Донбасская юридическая академия

Международно-правовой факультет
Кафедра теории и истории государства и права

УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой ТИГП
П.И. Павленко
«___»_______2016 года.

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

по учебной дисциплине «Основы юридической деонтологии»

для студентов очной и заочной форм обучения ДЮА
Лекция № 1. Понятие, признаки, виды, методы и функции юридической
деятельности

Рассмотрено и утверждено Подготовил: Заведующий

кафедры
на заседании кафедры ТИГП П.И. Павленко
от «___» ___________ 2016 г.
протокол № ___

г. Донецк – 2016
 Лекция № 1. Понятие, признаки, виды, методы и функции юридической
деятельности

1. История юридической деятельности.

2. Понятие юриста, признаки юриста.
3. Специфика юридической деятельности.
1.1. История юридической деятельности.
Исторические этапы становления и развития профессии юриста.
Юристы древности, юристы Средневековья, юристы в Новое время.

Античность - целая эпоха в формировании профессионального

сообщества юристов. Античность знала и проходила все, с чем сталкивалась
в политической жизни Европа. В эпоху античности были и гражданские
войны, и борьба партий, и восстания. Она испробовала все политические
формы правления. Реформы в области юриспруденции принимались во время
правления Драконта и Солона в Древней Греции.
К числу реформ Драконта относятся:
1. оформление права частной собственности
2. отмена кровной мести
В свою очередь при Солоне возник судебный орган Древней Греции –
гелиэя, граждане были разбиты на 4 категории населения. В целом, реформы
Солона носили демократический характер.
В Древнем Риме протоюристами принято считать жрецов. Именно жрецы,
как единственные знатоки права давали консультации, помогали заключать
договоры, совершать сделки, создавали правовые нормы. Первым, кто начал
преподавать право в Древнем Риме был Тиберий Корунканий. С его посылок
и началась секуляризация права, т.е. становление светского права. Позже,
деятельность юристов заключалась в 3 функциях:
- в руководстве ведения судебных дел;
- в даче советов;
- в редактировании формальных актов.
Обучение юристов в Древнем Риме заключалось в допущении их к
слушанию консультаций и разбору отдельных казусов. А еще позже, когда
власть императора стала абсолютной, император стал единственным
источником права. В Риме письменными руководствами стали:

1. элементарные руководства;
2. сборники консультаций;

3. определения;

4. правила.
II.
Средневековая Европа активно использовала Римское право в своей
юридической деятельности. В эпохе Средневековья существовали:
-глоссаторы – профессора римского праваи их ученики, занимающиеся
изучением права.
-консилиаторы – советники и консультанты, консультирующие по большому
кругу вопросов.
III.
К настоящему времени юридическая профессия реализовала в себе 2
принципа: единства и дифференциации. Рассмотрим структуру на примере
Германии
Судья Прокурор Нотариус Ученый – юрист
Патентовед Практикующий юрист Юрисконсульт
Стоит отметить, что судьи и прокуроры принадлежат к разным ветвям
юридической профессии. Существуют 2 категории судей(профессиональный
и почетный). Практикующий юрист сочетает в себе функции и адвоката, и
юридического советника. Подготовка же очень серьезная. Будущим юристам
необходимо сдать 2 экзамена, а для того, чтобы стать патентоведом,
необходимо еще и иметь высшее образование в области технических наук.

Особенности становления профессии юриста в России.

Хотя слово «юриспруденция» сегодня употребляется довольно часто, но
как понятие оно полностью не осмысленно. Сведения о юриспруденции в
России очень скудны. Более того, в советское время проблемы, связанные с
юриспруденцией, были запутаны. Учебную специальность, называвшуюся
ранее «Правоведение», переименовали на название «Юриспруденция», но это
важное событие осталось почти незаметным в юридической науке.
Учебников по юриспруденции как не было, так и нет до сих пор. Как уже
отмечалось, нет понятия «юриспруденция» ни в Российской юридической
энциклопедии, ни в Большом энциклопедическом словаре. В этом словаре
содержится понятие «юридическая наука», которая, с точки зрения авторов,
является синонимом понятия «юриспруденция». Между тем, юридическая
наука, как и любая другая наука, представляет собой сферу человеческой
деятельности по выработке, производству определенных знаний.
Представители юридической науки занимаются поиском знаний в области
государства и права. Следовательно, юриспруденция – область знаний о
государстве и праве. Так как в России в рамках специальности
«Юриспруденция» выделяются дисциплины «Теория государства и права»,
«История государства и права».
В советской России юриспруденции не было и не должно было быть
согласно марксистско-ленинской теории. Все юридическое вместе с
государством должно было отмереть. Поэтому вместо юриспруденции в
стране стали употреблять понятие «правоведение», а основной теоретической
дисциплиной, обслуживающей правоведение, стала теория государства и
права. Возвращаясь к понятию «юриспруденция», следует сказать, что еще
известный юрист дореволюционной России И.В. Михайловский писал, что
юриспруденция необходима для того, чтобы «построить логически
законченную систему понятий, лежащих в основе всех юридических наук и
обобщить результаты этих наук в одно гармоническое целое, проникнутое не
только внешним, но и внутренним единством, а также изучить методы, при
помощи которых разрабатываются специальные науки».
Обобщая сказанное относительно понятия и содержания юриспруденции
и соотношения ее с понятиями «юридическая наука», «теория государства и
права», мы приходим к следующим выводам:
 побудительной причиной всевозможных исследований в области
юридической науки является наличие в обществе потребности в юристах,
специалистах в области выработки и применения юридических правил
поведения;
 потребность в юристах и необходимость в постоянном
совершенствовании юридических знаний побуждают готовить кадры по
специальности «Юриспруденция», что, в свою очередь, влияет и на
развитие юридической науки;
 наличие практически необходимой специальности «Юриспруденция»
требует объяснения того, что такое юриспруденция, из чего она состоит и
зачем она нужна обществу. Это, в свою очередь, является основанием для
возникновения, развития и расширения юридической науки;
 юриспруденция во всех сферах (не только в области названия
профессиональной специальности) должна прийти на смену понятия
«правоведение». Понятие «юриспруденция» гораздо предметнее, чем
названия «правоведение» нацелено на раскрытие сущности роли юриста в
обществе, целей его обучения для правовой практики. Юридические
факультеты университетов - не только место, где обучаются науке права,
но и учебные заведения, где готовят профессиональных юристов на
основе наилучших научных достижений;
 юридическая наука представляет собой сферу деятельности ученых-
юристов по выработке юридических знаний, которые, в свою очередь,
представляют суть юриспруденции;
 при признании юриспруденции самостоятельной научной дисциплиной,
она занимает такое же место в обществе, как другие науки: история,
экономика, математика и т.д.;
 содержанием этой самостоятельной научной и учебной дисциплины
являются специализированные знания о государстве и праве;
 юриспруденция становится единой, целостной дисциплиной, но имеющей,
как и другие научные дисциплины, свои различные части, как то: теория
юриспруденции, история юриспруденции, конституционное право,
гражданское право, административное право и т.д.

2. Понятие юриста, признаки юриста

 Термин "юрист" происходит от немецкого "jurist", который является
производным от латинского " jus ("juris"). Каждая историческая эпоха и
каждая страна предъявляла свои деонтологические требования к юристу,
действующему в сфере юридической практики и имеющему определенные
властные полномочия.

Понятие «юрист» сформулировано профессором С.С. Алексеевым:

«Юрист»– это специалист, сведущее лицо в юриспруденции, обладающее

профессиональными (фундаментальными и специализированными)
правовыми знаниями и умеющее применять их в практической
деятельности».
Юридическую профессию можно рассматривать в качестве
самостоятельного рода занятий, связанного с правовым регулированием,
регламентацией и правовым обеспечением соответствующего поведения
людей в сфере права. Профессия юриста, профессиональная юридическая
деятельность обеспечивают функционирование правовой системы.
Она осуществляется на трех уровнях:
 индивидуальном;
 групповом (ведомственном);
 общесоциальном.
Профессиональная деятельность юриста на индивидуальном уровне –
основа всей правовой системы. Имея сложную природу, право выступает (по
меньшей мере в одном из своих проявлений) как система правил,
предписаний, утверждений, программ.
Отношение людей к содержанию права не может быть одинаковым. Они
по-своему понимают отдельные нормы права, стремясь применять или не
применять в соответствии со своими интересами. Понимание права требует
профессионального труда, работы. Особенно это проявляется при
обеспечении воздействия на поведение физических и юридических лиц.
Осуществление правил поведения носит характер профессиональной, то есть
юридической работы. Реализация права осуществляется людьми, занятыми
этим профессионально.
Развитие права порождает и профессиональные юридические технологии,
и действующих юристов.
В социальном плане сущность юридической профессии, труда юристов
заключается в обеспечении функционирования механизма правового
регулирования.
 Основные классификационные признаки профессий в литературе, как
правило, связываются с предметами, целями, орудиями и условиями труда.
Исходя из того, что целью правового регулирования является воздействие на
развитие общественных отношений, предметом профессиональной
деятельности
юристов выступает поведение людей, составляющее содержание этих
отношений. Именно на поведение людей нацелена вся деятельность юристов,
независимо от того, о каких стадиях правового регулирования идет речь.
 Обобщая сказанное, можно определить юридическую профессию как
официально признанный государством и регламентированный законом род
деятельности, связанный с правовым регулированием общественных

Признаки юридической практической деятельности:

1) является разновидностью социальной деятельности и сохраняет ее
признаки, прежде всего социальную полезность;
2) осуществляется в сфере влияния права и приобретает в разных
правовых форм – нормотворческой, правоприменительной,
правоохранительной, правозащитной, контрольно-надзорной и тому
подобное;
3) выражается в юридических действиях и операциях -
целенаправленных, планируемых, которые требуют профессионально-
правовых навыков, умения, приемов, подготовки, технической оснащенности
и проч.;
4) предполагает получение результата с помощью правовых средств и
различных способов, наступление юридических последствий или создание
условий для действий, выполнение которых приводит к таким последствиям;
5) реализуется коллективными и индивидуальными субъектами права;
6) находится в системе общественных связей, правоотношений,
направленная на их упорядочение и согласование;
7) является важным фактором формирования правового порядка и
средством его восстановления в случае нарушения;
8) играет интегрирующую роль в правовой системе, связывая воедино
нормы права и индивидуально-правовые предписания, субъективные права и
юридические обязанности, акты толкования и принятые решения.
Юридическую практическую деятельность следует отличать от правомерного
поведения. Если юридическое практическая деятельность есть внешне
активной, как действием, так и бездействием, как правомерной, так и
противоправной. Однако нельзя отрицать опосредованного обмена между
практической юридической деятельностью и правомерным поведением
граждан.
Юридическую практическую деятельность следует отличать и от
организационно-правовой деятельности специалистов неюридического
профиля. Например, правовой деятельностью можно назвать оформление
командировки, потому что оно требует ряда правовых решений. Однако
такая деятельность традиционно юридическим не признается, и ее нередко
выполняют специалисты, не имеющие юридического образования. Нельзя
назвать юридическим организационно-правовую деятельность некоторых
сотрудников правоохранительных органов, их отделов министерств и
ведомств, потому что они используют право для решения внеправовых
социальных целей – экономических, политических, управленческих и др.
 Цель юридической практической деятельности: преобразование,
закрепление, охрана, восстановление отношений. В зависимости от предмета
ведения учреждений, где работают юристы (суд, прокуратура, милиция,
служба безопасности, государственная исполнительная служба и проч.), цель
приобретает конкретный характер и выражается в задачах и функциях их
деятельности, реализуется в соответствии с их компетенцией. Цель
юридической практической деятельности предопределяет ее результат как в
конечном итоге и на каждом этапе осуществления (ближайшие,
промежуточные, конечные, перспективные цели).
Слагаемые юридической профессии.
Юрист, для того, чтобы быть успешным, востребованным специалистом
должен отвечать следующим требованиям: Юрист должен уметь решать
задачи, соответствующие его квалификации и квалификационным
требованиям, указанным в государственном образовательном стандарте:
сбор нормативной и фактической информации, имеющей значение для
реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной
деятельности;
анализ юридических норм и правовых отношений, являющихся
объектами профессиональной деятельности;
анализ судебной и административной практики;
обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей
решений, а также совершение действий, связанных с реализацией
правовых норм;
составление соответствующих юридических документов;
обеспечение реализации актов применения права;
обеспечение законности и правопорядка, осуществление правовой
пропаганды и правового воспитания в сфере профессиональной
деятельности.
Также юрист должен обладать:
1. глубокими и прочными теоретическими знаниями.
2. современным правовым и экономическим мышлением.
3. способностью разбираться в гос.политике.
4. знанием действующего законодательства.
5. умением применять знания на практике.
6. владением практическими навыками по специальности.
7. высоким уровень культуры.
8. повышением квалификации.

Квалификационные и личностные требования к юристу.

К профессии юриста, так же, как и к любой другой профессии,
предъявляются личностные и квалификационные требования. Это значит, что
юрист должен обладать необходимым комплексом личностных качеств и
объемом профессиональных знаний, умений и навыков.
Юрист должен иметь личностные качества, которые соответствуют той
важной социальной роли, для выполнения которой он предназначен. К таким
личностным качествам относятся:
 высокая гражданственность;
 интеллектуальность.
 Нравственность.
 развитое чувство долга и ответственность за исполнение своих
обязанностей.
 принципиальность и независимость в принимаемых решениях.
 преданность своему делу.
 чувство непримиримости с правонарушениями.
 справедливость, высокая гуманистическая направленность,
профессиональная этика, личная безупречность, общительность
(коммуникабельность).
К юристам – сотрудникам органов внутренних дел, органов службы
безопасности и министерства обороны, кроме того, предъявляются
повышенные требования к состоянию здоровья, предусмотренные
законодательством о прохождении службы в перечисленных органах.
Недооценка личностных качеств при выборе юридической профессии ведет к
осложнениям и трудностям в правовой работе (низкому качеству следствия,
судебным ошибкам и т.д.), непригодности лица для работы в
правоохранительных органах.
К общим профессиональным требованиям, предъявляемым к юристу,
относятся:
 обладание глубокими и прочными теоретическими знаниями,
современным правовым и экономическим мышлением.
 способностью разбираться в политических течениях и государственной
политике;
 знание действующего законодательства
 умение применять знания в своей практической профессиональной
деятельности;
 владение практическими навыками по специальности.
Юрист также должен:
 обладать высокой общей и профессиональной культурой.
 знать и умело применять методы управления, воздействия на людей;
 уметь вести правовую пропаганду и воспитательную работу среди
населения;
 владеть методами научной организации труда;
 постоянно повышать свою квалификацию; уметь работать в условиях
развития рыночных отношений.
Профессия юриста требует знания содержания отраслевых юридических
наук, к которым относятся. От юриста требуется знание отраслей права и
законодательства, Конституции Российской Федерации, конституций,
уставов субъектов Федерации, директивных документов высших органов
государственной представительной и исполнительной власти по вопросам
укрепления законности, правопорядка, совершенствования управления,
действующего законодательства и практики его применения.
Обязательным требованием к профессии юриста является:
 знание политической системы, действующей в нашем обществе;
 взаимных прав и обязанностей государства и личности;
 правового статуса гражданина;
 национально-государственного устройства России; избирательной
системы;
 порядка формирования государственных органов, их правового статуса
и деятельности, а также знать правовой статус общественных
объединений и иных формирований граждан.
Специальность юриста требует знания способов уяснения и толкования
правовых норм, их реализации, процедуры принятия и исполнения
юридических решений, актов совершения действий, имеющих правовое
значение.
Однако одних знаний для профессии юриста недостаточно. Кроме знаний,
юрист должен обладать практическими умениями и навыками.
Юрист должен уметь: обеспечивать законность в деятельности
государственных органов, предприятий, учреждений, организаций,
должностных лиц и граждан, соблюдение государственной, трудовой,
договорной, финансовой и иной дисциплины; вскрывать, устанавливать и
доказывать факты преступлений и иных правонарушений; в точном
соответствии с законом определять виды ответственности и применять меры
наказания к виновным; толковать и применять законы и иные нормативные
акты, квалифицировать юридические факты и обстоятельства, принимать
правовые решения, совершать иные юридические действия в точном
соответствии с законом;
Юрист должен обладать навыками: по составлению и оформлению
юридических и иных служебных документов, использованию и применению
криминалистической, специальной, компьютерной и организационной
техники, а также навыками публичных выступлений, проведения встреч,
бесед и других форм общения с населением.

3. Понятие юридической деятельности.

Деятельность - целенаправленное взаимодействие человека с окружающей

средой, осуществляемое на основе ее познания и направленное на ее
преобразование для удовлетворения потребностей человека.
Профессиональная юридическая деятельность - целенаправленные
действия (поведение) юриста-профессионала по решению юридических дел,
осуществляемые на основе норм процессуального права и направленные на
соблюдение законности и укрепление правопорядка в государстве. В
юридической деятельности и через юридическую деятельность проявляются
основные закономерности функционирования юридической практики.
Юридическая деятельность - основа юридической практики.
Профессиональная деятельность юриста в большинстве своем протекает в
рамках правовой формы деятельности государства - правоприменительной,
правоохранительной и др., исходной единицей которой является
юридическое дело. Поэтому юридическая суть профессиональной
деятельности юриста та же, что и правовой формы деятельности государства:
она всегда связана с нормами права, основана на законе, и имеет
юридические последствия. Типовые элементы профессиональной
деятельности юриста:
 правовая оценка представленных или найденных фактов;
 программирование поиска, проверки, оценки фактической
информации;
 поиск правовой информации;
 подбор правовых норм, получение юридического вывода;
 ведение в правовых рамках переговоров, выступление в судах и других
органах, посредничество для решения конфликтов;
 подготовка и оформление правовых документов в виде решений,
справок, предложений, разработка и обоснование позиций;
 контроль за процессом и результатами чьей-либо деятельности и др.

Возникновение представлений о том, какой должна быть юридическая

деятельность, относятся к временам Древнего Рима и связана с именами
классиков юриспруденции: Гай, Ульпиан, Модестин, Павел, Папиниан. Они
видели содержание юридической деятельности в трех ее составляющих:
agеrе - руководить юридическими действиями сторон;
cavеrе - составлять формулы документов;
rеsроndеrе - давать советы, консультации.
Да и сам термин "юриспруденция" возник в Древнем Риме в конце IV -начале
III века до н.э. (лат. jurisрrudеntia - знание права). Деятельность ведущих
юристов Древнего Рима оказала существенное влияние на последующие
поколения юристов стран Западной Европы в плане формирования у них
профессиональных качеств, навыков и установок. Постепенно во всех
странах мира шел процесс становления, а затем организационного и
методического оформления профессионального юридического образования.
Первые университеты, возникшие в Х1-Х111 в.в. в Болонье, Падуе,
Кембридже, Саламанке, Париже, имели юридические факультеты, где
готовились юристы в соответствии с объемом и содержанием правовых работ
и услуг данного общества, данной страны.

Требования, предъявляемые к юридической деятельности

Юридическая профессия требует от личности объективности, обладания

чувством справедливости, сострадания, личной безупречности. Работа
юриста связана с правовым разрешением возникающих в жизни ситуаций, с
защитой прав и законных интересов личности, общества и государства.
Юристу по роду работы приходится подводить конкретный жизненный
случай под конкретную норму. Для этого от него требуется не только
высокая профессиональная компетентность, но и гражданская жизненная
позиция, которая имеет большое значение в социальной оценке фактов,
событий, имеющих юридическое значение при выборе вида и меры
принудительного воздействия.
Ему приходится соприкасаться с весьма интимными взаимоотношениями
людей, вникать в их сложные душевные состояния, разрешать конфликтные
ситуации, иметь дело с человеческими страстями, вторгаться в духовный мир
человека, выступать в роли арбитра, педагога-воспитателя. В связи с этим в
правовой работе многое зависит от личностных качеств юриста, от
педагогических способностей, от умения устанавливать и поддерживать
контакты с людьми, от знания основ общей психологии и одной из ее
отраслей - юридической психологии. От юриста требуется умение
действовать в чрезвычайных условиях и сохранять при этом эмоциональную
устойчивость к восприятию негативных явлений.
Профессия юриста, профессиональная юридическая деятельность, отрасль
правовых работ обеспечивают функционирование правовой системы. От
советов и решений юристов зависят судьбы людей, их имущественные и
неимущественные отношения, стабильность экономики, интересы авторов и
изобретателей, приток инвестиций и, наконец, порядок на улице, и
безопасность граждан. Работники юридических профессий подчас
принимают весьма неблагоприятные для других и тяжелые для себя решения.
Ошибки юристов (незаконный арест, неверное решение суда, бездействие в
ситуации, требующей вмешательства, просто неразумное поведение) могут
негативно сказаться на состоянии законности и правопорядка, на
благополучии членов общества.
Юрист всегда должен быть готов правильно и своевременно реагировать на
запросы общества, владеть методиками и приемами работы с меняющимся
законодательством, обширной документацией, опубликованной литературой.
Он должен уметь разговаривать с людьми, выслушивать оппонентов, вести
переговоры, участвовать в обсуждении юридических дел или в процедурах
их коллегиального разрешения. Юристу необходимо определить свою роль в
социальной жизни, экономике и управлении, обнаруживать ситуации,
требующие его вмешательства, обязан владеть приемами решения
стандартных и нестандартных правовых задач. Юрист-профессионал должен
уметь сформулировать приемлемый и исполнимый проект решения,
соответствующий закону, найти форму выражения такого решения и
реализовать его в доступных для юриста пределах.
Важная социальная роль юриста в правовом цивилизованном государстве
предъявляет к нему высокие профессиональные, морально-этические
требования, личностные и квалификационные требования.
Это значит, что юрист должен обладать необходимым комплексом
личностных качеств и объемом профессиональных знаний, умений и
навыков. К общим профессиональным требованиям, предъявляемым к
юристу, относятся: обладание глубокими и прочными теоретическими
знаниями, современным правовым и экономическим мышлением,
способностью разбираться в политических течениях и государственной
политике; знание действующего законодательства; умение применять знания
в своей практической профессиональной деятельности; владение
практическими навыками по специальности.
Юрист также должен обладать высокой общей и профессиональной
культурой, знать и умело применять методы управления, воздействия на
людей; уметь вести правовую пропаганду и воспитательную работу среди
населения; владеть методами научной организации труда; постоянно
повышать свою квалификацию; уметь работать в условиях развития
рыночных отношений.
Для того, чтобы быть квалифицированным юристом, надо много знать,
обладать обширными знаниями и опытом правовой работы. В силу характера
своей профессиональной деятельности юрист должен обладать не только
глубокими юридическими знаниями, но и высокой правовой культурой,
профессиональной этикой и эстетикой.
Юрист должен обладать навыками по составлению и оформлению
юридических и иных служебных документов, использованию и применению
криминалистической, специальной, компьютерной и организационной
техники, а также навыками публичных выступлений, проведения встреч,
бесед и других форм общения с населением. К юристу помимо общих
требований к знаниям, умениям и навыкам, предъявляются специальные
требования, обусловленные особенностями работы в различных аппаратах и
службах. От юриста требуется умение оперативно, четко и решительно
действовать в нетипичных ситуациях, экстремальных условиях, быстро
переключаться с одного вида работы на другой, пользоваться специальными
средствами.
Профессии юриста присущи общие черты, которые не зависят от вида
выполняемой специалистом этого профиля работы. К таким чертам
относятся: гуманизм и справедливость, государственный характер,
психолого-педагогическая направленность, творческий исследовательский
характер, самостоятельность и независимость в принятии решений,
организаторский характер.

1. Понятие юридической деятельности.

Необходимым и обязательным условием человеческого существования в

социальном обществе является право. Действие права человека касается
практически всех важнейших областей общественной жизни людей. Право
можно выразить как некая система общеобязательных отношений и норм,
закрепляемых самим государством. Но, чтобы лучше понять, что такое
право и правовая деятельность, не достаточно приведённого определения,
так как современная литература не дает точного определения юридической
(правовой) деятельности, для этого следует выявить фундаментальное место
правовой деятельности и культуры среди иных форм и разновидностей
человеческой жизнедеятельности.
Правосознание является совокупностью общих взглядов, учений и
идей, которые выражают своеобразное отношение человека к праву,
правосудию, законности, их представление о том, что есть правомерным
либо же неправомерным, где правовая деятельность начинает свое явное
проявление. Правосознание ближе всего стоит к сознанию нравственному и
политическому, по этой причине только рассмотрение специфических и
общих признаков каждой из этих форм (общественного характера) поможет
выявить основные особенности культуры права, правовая деятельность.
Сознание политической обусловленности ближе других форм
группового сознания (общественного) находится к классовым интересам и
экономическим отношениям. Оно же отражает область функционирования
политической власти. Общественная трудность или проблема,
общественного характера, приобретает политическую обусловленность, если
ее решение, косвенно или прямо, связано с проблемой самой власти.
Государственный аппарат пытается упорядочить правовое отношение, с
целью приспособить их к своим нуждам и потребностям.
Правовая деятельность выражается в государственной монополии и в
этом облике получает выражение в культуре права. Право и правовая
деятельность связаны с развитием демократии, которая нуждается в жёстких
принципах государственного управления и непосредственного участия самих
граждан (народа). Право является значимым показателем статуса и
положения личности в государстве и обществе, выступая как необходимое и
важное орудие государственного управления.
В юридической литературе изложены различные подходы к
исследованию юридической деятельности, определению ее понятия.
В одном случае: юридическая деятельность связывается с постоянной
работой над юридическими текстами (законами, судебными решениями,
литературой), преодолением юристами личных установок, объективностью
юристов в профессиональной деятельности, использованием во время ее
осуществления таких профессиональных категорий, как виновность,
причинность, ответственность, старина, компетентность, правовая сила;
отмечается, что такой деятельности должны быть присущи: правовая защита
безопасности и общественного порядка, уважение к договоров, самоконтроль
по критериям законности, равенства, справедливости и практичности,
соблюдение принципа добрых обычаев и уважения; подчеркивается, что
деятельность юристов должна проходить в рамках и на основе
упорядоченных процедур и методически корректной поведения, а их
решение - основываться на свободной от противоречий и логично точном
аргументации.
В других – акцентируется внимание на взаимосвязи юридического
практической деятельности и права, подчеркивается, что: в основе лежит
право, созданное цивилизацией для установления соответствующих границ
поведения членов общества, государства; она осуществляется как в форме
правовой урегулированности, так и вне правовой регламентацией, причем
правовая форма деятельности связана с рассмотрением и решением по сути
юридического дела - правонарушениях, спора о праве, жалобы и др. а не
урегулирована правом юридическая деятельность базируется на таких
социальных нормах, как нормы морали, обычаи, традиции, канонические,
церковные нормы, нормы общественных организаций; она обеспечивает
достижение в обществе и государстве правовой и общей культуры, что
способствует созданию цивилизованного правопорядка.

2. Виды юридической деятельности.

В настоящее время российские ученые-юристы в своих трудах,

посвященных содержанию и функциям юридической деятельности, излагают
разные точки зрения на ее виды. Часть из них разделяют юридическую
деятельность и юридическую практику, другая часть считает их
неотделимыми друг от друга и предлагает считать юридической
деятельностью всю совокупность социально-правовых явлений.
Одно не вызывает сомнений: юридическая деятельность должна
осуществляться юристами, имеющими соответствующее профессиональное
образование, квалификацию и опыт. В этом случае есть гарантия, что такая
деятельность будет направлена на создание общественно-полезных правовых
норм и благ, необходимых как для общества в целом, так и для отдельных
личностей его составляющих.
Такая деятельность профессиональных юристов основана на
действующем законодательстве, нормах права и морали и имеет юридически
значимые последствия. К ее основным видам можно отнести:
– правовую оценку представленных фактов и информации;
– разработку алгоритма поиска и проверки данных фактов и
информации;
– поиск и анализ правовой информации, относящейся к данным фактам;
– подбор действующих правовых норм, позволяющих сделать
однозначный юридический вывод;
– разработку и формулирование позиции;
– оформление юридических документов: справок, решений;
– контроль над юридическим процессом и деятельностью как
организаций, так и граждан, позволяющий оставаться им в рамках правового
поля.
По содержанию: консультирование, толкования, выступления в
юридических учреждениях, ведения юридического дела и т.п.
По профессиональной специализации или по субъектами
осуществления: адвокатская, следственная, прокурорская, судебная,
нотариальная.
За социальными сферами: юридическая деятельность в сфере
экономики, политики, в духовной сфере.
 По количеству уполномоченных лиц, осуществляющих рассмотрение
юридического дела: индивидуальная (единоличная), коллегиальная
(коллективная).
По содержанию интеллектуальной работы (познавательно-поисковая,
организационная, реконструктивная, регистрационная, коммуникативная)

3. Методология юридической деятельности.

Основа методологии познания юридического деятельности –

деятельный подход, который имеет статус общенаучного и используется
многими гуманитарными науками – философией, социологией, психологией.
Это дает основания изучать юридическую деятельность как вид или форму
социальной деятельности вообще, а среди характеристик выделять признаки,
присущие всем видам социальной деятельности, и признаки, специфические
и уникальные для практической юридической деятельности. В изучении
особенностей юридического практической деятельности можно использовать
не только деятельный подход, но и анализ правовых документов
национального и иностранного права, международных требований, их
сравнительно-правовой (сравнительно-логический и сравнительно-
исторический анализ, а также мнения практикующих юристов, которые
непосредственно осуществляют эту деятельность, а не только правовые
научные понятия, конструкции и формально-логические правила вывода их.
Все эти характеристики в той или иной мере присущи и правовой
деятельности (правовой поведении), составляют ее общесоциальные
свойства. Однако правовая деятельность имеет свойства, которые отличают
ее от других видов социальной и правовой духовной (научной,
образовательной) деятельности. Основным отличием от других видов
социальной практической деятельности является то, что правовая
деятельность так или иначе связана с правом, в целом ее сущностью является
реализация норм права в социальном взаимодействии. Чаще всего правовая
деятельность может рассматриваться как правовая форма социальной
деятельности, потому что основные действия и связи последней, так сказать,
ее "каркас" или структура, определены в нормах права. Значительные
различия в тех видах социальной деятельности, в которых право выступает
не только как форма (способ), но и как объект и результат деятельности. В
частности, это касается правотворчества и правоприменения, в процессе
осуществления которых выдаются новые нормативно-правовые и
индивидуально-правовые акты, содержащие нормативные или
индивидуальные правила поведения других субъектов, невыполнение
которых влечет за собой применение мер юридической ответственности.
Деятельность в правовой сфере общества существует и как
методологический, объяснительный принцип, средство, подход, с помощью
которых изучают правовые явления и результатом использования которых
является понятия и теоретические конструкции, в частности правовой
деятельности, правонарушения, правомерного поведения, и как процесс
правового жизни, реально осуществляемые научная юридическая
деятельность, учебная деятельность в юридических учреждениях,
практическая деятельность судей, прокуроров, следователей, адвокатов и
других юристов или правотворческая, правоприменительная деятельность,
реализация субъективных прав и юридических обязанностей…
Основные составляющие и характеристики правовой практической
деятельности содержат: содержание, которое включает ее субъектов,
участников, правовых действий, средств, задач, целей, мотивов, результатов
и прочие; внутренняя организация (форма, структура), которая раскрывается
через понятие правовых процессов, режимов, процедур, стадий,
процессуальных производств; внешняя форма, что оказывается и
определяется в понятиях правотворческих и правоприменительных актов,
судебных решений, представлений прокуроров, соглашений, актов
толкования или интерпретации нормативно-правовых актов, речей адвокатов
в судах, жалоб, заявлений и т.д.; виды правовой деятельности, в частности
правотворческой, правоприменительной, контрольной, наблюдательного,
учредительной или следственной, адвокатской, судебной, прокурорской,
арбитражной, нотариальной или нормативной - правовой деятельности;
внешние связи с окружающей средой, то есть ее функции, социальная
ценность, назначение, результативность, эффективность.
Юридическую практическую деятельность необходимо отличать как от
юридической научной и образовательной деятельности, так и от правовой
практической деятельности, правового поведения, правоотношений,
реализации субъективных прав и обязанностей, правовой активности,
правовых форм социальной деятельности.

4. Функции юридической деятельности

Функции юридической деятельности – это относительно обособленные

направления гомогенного (однородного) ее воздействия на объективную и
субъективную реальность, в которых проявляются и конкретизируются ее
природа, творчески-преобразующая роль и социально-правовое назначение в
жизни общества.
Функции – это всегда целенаправленное влияние юридической
деятельности на общественную жизнь. Поэтому они непосредственно
связаны с задачами (целями) самой деятельности.
В функциях выражаются сущность юридической деятельности,
особенности ее сторон и свойств. Вместе с тем, изменение функций влияет на
структуру деятельности, элементы ее содержания и формы. Именно в
функциях особенно четко проявляются организационно-конструктивный и
динамичный характер юридической деятельности, ее способность связывать
воедино разнообразные элементы правовой системы общества, формировать
нормативную базу этой системы, объяснять и конкретизировать правовые
предписания, обеспечивать их реализацию. Следует особо подчеркнуть: о
функционировании любых правовых явлений можно говорить лишь в том
случае, если иметь в виду, что за ними стоят действующие субъекты и
участники деятельности.
Правоведами выделяются различные функции юридической
деятельности. С.С. Алексеев, например, считает, что таких функций три:
1. правонаправляющая (ориентирующая);
2. правоконкретизирующая;
3. сигнально-информационная.
Р.В. Лукич рассматривает функции формирования права,
совершенствования правоприменительной деятельности, воспитательную и
правоконкретизирующую [23, c.36]. Особенно большое внимание в
литературе уделяется правотворческой функции, судебной и иных
разновидностей деятельности.
Анализ отмеченных и других выделяемых в литературе функций
показывает, что принятые подходы не всегда достаточно полно и
всесторонне раскрывают творчески - преобразующий характер юридической
деятельности, не охватывают многие ее созидательные аспекты и
направления, опуская важные критерии классификации. Не обращается
внимания, скажем, на тот факт, что практически в каждой подвергнутой
рассмотрению функции целесообразно выделить ряд подфункций,
обозначающих (в отличие от функций, отражающих наиболее общее,
ведущее направление, в котором, прежде всего, выражаются сущность,
природа и роль деятельности в правовой системе общества) некоторые
особые, специфические стороны влияния юридической деятельности на
социальную действительность. Например, в правотворческой функции
деятельности вычленить правообразующую, правоизменяющую и
правопрекращающую ее подфункции [19, c.45].
Одним из существенных критериев классификации рассматриваемых
функций является сфера общественной жизни, которая подвергается
практическому воздействию. По этому основанию можно выделить
экономическую, политическую, социальную, воспитательную,
экологическую, демографическую и другие функции. Общесоциальные
функции предметно раскрывают управленческую природу юридической
деятельности в обществе.
Наиболее ярко сущность и правовое назначение деятельности
проявляются в ее специфических функциях, где за основу классификации
приняты способы действий, характер деятельности и осуществляемых
юридических преобразований либо полученный результат. К такого рода
функциям в первую очередь относятся те, которые определяют конкретный
тип (вид, подвид) деятельности -- правотворческой, правоприменительной,
праворазъяснителъной, и др. Это, однако, не означает, что та или иная из
обозначенных функций присуща только одноименной разновидности
деятельности: она характерна и для всех других разновидностей.
Правоприменительная деятельность, например, сигнализирует
правотворческим органам о неполноте законодательства, его противоречиях
и неэффективности, становясь, таким образом, необходимой основой для
создания норм права и даже нормативных актов.
По способам воздействия на реальную действительность можно выделять
регистрационно-удостоверительную (закрепительную), регулятивно-
ориентационную и правоохранительную функции деятельности.
Регистрационно-удостоверительная функция предполагает юридическое
закрепление существующих и вновь появляющихся общественных
отношений, конкретных социальных ситуаций, удостоверение прав и
законных интересов, договоров и сделок, имеющих правовое значение,
официальное регистрирование и свидетельствование фактов общественной
жизни, официальное оформление и закрепление сложившегося правового
опыта (так, ежегодно только нотариат удостоверяет по нескольку десятков
миллионов сделок, обязательств и документов) [6, c.46-49]. Регулятивно-
ориентационная функция выражается в осуществлении централизованного и
автономного, нормативного и индивидуального упорядочения общественных
отношений.
Содержание правоохранительной функции деятельности нагляднее всего
можно раскрыть через ее подфункции: правообеспечительную,
превентивную, правовосстановительную, компенсационную, карательную.
Правообеспечительная подфункция – одно из важных, но не единственных
направлений правоохраны. Поэтому их отождествление, допускаемое порой
в литературе, не совсем верно. В данном случае с помощью конкретного типа
(вида, подвида) юридической деятельности создаются определенные
условия, предпосылки, средства и способы, обеспечивающие нормальное
функционирование общественных отношений, достижение поставленных
целей, осуществление требований правовых предписаний. Эта подфункция
обычно связана с обязывающими и запрещающими методами воздействия на
общественную жизнь. Юридическая деятельность – важный канал
общесоциального, специально-криминологического и индивидуального
предупреждения правонарушений, осуществляемого с помощью
правотворческих, правоприменительных, праворазъяснительных,
контрольных, распорядительных и других юридических средств и мер [4,
c.98]. Правовосстановителъная подфункция связана с разработкой и
закреплением в законодательном или ином порядке мер правовой защиты,
отменой неправомерных действий, решений и актов-документов,
фактическим и юридическим восстановлением правопорядка,
правоотношений, прав и законных интересов граждан и организаций.
Значение компенсационной подфункции заключается в том, что все
разновидности юридической деятельности должны быть нацелены на
возмещение любого материального, имущественного или морального вреда
(ущерба), который причинен противоправными (а иногда и правомерными)
действиями отдельным лицам, социальным группам, организациям или
обществу и государству в целом. Суть карательной подфункции
юридической деятельности проявляется в формулировании и закреплении
санкций правовых норм, в разъяснении, конкретизации, в применении к
правонарушителям таких мер юридического воздействия, которые связаны с
лишениями материального, личного, организационного и иного характера.
По времени действия функции юридической деятельности можно
подразделить на: постоянные и временные. Определенное значение имеет и
классификация ее функций на: основные, главные и неосновные. Такое
разграничение необходимо и важно, во-первых, для выделения
соответствующих подфункций. Во-вторых, в определенные периоды
развития общества акцент может быть сделан на одной или нескольких
важнейших сторонах юридической деятельности (например, на
экологической функции). В-третьих, в силу специфической природы
конкретного типа (вида, подвида) деятельности одни направления
воздействия на общественную жизнь (например, для правоприменения –
правообеспечительное и индивидуально-регулятивное) выступают в качестве
главных, а другие (влияние на правотворчество правоприменительной
деятельности) являются производными, сопутствующими. На наш взгляд
следует подчеркнуть, что если каждая функция (подфункция) показывает
отдельное направление, сторону, аспект социально-преобразующей природы
юридической деятельности, то взятые вместе они дают более или менее
цельное представление о месте и роли этой деятельности в правовой системе
общества [9, c.56].
Таким образом, можно прийти к выводу о том, что по поводу функций
юридической деятельности ученые также не пришли