Pepcla Mignone 1 1 PDF

GEOHOY. Boletín Digital del IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 01. Nº 01. Mayo - Octubre 2019.
ISSN 2618-5458. Resistencia, Chaco
Economías regionales en la Argentina: la región del NEA entre 1880 y 1960.

Análisis histórico - geográfico
Historia Argentina Contemporánea Geografía Argentina

Profesorado y Licenciatura en Historia Profesorado y Licenciatura en Geografía
Profesores dictantes
Prof. María del Mar Solís Carnicer Prof. Aníbal M. Mignone
Prof. Mayra Maggio Prof. Alejandra H. Torre Geraldi
Prof. Matías Sosa
Prof. Dania Bordón C o l a b o r a d o r e s:
Anabella Barreto,
AlfonsinaEsquivel
BelénVallejos
11, 18 de mayo y 1° de junio 2018

Facultad de Humanidades- UNNE
Publicado en formato digital: Prof. Aníbal M. Mignone, Prof. Alejandra Torre Geraldi, Prof. María del Mar Solís Carnicer, Prof. Mayra Maggio, Prof. Matías
Sosa y Prof. Dania Bordón. ECONOMÍAS REGIONALES EN LA ARGENTINA: LA REGIÓN DEL NEA ENTRE 1880 Y 1960. ANÁLISIS HISTÓRICO Y
GEOGRÁFICO. GEOHOY. Paper de clases. Boletín Semestral Digital del IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 01. Nº 01. Mayo - Octubre
2019. ISSN 2618-5458. Resistencia, Chaco. En: http://hum.unne.edu.ar/revistas/geohoy/index.htm
ISSN 2618-5458 Resistencia, Chaco
La propuesta, forma parte del Seminario Interdisciplinario “Las economías regionales en la Argentina el caso del NEA
(siglos XIX a XXI). Análisis desde la perspectiva histórica y geográfica“, organizado por las cátedras “Geografía
Argentina” e Historia Argentina Contemporánea” de la Facultad de Humanidades (UNNE). Aprobado por Res.
116/18-CD de la FA-HUM. Fue realizado en el Instituto de Investigaciones Geohistóricas-CONICET-UNNE
Metodología de trabajo:
•Tres encuentros presenciales: 11 y 18 de mayo 2018 y 1° de junio
Objetivos generales: (viaje de estudio)
•Exposición a cargo de los profesores de cada asignatura con el fin de
• Integrar los contenidos teórico- integrar los conocimientos teórico-conceptuales que serán discutidos
conceptuales de Historia y Geografía, y elaborados por los asistentes de ambas disciplinas.
referidos a las economías regionales en la •Conformación de grupos de trabajo intercátedras, analizando una
Republica Argentina y el NEA. problemática particular asociada con las economías de nuestra
región.
• Profundizar las capacidades de análisis,
exposición y síntesis en las investigaciones Destinatarios:
realizadas por los alumnos participantes.
Alumnos que están cursando las cátedras de:
• Analizar los circuitos productivos regionales
y sus principales características. • Historia Argentina Contemporánea (del Profesorado y Licenciatura
en Historia de la Fac. de Humanidades - UNNE).
• Geografía Argentina (del Profesorado y Licenciatura en Geografía

de la Fac. de Humanidades - UNNE).
2019. ISSN 2618-5458 Resistencia, Chaco. En: http://hum.unne.edu.ar/revistas/geohoy/index.htm
Período 1880-1916 REPÚBLICA ARGENTINA:

Período CONTEXTO POLÍTICO MODELO ECONÓMICO SÍNTESIS HISTÓRICA
1880 - Régimen Oligárquico/Conservador Economía primaria
1886 Presidencia de Julio A. Roca exportadora
1886- Régimen Oligárquico/Conservador Economía primaria Período 1916- 1930

1890 Presidencia de Miguel Juárez exportadora
Celman Período CONTEXTO POLÍTICO MODELO ECONÓMICO
1890- Régimen Oligárquico/Conservador Economía primaria
1892 Presidencia de Carlos Pellegrini exportadora 1916- Etapa Radical Economía primaria
1930 Presidencia de Hipólito exportadora
1892- Régimen Oligárquico/Conservador Economía primaria Yrigoyen
1898 Presidencia de Luis Sáenz Peña y exportadora
Evaristo Uriburu 1922- Etapa Radical Economía primaria
1928 Presidencia de Marcelo T. de exportadora
1898- Régimen Oligárquico/Conservador Economía primaria Alvear
1904 Presidencia de Julio A. Roca exportadora
1928- Etapa Radical Crisis económica
1904- Régimen Oligárquico/Conservador Economía primaria 1930 Presidencia de Hipólito
1910 Presidencia de Manuel Quintana y exportadora Yrigoyen
J. Figueroa Alcorta
1930 Golpe de Estado Crisis económica
1908- Régimen Oligárquico/Conservador Economía primaria
1916 Presidencia de Roque Sáenz Peña exportadora
y Victorino de la Plaza (Primera Guerra Mundial) Fuente: Elaboración en base a Rapoport, 2012
REPÚBLICA ARGENTINA
SÍNTESIS HISTÓRICA
Período 1930-1960
Período CONTEXTO POLITICO MODELO ECONÓMICO
1932- Etapa Neoconservadora Industrialización por Sustitución de
1943 Presidencias de Agustín Justo, Importaciones (Fase sencilla)
Roberto Ortiz y Alberto Castillo
1943- Golpe de Estado Industrialización por Sustitución de
1946 Gobierno de Pablo Ramírez y Importaciones (Fase sencilla)
Edelmiro Farrell
1946- Etapa peronista Industrialización por Sustitución de
1955 1ra y 2da Presidencia de Juan Importaciones (Fase sencilla)
Domingo Perón
1955 - Golpe de Estado Industrialización por Sustitución de

1958 Gobierno de Eduardo Lonardi y Importaciones (Fase sencilla)
Eugenio Aramburu
1958 – Presidencia de Arturo Frondizi ISI Fase Compleja- Desarrollismo

1962
Fuente: División política de Argentina hacia 1940

Fuente: Elaboración en base a Rapoport, 2012
https://es.wikipedia.org/wiki/Territorio_nacional_(Argentin
a)
REGIÓN DEL NORDESTE ARGENTINO (NEA).

SÍNTESIS HISTÓRICA POR PROVINCIAS Entre 1930-1960
Provincias Contexto Político Modelo Económico
Entre 1880-1930 CORRIENTES Provincia autónoma Economías regionales
organizada desde 1821 subsidiarias
Provincias Contexto Político Modelo Económico Ganadería Vacuna
CORRIENTES Provincia autónoma Economías regionales Tabaco
organizada desde 1821 subsidiarias Cítricos
Ganadería Vacuna Arroz
CHACO Territorio Nacional Economías regionales CHACO Territorio Nacional- Economías regionales
(jurisdicción subsidiarias Provincialización en subsidiarias
dependiente del Poder Extracción del tanino 1951 Industrialización del tanino
Ejecutivo Nacional) Azúcar Cultivo del Algodón
Cultivo del Algodón Industria liviana (textil,
alimenticia)
MISIONES Territorio Nacional Economías regionales
(jurisdicción subsidiarias MISIONES Territorio Nacional- Economías regionales
dependiente del Poder Yerba mate, té, madera, cítricos Provincialización en subsidiarias
Ejecutivo Nacional) 1953 Yerba mate
Te
FORMOSA Territorio Nacional Economías regionales
(jurisdicción subsidiarias FORMOSA Territorio Nacional- Economías regionales
dependiente del Poder Provincialización en subsidiarias
Ejecutivo Nacional) 1955 Cultivo del Algodón
Fuente: Maeder, 1996 ; Slutzky, 2011.
Período 1880-1930
El Modelo Agroexportador El modelo económico argentino solo podía basarse en la inserción del país en el
mercado mundial especializándose en las actividades en las que se tenían
ventajas comparativas, utilizando su principal recurso: la tierra.
Los países tienden a especializarse en la producción y
exportación de aquellos bienes que fabrican con un Suplir las dos carencias más importantes: capital y mano de obra
coste relativamente más bajo respecto al resto del
mundo, en los que son comparativamente más Expandir la frontera agropecuaria (problema del indígena) y unificar el mercado
eficientes que los demás…. interno
Y tenderán a importar los bienes en los que son más Áreas dinámicas de la Economía durante la etapa
ineficaces y que por tanto producen con unos costes
comparativamente más altos que el resto del mundo. Agricultura y Ganadería
Ferrocarriles
Tenemos: Frigoríficos
Noreste de Europa y Noreste de EE. UU.: agricultura Industria

intensiva y a una ganadería lechera. Comercio exterior
El este de Europa y el centro-oeste de EE.UU.: cereales. Sistema monetario
Argentina: se dedicaba a la ganadería extensiva. Se sustentó en 2 pilares: Avance de las fronteras (30 millones de hectáreas) y
unificación de los espacios provinciales en un mercado nacional
ARGENTINA Ventajas comparativas
Fuente: Bellini y Korol, 2012; Gerchunoff y Llach, 2000; Dozo, 1992: 311- 327.
Características de la Etapa Agroexportadora

Modelo Agroexportador:
Resultados económicos
En el ingreso al Sistema Mundial, Argentina queda en el área
mercantil inglesa como productora de materias primas
agropecuarias. 1870 1914
Según las ventajas comparativas y la estructuración del
sistema mundial, los elementos fundamentales fueron:
Primer lugar en el
Cuarto lugar en el valor valor de las
de las exportaciones exportaciones en
en América Latina América Latina
(32,1% del total)
El Puerto
Primer lugar en líneas
Ferrocarril 7% del total férreas, depósitos
bancarios e inversiones
extranjeras
La “Pampa”
Fuente: Elaboración propia en base a Dozo, 1992: 311- 327
Principales exportaciones argentinas 1881-1914

(en miles de pesos oro)
AÑO LANA CARNE CARNE TRIGO MAÍZ LINO

REFRIGERADA REFRIGERADA
OVINA VACUNA
1881 30.432 ------------ ------------- 147 288 604
1885 35.950 75 -------------- 3.140 3.957 3.471
1890 35.522 1.633 -------------- 9.837 14.146 1.229
1895 31.029 1.675 64 19.472 10.193 8.287
1900 27.992 2.265 2.459 48.628 11.934 10.674
1905 64.313 6.289 15.286 85.883 46.537 26.234
1910 58.848 6.008 25.371 72.202 60.261 44.604
1914 46.968 4.695 36.897 37.166 77.720 42.948
Fuente: Vázquez Presedo, 1971, pp. 69-71.

Imágenes: Wikipedia, s/f. Frigrorífico Las Palmas, Municipalidad de Zárate, en Krebs, 2011
Desde fines del siglo XIX hasta 1930

La Primera Guerra Mundial
Predominan actividades industriales derivadas de la (1914-1918)
producción agropecuarias con muy pocas innovaciones
técnicas
- Surgen los frigoríficos: procesamiento de carne

congelada y enfriada (Swift, Armour)
- Se expanden las fábricas de bebidas, alimentos, aceite,

lácteos, industria azucarera, vitivinícola, taninera
(Quilmes, Ledesma, Águila, Noel, Bagley, Terrabusi) Significó la cesación drástica Obligó a la necesidad Permitió
de los productos de sustituirlos por la desarrollar o
- Surgen las primeras fábricas textiles y de calzado manufacturados importados producción nacional. expandir las
(Alpargatas) de Europa. industrias
- Primeros emprendimientos metalúrgicos :Tamet, La

Cantábrica, SIAM.
- La Primera Guerra Mundial (1914-1918) reveló la

dependencia externa en materia de máquinas y Frigorífica, del tanino,
herramientas que arrastraba la industria local. Pero a la
vez, posibilitó la llegada de nuevos capitales (EEUU) y la petróleo, calzado,
elaboración de químicos, papel, materiales de textiles, de alimentos, de Fuente: Elaboración propia en base
construcción, ensamblado de automóviles, petróleo, a Dozo, 1992: 311-327
textiles (algodón). cemento, de la madera,
etc.
Fuente: Bellini y Korol, 2012; Gerchunoff y Llach, 2000.
Comienza la consolidación del desarrollo Etapa Agroexportadora

industrial en la Región Pampeana
Surgen barrios obrero-industriales
El frente ribereño Paraná-de la Plata
Se produce la expansión urbana
Ciudad-Puerto de Buenos Aires
Aumento del mercado consumidor (grandes dimensiones).
Avellaneda y zonas aledañas
Disponibilidad de mano de obra e infraestructura
Berisso-Ensenada (La Plata)
Cercanía a los puertos
Campana (destilerías de petróleo)
Rosario (frigoríficos, textiles, metalúrgicas, molinera)
Berazategui (vidrio)
Polo hegemónico del modelo agroexportador y
Quilmes (bebidas)
posteriormente del modelo ISI
La Pampa Húmeda: NEA : Cuyo y Noroeste

Actividades Agroindustriales puntuales: Cobre auge la industria del tanino Siguen en expansión las industrias
Molinera y lácteos (Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba). vitivinícolas y azucarera, por aumento
Minero-industrial (cemento Olavarría). del mercado interno y no por
sustitución de importaciones.
Fuente: Dozo, 1992: 314-315
La incorporación de tecnología y la mano de obra en Argentina

Mano de obra
Tecnología Ante la necesidad de mano de obra, se producen las migraciones
internacionales.
Desarrollo del ferrocarril y las máquinas de vapor.
El ideal era el inmigrante de Europa Occidental, pero llegaron de Europa
Mejoramiento de los servicios. Mediterránea.
Provisión de agua, alumbrado.
Alambre de púas.
Animales de razas (refinamiento).

Población Inmigrante (1857-1914)
Plantación de forrajes (alfalfa).
• 90% del flujo migratorio neto en el área pampeana.
Aparición del frigorífico.
• 25% en áreas rurales - 75% en ciudades, en especial Buenos Aires.
Reinstalación del vacuno en la Pampa.
• Germani: 60% de la mano de obra masculina en Buenos Aires, era extranjera.
Ocupación muy lenta en los Territorios Nacionales por:
• Las condiciones inhóspitas del medio.

Son 8 los territorios nacionales entre 1872-1884: se • Mala aplicación de las leyes de distribución de tierras.
encuentran Formosa, Chaco, Misiones.
• El manejo de la organización político-administrativa del país se efectuaba en Buenos Aires.
• Las medidas condujeron a la especulación y acaparamiento de tierras.
Fuente: Velázquez, 2008; Manzano y Velázquez, 2016: 13-29. Imágenes obtenidas de TELAM, 2016; Continental, 2012; Argentina Investiga 2011.
El desplazamiento de la población 1895- 1947
PoblaciónExtranjeraenArgentina
Porcentaje de Porcentaje de
extranjeros en Porcentaje de limítrofes en la
la población limítrofes en la población
Año total población total extranjera
Hasta 1914 predominan las corrientes
1869 12,1 2,4 19,7 migratorias entre provincias contiguas.
1895 25,4 2,9 11,5
1914 29,9 2,6 8,6 Entre 1930 y 1970 la mayoría de los
1947 15,3 2 12,9 flujos migratorios tiene como lugar de
destino al Gran Buenos Aires.
1960 13 2,3 17
1970 9,5 2,3 25,9
1980 6,8 2,7
Saldo Migratorio 39,6
Argentina 1875 - 1973
1991 5 2,6 50,2
250
2001 4,2 2,5 60,3
200
Población en miles
150
Las pirámides de 1895
100
50
0
1875
1882
1889
1896
1903
1910
1917
1924
1931
1938
1945
1952
1959
1966
1973
-50
Fuente: Velázquez, 2000. Chiozza y Figueira , 1981.
TIPOS DE REGIONES
Preston James J. Boudeville
REGIÓN es una generalización geográfica.
REGIONES
Dos CUALIDADES del espacio de planificación, con objetivos determinados.
UNIFORMIDAD FUNCIONALIDAD REGION PLAN O PROGRAMA
REGIONES
REGIONES
HOMOGÉNEAS O
FUNCIONALES
UNIFORMES
Fuente: Alberto y Mignone, 2012;Velázquez, 2000. Imágenes: Rey Balmaceda 1996 en Benedetti, 2009.; Bruniard, 1974; Wikipedia, S/f;
Región del Nordeste Argentino (NEA)
Fuente: Wikipedia.org (s/f); Valenzuela, 2014
El relieve en el NEA
LaPlanicie Chaqueña(ChacoyFormosa)yCorrentina
- Cuenca sedimentaria
La meseta en Misiones
- Relleno de material marino y continental (material como el loess y los limos).
- Pendiente de Noroeste a Sudeste (Chaco y Formosa) y de Suroeste a Noreste

(Corrientes).
- Se extiende por la provincia de Misiones hasta la falla del río

Aguapey (Corrientes).
- Con inclinación NO a SO y limitado por el Paraná y el Uruguay.
- Cubierta en el Mesozoico (Triásico) por una enorme colada de
lava basáltica (este-oeste).
- Rocas duras erosionadas forman saltos, cascadas y correderas.
- Potencial hidráulico y aprovechamiento turístico.
- Selva higrófila.
Fuente: Bruniard, 1979; Bruniard, 1987. Imágenes: Bruniard, 1979; Bruniard, 1987;
Mignone, 2003; Mignone, 2018, Geográfica N° 13: Plancha 2; Juan Alberto, 2019
Clima y vegetación en el NEA
Fuente: Cabrera, 1976; Bruniard, 1979, 1981, 1987.
NEA La inserción de la región en el modelo agroexportador
La región se incorpora a la economía agroexportadora

nacional como proveedora de productos primarios al
Cuatro ciclos del desarrollo regional
mercado internacional.
• Demanda de madera dura como el quebracho
1. La inserción original de la región en el modelo
colorado para durmientes y construcciones diversas.
agroexportador nacional
• Desarrollo manufacturero del centro demanda tanino
2. El ciclo de auge del mercado interno y de sustitución de
para el procesamiento de cuero y otras aplicaciones.
importaciones
• La región contaba con recursos naturales que
3. La larga depresión económico-social regional y la
permitieron la producción de carne –enlatada,
reestructuración productiva
congelada- para la metrópoli. En Corrientes se instalan
4. La situación actual de redefinición de la inserción regional los grandes frigoríficos exportadores de carne de la
en la economía nacional: crecimiento productivo, región.
concentración económica, nuevo dinamismo de la
• En el área misionera, la existencia de madera valiosa
agroexportación a partir de los recursos naturales y
constituyó también parte de la explotación de recursos
crecientes niveles de exclusión social.
naturales para la exportación básicamente.
• Otras producciones menores también estaban
dirigidas básicamente al mercado externo: la
Fuente: Slutzky., 2014.
incipiente producción de algodón, el Tung, etc.
Rol del
NEA
Estado
Para consolidar la ocupación, durante el periodo que trascurrió hasta el primer

lustro del siglo XX, el Estado adjudicó unos 15 millones de hectáreas en
inmensas fracciones cuyas superficies no eran inferiores a las 8.000 hectáreas
(Chaco).
Desarrollo de infraestructura básica
La ley N° 5559, llamada de “fomento de los Territorios Nacionales” de 1908 autorizaba la construcción de ramales
ferroviarios troncales que atravesarían esa región desde el sureste hacia el centro, suroeste y noroeste; y también la
venta de la tierra fiscal circundante para amortizarlos.
Esto perseguía un triple objetivo:
• Adentrarse en el corazón del territorio intercomunicándolo con las vecinas provincias de Salta y Santiago;
• Valorizar la tierra fiscal a la vera de las vías para sufragar con su venta los costos del ferrocarril y, al mismo tiempo,
• Explotar los bosques vírgenes en beneficio del fisco.
Fuente: Maeder y Gutiérrez. 1995.
OCUPACIÓN Y ECONOMÍA EN CORRIENTES
Las vaquerías y las estancias tuvieron mayor importancia en la

segunda mitad del siglo XVII para abastecer de ganado a las
Las vaquerías y las estancias misiones.
Economíaprevia
Con las vaquerías obtenían cueros, sebo (velas) y astas.
- Desarrollo de las estancias.

- Lento proceso de ocupación del territorio.
- Corrientes no se incorporó plenamente al fenómeno
de colonización y de inmigración.
- La Ganadería fue la principal actividad económica.
- Escasos progreso en el área rural.
Fuente: Bolsi y Meichtry, 1982; Maeder y Gutiérrez. 1995.
OCUPACIÓN Y ECONOMÍA EN CHACO
Tres modalidades de ocupación fundaria: 1°) La Explotación Forestal

-Las colonias
-Los latifundios
-Las tierras fiscales 2°) El Algodón
Planicie de albardones y depresiones interfluviales
Fuente: Bruniard, 1979; Foschiatti, 1982
OCUPACIÓN Y ECONOMÍA EN MISIONES
Expulsión de los jesuitas: Decadencia de los pueblos. Territorio

deshabitado.
Tensiónen la frontera: repoblamiento y conquista del territorio
misionero.
Extracción de yerbamate y maderas desarrollo económicoincipiente.
Poblamiento espontáneo: hacheros criollos, brasileños y europeos
Fuente: Bolsi, 1986. Imágenes: Bolsi 1986, Poenitz, 2014
Industrialización del Tanino en el NEA

Entre 1930- 1940:
Chaco: 16 fábricas
CHACO: Desarrollo de la Santa Fe: 8
Industria Taninera 1906-1985
Formosa: 2
Corrientes: 1
Explotación forestal del quebracho

(obrajes)
Fábricas de elaboración del tanino.
Avance sobre el lomo sudchaqueño-
santafesino: sobre la cuña boscosa.
Productos:
Tanino
Durmientes
Postes, Vigas.
Fuente: Bruniard, 1978. Imágenes: Maeder y Gutiérrez, 1996:161., Leñas.
Bruniard, 1978
Adoquines
Fin de Etapa Agroexportadora

Período 1930-1946
Los países comienzan a imponer barreras proteccionistas: Caída de precios internacionales, sobre todo de los productos agrícolas.
intervencionismo.
Reducción del comercio internacional, se abandona el multilateralismo y
Dañó al sistema económico argentino basado en la aumenta el bilateralismo.
producción agropecuaria exportable y modificó los vínculos
con el sistema internacional. Derrumbe de niveles de actividades económicas.
Esta crisis y posteriormente la Segunda Guerra Mundial Las principales medidas que se tomaron: barreras proteccionistas; trabas al
provocaron el despegue del proyecto industrialista (Dozo,
1992: 315- 316). libre movimiento de capitales y de mano de obra; controles de cambio y
devaluación de monedas.
Fuente: Imágenes obtenida de Asociación Española de Historia

Retorno de capitales a sus países de origen
Económica, S/F.; de King&Mcgaw. S/f
MEDIDAS FINANCIERASY ECONÓMICAS PARA PALIAR LA CRISIS ISI:

Modelo de desarrollo que se
propuso el reemplazo de bienes
importados por bienes
Creación del Banco Central: producidos localmente. Las
políticas económicas derivadas
Objetivos: INDUSTRIALIZACIÓNPOR de este modelo fueron aplicadas
SUSTITUCIÓNDE principalmente durante las
- preservación de la moneda décadas del ´30 y ´60 en los
IMPORTACIONES países de América Latina.
- regular el crédito
- centralizar las reservas de oro y divisas
- contralor de bancos públicos y privados
CAUSAS
- oficiar de agente financiero del gobierno en relación con deuda interna y
externa.
Disminución de las exportaciones agrícolas en valor y
tonelaje.
Sistema de Control de Cambios: Desvalorización de la moneda en un 40%.
- Mercado cambiario desdoblado en dos, uno oficial y otro libre. Aumento de los derechos aduaneros desde 1931.
- En el Oficial se vendían las divisas provenientes de las exportaciones Regulación oficial de las importaciones.
tradicionales
 Existencia de un mercado consumidor relativamente
- En el Libre la oferta provenía de las exportaciones no tradicionales. importante.
 Mano de obra barata.
Creación de Juntas de la Producción. Funciones:  Variedad y existencia de materias primas industriales.
- Defensa de la producción con precios mínimos  Presencia de industrias auxiliares desarrolladas.
- Limitar la producción para evitar la caída de los precios  Desmantelamiento de industrias en EEUU.
- Mejorar los cultivos
- Regular la comercialización. Fuente: Belini y Korol, 2012.
ISI-INDUSTRIALIZACIÓNPORSUSTITUCIÓNDE IMPORTACIONES
CARACTERISTICAS
Entre 1880 y 1930 el desarrollo industrial estuvo Producción de textiles, alimentos, químicos y mecánicos.
limitado a los frigoríficos, molinos, ingenios, bodegas y Se reduce el peso del déficit comercial con el exterior, ofrecen una salida
otras industrias subsidiarias de las actividades a la producción agropecuaria y disminuyen la dependencia de las
primarias con destino a las exportaciones. fluctuaciones de los mercados externos.
Durante la Primera Guerra Mundial hizo progresos Crecimiento de la industria textil se desarrolla con materia prima nacional
(lana y algodón).
importantes pero luego se registró un retroceso
importante en el modelo agroexportador. Industria textil alcanzó sus tasas más elevadas de crecimiento durante la
Segunda Guerra Mundial.
En la década de 1920 se observan significativas
inversiones de capitales extranjeros en el sector de la Improvisación del Estado.
química, metales, electricidad y petróleo. El capital
Emplea equipamiento importado usado y obsoleto.
norteamericano se asentó fundamentalmente en el
sector industrial (ingresan filiales de Chrysler y General Abastecimiento de insumos es irregular, costoso y no siempre de buena
Motors en el sector automotriz, IBM, RCA VICTOR, calidad.
discográfica, Goodyear neumáticos, COLGATE-
Nuevas líneas de producción (capitales extranjeros).
PALMOLIVE, química)
La ayuda crediticia estatal se dirige a las industrias básicas de la
Crisis de 1929 cambia a la economía mundial y alimentación.
también a la Argentina: el único camino viable era el de
la profundización de la industrialización Fuente: Belini y Korol, 2012.
Localización: La mayor parte en el Gran Buenos Aires (85%) ETAPA ISI

y algunos centros urbanos. ¿Dónde se localizan las industrias en la década de 1930?
Áreas geográficas en las que se daban condiciones
naturales, además las políticas del modelo económico
oligárquico – liberal había creado las condiciones para un
desarrollo centralizado. INDUSTRIALIZACIÓNPORSUSTITUCIÓNDEIMPORTACIONES
Balancedeladécadade1930
Gran Buenos Aires: tenía un mercado numeroso, buen
poder adquisitivo, abundante mano de obra,
infraestructura (puerto, caminos y líneas férreas).
La expansión del sector industrial es funcional a los
LOCALIZACIÓN DE LAS INDUSTRIAS intereses agropecuarios.
JURISDICCIÓN PORCENTUAL DE Se complementa con el establecimiento de empresas

ESTABLECIMIENTOS multinacionales que localizan la actividad secundaria en el
sector automotriz o la química.
Capital Federal 43,6% Se avanza con constantes limitaciones en el logro del

desarrollo industrial autosostenido.
Pcia. de Buenos Aires 30,9%
La importación de bienes de capital, insumos intermedios:
traba el crecimiento industrial e impacta en forma negativa
en la balanza comercial.
Pcia. de Santa Fe 8,9%
Pcia. de Córdoba Se mantienen los lazos de dependencia con los países
3,3% centrales.
Pcia. de Tucumán 3,1%
Fuente: Dozo, 1992
Fueron duramente golpeadas por la crisis, sobre todo las

ECONOMÍAS REGIONALES centradas en la producción para el mercado interno.
Crisis de sobre-producción
• A partir de la década de 1930, se proyecta el sector Desocupación
industrial, con los cultivos agroindustriales hacia otras
regiones fuera de la Pampa Húmeda. Caída de ingresos que impulsa a la población provinciana hacia
las grandes ciudades.
Tenemos:
Noroeste: economía azucarera perjudicada por la sobre-
Algodón en Chaco. producción y estancamiento de consumo interno. El Estado le
otorga subsidios y cierta protección aduanera.
Té, tung y yerba mate en Misiones y Corrientes.
Región de Cuyo: destrucción de viñedos, derrame de vinos,
Tabaco y caña de azúcar en el NOA y el NEA. impuesto al consumo, etc.
Vid- Frutas - Olivo - en Cuyo. Nordeste: auge de cultivos industriales: algodón, expansión de
Lanera en Patagonia. tierras cultivables; 40% para exportación; monopolio de
empresas desmotadoras y exportadoras. Junta Nacional del
Algodón: fomentar la actividad y mejorar los cultivos y la calidad
de la fibra.
Fuente: Dozo, 1992: 316.
Expansión del arroz, la yerba y el tabaco.
NEA El ciclo de auge del mercado interno y de

sustitución de importaciones (1930-1970)
Como efecto general de la Gran Crisis de los años ‘30 con el deterioro de los
precios de las commodities que el país exportaba, se encarecen los productos
procesados/industriales que el país importaba, constituyendo de hecho un
estímulo a la sustitución de las mismas. Este contexto se convierte entonces
en favorable para el desarrollo de producciones para ese mercado interno en
expansión y para sustituir importaciones.
Se dio en las regiones periféricas a la pampeana que auspiciaron el
crecimiento de la producción algodonera, yerba mate, tabaco, carne para la
propia población regional, incipiente producción de té e incluso crecimiento
de producciones típicamente pampeanas como trigo, girasol, etc.
De esta forma creció significativamente la producción algodonera y el desmote
del textil en la zona centro del Chaco y de Formosa, marginalmente en
Corrientes, la producción yerbatera en distintas áreas de Misiones y Corrientes,
el tabaco en el litoral de esta provincia recostada sobre el río Paraná, la
producción ganadera en las áreas ya desmontadas en Chaco, Formosa y
Corrientes.
Fuente: Slutzky., 2014; Imágenes: Foschiatti, 1982; Rev. "Argentina - Chaco II“ Nº 12 en Altamirano, 2010
CORRIENTES
Superficie agrícola según tipo de cultivo y existencias ganaderas. 1914-60

Incapacidad intrínseca de la ganadería: escaso valor
Años Superficie cultivada. Has. Vacunos Ovinos como agente poblador y como factor de retención
Nº Nº de habitantes.
Total Cereales Industriales Frutales Otros
Persistencia de prácticas tradicionales.
1914 80.024 58.315 15.744 - - 3.543.395 2.348.584
1937 162.391 76.631 50.050 21.359 14.351 3.280.088 2.393.341
Insuficiencia en la industria.
1947 157.000 75.000(a) 52.000(b) 30.000 3.405.385 2.758.698
1960 211.539 85.000(a) 80.000(b) 32.789 13.750 2.887.850 2.169.707
Cultivos industriales incluye algodón, tabaco, yerba, mandioca, lino, maní, tung y té.
(a) y (b) cifras estimadas.
Superficie agrícola según tipo de cultivo. 1960. Corrientes

Año Maíz Arroz Tabaco Algodón
Has % Has % Has. % Has. %
1960 44.911 21.5 29.206 14.2 19.315 9.2 31.889 15.0
1969 40.000 19.0 41.852 20.0 18.261 8.5 14.896 7.1
Año Yerba Citrus Otros Total

Has. % Has. % Has. % Has. %
1960 9.331 4.4 12.900 6.2 63.987 29.5 211.539 100.0
1969 10.967(a) 5.2 14.300( 6.8 71.202 33.4 211.478 100.0
b)
FUENTE: 1960: Censo Nacional Agropecuario. Dirección Nacional de Eestadísticas y Censos.
MISIONES El desarrollo de Té y Tung
Crece la superficie cultivada de tung (de 3.000

a 55.000 has. entre 1940/47) y té (llega a
30.000 en 1955).
Se produjo en el ocaso del primer gran empuje

yerbatero, pero no fueron alentado ni incluidos
en planes oficiales.
El té se expande por las colonias de las sierras,

las lomadas del sur y sobre margen izquierda
del Paraná.
El tung, con similar distribución que el té, fue

más un cultivo exclusivo de las colonias privadas
y estatales del Paraná.
Fuente: Imágenes obtenidas de Bolsi, 1986.149,211; Wikipedia, S/F.
2019. ISSN 2618-5458 Resistencia, Chaco. En: http://hum.unne.edu.ar/revistas/geohoy/index.htm
Economía durante la etapa peronista Período 1946-1960

Se propuso alentar la expansión del mercado interno, la
redistribución del ingreso y el crecimiento industrial: importante
papel del Estado
Miguel Miranda-mentor de las políticas económicas
1946 el gobierno militar nacionalizó el Banco Central y los
depósitos en manos de los bancos privados
Se puso bajo la dirección del Banco Central al banco Nación,
Hipotecario, de Crédito Industrial y la Caja Nacional de Ahorro
Postal.
Se creó el IAPI que monopolizará el comercio de cereales.
Primer Plan Quinquenal 1947-1951) Economía extrapampeana

OBJETIVOS:
1- Transformación de la estructura económico social Crecimiento del mercado interno, hizo crecer la demanda de productos
generados en las economías regionales
estimulada desde el sector industrial.
2- Elevar el nivel de vida de la población mediante una Entre 1940 y 1952 va de 23,1% al 31, 7%
distribución del ingreso más equitativa. Índice de precios de los cultivos extrapampeanos crece un 78,4% mientras
3- Expansión del mercado interno que los pampeanos bajaron un 16,8%
4- Nacionalización de los servicios públicos Crecimiento del área cultivada y de los rendimientos por hectárea
5- Plan general de obras públicas y servicios públicos para NEA, se expande el algodón, arroz y tabaco y en el NOA la caña de azúcar
atender a las áreas más sensibles (educación, salud y
viviendas)
Fuente: Schvarzer, 1996; Belini y Korol, 2012. Imágenes: Wikipedia.org, S/f
La industria durante el peronismo (1946-1955)
Los recursos acumulados durante la Segunda Guerra mundial posibilitaron la

puesta en marcha de estrategias para fomentar la expansión del mercado interno
y la industrialización.
ROL DEL ESTADO

El Estado adquiere un rol activo, de promotor de la actividad.
Algunas medidas políticas previas como la Creación del Banco de Crédito
Industrial, de la Secretaria de Industria y Comercio y el primer régimen de
promoción industrial (decreto 14.630 de 1944) se profundizaron.
Se crea DINIE (Dirección Nacional de Industrias del Estado) en 1947. Estado
empresario.
Primer Plan Quinquenal (1947) fomentó la creación de nuevas industrias (acero,
laminados, productos químicos) a la vez que protegió las existentes que
consideraba prioritarias (textil algodonera y metalúrgica).
Se aprueba el Plan Siderúrgico y se crea SOMISA para impulsar la producción de
acero en el país. Fuente: Imágenes obtenidas de Wikipedia. S/f;
Fuente: Schvarzer, 1996; Belini y Korol, 2012.
La industria durante el peronismo (1946-1955)
Algunas limitaciones:
• El país siguió careciendo de industrias básicas que le permitiesen autoabastecerse de
insumos.
• Las divisas disponibles para adquirir equipamiento industrial dependían del sector
agrario.
Durante esta etapa, un importante sector de la población se incorporó a la actividad

industrial.
Se amplia la redistribución de los ingresos y aumenta el consumo.
El objetivo era el autoabastecimiento de alimentos y productos industriales.

Predominio de actividades de producción y servicios en gran escala.
Grandes aglomerados territoriales de población y producción y sistemas decisionales y
organizacionales verticalizados, jerarquizados y centralizados.
Se produce la concentración de la producción, la población y la infraestructura en grandes
ciudades industriales.
La promoción industrial se practica a través de mecanismos como la alta protección
arancelaria externa, buscando favorecer las industrias de bienes finales intermedios.
Participación del Estado como empresario en la producción directa:
Sociedad Mixta Siderurgia Argentina (SOMISA) hoy SIDERAR

Fuente: Imágenes obtenidas de Wikipedia.org, S/f.; Navarro, 2013
Industrias Químicas (ATANOR)
Fabricaciones Militares
Fuente: Dozo, 1992; Schvarzer, 1996.
Fines de 1950 y década de 1960

INDUSTRIAS
Desarrollismo: postura favorable a la industrialización y el impulso de
las industrias básicas que permitiría superar los limites estructurales
impuestos al crecimiento del país. Comienza la Segunda fase de la ISI.
Se aplican políticas de estimulo a la inversión extranjera para el

desarrollo de industrias básicas: Eran de capital-intensivas, requerían el dominio de
tecnología de producción compleja y elaboraban
- Ley de inversiones extranjeras productos con mayor grado de sofisticación.
- Ley de Promoción Industrial. Además se tomaron créditos con el

extranjero.
Se crea el INTA, INTI, CONICET Y CONADE, para el desarrollo científico

y asistencia a la industria.
Las inversiones posibilitaron el desarrollo de la industria automotriz,

explotación de petróleo, siderurgia y petroquímica.
Se estimula la realización de grandes obras de infraestructura: central

hidroeléctrica El Chocón, central nuclear Atucha.
Fuente: Schvarzer, 1996; Belini y Korol, 2012. Imágenes: Wikipedia, S/F.
Fines de 1950 y década de 1960

INDUSTRIALIZACIÓNPORSUSTITUCIÓNDEIMPORTACIONES-SEGUNDAFASE
La industrialización de esta etapa incidió en la formación de

mano de obra local calificada, en la mejora de técnicas Se intensifica el desarrollo de la industria de base, con
administrativas, el control de calidad. radicación de capital y tecnología extranjera.
Sin embargo el autoritarismo, los conflictos sociales y la Se desarrolla la industria automotriz y petroquímica
inestabilidad política impidió un crecimiento sostenido. (Petroquímicas: General Mosconi y Bahía Blanca).
Las políticas ensayadas se caracterizaron por cambios Industria de aluminio y papel prensa.
bruscos en los incentivos y las orientaciones dadas a la
actividad industrial, que no pudo superar sus limitaciones Disminución de las pequeñas industrias y aparición de las
empresas transnacionales.
estructurales:
Modernización de la infraestructura energética (1960-1980).
a) El sector industrial continuó dependiendo del mercado
interno.
b) La puja distributiva, la inflación, el atraso cambiario y

la apertura económica condicionaron el desempeño del
sector.
• El proceso de industrialización continuó hasta 1973.
Fuentes: Imágenes obtenidas de

Wikipedia.org, S/f; El Sur del sur. S/f.
Década de 1960
Concentración industrial
Áreas de base agroindustrial:
NEA: Corrientes, Chaco, Misiones Esta área es hoy:

Áreas industrializadas:
- El núcleo industrial más antiguo
Pampeana: Buenos Aires,
Córdoba y Santa Fe. - Sectorialmente diferenciado
- Territorialmente más extenso.
Crecimiento de los dos principales polos de industrialización en los ‘60:
Capital y Gran Buenos Aires (hacia el norte)
El núcleo conformado en Córdoba- Santa Fe por los departamentos de

San Justo – Castellanos (hacia el sur).
• Se conforma un gran área industrializada que abarca Capital Federal y

GBA, y se extiende hacia norte, comprendiendo el sur-oeste de Santa Fe
y el sur-este de la provincia de Córdoba.
El desplazamiento de la población
1947- 1970
Áreas sin desarrollo industrial significativo:
NOA: Catamarca, La Rioja, Santiago del Estero.
Patagonia: Neuquén, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego.
Otras pcias: Formosa, La Pampa, San Luis
Fuentes: Manzanal y Rofman, 1989. Imágenes obtenidas de: Mapa S-M Editorial Geografía de Argentina citado por Zapata, 2014;
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GEOHOY. Boletín Digital del IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 01. Nº 01. Mayo - Octubre 2019.

ISSN 2618-5458. Resistencia, Chaco

Economías regionales en la Argentina: la región del NEA entre 1880 y 1960.

Historia Argentina Contemporánea Geografía Argentina

11, 18 de mayo y 1° de junio 2018

• Geografía Argentina (del Profesorado y Licenciatura en Geografía

Período 1880-1916 REPÚBLICA ARGENTINA:

1886- Régimen Oligárquico/Conservador Economía primaria Período 1916- 1930

1955 - Golpe de Estado Industrialización por Sustitución de

1958 – Presidencia de Arturo Frondizi ISI Fase Compleja- Desarrollismo

Fuente: División política de Argentina hacia 1940

REGIÓN DEL NORDESTE ARGENTINO (NEA).

Fuente: Maeder, 1996 ; Slutzky, 2011.

Noreste de Europa y Noreste de EE. UU.: agricultura Industria

ARGENTINA Ventajas comparativas

Características de la Etapa Agroexportadora

Principales exportaciones argentinas 1881-1914

AÑO LANA CARNE CARNE TRIGO MAÍZ LINO

Fuente: Vázquez Presedo, 1971, pp. 69-71.

Desde fines del siglo XIX hasta 1930

- Surgen los frigoríficos: procesamiento de carne

- Se expanden las fábricas de bebidas, alimentos, aceite,

- Primeros emprendimientos metalúrgicos :Tamet, La

- La Primera Guerra Mundial (1914-1918) reveló la

Comienza la consolidación del desarrollo Etapa Agroexportadora

La Pampa Húmeda: NEA : Cuyo y Noroeste

Fuente: Dozo, 1992: 314-315

La incorporación de tecnología y la mano de obra en Argentina

Animales de razas (refinamiento).

Ocupación muy lenta en los Territorios Nacionales por:

• Las condiciones inhóspitas del medio.

• Las medidas condujeron a la especulación y acaparamiento de tierras.

El desplazamiento de la población 1895- 1947

UNIFORMIDAD FUNCIONALIDAD REGION PLAN O PROGRAMA

Región del Nordeste Argentino (NEA)

Fuente: Wikipedia.org (s/f); Valenzuela, 2014

- Pendiente de Noroeste a Sudeste (Chaco y Formosa) y de Suroeste a Noreste

- Se extiende por la provincia de Misiones hasta la falla del río

Clima y vegetación en el NEA

Fuente: Cabrera, 1976; Bruniard, 1979, 1981, 1987.

NEA La inserción de la región en el modelo agroexportador

La región se incorpora a la economía agroexportadora

Para consolidar la ocupación, durante el periodo que trascurrió hasta el primer

Desarrollo de infraestructura básica

OCUPACIÓN Y ECONOMÍA EN CORRIENTES

Las vaquerías y las estancias tuvieron mayor importancia en la

- Desarrollo de las estancias.

Fuente: Bolsi y Meichtry, 1982; Maeder y Gutiérrez. 1995.

OCUPACIÓN Y ECONOMÍA EN CHACO

Tres modalidades de ocupación fundaria: 1°) La Explotación Forestal

Planicie de albardones y depresiones interfluviales

Fuente: Bruniard, 1979; Foschiatti, 1982

OCUPACIÓN Y ECONOMÍA EN MISIONES

Expulsión de los jesuitas: Decadencia de los pueblos. Territorio

Fuente: Bolsi, 1986. Imágenes: Bolsi 1986, Poenitz, 2014

Industrialización del Tanino en el NEA

Explotación forestal del quebracho

Fin de Etapa Agroexportadora

Fuente: Imágenes obtenida de Asociación Española de Historia

MEDIDAS FINANCIERASY ECONÓMICAS PARA PALIAR LA CRISIS ISI:

Localización: La mayor parte en el Gran Buenos Aires (85%) ETAPA ISI

JURISDICCIÓN PORCENTUAL DE Se complementa con el establecimiento de empresas

Capital Federal 43,6% Se avanza con constantes limitaciones en el logro del