Вы находитесь на странице: 1из 66

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение


высшего профессионального образования
«Кубанский государственный университет»
(ФГБОУ ВПО «КубГУ»)

Экономический факультет

Кафедра теоретической экономики

Научная работа по теме

Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия

Выполнил:
студент 1 курса ОФО экономического ф-та,
направления ___________________ Капустянова К.А..
080100.62 Экономика (подпись)

Научный руководитель:
к.эк.наук, доц. ____________________ Бикмашев Г.А.
(подпись)

Краснодар 2014

1
Содержание

Введение …………………………………………………………………3

1. Теоретические обоснования исследований процесса инфляции

1.1 Инфляция как экономическая категория …………………………..6

1.2 Взгляды различных экономических


школ на проблему инфляции ……………………………………….8

1.3 Сущность инфляции: история появления


и причины ее возникновения………………………………………..17

1.4 Инфляция, критерии ее появления


и регуляторы………………………………………………………....20

1.5 Социально - экономические последствия инфляции……………....26

2 Особенности инфляции в России

2.1 Исторический аспект появления и


развития инфляции в России………………………………………...29

2.2 .Влияние внешнеэкономических


факторов на инфляцию в России…………………………………….43

2.3 Методы антиинфляционной политики ……………………………...51


Заключение ………………………………………………………………..62
Список используемых источников ……………………………………....64

2
Введение

В современной экономической литературе утверждается, что слово «Ин-


фляция» вошло в повседневный обиход во время гражданской войны в
США и само исследование этого феномена берет свое начало с конца XIX
века. На самом же деле анализ историко-экономической литературы, пер-
воисточников позволяет сделать вывод, что инфляционные процессы
возникли еще во времена седой старины, когда правители добавляли в
золотые слитки свинец, медь, железо, и другие неблагородные металлы.
Эти главные фальшивомонетчики Древнего мира и Средневековья сами
того не подозревая, снижали покупательную способность денег, что спо-
собствовало развитию инфляционных процессов. Если во времена суще-
ствования золотого стандарта проблема инфляции во многом была связа-
на с деятельностью фальшивомонетчиков, или значительным превыше-
нием золотых (серебряных) денег над существующей товарной массой во
времена великих географических открытий, то сегодня картина поменя-
лась кардинальным образом. Современные деньги перестали аккумули-
ровать стоимость. Они являются лишь носителями договорных символов
стоимости. В результате то там, то там появляется соблазн решить свои
проблемы за счет печатного станка. Если в условиях золотовалютного
стандарта это было связано с определёнными трудностями, то в условиях
валютного стандарта печатный станок может работать днём и ночью.
Именно понимание природы денег, их сущности, позволяет рассмотреть
феномен инфляции с позиции объективного подхода к данной реальности.
Современный этап развития товарно-денежных отношений порождает
множество новых явлений, которые отсутствовали в предыдущее время.
Скажем, появление Биткоина вызвало невероятный ажиотаж среди опре-
деленной части населения, первоначальный курс которого составлял 10
американских центов за один Биткоинт, привело к тому, что на сего-

3
дняшний день один биткоинт (по данным ВТС) стоит примерно 460 аме-
риканских долларов.

Понимание электронных денег как продукта программного обеспечения и


интернет технологий делает эту денежную единицу с позиции профес-
сионального экономического подхода бессмысленной, а динамика поку-
пательной способности этой денежной единицы наводит на мысль о фи-
нансовой пирамиде. Именно этот факт и другие явления в современной
экономике и делают наше исследование актуальным.
Поэтому целью нашей работы является: определение понятия и сущности
такого непростого процесса как инфляции, а так же причин и последст-
вий его появления. Поверхностное представление о причинах инфляции
ведет к неправильным методам борьбы с этим явлением. Поэтому в дан-
ной работе будет уделяться внимание не только трактовке понятия ин-
фляции и формам ее проявления, но и многочисленным факторам, поро-
ждающим этот феномен, а также выявлению объективных причин появ-
ления и развития инфляции в России, поиску решений по ее понижению.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:


- рассмотреть историю инфляционных процессов и выявить их влияние
на экономику;
- ознакомиться с взглядами на инфляцию разных экономических школ;
- выявить возможные причины инфляции и, проанализировав их, рас-
смотреть меры по их устранению;
Также, мы рассмотрим последствия инфляции, как экономические, так и
социальные.
Достижение поставленной цели сопряжено с рядом трудностей. Несмотря
на всю свою актуальность в современных рыночных условиях проблема
инфляционных процессов не имеет единого теоретического подхода.
Подтверждением этому является наличие разных подходов как зарубеж-
4
ных, таких как М. Фридмен, К. Маркс, Л. Харрис, Ф. Кэган, так и россий-
ских исследователей по данной тематике, таких как М. Гельвановский, М.
Бернштам, С. Глазьев и многие другие.
Объектом данного исследования является анализ инфляционного процес-
са.
При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных во-
просов, сформулированных в качестве задач данного исследования. Осо-
бое внимание уделено такому предмету исследования, как инфляция в
России.
Научная работа включает в себя введение, в котором определена методо-
логическая и теоретическая база исследования, в первой главе на основе
анализа научной литературы даются характеристики инфляции и её по-
следствий, во второй главе мы исследуем инфляционные процессы в Рос-
сии, в заключении обобщаются результаты исследования.
Отдельное предприятие, конкретный бизнес не может бороться с инфля-
цией, поэтому подобная борьба под силу только государству.

5
1. Теоретические обоснования исследований процесса инфляции.
1.1 Инфляция как экономическая категория.
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время.
Считается, что она появилась с возникновением денег, с функционированием
которых неразрывно связана.
Но в разных источниках можно найти свое определение этого процесса:
Инфляция – устойчивый рост общего уровня цен. [1, с. 242]
Инфляция – переполнение каналов обращения денежной массой сверх по-
требностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и
соответственно рост цен. [2, с. 244]
Инфляция - дисбаланс спроса и предложения, а также других пропорций на-
ционального хозяйства, проявляющийся в росте цен [3, с. 318].
Инфляция - Падение ценности или покупательной способности денег, возни-
кающая при уменьшении "издержек их приобретения". [4]
Инфляция - снижение покупательной способности денег, которое проявляет-
ся в повсеместном повышении цен [5, с. 217].
Каждое из выше указанных определений правильное, но они отражают раз-
личные стороны этого непростого для экономики процесса.
Инфляция относится к числу основных дестабилизирующих факторов ры-
ночной экономики, и чем выше ее уровень, тем более она опасна.
Измерение инфляции осуществляется с помощью целого ряда показателей
Наиболее широкое применение имеют следующие:
• индекс цен;
• индекс покупательной способности рубля;
• темпы инфляции;
• индекс заработной платы;
• индекс реальных доходов населения.
В повседневной практике при анализе хозяйственной деятельности наиболее
широкое применение находят индексы цен, темпы инфляции и индексы зара-
ботной платы.

6
Самое отрицательное воздействие инфляция оказывает на сферу производст-
ва: снижение занятости, обесценение фондов накопления; кроме того, следст-
вием инфляции является обесценение кредитов, усиление неравномерности
распределения доходов в обществе, снижение текущего уровня потребления
населения. С проблемой инфляции тесно связана проблема доходов. Основны-
ми источниками инфляции считаются: повышение номинальной заработной
платы (например, под давлением профсоюзов, когда увеличение зарплаты не
обусловлено повышением производительности труда), увеличение цен на сырье
и энергию (вследствие чего нарушается механизм предложения), увеличение
налогов.
Подстегивать рост цен могут разнообразные экономические обстоятельства:
энергетический кризис, изменения в динамике производительности труда,
структурные сдвиги в системе воспроизводства, циклические и сезонные коле-
бания, монополизация рынка, введение новых ставок налогов и многое другое.
Но не всякий рост цен - инфляция. От инфляции как процесса следует отличать
скачок уровня цен – однократное его повышение, которое может стать началом
развития инфляции, но может и не стать им. Цены могут повышаться в силу
улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-
сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как
правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рос
цен на отдельные товары [5, с. 218]. Стихийные бедствия не могут считаться
причиной инфляционного роста цен. Так, если в результате наводнения в ка-
кой-либо местности разрушены дома, то, очевидно, поднимутся цены на строй-
материалы. Это будет стимулировать производителей стройматериалов расши-
рять предложение своей продукции и по мере насыщения рынка цены станут
понижаться.
С точки зрения П. Хейне, изменяются цены не только товаров, но измерители
их ценности, т.е. денег. Инфляция – это не увеличение размеров предметов, а
уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание на
то, что в условиях натурального обмена мы никаким образом не столкнулись
7
бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически не-
возможно [13, с. 679].
Инфляция, несмотря на то, что она проявляется в росте цен, является слож-
ным социально-экономическим явлением, порождаемым диспропорциями вос-
производства в различных сферах рыночного хозяйства и представляет собой
одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах
мира.
Инфляция оказывает сильное влияние на экономических агентов, кто-то из-за
неё выигрывает, кто-то проигрывает, но большинство считают инфляцию серь-
езнейшей проблемой. К числу таких людей нельзя не отнести экс-министра фи-
нансов РФ Алексея Кудрина, который считает, что высокая инфляция, показа-
тель которой в годовом исчислении вырос вдвое, представляет самую большую
проблему для российского рынка. У него растет число сторонников в народе.
Согласно исследованию Всероссийского центра изучения общественного мне-
ния, в качестве главной проблемы как для страны в целом, так и для себя лично
россияне видят рост цен. Экономические проблемы потеснили проблемы безо-
пасности и оставили далеко позади волнения о нравственных ценностях.
Если сравнивать характер инфляционных процессов в условиях металличе-
ской денежной системы и в современных условиях, когда функционирую бу-
мажные и электронные деньги, то в период золотого стандарта инфляция воз-
никала периодически: при резком возрастании спроса, связанном, прежде всего,
с войнами. В современных условиях процесс инфляции стал постоянным, и пе-
риоды снижения цен наблюдаются теперь все реже и реже.
Но для того чтобы глубже изучить процесс инфляции необходимо рассмот-
реть взгляды представителей различных экономических школ.

8
1.2. Взгляды различных экономических школ на проблему инфляции
В настоящее время в экономике насчитывается довольно большое количество
различных школ. Представители практически каждого из этих направлений
разрабатывали свои взгляды, зачастую совершенно противоположные, на гло-
бальные экономические проблемы общества. Выделяют основные теории ин-
фляции – марксистская, кейнсианская и монетаристская.
В традиционной марксистской экономике под инфляцией понимают пере-
полнение каналов денежного обращения денежными знаками сверх количества
необходимых обращению действительных денег, в результате которого денеж-
ные знаки (а не деньги!) «дискредитировались», т. е. утрачивали свою предста-
вительскую ценность или, проще говоря, обесценивались. Инфляция, по мар-
ксистской школе, органически связана с особенностями воспроизводственного
цикла, государственно-монополистическим регулированием хозяйственных
процессов, милитаризацией экономики, безработицей и т.д. Она (инфляция) по-
рождается социально-экономическими противоречиями капиталистического
производства, диспропорцией между реальным объемом общественного про-
дукта и его стоимостным выражением. Используется господствующими экс-
плуататорскими классами для перераспределения национального дохода в свою
пользу за счет снижения реальных доходов населения. Причинами можно на-
звать объективно происходящие изменения в объеме и структуре общественно-
го производства, политика монополий и империалистических государств.
Значимость теоретического и практического подходов к определению сущ-
ности инфляции и причинно-следственной взаимосвязи между ней и обесцене-
нием денег, является чрезвычайно важной для поддержания устойчивости их
покупательной способности и, соответственно, эффективного осуществления
денежно-кредитного регулирования экономики. По этим причинам сущность
инфляции на современном этапе и ее воздействие на обесценение денег требует
своего детального и всестороннего рассмотрения.
Маркс исследовал возможность инфляции и основные закономерности ее
развития, порождаемые товарным производством. В работе «Капитал» (гл. 3.
9
Т.1) и других произведениях основоположник данной школы связывал процес-
сы, которые в современной экономической литературе определяются как ин-
фляция, с функциями денег. Влияние инфляции на представительную стои-
мость металлических и бумажных денежных знаков обусловлено, как он гово-
рил, тем, что «отношение, в котором знак стоимости замещает весовое количе-
ство золота или серебра, соответствующее монетной цене, зависит не от мате-
риала самого знака, а от количества, в котором они находятся в обращении» [15,
с. 103]. Анализируя цитату К. Маркса, мы не можем не отметить, что в на-
стоящее время, после решений Ямайской конференции 1971 года, когда золото
открепили от денежной единицы, инфляция зависит только от соотношения ко-
личества денег, находящихся в обращении с товарной массой в стоимостном
выражении. Нельзя сказать, что это было правильным решением, так как по-
влекло за собой ряд проблем, приведших к более серьезным последствиям, та-
ким как гиперинфляция, когда правительство просто так печатает денежные
средства. Таким образом, если ничего не предпринимать, рано или поздно про-
исходит крах экономики данной страны. Но и нельзя и не согласиться с прове-
денной на тот момент политикой президента США Ричарда Никсона: он был
вынужден вывести свою страну из затяжного кризиса и сделать что-то, что
могло бы стабилизировать доллар.
С переходом капитализма в монополистическую стадию произошли большие
изменения в сфере денежного обращения, постепенно пробили себе дорогу но-
вые тенденции в движении цен. Так, уже в конце XIX – нач. XX вв. отчетливо
проявилась тенденция к неуклонному повышению уровня цен и увеличению
стоимости жизни. Постоянный рост дороговизны отражается на всей хозяйст-
венной и социально-политической жизни.
Понятие обесценения денег более широкое, нежели инфляция. Оно приме-
нимо и к металлическим деньгам, в том числе и к золотым, которые обесцени-
ваются при падении стоимости драгоценных металлов, в то время как инфляция
исключается в условиях обращения полноценных металлических денег. Маркс
анализировал такие факторы обесценения, как потеря доверия населения к пра-
10
вительству, чрезвычайны спрос на драгоценный металл при пассивном пла-
тежном балансе. Можно проиллюстрировать это на примере Франции: частая
смена кабинета министров и политические кризисы подрывали доверие населе-
ния к франку, тем самым произошло усиление обесценения денег. Два этих
критерия особенно сказываются на высшей стадии инфляционного процесса,
когда продавцы товаров, дабы не принимать участие в процессе, стараются
возместить риск углубления инфляции путем повышения цен.

Кейнсианская теория инфляции


Представители же кейнсианской теории инфляции (Дж. М. Кейнс и Б. Хан-
сен) исходят из анализа доходов и расходов хозяйствующих субъектов и влия-
ния их на увеличение спроса. По их мнению, увеличение спроса со стороны го-
сударства и предпринимателей приводит к росту производства и занятости. В
то же время увеличение спроса населения, поскольку он (спрос) носит непро-
изводительный характер, ведёт к инфляции. В своём труде «общая теория заня-
тости, процента и денег» Дж. М. Кейнс писал: «На склонность к потреблению
могут оказать влияние непредвиденные изменения в ценности капитала. Серь-
езные изменения в норме процента и в налоговой политике также могут вы-
звать известные перемены в склонности к потреблению. Другие объективные
факторы (хотя их не следует упускать из виду) едва ли могут в нормальных ус-
ловиях оказывать существенное воздействие на готовность к расходованию де-
нег». Тем самым, он хотел сказать, что после повышения процентной ставки
или налогов, или цен на товары как таковых, население будет вынужденно
больше тратить денежных средств. Но как сказал автор: «наибольшее влияние
на использование дохода оказывает стремление к подержанию привычного
уровня жизни и человек склонен сберегать именно обнаруживающуюся раз-
ность между его фактическими доходами и расходам по поддержанию обычно-
го "жизненного стандарта"» [6, с. 37].
То есть на первых порах при росте доходов населения, их сбережения увеличи-
ваются. И, наоборот, при снижении доходов. Я могу предположить, что когда
11
доход определенного субъекта хозяйственных отношений растет, он не будет
тратить больше денег на покупку товаров и услуг, так как тут будет играть
важную роль психологический фактор. Об этом упоминает Дж. М. Кейнс в сво-
ей работе: первая причина, по которой люди откладывают деньги, - это оста-
вить на всякий случай. Так увеличивается количество денежных единиц в обо-
роте, что плохо сказывается на ценах. Поэтому он рекомендуют стимулировать
частные и государственные инвестиции, ограничивая при этом заработную пла-
ту трудящихся. В данной концепции активную роль играет, по словам Дж. М.
Кейнса, «эффективный», или денежный, спрос, который, якобы, и создает де-
нежную массу.
Поэтому в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936
г.) Дж. М. Кейнс рекомендовал проводить снижение не номинальной («денеж-
ной») заработной платы, которая, по его словам, является «неподатливой» в си-
лу упорного сопротивления трудящихся, а осуществлять «гибкую ин-
фляционную денежную политику», ведущую, в конечном счете, к снижению
реальной заработной платы.
На основе кейнсианской теории инфляции возникла так называемая «кривая
Филлипса» (табл.1), отражавшая обратную зависимость в развитии цен и заня-
тости в Великобритании. Новозеландский учёный Ричард Филлипс на основе
анализа тенденций в экономике Великобритании с 1861 по 1957 гг. пришел к
выводу, что при помощи инфляции почти в течение 100 лет удавалось преодо-
левать спад производства и увеличивать занятость, а стабилизация цен сопро-
вождалась снижением уровня занятости и экономической активности. Кривая
Филлипса выглядит следующим образом:

- Избыточный спрос
U – Норма безработица

Таблица 1. Кривая Филлипса


12
Теория была сформулирована им как наблюдаемое статистическое отношение
особого обоснования с какой-то теоретической подоплекой. Липси впоследст-
вии дал объяснение кривой как результата поведения рынка рабочей силы в
условиях неравновесия. Его теория заключалась в том, что избыточный спрос
на этом рынке ведет к росту номинальной заработной платы до равновесного
уровня (и к снижению в результате избыточного предложения). Скорость кор-
ректировки, то есть темп изменения номинальной стоимости заработной платы
(вертикальная ось), связана с размерами избыточного спроса на рабочую силу и
что величина избыточного спроса связана с нормой безработицы U (горизон-
тальная ось). Эта теория подверглась критике со стороны Фридмана и Фелпса,
которые нанесли ей сокрушительный удар. Еще один важный момент, некото-
рые авторы по проблемам кривой Филлипса заменяют W на , так что этак кри-
вая выражает темпы роста ценовой инфляции (табл. 2).

- Темпы роста ценовой инфляции


U – Норма безработицы

Таблица 2. Кривая Филлипса, выражающая темпы роста ценовой инфляции.

Данная замена является упрощением, которое можно разумно объяснить не-


сколькими способами. Самый простой из них – когда цены определяются с по-
мощью относительно стабильной накидки пропорционально издержкам по за-
работной плате на единицу продукции.
13
Пусть единица продукции всегда превышает издержки по заработной плате
на a процентов. Тогда, p = (1+a)w(N/q) , где w – почасовая ставка заработной
платы, N – количество проработанных часов и q – продукция. Пусть N/q = 1/z (z
– средняя производительность). Тогда уравнение цены может быть записано: p
= (1+a)W/z. Если его выразить в логарифмической форме, продифференциро-

вав во времени и предположить, что (1+а) – константа, то мы получим, что

= - . Где точка над символом означает темпы роста. Иначе говоря, кривая
Филлипса, выраженная в значении , параллельна кривой, которая при задан-
ном темпе роста производительности труда выражена в значении и нахо-
дится ниже первой на [14, с. 698-699].
Отличительной чертой этой кривой было предположение, что она относи-
тельно стабильна во времени. Но одним из пунктов модели Фридмена-Фелпса
является то, что в рамках этой модели уравнения кривой в принципе не устой-
чивы. Этот вывод следует из двух допущений:
 В противоположность модели Липси высказывается мысль, что отсутст-
вие равновесия на рынке рабочей силы приводит к корректировке не номиналь-
ной, а реальной зарплаты (w/p).
 Делается предположение, что переговоры по вопросам зарплаты направ-
лены на установление такой ставки номинальной заработной платы W, которая,
в конечном счете, призвана обеспечить определенный уровень реальной зар-
платы при данном P.
В рамках модели Фридмена-Фелпса денежная и фискальная политика не ока-
зывает влияния на долгосрочный и равновесный уровень безработицы или ре-
ального производства, но может иметь краткосрочный эффект. Если подобный
эффект действительно существует, то не следует игнорировать его роль для
краткосрочных стабилизационных мероприятий, так как можно говорить, что
долговременное равновесие в реальном хозяйстве никогда не достигается, и мы
живем в мире кратковременных процессов. Монетаристы (Лукас, и Г.Уолес)
развили мысль, что в рамках модели Фридмена-Фелпса власти могут контроли-
14
ровать безработицу лишь тогда, когда темп текущей инфляции отклоняется от
ожидаемого темпа. Если же ожидания рациональны, то подобные отклонения
не могу возникнуть кроме случаев, если власти ухитрятся каким-то образом
проводить совершенно не предсказуемую денежную политику.
Несмотря на свои озадачивающие выводы модель рациональных ожиданий
e
проста. Она начинается с допущений, что ожидаемый темп инфляции ( ) в те-
e
чение определенного периода ( t ) Является безошибочной основой для пред-

сказания фактической инфляции ( t) при условии, что в начале периода zt-1

имеется вся необходимая информация:


e
t =E( /zt-1). Иначе говоря, если на фактический темп рост цен не влияют
случайные нарушения, и он определяется лишь систематическими связями с
теми переменными. Которые известны в начале периода Zt-1, то темп инфляции
e
предсказуем, и можно допустить, что он точно угадывается t. В этих услови-
ях отклонения ожиданий от фактической инфляции предотвращаются, и крат-
косрочная политика будет неэффективной.
На основе этого были разработаны предложения по удержанию инфляции на
умеренном уровне: довести безработицу до высокого уровня, или профсоюзам
вести более сдержанную политику при переговорах о повышении заработной
платы.

Монетаристская теория инфляции


Также проблема инфляции занимает одно из главных мест и в монетарист-
ской литературе, где причинная зависимость между изменением количества де-
нег и уровня цен рассматривается как основная экономическая закономерность.
Монетаристы (М. Фридман, А. Шварц, К. Бруннер) главную причину инфля-
ции видели в быстром росте денежной массы по сравнению с ростом цен на
продукты. Согласно их теории, в долговременной перспективе деньги полно-
стью нейтральны и эффект денежных импульсов отражается лишь на динамике
общего уровня цен, не оказывая ощутимого воздействия на объем производства,
15
инвестиций, занятости и т.д. Однако в течение более кратких периодов измене-
ние денежной массы могут оказать некоторое влияние на состояние производ-
ства и занятости, но эффект будет недолгим: через определенное время темп
роста реальных показателей производства вернется к исходному уровню. Тем
самым отвергается Кейнсианская теория о возможности постоянно поддержи-
вать темпы роста, жертвуя определенным повышением темпов инфляции.
Представитель монетаристской теории инфляции Милтон Фридман в своей
«Количественной теории денег» писал: «Волна попыток истратить больше де-
нег, чем получено, будет постепенно затухать, оставляя после себя след в виде
растущей цены услуг. Добавленные листки бумаги не изменяют ни одного из
условий в обществе. Они не делают доступными какие-либо новые, дополни-
тельные объемы продукции, не изменяют вкусов и предпочтений, а также но-
минальную или фактическую скорость обращения. В результате, когда насту-
пит равновесие, номинальный доход будет составлять уже 20 000 долларов,
вместо 10 000 притом же в точности, что и прежде, потоке реальных услуг»[7].
Тем самым он объяснял однократный скачок цен. Мы, в свою очередь, не мо-
жем с ним не согласиться, так как некоторые производители могут очень мед-
ленно приспосабливать свои цены к рыночным и будут вынуждены произво-
дить за счет нерыночного использования ресурсов. Другие будут пытаться уве-
личить свои затраты, накапливая запасы произведенной продукции. Поэтому
доход, измеряемый в начальных ценах, может, как расти, так и падать в течение
переходного периода. Точно так же, одни цены будут приспосабливаться быст-
рее, чем другие, к новому состоянию, что оказывает сильнейшее влияние на их
соотношение.
Необходимо также отметить изменение определений сущности инфляции в
результате накопления представителями экономических школ опыта. Например,
кейнсианская позиция, концентрируется вокруг проблемы совокупных расхо-
дов, как главного фактора, который определяет национальное производство и
занятость, берет за основу кривую Филипса. Но, наблюдая уже за экономикой
нашей страны в настоящее время, мы видим, что происходит рост и безработи-
16
цы и инфляции. Поэтому нельзя гарантировать достоверность кейнсианской
теории. И даже после того, как представители данного направления внесли до-
работки в свои труды (объяснили такие нестыковки процессов серией шоков
предложения) одновременный рост двух кривых в 1983-1988 заставил всех за-
думаться о существовании между инфляцией и безработицей обратной связи.
Подводя итог, следует отметить, что на сегодняшний момент мы не имеем
универсальной теории инфляции, которая будет подтверждена всеми фактами.
Каждая теория имеет свои сильные стороны, соединив которые, можно соста-
вить общий правильный образ.

1.3. Сущность инфляции: история появления и причины ее возникновения


Появление инфляции известно с тех пор, как процесс обмена начал осущест-
вляться с помощью денег, а сам термин появился в Америке в XIX веке. По ме-
ре развития общества, менялась и инфляция, тем самым и менялись причины ее
появления.
В докапиталистических формациях инфляция появилась главным образом в
форме обесценения монет как следствие чеканки властями и фальшивомонет-
чиками избыточного количества монет и выпуска их в обращение по номиналу
полноценных. Такая инфляция имело место еще при рабовладельческом строе.
В древней Греции многие правители, начиная с тирана Гиппия (VI в. до н.э.),
который уменьшил наполовину металлическое содержание монеты, выпускали
в обращение фальшивые деньги. Также поступали римские императоры: Сеп-
тимий Север в 198 увеличил примесь меди в серебряных монетах до 50-60% их
веса, а его преемники – еще больше. Большие масштабы монетно-денежной
инфляции приняли в эпоху феодализма. Так, кёльнский пфенниг, считавшийся
до 1280 года устойчивой денежной единицей, содержал 1,315 г чистого серебра,
а в последней четверти XIV века в результате неоднократной порчи этой моне-
ты, сохранено всего 0,076 г серебра. То же произошло и с французским денье и
другими валютами той эпохи. Широко применял чеканку неполноценных мо-

17
нет Филипп 4 (конец XII– начало XIV вв.). Он издал 35 инфляционных коро-
левских указа.
В эпоху позднего средневековья широко использовалась замена государст-
вами и городами серебряных монет медными при сохранении прежнего денеж-
ного номинала. Такая операция, приносившая крупны доход властям, вызывала
сильную инфляцию медных денег, являвшихся всего лишь знаками стоимости.
Цари и князья в России прибегали к выпуску медных денег по номиналу се-
ребряных и выпуску кожаных денег, представлявших собой чисто номинальные
знаки стоимости. Громадные масштабы принял выпуск неполноценных медных
монет в России при Царе Алексее Михайловиче в 1654-1662, когда из одного
фунта меди, рыночная цена которого была 12 копеек, чеканилось монет на 10
рублей. Медные деньги были выпущенные на колоссальную по тем временам
сумму – 20 млн. руб. Их курс упал до стоимости содержащегося в них металла.
Инфляция разоряла мелких торговцев, обесценивала доходы ремесленников и
всех лиц, которые получали твердый доход. Все это обостряло классовые анта-
гонизмы и привело к восстанию 25 июля 1662 года – «медному бунту».
Мы не можем не заметить, что тоже происходит и в наше время. Но совре-
менные экономисты называют это «фидуциарными деньгами». Это банкноты,
не обеспеченные запасом благородных металлов банка. Эмиссия фидуциарных
денег получила развитие в период, когда рост промышленного производства
стал сдерживаться жесткими рамками золотомонетного или золотослиткового
стандартов. При золотом стандарте эмиссия фидуциарных денег лимитирова-
лась или твердой суммой или процентным отношением к обеспеченной метал-
лом эмиссии с обложением фидуциарной эмиссии специальным налогом. В на-
чале II мировой войны (1939 г.) все золото, хранившееся в эмиссионном управ-
лении Банка Англии, было передано на счет стабилизации валютного курса, и
вся денежная эмиссия в Великобритании стала фидуциарной. По мере развития
банкнотного обращения и кредитных денег соотношение фидуциарной и обес-
печенной золотом эмиссии смещалось в сторону первой. В настоящее время
эмиссия денег, по сути, является фидуциарной. Фидуциарные деньги могут
18
строиться на металлической, бумажной, электронной основе. К настоящему
времени можно выделить три вида фидуциарных денежных систем:
 Переходные(металлическое и бумажное обращение)
 Полный фидуциарный стандарт
 Электронно-денежные системы
Стоит отметить, что фидуциарные деньги держаться в обиходе, так как под-
креплены законом и верой государству, его национальному банку. К примеру, в
России принято использовать рубль. Однако если какие-либо финансовые но-
вости пошатнут экономику, то валюта начнет падать в цене, следствием чего
является инфляция – доверие к эмитенту уже будет значительно ниже.
Смысл изменения денежной системы вполне очевиден: крайне невыгодно
использовать в обиходе драгоценные металлы, так как они со временем все
равно превращаются в фидуциарные деньги. Монеты со временем стираются, а
их номинал не уменьшается. Это приводит к потере государством внушитель-
ной части своих золотых запасов, что крайне неблагоприятно сказывается на
внутренне экономике.
Новый инфляционный всплеск был зафиксирован во время первой мировой
войны. Причиной послужили военные расходы государств на ведение этой
войны. В таких условиях возникает необходимость покрывать расходы с помо-
щью чрезмерной эмиссии денег, поэтому правительства стран отказались от
обращения золотых денег. Это привело к тому, что инфляция охватил все стра-
ны, приобрела стремительный характер и стала оказывать разрушительное воз-
действие на все стороны экономических отношений.
В современном же мире причины возникновения инфляции вытекают из трех
проявлений монополизма: государственной монополии на эмиссии денег, мо-
нополии профсоюзов и монополии крупных фирм на определение цены и соб-
ственных издержек производства. Безусловно, как и все в экономике, данные
виды монополизма взаимосвязаны. Каждый из них может нарушить баланс
спроса и предложения.

19
1.4 Инфляция, критерии её проявления и регуляторы.
Инфляция проявляется в разной степени, поэтому в экономической теории
принято выделять следующие критерии инфляции:

По предсказуемо- Ожидаемая Неожидаемая


сти
По степени сбалан- Сбалансирован- Несбалансирован-
сированности ная ная
По степени свобо- Открытая Подавленная
ды цен
В зависимости от Локальная Подавленная
места распределе-
ния
В зависимости от Ползучая Галопирующая Гиперинфля-
темпов развития ция

Первая (предсказуемая) подразумевается заранее, вторая – нет. Тем самым


она тяжелее переносится и несет больший ущерб, так как люди просто не могут
к ней приготовиться. Она дезорганизует экономику, приводит к панике, отпу-
гивает иностранных инвесторов и т.д.
При сбалансированной инфляции цены на товары относительно друг друга ос-
таются неизменными. При несбалансированной цены товаров постоянно изме-
няются по отношению к друг другу в различных пропорциях. Она гораздо чаще
встречается и имеет разрушительные последствия для экономики, т.к. затруд-
няется ориентировка ситуации для самих граждан.
Открытая инфляция подразумевает затруднительную деятельность рыночного
механизма, но она есть, поэтому все инфляционные процессы протекают в их
естественной форме. При подавленной же - порождается неправильной дея-
тельностью государства: введение временного замораживания доходов, тоталь-
ный контроль над ценами и доходами.
20
Таким образом, подавленная инфляция ведет изменению формы ее проявле-
ния. Во-первых, людям не хватает необходимых товаров и услуг. Примером
могут послужить бесконечные очереди в Советском Союзе за сахаром в 1950-е
годы и другими продуктами быта. Этот дефицит приводил к тому, что изменя-
ется психология производителей и потребителей: первые создают ажиотажный
спрос (не купишь сейчас, больше не получится), а вторые – придерживают то-
вары на случай дефицита или продажи на теневом рынке.
Главное зло, которое несет собой появление подавленной инфляции – это
лишение изготовителей ценовых стимулов, препятствие развертыванию инве-
стиционного процесса, расширению производства. Так как зависимость цен от
спроса исчезает, инвесторы не могут понять, куда вкладывать деньги. Кредит-
ные функции банков меняются: давая в долг убыточным предприятиям, они за-
ранее знают, что долг не вернется. Такая ситуация была и в экономике нашей
страны.
Итак, подавленная инфляция представляет собой наибольшую опасность для
нормальной экономики, поэтому либерализация цен, проводимая в нашей стра-
не, безусловно, была положительной.
Также выделяют еще инфляционный шок – одноместное резкое подорожание
товаров, которое может дать толчок для открытого ускоренного подъема цен
Локальная инфляция – когда рост цен происходит в границах одной страны.
Мировая инфляция – когда обесценение охватывает всю мировую экономику.
Ползучая – инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы
роста цен, примерно до 10% в год [2, с. 244]. Такого рода инфляция присуща
большинству стран с развитой рыночной экономикой. Незначительная инфля-
ция способна при определенных условиях стимулировать производство, регу-
лируя в то же время изменение его структуры. Некоторый рост денежной массы
дает своеобразный импульс увеличению объема выпускаемой продукции. При
этом расширение производства будет тем значительнее, чем больше имеется в
резерве неиспользованных факторов производства. Рост массы обращающихся
денег увеличивает платежный оборот, способствует активизации инвестицион-
21
ной деятельности. Рост производства в свою очередь ведет к восстановлению
равновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен.
Галопирующая – инфляция, при которой продукты дорожают от 50 до 200% в
год, что может вызвать тяжелые как экономические, так и социальные послед-
ствия (падение производства, закрытие фирм, снижение уровня жизни населе-
ния).
Гиперинфляция – процесс резкого обесценения денег, вызванный полным рас-
стройством системы денежного обращения и проявляющийся в непрерывном
росте цен [2,с. 122].
Последний вид инфляции вызывает крах, паралич всего рыночного механизма.
Деньги начинают утрачивать свои функции, так как заработная плата выдается
не деньгами, а талонами или купонами для приобретения определенных това-
ров. К внешним признакам относят быстрый рост цен, составляющий 10-% в
месяц и выше, неуправляемость роста цен, потеря государственного контроля
над ними. Главная причина данной инфляции – экономический кризис, кото-
рый проявляется в обвальном падении объемов производства, разрыве хозяйст-
венных связей, потере управляемости, чрезмерном бюджетном дефиците, на-
растающем несоответствии материально-вещественной и стоимостной структу-
ры общественного производства. Единственный возможный способ борьбы –
восстановление производства и повышение его эффективности.
Основной критерий данного вида инфляции был веден американским эконо-
мистом Филиппом Кэганом [10], который предложил считать началом гипер-
инфляции месяц, в котором рост цен впервые превышает 50 %, а концом месяц,
предшествующий тому, в котором рост цен падает ниже этой критической точ-
ки и не достигает ее вновь и вновь. Сам же основоположник этого критерия
принимал удовлетворительный характер этого исследования. В каждой стране
на сегодняшний момент присутствует инфляционный процесс, но темпы обес-
ценения денег разные. Самыми низкими они были в странах организации эко-
номического сотрудничества и развития (ОЭСР). В 1961-1970 гг. прирост по-

22
требительских цен в этих высокоразвитых государствах составил в среднем
3,3% в год, в 1971-1980 гг. в 1981-1990 – 5,6%. [9, с. 101]
Наиболее высокий уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии с августа
1945 г. по июль 1946 г., когда уровень цен за год вырос в 3,8∙1027 раз при сред-
немесячном росте в 198 раз [11, с. 33]. Однако Венгрия – небольшая страна, к
тому же в 1946 году она находилась под оккупацией и переживала этап перехо-
да от фашизма к коммунизму. А вот Германия в 1923 году была суверенной де-
мократией и входила в число наиболее крупных и развитых стран мира. Поэто-
му невероятная инфляция, которую она пережила осенью 1923 года, справедли-
во считается наиболее впечатляющей и катастрофической в мировой истории.
В декабре 1922 года килограмм хлеба стоил около 130 марок, а годом позже –
свыше 300 миллиардов (300.000.000.000). В июле 1923 года золотая марка стои-
ла 262 тысячи бумажных марок, а в ноябре – уже 100 миллиардов
(100.000.000.000) бумажных марок. Таким образом, за четыре месяца цена бу-
мажной марки упала в 382.000 раз. [12, с. 146]
Особенно высоким уровень инфляции был в октябре 1923 года. В это время
денежная система была полностью разрушена. Цены росли такими темпами,
что, когда человек приступал к ужину в ресторане, стоимость блюд была одной,
а когда заканчивал – уже другой. Заработная плата рабочим и служащим выда-
валась два раза в день, и после первой выдачи сотрудников на полчаса отпуска-
ли с работы, чтобы они могли хоть что-то купить. Немецкая марка в значитель-
ной мере утратила роль денег. В качестве денег широко использовались сигаре-
ты. Весь мир обошли фотографии немцев, которые топят деньгами печки и ок-
леивают ими стены. В условиях резко взлетевших цен на топливо и обои такое
поведение было рациональным. Если же деньги использовались для покупок в
магазинах, то покупатель должен был катить перед собой тележку, наполнен-
ную бумажными деньгами.
Но это не останавливало правительство печатать деньги. После быстрого по-
вышения цен граждане боялись понести альтернативные издержки, поэтому

23
начали резко тратить их. Это процесс был назван «бегством от денег». Он
уменьшает спрос на деньги, тем самым еще больше увеличивая инфляцию.
В результате гиперинфляции люди теряют все. В германии же средний класс
был полностью разорен, что привело к росту поддержки тоталитарных режимов.

Виды инфляции
Инфляцию можно разделить на два вида:
 Спроса – разновидность инфляции, проявляющаяся в избыточном по от-
ношению к предложению спросе [2, с. 244].
При полной занятости и полной загруженности мощностей производство не в
состоянии отреагировать на избыток денежных средств в обращении необхо-
димым увеличением реального объема выпускаемой продукции.
Возьмём основное макроэкономическое равенство: MS x V=P x Q
Левая часть уравнения определяет спрос (AD), правая дает стоимостную
оценку совокупного предложения (AS). Экономика функционирует, только ко-
гда они равны. Любое возрастание предложения денег (MS) или скорости об-
ращения (V) приводит к подъему (AD) . Но увеличение AS может сопровож-
даться как увеличением Q так и ростом цен P.
С учетом занятости можно выделить три ступени развития этих процессов:
1. Объем национального продукта и занятость так низки, что с повышением
совокупного спроса безработица снизится, объем производства увеличится, а
уровень цен возрастет незначительно.
2. Уровень начинает ощутимо повышаться по мере приближения к полной
занятости. Это связано с исчезновением в некоторых отраслях промышленно-
сти производственных мощностей и невозможности дальнейшего увеличения
предложения на увеличение спроса.
3. Полная занятость распространяется на все секторы экономики. Реальный
объем национального дохода достигает своего максимума, дальнейшее увели-
чение спроса полностью ведет к инфляции. Здесь инфляция спроса достигает
наибольшей силы.
24
 Предложения (издержек), - разновидность инфляции, проявляющаяся в
росте издержек производства. В основе лежит увеличение средних издержек
при данном объеме производства [2, с. 245].
Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем
производства при сложившемся уровне цен.
Данный вид инфляции гораздо сложнее первого, так как перед правительст-
вом встает вопрос: либо увеличить спрос для стимулирования производства,
либо бездействовать, что приведет к глубокому спаду, который может вернуть
к прежнему уровню.
В последнее время выделяют еще и стагфляцию – одновременное возраста-
ние общего уровня цен, сокращение объемов производства и увеличение безра-
ботицы. Причинами данного вида инфляции является структурное несовер-
шенство рынка и отсутствие конкуренции, так как у монополий нет стимулов
для снижения издержек. В России тоже присутствует процесс стагфляции, свя-
занный с кризисом производства, отсутствием инноваций, сложившейся фор-
мой управления и начавшийся галопирующей инфляции как следствие после
того, как правительство пыталась зафиксировать денежную массу.
Таким образом, стагфляция – наихудшее из зол инфляции, сочетающее в себе
проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением
очень сложна. Но виды инфляции переплетаются, поэтому все экономисты рас-
сматривают инфляцию как многофакторное явление, борьба с которым не мо-
жет быть рассчитана на какой-то определенный срок, составлять план даль-
нейших действий и анализировать прошлые ошибки.
Итак, нам известны причины инфляции. Поэтому будет несложно ответить
на вопрос: можно ли избавиться от нее? В современной рыночной экономике
инфляционный рост цен непобедим, так как невозможно искоренить значи-
тельную монополизацию экономики; структурные кризисы, вызываемые НТР и
другими обстоятельствами; военно-промышленный комплекс; долгосрочные
инвестиции; локальные войны; государственный бюджетный дефицит и др.

25
Итак, в условиях рыночной экономики государство применяет следующие
регуляторы инфляции:
 Политика доходов (т.е. сдерживание инфляции издержек). Правительство
избегает прямых методов регулирования заработной платы, поэтому использу-
ются методы «социального партнерства».
 Эффективное регулирование ценовой динамики благодаря умелой де-
нежной политике центрального банка.
 Проведение антиинфляционной политики

1.5 Социально-экономические последствия инфляции


Инфляция зародилась на разбалансированном денежном рынке. При этом она
порождает разные стороны экономики, затрагивает интересы всех слоев насе-
ления. Она подрывает социально-политическую стабильность общества, помо-
гая развивать в нем диктаторские, авторитарные тенденции.
Поэтому, начать следует с того, что инфляция проводит к такой ситуации,
когда денежные доходы населения и предприятий фактически уменьшаются.
Это определяется различиями между номинальным и реальным доходом. Но-
минальный доход – это количество денежных средств, которые получает чело-
век в виде зарплаты. Процента. Ренты или прибыли. Реальный же – это, то ко-
личество товара, которое человек может купить на сумму номинального дохода.
Если номинальный доход стабилизирован (или очень медленно растет) в про-
цессе инфляции, то реальный падает. Поэтому при данных условиях в большей
степени страдают люди. Они не могут спокойно жить. Примером может послу-
жить Демократическая республика Конго. В данной стране выдача заработной
платы стала по дням. Так как люди, получив свой оклад в одном размере, не
успевали дойти до дома, как он уменьшался вдвое.
Во-вторых, инфляция перераспределяет доходы и богатство. Например, если
человек должен кому-то деньги, то если в процессе инфляции деньги обесцени-
ваются, то должники уже должны намного меньше, чем раньше. Причем, выиг-
рывают дебиторы, так как ссуда берется при одной покупательной способности
26
денег. А возвращается, по сути то же, но на нее можно купить уже меньше то-
варов. Также выигрывает и правительство, если оно накопило большой госу-
дарственный долг. Таким образом. Инфляция становится положительной для
тех, кто откладывает платежи, и отрицательной – для тех, кто дает деньги.
Нельзя не отметить. Что инфляция увеличивает стоимость недвижимости. Так-
же нельзя не отметить, что инфляция не может сильно повлиять на высший
класс общества, так как они вкладывают свои денежные средства в основной
капитал (здания, станки, машины и тд). Таким образом, когда деньги обесцени-
ваются, люди, которые живут только на зарплату и имеют какую-то долю сбе-
режений (средний класс) теряют больше, первых, так как то, что составляет ос-
новной капитал, сохраняет свою стоимость и несет собой новую стоимость, а
деньги в бумажном эквиваленте не стоят ничего.
В-третьих, в период инфляции растут цены на товары первой необходимости,
поэтому очень многие предприятия, как и население, стремятся потратить свои
деньги. Так возрастает недостаток денежных средств у хозяйствующих агентов.
В-пятых. Инфляция делает невозможным и всячески невыгодным долгосроч-
ное инвестирование.
Также инфляция приводит к обесцениванию амортизационного фонда фирм,
таким образом, затрудняя процесс дальнейшего нормального производства. Она
(инфляция) уменьшает и реальную ценность всех других сбережений (акций,
вкладов страховок). Поэтому большая часть фирм перераспределяет свои капи-
талы на производство товара, который пользуется спросом, дабы оставить у се-
бя меньшее количество денежных средств, это, в свою очередь, приводит к сво-
рачиванию производства.
Нельзя не отметить, что инфляция приводит к конфискации денежных
средств по средствам налогов.
Также вызывает перелив капиталов из производства в сферу обращения, спе-
кулятивную торговлю, где капитал быстро оборачивается и приносит прибыль.
Обесцениваются все формы капитала: производительная — через недогрузку

27
производственных мощностей, товарная — через отставание товарооборота и
рост цен, денежная — через обесценение денег.
Инфляция отрицательно влияет на все звенья финансовой системы, обостряет
кризис государственных финансов, Она стимулирует наращивание бюджета и
расходов государства. Происходит обесценение налоговых поступлений, стира-
ется проблема государственного долга, его реальный мер растет медленнее но-
минального и т.д.
Ряд экономистов придерживаются той точки зрения, что незначительная по
размерам инфляция (скажем, ежегодное повышение цен составляет 3—4%), со-
провождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимули-
ровать производство. При этом расширение производства будет тем значитель-
нее, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы
обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации
инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к
восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более вы-
соком уровне цен. Таковы положительные последствия инфляции.

28
2. Особенности инфляции в РФ.
2.1 История появления инфляции в РФ: анализ инфляционных процессов
СССР, как предпосылок появления в РФ.
Остановимся в этой главе на рассмотрении особенностей возникновения и
протекания инфляционных процессов в России при переходе к рыночной эко-
номике. Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах.
Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных
экономический условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной
Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В по-
следующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали
играть государственные расходы, соотношение «цена – заработная плата», пе-
ренос инфляции из других стран и некоторые другие факторы. Для России, на-
ряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние
годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, воз-
никшую как следствие командно-административной системы. Это одна из при-
чин, почему мы думаем, что прежде чем глубоко исследовать инфляцию в Рос-
сии, необходимо узнать предысторию ее появления в нашей стране. Ни для ко-
го не секрет, что раньше экономика СССР была исключительно командной. По
нашему мнению, нельзя не сделать акцент на том, что деньги в этой экономике
не играли практически никакого значения. Власти германии пытались во вре-
мена Великой Отечественной Войны внедрить в оборот фальшивые денежные
банкноты, дабы подорвать всю финансовую систему нашей страны, но они не
учли того факта, что деньги действительно играли второстепенную роль, так
как все выдавалось по карточкам (цены были снижены до минимума). Поэтому,
по нашему мнению, нельзя не заострить внимание на более глубоком исследо-
вании инфляционных процессов СССР.
Грандиозная трансформация системы хозяйствования в российской экономике
90-х годов ХХ в. породила шквал публикаций, посвященных инфляционным
процессам. В результате бурных дискуссий были подробно изучены сущност-
ные характеристики инфляции, хорошо проработаны макроэкономические ас-
29
пекты инфляционных процессов в российской экономике переходного периода
и периода восстановительного роста начала 2000-х годов.
Обращение к исследованию особенностей инфляции в экономике СССР имеет
большое значение для понимания протекания современных инфляционных
процессов в российской экономике. При всех существенных различиях между
экономическим строем СССР и политико-экономической моделью, реализуе-
мой в современной России, с точки зрения условий возникновения инфляцион-
ных процессов можно найти достаточно много схожих черт. К примеру, если
инфляцию понимать как проявление социальных конфликтов, возникших на
фоне неправильного перераспределения, между различными социальными
группами и стратами в явных или скрытых формах, то условия ее возникнове-
ния в современной российской экономике и экономике СССР поразительным
образом совпадают. Отличия лишь в том, что в советской системе хозяйствова-
ния перераспределительные конфликты, прежде всего между плановыми орга-
нами власти, хозяйствующими субъектами и населением, находили свое прояв-
ление в объективном и вполне легальном разложении системы стабильных го-
сударственных цен колхозными рынками, в принудительных покупках и сбе-
режениях, в тотальном дефиците товаров. Все эти черты, имманентно прису-
щие советской экономике, делали ее инфляционно ёмкой. В современной рос-
сийской экономике перераспределительные конфликты приобрели уродливую
форму нелегального, скрытого присвоения доходов и национального богатства
правящими элитами, в виде «откатов», «распилов» и т. п., что в экономической
литературе получило название «кормленческая функция» правящего класса.
Такие формы перераспределения национального дохода, в конечном счете, ве-
дут к консервации инфляционно опасной структуры экономики России и спо-
собствуют накоплению инфляционного потенциала.
Другой немаловажной деталью в изучении инфляционных процессов совет-
ской экономике является анализ особенностей ее динамики. Это связано с тем,
что современная инфляция обладает свойством цикличности. В рыночных сис-
темах в качестве одного из механизмов инфляционных циклов выступают уси-
30
ление автономности денежной массы и подвижность ее структуры [34, с. 48].
Инфляционным процессам в современной российской экономике также свойст-
венна циклическая динамика, на формирование которой существенное влияние
среди других факторов оказала динамика «советской» инфляции. Перечислен-
ные выше проблемы позволяют выяснить условия возникновения инфляции в
советской экономики и выявить особенности ее циклической динамики, кото-
рая оказала сильное влияние на формирование инфляционных механизмов в
период перехода к рынку и продолжает оказывать воздействие на современную
инфляцию в России. На мой взгляд, это позволит вынести определенные уроки
для понимания проблем Российской инфляции.
Итак, своеобразие механизмов инфляции в любой экономике определяется ее
системным характером и ой моделью хозяйствования, которая реализуется на
каждом конкретном этапе исторического развития страны. Поэтому специфика
возникновения механизмов инфляции в экономике СССР и особенности ее ди-
намики связаны с исторически сложившейся системой советского хозяйствова-
ния и ее эволюцией вплоть до периода распада государства в 1991 года. Анализ
экономического развития СССР показывает, что траектория движения хозяйст-
вования системы характеризовалась зарождением и последовательной сменой
как минимум двух моделей хозяйствования. Советская экономика развивалась в
рамках административно-командной системы хозяйствования в 1930-1950-е го-
ды. Начиная с 1950х годов систему хозяйственного устройства СССР можно
назвать планово-рыночной. Ее (административно-командной экономики) наи-
более существенная черта – система принуждения и страха, которая составляла
основу каркаса модели советской экономки 1930-1950-х годов. Следует отме-
тить, что методы данного вида хозяйствования широко применяются в рыноч-
ных системах, в частности в рамках сектора государственного управления и яв-
ляются предметом изучения экономики общественного сектора. Поэтому ха-
рактеризовать советскую экономику со стороны АКС можно только в одном
случае, если говорить об основах ее принципов.

31
Можно выделить основные четыре взаимосвязанных элемента инфляционного
механизма:
1. Объективно-обусловленные структуры диспропорции между I и II подраз-
делениями общественного воспроизводства. Формирование базовых макро-
экономических пропорций, в которых предпочтение отдавалось опережаю-
щему развитию I подразделения общественного воспроизводства, было про-
диктовано выбором опережающей стратегии развития страны. Одной из
причин выбора такой модели экономического развития на рубеже 20-30-ч
годов стало завершение депрессивно-переходного цикла от большой волны
конъюнктурны аграрно-индустриального типа воспроизводства (1872 – 1921
гг.) к большой волне индустриального типа воспроизводства. [16 c. 24] На-
ряду с другими факторами. Обеспечивающими опережающее развитие
СССР ( человеческий фактор, усиление роли государства, система средне-
срочного макроэкономического планирования в пятилетнем диапазоне), уве-
ренное развитие отраслей I подразделения позволило добиться в те годы
впечатляющих результатов. В годы первой пятилетки (1928-1932 гг.) объем
промышленной продукции вырос в 3 раза, удельный вес промышленности в
ВНП составил 71%. Была обеспечена технико-экономическая независимость
страны, появилось собственное машиностроение, а производство средств
производства в промышленности составило 53%[17, c.290]. Но в дальней-
шем, эти успехи были приняты за представления о безальтернативности вы-
бранной модели экономического развития. Перекос в сторону производства
I подразделения на основе централизованного планирования и распределе-
ния производственного национального продукта приводил к постоянно вос-
производящимся структурным дисбалансам и созданию в экономике усло-
вий для перманентного инфляционного давления. О нарастании структурной
диспропорциональности свидетельствуют показатели соотношения групп
«А» и «Б» в промышленности. Если к концу второй пятилетки (19933-1937
гг.) для продукции группы «Б» составляла 42%, то уже к 1941 г. Она снизи-

32
лась до 39%, а если говорить о периоде до 1960 г., то она упала до 27,5% [18,
c.17].
2. Административные цены, которые были лишены своих важнейших функций,
свойственных рыночным ценам. Их роль свелась к выполнению двух функ-
ций: функция сопоставительно-выполняющего учета результатов хозяйст-
венной деятельности в стране, и функция закрепления централизованного
распределения ресурсов, доходов и объемов потребления в различных сек-
торах экономики. В условиях централизованно-планового установления цен
они перестали выполнять важнейшую функцию носителя экономической
информации, что неизбежно вело к информационной асимметрии между
представлениями плановых органов о потребностях экономики и истинными
потребностями хозяйствующих субъектов и населения. В результате работа
плановых органов все больше стала напоминать характер «слепого» поиска
траектории сбалансированного развития экономики, ярким индикатором ко-
торого стал хронический товарный и ресурсный дефицит. Это приводило к
постоянному накоплению инфляционного потенциала в экономике, ликви-
дация которого осуществлялась с помощью периодического пересмотра цен,
как правило, в сторону их повышения.
3. Централизованная финансово-кредитная система СССР, которая сложилась
на рубеже 1920-1930-х годов. В ней финансы банков, предприятий и госу-
дарства были не разделены. Такая система постоянно генерировала инфля-
ционные импульсы и имела собственные каналы инфляционного давления
на экономику.
Первое - Централизованное планирование денежного обращения осуществ-
лялось преимущественного вне связи с хозяйственной конъюнктурой, и ба-
зировалась на заданиях народнохозяйственного плана, заявках предприятий,
наркоматов и т.д. В данных условиях нормальным правилом стало завыше-
ние предприятиями и организациями своих потребностей в кредитах, по-
скольку процент за ссуды был фиксированным и заранее включался в плано-
вую прибыль. Поэтому структурная диспропорциональность общественного
33
воспроизводства дополнялась гарантированным денежным обеспечением,
что приводило, с одной стороны, к омертвлению выделенных фондов, а с
другой – к неизбежному инфляционному росту излишних платежных
средств, не обеспеченных соответствующей товарной массой.
Второе – денежная система советской экономики характеризовалась реаль-
ным делением наличного и безналичного обращения. Такая система сущест-
венно облегчала решение задачи планирования денежной массы в обраще-
нии за счет расширения безналичного оборота. Но он превратился в допол-
нительный канал инфляционного давления на экономику и источник так на-
зываемой инвестиционной инфляции. В частности, экстенсивный характер
экономического развития, структурная диспропорциональность экономики,
увеличение лагов между затратами капиталовложений и их окупаемостью
приводили к оседанию на счетах предприятий излишних безналичных денег,
которые потом превращались в ничем не обеспеченные наличные деньги в
форме роста фондов оплаты труда.
4. Бюджетно-налоговая система, построенная на тех же принципах единства и
строгой централизации. Вместе с тем она характеризовалась мягкими бюд-
жетными ограничениями, без которых невозможно было бы решить страте-
гические задачи индустриализации страны. Резкая дифференциация пред-
приятий по критерию эффективности, большое количество убыточных про-
изводств заставили Советское правительство вместо прямых налогов с еди-
ными ставками ввести отчисления от прибыли по индивидуальным для каж-
дого предприятия нормативам. Убыточные предприятия таких отчисления
не производили, находясь на дотации у государственного бюджета. поэтому
мягкие бюджетные ограничения, с одной стороны, позволяли рассчитывать
предприятиям, независимо от результатов их деятельности, на государст-
венную поддержку, льготы и дотации, а с другой – выступали мощным ис-
точником инфляции в советской экономике.
Но следует обратить внимание на два важных момента. Во-первых, сформиро-
вавшаяся в 1930-х годах административно-командная экономика СССР стала
34
результатом объективного процесса перехода страны от аграрно-
индустриального этапа ее развития к индустриальному типу общественного
воспроизводства. Оставляя в стороне рассуждения о возможностях реализации
в экономике СССР альтернативных вариантов моделей социально-
экономического устройства, нужно заметить, что сама по себе данная модель
экономики заложила достаточно мощный фундамент для устойчивого развития
страны в следующем длинном цикле. Во-вторых, в самой модели, реализован-
ной на этом историческом этапе, были изначально заложены механизмы ин-
фляции, которые сыграли немаловажную роль в обеспечении ускоренного ин-
дустриального развития советской экономики в 30-40-е годы XX в. . Вместе с
тем экономическая политика в СССР в последующем сыграла роковую роль в
хозяйственном развитии страны.
К середине 50-х годов XX в. cтали очевидны переделы развития выбранной мо-
дели экономического развития, основанной на принципах планово-
директивного распределения ресурсов и системе принуждения и страха. Появи-
лись негативные тенденции (деградация трудовой этики и снижение жизненно-
го стандарта), которые отразились на темпах экономического роста.
Наиболее институциональные новации, которые оказали существенное влияние
на формирование планово-рыночного хозяйства СССР – это развитие рынка
потребительских товаров в виде колхозных и вещевых рынков, предоставление
предприятиям определенной самостоятельности в принятии решений. Также
формирование многоукладной экономики, развитие элементов конкурентного
порядка, хотя и в специфическом виде борьбы предприятий за выполнение
планов в обмен на получение дополнительных фондов и финансовых ресурсов.
Трансформация планово-директивной экономики в планово-рыночную отрази-
лась и на инфляционных процессах. При сохранении основных элементов ин-
фляционного механизма произошли изменения в динамике инфляции:
 Альтернативные официальной статистике данные свидетельствуют об
ослаблении инфляции и некоторой ее стабилизации с 1950 по 1960-е годы.
Например, оптовые цены выросли с 1928 по 1950 г. В 15,3 раза, а за пери-
35
од с 1955 по 1965 г. Их рост в среднем составил 25% и 18% - в 1961-1965
гг. [19, c.160].
 С 1950-х годов наблюдалось сглаживание амплитуды инфляционных
всплесков. Если до этого времени были зафиксированы наиболее сильные
скачки цен в 1929, 933 и 1947 гг. (13,5, 20,2 и 29,4%), то с 1950-х годов и
вплоть до середины 1980-х годов таких явлений не наблюдалось, ампли-
туда инфляции не превышала в среднем 8,4%.
 Инфляция во всё большей степени стала проявляться в открытом росте
цен. Это имело негативные социальные последствия, однако позволяло
обеспечить сбалансированность экономики.
То есть ослабление централизации, и внедрение в хозяйственный механизм
принципов рыночного саморегулирования позволили, временно, компенсиро-
вать негативные действия в инфляционных процессах и заблокировать действие
механизмов инфляции. Об этом может свидетельствовать динамика отраслевой
структуры советской экономики, в которой инфляционно опасное нарастание
структурной диспропорциональности между I и II подразделениями, наблю-
давшееся до 1940-х годов, в 1950-1960-х годах было временного приостановле-
но (табл. 1).

Таблица 1. Сдвиги в отраслевой структуре экономики СССР (%)

Подразделения 1928 1932 1937 1940 1960 1970 1980 1990


г. г. г. г. г. г. г. г.
I 39,5 53,8 57,8 61,2 62,0 66,2 77,3 68,4
II 60,5 46,2 42,2 38,8 38,0 33,8 22,7 31,6

Составлено по: [20, c.21].

Проведение денежной реформы (1947 г.) позволило оздоровить денежное об-


ращение и обеспечить относительную сбалансированность между динамикой
36
стоимостных и натуральных показателей. Рост производительности труда в
этот период опережал темпы роста зарплаты. При этом положительные сдвиги
в производительности труда стали основным фактором экономического роста в
1950-е – начале 1960-х годов, что указывало на временное замещение экстен-
сивного типа экономического роста на интенсивный тип.
Но на рубеже 1970-х годов потенциал институциональных преобразований
1950-1960-х годов стал исчерпывать себя. Начали появляться неблагоприятные
тенденции в динамике цен. Оптовые цены выросли в 195501960 гг. на 13%,
1960-1965 – на 15%, в 1965-1970 гг. на 25% [19, c.214].
Снижение роста производительности труда, увеличение материалоемкости
продукции, падение показателя фондоотдачи, превышение темпов средней за-
работной платы над темпами роста производительности труда, нарастание
структурной диспропорциональности и т.д. усиливали действие механизмов
инфляции в советской экономике на фоне сокращающихся темпов экономиче-
ского роста.
В данных условиях, при внешней стабильности государственных финансов и
кредитных отношений с начала 1970-х годов произошло усиление эндогениза-
ции государственного финансирования, которое было следствием неразделен-
ности финансов государства и предприятий [21, c. 18-19]. Этот процесс усили-
вал действие финансово-кредитного механизма советской инфляции, в резуль-
тате которого наметились неблагоприятные тенденции в динамике подавленной
инфляции: рост дефицита товаров, расширение объемов отложенного спроса и
увеличение вынужденных личных сбережений (таблица 2)

37
Таблица 2. Динамика сберегательных вкладов, фонда по-
требления и их соотношения, % к 1960 г.
Годы Вклады в сберега- Фонд потребления Коэффициент опе-
тельные кассы в национальном режения
доходе
1965 172 134 1,28
1970 428 193 2,22
1975 835 255 3,27
1980 1436 331 4,34
1985 2026 400 5,07
Рассчитано по: [22 с.430,448].

Следует выделить дополнительные причины, которые способствовали накоп-


лению инфляционного потенциала и деградации советской экономической сис-
темы: ошибки и консерватизм политического руководства в управлении огром-
ной плановой экономикой и его неспособность в 1980-х годах адекватно отве-
тить на новые вызовы того времени. В результате появились дополнительные
инфляционные активности, усиление диспропорций в технологической струк-
туре экономики, которая характеризовалась сочетанием доиндустриальных, ин-
дустриальных и постиндустриальных элементов производительных сил [23
с.17].
Таким образом, детальное рассмотрение механизмов функционирования совет-
ской экономики позволяет констатировать тот факт, что инфляция выступала
родовым признаком планово-директивной модели экономики нашей страны.
Заложенные изначально в хозяйственный механизм элементы инфляции носили
преимущественно ненадежный характер, а внедрение в инфляционную эконо-
мику СССР элементов рыночных механизмов существенно не смогло изменить
условий, которые могли бы воссоздать инфляционные импульсы. Вместе с тем
ослабление государственного контроля и повышение хозяйственной самостоя-
тельности советских предприятий в середине XX в. Показали, что в инфляци-
38
онно-затратной экономике СССР существовали возможности, которые бы по-
зволили изменять режимы ее инфляционного функционирования и воздейство-
вать на уровень этого давления на экономику. Данный вывод опровергает ре-
зультаты некоторых исследователей советской инфляции. В данных исследова-
ниях утверждается, что чем больше участия рыночных механизмов в советской
экономике, тем выше уровень инфляции [24, С.192].
В заключение этой темы, не могу не отметить, что инфляционная по своему со-
держанию экономическая политика, которая осуществлялась в СССР на протя-
жении всего периода его существования, не позволила в полной мере использо-
вать возможности демпфирования (сглаживания) инфляционных процессов.
Это привело на рубеже 80-90-х годов XX столетия к накоплению взрывного
инфляционного потенциала, которые в 1992 г. Вылился в гиперинфляционный
шок.
Анализ инфляции в экономике СССР позволяет нам увидеть еще одну важную
особенность – ее неравномерный и скачкообразный характер, а также ее отчет-
ливо выраженная циклическая динамике. При ее анализе в экономике СССР
встречаются небольшие трудности, которые объясняются низким качеством
статистических показателей. Это заставляет нас искать дополнительные спосо-
бы измерения инфляции. Один из наиболее удачных, на мой взгляд, вариантов
выявления инфляционных тенденций был предложен В. Шехиным [16, с. 17-27].
Согласно его подходу, должен быть рассчитан специальный единый показатель
инфляции, который бы представлял собой среднюю гармоническую простую
пяти цепных индексов, характеризующих соотношение динамики национально-
го дохода и объема платежных средств в обороте по годам. В качестве таких
индексов использовалось отношение национального дохода в текущих ценах к
соответствующему виду инвестиций или доходов, то есть к задолженности на-
родного хозяйства по ссудам, величине доходов госбюджета, фонду заработной
платы, объему капиталовложений и объему вкладов населения в сберегатель-
ные кассы. Но следует обратить внимание, на два важных обстоятельства:

39
 На самом деле единый показатель инфляции, предлагаемый в расчетах В.
Шехина, характеризует не тот традиционный уровень инфляции, кото-
рый в рыночных системах принято измерять с помощью индексов цен, а
уровень инфляционного давления на экономику находящимися в обра-
щении платежными средствами. Учитывая, сто в экономике СССР суще-
ствовал жесткий каркас административно устанавливаемых цен, такой
подход к тестированию инфляционного давления следует считать вполне
оправданным. Еще одним аргументом в пользу предложенного подхода к
определению инфляционных тенденций в советской экономике является
то, что увеличение объема вкладов населения в сберегательных кассах, а
также рост задолженности по ссудам отражали, в том числе факт нарас-
тания дефицита в экономике и свидетельствовали об усилении инфляции.
 В динамике единого показателя инфляции достаточно четко прослежи-
вались циклические колебания, что прямо указывало на сформировав-
шийся в экономике СССР инфляционный цикл (табл. 3 [25, c.125]).

Таблица 3. Циклическая динамика инфляции в СССР


(1933-1985 гг.)

П/Н Инфляционный цикл Длина


цикла Фаза ускорения Фаза замедления цикла
(год)
1 1933 г. (20,2) 934 г. (-7,5) 2
2 1935 г. (1,9) 1936 г. (-7,0) 2
3 1937 г. (5,6) 1938 г. (-0,6) 2
4 1939-1942 гг. (4,1) 1943-1945 гг. (-14,0) 7
5 1946-1947 гг. (15,2) 1948-1949 гг. (-4,0) 4
6 1950-1951 гг. (2.3) 1952-1953 гг. (-2,6) 4
7 1954-1955 гг. (4,7) 1956-1957 гг. (-5,9) 4

40
8 1958 г. (7,9) 1959 г. (-8,5) 2
9 1960 г. (3,0) 1961 г. (-6,4) 2
10 1962 г. (8,1) 1963 г. (-4, 9) 2
11 1964 г. (2,6) 1965 г. (-2,2) 2
12 1966-1967 гг. (0,6) 1968 г. (-1,2) 3
13 1969 г. (2,9) 1970-1972 гг. (-2,2) 4
14 1973 г. (4,5) 1974-1975 гг. (-2,8) 3
15 1976 г. (4,7) 1977-1979 гг. (-0,8) 4
16 1980 г. (1,6) 1981 г. (-0,9) 2
17 1982 г. (3,7) 1983-1985 гг. (-1,8) 4

Необходимо обратить внимание, что отрицательные значения темпов инфляции


показывают не дефляционные процессы, а ослабление инфляционного давле-
ния в экономике. Анализ динамических характеристик инфляционных процес-
сов позволил определить особенности инфляционных циклов в советской эко-
номике:
1. Длина инфляционных циклов характеризуется относительной стабильно-
стью и тяготеет к периоду 2-4 года. Нестандартность 4-го инфляционно-
го цикла длиной в 7 лет объясняется очевидным фактом существования
военно-инфляционной конъюнктуры 1940-х годов.
2. Наиболее мощные инфляционные всплески были в 1933 (20,2%) и в 1947
гг. (19,4%). Такие сильные колебания темпов инфляции были связаны с
процессами ускорения индустриализации страны в довоенный период и
восстановлением экономики в послевоенные годы.
3. Отличительной особенностью 1930-1940-х и 1970-1980-х годов было то,
что среднегодовые темпы роста цен в фазах ускорения инфляционных
циклов превышали среднегодовые темпы роста цен в фазах замедления
инфляции, а в период 950-1960-х годов мы можем наблюдать обратную
картину. Такой характер циклической динамики инфляционных процес-
сов обусловлен в первую очередь сменой хозяйственного устройства эко-
41
номики СССР. Циклические ускорения инфляции 1930-х годов находят
свое объяснение в сформировавшейся модели планово-директивной эко-
номики. А на формирование циклических замедлений инфляции в 1950-
1960-е годы повлияли процессы реформ рыночной направленности. В пе-
риод 1970-1980-х годов происходило постепенное исчерпание возможно-
стей выбранной модели экстенсивного роста советской экономики и на-
растании структурных диспропорций.
4. Сопоставление динамики инфляционных циклов и темпов экономическо-
го роста в СССР указывает на обратно пропорциональный характер тако-
го соотношения. Это подтверждает тезис об истощении производитель-
ных сил, вызванных инфляционно-затратными механизмами роста.
Представленный анализ советской инфляции позволяет вынести несколько по-
лезных уроков, позволяющих лучше понять современную инфляцию в России.
Можно сказать, что многие ошибки в экономической политике советского при-
рода, а также негативные процессы, формировавшие инфляционную структуру
экономики СССР, повторяются в современной России. Выстроенная вертикаль
власти и «ручной» режим управления экономикой чем-то напоминают совет-
скую систему. Разница лишь в том, что современная экономика функционирует
на рыночных принципах хозяйства, но постоянно подтачиваемых сложившейся
неэффективной общественно-государственной системой, характеризующейся
«сращиванием собственности и власти, избыточным социально-экономическим
неравенством, доминированием неэффективного административного ресурса».
(3 с.17). В этих условиях нелегальные формы перераспределения национально-
го дохода и богатства создают широкий простор для развертывания инфляции
не только и не столько в ее открытых формах, сколько в завуалированном
скрытом виде, хорошо известном из истории советской власти.
Ошибки в определении факторов Российской инфляции, преувеличение ее мо-
нетарного характера и консервативная дефляционная денежная политика в ус-
ловиях переходной экономики привели к серьезным негативным последствиям
– натурализации обмена, возникновению денежных суррогатов, сдерживанию
42
восстановительного роста. Но и нельзя не обращать внимания на неценовые
факторы инфляции, которые были все же унаследованы ею от советской эко-
номики. При этом нельзя не отметить, что действие указанных факторов от-
нюдь не ослабло в современной экономике.
Современные денежные власти, сосредоточившись на борьбе с монетарной ин-
фляцией и добившись при этом эффективных результатов, остаются пассивны-
ми в борьбе с затратными и структурными механизмами российской инфляции.
Во многом это можно объяснить сложностью борьбы с данным видом инфля-
ции. Но нельзя все оставлять как есть, иначе можно повторить печальный опять
СССР.
Циклическая динамика инфляции в экономике СССР во многом была обуслов-
лена особенностями системы директивного управления народнохозяйственным
комплексом страны. При этом управленческие ошибки закономерно приводили
к увеличению амплитуды инфляционных колебаний.

2.2.Влияние внешнеэкономических факторов на инфляцию в России.

Вопрос о внешнеэкономической инфляции пока остается открытым и малоизу-


ченным. Такая инфляции может быть вызвана как внешними для страны (в
этом случае она носит название импортированной), так и внутренними причи-
нами. Таким образом. Понятие внешнеэкономической инфляции шире, чем им-
портированной. Существуют факторы, которые оказывают инфляционное дав-
ление на экономику страны изнутри, но обусловлены они внешнеэкономиче-
ской конъюнктурой. Внешнеэкономическая инфляция может быть не связана
напрямую с удорожанием импортных товаров – она проявляется через меха-
низм обмена валютой, товарами, ценными бумагами [26].
Переход России на рыночные отношения характеризуется как положительными,
так и отрицательными тенденциями в экономике страны. Один из отрицатель-
ных моментов является большая, чем при административно-командной эконо-
43
мике, зависимость национальной экономики от внешнеэкономических факто-
ров. С развитием международного сотрудничества и все большей интеграцией
России в мировое экономическое пространство в нашей экономике активно на-
бирает обороты так называемая импортируемая инфляция, которая вызвана
ростом цен на внешних рынках.
Также экономические отношения с другими странами могут воздействовать на
темпы инфляции в данной стране не напрямую (через импорт), а косвенно. Так,
если в данной стране устанавливается плавающий валютный курс и происходит
девальвация национальной валюты, то следствием может стать развитие ин-
фляции в этой стране при тех же ценах на импортируемые в нее товары в госу-
дарствах, где они производятся [26].
Доля внешнеторгового оборота России составляет примерно 23% по отноше-
нию к ВВП[27]. Из этого мы можем сделать вывод, что внешнеэкономические
факторы оказывают влияние на инфляционные процессы в нашей стране не так
существенно, как внутриэкономическая ситуация. Поэтому для определения за-
висимости инфляции в РФ от внешнеэкономических факторов необходимо
применить методы математической статистики.
Есть возможность использовать коэффициент корреляции Пирсона [28]. Она
(корреляция) представляет собой меру зависимости переменных. Коэффициен-
ты корреляции измеряются в пределах от – 1,00 до +1,00. Значение -1,00 пока-
зывает, что переменные имеют строгую отрицательную корреляцию (если одна
переменная имеет тенденцию к увеличению, то другая – к уменьшению, и на-
оборот); +1,00 – переменные имеют строгую положительную корреляцию; зна-
чение 0,00 говорит об отсутствии корреляции, то есть отсутствии какой-либо
зависимости одного показателя от другого [26].
Формула линейного коэффициента корреляции Пирсона имеет вид:

44
Где:
rxy- Коэффициент корреляции Пирсона
х и y – Сравниваемые показатели;
n - Количество произведенных вычислений.

В нашем случае в качестве переменной х будет выступать уровень инфляции, а


в качестве y – различные внешнеэкономические факторы, влияющие на инфля-
цию в России. Были выбраны для исследования цена на нефть (как наиболее
значимая экспортная составляющая внешнеторгового оборота России) [29];
международный фондовый индекс Dow Jones, который определяется на осно-
вании цен более двух тысяч компаний из 25 стран (для определения зависимо-
сти инфляции от состояния мировой экономики) [29]; объемы экспорта и им-
порта [30] (два фактора, имеющие непосредственную связь с мировой экономи-
кой); курс доллара (один из факторов, влияющих на конечную цену импортных
товаров, а также определяющих цену на нефть) и отток капитала (показатель,
обратный возможностям экономического роста).
В качестве второго аргумента для расчета коэффициента корреляции использо-
ваны значение индекса цен [27]. За период расчетов принят 2011 г. Вычисления
произведены за каждый месяц (n=12) (табл.1).
Период Индекс Нефть Dow Им- Экс- Курс Отток Чистый
цен, % Brent, Jones порт, порт, р./дол. капитала, экс-
$ млдр Млдр. млдр. порт
. дол Дол. Млрд.
Дол. дол.
Январь 102,4 96,75 11802,4 14,6 30,1 29,99 8,9 15,5

45
Февраль 100,8 104,45 12190 20,5 38,6 29,32 12,2 18,1
Март 100,6 114,83 12081,5 25,7 42,9 28,48 9,7 17,2
Апрель 100,4 123,17 12434,9 26 45 28,11 12,4 19,0
Май 100,5 113,59 12380 27,1 43,6 27,91 8,9 16,5
Июнь 100,2 114,01 12097,3 26,4 43,6 27, 99 0,6 17,2
Июль 100 116,88 12512,3 26 41,8 27,92 5,9 15,8
Август 99,8 109,77 11326,6 28,8 44,2 28,70 4,6 15,4
Сен- 100 109,76 11175,5 261 43,3 30,57 7,3 17,2
тябрь
Октябрь 100,5 108,75 11515,9 27,8 45,7 31,39 9,6 17,9
Ноябрь 100,4 110,6 11804,3 27,9 47,1 30,82 9,4 19,2
Декабрь 100,4 107,66 12075,7 28,4 50,2 31,46 9,2 21,8
Rxy -0,659 0,077 - -0,77 0,183 0,354 -0,32
0,883

Анализируя данные таблицы, можно увидеть, что наблюдается отрицательная


корреляция стоимости нефти и индекса цен, то есть чем выше стоимость нефти,
тем ниже уровень инфляции. Следовательно, «нефтедоллары», получаемые при
экспорте, не увеличивают массу М (согласно формуле увеличение денежной
массы приводит к обратному эффекту: к увеличению инфляции). Действитель-
но, в России нет обязательного правила обмена валютной выручки на рубли. За
счет этого валюта, полученная нефтяными компаниями из-за рубежа, не всегда
способствуют увеличению денежной массы в стране. В данном случае проявля-
ется иная тенденция: при низких ценах на нефть в РФ всегда происходит суще-
ственная девальвация рубля, что вызывает развитие внешнеэкономической ин-
фляции через повышение цен на импортные товары и рост издержек производ-
ства у фирм, использующих импортные материалы для производства.
Можно заметить абсолютное отсутствие зависимости индекса цен от ситуации
на мировом рынке. Коэффициент корреляции с индексом Dow Jones практиче-
46
ски равен нулю. Деятельность мировых компаний никак не отражается на ин-
фляционных процессах в России. Этим расчетом подтверждается относитель-
ная закрытость национальной экономики, занимающей 112-е место в мировом
рейтинге открытости экономик, составленным международным экономическим
форумом (WEF Forum) [31].
Также прослеживается высокая зависимость индекса цен от объемов импорта и
экспорта, причем и в том и в другом случае наблюдается отрицательная корре-
ляция: чем больше объемы экспорта и импорта, тем ниже инфляция. Нефть
входит в основной состав экспортируемых товаров, но влияние величины экс-
порта нефти на уровень инфляции ниже, чем влияние экспорта в целом (см.табл.
1). Это можно объяснить тем, что в результате прироста экспорта в стране воз-
растает объем денежной массы М. Эти деньги, в свою очередь, не полностью
используются на воспроизводство, что вызывает дисбаланс между денежной
массой и порождает инфляционные процессы в стране.
По результатам вычислений коэффициента корреляции инфляции и величины
импорта можно сделать вывод, что наблюдается высокая зависимость между
уровнем инфляции и объемом внешнеторговых операций. Дело в том. Что в ре-
зультате этих операций национальная экономика наполняется импортными то-
варами, что приводит к увеличению общей товарной массы Q. Это может озна-
чать, что национальная экономика России имеет недостаточный объем произ-
водства для насыщения рынка товарами, и внешнеторговые операции компен-
сируют это, тем самым снижая инфляцию.
Корреляция темпов инфляции с курсом национальной валюты имеет положи-
тельное значение. Эту зависимость можно объяснить с разных позиций:
 Как было отмечено ранее, девальвация рубля способствует развитию
внешнеэкономической инфляции через повышение цен на импортные
товары и рост издержек производства у фирм, которые используют им-
портные материальные ресурсы.
 Высокий курс иностранной валюты приводит к увеличению чистого экс-
порта как фактора инфляции спроса. И хотя в целом увеличение экспорта
47
положительно сказывается на деловой активности в стране, для России
данная тенденция имеет и отрицательные последствия: снижение инве-
стиционной активности и темпов экономического роста.
 Из-за низкого курса рубля возрастает удельный вес расходов федераль-
ного бюджета на обслуживание государственного внешнего долга, и
уменьшаются возможности финансирования национальной экономики,
но главное – снижаются доходы и сокращается спрос населения [26].
 Прослеживается умеренная положительная корреляционная зависимость
инфляции с оттоком капитала: чем выше темпы оттока капитала из стра-
ны, тем выше темпы инфляционного роста цен. Проблема в том, что от-
ток капитала сокращает внутренние инвестиции, подавляет деловую ак-
тивность в стране и сдерживает экономический рост, а эти процессы, в
свою очередь, приводят к уменьшению совокупного предложения, росту
издержек производства и инфляции.
Поэтому внешнеэкономические факторы оказывают достаточное влияние на
инфляционные процессы нашей страны.
Но, несмотря на выше упомянутые факторы, влияющие на темпы роста инфля-
ции цен, нельзя не упомянуть и недавнее вступление России во всемирную тор-
говую организацию, под знаком которой прошел весь 2012 год.
Ряд экспертов считают, что все проблемы, связанные со вступление России в
ВТО, являются надуманными, а повышение темпов инфляции нашей стране
точно не грозит. Наоборот, нам будет обеспечен прирост иностранных инве-
стиций (от этого должен выиграть отечественный производитель) и приток де-
шевого и качественного импорта (что положительно скажется на потребителе и
расширит совокупное предложение). В качестве удачного примера страны, ко-
торая относительно недавно вошла в ВТО, является КНР. Однако нельзя забы-
вать, что Китай вступил в эту организацию на пике своего экономического рос-
та, когда был поставщиком недорогих потребительских товаров в страны мира,
и одной из основных целей его вступления являлось пресечение дискримина-

48
ционный мер в отношении китайских товаров на мировых рынках и поддержа-
ние темпов экономического роста.
Россия же до сих пор не оправилась от последствий кризиса 2008-2009 гг. мы
не можем похвастаться дешевой и качественной продукцией обрабатывающей
промышленности на мировом рынке, ведь основную долю нашего экспорта со-
ставляет продукция добывающих отраслей. Поэтому для страны-поставщика
природных ресурсов во вступлении в ВТО нет смысла, так как эта продукция
всегда будет пользоваться спросом на мировом рынке.
Как было сказано ранее, один из внешнеэкономических факторов инфляции яв-
ляется величина чистого экспорта[27].
Итак, коэффициент корреляции Пирсона составил -0,32 (см. табл. 1), что свиде-
тельствует об умеренной обратной зависимости между величиной чистого экс-
порта и инфляцией, т.е. чем выше величина чистого экспорта, тем ниже темпы
инфляции. Напрашивается вывод: В России преобладает механизм инфляции
издержек, поскольку в противном случае (при инфляции спроса) рост чистого
экспорта провоцировал бы увеличение темпов инфляции, и коэффициент кор-
реляции имел бы положительно значение.
Поэтому прирост импорта, который произойдет после вступления России в
ВТО, скажется на величине чистого экспорта и приведет к возрастанию темпов
инфляции. Кроме того, рост импорта вызовет не повышение качества отечест-
венной продукции (через конъюнктурный механизм), а кризис в некоторых от-
раслях. Население, несмотря на то, что должно выиграть в этой ситуации, по-
страдает, так как кризис спровоцирует спад производства и безработицу. А при
сокращении платежеспособного спроса стремление к повышению предложения
импортных товаров выглядит абсурдным.
Кто-то может возразить, что вступление в ВТО расширяет не только импорт, но
и экспорт. Но расширение экспортных возможностей не будет характерно для
экономики России потому что, как упоминалось выше, основную часть экспор-
та составляют природные ресурсы, мировой спрос на которые неэластичен, и
увеличение экспортных возможностей России означает, что рост экспорта, в
49
первую очередь, природных ресурсов и сокращение предложения внутри стра-
ны, повышение их цен.
Вступление России в ВТО приведет к удорожанию энергоресурсов, так одним
из основных требований при вступлении было доведение цен на электричество
и другие энергоресурсы до мирового уровня. Это поставит на грань разорения
большинство отечественных промышленных предприятий.
Ожидаемого понижения цен на импортные товары, вероятно, тоже не произой-
дет, так как российский рынок сильно монополизирован. Даже если предполо-
жить, что снижение таможенных пошлин действительно может сказаться на
конечной цене импортных товаров, потребители вряд ли это почувствуют, по-
тому что во всем мире в последние годы наблюдается тенденция роста цен на
продовольственные товары.
А цены на товары отечественного производства, скорее всего, вырастут. Уже в
начале 2013 года был отмечен активный рост цен на алкогольную, плодоовощ-
ную продукцию и другие продовольственные товары, а также рост тарифов на
услуги. Так, цены на водку с 25 декабря по 14 января увеличились на 13,7% из-
за повышения минимальных цен, а также акцизов с 1 января 2013 г. Но в начале
года было отмечено снижение цен на мясо за счет роста поставок более деше-
вого импортного и снижения пошлин на импорт свинины в рамках квоты до 0 с
15%. Но это снижение не значительно (0,2-0,3%), и оно может сильно ударить
по отечественному животноводству, что, конечно же, не лучшим образом ска-
жется на занятости населения и совокупном спросе [27].
Все описанное выше, дает основание утверждать, что вступление России в ВТО
может рассматриваться в качестве фактора, повышающего инфляционное дав-
ление на отечественную экономику. Для того чтобы вступление в ВТО принес-
ло нашей стране пользу, необходимо перестраивать, модернизировать экономи-
ку, ограничить экспорт ресурсов, развивать обрабатывающую промышленность,
ориентированную на потребительский спрос.

50
2.3. Методы антиинфляционной политики государства: монетарные и не-
монетарные.

Монетарные методы борьбы с инфляцией в России.


Перед нами сейчас стоит проблема решения вопроса о том, что важнее для раз-
вития экономики России – стабилизация, снижение инфляции за счет «стерили-
зации» избыточной денежной массы (нефтегазовых доходов, образующихся в
результате высоких цен на продукцию российского экспорта энергоносителей)
в Резервной фонде и Фонде национального благосостояния, которые размеща-
ются в иностранных активах, или эффективное использование нефтегазовых
доходов для финансирования развития отечественной промышленности, ин-
фраструктуры, то есть реального сектора экономики. Обострение проблемы
происходит в связи с публикацией в журнале «Вопросы экономики» статьи
бывшего министра финансов А.Кудрина[32], также в связи с разворачивающей-
ся рецессией в мировой экономике, уже затронувшей и российскую программу.
Согласно прогнозам темпов роста российского ВВП в 2013 г., вместо преду-
сматривавшихся 3,6% он составит, по апрельским оценкам Минэкономразвития
РФ, только 2,4%. [33]. А это предполагает формирование программы стимули-
рования замедляющегося экономического роста.
По мнению А. Кудрина, практически осуществлявшего на протяжении 2000-х
гг. первый подход, основными рисками для России, обусловленными высокими
ценами на нефть, являются инфляция и укрепление рубля, в результате чего
ухудшается инвестиционный климат (для иностранных инвесторов) и снижает-
ся конкурентоспособность российских товаров. Избежать этих негативных по-
следствий можно, изымая «нефтедоллары» в период высоких цен на нефть, с
тем, чтобы в период падения цен иметь возможность «вернуть» их в экономику
и бюджетную сферу. Для снижения негативных последствий необходимо про-
51
должать и расширять аккумулирование части доходов от высоких цен на нефть
в названных стабилизационных фондах. Одновременно подобные фонды явля-
ются ограничительной мерой от возможной бюджетной экспансии, которая
также вносит свой вклад в раскручивание инфляции.
Другая точка зрения предполагает, что функции стабилизационных фондов
противоречивы, чрезмерное изъятие денег из национальной экономики (в том
числе за счет увеличения размеров стабилизационных фондов) тормозит ее
экономический рост, формирование эффективного человеческого капитала,
снижает монетизацию экономики, заставляет отечественный бизнес искать ис-
точники финансирования инвестиционных проектов на зарубежных финансо-
вых рынках. И правда, инвестирование средств Резервного фонда и Фонда на-
ционального благосостояния не предусматривается1, что снижает их эффектив-
ность для национальной экономики, которая нуждается в увеличении монети-
зации и дешевых кредитах для реального сектора экономик. Согласно этой точ-
ке зрения, увеличивающиеся поступления в доходную часть бюджета нефтега-
зовых доходов за счет сокращения из резервируемой части позволяет активнее
финансировать меры, способствующие созданию несырьевой инновационной
модели экономики [34].
Подход, изложенный в статье А.Кудрина, по моему мнению, - чисто неолибе-
ральный. Он, как сторонник монетарной концепции, видит основную причину
инфляции в активном платежном балансе России, следствием которого являет-
ся увеличение денежной массы в экономике. Ведь, все его предположения сво-
дятся к тому, чтобы победить «зло», под которым он понимает монетарную ин-
фляцию. Его мнение не выходит за рамки общепринятой точки зрения о том,
что ресурсное богатство страны – ее «ресурсное проклятие» и причина «гол-
ландской болезни». Можно согласиться с мнением А. Кудрина насчет того, что
снижение темпов инфляции может привести к улучшению инвестиционного
климата и создать с течением времени благоприятные условия для реальных
стратегических инвестиций в несырьевые отрасли. Ведь в условиях высокой
1
Организация ОАО «Росфинагентсво», даже в случае реализации этой идеи, не сможет играть реальной роли в
инвестировании зарезервированных денежных ресурсов, хотя бы в силу чрезвычайной ограниченности средств.
52
инфляции, т.е. нестабильности экономики, мало кто согласится вкладывать
свои деньги в промышленность, другие несырьевые отрасли, которые в первую
очередь страдают при повышенной инфляции.
Для начала, нужно вернуться к опыту «нулевых» годов (середины первого де-
сятилетия 2000-х гг.). Тогда платежный баланс России стал активным, посколь-
ку на внешних рынках энергоносителей создалась схожая с сегодняшней си-
туация высоких цен на энергоносители. Ситуации аналогичны еще потому что
в этот период Правительством РФ уже не раз поднимался вопрос о диверсифи-
кации экономики России (в 2003г. МЭРТ РФ2 даже разработал соответствую-
щую программу), о переходе России с сырьевой модели экономики на иннова-
ционно-технологическую. С начала 2000-х гг. активно обсуждались проблемы
«голландской болезни»3 в России и растущей зависимости ее экономики от
мировых цен на нефть. Эти же вопросы рассматриваются и в статье А.Кудрина,
так как они до сих пор не решены. Если в середине 200-х гг. нефтегазовый экс-
порт составлял 63% российского экспорта, то по данным, изложенным в на-
званной статье, в настоящее время – 65%. (кудрин)
Как раз на волне подобных дискуссий по рассматриваемой ныне проблематике
в 2004 г. Был создан Стабилизационный фонд, преобразованный в 2006 г. В Ре-
зервный фонд и Фонд национального благосостояния. А.Кудрин не анализиру-
ет роль данных фондов в преодолении финансового кризиса 2008 г., но из кон-
текста статьи следует, что использование зарезервированных средств спасло
экономику России в период кризиса. Чтобы в этом убедиться, необходимо рас-
смотреть результаты практической реализации оставшейся неизменной пози-
ции бывшего министра финансов РФ.
Главная проблема российской инфляции в 200-х гг. состояла в том. Что с ее в
значительной степени немонетарными причинами власти боролись исключи-
тельно монетарными методами, снижали ликвидность и конкурентоспособ-
ность отраслей экономики. Политика Банка России по укреплению курса рубля

2
Министерство Экономического развития и торговли РФ
3
Голландская болезнь (Эффект Гронингена) - негативный эффект, оказываемый укреплением реального курса
национальной валюты на экономическое развитие в результате бума в отдельном секторе экономики.
53
приводила к стагнации в отраслях экономики, производящих продукцию, по-
требляемую в стране [35,36]. Огромные финансовые ресурсы, приобретенные
страной от экспорта нефти, энергоносителей и металлов, не шли на новые ин-
вестиции в высокотехнологичные отрасли, практически не инвестировались
даже в развитие сырьевых отраслей, а в виде Стабилизационного фонда и золо-
товалютных резервов вкладывались в низкопроцентные иностранные ценные
бумаги и тем самым служили финансированию экономического развития дру-
гих стран. Частным компаниям и физическим лицам в результате такой недаль-
новидной финансовой стратегии оставались доступными лишь банковские кре-
диты, полученные на Западе, но уже под значительно более высокий процент.
Эти кредиты по своей краткосрочности не годились для инвестирования в
крупномасштабные промышленные проекты, а лишь раздували финансовые пу-
зыри (недвижимость, потребительский бум).
В то время как госдолг РФ уменьшался, частный долг рос. С 2006 г. Рос сово-
купный долг страны. На июль 2008 г. Он достиг суммы 527,1 млрд. долл. [37].
Если бы условия внешнего кредитования позволяли развивать инвестиционную
деятельность, они были бы оправданы. Но проблема в том, что эти кредиты был
в основном краткосрочными и шли в основном не на развитие, а на увеличение
потребления. Очень маленькая доля шла на инвестиционные проекты, способ-
ные увеличить производство и экспорт продукции обрабатывающих отраслей
промышленности. Растущий, в том числе и из-за кредитов, потребительский
спрос подталкивало вложения в новые проекты, рассчитанные на этот спрос.
Огромные торговые центры и склады начали строится на месте закрывающихся
предприятий обрабатывающей промышленности. Фактически мы бессмыслен-
но проедали нефтяные деньги, поскольку на развитие инфраструктуры и инве-
стиции в производство средств производства они не шли.
Итак, в этот период инфляция оставалась на высоком уровне: в 2008 г. Пророст
составил 13,3%, а за 2005-2008 гг. – 53,3%. [37]. Неэффективность ограничен-
ных антиинфляционных мер в России, предпринимавшихся в этот период, свя-
зана с тем, что из-за боязни инфляции не было осуществлено самое главное –
54
концентрация усилий власти и бизнеса на диверсификации и модернизации ре-
альных производственных процессов, как условии уменьшения влияния конъ-
юнктуры мировых рынков на экономику России. Также это было связано с не-
рациональным использованием нефтегазовых доходов в виде Стабилизацион-
ного фонда. Это сделало экономику России беззащитной перед воздействием
мирового финансового кризиса. Какие-то социально-экономические последст-
вия были на определенный промежуток времени смягчены, но в целом этот
кризис нанес экономике, и прежде всего реальному сектору России наиболее
сокрушительный характер. Падение объема ВВП в 2009 г. В России было са-
мым глубоким среди стран «большой двадцатки». ВВП Германии сократился
лишь на 4,5%, Великобритании – на 4,9%, США – на 2,4%, Стран ЕС – на 4,1%,
Японии – на 5,2%, Бразилии – на 0,2%, Стран СНГ – на 6,6%, России же – на
7,9%. (данные Росстата), хотя некоторые исследователи оценивают его в 12-
15%. Падение объема ВВП в 2009 г. в России было самым глубоким среди
стран «большой двадцатки». ВВП Германии сократился лишь на 4,5%, Велико-
британии – на 4,9%, США – на 2,4%, стран ЕС – на 4,1%, Японии – на 5,2%,
Бразилии – на 0,2%, стран СНГ – на 6,6%, России – на 7,9% (данные Росстата),
хотя некоторые исследователи оценивают его в 12–15%[38].
Для решения задач снижения влияния мировых цен на нефть на экономику Рос-
сии в результате перехода ее на инновационно-технологический путь развития,
снижения темпов инфляции, как меры улучшающей инвестиционный климат,
необходимо рассмотреть особенности современной российской инфляции, а
также степень влияния монетарных факторов на ее темп.

Немонетарные методы борьбы с инфляцией в РФ


При анализе инфляции в России в 2000-х гг. следует выделять монетарные и
немонетарные факторы. Монетарные факторы, о которых было сказано выше,
связаны с нарушением денежного обращения и свидетельствуют об «инфляции
спроса», немонетарные – об «инфляции издержек».
На более высокий уровень инфляции в России влияют следующие факторы:
55
1. Продолжающиеся деградационные процессы в экономике, включая
инфраструктурную, технологическую и кадровую ее составляющие,
в том числе и сохранение ценовых диспропорций, сильно возрос-
ших в результате осуществления «шоковой терапии» и усугублен-
ных высоким уровнем инфляции в последующие годы, являются
одним из важнейших факторов инфляции, а также главным факто-
ром накопления инфляционного потенциала.
2. Злоупотребления, обусловленные доминирующим положением на
рынке монопольных структур, максимально проявивших себя в
нефтяной, металлургической и химической отраслях.
3. Существование массовой группы торговых и финансовых посред-
ников, завышающих цены. Достаточно привести пример ценообра-
зования на хлебном рынке, на котором для сельскохозяйственных
производителей составляет 15-20%, а посредников – 40-50% конеч-
ной цены товара [39]. Сюда же можно отнести криминализацию
нашего розничного рынка, контролируемого организованной пре-
ступностью, увеличивающей цены на 50%.
4. Теневая экономика, способствующая формированию дополнитель-
ных денежных средств. Так, теневая зарплата в 2004 г оценена в
11% от официально заявленной в отчетах. В действительности
скрываемая от налогов заработная плата в частном секторе в 2-3
раза выше. Сами предприниматели свободно расходуют оборотные
средства на личные нужды. Этот прирост покупательных фондов не
оценивается. Однако его величина превышает прибавку доходов
бюджетников и пенсионеров. Наглядным примером демонстрации
объемов денежных средств, находящихся в теневом секторе эконо-
мики России, может служить факт раскрытия обналиченных
средств в системе банков (только в одном банке было обнаружено
200 млрд. руб. обналиченных доходов, полученных незаконным пу-
тем) [40].
56
5. Серьезную проблему составляют отсутствие достоверной статисти-
ки уровня инфляции и мониторинга инфляционных ожиданий. Си-
туация, когда правительство дает заниженный прогноз уровня ин-
фляции, а затем в виду очевидности невыполнения этого прогноза
несколько раз в году пересматривает в сторону увеличения, застав-
ляет предпринимателей, формируя свои бизнес-планы, закладывать
в них уровень инфляции выше правительственных прогнозных ори-
ентиров.

Именно перечисленные выше постоянно действующие факторы инфляции,


влияние которых от года к году может меняться в зависимости от складываю-
щихся внешних и внутренних условий, определяли в прошедшие годы и будут
определять в ближайшие годы устойчивый и достаточно высокий уровень ин-
фляции в нашей стране. Действием
перечисленных факторов инфляции объясняется неэффективность монетарных
методов воздействия на нее.
Именно недоучет правительством РФ важности перечисленных выше факторов
инфляции при построении своей антиинфляционной политики и использование
неадекватных монетарных методов воздействия на инфляцию создавал и созда-
ет ситуацию низкой ее предсказуемости в правительственных прогнозах.

Антиинфляционные меры
Антиинфляционная политика-это экономическая политика государства, на-
правленная на сведение инфляции к умеренной, контролируемой.
Целью антиинфляционной политики является установление контроля над ин-
фляцией. Чтобы он был действенным, необходимо, прежде всего, выявить при-
чины инфляции. Если инфляция возникла на основе неудовлетворенного спроса,
то первоочередные меры правительства должны быть направлены на:
• уменьшение денежной эмиссии;
• повышение учетной ставки по сбережениям населения;
57
• сокращение государственных расходов;
• повышение налогов, чтобы уменьшить доходы.
Если инфляционная спираль раскручивается в результате роста издержек про-
изводства, то в этом случае следует всячески стимулировать инвестиции. А по-
скольку правительства развитых стран не могут пользоваться «грубыми» мето-
дами прямого директирования цен, то вновь приходится прибегать к таким не-
популярным методам, как увеличение налоговых ставок.
В борьбе же за создание в России благоприятного инвестиционного климата за
счет снижения неблагоприятного влияния внешних факторов на инфляцию в
России необходимо руководствоваться некоторыми концептуальными подхо-
дами:
1. Задача снижения этого неблагоприятного воздействия, как и в целом, за-
дача преодоления инфляции в России не может быть решена в отрыве от
всего комплекса проблем, обусловленных особенностями функциониро-
вания российской экономической системы. И она предполагает постепен-
ное снижение степени открытости российской экономики до уровня раз-
витых стран (снижение экспортной квоты с 30 до 10-15%). Это должно
произойти не путем ограничения внешнеэкономических связей, а в ре-
зультате становления внутреннего рынка России, снижения доли сырье-
вого экспорта и развития внутренней переработки сырья. Также, должно
повысится качество участия России в мирохозяйственный связях за счет
совершенствования отраслевой структуры и структуры экспорта России.
2. Снижение темпов инфляции не должно противоречить курсу на ускоре-
ние экономического развития России и модернизацию экономики, так как
именно преодоление экономической отсталости и повышение производи-
тельности труда, переход на постиндустриальную» стадию развития яв-
ляются основными условиями обуздания инфляции. При этом таргетиро-
вание инфляции (5%) должно быть гибким, допускающим регулирование
валютного курса для противодействия «Внешним ценовым шокам», и со-
четаться с таргетированием роста ВВП (не менее 6%).
58
3. Успешная реализация двух вышеназванных концептуальных подходов в
РФ возможна только на основе сбалансированности рыночного и госу-
дарственного регулирования экономической деятельности. При этом надо
отдавать отчет в том, что государственное регулирование экономической
деятельности в России нуждается в радикальном совершенствовании.
Реализация этих подходов требует разработки эффективной государственной
конкурентной стратегии развития. Учитывая это и отмечая, что в стране все
еще не существует комплексной антиинфляционной программы (Центральный
банк и Минфин склоняются к ортодоксальным мерам4, тогда как Миэкономраз-
вития выдвигает ограниченные гетеродоксальные меры5) предлагается объеди-
нить усилия финансового, денежно-кредитного и экономического блоков руко-
водства страны и разработать антиинфляционную программу, которая будет
представлять собой широкий спектр мероприятий стратегического и тактиче-
ского характера, которая бы включала тактические меры денежно-кредитной,
фискальной, ценовой политики и стратегические меры по стимулированию раз-
вития обрабатывающих производств в промышленности и комплексное разви-
тие сельского хозяйства.
В программе антиинфляционных мер для эффективного преодоления внешнего
воздействия, усиливающего влияние внутренних факторов инфляции, сущест-
вуют долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные действия ортодоксного и
гетеродоксного характера по направлениям:
o В долгосрочном периоде:
Постепенное снижение открытости Российской экономики до уровня развитых
стран (снижение экспортной квоты с 30-40% до 10-15% от ВВП) на основе сба-
лансированности рыночного и государственного регулирования экономической
деятельности ха счет:

4
Ортодоксальная программа стабилизации экономки ориентирована в основном на рыночные методы. Задачи
государства в борьбе с инфляцией – сбалансирование бюджета (что связывается с ограничениями государст-
венных расходов) и сдерживание темпов прироста денежной массы как средства борьбы с инфляцией.
5
Гетеродоксальная (смешанная) программа стабилизации и борьбы с инфляцией рассматривает последнюю не
только как порождение излишнего спроса, но и как инфляцию издержек, а значит, предполагает не только ог-
раничение избыточного спроса, но и стимулирование предложения.
59
 Снижения доли сырьевого экспорта и развития внутренней переработки
сырья;
 Стимулирование развития сельскохозяйственного производства на основе
системной государственной поддержки и международной кооперации;
 Развитие отраслей инновационно-инвестиционного комплекса, в том чис-
ле современного машино- и станкостроения путем осуществления рацио-
нальной налоговой, кредитной и таможенно-тарифной политики;
 Поддержка развития внутреннего рынка путем стимулирования спроса
хозяйствующих субъектов за счет сглаживания чрезмерной дифферен-
циации доходов и таким образом повышения покупательной способности
широких слоев населения;
 Расширение применения соглашений государственно-частного партнер-
ства в развитии инфраструктуры внутреннего рынка в России.

o В краткосрочном периоде:
Разработка и осуществление денежно-кредитной политики, стимулирующей
развитие национальной экономики, предусматривающей:
 Сохранение и совершенствование эффективной системы регулирования
валютного курса;
 Введение валютных ограничений при первых признаках внешней деста-
билизации экономической системы. Целесообразно предусмотреть воз-
можность, хотя бы временную, вводить прямые или косвенные меры по
ограничению вывоза капитала из страны;
 Повышение воздействия ставки рефинансирования на ставку по кредитам
коммерческих банков для хозяйствующих субъектов и нормы обязатель-
ного резервирования на расширение возможностей коммерческих банков
по кредитованию реального сектора экономики для предупреждения
внешнего заимствования, субсидирование процентных ставок по креди-
там реальному сектору экономики;

60
 Снижение ставки рефинансирования ниже темпов инфляции для стиму-
лирования экономического роста. Примером послужит Евросоюз, где в
мае 2013 г. Очередной раз снижена ставка рефинансирования ЕЦБ до
уровня 0% при темпах инфляции 1,2% Цель этого снижения – стимули-
рование экономического роста [37].
Повышение эффективности государственного регулирования ценообразования
предусматривает:
 Повышение эффективности регулирования тарифов на услуги естествен-
ных монополий;
 Повышение инициативности и эффективности деятельности антимоно-
польных органов;
 Контроль за посреднической торговой деятельностью с целью ликвида-
ции излишних посреднических звеньев на пути продвижения товара от
производителя к потребителям;
 Отказ от политики выравнивания внутренних цен с ценами мирового
рынка и поддержание внутренних цен на уровне, диктуемом индикатора-
ми конкурентоспособности российских промышленных потребителей ре-
сурсов уровень рентабельности продукции в обрабатывающих производ-
ствах) и платежеспособности широких слоев населения (децильный ко-
эффициент, коэффициент Джини, уровень средней зарплаты, уровень
располагаемых доходов и т.д.);
 Совершенствование работы товарных бирж путем снижения концентра-
ции предложения;
 Совершенствование регулирования ценообразования на отдельных то-
варных рынках за счет использования государственных интервенционных
резервов;
 Возможность установления пределов повышения цен на некоторые виды
товаров повседневного спроса и действенный контроль за соблюдением
этих ограничений на основе государственно-частного партнерства при
участии общественных организаций.
61
С усилением рисков воздействия внешних ценовых шоков на внутреннее цено-
образование и инфляцию в РФ в виду вступления в ВТР, важно сказать, что
главным условием снижения этих рисков будет повышение уровня общей кон-
курентоспособности и диверсификации российской экономики, связанное с по-
вышением уровня производительности труда в национальной экономике и раз-
витием внутреннего рынка, а также импортозамещающих производств как в от-
раслях обрабатывающей промышленности, так и в сельском хозяйстве.

Заключение.

Мы проанализировали самые различные формы инфляционных процессов.

Таким образом, были выполнены все задачи и достигнута цель исследования. В


ходе работы были рассмотрены теоретические основы инфляции, ее функции,
структуру, цели и задачи. Также более подробно были рассмотрены самые важ-
ные на наш взгляд проблемы возникновения инфляции в СССР и России.

В рамках данного исследования мы попытались обратить ваше внимание на


существующие проблемы в решении неустойчивости инфляции, а также про-
демонстрировали некоторые экономические ошибки, которые могут быть со-
вершены в процессе борьбы с данным феноменом.

Проведённое нами исследование позволяет сделать ряд выводов.

Во-первых, инфляция как феномен рыночной экономики постоянно наполня-


ется новыми штрихами к «портрету» своей сущности. По своей природе ин-
фляция – антропогенное явление.

Во-вторых, современный этап экономического развития – это этап перехода к


информационной экономике, в рамках которой традиционные методологии
анализа функционирования экономики, проявление инфляционных процессов
все в большей мере порождает новые вопросы. Достаточно вспомнить эконо-
мику Японии. Сколько десятков лет говорят о стагнации экономики этой стра-

62
ны и о тенденции йены к повышению своей покупательной способности. В
рамках формально-логических конструкций рассуждений, такое явление по оп-
ределению не может существовать, потому что у больной экономики не может
быть здоровая национальная валюта. Это нонсенс. Мы можем лишь сделать
предположение, что экономика Японии, единственная в мире информационная
экономика, вышла на качественно новый уровень своего развития, где традици-
онные алгоритмы анализа уже не работают.

В-третьих, наступает момент, когда создания принципиально новой системы


эквивалентных меновых отношений становится насущной необходимостью и
велением времени.

В-четвёртых, всё более отчётливо вырисовывается необходимость создания ус-


тойчивой финансовой системы, в основе формирования которой главную роль
должны будут играть ценности классической и марксистской политической
экономии (признание труда как субстанции богатства, признание товарной
природы денег и другие моменты).

63
Список используемой литературы к 1 главе.

1) Словарь современной экономической теории Макмиллана – М.: ИНФРА


– М. 1997. – 608с.
2) Экономическая энциклопедия / Науч.- ред. совет изд-ва
«Экономика» :Ин-т Экон. РАН; Гл. Ред. Л.И. Абалкин – М.: ОАО
«Издательство «Экономика» , 1999. – 1055с.
3) Экономика от «А» до «Я» : Тематический справочник. – М.: ИНФРА – М,
2007. – 480с.
4) Это – Бизнес: Толковый словарь экономических терминов (домашняя эн-
циклопедия «Семейный очаг»). – Киев: Альтерпрес, 1996. – 448 с.
5) Экономка / под ред. А.С.Булатова – 3-е изд., перераб. И доп. – М.:
Юристь, 1999. – 894 с.
6) Дж. М. Кейнс /Общая теория занятости, процента и денег, М.: Гелиос
APB, 2002. – 352 с.
7) Фридмен М. Количественная теория денег. – М.: Эльф пресс, 1996.
8) Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика.
М.: Республика, 1992.
9) Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – 3-е изд. перераб. и доп. –
М.: Юрайт – Издат., 2005. – 399с.
10) Cagan Ph. The monetary dynamics of hyperinflation Ed by M. Fredman //
Studies in the quality theory of money/ Chicago. 1956. P. 25.
11) Лэйнард Р. Макроэкономика. М., 1994.
12) В. Кизимов, Гр. Сапов. Инфляция и ее последствия / под ред. Е. Михай-
ловского. – М.: 100 «Центр «Панорама», 2006.
13) Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1992. С. 484
14) Харрис Л. Денежная теория: пер. с англ./ общ. ред. и вступ. Ст. В.М. Усо-
скина. – М.: Прогресс, 1990 – 750с.
15) Маркс К., см. Маркс К. и Энегельс Ф., Соч., 2 изд., Т. 13.

64
Список используемой литературы ко 2 главе.

16) Шехин В. Последствия инфляционной экономической политики // Вопро-


сы экономики. 1991. №1. С. 17-27.
17) Гусейнов Р. История Экономики в России, М.: Изд-во ,КЭА, 1999. 352 с.
18) Гельвановский М. Реформа ценообразования в СССР: проблемы и проти-
воречия// Вопросы экономики. 1989, №8. С. 14-25.
19) Ханин Г.Н. Динамика экономического развития СССР. Новосибирск:
Наука, 1991. 270 с.
20) Кудров В.М. Советская экономика в ретроспективе: опыт переосмысле-
ния. М.: Наука, 2003. 306с.
21) Бернштам М. Ключ к спасению в разделении финансов государства и
предприятий // Российский экономический журнал. 1992. №12. С. 14-15.
22) Народное хозяйство СССР за 70 лет. М., 1988.
23) Буганин А.В. Переходная экономика. М, 1994
24) Зоидов К.Х. циклические процессы в советской и переходной российской
экономике М., 1999. 233с.
25) Протасов А.Ю. Инфляция в экономике СССР: природа, циклическая ди-
намика, уроки для современной России // Вестник Санкт-Петербургского
университета., сер.5, Вып.4. М., 2011. С. 116-129.
26) Ильяшенко В.В. О внешнеэкономических факторах инфляции // Изв. Ир-
кутск: гос. Экон. Акад. 2006. №2(47).
27) Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.
Режим доступа: http://www.gks.ru
28) Энциклопедия экономиста. Режим доступа: http://www.grandars.ru
29) Информационно агентство “Cbonds” . режим доступа: http://investfunds.ru
30) Информационный ресурс “CustomsOnline”. Режим доступа:
http://customsonline.ru
31) The Global Enabling. Trade Report 2012. Reducing Supply Chain Barriers: in-
sight report/ ed. by R.Z. Lawrence, M.D. Hanouz, S. Doherty, World Economic

65
Forum. URL: http//www.weforum.org/
docs/GETR/2012/GlobalEnablingTrade_Report.pdf
32) Кудрин А. Влияние доходов от экспорта нефтегазовых ресурсов на де-
нежно-кредитную политику// Вопросы экономики. 2013. №3. С. 4-19.
33) http://www.gazeta.ru/business/2013/04/11/5252697.shtml
34) Глазьев С.Ю. «Стерилизация денег»//Аргументы и факты. 2913. №16.
С.14.
35) Горегляд В.П. Инфляция вне конкуренции//Коммерсантъ. 2006. №67.
36) Красавина Л.Н. Необходимость комплексных мер для снижения темпов
инфляции в РФ//Банковское дело. 2006. №8.
37) Колпакова И. Особенности инфляции и антиинфляционных мер в России:
новая точка зрения в старой дискуссии// Вестник Института Экономики
Российской академии наук. 04/2013.
38) Маневич В. О роли монетарной и финансовой политики в России в пери-
од кризиса и после него// Вопросы экономики. 2010. №12. с. 18.
39) Андриянов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования// эко-
номист. 2006. №6. с. 34.
40) Смирнов В. Инфляция и трудовые доходы// Экономист. 2007. №2. с. 49.

66

Вам также может понравиться