УДК 378:338

МОДЕРНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: ЦЕЛИ И СПОСОБЫ

Алтунина Варвара Викторовна,

директор учебного структурного подразделения Европейская бизнес-школа,
кандидат экономических наук, доцент
Балтийский федеральный университета им. Иммануила Канта,
г. Калининград, Россия
valtunina@rambler.ru

В статье рассматриваются вопросы модернизации высшего

профессионального образования в России. В качестве основных способов
модернизации автор анализирует такие, как: интернационализация
образования, инновации в управлении образовательной деятельностью;
диверсификация образовательной деятельности вуза.
Ключевые слова: модернизация; интернационализация; диверсификация;
высшее профессиональное образование.

HIGHER EDUCATION MODERNIZATION: THE PURPOSES AND WAYS

Altunina Varvara, director of educational structural division the

European business school, Cand.Econ.Sci., senior lecturer
Immanuel Kant Baltic federal university, Kaliningrad, Russia
valtunina@rambler.ru

In article questions of modernization of the higher professional education in

Russia are considered. As the basic ways of modernization the author analyzes such,
as: internationalization of formation, an innovation in management of educational
activity; diversification of educational activity of high school.
Keywords: modernization; internationalization;diversification; the higher
professional education.

Процессы модернизации образования в России и Мире, начиная с

середины прошлого века, приобрели перманентный характер. Чем же
отличается нынешняя модернизация от всех предшествующих? Прежде всего,
изменением приоритетов своих основных системных целей. Главная цель
проходящих сегодня изменений в высшем образовании не прорыв страны в
группу лидеров, не победа в жёсткой конкурентной борьбе на рынке
образовательных услуг и даже не значительное повышение и сохранения своего
качества. Главная цель модернизации, как следует из Концепции модернизации
российского образования - современно образованные, нравственные,
предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать
ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя их возможные
последствия, способные к сотрудничеству, отличающиеся мобильностью,
динамизмом, конструктивностью, обладающие развитым чувством
ответственности за судьбу страны. Для достижения данной цели необходимо,
чтобы институт образования стал важнейшим фактором гуманизации
общественно-экономических отношений и формирования новых жизненных
установок личности.Объявлено, что модернизация образования представляет
собой политическую и общенациональную задачу.Поскольку интересы
общества и государства в области образования не всегда совпадают с
отраслевыми интересами самой системы образования, активными субъектами
образовательной политики должны стать все граждане России. Потенциал
образования должен быть в полной мере использован для консолидации
общества, сохранения единого социокультурного пространства страны,
преодоления этно-национальной напряженности и социальных конфликтов на
началах приоритета прав личности, равноправия национальных культур и
различных конфессий, ограничения социального неравенства.В 2000 году
Правительство Российской Федерации утвердило стратегию и основные
направления развития образования на период до 2025 года, изложенные в
Национальной доктрине образования в Российской Федерации (постановление
Правительства РФ от 04.10.2000 № 751). Национальная доктрина образования,
как указано во вводной части, является основополагающим государственным
документом, устанавливающий приоритет образования в государственной
политике. Предполагается, что государственная политика в области
образования должна гарантировать необходимые условия для полноценного
качественного образования, учитывать интересы и способности личности,
обеспечивать достижение конкурентоспособного уровня для всех ступеней
образования.В условиях приоритетной поддержки образования со стороны
государства система образования должна обеспечить эффективное
использование своих ресурсов - человеческих, информационных, материальных,
финансовых.
Определившись с основной целью модернизации высшего образования,
перейдём к способам решения этой задачи. Самый очевидный путь, по
которому может пойти модернизация, - наращивание материальных активов,
использование передовых достижений научно-технической революции,
компьютеризация образовательного процесса. Не умаляя важность таких
инноваций, заметим, что они являются необходимыми условиями
модернизации, но отнюдь не достаточными.Менее очевидное направление
модернизации – интернационализация образования, которая представляет
собойпроцесс включения различных международных аспектов в
исследовательскую, преподавательскую и административную деятельность
вузов. В условиях глобализации вузы уже не могут абстрагироваться от
интернационализации как мировой тенденции развития, определяющей
конкурентоспособность национальных учебных заведений.
Интернационализация представляет собой способы мышления и деятельности,
не сдерживаемые государственными границами или традициями, и активный
поиск вдохновения и свежих идей из других стран. Интернационализация
образованияпо сути осуществляет процесс распространения обучения
физически или виртуально по всему миру.Для учебного заведения
интернационализация означает постановку образовательных целей по трём
направлениям: интернационализация студенческого контингента; организация
и расширение присутствия учебного заведения в других странах, в той или
иной форме через совместные проекты, и, наконец, интернационализация
инновационного педагогического опыта преподавания. На индивидуальном
уровне процесс интернационализации означает достойное владение
иностранными языками и культурой других народов, позволяющее эффективно
вести межнациональную коммуникацию, участвовать в совместных проектах,
образовательных программах и усиливать тем самым авторитет своего
государства в международном сообществе.
Ещё один магистральный путь модернизации – инновации в управлении
образовательной деятельностью. Современный вуз превратился в сложный
ресурсный комплекс, предполагающий паритет традиций и инноваций в
образовании, научных изысканиях, соединении обучения и исследования, в
оптимизации экономической политики, воспитании человека высокой культуры,
решении проблем социального обеспечения, а также во многих других
дополнительных видах деятельности.Многие ученые считают, что для этого
высшей школе сегодня необходимо больше свободы действия, то есть
институциональной автономии в академической, хозяйственной,
экономической и других сферах. Принцип автономии высших учебных
заведений, заложенный Федеральными законами «Об образовании» и «О
высшем и послевузовском образовании», открыл для теории и практики
управления вузом широкое поле инновационной деятельности.Управление в
вузе следует рассматривать в двух аспектах: управление отношениями между
людьми в процессе реализации образовательных программ и управление
собственно образовательным процессом, включая ресурсы, методологию,
методику, технологию.Управление вузом, как процесс, реализуется через
конкретную организационную структуру. Введение новых организационно-
правовых форм управления является одним из эффективных механизмов
модернизации высшей школы.Современная структура органов управления
вузом определяется Законом РФ «Об образовании», Законом РФ «О высшем и
послевузовском образовании», Типовым положением об образовательном
учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном
заведении). В указанных законодательных актах зафиксирована позиция
государства по отношению к системе образования, в частности декларируется:
поддержка процессов саморазвития в образовательной системе; контроль
качества образования; стремление минимизировать государственное
вмешательство в деятельность учебных заведений и ряд других. С точки зрения
развития системы образования это означает предоставление образовательным
учреждениям широких прав, превращение их в автономные организации. Под
автономией учебного заведения в Законе понимается его самостоятельность в
подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-
хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством и
уставом, утвержденным в установленном законодательством порядке.
Эффективность образовательной деятельности вуза во многом зависит от
взаимодействия между различными его подразделениями, структуры
иерархических связей, меры ответственности и степени полномочий субъектов
образовательной деятельности. Часто, чтобы повысить эффективность
управления вузом, необходимо изменить его структуру так, чтобы она была
более адекватна миссии, основным целям и главным задачам образовательной
деятельности вуза. Отметим, что методы управления, применяемые сегодня во
многих вузах, отличаются противоречивостью. С одной стороны, вузу как
образовательному учреждению более свойственны организационно-
распорядительные методы, а структура управления — иерархическая,
символом которой является традиционная вертикаль: ректор - проректор -
декан - заведующий кафедрой - преподаватель. Однако современная
инновационная, внебюджетная деятельность вуза требует другие
экономические методы управления, основанные на материальном
стимулировании, а структуру управления - горизонтальную. Синтез двух
структур дает матричную структуру управления, обеспечивающую как
эффективную административную вертикаль управления и контроля, так и
горизонтальные связи для автономных структур. Необходимо создание модели
организационно-экономического механизма вуза, совмещающая черты
госбюджетного вуза и коммерческой организации, для значительной
активизации инициативы работников вуза, без которой никакая
реструктуризация вуза не будет эффективной.
Ещё одним важным из выделенных нами путей модернизации высшего
образования является диверсификация образовательной деятельности вуза.
Термин «диверсификация» в образовании означает для образовательного
учреждения разнообразие, разностороннее развитие, расширение видов
предоставляемых услуг, осуществление новых видов деятельности, не
свойственных ему ранее. Для личности диверсификация собственного
образования означает приобретение дополнительных знаний, навыков,
компетенций, квалификаций. Сегодня имеет место любопытный факт: вовсем
мире только 20% занятогонаселения работает по полученной ввузе базовой
специальности,а 42%молодежи в первые же два года по окончании
профессиональных учебных заведений меняют свои профессии. Отсюда
следует, что проблема диверсификации собственного образования остро стоит
перед каждым обучающимся. Магистральное направление «личностной
диверсификации» образования – подготовка по дуальным образовательным
программам.Дуальные образовательные программыв системе высшего
профессионального образования можно рассматривать как мощное средство
модернизации высшего образования и одновременно инновационную
модельорганизации учебного процесса в вузе. Главным условием,
обеспечивающим реализацию дуальных программ, является индивидуализация
процесса обучения, поскольку реализация широкого спектра персональных
образовательных траекторий по различным сочетаниям образовательных
программ в рамках академических потоков и устойчивых учебных групп
трудно реализуема.
Однако, не следует забывать, что все выделенные инновационные пути
модернизации не осуществимы без всесторонней гуманизации и
демократизации образовательной деятельности,
способствующихформированию свободной и ответственной личности с
широким мировоззренческим кругозором и нравственным сознанием.
Демократизация системы образования означает её открытость, доступность,
прозрачность, личностную ориентированность, возможность участия в её
управлении, развитии и реформировании всех субъектов
образовательнойдеятельности, интенсификацию творческого характера
педагогической процесса. Кроме того, демократизация означает установление
особого стиля взаимоотношений основных субъектов педагогического процесса
- студентов и преподавателей. Преподаватель и руководитель образовательного
учреждения, стоящие на демократических позициях, стремятся максимально
учесть индивидуальные особенности студентов, интересуются их мнением,
организующее воздействие на студентов у них преобладает над
дисциплинарным, требовательность сочетается с убеждением, разъяснением и
рассмотрением разных точек зрения. Демократизация означает также и
качественное изменение социальной и иерархической структуры
образовательных учреждений.Гуманизация образования основана на принципе
учета индивидуальности каждого и означает утверждение приоритета
личностно значимых образовательных ценностей. Гуманизация знаменует
переход от технократической модели образования, свойственной
образовательным системам большинства стран в недавнем прошлом и во
многом сохраняющейся поныне, к модели социокультурной, предполагающей
широкую гуманистическую подготовку студентов. Мировое сообщество
начинает осознавать, что без опережающего интеллектуального, нравственного,
духовного развития человека невозможны ни успешное овладение
современными профессиями, ни высокопроизводительный труд, ни развитие
личности, ни устойчивое развитие современного общества.

Рецензент:
Подрейко А.М., д-р пед. наук, профессор