом, при вынесении решения о возвращении уголовного дела про-
курору суду надлежит исходить из того, что нарушение в ходе досудебного про-
изводства гарантированных Конституцией РФ права обвиняемого на судебную
защиту и права потерпевшего на доступ к правосудию, а также компенсацию
причиненного ущерба исключает возможность постановления законного и обо-
снованного приговора. В таких случаях, после возвращения дела судом, прокурор
(а также по его указанию следователь или дознаватель) вправе, исходя из консти-
туционных норм, провести следственные или иные процессуальные действия,
необходимые для устранения выявленных нарушений, и, руководствуясь ст. 221
и 226 УПК РФ, составить новое обвинительное заключение, обвинительный
акт или обвинительное постановление.
Завершая рассмотрение судебной процедуры возвращения уголовного дела
прокурору, следует подчеркнуть особо, что она не предполагает осуществления
дополнительного расследования. Ее целью является не восполнение полноты
и пробелов предварительного расследования и не устранение любых недостатков
и упущений органов уголовного преследования, а лишь устранение препятствий
рассмотрения дела судом. Препятствия такого рода возникают, в частности,
в случаях, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении или об-
винительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении
о привлечении в качестве обвиняемого; когда обвинительное заключение, обви-
нительный акт или обвинительное постановление не подписаны следователем,
дознавателем либо не утверждены прокурором; когда в обвинительном заключе-
нии, обвинительном акте или обвинительном постановлении отсутствуют указа-
ния на прошлые судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняе-
мого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу, и др.
Одновременно с постановлением о возвращении уголовного дела прокурору
судья, руководствуясь ч. 4 ст. 29 УПК РФ, вправе вынести частное постановление.
В нем он обращает внимание соответствующих должностных лиц на факты нару-
шений закона, допущенные при производстве предварительного расследования
и требующие принятия необходимых мер.
Что касается решения судьи о приостановлении производства по уголовному
делу, то оно принимается в следующих случаях:
в случае, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно;
в случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицин-
ским заключением, при установлении тяжелого заболевания в виде психического
расстройства, подтвержденного заключением судебно-медицинской экспертизы,
производство по делу приостанавливается, но дело прокурору не направляется,
а хранится в суде до выздоровления обвиняемого1;

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. П. 5.17.

445
в случае направления судом запроса в Конституционный Суд РФ или при-
нятия Конституционным Судом РФ к рассмотрению жалобы о соответствии за-
кона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле,
Конституции РФ;
в случае, когда местонахождение обвиняемого известно, однако реальная
возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.
Тогда, когда на предварительном слушании выяснилось, что обвиняемый скрылся
и место его пребывания неизвестно, судья приостанавливает производство по уго-
ловному делу. Если обвиняемый, содержащийся под стражей, совершил побег,
то судья возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить ро-
зыск обвиняемого. Если же скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей,
то судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает
прокурору обеспечить его розыск.
При приостановлении уголовного дела в отношении обвиняемого на пред-
варительном слушании по основаниям, указанным в пп. 2–4, суд одновременно
с этим вправе избрать, либо изменить или отменить избранную ему меру пре-
сечения, руководствуясь ч. 1 ст. 255 УПК РФ. В этом случае указанное решение
излагается в постановлении о приостановлении производства по делу. В тех слу-
чаях, когда возникает необходимость продления срока содержания подсудимого
под стражей, судья проводит судебное заседание по правилам, предусмотренным
ст. 109 УПК РФ, и выносит соответствующее постановление с приведением обо-
снования принятого решения.
В ходе предварительного слушания производство по уголовному делу может
быть не только приостановлено, но и прекращено.
Так, в случаях, предусмотренных пп. 3–6 ч. 2 ст. 24 и пп. 3–6 ч. 1 ст. 27
УПК РФ, а также в случае отказа прокурора от обвинения в порядке, установ-
ленном ч. 7 ст. 246 УПК РФ, судья выносит постановление о прекращении
уголовного дела. В нем указываются основания прекращения уголовного дела
и (или) уголовного преследования, решаются вопросы об отмене меры пресе-
чения, а также наложении ареста на имущество, корреспонденцию, временного
отстранения от должности, контроля и записи переговоров и разрешается вопрос
о вещественных доказательствах.
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется про-
курору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное
преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.
Судья может также прекратить уголовное дело при наличии оснований,
предусмотренных ст. 25 и 28 УПК РФ, по ходатайству одной из сторон. Вме-
сте с тем он не вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование
по таким основаниям, как отсутствие события преступления, отсутствие соста-
ва преступления и в связи с непричастностью обвиняемого к совершению пре-
ступления. Это связано с тем, что к таким выводам суд может прийти только
по результатам исследования всех доказательств, имеющихся в уголовном деле,
что может иметь место при рассмотрении его по существу.
При отсутствии оснований для возвращения уголовного дела прокурору, а так-
же оснований, влекущих приостановление или прекращение производства по делу,
судья по итогам предварительного слушания выносит постановление о назначении
судебного заседания. В нем должны быть отражены результаты рассмотрения за-
явленных ходатайств и поданных жалоб.

446
Постановление о направлении уголовного дела по подсудности по результа-
там предварительного слушания судья вправе принять лишь в случае если в его
ходе прокурор изменил обвинение, и это повлекло за собой изменение подсуд-
ности уголовного дела. После его вынесения судья не вправе принимать по нему
никаких других решений.
Обратим внимание на еще одну немаловажную деталь. Она сводится к тому,
что требование ст. 242 УПК РФ о неизменности состава суда относится лишь
к стадии судебного разбирательства. Это означает, что если судья, проводивший
предварительное слушание, по какой-либо причине (в связи с временной нетру-
доспособностью по болезни, нахождением в отпуске и др.) лишен возможности
продолжать участие в рассмотрении уголовного дела, то судебное разбирательство
в суде первой инстанции может быть проведено другим судьей, а предварительное
слушание в таком случае повторно не проводится1.

10.3.  Подготовительная часть судебного заседания


После завершения подготовки к судебному заседанию либо по окончании
предварительного слушания (если оно имело место) начинается заключительный
этап производства в суде первой инстанции. Он считается основным, поскольку
именно здесь подсудимый может быть признан виновным либо невиновным
в совершении преступления со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Этот этап называется судебное разбирательство уголовного дела (англ. нearing
of a criminal case in the court of the first instance) и состоит из следующих взаимосвя-
занных частей:
подготовительная часть судебного заседания;
судебное следствие;
прения сторон и последнее слово подсудимого;
постановление приговора.
Перед началом разбирательства уголовного дела секретарь судебного за-
седания обязан проверить, все ли вызываемые в суд лица явились в судебное
заседание, кто из не явившихся получил повестки, кто не получил и по какой
причине, доставлены ли подсудимые, находящиеся под стражей. Председатель
суда, его заместитель (председатель судебной коллегии) или судья при наличии
оснований для обеспечения мер безопасности в судебном заседании заблаго-
временно ставит об этом в известность старшего судебного пристава или лицо
его замещающее2.
Процессуальный порядок подготовительной части судебного заседания (англ.
рrocedural order of preparatory part of the hearing) регламентирован гл. 36 УПК РФ
(ст. 261–272). Он включает в себя:
открытие судебного заседания;
разъяснение прав и ответственности участникам судебного разбирательства;
разрешение ходатайств.

1
  См.: О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регули-
рующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству: постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28. П. 21.
2
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов. Пп. 9.12, 9.13.

447
Открытие судебного заседания осуществляется председательствующим в за-
ранее назначенное время и состоит в объявлении о том, какое уголовное дело
подлежит разбирательству. После этого секретарь судебного заседания доклады-
вает о явке лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, и сообщает
о причинах неявки отсутствующих. Если в судебном разбирательстве участвует
переводчик, то прежде чем совершить все другие процессуальные действия, пред-
седательствующий обязан разъяснить ему его права и ответственность, преду-
смотренные ст. 59 УПК РФ. Об этом переводчик дает подписку, которая при-
общается к протоколу судебного заседания.
В подготовительной части судебного заседания председательствующий разъ-
ясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, зна-
комит с регламентом судебного заседания. При этом он разъясняет положения
ст. 258 УПК РФ, предусматривающей меры воздействия за нарушение порядка
в судебном заседании, неподчинение распоряжениям председательствующего
или судебного пристава, в том числе возможность удаления из зала заседания
по решению председательствующего (коллегии судей) и последствия тако-
го удаления1. Далее для предупреждения возможных искажений в показаниях
все явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания. За его преде-
лами они должны находиться до начала своего допроса.
Если точную дату и время допроса тех или иных свидетелей сразу установить
невозможно, то суд может назначить им срок явки в суд. Судебный пристав, ис-
ходя из требований ч. 2 ст. 264 УПК РФ, обязан принимать меры к тому, чтобы
не допрошенные судом свидетели не общались с уже допрошенными свидетеля-
ми, а также с иными лицами, находящимися в зале судебного заседания.
После удаления свидетелей из зала судебного заседания председательству-
ющий устанавливает личность подсудимого, выясняет, вручена ли ему и когда
именно копия обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинитель-
ного постановления или постановления прокурора об изменении обвинения.
Устанавливая личность подсудимого, председательствующий выясняет его фа-
милию, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, владеет ли он языком,
на котором ведется уголовное судопроизводство, место жительства, место рабо-
ты, род занятий, образование, семейное положение и другие данные (в том числе
сведения о прежней судимости, о наличии правительственных наград, тяжелого
заболевания и т.п.). Что касается необходимости первоочередного выяснения
у подсудимого даты вручения ему копии решения, принятого по результатам
предварительного расследования, то данное требование объясняется тем, что су-
дебное разбирательство уголовного дела не может быть начато ранее 7 суток со дня
вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта,
постановления об изменении обвинения (ч. 2 ст. 265 УПК РФ). При рассмотрении
уголовного дела в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ (т. е. в отсут-
ствие подсудимого, по уголовному делу о тяжких и особо тяжких преступлениях,
который находится за пределами РФ и уклоняется от явки в суд), председатель-
ствующий выясняет, вручена ли защитнику подсудимого и когда именно копия
обвинительного заключения или постановления прокурора об изменении об-

1
 См.: О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право
на защиту в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
30 июня 2015 г. № 29. П. 8. Режим доступа: http://www.rg.ru/2015/07/10/verhovniy-sud-dok.
html.

448
винения. При этом судебное разбирательство уголовного дела также не может
быть начато ранее 7 суток со дня вручения защитнику копии этих решений. Если
выяснится, что этот срок не соблюден, то судебное заседание должно быть пере-
несено на более позднюю дату. В противном случае на последующих стадиях
приговор может быть отменен. Для исключения таких ситуаций дата вручения
обвинительного заключения, названная при открытии судебного заседания под-
судимым, всегда сверяется с той, которая указана в расписке, полученной от него
при вручении копии.
Если подсудимый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство,
то обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постанов-
ление должны вручаться ему в переводе на его родной язык или язык, которым
он владеет. Председательствующий обязан проверить выполнение этого требова-
ния. Если оно не выполнено, то судебное заседание также должно быть отложено.
Завершая открытие судебного заседания, председательствующий объявляет
состав суда, сообщает присутствующим о том, кто является обвинителем, за-
щитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их
представителями, а также секретарем судебного заседания, экспертом, специали-
стом и переводчиком. При этом должны быть названы фамилия, имя и отчество
каждого из них, должность и классный чин государственного обвинителя, при-
надлежность адвоката к конкретному адвокатскому образованию, специальность,
ученая степень и звание эксперта, специалиста, а также язык, используемый
для перевода. Закончив свое сообщение, председательствующий разъясняет сто-
ронам право заявлять отвод как всему составу суда, так и кому-либо из судей.
Заявленные отводы суд разрешает в порядке, установленном ст. 65, 66, 68–72
УПК РФ.
Заявление об отводе всего состава суда или судьи может быть сделано толь-
ко до начала судебного следствия, а в случае рассмотрения уголовного дела судом
с участием присяжных заседателей — до того, как будет сформирована их кол-
легия. Отвод судье всегда должен быть мотивированным. Заявившее его лицо
должно огласить конкретные обстоятельства, свидетельствующие о личной за-
интересованности судьи в исходе дела и невозможности его дальнейшего участия
в уголовном судопроизводстве. Уклонение от изложения мотивов отвода влечет
за собой отказ в его удовлетворении. Немотивированный отвод может быть за-
явлен только присяжному заседателю, только представителями сторон и только
на этапе формирования коллегии присяжных.
В целях проверки обоснованности ходатайства об отводе суд вправе истре-
бовать для его разрешения необходимые документы и заслушать объяснения
осведомленных лиц. Вопрос об отводе во всех случаях решается судом в со-
вещательной комнате и в отсутствие отводимого лица. Решение оформляется
определением суда или постановлением судьи. В нем указывается: кем и по ка-
ким основаниям заявлен отвод, объяснения судьи по поводу отвода и принятое
решение, которое оглашается в судебном заседании. Если отвод, заявленный
судье, отклоняется, то разбирательство дела продолжается судом в прежнем со-
ставе. При удовлетворении заявленного отвода слушание дела откладывается
до решения вопроса о замене выбывшего из уголовного процесса судьи.
В таком же порядке решается вопрос об отводе, заявленном другим участни-
кам уголовного судопроизводства, в том числе секретарю судебного заседания,
но вопрос об отводе судьи разрешается в первую очередь. Закон допускает и более

449
позднее заявление отвода судье, но лишь в случаях, когда основание для отвода
до этого не было известно лицу, заявляющему отвод.
Завершив процессуальные действия, связанные с открытием судебного засе-
дания, председательствующий приступает к разъяснению участникам судебного
разбирательства прав и ответственности, которые предусмотрел для них законо-
датель. В их числе: подсудимый, потерпевший, гражданский истец, гражданский
ответчик, их представители, эксперт и специалист.
Подсудимому, в частности, разъясняются его права, предусмотренные ст. 47
и 82.1 УПК РФ. Потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику
и их представителям разъясняются их права и ответственность в судебном разби-
рательстве, предусмотренные соответственно ст. 42, 44, 45, 54 и 55 УПК РФ. По-
терпевшему при этом обязательно разъясняется его право на примирение с под-
судимым в случаях, предусмотренных ст. 25 УПК РФ. Эксперту и специалисту
разъясняются права и ответственность, предусмотренные ст. 57 и 58 УПК РФ
(соответственно), о чем каждый из них дает подписку, которая приобщается
к протоколу судебного заседания.
Если в судебном заседании участвуют несколько лиц с одним и тем же про-
цессуальным статусом, то председательствующий разъясняет им права одно-
временно. Однако после этого он должен выяснить у каждого, понятны ли ему
предоставленные законом права. В дальнейшем суд принимает меры для их бес-
препятственной реализации.
При открытии судебного заседания закон не обязывает разъяснять права
только тем его участникам, которые наделяются соответствующим процессуаль-
ным статусом и допускаются к участию в деле с условием наличия у них должной
юридической квалификации. Здесь речь идет о государственном обвинителе и за-
щитнике. Не следует разъяснять в таком случае права адвокату, представляющему
интересы потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.
Разъяснив указанным в законе участникам судебного заседания их права
и обязанности, председательствующий опрашивает стороны, имеются ли у них хо-
датайства о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании
вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств,
полученных с нарушением требований УПК РФ. Лицо, заявившее ходатайство,
должно его обосновать.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, суд рассматривает
каждое заявленное ими ходатайство. В итоге он удовлетворяет его либо выносит
определение или постановление об отказе в удовлетворении. При этом суд не
вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе лица в качестве сви-
детеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон. Принимая
во внимание, что согласно п. 47 ст. 5 УПК РФ потерпевший, его законный пред-
ставитель и представитель относятся к стороне обвинения, суд вправе при нали-
чии к тому оснований удовлетворить ходатайство государственного обвинителя,
заявленное в судебном заседании, о предоставлении ему возможности согласо-
вать свою позицию с этими лицами1. Лицо, которому судом отказано в удовлет-
ворении ходатайства, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего судебного
разбирательства.

1
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 14 // РГ. 2010. 7 июля.

450
При неявке кого-либо из участников уголовного судопроизводства суд выслуши-
вает мнения сторон о возможности судебного разбирательства в его отсутствие
и выносит определение или постановление об отложении судебного разбирательства
или о его продолжении, а также о вызове или приводе неявившегося участника.
После отложения судебное заседание начинается с подготовительной части,
независимо от того, рассматривается ли дело в том же или ином составе суда.
Несоблюдение этого требования является существенным нарушением закона.
Таким образом, в ходе подготовительной части судебного заседания проис-
ходят его открытие; проверка явки лиц, которые должны участвовать в судеб-
ном заседании; удаление свидетелей из зала судебного заседания; установление
личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного
заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления; объяв-
ление состава суда, других участников судебного разбирательства и разъяснение
им права отвода; заявление и разрешение ходатайств и другие действия, преду-
смотренные гл. 36 УПК РФ. Их последовательное выполнение судом влечет за со-
бой переход судебного разбирательства к самой длительной и, пожалуй, наиболее
трудоемкой его части — судебному следствию.

10.4.  Судебное следствие


Законность и обоснованность решения, принимаемого судом первой инстан-
ции по итогам рассмотрения уголовного дела, во многом определяются ходом
и результатами судебного следствия. Именно здесь в полной мере проявляется
состязательность сторон. Данный принцип предполагает, что возбуждение уго-
ловного преследования, формулирование обвинения и его поддержание перед
судом обеспечиваются указанными в законе органами и должностными лицами,
а также потерпевшим, к ведению суда относится проверка и оценка правильности
и обоснованности сделанных ими выводов по существу обвинения.
Судебное следствие не является повторением предварительного расследования.
Это новое, полномасштабное исследование собранных, проверенных и получив-
ших предварительную оценку дознавателя, органа дознания, следователя и про-
курора доказательств. Его главная отличительная особенность в том, что оно
производится сторонами под наблюдением суда на условиях гласности, устности
и непосредственности. Обязательность проведения судебного следствия обуслов-
лена правилом, в соответствии с которым приговор суда может быть основан
лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании
(ч. 3 ст. 240 УПК РФ).
Судебное следствие (англ. judicial examination/investigation) происходит по окон-
чании подготовительной части судебного заседания и осуществляется последова-
тельно в три этапа, в качестве которых выступают:
начало судебного следствия;
исследование доказательств;
окончание судебного следствия.
Моментами своего начала и окончания судебное следствие четко отграничи-
вается от предыдущего и последующего этапов судебного разбирательства. Этим
законодатель добился того, чтобы при рассмотрении любого уголовного дела
всем участникам производства в суде первой инстанции были хорошо понятны
его начало и окончание. Невыполнение данного требования могло бы суще-
ственно ограничить их права.

451
По общему правилу судебное следствие начинается с изложения государствен-
ным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения (по уголовным делам част-
ного обвинения оно начинается с изложения заявления частным обвинителем).
Это не что иное, как публичное оглашение обвинения, которое будет поддержи-
ваться в судебном заседании, причем если обвинение изменялось, то оглашению
подлежит его окончательная, а не первоначальная формулировка.
После завершения его изложения председательствующий опрашивает под-
судимого, понятно ли ему обвинение, признает ли он себя виновным и желает
ли он или его защитник выразить свое отношение к предъявленному обвинению.
Любой их ответ, равно как и полный отказ от его оглашения не требует како-
го-либо обоснования. Вместе с тем, если подсудимый признал себя виновным
частично, то суд обязан выяснить, в чем именно он признает себя виновным.
При этом такое уточнение не должно переходить в допрос подсудимого или со-
провождаться исследованием доказательств. Только после того, как будет за-
слушан его ответ, суд приступает к исследованию доказательств, не определяя
при этом его порядок.
Каждая сторона представляет доказательства в той последовательности, ко-
торая, по ее мнению, является оптимальной в деле отстаивания личного, защи-
щаемого или представляемого интереса. По этой причине в законе содержится
правило о том, что очередность исследования доказательств (англ. order of evidence
examination during the judicial investigation) определяется стороной, представляющей
доказательства суду. Причем первой их представляет сторона обвинения, и толь-
ко после этого исследуются доказательства, представленные стороной защиты.
Такой порядок является единственно возможным и не может быть изменен.
Это обусловлено презумпцией невиновности, в соответствии с которой бремя
доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту обви-
няемого, лежит на стороне обвинения (ч. 3 ст. 14 УПК РФ). Вместе с тем с разре-
шения председательствующего подсудимый вправе давать показания в любой момент
судебного следствия. Если в уголовном деле участвует несколько подсудимых,
то очередность представления ими доказательств определяется судом с учетом
мнения сторон. При этом суд может руководствоваться не только практическими,
но и тактическими соображениями, обусловленными стремлением к полноцен-
ному исследованию доказательств. В противном случае определение наиболее
целесообразной линии поведения суда и сторон, участвующих в процессе, будет
затруднено или вообще невозможно.
При согласии подсудимого дать показания первыми его допрашивают за-
щитник и другие участники судебного разбирательства со стороны защиты, за-
тем государственный обвинитель и другие участники судебного разбирательства
со стороны обвинения. Председательствующий отклоняет наводящие вопросы
и вопросы, не имеющие отношения к уголовному делу.
Суд задает вопросы подсудимому после его допроса сторонами. Если в уголовном
деле участвуют несколько подсудимых, то суд вправе по ходатайству стороны
изменить порядок их допроса, установленный ч. 1 ст. 275 УПК РФ.
Как и другие участники судебного следствия, проверяя показания подсуди-
мого, суд не вправе ссылаться на имеющиеся в уголовном деле доказательства,
которые к этому моменту еще не были исследованы. Законом также не допу-
скается замена дачи показаний подсудимым в суде, оглашением его показаний,
данных им на стадии предварительного расследования, с целью их подтвержде-
ния или опровержения.

452
Подсудимый во время допроса вправе пользоваться письменными заметка-
ми, которые предъявляются суду по его требованию. Однако у суда нет права
приобщать их к материалам уголовного дела, а у подсудимого нет обязанности
разъяснять суду их содержание.
Допрос подсудимого в отсутствие другого подсудимого (но не в отсутствие
других участников судебного разбирательства) допускается по ходатайству сторон
или по инициативе суда, о чем выносится мотивированное определение или по-
становление. В этом случае после возвращения подсудимого в зал судебного за-
седания председательствующий лично сообщает ему содержание показаний,
данных в его отсутствие, а затем предоставляет возможность задать вопросы
подсудимому, допрошенному в его отсутствие.
По общему правилу доказательственное значение имеют только сведе-
ния, сообщенные подсудимым во время судебного следствия, поэтому лишь
в отдельных, специально оговоренных законом случаях допускается оглашение
его показаний для их дальнейшего исследования. Причем в этом качестве могут
фигурировать не только показания подозреваемого, обвиняемого, полученные
в ходе предварительного расследования или предыдущего судебного разбира-
тельства, но и различные дополнительные средства их фиксации. Их оглашение
на судебном следствии, как правило, призвано выяснить причины расхождений
в показаниях.
Оглашение показаний подсудимого (англ. disclosure of testimony of the defendant),
данных при производстве предварительного расследования, а также воспроизве-
дение приложенных к протоколу допроса материалов фотографирования, аудио-
и (или) видеозаписи, киносъемки его показаний могут иметь место по ходатайству
сторон в следующих случаях:
при наличии существенных противоречий между показаниями, данными подсу-
димым в ходе предварительного расследования и в суде (исключением являются лишь
показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства
по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника,
и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде);
когда уголовное дело рассматривается в отсутствие подсудимого в соответ-
ствии с ч. 4 и 5 ст. 247 УПК РФ;
в случае отказа от дачи показаний, если соблюдены требования п. 3 ч. 4 ст. 47
УПК РФ.
Названные случаи распространяются также на оглашение показаний подсу-
димого, данных ранее в суде, а их перечень является исчерпывающим.
Показания подсудимого, имеющиеся в материалах уголовного дела, но по
каким-либо причинам не оглашенные в судебном заседании, не могут быть по-
ложены в основу приговора. Вместе с тем не подлежат оглашению показания
подсудимого, данные им в ходе досудебного производства по уголовному делу
в отсутствие защитника, за исключением случаев отказа от защитника. Поми-
мо этого, законом не допускаются демонстрация фотоснимков, диапозитивов,
сделанных в ходе допроса, а также воспроизведение аудио- и (или) видеозаписи,
киносъемки допроса без предварительного оглашения показаний, содержащих-
ся в соответствующем протоколе допроса или протоколе судебного заседания.
Это обусловлено тем, что сами по себе они не имеют самостоятельного значения,
являясь лишь приложениями к протоколу допроса подсудимого.
В целях исключения воздействия на содержание показаний друг друга свидете-
ли допрашиваются порознь и в отсутствие не допрошенных свидетелей. К тому

453
же УПК РФ не содержит запрета на допрос свидетеля, по какой-либо причине
все же оказавшегося в зале судебного заседания и наблюдавшего ход судебного
разбирательства.
Перед допросом председательствующий устанавливает личность свиде-
теля, выясняет его отношение к подсудимому, к потерпевшему, разъясняет
ему права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 56 УПК РФ.
Об этом свидетель дает подписку, которая приобщается к протоколу судебного
заседания.
Первой задает вопросы свидетелю та сторона, по ходатайству которой он вы-
зван в судебное заседание. Причем у суда нет права задавать вопросы свидете-
лю в ходе его допроса представителями сторон. По этой причине судья задает
вопросы свидетелю после окончания его допроса сторонами. Допрошенные
свидетели могут покинуть зал судебного заседания до окончания судебного
следствия с разрешения председательствующего, который при этом учитывает
мнение сторон.
При необходимости обеспечения безопасности свидетеля, его близких род-
ственников, родственников и близких лиц суд без оглашения подлинных данных
о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих ви-
зуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства,
о чем суд выносит определение или постановление. В случае заявления сторона-
ми обоснованного ходатайства о раскрытии подлинных сведений о лице, даю-
щем показания, в связи с необходимостью осуществления защиты подсудимого
или установления каких-либо существенных для рассмотрения уголовного дела
обстоятельств, суд вправе предоставить сторонам возможность ознакомления
с указанными сведениями. Все иные доводы не могут считаться достаточным
основанием для их раскрытия. Таких исключений для подсудимых УПК РФ
не предусматривает, поэтому у суда нет права сохранять в тайне подлинные
сведения о личности подсудимого или, например, исключить визуальное на-
блюдение одного подсудимого другим или другими подсудимыми, проходящими
по одному и тому же уголовному делу.
Если явившиеся в судебное заседание свидетели дают показания об одних
и тех же обстоятельствах совершенного преступления либо данных, характери-
зующих личность подсудимого, семейное положение и т.п., в силу чего одна
из сторон заявила ходатайство о прекращении допроса других свидетелей, вы-
званных для дачи показаний о тех же обстоятельствах дела, суд в соответствии
с ч. 4 ст. 271 УПК РФ не вправе его удовлетворить, если сторона, по инициативе
которой было заявлено ходатайство об их допросе, против этого возражает.
При необходимости суд, рассматривающий уголовное дело, может вынести
решение о проведении допроса свидетеля путем использования системы видео-
конференц-связи. С этой целью он поручает суду по местонахождению свиде-
теля организовать проведение допроса свидетеля путем использования данной
системы. Такой допрос проводится по общим правилам, установленным ст. 278
УПК РФ. До его начала судья суда по местонахождению свидетеля по поручению
председательствующего в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное
дело, удостоверяет личность свидетеля.
Подписку свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственно-
сти, предусмотренных ст. 56 УПК РФ, и представленные свидетелем документы
судья суда по местонахождению свидетеля направляет председательствующему
в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело.

454
Потерпевший допрашивается в том же порядке, что и свидетели. Порядок
его допроса установлен ч. 2–6 ст. 278, 278.1 УПК РФ. С разрешения председа-
тельствующего, он может давать показания в любой момент судебного следствия.
Так же, как и свидетель, он может пользоваться письменными заметками, кото-
рые предъявляются суду по его требованию.
Потерпевшему и свидетелю разрешается оглашение имеющихся у них до-
кументов, относящихся к их показаниям. Эти документы предъявляются суду
и по его определению или постановлению могут быть приобщены к материалам
уголовного дела.
Допрос несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля имеет ряд особенно-
стей, направленных на обеспечение достоверности их показаний. В частности,
при допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда
и в возрасте от 14 до 18 лет, участвует педагог. Причем допрос несовершеннолет-
них потерпевших и свидетелей, имеющих физические (психические) недостатки,
всегда должен производиться в присутствии педагога. С разрешения председа-
тельствующего он вправе задавать вопросы несовершеннолетнему потерпевшему
и свидетелю. До начала допроса несовершеннолетнего председательствующий
разъясняет педагогу его права, о чем в протоколе судебного заседания делается
соответствующая запись.
Для участия в допросе несовершеннолетних потерпевших и свидетелей могут
вызываться их законные представители. С разрешения председательствующего
они, как и педагог, могут задавать вопросы допрашиваемому. Допрос потерпев-
шего или свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, проводится с обязательным
участием его законного представителя. В целях охраны прав несовершеннолет-
них по ходатайству сторон, а также по инициативе суда допрос потерпевших
и свидетелей, не достигших возраста 18 лет, может быть проведен в отсутствие
подсудимого, о чем суд выносит определение или постановление. После воз-
вращения подсудимого в зал судебного заседания ему должны быть сообщены
показания этих лиц и предоставлена возможность задавать им вопросы.
Перед допросом потерпевших и свидетелей, не достигших возраста 16 лет,
председательствующий разъясняет им значение для уголовного дела полных
и правдивых показаний. Об ответственности за отказ от дачи показаний и за
дачу заведомо ложных показаний они не предупреждаются, и подписка об этом
у них не берется.
В соответствии с ч. 6 ст. 280 УПК РФ в целях охраны прав потерпевшего,
не достигшего возраста 18 лет, по ходатайству сторон, а также по инициативе суда
его допрос может быть проведен в отсутствие подсудимого, о чем суд выносит
постановление (определение). При возвращении подсудимого в зал судебного
заседания ему должны быть сообщены показания потерпевшего и предоставлена
возможность задавать вопросы.
По окончании допроса потерпевший или свидетель, не достигший возрас-
та 18 лет, педагог, присутствовавший при его допросе, а также законные пред-
ставители потерпевшего или свидетеля могут покинуть зал судебного заседания
с разрешения председательствующего. Получение такого разрешения требуется
потому, что иногда в ходе судебного следствия возникает необходимость в по-
вторном допросе потерпевшего и (или) свидетеля. Если возникновение такой
ситуации является весьма вероятным, то необходимость их дальнейшего при-
сутствия на судебном следствии после первоначального допроса должна быть
подтверждена судом.

455
В случае неявки в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе
по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об огла-
шении ранее данных ими показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки
следственных действий, производимых с их участием. Основанием для этого может
являться:
смерть потерпевшего, свидетеля;
тяжелая болезнь, препятствующая явке в суд;
отказ потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином,
явиться по вызову суда;
стихийное бедствие или иные чрезвычайные обстоятельства, препятствующие
явке в суд;
если в результате принятых мер установить местонахождение потерпевшего
или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможным.
Во всех названных случаях, за исключением смерти потерпевшего или сви-
детеля, решение об оглашении показаний каждого из них и о воспроизведении
видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участи-
ем, может быть принято судом при условии предоставления обвиняемому (под-
судимому) в предыдущих стадиях производства по делу возможности оспорить
эти доказательства предусмотренными законом способами. Во всех названных
случаях оглашение показаний потерпевшего или свидетеля не требует согласия
сторон. Но если в ходе судебного разбирательства обнаружатся существенные
противоречия в их показаниях по сравнению с показаниями ранее данными
ими при производстве предварительного расследования или в судебном засе-
дании, то суд вправе огласить такие показания лишь по ходатайству стороны.
В этом случае получать согласие другой стороны не требуется.
Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний, заявленный в суде,
не препятствует оглашению его показаний, данных в ходе предварительного
расследования, если эти показания получены в соответствии с требованиями
ч. 2 ст. 11 УПК РФ. В соответствии с ее предписаниями, в случае согласия лиц,
обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следо-
ватель и суд обязаны предупредить их о том, что данные ими показания мо-
гут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства
по уголовному делу. Без предварительного оглашения показаний потерпевшего
или свидетеля не допускаются демонстрация фотоснимков, диапозитивов, сде-
ланных в ходе допроса, а также воспроизведение аудио- и видеозаписи, киносъемки
допроса.
В случае оглашения судом показаний отсутствующего свидетеля или по-
терпевшего при наличии законных оснований и последующего использования
этих показаний подсудимому, в соответствии с принципом состязательности
сторон, должна быть предоставлена возможность защиты своих интересов
в суде всеми предусмотренными законом способами, включая оспаривание
оглашенных показаний, заявление ходатайств об их проверке с помощью
других доказательств, а также иные средства, способствующие предупреж-
дению, выявлению и устранению ошибок при принятии судебных решений.
Оглашение судом показаний отсутствующего потерпевшего, свидетеля, равно
как и обвиняемого, без законных оснований (т. е. при возможности обеспе-
чить их явку в суд), а также последующее обоснование оглашенными по-
казаниями выводов суда свидетельствуют об использовании недопустимых

456
доказательств1. Такая жесткая постановка вопроса обусловлена тем, что одним
из обязательных условий судебного разбирательства является право обвиняе-
мого допрашивать показывающих против него свидетелей или требовать, чтобы
эти свидетели были допрошены2.
Оглашение показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля,
ранее данных при производстве предварительного расследования или судебно-
го разбирательства, а также демонстрация фотоснимков, диапозитивов, сде-
ланных в ходе допросов, воспроизведение аудио- и видеозаписи, киносъемки
допросов осуществляются в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего
или свидетеля без проведения допроса (ч. 6 ст. 281 УПК РФ). По ходатайству
сторон или по собственной инициативе суд выносит мотивированное решение
о необходимости допросить несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля
повторно.
В ходе судебного следствия по ходатайству сторон или по собственной ини-
циативе суд вправе вызвать для допроса эксперта, давшего заключение в ходе
предварительного расследования, для разъяснения или дополнения данного
им заключения. После оглашения заключения эксперта ему могут быть заданы
вопросы сторонами. При этом первой вопросы задает сторона, по инициативе
которой была назначена экспертиза. При необходимости суд вправе предоставить
эксперту время для подготовки ответов на вопросы суда и сторон.
По ходатайству сторон или по собственной инициативе суд может назначить
судебную экспертизу. В этом случае председательствующий предлагает сторо-
нам представить в письменном виде вопросы эксперту. Далее они должны быть
оглашены и затем по ним должны быть заслушаны мнения участников судеб-
ного разбирательства. Рассмотрев указанные вопросы, суд своим определением
или постановлением отклоняет те из них, которые не относятся к уголовному
делу или компетенции эксперта, формулирует новые вопросы.
После оглашения постановления (определения) суда о назначении экспер-
тизы эксперту предоставляется время для подготовки заключения. В этих целях
по усмотрению суда может быть как объявлен перерыв судебного заседания,
так и продолжено производство других судебных действий, не связанных с на-
значенной экспертизой. Но в любом случае суд должен обеспечить эксперту
все необходимые условия.
При необходимости производства экспертизы с применением лабораторного
оборудования она должна производиться за пределами суда.
Вместе с тем независимо от места ее проведения эксперт обязан представить
свое заключение в письменном виде. При наличии противоречий между заклю-
чениями экспертов, которые невозможно преодолеть в судебном разбиратель-
стве путем допроса экспертов, суд по ходатайству сторон либо по собственной
инициативе назначает повторную либо дополнительную судебную экспертизу.

1
  См.: Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр. Идалова Тимура Саид-Магоме-
довича на нарушение его конституционных прав рядом статей УПК РСФСР и ч. 2 ст. 8 Феде-
рального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: определение Конституционного
Суда РФ от 21 декабря 2000 г. № 290-О. Режим доступа: http://www.bestpravo. ru/federalnoje/
jb-zakony/c3w.htm.
2
  См.: Международный пакт о гражданских и политических правах. Ст. 14. П. 3. Подп. «е»;
Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Ст. 6. П. 3. Подп. «d». Режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base= LAW&n=5531&req =doc.

457
Отдельные вопросы специального характера, не требующие для своего реше-
ния проведения экспертных исследований, могут быть выяснены путем вызова
в судебное заседание специалиста. По решению суда он принимает участие в про-
изводстве того или иного судебного действия и дает необходимые пояснения.
Нередко они касаются документов, представленных сторонами или истребован-
ных самим судом. Если в ходе судебного следствия документы такого рода были
исследованы, то на основании определения или постановления суда они должны
быть приобщены к материалам уголовного дела. Вещественные доказательства,
приобщенные к делу судом, соответствующим образом упаковываются и опе-
чатываются. Упаковка должна обеспечивать сохранность вещественных дока-
зательств от повреждения и порчи. На упаковке указываются: наименование
документов, их количество, номер дела, к которому приобщены вещественные
доказательства, а после регистрации — номер по порядку записей в журнале учета
вещественных доказательств (форма № 55). Опечатывание вещественных до-
казательств производится в присутствии судьи, председательствующего по делу.
Печать ставится таким образом, чтобы вещественные доказательства не могли
быть заменены или изъяты без ее повреждения. Документы, признанные веще-
ственными доказательствами по делу, хранятся в отдельном опечатанном пакете,
подшитом к делу и пронумерованном порядковым номером листа дела1.
Протоколы следственных действий, заключение эксперта, данное в ходе
предварительного расследования, а также документы, приобщенные к уголов-
ному делу или представленные в судебном заседании, могут быть на основании
определения или постановления суда оглашены (полностью или частично), если
в них изложены или удостоверены обстоятельства, имеющие значение для уго-
ловного дела. Они оглашаются стороной, которая ходатайствовала об их огла-
шении, либо судом.
В любой момент судебного следствия суд может произвести следующие су-
дебные действия (англ. court actions):
осмотр вещественных доказательств (ст. 2 84 УПК РФ);
осмотр местности и помещения (ст. 287 УПК РФ);
следственный эксперимент (ст. 288 УПК РФ);
предъявление для опознания (ст. 289 УПК РФ);
освидетельствование (ст. 290 УПК РФ).
Так, осмотр вещественных доказательств (в том числе по месту их нахож-
дения) производится по ходатайству сторон. Лица, которым предъявлены ве-
щественные доказательства, вправе обращать внимание суда на обстоятельства,
имеющие значение для уголовного дела. После осмотра вещественных доказа-
тельств они вновь упаковываются и опечатываются в присутствии судьи, пред-
седательствующего по делу2.
Осмотр местности и помещения проводится судом с участием сторон, а при
необходимости — с участием свидетелей, эксперта и специалиста на основании
постановления или определения. Оно принимается в том случае, когда в ходе
судебного следствия потребовалось непосредственное обозрение какого-либо
участка местности или помещения. Такой осмотр обладает статусом судебного
действия и имеет своей задачей установление обстоятельств, имеющих значение

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Пп. 11.4, 11.14.
2
  См.: Там же. П. 11.8.

458
для дела, либо устранение возникших противоречий. Даже в том случае, если
такой осмотр осуществляется за пределами суда, он не перестает быть частью
судебного следствия. Поэтому по прибытии на место осмотра председательствую-
щий объявляет о продолжении судебного заседания, и суд приступает к осмотру.
При этом подсудимому, потерпевшему, свидетелям, эксперту, специалисту в свя-
зи с осмотром могут быть заданы вопросы. Ход и результаты осмотра отражают-
ся в протоколе судебного заседания. Для их дополнительной фиксации может
применяться фото- и (или) видеосъемка, составляться схемы, планы, чертежи.
Следственный эксперимент суд производит в соответствии с требованиями
ст. 181 УПК РФ, с участием сторон, а при необходимости — с участием свиде-
телей, эксперта и специалиста на основании своего определения или постанов-
ления.
Предъявление для опознания лица или предмета в суде производится в слу-
чае необходимости в соответствии с требованиями ст. 193 УПК РФ. Причем
суд вправе прибегнуть к производству данного судебного действия не только
по собственной инициативе, но и по ходатайству стороны. Ограничений на его
проведение в ходе судебного следствия закон не содержит. Вместе с тем в соот-
ветствии с ч. 3 ст. 193 УПК РФ повторное опознание лица или предмета не может
производиться тем же опознающим, по тем же признакам. Следовательно, и суд
не вправе нарушить этот запрет. Иными словами, он не может привлечь участ-
ника уголовного судопроизводства к повторному опознанию лица или предмета
по тем же признакам. Если же в ходе предварительного следствия опознание
лица или предмета не производилось вообще или, например, в ходе судебного
следствия были выяснены какие-либо новые их признаки, то необходимость
проведения этого процессуального действия не должна вызывать сомнений.
Освидетельствование производится на основании определения или постанов-
ления суда в соответствии с ч. 1 ст. 179 УПК РФ. Освидетельствование лица, со-
провождающееся его обнажением, производится в отдельном помещении врачом
или иным специалистом, которым составляется и подписывается акт, после чего
указанные лица возвращаются в зал судебного заседания. В присутствии сторон
и освидетельствованного лица врач или иной специалист сообщает суду о следах
и приметах на теле освидетельствованного, если они обнаружены, и отвечает
на возникшие вопросы. Акт освидетельствования приобщается к материалам
уголовного дела.
Все упомянутые судебные действия имеют практически полное процедурное
сходство с одинаковыми по своему наименованию следственными действиями.
Вместе с тем их количественный диапазон значительно уже. Так, законодатель
не придал статус судебных всем процессуальным действиям, производство кото-
рых связано с ограничением конституционных прав и свобод граждан во время
предварительного расследования (в том числе обыск, выемка, контроль и запись
переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или)
абонентскими устройствами, наложение ареста на почтово- телеграфные от-
правления и их осмотр и выемка). Производство некоторых других действий
невозможно в ходе судебного следствия по объективным причинам (например,
осмотр трупа и эксгумация) либо нецелесообразно по тактическим соображениям
(например, очная ставка).
Таким образом, при исследовании доказательств только по ходатайству сто-
рон могут быть допрошены свидетели, осмотрены вещественные доказательства,
оглашены прежние показания подсудимого. С согласия сторон и по инициативе

459
суда возможно оглашение ранее данных показаний потерпевшего и свидетеля.
Невзирая на мнение сторон, суд может назначить экспертизу, допросить экс-
перта, огласить протоколы следственных действий, исследовать документы
как истребованные им самим, так и представленные сторонами. Помимо этого,
у него есть право осмотреть местность и помещение, произвести предъявление
для опознания, следственный эксперимент, освидетельствование.
По окончании исследования представленных сторонами доказательств пред-
седательствующий выясняет, желают ли стороны дополнить судебное следствие.
В случае заявления ходатайства о его дополнении суд по результатам обсужде-
ния принимает решение либо об удовлетворении заявленного ходатайства, либо
об отказе в этом.
Возобновление судебного следствия должно иметь место при наличии сле-
дующих оснований:
если подсудимый в последнем слове сообщил о новых обстоятельствах, име-
ющих существенное значение для дела;
когда участники судебного следствия ходатайствуют о возобновлении судеб-
ного следствия в связи с необходимостью предъявления новых доказательств;
когда суд при постановлении приговора в совещательной комнате признает
необходимым дополнительно выяснить те или иные обстоятельства, имеющие
значение для дела.
Удовлетворив заявленное ходатайство своим определением или постановле-
нием, суд продолжает судебное следствие. Здесь могут быть оглашены не зачитан-
ные ранее материалы предварительного расследования, получены и исследованы
новые доказательства, сделаны заявления, подлежащие занесению в протокол
судебного заседания, и др.
Разрешив ходатайства и выполнив связанные с этим необходимые судебные
действия, председательствующий объявляет судебное следствие оконченным.

10.5.  Прения сторон и последнее слово подсудимого


После объявления председательствующего об окончании судебного следствия
начинается третья часть судебного разбирательства — прения сторон и последнее
слово подсудимого (англ. pleadings and the last plea). Здесь представители сторон
подводят итоги судебного следствия. Излагая суду свое видение его результатов,
они дают оценку исследованным доказательствам, отстаивают собственную по-
зицию, стараясь убедить суд в том, что именно она более всего соответствует
действительности. Защищая свои законные интересы, каждая сторона настаивает
на определенном содержании итогового решения, которое вскоре должно быть
принято судом по результатам рассмотрения уголовного дела.
Позиции стороны обвинения и стороны защиты при рассмотрении уголовных
дел практически никогда не совпадают полностью. Природа состязательного
процесса такова, что за некоторым исключением они занимают и отстаивают
в судебных прениях противоположные точки зрения, причем на условиях стро-
гого соблюдения очередности выступлений. Такая расстановка сил призвана обе-
спечивать законность, обоснованность и справедливость итогового судебного
решения по уголовному делу.
Законом установлено (ст. 244 УПК РФ), что стороны обвинения и защиты
пользуются равными правами на выступления в судебных прениях (в том числе
на заявление отводов и ходатайств; на представление доказательств и участие

460
в их исследовании; на представление суду письменных формулировок по вопро-
сам, указанным в пп. 1–6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ; на рассмотрение иных вопросов,
возникающих в ходе судебного разбирательства). Тем не менее не все участники
судебного разбирательства могут в них участвовать. Участниками прений сторон
являются лишь те из них, кто так или иначе заинтересован в ходе и исходе уголов-
ного дела. Более того, закон признает обязательным участие только обвинителя
и защитника. Все другие участвуют в судебных прениях по своему желанию,
одобренному решением суда.
Таким образом, круг возможных участников прений сторон при разбира-
тельстве уголовного дела судом первой инстанции определен в законе самым
исчерпывающим образом. Сами же прения сторон состоят из речей обвинителя
и защитника. Из других участников процесса в них может участвовать потерпев-
ший и его представитель. Гражданский истец, гражданский ответчик, их предста-
вители, а также подсудимый вправе ходатайствовать об участии в прениях сторон.
Отказ государственного обвинителя от участия в судебных прениях означает
отказ от поддержания обвинения. Такая позиция прокурора, подкрепленная из-
ложением мотивов отказа, влечет за собой прекращение уголовного дела или уго-
ловного преследования полностью или в соответствующей его части (ч. 7 ст. 246
УПК РФ). Что же касается защитника, то никакой возможности уклониться
от участия в судебных прениях у него нет.
Это объясняется тем, что участвующий в деле адвокат не вправе отказываться
от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого (ч. 7 ст. 49 УПК РФ).
При отсутствии защитника в прениях сторон участвует подсудимый. Он мо-
жет отказаться выступить с защитительной речью, но только добровольно. Вместе
с тем лишение подсудимого такой возможности должно расцениваться как огра-
ничение права на защиту, что, в свою очередь, является существенным наруше-
нием закона.
Последовательность выступлений участников прений сторон устанавливается
судом. При этом первым во всех случаях выступает обвинитель, а последним —
подсудимый и его защитник. Гражданский ответчик и его представитель вы-
ступают в прениях сторон после гражданского истца и его представителя. Такая
последовательность выступлений соответствует логике доказывания, основанной
на презумпции невиновности, в соответствии с которой бремя доказывания об-
винения и опровержения доводов, приводимых в защиту подсудимого, лежит
на стороне обвинения (ч. 2 ст. 14 УПК РФ).
Выступления в судебных прениях должны относиться к существу рассма-
триваемого уголовного дела. Они могут содержать ответы на основные вопросы,
которые суд должен разрешить при постановлении приговора. В то же время
ни один из участников прений сторон не вправе ссылаться на доказательства,
которые не рассматривались в судебном заседании или признаны недопустимы-
ми (ч. 4 ст. 292 УПК РФ).
Суд не вправе ограничивать продолжительность прений сторон. При этом
председательствующий может останавливать участвующих в прениях лиц, если
они касаются обстоятельств, не имеющих отношения к рассматриваемому уго-
ловному делу, а также доказательств, признанных недопустимыми.
Потерпевший или его законный представитель до окончания прений сто-
рон вправе сделать заявление о получении в обязательном порядке информации
о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания,
о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде

461
лишения свободы, а также о времени освобождения осужденного из мест лише-
ния свободы (п. 21.1 ст. 42 УПК РФ).
После произнесения речей всеми участниками прений сторон каждый из них
может выступить еще один раз с репликой (англ. replication), т.е. со своими замеча-
ниями относительно сказанного в речах других участников (п. 36 ст. 5 УПК РФ).
Иначе говоря, всем участникам прений сторон законом предоставлена возмож-
ность коротко высказать суду свои возражения, замечания и уточнения по поводу
сказанного в речах. Право последней реплики принадлежит подсудимому или его
защитнику. Будет ли она произнесена и кем из них именно, они решают сами.
Участники прений сторон по окончании выступлений, но до удаления суда
в совещательную комнату, вправе письменно представить суду предлагаемые
ими формулировки решений по следующим вопросам:
доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется
подсудимый;
доказано ли, что он его совершил;
является ли это деяние преступлением, и каким пунктом, частью, статьей
УК РФ оно предусмотрено;
виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;
подлежит ли он наказанию за его совершение;
имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание.
Предлагаемые стороной формулировки по этим вопросам не имеют для суда
обязательной силы, но могут быть учтены им при вынесении приговора. В любом
случае они приобщаются к материалам уголовного дела.
После окончания прений сторон председательствующий предоставляет под-
судимому последнее слово (в том числе с использованием систем видео-конфе-
ренц-связи). В нем он последним из всех участников судебного разбирательства,
накануне удаления суда в совещательную комнату, может еще раз выразить свое
отношение к предъявленному обвинению, дать оценку собственным действиям,
действиям других лиц и результатам судебного разбирательства. Никакие во-
просы к подсудимому во время его последнего слова не допускаются. Все это
призвано как можно более полно обеспечить защиту его прав, законных инте-
ресов и еще раз обратить внимание суда на позицию, отстаиваемую стороной
защиты. Проявившиеся во время произнесения последнего слова особенности
личности подсудимого могут оказаться весьма существенными при назначении
ему наказания.
Произнесение последнего слова право, а не обязанность подсудимого. Он мо-
жет отказаться от его произнесения, не объясняя причин такого отказа. Но если
подсудимый решил этим правом воспользоваться, то суд не может ограничивать
продолжительность его последнего слова определенным временем. Это пра-
вило должно соблюдаться и тогда, когда он уже выступал в судебных прениях
или был удален из зала судебного заседания до момента их окончания (ч. 3 ст. 258
УПК РФ). Председательствующий вправе останавливать подсудимого в случаях,
когда излагаемые им обстоятельства не имеют отношения к рассматриваемому
уголовному делу.
Если участники прений сторон или подсудимый в последнем слове сообщат
о новых обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, или заявят
о необходимости предъявить суду для исследования новые доказательства, то суд
вправе возобновить судебное следствие.

462
По окончании возобновленного судебного следствия суд вновь открывает
прения сторон и предоставляет подсудимому последнее слово. Заслушав его,
суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора. Пред-
седательствующий обязан сделать об этом соответствующее объявление. Одно-
временно участникам судебного разбирательства должно быть объявлено время
оглашения приговора.

10.6.  Постановление приговора


Приговор (англ. sentence) — решение о виновности или невиновности подсудимо-
го и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное
судом первой или апелляционной инстанции (п. 28 ст. 5 УПК РФ). Это решение
всегда имеет индивидуальный характер и является результатом акта правосудия
по уголовному делу. Этот акт не требует дополнительного подтверждения своей
состоятельности какими-либо другими органами или должностными лицами.
Как и другие решения в уголовном судопроизводстве, приговор представляет
собой частный случай применения норм уголовного и уголовно-процессуального
закона к конкретным правоотношениям. От других процессуальных решений
приговор отличается тем, что вступает в законную силу не сразу после вынесе-
ния, а только по истечении срока его обжалования при условии, что он не был
обжалован сторонами. После вступления в законную силу приговор приобретает
преюдициальное значение, поскольку установленные им обстоятельства, если
они не вызывают сомнений у суда, впоследствии могут признаваться судом, про-
курором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки.
Суд постановляет приговор именем Российской Федерации. Он должен быть
законным, обоснованным, справедливым и, по общему правилу, может соот-
ветствовать этим требованиям только тогда, когда постановлен в соответствии
с УПК РФ и основан на правильном применении уголовного закона. Под законно-
стью приговора понимается его строгое соответствие нормам уголовного, уголовно-
процессуального и некоторых других отраслей российского права. Обоснованность
приговора означает, что изложенные в нем выводы подтверждены совокупностью
сведений, имеющихся в уголовном деле, каждый из этих выводов соответствует
обстоятельствам совершенного преступления и подтверждается достаточным
количеством исследованных судом доказательств. Законность и обоснованность
приговора призваны обеспечивать его справедливость, т.е. правильное разрешение
уголовного дела и по форме, и по существу. Обеспечение справедливости приговора
сопряжено с определенными трудностями, преимущественно нравственной при-
роды, преодоление которых не является предметом правового регулирования.
Несомненно, что незаконный и необоснованный приговор при любом исходе
уголовного дела будет являться несправедливым. В то же время соответствие
приговора суда требованиям законности и обоснованности не всегда гарантирует
его справедливость, а точнее — беспристрастность. Судебной практике известно
немало случаев вынесения законных и обоснованных по форме, но несправед-
ливых по сути приговоров.
Приговор постановляется судом в совещательной комнате. В ней могут на-
ходиться только судьи, входящие в состав суда по данному уголовному делу.
Никто из них не вправе разглашать суждения, имевшие место при обсуждении
и постановлении приговора, или иным способом раскрывать тайну совещания

463
судей. Ее нарушение является существенным нарушением закона, влекущим
безусловную отмену приговора (п. 8 ч. 2 ст. 381 УПК РФ).
Тайна совещания судей обеспечивается отсутствием необходимости вести
протокол и является процессуальной гарантией независимости суда, призванной
исключить какое-либо вмешательство в процесс принятия итогового решения
по уголовному делу. Вместе с тем позиция того или иного судьи иногда становит-
ся известной в правомерном режиме. Но такое возможно лишь в исключительных
случаях, например, когда судья письменно излагает свое особое мнение или когда
он обвиняется в преступных злоупотреблениях, допущенных при рассмотрении
уголовного дела, и вынужден давать объяснения по этому поводу.
Нередко постановление приговора длится долго, поэтому по окончании
рабочего времени, а также в течение рабочего дня суд вправе сделать перерыв
для отдыха с выходом из совещательной комнаты.
При постановлении приговора суд разрешает примерно два десятка различ-
ных вопросов, перечень которых приводится в ч. 1 ст. 299 УПК РФ. В их числе:
доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется
подсудимый;
доказано ли, что деяние совершил подсудимый;
является ли это деяние преступлением, и какими пунктом, частью, статьей
УК РФ оно предусмотрено;
виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;
подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление;
имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание;
имеются ли основания для изменения категории преступления, в совершении
которого обвиняется подсудимый, на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15
УК РФ;
какое наказание должно быть назначено подсудимому;
имеются ли основания для замены наказания в виде лишения свободы при-
нудительными работами в порядке, установленном ст. 53.1 УК РФ;
нуждается ли подсудимый в прохождении лечения от наркомании и медицин-
ской и (или) социальной реабилитации в порядке, установленном ст. 72.1 УК РФ;
имеются ли основания для постановления приговора без назначения нака-
зания или освобождения от наказания;
какой вид исправительного учреждения и режим должны быть определены
подсудимому при назначении ему наказания в виде лишения свободы;
подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком раз-
мере;
доказано ли, что имущество, подлежащее конфискации, получено в резуль-
тате совершения преступления или является доходами от этого имущества, либо
использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, обо-
рудования или иного средства совершения преступления либо для финансирова-
ния терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной
группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества
(преступной организации);
как поступить с имуществом, на которое наложен арест, для обеспечения ис-
полнения наказания в виде штрафа, для обеспечения гражданского иска или воз-
можной конфискации;
как поступить с вещественными доказательствами;

464
на кого и в каком размере должны быть возложены процессуальные издерж-
ки;
должен ли суд в случаях, предусмотренных ст. 48 УК РФ, лишить подсудимого
специального, воинского или почетного звания, классного чина и государст-
венных наград;
могут ли быть применены принудительные меры воспитательного воздейст-
вия в случаях, предусмотренных ст. 90 и 91 УК РФ;
могут ли быть применены принудительные меры медицинского характера
в случаях, предусмотренных ст. 99 УК РФ;
следует ли отменить или изменить меру пресечения в отношении подсуди-
мого.
Именно в такой последовательности председательствующий ставит на раз-
решение вопросы при постановлении приговора судебной коллегией в совеща-
тельной комнате. Если подсудимый обвиняется в совершении нескольких пре-
ступлений, то первые семь вопросов суд последовательно разрешает по каждому
преступлению в отдельности. Если в совершении преступления обвиняется не-
сколько подсудимых, то эти же вопросы суд разрешает отдельно в отношении
каждого подсудимого. Соблюдение такого порядка требуется для определения
роли и степени участия каждого из них в совершенном деянии.
Четкое определение в законе круга вопросов, последовательности их решения
при постановлении приговора требуется для обеспечения полноты и опреде-
ленности даваемых на них ответов. Они могут быть сгруппированы следующим
образом:
вопросы, относящиеся к доказанности предъявленного подсудимому обви-
нения (пп. 1–3 ч. 1 ст. 299 УПК РФ);
вопросы о виновности обвиняемого и применении к нему наказания
(пп. 4–9, 14 ч. 1 ст. 299 УПК РФ);
иные вопросы, решаемые при постановлении приговора (пп. 10–13, 15–17
ч. 1 ст. 299 УПК РФ).
По каждому вопросу решения принимаются большинством голосов судей.
Их единогласия закон требует только при назначении виновному меры нака-
зания в виде смертной казни. На каждый вопрос судья должен дать либо утвер-
дительный, либо отрицательный ответ. Председательствующий всегда голосует
последним.
Как правило, судья не вправе воздержаться от голосования. Лишь судье, го-
лосовавшему за оправдание подсудимого и оставшемуся в меньшинстве, законом
предоставлено право воздержаться от голосования по вопросам применения уго-
ловного закона. Если же мнения судей о квалификации преступления или мере
наказания разошлись, то голос, поданный за оправдание, присоединяется к го-
лосу, поданному за квалификацию преступления по уголовному закону, пред-
усматривающему менее тяжкое преступление, и за назначение менее сурового
наказания (ч. 3 ст. 301 УПК РФ).
Судья, оставшийся при особом мнении по постановленному приговору, впра-
ве письменно изложить его в совещательной комнате. При этом он не вправе
указывать в нем сведения о суждениях, имевших место при обсуждении и при-
нятии судебного решения, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда,
или иным способом раскрывать тайну совещания судей.
Приговор суда может быть оправдательным или обвинительным. Вместе с тем,
несмотря на такую четкую дифференциацию, по одному и тому же уголовному

465
делу может быть вынесен только один приговор. Это правило действует и тог-
да, когда одно лицо одновременно обвиняется в совершении нескольких пре-
ступлений, и тогда, когда по одному уголовному делу к уголовной ответствен-
ности привлекается сразу несколько лиц. В первом случае подсудимый одним
и тем же приговором по одним преступлениям вполне может быть оправдан,
а по другим — признан виновным. Во втором случае один и тот же приговор
может являться в отношении одних лиц обвинительным, а в отношении дру-
гих — оправдательным.
Оправдательный приговор (англ. acquittal) постановляется в следующих слу-
чаях:
если не установлено событие преступления;
если подсудимый непричастен к совершению преступления;
если в деянии подсудимого отсутствует состав преступления;
если в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен
оправдательный вердикт.
Оправдание по любому из этих оснований означает признание подсудимо-
го невиновным и влечет за собой его реабилитацию в порядке, установленном
гл. 18 УПК РФ.
Обвинительный приговор (англ. judgement of conviction) не может быть основан
на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного
разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверж-
дена совокупностью исследованных судом доказательств. Его разновидности
могут быть следующими:
с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным;
с назначением наказания и освобождением от его отбывания;
без назначения наказания.
Наказанием является мера государственного принуждения, назначаемая
по приговору суда (ст. 43 УК РФ). Она применяется к лицу, признанному вино-
вным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ
лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется
в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного
и предупреждения совершения им новых преступлений.
Постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, подле-
жащего отбыванию осужденным, суд должен точно определить вид наказания,
его размер и начало исчисления срока отбывания. В соответствии со ст. 60 УК РФ
лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается спра-
ведливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей
Особенной части УК РФ, и с учетом положений Общей части УК РФ. Более
строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступле-
ние назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет
обеспечить достижение целей наказания. Согласно ст. 6 УК РФ справедливость
назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру
и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совер-
шения и личности виновного1.

1
  См.: О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2. П. 1. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2007/01/24/nakazanija-dok.html.

466
При назначении наказания суд вправе признать смягчающими наказание лю-
бые установленные в судебном заседании обстоятельства, в том числе не преду-
смотренные ч. 1 ст. 61 УК РФ. Причем обстоятельства, смягчающие наказание
(англ. penalty extenuating circumstances), признаются таковыми только с учетом
установленных в судебном заседании фактических обстоятельств уголовного
дела. Например, наличие малолетних детей у виновного не может расценивать-
ся как смягчающее наказание обстоятельство, если он совершил преступление
в отношении своего ребенка либо лишен родительских прав. Что касается отяг-
чающих наказание обстоятельств (англ. aggravating circumstances), то их пере-
чень в ст. 63 УК РФ является исчерпывающим и расширительному толкованию
не подлежит. Более того, их установление имеет существенное значение для пра-
вильного решения вопроса об индивидуализации наказания. Если отягчающее
обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей УК РФ в качестве при-
знака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при на-
значении наказания. Важно заметить, что совершение лицом преступления в со-
стоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств,
психотропных или других одурманивающих веществ, законом не отнесено к об-
стоятельствам, отягчающим наказание1.
При необходимости произвести связанные с гражданским иском дополни-
тельные расчеты, требующие отложения судебного разбирательства, суд может
признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска
и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения
в порядке гражданского судопроизводства (ч. 2 ст. 309 УПК РФ). В таких случаях
дополнительного заявления от гражданского истца не требуется2.
Обвинительный приговор с назначением наказания и освобождением от его
отбывания суд постановляет в том случае, если к моменту вынесения приговора
был издан акт об амнистии, освобождающий от применения наказания, назначен-
ного осужденному данным приговором, либо если время нахождения подсудимого
под стражей по данному уголовному делу с учетом правил зачета наказания, уста-
новленных ст. 72 УК РФ, поглощает наказание, назначенное подсудимому судом.
Иногда в ходе судебного разбирательства могут обнаружиться такие основания
для прекращения уголовного дела, как отсутствие события преступления, отсут-
ствие в деянии состава преступления или истечение сроков давности уголовного
преследования (пп. 1, 2 и 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Невзирая на это, суд обязан
продолжить рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения
по существу. Так же он должен поступить, если в ходе судебного разбирательства
обнаружится непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению пре-
ступления или когда возникнет основание для прекращения уголовного преследо-
вания вследствие акта об амнистии. В случаях, предусмотренных пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24
и пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, суд постановляет оправдательный приговор, а в слу-
чаях, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 24 и п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, — обвинительный
приговор с освобождением осужденного от наказания.

1
  См.: О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2. Пп. 7, 8, 10. Режим до-
ступа: http://www.rg.ru/2007/01/24/nakazanija-dok.html.
2
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 25 // РГ. 2010. 7 июля.

467
Обвинительный приговор без назначения наказания суд постановляет тог-
да, когда по результатам рассмотрения уголовного дела по существу он при-
дет к выводу о том, что к моменту вынесения приговора деяние, вмененное
подсудимому, потеряло общественную опасность, или он сам перестал быть
общественно опасным. При таком исходе уголовного дела подсудимый при-
знается виновным в совершении преступления, а его действиям обязательно
дается уголовно-правовая квалификация, но суд не назначает подсудимому
наказание, полагая, что его цели будут достигнуты уже самим фактом осуж-
дения лица.
Таким образом, после рассмотрения вопросов, подлежащих разрешению
при постановлении приговора, суд переходит к составлению его текста. При этом
приговор излагается на том языке, на котором проводилось судебное разбира-
тельство. Он состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной
частей.
Две последние части у обвинительного и оправдательного приговоров раз-
нятся, причем существенно. В то же время их вводная часть отличительных осо-
бенностей не имеет и содержит стандартный набор сведений, в числе которых:
указание о постановлении приговора именем Российской Федерации;
дата и место его постановления;
наименование суда, постановившего приговор, состав суда, данные о секрета-
ре судебного заседания, об обвинителе, о защитнике, потерпевшем, гражданском
истце, гражданском ответчике и об их представителях;
фамилия, имя и отчество подсудимого, дата и место его рождения, место жи-
тельства, место работы, род занятий, образование, семейное положение и иные
данные о его личности, имеющие значение для уголовного дела (например, све-
дения об участии подсудимого в боевых действиях, наличие у него правитель-
ственных наград, ранений, контузий, заболеваний, инвалидности, факт прежней,
но неснятой или непогашенной на момент вынесения приговора судимости);
пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за пре-
ступление, в совершении которого обвиняется подсудимый.
Из приведенного перечня видно, что совокупность сведений, излагаемых
во вводной части приговора, никак не может быть связана с его разновидностью
и призвана свидетельствовать лишь о том, где, когда, кем и в отношении кого
он постановлен. В этой же части суд должен указать — в открытом или закрытом
судебном заседании рассматривалось уголовное дело.
Сведения, подлежащие изложению в описательно-мотивировочной и резо-
лютивной частях оправдательного приговора, названы в ст. 305 и 306 УПК РФ.
В описательно-мотивировочной части приговора, в частности, отражается:
существо предъявленного обвинения;
обстоятельства уголовного дела, установленные судом;
основания оправдания подсудимого и доказательства, их подтверждающие;
мотивы, по которым суд отвергает доказательства, представленные стороной
обвинения;
мотивы решения в отношении гражданского иска.
В резолютивной части оправдательного приговора должны быть указаны:
фамилия, имя и отчество подсудимого;
решение о признании его невиновным и основания оправдания;
решение об отмене меры пресечения (если она была избрана);

468
решение об отмене мер по обеспечению исполнения наказания в виде штра-
фа, конфискации имущества, а также мер по обеспечению возмещения вреда,
если таковые были приняты;
разъяснение существующего порядка возмещения вреда, связанного с уго-
ловным преследованием.
Данные сведения излагаются полно и последовательно, при непременном
соблюдении правила о том, что не допускается включение в оправдательный
приговор формулировок, ставящих под сомнение невиновность оправданного.
При постановлении оправдательного приговора либо вынесении постанов-
ления или определения о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием
события преступления и в связи с непричастностью подозреваемого, обвиняе-
мого к совершению преступления суд отказывает в удовлетворении гражданско-
го иска. В остальных случаях он оставляет гражданский иск без рассмотрения,
что не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке
гражданского судопроизводства.
В случае вынесения оправдательного приговора, постановления или опреде-
ления о прекращении уголовного преследования в связи с непричастностью по-
дозреваемого, обвиняемого к совершению преступления, а также в иных случаях,
когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено,
суд решает вопрос о направлении руководителю следственного органа или на-
чальнику органа дознания уголовного дела для производства предварительного
расследования и установления лица, подлежащего привлечению в качестве об-
виняемого.
Круг сведений, образующих описательно-мотивировочную и резолютивную
части обвинительного приговора, приводится в ст. 307 и 308 УПК РФ. В его
описательно-мотивировочной части требуется отражать:
описание преступного деяния, признанного судом доказанным, с указанием
места, времени, способа его совершения, формы вины, мотивов, целей и по-
следствий преступления;
доказательства, на которых основаны выводы суда в отношении подсудимого,
и мотивы, по которым суд отверг другие доказательства;
указание на обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а в случае
признания обвинения в какой-либо части необоснованным или установления
неправильной квалификации преступления — основания и мотивы изменения
обвинения;
мотивы решения всех вопросов, относящихся к назначению уголовного нака-
зания, освобождению от него или его отбывания, применению иных мер воздей-
ствия (например, при назначении в соответствии со ст. 64 УК РФ более мягкого
наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ
за совершенное преступление, суд, обосновывая в описательно-мотивировочной
части обвинительного приговора свое решение, должен указать, какие именно
смягчающие наказание обстоятельства либо их совокупность признаны исклю-
чительными и существенно уменьшающими степень общественной опасности
преступления)1;

1
  См.: О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного
наказания: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 20. П. 10.
Режим доступа: http://www.rg.ru/2009/11/11/nakazanie-dok.html.

469
доказательства, на которых основаны выводы суда о том, что имущество, под-
лежащее конфискации, получено в результате совершения преступления или яв-
ляется доходами от этого имущества, либо использовалось или предназначалось
для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства соверше-
ния преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской дея-
тельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного
формирования, преступного сообщества (преступной организации);
обоснование принятых решений по другим вопросам, указанным в ст. 299
УПК РФ.
Решая вопрос о том, является ли причиненный потерпевшему имуществен-
ный ущерб значительным, суд должен кроме определенной законом суммы (на-
пример, по делам о преступлениях против собственности значительный ущерб
согласно п. 2 Примечаний к ст. 158 УК РФ не может составлять менее 2500 руб-
лей) учитывать имущественное положение потерпевшего, в частности, размер
его заработной платы, пенсии, других доходов, наличие иждивенцев, совокупный
доход членов семьи потерпевшего, с которыми он ведет совместное хозяйство1.
В резолютивной части обвинительного приговора должны указываться:
фамилия, имя и отчество подсудимого;
решение о признании его виновным в совершении преступления;
пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за пре-
ступление, в совершении которого подсудимый признан виновным;
вид и размер наказания, назначенного подсудимому за каждое преступле-
ние, в совершении которого он признан виновным (при этом наказание должно
быть определено таким образом, чтобы не возникало никаких сомнений при его
исполнении)2;
окончательная мера наказания, подлежащая отбытию на основании ст. 69–72
УК РФ (т. е. по совокупности преступлений; по совокупности приговоров;
при сложении наказаний; в зачет наказания);
вид и режим исправительного учреждения, в котором должен отбывать на-
казание осужденный к лишению свободы;
длительность испытательного срока при условном осуждении (в случае на-
значения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида на-
казания испытательный срок должен быть не менее 6 месяцев и не более 3 лет,
а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года — не ме-
нее 6 месяцев и не более 5 лет) и обязанности, которые возлагаются при этом
на осужденного (в том числе не менять постоянное место жительства, работы,
учебы без уведомления специализированного государственного органа, осущест-
вляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти
курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического
заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи и др.);
решение о дополнительных видах наказания в соответствии со ст. 45 УК РФ
(при этом дополнительное наказание не может быть определено по совокупности

1
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 19
2
  См.: О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2. П. 48.

470
преступлений, если оно не назначено ни за одно из преступлений, входящих
в совокупность)1;
решение о зачете времени предварительного содержания под стражей, если
подсудимый до постановления приговора был задержан, или к нему применя-
лись меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, или он
помещался в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь
в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую пси-
хиатрическую помощь в стационарных условиях;
решение о мере пресечения в отношении подсудимого до вступления при-
говора в законную силу;
решение о порядке следования осужденного к месту отбывания наказания
в случае назначения ему отбывания лишения свободы в колонии-поселении;
ограничения, которые устанавливаются для осужденного к наказанию в виде
ограничения свободы.
Если подсудимому было предъявлено обвинение по нескольким статьям уго-
ловного закона, то в резолютивной части приговора должно быть точно указано,
по каким из них подсудимый оправдан и по каким осужден.
В случаях освобождения подсудимого от отбывания наказания или вынесения
приговора без назначения наказания об этом также указывается в резолютивной
части приговора.
Помимо названных выше, в резолютивной части и оправдательного, и обвини-
тельного приговора дополнительно решается еще ряд вопросов, в числе которых:
решение по предъявленному гражданскому иску в соответствии с ч. 2 ст. 309
УПК РФ;
решение вопроса о вещественных доказательствах;
решение о распределении процессуальных издержек.
В резолютивной части приговора должно также содержаться разъяснение о по-
рядке и сроках его обжалования в соответствии с требованиями гл. 45.1 УПК РФ,
о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении
уголовного дела судом апелляционной инстанции.
При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с граж-
данским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может
признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска
и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения
в порядке гражданского судопроизводства. В тех случаях, когда возникает вопрос
о возмещении потерпевшему вреда, причиненного несовершеннолетним в возрас-
те от 14 до 18 лет, в случае, когда у него нет доходов или иного имущества, доста-
точных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в не-
достающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, а также
организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в которой находился причинитель вреда под надзором (ст. 155 Семейного кодекса
РФ), если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 2 ст. 107.4 ГК РФ).
При этом они привлекаются к участию в деле в качестве соответчиков2.

1
  См.: О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2. П. 41.
2
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 26.

471
Вопрос о вещественных доказательствах при вынесении приговора (опре-
деления или постановления о прекращении уголовного дела) должен решаться
следующим образом:
орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации,
или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются;
предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие
учреждения или уничтожаются;
предметы, не представляющие ценности и не истребованные стороной, под-
лежат уничтожению, а в случае ходатайства заинтересованных лиц или учреж-
дений могут быть переданы им;
деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения
преступления и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному
владельцу;
деньги, ценности и иное имущество, указанные в пп. «а»–«в»
ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, подлежат конфискации в порядке, установленном прави-
тельством РФ, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч. 3 ст. 81 УПК РФ;
документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются
при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются
заинтересованным лицам по их ходатайству;
остальные предметы передаются законным владельцам, а при их неустанов-
лении переходят в собственность государства.
Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в по-
рядке гражданского судопроизводства (ч. 3 ст. 81 УПК РФ).
Если суд в приговоре в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК РФ не разрешил
вопрос о распределении процессуальных издержек в виде расходов, понесенных
потерпевшим и его законным представителем, представителем в связи с участием
в уголовном деле, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производ-
ства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого
помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места
постоянного жительства), суммы, выплачиваемой в возмещение недополученной
заработной платы, или суммы, выплачиваемой за отвлечение от обычных занятий
(пп. 1–3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ), то эти вопросы могут быть разрешены в порядке
исполнения приговора в соответствии с гл. 47 УПК РФ1.
По уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной
форме, приговор постановляется на основании исследования и оценки только
тех доказательств, которые указаны в обвинительном постановлении, а также
дополнительных данных о личности подсудимого (в том числе о наличии у него
иждивенцев, а также иные данные, которые могут быть учтены в качестве об-
стоятельств, смягчающих наказание). В случае постановления обвинительно-
го приговора по такому уголовному делу назначенное подсудимому наказание
не может превышать 1/2 максимального срока или размера наиболее строгого
вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Приговор должен быть написан от руки или изготовлен с помощью техниче-
ских средств одним из судей, участвующих в его постановлении. Он подписы-
вается всеми судьями (в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении).

1
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 34.

472
Исправления в приговоре должны быть оговорены и удостоверены подписями
всех судей в совещательной комнате до начала его провозглашения. Если в ходе
судебного разбирательства данные о личности потерпевшего, свидетеля или иных
участников уголовного судопроизводства не раскрывались, суд в приговоре ссы-
лается на псевдонимы этих лиц (с указанием этого факта).
После подписания приговора суд возвращается в зал судебного заседания, и пред-
седательствующий провозглашает приговор. Все присутствующие в зале судебного
заседания, включая состав суда, выслушивают приговор стоя.
Как правило, приговор провозглашается полностью. Однако при рассмотре-
нии уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения
или постановления суда могут оглашаться только его вводная и резолютивная
части. В таком случае суд обязан разъяснить участникам судебного разбиратель-
ства порядок ознакомления с полным текстом приговора.
При провозглашении приговора председательствующий объявляет о наличии
особого мнения судьи и разъясняет участникам судебного разбирательства право
в течение 3 суток заявить ходатайство об ознакомлении с этим мнением и срок
такого ознакомления. Само же особое мнение должно быть изготовлено судьей
не позднее 5 суток со дня провозглашения приговора. Оно приобщается к при-
говору и оглашению в зале судебного заседания не подлежит. Заявить ходатайство
об ознакомлении с особым мнением судьи вправе осужденный, оправданный,
их защитники, законные представители, прокурор, потерпевший, его предста-
витель. В случае если особое мнение судьи связано с разрешением гражданского
иска, такое право появляется у гражданского ответчика, гражданского истца и их
представителей (ч. 5 и 6 ст. 310 УПК РФ).
Если приговор изложен на языке, которым подсудимый не владеет, то пере-
водчик переводит его вслух на язык, которым владеет подсудимый.
Перевод им может осуществляться как синхронно с провозглашением при-
говора, так и после его провозглашения. Если подсудимый осужден к смертной
казни, то председательствующий разъясняет ему его право ходатайствовать о по-
миловании.
В случаях вынесения оправдательного приговора, обвинительного приго-
вора без назначения наказания, обвинительного приговора с назначением на-
казания и с освобождением от его отбывания, обвинительного приговора с на-
значением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде
лишения свободы условно — подсудимый, находящийся под стражей, подлежит
немедленному освобождению в зале суда. После рассмотрения уголовного дела,
по которому подсудимый освобожден из-под стражи, начальнику места пред-
варительного заключения через начальника конвоя немедленно направляется
копия приговора (определения, постановления). В случае, когда осужденный
после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, начальнику кон-
воя вручаются под расписку копия приговора и справка о судимости, заверен-
ные подписью судьи и гербовой печатью суда. При освобождении из-под стражи
или взятии под стражу нескольких лиц, копии указанных документов вручаются
в количестве, соответствующем их числу. В исключительных случаях, когда
немедленное изготовление копии полного текста судебного постановления яв-
ляется невозможным (наступление ночного времени, рассмотрение дела в вы-
ездном судебном заседании, большой объем документа), допускается выдача
выписки из приговора. В этих случаях копии приговора (определения, поста-

473
новления) должны быть изготовлены и направлены не позднее следующего
рабочего дня1.
В связи с этим важно отметить, что начиная с 2017 г. судебные решения
по уголовным делам могут изготавливаться в форме электронного документа,
который должен быть подписан судьей (судьями) усиленной квалифицированной
электронной подписью. Исключением из этого правила признаются лишь ре-
шения, содержащие сведения, составляющие охраняемую федеральным законом
тайну, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы не-
совершеннолетних, а также решения по делам о преступлениях против половой
неприкосновенности и половой свободы личности. При изготовлении судебного
решения в форме электронного документа дополнительно изготавливается эк-
земпляр судебного решения на бумажном носителе. Копия судебного решения,
изготовленная в форме электронного документа, заверенная усиленной квали-
фицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участника
уголовного судопроизводства может быть направлена ему с использованием сети
«Интернет» (ст. 474.1 УПК РФ).
В течение 5 суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осуж-
денному или оправданному, его защитнику и обвинителю. В тот же срок копии
приговора могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, граждан-
скому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц.
С приговора (определения или постановления), вынесенного по уголовному делу,
допускается снятие копий, которые удостоверяются подписями судьи и секретаря
суда с приложением гербовой печати суда и направляются по принадлежности.
Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы,
прошнурованы и скреплены печатью2.
Если у осужденного к лишению свободы имеются несовершеннолетние
дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в по-
стороннем уходе, то суд одновременно с постановлением обвинительного при-
говора выносит определение или постановление о передаче указанных лиц на
попечение близких родственников, родственников или других лиц либо поме-
щении их в детские или социальные учреждения. При наличии у осужденного
имущества или жилища, остающихся без присмотра, суд выносит определе-
ние или постановление о принятии мер по их охране. В случае осуществления
в отношении осужденного государственной защиты суд выносит определение
или постановление об отмене мер безопасности либо о дальнейшем применении
указанных мер. В случае участия в уголовном деле защитника по назначению
суд одновременно с постановлением приговора выносит определение или по-
становление о размере вознаграждения, подлежащего выплате ему за оказание
юридической помощи.
Данные решения могут быть приняты по ходатайству заинтересованных
лиц после провозглашения приговора. Они также вправе ходатайствовать о при-
общении к делу материалов, полученных в результате фиксации хода судебного
разбирательства. При этом материалы, полученные иными участниками процесса
или лицами, не являющимися участниками процесса (в том числе журналиста-

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Пп. 7.2–7.4.
2
  См.: Там же. П. 7.8.

474
ми), могут быть приобщены к делу только при наличии их согласия предоставить
эти материалы1.
Если до окончания прений сторон потерпевший, его законный представитель
или представитель заявил ходатайство о получении информации о прибытии
осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания (в том числе
при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах
осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения
свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы), а так-
же о рассмотрении судом вопросов об освобождении осужденного от наказания,
об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному не отбытой части
наказания более мягким его видом, то суд одновременно с постановлением об-
винительного приговора выносит постановление (определение) об уведомлении
потерпевшего (его законного представителя). В нем он указывает информацию,
которая должна быть предоставлена потерпевшему (его законному представите-
лю), адрес его места жительства, электронной почты, номера телефонов и иные
сведения, представленные потерпевшим (его законным представителем) для уве-
домления. Одновременно суд разъясняет потерпевшему необходимость своев-
ременного информирования органа или учреждения, исполняющего наказание,
об изменении этих сведений или отказе от дальнейшего получения информации.
Копия постановления, определения вместе с копией обвинительного приговора
направляется в учреждение или орган, на которые возложено исполнение нака-
зания, и потерпевшему или его законному представителю (ч. 5 ст. 313 УПК РФ).
Если в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства
возникал вопрос о применении принудительных мер медицинского характера,
то суд, постановляя приговор, обязательно обсуждает вопрос о вменяемости под-
судимого. Признав, что подсудимый во время совершения деяния находился в со-
стоянии невменяемости или что после совершения преступления у подсудимого
наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия)
либо руководить ими, суд выносит не приговор, а постановление об освобожде-
нии его от уголовной ответственности или от наказания и применении к нему
принудительных мер медицинского характера. Если судом рассматривается
вопрос о применении к причинителю вреда принудительных мер медицинского
характера, гражданский иск потерпевшего не подлежит рассмотрению, что не
препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке граж-
данского судопроизводства, о чем суд принимает соответствующее решение2.
После совершения всех действий по оформлению уголовного дела, но не
позднее 3 дней после рассмотрения и вынесения по нему решения в оконча-
тельной форме секретарь судебного заседания передает его в отдел делопроиз-
водства суда3. До вступления приговора (иного судебного постановления) в за-
конную силу, вещественные доказательства могут быть возвращены их владельцу

1
  См.: Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятель-
ности судов: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. № 35. П. 16.
Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/12/19/otkritost-dok.html.
2
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 25.
3
  См.: Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. П. 7.9.

475
по письменному распоряжению судьи, председательствующего по делу. Передача
вещей производится по определенным правилам. Так, вещественные доказа-
тельства, которые по приговору (решению, определению, постановлению) суда
должны быть возвращены владельцу, выдаются ему под расписку. В расписке
должны быть указаны номер паспорта или иного документа, удостоверяющего
личность, и адрес владельца. Сама расписка подшивается в дело, и на ней ука-
зывается порядковый номер листа дела, а в журнале делается отметка об ис-
полнении со ссылкой на этот лист дела. Если владельцем является учреждение,
предприятие, организация, вещественное доказательство передается его предста-
вителю в том же порядке при наличии доверенности. В случае отказа владельца
от получения вещи или неявки его без уважительных причин по вызовам в суд
в течение 6 месяцев вещи, годные к употреблению, по постановлению судьи
передаются соответствующему финансовому органу для реализации, а не пред-
ставляющие ценности — уничтожаются1.
Изъятые у лиц, содержащихся под стражей, паспорта, военные билеты,
трудовые книжки и другие личные документы приобщаются к делу и хранятся
в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу и пронумерованном порядко-
вым номером его листа. В таком же порядке хранятся и документы, признанные
по данному уголовному делу вещественными доказательствами. Военные билеты
военнообязанных и удостоверения о приписке к призывным участкам призыв-
ников, осужденных к лишению свободы, не позднее 7 суток после вступления
приговора в законную силу направляются в районные (городские) военные ко-
миссариаты по месту учета. Паспорт, трудовые книжки и другие личные докумен-
ты лиц, осужденных к лишению свободы, направляются администрации места
их предварительного заключения. Использование вещественных доказательств
для каких-либо служебных или иных целей запрещается2.
На основании ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Фе-
дерации» при размещении судебных решений в сети «Интернет» в целях защиты
прав и обеспечения безопасности потерпевшего его персональные данные под-
лежат исключению из текста судебного решения. Вместо исключенных персо-
нальных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения,
не позволяющие идентифицировать личность потерпевшего. По смыслу закона,
под персональными данными следует понимать любую информацию, относящу-
юся к определяемому на основании нее потерпевшему (в том числе его фамилию,
имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное,
имущественное положение, образование, профессию, доходы и др.)3.
Завершая анализ формы и содержания приговора суда первой инстанции,
необходимо отметить, что он является правовой основой для осуществления по-
следующих процедур в уголовном судопроизводстве. Например, только после
его провозглашения у осужденного появляется право на пересмотр приговора
вышестоящим судом.

1
  См.: Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. П. 11.9.
2
  См.: Там же. П. 11.14.
3
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 17.

476
Пленум Верховного Суда РФ в своих решениях ориентирует суды на необхо-
димость постоянного улучшения качества судебных документов вообще и приго-
воров в частности. Внимательность и аккуратность, проявленные при постанов-
лении приговора, свидетельствуют об ответственном отношении судьи к работе,
о стремлении к надлежащему осуществлению своих должностных обязанностей.
Судебные приговоры (а равно и другие решения судов) должны быть точными,
понятными, убедительными и объективными по содержанию, не допускающи-
ми неясностей при их исполнении. Немотивированные и неубедительные, не-
брежно составленные судебные акты, содержащие искажения имеющих значение
для дела обстоятельств, порождают сомнения в объективности, справедливости
и беспристрастности судей1.

10.7. Особый порядок принятия судебного решения


при согласии обвиняемого
с предъявленным ему обвинением
Особому порядку судебного разбирательства посвящен раздел 10 УПК РФ,
состоящий из двух глав, одна из которых (гл. 40) названа законодателем «Особый
порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявлен-
ным ему обвинением». В данной главе четыре статьи (ст. 314–316), которыми
предусмотрены основания применения особого порядка принятия судебного
решения, порядок заявления об этом ходатайства, особенности проведения су-
дебного заседания, постановления приговора и пределы его обжалования.
Процессуальная регламентация данного института весьма лаконична.
Ее суть — в придании легитимности сокращенному порядку производства в суде
первой инстанции. В действительности он таковым и является, поскольку в его
основе — философия прагматизма и идея примирения сторон через получение
согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением, которое, в свою оче-
редь, служит основанием для существенного упрощения процессуальных про-
цедур, предшествующих постановлению приговора.
Упрощенное (суммарное) производство по уголовным делам достаточно дав-
но практикуется во многих странах. Широкое распространение оно, в частности,
получило в Великобритании и США. Благодаря его существованию большинство
уголовных дел (как правило, о преступлениях небольшой и средней тяжести)
не подвергаются длительной, а поэтому дорогостоящей процедуре судебного
разбирательства, что значительно упрощает и удешевляет правосудие. Одной
из самых известных его форм является сделка (соглашение) о признании вины,
в рамках которой под контролем суда стороны обвинения и защиты достигают
договоренности об ускоренном разрешении уголовного дела, но при том не-
пременном условии, что обвиняемый признает себя виновным по всем пун-
ктам предъявленного ему обвинения либо по отдельным из них. Причем делает
это сознательно, не под давлением и не по причине угроз или обещаний. Другие
условия заключения сделки сводятся к тому, что суд заранее должен убедиться
в том, что обвиняемый хорошо понимает сущность выдвинутых против него об-

1
  См.: О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных
коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответствен-
ности: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 мая 2007 г. № 27. П. 12. // РГ. 2007.
8 июня.

477
винений и грозящую ему меру наказания, имеет возможность, а также намерение
возместить убытки потерпевшей стороне. С помощью такой сделки он получает
ряд преимуществ, которые сводятся к уменьшению объема обвинения и смягче-
нию наказания. Что касается интересов судов, то они сводятся к существенной
экономии ограниченных ресурсов правосудия. Заключение сделки освобождает
суд от необходимости исследования всех собранных доказательств, проведения
скрупулезного судебного следствия и создает возможность для вынесения при-
говора на условиях, оговоренных с представителями сторон. Сделка о признании
вины позволяет суду в своем решении исходить только из позиций сторон и не
выходить за пределы достигнутых ими договоренностей ни по вопросам фактиче-
ских обстоятельств дела, ни по вопросам их правовой оценки при квалификации
деяния и назначении наказания1.
С принятием в 2001 г. УПК РФ похожий процессуальный институт появился
и в российском уголовном судопроизводстве. В нем, в частности, предусмотрено,
что начало сокращенного производства в суде первой инстанции инициируется
на заключительном этапе предварительного расследования. Именно здесь сле-
дователь или дознаватель разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать
о применении особого порядка судебного разбирательства в случаях, предусмот-
ренных ст. 314 УПК РФ. Причем его разъяснение должно происходить сразу по-
сле ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела
(п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК РФ). Одновременно обвиняемому должны быть разъяснены
особенности данного производства и пределы обжалования постановленного
по его результатам приговора.
Предпринятые по этому поводу действия следователя и дознавателя должны
быть отражены в протоколе ознакомления обвиняемого с материалами уголов-
ного дела. С момента его составления обвиняемый вправе заявить о согласии
с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора
без проведения судебного разбирательства. Под обвинением, с которым он со-
глашается, следует понимать фактические обстоятельства содеянного, форму
вины, мотивы совершения деяния, его юридическую оценку по результатам
предварительного расследования, а также характер и размер причиненного
им вреда2. Фактически такое согласие не означает признания обвиняемым
своей вины или раскаяния в содеянном. Давая его, он лишь доводит до све-
дения суда свое намерение не оспаривать обвинение, причем полностью, а не
частично. Однако получения такого согласия еще недостаточно для постанов-
ления приговора в сокращенном порядке. Это становится возможным только
по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное
УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, и лишь при отсутствии возра-
жений у потерпевшего и государственного или частного обвинителя. При ис-
числении определенного для таких случаев законом десятилетнего срока в су-
дебной практике принято исходить только из наказания, предусмотренного
санкцией статьи, вмененной обвиняемому, а не из наказания, которое может

1
  См., напр.: Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1993. С. 140; Махов В. Н.,
Пешков М. А. Уголовный процесс США (досудебные стадии). М., 1998. С. 168.
2
  См.: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60. П. 5. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2006/12/20/poriadok-dok.htm.

478
быть назначено ему с учетом обстоятельств, предусмотренных ст. 62, 64, 66,
69, 70 УК РФ1.
Закон не распространяет особый порядок принятия судебного решения на уго-
ловные дела о преступлениях несовершеннолетних. Это связано с тем, что в силу
ч. 2 ст. 420 УПК РФ производство по таким уголовным делам должно осущест-
вляться в общем порядке, установленном второй и третьей частями УПК РФ,
с изъятиями, предусмотренными гл. 50 УПК РФ. Оговоренные в ней особенности
позволяют сочетать уголовно-правовое и воспитательное воздействие на несовер-
шеннолетних правонарушителей. Если по уголовному делу обвиняется несколько
лиц, а ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного раз-
бирательства заявили лишь некоторые из них, либо хотя бы один из обвиняемых
является несовершеннолетним, то при невозможности выделить дело в отноше-
нии лиц, заявивших ходатайство об особом порядке судебного разбирательства,
и несовершеннолетних в отдельное производство такое дело в отношении всех
обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке2.
В случае заявления обвиняемым (обвиняемыми) ходатайства об особом
порядке судебного разбирательства потерпевшему или частному обвинителю
должны быть разъяснены процессуальные особенности такой формы судопро-
изводства, в том числе положения ч. 1 ст. 314 УПК РФ о том, что рассмотрение
уголовного дела без проведения судебного разбирательства возможно только
при отсутствии их возражений. Несоблюдение этого требования, если потер-
певший или частный обвинитель заявит о нарушении его прав, может послужить
основанием к отмене приговора, постановленного в особом порядке. При этом
закон не требует выяснения мотивов, по которым эти лица возражают против
постановления приговора без проведения судебного разбирательства3.
Таким образом, если имеется согласие потерпевшего, государственного
или частного обвинителя на особый порядок судебного разбирательства, если
обвиняемый заявил о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствует
о применении особого порядка, если ему инкриминируются преступления, на-
казание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, то у суда появляется
право постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем
порядке. Однако прежде чем им воспользоваться, он обязан непосредственно
удостовериться, имеются ли по уголовному делу все необходимые для этого ус-
ловия. В их числе:
отсутствие оснований для прекращения уголовного дела;
инкриминирование обвиняемому преступления, наказание за которое не пре-
вышает 10 лет лишения свободы;
обоснованность выдвинутого в отношении него обвинения и его подтверждение
собранными по уголовному делу доказательствами;
понимание обвиняемым существа обвинения и заявление о согласии с ним в пол-
ном объеме;

1
  См.: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60. П. 6. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2006/12/20/poriadok-dok.htm.
2
  См.: Там же. П. 7.
3
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 33.

479
заявление им ходатайства в присутствии защитника и в период, установлен-
ный ст. 315 УПК РФ (т. е. до назначения судебного заседания), о постановлении
приговора по его уголовному делу без проведения судебного разбирательства в общем
порядке;
понимание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства;
отсутствие возражений у потерпевшего, государственного или частного об-
винителя относительно рассмотрения уголовного дела в особом порядке.
Таким образом, если суд установит, что условия, при которых обвиняемым
было заявлено ходатайство, не соблюдены, то он примет решение о назначе-
нии судебного разбирательства в общем порядке. Уголовное дело должно рас-
сматриваться в общем порядке и тогда, когда государственный либо частный
обвинитель и (или) потерпевший возражают против заявленного обвиняемым
ходатайства.
Важно понимать, что в нормах гл. 40 УПК РФ указаны лишь условия поста-
новления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке,
а не условия назначения уголовного дела к рассмотрению. Поэтому при наличии
ходатайства обвиняемого о применении особого порядка принятия судебного
решения и отсутствии обстоятельств, препятствующих разбирательству уголов-
ного дела в особом порядке, судья при назначении судебного заседания обязан
принять решение о рассмотрении данного дела в особом порядке. Если впо-
следствии при разбирательстве уголовного дела выяснится, что какие-либо усло-
вия, необходимые для постановления приговора в упрощенном порядке, все же
отсутствуют, то суд в соответствии с ч. 3 ст. 314 и ч. 6 ст. 316 УПК РФ должен
принять решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства
и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке1.
Свое согласие с предъявленным обвинением и ходатайство о постановлении при-
говора в упрощенном порядке обвиняемый может заявлять только в присутствии
защитника. Если защитник не был приглашен самим подсудимым, законным
представителем или по их поручению другими лицами, то его участие в данной
процедуре должен обеспечить суд. Обвиняемый вправе заявить свое ходатайство
не только в момент ознакомления с материалами уголовного дела, но и на пред-
варительном слушании, когда по закону (ст. 229 УПК РФ) оно является обяза-
тельным. Таким образом, закон не только предоставляет ему возможность вы-
бора момента для заявления такого ходатайства, но и требует, чтобы обвиняемый
неоднократно подтвердил данное им согласие, в том числе при рассмотрении
уголовного дела судом первой инстанции.
С учетом особенностей судопроизводства по делам частного обвинения хо-
датайство об особом порядке судебного разбирательства может быть заявлено
в период от момента вручения лицу заявления потерпевшего о привлечении
его к уголовной ответственности и до вынесения мировым судьей постановления
о назначении судебного заседания. Мировой судья, исходя из требований ст. 11
УПК РФ, при вручении заявления обязан в присутствии защитника разъяснить
лицу, в отношении которого оно подано, его право ходатайствовать о примене-
нии особого порядка судебного разбирательства и выяснить у него, желает ли он
воспользоваться этим правом, а при проведении примирительной процедуры —

1
  См.: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60. Пп. 2, 3.

480
выяснить у потерпевшего, не возражает ли он против удовлетворения ходатайства
лица, привлекаемого к ответственности1.
Таким образом, в особом порядке могут рассматриваться уголовные дела и пу-
бличного, и частного, и частно-публичного обвинения. Судебное заседание по хода-
тайству подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного раз-
бирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением осуществляется
в порядке, установленном гл. 35, 36, 38 и 39 УПК РФ, с учетом требований ст. 316
УПК РФ. Оно проводится с обязательным участием подсудимого, его защитника
и начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного под-
судимому обвинения (по уголовным делам частного обвинения — с изложения
обвинения частным обвинителем). Рассмотрение уголовных дел в особом поряд-
ке без подсудимого, его защитника, государственного или частного обвинителя
в судебной практике считается недопустимым, поскольку от позиции указанных
участников судебного разбирательства зависит сама возможность применения
особого порядка принятия судебного решения2.
Приступив к рассмотрению уголовного дела, суд выясняет у подсудимого,
понятно ли ему обвинение, полностью ли он согласен с ним и с гражданским
иском (если таковой заявлен), а также поддерживает ли он свое ходатайство
о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства; за-
явлено ли это ходатайство добровольно и после консультаций с защитником;
осознает ли он последствия постановления приговора без проведения судебного
разбирательства. Если по делу обвиняется несколько лиц, а ходатайство о по-
становлении приговора без проведения судебного разбирательства заявил лишь
один обвиняемый, то такое дело в отношении всех обвиняемых должно рассма-
триваться в общем порядке3. При участии в судебном заседании потерпевшего
судья разъясняет ему порядок и последствия постановления приговора без про-
ведения судебного разбирательства и выясняет у него отношение к ходатайству
подсудимого. Скрупулезное выяснение судом названных обстоятельств призвано
исключить возможность самооговора обвиняемого и позволяет окончательно
убедиться в том, что он добровольно соглашается с предъявленным ему обви-
нением, не под давлением и без какого бы то ни было влияния извне. Допол-
нительной гарантией является участие защитника, в отсутствие которого суд не
вправе принимать подобные заявления подсудимого.
При возражении подсудимого, государственного или частного обвинителя,
потерпевшего относительно постановления приговора без проведения судебного
разбирательства либо по собственной инициативе судья выносит постановление
о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмо-
трения уголовного дела в общем порядке. Важно заметить, что закон не связывает
такие возражения с какими-либо основаниями и не требует их мотивировки.
Для прекращения особого производства суду достаточно лишь самого возраже-
ния, заявленного кем-либо из названных участников судебного разбирательства.

1
  См.: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60. П. 8. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2006/12/20/poriadok-dok.htm.
2
  См.: Там же. П. 11.
3
  См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде-
рации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1. П. 27 // РГ. 2004.
25 марта.

481
Рассматривая уголовное дело в особом порядке, судья не проводит полномас-
штабное исследование собранных доказательств и не дает им оценку. При этом
им могут быть исследованы данные, характеризующие личность подсудимого
и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Их исследование в гл. 40
УПК РФ никак не ограничено. Это значит, что оно может осуществляться всеми
предусмотренными законом способами, в том числе путем исследования допол-
нительно представленных материалов и допросов свидетелей по этим обстоятель-
ствам1. Суд не вправе отказать сторонам в возможности участвовать в прениях,
а подсудимому в последнем слове высказаться по этим вопросам в порядке, пред-
усмотренном ст. 292 и 293 УПК РФ2.
Судья может прийти к выводу об обоснованности обвинения, с которым со-
гласился подсудимый, только после его допроса, а также допроса потерпевшего
непосредственно в судебном заседании. Кроме того, поскольку в ч. 7 ст. 316
УПК РФ говорится о необходимости подтверждения обвинения собранными
по делу доказательствами, никогда нельзя полностью исключать их исследова-
ние в суде (например, путем оглашения протоколов следственных действий).
Наряду с этим стороны могут ходатайствовать о приобщении к уголовному делу
дополнительных материалов. Очевидно, что необходимость или отсутствие не-
обходимости удовлетворения этого ходатайства может найти свое подтверждение
лишь после их исследования в судебном заседании. Следовательно, при сокра-
щенной форме рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции прове-
дения судебного следствия хотя бы в какой-то его части полностью избежать
практически невозможно.
Если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый,
обоснованно, что оно подтверждается доказательствами, собранными по уголов-
ному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому
наказание, которое не может превышать 2/3 максимального срока или размера
наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Важно отметить, что это требование УПК РФ не распространяется на дополни-
тельные и альтернативные виды наказания, указанные в санкциях статей Осо-
бенной части УК РФ3. В то же время при наличии исключительных обстоятельств
суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное пре-
ступление, а также применить иные правила смягчения наказания, предусмот-
ренные Общей частью УК РФ4.
Если подсудимому предъявлено обвинение в совершении нескольких престу-
плений, наказание за каждое из которых не превышает 10 лет лишения свободы,
то наказание за каждое из них назначается не свыше 2/3 максимального срока
или размера наиболее строгого вида наказания за это преступление, а по сово-
купности преступлений по правилам ст. 69 УК РФ. Что же касается назначения
наказания при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность или при
рецидиве преступлений, то и здесь суд должен исходить не из максимально-

1
  См.: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 дек. 2006 г. № 60. П. 10.
2
  См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде-
рации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2014 г. № 1. П. 28.
3
  См.: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 дек. 2006 г. № 60. П. 13
4
  См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2. П. 37.

482
го срока или размера наиболее строгого вида наказания, а из 2/3 этого срока
или размера наказания.
Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора при таком
развитии событий должна содержать описание преступного деяния, с обвине-
нием, в совершении которого согласился подсудимый, а также выводы суда
о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного
разбирательства. Анализ доказательств и их оценка судьей в приговоре не отра-
жаются, но назначение подсудимому наказания в нем должно быть обязательно
мотивировано1.
Таким образом, изъятия, установленные УПК РФ при особом порядке при-
нятия судебного решения, позволяют суду не проводить в общем порядке иссле-
дование собранных по делу доказательств. В остальной части судебное заседание
должно проводиться с соблюдением требований, соответствующих Процессу-
альные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию с подсудимого
не подлежат.
УПК РФ не содержит норм, запрещающих принимать по делу, рассматриваемо-
му в особом порядке, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения. Такая
постановка вопроса означает, в частности, что содеянное обвиняемым может
быть переквалифицировано, а уголовное дело прекращено (например, в связи
с истечением сроков давности, изменением уголовного закона, примирением
с потерпевшим, амнистией, отказом государственного обвинителя от обвинения
и т. д.), если для этого не требуется исследования собранных по уголовному
делу доказательств, и фактические обстоятельства при этом не изменяются. Если
по уголовному делу, рассматриваемому в особом порядке, предъявлен граждан-
ский иск, то при наличии соответствующих оснований он может быть оставлен
без удовлетворения, производство по нему прекращено, а в его удовлетворении
может быть отказано либо принято решение о передаче его на рассмотрение
в порядке гражданского судопроизводства, но при условии, что это не повлечет
изменения фактических обстоятельств дела2.
После провозглашения приговора судья разъясняет сторонам их право
и порядок его обжалования, предусмотренные гл. 45.1 УПК РФ. Одновременно
он доводит до сведения сторон, что приговор, постановленный в соответствии
со ст. 316 УПК РФ, не может быть обжалован ими в апелляционном порядке
по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, поскольку, дав согла-
сие на особый порядок, они утратили право обжаловать не вступивший в закон-
ную силу приговор в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в нем,
фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой
инстанции3. Соответственно, производство по таким жалобам в суде апелляци-
онной инстанции подлежит прекращению. Вместе с тем, если в апелляционных
жалобах или представлениях содержатся данные, указывающие на нарушение
уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона

1
  См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде-
рации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2014 г. № 1. П. 28.
2
  См.: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60. П. 12.
3
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 нояб. 2012 г. № 26. П. 14 // РГ. 2012. 7 дек.

483
либо на несправедливость приговора, судебные решения, принятые в особом
порядке, могут быть отменены или изменены, если при этом не изменяются
фактические обстоятельства дела (например, в связи с изменением уголовного
закона, неправильной квалификацией преступного деяния судом первой ин-
станции, истечением сроков давности, амнистией и т.п.).
Таким образом, особый порядок судебного разбирательства не только со-
кращает продолжительность рассмотрения уголовного дела судом первой ин-
станции, но и приводит к возникновению особенностей процедуры пересмотра,
не вступившего в законную силу судебного решения. Ограничение прав участ-
ников судебного разбирательства при рассмотрении уголовных дел в особом по-
рядке является недопустимым. В каждом таком случае должны неукоснительно
соблюдаться принципы уголовного судопроизводства.

10.8.  Особый порядок принятия судебного решения


при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
По действующему уголовно-процессуальному законодательству судебное
производство по уголовным делам приобретает специфические особенности
при производстве у мирового судьи, при производстве в суде с участием при-
сяжных заседателей, в случае особого порядка принятия судебного решения
при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и при заключении
досудебного соглашения о сотрудничестве. Последний из названных случаев спе-
циально предназначен для эффективного выявления, раскрытия и расследования
убийств по найму, фактов терроризма, бандитизма, экстремизма, преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков, коррупционных схем и др. Фак-
тически с его помощью правоохранительные органы получили возможность
привлекать к сотрудничеству со следствием лиц, состоящих в организованных
группах и разного рода преступных сообществах, на условиях значительного со-
кращения им срока уголовного наказания и распространения на них мер госу-
дарственной защиты, предусмотренных законодательством для потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства1. Важно отметить,
что этот порядок не может применяться в отношении подозреваемых или обвиня-
емых, не достигших к моменту совершения преступления возраста 18 лет2.
Предусмотренная УПК РФ процессуальная процедура заключения досудеб-
ного соглашения о сотрудничестве была разработана с учетом опыта, накоплен-
ного в судопроизводстве других стран, где сейчас она именуется «соглашением
о признании вины» (англ. plea bargain), «сделкой с правосудием», «контрактом
на раскаяние», «правилом основного свидетеля» и т.п. Она возникла в средние
века, изначально появившись в Великобритании, под названием «апелляция рас-
каявшегося». Ее суть заключалась в том, что преступник мог избежать смертной
казни, если рассказывал властям о преступлениях, совершенных другими лицами.

1
  См.: О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовно-
го судопроизводства: Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 119-ФЗ. Режим доступа: http://
www.rg.ru/2004/08/25/zakon-zashita.html.
2
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 5.

484
Такая практика прекратила существование после того, как многие обвиняемые,
чтобы избежать тюрьмы, стали оговаривать своих родственников и знакомых.
В современном виде «сделка с правосудием» возникла в конце XIX века в США
и довольно быстро получила распространение в других странах мира. В результате
сформировалось два типа сделок, которые более других охватываются понятием
«досудебное соглашение о сотрудничестве». Наиболее распространенный тип —
договор с прокуратурой. Его суть заключается в том, что в обмен на признание
вины прокуратура снимает с обвиняемого часть обвинений или меняет квали-
фикацию преступления с более тяжкого на менее тяжкое. Сделка может быть
предложена каждой из сторон. Ее условия обсуждаются с обвиняемым и пред-
ставителями прокуратуры, а затем утверждаются судьей в открытом судебном
заседании. Судья может отказать в утверждении сделки, но если он дал на нее
согласие, то обязан исполнить все связанные с ней условия. У сделок подобного
рода немало противников, считающих, что они открывают широкие возмож-
ности для злоупотреблений, поскольку согласие обвиняемого на такую сделку
фактически вымогается через выдвижение максимально жесткого обвинения.
Другой формой сделки с правосудием является то, что в США принято на-
зывать «превращением в свидетеля обвинения». Ее суть в том, что в обмен на по-
казания против сообщников лицо получает «прокурорский иммунитет», то есть
полное или частичное освобождение от ответственности. Как и в предыдущем
случае, сделка также заключается между обвиняемым и прокурором, после чего
должна получить одобрение судьи. Если это произошло, то исполнение согласо-
ванных условий становится обязательным для всех ее участников. Однако если
у прокурора появляются новые улики, на основе которых он может добиться
вынесения обвинительного приговора, то уже состоявшаяся сделка может быть
расторгнута.
Главная опасность сделок с правосудием многим юристам видится в том,
что обвиняемый может оговорить кого угодно, чтобы избежать справедливого
наказания. Вместе с тем никто из них не отрицает, что через заключение таких
сделок сокращаются бюджетные расходы на судебное разбирательство, а пре-
ступник несет заслуженное наказание (пусть и относительно мягкое). Процедура
заключения досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном
процессе также призвана способствовать достижению этих целей. Изначально
она не была предназначена для массового применения.
В п. 61 ст. 5 УПК РФ досудебное соглашение о сотрудничестве (англ. pretrial
agreement on cooperation) охарактеризовано как соглашение между сторонами
обвинения и защиты, в котором они согласовывают условия ответственности по-
дозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения
уголовного дела или предъявления обвинения. Возможность заключения такого
соглашения появилась в 2009 г.1 Именно тогда УПК РФ был дополнен новой
главой (гл. 40.1), названной законодателем «Особый порядок принятия судебного
решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Важно
отметить, что нормы, содержащиеся в этой главе, регламентируют не только
особенности производства в суде первой инстанции, но и отдельные аспекты
досудебного производства (ст. 317.1–317.9 УПК РФ). Иными словами, про-

1
 См.: О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголов-
но-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 июня 2009 г.
№ 141-ФЗ. Ст. 2. Режим доступа: http://www.rg.ru/2009/07/03/izmeneiya-uk-dok.html.

485
цессуальная регламентация данного института отличается обстоятельностью,
чего нельзя сказать, например, об особом порядке принятия судебного реше-
ния при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Более того,
этот порядок не может применяться к обвиняемым в совершении особо тяжких
преступлений. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве, в свою
очередь, рассчитано именно на них. Его внедрение в следственную и судеб-
ную практику позволило активизировать борьбу с преступностью, главным об-
разом, в ее профессиональных и организованных формах. Для этого нормами
гл. 40.1 УПК РФ установлены характер и пределы участия подозреваемого и об-
виняемого в раскрытии и расследовании преступления, изобличении соучаст-
ников и розыске имущества. Прокурор наделен полномочиями по разрешению
ходатайств о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и составле-
нию его текста. Регламентирован особый порядок проведения предварительного
следствия, судебного заседания и вынесения приговора, а также применения
необходимых мер безопасности при возникновении угрозы жизни и здоровью
подозреваемого или обвиняемого.
Процесс заключения досудебного соглашения о сотрудничестве начинается
с того, что подозреваемым или обвиняемым подается соответствующее пись-
менное ходатайство. Оно адресуется прокурору и обязательно подписывается
не только самим подозреваемым или обвиняемым, но и его защитником. В тех
случаях, когда защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым,
или по их поручению другими лицами, у следователя возникает обязанность
обеспечить его участие.
В законе оговорены четкие временные границы, в пределах которых подозре-
ваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве. Это допускается лишь с момента начала уголов-
ного преследования и до того, как следователь объявит об окончании предвари-
тельного следствия. В связи с этим уместно вспомнить, что начало уголовного
преследования того или иного лица совпадает с принятием таких процессуальных
решений, как:
возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица;
задержание лица по подозрению в совершении преступления;
применение к лицу меры пресечения до предъявления обвинения;
привлечение лица в качестве обвиняемого.
Исходя из того, что закон допускает принятие этих решений лишь в ходе
досудебного производства, прокурор вправе заключать с подозреваемым или об-
виняемым досудебное соглашение о сотрудничестве с момента возбуждения уго-
ловного дела (ч. 5 ст. 21 УПК РФ). Однако принятия этого решения для такого
развития событий может быть достаточно лишь тогда, когда уголовное дело воз-
буждается в отношении конкретного лица. Если же оно возбуждается по факту
совершенного или готовящегося преступления, то заключение досудебного со-
глашения о сотрудничестве станет возможным лишь после того, как подвергну-
тое уголовному преследованию лицо будет наделено процессуальным статусом
подозреваемого или обвиняемого.
Право заключать с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение
о сотрудничестве сохраняется за прокурором до момента объявления следовате-
лем обвиняемому об окончании предварительного следствия. По смыслу закона
такое объявление он обязан сделать сразу после того, как придет к убеждению,
что все следственные действия по уголовному делу были произведены, а собран-

486
ные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения.
Уведомив об этом обвиняемого, следователь обязан разъяснить ему предусмот-
ренное ст. 217 УПК РФ право на ознакомление со всеми материалами уголовного
дела как лично, так и с помощью защитника, а также законного представителя,
о чем составляется протокол. Именно он является тем процессуальным доку-
ментом, с появлением которого вопрос о заключении досудебного соглашения
о сотрудничестве уже не может ставиться заинтересованными участниками уго-
ловного судопроизводства.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представ-
ляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, а также его защитником через
следователя. В нем должно быть указано, какие именно действия подозреваемый
или обвиняемый обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии
и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других
соучастников преступления, а также розыске имущества, добытого в результате
преступления. В течение 3 суток с момента поступления ходатайства о заклю-
чении досудебного соглашения о сотрудничестве следователь либо направляет
его прокурору, либо отказывает в его удовлетворении. Каждое из этих решений
отражается в соответствующем постановлении, причем постановление следовате-
ля об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть обжаловано подо-
зреваемым или обвиняемым, а также его защитником в установленном порядке.
Жалоба на это решение направляется руководителю следственного органа. Если
следователь вынес постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства
о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о со-
трудничестве, то он должен изложить в нем мотивы принятия этого решения.
Однако прежде чем направить данное постановление прокурору, он обязан со-
гласовать все его детали с руководителем следственного органа.
Ходатайство подозреваемого или обвиняемого по поводу заключения досу-
дебного соглашения о сотрудничестве и согласованное с руководителем след-
ственного органа постановление следователя о возбуждении перед прокурором
одноименного ходатайства направляются прокурору. На этом участие следова-
теля в рассмотрении такого ходатайства заканчивается.
Документы, поступившие от следователя, прокурор обязан рассмотреть в те-
чение 3 суток. В итоге он выносит постановление либо об удовлетворении хода-
тайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, либо об отказе
в его удовлетворении.
Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении до-
судебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем,
подозреваемым или обвиняемым, а также его защитником вышестоящему про-
курору. Если же прокурором было вынесено постановление об удовлетворении
заявленного ходатайства, то он обязан пригласить следователя, подозреваемого
или обвиняемого, а также его защитника для составления с их участием досудеб-
ного соглашения о сотрудничестве. По смыслу закона оно может составляться
только в том случае, если подозреваемый или обвиняемый готов официально
взять на себя конкретные обязательства по активному способствованию раскры-
тию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию
других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате
преступления. При этом прокурор обязан разъяснить подозреваемому или обви-
няемому, заявившему ходатайство о заключении досудебного соглашения о со-
трудничестве, следующее:

487
в случае отказа от дачи показаний в суде в отношении соучастников пре-
ступления и иных лиц, совершивших преступления, с учетом положений
п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ (соответственно) его показания могут
быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу;
на основании ст. 317.8 УПК РФ приговор может быть пересмотрен, если по-
сле назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно
сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо су-
щественные сведения, им не соблюдены условия и не выполнены обязательства,
предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве;
после рассмотрения в порядке, предусмотренном ст. 317.7 УПК РФ, уголов-
ного дела, выделенного в отношении его в отдельное производство, он может
быть привлечен к участию в уголовном деле в отношении соучастников престу-
пления и иных лиц, совершивших преступления.
Важно отметить, что нормы гл. 40.1 УПК РФ не содержат каких-либо огра-
ничений относительно заключения досудебного соглашения о сотрудничестве
одновременно с несколькими обвиняемыми (подозреваемыми), привлекаемыми
к ответственности по одному уголовному делу. При этом заключение данного
соглашения только с одним или сразу с несколькими из них является прерога-
тивой прокурора1.
Составленное досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается про-
курором, подозреваемым или обвиняемым, а также его защитником. Его обяза-
тельные реквизиты четко оговорены в законе. В их числе:
дата и место его составления;
должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны
обвинения;
фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего
соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также
других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пп. 1–4 ч. 1 ст. 73
УПК РФ;
пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное
преступление;
действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить,
выполняя свои обязательства, указанные в досудебном соглашении о сотруд-
ничестве;
смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые
могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соб-
людении им условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном со-
глашении о сотрудничестве.
Важно отметить, что несмотря на двусторонний характер соглашения, какие-
либо обязательства стороны обвинения в нем не приводятся. При выполнении
подозреваемым или обвиняемым всех условий досудебного соглашения о со-
трудничестве прокурор будет вправе лишь ходатайствовать перед судом о рас-
смотрении уголовного дела в особом порядке. Давать какие-либо конкретные
обещания подозреваемому или обвиняемому он не уполномочен. Более того,

1
  См.: О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уго-
ловных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: постановление Пле-
нума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 16. П. 2 // РГ. 2012. 11 июля.

488
суд может отклонить его представление о рассмотрении уголовного дела в особом
порядке, если сочтет, что прокурор не смог подтвердить в нем активное содей-
ствие подозреваемого или обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании
преступления, изобличении и уголовном преследовании соучастников и розыске
имущества, добытого преступным путем.
Если же суд сочтет досудебное соглашение соответствующим закону
и в должной мере исполненным, то мера наказания обязательно будет более
мягкой. Но, несмотря на это, возможность условного осуждения обвиняемого
или освобождения его от отбывания наказания зависит только от усмотрения
суда, поскольку тот или иной исход уголовного дела не является предметом до-
судебного соглашения о сотрудничестве. Таким образом, весьма неопределенную
перспективу судебного рассмотрения уголовного дела и отсутствие положений
об ответственности государственных органов за несоблюдение условий подпи-
санного прокурором соглашения следует признать главными его недостатками.
Между тем во многих странах мира лицо, оказавшее помощь следствию в разо-
блачении организаторов преступных сообществ и участников преступлений,
вполне реально может рассчитывать не только на уменьшение срока наказания,
но и на полное освобождение от уголовной ответственности и прекращение
производства по уголовному делу. Российское уголовно-процессуальное зако-
нодательство таких перспектив производства по уголовным делам пока не пре-
дусматривает.
Согласно ч. 5 ст. 317.4 УПК РФ при сообщении подозреваемым или об-
виняемым, с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве,
сведений лишь о собственном участии в совершенном деянии или сведений,
которые уже стали известны органам предварительного расследования, в случае
отказа от дачи показаний, изобличающих других соучастников преступления,
либо в случае выявления других данных, свидетельствующих о несоблюдении
подозреваемым или обвиняемым условий и невыполнении им обязательств,
предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, прокурор впра-
ве вынести постановление об изменении или о прекращении действия такого
соглашения. В случае вынесения прокурором постановления об изменении до-
судебного соглашения о сотрудничестве составляется новое досудебное соглаше-
ние о сотрудничестве в порядке, предусмотренном ст. 317.3 УПК РФ. В случае
вынесения прокурором постановления о прекращении действия досудебного
соглашения о сотрудничестве производство по уголовному делу осуществляется
в общем порядке.
На подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение
о сотрудничестве, распространяются все меры государственной защиты потерпев-
ших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренные
федеральным законом1.
Для обеспечения их эффективного применения допускается выделение
уголовного дела в отдельное производство. В случае возникновения угрозы
безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела,
идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного
дела и приобщаются к уголовному делу, выделенному в отдельное производ-
ство (п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК РФ). Предварительное следствие по нему проводится

1
  См.: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ.

489
в порядке, установленном гл. 22–27 и 30 УПК РФ, но с учетом особенностей,
предусмотренных ст. 317.4 УПК РФ.
Таких особенностей три. Первая заключается в том, что к уголовному делу
должны быть приобщены все документы, имеющие непосредственное отношение
к заключению досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 2 ст. 317.4 УПК РФ).
В том числе:
ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; по-
становление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заклю-
чении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудни-
честве;
постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении до-
судебного соглашения о сотрудничестве;
досудебное соглашение о сотрудничестве.
Вторая особенность сводится к тому, что в случае возникновения угрозы
безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудеб-
ное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников
и близких лиц следователь выносит постановление о хранении комплекта вы-
шеназванных документов в опечатанном конверте. Третья особенность в том,
что после окончания предварительного следствия уголовное дело в порядке,
установленном ст. 220 УПК РФ, направляется прокурору. Однако такое направ-
ление имеет своей целью не только утверждение обвинительного заключения,
но и вынесение представления о соблюдении обвиняемым условий и выполнении
обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением
о сотрудничестве.
Таким образом, на заключительном этапе предварительного расследования
в рамках осуществления надзорных функций прокурор обязан тщательно из-
учить материалы поступившего к нему уголовного дела. Прежде чем направить
его в суд, он должен лично убедиться в наличии всех необходимых документов,
подтверждающих соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств,
предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве при согласии об-
виняемого с предъявленным обвинением. Одновременно им выясняется, все ли
требования уголовно-процессуального закона на досудебных стадиях уголовного
процесса были соблюдены, правильно ли следователь составил обвинительное
заключение.
Прокурор обязан рассмотреть поступившее уголовное дело в течение 10 суток
и в зависимости от результатов принять по нему одно из следующих решений:
об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного
дела в суд;
о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнитель-
ного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий об-
виняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения вы-
явленных недостатков со своими письменными указаниями;
о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения
обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
В случае утверждения обвинительного заключения прокурор выносит представ-
ление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного реше-
ния по данному уголовному делу. В его представлении указываются:
характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и рас-
следовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других

490
соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате пре-
ступления;
значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования пре-
ступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников пре-
ступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в ре-
зультате сотрудничества с обвиняемым;
степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый,
его близкие родственники, родственники и близкие лица в результате сотруд-
ничества со стороной обвинения.
Фактически своим представлением прокурор удостоверяет полноту и прав-
дивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств,
предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудни-
честве. Копия такого представления обязательно вручается обвиняемому и его
защитнику. После ознакомления с его содержанием они вправе представить
прокурору свои замечания. Он их обязан учесть при наличии к тому оснований.
Не позднее 3 суток с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с пред-
ставлением прокурор направляет его вместе с уголовным делом в суд.
Поступившие в суд уголовное дело и представление прокурора являются ос-
нованием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке проведения судеб-
ного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении
обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Применение особого порядка становится возможным, если суд сможет убедиться
в соблюдении следующих условий:
государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого
следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном
преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого
в результате преступления;
досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено подозреваемым
или обвиняемым добровольно и при участии защитника;
в материалах уголовного дела имеются все необходимые для его рассмотрения
документы (т. е. ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудни-
честве; постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства
о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о со-
трудничестве; постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о за-
ключении досудебного соглашения о сотрудничестве; досудебное соглашение
о сотрудничестве);
копия представления прокурора об особом порядке проведения судебного
заседания и вынесения судебного решения была своевременно вручена обви-
няемому и его защитнику.
Если суд установит, что эти условия не были соблюдены, то он примет реше-
ние о назначении судебного разбирательства в общем порядке. Такое же решение
он обязан принять и тогда, когда придет к выводу, что содействие подозреваемо-
го или обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его
собственном участии в преступной деятельности.
Если уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено до-
судебное соглашение о сотрудничестве, не было выделено в отдельное произ-
водство и поступило в суд в отношении всех обвиняемых, то судья должен назна-
чить предварительное слушание для решения вопроса о возвращении уголовного

491
дела прокурору в порядке, установленном ст. 237 УПК РФ1. Если же суд придет
к выводу о необходимости проведения судебного заседания в особом порядке,
то не менее чем за 5 суток до его начала о месте, дате и времени предстояще-
го заседания он должен известить государственного обвинителя, подсудимого,
его защитника, а также потерпевшего, его представителя, гражданского истца,
гражданского ответчика и их представителей. Извещение указанных лиц допуска-
ется посредством CMC-сообщения, но при условии их согласия на уведомление
таким способом. Этот факт подтверждается распиской, в которой наряду с дан-
ными об участнике судопроизводства указывается номер мобильного телефона,
на который направляется CMC-сообщение.
В соответствии с ч. 2 ст. 317.7 УПК РФ судебное заседание проводится с обя-
зательным участием подсудимого и его защитника. В силу этого отказ подсу-
димого от защитника не может быть принят судом, а ходатайство подсудимого
о судебном разбирательстве в его отсутствие не может быть удовлетворено. Неяв-
ка потерпевшего, его законного представителя, представителя, а также граждан-
ского истца, гражданского ответчика и их представителей в судебное заседание
без уважительных причин при условии их надлежащего извещения, не является
препятствием для рассмотрения уголовного дела2.
По смыслу ч. 2 ст. 317.6 и ст. 317.7 УПК РФ потерпевший, его законный
представитель, представитель, гражданский истец и его представитель вправе
участвовать в исследовании рассматриваемых судом вопросов, в том числе вы-
сказывать свое мнение об особом порядке судебного разбирательства при на-
личии досудебного соглашения о сотрудничестве. Высказанное кем-либо из них
возражение против такого порядка проведения судебного заседания само по себе
не является основанием для рассмотрения дела в общем порядке. Тем не менее
суд должен проверить все заявленные ему доводы и принять по ним мотивиро-
ванное решение.
В целях обеспечения безопасности участников судебного разбирательства,
на основании определения или постановления суда уголовное дело может рас-
сматриваться в закрытом режиме. Он может действовать в отношении всего су-
дебного разбирательства либо соответствующей его части. Однако в любом случае
судебное заседание и постановление приговора должны проводиться в порядке,
установленном гл. 35, 36, 38 и 39 УПК РФ, с учетом следующих требований
ст. 317.7 УПК РФ:
судебное заседание начинается с изложения государственным обвинителем
предъявленного подсудимому обвинения, после чего он подтверждает содействие
подсудимого следствию, а также разъясняет суду, в чем именно оно выразилось;
судья опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, согласен ли он
с обвинением, и предлагает подсудимому дать показания по существу предъ-
явленного обвинения, после чего участвующие в рассмотрении дела защитник
и государственный обвинитель вправе задать подсудимому вопросы;
подсудимый сообщает суду, какое содействие следствию им оказано
и в чем именно оно выразилось, и отвечает на вопросы участников судебного
заседания.

1
  См.: О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уго-
ловных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: постановление Пле-
нума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 16. П. 5.
2
  См.: Там же. П. 12.

492
В ходе судебного следствия должны быть непременно исследованы:
характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и рассле-
довании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучаст-
ников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования пре-
ступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников пре-
ступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в ре-
зультате сотрудничества с подсудимым;
степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый
в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники,
родственники и близкие лица;
обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также обстоя-
тельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Проверяя эти обстоятельства, суд должен исследовать не только имеющиеся
в уголовном деле материалы (в том числе справки, заявление о явке с повинной,
протоколы и копии протоколов следственных действий и т. д.), но и иные пред-
ставленные сторонами документы, в том числе относящиеся к другим уголов-
ным делам, возбужденным в результате сотрудничества с подсудимым (в том
числе материалы оперативно-розыскной деятельности, материалы проверки
сообщения о преступлении, копии постановления о возбуждении уголовного
дела и (или) о предъявлении обвинения, протокола обыска, документа, под-
тверждающего факт получения потерпевшим похищенного у него имущества,
и др.). Исследование обстоятельств, характеризующих личность подсудимого,
смягчающих и отягчающих наказание, помимо прочего, может проводиться пу-
тем исследования дополнительно представленных сторонами материалов, а также
посредством допроса свидетелей. Прения сторон (в том числе по вопросам, ука-
занным в ч. 4 ст. 317.7 УПК РФ), проводятся в порядке, предусмотренном ст. 292
УПК РФ, после чего подсудимому предоставляется последнее слово.
Таким образом, судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия
и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным
соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и назначает
ему наказание. Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора
должна содержать описание преступного деяния, в совершении которого обвиня-
ется подсудимый, а также выводы суда о соблюдении им условий и выполнении
обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением
о сотрудничестве.
Одним из существенных условий постановления в отношении подсудимого,
с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, обвинительного
приговора является его согласие с предъявленным обвинением1. В противном
случае суд должен принять решение о прекращении особого порядка судебного
разбирательства и назначить судебное разбирательство в общем порядке. Более
того, суд может постановить обвинительный приговор и назначить подсудимо-
му наказание только тогда, когда придет к выводу, что обвинение, с которым

1
  См.: О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уго-
ловных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: постановление Пле-
нума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 16. П. 15.

493
он согласился, является обоснованным и подтверждается доказательствами, со-
бранными по делу.
Законом установлено, что в случае заключения досудебного соглашения о со-
трудничестве, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и»
ч. 1 ст. 61 УК РФ (т. е. явки с повинной, активного способствования раскры-
тию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию
других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате
преступления), и отсутствии отягчающих обстоятельств, срок или размер нака-
зания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее
строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной
части УК РФ. Если ее статьей предусмотрены пожизненное лишение свободы
или смертная казнь, то в случае заключения досудебного соглашения о сотруд-
ничестве эти виды наказания не применяются. Однако это единственный случай,
когда досудебное соглашение о сотрудничестве является безоговорочно выгод-
ным для подозреваемого или обвиняемого. При этом срок или размер наказания
не могут превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого
вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей
статьей Особенной части УК РФ (ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ).
По усмотрению суда подсудимому с учетом положений ст. 64, 73 и 80.1 УК РФ
может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное
преступление или условное осуждение. Более того, иногда он вообще мо-
жет быть освобожден судом от отбывания наказания. Это объясняется тем,
что гл. 40.1 УПК РФ не содержит норм, запрещающих принимать по делу, рас-
сматриваемому в особом порядке в связи с досудебным соглашением о сотруд-
ничестве, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения. В част-
ности, содеянное подсудимым может быть переквалифицировано, а уголовное
дело прекращено судом (в связи с изменением уголовного закона, истечением
сроков давности, актом об амнистии и т. д.), если для этого не требуется исследо-
вания собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом
не изменяются1.
После провозглашения приговора судья разъясняет сторонам право и порядок
его обжалования, предусмотренные гл. 45.1 УПК РФ. Им, в частности, должно
быть разъяснено, что приговоры, постановленные судом в порядке, предусмо-
тренном ст. 317.7 УПК РФ, не подлежат пересмотру в суде апелляционной ин-
станции в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фак-
тическим обстоятельствам дела, а доказательства, относящиеся к фактическим
обстоятельствам предъявленного лицу обвинения, этим судом не проверяются2.
Если после назначения подсудимому наказания в особом порядке будет об-
наружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или скрыл от след-
ствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру
в порядке, установленном для производства в судах кассационной и надзорной
инстанции, или в порядке возобновления производства по уголовному делу,

1
  См.: О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уго-
ловных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: постановление Пле-
нума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 16. П. 23.
2
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 14.

494
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. В случае если будет уста-
новлено, что лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве,
были предоставлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо проку-
рора какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления,
то суд, руководствуясь ст. 63 УК РФ, назначает ему наказание в общем порядке,
т.е. без применения положений ч. 2–4 ст. 62 УК РФ, касающихся срока и размера
наказания, и ст. 64 УК РФ.
При проведении судебного разбирательства и постановлении приговора в особом
порядке подлежат соблюдению общие для всех форм уголовного судопроизводства
принципы осуществления правосудия. В связи с этим для обеспечения независи-
мости, объективности и беспристрастности судья, принимавший участие в рас-
смотрении уголовного дела в отношении лица, с которым заключено досудебное
соглашение о сотрудничестве, не может участвовать в рассмотрении уголовного
дела в отношении соучастников преступления, в совершении которого обви-
нялось такое лицо (в том числе и тех, с которыми также заключено досудебное
соглашение о сотрудничестве). Соответственно, судья, принимавший участие
в рассмотрении уголовного дела в отношении соучастников преступления, в со-
вершении которого обвиняется лицо, с которым заключено досудебное согла-
шение о сотрудничестве, не может участвовать в рассмотрении уголовного дела
в отношении такого лица1.
Вступивший в законную силу приговор, постановленный в отношении лица, с ко-
торым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не может предрешать
вопрос о виновности соучастников, совершивших преступление совместно с таким
лицом2.

10.9.  Общие условия судебного разбирательства


Общие условия судебного разбирательства (англ. general conditions of court
proceedings) — это система правил, предусматривающих единый порядок рассмо-
трения уголовных дел судом первой, второй, кассационной и надзорной инстанций
на всех его этапах. Каждое общее условие предусмотрено в отдельной ее статье
(ст. 240–260 гл. 35 УПК РФ): 
непосредственность и устность;
гласность;
неизменность состава суда;
председательствующий;
равенство прав сторон;
секретарь судебного заседания;
участие обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского
истца или гражданского ответчика, специалиста;
пределы судебного разбирательства;
отложение и приостановление судебного разбирательства;
прекращение уголовного дела в судебном заседании; решение вопроса о мере
пресечения;
порядок вынесения определения, постановления;

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 6.
2
  См.: Там же. П. 28.

495
регламент судебного заседания;
меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании;
протокол судебного заседания и замечания на него.
Соблюдение общих условий придает каждому акту правосудия не только
строгий порядок, беспристрастный характер, но и необходимую в таких случаях
торжественность. Первым из них в законе значится основной способ восприятия
информации судом — непосредственность и устность (англ. immediacy and oral
hearing). Оно предусмотрено ст. 240 УПК РФ и предполагает непосредственное
исследование в судебном разбирательстве всех доказательств по уголовному делу.
Непосредственность и устность — главная отличительная черта судебного
разбирательства, поскольку все решения принимаются судом не столько на ос-
нове собранных письменных материалов, сколько по результатам их гласного
обсуждения с участием всех заинтересованных лиц. Само же их обсуждение
(или судоговорение) является наиболее ярким проявлением процессуальной
формы. Благодаря непосредственному исследованию судом имеющихся в уго-
ловном деле доказательств, представители сторон имеют возможность совмест-
но воспринимать все происходящее в судебном заседании и оказывать влияние
на его ход и исход.
Исследуя доказательства, суд вправе производить следующие действия:
заслушивать показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение
эксперта;
осматривать вещественные доказательства;
оглашать протоколы и иные документы;
производить другие судебные действия по исследованию доказательств (в том
числе допрос свидетеля и потерпевшего путем использования систем видео-кон-
ференц-связи).
Непосредственность и устность судебного разбирательства обусловлены за-
конодательным установлением о том, что приговор суда может быть основан
лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Исключением из этого правила являются только случаи особого порядка при-
нятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему об-
винением (гл. 40 УПК РФ).
Необходимость исследования судом доказательств, имеющихся в уголовном
деле, не исключает оглашение показаний, данных ранее подсудимым, потерпев-
шим или свидетелем. Однако это допускается лишь при стечении определенных
обстоятельств.
Оглашение показаний, в частности, подсудимого, данных им при производ-
стве предварительного расследования, а также воспроизведение приложенных
к протоколу допроса материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозапи-
си, киносъемки могут иметь место по ходатайству сторон в следующих случаях:
при наличии существенных противоречий между показаниями, данными
подсудимым в суде и в ходе предварительного расследования (за исключением
показаний, данных в ходе досудебного производства в отсутствие защитника
и неподтвержденных им в суде);
когда уголовное дело (о преступлениях небольшой или средней тяжести) рас-
сматривается в отсутствие подсудимого по его ходатайству;
в случае отказа подсудимого от дачи показаний, если ранее он был пред-
упрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказа-
тельств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих

496
показаний (за исключением показаний, данных в ходе досудебного производства
по уголовному делу в отсутствие защитника и неподтвержденных подозреваемым,
обвиняемым в суде).
Все эти случаи распространяются на оглашение показаний подсудимого,
данных им ранее в суде.
Что касается оглашения показаний потерпевшего и свидетеля, данных
ими при производстве предварительного расследования или судебного разби-
рательства, то это становится возможным с согласия сторон при наличии су-
щественных противоречий между ранее данными показаниями и показаниями,
данными в суде, либо в случае неявки потерпевшего или свидетеля в судебное
заседание.
Важно отметить, что оглашенные материалы могут быть положены в основу
приговора при условии, что они подтверждаются другими доказательствами, ис-
следованными в судебном заседании.
Следующим общим условием, предполагающим открытое разбирательство
уголовных дел во всех судах, является гласность (англ. publicity). Оно предусмотре-
но ст. 241 УПК РФ и действует с четко определенным в законе кругом ограничений.
Согласно предписаниям, содержащимся в этой статье, закрытое судебное раз-
бирательство допускается лишь на основании определения или постановления
суда и только в следующих случаях:
когда разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению
государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;
когда рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных ли-
цами, не достигшими возраста 16 лет;
когда рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой непри-
косновенности и половой свободы личности и других преступлениях может
привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников
уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебно-
го разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
Невзирая на закрытый характер судебного заседания, уголовное дело долж-
но рассматриваться судом с соблюдением всех норм УПК РФ. Его определение
или постановление о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном засе-
дании может быть вынесено как в отношении всего судебного разбирательства,
так и по соответствующей его части. В нем обязательно должны быть указаны
конкретные обстоятельства, на основании которых суд принял данное реше-
ние, так как информация о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании
должна быть общедоступной1.
Гласность судопроизводства обеспечивается возможностью присутствия в от-
крытом судебном заседании лиц, не являющихся участниками процесса, в том
числе журналистов. Если в судебном разбирательстве дела предполагается участие
лиц с ограниченными возможностями здоровья, то оно должно быть организовано
в доступном для них зале судебного заседания. Высшая судебная инстанция одно-
значно признает недопустимым ограничение открытости и гласности судопро-
изводства, права на получение информации о деятельности судов по признакам

1
  См.: Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятель-
ности судов: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. № 35. П. 5.
Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/12/19/otkritost-dok.html.

497
государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или по-
литической принадлежности граждан либо в зависимости от их происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединени-
ям, а равно по другим, не предусмотренным федеральным законом, основаниям1.
В открытом судебном заседании присутствующие лица вправе вести аудиоза-
пись и письменную запись. Фотографирование, видеозапись и (или) киносъемка
допускаются с разрешения председательствующего. Он же уполномочен давать
разрешение на присутствие в судебном заседании лиц, находящихся в возрас-
те до 16 лет, если они не являются участниками уголовного судопроизводства.
Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые
и иные сообщения граждан могут быть оглашены в открытом судебном заседа-
нии только с их согласия. В противном случае они оглашаются и исследуются
в закрытом судебном заседании. В таком же порядке исследуются материалы,
носящие личный характер, в том числе фотоснимки, аудио- и (или) видеозаписи,
киносъемка.
Подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно. В исключитель-
ных случаях в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопро-
изводства суд вправе при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, преду-
смотренных ст. 205, 205.6 (Террористический акт), ст. 206 (Захват заложника),
ст. 208 (Организация незаконного вооруженного формирования или участие
в нем), ч. 4 ст. 211 (Угон судна воздушного или водного транспорта либо желез-
нодорожного подвижного состава), ч. 1 ст. 212 (Массовые беспорядки), ст. 275
(Государственная измена), ст. 276 (Шпионаж), ст. 279 (Вооруженный мятеж)
и ст. 281 (Диверсия) УК РФ, по ходатайству любой из сторон принять решение
об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, пу-
тем использования систем видео-конференц-связи.
Как правило, приговор суда провозглашается в открытом судебном заседа-
нии. Вместе с тем в случаях рассмотрения уголовных дел об указанных выше
преступлениях, о преступлениях в сфере экономической деятельности и в иных
случаях проведения судебного заседания в закрытом режиме на основании опре-
деления или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютив-
ная части приговора.
По смыслу положений ст. 241 УПК РФ, гласность судопроизводства обе-
спечивается на всех его стадиях. В связи с этим в судах вышестоящих инстанций
порядок проведения судебного заседания (открытый или закрытый) определя-
ется самостоятельно исходя из требований процессуального законодательства
РФ, конкретных обстоятельств дела и вне зависимости от того, в каком порядке
осуществлялось разбирательство дела в судах нижестоящих инстанций2.
Следующим общим условием судебного разбирательства является неизмен-
ность состава суда (англ. immutability of the bench). Оно предусмотрено ст. 242
УПК РФ и означает, что уголовное дело рассматривается одним и тем же судьей
или одним и тем же составом суда. Если кто-либо из судей не имеет возможно-

1
  См. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятель-
ности судов: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. № 35. Пп. 1, 2.
Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/12/19/otkritost-dok.html.
2
  См.: Там же. П. 22.

498
сти продолжать участие в судебном заседании, то он заменяется другим судьей,
и судебное разбирательство уголовного дела начинается сначала.
Согласно п. 26 ст. 5 УПК РФ судья, который руководит судебным заседанием
при коллегиальном рассмотрении уголовного дела, а также судья, рассматриваю-
щий уголовное дело единолично, является председательствующим (англ. chairman).
Его статус отдельно оговорен в числе общих условий судебного разбирательства
и регламентирован ст. 243 УПК РФ. В соответствии с содержащимися в ней по-
ложениями судья, председательствующий в судебном заседании, помимо всего
прочего, уполномочен:
принимать все предусмотренные УПК РФ меры по обеспечению состязатель-
ности и равноправия сторон;
обеспечивать соблюдение распорядка судебного заседания;
разъяснять всем участникам судебного разбирательства их права и обязан-
ности, порядок их осуществления;
знакомить участников судебного разбирательства с регламентом судебного
заседания, установленным ст. 257 УПК РФ.
Возражения любого участника судебного разбирательства против действий
председательствующего заносятся в протокол судебного заседания.
Следующее общее условие судебного разбирательства — равенство прав сторон
(англ. equal rights of the parties). Оно предусмотрено ст. 244 УПК РФ и сводится
к тому, что в судебном заседании стороны обвинения и защиты пользуются следу-
ющими равными правами:
на заявление отводов и ходатайств;
на представление доказательств и участие в их исследовании;
на выступление в судебных прениях;
на представление суду письменных формулировок по вопросам, указанным в пп.
1–6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ (т. е. доказано ли, что имело место деяние, в совершении
которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что деяние совершил подсудимый;
является ли это деяние преступлением и каким пунктом, частью, статьей УК
РФ оно предусмотрено; виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;
подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление; имеются
ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание);
на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбиратель-
ства.
Одним из участников рассмотрения уголовного дела по существу, чей статус
оговорен в числе общих условий (ст. 245 УПК РФ), является секретарь судебного
заседания (англ. clerk of the court). Его главная обязанность заключается в том,
что он ведет протокол судебного заседания, где полно и правильно излагает дей-
ствия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства,
имевшие место в ходе судебного заседания. Он проверяет явку в суд лиц, которые
должны участвовать в судебном заседании и по поручению председательствую-
щего осуществляет другие действия, предусмотренные УПК РФ. Помимо этого,
секретарь судебного заседания занимается оформлением уголовных дел. После
рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции секретарь судебного за-
седания обязан, в частности, выполнить следующие действия:
подшить в уголовное дело документы в хронологическом порядке; пронуме-
ровать листы уголовного дела и составить за своей подписью опись находящихся
в деле бумаг или продолжить опись, составленную органами расследования;
приложить к делу статистические карточки на осужденных и других лиц;

499
подписать исполнительные документы.
После совершения всех действий по оформлению уголовное дело передается
работнику аппарата суда соответствующего отдела обеспечения судопроизвод-
ства, который проверяет выполнение секретарем судебного заседания всех дей-
ствий и заполняет в учетно-статистической карточке необходимые реквизиты1.
Протокол судебного заседания (англ. records/reports of court procedure) является
еще одним общим условием судебного разбирательства. Оно оговорено в ст. 259
УПК РФ, которая гласит, что в каждом случае рассмотрения уголовных дел судом
первой, второй, кассационной и надзорной инстанций ведется протокол. Он может
быть написан от руки, напечатан на машинке или изготовлен с использованием
компьютера. Для обеспечения полноты протокола при его ведении могут быть
использованы стенографирование, а также технические средства. Отсутствие
протокола судебного заседания в любом случае является основанием отмены
или изменения судебного решения (п. 11 ч. 2 ст. 381 УПК РФ).
Исходя из того, что протокол является единственным письменным источни-
ком сведений о ходе судебного заседания, закон требует, чтобы в нем обязательно
указывалась следующая информация:
место и дата заседания, время его начала и окончания;
какое уголовное дело рассматривается;
наименование, состав суда, данные о секретаре, переводчике, обвинителе,
защитнике, подсудимом, о потерпевшем и других вызванных в суд лицах;
данные о личности подсудимого;
действия суда в том порядке, в каком они имели место в ходе судебного за-
седания;
заявления, возражения, ходатайства участвующих в уголовном деле лиц;
определения или постановления, вынесенные судом без удаления в совеща-
тельную комнату;
определения или постановления, вынесенные судом с удалением в совеща-
тельную комнату;
сведения о разъяснении участникам уголовного судопроизводства их прав,
обязанностей и ответственности;
подробное содержание показаний;
вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;
результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий
по исследованию доказательств;
обстоятельства, которые участники уголовного судопроизводства просят за-
нести в протокол;
основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и последнее
слово подсудимого;
сведения об оглашении приговора, о разъяснении порядка ознакомления
с протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него;
сведения о разъяснении оправданным и осужденным порядка и срока обжа-
лования приговора, а также о разъяснении права ходатайствовать, об участии
в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов. Пп. 10.1, 10.2, 10.9.

500
В протоколе также указывается о мерах воздействия, принятых в отношении
лица, нарушившего порядок в судебном заседании.
Если в ходе судебного разбирательства проводились фотографирование, ау-
дио- и (или) видеозапись, киносъемка допросов, то об этом делается отметка
в протоколе судебного заседания, а результаты использования этих средств при-
лагаются к материалам уголовного дела.
По общему правилу протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня
окончания судебного заседания. При необходимости он может изготавливаться
по частям, которые, как и протокол в целом, подписываются председательству-
ющим и секретарем. По ходатайству сторон им может быть предоставлена воз-
можность ознакомиться с частями протокола по мере их изготовления. Копия
протокола может быть изготовлена по письменному ходатайству участника су-
дебного разбирательства и за его счет.
Ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания подается
сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного
заседания. В этот же срок со дня получения ходатайства председательствующий
обязан обеспечить сторонам возможность ознакомления с протоколом и в зави-
симости от его объема установить для этого промежуток времени, длительность
которого должна быть не менее 5 суток с момента начала ознакомления. В те-
чение 3 суток со дня ознакомления с протоколом судебного заседания стороны
могут подать на него замечания.
Замечания на протокол судебного заседания — это следующее общее условие
судебного разбирательства. Оно предусмотрено ст. 260 УПК РФ. В соответствии
с ее предписаниями замечания на протокол рассматриваются председательству-
ющим незамедлительно. В необходимых случаях он вправе вызвать лиц, подавших
замечания, для уточнения их содержания.
По результатам рассмотрения поступивших замечаний председательствую-
щий выносит постановление об их удовлетворении либо об оставлении без удов-
летворения. Если замечания удовлетворены частично, то в постановлении долж-
но быть указано, какие из них удовлетворяются, а какие отклоняются. После
рассмотрения замечания на протокол и постановление председательствующего
приобщаются к протоколу судебного заседания.
Участие обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского ист-
ца, гражданского ответчика и специалиста в судебном разбирательстве закон при-
знает его общими условиями (англ. participation of the prosecutor, defendant, defense
counsel, victim, civil plaintiff or civil defendant, specialist). Они оговорены в ст. 246–251
УПК РФ.
Согласно ст. 246 УПК РФ участие в судебном разбирательстве обвинителя
является обязательным. Государственный обвинитель участвует в судебном раз-
бирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а так-
же при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное
дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.
По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве
поддерживает потерпевший.
Государственным обвинителем (англ. public prosecutor) закон называет долж-
ностное лицо органа прокуратуры, поддерживающее от имени государства обви-
нение в суде по уголовному делу (п. 6 ст. 5 УПК РФ). Государственное обвинение
могут поддерживать несколько прокуроров. Если в ходе судебного разбиратель-
ства обнаружится невозможность дальнейшего участия прокурора, то он может

501
быть заменен. Новому прокурору суд предоставляет время для ознакомления
с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбира-
тельстве. Замена прокурора не влечет за собой повторения действий, которые
к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. Однако по хо-
датайству прокурора суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших,
экспертов либо иные следственные действия (ч. 4 ст. 246 УПК РФ).
Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их
исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по дру-
гим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду
предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому на-
казания. Помимо этого, прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный
по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан,
общественных или государственных интересов. Прекращение уголовного дела
ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения (равно как и измене-
ние им обвинения), не препятствует последующему предъявлению и рассмотре-
нию гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства (ч. 10 ст. 246
УПК РФ).
Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель при-
дет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъ-
явленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает
суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя
от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уго-
ловного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей
его части по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 и пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 27
УПК РФ. Суд по этому поводу выносит постановление.
До удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора
государственный обвинитель может также изменить обвинение в сторону смяг-
чения. Это допускается путем:
исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления,
отягчающих наказание;
исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму УК РФ, если деяние
подсудимого предусматривается другой его нормой, нарушение которой вменя-
лось ему в обвинительном заключении, обвинительном акте или обвинительном
постановлении;
переквалификации деяния в соответствии с нормой УК РФ, предусматрива-
ющей более мягкое наказание.
Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения
в ходе судебного разбирательства, а также изменение им обвинения в сторону
смягчения предопределяют принятие судом соответствующего решения. До этого
прокурор обязан изложить суду мотивы отказа от обвинения, исходя из осно-
ваний, указанных в пп. 1 и 2 ст. 24 и пп. 1 и 2 ст. 27 УПК РФ. Равным образом
мотивированное обоснование необходимо и при изменении обвинения в сторону
смягчения.
Важно заметить, что по общему правилу УПК РФ исключает проверку обо-
снованности процессуальных решений только в тех случаях, когда на принима-
ющем это решение лице не лежит обязанность привести его мотивы (например,
при постановлении приговора на основе вердикта коллегии присяжных заседа-
телей и в случае согласия обвиняемого с предъявленным обвинением). Но если
закон требует указания мотивов решения, то тем самым он создает возможность

502
его последующей проверки. Использование предусмотренных уголовно-процес-
суальным законом оснований отказа от обвинения или изменения обвинения
в сторону смягчения, как правило, предполагает необходимость предшеству-
ющего анализа всех собранных по делу доказательств и их правовой оценки.
Сами по себе отказ государственного обвинителя от обвинения либо изменение
им обвинения в сторону смягчения (как и принятие соответствующего решения
судом) могут иметь место лишь по завершении исследования значимых для та-
кого рода решений материалов дела и заслушивания мнений по этому поводу
участников судебного заседания со стороны обвинения и защиты.
Непредоставление данным участникам процесса возможности изложить
свое мнение лишало бы смысла или ограничивало бы обеспечивающие защиту
их прав и законных интересов другие закрепленные в УПК РФ правомочия, такие
как право выступать в прениях, обжаловать вынесенное судом решение, в том
числе и о прекращении дела в результате отказа государственного обвинителя
от обвинения, а также доказывать его незаконность, необоснованность и неспра-
ведливость в вышестоящем суде. Полный или частичный отказ государственного
обвинителя от обвинения, как влекущий прекращение уголовного дела, равно
как и изменение государственным обвинителем обвинения в сторону смягчения,
должны быть мотивированы со ссылкой на предусмотренные законом основа-
ния, а вынесение судом решения, обусловленного соответствующей позицией
государственного обвинителя, допустимо лишь по завершении исследования
значимых для этого материалов дела и заслушивания мнений участников судеб-
ного заседания со стороны обвинения и защиты1.
Уголовное преследование и поддержание обвинения в суде по делам публич-
ного и частно-публичного обвинения осуществляются прокурором от имени го-
сударства в публичных интересах. Вышестоящий прокурор, если он установит,
что нижестоящим прокурором соответствующие интересы не были обеспечены,
обязан исправить обнаруженные отступления от требований закона. Иначе реше-
ние нижестоящего прокурора об отказе от обвинения превращалось бы в оконча-
тельное решение, которое вопреки принципам правового государства не может
быть исправлено ни в рамках централизованной системы органов прокуратуры,
ни судом2.
Судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном уча-
стии подсудимого, т.е. обвиняемого, по уголовному делу которого назначено су-
дебное разбирательство (ч. 2 ст. 47 УПК РФ). В отсутствие подсудимого судебное
разбирательство допускается лишь в том случае, если по уголовному делу о пре-
ступлении небольшой или средней тяжести он сам ходатайствует о рассмотрении
данного уголовного дела в его отсутствие.
Судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких
преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого только в исклю-
чительных случаях и при условии, что он находится за пределами территории
Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд. Это становится воз-
можным при том непременном условии, что это лицо не было привлечено к от-

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. № 18-П по делу
о проверке конституционности положений ст. 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271,
378, 405 и 408, а также гл. 35 и 39 УПК РФ в связи с запросами судов общей юрисдикции и жа-
лобами граждан. П. 8 // РГ. 2003. 23 дек.
2
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ. П. 8.

503
ветственности на территории иностранного государства по данному уголовно-
му делу. Участие защитника в таком случае является обязательным. Защитник
приглашается подсудимым. При этом за ним сохраняется право пригласить не-
сколько защитников. При отсутствии приглашенного подсудимым защитника
суд принимает меры по его назначению.
При устранении обстоятельств, не позволяющих подсудимому участвовать
в судебном разбирательстве, приговор или определение суда, вынесенные заочно,
по ходатайству осужденного или его защитника отменяются. Судебное разбира-
тельство в таком случае проводится в обычном порядке (ч. 5–7 ст. 247 УПК РФ).
Суд вправе подвергнуть подсудимого, не явившегося без уважительных при-
чин, приводу (т. е. принудительному доставлению), а равно применить к нему
меру пресечения или изменить ее.
Решение вопроса о мере пресечения является одним из общих условий су-
дебного разбирательства. Ему посвящена ст. 255 УПК РФ, которой предусмотре-
но, что рассматривая уголовное дело по существу, суд вправе избрать, изменить
или отменить меру пресечения в отношении подсудимого. Если заключение
под стражу избрано подсудимому в качестве меры пресечения, то срок содер-
жания его под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения
приговора не может превышать шесть месяцев. По истечении этого срока суд,
в производстве которого находится уголовное дело, вправе продлить содержание
подсудимого под стражей. Однако продление этого срока допускается только
по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, причем каждый
раз не более чем на три месяца. В определении (постановлении) суда должно
содержаться обоснование необходимости дальнейшего содержания подсудимого
под стражей1.
Отсутствие в уголовно-процессуальном законе предельных сроков содержа-
ния под стражей в период судебного разбирательства лиц, обвиняемых в соверше-
нии тяжких и особо тяжких преступлений, само по себе не исключает возможно-
сти при разрешении судом вопроса о продлении срока содержания подсудимого
под стражей или при рассмотрении ходатайства подсудимого или его защитника
об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на более мягкую
в каждом конкретном случае с учетом установленных в ходе судебного разбира-
тельства фактических и правовых оснований изменить меру пресечения, осво-
бодив подсудимого из-под стражи.
Решение суда о продлении срока содержания подсудимого под стражей может
быть обжаловано в апелляционном порядке. Однако такое обжалование не при-
останавливает производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 255 УПК РФ).
Таким образом, учитывая различную степень сложности уголовных дел,
иные обстоятельства, обусловливающие длительные сроки их рассмотрения,
законодатель предусмотрел возможность продления содержания подсудимого
под стражей. Такое продление не может и не должно расцениваться как чрезмер-
ное ограничение прав и свобод человека, поскольку законность и обоснованность
применения избранной по судебному решению меры пресечения определяются
не только формально установленным сроком ее действия, но и наличием выяв-
ленных в состязательном процессе фактических и правовых оснований для ее

1
  См.: О применении судами норм уголовно-процессуального кодекса Российской Феде-
рации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1. П. 16.

504
применения. Адресованное суду требование не реже чем через три месяца воз-
вращаться к рассмотрению вопроса о наличии оснований для дальнейшего со-
держания подсудимого под стражей независимо от того, имеются ли на этот счет
какие-либо обращения сторон или нет, обеспечивает судебный контроль за за-
конностью и обоснованностью применения этой меры пресечения и ее отмену
в случае, если необходимость в ней не будет доказана1.
В судебном разбирательстве уголовного дела может принимать участие за-
щитник подсудимого. Это уже следующее общее условие, предусмотренное ст. 248
УПК РФ. Он участвует в исследовании доказательств, заявляет ходатайства, из-
лагает суду свое мнение по существу обвинения и его доказанности, об обстоя-
тельствах, смягчающих наказание подсудимого или оправдывающих его, о мере
наказания, а также по другим вопросам, по делу о проверке конституционно-
сти ряда положений УПК РФ, регламентирующих порядок и сроки примене-
ния в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного
судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования
и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан возни-
кающим в ходе судебного разбирательства. При неявке защитника и невозмож-
ности его замены судебное разбирательство откладывается.
Замена защитника производится в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 50
УПК РФ. В ней предусмотрено, что в случае неявки приглашенного защитника
в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о его приглашении суд вправе
предложить подсудимому пригласить другого защитника, а в случае его отказа
принять меры по его назначению. Если участвующий в уголовном деле защитник
в течение 5 суток не может принять участие в судебном разбирательстве, а под-
судимый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении,
то суд вправе произвести судебные действия без участия защитника. Это правило
не действует в случаях, когда:
подсудимый является несовершеннолетним;
подсудимый в силу физических или психических недостатков не может са-
мостоятельно осуществлять свое право на защиту;
подсудимый не владеет языком, на котором ведется производство по уго-
ловному делу;
лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть на-
значено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное
лишение свободы или смертная казнь;
уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных за-
седателей;
подсудимый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом
порядке по причине согласия с предъявленным ему обвинением.
В случае замены защитника суд предоставляет вновь вступившему в уголовное
дело защитнику время для ознакомления с материалами уголовного дела и подго-
товки к участию в судебном разбирательстве. Однако замена защитника не влечет

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2005 г. № 4-П по делу
о проверке конституционности ряда положений УПК РФ, регламентирующих порядок и сро-
ки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного су-
допроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением
уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан. П. 3.3. Режим доступа: http://www.
rg.ru/2005/04/01/ks-zaklyuchenie-dok.html.

505
за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в суде.
Вместе с тем по ходатайству вступившего в дело защитника суд вправе повторить
допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.
Судебное разбирательство происходит при участии потерпевшего и (или)
его представителя. Это следующее его общее условие, предусмотренное ст. 249
УПК РФ. При неявке потерпевшего суд рассматривает уголовное дело в его от-
сутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего признана судом
обязательной. По уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего
без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела в связи
с отсутствием состава преступления (т. е. по п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).
Следующее общее условие предусмотрено ст. 250 УПК РФ. Им предопреде-
лено участие в судебном разбирательстве гражданского истца, гражданского от-
ветчика и (или) их представителей. Вместе с тем в некоторых случаях суд вправе
рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца. Это допускается,
если:
об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель;
гражданский иск поддерживает прокурор;
подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском.
Во всех других ситуациях суд при неявке гражданского истца или его пред-
ставителя вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае
за гражданским истцом сохраняется право предъявить его в порядке граждан-
ского судопроизводства.
В судебном разбирательстве участвует вызванный в суд специалист, т.е. лицо,
обладающее специальными познаниями. В ст. 251 УПК РФ, которой предусмот-
рено это общее условие, говорится о том, что его участие происходит в порядке,
установленном ст. 58 и 270 УПК РФ.
По общему правилу специалист привлекается к участию в процессуальных
действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и до-
кументов, применении технических средств в исследовании материалов уголов-
ного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам
и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Он не вправе
уклоняться от вызова в суд. В судебном заседании председательствующий разъяс-
няет специалисту его права и ответственность, предусмотренные ст. 58 УПК РФ,
о чем он дает подписку, которая приобщается к протоколу судебного заседания.
Пределы судебного разбирательства (англ. trial limits) определены законода-
телем в ст. 252 УПК РФ и являются одним из его общих условий. Оно сводится
к тому, что судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого
и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разби-
рательстве допускается только в том случае, если этим не ухудшается положение
подсудимого и не нарушается его право на защиту. Такая постановка вопроса
законодателем фактически означает, что суд не имеет права рассматривать уго-
ловное дело в отношении лиц, которым не предъявлено обвинение, а в случае
если оно предъявлено — выходить за его пределы. В этом состоит процессуаль-
ная гарантия законности уголовного преследования и обеспечения права обви-
няемого на защиту. Еще одной весомой гарантией является то, что ухудшение
положения подсудимого путем изменения обвинения на более тяжкое закон
исключает в принципе.
Следующим общим условием является отложение и приостановление судебного
разбирательства (англ. postponement and suspension of proceedings). Оно предусмот-

506
рено ст. 253 УПК РФ, согласно которой при невозможности судебного разбира-
тельства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц или
в связи с необходимостью истребования новых доказательств суд выносит опре-
деление или постановление о его отложении на определенный срок. Одновремен-
но принимаются меры по вызову или приводу не явившихся лиц и истребованию
новых доказательств. После возобновления судебного разбирательства суд про-
должает слушание с того момента, с которого оно было отложено.
Если подсудимый скрылся, а также в случае его психического расстройства
или иной тяжелой болезни, исключающей возможность его явки, суд при-
останавливает производство в отношении этого подсудимого до его розыска
или выздоровления (соответственно) и продолжает судебное разбирательство
в отношении остальных подсудимых. Если раздельное судебное разбиратель-
ство препятствует рассмотрению уголовного дела, то все производство по нему
приостанавливается, а суд выносит определение или постановление о розыске
скрывшегося подсудимого. Вместе с тем при наличии оснований, указанных
в ч. 5 ст. 247 УПК РФ (т. е. в отсутствие подсудимого, который находится за пре-
делами территории РФ), по ходатайству сторон судебное разбирательство прово-
дится в отсутствие подсудимого. О его проведении в таком режиме суд выносит
определение или постановление.
Прекращение уголовного дела в судебном заседании (англ. dismissal of a criminal
case in court) — следующее общее условие судебного разбирательства. Оно пре-
дусмотрено ст. 254 УПК РФ, согласно которой суд прекращает уголовное дело
или уголовное преследование в судебном заседании в следующих случаях:
если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства,
указанные в пп. 3–6 ч. 1, ч. 2 ст. 24 (т. е. истечение сроков давности уголовно-
го преследования; смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением
случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилита-
ции умершего; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело мо-
жет быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствие заключения
суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных
в пп. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ; когда до вступления приговора в законную силу
преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом)
и пп. 3–6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (т. е. вследствие акта об амнистии; наличие в отно-
шении обвиняемого (подозреваемого) вступившего в законную силу приговора
по тому же обвинению либо определения суда (постановления судьи) о пре-
кращении дела по тому же обвинению; наличие в отношении подозреваемого
или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя
или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению, либо
об отказе в возбуждении уголовного дела; отказ Государственной Думы в даче
согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего ис-
полнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении не-
прикосновенности данного лица);
при отказе обвинителя от обвинения в соответствии с ч. 7 ст. 246 (т. е. по при-
чине полного или частичного отказа государственного обвинителя от обвинения
в ходе судебного разбирательства) или ч. 3 ст. 249 УПК РФ (т. е. в связи с не-
явкой потерпевшего без уважительных причин по уголовным делам частного
обвинения);
в случаях, предусмотренных ст. 25 и 28 УПК РФ (т. е. в связи с примирением
сторон и в связи с деятельным раскаянием);

507
в случаях, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ с учетом требований, установ-
ленных ст. 446.3 УПК РФ (т. е. в связи с назначением меры уголовно-правового
характера в виде судебного штрафа).
Порядок вынесения определения, постановления (англ. procedure of passing a court
order/a writ) регламентирован ст. 256 УПК РФ и является еще одним общим ус-
ловием судебного разбирательства.
Определения (англ. court order) или постановления (англ. writ), вынесенные
судом по вопросам, разрешаемым им во время судебного заседания, либо зано-
сятся в протокол, либо излагаются в виде отдельного процессуального документа.
Однако независимо от своей формы каждое из них подлежит оглашению пред-
седательствующим. Отдельным процессуальным документом закон обязывает
оформлять лишь следующие определения (постановления) суда:
о возвращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ;
о прекращении уголовного дела;
об избрании, изменении или отмене меры пресечения в отношении под-
судимого;
о продлении срока содержания его под стражей;
о судебном разбирательстве в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ
(т. е. в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории РФ);
об отводах;
о назначении судебной экспертизы.
Постановление или определение по каждому из этих вопросов выносится
судом в совещательной комнате и подписывается судьей или судьями (если
уголовное дело рассматривается судом коллегиально). Все иные постановления
или определения по усмотрению суда выносятся в зале судебного заседания
и подлежат занесению в протокол. Обычно суд их выносит, посовещавшись
на месте.
Следующим общим условием является регламент судебного заседания (англ.
regulations of sitting of the court). Он предусмотрен ст. 257 УПК РФ и включает в себя
следующие процедурные правила:
при входе судей все присутствующие в зале судебного заседания встают;
все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания
и делают заявления стоя (отступление от этого правила может быть допущено
с разрешения председательствующего, например, по состоянию здоровья лица);
участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие
в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами «Уважаемый суд»,
а к судье «Ваша честь»;
судебный пристав обеспечивает порядок судебного заседания, выполняет
распоряжения председательствующего (его требования по обеспечению поряд-
ка судебного заседания обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного
заседания);
судебное разбирательство проводится в условиях, обеспечивающих установ-
ленный порядок судебного заседания и безопасность участников уголовного су-
допроизводства.
Нарушение регламента квалифицируется как нарушение порядка в судеб-
ном заседании и может повлечь за собой применение предусмотренных ст. 258
УПК РФ мер воздействия.
Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании (англ. sanctions
for disorderly behavior in sitting of the court) — также являются общим условием су-

508
дебного разбирательства. Оно предусмотрено ст. 258 УПК РФ, согласно которой
при нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям
председательствующего или судебного пристава лицо, присутствующее в зале
судебного заседания, предупреждается о недопустимости такого поведения, либо
удаляется из зала судебного заседания, либо на него налагается денежное взы-
скание в порядке, установленном ст. 117 и 118 УПК РФ.
При неподчинении обвинителя или защитника распоряжениям председатель-
ствующего слушание уголовного дела по определению или постановлению суда
может быть отложено, если не представляется возможным без ущерба для уго-
ловного дела заменить данное лицо другим. Одновременно суд сообщает об этом
вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату (соответственно).
Если нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряже-
ниям председательствующего или судебного пристава допускает обвиняемый,
то в зависимости от характера нарушений он предупреждается судом о недопу-
стимости такого поведения либо по его мотивированному решению удаляется
из зала заседания на определенный период.
Подсудимый может быть удален из зала судебного заседания до окончания
прений сторон. При этом ему должно быть предоставлено право на послед-
нее слово. Приговор в этом случае должен провозглашаться в его присутствии
или объявляться ему под расписку немедленно после провозглашения. Важно
отметить, что закон не предусматривает обязанность суда уведомлять обвиня-
емого по возвращении в зал судебного заседания о содержании проведенных
в его отсутствие судебных действий и исследованных доказательств. При на-
личии просьбы обвиняемого о получении такой информации суд предоставляет
ему время для обращения за помощью к своему адвокату1.
Деловая обстановка судебных заседаний, четко организованная работа вос-
питывают у граждан чувство уважения к суду и его решениям, поэтому каждое
судебное заседание должно проводиться в назначенное время, в соответствии
с процессуальным законодательством на фоне неукоснительного соблюдения
каждым судьей правил судейской этики. В судебном заседании судья должен
быть облачен в мантию. При исполнении полномочий по отправлению право-
судия он обязан соблюдать культуру поведения в процессе. Недопустимы резкое
или грубое обращение судьи с участниками судебного разбирательства. Судья
не должен проявлять высокомерия. Ему следует избирать вежливый и спокойный
тон ведения судебного процесса, быть сдержанным, тактичным, с уважением,
пониманием и терпением относиться к участникам судебного разбирательства
и иным лицам, присутствующим в судебном заседании. Некорректное пове-
дение граждан в здании суда или в судебном заседании не освобождает судью
от обязанности быть тактичным, объективным и справедливым в отношении
этих граждан2.

1
 См.: О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право
на защиту в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
30 июня 2015 г. № 29. П. 8. Режим доступа: http://www.rg.ru/2015/07/10/verhovniy-sud-dok.
html.
2
  См.: О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных
коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответствен-
ности: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 мая 2007 г. № 27. П. 9, 10. // РГ.
2007. 8 июня.

509
Таковы общие условия судебного разбирательства. Каждое из них должно
неукоснительно соблюдаться судом и другими участниками уголовного процес-
са на всех его стадиях, поскольку понятием «судебное разбирательство» в УПК
РФ охватывается судебное заседание судов не только первой, но и второй, кас-
сационной и надзорной инстанций (п. 51 ст. 5 УПК РФ).

Вопросы для самоконтроля


Общие условия судебного разбирательства.
Общий порядок подготовки к судебному заседанию.
Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве.
Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого
с предъявленным ему обвинением.
Подготовительная часть судебного заседания. Постановление приговора.
Предварительное слушание.
Прения сторон и последнее слово подсудимого. Судебное следствие.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
разделы IX и Х (ст. 227–317.9) УПК РФ;
Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
постановление Конституционного Суда РФ от 2 июля 2013 г. № 16-П по делу
о проверке конституционности положений части первой статьи 237 УПК РФ
в связи с жалобой гражданина Республики Узбекистан Б. Т. Гадаева и запросом
Курганского областного суда;
постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2015 г. № 23-П по делу
о проверке конституционности положений ч. 3–7 ст. 109 и ч. 3 ст. 237 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина
С. В. Махина;
определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2004 г. № 132-О по
жалобе гражданина Горского Анатолия Вадимовича на нарушение его консти-
туционных прав п. 6 ч. 2 ст. 231 УПК РФ;
определение Конституционного Суда РФ от 9 июня 2004 г. № 223-О по жа-
лобе гражданина Алексеенко Евгения Юрьевича на нарушение его конституци-
онных прав положениями ч. 5 и 7 ст. 236 УПК РФ;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60 «О при-
менении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел»;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28
«О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, ре-
гулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству»;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 16 «О прак-
тике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных
дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве»;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. № 35
«Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о дея-
тельности судов».

510
Дополнительная литература
Головинская И. В. Судебный приговор: монография / И. В. Головинская,
И. А. Остапенко. Владимир: Изд-во Владимирского гос. ун-та, 2008. 176 с.
Загорский Г. И. Постановление приговора: проблемы теории и практики. М.,
Проспект. 2010. 200 с.
Качалова О. В. Теоретические основы ускоренного производства в россий-
ском уголовном процессе: монография. М.: Юрлитинформ, 2015. 208 с.
Ковтун Н. Н. Стадия подготовки уголовного дела к судебному разбиратель-
ству / Н. Н. Ковтун, А. А. Юнусов. Казань: Новое знание, 2005. 296 с.
Мухин А. М. Процессуальная деятельность прокурора при разбирательстве
уголовных дел в суде первой инстанции. М.: Юрлитинформ, 2001. 152 с.
Образцы процессуальных документов. Судебное производство / под общ. ред.
А. А. Толкаченко. М.: Юрайт, 2013. С. 202–296.
Петрухин И. Л. Роль признания обвиняемого в уголовном процессе. Рос.
юстиция, 2003. № 2. С. 24–26.
Петрухин И. Л. Теоретические основы эффективного правосудия / И. Л. Пе-
трухин, Г. П. Батуров, Т. Г. Моршакова. М., 1979.
Сердюков С. В. Ускоренное судебное разбирательство: необходимость, реаль-
ность, перспектива (вопросы теории и практики). М.: Юркнига, 2006. 128 с.
Якимович Ю. К. Рассмотрение уголовных дел судом первой инстанции в обыч-
ном порядке: учеб. пособие. СПб.: Юрид. центр, 2015. 124 с.

Тест
1. Когда начинается производство в суде первой инстанции:
1) после возбуждения уголовного дела;
2) после обращения дознавателя или следователя в суд за получением судеб-
ного решения;
3) после окончания предварительного расследования;
4) после назначения судебного заседания;
5) по окончании предварительного слушания.
2. Какое решение принимает судья при отсутствии оснований для направления
уголовного дела по подсудности и для проведения предварительного слушания:
1) выносит постановление о возвращении уголовного дела прокурору;
2) выносит постановление об избрании меры пресечения в отношении под-
судимого;
3) выносит постановление об особом порядке судебного разбирательства;
4) выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения
предварительного слушания;
5) выносит постановление о дополнительном ознакомлении обвиняемого
и его защитника с материалами уголовного дела.
3. В какой срок стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судеб-
ного заседания:
1) не менее чем за 5 суток до его начала;
2) не менее чем за 7 суток до его начала;
3) не менее чем за 10 суток до его начала;
4) не менее чем за 15 суток до его начала;
5) не менее чем за 30 суток до его начала.

511
4. В каком случае судом не принимается решение о проведении предварительного
слушания:
1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заяв-
ленного в соответствии с ч. 3 ст. 229 УПК РФ;
2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в слу-
чаях, предусмотренных ст. 237 УПК РФ;
3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголов-
ного дела;
4) для решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства;
5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием
присяжных заседателей.
5. С чего начинается судебное следствие:
1) с объявления председательствующего о том, какое уголовное дело под-
лежит рассмотрению;
2) с доклада о явке в суд лиц, которые должны участвовать в судебном след-
ствии;
3) с сообщения о причинах неявки отсутствующих;
4) с изложения решения председательствующего об очередности исследова-
ния доказательств;
5) с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому
обвинения.
6. Кем определяется очередность исследования доказательств при рассмотрении
уголовного дела судом первой инстанции:
1) стороной, представляющей доказательства суду;
2) стороной обвинения;
3) стороной защиты;
4) председательствующим;
5) государственным обвинителем.
7. Какая сторона первой представляет доказательства суду:
1) сторона обвинения;
2) сторона защиты;
3) это зависит от усмотрения сторон;
4) это зависит от решения суда;
5) это зависит от характера и степени общественной опасности совершенного
преступления.
8. В какой момент судебного следствия подсудимый вправе давать показания:
1) в начале судебного следствия;
2) в любой момент судебного следствия;
3) после допроса свидетелей;
4) после допроса потерпевшего;
5) перед окончанием судебного следствия.
9. Когда суд может воспользоваться своим правом задавать вопросы подсудимому:
1) после его допроса защитником и другими участниками судебного разби-
рательства со стороны защиты;
2) после его допроса обвинителем и другими участниками судебного раз-
бирательства со стороны обвинения;
3) после его допроса сторонами;
4) в любой момент судебного следствия;
5) на заключительном этапе судебного разбирательства.

512
10. Как суд допрашивает свидетелей:
1) в очередности, предложенной сторонами;
2) вначале допрашиваются свидетели со стороны обвинения, а затем со сто-
роны защиты;
3) вначале допрашиваются свидетели со стороны защиты, а затем со стороны
обвинения;
4) свидетели допрашиваются судом порознь и в отсутствие недопрошенных
свидетелей;
5) свидетели допрашиваются судом порознь и в отсутствие допрошенных
свидетелей.
11. Какое процессуальное действие суд не уполномочен производить во время
судебного следствия:
1) выемку;
2) освидетельствование;
3) следственный эксперимент;
4) осмотр вещественных доказательств;
5) осмотр местности и помещения.
12. Чем заканчивается судебное следствие:
1) разрешением ходатайств;
2) выполнением дополнительных судебных действий;
3) вынесением постановления об окончании судебного следствия;
4) вынесением определения об окончании судебного следствия;
5) объявлением председательствующего об окончании судебного следствия.
13. Кому принадлежит право выступать первым в прениях сторон:
1) суду;
2) обвинителю;
3) защитнику;
4) потерпевшему;
5) подсудимому.
14. Что происходит в суде по окончании прений сторон:
1) стороны выступают с возражениями по поводу сказанного в речах;
2) возобновляется судебное следствие;
3) суд принимает меры по обеспечению гражданского иска;
4) подсудимому предоставляется последнее слово;
5) суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора.
15. Какие требования законом предъявляются к приговору:
1) он должен быть написан в ясных и понятных выражениях;
2) он должен оградить личность от незаконного и необоснованного обвине-
ния и осуждения;
3) он должен быть законным, обоснованным и справедливым;
4) он должен защищать права потерпевшего от преступления;
5) он должен быть обвинительным или оправдательным.
16. На каком языке излагается приговор:
1) на русском языке;
2) на языке, на котором говорит большинство жителей, проживающих в дан-
ной местности;
3) на языке республики, входящей в состав Российской Федерации;
4) на языке, которым владеет подсудимый;
5) на том языке, на котором проводилось судебное разбирательство.

513
17. По уголовным делам о каких преступлениях законом допускается особый
порядок принятия судебного решения:
1) наказание за которые не превышает 3 лет лишения свободы;
2) наказание за которые не превышает 5 лет лишения свободы;
3) наказание за которые не превышает 7 лет лишения свободы;
4) наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы;
5) наказание за которые не превышает 15 лет лишения свободы.
18. Какое решение принимается судом по итогам рассмотрения уголовного дела
в особом порядке:
1) им выносится только обвинительный приговор;
2) им выносится только оправдательный приговор;
3) им выносится либо обвинительный, либо оправдательный приговор;
4) им выносится постановление о согласии обвиняемого с предъявленным
ему обвинением и о назначении ему наказания;
5) им выносится определение о согласии обвиняемого с предъявленным
ему обвинением о признании его виновным и о назначении ему наказания.
19. Как в УПК РФ названа система правил, предусматривающих единый по-
рядок рассмотрения уголовных дел судом первой, второй и надзорной инстанций
на всех его этапах:
1) принципами уголовного судопроизводства;
2) принципами судебного разбирательства;
3) общими условиями судебного разбирательства;
4) процессуальным порядком судебного разбирательства;
5) политико-правовыми идеями судебного разбирательства.
20. В какой срок должен быть изготовлен протокол судебного заседания:
1) в течение 1 суток со дня окончания судебного заседания;
2) в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания;
3) в течение 5 суток со дня окончания судебного заседания;
4) в течение 7 суток со дня окончания судебного заседания;
5) в течение 10 суток со дня окончания судебного заседания.
21. В какой срок со дня ознакомления с протоколом судебного заседания стороны
могут подать на него замечания:
1) в течение 1 суток;
2) в течение 3 суток;
3) в течение 5 суток;
4) в течение 7 суток;
5) в течение 10 суток.
22. В течение какого периода подозреваемый или обвиняемый вправе заявить
ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве:
1) с момента возбуждения уголовного дела и до объявления об окончании
судебного
следствия;
2) с момента поступления сообщения о совершенном или готовящемся пре-
ступлении и до утверждения обвинительного заключения прокурором;
3) с момента начала уголовного преследования и до объявления об окончании
предварительного следствия;
4) с момента начала уголовного преследования и до утверждения обвини-
тельного акта прокурором;
5) с момента окончания предварительного следствия и до начала подготови-
тельной части судебного заседания.

514
23. Через какого участника уголовного судопроизводства подозреваемым или об-
виняемым, а также его защитником прокурору представляется ходатайство о за-
ключении досудебного соглашения о сотрудничестве:
1) через орган дознания;
2) через дознавателя;
3) через начальника подразделения дознания;
4) через следователя;
5) через руководителя следственного органа.
24. В какой срок прокурор обязан рассмотреть ходатайство о заключении досу-
дебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении
перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым до-
судебного соглашения о сотрудничестве:
1) в течение 1 суток с момента его поступления;
2) в течение 3 суток с момента его поступления;
3) в течение 5 суток с момента его поступления;
4) в течение 7 суток с момента его поступления;
5) в течение 10 суток с момента его поступления.
25. Кто из перечисленных участников уголовного судопроизводства наделен
правом составлять досудебное соглашение о сотрудничестве:
1) прокурор;
2) руководитель следственного органа;
3) следователь;
4) суд;
5) защитник подозреваемого или обвиняемого.
26. Что составляет прокурор при необходимости применения особого порядка
проведения судебного заседания и вынесения решения по уголовному делу в отно-
шении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве:
1) постановление;
2) определение;
3) протест;
4) представление;
5) предостережение.

Задачи
Задача 1
Судья районного суда, руководствуясь п. 6 ч. 2 ст. 231 УПК РФ, при на-
значении судебного заседания по уголовному делу Тарелкина принял решение
об оставлении без изменения ранее избранной в отношении него меры пресе-
чения в виде заключения под стражу и ее продлении. Это решение он принял
в отсутствие Тарелкина и его защитника. Их ходатайство об участии в решении
вопроса о мере пресечения незадолго до этого этим же судьей было отклонено.
Имеются ли нарушения норм УПК РФ в действиях судьи?
Задача 2
Областной суд своим постановлением возвратил прокурору со стадии судеб-
ного разбирательства рассматривавшееся с участием присяжных заседателей уго-
ловное дело по обвинению Гридасова для устранения нарушений, допущенных
при составлении обвинительного заключения. После повторного поступления
этого уголовного дела суд в связи с частичным отказом государственного об-

515
винителя от обвинения по итогам предварительного слушания передал его по
подсудности в районный суд.
Можно ли обжаловать принятое по результатам предварительного слушания
судебное решение о направлении уголовного дела по подсудности?
Задача 3
Районным судом по ходатайству государственного обвинителя возвращено
уголовное дело по обвинению Подъяблонского на основании того, что в обвини-
тельном заключении фамилия обвиняемого указана с ошибкой (заменена одна
буква) и неправильно указана дата его первой судимости. После пере- составле-
ния обвинительного заключения при повторном рассмотрении дела судья вновь
возвратил его прокурору ввиду того, что указанная в обвинительном заключении
дата рождения Подъяблонского не соответствовала действительной.
Могут ли являться подобные недостатки обвинительного заключения осно-
ванием для возвращения уголовного дела прокурору?
Задача 4
Прокурору возвращено уголовное дело по обвинению Валова в связи с тем,
что в обвинительном заключении приведен лишь перечень источников доказа-
тельств обвинения, а не сами доказательства, чем допущено нарушение права
обвиняемого на защиту. Судебная коллегия, отменяя данное постановление,
указала, что закон не содержит понятия «перечень доказательств», а по смыслу
ч. 2 ст. 74 УПК РФ в этом качестве может признаваться их простое перечисление.
Является ли подобный недостаток обвинительного заключения основанием
для возвращения уголовного дела прокурору? Можно ли признать аргументы
судебной коллегии в данном случае убедительными?
Задача 5
Постановлением судьи районного суда по ходатайству государственного об-
винителя возвращено прокурору уголовное дело по обвинению Степуры ввиду
того, что в обвинительном заключении не стоит дата утверждения его прокуро-
ром. Это решение судья мотивировал тем, что отсутствие указанной даты пре-
пятствует судебному рассмотрению данного уголовного дела.
Является ли решение судьи обоснованным?
Задача 6
В ходе судебного разбирательства три свидетеля изменили показания, данные
ими на предварительном следствии, на этом основании суд провел между ними
очные ставки. В результате возникла необходимость в осмотре места происше-
ствия. Суд в полном составе выехал на место и произвел осмотр, в ходе которого
были обнаружены ранее не изъятые следы преступления. После осмотра по этим
следам судом было назначено производство судебной экспертизы.
Соответствуют ли такие действия суда закону?
Задача 7
26 января началось рассмотрение уголовного дела по обвинению содержа-
щегося под стражей Казимирчика в суде первой инстанции. Однако до кон-
ца рабочего дня суд не успел заслушать последнее слово подсудимого и вы-
нести приговор. С учетом наступающих выходных дней суд объявил перерыв
до 30 января. Но в этот день Казимирчик не был доставлен в суд из следственного
изолятора по причине плохого самочувствия. На следующий день, т.е. 31 января,
суд в полном составе выехал в следственный изолятор, где содержался Казимир-
чик. По просьбе суда он был доставлен из медсанчасти, где проходил стацио-

516
нарное лечение, после чего ему было предоставлено последнее слово, и судом
был вынесен приговор.
Имеются ли в действиях суда первой инстанции нарушения уголовно-про-
цессуального закона?
Задача 8
Штенке, плохо владеющий русским языком, привлекается к уголовной ответ-
ственности за убийство. Предварительное расследование и судебное рассмотре-
ние проводилось на русском языке с участием переводчика. В материалах уголов-
ного дела было зафиксировано, что Штенке отказался получать обвинительное
заключение, поскольку не мог понять, что это за документ. Приговор по его делу
судом первой инстанции был вынесен и оглашен на русском языке. Сведения
о том, что впоследствии данный приговор был вручен Штенке в переводе на его
родной язык либо прочитан в суде переводчиком, в уголовном деле отсутствуют.
Все ли требования УПК РФ были соблюдены судом первой инстанции
при вынесении данного приговора?
Задача 9
По итогам состоявшегося предварительного слушания районный суд воз-
вратил прокурору два уголовных дела по обвинению Дашкевича ввиду наличия
оснований для их соединения в одно производство. При этом суд рассмотрел
оба уголовных дела в одном заседании и вынес по ним одно общее постанов-
ление.
Имеются ли в данном случае нарушения уголовно-процессуального закона?
Задача 10
Районный суд, рассматривая уголовное дело по обвинению Евдокимова,
установил, что копия обвинительного заключения была вручена не обвиняемо-
му, а другому лицу. Данных о том, что эта копия впоследствии была передана
обвиняемому, в деле не имелось.
Как должен поступить суд?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Возвращение судом первой инстанции уголовных дел прокурору.
Возмещение вреда, причиненного преступлением.
Гарантии прав обвиняемого при производстве в суде первой инстанции.
Гласность судебного разбирательства.
Единоличное рассмотрение судьей уголовных дел.
Законная сила приговора.
Заявление и рассмотрение ходатайства о заключении досудебного соглашения
о сотрудничестве.
Изменение обвинения при производстве в суде первой инстанции.
Исследование судом доказательств, собранных на предварительном след-
ствии.
Меры безопасности, применяемые в отношении подозреваемого или обви-
няемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании.
Неизменность состава суда.
Непосредственность и устность судебного разбирательства.
Общие условия судебного разбирательства.
Общий порядок подготовки к судебному заседанию.

517
Оправдание подсудимого.
Оправдательный приговор.
Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого
с предъявленным ему обвинением.
Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного
решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено
досудебное соглашение о сотрудничестве.
Отказ прокурора от обвинения в судебном заседании.
Отложение и приостановление судебного разбирательства уголовного дела.
Оценка качества судебного разбирательства по уголовным делам.
Подготовительная часть судебного заседания.
Подготовка судом процессуальных документов.
Порядок вынесения определения, постановления судом первой инстанции.
Последствия отказа прокурора от обвинения в суде.
Постановление приговора.
Права и обязанности секретаря судебного заседания.
Предварительное слушание при производстве по уголовному делу в суде пер-
вой инстанции.
Председательствующий в судебном заседании.
Прекращение уголовного дела в судебном заседании.
Прения сторон и последнее слово подсудимого.
Проблемы применения особого порядка судебного разбирательства.
Протокол судебного заседания.
Равенство прав сторон как общее условие судебного разбирательства.
Регламент судебного заседания.
Решение вопроса о мере пресечения при производстве в суде первой ин-
станции.
Совещание судей при постановлении приговора.
Соотношение стадий предварительного расследования и судебного разби-
рательства.
Судебная власть и расследование преступлений.
Судебная экспертиза по уголовному делу в суде.
Судебное разбирательство по уголовному делу.
Судебное решение в уголовном судопроизводстве.
Судебное следствие при рассмотрении уголовных дел судом первой инстан-
ции.
Участники судебного разбирательства.
Эффективность российского правосудия.
Юридические последствия признания обвиняемым своей вины на различных
стадиях уголовного процесса.
ГЛАВА 11
ПРОИЗВОДСТВО
ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ,
ПОДСУДНЫМ МИРОВОМУ СУДЬЕ

Аннотация: глава предназначена для изучения особенностей производства


по уголовным делам, подсудным мировому судье. В ней последовательно рас-
смотрены вопросы возбуждения уголовного дела частного обвинения и про-
цессуальный порядок рассмотрения его по существу. Помимо теоретического
материала в главе приводятся вопросы для самоконтроля, темы эссе и рефератов,
перечень нормативных правовых актов, которые могут понадобиться для чтения
и конспектирования, тест, задачи, список дополнительной литературы, рекомен-
дуемой для углубленного изучения данной темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
сферу деятельности мировой юстиции в Российской Федерации;
общий порядок производства по уголовным делам, подсудным мировому
судье; особенности возбуждения уголовного дела частного обвинения;
уметь:
комплексно воспринимать нормы УПК РФ, регулирующие рассмотрение
уголовного дела, подсудного мировому судье, в судебном заседании;
правильно применять нормы УПК РФ, регулирующие производство по уго-
ловным делам, подсудным мировому судье;
составлять отдельные процессуальные документы, в которых документиру-
ется производство по уголовным делам, подсудным мировому судье;
владеть:
юридической терминологией, относящейся к производству по уголовным
делам, подсудным мировому судье, и информацией о его специфических осо-
бенностях;
необходимыми сведениями о полномочиях мирового судьи по уголовному
делу частного обвинения и по уголовному делу с обвинительным актом;
сведениями о порядке обжалования приговора и постановления мирового
судьи.
Основные понятия и термины: возбуждение уголовного дела частного обви-
нения; мировой судья.

519
11.1.  Возбуждение уголовного дела частного обвинения
По действующему законодательству мировым1 судьей может быть гражданин
РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование,
стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершивший по-
рочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший
рекомендацию квалификационной коллегии судей субъекта РФ. От сдачи квали-
фикационного экзамена и получения такой рекомендации освобождаются лишь
лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее 5 лет2.
Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и явля-
ются неотъемлемой частью единой судебной системы Российской Федерации.
Они осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, которые
создаются и упраздняются законами субъектов РФ из расчета численности насе-
ления на одном участке от 15 до 23 тыс. человек3. В административно-территори-
альных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается
один судебный участок. Материально-техническое обеспечение мировых судей
возложено на субъекты РФ.
Появление института мировых судей как одной из форм местного суда дати-
ровано в мировой истории ХIV веком. В средневековой Англии мировые судьи
назначались дворянами-землевладельцами, а во Франции — правительством.
Изначально они вели мелкие гражданские дела и нетяжкие уголовные правона-
рушения. В России мировые судьи впервые появились в 1864 г., в период судеб-
ной реформы царя Александра II. Именно им была поставлена задача — создать
независимый, пользующийся доверием доступный суд для решения гражданских
и житейских споров, а также мелких правонарушений. Мировая юстиция того
времени представляла собой максимально доступную населению систему, соз-
данную на началах выборности, всесословности, гласности, состязательности,
независимости и несменяемости судей в пределах выборного срока. Она просу-
ществовала до 1917 г. Ее возрождение началось в 1998 г., с принятием Федераль-
ного закона «О мировых судьях в Российской Федерации». Постепенно в миро-
вую юстицию из судов общей юрисдикции было передано для рассмотрения
более половины гражданских и около трети всех уголовных дел4.
Задачи возрожденного на рубеже веков института мировых судей практически
не изменились. Вместе с тем процедура их назначения была обновлена с учетом
реалий сегодняшнего дня. В Российской империи мировые судьи избирались
в уездах земскими собраниями, а в городах — губернскими думами. Сейчас ми-
ровые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (пред-
ставительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются
на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, уста-
новленном законом субъекта РФ5.

1
  Мировой — относящийся к установлению мирных отношений между спорящими сто-
ронами. См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1983. С. 313.
2
  См.: О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 дек. 1998 г.
№ 188-ФЗ. Ст. 5 // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.
3
  См.: Там же. Ст. 4.
4
  См.: РГ. 2006. 15 марта.
5
  См., напр.: О мировых судьях в городе Москве: закон г. Москвы от 31 мая 2000 г. № 15//
Ведомости Московской городской Думы. 2000. № 7. Ст. 62.

520
В Москве, например, первый мировой судья был назначен постановлением
Московской городской Думы, датированным 11 июля 2001 г., а вся система сто-
личной мировой юстиции заработала в полной мере с середины 2004 г. Усилиями
городского правительства для каждого из назначенных к тому времени 384 миро-
вых судей был создан и оборудован свой участок. Состав мирового судейского
корпуса оказался весьма разнообразен. Более половины мировых судей были
в прошлом секретарями и консультантами судов, прокурорскими или мили-
цейскими работниками1. К 2007 г. число судебных участков в Москве возросло
до 4292. Их количество увеличилось и в других регионах России за счет умень-
шения численности населения, проживающего на территории одного судебного
участка, с 30 до 23 тыс. человек.
Мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом
соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. По истечении ука-
занного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдви-
нуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При по-
вторном и последующем назначениях (избраниях) на должность мировой судья
назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего
субъекта РФ, но не менее чем на 5 лет. В случае если в течение указанного срока
мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи,
то он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достиже-
ния им предельного возраста пребывания в этой должности (то есть до 70 лет)3.
Мировой судья осуществляет правосудие именем Российской Федерации.
Его компетенция определена в Федеральном законе «О мировых судьях в Рос-
сийской Федерации»4, согласно которому он уполномочен рассматривать:
дела о выдаче судебного приказа;
дела о расторжении брака (если между супругами отсутствует спор о детях);
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо
от цены иска;
иные возникающие из семейно-правовых отношений дела (за исключени-
ем дел об оспаривании отцовства или материнства, об установлении отцовства,
о лишении родительских прав, об усыновлении или удочерении ребенка);
дела по имущественным спорам (при цене иска, не превышающей 500 мини-
мальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день
подачи заявления);
дела, возникающие из трудовых отношений (за исключением дел о восста-
новлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров);
дела об определении порядка пользования имуществом;
дела об административных правонарушениях, отнесенные к его компетенции
Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами субъектов РФ;

1
  См.: РГ. 2005. 24 марта.
2
  См.: О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе миро-
вых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» // Федераль-
ный закон от 21 июля 2007 г. № 155-ФЗ. Ст. 1. Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/07/ 25/
sudmoskva-dok.html.
3
 См.: О мировых судьях в Российской Федерации. Ст. 7. Федеральный закон
от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ.
4
  См.: Там же. Ст. 3.

521
дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, при-
нятых им в первой инстанции и вступивших в законную силу.
Мировые судьи также обязаны единолично рассматривать по первой инстанции
уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание
не превышает 3 лет лишения свободы, но не все без исключения, а лишь подсудные
им в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Формируя круг таких уголовных дел,
законодатель исходил не столько из предельной строгости санкций статей Осо-
бенной части УК РФ (они нередко изменяются), сколько из степени сложности
установления фактических обстоятельств по уголовным делам о преступлениях
небольшой тяжести.
При производстве по уголовным делам, подсудным мировому судье, должны не-
укоснительно соблюдаться все предусмотренные УПК РФ общие условия судебного
разбирательства. Исключением могут являться лишь уголовные дела частного
обвинения, производство по которым обладает рядом специфических особен-
ностей, оговоренных в гл. 41 УПК РФ:
возбуждение уголовного дела частного обвинения (ст. 318);
полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения (ст. 319);
полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом
(ст. 320);
рассмотрение уголовного дела в судебном заседании (ст. 321);
приговор мирового судьи (ст. 322);
обжалование приговора и постановления мирового судьи (ст. 323).
Предусмотренная законом процедура возбуждения уголовного дела частного
обвинения может быть реализована только по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных следующими статьями УК РФ:
ч. 1 ст. 115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью);
ст. 116.1 (Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному на-
казанию);
ч. 1 ст. 128.1 (Клевета).
Этот перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию
не подлежит. Устанавливая его, законодатель исходил из того, что рассматрива-
емые в рамках уголовных дел частного обвинения виды преступлений относятся
к числу тех, которые не представляют значительной общественной опасности.
Более того, их раскрытие, как правило, не вызывает трудностей, в связи с чем
потерпевший сам может осуществлять в порядке частного обвинения уголовное
преследование лица, совершившего в отношении его соответствующее преступле-
ние. В подобных случаях он в состоянии самостоятельно обращаться за защитой
своих прав и законных интересов непосредственно в суд и доказывать как сам
факт совершения преступления, так и виновность в нем конкретного лица, минуя
обязательные в иных ситуациях процессуальные стадии досудебного производства.
Уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного
лица путем подачи заявления мировому судье потерпевшим или его законным пред-
ставителем. В случае смерти потерпевшего они возбуждаются путем подачи за-
явления его близким родственником. Уголовное дело частного и частно-публичного
обвинения может быть возбуждено следователем, а также дознавателем с со-
гласия прокурора и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного
представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, кото-
рое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам
не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы. К таким

522
случаям в судебной практике принято относить, например, материальную и иную
зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление. К лицам, на-
ходящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены, в частности, тя-
желобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими
расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать проис-
ходящее1.
Таким образом, возбуждение уголовного дела частного обвинения происходит
путем подачи соответствующего заявления в суд. К его содержанию закон предъ-
являет определенные требования. Согласно ч. 5 ст. 318 УПК РФ в нем должны
отражаться следующие сведения:
наименование суда, в который подается заявление;
описание события преступления, места, времени и обстоятельств его совер-
шения;
просьба, адресованная суду, о принятии уголовного дела к своему произ-
водству;
данные о потерпевшем и о документах, удостоверяющих его личность;
данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
подпись лица, подавшего заявление.
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых
должен решаться вопрос о возбуждении уголовного дела частного обвинения.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный
донос по ст. 306 УК РФ, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверя-
ется его подписью. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право
на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее,
становится частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены его права, преду-
смотренные ст. 42, 43 УПК РФ, о чем составляется протокол, подписываемый
судьей и лицом, подавшим заявление. Если после принятия мировым судьей за-
явления к своему производству будет установлено, что потерпевший в силу зави-
симого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать
свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязатель-
ным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора. Однако
вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.

11.2. Полномочия мирового судьи по уголовному делу


частного обвинения
Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения пред-
усмотрены ст. 319 УПК РФ. В их числе:
осуществление приема заявлений о возбуждении уголовного дела частного
обвинения и их оформление в соответствии с требованиями УПК РФ;
оказание помощи сторонам в собирании доказательств;
вызов обвиняемого и ознакомление его с материалами уголовного дела;
разъяснение сторонам права на примирение и др.

1
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 28. // РГ. 2010. 7 июля.

523
Прежде чем приступить к их рассмотрению, важно заметить, что начиная
с 2006 г. в Российской Федерации установлен единый для всех государственных
органов и должностных лиц порядок организации приема, регистрации и провер-
ки сообщений о преступлениях. В части заявлений потерпевших или их законных
представителей по уголовным делам частного обвинения он распространяется
и на суды общей юрисдикции1. Соответственно этому должностными лицами,
правомочными осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять
их в соответствии с требованиями УПК РФ, являются не только органы дозна-
ния, дознаватели, следователи, прокуроры, но и судьи. Однако это свое право
они могут реализовать только в отношении заявлений потерпевших или их за-
конных представителей по уголовным делам частного обвинения и устных со-
общений о преступлениях, сделанных в ходе судебного разбирательства.
В следственной и судебной практике распространены ситуации, когда заявле-
ние по уголовному делу частного обвинения вначале поступает не в суд, а в какой-
либо иной государственный орган, правомочный осуществлять прием сообщений
о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями УПК РФ. В таком
случае это заявление, равно как и любое другое сообщение о совершенном или го-
товящемся преступлении, подлежит проверке. Если по ее результатам усматри-
ваются признаки состава преступления, по которому уголовное преследование
осуществляется в частном порядке, то в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ
поступившее заявление и собранные материалы с сопроводительным письмом
направляются в суд. По этому поводу орган дознания, дознаватель, следователь,
а равно иное должностное лицо, уполномоченное осуществлять прием и проверку
сообщений о преступлениях, обязано вынести соответствующее постановление.
Первый его экземпляр вместе с сообщением о преступлении и иными документами
должен быть в течение суток направлен в соответствующий орган по подсудности.
Второй и третий экземпляры постановления вместе с копией сообщения при-
общаются к номенклатурному делу органа, направившего указанные документы,
а также направляется заявителю с разъяснением его права обжаловать данное ре-
шение и порядок обжалования2. Исключением из этого правила являются случаи
выявления признаков умышленного причинения легкого вреда здоровью или по-
боев, когда лицо, подлежащее привлечению к ответственности, потерпевшему не-
известно. При возникновении таких ситуаций компетентные должностные лица
обязаны принять меры, направленные на установление личности виновного в этом
преступлении лица и привлечение его к уголовной ответственности в закреплен-
ном уголовно-процессуальным законом порядке3.

1
  См.: О едином учете преступлений: приказ Генеральной прокуратуры РФ, Министер-
ства внутренних дел РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции РФ, Фе-
деральной службы безопасности РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ,
Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. № 39 /
1070 / 1021 / 253 / 780 / 353 / 399. Пп. 7, 15, 21. Режим доступа: http://www.rg.ru/2006 /01/25/
uchet-prestupleniy-dok.html.
2
  См.: Там же.
3
 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. № 7-П по делу
о проверке конституционности положений ч. 2 и 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145, ч. 3 ст. 318,
ч. 1 и 2 ст. 319 УПК РФ в связи с запросами Законодательного собрания Республики Каре-
лия и Октябрьского районного суда г. Мурманска. П. 1 Режим доступа: http://www.rg.ru/
2005/07/08/xuliganstvo-doc.html.

524
Таким образом, возбуждение уголовного дела частного обвинения происходит,
как правило, путем подачи заявления в суд, а требования закона к его содержанию
должны неукоснительно соблюдаться. В случаях, когда заявление не отвечает
предъявляемым требованиям, мировой судья выносит постановление о воз-
вращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает привести за-
явление в соответствие с требованиями закона и устанавливает для этого срок.
В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в приня-
тии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее
(ч. 1 ст. 319 УПК РФ). Наличие надлежащим образом оформленного заявления
является обязательным условием возбуждения уголовных дел частного обви-
нения.
В заявлении, в частности, должны указываться данные о лице, привлека-
емом к уголовной ответственности. Однако нельзя исключать, что заявителю
такие данные могут быть неизвестны. Если в поданном заявлении не указаны
данные о лице, подлежащем привлечению к уголовной ответственности, миро-
вой судья должен отказать в приеме заявления и направить его руководителю
следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса
о возбуждении уголовного дела. В его рамках уполномоченные ими должност-
ные лица обязаны принять все предусмотренные законом меры по установле-
нию лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (ч. 1.1 ст. 319
УПК РФ). Если заявление подано в отношении лица, на которого законом
распространены особенности производства по уголовным делам в отношении
отдельных категорий лиц, предусмотренные гл. 52 УПК РФ, то мировой судья
отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет его ру-
ководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголов-
ного дела в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ, о чем уведомляет лицо,
подавшее заявление.
При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья
в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отноше-
нии которого оно подано, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает
копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании
(они предусмотрены ст. 47 УПК РФ) и выясняет, кого, по его мнению, необходимо
вызвать в суд в качестве свидетелей защиты. О выполнении этих действий у него
берется подписка. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано
заявление, ему направляется копия этого заявления по почте с разъяснением
прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон. Если после
принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении
которого оно подано, относится к категории лиц с особым должностным ста-
тусом, то мировой судья отменяет постановление о принятии заявления к сво-
ему производству и направляет материалы руководителю следственного органа
для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном
ст. 448 УПК РФ. Об этом решении он обязан уведомить потерпевшего или его
законного представителя (ч. 4.1 ст. 319 УПК РФ).
Выполнив эти требования и при условии, что примирение между сторо-
нами не было достигнуто, мировой судья назначает рассмотрение уголовного
дела в судебном заседании. Оно должно быть начато не позднее 14 суток со дня
вынесения им постановления о назначении судебного заседания. О месте, дате
и времени назначенного заседания стороны должны быть извещены не менее
чем за 5 суток до его начала.

525
По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в со-
бирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами са-
мостоятельно. Он, например, может назначить судебную экспертизу, осмотреть
вещественные доказательства, истребовать необходимые документы. Помимо
этого, у мирового судьи есть право в ходе судебного следствия осмотреть мест-
ность и помещение, произвести предъявление для опознания, освидетельство-
вание, следственный эксперимент.
Примирение сторон допускается до удаления суда в совещательную комнату
для постановления приговора. В случае поступления до этого момента соответству-
ющих заявлений производство по уголовному делу по постановлению мирового
судьи прекращается в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ. Если же уголовное дело
было возбуждено следователем или с согласия прокурора дознавателем, то оно
прекращается в порядке, установленном ст. 25 УПК РФ, которой установле-
но, что суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа
или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпев-
шего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении
лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой
или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо
примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

11.3. Полномочия мирового судьи по уголовному делу


с обвинительным актом
Следующая особенность производства по уголовным делам, подсудным
мировому судье, оговорена в ст. 320 УПК РФ. Она сформулирована весьма де-
кларативно. Ее дословное содержание сводится к тому, что по поступившему
в суд с обвинительным актом уголовному делу мировой судья проводит под-
готовительные действия и принимает решения в порядке, установленном гл. 33
УПК РФ. Самому же обвинительному акту законом отведена роль итогового
процессуального документа по результатам произведенного дознания, в котором
отражается решение дознавателя о необходимости привлечения лица в качестве
обвиняемого по уголовному делу, согласованное с начальником органа дознания.
После того как обвиняемый, его защитник будут ознакомлены с обвинительным
актом, он вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору, кото-
рый обязан их рассмотреть и в течение 2 суток принять одно из решений, преду-
смотренных ст. 226 УПК РФ. Причем в случае утверждения обвинительного акта
прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты
обвинения либо переквалифицировать его на менее тяжкое. Копия утвержден-
ного прокурором обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому,
его защитнику и потерпевшему, а уголовное дело направляется в районный суд.
После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня, уголовное дело
передается председателю суда, обязанному направить его на рассмотрение кон-
кретному мировому судье.
Получив уголовное дело, мировой судья начинает подготовку к судебному за-
седанию. На этом этапе он обязан удостовериться в отсутствии каких-либо пре-
пятствий для рассмотрения уголовного дела по существу путем проверки выполнения
на досудебных стадиях всех требований уголовно-процессуального закона. Одновре-
менно он рассматривает комплекс вопросов, подлежащих выяснению по посту-
пившему в суд уголовному делу, проверяет наличие оснований для проведения

526
предварительного слушания, принимает меры по обеспечению гражданского
иска и возможной конфискации имущества, назначает судебное заседание, дает
распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постанов-
лении, принимает иные меры по подготовке судебного заседания. Например,
по просьбе стороны он вправе предоставить ей возможность для дополнительного
ознакомления с материалами уголовного дела.
Мировой судья по результатам рассмотрения уголовного дела принимает одно
из следующих решений:
о направлении уголовного дела по подсудности;
о назначении предварительного слушания;
о назначении судебного заседания.
Решение мирового судьи оформляется постановлением, в котором указы-
ваются:
дата и место его вынесения;
наименование суда, фамилия и инициалы мирового судьи, вынесшего по-
становление;
основания принятого решения.
Копия постановления мирового судьи направляется обвиняемому, потерпев-
шему и прокурору. Однако прежде чем принять свое решение по результатам под-
готовки к судебному заседанию, мировой судья должен выяснить в отношении
каждого из обвиняемых следующее:
подсудно ли ему уголовное дело;
вручены ли копии обвинительного акта;
подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа,
возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации
имущества (как правило, они реализуются через наложение ареста на имущество
в порядке, предусмотренном ст. 115 УПК РФ);
имеются ли основания проведения предварительного слушания.
Вопрос о подсудности уголовного дела должен решаться мировым судьей
в первую очередь. Если им будет признано, что дело ему неподсудно, то оно на-
правляется в другой суд или другому мировому судье, а надобность в решении
всех иных вопросов по подготовке судебного заседания отпадает. При отсутствии
оснований для принятия решений о направлении уголовного дела по подсудно-
сти или о проведении предварительного слушания мировой судья
выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения
предварительного слушания. В нем разрешаются вопросы: о месте, дате и време-
ни судебного заседания; о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представ-
ленным сторонами, и некоторые другие. Обвиняемый по уголовному делу, в от-
ношении которого мировым судьей назначено судебное заседание, становится
подсудимым. Если он не владеет языком, на котором ведется судопроизводство,
то копия постановления о назначении судебного заседания должна быть вручена
ему в переводе на его родной язык или на другой язык, которым он владеет.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато
ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного акта. Исчисле-
ние указанного срока начинается со дня, следующего за тем, когда состоялось
вручение. Исключение из этого правила составляют случаи, когда обвиняемый
отказался от получения данной копии, а дело поступило в суд с указанием про-

527
курором причин, по которым копия обвинительного акта не была вручена об-
виняемому. В каждом конкретном случае суд должен выяснять, по каким при-
чинам обвиняемому не вручена копия обвинительного акта, оформлен ли отказ
в его получении в письменном виде, подтвержден ли документально факт неявки
по вызову и т.п.1

11.4. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании


Особенность производства по уголовному делу, подсудному мировому судье,
в отличие от производства по делам в федеральных судах согласно положениям
ч. 2 ст. 321 УПК РФ состоит в том, что рассмотрение уголовного дела в судебном
заседании должно быть начато мировым судьей не ранее 3 и не позднее 14 суток
со дня поступления в суд заявления или уголовного дела2. Причем стороны должны
быть извещены о месте, дате и времени предстоящего судебного разбирательства
не менее чем за 5 суток до его начала.
Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями,
оговоренными в ст. 321 УПК РФ. Само разбирательство уголовного дела состоит
из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон и последнего слова
подсудимого. Завершается оно, как правило, постановлением приговора.
В подготовительной части происходит открытие судебного заседания, про-
верка явки в суд, удаление свидетелей из зала судебного заседания, установление
личности подсудимого и своевременного вручения ему копии обвинительного
заключения или обвинительного акта, объявление состава суда, других участ-
ников судебного разбирательства и разъяснение им права отвода, разрешение
заявленных ходатайств и другие действия, предусмотренные гл. 36 УПК РФ.
По уголовным делам частного обвинения судебное следствие начинается с изло-
жения заявления частным обвинителем или его представителем. В иных случаях
его начало сопровождается оглашением государственным обвинителем предъ-
явленного подсудимому обвинения. После этого участники судебного разбира-
тельства приступают к исследованию доказательств. В ходе судебного следствия
производятся допросы подсудимого, потерпевшего, свидетелей, эксперта. По хо-
датайству сторон или по собственной инициативе суд может назначить судебную
экспертизу, произвести осмотр вещественных доказательств, огласить протоколы
следственных действий и иные документы, приобщить к материалам уголовного
дела документы, представленные суду, произвести осмотр местности и помеще-
ния, следственный эксперимент, предъявление для опознания, освидетельство-
вание. По окончании исследования представленных сторонами доказательств
суд разрешает дополнительные ходатайства и выполняет связанные с этим не-
обходимые судебные действия. После этого председательствующий объявляет
об окончании судебного следствия.

1
  См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде-
рации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1. П. 15 // РГ. 2004.
25 марта.
2
  См.: О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских
дел и дел об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 27 декабря 2007 г. № 52. П. 15. Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/01/12/sud-sroki-
dok.html.

528
Прения сторон состоят из речей обвинителя, защитника и других участников
процесса. После произнесения речей всеми участниками прений сторон каж-
дый из них может выступить еще раз с репликой. Далее председательствующий
предоставляет подсудимому последнее слово. Заслушав его, суд удаляется в со-
вещательную комнату для постановления приговора.
Такова общепринятая последовательность рассмотрения уголовного дела
судом первой инстанции. Однако при производстве у мирового судьи судебное раз-
бирательство приобретает определенную специфику.
Во-первых, рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвине-
ния может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного
заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления
мирового судьи, которое может быть вынесено только до начала судебного
следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие
их, участвуют в судебном разбирательстве одновременно в качестве частного
обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением
встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в от-
ношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть
отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, из-
ложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпев-
шего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, по правилам
допроса подсудимого.
Во-вторых, обвинение в судебном заседании может поддерживать как част-
ный, так и государственный обвинитель. Частный обвинитель поддерживает
обвинение по уголовным делам частного обвинения. Государственный обви-
нитель поддерживает обвинение только в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20
и ч. 3 ст. 318 УПК РФ (т. е. когда уголовное дело частного или частно-публич-
ного обвинения было возбуждено следователем, а также дознавателем с со-
гласия прокурора при отсутствии заявления потерпевшего или его законного
представителя, но при условии, что данное преступление было совершено в от-
ношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо
по иным причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные
интересы).
В-третьих, судебное следствие по уголовным делам частного обвинения на-
чинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем.
При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения
встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке, но уже после
изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять до-
казательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по су-
ществу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому
наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разби-
рательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается
положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Он вправе от-
казаться от обвинения.
В-четвертых, если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в от-
ношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления,
за совершение которого уголовное преследование в соответствии с ч. 2 ст. 20
УПК РФ не может осуществляться в частном порядке, то мировой судья выносит
постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении
материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дозна-

529
ния для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного
или частно-публичного обвинения. О своем решении он уведомляет потерпев-
шего или его законного представителя.
Такова специфика рассмотрения мировым судьей уголовного дела в судеб-
ном заседании. К ней можно добавить некоторые другие характерные для его
процессуальной деятельности детали. Так, осуществляя правосудие, мировой
судья должен быть облачен в мантию и (или) иметь отличительный знак своей
должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта РФ. В зале
судебных заседаний мировых судей обязательно размещаются Государствен-
ный флаг и изображение Государственного герба РФ. Наряду с ними в зале
может устанавливаться флаг и изображение герба соответствующего субъекта
РФ1.
По действующему законодательству уголовные дела публичного, частнопублич-
ного и частного обвинения могут рассматриваться в особом порядке. С учетом осо-
бенностей судопроизводства по делам частного обвинения ходатайство об осо-
бом порядке судебного разбирательства по ним может быть заявлено в период
от момента вручения лицу заявления потерпевшего о привлечении его к уго-
ловной ответственности и до вынесения судьей постановления о назначении
судебного заседания. При этом мировой судья, руководствуясь требованиями
ст. 11 УПК РФ, при вручении заявления обязан в присутствии защитника разъ-
яснить лицу, в отношении которого оно подано, его право ходатайствовать
о применении особого порядка судебного разбирательства и выяснить у него,
желает ли он воспользоваться этим правом. При проведении примирительной
процедуры мировой судья обязан выяснить у потерпевшего, нет ли у него воз-
ражений относительно удовлетворения поступившего ходатайства об особом
порядке судебного разбирательства2.

11.5.  Приговор мирового судьи


Приговор выносится мировым судьей именем Российской Федерации.
Как и приговоры, постановленные в соответствии с требованиями УПК РФ
иными судами, он должен быть основан на правильном применении уголовного
закона, т.е. в полной мере отвечать требованиям законности, обоснованности
и справедливости.
Приговор постановляется мировым судьей в совещательной комнате, где он
разрешает вопросы, предусмотренные ч. 1 ст. 299 УПК РФ:
доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется
подсудимый;
доказано ли, что именно он совершил это деяние;
является ли это деяние преступлением, и какими пунктом, частью, статьей
УК РФ оно предусмотрено;
виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;
подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление;

1
  См.: О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 дек. 1998 г.
№ 188-ФЗ. Ст. 11.
2
  См.: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел:
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60. П. 8. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2006/12/20/poriadok-dok.html.

530
имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание;
какое наказание должно быть назначено подсудимому и др.
Например, признав, что подсудимый во время совершения деяния находился
в состоянии невменяемости или после совершения преступления у него насту-
пило психическое расстройство, лишившее возможности осознавать фактиче-
ский характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо
руководить ими, мировой судья выносит постановление о применении к нему
принудительных мер медицинского характера.
Приговор мирового судьи может быть оправдательным или обвинительным.
Оправдательный приговор постановляется им в случаях, если не установлено
событие преступления, если подсудимый не причастен к совершению преступле-
ния, если в деянии подсудимого отсутствует состав преступления. Обвинитель-
ный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь
при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в со-
вершении преступления подтверждена совокупностью исследованных мировым
судьей доказательств. Он постановляется с назначением наказания, подлежащего
отбыванию осужденным, с назначением наказания и освобождением от его от-
бывания и без назначения наказания. Постановляя обвинительный приговор
с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным, мировой судья
должен точно определить вид наказания, его размер и начало исчисления срока
отбывания.
После разрешения вопросов, указанных в ст. 299 УПК РФ, мировой судья
переходит к составлению приговора. Он может написать его от руки или из-
готовить с помощью технических средств. Приговор излагается на том языке,
на котором проводилось судебное разбирательство. Он состоит из вводной, описа-
тельно-мотивировочной и резолютивной частей.
Содержание вводной и описательно-мотивировочной частей каких-либо от-
личительных особенностей в сравнении с приговорами, вынесенными иными
судами, не имеет. Что касается резолютивной части приговора мирового судьи,
то помимо прочих сведений, оговоренных в гл. 39 УПК РФ, она должна со-
держать:
решение по предъявленному гражданскому иску;
решение вопроса о вещественных доказательствах;
решение о распределении процессуальных издержек.
При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные
с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, ми-
ровой судья может признать за гражданским истцом право на удовлетворение
гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска
для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. В резолютивной
части приговора должно также содержаться разъяснение о порядке и сроках
его обжалования.
После подписания приговора мировой судья возвращается в зал судебного
заседания и провозглашает приговор. Все присутствующие в зале судебного за-
седания выслушивают приговор стоя. Если приговор изложен на языке, которым
подсудимый не владеет, то переводчик переводит приговор вслух на язык, кото-
рым владеет подсудимый, синхронно с провозглашением приговора или сразу
после его провозглашения.
В течение 5 суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осуж-
денному или оправданному, его защитнику и обвинителю. В тот же срок они мо-

531
гут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику
и их представителям при заявлении соответствующего ходатайства указанными
лицами.
При наличии у осужденного к лишению свободы несовершеннолетних детей,
других иждивенцев, а также престарелых родителей, нуждающихся в посторон-
нем уходе, мировой судья одновременно с обвинительным приговором выносит
постановление о передаче указанных лиц на попечение близких родственников,
родственников или других лиц либо помещении их в детские или социальные
учреждения. При наличии у осужденного имущества или жилища, остающихся
без присмотра, мировой судья выносит постановление о принятии мер по их ох-
ране. В случае участия в уголовном деле защитника по назначению он выносит
постановление о размере вознаграждения, подлежащего выплате за оказание
юридической помощи.

11.6. Обжалование приговора и постановления


мирового судьи
В случае возникновения сомнений в законности, обоснованности и справедливости
приговора мирового судьи он может быть обжалован сторонами в течение 10 суток
со дня его провозглашения. В тот же срок могут быть обжалованы постановления
мирового судьи (в том числе постановление о прекращении уголовного дела).
Право обжалования судебного решения принадлежит:
осужденному;
оправданному;
их защитникам и законным представителям;
государственному обвинителю или вышестоящему прокурору;
потерпевшему и его представителю.
Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе об-
жаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска. Подача
названными участниками уголовного судопроизводства жалобы или представ-
ления приостанавливает приведение приговора или постановления мирового
судьи в исполнение. В течение срока, установленного для обжалования судебного
решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда.
Жалоба или представление прокурора подаются мировому судье, который на-
правляет их вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотре-
ния в апелляционном порядке. Они должны содержать следующие обязательные
реквизиты:
наименование суда апелляционной инстанции, в который они подаются;
данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его про-
цессуального положения, места жительства или места нахождения;
указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда,
его постановившего или вынесшего;
доводы лица, подавшего жалобу или представление, и доказательства, обо-
сновывающие его требования;
перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов;
подпись лица, подавшего жалобу или представление.
Если жалоба или представление не соответствуют установленным требова-
ниям, то они возвращаются судьей, который назначает срок для их пересостав-
ления. Если требования судьи не были выполнены и жалоба или представление

532
в установленный судьей срок не поступили, они считаются не поданными. В этом
случае апелляционное производство по делу прекращается, а приговор считается
вступившим в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 390 УПК РФ.
Таким образом, жалоба или представление на приговор мирового судьи, по-
данные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения. В случае пропуска
срока обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жа-
лобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим
приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропу-
щенного срока.
По истечении срока обжалования мировой судья, постановивший приговор
или вынесший иное обжалуемое решение, направляет уголовное дело с принесенными
жалобой, представлением и возражениями на них в суд апелляционной инстанции,
о чем сообщается сторонам. До этого мировой судья, вынесший обжалуемое реше-
ние, извещает о принесенной жалобе или представлении и направляет их копии
осужденному или оправданному, его защитнику, обвинителю, потерпевшему
и его представителю. Копии принесенной жалобы или представления также на-
правляются гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям
(если жалоба или представление затрагивают их интересы). При этом им должна
быть разъяснена возможность подачи возражений в письменном виде и указан
срок их подачи. Возражения, поступившие на жалобу или представление, при-
общаются к материалам уголовного дела.
Лицо, подавшее жалобу или представление, до начала заседания суда вправе
их изменить, дополнить новыми доводами либо вообще отозвать из суда второй
инстанции. При этом в дополнительном представлении прокурора или его за-
явлении об изменении представления, равно как и в дополнительной жалобе по-
терпевшего, частного обвинителя или их представителей, поданных по истечении
срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения
осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе
или представлении (ч. 4 ст. 359 УПК РФ).
Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осу-
ществляется в порядке, установленном гл. 35–39 УПК РФ, с изъятиями, преду-
смотренными гл. 44 УПК РФ.
Неявка частного обвинителя в судебное заседание суда апелляционной ин-
станции может являться основанием для прекращения уголовного дела в связи
с отказом частного обвинителя от обвинения в случае, если частный обвинитель,
подавший апелляционную жалобу, был надлежащим образом извещен о дате,
времени и месте судебного разбирательства, однако не явился в судебное за-
седание без уважительных причин и не ходатайствовал об отложении или рас-
смотрении дела в его отсутствие. Если по делу частного обвинения стороны за-
явили о примирении, судья не вправе отказать в прекращении уголовного дела
за примирением сторон (исключая случаи, предусмотренные ч. 4 ст. 20 УПК РФ)
и, руководствуясь ч. 5 ст. 319 УПК РФ, прекращает производство по нему в по-
рядке, предусмотренном ст. 25 УПК РФ.
Когда по делу частного обвинения мнение несовершеннолетнего потер-
певшего по вопросу о примирении с обвиняемым и прекращении уголовно-
го дела не совпадает с мнением его законного представителя, основания

533
для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон будут от-
сутствовать1.
Вынесенный судом апелляционной инстанции приговор или постановле-
ние могут быть обжалованы в вышестоящий суд в кассационном порядке. Если
же приговор или постановление мирового судьи вступили в законную силу,
то они, равно как и его законные распоряжения, требования, поручения, вы-
зовы и другие обращения, являются обязательными для всех без исключения
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений,
должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукосни-
тельному исполнению на всей территории Российской Федерации2.

Вопросы для самоконтроля


1. Возбуждение уголовного дела частного обвинения.
2. Обжалование приговора и постановления мирового судьи.
3. Полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом.
4. Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения. При-
говор мирового судьи.
5. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Рос-
сийской Федерации»;
раздел XI УПК РФ (ст. 318–323);
Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. № 7-П по делу
о проверке конституционности положений ч. 2, 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145,
ч. 3 ст. 318, ч. 1, 2 ст. 319 УПК РФ в связи с запросами Законодательного собрания
Республики Карелия и Октябрьского районного суда г. Мурманска;
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 октября 2012 г. № 22-П по
делу о проверке конституционности положений ч. 2 ст. 2 и ч. 1 ст. 32 УПК РФ
в связи с жалобой гр. С. А. Красноперова.

Дополнительная литература
Божьев В. П. Особенности производства по делам частного обвинения. //
Рос. судья, 2001. № 7.
Воронин В. В. Понятие и сущность современного российского судопроизвод-
ства по делам частного обвинения // Рос. судья, 2001. № 4.
Гамбургер В. Вопросы частного обвинения // Вест. сов. юстиции, 1928. № 15–16.

1
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. Пп. 30, 31.
2
  См.: О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 дек. 1998 г.
№ 188-ФЗ. Ст. 1. Ч. 3.

534
Головинская И. В. Мировая юстиция: проблемы становления и перспективы
развития уголовного судопроизводства: монография. Владимир: изд-во Владим.
гос. ун-та, 2008. 376 с.
Гусев А. В. Мировая юстиция: создание независимого и доступного право-
судия. // Бюл. Верховного Суда РФ. 2001. № 7.
Дорошков В. В. Мировой судья: исторические, организационные и процессу-
альные аспекты деятельности. М.: Норма, 2004. 320 с.
Дорошков В. В. Частное обвинение: правовая теория и судебная практика.
М.: Норма, 2013. 144 с.
Каретникова А. Г. Нужен ли потерпевший по делам частного обвинения? //
Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право, 2002. № 5.
Образцы процессуальных документов. Судебное производство / под общ. ред.
А. А. Толкаченко. М.: Юрайт, 2013. С. 17–202.
Ухова Е. В. Институт частного обвинения в уголовном судопроизводстве: ав-
тореф. дис. ... канд. юрид. наук. Владимир, 2004. 27 с.

Тест
1. Уголовные дела о каких преступлениях вправе рассматривать мировой судья:
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное
наказание не превышает 2 лет лишения свободы;
2) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное
наказание не превышает 3 лет лишения свободы;
3) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное
наказание не превышает 5 лет лишения свободы;
4) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное
наказание не превышает 7 лет лишения свободы;
5) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное
наказание не превышает 10 лет лишения свободы.
2. В каких пределах осуществляют свою деятельность мировые судьи:
1) в пределах, предусмотренных уголовно-процессуальным законодатель-
ством РФ;
2) в пределах, установленных гражданским процессуальным законодатель-
ством РФ;
3) в пределах судебных участков;
4) в пределах территории соответствующего субъекта РФ;
5) на всей территории Российской Федерации.
3. Какими нормативными правовыми актами создаются (упраздняются) судебные
участки и должности мировых судей:
1) законами субъектов РФ;
2) федеральными законами;
3) федеральными конституционными законами;
4) законами «О судебной системе Российской Федерации» и «О мировых
судьях в Российской Федерации»;
5) указами Президента РФ.
4. Исходя из какой численности населения создаются судебные участки миро-
вых судей:
1) из расчета численности населения на одном участке от 10 до 20 тыс. человек;
2) из расчета численности населения на одном участке от 13 до 20 тыс. человек;

535
3) из расчета численности населения на одном участке от 13 до 23 тыс. че-
ловек;
4) из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тыс. че-
ловек;
5) из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. че-
ловек.
5. На какой срок назначается (избирается) на должность мировой судья:
1) не более чем на 3 года;
2) не более чем на 5 лет;
3) не более чем на 7 лет;
4) не более чем на 10 лет;
5) пожизненно.
6. С какого момента лицо, подавшее заявление о возбуждении
уголовного дела частного обвинения, становится частным обвинителем:
1) с момента подачи заявления в суд;
2) с момента принятия судом заявления к своему производству;
3) с момента признания судом лица, подавшего заявление, потерпевшим;
4) с момента признания судом лица, подавшего заявление, частным обви-
нителем;
5) с момента, когда судом исчерпаны возможности примирения сторон.
7. В какой срок со дня поступления заявления в суд мировой судья обязан вызвать
лицо, в отношении которого подано заявление, ознакомить его с материалами уго-
ловного дела, вручить копию поданного заявления и разъяснить права подсудимого
в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК РФ:
1) в течение 3 суток со дня поступления заявления в суд;
2) в течение 5 суток со дня поступления заявления в суд;
3) в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд;
4) в течение 10 суток со дня поступления заявления в суд;
5) в течение 14 суток со дня поступления заявления в суд.
8. В какой срок мировым судьей должно быть начато судебное разбирательство
уголовного дела:
1) не ранее 3 и не позднее 10 суток со дня поступления в суд заявления
или уголовного дела;
2) не ранее 5 и не позднее 10 суток со дня поступления в суд заявления
или уголовного дела;
3) не ранее 7 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления
или уголовного дела;
4) не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления
или уголовного дела;
5) не ранее 3 и не позднее 20 суток со дня поступления в суд заявления
или уголовного дела.
9. На какой срок может быть отложено уголовное дело по ходатайству лица,
в отношении которого подано встречное заявление, для подготовки к защите в связи
с поступлением встречного заявления и соединением производств:
1) не более 3 суток;
2) не более 5 суток;
3) не более 7 суток;
4) не более 10 суток;
5) не более 14 суток.

536
10. С чего начинается судебное следствие по уголовным делам частного обви-
нения:
1. с вынесения судом постановления о принятии уголовного дела к своему
производству;
2. с объявления состава суда;
3. с рассмотрения ходатайств, заявленных сторонами;
4. с оглашения мировым судьей поступившего заявления;
5. с изложения заявления частным обвинителем или его представителем.
11. В какой срок могут быть обжалованы приговор мирового судьи и его по-
становления:
1) в течение 7 суток со дня провозглашения обжалуемого решения;
2) в течение 10 суток со дня провозглашения обжалуемого решения;
3) в течение 14 суток со дня провозглашения обжалуемого решения;
4) в течение 30 суток со дня провозглашения обжалуемого решения;
5) в течение 1 месяца со дня провозглашения обжалуемого решения.
12. Куда подается жалоба или представление прокурора на не вступивший в за-
конную силу приговор мирового судьи:
1) мировому судье;
2) федеральному судье;
3) в районный суд;
4) в суд субъекта РФ;
5) вышестоящему прокурору.
13. Куда направляется жалоба и (или) представление прокурора вместе с мате-
риалами уголовного дела для рассмотрения в апелляционном порядке:
1) вышестоящему прокурору;
2) другому мировому судье;
3) в районный суд;
4) в областной (краевой) или равный с ним суд;
5) в суд кассационной инстанции.

Задачи
Задача 1
К мировому судье с заявлением обратилась гр. Трошкина в интересах своего
несовершеннолетнего сына Трошкина Олега, в котором просила привлечь гр.
Янченко к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 115 УК РФ (Побои). Данное
заявление было принято мировым судьей к своему производству.
Какой процессуальный статус появился у Трошкиной, Трошкина и Янченко
после принятия мировым судьей данного решения?
Задача 2
В суд обратился гр. Жизненко с заявлением о привлечении к уголовной
ответственности гр. Скороходова за умышленное причинение легкого вреда
его здоровью. Заявление было принято мировым судьей к своему производству
и назначено к рассмотрению в судебном заседании. В ходе рассмотрения судом
данного уголовного дела была назначена судебно-медицинская экспертиза с це-
лью определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью Жизненко.
В заключении эксперта вред, причиненный его здоровью, был отнесен к кате-
гории средней тяжести.
Как в сложившейся ситуации должен поступить мировой судья?

537
Задача 3
В районный суд поступило заявление гр. Сухорукова о привлечении к уголов-
ной ответственности неизвестного лица, причинившего легкий вред его здоро-
вью. В связи с тем, что потерпевший не смог сообщить данные о лице, совершив-
шем преступление, судья направил его заявление руководителю следственного
органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и для установления
этого лица. Через некоторое время руководитель следственного органа возвратил
материалы обратно в суд. При этом он сослался на то, что возбудить уголовное
дело частного обвинения следователь вправе только в том случае, когда потер-
певший не может защищать свои права и законные интересы в силу зависимого
или беспомощного состояния либо по иным причинам. Аргументируя законность
своего решения, руководитель следственного органа также указал, что обратив-
шийся в суд с заявлением гр. Сухоруков является совершеннолетним, трудо-
способным, имеет место работы и материальный достаток, а значит, не лишен
возможности защищать свои права лично. Кроме того, в силу ч. 2 ст. 319 УПК РФ
судья, рассматривая заявление по делу частного обвинения, вправе по ходатай-
ству сторон сам оказать содействие в собирании таких доказательств, которые
не могут быть получены ими самостоятельно.
Соответствуют ли действующему законодательству такие действия руково-
дителя следственного органа?
Задача 4
Гр. Голышев обратился к мировому судье с заявлением о привлечении к уго-
ловной ответственности гр. Сироткина по ч. 1 ст. 115 УК РФ. Это заявление
было принято судьей к своему производству и назначено к слушанию в судебном
заседании. Примерно через неделю по данному уголовному делу был вынесен
обвинительный приговор в отношении гр. Сироткина, который впоследствии
был обжалован им в районный суд. При рассмотрении апелляционной жалобы
и осужденный, и частный обвинитель заявили суду ходатайство о прекращении
производства по уголовному делу, ссылаясь на то, что уже успели помириться.
Может ли суд апелляционной инстанции прекратить производство по дан-
ному уголовному делу в связи с примирением сторон?
Задача 5
К подсудимому Муртазину, не явившемуся без уважительных причин на су-
дебное разбирательство уголовного дела, мировым судьей была применена мера
пресечения в виде заключения под стражу. Защитник Муртазина решил обжало-
вать постановление, вынесенное по этому поводу мировым судьей.
В каком порядке может быть обжаловано данное постановление мирового
судьи? В какой срок вышестоящий суд должен рассмотреть жалобу по этому
поводу и принять свое решение?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Возбуждение уголовного дела частного обвинения.
Восстановление института мировых судей в современной России.
Институт частного обвинения в российском уголовном судопроизводстве.
Институт частного обвинения в уголовном судопроизводстве зарубежных
стран.
Компетенция мировых судей по уголовным делам.
Мировая юстиция в России: история и современность.

538
Мировая юстиция Российской Федерации: проблемы, тенденции и перспек-
тивы.
Обжалование в апелляционном порядке решения мирового судьи о приме-
нении меры пресечения в виде заключения под стражу.
Обжалование приговора и постановления мирового судьи.
Подготовительная деятельность мирового судьи по рассмотрению уголовных
дел частного обвинения.
Полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом.
Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения.
Приговор мирового судьи.
Применение норм УПК РФ при рассмотрении уголовных дел частного об-
винения.
Проблемы и перспективы института частного обвинения в российском уго-
ловном процессе.
Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье. Производ-
ство по уголовным делам частного обвинения.
Публичность и диспозитивность в российском уголовном процессе.
Рассмотрение мировым судьей уголовного дела в судебном заседании.
Собирание доказательств по уголовным делам частного обвинения.
Совершенствование законодательного регулирования производства по уго-
ловным делам, подсудным мировому судье.
Соединение частных и публичных начал в российском уголовном судопро-
изводстве.
Соотношение публичного, частного и частно-публичного обвинения в уго-
ловном процессе.
Статус мировых судей.
Судебное рассмотрение уголовных дел частного обвинения.
ГЛАВА 12
ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ,
РАССМАТРИВАЕМЫМ СУДОМ
С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ

Аннотация: глава предназначена для изучения особенностей производства


по уголовным делам в суде с участием присяжных заседателей. В ней после-
довательно рассмотрены характерные особенности деятельности такого суда,
процедуры, сопутствующие формированию коллегии присяжных и ее роспуску,
решения, принимаемые судом в таком составе, и некоторые другие вопросы.
Помимо теоретического материала в заключительной части главы приводятся
вопросы для самоконтроля, темы эссе и рефератов, перечень нормативных право-
вых актов, которые могут понадобиться для чтения и конспектирования, тест,
задачи, список дополнительной литературы, рекомендуемой для углубленного
изучения данной темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
историю и современное состояние уголовного судопроизводства с участием
присяжных заседателей;
порядок заявления и рассмотрения ходатайств о рассмотрении уголовного
дела судом с участием присяжных заседателей;
особенности проведения предварительного слушания и принимаемые по его
результатам решения;
уметь:
комплексно воспринимать нормы федерального законодательства, регулиру-
ющие формирование и роспуск коллегии присяжных, избрание ими старшины
и принятие присяги;
комплексно воспринимать нормы УПК РФ, регулирующие порядок рассмо-
трения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
составлять отдельные процессуальные документы, в которых документиру-
ется производство и принятие решений по уголовному делу в суде с участием
присяжных заседателей;
владеть:
юридической терминологией, относящейся к производству по уголовным
делам в суде с участием присяжных заседателей;

540
необходимыми сведениями о процессуальных процедурах, предшествующих
и сопутствующих подготовительной части судебного заседания, судебному след-
ствию, прениям сторон, последнему слову подсудимого, вынесению вердикта
присяжными заседателями и решениям, принимаемым председательствующим;
сведениями о содержании процессуальных документов, составляемых в ходе
производства в суде с участием присяжных заседателей, и навыками их состав-
ления.
Основные понятия и термины: суд присяжных; присяжный заседатель; вер-
дикт; коллегия присяжных заседателей.

12.1.  Суд присяжных в России: история и современность


Право каждого на рассмотрение его уголовного дела судом присяжных за-
креплено в ст. 20, 47 Конституции РФ. В первой из них речь идет о лицах, обви-
няемых в совершении преступлений, за которые предусмотрена смертная казнь,
в другой — Основной закон предоставляет право федеральному законодателю
самому решать, какие именно уголовные дела могут рассматриваться судом с уча-
стием присяжных заседателей. Ограничение данного права согласно ч. 3 ст. 56
Конституции РФ не допускается (в том числе в условиях чрезвычайного по-
ложения). Исходя из этих фундаментальных установлений, судопроизводство
с участием присяжных заседателей, в котором не профессиональный судья, а кол-
легия присяжных заседателей обязана выносить решение о виновности или не-
виновности подсудимого, имеет особую конституционно-правовую значимость.
Конкретизируя конституционные предписания о суде с участием присяжных
заседателей как законном составе суда по уголовным делам об определенных
категориях преступлений и отказываясь от этой формы судопроизводства по тем
или иным составам преступлений, федеральный законодатель уполномочен дей-
ствовать не произвольным образом, а исходя из общепринятой дифференциа-
ции процессуальных форм судебной защиты на фоне безусловного соблюдения
принципов правовой определенности и равенства прав граждан перед законом
и судом.
В условиях сложившегося в Российской Федерации конституционно- право-
вого режима рассмотрение уголовного дела судом с участием присяжных засе-
дателей не признается непременным условием реализации обвиняемым права
на судебную защиту. Фактически это означает, что право на суд присяжных за-
седателей не является неотчуждаемым и не входит в содержание конституционного
права на судебную защиту. По своей сути оно является результатом его дифферен-
циации, выраженным в форме процессуальной гарантии, имплементированной
в российское уголовно-процессуальное законодательство, которое, в свою оче-
редь, не содержит принципиальных различий между судьей, рассматривающим
уголовное дело единолично, коллегией судей и судом в составе судьи и присяж-
ных заседателей. Все они обладают одинаковыми полномочиями и абсолютно
равны по своей значимости в деле отправления правосудия.
В России суд присяжных впервые был введен в ходе судебной реформы 1864 г.
Фактически он просуществовал до 1917 г. (53 года), хотя юридически был отме-
нен лишь в октябре 1922 г. Побудительным мотивом его введения явился кризис
системы правосудия. Выступая мощным деморализующим фактором, он пре-
пятствовал социально-экономическому развитию общества. Сторонники суда
присяжных в те годы утверждали, что его введение обязательно приведет к по-

541
вышению качества расследования, позволит обеспечить независимость судей,
состязательность судопроизводства и, как следствие, будет способствовать укре-
плению судебной власти через преодоление недоверия общества к актам право-
судия. Их оппоненты приводили аргументы, порождающие сомнение в способ-
ности представителей народа, недавно вышедшего из крепостной зависимости,
свободно участвовать в уголовном судопроизводстве. Первые пропагандировали
суд присяжных в качестве прогрессивного инструмента отправления правосудия,
способного, помимо прочего, существенно повысить уровень правосознания
в российском обществе. Вторые отстаивали мысль о невозможности наступления
ожидаемых перемен на территории России. Сторонники суда присяжных считали
его «судом общественной совести», «судом здравого смысла», «судом жизненной
правды». Противники, возражая им, утверждали, что это «суд улицы», «суд тол-
пы», «суд без руля и без ветрил», «игрушка в руках обвинения и в особенности
защиты»1.
Согласно статистическим данным того времени, за период с 1864 по 1917 год су-
дами с участием присяжных заседателей было рассмотрено примерно 3/4 всех
уголовных дел. В состав такого суда входили три профессиональных судьи и две-
надцать присяжных заседателей, обязанностью которых было принятие решения
о виновности или невиновности подсудимого. В случае признания его виновным
в совершении инкриминируемого преступления присяжные должны были вы-
сказать мнение относительно того, заслуживает ли он снисхождения при опре-
делении меры наказания. На основании вердикта присяжных профессиональные
судьи выносили приговор.
Суду присяжных в тот период были подсудны дела, по которым кроме тю-
ремного заключения, каторжных работ, ссылки и других не менее строгих на-
казаний предусматривалось лишение или ограничение прав состояния. В те годы
присяжные нередко проявляли снисходительность к лицам, совершившим пре-
ступления по службе, против порядка управления или мелкие кражи. По таким
уголовным делам они оправдали примерно половину подсудимых. В практике
дореволюционного правосудия немало оправдательных вердиктов выносилось
в отношении женщин, обвиненных в совершении преступления. Здесь можно
привести не только хрестоматийный пример оправдания террористки Веры За-
сулич, стрелявшей в петербургского градоначальника Ф. Трепова, но и уголовные
дела Ольги Палем, Прасковьи Качки и др., убивших своих любовников за причи-
ненные им страдания, но впоследствии оправданных присяжными. Вместе с тем
к обвиняемым в религиозных преступлениях, убийствах, грабежах и крупных
хищениях присяжные, как правило, относились строже, чем профессиональные
судьи.
Результаты деятельности суда присяжных в досоветский период имели важное
значение для дальнейшего развития российской судебной системы. Фактически
этот суд не только мог выступить популяризатором правовых знаний в Россий-
ской империи, но и способствовал появлению благоприятного психологического
климата в сфере отправления правосудия. Вердикты присяжных в ряде случаев
послужили поводом к пересмотру правительством устаревших или чрезмерно
суровых законов.

1
  См., напр.: Суд присяжных в России. Громкие уголовные процессы 1864–1917 гг. / сост.
М. Казанцев. Л., 1991; Немытина М. В. Российский суд присяжных: учеб.-метод. пособие. М.,
1995. С. 8–9.

542
Первым шагом к возрождению суда присяжных в современной России ста-
ло принятие в 1989 г. Основ законодательства Союза ССР и союзных республик
о судоустройстве. Этим нормативным актом было установлено, что вопрос
о виновности подсудимого по делам о преступлениях, за совершение кото-
рых могла быть назначена смертная казнь либо лишение свободы на срок
свыше 10 лет, может рассматриваться судом присяжных. Вскоре после этого
в Конституции РСФСР появилась норма о том, что рассмотрение уголовных
дел в судах первой инстанции может осуществляться с участием присяжных
заседателей.
Незадолго до распада Советского Союза Верховным Советом РСФСР была
утверждена Концепция судебной реформы1. К достоинствам суда присяжных
в ней было отнесено «…привнесение в атмосферу казенной юстиции житейского
здравого смысла и народного правосознания; стимулирование состязательности
процесса; способность испытывать правоту законов применительно к конкретно-
му случаю». В данном документе суд присяжных рассматривался как средство раз-
решения «…нестандартных ситуаций, где из-за тяжести возможных последствий
опаснее погрешить против справедливости, нежели против веления абстрактной
правовой нормы». Предусмотренная в Концепции классическая модель суда при-
сяжных вскоре была реализована в Законе РФ «О внесении изменений и допол-
нений в Закон РСФСР «О судоустройстве в РСФСР», УПК РСФСР, УК РСФСР
и Кодексе РСФСР об административных правонарушениях»2, так как именно
этими законодательными актами состав суда с участием присяжных заседателей
учреждался нормативно.
В 1993 г. специальным постановлением Верховного Совета РСФСР был опре-
делен порядок введения данной формы отправления правосудия. В нем пред-
лагалось организовать это поэтапно и только после решения целого ряда орга-
низационных и материально-технических вопросов, а также по мере готовности
к работе в новых условиях судей, прокуроров, следователей и адвокатов. После
принятия этого постановления потребовалось около 2 лет, чтобы суды при-
сяжных начали работать в девяти российских регионах. Для проведения экс-
перимента были выбраны Алтайский, Ставропольский и Краснодарский края,
Ивановская, Московская, Ростовская, Рязанская, Саратовская и Ульяновская
области. Однако такой выборочный подход законодателя поставил в неравное
(хотя и временное) положение обвиняемых в совершении особо тяжких пре-
ступлений. Фактически он искажал существо их конституционного права на суд
присяжных, так как одни могли им воспользоваться, а другие нет.
Первый судебный процесс в постсоветской России с участием присяжных за-
седателей состоялся в декабре 1993 г. в Саратовском областном суде. Он оказался
весьма показательным. Братья Мартыновы обвинялись в разбойном нападении,
а также в умышленном убийстве трех человек, совершенном с особой жесто-
костью, из корыстных побуждений. Им грозило наказание до 20 лет лишения
свободы, смертная казнь либо пожизненное лишение свободы. Однако в ходе
судебного разбирательства их уголовного дела присяжные пришли к мнению
о том, что убийство произошло во время обоюдной драки, причем Мартыно-
вы защищались от потерпевших, ранее судимых за хулиганство, а обвинения

1
  См.: Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992. С. 81.
2
  См.: Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1313.

543
в разбойном нападении с них вообще были сняты. Таким образом, присяжными
заседателями обвиняемые были признаны виновными только в убийстве, со-
вершенном с превышением пределов необходимой обороны. Основываясь на их
вердикте, судья назначил наказание полтора года — одному и год лишения сво-
боды — другому брату1.
На таком фоне многие видные представители юридического сообщества пи-
сали в своих работах о недопустимости ограничения права на суд присяжных
и настаивали на расширении компетенции такого суда. Во многом благодаря
их настойчивости был принят закон о повсеместном введении суда присяжных
с 1 января 2003 г.2 Но по разным причинам этого не произошло, несмотря на то
что и Правительством РФ, и Верховным Судом РФ для решения этой задачи
было сделано довольно много. В частности, были своевременно выделены не-
обходимые денежные средства, оборудованы соответствующие помещения, раз-
работаны методические рекомендации, снят учебный фильм, проведена иная
подготовительная работа по материально-техническому обеспечению деятель-
ности таких судов. Однако, несмотря на принятые меры, с 1 января 2003 г. суды
присяжных заработали только в 70 из 89 субъектов Российской Федерации.
С наступлением июля 2003 г. они появились еще в 14 регионах, включая Мо-
скву. По всей России суды присяжных заработали с 1 января 2004 г. Исключе-
нием осталась лишь Чеченская Республика, где введение такого суда удалось
осуществить в 2010 г.3�Затянувшееся введение суда присяжных автоматически
продлевало мораторий на смертную казнь, что не противоречило требованиям
Конституции РФ4.
Возрожденный в России суд присяжных действовал в областных, краевых
и приравненных к ним судах в составе профессионального судьи и коллегии
из 12 присяжных заседателей более десяти лет. Однако в середине 2016 г. сфера
его деятельности была существенно расширена, а количественный состав сокра-
щен и дифференцирован. К подсудности районных судов с участием коллегии
из 6 присяжных российский законодатель решил отнести дела об особо тяжких
преступлениях против личности, по которым в качестве наиболее строгого вида
наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смерт-
ная казнь. С 1 июня 2018 г. судам этого звена будут переданы дела о простом
убийстве и умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем
за собой по неосторожности смерть потерпевшего. Численный состав коллегии
присяжных в областных и равных им судах был сокращен с 12 до 8 человек.
Количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову в судеб-

 См.: Немытина М. В. Указ. соч.


1

  См.: О введении в действие УПК РФ: Федеральный закон от 18 дек. 2001 г. № 177-ФЗ.
2

Режим доступа: http://www.rg.ru/2001/12/22/ugol-process-dok.html.


3
 См.: О внесении изменения в ст. 8 Федерального закона «О введении в действие
УПК РФ»: Федеральный закон от 27 дек. 2006 г. № 241-ФЗ. Режим доступа: http://www.
consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64830.
4
  См.: Постановления Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2006 г. № 3-П по делу
о проверке конституционности отдельных положений Федерального конституционного за-
кона «О военных судах РФ», федеральных законов «О присяжных заседателях судов общей
юрисдикции в РФ», «О введении в действие УПК РФ» и УПК РФ в связи с запросом Пре-
зидента Чеченской Республики, жалобой гр. Тубуровой К. Г. и запросом Северо-Кавказского
окружного военного суда. П. 4. Режим доступа: http://www.rg.ru/2006/04/12/ a105376.html.

544
ное заседание, в областных и равных им судах теперь должно быть не менее 14,
а в районных — не менее 12 человек1.
Расширение сферы применения института присяжных заседателей было про-
диктовано стремлением обеспечить соблюдение требований УПК РФ в части
принятия оправдательного вердикта, упростить процедуру отбора присяжных
заседателей и сократить расходы на их материальное обеспечение. Вместе с тем
неизменным осталось то, что, будучи представителями гражданского общества,
присяжные заседатели участвуют в судебном разбирательстве и решают возло-
женные на них законом задачи, действуя независимо от профессионального судьи.
Как и в прежние годы, они являются так называемыми судьями факта, решающими
вопросы, не требующие правовой оценки, поскольку их решением обязаны занимать-
ся судьи-профессионалы, т.е. «судьи права». Коллегия присяжных заседателей
в отсутствие профессионального судьи должна дать ответы на три основных
вопроса:
доказано ли, что деяние имело место;
доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;
виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.
Важно отметить, что, отвечая на поставленные вопросы, присяжные за-
седатели должны стремиться к принятию единодушного решения. Принимая
его большинством голосов, они исходят из результатов предшествовавшего этому
обсуждения.
Профессиональный судья жестко связан вердиктом присяжных заседателей.
Руководствуясь им, он применяет уголовный закон и определяет меру наказа-
ния. Если вердикт оправдательный, то судья обязан освободить подсудимого
из-под стражи немедленно, т.е. прямо в зале суда. При вынесении обвинитель-
ного вердикта имеются свои нюансы. Например, руководствуясь сведениями,
подтверждающими виновность лица в совершении преступления, присяжные
могут признать подсудимого заслуживающим снисхождения. При таком развитии
событий судья обязан смягчить ему наказание.
Как и во всех других случаях, приговор, вынесенный на основе вердикта
присяжных заседателей, может быть обжалован в установленные законом сроки.
За годы, прошедшие после вступления в силу УПК РФ, стало очевидно,
что введение суда присяжных пока не оказало существенного влияния на улуч-
шение качества российского правосудия. Вердикты присяжных заседателей не-
редко вызывают недоумение у юристов, находя при этом понимание и поддержку
в общественном сознании. Парадокс заключается в том, что человеку, который
не совершал преступления, легче отстаивать свою невиновность в суде при-
сяжных, чем в обычном суде. Объяснений этому можно найти довольно много.
Одной из причин такого положения дел выступает, например, то обстоятель-
ство, что среди присяжных заседателей повсеместно наблюдается преобладание
лиц из числа низкооплачиваемых специалистов, пенсионеров и безработных.
Это, в свою очередь, объясняется спецификой деятельности самого суда присяж-
ных, которая выражается в том, что участие в его заседаниях не только сопряжено
с длительным отвлечением граждан от обычных занятий, но и может повлечь
за собой ощутимые финансовые потери, поэтому современные присяжные за-

1
  См.: О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федера-
ции в связи с расширением применения института присяжных заседателей: Федеральный за-
кон от 23 июня 2016 г. № 190-ФЗ // РГ. 2016. 28 июня.

545
седатели в своем большинстве самые обычные люди, не слишком преуспеваю-
щие и не особенно социально активные. Юристы правильно сомневаются в том,
что крупный бизнесмен, видный ученый или высококлассный хирург смогут
найти время и обнаружат желание месяцами просиживать в судебных заседаниях,
оставив для этого свою основную работу1.
Тем не менее сам факт существования суда присяжных оказывает позитивное
воздействие на судопроизводство в целом. Это можно считать вполне законо-
мерным, поскольку процедура рассмотрения уголовных дел с участием присяж-
ных заседателей призвана гарантировать соблюдение конституционного права
граждан на их участие в осуществлении правосудия. Более того, в ч. 2 ст. 55
Конституции РФ закреплено правило, согласно которому в России не долж-
ны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека
и гражданина. Соответственно этому, реализация права граждан на суд присяж-
ных — одна из важнейших задач государства. Оттого, какой окажется практика
ее решения, будет зависеть, сможет ли стать суд присяжных эффективным инст-
рументом защиты прав и законных интересов потерпевших от преступлений,
а также прав и законных интересов подвергаемых уголовному преследованию
лиц, с тем чтобы исключить случаи незаконного ограничения их прав и сво-
бод. Для эффективной работы суда присяжных должен быть создан не только
правовой, но и благоприятный психологический климат в сфере отправления
правосудия. Экономические, организационные и этические вопросы, так или
иначе связанные с его функционированием, должны находить свое своевремен-
ное и правильное решение.

12.2. Характерные особенности порядка производства в суде


с участием присяжных заседателей
Особенностям производства в суде с участием присяжных заседателей посвя-
щен раздел ХI УПК РФ. Он начинается со ст. 324, согласно которой производство
в таком суде ведется в общем порядке с учетом особенностей, предусмотренных
гл. 42 УПК РФ. Применительно к тому или иному этапу производства в суде
первой инстанции можно выделить:
особенности подготовительных действий к рассмотрению уголовного дела
судом с участием присяжных заседателей (ст. 325–332 УПК РФ);
особенности судебного следствия и прений сторон при рассмотрении уго-
ловного дела судом присяжных (ст. 335–340 УПК РФ);
особенности принятия процессуальных решений по итогам рассмотрения
уголовного дела судом с участием присяжных заседателей (ст. 341–353 УПК РФ).
К числу особенностей совершения подготовительных действий законом от-
несены:
особенности проведения предварительного слушания;
составление предварительного списка присяжных заседателей;
подготовительная часть судебного заседания;
формирование коллегии присяжных заседателей;
замена присяжного заседателя запасным;
роспуск коллегии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава;

1
  См., напр.: Кучерена А. Обвинительный уклон // РГ. 2004. 27 апр.

546
принятие присяги присяжными заседателями.
Особенностями судебного следствия и прений сторон при рассмотрении
уголовного дела судом присяжных являются:
постановка и содержание вопросов, подлежащих разрешению присяжными
заседателями;
напутственное слово председательствующего.
Наиболее обстоятельно в УПК РФ оговорены особенности принятия про-
цессуальных решений по итогам рассмотрения уголовного дела судом с участием
присяжных заседателей. В их числе:
тайна совещания присяжных заседателей;
порядок проведения совещания и голосования в совещательной комнате;
вынесение вердикта;
дополнительные разъяснения председательствующего;
уточнение поставленных вопросов;
возобновление судебного следствия;
провозглашение вердикта;
действия председательствующего после провозглашения вердикта;
обсуждение последствий вердикта;
виды решений, принимаемых председательствующим;
постановление приговора;
прекращение рассмотрения уголовного дела в связи с установленной невме-
няемостью подсудимого;
особенности ведения протокола судебного заседания.
Ознакомление с перечнем этих особенностей позволяет прийти к выводу
о том, что суд присяжных имеет оригинальный и довольно многочисленный состав.
Его основу составляет коллегия непрофессиональных судей, имеющая особую орга-
низацию и специальную компетенцию в вопросах взаимодействия присяжных заседа-
телей с председательствующим судьей. Именно эти и некоторые другие сущност-
ные признаки определяют специфику данной формы судебного разбирательства
и оказывают определяющее воздействие на характер процедуры принятия реше-
ний по его итогам. Чтобы лучше понять объективную связь и взаимозависимость
вышеперечисленных особенностей и процессуальной специфики производства
в суде с участием присяжных заседателей, остановимся на их последовательном
рассмотрении.
По действующему законодательству с 1 июня 2018 г. суду присяжных район-
ного звена судебной системы будут подсудны уголовные дела о преступлениях,
предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 105 (Убийство), ч. 4 ст. 111 (Умышленное причине-
ние тяжкого вреда здоровью), ст. 277 (Посягательство на жизнь государственного
или общественного деятеля), ст. 295 (Посягательство на жизнь лица, осуществля-
ющего правосудие или предварительное расследование), ст. 317 (Посягательство
на жизнь сотрудника правоохранительного органа) и ст. 357 (Геноцид) УК РФ.
Суду присяжных областного (краевого) звена подсудны, в свою очередь, уголов-
ные дела о преступлениях, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ1. Их объединяет
не только то, что все они являются особо тяжкими (т. е. за совершение которых
предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или

1
  См.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам противодействия терроризму: Федеральный закон от 30 дек. 2008 г. № 321-ФЗ.
Ст. 2. Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/12/31/terrorizm-akty-dok.html.

547
более строгое наказание), но и то, что каждое из них подсудно лишь верховному
суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения,
суду автономной области и суду автономного округа, а также окружному (флот-
скому) военному суду. Важно отметить, что начиная с 2009 г. из этого перечня
были исключены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных следующи-
ми статьями Особенной части УК РФ: ч. 1 ст. 212 (Массовые беспорядки); ст. 275
(Государственная измена); ст. 276 (Шпионаж); ст. 278 (Насильственный захват
власти или насильственное удержание власти); ст. 279 (Вооруженный мятеж);
ст. 281 (Диверсия). В конце 2013 г. список исключений был дополнен еще тре-
мя разновидностями преступлений, ответственность за которые предусмотрена
следующими статьями Особенной части УК РФ: ч. 5 ст. 131 (Изнасилование),
ч. 5 ст. 132 (Насильственные действия сексуального характера), ч. 6 ст. 134 (По-
ловое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим
шестнадцатилетнего возраста)1.
Оценивая законность и целесообразность сделанных законодателем исклю-
чений, важно понимать, что определение категорий уголовных дел, подсудных
суду с участием присяжных заседателей, равно как и изменение ранее установ-
ленной подсудности, составляют исключительную компетенцию федерального
законодателя. Только он вправе подвергать корректировке соответствующие
правила подсудности, исходя при этом из потребностей в обеспечении на том
или ином этапе развития российской государственности наиболее эффектив-
ных и оптимальных способов судебной защиты прав и законных интересов
личности применительно к особенностям конкретных категорий уголовных
дел2.
Соответственно этому, первой характерной особенностью суда с участием
присяжных заседателей является четкое определение в действующем уголовно-
процессуальном законе категорий уголовных дел, которые ему подсудны. Однако
одного лишь обвинения в совершении указанного в нем тяжкого или особо
тяжкого преступления еще недостаточно для того, чтобы уголовное дело рас-
сматривалось судом с участием присяжных заседателей. Для этого требуется
еще и ходатайство подсудимого о рассмотрении его уголовного дела таким
судом. Это вторая характерная особенность производства в суде с участием при-
сяжных заседателей. Именно она предопределяет возможность практической
реализации всех других его особенностей, которые будут названы ниже. При-
чем если по делу обвиняются сразу несколько лиц, то ходатайствовать о рас-
смотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей вправе
лишь те из них, которые обвиняются в совершении преступлений, подсудных
такому суду.
В силу п. 1 ч. 5 ст. 217 УПК РФ следователь при ознакомлении обвиняемого
с материалами уголовного дела обязан разъяснить ему не только право хода-
тайствовать о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей,
но и особенности рассмотрения уголовного дела таким судом, права обвиняемого

1
  См.: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве: Федеральный
закон от 28 дек. 2013 г. № 432-ФЗ. П. 1. Ст. 3 // РГ. 2013. 30 дек.
2
  См.: По делу о проверке конституционности п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ в связи с жалобой
гражданина В. А. Филимонова: постановление Конституционного Суда РФ от 20 мая 2014 г.
№ 16-П. П. 1. Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/06/04/kodeks-dok.html.

548
в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Только
после этого в соответствующем протоколе отражается его желание воспользо-
ваться этим правом или отказ от его использования (ч. 2 ст. 218 УПК РФ). Если
обвиняемых несколько и кто-то из них решил отказаться от суда с участием при-
сяжных заседателей, то следователь обязан решить вопрос о выделении уголов-
ного дела в отношении этого обвиняемого (или обвиняемых) в отдельное произ-
водство. Если же принять такое решение невозможно, то уголовное дело в целом
должно рассматриваться судом с участием присяжных заседателей. При этом
решение следователя (в том числе о невозможности выделения уголовного дела)
должно быть мотивировано в вынесенном по этому поводу постановлении.
При его отсутствии уголовное дело подлежит возвращению прокурору на этапе
предварительного слушания (п. 2 ч. 1 ст. 236 УПК РФ).
Ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей
может быть заявлено и после ознакомления с материалами уголовного дела на пред-
варительном следствии (ч. 5 ст. 217 УПК РФ), но до назначения судебного засе-
дания. Соответственно этому, вопрос о его назначении может решаться лишь
по истечении трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного
заключения. Это вызвано тем, что согласно ч. 3 ст. 229 УПК РФ после направ-
ления уголовного дела в суд стороны в течение трех суток со дня получения
копии обвинительного заключения вправе ходатайствовать о проведении пред-
варительного слушания.
По смыслу ч. 5 ст. 231 УПК РФ обвиняемый имеет право настаивать на рас-
смотрении его дела судом с участием присяжных заседателей на предварительном
слушании, о проведении которого заявлено ходатайство им или другими участни-
ками процесса (в том числе по иным основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 229
УПК РФ). При участии в деле нескольких обвиняемых, один из которых обраща-
ется с ходатайством о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных
заседателей уже после направления этого дела в суд, а другие от этого отказы-
ваются, судья, руководствуясь ч. 2 ст. 325 УПК РФ, обязан назначить уголовное
дело к рассмотрению в суде с участием присяжных заседателей.
Третьей характерной особенностью производства в суде с участием присяжных
заседателей является обязательное участие в нем защитника. Данное требование
предусмотрено п. 6 ч. 1 ст. 51 УПК РФ.
По смыслу закона участие защитника обеспечивается с момента заявления
хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела су-
дом с участием присяжных заседателей. Если защитник не приглашен самим
обвиняемым, его законным представителем либо другими лицами по поручению
или с согласия обвиняемого, то следователь или суд сами обязаны обеспечить
его участие. Отказ от защитника для них не обязателен. Если по делу, которое
может быть рассмотрено судом с участием присяжных заседателей, обвиняется
несколько лиц, то все они должны быть обеспечены защитниками независимо
от того, по каким статьям УК РФ им предъявлено обвинение.
Следующей характерной особенностью производства в суде с участием присяж-
ных заседателей выступает разграничение компетенции между профессиональным
судьей, председательствующим в судебном заседании, и коллегией присяжных. Исто-
рически сложилось так, что ее разграничение произошло на самом раннем этапе
развития этой формы судопроизводства и было вызвано более высокой по срав-
нению с судьями осведомленностью присяжных о фактических обстоятельствах

549
дела1. В то же время судьи лучше присяжных заседателей знали правовые акты
и прецеденты, а это обеспечивало единство судебной практики. Соответственно
этому, присяжные заседатели вначале решали вопросы факта только на основе
личного жизненного опыта. Однако с течением времени стало очевидно, что его
одного здесь явно недостаточно. Чтобы устранить проявившийся дисбаланс,
в процесс принятия итогового решения были привнесены публичное исследо-
вание и оценка представленных сторонами доказательств. Их результаты вкупе
с жизненным опытом присяжных заседателей постепенно стали традиционным
основанием решения вопросов факта в выносимом ими вердикте. В сущности,
это означало признание того, что присяжные заседатели, обладая жизненным
опытом и здравым смыслом, опираясь на свое внутреннее убеждение и руко-
водствуясь совестью, коллективно способны более правильно, чем профессио-
нальный судья в одиночку, дать оценку фактическим обстоятельствам уголов-
ного дела. Возрожденный в России суд присяжных безоговорочно воспринял
эту характерную особенность. Она оговаривается в ст. 334 УПК РФ, где четко
разграничена компетенция председательствующего судьи и коллегии присяжных
заседателей.
Пятой характерной особенностью, которая вполне логично вытекает из преды-
дущей, является одновременное, но независимое осуществление одной и той же про-
цессуальной функции коллегией присяжных заседателей и профессиональным судьей.
Речь идет о судебном рассмотрении уголовного дела по существу, в ходе которого
присяжные заседатели и председательствующий судья, обладая различным объ-
емом полномочий, оценивают представленные сторонами доказательства не-
зависимо друг от друга. Их организационное единство и процессуальная само-
стоятельность особенно ярко проявляются в процедуре раздельного принятия
ими итоговых процессуальных решений. А то обстоятельство, что присяжные
заседатели не несут никакой юридической ответственности за вынесенный
ими вердикт, является важнейшей процессуальной гарантией независимой ре-
ализации ими своих полномочий в рамках конкретного акта правосудия. Дан-
ная особенность нашла нормативное закрепление в ст. 333, 335, 339, 341 и 343
УПК РФ.
Шестой характерной особенностью, предопределяющей специфику производ-
ства в таком суде, является строгая процедура формирования коллегии присяжных
заседателей. По сложившейся традиции их коллегия должна состоять из лиц,
не являющихся носителями правовых знаний вообще, а в области уголовного
и уголовно-процессуального права в частности. Ее существование обусловлено
тем, что от присяжных заседателей в ходе судебного разбирательства требуется
знание только фактических обстоятельств уголовного дела, а не предписаний
тех или иных правовых норм. Такой подход позволяет достичь в суде присяжных
оптимального сочетания непрофессиональных и профессиональных начал в деле
отправления правосудия.
Важно отметить, что эта характерная особенность (в отличие от предыду-
щих) прямо не закреплена в нормах УПК РФ, являясь, в сущности, признанным
правовым обычаем. Факт его признания объясняется тем, что формирование
коллегии присяжных из числа лиц, не имеющих опыта оперативно-розыскной,

1
  См., напр.: Насонов С. А. Судебное следствие в суде присяжных: законодательство, тео-
рия, практика. М., 2001. С. 25–26.

550
следственной, прокурорской и судейской деятельности, способно исключить
проявления профессиональных стереотипов в принятии решений.
Признанием этой особенности на законодательном уровне, с некоторыми
оговорками, можно считать положения ст. 7 Федерального закона «О присяжных
заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ». В ней перечислены
случаи, при возникновении которых граждане, включенные в общий или запас-
ной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из этих списков
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Одним
из них признан случай подачи гражданином письменного заявления о нали-
чии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного
заседателя, если он является судьей, прокурором, следователем, дознавателем,
адвокатом, нотариусом или имеющим специальное звание сотрудником орга-
нов внутренних дел, службы судебных приставов, таможенных органов, органов
и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществля-
ющим частную детективную деятельность на основе специального разрешения
(лицензии)1.
Действительно, нередко внутреннее убеждение профессионального судьи
основано не только (и не столько) на исследованных в судебном заседании до-
казательствах, но и на сложившихся представлениях профессионального сообще-
ства, к которому он принадлежит. Он вынужден считаться с ними. Не случайно
наиболее ярким проявлением профессиональной деформации судей принято
считать обвинительный уклон в их действиях и решениях, в то время как «не-
профессионализм» присяжных позволяет его избежать.
Последней, седьмой, особенностью является вынесение вердикта коллегии при-
сяжных заседателей только на основе сведений, полученных ими в ходе судебного
разбирательства уголовного дела. Исторически сложилось так, что эта особен-
ность получила признание позже других.
Еще в начале ХIХ века в решении английского суда присяжных, получившем
впоследствии статус судебного прецедента, был обоснован принцип, в соответ-
ствии с которым присяжные заседатели окончательно и бесповоротно лишались
права пользоваться своими собственными внесудебными знаниями об обстоя-
тельствах рассматриваемого дела при вынесении вердикта2. В итоге таким под-
ходом были предопределены преимущества суда присяжных перед другими фор-
мами отправления правосудия, в которых признается прямо противоположное
правило — обязательность ознакомления судьи с материалами уголовного дела
до начала судебного разбирательства. Уйти от этого пока нет никакой возмож-
ности, так как на профессиональных судей возложена обязанность по решению
ряда весьма важных вопросов на этапе подготовки судебного заседания. Без оз-
накомления с материалами поступившего в суд уголовного дела они не смогли
бы найти своего законного решения.
Таким образом, пока не удается полностью исключить ситуации, когда обви-
нительная установка у профессионального судьи невольно формируется еще до
начала судебного разбирательства им уголовного дела. И напротив, присяжные

1
  См.: О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации: Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 113-ФЗ. П. «е». Ч. 2. Ст. 7. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2004/08/25/prisyazhn.html.
2
  См., напр.: Зивс С. А. Современный уголовный суд присяжных в Англии. М., 1948. С. 29;
Насонов С. А. Указ. соч. С. 30–32.

551
заседатели, освобожденные законом от необходимости заранее знакомиться
с его материалами, надежно защищены от преждевременного влияния выводов
предварительного следствия. Это позволяет им формулировать ответы на постав-
ленные председательствующим судьей вопросы без каких-либо предубеждений.
Иными словами, неосведомленность присяжных заседателей об обстоятельствах
рассматриваемого дела является их весомым моральным преимуществом перед
профессиональным судьей, призванным обеспечивать объективность принима-
емого ими решения.
Эта особенность в полной мере присуща современной российской модели
суда присяжных, поскольку согласно п. 4 ч. 2 ст. 333 УПК РФ присяжные за-
седатели не вправе собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания.
Во многом благодаря существованию этого правила при производстве в суде
с участием присяжных заседателей удалось создать наиболее благоприятную об-
становку для соблюдения важнейшего общего условия судебного разбиратель-
ства, предполагающего непосредственность и устность при исследовании судом
доказательств по уголовному делу (ст. 240 УПК РФ).

12.3. Особенности проведения предварительного слушания


в суде с участием присяжных заседателей
Для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием
присяжных заседателей принимается решение о проведении предварительного
слушания. Суд может провести его как по ходатайству стороны, так и по соб-
ственной инициативе, но только по своему решению, принятому по основаниям,
указанным в ч. 2 ст. 229 УПК РФ.
Предварительное слушание перед рассмотрением уголовного дела в суде с участи-
ем присяжных заседателей по существу проводится судьей единолично в закрытом
судебном заседании с участием сторон с соблюдением требований гл. 33, 35 и 36
УПК РФ, с изъятиями, установленными гл. 34 УПК РФ, и с учетом требований
ст. 325 УПК РФ. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно
быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного
слушания. С учетом требований ч. 1 ст. 234 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ предварительное
слушание не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому
копии обвинительного заключения.
Закон допускает проведение предварительного слушания в отсутствие об-
виняемого. Однако в силу ч. 3 ст. 234 и ст. 325 УПК РФ это возможно лишь
при наличии его ходатайства об этом и данных о том, что он подтверждает ранее
заявленное ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием при-
сяжных заседателей либо отказывается от него. Если в заявлении обвиняемого
о проведении предварительного слушания в его отсутствие нет ходатайства о рас-
смотрении его уголовного дела с участием присяжных заседателей, то в соответ-
ствии с ч. 3 ст. 325 УПК РФ оно рассматривается другим составом суда в порядке,
установленном ст. 30 УПК РФ1.
Процедура предварительного слушания включает в себя три взаимосвязанные
части. Начинается она с открытия судебного заседания, где происходит проверка

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 7. Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/12/02/sud-dok.html.

552
явившихся в суд лиц, устанавливается личность обвиняемого и дата вручения
ему копии обвинительного заключения, рассматриваются заявленные отводы.
Далее происходит рассмотрение ходатайств, заслушиваются мнения и возраже-
ния сторон. После этого судья удаляется в совещательную комнату, где им прини-
мается процессуальное решение, подлежащее оглашению в судебном заседании.
В ходе предварительного слушания ведется протокол. Стороны могут знако-
миться с ним и подавать на него замечания. По результатам предварительного
слушания судья принимает одно из следующих решений:
о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном
ч. 5 ст. 236 УПК РФ;
о возвращении уголовного дела прокурору;
о приостановлении производства по уголовному делу;
о прекращении уголовного дела;
о назначении судебного заседания.
Решение судьи оформляется постановлением и обжалованию не подлежит. В нем
указываются:
дата и место вынесения постановления;
наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего это постанов-
ление;
основания принятого решения;
результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб.
Принимая во внимание то, что постановление судьи о рассмотрении уголов-
ного дела с участием присяжных заседателей является окончательным и в соот-
ветствии с ч. 5 ст. 325 УПК РФ последующий отказ подсудимого от рассмотре-
ния уголовного дела судом с участием присяжных заседателей не принимается,
судья в каждом случае проведения предварительного слушания должен выяснить
у обвиняемого, подтверждает ли он заявленное им на предварительном следствии
ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседа-
телей, а также имеются ли у других участвующих в деле обвиняемых возражения
по этому ходатайству или заявления по данной форме судопроизводства1.
Уголовное дело, в котором участвуют несколько подсудимых, рассматривает-
ся судом с участием присяжных заседателей в отношении всех подсудимых, если
хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом
в данном составе при отсутствии возражений со стороны остальных подсудимых.
Если один или несколько подсудимых отказываются от суда с участием присяжных
заседателей, суд решает вопрос о выделении уголовного дела в отношении этих под-
судимых в отдельное производство. При этом судом должно быть установлено,
что такое решение не будет препятствовать всесторонности и объективности раз-
решения уголовного дела, выделенного в отдельное производство, и уголовного
дела, рассматриваемого судом с участием присяжных заседателей. При невоз-
можности выделения уголовного дела в отдельное производство оно рассматри-
вается судом с участием присяжных заседателей в целом. В случае изменения
прокурором обвинения в ходе предварительного слушания, повлекшего за собой
изменение подсудности, судья своим постановлением направляет уголовное дело
по подсудности в соответствии с ч. 5 ст. 236 УПК РФ. После вынесения поста-

1
  О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием присяж-
ных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г. № 23. П. 8.

553
новления по этому поводу он не вправе принимать по данному уголовному делу
никаких других решений.
При отсутствии оснований для возвращения уголовного дела прокурору,
а также оснований, влекущих за собой приостановление или прекращение
по нему производства, судья по итогам предварительного слушания выносит по-
становление о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных
заседателей. В нем обязательно должно быть определено количество кандидатов
в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание (не ме-
нее 14 в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города
федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа,
окружном (флотском) военном суде и не менее 12 в районном суде, гарнизонном
военном суде), а также указано открытым, закрытым или частично закрытым
будет предстоящее судебное заседание. В последнем случае суд должен опреде-
лить, в какой именно части оно будет являться закрытым.
Постановление судьи о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных
заседателей является окончательным. Это означает, что последующий отказ под-
судимого от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседа-
телей не может быть принят. Копии постановления судьи вручаются сторонам
по их просьбе.

12.4. Коллегия присяжных заседателей:


формирование, роспуск, избрание старшины,
принятие присяги
Граждане РФ наделены правом участвовать в осуществлении правосудия
в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстан-
ции подсудных им уголовных дел. Ограничение данного права устанавливается
только федеральным законом. Что же касается самого факта их участия, то это
считается гражданским долгом, но не для всех. Присяжными заседателями могут
быть лишь граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели
и призванные в установленном УПК РФ порядке к участию в рассмотрении су-
дом уголовного дела. Присяжный заседатель (англ. juror) законом охарактеризован
как лицо, привлеченное в установленном УПК РФ порядке для участия в судебном
разбирательстве и вынесения вердикта (п. 30 ст. 5 УПК РФ). Его правовой ста-
тус и все, что с ним связано, оговаривается в специальном Федеральном законе
«О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации»1, где регламентированы:
порядок и сроки составления общего и запасного списков кандидатов в при-
сяжные заседатели;
обязанности должностных лиц и руководителей организаций по представле-
нию информации для составления списков кандидатов в присяжные заседатели;
случаи исключения граждан из общего и запасного списков кандидатов в при-
сяжные заседатели;
порядок направления в суд общего и запасного списков кандидатов в при-
сяжные заседатели;

1
  См.: О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации: Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 113-ФЗ.

554
порядок и сроки исполнения гражданином обязанностей присяжного засе-
дателя;
материальное обеспечение присяжных заседателей;
гарантии независимости и неприкосновенности присяжного заседателя.
В этом Законе сформулированы ограничения, исходя из которых присяжными
заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть следующие
лица:
не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные засе-
датели возраста 25 лет;
имеющие непогашенную или неснятую судимость;
признанные судом недееспособными, ограниченные в дееспособности;
состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере
в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и за-
тяжных психических расстройств.
В судебной практике к участию в рассмотрении судом уголовного дела в ка-
честве присяжных заседателей не допускаются также лица:
подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления;
не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полно-
ценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
В части составления списков кандидатов в присяжные законом предусмот-
рено положение, согласно которому исполнительно-распорядительный орган
муниципального образования каждые четыре года составляет список и запас-
ной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования,
включая в указанные списки граждан, постоянно проживающих на территории
соответствующего муниципального образования. При этом число граждан,
подлежащих включению в общий список кандидатов в присяжные заседатели
субъекта Российской Федерации от каждого муниципального образования, долж-
но примерно соответствовать соотношению числа граждан, постоянно прожива-
ющих на территории муниципального образования, и числа граждан, постоянно
проживающих на территории субъекта РФ. Число граждан, подлежащих вклю-
чению в запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального
образования, определяется исполнительно-распорядительным органом муни-
ципального образования, а число граждан, подлежащих включению в запасной
список кандидатов в присяжные заседатели округа и запасной список кандидатов
в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, определяется высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта РФ1.
Составлению списков предшествует большая подготовительная работа.
Она осуществляется судом во взаимодействии с органом государственной вла-
сти субъекта Российской Федерации. Организуя ее, председатели верховного
суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения,
автономной области, автономного округа не позднее чем за три месяца до ис-
течения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, ранее включен-
ных в списки, вносят в высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации представление о необходимом для работы со-

1
  См.: О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации: Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 113-ФЗ. Ст. 4.

555
ответствующих судов числе кандидатов в присяжные заседатели. Получив его,
высший исполнительный орган устанавливает порядок и сроки составления спи-
сков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных
образований и уведомляет исполнительно-распорядительные органы этих му-
ниципальных образований о числе граждан, подлежащих включению ими в ука-
занные списки. Это число может быть превышено ими, но не более чем на 10 %.
Далее составленные списки представляются в высший исполнительный орган
государственной власти субъекта РФ.
Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образования опреде-
ляются путем случайной выборки с использованием Государственной автома-
тизированной системы Российской Федерации «Выборы» на основе содержа-
щихся в ее информационном ресурсе персональных данных об избирателях,
участниках референдума. При этом из числа отобранных граждан исключаются
лица, которые по действующему законодательству не могут быть присяжными
заседателями.
О составлении списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования извещает
граждан, проживающих на его территории, а также уведомляет граждан, вклю-
ченных в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образова-
ния. Гражданам должна быть предоставлена возможность ознакомиться с ними,
после чего начинается работа по рассмотрению в пятидневный срок поступивших
от них письменных заявлений об исключении их из данных списков и исправле-
нии содержащихся в них неточных сведений о кандидатах в присяжные.
Внесенные в списки изменения и дополнения должны быть опубликованы
в средствах массовой информации муниципального образования.
Приняв их во внимание, высший исполнительный орган государственной
власти субъекта РФ вносит соответствующие изменения и дополнения в списки
и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов, общий и запас-
ной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта РФ.
Необходимо отметить, что списки кандидатов в присяжные заседатели в горо-
дах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе составля-
ются не только их высшими исполнительными органами, но и (или) уполномо-
ченными ими органами государственной власти, так как законами этих городов
полномочиями по составлению таких списков могут наделяться исполнительно-
распорядительные органы внутригородских муниципальных образований. Фор-
мируемые ими общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели,
внесенные в них изменения и дополнения публикуются в средствах массовой
информации соответствующего города федерального значения. Как и в других
подобных случаях, опубликованные списки должны содержать только фамилии,
имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели1.
По завершении процедуры уточнения такие списки, подписанные главами
муниципальных образований (или лицом, уполномоченным на то представитель-
ным органом местного самоуправления), скрепляются печатями и направляются
в районные суды, юрисдикция которых распространяется на территории соот-
ветствующих муниципальных образований, а также в высший исполнительный

1
  См.: О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации: Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 113-ФЗ. Ст. 5.1.

556
орган государственной власти субъекта Российской Федерации. На основании
поступивших из муниципальных образований списков и запасных списков кан-
дидатов в присяжные заседатели муниципальных образований он составляет об-
щий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта РФ (в том
числе округов). Важно отметить, что в запасные списки кандидатов в присяж-
ные заседатели муниципального образования, округа и субъекта РФ включаются
только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту по-
стоянного нахождения соответствующего суда.
Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований
и высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обязаны
ежегодно (или по представлению председателя суда в более короткие сроки) про-
верять и при необходимости изменять и дополнять списки кандидатов в присяж-
ные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными
заседателями, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно. Причем
граждане, включенные в список и запасной список кандидатов в присяжные за-
седатели муниципального образования, по общему правилу исключаются из ука-
занных списков исполнительно-распорядительным органом муниципального
образования, а граждане, включенные в список и запасной список кандидатов
в присяжные заседатели округа, общий и запасной списки кандидатов в при-
сяжные заседатели субъекта РФ, исключаются из указанных списков соответ-
ствующим высшим исполнительным органом государственной власти. Обычно
это происходит вследствие подачи самим гражданином письменного заявления
о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей при-
сяжного заседателя, в случаях, когда он является:
лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по со-
стоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
лицом, достигшим возраста 65 лет;
лицом, замещающим государственные должности или выборные должности
в органах местного самоуправления;
военнослужащим;
гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов феде-
ральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны
или органов внешней разведки, в течение пяти лет со дня увольнения;
судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом,
должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом —
в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со
дня ее прекращения;
имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, тамо-
женных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы —
в течение пяти лет со дня увольнения со службы;
священнослужителем.
По окончании работы над уточнением содержания общего и запасного спи-
сков кандидатов в присяжные заседатели они направляются в суд. Их направле-
ние должно произойти не позднее чем за один месяц до истечения срока полно-
мочий кандидатов в присяжные заседатели, включенных в ранее представленные
в суд списки. Изменения, внесенные в общий и запасной списки кандидатов
в присяжные заседатели, направляются в соответствующий суд в недельный срок.
При выявлении в поступивших в суд списках кандидатов в присяжные заседатели

557
лиц, подлежащих исключению из них, а также в случае необходимости дополне-
ния этих списков председатель суда вносит в исполнительно-распорядительный
орган муниципального образования представление о необходимости изменения
и дополнения списков кандидатов в присяжные заседатели муниципального об-
разования, а в высший исполнительный орган государственной власти субъекта
РФ — представление о необходимости изменения и дополнения списка и за-
пасного списка кандидатов в присяжные заседатели округа, общего и запасного
списков кандидатов в присяжные заседатели субъекта РФ1.
Одно и то же лицо, указанное в составленных списках, может участвовать в су-
дебных заседаниях в качестве присяжного заседателя не более одного раза в течение
десяти рабочих дней в календарном году либо все время до окончания рассмотрения
дела. Кандидаты в присяжные заседатели, вызванные в суд, но не отобранные
в состав коллегии присяжных заседателей и не освобожденные от исполнения
обязанностей кандидатов в присяжные заседатели, могут быть привлечены в ка-
честве присяжных заседателей в другое судебное заседание.
За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осу-
ществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии
и компенсации, предусмотренные российским трудовым законодательством.
Его увольнение или его перевод на другую работу по инициативе работодателя
в этот период не допускаются. Более того, время исполнения присяжным заседа-
телем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении
всех видов трудового стажа.
За время исполнения присяжным заседателем своих обязанностей соответст-
вующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсаци-
онное вознаграждение в размере половины должностного оклада судьи этого суда
пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении
правосудия. Сумма такого вознаграждения должна быть не менее среднего за-
работка присяжного заседателя по месту его основной работы за тот же период.
Помимо этого, суд возмещает ему командировочные расходы, а также транспорт-
ные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере,
которые установлены законодательством для судей данного суда.
Методика распределения денег на зарплату присяжным заседателям и другие
нужды из государственной казны утверждена Правительством РФ2. Она не пре-
дусматривает каких-либо ограничений. Это означает, что деньги государством
должны выделяться исходя из общего количества присяжных и фактически от-
работанных ими дней в году. Таким образом, в течение всего судебного процесса
присяжные получают зарплату, выплачиваемую им Судебным департаментом
при Верховном Суде РФ. Ее сумма должна быть эквивалентна средней зарплате,
выплачиваемой им по месту основной работы.

1
  См.: О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации: Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 113-ФЗ. Ст. 8.
2
  См.: Об утверждении методики распределения субвенций Федерального фонда компен-
саций бюджетов субъектов Российской Федерации для бюджетов муниципальных районов,
городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального
значения, городских и сельских поселений на реализацию Федерального закона от 20 ав-
густа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях судов общей юрисдикции в Российской
Федерации»: распоряжение Правительства РФ от 21 сент. 2006 г. № 1331-р. Режим доступа:
http://base.garant.ru/190007.

558
На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распростра-
няются гарантии независимости и неприкосновенности судей, предусмотренные
федеральным законодательством1. Лица, препятствующие ему исполнять обя-
занности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии
с законодательством РФ.
Процедура формирования коллегии присяжных при рассмотрении уголов-
ного дела судом первой инстанции начинается с того, что после назначения
судебного заседания по распоряжению председательствующего секретарь су-
дебного заседания или помощник судьи путем случайной выборки производит
отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и за-
пасного списков. Далее ими производится проверка наличия предусмотренных
федеральным законом обстоятельств, препятствующих участию того или иного
лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела. В случае
несовпадения данных о личности кандидата в присяжные заседатели, указанных
в списке, составленном высшим исполнительным органом государственной вла-
сти субъекта РФ, с паспортными данными кандидата в присяжные заседатели
он не сможет принять участие в процедуре формирования коллегии присяжных
заседателей2. Кандидаты в присяжные заседатели для участия в рассмотрении
уголовных дел окружным (флотским) военным судом и гарнизонным военным
судом отбираются аппаратом соответствующего военного суда путем случайной
выборки из единого общего и единого запасного списков кандидатов в присяж-
ные заседатели соответствующего суда3.
По завершении отбора кандидатов в присяжные заседатели для участия в рас-
смотрении уголовного дела составляется предварительный список с указанием их фа-
милий, имен, отчеств и домашних адресов. Причем эти данные должны быть указаны
в том порядке, в каком проходила случайная выборка. В данный список не должны
включаться лица, которые в силу установленных федеральным законом обстоя-
тельств не могут участвовать в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжных
заседателей. Предварительный список подписывается составившим его секретарем
судебного заседания или помощником судьи. Одновременно со списками на каж-
дого кандидата в присяжные заседатели изготавливается карточка, содержащая
его персональные данные (фамилия, имя, отчество, год рождения, паспортные
данные, данные ИНН, страхового пенсионного свидетельства и др.)4. Включенным
в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели не позднее чем за
семь суток до начала судебного разбирательства вручаются извещения с указанием

1
 См., напр.: О судебной системе Российской Федерации: Федеральный Конституци-
онный закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ; О статусе судей в Российской Федерации: закон
РФ от 26 июля 1992 г. № 3132-1; О государственной защите судей, должностных лиц право-
охранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20 апр. 1995 г. № 45-ФЗ;
О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации:
Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 113-ФЗ и др. Режим доступа: http://consultant-prof.ru.
2
  См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г. № 23. П. 10.
3
  См.: О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации: Федеральный закон от 20 авг. 2004 г. № 113-ФЗ. Ст. 9.1.
4
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов: утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верхов-
ном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161 // РГ. 2006. 12 мая.

559
даты и времени прибытия в суд�1 (как правило, за один час до начала судебного
заседания). Этот срок установлен в целях своевременной явки кандидатов в при-
сяжные заседатели, применения (в необходимых случаях) мер ответственности
к лицам, препятствующим выполнению кандидатами в присяжные заседатели
их обязанностей, и решения других вопросов, непосредственно связанных с ор-
ганизацией судебного разбирательства.
Формирование коллегии присяжных заседателей производится в закрытом судеб-
ном заседании. Если в материалах уголовного дела содержатся сведения, состав-
ляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,
то присяжные заседатели должны дать подписку о ее неразглашении. Присяжный
заседатель, отказавшийся дать такую подписку, отводится председательствую-
щим и заменяется присяжным заседателем из числа запасных.
Подготовительная часть судебного разбирательства начинается с оглашения
информации о явке вызванных в суд участников уголовного судопроизводства.
Затем секретарь судебного заседания или помощник судьи докладывает о явке
кандидатов в присяжные заседатели. Если в судебное заседание верховного суда
республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения,
суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) во-
енного суда явилось менее 14 кандидатов в присяжные заседатели, а в судебное
заседание районного суда, гарнизонного военного суда — менее 12 кандидатов
в присяжные заседатели, то председательствующий обязан дать распоряже-
ние о дополнительном вызове в суд кандидатов в присяжные заседатели. Если
же в суд явилось необходимое количество кандидатов, то подготовительная часть
продолжается, а списки кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судеб-
ное заседание, без указания их домашнего адреса вручаются сторонам. Помимо
фамилий, имен и отчеств в них должны содержаться необходимые и достаточные
сведения о кандидате (возраст, образование, социальный статус и др.), позво-
ляющие произвести формирование коллегии присяжных заседателей2. После
вручения списков председательствующий должен разъяснить сторонам права,
которыми они наделяются на все время рассмотрения уголовного дела:
право заявить мотивированный отвод кандидату в присяжные заседатели
по основаниям, предусмотренным для отвода судьи (ст. 61–64 УПК РФ);
право государственного обвинителя, подсудимого или его защитника на не-
мотивированный отвод присяжного заседателя, который может быть заявлен
каждым из них (ч. 14–16 ст. 328 УПК РФ);
право задавать каждому из оставшихся кандидатов в присяжные заседатели
вопросы, которые, по их мнению, связаны с выяснением обстоятельств, пре-
пятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении
данного уголовного дела (ч. 8 ст. 328 УПК РФ);
право делать заявления о роспуске коллегии присяжных заседателей ввиду
тенденциозности ее состава (ст. 330 УПК РФ);

1
  См. Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов: утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верхов-
ном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. № 161. П. 8.4.
2
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 12.

560
право высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов,
подлежащих разрешению присяжными заседателями, и вносить предложения
по их постановке (ст. 338 УПК РФ);
право заявлять возражения в связи с содержанием напутственного слова пред-
седательствующего по мотивам нарушения им принципа объективности и бес-
пристрастности (ч. 6 ст. 340 УПК РФ);
право выступать в прениях при окончании судебного следствия и при обсуж-
дении последствий вердикта (ст. 347 УПК РФ).
После разъяснения прав сторонам кандидаты в присяжные приглашаются в зал
судебного заседания, а председательствующий произносит перед ними краткое
вступительное слово. В нем он обязан представиться сам и представить стороны,
сообщить какое уголовное дело подлежит рассмотрению и какова предполагае-
мая продолжительность судебного разбирательства, разъяснить задачи, стоящие
перед присяжными заседателями, и условия их участия в рассмотрении данного
уголовного дела, предусмотренные УПК РФ. Помимо этого, кандидатам в при-
сяжные заседатели разъясняется их обязанность правдиво отвечать на задаваемые
им вопросы, представлять необходимую информацию о себе и об отношениях
с другими участниками уголовного судопроизводства. Затем председательствую-
щий опрашивает кандидатов в присяжные заседатели о наличии обстоятельств,
препятствующих их участию в рассмотрении уголовного дела.
Последовательное совершение всех этих действий является условием, под-
лежащим безусловному соблюдению при формировании коллегии присяжных
заседателей и законного состава суда. Более того, при опросе кандидатов в при-
сяжные заседатели председательствующий должен принимать меры к тому, чтобы
задаваемые сторонами вопросы понимались однозначно, были конкретными,
связанными с обстоятельствами, которые, по мнению опрашивающего, могут
препятствовать их участию в рассмотрении данного уголовного дела1. Он должен
обратить внимание на то, что сокрытие кандидатами в присяжные заседатели,
включенными впоследствии в состав коллегии, информации, которая могла по-
влиять на принятие решения по делу и лишила стороны права на мотивирован-
ный или немотивированный отвод, является основанием для отмены приговора2.
Каждый кандидат вправе указать причины, препятствующие исполнению
им обязанностей присяжного заседателя, и заявить самоотвод. По поступившим
от них заявлениям заслушивается мнение сторон, после чего судья принимает
свое решение. От исполнения обязанностей присяжных заседателей им могут
быть освобождены:
лица старше 60 лет;
женщины, имеющие ребенка в возрасте до 3 лет;
лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным
участие в осуществлении правосудия;
лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может
нанести существенный вред общественным или государственным интересам;
иные лица, имеющие уважительные причины для отказа от участия в судеб-
ном заседании.

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 13.
2
  См.: Там же. П. 14.

561
Кандидаты в присяжные заседатели, ходатайства которых об освобождении
от участия в рассмотрении уголовного дела были удовлетворены, исключаются
из предварительного списка и удаляются из зала судебного заседания.
После удовлетворения самоотводов кандидатов в присяжные заседатели
председательствующий предлагает сторонам воспользоваться своим правом
на мотивированный отвод. Для этого он предоставляет сторонам возможность
задать оставшимся кандидатам в присяжные заседатели вопросы, которые, по их
мнению, связаны с выяснением обстоятельств, препятствующих участию лица
в качестве присяжного заседателя в рассмотрении данного уголовного дела.
Первой проводит опрос кандидатов в присяжные заседатели сторона защиты.
Если сторону представляют несколько участников, то очередность их участия
в опросе устанавливается по договоренности между ними. После завершения
опроса происходит обсуждение каждого кандидата в последовательности, опреде-
ленной их списком. Затем председательствующий опрашивает стороны, имеются
ли у них отводы в связи с обстоятельствами, препятствующими участию лица
в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела. Стороны
передают председательствующему мотивированные письменные ходатайства
об отводах, не оглашая их. Они разрешаются судьей без удаления в совеща-
тельную комнату. Аналогичным образом разрешается вопрос и об отстранении
от дальнейшего участия в рассмотрении уголовного дела принявшего присягу
присяжного заседателя при нарушении им требований ч. 2 ст. 333 УПК РФ.
Отведенные кандидаты в присяжные заседатели исключаются из предвари-
тельного списка. В соответствии с ч. 2 ст. 64 УПК РФ отвод кандидату в при-
сяжные заседатели по основаниям, предусмотренным ст. 61 УПК РФ, заявляется
сторонами до окончания формирования коллегии присяжных заседателей. Если
же основания, предусмотренные данной статьей, становятся известны сторонам
после окончания формирования коллегии присяжных заседателей (в том числе
после принятия присяги присяжными заседателями), то стороны вправе заявить
отвод, но только до удаления присяжных заседателей в совещательную комнату
для вынесения вердикта. Отвод разрешается судьей в совещательной комнате,
который доводит свое решение до сведения сторон (ч. 2 ст. 256 УПК РФ)1.
Если в результате удовлетворения заявленных самоотводов и мотивирован-
ных отводов осталось менее 12 кандидатов в присяжные заседатели верховного
суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значе-
ния, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского)
военного суда и менее 10 кандидатов в присяжные заседатели районного суда,
гарнизонного военного суда, председательствующий дает распоряжение о до-
полнительном вызове в суд кандидатов в присяжные заседатели. Если количество
оставшихся кандидатов в присяжные заседатели составляет двенадцать и более
в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федераль-
ного значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном
(флотском) военном суде и десять и более в районном суде, гарнизонном во-
енном суде, председательствующий предлагает сторонам заявить немотивиро-
ванные отводы. Их заявляют государственный обвинитель, подсудимый или его
защитник путем вычеркивания фамилии отводимого кандидата в присяжные

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 15.

562
заседатели из полученного предварительного списка. После этого он передается
председательствующему без оглашения фамилий отводимых присяжных заседа-
телей и приобщается к материалам уголовного дела вместе с мотивированными
ходатайствами об отводе присяжных заседателей.
Первым немотивированный отвод заявляет государственный обвинитель.
Перед этим он согласовывает свою позицию с другими участниками уголовного
судопроизводства со стороны обвинения. После него отвод заявляет обвиняе-
мый или его защитник. Если в уголовном деле участвуют несколько подсудимых,
то немотивированный отвод производится по их взаимному согласию, а в случае
его отсутствия — путем разделения между ними количества отводимых присяж-
ных заседателей поровну. Если такое разделение невозможно, то подсудимые
реализуют свое право на немотивированный отвод большинством голосов или по
жребию. Председательствующий может предоставить каждой из сторон право
на один дополнительный немотивированный отвод, если позволяет количество
неотведенных присяжных заседателей.
После решения всех вопросов о самоотводах и об отводах секретарь судебного
заседания или помощник судьи по указанию председательствующего составляет
список оставшихся кандидатов в присяжные заседатели. Если количество неот-
веденных кандидатов в присяжные заседатели превышает десять в верховном суде
республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения,
суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) во-
енном суде и восемь в районном суде, гарнизонном военном суде, в протокол
судебного заседания по указанию председательствующего включаются соот-
ветственно десять и восемь первых по списку кандидатов. С учетом характера
и сложности уголовного дела по решению председательствующего может быть
избрано большее количество запасных присяжных заседателей, которые также
включаются в протокол судебного заседания.
После составления списка председательствующий объявляет присутствую-
щим результаты отбора, называя фамилии, имена и отчества присяжных засе-
дателей, занесенные в протокол судебного заседания. При этом первые восемь
или шесть кандидатов (соответственно) образуют коллегию присяжных заседате-
лей по уголовному делу, а два последних участвуют в рассмотрении этого же уго-
ловного дела в качестве запасных присяжных заседателей. Объявляя результаты
отбора, председательствующий не должен указывать оснований исключения
из списка тех или иных кандидатов в присяжные заседатели. Если оставшихся
кандидатов в присяжные заседатели окажется меньше 10 в верховном суде рес-
публики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде
автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном
суде и меньше 8 в районном суде, гарнизонном военном суде, необходимое ко-
личество лиц вызывается в суд дополнительно по запасному списку. В отноше-
нии вновь вызванных в суд кандидатов в присяжные заседатели вопросы об их
освобождении от участия в рассмотрении уголовного дела и отводах решаются
в установленном порядке.
После завершения формирования коллегии председательствующий предлага-
ет присяжным заседателям занять отведенное им место на специальной скамье.
По общему правилу она должна располагаться напротив подсудимых и отдельно
от присутствующих в зале судебного заседания. Запасные присяжные заседатели
занимают на этой скамье места, отведенные для них председательствующим.
Если в ходе судебного разбирательства, но до удаления присяжных заседате-

563
лей в совещательную комнату для вынесения вердикта выяснится, что кто-либо
из присяжных заседателей не может продолжать участвовать в судебном засе-
дании или отстраняется от участия в нем судьей, то он заменяется запасным
присяжным заседателем в последовательности, указанной в списке при фор-
мировании коллегии присяжных заседателей. Замененный присяжный заседа-
тель в дальнейшем не может быть повторно включен в коллегию, из которой
был исключен.
Нарушение установленного законом порядка замены присяжного заседателя
запасным влечет за собой отмену приговора как постановленного незаконным
составом суда. Если в ходе судебного разбирательства выбывает старшина при-
сяжных заседателей, то председательствующий сначала должен доукомплектовать
коллегию до двенадцати присяжных заседателей в порядке, предусмотренном
ч. 1 ст. 329 УПК РФ. Затем они в совещательной комнате избирают старшину
в соответствии с ч. 1 ст. 331 УПК РФ1.
Если количество выбывших присяжных заседателей превышает количество
запасных, то состоявшееся судебное разбирательство признается недействитель-
ным. В этом случае председательствующий в соответствии со ст. 328 УПК РФ
должен приступить к формированию новой коллегии присяжных заседателей.
По смыслу закона в новой коллегии могут принимать участие присяжные засе-
датели, освободившиеся в связи с роспуском коллегии, если они не удалялись
в совещательную комнату для вынесения вердикта. Составление списка, в кото-
рый они включаются вместе с дополнительно вызванными кандидатами в при-
сяжные заседатели, производится в порядке, предусмотренном ст. 326 УПК РФ.
Если в процессе рассмотрения дела до провозглашения вердикта присяжными
заседателями по каким-либо причинам выбывает председательствующий судья,
то с учетом положений ст. 328 УПК РФ, согласно которой обязанность по форми-
рованию коллегии присяжных заседателей возлагается на председательствующего
по делу, состоявшееся судебное разбирательство признается недействительным.
Новый председательствующий судья, принявший данное уголовное дело к своему
производству, приступает к формированию новой коллегии присяжных заседа-
телей в порядке, предусмотренном ст. 328 УПК РФ2.
Если невозможность участия в судебном заседании кого-либо из присяжных
заседателей выявится во время вынесения вердикта, то присяжные заседатели
должны выйти в зал судебного заседания, произвести доукомплектование кол-
легии из числа запасных присяжных заседателей и удалиться для дальнейшего
обсуждения вердикта.
До приведения присяжных заседателей к присяге стороны вправе заявить,
что вследствие особенностей рассматриваемого уголовного дела образованная
коллегия присяжных заседателей в целом может оказаться неспособной выне-
сти объективный вердикт. Заявленное стороной ходатайство о тенденциозности
сформированной коллегии присяжных заседателей должно быть мотивирован-
ным, поскольку решение о ее роспуске принимается председательствующим
лишь в случае обоснованности такого ходатайства. Под тенденциозностью со-
става коллегии присяжных заседателей принято понимать случаи, когда при соблю-

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 18.
2
  См.: Там же. П . 19.

564
дении положений закона о порядке ее формирования тем не менее имеются основания
полагать, что образованная по конкретному уголовному делу коллегия не способна
всесторонне и объективно оценить обстоятельства рассматриваемого уголовного
дела и вынести справедливый вердикт. Например, вследствие однородности со-
става коллегии присяжных заседателей с точки зрения возрастных, профессио-
нальных, социальных и иных факторов.
Выслушав мнение сторон, председательствующий разрешает данное заявле-
ние в совещательной комнате и выносит постановление, которое должно соот-
ветствовать требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ (т. е. законности, обоснованности
и мотивированности). Если заявление будет признано обоснованным, то пред-
седательствующий распускает коллегию присяжных заседателей ввиду тенден-
циозности ее состава и возобновляет подготовку к рассмотрению уголовного
дела судом с участием присяжных заседателей. В данном случае в постановлении
судьи указываются дата и время нового судебного заседания и делается ссылка
на имеющееся в деле ранее вынесенное постановление по результатам предва-
рительного слушания, в котором содержатся все указания, в том числе и о вы-
зове необходимого количества кандидатов в присяжные заседатели. В против-
ном случае он предпринимает действия по завершению процесса формирования
коллегии присяжных заседателей.
Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 330 УПК РФ решение о роспуске
коллегии присяжных заседателей ввиду ее тенденциозности может быть принято
только по ходатайствам сторон, заявленным до приведения присяжных заседате-
лей к присяге. В дальнейшем в судебном заседании стороны вправе при наличии
соответствующих обстоятельств заявлять отвод лишь конкретному присяжно-
му заседателю (или заседателям) по основаниям, указанным в ст. 61 УПК РФ,
или ходатайствовать о замене конкретного присяжного заседателя (заседателей)
запасным в соответствии с ч. 4 ст. 333 УПК РФ1.
Присяжные заседатели, вошедшие в состав коллегии, в совещательной комнате
открытым голосованием избирают большинством голосов старшину, который со-
общает о своем избрании председательствующему. Данные о старшине заносятся
в протокол судебного заседания, в котором указывается ход формирования кол-
легии. Составлять какой-либо документ об избрании старшины закон не требу-
ет. В ходе дальнейшего судебного разбирательства старшина обязан руководить
ходом совещания присяжных заседателей, по их поручению обращаться к пред-
седательствующему с вопросами и просьбами, оглашать поставленные судом
вопросы, записывать ответы на них, подводить итоги голосования, оформлять
вердикт и по указанию председательствующего провозглашать его в судебном
заседании.
После избрания старшины председательствующий обращается к присяжным
заседателям с предложением принять присягу и зачитывает ее текст: «Приступая
к исполнению ответственных обязанностей присяжного заседателя, торжественно
клянусь исполнять их честно и беспристрастно, принимать во внимание все рас-
смотренные в суде доказательства, как уличающие подсудимого, так и оправ-
дывающие его, разрешать уголовное дело по своему внутреннему убеждению
и совести, не оправдывая виновного и не осуждая невиновного, как подобает

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 16.

565
свободному гражданину и справедливому человеку» (ст. 332 УПК РФ). Все при-
сутствующие в зале суда выслушивают текст присяги и ее принятие стоя.
Огласив текст присяги, председательствующий называет последовательно
по списку фамилии присяжных заседателей, каждый из которых на обращение
к нему председательствующего отвечает: «Я клянусь». Запасные присяжные за-
седатели также принимают присягу, что отражается в протоколе судебного за-
седания. После ее принятия председательствующий разъясняет присяжным за-
седателям их права и обязанности, предусмотренные ст. 333 УПК РФ. В ней
определено, что присяжные заседатели, в том числе запасные, вправе:
участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать че-
рез председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмо-
тре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных
действий;
просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся
к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные
для них вопросы и понятия;
вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещатель-
ной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.
Обязанности присяжных заседателей изложены в данной статье в форме за-
претов. Им, в частности, запрещено:
отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела;
высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуж-
дения вопросов при вынесении вердикта;
общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств
рассматриваемого уголовного дела;
собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;
нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по постав-
ленным перед ними вопросам.
Председательствующий предупреждает присяжных заседателей о том,
что в случае нарушения какого-либо предусмотренного законом запрета при-
сяжный заседатель может быть отстранен от дальнейшего участия в рассмотре-
нии уголовного дела по инициативе судьи или по ходатайству сторон. В этом
случае отстраненный присяжный заседатель заменяется запасным. За неявку
в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут
денежному взысканию в порядке, установленном ст. 118 УПК РФ.
После разъяснения председательствующим присяжным заседателям их прав
и обязанностей подготовительная часть судебного заседания считается окон­
ченной.

12.5. Особенности судебного следствия и прений сторон в суде


с участием присяжных заседателей
Помимо подготовительной части, судебное разбирательство с участием при-
сяжных заседателей включает в себя:
судебное следствие;
прения сторон и последнее слово подсудимого;
постановку вопросов присяжным заседателям;
напутственное слово председательствующего;
совещание присяжных, вынесение и провозглашение ими вердикта;

566
обсуждение последствий вердикта;
постановление приговора и его провозглашение.
Судебное следствие, начинающееся после подготовительной части судеб-
ного разбирательства, это новое полномасштабное исследование собранных,
проверенных, получивших предварительную оценку следователя и прокурора
доказательств. Оно производится сторонами под наблюдением судьи и кол-
легии присяжных заседателей на условиях гласности, устности и непосред-
ственности.
Обязательность проведения судебного следствия обусловлена правилом, со-
гласно которому вердикт присяжных заседателей, как и выносимый впослед-
ствии приговор, может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были
исследованы в судебном заседании (ч. 3 ст. 240 и п. 5 ч. 3 ст. 340 УПК РФ). В суде
присяжных эта часть судебного разбирательства имеет ряд характерных особен-
ностей, обусловленных спецификой процессуальной деятельности такого суда.
Они оговорены в ст. 335 УПК РФ.
Одна из них выражена в правиле о том, что в присутствии присяжных заседа-
телей подлежат исследованию только те фактические обстоятельства уголовного
дела, доказанность которых устанавливается присяжными заседателями в соот-
ветствии с их полномочиями, предусмотренными ст. 334 УПК РФ. С учетом
этого правила и положений ст. 252 УПК РФ, устанавливающей пределы судеб-
ного разбирательства, председательствующий должен обеспечить его проведение
в пределах предъявленного подсудимому обвинения, своевременно реагировать
на нарушения порядка в судебном заседании участниками процесса, принимая
к ним при необходимости меры воздействия.
Другой особенностью судебного следствия является особый порядок исследо-
вания данных о личности подсудимого, поскольку они анализируются с участием
присяжных заседателей лишь в той мере, в какой они необходимы для уста-
новления отдельных признаков состава преступления, в совершении которого
он обвиняется. Такая особенность процессуальной процедуры, по сути, означает,
что с участием присяжных заседателей никогда не исследуются приобщенные
к уголовному делу характеристики, сведения о прежней судимости, данные
о состоянии здоровья, о семейном положении и другая подобная информация,
способная вызвать предубеждения присяжных заседателей в отношении под-
судимого. В их присутствии также не подлежат исследованию процессуальные
решения о возбуждении уголовного дела и о привлечении в качестве обвиняемо-
го, изложенные в соответствующих постановлениях. В присутствии присяжных
заседателей не подлежат обсуждению и разрешению ходатайства, направленные
на обеспечение соблюдения общих условий судебного разбирательства и вопросы
права, не входящие в их компетенцию и способные вызвать у них предубеждение
в отношении подсудимого и других участников процесса. Не допускается также
оглашение приговора по другому уголовному делу в отношении ранее осужден-
ного соучастника (соучастников).
Действия подобного рода в судебной практике принято расценивать как не-
законное воздействие на присяжных заседателей, могущее повлиять на их ответы
по поставленным перед ними вопросам и, как следствие, повлечь за собой от-
мену приговора. Такое негативное отношение вызвано тем, что согласно ст. 74
УПК РФ ранее вынесенный приговор не является источником доказательств

567
по уголовному делу, и согласно ст. 90 УПК РФ он не может предрешать вино-
вность подсудимого1.
Если в ходе судебного разбирательства возникает вопрос о недопустимости до-
казательств, то он также рассматривается в отсутствие присяжных заседателей
(ч. 6 ст. 335 УПК РФ). В таких случаях стороны должны сообщать председатель-
ствующему о наличии у них ходатайств юридического характера, не раскрывая
их содержания в присутствии присяжных заседателей. Данный вопрос может
возникнуть и по инициативе судьи. В том и другом случае, выслушав мнение
сторон, он принимает решение об исключении доказательства, признанного
им недопустимым.
В судебной практике одним из оснований отмены приговора суда с участи-
ем присяжных заседателей является ошибочное исключение из разбирательства
допустимых доказательств, поскольку такое нарушение ограничивает гаранти-
рованные законом права участников уголовного судопроизводства на предо-
ставление доказательств и может повлиять на содержание поставленных перед
присяжными заседателями вопросов и ответов на них, а в дальнейшем на поста-
новление законного и справедливого приговора2. По этой причине исключение
из разбирательства уголовного дела доказательств должно производиться толь-
ко по постановлению председательствующего судьи с обязательным указанием
мотивов принятого решения. Вместе с тем в соответствии с ч. 7 ст. 235 УПК РФ
суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании
исключенного ранее доказательства допустимым.
Без участия присяжных заседателей в соответствии с требованиями ст. 352
УПК РФ разрешается вопрос о вменяемости подсудимого. Он находится в ис-
ключительной компетенции председательствующего.
Начинается судебное следствие в суде присяжных со вступительных заявле-
ний государственного обвинителя и защитника. Государственный обвинитель
в своем заявлении излагает существо предъявленного обвинения и предлагает
порядок исследования представленных им доказательств. Защитник высказывает
согласованную с подсудимым позицию по предъявленному обвинению и свое
мнение о порядке исследования представленных им доказательств.
Таким образом, исходя из принципов состязательности и равенства прав сто-
рон, порядок исследования доказательств определяется сторонами. Отказ в ис-
следовании доказательств, не признанных судом недопустимыми, расценивается
как ограничение их прав на представление доказательств3. Вместе с тем суд не
связан мнением сторон о пределах исследования доказательств. В случае, когда
у присяжных заседателей во время совещания возникнут сомнения по поводу
каких-либо фактических обстоятельств уголовного дела, имеющих существенное
значение для ответов на поставленные вопросы и требующих дополнительного
исследования, по просьбе старшины присяжных заседателей, возвратившихся
из совещательной комнаты в зал судебного заседания, председательствующий
возобновляет судебное следствие (ч. 5, 6 ст. 344 УПК РФ).

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 21.
2
  См.: Там же. П. 23.
3
  См.: Там же. П. 20.

568
В целях сохранения судом объективности и беспристрастности в ходе су-
дебного разбирательства протоколы следственных действий, заключения экс-
пертов, протоколы показаний потерпевших, свидетелей и другие приобщенные
к уголовному делу документы оглашаются, как правило, стороной, заявившей
ходатайство об этом, либо судом.
При рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей сторо-
ны не вправе сообщать им о наличии доказательства, исключенного ранее по ре-
шению суда. Председательствующий судья, руководствуясь ст. 243, 258 УПК РФ,
обязан принимать необходимые меры, исключающие возможность ознакомле-
ния присяжных заседателей с недопустимыми доказательствами, и пресекать
исследование ими вопросов, не входящих в их компетенцию. Если исследование
недопустимых доказательств все же состоялось, то обсуждение вопроса о при-
знании их не имеющими юридической силы производится в отсутствие присяж-
ных заседателей с последующим разъяснением им существа принятого решения.
При произнесении напутственного слова судья должен обратить внимание при-
сяжных заседателей на то, что их выводы о виновности подсудимого не могут
основываться на доказательствах, признанных недопустимыми. Аналогичным
образом он должен поступить и в случае, когда до сведения присяжных заседа-
телей, вопреки установленным правилам, была доведена информация, не отно-
сящаяся к фактическим обстоятельствам дела (например, сведения о судимости
подсудимого, о применении к нему незаконных методов следствия).
После допроса сторонами подсудимого, потерпевшего, свидетелей и эксперта
присяжные заседатели вправе через председательствующего задать им вопросы.
Они излагаются присяжными в письменном виде и подаются через старшину. Сами
вопросы окончательно формулируются председательствующим и могут быть
им отведены, как не относящиеся к предъявленному обвинению.
После окончания судебного следствия суд переходит к заслушиванию прений
сторон. Они проводятся в соответствии со ст. 292, 336 УПК РФ с учетом осо-
бенностей рассмотрения дела по данной форме судопроизводства, полномочий
присяжных заседателей и содержания вопросов, которые ставятся перед ними.
Прения сторон проводятся в пределах вопросов, подлежащих разрешению
присяжными заседателями. Обеспечение соблюдения этого требования воз-
ложено на председательствующего. В своих выступлениях стороны не вправе
касаться обстоятельств, которые рассматриваются после вынесения вердикта
без участия присяжных заседателей. Если участник прений сторон упоминает
о таких обстоятельствах, то председательствующий останавливает его и разъ-
ясняет присяжным заседателям, что указанные обстоятельства не должны быть
приняты ими во внимание при вынесении вердикта.
Участвуя в прениях, стороны не вправе ссылаться в обоснование своей по-
зиции на доказательства, которые в установленном порядке признаны недопу-
стимыми или не исследовались в судебном заседании. Судья прерывает такие
выступления и разъясняет присяжным заседателям, что они не должны учитывать
данные обстоятельства при вынесении вердикта. Такое же разъяснение он дол-
жен сделать и при произнесении напутственного слова, излагая позиции сторон1.

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 25.

569
После окончания прений сторон все их участники имеют право на репли-
ку. Право последней реплики принадлежит защитнику и подсудимому. Далее
ему предоставляется последнее слово (ст. 293 УПК РФ).
Иногда в ходе судебного разбирательства уголовного дела с участием при-
сяжных заседателей могут быть установлены обстоятельства, свидетельствующие
о невменяемости подсудимого в момент совершения деяния, в котором он об-
виняется, или свидетельствующие о том, что после совершения преступления
у него наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение
или исполнение наказания. Если этот факт будет подтвержден результатами су-
дебно-психиатрической экспертизы, то председательствующий выносит поста-
новление о прекращении рассмотрения уголовного дела с участием присяжных
заседателей и направлении его для рассмотрения судом в порядке, установленном
гл. 51 УПК РФ. Такая возможность предусмотрена ст. 352 УПК РФ. Постанов-
ления, вынесенные в соответствии с требованиями данной статьи, обжалованию
не подлежат.

12.6. Постановка вопросов, подлежащих разрешению


присяжными заседателями
Коллегия присяжных заседателей наделена исключительной компетенцией
по решению комплекса взаимосвязанных вопросов, направленных на разреше-
ние уголовного дела по существу. Их постановка — одна из наиболее сложных
и детально регламентированных в УПК РФ процессуальных процедур. Ее слож-
ность предопределяется тем, что от правильности формулировок вопросов, по-
ставленных перед присяжными заседателями, во многом зависит содержание
их вердикта, предшествующего постановлению приговора. При их формулиро-
вании судья должен исходить из полномочий присяжных заседателей, преду-
смотренных ст. 334 УПК РФ.
На время обсуждения и формулирования вопросов присяжные заседатели
удаляются из зала судебного заседания. Далее с учетом результатов судебного
следствия и прений сторон судья формулирует в письменном виде вопросы,
которые им предстоит разрешить, зачитывает их и передает сторонам. Они,
в свою очередь, вправе высказать замечания по их содержанию и формули-
ровке, а также внести предложения о постановке новых вопросов (ч. 3 ст. 338
УПК РФ).
Председательствующий не вправе отказать сторонам в предоставлении
им времени для ознакомления с поставленными вопросами, подготовки заме-
чаний и внесения предложений о постановке новых вопросов. Это требование
вытекает из содержания ч. 3 ст. 15 УПК РФ, возлагающей на суд обязанность
по созданию сторонам необходимых условий для осуществления предостав-
ленных им прав. В соответствии с ч. 2 ст. 338 УПК РФ судья не вправе отказать
подсудимому и его защитнику в постановке вопросов о наличии по уголовному
делу фактических обстоятельств, исключающих ответственность подсудимого
за содеянное или влекущих за собой его ответственность за менее тяжкое пре-
ступление. Нарушение этих требований закона влечет за собой отмену обвини-
тельного приговора. Вместе с тем эти же нарушения закона в случае вынесения
присяжными заседателями оправдательного вердикта и соответственно поста-

570
новления оправдательного приговора не могут являться основанием для его
отмены1.
В случае подачи сторонами устных замечаний по содержанию и формулиров-
ке вопросов и предложений о постановке новых вопросов эти замечания и пред-
ложения отражаются в протоколе судебного заседания. Если они были поданы
сторонами в письменной форме, то в таком виде они приобщаются к материалам
уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
С учетом поступивших от представителей сторон замечаний и предложений
судья в совещательной комнате окончательно формулирует вопросы, подлежащие
разрешению присяжными заседателями. Каждый из них он обязан внести в во-
просный лист. Судебной практикой выработано правило, согласно которому,
формулируя окончательную редакцию вопросного листа, председательствую-
щий не вправе вносить в него вопросы, которые не были предметом обсуждения
с участием сторон.
Таким образом, процедура постановки вопросов завершается составлением
вопросного листа, являющегося письменным обращением председательствующего
судьи к присяжным заседателям с требующими ответа вопросами о событии престу-
пления, причастности к его совершению подсудимого и о его виновности. После под-
писания судьей вопросный лист оглашается в присутствии коллегии присяжных
и передается старшине. Перед удалением в совещательную комнату присяжные
заседатели вправе получить от председательствующего разъяснения по возник-
шим у них неясностям в связи с поставленными вопросами, не касаясь при этом
существа возможных ответов на них.
Вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, ставятся в по-
нятных им формулировках, причем отдельно в отношении каждого подсудимого.
Согласно ч. 5, 6 ст. 339 УПК РФ их формулировки не должны допускать при ка-
ком-либо ответе на них признание подсудимого виновным в совершении деяния,
по которому государственный обвинитель не предъявлял ему обвинение либо
не поддерживал обвинение к моменту постановки вопросов. Не могут ставить-
ся отдельно либо в составе других вопросы, требующие юридической оценки
при вынесении присяжными заседателями своего вердикта. Исходя из этого пра-
вила, считается недопустимой постановка вопросов, подлежащих разрешению
присяжными заседателями, с использованием, например, таких юридических
терминов, как «убийство», «убийство с особой жестокостью», «убийство из хули-
ганских или корыстных побуждений», «убийство в состоянии внезапно возник-
шего сильного душевного волнения», «убийство при превышении пределов не-
обходимой обороны», «изнасилование», «разбой» и т.п. Принимая во внимание,
что согласно п. 5 ч. 3 ст. 340 УПК РФ выводы присяжных заседателей не могут
основываться на предположениях, перед ними не должны ставиться вопросы
о степени доказанности и виновности подсудимого в совершении деяния2. Вместе
с тем по каждому из деяний, в совершении которых обвиняется подсудимый,
председательствующим всегда ставятся три основных вопроса:

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 27.
2
  См.: Там же. П. 29.

571
доказано ли, что деяние имело место (утвердительный ответ на него позволяет
присяжным заседателям перейти к разрешению следующих вопросов, в то время
как отрицательный ответ закономерно влечет за собой оставление их без ответа);
доказано ли, что это деяние совершил подсудимый (утвердительный ответ
на него позволяет присяжным заседателям перейти к разрешению следующего воп-
роса, в то время как отрицательный ответ влечет за собой оставление его без
ответа);
виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.
Решение последнего вопроса направлено на выяснение у присяжных засе-
дателей фактической оценки деяния подсудимого в более широком значении,
нежели это предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 299 УПК РФ. Утвердительный ответ на него
позволяет присяжным заседателям перейти к разрешению вопроса о снисхож-
дении, а отрицательный — влечет за собой оставление его без ответа. Соответ-
ственно, при отрицательном ответе на этот вопрос выносится оправдательный
приговор по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 302 УПК РФ.
Законом допускается постановка одного основного вопроса о виновности подсу-
димого, но при условии, что такой вопрос является соединением всех трех вопросов.
При идеальной совокупности преступлений, когда одно действие (бездействие)
содержит признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статья-
ми УК РФ, перед присяжными заседателями ставится один вопрос, поскольку
они в соответствии с полномочиями, определенными ст. 334 УПК РФ, устанав-
ливают лишь фактическую сторону деяния, юридическая оценка которого дается
судьей в приговоре1.
После основного вопроса о виновности подсудимого могут ставиться частные
вопросы о таких обстоятельствах, которые влияют на степень виновности либо
изменяют ее характер, влекут за собой освобождение подсудимого от ответствен-
ности. В необходимых случаях отдельно ставятся также вопросы о степени осу-
ществления преступного намерения, о причинах, в силу которых деяние не было
доведено до конца, о степени и характере соучастия каждого из подсудимых
в совершении преступления и др. Допустимы вопросы, позволяющие устано-
вить виновность подсудимого в совершении менее тяжкого преступления, если
этим не ухудшается его положение и не нарушается право на защиту. В случае
обвинения подсудимого в неоконченном преступлении (покушении) председа-
тельствующий должен в понятной формулировке поставить перед присяжными
заседателями вопросы, предусмотренные ст. 339 УПК РФ (в том числе о дока-
занности причин, в силу которых деяние не было доведено до конца). При этом
сам вопрос должен содержать описание фактической причины, лишившей под-
судимого возможности осуществить свои намерения, а не просто ссылку на нее
(например: сломалось лезвие ножа при нанесении удара; потерпевшему удалось
выбить из рук подсудимого оружие нападавшего; потерпевшему была своевре-
менно оказана квалифицированная медицинская помощь).
При постановке частных вопросов об обстоятельствах, которые уменьшают
степень виновности либо влекут за собой освобождение подсудимого от ответ-
ственности, в вопросном листе недопустима постановка вопросов о виновности
других лиц, не привлеченных по разным причинам к уголовной ответственности.

1
  См. О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 28.

572
При постановке частных вопросов, позволяющих установить виновность под-
судимого в совершении менее тяжкого преступления, необходимо соблюдать
обязательные условия, предусмотренные ч. 3 ст. 339 УПК РФ, если этим не ухуд-
шается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Помимо
этого, формулировки вопросов не должны допускать при каком-либо ответе
на них признание подсудимого виновным в совершении деяния, по которому
обвинение ему не предъявлялось либо не было поддержано государственным
обвинителем1.
Согласно ч. 4 ст. 339 УПК РФ на случай признания подсудимого виновным
ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения. Если же подсудимый
обвиняется в совершении нескольких преступлений, образующих реальную сово-
купность, то вопрос о снисхождении должен ставиться применительно к каждому
деянию. При идеальной совокупности ставится один вопрос о снисхождении2.
Во время совещания у коллегии присяжных заседателей может возникнуть
необходимость в исследовании каких-либо обстоятельств, имеющих существен-
ное значение для ответа на поставленные вопросы или в получении от пред-
седательствующего дополнительных разъяснений по поставленным вопросам.
В таких случаях председательствующий судья с учетом мнения участников про-
цесса и с соблюдением требований ст. 338 УПК РФ может внести уточнения в по-
ставленные перед коллегией присяжных заседателей вопросы либо дополнить
вопросный лист новыми вопросами (ч. 2 ст. 345 УПК РФ). Так же он поступает
при неясности или противоречивости вердикта коллегии присяжных заседате-
лей. После уточнения либо дополнения вопросного листа председательствующий
произносит краткое напутственное слово и возвращает присяжных заседателей
в совещательную комнату для вынесения вердикта. Если же он с учетом мнения
сторон возобновляет судебное следствие, то им могут быть внесены уточнения
в поставленные вопросы, а также сформулированы новые (ч. 6 ст. 344 УПК РФ).
После этого еще раз выслушиваются прения сторон, реплики по вновь иссле-
дованным обстоятельствам, последнее слово подсудимого, произносится напут-
ственное слово. Затем присяжные заседатели возвращаются в совещательную
комнату для вынесения вердикта.
Если по окончании возобновленного судебного следствия председатель-
ствующий придет к выводу о необходимости сформулировать новые вопросы
и составить новый вопросный лист, то ранее составленный вопросный лист
признается недействительным и приобщается к уголовному делу. Если после
возобновления судебного следствия в соответствии с ч. 6 ст. 344 УПК РФ во-
просы лишь уточнялись, то такие уточнения вносятся в составленный ранее во-
просный лист. Когда по техническим причинам это сделать не представляется
возможным, то все уточнения, новые вопросы и другие необходимые изменения
излагаются на отдельном листе, являющемся продолжением ранее составленного
вопросного листа. При постановке в вопросном листе вопросов о фактических
обстоятельствах, позволяющих исключить ответственность подсудимого за соде-
янное или влекущих за собой его ответственность за менее тяжкое преступление,
председательствующий должен сообщить присяжным заседателям содержание

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 30.
2
  См.: Там же. П. 31.

573
этого закона, наряду с содержанием уголовного закона, предусматривающего
ответственность за совершение деяния, в котором обвиняется подсудимый1.
Перед удалением коллегии присяжных заседателей в совещательную комнату
для вынесения вердикта председательствующий обращается к присяжным заседа-
телям с напутственным словом. Его цель — помочь им вынести вердикт не толь-
ко соответствующий закону, но и тем фактическим обстоятельствам, которые
устанавливались в процессе судебного разбирательства. Именно их присяжные
заседатели должны признать доказанными или недоказанными, руководствуясь
при этом своим внутренним убеждением.
Безусловно, напутственная речь судьи-профессионала, управляющего ходом
судебного разбирательства и принимающего окончательное решение по уголов-
ному делу, не может не оказывать существенного влияния на формирование
такого убеждения. Именно поэтому содержание напутственного слова непре-
менно должно соответствовать требованиям ст. 340 УПК РФ, в том числе прави-
лу, запрещающему председательствующему в какой-либо форме выражать свое
мнение по вопросам, поставленным перед коллегией присяжных заседателей,
и, напротив, в своем напутственном слове он обязан:
привести содержание обвинения;
сообщить содержание уголовного закона, предусматривающего ответствен-
ность за совершение деяния, в котором обвиняется подсудимый;
напомнить об исследованных в суде доказательствах, как уличающих под-
судимого, так и оправдывающих его, не выражая при этом своего отношения
к этим доказательствам и не делая выводов из них;
изложить позиции государственного обвинителя и защиты;
разъяснить присяжным: основные правила оценки доказательств в их со-
вокупности; сущность принципа презумпции невиновности; положение о тол-
ковании неустраненных сомнений в пользу подсудимого; положение о том,
что их вердикт может быть основан лишь на тех доказательствах, которые
непосредственно исследованы в судебном заседании, что никакие доказатель-
ства не имеют для них заранее установленной силы, что их выводы не могут
основываться на предположениях и доказательствах, признанных судом не-
допустимыми;
обратить внимание коллегии присяжных заседателей на то, что отказ подсу-
димого от дачи показаний или его молчание в суде не имеют юридического зна-
чения и не могут быть истолкованы как свидетельство виновности подсудимого;
разъяснить порядок совещания присяжных заседателей, подготовки ответов
на поставленные вопросы, голосования по ответам и вынесения вердикта.
Излагая позиции сторон, председательствующий судья не вправе давать
им свою оценку. Вместе с тем он должен разъяснить присяжным, что услы-
шанные ими доводы представителей сторон — это не более чем их точка зрения.
Как и любое другое мнение, они не являются доказательствами по уголовному
делу. Такие доводы могут приниматься ими во внимание лишь в том случае,
если они подтверждаются исследованными в судебном заседании доказатель-
ствами.

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 32, 33.

574
Разъясняя присяжным заседателям правила оценки доказательств, председа-
тельствующий должен в понятных для них выражениях объяснить, что оценке
подлежат: вначале каждое доказательство с позиций их относимости, допусти-
мости и достоверности; затем совокупность доказательств с позиции их доста-
точности для разрешения уголовного дела, а также то, что закон предусмотрел
некоторые непреложные правила, создающие благоприятные условия для полу-
чения объективного результата. Они адресованы присяжным заседателям и со-
стоят в том, что:
каждое из них должно оцениваться ими по своему внутреннему убеждению,
основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств;
никакие доказательства не имеют заранее установленной силы;
оценивая доказательства, присяжные заседатели должны руководствоваться
законом и совестью.
Разъясняя порядок совещания присяжных заседателей, подготовки ответов
на поставленные вопросы, голосования по ответам и вынесения вердикта, пред-
седательствующий судья должен обратить внимание присяжных на следующие
важные обстоятельства:
что ничье присутствие в совещательной комнате, исключая самих присяжных
заседателей, не допускается;
что их непроцессуальные контакты с участниками процесса и посторонними
лицами не допускаются;
что прервать совещание на отдых они могут лишь с наступлением ночно-
го времени (а с разрешения председательствующего — по окончании рабочего
времени);
что они не вправе разглашать суждения, имевшие место во время совещания.
Он разъясняет также присяжным заседателям роль старшины при обсужде-
нии вопросного листа и при их голосовании в совещательной комнате, призывает
их к принятию единодушного решения в течение 3 часов, а если в течение этого
времени они не смогут к нему прийти, то они должны приступить к голосованию.
Далее председательствующий должен разъяснить порядок голосования, фикса-
ции ответов на вопросы, оформления вопросного листа и возможные случаи
их возвращения в зал судебного заседания. Свое напутственное слово он завер-
шает напоминанием присяжным заседателям содержания данной ими присяги
и обращает их внимание на то, что в случае вынесения обвинительного вердикта
они могут признать подсудимого заслуживающим снисхождения и разъяснить
им последствия такого признания, т.е. порядок назначения ему в таком случае
наказания. Выслушав напутственное слово председательствующего и ознакомив-
шись с поставленными перед ними вопросами, присяжные заседатели вправе
получить от него дополнительные разъяснения.
Учитывая, что согласно ч. 6 ст. 340 УПК РФ стороны вправе заявить в су-
дебном заседании возражения относительно напутственного слова председа-
тельствующего по мотивам нарушения им принципа объективности и беспри-
страстности, содержание напутственного слова должно быть подробно изложено
в протоколе судебного заседания.
Под нарушением председательствующим принципа объективности и бес-
пристрастности при произнесении напутственного слова принято понимать на-
поминание им присяжным заседателям только уличающих или только оправды-
вающих подсудимого доказательств, их оценку, выражение в какой- либо форме
своего мнения по вопросам, поставленным перед коллегией присяжных засе-

575
дателей, и т.п.1 Если напутственное слово изложено в письменном виде, то оно
в полном объеме приобщается к уголовному делу, о чем в протоколе судебного
заседания делается соответствующая запись.
Возражения сторон заявляются в присутствии присяжных заседателей.
При них же председательствующий излагает свое решение по заявленным воз-
ражениям. Об этом также делается отметка в протоколе судебного заседания.
После напутственного слова председательствующего присяжные заседатели уда-
ляются в совещательную комнату для вынесения вердикта.
Таким образом, инициатива в деле постановки вопросов, подлежащих разре-
шению присяжными заседателями, принадлежит председательствующему судье.
Стороны лишь вправе принимать участие в этом. У самих присяжных заседателей
такого права нет. Состязательному характеру процесса в большей мере соответ-
ствовал бы такой порядок, при котором инициатива в деле постановки вопросов
принадлежала бы не судье, а сторонам. Их должна предлагать сторона обвинения,
а сторона защиты — формулировать на них свои возражения и предложения.
По итогам такого обсуждения судья должен окончательно формулировать вопро-
сный лист. При таком развитии событий идея постановки вопросов присяжными
заседателями, что называется, «для самих себя», становится иррациональной
по определению, поскольку этим должны будут заниматься только те участники
уголовного процесса, которые, не зная заранее ответов на эти вопросы, будут от-
давать себе отчет в том, что на них придется отвечать не им самим, а совершенно
другим людям.

12.7. Вердикт присяжных: вынесение, провозглашение,


обсуждение последствий
Вердикт (англ. verdict) — решение о виновности или невиновности подсудимого,
вынесенное коллегией присяжных заседателей (п. 5 ст. 5 УПК РФ). Для его вынесе-
ния она в полном составе обязана удалиться в совещательную комнату. Согласно
ч. 2 и 4 ст. 341 УПК РФ работа над ним может происходить только в условиях,
обеспечивающих соблюдение тайны совещания присяжных заседателей. Вы-
полнение этого требования достигается путем непреложного соблюдения правил
о том, что присутствие в совещательной комнате иных лиц, за исключением
присяжных заседателей, не допускается и что они не могут разглашать суждения,
имевшие место во время совещания.
Записи присяжных заседателей, которые они вели в судебном заседании,
могут быть использованы для подготовки ответов на поставленные перед при-
сяжными заседателями вопросы. Решение по ним принимается в совещатель-
ной комнате только комплектными присяжными заседателями. Сохранить
тайну совещания — процессуальная обязанность каждого из них. Аргументы,
высказанные в пользу того или иного ответа, линия поведения присяжных в со-
вещательной комнате, а равно результаты их голосования не должны являться
достоянием общественности. В судебной практике присутствие в совещательной
комнате иных лиц, в том числе запасных присяжных заседателей, является ос-

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 655

576
нованием для отмены приговора, постановленного судом с участием присяжных
заседателей1.
Проведение совещания и голосования присяжных в совещательной комнате осу-
ществляется с соблюдением следующих правил:
совещанием руководит старшина, который ставит на обсуждение вопросы в по-
следовательности, установленной вопросным листом, проводит голосование по от-
ветам на них и ведет подсчет голосов;
голосование проводится открыто;
никто из присяжных заседателей не вправе воздержаться при голосовании;
присяжные заседатели голосуют по списку, а старшина голосует последним;
с наступлением ночного времени (с 22 до 6 часов по местному времени), а с раз-
решения председательствующего по окончании рабочего времени присяжные засе-
датели вправе прервать совещание для отдыха.
Согласно ч. 1 ст. 343 УПК РФ присяжные заседатели при обсуждении постав-
ленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единодушных решений.
Приступить к их принятию путем голосования они могут лишь по истечении 3 ча-
сов, после удаления в совещательную комнату. С учетом этого требования закона
в протоколе судебного заседания необходимо указывать точное время удаления
присяжных заседателей в совещательную комнату и время их возвращения в зал
судебного заседания после подписания вопросного листа2.
Если присяжные заседатели находились в совещательной комнате в течение
менее трех часов, а ответы на какие-либо из поставленных вопросов, в том числе
о снисхождении, были приняты ими не единодушно, т.е. в результате голосо-
вания, то председательствующий должен обратить их внимание на допущенное
нарушение закона и предложить им возвратиться в совещательную комнату
для продолжения совещания. В случае возвращения присяжных заседателей
из совещательной комнаты в зал судебного заседания в связи с необходимостью
получения от председательствующего дополнительных разъяснений по постав-
ленным вопросам или возникновения у них сомнений по поводу каких-либо
фактических обстоятельств дела, после выполнения процессуальных действий,
указанных в ст. 344 УПК РФ, при отсутствии единодушного решения присяжные
заседатели могут приступить к принятию решения путем голосования также лишь
по истечении 3 часов. Несоблюдение порядка совещания присяжных заседате-
лей в части, касающейся времени, по истечении которого они могут приступить
к формулированию в вопросном листе ответов, принятых большинством голосов
в результате голосования, является нарушением уголовно-процессуального за-
кона, влекущим за собой отмену приговора3.
Если во время вынесения вердикта возникнет невозможность участия в этом
кого-либо из присяжных заседателей, то они должны выйти в зал судебного за-
седания (ч. 4 ст. 329 УПК РФ). В этом случае председательствующий производит
доукомплектование коллегии присяжным заседателем из числа запасных, после
чего коллегия вновь удаляется в совещательную комнату для обсуждения по-

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 35.
2
  См.: Там же. П. 656.
3
  См.: Там же. П. 36.

577
ставленных перед ней вопросов. Если во время совещания выбывает старшина
присяжных заседателей, то после доукомплектования коллегии избирается но-
вый старшина в порядке, установленном ч. 1 ст. 331 УПК РФ. При обсуждении
поставленных вопросов доукомплектованная коллегия руководствуется требо-
ваниями, изложенными в ст. 341–343 УПК РФ, в том числе регулирующими
продолжительность ее нахождения в совещательной комнате1.
Если в ходе совещания присяжные заседатели придут к выводу о необходи-
мости получить от председательствующего дополнительные разъяснения по по-
ставленным вопросам, то они возвращаются в зал судебного заседания и старшина
обращается к председательствующему с соответствующей просьбой. Председа-
тельствующий в присутствии сторон дает необходимые разъяснения либо, вы-
слушав мнение сторон, при необходимости вносит соответствующие уточнения
в поставленные вопросы, либо дополняет вопросный лист новыми вопросами.
По поводу внесенных в него изменений председательствующий произносит
краткое напутственное слово, которое отражается в протоколе. После этого
присяжные заседатели возвращаются в совещательную комнату для вынесения
вердикта.
Если у присяжных заседателей во время совещания возникнут сомнения
по поводу каких-либо фактических обстоятельств уголовного дела, имеющих
существенное значение для ответов на поставленные вопросы и требующих до-
полнительного исследования, то они возвращаются в зал судебного заседания,
и старшина обращается с соответствующей просьбой к председательствующему.
Выслушав мнение сторон, он решает вопрос о возобновлении судебного след-
ствия, исходя из того, насколько такие обстоятельства существенны для ответов
на поставленные присяжным вопросы.
После окончания судебного следствия с учетом мнения сторон могут быть
внесены уточнения в поставленные перед присяжными заседателями вопросы
или сформулированы новые вопросы. Выслушав речи и реплики сторон по вновь
исследованным обстоятельствам, последнее слово подсудимого и напутственное
слово председательствующего, присяжные заседатели возвращаются в совеща-
тельную комнату для вынесения вердикта. Исходя из требований ст. 341–345
УПК РФ о тайне совещания, порядке его проведения и голосования присяжных
заседателей при вынесении вердикта, а также ст. 30 УПК РФ, определяющей
состав суда, стороны не могут заявлять ходатайства об отводах или о замене
присяжных заседателей, а также об отводе председательствующего в процессе
вынесения и провозглашения вердикта. Председательствующий судья в такой
ситуации не может заявить самоотвод. Однако если председательствующим при-
нято решение о возобновлении судебного следствия в соответствии с ч. 6 ст. 344
УПК РФ, то вопросы о замене присяжных заседателей, об отводах или самоот-
водах должны решаться в общем порядке2.
Ответы на поставленные перед присяжными заседателями вопросы должны
представлять собой утверждение или отрицание с обязательным пояснительным
словом или словосочетанием, раскрывающим или уточняющим смысл ответа («да,
виновен», «нет, не виновен» и т.п.). Они вносятся старшиной присяжных засе-

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 37.
2
  См.: Там же. П. 17.

578
дателей в вопросный лист непосредственно после каждого из соответствующих
вопросов. В случае если ответ на предыдущий вопрос исключает необходимость
отвечать на последующий вопрос, старшина с согласия большинства присяж-
ных заседателей вписывает после него слова «без ответа». В случае если ответ
на вопрос принимается голосованием, старшина указывает после ответа резуль-
тат подсчета голосов. При вынесении вердикта «виновен» присяжные заседа-
тели вправе изменить обвинение в сторону, благоприятную для подсудимого
(ч. 6 ст. 343 УПК РФ). Например, они могут признать подсудимого виновным
в хищении меньшего количества имущества; признать недоказанным хищение
отдельных предметов. Последовательная постановка вопросов в соответствии
с тем, как они расположены в вопросном листе, не исключает возвращения
по просьбе присяжных заседателей к их повторному обсуждению, но в этом
случае старшина обеспечивает последовательность принятия решений по всем
вопросам, которые следуют за тем, ответ на который вызвал сомнение у при-
сяжных.
Вопросный лист с внесенными в него ответами на поставленные вопросы под-
писывается старшиной. Обвинительный вердикт считается принятым, если
за утвердительные ответы на каждый из трех основных вопросов, указанных
в ч. 1 ст. 339 УПК РФ, проголосовало большинство присяжных заседателей.
Это означает, что вполне достаточно отрицательного ответа на один из трех
основных вопросов у половины присяжных, чтобы появился повод признать
обвинительный вердикт несостоявшимся.
Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ
на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало
не менее четырех присяжных заседателей верховного суда республики, краево-
го или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и не
менее трех присяжных заседателей районного суда, гарнизонного военного суда.
Ответы на все вопросы, не являющиеся основными, определяются простым боль-
шинством голосов присяжных заседателей. Если голоса разделились поровну,
то принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ.
После подписания вопросного листа с внесенными в него ответами на поставлен-
ные вопросы присяжные заседатели возвращаются в зал судебного заседания. Здесь
старшина передает председательствующему вопросный лист с внесенными в него
ответами. Найдя вердикт неясным или противоречивым, председательствующий
указывает на это коллегии присяжных заседателей и предлагает им возвратиться
в совещательную комнату для внесения уточнений в вопросный лист. Предсе-
дательствующий вправе также после выслушивания мнений сторон внести в во-
просный лист дополнительные вопросы.
Выслушав краткое напутственное слово председательствующего по поводу
изменений в вопросном листе, коллегия присяжных заседателей возвращается
в совещательную комнату для вынесения вердикта. При отсутствии замечаний
председательствующий возвращает вопросный лист старшине присяжных за-
седателей для провозглашения.
Старшина присяжных заседателей провозглашает вердикт, зачитывая по во-
просному листу поставленные судом вопросы и ответы присяжных заседателей
на них. Все находящиеся в зале суда выслушивают вердикт стоя. Провозглашен-
ный вердикт передается председательствующему для приобщения к материалам
уголовного дела.

579
Важно отметить, что в судебной практике имели место случаи, когда при пол-
ной доказанности вины, включая признание ее подсудимым, присяжные за-
седатели, тем не менее, выносили вердикт «не виновен». Подобные ситуации
нельзя признать нормальными. Однако приемлемого способа предотвращения
подобных заведомо неправильных с точки зрения закона вердиктов юристам
пока найти не удалось.
После провозглашения вердикта председательствующий благодарит присяж-
ных заседателей и объявляет об окончании их участия в судебном разбиратель-
стве. Согласно ч. 1 ст. 346 УПК РФ в случае вынесения коллегией присяжных
заседателей вердикта о невиновности подсудимого председательствующий объ-
являет его оправданным и немедленно освобождает из-под стражи в зале судеб-
ного заседания. После этого суд приступает к обсуждению последствий вердикта.
Последствия вердикта обсуждаются без участия присяжных заседателей. Од-
нако они вправе остаться до окончания рассмотрения уголовного дела в зале
судебного заседания, но только на отведенных для публики местах, а судебное
разбирательство продолжается с участием сторон. При обсуждении последствий
вердикта о невиновности подсудимого стороны высказываются лишь по основа-
ниям постановления оправдательного приговора, предусмотренным ч. 2 ст. 302
УПК РФ, а также по вопросам, связанным с разрешением гражданского иска,
вещественными доказательствами и распределением процессуальных издержек.
В случае вынесения обвинительного вердикта председательствующий должен
обеспечить сторонам возможность исследовать доказательства, не подлежащие
исследованию с участием присяжных заседателей, высказаться о содержании
состава преступления в деянии, признанном доказанным присяжными заседа-
телями, о квалификации преступления, о признании в действиях подсудимого
рецидива преступлений и по другим вопросам, разрешаемым судом при по-
становлении обвинительного приговора. По окончании исследования данных
обстоятельств проводятся прения сторон. Защитник и подсудимый выступают
последними. В прениях стороны могут затрагивать любые вопросы права, под-
лежащие разрешению при постановлении приговора. При этом им запрещается
подвергать сомнению правильность вердикта, вынесенного присяжными заседате-
лями.
В соответствии со ст. 246 УПК РФ при обсуждении последствий обвинитель-
ного вердикта государственный обвинитель не вправе отказаться от обвинения
либо изменить его, поскольку таким правом он может воспользоваться лишь
до удаления коллегии присяжных заседателей в совещательную комнату.
По действующему законодательству полный отказ прокурора от обвинения
в стадии судебного разбирательства в соответствии со ст. 239 УПК РФ вле-
чет за собой прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным
пп. 1, 2 ч. 1 ст. 24 и пп. 1, 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. В случаях изменения государствен-
ным обвинителем в ходе судебного заседания обвинения в сторону смягчения
либо при частичном отказе от обвинения председательствующий судья должен
вынести постановление о продолжении разбирательства дела в объеме обвине-
ния, поддерживаемого государственным обвинителем. Полный или частичный
отказ государственного обвинителя от обвинения, как влекущий за собой пре-
кращение уголовного дела, равно как и изменение государственным обвините-
лем обвинения в сторону смягчения, должны быть мотивированы со ссылкой
на предусмотренные законом основания, а вынесение судом решения, обуслов-
ленного соответствующей позицией государственного обвинителя, допустимо

580
лишь по завершении исследования значимых для этого материалов уголовного
дела и заслушивания мнений участников судебного заседания со стороны об-
винения и защиты1.
По окончании прений сторон в случае вынесения обвинительного вердикта под-
судимому предоставляется последнее слово, после чего судья удаляется для вынесения
своего решения по уголовному делу.

12.8. Виды решений, принимаемых председательствующим


в суде с участием присяжных заседателей
Разбирательство уголовного дела в суде с участием присяжных заседателей за-
канчивается принятием председательствующим судьей одного из следующих ито-
говых процессуальных решений:
прекращением уголовного дела;
вынесением оправдательного приговора;
вынесением обвинительного приговора;
роспуском коллегии присяжных заседателей и направлением уголовного дела
на новое рассмотрение иным составом суда.
Решение о прекращении уголовного дела может быть принято в следующих
предусмотренных ст. 254 УПК РФ случаях:
если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства,
указанные в пп. 3–6 ч. 1, 2 ст. 24, пп. 3–6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ;
при отказе обвинителя от обвинения в соответствии с ч. 7 ст. 246 или ч. 3 ст. 249
УПК РФ;
в случаях, предусмотренных ст. 25, 28 УПК РФ, т.е. в связи с примирением
сторон и в связи с деятельным раскаянием.
Оправдательный приговор постановляется в случаях, когда присяжные за-
седатели дали отрицательный ответ хотя бы на один из трех основных вопросов,
указанных в ч. 1 ст. 339 УПК РФ, либо председательствующий признал отсутствие
в деянии признаков преступления. Обвинительный приговор им выносится в по-
рядке, предусмотренном ст. 302, 307, 308 УПК РФ.
Решение о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уго-
ловного дела на новое рассмотрение иным составом суда принимается в случае,
предусмотренном ч. 5 ст. 348 УПК РФ, т.е. если председательствующий признает,
что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного и имеются до-
статочные основания для постановления оправдательного приговора ввиду того,
что не установлено событие преступления либо не доказано участие подсудимого
в совершении преступления. Это решение оформляется постановлением и об-
жалованию не подлежит.
Основанием для принятия каждого из перечисленных решений является вер-
дикт коллегии присяжных заседателей. Он обязателен для председательствующего,
как и указание в нем на то, что подсудимый, признанный виновным, заслуживает
снисхождения. Положительное решение этого вопроса влечет за собой опреде-
ленные правовые последствия, влияющие на назначение подсудимому наказа-
ния. Для обеспечения законности и справедливости своего решения председа-

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. Пп. 8, 9, 39.

581
тельствующий обязан квалифицировать содеянное подсудимым в соответствии
с обвинительным вердиктом, а также установленными судом обстоятельствами,
не подлежащими рассмотрению присяжными заседателями и требующими соб-
ственно юридической оценки.
Если подсудимый признан заслуживающим снисхождения, то председатель-
ствующий назначает ему наказание с применением положений ст. 64 и ч. 1 ст. 65
УК РФ, которыми регламентировано назначение более мягкого наказания,
чем предусмотрено за данное преступление, и назначение наказания при вер-
дикте присяжных заседателей о снисхождении (соответственно). В этом случае
срок или размер наказания лицу, признанному виновным, не может превышать
две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания.
Смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Если кол-
легией присяжных заседателей подсудимый не был признан заслуживающим
снисхождения, то председательствующий с учетом обстоятельств, смягчающих
и отягчающих наказание, и личности виновного вправе назначить подсудимому
наказание не только в пределах, установленных соответствующей статьей Осо-
бенной части УК РФ, но и с применением положений ст. 64 УК РФ.
Своим ответом на вопрос о снисхождении присяжные заседатели оказывают
влияние на участь подсудимого, признанного ими виновным. Вместе с тем об-
винительный вердикт коллегии присяжных заседателей не препятствует поста-
новлению председательствующим оправдательного приговора, если он признает,
что деяние подсудимого не содержит признаков преступления. В данном случае
присяжные заседатели правильно устанавливают наличие тех или иных фактов
по уголовному делу, однако при этом делают ошибочный вывод о виновности
подсудимого. Причиной этому, как правило, является незнание ими положений
уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ, которые, как из-
вестно, они знать не обязаны. В таком случае их обвинительный вердикт отме-
няется председательствующим исключительно по причине отсутствия признаков
преступления, но сама коллегия присяжных при этом не распускается, так как
вопросы факта были решены ею правильно. Если председательствующий при-
знает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного и имеются
достаточные основания для постановления оправдательного приговора ввиду
того, что не установлено событие преступления либо не доказано участие под-
судимого в совершении преступления, то он выносит постановление о роспуске
коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рас-
смотрение иным составом суда со стадии предварительного слушания.
Таким образом, при несогласии с обвинительным вердиктом коллегии присяж-
ных заседателей председательствующий судья по собственной инициативе вправе
принять решение о роспуске коллегии присяжных заседателей, но только в случа-
ях, указанных в ч. 5 ст. 348 УПК РФ1, т.е. тогда, когда присяжные заседатели
в результате неверной оценки исследованных доказательств явно неправильно от-
ветили на два первых основных вопроса (о событии преступления и совершении
его подсудимым).
Согласно ст. 351 УПК РФ при постановлении приговора в суде с участием
присяжных заседателей председательствующий руководствуется правилами,

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 17.

582
предусмотренными в гл. 39 УПК РФ, но с учетом изъятий, предусмотренных
пп. 1–4 данной статьи. Первое изъятие заключается в том, что во вводной части
приговора не указываются фамилии присяжных заседателей.
Согласно второму изъятию в описательно-мотивировочной части оправда-
тельного приговора излагается сущность обвинения, по которому был вынесен
оправдательный вердикт, и обязательно делается ссылка на вердикт коллегии
присяжных заседателей как на основание оправдания. Кроме того, в его описа-
тельно-мотивировочной и в резолютивной части закон требует конкретизиро-
вать основания оправдания в соответствии с ответами присяжных заседателей
на поставленные перед ними три основных вопроса. При отрицательном ответе
на вопрос о доказанности деяния подсудимый должен быть оправдан за не-
установлением события преступления. При положительном ответе на первый
вопрос и отрицательном на вопрос о доказанности причастности к совершению
преступления подсудимый оправдывается за непричастностью к совершению
преступления. При положительном ответе на два первых вопроса и отрицатель-
ном на третий вопрос подсудимый должен быть оправдан за отсутствием состава
преступления (пп. 1–3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ). В оправдательном приговоре также
принимается решение по заявленному гражданскому иску, процессуальным из-
держкам и судьбе вещественных доказательств1.
Третье изъятие предусматривает, что описательно-мотивировочная часть
обвинительного приговора должна содержать описание преступного деяния,
в совершении которого коллегия присяжных заседателей признала подсудимо-
го виновным, мотивировку квалификации его действий на основании вердикта
присяжных заседателей, а также решение по другим вопросам (гражданскому
иску, судьбе вещественных доказательств и т.д.). Последнее изъятие сводится
к тому, что в резолютивной части приговора должны содержаться разъяснения о по-
рядке его обжалования.
Наиболее сложным вопросом, решаемым председательствующим при вы-
несении обвинительного приговора, является назначение наказания. Сложность
в том, что здесь ему необходимо не только руководствоваться общими началами
его назначения, но и соблюдать ряд специальных положений. Они предусмо-
трены ст. 65 УК РФ, согласно которой к лицу, совершившему преступление,
за которое предусмотрена возможность назначения наказания в виде смертной
казни или пожизненного лишения свободы, но на основании вердикта присяж-
ных заседателей заслуживающему снисхождения, указанные виды наказаний
не применяются. В таких случаях председательствующий с учетом характера со-
вершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела на-
значает наказание в виде лишения свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ)
в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ (в том
числе более двух третей максимального срока или размера наиболее строгого
вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление).
При вердикте присяжных заседателей о снисхождении к лицу, совершив-
шему преступление, за которое предусмотрены альтернативные виды наказа-
ний, только наиболее строгий вид наказания не может превышать более двух
третей его максимального срока или размера, а менее строгие виды наказаний

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 40.

583
могут назначаться в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части
УК РФ1. Иными словами, согласно ст. 62 ч. 1 и ст. 65 УК РФ при признании
подсудимого заслуживающим снисхождения и при наличии смягчающих обсто-
ятельств, предусмотренных пп. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, срок и размер наказа-
ния исчисляются исходя из срока и размера наиболее строгого вида наказания,
предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ.
Такой порядок назначения наказания применяется независимо от наличия об-
стоятельств, отягчающих наказание.
Таким образом, разбирательство уголовного дела в суде присяжных заверша-
ется вынесением приговора председательствующим судьей и его провозглашени-
ем в качестве юридического акта, узаконившего последствия вердикта присяжных
заседателей. Именно в приговоре дается юридическая оценка обстоятельствам,
признанным доказанными в вердикте. Таким путем профессиональным судьей
решается задача применения конкретных норм уголовного закона к фактическим
обстоятельствам, наличие которых было установлено присяжными заседателями
в их вердикте. Квалифицировать содеянное подсудимым судья обязан в точном
соответствии с вердиктом, а также теми установленными обстоятельствами, ко-
торые по закону не подлежат установлению присяжными заседателями и требуют
точной юридической оценки.
В каждом случае рассмотрения уголовных дел судом с участием присяжных за-
седателей ведется протокол. Он может быть написан от руки, напечатан или из-
готовлен с использованием компьютера. Для обеспечения полноты протокола
могут быть использованы стенографирование и (или) технические средства. От-
сутствие протокола судебного заседания является основанием отмены или из-
менения судебного решения (пп. 11 ч. 2 ст. 381 УПК РФ).
Поскольку протокол является единственным письменным источником све-
дений о ходе судебного заседания с участием присяжных заседателей, закон тре-
бует, чтобы в нем обязательно указывалась следующая информация:
место и дата заседания, время его начала и окончания;
какое уголовное дело рассматривается;
наименование, состав суда, данные о секретаре, переводчике, обвинителе,
защитнике, подсудимом, о потерпевшем и других вызванных в суд лицах;
данные о личности подсудимого;
действия суда в том порядке, в каком они имели место в ходе судебного за-
седания;
заявления, возражения, ходатайства участвующих в уголовном деле лиц;
определения или постановления, вынесенные судом без удаления в совеща-
тельную комнату;
определения или постановления, вынесенные судом с удалением в совеща-
тельную комнату;
сведения о разъяснении участникам уголовного судопроизводства их прав,
обязанностей и ответственности;
подробное содержание показаний;
вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;

1
  См.: О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2. П. 13. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2007/01/24/nakazanija-dok.html.

584
результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий
по исследованию доказательств;
обстоятельства, которые участники уголовного судопроизводства просят за-
нести в протокол;
основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и последнее
слово подсудимого;
сведения об оглашении приговора, о разъяснении порядка ознакомления
с протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него;
сведения о разъяснении оправданным и осужденным порядка и срока обжа-
лования приговора, а также о разъяснении права ходатайствовать, об участии
в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.
В протоколе также указывается о мерах воздействия, принятых в отноше-
нии лица, нарушившего порядок в судебном заседании. Если в ходе судебного
разбирательства проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись,
киносъемка допросов, то об этом делается отметка в протоколе судебного засе-
дания. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи,
киносъемки прилагаются к материалам уголовного дела.
В протоколе судебного заседания должен фиксироваться весь ход судебного
процесса так, чтобы впоследствии можно было удостовериться в правильности
его проведения. Применительно к рассмотрению уголовных дел судом присяж-
ных закон, в частности, требует, чтобы в нем обязательно указывался состав
кандидатов в присяжные заседатели, вызванных в судебное заседание, и весь
ход формирования коллегии присяжных заседателей. Напутственное слово пред-
седательствующего подробно записывается в протокол судебного заседания, либо
его текст приобщается к материалам уголовного дела с обязательным указанием
об этом в протоколе. Сам протокол должен быть изготовлен в течение трех суток
со дня окончания судебного заседания. При необходимости он может изготав-
ливаться по частям, которые, как и протокол в целом, подписываются председа-
тельствующим и секретарем. По ходатайству сторон им может быть предостав-
лена возможность ознакомиться с частями протокола по мере их изготовления.
Ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания подается
сторонами в письменном виде в течение трех суток со дня окончания судебного
заседания. В такой же срок со дня получения ходатайства председательствующий
обязан обеспечить сторонам возможность ознакомления с протоколом и в зави-
симости от его объема установить для этого промежуток времени, длительность
которого должна быть не менее пяти суток с момента начала ознакомления. Ко-
пия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного
разбирательства и за его счет.
В течение трех суток со дня ознакомления с протоколом судебного заседания
стороны могут подать на него замечания. В соответствии со ст. 260 УПК РФ
они должны рассматриваться председательствующим незамедлительно. По ре-
зультатам их рассмотрения он выносит постановление об удовлетворении заме-
чаний либо об оставлении их без удовлетворения. Если замечания удовлетворены
частично, то в постановлении должно быть указано, какие из них удовлетворя-
ются, а какие отклоняются. Замечания на протокол и постановление председа-
тельствующего приобщаются к протоколу судебного заседания.
В течение всего срока рассмотрения уголовного дела работниками аппарата
суда ведется ведомость учета времени (количества рабочих дней) присутствия
в суде на каждого присяжного заседателя. По окончании судебного разбиратель-

585
ства судья выносит постановление о производстве расчетов и выплат денежных
вознаграждений присяжным заседателям, которое вместе с карточками, содер-
жащими персональную информацию (фамилия, имя, отчество, год рождения,
паспортные данные и др.) на каждого присяжного заседателя, передается в фи-
нансовый отдел для исполнения1. После окончания судебного разбирательства
гражданину выдается справка о выполнении обязанностей присяжного заседа-
теля в суде для предъявления по месту требования2.
Анализ судебной практики свидетельствует о том, что немалое количество
приговоров, вынесенных на основе вердиктов присяжных заседателей, впослед-
ствии отменяется. Особенно это характерно для оправдательных приговоров,
в основу которых были положены оправдательные вердикты коллегии присяж-
ных заседателей. Довольно часто причиной этому служит обнаружение судом
вышестоящей инстанции существенных недостатков в содержании, оформлении
или процедуре вынесения вердикта. Значительно реже в этом качестве предста-
ют нарушения требований закона к составу коллегии присяжных заседателей,
вынесших вердикт.
Согласно ст. 389.25 УПК РФ оправдательный приговор, постановленный
на основании оправдательного вердикта коллегии присяжных заседателей,
может быть отменен по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего
или его законного представителя и (или) представителя лишь при наличии таких
существенных нарушений уголовно-процессуального закона, которые ограни-
чили право прокурора, потерпевшего или его законного представителя и (или)
представителя на представление доказательств либо повлияли на содержание
поставленных перед присяжными заседателями вопросов или на содержание
данных ими ответов. Оправдательный приговор, постановленный на основании
вердикта коллегии присяжных заседателей, также подлежит отмене, если при не-
ясном и противоречивом вердикте председательствующий не указал присяж-
ным заседателям на это и не предложил им вернуться в совещательную комнату
для внесения уточнений в вопросный лист.
В случае отмены приговора, постановленного судом с участием присяжных
заседателей, с направлением дела на новое судебное разбирательство его после-
дующее рассмотрение осуществляется по этой форме судопроизводства незави-
симо от позиции подсудимого. Если обвинительный приговор, постановленный
судом с участием присяжных заседателей в отношении нескольких лиц, отменен
вышестоящей судебной инстанцией с направлением дела на новое судебное раз-
бирательство лишь в отношении одного или нескольких лиц, обвиняемых в со-
вершении преступлений, не указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, и, таким образом,
не имеющих права на рассмотрение уголовного дела с участием присяжных за-
седателей, то уголовное дело в отношении такого обвиняемого (обвиняемых)
должно быть принято к производству и рассмотрено судом, указанным в ч. 3 ст. 31
УПК РФ, — единолично судьей федерального суда либо коллегией из трех судей
федерального суда (при наличии ходатайства лица, обвиняемого в совершении
тяжкого или особо тяжкого преступления). Дело в отношении такого лица (лиц)

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов. П. 8.5.
2
  См.: Там же. П. 8.6.

586
не может быть направлено в нижестоящий суд, так как подсудность была опре-
делена ранее на основании ч. 1 ст. 33 УПК РФ1.
Если приговор отменен с направлением дела на новое судебное рассмотрение
со стадии предварительного слушания, то в данной стадии разрешаются все во-
просы, предусмотренные ст. 325 УПК РФ, в том числе о форме судопроизвод-
ства. При отмене приговора с направлением дела на новое судебное рассмотрение
со стадии действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей в рас-
смотрении дела в соответствии со ст. 63 УПК РФ не вправе принимать участие
председательствующий судья, ранее участвовавший в рассмотрении этого дела.
При новом рассмотрении дела после отмены приговора с момента действий суда
после вынесения вердикта присяжных заседателей судебное следствие и все уголов-
но-процессуальные вопросы разрешаются в соответствии со ст. 347–353 УПК РФ2.
По общему правилу приговоры, постановленные судом с участием присяжных
заседателей, не подлежат пересмотру в суде апелляционной инстанции в связи
с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обсто-
ятельствам дела. В таких случаях доказательства, относящиеся к фактическим
обстоятельствам предъявленного лицу обвинения, судом апелляционной ин-
станции не проверяются3.

Вопросы для самоконтроля


1. Вердикт присяжных: вынесение, провозглашение, обсуждение послед-
ствий.
2. Виды решений, принимаемых председательствующим в суде с участием
присяжных заседателей.
3. Коллегия присяжных заседателей: формирование, роспуск, избрание стар-
шины, принятие присяги.
4. Особенности проведения предварительного слушания в суде с участием
присяжных заседателей.
5. Особенности судебного следствия и прений сторон в суде с участием при-
сяжных заседателей.
6. Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседате-
лями.
7. Суд присяжных в России: история и современность.
8. Характерные особенности порядка производства в суде с участием при-
сяжных заседателей.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
раздел 12 (ст. 324–353) УПК РФ;

1
  См.: О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием
присяжных заседателей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г.
№ 23. П. 4
2
  См.: Там же. П. 43.
3
  О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регу-
лирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Верхов-
ного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 14 // РГ. 2012. 7 дек.

587
Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях
федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;
постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2010 г. № 8-П по
делу о проверке конституционности пп. 2, 3 ч. 2 ст. 30 и ч. 2 ст. 325 УПК РФ
в связи с жалобами граждан Р. Р. Зайнагутдинова, Р. В. Кудаева, Ф. Р. Файзули-
на, А. Д. Хасанова, А. И. Шаваева и запросом Свердловского областного суда;
постановление Конституционного Суда РФ от 20 мая 2014 г. № 16-П по делу
о проверке конституционности п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ в связи с жалобой граж-
данина В. А. Филимонова;
постановление Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2016 г. № 6-П по
делу о проверке конституционности п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ в связи с жалобой
гражданки А. С. Лымарь;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г. № 23
«О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседа-
телей».

Дополнительная литература
Алексеева Л. Б. Проблемы факта и права в суде присяжных. Науч. тр. Российской
правовой академии. М., 1993.
Бернэм У. Суд присяжных заседателей. М., 1995.
Немытина М. В. Российский суд присяжных. М.: Бек, 1995.
Образцы процессуальных документов. Судебное производство / под общ. ред.
А. А. Толкаченко. М.: Юрайт, 2013. С. 306–364.
Петрухин И. Л. Суд присяжных: проблемы и перспективы // Гос-во и право. М.,
2001. № 3.
Чащин А. Н. Суд присяжных в России: учеб. пособие. М.: Дело и сервис, 2013.
124 с.
Боботов С. В. Суд присяжных: история и современность / С. В. Боботов, Н. Ф. Чи-
стяков. М.: Независимое изд-во, 1992. 149 с.
Дудко Н. А. Поэтапное введение суда присяжных в России. Барнаул: изд-во Алт.
ун-та, 2013. 225 с.
Насонов С. А. Вердикт присяжных заседателей / С. А. Насонов, С. М. Ярош. М.:
Р. Валент, 2003. 160 с.
Якимович Ю. К. Выборность судей и коллегиальность рассмотрения уголовных
дел в Российской империи, СССР и Российской Федерации: суд присяжных или суд
шеффенов? // Уголовная юстиция. 2014. № 2. С. 29–33.

Тест
1. К чьей компетенции отнесено определение категорий уголовных дел, подсуд-
ных суду с участием присяжных заседателей:
1) к компетенции органов государственной власти субъектов Российской
Федерации;
2) к компетенции федерального законодателя;
3) к компетенции федеральных органов исполнительной власти;
4) к компетенции Верховного Суда РФ;
5) к компетенции Конституционного Суда РФ.

588
2. Чем является участие граждан в осуществлении правосудия в качестве при-
сяжных заседателей:
1) их правом;
2) их обязанностью;
3) оказанной им честью;
4) единственной возможностью участвовать в уголовном процессе;
5) их гражданским долгом.
3. С какого возраста лицо может быть присяжным заседателем:
1) с 16 лет;
2) с 18 лет;
3) с 20 лет;
4) с 25 лет;
5) с 30 лет.
4. С какой периодичностью высший исполнительный орган государственной вла-
сти субъекта РФ обязан составлять общий и запасной списки кандидатов в при-
сяжные заседатели:
1) каждый год;
2) каждые два года;
3) каждые три года;
4) каждые четыре года;
5) каждые пять лет.
5. В какой момент уголовного судопроизводства следователь обязан разъяснить
обвиняемому его право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом с участием
присяжных заседателей:
1) сразу после принятия решения о возбуждении уголовного дела;
2) при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением;
3) по окончании доказывания по уголовному делу;
4) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела;
5) перед направлением уголовного дела с обвинительным заключением про-
курору.
6. Как должен поступить следователь, если один или несколько обвиняемых за-
являют ходатайство о рассмотрении их уголовного дела судом с участием присяжных
заседателей, а другие от этого отказываются:
1) он решает вопрос о рассмотрении их уголовного дела судом в составе трех
судей федерального суда общей юрисдикции;
2) он рассматривает данный отказ по правилам, установленным для рассмо-
трения ходатайств и жалоб;
3) он решает вопрос о выделении уголовного дела в отношении этих обви-
няемых в отдельное производство;
4) в течение 24 часов он письменно уведомляет о заявленном отказе про-
курора;
5) в течение 24 часов он письменно уведомляет о заявленном отказе пред-
седателя суда субъекта РФ.
7. Каким образом секретарь судебного заседания или помощник судьи произ-
водит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего
и запасного списков:
1) с учетом мнения сторон;
2) путем случайной выборки;
3) так, чтобы в коллегии присяжных были представлены все слои населения;

589
4) в зависимости от места проживания кандидата в присяжные заседа-
тели;
5) с учетом возраста и состояния здоровья кандидата в присяжные заседа-
тели.
8. Как часто одно и то же лицо может участвовать в судебных заседаниях в ка-
честве присяжного заседателя:
1) не более одного раза в течение десяти рабочих дней в календарном году;
2) не более двух раз по пять рабочих дней в календарном году;
3) не более трех раз по три рабочих дня в календарном году;
4) не более четырех раз по два рабочих дня в календарном году;
5) не более пяти раз в календарном году.
9. В какой срок кандидатам в присяжные заседатели должны вручаться изве-
щения о прибытии в суд:
1) не менее чем за трое суток до начала судебного заседания;
2) не менее чем за пять суток до начала судебного заседания;
3) не менее чем за семь суток до начала судебного заседания;
4) не менее чем за десять суток до начала судебного заседания;
5) не менее чем за четырнадцать суток до начала судебного заседания.
10. Какие сведения о кандидатах в присяжные заседатели не должны указы-
ваться в их списке, вручаемом сторонам в ходе подготовительной части судебного
заседания:
1) их фамилия, имя и отчество;
2) их возраст;
3) их образование;
4) их социальный статус;
5) их домашний адрес.
11. До наступления какого момента председательствующий вправе принять
решение о роспуске коллегии присяжных заседателей ввиду ее тенденциозности:
1) до окончания подготовительной части судебного заседания;
2) до вручения списка кандидатов в присяжные заседатели сторонам;
3) до приведения присяжных заседателей к присяге;
4) до начала судебного следствия;
5) до своего удаления в совещательную комнату для постановления приго-
вора.
12. Решение какого вопроса относится к компетенции председательствующего
судьи и происходит без участия присяжных заседателей:
1) о вменяемости подсудимого;
2) о порядке исследования доказательств;
3) об очередности допроса свидетелей;
4) о старшине коллегии присяжных заседателей;
5) о возобновлении судебного следствия.
13. Решение какого вопроса при судебном разбирательстве уголовного дела долж-
но происходить в отсутствие присяжных заседателей:
1) о вызове нового свидетеля;
2) о допустимости доказательств;
3) о замене выбывшего присяжного заседателя;
4) о возобновлении судебного следствия;
5) о прекращении производства по уголовному делу.

590
14. С чего начинается судебное следствие в суде с участием присяжных засе-
дателей:
1) с оглашения государственным обвинителем предъявленного подсудимому
обвинения;
2) с оглашения позиции стороны защиты по обвинению, предъявленному
подсудимому;
3) с вступительных заявлений государственного обвинителя и защитника;
4) с вступительного слова председательствующего;
5) с принятия присяги присяжными заседателями.
15. В каких пределах проводятся прения сторон в суде с участием присяжных
заседателей:
1) в пределах вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями;
2) в пределах вопросов, подлежащих разрешению председательствующим
при постановлении приговора;
3) в любых пределах, но без обсуждения вопросов, которые не должны об-
суждаться присяжными заседателями при вынесении вердикта;
4) в любых пределах, но без обсуждения вопросов об обстоятельствах, которые
рассматриваются после вынесения вердикта без участия присяжных заседателей;
5) законом на этот счет не предусмотрено каких-либо ограничений.
16. В каком виде судья формулирует вопросы, подлежащие разрешению при-
сяжными заседателями:
1) в виде отдельных наводящих на размышления предложений;
2) в максимально подробном виде;
3) в устном виде;
4) в письменном виде;
5) в электронном виде.
17. Какой основной вопрос, подлежащий разрешению присяжными заседателями,
может быть поставлен в вопросном листе в единственном числе:
1) доказано ли, что деяние имело место;
2) доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;
3) виновен ли подсудимый в совершенном деянии;
4) заслуживает ли подсудимый снисхождения;
5) какие обстоятельства влекут за собой освобождение подсудимого от от-
ветственности.
18. В каком случае оправдательный вердикт считается принятым:
1) если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе
основных вопросов проголосовало не менее двух присяжных заседателей вер-
ховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федераль-
ного значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного
(флотского) военного суда и не менее трех присяжных заседателей районного
суда, гарнизонного военного суда;
2) если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе
основных вопросов проголосовало не менее трех присяжных заседателей верхов-
ного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального
значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флот-
ского) военного суда и не менее четырех присяжных заседателей районного суда,
гарнизонного военного суда;
3) если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном ли-
сте основных вопросов проголосовало не менее четырех присяжных заседателей

591
верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федераль-
ного значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного
(флотского) военного суда и не менее трех присяжных заседателей районного
суда, гарнизонного военного суда;
4) если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе
основных вопросов проголосовало не менее пяти присяжных заседателей вер-
ховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федераль-
ного значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного
(флотского) военного суда и не менее четырех присяжных заседателей районного
суда, гарнизонного военного суда;
5) если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном ли-
сте основных вопросов проголосовало не менее восьми присяжных заседателей
верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федераль-
ного значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного
(флотского) военного суда и не менее шести присяжных заседателей районного
суда, гарнизонного военного суда.
19. Что не должно указываться в приговоре, постановленном по результатам
рассмотрения уголовного дела судом присяжных:
1) фамилии присяжных заседателей;
2) существо обвинения, по поводу которого коллегией присяжных заседате-
лей был вынесен оправдательный вердикт;
3) разъяснения о порядке обжалования приговора;
4) описание преступного деяния, в совершении которого подсудимый при-
знан виновным;
5) обоснование решения суда в отношении гражданского иска.
20. Как осуществляется рассмотрение уголовного дела в случае отмены приго-
вора, постановленного судом с участием присяжных заседателей, с направлением
дела на новое судебное разбирательство:
1) судьей единолично;
2) судом коллегиально;
3) судом присяжных в прежнем составе;
4) судом присяжных с учетом позиции подсудимого;
5) судом присяжных независимо от позиции подсудимого.

Задачи
Задача 1
Группа лиц из 6 человек обвиняется в совершении нескольких особо тяжких
преступлений. По окончании ознакомления с материалами уголовного дела один
из обвиняемых заявил ходатайство о его рассмотрении судом присяжных. Четверо
обвиняемых не выразили по данному поводу своих возражений, а организатор этой
преступной группы сказал следователю, что ему безразлично, какой суд его осудит.
Каким судом должно рассматриваться данное уголовное дело?
Задача 2
При разбирательстве уголовного дела судом присяжных государственный об-
винитель по окончании судебного следствия заявил, что он отказывается от об-
винения. Выслушав его заявление, представитель гражданского истца обратился
к суду с ходатайством о возобновлении судебного следствия, утверждая, что не
сомневается в виновности подсудимого, поскольку она будет подтверждена в ходе
исследования других доказательств.

592
Какое решение должен принять суд?
Задача 3
Гр. Пашутин обвиняется в убийстве мужа своей любовницы. При формирова-
нии коллегии присяжных защитник обвиняемого заявил отвод всем состоящим
в законном браке мужчинам, которых оказалось пятеро, мотивируя тем, что они
не смогут вынести объективный вердикт.
Как должен поступить суд?
Задача 4
По результатам рассмотрения уголовного дела присяжные вынесли обвини-
тельный вердикт, указав при этом, что подсудимый заслуживает снисхождения.
Каковы последствия такого вердикта?
Задача 5
В Верховный Суд РФ поступила жалоба потерпевшего на оправдательный
приговор суда присяжных. В ней утверждалось, что присяжные оправдали под-
судимого, вина которого бесспорно доказана, а сам вердикт был постановлен
за один час, причем не в результате единодушного решения, а лишь половиной
голосов присяжных.
Имеются ли основания для отмены или изменения данного судебного ре-
шения?
Задача 6
Ознакомившись с уголовным делом, обвиняемый заявил ходатайство о его
рассмотрении судом присяжных. При проведении предварительного слушания
он подтвердил это ходатайство, и судья вынес постановление о рассмотрении
его уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Впоследствии, в ходе подготовительной части судебного заседания, он заявил
суду о своем отказе от суда присяжных и настаивал на том, чтобы его уголовное
дело рассматривала коллегия профессиональных судей. Свою просьбу он обосно-
вал тем, что его обвиняют в сложных случаях мошенничества с использованием
платежных карт, а присяжные заседатели, будучи обычными людьми, не смогут
разобраться в его деле.
Может ли суд в такой ситуации принять отказ подсудимого от рассмотрения
его уголовного дела судом с участием присяжных заседателей?
Задача 7
По окончании предварительного расследования обвиняемый заявил ходатай-
ство о рассмотрении его уголовного дела судом с участием присяжных заседа-
телей и ходатайство о проведении предварительного слушания в его отсутствие.
На предварительном слушании судья обратил внимание на то, что в письменном
ходатайстве обвиняемого о проведении предварительного слушания в его отсут-
ствие не заявлено ходатайство о рассмотрении его уголовного дела с участием
присяжных заседателей.
Может ли суд удовлетворить в данной ситуации ходатайство обвиняемого
о рассмотрении его уголовного дела судом присяжных, заявленное им по окон-
чании предварительного расследования?
Задача 8
Помощник судьи произвел отбор кандидатов в присяжные заседатели из на-
ходящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки и при-
ступил к проверке наличия обстоятельств, препятствующих их участию в этом
качестве в рассмотрении уголовного дела. В ходе проверки было установлено
несовпадение данных о личности одного из кандидатов в присяжные заседатели,

593
указанных в списке, составленном высшим исполнительным органом государ-
ственной власти субъекта Российской Федерации, с его паспортными данными.
Это несовпадение заключалось в неодинаковом написании отчества кандидата.
В паспорте он значился как «Юльевич», а в списках, представленных высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Феде-
рации, как «Юлиевич». Никаких других расхождений в данных о его личности
помощником судьи выявлено не было.
Может ли этот кандидат принимать участие в процедуре формирования кол-
легии присяжных заседателей?
Задача 9
При формировании коллегии присяжных по уголовному делу о серии раз-
бойных нападений на инкассаторов были соблюдены все положения закона.
В ее состав были отобраны шесть неработающих пенсионеров и два инвалида-
колясочника.
Способна ли образованная по данному уголовному делу коллегия всесторонне
и объективно оценить обстоятельства рассматриваемого уголовного дела и вы-
нести справедливый вердикт?
Задача 10
В период рассмотрения уголовного дела два человека из коллегии присяж-
ных заседателей заболели и были заменены запасными. Через несколько дней
еще один присяжный заседатель выбыл из состава коллегии в связи с неудов-
летворительным состоянием своего здоровья, а двое ранее выбывших к этому
времени поправились и заявили о готовности продолжить свое участие в су-
дебном заседании. В период их отсутствия оно несколько раз возобновлялось,
но тут же откладывалось в связи с неявкой тех или иных участников процесса.
Сам процесс уже длился несколько месяцев и подходил к концу, а количество
выбывших присяжных заседателей превысило количество запасных. Стороны
призывали председательствующего к экономии времени. У оставшихся в кол-
легии присяжных заседателей такая просьба вызвала понимание. Они пору-
чили старшине сообщить судье, что не возражают относительно повторного
включения в коллегию ранее замененных, но уже выздоровевших присяжных
заседателей.
Может ли замененный присяжный заседатель повторно включаться в состав
коллегии присяжных заседателей для рассмотрения уголовного дела?
Задача 11
Мужчина, обвиняемый в совершении в соучастии с женщиной преступле-
ния, отнесенного к подсудности суда с участием присяжных заседателей, заявил
ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом присяжных. Со стороны
подсудимой женщины возражений на этот счет не поступило, а выделение
в отношении нее уголовного дела в отдельное производство оказалось невоз-
можным.
Может ли данное уголовное дело в целом рассматриваться судом с участием
присяжных заседателей?
Задача 12
О рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей
ходатайствует женщина. Привлекаемый вместе с ней к уголовной ответствен-
ности мужчина не настаивает на рассмотрении их уголовного дела таким судом.
Может ли вопрос быть решен в пользу суда с участием присяжных заседателей
при таком стечении обстоятельств?

594
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов
Вердикт присяжных заседателей и его социально-правовые последствия.
Вердикт присяжных: вынесение, провозглашение, обсуждение последствий.
Виды решений, принимаемых председательствующим в суде присяжных.
Возобновление судебного следствия в суде с участием присяжных заседа-
телей.
Действия председательствующего после провозглашения вердикта присяж-
ных заседателей.
Замена присяжного заседателя запасным.
Защитник в суде присяжных.
Исследование данных о личности подсудимого при рассмотрении уголовного
дела в суде присяжных.
Казусы и парадоксы суда присяжных.
Коллегия присяжных заседателей: формирование, роспуск, избрание стар-
шины, принятие присяги.
Летопись суда присяжных (прецеденты и факты).
Напутственное слово председательствующего судьи коллегии присяжных
заседателей.
Недостатки вердикта присяжных заседателей и их классификация.
Обязательность вердикта присяжных заседателей.
Оправдание в суде присяжных.
Оправдательные решения присяжных заседателей.
Основания оправдания в суде присяжных.
Особенности ведения протокола судебного заседания в суде с участием при-
сяжных заседателей.
Особенности назначения судебного заседания в суде присяжных.
Особенности проведения предварительного слушания при рассмотрении
уголовного дела судом присяжных.
Особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей.
Особенности судебного следствия и прений сторон в суде с участием при-
сяжных заседателей.
Пересмотр судебных решений, вынесенных судом присяжных.
Подготовительная часть судебного заседания с участием присяжных засе-
дателей.
Порядок проведения совещания и голосования в совещательной комнате
в суде с участием присяжных заседателей.
Порядок формирования коллегии присяжных в России и зарубежных странах.
Постановка вопросов, подлежащих разрешению коллегией присяжных за-
седателей.
Право на суд присяжных в Российской Федерации.
Правовые последствия признания подсудимого заслуживающим снисхожде-
ния в суде с участием присяжных заседателей.
Проблемы, возникающие при рассмотрении уголовных дел судом присяжных.
Проблемы, тенденции и перспективы суда присяжных.
Провозглашение вердикта в суде с участием присяжных заседателей.
Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием при-
сяжных заседателей.
Прокурор в суде присяжных.

595
Процессуальные полномочия судьи и присяжных заседателей.
Процессуальный порядок производства в суде с участием присяжных засе-
дателей.
Разрешение отводов в суде присяжных.
Решение вопроса о назначении наказания в суде присяжных.
Роспуск коллегии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава.
Совещание присяжных заседателей и вынесение вердикта.
Составление предварительного списка присяжных заседателей.
Старшина присяжных заседателей.
Сторона защиты в судопроизводстве с участием коллегии присяжных засе-
дателей.
Суд присяжных в России и в зарубежных странах (сравнительно-правовой
аспект).
Суд присяжных в России: история и современность.
Суд присяжных в Российской империи (1864–1917 гг.).
Судебная реформа и суд присяжных.
Судебное следствие в суде присяжных: законодательство, теория, практика.
Тайна совещания присяжных заседателей.
Участие защитника в составлении вопросного листа в суде присяжных.
ГЛАВА 13
ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Аннотация: глава посвящена изучению особенностей производства по уголов-


ным делам в суде апелляционной инстанции. В ней рассмотрен существующий
порядок обжалования не вступивших в законную силу решений суда, процес-
суальные процедуры, сопутствующие рассмотрению уголовных дел судом апел-
ляционной инстанции, и принимаемые им решения. Помимо теоретического
материала в данной главе приводятся вопросы для самоконтроля, темы эссе
и рефератов, перечень нормативных правовых актов, которые могут понадо-
биться для чтения и конспектирования, тест, задачи, список дополнительной
литературы, рекомендуемой для углубленного изучения данной темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
цели и задачи производства в суде второй инстанции;
общий порядок обжалования судебных решений, не вступивших в законную
силу; порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции
и решения, принимаемые по его результатам;
уметь:
комплексно воспринимать нормы УПК РФ, регулирующие порядок произ-
водства в суде апелляционной инстанции;
правильно применять нормы действующего уголовно-процессуального за-
конодательства, регулирующие процедуры пересмотра судебных решений по уго-
ловным делам, до их вступления в законную силу;
понимать специфику апелляционного порядка пересмотра судебных решений
по уголовным делам и его отличия от кассационного и надзорного производства;
владеть:
юридической терминологией, относящейся к производству по уголовным
делам в суде второй инстанции, и информацией о его общих условиях;
необходимыми сведениями о процессуальных процедурах, сопряженных
с проверкой по апелляционным жалобам или (и) представлениям законности,
обоснованности и справедливости приговора либо законности и обоснованности
иного решения суда первой инстанции;
сведениями о содержании процессуальных документов, составляемых в ходе
производства в суде второй инстанции, и навыками их составления.

597
Основные понятия и термины: апелляционное производство; обжалование
не вступивших в законную силу судебных решений; производство в суде второй
инстанции; суд второй инстанции.

13.1. Обжалование судебных решений,


не вступивших в законную силу
Решения, принимаемые в уголовном судопроизводстве, находят свое выраже-
ние в определенной, предусмотренной законом форме. Их правильное оформле-
ние — не простое соблюдение формальностей, а непременное условие законно-
сти судопроизводства. Именно поэтому в УПК РФ четко оговорены требования,
предъявляемые к форме и содержанию не только приговора, но и многих других
процессуальных решений, принимаемых при производстве по уголовным делам.
Они дают участникам уголовного судопроизводства возможность судить «…на-
сколько правильно решено дело или отдельный правовой вопрос, соответствует
ли решение обстоятельствам дела (фактическому основанию) и правовым нормам
(юридическому основанию)»1.
Круг решений, принимаемых при производстве по уголовным делам, до-
вольно широк. Их процессуальная природа такова, что одни решения по своему
характеру являются промежуточными (например, по заявленному ходатайству),
а другие — итоговыми (например, прекращение уголовного дела).
По смыслу п. 53.2 ст. 5 УПК РФ под итоговым судебным решением (англ. final
court decision), вынесенным при производстве по уголовному делу, следует понимать
приговор, определение, постановление суда, которыми уголовное дело разрешается
по существу, либо определение или постановление суда, вынесением которых за-
вершается производство по уголовному делу в отношении конкретного лица. К числу
таких судебных решений относятся, в частности, приговор, определение (по-
становление) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования,
определение (постановление) о применении либо об отказе в применении
принудительных мер медицинского характера, определение (постановление)
о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с приме-
нением принудительных мер воспитательного воздействия. Соответственно,
все иные определения и постановления суда, которыми уголовное дело не разре-
шается по существу и не завершается производство по уголовному делу, являются
промежуточными судебными решениями (англ. intermediate court decision). К ним,
в частности, относятся вынесенные в ходе досудебного производства или су-
дебного разбирательства определения и постановления суда, а также судебные
решения, вынесенные в процессе исполнения итоговых судебных решений
(п. 53.3 ст. 5 УПК РФ).
Право каждого на рассмотрение его дела в суде второй инстанции закреплено
в ст. 50 Конституции РФ. Анализ судебной практики показывает, что участники
уголовного судопроизводства пользуются им довольно часто. Такое положение
дел можно считать вполне закономерным, поскольку в каждом случае вынесения
промежуточных и (или) итоговых решений данное право должно разъясняться
принявшим то или иное решение субъектом, а сам факт его разъяснения должен

1
  Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве. Их виды, содержание и формы.
М., 1976. С. 144.

598
быть отражен в материалах уголовного дела, поэтому в случае возникновения
у кого-либо из заинтересованных лиц сомнений в законности, обоснованности
и (или) справедливости принятого по уголовному делу решения (в том числе при-
говора) — оно может ими обжаловаться. Сама же возможность его обжалования
не что иное, как гарантия соблюдения прав и законных интересов участников
уголовного судопроизводства в случаях неправомерных действий со стороны
представителей власти.
Таким образом, если приговор или иное решение суда первой инстанции об-
жалуется до его вступления в законную силу, то начинается производство в суде
второй инстанции (англ. court of apellate jurisdiction), в ходе которого в апелля-
ционном порядке пересматриваются только что вынесенные, но еще не став-
шие обязательными для исполнения судебные акты. Судом второй инстанции
в российском уголовно-процессуальном законе назван суд апелляционной инстан-
ции (п. 53 ст. 5 УПК РФ). Его деятельность регламентирована гл. 45.1 УПК РФ
(ст. 389.1–389.36), введенной в действие с 1 января 2013 г.1 Именно в ней четко
оговорено, что решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу,
могут быть обжалованы сторонами в апелляционном порядке, причем обжалование
определения или постановления, вынесенного во время судебного разбирательства,
не приостанавливает сам ход этого процесса.
Существование данного правила объясняется необходимостью строгого со-
блюдения непрерывности уголовного судопроизводства и права подсудимого
быть судимым без неоправданной задержки. Кроме того, в силу независимости
судей апелляционный порядок обжалования промежуточных решений суда пер-
вой инстанции должен исключать какое-либо ограничение его дискреционных
полномочий не только в части итоговых выводов по уголовному делу, но и при-
менительно к последующим промежуточным процессуальным решениям, надоб-
ность в вынесении которых может возникнуть по мере продвижения судебного
разбирательства до вынесения приговора.
Апелляция (от лат. аppellation — обращение) как одна из форм пересмотра
судебных актов впервые появилась во Франции (1808 г.) и быстро получила
признание в других странах, включая Россию (1864 г.). Тогда для нее являлись
характерными длительные сроки пересмотра решений по уголовным делам
на фоне ограниченного действия устности, непосредственности, состязатель-
ности и права обвиняемого на защиту. Апелляционный суд дореволюционной
России пересматривал не вступившие в законную силу решения судов лишь в той
части, в которой они обжаловались, и только в отношении лиц, которых касалась
поданная жалоба2.
В советский период апелляционное производство как форма пересмотра су-
дебных актов не применялось, так как согласно декретам о суде № 1 (ноябрь
1917 г.) и № 2 (февраль 1918 г.) оно умаляло значение деятельности суда первой

1
  См.: О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодатель-
ных актов) Российской Федерации: Федеральный закон от 29 дек. 2010 г. № 433-ФЗ. П. 1 ст. 3 //
РГ. 2010. 31 дек.
2
  См., напр.: Духовской М. В. Русский уголовный процесс. М., 1908. С. 387–388; Давы-
дов  Н. В. Несколько лекций по уголовному процессу М., 1909. С. 44–45; Милерс А. Краткий
курс русского уголовного процесса. Киев, 1912. С. 91; Случевский В. Учебник русского уголов-
ного процесса. СПб., 1913. С. 625–626.

599
инстанции, усложняло, затягивало процесс и лишало стороны ряда важных га-
рантий при вторичном рассмотрении дела в апелляционном суде. Тогда же поя-
вилась и получила широкое распространение кассационная форма обжалования,
как в большей мере соответствующая решению задач, связанных с установлением
истины по уголовному делу.
Вернув в уголовный процесс апелляционный порядок пересмотра судебных
решений, апробировав его практически заново в деятельности арбитражных
судов и мировой юстиции, российский законодатель учел многие выявленные
недостатки, представив примерно через десятилетие после вступления в силу
УПК РФ процессуальные процедуры апелляционного производства по уголов-
ным делам в новом содержании. В результате были перераспределены полномо-
чия судов и апелляционной, и кассационной, и надзорной инстанций. Это про-
изошло в рамках реализации Государственной целевой программы о развитии
судебной системы России в период 2007–2011 гг. Само же установление единого
для всех судов общей юрисдикции апелляционного порядка проверки судебных
решений по уголовным делам связано с необходимостью повышения гарантиро-
ванного Конституцией РФ и федеральными законами уровня судебной защиты
прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, вовлеченных в сферу
уголовного судопроизводства1.
В настоящее время согласно ч. 3 ст. 389.2 УПК РФ до вынесения итогового
судебного решения апелляционному обжалованию (так называемой неполной
апелляции) подлежат следующие промежуточные решения, принятые по уго-
ловному делу:
постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавше-
му, либо об отказе в принятии заявления к производству;
судебные постановления или определения:
об избрании меры пресечения или о продлении сроков ее действия;
о помещении лица в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую
помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказыва-
ющую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства
судебной экспертизы;
о наложении ареста на имущество, об установлении или продлении срока
ареста, наложенного на имущество;
о приостановлении уголовного дела;
о передаче уголовного дела по подсудности или об изменении подсудности
уголовного дела;
о возвращении уголовного дела прокурору;
другие судебные решения, затрагивающие права граждан на доступ к право-
судию или на рассмотрение дела в разумные сроки и препятствующие дальней-
шему движению дела;
частные определения или постановления.
Перечисленные решения объединяет то, что так или иначе они затрагивают
конституционные права участников уголовного судопроизводства. Именно этим
обстоятельством обусловлено существование возможности их обжалования и рас-
смотрения в апелляционном порядке до вынесения итогового решения по делу.

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 1 // РГ. 2012. 7 дек.

600
Законность и обоснованность иных промежуточных решений могут быть про-
верены судом апелляционной инстанции одновременно с проверкой законности
и обоснованности итогового судебного решения. Вместе с тем, если итоговое
судебное решение состоялось, то промежуточные судебные решения самосто-
ятельному обжалованию в апелляционном порядке не подлежат. Это правило
не распространяется на обжалование решений об избрании меры пресечения
в виде заключения под стражу или домашнего ареста, о продлении срока дейст-
вия этой меры пресечения либо о помещении лица в медицинский или психиа-
трический стационар для производства судебной экспертизы, а также решений,
не связанных с разрешением дела (например, о наложении денежного взыска-
ния за неявку в суд или нарушение порядка в судебном заседании), на которые
апелляционные жалоба, представление могут быть принесены в установленный
законом срок либо по которым восстановлен срок апелляционного обжалования.
Что же касается определений или постановлений о порядке исследования дока-
зательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного
разбирательства, других судебных решений, вынесенных в ходе рассмотрения
уголовного дела по существу, то они могут обжаловаться в апелляционном по-
рядке одновременно с обжалованием итогового судебного решения по данному
делу (т. е. при полной апелляции).
Согласно ст. 389.1 УПК РФ право апелляционного обжалования судебного ре-
шения принадлежит:
подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному, оправданному, лицу,
уголовное дело в отношении которого прекращено, лицу, в отношении которого ве-
дется или велось производство о применении принудительной меры медицинского
характера, лицу, в отношении которого принято решение о выдаче для уголовного
преследования или исполнения приговора, их защитникам и законным представи-
телям;
государственному обвинителю, прокурору и (или) вышестоящему прокурору (т. е.
вышестоящему по должности по отношению к государственному обвинителю
прокурору или его заместителю);
частному обвинителю, потерпевшему, их законным представителям и (или)
представителям;
гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их законным представите-
лям и (или) представителям (в части, касающейся гражданского иска);
иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает
их права и законные интересы (например, лицом, на имущество которого наложен
арест в связи с производством по уголовному делу).
Из приведенных законодательных положений следует, что право на обраще-
ние с апелляционной жалобой (апелляционным представлением) фактически
предоставлено всем лицам, активно участвующим в производстве по уголовному
делу. Более того, этим правом могут воспользоваться также и иные лица, по-
скольку УПК РФ не исключает, например, возможность обжалования в апел-
ляционном порядке судебного решения, принятого по результатам проверки
законности и обоснованности отказа в возбуждении уголовного дела, лицом,
чьи права и законные интересы были затронуты данным решением1.

1
  См., напр.: Определение Конституционного Суда РФ от 22 янв. 2004 г. № 119-О по жа-
лобе гражданки Семеновой Л . М. на нарушение ее конституционных прав ч. 4 ст. 354 УПК РФ.
Режим доступа: http://www.lawmix.ru/vas/130723.

601
Если судебное решение обжаловано и государственным обвинителем, и вы-
шестоящим прокурором, то вне зависимости от содержания приведенных в них
доводов (правовых оснований) рассмотрению подлежат оба апелляционных
представления, но при условии, что они были поданы в установленный зако-
ном срок. За законными представителями несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого, подсудимого, осужденного либо оправданного лица, в отношении
которого уголовное дело прекращено, а также потерпевшего, которым к моменту
производства по делу в суде апелляционной инстанции исполнилось 18 лет, со-
храняется право обжаловать судебное решение и принимать участие в судебных
заседаниях данного суда. Лицо, допущенное к участию в суде первой инстанции
в качестве защитника по постановлению или определению суда и не являюще-
еся адвокатом, вправе обжаловать судебное решение в апелляционном порядке
и принимать участие в заседании суда апелляционной инстанции. Если же на-
званное лицо не принимало участия в суде первой инстанции в качестве защит-
ника, то в суде апелляционной инстанции оно по определению суда может быть
допущено в этом качестве лишь наряду с адвокатом, осуществляющим защиту
по соглашению либо по назначению суда1.
По общему правилу апелляционная жалоба или (и) апелляционное представле-
ние приносятся через суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое
судебное решение. Однако адресованы они должны быть именно той судебной
инстанции, что является вышестоящей (апелляционной) по отношению к суду,
вынесшему обжалуемое решение.
Апелляционные жалобы и апелляционные представления, в частности, пода-
ются:
в районный суд (на приговор или иное решение мирового судьи);
судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, кра-
евого или областного суда, суда города федерального значения, суда автоном-
ной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда
(на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда);
в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего суда (на про-
межуточное решение верховного суда республики, краевого или областного суда,
суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного
округа, окружного (флотского) военного суда);
в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ, судебную
коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (на приговор или иное
итоговое решение верховного суда республики, краевого или областного суда,
суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного
округа, окружного (флотского) военного суда).
По смыслу ст. 474.1 УПК РФ апелляционные жалобы, представления и мате-
риалы к ним могут подаваться в названные судебные инстанции не только на бу-
мажных носителях, но и в форме электронного документа, подписанного электрон-
ной подписью лицом, направившим соответствующую жалобу или представление.
Сам же электронный документ должен составляться посредством заполнения
той или иной формы (шаблона), размещенной на официальном сайте суда в сети
«Интернет».

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. Пп. 2, 3.

602
Апелляционные жалобы и апелляционные представления на приговор или иное
решение суда первой инстанции (англ. appeal agaist the sentence or other decisions
of court of the first instance) могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления
приговора или вынесения иного судебного решения. Осужденный, содержащийся
под стражей, может подать свою жалобу в тот же срок со дня вручения ему копии
приговора, определения или постановления. В течение срока, установленного
для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано
из суда.
На жалобах и представлениях уполномоченный на то работник суда обязан
отметить время их поступления в суд. К жалобам и представлениям, полученным
по почте, в целях определения точной даты их поступления, обязательно при-
общаются конверты1.
Жалоба или представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рас-
смотрения. Однако если срок апелляционного обжалования был пропущен
по уважительной причине, лица, имеющие право подать апелляционные жалобу
и представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор
либо вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного
срока. Их ходатайство рассматривается судьей, председательствовавшим в су-
дебном заседании по уголовному делу, или другим судьей. Пропущенный срок
должен восстанавливаться, например, в случае если копии судебного решения
были вручены лицам, обладающим правом его обжалования по истечении 5 суток
со дня его провозглашения.
Если в восстановлении пропущенного срока отказано, то постановление су-
дьи по итогам рассмотрения заявленного по этому поводу ходатайства может быть
обжаловано в вышестоящий суд, который вправе отменить такое постановление
и рассмотреть поданные апелляционные жалобу или апелляционное представле-
ние по существу либо вернуть их в суд, вынесший обжалуемое судебное решение,
для выполнения требований, предусмотренных ст. 389.6 УПК РФ.
Существо данных требований сводится к тому, что апелляционная жалоба
и апелляционное представление должны содержать:
наименование суда апелляционной инстанции, в который они подаются;
данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процес-
суального положения, места жительства (места нахождения);
указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его по-
становившего или вынесшего;
доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований от-
мены или изменения судебного решения в апелляционном порядке, предусмотренных
ст. 389.15 УПК РФ;
перечень материалов, прилагаемых к жалобе или представлению;
подпись лица, подавшего жалобу или представление.
К жалобе или представлению должно быть приложено соответствующее чис-
ло их копий для вручения каждому осужденному или оправданному, чьи ин-
тересы ими затрагиваются. Если с апелляционной жалобой обращается лицо,
не участвовавшее в уголовном деле, то им обязательно должно быть указано,
какие именно его права и законные интересы были нарушены обжалуемым су-

1
  См.: Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде: утв. приказом Гене-
рального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апр. 2003 г. № 36.
П. 8.1 // РГ. 2004. 5 нояб.

603
дебным решением. Осужденный, изъявивший желание лично участвовать в рас-
смотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указывает об этом
в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобу (представление),
принесенных другими участниками уголовного судопроизводства.
В случае несоответствия апелляционной жалобы или апелляционного представ-
ления предъявляемым требованиям они возвращаются судьей, который назначает
срок для их пересоставления. Если требования судьи не были выполнены, и апел-
ляционная жалоба или апелляционное представление в установленный судьей
срок не поступили, то они считаются неподанными, а приговор — вступившим
в законную силу.
Суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение,
обязан известить о принесенных апелляционной жалобе или (и) апелляционном
представлении лиц, интересы которых ими затрагиваются (в том числе осужден-
ных, не принесших жалобу, оправданных, лиц, в отношении которых уголовное
преследование судом прекращено). Одновременно им направляются их копии
и разъясняется право подачи письменных возражений на жалобу или (и) пред-
ставление с указанием срока, до истечения которого они могут быть поданы. По-
ступившие возражения приобщаются к материалам уголовного дела, а их копии
направляются лицам, подавшим жалобу или (и) представление.
Подача апелляционной жалобы или (и) апелляционного представления прио-
станавливает приведение приговора (определения, постановления) в исполнение.
Исключением из этого правила являются лишь приговоры, по которым подсуди-
мый, находящийся под стражей, подлежит немедленному освобождению прямо
в зале суда (ст. 311 УПК РФ), а также определения и постановления, вынесенные
во время судебного разбирательства (ч. 4 ст. 389.2 УПК РФ).
До момента направления уголовного дела в суд апелляционной инстанции
в связи с поступлением жалобы или (и) представления оно должно храниться
в отделе делопроизводства суда, где заводятся и ведутся журналы учета таких
дел1.
Период до рассмотрения в апелляционном порядке жалобы или представ-
ления в шестимесячный срок содержания осужденного под стражей не входит.
При рассмотрении уголовного дела суд второй инстанции при наличии к тому
оснований должен решить вопрос о зачете в срок содержания под стражей вре-
мени содержания лица под стражей в порядке меры пресечения или задержания
до постановления приговора, домашнего ареста, нахождения в медицинском
или психиатрическом стационаре по решению суда, а также времени, в течение
которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государ-
ства, по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской
Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ (если суд первой инстанции не раз-
решил этот вопрос в приговоре).
По истечении срока обжалования суд, постановивший приговор или вы-
несший иное обжалуемое решение, направляет уголовное дело с принесенной
апелляционной жалобой или апелляционным представлением и возражениями
на них в суд апелляционной инстанции, о чем сообщается сторонам. При отсутст-
вии необходимости направления вместе с жалобой (представлением) уголовного

1
  См.: Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде: утв. приказом Гене-
рального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апр. 2003 г. № 36.
П. 7.11.

604
дела, как предусмотрено в ч. 2 ст. 389.8 УПК РФ, суд первой инстанции прилагает
к апелляционной жалобе (представлению) на промежуточное судебное решение
заверенные копии документов из уголовного дела, послуживших основанием
для его вынесения1.
Лицо, подавшее апелляционную жалобу или апелляционное представление, вправе
отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции. В этом случае
апелляционное производство по ним прекращается, а сами жалобы или (и) пред-
ставления возвращаются судьей лицам, их подавшим.
Дополнительная апелляционная жалоба и (или) апелляционное представле-
ние подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстан-
ции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания. В поданной по ис-
течении срока обжалования дополнительной жалобе потерпевшего, частного
обвинителя, их законных представителей и представителей, а также в дополни-
тельном представлении прокурора не может быть поставлен вопрос об ухудшении
положения осужденного, а также лица, в отношении которого уголовное дело
было прекращено, если такое требование не содержалось в первоначальных жа-
лобе или представлении.
Положения ч. 4 ст. 389.8 УПК РФ о сроках подачи дополнительных апелля-
ционных жалобы и представления не распространяются на случаи обжалования
в апелляционном порядке постановления судьи об избрании меры пресечения
в виде заключения под стражу или домашнего ареста и о продлении срока со-
держания под стражей или домашнего ареста либо об отказе в этом. Жалобы
и представления на такие решения могут быть принесены в течение 3 суток со дня
их вынесения и подлежат рассмотрению в тот же срок со дня поступления в суд
апелляционной инстанции. С учетом этих сокращенных промежутков времени
участники уголовного судопроизводства должны быть извещены о месте, дате
и времени судебного заседания в срок, достаточный для обеспечения их уча-
стия в нем. Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы
(представления) при наличии к тому оснований вправе изменить или отменить
вынесенное постановление и принять новое решение без передачи материала
на рассмотрение суда первой инстанции. Однако это возможно лишь в том слу-
чае, если допущенные нарушения уголовно-процессуального закона могут быть
устранены в суде апелляционной инстанции2.
Таким образом, обжалование судебных решений, не вступивших в закон-
ную силу, наиболее быстрый и доступный способ проверки законности, обо-
снованности и справедливости судебных актов, принятых при производстве
по уголовному делу. Реализация этого права зависит только от волеизъявле-
ния лиц, принимавших в нем участие. Срок обжалования довольно краток,
а требования, предъявляемые к апелляционной жалобе, в УПК РФ сведены
к минимуму. Подача такой жалобы или (и) представления с соблюдением
установленного порядка и в предусмотренный законом срок влечет обязатель-
ное рассмотрение уголовного дела судом апелляционной инстанции с целью
исправления судебных ошибок и восстановления нарушенных прав. Сама
же обновленная процедура апелляционного производства, благодаря уси-

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 5.
2
  См.: Там же. П. 9.

605
лиям процессуалистов1 и поддержке российского законодателя, приобрела
статус одного из наиболее эффективных средств правовой защиты. Введенное
с 1 января 2013 г. новое правовое регулирование устанавливает для судов
апелляционной инстанции качественно иной по сравнению с ранее действо-
вавшим порядок проверки решений суда первой инстанции. Он предусматри-
вает исследование представляемых сторонами доказательств непосредственно
судом второй инстанции и увеличение объема его полномочий, что, по суще-
ству, предполагает повторное рассмотрение уголовного дела в том же объеме
и с теми же процессуальными гарантиями, что и в суде первой инстанции
(кроме уголовных дел, рассматривавшихся судом с участием присяжных за-
седателей или в порядке, определенном гл. 40 и 40.1 УПК РФ).

13.2. Порядок рассмотрения уголовного дела


судом апелляционной инстанции
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на судебную защи-
ту. Его неотъемлемым элементом является возможность обжалования в суд ре-
шений и действий (бездействия) органов государственной власти и должностных
лиц, включая судебные органы. Это конституционное положение предполагает,
что заинтересованным лицам предоставляется возможность добиваться исправ-
ления некогда допущенных судебных ошибок. В этих целях в УПК РФ уста-
новлен процессуальный порядок проверки вышестоящими судами законности
и обоснованности решений, принимаемых на той или иной стадии уголовного
процесса нижестоящими судебными инстанциями. Одной из таких стадий тра-
диционно признается производство в суде второй инстанции. Процессуальная
деятельность здесь осуществляется поэтапно, а задачи, подлежащие решению
в рамках данной стадии, предопределяют объем и характер полномочий суда
апелляционной инстанции, а иначе говоря, совокупность его прав и обязан-
ностей, реализуемых при проверке не вступившего в законную силу судебного
решения в связи с поступившими жалобами и представлениями участников уго-
ловного судопроизводства.
Апелляционной инстанцией (англ. court of appellate jurisdiction) в УПК РФ при-
знается суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жало-
бам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры и постанов-
ления суда (п. 2 ст. 5 УПК РФ). Его состав предусмотрен ч. 3 ст. 30 УПК РФ,
согласно которой рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осу-
ществляется:
в районном суде — судьей районного суда единолично;
в вышестоящих судах — судом в составе трех судей федерального суда общей
юрисдикции.
Таким образом, характерной чертой производства в суде апелляционной ин-
станции является то, что сейчас этот суд рассматривает уголовные дела не только
в единоличном составе (как это было до 1 января 2013 г.), но и коллегиально,
причем проверять вынесенные при производстве по уголовным делам и еще

1
  См., напр.: Сидорова Н. В. Апелляция в системе производств в суде второй инстанции
в уголовном процессе России. Томск, 2006; Червоткин А. С. Апелляция и кассация: пособие
для судей. М., 2010; Апелляция, кассация, надзор: новеллы ГПК РФ, УПК РФ. Первый опыт
критического осмысления / под общ. ред. Н. А. Колоколова. М., 2011.

606
не вступившие в законную силу судебные акты могут только те суды, которые
уполномочены на это законом. Цель их деятельности — проверка правильности
состоявшихся решений.
Если выражаться предельно точно, то согласно ст. 389.9 УПК РФ каждый
суд апелляционной инстанции обязан проверить по апелляционным жалобам или
(и) апелляционным представлениям законность, обоснованность и справедливость
приговора либо законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.
Рассмотрение уголовных дел этим судом должно начинаться в следующие опре-
деленные законом сроки:
в районном суде — не позднее 15 суток со дня поступления уголовного дела
в суд апелляционной инстанции;
в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города
федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа,
окружном (флотском) военном суде — не позднее 30 суток со дня поступления
уголовного дела в суд апелляционной инстанции;
в Верховном Суде РФ — не позднее 45 суток со дня поступления уголовного
дела в суд апелляционной инстанции.
Порядок назначения и подготовки заседания этого суда регламентирован
ст. 389.11 УПК РФ. Руководствуясь предписаниями данной нормы закона, судья,
изучив поступившее уголовное дело, обязан вынести постановление о назначе-
нии судебного заседания, приняв при этом решения по следующим вопросам:
о месте, дате и времени начала рассмотрения уголовного дела;
вызове в судебное заседание сторон, а также в соответствии с ходатайством
стороны, заявленным в жалобе или представлении, свидетелей, экспертов и дру-
гих лиц (если признает данное ходатайство обоснованным);
рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях,
предусмотренных ст. 241 УПК РФ;
сохранении, об отмене или изменении меры пресечения в отношении под-
судимого или осужденного;
форме участия в судебном заседании осужденного, содержащегося под стра-
жей.
Прежде чем вынести данное постановление и принять решения по этим во-
просам, судья обязан проверить, извещены ли стороны о принесенных жалобах
или представлениях и направлены ли их копии осужденному или оправданному
лицу, в отношении которого велось или ведется производство о применении при-
нудительной меры медицинского характера, его законному представителю, пред-
ставителю, защитнику, обвинителю, потерпевшему и иным лицам, чьи законные
интересы затрагивает жалоба или представление, с разъяснением им права по-
дачи возражений в письменном виде в указанный судом срок1. Если выяснится,
что судом первой инстанции указанные лица не были извещены о принесенной
апелляционной жалобе или апелляционном представлении либо ими не были
выполнены требования, предъявляемые УПК РФ к содержанию обращений та-
кого рода, то судья возвращает уголовное дело в суд, из которого оно поступило,
для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного уголов-
ного дела в апелляционном порядке.

1
  См.: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г.
№ 17. П. 35 // РГ. 2010. 7 июля.

607
При рассмотрении уголовного дела в суде апелляционной инстанции закон при-
знает обязательным участие следующих лиц:
государственного обвинителя и (или) прокурора (за исключением уголовных
дел частного обвинения, кроме случаев, когда уголовное дело было возбуждено
следователем или дознавателем с согласия прокурора);
оправданного, осужденного или лица, в отношении которого было прекращено
уголовное дело (в случаях если данное лицо ходатайствует о своем участии в су-
дебном заседании или суд признает участие данного лица в судебном заседании
необходимым);
частного обвинителя либо его законного представителя или представителя
(в случае если ими подана апелляционная жалоба);
защитника (в случаях, указанных в ст. 51 УПК РФ).
Явившиеся в суд апелляционной инстанции стороны допускаются к уча-
стию в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела во всех случаях.
Осужденному, содержащемуся под стражей и заявившему о своем желании при-
сутствовать при рассмотрении апелляционной жалобы или (и) апелляционного
представления, по решению суда обеспечивается право участвовать в судебном
заседании непосредственно либо с помощью системы видео-конференц-свя-
зи. В последнем случае в целях надлежащего обеспечения права обвиняемого
пользоваться помощью защитника суд должен разъяснить ему право общения
с защитником в отсутствие других участников судебного заседания и принять
меры к обеспечению возможности такого общения1.
Таким образом, еще одной характерной чертой производства в суде апел-
ляционной инстанции можно признать обязанность такого суда проверять вы-
несенные, но еще не вступившие в законную силу судебные акты на условиях
непременного присутствия при этом обеих сторон, участвующих в производстве
по уголовному делу. В целях выполнения стоящих перед ним задач суд апелляци-
онной инстанции при проверке законности, обоснованности и справедливости
приговора вправе признать необходимым участие в судебном заседании осуж-
денного и принять меры по обеспечению его явки. Равным образом он вправе
рассмотреть дело в отсутствие осужденного, содержащегося под стражей и не
выразившего своего желания участвовать в заседании.
О месте, дате и времени судебного заседания стороны должны быть извещены
не менее чем за 7 суток до его начала. Их извещение допускается в том числе по-
средством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом
и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату. Факт
согласия на получение CMC-извещения подтверждается распиской, в которой
наряду с данными об участнике судопроизводства и о его согласии на уведом-
ление подобным способом должен быть указан номер мобильного телефона,
на который следует направить сообщение2. Если при назначении судебного за-
седания судья установит, что в уголовном деле отсутствуют заявление осужден-
ного (оправданного) об отказе от защитника и сведения о том, что защитник

1
  См.: О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту
в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г.
№ 29. П. 16. Режим доступа: http://www.rg.ru/2015/07/10/verhovniy-sud-dok.html
2
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 8.

608
приглашен самим осужденным (оправданным), его законным представителем,
а также другими лицами по поручению или с согласия осужденного (оправдан-
ного), то он назначает защитника и принимает меры по обеспечению его участия
в суде. Отказ от помощи защитника допускается только по инициативе осужден-
ного (оправданного) и должен заявляться в письменном виде1.
Неявка лиц, своевременно извещенных о предстоящем заседании суда
апелляционной инстанции, не препятствует рассмотрению уголовного дела.
Исключением из этого правила является лишь неявка лиц, участие которых
в судебном заседании закон признает обязательным (т. е. государственного
обвинителя и (или) прокурора, оправданного, осужденного или лица, в отно-
шении которого было прекращено уголовное дело, а также защитника). Вместе
с тем в случае неявки в суд без уважительной причины частного обвинителя,
его законного представителя или представителя, подавшего апелляционную
жалобу, суд апелляционной инстанции прекращает производство по данной
жалобе.
Судебное разбирательство судом апелляционной инстанции проводится в соот-
ветствии с требованиями ч. 1 ст. 252 УПК РФ в пределах предъявленного лицу
обвинения. В случае изменения государственным обвинителем и (или) проку-
рором обвинения в суде апелляционной инстанции в пределах полномочий,
предусмотренных ч. 8 ст. 246 УПК РФ, суд с учетом мнения стороны защиты
предоставляет ей время, необходимое для подготовки к защите2.
Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осу-
ществляется в порядке, установленном гл. 35–39 УПК РФ, но с изъятиями,
предусмотренными гл. 45.1 УПК РФ. В самых общих чертах данный порядок
сводится к тому, что вначале председательствующий открывает судебное за-
седание, объявляя при этом, какое уголовное дело рассматривается и по чьей
апелляционной жалобе или (и) апелляционному представлению. Далее им объ-
является состав суда, фамилии, имена и отчества лиц, являющихся сторонами
по уголовному делу и присутствующих в судебном заседании, а также фамилии,
имена и отчества секретаря судебного заседания и переводчика (если он уча-
ствует в судебном заседании). Затем у участников судебного разбирательства
судом выясняется, имеются ли у них отводы, ходатайства и поддерживают ли они
ходатайства, заявленные в апелляционной жалобе или апелляционном пред-
ставлении.
Судебное следствие начинается с оглашения содержания приговора или ино-
го обжалуемого судебного решения, существа апелляционной жалобы или (и)
апелляционного представления, возражений на них, а также представленных
дополнительных материалов. Существо этих документов кратко излагается са-
мим председательствующим или одним из судей, участвующих в рассмотрении
уголовного дела в составе суда апелляционной инстанции. По окончании до-
клада суд заслушивает выступления стороны, подавшей апелляционную жалобу
или апелляционное представление, и возражения другой стороны. Если таких
жалоб поступило несколько, то последовательность выступлений определяется
судом с учетом мнения сторон. Затем суд переходит к проверке доказательств.

1
  Cм. О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 10.
2
  Cм.: Там же. П. 15.

609
В подтверждение или опровержение доводов, приведенных в апелляцион-
ной жалобе (апелляционном представлении), стороны вправе представить суду
апелляционной инстанции дополнительные материалы.
Ими могут являться, например, характеристики, справки о наградах, об ин-
валидности, копии вступивших в законную силу судебных решений, другие до-
кументы. Лицо, представляющее дополнительные материалы, обязано уведомить
суд, каким путем они были получены, в связи с чем возникла необходимость
их представления.
В целях вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора
или иного судебного решения суд апелляционной инстанции оказывает содей-
ствие сторонам в собирании и представлении доказательств путем производства
судебных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ, в том
числе истребования по ходатайству сторон справок, характеристик, иных до-
кументов от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций и общественных объединений. Представленные суду апелляцион-
ной инстанции дополнительные материалы подлежат проверке и оценке в со-
вокупности с другими доказательствами по делу.
Под предусмотренной ч. 4 ст. 389.13 УПК РФ проверкой доказательств судом
апелляционной инстанции следует понимать исследование по правилам, уста-
новленным ст. 87–89 и гл. 37 УПК РФ (с особенностями, предусмотренными
ч. 3–8 ст. 389.13 УПК РФ), доказательств, получивших оценку суда первой ин-
станции, а также исследование имеющихся в деле доказательств, которые не были
исследованы судом первой инстанции, а равно исследование по тем же правилам
новых доказательств, представленных сторонами1.
С согласия сторон суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть апелля-
ционную жалобу (апелляционное представление) без проверки доказательств,
которые были исследованы судом первой инстанции. Ходатайства сторон об ис-
следовании доказательств, которые не были исследованы судом первой инстан-
ции, разрешаются судом в порядке, установленном ст. 271 УПК РФ. При этом
суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении такого хо-
датайства на том лишь основании, что оно не было удовлетворено судом первой
инстанции. Стороны также вправе заявить ходатайства о вызове новых свиде-
телей, о производстве судебной экспертизы, об истребовании вещественных
доказательств и документов, в исследовании которых им было отказано судом
первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции вправе исследовать доказательства с использо-
ванием систем видео-конференц-связи. Свидетели, допрошенные в суде первой
инстанции, допрашиваются в суде апелляционной инстанции только в том слу-
чае, если суд признает их вызов необходимым (ч. 5 ст. 389.13 УПК РФ). При при-
нятии решения о допросе таких свидетелей суд должен исходить из того, будут
ли их показания иметь значение для вывода суда о законности, обоснованности
и справедливости обжалуемых приговора или иного судебного решения. Если
в основу обжалуемого судебного решения положены показания потерпевшего
или свидетеля, данные ими при производстве предварительного расследова-
ния и оглашенные в суде первой инстанции на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ,

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 12.

610
суд апелляционной инстанции также вправе огласить эти показания с согласия
сторон. В случае если установленные ч. 2 ст. 281 УПК РФ причины неявки по-
терпевшего или свидетеля не отпали либо возникли в период рассмотрения дела
судом апелляционной инстанции, суд вправе по ходатайству стороны или по
собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими по-
казаний.
Завершая судебное следствие, суд выясняет у сторон, имеются ли у них хода-
тайства о его дополнении. Разрешив заявленные ходатайства, он переходит к пре-
ниям, где первым выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу или апелля-
ционное представление, а последним — лицо, в отношении которого проверяется
судебное решение (если оно участвует в судебном заседании).
По окончании прений сторон суд апелляционной инстанции удаляется в сове-
щательную комнату. Здесь он вправе принимать решения по основаниям, влекущим
как улучшение, так и ухудшение положения осужденного, в пределах полномочий,
установленных уголовно-процессуальным законом. Суд, в частности, вправе изме-
нить приговор либо отменить его и вынести новое судебное решение, если этим
не ухудшается положение осужденного по отношению к обвинению, предъявлен-
ному органами предварительного расследования, и не нарушается его право на за-
щиту. С учетом требований ч. 1 ст. 389.24 УПК РФ суд апелляционной инстанции
может принять решение, ухудшающее положение осужденного по отношению
к приговору суда первой инстанции, не иначе как по представлению прокурора
и (или) жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей
и (или) представителей. При этом он не вправе выходить за пределы доводов
жалобы или представления1.
Таким образом, по итогам прошедшего судебного заседания суд апелляци-
онной инстанции может отменить или изменить решение нижестоящего суда,
но только в случаях, прямо указанных в законе. Возможность принятия такого
решения является еще одной характерной чертой, присущей деятельности суда
апелляционной инстанции.
Согласно ст. 389.15 УПК РФ основанием для отмены или изменения судебно-
го решения в апелляционном порядке могут служить следующие обстоятельства:
несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обсто-
ятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции;
существенное нарушение уголовно-процессуального закона;
неправильное применение уголовного закона;
несправедливость приговора;
возвращение уголовного дела прокурору для устранения препятствий
его рассмотрения судом в случае выявления обстоятельств, указанных
в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ;
выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий
и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением
о сотрудничестве.
Приговор, в частности, признается не соответствующим фактическим об-
стоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, в сле-
дующих случаях:

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 16.

611
если выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными
в судебном заседании;
если суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на вы-
воды суда;
если в приговоре не указано, по каким основаниям при наличии противо-
речивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда,
суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;
если выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противо-
речия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности
или невиновности осужденного (оправданного), на правильность применения
уголовного закона или на определение меры наказания.
Другим основанием отмены или изменения решения судом апелляционной
инстанции выступают существенные нарушения уголовно-процессуального за-
кона. Следует отметить, что в данном случае речь идет не о любых нарушениях,
а только о наиболее серьезных, т.е. о тех, которые путем лишения или ограниче-
ния гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства,
несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли (могли
повлиять) на вынесение законного и обоснованного судебного решения.
Круг нарушений подобного рода довольно широк, а их исчерпывающий пере-
чень приведен в ст. 389.17 УПК РФ. В их числе фигурируют:
непрекращение уголовного дела судом при наличии оснований, предусмот-
ренных ст. 254 УПК РФ;
вынесение судом решения незаконным составом суда или вынесение вер-
дикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей;
рассмотрение уголовного дела в отсутствие подсудимого (за исключением
случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 247 УПК РФ);
рассмотрение уголовного дела без участия защитника, если его участие яв-
ляется обязательным в соответствии с УПК РФ, или с иным нарушением права
обвиняемого пользоваться помощью защитника;
нарушение права подсудимого давать показания на родном языке или языке,
которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика;
непредоставление подсудимому права участия в прениях сторон;
непредоставление подсудимому последнего слова;
нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесе-
нии вердикта или тайны совещания судей при постановлении приговора;
обоснование приговора доказательствами, признанными судом недопусти-
мыми;
отсутствие подписи судьи или одного из судей, если уголовное дело рассма-
тривалось судом коллегиально, на соответствующем судебном решении;
отсутствие протокола судебного заседания.
Неправильным применением уголовного закона, в свою очередь, согласно
ст. 389.18 УПК РФ, должны признаваться:
нарушение требований Общей части УК РФ;
применение не той статьи или не тех пункта и (или) части статьи Особенной
части УК РФ, которые подлежали применению;
назначение наказания более строгого, чем предусмотрено соответствующей
статьей Особенной части УК РФ.
Четвертым основанием для отмены или изменения судебного решения в апел-
ляционном порядке в законе значится несправедливость приговора. Таковым

612
признается судебный акт, по которому было назначено наказание, не соответ-
ствующее тяжести преступления, личности осужденного, либо наказание, кото-
рое хотя и не выходит за пределы, предусмотренные соответствующей статьей
Особенной части УК РФ, но по своему виду или размеру является несправедли-
вым вследствие как чрезмерной мягкости, так и чрезмерной суровости.
Пятым, последним, основанием для отмены или изменения судебного ре-
шения в апелляционном порядке закон признает необходимость возвращения
уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом
при выявлении обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ. Такое
решение, в частности, может быть принято судом по ходатайству стороны или по
собственной инициативе в следующих случаях:
если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное
постановление составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает
возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения
на основе данного заключения, акта или постановления;
если копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвини-
тельного постановления не была вручена обвиняемому (за исключением случа-
ев, если суд признает законным и обоснованным решение прокурора, принятое
им в порядке, установленном ч. 4 ст. 222 или ч. 3 ст. 226 УПК РФ);
если есть необходимость составления обвинительного заключения или об-
винительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением
о применении принудительной меры медицинского характера;
если имеются предусмотренные ст. 153 УПК РФ основания для соединения
уголовных дел;
если при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не
были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ.
Кроме того, согласно п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству сто-
роны вправе возвратить уголовное дело прокурору для устранения препятствий
его рассмотрения судом в случае, если уже после направления уголовного дела
в суд наступили новые общественно опасные последствия инкриминируемого
обвиняемому деяния, являющиеся основанием для предъявления ему обвинения
в совершении более тяжкого преступления.
Проверяя по апелляционным жалобам и (или) представлению законность,
обоснованность и справедливость приговора или иных судебных решений,
суд апелляционной инстанции должен устранить допущенные нарушения
и рассмотреть уголовное дело по существу с вынесением итогового судебного
решения, за исключением случаев, предусмотренных в ч. 1 ст. 389.22 УПК РФ.
Если суд апелляционной инстанции, отменяя приговор или иное решение суда
первой инстанции, передает дело на новое судебное разбирательство либо воз-
вращает уголовное дело прокурору, он указывает причины, по которым судом
апелляционной инстанции не может быть устранено допущенное нарушение1.
Неустранимыми в суде апелляционной инстанции принято, в частности, при-
знавать такие нарушения фундаментальных основ уголовного судопроизводства,
последствием которых является процессуальная недействительность самого про-

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 18.

613
изводства по уголовному делу (например, рассмотрение дела незаконным со-
ставом суда либо с нарушением правил подсудности)1.
Итак, указания суда апелляционной инстанции становятся обязательными
для суда первой инстанции и для прокурора в случае, если уголовное дело было
возвращено им для устранения обстоятельств, препятствующих вынесению за-
конного и обоснованного решения. Однако эти указания должны быть сфор-
мулированы на условиях соблюдения нескольких весьма важных ограничений.
Так, при возвращении уголовного дела прокурору, а также при отмене приговора
или иного судебного решения либо при передаче уголовного дела на новое судеб-
ное разбирательство суду апелляционной инстанции запрещается, в частности,
предрешать следующие вопросы:
о доказанности или недоказанности обвинения;
о достоверности или недостоверности того или иного доказательства;
о преимуществах одних доказательств перед другими;
о виде и размере наказания.
Видно, что каждый из этих вопросов так или иначе касается существа дела
и будущего приговора, поэтому их решение при таком стечении обстоятельств
вполне логично отнесено законодателем к компетенции суда первой инстанции.
Делу обеспечения его независимости, самостоятельности, объективности и при-
зван в конечном итоге служить обращенный к суду апелляционной инстанции
запрет вторгаться в решение каждого из этих вопросов.
Вместе с тем при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке суд не
связан доводами апелляционной жалобы (апелляционного представления) и впра-
ве проверить производство по уголовному делу в полном объеме. Более того, если
по уголовному делу осуждено несколько лиц, а апелляционная жалоба или апел-
ляционное представление принесены только одним из них (либо в отношении
некоторых из них), суд апелляционной инстанции вправе проверить уголовное
дело в отношении всех осужденных.
При рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке суд вне зави-
симости от доводов жалобы или представления проверяет, имеются ли преду-
смотренные ст. 389.15 УПК РФ основания отмены или изменения судебного
решения, не влекущие ухудшение положения осужденного (оправданного).
Установив наличие таких оснований, суд апелляционной инстанции в силу по-
ложений ч. 1 и 2 ст. 389.19 УПК РФ отменяет или изменяет судебное решение
в отношении всех осужденных, которых касаются допущенные нарушения, не-
зависимо от того, кто из них подал жалобу и в отношении кого принесены апел-
ляционные жалоба или представление2.
В ходе заседания суда апелляционной инстанции секретарем ведется прото-
кол. В соответствии со ст. 259 УПК РФ он может быть написан от руки или из-
готовлен с использованием компьютера. В целях обеспечения полноты протокола
при его ведении могут быть использованы стенографирование, а также техниче-
ские средства. Но независимо от способа изготовления в нем обязательно должна
найти отражение следующая информация:

1
  См. О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 19.
2
  См.: Там же. П. 17.

614
место и дата заседания суда апелляционной инстанции, время его начала
и окончания;
какое уголовное дело рассматривается;
наименование, состав суда апелляционной инстанции, данные о секретаре,
переводчике, обвинителе, защитнике, подсудимом, потерпевшем и других вы-
званных в суд лицах;
данные о личности подсудимого;
действия суда апелляционной инстанции в том порядке, в каком они имели
место в ходе судебного заседания;
заявления, возражения, ходатайства участвующих в уголовном деле лиц;
определения или постановления, вынесенные судом апелляционной инстан-
ции без удаления в совещательную комнату;
определения или постановления, вынесенные судом апелляционной инстан-
ции с удалением в совещательную комнату;
сведения о разъяснении участникам уголовного судопроизводства их прав,
обязанностей и ответственности;
подробное содержание показаний;
вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;
результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий
по исследованию доказательств;
обстоятельства, которые участники уголовного судопроизводства просят за-
нести в протокол;
основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и последнее
слово подсудимого;
сведения об оглашении итогового решения суда апелляционной инстанции
по рассмотренному уголовному делу, о разъяснении порядка ознакомления
с протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него;
сведения о разъяснении оправданным и осужденным порядка и срока обжа-
лования приговора, а также о разъяснении права ходатайствовать, об участии
в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.
В протоколе заседания суда апелляционной инстанции также указывается
о мерах воздействия, принятых в отношении лица, нарушившего порядок в су-
дебном заседании. Если в ходе судебного разбирательства проводились фото-
графирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка допросов, то об этом
делается отметка в протоколе судебного заседания. В этом случае материалы
фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются к ма-
териалам уголовного дела.
По общему правилу протокол заседания суда апелляционной инстанции должен
быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. При необ-
ходимости он может изготавливаться по частям, которые, как и протокол в целом,
подписываются председательствующим и секретарем. По ходатайству сторон
им может быть предоставлена возможность ознакомиться с частями протокола
по мере их изготовления. Копия протокола изготавливается только по письмен-
ному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.
В течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом судебного заседания
суда апелляционной инстанции стороны могут подать на него замечания, при-
чем в соответствии со ст. 260 УПК РФ они должны рассматриваться председа-
тельствующим незамедлительно. В необходимых случаях он вправе вызвать лиц,
подавших замечания, для уточнения их содержания.

615
По результатам их рассмотрения председательствующий выносит постанов-
ление об удовлетворении замечаний либо об оставлении их без удовлетворения.
Если замечания удовлетворены частично, то в таком постановлении должно быть
обязательно указано, какие из них удовлетворяются, а какие именно отклоня-
ются.
Замечания на протокол и постановление председательствующего приобща-
ются к протоколу судебного заседания суда апелляционной инстанции.
Завершая анализ действующего порядка рассмотрения уголовных дел судом
апелляционной инстанции, еще раз четко обозначим круг присущих ему харак-
терных черт:
с 1 января 2013 г. только этот суд обладает правом проверять правильность
не вступивших в законную силу промежуточных и итоговых решений, принятых
по уголовным делам судом первой инстанции;
он вправе осуществлять свою процессуальную деятельность не только еди-
нолично (как это было до 1 января 2013 г.), но и коллегиально;
проверять вынесенные при производстве по уголовным делам и еще не всту-
пившие в законную силу судебные акты вправе только тот суд апелляционной
инстанции, который уполномочен на это законом;
каждый такой суд обязан производить их проверку в присутствии предста-
вителей обеих сторон, обеспечивая таким образом состязательность апелляци-
онного производства;
с согласия сторон суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть апелля-
ционную жалобу или (и) апелляционное представление, не прибегая к проверке
доказательств, которые ранее были исследованы судом первой инстанции;
рассматривая уголовное дело в апелляционном порядке, суд не связан до-
водами апелляционной жалобы (апелляционного представления) и вправе про-
верить производство по уголовному делу в полном объеме и в отношении всех
осужденных;
суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение ни-
жестоящего суда только в случаях, прямо указанных в законе.
В отличие от названных в законе оснований для отмены или изменения су-
дебного решения в апелляционном порядке приведенный перечень характерных
черт не отличается исчерпывающим характером. Тем не менее он убедительно
свидетельствует о том, что суды, рассматривающие уголовные дела в апелля-
ционной инстанции, обладают всеми необходимыми полномочиями для своей
эффективной работы, а соблюдаемое ими право каждого осужденного за пре-
ступление на пересмотр приговора вышестоящим судом — безоговорочно вос-
принимается российским законодателем в качестве важнейшего и необходимого
элемента справедливого правосудия.

13.3.  Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции


Особенности производства в суде второй инстанции таковы, что в рамках
реализации апелляционных процедур этот суд не только осуществляет кон-
трольные функции по отношению к не вступившим в законную силу решениям
суда первой инстанции, но и фактически разрешает уголовное дело по суще-
ству, руководствуясь теми же самыми правилами, допускающими, в частности,
как непосредственное исследование имеющихся в уголовном деле доказательств,
так и собирание новых. Результатом его познавательной деятельности может

616
стать изменение (отмена) обжалованного судебного решения или вынесение
нового решения по делу.
Наделение суда апелляционной инстанции такими широкими полномочи-
ями призвано способствовать реализации закрепленного в ст. 46 Конституции
РФ права граждан на судебную защиту. Данное право не только предполагает
предоставление заинтересованным лицам возможности добиваться исправления
ошибок, если таковые были допущены при рассмотрении уголовных дел суда-
ми нижестоящей инстанции, но и обеспечивает сторонам возможность участво-
вать в исследовании доказательств, представлять новые доказательства и иными
способами отстаивать свои позиции в проводимом на основе состязательности
и равноправия сторон судебном разбирательстве.
Законодательное возложение на суд второй инстанции полномочий
по проверке законности, обоснованности, справедливости приговора и иных
судебных решений, в связи с поступившими апелляционными жалобами или
(и) апелляционными представлениями, равно как и придание принимаемым
этим судом решениям обязательного характера, вытекают из взаимосвязанных
положений ч. 3 ст. 50 и ст. 126 Конституции РФ, закрепляющих принципи-
альную возможность осуществления пересмотра промежуточных и итоговых
процессуальных решений вышестоящими судебными инстанциями. Данные
конституционные положения конкретизированы в нормах уголовно-процес-
суального закона, устанавливающих порядок производства в суде апелляци-
онной инстанции и находящихся в системной связи с ч. 4 ст. 7 УПК РФ,
где закреплены требования законности, обоснованности и мотивированности,
предъявляемые ко всем без исключения процессуальным решениям по уго-
ловному делу, независимо от принявшей их судебной инстанции. Это озна-
чает, что:
каждое принятое по уголовному делу решение должно быть предусмотрено
действующим законодательством и полностью ему соответствовать;
необходимость его принятия должна быть подтверждена совокупностью фак-
тических данных;
принятое решение должно опираться на совокупность доводов, обеспечива-
ющих обоснованность решения.
Таким образом, перед судом апелляционной инстанции законодателем по-
ставлена довольно сложная задача, связанная не только с необходимостью выне-
сения аргументированного решения, в том числе исправляющего нарушения за-
кона, допущенные нижестоящим судом, но и с недопустимостью вмешательства
в сферу самостоятельной деятельности нижестоящего суда при рассмотрении
и разрешении уголовного дела. Независимость этого суда не затрагивается возло-
жением на него судом апелляционной инстанции обязанности исходить при но-
вом рассмотрении уголовного дела из принятых именно им решений при усло-
вии, что они не связаны с вопросами, подлежащими разрешению в приговоре
суда (в том числе о фактических обстоятельствах дела, оценке доказательств,
квалификации деяния, мере наказания и др.).
На этом, в частности, основана позиция законодателя, сформулированная
им в ч. 4 ст. 389.19 УПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции
при отмене приговора или иного судебного решения и передаче уголовного
дела на новое судебное разбирательство либо при возвращении уголовного
дела прокурору не вправе предрешать вопросы о доказанности или недока-
занности обвинения, о достоверности или недостоверности того или иного

617
доказательства, о преимуществах одних доказательств перед другими, о виде
и размере наказания. В свою очередь, судья или суд, не согласный с мне-
нием суда апелляционной инстанции, сформулированным по существу дела
и выступающим, по его мнению, препятствием для вынесения законного
обоснованного и справедливого приговора, вправе при новом рассмотрении
уголовного дела, руководствуясь законом, принять итоговое процессуальное
решение самостоятельно. Иное означало бы нарушение принципа незави-
симости суда и препятствовало бы принятию по переданному ему на новое
рассмотрение уголовному делу процессуальных решений, по находящимся
в прямой связи с приговором вопросам, в том числе о доказанности или недо-
казанности обвинения, достоверности и достаточности доказательств, о мере
наказания и др.
В результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке
суд вправе принять одно из следующих решений (англ. types of appellate court
decisions):
об оставлении приговора, определения, постановления без изменения, а жалобы
или представления без удовлетворения (оно оформляется апелляционным опре-
делением или постановлением);
отмене обвинительного приговора и о вынесении оправдательного приговора;
отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного приговора;
отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции и о пере-
даче уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции
со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства (дан-
ное решение оформляется определением или постановлением);
отмене оправдательного приговора и о вынесении оправдательного приговора;
отмене определения или постановления и о вынесении обвинительного или оправ-
дательного приговора либо иного судебного решения (в данном случае суд постанов-
ляет приговор либо выносит апелляционное определение или апелляционное
постановление);
отмене приговора, определения, постановления и о возвращении дела прокурору
(данное решение оформляется определением или постановлением, в том числе
в случае выявления обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ);
отмене приговора, определения, постановления и о прекращении уголовного дела
(данное решение оформляется определением или постановлением);
об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения (данное ре-
шение оформляется определением или постановлением);
о прекращении апелляционного производства (данное решение оформляется
определением или постановлением).
Следует отметить, что по смыслу уголовно-процессуального закона преду-
смотренный ст. 389.20 УПК РФ перечень решений, принимаемых судом апел-
ляционной инстанции, не является исчерпывающим. В связи с этим он вправе,
в частности, отменить обвинительный приговор и вынести определение (поста-
новление) об освобождении лица от уголовной ответственности или от наказания
и о применении к нему принудительных мер медицинского характера (ч. 1 ст. 443
УПК РФ); отменить обвинительный приговор и вынести определение (постанов-
ление) о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с при-
менением к нему принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 431

618
УПК РФ)1. В то же время, согласно ч. 2 ст. 389.24 УПК РФ, суд апелляционной
инстанции не вправе отменить оправдательный приговор и постановить обвини-
тельный приговор. Отменяя оправдательный приговор по основаниям, влекущим
ухудшение положения оправданного, он своим определением (постановлением)
передает уголовное дело на новое судебное разбирательство. Отменяя или изме-
няя приговор либо иное судебное решение, суд апелляционной инстанции обязан
указать, какие именно нарушения закона послужили основанием для этого2.
Таким образом, при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке
суд, руководствуясь ст. 389.21 УПК РФ, вправе отменить обвинительный при-
говор или иное решение суда первой инстанции и прекратить уголовное дело
при наличии оснований, предусмотренных ст. 24, 25, 27 и 28 УПК РФ.
Обвинительный приговор или иные решения суда первой инстанции могут
быть отменены также с передачей уголовного дела на новое судебное разбира-
тельство. Согласно ст. 389.22 УПК РФ это решение принимается тогда, когда
в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции были допущены неустранимые
в суде апелляционной инстанции нарушения уголовно-процессуального и (или)
уголовного законов. В таком случае уголовное дело передается на новое судебное
разбирательство в суд, постановивший приговор, но иным составом суда, а при
отмене приговора или иного итогового решения мирового судьи — мировому
судье другого судебного участка.
В предусмотренных законом случаях (ч. 1 и п. 1 ч. 1. 2 ст. 237 УПК РФ)
обвинительный приговор или иные решения суда первой инстанции подлежат
отмене с возвращением уголовного дела прокурору.
В случае отмены приговора или иного судебного решения с передачей уго-
ловного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции либо
с возвращением уголовного дела прокурору суд апелляционной инстанции в це-
лях охраны прав и законных интересов участников уголовного судопроизвод-
ства и надлежащего проведения судебного разбирательства в разумные сроки
по ходатайству прокурора или по своей инициативе решает вопрос об оставле-
нии без изменения, об изменении либо отмене избранной в отношении лица
меры пресечения. При этом он вправе избрать любую из предусмотренных ст. 98
УПК РФ меру пресечения при условии, что эта мера обеспечит достижение на-
званных целей3.
В случае если допущенное судом первой инстанции нарушение может
быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке,
суд апелляционной инстанции, самостоятельно устранив данное нарушение,
отменяет приговор (определение, постановление) суда первой инстанции и вы-
носит новое судебное решение.
Обвинительный приговор, определение, постановление суда первой инстанции
могут быть изменены в сторону ухудшения положения осужденного не иначе как по
апелляционному представлению прокурора либо по жалобе потерпевшего, частного
обвинителя, их законных представителей и (или) представителей. Что же касается

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 20.
2
  См.: Там же. Пп. 21–22.
3
  См.: Там же. П. 23.

619
оправдательного приговора суда первой инстанции, то он может быть отменен
судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное
разбирательство только в том случае, если кто-либо из названных участников
уголовного судопроизводства в своей жалобе или (и) представлении настаивает
на незаконности и необоснованности оправдания подсудимого.
Оправдательный приговор, постановленный на основании вердикта коллегии
присяжных заседателей, подлежит отмене тогда, когда при неясном и противоре-
чивом вердикте председательствующий не указал на это присяжным заседателям
и не предложил им вернуться в совещательную комнату для внесения уточнений
в вопросный лист.
Оправдательный приговор, постановленный на основании оправдательного
вердикта коллегии присяжных заседателей, может быть отменен по апелляцион-
ному представлению прокурора либо по жалобе потерпевшего или его законного
представителя и (или) представителя лишь при наличии существенных нару-
шений уголовно-процессуального закона, но не любых, а лишь таких, которые
ограничили право прокурора, потерпевшего или его законного представителя
и (или) представителя на представление доказательств либо повлияли на со-
держание поставленных перед присяжными заседателями вопросов или данных
присяжными заседателями ответов.
При изменении приговора и иного судебного решения в апелляционном порядке
суд вправе:
смягчить осужденному наказание или применить в отношении него уголовный
закон о менее тяжком преступлении;
усилить осужденному наказание или применить в отношении него уголовный
закон о более тяжком преступлении;
уменьшить либо увеличить размер возмещения материального ущерба и компен-
сации морального вреда;
изменить на более мягкий либо более строгий вид исправительного учреждения
в соответствии с требованиями ст. 58 УК РФ;
разрешить вопросы о вещественных доказательствах, процессуальных издерж-
ках и иные вопросы.
Суд апелляционной инстанции также вправе привести в соответствие с вер-
диктом коллегии присяжных заседателей приговор, противоречащий вердикту.
Оправдательный приговор может быть изменен в части, касающейся основания
оправдания по жалобе оправданного, его защитника, законного представителя
и (или) представителя.
Решениями суда апелляционной инстанции являются апелляционный приговор,
апелляционное определение и апелляционное постановление. В них обязательно
указываются основания, по которым, в частности, приговор признается за-
конным, обоснованным и справедливым, иное судебное решение суда первой
инстанции — законным и обоснованным, а жалоба или представление –не под-
лежащими удовлетворению, либо основания полной или частичной отмены
или изменения обжалованного судебного решения.
В апелляционном определении и апелляционном постановлении непременно
должны быть указаны:
дата и место вынесения;
наименование и состав суда;
данные о лице, подавшем апелляционную жалобу или апелляционное пред-
ставление;

620
данные о лицах, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной
инстанции;
краткое изложение содержания решения суда первой инстанции;
краткое изложение доводов лица, подавшего апелляционную жалобу или (и)
апелляционное представление, а также возражений других лиц, участвовавших
в заседании суда апелляционной инстанции;
мотивы принятого решения;
решение суда апелляционной инстанции по жалобе или представлению;
решение о мере пресечения.
При наличии предусмотренных законом оснований для реабилитации
суд апелляционной инстанции обязан в соответствии с ч. 1 ст. 134 УПК РФ
в резолютивной части решения признать за оправданным либо лицом, уголовное
дело в отношении которого прекращено (в том числе и в случае прекращения
уголовного преследования в части обвинения в совершении одного из преступле-
ний, в которых они обвинялись), право на реабилитацию и направить реабили-
тированному извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного
с уголовным преследованием1.
Апелляционный приговор выносится судом апелляционной инстанции
от имени Российской Федерации в порядке, установленном ст. 297–313 УПК РФ,
с учетом особенностей, предусмотренных гл. 45.1 УПК РФ. Он может быть оправ-
дательным или обвинительным.
В описательно-мотивировочной части оправдательного апелляционного при-
говора излагаются:
существо предъявленного обвинения или описание преступного деяния,
признанного доказанным, которые изложены в обвинительном приговоре суда
первой инстанции, либо установленные обстоятельства, которые явились основа-
нием для постановления оправдательного приговора или вынесения определения
(постановления) суда первой инстанции;
обстоятельства уголовного дела, установленные судом апелляционной ин-
станции;
мотивы, по которым суд апелляционной инстанции отверг доказательства,
представленные стороной обвинения, или которые приведены в обвинительном
или оправдательном приговоре либо в определении (постановлении) суда первой
инстанции.
В резолютивной части оправдательного апелляционного приговора должно
быть отражено одно из следующих решений:
об отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и о вынесении
оправдательного приговора;
отмене оправдательного приговора суда первой инстанции и о вынесении
оправдательного приговора;
отмене определения или постановления суда первой инстанции и о вынесе-
нии оправдательного приговора.
В описательно-мотивировочной части обвинительного апелляционного при-
говора излагаются:

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 25.

621
существо предъявленного обвинения или описание преступного деяния, при-
знанного доказанным, которые изложены в приговоре суда первой инстанции,
либо установленные обстоятельства, которые явились основанием для постанов-
ления оправдательного приговора или вынесения определения, постановления
суда первой инстанции;
обстоятельства уголовного дела, установленные судом апелляционной ин-
станции;
мотивы, по которым суд апелляционной инстанции отверг доказательства,
представленные сторонами, или которые приведены в обвинительном или оправ-
дательном приговоре (определении, постановлении) суда первой инстанции.
Резолютивная часть обвинительного апелляционного приговора должна со-
держать одно из следующих решений:
об отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и о вынесении
обвинительного приговора;
отмене оправдательного приговора суда первой инстанции и о вынесении
обвинительного приговора;
отмене определения или постановления суда первой инстанции и о вынесе-
нии обвинительного приговора.
Постановляя обвинительный приговор и назначая наказание, суд апелля-
ционной инстанции должен решить вопрос о зачете в срок наказания времени
предварительного содержания осужденного под стражей, если он до постанов-
ления приговора был задержан или к нему применялась мера пресечения в виде
заключения под стражу или домашнего ареста либо он помещался в медицинский
или психиатрический стационар по решению суда; времени, в течение которого
лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по за-
просу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации
в соответствии со ст. 460 УПК РФ1.
Апелляционный приговор постановляется, апелляционные определения и апел-
ляционные постановления выносятся в совещательной комнате. Они подписыва-
ются всем составом суда. Судья, оставшийся при особом мнении, вправе изложить
его в письменной форме там же, в совещательной комнате. Особое мнение приоб-
щается к уголовному делу и оглашению в зале судебного заседания не подлежит.
При провозглашении приговора председательствующий объявляет о наличии
особого мнения судьи и разъясняет участникам судебного разбирательства право
в течение 3 суток заявить ходатайство об ознакомлении с этим мнением и срок
такого ознакомления.
Вводная и резолютивная части решения суда апелляционной инстанции оглаша-
ются по возвращении суда из совещательной комнаты. К этому моменту резолю-
тивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена
к делу. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции,
то апелляционный приговор (постановление или определение) в части его осво-
бождения из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.
Вынесение мотивированного решения суда может быть отложено не более чем на
трое суток со дня окончания разбирательства уголовного дела, о чем председа-
тельствующий заранее объявляет сторонам. Если по принятому судом решению

1
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 24.

622
имеется особое мнение судьи, председательствующий разъясняет участникам
судебного разбирательства право заявить ходатайство об ознакомлении с особым
мнением судьи и срок такого ознакомления.
В течение 7 суток со дня вынесения апелляционный приговор (определение
или постановление) направляется вместе с уголовным делом для исполнения в суд,
постановивший приговор. Копия решения (выписка из его резолютивной части),
в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению из-под стражи
или от отбывания наказания, незамедлительно направляется администрации ме-
ста содержания под стражей либо администрации места отбывания наказания
(соответственно).
По смыслу ст. 474.1 УПК РФ решения суда апелляционной инстанции по уго-
ловным делам могут изготавливаться в форме электронного документа, который
должен быть подписан судьями (судьей) усиленной квалифицированной элек-
тронной подписью. Исключением из этого правила признаются лишь решения,
содержащие сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну,
затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовер-
шеннолетних, а также решения по делам о преступлениях против половой не-
прикосновенности и половой свободы личности. При изготовлении судебного
решения в форме электронного документа должен быть дополнительно изго-
товлен экземпляр судебного решения на бумажном носителе. Копия судебного
решения, изготовленная в форме электронного документа, заверенная усиленной
квалифицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участ-
ника уголовного судопроизводства может быть направлена ему с использованием
сети «Интернет».
Приговор, определение или постановление суда апелляционной инстанции могут
быть обжалованы в вышестоящий суд в кассационном и надзорном порядке. Более
того, законом не исключается повторное рассмотрение уголовного дела судом апел-
ляционной инстанции. Это может иметь место в том случае, если апелляционная
жалоба осужденного, его защитника или законного представителя, потерпевше-
го, его законного представителя или представителя либо апелляционное пред-
ставление поступили тогда, когда уголовное дело в отношении этого осужденного
уже было рассмотрено по апелляционной жалобе (апелляционному представле-
нию) другого участника уголовного судопроизводства.
По завершении повторного рассмотрения уголовного дела суд разъясняет
участникам уголовного судопроизводства право обжаловать в кассационном по-
рядке вновь вынесенный апелляционный приговор (определение, постановле-
ние), но только если он (оно) противоречит ранее вынесенному решению суда
апелляционной инстанции.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 УПК РФ суд второй инстанции вправе реагиро-
вать на нарушения прав и свобод граждан, а также на другие нарушения закона,
допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при
рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, путем вынесения частных
определений (постановлений) в адрес соответствующих организаций и должност-
ных лиц. Суд апелляционной инстанции может также частным определением
или постановлением обратить внимание должностных лиц, производивших до-
знание или предварительное следствие, либо суда первой инстанции на такие
допущенные ими нарушения, которые не влекут за собой отмену или изменение
приговора. Однако при этом он не вправе устанавливать или считать доказанны-
ми факты, которые не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства,

623
или выносить такое частное определение (постановление), которое, по существу,
ставит под сомнение законность, обоснованность и справедливость оставленного
без изменения приговора.
Таков новый порядок рассмотрения уголовных дел судом апелляционной
инстанции. Сохранив существующую систему судоустройства, он стал единым
в отношении решений по уголовным делам, вынесенных как мировыми судьями,
так и федеральными судами общей юрисдикции. Его появление в российском
уголовно-процессуальном законодательстве должно привести к ожидаемым по-
зитивным переменам в правоприменительной деятельности, что, в свою очередь,
неминуемо приведет к не менее позитивным изменениям в механизме соблюде-
ния прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. Всему
этому будет способствовать не только дальнейшее совершенствование процес-
суальных процедур, непосредственно связанных с пересмотром не вступивших
в законную силу судебных актов, но и увеличение численности судейского кор-
пуса, а также привлечение дополнительных средств из государственного бюджета.
Критики апелляционного производства видят в нем изначально заложенное
недоверие к компетентности суда первой инстанции, а также легальную и не
всегда оправданную возможность увеличения длительности (замедления) уго-
ловного процесса, что препятствует эффективной судебной защите. Помимо
этого, они приводят аргументы относительно закономерного ослабления до-
казательственной базы (поскольку отдельные детали деяния либо забываются,
либо по-иному видятся лицам, свидетельствующим в вышестоящем суде), неиз-
бежных трудностей, связанных с обеспечением явки в суд участников уголовно-
го процесса, и, наконец, весьма значительных материальных издержек, весьма
обременительных для государственного бюджета1.
Разумеется, эти утверждения не лишены здравого смысла. Однако достоин-
ства апелляционного производства более весомы. По сравнению с другими про-
цедурами пересмотра судебных актов оно обладает рядом преимуществ, главное
из которых сводится к тому, что сам факт существования института апелляции
гарантирует участникам уголовного судопроизводства возможность реализации
единственного в своем роде правового средства, призванного (в конечном ито-
ге) обеспечивать правосудность и промежуточных, и итоговых процессуальных
решений, принимаемых по уголовным делам. Эта важнейшая процессуальная
гарантия обеспечивается тем, что, во-первых, пересмотр каждого такого решения
должен осуществляться только вышестоящим судом, т.е. наиболее опытными
и компетентными судьями; во-вторых, проверка их законности, обоснованности
и справедливости непременно должна происходить на условиях устности и не-
посредственности исследования не только уже имеющихся, но и дополнитель-
но собранных доказательств, а не посредством одного лишь ознакомления суда
с материалами уголовного дела (как в кассационном производстве), и наконец,
в-третьих, суд апелляционной инстанции с целью исправления допущенных су-
дебных ошибок вправе без возвращения уголовного дела в суд первой инстанции
вынести новое решение, полностью заменяющее собой то, что было обжаловано
сторонами.

1
  См., напр.: Апелляция, кассация, надзор: новеллы ГПК РФ, УПК РФ. Первый опыт
критического осмысления / под общ. ред. Н. А. Колоколова. М., 2011. С. 9–11; Бобрако-
ва И. С., Ковтун Н. Н. Апелляция в уголовном процессе: осознанная необходимость или взле-
леянный миф // Вопросы правоведения. М., 2012. № 2 (14). С. 180–181.

624
Вопросы для самоконтроля
1. Обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу.
2. Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции.
3. Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
главу 45.1 УПК РФ (ст. 389.1–389.36);
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26
«О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера-
ции, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Дополнительная литература
Апелляция, кассация, надзор: новеллы ГПК РФ, УПК РФ. Первый опыт кри-
тического осмысления / под общ. ред. Н. А. Колоколова. М.: Юрист, 2011. 188 с.
Апелляция: реалии, тенденции и перспективы // Сб. материалов Всерос.
межведомств. науч.-практ. конф. к 75-летию Нижегородского областного суда
(24–25 октября 2013 г.) . М.: Актион-Медиа, 2013. 248 с.
Бобракова И. С. Апелляция в уголовном процессе: осознанная необходимость
или взлелеянный миф / И. С. Бобраков, Н. Н. Ковтун // Вопросы правоведения.
М., 2012. № 2 (14). С. 178–191.
Валеев А. Т. Обжалование и пересмотр судебных решений по уголовным де-
лам. М.: Юрлитинформ, 2016. 200 с.
Динер А. А. Апелляционное производство в российском уголовном процессе:
науч.-практ. пособие / А. А. Динер, Л. Ф. Мартыняхин, Н. Н. Сенин / под общ.
ред. Л. Ф. Мартыняхина. М.: Юристъ, 2003.
Ковтун Н. Н. Апелляционное, кассационное и надзорное производство в уго-
ловном процессе: изъяны законодательных новелл // Уголовный процесс. 2011.
№ 3. С. 44–51.
Ковтун Н. Н. Апелляционное, кассационное и надзорное производство в рос-
сийском уголовном процессе: ожидания практики // Уголовный процесс. 2012.
№ 11. С. 26–33.
Пересмотр судебных актов в гражданском, арбитражном и уголовном судо-
производстве (аналитический обзор нормативно-правовых документов). 2-е изд.,
перераб и доп.; под ред Т. Г. Морщаковой. М.: НИУ ВШЭ, 2011. 266 с.
Червоткин А. С. Апелляция и кассация: пособие для судей. М.: Проспект,
2010. 335 с.

Тест
1. Какой стадией уголовного процесса является производство в суде второй ин-
станции:
1) второй;
2) проверочной;
3) исключительной;
4) досудебной;
5) судебной.

625
2. В чем выражается специфика производства в суде второй инстанции:
1) в проверке дополнительных доказательств, представленных сторонами;
2) в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений;
3) в пересмотре не вступивших в законную силу судебных решений;
4) в отмене промежуточных и итоговых решений суда первой инстанции;
5) в устранении допущенных судебных ошибок.
3. В каком порядке могут быть пересмотрены не вступившие в законную силу
судебные решения:
1) в особом порядке;
2) в апелляционном порядке;
3) в апелляционном и кассационном порядке;
4) в апелляционном, кассационном порядке и в порядке надзора;
5) в порядке надзора и в порядке возобновления производства по уголовному
делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
4. Кто из перечисленных участников уголовного судопроизводства не наделен
правом обжалования не вступивших в законную силу судебных решений:
1) следователь;
2) государственный обвинитель;
3) вышестоящий прокурор;
4) осужденный;
5) оправданный.
5. В какой срок могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное
представление на приговор или иное решение суда первой инстанции:
1) в течение 7 суток со дня постановления приговора или вынесения иного
судебного решения;
2) в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного
судебного решения;
3) в течение 15 суток со дня постановления приговора или вынесения иного
судебного решения;
4) в течение 20 суток со дня постановления приговора или вынесения иного
судебного решения;
5) в течение 1 месяца со дня постановления приговора или вынесения иного
судебного решения.
6. Каковы последствия принесения апелляционной жалобы или апелляционно-
го представления на не вступивший в законную силу приговор, иное решение суда
первой инстанции:
1) подача апелляционной жалобы или (и) апелляционного представления
приостанавливает приведение приговора (определения, постановления) в ис-
полнение;
2) подача апелляционной жалобы или (и) апелляционного представления
исключает приведение приговора (определения, постановления) в исполнение;
3) подача апелляционной жалобы или (и) апелляционного представления
предполагает получение возражений заинтересованной стороны;
4) подача апелляционной жалобы или (и) апелляционного представления
влечет за собой их приобщение к материалам уголовного дела;
5) подача апелляционной жалобы или (и) апелляционного представления
гарантирует в дальнейшем осуществление производства по уголовному делу
в кассационном или надзорном порядке.
7. Каков предмет судебного разбирательства в апелляционном порядке:

626
1) суд апелляционной инстанции обязан проверить по апелляционным жа-
лобам или (и) апелляционным представлениям законность и обоснованность
приговора;
2) суд апелляционной инстанции обязан проверить по апелляционным жа-
лобам или (и) апелляционным представлениям законность и обоснованность
итогового решения суда первой инстанции;
3) суд апелляционной инстанции обязан проверить по апелляционным жа-
лобам или (и) апелляционным представлениям законность и справедливость
промежуточного решения суда первой инстанции;
4) суд апелляционной инстанции обязан проверить по апелляционным жа-
лобам или (и) апелляционным представлениям законность, обоснованность
и справедливость приговора либо законность и обоснованность иного решения
суда первой инстанции;
5) предмет судебного разбирательства в апелляционном порядке определя-
ется судом апелляционной инстанции в каждом случае индивидуально, исходя
из характера обжалованного судебного решения.
8. В какой срок должно быть начато рассмотрение уголовного дела по апелля-
ционной жалобе или апелляционному представлению в районном суде:
1) не позднее 5 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
2) не позднее 10 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
3) не позднее 15 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
4) не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
5) не позднее 45 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции.
9. Чем оформляется решение суда апелляционной инстанции об оставлении при-
говора, определения, постановления без изменения, а жалобы или представления
без удовлетворения:
1) апелляционным постановлением или апелляционным определением;
2) апелляционным приговором;
3) протоколом судебного заседания;
4) апелляционным представлением;
5) апелляционным соглашением.
10. Как может быть обжалован приговор суда апелляционной инстанции:
1) в обычном порядке;
2) в неотложном порядке;
3) в вышестоящий суд в апелляционном порядке;
4) в вышестоящий суд в кассационном порядке;
5) в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств.
11. В какой срок должно быть начато рассмотрение уголовного дела по апелля-
ционной жалобе или апелляционному представлению в Верховном суде республики,
краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной
области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде:
1) не позднее 5 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;

627
2) не позднее 10 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
3) не позднее 15 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
4) не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
5) не позднее 45 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции.
12. В какой срок должны быть извещены стороны о дате, времени и месте рас-
смотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции:
1) не менее чем за 5 суток до его начала;
2) не менее чем за 7 суток до его начала;
3) не менее чем за 10 суток до его начала;
4) не менее чем за 14 суток до его начала;
5) не менее чем за 15 суток до его начала.
13. В какой срок должно быть начато рассмотрение уголовного дела по апелля-
ционной жалобе или апелляционному представлению в Верховном Суде РФ:
1) не позднее 5 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
2) не позднее 10 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
3) не позднее 15 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
4) не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции;
5) не позднее 45 суток со дня поступления уголовного дела в суд апелляци-
онной инстанции.
14. Какой вопрос не вправе предрешать суд апелляционной инстанции при отмене
приговора или иного судебного решения либо при передаче уголовного дела на новое
судебное разбирательство:
1) о несоответствии выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим
обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции;
2) о существенном нарушении уголовно-процессуального закона;
3) о неправильном применении норм уголовного закона;
4) о несправедливости приговора;
5) о виде и размере наказания.
15. В какой срок апелляционный приговор (определение или постановление) на-
правляется вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор:
1) в течение 3 суток со дня вынесения;
2) в течение 5 суток со дня вынесения;
3) в течение 7 суток со дня вынесения;
4) в течение 14 суток со дня вынесения;
5) в течение 15 суток со дня вынесения.

Задачи
Задача 1
Обвиняемому Уманскому по ходатайству следователя судом была применена
мера пресечения в виде заключения под стражу. Не согласившись с этим решени-

628
ем, Уманский обжаловал его в апелляционном порядке и изъявил желание лично
участвовать в судебном заседании для того, чтобы изложить суду апелляцион-
ной инстанции свое мнение по существу вопросов, связанных с рассмотрением
его жалобы. Однако просьба Уманского об участии в судебном заседании этого
суда была отклонена.
Может ли обвиняемый, содержащийся под стражей, принимать участие в за-
седании суда апелляционной инстанции по рассмотрению его жалобы на про-
межуточное судебное решение?
Задача 2
Заместитель районного прокурора поддерживал государственное обвинение
при рассмотрении уголовного дела о вымогательстве. Посчитав приговор суда не-
справедливым, он стал убеждать районного прокурора в необходимости обжало-
вать его в апелляционном порядке. Прокурор вначале не согласился с его аргумен-
тами, но, проанализировав еще раз решение суда и позицию своего заместителя,
он написал апелляционное представление от своего имени и направил его в суд.
Дайте правовую оценку действиям районного прокурора.
Задача 3
Суд первой инстанции в ходе судебного разбирательства своим определени-
ем отклонил ходатайство подсудимого Власова о допуске в качестве защитника
его сына и об отказе от помощи защитника-адвоката. Власов решил обжаловать
это определение в апелляционном порядке. Однако в этом ему было отказано.
Чем руководствовался суд, принимая такое решение?
Задача 4
Уголовное дело после отмены приговора мирового судьи и постановления
суда апелляционной инстанции было направлено на новое рассмотрение в суд
апелляционной инстанции. Из суда апелляционной инстанции уголовное дело
было направлено на новое судебное рассмотрение мировому судье.
Являются ли эти решения законными?
Задача 5
Уголовное дело поступило в городской суд на новое рассмотрение после от-
мены судебной коллегией по уголовным делам областного суда ранее вынесен-
ного названным судом постановления о возвращении уголовного дела прокурору
для устранения допущенного в ходе предварительного расследования нарушения
уголовно-процессуального закона, выразившегося в нерассмотрении прокурором
отвода, заявленного следователю обвиняемым. По мнению суда апелляционной
инстанции, возвращение уголовного дела прокурору было незаконным, посколь-
ку в стадии судебного разбирательства суд не вправе принимать такое решение,
а обязан исследовать вопросы об основаниях заявленного следователю отвода,
о принятых следователем мерах к самоотводу, а также о причинах, по которым
впоследствии обвиняемыми не заявлялись возражения против расследования
уголовного дела ни самим этим следователем, ни следственной группой, в со-
став которой он входил.
Помня о том, что указания суда апелляционной инстанции обязательны
при новом рассмотрении уголовного дела, судья тем не менее посчитал это его
решение незаконным и необоснованным, поскольку оно препятствует суду пер-
вой инстанции самостоятельно принимать при производстве по переданному
ему на новое рассмотрение уголовному делу процессуальные решения по на-
ходящимся в прямой связи с содержанием приговора вопросам.

629
Согласуется ли мнение судьи с нормативными положениями УПК РФ?
Может ли суд первой инстанции самостоятельно принимать при производстве
по переданному ему на новое рассмотрение уголовному делу процессуальные
решения по находящимся в прямой связи с содержанием приговора вопро-
сам?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Апелляционное производство в российском уголовном процессе.
Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела.
Апелляционный приговор (определение, постановление).
Видео-конференц-связь в российском уголовном судопроизводстве и уго-
ловном судопроизводстве зарубежных стран.
Действие принципа состязательности сторон при рассмотрении уголовного
дела судом апелляционной инстанции.
Доказывание при производстве по уголовному делу в суде апелляционной
инстанции.
Институт пересмотра судебных актов в системе мер правовой защиты.
Конституционные основы апелляционного производства по уголовным де-
лам.
Нарушения закона, препятствующие своевременному рассмотрению уголов-
ных дел судом апелляционной инстанции.
Обжалование решения суда апелляционной инстанции.
Обжалование судебных решений по уголовным делам, не вступивших в за-
конную силу.
Основания отмены или изменения судебного решения по уголовному делу
в апелляционном порядке.
Охрана прав потерпевшего в апелляционном производстве.
Повторное рассмотрение уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Порядок принесения апелляционной жалобы и апелляционного представ-
ления по уголовному делу.
Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Право апелляционного обжалования в уголовном процессе.
Правовые и нравственные начала апелляционного производства.
Пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Презумпции и преюдиции при производстве по уголовному делу в суде вто-
рой инстанции.
Проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу при-
говоров, определений и постановлений суда.
Протокол судебного заседания суда апелляционной инстанции по уголов-
ному делу.
Процессуальные сроки в апелляционном производстве по уголовным делам.
Решения Конституционного Суда РФ по проверке конституционности норм
УПК РФ, регламентирующих производство по уголовным делам в суде второй
инстанции.
Роль производства в суде второй инстанции в системе мер правовой защиты.
Система оснований к отмене или изменению приговора в апелляционном
порядке.

630
Состязательность сторон при пересмотре не вступивших в законную силу
приговоров, определений и постановлений суда.
Судебные решения, подлежащие апелляционному обжалованию в уголовном
судопроизводстве.
Сходства и различия апелляционного, кассационного и надзорного поряд-
ка пересмотра судебных решений в уголовном судопроизводстве по предмету,
пределам, инициаторам и процессуальным средствам.
Сходства и различия порядка производства по уголовным делам в судах пер-
вой и второй инстанций по предмету, пределам, инициаторам и процессуальным
средствам.
ГЛАВА 14
ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА

Аннотация: глава предназначена для изучения порядка обращения приговора


к исполнению и решения вопросов, возникающих на этой стадии уголовного
судопроизводства. Помимо теоретического материала в ней приводятся вопро-
сы для самоконтроля, темы эссе и рефератов, перечень нормативных правовых
актов, которые могут понадобиться для чтения и конспектирования, тест, задачи,
список дополнительной литературы, рекомендуемой для углубленного изучения
данной темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
цели и задачи стадии исполнения приговора;
общий порядок обращения приговора к исполнению;
порядок рассмотрения вопросов, связанных с исполнением приговора, и ре-
шения, принимаемые по его результатам;
уметь:
комплексно воспринимать предписания норм УПК РФ, регулирующих ис-
полнение
приговоров, определений и постановлений, вынесенных по уголовным де-
лам;
правильно применять нормы УПК РФ, регулирующие процессуальные про-
цедуры решения вопросов, связанных с исполнением приговора;
понимать специфику обращения к исполнению вступивших в законную силу
приговоров, определений и постановлений судов;
владеть:
юридической терминологией, относящейся к процессуальному порядку ис-
полнения приговора;
необходимыми сведениями о вопросах, решаемых судом на стадии исполне-
ния приговора, и о порядке снятия судимости;
необходимыми сведениями о сложившейся судебной практике решения во-
просов, возникающих на стадии исполнения приговора.
Основные понятия и термины: вопросы, связанные с исполнением пригово-
ра; исполнение приговора; определения; постановления; обращение приговора
к исполнению; учреждение (орган), исполняющее наказание; ходатайство осуж-
денного о снятии судимости.

632
14.1.  Обращение к исполнению приговоров,
определений и постановлений
Исполнение приговора является одной из судебных стадий уголовного про-
цесса, в рамках которой обращаются к исполнению вступившие в законную силу
судебные решения. Согласно п. 53.1 ст. 5 УПК РФ таковыми признаются три ка-
тегории итоговых процессуальных актов. В их числе:
приговор, определение, постановление, вынесенные при производстве
по уголовному делу в судах первой и второй инстанций;
определение и постановление, вынесенные при производстве по уголовному
делу в суде кассационной инстанции;
постановление, вынесенное при производстве по уголовному делу в суде над-
зорной инстанции.
Вопросы, разрешаемые на этой стадии уголовного процесса, отнесены законо-
дателем к компетенции суда. Их довольно много. Исходя из преследуемых целей
они могут быть разделены на две группы:
вопросы, связанные с обращением к исполнению приговоров, определений и по-
становлений;
вопросы, связанные с исполнением приговора.
Деятельность участников уголовного судопроизводства на этой стадии урегу-
лирована Разделом ХIV УПК РФ (ст. 390–401). Сами вопросы, связанные с ис-
полнением приговора, регулируются не только соответствующими нормами
УПК РФ, УК РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ), но и ины-
ми, в том числе ведомственными нормативными правовыми актами1. По общему
правилу рассмотрение и разрешение каждого такого вопроса должно осущест-
вляться в форме правосудия в открытом судебном заседании, за исключением
случаев, указанных в ч. 2 ст. 241 УПК РФ. В связи с этим суд обязан разъяснять
участникам такого заседания их права, обязанности и ответственность, обеспе-
чивая в дальнейшем возможность осуществления этих прав (ч. 1 ст. 11 УПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гаранти-
руются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограниче-
ниями, установленными действующим законодательством. Однако применитель-
но к реализации осужденными права на судебную защиту уголовно-процессуальное
и уголовно-исполнительное законодательство не содержит каких-либо изъятий
или ограничений, не допуская, таким образом, понижения уровня гарантий права

1
  См., напр.: Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лише-
ния свободы: закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-I; О содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ;
Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 2 окт. 2007 г. № 229-ФЗ; О про-
куратуре Российской Федерации: закон РФ от 17 янв. 1992 г. № 2202-I; Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 нояб. 2011 г. № 323-ФЗ;
Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штат-
ной численности: постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729; Об утвержде-
нии Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера
без изоляции от общества: приказ Министерства юстиции РФ от 20 мая 2009 г. № 142; Об ут-
верждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свобо-
ды: приказ Министерства юстиции РФ от 11 октября 2010 г. № 258. Режим доступа: http://
consultant-prof.ru/?yclid=5857478338973696853.

633
на судебную защиту для осужденных при разрешении судом вопросов, связанных с ис-
полнением приговора1.
По общему правилу приговоры, определения и постановления суда могут
обращаться к исполнению только после их вступления в законную силу. По при-
чине значимости этого момента для соблюдения разумных сроков уголовного
судопроизводства и обеспечения его своевременного перехода на новую стадию
в действующем уголовно-процессуальном законодательстве четко оговариваются
периоды, по истечении которых то или иное судебное решение обретает силу
закона.
Приговор суда первой инстанции, в частности, вступает в законную силу по ис-
течении срока его обжалования в апелляционном порядке, если он не был обжало-
ван сторонами. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу
с момента его провозглашения. Он может быть пересмотрен в порядке, установ-
ленном гл. 47.1, 48.1, 49 УПК РФ.
Необходимо уточнить, что в случае подачи жалобы (представления) в апел-
ляционном порядке в день вынесения приговор вступает в законную силу в от-
ношении всех осужденных по этому делу2. Однако это может иметь место только
в том случае, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с пере-
дачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением
уголовного дела прокурору.
Что касается определения или постановления суда первой инстанции, то со-
гласно ст. 391 УПК РФ эти судебные акты вступают в законную силу и обра-
щаются к исполнению по истечении срока их обжалования в апелляционном
порядке либо в день их вынесения судом апелляционной инстанции. При этом
промежуточные судебные решения, не подлежащие самостоятельному обжало-
ванию в апелляционном (кассационном) порядке, вступают в законную силу
и обращаются к исполнению немедленно (например, определение или постанов-
ление суда о прекращении уголовного дела в части освобождения подсудимого
из-под стражи). Их законность и обоснованность могут быть проверены судом
второй инстанции одновременно с проверкой законности и обоснованности
итогового решения по делу.
Определение или постановление суда апелляционной инстанции вступает
в законную силу с момента его провозглашения и обращается к исполнению
в порядке, определенном в ч. 3 и 4 ст. 389.33 УПК РФ. Оно может быть пере-
смотрено в порядке, установленном гл. 47.1, 48.1, 49 УПК РФ.
Вступивший в законную силу приговор (или иное решение суда) является
обязательным для всех органов государственной власти, органов местного са-
моуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физи-
ческих и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей
территории Российской Федерации. Его злостное неисполнение представителем
власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправле-
ния, а также служащим государственного или муниципального учреждения,

1
  См.: О практике применения судами законодательства об исполнении приговора: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21. П. 2 // РГ. 2011. 30 дек.
2
  См.: О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в суде апелляционной инстанции: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26. П. 26 // РГ. 2012. 7 дек.

634
коммерческой или иной организации может повлечь уголовную ответственность
по ст. 315 УК РФ.
Копия обвинительного приговора направляется судьей или председателем суда
в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания.
Для исполнения приговора, определения или постановления суда в части имуще-
ственных взысканий вместе с их копиями судебному приставу-исполнителю дол-
жен быть направлен исполнительный лист. Законом допускается их пересылка
в форме электронного документа, подписанного судьей в установленном законом
порядке усиленной квалифицированной электронной подписью. При наличии
в приговоре решения о самостоятельном следовании осужденного к месту от-
бывания наказания копия приговора направляется также в территориальный
орган уголовно-исполнительной системы.
О вступлении в законную силу приговора (определения или постановления)
осужденному объявляется под расписку1. До его обращения к исполнению пред-
седательствующий в судебном заседании по уголовному делу (или председатель
суда), руководствуясь ст. 395 УПК РФ, предоставляет по просьбе близких род-
ственников (родственников) осужденного, содержащегося под стражей, возмож-
ность свидания с ним.
Согласно ч. 4 ст. 390 УПК РФ приговор обращается к исполнению (англ.
рresentation for execution of the sentence) судом первой инстанции в течение 3 суток
со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда
апелляционной инстанции, а его копия в этот же срок направляется председате-
лем суда в учреждение или орган, исполняющие наказание. На суд апелляционной
инстанции возложена обязанность сообщать им о решении, которое он принял
в отношении лица, содержащегося под стражей.
В случае изменения приговора суда первой или апелляционной инстанции
при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке к копии пригово-
ра прилагается также копия определения суда кассационной инстанции. Если
в приговоре имеется указание на самостоятельное следование осужденного к ме-
сту отбывания наказания, принятое в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 308 УПК РФ,
то копия приговора должна быть направлена судьей или председателем суда
в территориальный орган уголовно-исполнительной системы. В свою очередь,
этот орган (или учреждение) обязан немедленно известить суд, постановивший
обвинительный приговор (определение или постановление), о его исполнении
и о месте отбывания наказания осужденным (ст. 20 УИК РФ). В случае удов-
летворения судом гражданского иска об обращении приговора к исполнению
извещаются также гражданский истец и гражданский ответчик.
Обвинительный приговор, которым осужденному назначено наказание в виде
лишения свободы, вместе с подписанным судьей распоряжением о его исполнении
направляется начальнику следственного изолятора, где осужденный содержится
под стражей. Администрация следственного изолятора, руководствуясь требо-
ваниями ст. 75 УИК РФ, обязана известить одного из близких родственников
(родственников) осужденного о том, куда он направляется для отбывания на-
казания.

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, крае-
вых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и ав-
тономных округов. П. 12.5: утв. приказом Генерального директора Судебного департамента
при Верховном Суде РФ от 15 дек. 2004 г. № 161 // РГ. 2006. 12 мая.

635
Если осужденный до суда находился на свободе, то приговор обращается к ис-
полнению органом внутренних дел по месту его жительства. В этом случае в срок
не позднее 3 суток в этот орган судом направляется распоряжение о его испол-
нении. В нем должна быть указана дата вступления приговора в законную силу
и приложены две его копии1. Для исполнения приговора в части имуществен-
ных взысканий судебному приставу-исполнителю направляется исполнительный
лист. К нему также прилагаются копии подлежащего исполнению судебного акта.
При объявлении судом розыска лица, скрывшегося от отбывания наказания
после вынесения приговора либо осужденного заочно, исполнение приговора
должно проверяться судом ежеквартально путем направления запросов органу
внутренних дел, которому поручено производство розыска, а при длительном не-
исполнении — извещения об этом прокурора. Судебный контроль в этом направ-
лении должен осуществляться до реального приведения приговора в исполнение2.
Контроль за обращением к исполнению приговоров, определений и поста-
новлений суда осуществляется председателем суда и судьями, под председатель-
ством которых рассматривались уголовные дела. Направляемые на исполнение
копии судебных решений и выдаваемые судом исполнительные документы за-
веряются подписями председательствующего по делу судьи (либо председателя
суда) и секретаря. На них обязательно проставляется гербовая печать.
Исполнительные документы должны быть заполнены четко и грамотно. Ни-
какие помарки, исправления и дополнения в них не допускаются. Копия сопро-
водительного письма подшивается к уголовному делу. О действиях, связанных
с обращением к исполнению приговора, а равно другого решения суда, делается от-
метка в справочном листе по делу, а также в учетно-статистических карточках
или регистрационных журналах3.

14.2. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов,


связанных с исполнением приговора
Следующей частью анализируемой стадии уголовного судопроизводства явля-
ется рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора
(англ. matters related to serving a sentence). В гл. 47 УПК РФ (ст. 396–401) их названо
около 30. В своем большинстве они разрешаются либо судом, постановившим
приговор (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 135 УПК РФ), либо
судом по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором
осужденный отбывает наказание (или по месту применения принудительных
мер медицинского характера), либо судом по месту жительства осужденного.
В отдельных случаях их решение законом отнесено к компетенции суда по месту
задержания осужденного и к компетенции суда, к подсудности которого относит-
ся совершенное осужденным преступление (с учетом его квалификации по УК
РФ и места последнего проживания осужденного в Российской Федерации).
Среди вопросов, подлежащих разрешению судом, постановившим приговор
(пп. 1, 2, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 20 ст. 397 УПК РФ), значатся следующие:

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Пп. 9.2.3, 9.2.4: утв.
приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апр.
2003 г. № 36 // РГ. 2004 г. 5 нояб.
2
  См.: Там же. П. 9.2.30.
3
  См.: Там же. Пп. 9.1.3–9.1.5.

636
о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых,
пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч. 5 ст. 135 и ч. 1 ст. 138
УПК РФ;
о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания в соот-
ветствии со ст. 46, 49, 50, 53 УК РФ;
об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением срока дав-
ности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ;
об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров,
если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70
УК РФ;
о зачете времени содержания под стражей или времени пребывания в лечеб-
ном учреждении в соответствии со ст. 72, 103, 104 УК РФ;
о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к испра-
вительным работам в соответствии со ст. 44 УИК РФ в случае ухудшения его ма-
териального положения;
о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении при-
говора;
об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением при-
нудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 92 УК РФ;
о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению
свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство,
гражданином которого осужденный является.
Если приговор приводится в исполнение в месте, на которое не распростра-
няется юрисдикция суда, постановившего приговор, то эти вопросы разрешаются
судом того же уровня, а при его отсутствии в месте исполнения приговора — вы-
шестоящим судом. В этом случае копия постановления суда, вынесенного по ме-
сту исполнения приговора, направляется в суд, которым был вынесен приговор.
Суд, постановивший приговор, уполномочен также решать вопрос об отсрочке
его исполнения при осуждении лица к обязательным работам, исправительным рабо-
там, ограничению свободы, аресту или лишению свободы. Согласно ст. 398 УПК РФ
это должно происходить в таких случаях, как:
болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания — до его вы-
здоровления;
беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей, наличие
у осужденного, являющегося единственным родителем, малолетних детей —
до достижения младшим ребенком возраста 14 лет (за исключением осужденных
к ограничению свободы, лишению свободы за преступления против половой не-
прикосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или ли-
шению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления
против личности);
тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его
близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием,
тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи,
другими исключительными обстоятельствами, — на срок, установленный судом,
но не более 6 месяцев;
добровольное желание осужденного к лишению свободы за совершение впер-
вые преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, 233 УК РФ, при-
знанного больным наркоманией, пройти курс лечения от наркомании, а также

637
медико-социальную реабилитацию — до окончания курса лечения от наркома-
нии и медико-социальной реабилитации, но не более 5 лет.
Уплата штрафа также может быть отсрочена или рассрочена на срок до 5 лет,
если его немедленная оплата является для осужденного невозможной. Вопрос
об отсрочке исполнения приговора в таком случае решается судом по ходатайству
осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника
либо по представлению прокурора. Их ходатайство о рассрочке уплаты штрафа
(если этот вопрос не решен в приговоре) рассматривается в порядке, установлен-
ном ст. 399 УПК РФ. При этом суд проверяет доводы осужденного о том, что еди-
новременная уплата штрафа для него невозможна. С этой целью суд заслушивает
объяснения осужденного, если тот участвует в судебном заседании, объяснения
других участвующих в деле лиц, мнения судебного пристава-исполнителя и про-
курора (если он участвует в судебном заседании) и исследует представленные
материалы. В решении суда об удовлетворении ходатайства осужденного о рас-
срочке уплаты штрафа указываются период рассрочки и суммы ежемесячных
выплат1.
Решая вопрос об освобождении от наказания в связи с истечением сроков
давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ (п. 9 ст. 397
УПК РФ), суд обязан проверить, не уклонялся ли осужденный от отбывания
наказания2. Это объясняется тем, что осужденный может быть освобожден от на-
казания лишь в том случае, если приговор не был исполнен по независящим
от него причинам.
Согласно ч. 7 ст. 44 УИК РФ и на основании п. 14 ст. 397 УПК РФ с ходатай-
ством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае
ухудшения его материального положения в суд вправе обращаться: уголовно-ис-
полнительная инспекция, сам осужденный к исправительным работам или ад-
министрация организации, в которой он работает. Об ухудшении материального
положения осужденного могут свидетельствовать, например, понесенные им ма-
териальные затраты в связи с болезнью или травмой как его самого, так и члена
семьи, признание инвалидом трудоспособного члена семьи, рождение ребенка
или появление у осужденного других иждивенцев, взыскание с него алиментов,
снижение размера заработной платы, уничтожение имущества либо причинение
ущерба осужденному и его семье в результате пожара или стихийного бедствия.
Решение о снижении размера удержаний должно приниматься судом с учетом
всех доходов осужденного3.
По действующему законодательству каждый приговор, вынесенный по уго-
ловному делу, должен содержать ответы на вопросы, которые подлежат разреше-
нию при его постановлении согласно ст. 299 УПК РФ. Причем все они должны
быть решены и изложены так, чтобы не возникало затруднений при исполнении
приговора, т.е. самым исчерпывающим образом. Во исполнение этого процес-
суального правила и принимая во внимание п. 15 ст. 397 УПК РФ, суды вправе
в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ, разрешать только те вопросы, кото-

1
  См.: О практике применения судами законодательства об исполнении приговора: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21. П. 25.
2
  См.: Там же. П. 15.
3
  См.: Там же. П. 21.

638
рые не затрагивают существо приговора и не влекут за собой ухудшение положе-
ния осужденного. В числе таких вопросов, как правило, фигурируют следующие:
о применении акта об амнистии, если его применение является обязатель-
ным, а суд при постановлении приговора не входил в обсуждение этого вопроса;
об отмене меры пресечения в случаях, когда при оправдании подсудимого
или осуждении его с освобождением от наказания в приговоре суда нет на этот
счет никаких указаний;
об отмене мер обеспечения гражданского иска или возможной конфискации
имущества, если при вынесении оправдательного приговора или отказе в иске
либо неприменении конфискации приговором эти меры не отменены;
о зачете времени содержания под стражей в срок отбывания наказания, если
судом была допущена неточность при его исчислении;
о зачете отбытого наказания при назначении наказания по совокупности
приговоров, если такой зачет не произведен приговором суда либо произведен
неточно;
о вещественных доказательствах, если эти вопросы не решены судом в при-
говоре;
об определении размера и распределении процессуальных издержек, если
эти вопросы не получили разрешения в приговоре суда;
об оплате труда защитника, участвовавшего в деле по назначению суда, если
этот вопрос не разрешен одновременно с вынесением приговора;
о судьбе детей осужденного, оставшихся без надзора, и передаче их на по-
печение родственников либо других лиц или учреждений в случаях, когда суд не
решил эти вопросы при вынесении приговора;
о принятии мер по охране имущества или жилища осужденного, оставшихся
без присмотра, когда суд не решил этот вопрос при вынесении приговора;
об освобождении имущества от ареста в случаях, когда арест наложен на иму-
щество, на которое по закону не допускается обращение взыскания;
о конкретизации ограничений и обязанностей, установленных осужденному
к наказанию в виде ограничения свободы в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ (на-
пример, уточнение времени суток, в период которого осужденному предписано
не уходить из дома, уточнение числа явок в специализированный государствен-
ный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания,
для регистрации и др.);
об устранении ошибок, допущенных в приговоре при написании фамилии,
имени, отчества или иных биографических данных осужденного, а также опи-
сок и арифметических ошибок, если они очевидны и исправление их не может
вызвать сомнение.
Вместе с тем такие вопросы не могут быть разрешены на основании п. 15
ст. 397 УПК РФ в случае, когда в приговоре не указаны, например, вид и размер
наказания, размер удержания из заработной платы при назначении исправи-
тельных работ, не установлены ограничения, указанные в ст. 53 УК РФ (в том
числе обязательные, при назначении наказания в виде ограничения свободы).
Вопросы о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при испол-
нении приговора, подлежат рассмотрению по ходатайствам (представлениям),
заявленным как самим осужденным (оправданным), так и прокурором, адвока-
том, законным представителем, потерпевшим, его представителем, гражданским
истцом и гражданским ответчиком и их представителями, исправительным уч-
реждением, уголовно-исполнительной инспекцией, иными заинтересованными

639
лицами, а также по инициативе суда. Причем сомнения и неясности подобного
рода могут рассматриваться судом при исполнении не только самого приговора,
но и иного судебного решения, например, постановления суда о прекращении
уголовного дела, постановления о назначении судебного заседания, постановле-
ния, вынесенного по итогам предварительного слушания, постановления о на-
ложении ареста на имущество, постановления, принятого судом при исполнении
приговора1. Данные вопросы могут решаться не только в судах общей юрисдик-
ции, но и мировыми судьями, если приговор был постановлен именно ими2.
Суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором
осужденный отбывает наказание в соответствии со ст. 81 УИК РФ, либо по ме-
сту применения принудительных мер медицинского характера вправе разрешать
следующие вопросы (пп. 3, 4, 4.2, 5, 6, 12, 13 и 19 ст. 397 УПК РФ):
об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору
суда осужденному к лишению свободы, в соответствии со ст. 78, 140 УИК РФ;
об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в соответствии
со ст. 79 УК РФ;
о назначении судебно-психиатрической экспертизы в соответствии с ч. 2 ст. 102
УК РФ;
о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соот-
ветствии со ст. 80 УК РФ;
об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного в соответ-
ствии со ст. 81 УК РФ;
о назначении, продлении, об изменении или о прекращении применения
принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 102, 104
УК РФ;
об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие изда-
ния уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ;
о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо
об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе воен-
нослужащего, уволенного с военной службы в порядке, установленном ст. 148
УИК РФ.
Из вопросов, входящих в эту группу, наиболее сложными для решения яв-
ляются вопросы об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания
и о замене неотбытой части наказания более мягким его видом. Затруднения,
связанные с их решением, обычно возникают по причине перемещения осуж-
денного из одного исправительного учреждения, по месту нахождения которого
было инициировано решение в суде какого-либо из этих вопросов, в другое,
находящееся вне территориальной подсудности данного суда. При таком стече-
нии обстоятельств возникает необходимость в определении конкретного суда,
который должен разрешать данные вопросы.
Под местом отбывания наказания в судебной практике принято понимать
место расположения указанного в ст. 16 УИК РФ исправительного учреждения,
в котором фактически отбывает наказание осужденный, в том числе переведен-
ный из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы в след-

1
  См.: О практике применения судами законодательства об исполнении приговора: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21. Пп. 22, 23.
2
  См.: Там же. П. 26.

640
ственный изолятор на основании ст. 77.1 УИК РФ1. Таким образом, если после
поступления в суд ходатайства об условно-досрочном освобождении или пред-
ставления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания,
в том числе после отмены судебного решения с направлением дела на новое
судебное рассмотрение, осужденный был переведен в другое исправительное
учреждение, то дело должно рассматриваться судом по месту фактического от-
бывания наказания этим лицом. При этом ходатайство (представление) вместе
с приложенными к нему материалами должно направляться из суда, в который
оно поступило, в суд, по месту нахождения которого осужденный продолжает
отбывать свое наказание.
Руководствуясь ч. 2, 3 ст. 175 УИК РФ, в отношении положительно харак-
теризующегося осужденного, которому неотбытая часть наказания может быть
заменена более мягким его видом, учреждение или орган, исполняющий нака-
зание, вносят в суд соответствующее представление. В нем должны содержаться
данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время от-
бывания наказания, а также о его отношении к совершенному деянию. При на-
личии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда
об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация
учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает
сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя
и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение (если та-
ковые имеются). Важно отметить, что данная норма закона не препятствует осуж-
денному, его законному представителю и по их поручению адвокату обращаться
в суд с ходатайством о рассмотрении данного вопроса. Более того, она предпо-
лагает разрешение их ходатайства по существу в установленном законом порядке.
При решении вопроса о принятии к своему производству представления
учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене неотбытой части
наказания более мягким его видом судья должен проверить, отвечает ли оно
требованиям, предъявляемым к нему законом, и содержатся ли в представлен-
ных материалах данные, характеризующие поведение осужденного, его отноше-
ние к труду и обучению за все время отбывания наказания, имеются ли копии
документов, на основании которых осужденный отбывает наказание, а также
сведения об отбытии установленной законом части срока наказания. Если в пред-
ставленных материалах не содержится достаточных данных для рассмотрения
представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, то судья
на этапе подготовки к рассмотрению возвращает их своим постановлением
для соответствующего оформления.
Вместе с тем он не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного,
его законного представителя, а также по их поручению адвоката об условно-
досрочном освобождении от отбывания наказания в связи с отсутствием до-
кументов, которые обязаны предоставить администрация исправительного уч-
реждения или орган, исполняющий наказание. По смыслу ч. 2 ст. 175 УИК РФ
в таких случаях в учреждение или орган, исполняющий наказание, должна быть
направлена копия ходатайства с целью последующего направления их админи-

1
  См.: О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания,
замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания: постановление Пле-
нума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8. П. 13. Режим доступа: http://www.rg.ru/
2009/04/29/nakazanie-dok.html.

641
страцией в суд оформленных материалов. По просьбе осужденного либо пред-
ставителя исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание,
судья может оказать им содействие в сборе сведений, которые не могут быть
получены или истребованы осужденным либо администрацией учреждения
или органа, исполняющего наказание. В тех случаях, когда ходатайство об услов-
но-досрочном освобождении от отбывания наказания подано адвокатом по со-
глашению с родственниками осужденного или другими лицами, суд в судебном
заседании обязан выяснить у самого осужденного, поддерживает ли он данное
ходатайство. При отрицательном ответе суд своим постановлением прекращает
производство1.
В целях усиления воспитательного воздействия на других осужденных выс-
шей судебной инстанцией судам рекомендовано производить рассмотрение хо-
датайств осужденных, их адвокатов и законных представителей об условно- до-
срочном освобождении от отбывания наказания и представлений администрации
учреждений, органа, исполняющего наказание, о замене неотбытой части на-
казания более мягким видом наказания с выездом в учреждения, исполняющие
наказание2.
О направлении в суд представления администрации учреждения, исполняюще-
го наказание, или ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении,
о замене ему неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким
видом наказания или об отсрочке отбывания наказания администрация учрежде-
ния, исполняющего наказание, обязана в день направления такого представления
или ходатайства в суд направить потерпевшему или его законному представителю
соответствующее уведомление. Непременным условием для этого является на-
личие в личном деле осужденного копии определения или постановления суда
с данными о способах связи с потерпевшим и решением о направлении ему таких
уведомлений (ч. 2 ст. 172.1 УИК РФ).
При решении вопроса об освобождении осужденного от наказания в связи
с болезнью (п. 6 ст. 397 УПК РФ), суд обязан проверить, входит ли заболевание,
указанное в медицинском заключении специальной медицинской комиссии
или учреждения медико-социальной экспертизы, в Перечень заболеваний,
препятствующих отбыванию наказания3. Он должен также учесть иные об-
стоятельства, имеющие значение для разрешения по существу заявленного
ходатайства или поступившего представления. При этом суд не вправе от-
казать в принятии ходатайства осужденного об освобождении от наказания
в связи с болезнью, направленного им непосредственно в суд, по причине
отсутствия документов (заключения медицинской комиссии или учреждения
медико-социальной экспертизы, личного дела осужденного), которые в слу-
чае тяжелого заболевания осужденного в соответствии с ч. 6 ст. 175 УИК РФ
обязана представить администрация учреждения или органа, исполняющего
наказание. В таких случаях суд направляет копию ходатайства осужденного

1
  См.: О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания,
замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания: постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8. Пп. 12, 14, 15.
2
  См.: Там же. П. 27.
3
 См.: О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобож-
дению от отбывания наказания в связи с болезнью: постановление Правительства РФ от
6 февраля 2004 г. № 54. Режим доступа: http://www.rg.ru/2004/02/13/med-doc-dok.html.

642
в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего неза-
медлительного представления администрацией (должностным лицом) в суд
соответствующих материалов1.
Если у осужденного, отбывающего наказание, наступило психическое рас-
стройство, препятствующее отбыванию наказания, то он освобождается от его
дальнейшего отбывания, и к нему могут быть применены принудительные меры
медицинского характера (ч. 1 ст. 81 УК РФ). Такой осужденный либо его закон-
ный представитель вправе обратиться в суд с соответствующим ходатайством,
которое подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего
наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо
его законного представителя в суд представление об освобождении осужденно-
го от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического
расстройства вносится начальником учреждения или органа, исполняющего на-
казание. Вместе с ходатайством (или представлением) в суд направляются заклю-
чение медицинской комиссии и личное дело осужденного (ч. 5 ст. 175 УИК РФ)2.
Его рассмотрение осуществляется в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ,
с учетом гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство, о при-
менении принудительных мер медицинского характера, предусмотренных гл. 51
УПК РФ.
Решая вопрос об освобождении осужденного от наказания или о смягчении
ему наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу
(п. 13 ст. 397 УПК РФ), суд основывает свое постановление только на обстоя-
тельствах, установленных вступившим в законную силу приговором суда, на-
значившего наказание, и не вправе оценивать правильность применения этим
судом уголовного закона. Если в ходе рассмотрения ходатайства осужденного
либо представления уполномоченных органов (должностных лиц) будет уста-
новлено, что вновь изданный закон не улучшает положение осужденного, то суд
отказывает в удовлетворении такого ходатайства или представления, о чем вы-
носит постановление. Его копия направляется в орган, исполняющий наказание,
и в суд, постановивший приговор, для приобщения к материалам уголовного
дела. В случае повторного обращения осужденного с таким же ходатайством
оно рассмотрению не подлежит, в его принятии должно быть отказано. Если
же о ходатайстве, заявленном ранее по тем же основаниям, по которому судом
уже было вынесено постановление об отказе в его удовлетворении, стало известно
в ходе рассмотрения судом повторного ходатайства осужденного, то производство
по нему подлежит прекращению3.
Судом по месту жительства осужденного разрешаются следующие вопросы
(пп. 4.1, 7, 8, 8.1, 17, 17.1, 17.2 ст. 397 УПК РФ):
об отмене условно-досрочного освобождения в соответствии со ст. 79 УК РФ;
об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока
в соответствии со ст. 74 УК РФ;

1
  См.: О практике применения судами законодательства об исполнении приговора: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21. П. 8.
2
  См.: О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6. П. 23. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2011/04/20/verhovniy-sud-dok.html.
3
  См.: О практике применения судами законодательства об исполнении приговора: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21. Пп. 17, 18.

643
об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного обязанностей
в соответствии со ст. 73 УК РФ;
об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к нака-
занию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со ст. 53 УК РФ;
об отмене отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине,
женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка
в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, в соответствии
со ст. 82 УК РФ;
о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной
женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему
ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, с освобож-
дением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания
со снятием судимости в соответствии со ст. 82 УК РФ;
об отмене отсрочки отбывания наказания осужденному в соответствии
со ст. 82.1 УК РФ.
Необходимо обратить внимание на то, что с учетом положений ст. 18.1 УИК РФ
объявление розыска условно осужденного, скрывшегося от контроля, не отно-
сится к числу вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении при-
говора. Вместе с тем если он скрылся, то суд, рассматривая представление уголов-
но-исполнительной инспекции (или командования воинской части) об отмене
условного осуждения и исполнении наказания, назначенного по приговору суда
(п. 7 ст. 397 УПК РФ), должен исходить из того, что скрывающимся от контроля
признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено
в течение более 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК РФ). Однако прежде чем вынести свое
решение, суд обязан выяснить причины уклонения осужденного от контроля
и проверить полноту проведенных уголовно-исполнительной инспекцией перво-
начальных мероприятий по установлению его места нахождения (ч. 5 ст. 188
УИК РФ). К мероприятиям такого рода относятся, в частности, опросы род-
ственников, соседей и других граждан, которым может быть что-либо известно
о местонахождении условно осужденного, проверка по месту его работы (учебы),
запросы в различные организации (адресное бюро, военкоматы, морги, боль-
ницы, органы внутренних дел) и др. Если проведенных мероприятий окажется
недостаточно для вывода о том, что осужденный во время его розыска скрывался
от контроля, то суд принимает решение об отказе в удовлетворении поступив-
шего представления1.
В соответствии с ч. 7 ст. 73 УК РФ и на основании п. 8 ст. 397 УПК РФ
суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно
осужденного, может в течение испытательного срока отменить либо дополнить
ранее установленные для него обязанности. Отменяя (полностью или частично)
обязанности условно осужденного, суд должен установить, в частности, то, что он
добросовестно их выполняет, положительно характеризуется по месту житель-
ства, работы, учебы или службы и что жалоб на его поведение не поступало.
Принятию этого решения может способствовать установление иных заслужи-
вающих уважения обстоятельств, таких как беременность, рождение ребенка,
достижение пенсионного возраста, инвалидность и т.п. Если же суд дополняет

1
  См.: О практике применения судами законодательства об исполнении приговора: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21. П. 9.

644
ранее установленные для условно осужденного обязанности, то прежде чем при-
нять свое решение, он должен убедиться в том, что осужденный их не исполнял
(не отчитывался перед уголовно-исполнительной инспекцией или командова-
нием воинской части о своем поведении, не являлся по вызову и др.). Решение
об этом может быть принято и тогда, когда судом будут установлены иные об-
стоятельства, свидетельствующие о целесообразности возложения на условно
осужденного других обязанностей (ч. 2 ст. 190 УИК РФ)1.
Суд по месту задержания осужденного обязан решать следующие вопросы
(пп. 18, 18.1 ст. 397 УПК РФ):
о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от от-
бывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ
либо ограничения свободы до рассмотрения вопроса, указанного в п. 2 ст. 397
УПК РФ, т.е. о замене вида наказания в случае злостного уклонения от его от-
бывания, но не более чем на 30 суток;
о заключении под стражу осужденного к лишению свободы с отбыванием
наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения предписания,
предусмотренного ч. 1 ст. 75.1 УИК РФ, или не прибывшего к месту отбывания
наказания в установленный в предписании срок, но не более чем на 30 суток,
а также о направлении его в колонию-поселение под конвоем в порядке, установ-
ленном ст. 75, 76 УИК РФ, либо о рассмотрении вопроса, указанного в п. 3 ст. 397
УПК РФ, т.е. об изменении вида исправительного учреждения, назначенного
по приговору суда осужденному к лишению свободы.
Суд, к подсудности которого относится совершенное осужденным преступле-
ние, с учетом его квалификации по статьям УК РФ и места последнего прожи-
вания осужденного в Российской Федерации вправе рассматривать один вопрос
(п. 21 ст. 397 УПК РФ): о признании порядка и условий исполнения приговора
иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации,
передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания.
Все вопросы, связанные с исполнением приговора, судья разрешает в судебном
заседании единолично. Основанием для этого, как правило, служит представление
учреждения или органа, исполняющего наказание, органа внутренних дел, ходатай-
ство осужденного либо реабилитированного. Ходатайство осужденного должно на-
правляться не непосредственно в суд, а передаваться администрации учреждения
или органа, исполняющего наказание, которая с просьбой осужденного может
не согласиться. Но в любом случае, прежде чем сформировать свою позицию
по тому или иному вопросу, она должна провести определенную подготовитель-
ную работу. С учетом положений ч. 4 ст. 399 УПК РФ о том, что осужденный
может осуществлять свои права с помощью адвоката, вопросы, связанные с ис-
полнением приговора, могут рассматриваться судом по его ходатайству. Отзыв
осужденным, его законным представителем либо с их согласия адвокатом хода-
тайства или отзыв учреждением либо органом, исполняющим наказание, пред-
ставления по вопросам, связанным с исполнением приговора, не препятствует
их повторному обращению в суд с таким ходатайством или представлением2.

1
  См.: О практике применения судами законодательства об исполнении приговора: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21. П. 13.
2
  См.: Там же. П. 34.

645
При поступлении в суд ходатайства или представления по вопросам, связан-
ным с исполнением приговора, судья проверяет, подлежит ли оно рассмотре-
нию в данном суде, подано ли оно надлежащим лицом, приложены ли к нему
документы, необходимые для разрешения вопроса по существу, и копии со-
ответствующих судебных решений. По общему правилу, если в поступивших
материалах не содержится достаточных данных для рассмотрения ходатайства
или представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, суд дол-
жен возвратить эти материалы для соответствующего оформления. При отсут-
ствии документов, которые обязаны представить администрация учреждения
или органа, исполняющего наказание, суд не вправе отказать в принятии
ходатайства осужденного, его законного представителя или адвоката. Более
того, он обязан оказывать содействие в собирании сведений, которые не могут
быть получены или истребованы осужденным, его законным представителем
или адвокатом либо администрацией учреждения или органа, исполняющего
наказание.
В ходе подготовки к судебному заседанию суд решает вопросы о месте, дате
и времени судебного заседания, об извещении участников судебного заседания,
а в необходимых случаях — о форме участия осужденного в судебном заседании.
Извещение участников судебного заседания допускается в том числе посредст-
вом CMC-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом
и при условии фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адреса-
ту. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской,
в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием
на такое уведомление указывается номер мобильного телефона, на который
оно направляется.
В судебном заседании вправе участвовать прокурор. К участию в нем при-
влекается представитель учреждения, исполняющего наказание, или компе-
тентного органа, по представлению которого разрешается вопрос, связанный
с исполнением приговора. Если рассматриваемый вопрос касается исполнения
приговора в части гражданского иска, то в судебное заседание могут быть вы-
званы гражданский истец и гражданский ответчик. Все они должны быть из-
вещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее чем за 14 суток
до дня его начала.
При рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбы-
вания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким его видом
либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе
военнослужащего, уволенного с военной службы (пп. 4, 5 и 19 ст. 397 УПК РФ),
а также вопроса об отсрочке исполнения приговора в судебном заседании
вправе также участвовать потерпевший, его законный представитель и пред-
ставитель. Их участие допускается, если в материалах имеется постановле-
ние или определение суда, вынесенное в соответствии с ч. 5 ст. 313 УПК РФ,
об уведомлении потерпевшего или его законного представителя. Каждый
из них может участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем
использования систем видео-конференц-связи. О дате, времени и месте судеб-
ного заседания, а также о возможности участия в судебном заседании путем
использования систем видео-конференц-связи они должны быть извещены
не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Вопрос о форме их участия
в судебном заседании решается судом при наличии ходатайства, заявленного
в течение 10 суток со дня получения извещения о его проведении. Неявка

646
потерпевшего, законного представителя, представителя, своевременно изве-
щенных о дате, времени и месте судебного заседания, не препятствует его про-
ведению (ч. 2.1 ст. 399 УПК РФ).
При наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании суд обя-
зан обеспечить его непосредственное участие в нем либо предоставить ему воз-
можность изложить свою позицию путем использования видео-конференц-связи.
Желание участвовать в судебном заседании может быть им заявлено как в хода-
тайстве о рассмотрении вопроса (вопросов), связанного с исполнением приго-
вора, так и отдельно, но только в течение 10 суток со дня получения извещения
о дате, времени и месте судебного заседания.
Осужденный, потерпевший, его законный представитель и (или) представи-
тель вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их
рассмотрении, заявлять ходатайства, отводы, давать объяснения, представлять
документы. Осужденный может осуществлять свои права как лично, так и с по-
мощью адвоката.
Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или ор-
гана, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются
представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в су-
дебное заседание, и мнение прокурора.
Рассматривая вопросы, связанные с исполнением приговора, суд вправе разъ-
яснять иные возникшие при исполнении приговора сомнения и неясности. Уже упо-
миналось, что к их числу в судебной практике принято относить вопросы, реше-
ние которых не затрагивает существо приговора и не влечет за собой ухудшения
положения осужденного. Помимо этого, суд может устранять иные неясности,
возникшие после вынесения приговора в связи с изменением обстоятельств
и условий к моменту его исполнения. Например, он может принять решение
о возвращении удержанных с осужденного к исправительным работам сумм,
если приговор впоследствии был отменен вышестоящим судом и дело прекра-
щено производством после частичного или полного отбытия им исправительных
работ1.
В ходе судебного заседания судья должен выяснять все обстоятельства, ко-
торые могут повлиять на законность итогового решения в части определения
срока или размера неотбытого наказания, или условий, которые влекут за собой
необходимость замены наказания в случае злостного уклонения от его отбыва-
ния. Например, при решении вопроса о том, является ли злостным уклонение
от отбывания обязательных или исправительных работ, он должен проверить
обоснованность применения к осужденному уголовно-исполнительной инспек-
цией предупреждений, указанных в ч. 1 ст. 29 и ч. 2 ст. 46 УИК РФ, выяснить
причины повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания после
объявления осужденному предупреждения в письменном виде, а также другие
обстоятельства, свидетельствующие о нежелании осужденного работать (появ-
ление на работе в нетрезвом состоянии, прогулы, увольнение с работы, уклоне-
ние от обязанности сообщить об изменении места работы и места жительства
в течение 10 дней, невыход более 2 раз в течение месяца на обязательные работы
без уважительных причин и т.п.). В случае установления факта злостного укло-
нения лица от отбывания обязательных или исправительных работ суд может

1
  См., напр.: Сборник действующих постановлений Пленумов Верховных Судов СССР,
РСФСР и РФ по уголовным делам с комментариями и пояснениями. М., 1999. С. 555.

647
заменить неотбытый их срок лишением свободы (из расчета один день лишения
свободы за 8 часов обязательных работ или 3 дня исправительных работ), но не
менее чем на 2 месяца.
По результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением приговора,
судом выносится постановление. В соответствии с положениями ч. 4 ст. 7 УПК РФ
оно должно быть законным, обоснованным и мотивированным. С учетом того,
что суд решает, в частности, вопросы замены, назначения или смягчения на-
казания, освобождения от отбывания наказания, постановление судьи долж-
но отвечать и требованию справедливости. В нем должен быть решен вопрос
об определении размера и о распределении процессуальных издержек в соот-
ветствии со ст. 131, 132 УПК РФ. Суд вправе вынести частное постановление
(определение), если при рассмотрении материалов по вопросам, связанным
с исполнением приговора, будут выявлены обстоятельства, способствовавшие
совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие
нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного
следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом (ч. 4 ст. 29
УПК РФ)1.
В течение 10 суток со дня провозглашения на вынесенное судом постанов-
ление может быть подана апелляционная жалоба в порядке, установленном
гл. 45.1 УПК РФ. Право его обжалования принадлежит осужденному, лицу,
обратившемуся с ходатайством, защитнику, а также прокурору, наделенному
правом вносить апелляционное представление. Согласно ч. 2 ст. 401 УПК РФ
при внесении представления на постановление суда, в соответствии с кото-
рым осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, прокурор
письменно уведомляет об этом администрацию места отбывания наказания
до истечения срока обжалования указанного постановления в апелляционном
порядке.
Завершая анализ процессуальных процедур, непосредственно связанных
с исполнением приговора, необходимо отметить, что помимо названных
в ст. 397 УПК РФ вопросов на этой стадии может быть рассмотрено ходатайство
осужденного о снятии с него судимости (англ. motion of the convicted to be cleared
of a record of conviction). Оно рассматривается по месту жительства данного
лица судом общей юрисдикции или мировым судьей по уголовным делам,
отнесенным к их подсудности. О поступившем ходатайстве извещается про-
курор, который может принять участие в заседании суда и высказать свое
мнение.
Лицо, обратившееся с ходатайством о снятии судимости, должно обязатель-
но участвовать в заседании суда. В противном случае рассмотрение его просьбы
об этом должно быть отложено. В процессе рассмотрения ходатайства вначале
предоставляется слово лицу, которое с ним обратилось в суд, затем рассма-
триваются представленные документы, заслушиваются свидетели и мнение
прокурора. После этого судья принимает решение либо об удовлетворении
ходатайства и снятии судимости с обратившегося за этим лица, либо об отказе
в удовлетворении заявленного ходатайства. Причем отказ в снятии судимости
не исключает повторного обращения в суд с аналогичным ходатайством. Однако

1
  См.: О практике применения судами законодательства об исполнении приговора: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21. Пп. 36, 37.

648
оно может быть подано не ранее чем по истечении 1 года со дня вынесения по-
становления об отказе.
Согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ снятие судимости аннулирует все связанные с ней
правовые последствия. Решая этот вопрос, суды не должны учитывать в каче-
стве отрицательно характеризующих личность подсудимого данные, свидетель-
ствующие о наличии у него погашенных или снятых в установленном порядке
судимостей.
По окончании рассмотрения вопросов, связанных с исполнением приго-
вора, оконченное производством уголовное дело в соответствии с резолюцией
председателя суда или судьи, председательствовавшего по делу, сдается в архив1.
Об освобождении осужденного от отбывания наказания в виде лишения свобо-
ды администрация учреждения, исполняющего наказание, обязана не позднее
чем за 30 дней до дня освобождения, а при досрочном освобождении осужденно-
го — в день освобождения направить соответствующее уведомление потерпевше-
му или его законному представителю. Однако их уведомление должно произво-
диться только при наличии в личном деле осужденного копии соответствующего
определения или постановления суда (ч. 1 ст. 172.1 УИК РФ).

Вопросы для самоконтроля


1. Исполнение приговора как стадия уголовного процесса.
2. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений.
3. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с ис-
полнением приговора.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
раздел XIV (ст. 390–401) УПК РФ;
постановление Конституционного Суда РФ от 18 марта 2014 г. № 5-П по делу
о проверке конституционности части второй статьи 399 Уголовно-процессуаль-
ного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кетовского районного
суда Курганской области;
определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г. № 351-О по
жалобе гражданина Слюсаря Владимира Николаевича на нарушение его кон-
ституционных прав положениями ч. 2, 3 ст. 399 УПК РФ;
подпункты 12–22, 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от
21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения
от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким ви-
дом наказания»;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21
«О практике применения судами законодательства об исполнении приговора».

Дополнительная литература
Белозеров Ю. Н. Исполнение приговора в советском уголовном процессе /
Ю. Н. Белозеров, В. В. Николюк. М., 1984.

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. П. 9.1.7.

649
Бибило В. Н. Конституционные принципы правосудия и их реализация в ста-
дии исполнения приговора. Минск, 1986. 160 с.
Воронин О. В. Исполнение приговора по УПК РФ. Томск: изд-во НТЛ, 2006.
139 с.
Добровольская Т. Н. Деятельность суда, связанная с исполнением приговора.
М., 1982. 144 с.
Кручинина Н. В. Исполнение приговора. М.: МЮИ МВД РФ, 1998.
Николюк В. В. Исполнение приговора. М., 1990.
Перлов И. Д. Исполнение приговора. М.: Юрид. лит., 1963. 226 с.
Свиридов М. К. Сущность и предмет стадии исполнения приговора. Омск,
1978. 234 с.
Тулянский Д. В. Стадия исполнения приговора в уголовном судопроизводстве.
М.: Юрлитинформ, 2006.

Тест
1. Когда приговор суда первой инстанции вступает в законную силу:
1) по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке, если он не
был обжалован сторонами;
2) по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не
был обжалован сторонами;
2) по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном
порядке, если он не был обжалован сторонами;
3) по истечении срока его обжалования в надзорном порядке, если он не
был обжалован сторонами;
4) по истечении срока его обжалования в кассационном или надзорном по-
рядке, если он не был обжалован сторонами.
2. Когда приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу:
1) с момента его вынесения;
2) с момента его провозглашения;
3) по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не
был обжалован сторонами;
4) по истечении срока его обжалования в надзорном порядке, если он не
был обжалован сторонами;
5) по истечении срока его обжалования в кассационном или надзорном по-
рядке, если он не был обжалован сторонами.
3. Когда определение или постановление суда апелляционной инстанции вступает
в законную силу:
1) по истечении срока его обжалования в кассационном или надзорном по-
рядке, если оно не было обжаловано сторонами.
2) по истечении срока его обжалования в надзорном порядке, если оно не
было обжаловано сторонами;
3) по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если оно не
было обжаловано сторонами;
4) с момента его провозглашения;
5) с момента его вынесения.
4. Кем и когда приговор обращается к исполнению:
1) судом первой инстанции по истечении 3 суток со дня его вступления в за-
конную силу;

650
2) судом второй инстанции по истечении 3 суток со дня его вступления в за-
конную силу;
3) судом второй инстанции по истечении 3 суток со дня возвращения уго-
ловного дела из суда кассационной инстанции;
4) судом первой инстанции по истечении 5 суток со дня его вступления в за-
конную силу;
5) Федеральной службой исполнения наказаний России после вступления
приговора в законную силу.
5. Когда вступает в законную силу и обращается к исполнению вынесенное
по уголовному делу определение или постановление суда, не подлежащее обжало-
ванию:
1) по истечении 1 месяца со дня его вынесения;
2) по истечении 10 суток со дня его вынесения;
3) по истечении 5 суток со дня его вынесения;
4) по истечении 3 суток со дня его вынесения;
5) немедленно.
6. Какой из перечисленных вопросов подлежит разрешению судом, постановив-
шим приговор:
1) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по при-
говору суда осужденному к лишению свободы;
2) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
3) об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного;
4) о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении
приговора;
5) о продлении, об изменении или о прекращении применения принудитель-
ной меры медицинского характера.
7. Какой из перечисленных вопросов подлежит разрешению судом по месту от-
бывания наказания осужденным либо по месту применения принудительных мер ме-
дицинского характера:
1) о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых,
пенсионных, жилищных и иных прав;
2) о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания;
3) об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания;
4) об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением срока дав-
ности обвинительного приговора;
5) об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров,
если это не решено в последнем по времени приговоре.
8. Какой из перечисленных вопросов подлежит разрешению судом по месту жи-
тельства осужденного:
1) о зачете времени содержания под стражей или времени пребывания в ле-
чебном учреждении;
2) об отмене условно-досрочного освобождения;
3) о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к ис-
правительным работам;
4) об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением при-
нудительных мер воспитательного воздействия;
5) о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению
свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство,
гражданином которого осужденный является.

651
9. Какой из перечисленных вопросов подлежит разрешению судом по месту за-
держания осужденного:
1) о заключении под стражу осужденного;
2) о признании порядка и условий исполнения приговора иностранного го-
сударства;
3) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо
об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнос-
лужащего, уволенного с военной службы;
4) об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока;
5) об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного обязанностей.
10. Кем и как разрешаются вопросы, связанные с исполнением приговора:
1) судьей единолично;
2) судом коллегиально;
3) областным, краевым и приравненным к ним судом;
4) коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции;
5) судом присяжных.

Задачи
Задача 1
Осужденный к 5 годам лишения свободы Слесаренко примерно за полтора
года до окончания срока обратился в суд по месту отбывания наказания с хода-
тайством о своем условно-досрочном освобождении. Одновременно он просил
суд положительно решить вопрос о своем участии в судебном заседании для из-
ложения собственной позиции и представления необходимых доказательств.
Судья, руководствуясь положениями ч. 2, 3 ст. 399 УПК РФ, принял решение
ограничиться вызовом в суд представителя учреждения, исполняющего наказа-
ние, и провести судебное заседание без участия осужденного Слесаренко.
Мог ли суд отказать осужденному, обратившемуся с ходатайством об условно-
досрочном освобождении, в его просьбе лично участвовать в судебном заседании
по рассмотрению данного ходатайства?
Задача 2
Григорян, подавший апелляционную жалобу на приговор суда первой инстан-
ции, отозвал ее до начала судебного заседания суда апелляционной инстанции.
Может ли считаться вынесенный в отношении него приговор вступившим
в законную силу по истечении 10 суток (т. е. по истечении срока его обжалова-
ния в апелляционном порядке)? Имеет ли значение, в какие сроки до начала
судебного заседания суда апелляционной инстанции была отозвана жалоба (т.
е. в пределах срока, установленного для обжалования, до или после направления
уголовного дела в суд апелляционной инстанции)?
Задача 3
Суд решает вопрос о замене наказания в виде исправительных работ, на-
значенного Нечаеву в качестве основного вида наказания, лишением свободы.
Ранее он скрылся с места жительства и был задержан.
Должно ли включаться время содержания его под стражей в срок отбыва-
ния наказания в виде лишения свободы? С какого момента должен исчисляться
данный срок? Как следует исчислять неотбытый осужденным срок наказания
в виде исправительных работ? Должен ли он присутствовать в суде при решении
этого вопроса?

652
Задача 4
В суд поступило ходатайство осужденного Красильникова об освобожде-
нии его от наказания в связи с болезнью. Данное ходатайство было направлено
им непосредственно в суд. Однако судом в принятии данного ходатайства было
отказано по причине отсутствия в приложенных к нему документах заключения
медицинской комиссии и личного дела осужденного.
Является ли данное решение суда законным?
Задача 5
В ходе рассмотрения судом представления уголовно-исполнительной инспек-
ции об отмене условного осуждения в отношении Исаева было установлено,
что факты неисполнения возложенных на него судом обязанностей не носили
систематического характера, он принял меры к трудоустройству, от контроля
не скрывался.
Вправе ли суд при таком стечении обстоятельств, не отменяя условного осуж-
дения, продлить Исаеву испытательный срок?
Задача 6
В суд поступило представление уголовно-исполнительной инспекции, осу-
ществляющей контроль за поведением условно осужденного Колосова, о ча-
стичной отмене ранее установленной для него обязанности (отчитываться перед
уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении), в связи с тем, что он
достиг пенсионного возраста. В данном представлении указывалось, что Колосов
в течение испытательного срока добросовестно выполняет возложенные на него
судом обязанности, положительно характеризуется по месту жительства, жалоб
на его поведение не поступало.
Какое решение по данному представлению может принять суд?
Задача 7
В суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы
обратился осужденный к исправительным работам Бушуев. Свою просьбу он обо-
сновал резким ухудшением материального положения своей семьи из-за стихий-
ного бедствия (наводнения), случившегося весной в их поселке.
Вправе ли осужденный обращаться с таким ходатайством в суд? Может
ли факт наводнения в данной местности свидетельствовать об ухудшении ма-
териального положения осужденного и его семьи?
Задача 8
В районный суд поступило ходатайство об условно-досрочном освобожде-
нии от осужденного Кетовского, отбывающего наказание за убийство и разбой
(ч. 2 ст. 105 и ч. 3 ст. 162 УК РФ). Он уже отбыл большую часть срока и восполь-
зовался своим правом просить о смягчении наказания. Судья, к которому по-
ступило данное ходатайство, решил уведомить о его предстоящем рассмотрении
потерпевшего, но не смог найти сведений о его местонахождении.
Может ли судья рассматривать данное ходатайство, не поставив об этом
в известность потерпевшего? Обладает ли потерпевший собственными права-
ми и интересами в решении вопросов, связанных с исполнением приговора?
Повлечет ли за собой отказ судьи от рассмотрения данного ходатайства в от-
сутствие потерпевшего ограничение прав осужденного просить о помиловании
или смягчении наказания?

653
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов
Вступление в законную силу приговоров, определений и постановлений.
Компетенция суда при решении вопросов, связанных с исполнением при-
говора.
Обеспечение гарантий права на судебную защиту для осужденных при раз-
решении судом вопросов, связанных с исполнением приговора.
Обращение к исполнению вступивших по уголовным делам в законную силу
судебных решений.
Полномочия суда, связанные с обращением к исполнению приговоров, опре-
делений и постановлений.
Практика применения судами законодательства об исполнении приговора.
Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с ис-
полнением приговора.
Процессуальные сроки при исполнении приговора.
Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.
Рассмотрение судом ходатайства осужденного о снятии с него судимости.
Решение судом вопроса о возмещении вреда реабилитированному, восста-
новлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав.
Решение судом вопроса о заключении под стражу осужденного, скрывшегося
в целях уклонения от отбывания наказания.
Решение судом вопроса о замене наказания в случае злостного уклонения
от его отбывания.
Решение судом вопроса о замене неотбытой части наказания более мягким
видом наказания.
Решение судом вопроса о зачете времени содержания под стражей или вре-
мени пребывания в лечебном учреждении.
Решение судом вопроса о передаче гражданина иностранного государства,
осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания
наказания в государство, гражданином которого осужденный является.
Решение судом вопроса о продлении, об изменении или о прекращении при-
менения принудительной меры медицинского характера.
Решение судом вопроса о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих
при исполнении приговора.
Решение судом вопроса о снижении размера удержания из заработной платы
осужденного к исправительным работам.
Решение судом вопроса об изменении вида исправительного учреждения,
назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы.
Решение судом вопроса об исполнении приговора при наличии других не-
исполненных приговоров.
Решение судом вопроса об освобождении от наказания в связи с болезнью
осужденного.
Решение судом вопроса об освобождении от наказания несовершеннолетних
с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Решение судом вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи
с истечением срока давности обвинительного приговора.
Решение судом вопроса об отмене либо о дополнении возложенных на осуж-
денного обязанностей.
Решение судом вопроса об отмене условно-досрочного освобождения.

654
Решение судом вопроса об отсрочке исполнения приговора при осуждении
лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы,
аресту или лишению свободы.
Решение судом вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания
наказания.
Решение судом вопроса, касающегося признания, порядка и условий испол-
нения приговора иностранного государства.
Участие потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя
в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора.
Фиксация процессуальных действий, связанных с исполнением приговора,
в материалах уголовного дела.
ГЛАВА 15
ПЕРЕСМОТР ВСТ УПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
ПРИГОВОРОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ
И ПОСТАНОВЛЕНИЙ СУДА

Аннотация: глава посвящена изучению существующего порядка пересмотра


вступивших в законную силу решений суда. В ней рассмотрены особенности
кассационного и надзорного производства, а также возобновления производства
по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Помимо
теоретического материала в данной главе приводятся вопросы для самоконтроля,
темы эссе и рефератов, перечень нормативных правовых актов, которые могут
понадобиться для чтения и конспектирования, тест, задачи, список дополни-
тельной литературы, рекомендуемой для углубленного изучения данной темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
общий порядок обжалования вступивших в законную силу судебных актов;
цели и задачи производства в судах кассационной и надзорной инстанций;
порядок рассмотрения уголовного дела судами кассационной, надзорной
инстанций и решения, принимаемые по его результатам;
уметь:
комплексно воспринимать предписания норм УПК РФ, регулирующих пере-
смотр
вступивших в законную силу решений судов первой и апелляционной ин-
станций;
правильно применять нормы УПК РФ, регулирующие процедуры пересмотра
судебных решений по уголовным делам после их вступления в законную силу;
понимать специфику пересмотра судебных решений по уголовным делам
в кассационном и надзорном порядке и его отличия от апелляционного про-
изводства;
владеть:
юридической терминологией, относящейся к производству по уголовным
делам в суде кассационной, надзорной инстанции и возобновлению производства
по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
необходимыми сведениями о процессуальных процедурах, связанных с воз-
обновлением производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открыв-
шихся обстоятельств;

656
навыками документирования хода и результатов пересмотра вступивших в за-
конную силу приговоров, определений и постановлений суда.
Основные понятия и термины: обжалование вступивших в законную силу су-
дебных решений; пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определе-
ний и постановлений суда; пересмотр вступивших в законную силу судебных ре-
шений по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
суд кассационной инстанции; суд надзорной инстанции.

15.1.  Производство в суде кассационной инстанции


Кассационной инстанцией (англ. court of cassation) в уголовном судопроизводстве
является суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жа-
лобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения
и постановления судов (п. 14 ст. 5 УПК РФ). Данное законодательное положение
свидетельствует о том, что именно эта судебная инстанция обязана проверять
вступивший в силу, но вызывающий возражения акт правосудия по уголовному
делу на основании поданных заинтересованными лицами кассационных жалоб
и (или) представлений (ст. 401.1 УПК РФ). Их подача призвана выяснять, по-
становлен ли вступивший в законную силу приговор (определение, постановление)
в соответствии с требованиями УПК РФ и основано ли данное решение суда на пра-
вильном применении уголовного закона.
При пересмотре обжалованного приговора, определения, постановления
в суде кассационной инстанции возможен поворот к худшему при условии,
что в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела
нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного реше-
ния как акта правосудия, либо если были выявлены данные, свидетельствующие
о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмот-
ренных досудебным соглашением о сотрудничестве. Согласно ст. 401.6 УПК РФ
его пересмотр по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного,
оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допу-
скается в срок, не превышающий 1 года со дня вступления в законную силу.
Важно отметить, что этот срок восстановлению не подлежит вне зависимости
от уважительности причины его пропуска1. Соответственно, ходатайство о его
восстановлении возвращается заявителю без рассмотрения.
Производство в суде кассационной инстанции регламентировано
гл. 47.1 УПК РФ (ст. 401.1–401.17), вступившей в силу с 1 января 2013 г. До этой
даты в кассационном порядке могли пересматриваться лишь не вступившие в за-
конную силу судебные акты. Сейчас их пересмотр осуществляется только в рам-
ках апелляционного производства.
Правом на обращение в суд кассационной инстанции наделен широкий круг
лиц. В их числе: осужденный, оправданный, защитники и законные представи-
тели осужденного (оправданного), потерпевший, частный обвинитель, законные
представители и представители потерпевшего и частного обвинителя, иные лица
(в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и за-
конные интересы), гражданский истец, гражданский ответчик, законные пред-

1
  См.: О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регули-
рующих производство в суде кассационной инстанции: постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 28 января 2014 г. № 2. П. 9 // РГ. 2014. 7 февр.

657
ставители и представители гражданского истца (гражданского ответчика) в части,
касающейся гражданского иска. Кроме них с представлением о пересмотре всту-
пившего в законную силу судебного решения в любой суд кассационной инстан-
ции вправе обращаться Генеральный Прокурор РФ и его заместители. Прокурор
субъекта РФ, приравненный к нему военный прокурор и их заместители вправе
обращаться в президиум верховного суда республики, краевого или областного
суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда авто-
номного округа, окружного (флотского) военного суда соответственно.
Наряду с названными лицами право на обращение в суд кассационной ин-
станции имеют обвиняемый, подсудимый, лицо, уголовное дело в отношении
которого прекращено, лицо, в отношении которого велось или ведется производ-
ство о применении принудительных мер медицинского характера, лицо, в отно-
шении которого применена принудительная мера воспитательного воздействия,
и лицо, в отношении которого принято решение о выдаче для уголовного пре-
следования или исполнения приговора, их защитники и законные представители,
а также лица, не признанные в установленном законом порядке теми или иными
участниками процесса, но исходя из своего фактического положения нуждающи-
еся в судебной защите (заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного
дела, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест, и др.)1.
По смыслу ст. 474.1 УПК РФ кассационные жалобы, представления и матери-
алы к ним могут подаваться в суд не только на бумажных носителях, но и в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью лицом, напра-
вившим соответствующую кассационную жалобу или представление. Сам же
электронный документ должен составляться посредством заполнения той или
иной формы (шаблона), размещенной на официальном сайте суда в сети Ин-
тернет.
Независимо от процессуального статуса обратившегося в суд кассационной
инстанции лица его жалоба или представление должны иметь следующие обяза-
тельные реквизиты:
наименование суда, в который они подаются;
данные о лице, подавшем жалобу, представление с указанием его процессуального
положения, а также места жительства или места нахождения;
указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной
или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
указание на судебные решения, которые обжалуются;
указание на допущенные судами существенные нарушения норм уголовного и (или)
уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов,
свидетельствующих о таких нарушениях;
просьбу лица, подающего жалобу, представление.
Документы, адресованные суду кассационной инстанции, должны быть обя-
зательно подписаны лицом, от которого они исходят. К ним прилагаются заве-
ренные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному
уголовному делу, а также копии иных документов, подтверждающих, по мнению
заявителя, доводы, изложенные в кассационной жалобе или кассационном пред-
ставлении. Если жалоба подается защитником, то к ней должен быть приложен

1
  См.: О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регули-
рующих производство в суде кассационной инстанции: постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 28 января 2014 г. № 2. П. 2.

658
документ, удостоверяющий его полномочия. Если же жалоба исходит от лица,
не принимавшего непосредственного участия в деле, то в ней должно быть ука-
зано, какие именно его права или законные интересы были нарушены вступив-
шим в законную силу судебным решением. В случае если кассационная жалоба
или кассационное представление ранее уже подавались в суд кассационной ин-
станции, то в них непременно должно содержаться указание на состоявшееся
по ним решение.
На жалобах и представлениях принявший их работник аппарата суда обя-
зан отметить время поступления в суд этих документов. К жалобе, полученной
по почте, для определения даты ее подачи приобщается конверт. По просьбе
лица, подавшего жалобу, принесшего представление, на представленной им до-
полнительной их копии работник аппарата суда ставит штамп суда с указанием
даты поступления документа и заверяет своей подписью факт его принятия. По-
сле этого копия документа возвращается данному лицу1. О факте поступления
жалобы или представления должны быть уведомлены все заинтересованные лица.
Важно отметить, что кассационная жалоба и (или) кассационное представление
подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответ-
ствии с ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ пересматривать обжалуемое судебное решение. Этими
полномочиями обладают:
президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда
города федерального значения, суда автономной области, суда автономного
округа (в эту судебную инстанцию подаются кассационные жалобы и кассаци-
онные представления на приговор и постановление мирового судьи, на приговор,
определение и постановление районного суда, на апелляционные определения,
а также на промежуточные судебные решения верховного суда республики, кра-
евого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уго-
ловному делу в качестве суда первой инстанции).
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ (в эту судеб-
ную инстанцию подаются кассационные жалобы и кассационные представления
на все перечисленные выше судебные решения, но при условии, что они об-
жаловались в кассационном порядке в президиум верховного суда республики,
краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автоном-
ной области, суда автономного округа, а также на приговор или иное итоговое
судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда,
суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного
округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Вер-
ховного Суда в апелляционном порядке и на постановления президиума верхов-
ного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального
значения, суда автономной области, суда автономного округа);
президиум окружного (флотского) военного суда (в эту судебную инстанцию
подаются кассационные жалобы и кассационные представления на приговор,
определение и постановление гарнизонного военного суда, на апелляционное

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов (в ред. приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 8 нояб.
2005 г. № 140): утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верхов-
ном Суде РФ от 15 дек. 2004 г. № 161. П. 6.8 // РГ. 2006. 12 мая.

659
определение окружного (флотского) военного суда, а также на промежуточные
судебные решения окружного (флотского) военного суда, вынесенные им в ходе
производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции);
Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (в эту
судебную инстанцию подаются кассационные жалобы и кассационные пред-
ставления на приговор, определение и постановление гарнизонного военного
суда и на апелляционное определение окружного (флотского) военного суда, если
они обжаловались в кассационном порядке в президиум окружного (флотско-
го) военного суда, на приговор или иное итоговое судебное решение окружного
(флотского) военного суда, если они не были предметом рассмотрения Верхов-
ного Суда РФ в апелляционном порядке, а также на постановления президиума
окружного (флотского) военного суда).
Согласно ст. 401.5 УПК РФ каждая из названных судебных инстанций вправе
оставить кассационную жалобу (кассационное представление) без рассмотрения
и в течение 10 дней (со дня поступления) возвратить ее (его) адресату. Как правило,
данное решение принимается в следующих случаях:
если содержание кассационной жалобы или кассационного представления
не отвечает требованиям, предусмотренным ст. 401.4 УПК РФ;
если кассационная жалоба или кассационное представление были поданы
лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
если пропущен срок обжалования судебного решения в кассационном по-
рядке;
если поступила просьба об отзыве кассационной жалобы или кассационного
представления;
если кассационная жалоба или кассационное представление были поданы
с нарушением правил подсудности, установленных ст. 401.3 УПК РФ.
При отсутствии оснований для возвращения кассационной жалобы или кас-
сационного представления адресату они передаются либо судье суда субъекта РФ
(т. е. судье верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города
федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа),
либо судье Верховного Суда РФ. Кому из них именно — зависит от получившей
данные обращения судебной инстанции.
Судья, которому была передана кассационная жалоба и (или) кассационное
представление, обязан изучить их. Для этого он может воспользоваться как при-
ложенными к ним документами, так и материалами истребованного с этой целью
уголовного дела. По общему правилу оно должно быть истребовано в каждом слу-
чае, когда у судьи возникают обоснованные сомнения в законности обжалуемого
судебного решения1. По итогам изучения им, в частности, может быть вынесено
постановление о передаче жалобы или представления для рассмотрения в су-
дебном заседании суда кассационной инстанции. Если же основания для пере-
смотра обжалованного судебного решения будут отсутствовать, то он принимает
решение об отказе в рассмотрении кассационной жалобы или кассационного
представления. Данное решение также должно оформляться постановлением,
в котором указываются:
дата и место его вынесения;

1
  См.: О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регули-
рующих производство в суде кассационной инстанции: постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 28 января 2014 г. № 2. П. 11.

660
фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
данные о лице, подавшем кассационную жалобу или кассационное пред-
ставление;
указание на судебные решения, которые обжалуются;
мотивы, по которым отказано в передаче кассационной жалобы или касса-
ционного представления для рассмотрения в судебном заседании суда;
кассационной инстанции.
В связи с вынесением данного постановления жалоба (представление) и при-
ложенные к ней копии обжалуемых судебных решений должны быть оставлены
в суде кассационной инстанции.
Таким образом, для того чтобы не допустить передачу в суд кассационной
инстанции необоснованных обращений и выявить наличие фундаментальных
нарушений закона, влекущих пересмотр вступивших в законную силу судебных
решений, федеральный законодатель закрепил в УПК РФ требование пред-
варительного изучения кассационных жалоб судьями соответствующих судов
кассационной инстанции (ст. 401.7). В рамках этой процедуры ими должны опре-
деляться правовые основания для дальнейшего движения дела (истребование
дела, его передача для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции)
исходя из доводов, изложенных в жалобе, и содержания обжалуемых судебных
решений (материалов истребованного уголовного дела). Важно отметить, что еди-
ноличное рассмотрение судьей кассационной жалобы или (и) кассационного
представления в полной мере отвечает правовой природе и предназначению кас-
сационного производства, обязывая его вынести законное, обоснованное и мо-
тивированное решение, которым определяются правовые основания для даль-
нейшего движения уголовного дела.
Председатель Верховного Суда РФ (или его заместитель) вправе не согла-
ситься с постановлением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче касса-
ционной жалобы (кассационного представления) для рассмотрения в судебном
заседании суда кассационной инстанции. По этому поводу им должно быть вы-
несено постановление об отмене состоявшегося решения и о передаче кассаци-
онной жалобы или (и) кассационного представления вместе с уголовным делом
для рассмотрения в судебном заседании соответствующего суда кассационной
инстанции.
В случае если решение о рассмотрении изначально являлось положительным
и было принято судьей, изучавшим кассационную жалобу или (и) кассационное
представление, то в вынесенном им по этому поводу постановлении должно быть
указано:
дата и место вынесения постановления;
фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
наименование суда кассационной инстанции, в который передается для рас-
смотрения уголовное дело;
данные о лице, подавшем кассационную жалобу или кассационное пред-
ставление;
указание на судебные решения, которые обжалуются;
мотивы для передачи кассационной жалобы или (и) кассационного пред-
ставления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кас-
сационной инстанции.
Вынесенное постановление судья направляет в суд кассационной инстан-
ции, где поступившая жалоба или представление должны быть рассмотрены

661
не позднее одного месяца. Этот срок исчисляется со дня их поступления, но не
является единственным. Он минимальный и установлен лишь для тех случаев,
когда уголовное дело по каким-либо причинам не было истребовано судьей,
изучавшим кассационную жалобу или кассационное представление. При ис-
требовании им уголовного дела данные обращения могут рассматриваться су-
дом кассационной инстанции значительно дольше — в срок, не превышающий
2 месяцев со дня их поступления, причем согласно ч. 1 ст. 401.9 УПК РФ при его
исчислении не должен учитываться период со дня истребования уголовного дела
до дня его поступления в суд кассационной инстанции. Для Верховного Суда
РФ — эти сроки несколько иные. Им, в частности, кассационная жалоба и (или)
кассационное представление могут рассматриваться в течение 2 (если уголовное
дело не истребовалось) или 3 месяцев (если уголовное дело было истребовано).
После вынесения постановления о передаче кассационной жалобы или (и)
кассационного представления для рассмотрения в судебном заседании суд кас-
сационной инстанции обязан направить его копию лицам, интересы которых
при этом затрагиваются. Одновременно им направляется копия самой кас-
сационной жалобы или кассационного представления1. Более того, не позже
чем за 14 суток до дня судебного заседания каждое из этих лиц должно быть из-
вещено о дате, времени и месте рассмотрения уголовного дела по кассационной
жалобе или (и) кассационному представлению. Само же судебное рассмотрение
(как указывалось выше) должно состояться в течение одного месяца, а в Вер-
ховном Суде РФ — в течение двух месяцев со дня вынесения судьей соответст-
вующего постановления.
По общему правилу неявка лиц, вызванных в суд кассационной инстанции,
не может препятствовать рассмотрению уголовного дела. Из их числа исключе-
нием является только прокурор, участие которого законом признается обяза-
тельным. Лица, права и законные интересы которых в той или иной мере затра-
гиваются обжалуемым судебным решением, могут принять участие в судебном
заседании только при условии заявления ими соответствующего ходатайства.
Этим лицам должна быть предоставлена возможность ознакомиться с кассаци-
онной жалобой или с кассационным представлением, а также с постановлением
об их передаче на рассмотрение суда кассационной инстанции.
Содержащееся под стражей лицо или осужденный, отбывающий наказание
в виде лишения свободы, также вправе участвовать в судебном заседании при ус-
ловии заявления ходатайства об этом. Такое ходатайство может быть заявлено
в кассационной жалобе либо в течение 3 суток со дня получения извещения
о дате, времени и месте заседания суда кассационной инстанции (если уголовное
дело было передано в суд кассационной инстанции по кассационному пред-
ставлению прокурора или кассационной жалобе другого лица). Вопрос о форме
их участия в судебном заседании (т. е. непосредственно либо путем использова-
ния систем видео-конференц-связи) решается судом. Сам же судья, вынесший
постановление о передаче кассационной жалобы или (и) кассационного пред-

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых
и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и авто-
номных округов (в ред. приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 8 нояб.
2005 г. № 140): утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верхов-
ном Суде РФ от 15 дек. 2004 г. № 161. П. 6.8.

662
ставления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстан-
ции, не вправе участвовать в рассмотрении данного уголовного дела.
Открыв судебное заседание, председательствующий в соответствии с тре-
бованиями ч. 2 ст. 389.13 УПК РФ обязан выяснить, имеются ли у участников
судебного разбирательства отводы и ходатайства. После их разрешения уголовное
дело докладывается одним из судей, ранее не участвовавшим в рассмотрении
данного уголовного дела. Он излагает его обстоятельства, содержание принятых
по нему судебных решений, доводы, послужившие основанием для передачи
кассационной жалобы или (и) кассационного представления для рассмотрения
в судебном заседании суда кассационной инстанции. Другими судьями ему могут
быть заданы вопросы.
Вызванные и явившиеся в судебное заседание лица имеют право выступить
по существу рассматриваемого дела. Очередность их выступлений определяет-
ся судом, но первым всегда выступает лицо, подавшее кассационную жалобу
или кассационное представление. Заслушав представителей сторон, суд удаляется
в совещательную комнату для вынесения определения (постановления), о чем
председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.
При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке все вопросы реша-
ются большинством голосов судей. Председательствующий голосует последним.
Вначале им на голосование выносится предложение, наиболее благоприятное
для оправданного, осужденного или лица, в отношении которого уголовное дело
прекращено. При равном количестве голосов кассационная жалоба или касса-
ционное представление считаются отклоненными.
В результате рассмотрения уголовного дела суд кассационной инстанции
вправе:
оставить кассационную жалобу или кассационное представление без удовлет-
ворения;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие су-
дебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение либо
возвратить дело прокурору;
отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело
на новое апелляционное рассмотрение;
отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело
на новое кассационное рассмотрение;
внести изменения в приговор, определение или постановление суда.
Если суд кассационной инстанции отменяет или изменяет обжалованное су-
дебное решение, то он должен указать конкретное основание, которым при этом
руководствовался.
Согласно ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения при-
говора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела
в кассационном порядке, как правило, выступают существенные нарушения
уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход
дела (т. е. на правильность его разрешения по существу, в частности, на вывод
о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания
или применение иных мер уголовно-правового характера и на решение по граж-
данскому иску). Помимо этого, основанием их отмены (при наличии ходатай-
ства осужденного или его защитника) может являться устранение обстоятельств,

663
указанных в ч. 5 ст. 247 УПК РФ (т. е. когда появилась возможность участия
в судебном разбирательстве ранее находившегося за пределами Российской Фе-
дерации и (или) уклонявшегося от явки в суд подсудимого по уголовному делу
о тяжком и особо тяжком преступлении), выявление обстоятельств, указанных
в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ (т. е. обстоятельств, свидетельствующих о не-
обходимости возвращения уголовного дела прокурору для устранения препят-
ствий его рассмотрения судом), и выявление данных, свидетельствующих о не-
соблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных
досудебным соглашением о сотрудничестве.
В случае отмены судебного решения суд кассационной инстанции не вправе:
устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установ-
лены в приговоре или были отвергнуты им;
предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, досто-
верности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществах
одних доказательств перед другими;
принимать решения о применении судом первой или апелляционной ин-
станции того или иного уголовного закона и о мере наказания;
предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом первой или апел-
ляционной инстанции при повторном рассмотрении данного уголовного дела.
Решениями суда кассационной инстанции (англ. types of cassational court decisions)
являются кассационное определение и кассационное постановление. В них указы-
вается:
дата и место вынесения;
наименование и состав суда;
данные о лице, подавшем кассационную жалобу или кассационное пред-
ставление;
данные о лицах, участвовавших в судебном заседании суда кассационной
инстанции;
краткое изложение содержания ранее вынесенных по уголовному делу ре-
шений (решения) суда;
краткое изложение доводов лица, подавшего кассационную жалобу или (и)
кассационное представление, а также возражений других лиц, участвовавших
в заседании суда кассационной инстанции;
мотивы принятого решения;
решение суда кассационной инстанции по жалобе или представлению;
решение о мере пресечения.
Возвращая уголовное дело на новое рассмотрение, суд кассационной ин-
станции должен указать, в суд какой инстанции возвращается данное уголовное
дело. Исходя из требования общеобязательности судебного решения, его указа-
ния обязательны при повторном рассмотрении данного уголовного дела судом
нижестоящей инстанции. Важное значение приобретает содержание таких ука-
заний. Для того чтобы произведенные в соответствии с ними действия способ-
ствовали правильному разрешению дела, они должны быть не только предельно
конкретными, но и реально выполнимыми. Вместе с тем суд кассационной ин-
станции не вправе давать указания, так или иначе предрешающие выводы ниже-
стоящего суда. Это ограничение вызвано тем, что при повторном рассмотрении
дела он обязан решать вопросы о виновности или невиновности подсудимого,
о применении уголовного закона и о назначении наказания, исходя из оценки
доказательств в соответствии с требованиями ст. 17 и 88 УПК РФ.

664
Таким образом, требования, предъявляемые законом к содержанию определе-
ния и постановления суда кассационной инстанции, предполагают, что в них не-
пременно должны излагаться доводы лица, подавшего жалобу или представление,
а также мотивы принимаемого по результатам их рассмотрения итогового су-
дебного решения. Данные требования действуют во взаимосвязи с положениями
ч. 4 ст. 7 УПК РФ, содержащей единые критерии для оценки всех процессуальных
решений, соответствуя которым они должны быть законными, обоснованными
и мотивированными. Это означает, что действующее уголовно-процессуальное
законодательство не только определяет сам алгоритм деятельности суда кассаци-
онной инстанции, но и лишает его возможности игнорировать или произвольно
отклонять доводы, жалобы (представления), не приводя фактические и правовые
мотивы отказа в удовлетворении заявленных требований. Более того, мотиви-
ровка решения этого суда должна основываться на рассмотрении конкретных
обстоятельств, нашедших отражение в материалах уголовного дела и дополни-
тельно представленных сторонами материалах, а также на нормах материального
и процессуального права. В противном случае объективное и справедливое раз-
решение уголовного дела не будет обеспечено1.
Согласно ст. 401.16 УПК РФ проверка законности обжалуемого судебного ре-
шения осуществляется по доводам кассационной жалобы или кассационного пред-
ставления. Однако суд кассационной инстанции этими доводами не связан и вправе
проверить производство по уголовному делу в полном объеме. Это означает, что он
может проверить уголовное дело в отношении всех осужденных даже в том слу-
чае, если по уголовному делу осуждено несколько лиц, а кассационная жалоба
или кассационное представление принесены только одним из них (или в отно-
шении некоторых из них).
При рассмотрении уголовного дела суд кассационной инстанции может смягчить
назначенное осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком
преступлении. Вместе с тем, когда по уголовному делу осуждено или оправдано
несколько лиц, он не вправе отменить приговор, определение или постановление
в отношении тех оправданных или осужденных, в отношении которых касса-
ционные жалоба или представление не принесены, если такая отмена ухудшает
их положение.
Определение суда кассационной инстанции подписывается всем составом суда,
а постановление — председательствующим в заседании президиума. Их вводная
и резолютивная части оглашаются по возвращении суда из совещательной комнаты.
Впоследствии каждое из этих решений приобщается к уголовному делу вместе
с кассационной жалобой или кассационным представлением, послужившими
поводом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции,
постановлением судьи суда кассационной инстанции, в производстве которого
они находились. Если осужденный участвует в судебном заседании, то кассаци-
онное постановление или кассационное определение в части его освобождения
из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.
Если кассационная жалоба или (и) кассационное представление были пере-
даны на рассмотрение суда кассационной инстанции постановлением Предсе-
дателя Верховного Суда РФ или его заместителя, то в течение 10 дней с момента

1
 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 8 июля 2004 г. № 237-О по жало-
бе гр. Воскресова Н . М. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 388 и ч. 3 ст. 408
УПК РФ. П. 3. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 49738/.

665
принятия своего решения суд кассационной инстанции направляет его копию
данному должностному лицу (соответственно). Если эти жалоба или представле-
ние были оставлены без удовлетворения или удовлетворены частично, то Пред-
седатель Верховного Суда РФ или его заместитель своим постановлением вправе
передать их для рассмотрения в вышестоящий суд кассационной инстанции либо
в Президиум Верховного Суда РФ.
Вынесение мотивированного решения суда может быть отложено, но не бо-
лее чем на трое суток со дня окончания разбирательства уголовного дела, о чем
председательствующий заранее объявляет сторонам.
По смыслу ст. 474.1 УПК РФ решение суда кассационной инстанции по уго-
ловному делу может изготавливаться в форме электронного документа, который
должен быть подписан всеми судьями усиленной квалифицированной электрон-
ной подписью. Исключением из этого правила признаются лишь решения, со-
держащие сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну,
затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовер-
шеннолетних, а также решения по делам о преступлениях против половой не-
прикосновенности и половой свободы личности. При изготовлении судебного
решения в форме электронного документа должен быть дополнительно изго-
товлен экземпляр судебного решения на бумажном носителе. Копия судебного
решения, изготовленная в форме электронного документа, заверенная усиленной
квалифицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участ-
ника уголовного судопроизводства может быть направлена ему с использованием
сети Интернет.
В течение 7 суток со дня вынесения кассационное определение или кассацион-
ное постановление направляется вместе с уголовным делом для исполнения в суд,
постановивший приговор. Копия решения (выписка из его резолютивной части),
в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению из-под стражи
или от отбывания наказания, незамедлительно направляется администрации ме-
ста содержания под стражей либо администрации места отбывания наказания
(соответственно).
В ходе заседания суда кассационной инстанции ведется протокол. Он должен
быть изготовлен, а затем подписан председательствующим и секретарем судеб-
ного заседания в течение 3 суток после окончания заседания. В этот же срок
по содержанию протокола стороны могут принести замечания. Они должны
рассматриваться незамедлительно. Сами замечания и постановление предсе-
дательствующего, вынесенное по результатам их рассмотрения, приобщаются
к протоколу судебного заседания.
По общему правилу внесение повторной или новой кассационной жалобы (пред-
ставления) по тем же или иным правовым основаниям, теми же или иными лица-
ми в тот же суд кассационной инстанции не допускается, но при условии, если
ранее данная жалоба (или представление) в отношении одного и того же лица
рассматривались этим судом в судебном заседании либо была оставлена без удов-
летворения постановлением судьи. Во исполнение данного предписания закона
перед регистрацией кассационной жалобы или представления работник аппарата
суда должен проверить, поступали ли они ранее в отношении этого лица и не
являются ли они повторными. В судебной практике таковыми принято считать
кассационные жалобы и представления, поступившие от одного и того же лица
на решение, принятое ранее по данной жалобе или представлению. Вместе с тем

666
повторными не должны считаться кассационные жалобы и представления, ко-
торые ранее возвращались адресату для дооформления.
Такова специфика производства в суде кассационной инстанции. Являясь
важной гарантией законности судебных решений по уголовным делам и реа-
лизации конституционного права граждан на судебную защиту, оно предна-
значено для выявления и устранения допущенных органами предваритель-
ного расследования или судом в ходе предшествующего разбирательства дела
существенных нарушений уголовного закона (неправильного его применения)
и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявших на исход дела, а также
иных нарушений, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного реше-
ния как акта правосудия. Данное производство осуществляется с соблюдением
установленного ст. 401.3 УПК РФ требования инстанционности, в соответствии
с которым кассационные жалоба, представление, равно как и уголовное дело,
вначале рассматриваются в нижестоящем, а затем в вышестоящем суде касса-
ционной инстанции.
В силу ст. 401.1 УПК РФ суд кассационной инстанции обязан проверять
только законность судебных решений, т.е. правильность применения норм уго-
ловного и норм уголовно-процессуального права (вопросы права). С учетом
данного ограничения доводы кассационной жалобы или кассационного пред-
ставления, если в них оспаривается правильность установления судом фак-
тических обстоятельств дела (вопросы факта), проверке не подлежат. Вместе
с тем, если в кассационной жалобе (кассационном представлении) содержится
указание на допущенные судом нарушения уголовно-процессуального закона
при исследовании или оценке доказательств (например, обоснование приговора
недопустимыми доказательствами), повлиявшие на правильность установления
судом фактических обстоятельств дела и приведшие к судебной ошибке, то такие
доводы не должны быть оставлены без проверки1.
При разбирательстве в суде кассационной инстанции могут быть рассмотре-
ны не только материалы, имеющиеся в уголовном деле, но и дополнительные
материалы, поступившие с жалобой или представлением либо представленные
сторонами, если они содержат сведения, имеющие значение для правильного
разрешения дела, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся
обстоятельств. Такие обстоятельства не могут служить основанием для отмены
или изменения судебных решений в кассационном порядке.
Поворот к худшему при пересмотре судебного решения в кассационном по-
рядке может иметь место только тогда, когда в ходе судебного разбирательства
были допущены нарушения, искажающие саму суть правосудия и смысл судебно-
го решения как акта правосудия. Неправильное применение уголовного закона,
являющееся основанием для пересмотра судебного решения в кассационном
порядке с поворотом к худшему, может выражаться, например, в квалификации
содеянного по уголовному закону о менее тяжком преступлении. К числу на-
рушений уголовно-процессуального закона, искажающих саму суть правосудия
и смысл судебного решения как акта правосудия, могут быть отнесены, в част-
ности, нарушения, которые лишили участников уголовного судопроизводства
возможности осуществления гарантированных законом прав на справедливое

1
  См.: О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регули-
рующих производство в суде кассационной инстанции: постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 28 января 2014 г. № 2. П. 10.

667
судебное разбирательство либо существенно ограничили эти права, если такое
лишение либо такие ограничения повлияли на законность приговора, опреде-
ления или постановления суда.

15.2.  Производство в суде надзорной инстанции


Помимо кассационного производства в российском уголовном процессе мо-
жет применяться еще один дополнительный способ обеспечения правосудности
вступивших в законную силу судебных решений, который реализуется в суде
надзорной инстанции. Он используется в случаях, когда неприменимы или ис-
черпаны другие средства процессуально-правовой защиты, и призван гарантиро-
вать не только справедливость и стабильность судебных актов, но и возможность
преодоления их окончательности. Их пересмотр в порядке надзора возможен
лишь как дополнительная гарантия законности обжалованного акта правосудия.
Как следствие, это предполагает установление специальных оснований и про-
цедур для данной формы производства по уголовным делам, соответствующих
ее правовой природе и предназначению.
Надзорной инстанцией (англ. court of supervisory authority) в уголовном судо-
производстве является Президиум Верховного Суда РФ, рассматривающий в по-
рядке надзора уголовные дела по надзорным жалобам и представлениям на всту-
пившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов (п. 16
ст. 5 УПК РФ). Его деятельность в данном сегменте процессуальной деятель-
ности регламентирована гл. 48.1 УПК РФ (ст. 412.1–412.13), вступившей в силу
с 1 января 2013 г.
С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного ре-
шения в эту судебную инстанцию вправе обращаться Генеральный Прокурор
РФ и его заместители, а с надзорными жалобами — осужденный, оправданный,
их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель,
их законные представители и представители. В части, касающейся гражданского
иска, такое право предоставлено гражданскому истцу, гражданскому ответчику,
их законным представителям и представителям. Все иные лица могут пользо-
ваться им лишь в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает
их права и законные интересы. Если же надзорная жалоба или надзорное пред-
ставление были поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзор-
ной инстанции, то они возвращаются этому лицу без рассмотрения по существу
(п. 2 ч. 1 ст. 412.4 УПК РФ).
Надзорная жалоба и надзорное представление (англ. supervisory complaint
or presentation) вместе с копиями судебных решений, заверенных судами, рас-
сматривавшими уголовное дело, подаются непосредственно в Верховный Суд РФ.
По смыслу ст. 474.1 УПК РФ они могут подаваться в эту судебную инстанцию
не только на бумажных носителях, но и в форме электронного документа, под-
писанного электронной подписью лицом, направившим соответствующую
надзорную жалобу или представление. Сам же электронный документ должен
составляться посредством заполнения той или иной формы (шаблона), разме-
щенной на официальном сайте суда в сети Интернет.
В надзорной жалобе и надзорном представлении должно быть непременно
указано:
наименование суда, в который они подаются;

668
данные о лице, подавшем жалобу (представление), с указанием его места
жительства (или места нахождения), процессуального положения;
указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной
или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
указание на судебные решения, которые обжалуются;
указание на предусмотренные законом основания пересмотра судебного ре-
шения в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии
таких оснований;
просьба лица, подавшего жалобу, представление и его подпись.
В случае, когда с надзорной жалобой обращается лицо, не принимавшее
участия в деле, в ней непременно должно быть указано, какие именно права,
свободы или законные интересы этого лица были нарушены вступившим в за-
конную силу судебным решением.
Если содержание надзорной жалобы и надзорного представления данным требо-
ваниям не отвечает, то они возвращаются направившему их лицу без рассмотрения
по существу (п. 1 ч. 1 ст. 412.4 УПК РФ).
Согласно ст. 412.1 УПК РФ в Верховный Суд РФ могут быть обжалованы
следующие вступившие в законную силу судебные акты:
судебные решения верховных судов республик, краевых или областных су-
дов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов ав-
тономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела
в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного
рассмотрения в Верховном Суде РФ;
судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими
судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные
решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ;
судебные решения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ, Судебной
коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и Судебной коллегии по де-
лам военнослужащих Верховного Суда РФ, вынесенные ими в апелляционном
порядке;
определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда
РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного
Суда РФ, вынесенные ими в кассационном порядке;
постановления Президиума Верховного Суда РФ.
Каждое из названных судебных решений может быть обжаловано в порядке
надзора всеми лицами, наделенными правом подачи надзорной жалобы и надзор-
ного представления, причем без ограничения срока. Они подвергаются возврату
только тогда, когда поступила просьба об их отзыве (п. 4 ч. 1 ст. 412.4 УПК РФ),
а также в случае нарушения установленных ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ правил по-
дачи надзорных жалоб и надзорных представлений (п. 5 ч. 1 ст. 412.4 УПК РФ).
Возврат каждого такого обращения должен осуществляться в течение 10 суток
со дня поступления в суд надзорной инстанции.
Надзорная жалоба и надзорное представление рассматриваются в Верховном
Суде РФ в течение одного месяца (если уголовное дело не было истребовано)
или в течение двух месяцев (если уголовное дело было истребовано). Эти сроки
исчисляются со дня их поступления. При этом в двухмесячный срок не включа-
ется период со дня истребования уголовного дела до дня его поступления в Вер-
ховный Суд РФ.

669
В течение указанных промежутков времени поступившее обращение изуча-
ется судьей Верховного Суда РФ. Для этого он использует приложенные к нему
материалы и материалы истребованного с этой целью уголовного дела. По резуль-
татам произведенного изучения он обязан вынести постановление либо о пере-
даче надзорной жалобы или (и) надзорного представления с уголовным делом
для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ, либо
об отказе в этом.
Решение об отказе в передаче жалобы или (и) представления для рассмотре-
ния в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ судьей принимается
в случае, если отсутствуют основания пересмотра обжалованного судебного ре-
шения в порядке надзора. Оно оформляется постановлением, в котором должно
быть указано:
дата и место его вынесения;
фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
данные о лице, подавшем жалобу (представление);
указание на судебные решения, которые обжалуются;
мотивы отказа в передаче надзорной жалобы или (и) надзорного представле-
ния для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.
После вынесения такого постановления надзорная жалоба, надзорное пред-
ставление, а также копии обжалуемых судебных решений остаются в суде над-
зорной инстанции. Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе
не согласиться с таким решением судьи Верховного Суда РФ и вынести поста-
новление о его отмене. При таком стечении обстоятельств надзорная жалоба или
(и) надзорное представление должны быть переданы вместе с уголовным делом
для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ. Если
же постановление о передаче надзорной жалобы или (и) надзорного представ-
ления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума
Верховного Суда РФ было вынесено самим судьей, то оно должно содержать:
дату и место вынесения;
фамилию и инициалы судьи, его вынесшего;
данные о лице, подавшем жалобу, представление;
указание на судебные решения, которые обжалуются;
изложение содержания дела, по которому приняты судебные решения;
мотивы для передачи надзорной жалобы или (и) надзорного представления
с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Вер-
ховного Суда РФ;
предложения судьи, вынесшего данное постановление.
После вынесения данного постановления надзорная жалоба или (и) надзор-
ное представление передаются судьей вместе с уголовным делом в Президиум
Верховного Суда РФ. Не позднее 2 месяцев со дня принятия решения о пере-
даче уголовного дела в суд надзорной инстанции они должны быть рассмотре-
ны в судебном заседании этого суда. О его дате, времени и месте суд извещает
Генерального Прокурора РФ или его заместителя, осужденного, оправданного,
их защитников и законных представителей, потерпевшего, частного обвините-
ля, их законных представителей и представителей, а также гражданского истца,
гражданского ответчика, их законных представителей и представителей.
Все названные лица вправе принимать участие в судебном заседании. Участие
в нем прокурора закон признает обязательным (ч. 3 ст. 412.10 УПК РФ). Вместе
с тем в нем предусмотрен запрет на участие в таком заседании члена Президиума

670
Верховного Суда РФ (в том числе Председателя Верховного Суда РФ или его за-
местителя), вынесшего постановление о передаче надзорной жалобы или над-
зорного представления для рассмотрения (ч. 2 ст. 412.10 УПК РФ).
В ходе судебного заседания судья Верховного Суда РФ, ранее не прини-
мавший участие в рассмотрении данного уголовного дела, излагает его обсто-
ятельства, содержание судебных решений, доводы надзорной жалобы или (и)
надзорного представления, послужившие основанием для их передачи вместе
с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верхов-
ного Суда РФ. По окончании доклада другими судьями ему могут быть заданы
вопросы.
Явившиеся в судебное заседание лица вправе выступить по существу рассма-
триваемого дела. При этом первым выступает лицо, подавшее надзорную жалобу
или надзорное представление. Секретарь судебного заседания суда надзорной
инстанции ведет протокол, относительно содержания которого стороны могут
принести свои замечания.
Они рассматриваются председательствующим незамедлительно. В необ-
ходимых случаях он вправе вызвать лиц, подавших замечания, для уточнения
их содержания.
По результатам их рассмотрения председательствующий выносит постанов-
ление об удовлетворении замечаний либо об оставлении их без удовлетворения.
Если замечания удовлетворены частично, то в постановлении должно быть ука-
зано, какие из них удовлетворяются, а какие отклоняются.
Замечания на протокол и постановление председательствующего приобща-
ются к протоколу судебного заседания.
По результатам рассмотрения надзорной жалобы или (и) надзорного представ-
ления Президиум Верховного Суда РФ принимает постановление. Все вопросы ре-
шаются большинством голосов судей. Наиболее благоприятное для осужденного
предложение выносится на голосование первым. При равном количестве голо-
сов, поданных за пересмотр уголовного дела и против его пересмотра, надзорная
жалоба или (и) надзорное представление считаются отклоненными.
В законе четко обозначены пределы прав Президиума Верховного Суда
РФ при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора. Согласно ст. 412.12
УПК РФ он уполномочен проверять правильность применения норм уголовного
и уголовно-процессуального законов нижестоящими судами, рассматривавшими
дело, в пределах доводов, изложенных в надзорной жалобе или (и) надзорном
представлении. Вместе с тем эта судебная инстанция может выйти за пределы
обозначенных в них доводов и в интересах законности рассмотреть уголовное
дело в полном объеме, в том числе в отношении лиц, которые не обжаловали
судебные решения в порядке надзора.
В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе:
оставить надзорную жалобу или (и) надзорное представление без удовлет-
ворения;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое
судебное рассмотрение;
отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело
на новое апелляционное рассмотрение;

671
отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело
на новое кассационное рассмотрение;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последую-
щие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличии
оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 389.22 УПК РФ (т. е. в случае выявления
обстоятельств, свидетельствующих о необходимости возвращения уголовного
дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом);
внести изменения в приговор, определение или постановление суда;
оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу
при наличии оснований, предусмотренных ст. 412.4 УПК РФ (т. е. если содер-
жание надзорной жалобы или (и) надзорного представления не отвечает уста-
новленным требованиям; если они поданы лицом, не имеющим права на обра-
щение в суд надзорной инстанции; если пропущен срок обжалования судебного
решения в порядке надзора; если поступила просьба об отзыве надзорной жалобы
или (и) надзорного представления; если надзорная жалоба или (и) надзорное
представление поданы с нарушением правил, пересмотра судебных решений
в порядке надзора, установленных ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ).
Основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления
суда в порядке надзора являются существенные нарушения уголовного и (или) уго-
ловно-процессуального законов, повлиявшие на исход дела, либо выявление данных,
свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств,
предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве. В случае отмены
или изменения пересмотренного судебного решения (пп. 2–7 ч. 1 ст. 412.11
УПК РФ) суд надзорной инстанции должен указать конкретное существенное
нарушение (нарушения) уголовного или (и) уголовно-процессуального закона,
повлиявшее на исход дела.
Поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора не до-
пускается. Исключением из этого правила признается лишь случай, когда в ходе
судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения
закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта
правосудия. Согласно ст. 401.6 УПК РФ его пересмотр по основаниям, влекущим
ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого
уголовное дело прекращено, допускается в срок, не превышающий одного года
со дня вступления в законную силу.
По другому общему правилу указания Президиума Верховного Суда РФ явля-
ются обязательными для суда, вновь рассматривающего уголовное дело. С учетом
этого в случае отмены судебного решения суд не вправе:
устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были
установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстан-
ции;
предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного
доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими;
определять, какое судебное решение должно быть принято при новом рас-
смотрении дела.
В постановлении суда надзорной инстанции должно быть указано:
дата и место его вынесения;
наименование и состав суда;
данные о лице, подавшем надзорную жалобу или надзорное представление;

672
данные о лицах, участвовавших в судебном заседании суда надзорной ин-
станции;
краткое изложение содержания решения суда нижестоящей инстанции;
краткое изложение доводов лица, подавшего надзорную жалобу или (и) над-
зорное представление, а также возражений других лиц, участвовавших в заседа-
нии суда надзорной инстанции;
мотивы принятого решения;
решение суда надзорной инстанции по жалобе или представлению;
решение о мере пресечения.
При наличии предусмотренных законом оснований для реабилитации
суд надзорной инстанции обязан в резолютивной части своего постановления
признать за оправданным либо лицом, уголовное дело в отношении которого
прекращено (в том числе и в случае прекращения уголовного преследования
в части обвинения в совершении одного из преступлений, в которых они обви-
нялись), право на реабилитацию и направить реабилитированному извещение
с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследо-
ванием.
Вынесение постановления суда надзорной инстанции может быть отложено,
но не более чем на трое суток со дня окончания разбирательства уголовного дела.
Об этом председательствующий заранее должен объявить сторонам. После того
как оно будет вынесено, его вводная и резолютивная части подлежат оглаше-
нию. К этому моменту резолютивная часть данного постановления должна быть
подписана председательствующим и приобщена к уголовному делу. Если осуж-
денный участвует в заседании суда надзорной инстанции, то надзорное поста-
новление в части его освобождения из-под стражи или от отбывания наказания
исполняется немедленно.
Постановление Президиума Верховного Суда РФ вступает в законную силу
с момента его провозглашения. Оно приобщается к уголовному делу вместе
с надзорной жалобой, надзорным представлением и иными постановлениями,
вынесенными в связи с их рассмотрением в порядке надзора. Копия решения
(выписка из его резолютивной части), в соответствии с которым осужденный
подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамед-
лительно направляется администрации места содержания под стражей либо ад-
министрации места отбывания наказания.
По смыслу ст. 474.1 УПК РФ решение суда надзорной инстанции по уголов-
ному делу может изготавливаться в форме электронного документа, который
должен быть подписан судьями усиленной квалифицированной электронной
подписью. Исключением из этого правила признаются лишь решения, со-
держащие сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну,
затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несо-
вершеннолетних, а также решения по делам о преступлениях против половой
неприкосновенности и половой свободы личности. При изготовлении судебного
решения в форме электронного документа должен быть дополнительно изго-
товлен экземпляр судебного решения на бумажном носителе. Копия судебного
решения, изготовленная в форме электронного документа, заверенная усиленной
квалифицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участ-
ника уголовного судопроизводства может быть направлена ему с использованием
сети Интернет.

673
В течение 7 суток со дня вынесения постановление суда надзорной инстан-
ции направляется вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший
приговор.

15.3. Возобновление производства по уголовному делу


ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
Помимо производства в кассационном порядке и в порядке надзора в россий-
ском уголовном процессе допускается использование иных средств исправления
допущенных судебных ошибок. В этом качестве выступает возобновление произ-
водства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
(англ. revision of sentences, orders and writs, which have come into legal force in view
of new or newly revealed circumstances), процессуальные возможности которого также
весьма велики. Прежде чем перейти к детальному рассмотрению этого института,
обратим внимание на то, что пересмотр вступившего в законную силу судебного
решения в кассационном и надзорном порядке сейчас имеет место в тех случаях,
когда выявляются нарушения закона, которые повлияли или могли повлиять
на всесторонность и полноту исследования обстоятельств дела, правильность
уголовно-правовой оценки содеянного, а также на обеспечение прав участников
уголовного судопроизводства. В таких случаях отмена итогового судебного ре-
шения и возвращение уголовного дела для нового его рассмотрения в суд первой
или апелляционной инстанции позволяют органам уголовного преследования
и суду устранить собственные нарушения, причем независимо от того, были
ли они намеренными или явились результатом добросовестного заблуждения.
То обстоятельство, что данные нарушения могли и должны были быть предот-
вращены или исправлены еще до вступления соответствующего решения по уго-
ловному делу в законную силу, не устраняет необходимости их последующего
исправления.
В отличие от пересмотра судебных решений в апелляционном и кассаци-
онном порядке возобновление производства по уголовному делу осуществляется
в связи с выявлением таких обстоятельств, которые либо возникли после рас-
смотрения уголовного дела судом, либо уже существовали на момент его рассмо-
трения, но не были известны суду. При этом во внимание принимаются не любые,
а только те обстоятельства, которые не позволяют в конечном счете оценивать
вынесенные по уголовному делу решения как законные, обоснованные и справед-
ливые.
Возобновляя производство по уголовному делу ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств, суд обеспечивает не восполнение недостат-
ков обвинительной и судебной деятельности, а возможность исследования
тех фактических обстоятельств, которые уголовный закон признает имеющи-
ми значение для определения оснований и пределов уголовно-правовой охра-
ны, но которые в силу объективных причин ранее не могли входить в предмет
исследования по уголовному делу1. Данный механизм может и должен ис-
пользоваться для устранения допущенных в ходе уголовного судопроизвод-

1
 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2007 г. № 6-П по делу
о проверке конституционности ст. 237, 413 и 418 УПК РФ в связи с запросом президиума
Курганского областного суда. П. 2. Режим доступа: http://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/
default.aspx.

674
ства нарушений сам по себе, а не тогда, когда возможности их исправления
в кассационном порядке и в порядке надзора оказались исчерпанными. В этом
смысле по отношению к данным производствам он не должен восприниматься
как резервный.
Предусмотренные законом основания пересмотра приговора, постановления,
определения суда ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. 413
УПК РФ) предопределяют процессуальную специфику его практического осу-
ществления. В отличие от апелляционного и кассационного производств, за-
ключающихся в повторном исследовании судом одних и тех же, в сущности,
материалов уголовного дела, производство ввиду новых или вновь открывшихся
обстоятельств предполагает, в частности, осуществление процессуальных дей-
ствий и принятие решений, характерных не только для судебного, но и для до-
судебного производства. В подтверждение изложенного можно упомянуть, на-
пример, возбуждение данного производства прокурором, расследование новых
или вновь открывшихся обстоятельств, предполагающее проведение следствен-
ных действий (осмотр, допрос, судебная экспертиза, выемка и др.), а также по-
следующее направление материалов в суд для рассмотрения уголовного дела
с учетом установленных в результате проведенного расследования (или проверки)
фактических данных (ст. 415–418 УПК РФ).
Таким образом, действие рассматриваемого института распространяется
на случаи, когда уже после вступления в законную силу приговора, определения
или постановления суда по некогда разрешенному делу становятся очевидны-
ми отдельные обстоятельства, которые по разным причинам не стали извест-
ными суду. Юридическая значимость этих обстоятельств настолько высока,
что позволяет заинтересованной стороне поставить под сомнение законность,
обоснованность и справедливость уже вступившего в силу судебного решения.
Именно в таких случаях приговор, определение или постановление суда могут
быть отменены, а производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств в порядке, регламентированном гл. 49
УПК РФ (ст. 413–419). В его рамках могут быть пересмотрены любые вступив-
шие в законную силу решения, причем всех без исключения судебных инстан-
ций. Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывших-
ся обстоятельств в пользу осужденного какими-либо сроками не ограничен.
Даже его смерть не является препятствием для возобновления производства
по уголовному делу в целях реабилитации.
Основаниями возобновления производства по уголовному делу (англ. grounds
for resumption of a criminal case) являются:
вновь открывшиеся обстоятельства (англ. newly revealed circumstances),
т.е. условия, которые существовали на момент вступления приговора или ино-
го судебного решения в законную силу, но не были известны суду;
новые обстоятельства (англ. new circumstances), т.е. условия, не известные суду
на момент вынесения судебного решения, исключающие преступность и на-
казуемость деяния. При наличии этих условий действия лица, внешне подпа-
дающие под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью УК РФ,
но совершенные для защиты охраняемых законом интересов, не образуют пре-
ступления. В этом качестве выступают: необходимая оборона; причинение вреда
при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость;
физическое или психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение
приказа или распоряжения (ст. 37–42 УК РФ).

675
Вновь открывшимися обстоятельствами являются:
установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая лож-
ность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно
подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и су-
дебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода,
повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или неспра-
ведливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения
или постановления;
установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные дей-
ствия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой вынесение не-
законного или необоснованного определения или постановления;
установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные дей-
ствия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.
Названные обстоятельства могут быть установлены как приговором,
так и определением или постановлением суда, а также постановлением следова-
теля, дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности,
вследствие акта об амнистии или помилования, в связи со смертью обвиняемого
или недостижением лицом возраста, с которого наступает уголовная ответствен-
ность.
Заведомая ложность источников доказательственной информации
(п. 1 ч. 3 ст. 413 УПК РФ), как правило, является результатом их ненадлежаще-
го происхождения. Обычно это проявления лжесвидетельствования, заведомая
неправильность выводов эксперта, умышленное искажение первоначального со-
держания документов, фальсификация вещественных доказательств, неправиль-
ный перевод и др. Данные факты могут служить основанием для возобновления
производства по уголовному делу лишь в том случае, если они были установлены
вступившим в силу приговором, а виновные лица осуждены до того, как было
возобновлено производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств1.
Под умышленными преступными действиями должностных лиц, перечис-
ленных во второй подгруппе вновь открывшихся обстоятельств (п. 2 ч. 3 ст. 413
УПК РФ), понимается их противоправная деятельность либо преступное без-
действие, приведшие к искажению действительных обстоятельств уголовного
дела. Они могут выражаться в фальсификации доказательств, необоснованном
вынесении оправдательного приговора, прекращении уголовного дела и др. Не-
редко это следствие их корыстной или иной личной заинтересованности. Однако
преступные злоупотребления должностных лиц, осуществлявших расследова-
ние, являются основанием для возобновления производства по уголовному делу
лишь в том случае, если существует причинная связь между их противоправными
действиями и вынесенным судом незаконным и необоснованным приговором,
определением или постановлением. Преступные же злоупотребления судей
(п. 3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ) приводят к отмене судебного решения независимо
от того, повлекли ли они постановление ими незаконного или необоснованного
решения. Иными словами, каждый такой факт является основанием к отмене
принятого по уголовному делу судебного решения.

1
  См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1981. № 5. С. 4; Бюллетень Верховного Суда
РФ. 1998. № 3. С. 9.

676
Новые обстоятельства разделены законодателем на следующие четыре под-
группы:
признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в данном
уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ;
установление Европейским судом по правам человека нарушения положений
Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Рос-
сийской Федерации уголовного дела, связанного с применением федерального закона,
не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных
свобод, и с иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и ос-
новных свобод;
наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесе-
ния судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого
обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в со-
вершении более тяжкого преступления;
иные новые обстоятельства, т.е. те, которые сами по себе или вместе с ранее
установленными обстоятельствами указывают на незаконность или необоснован-
ность ранее вынесенного судом решения.
Важно отметить, что основанием для возобновления производства по уголов-
ному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств не может служить
неправосудность вынесенных по делу решений, если она явилась результатом
судебной ошибки, в том числе подтвержденной выявленными уже после всту-
пления в законную силу дополнительными доказательствами, подтверждающими
невиновность или меньшую виновность осужденного.
Итак, одним из новых обстоятельств в УПК РФ значится признание Консти-
туционным Судом РФ закона, примененного судом в данном уголовном деле,
не соответствующим Конституции РФ (п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ). Осуществляя
конституционный контроль, этот судебный орган вправе признать любой нор-
мативный правовой акт полностью или частично противоречащим Основному
Закону страны, причем его решения являются окончательными, обжалованию
не подлежат, какого-либо дополнительного подтверждения своей состоятель-
ности они не требуют и вступают в силу немедленно после их провозглашения.
Решения Конституционного Суда РФ обязательны для всех представитель-
ных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов
местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений. Акты
или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают
силу, а основанные на них приговоры, определения и постановления судов
не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены Президиумом Верхов-
ного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Такой пере-
смотр должен произойти не позднее одного месяца со дня поступления данного
представления. По его результатам Президиум Верховного Суда РФ отменяет
или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постанов-
лением Конституционного Суда РФ. Копии решения Президиума Верховного
Суда РФ в течение 3 суток направляются в Конституционный Суд РФ, лицу,
в отношении которого принято данное постановление, и прокурору.
Следующим новым обстоятельством в УПК РФ названо установление Евро-
пейским судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите
прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Феде-
рации уголовного дела, связанного как с применением федерального закона,
не соответствующего положениям данной Конвенции, так и с иными наруше-

677
ниями ее положений (п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ). Признание этого обстоятель-
ства обусловлено тем, что общепризнанные принципы и нормы международного
права, а также международные договоры РФ являются составной частью законо-
дательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство
(ч. 3 ст. 1 УПК РФ). Российские суды при осуществлении правосудия обязаны
исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного пра-
ва, закрепленные в международных пактах, конвенциях, иных документах, могут
применяться ими непосредственно в тех случаях, когда нормы национального
законодательства противоречат положениям международного договора.
Именно международным договорам принадлежит первостепенная роль
в сфере защиты прав человека и основных свобод, в том числе в деле исправле-
ния допущенных судебных ошибок. Международный пакт о гражданских и по-
литических правах, например, предусматривающий возможность пересмотра
окончательных решений судов, если какое-либо новое или вновь обнаруженное
обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки (п. 6 ст. 14),
закрепляет более широкие возможности для исправления ошибок такого рода,
чем российское уголовно-процессуальное законодательство. По этой причине
судебная деятельность, связанная с реализацией судами общей юрисдикции
общепризнанных принципов, норм международного права и международных
договоров на внутригосударственном уровне, не остается без внимания1.
В связи с ратификацией Россией 30 марта 1998 г. Европейской конвенции
прав человека и основных свобод российские граждане получили право на обра-
щение в Европейский суд (Швейцария, г. Страсбург). В его компетенцию входит
рассмотрение жалоб на нарушения основных прав человека (в том числе таких,
как права на жизнь, права на справедливый суд, права на сохранение право-
субъектности в любом государстве, права на защиту от пыток, бесчеловечного
обращения и др.). Вступив в Совет Европы, Россия взяла на себя обязанность ох-
ранять и соблюдать зафиксированные в Конвенции права и свободы и признавать
юрисдикцию Европейского суда. В результате все граждане России вправе об-
ращаться в этот суд, если считают свои права нарушенными. Однако предметом
их жалобы могут быть только права, гарантируемые Конституцией РФ. Сам же
Европейский суд не является высшей инстанцией по отношению к судебной
системе государства — участника Конвенции, поэтому он не может отменить
решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом,
не дает указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль над на-
циональным законодательством или над судебной практикой, а также не имеет
права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия.
Этот суд рассматривает лишь конкретные жалобы с тем, чтобы установить, были
ли допущены нарушения требований Конвенции.
Регламент Европейского суда не устанавливает нормативных сроков рассмо-
трения поступивших обращений. Более того, жалоба, в частности, российского
гражданина может быть принята им к рассмотрению при соблюдении следующих
условий:

1
 См., напр.: О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов
и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: поста-
новление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5. Режим доступа: http://www.
vsrf.ru/vscourt_detale.php?id=1177.

678
если факт нарушения прав человека имел место после 5 мая 1998 г. (т. е. после
вступления в силу Конвенции для Российской Федерации);
если заявление подтверждено достаточными доказательствами наличия на-
рушения, предусмотренного нормами Конвенции или собственными решениями
(прецедентами) Европейского суда;
если исчерпаны все внутригосударственные возможности по восстановлению
нарушенных прав.
При принятии Европейским судом решения об удовлетворении заявленных
требований им констатируется, какие права человека были нарушены государ-
ством-ответчиком и подлежат устранению в отношении заявителя, а также какие
именно нормы закона, противоречащие Конвенции о правах человека, должны
быть данным государством изменены. Обеспечение соблюдения обязательств,
принятых на себя странами — членами Совета Европы, возложено на Европей-
скую комиссию по правам человека.
В случае установления Европейским судом нарушения положений Конвен-
ции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении уголовного
дела судом Российской Федерации пересмотр приговора, определения или поста-
новления суда осуществляется Президиумом Верховного Суда РФ по представле-
нию Председателя Верховного Суда РФ. Он должен произойти не позднее одного
месяца со дня поступления данного представления. По его результатам Президи-
ум Верховного Суда РФ отменяет или изменяет судебные решения по уголовному
делу в соответствии с постановлением Европейского суда по правам человека.
Копии постановления Президиума Верховного Суда РФ в течение 3 суток на-
правляются лицу, в отношении которого принято данное постановление, про-
курору и Уполномоченному РФ при Европейском суде по правам человека.
В третьей подгруппе новых обстоятельств, появившихся в УПК РФ в 2013 г.1,
значится наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после
вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкри-
минируемого обвиняемому деяния (п. 2.1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ). Однако здесь
речь идет не о любых последствиях, а только о тех, что являются основанием
для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Что же касается новых обстоятельств, названных в УПК РФ «иными»
(п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ), то ими являются все другие неизвестные или вновь
выявленные сведения, свидетельствующие о неправосудности принятого по уго-
ловному делу решения, незнание которых повлекло за собой добросовестное
заблуждение суда о подлинном характере обстоятельств конкретного престу-
пления. Их перечень в законе не указан. Однако в нем сформулировано главное
требование, которому эти обстоятельства должны отвечать для того, чтобы быть
признанными в качестве законных оснований к возобновлению производства
по уголовному делу: они должны исключать преступность и наказуемость деяния.
Исходя из этого к числу новых и неизвестных на момент принятия решения судом
обстоятельств принято относить:
установление фактов, свидетельствующих о совершении преступления не тем
лицом, которое было осуждено;
самооговор осужденного;

1
  См.: О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федера-
ции: Федеральный закон от 26 апр. 2013 г. № 64-ФЗ // РГ. 2013. 8 мая.

679
изменение одним из подсудимых после вступления приговора в законную силу
своих показаний, которые были положены в основу обвинительного приговора в от-
ношении другого осужденного;
получение в процессе расследования уголовных дел по другим преступлениям
таких сведений, которые существенно влияют на характер обвинения по данному
делу;
установление того факта, что лицо, считавшееся убитым, является живым;
установление невменяемости осужденного во время совершения общественно
опасного деяния;
наличие нового заключения эксперта, существенно отличающегося от имеюще-
гося в материалах уголовного дела, и др.1
По общему правилу каждое новое обстоятельство должно быть установлено
вступившим в законную силу приговором суда. Вместе с тем именно в приговоре
их можно констатировать далеко не всегда. Это характерно для случаев смерти
обвиняемого, истечения срока давности, издания акта амнистии или помилова-
ния, недостижения лицом возраста, с которого возможно наступление уголовной
ответственности, и некоторых других. В таких ситуациях вновь открывшиеся
обстоятельства могут быть установлены не приговором, а определением или пос-
тановлением суда либо постановлением следователя или дознавателя о прекра-
щении уголовного преследования по названным основаниям. Если сомнения
в законности и обоснованности судебного решения основаны на обстоятельствах,
которые участникам уголовного судопроизводства ранее известны не были и про-
явились после того, как решение суда вступило в законную силу, вопрос о пересмотре
такого решения может быть поставлен только в порядке производства по вновь
открывшимся обстоятельствам.
Таким образом, при определении круга новых и вновь открывшихся обсто-
ятельств как оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных
актов УПК РФ фактически устанавливает их исчерпывающий перечень. Днем
открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств (англ. the day of disclosure
of new or newly revealed circumstances) признается:
день вступления в законную силу приговора, определения, постановления
суда в отношении лица, виновного в даче ложных показаний, представлении
ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совер-
шенных в ходе уголовного судопроизводства, — в случаях, указанных в ч. 3 ст. 413
УПК РФ;
день вступления в силу решения Конституционного Суда РФ о несоответ-
ствии закона, примененного в данном уголовном деле, Конституции РФ — в слу-
чае, указанном в п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (т. е. при признании Конституционным
Судом РФ закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответст-
вующим Конституции РФ);
день вступления в силу решения Европейского суда по правам человека о на-
личии нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных
свобод — в случае, указанном в п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (т. е. при установлении
Европейским судом по правам человека нарушения ее положений при рассмотре-
нии российским судом уголовного дела, связанного с применением федерального

1
  См., напр.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федера-
ции / под общ. ред. В. И. Радченко. М., 2003. С. 854.

680
закона, не соответствующего положениям данной Конвенции, либо с иными
нарушениями ее положений);
день подписания прокурором заключения о необходимости возобнов-
ления производства ввиду новых обстоятельств — в случаях, указанных
в п. 2.1, 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (т. е. при наступлении в период рассмотрения
уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых обще-
ственно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являю-
щихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого
преступления, а также при наступлении иных новых обстоятельств).
Пересмотр оправдательного приговора или определения, постановления
о прекращении уголовного дела или обвинительного приговора в связи с мяг-
костью наказания либо необходимостью применения к осужденному уголовного
закона о более тяжком преступлении допускается не позднее одного года со дня
открытия вновь открывшихся обстоятельств и лишь в течение сроков давно-
сти привлечения к уголовной ответственности, установленных ст. 78 УК РФ.
Эти сроки исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступле-
ния приговора суда в законную силу. Их течение приостанавливается, если лицо,
совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. Не могут быть,
в частности, пересмотрены ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
оправдательный приговор, определение или постановление о прекращении
уголовного дела, а также обвинительный приговор — по мотивам, связанным
с ухудшением положения осужденного по истечении следующих периодов:
2 лет со дня совершения преступления небольшой тяжести (т. е. преступле-
ния, наказание за которое не превышает 2 лет лишения свободы);
6 лет со дня совершения преступления средней тяжести (т. е. преступления,
наказание за которое не превышает 5 лет лишения свободы);
10 лет со дня совершения тяжкого преступления (т. е. преступления, наказа-
ние за которое не превышает 10 лет лишения свободы);
15 лет со дня совершения особо тяжкого преступления (т. е. преступления,
наказание за которое превышает 10 лет лишения свободы).
Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоя-
тельств (англ. the right to initiate proceedings in view of new or newly revealed circumstan­
ces) принадлежит прокурору. Поводами для его возбуждения могут быть сообщения
граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного
расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел. Если в поступив-
шем сообщении имеется ссылка на наличие вновь открывшихся обстоятельств
(пп. 1–3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ), то прокурор своим постановлением возбуждает
соответствующее производство, сам проводит их проверку, истребует копию при-
говора и справку суда о вступлении его в законную силу. Если же в сообщении
имеется ссылка на наличие других неизвестных или вновь выявленных сведе-
ний, свидетельствующих о наступлении в период рассмотрения уголовного дела
судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных
последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием
для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления
либо свидетельствующих о неправосудности принятого по уголовному делу
решения, исключающих таким образом преступность и наказуемость деяния
(пп. 2.1, 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ), то прокурор выносит постановление о возбуж-
дении производства ввиду новых обстоятельств и направляет соответствующие
материалы руководителю следственного органа для их расследования и решения

681
вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголов-
ного законодательства. Расследование новых обстоятельств может сопровождать-
ся производством следственных и иных процессуальных действий в порядке,
установленном УПК РФ. При необходимости органу дознания даются поручения
о производстве оперативно-розыскных мероприятий.
Срок расследования новых обстоятельств законом не определен, поэтому
здесь нужно ориентироваться на предусмотренный УПК РФ общий срок пред-
варительного следствия (2 месяца).
По окончании проверки или расследования и при наличии основания воз-
обновления производства прокурор направляет уголовное дело со своим заклю-
чением, а также с копией приговора и материалами проверки или расследования
в суд. При отсутствии оснований возобновления он своим постановлением пре-
кращает возбужденное им производство и доводит его до сведения заинтересо-
ванных лиц. При этом им разъясняется право обжаловать данное постановление
в суд, который в соответствии со ст. 417 УПК РФ правомочен решать вопрос
о возобновлении производства по данному уголовному делу ввиду новых и вновь
открывшихся обстоятельств1. Что же касается выносимого в таких случаях за-
ключения прокурора, т.п. сути своей оно является специфической разновидно-
стью его представления, в котором перед соответствующей судебной инстанцией
ставится вопрос о необходимости возобновления производства по уголовному
делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Оно должно рассма-
триваться следующими судами:
районным судом — в отношении приговора и постановления мирового судьи;
президиумом верховного суда республики, краевого или областного суда, суда
города федерального значения, суда автономной области и суда автономного
округа — в отношении приговора, определения, постановления районного суда;
Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ — в отноше-
нии приговора, определения, постановления верховного суда республики, крае-
вого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области и суда автономного округа;
этими же судебными инстанциями, если судебные решения не были предме-
том рассмотрения Президиума Верховного Суда РФ, — в отношении приговора,
определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ или
Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ, вынесенных
ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда апелляционной
или кассационной инстанции;
окружным (флотским) военным судом — в отношении приговора, определе-
ния, постановления гарнизонного военного суда;
Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда РФ — в от-
ношении приговора, определения, постановления окружного (флотского) во-
енного суда;
Президиумом Верховного Суда РФ — в отношении постановления Прези-
диума Верховного Суда РФ.
Таким образом, пересмотр вступивших в законную силу судебных решений
по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств предпола-

1
  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процес-
суального кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
10 февраля 2009 г. № 1. П. 18. Режим доступа: http://www.vsrf.ru/second.php.

682
гает повторное рассмотрение дела в судебном заседании соответствующего суда,
причем предыдущее рассмотрение уголовного дела в апелляционном или кас-
сационном порядке не препятствует его рассмотрению той же судебной инстан-
цией в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств.
Вышестоящая судебная инстанция правомочна принять к своему производ-
ству и разрешению материалы проверки и расследования, по которым разреше-
ние вопроса о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся
обстоятельств отнесено к компетенции нижестоящего суда.
Однако вносить какие-либо изменения в ранее принятое судебное решение
эта судебная инстанция не уполномочена, поэтому суд, рассматривающий заклю-
чение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному
делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, усмотрев основания
для изменения ранее принятого по делу судебного решения, должен отменить
его и направить уголовное дело для производства нового судебного разбиратель-
ства.
Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду но-
вых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в судебном заседании
в течение одного месяца, а в судебном заседании Верховного Суда РФ — в течение
двух месяцев с соблюдением следующих правил:
секретарь судебного заседания суда ведет протокол, по содержанию которого
стороны впоследствии могут принести свои замечания;
в судебном заседании обязательно принимает участие прокурор, а при условии
заявления соответствующего ходатайства — осужденный, оправданный, их защит-
ники и законные представители, лицо, в отношении которого дело было прекращено
в судебном порядке (если в заключении прокурора поставлен вопрос об отмене такого
решения);
обстоятельства дела, содержание ранее принятых решений, доводы заключения
прокурора докладываются одним из судей;
после выступления судьи-докладчика и его ответов на возникшие вопросы про-
курор приводит обоснование составленного им заключения о необходимости возоб-
новления производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
иные участвующие в судебном заседании заинтересованные лица имеют право
после выступления прокурора дать устные объяснения;
после заслушивания сторон суд удаляется в совещательную комнату для вынесе-
ния итогового решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим
в зале судебного заседания.
Рассмотрев заключение прокурора, суд принимает одно из следующих ре­
шений:
об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уго-
ловного дела для производства нового судебного разбирательства;
об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последу-
ющих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае
выявления обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ (т. е.
обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного уголовного дела судом);
об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекраще-
нии уголовного дела (в этом случае суд одновременно принимает решение либо
о передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства,
либо о прекращении уголовного дела полностью или в какой-либо части);

683
об отклонении заключения прокурора.
Решение по заключению прокурора принимается в совещательной комна-
те большинством голосов судей, председательствующий голосует последним.
При равном количестве голосов заключение прокурора считается отклоненным.
Судебное постановление подписывается председательствующим, а определе-
ние — всеми принимавшими участие в заседании судьями. Независимо от своей
формы каждое такое решение должно содержать краткое описание преступления,
за совершение которого лицо осуждено, доводы заключения прокурора в обосно-
вание необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду но-
вых или вновь открывшихся обстоятельств, основания принимаемого решения.
При отмене ранее принятых решений суд должен ссылаться на обстоятельства,
повлекшие постановление незаконного, необоснованного или несправедливо-
го судебного решения, либо на основания отмены ранее принятого судебного
решения.
Решение об отмене приговора и передаче уголовного дела для производства
нового судебного разбирательства суд, рассматривающий соответствующее за-
ключение прокурора, должен, в частности, принять при возникновении новых
фактических обстоятельств, которые могут послужить основанием для ухудшения
положения лица, оправданного или осужденного по уголовному делу1. Принятие
этим судом каких-либо решений, ведущих к изменению положения обвиняемого
в худшую для него сторону, невозможно как в силу предписаний ст. 413 УПК РФ,
так и в связи с отсутствием в действующем законодательстве процессуального
механизма, обеспечивающего принятие таких решений.
В течение 7 суток со дня вынесения постановление (определение) направляется
вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор. Судебное
разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств производится в общем
порядке. Это предполагает исследование всех без исключения обстоятельств
уголовного дела заново, а не только тех, которые являются новыми или вновь
открывшимися. Решения, вынесенные судом по итогам нового судебного раз-
бирательства, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном и кассаци-
онном порядке.
Завершая рассматривать процессуальные процедуры возобновления произ-
водства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств,
следует еще раз обратить внимание на то, что их специфика предопределена
характером судебных ошибок, для исправления которых и предназначено данное
производство. В нем нет ничего исключительного, чрезвычайного или экстра-
ординарного, поскольку оно применяется не вместо или после того, как будут
исчерпаны иные возможности пересмотра судебного акта, а вполне самостоя-
тельно, т.е. при обнаружении обстоятельств, которые либо возникли после рас-
смотрения уголовного дела судом, либо уже существовали на момент его рассмо-
трения, но не были известны суду. При этом во внимание должны приниматься
не любые из них, а только те, которые не позволяют в конечном счете оценивать
вынесенные по уголовному делу решения как законные, обоснованные и спра-
ведливые.

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2007 г. № 6-П по делу о про-
верке конституционности ст. 237, 413 и 418 УПК РФ в связи с запросом президиума Курган-
ского областного суда.

684
Вопросы для самоконтроля
1. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств.
2. Производство в суде кассационной инстанции. Производство в суде над-
зорной инстанции.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
главы 47.1, 48.1 и 49 УПК РФ (ст. 401.1– 401.17; 412.1–412.13; 413–419);
постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2007 г. № 6-П по делу
о проверке конституционности ст. 237, 413 и 418 УПК РФ в связи с запросом
президиума Курганского областного суда;
постановление Конституционного Суда РФ от 25 марта 2014 г. № 8-П по делу
о проверке конституционности ряда положений ст. 401.3, 401.5, 401.8, и 401.17
УПК РФ в связи с жалобами граждан С. С. Агаева, А. Ш. Бакяна и др.;
определение Конституционного Суда РФ от 10 июля 2003 г. № 290-О по
жалобе гражданина Хворостовского И. С. за нарушение его конституционных
прав частью второй ст. 413 и ст. 417 УПК РФ;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 2 «О при-
менении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующих
производство в суде кассационной инстанции».

Дополнительная литература
Апелляция, кассация, надзор: новеллы ГПК РФ, УПК РФ. Первый опыт кри-
тического осмысления / под общ. ред. Н. А. Колоколова. М.: Юрист, 2011. 188 с.
Ведищев Н. П. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств. М.: Юрлитинформ., 2009. 200 с.
Валеев А. Т. Обжалование и пересмотр судебных решений по уголовным де-
лам. М.: Юрлитинформ, 2016. 200 с.
Галкин А. Вновь открывшиеся обстоятельства / А. Галкин, Н. Громов // Рос.
юстиция. 1997. № 5.
Давыдов В. А. Возобновление уголовного судопроизводства ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств: теория и практика исправления судеб-
ных ошибок: монография. М.: Юрайт, 2011. 313 с.
Давыдов В. А. О повороте к худшему при пересмотре уголовного дела после
отмены приговора, определения, постановления ввиду новых или вновь открыв-
шихся обстоятельств / В. А. Давыдов // Уголовное судопроизводство: теория
и практика / под ред. Н. А. Колоколова. М.: Юрайт, 2011. С. 937–942.
Давыдов В. А. Пределы прав суда надзорной инстанции в уголовном процессе
и ревизионное начало // Закон. 2009. № 10. С. 114–119.
Морщакова Т. Г. Российское правосудие в контексте судебной реформы. М.:
Р. Валент, 2004. 264 с.
Пересмотр судебных актов в гражданском, арбитражном и уголовном судо-
производстве (аналитический обзор нормативно-правовых документов). 2-е изд.,
перераб и доп. / под ред Т. Г. Морщаковой. М.: НИУ ВШЭ, 2011. 266 с.

685
Потапов М. Д. Основные начала проверки судебных решений в контрольно-
проверочных стадиях и производствах уголовного судопроизводства в России.
М.: Юрлитинформ, 2012. 376 с.

Тест
1. В какой срок вступивший в законную силу приговор (определение, постанов-
ление) может быть обжалован в суд кассационной инстанции:
1) по истечении срока обжалования приговора (определения, постановления)
суда в апелляционном порядке, если он не был обжалован сторонами;
2) в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного
судебного решения;
3) в течение одного месяца со дня вступления приговора (определения, по-
становления) суда в законную силу;
4) в течение одного года со дня вступления приговора (определения, поста-
новления) суда в законную силу;
5) закон не устанавливает конкретного срока обжалования приговора (опре-
деления, постановления) суда в кассационном порядке.
2. Куда подаются кассационная жалоба и (или) кассационное представление:
1) в суд первой инстанции;
2) в суд апелляционной инстанции;
3) в верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города феде-
рального значения, суд автономной области, суд автономного округа;
4) в Верховный Суд РФ;
5) непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный пересма-
тривать обжалуемое судебное решение.
3. В течение какого срока заинтересованные лица должны быть извещены о дате,
времени и месте рассмотрения уголовного дела по кассационной жалобе или (и)
кассационному представлению:
1) не позже чем за 5 суток до дня судебного заседания;
2) не позже чем за 7 суток до дня судебного заседания;
3) не позже чем за 10 суток до дня судебного заседания
4) не позже чем за 14 суток до дня судебного заседания;
5) не позже чем за 15 суток до дня судебного заседания.
4. Как решаются все вопросы при рассмотрении уголовного дела в кассационном
порядке:
1) большинством голосов судей;
2) открытым голосованием судей;
3) тайным голосованием судей;
4) последовательно, полно и объективно;
5) законно и справедливо.
5. Какие действия не вправе предпринимать суд кассационной инстанции в случае
отмены им судебного решения:
1) выносить кассационное определение и кассационное постановление;
2) устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установ-
лены в приговоре или были отвергнуты им;
3) предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, до-
стоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуще-
ствах одних доказательств перед другими;

686
4) принимать решения о применении судом первой или апелляционной ин-
станции того или иного уголовного закона и о мере наказания;
5) предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом первой
или апелляционной инстанции при повторном рассмотрении данного уго-
ловного дела.
6. В какой срок кассационное определение или кассационное постановление на-
правляется вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший при-
говор:
1) в течение 3 суток со дня вынесения;
2) в течение 5 суток со дня вынесения;
3) в течение 7 суток со дня вынесения;
4) в течение 10 суток со дня вынесения;
5) в течение 14 суток со дня вынесения.
7. Какой суд является надзорной инстанцией:
1) президиум верховного суда республики, краевого или областного суда,
суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного
округа;
2) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ;
3) Верховный Суд РФ;
4) Военная коллегия Верховного Суда РФ;
5) Президиум Верховного Суда РФ.
8. Куда именно подается надзорная жалоба и надзорное представление:
1) в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда,
суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного
округа;
2) в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ;
3) в Военную коллегию Верховного Суда РФ;
4) в Верховный Суд РФ;
5) в Президиум Верховного Суда РФ.
9. В течение какого промежутка времени надзорная жалоба и надзорное пред-
ставление должны быть рассмотрены в Верховном Суде РФ, в случае если уголовное
дело не было истребовано:
1) в течение 10 дней;
2) в течение 20 дней;
3) в течение 30 дней;
4) в течение одного месяца;
5) в течение 2 месяцев.
10. Что принимается по результатам рассмотрения надзорной жалобы или (и)
надзорного представления Президиумом Верховного Суда РФ:
1) представление;
2) постановление;
3) протест;
4) определение;
5) приговор.
11. Когда вступает в законную силу решение Президиума Верховного Суда РФ,
принятое по результатам рассмотрения надзорной жалобы или (и) надзорного пред-
ставления:
1) с момента его провозглашения;
2) по истечении 3 суток с момента его провозглашения;

687
3) по истечении 7 суток с момента его провозглашения;
4) по истечении 10 суток с момента его провозглашения;
5) по истечении 14 суток с момента его провозглашения.
12. Кому принадлежит право возбуждения производства ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств:
1) дознавателю;
2) следователю;
3) руководителю следственного органа;
4) прокурору;
5) суду.
13. В каком порядке производится судебное разбирательство по уголовному делу
после отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся об-
стоятельств:
1) в апелляционном порядке;
2) в кассационном порядке;
3) в надзорном порядке;
4) в особом порядке;
5) в общем порядке.
14. Что предполагает пересмотр вступивших в законную силу судебных решений
по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств:
1) новое рассмотрение дела в судебном заседании нижестоящего суда;
2) новое рассмотрение дела в судебном заседании вышестоящего суда;
3) повторное рассмотрение дела в судебном заседании соответствующего
суда;
4) повторное рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстан-
ции;
5) повторное рассмотрение дела в судебном заседании суда апелляционной
инстанции.

Задачи
Задача 1
По приговору Московского городского суда в отношении гражданина Ба-
скакова, осужденного за совершение ряда преступлений, была применена кон-
фискация имущества, отнесенного судом к имуществу, добытому преступным
путем. В дальнейшем приговор в части осуждения Баскакова в совершении пре-
ступления, предусмотренного ч. 1 ст. 176 УК РФ (Незаконное получение кре-
дита), был отменен, и уголовное дело в указанной части прекращено. Однако
конфискация имущества, произведенная в связи с обвинением именно в этом
преступлении, не была отменена ни одной вышестоящей инстанцией, включая
Президиум Верховного Суда РФ. Заявления Баскакова о пересмотре пригово-
ра и последующих судебных решений в порядке возобновления производства
по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств были
оставлены без удовлетворения со ссылкой на то, что уголовно-процессуальный
закон не предусматривает возможность пересмотра ввиду новых или вновь от-
крывшихся обстоятельств уголовного дела, по которому имеется постановление
Президиума Верховного Суда РФ.
Подлежат ли пересмотру постановления Президиума Верховного Суда РФ по
уголовным делам?

688
Задача 2
Кассационная жалоба на приговор районного суда была подана осужден-
ным Садовским непосредственно в Судебную коллегию по уголовным делам
Верховного Суда РФ, однако она была возвращена адресату для ее надлежащего
пересоставления.
Является ли данное решение законным?
Задача 3
Кадомцева осуждена приговором районного суда. Примерно через месяц
после его вступления в законную силу ее защитник обратился с кассационной
жалобой в президиум областного суда. Никаких доводов в обоснование необ-
ходимости пересмотра вступившего в законную силу судебного решения он не
привел, посчитав, что они сразу станут очевидны, как только суд ознакомится
с материалами уголовного дела. Однако суд кассационной инстанции вернул
эту жалобу адресату и установил срок для ее надлежащего пересоставления.
Правильно ли поступил суд кассационной инстанции?
Задача 4
Малкина, будучи представителем гражданского ответчика по уголовному
делу, обратилась к адвокату за консультацией, желая выяснить, вправе ли она
ходатайствовать о пересмотре вступившего в законную силу приговора суда, ко-
торым ее сын был признан виновным в мошенничестве и осужден к длительному
сроку лишения свободы. Оценив данную ситуацию, адвокат ответил Малкиной,
что УПК РФ не предусматривает возможности обращения в суд кассационной
инстанции ни для гражданского истца, ни для гражданского ответчика, ни для
их представителей.
Согласуется ли ответ адвоката с нормами УПК РФ?
Задача 5
Приговором районного суда гр. Залепухина была осуждена за совершение
преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ (Умышленное причинение
тяжкого вреда здоровью), хотя еще до вынесения приговора ее муж — потер-
певший по данному уголовному делу скончался в больнице, причем его смерть,
как было установлено уже после вступления приговора в законную силу, нахо-
дилась в непосредственной причинно-следственной связи с нанесенной ему ко-
лото-резаной раной.
Прокурор области, полагая, что при таких обстоятельствах уголовное дело
в отношении гр. Залепухиной подлежит пересмотру в связи с необходимостью
привлечения ее к уголовной ответственности за более тяжкое преступление, внес
в президиум областного суда заключение о возобновлении производства по делу
в порядке гл. 49 УПК РФ (Возобновление производства по уголовному делу ввиду
новых или вновь открывшихся обстоятельств). Однако президиум областного
суда пришел к выводу, что возобновление производства в данном случае не-
возможно, поскольку УПК РФ не предоставляет ни суду, рассматривающему
заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду
новых или вновь открывшихся обстоятельств, ни суду первой инстанции в слу-
чае направления ему уголовного дела на новое рассмотрение в связи с отменой
приговора полномочие возвратить уголовное дело прокурору для учета при фор-
мулировании обвинения ранее не существовавших последствий преступления,
которые могут повлечь изменение положения осужденного в сторону ухудшения.
Соответствует ли решение президиума областного суда нормам действующего
законодательства?

689
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов
Возбуждение производства по уголовному делу ввиду новых или вновь от-
крывшихся обстоятельств.
Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь от-
крывшихся обстоятельств.
Доказывание по уголовному делу в судах кассационной и надзорной инстан-
ций.
Дополнительные материалы при пересмотре приговора суда в кассационном
порядке и в порядке надзора.
Достоинства и недостатки процессуальных процедур пересмотра вступивших
в законную силу приговоров, определений и постановлений суда.
Институт пересмотра судебных решений по уголовным делам в системе
мер правовой защиты.
Конституционные основы пересмотра судебных решений в российском уго-
ловном судопроизводстве.
Обжалование судебных решений по уголовным делам после их вступления
в законную силу.
Основания возобновления производства по уголовному делу ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств.
Основания отмены или изменения приговора в порядке надзора.
Особенности рассмотрения уголовных дел судами кассационной и надзорной
инстанций.
Оценка доказательств по уголовному делу при пересмотре вступивших в за-
конную силу приговоров, определений и постановлений суда.
Пересмотр приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым
заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Пересмотр судебных решений в кассационном порядке в уголовном и граж-
данском судопроизводстве (сравнительный анализ).
Пересмотр судебных решений ввиду новых или вновь открывшихся обстоя-
тельств при возникновении новых фактических обстоятельств, свидетельству-
ющих о наличии в действиях обвиняемого признаков более тяжкого престу-
пления.
Полномочия суда кассационной инстанции при пересмотре судебных реше-
ний по уголовным делам.
Полномочия суда надзорной инстанции при пересмотре судебных решений
по уголовным делам.
Правовые и нравственные начала кассационного производства.
Проверка законности и обоснованности вступивших в законную силу при-
говоров, определений и постановлений суда.
Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с ис-
полнением приговора.
Производство по уголовным делам в суде надзорной инстанции.
Процессуальные сроки при производстве по уголовным делам в кассацион-
ном порядке.
Решения Конституционного Суда РФ по проверке конституционности норм
УПК РФ, регламентирующих производство по уголовным делам в суде кассаци-
онной и надзорной инстанций.

690
Состязательность сторон при пересмотре вступивших в законную силу ре-
шений суда.
Сходства и различия кассационного и надзорного порядка пересмотра су-
дебных решений в предмете, пределах, инициаторах и процессуальных сред-
ствах.
Эффективность российского кассационного и надзорного производства.
РАЗДЕЛ IV
ОСОБЫЙ ПОРЯДОК
УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

ГЛАВА 16
ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Аннотация: глава предназначена для изучения особенностей производства


по уголовным делам в отношении лиц, не достигших совершеннолетия к мо-
менту совершения ими преступления. В ней рассмотрены особенности досу-
дебного и судебного производства по этой категории уголовных дел. Помимо
теоретического материала в главе приводятся вопросы для самоконтроля, темы
эссе и рефератов, перечень нормативных правовых актов, которые могут понадо-
биться для чтения и конспектирования, тест, задачи, дополнительная литература,
рекомендуемая для углубленного изучения представленной темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
основания, цели и задачи применения особого порядка производства по уго-
ловным делам в отношении несовершеннолетних;
дополнительные обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным
делам в отношении несовершеннолетних;
особенности досудебного и судебного производства по уголовным делам в от-
ношении несовершеннолетних;
уметь:
различать виды принудительных мер воспитательного воздействия и кате-
гории несовершеннолетних правонарушителей, к которым они могут быть при-
менены;
комплексно применять нормы УК РФ и УПК РФ, регулирующие прекраще-
ние, изменение и продление применения принудительных мер воспитательного
воздействия;
анализировать процессуальные документы, в которых фиксируются решения
о применении принудительных мер воспитательного воздействия;
владеть:

692
юридической терминологией, относящейся к производству по уголовным
делам в отношении несовершеннолетних;
информацией о круге и содержании международных правовых актов, норма-
тивных актов Российской Федерации, регулирующих производство по уголовным
делам в отношении несовершеннолетних;
необходимыми сведениями о проблемах, тенденциях и перспективах совер-
шенствования производства по уголовным делам в отношении несовершенно-
летних.
Основные понятия и термины: законный представитель несовершеннолетнего
подозреваемого, обвиняемого, подсудимого; несовершеннолетний; принуди-
тельные меры воспитательного воздействия; специализированное учреждение
для несовершеннолетних; ювенальная юстиция.

16.1. Законодательная регламентация производства


по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Общая тенденция законодательного регулирования такова, что во многих
странах мира в различных сферах правоотношений лицам, не достигшим совер-
шеннолетия (англ. minor), придается особый статус. Производство по уголовным
делам в этом плане исключением не является.
В Конвенции о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в от-
ношении детей, независимо от того, предпринимаются ли они государствен-
ными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального
обеспечения, судами, административными или законодательными органами,
первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ре-
бенка (п. 1 ст. 3)1. В части отправления правосудия Минимальными стандарт-
ными правилами ООН предусмотрено, что система правосудия в отношении
несовершеннолетних направлена на обеспечение их благополучия, а также того,
чтобы любые применяемые к ним меры воздействия были всегда соизмеримы
как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами
правонарушения (ст. 5)2. Этими же международными правовыми актами уста-
новлены запреты на применение пыток и иного жестокого обращения в отно-
шении несовершеннолетних, смертной казни и произвольного, без законных
оснований, лишения свободы.
Требования общепризнанных норм международного права (по общему
правилу) непременно должны учитываться в национальном законодательстве.
Как следствие, в рамках многих правовых систем созданы и реализуются соот-
ветствующие этим требованиям модели ювенальной юстиции. Они предполагают
существование системы учреждений и органов, осуществляющих правосудие
по делам несовершеннолетних, контроль за их исправлением и реабилитацией,
профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав ребенка.

1
  См.: Конвенция о правах ребенка: принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи
ООН от 20 ноября 1989 г. // Международные акты о правах человека: сб. документов. M., 1999.
2
  См.: Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия
в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила): приняты 29 ноября 1985 г. резолю-
цией 40/33 на 96 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международные акты
о правах человека: сб. документов. M., 1999.

693
С их помощью обеспечивается комплексный подход в отношении несовершен-
нолетних как участников разнообразных правоотношений.
В Российской Федерации ювенальная юстиция (англ. juvenile justice system)
в таком широком понимании пока отсутствует. Тем не менее в действующих на ее
территории законодательных актах стандарты, разработанные международным
сообществом для этой сферы общественной жизни, в целом учтены, а правовое
регулирование вопросов, непосредственно связанных с ответственностью несо-
вершеннолетних, системно обособлено. Этим вопросам, в частности, посвящены
отдельные главы в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах Российской
Федерации, а также нормы Федерального закона «Об основах системы профи-
лактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»1. Для обе-
спечения правильного применения судами положений этих законодательных
актов высшей судебной инстанцией периодически принимаются соответству-
ющие постановления2.
Если проследить развитие этого сегмента российского права в историческом
аспекте, то можно увидеть, что отношение законодателя к несовершеннолетним
правонарушителям менялось довольно часто и под влиянием разнообразных об-
стоятельств. Попытки определить возрастные пределы и установить особенности
их уголовной ответственности предпринимались еще в ХIХ веке. Постепенно
наступило осознание того, что процессуальные процедуры предварительного
расследования и судебного разбирательства уголовных дел о преступлениях не-
совершеннолетних по многим параметрам должны отличаться от рассмотрения
аналогичных действий взрослых лиц. Это, в свою очередь, привело к появлению
специальных правовых норм, учитывающих возрастные и социально-психоло-
гические особенности подростков. В Уголовном уложении 1903 г. (последнем
отечественном уголовно-правовом акте дореволюционного времени) был впер-
вые установлен минимальный (десятилетний) возраст, по достижении которого
они могли нести уголовную ответственность.
Правовые акты, принятые в самом начале советского периода российской
истории, провозгласили полный отказ от привлечения несовершеннолетних
к уголовной ответственности. Однако примерно через полтора десятилетия
их гуманистическую направленность сменила жесткая карательная политика.
В рамках ее осуществления к юным преступникам стали применяться все виды
уголовного наказания (в том числе смертная казнь), начиная с двенадцатилетне-
го возраста. В послевоенные годы репрессивный характер уголовной политики
вновь меняется в сторону восстановительного. В уголовное и уголовно-процессу-
альное законодательство вводятся комплексы обособленных норм, учитывающих
международные стандарты отправления правосудия в отношении несовершен-
нолетних. После распада СССР такой подход не только сохранился, но и по-
лучил дополнительный импульс для своего распространения в изменившемся
российском законодательстве на фоне сохранившегося отсутствия автономной
системы ювенальной юстиции.
Современное правовое регулирование уголовно-правовых и уголовно-про-
цессуальных отношений с участием несовершеннолетних в рамках соответству-

  См.: СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.


1

  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-


2

ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума


Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 4. 2011.

694
ющих кодифицированных правовых актов предполагает имплементацию норм
об уголовной ответственности несовершеннолетних и особенностях производ-
ства по уголовным делам о совершенных ими преступлениях в общую систему
уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм, ориентированных прежде
всего на применение наказания в целях защиты прав потерпевших от престу-
плений. Охрана прав и защита интересов несовершеннолетних подозреваемых,
обвиняемых и подсудимых при таком стечении обстоятельств является вто-
ростепенной задачей, т.е. одной из многих решаемых для достижения общей
цели. Вместе с тем современное российское законодательство стало учитывать
не только их несовершеннолетний возраст, но и его определенные границы (с 14
до 16, с 16 до 18, а также возраст с 18 до 20 лет), во многом предопределяющие
возможность наступления уголовной ответственности, ее объем и особенности
протекания в связи с этим отдельных процессуальных процедур. Таким образом,
отечественное законодательство рассматривало и рассматривает данную сферу
правового регулирования в качестве неотъемлемой части уголовного и уголовно-
процессуального кодексов, от начала и до конца подчиненной предусмотренным
в них целям и принципам.
Особенностям досудебного и судебного производства по уголовным делам в от-
ношении несовершеннолетних посвящена гл. 50 УПК РФ. По существу, в ее нормах
оговорены изъятия из общего порядка, а содержащиеся в них требования применя-
ются по уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения
преступления возраста 18 лет (ч. 1 ст. 420 УПК РФ). По смыслу закона они долж-
ны применяться и тогда, когда лицо, совершившее преступление в несовершен-
нолетнем возрасте, на момент производства по уголовному делу уже достигло
своего совершеннолетия.
Законодательное закрепление возраста уголовной ответственности произ-
ведено в ст. 20 УК РФ. Исходя из уровня психологического и социального раз-
вития личности, в ней предусмотрены два возрастных предела уголовной от-
ветственности: общий — с 16 лет и исключительный — с 14 лет. До достижения
лицом 14-летнего возраста возможность наступления уголовной ответственности
законодателем исключена в принципе. Начиная с 14 лет ее наступление законом
признается допустимым, но не во всех случаях, а лишь за преступления, вклю-
ченные в перечень, приведенный в ч. 2 ст. 20 УК РФ. В нем значатся: убийство,
умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похище-
ние человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера,
кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем
или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение
или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, террористический
акт, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиган-
ство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотиче-
ских средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных
средств или путей сообщения. Перечень этих преступлений является исчерпыва-
ющим и расширительному толкованию не подлежит. Все они (за исключением
приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения) являются
умышленными. Снижая за их совершение возрастную границу, законодатель ис-
ходил из того, что понимание (оценка) общественной опасности каждого из этих
преступлений, как правило, уже является вполне посильным для подростков,
достигших четырнадцатилетнего возраста.

695
Особый порядок досудебного и судебного производства по уголовным делам
о преступлениях несовершеннолетних охватывает собой комплекс процессуальных
процедур, которые предусматривают:
дополнительные обстоятельства, подлежащие установлению по уголовным де-
лам данной категории;
выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего
в совершении преступления вместе с взрослым, в отдельное производство;
дополнительные основания применения к несовершеннолетнему мер процессуаль-
ного принуждения;
особенности производства отдельных следственных действий;
участие при производстве по уголовному делу законного представителя несо-
вершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого;
специальные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования
в отношении несовершеннолетнего;
особенности рассмотрения уголовного дела по существу в судебном заседании
и принятия по его результатам итогового процессуального решения.
Законодательная регламентация названных процедур произведена с учетом
возрастных, социально-психологических и некоторых других особенностей детей
(в том числе интеллектуальной и психофизиологической незрелости, незавер-
шенной социализации и т.п.). Представляя собой упорядоченную совокупность
правовых средств, они выступают в качестве весомых процессуальных гарантий,
призванных создавать благоприятные условия для реализации несовершенно-
летними своих прав и исполнения обязанностей.
Путь к их появлению в действующем уголовно-процессуальном законода-
тельстве был очень непростым и довольно долгим. Несомненный положительный
эффект некогда принесло введение специальных судов для несовершеннолетних.
Первый такой суд начал работу 22 января 1910 г. в Петербурге, а к 1917 г. такие
суды существовали уже во многих крупных городах Российской империи. Судья,
рассматривавший уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних, изби-
рался среди населения, жившего в судебном округе. При этом судебный процесс
был весьма специфичен, поскольку в нем отсутствовали многие формальности
судебной процедуры. Он выглядел как беседа судьи с подростком в присутствии
его попечителя. Она не предполагала ни судебной защиты, ни наличия обви-
нительного акта. В качестве наказания к виновному, как правило, применялся
попечительский надзор. На вынесенное решение можно было подать апелляцию
в особое отделение съезда мировых судей. Деятельность таких судов была удо-
стоена высокой оценки современников.
В советский период производство по уголовным делам о преступлениях не-
совершеннолетних уже поручалось не только специально назначенным судьям,
но и следователям. В судебном разбирательстве обязательно принимал участие
представитель территориальной комиссии по делам несовершеннолетних. Поми-
мо всего прочего, органам внутренних дел вменялось в обязанность осуществлять
контроль за условно осужденными несовершеннолетними, а судьям — выступать
перед ними с лекциями на правовые темы. Вся эта работа велась в рамках го-
сударственной программы по преодолению детской преступности и приносила
определенные положительные результаты. Однако ее последовательная и дли-
тельная реализация так и не смогла привести к появлению полноценной модели
советского ювенального суда, хотя определенные усилия для этого прилагались.

696
Современному российскому законодателю, в свою очередь, не удалось обе-
спечить в процессуальных процедурах доминирование «воспитательного ком-
понента». В итоге несовершеннолетний правонарушитель как рассматривался,
так и рассматривается в качестве объекта уголовной репрессии, а не субъекта
реабилитации в широком ее понимании. Пока так и не удалось добиться того,
чтобы каждый судья, рассматривающий уголовное дело в отношении несовер-
шеннолетнего, помимо всего прочего опирался на рекомендации специалистов
в области детской психологии. По большому счету его решение должно содер-
жать не только вывод о невиновности или виновности подростка в инкримини-
рованном ему деянии, но и некий план его реабилитации, адресованный спе-
циализированным социальным службам, обязанным участвовать в коррекции
его дальнейшего поведения. Такое отношение к несовершеннолетним со стороны
представителей судебной власти могло бы ощутимо повысить эффективность
принудительных мер воспитательного воздействия, а использование при этом
современных технологий социальной адаптации и социальной реабилитации
позволило бы ускорить достижение целей их применения.

16.2. Особенности досудебного производства


по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, несовер-
шеннолетними в России ежегодно совершается около 300 тыс. преступлений,
но лишь треть из них отражается в официальной уголовной статистике. Пример-
но столько же по разным причинам в нее не попадают и еще столько же престу-
плений совершают дети в возрасте до 14 лет1. Причин этому много. Однако чаще
всего преступления несовершеннолетних — следствие их жестокости и обиды,
сформировавшихся на фоне отсутствия семьи или неблагополучной обстановки
в семье. Многие подростки решаются на преступление, рассчитывая таким об-
разом отомстить за унижение своего человеческого достоинства.
Сообщения о совершенных или готовящихся несовершеннолетними преступлениях
обязаны рассматривать дознаватель, орган дознания, следователь и руководитель
следственного органа. Причем в общий для таких случаев трехсуточный срок.
Осуществляя проверку поступившего сообщения, они, как правило, выясняют
следующие сведения:
о том, где, когда, какие признаки и какого именно преступления обнаружены;
при каких обстоятельствах имело место их обнаружение;
о лице (лицах), совершившем преступление (если оно известно), и его очевидцах
(если они известны);
о месте нахождения предметов и документов, которые могут стать веществен-
ными доказательствами;
о любых других фактах и обстоятельствах, имеющих значение для решения воп-
роса о возбуждении уголовного дела.
Данные сведения могут быть получены в результате осуществления названны-
ми участниками уголовного судопроизводства целенаправленных проверочных
действий. Их объем может быть различным. Как правило, он обусловлен не толь-
ко несовершеннолетним возрастом лица (или лиц), причастного к имевшему

1
  См., напр.: http://www.gbks.ru/dbscripls/Cbsd/DBInet.cgi.

697
место событию, но и характером проверяемых обстоятельств. Для их выясне-
ния должностное лицо, осуществляющее проверку сообщения о преступлении,
вправе:
получать объяснения и образцы для сравнительного исследования;
давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение
о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
истребовать документы, предметы и изымать их в порядке, установленном
УПК РФ;
назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и полу-
чать заключение эксперта в разумный срок;
производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов,
освидетельствование;
требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований
документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих действиях специ-
алистов.
Несовершеннолетним, участвующим в производстве процессуальных дей-
ствий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права, преду-
смотренные УПК РФ. Должностным лицом, производящим проверку, должна
быть обеспечена возможность осуществления этих прав в той части, в которой
производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные ре-
шения затрагивают их интересы (в том числе не свидетельствовать против себя
и своих близких родственников, пользоваться услугами адвоката, приносить жа-
лобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания, сле-
дователя, руководителя следственного органа и др.). При необходимости в ходе
проверки сообщения о преступлении может обеспечиваться безопасность не-
совершеннолетних.
Несовершеннолетний, в отношении которого проводится проверка сообщения
о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ, имеет право поль-
зоваться помощью адвоката (защитника) c момента начала осуществления про-
цессуальных действий, затрагивающих его права и свободы. При нарушении этого
конституционного права все объяснения несовершеннолетнего, в отношении
которого проводилась такая проверка, результаты следственных и иных про-
цессуальных действий, произведенных с его участием, должны рассматриваться
судом как доказательства, полученные с нарушением закона1.
Таким образом, сведения, собранные в ходе проверки сообщения о совершен-
ном (готовящемся) несовершеннолетним (несовершеннолетними) преступлении,
могут быть использованы в качестве доказательств, но при условии соблюдения
положений ст. 75 и 89 УПК РФ о недопустимых доказательствах и об использо-
вании результатов оперативно-розыскной деятельности (соответственно). Если
после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет
заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной
экспертизы, то такое ходатайство должно быть удовлетворено.
Рассмотрев сообщение о преступлении несовершеннолетнего, орган дознания,
дознаватель, следователь или руководитель следственного органа обязан принять ре-

1
  См.: О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 ок-
тября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Фе-
дерации при осуществлении правосудия»: постановление Пленума Верховного Суда РФ от
16 апреля 2013 г. № 9 // РГ. 2013. 24 апр.

698
шение либо о возбуждении, либо об отказе в возбуждении уголовного дела. Если будет
установлено, что сообщение о преступлении подлежит передаче в другой орган
предварительного расследования, а по уголовным делам частного обвинения —
в суд, то рассмотревшее его должностное лицо выносит об этом постановление.
В течение суток оно вместе с сообщением о преступлении и иными документами
направляется либо в иное подразделение органа, принявшего сообщение, либо
в суд (по подсудности), либо прокурору для передачи материалов проверки со-
общения о преступлении другому федеральному органу исполнительной власти
по подследственности.
Если будет установлено, что наряду с несовершеннолетним в совершении
(подготовке) преступления принимало участие взрослое лицо (лица), то еще
на стадии возбуждения уголовного дела дознаватель и следователь должны
стремиться выяснить характер взаимоотношений между ними. Впоследствии
эти данные могут иметь существенное значение для доказывания факта вовле-
чения несовершеннолетнего в совершение противоправных действий и причаст-
ности к ним взрослого лица. Если это лицо осознавало, что своими действиями
вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления (т. е. если оно дей-
ствовало умышленно), то должностными лицами, производящими проверку по-
ступившего сообщения, должен быть решен вопрос о привлечении его к уголов-
ной ответственности по ст. 150 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение
преступления) и 151 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобще-
ственных действий) УК РФ.
Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления или ан-
тиобщественных действий в следственной и судебной практике принято по-
нимать действия лица, достигшего восемнадцатилетнего возраста, направлен-
ные на возбуждение им желания у подростка совершать такого рода поступки.
Они могут выражаться в форме обещаний, обмана и угроз, предложения со-
вершить преступление или антиобщественные действия, разжигания чувства
зависти, мести и иных действий1.
Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении
преступления вместе с взрослым, выделяется в отдельное производство. Решение
об этом может принимать только дознаватель или следователь в порядке, установ-
ленном ст. 154 УПК РФ. Оно оформляется соответствующим постановлением.
В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться
подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессу-
альных документов, имеющих значение для данного уголовного дела. Если вы-
деление уголовного дела невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому,
привлеченному по одному уголовному делу с взрослым, применяются правила
гл. 50 УПК РФ об особенностях производства по рассматриваемой категории
уголовных дел.
С принятием решения о возбуждении уголовного дела по сообщению о со-
вершенном или готовящемся несовершеннолетним (несовершеннолетними)
преступлении начинается следующая стадия досудебного производства — пред-
варительное расследование. В ее рамках осуществляется уголовно-процессуаль-
ное доказывание, т.е. предусмотренная законом деятельность по собиранию,
проверке и оценке доказательств.

1
  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-
ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних… П. 42.

699
Согласно ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу доказыванию
подлежат: событие преступления (в том числе время, место, способ и другие
обстоятельства); виновность лица в совершении преступления, форма его вины
и мотивы; обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер
и размер вреда, причиненного преступлением; обстоятельства, исключающие
преступность и наказуемость деяния; обстоятельства, смягчающие и отягчаю-
щие наказание; обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение
от уголовной ответственности и наказания, и др. Наряду с этими обстоятель-
ствами, согласно ч. 1 ст. 421 УПК РФ, в ходе доказывания по уголовным делам
в отношении несовершеннолетних дополнительно должны устанавливаться: возраст
несовершеннолетнего, число, месяц и год его рождения; условия жизни и воспитания
несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его лич-
ности; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом раз-
витии (т. е. сведений о замедлении темпа и ухудшения качества формирования
высших психических функций1), не связанном с психическим расстройством,
закон обязывает также устанавливать, мог ли несовершеннолетний в полной мере
осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий
(бездействия) либо руководить ими (ч. 2 ст. 421 УПК РФ). В этом случае назна-
чается комплексная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса
о наличии или отсутствии такого отставания, его причине (связано оно с пси-
хическим расстройством или нет), а также о степени интеллектуального и во-
левого развития несовершеннолетнего, причастного к совершению преступления.
Участие психиатра в такой экспертизе требуется для того, чтобы решить вопрос
о том, было ли болезненным отставание подростка в психическом развитии (т. е.
являлось ли оно результатом психического расстройства). Все другие вопросы
в рамках данной экспертизы решают эксперты-психологи (в том числе вопрос
о влиянии психического состояния несовершеннолетнего на его интеллектуаль-
ное развитие с учетом возраста).
При производстве предварительного расследования по уголовному делу о пре-
ступлении средней тяжести или тяжком преступлении, совершенных несовер-
шеннолетним (за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ,
за совершение которых несовершеннолетние не подлежат освобождению от на-
казания), закон обязывает также устанавливать факт наличия или отсутствия
у обвиняемого заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специ-
альном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (ч. 3 ст. 421 УПК РФ).
Перечень таких заболеваний и правила медицинского освидетельствования
несовершеннолетнего в целях выполнения этого требования предусмотрены
специальными постановлениями Правительства РФ2. Заключение о результатах
освидетельствования должно быть представлено дознавателем или следователем

1
 См.: Волков В. Н. Судебная психиатрия. Краткий словарь терминов для юристов. М.,
1996. С. 51.
2
  См.: Об утверждении Перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению
несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа ор-
ганов управления образования: постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 518;
Об утверждении Правил медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на нали-
чие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в спе-
циальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа: постановление Правительства

700
в суд вместе с другими материалами уголовного дела (ч. 4 ст. 421 УПК РФ).
При отсутствии этого документа судом не может быть решен вопрос об осво-
бождении несовершеннолетнего от наказания и направлении его в указанное
учреждение.
В соответствии со ст. 19 и 20 УК РФ, ст. 73 и п. 1 ч. 1 ст. 421 УПК РФ установ-
ление возраста несовершеннолетнего обязательно, поскольку этот юридический
факт не только входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, но и яв-
ляется одним из ключевых условий наступления уголовной ответственности.
Следует принимать во внимание, что лицо считается достигшим возраста, с ко-
торого она наступает, не в день своего рождения, а с ноля часов следующих суток
(т. е. по прошествии этого дня). При установлении возраста несовершеннолетнего
экспертным путем днем его рождения считается последний день того года, который
определен экспертами. При установлении ими возраста, исчисляемого не с опре-
деленной календарной даты, а наиболее вероятным количеством прожитых лет,
дознаватель, следователь, а затем и суд должны исходить из предлагаемого экс-
пертами минимального возраста такого лица1.
Задержание несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступле-
ния, а также применение к нему меры пресечения в виде заключения под стражу
производятся в общем порядке, установленном ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ,
но с учетом целого ряда существенных ограничений. Например, если подозре-
ваемый является несовершеннолетним, то в течение 12 часов о его задержании
обязательно уведомляются близкие родственники (а при их отсутствии — дру-
гие родственники). Такое уведомление должно осуществляться дознавателем
или следователем даже тогда, когда имеется необходимость сохранения в тай-
не факта задержания этого лица в интересах предварительного расследования
(ч. 4 ст. 96 УПК РФ).
Заключение под стражу до судебного разбирательства может применяться к не-
совершеннолетнему в течение кратчайшего периода и лишь в качестве крайней меры.
При рассмотрении ходатайства дознавателя или следователя о ее применении
суд должен проверить обоснованность необходимости заключения несовершен-
нолетнего под стражу и убедиться в невозможности применения в отношении
него иной, более мягкой меры пресечения. Участие защитника в судебном за-
седании обязательно независимо от того, достиг ли подозреваемый, обвиняемый
к этому времени совершеннолетия. Данное правило относится и к случаям, ког-
да лицо обвиняется в нескольких преступлениях, одно из которых совершено
им в возрасте до 18 лет, а другое — после его достижения. В рассмотрении судом
указанного ходатайства наряду с защитником может принимать участие закон-
ный представитель несовершеннолетнего (ст. 48 ч. 1 ст. 426 УПК РФ).
Закон не допускает избрание меры пресечения в виде заключения под стра-
жу в отношении лица, не достигшего 16 лет, если он подозревается или обви-
няется в совершении преступлений небольшой или средней тяжести впервые,
а также в отношении других несовершеннолетних (в возрасте от 16 до 18 лет),
совершивших преступления небольшой тяжести впервые (ч. 1 и 2 ст. 108
УПК РФ и ч. 6 ст. 88 УК РФ). По смыслу закона применение меры пресечения

РФ от 28 марта 2012 г. № 259. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_


LAW_37622.
1
  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-
ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних… П. 5.

701
в виде заключения под стражу к несовершеннолетнему возможно лишь в случае,
если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого
преступления, с обязательным указанием правовых и фактических оснований та-
кого решения. В исключительных случаях, с учетом обстоятельств совершенного
преступления и данных о личности, заключение под стражу может быть избрано
в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого либо обвиняемого в совер-
шении преступления средней тяжести, но только как единственно возможная
мера в конкретных условиях1. О заключении его под стражу или продлении
срока содержания под стражей незамедлительно извещаются законные пред-
ставители этого лица.
В местах принудительного содержания несовершеннолетним подозреваемым,
обвиняемым обеспечивается получение общего среднего образования, создают-
ся улучшенные материально-бытовые условия, устанавливаются повышенные
нормы питания. С ними должна проводиться культурно-воспитательная работа2.
Избирая меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении несо-
вершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, дознаватель, следователь
и суд должны руководствоваться требованием ст. 423 УПК РФ об обязательном
обсуждении возможности применения альтернативной меры пресечения в виде
передачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других за-
служивающих доверия лиц (ст. 105 УПК РФ). В случае избрания данной меры
этим лицам разъясняется существо подозрения или обвинения, а также их от-
ветственность за невыполнение обязанностей по присмотру. Подросток, нахо-
дящийся в специализированном детском учреждении (англ. specialized institution
for juveniles), может быть передан под присмотр должностных лиц этого учреж-
дения.
Помимо мер пресечения к несовершеннолетнему могут применяться практи-
чески все иные меры процессуального принуждения. Исключением будет толь-
ко денежное взыскание (оно не налагается на подозреваемого и обвиняемого)
и частично привод (так как согласно ч. 6 ст. 113 УПК РФ несовершеннолетние
в возрасте до 14 лет приводу не подлежат).
Участие защитника при производстве по уголовным делам в отношении не-
совершеннолетних является обязательным. Приглашение, назначение и замена
защитника осуществляются в порядке, предусмотренном ст. 50 УПК РФ, с уче-
том иных норм, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права
на защиту в отношении несовершеннолетних. Действие этих норм заканчивается
по достижении ими 18-летнего возраста (за исключением случаев, предусмотрен-
ных ст. 96 УК РФ). Если защитник не приглашен подозреваемым, обвиняемым
или законным представителем, то его участие обязан обеспечить дознаватель
или следователь.
Наряду с защитником к участию в уголовном деле привлекается законный
представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (англ. legal

1
  См.: О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде за-
ключения под стражу, домашнего ареста и залога: постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 19 декабря 2013 г. № 41. П. 10. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/_doc_
LAW_156184.
2
  См.: О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении престу-
пления: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ. Ст. 3.1. Режим доступа: http://www.
consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_172572.

702
representatives of a juvenile suspect/defendant). Он допускается на основании поста-
новления следователя или дознавателя с момента первого допроса несовершен-
нолетнего в этом качестве. Законный представитель вправе:
знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
присутствовать при предъявлении обвинения;
участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого,
а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, произво-
димых с его участием и участием защитника;
знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал
участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных
в них записей;
заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие)
и решения дознавателя, следователя, прокурора;
представлять доказательства.
По окончании предварительного расследования законный представитель
имеет право знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать
из него любые сведения и в любом объеме.
Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле,
если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несо-
вершеннолетнего. Об этом дознаватель или следователь выносит постановление.
В указанном случае к участию в уголовном деле допускается другой законный
представитель. Они также вправе по окончании предварительного расследования
вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому
для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него
отрицательное воздействие. Ознакомление с ними законного представителя не-
совершеннолетнего обвиняемого является обязательным.
Через законных представителей закон обязывает осуществлять вызов несо-
вершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей,
к дознавателю, следователю или в суд. В тех случаях, когда несовершеннолетний
содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних, вызов осу-
ществляется через администрацию этого учреждения.
Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может длиться
более двух часов. Его продолжение законом допускается после перерыва не менее
чем на один час для отдыха и принятия пищи. Общая продолжительность до-
проса в течение дня не должна превышать четырех часов. В этом следственном
действии обязательно участвует защитник, который вправе задавать ему вопросы,
а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о пра-
вильности и полноте сделанных в нем записей.
В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего
возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим
расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или пси-
холога закон признает обязательным (ч. 3 ст. 425 УПК РФ). Их участие обеспе-
чивается по инициативе дознавателя или следователя, а также по ходатайству
защитника. Показания несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсу-
димого, полученные без участия педагога или психолога, в силу ч. 2 ст. 75 УПК РФ
являются недопустимыми доказательствами.
Педагог и психолог вправе с разрешения дознавателя, следователя задавать
вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, а по окончании
допроса знакомиться с протоколом этого следственного действия и делать пись-

703
менные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти пра-
ва разъясняются педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего
подозреваемого, обвиняемого дознавателем или следователем, о чем делается
отметка в протоколе. Этот же порядок распространяется на допрос несовершен-
нолетнего подсудимого.
Участие педагога или психолога также признается обязательным при про-
ведении допроса, очной ставки, предъявления для опознания и проверки показаний
с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего воз-
раста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим рас-
стройством или отстающего в психическом развитии. По уголовным делам о пре-
ступлениях против половой неприкосновенности таких лиц участие психолога
обязательно (ч. 4 ст. 191 УПК РФ). Если несовершеннолетний потерпевший
или свидетель достиг возраста 16 лет, то педагог или психолог может пригла-
шаться по усмотрению дознавателя или следователя.
Допрос, очная ставка, предъявление для опознания и проверка показа-
ний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте
до 7 лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей слож-
ности — более 1 часа, в возрасте от 7 до 14 лет — более 1 часа, а в общей слож-
ности — более 2 часов, в возрасте старше 14 лет — более 2 часов, а в общей
сложности — более 4 часов в день (ч. 1 ст. 191 УПК РФ). При их допросе вправе
присутствовать законный представитель. Если его поступки будут противоречить
интересам представляемого им лица, то дознаватель или следователь обеспечива-
ют участие другого законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего
или свидетеля.
Потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об от-
ветственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
При разъяснении их процессуальных прав, предусмотренных ст. 42 и 56 УПК РФ
(соответственно), им указывается на необходимость говорить правду.
При проведении допроса, очной ставки, предъявления для опознания и проверки
показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля применение
видеозаписи или киносъемки обязательно (ч. 5 ст. 191 УПК РФ). Исключением
могут быть только случаи, когда против этого возражает несовершеннолетний
потерпевший или свидетель либо его законный представитель. Материалы ви-
деозаписи или киносъемки хранятся при уголовном деле.
В тех случаях, когда в ходе предварительного расследования уголовно-
го дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено,
что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто
без применения наказания, следователь с согласия руководителя следствен-
ного органа, а дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постанов-
ление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом
ходатайства о применении к несовершеннолетнему принудительной меры вос-
питательного воздействия. Данное ходатайство направляется руководителем
следственного органа или прокурором в суд вместе с уголовным делом. По-
ступившие материалы рассматриваются судьей единолично в порядке, пред-
усмотренном УПК РФ.
Прекращение уголовного преследования по таким основаниям не допуска-
ется, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный
представитель против этого возражают.

704
16.3. Особенности судебного производства по уголовным делам
в отношении несовершеннолетних подсудимых
При рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, со-
вершивших преступления, суд должен правильно применять уголовное и уго-
ловно-процессуальное законодательство, общепризнанные принципы и нормы
международного права, международные договоры Российской Федерации, обе-
спечивая таким образом защиту их прав и законных интересов при осуществле-
нии правосудия. Он также вправе применять иные предусмотренные законом
процедуры, направленные на предупреждение правонарушений среди подрост-
ков и повышение предупредительного воздействия на них судебных процессов1.
Для достижения максимального воспитательного влияния на несовершен-
нолетних суд обязан качественно и в разумные сроки рассматривать уголовные
дела о совершенных ими преступлениях. В целях постановления законного,
обоснованного и справедливого приговора, принятия других предусмотренных
законом мер он должен исходить из того, что правовая защита каждого несовер-
шеннолетнего предполагает необходимость выявления обстоятельств, связанных
с условиями его жизни и воспитания, состоянием здоровья, другими фактически-
ми данными, а также с причинами совершения им уголовно наказуемого деяния.
Правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть
направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали
максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершен-
ного деяния и были соизмеримы с особенностями их личности, способствовали
предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений,
обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потер-
певших2.
Рассматривая уголовные дела в отношении несовершеннолетних, наряду
с соблюдением действующего в Российской Федерации уголовного и уголовно-
процессуального законодательства, суд должен учитывать положения Конвенции
о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Минимальных стандартных
правил Организации Объединенных Наций (Пекинских правил), касающихся от-
правления правосудия в отношении несовершеннолетних (1985 г.), Миланского
плана действий и Руководящих принципов в области предупреждения преступ-
ности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного
экономического порядка (1985 г.), Конвенции о правах ребенка (1989 г.), Руково-
дящих принципов Организации Объединенных Наций (Эр-Риядских руководя-
щих принципов) для предупреждения преступности среди несовершеннолетних
(1990 г.) и другие официальные документы3. Если в ходе производства по уго-
ловному делу выяснится, что международным договором Российской Федера-
ции установлены иные правила, чем в законодательстве Российской Федерации,

1
  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-
ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних…
2
  См.: Там же. П. 3.
3
  См.: Рекомендации № Rec (2003) 20 Комитета министров Совета Европы государствам-
членам о новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосу-
дия по делам несовершеннолетних. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.
cgi?req=doc;base=INT;n=27458.

705
то суд, руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 1 УПК РФ, обязан применять пра-
вила международного договора.
Судебное производство по уголовному делу в отношении лица, совершившего
преступление в несовершеннолетнем возрасте, осуществляется в общем порядке,
но с изъятиями, предусмотренными ч. 2 ст. 420 гл. 50 УПК РФ. Важно отметить,
что это законодательное положение распространяется на лиц, которые ко вре-
мени судебного разбирательства достигли совершеннолетия.
Применение особого порядка принятия судебного решения в отношении несо-
вершеннолетнего обвиняемого закон не предусмотрел. Если по уголовному делу
обвиняется несколько лиц, хотя бы одно из которых является несовершенно-
летним, то в случае заявления ходатайства о постановлении приговора без про-
ведения судебного разбирательства и невозможности выделить материалы дела
в отношении лиц, заявивших это ходатайство, в отдельное производство, такое
уголовное дело в отношении всех обвиняемых рассматривается в общем порядке.
Рассмотрение уголовных дел в отношении несовершеннолетних в Российской
Федерации поручается наиболее опытным судьям, постоянно совершенствующим
профессиональную квалификацию и в полной мере осознающим личную ответствен-
ность за выполнение требований законности, обоснованности, справедливости и мо-
тивированности судебного решения. Такая специализация судей предусматривает
необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем об-
учения и переподготовки не только по вопросам права, но и по вопросам педа-
гогики, социологии, подростковой психологии, криминологии, виктимологии,
применения ювенальных технологий, используемых в рамках процессуального
законодательства. Высшей судебной инстанцией им рекомендовано внедрять
современные методики индивидуальной профилактической работы с несовер-
шеннолетними обвиняемыми и подсудимыми1.
Судебное разбирательство преступлений несовершеннолетних имеет несколь-
ко особенностей, присущих рассмотрению именно этой категории уголовных дел.
В нем, в частности, обязательно должен участвовать законный представитель
несовершеннолетнего подсудимого. Причем действующее законодательство гаран-
тирует его участие не только при рассмотрении уголовного дела судом первой
инстанции, но и в заседаниях судов апелляционной, кассационной и надзорной
инстанций (ст. 428 УПК РФ). При неявке законного представителя в судебное
заседание суд должен выяснять ее причины и при наличии к тому оснований
привлечь в этом качестве к участию в деле другое лицо — из числа родителей,
усыновителей, опекунов или попечителей подсудимого, представителей учрежде-
ний или организаций, на попечении которых он находится. Представитель органа
опеки или попечительства вызывается в суд в качестве законного представителя
в тех случаях, когда несовершеннолетний подсудимый не имеет родителей и про-
живает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном
или попечителем. Неявка своевременно извещенного законного представителя несо-
вершеннолетнего подсудимого не приостанавливает рассмотрения уголовного дела,
если суд не найдет его участие необходимым.
Законный представитель вправе заявлять ходатайства и отводы, давать по-
казания, представлять доказательства, участвовать в прениях сторон, приносить

1
  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-
ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних… П. 4.

706
жалобы на действия (бездействие) и решения суда. При отсутствии препятствий
(ст. 72, ч. 2 ст. 428 УПК РФ и др.) законный представитель несовершеннолетне-
го подсудимого допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника.
Суд также может его признать гражданским ответчиком (ч. 4 ст. 428 УПК РФ).
В таких случаях он наделяется правами и несет ответственность, предусмотрен-
ные ст. 53 и 54 УПК РФ (соответственно).
Если при рассмотрении уголовного дела законный представитель решил
воспользоваться своим правом дать показания (ст. 428 УПК РФ), то суд может
принять решение о его допросе в качестве свидетеля. Если он состоит с несо-
вершеннолетним подсудимым в близком родстве, то перед началом допроса
суд предупреждает его только об уголовной ответственности за дачу заведомо
ложных показаний. За отказ от дачи показаний он ответственности не несет.
Когда имеются основания полагать, что действия законного представителя
наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого, т.п. решению суда
он может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве. Вместо
него к участию в деле допускается другой законный представитель (ч. 2 ст. 428
УПК РФ). К действиям, наносящим ущерб интересам несовершеннолетне-
го подсудимого, в судебной практике принято относить уклонение от участия
в деле в качестве законного представителя, злоупотребление процессуальными
и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание
препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, невы-
полнение обязанностей, вытекающих из статуса законного представителя (в том
числе по воспитанию несовершеннолетнего)1. Привлечение к участию в деле
в качестве законных представителей лиц, которые совершили преступление со-
вместно с несовершеннолетним подсудимым, а также лиц, в отношении которых
он совершил преступление, — считается недопустимым.
Если на момент рассмотрения дела в суде лицо, совершившее преступление
в возрасте до 18 лет, достигло совершеннолетия, т.п. общему правилу полномо-
чия законного представителя прекращаются. Однако в исключительных случаях
их реализация может быть продолжена путем распространения судом на лицо
в возрасте от 18 до 20 лет законодательных положений об особенностях уголовной
ответственности несовершеннолетних. Решение об этом может быть принято
исходя из характера совершенного этим лицом деяния и данных о его личности
(ст. 88, 96 УК РФ) с приведением соответствующих мотивов.
Законный представитель несовершеннолетнего, достигшего к моменту произ-
водства по делу в судах апелляционной и кассационной инстанций возраста 18 лет,
вправе обжаловать судебное решение и принимать участие в судебных заседаниях
этих судов (ст. 354 УПК РФ). Причем его жалобы подлежат рассмотрению в суде
второй инстанции независимо от позиции, занимаемой по делу самим несо-
вершеннолетним.
Помимо законного представителя в судебное заседание вызываются пред-
ставители учебно-воспитательных учреждений или общественных организаций
по месту жительства, учебы или работы несовершеннолетнего подсудимого. Не-
обходимость их участия в судебном разбирательстве вызвана тем, что установле-
ние условий его жизни и воспитания закон признает обязательным (п. 2 ч. 1 ст. 421

1
  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-
ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних… П. 11.

707
УПК РФ). В связи с этим суд обязан заблаговременно известить о времени и ме-
сте рассмотрения дела в отношении несовершеннолетнего подсудимого предпри-
ятие, учреждение и организацию, в которых он учился или работал, комиссию
по делам несовершеннолетних и защите их прав. При необходимости он при-
нимает меры по обеспечению явки в суд представителей этих организаций, учеб-
ных и трудовых коллективов. Если несовершеннолетний состоял (или состоит)
на учете в психоневрологическом диспансере либо материалы в отношении
его рассматривались комиссией по делам несовершеннолетних, то суд должен
при наличии к тому оснований решить вопрос о явке их представителей.
Извещение участников судебного разбирательства допускается не только по-
весткой, но и посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление
таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения
адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается рас-
пиской, где наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием
на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона,
на который оно направляется.
В ходе судебного разбирательства уголовного дела суд вправе удалить несовер-
шеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования
обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Такое
решение суд может принять как по ходатайству стороны, так и по собственной
инициативе. После возвращения несовершеннолетнего в зал судебного заседа-
ния председательствующий сообщает ему в необходимом объеме содержание
судебного разбирательства в период его отсутствия и предоставляет возможность
задать вопросы лицам, которые за это время были допрошены.
При допросе несовершеннолетнего подсудимого в возрасте от 14 до 16 лет обя-
зательно участвует педагог или психолог. Если же он находится в возрасте от 16
до 18 лет, то указанные лица должны принимать участие в его допросе только
при условии, что он страдает психическим расстройством или отстает в пси-
хическом развитии. Показания такого подсудимого, полученные без участия
педагога или психолога, в силу ч. 2 ст. 75 УПК РФ являются недопустимыми
доказательствами.
Оглашение показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля,
ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного
разбирательства, а также демонстрация фотографических негативов и снимков,
диапозитивов, сделанных в ходе допросов, воспроизведение аудио- и видеоза-
писи, киносъемки допросов осуществляются в отсутствие несовершеннолетнего
потерпевшего или свидетеля и без проведения допроса. Однако по ходатайству
сторон или по собственной инициативе суд может вынести мотивированное ре-
шение о необходимости его повторного допроса (ч. 6 ст. 191 УПК РФ).
По уголовному делу о преступлении несовершеннолетнего суд постановляет при-
говор именем Российской Федерации. Как и в других случаях, он должен быть закон-
ным, обоснованным и справедливым. Суд постановляет его в совещательной комна-
те, в которой могут находиться только судьи, входящие в состав суда по данному
уголовному делу. Никто из них не вправе разглашать суждения, имевшие место
при обсуждении и постановлении приговора.
Наряду с вопросами, указанными в ст. 299 УПК РФ, в приговоре, постановленном
в отношении несовершеннолетнего подсудимого, суд обязан (как это определено
в ст. 430 УПК РФ) при наличии оснований решить вопрос о возможности освобож-
дения несовершеннолетнего от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ,

708
либо о его условном осуждении, либо о назначении ему наказания, не связанного с ли-
шением свободы1. Помимо мотивов своего решения он указывает, на какое именно
специализированное учреждение для несовершеннолетних возлагается контроль
за поведением осужденного.
При назначении наказания лицу, совершившему преступление в возрасте
до 18 лет, наряду с общими началами назначения наказания, предусмотренными
ст. 60 УК РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психи-
ческого развития, иные особенности личности несовершеннолетнего, а также
влияние на него старших по возрасту лиц. К обстоятельствам, смягчающим на-
казание, уголовный закон относит совершение преступления в результате фи-
зического или психического принуждения либо иных фактов, связанных с ма-
териальной, служебной или иной зависимостью несовершеннолетнего (п. «е»
ч. 1 ст. 61 УК РФ). При установлении факта вовлечения несовершеннолетнего
в совершение преступления взрослыми лицами для оценки этого обстоятельства
в качестве смягчающего суд должен принимать во внимание характер применен-
ного к нему принуждения. Сам же несовершеннолетний возраст как смягчающее
обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягча-
ющими обстоятельствами (ч. 2 ст. 89 УК РФ).
Решая вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетних и назна-
чении им наказания, суд должен руководствоваться уголовным законом в части
особенностей их уголовной ответственности и учитывать положения соответ-
ствующих норм международного права. В каждом случае им должен обсуждаться
вопрос о возможности применения к несовершеннолетнему положений ст. 75–78
УК РФ (в том числе о примирении с потерпевшим по уголовным делам о пре-
ступлениях небольшой и средней тяжести) и ст. 24–28 УПК РФ об освобождении
от уголовной ответственности. Судимости за преступления, совершенные лицом
в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений,
в том числе в случаях, когда судимость не снята или не погашена (ч. 4 ст. 18
УК РФ). Не учитываются и судимости, снятые или погашенные в установленном
порядке.
Наказание в виде лишения свободы суд вправе назначить несовершеннолетнему
только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от обще-
ства с приведением мотивов принятого решения. Несовершеннолетним, совер-
шившим тяжкие преступления в возрасте до 16 лет (независимо от времени
постановления приговора как за отдельное тяжкое преступление, так и по их
совокупности), не может быть назначено наказание на срок свыше 6 лет лишения
свободы. Этой же категории осужденных, совершивших особо тяжкие престу-
пления, а также иным несовершеннолетним, достигшим 16-летнего возраста,
максимальный срок назначенного лишения свободы за одно или несколько
преступлений (в том числе по совокупности приговоров) не может превышать
10 лет (ч. 6 ст. 88 УК РФ).
Лишение свободы не назначается тем несовершеннолетним, которые впервые
совершили преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет,
а также остальным несовершеннолетним, совершившим преступления неболь-
шой тяжести впервые. Если несовершеннолетнему не может быть назначено

1
  См.: О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2. П. 18. Режим доступа:
http://www.rg.ru/2007/01/24/nakazanija-dok.html.

709
наказание в виде лишения свободы, а санкция статьи Особенной части УК РФ,
по которой он осужден, не предусматривает иного вида наказания, то подле-
жит назначению другой, более мягкий вид наказания с учетом положений ст. 88
УК РФ.
Суд не должен назначать наказание несовершеннолетнему, совершившему пре-
ступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достиг-
нуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, преду-
смотренных ст. 90 УК РФ. В тех случаях, когда он придет к выводу о возможности
исправления несовершеннолетнего посредством применения таких мер, произ-
водство по уголовному делу подлежит прекращению. Такое решение им может
быть принято как по результатам предварительного слушания, так и по итогам
судебного разбирательства. В итоге несовершеннолетнему подсудимому может
быть назначена как одна, так и одновременно несколько следующих принуди-
тельных мер воспитательного воздействия:
предупреждение;
возложение обязанности загладить причиненный вред;
передача под надзор родителей (или лиц, их заменяющих) либо специализи-
рованного государственного органа;
ограничение досуга и установление особых требований к поведению несо-
вершеннолетнего.
Две последние меры могут устанавливаться на срок от 1 месяца до 2 лет при
совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет — при со-
вершении преступления средней тяжести. Такая принудительная мера воспи-
тательного воздействия, как помещение в учебно-воспитательное учреждение
закрытого типа, может применяться в рамках освобождения от наказания
за преступления средней тяжести и тяжкие преступления в целях исправления
несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения
и требующего специального педагогического подхода (ч. 2 ст. 92 УК РФ).
В случае передачи несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их за-
меняющих, суд должен убедиться в том, что они имеют положительное влияние
на него, правильно оценивают содеянное, могут обеспечить его надлежащее по-
ведение и повседневный контроль за ним. С этой целью суд должен принять
меры, направленные на истребование данных, характеризующих родителей
или лиц, их заменяющих, проверить условия их жизни и возможность матери-
ального обеспечения несовершеннолетнего. При этом должно быть получено
согласие родителей (или лиц, их заменяющих) на передачу им несовершенно-
летнего под надзор1.
Суд обязан разъяснить несовершеннолетнему, что в случае систематического
неисполнения им назначенной судом принудительной меры воспитательного
воздействия эта мера по представлению специализированного государственного
органа должна быть отменена, а собранные по этому поводу материалы будут
направлены для привлечения его к уголовной ответственности. Под систематиче-
ским неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитатель-
ного воздействия принято понимать неоднократные (более двух раз) нарушения
в течение назначенного судом срока ее применения (например, ограничения

1
  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-
ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних… П. 34.

710
досуга, установления особых требований к его поведению), которые были за-
регистрированы в установленном порядке специализированным органом, осу-
ществляющим контроль за поведением подростка1.
Специализированным государственным органом, которому в соответствии
со ст. 90 УК РФ может быть передан под надзор несовершеннолетний, а также
органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принуди-
тельной меры воспитательного воздействия при ее систематическом неисполнении,
является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. По ее хода-
тайству суд вправе отменить постановление о применении такой меры и на-
править уголовное дело в отношении несовершеннолетнего на новое судебное
рассмотрение. В том случае, когда мера воспитательного воздействия назначена
несовершеннолетнему в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 427 УПК РФ (т. е.
при наличии постановления о прекращении уголовного дела), суд, отменяя такое
постановление, направляет дело руководителю следственного органа или началь-
нику органа дознания для выполнения следователем (дознавателем) действий,
связанных с окончанием его расследования и необходимостью составления об-
винительного заключения (обвинительного акта). Указанные решения прини-
маются судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ.
Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней
тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это престу-
пление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд вправе,
постановив обвинительный приговор, освободить его от наказания и применить
к нему принудительную меру воспитательного воздействия. Если же при рассмо-
трении уголовного дела о преступлении средней тяжести или тяжком престу-
плении (исключая преступления, указанные в ч. 5 ст. 92 УК РФ) будет призна-
но достаточным помещение несовершеннолетнего подсудимого, совершившего
это преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого
типа органа управления образования (т. е. в специальную общеобразовательную
школу закрытого типа, профессионально-техническое училище закрытого типа,
учреждение для содержания несовершеннолетних, имеющих отклонения в разви-
тии или заболевания), то суд, постановив обвинительный приговор, освобождает
несовершеннолетнего осужденного от наказания и направляет его в указанное
учреждение на срок до наступления совершеннолетия, но не более чем на 3 года.
В течение 5 суток в это учреждение направляются копия приговора и копия по-
становления. Пребывание в нем несовершеннолетнего может быть прекращено
до достижения им совершеннолетия, если отпадет необходимость в дальнейшем
применении к нему данной меры.
Освобождение от наказания в виде лишения свободы, назначенного несо-
вершеннолетнему за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого
преступления, с помещением его в специализированное учебно-воспитательное
учреждение закрытого типа в качестве принудительной меры воспитательного
воздействия, может быть осуществлено судом и позднее, чем на стадии испол-
нения приговора (п. 16 ст. 397 УПК РФ).
Вопрос о направлении несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-
воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования мо-

1
  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-
ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних… П. 32.

711
жет быть решен судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности
его пребывания в таком учреждении. При этом он должен учитывать, что в ука-
занное учреждение могут направляться только те несовершеннолетние осуж-
денные, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют
специального педагогического подхода. Более того, он должен исходить из того,
что определяемый судом срок действия принудительной меры воспитательного
воздействия не зависит от срока наказания, предусмотренного санкцией статьи
УК РФ, по которой квалифицировано деяние несовершеннолетнего1.
Продление срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специ-
альном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается, если
судом будет признано, что несовершеннолетний осужденный нуждается в даль-
нейшем применении к нему данной меры. Мотивированное представление
по этому поводу направляется в суд администрацией учреждения и комиссией
по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанного
учреждения, но не позднее, чем за один месяц до истечения срока пребывания
в нем несовершеннолетнего осужденного. Продление срока допускается также
по ходатайству несовершеннолетнего осужденного в случае необходимости за-
вершения им освоения соответствующих образовательных программ или полу-
чения профессионального обучения.
Прекращение пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном
учебно-воспитательном учреждении закрытого типа либо перевод его в другое
такое же учреждение осуществляется по представлению администрации этого
учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образо-
ванной органом местного самоуправления, по месту нахождения указанного уч-
реждения либо по ходатайству несовершеннолетнего осужденного, его родителей
или законных представителей. Представление или ходатайство для решения этого
вопроса может быть направлено в суд по истечении 6 месяцев со дня поступления
несовершеннолетнего осужденного в указанное учреждение. Повторно они могут
подаваться в суд не ранее чем через 6 месяцев со дня вынесения решения суда
об отказе в прекращении пребывания несовершеннолетнего осужденного в спе-
циальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
Вопрос о продлении, либо прекращении срока пребывания несовершеннолетнего
осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа,
либо переводе его в другое такое же учреждение рассматривается единолично судьей
районного суда по месту нахождения указанного учреждения в течение 10 суток
со дня поступления ходатайства или представления. В судебном заседании уча-
ствуют несовершеннолетний осужденный, его родители или законные предста-
вители, адвокат, прокурор, представители специального учебно-воспитательного
учреждения закрытого типа и комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав, образованной органом местного самоуправления, по месту нахождения
учреждения.
В судебном заседании исследуется заключение администрации специаль-
ного учебно-воспитательного учреждения закрытого типа и комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, выслушиваются мнения участвующих
в данном деле лиц. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит

1
  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-
ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних… Пп. 35, 36.

712
постановление, которое подлежит оглашению в судебном заседании. Его копия
в течение 5 суток направляется несовершеннолетнему осужденному и его за-
конному представителю, а также в специализированное учреждение для несо-
вершеннолетних, прокурору и в суд, постановивший приговор.
Таковы особенности судебного производства по уголовным делам в отно-
шении несовершеннолетнего подсудимого. Важно отметить, что право на кон-
фиденциальность информации о нем должно обеспечиваться на всех стадиях
процесса с тем, чтобы избежать причинения ему вреда и ущерба его репутации.
В связи с этим суды не должны рассматривать уголовные дела этой категории
с участием представителей средств массовой информации, а также прибегать
к использованию видео- и фотосъемки несовершеннолетних в залах судебных
заседаний и других помещениях судов, за исключением случаев, когда несо-
вершеннолетний и (или) его законный представитель ходатайствуют об этом.
Средства массовой информации не вправе разглашать в распространяемых со-
общениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность
несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его
совершении. Разглашение такой информации возможно лишь с согласия несо-
вершеннолетних и (или) их законных представителей1.
Верховный Суд РФ ориентирует суды на повышение воспитательного значе-
ния судебных процессов по делам о преступлениях несовершеннолетних, обязы-
вая уделять особое внимание их профилактическому воздействию. По каждому
уголовному делу они должны устанавливать причины и условия, способствовав-
шие совершению несовершеннолетними преступлений, не оставлять без реаги-
рования установленные в судебном заседании недостатки и упущения в работе
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, учебных заведений
и общественных организаций, выносить частные определения (постановления)
с указанием конкретных обстоятельств2.
В каждом случае рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных
лицами в возрасте от 18 до 20 лет, суды обязательно должны изучать возмож-
ность применения к ним ст. 96 УК РФ. Пока она реализуется крайне редко.
В качестве исключительных случаев, для которых, собственно, и предназначена
эта норма, ими должны рассматриваться отставание в психическом развитии,
не подпадающее под признаки ч. 3 ст. 20 УК РФ, второстепенная роль в престу-
плении, пагубное влияние других лиц, совершение преступления при случайных
обстоятельствах и т.п.

Вопросы для самоконтроля


1. Законодательная регламентация производства по уголовным делам в от-
ношении несовершеннолетних.
2. Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних.
3. Особенности судебного производства по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних подсудимых.

1
  См.: О средствах массовой информации: закон РФ от 27 дек. 1991 г. № 2124-I. Ст. 41.
Режим доступа: http://www.rg.ru/1991/12/27/smi-zakon.html.
2
  См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особен-
ности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних… П. 44.

713
Задание для самостоятельной работы
Законспектировать:
главу 50 (ст. 420–432) УПК РФ;
главу 14 (ст. 87–96) УК РФ;
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы про-
филактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О су-
дебной практике применения законодательства, регламентирующего особенно-
сти уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»;
правила медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на на-
личие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию
и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа:
утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 259;
перечень заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовер-
шеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого
типа органов управления образования: утвержденный постановлением Прави-
тельства РФ от 11 июля 2002 г. № 518.

Дополнительная литература
Бахвалова Л. А. Актуальные проблемы системы уголовно-правовых санкций
в отношении несовершеннолетних по УК РФ // Вестник Московского гос. ун-та.
Сер. Право. 2011. № 2. С. 100–112.
Бахвалова Л. А. Актуальные проблемы эффективности системы мер уголовно-
правового воздействия, применяемых в отношении несовершеннолетних по УК
РФ // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 1. С. 150–152.
Глушков А. И. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних
потерпевших в уголовном судопроизводстве. М.: МПГУ, 2012. 160 с.
Гуковская Н. И. Расследование и судебное разбирательство дел о преступлениях
несовершеннолетних / Н. И. Гуковская, А. И. Долгова, Г. М. Миньковский. М., 1974.
Ляшенко H. B. Восстановительный подход к правосудию в отношении не-
совершеннолетних — основа для создания ювенальной юстиции в Российской
Федерации // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 3. С. 9–11.
Марковичева Е. В. Российское ювенальное судопроизводство: проблемы
и перспективы совершенствования: монография. Оренбург, 2010.
Мельникова Э. Б. Правосудие по делам несовершеннолетних: история и со-
временность. М.: Наука, 1990.
Урбанович Н. Д. Соблюдение норм международного права по уголовным де-
лам о преступлениях несовершеннолетних // Рос. юстиция. 2005. № 6. С. 65–69.
Якимович Ю. К. Особенности уголовного судопроизводства по отдельным
категориям дел: учеб. пособие. Томск: изд-во Том. ун-та, 2005. 62 с.

Тест
1. К каким лицам применяется предусмотренный УПК РФ порядок производства
по уголовным делам в отношении несовершеннолетних:
1) к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления возрас-
та 12 лет;

714
2) к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления возраста 14 лет;
3) к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления возрас-
та 16 лет;
4) к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления возрас-
та 18 лет;
5) к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления возрас-
та 21 года.
2. В каком случае при производстве по уголовному делу требуется устанавливать,
мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и обще-
ственную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими:
1) в случае влияния на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц;
2) при отсутствии данных, свидетельствующих об отставании в психическом
развитии, связанном с психическим расстройством;
3) при отсутствии данных, свидетельствующих об отставании в психическом
развитии, не связанном с психическим расстройством;
4) при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом
развитии, связанном с психическим расстройством;
5) при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом
развитии, не связанном с психическим расстройством.
3. В каком случае к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому может
быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу:
1) если он подозревается или обвиняется в совершении преступления, за ко-
торое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы
свыше одного года;
2) если он подозревается или обвиняется в совершении преступления, за ко-
торое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы
свыше трех лет;
3) если он подозревается или обвиняется в совершении преступления, за ко-
торое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы
не менее пяти лет;
4) если он подозревается или обвиняется в совершении преступления, за ко-
торые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы
не менее десяти лет;
5) если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо
тяжкого преступления.
4. Как должен осуществляться вызов несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого, не находящегося под стражей, к дознавателю, следователю или в суд:
1) через его законного представителя;
2) через педагога или психолога;
3) через любого близкого родственника;
4) через руководство учебного заведения;
5) через инспекцию по делам несовершеннолетних.
5. Какова максимальная продолжительность допроса несовершеннолетнего по-
дозреваемого, обвиняемого в течение дня:
1) не более 1 часа;
2) не более 2 часов;
3) не более 3 часов;
4) не более 4 часов;
5) не более 8 часов.

715
6. В каком случае участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего
подозреваемого, обвиняемого является обязательным:
1) в случае, когда подозреваемый, обвиняемый не достиг возраста 16 лет;
2) в случае, когда подозреваемый, обвиняемый не достиг возраста 18 лет;
3) в случае, когда достоверно установлено, что подозреваемый, обвиняемый
не страдает психическим расстройством и не отстает в психическом развитии;
4) в случае, когда несовершеннолетний задержан по подозрению в соверше-
нии тяжкого или особо тяжкого преступления;
5) в случае, когда к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому
применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
7. С какого момента законные представители несовершеннолетнего подозрева-
емого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле:
1) с момента задержания несовершеннолетнего по подозрению в совершении
преступления;
2) с момента применения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиня-
емому меры пресечения в виде заключения под стражу;
3) с момента, когда стало известно о несовершеннолетнем возрасте подвер-
гнутого уголовному преследованию лица;
4) с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозревае-
мого, обвиняемого;
5) с момента вынесения дознавателем или следователем постановления о при-
влечении несовершеннолетнего в качестве обвиняемого по уголовному делу.
8. Какие материалы уголовного дела дознаватель и следователь вправе не предъ-
являть несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления по окончании пред-
варительного расследования:
1) материалы уголовного дела, которые изобличают его в совершении пре-
ступления;
2) материалы уголовного дела, компрометирующие его близких родственни-
ков, родственников и близких лиц;
3) материалы уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное
воздействие;
4) материалы уголовного дела, которые содержат сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую законом тайну;
5) материалы уголовного дела, которые могут негативно повлиять на обес-
печение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства.
9. В каком случае законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого может быть отстранен от участия в уголовном деле:
1) если имеются основания полагать, что он является свидетелем по данному
уголовному делу;
2) если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб инте-
ресам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого;
3) если имеются основания полагать, что его действия направлены на защиту
интересов подозреваемого, обвиняемого;
4) если имеются основания полагать, что он не является родителем, усы-
новителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого;
5) если имеются основания полагать, что он прямо или косвенно заинтере-
сован в ходе и исходе производства по уголовному делу.

716
10. В каком случае при производстве по уголовным делам о преступлениях несо-
вершеннолетних исключается возможность прекращения уголовного преследования
с применением принудительной меры воспитательного воздействия:
1) если потерпевший или свидетель против этого возражают;
2) если дознаватель или следователь против этого возражают;
3) если прокурор или суд против этого возражают;
4) если подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против
этого возражают;
5) если в ходе предварительного расследования уголовного дела о престу-
плении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление
несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто только через при-
менение к нему наказания.
11. На какой период закон признает допустимым удаление несовершеннолетнего
подсудимого из зала судебного заседания:
1) на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него от-
рицательное воздействие;
2) на время исследования обстоятельств, компрометирующих его близких
родственников, родственников и близких лиц;
3) на время исследования обстоятельств, которые содержат сведения, состав-
ляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
4) на время исследования обстоятельств, которые могут негативно повлиять
на обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уго-
ловного судопроизводства;
5) на время исследования обстоятельств, которые изобличают несовершен-
нолетнего подсудимого в совершении преступления.
12. В каком составе суд рассматривает вопрос о продлении, либо прекращении
срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспита-
тельном учреждении закрытого типа, либо о переводе его в другое такое учреждение:
1) мировым судьей;
2) судьей районного суда единолично;
3) судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции;
4) судом в составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции;
5) судом с участием присяжных заседателей.
13. В какой срок должен быть рассмотрен вопрос о продлении, либо прекраще-
нии срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-
воспитательном учреждении закрытого типа, либо о переводе его в другое такое
же учреждение:
1) в течение 5 суток со дня поступления соответствующего ходатайства
или представления;
2) в течение 7 суток со дня поступления соответствующего ходатайства
или представления;
3) в течение 10 суток со дня поступления соответствующего ходатайства
или представления;
4) в течение 14 суток со дня поступления соответствующего ходатайства
или представления;
5) в течение 30 суток со дня поступления соответствующего ходатайства
или представления.

717
Задачи
Задача 1
Пересыпкин привлекается к уголовной ответственности за то, что в состоя-
нии алкогольного опьянения избил прохожего. Эти действия он совершил в день
своего восемнадцатилетия.
Имеются ли основания для применения к нему предусмотренного УПК РФ
порядка производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних?
Задача 2
Несовершеннолетний Агаев был задержан сотрудниками полиции вскоре
после совершения им кражи вещей из припаркованного во дворе автомобиля.
Документально установить его возраст не представилось возможным. При этом
он утверждал, что ему еще нет 14 лет. Проведенная по уголовному делу судеб-
но-медицинская экспертиза показала, что к моменту совершения преступления
Агаев достиг возраста 16–17 лет.
Как должен определяться возраст несовершеннолетнего обвиняемого
при производстве по данному уголовному делу?
Задача 3
По уголовному делу несовершеннолетнего Пантюкова, обвиняемого в со-
вершении вымогательства, следователь не смог допросить и привлечь к участию
в деле его родителей, так как они находились в длительной зарубежной коман-
дировке. В целях изучения условий жизни и воспитания Пантюкова следователь
допросил в качестве свидетеля его бабушку и признал ее законным представи-
телем несовершеннолетнего обвиняемого.
Соответствуют ли эти действия следователя закону?
Задача 4
В дежурную часть отдела полиции поступило сообщение о том, что ночью
на склад алкогольной продукции проникли неизвестные и похитили 12 буты-
лок водки «Столичная». В ходе осмотра места происшествия было установлено,
что проникновение в складское помещение осуществлялось по трубам вентиля-
ции. Через некоторое время при обходе расположенных рядом со складом жилых
домов участковый инспектор обнаружил в подвальном помещении двух спящих
тринадцатилетних подростков. Рядом с ними находились школьные портфели,
где лежали бутылки водки «Столичная», одна из которых была пуста. В отделе
полиции подростки подробно рассказали следователю, как воровали и употре-
бляли спиртное. Записав их показания, следователь вынес постановление об от-
казе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.
Является ли законным данное решение следователя?
Задача 5
Несовершеннолетний Туманов обвиняется в двух разбойных нападениях,
совершенных совместно с Угрюмовым и Силиным, недавно вернувшимися из ар-
мии. По имеющимся сведениям, Туманов активно участвовал в первом эпизоде
их общей преступной деятельности, а во втором, по причине плохого самочув-
ствия, лишь издали наблюдал противоправные действия Угрюмова и Силина.
Кем и как должно осуществляться предварительное расследование по фактам
данных разбойных нападений?
Задача 6
При производстве предварительного расследования по уголовному делу об из-
насиловании, в совершении которого обвиняется несовершеннолетний Симаков,

718
следователь организовал его медицинское освидетельствование, в результате ко-
торого у Симакова была выявлена болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита
человека.
Является ли данное заболевание препятствием для его освобождения от нака-
зания и помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого
типа органа управления образования?
Задача 7
Двадцатилетний москвич Аксенов был задержан сотрудниками полиции
и привлечен к уголовной ответственности за убийство, совершенное им в не-
совершеннолетнем возрасте. Следователь решил допросить его в качестве об-
виняемого.
Каким должен быть порядок и максимальная продолжительность допроса
Аксенова?
Задача 8
При рассмотрении уголовного дела по существу защитник обвиняемого
Белова заявил суду ходатайство о признании недопустимым доказательством
показаний, данных его семнадцатилетним подзащитным на предварительном
следствии. Свою просьбу он аргументировал тем, что следователь не привлек
к допросу педагога или психолога, несмотря на то, что был заранее поставлен
в известность о том, что Белов отстает в психическом развитии.
Имеются ли основания для признания показаний Белова недопустимыми
доказательствами по данному уголовному делу?
Задача 9
Рассматривая вопрос о передаче несовершеннолетнего подсудимого под над-
зор супругов, являющихся его опекунами, суд убедился в том, что они имеют
положительное влияние на него, правильно оценивают содеянное им, могут
обеспечить его надлежащее поведение и повседневный контроль. Для этого
им были истребованы данные, характеризующие обоих опекунов, проверены
условия их жизни и наличие возможности материально обеспечивать несовер-
шеннолетнего. Однако перед принятием итогового решения супруги-опекуны
заявили суду, что не пришли к взаимному согласию относительно передачи им их
подопечного под надзор.
Каким образом в такой ситуации суд должен решить вопрос о передаче не-
совершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих?
Задача 10
В новгородском селе Лычково мальчишка, которому дали прозвище «Кар-
лик», на протяжении нескольких лет держал в страхе и детей, и взрослых.
Сначала он вешал собак. Потом убил пятилетнего ребенка, пытавшегося за-
щитить своего щенка. Малолетнего убийцу за это осудить не смогли, но не-
надолго отправили в местную больницу. Вернувшись домой, он изнасиловал
семилетнюю племянницу. Потом забил насмерть ногами упавшего сельского
алкоголика. Вскоре после этого запер женщин-продавцов в магазине и поджег
его. Они спаслись лишь благодаря случайным прохожим. Доведенные до от-
чаяния сельские жители написали коллективное обращение в суд, прокуратуру
и полицию, где, пригрозив самосудом, потребовали привлечь этого подростка
к уголовной ответственности как взрослого, невзирая на то, что ему еще не
исполнилось 14 лет.
Какие меры и кем могут быть приняты к этому подростку исходя из действу-
ющего российского законодательства?

719
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов
Выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, участвовав-
шего в совершении преступления вместе с взрослым, в отдельное производство.
Дополнительные основания применения к несовершеннолетнему мер про-
цессуального принуждения.
Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.
Заболевания, препятствующие содержанию и обучению несовершеннолетне-
го в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
Институт представительства в судебном разбирательстве по уголовным делам
о преступлениях несовершеннолетних.
Медицинское освидетельствование несовершеннолетнего обвиняемого.
Назначение наказания лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет.
Несовершеннолетние в уголовном процессе.
Определение соответствия несовершеннолетнего обвиняемого своему ка-
лендарному возрасту.
Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования в от-
ношении несовершеннолетнего.
Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних.
Особенности производства отдельных следственных действий с участием не-
совершеннолетних.
Особенности судебного производства по уголовным делам в отношении не-
совершеннолетних подсудимых.
Осуществление проверочных действий при проверке сообщений о престу-
плениях несовершеннолетних.
Охрана прав и законных интересов несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого в уголовном судопроизводстве.
Права и законные интересы несовершеннолетних в уголовном судопроиз-
водстве: история и современность.
Правовое регулирование ответственности несовершеннолетних в российском
законодательстве.
Правосудие по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних: исто-
рия и современность.
Предварительное расследование и судебное разбирательство уголовных
дел о преступлениях несовершеннолетних.
Предмет доказывания по уголовным делам о преступлениях несовершенно-
летних.
Применение меры пресечения в виде заключения под стражу к несовершен-
нолетнему.
Применение судом принудительных мер воспитательного воздействия.
Проверка сообщений о преступлениях несовершеннолетних.
Производство неотложных следственных действий по уголовным делам о пре-
ступлениях несовершеннолетних.
Производство следственных действий с участием несовершеннолетних.
Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных
дел о преступлениях несовершеннолетних.
Процессуальные гарантии охраны прав и законных интересов несовершен-
нолетних в уголовном судопроизводстве.

720
Процессуальный порядок производства по уголовным делам о преступлениях
несовершеннолетних.
Психолого-психиатрическая экспертиза несовершеннолетнего обвиняемого.
Раскрытие и расследование преступлений несовершеннолетних.
Расследование и предотвращение преступлений несовершеннолетних.
Реализация права на защиту по уголовным делам о преступлениях несовер-
шеннолетних.
Соблюдение норм международного права при производстве по уголовным
делам о преступлениях несовершеннолетних.
Современные технологии социальной адаптации и социальной реабилитации
несовершеннолетних правонарушителей.
Судебное рассмотрение уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних:
вопросы теории и практики.
Судебный контроль за законностью производства по уголовным делам о пре-
ступлениях несовершеннолетних.
Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания.
Участие законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого в уголовном судопроизводстве.
Участие педагога или психолога в производстве по уголовным делам о пре-
ступлениях несовершеннолетних.
Ювенальная юстиция.
ГЛАВА 17
ПРОИЗВОДСТВО О ПРИМЕНЕНИИ
ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР
МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА

Аннотация: глава предназначена для изучения особенностей производства


о применении принудительных мер медицинского характера. В ней рассмотрен
существующий порядок досудебного и судебного производства о применении
таких мер, а также процессуальные процедуры по их прекращению, изменению
и продлению. Помимо теоретического материала в главе приводятся вопросы
для самоконтроля, темы эссе и рефератов, перечень нормативных правовых ак-
тов, которые могут понадобиться для чтения и конспектирования, тест, задачи,
список дополнительной литературы, рекомендуемой для углубленного изучения
данной темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
основания, цели и задачи применения принудительных мер медицинского
характера;
обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным делам о применении
принудительных мер медицинского характера;
особенности досудебного и судебного производства по уголовным делам
о применении принудительных мер медицинского характера;
уметь:
различать виды принудительных мер медицинского характера и категории
лиц, к которым они могут быть применены;
комплексно применять нормы УК РФ и УПК РФ, регулирующие прекраще-
ние, изменение и продление применения принудительной меры медицинского
характера;
составлять отдельные процессуальные документы, в которых документиру-
ются производство и принятие решений о применении принудительных мер ме-
дицинского характера;
владеть:
юридической терминологией, относящейся к институту принудительных
мер медицинского характера;
информацией о круге и содержании нормативных правовых актов Россий-
ской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере применения прину-
дительных мер медицинского характера;

722
сведениями о круге и содержании международных правовых актов, посвя-
щенных защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами.
Основные понятия и термины: законный представитель лица, в отношении ко-
торого ведется производство о применении принудительной меры медицинского
характера; медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь
в стационарных условиях; принудительные меры медицинского характера; пси-
хическое расстройство; продление, изменение и прекращение применения при-
нудительных мер медицинского характера; судебно-психиатрическая экспертиза.

17.1. Основания для производства о применении


принудительных мер медицинского характера
Реализуя свои конституционные полномочия по обеспечению безопасно-
сти личности, общества и государства от преступных посягательств и принимая
во внимание, что лица, страдающие психическими расстройствами, нуждаются
в повышенной правовой и социальной защите, федеральный законодатель ввел
в правовое регулирование положения, которые исключают уголовную ответ-
ственность лиц, совершивших запрещенные уголовным законом деяния в состо-
янии невменяемости, и позволяют назначать им принудительные меры медицин-
ского характера. Эти меры законодателем так названы потому, что назначаются
психически больному, совершившему преступление, причем независимо от его
желания или желания близких ему лиц. Они сопряжены с ограничением свободы
этого лица и применяются только по решению суда. Соответственно, природу
принудительных мер медицинского характера олицетворяет единство двух начал:
юридического и медицинского. Первым определяются основания, цели, а также
порядок применения, продления и прекращения этих мер, вторым — психи-
ческое состояние лица по результатам судебно-психиатрической экспертизы.
Основания и пределы применения принудительных мер медицинского характера
установлены в уголовном законе, порядок — в уголовно-процессуальном, а их
исполнение регламентировано в уголовно-исполнительном законодательстве
Российской Федерации.
Принудительные меры медицинского характера (англ. compulsory measures
of medical nature) — это особая разновидность мер государственного принуждения,
применяемых в целях защиты от общественно опасных действий невменяемых
лиц и лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости. Эти меры
не считаются наказанием, поскольку не являются карой за содеянное, а при-
меняются в первую очередь в интересах самого больного до его выздоровле-
ния или исчезновения общественной опасности, исходящей от этого человека.
Они не выражают наступление неблагоприятных последствий для душевно-
больного со стороны государства, не влекут за собой судимости и не призваны
решать задачи, связанные с исправлением этого лица либо с восстановлением
социальной справедливости. Долгое время эти меры применялись к лицам боль-
ным алкоголизмом и наркоманией, но вскоре после принятия УПК РФ от этого
отказались.
В действующем законодательстве принудительные меры медицинского характе-
ра наделены статусом мер уголовно-правового характера. Они могут быть приме-
нены только к лицам, совершившим предусмотренное уголовным законом обще-
ственно опасное деяние в состоянии невменяемости, к лицам, у которых после
совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее не-

723
возможным назначение наказания или его исполнение, к лицам, совершившим
преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими
вменяемости, а также к лицам, совершившим в возрасте старше 18 лет преступле-
ние против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего
четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального пред-
почтения (педофилией), не исключающим вменяемости (ч. 1 ст. 97 УК РФ). При-
нудительные меры медицинского характера назначаются только судом и лишь
при условии, когда психическое расстройство связано с возможностью причи-
нения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя
или других лиц (ч. 2 ст. 97 УК РФ, ч. 2 ст. 433 УПК РФ). Если эти лица по свое-
му психическому состоянию опасности не представляют, то суд может передать
необходимые материалы в федеральный орган исполнительной власти в сфере
здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здраво-
охранения для решения вопроса о лечении этих лиц в медицинской организации,
оказывающей психиатрическую помощь, или их направлении в стационарные
учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими
расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны
здоровья (ч. 4 ст. 97 УК РФ).
Цели применения принудительных мер медицинского характера отличаются
от целей применения наказания. В силу ст. 98 УК РФ они заключаются в излечении
или улучшении психического состояния указанных лиц, а также в предупреждении
совершения ими новых преступлений.
В уголовном законодательстве (ч. 1 ст. 99 УК РФ) предусмотрены следую-
щие виды принудительных мер медицинского характера: принудительное наблюде-
ние и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях (может быть назначено
лицу, которое по своему психическому состоянию не нуждается в помещении
в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в ста-
ционарных условиях);
принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатриче-
скую помощь в стационарных условиях общего типа (может быть назначено лицу,
которое по своему психическому состоянию нуждается в лечении и наблюдении
в стационарных условиях, но не требует интенсивного наблюдения);
принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатри-
ческую помощь в стационарных условиях специализированного типа (может быть
назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоян-
ного наблюдения);
принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатри-
ческую помощь в стационарных условиях специализированного типа с интенсивным
наблюдением (может быть назначено лицу, которое по своему психическому со-
стоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует по-
стоянного и интенсивного наблюдения).
Как было выяснено, каждая из этих мер может быть применена судом к че-
тырем категориям лиц. Во-первых, к лицу, совершившему общественно опасное
деяние в состоянии невменяемости, т.е. когда это лицо во время совершения
деяния не могло осознавать фактический характер и общественную опасность
своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического
психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия
либо иного болезненного состояния психики. По общему правилу такое лицо
уголовной ответственности не подлежит (ч. 1 ст. 21 УК РФ). Во-вторых, к лицу,

724
у которого после совершения преступления наступило психическое расстрой-
ство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и обществен-
ную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, делающее
невозможным назначение или исполнение наказания. По общему правилу такое
лицо освобождается судом от наказания либо от дальнейшего его отбывания
(ч. 1 ст. 81 УК РФ). В случае выздоровления оно может подлежать уголовной
ответственности и наказанию, но при условии, что не истекли сроки давности,
предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ. В-третьих, к лицу, страдающему расстрой-
ством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемо-
сти. И наконец, в-четвертых, принудительные меры медицинского характера
могут быть применены к лицу, совершившему преступление и страдающему
психическим расстройством, не исключающим вменяемости, но нуждающему-
ся в лечении этого психического расстройства. Лицам двух последних категорий
наряду с наказанием суд может назначить принудительную меру медицинского
характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в ам-
булаторных условиях (ч. 2 ст. 99 УК РФ). Решение об этом должно содержаться
в резолютивной части приговора. Это означает, что производство о применении
принудительных мер медицинского характера (как особый порядок уголовно-
го судопроизводства) к этим категориям лиц применяться не может. Согласно
ч. 1 ст. 433 УПК РФ оно осуществляется только в отношении лиц, совершивших
запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лиц,
у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство,
делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осу-
ществляется в порядке, установленном УПК РФ с изъятиями, предусмотренными
его гл. 51 (ст. 433–446). Соответственно, на лиц, нуждающихся в лечении пси-
хических расстройств, не исключающих вменяемости, требования этой главы
не распространяются, поскольку принудительные меры медицинского характера
применяются к ним при постановлении приговора и исполняются в порядке,
установленном УИК РФ (ч. 4 ст. 433 УПК РФ).
При осуществлении производства о применении принудительных мер ме-
дицинского характера должны неукоснительно соблюдаться Конституция РФ,
нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного за-
конодательства. Важно отметить, что при решении отдельных вопросов, непос-
редственно связанных с применением этих мер, необходимо руководствоваться
положениями некоторых других федеральных законов1 и подзаконных актов2.

1
  См., напр.: Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граж-
дан от 22 июля 1993 г. № 5487-1; О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании: закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1; О государственной судебно-экспертной дея-
тельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ; Об обе-
спечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с ин-
тенсивным наблюдением: Федеральный закон от 7 мая 2009 г. № 92-ФЗ; О передаче и приня-
тии Российской Федерацией лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношении
которых имеется решение суда о применении принудительных мер медицинского характера:
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 191-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2
  См., напр.: О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к осво-
бождению от отбывания наказания в связи с болезнью: постановление Правительства РФ от
6 февраля 2004 г. № 54; О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим
наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу: приказ Минздравсоцраз-

725
Помимо норм национального законодательства при производстве о примене-
нии принудительных мер медицинского характера российским судам рекомендо-
вано учитывать положения международных актов и практику Европейского Суда
по правам человека. Это весьма логично, поскольку, например, Минимальные
стандартные правила обращения с заключенными1 предусматривают положение
о том, что лиц, сочтенных душевнобольными, не следует подвергать тюремному
заключению, поэтому необходимо принимать меры для их скорейшего перевода
в заведения для душевнобольных (правило 82 (1)). Принципы защиты психи-
чески больных лиц и улучшения психиатрической помощи2 предусматривают,
что в отношении лиц, совершивших запрещенные уголовным законом деяния,
если предполагается или установлено, что они страдают психическим заболева-
нием, общие принципы защиты подлежат применению в полном объеме с та-
кими минимальными, необходимыми в данных обстоятельствах изменениями
и исключениями, которые не будут наносить ущерб их правам (принцип 20).
При решении вопросов, связанных с изменением, продлением или прекращени-
ем применения принудительных мер медицинского характера в отношении лиц,
переданных Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о передаче лиц,
страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного ле-
чения3, суды должны принимать во внимание положения указанной Конвенции4.

17.2. Особенности досудебного производства


по уголовным делам о применении
принудительных мер медицинского характера
По уголовным делам в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным за-
коном деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения
преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным на-
значение наказания или его исполнение, производство предварительного следствия
признано обязательным (ч. 1 ст. 434 УПК РФ). Той и другой категории лиц при-
сущи свои специфические признаки.
Лица, совершившие преступления в состоянии невменяемости, в силу сво-
его психического расстройства не способны, в частности, осознавать фактиче-
ский характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо
руководить ими. Их деяния, будучи общественно опасными, причиняющими
или способными причинить вред общественным отношениям, не образуют со-
става преступления. Применение к ним принудительных мер медицинского ха-
рактера обусловлено необходимостью устранения или смягчения психического
расстройства как причины общественно опасного поведения. В силу этого они не
могут подвергаться уголовной ответственности и наказанию.

вития РФ и Минюста России от 17 октября 2005 г. № 640/190. Режим доступа: http://www.


consultant. ru.
1
  Приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению
с правонарушителями 30 августа 1955 г.
2
  Утверждены Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1991 г. № 46/119.
3
  Принята 28 марта 1997 г.
4
  См.: О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6. П. 1. Режим доступа: http://
www.rg.ru/2011/04/20/verhovniy-sud-dok.html.

726
Вторая категория — лица, у которых после совершения преступления на-
ступило психическое расстройство, делающее невозможным либо назначение,
либо исполнение наказания, так как оно не способно оказать на них необходи-
мого карательного воздействия и в силу этого не может достичь стоящих перед
ним целей. В круг таких лиц входят:
лица, совершившие преступление, но заболевшие психическим заболеванием
до вынесения приговора;
лица, получившие после совершения общественно опасного деяния, но до
вынесения приговора временное психическое расстройство, которое препятству-
ет определению их психического состояния во время совершения этого деяния,
если по характеру содеянного и по своему психическому состоянию они пред-
ставляют опасность для общества;
лица, заболевшие психическим расстройством в период отбывания наказа-
ния.
К лицам указанных категорий применение принудительных мер медицин-
ского характера становится возможным при одновременном наличии следующих
условий:
совершение преступления, т.е. общественно опасного деяния, предусмотренного
уголовным законом;
психическое расстройство лица, исключающее возможность осознавать фак-
тический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо
руководить ими;
опасность лица для себя самого и для общества в силу болезненного состояния
психики и противоправности деяния, в котором его уличили.
Потребность выяснения названных условий предопределяет особенности
предмета доказывания при производстве предварительного следствия по уго-
ловным делам о применении принудительных мер медицинского характера.
В таких случаях согласно ст. 434 УПК РФ доказыванию подлежат следующие
обстоятельства:
время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния; совершено
ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом; характер и размер вреда,
причиненного деянием;
наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер
психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным за-
коном, или во время производства по уголовному делу;
связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других
лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
Итак, как и в других случаях осуществления предварительного расследования,
выяснение времени, места, способа и других обстоятельств совершенного деяния
при производстве о применении принудительной меры медицинского харак-
тера является первоочередным, поскольку если выяснится отсутствие события
преступления, то производство по уголовному делу должно быть прекращено
по п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, а необходимость в установлении и доказывании всех
других обстоятельств отпадает.
Под событием преступления понимается лишь сам факт имевшего место
общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом под угрозой
наказания. Его процессуальное познание предполагает доказывание целого ряда
других фактов, всесторонне характеризующих познаваемое действие (бездей-
ствие), в том числе включая время, место, способ совершения преступления

727
и другие важные обстоятельства. Это должно иметь место по всем уголовным
делам, в том числе о применении принудительных мер медицинского характера.
Место, в частности, выясняется в целях установления точного нахождения по-
мещения или участка местности, где происходило исследуемое событие. Время
требуется устанавливать для точного определения длительности интересующих
следствие явлений, последовательности протекания их отдельных эпизодов
и др. Более того, без сведений о времени совершения общественно опасного
деяния не обойтись при соотношении юридического и медицинского критериев
как общепризнанной «формулы» невменяемости. Осуществление такого соот-
ношения следователем, а затем и судом необходимо в силу того, что согласно
ст. 21 УК РФ не подлежит уголовной ответственности лицо, которое находилось
в состоянии невменяемости, не иначе как во время совершения такого деяния
(курсив наш — авт.).
После события преступления доказыванию подлежит факт совершения
данным лицом деяния, запрещенного уголовным законом. Важно отметить,
что в отличие от уголовных дел, предварительное следствие по которым осу-
ществляется в общем порядке, при производстве по уголовным делам о приме-
нении принудительных мер медицинского характера не требуется устанавливать
виновность лица в совершении преступления, форму его вины и мотивы, т.е.
субъективную сторону состава преступления. Установление факта совершения
деяния конкретным лицом по уголовным делам данной категории призвано спо-
собствовать не только раскрытию и расследованию преступления как такового,
но и выяснению влияния на него болезненного состояния психики уличенного
в его совершении гражданина. В этих целях на основании судебного решения,
принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ, следователем про-
изводится выемка медицинских документов, содержащих сведения о наличии
у него психического расстройства, фактах обращения за психиатрической по-
мощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иных
сведений о состоянии его психического здоровья, являющихся врачебной тайной
(т. е. факт обращения за медицинской помощью, диагноз заболевания и иные
сведения, полученные при обследовании и лечении гражданина). Если же сле-
дователю в связи с проведением предварительного расследования необходимы
только сведения, составляющие врачебную тайну, то в соответствии со ст. 61
Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан они могут быть пред-
ставлены по его запросу без получения согласия гражданина или его законного
представителя. В этом случае судебное решение получать не требуется1.
Характер и размер вреда, причиненного деянием этого лица, требуется вы-
яснять для установления последствий общественно опасного деяния. Нельзя
исключать, что сведения об этом могут потребоваться и для решения вопроса
о возмещении вреда.
Согласно п. 3 ст. 196 УПК РФ по каждому уголовному делу назначение и про-
изводство судебно-психиатрической экспертизы обязательно, если необходимо
установить психическое состояние подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, когда
возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать
свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве. К обстоятельствам,

1
  См.: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе-
дерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1. П. 12.1. Режим
доступа: http://www.rg.ru/2004/03/25/vs-dok.html.

728
вызывающим такие сомнения, могут быть отнесены, например, данные о том,
что лицу в прошлом оказывалась психиатрическая помощь (у него диагности-
ровалось врачами психическое расстройство, ему оказывалась амбулаторная
психиатрическая помощь, он помещался в психиатрический стационар, при-
знавался невменяемым по другому уголовному делу, негодным к военной службе
по состоянию психического здоровья и т.п.), о нахождении его на обучении в уч-
реждении для лиц с задержкой или отставанием в психическом развитии, о полу-
чении им в прошлом черепно-мозговых травм, а также странности в поступках
и высказываниях лица, свидетельствующие о возможном наличии психического
расстройства, его собственные высказывания об испытываемых им болезненных
(психопатологических) переживаниях и др.
При назначении судебно-психиатрической экспертизы на разрешение экс-
пертов следователь должен ставить вопросы, позволяющие выяснить характер
и степень психического расстройства во время совершения предусмотренного
уголовным законом общественно опасного деяния (либо в ходе предварительного
расследования или рассмотрения дела судом), установить, могло ли лицо в ука-
занные периоды осознавать фактический характер и общественную опасность
своих действий (бездействия) либо руководить ими. Перед экспертами также
ставятся вопросы о том, связано ли психическое расстройство лица с опасностью
для него и других лиц либо возможностью причинения им иного существенного
вреда, нуждается ли такое лицо в применении принудительной меры медицин-
ского характера и какой именно, а также может ли это лицо с учетом характера
и степени психического расстройства лично осуществлять свои процессуальные
права1.
Помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую
помощь в стационарных условиях, для производства судебно-медицинской
или судебно-психиатрической экспертизы подозреваемого, обвиняемого, со-
держащегося под стражей, производится в порядке, предусмотренном ст. 108
и 203 УПК РФ, а не содержащегося под стражей — в порядке, предусмотренном
ст. 165, 203 УПК РФ, т.е. по судебному решению. Постановление суда о по-
мещении лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую
помощь в стационарных условиях, а также о продлении срока пребывания в ней
может быть обжаловано этим лицом, его защитником, законным представителем
и иными лицами в порядке, предусмотренном УПК РФ.
При установлении факта психического заболевания у лица, к которому в ка-
честве меры пресечения применено содержание под стражей, по ходатайству
следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя
с согласия прокурора суд в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ, принимает
решение о переводе данного лица из следственного изолятора в медицинскую ор-
ганизацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
Если выяснится, что психическое состояние позволяет лицу, в отношении ко-
торого ведется производство о применении принудительной меры медицинского
характера, лично осуществлять принадлежащие ему процессуальные права по-
дозреваемого (ст. 46 УПК РФ) или обвиняемого (ст. 47 УПК РФ), то ему должна
быть обеспечена такая возможность. При решении этого вопроса учитывается

1
  См.: О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6. П. 6.

729
заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической
экспертизы, и при необходимости заключение медицинской организации, ока-
зывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. Вместе с тем
указанные документы не имеют заранее установленной силы и подлежат оценке
следователем, а затем и судом в совокупности с другими доказательствами, полу-
ченными по расследуемому уголовному делу.
В правоприменительной практике лицо, признанное невменяемым по ре-
зультатам проведенной судебно-психиатрической экспертизы, нередко автома-
тически лишается прав, предоставленных в уголовном судопроизводстве лицам,
в отношении которых ведется уголовное преследование, а именно: знать, в со-
вершении какого общественно опасного деяния его уличают, давать объяснения
по обстоятельствам дела, заявлять ходатайства, участвовать в производстве след-
ственных действий и судебном разбирательстве, приносить жалобы на действия
и решения следователя, прокурора и суда, знакомиться с заключением экспертов
и др. После приобщения к материалам уголовного дела заключения судебно-пси-
хиатрической экспертизы обеспечение процессуальных прав лиц данной катего-
рии в полном объеме передается законному представителю и защитнику. Сами
же эти лица фактически утрачивают уголовно-процессуальную дееспособность,
т.е. становятся в производстве о применении принудительных мер медицин-
ского характера его объектом, без тщательной проверки следователем и судом,
действительно ли они не способны (с точки зрения психического состояния)
самостоятельно защищать свои права. В таких случаях при производстве по уго-
ловному делу не обеспечивается должным образом защита прав личности от не-
обоснованных ограничений.
Лишение лица, в отношении которого подлежат применению принудительные
меры медицинского характера, возможности самостоятельно реализовывать свои
процессуальные права, если психическое заболевание этому не препятствует, явля-
ется нарушением законности. Так же как подозреваемый и обвиняемый по уго-
ловному делу, это лицо, по существу, уличается в совершении деяния, запре-
щенного уголовным законом, поэтому такому лицу, хотя оно и не привлекается
к уголовной ответственности, должны обеспечиваться процессуальные права
наравне с другими лицами, в отношении которых осуществляется преследование.
Тем более что до получения заключения медицинской организации, оказываю-
щей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или результатов судеб-
но-психиатрической экспертизы лицо, в отношении которого она проводилась,
по своему статусу являлось подозреваемым или обвиняемым и, таким образом,
уже обладало соответствующими процессуальными правами1.
В производстве о применении принудительных мер медицинского характера
участие защитника закон признает обязательным (п. 3 ч. 1 ст. 51 УПК РФ). Если
защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле, то он привлекается
к участию в нем с момента вынесения постановления о назначении судебно-
психиатрической экспертизы в отношении лица, подвергающегося уголовному
преследованию (ст. 438 УПК РФ). Отказ от защитника по таким уголовным делам
не может быть принят судом. В случае нарушения указанных требований в ходе

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. № 13-П по де-
лу о проверке конституционности ряда положений ст. 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445
УПК РФ и в связи с жалобами граждан С. Г. Абламского, О. Б. Лобашевой и В. К. Матвеева.
Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/11/28/ks-dok.html.

730
предварительного расследования уголовное дело должно быть им возвращено
прокурору в порядке, установленном ст. 237 УПК РФ.
Наряду с защитником, по уголовным делам о применении принудительных
мер медицинского характера закон признает обязательным участие законного
представителя. Как правило, этим процессуальным статусом наделяются близ-
кие родственники, которыми являются родители, усыновители или другие лица,
указанные в п. 4 ст. 5 УПК РФ. При отсутствии близких родственников либо
при их отказе от участия в деле законным представителем может быть признан
орган опеки и попечительства.
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производ-
ство о применении принудительной меры медицинского характера (англ. legal
representative of person in regard to that a production about application of a force measure
of medical character is conducted), привлекается к участию в уголовном деле на ос-
новании постановления следователя или суда. В ходе досудебного производства
он вправе:
знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, ули-
чается представляемое им лицо;
заявлять ходатайства и отводы;
представлять доказательства;
участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, произво-
димых по его ходатайству или ходатайству его защитника;
знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал
участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных
в них записей;
по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми мате-
риалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме,
в том числе с использованием технических средств, получать копию постанов-
ления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд
для применения принудительной меры медицинского характера.
О разъяснении законному представителю его прав следователем составляется
протокол.
В судебных стадиях уголовного процесса законному представителю, но уже
не следователем, а судом также должна быть обеспечена возможность осущест-
вления его прав, в том числе участвовать в судебном разбирательстве уголовного
дела, заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства, обжаловать
решения суда, получать копии обжалуемых решений, знать о принесенных
по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения,
участвовать в заседаниях судов апелляционной, кассационной и надзорной ин-
станций. Суд должен разъяснить законному представителю его право иницииро-
вать ходатайства об изменении или прекращении применения принудительной
меры медицинского характера и участвовать в их рассмотрении на основании
ст. 445 УПК РФ.
Если в ходе предварительного расследования по уголовному делу о преступле-
нии, совершенном в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников
совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из этих лиц психиче-
ское расстройство наступило после совершения преступления, то уголовное дело
в отношении этого лица может быть выделено в отдельное производство в по-
рядке, установленном ст. 154 УПК РФ. Решение об этом принимает следователь,
оформляя его соответствующим постановлением. В уголовном деле, выделенном

731
в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные
следователем копии процессуальных документов, имеющих значение для дан-
ного уголовного дела.
По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление
либо о прекращении уголовного дела, либо о направлении уголовного дела в суд для при-
менения принудительной меры медицинского характера.
Постановление о прекращении уголовного дела выносится, в частности,
по основаниям, предусмотренным ст. 24, 27 УПК РФ, а также в случаях, ког-
да характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны
с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного
существенного вреда. В нем указываются:
дата и место вынесения постановления;
должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;
обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уго-
ловного дела;
пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие преступление, по признакам
которого было возбуждено уголовное дело;
результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в от-
ношении которых осуществлялось уголовное преследование;
применявшиеся меры пресечения;
пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых прекращаются уголов-
ное дело и (или) уголовное преследование;
решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущест-
во, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи
переговоров;
решение о вещественных доказательствах;
порядок обжалования данного постановления.
Копия постановления следователя направляется прокурору.
В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения при-
нудительных мер медицинского характера следователем должны быть изложены:
обстоятельства, указанные в ст. 434 УПК РФ и установленные по данному
уголовному делу;
основание для применения принудительной меры медицинского характера;
доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения
принудительной меры медицинского характера (если они были высказаны).
Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения
принудительной меры медицинского характера вручается лицу, в отношении
которого ведется данное производство, его защитнику и законному представите-
лю. При этом следователь разъясняет им право знакомиться с материалами уго-
ловного дела и заявлять ходатайства о дополнении предварительного следствия.
Ознакомлению с уголовным делом предшествует систематизация всех со-
бранных следователем материалов. Уличенное в общественно опасном деянии
лицо, его законный представитель и защитник не могут ограничиваться во вре-
мени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если
же, приступив к ознакомлению с ними, они явно затягивают время, то на осно-
вании судебного решения, принимаемого в порядке, предусмотренном ст. 125
УПК РФ, им устанавливается для этого определенный срок. Об ознакомлении
этих участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела
должен быть составлен протокол.

732
После ознакомления с уголовным делом всех заинтересованных лиц следователь
вместе с постановлением о направлении его в суд передает это дело прокурору,
который обязан принять одно из следующих решений:
об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела
в суд;
о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного
расследования;
о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 439
УПК РФ.
При направлении уголовного дела о применении принудительных мер ме-
дицинского характера в суд его подсудность определяется по общим правилам
подсудности уголовных дел, установленным в ст. 31 УПК РФ. При этом учитыва-
ется то, что в силу ст. 352 УПК РФ (Прекращение рассмотрения уголовного дела
в связи с установленной невменяемостью подсудимого) такие дела не подлежат
рассмотрению судом с участием присяжных заседателей.

17.3. Особенности судебного производства


по уголовным делам о применении
принудительных мер медицинского характера
Получив уголовное дело о применении принудительной меры медицинского харак-
тера, судья при отсутствии оснований для направления его по подсудности и для
назначения предварительного слушания выносит постановление о назначении судеб-
ного заседания. В нем он разрешает вопросы:
о месте, дате и времени судебного заседания;
о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
о назначении защитника в случаях, предусмотренных п. 2–7 ч. 1 ст. 51
УПК РФ;
о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;
о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях,
предусмотренных ст. 241 УПК РФ;
о мере пресечения (за исключением случаев избрания меры пресечения в виде
залога, домашнего ареста или заключения под стражу либо о продлении срока
домашнего ареста или срока содержания под стражей).
В своем постановлении судья может принять решение о рассмотрении по-
ступившего к нему уголовного дела в закрытом судебном заседании. Оно прини-
мается им, например, тогда, когда разбирательство уголовного дела в суде может
привести к разглашению охраняемой федеральным законом врачебной тайны.
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания
не менее чем за 5 суток до его начала. Лицо, в отношении которого ведется про-
изводство о применении принудительной меры медицинского характера, также
должно быть извещено о месте, дате и времени судебного заседания для того,
чтобы иметь возможность в полной мере осуществлять свои права, гарантиро-
ванные УПК РФ (в том числе на заявление ходатайств о личном ознакомлении
с материалами уголовного дела, об участии в судебном заседании и др.). Если вы-
яснится, что данному лицу, его защитнику или законному представителю не была
вручена копия постановления о направлении уголовного дела в суд для примене-
ния принудительной меры медицинского характера, то судья должен назначить

733
предварительное слушание для решения вопроса о возвращении уголовного дела
прокурору в порядке, установленном ст. 237 УПК РФ.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позд-
нее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседа-
ния. Если позволяет психическое состояние, то лицу, в отношении которого ведется
производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно
быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании. При решении
этого вопроса закон обязывает учитывать заключение экспертов (эксперта), про-
изводивших судебно-психиатрическую экспертизу, и (при необходимости) за-
ключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь
в стационарных условиях (ч. 1 ст. 441 УПК РФ).
Перед началом рассмотрения уголовного дела секретарь судебного заседания
обязан проверить, все ли вызываемые в суд лица явились в судебное заседание.
После его открытия председательствующий разъясняет права участникам судеб-
ного разбирательства, их ответственность и разрешает заявленные ходатайства.
Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудитель-
ной меры медицинского характера, участвующему в судебном заседании, также
должны быть разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 46,
47 УПК РФ, и обеспечена возможность их осуществления. Если это лицо решит
воспользоваться своим правом давать показания, то впоследствии они могут учи-
тываться судом при оценке его психического состояния, а также опасности этого
лица для самого себя или других лиц либо возможности причинения им иного
существенного вреда и при определении вида принудительной меры медицин-
ского характера.
При необходимости суд может принять решение о допросе законного пред-
ставителя лица, в отношении которого ведется производство о применении при-
нудительных мер медицинского характера, в качестве свидетеля, о чем выносит
постановление (определение). При согласии законного представителя дать по-
казания суд разъясняет ему права, указанные в ч. 4 ст. 56 УПК РФ, и предупреж-
дает об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Если
законный представитель действует в ущерб интересам представляемого им лица,
он отстраняется судом от участия в деле. В таких случаях этим процессуальным
статусом должны наделяться другие лица, указанные в п. 4 ст. 5 УПК РФ, а при
их отсутствии — орган опеки и попечительства.
Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимо-
сти применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило
психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. Далее
суд с участием сторон приступает к исследованию доказательств, в ходе которого
должны найти разрешение следующие вопросы:
имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом;
совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное
уголовное дело;
совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости;
наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое
расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его испол-
нение;
представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или дру-
гих лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного
вреда;

734
подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера
и какая именно.
Наиболее тщательному исследованию и оценке судом подлежат вопросы, свя-
занные с психическим состоянием лица, в отношении которого ведется производ-
ство о применении принудительной меры медицинского характера. О его опасности
для себя или других лиц либо о возможности причинения им иного существен-
ного вреда могут, в частности, свидетельствовать характер психического рас-
стройства, подтвержденного выводами судебно-психиатрической экспертизы,
его склонность в связи с этим к совершению насильственных действий в отноше-
нии других лиц или к причинению вреда самому себе, к совершению иных обще-
ственно опасных действий (изъятию чужого имущества, поджогов, уничтожению
или повреждению имущества иными способами и др.), а также физическое со-
стояние такого лица, с учетом которого оценивается возможность реализации
им своих общественно опасных намерений.
При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта-психиатра,
а также при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных
обстоятельств уголовного дела может быть назначена дополнительная судебная
экспертиза, производство которой поручается тому же или другому эксперту
(экспертам). В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения
эксперта (экспертов) или наличия противоречий в его выводах по тем же вопро-
сам судом может быть назначена повторная экспертиза, производство которой
поручается другому эксперту (ч. 1 и 2 ст. 207 УПК РФ).
Если при проведении судебно-психиатрической экспертизы, назначенной
в ходе судебного разбирательства, будет установлено, что у подсудимого насту-
пило временное психическое расстройство, при котором не представляется воз-
можным дать заключение о его психическом состоянии во время совершения
общественно опасного деяния, то производство по делу подлежит приостанов-
лению в соответствии с ч. 3 ст. 253 УПК РФ. Вопрос об освобождении такого
лица от уголовной ответственности или наказания в этих случаях не решается1.
Если же суд придет к выводу о том, что лицо по своему психическому состоянию
не представляет опасности, то он может передать необходимые материалы орга-
нам здравоохранения для решения вопроса о лечении этого лица или направле-
нии его в стационарное учреждение социального обслуживания лиц, страдающих
психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством
в сфере охраны здоровья (ч. 4 ст. 97 УК РФ).
Если в ходе судебного разбирательства уголовного дела, поступившего с об-
винительным заключением, будет установлено, что подсудимый во время со-
вершения деяния находился в состоянии невменяемости или у подсудимого по-
сле совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее
его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность
своих действий (бездействия) либо руководить ими, суд выносит постановление
в порядке, предусмотренном гл. 51 УПК РФ, не возвращая уголовного дела про-
курору. В случае когда указанные обстоятельства будут установлены по уголов-
ному делу, поступившему с обвинительным актом, оно подлежит возвращению
прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ, поскольку с учетом положения

1
  См.: О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6. П. 9.

735
ч. 1 ст. 434 УПК РФ по делам данной категории производство предварительно-
го следствия обязательно1. Решение о возвращении уголовного дела прокурору
суд принимает и тогда, когда признает, что психическое расстройство лица, в от-
ношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что за-
болевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для при-
менения к нему уголовного наказания.
Руководствуясь положениями ч. 2 и 3 ст. 443 УПК РФ, суд выносит постанов-
ление о прекращении уголовного дела. Это решение он принимает при наличии
оснований, предусмотренных ст. 24–28 УПК РФ, причем независимо от наличия
и характера заболевания лица, а также тогда, когда лицо не представляет опас-
ности по своему психическому состоянию. В последнем случае суд отказыва-
ет в применении принудительной меры медицинского характера. Здесь же он
разрешает вопрос о вещественных доказательствах, а также разъясняет порядок
и сроки обжалования данного постановления.
При прекращении уголовного дела копия постановления суда в тече-
ние 5 суток направляется в орган здравоохранения для решения вопроса о лече-
нии или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в пси-
хиатрический стационар (ч. 4 ст. 443 УПК РФ), а само уголовное дело подлежит
сдаче в архив на хранение2.
В случае признания доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом,
совершено лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения
преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назна-
чение наказания, суд в соответствии со ст. 21, 81 УК РФ выносит постановление
о его освобождении от уголовной ответственности или от наказания и о применении
к нему принудительных мер медицинского характера. При этом в описательной
его части должны быть изложены установленные судом обстоятельства соде-
янного на основании исследованных доказательств, дана юридическая оценка
действиям такого лица и приведены мотивы принятого решения. В резолютивной
части постановления должны содержаться указания относительно его освобож-
дения от уголовной ответственности или наказания и о применении принуди-
тельной меры медицинского характера определенного вида. Здесь же должны
найти разрешение вопросы о вещественных доказательствах и о мере пресечения
(если она не была отменена ранее). В случае совершения общественно опасного
деяния несколькими лицами суд вправе одновременно рассмотреть вопрос о ви-
новности одних лиц и вынести постановление о применении принудительных
мер медицинского характера в отношении других, совершивших это деяние в со-
стоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения преступления
наступило психическое расстройство, лишающее их возможности осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия)
либо руководить ими.
Вид принудительной меры медицинского характера избирается судом исходя
из положений ч. 2 ст. 99, ст. 100 и 101 УК РФ. При этом суд должен учитывать
характер и степень психического расстройства, опасность лица для себя и других
лиц или возможность причинения им иного существенного вреда. Принятое ре-

1
  См.: О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6. П. 18.
2
  См.: Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. П. 9.2.20.

736
шение мотивируется на основе оценки заключения эксперта (экспертов) о пси-
хическом состоянии лица, в отношении которого ведется производство о при-
менении принудительной меры медицинского характера, и других собранных
по делу доказательств. Определение конкретного психиатрического учреждения,
где должно проводиться лечение, относится к компетенции органов здравоох-
ранения.
Гражданский иск, заявленный по уголовному делу о применении принудительных
мер медицинского характера, не подлежит рассмотрению. Но это не препятствует
последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского су-
допроизводства, о чем суд принимает соответствующее решение1.
В силу ст. 132 УПК РФ с лиц, в отношении которых применены принудитель-
ные меры медицинского характера, процессуальные издержки (в том числе суммы,
выплаченные адвокату за оказание юридической помощи) не взыскиваются.
Они возмещаются за счет средств федерального бюджета.
В случае выявления обстоятельств, способствовавших совершению обще-
ственно опасного деяния, нарушений прав и свобод лиц, в отношении кото-
рых осуществляется производство о применении принудительной меры меди-
цинского характера, судам рекомендовано выносить частные постановления
(определения)2. В них они должны обращать внимание соответствующих орга-
низаций или должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений
закона, требующие принятия необходимых мер (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).
Постановление суда, принятое по результатам рассмотрения дела, может быть
обжаловано в апелляционном и кассационном порядке лицом, в отношении которого
ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера,
его защитником, законным представителем, потерпевшим, его представителем
и прокурором. Оно также может быть обжаловано иными лицами в той части, в ко-
торой вынесенное судебное решение затрагивает их права и законные интересы.
Лицо, в отношении которого ведется производство о применении принуди-
тельной меры медицинского характера, вправе участвовать в заседании суда апел-
ляционной и кассационной инстанций непосредственно либо изложить свою
позицию посредством систем видео-конференц-связи, но при условии заявления
им о своем желании присутствовать при рассмотрении жалобы или представле-
ния на постановление суда. Участие такого лица возможно, если его психическое
состояние позволяет ему лично участвовать в судебном заседании. При этом
учитываются заключение экспертов, участвовавших в производстве судебно-
психиатрической экспертизы, и при необходимости заключение медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
Вопрос о форме его участия в судебном заседании решается судом.
Необеспечение судом лицу, в отношении которого ведется или велось про-
изводство о применении принудительной меры медицинского характера, пра-
ва лично участвовать в судебном заседании, если позволяло его психическое
состояние, и осуществлять свои процессуальные права является нарушением
требований ч. 1 ст. 437 и ч. 1 ст. 441 УПК РФ, влекущим за собой отмену со-
стоявшегося судебного решения.

1
  См.: О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6. П. 22.
2
  См.: Там же. П. 34.

737
17.4. Прекращение, изменение и продление применения
принудительной меры медицинского характера
Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер ме-
дицинского характера (англ. termination, modofocation and extension of compulsory
measures of medical nature) осуществляется судом по представлению администрации
медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-
исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер меди-
цинского характера, на основании заключения комиссии врачей-психиатров. В силу
ч. 2 ст. 102 УК РФ лицо, которому назначена принудительная мера медицинско-
го характера, подлежит освидетельствованию такой комиссией не реже одного
раза в 6 месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения пред-
ставления в суд о прекращении применения или об изменении данной меры.
Его освидетельствование проводится по инициативе лечащего врача, но при
условии, что в процессе лечения он пришел к выводу о необходимости измене-
ния принудительной меры медицинского характера либо о прекращении ее при-
менения. Ходатайство об освидетельствовании также может исходить от самого
лица, его законного представителя и (или) близкого родственника. Независимо
от времени последнего освидетельствования оно подается через администрацию
медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уго-
ловно-исполнительную инспекцию.
При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения при-
нудительной меры медицинского характера администрация медицинской органи-
зации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительная
инспекция представляет в суд заключение для продления принудительного лече-
ния. Первое его продление может быть произведено по истечении 6 месяцев
с момента начала лечения. В последующем его продление производится еже-
годно.
Вопросы о прекращении, об изменении или о продлении применения принудитель-
ной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постанов-
ление о ее применении, или судом по месту применения данной меры. О назначении
уголовного дела к слушанию суд извещает лицо, к которому применена прину-
дительная мера медицинского характера, его законного представителя, админи-
страцию медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение,
защитника и прокурора. Участие в судебном заседании защитника, законного
представителя и прокурора закон признает обязательным (ч. 4 ст. 445 УПК РФ).
Неявка других лиц не препятствует рассмотрению уголовного дела.
Лицу, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении
или о продлении применения к нему принудительной меры медицинского ха-
рактера, должно быть обеспечено право лично участвовать в судебном заседании
либо предоставлена возможность изложить свою позицию путем использования
систем видео-конференц-связи (ч. 2 ст. 399 и ч. 4 ст. 445 УПК РФ). Вопрос о фор-
ме участия такого лица в судебном заседании решается судом. В случае когда
психическое состояние лица не позволяет ему лично участвовать в проводимом
в помещении суда судебном заседании, судам рекомендовано рассматривать со-
ответствующие материалы в психиатрическом стационаре1.

1
  См.: О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: по-
становление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6. П. 27.

738
Согласно ч. 1 ст. 445 УПК РФ основанием для рассмотрения судом материалов
о прекращении, изменении или продлении на следующие шесть месяцев примене-
ния к данному лицу принудительной меры медицинского характера является под-
твержденное медицинским заключением ходатайство администрации медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях,
а также ходатайство лица, к которому эта мера применена. С аналогичным
ходатайством вправе обратиться защитник или законный представитель этого
лица.
Рассматривая вопрос о продлении, изменении или прекращении применения
принудительной меры медицинского характера, суд должен тщательно проверить
обоснованность поданного ходатайства, выяснить результаты проведенного лече-
ния и решить вопрос о необходимости дальнейшего медицинского наблюдения
или лечения. В этих целях выслушивается мнение лиц, участвующих в судебном
заседании, в том числе представителя медицинской организации, где наблю-
дается лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении, изменении
или прекращении применения принудительной меры медицинского характера.
Если медицинское заключение этой организации вызывает сомнение, то суд
по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной
инициативе может назначить судебную экспертизу, истребовать дополнительные
документы, а также допросить лицо, в отношении которого решается вопрос
о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной
меры медицинского характера, если это возможно по его психическому состо-
янию (ч. 5 ст. 445 УПК РФ).
Суд прекращает или изменяет применение принудительной меры медицин-
ского характера в случае такого психического состояния лица, при котором от-
падает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает
необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера.
Он продлевает принудительное лечение при наличии основания для продле-
ния применения принудительной меры медицинского характера (ч. 6 ст. 445
УПК РФ).
Если в психическом состоянии лица, в отношении которого назначена прину-
дительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного
наблюдения и лечения у психиатра, произошли изменения, связанные с необ-
ходимостью помещения такого лица для принудительного лечения в медицин-
скую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных
условиях, суд вправе изменить вид принудительной меры медицинского харак-
тера. Он принимает такое решение, когда имеются данные о том, что характер
психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содер-
жания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
В своем постановлении суд должен указать обстоятельства, свидетельствующие
о том, что психическое состояние лица после того, как к нему была применена
принудительная мера медицинского характера, изменилось и он стал представ-
лять повышенную опасность для себя или других лиц.
Если лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое
расстройство и к которому была применена принудительная мера медицинского
характера, признано выздоровевшим, то суд на основании медицинского заключения
в соответствии с п. 12 ст. 397 и ч. 3 ст. 396 УПК РФ выносит постановление о пре-
кращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера

739
и решает вопрос о направлении руководителю следственного органа или начальнику
органа дознания уголовного дела для производства предварительного расследования
в общем порядке. Время, проведенное в медицинской организации, оказывающей
психиатрическую помощь в стационарных условиях, засчитывается в срок от-
бывания наказания в соответствии со ст. 103 УК РФ.
В случае прекращения применения принудительного лечения в медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях,
суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившего-
ся на принудительном лечении, в федеральный орган исполнительной власти
в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта РФ в сфе-
ре здравоохранения для решения вопроса о лечении этого лица в медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении этого
лица в стационарное учреждение социального обслуживания лиц, страдающих
психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством
в сфере охраны здоровья (ч. 4 ст. 102 УК РФ).
Таким образом, о прекращении, об изменении или о продлении, а равно
об отказе в прекращении, изменении или продлении применения принудитель-
ной меры медицинского характера суд в совещательной комнате выносит по-
становление и оглашает его в судебном заседании. Оно может быть обжаловано
в апелляционном и кассационном порядке или в порядке надзора.
Лицо, страдающее психическим расстройством, в отношении которого име-
ется вступившее в законную силу решение суда о применении принудительных
мер медицинского характера, может быть передано Российской Федерацией ино-
странному государству или принято Российской Федерацией от иностранного
государства в установленном законом порядке1. Решение об этом принимает
Генеральный Прокурор РФ.
Завершая рассмотрение производства о применении принудительных
мер медицинского характера, следует обратить внимание на то, что право каж-
дого обвиняемого в совершении уголовного преступления защищать себя лич-
но или через посредство выбранного им самим защитника или при недостатке
у него средств для оплаты услуг защитника пользоваться услугами назначенного
ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия, закрепле-
но в Международном пакте о гражданских и политических правах (подп. «d»
п. 3 ст. 14) и в Конвенции о защите прав человека и основных свобод (подп.
«c» п. 3 ст. 6). Конкретизируя эти положения применительно к лицам, страда-
ющим психическими расстройствами, Принципы защиты психически больных
лиц и улучшения психиатрической помощи (приняты 17 декабря 1991 г. Резо-
люцией Генеральной Ассамблеи ООН 46/119) предусматривают право любого
психически больного лица на осуществление всех признанных международны-
ми нормами гражданских, политических, экономических, социальных и куль-
турных прав, прямо указывая на недопустимость какой-либо дискриминации
(пп. 4, 5 принципа 1). В отношении лиц, совершивших запрещенные уголов-
ным законом деяния, если предполагается или установлено, что они страдают
психическим заболеванием, общие принципы защиты подлежат применению

1
  См.: О передаче и принятии Российской Федерацией лиц, страдающих психическими
расстройствами, в отношении которых имеется решение суда о применении принудительных
мер медицинского характера: Федеральный закон РФ от 23 июля 2013 г. № 191-ФЗ. Режим
доступа: http://www.rg.ru/2013/07/25/harakter-dok.html.

740
в полном объеме с такими минимальными, необходимыми в данных обстоя-
тельствах изменениями и исключениями, которые не будут наносить ущерб
их правам (принцип 20).
В ряде других документов1 государствам — членам Совета Европы предложе-
но установить, чтобы судебные решения не принимались только на основании
медицинских заключений, а пациенту с психическим заболеванием, как и любо-
му другому лицу, было обеспечено право быть выслушанным, и чтобы в случаях
предполагаемого правонарушения в течение всего разбирательства присутствовал
адвокат. Лица с психическими расстройствами должны иметь возможность осу-
ществлять все свои гражданские и политические права, а любые их ограничения
допускаются строго в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и ос-
новных свобод и не могут основываться на одном лишь факте наличия у лица
психического заболевания.
С положениями этих международных актов соотносятся предписания Закона
РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан
при ее оказании», согласно которому лица, страдающие психическими расстрой-
ствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Кон-
ституцией РФ и федеральными законами (ч. 1 ст. 5).
Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстрой-
ством, допустимо лишь в случаях, прямо предусмотренных законами Россий-
ской Федерации.

Вопросы для самоконтроля


1. Основания для производства о применении принудительных мер меди-
цинского характера.
2. Особенности досудебного производства по уголовным делам о применении
принудительных мер медицинского характера.
3. Особенности судебного производства по уголовным делам о применении
принудительных мер медицинского характера.
4. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры
медицинского характера.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
главу 51 (ст. 433–446) УПК РФ;
главу 15 (ст. 97–104) УК РФ;
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 191-ФЗ «О передаче и принятии
Российской Федерацией лиц, страдающих психическими расстройствами, в от-
ношении которых имеется решение суда о применении принудительных мер ме-
дицинского характера»;

1
  См., напр.: Рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы 818 (1977) «О по-
ложении психически больных», рек. Комитета министров Совета Европы № R(83)2 «Относи-
тельно правовой защиты лиц, страдающих психическим расстройством, которые были госпи-
тализированы в принудительном порядке», № R (99)4 «О принципах, касающихся правовой
защиты недееспособных взрослых», Rec (2004)10 «Относительно защиты прав человека и до-
стоинства лиц с психическим расстройством» и др. Режим доступа: http://base.consultant.ru.

741
постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. № 13-П по
делу о проверке конституционности ряда положений ст. 402, 433, 437, 438, 439,
441, 444 и 445 УПК РФ и в связи с жалобами граждан С. Г. Абламского, О. Б. Ло-
башевой и В. К. Матвеева;
постановление Конституционного Суда РФ от 21 мая 2013 г. № 10-П по
делу о проверке конституционности ч. 2 и 4 ст. 443 УПК РФ в связи с жало-
бой гражданина С. А. Первова и запросом мирового судьи судебного участка
№ 43 г. Кургана;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6 «О прак-
тике применения судами принудительных мер медицинского характера»;
пункт 12.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г.
№ 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Россий-
ской Федерации»;
инструкцию «Об организации производства судебно-психиатрических экс-
пертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных
психиатрических учреждений», утвержденную приказом Министерства здраво-
охранения и социального развития РФ от 30 мая 2005 г. № 370.

Дополнительная литература
Батанов А. Н. Правовое регулирование принудительных мер медицинского
характера / отв. ред. А. И. Чучаев. Ульяновск: УлГУ, 2005. 172 с.
Принудительные меры медицинского характера в уголовном праве России /
А. Н. Батанов и др. Ульяновск: УлГУ, 2002. 363 с.
Достовалов С. Цели применения принудительных мер медицинского харак-
тера // Законность. 2000. № 1.
Ковтун Н. Н. Стационарная судебно-психиатрическая экспертиза по уголов-
ным делам и гарантии прав граждан при оказании психиатрической помощи //
Гос-во и право. 1997. № 3.
Колмаков П. А. Правовое регулирование принудительных мер медицинского
характера. Сыктывкар: изд-во Сыктывкар. гос. ун-та, 1999. 189 с.
Ленский А. В. Производство по применению принудительных мер медицин-
ского характера / А. В. Ленский, Ю. К. Якимович. М.: Юристъ, 1999. 46 с.
Мищенко Е. В. Принудительные меры медицинского характера: их правовая
природа и основания применения судом. Оренбург: ОГАУ, 1999. 139 с.
Назаренко Г. В. Принудительные меры медицинского характера: учеб. посо-
бие. М.: Дело, 2003. 176 с.
Щерба С. Особенности предмета доказывания по делам о невменяемых /
С. Щерба, С. Гусева // Рос. юстиция. 1999. № 2.
Якимович Ю. К. Особенности уголовного судопроизводства по отдельным
категориям дел: учеб. пособие. Томск: изд-во Том. ун-та, 2005. 62 с.

Тест
1. Каким нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрены
основания и цели применения принудительных мер медицинского характера:
1) Конституцией РФ;
2) Уголовным кодексом РФ;
3) Уголовно-процессуальным кодексом РФ;

742
4) Уголовно-исполнительным кодексом РФ;
5) Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании».
2. Каким нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрены
основания производства о применении принудительных мер медицинского харак-
тера:
1) Конституцией РФ;
2) Уголовным кодексом РФ;
3) Уголовно-процессуальным кодексом РФ;
4) Уголовно-исполнительным кодексом РФ;
5) Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании».
3. В каком случае назначаются принудительные меры медицинского характера:
1) в случае, когда психическое расстройство лица не исключает возмож-
ность
причинения вреда физическим и юридическим лицам;
2) в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью со-
вершения
им новых преступлений;
3) в случае, когда психическое расстройство лица повлекло за собой необхо-
димость его принудительного лечения;
4) в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью
для него или других лиц, либо возможностью причинения им иного существен-
ного вреда;
5) в случае, когда психическое расстройство лица является последствием ал-
коголизма или наркомании.
4. Какой участник уголовного судопроизводства наделен правом помещать лицо,
не содержащееся под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психи-
атрическую помощь в стационарных условиях:
1) суд;
2) прокурор;
3) следователь;
4) дознаватель;
5) законный представитель.
5. Каков общий срок пребывания лица, направленного на экспертизу, в меди-
цинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных ус-
ловиях:
1) не более 10 дней;
2) не более 30 дней;
3) не более 60 дней;
4) не более 90 дней;
5) не более 100 дней.
6. С какого момента при производстве о применении принудительных мер ме-
дицинского характера участие защитника является обязательным, если он ранее
не участвовал в данном уголовном деле:
1) с момента возбуждения уголовного дела;
2) с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица су-
дебно-психиатрической экспертизы;

743
3) с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиня-
емого;
4) с момента помещения лица в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях;
5) с момента применения к лицу меры пресечения в виде заключения
под стражу.
7. Кем и в какой форме принимается решение о направлении уголовного дела
в суд для применения принудительной меры медицинского характера:
1) органом дознания в форме постановления;
2) следователем в форме постановления;
3) прокурором в форме постановления;
4) судьей районного суда единолично в форме постановления;
5) судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции в форме
определения.
8. С чего начинается судебное следствие по уголовному делу о применении при-
нудительных мер медицинского характера:
1) с изложения судебным экспертом доводов о необходимости применения
к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое
расстройство, принудительной меры медицинского характера;
2) с изложения защитником доводов о необходимости применения к лицу,
которое признано невменяемым или у которого наступило психическое рас-
стройство, принудительной меры медицинского характера;
3) с изложения следователем доводов о необходимости применения к лицу,
которое признано невменяемым или у которого наступило психическое рас-
стройство, принудительной меры медицинского характера;
4) с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу,
которое признано невменяемым или у которого наступило психическое рас-
стройство, принудительной меры медицинского характера;
5) с изложения судьей, председательствующим в судебном заседании, до-
водов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым
или у которого наступило психическое расстройство, принудительной меры
медицинского характера.
9. Чем оформляется решение суда об освобождении лица от уголовной ответ-
ственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицин-
ского характера:
1) постановлением;
2) определением;
3) решением;
4) приговором;
5) представлением.
10. Как должен поступить суд, признав, что психическое расстройство лица,
в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что за-
болевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для при-
менения к нему уголовного наказания:
1) вынести обвинительный приговор;
2) вынести постановление о назначении предварительного слушания;
3) возвратить уголовное дело прокурору;
4) вынести постановление о назначении нового судебного заседания;
5) направить уголовное дело по подсудности.

744
11. На какой срок в соответствии со ст. 445 УПК РФ суд продлевает применение
к лицу принудительной меры медицинского характера:
1) на один месяц;
2) на следующие 3 месяца;
3) на следующие 6 месяцев;
4) на следующие 9 месяцев;
5) на следующий год.
12. Какой суд наделен правом рассматривать вопросы о прекращении, об изме-
нении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера:
1) суд, вынесший постановление о применении принудительной меры меди-
цинского характера, или суд по месту применения данной меры;
2) суд по месту жительства осужденного;
3) суд по месту задержания лица, к которому применена принудительная
мера медицинского характера;
4) суд апелляционной инстанции;
5) суд кассационной инстанции.

Задачи
Задача 1
Каширин осужден за совершение убийства. Суд признал, что хотя он и со-
вершил это преступление в состоянии вменяемости, ему требуется лечение пси-
хического расстройства. Приговорив его к 9 годам лишения свободы, суд, наряду
с наказанием, назначил принудительную меру медицинского характера в виде
амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.
Соответствует ли закону приговор по уголовному делу Каширина в части
применения принудительных мер медицинского характера при постановлении
обвинительного приговора?
Задача 2
В ходе судебного разбирательства по уголовному делу о применении при-
нудительной меры медицинского характера к гр. Китаеву суд последовательно
исследовал и разрешил следующие вопросы:
имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом;
совершил ли это деяние Китаев;
совершено ли Китаевым деяние в состоянии невменяемости;
наступило ли у Китаева после совершения преступления психическое рас-
стройство, делающее невозможным назначение ему наказания или его испол-
нение;
представляет ли психическое расстройство Китаева опасность для него
или других лиц;
возможно ли причинение Китаевым иного существенного вреда.
По итогам судебного заседания суд принял решение о принудительном ле-
чении Китаева в медицинской организации, оказывающей психиатрическую
помощь в стационарных условиях.
Все ли вопросы были исследованы и разрешены судом при принятии решения
по данному уголовному делу?
Задача 3
В суд по месту применения принудительной меры медицинского характера
поступило подтвержденное медицинским заключением ходатайство админи-

745
страции медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь
в стационарных условиях, о продлении применения данной меры.
Каким судом и в каком порядке должно приниматься решение по этому во-
просу? Какое решение может принять суд по такому ходатайству?
Задача 4
В ходе судебного заседания суд признал, что психическое расстройство Че-
пурнова, в отношении которого рассматривается уголовное дело о разбойном
нападении, не установлено, и своим постановлением возвратил уголовное дело
прокурору.
Правильно ли поступил суд?
Задача 5
Григорьев, у которого после совершения преступления, предусмотренного
ч. 2 ст. 132 (Насильственные действия сексуального характера) УК РФ, наступило
психическое расстройство и к которому была применена принудительная мера
медицинского характера, признан судом выздоровевшим.
Какие решения должен принять суд в связи с установлением данного об-
стоятельства?
Задача 6
Районный суд удовлетворил ходатайство следователя о помещении гр. Ни-
кипелова, обвинявшегося в совершении деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 129
(Оскорбление) УК РФ, в областную больницу для производства судебно-психиа-
трической экспертизы. Жалобы Никипелова в областной суд на принимавшиеся
в ходе производства по делу судебные решения были возвращены без рассмотре-
ния с указанием на то, что по заключению судебно-психиатрической экспертизы
он нуждается в принудительном лечении и потому не вправе лично оспаривать
решения суда.
Соответствуют ли закону действия судебных органов?
Задача 7
Постановлением районного суда было продлено применение принудитель-
ных мер медицинского характера в виде амбулаторного лечения и наблюдения
у врача-психиатра в условиях психиатрического диспансера в отношении гр.
Юргиной, обвинявшейся в совершении деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 318
(Применение насилия в отношении представителя власти) УК РФ. Апелляци-
онная и кассационная жалобы на это постановление, поданные Юргиной в об-
ластной суд, а также ее ходатайство о прекращении принудительного лечения,
направленное в районный суд, были возвращены без рассмотрения со ссылкой
на то, что она не относится к числу лиц, которые вправе обжаловать указанные
судебные решения и заявлять соответствующие ходатайства, и что ее процессу-
альные права были реализованы законным представителем.
Относится ли данная гражданка к числу лиц, имеющих право обжаловать
решения суда о применении и продлении принудительных мер медицинского
характера и могущих инициировать рассмотрение вопроса о прекращении при-
менения этих мер?
Задача 8
По постановлению районного суда в отношении гр. Макеева в связи с со-
вершением им деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 318 (Применение насилия
в отношении представителя власти) УК РФ, были применены принудительные
меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюде-
ния и лечения у психиатра по месту жительства. Полагая, что при рассмотрении

746
его дела был нарушен уголовно-процессуальный закон (в частности, к участию
в деле ни на предварительном следствии, ни в судебном разбирательстве не при-
влекался законный представитель, при проведении экспертиз не участвовал
защитник), Макеев обжаловал это постановление в апелляционном порядке,
однако в рассмотрении жалобы ему было отказано со ссылкой на то, что УПК
РФ наделяет правом обжалования такого рода решений только защитника, за-
конного представителя или близкого родственника лица, в отношении которого
рассматривалось уголовное дело, и прокурора.
Дайте оценку решениям, принятым по данному уголовному делу.
Задача 9
Руководствуясь ст. 21 (Невменяемость) УК РФ и п. 2 ч. 1 ст. 24 (Основания от-
каза в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела) УПК РФ,
мировой судья своим постановлением прекратил уголовное преследование в от-
ношении страдающего психическим расстройством гр. Xаликова, обвинявше-
гося в совершении деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 116 (Побои), ч. 1 ст. 119
(Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) (пять эпизодов)
и ч. 1 ст. 130 (Оскорбление) (семь эпизодов) УК РФ. Отказывая в применении
в отношении Xаликова принудительных мер медицинского характера, мировой
судья исходил из того, что совершенные им деяния относятся к категории пре-
ступлений небольшой тяжести, и не принял во внимание содержавшиеся в за-
ключении судебно-психиатрической экспертизы выводы о том, что обвиняемый
представляет опасность для себя и окружающих и нуждается в принудительном
лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь
в стационарных условиях.
Правильно ли поступил мировой судья?
Задача 10
В производстве мирового судьи находится уголовное дело о применении
принудительных мер медицинского характера в отношении гражданина Арда-
вова, который, как следует из соответствующего постановления следователя,
совершил в состоянии невменяемости деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 116
(Побои) и ч. 1 ст. 119 (Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здо-
ровью) УК РФ. По имеющейся в распоряжении мирового судьи информации,
в 1999 и 2003 гг. Ардавов освобождался от уголовной ответственности за совер-
шенные в состоянии невменяемости деяния, предусмотренные ч. 1, 4 ст. 111
(Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) УК РФ, с применением
принудительных мер медицинского характера, а в 2012 г. он был освобожден
от уголовной ответственности без применения принудительных мер медицин-
ского характера за нанесение побоев потерпевшей, которая является участницей
уголовного судопроизводства и по данному уголовному делу. При этом соглас-
но заключению судебно-психиатрической экспертизы имеющееся у Ардавова
психическое расстройство (с учетом его течения, неоднократности совершения
общественно опасных деяний и склонности к злоупотреблению алкоголем) пред-
ставляет опасность для него и других лиц, может повлечь за собой причинение
иного существенного вреда, в связи с чем ему рекомендовано принудительное
лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь
в стационарных условиях.
Каким должно быть решение мирового судьи по данному уголовному
делу?

747
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов
Возобновление уголовного дела в отношении лица, к которому применена
принудительная мера медицинского характера.
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство
о применении принудительной меры медицинского характера.
Медицинские организации Российской Федерации, оказывающие психиа-
трическую помощь в стационарных условиях.
Международные правовые акты, посвященные защите прав лиц, страдающих
психическими расстройствами.
Обжалование постановления суда о прекращении, продлении и изменении
принудительной меры медицинского характера.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным делам о примене-
нии принудительных мер медицинского характера.
Ограничение конституционных прав и свобод граждан, связанное с психи-
ческим расстройством.
Организация производства судебно-психиатрических экспертиз в государ-
ственных психиатрических учреждениях.
Основания и порядок производства по уголовным делам о применении при-
нудительных мер медицинского характера.
Особенности досудебного производства по уголовным делам о применении
принудительных мер медицинского характера.
Особенности судебного производства по уголовным делам о применении
принудительных мер медицинского характера.
Передача и принятие Российской Федерацией лиц, страдающих психически-
ми расстройствами, в отношении которых имеется решение суда о применении
принудительных мер медицинского характера.
Порядок обжалования постановления суда о применении принудительной
меры медицинского характера.
Правовое положение лица, нуждающегося в применении принудительных
мер медицинского характера.
Предварительное расследование и судебное разбирательство по уголовным
делам в отношении лиц, страдающих физическими или психическими недо-
статками.
Предмет доказывания по уголовным делам о применении принудительных
мер медицинского характера.
Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры
медицинского характера.
Применение принудительной меры медицинского характера в период
исполнения наказания.
Применение принудительных мер медицинского характера в уголовном су-
допроизводстве России: проблемы, тенденции, перспективы.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера
в уголовном судопроизводстве России.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера
в решениях Конституционного суда РФ.
Прокурорский надзор за применением принудительных мер медицинского
характера.
Расследование общественно опасных деяний невменяемых.

748
Решения следователя в связи с обнаружением психического заболевания
обвиняемого.
Стационарная судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным делам
и гарантии прав граждан при оказании психиатрической помощи.
Судебное разбирательство по уголовным делам о применении принудитель-
ной меры медицинского характера.
Судебный контроль за применением принудительных мер медицинского
характера.
Уголовное судопроизводство в отношении лиц, страдающих физическими
или психическими недостатками.
ГЛАВА 18
ПРОИЗВОДСТВО О НАЗНАЧЕНИИ
МЕРЫ УГОЛОВНО - ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА
В ВИДЕ СУДЕБНОГО ШТРАФА
ПРИ ОСВОБОЖ ДЕНИИ
ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Аннотация: глава предназначена для изучения особенностей назначения


меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа при освобожде-
нии от уголовной ответственности. Помимо необходимых теоретических све-
дений в ней содержатся вопросы для обсуждения на семинарских занятиях,
тематика эссе, рефератов, нормативные правовые акты, которые могут понадо-
биться для чтения и конспектирования, а также тест, задачи и дополнительная
литература, рекомендованная для углубленного изучения данной темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
категории лиц, в отношении которых может применяться мера уголовно-
правового характера в виде судебного штрафа при освобождении от уголовной
ответственности;
условия освобождения от уголовной ответственности с назначением судеб-
ного штрафа;
порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и на-
значения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе
досудебного и судебного производства по уголовному делу;
уметь:
распознавать юридические последствия применения к тем или иным подвер-
гнутым уголовному преследованию лицам, меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа;
комплексно применять нормы УК РФ и УПК РФ, регламентирующие про-
изводство о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного
штрафа при освобождении от уголовной ответственности;
составлять отдельные процессуальные документы, в которых фиксируются
произведенные действия и принятые решения, связанные с назначением меры
уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

750
владеть:
юридической терминологией, относящейся к процессуальным процедурам,
связанным с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного
штрафа при освобождении от уголовной ответственности;
информацией о порядке определения судом размера судебного штрафа
при производстве по уголовному делу;
сведениями об обстоятельствах, препятствующих освобождению лица от уго-
ловной ответственности и назначению ему меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа.
Основные понятия и термины: меры уголовно-правового характера; прекраще-
ние уголовного дела; прекращение уголовного преследования; судебный штраф;
уголовная ответственность.

18.1. Назначение меры уголовно-правового характера


в виде судебного штрафа как основание для прекращения
уголовного дела или уголовного преследования
В рамках совершенствования оснований и порядка освобождения от уголов-
ной ответственности (англ. criminal responsibility) в 2016 году в уголовное и уго-
ловно-процессуальное законодательство Российской Федерации были введены
положения о судебном штрафе1. В соответствии с ними лицо, впервые совер-
шившее преступление небольшой или средней тяжести, должно освобождаться
от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, при условии,
что оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный вред. Само
же назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа было
провозглашено в качестве основания прекращения уголовного дела (англ. stop-
ping of the criminal case) или уголовного преследования (англ. stopping of the criminal
proceeding), предусмотренного ст. 251 УПК РФ.
Согласно ее предписаниям, суд по собственной инициативе или по результа-
там рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя
следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, уста-
новленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 762 УК РФ (Освобождение
от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа), вправе прекра-
тить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого
или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если
это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением
вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного
штрафа. Причем прекращение уголовного дела или уголовного преследования
по этому основанию допускается в любой момент производства по уголовному
делу, но до удаления суда (в том числе апелляционной инстанции) в совещатель-
ную комнату для постановления приговора.
Прекращение уголовного преследования по данному основанию не допускается,
если лицо, в отношении которого оно прекращается, против этого возражает
(ч. 2 ст. 27 УПК РФ). В таком случае производство по уголовному делу про-

1
  Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответ-
ственности» // РГ. 2016. 8 июля. № 149 (7017).

751
должается в обычном порядке. Принимая во внимание данное обстоятельство,
суд, следователь, дознаватель обязаны разъяснять лицу юридические послед-
ствия принятия этого решения и его право возражать против прекращения
уголовного дела по указанному основанию (п. 15 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Также
они должны выяснить, согласно ли это лицо на прекращение уголовного дела.
Его согласие или несогласие обязательно отражается в материалах уголовного
дела.
Важно понять, что судебный штраф — не разновидность уголовного на-
казания. Это значит, что мерой государственного принуждения, назначаемой
по приговору суда, он не является. Наряду с конфискацией имущества ему при-
своен статус иной меры уголовно-правового характера (англ. measures crimi-
nally legal character). Общим же является то, что и уголовное наказание в виде
штрафа (ст. 46 УК РФ), и судебный штраф (ст. 1044 УК РФ) по своей сути есть
не что иное, как денежные взыскания, назначаемые судом в пределах, уста-
новленных УК РФ. Вместе с тем их различие проявляется в предусмотренных
законом размерах допустимого денежного взыскания. Штраф как наказание
за преступление может, в частности, устанавливаться от 5 тыс. до 5 млн руб-
лей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
от 2 недель до 5 лет либо исчисляться в величине, кратной стоимости предмета
или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещен-
ных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. В свою
очередь, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального
размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части
УК РФ. Если же штраф этой статьей не предусмотрен, то размер судебного
штрафа не может быть более 250 тыс. рублей.
И штраф, и судебный штраф определяются судом с учетом тяжести совершен-
ного преступления и имущественного положения лица (в том числе освобожда-
емого от уголовной ответственности), его семьи, а также с учетом возможности
получения указанным лицом заработной платы или иного дохода. В соответствии
со своим статусом судебный штраф обладает следующими отличительными при-
знаками, не присущими наказаниям за преступления:
он является иной мерой уголовно-правового характера (но не мерой государ-
ственного принуждения);
он может применяться только к лицу, совершившему преступления небольшой
или средней тяжести впервые;
он назначается постановлением или определением суда (но не приговором)
в любой момент производства по уголовному делу (но не по итогам его судебного
рассмотрения);
он не предполагает лишение или ограничение конституционных прав и свобод
лица, совершившего преступление;
его назначение не влечет судимости.
В ст. 1044 УК РФ судебный штраф (англ. Judiciary fine) охарактеризован
как денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной
ответственности в случаях, предусмотренных ст. 762 УК РФ (т.е. если это лицо
возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением
вред). Однако в случае его неуплаты в установленный судом срок такой штраф
отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответст-
вующей статье Особенной части УК РФ. Если выяснится, что лицо, совершив-
шее преступление, уклоняется от уплаты назначенного ему судебного штрафа,

752
то течение сроков давности приостанавливается и впоследствии возобновля-
ется с момента задержания этого лица или явки его с повинной (ч. 3 ст. 78
УК РФ).
Судебный штраф, назначенный в качестве меры уголовно-правового ха-
рактера, исполняется лицом, которому эта мера назначена, в срок, указанный
судом в вынесенном по этому поводу постановлении или определении. Кон-
троль за его исполнением возлагается на судебного пристава-исполнителя, ко-
торому направляется исполнительный лист (в том числе в форме электронного
документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной
подписью). При возбуждении исполнительного производства срок для добро-
вольного исполнения судебного штрафа им не устанавливается, исполнитель-
ский сбор не взыскивается. Если по истечении десяти календарных дней со дня
окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя
сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм будут отсут-
ствовать, то он обязан направить в суд представление об отмене данной меры
уголовно-правового характера и решении вопроса о привлечении лица к уго-
ловной ответственности.
С учетом положений ч. 2 ст. 1044 УК РФ лицо считается уклоняющимся
от уплаты судебного штрафа, если оно не уплатило такой штраф в установлен-
ный судом срок (т.е. до истечения указанной в постановлении суда конкретной
даты) без уважительных причин. Уважительными причинами неуплаты судеб-
ного штрафа в судебной практике принято считать такие появившиеся после
вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного пре-
следования обстоятельства, вследствие которых лицо было лишено возможно-
сти выполнить соответствующие действия (например, нахождение на лечении
в стационаре, утрата заработка или имущества ввиду обстоятельств, которые
не зависели от этого лица, и т.п.)1.
Таким образом, освобождение от уголовной ответственности с назначением
судебного штрафа возможно при наличии двух обязательных условий: во-первых,
когда лицо совершило преступление небольшой или средней тяжести впервые, и, во-
вторых, когда это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинен-
ный преступлением вред. Важно отметить, что совершение таким лицом впервые
нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести не препятству-
ет освобождению его от уголовной ответственности на этом основании2. В то
же время само освобождение лица от уголовной ответственности (в том числе
в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим
статьям Особенной части УК РФ), не означает отсутствие в деянии состава
преступления. Поэтому прекращение уголовного дела и (или) уголовного пресле-
дования в таких случаях не влечет за собой реабилитацию лица, совершившего
преступление3.

1
 См.: п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 56
«О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголов-
ной ответственности» // РГ. 2016. 7 дек. № 277 (7145).
2
  Там же. П. 161.
3
  Там же. П. 28.

753
18.2. Порядок прекращения уголовного дела
или уголовного преследования и назначения
меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа в ходе досудебного
и судебного производства по уголовному делу
Производство о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа осу-
ществляется по общим правилам, установленным действующим уголовно-про-
цессуальным законодательством, но с особенностями, предусмотренными гл. 511
УПК РФ. Она называется: «Производство о назначении меры уголовно-право-
вого характера при освобождении от уголовной ответственности». В ней пять
статей (ст. 4461– 4465). Требования данной главы применяются только в случае
прекращения уголовного дела или уголовного преследования по ст. 251 УПК РФ
и назначения обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного
штрафа, предусмотренной ст. 1044 УК РФ.
Так, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеют-
ся предусмотренные ст. 251 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела
или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, то сле-
дователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия
прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекра-
щении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого
или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и на-
значении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Данное постановление вместе с материалами уголовного дела направляется сле-
дователем или дознавателем в суд, а его копия — подозреваемому, обвиняемому,
потерпевшему и гражданскому истцу. В нем должны быть, в частности, изложены:
описание преступного деяния, в совершении которого лицо подозревается или об-
виняется, с указанием пункта, части, статьи УК РФ;
доказательства, подтверждающие выдвинутое подозрение или предъявленное
обвинение;
основание для прекращения судом уголовного дела или уголовного преследования
и назначения подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа;
указание о согласии подозреваемого, обвиняемого на прекращение уголовного дела
или уголовного преследования по данному основанию.
В случаях, когда уголовное преследование осуществляется в отношении не-
скольких подозреваемых или обвиняемых и имеются основания для прекращения
уголовного дела или уголовного преследования с назначением меры уголовно-
правового характера в виде судебного штрафа в отношении всех или некоторых
из этих лиц, то ходатайство должно быть заявлено применительно к каждому
такому лицу1.
Если постановление о возбуждении перед судом ходатайства составлено с нару-
шением требований уголовно-процессуального закона, что исключает возможность
рассмотрения ходатайства и вынесения решения в соответствии с ч. 5 ст. 4462
УПК РФ, то судья отказывает в принятии его к рассмотрению и возвращает вме-

1
  См.: Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 56. П. 251.

754
сте с материалами уголовного дела руководителю следственного органа или проку-
рору. В частности, такое ходатайство не может быть принято судом к рассмотре-
нию в случаях, когда оно возбуждено без согласия подозреваемого, обвиняемого
на прекращение уголовного дела или уголовного преследования по основанию,
предусмотренному ст. 251 УПК РФ, или без соблюдения указанных в этой статье
условий освобождения от уголовной ответственности (к примеру, лицо подозре-
вается или обвиняется в совершении тяжкого преступления, у него имеется не-
снятая или непогашенная судимость), не содержит необходимых сведений, либо
к ходатайству не приложены все материалы уголовного дела1. Постановление
судьи об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению может быть обжаловано
в вышестоящий суд в апелляционном порядке, установленном гл. 451 УПК РФ.
При изучении представленных материалов и рассмотрении ходатайства
судья должен убедиться в том, что выдвинутое в отношении лица подозрение
или предъявленное лицу обвинение в совершении преступления небольшой
или средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собран-
ными по уголовному делу, а также в том, что в материалах содержатся доста-
точные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении
уголовного дела или уголовного преследования и назначении подозреваемому,
обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Поступившее ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей рай-
онного суда или военного суда соответствующего уровня либо мировым судьей,
к подсудности которых относится рассмотрение соответствующей категории
уголовных дел, по месту производства предварительного расследования в срок
не позднее 10 суток со дня его поступления в суд с обязательным участием подо-
зреваемого или обвиняемого, защитника (если последний участвует в уголовном
деле), потерпевшего и (или) его законного представителя, представителя, проку-
рора. В силу положений ч. 4 ст. 4462 УПК РФ судья обязан обеспечить их своев-
ременное извещение о месте, дате и времени судебного заседания.
Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц не пре-
пятствует рассмотрению ходатайства. При их неявке в судебное заседание по ува-
жительным причинам судья выносит постановление об отложении судебного
разбирательства и повторно извещает всех участников о месте, дате и времени
рассмотрения ходатайства. Неявка без уважительных причин сторон, своевре-
менно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием
для рассмотрения такого ходатайства, за исключением неявки лица, в отношении
которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования. В случае его неявки судебное разбирательство откладывается
независимо от причин, по которым это лицо не явилось в судебное заседание.
Ходатайство о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
в отношении подозреваемого или обвиняемого и назначении ему меры уголовно-
правового характера в виде судебного штрафа рассматривается судом в порядке,
предусмотренном ч. 6 ст. 108 УПК РФ. В начале заседания судья объявляет, какое
ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседа-
ние лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо,
возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие
явившиеся в судебное заседание лица.

1
  См.: Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 56. П. 252.

755
По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление,
в котором излагает одно из следующих своих решений:
об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголов-
ного преследования по основаниям, предусмотренным ст. 251 УПК РФ, и на-
значении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;
об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела
или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового
характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов
уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору.
Последнее из названных решений принимается судом тогда, когда сведения
об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении
о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового ха-
рактера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам
дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное
дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основани-
ям. В случае отказа в удовлетворении ходатайства в постановлении судьи должны
быть приведены конкретные мотивы и основания принятого решения.
В случае принятия решения о назначении лицу меры уголовно-правового ха-
рактера в виде судебного штрафа судья с учетом материального положения этого
лица, а также его семьи, устанавливает срок, в течение которого данное лицо
обязано оплатить судебный штраф, разъясняет ему последствия уклонения от его
уплаты и порядок обжалования вынесенного по этому поводу постановления
в вышестоящий суд в апелляционном порядке. Копия данного постановления
вручается или направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, его за-
щитнику, потерпевшему и (или) его законному представителю, представителю,
а также лицу, возбудившему ходатайство (т.е. следователю или дознавателю),
прокурору и судебному приставу-исполнителю.
Судья принимает решение об удовлетворении поступившего ходатайства только
при отсутствии обстоятельств, препятствующих освобождению лица от уголовной
ответственности и назначению ему меры уголовно-правового характера в виде су-
дебного штрафа. В судебной практике к таковым принято относить, в частности,
следующие обстоятельства:
подозреваемый, обвиняемый не подтвердил в судебном заседании свое согла-
сие на прекращение уголовного дела или уголовного преследования по данному
основанию;
сведения об участии подозреваемого, обвиняемого в совершенном престу-
плении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении
к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соот-
ветствуют фактическим обстоятельствам дела;
уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено
по иным основаниям (например, за отсутствием события или состава престу-
пления, в связи с истечением срока давности уголовного преследования)1.
В описательно-мотивировочной части постановления судьи об удовлетворе-
нии ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
должны быть, в частности, приведены:

1
  См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 56. П. 252.

756
описание преступного деяния, в совершении которого лицо подозревается
или обвиняется, с указанием пункта, части, статьи УК РФ;
вывод о том, что выдвинутое в отношении лица подозрение или предъяв-
ленное лицу обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уго-
ловному делу;
обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренного ст. 251
УПК РФ основания для прекращения уголовного дела и (или) уголовного пре-
следования;
указание о согласии подозреваемого, обвиняемого на прекращение уголов-
ного дела и (или) уголовного преследования по данному основанию;
обстоятельства, учитываемые судом при определении размера судебного
штрафа.
В резолютивной части постановления указываются:
основание прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования;
пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие преступление (преступления),
по которому (которым) принято решение о прекращении уголовного дела и (или)
уголовного преследования;
размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты;
решения об отмене меры пресечения, о судьбе вещественных доказательств,
о возмещении процессуальных издержек и по другим вопросам.
Судья (суд) обязан разъяснить лицу, в отношении которого вынесено по-
становление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного пре-
следования и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного
штрафа, необходимость представления им сведений об уплате судебного штрафа
судебному приставу-исполнителю и последствия его неуплаты в установленный
судом срок. Указанные разъяснения также должны быть отражены в резолютив-
ной части постановления судьи (постановления, определения суда) и в протоколе
судебного заседания.
Некоторые особенности имеет порядок прекращения уголовного дела
или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа в ходе судебного производства по уголовному делу. Так,
если основание освобождения от уголовной ответственности, предусмотренное
ст. 762 УК РФ, будет установлено в ходе предварительного слушания или судебного
разбирательства по уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным за-
ключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением, то суд
одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разре-
шает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного
штрафа. В этом случае он обязан вынести постановление или определение о прекра-
щении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому
меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В нем непременно
должен быть указан размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты. Суд обя-
зан разъяснить лицу, которому назначена данная мера уголовно-правового ха-
рактера, последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, а также
необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному
приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного
для уплаты судебного штрафа.
Обращение к исполнению решения о назначении меры уголовно-правового ха-
рактера в виде судебного штрафа возлагается на вынесший решение суд. Данное
решение обращается к исполнению в порядке, установленном ст. 393 УПК РФ.

757
В случае неуплаты лицом судебного штрафа суд по представлению судебного
пристава-исполнителя в порядке, установленном ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ, от-
меняет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направ-
ляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее
производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
По смыслу ст. 4465 УПК РФ положения о направлении материалов уголов-
ного дела руководителю следственного органа или прокурору подлежат при-
менению только в тех случаях, когда судом отменяется вынесенное в порядке
ч. 5 ст. 4462 УПК РФ (т.е. по результатам рассмотрения ходатайства следователя
или дознавателя) постановление о прекращении уголовного дела или уголов-
ного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде
судебного штрафа. В случае, когда данное постановление было вынесено судом
в порядке, предусмотренном ст. 4463 УПК РФ (т.е. в ходе судебного производства
по уголовному делу), суд отменяет его и продолжает рассмотрение уголовного
дела в общем порядке.

Вопросы для самоконтроля:


Назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
как основание для прекращения уголовного дела или уголовного преследования.
Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и на-
значения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе
досудебного и судебного производства по уголовному делу.

Задание для самостоятельной работы:


Законспектировать:
Главу 511 (ст. 4461–4465) УПК РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 «О при-
менении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок ос-
вобождения от уголовной ответственности» (в редакции постановлений Пленума
от 15 ноября 2016 г. № 48 и от 29 ноября 2016 г. № 56), — извлечения в части,
касающейся судебного штрафа.

Дополнительная литература
Безбородов Д. А., Зарубин А. В. Иные меры уголовно-правового характера: по-
нятие, признаки и виды: учеб. пособие / Академия Генеральной прокуратуры
РФ, Санкт-Петербургский юридический институт (филиал). СПб., 2015. 80 с.
Васин В. Н., Казанцев В. И. К вопросу о правовой природе штрафа // Россий-
ский судья. 2006. № 1. С. 29–33.
Давыдова И. А. К вопросу о законодательном закреплении мер уголовно-
правового характера // Евразийский юридический журнал. 2016. № 8. С. 217–218.
Калинина Т. М. Иные меры уголовно-правового характера: проблемы теории,
законодательного регулирования и практики применения: монография. М.: Юр-
литинформ, 2014. 288 с.
Калиновский К. Б. Иные меры уголовно-правового характера должны назна-
чаться только с согласия обвиняемого // Уголовный процесс. 2016. № 4. С. 9–15.

758
Карпов К. Н. Иные меры уголовно-правового характера: система, виды: моно-
графия. М.: Юрлитинформ, 2012. 208 с.
Качалова О. В. Как суду нужно применять судебный штраф // Уголовный
процесс. 2016. № 11. С. 10–14.
Новичков В. Е., Рыкова С. А. Иные меры уголовно-правового характера: по-
нятие и система // Бизнес в законе. 2007. № 1. С. 83–86.
Хачия В. Н. Иные меры уголовно-правового характера // Российский судья.
2009. № 9. С. 31–33.
Черных О. В. Иные меры уголовно-правового характера: вопросы правовой
регламентации // Власть. 2010. № 10. С. 96–98.

Тест
1. Чем является назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного
штрафа:
1) основанием для возбуждения уголовного дела;
2) основанием для отказа в возбуждении уголовного дела;
3) основанием для прекращения уголовного дела или уголовного преследо-
вания;
4) основанием для передачи уголовного дела по подследственности или под-
судности;
5) основанием для вынесения обвинительного приговора без назначения на-
казания.
2. Каким может быть размер судебного штрафа, в случае если санкция соот-
ветствующей статьи Особенной части УК РФ не предусматривает наказания в виде
штрафа:
1) не более 100 тыс. рублей;
2) не более 150 тыс. рублей;
3) не более 200 тыс. рублей;
4) не более 250 тыс. рублей;
5) не более 500 тыс. рублей.
3. В отношении кого суд вправе прекратить уголовное дело или уголовное пре-
следование с назначением судебного штрафа:
1) в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении пре-
ступления небольшой или средней тяжести;
2) в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяж-
кого преступления;
3) в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении особо
тяжкого преступления;
4) в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении уго-
ловного проступка;
5) в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении пре-
ступления, ранее подвергнутого административному наказанию.
4. Что из перечисленного является непременным условием для принятия судом
решения об освобождении лица от уголовной ответственности с назначением су-
дебного штрафа:
1) когда это лицо заявило об этом ходатайство;
2) когда это лицо согласилось с предъявленным обвинением;
3) когда это лицо не отрицает свою вину;

759
4) когда это лицо не оказывало противодействия предварительному рассле-
дованию;
5) когда это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинен-
ный преступлением вред.
5. Каким судом и в какой срок должно быть рассмотрено постановление сле-
дователя или дознавателя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении
уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого (обвиня-
емого) в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении
этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа:
1) судьей районного суда, по месту производства предварительного рассле-
дования в срок не позднее трех суток со дня его поступления в суд;
2) судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня, по ме-
сту производства предварительного расследования в срок не позднее пяти суток
со дня его поступления в суд;
3) судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня либо
мировым судьей, к подсудности которых относится рассмотрение соответству-
ющей категории уголовных дел, в срок не позднее семи суток со дня его по-
ступления в суд;
4) судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня либо
мировым судьей, к подсудности которых относится рассмотрение соответству-
ющей категории уголовных дел, по месту производства предварительного рас-
следования в срок не позднее десяти суток со дня его поступления в суд;
5) судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня либо
мировым судьей, к подсудности которых относится рассмотрение соответству-
ющей категории уголовных дел, по месту возбуждения уголовного дела в срок
не позднее четырнадцати суток со дня его поступления в суд.
6. На кого законом возложена обязанность обращения к исполнению судебного
решения о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа:
1) на вынесший данное решение суд;
2) на судебного пристава-исполнителя;
3) на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства или работы
осужденного;
4) на прокурора;
5) на следователя или дознавателя, в производстве которого находилось уго-
ловное дело.
7. Какое решение должно быть принято судом в случае неуплаты лицом судеб-
ного штрафа:
1) он изменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебно-
го штрафа и назначает уголовное наказание, предусмотренное соответствующей
статьей Особенной части УК РФ;
2) он выносит новое постановление о прекращении уголовного дела или уго-
ловного преследования, увеличив при этом размер судебного штрафа с учетом
уровня инфляции;
3) он отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголов-
ного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде
судебного штрафа и выносит обвинительный приговор;
4) он отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголов-
ного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде

760
судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа
или прокурору;
5) он отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судеб-
ного штрафа и направляет материалы следователю или дознавателю.

Задачи
Задача 1
Петров впервые совершил преступление средней тяжести. Представив следо-
вателю документы, подтверждающие тяжелую жизненную ситуацию, он написал
письменное обязательство потерпевшему возместить причиненный им ущерб
в течение шести месяцев после того, как устроится на работу.
Может ли гр. Петров, при таком стечении обстоятельств, быть освобожден
от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, исходя из по-
ложений ст. 762 УК РФ?
Задача 2
Смирнов совершил несколько преступлений, два из которых оказались не-
большой, а одно средней тяжести. В ходе предварительного расследования вы-
яснилось, что ранее он преступлений не совершал и к уголовной ответственности
не привлекался.
Препятствует ли совершение гр. Смирновым нескольких преступлений не-
большой и средней тяжести впервые его освобождению от уголовной ответствен-
ности на основании ст. 762 УК РФ?
Задача 3
Вскоре после вынесения судом постановления о прекращении уголовного
дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
Иванов попал в дорожно-транспортное происшествие. Далее в течение девяти
месяцев он находился на стационарном лечении в городской больнице. Судеб-
ный штраф просил уплатить родственников, но они этого сделать не смогли
по причине тяжелого материального положения.
Могут ли данные обстоятельства считаться уважительными причинами не-
уплаты судебного штрафа гр. Ивановым?
Задача 4
Несовершеннолетний Соколов привлечен к уголовной ответственности
за совершение преступления средней тяжести. На заключительном этапе пред-
варительного расследования следователь решил обратиться с ходатайством в суд
о прекращении в отношении него уголовного дела с назначением меры уголов-
но-правового характера в виде судебного штрафа. Узнав об этом, Соколов со-
общил следователю свое согласие на прекращение возбужденного в отношении
него уголовного дела по данному основанию, а его отец, наделенный статусом
законного представителя, ответил на это категорическим отказом по причи-
не недоверия к органам следствия. С учетом данного возражения следователь
принял решение о продолжении производства по уголовному делу в обычном
порядке.
Дайте оценку данному решению следователя.
Задача 5
Осуществляя уголовное преследование по уголовному делу в отношении сразу
нескольких обвиняемых, дознаватель пришел к выводу, что имеются основа-

761
ния для прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового
характера в виде судебного штрафа в отношении всех этих лиц. Он составил
по этому поводу свое ходатайство и направил его в суд.
Оцените действия дознавателя.
Задача 6
Через непродолжительное время после вынесения судом постановления
о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового ха-
рактера в виде судебного штрафа в отношении гр. Рыбакова его имущество было
уничтожено в результате допущенного им неосторожного обращения с огнем.
Может ли данное обстоятельство считаться уважительной причиной неуплаты
гр. Рыбаковым судебного штрафа?
Задача 7
Рассмотрев постановление о возбуждении перед судом ходатайства о пре-
кращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа, судья обнаружил, что у лица, обвиняемого в соверше-
нии преступления небольшой тяжести, имеется непогашенная судимость. При-
няв во внимание данное обстоятельство, он отказал в принятии поступившего
постановления к рассмотрению и возвратил его вместе с материалами уголовного
дела руководителю следственного органа.
Является ли законным данное решение судьи? Может ли оно быть обжало-
вано в вышестоящий суд в апелляционном порядке?
Задача 8
Лавров был освобожден судом от уголовной ответственности с назначением
меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Уплатив штраф,
он обратился в суд с просьбой признать за ним право на реабилитацию.
Может ли повлечь за собой назначение меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа реабилитацию лица, совершившего преступление?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Нарушение требований уголовно-процессуального закона при вынесении
постановления о возбуждении перед судом ходатайства о применении судебного
штрафа.
Обжалование решения о прекращении уголовного дела или уголовного
преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого и назначении
ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Обстоятельства, препятствующие освобождению лица от уголовной ответ-
ственности и назначению ему меры уголовно-правового характера в виде су-
дебного штрафа.
Определение судом размера судебного штрафа при производстве по уголов-
ному делу.
Порядок обращения к исполнению решения о применении меры уголовно-
правового характера в виде судебного штрафа.
Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования с на-
значением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и на-
значения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе
досудебного производства по уголовному делу.

762
Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и на-
значения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе
судебного производства по уголовному делу.
Порядок рассмотрения судом ходатайства о прекращении уголовного дела
или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого
и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Последствия неуплаты лицом судебного штрафа в уголовном судопроизвод-
стве.
Производство о прекращении уголовного дела или уголовного преследова-
ния и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Уважительные причины неуплаты судебного штрафа в уголовном судопро-
изводстве.
Условия освобождения от уголовной ответственности с назначением судеб-
ного штрафа.
Штраф как разновидность наказания за преступление и судебный штраф:
общие и отличительные черты.
Отмена судебного штрафа в уголовном судопроизводстве.
ГЛАВА 19
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ

Аннотация: глава посвящена изучению особенностей производства по уголов-


ным делам в отношении особых субъектов. В ней рассмотрен существующий по-
рядок возбуждения уголовных дел и избрания мер процессуального принуждения
лицам, обладающим особым должностным статусом. Помимо теоретического
материала в данной главе приведены вопросы для самоконтроля, темы эссе и ре-
фератов, перечень нормативных правовых актов, которые могут понадобиться
для чтения и конспектирования, тест, задачи, список дополнительной литера-
туры, рекомендуемой для углубленного изучения данной темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок произ-
водства по уголовным делам;
порядок возбуждения уголовного дела в отношении лиц, подпадающих
под особый порядок производства по уголовным делам;
особенности избрания мер уголовно-процессуального принуждения в от-
ношении лиц отдельных категорий;
уметь:
различать виды иммунитета и категории лиц, которые им обладают;
комплексно применять нормы УК РФ и УПК РФ, регулирующие применение
мер процессуального принуждения к специальным субъектам;
составлять отдельные процессуальные документы, в которых фиксируются
произведенные действия и принятые решения по уголовному делу с участием
лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства;
владеть:
юридической терминологией, относящейся к институту процессуальных
иммунитетов;
информацией о круге и содержании нормативных правовых актов РФ, ре-
гулирующих правовое положение лиц, обладающих в силу своего места и роли
в механизме правового регулирования исключительными правами и иммуните-
тами (привилегиями);
сведениями о правовом статусе специальных субъектов, объеме их полно-
мочий и пределах действия процессуального иммунитета.

764
Основные понятия и термины: лица, подпадающие под особый порядок про-
изводства по уголовным делам; личная неприкосновенность; особый порядок
производства по уголовным делам; правовой иммунитет; специальные (особые)
субъекты.

19.1. Категории лиц, в отношении которых применяется


особый порядок производства по уголовным делам
Помимо несовершеннолетних и лиц, страдающих психическими расстрой-
ствами, изъятия из общего порядка уголовного судопроизводства законом распро-
странены на довольно широкий круг специальных субъектов, занимающихся пуб-
личной деятельностью. Они предусмотрены гл. 52 УПК РФ, в статьях которой
регламентированы:
категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок произ-
водства по уголовным делам (ст. 447 УПК РФ);
порядок возбуждения уголовного дела в отношении специальных субъектов
(ст. 448 УПК РФ);
особенности задержания лиц этой категории, избрания им меры пресечения
и производства с их участием отдельных следственных действий (ст. 449 — 450
УПК РФ);
направление уголовного дела в суд (ст. 451 УПК РФ).
Фактически требования данной главы несколько усложняют общий поря-
док уголовного судопроизводства через введение дополнительных обязанностей
и запретов для лиц, ответственных за ход и исход производства по уголовному
делу. В совокупности они выступают в качестве расширенных процессуальных
гарантий неприкосновенности определенного круга специальных субъектов,
выполняющих социально значимые функции. Не увеличивая объем их непри-
косновенности, они уменьшают возможность ее ограничения, снижая, таким об-
разом, опасность осуществления безосновательного уголовного преследования.
Перечень таких лиц в законе приведен самым исчерпывающим образом
(ч. 1 ст. 447 УПК РФ). Однако в части, касающейся обозначения пределов их про-
цессуального иммунитета, нормы гл. 52 УПК РФ носят бланкетный характер,
так как его фактическое содержание неодинаково. Это означает, что совершая
процессуальные действия и принимая предусмотренные законом решения, суд,
прокурор, руководитель следственного органа, следователь и дознаватель долж-
ны учитывать не только предусмотренные УПК РФ особенности производства
по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц, но и положения
нормативных правовых актов, раскрывающих их правовой статус, объем полно-
мочий и пределы действия процессуального иммунитета в том виде, как они
закреплены в отраслевом законодательстве. В уголовном судопроизводстве
его нормативные положения следует воспринимать через призму временных
моментов, которые обязательно должны устанавливаться и учитываться в ходе
предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел этой
категории. Они следующие:
точная дата появления у субъекта, указанного в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, соот-
ветствующего статуса и дата его прекращения (окончания);
момент начала и окончания инкриминируемого ему деяния с признаками
конкретного состава преступления;

765
дата принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении этого
субъекта либо о его привлечении в качестве обвиняемого.
Необходимость получения указанных сведений объясняется тем, что деяние
и особый процессуальный статус преследуемого в уголовном порядке лица на-
ходятся в неразрывной взаимосвязи. Более того, для каждой категории такого
рода лиц законодателем установлен индивидуальный порядок решения вопро-
са о законности и обоснованности их уголовного преследования, свои условия
принесения представлений, субъекты согласования, пределы их полномочий.
Иными словами, путем выяснения вышеуказанных моментов обеспечивается
надлежащий процессуальный порядок уголовного преследования лица, облада-
ющего статусом из перечня, предусмотренного в ч. 1 ст. 447 УПК РФ.
Применение особого порядка производства по уголовным делам законом, в част-
ности, допускается в отношении члена Совета Федерации и депутата Государ-
ственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа госу-
дарственной власти субъекта РФ, депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления
(п. 1 ч. 1 ст. 447 УПК РФ). Объем полномочий, которыми они располагают,
зависит от принадлежности каждого из них к конкретному выборному органу.
Согласно ст. 98 Конституции РФ члены Совета Федерации и депутаты Го-
сударственной Думы РФ обладают неприкосновенностью в течение всего срока
их полномочий. Сама же неприкосновенность (иммунитет) — неотъемлемый
элемент их статуса, важнейшая правовая гарантия полноценной деятельности,
имеющая публично-правовой характер. Она призвана служить публичным ин-
тересам, обеспечивая повышенную охрану законом личности парламентария
в силу осуществляемых им государственных функций с тем, чтобы оградить его от
необоснованных преследований, способствовать беспрепятственной деятель-
ности как его самого, так и парламента в целом, их самостоятельности и неза-
висимости1.
Определяя общее направление и условия действия депутатской неприкос-
новенности, Основной Закон допускает возможность конкретизации ее поло-
жений в федеральном законодательстве. В нем, в свою очередь, предусмотрено,
что член Совета Федерации, депутат Государственной Думы РФ без согласия
соответствующей палаты Федерального Собрания РФ не могут быть привлечены
к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном
порядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержа-
ния на месте преступления) или допросу, а также подвергнуты личному досмотру,
за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обе-
спечения безопасности других лиц. Неприкосновенность члена Совета Феде-
рации, депутата Государственной Думы РФ распространяется на занимаемые
ими жилые и служебные помещения, используемые ими личные и служебные
транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж,
на их переписку2.

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. № 5-П по делу
о проверке конституционности положений ст. 18–20 Федерального закона «О статусе депутата
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Рос-
сийской Федерации». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW 9366.
2
  См.: О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Фе-
дерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ //
СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74.

766
Не менее весомые гарантии предусмотрены законом для депутата законода-
тельного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, т.е.
представителя, избранного населением, проживающим на территории субъекта
РФ, уполномоченного осуществлять свою деятельность в законодательном (пред-
ставительном) органе и иные полномочия. Они устанавливаются Конституцией
(Уставом) и законом субъекта РФ1, в которых обязательно оговаривается, что де-
путат не может быть привлечен к уголовной или административной ответствен-
ности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие
действия, соответствующие статусу депутата (в том числе по истечении срока
его полномочий). Однако данное положение не распространяется на случаи,
когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные
нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
В случае его привлечения к уголовной ответственности, задержания, ареста, обы-
ска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных действий в отношении
депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки,
используемых им средств связи и принадлежащих ему документов должен при-
меняться особый порядок производства по уголовным делам.
Он может применяться также в отношении депутата и выборного должност-
ного лица органа местного самоуправления (в том числе главы муниципального
образования, иных лиц, должность и порядок избрания которых определены
уставом соответствующего муниципального образования). Гарантии соблюдения
их прав при привлечении к уголовной ответственности устанавливаются феде-
ральными законами. Гарантии беспрепятственного осуществления ими полно-
мочий устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии
с федеральными законами и законами субъектов РФ2.
Далее в перечне лиц, в отношении которых применяется особый порядок про-
изводства по уголовным делам, значатся судья Конституционного Суда РФ, судья
федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировой
судья и судья конституционного (уставного) суда субъекта РФ, а также присяжный
или арбитражный заседатель в период осуществления им правосудия (п. 2 ч. 1 ст. 447
УПК РФ).
Гарантии неприкосновенности судьи Конституционного Суда РФ устанавли-
ваются федеральным конституционным законом и федеральным законом о стату-
се судей. Он не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе
после прекращения полномочий) за мнение, выраженное им при рассмотрении
дела в Конституционном Суде РФ, если только вступившим в законную силу
приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном
злоупотреблении своими полномочиями3.
Неприкосновенность судьи федерального суда общей юрисдикции или фе-
дерального арбитражного суда включает в себя неприкосновенность личности,

1
  См.: Об общих принципах организации законодательных (представительных) и испол-
нительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный
закон от 6 окт. 1999 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
2
  См.: Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-
ции: Федеральный закон от 6 окт. 2003 г. № 131-Ф3. Режим доступа: http://www.rg.ru/2003/10/
08/zakonsamouprav.html.
3
  См.: О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституц. закон
от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

767
неприкосновенность занимаемых жилых и служебных помещений, используемых
им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов,
багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (теле-
фонных переговоров, почтовых, телеграфных, других принимаемых и отправ-
ляемых судьей сообщений). Судья, задержанный по подозрению в совершении
преступления или иному основанию либо принудительно доставленный в любой
государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в мо-
мент задержания, после ее установления подлежит немедленному освобождению.
Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотрен-
ных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей1.
На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии неприкос-
новенности судей, установленные Законом Российской Федерации «О статусе
судей в Российской Федерации»2 и иными федеральными законами3.
На присяжного (арбитражного) заседателя и членов его семьи в период осу-
ществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности
судей и членов их семей, установленные Конституцией РФ и Законом РФ «О ста-
тусе судей в Российской Федерации»4.
Помимо представителей судейского сообщества особый порядок производства
по уголовным делам распространен на Председателя Счетной палаты РФ, его за-
местителя и аудиторов Счетной палаты РФ (п. 3 ч. 1 ст. 447 УПК РФ). Они не
могут быть задержаны, арестованы, привлечены к уголовной ответственности
без согласия той палаты Федерального Собрания РФ, которая их назначила
на должность в Счетную палату5.
В перечень лиц, в отношении которых применяется особый порядок, включен
также Уполномоченный по правам человека в РФ (п. 4 ч. 1 ст. 447 УПК РФ). Он об-
ладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий и не может
без согласия Государственной Думы РФ привлекаться к уголовной ответствен-
ности, задерживаться, арестовываться, подвергаться обыску (за исключением
случаев задержания на месте преступления). Гарантированная ему неприкосно-
венность распространяется на занимаемые им помещения (жилые и служебные),
багаж, транспортные средства (личные и служебные), переписку, используемые
средства связи, а также на принадлежащие ему документы.
В случае задержания Уполномоченного по правам человека в РФ на месте
преступления должностное лицо, осуществившее задержание, обязано немед-
ленно уведомить об этом Государственную Думу РФ, которая должна принять
решение о даче согласия на дальнейшее применение этой процессуальной меры.
При неполучении в течение 24 часов ее согласия на задержание Уполномоченный
должен быть немедленно освобожден6.

1
  См.: О статусе судей Российской Федерации: закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 //
Ведомости Совета народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.
2
  См.: Там же.
3
  См., напр.: О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декаб-
ря 1998 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.
4
  См.: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1.
5
  См.: О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 янв. 1995 г.
№4-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.
6
  См.: Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный
конституц. закон от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

768
В круг лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства
по уголовным делам, включен Президент РФ, прекративший исполнение своих
полномочий, а также кандидат в Президенты РФ (п. 5 ч. 1 ст. 447 УПК РФ).
По действующему законодательству прекративший исполнение своих полно-
мочий Президент РФ обладает неприкосновенностью. Он не может быть при-
влечен к уголовной или административной ответственности за деяния, совер-
шенные им в период исполнения полномочий Президента РФ, а также задержан,
арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру, если указанные
действия осуществляются в ходе производства по делам, связанным с исполнени-
ем им полномочий Президента РФ. Его неприкосновенность распространяется
на занимаемые им жилые и служебные помещения, используемые им транс-
портные средства, средства связи, принадлежащие ему документы и багаж, на его
переписку1. В отношении кандидата в Президенты РФ решения о возбуждении
уголовного дела и привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу
принимаются в особом порядке2.
Особый порядок производства по уголовным делам распространяется также
на прокурора (п. 6 ч. 1 ст. 447 УПК РФ). Являясь представителем государствен-
ной власти, он находится под особой защитой государства. Под защитой также
находятся его близкие родственники, а в исключительных случаях иные лица,
на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью
воспрепятствовать законной деятельности прокуроров либо принудить их к из-
менению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.
Проверка сообщения о совершенном прокурором преступлении, возбужде-
ние в отношении него уголовного дела (за исключением случаев, когда он за-
стигнут при совершении преступления) и его предварительное расследование
производятся Следственным комитетом РФ в порядке, установленном УПК РФ.
Задержание, привод, личный досмотр прокурора, его вещей и используемого
им транспорта не допускаются, за исключением случаев, когда это предусмотрено
федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания
при совершении преступления3.
После прокурора в перечне лиц, в отношении которых применяется особый по-
рядок производства по уголовным делам, упоминаются Председатель Следственного
комитета РФ, руководитель следственного органа и следователь (пп. 6–7 ч. 1 ст. 447
УПК РФ). Они также находятся под государственной защитой. Проверка сообще-
ния о совершенном кем-либо из них преступлении, возбуждение уголовного дела
(за исключением случаев, когда лицо застигнуто при совершении преступления)
и производство расследования являются исключительной компетенцией след-
ственных органов Следственного комитета РФ. Закон не допускает задержание,
привод, личный досмотр руководителя следственного органа Следственного
комитета и следователя, досмотр их вещей и используемых ими транспортных

1
  См.: О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение сво-
их полномочий, и членам его семьи: Федеральный закон от 12 февр. 2001 г. № 12-ФЗ // СЗ
РФ. 2001. № 7. Ст. 617.
2
 См.: О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 янв.
2003 г. № 19-ФЗ. Ст. 42 // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171.
3
 См.: О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 янв. 1992 г.
№ 2202-1. Ст. 42, 45 // Ведомости Совета народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.
1992. № 8. Ст. 366.

769
средств, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом
для обеспечения безопасности других лиц, а также случаев задержания при со-
вершении преступления1.
Далее в этом перечне значится адвокат (п. 8 ч. 1 ст. 447 УПК РФ). В целях
обеспечения доступности юридической помощи для населения и содействия ад-
вокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии
независимости каждому адвокату. Вмешательство в адвокатскую деятельность,
осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой
деятельности законом запрещены. Адвокат не может быть привлечен к ответ-
ственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адво-
ката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение,
если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена
его виновность в преступном действии (бездействии). Его уголовное преследова-
ние может осуществляться с соблюдением гарантий, предусмотренных УПК РФ2.
В круг лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства
по уголовным делам, включен член избирательной комиссии, комиссии референдума
с правом решающего голоса (п. 9 ч. 1 ст. 447 УПК РФ).
Избирательная комиссия и комиссия референдума — это коллегиальные
органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены законом, ор-
ганизующие и обеспечивающие подготовку, проведение выборов или референ-
дума. В их состав входят члены комиссий, обладающие правом совещательного
и правом решающего голоса. Особый порядок производства по уголовным делам
распространяется только на последнюю группу членов этих комиссий (т.е. на тех,
кто обладает правом решающего голоса). Их деятельность по подготовке и про-
ведению выборов или референдума осуществляется либо в период избирательной
кампании (т.е. со дня официального опубликования решения уполномоченного
на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправ-
ления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией,
организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюдже-
та, выделенных на подготовку и проведение выборов), либо в период проведения
референдума (т. е. со дня регистрации инициативной группы по проведению
референдума до дня представления комиссией референдума, организующей ре-
ферендум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделен-
ных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении
референдума). Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена ко-
миссии с правом решающего голоса и привлечении его в качестве обвиняемого
по уголовному делу могут приниматься только специально уполномоченными
на это должностными лицами3.
Аналогичный порядок законом распространен на зарегистрированного кан-
дидата в депутаты Государственной Думы и зарегистрированного кандидата в де-

1
  См.: О Cледственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон от 28 дек.
2010 г. № 403-ФЗ. Ст. 29, 37. Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/12/30/sledstvenny- komitet-
dok.html.
2
  См.: Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации: Федеральный
закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ. Ст. 18 // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
3
 См.: Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ. Ст. 29 //
СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

770
путаты законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта РФ (п. 10 ч. 1 ст. 447 УПК РФ)1. Статусом кандидата лицо обладает со дня
своей регистрации в этом качестве и до дня официального опубликования резуль-
татов выборов. Если соответствующая избирательная комиссия назначит повтор-
ное голосование, то кандидаты, выбывшие в предыдущем туре и не участвующие
в повторном голосовании, утрачивают свой статус со дня его назначения2.
Таким образом, лица, в отношении которых применяется особый порядок произ-
водства по уголовным делам, — это специальные субъекты, включенные в перечень,
предусмотренный ч. 1 ст. 447 УПК РФ, обладающие в силу своего места и роли в ме-
ханизме правового регулирования исключительными правами и иммунитетами (при-
вилегиями), призванными обеспечивать эффективность их публичной деятельности.
Понятием «иммунитет» (англ. immunity) в юридической литературе принято
обозначать неподверженность тех или иных субъектов права действию общих
норм. Такое избавление или освобождение (от лат. immunitas) от их действия
в юридической практике принято характеризовать такими терминами, как
«привилегии», «льготы», «преимущества», «особые права» и т.п.3 Посредством
правового иммунитета (дипломатического, депутатского, иммунитета высших
должностных лиц, иммунитета судей и сотрудников правоохранительных орга-
нов) указанным в законе субъектам дополнительно гарантирована их личная не-
прикосновенность в целях беспрепятственной реализации каждым из них своих
полномочий. Он действует в пределах срока замещаемой должности или выпол-
нения определенной деятельности независимо от вида и категории правонаруше-
ния. Более того, действие иммунитета сохраняется и за пределами данного срока,
но с условием, что правонарушение, в связи с которым может осуществляться
уголовное преследование, было совершено тогда, когда он действовал.
Устанавливая особые процедуры возбуждения уголовного преследования
и привлечения к уголовной ответственности лиц рассмотренных категорий, рос-
сийский законодатель исходил из их особой роли в жизни общества и функцио-
нирования государственных институтов. Считается, что в силу своего должност-
ного положения они в большей мере, нежели обычные граждане, подвержены
опасности посягательств на свою неприкосновенность. Вместе с тем обретение
разного рода иммунитетов от уголовного преследования лицами, совершающими
или уже совершившими преступления, существенно осложняет процесс их изо-
бличения и наказания за содеянное. По этой причине не теряет своей актуаль-
ности идея последовательного и целенаправленного сокращения категорий лиц,
в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным
делам в целях достижения действительного, а не мнимого равенства всех граждан
перед законом и судом.
Круг лиц, на которых распространяется особый порядок производства по уго-
ловным делам, уже сейчас может быть сужен до минимально оправданного в де-
мократическом правовом государстве. Для этого из него должны быть одно-
значно исключены прокурор, руководитель следственного органа, следователь,

1
  См., напр.: О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Рос-
сийской Федерации: Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ. Ст. 47 // СЗ РФ. 2005.
№ 21. Ст. 1919.
2
  См., напр.: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ. Ст. 41.
3
  См., напр.: Юридическая энциклопедия / под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 1997. С. 177, 434.

771
адвокат, член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом реша-
ющего голоса, зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы,
зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Неприкосно-
венность всех других лиц (члена Совета Федерации, депутата Государственной
Думы, судьи, Уполномоченного по правам человека в РФ и др.) в ближайшие
годы может быть сохранена, но при условии, что специальные процедуры при-
влечения их к уголовной ответственности будут предельно упрощены.
Решая эти задачи, не нужно принимать законы, по-новому определяющие
статус каждого из этих лиц. Достаточно пересмотреть правовые нормы, лежащие
в основе процедур лишения их неприкосновенности. Помимо этого, следуя ре-
комендациям Международной организации Совета Европы «Группа государств
против коррупции» (GRECO)1, российскому законодателю следует продумать
и установить особенные и объективные критерии для принятия соответствую-
щими органами решений о лишении иммунитета, а также создать алгоритм про-
цессуального контроля за тем, чтобы они были полностью свободными от поли-
тических соображений и основывались только на существе поданных запросов2.

19.2. Возбуждение уголовного дела в отношении лиц,


подпадающих под особый порядок производства
по уголовным делам
Процедурный механизм осуществления уголовного преследования в отношении
лиц, подпадающих под особый порядок производства по уголовным делам, урегулиро-
ван ст. 144–146, 171 и 448 УПК РФ во взаимосвязи с положениями нормативных
правовых актов, раскрывающих их правовой статус, объем полномочий и преде-
лы действия процессуального иммунитета. Он предусматривает в качестве со-
ставной части и одновременно способа обеспечения их неприкосновенности услож-
ненный по сравнению с обычным порядок возбуждения уголовного дела и привлечения
этих лиц в качестве обвиняемых по уголовным делам. В ряде случаев обязательным
условием этого порядка является получение согласия указанного в ч. 1 ст. 448
УПК РФ должностного лица или компетентного органа на осуществление уго-
ловного преследования. С этой целью в его адрес направляется представление
с соответствующей просьбой, которое должно быть не только законным по фор-
ме, но и фактически обоснованным. Это значит, что оно должно содержать сведе-
ния о реальном наличии в собранных материалах признаков конкретного состава
преступления, необходимых и достаточных для получения требуемого согласия
служащего, в свою очередь, легитимной основой для законного и обоснован-
ного возбуждения уголовного дела либо для привлечения лица, подпадающего
под особый порядок производства по уголовным делам в качестве обвиняемого,
применения к нему мер процессуального принуждения или производства с его
участием отдельных следственных действий.

1
  Группа государств против коррупции (ГРЕКО) — международная организация, создан-
ная 1 мая 1999 г. Советом Европы для мониторинга соответствия законодательства и право-
применительной практики государств – участников антикоррупционным стандартам. Россия
является ее членом с 1 февраля 2007 г.
2
  См.: Отчет по Российской Федерации о соответствии рекомендациям ГРЕКО // Greco
Eval l-ll Rep (2008) 2E. Режим доступа: http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=8527

772
В рамках осуществления данной формы публичного (в том числе судебного)
контроля непосредственным предметом проверки и оценки является не само
обращение как материальный носитель официальной просьбы о получении со-
гласия на осуществление уголовного преследования, а конкретные сведения (до-
казательства), содержащиеся в материалах проверки сообщения о совершенном
или готовящемся преступлении. Будучи фактическим основанием принимаемо-
го решения, именно они должны проверяться и оцениваться соответствующим
должностным лицом или компетентным органом на предмет их относимости
и достаточности для вывода о наличии или об отсутствии в действиях того
или иного специального субъекта инкриминируемых ему признаков конкрет-
ного состава преступления (преступлений), обнаруженных и представленных
инициатором уголовного преследования, либо о доказанности обстоятельств,
дающих основание для законного и обоснованного привлечения его в качестве
обвиняемого. Без такой проверки и оценки получение согласия превратится
в формальное исполнение требований закона, не гарантирующее в должной мере
защиту такого субъекта от незаконного уголовного преследования.
Структура и содержание обращения к должностному лицу или в компетент-
ный орган за получением согласия на осуществление уголовного преследования
в гл. 52 УПК РФ специально не оговариваются. Следовательно, оно должно со-
ставляться в произвольной форме, но с обязательным описанием преступного
деяния, инкриминируемого лицу, подпадающему под особый порядок произ-
водства по уголовным делам, места и способа его совершения, наступивших
последствий и юридической квалификации содеянного, а также данных, под-
тверждающих вывод должностного лица, инициировавшего обращение о не-
обходимости возбуждения уголовного дела в отношении специального субъекта
либо о привлечении его в качестве обвиняемого. К данному обращению должны
быть приложены материалы, подтверждающие его законность и обоснованность.
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, на которого распро-
страняется особый порядок производства по уголовным делам, либо о привлечении
его в качестве обвиняемого (если уголовное дело было возбуждено в отношении
других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступле-
ния) обязаны принимать руководитель следственного органа Следственного коми-
тета РФ по субъекту РФ и Председатель Следственного комитета РФ (ч. 1 ст. 448
УПК РФ). Кто из них именно — зависит от публичного статуса привлекаемого
к уголовной ответственности субъекта.
По действующему законодательству руководитель следственного органа
Следственного комитета РФ по субъекту РФ наделен правом принимать назван-
ные процессуальные решения в отношении следующих лиц (пп. 9–12 ч. 1 ст. 448
УПК РФ):
прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров, руководителя
и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката;
депутата законодательного (представительного) органа государственной вла-
сти субъекта РФ;
депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица органа местного самоуправления;
члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего
голоса.
В отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта РФ решения о воз-
буждении уголовного дела и привлечении в качестве обвиняемого принимаются

773
в общем порядке (т. е. в соответствии со ст. 171 УПК РФ), но с согласия руково-
дителя следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ (п. 14
ч. 1 ст. 448 УПК РФ). В отношении зарегистрированного кандидата в депутаты
Государственной Думы эти решения могут приниматься только с согласия Пред-
седателя Следственного комитета РФ (п. 13 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).
Сам Председатель Следственного комитета РФ наделен правом принятия
решений о возбуждении уголовного дела и о привлечении в качестве обвиняемого
в отношении следующих лиц (пп. 1–8, 10, 12 ч. 1 ст. 448 УПК РФ):
вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вышестоящих след-
ственных органов;
Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной
палаты РФ;
Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кан-
дидата в Президенты РФ;
Уполномоченного по правам человека в РФ;
члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса,
председателя избирательной комиссии субъекта РФ;
Генерального Прокурора РФ (на основании заключения коллегии, состоящей
из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ,
о наличии в действиях Генерального Прокурора РФ признаков преступления);
члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы (с согласия соот-
ветственно Совета Федерации и Государственной Думы, полученного на осно-
вании представления Генерального Прокурора РФ);
судьи Конституционного Суда РФ (с согласия Конституционного Суда РФ);
судьи Верховного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или област-
ного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда
автономного округа, федерального арбитражного суда, военного суда (с согласия
Высшей квалификационной коллегии судей РФ);
иных судей (с согласия соответствующей квалификационной коллегии су-
дей).
Решения о возбуждении уголовного дела и привлечении в качестве обвиняе-
мого в отношении вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вы-
шестоящих следственных органов могут также приниматься заместителем Пред-
седателя Следственного комитета РФ (п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ). В отношении
самого Председателя Следственного комитета РФ эти решения вправе принимать
исполняющий обязанности Председателя Следственного комитета РФ на ос-
новании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ,
принятого по представлению Президента РФ, о наличии в его действиях при-
знаков преступления (п. 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ). Данное представление рассма-
тривается в закрытом судебном заседании в течение 10 суток после поступления
в суд с участием Председателя Следственного комитета РФ и (или) его адвоката.
Основным содержанием деятельности суда и сторон при осуществлении судеб-
ного контроля по правилам гл. 52 УПК РФ является уголовно-процессуальное
доказывание. Его результаты выступают фактической и юридической основой
разрешения возникшего правового конфликта по существу. По итогам состо-
явшегося заседания суд делает вывод о наличии или об отсутствии в действиях
Председателя Следственного комитета РФ признаков конкретного состава пре-
ступления и отражает его в своем заключении1.

1
  См.: Уголовно-процессуальный кодекс РФ. П. 11.1. Ст. 5.

774
В аналогичном порядке рассматривается представление Президента
РФ о наличии признаков преступления в действиях Генерального Прокурора
РФ (ч. 3 и 4 ст. 448 УПК РФ).
Решение Конституционного Суда РФ, а также соответствующей квалифика-
ционной коллегии судей о даче либо об отказе в даче согласия на возбуждение
уголовного дела в отношении судьи или привлечение его в качестве обвиняемого
принимается в срок не позднее 10 суток со дня поступления в суд представле-
ния Председателя Следственного комитета РФ (ч. 5 ст. 448 УПК РФ). Причем
возбуждение уголовного дела в отношении судьи по признакам преступления,
предусмотренного ст. 305 УК РФ (Вынесение заведомо неправосудных приговора,
решения или иного судебного акта) законом не допускается, в случае если соот-
ветствующий судебный акт, вынесенный этим судьей или с его участием, вступил
в законную силу и не отменен в установленном процессуальным законом порядке
как неправосудный (ч. 8 ст. 448 УПК РФ). По сути, это означает, что вступивший
в законную силу, не отмененный и не измененный судебный акт не может рас-
сматриваться как неправосудный. Отсутствием подтверждения в установленном
порядке его незаконности и необоснованности со стороны вышестоящей судеб-
ной инстанции фактически презюмируется правосудность этого судебного акта.
Рассматривая представление Председателя Следственного комитета РФ, ква-
лификационная коллегия судей не вправе самостоятельно определять, являет-
ся ли конкретный судебный акт неправосудным, т.е. оценивать его законность
и обоснованность, в том числе с точки зрения правильности применения матери-
ального закона или соблюдения процессуальных правил. Такая проверка может
осуществляться лишь в специальных, закрепленных процессуальным законом
процедурах, а именно посредством рассмотрения дела судами апелляционной,
кассационной и надзорной инстанций1.
Давая заключение о наличии либо отсутствии в действиях судьи признаков
конкретного состава преступления, квалификационная коллегия не вправе изла-
гать свои суждения о правильности квалификации его действий и делать выводы,
которые могут содержаться только в итоговом решении по уголовному делу (т. е.
разрешать вопросы, которые могут стать предметом доказывания на последую-
щих стадиях уголовного процесса). Она обязана проверить лишь достаточность
представленных Председателем Следственного комитета РФ данных, указыва-
ющих на эти признаки, и правомерность его утверждения о наличии оснований
для возбуждения уголовного преследования в отношении судьи.
Устанавливая в качестве общего правила запрет на его привлечение к от-
ветственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и вы-
несенные судебные акты, федеральный законодатель исходил из того, что при
осуществлении судебной деятельности возможны неумышленные ошибки орди-
нарного характера, не дискредитирующие априори лиц, их допустивших, которые
возникают в ходе разрешения конкретного дела при толковании и применении
норм материального или процессуального права и подлежат исправлению выше-
стоящими судебными инстанциями. Что касается судебных ошибок, которые яв-
ляются следствием профессиональной некомпетентности или небрежности судьи

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 18 октября 2011 г. № 23-П по делу
о проверке конституционности положений ст. 144, 145 и 448 УПК РФ и п. 8 ст. 16 Закона Рос-
сийской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина
С. Л. Панченко. Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/11/02/postanovlenie-dok.html.

775
(т. е. недобросовестного исполнения им функции по отправлению правосудия),
то они могут приводить к искажению фундаментальных принципов судопро-
изводства и грубому нарушению прав участников процесса, и, соответственно,
повлечь вынесение неправосудного судебного акта, которое хотя и не подпадает
под признаки состава преступления, тем не менее может служить основанием
для применения к судье мер дисциплинарной ответственности1.
Важно понять, что гарантии судейского иммунитета, включая независимость
и неприкосновенность, не носят абсолютного характера. Они не предполагают
ограждение судьи, совершившего преступление, от уголовной ответственности. Иное
приводило бы к искажению смысла судейского иммунитета, а также к наруше-
нию прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью2.
Если появляется основание для возбуждения уголовного дела в отношении
Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, то Председатель
Следственного комитета РФ в течение 3 суток обязан направить в Государствен-
ную Думу Федерального Собрания РФ представление о лишении его непри-
косновенности. В случае получения согласия нижней палаты ее решение вместе
с представлением Председателя Следственного комитета РФ в течение 3 суток
направляется в Совет Федерации. Верхняя палата Федерального Собрания РФ,
в свою очередь, обязана принять решение в срок не позднее 3 месяцев со дня
вынесения соответствующего постановления Государственной Думы. В тече-
ние 3 суток о его принятии извещается Председатель Следственного комитета
РФ (ч. 7 ст. 448 УПК РФ). Решение Государственной Думы об отказе в даче со-
гласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего испол-
нение своих полномочий, либо решение Совета Федерации об отказе в лишении
его неприкосновенности влечет за собой прекращение уголовного преследования
по соответствующему основанию (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).
Рассматривая вопрос о даче согласия на возбуждение уголовного дела в от-
ношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы либо
на привлечение его в качестве обвиняемого (если уголовное дело возбуждено
в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего при-
знаки преступления), соответствующая палата Федерального Собрания должна
убедиться в том, что производство указанных процессуальных действий не было
обусловлено высказанным им мнением либо выраженной им позицией при голо-
совании в Совете Федерации или Государственной Думе соответственно или свя-
зано с другими соответствующими его статусу законными действиями (ч. 4 ст. 448
УПК РФ). При подтверждении этих обстоятельств палата принимает решение
об отказе в даче согласия на лишение неприкосновенности заподозренного лица.
Такой отказ является обстоятельством, исключающим производство по уголов-
ному делу в отношении данного члена Совета Федерации или депутата Госу-
дарственной Думы.
После принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении лица, под-
падающего под особый порядок уголовного судопроизводства, осуществляется пред-

1
  Постановления Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2008 г. № 3-П и от 20 июля
2011 г. № 19-П. Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/03/14/ks-sudii-dok.html; http://www.
rg.ru/2011/08/03/sud-dok.html.
2
  См., напр.: Определения Конституционного Суда РФ от 16 дек. 2004 г. № 394-О, от 7 февр.
2008 г. № 157-О-О. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req= doc; base=
LAW; n=52039; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=ARB; n=53935.

776
варительное расследование. В случае привлечения его в качестве обвиняемого
(если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту
совершения деяния, содержащего признаки преступления) предварительное
расследование продолжается с участием этого лица. По его окончании уголовное
дело направляется в суд, которому оно подсудно в соответствии с подсудностью,
установленной ст. 31–36 УПК РФ.

19.3. Особенности избрания мер


уголовно-процессуального принуждения
в отношении лиц отдельных категорий
После возбуждения уголовного дела либо привлечения лица, подпадающего под осо-
бый порядок производства по уголовным делам в качестве обвиняемого, следствен-
ные и иные процессуальные действия с его участием производятся в общем порядке,
но с учетом изъятий, установленных ст. 449 и 450 УПК РФ. В них предусмотрены
особенности избрания мер уголовно-процессуального принуждения. В этом ка-
честве выступают предусмотренные законом процессуальные средства прину-
дительно-обеспечительного характера, которые орган дознания, дознаватель,
следователь, а также суд в пределах своих полномочий вправе применить к по-
дозреваемому, обвиняемому и иным участникам уголовного судопроизводства
при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ, в целях предупреждения
либо пресечения их неправомерных действий. В числе таких мер: задержание
подозреваемого, меры пресечения и иные меры процессуального принуждения.
В отношении лиц, подпадающих под особый порядок производства по уголов-
ным делам, они могут применяться по возбужденному уголовному делу и при
наличии предусмотренных законом оснований.
По общему правилу задержание подозреваемого как мера процессуального
принуждения может применяться без судебного решения, но только на стадии
предварительного расследования и только по уголовным делам о преступлени-
ях, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Она применяется при наличии следующих оснований:
когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно
после его совершения;
когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее
преступление;
когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнару-
жены явные следы преступления.
Основания для задержания подозреваемого могут возникнуть только при на-
личии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. При на-
личии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении пре-
ступления, оно может быть задержано, в случаях если пыталось скрыться, если
не имеет постоянного места жительства, если не установлена личность этого
лица и если в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного
лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Суть задержания — в кратковременной изоляции задержанного лица от обще-
ства для выяснения обоснованности возникшего в отношении его подозрения.
Однако если это лицо является членом Совета Федерации, депутатом Государ-
ственной Думы, судьей федерального суда, мировым судьей, прокурором, Предсе-
дателем Счетной палаты РФ, его заместителем или аудитором Счетной палаты

777
РФ, Уполномоченным по правам человека в РФ, Президентом РФ, прекратившим
исполнение своих полномочий, то сразу после установления личности оно должно
быть немедленно освобождено. Данное правило предусмотрено ст. 449 УПК РФ.
Исключением из него признаются лишь случаи задержания кого-либо из этих лиц на
месте совершения преступления.
Следующее изъятие определяет особенности избрания в отношении специ-
альных субъектов меры пресечения в виде заключения под стражу. Согласно
ст. 108 УПК РФ она применяется только по судебному решению в отношении
подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уго-
ловным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свы-
ше 3 лет и только при невозможности применения иной, более мягкой меры
пресечения.
При необходимости избрания в отношении лица, подпадающего под особый по-
рядок производства по уголовным делам, в качестве меры пресечения заключения
под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознава-
тель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство.
К нему должны прилагаться:
копии постановлений о возбуждении уголовного дела и привлечении данного
лица в качестве обвиняемого;
копии протоколов задержания и допросов специального субъекта в качестве
подозреваемого, обвиняемого;
имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие необходимость избрания
лицу, подпадающему под особый порядок производства по уголовным делам,
меры пресечения в виде заключения под стражу.
В отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной
Думы, кандидата в Президенты РФ ходатайство перед судом об избрании в ка-
честве меры пресечения заключения под стражу может возбуждаться только
с согласия Председателя Следственного комитета РФ, а в отношении зареги-
стрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации — с согласия
руководителя следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ.
Судебное решение об избрании в отношении члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полно-
мочий, Уполномоченного по правам человека в РФ в качестве меры пресечения за-
ключения под стражу исполняется с согласия соответственно Совета Федерации
или Государственной Думы. Согласие одной из этих палат Федерального Собрания
требуется и в случае избрания названным лицам меры пресечения в виде до-
машнего ареста. Отсутствие в ст. 450 УПК РФ прямого указания на это не может
расцениваться «…как обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии необхо-
димости получения такого согласия в случае применения к этим лицам данной
меры пресечения»1.
Домашний арест в силу ст. 107 УПК РФ заключается в ограничениях, связан-
ных со свободой передвижения, а также в запрете общаться с определенными лица-
ми, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием
любых средств связи. Он избирается в отношении подозреваемого или обвиняе-
мого по решению суда при наличии оснований и в порядке, которые установлены

1
  Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П по делу о про-
верке конституционности отдельных положений ст. 7, 15, 107, 234 и 450 УПК РФ в связи с за-
просом группы депутатов Государственной Думы. П. 6 // РГ. 2004. 7 июля.

778
ст. 108 УПК РФ, регламентирующей вопросы избрания в качестве меры пресече-
ния заключения под стражу. Следовательно, установленные ст. 450 УПК РФ гаран-
тии неприкосновенности членов Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы при решении вопроса о применении в отношении них меры пресечения,
предусмотренной ст. 108 УПК РФ, должны обеспечиваться и при решении воп-
роса о применении в отношении названных категорий лиц домашнего ареста1.
Судебное решение об избрании в отношении судьи Конституционного Суда
РФ судей иных судов в качестве меры пресечения заключения под стражу испол-
няется с согласия Конституционного Суда РФ или квалификационной коллегии су-
дей соответственно. Их мотивированное решение о даче согласия на избрание
в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу должно
быть принято в срок не позднее 5 суток со дня поступления представления Пред-
седателя Следственного комитета РФ и соответствующего судебного решения.
Такой же срок закон отводит для принятия решения о производстве обыска
(ч. 4 ст. 450 УПК РФ).
Судебное решение о производстве обыска в отношении члена Совета Федерации,
депутата Государственной Думы, Президента РФ, прекратившего исполнение своих
полномочий, Уполномоченного по правам человека в РФ исполняется с согласия Со-
вета Федерации или Государственной Думы соответственно. Иные следственные
и процессуальные действия, осуществляемые в соответствии с УПК РФ не иначе
как на основании судебного решения в отношении специального субъекта, если
уголовное дело в отношении него не было возбуждено или он не был привлечен
в качестве обвиняемого, производятся с согласия суда, указанного в ч. 1 ст. 448
УПК РФ. Например, если это лицо является Генеральным Прокурором РФ или
Председателем Следственного комитета РФ, то эти действия осуществляются
с согласия коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ. Если их не-
обходимо произвести в отношении судьи Конституционного Суда РФ, судьи
Верховного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или областного суда,
суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного
округа, федерального арбитражного суда, военного суда, то для этого требуется
получить согласие Конституционного Суда РФ или Высшей квалификационной
коллегии судей РФ соответственно. Если эти действия должны быть произведе-
ны в отношении иных судей, то на это требуется согласие квалификационной
коллегии судей.
Помимо заключения под стражу, домашнего ареста и обыска в группу след-
ственных и иных процессуальных действий, осуществляемых не иначе как на
основании судебного решения, входят:
продление срока содержания под стражей (домашнего ареста);
помещение подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей,
в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационар-
ных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую
помощь в стационарных условиях;
возмещение имущественного вреда;
производство осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем
лиц;

1
  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П по делу
о проверке конституционности отдельных положений ст. 7, 15, 107, 234 и 450 УПК РФ в связи
с запросом группы депутатов Государственной Думы. П. 6 // РГ. 2004. 7 июля.

779
выемка в жилище;
выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
личный обыск;
выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, со-
держащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных
организациях;
наложение ареста на корреспонденцию, разрешение на ее осмотр и выемку
в учреждениях связи;
наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических
и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках
и иных кредитных организациях;
временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности
в соответствии со ст. 114 УПК РФ;
реализация или уничтожение вещественных доказательств;
контроль и запись телефонных и иных переговоров;
получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонент-
скими устройствами;
производство обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката.
В частности, обыск, осмотр и выемка в отношении адвоката (в том числе
в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адво-
катской деятельности), включая случаи, предусмотренные ч. 5 ст. 165 УПК РФ,
могут производиться только после возбуждения в отношении адвоката уголов-
ного дела или привлечения его в качестве обвиняемого. Если уголовное дело
было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния,
содержащего признаки преступления, в порядке, установленном ч. 1 ст. 448
УПК РФ, названные следственные действия производятся на основании поста-
новления судьи и в присутствии обеспечивающего неприкосновенность пред-
метов и сведений, составляющих адвокатскую тайну, члена совета адвокатской
палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого производятся
указанные следственные действия, или иного представителя, уполномоченного
президентом этой адвокатской палаты.
В постановлении судьи о разрешении производства обыска, осмотра и (или)
выемки в отношении адвоката непременно должны быть указаны данные, слу-
жащие основанием для производства указанных следственных действий, а так-
же конкретные отыскиваемые объекты. Изъятие иных объектов не допускается,
за исключением предметов и документов, изъятых из оборота. В ходе обыска,
осмотра и (или) выемки в жилых и служебных помещениях, используемых для
осуществления адвокатской деятельности, запрещается изъятие всего производ-
ства адвоката по делам его доверителей, а также фотографирование, киносъемка,
видеозапись и иная фиксация материалов указанного производства.
До возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его
в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении дру-
гих лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления,
и вынесения судьей постановления о разрешении производства следственного
действия осмотр жилых и служебных помещений, используемых для осущест-
вления адвокатской деятельности, может быть произведен только в случае, если
в указанных помещениях обнаружены признаки совершения преступления. В та-
ком случае осмотр места происшествия без участия члена совета адвокатской
палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого производится

780
осмотр, или иного представителя, уполномоченного президентом этой адвокат-
ской палаты, допускается только при невозможности обеспечения его участия.

Вопросы для самоконтроля


1. Возбуждение уголовного дела в отношении лиц, подпадающих под особый
порядок производства по уголовным делам.
2. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок про-
изводства по уголовным делам.
3. Особенности избрания мер уголовно-процессуального принуждения в от-
ношении лиц отдельных категорий.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
главу 52 УПК РФ (ст. 447–452);
постановление Конституционного Суда РФ от 9 июня 2011 г. № 12-П по делу
о проверке конституционности положений п. 7 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей
в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об оперативно-ро-
зыскной деятельности» в связи с жалобой гр. И. В. Аносова;
постановление Конституционного Суда РФ от 18 октября 2011 г. № 23-П по
делу о проверке конституционности положений ст. 144, 145 и 448 УПК РФ
и п. 8 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с жа-
лобой гр. С. Л. Панченко.

Дополнительная литература
Галиуллин Ш. Р. Представление в порядке гл. 52 УПК РФ. Сущность и содер-
жание действий и решений суда и сторон // Следователь. 2008. № 4. С. 58–60.
Ковтун Н. Н. Практика судебного контроля за решениями и действиями
(бездействием) публичных процессуальных органов, ограничивающими права
и законные интересы личности в уголовном процессе: учеб.-практ. пособие /
под ред. Н. Н. Ковтун, Р. В. Ярцев. Н. Новгород: изд-во Волго-Вятск. акад. гос.
службы. 2006. 112 с.
Ковтун Н. Н. Судебный контроль за законностью и обоснованностью уго-
ловного преследования, реализуемого в отношении специальных субъектов уго-
ловного судопроизводства России (гл. 52 УПК РФ): монография / Н. Н. Ковтун
[и др.]. Н. Новгород: изд-во Волго-Вятской акад. гос. службы, 2007. 210 с.
Ковтун Н. Н. Особый порядок возбуждения уголовного дела в отношении
специальных субъектов или их привлечения в качестве обвиняемых (гл. 52
УПК РФ) / Н. Н. Ковтун, Р. В. Ярцев // Уголовное судопроизводство. 2008. № 1.
С. 5–12.
Ковтун Н. Н. Стадия (этап) подготовки представления к его рассмотре-
нию по существу в системе норм института, предусмотренного нормами гл. 52
УПК РФ / Н. Н. Ковтун, Р. В. Ярцев // Мировой судья. 2008. № 4. С. 26–28.
Колоколов Н. А. Заключение коллегии судей о наличии в действиях лица при-
знаков преступления // Уголовный процесс. 2007. № 4 (28). С. 23–37.
Латыпов Т. Р. О применении положений гл. 52 УПК РФ при возбуждении
уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц // Журн. рос. права. 2010.
№ 8. С. 59–65.

781
Опалева А. А. Виды правовых привилегий в сфере неприкосновенности лич-
ности // Гражданин и право. 2007. № 5. C. 19–26.
Прошляков А. Д. Проблемы применения норм гл. 52 УПК РФ // Рос. юрид.
журн. 2007. № 1. С. 127–131.
Халиков А. Н. Доследственная проверка в отношении отдельных категорий
лиц (разд. 17 УПК РФ) // Рос. юстиция. 2005. № 11. С. 44–50.

Тест
1. На кого из перечисленных лиц не распространяется особый порядок произ-
водства по уголовным делам:
1) на кандидата в Президенты Российской Федерации;
2) на зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (пред-
ставительного) органа государственной власти субъекта РФ;
3) на зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы;
4) на члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом со-
вещательного голоса;
5) на члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом ре-
шающего голоса.
2. Какой срок отводится законом для рассмотрения судом представления Пре-
зидента РФ о наличии в действиях Генерального Прокурора РФ или Председателя
Следственного комитета РФ признаков преступления:
1) 24 часа;
2) 48 часов;
3) 5 суток;
4) 10 суток;
5) 14 суток.
3. Где излагается вывод суда о наличии или об отсутствии в действиях лица,
в отношении которого применяется особый порядок производства по уголовному
делу, признаков преступления:
1) в решении;
2) в заключении;
3) в постановлении;
4) в определении;
5) в приговоре.
4. Чье согласие требуется для исполнения судебного решения об избрании в от-
ношении судьи меры пресечения в виде заключения под стражу:
1) квалификационной коллегии судей;
2) суда общей юрисдикции;
3) Верховного Суда РФ;
4) Председателя Следственного комитета РФ;
5) Генерального Прокурора РФ или его заместителя.
5. В какой срок должно быть принято мотивированное решение Конституцион-
ного Суда РФ о даче согласия на производство обыска по месту жительства судьи:
1) не позднее 3 суток со дня поступления представления Председателя След-
ственного комитета РФ и соответствующего судебного решения;
2) не позднее 5 суток со дня поступления представления Председателя След-
ственного комитета РФ и соответствующего судебного решения;
3) не позднее 10 суток со дня поступления представления Председателя След-
ственного комитета РФ и соответствующего судебного решения;

782
4) не позднее 14 суток со дня поступления представления Председателя След-
ственного комитета РФ и соответствующего судебного решения;
5) не позднее 30 суток со дня поступления представления Председателя След-
ственного комитета РФ и соответствующего судебного решения.

Задачи
Задача 1
Депутат сельского совета совершил тяжкое преступление на территории со-
седнего сельского совета.
Кем и в каком порядке он должен привлекаться к уголовной ответственности?
Задача 2
Председатель Следственного комитета РФ обратился с ходатайством суд,
о применении к судье Кашину меры пресечения в виде заключения под стражу.
Рассмотрев представление, суд счел нужным его удовлетворить.
Каков существующий порядок исполнения данного решения?
Задача 3
В ходе расследования уголовного дела по обвинению аудитора Счетной пала-
ты РФ в совершении преступления, предусмотренного ст. 201 УК РФ (Злоупотре-
бление полномочиями), возникла необходимость в его временном отстранении
от занимаемой должности.
Кем и в каком порядке должно приниматься данное решение?
Задача 4
Судья районного суда Мишин привлечен в качестве обвиняемого по уголовно-
му делу о преступлении, предусмотренном ст. 305 УК РФ (Вынесение заведомо не-
правосудных приговора, решения или иного судебного акта). В ходе предваритель-
ного расследования возникла необходимость в наложении ареста на его имущество.
Кем и в каком порядке должно приниматься данное решение?
Задача 5
К уголовной ответственности привлекается депутат Государственной Думы.
По окончании предварительного расследования его уголовное дело было направ-
лено для судебного рассмотрения в Московский городской суд. В ходе подготови-
тельной части судебного заседания защитник депутата заявил ходатайство о пере-
даче уголовного дела по обвинению его подзащитного в Верховный Суд РФ.
Подлежит ли удовлетворению заявленное ходатайство?
Задача 6
Рассмотрев поступившее сообщение, орган дознания пришел к выводу о на-
личии в действиях судьи Московского областного суда Носова признаков особо
тяжкого преступления. Постановлением судебной коллегии в составе трех судей
Московского городского суда было дано разрешение на ограничение прав Носова
на тайну телефонных и иных переговоров, на неприкосновенность занимаемых
им служебных и жилых помещений, служебного и личного автотранспорта и про-
ведение в отношении него соответствующих оперативно-розыскных меропри-
ятий, целью которых являлась негласная проверка информации о его противо-
правных действиях. Обращение в Московский городской (но не в областной)
суд было мотивировано тем, что у Носова имеются обширные связи в судебных
органах Московской области, где он работает длительное время, а потому полу-
чение в Московском областном суде санкции на проведение оперативно-розыск-
ных мероприятий может привести к нарушению режима секретности.
Является ли это решение законным?

783
Задача 7
Высшая квалификационная коллегия судей РФ дала согласие на возбуждение
уголовного дела в отношении судьи в отставке, бывшего председателя гарни-
зонного военного суда Сенченко по признакам преступления, предусмотрен-
ного ст. 305 УК РФ (Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения
или иного судебного акта). Данное решение было принято по представлению
Председателя Следственного комитета РФ, в котором указывалось на допущен-
ные Сенченко при рассмотрении дела по иску пенсионеров Минобороны России
к военному комиссариату о взыскании задолженности по пенсиям отступле-
ния от требований ГПК РФ (в том числе нарушение правил подсудности дела,
неизвещение сторон о времени и месте судебного разбирательства, завышение
суммы взыскания задолженности по пенсиям, внесение в протокол судебного
заседания и текст решения заведомо ложных сведений, постановление решения
об удовлетворении иска в отсутствие сторон). Подобного рода нарушения имели
место и в ряде других рассматривавшихся Сенченко дел, однако вопрос о его
привлечении к дисциплинарной или уголовной ответственности в связи с этими
нарушениями не ставился. Все эти решения вступили в законную силу и не были
отменены в надлежащей процедуре.
Является ли законным решение Высшей квалификационной коллегии судей
РФ о даче согласия на возбуждение уголовного дела по признакам преступления,
предусмотренного ст. 305 УК РФ, в отношении Сенченко?
Задача 8
В то время, когда Внуков работал следователем, в его производстве нахо-
дилось уголовное дело, по которому в качестве вещественного доказательства
были изъяты дорогостоящие ювелирные изделия. Еще до окончания рассле-
дования они были утрачены ввиду того, что следователем не были обеспечены
надлежащие условия их хранения. Вопрос о привлечении Внукова к уголовной
ответственности по ст. 292 УК РФ (Халатность) был поставлен примерно через
год. К этому времени у него уже был статус адвоката.
Распространяется ли на гр. Внукова особый порядок производства по уголов-
ным делам? Кем и в каком порядке при таком стечении обстоятельств должно
возбуждаться уголовное дело?
Задача 9
Прокурор района, находясь в отпуске, управлял транспортным средством
в нетрезвом состоянии и совершил дорожно-транспортное происшествие, по-
влекшее особо тяжкие последствия (ч. 3 ст. 264 УК РФ).
Распространяется ли на него особый порядок производства по уголовным
делам, если совершенное им преступление никак не было связано с непосред-
ственным исполнением служебных обязанностей?
Задача 10
Мировой судья Сивков во время семейной ссоры сильно ударил по голове
свою жену. От полученной травмы она скончалась на месте. Узнав, что дочь вы-
звала полицию, Сивков решил скрыться, но соседи связали его бельевой веревкой
и передали приехавшему на вызов полицейскому наряду.
Имеются ли основания для задержания мирового судьи Сивкова по подо-
зрению в совершении преступления?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Возбуждение уголовного дела в отношении лиц, подпадающих под особый
порядок производства по уголовным делам.

784
Задержание по подозрению в совершении преступления лица, обладающего
особым правовым статусом.
Заключение под стражу лиц, обладающих особым правовым статусом.
Иммунитеты в российском уголовном процессе.
Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок произ-
водства по уголовным делам.
Конституционные основы производства по уголовным делам в отношении
отдельных категорий лиц.
Материально-правовые основания и процессуально-правовые условия воз-
буждения уголовных дел в отношении лиц отдельных категорий.
Неприкосновенность отдельных категорий лиц в уголовном процессе России.
Неприкосновенность при производстве по уголовным делам.
Особенности избрания мер уголовно-процессуального принуждения в от-
ношении лиц отдельных категорий.
Особенности досудебного и судебного производства по уголовным делам
в отношении лиц отдельных категорий.
Полномочия Председателя Следственного комитета РФ по принятию реше-
ний о возбуждении уголовного дела в отношении лица, на которого распростра-
няется особый порядок производства по уголовным делам.
Полномочия руководителя следственного органа Следственного комитета
РФ по принятию решений о возбуждении уголовного дела в отношении лица,
на которого распространяется особый порядок производства по уголовным де-
лам.
Правовая и нравственная природа особого порядка производства по уголов-
ным делам.
Правовые привилегии в уголовном процессе России.
Пределы действия иммунитета при производстве по уголовному делу.
Применение домашнего ареста к лицам, обладающим особым правовым
статусом.
Проблемы нормативной регламентации производства по уголовным делам
в отношении лиц отдельных категорий.
Проблемы практического правоприменения при производстве по уголовным
делам в отношении лиц отдельных категорий.
Проверочная и оценочная деятельность суда при привлечении специальных
субъектов к уголовной ответственности.
Производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий
лиц в решениях Конституционного Суда РФ.
Производство следственных действий с участием лиц, обладающих особым
правовым статусом.
Процессуальные гарантии охраны прав и свобод лиц, подпадающих под осо-
бый порядок производства по уголовным делам.
Следственная и судебная практика по уголовным делам в отношении лиц,
подпадающих под особый порядок производства.
Судебный контроль и прокурорский надзор за производством по уголовным
делам в отношении лиц отдельных категорий.
ГЛАВА 20
МЕЖ ДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Аннотация: глава предназначена для изучения основных направлений между-


народного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. В ней рассмо-
трены процессуальные основы взаимодействия судов, прокуроров, следователей
и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должност-
ными лицами иностранных государств и международными организациями; во-
просы выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора;
передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в го-
сударстве, гражданином которого оно является. Помимо теоретического матери-
ала в данной главе приведены вопросы для самоконтроля, темы эссе и рефератов,
перечень нормативных правовых актов, которые могут понадобиться для чтения
и конспектирования, тест, задачи, дополнительная литература, рекомендуемая
для углубленного изучения темы.
Планируемый результат обучения: в результате освоения данной темы уча-
щийся сможет:
знать:
требования, предъявляемые общепризнанными международными правовыми
актами, Конституцией РФ и УПК РФ к осуществлению международного сотруд-
ничества в сфере уголовного судопроизводства;
основные направления международного сотрудничества в этой сфере и со-
ответствующие им процессуальные процедуры;
уметь:
ориентироваться в массиве международных нормативных правовых актов
и положениях УПК РФ, регламентирующих порядок выдачи лица для уголовного
преследования или исполнения приговора, а также передачу лица, осужденно-
го к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином
которого оно является;
соотносить полномочия судов, прокуроров, следователей и органов дозна-
ния с полномочиями соответствующих компетентных органов и должностных
лиц иностранных государств и международных организаций;
владеть:
информацией о процессуальных основах взаимодействия судов, прокуроров,
следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами
и должностными лицами иностранных государств и международными органи-
зациями;

786
навыками составления запросов о правовой помощи в рамках международ-
ного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: взаимодействие с компетентными органами и должностны-
ми лицами иностранных государств и международными организациями; выдача
лица для уголовного преследования или исполнения приговора; доказательства,
полученные на территории иностранного государства; запрос о правовой по-
мощи; международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства;
передача лица, осужденного к лишению свободы.

20.1. Процессуальные основы взаимодействия судов,


прокуроров, следователей и органов дознания
с соответствующими компетентными органами
и должностными лицами иностранных государств
и международными организациями
Объем, структура и динамика современной российской преступности, равно
как и преступности многих других стран мира, свидетельствуют об объективной
невозможности борьбы с нею силами правоохранительных органов какого-то од-
ного, отдельно взятого государства. Это обстоятельство в совокупности с эко-
номическими, политическими, правовыми, организационно-техническими
факторами стимулирует международное сотрудничество в этой сфере, приводя
к появлению необходимых стандартов взаимодействия судов, прокуроров, сле-
дователей и органов дознания со своими коллегами из других государств. Став
общепризнанными, такие стандарты имплементируются в национальные право-
вые акты в целях дальнейшего беспрепятственного применения в следственной
и судебной практике. Российское уголовно-процессуальное законодательство
в этом плане не исключение.
Пятая часть УПК РФ от начала и до конца посвящена международному со-
трудничеству в сфере уголовного судопроизводства. Она состоит из трех глав
(гл. 3, 54 и 55), содержащих в общей сложности около 20 статей (ст. 453–473).
Они объединены в одном разделе, названном законодателем «Порядок взаи-
модействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответ-
ствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных
государств и международными организациями». Именно в нем в 2001 г. была
впервые кодифицирована довольно сложная и пока еще малоизученная сфера
процессуальной деятельности, функционирующая на стыке многих отраслей
права.
Международное сотрудничество в сфере уголовной юстиции имеет много-
вековую историю, которая свидетельствует о том, что в России оно никогда
не было простым ни в правовом, ни в политическом плане. Вплоть до насту-
пления ХХ века его низкая интенсивность была обусловлена многими причи-
нами, в числе которых можно выделить неразвитость международного права,
путей сообщения, средств связи и др. Положение дел изменилось к лучшему
с созданием в 1948 г. Организации Объединенных Наций (ООН), активным
участником которой являлся Советский Союз. Однако до момента его распада
(1991 г.) международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
носило эпизодический характер, так как было чрезвычайно политизировано.

787
Связанные с ним вопросы оговаривались в единственном нормативном право-
вом акте1, причем в общем виде.
Непосредственные контакты сотрудников правоохранительных органов
со своими иностранными коллегами этим актом полностью исключались.
Как следствие, советские судьи, прокуроры, следователи, дознаватели не могли
обладать правом лично обращаться с запросами в компетентные органы и к долж-
ностным лицам иностранных государств по находящимся в их производстве уго-
ловным делам и участвовать в оказании им международной правовой помощи.
С вступлением в силу в 2002 г. УПК РФ положение дел кардинально измени-
лось, так как международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
получило развернутую правовую основу, ставшую мощным импульсом для его
дальнейшего поступательного развития в качестве одного из важнейших про-
цессуальных институтов. Его правовая природа такова, что требует от участников
этой деятельности признания и неукоснительного соблюдения установленного про-
цессуального порядка с учетом действия национального и зарубежного законода-
тельства во времени, пространстве и по кругу лиц. В связи с этим эффективность
сотрудничества государств в этой сфере зависит не только и не столько от со-
стояния норм международного права, сколько от существующих возможностей
практической реализации соответствующих правовых механизмов в той или иной
отдельно взятой стране.
В российском уголовном процессе международное сотрудничество в сфере уго-
ловного судопроизводства может осуществляться в трех основных направлениях.
Первым из них является взаимодействие судов, прокуроров, следователей, орга-
нов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными ли-
цами иностранных государств и международными организациями (англ. cooperation
of courts, prosecutors, investigators, bodies of inquiry with respective authorities and officials
of foreign states and international organizations). Процессуальные процедуры его ре-
ализации могут быть следующими:
направление запроса о правовой помощи (ст. 453 УПК РФ);
вызов свидетеля, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского
ответчика, их представителей, находящихся за пределами территории РФ (ст. 456
УПК РФ);
исполнение в РФ запроса о правовой помощи (ст. 457 УПК РФ);
направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного пре-
следования (ст. 458 УПК РФ);
исполнение запросов об осуществлении уголовного преследования или о воз-
буждении уголовного дела на территории РФ (ст. 459 УПК РФ).
Второе направление международного сотрудничества — выдача лица для уго-
ловного преследования или исполнения приговора (англ. extradition for criminal
prosecution or serving a sentence). Для его практической реализации в УПК РФ пред-
усмотрены следующие процессуальные процедуры:
направление запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностран-
ного государства (ст. 460 УПК РФ);

1
 См.: О порядке сношений государственных учреждений СССР и их должностных
лиц с учреждениями и должностными лицами иностранных государств: указ Президиума
Верховного Совета СССР от 16 декабря 1947 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1948.
Отд. 5. Ст. 2.

788
исполнение запроса о выдаче лица, находящегося на территории РФ (ст. 462
УПК РФ);
транзитная перевозка выданных лиц (ст. 462.1 УПК РФ);
обжалование решения о выдаче лица и судебная проверка его законности
и обоснованности (ст. 463 УПК РФ);
отказ в выдаче лица (ст. 464 УПК РФ);
отсрочка в выдаче лица и выдача лица на время (ст. 465 УПК РФ);
избрание меры пресечения для обеспечения возможной выдачи лица (ст. 466
УПК РФ);
передача выдаваемого лица и предметов (ст. 467 и 468 УПК РФ).
Третье направление — передача лица, осужденного к лишению свободы,
для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является (англ.
extradition). В целях его практической реализации в УПК РФ предусмотрены:
основания передачи лица, осужденного к лишению свободы (ст. 469 УПК РФ;
условия и порядок передачи осужденного (ст. 470 УПК РФ);
отказ иностранному государству в передаче осужденного к лишению свободы
для отбывания наказания (ст. 471 УПК РФ);
порядок предварительного рассмотрения ходатайства об отбывании наказа-
ния в РФ (ст. 472 УПК РФ);
порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора
суда иностранного государства (ст. 473 УПК РФ).
Перейдем к последовательному рассмотрению процессуальных процедур, ха-
рактерных для первого направления международного сотрудничества. Как было
указано, им является взаимодействие судов, прокуроров, следователей, органов
дознания с соответствующими компетентными органами и должностными ли-
цами иностранных государств и международными организациями. При произ-
водстве по уголовным делам такое взаимодействие может осуществляться в рам-
ках общепризнанных процессуальных процедур, наиболее распространенной
из которых следует признать направление судом, прокурором, следователем, руко-
водителем следственного органа, дознавателем запроса о правовой помощи при не-
обходимости производства на территории иностранного государства осмотра,
обыска, выемки, судебной экспертизы и иных процессуальных действий, преду-
смотренных УПК РФ. Их производство осуществляется компетентным органом
или должностным лицом иностранного государства в соответствии с междуна-
родным договором РФ или на основе принципа взаимности.
В зависимости от процессуального статуса лица, составившего запрос, и харак-
тера искомых процессуальных действий он может быть направлен иностранному
адресату через центральный аппарат соответствующего ведомства. Такими пол-
номочиями обладают: Верховный Суд РФ (по вопросам собственной судебной
деятельности); Министерство юстиции РФ (по вопросам, связанным с деятель-
ностью всех судов, за исключением Верховного Суда РФ); Следственный комитет
РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ
(по уголовным делам, находящимся в их производстве) и Генеральная проку-
ратура РФ (во всех в остальных случаях). Каждое из указанных ведомств в этих
правоотношениях выступает в качестве запрашивающей стороны. Запрашива-
емой стороной при этом является государство, к ведомству которого обращен
запрос из Российской Федерации об оказании правовой помощи.
При наличии соответствующего международного договора либо иного соглаше-
ния, основанного на принципе взаимности, запрашиваемая сторона обязана при-

789
нять запрос. Исполняя его, она руководствуется положениями международного
договора и национальным законодательством, а в специально оговоренных слу-
чаях — законами запрашивающей стороны.
При составлении запросов о правовой помощи уполномоченным на это
участникам уголовного судопроизводства могут потребоваться сведения о дей-
ствующем или действовавшем в запрашиваемом иностранном государстве за-
конодательстве. В таких случаях, по их просьбе, к решению этой задачи долж-
ны подключаться профильные ведомственные департаменты, которые обязаны
осуществлять международное сотрудничество с компетентными органами ино-
странных государств. Они созданы во всех российских правоохранительных
органах и функционируют достаточно эффективно. Однако независимо от ве-
домственной принадлежности запроса о производстве процессуальных действий
его текст и прилагаемые к нему документы обязательно должны быть переведены
на официальный язык того иностранного государства, куда они будут направлены.
Запрос всегда составляется письменно, подписывается направляющим его долж-
ностным лицом и удостоверяется гербовой печатью соответствующего органа.
По общему правилу в нем должны найти отражение следующие обязательные
реквизиты:
наименование органа, от которого исходит запрос;
наименование и место нахождения органа, куда направляется запрос;
наименование уголовного дела и характер запроса;
данные о лицах, в отношении которых направляется запрос (в том числе о дате
и месте их рождения, гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте
пребывания, а для юридических лиц — их наименование и место нахождения);
изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запра-
шиваемых документов, вещественных и других доказательств;
сведения о фактических обстоятельствах совершенного преступления,
его квалификация, текст соответствующей статьи УК РФ, а при необходимости
сведения о размере вреда, причиненного данным преступлением.
Направление запроса о правовой помощи имеет своей целью получение но-
вых сведений, необходимых для полного, объективного и всестороннего рас-
следования уголовного дела или разрешения его по существу. Для того чтобы
сведения, собранные за пределами России, могли беспрепятственно использо-
ваться в доказывании, в УПК РФ специально оговорено (ст. 455), что доказатель-
ства, полученные на территории иностранного государства (англ. evidence obtained
in a foreign country) его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений
об оказании правовой помощи по уголовным делам, заверенные и переданные в уста-
новленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были
получены на территории России в полном соответствии с требованиями УПК РФ.
Исходя из данного законодательного положения, любые сведения, полученные
от иностранного государства, должны быть собраны в полном соответствии
с действующими в нем законами. Причем эти законы не должны противоре-
чить положениям Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина.
Более того, каждое представленное российской стороне доказательство должно
являться результатом только тех процессуальных действий, о производстве кото-
рых она просила, а произведенные действия не должны нарушать признаваемые
обеими сторонами пределы взаимодействия. Соблюдением этих правил обеспе-
чивается преюдиция обстоятельств, установленных на территории иностранного
государства.

790
Следующей процессуальной процедурой, специально предназначенной
для реализации в рамках взаимодействия судов, прокуроров, следователей, ор-
ганов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными
лицами иностранных государств и международными организациями, является
вызов свидетеля, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского
ответчика, а также их представителей. Она предполагает, что каждый из назван-
ных участников уголовного судопроизводства, находящийся за пределами Рос-
сийской Федерации, может быть вызван должностным лицом, в производстве
которого находится уголовное дело, для производства процессуальных действий
на территории Российской Федерации, но только с его согласия. Это означает,
что принудительное доставление таких граждан законом не допускается.
Может быть вызвано и лицо, находящееся под стражей на территории ино-
странного государства, но при условии, что оно временно передается на терри-
торию Российской Федерации компетентным органом или должностным ли-
цом иностранного государства для совершения действий, указанных в запросе
о вызове. Вызванное из условий строгой изоляции лицо продолжает оставаться
под стражей в течение всего времени пребывания его на территории РФ. Ос-
нованием для этого служит соответствующее решение компетентного органа
иностранного государства. По завершении процессуальных действий данное
лицо должно быть возвращено на территорию соответствующего иностранного
государства. Причем в срок, указанный в ответе на запрос. Другие условия пере-
дачи лиц, находящихся под стражей, как и отказа в ней определяются междуна-
родными договорами РФ или письменными обязательствами, подписанными
на основе принципа взаимности.
По аналогии с запросами о правовой помощи запросы о вызове того или ино-
го лица направляются через соответствующие ведомственные структуры. Запрос
и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностран-
ного государства, куда они направляются, подписываются уполномоченным долж-
ностным лицом и заверяются гербовой печатью. Другие их реквизиты и сроки
направления адресату оговариваются в ведомственных нормативных актах.
Документы о вызове, пересылаемые, например, судами, составляются
по форме, установленной Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.
В государства, с которыми имеются договоры о правовой помощи, они должны
высылаться не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела, а в учреждения
юстиции других иностранных государств — не позднее чем за 8 месяцев. Данное
требование обусловлено многоступенчатостью процедуры пересылки и получе-
ния документов различными инстанциями, а также неприемлемостью ситуаций,
когда заинтересованным лицам вручаются просроченные документы и они от-
казываются от их получения. При направлении в иностранное государство из-
вещения о дате судебного разбирательства судьям рекомендовано не пользоваться
бланком повестки о вызове в суд, содержащей санкции за неявку1.

1
  См.: Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде: утв. приказом гене-
рального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апр. 2003 г. № 36.
П. 5.11 // РГ. 2004. 5 нояб.; Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах ре-
спублик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной
области и автономных округов (в ред. приказа Судебного департамента при Верховном Суде
РФ от 8 нояб. 2005 г. № 140): утв. приказом генерального директора Судебного департамента
при Верховном Суде РФ от 15 дек. 2004 г. № 161. П. 9.9 // РГ. 2006. 12 мая.

791
Все процессуальные действия с участием явившихся по вызову лиц произ-
водятся в порядке, установленном УПК РФ, но с учетом двух особенностей,
обусловленных распространенным на них международным иммунитетом. Первая
из них сводится к тому, что явившиеся по вызову лица не могут быть на террито-
рии РФ привлечены в качестве обвиняемых, взяты под стражу или подвергнуты
другим ограничениям личной свободы за деяния или на основании пригово-
ров, которые имели место до пересечения указанными лицами Государственной
границы РФ. Вторая особенность заключается в том, что действие иммунитета
прекращается, если явившееся по вызову лицо, имея возможность покинуть тер-
риторию России до истечения непрерывного срока в 15 суток с момента, когда
его присутствие более не требуется должностному лицу, вызвавшему его, про-
должает оставаться на этой территории или после отъезда возвращается в Рос-
сийскую Федерацию.
Следующей процессуальной процедурой, призванной обеспечивать взаимо-
действие судов, прокуроров, следователей, органов дознания с соответствующи-
ми компетентными органами и должностными лицами иностранных государств
и международными организациями, выступает исполнение в Российской Фе-
дерации запроса о правовой помощи (англ. execution of request for assistance in the
Russion Federation). Такой запрос должен быть адресован Верховному Суду РФ,
Следственному комитету РФ, Министерству иностранных дел РФ, Министер-
ству юстиции РФ, Министерству внутренних дел РФ, Федеральной службе без-
опасности РФ или Генеральной прокуратуре РФ. Как правило, запрашивающая
сторона просит в нем о производстве процессуальных действий в соответствии
с международными договорами РФ, международными соглашениями или на
основе принципа взаимности. В последнем случае к запросу должно быть при-
ложено письменное обязательство иностранного государства, подтверждающее
его намерение оказать Российской Федерации в ответном порядке правовую по-
мощь в производстве отдельных процессуальных действий.
Обязанность по исполнению переданных в установленном порядке запросов
о правовой помощи закон возложил на суд, прокурора, следователя и руководите-
ля следственного органа. Исполняя ее, каждый из них должен применять нор-
мы УПК РФ. Вместе с тем ими могут быть применены процессуальные нор-
мы законодательства иностранного государства, но только тогда, когда это не
противоречит законодательству и международным обязательствам Российской
Федерации. При исполнении запроса могут присутствовать представители ино-
странного государства.
В тех случаях, когда запрос не может быть исполнен, полученные от запраши-
вающей стороны документы возвращаются с указанием причин, воспрепятство-
вавших его исполнению. Возвращение осуществляется через орган, получивший
этот запрос, либо по дипломатическим каналам в тот компетентный орган
иностранного государства, от которого он исходил. Если поступивший запрос
противоречит законодательству Российской Федерации либо его исполнение
может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности, то он возвращается
без исполнения.
По запросам международных правоохранительных органов и организаций ино-
странных государств российской стороной в их распоряжение могут представлять-
ся результаты оперативно-розыскной деятельности. Это допускается в порядке,
предусмотренном специальной межведомственной Инструкцией, и при условии,

792
что передача этих сведений не противоречит международным договорам и за-
конодательству РФ1.
Следующей процессуальной процедурой, осуществляемой в рамках взаимо-
действия судов, прокуроров, следователей, органов дознания с соответствую-
щими компетентными органами и должностными лицами иностранных госу-
дарств и международными организациями, выступает направление материалов
уголовного дела для осуществления уголовного преследования. Необходимость в этом,
как правило, возникает в случае совершения преступления на территории Россий-
ской Федерации иностранным гражданином, который впоследствии оказался за ее
пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием
на территории Российской Федерации. При возникновении таких обстоятельств
все материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела передаются в Ге-
неральную прокуратуру РФ, которая решает вопрос об их направлении в компе-
тентные органы иностранного государства для осуществления уголовного пре-
следования. Исходя из международных обязательств Российской Федерации,
только этот орган вправе заниматься решением данного вопроса2.
Еще одной процессуальной процедурой рассматриваемого направления
международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства является
исполнение запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбужде-
нии уголовного дела на территории Российской Федерации. Необходимость в этом
возникает в случае совершения преступления на территории иностранного госу-
дарства лицом, имеющим российское гражданство, возвратившимся в Российскую
Федерацию до возбуждения в отношении него уголовного преследования по месту
совершения преступления.
Уголовное дело в отношении такого лица может быть возбуждено и расследовано
по материалам, представленным соответствующим компетентным органом ино-
странного государства в Генеральную прокуратуру РФ. Ее сотрудники обладают
правом выносить постановление о направлении соответствующих материалов
в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном
преследовании (ч. 1 ст. 140 УПК РФ). В случае его положительного решения
предварительное расследование и судебное разбирательство производятся в по-
рядке, установленном УПК РФ. Для обеспечения их эффективности запрос ино-
странного государства, связанный с передачей судопроизводства по уголовному
делу, и прилагаемые документы должны быть переведены на русский язык3. До-
казательства, полученные на территории иностранного государства его должност-
ными лицами и направленные в Российскую Федерацию в приложении к пору-

1
  См.: Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-
розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд: приказ Ми-
нистерства внутренних дел РФ, Министерства обороны РФ, Федеральной службы безопас-
ности РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы РФ, Службы
внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы
РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27 сент. 2013 г.
№ 776/703/509/507/1820/ 42/535/398/68. П. 2. Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/ 12/13/
instrukcia-dok.html.
2
  См.: О ратификации Европейской конвенции о передаче судопроизводства по уголов-
ным делам от 15 мая 1972 г.: Федеральный закон от 30 окт. 2007 г. № 237-ФЗ. П. 3. Режим до-
ступа: www.rg.ru/2007/11/03/ratifikaciya-dok.html.
3
  См.: Там же. П. 4.

793
чению об осуществлении уголовного преследования, заверенные и переданные
в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если
бы они были получены на территории России в полном соответствии с требо-
ваниями УПК РФ.
Рассматривая данную процессуальную процедуру, необходимо упомянуть,
что согласно ст. 12 УК РФ граждане Российской Федерации и постоянно прожи-
вающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пре-
делов России преступление против интересов, охраняемых УК РФ, подлежат
уголовной ответственности по российскому законодательству только тогда, когда
в отношении этих лиц по данному преступлению нет решения суда иностранного
государства. Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дисло-
цирующихся за пределами своей страны, за преступления, совершенные на тер-
ритории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ,
если иное не предусмотрено международным договором. Иностранные граждане
и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации,
совершившие преступление вне ее пределов, подлежат уголовной ответствен-
ности по УК РФ только тогда, когда их преступление было направлено против
интересов Российской Федерации либо против ее гражданина или постоянно
проживающего в ней лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных
международным договором РФ. Однако это законодательное положение приме-
няется к ним при условии, что данные иностранные граждане и лица без граж-
данства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуж-
дены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности
на территории Российской Федерации.
Таковы предусмотренные гл. 53 УПК РФ процессуальные процедуры, при-
званные обеспечивать взаимодействие судов, прокуроров, следователей, органов
дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лица-
ми иностранных государств и международными организациями. Важно отметить,
что исходя из положений ст. 15, 17 и 18 Конституции РФ, при осуществлении
международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства на всей
территории России должны соблюдаться права и свободы человека, гаранти-
рованные ее законодательством, общепризнанными принципами и нормами
международного права, а равно подписанными с ее участием международными
договорами.

20.2. Выдача лица для уголовного преследования


или исполнения приговора
Вторым направлением международного сотрудничества, призванным обе-
спечивать неотвратимость уголовного преследования и наказания, социальную
реабилитацию осужденных лиц, является выдача лица для уголовного пресле-
дования или исполнения приговора. Присущие этой деятельности процессуаль-
ные процедуры регламентированы гл. 54 УПК РФ (ст. 460–468). В совокупности
они свидетельствуют о том, что выдача до- вольно распространенный и наиболее
урегулированный в правовом отношении вид международной помощи по уго-
ловным делам. Ее природа многоаспектна. Во-первых, в выдаче всегда участвуют
две заинтересованные стороны: запрашивающая и запрашиваемая. Во-вторых,
деятельность, связанная с ее осуществлением, инициируется либо направлени-
ем запроса о выдаче, либо необходимостью его исполнения. В-третьих, выдача

794
может осуществляться на весь срок уголовного преследования или исполнения
приговора либо в какой-то его части. В-четвертых, к выдаче могут запрашиваться
не только лица, но и предметы.
В условиях глобализации, интеграции, миграции населения и роста транс-
национальной преступности их выдача и передача приобрела особое значение.
Как следствие, ежегодно возрастает количество международных актов, подписан-
ных с участием Российской Федерации, направленных на достижение указанных
целей. Они могут быть как двусторонними, так и многосторонними, в том числе
регулирующими межгосударственное сотрудничество в сфере борьбы с отдель-
ными видами преступлений1. По общему правилу их применение должно осу-
ществляться с учетом оговорок Российской Федерации, текст которых может
содержаться в законе о ратификации международного договора.
В настоящее время Россией заключены двусторонние и многосторонние со-
глашения об оказании правовой помощи примерно с третью государств мира.
С другими странами вопросы о выдаче решаются на условиях дипломати-
ческой вежливости. При этом нередко возникает политическое соперничество
в интересах третьих государств. На протяжении последних лет не теряет остроты
проблема длительности рассмотрения запросов о выдаче. Ее нерешенность влечет
за собой невозможность привлечения обвиняемых к уголовной ответственности
ввиду истечения сроков давности уголовного преследования либо обвинитель-
ного приговора. Есть и другие сложности.
Следственной и судебной практике, например, известны случаи, когда граж-
данин объявляется в международный розыск под одной фамилией, но, находясь
на территории иностранного государства, успевает ее сменить (в том числе ле-
гальным путем). Далее он оформляет заграничный паспорт на новую фамилию
и выбывает в третью страну. При таком развитии событий процесс установления
его местонахождения, задержания и выдачи существенно усложняется. Для уни-
фикации решения вопросов в этой сфере следовало бы создать третейский суд —
своего рода международный арбитраж, который будет давать экспертное заклю-
чение в случаях, когда между двумя странами возник спор по вопросу выдачи
конкретного лица. Его вердикт должен являться приоритетным над решением
национального суда, которое, как правило, является окончательным и обжало-
ванию не подлежит.
По сформировавшимся за многие годы международным стандартам страна,
которой было выдано то или иное лицо, непременно должна соблюдать так на-
зываемое правило конкретности. Его суть сводится к тому, что выданное лицо
не должно подвергаться на ее территории уголовному преследованию и осуж-
дению или задерживаться за преступление, совершенное до выдачи, но не явля-
ющееся ее основанием. Если преступление, в связи с которым поступил запрос
о выдаче, наказуемо в запрашивающем государстве смертной казнью, а в запра-
шиваемом государстве этот вид наказания не предусмотрен или не приводится
в исполнение, то в выдаче может быть отказано.
Для осуществления международного сотрудничества в рамках рассматриваемого
направления большое значение имеет Европейская конвенция о выдаче правонаруши-
телей. Она была подписана 13 декабря 1957 г. (Россия подписала ее 7 ноября 1996 г.

1
 См., напр.: Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г.; Конвенция ООН против коррупции
от 31 октября 2003 г. Режим доступа: base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?.

795
с оговорками и заявлениями1), а вступила в силу с 18 апреля 1960 г. (для России
с 9 марта 2000 г.2). Сфера ее действия ограничена как территориально (Евро-
пейским континентом), так и персонально (государствами — членами Совета
Европы). Страны, подписавшие данную Конвенцию, взяли на себя обязательства
(при условии соблюдения изложенных в ней положений и условий) выдавать друг
другу всех лиц, в отношении которых компетентные органы запрашивающей
стороны осуществляют судопроизводство в связи с каким-либо преступлением
или которые разыскиваются указанными органами для приведения в исполнение
приговора или постановления об аресте. Если международный договор Россий-
ской Федерации, заключенный с государством — участником данной Конвен-
ции, содержит иные чем указанные в ней правила, то преимущественной силой
обладают положения этой Конвенции, но при условии, что такие иные правила
не связаны с дополнением ее положений или облегчением применения содер-
жащихся в ней принципов3.
В оригинальном тексте Конвенции, составленном на французском языке,
в качестве ключевого понятия выступает экстрадиция (от лат. ex — «из», «вне»
и traditio — «передача»). В переводах на другие языки (в том числе на русский)
ее правовой смысл нередко сужается до выдачи правонарушителей определенной
категории, хотя в действительности она охватывает собой выдачу как уже осуж-
денных лиц, так и лиц, являющихся обвиняемыми по уголовным делам. Фактиче-
ски экстрадиция — это процедура, согласно которой государство, под чьей уголовной
юрисдикцией преследуется лицо, запрашивает и получает это лицо из страны, где оно
скрывалось, с целью привлечения к уголовной ответственности или для обеспечения
исполнения приговора.
Значение Парижской конвенции для международного сотрудничества в сфере
уголовного судопроизводства состоит в том, что в ней раскрыты понятия, непос-
редственно связанные с выдачей правонарушителей, сформулированы принципы
практического осуществления их экстрадиции и четко оговорены все возможные
ее виды. Правовой основой данной Конвенции являются взаимные обязательства
договаривающихся сторон по поводу выдачи определенного круга правонаруши-
телей из числа лиц, в отношении которых запрашивающая сторона желает ис-
полнить требования приговора или ведет судебное разбирательство. В Конвенции
также оговорен характер правонарушений, за совершение которых возможна
выдача. В их число вошли только те преступления, за которые законодательст-
вом запрашиваемой и запрашивающей сторон предусмотрено наказание в виде
лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.
Кроме того, Конвенцией предусмотрено право страны-участницы исключить
из сферы применения ее положений те преступления, которые не рассматрива-
ются как основание для выдачи. Если запрашиваемое к выдаче лицо совершило

1
 См.: О подписании Европейской конвенции о выдаче и Европейской конвенции
о взаимной правовой помощи по уголовным делам: распоряжение Президента РФ от 3 сен-
тября 1996 г. № 458-рп. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;
base=EXP; n=239120.
2
  См.: О ратификации Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола
и Второго дополнительного протокола к ней: Федеральный закон от 25 окт. 1999 г. № 190-ФЗ.
Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=LAW; n=24676.
3
  См.: Европейская конвенция о выдаче ETS N 024 (Париж, 13 декабря 1957 г.). П. 1 ст. 28.
Режим доступа: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_36251.html.

796
несколько преступлений, не все из которых отвечают общепринятым критериям
выдачи, то за запрашивающей стороной сохраняется право решения вопроса
о выдаче по своему усмотрению.
Специфика решения вопросов об экстрадиции состоит в том, что страна,
в которую поступает запрос о выдаче, возлагает на себя обязанность оказать все-
мерное содействие запрашивающей стороне в осуществлении ее права на осуж-
дение и наказание лица, нарушившего уголовный закон, но в данный момент
находящегося на территории запрашиваемой стороны. Фактически направление
запроса не что иное, как процессуальная форма передачи (делегирования) за-
прашивающей стороной определенной части своих полномочий компетентным
органам запрашиваемой стороны. Направляя запрос, запрашивающее государ-
ство надеется на то, что ему на условиях взаимности будет оказано содействие
другим государством в осуждении и наказании лица, запрашиваемого к выдаче
из этого государства.
Согласно ст. 460 УПК РФ Российская Федерация может направить иностранно-
му государству запрос о выдаче ей лица для уголовного преследования или исполнения
приговора. Его направление происходит на основании международного договора
РФ с этим государством или письменного обязательства, подписанного Гене-
ральным Прокурором РФ, выдавать в будущем на основе взаимности этому го-
сударству лиц согласно законам Российской Федерации. Направление запроса
осуществляется на тех условиях, что в соответствии с законами двух государств
деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, является уголовно наказу-
емым на срок не менее одного года лишения свободы или другим, более тяжким
наказанием — в случае выдачи для уголовного преследования, либо если лицо
осуждено к лишению свободы не менее чем на шесть месяцев — в случае выдачи
для исполнения приговора.
При необходимости направления запроса о выдаче, а также наличии для это-
го условий и оснований, предусмотренных УПК РФ, все необходимые материалы
представляются в Генеральную прокуратуру РФ, так как именно она обладает
правом принятия окончательного решения по этому вопросу. Наделение ее ис-
ключительными полномочиями в механизме международного сотрудничества
в сфере уголовного судопроизводства объясняется ключевой ролью прокурора
в осуществлении уголовного преследования.
Направляемый в Генеральную прокуратуру РФ запрос о выдаче должен быть
написан предельно простым языком, без двусмысленных слов и выражений, но с ука-
занием целого ряда обязательных сведений, в числе которых, как правило, фигу-
рируют:
наименование и адрес запрашивающего органа;
данные о лице, в отношении которого направлен запрос, и материалы, позволя-
ющие идентифицировать его личность;
изложение обстоятельств и правовая квалификация деяния;
сведения о месте и времени вынесения приговора, вступившего в законную силу,
либо постановления о привлечении в качестве обвиняемого с приложением заверенных
копий соответствующих документов.
К запросу о выдаче лица для уголовного преследования закон обязывает при-
лагать заверенную копию постановления судьи об избрании ему в качестве меры
пресечения заключения под стражу, а к запросу о выдаче лица для исполнения
приговора — заверенную копию приговора и справку о неотбытом сроке нака-
зания (ч. 5 ст. 460 УПК РФ).

797
Лицо, выданное иностранным государством (англ. person extradited by a foreign
state), не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено
без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государ-
ству за преступление, не указанное в запросе о выдаче. Только в двух случаях
закон не требует получать его согласие. Во-первых, когда выданное лицо в те-
чение 44 суток со дня окончания уголовного судопроизводства, отбытия нака-
зания или освобождения от него по любому законному основанию не покинуло
территорию Российской Федерации (в этот срок не засчитывается время, когда
выданное лицо не могло не по своей вине ее покинуть). Во-вторых, когда вы-
данное лицо покинуло Российскую Федерацию, но затем добровольно возврати-
лось на ее территорию. Требование закона о получении согласия иностранного
государства не должно приниматься во внимание и тогда, когда лицом после
его выдачи было совершено новое преступление (ст. 461 УПК РФ).
Аналогичный порядок действует при исполнении запроса о выдаче лица,
находящегося на территории Российской Федерации. В соответствии с между-
народным договором наша страна может выдать иностранному государству ино-
странного гражданина или лицо без гражданства, находящееся на ее территории,
для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются
уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам ино-
странного государства, направившего запрос о выдаче. При отсутствии между-
народного договора выдача таких лиц может осуществляться только на основе
принципа взаимности, суть которого заключается в том, что в соответствии с за-
верениями иностранного государства, направившего запрос о выдаче, можно
ожидать, что в аналогичной ситуации, но уже по запросу Российской Федерации,
им также будет произведена выдача.
Согласно ч. 3 ст. 462 УПК РФ выдача Российской Федерацией запрашивае-
мого лица может быть произведена с учетом следующих условий:
когда выдача лица производится для уголовного преследования, уголовный
закон обоих государств должен предусматривать за совершение инкриминируе-
мых выдаваемому лицу деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше
одного года или более тяжкое наказание;
когда выдача лица производится для исполнения приговора, лицо, в отно-
шении которого направлен запрос о выдаче, должно быть осуждено к лишению
свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию (при ус-
ловии, что международным договором Российской Федерации не предусмотрены
иные сроки);
когда иностранное государство может гарантировать, что лицо, в отношении
которого им направлен запрос о выдаче, будет преследоваться только за пре-
ступление, которое указано в запросе, и после окончания судебного разбира-
тельства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного
государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государ-
ству без согласия России.
Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, нахо-
дящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых или осужденных судом
иностранного государства, принимается Генеральным Прокурором РФ или его за-
местителем. Они же уполномочены принимать решение о том, какой именно
запрос подлежит удовлетворению при наличии ходатайств нескольких иностран-
ных государств о выдаче одного и того же лица, а также о перевозке выдавае-
мого лица через территорию Российской Федерации. Ее порядок предусмотрен

798
ст. 462.1 УПК РФ, в которой установлено, что Российская Федерация в соответ-
ствии с международным договором или на основе принципа взаимности может
по соответствующему запросу разрешить иностранному государству осуществить
транзитную перевозку по своей территории лица, выданного третьим государ-
ством для уголовного преследования или исполнения приговора. Основанием
для содержания перевозимого лица под стражей на территории Российской Фе-
дерации являются соответствующее решение судебного либо иного компетент-
ного органа иностранного государства и разрешение Генерального Прокурора
РФ или его заместителя на транзитную перевозку.
При наличии оснований, предусмотренных ст. 464 УПК РФ, в получении
такого разрешения может быть отказано. Вместе с тем, если транзитная пере-
возка осуществляется воздушным путем, то разрешение на ее осуществление
требуется получать только в случае промежуточной посадки воздушного судна
на территории Российской Федерации.
Лицо, в отношении которого состоялось решение о выдаче, в течение 24 часов
должно быть письменно уведомлено о факте его принятия. В этом же уведомлении
ему разъясняется право обжалования данного решения в суд. Если лицо им не
воспользовалось, то решение о выдаче вступает в законную силу через 10 су-
ток с момента уведомления лица, в отношении которого оно было принято.
До истечения этого срока выдача не производится (ч. 5–7 ст. 462 УПК РФ). Если
решение Генерального Прокурора РФ или его заместителя о выдаче все же обжа-
луется, то в течение 10 суток с момента получения уведомления жалоба должна
быть направлена в суд субъекта РФ (т. е. в верховный суд республики, краевой
или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области
или суд автономного округа) по месту нахождения лица, в отношении которого
принято это решение. Она направляется им самим или его защитником. В этот
же срок прокурор должен направить в суд материалы, подтверждающие закон-
ность и обоснованность принятого решения. Если лицо, в отношении которого
состоялось решение о выдаче, находится под стражей, то администрация места,
где он содержится, после получения адресованной суду жалобы немедленно на-
правляет ее в соответствующий суд и уведомляет об этом прокурора.
Проверка законности и обоснованности решения о выдаче лица производит-
ся в течение одного месяца со дня поступления жалобы в суд судьей единолично,
в открытом судебном заседании с участием прокурора, лица, в отношении кото-
рого принято решение о выдаче, и его защитника (если он участвует в уголовном
деле). В случае, когда запрашиваемое лицо скрылось, то жалоба рассматривается
без него, но с обязательным участием защитника. Начиная заседание, предсе-
дательствующий объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, разъясня-
ет присутствующим их права, обязанности и ответственность. Затем заявитель
и (или) его защитник обосновывают жалобу, после чего слово предоставляется
прокурору.
Вопрос о законности и обоснованности решения о выдаче суд разрешает ис-
ходя из обстоятельств, существовавших на момент принятия такого решения. Об-
ращение лица в компетентные органы с ходатайством о предоставлении ему вре-
менного или политического убежища, статуса беженца после принятия решения
о выдаче не должно влечь за собой отложение рассмотрения жалобы на решение
о выдаче, так как признание судом такого решения законным и обоснованным
не обусловливает в дальнейшем фактическую передачу лица запрашивающему

799
государству до разрешения соответствующего ходатайства либо до окончания
процедуры обжалования при наличии отказа в его удовлетворении1.
В ходе судебного рассмотрения суд не вправе обсуждать вопросы виновности
лица, принесшего жалобу. Он ограничивается только проверкой соответствия
решения о выдаче данного лица законодательству и международным договорам
РФ. Следовательно, формулировки принимаемых судебных решений не долж-
ны свидетельствовать об установленном факте совершения указанным лицом
преступления.
По результатам судебной проверки судья выносит постановление либо об остав-
лении жалобы без удовлетворения, либо о признании решения о выдаче лица неза-
конным или необоснованным и его отмене. Суд также вправе частично признать
решение о выдаче законным и обоснованным2. Принятое решение может быть
обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда
РФ. В случае отмены решения судьей отменяется и мера пресечения, избранная
в отношении лица, подавшего жалобу.
Отказ в выдаче лица должен быть обусловлен одним или несколькими зако-
нодательными ограничениями, оговоренными в ст. 464 УПК РФ. В соответствии
с предусмотренными в ней положениями выдача лица не допускается в следу-
ющих случаях:
если лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства
о выдаче, является гражданином Российской Федерации;
если лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства
о выдаче, предоставлено убежище в Российской Федерации в связи с возможно-
стью преследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания,
гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной
группе или по политическим убеждениям;
если в отношении указанного в запросе лица на территории Российской Фе-
дерации за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор
или прекращено производство по уголовному делу;
если в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное
дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполне-
ние вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;
если имеется вступившее в законную силу решение суда Российской Феде-
рации о наличии препятствий для выдачи данного лица в соответствии с зако-
нодательством и международными договорами РФ;
если деяние, послужившее основанием для запроса иностранного государ-
ства о выдаче, в соответствии с уголовным законодательством РФ не является
преступлением.
Таким образом, Российская Федерация может выдать лицо иностранному го-
сударству только тогда, когда деяние, в связи с совершением которого направлен
запрос о выдаче, является наказуемым как по ее уголовному закону, так и по закону
запрашивающего государства (ч. 1 ст. 462 УПК РФ). Несовпадение в описании
отдельных признаков состава преступления, в совершении которого обвиняет-

1
  См.: О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголов-
ного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания на-
казания: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 г. № 11. П. 26. Режим
доступа: http://www.rg.ru/2012/06/22/plenum-dok.html.
2
  См.: Там же. П. 31.

800
ся лицо, либо в юридической квалификации деяния не является основанием
для отказа в выдаче, поскольку оцениваться должны фактические обстоятельства
имевшего место деяния и его наказуемость по законам обоих государств1.
Помимо перечисленных ситуаций, в выдаче лица также может быть отказано
в следующих случаях:
если деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено на тер-
ритории Российской Федерации или против интересов Российской Федерации
за пределами ее территории;
если за то же самое действие (бездействие) в Российской Федерации осу-
ществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен
запрос о выдаче;
если уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос
о выдаче, возбуждается в порядке частного обвинения.
Принятие в Российской Федерации либо в запрашивающем или ином го-
сударстве акта об амнистии, распространяющегося на преступление, в связи
с совершением которого поступил запрос о выдаче, также может являться ос-
нованием к отказу в выдаче, но только в случае, если это предусматривается
международным договором Российской Федерации2. Однако это еще не все.
Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в выдаче
может быть отказано и тогда, когда исключительные обстоятельства свидетель-
ствуют о том, что выдача лица повлечет опасность для его жизни и здоровья
(в том числе с учетом его возраста и физического состояния). Обязанность
обоснования этих и других обстоятельств (в том числе свидетельствующих
об отсутствии серьезных оснований полагать, что к лицу могут быть примене-
ны наказание в виде смертной казни, пытки, бесчеловечное или унижающее
человеческое достоинство обращение или наказание, а также что лицо может
подвергнуться преследованию по признаку расы, вероисповедания, граждан-
ства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе
или по политическим убеждениям) возлагается на органы прокуратуры Рос-
сийской Федерации.
Таким образом, условия и основания отказа в выдаче предусмотрены не толь-
ко в УПК РФ, иных законах, но и в международных договорах Российской Фе-
дерации. Вместе с тем, если выдача лица не производится, то независимо от вида
нормативного правового акта, в которых они содержатся, Генеральная проку-
ратура РФ обязана уведомить об этом компетентные органы соответствующего
иностранного государства с указанием конкретных оснований отказа.
Помимо выдачи лица или отказа в этом, закон допускает возможность при-
нятия решений об отсрочке в выдаче лица и о выдаче лица на время (ст. 465
УПК РФ). Так, если иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отно-
шении которого поступил запрос о выдаче, подвергается уголовному преследова-
нию или отбывает наказание за другое преступление на территории Российской
Федерации, то его выдача может быть отсрочена до прекращения уголовного
преследования, освобождения от наказания по любому законному основанию
либо до окончания исполнения приговора. В том случае, когда отсрочка выдачи

1
  См.: О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголов-
ного преследования… П. 5.
2
  См.: Там же. П. 9.

801
может повлечь за собой истечение срока давности уголовного преследования
или причинить ущерб расследованию преступления, то запрашиваемое к выдаче
лицо может быть выдано на время. В таком режиме выдача возможна только
при наличии обязательства соблюдать условия, установленные Генеральным
Прокурором РФ или его заместителем.
Если к запросу о выдаче того или иного лица приложено решение судебно-
го органа иностранного государства о заключении его под стражу, то прокурор
вправе подвергнуть это лицо заключению под стражу или домашнему аресту
без какого-либо дополнительного подтверждения законности этого решения
российским судом на срок, не превышающий два месяца. Продление этого срока
осуществляется исключительно судом. При этом общий срок нахождения лица
под стражей не должен превышать период, предусмотренный в ст. 109 УПК РФ
за преступление соответствующей категории, в связи с совершением которого
направлен запрос о выдаче. Лицо должно уведомляться о принятом решении
с одновременным вручением ему его копии. При необходимости осуществляется
перевод этого документа.
Решения об избрании меры пресечения и о продлении ее срока могут быть
обжалованы в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ. Рассматривая по-
ступившую жалобу, судья не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности
принесшего ее лица. Он ограничивается только проверкой ранее принятого
решения на соответствие законодательству и международным договорам РФ1.
Если решение судебного органа иностранного государства о заключении лица
под стражу не было приложено к запросу о его выдаче, то прокурор по своей
инициативе и в порядке, предусмотренном УПК РФ, решает вопрос об избра-
нии этому лицу меры пресечения. Генеральный Прокурор РФ или его заме-
ститель обязаны, в свою очередь, незамедлительно уведомить об этом факте
компетентный орган иностранного государства, направивший запрос о выдаче
лица. До получения такого запроса та или иная мера пресечения может быть
избрана только в случаях, непосредственно предусмотренных международным
договором РФ.
В целях обеспечения возможности выдачи лицу может быть избрана мера пре-
сечения в виде заключения под стражу (так называемый предэкстрадиционный
арест). Ее применение становится возможным по судебному постановлению,
принятому на основании ходатайства прокурора в порядке, предусмотренном
ст. 108 УПК РФ. Принимая решение, судья обязан проверить фактические и пра-
вовые основания для избрания данной меры. При этом он должен учитывать
не только соответствующие нормативные предписания российского уголовно-
процессуального законодательства, но и положения Европейской конвенции
о выдаче (1957 г.), а также Конвенции о правовой помощи и правовых отношени-
ях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская конвенция 1993 г.),
которыми определено, что лицо, взятое под стражу, должно быть освобождено,
если требование о выдаче не будет получено в течение сорока дней после взятия
его под стражу. Если запрашивающее государство не является участником про-
токола к данной Конвенции, то срок содержания лица под стражей до получения
запроса о выдаче не может превышать одного месяца. Иные сроки, на протяже-

1
  См.: О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 Уголовно-процессуаль-
ного кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 фев-
раля 2009 г. № 1. П. 19. Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1689976.

802
нии которых лицо может содержаться под стражей до получения такого запроса,
должны специально оговариваться в двусторонних международных договорах
Российской Федерации. Однако если в предусмотренный ими срок надлежащим
образом оформленный запрос о выдаче российской стороной получен не был,
то лицо подлежит освобождению из-под стражи.
При рассмотрении ходатайства прокурора о заключении лица под стражу
до получения запроса о выдаче суд должен убедиться в наличии следующих до-
кументов:
просьбы о временном задержании, отвечающей требованиям, которые опре-
делены в ст. 16 Европейской конвенции о выдаче, если запрашивающее государ-
ство является участником указанного международного договора;
ходатайства о взятии под стражу, которое содержит информацию, преду-
смотренную в ст. 61 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях
по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (если запра-
шивающее государство является участником данного международного договора);
поручения об осуществлении розыска, составленного согласно ст. 61.1 Кон-
венции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным
и уголовным делам (если запрашивающее государство является участником про-
токола от 28 марта 1997 г. к этой Конвенции);
других документов, необходимых для заключения лица под стражу либо при-
менения к нему иных мер пресечения до получения запроса о выдаче в соответ-
ствии с подлежащими применению международными договорами Российской
Федерации1.
Российская Федерация должна уведомить иностранное государство о месте,
дате и времени передачи выдаваемого лица. Если же данное лицо в течение 15 су-
ток со дня, установленного для передачи, не будет принято, то оно может быть
освобождено из-под стражи. При возникновении непредвиденных обстоятельств
дата передачи может быть перенесена, но в любом случае лицо подлежит ос-
вобождению по истечении 30 суток со дня, установленного для его передачи
(ч. 2 и 3 ст. 467 УПК РФ).
Одновременно с передачей выдаваемого лица соответствующему компетентно-
му органу иностранного государства могут быть переданы предметы, являющиеся
орудиями, оборудованием или иными средствами совершения преступления (т. е.
различные вещи, вещества и средства, которые им использовались для дости-
жения преступного результата), а также предметы, несущие на себе следы пре-
ступления или добытые преступным путем. Закон допускает их самостоятельную
передачу (т. е. отдельно от выдаваемого лица) по соответствующему запросу.
Это характерно для тех случаев, когда выдача запрашиваемого лица вследствие
его смерти или по другим объективным причинам не может состояться. Если
же запрашиваемые предметы необходимы для производства по другому уго-
ловному делу, то их передача может быть временно задержана. В случае необ-
ходимости обеспечения законных прав третьих лиц передача предметов может
производиться лишь при наличии обязательства соответствующего учрежде-
ния иностранного государства об их возврате после окончания производства
по уголовному делу.

1
  См.: О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголов-
ного преследования... П. 18.

803
20.3. Передача лица, осужденного к лишению свободы,
для отбывания наказания в государстве,
гражданином которого оно является
Следующим направлением международного сотрудничества в сфере уголов-
ного судопроизводства является передача лица, осужденного к лишению свобо-
ды, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно являет-
ся. Деятельность, непосредственно связанная с его практической реализацией,
регламентирована гл. 55 УПК РФ (ст. 469–472).
Важно отметить, что положения этой главы распространены законодате-
лем только на случаи передачи лица, отбывающего наказание в местах лише-
ния свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого
оно является. При этом непременно должен учитываться оставшийся к от-
бытию минимальный срок наказания, предусмотренный как условие такой
передачи международным договором Российской Федерации либо соглаше-
нием ее компетентных органов и иностранного государства (если передача осу-
ществляется на основе принципа взаимности)1. Этими же документами может
быть учтена возможность передачи лица для отбывания наказания в государ-
стве, на территории которого оно постоянно проживает, не являясь при этом
его гражданином2.
Помимо иностранцев, осужденных к лишению свободы, передаче могут
быть подвергнуты лица, страдающие психическими расстройствами. Цель
ее осуществления — проведение принудительного лечения в государстве, граж-
данами которых они являются. Однако механизм их экстрадиции в российском
уголовно-процессуальном законодательстве пока не оговорен. В связи с этим
она осуществляется по решению Генерального Прокурора РФ, принимаемому
в рамках исполнения Конвенции о передаче лиц, страдающих психическими
расстройствами (1997 г.).
Процессуальный институт передачи имеет некоторые общие детали с инсти-
тутом выдачи правонарушителей. Их сходство в том, что это самостоятельные
виды правовой помощи, предусмотренные как национальным законодательст-
вом, так и международными договорами. Регламентация сопутствующих им про-
цедур –длительный и трудоемкий процесс. Сначала соответствующие междуна-
родные договоры подписываются двумя или несколькими государствами. После
этого в нашей стране они должны быть одобрены обеими палатами Федерального
Собрания РФ и подписаны Президентом РФ. Похожую процедуру признания
международные договоры должны пройти в органах государственной власти дру-
гой договаривающейся стороны, после чего начинают действовать. Иногда на это
уходят годы. Например, Конвенции о передаче лиц, осужденных к лишению
свободы, между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой,
а также Российской Федерацией и Французской Республикой были подписаны
в 2002 и 2003 гг. (соответственно), а их ратификация состоялась несколькими

1
  См.: О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголов-
ного преследования... П. 32.
2
  См.: Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбы-
вания наказания от 6 марта 1998 г. Ст. 2. Режим доступа: http://www.pavlodar.com/zakon/
?dok=01674&all=all.

804
годами позже1. На ратификацию Конвенции о передаче осужденных к лише-
нию свободы для дальнейшего отбывания наказания, подписанной от имени
Российской Федерации 6 марта 1998 г., потребовалось более десяти лет2. Такие
примеры можно продолжить.
Данные официальной уголовной статистики свидетельствуют о том, что ко-
личество преступлений, совершаемых иностранцами в России, увеличивается
практически ежегодно и исчисляется десятками тысяч. Около половины из них
совершается в Санкт-Петербурге и Москве. Чаще всего законы нашей страны
нарушают выходцы из бывших республик Советского Союза. Попав в места ли-
шения свободы, осужденные иностранцы нередко изъявляют желание отбывать
наказание в государстве своего гражданства или в стране постоянного прожи-
вания. Их ходатайство об этом закон расценивает в качестве повода для начала
осуществления соответствующих процессуальных процедур.
Основанием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению
свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является,
а равно для передачи россиянина, осужденного судом иностранного государства к ли-
шению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации является решение
суда. Оно принимается по результатам рассмотрения представления федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний
либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов
иностранного государства в соответствии с международным договором Российской
Федерации либо письменным соглашением ее компетентных органов и иностранного
государства на основе принципа взаимности.
Представления и иные обращения о передаче осужденного Российской Федерацией
рассматриваются судом, постановившим приговор. Вопросы, связанные с при-
знанием, порядком и условиями исполнения приговора суда иностранного госу-
дарства, которым осужден российский гражданин, передаваемый в Российскую
Федерацию для отбывания наказания, рассматриваются судом, к подсудности
которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квали-
фикации по УК РФ и места последнего проживания осужденного в Российской
Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 399 УПК РФ заинтересованные лица, учреждения и органы
должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее
чем за 14 суток до дня его начала. В суд обязательно вызывается представитель
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области ис-
полнения наказаний, по представлению которого разрешается вопрос о передаче
осужденного. В судебное заседание могут быть вызваны гражданский истец и граж-
данский ответчик. В нем принимает участие прокурор. Каждый из них вправе
знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотре-
нии, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы.

1
  См.: О ратификации Конвенции между Российской Федерацией и Французской Респу-
бликой о передаче лиц, осужденных к лишению свободы: Федеральный закон от 9 июня 2006 г.
№ 82-ФЗ; О ратификации Конвенции между Российской Федерацией и Китайской На-
родной Республикой о передаче лиц, осужденных к лишению свободы: Федеральный закон
от 9 июня 2006 г. № 83-ФЗ // Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/139635.
2
  См.: О ратификации Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для даль-
нейшего отбывания наказания: Федеральный закон от 13 окт. 2009 г. № 235-ФЗ. Режим до-
ступа: http://www.rg.ru/2009/10/16/konvencia-dok.html.

805
При наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании
суд обязан обеспечить его непосредственное участие в этом заседании либо
предоставить возможность изложить свою позицию по видео-конференц-связи.
Вопрос о форме его участия в судебном заседании решается судом. Соответству-
ющее ходатайство может быть заявлено осужденным как в его обращении о пере-
даче, так и в течение 10 суток со дня получения им извещения о дате, времени
и месте судебного заседания. Осужденный может осуществлять при этом свои
права не только лично, но и с помощью адвоката.
При рассмотрении материалов о передаче лица для отбывания наказания в ино-
странном государстве суду, исходя из положений ст. 471, 472 УПК РФ и соответ-
ствующих международных договоров РФ, надлежит установить наличие письмен-
ного согласия осужденного, а также согласия государств вынесения и исполнения
приговора на такую передачу. Органы, уполномоченные на дачу такого согласия,
определяются законодательством государства вынесения или исполнения при-
говора. Это могут быть суды, органы прокуратуры, министерство юстиции и др.
(если иное не предусмотрено международным договором РФ)1.
Судебное заседание о передаче начинается с доклада представителя федераль-
ного органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения
наказаний, либо с объяснения осужденного или его представителя. Далее ис-
следуются представленные в суд материалы, выслушиваются объяснения лиц,
явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит
постановление.
При невозможности рассмотрения судом вопроса о передаче осужденного
ввиду неполноты либо отсутствия необходимых сведений суд вправе отложить
его рассмотрение и запросить недостающие сведения. Он также вправе направить
обращение осужденного в компетентный орган Российской Федерации без рас-
смотрения. Принятие таких решений может потребоваться для сбора необходи-
мой информации в соответствии с положениями международного договора РФ,
а также для предварительного согласования вопроса о передаче осужденного
с компетентными органами иностранного государства.
В передаче осужденного к лишению свободы для отбывания наказания в государ-
стве, гражданином которого он является, российским судом может быть отказано
на основаниях, предусмотренных ст. 471 УПК РФ:
если ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступле-
нием по законодательству государства, гражданином которого является осуж-
денный;
если наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие:
– истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному зако-
нодательством этого государства;
– непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государ-
ства приговора суда Российской Федерации либо признания судом или иным компе-
тентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации
без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на терри-
тории иностранного государства;

1
  См.: О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголов-
ного преследования... П. 35.

806
– несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным нака-
зания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного го-
сударства;
если от осужденного или иностранного государства не получены гарантии ис-
полнения приговора в части гражданского иска;
если не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотрен-
ных международным договором РФ;
если осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации.
Поскольку перечень этих оснований носит исчерпывающий характер, то при
передаче лица для отбывания наказания в иностранном государстве от осужден-
ного или от данного государства не требуется получать гарантии исполнения
дополнительного наказания в виде штрафа, назначенного судом Российской Фе-
дерации (если ее международным договором не предусмотрено иное). По общему
правилу не может являться основанием для отказа в передаче то обстоятельство,
что по законодательству государства исполнения приговора за деяния, совершен-
ные осужденным, предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный
по приговору российского суда. Предельный срок лишения свободы, предусмот-
ренный законодательством государства исполнения приговора, не должен быть
явно несопоставим со сроком наказания, назначенным по приговору суда Рос-
сийской Федерации1.
В каждом конкретном случае при решении вопроса о передаче осужденного
суд должен устанавливать обстоятельства, связанные с порядком и условиями
отбывания наказания в государстве исполнения приговора. Отсутствие при этом
в иностранном государстве определенного вида исправительного учреждения,
назначенного осужденному по приговору российского суда, не должно об-
условливать отказ в его передаче, если условия и порядок отбывания наказа-
ния в государстве исполнения приговора в целом сопоставимы с условиями
и порядком отбывания соответствующего наказания в Российской Федерации.
Под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания
в виде лишения свободы в судебной практике принято понимать такие различия
в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора
и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания —
восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и пред-
упреждения новых преступлений2.
Таким образом, условия передачи лица для отбывания наказания в иностранном
государстве, а также основания для отказа в такой передаче определяются поло-
жениями, содержащимися как в УПК РФ, так и в международных договорах Рос-
сийской Федерации. В связи с этим соблюдение условий передачи, определенных
в ст. 3 Конвенции о передаче осужденных лиц (от 21 марта 1983 г.), не исключает
возможность отказать в передаче государству — участнику данного международ-
ного договора Российской Федерации по основаниям, предусмотренным ст. 471
УПК РФ. Например, если от осужденного лица либо от государства, где должен
исполняться приговор, не получены гарантии исполнения приговора в части
гражданского иска (т. е. залог, поручительство или банковская гарантия).

1
  См.: О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголов-
ного преследования... П. 37.
2
  См.: Там же.

807
Определенным своеобразием отличается порядок разрешения судом во-
просов, связанных с исполнением приговора суда иностранного государства.
Он предусмотрен ст. 472 УПК РФ и не предполагает участия осужденного лица
в рассмотрении судом соответствующих материалов (если иное не предусмот-
рено международным договором РФ). Данная норма предусматривает положе-
ние, согласно которому если суд придет к выводу о том, что деяние, за которое
осужден российский гражданин, не является преступлением по законодательству
Российской Федерации либо приговор иностранного государства не может быть
исполнен в силу истечения сроков давности, а также по иному основанию, то он
выносит постановление об отказе в признании приговора суда иностранного госу-
дарства. В остальных случаях суд выносит постановление о его исполнении,
где указывает:
наименование суда иностранного государства, дату и место постановления
приговора;
сведения о последнем месте жительства осужденного в Российской Федера-
ции, месте его работы и роде занятий до осуждения;
описание преступления, в совершении которого осужденный признан ви-
новным, и уголовный закон иностранного государства, на основании которого
он осужден;
статью УК РФ, предусматривающую ответственность за преступление, со-
вершенное осужденным;
вид и срок назначенного наказания (основного и дополнительного), отбы-
тый срок и срок наказания, которое осужденный должен отбыть в Российской
Федерации, его начало и окончание, вид исправительного учреждения, поря-
док возмещения вреда по гражданскому иску (при этом денежное обязательство
осужденного указывается в той же валюте, что и в приговоре суда иностранного
государства).
Данное постановление обращается к исполнению в порядке, установленном
ст. 393 УПК РФ. При наличии согласия компетентного органа иностранного
государства на передачу осужденного отсутствие решения иностранного суда
или иного органа о признании и исполнении приговора, постановленного рос-
сийским судом, не является основанием для отказа в передаче, поскольку между-
народным договором РФ может быть предусмотрено принятие такого решения
после фактической передачи осужденного лица1.
Если по УК РФ за данное преступление предельный срок лишения свободы
меньше, чем назначенный по приговору суда иностранного государства, то суд
определяет максимальный срок лишения свободы за совершение данного пре-
ступления, предусмотренный российским уголовным законом. Если лишение
свободы им не предусмотрено в качестве наказания за совершенное лицом пре-
ступление, то суд определяет иное наказание, наиболее соответствующее наказа-
нию, назначенному по приговору суда иностранного государства, но в пределах,
установленных УК РФ за данное преступление.
Когда приговор суда иностранного государства относится к двум и более де-
яниям, не все из которых являются преступлениями в Российской Федерации,

1
  См.: О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголов-
ного преследования... П. 35.

808
суд определяет, какая именно часть наказания, назначенного судом иностран-
ного государства, применяется к деянию, являющемуся преступлением.
В случае отмены или изменения приговора суда иностранного государства
либо применения акта амнистии (помилования), изданного в иностранном го-
сударстве, в отношении лица, отбывающего наказание в Российской Федерации,
вопросы исполнения пересмотренного приговора суда иностранного государст-
ва, а также применения акта об амнистии (помилования) решаются в порядке,
установленном ст. 472 УПК РФ.
Завершая рассмотрение комплекса процессуальных действий и отношений,
имеющих непосредственное отношение к передаче правонарушителей, следует
четко обозначить ее отличия от выдачи. В общем виде они сводятся к следую-
щему:
передача может быть осуществлена только в отношении лиц, осужденных
к лишению свободы, в то время как для их выдачи это не имеет никакого зна-
чения;
передача предполагает ходатайство либо согласие на это осужденного, а вы-
дача, напротив, всегда является актом процессуального принуждения;
передача обычно касается гражданина только той страны, перед которой за-
является соответствующее ходатайство, тогда как для процедуры выдачи граж-
данство запрашиваемого лица такого значения не имеет;
решение о передаче лица в Российской Федерации уполномочен принимать
только суд, а решение о выдаче может приниматься Генеральным Прокурором
РФ или его заместителем.
Если судом при рассмотрении материалов о выдаче или передаче лица иностран-
ному государству или признании приговора суда иностранного государства будут
выявлены нарушения прав и свобод человека, а также иные нарушения закона, то суд,
руководствуясь ч. 4 ст. 29 УПК РФ, вправе вынести частное постановление (опре-
деление), обратив внимание соответствующих организаций и должностных лиц на
факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер.

Вопросы для самоконтроля


1. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора.
2. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказа-
ния в государстве, гражданином которого оно является.
3. Процессуальные основы взаимодействия судов, прокуроров, следова-
телей и органов дознания с соответствующими компетентными органами
и должностными лицами иностранных государств и международными орга-
низациями.

Задание для самостоятельной работы


Законспектировать:
Европейскую конвенцию о выдаче от 13 декабря 1957 г.;
Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.;
раздел XVIII (ст. 453–473) УПК РФ;
статью 12 УК РФ;

809
Федеральный закон от 13 октября 2009 г. № 235-ФЗ «О ратификации Кон-
венции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания
наказания»;
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 г. № 11
«О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уго-
ловного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для
отбывания наказания»;
регламент взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Фе-
деральной миграционной службы, их территориальных органов по контролю
за исполнением вынесенных Министерством юстиции Российской Федерации
решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации
иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест
лишения свободы: утвержденный приказом Министерства юстиции РФ и Феде-
ральной миграционной службы от 7 октября 2008 г. № 225/240.

Дополнительная литература
Беляев С. С. Юридическая регламентация института экстрадиции (выдачи) //
Гос-во и право. 1998. № 1. С. 96–99.
Бирюков П. Н. Часть пятая УПК РФ. Международное сотрудничество в сфере
уголовного судопроизводства: учеб. пособие. Воронеж, 2002.
Волеводз А. Г. Правовое регулирование новых направлений международного
сотрудничества в сфере уголовного процесса. М.: Юрлитинформ, 2002. 528 с.
Гринь И. Ю. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизвод-
ства Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09. СПб., 2006. 161 с.
Лосицкая Л. Применение конвенций «О взаимной правовой помощи по уго-
ловным делам» и «О выдаче» // Рос. юстиция. 2000. № 12. С. 8–10.
Мазаева Н. Н. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопро-
изводства Российской Федерации в стадии предварительного расследования:
дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09. М., 2004. 222 с.
Мельникова Э. Б. Международное сотрудничество в сфере уголовной юстиции:
учеб. пособие. М.: Проспект, 2003. 112 с.
Санташова Л. Л. Институт передачи лиц, осужденных к лишению свободы,
для отбывания наказания в государство их гражданства. Вологда, 2015. 224 с.
Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борь-
бы с преступностью. М., 1998.

Тест
1. В какой части УПК РФ регламентирован порядок международного сотрудни-
чества в сфере уголовного судопроизводства:
1) в шестой;
2) в пятой;
3) в четвертой;
4) в третьей;
5) во второй.
2. Когда была принята Европейская Конвенция о выдаче правонарушителей:
1) 13 декабря 1957 г.;
2) 24 ноября 1960 г.;

810
3) 31 мая 1985 г.;
4) 22 января 1993 г.;
5) 18 декабря 2001 г.
3. Что должен предпринять судья, прокурор, следователь, руководитель след-
ственного органа и дознаватель при необходимости производства на территории
иностранного государства процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ:
1) наладить взаимодействие с компетентным органом или должностным ли-
цом иностранного государства;
2) направить отдельное поручение об их производстве компетентному органу
или должностному лицу иностранного государства;
3) внести запрос об их производстве компетентным органом или должност-
ным лицом иностранного государства;
4) сообщить о необходимости их производства в Министерство иностранных
дел РФ;
5) выехать в иностранное государство и произвести необходимые процессу-
альные действия лично.
4. На какой язык должны быть переведены направляемые в иностранное госу-
дарство запрос и прилагаемые к нему документы:
1) на любой официальный язык Организации Объединенных Наций или Со-
вета Европы;
2) на официальный язык этого государства;
3) на любой язык, который признается и используется населением этого го-
сударства;
4) на английский, французский или немецкий язык;
5) запрос и прилагаемые к нему документы при их направлении в иностран-
ное государство должны быть написаны на русском языке.
5. Через какие органы судом, в производстве которого находится уголовное дело,
направляются запросы о вызове в суд свидетеля, потерпевшего, эксперта, граждан-
ского истца, гражданского ответчика, их представителей, находящихся на террито-
рии иностранного государства:
1) через Верховный Суд РФ;
2) через территориальные органы Министерства юстиции РФ;
3) через территориальные органы Министерства внутренних дел РФ;
4) через территориальные органы Федеральной службы безопасности РФ;
5) через территориальные органы Федеральной службы судебных приставов
РФ.
6. Какой орган уполномочен решать вопрос о направлении возбужденного и рас-
следованного уголовного дела из Российской Федерации в компетентные органы
иностранного государства для осуществления уголовного преследования:
1) Верховный Суд РФ;
2) Министерство юстиции РФ;
3) Министерство внутренних дел РФ;
4) Федеральная служба безопасности РФ;
5) Генеральная прокуратура РФ.
7. Куда должны представляться все соответствующие материалы при необхо-
димости направления запроса о выдаче лица для уголовного преследования или ис-
полнения приговора:
1) в Верховный Суд РФ;
2) в Министерство юстиции РФ;

811
3) в Министерство внутренних дел РФ;
4) в Федеральную службу безопасности РФ;
5) в Генеральную прокуратуру РФ.
8. Кем принимается решение о выдаче иностранного гражданина или лица
без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых
или осужденных судом иностранного государства:
1) Генеральным Прокурором РФ или его заместителем;
2) Министром юстиции РФ или его заместителем;
3) Министром иностранных дел РФ или его заместителем;
4) председателем Верховного Суда РФ или его заместителем;
5) Президентом РФ.
9. Когда вступает в законную силу решение о выдаче лица, находящегося на тер-
ритории иностранного государства:
1) через 5 суток с момента уведомления лица, в отношении которого оно при-
нято;
2) через 7 суток с момента уведомления лица, в отношении которого оно при-
нято;
3) через 10 суток с момента уведомления лица, в отношении которого
оно принято;
4) через 14 суток с момента уведомления лица, в отношении которого
оно принято;
5) через 30 суток с момента уведомления лица, в отношении которого
оно принято.
10. В течение какого срока судом должна производиться проверка законности
и обоснованности решения о выдаче лица для уголовного преследования или ис-
полнения приговора иностранному государству:
1) в течение 3 суток со дня получения жалобы судом;
2) в течение 5 суток со дня получения жалобы судом;
3) в течение 10 суток со дня получения жалобы судом;
4) в течение 15 суток со дня получения жалобы судом;
5) в течение 1 месяца со дня получения жалобы судом.
11. Что является основанием передачи лица, осужденного российским судом к ли-
шению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно яв-
ляется, а равно для передачи российского гражданина, осужденного судом иностранного
государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации:
1) решение суда;
2) приказ Генерального Прокурора РФ или его заместителя;
3) распоряжение Министра юстиции РФ;
4) указание руководителя территориального органа ФСИН РФ;
5) постановление Правительства РФ.

Задачи
Задача 1
По уголовному делу, находящемуся в производстве у следователя по особо
важным делам Следственного комитета РФ, возникла необходимость в произ-
водстве обыска по месту жительства одного из родителей обвиняемого, прожи-
вающего в Доминиканской Республике.
Как должен поступить следователь?

812
Задача 2
Следователь подготовил запрос о получении сведений из нескольких законо-
дательных актов, действующих в Южно-Африканской Республике. Они потребо-
вались для полного, объективного и всестороннего расследования находящегося
у него в производстве уголовного дела. После того как запрос об этом был пере-
веден на английский язык, подписан, заверен гербовой печатью и соответствую-
щим образом упакован, следователь лично доставил его в посольство этой страны
для последующей передачи в Министерство юстиции ЮАР.
Соответствуют ли действия следователя требованиям УПК РФ?
Задача 3
Гражданин Российской Федерации Дорфман — потерпевший по уголовно-
му делу о разбойном нападении на пункт обмена валюты, выехал к своим род-
ственникам в Израиль по соображениям личной безопасности, предварительно
заверив следователя, что обязательно явится в суд. Излагая в обвинительном
заключении сведения о месте его жительства, следователь указал домашний адрес
родственников Дорфмана в Израиле. Ознакомившись с этими данными, судья
дал поручение секретарю подготовить запрос в Израиль о его вызове в судебное
заседание.
Является ли направление такого запроса правомерным? Какие требования
УПК РФ должны быть соблюдены при его подготовке? Через какой орган должен
быть направлен данный запрос адресату?
Задача 4
Из Марселя (Франция) в Воронеж по вызову суда для дачи свидетельских
показаний явился Мигель Самбюо. Об этом стало известно следователю След-
ственного комитета РФ, в производстве у которого находилось приостановлен-
ное уголовное дело по обвинению этого гражданина в мошенничестве. Ранее
ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а он был объ-
явлен в международный розыск.
Может ли следователь в сложившейся ситуации взять его под стражу и при-
влечь в качестве обвиняемого по уголовному делу о мошенничестве?
Задача 5
Гражданин Грузии Шанджикашвили, обвиненный пять лет тому назад в со-
вершении мошеннических действий на территории России, прибыл по вызову
в Краснодарский краевой суд для дачи свидетельских показаний.
Распространяется ли на этого гражданина международный иммунитет и ка-
кова длительность его действия?
Задача 6
Из Генеральной прокуратуры Туркмении в адрес их российских коллег
был направлен запрос о производстве обыска в московской квартире жены
гражданина этой страны Гарабаева. В запросе была изложена просьба о произ-
водстве этого следственного действия по правилам, предусмотренным Уголов-
но-процессуальным кодексом Туркмении, со ссылкой на действующий договор
о правовой помощи между Россией и Туркменией. К запросу прилагалось пере-
веденное на русский язык постановление о производстве обыска по указанному
в нем московскому адресу, санкционированное прокурором города Ашхабада.
Кем и как должен исполняться этот запрос в Российской Федерации?
Задача 7
Гражданин Азербайджана Муслимов совершил восемнадцать краж личного
имущества граждан в различных городах Российской Федерации и выехал в Баку.

813
По возбужденному в отношении него уголовному делу он был объявлен в между-
народный розыск. Через некоторое время следователь получил сведения о месте
его нахождения в Азербайджане.
Может ли Муслимов быть подвергнут уголовному преследованию на террито-
рии другой страны за преступления, совершенные им на территории Российской
Федерации, и при каких условиях?
Задача 8
Российский гражданин Суконкин, находясь на отдыхе в Турции, перед отъ-
ездом домой похитил кошелек с деньгами у своего соседа Кунанбаева — гражда-
нина Казахстана. Сразу после отъезда Суконкина это стало известно. Турецкая
полиция собрала об этой краже необходимые материалы и направила их в Ге-
неральную прокуратуру РФ.
Может ли в России по таким материалам возбуждаться и расследоваться уго-
ловное дело?
Задача 9
На границе Швеции с Финляндией задержали двух российских граждан Кон-
дратьева и Борисенко, которые за несколько дней до этого убили и ограбили
шведского таксиста. Они были задержаны благодаря тому, что полиция смогла
проследить их путь по кредитной карточке убитого, с помощью которой они ре-
гулярно расплачивались. Впоследствии они были приговорены шведским судом
к пожизненному заключению. Адвокаты осужденных стали добиваться передачи
россиян на родину для исполнения приговора, но, как выяснилось, между Рос-
сией и Швецией нет соглашения о передаче преступников.
Возможна ли передача Кондратьева и Борисенко для отбывания наказания
из Швеции в Российскую Федерацию?

Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов


Выдача (экстрадиция) как форма оказания международной правовой помо-
щи.
Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора.
Деятельность Интерпола и других международных организаций в деле борьбы
с преступностью.
Запрос о правовой помощи: порядок направления и исполнения.
Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства в раз-
личные периоды российской истории.
Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
как предмет правового регулирования в российском уголовно-процессуальном
законодательстве.
Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства: исто-
рия и современность.
Нормативная правовая база международного сотрудничества в сфере уго-
ловной юстиции.
Оценка судом доводов лица, подлежащего выдаче.
Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания
в государстве, гражданином которого оно является: основания, условия, порядок.
Политическое соперничество государств при решении вопросов о выдаче
правонарушителей.

814
Порядок взаимодействия органов прокуратуры Российской Федерации с со-
ответствующими компетентными органами и должностными лицами иностран-
ных государств и международными организациями.
Порядок взаимодействия российских следователей и органов дознания с со-
ответствующими компетентными органами и должностными лицами иностран-
ных государств и международными организациями.
Порядок взаимодействия российских судов с судами иностранных государств
в рамках оказания международной правовой помощи.
Порядок представления материалов для направления запроса о правовой
помощи.
Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора
суда иностранного государства.
Правовая помощь по уголовным делам в рамках международного сотрудни-
чества в сфере уголовного судопроизводства.
Практика рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уго-
ловного преследования или исполнения приговора.
Практика рассмотрения судами вопросов, связанных с передачей лиц для
отбывания наказания.
Предэкстрадиционный арест.
Решения Европейского суда по правам человека в сфере уголовной юстиции.
Роль международных договоров Российской Федерации при осуществлении
международного сотрудничества в сфере уголовной юстиции.
Соблюдение принципа взаимности при оказании международно-правовой
помощи в сфере уголовной юстиции.
Соотношение выдачи и передачи лиц в российском уголовном судопроиз-
водстве.
Сотрудничество национальных и международных судов в сфере уголовной
юстиции.
ВОПРОСЫ Д ЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
ПО КУРСУ « УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ »

1. Вердикт присяжных: вынесение, провозглашение, обсуждение послед-


ствий.
2. Виды решений, принимаемых председательствующим в суде с участием
присяжных заседателей.
3. Возбуждение уголовного дела частного обвинения.
4. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств.
5. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора.
6. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с об-
винительным заключением.
7. Дознание: общий порядок и сокращенная форма.
8. Доказывание в уголовном судопроизводстве.
9. Досудебные стадии уголовного процесса.
10. Задержание подозреваемого.
11. Законность при производстве по уголовному делу.
12. Законодательная регламентация производства по уголовным делам в от-
ношении несовершеннолетних.
13. Законы Российской Федерации, определяющие порядок уголовного су-
допроизводства.
14. Иные меры процессуального принуждения.
15. Иные участники уголовного судопроизводства.
16. Источники доказательств.
17. Классификация доказательств.
18. Коллегия присяжных заседателей: формирование, роспуск, избрание
старшины, принятие присяги.
19. Меры пресечения.
20. Меры процессуального принуждения: понятие и классификация.
21. Назначение уголовного судопроизводства.
22. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору.
23. Независимость судей.
24. Неприкосновенность жилища.
25. Неприкосновенность личности.
26. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.

816
27. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществля-
ющих уголовное судопроизводство.
28. Обжалование приговора и постановления мирового судьи.
29. Обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу.
30. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений.
31. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.
32. Общепризнанные принципы, нормы международного права и междуна-
родные договоры как источники уголовно-процессуального права Российской
Федерации.
33. Общие условия предварительного расследования.
34. Общие условия судебного разбирательства.
35. Общий порядок подготовки к судебному заседанию.
36. Основания для производства о применении принудительных мер меди-
цинского характера. Обстоятельства, подлежащие доказыванию.
37. Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних.
38. Особенности досудебного производства по уголовным делам о примене-
нии принудительных мер медицинского характера.
39. Особенности проведения предварительного слушания в суде с участием
присяжных заседателей.
40. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных
категорий лиц.
41. Особенности судебного производства по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних подсудимых.
42. Особенности судебного производства по уголовным делам о применении
принудительных мер медицинского характера.
43. Особенности судебного следствия и прений сторон в суде с участием при-
сяжных заседателей.
44. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудеб-
ного соглашения о сотрудничестве.
45. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого
с предъявленным ему обвинением.
46. Осуществление правосудия только судом.
47. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроиз-
водстве.
48. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания нака-
зания в государстве, гражданином которого оно является.
49. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.
50. Подготовительная часть судебного заседания.
51. Полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом.
52. Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения.
53. Понятие доказательств.
54. Понятийный аппарат (язык) УПК РФ.
55. Порядок возбуждения уголовного дела.
56. Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции.
57. Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседате-
лями.
58. Постановление приговора.
59. Право на обжалование процессуальных действий и решений.

817
60. Предварительное следствие.
61. Предварительное слушание.
62. Предмет и пределы доказывания.
63. Презумпция невиновности.
64. Прекращение уголовного дела.
65. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры
медицинского характера.
66. Прения сторон и последнее слово подсудимого.
67. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения.
68. Приговор мирового судьи.
69. Принципы уголовного судопроизводства: значение, понятие, классифи-
кация.
70. Приостановление и возобновление предварительного следствия.
71. Производство в суде кассационной инстанции.
72. Производство в суде надзорной инстанции.
73. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с ис-
полнением приговора.
74. Процессуальные издержки.
75. Процессуальные основы взаимодействия судов, прокуроров, следователей
и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должност-
ными лицами иностранных государств и международными организациями.
76. Процессуальные сроки.
77. Разумный срок уголовного судопроизводства.
78. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.
79. Реабилитация.
80. Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции.
81. Российский уголовный процесс в типологии уголовного судопроизводства.
82. Свобода оценки доказательств.
83. Свойства доказательств.
84. Следственные действия.
85. Состязательность сторон.
86. Суд присяжных в России: история и современность.
87. Суд: полномочия, состав, подсудность.
88. Судебное следствие.
89. Судебные стадии уголовного процесса.
90. Сущность и значение уголовного процесса.
91. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграф-
ных и иных сообщений.
92. Уважение чести и достоинства личности.
93. Уголовное преследование: виды, обязанность осуществления, основания
прекращения.
94. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.
95. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
96. Участники уголовного судопроизводства: понятие, классификация, про-
цессуальная форма и гарантии их деятельности.
97. Характерные особенности порядка производства в суде с участием при-
сяжных заседателей.
98. Ходатайства.
99. Язык уголовного судопроизводства.
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Абсолютно определенные процессуальные сроки (англ. absolutely determined


procedural terms) объединяет четкость и однозначность их выражения в нормах закона.
В их числе: процессуальные сроки, исчисляемые терминами «немедленно» и «неза-
медлительно»; а также процессуальные сроки, исчисляемые терминами «одновре-
менно», «по истечении срока», «в определенный день» и «непосредственно после».
Адвокат (англ. counsel for the defence) — лицо, получившее в порядке, установлен-
ном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской
Федерации», статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Он яв-
ляется независимым советником по правовым вопросам и имеет право осуществлять
адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации.
Акт амнистии (англ. act of grace) — правовой акт, принимаемый Государственной
Думой РФ, аннулирующий юридические последствия совершенного преступления
для виновных лиц индивидуально определенной категории. Является основанием
исполнения наказания.
Алиби (англ. alibi) — нахождение подозреваемого или обвиняемого в момент со-
вершения преступления в другом месте.
Апелляционная инстанция (англ. appellate court) — суд, рассматривающий в апел-
ляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие
в законную силу приговоры и постановления суда.
Близкие лица (англ. relations) — иные, за исключением близких родственников
и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также
лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю
в силу сложившихся личных отношений.
Близкие родственники (англ. immediate relatives) — супруг, супруга, родители, дети,
усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Вердикт (англ. verdict) — решение о виновности или невиновности подсудимого,
вынесенное коллегией присяжных заседателей.
Вещественное доказательство (англ. material evidence) — любой обнаруженный,
изъятый, осмотренный и приобщенный к уголовному делу предмет, способствующий
выявлению преступления и установлению обстоятельств уголовного дела. В этом
качестве выступают:
предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе сле-
ды преступления;
предметы, на которые были направлены преступные действия;
деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения пре-
ступления;
иные предметы и документы, которые могут служить средствами обнаружения
преступления и установления обстоятельств уголовного дела.

819
Взаимодействие судов, прокуроров, следователей, органов дознания с соответству-
ющими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств
и международными организациями (англ. cooperation of courts, prosecutors, investigators,
bodies of inquiry with respective authorities and officials of foreign states and international
organizations) реализуется в следующих пяти правовых формах:
направление запроса о правовой помощи (ст. 453 УПК РФ);
вызов свидетеля, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского
ответчика, их представителей, находящихся за пределами территории Российской
Федерации (ст. 456 УПК РФ);
исполнение в Российской Федерации запроса о правовой помощи (ст. 457
УПК РФ);
направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного пре-
следования (ст. 458 УПК РФ);
исполнение запросов об осуществлении уголовного преследования или о воз-
буждении уголовного дела на территории Российской Федерации (ст. 459 УПК РФ).
Виды решений суда апелляционной инстанции (англ. types of appellate court decisions):
об оставлении приговора, определения, постановления без изменения, а жалобы
или представления без удовлетворения (оформляется апелляционным определением
или постановлением);
об отмене обвинительного приговора и о вынесении оправдательного приговора;
об отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного приговора;
об отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции и о пе-
редаче уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции
со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства (данное
решение оформляется определением или постановлением);
об отмене оправдательного приговора и о вынесении оправдательного приговора;
об отмене определения или постановления и о вынесении обвинительного
или оправдательного приговора либо иного судебного решения (в данном случае
суд постановляет приговор либо выносит апелляционное определение или апелля-
ционное постановление);
об отмене приговора, определения, постановления и о возвращении дела про-
курору (данное решение оформляется определением или постановлением);
об отмене приговора, определения, постановления и о прекращении уголовного
дела (данное решение оформляется определением или постановлением);
об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения (данное
решение оформляется определением или постановлением);
о прекращении апелляционного производства (данное решение оформляется
определением или постановлением).
Виды решений суда кассационной инстанции (англ. types of cassational court
decisions) — в результате рассмотрения уголовного дела суд кассационной инстан-
ции вправе:
оставить кассационные жалобу или представление без удовлетворения;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение либо
возвратить дело прокурору;
отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело
на новое апелляционное рассмотрение;
отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело
на новое кассационное рассмотрение;

820
внести изменения в приговор, определение или постановление суда.
Вновь открывшиеся обстоятельства (англ. newly revealed circumstances) объединены
законодателем в следующие три группы:
установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая лож-
ность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подлож-
ность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий
и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой
постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вы-
несение незаконного или необоснованного определения или постановления;
установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные дей-
ствия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой вынесение не-
законного или необоснованного определения или постановления;
установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные дей-
ствия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.
Возбуждение уголовного дела (англ. institution of prosecution) — начальная стадия
процесса, на которой уполномоченные должностные лица, при возникновении по-
водов, устанавливают наличие или отсутствие достаточных данных, указывающих
на признаки преступления.
Вопросы, связанные с исполнением приговора (англ. matters related to serving
a sentence), рассматриваются судьей единолично по представлению учреждения
или органа, исполняющего наказание, органа внутренних дел либо по ходатайству
реабилитированного или осужденного. По результатам рассмотрения вопросов, свя-
занных с исполнением приговора, судом выносится постановление. На него могут
быть поданы жалоба или представление в кассационном порядке, установленном
гл. 43 и 45 УПК РФ.
Восстановление уголовных дел (англ. resumption of a criminal case) — общее условие
предварительного расследования, предусмотренное ст. 158.1 УПК РФ.
Временное отстранение от должности (англ. supersedeas) — иная мера процес-
суального принуждения, которая может быть применена только к подозреваемо-
му, обвиняемому, причем независимо от того, является ли он должностным лицом
или осуществляет иную деятельность. При необходимости временного отстранения
от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя
следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед
судом по месту производства предварительного расследования соответствующее
ходатайство.
Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора (англ.
extradition for criminal prosecution or serving a sentence) — одно из направлений между-
народного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. Оно реализуется
в следующих правовых формах:
направление запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного
государства (ст. 460 УПК РФ);
исполнение запроса о выдаче лица, находящегося на территории Российской
Федерации (ст. 462 УПК РФ);
обжалование решения о выдаче лица и судебная проверка его законности и обо-
снованности (ст. 463 УПК РФ);
отказ в выдаче лица (ст. 464 УПК РФ);
отсрочка в выдаче лица и выдача лица на время (ст. 465 УПК РФ);
избрание меры пресечения для обеспечения возможной выдачи лица (ст. 466
УПК РФ);
передача выдаваемого лица и предметов (ст. 467 и 468 УПК РФ).

821
Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (англ. separation
of material(s) of a criminal case) — общее условие предварительного расследования,
предусмотренное ст. 155 УПК РФ.
Выделение уголовного дела (англ. separation of a criminal case) — общее условие
предварительного расследования, предусмотренное ст. 154 УПК РФ.
Выемка (англ. seizure) — следственное действие, предусмотренное ст. 183
УПК РФ. Она производится при необходимости изъятия определенных предметов
и документов, имеющих значение для уголовного дела, но при условии, что точно
известно, где и у кого они находятся.
Гласность (англ. publicity) — общее условие судебного разбирательства, преду-
смотренное ст. 241 УПК РФ, предполагающее открытое разбирательство уголовных
дел во всех судах. Закрытое судебное разбирательство допускается лишь на основании
определения или постановления суда и только в специально оговоренных законом
случаях.
Государственный обвинитель (англ. state accuser) — поддерживающее от имени
государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа про-
куратуры.
Гражданский истец (англ. civil claimant) — физическое или юридическое лицо,
предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии ос-
нований полагать, что данный вред ему причинен непосредственно преступлением.
Гражданский ответчик (англ. civil defendant) — физическое или юридическое лицо,
которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за вред, причиненный пре-
ступлением.
Дактилоскопирование (англ. fingerprinting) — получение пальцевых отпечатков
живых лиц и трупов.
Денежное взыскание (англ. money penalty) — иная мера процессуального принуж-
дения, предназначенная для потерпевшего, свидетеля, гражданского истца, граждан-
ского ответчика, эксперта, специалиста, переводчика и (или) понятого. Денежное
взыскание может быть наложено в случаях неисполнения названными участниками
уголовного судопроизводства предусмотренных УПК РФ процессуальных обязанно-
стей, а также при нарушении ими порядка в судебном заседании. Налагается судом
в порядке, предусмотренном ст. 118 УПК РФ. Причем если соответствующее на-
рушение допущено в ходе судебного заседания, то денежное взыскание налагается
судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выно-
сится определение или постановление суда. Если соответствующее нарушение было
допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет
протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмо-
трению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд. Размер денежного
взыскания варьируется в пределах до 2,5 тыс. рублей.
День открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств (англ. the day
of disclosure of new or newly revealed circumstances) — это:
день вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда
в отношении лица, виновного в даче ложных показаний, представлении ложных до-
казательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе
уголовного судопроизводства, в случаях, указанных ч. 3 ст. 413 УПК РФ;
день вступления в силу решения Конституционного Суда РФ о несоответствии
закона, примененного в данном уголовном деле, Конституции РФ — в случае, ука-
занном в п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ;
день вступления в силу решения Европейского суда по правам человека о на-
личии нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных сво-
бод — в случае, указанном в п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ;

822
день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления про-
изводства ввиду новых обстоятельств — в случае, указанном п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ.
Дознаватель (англ. inquirer) — должностное лицо органа дознания, правомочное
либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предваритель-
ное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные
УПК РФ.
Дознание (англ. inquiry) — одна из форм предварительного расследования. Может
осуществляться в общем или сокращенном порядке дознавателем (следователем)
по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необя-
зательно.
Доказательства (англ. evidence) — любые сведения, на основе которых суд, про-
курор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает
наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве
по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного
дела.
Доказательства, полученные на территории иностранного государства (англ. еvidence
obtained in a foreign country) его должностными лицами в ходе исполнения ими пору-
чений об оказании правовой помощи по уголовным делам или направленные в РФ
в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответ-
ствии с международными договорами РФ, международными соглашениями или на
основе принципа взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке,
пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на тер-
ритории России в полном соответствии с требованиями УПК РФ.
Доказывание (англ. proof) — основанная на законе деятельность участников уго-
ловного судопроизводства, включающая в себя собирание, проверку и оценку до-
казательств в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уго-
ловному делу. Порядок и средства его осуществления урегулированы нормами гл. 11
УПК РФ.
Документы (англ. documents) — материальные объекты с информацией, закре-
пленной способом, созданным человеком для ее передачи во времени и простран-
стве. В зависимости от способа фиксации таких сведений документы могут иметь
вид текста, магнитной записи или изображения. Их значение для уголовного судо-
производства заключается в том, что без имеющихся в них сведений часто невоз-
можно принять законное и обоснованное решение по уголовному делу.
Должностные лица (англ. officials) — лица, постоянно, временно или по специ-
альному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо вы-
полняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные
функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государст-
венных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других
войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Домашний арест (англ. home/house arrest) — мера пресечения, заключающаяся
в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняе-
мого, а также в запрете: общаться с определенными лицами; получать и отправлять
корреспонденцию; вести переговоры с использованием любых средств связи. До-
машний арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого
или обвиняемого по решению суда при наличии оснований и в порядке, которые
установлены ст. 108 УПК РФ с учетом: его возраста; состояния здоровья; семейного
положения и других обстоятельств.
Допрос (англ. questioning) — следственное действие, состоящее в получении от до-
прашиваемого в установленном законом порядке показаний по обстоятельствам,

823
имеющим значение для дела. Основаниям и порядку его производства посвящены
ст. 187–191 УПК РФ.
Допустимость доказательств (англ. admissibility of evidence) — свойство доказа-
тельств, свидетельствующее о соблюдении всех требований закона, предъявляемых
к их форме. В соответствии с предписаниями ст. 75 УПК РФ доказательства, по-
лученные с нарушением таких требований, должны признаваться недопустимыми
независимо от своей познавательной ценности.
Достаточность доказательств (англ. sufficiency of evidence) — их свойство, означаю-
щее, что на основе собранной по уголовному делу совокупности доказательств может
быть сделан тот или иной вывод, предопределяющий вынесение предусмотренного
законом решения.
Достоверность доказательств (англ. credibility/reliability of evidence) — их свойство,
призванное подтверждать соответствие действительности фактов, сведений о них,
а также надежность их источников.
Достоинство (англ. virtue) — положительное качество или их совокупность, а так-
же уважение этих качеств человеком в самом себе.
Досудебное производство (англ. pre-trial procedure) — уголовное судопроизводство
с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уго-
ловного дела в суд для рассмотрения его по существу.
Досудебное соглашение о сотрудничестве (англ. pretrial agreement on cooperation) —
соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны
согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в за-
висимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления
обвинения.
Жалоба и представление на приговор или иное решение суда первой инстанции (англ.
appeal agaist the sentence or other decisions of court of the first instance) могут быть поданы
сторонами в апелляционном порядке, в течение 10 суток со дня провозглашения
приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, — в тот же срок со дня вру-
чения ему копии приговора.
Жилище (англ. dwelling) — индивидуальный дом с входящими в него жилыми
и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственно-
сти, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного
проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд,
но используемое для временного проживания.
Задержание подозреваемого (англ. detention of suspect) — мера процессуального
принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок
не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в со-
вершении преступления. Она может применяться без судебного решения, но только
на стадии предварительного расследования и лишь по уголовным делам о престу-
плениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения
свободы.
Заключение под стражу (англ. taking into custody/detention) — мера пресечения,
применяемая по судебному решению в отношении подозреваемого, обвиняемого
в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено нака-
зание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет и только при невозможности
применения иной, более мягкой, меры пресечения. В отношении подозреваемого
или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание
в виде лишения свободы до двух лет, эта мера пресечения может быть избрана лишь
в исключительных случаях при наличии одного из следующих обстоятельств:
когда он не имеет постоянного места жительства на территории РФ;
когда его личность не установлена;

824
когда им нарушена ранее избранная мера пресечения;
когда он скрылся от органов предварительного расследования или суда.
К несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому заключение под стражу
может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении
тяжкого или особо тяжкого преступления.
Заключение специалиста (англ. professional judgement) — представленное в пись-
менном виде его суждение по вопросам, поставленным перед ним сторонами, т.е.
изложенный им в письменном виде результат осмысления одного или нескольких
обстоятельств уголовного дела через призму имеющихся у него специальных по-
знаний, без проведения специального исследования. Как и заключение эксперта,
оно может содержать не только его мнение, но и четкие ответы на поставленные
вопросы, характер которых, однако, по мнению сторон, не предполагает назначение
и проведение экспертного исследования.
Заключение суда (англ. court decision/conclusion) — вывод о наличии или об от-
сутствии в действиях лица, в отношении которого применяется особый порядок
производства по уголовному делу, признаков преступления.
Заключение эксперта (англ. expert opinion) — представленные в письменном виде
содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом,
лицом, ведущим производство по уголовному делу, или сторонами. Эксперт дает
заключение от своего имени, руководствуясь при этом результатами проведенного
исследования. Выводы эксперта излагаются в резолютивной части его заключения
и представляют собой ответы на вопросы следователя или суда, в которых сообща-
ются установленные им сведения. За правильность сделанных выводов эксперт несет
персональную ответственность.
Законность при производстве по уголовному делу (англ. rule of law) — принцип
уголовного судопроизводства, предусмотренный ст. 7 УПК РФ.
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (англ.
legal representatives of a juvenile suspect / defendant) — родители, усыновители, опекуны
или попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых
находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый, органы опеки и по-
печительства. Они допускаются к участию в уголовном деле на основании постанов-
ления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего
в качестве подозреваемого, обвиняемого.
Залог (англ. bail (ment) — мера пресечения, применяемая по судебному реше-
нию, состоящая во внесении подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим
или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресе-
чения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю,
дознавателю или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения
им новых преступлений. Вид и размер залога определяются органом или лицом, из-
бравшим данную меру пресечения, с учетом следующих факторов:
характера совершенного преступления;
данных о личности подозреваемого, обвиняемого;
имущественного положения залогодателя.
О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залого-
дателю.
Защитник (англ. defender) — лицо, осуществляющее в порядке, установленном
УПК РФ, защиту прав и интересов подозреваемых, обвиняемых и оказывающее
им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
Заявление об отводе всего состава суда или судьи (англ. to challenge a judge or the
constitution of the court) может быть сделано только до начала судебного следствия,

825
а в случае рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей —
до того, как будет сформирована их коллегия.
Избрание меры пресечения (англ. selection of a measure of restraint) — принятие до-
знавателем, следователем, а также судом решения о мере пресечения в отношении
подозреваемого, обвиняемого.
Имущество (англ. property) — любые вещи, включая наличные денежные средства
и документарные ценные бумаги; безналичные денежные средства, находящиеся
на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях; бездокументар-
ные ценные бумаги, права на которые учитываются в реестре владельцев бездоку-
ментарных ценных бумаг, или депозитарии; имущественные права, включая права
требования и исключительные права.
Иные документы (англ. other documents) допускаются в качестве источника дока-
зательств при условии, что изложенные в них сведения имеют значение для установ-
ления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Документами,
источниками доказательственной информации, как правило, признаются:
документы, содержащие сведения, зафиксированные в письменном или ином
виде (договоры, характеристики, справки, корреспонденция, акты, в том числе ре-
визий, документальных проверок и др.);
материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи;
иные носители информации (магнитные диски, CD-ROM, письма, записки,
расписки и др.).
Документы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе
его следы, документы, на которые были направлены преступные действия, а также
документы, могущие служить средствами обнаружения преступления и установления
обстоятельств уголовного дела, признаются не иными документами, а веществен-
ными доказательствами.
Иные меры процессуального принуждения (англ. other coercive measures) — группа
из пяти таких мер, особенностью которых является то, что они могут быть примене-
ны дознавателем, следователем или судом не только к подозреваемому, обвиняемому,
но и к другим участникам уголовного процесса, в целях обеспечения установленного
УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, а также надлежащего исполнения
приговора. В их числе:
обязательство о явке;
привод;
временное отстранение от должности;
наложение ареста на имущество;
денежное взыскание.
Порядку их избрания и применения посвящена гл. 14 УПК РФ.
Иные участники уголовного судопроизводства (англ. other participants of the criminal
procedure) — группа участников уголовного судопроизводства, каждый из которых
призван в установленном законом порядке оказывать содействие стороне обвинения,
стороне защиты, а также суду при выполнении ими своих процессуальных функций.
Исполнение в Российской Федерации запроса о правовой помощи (англ. execution
of request for assistance in the Russion Federation) состоит в том, что руководствуясь
предписаниями ст. 457 УПК РФ, суд, прокурор, следователь исполняют передан-
ные им в установленном порядке запросы о производстве процессуальных действий,
поступивших от соответствующих компетентных органов и должностных лиц ино-
странных государств, в соответствии с международными договорами РФ, междуна-
родными соглашениями или на основе принципа взаимности. Без исполнения запрос
возвращается только тогда, когда он противоречит законодательству РФ либо когда
его исполнение может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности.

826
Исполнение наказания (англ. execution of punishment) уголовно-исполнительным
законодательством РФ возложено на следующие учреждения и органы:
наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями
по месту жительства (работы) осужденного;
наказание в виде лишения права занимать определенные должности или зани-
маться определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной ин-
спекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным центром,
исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью;
наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград исполняется судом, вынесшим приговор
(требования приговора о лишении специального воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград исполняются должностным лицом, при-
своившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой, либо
соответствующими органами РФ);
наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполни-тельной
инспекцией по месту жительства осужденного;
наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполни-тельной
инспекцией;
наказание в виде ограничения свободы исполняется исправительным центром;
наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, вос-
питательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной
колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении осуж-
денных, оставленных в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйст-
венному обслуживанию, — следственным изолятором;
наказание в виде пожизненного лишения свободы исполняется исправитель-
ной колонией особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение
свободы;
наказание в виде смертной казни исполняется учреждениями уголовно-испол-
нительной системы;
в отношении военнослужащих наказания исполняются:
содержание в дисциплинарной воинской части — специально предназначенными
для этого дисциплинарными воинскими частями;
арест — командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослу-
жащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт;
ограничение по военной службе — командованием воинских частей, в которых
проходят службу указанные военнослужащие.
Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительных ин-
спекций (за условно осужденными военнослужащими контроль осуществляется
командованием воинских частей).
Исполнение приговора (определения или постановления) (англ. execution of the
sentence/court order/writ) — стадия уголовного процесса, на которой обращаются к ис-
полнению вступившие в силу решения суда, а также осуществляется производство
по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора.
Источники доказательств (англ. sources of evidence) — средства доказывания в уго-
ловном судопроизводстве. В их числе:
показания подозреваемого, обвиняемого (ст. 76 и 77 УПК РФ);
показания потерпевшего, свидетеля (ст. 78 и 79 УПК РФ);
заключение и показания эксперта (ч. 1 и 2 ст. 80 УПК РФ);
заключение и показания специалиста (ч. 3 и 4 ст. 80 УПК РФ);
вещественные доказательства (ст. 81 УПК РФ);
протоколы следственных и судебных действий (ст. 83 УПК РФ);

827
иные документы (ст. 84 УПК РФ).
Все они перечислены в ч. 2 ст. 74 УПК РФ, а их перечень является исчерпы-
вающим. Это означает, что сведения, полученные из любого другого источника,
доказательствами не признаются, невзирая на то, что могут иметь значение для уго-
ловного дела.
Итоговое судебное решение (англ. final court decision) — приговор, определение,
постановление суда, которыми уголовное дело разрешается по существу либо опре-
деление или постановление суда, вынесением которых завершается производство
по уголовному делу в отношении конкретного лица.
Кассационная инстанция (англ. court of cassation) — суд, рассматривающий в кас-
сационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие
в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелля-
ционной инстанций.
Контроль и запись переговоров (англ. monitoring and recording talks) — следственное
действие, предусмотренное ст. 186 УПК РФ, производство которого допускается
только по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких
преступлениях и только при наличии достаточных оснований полагать, что телефон-
ные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать
сведения, имеющие значение для уголовного дела. Своеобразие этого следственного
действия проявляется в обязательном присутствии при его проведении негласного
компонента. Не может осуществляться свыше 6 месяцев.
Косвенные доказательства (англ. circumstantial/indirect evidence) — сведения, имею-
щиеся в уголовном деле, которые лишь отчасти уличают или оправдывают обвиняе-
мого либо в некоторой мере подтверждают какое-либо из обстоятельств, подлежащих
доказыванию по уголовному делу.
Лицо, выданное иностранным государством (англ. person extradited by a foreign state),
не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия
государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление,
не указанное в запросе о выдаче.
Лица, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголов-
ным делам (англ. persons falling under the particular order of production on criminal cases), —
это специальные субъекты, включенные в перечень, предусмотренный ч. 1 ст. 447
УПК РФ, обладающие в силу своего места и роли в механизме правового регулиро-
вания исключительными правами и иммунитетами (привилегиями), призванными
обеспечивать эффективность их публичной деятельности.
Личное поручительство (англ. personal security) — мера пресечения, состоящая
в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается
за выполнение подозреваемым или обвиняемым следующих обязательств:
в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;
иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
В соответствии со ст. 103 УПК РФ избрание личного поручительства в качестве
меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких
поручителей, причем с согласия лица, в отношении которого дается поручительство.
Личные доказательства (англ. personal evidence) — разновидность сведений, от-
раженных в установленном законом порядке в материалах уголовного дела, как ре-
зультата восприятия, сохранения и воспроизведения человеком криминалистически
значимой информации.
Международный договор Российской Федерации (англ. international treaty of the
Russian Federation) — международное соглашение, заключенное Российской Феде-
рацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной
организацией в письменной форме и регулируемое международным правом неза-

828
висимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких
связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наи-
менования.
Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании (англ. sanctions
for disorderly behavior in sitting of the court) — общее условие судебного разбиратель-
ства, предусмотренное ст. 258 УПК РФ. В соответствии с предписаниями этой
нормы закона при нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распо-
ряжениям председательствующего или судебного пристава лицо, присутствующее
в зале судебного заседания, предупреждается о недопустимости такого поведения,
либо удаляется из зала судебного заседания, либо на него налагается денежное
взыскание.
Меры по обеспечению гражданского иска (англ. interlocutory injunction in a civil
case) — общее условие предварительного расследования (ст. 160.1 УПК РФ). Состоят
в установлении имущества подозреваемого, обвиняемого либо лиц, которые в соот-
ветствии с законодательством РФ несут ответственность за причиненный ими вред,
стоимость которого обеспечивает возмещение причиненного имущественного вреда,
и наложению ареста на данное имущество. Эти меры принимаются следователем
или дознавателем, в производстве которого находится уголовное дело, при условии,
что совершенным преступлением причинен имущественный вред.
Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого
и меры по обеспечению сохранности его имущества (англ. measures of care of children,
dependants of the accused/the defendant and measures to ensure the safety of his property)
должны приниматься следователем, дознавателем, в производстве которых нахо-
дится уголовное дело. Данное правило является общим условием предварительного
расследования.
Меры пресечения (англ. measures of restraint) — предусмотренные УПК РФ семь
мер процессуального принуждения, одну из которых при наличии достаточных ос-
нований дознаватель, следователь, а также суд вправе избрать обвиняемому, а в ис-
ключительных случаях подозреваемому –с целью временного ограничения его прав
и свобод. Порядок их применения регламентирован гл. 13 УПК РФ.
Меры процессуального принуждения (англ. coercive measures) — предусмотренные
законом процессуальные средства принудительно-обеспечительного характера,
включающие в себя задержание подозреваемого, меры пресечения и иные меры про-
цессуального принуждения, которые дознаватель, следователь, а также суд в преде-
лах своих полномочий вправе применить к подозреваемому, обвиняемому и иным
участникам уголовного судопроизводства при наличии оснований, предусмотренных
УПК РФ, в целях предупреждения либо пресечения их неправомерных действий.
Место жительства гражданина (англ. dwelling place) — место, где гражданин по-
стоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолет-
них, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место
жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Место производства предварительного расследования (англ. place of pretrial
investigation) — определенный участок местности (территория), на котором было
совершено деяние, содержащее признаки преступления. Вместе с тем, если престу-
пление было начато в одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело расследу-
ется по месту окончания преступления. Если же преступления совершены в разных
местах, т.п. решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное
дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее
тяжкого из них. В целях обеспечения полноты, объективности и процессуальных
сроков предварительное расследование может производиться по месту нахождения
обвиняемого или большинства свидетелей.

829
Механизм образования следов (англ. trails formation mechanism) — процесс, конеч-
ная фаза которого представляет собой образование следа отображения. Элемента-
ми этого процесса являются: объекты следообразования (следообразующий объект,
следовоспринимающий объект и вещество следа); результат взаимодействия между
ними (следовой контакт); энергия, приложенная к объектам следообразования.
Частная криминалистическая теория — учение о механизме следообразования —
разрабатывается в криминалистике.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) (англ. the minimum rate of payment
for work) — базовая единица для расчета заработной платы в бюджетном секто-
ре, социальных выплат (пособий, стипендий), а также штрафов, налогов, сборов
и других платежей. Фактически в РФ существует два вида минимального размера
оплаты труда. Один — для регулирования нижней границы оплаты труда, а также
для определения размеров больничных пособий в связи с профзаболеваниями. Вто-
рой — для прочих целей. Именно он предназначен для исчисления налогов, сборов,
штрафов и иных платежей, разновидностью которых является сумма денежного взы-
скания в уголовном судопроизводстве.
Момент фактического задержания (англ. the moment of factual detention) — момент
производимого в порядке, установленном УПК РФ, фактического лишения свободы
передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления.
Наблюдение командования воинской части (англ. observation by command of a military
unit) за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или граж-
данином, проходящим военные сборы, — мера пресечения, состоящая в принятии
мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того чтобы обеспечить
выполнение этим лицом следующих обязательств:
в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;
иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
Наводящие вопросы (англ. leading questions) — такие вопросы, в формулировке
которых содержится желательный вариант ответа.
Надзорная жалоба и представление (англ. supervisory complaint or presentation) на-
правляются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Надзорная инстанция (англ. court of supervisory authority) — президиум Верховного
Суда РФ, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по надзорным жа-
лобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения
и постановления судов.
Назначение уголовного судопроизводства (англ. the function of criminal procedure) —
принцип уголовного судопроизводства, предусмотренный ст. 6 УПК РФ, заклю-
чающийся в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших
от преступлений, а также в защите личности от необоснованного обвинения, осуж-
дения, ограничения прав и свобод. Ему в равной мере отвечают как уголовное пре-
следование, так и отказ от него.
Наложение ареста на имущество (англ. sequestration of property) — иная мера процес-
суального принуждения, состоящая в запрете, адресованном собственнику или вла-
дельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также
в изъятии имущества и передаче его на хранение с целью обеспечить исполнение
приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или воз-
можной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 1041 УК РФ. Арест может
быть наложен и на имущество, находящееся у других лиц, но только в том случае,
если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных
действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось
для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования тер-
роризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, пре-

830
ступного сообщества (преступной организации). Вместе с тем по уголовным делам
арест не налагается на имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может
быть обращено взыскание.
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (англ.
attachment of postal and telegraph dispatches, their inspection and seizure) — следственное
действие, предусмотренное ст. 185 УПК РФ, которое производится при наличии
достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имею-
щие значение для уголовного дела, могут содержаться, соответственно, в бандеро-
лях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах
или радиограммах. Арест налагается только на основании судебного решения, при-
нимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.
Начало производства предварительного расследования (англ. beginning of preliminary
investigation) — общее условие предварительного расследования, предусмотренное
ст. 156 УПК РФ.
Начало уголовного преследования (англ. beginning of prosecution) — исходный мо-
мент изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, со-
впадающий с принятием следующих решений:
возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица;
задержание лица по подозрению в совершении преступления;
применение к лицу меры пресечения до предъявления обвинения;
привлечение лица в качестве обвиняемого.
Начальник органа дознания (англ. head of the body of inquiry) — должностное лицо
органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполно-
моченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных
действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Начальник подразделения дознания (англ. head of the inquiry department) — долж-
ностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализирован-
ное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме
дознания, а также его заместитель.
Недопустимость разглашения данных предварительного расследования (англ.
impermissibility of disclosing preliminary investigation data) — общее условие предвари-
тельного расследования, предусмотренное ст. 161 УПК РФ.
Независимость судей (англ. independence of judges) — принцип уголовного судо-
производства, предусмотренный ст. 81 УПК РФ.
Неизменность состава суда (англ. immutability of the bench) — общее условие су-
дебного разбирательства, предусмотренное ст. 242 УПК РФ, предполагающее обя-
зательность рассмотрения уголовного дела одним и тем же судьей или одним и тем
же составом суда.
Неопределенные понятия уголовного процесса (англ. undefined notions of the criminal
procedure) — сложные и неоднозначные понятия, поскольку их точное смысловое
значение находится в зависимости от множества разнообразных факторов.
Неопределенные процессуальные сроки (англ. indefinite procedural timeframe) ха-
рактеризуются отсутствием какого-либо четкого, заранее установленного законом
временного периода, поскольку его определение в каждом конкретном случае от-
несено к компетенции суда либо не предусматривается законом вообще.
Неотложные следственные действия (англ. urgent investigative actions) — действия,
осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому
производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фик-
сации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного
закрепления, изъятия и исследования. Порядок их производства в ходе предвари-
тельного расследования регламентирован ст. 157 УПК РФ.

831
Непосредственность и устность (англ. immediacy and oral hearing) — общее условие
судебного разбирательства, предусмотренное ст. 240 УПК РФ. Оно предполагает не-
посредственное исследование судом в судебном разбирательстве всех доказательств
по уголовному делу.
Неприкосновенность жилища (англ. security of residence) — принцип уголовного
судопроизводства, предусмотренный ст. 12 УПК РФ.
Неприкосновенность личности (англ. personal immunity) — принцип уголовного
судопроизводства, предусмотренный ст. 10 УПК РФ.
Непричастность (англ. innocence) — не установленная причастность либо уста-
новленная непричастность лица к совершению преступления.
Несовершеннолетний (англ. minor) — лицо, которому ко времени совершения
преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцать лет.
Новые обстоятельства (англ. new circumstances) (так же как и вновь открывшиеся)
объединены законодателем в следующие три группы:
признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в данном
уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ;
установление Европейским судом по правам человека нарушения положений
Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом
РФ уголовного дела, связанного с применением федерального закона, не соответст-
вующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также
иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных
свобод;
иные новые обстоятельства, которые сами по себе или вместе с ранее установ-
ленными обстоятельствами указывают на незаконность или необоснованность ранее
вынесенного судом решения.
Нормативный правовой акт (англ. legal act) — письменный официальный до-
кумент, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом
в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену
правовых норм. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной
власти издаются только в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил,
инструкций и положений.
Ночное время (англ. night-time) — промежуток времени с 22 до 6 часов по мест-
ному времени.
Обвинение (англ. accusation) — утверждение о совершении определенным лицом
деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном
УПК РФ.
Обвинительное заключение (англ. bill of indictment) — процессуальное решение
следователя или прокурора об окончании предварительного следствия и направлении
уголовного дела в суд. Оно состоит из трех частей: вводной (или обвинительной);
доказательственной; справочной.
Обвинительный акт (англ. indictment) — процессуальный документ, в котором
отражается итоговое решение о необходимости привлечения лица в качестве обви-
няемого по уголовному делу, расследованному в форме дознания.
Обвинительное постановление (англ. indictment ruling) — процессуальный доку-
мент, в котором отражается итоговое решение о необходимости привлечения лица
в качестве обвиняемого по уголовному делу, расследованному в форме сокращенного
дознания.
Обвинительный приговор (англ. judgement of conviction) не может быть основан
на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного раз-
бирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена
совокупностью исследованных судом доказательств. Он может быть следующих раз-

832
новидностей: с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным; с на-
значением наказания и освобождением от его отбывания; без назначения наказания.
Обвиняемый (англ. judgement of conviction) — лицо, в отношении которого вы-
несено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, или лицо, в отноше-
нии которого вынесен обвинительный акт. Обвиняемый, по уголовному делу кото-
рого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиняемый,
в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным.
Обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, является
оправданным.
Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (англ. ensuring the right
of a suspect/the accused to defence) — принцип уголовного судопроизводства, преду-
смотренный ст. 16 УПК РФ.
Обжалование (англ. appeal) — важнейшая гарантия законности уголовного про-
цесса, состоящая в возможности подачи жалобы любым заинтересованным участни-
ком судопроизводства на незаконные действия и решения государственных органов
и должностных лиц.
Обжалование действий и решений органа дознания, дознавателя, следователя, руко-
водителя следственного органа, прокурора и суда (англ. appeal against actions and decisions
of the body of inquiry, inquirer, investigator, head of an investigative body, prosecutor and court)
рассматривается законом не только как средство обеспечения прав и законных ин-
тересов участников уголовного судопроизводства, но и как способ обнаружения до-
пущенных ими ошибок и устранения нарушений закона.
Обращение приговора к исполнению (англ. presentation for execution of the sentence)
осуществляется судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления
в законную силу либо возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кас-
сационной инстанции.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу (англ. circumstances
subject to a proof in a criminal case), — основные компоненты предмета доказывания,
в числе которых:
событие преступления (в том числе время, место, способ и другие обстоятельства
совершения преступления);
виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
характер и размер вреда, причиненного преступлением;
обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;
обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной от-
ветственности и наказания;
обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации
в соответствии со ст. 1041 УК РФ, получено в результате совершения преступления
или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназнача-
лось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования
терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования,
преступного сообщества (преступной организации).
Помимо этого, подлежат выявлению обстоятельства, способствовавшие совер-
шению преступления.
Обстоятельства, смягчающие наказание (англ. penalty extenuating circumstances),
предусмотрены ст. 61 УК РФ. В их числе:
а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного
стечения обстоятельств;
б) несовершеннолетие виновного;

833
в) беременность;
г) наличие малолетних детей у виновного;
д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств
либо по мотиву сострадания;
е) совершение преступления в результате физического или психического при-
нуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходи-
мой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимо-
сти, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося
поводом для преступления;
и) явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию пре-
ступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников пре-
ступления, розыску имущества, добытого в результате преступления;
к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно по-
сле совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба
и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, на-
правленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.
При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обсто-
ятельства, не предусмотренные частью первой данной статьи. Если смягчающее
обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ
в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться
при назначении наказания.
Общепризнанная норма международного права (англ. generally recognized norms
of international law) — правило поведения, принимаемое и признаваемое междуна-
родным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.
Общепризнанные принципы международного права (англ. generally recognized
principles of international law) — основополагающие императивные нормы междуна-
родного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом госу-
дарств в целом, отклонение от которых недопустимо.
Общие условия предварительного расследования (англ. general conditions of preliminary
investigation) — предусмотренные УПК РФ тринадцать универсальных требований,
предъявляемых к порядку производства процессуальных действий и принятию реше-
ний, каждое из которых призвано обеспечивать единство процессуальных процедур
по всем уголовным делам на данной стадии уголовного процесса.
Общие условия судебного разбирательства (англ. general conditions of court
proceedings) — система правил, предусматривающих единый порядок рассмотрения
уголовных дел судом первой, второй, кассационной и надзорной инстанций на всех
его этапах.
Обыск (англ. search) — следственное действие, предусмотренное ст. 182 УПК РФ,
заключающееся в принудительном обследовании тела гражданина, его одежды, жи-
лых и нежилых помещений, транспортных средств и участков местности. Обыск
производится при наличии достаточных данных полагать, что в каком-либо месте
или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, докумен-
ты и ценности, которые могут иметь значение для дела. Может производиться в целях
обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.
Обязательность рассмотрения ходатайства (англ. obligation to consider a motion) —
общее условие предварительного расследования, предусмотренное ст. 159 УПК РФ.
Обязательство о явке (англ. obligation to appear) — иная мера процессуального
принуждения, состоящая в письменном обещании подозреваемого, обвиняемого,
потерпевшего или свидетеля своевременно являться по вызовам дознавателя, следо-

834
вателя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать
об этом. Может быть взято лишь при необходимости, наличие которой определяется
должностными лицами, уполномоченными на применение данной меры процес-
суального принуждения.
Оглашение показаний подсудимого (англ. disclosure of testimony of the defendant),
данных при производстве предварительного расследования, а также воспроизведение
приложенных к протоколу допроса материалов фотографирования, аудио- и (или)
видеозаписи, киносъемки его показаний могут иметь место по ходатайству сторон
в следующих случаях:
при наличии существенных противоречий между показаниями, данными под-
судимым в ходе предварительного расследования и в суде;
когда уголовное дело рассматривается в отсутствие подсудимого в соответствии
с ч. 4 и 5 ст. 247 УПК РФ;
в случае отказа от дачи показаний, если соблюдены требования п. 3 ч. 4 ст. 47
УПК РФ.
Окончание предварительного расследования (англ. end of preliminary investigation) —
общее условие предварительного расследования, предусмотренное ст. 158 УПК РФ.
Определение (англ. court order) — любое решение, за исключением приговора,
вынесенное судом первой инстанции коллегиально при производстве по уголовно-
му делу, а также решение, вынесенное вышестоящим судом, за исключением суда
апелляционной или надзорной инстанции, при пересмотре соответствующего су-
дебного решения.
Определенные понятия уголовного процесса (англ. defined notions of the criminal
procedure) — понятия, имеющие четко обозначенное законодателем значение либо
общепринятую дефиницию, позволяющую толковать их.
Опьянение (англ. alcoholic intoxication) — совокупность психических, соматиче-
ских и невралгических расстройств, возникающих в результате острой интоксикации
алкоголем или наркотиками. Обычно характеризуется сменой психического возбуж-
дения торможением с явлениями нарастающего оглушения сознания.
Орган дознания (англ. body of inquiry) — государственные органы и должностные
лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие
процессуальные полномочия.
Орудия преступления (англ. instrument of a crime) — различные предметы, средства
(в том числе транспортные) и вещества, используемые правонарушителями для до-
стижения преступного результата. Они различаются по целям применения, функ-
циональному назначению и характеру воздействия.
Освидетельствование (англ. examination) — следственное действие, предусмот-
ренное ст. 179 УПК РФ. Объект освидетельствования — тело человека. О его про-
изводстве следователь выносит постановление, которое является обязательным
для освидетельствуемого лица. В этом качестве могут выступать: подозреваемый,
обвиняемый, потерпевший и свидетель. Целью освидетельствования является об-
наружение (выявление):
особых примет;
следов преступления;
телесных повреждений;
состояния опьянения;
иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для это-
го не требуется производство судебной экспертизы.
В случаях, не терпящих отлагательства, освидетельствование может быть произ-
ведено до возбуждения уголовного дела.

835
Осмотр (англ. survey) — следственное действие, предусмотренное ст. 176 и 177
УПК РФ. Производится с участием понятых. Его цель — обнаружение следов пре-
ступления и выяснение других обстоятельств, имеющих значение для уголовного
дела. Объектами осмотра могут являться:
место происшествия;
участок местности;
жилище;
помещение, не являющееся жилым;
предметы;
документы.
В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия может быть
произведен до возбуждения уголовного дела. Его результаты должны быть отражены
в протоколе.
Осмотр трупа и эксгумация (англ. exhumation and corpse examination) — следственное
действие, предусмотренное ст. 178 УПК РФ. Помимо понятых, следователь обязан
привлекать к участию в его производстве судебно-медицинского эксперта, а при
невозможности его участия — врача. Для осмотра трупа могут привлекаться и другие
специалисты. При необходимости осмотр трупа может быть произведен до возбуж-
дения уголовного дела. Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографиро-
ванию и дактилоскопированию. Их кремирование не допускается. Ход и результаты
осмотра трупа отражаются в протоколе. При необходимости извлечения трупа из ме-
ста захоронения следователь выносит постановление об эксгумации и уведомляет
об этом близких родственников или родственников покойного. Такое постановле-
ние обязательно для администрации места захоронения. В случае если близкие род-
ственники или родственники покойного возражают против эксгумации, разрешение
на ее проведение выдается судом по ходатайству следователя. Расходы, связанные
с эксгумацией и последующим захоронением трупа, возмещаются родственникам
покойного в порядке, установленном ст. 131 УПК РФ.
Основание для возбуждения уголовного дела (англ. exhumation and corpse
examination) — наличие достаточных данных, указывающих на признаки престу-
пления.
Основания возобновления производства по уголовному делу (англ. grounds
for resumption of a criminal case) — две группы обстоятельств:
вновь открывшиеся обстоятельства, т.е. условия, которые существовали на мо-
мент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не
были известны суду;
новые обстоятельства, т.е. условия, не известные суду на момент вынесения су-
дебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния.
Основания отказа в возбуждении уголовного дела (англ. grounds for refusal to institute
a criminal case) (равно как и его прекращения) предусмотрены ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
В их числе:
отсутствие события преступления;
отсутствие в деянии состава преступления;
истечение сроков давности уголовного преследования;
смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда произ-
водство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе
как по его заявлению;
отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях
одного из лиц, указанных в пп. 1, 3–5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие
согласия соответственно Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, Кон-

836
ституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уго-
ловного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных
в пп. 1, 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ.
Основания прекращения уголовного преследования (англ. grounds to terminate
a criminal case) — это:
непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1–6 ч. 1 ст. 24
УПК РФ;
вследствие акта об амнистии;
наличие в отношении обвиняемого (подозреваемого) вступившего в законную
силу приговора по тому же обвинению либо определения суда (постановления судьи)
о прекращении дела по тому же обвинению;
наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого не отмененного поста-
новления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного
дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
отказ Государственной Думы РФ в даче согласия на лишение неприкосновен-
ности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ
Совета Федерации РФ в лишении неприкосновенности данного лица.
Во всех случаях законом допускается прекращение уголовного преследования
в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.
Основания применения мер безопасности (англ. grounds for security measures) — дан-
ные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, унич-
тожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроиз-
водстве, полученные органом, принимающим решение о государственной защите.
Особые приметы (англ. distinctive marks) — броские особенные признаки внеш-
ности человека, отличающиеся большой наглядностью.
Осуществление правосудия только судом (англ. administration of justice by court
only) — принцип уголовного судопроизводства, предусмотренный ст. 8 УПК РФ.
Отвод (англ. challenge) — официальная просьба одного или нескольких участни-
ков уголовного судопроизводства об отстранении другого такого участника от даль-
нейшего участия в производстве по уголовному делу.
Отложение и приостановление судебного разбирательства (англ. postponement
and suspension of proceedings) — общее условие судебного разбирательства, преду-
смотренное ст. 253 УПК РФ. Оно предполагает, что при невозможности судебного
разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных
лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств суд выносит
определение или постановление о его отложении на определенный срок. Одновре-
менно принимаются меры по вызову или приводу не явившихся лиц и истребованию
новых доказательств. После возобновления судебного разбирательства суд продол-
жает слушание с того момента, с которого оно было отложено.
Относимость доказательств (англ. relevance of evidence) — их свойство, свиде-
тельствующее о наличии связи между фактами, сведениями о них, источниками
доказательств и обстоятельствами, подлежащими доказыванию по конкретному
уголовному делу.
Относительно определенные сроки (англ. relatively defined termes) — предусмот-
ренные УПК РФ промежутки времени, четкость и однозначность которых не носит
безусловного характера. В их числе процессуальные сроки, исчисляемые в часах,
сутках, месяцах и годах.
Отягчающими обстоятельствами (англ. aggravating circumstances) в соответствии
со ст. 63 УК РФ признаются:
а) рецидив преступлений;

837
б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предваритель-
ному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной
организации);
г) особо активная роль в совершении преступления;
д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми
психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц,
не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
е) совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расо-
вой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам нена-
висти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
ж) совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц,
а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;
з) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осу-
ществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением обществен-
ного долга;
и) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного
находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, друго-
го беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости
от виновного;
к) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством,
а также мучениями для потерпевшего;
л) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов,
взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изго-
товленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных
и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического
или психического принуждения;
м) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного
или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;
н) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному
в силу его служебного положения или договора;
о) совершение преступления с использованием форменной одежды или докумен-
тов представителя власти.
Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Осо-
бенной части УК РФ в качестве признака преступления, оно само по себе не может
повторно учитываться при назначении наказания.
Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (англ.
protection of human rights and freedoms in criminal procedure) — принцип уголовного
судопроизводства, предусмотренный ст. 11 УПК РФ.
Оценка доказательств (англ. evaluation of evidence) — логическая операция, осу-
ществляемая в процессе доказывания уполномоченными участниками уголовного
судопроизводства в порядке, предусмотренном ст. 88 УПК РФ. Ее цель — опреде-
ление относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а затем
и достаточности всей их совокупности для разрешения уголовного дела по суще-
ству.
Очередность исследования доказательств во время судебного следствия (англ. order
of evidence examination during the judicial investigation) определяется стороной, представ-
ляющей доказательства суду. Причем первой их представляет сторона обвинения,
и только после этого исследуются доказательства, представленные стороной защиты.
Подсудимый вправе давать показания в любой момент судебного следствия.

838
Очная ставка (англ. confrontation) — одновременный допрос двух ранее допрошен-
ных лиц в целях устранения существенных противоречий в их показаниях. Порядок
ее производства регламентирован ст. 192 УПК РФ.
Переводчик (англ. interpreter) — лицо, свободно владеющее языком, знание ко-
торого необходимо для перевода.
Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания
в государстве, гражданином которого оно является (англ. transfer of a person sentenced
to imprisonment to serve his sentence in the state of his citizenship) — одно из направлений
международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. Для его ре-
ализации законом предусмотрены следующие правовые формы:
основания передачи лица, осужденного к лишению свободы (ст. 469 УПК РФ);
условия и порядок передачи осужденного (ст. 470 УПК РФ);
отказ иностранному государству в передаче осужденного к лишению свободы
для отбывания наказания (ст. 471 УПК РФ);
порядок предварительного рассмотрения ходатайства об отбывании наказания
в Российской Федерации (ст. 472 УПК РФ);
порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора суда
иностранного государства (ст. 473 УПК РФ).
Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений
суда (англ. revision of sentences, orders and writs, which have come into legal force) — стадия
уголовного процесса, на которой происходит исправление судебных ошибок, допу-
щенных при производстве в судах первой и второй инстанции, путем осуществления
кассационного производства, а также в порядке надзора и возобновления произ-
водства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Пересмотр вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам
ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (англ. revision of sentences, orders
and writs, which have come into legal force in view of new or newly revealed circumstances)
предполагает повторное рассмотрение дела в судебном заседании соответствующего
суда.
Персональный признак подсудности (англ. personal jurisdiction) связан исключи-
тельно с должностным статусом привлекаемого к уголовной ответственности лица
и действует лишь в нескольких предусмотренных законом случаях.
Повод для возбуждения уголовного дела (англ. occasion for a criminal case) — офи-
циальный источник первичных сведений о преступлении, выступающих в качестве
юридического факта, возникновение которого обязывает уполномоченных участ-
ников уголовного судопроизводства принять все предусмотренные законом меры
по установлению наличия или отсутствия достаточных данных, указывающих на при-
знаки преступления.
Повреждение (травма) (англ. injury) — нарушение анатомической целостности
или функций тканей (органов).
Подозреваемый (англ. suspect) — лицо, в отношении которого возбуждено уго-
ловное дело; лицо, которое задержано по ст. 91 и 92 УПК РФ; лицо, к которому
применена мера пресечения в соответствии со ст. 100 УПК РФ; лицо, которое
уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном
ст. 223.1 УПК РФ.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении (англ. recognizance not to leave and to
behave well) — мера пресечения, которая состоит в письменном обязательстве подо-
зреваемого, обвиняемого:
не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения до-
знавателя, следователя или суда;
в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

839
иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
Подследственность (англ. investigative jurisdiction) — предусмотренный УПК РФ
порядок определения конкретного органа следствия или дознания, должностные
лица которого имеют право производить предварительное расследование по уго-
ловному делу.
Подсудность (англ. jurisdiction) — законодательное распределение уголовных
дел между судами, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т.е. предусмот-
ренный законом порядок определения конкретного суда, который должен разрешить
то или иное уголовное дело.
Подсудность по связи дел (англ. jurisdiction by the interrelation of choses in action) по-
зволяет выяснить, каким судом должно рассматриваться уголовное дело в случаях
соединения в одном производстве уголовных дел по обвинению лица (лиц) в со-
вершении одного или нескольких преступлений, подсудных судам разного уровня.
Показания обвиняемого (англ. testimony of the accused) — сведения, сообщенные
им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу
или в суде в соответствии с требованиями ст. 173, 174, 187–190 и 275 УПК РФ. Со-
держание его показаний определяется двумя основными моментами: возникшей
у него необходимостью защищаться от обвинения и презумпцией невиновности,
в соответствии с которой на обвиняемого не может быть возложена обязанность
доказывать свою невиновность.
Показания подозреваемого (англ. testimony of a suspect) — сведения, сообщенные
им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства в соответствии с тре-
бованиями ст. 187–190 УПК РФ. Они имеют двойственную природу. С одной сто-
роны, они являются источником доказательств, а с другой, средством защиты лица,
от которого они исходят.
Показания потерпевшего (англ. testimony of a victim) — сведения, сообщенные
им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу
или в суде в соответствии с требованиями ст. 187–191 и 277 УПК РФ. Потерпев-
ший может быть допрошен о любых обстоятельствах, подлежащих доказыванию
при производстве по уголовному делу, в том числе о своих взаимоотношениях с по-
дозреваемым, обвиняемым. При согласии потерпевшего дать показания он должен
быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве
доказательств по уголовному делу, в том числе в случае его последующего отказа
от этих показаний.
Показания свидетеля (англ. eye-witness testimony) — сведения, сообщенные
им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу
или в суде в соответствии с требованиями ст. 187–191 и 277 УПК РФ. Они не должны
быть основаны на догадке, предположении, слухе. Свидетель может быть допрошен
о любых относящихся к уголовному делу обстоятельствах, в том числе о личности
обвиняемого, потерпевшего, своих взаимоотношениях с ними и другими свидете-
лями. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том,
что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному
делу, в том числе в случае его последующего отказа от этих показаний.
Показания специалиста (англ. specialist evidence) — сведения, сообщенные им на
допросе об обстоятельствах, требующих специальных познаний, а также разъяснения
своего мнения в соответствии с требованиями ст. 53, 168 и 271 УПК РФ.
Показания эксперта (англ. expert evidence) — сведения, сообщенные им на допросе,
проведенном после получения его заключения, в целях разъяснения или уточнения
данного заключения в соответствии с требованиями ст. 205 и 282 УПК РФ.
Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими
устройствами (англ. getting information about the connections between users and (or) subscriber

840
devices) — следственное действие, предназначенное для получения сведений о дате,
времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентски-
ми устройствами (пользовательским оборудованием), номерах абонентов, других
данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах
и месте расположения приемопередающих базовых станций.
Получение образцов для сравнительного исследования (англ. obtaining samples
for comparative analysis) — следственное действие, предусмотренное ст. 202 УПК РФ,
в соответствии с которой следователь вправе получить образцы почерка или иные
образцы для сравнительного исследования. Они могут быть получены у подозревае-
мого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего. Это допускается тогда, когда возникла
необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на
вещественных доказательствах.
Понятия уголовного процесса (англ. notions of criminal procedure) — система общих
и частных представлений об уголовном судопроизводстве, формально сконструиро-
ванных при помощи соответствующих знаков и символов, выраженных терминами
и определениями.
Понятой (англ. attesting witness) — лицо, не заинтересованное в исходе уголовного
дела, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производ-
ства следственного действия, а также его содержания, хода и результатов.
Порядок вынесения определения, постановления (англ. procedure of passing a court
order/a writ) — общее условие судебного разбирательства, предусмотренное ст. 256
УПК РФ. Так, определения или постановления, вынесенные судом по вопросам,
разрешаемым им во время судебного заседания, либо заносятся в протокол, либо
излагаются в виде отдельного процессуального документа. Однако независимо
от формы их фиксации каждое из них подлежит оглашению председательствующим.
Постановление (англ. writ) — любое решение, за исключением приговора, выне-
сенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре
соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение про-
курора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя, вынесенное
при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного
заключения и обвинительного акта.
Потерпевший (англ. victim) — физическое лицо, которому преступлением при-
чинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо
в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации.
Права и свободы человека (англ. human rights and freedoms) — понятие, характе-
ризующее правовой статус каждого лица по отношению к государству. Они носят
естественный и неотчуждаемый характер.
Правила записи показаний (англ. rules of evidence recording) в протоколе допроса
следующие:
показания допрашиваемого записываются от первого лица и по возможности
дословно;
вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела
место в ходе допроса;
в протокол записываются все вопросы, в том числе те, которые были отведены
следователем или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием
мотивов отвода или отказа;
если в ходе допроса допрашиваемому лицу предъявлялись вещественные доказа-
тельства и документы, оглашались протоколы других следственных действий и вос-
производились материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки следственных
действий, то об этом делается соответствующая запись в протоколе допроса, одновре-
менно должны быть отражены показания допрашиваемого лица, данные при этом;

841
допрашиваемым лицом в ходе допроса могут быть изготовлены схемы, чертежи,
рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу, о чем делается соответ-
ствующая запись;
в протоколе указываются все лица, участвовавшие в допросе;
допрашиваемое лицо подписывает каждую страницу протокола.
Правила исчисления процессуальных сроков (англ. rules for computing time limits):
при исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те
сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмот-
ренных УПК РФ;
при исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения
в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается нерабочее время;
срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток;
срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего
месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается
в последние сутки этого месяца;
если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока
считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчис-
ления сроков задержания, содержания под стражей, домашнего ареста, нахождения
в медицинском (психиатрическом) стационаре;
при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.
Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
(англ. the right to initiate proceedings in view of new or newly revealed circumstances) за неко-
торыми исключениями принадлежит прокурору. Поводами для его возбуждения мо-
гут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе
предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел.
Право граждан на реабилитацию (англ. one`s right to rehabilitation) включает в себя
право на возмещение имущественного вреда и восстановление в трудовых, пенси-
онных, жилищных и иных правах.
Право на обжалование процессуальных действий и решений (англ. the right to appeal
against procedural actions and decisions) — принцип уголовного судопроизводства,
предусмотренный ст. 19 УПК РФ.
Предварительное расследование (англ. preliminary investigation) — стадия уголов-
ного процесса, заключающаяся в осуществляемой под надзором прокурора деятель-
ности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке
и оценке доказательств.
Предварительное следствие (англ. pretrial investigation) — наиболее распространен-
ная в уголовном судопроизводстве форма предварительного расследования. Его осо-
бенности регламентированы в гл. 22 УПК РФ.
Предварительное слушание (англ. preliminary hearing of a case) — один из этапов
производства в суде первой инстанции. Он не является обязательным. Однако
при необходимости более тщательной подготовки к рассмотрению уголовного дела
суд может провести его как по ходатайству стороны, так и по собственной иници-
ативе.
Пределы доказывания (англ. scope of proof) — допустимые границы деятельности
участников уголовного судопроизводства по собиранию, проверке и оценке доказа-
тельств в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовно-
му делу. В отличие от предмета доказывания его пределы не зависят от особенностей
конкретного уголовного дела и квалификации преступления.
Пределы судебного разбирательства (англ. trial limits) сформулированы законо-
дателем в ст. 252 УПК РФ и являются одним из его общих условий. Оно сводится
к тому, что судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого

842
и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном раз-
бирательстве допускается только в том случае, если этим не ухудшается положение
подсудимого и не нарушается его право на защиту.
Предмет доказывания (англ. fact of evidence) — совокупность юридически зна-
чимых обстоятельств, подлежащих установлению в процессе доказывания для по-
следующего принятия решений, соответствующих уголовному и уголовно-процес-
суальному законодательству РФ.
Предметный (родовой) признак подсудности (англ. jurisdiction in rem) позволяет
отнести рассмотрение уголовного дела к ведению того или иного звена судебной
системы.
Председательствующий (англ. chairman) — судья, который руководит судебным
заседанием при коллегиальном рассмотрении уголовного дела, а также судья, рассма-
тривающий уголовное дело единолично. Его статус оговорен в числе общих условий
судебного разбирательства и регламентирован ст. 243 УПК РФ.
Представители гражданского истца, потерпевшего и частного обвинителя (англ.
representatives of the civil claimant, the victim and the private prosecutor) — лица, через кото-
рых гражданский истец, потерпевший и частный обвинитель могут реализовать свои
права. В этом качестве могут выступать: адвокаты; лица, уполномоченные представ-
лять интересы юридического лица; один из близких родственников потерпевшего
или гражданского истца; иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший
или гражданский истец.
Представитель гражданского ответчика (англ. representative of the civil defendant) —
участник уголовного судопроизводства со стороны защиты, процессуальный статус
которого определен ст. 55 УПК РФ. В этом качестве могут выступать адвокаты и иные
лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять интересы юридического
лица.
Представление (англ. representation) — акт реагирования прокурора на судебное
решение, вносимый в порядке, установленном УПК РФ.
Предъявление для опознания (англ. identification) — следственное действие, ко-
торое заключается в отождествлении потерпевшим, свидетелем, подозреваемым
или обвиняемым сохранившегося в их памяти мысленного образа конкретного ранее
наблюдавшегося объекта с объектом, предъявленным кому-либо из них в ходе пред-
варительного расследования. Основания и процессуальный порядок его производ-
ства предусмотрены ст. 193 УПК РФ. Следователь может предъявить для опознания
лицо, труп или предмет. При невозможности предъявления их в натуре опознание
может быть произведено по фотографиям.
Презумпция (англ. presumption) — предположение, признаваемое истинным, пока
не доказано обратное.
Презумпция невиновности (англ. presumption of innocence) — принцип уголовного
судопроизводства, предусмотренный ст. 14 УПК РФ.
Прекращение уголовного дела (англ. dismissal of a criminal case) — разновидность
итогового процессуального решения об окончании предварительного расследования,
которое при наличии к тому оснований принимается следователем и дознавателем.
Прекращение уголовного дела в судебном заседании (англ. dismissal of a criminal
case in court) — общее условие судебного разбирательства, предусмотренное ст. 254
УПК РФ.
Прекращение, изменение и продление принудительных мер медицинского характера
(англ. termination, modofocation and extension of compulsory measures of medical nature)
осуществляется судом по представлению администрации медицинской организации,
осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительной инспек-

843
ции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера,
на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
Прения сторон и последнее слово подсудимого (англ. pleadings and the last plea) —
часть производства в суде первой инстанции, начинающаяся сразу после объявления
председательствующего об окончании судебного следствия. Прения сторон состо-
ят из речей обвинителя и защитника. Из других участников процесса в них может
участвовать потерпевший и его представитель. Гражданский истец, гражданский
ответчик, их представители, а также подсудимый вправе ходатайствовать об уча-
стии в прениях сторон. Последовательность выступлений участников прений сторон
устанавливается судом. При этом первым во всех случаях выступает обвинитель,
а последним — подсудимый и его защитник. После произнесения речей всеми участ-
никами прений сторон каждый из них может выступить еще один раз с репликой.
Преюдициально установленные факты (англ. collateral estoppel/res judicata) — об-
стоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, признавае-
мые судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки,
если эти обстоятельства не вызывают сомнений у суда. При этом такой приговор
не может предрешать виновность лиц, не участвовавших в ранее рассматриваемом
уголовном деле.
Привод (англ. bringing to court or police) — иная мера процессуального принуж-
дения, состоящая в принудительном доставлении подозреваемого, обвиняемого,
а также потерпевшего и свидетеля к дознавателю, следователю или в суд. Привод
производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следо-
вателя, а также судебными приставами-исполнителями по обеспечению установлен-
ного порядка деятельности судов на основании соответствующего постановления
или определения. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнад-
цати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья
не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
Приговор (англ. sentence) — решение о невиновности или виновности подсудимо-
го и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное
судом первой или апелляционной инстанции. Суд постановляет приговор именем
Российской Федерации. Он должен быть законным, обоснованным, справедливым
и излагается на том языке, на котором проводилось судебное разбирательство. При-
говор состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.
Применение меры пресечения (англ. application of a measure of restriction) — про-
цессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании
меры пресечения до ее отмены или изменения.
Принудительные меры медицинского характера (англ. compulsory measures of medical
nature) — особая разновидность мер государственного принуждения, применяемых
в целях защиты от общественно опасных действий невменяемых лиц и лиц с пси-
хическим расстройством, не исключающим вменяемости.
Принудительные меры воспитательного воздействия (англ. force measures of educator
influence) — меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолет-
ним, совершившим преступления, в порядке освобождения от уголовной ответствен-
ности, освобождения от наказания либо вместо наказания.
Принцип взаимности (англ. principle of reciprocity) — один из принципов между-
народного права, который означает, что без учета взаимности прав и обязанностей
не может быть равноправного соглашения. Такая взаимность может быть установле-
на законом или международным договором. В уголовном судопроизводстве России
принцип взаимности подтверждается письменным обязательством Верховного Суда
РФ, Министерства иностранных дел РФ, Министерства юстиции РФ, Министерства
внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной служ-

844
бы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
или Генеральной прокуратуры РФ оказать от имени Российской Федерации помощь
иностранному государству в производстве процессуальных действий.
Принципы уголовного судопроизводства (англ. principles of the criminal procedure) —
политико-правовые идеи, закрепленные в нормах Конституции РФ и уголовно-про-
цессуального права РФ, предопределяющие порядок осуществления защиты прав
потерпевших от преступлений, а также охраны личности от необоснованного об-
винения и осуждения.
Приостановление предварительного следствия (англ. suspension of preliminary
investigation) — процессуальное решение о временном перерыве в производстве
по уголовному делу, обусловленное невозможностью участия подозреваемого или об-
виняемого в производстве по уголовному делу и принятое по основаниям, предус-
мотренным ч. 1 ст. 208 УПК РФ. До приостановления предварительного следствия
следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно
в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску
либо установлению лица, совершившего преступление.
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (англ. supervision
over a juvenile suspect or accused) — мера пресечения, состоящая в обеспечении надле-
жащего поведения несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого родителями,
опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а так-
же должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором
он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство. Они обязуются в том,
что несовершеннолетний:
не будет покидать постоянное место жительства без разрешения дознавателя,
следователя или суда;
явится в назначенный срок по вызову дознавателя, следователя и в суд;
не будет иным путем препятствовать производству по уголовному делу.
Присяжный заседатель (англ. juror) — лицо, привлеченное в порядке, установ-
ленном УПК РФ, для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.
Проверка доказательств (англ. verification of evidence) — деятельность, осущест-
вляемая в процессе доказывания уполномоченными участниками уголовного судо-
производства в порядке, предусмотренном ст. 87 УПК РФ. Проверка доказательств
может производиться только дознавателем, следователем, прокурором и судом через
сопоставление одних доказательств с другими, имеющимися в уголовном деле, путем
установления их источников, а также посредством получения новых доказательств,
подтверждающих или опровергающих то или иное доказательство.
Проверка показаний на месте (англ. on-the-spot inspection) — следственное действие,
предусмотренное ст. 194 УПК РФ, целью которого является установление новых
обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. При проверке показаний
ранее допрошенное лицо: воспроизводит на месте обстановку и обстоятельства ис-
следуемого события; указывает на предметы, документы, следы, имеющие значение
для уголовного дела; демонстрирует определенные действия.
Проверка финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельно-
сти (англ. examination of financial, economic, business and trade activities) юридического
лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образова-
ния юридического лица, — это единичное контрольное действие или исследование
состояния дел на определенном участке такой деятельности. Подобная проверка
проводится в срок не более 30 дней.
Производство в суде второй инстанции (англ. proceedings in the court of apellate
jurisdiction) — стадия уголовного процесса, на которой в апелляционном порядке
пересматриваются не вступившие в законную силу судебные решения.

845
Производство в суде первой инстанции (англ. proceedings in the court of the first
jurisdiction) — стадия уголовного процесса, осуществляемая в три этапа:
подготовка к судебному заседанию;
предварительное слушание;
судебное разбирательство уголовного дела.
Производство неотложных следственных действий (англ. execution of urgent
investigative actions) — общее условие предварительного расследования, предусмот-
ренное ст. 157 УПК РФ.
Прокурор (англ. public prosecutor) — должностное лицо органов прокуратуры
Российской Федерации, уполномоченное в пределах компетенции, установленной
УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также
надзор за деятельностью органов дознания и предварительного следствия. В этом
качестве выступают: Генеральный Прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры,
их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уго-
ловном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Феде-
ральным законом «О прокуратуре».
Промежуточное судебное решение (англ. intermediate court decision) — определения
и постановления суда, которыми уголовное дело не разрешается по существу и не
завершается производство по уголовному делу.
Протокол следственного действия (англ. record/report of an investigative action) —
наиболее распространенная форма документирования в уголовном судопроизвод-
стве. Он составляется в ходе следственного действия или непосредственно после
его окончания.
Протокол судебного заседания (англ. records/reports of court procedure) — имеет ста-
тус общего условия судебного разбирательства, предусмотренного ст. 259 УПК РФ.
Его следует понимать так, что в каждом случае рассмотрения уголовных дел судом
первой, второй и надзорной инстанций ведется протокол. Он может быть написан
от руки, напечатан на машинке или изготовлен с использованием компьютера.
Для обеспечения полноты протокола при его ведении могут быть использованы
стенографирование, а также технические средства. Отсутствие протокола судебного
заседания в любом случае является основанием отмены или изменения судебного
решения. Протокол должен быть изготовлен в течение трех суток со дня окончания
судебного заседания. При необходимости он может изготавливаться по частям,
которые, как и протокол в целом, подписываются председательствующим и се-
кретарем.
Протоколы следственных и судебных действий (англ. records/reports of investigative
and court actions) — письменные акты, в которых дознаватель, следователь, проку-
рор и суд фиксируют порядок, ход и результаты проведенных ими процессуальных
действий. Этим источником доказательств охватываются протоколы только тех след-
ственных действий, которые не имеют отношения к другим средствам доказывания.
В их числе протоколы осмотра, освидетельствования, следственного эксперимента,
обыска, выемки, контроля и записи переговоров, получения информации о соедине-
ниях абонентов и (или) абонентских устройств, предъявления для опознания, про-
верки показаний на месте, получения образцов для сравнительного исследования,
а также протокол судебного заседания.
Процессуальная форма (англ. procedural form) — основанный на разделении про-
цессуальных функций порядок досудебного и судебного производства по уголовным
делам, призванный обеспечивать надлежащее применение норм уголовного закона.
Она является законодательной гарантией законности деятельности участников уго-
ловного судопроизводства.

846
Процессуальная функция (англ. procedural function) — характер деятельности участ-
ников уголовного судопроизводства, обусловленный их процессуальным статусом
или целью участия в деле.
Процессуальное действие (англ. procedural action) — следственное, судебное
или иное действие, предусмотренное УПК РФ.
Процессуальное решение (англ. procedural decision) — решение, принимаемое су-
дом, прокурором, следователем, дознавателем в порядке, установленном УПК РФ.
Процессуальные гарантии (англ. procedural guarantees) — совокупность правовых
средств, закрепленных в нормах уголовно-процессуального закона, которые призва-
ны создавать всем участникам уголовного судопроизводства благоприятные условия
для реализации их прав и исполнения обязанностей.
Процессуальные издержки (англ. procedural costs) — определенные законодатель-
ством РФ расходы, связанные с производством по уголовному делу, которые возме-
щаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного
судопроизводства. Сумма процессуальных издержек определяется в рублях.
Процессуальные сроки в уголовном судопроизводстве (англ. procedural terms
in criminal procedure) — периоды, установленные УПК РФ для принятия решений
и совершения процессуальных действий. Они являются юридическими фактами,
влекущими наступление определенных правовых последствий, а их законодательное
установление является гарантией обеспечения скорейшего восстановления нарушен-
ных прав и охраняемых законом интересов участников уголовного судопроизвод-
ства. По порядку исчисления различаются абсолютно определенные, относительно
определенные и неопределенные процессуальные сроки.
Процессуальный порядок подготовительной части судебного заседания (англ.
procedural order of preparatory part of the hearing) регламентирован гл. 36 УПК РФ.
Он включает в себя: открытие судебного заседания; разъяснение прав и ответствен-
ности участникам судебного разбирательства; разрешение ходатайств.
Прямые доказательства (англ. direct evidence) — сведения, имеющиеся в уголовном
деле, которые либо полностью изобличают, либо полностью оправдывают обвиня-
емого.
Публичное уголовное преследование (англ. public prosecution) — наиболее распро-
страненный вид уголовного преследования, особенность которого состоит в том,
что оно осуществляется от имени государства и независимо от волеизъявления лиц,
пострадавших от преступления.
Равенство прав сторон (англ. equal rights of the parties) — общее условие судебного
разбирательства, предусмотренное ст. 244 УПК РФ. Оно сводится к тому, что в су-
дебном заседании стороны обвинения и защиты пользуются следующими равными
правами:
1) на заявление отводов и ходатайств;
2) на представление доказательств и участие в их исследовании;
3) на выступление в судебных прениях;
4) на представление суду письменных формулировок по вопросам, указанным
в пп. 1–6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ;
5) на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбиратель-
ства.
Разумный срок уголовного судопроизводства (англ. reasonable term of the criminal
procedure) — предусмотренный ст. 61 УПК РФ принцип уголовного судопроизвод-
ства, призванный гарантировать своевременное осуществление уголовного пресле-
дования или рассмотрения уголовного дела, а также неукоснительное соблюдение
общей продолжительности уголовного судопроизводства.

847
Реабилитация (англ. rehabilitation) — порядок восстановления прав и свобод лица,
незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и воз-
мещения причиненного ему вреда.
Реабилитированный (англ. rehabilitated) — лицо, имеющее в соответствии с УПК
РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необо-
снованным уголовным преследованием. Вред, причиненный гражданину в результате
уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо
от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Ревизия (англ. revision) — комплексное контрольное мероприятие по исследова-
нию финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности
юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица. Ревизия проводится в срок не более 30 дней.
Регламент судебного заседания (англ. regulations of sitting of the court) — общее ус-
ловие судебного разбирательства, предусмотренное ст. 257 УПК РФ. Оно включает
в себя следующие процедурные правила:
при входе судей все присутствующие в зале судебного заседания встают;
все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания
и делают заявления стоя;
участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале
судебного заседания, обращаются к суду со словами «Уважаемый суд», а к судье —
«Ваша честь»;
судебный пристав обеспечивает порядок судебного заседания, выполняет рас-
поряжения председательствующего.
Требования судебного пристава по обеспечению порядка судебного заседания
обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания.
Результаты оперативно-розыскной деятельности (англ. results of operative crime
detection activities) — сведения, полученные в соответствии с Федеральным зако-
ном «Об оперативно-розыскной деятельности» о признаках подготавливаемого,
совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совер-
шающих или совершивших преступления и скрывшихся от органов дознания, след-
ствия или суда. Предметы, документы, конфиденциальные сведения, полученные
в результате оперативно-розыскных мероприятий, способны трансформироваться
в доказательства только путем производства следственных и иных процессуальных
действий.
Реплика (англ. replication) — замечание участника прений сторон относительно
сказанного в речах других участников.
Решение вопроса о мере пресечения (англ. deciding upon measures of restraint) — общее
условие судебного разбирательства, предусмотренное ст. 255 УПК РФ. Оно предпо-
лагает, что рассматривая уголовное дело по существу, суд вправе избрать, изменить
или отменить меру пресечения в отношении подсудимого.
Родственники (англ. relatives) — все иные лица, за исключением близких род-
ственников, состоящие в родстве.
Розыскной (инквизиционный) уголовный процесс (англ. investigative (inquisitorial)
procedure) — тип (форма, вид) уголовного судопроизводства, особенностью которого
принято считать отсутствие прав у обвиняемого и возможности состязаться с обви-
нителем; для него характерно слияние в одном лице функций судьи, обвинителя
и защитника.
Розыскные меры (англ. search measures) — меры, принимаемые дознавателем, сле-
дователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя
для установления лица, подозреваемого в совершении преступления.

848
Руководитель следственного органа (англ. head of an investigative body) — должност-
ное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также
его заместитель.
Самооговор (англ. self-incrimination) — ложное обвинение самого себя и взятие
чужой вины.
Самоотвод (англ. self-recusation) — официальная просьба, заявленная участником
уголовного судопроизводства, об отстранении его от дальнейшего участия в произ-
водстве по уголовному делу.
Свидетель (англ. witness) — лицо, которому могут быть известны какие- либо об-
стоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела,
вызванное для дачи показаний.
Свидетельский иммунитет (англ. witness immunity) — право лица не давать пока-
зания против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях, преду-
смотренных УПК РФ.
Свобода оценки доказательств (англ. free evaluation of evidence) — принцип уголов-
ного судопроизводства, предусмотренный ст. 17 УПК РФ.
Свойства доказательств (англ. features of evidence) — необходимые признаки до-
казательств, отсутствие которых не позволяет использовать их в этом качестве.
Секретарь судебного заседания (англ. clerk of the court) — один из участников рас-
смотрения уголовного дела по существу, чей статус оговорен ст. 245 УПК РФ в числе
общих условий судебного разбирательства. Его главная обязанность заключается
в том, что он ведет протокол судебного заседания, где полно и правильно излагает
действия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства,
имевшие место в ходе судебного заседания. Он проверяет явку в суд лиц, которые
должны участвовать в судебном заседании, и по поручению председательствующего
осуществляет другие действия, предусмотренные УПК РФ. Помимо этого, секретарь
судебного заседания занимается оформлением уголовных дел после их рассмотрения
судом.
Сертификат (англ. certificate) — в гражданских правоотношениях бывает депо-
зитным и сберегательным. Эти ценные бумаги представляют собой письменное
свидетельство банка о вкладе денежных средств, удостоверяющее право вкладчика
на получение по истечении установленного срока суммы вклада и процентов по ней
в любом учреждении данного банка. Оба вида сертификатов могут быть именными
или на предъявителя, срочными или до востребования.
Сеть связи (англ. communications network) — технологическая система, включаю-
щая в себя средства и линии связи, предназначенная для электросвязи или почтовой
связи.
Система доказательств по уголовным делам (англ. system of evidence in criminal cases)
представлена четырьмя классификационными группами, в каждой из которых до-
казательства делятся:
на личные и вещественные;
на первоначальные и производные;
на обвинительные и оправдательные;
на прямые и косвенные.
Следователь (англ. investigator) — должностное лицо, уполномоченное в пределах
компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие
по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Следователь-криминалист (англ. forensic investigator) — должностное лицо, упол-
номоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также
участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве от-
дельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдель-

849
ные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела
к своему производству.
Следственная группа (англ. investigation team) — организационная форма объеди-
нения следователей для решения единых задач расследования сложного или объем-
ного уголовного дела, в том числе во взаимодействии с должностными лицами орга-
нов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Решение
о производстве предварительного следствия следственной группой и об изменении
ее состава принимает руководитель следственного органа.
Следственные действия (англ. investigative actions) — предусмотренная УПК РФ
группа процессуальных действий, каждое из которых характеризуется своей познава-
тельной направленностью и предназначено для собирания, проверки, оценки и ис-
пользования доказательств в ходе досудебного производства по уголовным делам.
Следственный эксперимент (англ. investigative experiment) производится следова-
телем в порядке, предусмотренном ст. 181 УПК РФ, в целях проверки и уточнения
данных, имеющих значение для уголовного дела.
Следы преступления (англ. vestiges of a crime) — отображения (отпечатки) мор-
фологических признаков внешнего строения различных объектов, образующиеся
в результате действий (бездействия) участников преступного события. Каждый след
имеет устойчивые пространственные показатели, являясь оригинальным последстви-
ем контакта образующего и воспринимающего объектов, влекущего его появление.
Собирание доказательств (англ. collection of proof) — деятельность, осуществля-
емая в процессе доказывания уполномоченными участниками уголовного судо-
производства путем проведения следственных и иных процессуальных действий,
предусмотренных УПК РФ, направленных на обнаружение, фиксацию и изъятие
следов преступного события.
Согласие (англ. consent) — разрешение руководителя следственного органа на про-
изводство следователем или разрешение прокурора на производство дознавателем
соответствующих следственных и иных процессуальных действий и на принятие
ими процессуальных решений.
Содержание под стражей (англ. detention/holding in custody) — пребывание лица,
задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к ко-
торому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном
изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом.
Соединение уголовных дел (англ. combining criminal cases) — общее условие пред-
варительного расследования, в соответствии с которым допускается соединение
в одном производстве следующих уголовных дел:
в отношении нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений
в соучастии;
в отношении одного лица, совершившего несколько преступлений;
в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве пре-
ступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, произво-
дится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение
уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании
постановления прокурора.
Сообщение о преступлении (англ. information about a crime) — заявление о престу-
плении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления.
Состав преступления (англ. body of a crime) — совокупность установленных уго-
ловным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих обще-
ственно опасное деяние как конкретное преступление.

850
Состязательность сторон (англ. competition of the parties) — принцип уголовного
судопроизводства, предусмотренный ст. 15 УПК РФ.
Состязательный тип уголовного судопроизводства (англ. competitive type of criminal
procedure) был и остается характерным для стран обычного права (common low) и имеет
следующие характерные черты:
с внешней стороны такой тип уголовного судопроизводства выглядит как законо-
дательно упорядоченный спор стороны обвинения со стороной защиты под наблюде-
нием беспристрастного судьи, решающего вопрос о наличии вины и мере наказания;
уголовно-процессуальная деятельность, как правило, начинается с ареста по-
дозреваемого без судебного приказа либо одновременно с передачей материалов
о преступлении компетентным государственным органам;
в решении вопросов, связанных с возбуждением уголовного дела и осуществле-
нием процесса доказывания по уголовным делам, инициатива принадлежит госу-
дарственным обвинительным органам;
в состязательном уголовном судопроизводстве стороны наделены такими полно-
мочиями, которые на началах равенства позволяют одной из них осуществлять уго-
ловное преследование, а другой — защищаться от него;
досудебного производства по уголовным делам в состязательной форме уголов-
ного процесса (в общепринятом понимании) не существует;
систему уголовного судопроизводства образуют следующие четыре обязательных
элемента:
– применение судом мер уголовно-процессуального принуждения;
– предварительное судебное производство;
– рассмотрение дела по существу;
– апелляционное производство.
Специализированное учреждение для несовершеннолетних (англ. specialized institution
for juveniles) — специализированный государственный орган, обеспечивающий ис-
правление несовершеннолетних и созданный в соответствии с федеральным законом.
На учреждения такого рода возложены обязанности по профилактике безнадзорно-
сти и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жиз-
ненной ситуации, обеспечению их временного проживания (содержания), а также
оказанию содействия в дальнейшем устройстве детей, оставшихся без попечения
родителей.
Специалист (англ. specialist) — лицо, обладающее специальными познаниями
и привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном
УПК РФ.
Средства связи (англ. сommunication facilities) — технические и программные
средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, пере-
дачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные
технические или программные средства, используемые при оказании услуг связи
или обеспечении функционирования сетей связи.
Срок давности (англ. period of limitation) — период, по истечении которого лицо
освобождается от уголовной ответственности, если оно не уклонялось от правосудия.
В соответствии со ст. 78 УК РФ истечение сроков давности является основанием
для освобождения лица от уголовной ответственности. Этой нормой закона пред-
усмотрены следующие сроки давности:
по преступлениям небольшой тяжести — 2 года;
по преступлениям средней тяжести — 6 лет;
по тяжким преступлениям — 10 лет;
по особо тяжким преступлениям — 15 лет.

851
Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента
вступления приговора в силу. Их течение приостанавливается при уклонении ви-
новного от следствия и суда. К лицам, совершившим преступления против мира
и безопасности человечества, сроки давности не применяются.
Срок предварительного следствия (англ. time limits of pre-trial investigation) — пери-
од, установленный УПК РФ для совершения процессуальных действий и принятия
решений при реализации этой формы предварительного расследования. В соответ-
ствии со ст. 62 УПК РФ предварительное следствие по уголовному делу должно быть
закончено в срок, не превышающий двух месяцев. Он может быть продлен до трех
месяцев руководителем следственного органа по району, городу или приравненным
к нему руководителем специализированного следственного органа (в том числе во-
енного). Далее срок предварительного следствия может быть продлен до двенадца-
ти месяцев руководителем следственного органа по субъекту РФ и приравненным
к нему руководителем иного специализированного следственного органа, в том числе
военного, а также их заместителями. Однако такое продление возможно лишь по уго-
ловному делу, расследование которого представляет особую сложность. Дальнейшее
продление срока предварительного следствия может быть произведено только в ис-
ключительных случаях председателем Следственного комитета РФ, руководителем
следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной вла-
сти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями. Срок
предварительного следствия исчисляется со дня возбуждения уголовного дела и до
дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением
о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принуди-
тельных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о пре-
кращении производства по уголовному делу.
Срок содержания под стражей в период предварительного следствия (англ. the period
of detention in pre-trial investigation) исчисляется с момента заключения подозреваемого,
обвиняемого под стражу до направления уголовного дела прокурором в суд.
Стадии уголовного процесса (англ. stages of the criminal procedure) — предусмотрен-
ные УПК РФ последовательно сменяющие друг друга взаимосвязанные его части,
каждая из которых характеризуется спецификой деятельности участников уголовного
судопроизводства и завершается итоговым процессуальным решением.
Сторона защиты (англ. the defense) — группа участников уголовного судопроиз-
водства, каждый из которых выполняет на основе состязательности со стороной
обвинения функцию защиты от уголовного преследования. В их числе: обвиняемый,
его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный пред-
ставитель и представитель.
Сторона обвинения (англ. the prosecution) — группа участников уголовного судо-
производства, призванных выполнять функцию уголовного преследования на усло-
виях состязательности со стороной защиты. В их числе: прокурор, а также следова-
тель, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения
дознания, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный предста-
витель и представитель, гражданский истец и его представитель.
Стороны (англ. the parties) — участники уголовного судопроизводства, выполня-
ющие на основе состязательности функцию обвинения или защиты от него.
Суд (англ. court) — любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное
дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ.
Суд второй инстанции (англ. court of apellate jurisdiction) — суд апелляционной
инстанции.
Суд первой инстанции (англ. court of the first instance/court of original jurisdiction) —
суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить при-

852
говор, а также принимать решения в ходе досудебного производства по уголовному
делу.
Судебная экспертиза (англ. expert testimony in court) — экспертиза, производимая
в порядке, установленном ст. 195–207 УПК РФ.
Судебное заседание (англ. session/sitting of the court) — процессуальная форма осу-
ществления правосудия в ходе досудебного и судебного производства по уголовному
делу.
Судебное разбирательство (англ. action of law/judicial proceedings) — судебное за-
седание судов первой, второй и надзорной инстанций.
Судебное разбирательство уголовного дела в суде первой инстанции (англ. hearing
of a criminal case in the court of the first instance) складывается из четырех частей:
подготовительная часть судебного заседания;
судебное следствие;
прения сторон и последнее слово подсудимого;
постановление приговора.
Судебное следствие (англ. judicial examination/investigation) происходит по оконча-
нии подготовительной части судебного заседания и осуществляется последовательно
в три этапа:
начало судебного следствия;
исследование доказательств;
окончание судебного следствия.
Судебно-психиатрическая экспертиза (англ. forensic psychiatric examination), в том
числе комплексная психолого-психиатрическая и сексолого-психиатрическая, про-
изводится в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных пси-
хиатрических учреждений только для органов дознания, предварительного след-
ствия и судов. Порядок ее производства регламентирован специальной инструкцией.
В соответствии с ее предписаниями общий срок пребывания лица, направленного
на экспертизу, в психиатрическом стационаре (стационарном отделении) при про-
изводстве одной экспертизы не может превышать 90 дней.
Судебные действия (англ. court actions) — разновидность процессуальных дей-
ствий, производимых судом при рассмотрении уголовного дела по существу. В их
числе:
осмотр вещественных доказательств;
осмотр местности и помещения;
следственный эксперимент;
предъявление для опознания;
освидетельствование.
Суд может их производить в любой момент судебного следствия.
Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия
(англ. judicial procedure of obtaining permission to conduct an investigative action) пред-
полагает, что следователь с согласия руководителя следственного органа выносит
постановление о возбуждении перед судом ходатайства при необходимости произ-
водства следующих следственных действий:
осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
обыска и (или) выемки в жилище;
личного обыска (за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ);
выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах
в банках и иных кредитных организациях;
наложения ареста на корреспонденцию, разрешения на ее осмотр и выемку в уч-
реждениях связи;

853
наложения ареста на имущество, включая денежные средства физических и юри-
дических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных
кредитных организациях;
контроля и записи телефонных и иных переговоров.
В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и вы-
емки в жилище, личного обыска, а также наложение ареста на имущество, указанное
в ч. 1 ст. 1041 УК РФ, не терпит отлагательства, указанные следственные действия
могут быть произведены на основании постановления следователя без получения
судебного решения.
Судебный штраф (англ. judiciary fine) — денежное взыскание, назначаемое су-
дом при освобождении лица, впервые совершившего преступление небольшой
или средней тяжести, от уголовной ответственности, если это лицо возместило ущерб
или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Судья (англ. judge) — должностное лицо, уполномоченное осуществлять право-
судие.
Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений (англ. privacy of correspondence, telephone and other talks, postal, telegraph
and other messages) — принцип уголовного судопроизводства, предусмотренный
ст. 13 УПК РФ.
Тактика допроса (англ. interrogation tactics) — собирательное понятие, элементами
которого выступают криминалистические средства, приемы и рекомендации по ор-
ганизации и планированию допроса, определению линии поведения следователя,
призванные способствовать достижению основной цели этого следственного дей-
ствия — получению полных и правдивых показаний.
Территориальная (местная) подсудность (англ. territorial jurisdiction) разграничивает
компетенцию между однородными судами, т.е. различными судами одного и того
же звена судебной системы.
Тип (форма, вид) уголовного процесса Российской Федерации (англ. type (form)
of criminal procedure of the Russian Federation) является смешанным, поскольку в нем
сохраняются элементы, присущие всем ранее существовавшим типам (формам, ви-
дам) уголовного процесса, а состязательность сторон реализуется в полной мере
лишь на судебных стадиях.
Уважение чести и достоинства личности (англ. honour and dignity of individuals) —
принцип уголовного судопроизводства, предусмотренный ст. 9 УПК РФ.
Уголовное преследование (англ. prosecution) — процессуальная деятельность, осу-
ществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемо-
го в совершении преступления. В зависимости от характера и тяжести совершенного
преступления (включая обвинение в суде) оно может быть трех видов: публичное,
частное, частно-публичное.
Уголовное судопроизводство (англ. legal procedure) — досудебное и судебное про-
изводство по уголовному делу.
Уголовно-процессуальная деятельность (англ. criminal procedural activity) — система
действий, в которых участвуют как уполномоченные на их осуществление органы
и должностные лица, так и иные лица, на законных основаниях привлекаемые к уча-
стию в уголовном судопроизводстве.
Уголовные дела публичного обвинения (англ. criminal cases of public prosecution) —
все уголовные дела, за исключением дел частного (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) и частно-
публичного обвинения (ч. 3 ст. 20 УПК РФ).
Уголовные дела частного обвинения (англ. criminal cases of private prosecution) —
уголовные дела о преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ:
ч. 1 ст. 115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью); ч. 1 ст. 116 (Побои);

854
ч. 1 ст. 128.1 (Клевета). Они возбуждаются путем подачи заявления мировому судье.
Их характерная особенность заключается в том, что все они могут быть прекраще-
ны в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, но лишь до удаления суда
в совещательную комнату.
Уголовные дела частно-публичного обвинения (англ. criminal cases private-public
prosecution) — уголовные дела о преступлениях, предусмотренных следующими ста-
тьями УК РФ: ч. 1 ст. 131 (Изнасилование); ч. 1 ст. 132 (Насильственные действия
сексуального характера); ч. 1 ст. 137 (Нарушение неприкосновенности частной жиз-
ни); ч. 1 ст. 138 (Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений); ч. 1 ст. 139 (Нарушение неприкосновенности жи-
лища); ст. 145 (Необоснованный отказ в приеме на работу, увольнение беременной,
а равно женщины, имеющей детей до трех лет); ч. 1 ст. 146 (Нарушение авторских
и смежных прав); ч. 1 ст. 147 (Нарушение изобретательских и патентных прав). Уго-
ловные дела по каждому из этих преступлений возбуждаются лишь по заявлению
потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым
не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК РФ.
Уголовный закон (англ. criminal legislation) — Уголовный кодекс Российской Фе-
дерации.
Уголовный процесс (англ. criminal procedure) — регламентированная законом
деятельность суда, прокурора, следователя, органа дознания, дознавателя и других
участников уголовного судопроизводства, включающая в себя: проверку сообщений
о преступлениях, предварительное расследование, судебное рассмотрение и разреше-
ние уголовных дел, исполнение и пересмотр решений суда, которая предназначена
для защиты прав и законных интересов потерпевших от преступлений, а также прав
и законных интересов подвергаемых уголовному преследованию лиц с тем, чтобы
исключить незаконное ограничение их прав и свобод, что призвано обеспечивать
надлежащее применение норм уголовного закона.
Уголовный процесс смешанного типа (англ. criminal procedure of a mixed type) имеет
следующие характерные черты:
публичный интерес является движущим началом уголовного процесса смешанно-
го типа (тогда как в англосаксонской модели права превалирует частная инициатива
сторон);
основным источником уголовно-процессуального права при такой форме су-
допроизводства являются специально принятые законы (как правило, кодексы),
чем достигается нормативная определенность процессуальных отношений на за-
конодательном уровне;
важнейшей частью уголовного процесса смешанного типа является досудебное
производство, в ходе которого решающее значение имеет деятельность прокурора
и органов расследования;
государственное обвинение по уголовным делам поддерживается специальным
органом — прокуратурой, должностные лица которой обязаны принимать участие
в судебном разбирательстве;
при смешанной форме уголовного процесса судебное разбирательство основа-
но на гласности, устности, непосредственности и состязательности, предусмотрена
процедура пересмотра судебных решений как до, так и после их вступления в за-
конную силу.
Участие обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца
или гражданского ответчика, специалиста (англ. participation of the prosecutor, defendant,
defense counsel, victim, civil plaintiff or civil defendant, specialist) — общие условия судеб-
ного разбирательства, предусмотренные ст. 246–251 УПК РФ.

855
Участники уголовного судопроизводства (англ. participants of the criminal procedure) —
суд, органы государства, представляющие их должностные лица, юридические лица
и граждане как носители определенных прав и обязанностей.
Формы предварительного расследования (англ. forms of pre-trial investigation) — об-
щее условие предварительного расследования, предусмотренное ст. 150 УПК РФ.
Ими являются предварительное следствие и дознание, в рамках которых реализуется
тот или иной порядок процессуальной деятельности органа дознания, дознавателя,
следователя и руководителя следственного органа по предварительному (досудеб-
ному) исследованию обстоятельств совершенного преступления, предполагающий
совершение ими действий и принятие решений в зависимости от характера и тяжести
расследуемого преступления.
Ходатайства (англ. motions) — официальные просьбы участников уголовного су-
допроизводства, адресованные дознавателю, следователю или суду. Они заявляются
в любой момент производства по уголовному делу и могут быть устными или пись-
менными. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно по-
сле его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству,
заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть
разрешено не позднее трех суток со дня его заявления.
Ходатайство осужденного о снятии судимости (англ. motion of the convicted to be
cleared of a record of conviction) рассматривается по месту жительства данного лица
судом общей юрисдикции или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным
к их подсудности. О поступившем ходатайстве извещается прокурор. Отказ в снятии
судимости не исключает повторного обращения в суд с аналогичным ходатайством.
Однако оно может быть подано не ранее чем по истечении года со дня вынесения
постановления об отказе.
Ценная бумага (англ. securities) — документ, удостоверяющий с соблюдением уста-
новленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление
или передача которых возможны только при его предъявлении. К ценным бумагам
относятся: государственная облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный
сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент,
акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами
о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами, обязательные реквизиты
ценных бумаг, требования к форме ценной бумаги и другие необходимые требования
определяются законом или в установленном им порядке. Отсутствие обязательных
реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее
форме влечет ее ничтожность.
Частно-исковой уголовный процесс (англ. private action proceedings) — ранний тип
(форма, вид) уголовного судопроизводства, особенность которого заключалась в том,
что потерпевший сам принимал меры к защите своих прав, а уголовное преследова-
ние возбуждалось лишь по его жалобе.
Частный обвинитель (англ. ptivate prosecutor) — потерпевший или его законный
представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения, т.е. лицо,
подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, уста-
новленном ст. 318 УПК РФ, и поддерживающее обвинение в суде.
Честь (англ. honor) — достойные уважения и гордости моральные качества и эти-
ческие принципы личности.
Эксгумация (англ. exhumation) — извлечение трупа из земли (могилы) в целях
осмотра или судебно-медицинского исследования в ходе расследования уголовного
дела.

856
Эксперт (англ. expert) — лицо, обладающее специальными познаниями и на-
значенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства экспертизы и дачи
заключения.
Экспертное учреждение (англ. expert institution) — государственное судебно-экс-
пертное или иное учреждение, которому поручено производство судебной экспер-
тизы в порядке, установленном УПК РФ.
Экстрадиция (англ. extradition) является процедурой, согласно которой государ-
ство, под чьей уголовной юрисдикцией преследуется лицо, запрашивает и получает
это лицо из страны, где оно скрывалось, с целью последующего привлечения к уго-
ловной ответственности или для обеспечения исполнения приговора.
Электронный документ (англ. electronic document) — пригодный для восприятия
человеком объект с информацией в виде набора символов, звукозаписи или изобра-
жения, зафиксированной на материальном электронном носителе (т. е. на магнит-
ном диске, магнитной ленте, лазерном диске и т.п.), специально предназначенном
для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки
в информационных системах с помощью электронных технических средств.
Электронная подпись (англ. electronic signature) — специально созданный для под-
тверждения факта подписания электронного документа его уникальный реквизит,
полученный в результате криптографического преобразования информации с ис-
пользованием закрытого ключа подписи, обладающий свойствами целостности
и бесспорного авторства. Законом предусмотрены два типа электронных подписей:
простая и усиленная. Простая электронная подпись представляет собой комбина-
цию из логина и пароля, подтверждающих, что электронное сообщение отправлено
конкретным лицом. Усиленная электронная подпись более сложная, поскольку при-
звана не только идентифицировать отправителя, но и подтверждать, что с момента
подписания электронный документ не менялся. Она может исполняться в квали-
фицированной и неквалифицированной форме.
Ювенальная юстиция (англ. juvenile justice system) — система государственных и не-
государственных учреждений и органов, участвующих в отправлении правосудия
по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, осуществляющих кон-
троль за их исправлением и реабилитацией, профилактику детской преступности,
социальную защиту семьи и прав ребенка.
Явка с повинной (англ. surrender/giving oneself up) — добровольное сообщение лица
о совершенном им преступлении.
Язык (англ. language) — система звуковых, словарных и грамматических средств,
объективирующая работу мышления и являющаяся орудием общения, обмена мыс-
лями и взаимного понимания людей в обществе.
Язык уголовного судопроизводства (англ. language of the criminal procedure) — прин-
цип уголовного судопроизводства, предусмотренный ст. 18 УПК РФ.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие .......................................................................................................................................................3
Принятые сокращения ....................................................................................................................................8

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Глава 1. Уголовный процесс: понятие, система, типы ............................................................... 10
1.1. Сущность и значение уголовного процесса ................................................................. 11
1.2. Стадии уголовного процесса .............................................................................................. 14
1.3. Российский уголовный процесс
в типологии уголовного судопроизводства .................................................................. 24
Вопросы для самоконтроля.................................................................................................. 28
Задания для самостоятельной работы.......................................................................... 29
Дополнительная литература ............................................................................................ 29
Тест .............................................................................................................................................. 29
Задачи ........................................................................................................................................... 32
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов .............................................35
Глава 2. Уголовно-процессуальное законодательство
Российской Федерации: структура, новеллы, понятия,
правила уголовного преследования ............................................................................... 36
2.1. Законы Российской Федерации, определяющие порядок
уголовного судопроизводства............................................................................................ 37
2.2. Общепризнанные принципы, нормы международного права
и международные договоры как источники
уголовно-процессуального права Российской Федерации ................................... 47
2.3. Понятийный аппарат (язык) Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации......................................................................................................... 52
2.4. Уголовное преследование: виды, обязанность осуществления,
основания прекращения ...................................................................................................... 55
Вопросы для самоконтроля.................................................................................................. 63
Задание для самостоятельной работы.......................................................................... 63
Дополнительная литература ............................................................................................ 63
Тест .............................................................................................................................................. 64
Задачи ........................................................................................................................................... 66
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов............................................ 68
Глава 3. Принципы уголовного судопроизводства .................................................................... 70
3.1. Принципы уголовного судопроизводства: значение, понятие,
классификация ......................................................................................................................... 71
3.2. Назначение уголовного судопроизводства .................................................................. 73
3.3. Разумный срок уголовного судопроизводства ........................................................... 76

858
3.4. Законность при производстве по уголовному делу .................................................. 79
3.5. Осуществление правосудия только судом .................................................................... 80
3.6. Независимость судей ............................................................................................................. 82
3.7. Уважение чести и достоинства личности....................................................................... 84
3.8. Неприкосновенность личности.......................................................................................... 85
3.9. Охрана прав и свобод человека и гражданина
в уголовном судопроизводстве ......................................................................................... 87
3.10. Неприкосновенность жилища ............................................................................................ 92
3.11. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений ...................................................................................... 93
3.12. Презумпция невиновности .................................................................................................. 94
3.13. Состязательность сторон.......................................................................................................96
3.14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту ...................... 98
3.15. Свобода оценки доказательств .......................................................................................101
3.16. Язык уголовного судопроизводства ..............................................................................102
3.17. Право на обжалование процессуальных действий и решений .........................104
Вопросы для самоконтроля................................................................................................105
Задание для самостоятельной работы........................................................................105
Дополнительная литература ..........................................................................................106
Тест ............................................................................................................................................107
Задачи .........................................................................................................................................110
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................114
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства ...................................................................116
4.1. Участники уголовного судопроизводства: понятие, классификация,
процессуальная форма и гарантии их деятельности .............................................117
4.2. Суд: полномочия, состав, подсудность ..........................................................................119
4.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения ....................127
4.4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты ...........................142
4.5. Иные участники уголовного судопроизводства .......................................................151
4.6. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.......156
Вопросы для самоконтроля................................................................................................159
Задание для самостоятельной работы........................................................................160
Дополнительная литература ..........................................................................................160
Тест ............................................................................................................................................161
Задачи .........................................................................................................................................164
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................166
Глава 5. Доказательства и доказывание в уголовном судопроизводстве .....................168
5.1. Понятие доказательств........................................................................................................169
5.2. Свойства доказательств ......................................................................................................173
5.3. Классификация доказательств .........................................................................................177
5.4. Источники доказательств ...................................................................................................180
5.5. Доказывание в уголовном судопроизводстве ..........................................................198
5.6. Предмет и пределы доказывания...................................................................................207
Вопросы для самоконтроля................................................................................................212
Задание для самостоятельной работы........................................................................213
Дополнительная литература ..........................................................................................213
Тест ............................................................................................................................................214
Задачи .........................................................................................................................................217
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................222

859
Глава 6. Меры процессуального принуждения .........................................................................224
6.1. Меры процессуального принуждения: понятие и классификация ...................225
6.2. Задержание подозреваемого...........................................................................................226
6.3. Меры пресечения ..................................................................................................................232
6.4. Иные меры процессуального принуждения ..............................................................255
Вопросы для самоконтроля................................................................................................269
Задание для самостоятельной работы........................................................................269
Дополнительная литература ..........................................................................................270
Тест ............................................................................................................................................270
Задачи .........................................................................................................................................272
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................275
Глава 7. Ходатайства, жалобы и иные основные положения
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ............................277
7.1. Ходатайства .............................................................................................................................278
7.2. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц,
осуществляющих уголовное судопроизводство .......................................................282
7.3. Процессуальные сроки .......................................................................................................290
7.4. Процессуальные издержки................................................................................................294
7.5. Реабилитация ..........................................................................................................................301
Вопросы для самоконтроля................................................................................................309
Задание для самостоятельной работы........................................................................309
Дополнительная литература ..........................................................................................310
Тест ............................................................................................................................................310
Задачи .........................................................................................................................................314
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................317

Раздел II. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО


Глава 8. Возбуждение уголовного дела ........................................................................................319
8.1. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.....................................320
8.2. Порядок возбуждения уголовного дела ......................................................................331
Вопросы для самоконтроля................................................................................................338
Задание для самостоятельной работы........................................................................338
Дополнительная литература ..........................................................................................338
Тест ............................................................................................................................................339
Задачи .........................................................................................................................................341
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................344
Глава 9. Предварительное расследование ..................................................................................347
9.1. Общие условия предварительного расследования .................................................348
9.2. Предварительное следствие .............................................................................................358
9.3. Следственные действия ......................................................................................................369
9.4. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения ..................393
9.5. Приостановление и возобновление предварительного следствия ..................397
9.6. Прекращение уголовного дела........................................................................................400
9.7. Направление уголовного дела с обвинительным заключением
прокурору .................................................................................................................................404
9.8. Действия и решения прокурора по уголовному делу,
поступившему с обвинительным заключением ........................................................409
9.9. Дознание: общий порядок и сокращенная форма ..................................................411
Вопросы для самоконтроля................................................................................................420
Задание для самостоятельной работы........................................................................420
Дополнительная литература ..........................................................................................421

860
Тест ............................................................................................................................................421
Задачи .........................................................................................................................................425
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................428

Раздел III. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО


Глава 10. Производство по уголовным делам в суде первой инстанции .........................431
10.1. Общий порядок подготовки к судебному заседанию ............................................432
10.2. Предварительное слушание .............................................................................................440
10.3. Подготовительная часть судебного заседания ..........................................................447
10.4. Судебное следствие .............................................................................................................451
10.5. Прения сторон и последнее слово подсудимого .....................................................460
10.6. Постановление приговора.................................................................................................463
10.7. Особый порядок принятия судебного решения при согласии
обвиняемого с предъявленным ему обвинением....................................................477
10.8. Особый порядок принятия судебного решения при заключении
досудебного соглашения о сотрудничестве ...............................................................484
10.9. Общие условия судебного разбирательства ..............................................................495
Вопросы для самоконтроля................................................................................................510
Задание для самостоятельной работы........................................................................510
Дополнительная литература ..........................................................................................511
Тест ............................................................................................................................................511
Задачи .........................................................................................................................................515
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................517
Глава 11. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье ..................519
11.1. Возбуждение уголовного дела частного обвинения ..............................................520
11.2. Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения ........523
11.3. Полномочия мирового судьи по уголовному делу
с обвинительным актом ......................................................................................................526
11.4. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании .........................................528
11.5. Приговор мирового судьи..................................................................................................530
11.6. Обжалование приговора и постановления мирового судьи ...............................532
Вопросы для самоконтроля................................................................................................534
Задание для самостоятельной работы........................................................................534
Дополнительная литература ..........................................................................................534
Тест ............................................................................................................................................535
Задачи .........................................................................................................................................537
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................538
Глава 12. Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом
с участием присяжных заседателей ..............................................................................540
12.1. Суд присяжных в России: история и современность ..............................................541
12.2. Характерные особенности порядка производства в суде
с участием присяжных заседателей...............................................................................546
12.3. Особенности проведения предварительного слушания в суде
с участием присяжных заседателей...............................................................................552
12.4. Коллегия присяжных заседателей: формирование, роспуск,
избрание старшины, принятие присяги .......................................................................554
12.5. Особенности судебного следствия и прений сторон в суде
с участием присяжных заседателей...............................................................................566
12.6. Постановка вопросов, подлежащих разрешению
присяжными заседателями................................................................................................570

861
12.7. Вердикт присяжных: вынесение, провозглашение,
обсуждение последствий ...................................................................................................576
12.8. Виды решений, принимаемых председательствующим в суде
с участием присяжных заседателей...............................................................................581
Вопросы для самоконтроля................................................................................................587
Задание для самостоятельной работы........................................................................587
Дополнительная литература ..........................................................................................588
Тест ............................................................................................................................................588
Задачи .........................................................................................................................................592
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................595
Глава 13. Производство по уголовным делам в суде апелляционной инстанции .......597
13.1. Обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу ...............598
13.2. Порядок рассмотрения уголовного дела
судом апелляционной инстанции ...................................................................................606
13.3. Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции .................................616
Вопросы для самоконтроля................................................................................................625
Задание для самостоятельной работы........................................................................625
Дополнительная литература ..........................................................................................625
Тест ............................................................................................................................................625
Задачи .........................................................................................................................................628
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................630
Глава 14. Исполнение приговора ......................................................................................................632
14.1. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений.......633
14.2. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов,
связанных с исполнением приговора...........................................................................636
Вопросы для самоконтроля................................................................................................649
Задание для самостоятельной работы........................................................................649
Дополнительная литература ..........................................................................................649
Тест ............................................................................................................................................650
Задачи .........................................................................................................................................652
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................654
Глава 15. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров,
определений и постановлений суда .............................................................................656
15.1. Производство в суде кассационной инстанции .......................................................657
15.2. Производство в суде надзорной инстанции ..............................................................668
15.3. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств ........................................................................674
Вопросы для самоконтроля................................................................................................685
Задание для самостоятельной работы........................................................................685
Дополнительная литература ..........................................................................................685
Тест ............................................................................................................................................686
Задачи .........................................................................................................................................688
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................690

Раздел IV. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА


Глава 16. Производство по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних ..........................................................................................................692
16.1. Законодательная регламентация производства
по уголовным делам в отношении несовершеннолетних ....................................693

862
16.2. Особенности досудебного производства по уголовным делам
в отношении несовершеннолетних ...............................................................................697
16.3. Особенности судебного производства по уголовным делам
в отношении несовершеннолетних подсудимых .....................................................705
Вопросы для самоконтроля................................................................................................713
Задание для самостоятельной работы........................................................................714
Дополнительная литература ..........................................................................................714
Тест ............................................................................................................................................714
Задачи .........................................................................................................................................718
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................720
Глава 17. Производство о применении принудительных мер
медицинского характера ...................................................................................................722
17.1. Основания для производства о применении
принудительных мер медицинского характера........................................................723
17.2. Особенности досудебного производства по уголовным делам
о применении принудительных мер медицинского характера .........................726
17.3. Особенности судебного производства по уголовным делам
о применении принудительных мер медицинского характера .........................733
17.4. Прекращение, изменение и продление применения
принудительной меры медицинского характера .....................................................738
Вопросы для самоконтроля................................................................................................741
Задание для самостоятельной работы........................................................................741
Дополнительная литература ..........................................................................................742
Тест ............................................................................................................................................742
Задачи .........................................................................................................................................745
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................748
Глава 18. Производство о назначении меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа при освобождении
от уголовной ответственности .........................................................................................750
18.1. Назначение меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа как основание
для прекращения уголовного дела или уголовного преследования ...............751
18.2. Порядок прекращения уголовного дела
или уголовного преследования и назначения
меры уголовно-правового характера
в виде судебного штрафа в ходе досудебного
и судебного производства по уголовному делу .......................................................754
Вопросы для самоконтроля................................................................................................758
Задание для самостоятельной работы........................................................................758
Дополнительная литература ..........................................................................................758
Тест ............................................................................................................................................759
Задачи .........................................................................................................................................761
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................762
Глава 19. Особенности производства по уголовным делам
в отношении отдельных категорий лиц ......................................................................764
19.1. Категории лиц, в отношении которых применяется
особый порядок производства по уголовным делам.............................................765
19.2. Возбуждение уголовного дела в отношении лиц, подпадающих
под особый порядок производства по уголовным делам ....................................772
19.3. Особенности избрания мер уголовно-процессуального принуждения
в отношении лиц отдельных категорий .......................................................................777

863
Вопросы для самоконтроля................................................................................................781
Задание для самостоятельной работы........................................................................781
Дополнительная литература ..........................................................................................781
Тест ............................................................................................................................................782
Задачи .........................................................................................................................................783
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................784
Глава 20. Международное сотрудничество
в сфере уголовного судопроизводства ........................................................................786
20.1. Процессуальные основы взаимодействия судов,
прокуроров, следователей и органов дознания
с соответствующими компетентными органами и должностными лицами
иностранных государств и международными организациями ..........................787
20.2. Выдача лица для уголовного преследования
или исполнения приговора ...............................................................................................794
20.3. Передача лица, осужденного к лишению свободы,
для отбывания наказания в государстве,
гражданином которого оно является ............................................................................804
Вопросы для самоконтроля................................................................................................809
Задание для самостоятельной работы........................................................................809
Дополнительная литература ..........................................................................................810
Тест ............................................................................................................................................810
Задачи .........................................................................................................................................812
Темы, рекомендуемые для написания эссе и рефератов..........................................814
Вопросы для подготовки к экзамену
по курсу «Уголовно-процессуальное право Российской Федерации» ..................................816
Терминологический словарь ...................................................................................................................819

Учебное издание
Шаталов Александр Семенович,
Крымов Александр Александрович
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Академический курс
по направлению «Юриспруденция»
Подписано в печать 20.09.2017. Формат 60×90 1/16.
Печать цифровая. Печ. л. 54,0. Тираж 1000 (1-й завод 200) экз. Заказ №
ООО «Проспект»
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.

Вам также может понравиться