Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Экономический факультет
Выполнил:
студент 1 курса ОФО экономического ф-та,
направления ___________________ Капустянова К.А..
080100.62 Экономика (подпись)
Научный руководитель:
к.эк.наук, доц. ____________________ Бикмашев Г.А.
(подпись)
Краснодар 2014
1
Содержание
Введение …………………………………………………………………3
2
Введение
3
дняшний день один биткоинт (по данным ВТС) стоит примерно 460 аме-
риканских долларов.
5
1. Теоретические обоснования исследований процесса инфляции.
1.1 Инфляция как экономическая категория.
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время.
Считается, что она появилась с возникновением денег, с функционированием
которых неразрывно связана.
Но в разных источниках можно найти свое определение этого процесса:
Инфляция – устойчивый рост общего уровня цен. [1, с. 242]
Инфляция – переполнение каналов обращения денежной массой сверх по-
требностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и
соответственно рост цен. [2, с. 244]
Инфляция - дисбаланс спроса и предложения, а также других пропорций на-
ционального хозяйства, проявляющийся в росте цен [3, с. 318].
Инфляция - Падение ценности или покупательной способности денег, возни-
кающая при уменьшении "издержек их приобретения". [4]
Инфляция - снижение покупательной способности денег, которое проявляет-
ся в повсеместном повышении цен [5, с. 217].
Каждое из выше указанных определений правильное, но они отражают раз-
личные стороны этого непростого для экономики процесса.
Инфляция относится к числу основных дестабилизирующих факторов ры-
ночной экономики, и чем выше ее уровень, тем более она опасна.
Измерение инфляции осуществляется с помощью целого ряда показателей
Наиболее широкое применение имеют следующие:
• индекс цен;
• индекс покупательной способности рубля;
• темпы инфляции;
• индекс заработной платы;
• индекс реальных доходов населения.
В повседневной практике при анализе хозяйственной деятельности наиболее
широкое применение находят индексы цен, темпы инфляции и индексы зара-
ботной платы.
6
Самое отрицательное воздействие инфляция оказывает на сферу производст-
ва: снижение занятости, обесценение фондов накопления; кроме того, следст-
вием инфляции является обесценение кредитов, усиление неравномерности
распределения доходов в обществе, снижение текущего уровня потребления
населения. С проблемой инфляции тесно связана проблема доходов. Основны-
ми источниками инфляции считаются: повышение номинальной заработной
платы (например, под давлением профсоюзов, когда увеличение зарплаты не
обусловлено повышением производительности труда), увеличение цен на сырье
и энергию (вследствие чего нарушается механизм предложения), увеличение
налогов.
Подстегивать рост цен могут разнообразные экономические обстоятельства:
энергетический кризис, изменения в динамике производительности труда,
структурные сдвиги в системе воспроизводства, циклические и сезонные коле-
бания, монополизация рынка, введение новых ставок налогов и многое другое.
Но не всякий рост цен - инфляция. От инфляции как процесса следует отличать
скачок уровня цен – однократное его повышение, которое может стать началом
развития инфляции, но может и не стать им. Цены могут повышаться в силу
улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-
сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как
правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рос
цен на отдельные товары [5, с. 218]. Стихийные бедствия не могут считаться
причиной инфляционного роста цен. Так, если в результате наводнения в ка-
кой-либо местности разрушены дома, то, очевидно, поднимутся цены на строй-
материалы. Это будет стимулировать производителей стройматериалов расши-
рять предложение своей продукции и по мере насыщения рынка цены станут
понижаться.
С точки зрения П. Хейне, изменяются цены не только товаров, но измерители
их ценности, т.е. денег. Инфляция – это не увеличение размеров предметов, а
уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание на
то, что в условиях натурального обмена мы никаким образом не столкнулись
7
бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически не-
возможно [13, с. 679].
Инфляция, несмотря на то, что она проявляется в росте цен, является слож-
ным социально-экономическим явлением, порождаемым диспропорциями вос-
производства в различных сферах рыночного хозяйства и представляет собой
одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах
мира.
Инфляция оказывает сильное влияние на экономических агентов, кто-то из-за
неё выигрывает, кто-то проигрывает, но большинство считают инфляцию серь-
езнейшей проблемой. К числу таких людей нельзя не отнести экс-министра фи-
нансов РФ Алексея Кудрина, который считает, что высокая инфляция, показа-
тель которой в годовом исчислении вырос вдвое, представляет самую большую
проблему для российского рынка. У него растет число сторонников в народе.
Согласно исследованию Всероссийского центра изучения общественного мне-
ния, в качестве главной проблемы как для страны в целом, так и для себя лично
россияне видят рост цен. Экономические проблемы потеснили проблемы безо-
пасности и оставили далеко позади волнения о нравственных ценностях.
Если сравнивать характер инфляционных процессов в условиях металличе-
ской денежной системы и в современных условиях, когда функционирую бу-
мажные и электронные деньги, то в период золотого стандарта инфляция воз-
никала периодически: при резком возрастании спроса, связанном, прежде всего,
с войнами. В современных условиях процесс инфляции стал постоянным, и пе-
риоды снижения цен наблюдаются теперь все реже и реже.
Но для того чтобы глубже изучить процесс инфляции необходимо рассмот-
реть взгляды представителей различных экономических школ.
8
1.2. Взгляды различных экономических школ на проблему инфляции
В настоящее время в экономике насчитывается довольно большое количество
различных школ. Представители практически каждого из этих направлений
разрабатывали свои взгляды, зачастую совершенно противоположные, на гло-
бальные экономические проблемы общества. Выделяют основные теории ин-
фляции – марксистская, кейнсианская и монетаристская.
В традиционной марксистской экономике под инфляцией понимают пере-
полнение каналов денежного обращения денежными знаками сверх количества
необходимых обращению действительных денег, в результате которого денеж-
ные знаки (а не деньги!) «дискредитировались», т. е. утрачивали свою предста-
вительскую ценность или, проще говоря, обесценивались. Инфляция, по мар-
ксистской школе, органически связана с особенностями воспроизводственного
цикла, государственно-монополистическим регулированием хозяйственных
процессов, милитаризацией экономики, безработицей и т.д. Она (инфляция) по-
рождается социально-экономическими противоречиями капиталистического
производства, диспропорцией между реальным объемом общественного про-
дукта и его стоимостным выражением. Используется господствующими экс-
плуататорскими классами для перераспределения национального дохода в свою
пользу за счет снижения реальных доходов населения. Причинами можно на-
звать объективно происходящие изменения в объеме и структуре общественно-
го производства, политика монополий и империалистических государств.
Значимость теоретического и практического подходов к определению сущ-
ности инфляции и причинно-следственной взаимосвязи между ней и обесцене-
нием денег, является чрезвычайно важной для поддержания устойчивости их
покупательной способности и, соответственно, эффективного осуществления
денежно-кредитного регулирования экономики. По этим причинам сущность
инфляции на современном этапе и ее воздействие на обесценение денег требует
своего детального и всестороннего рассмотрения.
Маркс исследовал возможность инфляции и основные закономерности ее
развития, порождаемые товарным производством. В работе «Капитал» (гл. 3.
9
Т.1) и других произведениях основоположник данной школы связывал процес-
сы, которые в современной экономической литературе определяются как ин-
фляция, с функциями денег. Влияние инфляции на представительную стои-
мость металлических и бумажных денежных знаков обусловлено, как он гово-
рил, тем, что «отношение, в котором знак стоимости замещает весовое количе-
ство золота или серебра, соответствующее монетной цене, зависит не от мате-
риала самого знака, а от количества, в котором они находятся в обращении» [15,
с. 103]. Анализируя цитату К. Маркса, мы не можем не отметить, что в на-
стоящее время, после решений Ямайской конференции 1971 года, когда золото
открепили от денежной единицы, инфляция зависит только от соотношения ко-
личества денег, находящихся в обращении с товарной массой в стоимостном
выражении. Нельзя сказать, что это было правильным решением, так как по-
влекло за собой ряд проблем, приведших к более серьезным последствиям, та-
ким как гиперинфляция, когда правительство просто так печатает денежные
средства. Таким образом, если ничего не предпринимать, рано или поздно про-
исходит крах экономики данной страны. Но и нельзя и не согласиться с прове-
денной на тот момент политикой президента США Ричарда Никсона: он был
вынужден вывести свою страну из затяжного кризиса и сделать что-то, что
могло бы стабилизировать доллар.
С переходом капитализма в монополистическую стадию произошли большие
изменения в сфере денежного обращения, постепенно пробили себе дорогу но-
вые тенденции в движении цен. Так, уже в конце XIX – нач. XX вв. отчетливо
проявилась тенденция к неуклонному повышению уровня цен и увеличению
стоимости жизни. Постоянный рост дороговизны отражается на всей хозяйст-
венной и социально-политической жизни.
Понятие обесценения денег более широкое, нежели инфляция. Оно приме-
нимо и к металлическим деньгам, в том числе и к золотым, которые обесцени-
ваются при падении стоимости драгоценных металлов, в то время как инфляция
исключается в условиях обращения полноценных металлических денег. Маркс
анализировал такие факторы обесценения, как потеря доверия населения к пра-
10
вительству, чрезвычайны спрос на драгоценный металл при пассивном пла-
тежном балансе. Можно проиллюстрировать это на примере Франции: частая
смена кабинета министров и политические кризисы подрывали доверие населе-
ния к франку, тем самым произошло усиление обесценения денег. Два этих
критерия особенно сказываются на высшей стадии инфляционного процесса,
когда продавцы товаров, дабы не принимать участие в процессе, стараются
возместить риск углубления инфляции путем повышения цен.
- Избыточный спрос
U – Норма безработица
= - . Где точка над символом означает темпы роста. Иначе говоря, кривая
Филлипса, выраженная в значении , параллельна кривой, которая при задан-
ном темпе роста производительности труда выражена в значении и нахо-
дится ниже первой на [14, с. 698-699].
Отличительной чертой этой кривой было предположение, что она относи-
тельно стабильна во времени. Но одним из пунктов модели Фридмена-Фелпса
является то, что в рамках этой модели уравнения кривой в принципе не устой-
чивы. Этот вывод следует из двух допущений:
В противоположность модели Липси высказывается мысль, что отсутст-
вие равновесия на рынке рабочей силы приводит к корректировке не номиналь-
ной, а реальной зарплаты (w/p).
Делается предположение, что переговоры по вопросам зарплаты направ-
лены на установление такой ставки номинальной заработной платы W, которая,
в конечном счете, призвана обеспечить определенный уровень реальной зар-
платы при данном P.
В рамках модели Фридмена-Фелпса денежная и фискальная политика не ока-
зывает влияния на долгосрочный и равновесный уровень безработицы или ре-
ального производства, но может иметь краткосрочный эффект. Если подобный
эффект действительно существует, то не следует игнорировать его роль для
краткосрочных стабилизационных мероприятий, так как можно говорить, что
долговременное равновесие в реальном хозяйстве никогда не достигается, и мы
живем в мире кратковременных процессов. Монетаристы (Лукас, и Г.Уолес)
развили мысль, что в рамках модели Фридмена-Фелпса власти могут контроли-
14
ровать безработицу лишь тогда, когда темп текущей инфляции отклоняется от
ожидаемого темпа. Если же ожидания рациональны, то подобные отклонения
не могу возникнуть кроме случаев, если власти ухитрятся каким-то образом
проводить совершенно не предсказуемую денежную политику.
Несмотря на свои озадачивающие выводы модель рациональных ожиданий
e
проста. Она начинается с допущений, что ожидаемый темп инфляции ( ) в те-
e
чение определенного периода ( t ) Является безошибочной основой для пред-
17
нет Филипп 4 (конец XII– начало XIV вв.). Он издал 35 инфляционных коро-
левских указа.
В эпоху позднего средневековья широко использовалась замена государст-
вами и городами серебряных монет медными при сохранении прежнего денеж-
ного номинала. Такая операция, приносившая крупны доход властям, вызывала
сильную инфляцию медных денег, являвшихся всего лишь знаками стоимости.
Цари и князья в России прибегали к выпуску медных денег по номиналу се-
ребряных и выпуску кожаных денег, представлявших собой чисто номинальные
знаки стоимости. Громадные масштабы принял выпуск неполноценных медных
монет в России при Царе Алексее Михайловиче в 1654-1662, когда из одного
фунта меди, рыночная цена которого была 12 копеек, чеканилось монет на 10
рублей. Медные деньги были выпущенные на колоссальную по тем временам
сумму – 20 млн. руб. Их курс упал до стоимости содержащегося в них металла.
Инфляция разоряла мелких торговцев, обесценивала доходы ремесленников и
всех лиц, которые получали твердый доход. Все это обостряло классовые анта-
гонизмы и привело к восстанию 25 июля 1662 года – «медному бунту».
Мы не можем не заметить, что тоже происходит и в наше время. Но совре-
менные экономисты называют это «фидуциарными деньгами». Это банкноты,
не обеспеченные запасом благородных металлов банка. Эмиссия фидуциарных
денег получила развитие в период, когда рост промышленного производства
стал сдерживаться жесткими рамками золотомонетного или золотослиткового
стандартов. При золотом стандарте эмиссия фидуциарных денег лимитирова-
лась или твердой суммой или процентным отношением к обеспеченной метал-
лом эмиссии с обложением фидуциарной эмиссии специальным налогом. В на-
чале II мировой войны (1939 г.) все золото, хранившееся в эмиссионном управ-
лении Банка Англии, было передано на счет стабилизации валютного курса, и
вся денежная эмиссия в Великобритании стала фидуциарной. По мере развития
банкнотного обращения и кредитных денег соотношение фидуциарной и обес-
печенной золотом эмиссии смещалось в сторону первой. В настоящее время
эмиссия денег, по сути, является фидуциарной. Фидуциарные деньги могут
18
строиться на металлической, бумажной, электронной основе. К настоящему
времени можно выделить три вида фидуциарных денежных систем:
Переходные(металлическое и бумажное обращение)
Полный фидуциарный стандарт
Электронно-денежные системы
Стоит отметить, что фидуциарные деньги держаться в обиходе, так как под-
креплены законом и верой государству, его национальному банку. К примеру, в
России принято использовать рубль. Однако если какие-либо финансовые но-
вости пошатнут экономику, то валюта начнет падать в цене, следствием чего
является инфляция – доверие к эмитенту уже будет значительно ниже.
Смысл изменения денежной системы вполне очевиден: крайне невыгодно
использовать в обиходе драгоценные металлы, так как они со временем все
равно превращаются в фидуциарные деньги. Монеты со временем стираются, а
их номинал не уменьшается. Это приводит к потере государством внушитель-
ной части своих золотых запасов, что крайне неблагоприятно сказывается на
внутренне экономике.
Новый инфляционный всплеск был зафиксирован во время первой мировой
войны. Причиной послужили военные расходы государств на ведение этой
войны. В таких условиях возникает необходимость покрывать расходы с помо-
щью чрезмерной эмиссии денег, поэтому правительства стран отказались от
обращения золотых денег. Это привело к тому, что инфляция охватил все стра-
ны, приобрела стремительный характер и стала оказывать разрушительное воз-
действие на все стороны экономических отношений.
В современном же мире причины возникновения инфляции вытекают из трех
проявлений монополизма: государственной монополии на эмиссии денег, мо-
нополии профсоюзов и монополии крупных фирм на определение цены и соб-
ственных издержек производства. Безусловно, как и все в экономике, данные
виды монополизма взаимосвязаны. Каждый из них может нарушить баланс
спроса и предложения.
19
1.4 Инфляция, критерии её проявления и регуляторы.
Инфляция проявляется в разной степени, поэтому в экономической теории
принято выделять следующие критерии инфляции:
22
требительских цен в этих высокоразвитых государствах составил в среднем
3,3% в год, в 1971-1980 гг. в 1981-1990 – 5,6%. [9, с. 101]
Наиболее высокий уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии с августа
1945 г. по июль 1946 г., когда уровень цен за год вырос в 3,8∙1027 раз при сред-
немесячном росте в 198 раз [11, с. 33]. Однако Венгрия – небольшая страна, к
тому же в 1946 году она находилась под оккупацией и переживала этап перехо-
да от фашизма к коммунизму. А вот Германия в 1923 году была суверенной де-
мократией и входила в число наиболее крупных и развитых стран мира. Поэто-
му невероятная инфляция, которую она пережила осенью 1923 года, справедли-
во считается наиболее впечатляющей и катастрофической в мировой истории.
В декабре 1922 года килограмм хлеба стоил около 130 марок, а годом позже –
свыше 300 миллиардов (300.000.000.000). В июле 1923 года золотая марка стои-
ла 262 тысячи бумажных марок, а в ноябре – уже 100 миллиардов
(100.000.000.000) бумажных марок. Таким образом, за четыре месяца цена бу-
мажной марки упала в 382.000 раз. [12, с. 146]
Особенно высоким уровень инфляции был в октябре 1923 года. В это время
денежная система была полностью разрушена. Цены росли такими темпами,
что, когда человек приступал к ужину в ресторане, стоимость блюд была одной,
а когда заканчивал – уже другой. Заработная плата рабочим и служащим выда-
валась два раза в день, и после первой выдачи сотрудников на полчаса отпуска-
ли с работы, чтобы они могли хоть что-то купить. Немецкая марка в значитель-
ной мере утратила роль денег. В качестве денег широко использовались сигаре-
ты. Весь мир обошли фотографии немцев, которые топят деньгами печки и ок-
леивают ими стены. В условиях резко взлетевших цен на топливо и обои такое
поведение было рациональным. Если же деньги использовались для покупок в
магазинах, то покупатель должен был катить перед собой тележку, наполнен-
ную бумажными деньгами.
Но это не останавливало правительство печатать деньги. После быстрого по-
вышения цен граждане боялись понести альтернативные издержки, поэтому
23
начали резко тратить их. Это процесс был назван «бегством от денег». Он
уменьшает спрос на деньги, тем самым еще больше увеличивая инфляцию.
В результате гиперинфляции люди теряют все. В германии же средний класс
был полностью разорен, что привело к росту поддержки тоталитарных режимов.
Виды инфляции
Инфляцию можно разделить на два вида:
Спроса – разновидность инфляции, проявляющаяся в избыточном по от-
ношению к предложению спросе [2, с. 244].
При полной занятости и полной загруженности мощностей производство не в
состоянии отреагировать на избыток денежных средств в обращении необхо-
димым увеличением реального объема выпускаемой продукции.
Возьмём основное макроэкономическое равенство: MS x V=P x Q
Левая часть уравнения определяет спрос (AD), правая дает стоимостную
оценку совокупного предложения (AS). Экономика функционирует, только ко-
гда они равны. Любое возрастание предложения денег (MS) или скорости об-
ращения (V) приводит к подъему (AD) . Но увеличение AS может сопровож-
даться как увеличением Q так и ростом цен P.
С учетом занятости можно выделить три ступени развития этих процессов:
1. Объем национального продукта и занятость так низки, что с повышением
совокупного спроса безработица снизится, объем производства увеличится, а
уровень цен возрастет незначительно.
2. Уровень начинает ощутимо повышаться по мере приближения к полной
занятости. Это связано с исчезновением в некоторых отраслях промышленно-
сти производственных мощностей и невозможности дальнейшего увеличения
предложения на увеличение спроса.
3. Полная занятость распространяется на все секторы экономики. Реальный
объем национального дохода достигает своего максимума, дальнейшее увели-
чение спроса полностью ведет к инфляции. Здесь инфляция спроса достигает
наибольшей силы.
24
Предложения (издержек), - разновидность инфляции, проявляющаяся в
росте издержек производства. В основе лежит увеличение средних издержек
при данном объеме производства [2, с. 245].
Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем
производства при сложившемся уровне цен.
Данный вид инфляции гораздо сложнее первого, так как перед правительст-
вом встает вопрос: либо увеличить спрос для стимулирования производства,
либо бездействовать, что приведет к глубокому спаду, который может вернуть
к прежнему уровню.
В последнее время выделяют еще и стагфляцию – одновременное возраста-
ние общего уровня цен, сокращение объемов производства и увеличение безра-
ботицы. Причинами данного вида инфляции является структурное несовер-
шенство рынка и отсутствие конкуренции, так как у монополий нет стимулов
для снижения издержек. В России тоже присутствует процесс стагфляции, свя-
занный с кризисом производства, отсутствием инноваций, сложившейся фор-
мой управления и начавшийся галопирующей инфляции как следствие после
того, как правительство пыталась зафиксировать денежную массу.
Таким образом, стагфляция – наихудшее из зол инфляции, сочетающее в себе
проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением
очень сложна. Но виды инфляции переплетаются, поэтому все экономисты рас-
сматривают инфляцию как многофакторное явление, борьба с которым не мо-
жет быть рассчитана на какой-то определенный срок, составлять план даль-
нейших действий и анализировать прошлые ошибки.
Итак, нам известны причины инфляции. Поэтому будет несложно ответить
на вопрос: можно ли избавиться от нее? В современной рыночной экономике
инфляционный рост цен непобедим, так как невозможно искоренить значи-
тельную монополизацию экономики; структурные кризисы, вызываемые НТР и
другими обстоятельствами; военно-промышленный комплекс; долгосрочные
инвестиции; локальные войны; государственный бюджетный дефицит и др.
25
Итак, в условиях рыночной экономики государство применяет следующие
регуляторы инфляции:
Политика доходов (т.е. сдерживание инфляции издержек). Правительство
избегает прямых методов регулирования заработной платы, поэтому использу-
ются методы «социального партнерства».
Эффективное регулирование ценовой динамики благодаря умелой де-
нежной политике центрального банка.
Проведение антиинфляционной политики
27
производственных мощностей, товарная — через отставание товарооборота и
рост цен, денежная — через обесценение денег.
Инфляция отрицательно влияет на все звенья финансовой системы, обостряет
кризис государственных финансов, Она стимулирует наращивание бюджета и
расходов государства. Происходит обесценение налоговых поступлений, стира-
ется проблема государственного долга, его реальный мер растет медленнее но-
минального и т.д.
Ряд экономистов придерживаются той точки зрения, что незначительная по
размерам инфляция (скажем, ежегодное повышение цен составляет 3—4%), со-
провождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимули-
ровать производство. При этом расширение производства будет тем значитель-
нее, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы
обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации
инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к
восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более вы-
соком уровне цен. Таковы положительные последствия инфляции.
28
2. Особенности инфляции в РФ.
2.1 История появления инфляции в РФ: анализ инфляционных процессов
СССР, как предпосылок появления в РФ.
Остановимся в этой главе на рассмотрении особенностей возникновения и
протекания инфляционных процессов в России при переходе к рыночной эко-
номике. Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах.
Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных
экономический условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной
Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В по-
следующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали
играть государственные расходы, соотношение «цена – заработная плата», пе-
ренос инфляции из других стран и некоторые другие факторы. Для России, на-
ряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние
годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, воз-
никшую как следствие командно-административной системы. Это одна из при-
чин, почему мы думаем, что прежде чем глубоко исследовать инфляцию в Рос-
сии, необходимо узнать предысторию ее появления в нашей стране. Ни для ко-
го не секрет, что раньше экономика СССР была исключительно командной. По
нашему мнению, нельзя не сделать акцент на том, что деньги в этой экономике
не играли практически никакого значения. Власти германии пытались во вре-
мена Великой Отечественной Войны внедрить в оборот фальшивые денежные
банкноты, дабы подорвать всю финансовую систему нашей страны, но они не
учли того факта, что деньги действительно играли второстепенную роль, так
как все выдавалось по карточкам (цены были снижены до минимума). Поэтому,
по нашему мнению, нельзя не заострить внимание на более глубоком исследо-
вании инфляционных процессов СССР.
Грандиозная трансформация системы хозяйствования в российской экономике
90-х годов ХХ в. породила шквал публикаций, посвященных инфляционным
процессам. В результате бурных дискуссий были подробно изучены сущност-
ные характеристики инфляции, хорошо проработаны макроэкономические ас-
29
пекты инфляционных процессов в российской экономике переходного периода
и периода восстановительного роста начала 2000-х годов.
Обращение к исследованию особенностей инфляции в экономике СССР имеет
большое значение для понимания протекания современных инфляционных
процессов в российской экономике. При всех существенных различиях между
экономическим строем СССР и политико-экономической моделью, реализуе-
мой в современной России, с точки зрения условий возникновения инфляцион-
ных процессов можно найти достаточно много схожих черт. К примеру, если
инфляцию понимать как проявление социальных конфликтов, возникших на
фоне неправильного перераспределения, между различными социальными
группами и стратами в явных или скрытых формах, то условия ее возникнове-
ния в современной российской экономике и экономике СССР поразительным
образом совпадают. Отличия лишь в том, что в советской системе хозяйствова-
ния перераспределительные конфликты, прежде всего между плановыми орга-
нами власти, хозяйствующими субъектами и населением, находили свое прояв-
ление в объективном и вполне легальном разложении системы стабильных го-
сударственных цен колхозными рынками, в принудительных покупках и сбе-
режениях, в тотальном дефиците товаров. Все эти черты, имманентно прису-
щие советской экономике, делали ее инфляционно ёмкой. В современной рос-
сийской экономике перераспределительные конфликты приобрели уродливую
форму нелегального, скрытого присвоения доходов и национального богатства
правящими элитами, в виде «откатов», «распилов» и т. п., что в экономической
литературе получило название «кормленческая функция» правящего класса.
Такие формы перераспределения национального дохода, в конечном счете, ве-
дут к консервации инфляционно опасной структуры экономики России и спо-
собствуют накоплению инфляционного потенциала.
Другой немаловажной деталью в изучении инфляционных процессов совет-
ской экономике является анализ особенностей ее динамики. Это связано с тем,
что современная инфляция обладает свойством цикличности. В рыночных сис-
темах в качестве одного из механизмов инфляционных циклов выступают уси-
30
ление автономности денежной массы и подвижность ее структуры [34, с. 48].
Инфляционным процессам в современной российской экономике также свойст-
венна циклическая динамика, на формирование которой существенное влияние
среди других факторов оказала динамика «советской» инфляции. Перечислен-
ные выше проблемы позволяют выяснить условия возникновения инфляции в
советской экономики и выявить особенности ее циклической динамики, кото-
рая оказала сильное влияние на формирование инфляционных механизмов в
период перехода к рынку и продолжает оказывать воздействие на современную
инфляцию в России. На мой взгляд, это позволит вынести определенные уроки
для понимания проблем Российской инфляции.
Итак, своеобразие механизмов инфляции в любой экономике определяется ее
системным характером и ой моделью хозяйствования, которая реализуется на
каждом конкретном этапе исторического развития страны. Поэтому специфика
возникновения механизмов инфляции в экономике СССР и особенности ее ди-
намики связаны с исторически сложившейся системой советского хозяйствова-
ния и ее эволюцией вплоть до периода распада государства в 1991 года. Анализ
экономического развития СССР показывает, что траектория движения хозяйст-
вования системы характеризовалась зарождением и последовательной сменой
как минимум двух моделей хозяйствования. Советская экономика развивалась в
рамках административно-командной системы хозяйствования в 1930-1950-е го-
ды. Начиная с 1950х годов систему хозяйственного устройства СССР можно
назвать планово-рыночной. Ее (административно-командной экономики) наи-
более существенная черта – система принуждения и страха, которая составляла
основу каркаса модели советской экономки 1930-1950-х годов. Следует отме-
тить, что методы данного вида хозяйствования широко применяются в рыноч-
ных системах, в частности в рамках сектора государственного управления и яв-
ляются предметом изучения экономики общественного сектора. Поэтому ха-
рактеризовать советскую экономику со стороны АКС можно только в одном
случае, если говорить об основах ее принципов.
31
Можно выделить основные четыре взаимосвязанных элемента инфляционного
механизма:
1. Объективно-обусловленные структуры диспропорции между I и II подраз-
делениями общественного воспроизводства. Формирование базовых макро-
экономических пропорций, в которых предпочтение отдавалось опережаю-
щему развитию I подразделения общественного воспроизводства, было про-
диктовано выбором опережающей стратегии развития страны. Одной из
причин выбора такой модели экономического развития на рубеже 20-30-ч
годов стало завершение депрессивно-переходного цикла от большой волны
конъюнктурны аграрно-индустриального типа воспроизводства (1872 – 1921
гг.) к большой волне индустриального типа воспроизводства. [16 c. 24] На-
ряду с другими факторами. Обеспечивающими опережающее развитие
СССР ( человеческий фактор, усиление роли государства, система средне-
срочного макроэкономического планирования в пятилетнем диапазоне), уве-
ренное развитие отраслей I подразделения позволило добиться в те годы
впечатляющих результатов. В годы первой пятилетки (1928-1932 гг.) объем
промышленной продукции вырос в 3 раза, удельный вес промышленности в
ВНП составил 71%. Была обеспечена технико-экономическая независимость
страны, появилось собственное машиностроение, а производство средств
производства в промышленности составило 53%[17, c.290]. Но в дальней-
шем, эти успехи были приняты за представления о безальтернативности вы-
бранной модели экономического развития. Перекос в сторону производства
I подразделения на основе централизованного планирования и распределе-
ния производственного национального продукта приводил к постоянно вос-
производящимся структурным дисбалансам и созданию в экономике усло-
вий для перманентного инфляционного давления. О нарастании структурной
диспропорциональности свидетельствуют показатели соотношения групп
«А» и «Б» в промышленности. Если к концу второй пятилетки (19933-1937
гг.) для продукции группы «Б» составляла 42%, то уже к 1941 г. Она снизи-
32
лась до 39%, а если говорить о периоде до 1960 г., то она упала до 27,5% [18,
c.17].
2. Административные цены, которые были лишены своих важнейших функций,
свойственных рыночным ценам. Их роль свелась к выполнению двух функ-
ций: функция сопоставительно-выполняющего учета результатов хозяйст-
венной деятельности в стране, и функция закрепления централизованного
распределения ресурсов, доходов и объемов потребления в различных сек-
торах экономики. В условиях централизованно-планового установления цен
они перестали выполнять важнейшую функцию носителя экономической
информации, что неизбежно вело к информационной асимметрии между
представлениями плановых органов о потребностях экономики и истинными
потребностями хозяйствующих субъектов и населения. В результате работа
плановых органов все больше стала напоминать характер «слепого» поиска
траектории сбалансированного развития экономики, ярким индикатором ко-
торого стал хронический товарный и ресурсный дефицит. Это приводило к
постоянному накоплению инфляционного потенциала в экономике, ликви-
дация которого осуществлялась с помощью периодического пересмотра цен,
как правило, в сторону их повышения.
3. Централизованная финансово-кредитная система СССР, которая сложилась
на рубеже 1920-1930-х годов. В ней финансы банков, предприятий и госу-
дарства были не разделены. Такая система постоянно генерировала инфля-
ционные импульсы и имела собственные каналы инфляционного давления
на экономику.
Первое - Централизованное планирование денежного обращения осуществ-
лялось преимущественного вне связи с хозяйственной конъюнктурой, и ба-
зировалась на заданиях народнохозяйственного плана, заявках предприятий,
наркоматов и т.д. В данных условиях нормальным правилом стало завыше-
ние предприятиями и организациями своих потребностей в кредитах, по-
скольку процент за ссуды был фиксированным и заранее включался в плано-
вую прибыль. Поэтому структурная диспропорциональность общественного
33
воспроизводства дополнялась гарантированным денежным обеспечением,
что приводило, с одной стороны, к омертвлению выделенных фондов, а с
другой – к неизбежному инфляционному росту излишних платежных
средств, не обеспеченных соответствующей товарной массой.
Второе – денежная система советской экономики характеризовалась реаль-
ным делением наличного и безналичного обращения. Такая система сущест-
венно облегчала решение задачи планирования денежной массы в обраще-
нии за счет расширения безналичного оборота. Но он превратился в допол-
нительный канал инфляционного давления на экономику и источник так на-
зываемой инвестиционной инфляции. В частности, экстенсивный характер
экономического развития, структурная диспропорциональность экономики,
увеличение лагов между затратами капиталовложений и их окупаемостью
приводили к оседанию на счетах предприятий излишних безналичных денег,
которые потом превращались в ничем не обеспеченные наличные деньги в
форме роста фондов оплаты труда.
4. Бюджетно-налоговая система, построенная на тех же принципах единства и
строгой централизации. Вместе с тем она характеризовалась мягкими бюд-
жетными ограничениями, без которых невозможно было бы решить страте-
гические задачи индустриализации страны. Резкая дифференциация пред-
приятий по критерию эффективности, большое количество убыточных про-
изводств заставили Советское правительство вместо прямых налогов с еди-
ными ставками ввести отчисления от прибыли по индивидуальным для каж-
дого предприятия нормативам. Убыточные предприятия таких отчисления
не производили, находясь на дотации у государственного бюджета. поэтому
мягкие бюджетные ограничения, с одной стороны, позволяли рассчитывать
предприятиям, независимо от результатов их деятельности, на государст-
венную поддержку, льготы и дотации, а с другой – выступали мощным ис-
точником инфляции в советской экономике.
Но следует обратить внимание на два важных момента. Во-первых, сформиро-
вавшаяся в 1930-х годах административно-командная экономика СССР стала
34
результатом объективного процесса перехода страны от аграрно-
индустриального этапа ее развития к индустриальному типу общественного
воспроизводства. Оставляя в стороне рассуждения о возможностях реализации
в экономике СССР альтернативных вариантов моделей социально-
экономического устройства, нужно заметить, что сама по себе данная модель
экономики заложила достаточно мощный фундамент для устойчивого развития
страны в следующем длинном цикле. Во-вторых, в самой модели, реализован-
ной на этом историческом этапе, были изначально заложены механизмы ин-
фляции, которые сыграли немаловажную роль в обеспечении ускоренного ин-
дустриального развития советской экономики в 30-40-е годы XX в. . Вместе с
тем экономическая политика в СССР в последующем сыграла роковую роль в
хозяйственном развитии страны.
К середине 50-х годов XX в. cтали очевидны переделы развития выбранной мо-
дели экономического развития, основанной на принципах планово-
директивного распределения ресурсов и системе принуждения и страха. Появи-
лись негативные тенденции (деградация трудовой этики и снижение жизненно-
го стандарта), которые отразились на темпах экономического роста.
Наиболее институциональные новации, которые оказали существенное влияние
на формирование планово-рыночного хозяйства СССР – это развитие рынка
потребительских товаров в виде колхозных и вещевых рынков, предоставление
предприятиям определенной самостоятельности в принятии решений. Также
формирование многоукладной экономики, развитие элементов конкурентного
порядка, хотя и в специфическом виде борьбы предприятий за выполнение
планов в обмен на получение дополнительных фондов и финансовых ресурсов.
Трансформация планово-директивной экономики в планово-рыночную отрази-
лась и на инфляционных процессах. При сохранении основных элементов ин-
фляционного механизма произошли изменения в динамике инфляции:
Альтернативные официальной статистике данные свидетельствуют об
ослаблении инфляции и некоторой ее стабилизации с 1950 по 1960-е годы.
Например, оптовые цены выросли с 1928 по 1950 г. В 15,3 раза, а за пери-
35
од с 1955 по 1965 г. Их рост в среднем составил 25% и 18% - в 1961-1965
гг. [19, c.160].
С 1950-х годов наблюдалось сглаживание амплитуды инфляционных
всплесков. Если до этого времени были зафиксированы наиболее сильные
скачки цен в 1929, 933 и 1947 гг. (13,5, 20,2 и 29,4%), то с 1950-х годов и
вплоть до середины 1980-х годов таких явлений не наблюдалось, ампли-
туда инфляции не превышала в среднем 8,4%.
Инфляция во всё большей степени стала проявляться в открытом росте
цен. Это имело негативные социальные последствия, однако позволяло
обеспечить сбалансированность экономики.
То есть ослабление централизации, и внедрение в хозяйственный механизм
принципов рыночного саморегулирования позволили, временно, компенсиро-
вать негативные действия в инфляционных процессах и заблокировать действие
механизмов инфляции. Об этом может свидетельствовать динамика отраслевой
структуры советской экономики, в которой инфляционно опасное нарастание
структурной диспропорциональности между I и II подразделениями, наблю-
давшееся до 1940-х годов, в 1950-1960-х годах было временного приостановле-
но (табл. 1).
37
Таблица 2. Динамика сберегательных вкладов, фонда по-
требления и их соотношения, % к 1960 г.
Годы Вклады в сберега- Фонд потребления Коэффициент опе-
тельные кассы в национальном режения
доходе
1965 172 134 1,28
1970 428 193 2,22
1975 835 255 3,27
1980 1436 331 4,34
1985 2026 400 5,07
Рассчитано по: [22 с.430,448].
39
На самом деле единый показатель инфляции, предлагаемый в расчетах В.
Шехина, характеризует не тот традиционный уровень инфляции, кото-
рый в рыночных системах принято измерять с помощью индексов цен, а
уровень инфляционного давления на экономику находящимися в обра-
щении платежными средствами. Учитывая, сто в экономике СССР суще-
ствовал жесткий каркас административно устанавливаемых цен, такой
подход к тестированию инфляционного давления следует считать вполне
оправданным. Еще одним аргументом в пользу предложенного подхода к
определению инфляционных тенденций в советской экономике является
то, что увеличение объема вкладов населения в сберегательных кассах, а
также рост задолженности по ссудам отражали, в том числе факт нарас-
тания дефицита в экономике и свидетельствовали об усилении инфляции.
В динамике единого показателя инфляции достаточно четко прослежи-
вались циклические колебания, что прямо указывало на сформировав-
шийся в экономике СССР инфляционный цикл (табл. 3 [25, c.125]).
40
8 1958 г. (7,9) 1959 г. (-8,5) 2
9 1960 г. (3,0) 1961 г. (-6,4) 2
10 1962 г. (8,1) 1963 г. (-4, 9) 2
11 1964 г. (2,6) 1965 г. (-2,2) 2
12 1966-1967 гг. (0,6) 1968 г. (-1,2) 3
13 1969 г. (2,9) 1970-1972 гг. (-2,2) 4
14 1973 г. (4,5) 1974-1975 гг. (-2,8) 3
15 1976 г. (4,7) 1977-1979 гг. (-0,8) 4
16 1980 г. (1,6) 1981 г. (-0,9) 2
17 1982 г. (3,7) 1983-1985 гг. (-1,8) 4
44
Где:
rxy- Коэффициент корреляции Пирсона
х и y – Сравниваемые показатели;
n - Количество произведенных вычислений.
45
Февраль 100,8 104,45 12190 20,5 38,6 29,32 12,2 18,1
Март 100,6 114,83 12081,5 25,7 42,9 28,48 9,7 17,2
Апрель 100,4 123,17 12434,9 26 45 28,11 12,4 19,0
Май 100,5 113,59 12380 27,1 43,6 27,91 8,9 16,5
Июнь 100,2 114,01 12097,3 26,4 43,6 27, 99 0,6 17,2
Июль 100 116,88 12512,3 26 41,8 27,92 5,9 15,8
Август 99,8 109,77 11326,6 28,8 44,2 28,70 4,6 15,4
Сен- 100 109,76 11175,5 261 43,3 30,57 7,3 17,2
тябрь
Октябрь 100,5 108,75 11515,9 27,8 45,7 31,39 9,6 17,9
Ноябрь 100,4 110,6 11804,3 27,9 47,1 30,82 9,4 19,2
Декабрь 100,4 107,66 12075,7 28,4 50,2 31,46 9,2 21,8
Rxy -0,659 0,077 - -0,77 0,183 0,354 -0,32
0,883
48
ционный мер в отношении китайских товаров на мировых рынках и поддержа-
ние темпов экономического роста.
Россия же до сих пор не оправилась от последствий кризиса 2008-2009 гг. мы
не можем похвастаться дешевой и качественной продукцией обрабатывающей
промышленности на мировом рынке, ведь основную долю нашего экспорта со-
ставляет продукция добывающих отраслей. Поэтому для страны-поставщика
природных ресурсов во вступлении в ВТО нет смысла, так как эта продукция
всегда будет пользоваться спросом на мировом рынке.
Как было сказано ранее, один из внешнеэкономических факторов инфляции яв-
ляется величина чистого экспорта[27].
Итак, коэффициент корреляции Пирсона составил -0,32 (см. табл. 1), что свиде-
тельствует об умеренной обратной зависимости между величиной чистого экс-
порта и инфляцией, т.е. чем выше величина чистого экспорта, тем ниже темпы
инфляции. Напрашивается вывод: В России преобладает механизм инфляции
издержек, поскольку в противном случае (при инфляции спроса) рост чистого
экспорта провоцировал бы увеличение темпов инфляции, и коэффициент кор-
реляции имел бы положительно значение.
Поэтому прирост импорта, который произойдет после вступления России в
ВТО, скажется на величине чистого экспорта и приведет к возрастанию темпов
инфляции. Кроме того, рост импорта вызовет не повышение качества отечест-
венной продукции (через конъюнктурный механизм), а кризис в некоторых от-
раслях. Население, несмотря на то, что должно выиграть в этой ситуации, по-
страдает, так как кризис спровоцирует спад производства и безработицу. А при
сокращении платежеспособного спроса стремление к повышению предложения
импортных товаров выглядит абсурдным.
Кто-то может возразить, что вступление в ВТО расширяет не только импорт, но
и экспорт. Но расширение экспортных возможностей не будет характерно для
экономики России потому что, как упоминалось выше, основную часть экспор-
та составляют природные ресурсы, мировой спрос на которые неэластичен, и
увеличение экспортных возможностей России означает, что рост экспорта, в
49
первую очередь, природных ресурсов и сокращение предложения внутри стра-
ны, повышение их цен.
Вступление России в ВТО приведет к удорожанию энергоресурсов, так одним
из основных требований при вступлении было доведение цен на электричество
и другие энергоресурсы до мирового уровня. Это поставит на грань разорения
большинство отечественных промышленных предприятий.
Ожидаемого понижения цен на импортные товары, вероятно, тоже не произой-
дет, так как российский рынок сильно монополизирован. Даже если предполо-
жить, что снижение таможенных пошлин действительно может сказаться на
конечной цене импортных товаров, потребители вряд ли это почувствуют, по-
тому что во всем мире в последние годы наблюдается тенденция роста цен на
продовольственные товары.
А цены на товары отечественного производства, скорее всего, вырастут. Уже в
начале 2013 года был отмечен активный рост цен на алкогольную, плодоовощ-
ную продукцию и другие продовольственные товары, а также рост тарифов на
услуги. Так, цены на водку с 25 декабря по 14 января увеличились на 13,7% из-
за повышения минимальных цен, а также акцизов с 1 января 2013 г. Но в начале
года было отмечено снижение цен на мясо за счет роста поставок более деше-
вого импортного и снижения пошлин на импорт свинины в рамках квоты до 0 с
15%. Но это снижение не значительно (0,2-0,3%), и оно может сильно ударить
по отечественному животноводству, что, конечно же, не лучшим образом ска-
жется на занятости населения и совокупном спросе [27].
Все описанное выше, дает основание утверждать, что вступление России в ВТО
может рассматриваться в качестве фактора, повышающего инфляционное дав-
ление на отечественную экономику. Для того чтобы вступление в ВТО принес-
ло нашей стране пользу, необходимо перестраивать, модернизировать экономи-
ку, ограничить экспорт ресурсов, развивать обрабатывающую промышленность,
ориентированную на потребительский спрос.
50
2.3. Методы антиинфляционной политики государства: монетарные и не-
монетарные.
2
Министерство Экономического развития и торговли РФ
3
Голландская болезнь (Эффект Гронингена) - негативный эффект, оказываемый укреплением реального курса
национальной валюты на экономическое развитие в результате бума в отдельном секторе экономики.
53
приводила к стагнации в отраслях экономики, производящих продукцию, по-
требляемую в стране [35,36]. Огромные финансовые ресурсы, приобретенные
страной от экспорта нефти, энергоносителей и металлов, не шли на новые ин-
вестиции в высокотехнологичные отрасли, практически не инвестировались
даже в развитие сырьевых отраслей, а в виде Стабилизационного фонда и золо-
товалютных резервов вкладывались в низкопроцентные иностранные ценные
бумаги и тем самым служили финансированию экономического развития дру-
гих стран. Частным компаниям и физическим лицам в результате такой недаль-
новидной финансовой стратегии оставались доступными лишь банковские кре-
диты, полученные на Западе, но уже под значительно более высокий процент.
Эти кредиты по своей краткосрочности не годились для инвестирования в
крупномасштабные промышленные проекты, а лишь раздували финансовые пу-
зыри (недвижимость, потребительский бум).
В то время как госдолг РФ уменьшался, частный долг рос. С 2006 г. Рос сово-
купный долг страны. На июль 2008 г. Он достиг суммы 527,1 млрд. долл. [37].
Если бы условия внешнего кредитования позволяли развивать инвестиционную
деятельность, они были бы оправданы. Но проблема в том, что эти кредиты был
в основном краткосрочными и шли в основном не на развитие, а на увеличение
потребления. Очень маленькая доля шла на инвестиционные проекты, способ-
ные увеличить производство и экспорт продукции обрабатывающих отраслей
промышленности. Растущий, в том числе и из-за кредитов, потребительский
спрос подталкивало вложения в новые проекты, рассчитанные на этот спрос.
Огромные торговые центры и склады начали строится на месте закрывающихся
предприятий обрабатывающей промышленности. Фактически мы бессмыслен-
но проедали нефтяные деньги, поскольку на развитие инфраструктуры и инве-
стиции в производство средств производства они не шли.
Итак, в этот период инфляция оставалась на высоком уровне: в 2008 г. Пророст
составил 13,3%, а за 2005-2008 гг. – 53,3%. [37]. Неэффективность ограничен-
ных антиинфляционных мер в России, предпринимавшихся в этот период, свя-
зана с тем, что из-за боязни инфляции не было осуществлено самое главное –
54
концентрация усилий власти и бизнеса на диверсификации и модернизации ре-
альных производственных процессов, как условии уменьшения влияния конъ-
юнктуры мировых рынков на экономику России. Также это было связано с не-
рациональным использованием нефтегазовых доходов в виде Стабилизацион-
ного фонда. Это сделало экономику России беззащитной перед воздействием
мирового финансового кризиса. Какие-то социально-экономические последст-
вия были на определенный промежуток времени смягчены, но в целом этот
кризис нанес экономике, и прежде всего реальному сектору России наиболее
сокрушительный характер. Падение объема ВВП в 2009 г. В России было са-
мым глубоким среди стран «большой двадцатки». ВВП Германии сократился
лишь на 4,5%, Великобритании – на 4,9%, США – на 2,4%, Стран ЕС – на 4,1%,
Японии – на 5,2%, Бразилии – на 0,2%, Стран СНГ – на 6,6%, России же – на
7,9%. (данные Росстата), хотя некоторые исследователи оценивают его в 12-
15%. Падение объема ВВП в 2009 г. в России было самым глубоким среди
стран «большой двадцатки». ВВП Германии сократился лишь на 4,5%, Велико-
британии – на 4,9%, США – на 2,4%, стран ЕС – на 4,1%, Японии – на 5,2%,
Бразилии – на 0,2%, стран СНГ – на 6,6%, России – на 7,9% (данные Росстата),
хотя некоторые исследователи оценивают его в 12–15%[38].
Для решения задач снижения влияния мировых цен на нефть на экономику Рос-
сии в результате перехода ее на инновационно-технологический путь развития,
снижения темпов инфляции, как меры улучшающей инвестиционный климат,
необходимо рассмотреть особенности современной российской инфляции, а
также степень влияния монетарных факторов на ее темп.
Антиинфляционные меры
Антиинфляционная политика-это экономическая политика государства, на-
правленная на сведение инфляции к умеренной, контролируемой.
Целью антиинфляционной политики является установление контроля над ин-
фляцией. Чтобы он был действенным, необходимо, прежде всего, выявить при-
чины инфляции. Если инфляция возникла на основе неудовлетворенного спроса,
то первоочередные меры правительства должны быть направлены на:
• уменьшение денежной эмиссии;
• повышение учетной ставки по сбережениям населения;
57
• сокращение государственных расходов;
• повышение налогов, чтобы уменьшить доходы.
Если инфляционная спираль раскручивается в результате роста издержек про-
изводства, то в этом случае следует всячески стимулировать инвестиции. А по-
скольку правительства развитых стран не могут пользоваться «грубыми» мето-
дами прямого директирования цен, то вновь приходится прибегать к таким не-
популярным методам, как увеличение налоговых ставок.
В борьбе же за создание в России благоприятного инвестиционного климата за
счет снижения неблагоприятного влияния внешних факторов на инфляцию в
России необходимо руководствоваться некоторыми концептуальными подхо-
дами:
1. Задача снижения этого неблагоприятного воздействия, как и в целом, за-
дача преодоления инфляции в России не может быть решена в отрыве от
всего комплекса проблем, обусловленных особенностями функциониро-
вания российской экономической системы. И она предполагает постепен-
ное снижение степени открытости российской экономики до уровня раз-
витых стран (снижение экспортной квоты с 30 до 10-15%). Это должно
произойти не путем ограничения внешнеэкономических связей, а в ре-
зультате становления внутреннего рынка России, снижения доли сырье-
вого экспорта и развития внутренней переработки сырья. Также, должно
повысится качество участия России в мирохозяйственный связях за счет
совершенствования отраслевой структуры и структуры экспорта России.
2. Снижение темпов инфляции не должно противоречить курсу на ускоре-
ние экономического развития России и модернизацию экономики, так как
именно преодоление экономической отсталости и повышение производи-
тельности труда, переход на постиндустриальную» стадию развития яв-
ляются основными условиями обуздания инфляции. При этом таргетиро-
вание инфляции (5%) должно быть гибким, допускающим регулирование
валютного курса для противодействия «Внешним ценовым шокам», и со-
четаться с таргетированием роста ВВП (не менее 6%).
58
3. Успешная реализация двух вышеназванных концептуальных подходов в
РФ возможна только на основе сбалансированности рыночного и госу-
дарственного регулирования экономической деятельности. При этом надо
отдавать отчет в том, что государственное регулирование экономической
деятельности в России нуждается в радикальном совершенствовании.
Реализация этих подходов требует разработки эффективной государственной
конкурентной стратегии развития. Учитывая это и отмечая, что в стране все
еще не существует комплексной антиинфляционной программы (Центральный
банк и Минфин склоняются к ортодоксальным мерам4, тогда как Миэкономраз-
вития выдвигает ограниченные гетеродоксальные меры5) предлагается объеди-
нить усилия финансового, денежно-кредитного и экономического блоков руко-
водства страны и разработать антиинфляционную программу, которая будет
представлять собой широкий спектр мероприятий стратегического и тактиче-
ского характера, которая бы включала тактические меры денежно-кредитной,
фискальной, ценовой политики и стратегические меры по стимулированию раз-
вития обрабатывающих производств в промышленности и комплексное разви-
тие сельского хозяйства.
В программе антиинфляционных мер для эффективного преодоления внешнего
воздействия, усиливающего влияние внутренних факторов инфляции, сущест-
вуют долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные действия ортодоксного и
гетеродоксного характера по направлениям:
o В долгосрочном периоде:
Постепенное снижение открытости Российской экономики до уровня развитых
стран (снижение экспортной квоты с 30-40% до 10-15% от ВВП) на основе сба-
лансированности рыночного и государственного регулирования экономической
деятельности ха счет:
4
Ортодоксальная программа стабилизации экономки ориентирована в основном на рыночные методы. Задачи
государства в борьбе с инфляцией – сбалансирование бюджета (что связывается с ограничениями государст-
венных расходов) и сдерживание темпов прироста денежной массы как средства борьбы с инфляцией.
5
Гетеродоксальная (смешанная) программа стабилизации и борьбы с инфляцией рассматривает последнюю не
только как порождение излишнего спроса, но и как инфляцию издержек, а значит, предполагает не только ог-
раничение избыточного спроса, но и стимулирование предложения.
59
Снижения доли сырьевого экспорта и развития внутренней переработки
сырья;
Стимулирование развития сельскохозяйственного производства на основе
системной государственной поддержки и международной кооперации;
Развитие отраслей инновационно-инвестиционного комплекса, в том чис-
ле современного машино- и станкостроения путем осуществления рацио-
нальной налоговой, кредитной и таможенно-тарифной политики;
Поддержка развития внутреннего рынка путем стимулирования спроса
хозяйствующих субъектов за счет сглаживания чрезмерной дифферен-
циации доходов и таким образом повышения покупательной способности
широких слоев населения;
Расширение применения соглашений государственно-частного партнер-
ства в развитии инфраструктуры внутреннего рынка в России.
o В краткосрочном периоде:
Разработка и осуществление денежно-кредитной политики, стимулирующей
развитие национальной экономики, предусматривающей:
Сохранение и совершенствование эффективной системы регулирования
валютного курса;
Введение валютных ограничений при первых признаках внешней деста-
билизации экономической системы. Целесообразно предусмотреть воз-
можность, хотя бы временную, вводить прямые или косвенные меры по
ограничению вывоза капитала из страны;
Повышение воздействия ставки рефинансирования на ставку по кредитам
коммерческих банков для хозяйствующих субъектов и нормы обязатель-
ного резервирования на расширение возможностей коммерческих банков
по кредитованию реального сектора экономики для предупреждения
внешнего заимствования, субсидирование процентных ставок по креди-
там реальному сектору экономики;
60
Снижение ставки рефинансирования ниже темпов инфляции для стиму-
лирования экономического роста. Примером послужит Евросоюз, где в
мае 2013 г. Очередной раз снижена ставка рефинансирования ЕЦБ до
уровня 0% при темпах инфляции 1,2% Цель этого снижения – стимули-
рование экономического роста [37].
Повышение эффективности государственного регулирования ценообразования
предусматривает:
Повышение эффективности регулирования тарифов на услуги естествен-
ных монополий;
Повышение инициативности и эффективности деятельности антимоно-
польных органов;
Контроль за посреднической торговой деятельностью с целью ликвида-
ции излишних посреднических звеньев на пути продвижения товара от
производителя к потребителям;
Отказ от политики выравнивания внутренних цен с ценами мирового
рынка и поддержание внутренних цен на уровне, диктуемом индикатора-
ми конкурентоспособности российских промышленных потребителей ре-
сурсов уровень рентабельности продукции в обрабатывающих производ-
ствах) и платежеспособности широких слоев населения (децильный ко-
эффициент, коэффициент Джини, уровень средней зарплаты, уровень
располагаемых доходов и т.д.);
Совершенствование работы товарных бирж путем снижения концентра-
ции предложения;
Совершенствование регулирования ценообразования на отдельных то-
варных рынках за счет использования государственных интервенционных
резервов;
Возможность установления пределов повышения цен на некоторые виды
товаров повседневного спроса и действенный контроль за соблюдением
этих ограничений на основе государственно-частного партнерства при
участии общественных организаций.
61
С усилением рисков воздействия внешних ценовых шоков на внутреннее цено-
образование и инфляцию в РФ в виду вступления в ВТР, важно сказать, что
главным условием снижения этих рисков будет повышение уровня общей кон-
курентоспособности и диверсификации российской экономики, связанное с по-
вышением уровня производительности труда в национальной экономике и раз-
витием внутреннего рынка, а также импортозамещающих производств как в от-
раслях обрабатывающей промышленности, так и в сельском хозяйстве.
Заключение.
62
ны и о тенденции йены к повышению своей покупательной способности. В
рамках формально-логических конструкций рассуждений, такое явление по оп-
ределению не может существовать, потому что у больной экономики не может
быть здоровая национальная валюта. Это нонсенс. Мы можем лишь сделать
предположение, что экономика Японии, единственная в мире информационная
экономика, вышла на качественно новый уровень своего развития, где традици-
онные алгоритмы анализа уже не работают.
63
Список используемой литературы к 1 главе.
64
Список используемой литературы ко 2 главе.
65
Forum. URL: http//www.weforum.org/
docs/GETR/2012/GlobalEnablingTrade_Report.pdf
32) Кудрин А. Влияние доходов от экспорта нефтегазовых ресурсов на де-
нежно-кредитную политику// Вопросы экономики. 2013. №3. С. 4-19.
33) http://www.gazeta.ru/business/2013/04/11/5252697.shtml
34) Глазьев С.Ю. «Стерилизация денег»//Аргументы и факты. 2913. №16.
С.14.
35) Горегляд В.П. Инфляция вне конкуренции//Коммерсантъ. 2006. №67.
36) Красавина Л.Н. Необходимость комплексных мер для снижения темпов
инфляции в РФ//Банковское дело. 2006. №8.
37) Колпакова И. Особенности инфляции и антиинфляционных мер в России:
новая точка зрения в старой дискуссии// Вестник Института Экономики
Российской академии наук. 04/2013.
38) Маневич В. О роли монетарной и финансовой политики в России в пери-
од кризиса и после него// Вопросы экономики. 2010. №12. с. 18.
39) Андриянов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования// эко-
номист. 2006. №6. с. 34.
40) Смирнов В. Инфляция и трудовые доходы// Экономист. 2007. №2. с. 49.
66