Вы находитесь на странице: 1из 19

Председателю Конституционного суда

Республики Беларусь
Миклашевичу Петру Петровичу

От гражданина Цыгановича В.В.,


Адрес для ответа:
____________________________
Тел. ________________________

Копия обращения отправлена:


МВД, КГБ, Генеральная прокуратура,
Следственный комитет,
Палата Представителей,
Совет Республики,
Администрация президента, Верховный суд

ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ


БЕЛАРУСЬ

ВОПРОСЫ О НАРУШЕНИИ КОНСТИТУЦИИ РБ


Я не являюсь юристом и не обязан знать «букву» всех законодательных актов
нашей страны, но когда я вижу явное нарушение моих прав, как гражданина,
гарантированных мне «буквой» и «духом» главного закона страны «Конституцией
Республики Беларусь» я прошу Вас дать оценку, на предмет соответствия
Конституции, ниже изложенных фактов, а в случае выявления нарушений статей
Конституции Республики Беларусь и/или других законодательных актов,
регулирующих затрагиваемые мной ниже вопросы их устранить, и сообщить мне
об этом в максимально развернутом и предметном ответе.

Также, в случае обнаружения нарушений, прошу наказать виновных, в


соответствии с требованием тех законодательных актов (глав и статей,
соответствующих кодексов и др.), которые были нарушены. О результатах, прошу
сообщить в максимально развернутом и предметном ответе.

Если заданные мной вопросы не относятся к Вашей компетенции, прошу,


уведомив меня об этом, перенаправить мое обращение в государственный орган,
соответствующей компетенции.

В своем обращении к Вам, я, как гражданин Республики Беларусь, опираюсь на


следующие статьи Конституции Республики Беларусь, дающие мне право
задавать Вам и другим должностным лицам, интересующие меня вопросы,
касательно Вашей деятельности и деятельности тех органов власти, которые Вы
должны контролировать.

1
Статья 34. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение,
хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации
о деятельности государственных органов, общественных объединений, о
политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии
окружающей среды.

Государственные органы, общественные объединения, должностные лица


обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность
ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.

Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях


защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного
осуществления ими своих прав.

Статья 40. Каждый имеет право направлять личные или коллективные


обращения в государственные органы.

Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть


обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок. Отказ от
рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивированным.

Статья 62. Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и


защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью
адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах,
органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях,
общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и
гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь
оказывается за счет государственных средств.

Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь


запрещается.

Статья 137. Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты,


указы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии
с Конституцией Республики Беларусь.

В случае расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует


Конституция.

В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство


лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены
законом.

Статья 116. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве


осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь.
Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей
из высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как
правило, ученую степень.

Шесть судей Конституционного Суда назначаются Президентом Республики


Беларусь, шесть судей избираются Советом Республики. Председатель
Конституционного Суда назначается Президентом с согласия Совета Республики.
2
Срок полномочий членов Конституционного Суда – 11 лет. Предельный возраст
членов Конституционного Суда – 70 лет.

Конституционный Суд по предложениям Президента Республики Беларусь,


Палаты представителей, Совета Республики, Верховного Суда Республики
Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Совета
Министров Республики Беларусь дает заключения:

о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных


договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и
международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит
Республика Беларусь, указов Президента, изданных во исполнение закона,
Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой
Беларусь, законам и декретам;

о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного Суда,


Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора Конституции,
международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь,
законам, декретам и указам;

о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции,


международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь,
законам, декретам и указам.

Нормативные акты или их отдельные положения, признанные


неконституционными, утрачивают силу в порядке, определяемом законом.

В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный Суд по


предложению Президента дает заключение о наличии фактов систематического
или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь.
Компетенция, организация и порядок деятельности Конституционного Суда
определяются законом.

ВОПРОСЫ О НАРУШЕНИИ КОНСТИТУЦИИ РБ

1. Возможное нарушение Статьи 2 Конституции


Республики Беларусь
Статья 2. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются
высшей ценностью и целью общества и государства.

Государство ответственно перед гражданином за создание условий для


свободного и достойного развития личности. Гражданин ответствен перед
государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него
Конституцией.

Возможное нарушение:

3
В Республике Беларусь проводится политика, направленная на сокращение
численности населения Республики Беларусь. С 1996 года по 2017 год, население
страны сократилось на 672 000 человек (по данным национального
статистического комитета).
Факты:

Действующая Конституция была принята в 15 марта 1994 г., позже в нее


вносились изменения и дополнения, не относящиеся к данной статье.

Из статьи 2 (см. выше) следует, что ЧЕЛОВЕК (а также следствие его наличия -
его права, свободы, гарантии), является высшей ценностью и целью общества и
государства.

Согласно данных Национального статистического комитета Республики Беларусь


с 1996 года население страны сократилась с 10 177 тыс. человек (1996 год) до
9 505 тыс. человек (2017 год), т.е. на 672 тыс. человек.

Обращаю Ваше внимание, что 672 тыс. человек – это больше, чем проживает во
втором по величине городе Беларуси – Гомеле (535 тыс. человек).

Внимание!

За указанный период (21 год) у нас в стране не было:


- войн;
- голода и эпидемий болезней, унесших большое количество людей;
- отчуждений территорий с населением;
- катастроф и природных катаклизмов, которые унесли бы большое количество
людей;
- состояние международной миграции населения (все эти годы 1996 – 2017 в
Беларусь приезжают больше людей, чем покидают ее);
- отсутствие резких изменений в структуре власти, в деятельности ее органов
(нынешний глава государства занимает эту должность с 1994 года по настоящее
время)

а также, что за эти (1996 – 2017) годы численность населения во всем мире
выросла:

6 миллиардов — октябрь 1999 года


7 миллиардов — октябрь 2011 года
7,6 миллиардов человек – декабрь 2017 года.
(данные ООН и ВОЗ)

Вывод:

Человек является «высшей ценностью и целью общества и государства»).


За 21 год (1996 – 2017 год) сократили нашу «ценность» на 672 000 человек,
«обесценили» главный актив страны почти на 7%.
«Убийство» 672 000 человек, является результатом реализуемой внутренней и
внешней политики, проводимой Президентом, Палатой представителей и Советом
Республики, Правительством Республики Беларусь.

4
Ссылка на данные по численности населения Республики Беларусь:
http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-
sfera/demografiya_2/g/chislennost-i-estestvennyi-prirost-naseleniya/

Ссылка на данные по миграции населения Республики Беларусь:


http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-
sfera/demografiya_2/g/obschie-itogi-migratsii-naseleniya-respubliki-belarus/

Ссылка на общую численность населения в мире,


https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%
D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%97%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B8
(точные данные вы можете запросить у представителей Республики Беларусь
в ООН и в ВОЗ)

Вопросы про возможные нарушения:

Я не могу точно сформулировать возможные нарушения, поэтому прошу Вас дать


оценку и ответить на 5 моих вопросов:

1. «Буква» и «дух» конституции и других белорусских законов направлены на


сокращение численности населения?

2. Сокращение населения Республики Беларусь на 672 000 человек - это


геноцид белорусского народа или нет? Если нет, расскажите, как это
явление правильно назвать, может есть специальный термин?

Определение геноцида:

Геноци́д (от греч. γένος — род, племя и лат. caedo — убиваю) — действия,
совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-
либо национальную, этническую, расовую, религиозную или иную исторически
сложившуюся культурно-этническую группу как таковую путём:

 убийства членов этой группы;


 причинения тяжкого вреда их здоровью;
 мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в такой группе;
 изъятия детей из семьи;
 предумышленного создания жизненных условий, рассчитанных на полное
или частичное физическое уничтожение этой группы

3. Если согласно конституции РБ (ст.2) «Человек, ….., высшая ценность и


цель общества и государства», то как сокращение численности населения
Республики Беларусь на 672 000 человек, согласуется с поставленной
«целью общества и государства»?
4. В статье 79 конституции Республики Беларусь написано
«…Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию
основных направлений внутренней и внешней политики, представляет
Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и
международными организациями.

5
Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь,
ее национальной безопасности и территориальной целостности,
обеспечивает политическую и экономическую стабильность,
преемственность и взаимодействие органов государственной власти,
осуществляет посредничество между органами государственной власти.»

Сокращение численности населения Республики Беларусь – это результат


реализации «основных направлений внутренней и внешней политики» или
это результат каких-то других факторов? Если других факторов – прошу Вас
укажите каких, принимая во внимания факты, представленные выше (см.
пункт «Факты»)

Сокращение численности населения Республики Беларусь соответствует


представлению государства, в лице конкретно Вашего органа власти, о
мерах по охране национальной безопасности и экономической
стабильности? Если ответ «ДА», то прошу указать, как именно происходит
охрана национальной безопасности (только в разрезе сокращения
населения) и экономической стабильности, именно через сокращение
населения, чтобы я мог проследить «логическую цепочку».

5. В зависимости от ответов, которые Вы сформулируете на вышеизложенные


вопросы, прошу Вас указать имеются ли нарушения каким-либо конкретным
должностным лицом (лицами) или министерством (другими гос. органами),
статей Конституции (ст.2, ст.79, ст. 13 и др. статьи конституции РБ) и других
законодательных актов, которые повлекли за собой сокращение
численности населения Республики Беларусь?
Если имеются, то прошу указать какие нарушения, кем сделаны (т.е.
конкретно какими или каким должностным лицом) и какая ответственность
за такие нарушения предусмотрена законодательством Республики
Беларусь, и кто конкретно (с указанием фамилий и должностей, а также
мерой наказания - понес наказание).

В случае обнаружения нарушений статьи 2 Конституции Республики


Беларусь, прошу наказать виновных, в соответствии с требованием
тех законодательных актов (глав и статей, соответствующих кодексов
и др.), которые были нарушены. О результатах прошу сообщить в
максимально развернутом и предметном ответе.

2. Возможное нарушение Статьи 13 Конституции


Республики Беларусь

Статья 13. Собственность может быть государственной и частной.

Государство предоставляет всем равные права для осуществления


хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует
равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.

Государство способствует развитию кооперации.


6
Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования
способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной
законом экономической деятельности.

Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в


интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию
государственной и частной экономической деятельности в социальных целях.

Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства.

Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности


государства.

Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в


собственности государства, либо установлен особый порядок перехода их в
частную собственность, а также закреплено исключительное право государства на
осуществление отдельных видов деятельности.

Государство гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении


предприятиями, организациями и учреждениями с целью повышения
эффективности их работы и улучшения социально-экономического уровня жизни.

Возможное нарушение:

Возможное нарушение статьи N 13 заключается в принятии, подписании главой


государства, следующих законодательных актов:

Указ Президента Республики Беларусь от 05.06.2012 №253 "О Китайско-


Белорусском индустриальном парке"

Указ Президента Республики Беларусь от 12.05.2017 г. № 166 «О


совершенствовании специального правового режима Китайско-Белорусского
индустриального парка «Великий камень».

Ссылка на текст указа,


http://www.industrialpark.by/storage/app/uploads/public/592/81e/7cd/59281e7cd283443
6786348.pdf

Из текста данных указов следует, что те люди, граждане, субъекты


хозяйствования (в указе это резиденты, инвесторы, юридические лица), у которых
есть 500 000 долларов США и/или 5 000 000 долларов США (заявленный объем
инвестиций, говоря понятными языком, это готовность вложить указанную сумму
денег), обладают льготами и преференциями, по сравнению с остальными
субъектами хозяйствования, ведущими хозяйственную деятельность на
территории Республики Беларусь, что является возможным нарушением статьи
13 Конституции Республики Беларусь.

Факты:

Отдельные положения из указа 166:


7
Глава 1. Общие положения.

П.5. Резидентам индустриального парка при осуществлении деятельности в


индустриальном парке предоставляется режим наибольшего экономического
благоприятствования по сравнению с иными режимами предпринимательской
деятельности в Республике Беларусь.

П. 7 В качестве резидента индустриального парка может быть зарегистрировано


юридическое лицо, созданное в Республике Беларусь, с местом нахождения на
территории данного парка либо создаваемое (реорганизуемое) непосредственно в
этом парке, в том числе с участием иностранного инвестора, и реализующее
(планирующее реализовать) на территории индустриального парка
инвестиционный проект, отвечающий одновременно следующим условиям:

 инвестиционный проект предусматривает осуществление юридическим


лицом хозяйственной деятельности на территории индустриального парка в
соответствии с направлениями деятельности данного парка, основными из
которых являются создание и развитие производств в сферах электроники и
телекоммуникаций, фармацевтики, тонкой химии, биотехнологий,
машиностроения, новых материалов, комплексной логистики, электронной
коммерции, деятельности, связанной с хранением и обработкой больших
объемов данных, социально-культурной деятельности, а также
осуществление научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
опытно-технологических работ;
 заявленный объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта
составляет сумму, эквивалентную не менее 5 млн. долларов США, а при
реализации инвестиционного проекта по осуществлению НИОКР – не менее
500 тыс. долларов США;
и т.д.

Глава 5. Налогообложение. –
В этой главе идет речь об освобождении от уплаты налогов на прибыль, на
недвижимость, земельного налога, НДС и т.д.

Глава 8. Валютное регулирование и внешнеторговая деятельность

74. Резиденты индустриального парка, совместная компания вправе проводить


валютные операции без учета требований валютного законодательства
Республики Беларусь, в т.ч…. и т.д.

Вывод:

Из содержания вышеназванных глав (а если прочитать Указ внимательно, то из


большинства глав) следует, что субъекты хозяйствования, являющиеся
резидентами Китайско-Белорусского индустриального парка, пользуются особыми
льготами, преференциями, что возможно нарушает мои права, прописанные в
статье 13 Конституции Республики Беларусь.

Вопросы про возможные нарушения:

8
Я не могу точно сформулировать возможные нарушения, поэтому прошу Вас дать
оценку и ответить на 4 моих вопроса:

1.Вышеназванные указы нарушают статью 13 конституции РБ? Если ваш ответ


«Да» и нарушения выявлены, то прошу указать какие нарушения, кем сделаны
(т.е. конкретно какими или каким должностным лицом) и какая ответственность за
такие нарушения предусмотрена законодательством Республики Беларусь, и кто
конкретно (с указанием фамилий и должностей, а также мерой наказания - понес
наказание).
Если Ваш ответ «нет», то прошу Вас объяснить почему (на основании каких
документов/законов – укажите точные названия, главы, статьи), чтобы я понял, в
чем я неправ.

2.Как создание государством условий для сокращения выплат в бюджет


Республики Беларусь для богатых (а наличие инвестиционного проекта на
500 000 долларов США или 5 000 000 долларов США – говорит именно о
состоятельности граждан, (инвесторов, юридических лиц), с одновременным
поддержанием более высокого уровня налоговой нагрузки для остальных
субъектов хозяйствования Республики Беларусь (по сравнению с резидентами
вышеназванного парка), создает равные права для осуществления хозяйственной
и иной деятельности, гарантирует равную защиту и равные условия для
развития?

3.Также прошу Вас проверить Указ N 166 на предмет возможного нарушения


других статьей Конституции Республики Беларусь, таких как:

Статья 46. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на


возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.

Государство осуществляет контроль за рациональным использованием


природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны
и восстановления окружающей среды.

Статья 55. Охрана природной среды – долг каждого.

В случае обнаружения нарушений статьи 13 Конституции Республики


Беларусь, прошу наказать виновных, в соответствии с требованием
тех законодательных актов (глав и статей, соответствующих кодексов
и др.), которые были нарушены. О результатах прошу сообщить в
максимально развернутом и предметном ответе.

3. Возможное нарушение Статьи 44 Конституции


Республики Беларусь
Статья 44. Государство гарантирует каждому право собственности и содействует
ее приобретению.

Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом


как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность
собственности, право ее наследования охраняются законом.
9
Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством.
Государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии
возврата вкладов.

Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам


общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных
законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости
отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.

Осуществление права собственности не должно противоречить общественной


пользе и безопасности, наносить вреда окружающей среде, историко-культурным
ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.

Возможное нарушение:

Вместо «поощрения и охраны сбережений граждан», государство обесценивает


сбережения граждан высокой инфляцией и девальвацией белорусского рубля.

Факты:

С 01 января 2011 года по 31.12.2011 года белорусский рубль по отношению ко


всем 27 валютам, представленным на сайте Национального банка Республики
Беларусь, обесценился более чем в 2 раза (к доллару США в 2,78 раза, к
российскому рублю в 2,65 раза, к китайскому юаню в 2,9 раза)

Данные с сайта Национального Банка Республики Беларусь,


http://www.nbrb.by/statistics/rates/ratesDaily.asp?date=2011-12-31

Вывод:

«Государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии


возврата вкладов.» гласит статья 44.Однако за последние 20 лет белорусский
рубль, многократно обесценивался проводимой государством политикой, тем
самым государство, а точнее Президент, Совет Министров, Национальный Банк и
другие государственные органы не поощряли и охраняли сбережения граждан, а
обесценивая «забирали» эти сбережения.

Действия государства по неоднократной девальвации национальной валюты


привели к фактическому сокращению сбережений каждого гражданина
Республики Беларусь, хранящего свои сбережения в белорусских рублях.

Вопросы про возможные нарушения:

Я не могу точно сформулировать возможные нарушения, поэтому прошу Вас дать


оценку и ответить на 4 моих вопроса:

1.Имеются ли у Вас факты девальвации белорусского рубля за последние 20 лет?


2.Какое министерство, гос. орган, возможно конкретное должностное лицо,
принимает решение о девальвации национальной валюты?
3.Способствует ли девальвация национальной валюты увеличению реальных
накоплений граждан, хранящих свои деньги в белорусских рублях?
10
4. 4.В зависимости от ответов, которые Вы сформулируете на вышеизложенные
вопросы, прошу Вас указать имеются ли нарушения каким-либо конкретным
должностным лицом (лицами) или министерством (другими гос. органами), статей
Конституции (ст.44 и др. статьи конституции РБ) и других законодательных актов,
которые повлекли за собой реальное сокращение сбережений граждан в
белорусских рублях? Если Ваш ответ «нет», то прошу Вас объяснить почему (на
основании каких документов/законов – укажите точные названия, главы, статьи),
чтобы я понял, в чем я неправ.
Если нарушения имеются, то прошу указать какие нарушения, кем сделаны (т.е.
конкретно какими или каким должностным лицом) и какая ответственность за
такие нарушения предусмотрена законодательством Республики Беларусь, и кто
конкретно (с указанием фамилий и должностей, а также мерой наказания - понес
наказание).

В случае обнаружения нарушений статьи 44 Конституции Республики


Беларусь, прошу наказать виновных, в соответствии с требованием
тех законодательных актов (глав и статей, соответствующих кодексов
и др.), которые были нарушены. О результатах прошу сообщить в
максимально развернутом и предметном ответе.

4. Возможное нарушение Статьи 86 Конституции


Республики Беларусь
Статья 86. Президент не может занимать другие должности, получать помимо
заработной платы денежные вознаграждения, за исключением гонораров за
произведения науки, литературы и искусства.

Президент приостанавливает членство в политических партиях и других


общественных объединениях, преследующих политические цели, на весь срок
полномочий.

Возможное нарушение:

Гражданин А.Г. Лукашенко с 1994 года по настоящее время занимает должность


президента Республики Беларусь, и в то же самое время с 1997 года по
настоящее время, является президентом Национального олимпийского комитета,
т.е. совмещает несколько должностей.

Факты:

А.Г. Лукашенко, является президентом Национального олимпийского комитета


Ссылка на сайт НОК, где Вы можете это проверить,
http://www.noc.by/noc/structure/guide/

А.Г. Лукашенко, является президентом Республики Беларусь


Ссылка на сайт президента Республики Беларусь, где Вы можете это
проверить, http://president.gov.by/ru/president_ru/

Вывод:
11
Президент не может занимать другие должности, а занимает (пусть даже и без
зарплаты и гонораров), но сам факт остается фактом.

Кроме этого, президент НОК так или иначе общается со спонсорами, среди
которых есть многочисленные частные компании, что не обязательно, но
возможно имеет коррупционную составляющую либо конфликт интересов.

Вопросы про возможные нарушения:

Я не могу точно сформулировать возможные нарушения, поэтому прошу Вас дать


оценку и ответить на 3 моих вопроса:

1. Прошу Вас указать имеются ли нарушения каким-либо конкретным


должностным лицом (лицами) или министерством (другими гос. органами) ст.86
Конституции Республики Беларусь? Если Ваш ответ «нет», то прошу Вас
объяснить почему (на основании каких документов/законов – укажите точные
названия, главы, статьи), чтобы я понял, в чем я неправ.
Если нарушения имеются, то прошу указать какие нарушения, кем сделаны (т.е.
конкретно какими или каким должностным лицом) и какая ответственность за
такие нарушения предусмотрена законодательством Республики Беларусь, и кто
конкретно (с указанием фамилий и должностей, а также мерой наказания - понес
наказание).

2.Насколько целесообразно совмещение этих двух должностей одним и тем же


человеком? Прошу дать более развернутый ответ, чтобы я осознал, значимость
такого решения, т.к. считаю, что должность президента НОК, мешает исполнять
обязанности президента Республики Беларусь.

3. Совмещение должностей президента страны и президента НОК - это мировая


практика или сугубо белорусский опыт?

В случае обнаружения нарушений статьи 86 Конституции Республики


Беларусь, прошу наказать виновных, в соответствии с требованием
тех законодательных актов (глав и статей, соответствующих кодексов
и др.), которые были нарушены. О результатах, прошу сообщить в
максимально развернутом и предметном ответе.

5. Возможное нарушение Статьи 88 Конституции


Республики Беларусь
Статья 88. Президент Республики Беларусь может быть досрочно освобожден от
должности при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять
обязанности Президента. Решение о досрочном освобождении Президента
принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава
Палаты представителей и большинством не менее двух третей голосов от
полного состава Совета Республики на основании заключения специально
создаваемой палатами комиссии.
12
Президент может быть смещен с должности в связи с совершением
государственной измены или иного тяжкого преступления. Решение о выдвижении
обвинения и его расследовании в этом случае считается принятым, если за него
проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по
предложению не менее одной трети ее депутатов. Расследование обвинения
организуется Советом Республики. Президент считается смещенным с
должности, если за это решение проголосовало не менее двух третей от полного
состава Совета Республики, а также не менее двух третей от полного состава
Палаты представителей.

Непринятие Советом Республики и Палатой представителей решения о смещении


Президента с должности в течение месяца со дня выдвижения обвинения
означает отклонение обвинения. Предложение о смещении Президента с
должности не может инициироваться в период рассмотрения в соответствии с
Конституцией вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента.

В случае смещения Президента в связи с совершением преступления дело по


существу обвинения рассматривается Верховным Судом.

Возможное нарушение:

Эту статью Конституции следует рассматривать вместе со статьями УК РБ:

Статья 356. Измена государству;


Статья 356/1. Установление сотрудничества со специальной службой, органом
безопасности или разведывательным органом иностранного государства;
Статья 358. Шпионаж;
Статья 358/1. Агентурная деятельность

Прошу оценить, является ли государственной изменой нанесение стране ущерба


в 21 млрд. долларов США (сумма государственного долга Республики Беларусь),
из которых значительная доля приходится на выбор руководством страны
стратегического партнера - Китайской Народной Республики.

Факты:

По данным Министерства финансов Республики Беларусь общий


Государственный долг Республики Беларусь по данным на 01.01.2018 года
составляет 42 172,5 млн. бел. рублей (или 21 млрд 378 млн. долларов США).

При этом за последние 3 года, общий Государственный долг Республики


Беларусь увеличился в 3 раза.

Ссылка на сайт Министерства финансов Республики Беларусь с указанием


текущей величины государственного долга,
http://www.minfin.gov.by/ru/public_debt/condition/

На фоне этого начиная с 2006 года сотрудничество с неоднократно


декларируемым первыми лицами «стратегическим» партнером Республики
Беларусь – Китайской Народной Республикой (тем самым, с которым у нас
строится «Китайско-белорусский индустриальный парк», построено совместное
13
предприятие «Белджи» и реализовано много других проектов) ежегодно имеем
отрицательное сальдо внешней торговли.

Только в 2017 году сальдо составило минус 2,38 млрд. долларов CША, а начиная
с 2006 года по 2017 год суммарное отрицательно сальдо внешней торговли с
Китаем превысило 16,5 млрд. долларов США.

Такое сотрудничество «убивает» экономику нашей страны (см. динамику гос.


долга - за 3 года утроился), вымывает валюту (отрицательное сальдо в торговле
требует поиска источников валюты) и сокращает рабочие места (чем больше
товаров Вы привозите из-за границы, отдавая туда свои деньги, тем меньше денег
достается местным производителям, что ведет к сокращению рабочих мест)

Руководство Республики Беларусь, ощущая нехватку средств, вводит


дополнительные налоги на своих граждан - «дорожный сбор» и «налог на
тунеядцев». Кроме этого постоянно увеличивает цены на топливо и услуги ЖКХ.

Граждане Республики Беларусь со своей стороны исполняют статью 56


Конституции Республики Беларусь.

Статья 56. Граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в


финансировании государственных расходов путем уплаты государственных
налогов, пошлин и иных платежей.

Данные Национального статистического комитета «Данные о внешней


торговле Республики Беларусь по отдельным странам» за 2017 год, ссылка
http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/makroekonomika-i-okruzhayushchaya-
sreda/vneshnyaya-torgovlya_2/operativnye-dannye_5/eksport-import-s-otdelnymi-
stranami/
Там же вы можете найти информацию по предыдущим годам.

Многократно наращивая долги государства, имея постоянно увеличивающееся


отрицательное сальдо внешней торговли с КНР, президент Республики Беларусь
и высокопоставленные чиновники и целые министерства, принимают
дорогостоящие подарки от китайской стороны – то лимузины для проведения
парадов, то автомобили для Министерства обороны. Данные факты Вы можете
уточнить, сделав запрос о происхождении китайских автомобилей в автопарке
Министерства обороны Республики Беларусь.

Вот ссылка на новость «про подарки автомобилей»,


https://auto.tut.by/news/offtop/443100.html

А вот текст новости:


Для военного парада в честь юбилея Победы китайский автозавод FAW
изготовил два эксклюзивных кабриолета на базе FAW HongQi L5 ("Красное
Знамя"), которые военное ведомство Китая передало белорусской стороне
безвозмездно.

Вывод:

Бездействие или активное содействие нанесению многомиллиардного ущерба (21


млрд $ США) экономике Республики Беларусь членами и ответственными
14
сотрудниками Палаты Представителей, Совета Республики, Совета Министров, а
также Президентом, Национальным банком Республики Беларусь, КГБ, МВД,
Следственным комитетом, Таможенной службой, Прокуратурой и еще
множеством другим менее значимых гос. учреждений.

Выбор стратегического партнерства с КНР «убивает» экономику нашей страны.


Сколько можно было бы создать рабочих мест у себя в стране на эти 16,5 млрд.
долларов, которые мы за 10 лет переплатили за это «стратегическое»
партнерство.

Вопросы про возможные нарушения:

Я не могу точно сформулировать возможные нарушения, поэтому прошу Вас дать


оценку и ответить на 8 моих вопросов:

1.Увеличение отрицательного сальдо внешней торговли благоприятно


сказывается на экономике страны? Если Ваш ответ «ДА», расскажите подробнее
в чем именно положительный эффект для Республики Беларусь.

2. Связано ли увеличение Государственного долга Республики Беларусь с


отрицательным сальдо во внешней торговле? Если Ваш ответ «НЕТ», расскажите
почему такой связи нет.

3. Начиная с 2006 года внешняя торговля нашей страны с КНР имеет


отрицательное сальдо - 16,5 млрд. долларов США, а в чем выгода Беларуси от
такого партнерства?

4. Какие шаги делают государственные органы и государственные лица и делают


ли вообще, чтобы сократить отрицательное сальдо во внешней торговле с КНР и
почему отрицательное сальдо постоянно растет (а не сокращается)?

5.Должно ли государство создавать условия для развития собственных


производителей аналогов тех товаров, которые страна импортирует из КНР?
Если ответ «ДА», то расскажите как это делается? Почему я наблюдаю на
прилавках магазинов «кролика целого с костями», «ломы», «маринованные
огурцы и грибы», «батуты» и еще тысячи наименований товаров из Китая. При
этом, когда задаешь конкретный вопрос белорусскому производителю, почему они
не производят тот же самый батут (предприятие ОАО «Ольса», Могилев
производит раскладушки – т.е. по сути этот тот же самый батут, только форма
немного другая) – получаю ответ – это невыгодно. При этом в магазинах
продаются китайские батуты, значит на них есть спрос и кто-то их сюда привозит.
Как так может быть, что создавать рабочие места у себя в стране производителю
невыгодно?

6.Может ли государство и отдельные государственные чиновники, министерства,


ведомства, в т.ч. отвечающие за обороноспособность страны принимать
безвозмездные дорогостоящие подарки от иностранных граждан, компаний,
государств? Если ответ «ДА», то расскажите согласно каким законам (подробно
закон, глава, статья и т.д.), если ответ «НЕТ», то как поступить с подарками
лимузинов и прочей техники ( в т.ч. военной) китайской стороной Министерству
обороны Республики Беларусь.
15
7.На какую сумму (эквивалент в белорусских рублях) было сделано официальных
«подарков» китайской стороной различным государственным учреждениям
Республики Беларусь (автотранспорт, строительная отрасль, возможно что-то
еще, о чем я просто не знаю) за последние 10 лет? Кто-то учитывает эти подарки?

8. Не усматриваете ли Вы факты коррупции и государственной измены в


сотрудничестве Республики Беларусь с КНР: отрицательно сальдо внешней
торговли на фоне дорогостоящих подарков? Если Ваш ответ «нет», прошу
написать проводились ли в Республике Беларусь какие-либо расследования,
слушания, разбирательства отдельных поступков белорусских чиновников
высшего звена, принимающих решения о стратегическом партнерстве с КНР на
предмет коррупции и государственной измены?

В случае обнаружения нарушений статьи 86 Конституции Республики


Беларусь, а также статей 356, 356/1, 358 и 358/1 УК РБ первыми
лицами государства: президентом, премьер-министром, главами
обоих палат парламента, главой Национального банка,
руководителями Совета Министров, МВД, КГБ, Прокуратуры и др.
прошу наказать виновных, в соответствии с требованием тех
законодательных актов (глав и статей, соответствующих кодексов и
др.), которые были нарушены.

О результатах, прошу сообщить в максимально развернутом и


предметном ответе.

Заранее благодарю за Ваш ответ и надеюсь на Ваш профессионализм,


объективность и смелость, которые должны соответствовать занимаемой Вами
должности.

Гражданин Республики Беларусь Владимир Цыганович


P.S. Если Вы не понимаете о чем идет речь в данном обращении, я что-то неясно
изложил, Вы можете связаться со мной для уточнений.
Мой телефон +375 _____________

P.P.S. Очень Вас прошу воспринять это письмо как «зеркало» и не пенять на
человека его Вам написавшего.

16
Приложение 1.

Сокращение численности населения

17
Приложение 2

Девальвация белорусского рубля, 2011 год

18
Приложение 3

Сальдо внешней торговли Республики Беларусь с Китаем

19