Вы находитесь на странице: 1из 2

Политические взгляды Чарльза Мерриама

Чарлз Мерриам как основоположник чикагской школы политических исследований. Ч.


Мерриам (1874-1953) является одним из создателей современной политической науки. В
течение 17 лет он возглавлял отделение политической науки в Чикагском университете, в
рамках которого сформировалась чикагская школа политических исследований. С именем
Мерриама связывают представление о политической науке как науке о политическом
поведении. Его работа «Новые аспекты политики» послужила началом развития
поведенческого (бихевиористского) направления в исследованиях политических процессов.
Исследователь отождествлял власть и политику с деятельностью и управлением.
Поэтому классификация власти приобрела такой вид: политическое господство, моральное
убеждение и экономическое принуждение. Политика рассматривалась, как способность
субъекта адаптироваться к социальным условиям, навязанным со стороны внутреннего и
внешнего окружения.

Согласно Ч. Мерриаму единицей измерения политической реальности являются


«политический человек» и его воля властвовать. Несмотря на все многообразие мотивов и
импульсов, обусловливающих поведение индивида, в основе политической реальности лежит
индивидуальная воля человека, индивидуальные человеческие страсти, в особенности жажда
власти и применение силы. По его мнению, только сила есть жизненная реальность. Он
подчеркивал, что «экономические, религиозные, расовые противоречия приходят в упадок, но
остается длительная борьба за регулирование и приспосабливание».

Человек рассматривался как «властолюбивое животное», в основе поступков и


действий которого лежит стремление (чаще всего неосознанное) к власти. Именно
стремление подчинить своей воле других индивидов выступает в качестве доминирующего
мотива политической активности конкретной личности. Сам же политический процесс
бихевиористы рассматривали как столкновение индивидуальных стремлений к власти, в
котором побеждает самый сильный. Баланс стремлений к власти политических сил
обеспечивается системой политических институтов. Нарушение равновесия политических сил
приводит к кризисам и конфликтам в обществе.

Концентрируя внимание на «наблюдаемом поведении», бихевиористы пытались


вскрыть одинаковые и регулярно повторяющиеся реакции в поведении индивида. Они
отметили недостаточность легальных форм регулирования поведения со стороны власти
(например, правовых) и стремились проникнуть глубже в механизм мотивации. В ходе
исследований было обнаружено, что большинство обывателей воспринимает политическую
реальность в терминах иррационального начала: традиций, обычаев, религии, чувств.

В этом смысле рыночная модель власти нередко оказывается единственно возможной


(универсальной) формой рациональной организации человеческих устремлений к власти,
которая должна быть освобождена от разрушающих ее «патологических крайностей и
извращений» (Ч. Мерриам). Здесь важен «договорный» аспект отношений, из которых
следуют особые отношения «обмена потенциалами власти… по образцу товарно-денежных
отношений». Как следствие, «политическая арена становится рынком власти» (Дж. Кетлин), т.
е. сферой, в которой собственность превращается во власть. Бизнес господствует во всех
проявлениях власти (Ч. Мерриам), так что сама власть обретает потребительную стоимость.
Она покупается и продается. Она испытывает на себе действие рыночных законов: спроса и
предложения, стремления к выгоде, конкуренции и т. д. Здесь возможны как честные, так и
нечестные правила игры: нарушение законов, пренебрежение моралью, грубое воздействие
силой, подкуп должностных лиц, демагогия, шантаж и пр. На рынке власти заключаются
сделки, производится обмен ресурсами и потенциалом власти, идет торговля голосами
представительных учреждений (лоббирование), осуществляется раздел сфер влияния…
Здесь, наконец, идет самая жесткая конкуренция за наиболее выгодные условия
политического влияния, за точки приложения силы и обладание рычагами государственного
контроля и управления политическими процессами.

В итоге политический процесс представляется аналогом рынка, где право голоса,


например, становится эквивалентом денег, которые можно обменивать на что-то
необходимое избирателю. С одной стороны, это рынок, где различные политические силы и
партии непосредственно получают доступ к распределению сырья на этом рынке, делают
свои ставки, согласовывая свои экономические интересы и цели с возможностями
правительства, финансами, бюджетом, налогами.

Взаимосвязь власти и политики представляло собой сложный процесс формирования


общественных решений. Этот процесс учитывал стратегию поведения, включал политические
ресурсы и интеллектуальный потенциал, предполагал поддержку со стороны отдельных лиц и
общества в целом.