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Universidad Peruana Los Andes.

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas.

ACTIVIDAD N° 4

CATEDRA: DERECHO PENITENCIARIO.


Docente: Dr. Felipe E. Ochoa Díaz
Alumno: Miguel Ángel Pariona Reyes.
Sección: B1 – Semestre: VIII.

ANÁLISIS Y NATURALEZA JURÍDICA DE LOS GRILLETES ELECTRÓNICOS

El Gobierno de Perú declaró en emergencia por dos años su sistema penitenciario por razones de seguridad,
salud, hacinamiento y deficiente infraestructura, y aprobó usar grilletes electrónicos para reducir la
concentración de presos, según dos decretos publicados por el diario oficial El Peruano.

El 6 de enero del 2017 se promulga por Decreto Legislativo Nº 1322 la disposición normativa que regulará la
vigilancia electrónica personal, donde establece como finalidad principal en la contribución con la
disminución de los niveles de hacinamiento en los establecimientos penitenciarios, a través de la vigilancia
electrónica sobre personas procesadas o condenadas, disminuyendo así los costos de medidas penales como el
internamiento y efectivizando las medidas cautelares o de los beneficios penitenciarios y, con ello, reducir la
reincidencia de los que son monitoreados.

Los grilletes electrónicos serán impuestos por mandato judicial a procesados que estén encarcelados de
manera preventiva y cuyo delito imputado no tenga una pena superior a los ocho años de prisión, y también
para aquellos reclusos con una condena menor a los ocho años, y se excluye los delitos de terrorismo y
aquellos delitos cometidos como miembros o integrantes de una organización criminal. Estarán impedidos de
solicitar el uso de grilletes electrónicos aquellos imputados o condenados por los delitos de asesinato,
parricidio, feminicidio, sicariato, lesiones graves, secuestro, trata de personas, violación, extorsión, tenencia
ilícita de armas, tráfico ilícito de drogas y minería ilegal; Tampoco aquellos que tengan atribuidos delitos
como genocidio, desaparición forzada, tortura, atentado contra la integridad nacional, inteligencia desleal,
revelación de secretos nacionales, desobediencia militar, colusión, peculado, cohecho, soborno, corrupción,
tráfico de influencias y enriquecimiento ilícito.

Se prioriza a los presos mayores de 65 años, a aquellos que tengan enfermedades graves, con discapacidad
física permanente, mujeres gestantes, mujeres con hijos menores de 3 años, madres o padres que sean cabeza
de familia con hijos menores de edad o con discapacidad permanente, y personas procesadas o condenadas
por delitos culposos. 

Asimismo, este beneficio se extenderá a aquellas personas que se encuentren procesadas por un delito, así lo
dispuso el Decreto Supremo Nº 006-2018-JUS. Lo cual favorece en gran parte porque de esa forma se evitaría
la imposición de la medida cautelar de prisión preventiva, lo cual ahonda y contribuye al hacinamiento
carcelario

Para que el juez dictamine que el reo cumple con los requisitos y pueda concederle el beneficio del uso del
grillete se llevan a cabo dos procesos paralelos: uno está relacionado con el cumplimiento del protocolo de
seguridad, y el otro con la implementación tecnológica. 

El uso de grilletes electrónicos es parte de la estrategia para reducir el hacinamiento en los penales que hoy
supera el 131%. De acuerdo con estadística del INPE, en los 68 establecimientos penitenciarios se albergan
91, 018 internos a nivel nacional. La vigilancia y monitoreo empieza a partir del instante en que se unen los
extremos del grillete (en casa) y aparece la señal en la pantalla del centro de vigilancia.  Desde ese momento,
expertos agrupados en turnos de 24 x 7 monitorean al interno de acuerdo con lo dispuesto por el PJ.
Esta implementación de los grilletes electrónicos resulta una buena estrategia como alternativa para reducir el
hacinamiento penitenciario que muchas veces impide que el recluso obtenga los beneficios que le permitan o
contribuyan en su proceso de rehabilitación, reeducación y resocialización ante la sociedad que lo condeno, ya
que muchas veces debido al gran congestionamiento y bajo presupuesto de las cárceles se deja de brindar las
condiciones y recursos para que estos puedan desenvolverse de una mejor manera creando una situación de
caos, y por otra parte los procesados que muchas veces se encuentran a la espera de una sentencia que
determine su situación jurídica tienen que permanecer mientras tanto dentro de estos establecimientos y de
cierta forma iniciando su proceso de prisionización siendo muchas veces inocentes. Es así como el grillete
electrónico supondría un beneficio para el INPE ya que puede enfocarse mucho más en aquellos que se
encuentran intra muros, y por medio del monitoreo a aquellos extramuros

La capacidad que tiene la institución es para 39, 358 personas. Si además se toma en cuenta que diariamente
ingresan entre 30 y 40 personas, la urgencia por disminuir la aglomeración es mayor por eso esta
implementación de los grilletes electrónicos resulta una buena estrategia para la Política Penitenciaria que está
aplicando el Perú.

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