ДОЛГ, ЧЕСТЬ, РОДИНА!

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЕННАЯ АКАДЕМИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»

Свекла В.И.

ТИПОЛОГИЯ ТЕРРОРИЗМА,
АНАЛИЗ ЕГО СУБЪЕКТОВ И
ОБЪЕКТОВ

Минск 2000

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................1
ГЛАВА I ТИПОЛОГИЯ ТЕРРОРИЗМА...................................................................2
ГЛАВА II. ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ТЕРРОРИЗМА..........................................21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................................... 39
ЛИТЕРАТУРА........................................................................................................... 40

ВВЕДЕНИЕ

На рубеже двух тысячелетий мировое сообщество столкнулось с

небывалым размахом террористических действий, охвативших большинство
стран мира. Пожалуй, сегодня в мире ни одного дня не обходится без
убийств и траурных процессий, слез и неутешного горя. Теракты з
Буйнакске, Москве, Волгодонске, военные действия с террористами в
Киргизии, Чечне, Индонезии, Югославии и многих других регионах ещё раз
со всей остротой поставили вопрос о необходимости эффективной борьбы с
этим злом, так как оно ведет к гибели невинных людей, уничтожению
огромных материальных ценностей, удержанию в постоянном страхе и
тревоге сотен миллионов людей. Никто не знает, кто будет следующей
жертвой терроризма: рабочий или студент, журналист или банкир, президент
или депутат, конструктор или директор завода, офицер или его семья, а
может быть и совсем маленький ребёнок. Никто не может предположить, что
и где произойдет завтра, а может быть уже сегодня вечером или ночью.
Проблема терроризма сегодня непосредственно затрагивает интересы
буквально всех слоев, групп, сословий, классов, наций, государств. Она в той
или иной степени затрагивает интересы каждой личности и общества в
целом. Ещё совсем недавно тысячи, продавцов цветов, журналов и газет,
различного ширпотреба, часовых дел мастера на станциях минского
метрополитена и в его переходах и подумать не могли, что в один день могут
лишиться своих рабочих мест. Но это произошло. В соответствии с мерами
по борьбе с терроризмом их рабочие места были ликвидированы в интересах
безопасности пассажиров метро. Даже осуществив эту акцию, городские
власти и сами пассажиры не могут чувствовать себя в полной безопасности
от действий террористов. Люди всё чаще пытаются понять, разобраться в
сложившейся ситуации и получить ответы на злободневные вопросы: почему
терроризм стал постоянным спутником их жизни, кто такие террористы,
почему общества и государства в различных регионах мира не могут
справиться с этим злом, отравляющим жизнь и несущим угрозу ей.
Мировой опыт борьбы с терроризмом свидетельствует, что в тех
странах, где проблеме его изучения уделяется самое серьёзное внимание со
стороны государства и науки, успеха этой борьбы более значительны, чем
там, где эта борьба ведется на эмпирическом уровне. Терроризм, став частью
бытия, требует своего философского осмысления, научного анализа всех его
сторон. Социальную философию в терроризме интересуют такие проблемы,
как сущность, его происхождение, причины, эволюция, объекты и субъекты,
негативные последствия, меры борьбы с ним.
начало

ГЛАВА I ТИПОЛОГИЯ ТЕРРОРИЗМА

Изучение терроризма свидетельствует, что на данном этапе развития

этого явления нет его единой классификации, ввиду тесного переплетения
друг с другом его видов. Так, социальный терроризм окрашен в религиозные
или националистические тона. Религиозный терроризм может быть
одновременно и националистическим, и окрашен в социальные тона.
Националистический терроризм часто сплетается с религиозным, берёт на
вооружение идеи у социального. Левый терроризм может быть как
государственным, так и оппозиционным и т.д.
Решение этой проблемы будет способствовать более успешной
разработке эффективных мер борьбы с ним. Пока же здесь успехи ученых
более чем скромны. Главный недостаток - отсутствие взаимопонимания по
ключевым понятиям в типологии терроризма. Одни и те же действия
обозначаются разными понятиями. То, что для одних является направлением
терроризма, для других - это его вид, для третьих - форма, для четвертых -
это тип. Такая вольность не способствует решению этой проблемы. Анализ
имеющейся литературы свидетельствует, что наиболее значительный вклад в
ее решение внесли такие учёные как Вилок ВВ., Эфиров С.А., Беглова К.С.,
Замковой В., Ильчиков М., Орешкина Т.Ю., Степанов Ю.З., Литвинов Н.,
Морозов Г.И. и другие. Среди зарубежных исследователей этой проблемы
необходимо в первую очередь назвать Ксавье Рауфера, Уолтера Лаквера,
Вилкинсона П., и другие. У каждого из названных ученых свой подход, свои
достоинства и недостатки. Одни из них при определении терроризма
выдвигают четкие основания, другие избегают. Так, в главе первой
«Классификация форм и разновидностей терроризма», характеризуя такие
его виды как революционный и контрреволюционный, субверсивный и
репрессивный, государственный, селективный и слепой, превентивный,
военный и криминальный, авторы В.Замковой и М. Ильчиков четко не
определяют их критерия. Этот же недостаток присущ и исследованию
Н.Бегловой.2 Характеризуя международный (транснациональный) терроризм,
она выделяет в кем социально революционный (идеологический),
национальный, сепаратистский, этнический и религиозный, не называя
основной.
Совершенно произвольным путем идут в своем исследовании
Г.Миньковский и В.Ревин. Они выдвигают критерии, но не называют
соответствующие им разновидности. По их мнению, классифицировать
проявления терроризма необходимо по следующим основаниям: объем
действий (масштаб); характер последствий; цель (направленность действий)
или, что то же самое, характер предъявляемых требований; мотив действий;
численность и организованность участников, а также их психическое
здоровье; использованные орудия, способ, финансовые средства и источники
их получения, связь с официальными структурами. 3 Анализ свидетельствует,
что некоторые из перечисленных критериев сформулированы крайне
расплывчато, есть некоторая неопределенность и вряд ли они могут быть
признаны таковыми. По всей вероятности, этот недостаток и не позволил
авторам назвать соответствующие разновидности терроризма. Удачно
избежал подобных недостатков в своей работе Ю.Степанов. В основу
типологии террористических действий он положил 4 группы критериев и
соответственно им четко назвал виды. По его мнению, такими критериями
являются субъекты действия, направленность действий, цели и задачи
действий, средства. Согласно первому основанию, терроризм подразделяется
на государственный или гражданский, групповой, массовый или
индивидуальный; по второму - на внутригосударственный или
межгосударственный; по третьему - на революционный и
контрреволюционный, государственно-политический и оппозиционно-
политический; по четвертому - на моральный, психологический,
религиозный, экономический, полицейско-правовой, военно-полицейский. 4 С
такой классификацией можно согласиться, за исключением четвертого
основания, в крайнем случае, автор должен был выразить более четко свою
мысль.
Можно было бы привести классификацию видов терроризма,
встречающуюся на страницах работ таких авторов как В.Витюк, С.Эфиров,
Н.Литвинов, Г.Морозов, Т.Орешкина, В.Грехнёв, Л.Прейсман, А.Литвин и
другие, но в этом нет необходимости, т.к. некоторые из них не совсем четко
ее определяют или имеющиеся различия незначительны. Изучение работ
вышеназванных и других авторов позволяет выделить более ста десяти видов
терроризма, встречающихся на их страницах. Перечислим их в алфавитном
порядке: аграрный, анархистский, безадресный, безмотивный, белый,
буржуазный, внутренний, внутригосударственный, воздушный, военный,
военно-политический, военно-полицейский, городской, государственный,
государственно-политический, гражданский, групповой, диффузный,
духовный, духовно-психологический, заводской, заговорщический,
идеологический, избирательный, индивидуальный, информационный,
исламский, коммунистический, компьютерный, контрреволюционный,
красный, криминальный, коричневый, латиноамериканский, левый,
массовидный, массовый, межгосударственный, международный,
межэтнический, местный, моральный, морально-психологический, морской,
мусульманский, наземный, народовольческий, наркотический,
националистический, негосударственный, неизбирательный, оппозиционный,
оппозиционно-политический, опричный, патологический, пищевой,
подпольный, полицейско-правовой, политический, полпотовский, правовой,
правый, провокационный, прогрессивный, прокоммунистический,
промышленный, псевдостихийный, психологический, рабочий, реакционный,
революционный, режимный, религиозный, репрессивный, селективный,
семейный, сельский, сепаратистский, сионистский, слепой, социальный,
сталинский, стихийный, субверсивный, субреволюционный, телевизионный,
телефонный, террор толпы, технологический, точечный, транснациональный,
транспортный, уголовный, ультралевый, ультраправый, фабричный,
фармацевтический, фашистский, физический, функциональный, химический,
центральный, черносотенный, экологический, экономический, элитарный,
эсеровский, этнический, эпифеноменальный, ядерный.
Попытаемся разобраться с ними и провести соответствующую
классификацию. Уже при первом приближении к ним видно, что многие
названия дублируют друг друга. Одно и то же террористическое действие,
рассматриваемое с разных позиций, может быть отнесено к различным,
видам терроризма, в зависимости от того или иного основания или критерия.
Мне кажется, что ими могут быть:
а) ОТНОШЕНИЕ К ВЛАСТИ, т.е. какие силы осуществляют терроризм
– находящиеся у власти или стремящиеся к ней. Согласно этому основанию,
можно выделить государственный, оппозиционный и криминальный
терроризм.
Первый осуществляется на уровне государственной политики, т.е. это
насилие государства по отношению к своих; гражданам с целью сохранения
существующего порядка, подавление действий любой оппозиции или
вооруженное насилие но отношению к другим государствам под предлогом
борьбы с терроризмом или другими благовидными причинами. Состоявшееся
в марте 1987 года в Женеве Международная конференция по борьбе с
международным терроризмом определила государственный терроризм как
государственно-полицейскую практику против собственного народа с целью
установления господства с помощью создания обстановки страха, путем
использования всех средств, в том числе убийств, массовых казней, пыток,
избиений.5 Основным оружием его являются репрессии. В литературе он еще
выступает под такими названиями как режимный, военно-политический,
военно-полицейский, государственно-политический, центральный, местный.
Два последние характеризуют его со стороны субъектов террора, т.е. какие
власти – местные или центральные – его осуществляют.
По количеству жертв он превосходит все другие виды. Директор
Парижского Института криминологии профессор Ксавье Рауфер, оценивая
его с этой стороны, заявил, что уж если он пускает кровь, то рекой.
Второй направлен на дестабилизацию режимов, их смену или решение
других политических целей. Он осуществляется силами, находящимися в
оппозиции государственной власти. Его основным оружием являются
террористические акты, проводящиеся, как правило, скрыто, в то время как
государственный террор есть открытое насилие. Число жертв
оппозиционного терроризма значительно уступает количеству жертв
государственного, т.к. последний опирается на всю мощь государственных
институтов. Правда, в последнее время это соотношение в ряде регионов,
таких как Ближний Восток и страны Африки, меняется в сторону первого.
Другие его названия – гражданский, заговорщический, оппозиционно-
политический, подпольный, террор толпы, негосударственный.
Что касается КРИМИНАЛЬНОГО ТЕРРОРИЗМА, то он является
детищем криминальных структур. Его главное отличие от двух первых
состоит в том, что он никаких политических целей на первых этапах своего
существования не преследует. Это чисто уголовные, преступные действия
бандитов. Правда, по мере усиления своих позиций, он становится
непосредственной угрозой безопасности государства, и может появиться
желание перейти к определенным политическим требованиям. Реалии России
свидетельствуют, что криминальные структуры начинают активно вторгаться
в сферу политики, и здесь интересы государства и оппозиции совпадают - не
дать возможности им там закрепиться. Наиболее известным из этого вида
терроризма является мафиозный.

б) НАПРАВЛЕННОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ТЕРРОРИСТОВ.

Согласно этому основанию, терроризм можно разделить на внутренний
(внутригосударственный) и международный (межгосударственный). Первый
затрагивает национальные интересы, правопорядок, осуществляется внутри
государства, а в узком смысле этого слова - это действия террористов по
отношению к своим сообщникам. На определенных стадиях своего развития
он может стать явлением, затрагивающим интересы всех или большинства
населения того или иною государства, превратив их жизнь в ад. Что касается
второго, то он выходит за рамки интересов одного государства.
Госдепартамент США определил его как «терроризм, затрагивающий
граждан и территорию более чем одной страны». 7 Его еще называют
транснациональным. Некоторые ученые не признают его самостоятельности
и считают, что это не какой-то особый вид, а продолжение внутреннего
терроризма за пределами того или иного государства или это разновидность
его стратегии. Вряд ли можно согласиться с такой точкой зрения.
Разбойничьи нападения тех или иных государств или их определенных
организаций на другие государства с целью своего диктата есть не что иное,
как акции международного терроризма.

в) ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРЕДРАСПОЛОЖЕННОСТЬ, т.е. место в

классовой расстановке сил. Согласно этому критерию терроризм
подразделяется на «левый» и «правый».
«Левый» терроризм свои действия осуществляет под влиянием мелкой
буржуазии, её политики, чуждой духу рабочего класса, под
псевдомарксистскими или анархистскими лозунгами. Их действия - это
протест против существующего строя, но только в извращенной форме.
«Правый» терроризм своей задачей считает установление реакционных
тоталитарных режимов в интересах олигархов и подавления
освободительных движений народов, в своих действиях использует
фашистские и неофашистские стереотипы и санкционируется
государственными структурами. Вражда к демократии и организациям
трудящихся сближает «левых» и «правых»; но их нельзя отождествлять.
г) КЛАССОВЫЙ ПОДХОД, т.е. какие социальные цели преследует
терроризм. Согласно этому критерию его можно разделить на
революционный и контрреволюционный, прогрессивный и реакционный,
пролетарский и буржуазный. Остановимся на характеристике первой пары.
Оба вида теснейшим образом связаны с эпохами смены одних общественно-
экономических формаций другими, с крушениями идеалов и судеб многих
людей, с жестокостью и бесчеловечностью. Революционный террор является
детищем революции, контрреволюционный - контрреволюции. Они в основе
своей противостоят друг другу и в то же время едины. Их единство
проявляется в посягательстве на самое главное в судьбе каждого человека
-право на жизнь. Что касается двух других пар, то в принципе они идентичны
первой паре и нет необходимости их характеризовать.

д) ПОЛИТИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ОКРАСКА ДЕЙСТВИЙ, т.е.

под какими знаменами осуществляется терроризм. Этот критерии позволяет
вы делить следующие виды: белый, черносотенный, красный, коричневый,
народовольческий, опричный, националистический, этнический,
религиозный, эсеровский, анархистский сионистский.
Белый терроризм. Впервые был применен во Франции в начале XIX
Бека, Его название связано с белым цветом знамени бурбонов, под которым
французское правительство во время господства реакции в 1815-1816гг.
осуществляло жестокость и насилие. Позже этот вид террора применялся для
разгрома революционных организаций рабочего класса, массовых арестов,
убийств революционеров и других прогрессивных деятелей.
Черносотенный терроризм. Его название связано с «черной сотней».
«Черная сотня» - объединение реакционных общественных организаций в
России в начале XX века, которые выступали за сохранение незыблемости
самодержавия на базе великодержавного шовинизма. В основе их
деятельности были погромы и террор.
Красный терроризм. Его название связано с красным цветом знамени
молодой советской республики. Применялся он в борьбе для подавления сил
контрреволюции, а также в ошибочной и вредной для революционного
движения тактики партии, состоящей в систематической организации и
убийств государственных, общественных, военных деятелей, лучших
представителей интеллигенции и простых людей. В сознании многих людей
красный террор отождествляется с коммунистическим
(прокоммунистическим).
Коричневый терроризм. Его связывают с фашизмом, открыто
террористической диктатурой наиболее реакционных сил
монополистического капитала. Наиболее ярко проявил себя в Италии и
Германии в 30-40е годы 20-го столетия. Для его претворения в жизнь активно
использовались все государственные организации, демагогия, крайние
формы насилия, включая концентрационные лагеря и газовые душегубки.
Опричный терроризм. Истоки этого названия относятся к системе
внутриполитических мер Ивана Грозного в 1565-72гг. в виде массовых
репрессий, казней, земельных конфискаций для борьбы с предполагаемой
изменой среди феодалов. Целью опричного террора было утверждение
принципов самодержавия в рамках ограниченной монархии в ущерб
традиционным привилегиям боярства, участвовавшего в управлении
государством через Боярскую думу.
Народовольческий терроризм. Свое название он берет от наиболее
крупной революционной народнической организации «Народная воля»,
возникшей в Петербурге в конце 70-х годов 19-го столетия. В основе этой
деятельности была агитация и террор. В результате террора был убит 1-го
марта 1881 года император Александр II. Среди всех видов терроризма этот
получил наиболее широкую известность не только в пределах постсоветского
пространства, но и в западных странах. Почти каждому члену этой
организации посвящены сотни, если не тысячи статей, монографий. Многие
ученые Запада полагают, что праматерью современного терроризма во всем
мире является терроризм «Народной воли».
Эсеровский терроризм. Название происходит от первых букв партии
социалистов-революционеров, созданной в начале века и исповедующей
индивидуальный террор и выражающей интересы мелкой буржуазии. Эсеры
считали себя наследниками и продолжателями дела «Народной воли». Для
осуществления террористических акций ими была организована специальная
Боевая организация при ЦК партии. По размаху и последовательности своих
террористических действий эсеры не имели себе равных. С 1900 по 1910 год
было совершено 23 000 террористических актов, в результате которых было
убито или ранено 17 000 человек. Каждый день в 1907 году в среднем
совершалось 18 политических убийств.
Анархистский терроризм. Идеология и практика этого вида терроризма
связана с мелкобуржуазным общественно-патетическим течением анархизма,
проповедующим свободу личности и уничтожение всякой государственной
власти. Возник этот вид терроризма в 70-90-е годы 19-го столетия в Италии,
Франции, США и наиболее громко о себе заявил на рубеже двух веков.
Только за 5 лет жертвами этого террора стали президент Франции Карме
(1896), австрийская императрица Елизавета (1898) и итальянский король
Умберто (1900).
Сионистский терроризм. Это порождение идеологического и
политического течения еврейской буржуазии. Если само это течение
возникло в конце 19-20 века, то терроризм этого вида стал известным для
широких кругов мировой общественности в конце 40-х годов 20-го столетия,
когда 10-го апреля 1948 года е результате кровавой бойни, устроенной
террористами из организации «Иргун цвей леуми» («Национальная военная
организация») и «Лехи» («Борцы за освобождение Израиля») в мирной
палестинской деревне Дейр Ясин, из 400 человек удалось спастись бегством
около 50, а остальные были хладнокровно вырезаны. Этот террористический
акт, в котором, кстати, в качестве руководителей были 2-е будущих премьер-
министров Израиля - Менахем Бегин и Ицхан Шамир, явился началом
массового изгнания палестинцев с их родной земли. Последствия его и
сегодня ощущают на себе как народ Палестины, так и народ Израиля.
Американские исследователи этой проблемы В.Маллисон и С.Маллисон
считают, что сионистский терроризм является ярким примером четкой
организационной оформленности террора, и после создания в 1948 году
государства Израиль терроризму был придан государственный характер.
Националистический терроризм. Его целью в одних условиях является
борьба за экономическую и политическую свободу от иностранного диктата
или центральных властей, в других - утверждение превосходства ведущей
нации над другими, обеспечение ей привилегированного положения в
обществе, создания ореола национальной исключительности, Пожалуй,
первой террористической группой, занявшейся целью создания независимого
государства, включающего все территории с сербским населением, было
общество под названием «Черная рука», возникшее еще в конце XIX века.
Чеченский терроризм сегодня является наглядным примером, преследующим
отделение Чечни от центральных властей России действия боевиков
«Освободительной армии Косово» преследуют ту же цель в Югославии.
Этнический терроризм - это стремление отдельных этнических
группировок, их деятельность по захвату верховенствующего положения в
государстве под средством свирепой террористической борьбы. Его
проявления наблюдаются в Судане, Югославии, Испании, Шри-Ланке и
особенно в Руанде и Бурунди, где потери от него в 1994 году составили более
миллиона жертв: около миллиона в Руанди и более 150000 в Бурунди. По
своей сути этнический террор есть разновидность националистического
террора.
Религиозный терроризм. Он связан с борьбой сторонников различных
религий (или сект) за их приоритет в рамках одного, государства или
утверждения их в рамках других государств, или же это попытка подорвать
или низвергнуть светскую власть и утвердить религиозную. На современном
этапе развития общества наиболее воинственно ведут себя исламские
фундаменталисты, от рук которых за последние годы погибло более 100 000
человек. Эпидемия исламского терроризма захватывает все новые страны
африканского и азиатского континентов. Ее кровавый след прослеживается
уже и в Европе, в частности во Франции, России и других странах, на
американском континенте в США.

ж) СПОСБ ВОЗДЕЙСТВИЙ, т.е. это действие, затрагивающее

физическую или духовную сущность человека. Согласно этому основанию
терроризм можно подразделить на физический и духовный. Первый в
зависимости от поставленной задачи предполагает убийство тех или иных
лиц или же физическое воздействие на них путем избиения, пыток, голода,
холода и жары, лишение сна, воды и т.д. Целью второго является моральный
надлом, нравственное унижение своих жертв, стремление заставить их не
иметь собственного мнения. Некоторые специалисты называют этот вид
террора как духовно-психологический, морально-психологический,
психологический, моральный, идеологический.

з) СРЕДСТВА ВОЗДЕЙСТВИЯ, т.е. какие средства лежат в основе

того или иного вида терроризма. Согласно этому основанию, его можно
подразделить на пищевой, (питьевой), фармацевтический, наркологический,
химический, биологический, ядерный, телевизионный, телефонный,
компьютерный. Три последние вида воздействуют прежде всего на духовную
сущность человека, остальные – на его физическое и физиологическое
состояние.
Пищевой терроризм есть ни что другое как отравление продуктов
питания и различных продуктов. Пожалуй, это один из первых видов
терроризма, широко применяющихся человечеством с древнейших времен до
наших дней. В связи с массовым производством отравляющих веществ
исключительно с высокой эффективностью некоторых из них, последствия
этого вида терроризма могут быть непредсказуемы.
Фармацевтический терроризм – это прежде всего изготовление и
распространение поддельных, недоброкачественных, угрожающих здоровью
людей лекарственных средств, а также сознательное применение пришедших
п негодность медикаментов работниками здравоохранения.
Наркотический терроризм – это противозаконная совместная
деятельность изготовителей, распространителей и террористов по
наркоманизации молодежи той или иной страны. Действительность
свидетельствует, что наркотики оказались более страшным оружием, чем
бомбы и стрелковое оружие террористов: Однажды попав в наркотическую
зависимость, человек, как правило, уже не может избавиться от нее.
Последствия печальны - деградация личности и бесславная смерть на взлете
жизни. Опасность этого вида терроризма возрастает во всем мире, т.к. за
последние годы быстрыми темпами растет производство наркотиков и все
большее число террористических группировок устанавливает самые тесные
связи с наркобизнесом с целью финансирования своей деятельности. С
ростом производства наркотиков растут и доходы наркобаронов и больший
процент с них поступает в руки террористов. По оценкам английских
экспертов доходы только афгано-пакистанской наркомафиии достигают
десяти миллиардов в год. Получив значительную финансовую поддержку со
стороны наркомафии, наркотерроризм начинает угрожать политическим
структурам государства. Это особенно характерно для многих латино-
американских стран.
Химический терроризм – это терроризм, в основе действия которого
положена угроза применения или применение химического оружия или
действия, направленные на захват или уничтожение химических объектов.
Человечество уже испытало на себе первые результаты этого вида
терроризма, когда 20 марта 1995 года в токийской подземке была совершена
зориновая атака. Химические отравляющие вещества привлекательны для
террористов прежде всего широким спектром «удобных» характеристик:
высокой токсичностью, скрытностью до момента применения, простотой
технологии получения и безусловно, небывалым шокирующим эффектом в
местах массового скопления людей. Применение зорина в токийском метро
показало, что ни одна страна в мире не готова к инцидентам с химическим
оружием. Предотвращение этой угрозы должно пополнить число
приоритетов национальной безопасности любой страны. Наиболее богатые
государства предприняли первые шаги. Так, в США программа создания
принципиально новых средств обнаружения химического и других видов
оружия массового поражения в 1907 году была профинансирована в сумме
235 млн. долларов.12
Ядерный терроризм. На современном этапе – это прежде всего черный
шантаж террористов, их угрозы применения средств массового поражения,
попытки овладения ими или изготовление их. По мнению некоторых
специалистов данной проблемы технически создание ядерного оружия
возможно даже в небольшой мастерской, если у ее сотрудников будут
обогащенный уран или плутоний. Выходит, все дело упирается в
возможность заполучить эти компоненты. Интересуясь этой проблемой,
«Комсомольская правда» сообщила своим читателям любопытный материал.
По ее сведениям, во Франции была издана книга Патрика Бертре и Стена
Эриксона «Я купил ядерную бомбу: почему не они?» (т.е. террористы). В ней
сказано, что для покупки ядерных взрывчатых веществ в мире ядерного
бизнеса необходимо связаться как с государственными деятелями, так и с
заурядными уголовниками, действующими совместно с государственными
деятелями.13 Как видно, проблема не так уж и не разрешима.
Продолжая исследовать проблему ядерною терроризма, эта газета в
статье «Сможет ли Шамиль Басаев украсть атомную бомбу» излагает мысли
специалиста по атомной энергии Виктора Рощина, который считает, что
понятие ядерный терроризм включает в себя попытки воздействия обычными
средствами на объекты ядерного оружейного комплекса, АЭС, ядерные
боеприпасы с целью их уничтожения, стремления к их захвату с целью
шантажа, или использования радиоактивных материалов для совершения
террактов.14
Подводя итог, можно сделать вывод, что хотя риск ядерного
терроризма на данном этапе не высок, тем не менее стремление террористов
к получению ядерных средств, овладению ими может реально ускорить его.
Телевизионный терроризм - это активное целенаправленное
воздействие на психику телезрителей, их сознание с целью послушного
восприятия заданных идеологических установок, внедрения в общественное
сознание определённых догм и ценностей, культивирование особого образа
жизни. Манипулирование сознанием миллионов телезрителей в интересах
тех или иных сил - главная задача этого терроризма. Жизнь убедительно
свидетельствует, что результаты его воздействия могут быть
поразительными. Так, в 1996г. за полгода до выборов президента России у
Ельцина Б.Н. рейтинг был крайне низок, где-то в пределах 5%, но
массированное зомбирование сознания телезрителей на всех российских
телеканалах позволило ему одержать победу. Таковы реалии.
Телефонный терроризм - это одноразовая, или периодическая, или
систематическая передача истинной или ложной информации угрожающего
характера, затрагивающей интересы той или иной личности, группы лиц,
коллектива или временного сообщества людей. По мере всеобщей
телефонизации, роста агрессивности, безответственности, моральной
деградации отдельных личностей растут масштабы этого вида терроризма,
Телефонные террористы доводят до изнеможения лиц, ставших объектами их
угроз и их окружение, минируют школы, избирательные участки, вокзалы,
заводы, банки, самолёты, поезду и т.д. Нарушается ритм жизни, люди
испытывают моральные и физические неудобства, несут материальные
потери. Таковы итоги этого вида терроризма.
Компьютерный терроризм – это действия определённых лиц,
направленные на вывод из стрел электронно-вычислительных систем,
дезорганизацию их работы, снятие секретной информации или денег без
ведома их хозяина. Средствами для достижения этих целей являются
«логические бомбы», «троянский конь», вирусы. «Логические бомбы» – это
дезорганизация работы компьютерных систем введением в ходе их работы
нелогичных заданий. «Троянский конь» – это внедрение в конструкцию
самого компьютера в процессе его производства особой программы,
способной по команде в нужное время вывести из строя всю систему.
Вирусы рассчитаны на отделённую программу или на всё программное
обеспечение. В США ежегодно вводятся в компьютерные сети тысячи
вирусов, наносящих огромный материальный вред. Достаточно сказать, что в
1996 финансовом году только руководство МО США заключило со своими
подрядчиками контракты на общую сумму около 2 млрд. долларов для
разработки антивирусных программ и других видов защиты программного
обеспечения компьютерных систем и линий связи ВС США. Проблема
терроризма в кибернетическом пространстве становится важнейшей
проблемой человечества, и её решение требует совместных усилий со
стороны международного сообщества, т.к. процессы всеобщей
информатизации привели к тому, что современное общество становится
полностью зависимым от состояния своей информационной структуры.
Защита её становится первостепенной обязанностью всех государственных
институтов.
Технологический терроризм – это незаконные, противоправные
действия определенных лиц или компаний, направленные на умышленное
изменение технологии производства с целью её дискредитации путём
ухудшения параметров выпускаемой продукции, или же угроза захвата, или
сам захват данного производства с целью его уничтожения или шантажа
заинтересованных в нём лиц. Такова точка зрения автора на данную
проблему. Необходимо оговориться: в литературе есть определение иного
характера, представляющее технологический терроризм как использование
или угрозу использования ядерного, химического и бактериологического
оружия, радиоактивных высокотоксичных веществ, а также попытки захвата
экстремистами ядерных или иных промышленных объектов,
представляющих повышенную экологическую опасность, для достижения
экономических, политических или иных целей.15 Мне кажется, что в этом
определении объединены действия нескольких видов новых технологий,
каждая из которых может получить основания для нового вида терроризма.
и) ЗАМЫСЕЛ, ЦЕЛЬ, ДЕЙСТВИЙЯ. Согласно этому критерию
террористические акты, действия могут подразделяться на субверсивные и
репрессивные, провокационные, превентивные.
Субверсивный терроризм - это террор, имеющий своей целью развал и
уничтожение противостоящей политической системы внутренними,
оппозиционными силами, стремление последних взять власть в свои руки
незаконным путём. Антиподом ему является репрессивный терроризм.
Репрессивный терроризм – это террор, направленный на сохранение и
упрочение существующей государственной системы путём активного
использования карательных мер по отношению к действительным или
мнимым её противникам. Как правило, он осуществляется государственными
институтами под руководством того или иного диктатора и часто носит его
имя. Наиболее известны такие его виды как гитлеровский, сталинский,
полпотовский, пиночетовский.
Провокационный терроризм рассчитан на ответные действия
потерпевшей ' стороны или её дискредитацию в глазах общественности.
Может осуществляться как со стороны государства, так и оппозиции.
Наиболее известным, нашумевшим на весь мир примером провокационного
террористического акта может служить убийство в 1978г. Альдо Моро в
Италии.
 Превентивный терроризм. Его цель – предупредить противную сторону
о нежелательности ее действий или менее активных форм ее проявления. В
отдельных случаях может использоваться как акт возмездия. Примером
такого террора является взрыв ливийскими террористами американского
самолета Боинг-747 над шотландским местечком Локкерби в декабре 1988
года, унесшем жизни 259 человек.
к) ОТНОШЕНИЕ К ОБЪЕКТУ. Это основание позволяет выделить
следующие виды терроризма: селективный, (избирательный, элитарный,
точечный), слепой (неизбирательный, безадресный, массовый
(массововидный). Слова в скобках – слова синонимы.
Селективный терроризм – это террор против конкретного лица –
посягательство на должностных лиц государственной власти, банкиров,
представителей крупных компаний, дипломатов и т.д.
Слепой терроризм направлен прежде всего против невинных людей,
мирных граждан, с целью создания в обществе неуверенности, страха,
дискредитации властных структур. Осуществляется путем взрывов в поездах,
автобусах, метро, в местах скопления людей. По всей вероятности,
синонимом ему может быть безмотивный террор.
Массовый терроризм – это террор, характеризующий его с
качественной стороны и показывающий, что это не единичные акты, а
явление, получившее широкое распространение, результатом которого
являются многочисленные жертвы.
л) СУБЬЕКТЫ ДЕЙСТВИЯ, СТЕПЕНЬ ИХ ОРГАНИЗАЦИИ. Этот
критерий позволяет выделить следующие виды терроризма:
индивидуальный, групповой, организованный (псевдостихийный).
стихийный (террор толпы).
Индивидуальный терроризм – это террор, осуществляемый
определённой, самостоятельно, отдельно существующей личностью. В
российской истории применён как метод борьбы народовольцев с
правительством. Позже был подхвачен эсерами и анархистами.
Результативность действий может быть достаточно высокой, но конечный
результат нулевой, более того – отрицательный. Нередко террорист сам
становится жертвой своих действий, не говоря об объекте террора, его
окружении и случайных людях, оказавшихся рядом.
Групповой терроризм – это террористические действия,
осуществляемые рядом лиц, объединённых единой целью, действующих по
заранее определённому плану под единым руководством и находящихся в
определённых организационных структурах.
В зависимости от степени подготовки, уровня организации тех или
иных терактов их можно подразделить на организованные
(псевдостихийные) и стихийные (террор толпы), как проявление
необузданной силы толпы людей, доведённых до отчаяния нерешенностью
тех или иных жизненных ситуаций. Последняя разновидность терроризма на
современном этапе развития человечества, при его высокой степени
организации, всё больше уступает место заранее спланированным, чётко
определённым действиям.
м) СРЕДА ОБИТАНИЯ ЧЕЛОВЕКА. Согласно этому основанию
терроризм подразделяется на наземный, морской, воздушный. Их анализ
начнём с последнего.
Воздушный терроризм. Его существование связано с развитием
авиации. Став атрибутом современной жизни, авиация привлекла к себе
внимание террористов. Первым актом воздушного терроризма было
убийство лётчика за отказ передать управление самолётом вооружённым
бандитам, ворвавшимся в кабину пилота. После гибели лётчика самолёт
сорвался в пике и упал в океан. В живых остался 1 человек из 27 ,
находившихся на борту. Им оказался террорист. Произошло это в 1948 году
на линии Макао – Гонконг. Сегодня обеспечение безопасности полётов от
террористических актов стало головной болью для всех государств мира.
Захват самолётов вместе с пассажирами - заложниками в 70 - 80-е годы 20-го
столетия стал настоящим бедствием для всех авиакомпаний мира. В это
время в среднем происходило, от 41 (1980г.) до 28 (1984г.) захватов
самолётов в год, из них от 28 (1980г.) до 7 (1984г.) было совершено на
американских самолётах.17
Что касается нашей страны, то это бедствие на неё обрушилось в
начале 90-х годов. Только в июне - июле 1990 года в СССР в течение 40 дней
было совершено 13 захватов и попыток захвата и угона за границу
гражданских самолётов. Телефонные звонки в службу безопасности полётов
о заложенных бомбах в самолётах, взрывы в аэропортах, в летящих
самолётах есть, не что иное, как проявление воздушного терроризма.
Морской терроризм – это террористические действия на морских
просторах, в портах или базах по захвату морских судов пли боевых
плавсредств с целью предъявления требований властным, структурам. Он
отличается от пиратства своими целями, политической направленностью,
масштабами.
По данным ИМО (Международная морская организация), первые
случаи морского терроризма относятся к началу 60-х годов. В 80-е годы
наблюдался всплеск этого вида преступлений, который продолжается в наши
дни. Вот только некоторые факты. В пакистанском порту Карачи
террористами было захвачено греческое судно. Последовало требование к
греческим властям об освобождении двух человек, ответственных за
террористическую акцию в афинском аэропорту, в противном случае судно
будет взорвано.
В порту Нью-Лондон (штат Коннектикут, США) была совершена
попытка захвата террористами американской подлодки «Трепанг»,
оснащённой баллистическими ракетами с ядерными боеголовками.
В Средиземном море был осуществлён захват террористами
итальянского судна «Акилле Лауро», шедшего из Египта. При его
освобождении были жертвы среди пассажиров.19
Наземный терроризм по своей сути включает все другие виды
терроризма, за исключением двух только что выше рассмотренных, т.к. земля
является основной средой обитания людей. Здесь творятся как все
прекрасные дела человека, так и мерзопакостные, к которым и относятся
террористические действия. В зависимости от места действия в наземном
терроризме можно выделить такие его разновидности как сельский,
городской, аграрный, промышленный, заводской, фабричный, транспортный,
семейный, экологический. Эти виды терроризма, встречающиеся у разных
исследователей под такими названиями, по своей сути, за исключением трёх
последних, отражают среду обитания; сельскую и городскую, аграрную и
промышленную. Мне кажется, охарактеризовав аграрный и промышленный
терроризм, можно поставить точку. Их характеристики раскрывают, в
основном, суть остальных видов.
Аграрный терроризм. Его истоки надо искать в революции 1905г.
Сторонники этого терроризма, организовав в 1904 г. в Женеве, под
руководством Е.К. Брешко-Брешковской кружок, считали его главным
способом борьбы крестьянства с помещиками и правительством. Они
предлагали создавать боевые дружины в деревнях, использовать такие
средства борьбы, как потравы посевов, вырубки лесов, насильственный
захват земель, поджоги имений и даже убийства помещиков и их
управляющих. Боевые дружины должны были иметь полную свободу
действий для подталкивания и развязывания крестьянского «аграрного
террора».20
Промышленный терроризм – это террористические действия эсеров в
сфере промышленности на заводах и фабриках. Впервые он заявил о себе
накануне и в ходе революции 1905г. Динамика этого террора
свидетельствует, что он был теснейшим образом связан с массовым рабочим
движением. Подъём последнего способствовал активизации
террористической деятельности, спад – ее затуханию. В настоящее время
отдельные авторы исследований считают, что промышленный терроризм –
это нападение на социально значимые предприятия, а также предприятия,
вырабатывающие (хранящие) отравляющие и иные химические вещества.21
Транспортный терроризм. Он поразил все виды транспорта:
автомобильный, железнодорожный, воздушный, морской, речной, паромный.
Взрываются автобусы, троллейбусы, вагоны поездов дальнего и ближнего
следования, метро и электричек. Крайне неспокойно чувствуют себя
водители такси. Стало нормой уничтожение магистральных нефте- и
газопроводов. Отправляясь на работу, в командировку, отпуск люди не могут
чувствовать себя в безопасности, т.к. в любой момент и в любом месте может
произойти тот или иной террористический акт. Кажется, что безумству не
будет конца.
Семейный, бытовой терроризм. Как ни странно, но этому виду
терроризма, весьма распространённому в обществе, уделяется
исследователями крайне недостаточно внимания. Как вид он даже не
выделяется. По всей вероятности, нет ни одного специального исследования,
посвященного ему, хотя число жертв давно уже исчисляется тысячами.
Страдают жёны и дети от отцов-террористов, мужья и дети от мам-
террористок, родители от выросших детей, унаследовавших их
террористические привычки. Мне кажется, что этот вид терроризма
незаслуженно выпал из поля зрения учёных. Покончив с терроризмом в
семье, мы поставим крест на его действиях в других сферах общества или, в
крайнем случае, ограничим рамки этих действий и число их жертв.
и) СФЕРА ДЕЙСТВИЯ, т.е. область, среда, в которой совершаются
террористические действия. Согласно этому основанию, можно выделить
такие виды терроризма как политический, социальный, экономический,
правовой, экологический.
Политический терроризм – это противозаконные, насильственные,
групповые или индивидуальные действия, направленные на подрыв,
дискредитацию, государственных, общественных структур и их
представителей. По своей сути он является крайней степенью своего
несогласия, протеста со стороны политических организаций или частных лиц
по отношению к существующей политической системе или курсу,
проводимому ею. Конечная цель – захват политической власти с
последующей перестройкой всей существенной жизни.
Социальный терроризм. Западные специалисты его часто называют
внутренним, оппозиционным, преследующим частичное или коренное
изменение экономического или политического строя, изменение социальных
условий жизни людей. Такое видение терроризма западными специалистами
сужает рамки его действия. По всей вероятности, более удачным было бы
такое определение: социальный терроризм – это террористическая
деятельность, направленная на сохранение или изменение существующей
политической и социальной иерархии.
Экономический терроризм – это террористические действия или
комплекс организационных мероприятий, осуществляемых
государственными организациями, частными фирмами или лицами,
имеющими своей целью подрыв экономической стабильности того или иного
государства или определённой фирмы, а также улучшение своего
материального благосостояния и финансового положения. Формы
проявления этого вида терроризма различны, начиная от экономической
блокады и кончая взрывами и грабежами банков.
Правовой терроризм – это действия государственных организаций и
учреждений, некоторых чиновников и должностных лиц, нарушающих
конституционные права граждан путём издания различного рода директив и
постановлений, противоречащих закону или игнорирующих его. Правовой
терроризм по своей сути есть не что иное, как правовой беспредел по
отношению к личности или обществу, уничтожающий и оскорбляющий
достоинство личности, и подрывающий стабильность в обществе.
Военный терроризм - это жестокие бесчеловечные акции воюющих
сторон по отношению к мирному населению. Этот вид терроризма наиболее
полно проявил себя в войнах XX столетия. Массированные бомбардировки
городов, создание гетто и концентрационных лагерей, проведение блокад,
нанесение ядерных ударов по Хиросиме и Нагасаки, массовое использование
напалма и отравляющих веществ во Вьетнаме есть не что иное, как
проявление военного терроризма. Афганистан и Чечня стали новым
полигоном для проявления различных форм военного терроризма. В
последние десятилетия этот вид терроризма проявил себя в некоторых
странах непосредственно в армейской среде со стороны военнослужащих по
отношению к своим сослуживцам. Надругательства над личностью молодых
солдат, пытки по отношению к ним, избиения вплоть до убийства стали
реальностью. Военный терроризм в лице дедовщины стал фактором,
влияющим на боеспособность и боеготовность вооружённых сил.
Экологический терроризм - это терроризм против того, кто своей
деятельностью или бездеятельностью способствует загрязнению
окружающей среды, наносит вред животному и растительному миру. Он
направлен также против строительства и работы прежде всего ядерных,
химических и биологических объектов, наносящих урон среде обитания.
Каждый из названных видов терроризма имеет свои особенности с
точки зрения организации, подбора исполнителей, целей, объектов, методов
совершения террористических актов. По мнениям специалистов ЦРУ
существует 18 террористических актов. Доктор философских наук Вилок
В.В. со своим коллегой Эфировым С.А. выделяют 9 террористических актов
(взрывы, похищения, убийства, ограбления, захват, ранение, нападение,
шантаж и т.д.).22 Кубинский исследователь Арсенио Пелифино в своей
диссертации выделяет 13 форм тайной террористической войны против
кубинского народа. Среди них такие как «гостеприимство» США по
отношению к военным преступникам, избегающим правосудия,
использование наемников и экстремистских элементов внутри Кубы для
осуществления диверсионных актов, запугивание и терроризирование
мирного населения, угрозы прямого военного вторжения вооруженных сил
США, подготовка покушений на жизнь руководителей страны,
распространение среди населения болезней и т.д.23 Определённый вклад в
развитие этой проблемы внёс ряд других исследователей, каждый из которых
характеризует те или иные формы проявления террористических действий.
Среди них можно назвать Л.Моджорян, А.Наумца, И.Дементьева,
Н.Литвинова и др.24 Что касается вклада учёных нашего государства в
разработку этой проблемы, то он нашёл своё воплощение в Декрете
Президента РБ № 21 «О неотложных мерах по борьбе с терроризмом и
иными особо опасными насильственными преступлениями». В этом
документе вычленяется 12 форм проявления терроризма. Некоторые из них
дублируют друг друга. Среди них доминируют террористический акт,
диверсия, совершение взрывов и поджогов, умышленное убийство, захват
заложников, различного рода угрозы, угон воздушного судна, заведомо
ложные сообщения о посягательствах на общественную безопасность.25 .
Недостатком этого документа следует считать то обстоятельство, что
он как бы базируется на двух основаниях. Согласно одному некоторые
формы террористической деятельности расписаны детально, согласно
другому – только названы и требуют дополнительного разъяснения.
Примером тому могут служить террористический акт и диверсия. По своей
сути последняя есть тоже терракт, который не имеет в документе
определения, разъяснения, какие же действия к нему можно отнести.
Детальное изучение имеющейся литературы, террористических акций
современности позволяет автору дать характеристику некоторым из них,
осуществляемых силами государственного, оппозиционного и
криминального терроризма:
1. Убийства. Жертвами террористических акций становятся
государственные, профсоюзные, партийные, военные, религиозные,
молодёжные лидеры и активисты, а в последние годы в ряде стран и тысячи
людей самых разных социальных положений и профессий. С помощью этого
метода террористы рассчитывают на создание в стране обстановки
всеобщего страха, растерянности, всеобщей покорности, которая бы
способствовала успешному решению их задач. В этом их действии наиболее
полно проявляется антигуманная сущность терроризма, его правовой
беспредел, его бесчеловечность. В последние годы среди убийств одним из
наиболее распространенных видов стало заказное убийство.
1. Похищения. В руках террористов могут оказаться дипломаты,
банкиры, крупные государственные деятели, руководители предприятий,
работники судов и прокуратуры, военные, журналисты, члены их семей и
другие лица. Главной целью похищения является насаждение в обществе
страха, получение крупной суммы денег, освобождение из тюрем
сообщников, духовных наставников, шантаж, решение определенных
экономических, политических или социальных требований, желание
привлечь к себе внимание, заявить о своем существовании. Как правило,
этим методом пользуются представители оппозиционного и криминального
терроризма. Наибольшее распространение этот вид терроризма получил на
просторах России. По данным МВД России, переданным в программе
«Российские вести» 4 марта 1999г., за 1998г. было похищено 1415
российских и иностранных граждан.
3. Исчезновения. Этот метод терроризма используется
тоталитарными, диктаторскими режимами по отношению к инакомыслящим,
выступающим за демократические преобразования, социальный прогресс,
против тирании. Характерными чертами этого метода являются отсутствие
ордера на арест той или иной жертвы. Нет судебного разбирательства, а,
следовательно, нет и защитников, не требуется доказательств вины. Всё
совершается скрытно, по возможности без свидетелей. Информация не
предается гласности. Рабочая группа Комиссии по правам человека считает,
что случаи исчезновения людей в конце 80-х – начале 90-х годов имели место
в 39 странах.26
3. Покушения на жизнь и здоровье людей. Одной из важнейших
задач международного терроризма является организация покушений на
лидеров неугодных государств. Такая же задача, но только по отношению к
своим собственным лидерам, ставится некоторыми представителями
оппозиционного или криминального терроризма. По отношению к другим
объектам терроризма они часто используют пытки, запугивания, подвергают
унижению, наносят увечья, шантажируют и т.д. Без регулярного применения
этого метода терроризм лишился бы своего смысла.
5. Взрывы. Современный мир засыпает и просыпается под
аккомпанемент террористических взрывов, взлетают на воздух машины и
автобусы, падают горящие самолёты и тонут корабли, рушатся здания.
Гремят взрывы в электричках, и поездах дальнего следования, в подъездах
жилых домов и на кладбищах, на вокзалах и площадях, в редакциях газет и
журналов, на стадионах, и т.д. Они могут быть как безадресными, так и
строго направленными на определенный объект. Их цель является создание в
обществе атмосферы страха, паралича воли и дознания людей. Достижения
научно-технического прогресса способствуют широкому распространению
этого метода.
6. Ограбления банков, ювелирных магазинов, частных лиц, складских
помещений, аптек и т.д. Цель этих действий – обеспечение своей
жизнедеятельности финансами и другими средствами. Без достаточного
финансового обеспечения н. возможна успешная террористическая
деятельность. Современное оружие, средства связи, транспортные средства,
конспиративное жильё, разведка, обучение террористов требуют много
денег, и потому этот метод охотно используют в своей практике как
представители криминального, так и политического терроризма.
7.Захват различных транспортных средств вместе с находящимися там
пассажирами с целью выдвижения властным структурам той или иной
страны требований политического или экономического характера или того и
другого одновременно. Так, в 1995г. террористы захватили в Махачкале
автобус со школьниками, а в октябре этого же года группа «Альфа»
обезвреживает террориста, захватившего автобус с корейскими туристами
практически на Красной площади.
8. Захват государственных учреждений, посольств, гостиниц, банков,
больниц и т.д., сопровождающийся взятием заложников с целью
предъявления требований различного характера тем или иным лицам данного
государства или же других государств, изъятия документов, интересующих
террористов. Метод взятия заложников или захват их стал одним из наиболее
распространённых методов деятельности террористов. Наиболее крупные
захваты в последние годы, получившие всемирную известность, произошли в
1995г. в Будёновске и в 1996г. – в Перу. В первом случае чеченскими
боевиками была захвачена больница. Заложниками террористов стало более
1000 жителей. Во втором случае террористами из группировки
Революционного движения имени Тупаку Амару была захвачена резиденция
японского посла в Лиме. В их руках оказалось около 490 человек, в том числе
40 дипломатов из 26 стран, несколько министров, бывший и настоящий
председатели Верховного суда, первый заместитель председателя конгресса и
брат президента Перу – Педро Фухимори.27 Было выдвинуто несколько
требований. Среди них - изменение экономического курса правительства и
освобождение из тюрем примерно 500 боевиков. Правительство Фухиморы
отказалось вести переговоры с террористами и после почти трехмесячной
осады посольства заложники били уничтожены. Оба эти случаи ещё раз
напомнили мировому сообществу о необходимости выработки действенной
стратегии борьбы е терроризмом.
9. Карательные акции по отношению к мирному населению со
стороны войск противника в военное время и собственных – в мирное. Этот
метод государственного терроризма широко использовался в годы Великой
Отечественной войны фашистами, во Вьетнаме – американцами и другими,
Создание гетто, концлагерей, сжигание деревень вместе с населением,
Публичные массовые казни через повешение и расстрел – вот далеко не
полный перечень этих карательных акций. Гаити, Сальвадор, Никарагуа 70-
80-х годов могут служить образцом широкомасштабного использования
своих войск в карательных операциях против своих народов.
10. Массовые репрессии по отношению к собственному народу со
стороны тоталитарных режимов, проявляющиеся в переселений в необжитые
районы целых народов, отдельных слоев населения (зажиточных крестьян,
духовенства, интеллигенции и т. д.), создании так называемых трудовых
лагерей, арестах без суда и следствия сотен тысяч людей с последующей их
ликвидацией одним росчерком пера или без оного того или иного чиновника.
Такое становится возможным там, где власть опирается на силу, а не на
закон, где произвол признается государством высоконравственным делом.
Ущерб стране, народу, нации от таких действий колоссален, по существу не
восполним. Так, Красная Армия за 4 года тяжелейшей войны потеряла
высшего командного состава меньше, чем унес смерч репрессий накануне
войны. Еще до вступления в войну Вооружённые силы потеряли 3-х
маршалов из 5-и (в годы войны ни одного), всех командующих войсками
округов, 90% их заместителей, помощников, начальников штабов,
начальников родов войск и служб, 89% руководящего состава корпусов и
дивизий, 91% командиров полков, их заместителей и начальников штабов.
Эти потери привели к тому, что в Вооружённых силах к началу войны
осталось только 7% командиров, имеющих высшее военное образование, а
37% не прошли полного курса обучения даже в средних военно-учебных
заведениях. Капитаны назначались командирами дивизий.28
Обучаясь в Военно-политической академии, знакомясь с её историей, я
встретился с таким печальным фактом: начальником академии в конце 30-х
годов был назначен слушатель II курса, т.к. всё командование было
репрессировано. Не будь репрессий накануне войны, потери на полях её
сражений были бы неизмеримо меньшими. Пятьдесят лет спустя, оценивая
итоги репрессий сталинского режима, газета «Правда» вынуждена будет
констатировать: «Эпоха террора, эпоха войны против собственного народа
перемолола кости многих тысяч на незримой передовой...» 29 Эти слова как
нельзя лучше подходят для характеристики кровавого режима Пол Пота, за
время правления которого (1976-1979гг.) в стране было уничтожено 2
миллиона камбоджийцев.30
11. Погромы. Этот метод терроризма широко применялся
петлюровцами на Украине, фашистами в Германии, бандитами КУ-Клукс-
Клана в США, расистами в Руанде и Бурунди и другими. Материальные и
людские потери огромны. Достаточно сказать, что только в 1918-1920гт. на
Украине было убито более 220 тыс. евреев и около миллиона избито и
ограблено. Погромами было охвачено около 1300 местечек и городов
Украины и около 200 - Белоруссии. Эти данные привёл в своих
исследованиях Ю. Ларин, но по мнению В.П. Данилова петлюровский террор
унёс жизни 300тыс. евреев.31
Истории человечества известен погром под поэтическим названием
«Хрустальная ночь», т.к. после него утицы Берлина и других городов были
покрыты «ковром» из витринных осколков. Он был спланирован Гитлером и
Геббельсом при организационном участии Гиммлера и осуществлён в ночь с
9-го на 10-е ноября 1938г. В ходе этого всегерманского еврейского погрома
нацистами было разрушено более 200 синагог, разгромлено 7500 магазинов и
предприятий, принадлежавших евреям. 20000 невинных людей были
арестованы и брошены в концлагеря, десятки убиты. Погром был
инсценирован нацистскими войсками как стихийное выражение народного
гнева.32 .
12. Рейды. Они, как правило, совершаются контрреволюционными
террористическими бандами на территории суверенных государств и
сопровождаются убийствами мирных граждан, разрушением школ, больниц,
храмов, музеев, сельскохозяйственных и промышленных предприятий и
других объектов, захватом людей:
13. Блокады, Как метод проявления государственного терроризма,
блокада направлена на экономическую, политическую или дипломатическую
изоляцию тех или иных государств, которые отказываются подчиняться
диктату со стороны других государств и проводят свою собственную,
независимую политику. Формы проявления могут быть различны: окружение
страны военными кораблями, войсками, установление торгового эмбарго,
запрет для руководителей на посещение других стран, отзыв послов и др.
13. Налеты на казармы, полицейские
участки, воинские склады и базы, тюрьмы и т.д. Этот метод терроризма
нашёл широкое применение на территории Испании, Германии, Ливана и
других государств. Так «Партия Аллаха» («Хезбол-лах») в Ливане в начале
80-х годов буквально обрушила на казармы и штаб-квартиры американских,
итальянских, французских, британских войск такой шквал террора, что им
спешно пришлось ретироваться, дабы не нести лишних потерь. А они были
очень значительными. Достаточно сказать, что только в октябре 1983г. от
взрыва автомобиля, начинённого взрывчаткой, у штаба американских
миротворческих сил погиб 241 американец. Аналогичный взрыв на
французской базе в это же время унёс жизни 58 французских солдат. 33
Налёты чеченских боевиков для жителей Ставропольского края стали
настоящим бедствием.
14. Угроза прямого военного вторжения вооружённых сил какого-
либо государства или коалиции государств. Этот метод государственного
терроризма широко применяется США и НАТО. Его испытали на себе
народы Кубы, Югославии, Ливии, Ирака и др. Демонстрацией силы часто
служат военные манёвры, проводимые вблизи предполагаемого объекта
нападения. Иногда угрозы перерастают в реальное вторжение. Всем памятен
бесславно закончившийся «миролюбивый вояж» армии США в Сомали.
15. Бомбардировки и ракетные обстрелы тех или иных государств в
качестве наказания за террористические действия их граждан (мнимые или
действительные, но не доказанные) со стороны потерпевших государств. Так
США за последние годы нанесли ракетные удары по Ливии, Афганистану,
Судану, Югославии.
17. Дезинформация или распространение ложной информации о
минировании школ, банков, заводов, вокзалов, театров, различных видов
транспорта и прочих объектов, имеющая цель посеять панику,
неуверенность, страх, нарушить стабильность в обществе, вызвать недоверие
к властным структурам, нанести определённый экономический и моральный
ущерб.
18. Угрозы, шантаж, давление, всякого рода провокации,
хулиганские акции адресуемые непосредственно той или иной личности или
коллективу. Они могут исходить как от представителей оппозиционного так
и государственного, но особенно криминального терроризма.
Перечисленные террористические действия используются в
зависимости от условий той или иной страны, обстановки в мире,
организованности и технической оснащенности террористов, решаемых ими
задач.
В заключение необходимо сказать, что анализ видов и форм
проявления терроризма показывает, что существует, тесная связь между его
различными видами и формами. Каждый из них одновременно может
выступать в нескольких лицах в зависимости от того, с какой позиции мы его
будем рассматривать. Так, оппозиционный терроризм одновременно может
быть и политическим, и социальным, и революционным, и реакционным и т.
д., выступая в различных формах. Это же характерно и для других видов.
Легко просматривается связь между различными видами терроризма и
социальной политикой, проводимой государством, а также действиями
оппозиционных сил. В мире всё взаимосвязано. Такова диалектика жизни.
начало

ГЛАВА II. ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ТЕРРОРИЗМА

Терроризм, как социальное явление, не может существовать без тех,

кто совершает акции и тех или того, против кого они направлены. Первые,
как правило, называются субъектами, вторые - объектами. Согласно
философскому словарю: "Субъект - это носитель предметно-практической
деятельности и познания (индивид или социальная группа), источник
активности, направленный на объект" Определение объекта предстает в
таком виде: "Объект-то, что противостоит субъекту в его предметно-
практической и познавательной деятельности". 2 Кажется, что определения
субъекта и объекта изложены предельно четко и не допускают их различного
толкования.
К сожалению, не все исследователи придерживаются такого понимания
данных понятий. Гак, Е.Г.Ляхов в очень интересной, обстоятельной работе
утверждает: "...нами выделены и охарактеризованы следующие элементы
международного терроризма как вида терроризма, затрагивающего
международные отношения: объект - международные отношения,
суверенитет государства или нации (народа), борющихся за свое
освобождение; предмет - то, против чего или кого непосредственно
направлен акт терроризма; субъект - физическое лицо, группа (организация)
лиц".3 Как видно, понятие субъект в философском словаре и у автора по
смыслу идентичны. Что касается объекта, то здесь полное расхождение.
Е.Г.Ляхов вместо него использует предмет, а объект у него несет совершенно
иную смысловую нагрузку. Если же заглянуть в уже указанный словарь, то
можно прочесть, что предмет– это "категория, обозначающая некоторую
целостность, выделенную из мира объектов в процессе человеческой
деятельности и познания".4 Из сказанного можно сделать вывод, что такое
вольное отношение к понятиям субъект и объект вряд ли оправдано и
допустимо.
По всей вероятности, автор в своих суждениях опирался на практику
экспертов, которые при анализе любого террористического акта выделяют
жертвы террора, объект террора и публику. При этом, жертвы террора не
всегда совпадают с объектами террористических акций, так как в качестве
последних, чаще всего, выступает стабильность и безопасность государства,
его суверенитет, а также различные государственные организации и
учреждения, от которых террористы ждут выполнения своих требований. Как
видно, и в данном случае происходит подмена понятий: вместо объекта
используется понятие жертвы. Объектом же и в первом и во втором случае
является все то, на что рассчитаны последствия террористического акта, что
недоступно для прямого воздействия.
Мне кажется, что такой подход не совсем удачен. Предлагаемый
вариант решения данной проблемы будет более соответствовать смысловой
нагрузке понятия объект. Исходя из определения, данного применительно к
терроризму, оно будет звучать так: объект терроризма - это все то, что
подвергается террористическому воздействию. Но, как известно, воздействие
может быть прямое и косвенное и, в соответствии с ним, объекты терроризма
можно разделить на две группы - прямого и косвенного воздействий.
Объекты прямого действия - это все то, против чего или кого
непосредственно направлен террористический акт.
Объекты косвенного воздействия - это все то, против чего или кого
непосредственно направлен не сам террористический акт, а его результаты в
качестве орудия воздействия террористов для достижения своих конечных
целей.
Главное предназначение объектов прямого действия - быть надежным
инструментом в руках террористов для выполнения последующих основных
задач. Ими могут быть срыв мирных переговоров, развязывание войны,
требования о предоставлении свободы коллегам, находящимся в тюрьмах,
выдвижение различного рода ультиматумов и т.д.
Зарубежные специалисты по террору считают, что объектами нападок
террористов становятся все, что символизирует неугодное им правительство:
экономическая система, политика, идеология. И далее конкретизируют
формы и методы посягательств; взрывы самолетов, трубопроводов,
ресторанов, церквей, убийства военных атташе, генералов и офицеров,
ограбления поездов и теплоходов и т.д. Такой подход к анализу объектов
терроризма вряд ли следует признать удачным, так как он исключает самое
главное - человека и созданные им материальные и духовные ценности.
Анализ терроризма свидетельствует, что круг объектов его воздействия
по, сравнению с концом прошлого века неизмеримо расширился. Если во
времена действия русской "Народной воли", испанской и сербской "Черной
руки", итальянской мафии, каморы и братства карбонариев объектами
террористических акций становились отдельные высокопоставленные, в том
числе царственные особы, то сегодня круг лиц значительно расширился:
берут в заложники банкиров, послов, военных, политиков, детей и даже
рожениц; гремят взрывы на вокзалах, кафе, ресторанах; жертвами становятся
люди из толпы, случайные свидетели. И этот печальный список
преступлений мочою было бы продолжить. Сегодня объекты терроризма
исчисляются уже тысячами.
Если по форме воздействия они подразделяются на объекты
непосредственного действия и объекты косвенного воздействия, то, исходя
из структуры актуального бытия, объекты терроризма подразделяются на
естественные предметы и процессы, искусственные предметы и процессы,
созданные человеком и самого человека.
Несомненно, объектом терроризма номер один является сам человек,
предстающий в множестве лиц: государственный деятель, политический
лидер, профсоюзный босс, руководитель коллектива, предприниматель,
банкир, дипломат, судья, военный, полицейский, журналист, управленец,
снабженец, даже муж или любовник и т.д.
Все террористические действия, в конечном счете, сводятся к его
устранению или уничтожению.
Если устранение оказывается действенным и объект терроризма
становится безопасным, готовым к выполнению требований террористов, он
продолжает функционировать. Нежелание к сотрудничеству, кажущаяся
опасность последнего обрекает его на гибель. Смерть может наступить и в
результате случайного пребывания в месте террористического акта.
В современных условиях все чаще и чаще объектами деятельности
террористов становятся искусственные предметы и процессы, созданные
человеком. Прямое покушение на жизнь людей уступает место другим
методам, направленным на эти искусственные предметы и процессы.
Объектами терроризма становятся атомные электростанции, заводы,
фабрики, различные виды транспорта, связи, банки, школы, больницы,
офисы, издательства, различные организации и учреждения, политика,
идеология, стабильность общества, общественная безопасность и многое
другое. Уничтожение или частичное разрушение их создает угрозу для
существования самого человека, на что и рассчитаны эти действия.
И последнее. По мере совершенствования технологий и взятие их на
вооружение террористами, все чаще объектами их действий будут
становиться естественные предметы и процессы. Уже сегодня проблема
использования радиоактивных материалов для совершения террористических
актов становится весьма актуальной.
Рассмотрев объекты терроризма, приступаем к анализу тех, кто
совершает акции против ниx, то есть субъектов терроризма. Большинство
западных ученых считает, что ими могут быть отдельные физические лица.
Так, специалист по терроризму Дж.Ладор-Ледерер (Израиль) считает, что
лица, совершающие те или иные террористические действия, не связаны с
государством, и оно не несет ответственности за их преступления. Несколько
иную точку зрения имеет Б.Дженкинс (США). Он полагает что "те, кого мы
называем террористами, могут включать революционеров и других
политических экстремистов, преступников, преследующих политические
цели и немногих подлинно сумасшедших. Они могут действовать одни или
быть членами больших и хорошо организованных групп. Террористы могут
быть даже агентами правительства".
Индивидуальный и групповой терроризм стал основой исследования
для Дж.Марфи (США). Его соотечественники В.Маллисон и С.Маллисон
пошли дальше и считают, что терроризм могут осуществлять как индивиды и
различные группы, так и правительства. Подобную точку зрения, но
несколько в ином плане, выразили специалисты госдепартамента и ЦРУ. Так,
в документах "Примеры международного терроризма (ЦРУ)" и "Борьба с
терроризмом (госдепартамент)" авторы акцентируют свое внимание на
террористических акциях индивидов и групп индивидов, деятельность
которых поддерживается государством.
Среди советских ученых этой проблемой занимались Трайнин А.Н.,
Ромашкин П.С., Блищенко И.П., Жданов Н.В., Карпец И.И. и другие. Их
исследования позволяют сделать вывод, что субъектом терроризма (в том
числе международного) может быть физическое лицо или преступная
организация таких лиц, или государство.
Мне кажется, что такой подход, когда в качестве субъекта терроризма
рассматриваются физическое лицо, организация (группа лиц) или
государство, наиболее приемлем. В данном случае физическое лицо будет
называться террористом, а организации и государства - террористическими.
Характеристику их начнем с главного действующего лица - террориста.
В Международной конвенции о мерах по пресечению террористических
актов дается определение террориста как человека, который "нез едино
доставляет, размещает, устанавливает взрывное устройство или детонирует
бомбу, взрывчатое вещество, смертоносное или зажигательное средство в
местах или рядом с местами общественного пользования, государственными
или правительственными учреждениями, общественными транспортными
системами с намерением причинить ранение или смертельные увечья или
вызвать разрушение места, в результате чего причиняется больше
экономический ущерб".7 С таким определением террориста нельзя полностью
согласиться, так как оно исключает из рядов террористов лиц, использующих
стрелковое и другие виды оружия. Но здесь речь пойдет не о достоинствах и
недостатках его определения, а что из себя он представляет. Анализ
литературы свидетельствует, что ему посвящены десятки, если не сотни
тысяч страниц различных исследований, где он предстает или в качестве
последнего негодяя или героя. Мне кажется, что для создания образа
террориста недостаточно краски одного цвета: белой или черной. Здесь
нужна гамма красок. Продуктивен труд тех ученых, кто пытается
исследовать мотивы его действий, понять внутренний мир, дать объективную
характеристику, создать обобщенный образ.
Так, профессор Веслеянского университета (США) Марта Креншо дает
следующий образ террориста: "Он молод, у него есть желание рискнуть, он
способен перешагнуть через моральные преграды. Его характер еще не
сложился окончательно, и его незрелость делает его склонным к принятию
экстремистских убеждений и групповой морали. Часто террористам претит
жестокость, но они настолько убеждены в святости своего дела, что готовы
переступить и этот рубеж. Они представляют себя в роли жертв и
мстителей".8 Для сравнения приведем еще одну цитату-размышление
профессора из Москвы В.Замкового. Он пишет: "Чаще всего в сферу
террористической деятельности в любых ее разновидностях вовлекаются
люди, имеющие какие-то отклонения от нормальной психики, люди,
страдающие садомазохистским комплексом, фанатики, умственно или
морально неполноценные, о которых в просторечии принято говорить, что
"природа на них отдохнула". Обобщенно говоря, можно констатировать, что
террор - это реакция посредственности на талант, плебейства на
аристократизм, понимаемый отнюдь не только в иерархии социального
статуса, умственной и моральной неполноценности на интеллект,
бездуховности на идеал, воплощенный в высших ценностях гуманизма и
культуры, это реакция первозданных атавизмов на сферу разума;
питекантропа, на гомо сапиенс...9
В приведенных выше цитатах четко просматривается различный
подход авторов к оценке террористов.
Если Марта Креншо характеризует их с разных позиций, то ее коллега
по исследованию В.Замковый живописует их только в черном цвете. Такая
позиция не совсем оправдана, так как она противоречит действительности.
Не все так однозначно в окружающем нас мире. История терроризма знает
тысячи своих активных деятелей, которыми восхищались современники за их
светлый ум, железную волю, нравственную чистоту, готовность к
самопожертвованию, бесстрашие, организаторский талант и прочее. Так,
создатель и руководитель Боевой организации партии социалистов-
революционеров Г.А.Гершуни для современников и потомков был и остался
человеком железной воли, талантливым организатором, блестящим
пропагандистом. Об облике российских террористов можно судить по их
предсмертным письмам, адресованным родителям. Б.У.Вноровский,
метнувший бомбу в московского генерал-губернатора адмирала Дубасова
писал: "...приношу свою жизнь не в жертву расстроенным нервам, а для того,
чтобы улучшить, насколько это в моих силах, положение отчизны... Мне
самому в моем акте, кроме вашего горя, страшно тяжел факт, что я
становлюсь убийцей... Но иначе нельзя... Спасибо вам за вашу любовь, за
ваши заботы, за саму жизнь, которую я приношу трудящейся России как дар
моей любви к правде и справедливости".10
В последнем письме киевского студента Степана Балмашева, убившего
по заданию партии эсеров министра внутренних дел Д.С.Сипягина, можно
прочесть следующие строки: "Светлое состояние моего духа и блаженное
самочувствие от сознания выполненных требований моей совести... дает мне
нравственное оправдание в той жестокости, которую я совершил". 11 Облик
русского террориста будет неполным без представления слабого пола.
В истории русского терроризма хорошо известны Татьяна Леонтьева и
Мария Белявская.
Двадцатилетняя красавица, дочь Якутского вице-губернатора,
принадлежащая к элите русского общества (мать - урожденная княжна
Белосельская-Белозерская) Леонтьева с неистовство рвалась в террор.
Соратники по Центральной боевой организации партии эсеров пытались ее
использовать в качестве источника информации, но эта роль ее никак не
устраивала и она предложила план убийства Николая Второго, который
должна была осуществить, застрелив его из револьвера, спрятанного в букете
цветов, которые ему собирались вручить. Арестованная вместе с другими
террористами, она заболела в легкой форме психическим расстройством и
была выдана родственникам на поруки. Для укрепления здоровья родители
увезли ее за границу, но ее угнетал домашний присмотр, и она снова
оказалась в среде террористов. Совершив убийство парижского миллионера,
принятого ей за Дурнова (бывшего министра внутренних дел России), была
вновь осуждена на 4 года одиночного заключения. Вновь обострилась
болезнь. Была отдана на поруки родителей и вскоре умерла.
Верующая христианка, никогда не расстававшаяся с Евангелием, дочь
губернатора Мария Белявская была всеобщей любимицей боевой
организации. При взрыве запала в руках она лишилась кисти левой руки и
нескольких пальцев на правой. Зубами открыв дверь, она предупредила
своего соратника о срыве теракта, и только тогда, взяв извозчика, поехала в
больницу.12
Как видно, ни в мужестве, ни в настойчивости и томительности этим
молодым людям не откажешь. Смысл своей жизни они видели в борьбе за
счастье других людей, сея при этом несчастье вокруг себя. Более того,
терроризм безжалостно разрушал жизни не только тех, против кого он был
направлен, но и тех, кто в него шел и идет сегодня.
 Выше были названы представители элиты, а где же представители
других слоев? Как ни странно, но среди террористов России начала
двадцатого века прослойка из рабочих и крестьян была крайне
незначительной. В террор рвались выходцы из богатых дворянских семей,
представители русской аристократии, представитель других сословий.
Нечто подобное наблюдалось в Западной Европе в 70-80-е годы 20-го
столетия. Среди наиболее известных террористов Германии, Италии
оказались люди вовсе не бесталанные и не из самых низов. Так, идейным
лидером террористической организации "РАФ - фракции Красной Армии"
стала воспитанница привилегированного женского лицея в Ольденбурге,
способная журналистка (ее называли первым пером Германии, а портрет
красовался на обложке знаменитого "Штерна") Ульрика Майн-хоф. Родилась
в семье пастора, а среди предков числился величайший из всех немецких
романтиков Иоганн Кристиан Фридрих Гельдерлин. Среди наиболее
известных террористок была и подруга Ульрики Гудрун Энслин, предком
которой был Гегель. За успехи в учебе в свое время она получила
специальную стипендию Немецкого образовательного фонда. Ее статьи
печатались в журнале "Конкрет" (это название можно понять как
подлинность)".13
Не менее талантливым был и один из создателей "Красных бригад" в
Италии Ренато Курчо. Окончив католический колледж, он победил в
конкурсе на стипендию университета Тренто и стал студентом факультета
социологии.14
Этот список можно было бы и продолжить, но более убедительными
окажутся цифры статистики, характеризующие обобщенный образ
террориста. В "Докладе специального комитета по международному
терроризму" приводятся итоги исследования о 350 выявленных террористах
в различных районах мира, в результате которых выяснилось, что в среднем
террорист - это молодой человек от 22 до 24 лет, имеющий, по крайней мере,
какое-нибудь высшее образование, обычно в области гуманитарных наук, и
являющийся выходцем из семьи среднего достатка. Как видно, в основу
характеристики террориста авторы положили три критерия: возраст, степень
образованности, социальную принадлежность. Проанализируем согласно
этим критериям другие исследования и посмотрим, насколько они
соответствуют данным доклада ООН.
Что касается возрастной структуры террористических группировок, то
абсолютное большинство авторов считает, что терроризм - дело молодых.
Основная масса террористов - констатируют В.Витюк и С.Эфиров - люди от
20 до 30 лет (точнее от 22 до 25 лет). Людей, которые перешагнули
тридцатилетний рубеж, сравнительно немного, а сорокалетних и
пятидесятилетних почти нет. Есть ли отклонения от этих возрастных
показателей? Да, как в сторону уменьшения, так и увеличения. Основной
контингент томильских сепаратистов "Тигры освобождения" "Тамил илама"
(ТОТИ) составляют юноши и девушки 16-18 лет, а в операциях "Сендеро
луминосо" в Перу принимают учащиеся сендеристских "народных школ" в
возрасте 9-15 лет...17 3 то же время в мире терроризма хорошо известно имя
престарелого лидера ХАМАС шейха Ясина.
Преобладающее участие молодежи в терроризме вполне объяснимо.
Она менее опытна, не сдержанна; в любых жизненных ситуациях более
остро и решительно реагирующая на кажущуюся и действительную
несправедливость. Неприятие окружающей реальности, стремление изменить
ее, желание быть основным действующим лицом, лидером этого процесса
подталкивает ее в ряды террористов.
Степень образованности террористов зависит от уровня
образованности населения той страны, гражданами которой они являются, В
развивающихся странах - будь то Шри-Ланка, Палестина, Алжир, Перу и
другие - большинство террористов малограмотная молодежь. Так, по данным
министерства внутренних дел Египта три четверти участников
террористических акций - выходцы из наименее экономически развитого
района страны - Верхнего Египта. Многие из них неграмотные и
безработные.18 Современные исследователи исламского фундаментализма,
объясняя духовную и политическую нетерпимость, жестокость и
агрессивность его участников, нередко ссылаются на их темноту и
необразованность, так как большинство из них из социальных низов, в
частности, вчерашних крестьян, заброшенных нуждой в город, где они с
трудом приспосабливаются к новой жизни.19 Совершенно иная картина
наблюдается среди террористов высокоразвитых стран. В конце 70-х годов
группой социологов, психологов, политологов и криминалистов были
изучены биографии 40 наиболее известных западногерманских террористов.
Оказалось, что 70% из них выходцы из образованных, высших или средних
слоев, две трети имели высшее, причем гуманитарное, образование. 20 Анализ
классового состава террористок показывает, что он может быть различным и
зависеть от многих факторов и прежде всего задач, решаемых той или иной
группировкой, социального состава населения страны, где совершаются
террористические акции, личного интереса участников и т.д.
Данные о социальном составе, приводимые различными советскими и
российскими исследователями, рассматривающих ими террористов разных
стран и континентов на протяжении более ста последних лет,
свидетельствуют, что их ряды в основном пополняются за счет
интеллигенции, выходцев из мелкой и средней буржуазии и незначительного
числа рабочих. Так, из 108 осужденных к каторжным работам народовольцев
за 1880-1890 годы преобладали интеллигенты, и менее 1/5 части среди них
было рабочих.21 Проходит около ста лет и данные об участниках
террористических действий в Западной Германии и Италии почти идентичны
террористам из народовольцев. По утверждению доктора философских наук
В.Витюка "в момент временного прилива рабочих в организации
западногерманских "левых" террористов в конце 70-х годов в связи с
углублением кризиса и ростом безработицы они составляли 19% членов этих
организаций. Из 197 арестованных с конца I97S по конец 1979 года
итальянских "левых" террористов лишь 33 были рабочими" 22 Что касается
латиноамериканского контингента, и, в частности, Перу, то прослойка
рабочих в среде террористов совсем мизерна. Так, в движении тупамарос,
насчитывавшем по некоторым сведениям в период его апогея до пяти тысяч
человек. приняли участие всего 12 рабочих. Подобную позицию наших
ученых разделяют их западные коллеги и журналисты. Так, итальянские
специалисты по терроризму А.Баффи и Сорони считают, что большинство
членов террористических организаций являются выходцами из буржуазной
среды. А французский журналист С.Лабен с легкой иронией заметил, что
каждые двое из трех террористов происходят из состоятельных классов и им
не от чего освобождаться "кроме как от контроля за собственными волосами,
галстуками и сексуальными эмоциями".24
Если ограничится приведенными выше рассуждениями о социальном
составе террористов, мы будем далеки от истины. Дело в том, что террорист
весьма многолик. Среди его участников есть представители как элиты
общества (сын венесуэльского миллионера Карлос, дочь американского
миллиардера Патриция Херст), склонные к авантюризму и сомнительной
романтике, так и обитатели "дна", обездоленные, обойденные судьбой,
деклассированные элементы. А.О.Грачев приводит в своей книге
свидетельства бельгийской газеты "Суар", которая утверждает, что "как
крайне левые, так и крайне правые террористы рекрутируют своих
сторонников в одних и тех же слоях - среди отверженных, маргинальных и
забытых общественных слоев".25 Л.А.Моджорян, исследуя проблемы
международной» терроризма утверждает, что "террористов вербуют из числа
предателей, авантюристов и военных преступников, из числа расистов и
уголовников".26 И Моджорян и бельгийская газета "Суар" тоже правы в своих
суждениях об участниках терроризма, так как они раскрывают другие пласты
их пополнения, касательно других ситуаций востребования этих лиц,
имеющих свою специфику в каждой стране и на разных этапах становления и
развития этого процесса.
Определить единый социальный, интеллектуальный или
психологический образ террориста - задача практически невыполнимая. Они
слишком разные. Среди них могут быть циники, преследующие одну цель -
наживу, и мечтатели-идеалисты, готовые пожертвовать своей жизнью во имя
благополучия других, националисты и интернационалисты, честолюбивые и
безразличные, садисты и гуманисты, решительные и безвольные,
закомплексованные и распущенные, высочайшие профессионалы,
обладающие несколькими профессиями и безработные, освоившие одну
профессию - убийство людей, умники и психопаты и т.д.
Ученые и практики все же пытаются дать определенную
классификацию исполнителей терактов. Так, профессор В.Замковой
выделяет 5 типов: террорист-фанатик (религиозный), террорист-
революционер, политический авантюрист, террорист-романтик, террорист-
уголовник.27 В литературе встречается еще один тип-агент спецслужб. Что
касается практиков, то они выделяют три типа: легалы, штурмовики,
фанатики. Легалы - это известные террористы, совершающие свои теракты
но заказам, афишируя не только цели и требования, но и себя. Штурмовики -
работающие по хорошо разработанному сценарию и использующие
автоматическое оружие. Фанатики - те, кто жертвует своей жизнью,
подрывая себя и объект нападения, либо погибая от пуль охраны до
совершения теракта.
И все же, если бы среди множества черт, присущих террористам,
пришлось назвать, наиболее существенные, сузив их круг до минимума, то
среди них в первую очередь прозвучали бы такие, как предельная
нетерпимость к Чужому мнению, фамилии, вера в миссию спасения
человечества и жестокость. Последняя Черта особенно характерна для
террористов конца XX века. Если для некоторых их коллег XIX и начала XX
века было присуще милосердие, осмотрительность при выборе жертв, то для
террористов нашего времени эти понятия чужды. Отмечая это
обстоятельство. один из крупнейших исследователей терроризма Запада
англичанин Уолтер Лакер скажет: "Всего несколько поколений отделяют
Софью Перовскую и Эмму Г'ольдман от Ульрики Майнхоф и Патти Херст,
но в моральном и интеллектуальном плане расстояние между ними
измеряется световыми годами".28 Исключением может быть деятельность
тупамарос в Перу в начале 70-х годов, когда они, овладев теми или иными
материальными ценностями, значительную часть их раздавали бедным слоям
населения, уважительно относились к своим узникам.
Но логика терроризма неизбежно уводит его участников с
нравственного пути на прямую дорогу беспринципности, необузданной
жестокости, Человеконенавистничества. И это вполне объяснимо, так как
взяв за основу своей деятельности принцип "цель оправдывает средство", они
культивируют насилие в его самых извращенных формах. Чудовищная,
исступленная жестокость фундаменталистов в Алжире не знает границ. Они
убивают не только военных и правительственных чиновников, но и деятелей
науки и искусства, журналистов и всех тех, кого сочтут "испорченными
западными ценностями". Во имя ислама они сожгли или разрушили 500 школ
в сельской местности и замучили около двухсот учителей. Они перерезают
горло школьницам за отказ носить чадру, рубят головы топорами,
четвертуют детей. Для удовлетворения своих плотских страстей похищают
тысячи молодых женщин. После групповых изнасилований сотням
"временных жен" исламисты отрубают головы.
Такие или подобные действия характерны для террористов и других
регионов. Так, в целях запугивания крестьян сендеристы в Перу устраивали
показательные, чудовищные по своей жестокости расправы, а свидетели
распространяли по стране детали кошмарных преступлений, сея атмосферу
страха и неудовлетворенности.
Жестокость проявляется не только к своим "противникам", но и
бывшим соратникам, пожелавшим оставить ряды террористов, так
называемым "предателям". В ФРГ такого "отступника" поручили убить
родному брату. В Италии в одной из тюрем заткнули гортань кусками битого
стекла "отступнику" Д.Солдати. В Японии члены "Красной Армии"
нескольких своих бойцов за несогласие с тактикой руководителей
закалывали кинжалами, выбрасывали на мороз, обрезали языки. 29 Жестокосгь
террористов проявляется и по отношению к самим себе. Так, Сюзанна
Альберт, примкнувшая к банде Баадер Майнхоф, дочь известного юриста
международника, застрелила своего крестного отца банкира Понто, после
отказа последнего сводить ее организацию деньгами.
Непримиримость, озлобленность, фанатизм террористов толкают их на
самоубийство. Так, "Тигры Тамил Йлама", действующие на территории Шри-
Ланки, плену предпочитают ампулу цианистого калия, зашитую в
воротничок. Еще дальше пошли боевики ХАМАС. Камаль Кахиль -
командир группировки "Аз эд-Дин эль Касам" военного звена этой
организации в своем интервью - заявил: "...Я поклялся, что сионистские
враги не поймают меня живым. Я ни на минуту не снимаю с себя
заминированный пояс, который в случае необходимости взорву и уничтожу
себя вместе с евреями".
Можно сделать вывод, что террористические акции основаны на
полном пренебрежении к личности человека. Его права, и среди них право на
жизнь, для террористов - ничто. Их действия антигуманны по своей сути, так
как стремление к благородной цели и море крови для ее достижения -
несовместимы. Пренебрежение к отдельно взятой жизни - своей или чужой -
не соответствует нормам нравственности и преступно с правовой точки
зрения. Антигуманность терроризма проявляется и в том, что сея смерть
вокруг себя, он превращает людей в равнодушных обывателей, забывших
свое истинное предназначение на земле и в обществе. Они становятся
пассивными объектами различных политических манипуляций. И этот
процесс усиливается но мере перехода от отдельных индивидуальных
действий террористов к их действиям в составе группы, организации.
Последнее создаёт видимость их всесилия, тем более что и сами действия
становятся более агрессивными и жестокими.
Всё это вполне объяснимо. Попав в группу, юноша или девушка
становятся типиком единого организма, испытывают страх быть
отторгнутыми. В группе насаждается жестокая система подчинённости,
индивидуальная воля подавляется и требуется безусловное подчинение
приказам старших, которых они могут даже и не знать. В таких группах,
признающих необходимость чёткой организации и высокой дисциплины,
существует функциональное распределение обязанностей (боевики,
разведчики, снабженцы, квартирмейстеры, технари и т.д.)
По количеству участников, как правило, группы малочисленны.
Связанно это прежде всего с трудностями конспирации и пополнения
новыми членами, а также необходимостью быстрого сбора для выполнения
задания и скрытого исчезновения с места совершения террористического
акта в интересах самосохранения. Главное преимущество малых групп в их
мобильности, живучести, меньшей уязвимости. По данным известного
французского исследователя Бруно Этьена исламские фанатики Алжира
имеют в своём распоряжении 300 групп боевиков численностью от 7 до 14
человек и 15 отрядов, насчитывающих от 18 до 80 человек в каждом.
Малочисленность групп и отрядов, их мобильность позволяют сохранить их
боеспособность и протиивостоять 180 - тысячной армии и 200 тысячам её
помощников.34
Нечто подобное напоминают группы террористов в Испании. Полиция
считает, что число активных членов «ЭТА» (или «Эскауди та Аскатасуна»,
что по баскски означает «Страна Басков и свобода») никогда не превышало
500 человек. Всего 200 из них - вооружённые бойцы - «нелегалы», разбитые
на 20-30 групп «командос», действующих, в основном, в Стране Басков, и
иногда в виде «мобильных групп» в Мадриде, Барселоне, Валенсии и других
городах. Остальные участники ведут разведку и выполняют другие задания,
не уходя в подполье. Простой арифметический подсчёт показывает, что
численность террористов в группе колеблется от 10 до 6-7 человек и менее.
Эти показатели наиболее характерны для террористических групп и в
других странах, хотя и могут быть региональные особенности, зависящие от
программы и действий этих групп. Каждая организация имеет определённую
программу и план действий для её выполнения. Все они в определённой
степени социально ориентированы. Несмотря на специфику можно найти и
то общее, что их объединяет. Этим общим будет идеология, которая
позволяет причислять их к организациям леворадикального,
праворадикального или исламистского толка.
Среди леворадикальных организаций, получивших наиболее широкую
известное и. в последние тридцать лет, необходимо назвать в первую очередь
печально знаменитые «Красные бригады» (БР - от итальянского «бригате
россе»), созданные в Италии в 1969 или 1970 году (точная дата не известна) и
будоражившие стану почти 15 лет. Их эмблема - пятиконечная звезда
неправильной формы на фоне красного флага - впервые появилась на стенах
зданий в 1971 году, когда взрывом огромной мощности был разрушен
испытательный полигон одного из заводов химического концерна
«Пирелли». Наиболее известным террористическим актом их деятельности,
взбудоражившим весь мир: "стало похищение и убийство председателя
национального совета Христианско-демократической партии, бывшего
премьер, министра Италии Альдо Моро. Много шума наделало и убийство
генерала А. Ждаржснери, а также похищение в 1981 году американского
генерала Джеймса Доузера, занимавшего крупный пост в НАТО. Цель этих
громких акций - признание террористов как политической силы, активное
влияние на политику и попытка её изменения.
Под антиимпериалистическими и прокоммунистическими лозунгами
действует террористическая организация «ЭТА» («Эускада Та Аскатасуна» -
«Страна Басков и свобода»), организованная в 1959 году и ведущая борьбу за
автономию с северного района Испании (место проживания басков) и
заставившая о себе говорить после взрыва в 1973 году мощной мины в
центре Мадрида, в результате которого был убит председатель испанского
правительства и второй человек после Франко адмирал Карерро – Бланке. А
всего на её счету более 800 жертв. Близка по духу и своим действиям
«Ирландская республиканская армия» - «ИРА», возникшая в 1919 году как
военное крыло партии «Шин Фейн», боровшейся за единую Ирландию и
установление в ней социалистической республики и кажется прекратившей
на рубеже приближающего третьего тысячелетия свои безумные действия,
унёсшие жизни более двух тысяч человек.
Другими Леворадикальными террористическими организациями
являются вооружённые формирования компартий, такие как «Бригады
Алекса Бонкайяо» и «Новая народная армия» (Филиппины),
«Революционные вооружённые силы» (Колумбия), «Патриотический фронт
Мануэля Родригеса» (Чили), а также организации левой ориентации:
«Прямое действие», организованная в 1979 году (Франция); РЛФ («Poтe
Армее Фракцион» - «Фракция Красной Армии»), возникшая в 1970 году
после распада леворадикального крыла бунтарского студенческого
движения, «Революционные ячейки» (Германия); «Турецкая народно-
освободительная армия»; «Народная революционная борьба», созданная в
1974 году (Греция); «Японская Красная Армия», возникшая в 1970 году и
насчитывающая сейчас в своих рядах всею 7 активистов, но мечтающая о
мировой революции.
На левой платформе начинали свою террористическую деятельность
такие организации, как «Демократический фронт освобождения Палестины»,
«Курдская рабочий партия» (Турция), «Национально-освободительная
армия» (Колумбия), контролирующая сейчас плантации коки и опиума;
небезызвестная группа «Тупак Омару», захватившая в декабре 1996 года
японское посольство в столице Перу Лиме и удерживающая его почти 4
месяца, а также другая организация этой страны «Сияющий путь» («Сендеро
Ломиносо»), в недавнем прошлом контролирующая треть страны, в основе
деятельности которой лежала маоистская идеология. Есть еще и другие
организации леворадикального толка, исповедующие терроризм или
анархизм.
Вместе с тем есть организации и группы террористов
праворадикального толка. В США на территории штатов Мичиган, Аризона
и Монтана проявляет большую активность крайне правая организация
«Народное ополчение», получившая известность в связи со взрывом в апреле
1995 года в Оклахома-Сити, унёсшем жизни 168 человек и искалечившим
ещё несколько сот. После убийства Мартина Лютера Кинга « 1968 году
начала активно действовать террористическая группировка чернокожих
американцев «Чёрные пантеры».
После покушения на Иоанна Павла II получила широкую известность
группировка правого толка «Серые волки», возникшая в Турции,
насчитывающая в своих рядах 30 тысяч членов и имеющая 80 филиалов в
разных странах мира. В последнее время эта группировка проявляет особый
интерес к бывшим советским среднеазиатским республикам.32
В годы террористической активности в Италии наиболее нагло и
беспощадно действовали террористические организации «правого» толка.
Неофашисты пытались подавить и обезглавить демократическое движение и
вновь установи s свой порядок, для чего предприняли серию взрывов, в
различных районах страны: взрыв в сельскохозяйственном банке в Милане в
1969 году, взрыв поезда в Колабрии в 1970 году, взрыв бомбы на площади
Ладжио в городе Брешиа и в Экспрессе «Ита-ликус» в 1974 году, взрыв в
здании городского железнодорожного вокзала в Боло-н: - в 1980 году, взрыв
в поезде Неаполь-Милан в 1984 году и т.д. И потери от рук правых
террористов были более значительными - 193 человека, в то время как от
левых они составили 145 человек и 63 человека погибло в результате
действий ближневосточных террористов.33
Деятельность правых террористических организаций в Сальвадоре,
Гаити, Гватемале превратила жизнь населения этих стран в сущий ад. Так, в
Сальвадоре за 1980-1981 годы погибло 40 тысяч человек, за время правления
семейства Дювалье в Гаити было казнено более 50 тысяч человек и свыше 1
миллиона человек, т.е. пятая часть населения, вынуждены были
эмигрировать из страны, 80 тысяч человек были замучены или «пропали без
вести» в Гватемале.34 С распадом Советского Союза, прекращением, вернее
затуханием идеологической борьбы между странами различных
общественных систем, произошёл спад террористической борьбы
организаций и групп «левого» и «правого» толка, и мировое сообщество
получило всплеск, волну терроризма со стороны различного рода
исламистских организаций. Исламский терроризм, корни которого
зародились ещё в ХII-ХШ века, распустился махровым цветком в наше
время. Он действует на основе исламских принципов, произвольно
интерпретируемых террористами различных организаций и групп. Среди них
наибольшую известность получили «ХАМАС», «Хезболла», «Аль-Гамаат
аль-Исламия» и другие.
Палестинская «ХАМАС», созданная шейхом Ахмедом Ясином в 1987
году на базе «Братьев - мусульман» и других экстремистских групп как
исламское движение сопротивления, своей главной задаче" считает создание
глобального исламского государства на земле Палестины. Лидеры
«ХАМАС» везде и всюду проповедуют идею: Ислам не возродится до тех
пор, пока мусульмане не ликвидируют евреев; все они должны быть
уничтожены. Боевики «ХАМАС», став профессиональными убийцами,
уверены в том, что они имеют разрешение аллаха на убийство «неверных».
Они совершенно не дорожат своей жизнью, тем более безразличны к жизням
своих бесчисленных жертв. Анализ обстановки на Ближнем Востоке
показывает, пока боевики будут следовать лозунгу «любого еврея можно
считать военным поселением, и наша обязанность - убивать его», мира там не
будет.
Другой, не менее известной организацией исламского терроризма
является шиитская «Хезболла» («Партия Аллаха»), которая в 80-е годы
подвергла массированной террористической атаке казармы и штаб квартиры
американских, итальянских, французских, британских войск в Ливане, а
также осуществляла массовые захваты заложников, часть из которых
казнила.
 Жертвами джихада стали 63 человека от взрыва машины у посольства
США в Бейруте (апрель 1983 год), 18 убито и 82 ранено, в результате взрыва
мадридского ресторана возле базы ВВС США (апрель 1985 год), 259 человек
погибло при взрыве американского «Боинг-747» над шотландским местечком
Локкарби (1988), 6 человек убиты взрывом во Всемирном торговом центре в
Нью-Йорке (1993), 19 американских солдат гибнет от взрыва на базе США в
Дахране (Саудовская-Аравия (1996), взрывы у посольств США в Найроби
(столица Кении) и Дар-эс-Саламе (столица Танзании) (1998) привели к
гибели более 200, человек и более 5000 ранено. Этот, далеко не полный,
список можно было бы продолжать и назвать десятки и сотни новых жертв,
но и приведенных цифр вполне достаточно, чтобы показать какую угрозу
человечеству несут исламские экстремисты. Боевики «Партия Аллаха»
пытаются свои действия распространить на другие страны и всех
«неверных», в их понимании, объявить врагами, которых следует
уничтожить. 6 взрывов, прогремевших в Ташкенте (1995, февраль), по словам
президента Узбекистана Каримова, явились делом рук представителей
«Хезболлах», которые недовольны политикой, проводимой в этой стране
нынешним руководством.
Что касается египетской террористической организации «Аль-Гамат
аль-Исламия», то наиболее громко о себе она заявила, устроив кровавую
резню в храме Хатшепсут в Луксоре, где почти полчаса 6 ее боевиков
методично расстреливали и резали туристов, оказавшихся, как в западне, в
нишах храма. Было убито 58 иностранцев и четверо египтян - полицейские и
гид. Требовании террористов - освобождение духовногo лидера одной
изегипетских- группировок - «Аль-Джамаа аль-Исламия» шейха Омара
Абдель Рахмана, отбывающего срок в тюрьме США за инструктаж
террористов, осуществивших взрыв во Всемирном торговом центре в Нью-
Йорке и 1793 году.
Среди других организаций и групп, действующих па основе
свободного толкования ислама, необходимо назвать «Исламский фронт
спасения», существующим в Алжире с I989 году, египетскую организацию
«Исламский джихад», осуществивший в I981 году убийство президента
Анвара Садата, «Вооружённую исламскую группу», созданную в 1977 году
и многие другие организации стран исламского региона.
Анализ терроризма свидетельствует, что по количеству
террористических организаций и групп, боевиков, действующих в их рядах,
числу террористических актов и их жертв мусульманский мир давно вышел в
лидеры и прочно удерживает позиции на протяжении последних 20-25 лет.
Ближний Восток, а в последние годы Алжир и Афганистан стали основными
очагами террористический активности. Одной из причин такого явления
стало организационное идеологическое усиление террористических
группировок и организаций. Современные террористические формирования
это организации с чётко оформившейся инфраструктурой, строгой
дисциплиной, со своими службами безопасности, надёжными источниками
финансирования и материально-технического обеспечения, мобильной и
надёжной связью. Арест лидера Курдской рабочей партии Оджалана
турецкими спецслужбами продемонстрировал всему миру, насколько
надёжная связь существует между различными организациями курдов,
разбросанных до всей Европе. Арест был произведен ночью, когда радио и
телевидение, уже по существу закончило работу, и курды не могли получить
эту информацию из данных источников. Тем не менее, весть об аресте стала
достоянием тысяч курдов, и они начали организованно захватывать
посольства, представительства, консульства и другие объекты по всей
Европе.
Специалисты по терроризму стран Ближнего Востока, некоторых стран
арабского мира Африканского континента считают, что большую роль в
формировании современных террористических структур этого региона
сыграла финансовая помощь и поддержка со стороны Ливии, Сирии и Ирака.
Лидеры этих стран, официально заявили об отказе использования
террористических методов для решения тех иди иных противоречий, тем не
менее иногда пользовались услугами экстремистов или надеялись на их
использование.
Так, во время кувейтского кризиса, Садам Хусейн пытался создать
«второй фронт» террористической борьбы против стран - участниц,
выступивших против Ирака.
Среди террористических групп, организаций ближневосточного
региона, нет единства во взглядах на использование терроризма. Если
некоторые из них его считают основным средством достижения цели и часто
его используют, то другие прибегают к нему редко, а свои задачи пытаются
решать обычным методами политической борьбы. Существуют и различия в
масштабах деятельности: одни действуют в пределах страны, другие
пытаются действовать в масштабах всего мира. Первые но своему составу,
как правило, однородны и состоят из граждан этой страны, вторые, наоборот,
интернациональны. Так, группа террористов, арестованная в Кувейте за
осуществление серии взрывов, состояла из 17 человек, среди которых были
иранские, иракские, ливанские подданные и один кувейтский гражданин.35
Идеологи таких организаций пытаются использовать исламский фактор
для оправдания террористических акций на территории других государств. В
этих целях они усиленно начинают опелировать к таким понятиям ислама,
как «такфир» (обвинение в неверии) и «джихад» (священная война).
Согласно первому понятию люди делятся на истинных мусульман и
неверных. Первые живут по «ниспосланным Аллахом» законам, а вторые их
нарушают, что являемся одним из самых тяжких грехов. Отсюда делается
вывод о необходимости борьбы с неверными и установление на земле
исламского правления. По мнению идеологов исламского терроризма
неверными могут быть такие субъекты деятельности как личность,
государство, политическая система, которые и становятся главными
объектами для террористических действий.
Исходя из таких идеологических посылок, лидеры террористического
исламизма пытаются установить монополию на истину, исходящую из их
уст, придать динамизм всем экстремистским исламским течениям,
распространить их влияние на новые обширные районы Европы, Азии и
Африки. Действия «освободительной армии Косово» в Югославии,
вахабистов и бандформирований Чечни на Кавказе, исламской оппозиции в
Таджикистане, радикальных фундаменталистов в Северной Африке и Турции
- результат этой политики. Среди всех экстремистских течений исламизма
наиболее воинственную позицию занимают фундаменталисты, или, по
другой терминологии, интегристы. Фундаментализм, или «мусульманское
возрождение», главной идеей которого является создание исламского
государства, вербует своих сторонников в различных слоях общества. Среди
его сторонников представители студенчества, интеллигенции, крестьянства.
Инженер, банковский служащий, преподаватель высшего учебного
заведения, школьный учитель, студент... - это список участников одной из
террористических групп интегристов в Алжире.36 По мнению экстремистов
не нация, а «умма» (общность всех мусульман мира) должна стать основой
для построения экономической и политической структуры будущего.
Д.Вольский считает, что здесь речь идёт о возрождении старой мечты:
формирование исламской теократической сверхдержавы (с шариатом в
качестве непреложного закона), которая поглотила бы шаг за шагом десятки
стран более чем с миллиардом жителей - от Албании до Брунея, от Нигерии
до Казахстана.37
Анализ деятельности исламских террористов свидетельствует, что она
набирает силу во многих регионах и странах и превращается в серьёзную
угрозу для международной безопасности. Исламские боевики принимают
самое активное участие в джихаде в Алжире и в Косово, не обошлись без них
боевые действия в Боснии и Чечне и других странах. Французская
контрразведка, в докладе, материалы которого и конце 1995 года попали в
печать, отмечала, что в тренировочных лагерях будущим моджахедам
излагают теорию «дуги», по которой джихад, начавшийся в Афганистане,
распространится на бывшие советские республики Средней Аши, прежде
всего на Таджикистан, а затем обойдя по дуге Россию и Европу, достигнет
стран Магриба.38
Выводы французских контрразведчиков имеют под собой почву, тем
более, если учитывать ещё то обстоятельство, что исламский режим под
руководством президента Судана генерала Аль-Башира, пришедший к власти
после военного переворота в 1993 году, поддерживает международный
терроризм, предпринимает усилия по жепансии исламского
фундаментализма в соседние страны с целью дестабилизации положения в
них. Кроме того, Судан стал пристанищем для наиболее жестоких
международных группировок, таких как «ИГ» (Исламская группировка),
«ОАН» («Палестинская организация Абу Нидаля»), ливанское движение
«Хезбол-ла» и «ХАМАС», а также крупного финансиста терроризма Усаме
Бен Ладина, правда последнему под давлением американцев пришлось
оставить Судан и перебраться в Афганистан. Хартум стал крупным
транзитным центром и базой для ряда других террористических
группировок.
Поддержка террористических организаций со стороны руководства
ряда стран Ближнего Востока и Северной Африки способствует тому, что
терроризм в этих регионах не затухает, и они остаются наиболее опасными
для жизнедеятельности. Среди 30 террористических организаций,
отмеченных специалистами как наиболее активно проявившие себя в 1997
году, 16 организаций и движений исламского направления: «Курдская
рабочая партия» (Ирак. Турция); бандформирования Чечни; исламская
оппозиция Таджикистана; арабские племени Йемена; «Общество Иджау»
(Нигерия); «Турецкие серые волки» (Турция, Нидерланды); «Вооруженная
исламская группировка - Исламский фронт спасения» (Алжир); «ХАМАС»
(Палестина);, «Группа Абу Сайяфа» и «Исламский фронт Моро»
(Филиппины); «Иорданское исламское сопротивление»; «Исламский совет
Инкилаби», - «Исламский революционный совет», «Целевой Куфийский
исполнительный комитета» (все Пакистан); «Аль Гамаит аль Исламия»(или
«Джамаит исламия») (Египет).39
В 1998-1999гг году наряду с этими организациями действовали и
многие другие, но наиболее активно заявили о себе исламисты из
«Освободительной армии Косово» (некоторые называют «Армия
освобождения Косово») в Югославии. Их действия способствовали
развязыванию НАТО войны на Балканах против Югославии. На весь мир
заявила о себе ранее неизвестная террористическая организация «Армия
освобождения исламских святынь», произведя в августе 1998 года взрывы у
американских посольств в Найроби и Дар-эс-Саламе, унёсших жизни и
искалечивших тысячи людей.
Что касается деятельности других террористических организаций и
групп как субъектов терроризма, то охарактеризовать их в одной работе
фактически невозможно, так как это требует многолетних усилий и не одного
исследователя:
Последним субъектом терроризма, подлежащим анализу в этом
исследовании, является государство. В этой роли оно может выступать в
качестве заказчика, организатора и исполнителя как внутри страны, так и по
отношению к другим государствам. Анализ террористических акций в
различных регионах мира свидетельствует, что в их организации и
совершении могут быть повинны государства различных общественных
систем, как капиталистической, так и социалистической, но прежде всего тех,
где господствует тоталитаризм или тех, которые стремятся к установлению
«нового» мирового порядка. И если по отношению к внутренним оппонентам
террор совершается, как правило, открыто, то по отношению к внешним,
опять же, как правило, скрыто. Цель скрытых действий - сохранение
респектабельности режима, его невмешательство в дела других государств.
Но всякое тайное рани или поздно становится достоянием общественности.
Так, убийство югославского короля Александра и французского министра
иностранных дел Лун Барту (1934г.) было организованно специальными
службами гитлеровской Германии, а осуществлено югославскими
сепаратистами; убийство Л.Д. Троцкого (1940г.) в Мексике организовали
работники НКВД, а совершил его кубинец Рамой Меркадер, приговорённый
в августе 1940 года к двадцати годам тюрьмы как бельгиец Жак Мориар,
отсидевший полностью свой срок, и в 1960 году получивший на закрытой
аудиенции звезду Героя Советского Союза, ждавшую хозяина все эти долгие
годы; убийство премьер-министра Конго П. Лумумбу (1960г.) было
осуществлено под руководством ЦРУ США. Это же ведомство организовало
катастрофу самолета панамских ВВС в 1981 году, в результате которой погиб
неугодный США руководитель Панамы генерал Торрихос. Исполнителями
этого акта были двое американских военных: офицер и сержант (кубинец по
происхождению).
Сегодня США на весь мир заявляют о борьбе с международным
терроризмом, но довольно часто сами выступают в роли международного
террориста. Корни такой политики исходят к уже далеким пятидесятым
годам. Президент США Г.Трумэн, подписавший в-1950 году секретную
директиву № 68, в которой в качестве первоочередной цели провозглашалось
установление угодного руководству этой страны «мирового порядка», по
существу, создал «правовую» основу для терроризма за рубежом Директива
предписывала поощрять и поддерживать мятежи в странах-соседях СССР, а
принятый конгрессом США в 1951 году закон о взаимном обеспечении,
безопасности, предусматривал субсидирование подрывной и
террористической деятельности (прежде всего ЦРУ) против
социалистических стран и развивающихся государств. Советский
исследователь А.Н.Трайнин в связи с этим законом писал: «Экспорт террора
был публично объявлен в США государственным делом и освещен
законом».40 Этот закон фактически действует и сейчас. За прошедшие годы
США использовали ею неоднократно в различных странах мира: Конго,
Чили, Анголе, Кубе, Гренаде, Ливии, Афганистане и многих других.
Ознакомившись с данными секретного доклада министерства юстиции,
влиятельная газета «Вашингтон пост» вынуждена была констатировать:
«США фактически превратились в глобального поставщика военной техники
и методологических разработок для деятельности международного
терроризма». За последние годы в Алжире от рук террористов погибли сотни
иностранных граждан, но среди жертв нет ни одного американца. Некоторые
специалисты терроризма считают, что причиной тому является негласная
поддержка террористов со стороны США. Политика двойных стандартов с их
стороны наглядно проявились и в Югославии по отношению к косовским
террористам. Вместо осуждения политики терроризма «Освободительной
армии Косово», США направили всю мощь блока НАТО на защиту боевиков
и начали агрессию против суверенного государства.
К глубокому сожалению, США не одиноки в создании «юридической
основы» для оправдания террористических действий. Так, Кнессетом
Израиля 14-го марта 1978 г. была принята резолюция, дающая «правовую»
основу для беспощадной борьбы с «Организацией освобождения Палестины»
(ООП) и разрешающей физическое уничтожение се руководителей.
Руководству организации «Мивпах экохим» («Гнев богов» - подразделение
спецслужб Израиля) предписывалось физическое уничтожение
руководителей ООН.
Различные законы и резолюции, оправдывающие террористические
действия определенных государственных организаций, принимались в Чили,
Гондурасе, Гватемале, Сальвадоре, Ираке, Иране и других государствах.
Терроризм, осуществляемый этими государствами, по отношению к
гражданами своей и других стран, унёс сотни тысяч жизней. Цинизм дайной
ситуации заключается в том, что по своей природе и назначению государство
призвано стоять на охране порядка и защиты жизни и безопасности своих
граждан, а оно выступает в качестве палача, используя всю свою мощь.
Ставка на террор в данном случае не только не противоречит, а
наоборот, определяется агрессивной сущностью идеологии этих государств,
монополией силы. Целью терроризма является выполнение определенных
планов, намеченных людьми, находящимися у руководства. Стремление к их
осуществлению подталкивает последних идти на непопулярные действия -
прибегать к терроризму. Цинизм и аморальность таких действий не требует
разъяснений.
начало

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Актуальность проблематики современного терроризма ещё раз

подчёркивает необходимость самого пристального, дифференцированного
подхода к изучению различных форм, видов терроризма, его субъектов и
объектов, так как он оказывал, оказывает и ещё долго будет оказывать
влияние на все сферы жизни общества. Как общественное явление он давно
вышел за пределы отдельной взятой страны и приобрел черты
международного явления. Эволюция терроризма свидетельствует, что его
действия становятся всё больше циничными, масштабными и
разрушительными, приобретают черты настоящей войны. Свидетельством
тому является Чечня. Здесь против России развязана крупномасштабная
международная террористическая война, для которой не существует ни
линии фронта, ни глубокого тыла. Чтобы покончить с ней, нужна
политическая воля государства, нужны огромные материальные ценности,
необходимы, кроме войск министерства обороны и милиции, принимающих
самое активное участие в борьбе с террористами, профессионалы
высочайшего класса из реальных антитеррористических структур.
Победить терроризм можно, используя различные методы борьбы с
ним, включая прямые акты возмездия, а также раскрывая цинизм и
аморальность его действий Победа прилёг тем быстрее, чем скорее все люди
на Земле поймут, что борьба с различными видами терроризма - это борьба
против зла, варварства, унижения личности, моральной деградации самих
участников террористических акций. Такое понимание терроризма мировым
сообществом позволит ему выработать согласованные меры, направленные
на повышение эффективности взаимодействия в борьбе с субъектами
террористических акций в лице международных террористических и
экстремистских организаций, повысить безопасность каждою гражданина и
государства в отдельности и мирового сообщества в целом.
Используя различные формы и методы в борьбе с терроризмом, надо
помнить, что даже самые жёсткие репрессивные меры не способны
полностью покончить с этим злом до тех пор, пока не будут устранены
социально-экономические, политические, духовные и психологические
причины, порождающие его.
начало

ЛИТЕРАТУРА

ГЛАВА I

1. См.: Замковой В., Ильчиков М. Терроризм – глобальная проблема

современности. М, - 1996. - С. 8 - 40.
1. См.: Отлова Н.С. Терроризм: поиск решения проблемы. // США.
Экономика. Полтика. Идеология. - 1991. - №1, - С. 41.
2. См,: Миньковски Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и
некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним. //
Государство и право.- 1997. -№8.-С. 84-95.
3. См.: Степанов Ю.В. Проблемы политического терроризма в
марксизме, Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ф.и. М.,
- 1991. - С. 15.
4. См.: Исчезнувшие: метод террора. Доклад для независимой
комиссии по международным гуманитарным вопросам. М,, - 1989. - С. 14.
о, См.: Сабов А. Новый Ильич. // Российская газета. -1998.6января. - С.
7.
7. Пит.: Беглова Н.С, Терроризм: поиск решений проблемы. //США.
Экономика, Политика. Идеология. -1491. - № 1. - С. 41.
7. См.: Террор и культура в русской исторической перспективе.
Материалы «Круглого стола». // Москва. -1997. - № 8. - С. 155.
8. См.: Седов С., Сионизм: ставка на террор. М., - 1984. - С. 13.
10.См.: Дейч Т., Кукушкин П. Горячие точки континента. // Азия и
Африка сегодня.-1997.-№6. - С. 32.
11. См.: Овчинников B.C., Эминов В.Е., Яблоко Н.П. Основы борьбы с
организованной преступностью. М., - 1996. - С. 25.
12.См.: Константинов А., Ишков Ю. Химический терроризм на излете
века/ Армейский сборник. -1998. – №5. - С. 33.
13.См.: Комсомольская правда. - 1986. 13 июля.
14.См.: Комсомольская правда. - 1995. 22 июля.
15.Cм.: Основы борьбы с организованной преступностью. М., - 1996. -
С. 191.
 1б.См.: Вечерний Минск. – 1999. 4 февраля. - С. 3.
17.См.: Евстафьев Д.Г., Чекалкии В.И. Опыт борьбы с терроризмом в
США и интересы безопасности России. // США. Экономика. Политика.
Идеология. -1993.-№ 12. - С.4.
18.См.: Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М.,
-1991. - С. 5.
19.См.: Правда пять. - 1998. 10 января. - С. 4.
20.См.: Террористическая деятельность социалистов-революционеров в
Белоруссии накануне и в период революции 1905-1907гг\ Мн., - 1991. - С. 10
21.См.: Чекалин В. Терроризм в России: новый этап и новые угрозы. //
Власть. - I996.-№6.-C. 66.
22.См.: Витюк В.В., Эфиров С.А. «Левый» терроризм на Западе:
история и современность. М. - 1987. - С. 275 - 276.
23.См.: Пелегрино Арсенио Рамон Гарсес. Борьба вооружённых сил
Кубы против международного терроризма США как форма завоевания
Кубинской революции. Автореферат диссертации на соискание учёной
степени к.ф.н. - Львов, - 1983. - С. 22 - 24.
24.Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел, М., -1986. - С. 16 -
17; А. Лаумец. Что противопоставить террору? // Частный сыск. Охрана.
Безопасность, - 1995. - № 5. - С. 81; Дементьев И. Феномен политического
терроризма: концептуальный аспект. //Социологические исследования, -
1991. - №11. -С. 52; Литвинов Н. Борьба с терроризмом в современной
России: проблемы и парадоксы. // Власть. - 1997 - № 9- С. 66 - 72.
25.См.: Декрет Президента РБ №.21 «О неотложны» мерах по борьбе с
терроризмом и иными особо опасными насильственными
преступлениями». // Советская Беларусь. - 1997. 25 октября.
26.См.: Исчезнувшие: метод террора. Доклад для независимой
комиссии по международным гуманитарным вопросам. М.,-1989 - С. 15.
27.См.: Коломейцев Н. Посольство в осаде. // Новое время. - 1997. - №
1-2. - С. 28.
28.См.: Мизер A.A. Вооружённое насилие в современной
контрреволюции. М.,- 1992. - С. 67.
29.Правда. - 1989. 4марта.
30.См.: Новое время, - 1998. 26 апреля. - № 16. - С, 22.
31.См.: Литвин А.Л. Красный и белый террор в России 1917-1922гг. //
Отечественная история. -1993. -№ 6.- С. 46.
32.См.: Пячецкий Л. «Хрустальная ночь»: история ничему не учит? //
Новое время. - 1998. 15 ноября. -№45.-С. 37.
33.См.: Супонина Е. Чёрная бездна террора. США принимают меры. /'
Новое время. - 1998. -№32 - С. 5.

ГЛАВА II

1. Философский энциклопедический словарь. М. - 1983. - С. 661.

2. Там же. - С. 453.
 2. Ляхов Е.Г. Политика терроризма - политика насилия и агрессии.
М., -1987. - С. 60.
3. Философский энциклопедический словарь. М. - 1983.-С. 525.
5 См.: Литвинов И. Борьба с терроризмом в современной России:
проблемы и парадоксы. / Власть. - 1997. - № 9. - С. 66.
6. Цит. по: Ляхов Е.Г. Политика терроризма - политика насилия и
агрессии. М.. - 1987. - С. 54.
7. См.: Залесский Б. Подпишем конвенцию против терроризма. //
Вечерний Минск. - 1498. 13 марта. - С. 4.
К. Креншо М. Терроризм и международное сотрудничество. М., - 1990.
- С. 7.
9. Замковой В. Сталинизм. Сталинская модель тоталитаризма. М., -
1995. - С. 51.
10.Цит. по. Савинников Б. Воспоминания террориста. М., - 1990. - С 20.
11 .Цит. по: Савинников Б. Воспоминания террориста. М, - 1991. - С.
11.
12.См.: Прайсман Л. Яд террора.//Независимая газета. - 1996. 22
августа. - С. 6.
13.См.: Шевченко М. Жизнь и смерть Ульрики Майнхоф. //
Независимая газета. - 1995. 29 ноября. - С. 8.
14.См.: Веселицкий А.А. Кому это выгодно. М., - 1980. - С. 146.
15.См.: Доклад специального комитета по международному
терроризму. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Тридцать
четвертая сессия. Дополнение №37(а/34/37) ООН Нью-Йорк. - 1979. - С. 29 -
30.
16. Витюк В.В., Эфиров С.А. "Левый" терроризм на западе: История и
современность. М.,- 1978. -С. 251.
17.См.: Слинько А.А. Парадоксальная роль экстремизма. //Латинская
Америка. - 1994.-№ 11. - С. 67.
18. См.: Беляков В. Заслон исламскому радикализму. / Азия и Африка
сегодня. - 1997.- № 5.- С. 10.
19.См.: Вольский Д. Священный поход самоубийц. / Новое время. -
1995. - № 4. - С.28.
20.См.: Витюк В.В. Социальная сущность и идейно политические
концепции современного "левого" терроризма. Автореферат диссертации на
соискание ученой степени доктора философских наук. М., - 1985. - С. 32,
21.См.: Ершов В. Предисловие к книге. Савинков Б. Воспоминания
террориста. М.,-1991. - С. 4.
22.Витюк В.В. Социальная сущность и идейно-политические
концепции современного "левого" терроризма. Автореферат диссертации на
соискание ученой степени доктора философских наук. М., - 1985. - С. 32.
23.См.: Витюк ВВ., Эфиров С.А. "Левый" терроризм на Западе:
История и современность. М., - 1987.-С. 115.
24.См.: Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М., - 1986, - С.
200.
 25.Грачев А. С. Тупики политического насилия. М., - 1985. - С. 24.
26.Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М., - 1986. - С. 5.
27.См.: Замковой В. Сталинизм. Сталинская модель тоталитаризма. М.,
-
1995. - С. 52-62.
28.Лакёр У. Истоки (глава из книги "Терроризм"). // Иностранная
литература.- 1996. - №11. - С. 191.
29.См.: Залысин И.Ю. Терроризм и тоталитаризм. //Тоталитаризм и
социализм. М.. - 1990. - С. 61.
30.См.: Флярковский В. Третья мировая. // Московские новости. - 1994
- № 50. - С. 15.
31.См.: Боровой Я. Резня в Рамадан. // Новое время. - 1998. - № 2 - 3. -
С. 36.
32.См.: Морозов Г.И. Международный терроризм. // США. Экономика,
политика, идеология. - 1997. - № 11. - С. 72.
33.См.: Орешкина Т.Ю. Современный терроризм и борьба с ним. М., -
1993. - С. 15.
34.См.: Грачев А. Политический терроризм: корни проблемы. М., -
1982. – С. 30 -40.
35.См.: Чекалкин В.И. Современный ближневосточный терроризм:
идеология, практика, перспективы. // Некоторые аспекты современного
социально-политического развития. М., - 1993. - С. 39.
36.См.: Вольский Д. Священный поход самоубийц. // Новое время. -
1995. - № 4. - С. 29.
37.См.: Вольский Д. Священный поход самоубийц. // Новое время. –
1995. - №4. - С. 30.
38.См.: Дейч Т., Кукушин П. Горячие точки континента. // Азия и
Африка сегодня. - 1997. - № 6. - С. 34 - 35.
39.См.: Лицкевич О. Международный терроризм угрожает "западной
цивилизации". // Во славу Родины. - 1998. 27 мая. - С. 4.
40.Цит. по: Ляхов Е.Г. Политика терроризма - политика насилия и
агрессии. М., - 1987.-.С. 61.
Кассис В., Колосов Л. Терроризм без маски. М., - 1983. - С. 5.
начало