Вы находитесь на странице: 1из 3

существования она предпринимала активные действия, направленные на стимулирование

экономического сотрудничества между странами-участницами путем либерализации


торговли и создания системы многосторонних расчетов. Деятельность организации по
восстановлению конвертируемости валют привела к созданию в 1950 г. Европейского
платежного союза и заключению в 1956 г. Европейского валютного соглашения. В ее
рамках в 1950 г. был принят кодекс либерализации торговли, который значительно снизил
количественные ограничения в торговле между странами-участницами.
Когда помощь по Плану Маршалла была завершена, западные государства пришли к
выводу, что наработанный потенциал ОЕЭС целесообразно и в дальнейшем использовать
для совместного поиска решения общих проблем стран-участниц на благо их
экономического процветания.
В результате 14 декабря 1990 года двадцать стран подписали конвенцию о
преобразованию ОЕЭС в ОЭСР. Цели новой организации были определены в первой
статье Конвенции и состояли в проведении согласованной политики, направленной на:
 достижение высокого и устойчивого экономического роста и повышение
жизненного уровня стран-членов при соблюдении финансовой стабильности;
 продвижение разумных экономических взглядов и методов в странах-членах, а
также в не входящих в ОЭСР странах, идущих по пути экономического развития;
 развитие международной торговли на многосторонней, не дискриминационной
основе в соответствии с международными обязательствами.
Таковы цели ОЭСР, провозглашаемые официальным языком. Однако, в более простой
форме основную функцию организации можно определить так: ОЭСР призвана быть
местом, где достаточно высокопоставленные представители государственных органов (так
называемые policy-makers) могут в неофициальной обстановке, без обязывающих
резолюций, и даже в качестве частных лиц обсуждать с коллегами из других стран общие
экономические проблемы. Таким образом, ценность ОЭСР (и ее особенность) в том, что
она является как бы своеобразным клубом по обмену передовым опытом экономической и
социальной политики. В этом и есть ее принципиальное отличие от других
международных организаций. ОЭСР призвана способствовать внедрению передовых идей
в основном неформальными методами, а не издавать жесткие инструкции и резолюции.
Отличие еще и в том, что Организация не занимается выделением денежных средств в той
или иной форме ни своим членам, ни сотрудничающим с ней странам.
ОЭСР и проблемы глобализирующейся мировой экономики.
В современных условиях глобализации экономики значение ОЭСР как центра по обмену
передовым экономическим и социальным "ноу хау" возрастает. На процессы
ускоряющиеся процессы глобализации ОЭСР отвечает следующими шагами:
Все большую долю в общем объеме работы ОЭСР занимают не вопросы экономического
развития отдельных стран, а ''межстрановые'' проблемы; и не специализированные
вопросы отдельных сфер экономики, а проблемы, находящиеся на их стыке, так
называемых "междисциплинарные проблемы''. В данном случае учитывается то
обстоятельство, что нарастающая глобальная интеграция усиливает взаимодействие
национальных экономик и придает все большее сходство многим проблемам, с которыми
они сталкиваются. Экономические и социальные решения, принимаемые отдельными
странами все сильнее отражаются на положении их соседей и партнеров (эффект
"spillover"). Поэтому межстрановые исследования направлены в том числе на усиление
использования положительного влияния глобализации и минимизацию негативных
влияний эффекта "spillover".
Все больше ОЭСР обращает свой взор на внешние для ограниченного круга стран-членов
проблемы, то есть проблемы развивающихся стран, ''стран с динамично развивающейся
экономикой'' (Таиланд, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Аргентина и т.д.) и стран с
переходной экономикой, таких как Россия и другие страны бывшего СССР. В странах
ОЭСР растет понимание того, что их собственное благополучие в возрастающей степени
зависит от благополучия этих стран.
ОЭСР проводит специальные исследования и на их базе международные встречи по
специфическим проблемам глобализации экономики и перехода развитых стран к
постиндустриальному обществу. Эти исследования и обмены мнениями затем служат
базой для принятия стратегических решений в экономической и социальной политике.
Для иллюстрации тенденции к поиску решений существующих на транснациональном
уровне "междисциплинарных" проблем можно упомянуть одну из них. Это все более
обостряющаяся в развитых странах проблема стареющего населения. Повышение
экономического благосостояния, сопровождаемое повышением продолжительности
жизни, приводит к тому, что все большую долю в демографической структуре развитых
стран занимают пожилые люди, что увеличивает нагрузку как на государственные
бюджеты, так и на частные пенсионные и страховые институты. При этом
новоиспеченные пенсионеры находятся в хорошей физической и интеллектуальной
форме, что создает необходимость поиска их места в обществе, смягчение эффекта
"социальной изоляции" и применения их опыта и возможностей. Таким образом,
существует проблема на стыке экономической и социальной областей, требующая, с
одной стороны, решения вопросов поддержания высокого уровня производительности
труда и обеспечения устойчивого экономического роста в развитых странах , и с другой
стороны, специфических вопросов занятости. В рамках данной тематики ОЭСР проводит
ряд исследований, направленных на приспособление государственных пенсионных систем
и частных пенсионных фондов и страховых компаний к меняющимся демографическим
условиям. Кроме того, исследуются возможности переобучения и увеличения занятости
пожилых людей.
Другим направлением работы, находящемся на стыке различных областей, являются
проводимые в рамках ОЭСР исследования и консультации по взаимосвязи политики
стимулирования конкуренции (в этой области ОЭСР обладает уникальным
международным опытом и занимает одно из ведущих мест среди международных
экономических организаций) и торговой политики. Эти вопросы сейчас весьма актуальны
в связи с переговорами в рамках ВТО. В то же время механизм ОЭСР позволяет
проводить такие обсуждения за пределами официальных рамок. Для этого используется
деятельность Комитета по торговле и Комитета по законодательству и политике в области
конкуренции, которые создали совместную Рабочую группу по торговле и конкуренции.
Активизация деятельности, направленной за пределы узкого круга членов ОЭСР (outreach
activities) и адресованной прежде всего странам, находящимся в процессе перехода к
развитой рыночной экономике, было организационно подкреплено в 1990г. созданием
Центра по сотрудничеству со странами с переходной экономикой, преобразованного в
1998 г. в Центр по сотрудничеству со странами, не входящими в ОЭСР . Это
подразделение секретариата планирует и координирует деятельность
специализированных директоратов в данной области.
Усиление внимания к проблемам стран, не входящих в ОЭСР, отражается на одном из
основных направлений работы Организации - на экономическом мониторинге и
прогнозировании. ОЭСР приступила к регулярной подготовке экономических обзоров по
странам, не входящим в организацию. В одном из наиболее популярных изданий ОЭСР,
публикуемых дважды в год (в июне и декабре) "Экономических перспективах" (Economic
Outlook) все больше места уделяется динамично развивающимся странам Азии и
Латинской Америки и странам с переходной экономикой.