TALLER UNO DE LA GUIA UNO SEGUNDO PERÍODO

Estructura del Estado colombiano

EL PODER PÚBLICO EN COLOMBIA U ORGANIZACIÓN DEL PODER

1. Ramas del Poder Público (Objeto de estudio en esta unidad, haremos tres
talleres de este tema)

2. Los Órganos Independientes y Autónomos: Ellos son: El Banco de la

República, ver Art. 371 y 373 de la Constitución (emite la moneda legalmente
constituida por billetes y moneda metálica, conforme a la unidad monetaria
prevista), La Comisión Nacional del Servicio Civil CNSC (ART. 130 de la
Constitución. Responsable de la garantía y protección del mérito en el
empleo público, Las Corporaciones autónomas Regionales para el
desarrollo sostenible, protección del medio ambiente (Por ejemplo
Corporación Autónoma regional de la Orinoquía CORPORINOQUIA). Los
Entes Universitarios Autónomos Las universidades certificadas y su
autonomía y la Autoridad Nacional de Televisión Su objetivo es velar por
el acceso a la televisión, adjudica las licencias de servicio, espacios de
televisión, de conformidad con la ley
Tomado https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-
estado/index.php
 3. La Organización electoral: Conformada por El Registrador Nacional del
Estado Civil y el Consejo Nacional Electoral (visto en el taller anterior)

4. Organismos de Control ( Lo veremos en un taller más adelante, pero

puedes ir viendo como está conformado

5. Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y no Repetición: Sistema

compuesto por diferentes mecanismos judiciales y extrajudiciales que tienen
como fin la mayor satisfacción de las víctimas del conflicto , asegurar la
transición del conflicto armado a la paz

Observa detenidamente el mapa conceptual y entenderás cual es la estructura general del Estado
colombiano.

Tomado https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/index.php
 RAMAS DEL PODER PÚBLICO

Observa la secuencias de los videos Ramas del poder público y entidades

territoriales, (lo puedes ver en tu celular) así irás comprendiendo cuáles son las
funciones de cada una compleméntalo

leo el art. 113 de la Constitución colombiana

https://www.youtube.com/watch?v=IkdiXPRxSI0
Tomado.
[video] Recuperado.https://www.youtube.com/watch?v=IkdiXPRxSI0. Producido por: Ude@/ Diseño
gráfico y animación: Jenny David/ Jefe de Producción: Lyda Contreras/ Departamento de
Recursos y Apoyos Informáticos -DRAI-Facultad de Ingeniería - Universidad de Antioquia.

En el Estado colombiano el poder público está dividido en tres ramas: la Legislativa,

la Ejecutiva y la Judicial. Estas ramas del poder público están separadas, pero se
complementan para alcanzar los fines que se propone el Estado.

RAMA LEGISLATIVA

Leer el art. 114 de la Constitución

Política de Colombia 1991 Quiénes
integran el congreso de la República?
Qué le corresponde hacer Congreso de la República?

Todo sistema político se rige por leyes y normas sobre lo que se puede y no se puede hacer. En el
Estado colombiano, la rama Legislativa es la encargada de esta función a través del Congreso de la
República, el cual está integrado por el Senado y la Cámara de Representantes

El Congreso de la República hace las leyes que rigen en todo el país, reforma la
Constitución y ejerce control político sobre el gobierno y la administración

En los departamentos los encargados de hacer las normas llamadas ordenanzas

son las Asambleas Departamentales. De igual manera, en los municipios y distritos
los Concejos Municipales, hacen normas llamadas acuerdos
Actualmente, el Congreso de la República está trabajando en plataformas digitales
Teletrabajo por el problema de salud Covid 19 que estamos viviendo

Actividad:
1. Cómo está dividido el poder público en Colombia?
2. Cuáles son las funciones de la rama legislativa?
3. Quién representa la Rama Legislativa a nivel nacional?
4. Cómo está conformado el Congreso de la República?
5. A nivel departamental y municipal Cómo están conformadas las
corporaciones administrativas Colegiadas? Cuál es la función de estas
Corporaciones Administrativas Colegiadas?

LA RAMA LEGISLATIVA Y SU RELACIÓN CON LAS DEMÁS RAMAS DEL

PODER PÚBLICO La rama Legislativa también establece relaciones con otras
ramas del poder público. Por ejemplo:

 El Congreso ejerce control sobre el Gobierno Nacional; es decir vigila la

actuación de los principales miembros de la rama Ejecutiva: el Presidente y
los Ministros.

 El Congreso ejerce control sobre las personas que integran la rama
Judicial: los Magistrados y la Fiscalía General de la Nación.

Según la Constitución Nacional, El Congreso de la República establece siete

comisiones permanentes en el Senado y siete comisiones en la Cámara de
Representantes. Cada comisión se especializa en temas específicos sobre los cuales
hace las nuevas leyes, reforma las ya existentes o las deroga.

LA RAMA EJECUTIVA

“Siempre se puede ser mejor” (Tiger Woods).

1. pide a tus padres que te cuenten una anécdota cuando ellos eran muy
pequeños
2. Pregunta a tus padres quienes hacían cumplir las normas en los
hogares cuando ellos eran pequeños

3. En tu hogar existen normas? Quién las hace cumplir? Habla con tus papitos
y comparen cómo se cumplían las normas cuando los padres eran pequeños
y Cómo se cumplen hoy en tu hogar. ¿hay alguna diferencia?

Así como en nuestros hogares hay una organización para que funcione bien. También
nuestro estado está completamente organizado para que funcione bien y recuerda, esas
normas son de riguroso cumplimiento. Están escritas en la Constitución Política más las
que hace el Congreso de la República como vimos en el anterior taller.

RAMA EJECUTIVA: Se encarga de hace cumplir las leyes, mantener el orden público,
organizar los servicios para la población y recaudar los impuestos para invertirlos en los
gastos del Estado y en las obras que necesitan los colombianos.

Está encabezado por el presidente de la República. Como dice el art. 189 de la

Constitución inciso primero es Jefe de Estado, Jefe de Gobierno, nombra sus ministros,
además es el comandanrte de las Fuerzas Militares como dice en los numerales 2 y 3 del
mismo artículo.

El vicepresidente se elige por voto popular. A los Ministros los puede cambiar el
presidente cuando el quiera (libre nombramiento y remoción)

Está encabezada por el presidente de la nación Jefe de Gobierno y cabeza del poder
ejecutivo, el cual comparte con un gabinete ministerial. Además es el comandante en jefe
de las Fuerzas Militares

El vicepresidente se elige por voto popular directo. Los ministros son cargos de libre
nombramiento y remoción por parte del presidente

Leer el inciso primero del Art. 190, 191 y el art.192 de la Constitución; el art
190, lo reformó el Congreso. En el video que encuentras a continuación, habla
de reelección presidencial, el Congreso de la República abolió la reelección con
un acto legislativo de reforma constitucional. Según el Art. 190 hoy no hay
reelección presidencial.
Observar el siguiente video te sirve para aprender sobre la rama legislativa
y para tenerlo en cuenta al resolver las actividades planteadas

https://www.youtube.com/watch?v=tWHa9I9XH8M

Tomado. [video] Animación Jenny David/ Jefe de producción: Contreras Lyda / Facultad de
ingeniería Universidad de Antioquia. 15 de diciembre 2015. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=tWHa9I9XH8M

Actividad: Son extensas las funciones del Presidente de la República. Solo

vas a recordar algunas. Leer el inciso primero, numerales 1, 2, 3, 9 y 10 del
art. 189 de la Constitución

1. cópialos en el cuaderno escribiendo como título Funciones del

Presidente de la República Recuerda: inciso igual párrafo

Lee el numeral 10 del art. 150 y el inciso primero del art. 212 y
relaciónelos con la siguiente información

Un estado de excepción es una situación de fuerza mayor o caso fortuito y que

sobreviene sobre el Estado por una agresión exterior, o con grave afectación de la
economía, la sociedad o la salud de las personas y que requiere de medidas
administrativas urgentes. Las normas que dicte el Presidente de la República con la
firma de todos los ministros se llaman decretos legislativos los cuales tienen control
de legalidad (que se ajusten a la Constitución y a los hechos en que fue declarada)
por la Corte Constitucional. Los decretos legislativos también están sometidos al
control político del Congreso de la República. Art. 212, 215. Mediante decreto
legislativo número 417 del 17 de marzo de 2020 el gobierno nacional declaró el
estado de emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio
nacional para efectos de contener la pandemia coronavirus covid 19 que ha
afectado a todo el mundo. Una de las medidas más importantes es la de
aislamiento preventivo obligatorio, mediante decreto 457 del 22 de marzo de
2020, el cual ha sido extendido en el tiempo hasta el 31 de mayo. Este decreto
legislativo como todos los de la emergencia fue proferido por el Presidente de la
República y firmado por todos los Ministros

En el sistema político colombiano la rama Ejecutiva se encarga de:

  Hacer cumplir las leyes
 Llevar a cabo el programa de gobierno que propuso como candidato en la
campaña política. Lo hará en el Plan de desarrollo.
 Dirigir las relaciones con los demás países
 Conservar el orden público y dirigir las Fuerzas Armadas
Las autoridades locales en los departamentos la rama ejecutiva la representa
el gobernador y a nivel municipal la representa el alcalde

Volvamos a ver el mapa conceptual del taller uno y explore la rama ejecutiva

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/index.php. Tomado con

fines pedagógicos. Colegio oficial

El Gabinete de la República de Colombia está compuesto por los principales cargos

del Poder ejecutivo del Gobierno de Colombia, encabezado por el Presidente de la
República, seguido del Vicepresidente, los
18 Ministerios y los Jefes de Departamentos Administrativos (Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República, el Administrativo
Nacional de Estadística (DANE)

2. Actividad: Qué ministerios encontramos en Colombia?

3. A qué Ministerio le corresponde tomar la decisión de planear y dar las
directrices a los Colegios y Universidades en época del coronavirus?

En los departamentos la rama Ejecutiva está representada por las gobernaciones,

En los municipios y en los distritos, la rama Ejecutiva está representada por los
alcaldes

El Presidente de la República o Jefe de Estado, es la máxima autoridad de la

rama Ejecutiva. Es elegido por voto popular para un período de cuatro años y se
posesiona ante el Congreso, o ante la Corte Suprema de Justicia. (Leer el art.
192 de la Constitución Política) El presidente también es el Jefe de las fuerzas
armadas y de policía.
Actividad:
4. Cuál es la función principal de la rama Ejecutiva
5. Según el art. 188 de la Constitución Política defina qué simboliza el Presidente
de la República
6. Según el art. 192 de la Constitución Política, en la posesión presidencial,
cuál es la fórmula de cumplimiento del Presidente de la República
7. De acuerdo al art. 202 inciso primero de la Constitución Política
cuando se elige el Vicepresidente de la República

RAMA EJECUTIVA Y SU RELACIÓN CON LAS DEMÁS RAMAS DEL PODER

PÚBLICO

En su calidad de Jefe de Estado, el Presidente tiene funciones respecto a la

rama Legislativa entre las que se destacan:
 Presentar ante el Congreso, por medio de los ministros, los
proyectos de ley que crea convenientes para el país y aprobar
(sancionar) o devolver al Congreso las leyes que ha hecho para que se
 debatan nuevamente.
 Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando lo considere
 necesario.
 Pedir permiso al Congreso cuando se vaya a ausentar cuando se vaya a
ausentar del país durante un período significativo de tiempo

El Presidente también tiene funciones frente a la rama Judicial debe:

 Prestar el apoyo de las fuerzas armadas de tal manera que las autoridades
 judiciales puedan hacer cumplir sus sentencias.
 Conceder perdón o indulto a las personas que cometen delitos políticos.
Entre otros.

Actividad:
8. Menciono a qué organismos del Estado debe acudir el Presidente en los
siguientes casos.
A. Para crear una nueva ley
B. Para ausentase del país por un largo tiempo
C. Si los jueces tienen dificultades para hacer cumplir sus sentencias.
D. Resuelve el crucigrama y afianza tus conocimientos

RETROALIMENTACIÓN
 Resuelve el siguiente crucigrama
https://es.educaplay.com/recursos-educativos/1981524-
rama_legislativa_y_ejecutiva.html

No enviar el crucigrama, te sirve para afianzar tus conocimientos y prepara tu evaluación

Identifica el personaje, escribe el cargo que ocupa y la rama del

poder público a que corresponde
Fotografías tomadas de páginas Institucionales de las entidades que representan.

A B C D

A. Nombre____________________ Cargo________________________
Pertenece a la Rama
________________

B. Nombre____________________ Cargo________________________
Pertenece a la Rama
________________

C. Nombre____________________ Cargo________________________
Pertenece a la Rama
________________

D. Nombre____________________ Cargo________________________
Pertenece a la Rama
________________

Si hiciésemos todas las cosas de las que somos capaces, nos

asombraríamos” (Thomas Edison)

A. LA RAMA JUDICIAL Título VIII de la Constitución

Dialogo con mis padres y hermanos:

1. Qué pasa en casa cuando algún miembro del hogar no cumple con las
normas establecidas en la familia?
 2. Qué pasaba en el hogar de tus padres cuándo algún miembro de la familia
no cumplía con las normas
3. Hay alguna diferencia entre las sanciones que ponían los abuelos a las que
hoy ponen tus padres?
4. Comento en familia que entendemos por justicia

Qué significa para ti la palabra Justicia?

RAMA JUDICIAL

En todos los sistemas políticos se requieren organismos que se encarguen de

administrar justicia. En Colombia esta función del Estado la desempeña la rama
Judicial.

Actividad.
1. Cuál es la función de la Rama Judicial
La rama judicial debe juzgar, según las leyes existentes a los acusados de haber
cometido un delito e imponerles una sanción. Es muy importante que estas
sanciones se apliquen efectivamente para que no reine la impunidad.

Impunidad: No recibir castigo por un delito

JUSGADOS MUNICIPALES.

El Juez Municipal es la persona designada para administrar Justicia en el

Municipio, dotada de jurisdicción para decidir litigios. Son Atribuciones del Juez
Municipal: Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales
que procedan por faltas o infracciones a los ordenamientos municipales

Observo el video y aprendo cuáles son los principales organismos que

integran la rama judicial https://www.youtube.com/watch?v=iTQMtkoRilA

Los principales organismos de la rama Judicial son: Observemos el mapa

conceptual anterior
Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, la Corte Constitucional, el
Consejo Superior de la
Judicatura y la Fiscalía General de la Nación.

La Corte Suprema de Justicia La administración de la justicia ordinaria recae

en la Corte Suprema de Justicia, los tribunales de distrito y los jueces. Resuelve
conflictos de carácter civil (entre particulares) penal (cuando hay delitos),
familiar, comercial, laboral y agrario

la Corte Constitucional, que administra la justicia constitucional y se encarga de

comparar las leyes con la Constitución. Así, si una ley viola la Constitución, la
Corte Constitucional la objeta y pide que sea revisada. Es decir vela para que las
leyes y los decretos que se promulguen no sean contrarios a la Constitución
política. La Corte Constitucional también tiene la facultad de revisar los casos de
tutela que considere importantes.

el Consejo de Estado y los tribunales contenciosos que están a cargo de la

justicia administrativa, es decir, los conflictos donde interviene el gobierno.
Además, el Consejo de Estado y los tribunales contenciosos se encargan de
revisar que los decretos y demás actos del gobierno (nacional, departamental o
municipal) no violen normas superiores, o sea, la ley y la Constitución. Resuelve
los pleitos de las entidades del Estado

La Fiscalía General de la Nación La Fiscalía General de la Nación se encarga

de investigar los posibles delitos y acusa a los infractores (los que infringen las
normas) ante los jueces penales, que son, en última instancia, los que
deciden. En desarrollo de sus funciones de averiguación e investigación, la
Fiscalía puede ordenar la detención de los sospechosos, pero de acuerdo con
las leyes sobre delitos (régimen penal).

El Consejo Superior de la Judicatura Se encarga de que los jueces y magistrados

tengan los recursos suficientes para cumplir sus tareas. Una tarea muy importante
del Consejo Superior de la Judicatura es designar a los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia y del Consejo de Estado.
Los jueces de paz resuelve los conflictos que surgen entre los individuos o
comunidades que no constituyen delito. Estos jueces son elegidos por votación
popular. Art. 247 de la Constitución Política

Jurisdicción indígena: Administra justicia con autonomía en las comunidades

indígenas, según sus propias normas y costumbres (Art. 246 de la Constitución
política)

Actividad:
2. Cuáles son los principales organismos de la rama judicial
3. Cuáles son las principales funciones de cada uno de los organismos de la
rama Judicial
4. Completar la siguiente información sobre las Ramas del poder Público