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Sistemas de Información Geográfica

Aplicados a Estudios Urbanos


GVII0607

Curso por Internet (gratuito), interactivo e intensivo que tiene como objetivo
difundir conocimientos de SIG y desarrollar trabajos orientados a elaborar
cartas temáticas y bases de datos útiles para la implantación de nuevas
políticas territoriales que promuevan el desarrollo urbano
Índice

Presentación .................................................................................................................................... 3
Educación a Distancia .................................................................................................................... 3
Objetivos .......................................................................................................................................... 4
Método de Trabajo .......................................................................................................................... 4
Contenidos y Cronograma .............................................................................................................. 6
Postulación, Selección y Plazos...................................................................................................... 7
Evaluaciones y Certificación .......................................................................................................... 7
Participantes.................................................................................................................................... 8
Profesores ........................................................................................................................................ 8

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Presentación
El Instituto Lincoln de Políticas de Suelo - LILP – (http://lincolninst.edu) es una
organización educativa sin fines de lucro fundada en 1974 para estudiar y educar sobre
políticas del suelo. El Instituto es financiado principalmente por la Fundación Lincoln,
entidad creada en 1947 por el industrial de Cleveland John C. Lincoln y su familia. El Sr.
Lincoln se inspiró en las ideas de Henry George, economista político y filósofo social
estadounidense del siglo XIX, autor de Progreso y Miseria.
El Instituto busca contribuir y elevar la calidad del debate sobre políticas de suelo
y de tributación en los Estados Unidos y el resto del mundo. En el Instituto convergen
académicos, gestores de políticas y profesionales con perspectivas diversas para
ampliar el conocimiento y hacerlo accesible a aquellos directamente involucrados en la
toma de decisiones sobre el uso del suelo y las políticas tributarias. El Instituto logra sus
objetivos a través de la investigación, la educación y las publicaciones. Lleva a cabo
estudios y convoca seminarios, cursos, conferencias y talleres para tratar temas
teóricos y prácticos orientados a mejorar la comprensión de los asuntos relativos al uso
del suelo y la implementación de políticas de suelo. Publica los resultados de los
programas educativos y de investigación en boletines informativos, libros, informes,
ensayos de trabajo y otros medios impresos y electrónicos.
Dentro de este contexto, el Programa para América Latina y el Caribe ha
desarrollado una gran diversidad de actividades orientadas a académicos y a otros
profesionales y técnicos de alto nivel (incluyendo a legisladores y oficiales ejecutores de
políticas) dentro de los siguientes temas prioritarios: la recuperación de plusvalías
urbanas, los sistemas apropiados de tributación inmobiliaria, las intervenciones urbanas
a gran escala, la seguridad de la tenencia, la regularización del suelo, los programas de
mejoramiento urbano y el catastro multifinalitario.
(http://www.lincolninst.edu/aboutlincoln/lac_espanol.asp).

Educación a Distancia
El Lincoln Institute of Land Policy viene desarrollando una serie de cursos en línea
utilizando la interfase LEO (Lincoln Education Online) con el objetivo de facilitar la
enseñanza y la difusión de la información sobre temas críticos relacionados al suelo y a
la política de impuestos. El Programa para América Latina y el Caribe comenzó a utilizar
en el año 2004 una nueva plataforma de trabajo sobre la cual se desarrollan, además
del curso Sistemas de Información Geográfica Aplicados a Estudios Urbanos, los
cursos Aplicaciones del Catastro Multifinalitario en la Definición de Políticas de
Suelo Urbano, Impuestos a la Propiedad Inmobiliaria y Valuación de Inmuebles,
Financiamiento de Ciudades con Suelo Urbano; Mercados de Suelo Urbano en las
Ciudades Latinoamericanas. y Acceso del Suelo para/por los Pobres y su Gestión
en América Latina.

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Objetivos
El curso Sistemas de Información Geográfica Aplicados a Estudios Urbanos busca
que cada Participante adquiera conocimientos básicos de SIG y aprenda a estructurar
bases de datos alfanuméricas y a seleccionar los productos cartográficos mas
adecuados para cada tipo de estudio urbano. A partir de esos conocimientos básicos se
espera que el Participante desarrolle ejercicios de análisis espacial en ambiente SIG
orientados a la toma de decisiones y a la generación de cartas temáticas que auxilien la
definición de políticas urbanas.

Método de Trabajo
Numerosos programas educativos, actividades académicas y proyectos técnicos
han sido desarrollados con la finalidad de mostrar la actual coyuntura y propiciar la
mejoría de los sistemas catastrales. El presente curso parte de la estructura existente
en los catastros de diferentes jurisdicciones latinoamericanas y busca desarrollar
alternativas que los tornen aún mas apropiado a las necesidades reales de los
tomadores de decisión en el ámbito urbano, pudiendo llegar inclusive a la elaboración
de Proyectos de Reforma.
La propuesta pedagógica toma como centro del proceso de aprendizaje al
Participante, proponiéndole la construcción del conocimiento mediante interacciones
entre él y su entorno. A partir de las actividades programadas todos estarán invitados a
construir nuevas formas de difundir el conocimiento y a encontrar soluciones creativas y
específicas para sus realidades particulares.
De esta forma se pretende favorecer el proceso de aprendizaje a través del
trabajo cooperativo entre profesionales de diferentes áreas, formando para eso una
Comunidad Virtual. Es sin duda un gran desafío y exige que todos sean receptivos y
que se involucren en un proceso de constante acción-reflexión-acción.
El curso es gratuito, tiene una duración total de 7 semanas y será desarrollado
por Internet utilizando la plataforma del Lincoln Institute of Land Policy.
En este sentido es importante destacar que el Programa para América Latina y el
Caribe hace un gran esfuerzo para concretar esta oferta y que al aceptar la concesión
de una de las vacantes el participante asume el compromiso de dedicación a cada una
de las tareas descriptas en el ítem Contenidos y Cronograma.
Todos los documentos de lectura obligatoria serán puestos a disposición en
español.
Especialmente para los cursos de Sistemas de Información Geográfica, los
programas necesarios para llevar adelante algunos de los ejercicios, serán
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suministrados por el Lincoln Institute of Land Policy a aquellos participantes que se
encuentren al día con los trabajos previstos.
Es necesario que el participante tenga acceso a una computadora conectada a
Internet.
Al inicio de cada semana de clase (las cuales comienzan los días martes) el
Participante entra a la página web diseñada en módulos semanales, visualiza detalles
de las actividades que debe realizar y baja los documentos correspondientes a las
lecturas obligatorias. En algunas semanas responde un Cuestionario relativo a estas
lecturas y/o desarrolla una Tarea relacionada con el tema tratado. El tipo y la estructura
del cuestionario son variables y son dados a conocer antes de realizar las lecturas,
precisamente para que sirva de guía.
Las Tareas fueron diseñadas como actividades complementarias de las lecturas y
su desarrollo demostrará la comprensión del tema u opinión del Participante sobre el
mismo.
El material que los participantes envíen será resumido y puesto a disposición de la
Comunidad Virtual. En muchos de los ejercicios la información compartida es anónima,
sin embargo, las actividades complementarias son inevitablemente nominadas.
El curso puede ser tomado de forma asíncrona, es decir que el participante podrá
elegir el horario mas conveniente y distribuir sus actividades con cierta flexibilidad
dentro de la semana. No obstante, se considera que debe desarrollarlas mientras se
encuentra en la institución que lo ha autorizado a participar del curso.
Se estima que el tiempo de dedicación es de dos a tres horas diarias durante las
semanas de actividad académica, es decir un total de 10 a 15 horas semanales
(estimándose un máximo eventual de 20 horas semanales). El tiempo exactamente
invertido dependerá de la capacidad de cada Participante para absorber e interpretar el
contenido y desarrollar las diversas actividades.
Si bien durante las semanas 4º y 7º serán desarrollados temas específicos, los
Cuestionarios y Tareas correspondientes a las semanas anteriores serán reabiertos de
manera que aquellos Participantes que no los hubiesen respondido por motivos
personales, cumplan con esta exigencia del curso.
En todos los casos se impartirá asesoría a distancia para resolver dudas que se
presenten a lo largo del curso.

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Contenidos y Cronograma
Semana 1

Tema - Uso de la Plataforma EAD del Lincoln Institute of Land Policy 24 Abr
Contenido - Acceso al módulo por Internet y uso de la plataforma 30 Abr
Actividades - Resolución de Tareas; práctica de Access (inicio)
Semana 2
Tema – Fundamentos de SIG 1 May
Contenido – Conceptos básicos de SIG; Herramientas SIG; Usos y Aplicaciones 7 Jun
de los SIG
Actividades – Resolución de Cuestionarios y Tareas
Semana 3
Tema - Bases de Datos para Sistemas de Información Territorial - SIT 8 Jun
Contenido – Bases de Datos Alfanuméricos para SIT 14 Jun
Actividades – Resolución de Cuestionarios y Tareas
Semana 4
Tema – Geotecnologías Aplicadas al Catastro Urbano 15 Jun
Contenido – Cartografía Catastral Urbana; Aplicaciones Urbanas de la 21 Jun
Teledetección.
Actividades – Resolución de Cuestionarios y Tareas
Semana 5
Tema – Análisis Espaciales en Formato Vectorial 22 Jun
Contenido – Guía sobre procesamiento de datos vectoriales 28 Jun
Actividades – Ejercicio de análisis y cuantificaciones
Semana 6
Tema – Análisis Espaciales en Formato Raster 29 Jun
Contenido – Guía sobre procesamiento de datos raster 4 Jun
Actividades – Ejercicio de análisis y cuantificaciones
Semana 7
Tema – Elaboración de Cartogramas en ambiente SIG 5 Jun
Contenido – El Catastro y la Informalidad Urbana; El Catastro y las 11 Jun
Intervenciones Urbanas
Actividades – Elaboración de Cartografía Temática Urbana

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Postulación, Selección y Plazos
La postulación debe realizarse por medio de la página del Lincoln Institute of Land
Policy (http://www.lincolninst.edu/education/education-coursedetail.asp?id=436 ), completando
el formulario on-line a partir del 26 de Febrero de 2007.
La postulación habilita el ingreso al proceso de selección del cual saldrá la
nómina final de participantes.
La selección se realiza de acuerdo a los siguientes criterios principales: número
de postulantes por país, su currículum vitae, organización donde trabaja (se da prioridad
a las organizaciones públicas ligadas al suelo urbano), cargo del postulante dentro de la
organización, número de postulantes de la misma organización o ciudad y antecedentes
del postulante en actividades del Programa para América Latina y el Caribe.
El plazo cierra el 15 de marzo de 2007 y los participantes seleccionados
recibirán la comunicación correspondiente a partir del día 28 de marzo de 2007.
Contacto: Miguel Águila Sesser laconline@lincolninst.edu

Evaluaciones y Certificación
Aún cuando parte de los trabajos podrán ser desarrollados en forma grupal, cada
alumno será evaluado de forma individual a través de:
a) los cuestionarios,
b) los documentos correspondientes a cada Tarea y
c) la evaluación cuantitativa de sus actividades en la plataforma (monitoreo de
interacción dentro de la Comunidad Virtual a partir del número de accesos, uso de las
herramientas, participación en foros, etc).
Para aquellos Participantes que desarrollen con suficiencia las actividades
propuestas (totalidad de Tareas y Cuestionarios presentados y promedio de
calificaciones superior a 70%), el Lincoln Institute of Land Policy les otorgará un
certificado de Aprobación del curso en el cual constarán la carga horaria (sobre el
máximo eventual de 140 horas), la nota y los contenidos desarrollados, mientras que
para aquellos que lleguen al final del curso, pero que no alcancen de forma satisfactoria
los cometidos (falta de alguna Tarea o Cuestionario o promedio de calificaciones inferior
a 70%), se remitirá un certificado de Participación. (en el cual no constan ni la carga
horaria ni la nota)
La falta de más de tres tareas o cuestionarios o un promedio inferior al 50% no
permitirán alcanzar al participante un nivel de certificación.

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Participantes
El curso está orientado a dirigentes de instituciones gubernamentales y no-
gubernamentales de alto nivel de decisión en el campo de la formulación e
implementación de sistemas catastrales y políticas urbanas, así como a académicos,
líderes y dirigentes de instituciones técnicas, jurídicas y políticas involucrados y
comprometidos con la enseñanza y la organización y promoción de eventos en que se
aborden temas catastrales, fiscales y de recuperación de plusvalías.

Profesores
Dr. Diego Alfonso Erba, Fellow del Lincoln Institute of Land Policy, Cambridge,
Massachusetts, Estados Unidos.
Ing. Agrim. Miguel Águila, ex Director del Depto. de Geomática de la Facultad
de Ingeniería de la Universidad de la República y ex Director de Catastro de
Uruguay, Montevideo, Uruguay.
Agrim. Mario A. Piumetto, Director de Catastro de la Ciudad de Córdoba y
Docente de la Universidad Tecnológica Nacional, Córdoba, Argentina.
Ing. José Ciampagna, Profesor de la Universidad Nacional de Córdoba y Director
de la Consultora Ciampagna & Asociados y del Portal www.elagrimensor.net,
Córdoba, Argentina.

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