Вы находитесь на странице: 1из 23

Тема 6.

Проблемы региональной безопасности арабских стран в 1980-х годах

План

1. Египет в 1980-е годы


2. Гражданская война в Ливане в 1980-х годах.
3. Режим Саддама Хусейна в Ираке
4. Ирано-иракская война 1980 – 1988 гг.
5. Сирия в 1980-е годы

Литература

 Абилов К. Ливан и палестинские беженцы // Азия и Африка сегодня. –


2006. – №12. – С. 36 – 43.
 Востриков C.B. Ливанский узел: международный аспект // Восток.
Афро-азиатские общества: история и современность. − 1994. − № 1. –
С. 28 – 39.
 Млечин Л. Двадцать три дня президента Жмайеля // Новое время. —
1992. – № 42. – С. 46-49.
 Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток: на сцене и за
кулисами. – М.: Российская газета, 2006. – 384 с.
 Сейранян Б. Ясир Арафат. Политический портрет // Азия и Африка
сегодня. – 1998. – №10. – С. 17 – 21.
 Сейранян Б. Ирак. Звезда и жизнь диктатора // Азия и Африка сегодня.
– 1994. – № 1. – С. 2 – 7, № 3. – С. 57 – 61, № 4. – С. 28 – 31.
 Седов Ю.А. Битая карта Садата // Азия и Африка сегодня. – 1985. – №
5. – С. 36–39.

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Какие внешнеполитические факторы имели события сентября 1982


года в Бейруте?
2. Как развивались отношения между Сирией и СССР в 1980-е годы?
3. Какие последствия имела Ирано-иракская война ?
4. Охарактеризуйте ход реформ Хосни Мубарака в Египте в 1980-е годы
1. Египет в 1980-е годы.

Начало 1980-х годов в Египте было отмечено ростом активности


исламских экстремистов. Пример исламской революции в Иране вдохновил
экстремистские группировки в Египте на более радикальные действия.
Наибольшей активностью отличалась организации «аль-Джихад». Именно
эта организация вынесла смертный приговор Анвару Садату. Основные
обвинения против президента Египта заключались в отходе от ислама, в
предательстве общеарабских интересов и в заключении сепаратного мира с
Израилем. Официальным идеологом и главным организатором убийства
президента Садата был инженер Мухаммед Фарраг. До этого он был
активистом разгромленной исламской экстремистской организации. Через
некоторое время он познакомился в мечети с подполковником египетской
военной разведки, после чего заговор начал принимать реальные очертания.
Покушение на Анвара Садата должно было носить название операция
«Убить фараона».
В организацию покушения против президента Египта был вовлечен
религиозный фанатик – старший лейтенант артиллерии Халед аль-
Исламбули. Заговорщики несколько раз попадали в поле зрения спецслужб.
В сентябре 1981 г. египетская служба безопасности арестовала более тысячи
исламских экстремистов. Халеда аль-Исламбули неоднократно допрашивали
по поводу его контактов с арестованными боевиками экстремистских
организаций. Но, как утверждает официальная версия, заговорщикам
повезло. Старшему лейтенанту Халеду аль-Исламбули даже разрешили
участвовать в военном параде 6 октября. За день до этого, 5 октября ему
удалось провести соратников в расположение части, а затем, несмотря на
строжайший запрет, отправить в увольнение троих своих солдат, заменив их
на заговорщиков. Более того, он сумел спрятать в грузовике снаряженные
патронами магазины к автоматам, хотя во всех подразделениях,
участвовавших в параде, проводились строжайшие проверки на наличие
боеприпасов.
Покушение на президента Египта должно было состояться во время
военного парада 6 октября, посвященного очередной годовщине
форсирования Суэцкого канала в войне с Израилем 1973 г. Президент Египта
получил предупреждение о подготовке теракта и принял, казалось бы, все
меры безопасности. Служба охраны плотным кольцом окружала Анвара
Садата. Казалось, сама мысль о возможности нападения была
неправдоподобной. Но тактика террористов, сочетающая нестандартные
решения и самоубийственную направленность теракта оказалась
эффективной. Присутствовавшие на параде государственные деятели
Египта, иностранные гости, египетские и зарубежные репортеры стали
невольными свидетелями теракта. Смерть Анвара Садата смогли запечатлеть
многие фотокорреспонденты. Исламские экстремисты превратили военный
парад 6 октября 1981 г. в публичную казнь президента Египта .
Удар был нанесен оттуда, откуда его никто не ожидал. Группировка
«аль-Джихад», вынесшая смертный приговор президенту Садату,
насчитывала в своем составе лишь троих военных. Именно они, проникнув
на одну из боевых машин, участвующих в параде, совершили теракт.
Появление людей в военной форме возле трибуны президента не вызвало
подозрений. Анвар Садат даже поднялся, чтобы поприветствовать
приближающихся к нему военных. Террористы получили полный контроль
над ситуацией. В течение 20 секунд они в упор расстреляли президента
Египта и его окружение. Первые выстрелы охраны прозвучали, когда Анвар
Садат и семь высших чиновников Египта были уже убиты или тяжело
ранены. Всего в теракте 6 октября 1981 г. погибло 8 человек и 28 было
ранено. Среди раненых были послы Бельгии, Кубы и ряд американских
советников.
По мнению исследователей, убийство президента Анвара Садата должно
было стать началом государственного переворота. После теракта на параде
должны были последовать убийства других политических деятелей Египта.
Они должны были сопровождаться нападениями на важные государственные
объекты страны – электростанции, вокзалы, банки, телецентры и оружейные
склады армии и полиции. Все это должно было вызвать хаос, на фоне
которого экстремисты пришли бы к власти. Однако, как уже не раз было в
истории, террористический акт не смог кардинально изменить
общественного политического процесса.
Уже в скором времени, все участники покушения на президента Египта
были схвачены. Мухаммеда Фаррага и Халеда аль-Исламбули казнили 15
апреля 1982 г. вместе с остальными заговорщиками.
Говоря о международной реакции на гибель Анвара Садата,
необходимо заметить ее сдержанный характер. Большинство лидеров
арабских стран отказались комментировать события 6 октября 1981 г. в
Египте. После того, как президент Садат подписал мирный договор с
Израилем и получил за это Нобелевскую премию мира, часть арабских
лидеров вполне могла согласиться на его устранение, чтобы избежать
дальнейшего раскола в своих рядах. Одной из первых о смерти президента
Садата сообщило ливийское радио. Сообщение о покушении на Анвара
Садата диктор ливийского радио закончил словами: «Все тираны
заканчивают подобным образом!» .
В советских средствах массовой информации уже после гибели
президента Садата неоднократно подчеркивался справедливый характер
возмездия: «Патриотические силы Египта организовались и покончили с
ним. С тех пор наши отношения улучшились, стали крепче».
Что касается позиции США, то они были крайне недовольны внутренней
политикой Анвара Садата в отношении исламских экстремистов. Его
политика от заигрывания с ними до репрессий вызывали у Вашингтона
серьезную озабоченность, особенно если учесть страх американцев перед
новой исламской революцией, подобной той, что произошла в Иране в 1979
г.. Важно отметить тот факт, что ни президент США Рейган, ни другие
американские влиятельные политики не присутствовали на похоронах
Анвара Садата.
В самом Египте было неоднозначное отношение к организаторам
покушения. О сочувствии египетского населения к ним свидетельствовал тот
факт, из здания суда, где проходил судебный процесс над 302 причастными к
убийству Анвара Садата, пропали все улики и вещественные доказательства.
Важным фактором, редуцирующим активность исламских экстремистов,
является широкое взаимодействие армии и служб безопасности. Этот момент
был отличительной чертой антитеррористического опыта Египта и Алжира.
Особо показателен пример Египта, где мощный всплеск террористической
деятельности в начале 1980-х гг. был локализован и после 10 лет борьбы,
практически, сведен к минимуму. Несмотря на то, что президент Садат был
убит именно военными, которые являлись членами организации «аль-
Джихад», религиозный радикализм не получил распространения в армейской
среде. Армия осталась верна президенту. Необходимо отметить, что армия
была предметом особого внимания всех президентов Египта. В начале 1980-
х гг. жалование офицеров было повышено на 40 %. Кроме того, в качестве
альтернативной силы, которая смогла бы заменить армию, выступала
египетская служба безопасности. К началу 1980-х гг. она насчитывала около
22 тыс. чел. личного состава и имела на вооружении танки и тяжелое
вооружение более уместное в армии . Сотрудники служб безопасности
проходили обучение под руководством специалистов из соответствующих
служб США, Франции и Германии.
Снижению активности египетских экстремистов способствовала также
гибкая политика президента Хосни Мубарака. Лидер Египта поддерживал
диалог с представителями умеренных исламских кругов и жестко пресекал
действия радикалов. Благодаря политике диалога некоторые экстремистские
группировки Египта, такие как «Гамаат аль-Исламия», объявили о
прекращении террористической деятельности. В вышеуказанном докладе
Госдепартамента США указывалось, что в 1999 г., впервые за много лет, в
Египте не было отмечено случаев гибели людей в результате
террористических акций, что в значительной степени объясняется
успешными контртеррористическими мероприятиями египетского
правительства.

2. Гражданская война в Ливане в 1980-х годах.

Еще в марте 1978 г. Израиль начал вторжение в Ливан «Операция


Литани». Израильская армия оккупировала южную часть Ливана. Израиль
передал контроль правохристианскому союзнику майору Хаддаду, он ввел
свои войска в Южный Ливан и объявил о создании «самостоятельного
государства».
США нередко не были заинтересованы в том, чтобы уменьшить
кризисное развитие. В ближневосточном контексте это ясно просматривалось
перед началом израильского нападения на Ливан в 1982 г. Конкретные
задачи «управления» заключались в углублении кризиса и подталкивании его
участников к войне. Цель вашингтонской администрации – добиться такого
исхода вооруженного конфликта, который изменил баланс сил в пользу США
или создал условия для выведения американской политики в регионе на
новый уровень, более активный. Существует много примеров использования
США военных поставок для «контролирования» конфликтных ситуаций .
Так, США были полностью осведомлены о плане израильского вторжения в
Ливан, начавшегося 6 июня 1982 г.. Весной 1982 г. США согласилось
продать Израилю 75 самолетов F – 16, 11 самолетов F-15 и предоставить
дополнительную помощь на сумму 125 млн. дол.
В последующие годы наиболее яркими примерами военных акций
США были ввод морской пехоты и подтягивание кораблей 7-го флота к
берегам Ливана. Американский воинский контингент в Ливане принял
непосредственное участие в военных действиях на стороне Израиля и
правохристианских сил. Пребывание американских войск в составе
многонациональных сил в Ливане стало одной из причин активизации
шиитского терроризма. 23 октября 1983 г. нагруженный взрывчаткой
грузовик, управляемый смертником, взорвался на территорию казарм
морских пехотинцев. Дальнейшая информация о террористических атаках в
Ливане в 1980-х годах представлена в нижеследующей таблице.
Террористические акты в Ливане в 1983 – 1984 гг.

События Способ Место Число Примечания


осуществления теракта жертв
1. Взрыв Грузовик, Посольства 63 Ответственность
18.04.1983 г. начиненный 150 США и Убитых за теракт взяла
кг TNT, Франции организация
в Бейруте
управляемый «Хизбалла»
смертником
2. Взрыв Грузовик, Казармы 241 Ответственность
23.10.1983 г. начиненный морской пе- Убитый за теракт взяла
в Бейруте 3000 кг TNT, хоты США организация
управляемый «Хизбалла»
смертником
3. Взрыв Грузовик, Казармы 60 Ответственность
23.10.1983 г. начиненный десантников Убитых за теракт взяла
в Бейруте 3000 кг TNT, Франции организация
управляемый «Хизбалла»
смертником
4. Взрыв Грузовик, Посольство 13 Ответственность
20.09.1984 г. начиненный 100 США Убитых за теракт взяла
в Бейруте кг TNT, организация
управляемый «Хизбалла»
смертником

Ливанский опыт показал, что американская администрация, принимая


решение о прямом военном вмешательстве, не вполне ясно представляла себе
характер действующих в регионе сил. Прежде всего, это касается исламского
экстремизма, с проявлением которого США пришлось столкнуться на
ливанской земле в 1980-х годах.
В целом военная активность США в конфликтных зонах на Ближнем и
Среднем Востоке вела к обострению ситуации, создавала дополнительные
проблемы. В отдельных случаях военные меры приносили администрации
тактический выигрыш, однако, осложняя разблокирование конфликтов, они в
конечном счете шли в вразрез с национальными интересами США.
6 июня 1982 г. в 11:00 две бронетанковые колонны армии Израиля
(общей численностью более 25 тыс. военнослужащих и свыше 100 единиц
бронетехники) пересекли ливанскую границу и начали наземную операцию
«Мир Галилее». Израильское правительство заявило, что «целью операции
является обеспечение демилитаризации района к северу от израильско-
ливанской границы, удаление всех враждебных элементов на расстояние, при
котором они не смогут обстреливать израильские города и поселения» .
С сентября  1982 г. до 1993 г. штаб-квартира ООП была размещена
в Тунисе. 1 октября 1985 г. штаб-квартира ООП в Тунисе была атакована
израильскими бомбардировщиками и разрушена, но Арафат избежал гибели.
В 1980-е годы с помощью арабских государств (Ирака и Саудовской
Аравии) Арафату удалось воссоздать движение палестинского
сопротивления в изгнании. Годы пребывания в Тунисе прошли под знаком
борьбы за власть в руководстве ООП. Верх в этой борьбе взял Арафат,
поддержанный всеми арабскими странами.
22 октября 1989 г. в саудовском городе Таиф были подписаны
соглашения, получившие название «Таифские соглашения». С одной
стороны, они положили конец многолетней гражданской войне в Ливане, с
другой – усилили позиции Сирии и фактически превратили Ливан в
сирийский протекторат. Участие в переговорах принимали оставшиеся в
живых члены ливанского парламента от 1972 г., Сирия, а также Саудовская
Аравия. В соответствии с текстом соглашения, все ливанские и неливанские
милиции должны были быть расформированы, а их оружие – возвращено
ливанской армии в течение шести месяцев. Этот пункт не был выполнен до
сегодняшнего дня, поскольку ни «Хизбалла», ни палестинские группировки
внутри лагерей беженцев отказываться от оружия не собираются. 
На основе Соглашений от 24 ноября 1989 г. был избран новый
президент, Элиас Храуи, лишенный фактической власти и полностью
управляемый Сирией. Президент Храуи назначил просирийское
правительство во главе с Салимом аль-Хоссом. Новое ливанское
просирийское правительство, сформированное под контролем Сирии и
пользующееся законностью Таифских Соглашений, получило межарабское и
международное признание. Мишель Аун и его сторонники оказались
изолированными, и таким образом была подготовлена почва для подавления
антисирийских сил и окончательного поглощения Ливана Сирией.
Цена гражданской войны в Ливане оказалась слишком большой. По
официальным правительственным данным, за 1975-1990 гг. погибли 94 тыс.
мирных лиц, 115 тыс. были ранены, 20 тыс. пропало без вести, 800 тыс.
бежали из страны. Общий ущерб, нанесенный стране, оценивается в 6-12
млрд. дол.

3. Режим Саддама Хусейна в Ираке


В результате исламской революции 1979 г. в Иране, подняли голову
задавленные шахским террором восточные курды. Но их надежды на
получение автономии от новых властителей Ирана не оправдались в
Восточном Курдистане началась долгая партизанская война.
Обострившиеся территориальные и идеологически – религиозные споры
между Ираком и Ираном вылились в кровавую ирано-иракскую войну.
Иранские курды получили ценного союзника в лице Саддама Хусейна. Ответ
Тегерана не заставил себя долго ждать в Южный Курдистан потекли деньги
и оружие.
Такое положение губительным образом сказывалось на ход борьбы за
независимость Курдистана, мешало объединиться курдским отрядам для
совместной борьбы против правительств, контролирующих различные части
страны.
Не было единства и в рядах иракских курдов. ДПК, которую возглавил
сын Барзани Масуд, и ПСК во главе с Талабани по-прежнему враждовали
между собой. Вытесняемые с территории Ирана или Турции курдские
отряды, зачастую не получали поддержки от местных. Пользуясь этим, а
также военным положением в стране, Хусейн предпринял беспримерные
меры для подавления курдского освободительного движения. С середины
1970-х гг. по 1991 год, по некоторым данным, на юг Ирака, в пустыню на
границе с Саудовской Аравией было вывезено более 700 тыс. курдов.
Жившие там в ужасающих условиях курды умирали тысячами.
Если с Ираном и Сирией у Саддама были мягко говоря натянутые
отношения, и курдские движения в этих странах Багдадом поддерживались,
то с Турцией в 1982 г. было заключено соглашения о совместной борьбе
против курдов. Тогда Таха Ясин Рамадан, тогдашний первый вице-премьер
Ирака, посетил Анкару с дружественным визитом, между Турцией и Ираком
было подписано секретное соглашение, касающееся курдов и состоящее из 4
пунктов (Это соглашение было опубликовано в октябре 1983 г.). Войска
Ирака и Турции, преследуя курдов, имели право вторгаться на территорию
соседа на 17 километров. В целях координации действий против курдов
между губернаторами турецких и иракских пограничных провинций в 1986 г.
было заключено соглашение, согласно которому армиям обеих государств
было разрешено вторгаться на территорию друг друга, если они
преследовали отряды курдов. В 1988 г. это соглашение было подтверждено
уже на правительственном уровне.
Эти жесткие меры не заставили курдов сплотиться, когда Абдулла
Оджалан призвал Рабочую партию Курдистана (РПК) в 1984 году к
вооруженной борьбе, иракские курдские группировки не только не оказали
помощи турецким курдам, но и объявили РПК своим идеологическим
противником, а с 1991 г. начались столкновения между отрядами РПК и
ДПК/ПСК.
Середина 1980-х годов ознаменовалась активными наступательными
действиями иранской армии в Ираке. 22 июня 1983 г. иранская армия
вторглась на север Ирака и начала продвижение при поддержке курдских
отрядов. В октябре того же года Иран развил свой успех, захватив 400 кв. км
в районе Пенджвина на севере Ирака. Затем основные военные действия
переместились на южный фронт. В марте 1987 г. иранцы при поддержке
курдов начали наступление на Сулейманию, но были остановлены на
подступах к городу. Только в мае 1988 г. иракские войска вытеснили их с
севера страны.
Стремясь разгромить очаг сепаратизма на севере Ирака, который
представлял серьезную проблему, особенно в сочетании с внешней
агрессией, Саддам направил в Курдистан свои основные силы. С 1985 г.
нажим на курдов особенно увеличился. Но окончательной победы добиться
не удавалось. В том же 1985 г. Патриотический Союз Курдистана отошел от
политики многолетней поддержки Багдада и вооруженные отряды Джаляля
Талабани повернули оружие против регулярной армии Ирака.
Заключив летом 1988 г. перемирие с Ираном, Хусейн решил любой
ценной победить хотя бы внутреннего врага. В апреле 1987 г. против курдов
впервые применили химическое оружие. 16 марта 1988 г. иракская авиация
сбросила химические бомбы на курдский городок Халабджа. В результате
чего погибло от 5 до 7 тыс. чел., а свыше 20 тыс. получили ранения и
отравления. С апреля 1987 г. по август 1988 г. химическое оружие было
применено Ираком свыше 40 раз (всего более 60) . От воздействия этого
оружия пострадало 282 населенных пунктов. В ходе мощного наступления в
августе 1988 года иракская армия уничтожила 5 тыс. чел.. Около 100 тыс.
курдов устремились к границам Турции, которая открыв для беженцев
границу, тем не менее, не смогла обеспечить их продовольствием и кровом.
Многие, спасаясь от голодной смерти в Турции, зимой 1988-1989 гг.,
вернулись в Ирак, где многие были уничтожены иракской армией.
Примером «решения» курдской проблемы в Ираке в эти годы стал г.
Калъат-Диза – крупный торговый центр с населением 70 тыс. чел. в
губернаторстве Сулеймания, в 20 км от иранской границы. Уже после
окончания войны с Ираном, в июне 1989 г., иракские правительственные
войска изгнали население из города, взорвали динамитом абсолютно все
дома и сравняли землю бульдозерами, оставив на месте Калъат-Дизы всего
три дерева
На рубеже начала 1990-х годов, Саддам Хусейн, фактически, справился
с курдами. Однако, как только багдадское руководство проявило слабость и
нерешительность, пламя борьбы курдов за свои национальные права
вспыхнуло вновь.
Затеяв кувейтскую авантюру, Саддам Хусейн потерпел зимой 1991 г.
такой жестокий военный разгром, которого еще не знала история Ирака. В
ожидании падения кровавого багдадского диктатора, в марте 1991 г. восстали
14 из 18 иракских провинций. Основными центрами восстания были
шиитская Басра и Южный Курдистан. Отряды пешмарга начали борьбу еще
во второй половине 1990 г.. Курдские отряды объединились в Национальный
фронт Иракского Курдистана (НФИК). К началу мартовского восстания
курды контролировали большую часть Южного Курдистана. В начале марта
курды захватили Сулейманию, 9 марта – Эрбиль. 12 марта отряды пешмарга
заняли район Киркука, а сам Киркук осадили и вскоре взяли.
Антииракская коалиция проявила полную пассивность. Это позволило
Саддаму разгромить восстание: 26 марта правительственная авиация нанесла
бомбовый удар по городу Киркук, который удерживают курдские повстанцы,
к концу марта Республиканская гвардия снова взяла города Киркук, Эрбиль и
Дохук, отбросив курдов к границе с Турцией. Бои повстанческих отрядов
курдов с подразделениями правительственных войск, верных Саддаму
Хусейну продолжались да начала апреля. Столкновения происходили к
северу от города Мосул, а также в пригородах Шейхана. Окрестности города
Дохук, был подвергнут артиллерийским обстрелам, в результате десятки
тысяч курдов покинули Дохук, опасаясь массированных артиллерийских
налетов, несмотря на призыв их лидера Джалаля Талабани оборонять город
от правительственных войск.
3 апреля 1991 г. войска Хусейна взяли Сулейманию, а на следующий
день было объявлено о «подавлении мятежа на севере Ирака». Однако,
отдельные бои продолжались еще 11-12 апреля 1991 г..
В результате более полумиллиона курдов ушло в Турцию (по некоторым
данным, в Турцию и в горные районы Северного Ирака ушло 2-3 миллиона
курдов). По оценке Генсека ООН в конце апреля 1991 г. в Иране находилось
около 1 млн. беженцев из Ирака, в Турции - 416 тыс. От 200 тыс. до 400 тыс.
чел. покинули свои жилища и находились в горной местности на севере
Ирака. Из районов Киркука и Эрбиля бежало до 70 процентов населения.
Тогда международное сообщество наконец спохватилось: 5 апреля 1991 года
Совет Безопасности ООН принял резолюцию, которая призывала Хусейна
прекратить боевые действия против курдов, а 7 апреля американские войска
начали операцию «Утешение», целью которой была защита курдов.
Десантники (подразделения Великобритании, Франции и США) постепенно
заняли 3 курдские провинции Ирака. В октябре 1991 года иракские войска
оставили (при этом подвергнув Сулейманию артиллерийским и авиационным
ударам) Южный Курдистан: три провинции – Эрбиль, Сулеймания и Дохук,
площадью свыше 40 тыс. квадратных километров и населением около 3
миллионов человек, оказался фактически не зависим от Багдада.
Еще в апреле 1991 г. Национальный фронт Иракского Курдистана после
поражения восстания курдов инициировал проведение переговоров (24
апреля) с иракским режимом. Курдскую делегацию на переговорах
возглавлял Масуд Барзани. Требования курдов были отклонены Багдадом,
который начал экономическую и административную блокаду Курдистана.
Экономическая блокада региона катастрофически сказалась на
населении: Около 500 тыс. курдов остались без средств к существованию.
Почти полное прекращение поставок нефтепродуктов привело к тому, что
цены черного рынка на них в курдских селениях стали превышать
официальные, установленные в Багдаде, в 70 раз. Тогда курдские вожди
начали проводить курс на укрепление существующей де-факто
независимости.
В августе 1991 г. Совет безопасности ООН запретил иракской авиации
совершать полеты южнее 32° северной широты, линия которого пересекает
города Эн-Неджеф и Эд-Дивания, и севернее 36° северной широты (линия
его проходит в 20 км южнее г. Эрбиль, т.е. по территории КАР). ВВС
многонациональных сил – США, Великобритании и Франции, базирующиеся
в Турции и Саудовской Аравии, контролируют соблюдение Ираком решений
СБ о режиме северной и южной зон безопасности. (Территория северной
зоны безопасности не совпадает с границами КАР). Тогда же С.Хусейн
приказал отвести свои войска к югу от 36 северной широты и от границы
КАР.
На второй сессии, в октябре 1992 г., курдский парламент принял
решение об образовании федеративного курдского государства на севере
Ирака, состоящего из трех провинций – Эрбиль, Сулеймания, Дохук и г.
Киркук в рамках «демократического, свободного и объединенного Ирака».
Это решение было подтверждено в том же месяце на съезде оппозиционных
партий всей страны, состоявшемся также в г. Эрбиле. Резолюция съезда
предложила принцип федеративного устройства Ирака.
В начале 1992 г. «Фронт Иракского Курдистана» заявил, что переговоры
с правительством Ирака будут возобновлены только после отмены Багдадом
установленной им блокады региона, Переговоры курдов с властями в Багдаде
зашли в тупик, в основном из-за проблемы границ Иракского Курдистана.
Курды претендуют на территорию площадью 75 тыс. кв. км., а Багдад
намерен уступить им лишь 50 тыс. кв. км, исключив из нее крупным район
нефтедобычи в Киркуке.
В течение 1990-х годов происходили события, показавшие, что ситуация
в регионе многих не устраивает. Свободный Курдистан был занозой для
Саддама Хусейна, которому удалось на юге страны вполне восстановить
свою власть. США со своей стороны все более убеждалось в мысли о
необходимости убрать багдадского диктатора.

4. Ирано-иракская война 1980 – 1988 гг.


В основе противоречий между Ираком и Ираном лежали
территориальные разногласия, а также политическое и военное
соперничество между ними за лидерство в зоне Персидского залива. После
прихода в 1979 г. к власти в Иране мусульманского шиитского духовенства
во главе с аятоллой Хомейни отрицательное воздействие на состояние
отношений между двумя странами начал также оказывать религиозный
фактор. В частности, иранское духовенство пыталось свергнуть правящий
баасистский режим в Ираке путем экспорта в эту страну так называемой
исламской революции. В дальнейшем предусматривалось создать в Ираке
исламскую республику по иранскому образцу. Территориальные разногласия
между Ираком и Ираном уходят корнями в далекое прошлое. Они состоят в
неурегулированности вопросов начертания линии границы между двумя
странами, особенно на пограничном участке реки Шатт-эль-Араб
(персидское название реки – Арвандруд). В свою очередь, это обусловливало
наличие спорных территорий и других сопутствующих территориальному
спору проблем. К таковым можно отнести распределение вод пограничных
рек, порядок регулирования выпаса скота в приграничной зоне,
разграничение прибрежного шельфа, регулирование потоков паломников к
святым местам мусульман в Ираке и Иране, проблему депортированных в
разное время из Ирака до 70 тыс. иранцев и др.
В апреле 1980 г., через год после победы исламской революции в Иране,
арабское население Хузистана возобновило открытую вооруженную борьбу
против центральной власти. В авангарде сопротивления стояли боевики
таких «революционных» организаций, как «Черная среда», «Движение
моджахедов арабского мусульманского народа», «Народное движение
Арабистана» и «Политическая организация арабского народа Арабистана».
Были продолжены боевые операции в государственных организациях и на
нефтяных комплексах, основную часть неквалифицированной рабочей силы
которых составляли выходцы из Хузистана. 30 апреля хузистанские
«революционеры» осуществили шумный захват иранского посольства в
Лондоне и взяли в заложники дипломатический корпус. Они выступили с
требованиями признания властями Ирана автономии Арабистана и
освобождения нескольких сот политических заключенных. Находившийся в
то время в поездке по странам бассейна Персидского залива тогдашний
министр иностранных дел Ирана Садек Готбзаде в телефонном разговоре с
террористами заявил, что правительство отказывается выполнить их
требования, а виновные в преступлениях заключенные будут казнены
несмотря ни на что. Новые иранские власти, сказал он, признают
многонациональный характер страны, но никогда не согласятся с
требованиями автономии, от какого нацменьшинства они бы, ни исходили.
Свою точку зрения на события изложил и Саддам Хусейн. В выступлении по
случаю 12-ой годовщины «революции 14 июля» он заявил: «Мы
приветствуем народ Арабистана, который дает горы жертв на пути к свободе
и равноправию, борется против расистской клики, которая лишает его самых
простых прав жизни и надежд».
В апреле 1980 г. тысячи студентов из всех арабских стран и многих
азиатских государств собрались в университете аль-Мустансирийа в Багдаде.
Они ожидали появления Тарика Азиза, заместителя премьер-министра Ирака
и члена СРК, который был приглашен для открытия международной
экономической конференции, организованной Национальным союзом
иракских студентов (НСИС) и Комитетом азиатских студентов. Когда под
аплодисменты собравшихся появился Тарик Азиз, какой-то молодой человек
бросил бомбу в его сторону. В тот же миг, когда заместитель премьера упал
на пол, раздался взрыв, и взрывная волна прошла мимо него. Было убито и
ранено несколько десятков молодых людей. После того как машины «скорой
помощи» увезли убитых и раненых, Тарик Азиз провел запланированную
встречу с организаторами конференции, но из-за легкой контузии не смог
произнести речь и был госпитализирован. Вскоре была обнаружена и
обезврежена и другая бомба.
Сообщение о взрыве было передано по радио и застало Саддама Хусейна
во время поездки по приграничным с Ираном районам. Уже на следующий
день президент Ирака появился на месте взрыва. В своем выступлении перед
студентами он заявил: «Иракский народ стал неприступной вершиной,
которую они не способны покорить своими бомбами или любыми иными
способами. Четырнадцать столетий назад арабы взяли на себя участь
осуществить божественную миссию на этой священной земле... Наш народ
готов к борьбе за защиту своей чести и суверенитета, а также за мир между
арабскими нациями».
Расследование инцидента с взрывом в аль-Мустансирийе показало, что
студент, бросивший бомбу, был иранцем и принадлежал к Партии
исламского призыва. 5 апреля во время похорон жертв этой
террористической акции в Багдаде была взорвана еще одна бомба. Она была
брошена в толпу участников процессии из окна одной из иранских школ,
которая была открыта в соответствии с ирано-иракским соглашением о
культурном сотрудничестве. И вновь жертвами взрыва стали невинные люди.
Начиная с этих кровавых событий, война между Ираном и Ираком стала
практически неизбежной. Саддам Хусейн отдал приказ подвергнуть
бомбардировке иранский приграничный город Касре-Ширин, в котором
нашли приют тысячи иракских шиитов, бежавших от преследований властей.
Более того, 8 апреля он распорядился казнить главу иракских шиитов
айатоллу Мухаммеда Бакра Садра вместе с его сестрой. Эта новость привела
Хомейни в ярость, и Иран начал готовить и отправлять в Ирак для
проведения диверсий отряды иракских шиитов и курдов.
В свою очередь, Саддам дал указание организовать на территории Ирака
лагерь для подготовки повстанческой армии из числа иранцев, выступивших
против политического курса тегеранских властей. 23 апреля министр
иностранных дел Ирана Садек Готбзаде в своем выступлении по радио
сказал, что долгом иранского народа является оказание помощи народу
Ирака, являющемуся объектом репрессивных мер «преступного режима». Он
добавил, что удовлетворится лишь свержением режима Саддама Хусейна,
что иранская армия способна оккупировать Ирак, а население этой страны
будет встречать ее с распростертыми объятиями. В тот же день айатолла
Мохаммед аш-Ширази выступил с призывом ко всем народам исполнить
свой долг и «свергнуть баасистскую банду»:
26 мая 1980 г. иранские ВВС 54 раза нарушали государственную
границу Ирака. Баасистское руководство направило 240 официальных нот
протеста в адрес иранского посольства в Багдаде. В июле 1980 г. на большой
пресс-конференции для иностранных журналистов Саддам Хусейн
следующим образом охарактеризовал отношения с Ираном: «Ирак публично
заявлял новым иранским правителям, что он желает установления с Ираном
отношений сотрудничества и добрососедства, основанных на взаимном
уважении и невмешательстве во внутренние дела друг друга, но наши добрые
намерения натолкнулись на ненависть надменных расистских лидеров в
Тегеране... Мы не хотим войны, но если он обозлит нас, мы знаем как
реагировать и не будем сидеть сложа руки...».
Развернутые военные действия на ирано-иракской границе начались 4
сентября 1980 г. В этот день, по иракским данным, тяжелая 175-мм
артиллерия, самолеты и военные корабли Ирана совершили обстрелы
приграничных иракских населенных пунктов Ханакин, Зурбатийа, Мандали,
Нафт-Хане и др., что привело к многочисленным жертвам. Жестокой
бомбардировке и нападению подвергся район Зейн аль-Каус. Иракские
пограничники и части регулярных войск открыли ответный огонь.
Сообщалось о двух сбитых иранских бомбардировщиках «Фантом». Военные
действия продолжались 5 и 6 сентября. Иракские войска обстреляли
иранские населенные пункты Касре-Ширин и Мехран, а иранская авиация
атаковала пограничные пункты аль-Хусейн, Кутейба, Хоук и Газали, вновь
подвергся нападению Ханакин.
9 сентября временному поверенному в делах Ирана в Багдаде был
вручен меморандум, в котором утверждалось, что Ирак в интересах
самозащиты вынужден предотвратить оккупацию района Зейн аль-Каус. В
документе выражалась надежда, что иранская сторона изыщет возможность
освободить территории Ирака, захваченные Ираном ранее. Эта нота осталась
безответной.
10 сентября иракская армия двинулась к границе и вынудила иранцев
отступить из района Зейн аль-Каус. В ответ Иран начал обстрел районов
Дияла и Васит. 10 сентября иракские войска сбили иранский военный
вертолет с командным составом на борту, вывели из строя два «Фантома» и
несколько танков противника. Постепенно к 16 сентября Ирак, как сообщали
местные источники, «освободил 125 кв. миль территорий, принадлежавших
Ираку по Алжирскому соглашению». Иран закрыл воздушное пространство
своей страны и запретил навигацию по Шатт-эль-Араб и в Ормузском
проливе. Вечером 17 сентября на экстренном заседании Национального
Совета Ирака президент Саддам Хусейн объявил о решении иракского
руководства аннулировать Алжирское соглашение. «Так как правители
Ирана, - сказал он в своем выступлении, – уже нарушили это соглашение...
своим открытым и умышленным вмешательством во внутренние дела Ирака
и поддержкой, как это делал раньше и шах снабжением главарей бунта,
которых также поддерживает и Америка, и сионисты, а также тем, что они
отказались возвратить иракские земли, которые мы вынуждены были
возвратить силой, то я объявляю перед вами, что мы считаем соглашение от 6
марта 1975 года аннулированным (и Совет Революционного Командования
принял решение по этому вопросу). Итак, нужно вернуть Шатт-эль-Араб
юридически к тому положению, каким оно было до 6 марта 1975 года, и эта
река вернется к тому, какой она была на протяжении истории – иракской и
арабской по названию...».
Через несколько дней министр иностранных дел Ирака Са'адун Хаммади
мотивировал аннуляцию алжирских договоренностей тем, что иранской
стороной были нарушены две статьи Алжирского соглашения: относительно
безопасности и взаимного доверия, а также территориальной целостности.
«Алжирское соглашение, – сказал он, – включает утверждение,
обусловливающее, что если какая-то статья нарушена, то весь документ
считается недействительным».
8 марта 1985 г. иранские войска попытались перерезать шоссе,
соединяющее Багдад с Басрой. В ответ на это Ирак нанес массированный
бомбовый удар по территории Ирана. Запылали 30 крупных иранских
городов, в том числе Тегеран, Исфахан, Тебриз и Шираз. Реакция Ирана не
заставила себя долго ждать, и 1985 год вошел в историю этого конфликта как
«война городов». В течение всего апреля иранская авиация методично
уничтожала Багдад и Басру. А в июне иракские самолеты засыпали бомбами
Тегеран.
Потери в живой силе у Ирака были ниже иранских. Экономические
последствия войны оказались гораздо более тяжёлыми. Война привела к
появлению у Ирака значительной задолженности ряду арабских стран. В
частности, долг Ирака Кувейту превысил 14 млрд долларов США, что
явилось одной из причин, подтолкнувших Саддама Хусейна в 1990 г. к
решению вторгнуться в Кувейт.
Война между двумя соседними странами продолжалась 7 лет и 11
месяцев. Ни Ирак, ни Иран не достигли целей, поставленных в начале
военных действий. Тем не менее, и Тегеран, и Багдад объявили о своем
военном триумфе. По некоторым оценкам, Иран потерял 300 тыс. чел.
убитыми и 700 тыс. чел. ранеными. Потери Ирака в живой силе составили
120 тыс. чел. убитыми и 300 тыс. ранеными. Обе стороны утратили более 1,5
тыс. танков, 1,5 тыс. БТР и БМП, 2 тыс. орудий и минометов, 250 боевых
самолетов и вертолетов. 42-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, созванная
для рассмотрения вопроса о финансовом обеспечении деятельности группы
военных наблюдателей ООН по урегулированию ирано-иракского
конфликта.

5. Сирия в 1980-е годы


В феврале следующего года Москву посетил министр иностранных дел
САР А.Х. Хаддам. На переговорах было подчеркнуто, что Советский Союз и
САР будут продолжать курс на разрядку международной напряженности.
В 1980-х годах важнейшей формой сотрудничества между СССР и САР
продолжали оставаться политические консультации на государственном и
партийном уровне, регулярные обмены мнениями по важным вопросам
двусторонних отношений и международной жизни. В Договоре о дружбе и
сотрудничестве между САР и СССР, подписанном 8 октября 1980 г. в
Москве, были определены основные направления советско-сирийского
сотрудничества в политической, экономической, военной, научно-
технической, культурной и других областях. Стороны договорились
развивать и расширять практику взаимного обмена мнениями и регулярных
консультаций по вопросам двусторонних отношений и по международным
проблемам, представляющим интерес для обеих сторон, и прежде всего по
проблемам Ближнего Востока. Стороны пришли к решению содействовать
неуклонному укреплению и расширению взаимовыгодного экономического и
научно-технического сотрудничества, обмена опытом между ними в области
промышленности, сельского хозяйства, ирригации и водных ресурсов,
использования нефти и других природных ресурсов, а также в области связи,
транспорта и других отраслях экономики, в подготовке национальных
кадров. В перспективе планировалось расширять торговлю и мореплавание
между СССР и САР на основе принципов равенства и взаимной выгоды.
19 июня 1985 г. в Кремле состоялись переговоры Генерального
секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева с Генеральным секретарем Партии
арабского социалистического возрождения, Президентом Сирийской
Арабской Республики Хафезом Асадом. Состоялся обмен мнениями по
вопросам положения на Ближнем Востоке, советско-сирийских отношений и
международной обстановки. В ходе переговоров было подчеркнуто, что
дружественные отношения между странами, развивающиеся на основе
Договора о дружбе и сотрудничестве, отвечают интересам всех арабских
народов. Особое внимание было обращено на агрессивную политику Израиля
в Ливане, было отмечено, что Советский Союз вместе со всеми
заинтересованными сторонами будет настаивать на выводе израильских
войск со всех арабских территорий. М. С. Горбачев информировал Х. Асада
об усилиях Советского Союза по прекращению гонки вооружений,
недопущению милитаризации космоса, оздоровлению международной
обстановки в целом. Президент Сирии подтвердил поддержку ею внешней
политики СССР и выразил признательность за помощь Советского Союза
арабским народам в их борьбе против израильской агрессии.
В 1980-е годы происходило активное сотрудничество в экономической и
технической области. К 1988 г. при содействии Советского Союза в Сирии
было построено и введено в эксплуатацию 49 объектов, важнейшим из
которых был Евфратский гидроэнергетический узел с водохранилищем
объемом 12 млрд. куб. м и с ГЭС мощностью 800 тыс. квт и плотиной
высотой 58 метров. ГЭС была введена в эксплуатацию еще в марте 1978 г., на
ее долю приходилось около 23 % всей выработанной в стране
электроэнергии. Евфратский гидроузел стал базой индустриализации Сирии
и подъема сельского хозяйства страны. В сентябре 1984 г. был подписан
контракт об участии советской стороны в сооружении под Дамаском
тепловой электростанции «Тишрин» мощностью 400 тыс. кВт. Свою лепту
внес Советский Союз и в создание и развитие сирийской нефтедобывающей
промышленности, являющейся основным источником валютных
поступлений страны. Например, в 1980 – 1983 годах нефть дала около 63%
поступлений всего экспорта. За период сотрудничества с помощью советских
организаций в САР было открыто 38 нефтяных и газовых месторождений,
введены в эксплуатацию по советским проектам месторождения Суэйдия,
Румелан, Карачок, Джебисси, Хамза. Техническое содействие оказывалось
Сирии в строительстве и реконструкции железных дорог, объединяющих все
крупные промышленные, сельскохозяйственные и административные центры
в единый хозяйственный комплекс, а также в ирригационных работах и
освоении новых земель. СССР помогал Сирии в расширении порта Латакия,
строительстве завода азотных удобрений и сооружении других объектов. В
апреле 1988 г. недалеко от города Халеб состоялся пуск крупнейшей на
Ближнем Востоке водонасосной станции, сооруженной с помощью
Советского Союза.
Еще одним важным направлением во взаимоотношениях между СССР и
САР являлась подготовка национальных кадров. В высших и средних
заведениях и на предприятиях СССР были подготовлены десятки тысяч
сирийских квалифицированных рабочих, инженеров, техников,
представителей гуманитарных профессий.
Советский Союз предоставлял Сирии кредиты на льготных условиях, за
счет которых советские организации поставляли необходимое оборудование
и материалы. Платежи в погашение предоставленных Сирии экономических
кредитов осуществлялись на клиринговой основе путем поставки в
Советский Союз ряда сирийских товаров: нефти, хлопка, шерсти, трикотажа,
тканей, кожсырья, лаков, красок, а также товаров широкого потребления.
В 1987 г. были подписаны Генеральное соглашение и Протокол к нему о
сотрудничестве в области фосфатов, которые определили компенсационную
форму оказания советским организациям содействия в развитии фосфатных
рудников в Сирии, в реконструкции участков сирийских железных дорог и
расширении порта Тартус.
В 1987 г. состоялся совместный советско-сирийский космический полет
на борту корабля «Союз ТМ-3». На борту станции «Мир» сирийский
космонавт Мухаммед Фарис выполнял сирийскую часть научной программы,
отвечал за телевидение и связь, контролировал систему обеспечения
космического корабля.