ОТЧЕТ 2020
январь-март
Содержание
Вступительное слово Бизнес-омбудсмена 2
Роль, миссия и мандат 5
Команда 9
Деятельность в отчетный период 19
Обзор жалоб 21
Связи с общественностью 29
Пандемия COVID-19 39
Планы на II квартал 40
КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ | ЯНВАРЬ-МАРТ 2020 КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ | ЯНВАРЬ-МАРТ 2020
Приветствие
Бизнес-омбудсмена
Уважаемые партнеры,
Позвольте поприветствовать вас в качестве первого Я был назначен уполномоченным лицом по защите
Бизнес-омбудсмена Кыргызской Республики на стра- прав, свобод и законных интересов субъектов пред-
ницах первого квартального отчета Института Бизнес- принимательской деятельности (Бизнес-омбудсмен)
омбудсмена. Кыргызской Республики распоряжением № 297-р ными позднее режимами чрезвычайной ситуации Со временем это позволит сформировать объем
Правительства Кыргызской Республики от 13 августа и чрезвычайного положения нам пришлось перейти данных, достаточный для анализа основных причин
Моя ключевая роль в качестве Бизнес-омбудсмена 2019 года. Заместители Бизнес-омбудсмена, Сергей на удаленный режим работы. Однако мы продолжили жалоб предпринимателей и бизнесменов Бизнес-ом-
заключается в защите прав, свобод и законных Пономарев и Нурлан Мусуралиев, распоряжением работу по приему и расследованию жалоб предприни- будсмену, секторов экономики, которые испытывают
интересов субъектов предпринимательской деятель- № 380-р Правительства Кыргызской Республики от мателей, оказывая консультации и принимая жалобы наибольшие трудности, государственных органов, на
ности через рассмотрение жалоб предпринимателей 9 октября 2019 года и распоряжением № 381-р Пра- через веб-сайт и электронную почту. которые больше всего жалуются субъекты предпри-
и бизнеса на действия или решения государственных вительства Кыргызской Республики от 9 октября 2019 нимательства, степени реализации рекомендаций
органов, органов местного самоуправления, предпри- года Республики соответственно. Нынешние меры, несомненно, влияют на доступность Бизнес-омбудсмена государственными органами,
ятий государственного сектора и их должностных лиц, наших услуг и связи, с которой представители бизнеса органами местного самоуправления и другими вовле-
разработку актов реагирования на выявленные случаи Первые три месяца становления Института Бизнес- могут связаться с нами, степень нашего вовлечения и ченными сторонами.
нарушения прав предпринимателей - рекомендаций омбудсмена были посвящены набору сотрудников влияния на расследование некоторых жалоб, график
и представлений по их недопущению и повторению. секретариата, доработке внутреннего Регламента встреч, мероприятий и коммуникаций. Истинные Это также позволит вырабатывать и вносить рекомен-
Кроме этого, я играю роль в предотвращении корруп- работы Бизнес-омбудсмена, разработке иных вну- масштабы влияния пандемии на экономику будут дации, направленные на устранение противоречий
ции через разработку системных рекомендаций, повы- тренних процедур, участию в ключевых профильных зависеть от многих факторов, в том числе от того, как в законодательстве, упрощение условий ведения
шающих прозрачность и эффективность деятельности мероприятиях, подготовке проекта Закона “О Бизнес- долго будут действовать введенные ограничения для бизнеса, развитие эффективного государственно-
и процедур государственных органов. омбудсмене”, установлению партнерских отношений бизнеса. Тем не менее мы продолжаем предоставлять частного диалога, выявление причинно-следственных
с Правительством Кыргызской Республики, государ- бизнесу дистанционные консультации и вносить пред- связей и корневых проблем возникновения корруп-
Для достижения поставленных задач мне помогают ственными органами, представителями бизнеса ложения и рекомендации Правительству Кыргызской ционных рисков в экономической сфере, улучшая
два заместителя, специалисты и административный и бизнес-ассоциаций, решению организационных Республики в соответствии с нашим мандатом. деловой и инвестиционный климат и содействуя
персонал. Мы независимы от государственных орга- и административных вопросов. экономическому развитию страны.
нов, органов местного самоуправления, предприятий В рамках данного кризиса бизнес сталкивается
государственного сектора Кыргызской Республики и в Наши двери открылись для первых заявителей в конце с большими трудностями, которые, к сожалению, про-
данный период финансируемся за счет гранта Евро- февраля 2020 года. Это означает, что отчетный период должатся и после окончания пандемии. И это значит,
пейского банка реконструкции и развития. Мы рабо- охватывает всего несколько недель нашей активной что роль Института Бизнес-омбудсмена будет еще более С глубоким уважением,
таем в соответствии с законодательством Кыргызской работы в офисе, в течение которых мы получали актуальной и значимой. Бизнес-омбудсмен Кыргызской Республики
Республики и основываемся на принципах честности, жалобы. Но даже эти несколько недель показали, что Робин Орд-Смит
профессионализма и прозрачности. Наши услуги по у субъектов предпринимательской деятельности есть Подобные квартальные и годовые отчеты с подробным
рассмотрению жалоб предоставляются на безвозмезд- потребность в наших услугах. Нами планировалось описанием нашей деятельности, статистикой получен-
ной основе. проведение официального открытия офиса в марте ных и рассмотренных жалоб, выработанных рекомен-
текущего года, но из-за пандемии COVID-19 и введен- даций и реакцией государственных органов на них
будут публиковаться регулярно.
Миссия Цели
независимо, профессионально и спра- содействие прозрачности деятельности
ведливо защищать интересы предпри- государственных и муниципальных орга-
нимателей нов власти, органов местного самоуправ-
ления, предприятий государственного
рассматривать жалобы бизнеса на госу- сектора
дарственные органы и органы местного
самоуправления содействие субъектам бизнеса по защите
их прав, свобод и законных интересов
участвовать в совершенствовании за-
конодательства и оптимизации деятель- предотвращение коррупции
ности государственных органов
1
Положение об уполномоченном лице по защите прав, свобод и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности
(Бизнес-омбудсмен) - приложение к постановлению №647 Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2018 года
Принципы
2
Два представителя бизнес-сообщества в составе НС меняются 1 раз в год, их смена произошла 7 марта 2020 года
Команда
Команда Бизнес-омбудсмена - группа профессиона-
лов с общим видением целей и задач, которые вносят
свой вклад в эффективную деятельность Бизнес-ом-
будсмена - уполномоченного лица по защите прав,
свобод и законных интересов субъектов предприни-
мательской деятельности”, отобранные за их экспер-
тизу, опыт и навыки в рамках конкурентного
и прозрачного процесса.
Наблюдательный совет
Бизнес-омбудсмен
Заместитель БО Заместитель БО
Ассистент Водитель
Бизнес-омбудсмена
Для поиска и отбора кандидатов на позицию Биз- По результатам конкурсного отбора единогласным
нес-омбудсмена согласно международным стандар- решением членов Наблюдательного совета, принятым
там, Наблюдательным советом была привлечена путем голосования, были избраны, а позднее утверж- Статистика откликов заинтересованных кандидатов на объявленные позиции:
ирландская рекрутинговая компания SRI Executive дены Правительством Кыргызской Республики: на
(https://www.sri-executive.com/), имеющая 20-летний должность Бизнес-омбудсмена - Робин Орд-Смит, на
опыт в глобальном поиске и рекрутинге руководите- должности заместителей Бизнес-омбудсмена - Нурлан
лей высшего звена. Мусуралиев и Сергей Пономарев.
55 4
тов, экспертизе, аналитическим навыкам, пониманию Водитель
сути деятельности организации, уровню мотивации, 1
коммуникабельности и способности к командной IT-специалист штатная единица
работе. Кандидаты, набравшие максимальный балл,
были приглашены на собеседование. По результатам проведенного конкурса, комиссией • Айдай Шишкараева - административный
1 были отобраны и утверждены Бизнес-омбудсменом ассистент;
На собеседовании комиссия оценила ключевые Офис-менеджер штатная единица следующие кандидаты: • Владимир Галкин - водитель.
компетенции и навыки кандидатов, определенных для
каждой должности. Ко всем кандидатам были при- • Саткын Бекетаева - специалист; Таким образом, на сегодняшний день команда Биз-
менены одинаковые критерии отбора, окончательный 1 • Айсанат Сафарбек кызы - специалист; нес-омбудсмена состоит из 12 человек и практически
рейтинг выставлялся всеми членами отборочной Персональный ассистент штатная единица • Ислан Джусупбаев - специалист; полностью сформирована, за исключением одной
комиссии. Кандидат с наивысшим рейтингом полу- Бизнес-омбудсмена • Салия Борбиева - специалист по связям свободной вакансии “специалиста”, конкурс по за-
чил предложение присоединиться к команде Бизнес- с общественностью; мещению которой состоится после окончания чрезвы-
омбудсмена, кандидаты, не получившие подобного • Болот Турсалиев - IT-специалист; чайного положения.
приглашения по итогам интервью, получили профес- 1 • Эркеайым Адикова - офис-менеджер;
сиональный отзыв о своем участии в отборе. Административный штатная единица • Бермет Аликеева - персональный ассистент
ассистент Бизнес-омбудсмена;
1 3
Из них 1 приглашенный кандидат не явился на интервью
10 ИНСТИТУТ БИЗНЕС-ОМБУДСМЕНА 11
КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ | ЯНВАРЬ-МАРТ 2020
Последние 8 лет проработал вице-президентом Торгово- Является экспертом в области законодательной политики,
промышленной палаты Кыргызской Республики. Активно регуляторной практики, коммерческого и корпоративного
занимался усилением государственно-частного диалога, права. Имеет значительный опыт проведения правовой
улучшением условий ведения бизнеса, продвижением, экспертизы документов, подготовки юридических и ана-
защитой интересов предпринимателей и развитием литических заключений, анализа действующего законода-
торгово-экономических связей. Ранее руководил целым тельства Кыргызской Республики на предмет его эффек-
рядом предприятий крупного бизнеса государственного, тивности и противоречий. Около 10 лет проработала
частного и акционерного типов на позициях генерального в Kalikova & Associates, оказывая юридические консульта-
директора и заместителя генерального директора: ГАК ции и правовую поддержку иностранным и местным инве-
«Кыргызалко», «КБСЗ «Кристалл», АО «КК «Столичный» сторам, в том числе в вопросах, связанных с государствен-
и др. Являлся активным членом Совета по развитию биз- ными органами. Работала независимым консультантом
неса и инвестициям при Правительстве КР, Антикоррупци- в международных проектах, направленных на решение
онного Совета при Правительстве Кыргызской Республики. проблем, препятствующих развитию бизнес-среды в Кыр-
Принимал активное участие в разработке нормативно- гызстане. С отличием закончила Кыргызско-Российский
НУРЛАН МУСУРАЛИЕВ правовых актов, регулирующих предпринимательскую
САТКЫН БЕКЕТАЕВА
Славянский университет, дополнительно получила степень
Заместитель деятельность Специалист магистра права в Uppsala University (Швеция) и магистра
Бизнес-омбудсмена права в Saint Louis University School of Law (США)
12 ИНСТИТУТ БИЗНЕС-ОМБУДСМЕНА 13
КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ | ЯНВАРЬ-МАРТ 2020
Юрист-практик с обширным опытом в различных сферах, Обладает опытом в выстраивании внешних и внутренних
включая юридические консультации, прямое взаимодей- коммуникаций в международных организациях, компа-
ствие с различными государственными органами, включая ниях бизнес-сектора и муниципальных органах. Ее опыт
налоговые органы, надзорные и таможенные органы, включает работу в Кыргызстане, странах Центральной
финансовую полицию (ГСБЭП), Генеральную прокуратуру, Азии и США. Ранее занималась реализацией проектов
Государственный комитет промышленности, энергетики с Правительством Кыргызской Республики в Агентстве
и недропользования, суды всех инстанций. С начала 2019 ООН по миграции, руководила департаментом по связям
года активно участвует в законотворческом процессе. До с общественностью и департаментом рекламы при мэрии
присоединения к команде Бизнес-омбудсмена работала г. Бишкек. Руководила отделом маркетинга в “Газпром
в международной юридической фирме Grata International, нефть-Кыргызстан”, консалтинговом агентстве “Эксперт”,
где на протяжении 8 лет консультировала отечественные выстраивала внешние коммуникации сотового оператора
и международные корпорации, финансовые институты “Бител” (ТМ Beeline), оптимизировала административные
по вопросам банковского, корпоративного, трудового, процессы в биотехнологической компании DFine, Inc.
налогового и таможенного законодательства. Имеет Выпускница Кыргызско-Российского Славянского универ-
АЙСАНАТ САФАРБЕК КЫЗЫ САЛИЯ БОРБИЕВА
существенный опыт в структурировании и сопровождении ситета
Специалист сделок. С отличием закончила Американский университет
Специалист по связям
в Центральной Азии
с общественностью
Имеет значительный опыт в сфере разработки законода- Имеет комплексный опыт в сфере информационных тех-
тельства, регулирующего предпринимательскую и инве- нологий, в управлении проектами по внедрению решений
стиционную деятельность. На протяжении своей карьеры по инфраструктуре ИТ и компонентов систем управления
непосредственно занимался вопросами взаимодействия ресурсами организации как в бизнес-секторе, так и в про-
государственных органов с бизнес-ассоциациями и ектах международных организаций. Возглавлял проекты
частными предпринимателями. Является участником раз- внедрения ИТ инфраструктуры и бизнес-систем в инве-
личных площадок по улучшению условий деятельности стиционном проекте по вводу в эксплуатацию горно-обо-
предпринимателей, обладает большим опытом в содей- гатительного комбината KAZ Minerals Bozymchak, работал
ствии разрешению споров, возникающих между бизнесом в проектах международных организаций по развитию
и государственными органами. Имеет степени магистра микрофинансового сектора Кыргызстана
юриспруденции по направлению «Международное право»
Кыргызско-Российского Славянского университета и маги-
стра экономики по направлению «Экономическое разви-
тие и политика» университета города Кобе, Япония
ИСЛАН ДЖУСУПБАЕВ БОЛОТ ТУРСАЛИЕВ
Специалист IT-специалист
14 ИНСТИТУТ БИЗНЕС-ОМБУДСМЕНА 15
КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ | ЯНВАРЬ-МАРТ 2020
Ранее работала в Секретариате Совета по развитию Свою карьеру начала с административного опыта в офисе
бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Всемирного Банка в Кыргызской Республики, в компаниях
Республики - консультативно-совещательном органе, обе- «Скай мобайл» (TM Beeline) и «Межбанковский процес-
спечивающем выработку и подготовку предложений для синговый центр». Активно занималась фандрайзингом,
государственных органов по вопросам улучшения бизнес- благотворительностью и продвижением волонтерской дея-
среды и инвестиционного климата в Кыргызской Респу- тельности в помощь социально уязвимым группам. Имеет
блике. Обладает экспертизой в постановке и оптимизации опыт обработки статистических данных в рамках исследо-
административных и операционных процессов, в том вательских проектов. Окончила Американский универси-
числе в сферах управления человеческими ресурсами, тет в Центральной Азии по специальностям «Психология»
документооборота, финансовой отчетности, организации и «Управление бизнесом»
встреч и мероприятий различного уровня и масштаба.
Имеет опыт инициации, организации и участия в проектах
по усилению государственно-частного диалога. С отличием
закончила Кыргызский Государственный национальный
ЭРКЕАЙЫМ АДИКОВА АЙДАЙ ШИШКАРАЕВА
университет
Офис-менеджер Административный
ассистент
Имеет обширный опыт поддержки руководителей Имеет 13-летний стаж в качестве водителя в офисах
С-уровня в международной среде с фокусом на оптимиза- Международной финансовой корпорации, Европейского
цию административных процессов и эффективность внут- банка реконструкции и развития, Посольства Велико-
ренних коммуникаций. Ранее развивала коммуникации британии в Кыргызской Республики и других междуна-
в Центральном административном офисе университета родных организациях. Владеет навыками оказания первой
Центральной Азии при сети развития Ага Хан, продажи медицинской помощи. Окончил Кыргызско-Российский
и маркетинг - в Orion Luxury Boutique Hotel and Business Славянский университет по специальности “Организация
Center-Premium Offices, оказывала административную под- перевозок и управление транспортом”
держку генеральному директору и директору по маркетин-
говым коммуникациям в Hyatt Hotels Corporation. Выпуск-
ница Американского университета в Центральной Азии
16 ИНСТИТУТ БИЗНЕС-ОМБУДСМЕНА 17
КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ | ЯНВАРЬ-МАРТ 2020 КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ | ЯНВАРЬ-МАРТ 2020
Деятельность в отчетный
период
Первые месяцы 2020 года были посвящены организа-
ционным, административным и техническим вопросам,
связанным с открытием Института.
Февраль 20 28 Март 2 5
28 февраля двери Института открылись для предпри- 5 марта в офисе Института была орга-
нимателей и представителей бизнеса, желающих подать низована встреча для членов Наблю-
жалобу и получить консультацию специалистов. В этот дательного совета, во время которой
день специалисты Института предоставляли консульта- были представлены сотрудники, органи-
ции предпринимателям по вопросам процедур подачи зована презентация брендинга
и рассмотрения жалоб, критериям квалифицируемых и веб-сайта Института
жалоб, сопутствующих документов и регламенте рас-
смотрения жалоб. Бизнес-омбудсмен и его заместители
лично побеседовали о предмете жалоб с первыми пред-
принимателями, посетившими офис Института
В дальнейших планах Института было намечено офици- Согласно рекомендаций Правительства о сдержива-
альное открытие с приглашением членов Наблюдатель- нии распространения вируса, в связи с ухудшающейся
ного совета, представителей государственных органов эпидемиологической ситуацией и в целях сохранения
и органов местного самоуправления, бизнес-сообществ здоровья и безопасности сотрудников организации, Биз-
и ассоциаций, представителей средств массовой ин- нес-омбудсменом было принято решение о переходе на
формации и других заинтересованных сторон. Однако удаленный режим работы. С 18 марта Институт перешел
эти планы были прерваны распространением пандемии на удаленный формат работы, предоставление консуль-
COVID-19, а в последующем - объявленным режимом таций субъектам предпринимательства и прием жалоб
чрезвычайного положения. стал осуществляться через веб-сайт www.boi.kg.
Жалобы
Чуйская область
Иссык-Куль
8 9
Джалал-Абад Нарын
Ош
Ош
8 жалоб (47%) прошли процедуру предваритель- по 9 жалобам (53%) после предварительной Баткен
Баткен
ной оценки и в настоящее время находятся в про- оценки было принято решение об оставлении их без Ошская область
цессе рассмотрения. Рассмотрение по одной жалобе дальнейшего рассмотрения ввиду того, что они не
было приостановлено в связи с введением режима соответствовали критериям приемлемости жалобы,
чрезвычайного положения на территории г. Бишкек установленным Регламентом.
и невозможностью организации выездной комиссии
Секторы экономики
со стороны органа местного самоуправления для рас-
смотрения вопроса заявителя.
35+23+6A
Жалобы поданы из следующих секторов экономики:
6% Услуги 23%
Жалобы подавались в основном лично 6%
в офис – 59%, электронной почтой – E-mail в офис 6%
35%
Горнодобывающая отрасль 6%
59%
www.boi.kg
51+5834A
Финансовые услуги 6%
6%
Образование 6%
6%
35%
23%
Туризм 6%
Другое 6%
8
деятельности, включая крупные Из 17 полученных жалоб 9 были оставлены без даль-
компании, малый и средний бизнес, нейшего рассмотрения по следующим основаниям:
индивидуальных предпринимателей
и иностранных инвесторов.
9
A 10 27 38 + 1
по мнению Бизнес- жалоба находится за
21
омбудсмена, заявитель пределами полномочий
не обеспечивает доста- Бизнес-омбудсмена
Расписание
по Регламенту работы
в среднем
в запасе
Коммуникации и связи
с общественностью
Январь Февраль
заседание Совета по развитию бизнеса и пред- встреча с Министром сельского хозяйства, пище-
принимательства при Торага Жогорку Кенеша вой промышленности и мелиорации Кыргызской
КР по обсуждению проекта Закона Кыргызской Республики г-ом Чодуевым Э. - 4 февраля 2020;
Республики о внесении изменений в некото-
рые законодательные акты: в Налоговый кодекс встреча с Председателем Социального фонда
Кыргызской Республики, в Кодекс Кыргызской Кыргызской Республики г-ом Ирсалиевым М.
Республики о нарушениях, в Закон КР «О торгово- - 5 февраля 2020;
промышленной палате Кыргызской Республики»
заседание Совета по развитию бизнеса и инвести-
- 20 января 2020;
циям - 6 февраля 2020;
конференция «Совершенствование правовой
заседание Комитета по развитию промышлен-
среды для ведения бизнеса в Центральной Азии»,
ности и предпринимательства при Президенте КР
организованная Министерством экономики Кыр-
- 12 февраля 2020;
гызской Республики - 23 января 2020.
Февраль
18 февраля 2020 года состоялась встреча с Прези-
дентом Кыргызской Республики, во время которой
стороны обменялись мнениями о мерах по со-
вершенствованию системы защиты прав и свобод
г. Баткен, 25 февраля 2020 года
субъектов бизнеса. Глава государства отметил, что
одной из главных проблем является отсутствие Во время визита в г.Баткен Бизнес-омбудсмен
эффективной координации между бизнесменами, провел ряд встреч, среди которых встреча
фискальными и правоохранительными структу- с полномочным представителем Правитель-
рами, в связи с чем бизнес-сообщество указывает ства в Баткенской области г-ом Абдрахмано-
на ухудшение бизнес-климата в Кыргызстане Заместитель Бизнес-омбудсмена Пономарев С. и вым А., с прокурором Баткенской области г-ом
и отток инвестиций. Президент выразил уверен- специалист Сафарбек к. Айсанат на встрече с пред- Халмурзаевым А., с предпринимателями и
ность, что опыт Бизнес-омбудсмена позволит нала- принимателями и заведующим отделом судебной
представителями бизнес-сообщества региона.
дить эффективные механизмы защиты инвестиций, реформы Аппарата Президента КР
На встрече с предпринимателями представи-
завоевать доверие предпринимателей и совместно
с государственными структурами обеспечить за- тели Института ознакомились с проблемами
щиту интересов бизнеса. бизнеса в регионе, презентовали мандат, роль
и фокус организации, критерии рассматрива- Встреча с полномочным представителем Прави-
емых Институтом жалоб и способы их подачи. тельства в Баткенской области г-ом Абдрахмано-
Март вым А.
Встреча с полномочным представителем Прави- Встреча с заместителем прокурора Нарынской об- Встреча с бизнес-сообществом Нарынской области
тельства в Ошской области г-ом Жылкыбаевым У. ласти г-ом Нурмаматовым Р.
В первом квартале 2020 года для формирования бренда • интервью специализированному изданию
и позиционирования Института Бизнес-омбудсмена был Akchabar
разработан логотип и фирменный стиль организации
https://www.akchabar.kg/ru/article/business/na-strazhe-prav-predprinimatelej-v-bishkeke-v-fevrale-nachne/
https://www.akchabar.kg/ru/article/business/na-strazhe-prav-predprinimatelej-v-bishkeke-v-fevrale-nachne/
https://www.akchabar.kg/ru/article/business/na-strazhe-prav-predprinimatelej-v-bishkeke-v-fevrale-nachne/
2020
интервью в рамках передачи “Деловая эконо-
мика” на канале НТС
2
радио
https://youtu.be/HmtPd-xa9Qg
январь-март эфиров
34 22
Количество публикаций
выпущенных медий- в он-лайн изданиях Интервью, которые были организованы, но не выпущены в эфир из-за пандемии:
ных материалов за
отчетный период
• интервью радио “Спутник” роны государства” и “Каким образом предпринима-
Пандемия COVID-19
В связи с ухудшающейся эпидемиологической ситуа- 2. 26 марта 2020 года была направлена рекомен-
цией в стране и в целях сохранения здоровья и безо- дация в Правительство Кыргызской Респуб-
пасности сотрудников и посетителей организации, лики и Республиканский штаб по COVID-19
с 18 марта Институт Бизнес-омбудсмена перешел на с просьбой упростить процедуры прохождения
удаленный режим работы. Для продолжения реализа- блокпостов для товаров первой необходимости,
ции своего мандата по защите прав и законных инте- а также упростить процедуры прохождения для
ресов субъектов предпринимательства, Институт стал сотрудников коммерческих компаний, сопрово-
предоставлять консультации и осуществлять прием ждающих и обеспечивающих поставку вышепе-
жалоб предпринимателей через веб-сайт www.boi.kg. речисленных товаров и услуг;
25 марта 2020 года режим чрезвычайного положе- 27 марта 2020 года была подготовлена и разме-
ния был введен на территории городов Бишкек, Ош,
3. щена в средствах массовой информации статья
Жалал-Абад, на территории Ноокатского, Кара-Суй- о том, как предпринимателям минимизировать
ского районов Ошской области и Сузакского района риски в обстоятельствах пандемии коронави-
Жалал-Абадской области. Несмотря на новые условия, руса и предпринимаемых ограничительных
команда Бизнес-омбудсмена продолжала принимать мерах со стороны государства;
и рассматривать жалобы в удаленном режиме.
4. 6 апреля 2020 года в средствах массовой
Введенные в связи с чрезвычайным положением информации была размещена статья о правах
ограничения на предпринимательскую деятельность предпринимателей на обращение в государ-
оказывают колоссальное влияние на бизнес и на ственные органы и органы местного самоуправ-
экономику страны в целом. В связи с этим Бизнес- ления, на доступ к информации, находящейся
омбудсменом был принят ряд мер, направленных на в ведении государственных органов и органов
поддержку предпринимателей: местного самоуправления;
Одной из главных задач II квартала 2020 года является • содействовать прозрачности деятельности
внедрение новых способов охвата, направленных государственных органов, органов местного
на повышение осведомленности заинтересованных самоуправления, предприятий государственного
сторон о существовании Института и его деятельности. сектора с целью предотвращения коррупционных
Например, проведение информационных вебинаров деяний и/или других нарушений прав, свобод и
с участием специалистов Института Бизнес-омбуд- законных интересов субъектов предприниматель-
смена, представителей государственных органов, ской деятельности, в том числе путем изучения
органов местного самоуправления, предприятий и донесения до указанных органов концепту-
государственного сектора и предпринимателей. альных проблем, связанных с борьбой против
В предстоящем отчетном периода Институт планирует коррупции, несовершенством и неустойчивостью
продолжить работу по разработке информационных законодательства, иными препятствиями, ограни-
и аналитических статей о правах субъектов предпри- чивающими возможности осуществления пред-
нимательства. принимательской деятельности. Разрабатывать
системные рекомендации по улучшению бизнес
среды на основе анализа полученных жалоб
предпринимателей;
Планы Института на II квартал 2020 года:
• внедрить систему внутренней оценки и мони-
торинга деятельности Института Бизнес-ом-
• принимать и рассматривать жалобы субъектов
будсмена, включая анализ запланированных и
предпринимательской деятельности в соответ-
фактически реализованных мероприятий;
www.boi.kg
boikyrgyzstan