2020
Выступление генерального примара ИОНА ЧЕБАН
Год назад я сказал:
"Я начинаю работать немедленно. Время не ждет, жители хотят перемен и
результатов".
Все это время я работал с каждым советником, был и остаюсь примаром всех жителей
столицы, независимо от политической принадлежности.
После длительного периода упадка и недоверия Кишинев вступил на новый путь.
На протяжении всего этого года столица Молдовы преображалась, и ее модернизация
продолжается. Постепенно, но последовательно мы делаем приоритетными интересы и
потребности жителей города.
Сначала многое казалось недостижимым, но постепенно то, что было сказано и
обещано, стало воплощаться: каждый проект, цель, сектор, пригород, которые сегодня
составляют одно целое.
Наш другой Кишинев!
С самого начала я сосредоточился на следующих столпах, которые легли в основу
деятельности примэрии Кишинева:
- транспарентность;
- открытость;
- объективность по отношению к горожанам, городу, а также к себе, к тем, кто
руководит столицей.
Я начал с нуля, и в первую очередь решил сделать примэрию Кишинева фабрикой
качественных социальных услуг и разблокировать заброшенные проекты, а также
запустить новые.
Сегодня я хотел бы представить вам несколько крупных инфраструктурных проектов,
которые были реализованы на территории Кишинева, и поговорить о том, что нам
удалось сделать.
Такого большого количества внедряемых проектов в Кишиневе не было со времени
провозглашения независимости. Отмечу, что бюджет в нынешнем году не отличается
от бюджета предыдущих.
Я вкладываю душу в каждый проект, каким бы маленьким и незначительным он ни
казался для некоторых. Над каждым проектом мы с командой много работаем.
Наша работа осложнялась пандемией, затронувшей все человечество. Многие убеждали
нас, что эти проекты необходимо отменить, что их нужно отложить до лучших
времен.
Но мы шли вперед, вели работу по всем направлениям, порой несмотря на критику. И
сегодня результаты этой работы видят все жители Кишинева.
2
I. КИШИНЕВ - БОЛЬШАЯ СТРОЙКА
4
II. ПРОЕКТЫ, ПРИОСТАНОВЛЕННЫЕ В ПОСЛЕДНИЕ
ГОДЫ И ВОССТАНОВЛЕННЫЕ В НЫНЕШНЕМ ГОДУ
5
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА «ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ
КИШИНЕВА»
Впервые примэрия муниципия Кишинев взяла на себя обязательство реализовать
масштабный инвестиционный проект, предусматривающий рекультивацию полигона в
Цынцэренах в соответствии с современными стандартами в этой сфере.
Проект будет реализован и профинансирован ЕБРР и ЕИБ, частично посредством
предоставления гранта. Будут выполнены следующие работы:
- рекультивация временного полигона на Чеканах в соответствии со стандартами ЕС;
- обеспечение безопасности полигона в Цынцэренах в соответствии со стандартами
ЕС и инвестирование в обновление инфраструктуры коммуны Цынцэрены;
- обновление автопарка и инфраструктуры по утилизации отходов на предприятии;
- модернизация перегрузочной станции и установка линии для ручной сортировки
отдельно собираемого вторсырья.
Общий план финансирования проекта предусматривает:
- Кредит ЕБРР - 9,0 млн. евро;
- Кредит ЕИБ - 9,0 млн. евро, средства должны поступить в муниципалитет в
качестве безвозвратного кредита через Министерство сельского хозяйства и
регионального развития, как неотъемлемая часть Проекта по управлению отходами
в стране;
- Грант ЕС - 5,0 млн. евро;
- Муниципальное финансирование проекта -7,96 млн. евро, из которых уже
инвестировано 1,5 млн. евро;
- техническая поддержка проекта - 0,85 млн. евро.
6
ПРОЕКТ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И ТЕПЛОВАЯ
РЕАБИЛИТАЦИЯ ЗДАНИЙ В МУНИЦИПИИ КИШИНЕВ»
В 23 социальных учреждениях, среди которых школы, детские сады и больницы, будут
проведены работы по тепловой реабилитации зданий в рамках проекта
«Энергоэффективность и тепловая реабилитация зданий в муниципии Кишинев».
В октябре был подписан контракт с первым подрядчиком, выигравшим аукцион на
реабилитацию 6 детских садов. Также в октябре были объявлены аукционы на тепловую
реабилитацию 3 больниц и 14 лицеев/спортивных школ.
Одним из главных успехов в этой сфере является покупка 100 новых автобусов для
обновления общественного транспорта в столице и ее пригородах. Аукцион выиграла
компания Isuzu. В настоящее время проводятся технические процедуры.
7
III. РЕАБИЛИТАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ПАРКОВ И
ЗЕЛЕНЫХ ЗОН
Всего в Кишиневе насчитывается:
- 4 общественных сада;
- 6 парков;
- 11 лесопарков;
- 49 скверов.
Восстановлен и модернизирован только парк Valea Morilor. Парк Valea Trandafirilor -
частично. Большинство парков столицы находятся в плохом состонии. В этом году мы
поставили перед собой задачу обновить и модернизировать все зеленые зоны Кишинева.
Пандемия дала понять людям, насколько необходимы городу такие места.
РЕМОНТ СКВЕРА НА УЛИЦЕ БУКУРИЕЙ
Площадь сквера на улице Букурией составляет 1,5 гектара. В проекте предусмотрены:
- ремонт тротуаров и пешеходных аллей;
- смена городской мебели;
- реконструкция зеленых насаждений;
- обустройство велосипедной дорожки;
- установка системы полива;
- установка ночного освещения.
Улица Букурией у Нацинспектората по расследованиям МВД была открыта для движения,
пространство перед этим учреждением было благоустроено, оборудованы места для
парковки.
МОДЕРНИЗАЦИЯ ПАРКА LA IZVOR
Реконструкция и модернизация парка La Izvor идут полным ходом. Это крупнейший парк
Кишинева, мы стремимся создать здесь условия для всех любителей спорта.
В августе был сдан в эксплуатацию единственный в своем роде в Молдове и близлежащем
регионе пляжный стадион. Объект был построен при сотрудничестве с Молдавской
федерацией футбола и ФИФА.
Возле стадиона расположены общественные площадки:
- 1 поле для мини-футбола;
- 1 многофункциональное поле;
- 2 теннисных корта;
- 2 площадки для пляжного волейбола;
- 2 детские площадки;
- 2 фитнес-площадки.
8
Пляж был благоустроен, озеро очищено, в него выпущена рыба.
Ведутся работы на главной аллее парка, где идет ремонт тротуаров. На данный
момент:
- обустроены пешеходные дорожки, обеспечивающие связь между 4 озерами в
парке, общая протяженность дорожек составляет 7,8 км;
- построены велосипедные дорожки;
- у входа в парк установлен фонтан;
- установлено и модернизировано освещение по всему парку.
СКВЕР MEZON
Завершены работы по благоустройству сквера Mezon на Московском проспекте, сектор
Рышкановка. Здесь:
- восстановлены пешеходные аллеи;
- создано декоративное уличное освещение;
- установлена городская мебель.
МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗООПАРКА
На территории зоопарка обустроена новая территория: появились новые жилые
помещения для медведей и волков.
Для медведей построен вольер площадью около 65 акров. Здесь посажены кусты и полоса
хвойных деревьев, создан пруд.
Волки также переехали в новый, гораздо более просторный дом. После ремонта у
животных появилось больше места и растительности, им были созданы условия, похожие
на родную среду обитания.
СОЗДАНИЕ НАСТЕННОЙ ЖИВОПИСИ ПОД МОСТОМ НА
ТЕЛЕЦЕНТРЕ
Настенная живопись стала новой достопримечательностью столицы. Роспись нанесена на
площадь около 3800 м² и включает в себя элементы туристического бренда Республики
Молдова - «Древа жизни».
На территории создано декоративное освещение и установлены камеры видеонаблюдения.
13
Из 20 подземных переходов 7 отремонтированы или находятся на этапе восстановления:
- подземный пешеходный переход на бульваре Дачия, у ТЦ „Shopping MallDova” и
Муниципальной Клинической больницы № 1 – отремонтирован на 100%;
- подземный пешеходный переход по ул. Алеку Руссо, 2/1 – отремонтирован на 95%;
- подземный пешеходный переход по ул. Алеку Руссо, 59/4 – отремонтирован на
80%;
- подземный пешеходный переход на бул. Ренаштерий Национале (у цирка) –
отремонтирован на 80%;
- подземный пешеходный переход на бул. Дачия, 18/1, на пересечении с ул. Теилор –
отремонтирован на 60%;
- подземный пешеходный переход на шоссе Хынчешть, 145, в районе Южного
автовокзала – отремонтирован на 25%;
- подземный пешеходный переход на ул. И. Крянгэ, 74 – вскоре начнется ремонт.
14
- улучшение процесса получения уведомлений о начале торговой деятельности и
оказание методологической помощи экономическим агентам;
- продажа табачных изделий запрещена.
УБОРКА ГОРОДА
Утвержден Регламент по уборке и обеспечении чистоты в городе Кишинев. Цель состоит
в том, чтобы установить единую правовую основу в отношении осуществления работы
санитарных служб, определяющую способы и условия, которые должны быть выполнены
для обеспечения чистоты на территории Кишинева. Констатирующие агенты в рамках
претур секторов муниципия Кишинев, а также Главного управления жилищно-
коммунального хозяйства и обустройства имеют право зафиксировать нарушения,
предусмотренные Кодексом о правонарушениях, и применить санкции;
Примечание: С момента утверждения регламента было составлено более 350 актов в
соответствии с Кодексом о правонарушениях в отношении физических и юридических
лиц.
16
раздевалок и спортзала. На это из муниципального бюджета было выделено 2,67
млн. леев.
- Теоретический лицей «Александр Пушкин» - работы ведутся на площади 1300 м2.
Стоимость работ на первом этапе составляет 2,1 млн. леев.
18
- 6 762 детей на сумму 4 733 400 леев на подготовку к новому учебному году. Всего
подготовлено к школе - 8 000 детей;
- материальная помощь выпускникам-сиротам: 9 класс - 46 человек по 3000 лей, 12
класс - 12 человек по 5000 лей, детям-сиротам, идущим в первый класс, - 20
человек по 5000 лей;
- единовременная материальная помощь к Пасхальным праздникам пенсионерам,
лицам с тяжелой, выраженной и средней степенью инвалидности, состоящим на
учете в территориальных подразделениях социальной помощи, пенсия которых не
превышает 1450 леев. В 2020 году – была оказана единовременная материальная
помощь 31 451 человеку на сумму 3 145 100 леев;
- единовременная материальная помощь в размере 2 000 леев на рождение третьего и
следующего ребенка, 453 семьи (на рождение 463 ребенка). Общая выплаченная
сумма составила 4 294 000 леев;
- ежемесячная материальная поддержка в размере 700 леев для 64 семей с 3 и более
детьми, посещающими дошкольные учреждения. Финансовая помощь
предоставлена в размере 810 600 леев;
- служба социальной денежной поддержки – адресовано малообеспеченным
семьям/лицам - 939 людям на сумму 4 063 700 леев;
- служба социальной поддержки семей с детьми - для 184 семей на сумму 1 068 407
леев;
- предоставление компенсаций/абонементов на проезд в городском и пригородном
общественном транспорте мун. Кишинев определенным категориям лиц, чьи
пенсии/доходы не превышают 3000 леев. В настоящее время пользуются
компенсацией - 58 357 человек, а абонементами - 11 991 человек. Выплачена сумма
- 92 459 850 леев;
- предоставление компенсации за транспортные услуги для 22 627 людей с
тяжелыми, продвинутыми формами инвалидности и людей с ограниченными
физическими возможностями. Выплаченная сумма - 38 976 734 леев;
- компенсация затрат малоимущих лиц при оплате коммунальных услуг и
энергоресурсов. На 30.04.2020 г. за отопительный сезон 2019-2020 гг. начислены
компенсации 28 541 семье/лицам на сумму 47 603 639 леев.
19
- в период с 16.03. по 30.08.2020 г. по домам получателей было распределено 7 475
продуктовых наборов на сумму 4 474 758 леев;
- утверждение решения «Об утверждении Инструкции по приобретению услуг по по
размещению малообеспеченных граждан в мун. Кишинев»; на основании чего
приобретено 60 мест размещения;
- развитие социальной службы «Персональная помощь» путем комплектования
штатного персонала 527 человек (434 - для взрослых, 93 - для детей);
- обеспечение слуховыми аппаратами около 2227 человек с нарушением слуха;
- обеспечение 564 инвалидов по зрению медицинскими приборами и оказание им
услуг по протезированию глаз;
- обеспечение около 12 160 человек с сахарным диабетом приборами для
определения сахара в крови;
- предоставление молочных продуктов/стартовых смесей для детей грудного и
раннего возраста для 1 204 детей из семей медико-социального риска и по
медицинским показаниям;
- оказание стоматологической помощи 963 социально-уязвимым людям;
- закупка 12 лифтов/подъемных платформ для людей с ограниченными физическими
возможностями, которые были установлены в территориальных медицинских
ассоциациях;
- воспользовались услугами временного размещения - 29 человек;
- помощь в виде дров - 569 человек/семей;
- продовольственные пакеты по 6-8 кг каждая раздаются многим семьям/людям,
находящимся в затруднительном положении в период пандемии.
На пригороды столицы в 2020 году из муниципального бюджета было выделено около 100
млн. леев. В этом году примэрия Кишинева применила новую формулу финансирования
населенных пунктов, распределяя пособия в соответствии с их приоритетами и
потребностями, а именно:
- ремонт учебных заведений;
- дорожная инфраструктура и подъездные пути в населенных пунктах;
- обеспечение водопроводом и канализацией.
Большая часть проектов при финансовой поддержке муниципалитета уже завершена. Это:
- уличное освещение в коммуне Грэтиешть;
- ремонт дорог в коммуне Чореску;
- реконструкция сетей ливневой канализации в городе Кодру;
20
- теплоизоляция блока теоретического лицея «Штефан Водэ» в городе Вадул луй
Водэ;
- строительство акведука в селе Крузешть;
- строительство общественной канализационной сети в коммуне Трушены;
- многофункциональный комплекс в г. Ватра;
- канализационные сети для трех населенных пунктов в коммуне Тогатин.
КОММУНА СТАВЧЕНЫ
Строительство трех улиц Ботошань - Салкымилор – Константин Стамати, которое
финансирует примэрия мун. Кишинев. Муниципалитет выделил 5 миллионов леев.
Жители получат новые транспортные линии и улучшение условий жизни, такие как:
- движение муниципальных автобусов по всему населенному пункту, обеспечивая
тем самым доступ всех жителей к общественному транспорту.
- дорожное движение в населенном пункте облегчится;
- установка светодиодного уличного освещения в старой части населенного пункта.
Еще одна инициатива - это модернизация спортивной инфраструктуры. Вместе с
Федерацией футбола Молдовы будут отремонтированы футбольное поле и стадион в
лицее в коммуне.
КОММУНА БАЧОЙ
Много проектов по обновлению при финансовой поддержке Кишинева:
- ремонт двух детских садов, один – вместимостью 200 человек и другой – на 65
детей;
- 110 воспитанников гимназии № 102 в селе Брэила, коммуна Бачой, располагают
хорошими условиями для учебы после ремонта учреждения. Из муниципального
бюджета было выделено 70% суммы, необходимой для реабилитационных работ,
остальные 30% - местный вклад;
- ремонтные работы в начальной школе № 101: там поменяли крышу,
отремонтировали фасад и обустроили классные комнаты;
- отремонтирована подъездная дорога в Бачой, участок около 1,8 км.
Всего на развитие коммуны в этом году муниципалитет выделил 8,2 млн. леев.
Дополнительно, детский сад № 140 в коммуне Бэчой был подключен к общественной
системе газоснабжения после переговоров с Chisinau-Gaz.
ГОРОД СЫНЖЕРА
В Добруже, в новом микрорайоне, несколько семей жили без света 8 лет.
21
Работа над реализацией проекта по подключению к электросети велась около 4 месяцев, и
после обсуждений и переговоров в сотрудничестве с Î.C.S. „Premier Energy Distribution"
S.A проект был осуществлен.
Проект предусматривал строительство линии электропередач протяженностью 5,5 км и
установку 2 трансформаторных станций.
ПОДАЧА ПРИРОДНОГО ГАЗА В МИКРОРАЙОН ГОРОДА
СЫНЖЕРА
В августе начались работы по расширению газораспределительной сети в Сынжере. К
концу этого года 622 домохозяйства в населенном пункте будут иметь природный газ.
Более 9,5 млн. леев. инвестировано в расширение газораспределительной сети. Проект
запущен по инициативе примэрии Кишинева и осуществляется в партнерстве с АО
«Молдовагаз» в соответствии с Инвестиционным планом „Chișinau-gaz” на текущий год.
Общая протяженность нового сегмента сети составит 16 километров.
СЕЛО КОЛОНИЦА
Детский сад № 24 Izvoraș в Колонице был отремонтирован для местных детей. С 1968
года, когда был построен, детский сад капитально не ремонтировался.
Для этого из муниципального бюджета было выделено около 4,5 млн. леев.
22
Кишинева
Здравоохранение и
социальная защита 41
31 424,20 4 210,30 5 709,60
344,10
Образование,
39
культура, спорт, 39 796,70
796,70
молодежь и отдых
Услуги в сфере
экономики, в том 26
25 866,70 284,40
числе транспортные 151,10
Бытовые и
коммунальные 1
939,60 100,00
услуги 039,60
Всего 108
97 087,60 5 434,30 5 809,60
331,50
23
- оснащение экипировкой всех управлений и подразделений, действовавших в этот
период (водители, таксисты, работники коммунального управления и зеленого
хозяйства);
- установка дезинфицирующих средств в общественном транспорте.
Создано и оборудовано несколько центров и больниц для больных COVID-19:
- создание IMSP Центр Constructorul;
- распределительный Центр Moldexpo;
- открытие 3 государственных лабораторий и 3 частных лабораторий для
тестирования COVID-19;
- открытие 10 центров тестирования медицинского персонала на COVID-19;
- оснащение реанимационных отделений городских больниц боксами для интубации
критических пациентов с инфекцией COVID-19 (24 бокса);
- передано медицинское оборудование стратегическим муниципальным больницам:
ларингоскопы - 10, инфузионные насосы - 5;
- снабжение защитной экипировкой и медицинским оборудованием;
- размещение работников медицинских учреждений из пригородов;
- предоставление бесплатного питания медперсоналу из IMSP стратегических
муниципальных клинических больниц COVID;
- закупка 1000 молекулярно-биологических тестов ПЦР для тестирования
медицинского персонала;
- постоянное пополнение запасов в подведомственных учреждениях средствами
защиты.
Закуплены защитные комбинезоны, защитные маски, козырьки,
дезинфицирующие средства, перчатки в достаточном количестве:
- перчатки – 50 000;
- защитные комбинезоны - 18 500;
- защитные маски - 23 500;
- инфузионные насосы – 10;
- тесты на COVID-19 для тестирования врачей – 1 500;
- инфракрасные термометры – 30;
- поликарбонат – 8;
- одноразовые средства защиты – 6 450;
- защитные экраны – 3 500;
- защитные трехслойные маски - 100 000;
- видеоларингоскопы – 10;
- защитные козырьки – 480;
- Cosmeplant - 110 buc;
25
ПРОЕКТ ОНЛАЙН-ОБУЧЕНИЕ (educatieonline.md)
Проект «Онлайн-обучение» был инициирован в связи с необходимостью обеспечить
непрерывность образовательного процесса в начальных, гимназических и лицейских
классах учебных заведений Кишинева и снизить риски заражения коронавирусом нового
типа COVID-19.
26
- Главное управление соцпомощи и общественного здравоохранения - утверждено
решением МСК;
- Муниципальное управление по защите прав ребенка - в процессе работы и анализа
в рамках рабочей группы;
- реформа Управления архитектуры и урбанизма. Новый регламент и
организационная структура DGAURF были разработаны и находятся в процессе
публичного обсуждения;
- реформа Управления транспорта. При поддержке Green City Lab был заключен
контракт с группой экспертов для проведения функционального анализа
транспортного отдела. Отчет и План реформирования Управления были
представлены для утверждения в МСК;
- создание Органа по контролю и правопорядкам на основе реформы Управления
авторизации и порядка в строительстве. Создана рабочая группа по
институциональной реформе ПМК. Группа работает над функциональным
анализом примэрии и разработкой новой органиграммы, в которую будет включен
Орган по контролю и правопорядкам.
27
- 27 заседаний, на которых рассмотрено 25 дел и конфликтных ситуаций в
строительстве;
- по 25 случаям вынесены рекомендации по урегулированию ситуации;
- впервые организованы конкурсы на покупку муниципальных земель:
- около 40 решений по утвержденным тендерам;
- 12 участков зарегистрированы в кадастре;
- на карте GIS размещены первые 23 земельных участка, готовых к аукциону;
- оцифровка процесса выдачи разрешительных документов в сфере строительства.
На этом этапе был реализован первый шаг - подача заявок онлайн.
28
- Соглашение о сотрудничестве между A.O. "URBAN LAB CHISINAU" и приэрией
Кишинева о совместной реализации проектов по развитию в муниципии Кишинев;
- Меморандум о сотрудничестве между министерством образования, культуры и
исследований и примэрией Кишинева с целью улучшения содержания учебных
онлайн программ (электронная библиотека educationatieonline.md);
- Соглашение, заключенное между муниципием Яссы (Румыния) и муниципием
Кишинев (РМ) о предоставлении безвозмездной финансовой помощи;
- Соглашение о предоставлении финансового взноса, заключенное между Словацким
агентством по развитию и международному сотрудничеству и примэрией мун.
Кишинев;
- Соглашение о сотрудничестве между городом Мангейм и примэрией Кишинева и
Исполнительным комитетом муниципального совета города Черновцы по
реализации проекта «Вместе против COVID-19 - Мангейм - Кишинев - Черновцы»;
- Соглашение о сотрудничестве с Международным центром профилактики и
информирования о зависимостях по профилактике употребления наркотиков и
оказанию специализированной помощи людям, страдающим алкогольной,
наркотической зависимостью, азартными играми, компьютерными играми,
интернетом.
31
МОДЕРНИЗАЦИЯ М.П. «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РЫНОК»
ИНВЕСТИЦИОННАЯ КАРТА
Разработаны технические условия для привлечения экспертов для разработки
Инвестиционной карты. Всемирный банк и компания IFC помогут нам с экспертами в
этой области для реализации проекта.
Инвестиционная карта Кишинева необходима для привлечения местных и иностранных
инвесторов, которая предоставит полную информацию о целях, поставленных на местном
уровне для привлечения инвестиций.
32
УЛИЦА ИОН КРЯНГЭ - ПРОВЕДЕН ПУБЛИЧНЫЙ КОНКУРС И
ЗАКЛЮЧЕН КОНТРАКТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
Подписан договор на выполнение работ по капитальному ремонту улицы (участок между
улицей Алба-Юлия и бульваром Штефан чел Маре ши Сфынт) с восстановлением
водопроводных и канализационных сетей.
Срок выполнения работ - до марта 2022 года согласно графику.
Проект включает работы по обустройству тротуаров, замене водопроводных и
канализационных сетей, ремонту проезжей части дороги и реабилитации круговых
развязок:
- Площадь «Дмитрий Кантемир»;
- Площадь объединения княжеств.
Первый этап предполагает замену водопроводных и канализационных сетей, что
обойдется почти в 20 миллионов. Второй этап – это дорога, ремонт которой обойдется
примерно в 50 миллионов.
34
В следующем году мы предложим другой подход к планированию крупных
инфраструктурных проектов на ближайшие годы в муниципии Кишинев.
В связи с этим разработан список задач, которые должны быть инициированы в 2021
году.
Речь идет о реабилитации улиц, тротуаров, озер, мостов, а также о других объектах.
Все проекты будут проанализированы в целом и включены в зональные
градостроительные планы с полным освоением территории, на которой они находятся.
В будущем забота о жителях Кишинева по-прежнему будет приоритетом для нас. И в
дальнейшем я вижу Кишинев большой строительной площадкой.
35