Вы находитесь на странице: 1из 7

Фируза Адилова

Эссе на тему «Международная торговля и изменения,


обусловленные введением санкций».
Теория международной торговли.
Термин международная торговля впервые использовал в XII веке
итальянский учёный-экономист Антонио Маргаретти, автор экономического
трактата «Власть народных масс на Севере Италии».
Международная специализация стран на основе сравнительных преимуществ
способствует экономии трудовых ресурсов в этих странах при сохранении в
прежнем объеме (или при увеличении) в них потребления товаров. Важным
шагом в развитии теории мировой торговли стало создание в 30-х гг. XX в.
шведскими экономистами Э. Хекшером и Б. Олином теории соотношения
факторов производства. Согласно данной теории каждая страна в различной
степени наделена этими факторами производства, что и порождает различия
в соотношении цен на них в странах, участвующих в международной
торговле. Ценой капитала является процентная ставка, а ценой труда —
заработная плата.
Уровень относительных цен, т.е. соотношение цен на капитал и труд в
странах, более насыщенных капиталом, будет меньше, чем в странах с
дефицитом капитала и относительно большими трудовыми ресурсами. А
уровень относительных цен на труд и капитал в странах с избыточными
трудовыми ресурсами будет меньше, чем в других странах, где их недостает.
Это приводит к различию относительных цен на одни и те же товары, от
которых зависят национальные сравнительные преимущества. Поэтому
каждая страна стремится специализироваться на производстве товаров,
требующих больше факторов, которыми она относительно лучше наделена.
Под воздействием международной торговли относительные цены на товары,
участвующие в мировом товарообороте, имеют тенденцию к выравниванию.
Это приводит к выравниванию соотношения цен на факторы производства,
используемые при создании этих товаров в различных странах. Указанная
закономерность была рассмотрена видным американским экономистом П.
Самуэльсоном, исходившим при этом из теории Хекшера-Олина. Поэтому
данная теория стала называться теорией Хекшера-Олина-Самуэльсона.
Теория соотношения факторов производства многократно подвергалась
проверкам опытным путем, когда анализировались статистические данные
применительно к различным странам. Ученые-экономисты старались
определить корреляционную зависимость между соотношением насыщенных
трудом, и насыщенных капиталом отраслей экономики отдельных стран мира
и реальной структурой их импорта, и экспорта.
Наиболее известное исследование на данную тему провел в 1953 г.
американский ученый российского происхождения В. Леонтьев. Он
проанализировал структуру внешней торговли США в 1947 и 1951 гг. После
Второй мировой войны американская экономика отличалась большой
насыщенностью капиталом и относительно более высокой по сравнению с
другими странами мира оплатой труда. В соответствии с теорией
соотношения факторов производства США должны были экспортировать
преимущественно капиталоемкие, а импортировать преимущественно
трудоемкие товары. Леонтьев определил соотношение затрат капитала и
труда, необходимых для производства экспортной продукции на 1 млн. дол.,
и такого же по стоимости объема импорта. Однако, несмотря на ожидания,
результаты его исследования показали, что импорт оказался на 30% более
капиталоемким, чем экспорт. Результат этого исследования стали называть
«парадокс Леонтьева».
Существуют различные объяснения этого явления. Наиболее убедительное
заключается в том, что США раньше других промышленно развитых стран
достигли значительных преимуществ в создании новых наукоемких товаров.
Поэтому в структуре их экспорта большое место занимали товары, в которых
были относительно высоки затраты на квалифицированную рабочую силу, а
в импорте преобладали товары, требовавшие относительно внушительных
затрат капитала, включая и различные виды сырья. Согласно «парадоксу
Леонтьева» при организации международной торговли нельзя слишком
упрощенно и прямолинейно использовать теорию соотношения факторов
производства Хекшера— Олина. В. Леонтьев сделал вывод, что при анализе
преимуществ в торговле следует учитывать более двух факторов
производства.
В настоящее время теории международной торговли развиваются по двум
направлениям. Первое направление — это теории, которые углубляют
концепции, разработанные классиками. В них исследуются проблемы, не
получившие в классических трудах должного освещения. Ко второму
направлению относятся теории, авторы которых критически относятся к
сложившимся подходам относительно проблем международной торговли.
Они создают новые концепции, в частности, теорию специфических
факторов производства П. Самуэльсона и Р. Джонса, разработанную в 1970-х
гг. на основе теории Хекшера-Олина. В отличие от предшественников, они
рассматривают не два, а три фактора производства, добавив к труду (L) и
капиталу (К) еще и землю (T). Такой подход более соответствует
действительности, чем теория соотношения факторов производства в чистом
виде.
Представляет интерес концепция торгуемых и неторгуемых товаров и услуг,
позволяющая конкретизировать последствия участия страны во внешней
торговле. Все товары и услуги можно разделить на две группы: торгуемые,
т.е. экспортируемые и импортируемые, и неторгуемые, т.е. потребляемые
внутри страны, где они производятся, и не участвующие в международной
торговле. Цены на неторгуемые товары складываются на внутреннем рынке и
не зависят от цен на мировом. Исключение неторгуемых товаров и услуг из
международного оборота обусловлено большими транспортными расходами
на их перемещение через границу страны и высоким уровнем тарифных и
нетарифных ограничений. К торгуемым обычно относят товары,
производимые в сельском хозяйстве, добывающей и обрабатывающей
промышленности. Большая часть товаров и услуг, сферы строительства,
транспорта и связи, коммунальных, общественных услуг входит в группу
неторгуемых.
Разделение товаров и услуг на торгуемые и неторгуемые условно и может
изменяться под воздействием НТП. В свою очередь оно отражается на
структурных сдвигах в экономике, которые происходят под влиянием
участия страны в международной торговле. Дело в том, что спрос на
неторгуемые товары и услуги может быть удовлетворен только за счет
внутреннего производства, а спрос на торгуемые товары и услуги — также за
счет импорта.
Многие страны в последней четверти XX в. начавшие интенсивно
разрабатывать новые сырьевые экспортные ресурсы, такие как нефть и газ,
столкнулись с рядом проблем, или «голландской болезнью». Это название
возникло в связи с тем, что в начале 1970-х гг. в Голландии началась
разработка природного газа в Северном море с увеличением в дальнейшем
объема его экспорта. Экономические ресурсы стали перемещаться в
газодобывающую отрасль. Произошедший в результате этого рост доходов
привел к увеличению спроса на неторгуемые товары и, соответственно, росту
их производства. В то же время свертывалось производство в традиционных
экспортных отраслях обрабатывающей промышленности и расширялся
импорт недостающих товаров. «Голландская болезнь» в различные годы
поражала Норвегию, Великобританию, Мексику и другие страны. По
мнению специалистов, она проявляется в настоящее время в России.
Санкции и международная торговля.
Экономические санкции в международных отношениях имеют очень давнюю
историю. Первое упоминание о них относится к 432 г. до н.э. (введение
Афинами торговых санкций против Мегары). В настоящее время
ограничительные меры в международных отношениях являются обычной
практикой.
Многие санкционные меры носят символический характер (снижение уровня
представительности, запрет въезда), другие (эмбарго на торговлю
вооружениями и товарами, и услугами двойного назначения) не так
безобидны.
Особенность экономических и финансовых санкций состоит в том, что они
затрагивают экономические интересы как стран, против которых они
направлены, так и инициаторов санкций, поскольку влекут за собой
дополнительные издержки для их экономики. Санкции часто подвергаются
жесткой критике со стороны предприятий. Последствия санкций болезненно
отражаются на наиболее уязвимых слоях населения. Кроме того,
экономические санкции вызывают страх, поскольку нередко предваряют
вооруженные конфликты.
Интенсивность санкций определяется степенью ущерба, который может быть
ими нанесен: а) экономике страны в целом; б) политическому режиму или
частным интересам стоящих у власти политиков; в) интересам и
конкурентоспособности отдельных отраслей экономики и промышленности;
г) интересам отдельных финансово-промышленных групп, компаний, кланов.
Примером санкций высокой интенсивности, которые угрожают экономике
страны в целом, является запрет на экспорт нефти для стран, чья экономика
основывается на экспорте энергоносителей. Примером санкций,
направленных против интересов конкретных политиков, могут служить
санкции США против Р. Мугабе и членов его правительства, или санкции
Евросоюза, направленные против высокопоставленных политиков Беларуси,
ограничения на международную торговлю алмазами, введенные с целью
подорвать экономическую базу продолжения гражданской войны в Анголе,
так как именно продажа драгоценных камней служила материальной
основной финансирования закупок вооружений партизанскими движениями.
Пример санкций, направленных против отдельных компаний – американские
санкции против нескольких российских оборонных компаний,
сотрудничавших с Ираном.
Соотношение экономик стран-субъектов и стран-объектов санкций.
Экономический эффект санкций.
Соотношение размеров экономик стран-субъекта и стран-объекта санкций
имеет существенное значение в формулировании политической цели, ради
которой вводятся санкции. Как и подсказывает здравый смысл, торговые
санкции вводятся страной с большей экономикой против страны с меньшей
экономикой, делая тем самым возможные ответные меры бессмысленными.
В то же время, как показывает история применения санкций, страна-субъект
формулирует политическую цель применения санкций не только исходя из
важности решаемой задачи, но и исходя из относительного размера своей
экономической мощи. Чем менее важна задача для национальной
безопасности (основополагающих интересов) страны-субъекта, тем большее
экономическое превосходство потребуется для введения санкций.
Исследование, проведенное Хуфбауером, Скоттом и Эллиоттом показало,
что страны готовы «связываться» в плане экономических санкций с
государствами, относительно равными им по классу, только в том случае,
если стоит вопрос и принципиальных интересах национальной безопасности
первых, но даже в этом случае наблюдается как минимум десятикратное
преимущество экономик стран-субъектов над экономиками стран-объектов.
Эффективность санкций повышается в условиях, когда санкции
осуществляются не одним государством, а коалицией государств.
Международное сотрудничество в реализации санкций снижает
политические затраты для страны-объекта на их реализацию, то есть делает
введенные санкции несколько более легитимными в глазах мирового
сообщества и снижает ущерб для политической репутации страны-
инициатора санкций.
Коллективный формат санкций также является гораздо более эффективным в
глобализированной экономике, так как позволяет лучше контролировать
потоки экспорта и импорта. Группа экономически развитых стран
контролируют большую часть мирового рынка, чем одна страна, и в большей
степени влияют на мировую торговлю.
Ниже в таблице показаны некоторые статистические данные, показывающие
экономическое влияние санкций на страны-субъекты.
Типы санкций включают финансовые (F), блокирование экспорта из страны-
объекта (X) и блокирование импорта в страну-объект (М).
Экономический ущерб субъекту санкций определяется индексом в диапазоне
от 1 до 4. 1 означает общую прибыль субъекта, 2 – незначительный эффект
на его экономику, 3 – умененные экономические потери, 4 – серьезные
потери.

Ущерб Соотношение Ущерб


Субъект и объект Индекс объекту (в ВВП субъекта Тип субъекту
санкций Годы успеха % ВВП) и объекта санкций (индекс)
Великобритания пр.
Германии 1914-18 12 7.1 1 Х,М, F 4

Великобритания пр. России 1918-20 1 4.1 1 Х,М, F 3


Лига Наций пр. Парагвая и
Боливии 1932-35 6 3.0 224 Х 2
Лига арабских стран пр.
Израиля 1946 4 4.1 2 Х,М, F 4

Индия пр. Хайдарабада 1948 12 2.0 22 X,F 2


США, Велиобритания пр.
Ирана 1951-53 12 14,5 235 Х,М, F 1
США, Ю.Вьетнам пр. С.
Вьетнама 1954 1 3.1 358 Х,М, F 2
США, Великобритания,
Франция пр. Египта 1956 9 3.4 160 Х, F 2

США пр. Лаоса 1956-62 9 4.2 4372 F 1

США пр. Кубы 1960- 1 4.4 173 Х,М, F 3

ООН пр. Ю. Африки 1962 6 2.8 130 Х, F 3

США пр. Индонезии 1963-66 8 2.0 145 F 1


Великобритания и ООН пр.
Родезии 1965-79 12 13.0 1388 Х,М, F 3

Нигерия пр. Биафры 1967-70 12 15.2 3 Х,М, F 3


Великобритания, США пр.
Уганды 1972-79 12 2.6 860 Х,М, F 2

США пр. Кампучии 1975-79 1 6.8 2523 Х,М, F 1

КНР пр. Албании 1978-83 1 3.3 249 Х,М, F 2

КНР пр. Вьетнама 1978-88 3 3.5 41 F 1

США пр. Ирана 1979-81 12 3.8 28 Х,М, F 3

Экономические санкции являются одним из инструментов, имеющимся во


внешнеполитическом арсенале государства, и как любой инструмент, они
могут быть более или менее применимы в конкретной ситуации.
Следовательно, необходимо выработать некие критерии инструментальной
эффективности экономических санкций при решении внешнеполитических
задач. Для этого учитывается следующee:
Во-первых, применение санкций может привести к достижению лишь
инструментальных результатов: предотвращению перемещения ценностей,
уже находящихся под юрисдикцией страны-инициатора санкций;
сокращению объема твердой валюты, поступающей в распоряжение страны-
субъекта санкций; изоляции страны-объекта санкций от потоков
международной торговли.
Во-вторых, при оценке эффективности экономических санкций многие
эксперты используют публично заявленные цели санкций в качестве
критериев их успеха. На деле применение санкций часто преследует больше
внешнеполитических целей, чем объявлено официально, и порой заявленная
цель введения санкций отнюдь не является главной.
Таким образом, оценка эффективности применения санкций для решения
внешнеполитических задач остается проблемой и решается в основном на
интуитивном уровне.
В качестве вывода можно указать, что введение торгово-экономических
санкций не всегда является идеальным экономическим решением, и имеет
лучшие шансы достижения результата при соблюдении следующих условий:
•Ставится политическая задача сравнительно небольшой корректировки
политики страны-объекта санкций
•Используются одновременно и торговые, и финансовые санкции. У страны-
субъекта санкций должны быть технические возможности по вмешательству
в финансовые потоки
•Страна-объект санкций не обладает политической поддержкой третьей
стороны
•Экономика страны-субъекта санкций существенно (не менее чем в 10 раз)
превосходит по размеру экономику страны-объекта
•Существует международная коалиция – формальная или неформальная – в
поддержку санкций
•Страна-объект санкций слаба политически и экономически.
Источники:
Davis L., Engerman, S. Sanctions: Neither War nor Peace. Journal of Economic
Perspectives. Vol.17 No. 2, 2003 p.192
Benefits of International Trade by Elmer G. Wiens
Международная торговля Фомичев В.И.
Экономикс - Макконнелл К.Р., Брю С.Л. - Учебник