Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
(тарифные преференции);
- ВТО;
Статья 2 Директивы содержит перечень мер, которые могут рассматриваться как имеющие
равнозначный количественным ограничениям эффект:
- фиксирование минимальной или максимальной цены на импортируемую продукцию;
установление менее благоприятных цен на импортную продукцию;
- установление условий для упаковки, состава, маркировки, размера, веса и т. п., которые
применяются только к импортируемой продукции либо предъявляют импортируемой продукции
более высокие требования по сравнению с продукцией внутреннего производства;
- предоставление льгот при покупке продукции внутреннего производства либо создание каких-
либо неудобств при покупке импортной продукции;
Статья 95 (н. н. 90) Договора гласит: «Ни одно государство-член не будет облагать прямо или
косвенно продукцию других государств-членов внутренними налогами любого характера в
размерах, превышающих обложение прямое или косвенное которому подвергается аналогичная
национальная продукция. Кроме того, ни одно государство-член не будет облагать продукцию
других государств-членов внутренними налогами с целью косвенной защиты другой продукции».
Данная статья имеет прямое действие с 1 января 1962 г.Смысл статьи сводится к недопущению
налоговой дискриминации во внутреннем товарообороте государств-членов.
Примерами допустимых с точки зрения Римского договора косвенных налогов являются: налоги с
оборота, общий потребительский налог и специфические потребительские налоги (в том числе
акцизы). Допускается также косвенное обложение импортируемой продукции, даже если в стране
не существует аналогичной продукции внутреннего производства. Однако внутренний косвенный
налог не должен создавать преимущества для другой продукции внутреннего производства, если
она используется в тех же целях, что и импортная продукция. Потребительский налог на
импортные товары допускается только в том случае, если он в равной мере относится и к
аналогичным товарам внутреннего производства, если таковые имеются.
Реализация положений Договора об учреждении ЕЭС, предусматривающих постепенную
гармонизацию всех косвенных налогов в соответствии со ст. 99 (н.н. 93), началась с гармонизации
правил по налогам с оборота, поскольку именно эти налоги влекут за собой массу формальностей
при пересечении товарами границ. Первоначально, цели гармонизации не распространялись на
устранение подобных формальностей.
− устранение серьезных различий в развитии стран - членов ЕЭС, росте объема производства и
потребления
2) торговая политика;
3) сельскохозяйственная политика;
1) общие положения;
Ожидается, что изменения снизят расходы для компаний и сделают оформление таможенных
формальностей более четкими.
Из других изменений стоит отметить тот факт, что период действительности обязательных правил
о тарифах будет снижен до трех лет.
Все новые изменения в таможенных правилах должны вступить в силу в период с начала
2016 года по конец 2020 года.
21. Дополнительные источники правового регулирования
таможенных правоотношений на территории ЕС.
Говоря об источниках таможенного права ЕС, их, как и источники права ЕС в целом, возможно
классифицировать следующим образом:
• проверка товаров с целью верификации, если это влечет расходы таможенных органов;
Импортные квоты
Специальные пошлины
Антидемпинговые пошлины
Установление барьера по минимальным ценам на рынке страны-
импортера
Компенсационные пошлины
Специальные защитные меры с точки зрения изложенной выше классификации представляют
комбинацию таможенно-тарифных мер и мер прямого ограничения
Среди мер нетарифного регулирования ВЭД можно выделить категорию мер, связанных с
выполнением таможенных или административных формальностей.
Любой товар, торгуемый на рынке ЕС, подпадает под определенные критерии, в зависимости от
категории, по которой он классифицирован. В ЕС действует общая Система Классификации
Товаров, в основе которой лежат регламенты по каждой категории товаров, например:
Классификация текстиля
Классификация обуви
Классификация дерева
Организации.
таможенные тарифы и другие пошлины на импорт и экспорт (в том числе НДС, акцизы, льготные
тарифы и пр.);
меры безопасности;
Товар может быть выпущен в свободное обращение на территории ЕС только после уплаты всех
налогов и сборов. Как правило, это происходит в пункте таможенной очистки товара. Большинство
таможенных пошлин и НДС выражены в виде процента от стоимости импортируемого товара.
Определение таможенной стоимости основывается на коммерческой стоимости товара на момент
его ввоза в ЕС. В нее входят:
В некоторых случаях стоимость сделки по импорту товара подлежит корректировке, что означает
ее увеличение либо снижение. Например:
должны быть вычтены транспортные расходы внутри ЕС (от пункта ввоза до пункта назначения на
таможенной территории Сообщества).
Основным актом ЕС в этой сфере является Регламент Совета (ЕС) № 1225/2009 от 30 ноября 2009 г.
о защите от демпингового импорта из стран, не являющихся членами Европейского сообщества
(Базовый антидемпинговый регламент). Регламент имплементирует в правопорядок ЕС
соответствующие положения международных документов в сфере торговли — ст. VI ГАТТ, а также
специального Соглашения о применении ст. VI ГАТТ 1994 г. (так называемого Антидемпингового
кодекса ВТО). Конкретные антидемпинговые меры вводятся на основе специальных
(исполнительных, осуществляющих) регламентов, утверждаемых Советом ЕС по предложению
Европейской комиссии.
Специальные защитные меры могут быть введены только при соблюдении определенных
условий. Введению специальной защитной меры предшествует расследование. Для стран-членов
ВТО условия применения специальных защитных мер (safeguard measures), а также процедуры
проведения расследования закреплены в ст. XIX ГАТТ 1994 и Соглашении ВТО по специальным
защитным мерам.
- этот резкий рост импорта привел или может привести в ближайшем будущем к ухудшению
экономического положения предприятий, производящих товар, конкурирующий с импортным
товаром.
- серьезное ухудшение дел (серьезный ущерб отрасли экономики), должно быть напрямую
связано с резким ростом импорта иностранного товара, т.е. между ними должна быть прямая
причинно-следственная связь;
2)Не существует препятствий для продажи товара в ЕС или определения его цены
Позднее суд более подробно разъяснил свою позицию, отметив, что положения,
регламентирующие правила определения стоимости товаров устанавливаются единообразно во
всех гос-вах-членах для того, чтобы гарантировать такой уровень защиты, обеспечиваемый отт,
который был бы одним и тем же на всей территории Сообщества, исключив любое отклонение
торговли и искажение конкуренции из-за различия в подобных мерах законодательства.
В качестве примера судебной практики можно отметить дело №34/62 ФРГ против Комиссии
европейского сообщества. Спор относительно корректности применения ставок таможенной
пошлины в отношении свежих апельсинов и определения таможенной стоимости товара.
Ещё одним спором, затронувшим в том числе вопросы деятельности таможенного союза и
законности применения мер внетарифного регулирования явилась дело Vangend 1962г. Также
стоит отметить Комиссия европейского сообщества vs Люксембург; Комиссия ЕС против
королевства Бельгии.
- цена сделки или реализация самой сделки не могут зависеть от каких-либо условий, влияющих
на цену, кроме условий, определяющих необходимые качественные и количественные
характеристики самого товара;
Для применения метода цены сделки особый интерес представляют условия, согласно которым
продавец и покупатель не должны быть связаны между собой. Следующие случаи будут
трактоваться как наличие связи между продавцом или покупателем:
5)Любое третье лицо прямо или косвенно владеет более пятью процентами акций обоих данных
лиц
При определении метода цены сделки должно учитываться, что товаром будут трактоваться
только материальные продукты (вещи).
1) Метод цены сделки для идентичных товаров, проданных для экспорта в ЕС и ввезённых в то же
время. Идентичными товарами будут являться товары, произведённые в той же стране,
одинаковые во всех отношениях, включая физические характеристики, качества и т.д.
Если таможенная стоимость не может быть определена любым из названных выше методов, она
может быть произведена гибким и разумным использованием любых из названных методов на
основе данных, имеющихся в стране импорт.
Согласно данному таможенному режиму, там процедуры, существующие в праве ес, принято
классифицировать следующим образом:
Процедура союзного транзита должна применяться к товарам, перемещаемым через страну или
территорию за пределами таможенной территории ЕС при условии выполнения одного из
следующих условий: