Федорова Елена Николаевна
Fedorova Elena Nickolayev
Магистрант
Master’s Degree student
Северо-Восточный Федеральный Университет
North-Eastern Federal University

РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ»

THE DEVELOPMENT OF NATIONAL PROJECT “EDUCATION”

Аннотация на русском языке: В статье рассматривается вопрос о значимости

приоритетного национального проекта для развития системы образования в России.
Затрагиваются не только положительные стороны проекта, но и возникшие проблемы и
трудности при реализации основных направлений проекта.
The summary in English: The article discusses the importance of the priority national
project for the development of the education system in Russia. It reveals not only the positive
aspects of the project, but also the problems and difficulties encountered in the implementation
of the main directions of the project.
Ключевые слова: национальный проект, образование, модернизация, инновации.
Key words: national project, education, modernization, innovations.

Реализация национальных проектов в России началась с 2006 года в

целях социально-экономического развития страны. Приоритетный
национальный проект «Образование» был разработан наряду с тремя
проектами по развитию здравоохранения, жилищного строительства и
сельского хозяйства. Основной целью проекта явилось развитие системы
образования в интересах формирования гармоничной, социально-активной
личности. Соответственно все усилия направлены на стимулирование
инноваций в сфере образования, интернетизацию, поддержку талантливой
молодежи и лучших учителей, улучшение материально-технической базы.
Национальный проект «Образование» нацелен на выравнивание условий
получения образования для всех регионов страны, а также способствует
внедрению новых механизмов управления.
Как отмечают эксперты в области образования, за довольно короткий
срок произошли ощутимые положительные изменения в системе
образования. За первые годы реализации проекта увеличился приток
финансовых средств, расширилось использование современных

 
 
Международный научный журнал «Синергия наук»
 
 
 
образовательных технологий, модернизировалась система управления,
повысилась профессиональная компетентность педагогов. [5, c.36]
Несмотря на видимые положительные стороны, существуют различные
точки зрения по отношению к данному проекту. Особенно на начальном
этапе становления национального проекта ряд исследователей выражают
скептическое мнение относительно причины возникновения проекта и срока
его реализации. В частности В.С.Аванесов в статье 2008 года говорит о
возможной латентной причине – политической PR кампании перед
президентскими выборами и неясности прогнозов касательно сроков
реализации проекта в связи с отсутствием конкретной информации по годам
и выделяемым ресурсам. [3]
Кроме того, мнение социума также оказалось противоречивым. Как
отмечает Е.А.Старкова, большая часть населения не информирована о
проекте, что прямым образом противоречит идее о «национальном проекте»,
который на самом деле таковым и не является. Многие из осведомленных
считают, что с внедрением проекта ситуация в сфере образования
существенно не изменилась и что средства, выделенные на реализацию
проекта, были потрачены неэффективно. [9, с.36]
Многие авторы едины во мнении, что существенным недостатком
национального проекта является избирательность в финансировании, что не
соответствует основной идее проекта – всенародности. Также отмечается,
что нормативно-подушевой принцип, призванный породить конкуренцию и
соответственно качество образования, на деле оказался разрушительным для
существующей системы образования. [3, 7, 9]
Несмотря на выявленные проблемы, национальный проект
«Образование» продолжает свой путь по приоритетным направлениям,
отразившихся в 6 федеральных проектах. На сегодняшний день основные
задачи связаны с обеспечением школьников современной образовательной
средой и качественным дополнительным образованием; созданием
 
 
Международный научный журнал «Синергия наук»
 
 
 
конкурентоспособной системы среднего профессионального образования,
ведущих университетов и повышением привлекательности российского
образования на международном рынке; расширением возможностей
непрерывного образования в цифровой образовательной среде.
В связи с подписанием Президентом нового «майского» указа в этом
году, в сфере образования предполагается реализовать амбициозные цели -
обеспечение глобальной конкурентоспособности, вхождение
российского общего образования в десятку лучших мировых систем и
воспитание гармонично развитой личности на основе наших традиций,
прежде всего культурных традиций. Эти цели послужили основой девяти
федеральных проектов национального проекта «Развития образования»,
паспорт которого был утвержден Советом по стратегическому развитию и
приоритетным проектам 3 сентября 2018 года. В структуру проекта вошли:
«Современная школа», «Успех каждого ребёнка», «Цифровая
образовательная среда», «Современные родители», «Учитель будущего»,
«Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого»,
«Социальная активность», «Повышение конкурентоспособности российского
высшего образования». Часть федеральных проектов курирует Министерство
просвещения, за другую отвечает Министерство науки и высшего
образования, один федеральный проект реализует Росмолодежь. [1]
В свете нововведений, следует отметить, что указом Президента
поставлена цель по ускорению технологического развития страны,
реализация которой невозможна без развития науки. Впервые наука
включена в состав национальных проектов, в результате этого нацпроекта
к 2024 году Россия должна войти в число пяти ведущих стран мира,
осуществляющих научные исследования и разработки. Вице-президент
Академии наук, академик РАН Алексей Хохлов в своем интервью ИА
Regnum отмечает, что в проекте «Наука» три цели: «первое — обеспечение
присутствия РФ в числе ведущих стран мира по приоритетным
 
 
Международный научный журнал «Синергия наук»
 
 
 
направлениям научно-технологического развития. Второе — обеспечение
привлекательности работы в РФ для ведущих российских и зарубежных
ученых и молодых перспективных исследователей. Третье — опережающее
увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки за
счет всех источников по сравнению с ростом ВВП страны». [6]
Таким образом, неоспоримым является тот факт, что приоритетный
национальный проект является первостепенным государственным
инструментом решения проблем в сфере образования на протяжении
тринадцати лет. Как показал опыт, несмотря на сопутствующие проблемы и
недостатки, проект стал катализатором долгосрочных системных изменений
по основным направлениям развития образования.
Литература:
1. Проект паспорта национального проекта «Развитие образования».
[Электронный ресурс] http://project.orb.ru (дата обращения 10.12.2018)
2. Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024 года». [Электронный ресурс]
http://kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения 09.12.2018)
3. Аванесов В.С. Приоритетный национальный проект «Образование:
результаты и перспективы» [Электронный ресурс]
http://testolog.narod.ru/Education41.html (дата обращения 28.11.2018)
4. Горохов Д.Б., Глазкова М.Е., Чеснокова М.Д. О результатах
мониторинга приоритетного национального проекта "Образование" и его
нормативного обеспечения // Журнал российского права. 2014. N 9. С. 12-18.
5. О ходе реализации приоритетного национального проекта
«Образование» в 2007 году и задачах на 2008 год. «Образование в
документах». Информационно-аналитический бюллетень. № 1 (285), январь
2008, стр. 36
6. «Науке» дали паспорт. [Электронный ресурс]
https://regnum.ru/news/2475386.html (дата обращения 13.12.2018)
 
 
Международный научный журнал «Синергия наук»
 
 
 
7. Попова Н. А. Проблемы реализации приоритетного национального
проекта «Образование» // Правовая реформа. — 2016. — № 2. — С. 73—76.
8. Старкова Е.А. Приоритетный национальный проект» образование»:
понятие, содержание и цели // Science Time/ - 2014. - №11. – С.350-355.
9. Старкова Е. А. Проблемы реализации приоритетного
национального проекта «Образование» // Science Time. — 2014. — № 11. —
С. 356—359.
10. Стенограмма заседания совета по стратегическому планированию
и нацпроектам от 24.10.2018 [Электронный ресурс]
http://kremlin.ru/events/councils/copy/58894 (дата обращения
10.12.2018)

 
 
Международный научный журнал «Синергия наук»