UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE CHIMALTENANGO –CUNDECH–

CARRERA: CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORÍA
FINANZAS III

“SISTEMA ECONÒMICO Y CLASIFICACIÒN DE LAS ACTIVIDADES

ECONOMICAS EN GUATEMALA”

DOCENTE SUPERVISOR
Lic. César Orlando Figueroa
El Tejar, Chimaltenango, julio de 2017
ELABORADO POR

RUBÈN ENRIQUE SAPUT SINAJ 200943514

JUANA YECENIA MICÁ PÉREZ 201041908
 ÍNDICE
Página
INTRODUCCIÓN i
CAPÍTULO I
SISTEMA ECONÒMICO Y CLASIFICACIÒN DE LA ACTIVIDADES
ECONÒMICAS EN GUATEMLA
1.1 SISTEMA ECONOMICO 1
1.1.1 Elementos del sistema económico 1
1.1.2 Tipos de Sistemas económicos 2
1.1.2.1 Sistema económico esclavista 2
1.1.2.2 Sistema económico feudal 5
1.1.2.3 Sistema económico capitalista 7
1.1.2.4 Sistema económico socialista 11
1.1.2.5 Sistema económico comunista 12
1.2 CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS 13
1.2.1 Actividades primarias 13
1.2.2 Actividades secundarias 13
1.2.3 Actividades terciarias 14
2 LEGISLACIÓN APLICABLE A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
EN GUATEMALA 14
2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA,
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE 1985 14
2.2 CÓDIGO DE COMERCIO DECRETO 2-70 DEL CONGRESO DE
LA REPÚBLICA DE GUATEMALA 15
3 CASO PRÁCTICO 15
3.1 DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA DE GUATEMALA 15
3.1.1 Antecedentes históricos grupos capitalistas 16
3.1.2 Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales,
Industriales y Financieras –CACIF- 18
CONCLUSIÓNES 24
RECOMENDACIÓNES 25
BIBLIOGRAFÍA 26
 0

INTRODUCCIÓN

La Universidad de San Carlos de Guatemala, a través del Centro Universitario

de Chimaltenango, en la carrera de Contaduría Pública y Auditoría, como parte
del pensum de estudios del décimo ciclo, contempla el curso de finanzas tres, la
cual tiene por objeto que el estudiante tenga un amplio conocimiento del
“SISTEMA ECONÓMICO Y CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
ECONÓMICAS EN GUATEMALA”

En el Capítulo I describe los distintos tipos de sistemas económicos que se han

dado a través de la historia y sus características; se definen los términos
actividad y economía para obtener un amplio conocimiento de la actividad
económica, los tipos de actividad primaria, secundaria y terciaria para un amplio
conocimiento de la economía en el país y la realidad en la actualidad. En base a
la investigación realizada se llevó a cabo un caso práctico acerca del tema que
se mencionó con anterioridad desarrollo del capitalismo en la actividad
económica en Guatemala.

i
 1

CAPÍTULO I
SISTEMA ECONÒMICO Y CLASIFICACIÒN DE LA ACTIVIDADES
ECONÒMICAS EN GUATEMLA
Un sistema económico está conformado por los diferentes elementos de la
sociedad, el sistema económico es aquel sistema implementado para la
producción, comercialización y consumo de bienes dentro de un país.

La actividad económica es cualquier proceso donde se generan e intercambian

productos, bienes o servicios para cubrir las necesidades de las personas, a
través de las actividades económicas se genera la riqueza dentro de una
comunidad mediante la extracción, transformación y distribución de los recursos
naturales o bien de algún tipo de servicio.

1.1 SISTEMA ECONÒMICO

Se conoce como sistema económico al conjunto de factores económicos que

interactúan en una determinada región. Se trata de la estructura resultante de la
producción, la distribución y el consumo de servicios y productos. El sistema
económico, sin embargo, no se limita exclusivamente a aspectos económicas o
comerciales si no que en muchos sentidos traspasa fronteras para para interferir
en aspectos sociales, políticos y culturales de una nación.

1.1.1 Elementos del sistema económico

• Necesidades básicas de los seres humanos

• Actividades económicas (Producción, distribución, cambio y consumo)
• Factores de producción (tierra, capital, tecnología)
 2

1.1.2 Tipos de Sistemas económicos

El sistema económico es uno de los pilares básicos de cualquier agrupación

social a través del tiempo, el ser humano ha ido organizando sus recursos de
diversas maneras, hasta llegar a los sistemas que mejor se adaptan a cada
sociedad.
Las clasificaciones más importantes de los sistemas económicos son:
• Esclavista
• Feudal
• Capitalista
• Socialista
• Comunista

1.1.2.1 Sistema económico esclavista

“Este sistema correspondió a las sociedades de la antigua Grecia y el antiguo
imperio Romano, mediante campañas militares los ejércitos romanos sometía a
pueblos enteros para que fueran sus esclavos por haber sido vencidos en la
batalla, el emperador tenía derecho absoluto sobre la vida de los esclavos. Los
esclavos eran vistos como objetos o herramientas de trabajo.”
En Guatemala durante la época colonial, el sistema económico se refería a la
situación y evolución de la sociedad que residía en el actual territorio
guatemalteco, desde la conquista de Guatemala en el año 1524 hasta la
Independencia de Guatemala en 1821.

a) Características
La característica fundamental del modo del sistema económico producción
esclavista, está acompañando de la transición de la edad de piedra a la del
hierro.
 3

Principales características de la época esclavista:

• Las actividades económicas principales son la agricultura, ganadería y el
comercio.
• Nace el estado como mecanismo de represión para los esclavos.
• Se el desarrollo o sistemas de normas y prescripciones jurídicas.
• Se crea la primera unidad de medida representado por la sal.
• Se reduce al sujeto a la condición de un bien semoviente
• Existe control sobre la persona y sus pertenencias

b) Sistema Esclavista en Guatemala

Durante la Época Colonial se reconocían dos grupos étnicos: españoles e indios,
durante toda la época colonial los españoles ocuparon la posición social más
alta. Su número aumentó en los siglos siguientes, con la llegada de inmigrantes,
hombres y mujeres, y por el nacimiento de los hijos de éstos, a los que se les dio
el nombre de criollos o españoles criollos. Nunca llegaron a ser muy numerosos,
pero constituían la clase privilegiada que gobernaba el país.

A ese sector pertenecían los gobernantes y altos funcionarios, los miembros del
ayuntamiento, el clero, los ricos comerciantes y agricultores, de clase ilustrada,
los descendientes de los conquistadores y de los primeros colonizadores. Había
también españoles que no formaban parte de la nobleza local. Eran los
pequeños agricultores, empleados de menor categoría y artesanos.
En los primeros años de la de la época colonial, los indios fueron esclavizados
en su condición de prisioneros de guerra, o por compra o rescate, cuando se
trataba de indios que ya eran esclavos de otros indios.

Durante la época colonial las comunidades esclavistas manifestaron una serie

de protestas y motines contra sus gobernadores, era una reacción ante los
 4

abusos cometidos por los alcaldes indígenas, corregidores, alcaldes mayores y

otros funcionarios.
Los primeros esclavos de raza negra arribaron con los españoles y vivieron en
una situación de esclavitud, eran pocos, pero su número aumento en los años
siguientes. Pedro de Alvarado, al conquistar Guatemala, llevó al país una buena
cantidad de negros artesanos, carpinteros y herreros, para construir barcos en el
pacífico.
En el año de 1543, Alonso de Maldonado trajo unos 150 esclavos negros,
destinados éstos a trabajos vinculados con el comercio. Poco después, López
de Cerrato ordenó la liberación de los esclavos indios y autorizó la venida de
otra buena cantidad de esclavos negros, así aumentó éste segmento, que llegó
a conformar al tercer elemento étnico de la población de la época colonial.

Los grupos más numerosos de negros estuvieron en el Valle de Las Mesas, la

ciudad de Santiago, los ingenios de Amatitlán y Verapaz, La Gomera, Gualán y
otros lugares. A fines del siglo XVIII, el número de esclavos negros había
disminuido, pues algunos obtuvieron su libertad y trabajaban como artesanos
libres. Otros se habían fugado y vivían, como cimarrones, en lugares alejados de
los centros urbanos.
En 1824, la Asamblea Nacional Constituyente de Centro América decretó la
abolición de la esclavitud.

Las relaciones maritales entre personas de los distintos grupos étnicos

originaron una clase compleja de mestizos: español e indio, español y negro,
indio y negro, mestizo y mestizo. Al principio, éstos se diferenciaban con
nombres como mulato, mestizo o zambo, entre otros, así se pretendía identificar
el tipo racial de una persona. Pero esto se tornó imposible a medida que el
mestizaje fue más complejo, por lo que al final se llamó a todos gente ordinaria.
 5

1.1.2.2 Sistema económico feudal

Se denomina feudalismo a la organización social, política y económica basada
en el feudo que predominó en la Europa occidental entre los siglos IX y XV. Se
trataba de propiedades de un sistema económico de producción cultivada
principalmente por siervos, a cambio de beneficios otorgados por los señores
feudales o dueños de las tierras.

a) Características
La sociedad se encontraba dividida en tres grupos sociales bien definidos:
• Nobleza: Los miembros de la nobleza, dueños de grandes extensiones de
tierras, en general recibidas en pago a sus esfuerzos militares
• Clero: Se ocupaba de los asuntos religiosos, los cuales para entonces
dominaban el comportamiento humano general
• Siervos: Estrato más bajo y encargado de cultivar las tierras y hacerlas
producir.
Por encima de todos ellos estaba el rey.
• Economía: La generación de riqueza provenía básicamente de la agricultura y
la crianza de animales, a cargo de los siervos de la gleba. En la sociedad
feudal aún no había comercio ni industria, no era un sistema monetizado.
4. Pago de tributos: Los siervos debían pagar “en especie” (sacos de grano,
toneles de vino, tinajas de aceite, animales de cría) el derecho a vivir en esas
tierras, y los vasallos, a su vez, debían pagar cuantiosas rentas, también
generalmente en especie, originariamente una contribución para garantizar la
manutención del clero.

b) Sistema Feudal en Guatemala.

En Guatemala la apropiación de la tierra y nativos fue el principal objeto de los
conquistadores, esto fue reglamentado en el repartimiento y en la encomienda,
 6

en la que los nativos con el pretexto de su cristianización eran forzados a

mantenerlos en el proceso productivo.
Juntamente con el trabajo forzado y el tributo existieron otro tipo de trabajadores
que eran los esclavos negros y los indios libres que no poseían tierras y eran
obligados a trabajar a cambio del uso de esta.

La inseguridad se convirtió en la característica de esta etapa histórica, lo que

motivó que el rey debiera ceder parte de su poder a los nobles, otorgándoles
para su administración porciones territoriales a cambio de seguridad.
Los nobles entregaron a su vez parte de estos terrenos a los antiguos esclavos,
es así como se forjó un linaje, donde los que entregaban tierras se
transformaban en señores feudales y los que las recibían en vasallos. El rey
encabezaba la cadena, siendo señor de todos y vasallo de nadie.

La iglesia católica adquirió durante este período un enorme poder ya que era lo
único que tenían en común los reinos, gobernados cada uno por un señor feudal
diferente, que imponía las normas en su territorio, con un poder inmenso dado
por la divinidad.
La Iglesia poseía muchas tierras y muchos obispos o abades, eran señores
feudales.

A principios y mediados del siglo XX, Guatemala, la tierra de la eterna primavera

como la llaman sus habitantes, vivía bajo un sistema que no permitía la
modernización. Los guatemaltecos parecían estar condenados a no prosperar,
estaban muy lejos de la promesa de su querida tierra.
Las condiciones de vida eran malas, donde un 75.8% de la población caminaban
descalzos. Existía una gran brecha entre las clases sociales en Guatemala. Las
diferencias entre los pobres y los ricos eran muy notables en términos de
posesión de tierras y salarios. En el año 1950, la distribución terrestre estaba
 7

concentrada en un grupo muy pequeño de la población; 76% de los habitantes

poseían menos del 10% de las tierras, mientras un 2.2% de los guatemaltecos
eran dueños del 70% del terreno nacional.

“El sistema que prevaleció en Guatemala entre 1900 – 1944 fue de un

feudalismo controlado por la United Fruit Company. Un entorno donde existía
propiedad privada, pero esta no fomentaba el progreso ni el desarrollo. Los
guatemaltecos vivían en un país donde la soberanía estaba en manos de las
empresas extranjeras. Estas personas que controlaban la tierra de la eterna
primavera estaban manteniendo tranquila a una fuerza que estaba por rebelarse.
Este sistema no fue estable a largo plazo. Después de 1944, se dan cambios
drásticos por el pueblo que cambia la historia de Guatemala.” 1

1.1.2.3 Sistema económico capitalista

Según Karl Marx el modo de producción capitalista se centra en el
establecimiento de unas relaciones de producción basadas socialmente en la
existencia de proletarios que no poseen medios de producción ya que
pertenecen a los capitalistas, a través de un contrato de trabajo, mediante el cual
venden su fuerza de trabajo, que es la única propiedad que tienen, a cambio de
un salario, como única manera de conseguir los medios necesarios para su
subsistencia.

El capitalismo se considera como un sistema económico en el cual el dominio de

la propiedad privada sobre los medios de producción desempeña un papel
fundamental. El régimen económico en el cual la titularidad de los medios de

1
El Feudalismo en Guatemala, disponible en www.wikipedia.org/wiki/ Historia de_Guatemala#
Privatizaci.C3.B3n_de_GUATEL. Consultado el 08/07/2017.
 8

producción es privada, entendiéndose por esto su construcción sobre un

régimen de bienes de capital industrial basado en la propiedad privada.

El término capitalismo fue acuñado a mediados del siglo XIX por el economista
alemán Karl Marx. Otras expresiones sinónimas de capitalismo son sistema de
libre empresa y economía de mercado, que se utilizan para referirse a aquellos
sistemas socioeconómicos no comunistas. Algunas veces se utiliza el término
economía mixta para describir el sistema capitalista con intervención del sector
público que predomina en casi todas las economías de los países
industrializados

La doctrina política sostiene en economía que la intervención del gobierno debe

reducirse a su mínima expresión. Sólo debe encargarse del ordenamiento
jurídico que garantice el respeto de la propiedad privada, la defensa de las
llamadas libertades negativas: los derechos civiles y políticos, el control de la
seguridad y eventualmente la implantación de políticas para garantizar el libre el
funcionamiento de los mercados, ya que la presencia del estado en la economía
perturbaría su funcionamiento.

a) Características del capitalismo

Como características básicas del sistema capitalista está, en primer lugar los
medios de producción (tierra y capital) son de propiedad privada. En este
contexto el capital se refiere a los edificios, la maquinaria y otras herramientas
utilizadas para producir bienes y servicios destinados al consumo.

En segundo lugar, la actividad económica aparece organizada y coordinada por

la interacción entre compradores y vendedores que se produce en los mercados.
 9

En tercer lugar, tanto los propietarios de la tierra y el capital como los

trabajadores, son libres y buscan maximizar su bienestar, los consumidores
pueden gastar como y cuando quieran sus ingresos para obtener la mayor
satisfacción posible.
Otras características del capitalismo:
• Propiedad privada de los medios de producción.
• División del trabajo, maquinismo y producción en masa.
• Economía empresarial, empresa, consecución máximo beneficio privado.
• Sistema de libre mercado.
• Libertad de trabajo y de contratación
• Existencia de diversas sociedades privadas.
• Disociación capital-trabajo.
• Escasa intervención estatal.
• Libertad de entrada/salida del mercado.
• Información total y gratuita para todos.

b) El capitalismo en Guatemala
En el siglo xix, los criollos de la Capitanía General de Guatemala lograron su
independencia del Imperio español y la región pasó a llamarse Federación
Centroamericana la cual se anexó efímeramente al imperio de Agustín de
Iturbide en México. Tras la separación de México se iniciaron las guerras entre
los conservadores es decir, los criollos de mayor abolengo y que vivían en la
capital de la federación, conocidos también como Clan Aycinena, y el clero
regular de la Iglesia católica y los liberales, que eran criollos de menor categoría
que se dedicaban a la agricultura a gran escala y vivían en el resto de la
Capitanía General. La lucha entre ambos bandos dio lugar a la desintegración
de la Federación Centroamericana, de la que emergieron las cinco repúblicas de
Centro América, entre ellas la actual Guatemala.
 10

Inicialmente un Estado de la Federación Centroamericana gobernado por

conservadores como Mariano Aycinena y luego por el liberal Mariano Gálvez, la
moderna República de Guatemala se fundó el 21 de marzo de 1847, durante el
gobierno conservador del general Rafael Carrera, y de esta forma empezó a
tener relaciones diplomáticas y comerciales con el resto de naciones del orbe.
Bajo el mando de Carrera, Guatemala resistió todos los intentos de invasión de
sus vecinos liberales.

En el año de 1,901 durante el gobierno del licenciado Manuel Estrada Cabrera,

se inició la intromisión en los asuntos de estado de corporaciones
norteamericanas, principalmente de la United Fruit Company (UFCO), la cual se
constituyó en la principal empresa del país. Guatemala pasó así a convertirse en
una República bananera, en donde los gobernantes eran colocados o retirados
por la UFCO, dependiendo de las necesidades económicas de ésta, y de los que
obtenía considerables concesiones. En 1944, en medio de la Segunda Guerra
Mundial, se produjo la revolución de octubre, la que derrocó al régimen militar de
entonces e inició diez años de gobiernos socialistas que intentaron oponerse a la
frutera e imponer numerosas reformas sociales, pero finalmente fueron
derrocados en 1954 cuando los intereses de la UFCO se vieron afectados
seriamente por dichas reformas.

Tras la transición a un sistema democrático en 1985, y luego de extensas

negociaciones con la guerrilla, se logró firmar los Acuerdos de Paz en 1996,
empezó una nueva época en Guatemala, la que se ha caracterizado por el auge
de la corrupción y el involucramiento del crimen organizado en el Estado.
La empresa Telecomunicaciones de Guatemala (TELGUA) fue creada cuando la
empresa estatal (GUATEL) fue vendida en 1997 por el gobierno de Arzú a la
empresa Luca por 701 millones de dólares; Luca, a su vez, vendió la mayoría de
las acciones de la compañía a la empresa Teléfonos de México (TELMEX), la
 11

cual dirige el consorcio desde enero de 2000. Para poder privatizar la empresa,
el gobierno anterior modificó la Ley de Compras y Contrataciones del Estado, la
cual impedía la venta de GUATEL; además, constituyó una empresa privada con
fondos del Estado Telecomunicaciones de Guatemala a la cual trasladó los
activos de la telefónica estatal. Ya como tal, inició la negociación. Los
funcionarios del gobierno que negociaron la venta de la empresa telefónica,
fueron el ministro de Comunicaciones, Fritz García-Gallont, y el gerente de
TELGUA Fredy Guzmán.

En la década de 2010, la corrupción pasó a ligarse automáticamente con el

incumplimiento de deberes de los funcionarios públicos y a ser culpada de todos
los males sociales del país; pero ésta ha existido desde hace tiempo en toda la
sociedad guatemalteca, desde las raíces coloniales y de hecho, se haya en toda
la sociedad, no solo en el Estado.

Los grandes casos de corrupción descubiertos por la Comisión Internacional

Contra la Impunidad en Guatemala en 2015 se han visto por algunos
historiadores como parte de la Alianza para la prosperidad del Triángulo Norte
de la América Central, que busca establecer prioridades sociales y económicas
en Guatemala, Honduras y El Salvador y para solucionar la masiva emigración
de sus habitantes hacia los Estados Unidos.

1.1.2.4 Sistema económico socialista

Denomina sistema socialista a un tipo de organización económica en donde los
recursos económicos son propiedad de toda la población y en los que no tiene
lugar la propiedad privada. A lo largo del siglo XX existió una corriente que
intentó dar al estado una mayor participación al estado en la economía de
mercado y por extensión recibió también el mote o calificación de socialismo. No
obstante, en un sentido estricto, el socialismo se caracteriza por limitar al
 12

extremo la propiedad privada e intentar planificar la economía desde un punto de

vista centralizado.

El primer teórico que cabe mencionar para dar cuenta del socialismo como
sistema es Karl Marx. Este dio a su teoría económica y social un eje teórico
sustentado en algunos conceptos extraídos de la dialéctica de Hegel. En efecto,
si para Hegel la historia era la evolución del Espíritu en un proceso de tesis,
antítesis y síntesis, para Marx esta dialéctica será dada en universo material y
entre distintas clases sociales que se fueron sucediendo a lo largo de la historia
cuya último enfrentamiento sería entre la burguesía y un proletariado, dando
lugar finalmente a una sociedad sin clases.

El socialismo es un sistema de organización social y económica que considera

adecuada la abolición de la propiedad privada, para dar cabida a la
administración colectiva y estatal de los medios de producción, porque considera
que solo a través de esa vía es posible alcanzar una sociedad más justa y
solidaria.

1.1.2.5 Sistema económico comunista

El comunismo es una estructura socioeconómica y la ideología política que
promueve el establecimiento de una igualitaria, sin clases, sin Estado la
sociedad basada en la propiedad común y el control de los medios de
producción y de propiedad en general.

Karl Marx postula que el comunismo sería la etapa final en la sociedad humana,
que se lograría a través de una revolución proletaria. "Comunismo puro" en el
sentido marxista se refiere a un sin clases, sin estado y sociedad libre de
opresión que las decisiones sobre qué producir y qué políticas a seguir se hacen
democráticamente, permitiendo que cada miembro de la sociedad a participar en
 13

el proceso de toma de decisiones tanto en el esferas política y económica de la

vida.

1.2 CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Se describe la clasificación de la actividad económica, sin que antes en forma

previa se defina los conceptos de actividad, economía y actividad económica.

 Actividad: las actividades son aquellas acciones o procesos que llevan a

cabo los individuos o las organizaciones.
 Economía: la ciencia dedicada al análisis de la satisfacción de las
necesidades materiales de las personas a partir de recursos que son escasos.
 Actividad económica: es el procedimiento que implica la producción y el
intercambio de servicios y productos para satisfacer las necesidades de los
individuos. Cada actividad económica que se lleva a cabo se desarrolla en
tres fases: la generación del servicio o del bien, la distribución y por último el
consumo.

1.2.1 Actividades primarias

Son aquellas actividades que llevan a cabo las entidades que se dedican a la
extracción de los recursos naturales, ya sea para el consumo o para la
comercialización, dentro de esta categoría se encuentra la agricultura,
ganadería, producción de madera y pesca comercial, la minería, etc.

1.2.2 Actividades secundarias

Este sector se refiere a las actividades industriales, aquellas que transforman los
recursos del sector primario. Dentro del mismo, las industrias ligeras producen
bienes de consumo como alimentos, zapatos, bolsas, juguetes, mientras que las
pesadas, maquinaria y otros insumos para otros sectores; las industrias
manufactureras se encargan de la elaboración de productos más complejos a
través de la transformación de las materias primas.
 14

1.2.3 Actividades terciarias

Consiste básicamente en la actividad económica que las personas individuales o

jurídicas llevan a cabo en la prestación de algún servicio, la comunicación o el
turismo.

2 LEGISLACIÓN APLICABLE A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN

GUATEMALA

La base legal, para la actividad económica que se da en Guatemala, de las

distintas empresas inscritas legalmente en el país, se encuentran descritas a
continuación.

2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA,

ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE 1985

La Constitución Política de la República de Guatemala establece en el artículo

43 el reconocimiento de la libertad de industria y comercio; el artículo 119 literal
a) y b) hacen alusión de la obligación que tiene el estado en materia económica:

 Promover el desarrollo económico de la nación, estimulando la iniciativa en

actividades agrícolas, pecuarias, industriales, turísticas y de otra naturaleza.
 Promover en forma sistemática la descentralización económica administrativa,
para lograr un adecuado desarrollo regional del país.

El artículo 130 establece la prohibición de monopolios en el territorio nacional en

materia económica, el estado limitara el funcionamiento de empresas que
absorban la producción en un ramo industrial, agrícola y comercial.
 15

2.2 CÓDIGO DE COMERCIO DECRETO 2-70 DEL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA DE GUATEMALA

El artículo dos define el concepto de Comerciantes son aquellos quienes ejercen

en nombre propio y con fines de lucro, cualesquiera actividades que se refieren
a lo siguiente, la industria dirigida a la producción o transformación de bienes y a
la prestación de servicios, la intermediación en la circulación de bienes, la
prestación de servicios y la banca, seguros y fianzas.

El artículo 336 establece la empresa o establecimiento ´La inscripción de la

empresa o establecimiento mercantil se hará en la forma prevista en el artículo
anterior, que comprenderá el nombre de la empresa o establecimiento, nombre
del propietario, número de registro como comerciante, dirección de la empresa o
establecimiento, objeto, nombre de los administradores o factores.

3 CASO PRÁCTICO

El presente caso práctico se determinó en base a la investigación del tema

“SISTEMA ECONÒMICO Y CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
ECONÒMICAS EN GUATEMALA”, se desarrollara los grupos influyentes en el
entorno económico y el devenir a lo largo de la historia en Guatemala.

3.1 DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

DE GUATEMALA

El capitalismo es un sistema económico que surgió a través de la

industrialización, y por lo tanto es de gran importancia enfatizar su desarrollo en
las actividades económicas en Guatemala.
 16

3.1.1 Antecedentes históricos grupos capitalistas

En el país las actividades económicas están bajo la influencia de grupos
empresariales importantes e influyentes, a continuación se mencionan los
siguientes.

 “Jorge Castillo Love

Presidente de la Corporación Castillo Hermanos (un holding de 82 empresas),
Cervecería Centroamericana, Inversiones Centroamericanas, Grupo Financiero
Industrial y G&T Continental.

El linaje se remonta hasta el cronista de la conquista y encomendero Bernal

Díaz del Castillo. En 1886 se funda la Cervecería Centroamericana, la empresa
emblema, la cual emplea a unas 8,500 personas. La Corporación Castillo
Hermanos se ha diversificado a la rama de alimentos, snacks, empaques y
bebidas, y el Centro Comercial Pradera Concepción.

 Julio Herrera Zavala

Presidente del Ingenio Pantaleón, Agropecuaria Atitlán, Spectrum Inmobiliaria,
Procalidad, participación en el banco Industrial, Cuscatlán y Agromercantil.
Pantaleón Sugar Holdings surge en el año de 1849 con la fundación del Ingenio
Pantaleón, descendientes de Manuel María Herrera, ministro de Fomento del
general Justo Rufino Barrios, y de Carlos Herrera Luna, ex presidente de
Guatemala (1920-1921); Pantaleón es considerado el mayor exportador de
azúcar de Latinoamérica.

 Ramón Campollo
Dirige el Ingenio Madre Tierra, la compañía Petrolera del Atlántico, inversiones
en generación y distribución de energía, producción de palma africana. Se
afirma que controla 17 ingenios en diferentes países, incluyendo Costa Rica,
 17

República Dominicana y Cuba, es socio nacional de la Empresa Eléctrica

(EEGSA).

 Dionisio Gutiérrez y Juan Luis Bosch

Se destacan por ser copresidentes de inversiones con un holding de más de 300
empresas, en actividades avícolas y pecuarias en toda Centroamérica,
inmobiliaria, generación de energía, en construcción; finanzas, molinos,
concentrados.

La empresa Pollo Campero, con 218 restaurantes en Centroamérica, Ecuador,

México, EE.UU., España, Indonesia, y China. Pollo Campero traslado sus
oficinas a EE.UU., para convertirse en una franquicia global con más de 600
restaurantes a nivel mundial. Sus ventas superan los US$2,000 millones
anuales y 28 mil empleados.

Juan Luis Bosch es invitado a las reuniones del multimillonario Carlos Slim.
Su origen se remonta a su bisabuelo Dionisio Gutiérrez, un inmigrante español
que llegó a San Cristóbal Totonicapán, hace ya 111 años donde abrió una
pequeña tienda.

 Otros grupos empresariales

Dentro de otros grupos se puede mencionar la familia Botrán; los Novella; los
Paiz, el ex banquero Francisco José Alvarado Macdonald y el textilero Joe
Habie.”2

2
Antecedentes históricos familias capitalistas (s.f.). Recuperado el 08/07/2017. Disponible en
http://www.velocidadmaxima.com/forum/showthread.php?t=254118
 18

3.1.2 Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales

y Financieras –CACIF-
El CACIF se encuentra regulado por un Acuerdo Gubernativo de fecha 24 de
abril de 1961. La misión es ser la organización representativa del sector
empresarial organizado guatemalteco, incluyente, moderna y en permanente
articulación con los distintos espacios de la sociedad para promover un país
productivo cuyo crecimiento económico y desarrollo social se fundamente en la
economía de mercado, democracia y estado de derecho. Las entidades
afiliadas son las siguientes:

 “Asociación de Azucareros de Guatemala

 Cámara del Agro de Guatemala
 Cámara Empresarial de Comercio y Servicios
 Cámara de Industria de Guatemala
 Cámara de Comercio de Guatemala
 Asociación Guatemalteca de Exportadores
 Cámara de Finanzas de Guatemala
 Cámara Guatemalteca de la Construcción
 Federación de la Pequeña y Mediana Empresa
 Cámara de Turismo (Camtur)

Los antecedentes históricos que enmarcan los primeros años de vida

independiente; los sectores económicos del país se organizaron con el objetivo
de ayudar a crear un ambiente favorable a la inversión y al crecimiento
económico. La primera institución, la Sociedad Económica de Amigos del País,
incorporó a un grupo de prestigiosos y notables ciudadanos, quienes
contribuyeron al desarrollo productivo del país.

El 16 de enero de 1957 en la sede social de la Cámara de Industria de

Guatemala, se realizó la primera reunión del Comité Coordinador de
 19

Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF)

encabezada por Enrique C. Novella, Enrique Matheu, Julio Briz, Virgilio García
Valle y Gabriel Fernández, ante la presencia de los directores de la Cámara de
Industria de Guatemala (CIG): Luis E. Porras, Cámara de Comercio, Enrique
García Salas y Roberto Alejos, directores de la Asociación General de
Agricultores, los directores de la Asociación General de Industriales de
Guatemala, Alfonso Sobalvarro, Juan M. Recinos y Rafael David.

Se creó en un panorama político caracterizado por la lucha contra la amenaza

comunista, avivada tras la muerte del presidente Carlos Castillo Armas, que
nunca fue aclarada, y la convocatoria a elecciones. Dio inicio a sus actividades
en un ambiente de optimismo por la integración del istmo centroamericano, sin
miras políticas sino económicas con la expectativa de un futuro prometedor para
las actividades productivas.

El Comité Coordinador se constituyó definitivamente a partir de 1959, cuando se

instaló en el edificio social de la Cámara de Industria de Guatemala, 3ª. Avenida
12-22, zona 1. Los estatutos del Comité fueron aprobados por medio de Acuerdo
Gubernativo de fecha 24 de abril de 1961.

Los dos primeros años fueron fundamentales para dejar en claro a todos los
empresarios y organizaciones empresariales la importancia de la actividad
coordinada, lo que estimuló su consolidación como el ente más representativo
del empresariado organizado del país.

El segundo decenio de actividades del Comité Coordinador estuvo marcado por

serios golpes a la iniciativa privada y por el aumento de la violencia política.
Entre estos hechos estuvo el incendio de varios almacenes la noche del 14 de
diciembre de 1967, así como secuestros y asesinatos de integrantes del sector.
 20

El tercer decenio de sus labores, estuvo marcado por la violencia que imperó en
el país, fruto de enfrentamientos entre el Ejército y la guerrilla, así como por la
búsqueda de la instauración de la democracia en el país.

Las actividades más destacadas incluyeron la participación en el proyecto de

Tratado Marco de Integración Centroamericana. Se participó en la revisión de
salarios mínimos, la política laboral y se llevó a cabo el estudió la Ley de
Bancos.

El 23 de mayo de 1980 fue asesinado Alberto Habie Mishaan, personero de la

fábrica de textiles Intexa y quien en esos momentos era el presidente del CACIF.
En la década de los noventas, el CACIF hizo varias propuestas para convertir a
Guatemala en uno de los diez países punteros en América Latina. Se presentó
al gobierno el estudio “Guatemala: reflexiones del pasado, consideraciones del
presente y recomendaciones para el futuro”, que comparaba el nivel de
desarrollo de cada uno de los departamentos entre sí.

En 1996, con la firma de la paz que puso fin a 36 años de conflicto armado
interno y con la privatización de empresas estatales. En este nuevo comienzo,
el CACIF propuso invertir en infraestructura y agilizar el ingreso a la
globalización; lograr un tipo de cambio real sin intervención estatal, equilibrar el
iva a nivel centroamericano, eliminar el isr, promover sanciones por evasión
fiscal y lograr la modernización del Estado.

En cuanto al comercio exterior, la meta era revisar y formalizar tratados de libre

comercio, promover la competencia, eliminar monopolios y suprimir obstáculos a
importadores y promover infraestructura para el turismo, etc.

En el año 2000 directivos del CACIF presentaron al Congreso de la República la

propuesta de los acuerdos alcanzados en el pacto fiscal, para instaurar una
 21

mayor disciplina fiscal, fortalecer los mecanismos de recaudación y priorizar la

calidad del gasto público.

El año siguiente, estuvo marcado por una fuerte tensión del gobierno con la
iniciativa privada y otros sectores del país. El punto álgido fue el Paro Nacional
del 1 de agosto del 2001, denominado “El Día de la Dignidad”, que estuvo
coordinado por el CACIF en protesta por las medidas impositivas de un gobierno
que no aceptaba conversar con el sector privado. Esta protesta concluyó
exitosamente con el cierre de más del 90% de la actividad productiva.

A raíz de esta confrontación, se dieron las condiciones para fundar Foro

Guatemala, que desde entonces es un espacio de naturaleza sociopolítica y
técnica, en donde confluyen instituciones y organizaciones pertenecientes a
diferentes sectores de la sociedad guatemalteca, cuyo compromiso fundamental
es contribuir a la consolidación de la institucionalidad del país y al
establecimiento de nuevas y mejores relaciones de convivencia social y política.

El año 2004 inició con la firma de un Acuerdo de Gobernabilidad en el Congreso

y con el gobierno entrante se anunció “el fin de la confrontación generada por la
anterior administración”.

En esta nueva etapa se elaboró el plan de acción para la aprobación del TLC en
el Congreso; se estudió la Ley del Adulto Mayor; reformas al Código Aduanero
Centroamericano; modificación del Código de Trabajo; la Ley Orgánica del
Inguat y Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de la Calidad; se planteó
una acción de inconstitucionalidad en contra del artículo 91 de la Ley de Registro
de Información Catastral.
 22

También se hizo contacto con los partidos políticos para conocer el programa de
gobierno; participó en la asamblea de presidentes de Fedepricap, en la que se
autorizaron cambios de estatutos.

Se dio el interés en el comercio libre con la región del Caribe y propuso una
salida práctica al retorno de trabajadores que entraron en forma ilegal a Estados
Unidos y fueron deportados. Una publicación del matutino Prensa Libre tituló:
“CACIF interesado en ofrecer trabajo a los guatemaltecos deportados de
Estados Unidos que hablan inglés”.

A petición de la cancillería, los empresarios se comprometieron a buscar dónde

colocarlos, uno de los tipos de empleos ofrecidos fue de receptor de call center.
Actualmente se cuenta con aproximadamente 20 call centers que sirven a
cuentas internacionales y 55 call centers in-house que gestionan los servicios de
su propia empresa, provee actualmente esta industria 16,400 puestos de trabajo
directos, de los cuales 9,000 son bilingües.

En el 2008 el Cacif propone modificar la legislación para permitir la reinversión

de utilidades destinadas a generar empleo y oportunidades, y ratificar e
implementar el convenio 175 de la Organización Internacional de Trabajo para
permitir que se generen más fuentes de empleo y paliar así la crisis económica
del país.

En octubre de 2009, el directorio del CACIF aprobó una reforma estatutaria, para
impulsar a la entidad a un proceso de actualización en diversos ámbitos de su
labor institucional.

En los últimos años el CACIF ha enfocado sus esfuerzos en generar propuestas

que contribuyan al desarrollo socioeconómico del país, entre las que figura la
 23

propuesta Kab’ Awil, de la que se deriva el plan METAS (Mundo, Equidad,

Trabajo, Ancla, Sociedad) que busca cambiar el rumbo del país.

En 2010, conjuntamente con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y

Jóvenes por Guatemala, se lanzó el Premio IDEA, un certamen dirigido a
motivar la participación de jóvenes universitarios guatemaltecos en la generación
de propuestas y acciones innovadoras que puedan impactar significativamente
en la solución de problemas que ocasionan los desastres naturales.

En 2011, el Sector Empresarial Organizado presentó a la opinión pública 2012

nuevo principio, un documento que propone una visión transformadora de la
realidad nacional, que permita rescatar la identidad de la cultura, recuperar los
valores que distinguen favorablemente a los guatemaltecos en cualquier lugar
del mundo y se puedan poner en acción los talentos con los que cuenta el país.
En el tema ambiental, la Comisión de Ambiente del CACIF (Comacif) desarrolló
el Modelo de Responsabilidad Ambiental Empresarial, documento que propone
dar un paso adelante en el debate público en materia ambiental y sugiere un
nuevo rumbo en la historia de este ámbito, con un ejemplo que recoge iniciativas
propias que pueden ser una herramienta que garantice la competitividad y
sostenibilidad de Guatemala. El CACIF también participa en el proceso
democrático del país con el Programa de Observadores Electorales (PROE),
que da acompañamiento en cada proceso electoral.

Los 55 años transcurridos desde la fundación del CACIF han sido

trascendentales en la vida de Guatemala. Han ocurrido tantos cambios, que
difícilmente podrían haberse previsto cuando surgió esta entidad y, sin embargo,
los mismos principios continúan vigentes y el mismo espíritu emprendedor
motiva a las nuevas generaciones, con ideas y proyectos que pueden hacer
realidad para mejorar sus inversiones y generar beneficios a toda la comunidad.
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CONCLUSIÓNES

Derivado de la investigación realizada en relación al tema, sistema económico y

clasificación de las actividades económicas en Guatemala, se establecen las
siguientes conclusiones:

1. La actividad económica es un proceso donde se generan e intercambian

productos, bienes o servicios para cubrir las necesidades de las personas,
formando un sistema económico.

2. Se determinó que es de gran importancia conocer las características del

sistema económico que se desarrolla actualmente en Guatemala y conocer las
actividades que lo impulsan.

3. Debido al sistema económico capitalista que impera en Guatemala, el

desarrollo monetario es de manera desproporcional enmarcando las dos clases
sociales; capitalistas y proletariado.
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RECOMENDACIÓNES

1. Se recomienda extender y analizar el tema de estudio, para comprender la

forma de desarrollo del sistema económico en Guatemala, a través del
estudio de las actividades actuales dentro de la economía de nuestro país y
las leyes que lo reglamentan.

2. Manifestar la necesidad que tiene el proletariado dentro de un sistema

capitalista, implementar conciencia en los grupos sociales de la importancia
que representa la clase obrera para el desarrollo económico y social de
nuestro país.

3. Apoyar las actividades comerciales que impulsan el desarrollo del sistema

económico del país, con énfasis en la producción y comercialización a cargo
de pequeños empresarios para equilibrar los beneficios económicos del
sistema capitalista.
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BIBLIOGRAFÍA

 SISTEMA ECONOMICO DEFINICIONES. Disponible en www.

definicionabc.com /economía/sistema-economico.php.

 ACTIVIDAD ECONOMICA .Disponible en www.wikipedia.org

/wiki/Actividad econ%C3%B3mica

 CARACTERISTICAS DEL FEUDALISMO. FEUDALISMO. Disponible en

www.caracteristicas.co/feudalismo/#ixzz4mQPmyO2l.

 EL SISTEMA SOCIALISTA. SOCIALISMO. Disponible en www.

caracteristicas.co / socialismo/#ixzz4mU6VJcUa

 EL COMUNISMO Y SOCIALISMO. DEFINICIONES DE COMUNISMO.

Disponible en www.definicion.mx/sistema-socialista-comunista.

 COMITÉ COORDINADOR DE ASOCIACIONES AGRÍCOLAS,

COMERCIALES, INDUSTRIALES Y FINANCIERAS –CACIF- 3.1.Historia
de cacif. Disponible en http://www.cacif.org.gt/

 CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA CÓDIGO DE

COMERCIO DECRETO NO. 2-70

 ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE 1985 CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
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ANEXO

Cuestionario

1. ¿Qué es un sistema económico?

Es un conjunto de factores económicos que interactúan en una determinada
región.

2. ¿Mencione tres elementos del sistema económico?

 Necesidades del ser humano
 Actividades económicas
 Factores de producción

3. ¿Cuáles son los sistemas económicos más importantes?

Sistema esclavista, Feudal y Capitalista.

4. ¿Qué es el sistema económico capitalista?

Régimen económico basado en bienes industriales de propiedad privada.

5. ¿Cuál es la principal característica del sistema capitalista?

Los medios de producción (Tierra y Capital), son de propiedad privada.

6. ¿Qué significa las siglas cacif?

Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y
Financieras –CACIF-

7. ¿Qué entidades están afiliadas al cacif, mencione tres?

Cámara del Agro de Guatemala, Cámara Empresarial de Comercio y Servicios,
Cámara de Industria de Guatemala.
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8. ¿defina que es la actividad económica?

Es el procedimiento que implica la producción y el intercambio de servicios y
productos para satisfacer las necesidades de los individuos.

9. ¿Mencione los tres tipos de actividad económica?

Actividad económica primaria, actividad económica secundaria y actividad
económica terciaria.
10. ¿mencione que sectores económicos pertenecen a la actividad primaria?
Pesca comercial, minería, agricultura, ganadería y producción de madera.