Вы находитесь на странице: 1из 4

Вестник Омского университета. Серия «Право». 2013. № 2 (35). С. 155–158.

УДК 349.2

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ФОРМ ТРУДА И ИХ СУЩНОСТНЫХ ПРИЗНАКАХ

ABOUT DIFFERENTIATION OF FORMS OF WORK AND THEIR INTRINSIC SIGNS


М. А. ДРАЧУК (M. A. DRACHUK)

Представлен анализ действующих в Российской Федерации правил распределения трудовых


ресурсов в экономике государства, осуществлено разграничение основных форм труда.
Ключевые слова: формы труда, самостоятельный труд, несамостоятельный труд.

This article is devoted the analysis of rules of distribution of a manpower operating in the Russian
Federation in economy of the state and to differentiation of the basic forms of work.
Key words: work forms, independent work, dependent work.

Деление труда на формы (организаци- лирования общественных отношений в науке


онно-правовые формы) является необходи- высказано немало теорий и мнений. Три
мым элементом государственного управле- сформировавшиеся в настоящее время в рос-
ния трудом, в частности такого его направ- сийском законодательстве организационно-
ления, как организация рынка труда и заня- правовые формы труда – это экономически
тости. Политика государства в области несамостоятельный (наёмный), самозанятый
управления экономикой и социально-трудо- и государственно-управленческий труд. По-
выми отношениями предполагает изучение добная дифференциация в общем соответст-
трудового потенциала населения страны и вует признанному в мире делению труда на
его эффективное распределение по отдель- самостоятельный (самоорганизованный) и
ным направлениям применения рабочей си- несамостоятельный (наёмный).
лы – формам труда. Последние возникают из В науке в термин «несамостоятельный
объективно-субъективных предпосылок труд» вкладывалось и вкладывается множе-
дифференциации труда. ство значений, которые в общем виде могут
Ещё Аристотель и Платон отмечали, что быть сведены к следующим – несамостоя-
общество тяготеет к естественной стратифи- тельный труд таков, поскольку он: 1) живой,
кации по признаку наличия у человека опре- т. е. обусловлен «человеческим фактором» и
делённых (и предопределённых) особенностей в полной мере неподконтролен даже тому,
личности; в нём есть мудрецы, воины и произ- кто его осуществляет; 2) наёмный (присое-
водители (земледельцы, торговцы и ремеслен- динённый к уставу, собственности, техноло-
ники). С другой стороны (или именно поэто- гии и воле предпринимателя на условиях,
му), общество нуждается в возникновении и высказанных последним); 3) зависимый
развитии труда различных типов, так как каж- (экономически или юридически, в том числе
дый из них имеет своё уникальное назначение в противоправных формах завладения чужим
в общественной организации производства и трудовым потенциалом); 4) неединоличный
одновременно компенсирует типичные прояв- (коллективный), поскольку сам работник эту
ления личностных мотивов к труду. деятельность в означенном виде не осущест-
О возможности и необходимости обще- вляет (вариантов здесь также два – без дру-
ственного устройства труда, делении по- гих работников и в отсутствие работодателя
следнего на виды для целей правового регу- как организатора труда, второй вариант,
_______________________________________
© Драчук М. А., 2013

155
М. А. Драчук

как представляется, более универсален); стремится быть полезным, занять своё место
5) управляемый (внешне организованный). в обществе, принести пользу и таким обра-
В целом с начала становления отрасли рос- зом запомниться, вызвать к себе интерес,
сийского трудового права научная общест- создать вокруг себя собственную комфорт-
венность термин «несамостоятельный труд» ную среду обитания. Лишить часть людей
особой критике не подвергает и чаще ис- такого права социум не способен, так как
пользует его как предустановленный. критерий оценки человека человеком глубо-
Однако как именно определить, являет- ко субъективен и, в свою очередь, опорочен
ся ли труд несамостоятельным? Прежде все- субъективизмом в критериях оценки. Следо-
го следует оценивать субъективное отноше- вательно, проще и справедливее с позиций
ние нанимающегося лица к целям, условиям субъективного права дать каждому его меру
и результатам своей деятельности. Так, в возможностей, пока он не нарушает права
гражданском праве лицо желает извлечения других существенным образом. Таким обра-
ничем не ограниченной по размеру имущест- зом, в трудовые отношения вовлечено беско-
венной выгоды, а потому такой человек го- нечное число лиц со спецификой проявления
тов рисковать, не вступать ни с кем в согла- их «человеческого фактора». Но часть таких
шения о совместной деятельности, прекра- лиц объективно не может дать критичной
щать её без каких-либо мотивов, менять сфе- оценки методам управления государством и
ру приложения своих способностей, т. е. экономикой в нынешнем их виде и механиз-
принимать самостоятельные решения. В тру- мах. Поэтому за тех, кто не имеет достаточ-
довых отношениях человек сознательно же- ной меры критичной оценки и понимания
лает присоединиться к чей-то деятельности, того, что именно и как организовано в госу-
минимизировать риски собственных имуще- дарственном механизме управления эконо-
ственных потерь и переложить на кого-либо микой и трудовыми отношениями, сущест-
ответственность за принятие решений по во- вуют правила ч. 2, 4 ст. 11 Трудового кодекса
просам организации совместной деятельно- Российской Федерации (далее – ТК РФ [2]),
сти, из чего логически вытекает готовность где сказано следующее:
отдать часть стоимости своего труда за про- 1) трудовое законодательство и иные
фессиональное управление этим трудом. акты, содержащие нормы трудового права,
У несамостоятельного работника всегда также применяются к другим отношениям
есть верхний предел имущественной выгоды (кроме определённых в ст. 15 ТК РФ), свя-
от своей деятельности – не юридический, но занным с использованием личного труда, ес-
объективный. Однако собственно саму оцен- ли это предусмотрено законом;
ку различий в формах труда и последствиях 2) в тех случаях, когда судом установле-
её выбора может дать только человек, но, что договором гражданско-правового ха-
имеющий определённые личностные харак- рактера фактически регулируются трудовые
теристики; гражданское законодательство отношения между работником и работодате-
называет такого гражданина разумным, дее- лем, к таким отношениям применяются поло-
способным, обладающим автономией воли жения трудового законодательства и иных
без какого-либо её порока, интересами и са- актов, содержащих нормы трудового права.
мостоятельностью (ст. 1, 2, 10, 17, 18, 21, 22 Наука трудового права называет это
153, 168, 169, 171, 172, 175–179 и др. Граж- правило «презумпцией трудового договора».
данского кодекса Российской Федерации, Если лицо понимает, чем отличается статус
далее – ГК РФ [1]). Именно на такого чело- работника по ТК РФ от статуса самозанятого
века рассчитано правило части первой ст. 37 лица (например, предпринимателя) по ГК РФ
Конституции Российской Федерации. или правового положения госслужащего, он
Однако свойством трудоспособности может сделать выбор между этими формами
обладают и люди с существенными порока- труда. Например, если работник имеет юри-
ми воли и низким образовательным порогом. дическое, экономическое или филологиче-
Не использовать их ресурс в экономике – не- ское образование, опыт работы на управлен-
эффективно, а с позиции социальной адапта- ческой должности, если ранее он был задей-
ции каждого – бесчеловечно. Любой из нас ствован в двух или всех трёх возможных
156
О разграничении форм труда и их сущностных признаках

формах труда, он не может не знать разницы может быть самостоятельным, должна


между последними. А вот человек, который иметься как осознанная. Договор у того лица,
никогда в ходе обучения не сталкивался с который его подписывает, законен любой,
пониманием структуры права и экономики в если в нём очевидно появляется понимание
сфере разграничения форм труда, может за- целей его заключения и выгоды от именно
блуждаться относительно того, какой именно такого его содержания. Например, гражда-
договор он подписывает – трудовой, граж- нин осознанно отказывается от гарантий ТК
данский или служебный (хотя о последнем РФ в пользу договора гражданско-правового
думать не хотелось бы, всё-таки государст- характера; он точно понимает, что ему
венная и муниципальная служба – деятель- не нужно социальное страхование, так как он
ность по презумпции профессиональная). имеет в собственности три квартиры и сдаёт
На право физического лица свободно их в наём за плату, которой подстрахованы
осуществить выбор формы приложения своей периоды его безработицы, место постоянно-
способности к труду особо обращает внима- го жительства в пенсионном возрасте он из-
ние Конституционный суд Российской Феде- брал в другом государстве, где ему будет не
рации, в частности в Определении от 19 мая интересна российская пенсионная система, и
2009 г. № 597-О-О «Об отказе в принятии к он хочет получать больше денег, чем будет
рассмотрению жалобы гражданки Равинской составлять заработная плата по ТК РФ, так
Ларисы Вадимовны на нарушение её консти- как в его пользу будут отходить и средства,
туционных прав статьями 11, 15, 16, 22 и 64 которые иначе работодатель потратил бы на
Трудового кодекса Российской Федерации». социальные страховые взносы. Осознанный
В нём отмечается, что «свобода труда прояв- выбор? Вполне. Обратная мотивация – также
ляется, в частности, в имеющейся у гражда- осознанный выбор.
нина возможности свободно распорядиться Но свойство быть носителем способно-
своими способностями к труду, т. е. выбрать сти к труду присуще и тем субъектам, кото-
как род занятий, так и порядок оформления рых для целей служебной или предпринима-
соответствующих отношений и определить, тельской деятельности гражданское законо-
будет он ли осуществлять предприниматель- дательство относит к недееспособным, нера-
скую деятельность, поступит на государст- зумным либо не имеющим свойств сделко-
венную службу, заключит трудовой договор способности. В таких случаях труд работни-
либо предпочтёт выполнять работы (оказы- ка, если он имеет место, может быть охарак-
вать услуги) на основании гражданско-право- теризован только как несамостоятельный и
вого договора. В случае избрания договорно- по презумпции трудового договора (ст. 11
правовой формы он вправе по соглашению с ТК РФ) должен порождать у лица статус на-
лицом, предоставляющим работу, остановить- ёмного работника.
ся на той модели их взаимодействия, которая Поскольку таких субъектов изначально
будет отвечать интересам их обоих, и опреде- было необходимо «вверить» какой-то одной
лить, какой именно договор будет заключён – отрасли правового регулирования для ком-
трудовой либо гражданско-правовой. плексного подхода к специфике их личности
Таким образом, договорно-правовыми и трудовой деятельности, государство созда-
формами, опосредующими выполнение ра- вало механизм управления трудом с расчё-
бот (оказание услуг), подлежащих оплате том на необходимость повышенного контро-
(оплачиваемая деятельность), по возмездно- ля за такими работниками и организации сис-
му договору, могут быть как трудовой дого- темы чёткого управления их трудом (а также
вор, так и гражданско-правовые договоры отдыхом, охраной, оплатой труда и т. п.).
(подряда, поручения, возмездного оказания Этой отраслью стало трудовое право, и как
услуг и др.), которые заключаются на основе итог – презумпция разумности, конституи-
свободного и добровольного волеизъявления рующая гражданско-правовые отношения,
заинтересованных субъектов – сторон буду- объективно изменяется на противоположную
щего договора» [3]. уже на стадии формирования (выделения)
Следовательно, возможность выбора предметно-трудовых отношений трудового
формы труда у лица, чей труд в принципе законодательства.
157
М. А. Драчук

ТК РФ в принципе неизвестно такое яв- стве, автономии воли и имущественной само-


ление, как психическое расстройство лица: стоятельности участников. Лицо, которое са-
в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудо- мостоятельно, на свой риск осуществляет дея-
вой договор в обязательном порядке прекра- тельность, направленную на систематическое
щается только вследствие признания работ- получение прибыли от пользования имущест-
ника полностью неспособным к трудовой вом, продажи товаров, выполнения работ или
деятельности в соответствии с медицинским оказания услуг, должно быть зарегистрирова-
заключением, выданным в порядке, установ- но в качестве индивидуального предпринима-
ленном федеральными законами и иными теля в установленном законом порядке.
нормативными правовыми актами Россий- Небезынтересным в этой связи является
ской Федерации. изучение запретов ст. 171 УК РФ [5] и
Как общий итог сказанному, для харак- ст. 14.1 КоАП РФ [6] в экономической сфере.
теристики работника в трудовом праве, та- Исключает привлечение к названным видам
ким образом, значение слова «несамостоя- ответственности состояние невменяемости
тельный» в некоторых ситуациях точнее (ст. 21 УК РФ, ст. 2.8 КоАП РФ), причём для
иных терминов и определений и в большей него будет характерным хроническое психи-
мере соответствует приоритетам (принци- ческое расстройство, слабоумие или иное
пам) правового регулирования трудовых и болезненное состояние психики, о чём уже
непосредственно связанных с ними отноше- было сказано выше. Кроме того, в соответст-
ний, поскольку: вии со ст. 28 УК РФ деяние признаётся со-
– формирует условно именуемую по- вершённым невиновно, если лицо, его со-
добным образом презумпцию «неразумно- вершившее, не осознавало и по обстоятель-
сти» наемного работника (по аналогии и в ствам дела не могло осознавать обществен-
противоречии с указанной в ст. 10 ГК РФ ной опасности своего поведения либо
презумпции разумности субъектов граждан- не предвидело возможности наступления
ско-правовых отношений), что позволяет го- общественно опасных последствий и по об-
сударству вмешиваться в отношения работ- стоятельствам дела не должно было или
ника и работодателя в целях защиты прав не могло их предвидеть. Деяние признаётся
первого от второго; также совершённым невиновно, если лицо,
– закрепляет признаки лица, не офор- его совершившее, хотя и предвидело воз-
мившего надлежащим образом трудовые от- можность наступления общественно опасных
ношения по ряду причин (кроме случаев зло- последствий своих действий (бездействия),
употребления своим правом), в том числе в но не могло предотвратить эти последствия
связи с пороком воли. в силу несоответствия своих психофизиоло-
Напротив, самостоятельный (самозаня- гических качеств требованиям экстремаль-
тый) труд в соответствии с ГК РФ и ст. 2 За- ных условий или нервно-психическим пере-
кона РФ «О занятости населения в Россий- грузкам. Именно такими признаками может
ской Федерации» [4] в качестве своих кон- быть обозначено лицо, чей порок воли при-
ституирующих признаков предполагает: вел к неосознанному и потому незаконному
1) работу на себя, либо 2) объективную не- выбору гражданско-правовой модели трудо-
подконтрольность процесса труда (создания вых отношений (самозанятости) вместо пре-
его результата) внешнему организатору, либо дусмотренного для граждан такой категории
3) нерегулярность занятости, либо 4) осоз- характерного им трудового договора.
нанно рисковый характер деятельности, в ___________________
том числе в сфере её повышенной опасности, 1. СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
при отсутствии опробированных технологий 2. СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
3. Экономика и жизнь. – 2009. – № 38.
или вне созданных в экономике рабочих мест 4. Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. –
и отраслей хозяйства. № 18. – Ст. 565.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ 5. СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
гражданское законодательство регулирует до- 6. СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
говорные и иные обязательства, а также дру-
гие имущественные и личные неимуществен-
ные отношения, если они основаны на равен-

158