Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Саратов
2013
Составители:
кандидат экономических наук, доцент Т.В. Крылова,
кандидат экономических наук, доцент Т.Н. Соколова
Рекомендовано к печати
ученым советом факультета
информатики и информационных систем
16.02.2012 г.
© Саратовский государственный
социально-экономический
университет, 2013
3
1. Документальные информационно-поисковые системы
4
просу в том виде, в каком он сформулирован, а документы, содержание кото-
рых отвечает запросу потребителя, носят название релевантных.
Автоматизация процесса информационного поиска потребовала формализа-
ции представления основного смыслового содержания информационного за-
проса и документов в виде соответственно поискового предписания (ПП) и по-
исковых образов документов (ПОД). Для записи ПП и ПОД применяются спе-
циальные языки, называемые информационно-поисковыми (или просто инфор-
мационными).
В процессе проведения информационного поиска в ДИПС определяется
степень соответствия содержания документов и запроса пользователя путем со-
поставления ПОД с ПП. А на основе такого сопоставления принимается реше-
ние о выдаче документа (он признается релевантным) или его невыдаче (он
считается нерелевантным).
Решение о выдаче или невыдаче документа в ответ на запрос принимается
на основе некоторого набора правил, по которому данной ДИПС определяется
степень смысловой близости между ПОД и ПП. Такой набор правил получил
название критерия смыслового соответствия (КСС). Критерий может задаваться
явно или неявно. На самом деле КСС базируется не на ранее введенном поня-
тии релевантности, а на понятии формальной релевантности – соответствии со-
держания ПОД и ПП. Фактическая релевантность, понимаемая как смысловое
соответствие содержания документа информационному запросу, может быть
установлена только человеком в процессе осмысления содержания документа и
запроса.
5
Рис. 1. Общая функциональная структура ДИПС
6
строкам или столбцам. Такую форму хранения называют прямой или инверсной
соответственно. Поскольку при свертке таблицы структура индекса усложняет-
ся, для его поддержания могут использоваться средства СУБД.
При поступлении на вход системы запроса пользователя он преобразуется в
поисковое предписание (ПП) и передается в подсистему поиска, задачей которой
является отыскание в индексе ПОД, удовлетворяющих ПП с точки зрения коэф-
фициента смыслового соответствия (КСС). Идентификаторы релевантных доку-
ментов подаются с выхода подсистемы поиска на вход подсистемы хранения,
которая осуществляет выдачу пользователю самих релевантных документов.
7
щие свойства или признаки. К типичным общим свойствам, служащим базой
полисемии, следует отнести сходство предметов, их смежность (простран-
ственную, временную и т.д.), а также одинаковое функциональное назначение.
Примерами полисемии являются: «команда» (воинское подразделение) – «ко-
манда» (экипаж судна) – «команда» (спортивная). Омонимия – это совпадение
названий различных предметов, не имеющих между собой каких-либо общих
свойств. Например: «лук» (оружие) – «лук» (растение); «ключ» (родник) –
«ключ» (дверной). Омонимичные слова, совпадающие между собой как по
написанию, так и по звучанию, следует отличать от омографов – слов, обозна-
чающих различные предметы, одинаковые по написанию, но разные по звуча-
нию, например: «замок» (дверной) – «замок» (дворец). Однако, поскольку
ДИПС оперируют с сообщениями на естественном языке, представленными в
письменной форме, вследствие чего фонетика языка не оказывает решающего
влияния на смысл таких сообщений, омографы могут быть приравнены к омо-
нимичным словам.
8
Таким образом, с помощью таких языков производится классификация со-
общений, т.е. отнесение их к классам, обозначенным лексическими единицами
(ЛЕ) ИПЯ. Поэтому такие языки получили название классификационных.
Частным случаем классификационного ИПЯ является рубрикатор, лексиче-
скими единицами которого являются названия тематических рубрик. В целом
под рубрикатором некоторой предметной области понимается ориентирован-
ный граф, состоящий из независимых деревьев. Листья деревьев будем назы-
вать рубриками – объектами, инкапсулирующими знания о конкретных фраг-
ментах данной предметной области. Все нелистовые вершины являются клас-
сификационными родово-видовыми обобщениями листовых вершин и исполь-
зуются лишь при ведении информационного поиска. Обычно рубрикатор фор-
мируется группой экспертов, на основании их знаний о предметной области с
учетом информационных потребностей пользователей.
Следует подчеркнуть одну особенность классификационных языков. По-
скольку сложные понятия задаются заранее, еще до начала процедуры записи
сообщений с помощью ИПЯ, образующие их слова также заранее связаны (ско-
ординированы) определенными связями. Поэтому такие языки носят название
предкоординируемых.
Другой тип языков составляют дескрипторные ИПЯ, в которых ЛЕ заранее
не связаны никакими текстуальными отношениями. Сложные синтаксические
конструкции – предложения или фразы – создаются в этих языках путем объ-
единения (координации) ЛЕ во время процедуры представления смыслового
содержания документов системы. Готовых предложений или фраз в таких язы-
ках нет, поэтому отсутствуют ограничения на составление сложных понятий.
Фактически из небольшого числа ЛЕ данные языки позволяют строить предло-
жения, выражающие практически любой смысл. Такие ИПЯ носят также назва-
ние посткоординируемых, поскольку координация между словами предложения
возникает во время его записи.
Различают дескрипторные ИПЯ с грамматикой и без грамматики. Первые
характеризуются наличием ряда жестких правил формирования синтаксических
конструкций. Например, при использовании дескрипторного ИПЯ с позицион-
ной грамматикой, в котором при описании действий принято на первом месте
записывать наименование действия, далее субъекта, а затем объекта этого дей-
ствия, фраза: «Иванов владеет автомобилем» – может выглядеть так: «владеть
Иванов автомобиль». В дескрипторных ИПЯ без грамматики такие правила от-
сутствуют, и порядок следования ЛЕ в ПОД или ПП не играет роли. То есть
приведенный выше пример может быть одинаково представлен последователь-
ностями «владеть Иванов автомобиль», «Иванов владеть автомобиль» и т.п.
Кроме того, различают дескрипторные ИПЯ с контролируемой и со сво-
бодной лексикой. Лексический состав первых строго ограничен и зафиксиро-
ван в словаре ИПЯ, в то время как на лексический состав вторых не налага-
ется никаких ограничений, он может постоянно пополняться за счет включе-
ния новых ЛЕ.
9
1.5. Понятие, классификация и особенности документальных
информационных систем по законодательству
Успех в бизнесе сегодня затруднителен как без информационной, так и без
правовой поддержки. Эта тенденция в ближайшем будущем едва ли претерпит
серьезные изменения.
Юридическая практика сопряжена со значительными объемами документо-
оборота. Как внутренние, так и внешние источники требуют особого внимания
к информационной поддержке правовой стороны бизнеса. Информационные
системы, связанные с юридической поддержкой бизнеса и конкретной произ-
водственной деятельностью предприятия, помогают разобраться в потоке ин-
формации. К ним, в частности, относятся:
− информационно-поисковые справочные и консультационные юридиче-
ские системы;
− документационные системы, отражающие отдельные стороны докумен-
тооборота организации (по заключенным договорам и их движению, трудовым
контрактам, организационно-распорядительным актам руководства организа-
ции и пр.);
− системы, отражающие текущую оперативную деятельность (аудиторские,
криминалистические, социально-статистические и др.);
− идентификационные системы, а также подсистемы в комплексных ин-
формационных системах, ориентированные на конкретную прикладную сферу.
Значительный интерес к правовой информатике связан с объемами право-
вой базы и динамичностью ее развития, особенно в условиях рыночной эконо-
мики. Внедрение информационных технологий в различные сферы деятельно-
сти определяет специальные требования к структуре информации для обеспе-
чения удобства работы с ней и облегчения ее поиска.
Существенную помощь в поиске оказывают автоматизированные системы.
В качестве поисковых атрибутов могут быть использованы как типовые поис-
ковые атрибуты, использовавшиеся для неавтоматизированного варианта поис-
ка, так и специальные, возможность применения которых предоставляют имен-
но компьютеризированные системы, что, прежде всего, связано с объемами об-
работки поисковой информации.
При наличии большого числа сведений или документов создаются факто-
графические информационно-поисковые системы и базы данных, а также базы
знаний. Автоматизированные системы значительно сокращают время поиска,
обеспечивают оперативность получения и обработки информации, ускоряют
принятие управленческих решений.
Типовыми неавтоматизированными информационными системами явля-
ются библиотечные, промышленные, патентные каталоги, каталоги стандартов,
словари, справочники, энциклопедии. Опыт работы с этими информационными
объектами помогает при проведении аналогий. В этих системах в качестве по-
искового критерия используются поиск по индексу рубрики, лексикографиче-
ский (алфавитный) поиск, поиск по ключевым словам в наименовании или в
тексте документа.
10
Особенно следует отметить форму представления поисковой ин формации.
Информация может быть представлена в виде адреса дальнейшего поиска
(например, шифра в библиотеке), реферата, полномасштабного текста докумен-
та на экране, в виде твердой копии (после печати документа на принтере), ви-
деообраза или звукового образа при использовании технологии мультимедиа.
Автоматизированные информационные системы по законодательству явля-
ются частью следующих типов информационных систем (ИС):
1) справочные ИС общего назначения, ориентированные на доступ пользо-
вателей к нормативно-правовым актам (Гарант, Консультант, Кодекс);
2) глобальные информационные службы (хост-системы), предоставляющие
доступ удаленным пользователям к библиографической, полнотекстовой или
другой информации. Крупнейшей в мире коммерческой службой, обеспечива-
ющей доступ к юридической информации, является система LEXIS (США);
3) системы информационной поддержки деятельности правотворческих ор-
ганов. Спецификой таких систем является необходимость хранения и поиска
многих версий и редакций нормативно-правовых документов, с учетом вноси-
мых поправок и изменений;
4) системы автоматизации делопроизводства судов, милиции и других пра-
воохранительных органов.
Постоянно возрастающее количество правовых документов, динамизм их
обновления, недостаточная согласованность отдельных правовых актов опреде-
ляют потребность практического использования информационно-поисковых
систем (ИПС). Можно выделить правовые ИПС:
− по законодательству,
− классификации правовых норм и прецедентов в отдельных приложениях
(например, экономических, гражданских, уголовно-процессуальных) и др.
Особое место среди правовых ИПС отводится справочным системам по за-
конодательным и основным распорядительным государственным актам. Учи-
тывая количество таких актов, отдельные системы (при одинаковых принципах
построения) имеют специализированные наполнения, которые ориентированы
на определенную предметную область. Повышенным вниманием в последнее
время пользуется финансовая, в частности банковская, сфера.
К особенностям автоматизированных информационно-поисковых систем по
законодательству можно отнести:
− необходимость предоставления адресного доступа к полным текстам;
− в информационных языках необходим учет контекстных связей, регла-
ментированных прилагательных (обязательный, произвольный);
− тексты нормативных актов должны подвергаться так называемой юриди-
ческой обработке, при которой тексту приписываются не только классификаци-
онные индексы, но и комментарии специалистов, ссылки на предшествующие
версии, связанные документы, решения судов и т.п.
Для реализации этих особенностей каждый документ, прежде чем попасть в
информационный банк системы, проходит предварительную обработку.
Рассмотрим технологию обработки документов в системе ГАРАНТ. Благодаря
11
огромной аналитической работе юристов компании «Гарант», пользователь
имеет возможность не просто читать тексты документов, но юридически гра-
мотно применять их во взаимосвязи с другими нормативными актами и разъяс-
нительными материалами.
При подключении в систему ГАРАНТ каждого нового документа проводит-
ся полный цикл юридической обработки:
Сбор
Корректура. После перевода в электронный вид
информации каждый документ проходит тестирование на аутентич-
ность официальному тексту. Корректоры проверяют его
дважды.
Корректура Этапы обработки документа. Перед подключением
в информационный банк каждый документ подвергают
предварительной юридической обработке:
Систематизация − фиксируют все его реквизиты для быстрого и
информации удобного поиска по карточке запросов;
− снабжают справкой, которая содержит полное
название документа, наименование принявшего органа и
Актуализация
классификатора
дату принятия, номер и дату регистрации в Минюсте,
порядок вступления в силу, перечень официальных пуб-
ликаций и список всех изменений к документу;
− создают гипертекстовые ссылки, связывающие
Формирование
комплектов
текущий документ с другими;
поставки − помещают документ в определенный раздел клас-
сификатора;
− подключают к поиску по ситуации.
Доставка
на рабочее место
клиента
12
данного типа, например, судебная практика. Списки респондентов и корре-
спондентов отражают как явные, так и косвенные связи с другими документа-
ми. Полнота списков респондентов/корреспондентов информационных блоков
ГАРАНТ позволяет системно работать с законодательством как с единым мас-
сивом информации.
Благодаря юридической обработке каждый пользователь системы ГАРАНТ
получает самые удобные и наглядные средства для изучения законодательства.
Все нормативные акты поддерживаются в действующей редакции, но для ана-
лиза доступна и любая из предыдущих редакций. Официально принятые изме-
нения вносятся в тексты. При этом вся история изменений видна на экране.
В настоящее время в нашей стране вокруг правовой информации сложилась
целая индустрия. Это объясняется объемами правовой базы и динамичностью
ее развития. Одним из направлений их деятельности стало создание компью-
терных справочных правовых систем (СПС). Необходимо отметить, что тексты
нормативных документов, включенные в информационные базы СПС, не явля-
ются объектом авторских прав и поэтому не могут быть предметом продажи.
Приобретая правовую систему, потребитель платит за инструмент хранения,
поиска и анализа необходимой ему информации, а также за сервис и услуги по
обработке и передаче новых документов.
Правовая справочно-информационная система – программный комплекс,
обеспечивающий пользователю поиск и ввод информации о нормативных ак-
тах, научно-практических комментариях к ним, о судебной, арбитражной и но-
тариальной практике применения по всем отраслям права Российской Федера-
ции, типовых формах документов, бланков и других шаблонов, а также ведение
делопроизводства.
В базы программных комплексов правовых ИПС включаются официальные
документы уполномоченных органов власти и управления РФ, которые устанав-
ливают, изменяют или отменяют нормы права. Помимо этого в базы данных
включаются нормативные акты, носящие преимущественно общий характер и
направленные на регулирование определенного вида общественных отношений.
Практически каждый подобный комплекс содержит две сопряженные меж-
ду собой базы данных. Первая включает аннотированную информацию о при-
нятых нормативных актах в виде картотеки (индекс), а также о практике их
применения. Вторая база данных содержит полномасштабные тексты норма-
тивных актов, документов, комментариев и т.п. (база документов).
К основным проблемам фирм-разработчиков правовых ИПС относятся по-
лучение своевременной, полной и достоверной исходной информации, а также
доставка ее конечному пользователю.
Существуют два источника получения правовой информации:
1) официальная рассылка подписавшего ведомства;
2) опубликование в периодической печати.
Некоторые фирмы ориентированы на прямые контакты с поставщиками
нормативных актов, включая Администрацию Президента РФ, Совет Федера-
ции, Государственную Думу, Центральный банк, Министерство финансов и др.
(Гарант, Консультант, Кодекс).
13
Публикация в печатных изданиях. Выделяют три группы таких источников:
1) издания, в которых публикация нормативных актов считается официаль-
ной (Вестник ЦБ РФ, Российская газета и др.);
2) издания, в состав учредителей которых входят российские министерства
и ведомства (Бюллетень Верховного суда РФ, Финансовая газета);
3) издания, публикация в которых считается достоверной, они или имеют
большой тираж, или пользуются авторитетом среди специалистов (журнал «За-
кон», газета «Экономика и жизнь»).
Рассматривались, в частности, проекты создания Единого информационного
центра подготовки правовой информации. Конечному пользователю в принци-
пе не важно, как получены нормативные акты фирмой, предоставляющей ин-
формационные услуги. В то же время ясно, что методы получения информации
фирмой влияют на качество предоставляемых ею услуг. Возможность получе-
ния информации из первых рук, да еще в электронной форме намного снижает
вероятность внесения ошибок, неточностей, опечаток в документе, а прямые
устойчивые договорные отношения с законотворческими органами наряду с
юридической компетентностью фирмы определяют полноту поступающей ин-
формации. Качество информации, поставляемой пользователям правовых ИПС,
является условием благополучного существования на рынке.
Особую роль играет получение достоверной региональной и отраслевой
информации, так как зачастую источники перечисленной информации наиболее
труднодоступны.
Что касается второй проблемы (доставка информации конечному пользова-
телю), то она тоже решается различным образом. Информация доставляется ко-
нечному пользователю на регулярной основе многими способами. Традицион-
ный метод пополнения нормативной базы с помощью рассылки (передачи) дис-
кет или компакт-дисков постепенно заменяют более прогрессивные технологии:
− подключение абонента к серверу в вычислительном центре поставщика
информации по телефонным каналам и рассылка дополнений по запросам поль-
зователя по телекоммуникационным каналам;
− реализация прямой модемной справочной службы с поиском информации
в вычислительном центре поставщика информации и передача ее пользователю
по телекоммуникационным каналам;
− передача информации по радио- и телевизионным каналам, включая ис-
пользование возможностей системы Телетекст в текстовом и графическом виде.
Все это свидетельствует об активности фирм-разработчиков, занятых в этой
нише.
Определим перечень основных требований к правовым информационным
системам:
− высокий уровень достоверности нормативных актов и полноты норма-
тивной базы;
− высокий уровень универсальности (обеспечение документальной под-
держки по всем разделам российского законодательства);
− наличие развитого контекстного поиска наравне с атрибутивным;
14
− возможность формирования индивидуальных архивов, а также поддержки
нормативной базы конкретной организации;
− использование современного дружественного интерфейса на базе попу-
лярных операционных систем;
− развитые средства доставки информации конечному пользователю;
− высокий уровень поддержки, в том числе консалтинга.
Вопросы для самоконтроля
1) Что такое ДИПС?
2) Чем документальные информационно-поисковые системы отличаются от
фактографических систем?
3) Чем информационный запрос отличается от информационной потребности?
4) Для чего нужен поисковый образ документа?
5) Влияет ли критерий смыслового соответствия на количество и состав вы-
даваемых документов?
6) Опишите назначение основных функциональных подсистем ДИПС.
7) Почему естественный язык не используется в качестве основного средства
представления информации во время всего цикла функционирования ДИПС?
8) Что такое информационно-поисковый язык (ИПЯ)?
9) Типы и отличительные особенности ИПЯ.
10) Назначение, виды и особенности автоматизированных информационных
систем по законодательству.
11) Характеристика этапов подключения документа на примере системы
ГАРАНТ.
12) Проблемы фирм-разработчиков правовых информационно- поисковых
систем и пути их решения.
15
Одним из первых подобными разработками стало заниматься научно-
производственное объединение «Вычислительная математика и информатика»
(НПО «ВМИ»), которое было создано в 1989 г. сотрудниками и выпускниками фа-
культета вычислительной математики и кибернетики МГУ им. М.В. Ломоносова.
В 1990 г. серьезные усилия были направлены на создание информационно-
сервисных программных комплексов – в результате появилась справочная право-
вая система «Гарант». В начале 1992 г. от НПО «ВМИ» отделилась фирма
НПП «Гарант-Сервис», которая продолжила развитие СПС «Гарант».
Тем временем, в январе 1992 г., НПО «ВМИ» приступило к разработке
проекта КонсультантПлюс. Первая версия нового программного комплекса –
СПС КонсультантПлюс – увидела свет пять месяцев спустя, а уже в середине
1992 г. началось ее массовое производство и распространение.
Работа по созданию СПС велась и в Санкт-Петербурге. В декабре 1991 г.
государственное предприятие «Центр компьютерных разработок» выпустило
информационную правовую систему (ИПС) «Кодекс». По структуре ИПС «Ко-
декс» представляла собой совокупность программного комплекса и набора баз
данных. Первая версия распространялась с одной базой данных, содержавшей
нормативные документы России и Санкт-Петербурга.
Именно эти три компании – «Консультант Плюс», «Гарант» и «Кодекс» –
являются сегодня основными игроками на рынке СПС.
В течение последних 20 лет в России появилось множество небольших ком-
паний – разработчиков СПС. Среди них – специализированные фирмы, которые
создают обновляемые правовые базы данных («Референт», АРМ «Юрист»), а
также компании, распространяющие отдельные диски с законодательством
(«Ваше Право», «Законодательство России» (АРБТ) и др.). Кроме того, опреде-
ленную долю рынка составляют системы, созданные государственными орга-
низациями для обеспечения потребности в правовой информации государ-
ственных ведомств, – например система «Эталон», разработанная Научным
центром правовой информации при Министерстве юстиции РФ, а также «Си-
стема», созданная НТЦ «Система» при ФАПСИ.
За последние годы рынок справочных систем в России окончательно сло-
жился и является достаточно зрелым рынком, в то же время отмечается нехват-
ка исследовательских работ по анализу торгового рынка предоставления досту-
па к указанным системам и их конкурентоспособности. На сегодняшний день
практически каждый специалист, работающий с законодательством, пользуется
в своей работе справочно-правовой системой, среди них – юристы, бухгалтеры,
руководители, т.е. специалисты, которые регулярно работают с правовой ин-
формацией и нуждаются в ее достоверности и точности. Благодаря тому, что на
рынке справочных систем существует несколько крупных компаний, предлага-
ющих свою продукцию, эти специалисты имеют возможность выбора, в том
числе возможность выбора программной технологии, с помощью которой мож-
но находить необходимую информацию. Каждая из компаний предлагает свой
вариант справочной системы. На сегодняшний день существуют три достаточ-
16
но сильных игрока на рынке справочных систем. Это компании «Консультант
Плюс», «Гарант» и «Кодекс». Они являются разработчиками одноименных
компьютерных справочных систем.
Кроме указанных выше компаний, в течение последних 15-ти лет в России
появилось множество небольших компаний – разработчиков СПС. Среди них –
специализированные фирмы, которые создают обновляемые правовые базы
данных («Референт», АРМ «Юрист», «Главбух»), а также компании, распро-
страняющие отдельные диски с законодательством («Ваше Право», «Законода-
тельство России» (АРБТ) и др.). Кроме того, определенную долю рынка состав-
ляют системы, созданные государственными организациями для обеспечения
потребности в правовой информации государственных ведомств, например си-
стема «Эталон», разработанная Научным центром правовой информации при
Министерстве юстиции РФ, а также «Система», созданная НТЦ «Система» при
ФАПСИ.
Развитие рынка справочно-правовых систем происходит по трем направле-
ниям: 1) увеличение количества нормативных документов в системе; 2) разви-
тие программных технологий – разработчики стремятся к расширению возмож-
ностей и удобства пользователей; 3) расширение консультативных материалов
в системе1.
В настоящее время справочно-правовые системы (СПС) можно определить
как системы юридически обработанной и оперативно обновляющейся правовой
информации в сочетании с поисковыми и иными сервисными программными
инструментами.
Российские СПС можно классифицировать по трем основным группам:
1) негосударственные СПС массового тиражирования;
2) малотиражные негосударственные СПС;
3) государственные СПС.
К первой группе относятся СПС «ГАРАНТ» (НПП «Гарант-Сервис»), «Кон-
сультантПлюс» (АО «КонсультантПлюс»), «Кодекс» (ЗАО «Информационная
компания «Кодекс»»).
Ко второй группе принадлежат СПС «ЮСИС» (юридическое информацион-
ное агентство INTRALEX), «Референт II» (компания «Референт»), «Юристкон-
сульт» и др.
Третья группа включает СПС «Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции
РФ), НТЦ «Система».
В России масштабы распространения СПС намного больше, чем в зарубеж-
ных странах. Например, в 2000 г. ведущий германский производитель компью-
терных справочных правовых систем JURIS обслуживал во всей Германии
лишь около 13 тыс. пользователей. В нашей стране в 2000 г. только у компании
«Консультант Плюс» было свыше 100 тыс. клиентов, т.е. в 10 раз больше.
1
Сафиуллина И.М., Сафарова Ю.Р. Анализ системы управления конкурентоспособностью
справочно-правовой системы «Консультант Плюс» в ООО «МАРТИН». URL: http://www.tisbi.ru/
science/vestnik/2010/issue1/Safiullina.html
17
По оценке Игоря Чекуна, руководителя блока корпоративных финансов
компании Softline в 2009 г. объем российского рынка СПС составлял около
600 млн долларов 2.
Доля рынка «Консультант Плюс» составляет 70–79%, доля ближайшего
конкурента, компании «Гарант» – 31–42%, компании «Кодекс» – до 10%,
остальные участники менее заметны. Совокупно сумма долей превышает 100%
– это связано с тем, что часть клиентов использует более одной системы и, со-
ответственно, является пользователем продуктов нескольких разработчиков3.
Следует заметить, что рынок компьютерных правовых систем – один из не-
многих технологичных рынков в России, где действительно представлены
только отечественные разработки. По своим технологическим характеристикам
и объему включаемой информации, ведущие российские СПС не только не
уступают, но и по некоторым показателям превосходят зарубежные аналоги.
18
JURIS, LEXinform, NOMOS DATA POOL; в Австрии – RDB; в Канаде –
DATUM; в Финляндии – Finlex; во Франции – IRETIV, CEDIJ, JURIDIAL,
JURISDATA, SINDONI и т.д.
19
1. Контекстный поиск. Предусматривает возможность поиска любых по-
нятий, содержащихся в нормативном документе в любом логическом их соче-
тании между собой: в наборе документов, в отдельном документе или его
фрагменте. Для этого все тексты документов, содержащихся в системе, проин-
дексированы на присутствие в них смыслообразующих слов, понятий и цифр.
20
Наибольший интерес для пользователя представляет та система, при работе
с которой не нужно постоянно прорываться сквозь многочисленные и сложные
условия формирования запроса для того, чтобы получить из базы данных ис-
черпывающую и только необходимую информацию по той или иной проблеме.
Желательно также, чтобы логика обработки системой таких запросов была по-
нятна пользователю. В этом плане важнейшим преимуществом информацион-
ных систем становится приближение языка запросов к естественному.
К примеру, Гарант, КонсультантПлюс обладают определенным словарем, из
которого можно выбирать термины, характеризующие проблему. Они позволя-
ют осуществлять поиск по словам и словосочетаниям, использованным в
текстах и приведенным в словаре системы.
Поиск по ситуации, или так называемая энциклопедия ситуаций – один из
наиболее удобных видов поиска системы Гарант (запатентована в 1993 году).
Энциклопедия ситуаций – это поиск документов, имеющих отношение ко всем
стандартным правовым проблемам предприятия, список которых приводится в
алфавитном порядке. Данный способ поиска позволяет, не зная реквизитов до-
кумента, не ориентируясь в законодательстве, найти правильный ответ на по-
ставленный вопрос. Поиск по ситуации выводит на экран пользователя именно
тот фрагмент документа, где содержится требуемая информация.
В ряде систем (Гарант, Кодекс) отдельные специализированные базы дан-
ных объединены общей программной оболочкой и связаны сквозными гипер-
текстовыми ссылками, или гиперссылками, позволяющими щелчком мышки по
специально выделенному слову (гиперссылке) перейти к связанному с этим
словом документу. Это намного облегчает поиск документа, если, к примеру,
пользователь не знает точно, к какой базе данных относится закон, норматив-
ный акт или постановление.
Система КонсультантПлюс представлена в виде блоков экономической и
правовой информации, поэтому гиперссылки существуют только в конкретном
блоке, а не для всей совокупности баз данных. В системах Гарант и Кодекс реа-
лизовано единое гипертекстовое пространство для всего объема документов,
для всех типов информации: правовой и экономической.
Следует отметить, что для опытных пользователей весьма привлекательна
возможность создания и ведения собственной базы данных, основанной на фор-
мировании специализированных подборок документов, а также на установке за-
кладок в тексте документа и размещении своих комментариев. Указанные воз-
можности предоставляют (в разной мере) системы Гарант, Консультант, Кодекс.
Отметим следующие возможности юридических ИПС:
− протоколирование результатов запросов с уточнением запроса после по-
лучения промежуточного списка; (история запросов, искать в найденном);
− анализ исторического среза каждого документа и практики его использо-
вания; (редакции документа, машина времени в ГАРАНТе);
− гибкий и оперативный поиск документов даже в условиях дефицита ин-
формации о предмете поиска; (поиск по ситуации, правовой навигатор)
21
− пополнение информации в удобной для конечного пользователя форме и
в приемлемые сроки;
− телекоммуникационный доступ к серверу агентства для сверхоперативно-
го получения информации о вновь вышедших документах (новые документы,
документы на контроле).
22
ным блокам для бухгалтера». Более 85 тыс. судебных решений включаются в
комплект без дополнительной оплаты при наличии хотя бы одного консульта-
ционного бухгалтерского блока.
Весной 2010 г. совершен очередной технологический рывок: выпущена но-
вая версия системы ГАРАНТ ЭКСПЕРТ 2010. Новая версия включает в себя
целый ряд инноваций и уникальных возможностей: Сравнение редакций, Ново-
сти онлайн, Совещание онлайн.
Сравнение редакций позволяет в считанные секунды определять, что имен-
но изменилось в документе. В двух вертикальных панелях представлены тексты
изучаемого документа и его предыдущей редакции с наглядно выделенными
изменившимися фрагментами.
Новости онлайн позволяют прямо в системе ГАРАНТ работать с информа-
цией, обновляемой в режиме реального времени. Это «горячие документы» фе-
дерального и регионального уровня с краткими комментариями к ним, монито-
ринги законодательства и многое другое.
Совещание онлайн позволяет пользователям сетевых клиент-серверных
версий системы ГАРАНТ обмениваться между собой сообщениями и ссылками
на тексты документов из системы. При этом нет необходимости в доступе к
Интернету.
Пользователи ЭКСПЕРТ 2010 получили обновленный интерфейс, улучшен-
ный поиск и анализ правовой информации, который стал еще более простым,
удобным и точным.
Возможность поиска похожих документов – судебных решений, писем и
вопросов-ответов – позволяет мгновенно получить представление о том, как
применялась одна и та же правовая норма при разрешении различных споров в
суде, а также узнать мнение авторитетных специалистов по такому же или по-
хожему вопросу.
Из достижений последних лет стоит отметить предложенный весной 2009 г.
совершенно новый способ подачи информации – схемы по законодательству,
выполненные в инновационной интерактивной технологии.
Другими серьезными технологическими решениями компании Гарант яв-
ляются Базовый поиск, ПРАЙМ, Машина времени.
Базовый поиск позволяет быстро и точно находить информацию, заполнив
всего одну строку запроса, причем можно использовать не только официальный
язык, но и аббревиатуры, синонимы, профессиональные термины.
Услуга ПРАЙМ позволяет оперативно получать новые документы с помо-
щью индивидуально настроенной новостной ленты, знакомиться с содержани-
ем правовых актов с помощью аннотации и строить обзоры изменений законо-
дательства.
Аналитический сервис Машина времени позволяет обратиться к законода-
тельству, действовавшему в определенный момент времени в прошлом. Не
только к старой редакции какого-то одного документа, а именно к массиву за-
конодательства со всеми его взаимосвязями.
23
Все подключенные в систему ГАРАНТ информационные блоки представле-
ны как единый и взаимосвязанный банк информации. Поиск ведется сразу по
всему массиву, нет необходимости повторять его в разных блоках.
Проводимые в Москве и транслируемые на всю территорию России онлайн-
семинары с участием самых авторитетных лекторов, помогают разобраться в
сложных вопросах законодательства и повысить уровень профессионального
мастерства.
Система ГАРАНТ работает по принципу клиент-серверной технологии, что
обеспечивает высокую скорость работы системы, а так же дает возможность
использовать индивидуальные настройки пользователей.
24
Рис. 3. Структура ИБ «Законодательство»
25
«Практическая налоговая энциклопедия» содержит подробные рекоменда-
ции по исчислению и уплате отдельных видов налогов и сборов, а также по со-
ставлению налоговой, бухгалтерской и статистической отчетности, советы по
налоговой оптимизации, бухгалтерскому учету налогов и другим вопросам.
«Большая библиотека бухгалтера» включает более 500 наиболее популяр-
ных, авторитетных и качественных книг бухгалтерской и налоговой тематики:
практические пособия, книги по текущим проблемам налогообложения и учета,
постатейные комментарии к основополагающим нормативным актам в этой
сфере. Еженедельно в блок добавляются новые книги.
Уникальная интерактивная «Энциклопедия хозяйственных ситуаций» по-
священа практике бухгалтерского учета и налогообложения; содержит полную
информация по каждой ситуации (юридическую, бухгалтерскую, налоговую), а
также типовые проводки, наглядные примеры, образцы форм документов, воз-
можные риски, калькуляторы для расчета показателей. По ситуациям приво-
дится отрицательная и положительная арбитражная практика и письма Минфи-
на. Блок регулярно актуализируется.
26
В «Практической энциклопедии бухгалтера» собрана и систематизирована
информация, необходимая для ведения бухгалтерского учета на предприятии. Ма-
териалы сопровождаются расчетами, схемами проводок, примерами заполнения
документов. Блок включен в объединенный банк электронных версий бераторов4.
Актуальная информация по организации банковского бизнеса для практи-
кующих специалистов собрана в блоке «Банковское дело: разъяснения и ком-
ментарии». Блок содержит большое собрание книг, материалы 16 ведущих от-
раслевых периодических изданий, тематические подборки важнейшей банков-
ской информации.
Уникальная разработка «Гаранта» – блок «Законодательство в схемах» – со-
держит всегда актуальные консультации и разъяснительные материалы. До-
ступное и наглядное изложение с использованием современных флеш-
технологий, анимация, всплывающие подсказки и комментарии помогут сэко-
номить время и быстро понять суть разъяснений.
27
ставляемых в государственные органы. Формы документов приводятся не толь-
ко в исходном текстовом формате, но и в форматах Word и Excel, удобных для
заполнения и получения качественной распечатки.
28
В центре Основного меню расположена панель Базового поиска, состо-
ящая из строки ввода запроса и вкладок выбора видов правовой информа-
ции.
Помимо Базового поиска, Основное меню позволяет воспользоваться лю-
бым из дополнительных поисков, ознакомиться с Бизнес-справками, перейти к
наиболее востребованным материалам по налогам и бухучету, узнать об изме-
нениях в законодательстве, обратиться за помощью к экспертам службы Право-
вого консалтинга, а также быть в курсе последних правовых новостей.
В нижней части Основного меню расположен список последних открытых
документов.
При возникновении вопросов по работе с системой можно обратиться к
электронному Руководству пользователя. Оно вызывается с помощью клави-
ши F1 или командой Руководство пользователя из раздела Помощь команд-
ного меню.
Рассмотрим более подробно возможности, доступные пользователю в Ос-
новном меню.
Изменения в законодательстве.
29
Рис. 7. Заполнение карточки запроса для примера 2
Бизнес-справки.
30
Рис. 9. Результат поиска
31
Раздел Налоги, финансы Основного меню предназначен для оперативного
получения консультаций по применению соответствующего законодательства.
Пример 5. Для чего предназначен Счет 01 «Основные средства»?
− В разделе Налоги, финансы Основного меню выберем ссылку Корреспон-
денция счетов. ПБУ и комментарии. В строке Базового поиска введем счет 01.
− Откроется Путеводитель по общему плану счетов бухгалтерского уче-
та. Перейдем по ссылке Счет 01 «Основные средства» (рис.11).
32
При работе с документом структура окна меняется: на панели инструментов
появляются дополнительные кнопки, в рабочей области окна слева размещается
панель навигации, справа вверху – основное окно, внизу – дополнительное окно
(может отсутствовать) (рис. 13):
33
2) работа со списком документов;
3) работа с текстом документа.
Первый этап работы с правовой информацией заключается в поиске нужных
документов. Любой документ, кроме непосредственно текста, имеет опреде-
ленные идентификационные характеристики (реквизиты): название, дату при-
нятия, вид документа и т.д., которые отличают данный документ от других. По-
этому, чтобы найти необходимый документ, нужно тем или иным способом
указать эти характеристики.
Необходимо различать два вида поиска: 1) поиск конкретного документа и
2) поиск информации по определенному вопросу (тематике).
В первом случае известны какие-либо реквизиты документа: принявший ор-
ган, примерное название, примерная дата принятия, реже – номер документа.
При таком поиске следует начинать с введения тех данных о документе, в пра-
вильности которых пользователь наиболее уверен. В этом случае можно вос-
пользоваться такими видами поиска, как Базовый поиск, По реквизитам, По ис-
точнику опубликования.
Во втором случае надо начинать с максимально широкого запроса и исполь-
зовать тематический поиск (начиная с рубрик верхнего уровня), поиск по сло-
вам и словосочетаниям, входящим в текст документа. При поиске по тексту до-
кумента следует обязательно использовать возможные синонимы, задавать
условие близости слов, производить перестановку слов в словосочетаниях. В
этом случае приходится формировать несколько вариантов запросов. При этом
желательно сохранять найденные списки документов в папках, чтобы иметь
возможность позднее уточнить сделанные запросы. В этом случае стоит вос-
пользоваться Базовым поиском, По реквизитам (используя реквизиты Слова в
тексте, Раздел/ тема), По ситуации.
Сформировав список документов по тому или иному варианту запроса, по-
лезно изучить имеющиеся в этих документах ссылки на другие документы.
34
Рис. 14. Интерфейс Базового поиска
При вводе слов в строку Базового поиска появляется Словарь популярных
запросов по искомой тематике, который помогает выбрать наиболее оптималь-
ную формулировку. Если при вводе запроса произойдет случайная ошибка, ин-
теллектуальный механизм Базового поиска предупредит об этом, автоматиче-
ски исправит неправильное написание или предложит изменить запрос.
При подключении Базового поиска из других видов поиска можно задать
область поиска: везде, в списке, в названиях документов в списке, в тексте до-
кументов, в аннотациях.
Пример 6. Найти статью 115 Трудового кодекса Российской Федерации.
− В строку Базового поиска введем ст 115 тк и нажмем кнопку Найти.
− Первым среди найденных документов будет Трудовой кодекс, который
откроется сразу на искомой статье.
35
Пример 8. С 2010 г. единый социальный налог (ЕСН) заменен уплатой
страховых взносов. Какой перечень выплат страховых взносов установлен? Ка-
кие тарифы страховых взносов?
− В строке Базового поиска введем замена есн страховыми взносами.
− Различные тонкости правового вопроса, как правило, подробно рассмат-
риваются в комментариях законодательства. На панели Базового поиска выбе-
рем вкладку Комментарии.
− Получили список аналитических материалов по искомой тематике: ста-
тьи, книги, вопросы-ответы и т.д., причем в списке представлены документы,
содержащие как сокращение – ЕСН, так и полный вариант – единый социаль-
ный налог.
− Для удобства работы со списком в нижней части окна расположена
вкладка Синхронный просмотр, которая позволяет ознакомиться с текстами
документов не покидая списка и принять решение о необходимости их более
детального изучения. Воспользуйтесь ей для просмотра документов списка
(рис. 15).
36
Рис. 16. Список документов по запросу
37
− Используя соответствующие ссылки, можно перейти к упоминаемым
нормативным документам прямо из текста схемы, а представленный на экране
материал легко распечатать.
38
секции можно свернуть, воспользовавшись кнопкой с двойной стрелкой в кон-
це строки с названием секции.
Вносить в карточку запроса всю известную информацию о документе не-
обязательно – достаточно указать значения двух-трех реквизитов.
При использовании карточки реквизитов можно указать одну из двух воз-
можных областей поиска: вся база документов или активный список.
39
− Установим логическое условие И у заполненных полей Орган/Источник
(рис. 19).
40
Рис. 21. Ответ на вопрос примера 12
41
можно с помощью поиска по ситуации. Поиск по ситуации дает возможность
получить небольшую подборку актуальных материалов, по интересующему пра-
вовому вопросу даже при отсутствии сведений о реквизитах документов.
Для вызова поиска по ситуации можно воспользоваться:
− соответствующей командой Основного меню;
− с помощью клавиши F5;
− через меню кнопки Поиск панели инструментов;
− командой Поиск по ситуации в разделе Поиск командного меню.
Все ситуации представлены в виде единого двухуровневого списка (рис. 22).
Для наглядности ситуации основного уровня отображаются на вкладке, распо-
ложенной в левой части окна. В правой части окна можно выбрать одну или не-
сколько подходящих ситуаций как основного, так и дополнительного уровня.
Ситуации, которые выбраны в качестве атрибутов поиска, отображаются в до-
полнительном окне системы.
42
контекстного фильтра достаточно в любой последовательности ввести началь-
ные части слов сформулированной ситуации. В результате применения кон-
текстного фильтра все ситуации, названия которых соответствуют набранному
контексту, будут наглядно представлены в основном окне системы.
43
Пример 15. Найдем ответ на вопрос: какой орган власти осуществляет ре-
гистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним?
− Откроем карточку поиска по ситуации. В поле Контекстного фильтра
введем регистр недвиж.
− Отметим ситуацию Недвижимость. Регистрация / органы государ-
ственной регистрации прав на недвижимость и нажмем кнопку Искать
(рис. 24).
− Откроем Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государ-
ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изме-
нениями и дополнениями):
44
4.4.7. Поиск по источнику опубликования
Поиск по источнику опубликования позволяет быстро получить требуемый
авторский консультационный материал, если известен его источник и дата пуб-
ликации.
Для вызова поиска по источнику опубликования можно воспользоваться со-
ответствующей командой Основного меню, функциональной клавишей F6,
кнопкой Поиск панели инструментов или командой Поиск по источнику
опубликования в разделе Поиск командного меню (рис. 25).
Список печатных изданий находится в основном окне системы и имеет иерар-
хическую систему, включающую в себя название издания, номер, год и месяц. В
дополнительном окне можно видеть выбранные номера или выпуски изданий.
Поиск названий или отдельных номеров изданий в списке источников опуб-
ликования можно осуществлять с помощью контекстного фильтра. В результа-
те применения контекстного фильтра список источников сократится – в нем
останутся только те издания, названия или отдельные номера которых соответ-
ствуют заданному контексту.
45
Пример 16. Найдем материалы, опубликованные в №4 журнала «Право и
экономика» за 2010 год.
− Откроем поиск по источнику опубликования. В поле контекстного
фильтра введем прав экон 4 2010. В результате в основном окне останутся но-
мера журналов, удовлетворяющие запросу.
− Отметим искомый номер галочкой. При этом в дополнительном окне по-
явится выбранное издание.
− Нажмем кнопку Искать и получим список материалов, опубликованных
в выбранном номере журнала.
Существует возможность поиска авторских материалов из периодических
изданий также с помощью Поиска по реквизитам. Поле Орган/Источник
карточки запроса включает рубрику Средства массовой информации (СМИ).
46
матики. Источниками являются отечественные и зарубежные энциклопедии,
специализированные справочники, толковые словари и определения из норма-
тивных актов.
Как и другие виды, поиск по толковому словарю вызывается из Основного
меню, из меню кнопки Поиск панели инструментов, командой Поиск по тол-
ковому словарю в разделе Поиск командного меню или функциональной кла-
вишей F12.
Большая часть толкований представлена на русском и английском языках.
Сами термины приведены одновременно на шести европейских языках – рус-
ском, английском, французском, немецком, итальянском и испанском. Поэтому
словарь можно применять не только для поиска толкований, но также для пере-
вода терминов и их толкований.
47
Пользователь может дополнить толкование собственным комментарием
(команда динамического меню Добавить комментарий пользователя).
Пример 18. Из текста статьи А.В. Белова «Общие положения о ценных бу-
магах: некоторые юридические заблуждения» (журнал «Законодательство».
2009. № 2) перейдем к объяснению используемого в ней термина «авалист» в
Толковом словаре ГАРАНТа.
− Используя поиск по источнику опубликования, найдем список статей в
журнале «Право и экономика» № 9 за 2009 год.
− В полученном списке найдем и откроем статью А.В. Белова «Общие по-
ложения о ценных бумагах: некоторые юридические заблуждения».
− Используя контекстный поиск (кнопка с биноклем на панели инструмен-
тов), найдем термин «авалист», который присутствует в статье. Появится стро-
ка Базового поиска, куда введем искомый термин (обратите внимание, в обла-
сти поиска уже отмечено В данном документе). Нажмем кнопку Найти.
− Щелкнем правой клавишей мыши по выделенному слову «авалиста» и в
появившемся контекстном меню выберем команду Найти в Толковом слова-
ре. Перед нами появится толкование этого понятия (рис. 27).
48
− Чтобы посмотреть перевод самого термина на другие языки, необходимо
нажать кнопку с изображением соответствующего флага в нижней части панели
навигации. При подведении курсора мыши к изображению флага всплывает
подсказка с названием языка.
49
Рис. 28. Представление списка документов
50
− Закроем окно, нажав кнопку Отмена.
− Найдем количество документов списка, которые упоминают междуна-
родный арбитраж. Для этого нажмем кнопку Панель задач и выберем команду
Уточнить список.
− В строку Базового поиска введем международный арбитраж. Обратим
внимание на область поиска (В списке) и нажмем кнопку Найти. Количество
документов в списке 66.
− Узнаем, сколько среди них законов. Для этого в меню кнопки Работа со
списком выберем команду Искать по реквизитам в текущем списке. В кар-
точке запроса поиска по реквизитам в поле Тип введем Закон и нажмем кнопку
Искать. Количество законов в списке 8.
− Чтобы найти закон, который был принят позже остальных, отсортируем
список по дате издания. Для этого выберем команду Сортировать список на
вкладке Панель задач панели навигации и отметим критерий по дате издания.
51
Рис. 30. Представление отфильтрованного списка документов
52
щие операции: удаление и добавление отдельных документов в список, объеди-
нение, вычитание и пересечение списков, а также уточнение списка.
53
− В результате получим искомый список, который содержит общие доку-
менты первых двух списков. Сохраним его в папку Мои документы системы
ГАРАНТ под именем «Пересечение списков». Количество документов в этом
списке 26 (в первом списке было 911 документов, во втором – 128).
54
7. Найдите материалы судебной практики по вопросу возмещения мораль-
ного вреда. Используйте поиск по ситуации и соответствующий фильтр. Ука-
жите количество документов в списке.
6. Работа с документом
6.1. Представление документа
Все документы, подключаемые в систему ГАРАНТ, проходят тщательную
юридическую обработку. Благодаря удобной форме представления документа,
предусматривающей особое цветовое оформление текста, гипертекстовые связи
со всем массивом законодательства, встроенную графику и другие возможно-
сти, можно легко ориентироваться в многочисленных нюансах работы с право-
вой информацией. В процессе создания системы разработчиками устанавлива-
ется значительное число комментариев внутри документов. Комментарии до-
бавляются, например, при внесении в документ официальных изменений, при
выявлении в документе противоречий положениям нормативного акта большей
юридической силы, несовпадении опубликованных в разных официальных ис-
точниках текстов одного документа, наличии других документов, регулирую-
щих данный вопрос, и т.п.
Цветовое оформление текста. Отдельные элементы текста документа вы-
делены определенным цветом. К таким элементам относятся названия, заголов-
ки (синий текст), гипертекстовые ссылки (зеленый текст), утратившие (оливко-
вый текст) и не вступившие (бирюзовый текст) в силу части документа, ком-
ментарии юристов «Гаранта» (сиреневый текст).
При наведении указателя мыши на гиперссылку всплывает подсказка, где
сообщается название документа - респондента, на который она указывает.
Для обозначения отдельных видов ссылок применяются специальные кур-
соры. При подведении мышки к ссылке, курсор изменит свое начертание, со-
общая пользователю, какой объект находится на «другом конце» ссылки. Далее
в таблице приведен перечень видов ссылок и соответствующие им начертания
курсора мыши (таблица).
Соответствие гиперссылок и начертаний курсора мыши
55
При необходимости комментарии юристов «Гаранта» можно скрыть в те-
кущем документе; для этого нужно выбрать пункт Скрыть комментарии
Гаранта в разделе Документы/Комментарии командного меню.
Обратите внимание на ряд вкладок в нижней части экрана. Они используют-
ся для просмотра важной информации о текущем документе. Так, вкладка
Справка содержит сведения о вступлении в силу документа, его статусе, ис-
точнике и дате официального опубликования, внесенных изменениях и т.п. С
помощью Аннотации можно получить общее представление о сути изучаемого
документа и быстро решить, стоит ли работать с полным текстом или лучше
перейти к изучению других материалов. Вкладка Судебная практика включает
в себя список судебных решений, которые содержат ссылки на открытый доку-
мент. Ознакомиться со списком аналитических материалов к текущему доку-
менту можно с помощью вкладки Комментарии.
На вкладке Структура документа наглядно представлено оглавление до-
кумента, отображающее иерархию его разделов, глав, статей, пунктов, списки
установленных пользователем закладок и комментариев, ссылки на встроенные
объекты (рисунки, графики, таблицы в форматах MS Word и MS Excel).
56
− Выберем вкладку Справка в нижней части окна. Здесь находится инфор-
мация о том, где был опубликован данный закон, и с какой даты он был введен
в действие.
− Закроем дополнительное окно, выбрав вкладку Текст.
− Обратимся к графической копии первоначальной редакции закона, перей-
дя по ссылке См. графическую копию официальной публикации, располо-
женной перед названием документа. В результате загрузится графическая копия
документа.
− Вернемся в систему ГАРАНТ.
− Перейдем к статье 1 данного закона. В ней есть ссылка (п.1): «...В соот-
ветствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Феде-
ральный закон определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, пра-
вовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а
также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров». Эта ссылка является
неявной (т.к. нет точного указания на положение закона). При переходе по этой
ссылке, мы попадем непосредственно в тот раздел кодекса, который регулирует
статус акционерных обществ.
− Вернемся к закону «Об акционерных обществах», нажав кнопку Назад.
− Скроем комментарии юристов компании «Гарант» в текущем документе.
Для этого выберем пункт Скрыть комментарии ГАРАНТа в разделе Доку-
менты / Комментарии командного меню. При этом текст комментария пере-
станет отображаться в тексте документа, а на полях появится соответствующий
значок. Текст комментария можно будет узнать, подведя мышь к этому значку.
Вернем комментарии в текст документа, выбрав пункт Показать комментарии
ГАРАНТа в разделе Документы / Комментарии командного меню.
− Ознакомимся с комментариями, информирующими об изменениях в ста-
тье 4 документа. Для этого наведем курсор на специальный знак, расположен-
ный на полях, или воспользуемся выпадающим меню кнопки Изменения в до-
кументе на панели инструментов.
57
2. Определите дату вступления в силу следующих документов:
a) Лесной кодекс Российской Федерации от декабря 2006 г. № 200-ФЗ,
b) Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Россий-
ской Федерации»,
c) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
d) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ.
3. Укажите номер и дату издания, в котором был опубликован Федеральный
закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном
контроле».
4. С помощью вкладки Аннотация к Федеральному закону от 10 января
2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» найдите информацию об уточ-
нении перечня объектов охраны окружающей среды по сравнению с ранее дей-
ствовавшим законодательством (к таким объектам относятся также…).
58
Пример 27. Найдем форму заявления на выдачу заграничного паспорта но-
вого поколения.
− В поле Базового поиска введем запрос загранпаспорт новый, отметим
вкладку вида правовой информации Формы документов и нажмем кнопку
Найти. Откроем Приказ МВД РФ, МИД РФ и ФСБ РФ от 6 октября 2006 г.
№785/14133/461.
− В папке Встроенные объекты на вкладке Структура документа отме-
тим Заявление о выдаче паспорта нового поколения (рис. 33).
59
3. Найдите памятку заемщика по потребительскому кредиту и сохраните ее
в файл «Памятка заемщика» на свой сетевой диск. Приложением к какому до-
кументу она является?
4. Найдите форму и заполните Приказ о приеме на работу (общий приказ на
4 человек от 1 февраля текущего года, среди них должны быть фамилии всех
студентов, выполняющих это задание на одном компьютере). Найдите формы
документов и заполните их для оформления следующих ситуаций:
a) один из принятых на работу отправлен в командировку (командировоч-
ное удостоверение и разрешение на командировку);
b) другой человек уволен по собственному желанию;
c) третий человек переведен на другую должность.
60
Рис. 34. Отображение комментариев пользователя
61
Для закладки, установленной на неактуальную редакцию документа, сохра-
няется также номер редакции. При открытии такой закладки всегда загружается
та же редакция документа, на которой закладка была установлена.
62
6.9. Операции с фрагментом документа. Экспорт в MS Word.
Сохранение документа
Меню операций с фрагментом – это возможность быстрого доступа к от-
дельным функциям для работы с фрагментом документа. Напротив каждой
структурной единицы документа (раздел, глава, статья пункт) размещена кноп-
ка Меню операций с фрагментом, кликнув по которой вы откроете выпадаю-
щее меню со следующими операциями для данного фрагмента: Судебная прак-
тика к фрагменту; Комментарии к фрагменту; Ссылки на фрагмент; Установить
закладку на фрагмент; Экспорт фрагмента в MS Word и Печать фрагмента.
Из системы ГАРАНТ в MS Word можно экспортировать список, любой до-
кумент, его структуру, фрагмент или несколько фрагментов.
Вместе с выделенным текстом по умолчанию экспортируется и название
документа с указанием структурной иерархии выбранного фрагмента, например
главы и статьи.
63
MS Word, второй – в интернет-браузерах. При выборе формата Только текст,
дальнейшая работа с документом будет возможна только в программе Блокнот.
Документ или подборку документов можно сохранить и в создаваемые
пользователем папки в системе ГАРАНТ (рис. 36). Система папок похожа на ту,
которую образуют папки на жестком диске вашего компьютера. Вы можете со-
здавать, удалять и переименовывать папки. Это позволяет структурировать со-
храняемые записи так, чтобы впоследствии вы могли легко их отыскать.
Например, можно завести отдельные папки для хранения форм документов,
нормативных актов, необходимых для решения конкретного вопроса и т.п.
Новая папка создается командой Создать папку. Для этого установите кур-
сор-указатель на ту папку, в которую новая папка должна быть вложена.
Нажмите кнопку и на появившейся панели свойств введите имя новой папки.
Нажмите ОК.
64
менты папок, не относящиеся к заданному типу. Например, можно выбрать ре-
жим отображения «только списки» или «только запросы». Остальные типы со-
храненных объектов в таком режиме видны не будут.
65
времени. По умолчанию при выключенной Машине времени документ откры-
вается в редакции, актуальной на момент обновления информационного банка.
Когда Машина времени включена, система ГАРАНТ выводит предупреждаю-
щий знак и одновременно, в случае перехода на недействующую редакцию, от-
крывает вкладку Предупреждение основного окна с информацией о диапазоне
действия данной редакции.
При работе с документом в режиме включенной Машины времени все
окружение документа также перестраивается на дату, заданную вами. Ссылки
на другие документы из текста данного акта, равно как и ссылки из коммента-
риев юристов «Гаранта», ведут на соответствующие редакции документов, ко-
торые удовлетворяют условиям Машины времени.
Для работы с Машиной времени необходимо выбрать команду панели задач
Включить/Выключить Машину времени, в появившемся окне выберите же-
лаемое действие. При выборе опции «Включить машину времени с кален-
дарной даты», введите интересующую вас дату в поле календаря и нажмите
Enter (можно воспользоваться прикрепленным календарем). Если подходящая
редакция документа существует, то она будет загружена вместе с «плавающим»
значком-предупреждением зеленого цвета (рис. 37).
При выборе опции «Включить машину времени с начала действия те-
кущей редакции», редакция не изменится, но изменится календарная дата в
машине времени.
Если теперь вручную загрузить какую-либо другую редакцию документа, то
система выведет предупреждение, а индикатор изменит свой цвет на красный.
66
- Выключить Машину времени и остаться в текущей редакции.
- Изменить дату машины времени (при этом машина времени останется
включенной).
67
− В появившемся окне календаря установим дату 01.04.2008 и нажмем
кнопку OK.
− Нажмем кнопку Поиск контекста и в строку Базового поиска введем слова
сумма нескольким потерпевшим. Найдем информацию об ограничении размера
страховой суммы при причинении вреда жизни или здоровью нескольких лиц.
− Несмотря на то, что уже существовало постановление от 29 февраля
2008 г., снимающее ограничение на выплату возмещения нескольким потер-
певшим, в полученной редакции постановления ограничение все еще присут-
ствует. Укажите его размер и диапазон действия этой редакции.
68
Рис. 39. Сравнение редакций документа
69
6. Найдите редакцию Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3662-1 «Об образо-
вании», действовавшую 27 октября 2007 г. Каков диапазон действия этой ре-
дакции? Когда вступила в силу первоначальная редакция этого закона? Сравни-
те актуальную редакцию документа и предыдущую. Во скольких фрагментах
произошли изменения?
7. Сравните актуальную редакцию статьи 12.18 Кодекса об административ-
ных правонарушениях РФ и редакцию с изменениями от 09.02.2009. Как изме-
нился штраф за указанное правонарушение?
8. С 1 января 2010 перечень операций, освобождаемых от обложения НДС, был
расширен (статья 149 Налогового кодекса РФ). Какие пункты были добавлены?
70
Команды Ссылки на фрагмент и Ссылки из фрагмента отображают вкладки
со списками Ссылок на выделенный фрагмент/Ссылок из выделенного фрагмента
текущего документа. Они вызываются через расширенное меню кнопок панели ин-
струментов, а также через контекстное меню выделенного фрагмента текста. При
вызове этих команд в тексте должен присутствовать выделенный фрагмент.
Отметим, что списки для фрагмента показываются на отдельной вкладке
Ссылки из фрагмента/Ссылки на фрагмент. Состав списка на этой вкладке мо-
жет меняться в зависимости от размера и положения выделенного фрагмента.
Пример 38. Найдем судебную практику по вопросу уплаты алиментов на
несовершеннолетних детей при отсутствии соглашения об уплате алиментов.
Основным документом, который регулирует эти отношения, является Семей-
ный кодекс Российской Федерации, а именно статья 81 «Размер алиментов,
взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке».
− В строку Базового поиска введем статья 81 ск и нажмем кнопку Найти.
− Откроем Семейный кодекс Российской Федерации.
− Построим список судебной практики к статье 81. Для этого нажмем кноп-
ку Меню операций с фрагментом, расположенную слева от статьи 81 и выбе-
рем команду Судебная практика к фрагменту.
− Сохраним этот список в папку Мои документы, присвоив ему имя «Али-
менты. Судебная практика» (кнопка Сохранить в Мои документы панели
инструментов дополнительного окна).
− Проверим наличие списка в папке Мои документы. Для этого обратимся
к кнопке Моя информация на панели инструментов и на вкладке Мои доку-
менты панели навигации откроем одноименную папку.
7.6. Задания для самостоятельного решения:
взаимосвязанные документы
1. Постройте список материалов судебной практики к статье 151 Граждан-
ского кодекса Российской Федерации. Укажите количество документов в списке.
2. Постройте список документов, которые ссылаются на статью 8 Водного
кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ. Укажите количе-
ство документов в списке. Сколько среди них статей?
3. Постройте список документов, которые ссылаются на статью 159 Уго-
ловного кодекса Российской Федерации. Укажите количество документов в
списке. Сколько среди них материалов судебной практики?
7.7. Функция Похожие документы
Похожие документы – это материалы, по своему содержанию и тематике
близкие открытому документу. Возможность построения похожих документов
распространяется на документы, в отношении которых она наиболее востребо-
вана в реальной работе – материалы судебной практики, консультации в виде
вопросов-ответов, а также к разъясняющим письмам министерств и ведомств.
Изучая текст какого-либо судебного акта или вопроса-ответа, достаточно
выбрать вкладку Похожие документы, и в дополнительном окне будет постро-
ен соответствующий список.
71
Возможность изучения похожих документов освобождает от необходимости
дополнительного поиска и анализа нужной информации, упрощает изучение
правового вопроса, а также позволяет с большей долей вероятности спрогнози-
ровать исход судебного дела или позицию налогового органа.
Пример 39. Используя функцию Похожие документы построим список
дополнительных материалов к постановлению Конституционного суда РФ от
17 марта 2009 г. № 5-П.
− Найдем и откроем Постановление Конституционного суда РФ от 17 марта
2009 г. № 5-П.
− Выберем вкладку Похожие документы внизу основного окна. Сколько
таких документов? (Для отображения информации о количестве документов
необходимо щелкнуть левой кнопкой мыши в окне со списком).
− В дополнительном окне появился список документов судебной практики,
упоминающих статью 81 Семейного кодекса Российской Федерации (для отоб-
ражения информации о количестве документов необходимо щелкнуть левой
кнопкой мыши в окне со списком).
− Сохраним этот список в папку Мои документы, присвоив ему имя «Али-
менты. Судебная практика» (кнопка Сохранить в Мои документы панели
инструментов дополнительного окна).
7.8. Задания для самостоятельного решения:
похожие документы
Постройте список дополнительных материалов для перечисленных доку-
ментов, используя функцию Похожие документы (укажите их количество к
каждому пункту задания).
1. Постановление Конституционного суда РФ от 20 апреля 2009 г. №7-П
«По делу о проверке конституционности положения пункта 11 статьи 38 Феде-
рального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с жало-
бой гражданина И.Н. Куашева».
2. Постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 3 марта
2009 г. №15273/08.
3. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Мин-
фина РФ от 7 мая 2008 г. №03-04-06-01/124.
4. Изменения в гражданско-правовом регулировании приватизации и депри-
ватизации жилья (И.В. Качалова, «Законодательство», №1, январь 2006 г.)
7.9. Документы на контроле
Отслеживание изменений законодательства является важнейшим аспектом
работы со справочной правовой системой. После постановки интересующего
вас документа на контроль система начнет самостоятельно отслеживать изме-
нения его текста и статуса действия. При наступлении определенных событий
система выведет уведомление и предложит просмотреть список изменившихся
подконтрольных документов.
На контроль может быть поставлен произвольный документ системы ГА-
РАНТ независимо от вида правовой информации, принадлежности к информа-
72
ционному блоку или содержания в документе норм права, включая проекты за-
конов и обновляемые аналитические материалы.
На контроль можно поставить неограниченное количество документов. Для
постановки документа на контроль откройте текст документа и нажмите кнопку-
переключатель панели инструментов Поставить на контроль. Кнопка перейдет
в нажатое состояние. Это означает, что документ поставлен «на контроль».
Если вы хотите поставить на контроль документ, который сохраняете в пап-
ки, отметьте опцию «На контроль» в диалоговом окне сохранения документа.
Документ уже сохраненный в папках можно поставить на контроль, выста-
вив ему в контекстном меню отметку На контроле.
Удаление документа из папок не влияет на статус контроля.
Для постановки на контроль нескольких документов из списка их нужно
выделить с помощью мыши и кнопок Shift или Ctrl, а затем выбрать из кон-
текстного меню команду Поставить на контроль выделенные документы.
Перечень всех документов, поставленных вами на контроль, можно увидеть
на вкладке Документы на контроле. Для ее вызова используется кнопка пане-
ли инструментов.
В случае изменения документов, поставленных на контроль, появится пре-
дупреждающий знак с уведомлением Внимание! Документы на контроле из-
менились и система предложит посмотреть список изменившихся документов.
Какое именно событие произошло с каждым конкретным документом, можно
узнать, выбрав пункт Показать изменения в контекстном меню, вызываемом
нажатием правой клавиши мыши на знак . Щелкнув по нему, вы получите
сравнение новой и предыдущей редакций документа с указанием изменивших-
ся фрагментов.
Таким образом, функция Поставить на контроль позволяет своевременно
узнавать обо всех нововведениях в интересующих вас документах и быть в кур-
се изменений законодательства.
Пример 40. Поставим на контроль Федеральный закон от 26 декабря 1995 г.
№ 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
− С помощью Базового поиска найдем и откроем нужный документ.
− На панели инструментов нажмем кнопку Поставить на контроль. Те-
перь система будет отслеживать все изменения в документе и оперативно пре-
дупредит вас о них.
Пример 41. Поставим на контроль первые три документа из списка дей-
ствующих Федеральных законов на тему альтернативной гражданской службы.
− Построим искомый список с помощью поиска по реквизитам.
− Выделим первые три документы списка.
− Нажмем кнопку Поставить на контроль панели инструментов.
Пример 42. Откроем список документов, поставленных на контроль.
− На панели инструментов нажмем кнопку Моя информация и выберем
Документы на контроле. Найдем список документов, поставленных на кон-
троль. Сколько документов в списке?
73
8. Контрольная работа. Система ГАРАНТ Эксперт 2010
Вариант 1
Работа с документом и списками документов
1. Найдите и откройте Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ
«О бухгалтерском учете».
2. Где был опубликован данный документ?
3. Поставьте документ на контроль.
4. Установите закладку к пункту 4 статьи 13 главы III.
5. Постройте список документов, которые ссылаются на статью 9 «Первич-
ные учетные документы» (укажите количество документов).
6. Сколько среди них актов органов власти?
7. Сохраните последний список в папку «Первичные документы».
8. Экспортируйте в MS Word статью 2 главы I, сохраните текстовый файл
на жестком диске вашего компьютера.
9. Найдите редакцию документа, которая действовала 01.06.2006. Каков пе-
риод действия этой редакции?
10. Сколько редакций данного документа существует?
11. Вернитесь в актуальную редакцию. Создайте собственный комментарий
к статье 6 с обязательным указанием фамилии исполнителя.
12. Найдите толкование термина «двойная запись» (упоминается в пункте 4 ста-
тьи 8) в Толковом словаре, обратившись к словарю из текста документа. Сохраните
текст толкования (1-й вариант) на русском и английском языке в файле MS Word.
13. Выпишите перевод термина на английский язык.
Задания на поиск
1. Может ли в третейском суде быть четыре судьи? Укажите основание ва-
шего решения.
2. Рассчитайте размер государственной пошлины при подаче искового за-
явления в суд общей юрисдикции с ценой иска 20 000 рублей. Укажите рекви-
зиты закона и номер статьи.
3. Укажите курсы доллара США и евро на 12 июля 2010 года.
4. Ваша фирма хочет расторгнуть договор с партнером, о чем направила со-
ответствующее предложение. Партнер не ответил на предложение в течение
двух месяцев. Можете ли вы расторгнуть договор в судебном порядке (укажите
реквизиты закона и номер статьи)?
Вариант 2
Работа с документом и списками документов
1. Найдите и откройте Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О
минимальном размере оплаты труда».
2. Где был опубликован данный документ?
3. Поставьте документ на контроль.
4. Постройте список документов, которые ссылаются на статью 5 (укажите
количество документов).
5. Сколько среди них актов органов власти?
74
6. Сохраните последний список в папку «МРОТ».
7. Экспортируйте в MS Word весь документ, сохраните текстовый файл на
жестком диске вашего компьютера.
8. Найдите редакцию документа, которая действовала 01.03.2002. Каков пе-
риод действия этой редакции?
9. Сколько редакций данного документа существует?
10. Вернитесь в актуальную редакцию. Создайте собственный комментарий
к статье 6 с обязательным указанием фамилии исполнителя.
11. Изучите документ в актуальной редакции. Какой МРОТ установлен на
данный момент для регулирования оплаты труда?
12. Установите закладку с названием «МРОТ» на соответствующий абзац.
13. Найдите в словаре толкование термина «стипендия». Впишите толкова-
ние этого термина.
Задания на поиск
1. До какого возраста ребенка родители могут изменить фамилию ребенка
без его согласия? Укажите статью закона – основание вашего решения.
2. В каком журнале опубликована статья «Исчисление и уплата налога на
пользователей автомобильных дорог в связи с принятием Федерального закона
от 24 июля 2002 г. № 110-ФЗ»? Укажите название журнала.
3. Укажите курсы доллара США и евро на 10 июня 2010 г.
4. Какой размер государственной пошлины по делу, рассматриваемому в
Арбитражном суде, при цене иска 200 000 рублей? Укажите реквизиты закона и
номер статьи – основание вашего решения.
Вариант 3
Работа с документом и списками документов
1. Найдите и откройте Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (КоАП) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
2. Где был опубликован данный документ?
3. Поставьте документ на контроль.
4. Изучите документ в актуальной редакции. В какой срок должен быть
уплачен административный штраф?
5. Установите закладку с названием «Срок уплаты штрафа» на соответ-
ствующий абзац.
6. Постройте список документов, которые ссылаются на статью 1.1. Укажи-
те количество документов.
7. Сколько среди них актов органов власти?
8. Сохраните последний список в папку «КоАП».
9. Экспортируйте в MS Word главу 2, сохраните текстовый файл на жест-
ком диске вашего компьютера.
10. Найдите редакцию данного документа, которая действовала
24.06.2003 г. Каков период действия этой редакции?
11. Сколько редакций данного документа существует?
12. Вернитесь в актуальную редакцию. Создайте собственный комментарий
к статье 12.1 с обязательным указанием фамилии исполнителя.
75
13. Найдите в словаре толкование термина «презумпция невиновности», об-
ратившись к словарю из текста документа (встречается в статье 1.5). Сохраните
текст толкования (4-й вариант) в файле MS Word.
14. Выпишите перевод термина «презумпция невиновности» на английский
язык.
Задания на поиск
1. Какие нормативные акты издает Президент РФ? Укажите статью Консти-
туции РФ, в которой указана данная норма?
2. Рассчитайте размер государственной пошлины по делу, рассматриваемо-
му в суде общей юрисдикции, при цене иска 40 000 рублей. Укажите реквизиты
закона и номер статьи.
3. Какой документ города Москвы регламентирует устройство «лежачих
полицейских»?
4. Ваша фирма хочет расторгнуть договор с партнером, о чем направила со-
ответствующее предложение. Партнер не ответил на предложение в течение
двух месяцев. Можете ли вы расторгнуть договор в судебном порядке? Укажи-
те реквизиты закона и номер статьи – основание Вашего решения.
Вариант 4
Работа с документом и списками документов
1. Найдите и откройте Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ
«О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
2. Где был опубликован данный документ?
3. Поставьте документ на контроль.
4. Установите закладку на пункт статьи закона, устанавливающий размер
стипендий. Укажите номер этой статьи.
5. Постройте список всех документов, которые ссылаются на главу IV этого
закона и укажите количество документов в списке.
6. Сколько среди них актов органов власти?
7. Сохраните последний список в папку «Управление образования».
8. Найдите характеристику студента как субъекта учебной деятельности.
Подготовьте к печати соответствующий фрагмент документа. Сохраните его в
текстовый файл. Напишите название файла.
9. Найдите редакцию документа, которая действовала 15 декабря 2001 г.
Каков период действия этой редакции?
10. Сколько редакций данного документа существует?
11. Вернитесь в актуальную редакцию. Создайте собственный комментарий
к статье 12.1 с обязательным указанием фамилии исполнителя.
12. Найдите толкование термина «бакалавр». Сохраните текст толкования
на английском языке в файле MS Word.
13. Выпишите перевод (не толкование!) этого термина на английский язык.
Задания на поиск
1. Какой максимальный срок действия доверенности, если срок в доверен-
ности не указан? Укажите реквизиты и статью нормативного акта, где указана
эта информация.
76
2. Рассчитайте размер государственной пошлины по делу, рассматриваемо-
му в арбитражном суде, при цене иска 300 000 рублей. Укажите реквизиты за-
кона и номер статьи.
3. Через сколько дней после официального опубликования вступают в силу
нормативные акты Президента РФ? Укажите реквизиты нормативного акта.
4. Можно ли получить утерянное водительское удостоверение без сдачи эк-
замена? Укажите реквизиты закона и номер статьи.
Вариант 5
Работа с документом и списками документов
1. Найдите и откройте Семейный кодекс Российской Федерации от
29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ
2. Где был опубликован данный документ?
3. Поставьте документ на контроль.
4. Установите закладку на статью кодекса, устанавливающую порядок за-
ключения брачного договора. Укажите номер этой статьи.
5. Постройте список документов, которые ссылаются на раздел II этого ко-
декса. Укажите количество документов.
6. Сколько среди них актов органов власти?
7. Сохраните последний список в папку «Брак».
8. Используя структуру документа, перейдите к статье 10. Создайте к ней
собственный комментарий с обязательным указанием фамилии исполнителя.
9. Экспортируйте в MS Word статью 2 главы I, сохраните текстовый файл
на жестком диске вашего компьютера.
10. Найдите редакцию кодекса, которая действовала 3 января 2000 г. Каков
период действия этой редакции?
11. Сколько редакций данного документа существует?
12. Найдите в Толковом словаре термин «алименты», обратившись к слова-
рю из текста документа (найдите и выделите его в тексте кодекса). Выпишите
толкование термина на русском языке из словаря.
13. Выпишите перевод этого термина на английский язык.
Задания на поиск
1. Вы – предприниматель, хотите открыть службу маршрутных такси.
Необходимо ли вам получить лицензию для этого вида деятельности? Обоснуй-
те ваше решение. Укажите реквизиты закона и номер статьи.
2. Рассчитайте размер государственной пошлины по делу, рассматриваемо-
му в Арбитражном суде, при цене иска 400 000 рублей. Укажите реквизиты за-
кона и номер статьи.
3. В каком издании официально публикуются решения Конституционного
суда РФ?
4. Можно ли продавать спиртные напитки на территории вуза? Укажите
реквизиты закона и номер статьи.
77
Рекомендуемая литература
1. Максимович Г.Ю., Романенко А.Г., Самойлюк О.Ф. Информационные
системы: учеб. пособие: 2-е изд., испр. и доп. М.: Российск. гос. гуманит. ун-т,
2007.
2. Документация для пользователя по СПС ГАРАНТ. Электронный вариант.
М.: ЗАО «Гарант», 2010.
3. Практикум для студентов юридических и экономических специальностей. /
Специальный выпуск для студентов, аспирантов и преподавателей ГАРАНТ-
студент 2010 (осенний семестр) CD.
4. Официальный сайт компании «Гарант». URL: www.garant.ru
78
Оглавление
Введение ....................................................................................................................... 3
1. Документальные информационно-поисковые системы ...................................... 4
1.1. Назначение и основные понятия ДИПС ...................................................... 4
1.2. Общая функциональная структура документальных информаци-
онно-поисковых систем ................................................................................ 5
1.3. Недостатки естественного языка .................................................................. 7
1.4. Информационно-поисковые языки .............................................................. 8
1.5. Понятие, классификация и особенности документальных инфор-
мационных систем по законодательству .................................................. 10
Вопросы для самоконтроля ................................................................................ 15
2. История развития рынка справочных правовых систем ................................... 15
2.1. Этапы развития отечественных СПС ......................................................... 15
2.2. История развития зарубежных СПС .......................................................... 18
2.3. Общие возможности правовых систем ...................................................... 19
Вопросы для самоконтроля ................................................................................ 22
3. Справочная правовая система ГАРАНТ ............................................................. 22
3.1. Технологические решения компании «Гарант» ........................................ 22
3.2. Интернет-версия системы ГАРАНТ ........................................................... 24
3.3. Информационный банк СПС ГАРАНТ ...................................................... 24
Вопросы для самоконтроля ................................................................................ 28
4. Технология работы в СПС ГАРАНТ ................................................................... 28
4.1. Интерфейс системы. Возможности Основного меню .............................. 28
4.2. Задания для самостоятельного решения. Поиск информации с ис-
пользованием раздела Бизнес-справки ..................................................... 33
4.3. Общие принципы работы в документальных информационно-
поисковых системах .................................................................................... 33
4.4. Виды поиска и особенности их применения ............................................. 34
4.4.1. Базовый поиск ....................................................................................... 34
4.4.2. Задания для самостоятельного решения: базовый поиск ................. 38
4.4.3. Поиск по реквизитам ............................................................................ 38
4.4.4. Задания для самостоятельного решения: поиск по реквизитам ....... 41
4.4.5. Поиск по ситуации ................................................................................ 41
4.4.6. Задания для самостоятельного решения: поиск по ситуации .......... 44
4.4.7. Поиск по источнику опубликования ................................................... 45
4.4.8. Задания для самостоятельного решения: работа с периодиче-
скими печатными изданиями ............................................................. 46
4.4.9. Поиск по толковому словарю .............................................................. 46
4.4.10. Задания для самостоятельного решения: поиск по толковому
словарю .............................................................................................. 49
5. Работа со списком документов ............................................................................ 49
5.1. Представление списка.................................................................................. 49
79
5.2. Фильтрация списка....................................................................................... 51
5.3. Сортировка списка ....................................................................................... 52
5.4. Редактирование списка и папка Мои документы ..................................... 52
5.5. Задания для самостоятельного решения. Работа со списками
документов ................................................................................................... 54
6. Работа с документом ............................................................................................. 55
6.1. Представление документа ........................................................................... 55
6.2. Задания для самостоятельного решения: комментарии юристов
«Гаранта». Справка и аннотация к документу ......................................... 57
6.3. Графика в тексте ........................................................................................... 58
6.4. Заполняемые формы документов в форматах MS Word и MS Excel...... 58
6.5. Задания для самостоятельного решения: рисунки и встроенные
объекты......................................................................................................... 59
6.6. Комментарии пользователей ....................................................................... 60
6.7. Закладки в документах ................................................................................ 61
6.8. Задания для самостоятельного решения: вставка собственного
комментария, закладки в документах ....................................................... 62
6.9. Операции с фрагментом документа. Экспорт в MS Word. Сохра-
нение документа .......................................................................................... 63
6.10. Сохранение документа ............................................................................. 63
6.11. Папка Мои документы .............................................................................. 65
6.12. Предварительный просмотр и печать документа ................................... 65
7. Аналитические возможности системы ГАРАНТ ............................................... 65
7.1. Машина времени .......................................................................................... 65
7.2. Полнотекстовые редакции........................................................................... 68
7.3. Сравнение редакций..................................................................................... 68
7.4. Задания для самостоятельного решения: изменения в законода-
тельстве ........................................................................................................ 69
7.5. Взаимосвязанные документы...................................................................... 70
7.6. Задания для самостоятельного решения: взаимосвязанные доку-
менты ............................................................................................................ 71
7.7. Функция Похожие документы .................................................................... 71
7.8. Задания для самостоятельного решения: похожие документы ............... 72
7.9. Документы на контроле ............................................................................... 72
8. Контрольная работа. Система ГАРАНТ Эксперт 2010 ..................................... 74
Вариант 1 .............................................................................................................. 74
Вариант 2 .............................................................................................................. 74
Вариант 3 .............................................................................................................. 75
Вариант 4 .............................................................................................................. 76
Вариант 5 .............................................................................................................. 77
Рекомендуемая литература ....................................................................................... 78
80