Федеральное государственное бюджетное образовательное

Учреждение высшего образования

«Всероссийская Академия Внешней Торговли»

Факультет экономистов-международников

Кафедра гуманитарных и социальных наук

РЕФЕРАТ

по дисциплине «История»

на тему: «Экономический и социально-политический кризис в России на

рубеже 1920-1921 гг. НЭП: экономика и политика.»

Выполнила:
студентка 1 курса, 3 группы
Ахтямова Аделя Айратовна

Москва – 2019
 Содержание

Введение

1. СССР после Гражданской войны.

2. Переход к новой экономической политике.
3. Итоги НЭПа.
4. Причины свертывания НЭПа.

Заключение

Список литературы

Введение

История России знает много всевозможных экономических реформ. В

большинстве случаев необходимость реформ была вызвана
продолжительными застоями или разрухой. Политика военного коммунизма
после окончания Гражданской войны не отвечала интересам народа.
Потребность в изменении внутриполитического курса Советского
государства была вызвана кризисом, который приобрел тотальный характер,
затронув область экономических и социально-политических отношений.
В первой половине 20-х годов главной задачей внутренней политики было
восстановление разрушенного хозяйства, создание материально-технической
и социокультурной основы для построения социализма, обещанного
большевиками народу.

Актуальность данной темы состоит в том, что данный временной период

привел к возникновению первых ростков нового политического мышления,
хотя сам термин родился в наше время. Но именно 20-е годы на практике
дали сочетание новой экономической политики, демократизации,
плюрализма с успехами мирного сосуществования. Был открыт путь к
ненасильственному миру и строительству социализма в СССР без
1
социальных катастроф, на основе «гражданского мира». То и другое могло
быть успешным лишь во взаимосвязи.

Целью реферата является исследование экономической политики нашего

государства в 20-е годы прошлого столетия и изучение сущности и
необходимости НЭПа для развития СССР.

Основные задачи работы:

1. Рассмотреть причины экономического и социально-политического

кризиса 1920-1921 гг.
2. Охарактеризовать внутреннее положение страны по окончании
гражданской войны и обосновать необходимость изменения
экономической политики.
3. Изложить сущность, основные черты и противоречия НЭПа.
4. Подвести итоги НЭПа.
5. Раскрыть причины свёртывания НЭПа.

СССР после Гражданской войны.

Гражданской война и интервенция нанесли сильный урон СССР – политика

«военного коммунизма», проводимая большевистским правительством в
годы войны, привела экономику страны к полному развалу. В стране
безудержно нарастала инфляция. Производительные силы страны были
подорваны. Уровень промышленного и сельскохозяйственного производства
сильно упал. В состоянии полного распада находился транспорт. Следствием
транспортного кризиса стал разрыв хозяйственных связей. В 1921 г. из-за
неурожая начался массовый голод. В стране бушевали эпидемии тифа,
холеры, дизентерии и оспы. В городах не хватало продовольствия горючего,
не работали освещение, водопровод, отопление, перестали ходить трамваи.
Серьезнейшую проблему составляло огромное количество бездомных,

2
беспризорных детей, живших попрошайничеством и воровством.
Преступность приняла колоссальные масштабы. Численность населения
значительно уменьшилась.

В 1920 г. под председательством известного ученого Г.М. Кржижановского

была создана Государственная комиссия по электрификации России. Она
разработала план восстановления экономики страны, предполагавший за 10-
15 лет в 1,5-2 раза превзойти уровень 1913 г. по промышленному
производству. Главными задачами плана выступали развитие энергетики,
строительство и осуществление индустриализации. В.И. Ленин называл его
«второй программой партии». Для ее выполнения в феврале 1921 г. ГОЭЛРО
был преобразован в Государственную общеплановую комиссию. Однако
реализация намеченных планов обуславливалась использованием методов
военного коммунизма, жесткой централизацией всех ресурсов в руках
государства. По завершению войны, политика военного коммунизма
вызывала все большее недовольство масс.

Малая гражданская война

Период крестьянских выступлений 1920-1921 гг. получил название «малой

гражданской войны». Крестьяне требовали замены Советской власти
Учредительным собранием, уравнительного землепользования. На
подавление крестьянских восстаний была брошена Красная Армия под
командованием Тухачевского, Фрунзе, Будённого, Якира. Обстановка
ухудшалась тем, что крестьянское недовольство захватило армию,
пролетариат. Недовольство большевистским режимом выразили Петроград и
Кронштадт. 28 февраля 1921 г. на линкоре «Петропавловск» созвано
собрание, на котором матросы выдвинули следующие требования:
немедленные перевыборы Советов тайным голосованием, ликвидация
продразвёрстки и продотрядов, власть Советам, а не партиям, свобода слова

3
и печати, но главной идеей была ликвидация монополии большевиков на
власть. 2 марта Кронштадтское восстание объявлено мятежом и в Петрограде
введено осадное положение. 18 марта 1921 г. восстание было подавлено
Тухачевским. Кронштадтский мятеж для большевиков был опаснее чем
«белые». Ленин сделал выводы:

1. Необходимо идти на соглашение с крестьянством.

2. Ужесточить борьбу со всеми оппозиционными силами, вплоть до их
уничтожения.
3. Добиться сплочённости вокруг партии большевиков.

Кронштадтское восстание

Экономический кризис повлек за собой социальный кризис. Рабочих

раздражали безработица и нехватка продуктов питания. Они были
недовольны введением принудительного труда и его уравнительной оплатой.
Поэтому в городах в начале 1921 г. начались забастовки. Крестьяне
перестали сдавать хлеб по продразверстке и поднялись на вооруженную
борьбу. Восстания охватили Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь.
Крестьяне требовали изменения аграрной политики. Недовольство
политикой большевиков стали проявлять и военные. 24 февраля 1921 г. в
Петрограде начались стачки рабочих под лозунгами "Хлеба!". Выступления
рабочих были жестоко подавлены. В знак солидарности с рабочими
Петрограда, подняли восстание моряки военно-морской крепости
Кронштадт.

1 марта 1921 года на Якорной площади Кронштадта прошел митинг

гарнизона крепости, на котором одобрили антибольшевистскую резолюцию –
моряки и солдаты Кронштадта подняли восстание, потребовав проведение
перевыборов Советов и изгнания из них коммунистов. Главный лозунг,

4
выдвинутый восставшими: «За власть Советов, а не партий!» Мятеж был
подавлен.

Переход к новой экономической политике.

Назревший в стране глубокий кризис заставил В.И. Ульянова-Ленина

пересмотреть внутриполитический курс. В марте 1921 г. на X съезде РКП он
предложил новую экономическую политику, антикризисную программу,
началом которой стало постановление о замене продразверстки продналогом.
После сдачи продналога разрешалась свободная торговля продуктами своего
хозяйства. Допускалась аренда земли и наем рабочей силы.

Нынешняя оценка новой экономической политики весьма существенно

отличается о той, которую давали его современники. Представители разных
классов и слоев населения рассматривали эту политику по-разному.

Для правящей большевистской партии НЭП являлся лишь инструментом,

необходимым для достижения поставленной цели. Это была политика,
которую проводила пролетарское государство в переходный от капитализма
к социализму период. Эта политика была рассчитана на постепенное
вытеснение и полную ликвидацию капиталистических элементов в городе и
деревне, на ликвидацию многоукладности и построение фундамента
социалистической экономики. Сущность НЭПа заключалась в воссоздании
многоукладной экономики и использовании организационно-технического
опыта капиталистов при сохранении «командных высот» в руках
большевистского правительства.

НЭП был системой различных мероприятий. Введение НЭПа было остро

необходимой мерой, продиктованной самой жизнью. При всех недостатках и
недочетах новая экономическая политика должна была явиться спасением

5
для России, оказавшейся на краю бездны, и, несмотря на разногласия в
большевистской партии, введение новой экономической политики началось.

Новая экономическая политика давала возможность выхода на:

экономические связи города и деревни; развитие промышленности на базе
электрификации; кооперирование на базе населения страны; повсеместное
внедрение хозрасчёта, личной заинтересованности в результатах труда;
совершенствование государственного планирования и управления; борьбу с
бюрократизмом, административно-командными замашками; повышение
культуры во всех сферах деятельности человека.

Несмотря на крайнюю идеализированность данных отношений, что

характерно для большевистского подхода к НЭПу, введение его было остро
необходимо. Переход к НЭПу совершался под давлением кризисов
продовольственного, торгового, финансового, кредитного на внутренних и
внешних рынках, кризиса заготовительного и снабженческого. Эти
чередующиеся кризисы, отражающие состояния крайней экономической
разрухи, формирование отношения к новой экономической политики как к
антикризисной программе, т.е., соответственно временной, вынужденной,
обусловленные обстоятельствами восстановительного периода.

Три главные задачи НЭПа:

 Политическая – снятие социальной напряженности в обществе,

укрепление социальной базы советской власти, в форме союза рабочих и
крестьян.
 Экономическая – преодоление разрухи, восстановление хозяйства, выход
из кризиса и восстановление экономики страны.
 Социальная – обеспечение благоприятных условий для построения
социализма, не дожидаясь мировой революции. Программой минимума
можно было бы назвать такие цели, как ликвидация голода, безработицы,

6
 повышения материального уровня, насыщение рынка необходимыми
товарами и услугами.
 Восстановление нормальных внешнеэкономических и
внешнеполитических связей, на преодолении международной изоляции.

Основные черты НЭПа:

Во-первых, отменялась продразверстка, предусматривавшая безвозмездное

изъятие у крестьян всех излишков сельскохозяйственной продукции сверх
того, что минимально необходимо для потребления семьи. Вместо этого был
введен продналог. Размер налога был примерно в два раза меньше разверстки
и объявлялся заранее (накануне посевной), чтобы крестьяне заранее знали о
размерах поставок хлеба государству. В течение года он не мог
увеличиваться. Своей тяжестью продналог ложился на кулацкую и
зажиточную часть деревни. Беднота от налога освобождалась. Середняк
платил умеренный налог.

Крестьянам было предоставлено право свободной реализации излишков,

остающихся после уплаты продналога. Вначале предполагалось, что
государство будет приобретать эти излишки путем натурального
товарообмена на промышленные товары через кооперацию, минуя частного
торговца. Но в силу слабости кооперации, крайнего недостатка
промышленных товаров, неприемлемости для крестьян самой формы
натурального обмена, невыгодности фиксированного эквивалента цен 1 : 3 в
пользу промышленных товаров (по сравнению с довоенными ценами)
натуральный товарообмен не удался, он принял характер рыночной торговли
с денежным обращением.

7
Смысл нововведения, следовательно, далеко выходил за пределы ликвидации
разверстки – этого стержня политики «военного коммунизма».
Экономическая политика стала гарантировать крестьянину свободное
развитие хозяйства. В этом заключался принцип продналога, позволявший
включить в строительство социализма подавляющее большинство
трудящихся страны путем соединения личного интереса с общественным.

Государство разрешило свободную торговлю, в которой в первое время

преобладал частный капитал. Установив свой контроль над торговлей,
Советская власть стремилась развернуть государственную и кооперативную
торговлю, чтобы впоследствии заменить ими частную.

Ведь ни государство, ни даже кооперация, которую тогда не принимали

всерьез, еще не имели ни должного экономического механизма, ни опыта, ни
товарных резервов, чтобы успешно соревноваться с массой частных
торговцев, вышедших из подполья, как только позволила обстановка.

Во-вторых, в целях быстрейшего восстановления сельского хозяйства

крестьяне получили право свободного выбора форм землепользования и
свободного выхода из сельской общины, были разрешены сдача земли в
аренду и применение наемного труда на земле.

В-третьих, одним из решающих элементов новой экономической политики в

деревне являлось всемерное развитие всех простейших форм кооперации:
потребительской, сельскохозяйственной, кредитной, промысловой и т. д. Эти
формы кооперации являлись не только важнейшим средством экономической
смычки города с деревней и подъема производительных сил крестьянского
хозяйства, но и представляли собой переходную ступень, ведущую крестьян
к производственной кооперации – колхозам. Все эти виды кооперации на
практике должны были показать крестьянам преимущества совместного
8
ведения хозяйства, привить им навыки коллективного хозяйствования в
области снабжения, сбыта, кредита и тем самым подготовить их к
совместному ведению производства в колхозах.

Вот почему государство содействовало развитию всех видов кооперации,

предоставляло им широкие права, оказывало всяческую поддержку и
помогало вовлекать в кооперацию широкие массы трудящегося крестьянства.

В области промышленности переход к нэпу выразился в том, что

государство, сохранив в своих руках всю крупную и среднюю
промышленность, допустило капиталистические элементы в форме
концессий, аренды мелких государственных предприятий и существование
небольших частных промышленных заведений. Был отменен декрет о
всеобщей национализации. Часть мелких предприятий денационализирована
и возвращена их владельцам.

Концессии и аренда частными лицами государственных предприятий

представляли формы государственно-капиталистического уклада в
экономике страны.

Сдав в аренду мелкие предприятия, государство полностью сохранило в

своих руках крупную и среднюю промышленность. Так как сразу
невозможно было восстановить все предприятия, то, прежде всего,
налаживалась работа наиболее крупных и важных из них. Остальные
оставались временно закрытыми. Осуществлялась концентрация
производства на лучших предприятиях. С бездействующих фабрик и заводов
на работающие в плановом порядке передавались станки, двигатели, запасы
сырья и топлива, переводилась часть рабочих и т. д.

9
С окончанием гражданской войны и переходом к НЭПу по-новому встал
вопрос о путях обеспечения предприятий рабочей силой. В результате
развернувшейся демобилизации армии к мирному труду только за 1921 г.
вернулись 2,5 млн. человек. В промышленности проводился процесс
концентрации производства на лучших предприятиях, что сопровождалось
сокращением спроса на рабочую силу и известным уменьшением числа
рабочих. Осуществлявшееся сокращение государственного аппарата
высвободило многих служащих. Все это привело к тому, что уже в сентябре
1921 г. предложение труда превысило спрос на него. В городах появились
безработные. Перед государством встала проблема трудоустройства
безработных.

В этих условиях полностью отпала необходимость в таких чрезвычайных

мерах, как всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. В
декабре 1921 г. были упразднены трудовые армии. В 1922 г. был принят
новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность
и вводивший свободный наем рабочей силы. Предприятия стали
обеспечиваться рабочей силой через биржи труда, которые вели регистрацию
безработных и направляли их по заявкам предприятий и учреждений. Для
стимулирования материальной заинтересованности рабочих в повышении
производительности труда вводилась денежная система оплаты.

В годы гражданской войны господствовала уравниловка в оплате труда,

разница в оплате квалифицированного рабочего от неквалифицированного
была самой ничтожной, а заработная плата была натурализована.

Но с переходом к мирному строительству уравнительность в оплате стала

тормозом развития производства. Поэтому осенью 1921 г. СНК установил
новую систему оплаты труда рабочих и служащих: размер заработной платы
зависел от производительности труда, квалификации рабочего и служащего,
что создавало необходимый элемент личной заинтересованности трудящихся
в росте производительности их труда и повышения квалификации.
10
К началу 1922 г. в основном была отменена карточная система снабжения,
существовавшая в годы гражданской войны.

Развитие товарооборота между городом и деревней, рост денежной формы

заработной платы, борьба за внедрение хозрасчета – все это требовало
укрепления советского рубля.

Основным средством укрепления рубля являлось резкое сокращение выпуска

бумажных денег (эмиссии), которым покрывались расходы государства. Для
этого осуществлялось сокращение государственных расходов: часть
промышленных предприятий была снята с государственного содержания и
переведена на хозяйственный расчет; переведены на местный бюджет
школы, культурно-просветительные учреждения: в связи с демобилизацией
армии сократились бюджетные ассигнования на оборону; проводилось
сокращение государственного аппарата и т. д.

С другой стороны, был осуществлен ряд мер по увеличению доходов

государства: прекращено оказание бесплатных хозяйственных услуг
населению и введена плата за пользование транспортом, оплата услуг почты,
телеграфа, коммунальных учреждений и т. д. Кроме того, с населения стали
взиматься прямые и косвенные налоги (продналог, промысловый налог,
гербовый сбор, налог за регистрацию актов гражданского состояния).

Взамен обесценившихся и фактически уже отвергнутых оборотом советских

знаков в 1922 г. была проведена денежная реформа – в оборот ввели
червонец, имевший золотое содержание и курс в золоте. Он высоко ценился
на мировом валютном рынке.

В целях мобилизации средств населения были открыты ссудо-

сберегательные кассы. Развивалась кредитная кооперация. В 1922 г.
государство выпустило первый заем. В октябре 1922 г. был учрежден
Государственный банк как орган регулирования денежного обращения в
стране.

11
Противоречия нэпа проявлялись в:

— экономике (техническая отсталость промышленности — высокие темпы

ее восстановления, острая потребность в обновлении производственных
мощностей — нехватка капиталов внутри страны. невозможность широкого
привлечения иностранных капиталовложений, абсолютное преобладание
мелких, полунатуральных крестьянских хозяйств на селе);

— социальной сфере (усиление неравенства, неприятие нэпа значительной

частью рабочего класса и крестьянства, ощущение временности своего
положения у многих представителей нэпманской буржуазии);

— политике (понимание нэпа как временного отступления, маневра,

необходимого для перегруппировки сил, сохранение многочисленных
ограничений для частного капитала в промышленности, торговле и сельском
хозяйстве, острая борьба по вопросам, связанным с перспективами нэпа).

Самым главным было противоречие между экономикой и политикой:

экономика, основанная на частичном признании рынка и частной
собственности, не могла стабильно развиваться в условиях ужесточения
однопартийного политического режима, программные цели которого
состояли в переходе к коммунизму — обществу, свободному от частной
собственности.

В экономическом отношении НЭП доказал свои преимущества. Полной их

реализации мешала политика правящей партии. НЭП был введен ее
политическим решением. Допуская развитие рыночных отношений,
государство в то же время тормозило их рост. Оно считало своим
приоритетом развитие тяжелой, оборонной, индустрии, в то время как для
налаживания нормального товарооборота между городом и деревней
необходимо было прежде всего обеспечить подъем легкой и пищевой
промышленности.
12
Внутренняя противоречивость политики НЭПа неоднократно приводила к
кризисам. Решающее влияние на развитие экономики оказывала
политическая атмосфера в обществе, которая становилась все более
неустойчивой.

Использованию возможностей НЭПа препятствовала социальная политика

правящей партии. Рыночные отношения объективно содействовали
формированию зажиточных слоев населения, использующих наемный труд, –
городской и сельской буржуазии. Они выступали основными
налогоплательщиками и поставщиками сельскохозяйственных продуктов
государству.

Однако с точки зрения идеологии правящей партии, опиравшейся на рабочих

и сельскую бедноту, нэпманы и зажиточные сельские хозяева, кулаки,
являлись классовым противником. Стремясь сохранить и расширить свою
социальную базу, партия большевиков поддерживала беднейшую часть
крестьянства, вводила запреты и ограничения на расширение хозяйств
зажиточных селян. Это усиливало их недовольство, сковывало
хозяйственную активность.

Итоги НЭПа.

Новая экономическая политика принесла вполне реальные экономические

результаты. В основном была восстановлена легкая и пищевая
промышленность. Наладилась работа транспорта. К концу 20-х гг. в
основном по развитию промышленного производства был достигнут уровень
производства довоенной Российской империи. В 1925 г. в основном
завершилось и восстановление сельского хозяйства. Хотя восстановительный
процесс в сельском хозяйстве в основном шел на базе мелкого единоличного
крестьянского хозяйства, однако, наличие у государства командных высот в
экономике, в том числе собственности на землю, проводимая им

13
экономическая политика определяли и ход восстановления сельского
хозяйства.

Важнейшими явлениями этого процесса были восстановление

производительных сил деревни, укрепление и дальнейший рост середняцких
хозяйств, ограничение эксплуататорских тенденций кулачества, которое
несколько выросло по сравнению с годами гражданской войны,
значительный рост и укрепление простейших форм кооперации. Условия
жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена
карточной системы распределения продуктов питания.

Серьезно улучшилось материальное положение крестьянства. Рост доходов

крестьянского хозяйства, стабилизация рубля, снижение цен на
промышленные товары, уменьшение налогов (в конце восстановительного
периода крестьяне платили налогов в 2,5 раза меньше, чем в начале этого
периода) – имели своим результатом рост покупательной способности
крестьянства, которая в 1924-1925 гг. была почти вдвое выше, чем в 1922-
1923 гг.

Однако имелись и большие трудности. Велика была еще безработица: в

октябре 1925 г. на биржах труда было зарегистрировано 920 тыс.
безработных. Правительство всячески стремилось рассосать безработицу в
стране: оно ввело общественные работы, в которые в 1924-25г г. было
вовлечено 140 тыс. безработных, организовало трудовые коллективы,
охватившие до 150 тыс. безработных, оказывало материальную помощь
безработным. Существование безработица объяснялось главным образом
притоком рабочей силы из деревень. По мере дальнейшего развития
промышленности, а также перестройки деревни безработица исчезала.

Свертывание НЭПа.

14
К 1926 году закончен восстановительный период. Страна вплотную подошла
к новому периоду развития. Необходимость индустриализации, широкого
обновления аппарата в промышленности, перевода предприятий на новый
технический базис понимали все. Произвести на предприятиях страны новую
технику было невозможно без обновления средств производства.

Основной статьей дохода государства был экспорт хлеба. Решено было

увеличить количество экспортируемого хлеба. Решение вопроса о
хлебозаготовках привело к возникновению оппозиции в лице Каменева и
Зиновьева. Они потребовали увеличения экспорта сельскохозяйственной
продукции за счет наступления на зажиточные элементы в деревне,
поскольку заготовка хлеба шла не совсем гладко.

План заготовки хлеба в 1925 году не был выполнен. И хотя в 1926 году
заготовка увеличилась, необходимого количества хлеба собрано не было.
Необходимо было в условиях хозрасчета повысить заготовительные цены и
налоги, что стимулировало бы продажу зерна государству и позволяло бы
при помощи налога изъять часть прибыли, но этого нее было достигнуто.
Поэтому государство приступило к внеэкономическому принудительному
изъятию зерна у крестьян, что, естественно, вызвало волну недовольства.

В середине 20-х годов давление на власть со стороны мелких

производителей, нуждающихся в более благоприятных условиях для
развития своих хозяйств, стало нарастать. На сельских сходах и
беспартийных конференциях высказывались требования снизить размеры
обложения и увеличить цены на зерно. Крестьяне отказывались выполнять
налоговые задания. Недовольство проявлялось и в том, что уменьшилось
число избирателей, участвовавших в выборах в местные Советы.

Осенью 1924г. вспыхнуло восстание в Грузии. По своим масштабам оно,

конечно же, не представляло опасности для политического строя, но было
воспринято как грозное предостережение. Под давлением снизу власти на

15
протяжении 1925г. пошли на новые уступки мелким производителям. Было
законодательно разрешено право аренды земли, облегчен найм рабочей силы
в сельском хозяйстве. Практически произошла либерализация цен на хлеб.

Очень существенное значение как для крестьян, так и для городских мелких
собственников имело снижение налогов. В общем русле экономических мер,
отвечавшим интересам мелких производителей, лежат и важнейшие
политические кампании 1925г. Были расширены права сельских Советов и
укреплена их финансовая база. Началась «кампания по борьбе с
бюрократизмом», целью которой было ограничение произвола чиновников,
особо болезненно сказывавшемся на сельском населении. Объективно все эти
меры были направлены на то, чтобы создать условия, необходимые для
функционирования рыночных отношений.

Однако силы давления мелких производителей хватило лишь на то, чтобы

заставить государство сделать первый шаг в сторону углубления товарно-
денежных отношений. Данные о социальной структуре мелких
собственников указывают на незначительную численность зажиточных
групп в городе и деревне, низкие темпы их роста, медленное увеличение
объема производства. Образно говоря, мотор, который должен был двигать
вперед рынок, оказался слабым, начавшееся с 1926 г. движение в сторону все
большего ограничения экономической свободы мелких собственников не
вызвало решительного отпора с их стороны.

После этого НЭП был обречен.

Заключение.

В результате проведённого исследования по данной теме можно сделать ряд

выводов:

1. По окончании гражданской войны борьба за выживание легла тяжелым

бременем на крестьянство, террор вызвал протест и недовольство простых
масс. Даже авангард Октябрьской революции - моряки и рабочие
16
Кронштадта, – и те подняли восстание в 1921 году. Эксперимент «военного
коммунизма» привел к неслыханному спаду производства.
Национализированные предприятия не поддавались никакому
государственному контролю. «Огрубление» экономики, командные методы
не давали эффекта. Дробление крупных владений, уравниловка, разрушение
коммуникаций, продразверстка - все это привело к изоляции крестьянства. В
народном хозяйстве назрел кризис, необходимость быстрого решения
которого показывали растущие восстания.

2. Решениями X съезда РКП(б) было положено начало перехода к новой

экономической политике. Первой и главной мерой НЭПа стала замена
продразверстки продналогом, составившим сначала 20 % от чистого
продукта крестьянского труда (он был в два раза меньше, чем во время
военного коммунизма), затем он был понижен до 10 % и принял денежную
форму. Остальной продукт крестьянин мог продать, обменять и т.д.

3. В промышленности и торговле возникает частный сектор. Ряд

предприятий были денационализированы. Были разработаны планы создания
новых предприятий с числом рабочих не более 20. Среди арендованных были
заводы и фабрики, насчитывающие от 200 до 300 человек. На долю частного
сектора приходиться 20-25 % промышленных предприятий и 48 %
предприятий розничной торговли.

4. Нэп удивительно быстро принёс благотворные перемены. С 1921 года

происходит робкий вначале рост промышленности. Начиналась её
реконструкция: развёртывалось строительство первых электростанций по
плану ГОЭРЛО. В следующем году был побеждён голод, стало расти
потребление хлеба. В 1923-1924 гг. оно превысило довоенный уровень

Несмотря на значительные трудности, к середине 20-х годов используя

экономические и политические рычаги НЭПа, в стране удалось в основе

17
восстановить хозяйство, перейти к расширенному воспроизводству,
накормить население.

5. Успехи восстановления народного хозяйства страны были значительны.

Однако экономика СССР в целом оставалась отсталой. СССР оставался
страной многоукладной, аграрной, промышленность давала лишь 32, % всей
продукции, а 67,6% - сельское хозяйство, в основном мелкое, единоличное.
Преобладала лёгкая промышленность, а тяжёлая индустрия была слаба
развита. Отсутствовал ряд важнейших отраслей, производящих средства
производства. Техническое состояние промышленности было низким,
оборудование изношенным, что отрицательно сказывалось на
производительности труда и себестоимости продукции. Ещё более отсталым
было сельское хозяйство.

6. Именно к середине 20-х годов в СССР сложились необходимые

экономические (успехи в восстановлении народного хозяйства, развитие
торговли и государственного сектора в экономике) и политические
(большевистская диктатура, определённое укрепление на основе НЭПа
отношений между рабочим классом и крестьянством) предпосылки для
перехода к политике развёрнутой индустриализации.

7. Демонтаж НЭПа начинается в 1926 году. В 1929 в стране был

ликвидирован рынок. Доминирующей основой в экономике страны стала
административно-командная система, которая окончательно сформировалась
к 1933-му году.

18
 Список литературы.

1. Н.В. Загладин – История Отечества XX – начало XXI века.

2. Н.В. Загладин – История России и мира.
3. И.А. Кудрявцева – Шпаргалки по истории России.
4. Интернет-ресурсы.

19