Государственная регистрация

Регистрация – акт официального признания правового статуса.

Ст. 51 ГК – юр. лицо подлежит государственной регистрации.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

По сути – внесение в государственные реестры (ЕГРЮЛ и ЕГРИП) сведений о юр лицах и

ИП (они не интересуют).

Регистрирующий орган – уполномоченный ПрРФ федеральный орган исполнительной

власти (в том числе и его территориальные органы).
А что это? – Положение о ФНС – утверждённое П ПрРФ от 30 сентября 2004 г. №506 – абз.2
п.1
Орган, ответственный за реестр, определён в положении о ФНС. Эти функции выполняют
территориальные налоговые инспекции, созданные специально для регистрации
юридических лиц и предпринимателей.

За регистрацию юр. лица взимается пошлина в размере 4000 руб. (333.33 НК)
+ Приказ Федеральной налоговой службы от 13 января 2020 г. N ММВ-7-14/12@
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной
налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации
юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и
крестьянских (фермерских) хозяйств"

Сроки – по общему правилу в течении 5 дней со дня предоставления документов в

регистрирующий орган. (по месту нахождения постоянно действующего исполнительного
органа юр.лица)

При государственной регистрации создаваемого юридического лица срок предоставления

государственной услуги составляет не более трёх рабочих дней со дня представления
документов в инспекцию

Как подать документы?

1. По почте, с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения,
2. Представлены непосредственно либо через многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг
3. В форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью (п.1 ст.9)

А что за документы?
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий
орган представляются:
1. подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме,
утверждённой ФНС (Приказ Федеральной налоговой службы от 25 января 2012 г. N
 ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов,
представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских)
хозяйств")
2. решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного
документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если
юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, (см. ФЗ об ООО)
a. документ, подтверждающий присвоение выпуску (выпускам) акций
регистрационного номера, в случае, если создаваемым юридическим лицом
является акционерное общество (форма и требования установлены Банком
России – п.23.13 Положения Банка России от 19 декабря 2019 г. N 706-П "О
стандартах эмиссии ценных бумаг")
4. выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны
происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического
статуса иностранного юридического лица - учредителя.
a. случае использования олимпийской и (или) параолимпийской символики в
наименовании юридического лица, его фирменном наименовании при
государственной регистрации создаваемого юридического лица в инспекцию
помимо указанных в настоящем пункте документов представляется
соответствующий договор с Международным олимпийским комитетом и (или)
Международным параолимпийским комитетом или уполномоченными ими
организациями
5. документ об уплате государственной пошлины

При реорганизации
1. Уведомить ФНС о начале процедуры реорганизации в течении 3-х рабочих дней
после даты принятия решения о реорганизации.
2. Документы
a. подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого
вновь возникающего юридического лица, создаваемого путём реорганизации,
по форме, утверждённой ФНС
b. учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если
юридическое лицо будет действовать на основании типового устава
c. договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;
d. передаточный акт или разделительный баланс; (только при выделении и
разделении)
e. документ об уплате государственной пошлины;
f. документ, подтверждающий представление в территориальный орган
Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с
подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального
закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного
страхования" (Если не предоставляют – то межведомственный запрос
регистрирующего органа)

Государственная регистрация изменений, внесённых в учредительный документ

юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице,
содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц
1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации
2. решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица
 3. изменения, внесённые в учредительный документ юридического лица, или
учредительный документ юридического лица в новой редакции;
4. документ об уплате государственной пошлины; (20% = 800)
5. документ, подтверждающий принятие Банком России решения о регистрации
проспекта акций, если в учредительный документ юридического лица, являющегося
непубличным акционерным обществом, внесены изменения о включении в его
фирменное наименование указания на то, что оно является публичным
6. документ, подтверждающий факт принятия общим собранием участников общества с
ограниченной ответственностью решения об увеличении уставного капитала
общества, или решение единственного участника общества с ограниченной
ответственностью об увеличении уставного капитала общества, если в устав общества
с ограниченной ответственностью, утвержденный его учредителями (учредителем)
или участниками (участником), внесены изменения, связанные с увеличением
уставного капитала общества, на основании указанных решения общего собрания
участников общества или решения единственного участника общества.

Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией или

исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических
лиц по решению регистрирующего органа и в связи с продажей или внесением
имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в
уставный капитал акционерного общества
1. Уведомить о решении, о ликвидации. И т.д – вообще тема Малика

Отказать в регистрации
1. непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом
необходимых для государственной регистрации документов, за исключением
предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными
законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений)
по межведомственному запросу регистрирующего органа
2. представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
3. несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если
такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
4. подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или
заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в
едином государственном реестре юридических лиц;
5. несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;
6. если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до
внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия
решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган
поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие
запрет на совершение регистрирующим органом определённых
регистрационных действий;
7. несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка
проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также
иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве
обязательных для осуществления государственной регистрации;
8. представления документов, содержащих недостоверные сведения;

+ см. 21.3 – ФЗ об НКО – п.3

А что делать, если решение нарушает права (любого заинтересованного лица)
 1. Жалоба в вышестоящий территориальный регистрирующий орган
2. Жалоба в ФНС
3. Судебный порядок

Это порядок обжалования можно проходить по инстанциям (а можно и сразу в суд)

Порядок подачи жалобы
1. Либо в сам орган, который уполномочен рассматривать, либо в регистрирующий
орган в течение 3-х месяцев с того момента, когда лицо узнало или должно было
узнать о нарушении своих прав
2. Регистрирующий орган направляет в орган, уполномоченный рассматривать жалобу
все документы в течение 3-х дней с момента подачи жалобы/запроса органа
3. Формы подачи (такие же, как и при заявлении о регистрации юр. лица)
4. В жалобе:

a. фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства физического лица,

подающего жалобу, или наименование и адрес юридического лица, подающего
жалобу;

b. сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;

c. наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется;

d. основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права

нарушены;

e. требования лица, подающего жалобу.

5. Оставление жалобы без рассмотрения: (5 дней)

a. жалоба не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо
не представлены документы, оформленные в установленном порядке и
подтверждающие полномочия представителя на её подписание;
b. жалоба подана после истечения срока подачи жалобы,
c. до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление
об отзыве жалобы;
d. ранее подана жалоба по тому же предмету и по тем же основаниям
оспаривания;
e. имеется вступившее в законную силу решение суда или арбитражного суда по
тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания;
6. Решение (15 +10)
a. Об отмене решения регистрирующего органа
b. Об оставлении жалобы без удовлетворения

А есть ли особенности в регистрации?

1. Унитарные – была до 8 января 2020
2. Полит партии, религиозные организации, некоммерческие организации – особенности
в законе
3. Профсоюзы – могут не регистрироваться и не приобретать прав юридического лица
4. Общественные объединения – Минюст (а не ФНС) – ФНС на основании решения
Минюста просто вносит в ЕГРЮЛ
5. Кредитные организации – Банк России (на основании его решения)