Вариант 2

Государственный долг Новосибирской области, динамика, структура.

Проблемы управления и пути их решения.

Таблица 1. Динамика государственного долга Новосибирской области

Государственн 01.01.14 01.01.15 01.01.16 01.01.17 01.01.18

ый долг

Государственн 5000 12000 12000 15550 16100

ые ценные
бумаги
Новосибирско
й области

Кредиты, 12430 14640 24800 14320 11940

полученные
Новосибирско
й областью от
кредитных
организаций

Бюджетные 6936,9 9188,1 9928,6 17989,6 19095,8

кредиты,
привлеченные
в бюджет
Новосибирско
й области от
других
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации

Всего 24366,9 35828,1 46728,6 47859,6 47135,8

Динамика государственного долга Новосибирской области оценивалась по

его значениям на начало года.
Расчет темпов изменения государственного долга представлен в таблице 2.
Таблица 2. Темпы изменения государственного долга Новосибирской
области

Государственный 15/14 16/15 17/16 18/17

долг
Государственные 240,00% 100,00% 129,58% 103,54%
ценные бумаги
Новосибирской
области

Кредиты, 117,78% 169,40% 57,74% 83,38%

полученные
Новосибирской
областью от
кредитных
организаций

Бюджетные 132,45% 108,06% 181,19% 106,15%

кредиты,
привлеченные в
бюджет
Новосибирской
области от
других бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации

Всего 147,04% 130,42% 102,42% 98,49%

По полученным данным можно сказать, что если к началу 2015 (147,04%

от объема прошлого года) и 2016 года (130,42% от объема прошлого года)
наблюдалось увеличение долговых обязательств Новосибирской области,
то к началу 2017 года изменения минимальны (102,46% от объема
прошлого года), а к началу 2018 года есть даже некоторое снижение
(98,49% от объема прошлого года). Такую тенденцию за последние два
года можно считать положительной, т.к. область не наращивает долговые
обязательства. Наглядно динамика государственного долга
Новосибирской области на рис.1.:

Рисунок 1. Динамика государственного долга Новосибирской области

Общее изменение государственного долга Новосибирской области с
24366,9 тыс.руб. к началу 2014 года, до 47135,8 тыс.руб. в начале 2018
года.

Структура государственного долга изменяется от года к году (рис.2):

Рисунок 2. Структура государственного долга Новосибирской области

Удельные веса каждого вида долга в таблице 3.

Таблица 3. Структура долга Новосибирской области

Государственн 01.01.14 01.01.15 01.01.16 01.01.17 01.01.18
ый долг

Государственн 20,52% 33,49% 25,68% 32,49% 34,16%

ые ценные
бумаги
Новосибирско
й области

Кредиты, 51,01% 40,86% 53,07% 29,92% 25,33%

полученные
Новосибирско
й областью от
кредитных
организаций

Бюджетные 28,47% 25,64% 21,25% 37,59% 40,51%

кредиты,
привлеченные
в бюджет
Новосибирско
й области от
других
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации

Всего 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

По структуре государственного долга Новосибирской области можно

сделать следующие выводы:
- относительно постоянен состав государственных ценных бумаг
Новосибирской области, на начало 2014 года их величина составила
5000 тыс.руб., затем рост до 12000 тыс. рублей к началу 2015 года, и
еще один рост к началу 2017 до 15550 тыс.руб., т.е. Удельный вес
менялся от 20,52% к началу 2014 года, до 34,16% к началу 2018 года.
- кредиты, полученные Новосибирской областью составляли в начале
2014 года 51,01% от всего государственного долга, похожая картина
была к началу 2015 и 2016 годов, однако, к началу 2017 года
произошло существенное снижение их доли до 29,92% и еще
большее снижение к началу 2018 года, до 25,33%. В абсолютных
значениях изменение от 12430 тыс.руб. в начале 2014 года, до 11940
тыс.руб. к 2018 году.
 - бюджетные кредиты составляли 28,47% от всех долгов области, в
сумме 6936,9 тыс.руб. было некоторое снижение в течение
последующих двух лет, до 21,25% к началу 2016 года, затем резкий
рост до 37,59% в начале 2017 года, и 40,51% к началу 2018 года,
сумма в этом году составила 19095,8 тыс.руб.
Динамика структура свидетельствует о снижении доли кредитных
организаций, и росте государственных ценных бумаг области и
бюджетных кредитов.
В целом, за анализируемый период, наблюдается рост долга, почти
двукратное его увеличение, что, естественно, не покрывается таким же
увеличением доходов области, что говорит о росте долговой нагрузки на
регион. Увеличение долга требует увеличение расходов на его
обслуживание, данные в таблице 4.

Таблица 4. Обслуживание государственного долга Новосибирской области

Год Сумма Исполнение Доля

2014 2322979,3 1960769 84,41%

2015 2634904,8 2572397,9 97,63%

2016 2643456,5 2403262,4 90,91%

2017 4219084,3 1770849 41,97%

Данные свидетельствуют о росте стоимости обслуживания и о том, что

данный процесс имеет снижение процента исполнения в 2017 году.
Путями решения проблемы будут:
- повышение финансовой дисциплины в области, контроль над
величиной долга и недопущение его неконтролируемого роста, что
потребует более тщательный контроль над доходами и расходами
бюджета области;
- реструктуризация долга, если это возможно, требуется искать
возможности снижения стоимости обслуживания, что, отчасти,
достигается за счет изменения структуры в пользу межбюджетных
кредитов, которые, как правило, обходятся меньше, чем прочие
виды кредитов.