Причины проведения новой экономической политики.

К более гибкой экономической политике большевиков толкала крайне

сложная обстановка в стране. К экономическому и политическому кризису
привела не только война, но и политика "военного коммунизма". "Разорение,
нужда, обнищание" -- так характеризовал сложившееся после окончания
гражданской войны положение В. И. Ленин. За 4 года население сократилось
более чем на 10 млн. человек; промышленное производство уменьшилось в 7
раз; Народ был измучен. На протяжении ряда лет люди жили впроголодь. Не
хватало одежды, обуви, медикаментов.
Цели новой экономической политики:
1) Главная политическая задача - снять социальную напряженность в
обществе, укрепить социальную базу советской власти, в форме союза
рабочих и крестьян.
2) Экономическая задача - предотвратить дальнейшее углубление
разрухи в народном хозяйстве, выйти из кризиса и восстановить экономику
страны. 
3) Социальная задача - обеспечить благоприятные условия для
построения социализма в СССР, в конечном счете. Программой минимума
можно было бы назвать такие цели, как ликвидация голода, безработицы,
повышения материального уровня, насыщение рынка необходимыми
товарами и услугами.
4) И, наконец, НЭП преследовал еще одну, не менее важную задачу -
восстановление нормальных внешнеэкономических и внешнеполитических
связей, на преодолении международной изоляции.
Основные способы достижения:
ликвидация продразвёрстки и её замена фиксированным продналогом;
разрешение торговать сельскохозяйственной продукцией;
восстановление права на создание кооперативов;
денационализация части промышленных предприятий;
 предоставление в аренду предприятий, оставшихся в руках
государства;
снятие запрета на частные торговые операции;
разрешение аренды земли и наёмного труда на ней.

самого начала НЭП показывал характерный для капиталистических

отношений неустойчивый экономический рост, вылившийся в три кризиса:
Кризис сбыта 1923 года, как следствие несоответствия низких цен на
продукцию сельского хозяйства и высоких цен на промышленные товары
народного потребления («ножницы» цен).

Кризис хлебозаготовок 1925 года, выразившийся в сохранении

обязательных госзакупок по фиксированным ценам при уменьшении объёмов
хлебного экспорта.
Острый кризис хлебозаготовок 1927 – 1928 годов, преодолённый с
помощью административно-правовых мероприятий.

Позитивные итоги НЭПа:

 
- Удалось восстановить народное хозяйство и даже превзойти
довоенный уровень за счёт внутренних резервов.
- Возродить сельское хозяйство, позволившее накормить население
страны.
- Национальный доход увеличился на 18% в год и к 1928г. - на 10% в
пересчёте на душу населения, что превысило уровень 1913г.
- Рост промышленной продукции составлял 30% ежегодно, что
свидетельствовало о быстром росте производительности труда.
- Национальная валюта страны стала крепкой и стабильной. 
- Быстро росло материальное благосостояние населения.
Негативные итоги НЭПа: 
 - Имело место непропорциональное развитие основных отраслей
народного хозяйства.
- Отставание темпов возрождения промышленности от
сельскохозяйственного производства вело нэп через полосу экономических
кризисов
- В деревне шла социальная и имущественная дифференциация
крестьянства, что привело к росту напряжённости между различными
полюсами. 
- В городе на протяжении всех 20-х годов увеличивалась численность
безработных, которая к концу нэпа составила более 2 млн. человек.
- Финансовая система окрепла лишь на некоторое время. Во второй
половине 20-х годов в связи с активным финансированием тяжёлой
индустрии было нарушено рыночное равновесие, началась инфляция, что
подорвало финансово-кредитную систему.

Причины свертывания НЭП:

ограничение участия частного капитала в экономике не позволяли
использовать его для решения задачи индустриализации страны;
усиление социального расслоения, появление нэпманов (новой
буржуазии, эксплуататорских элементов) вызывало недовольство части
населения;
доминирование в обществе политической установки на временный
характер НЭПа;
победа во внутриполитической борьбе 1920-х гг. противников НЭПа,
считавших, что НЭП был необходим только как временная мера для выхода
из кризиса и что рыночные отношения несовместимы с социалистической
идеей и практикой.