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CÓDIGO DEL ESTUDIANTE

TERCER PARCIAL C7645-7


KATLEEN CAROLINA
HOJA DE EXAMEN FUENTES RIOS
CARRERA: ING. COMERCIAL ASIGNATURA: Economía Monetaria FECHA: 03/12/2020

CURSO: SEPTIMO “A” DOCENTE: Lic. Henry Rukner Reynaga Arce


UNIDADES
5. Economía Monetaria Internacional
TEMÁTICAS A EVALUAR

RECOMENDACIONES A LOS ESTUDIANTES


1. Los estudiantes tienen 5 (Cinco) minutos para interpretar el examen y solicitar aclaraciones al docente.
2. El RAC-07 (RÉGIMEN DISCIPLINARIO), en el CAP IV. FALTAS Y SANCIONES, Art. 20 tipifica el FRAUDE O INTENTO DE
FRAUDE EN EXÁMENES, como “CAUSAL DE SEPARACIÓN SIN DERECHO A REINCORPORACIÓN” de la EMI.
3. Mediante MOODLE el estudiante descargara el examen y subirá el examen resuelto en formato PDF
4. Mediante TEAMS el estudiante está en la obligación de permanecer conectado durante el desarrollo de la prueba
5. Tiempo de Duración:
a. “90 Minutos” para resolver el EXAMEN
b. “10 Minutos” para subir el examen en formato PDF
6. Otras que el docente considere necesarias.

1. Empleando la base de datos SALDO_WEB_MBP6, seleccione un organismo multilateral (CAF, BID,


BANCO MUNDIAL) o un país (China, Venezuela, Brasil, España, etc.) y. elabore una figura para poder
observar la evolución de la deuda externa de Bolivia.

2. En base al organismo multilateral o al país que haya seleccionado responda las siguientes preguntas
empleando fuentes de internet (informes, periódicos, papes), a) ¿cuáles son las características del
crédito?, explique la evolución del crédito, indicando las razones que explican que el crédito haya
aumentado/disminuido entre el año 1996 y 2019. b) ¿Cuál ha sido el destino que se le ha dado al
crédito?. Explique en que ha gastado el Gobierno boliviano el dinero del crédito obtenido.

3. Explique a través de un gráfico que efectos tiene el cobro de impuestos a los consumidores, sobre la
cantidad de equilibrio de mercado, los precios cobrados por los productores y los precios pagados por
los consumidores.

4. Elabores un árbol de problemas para una idea de negocios empleando el concepto de Economía
Circular.
Criterio Puntuación
Pregunta 1 Elaboración de una figura que tenga elementos básicos como 2
Número de Figura, Titulo, Fuente de información y presente
claramente las unidades.
Pregunta 2 Busque la información en la web y cítela empleando el formato 3
APA.

Pregunta 3 Describe la figura indicando cada un o de los puntos solicitados 2


en la pregunta

Pregunta 4 Se observan causas y efectos, problema central y la relación con 3


el concepto de Economía Circular.
1.

ACREEDOR 199 199 199 1999 200 200 200 2003 200 200 200 2007 200 200 201 2011 201 201 201 2015 201 201 2018 2019
6 7 8 0 1 2 4 5 6 8 9 0 2 3 4 6 7
FMI 277,4 248,1 264,2 246,7 220,2 207,0 194,6 276,5 306,0 243,8 14,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1. PRESTAMOS 4.365, 4.283, 4.395, 4.326, 4.240, 4.290, 4.205, 4.865, 4.740, 4.697, 3.233, 2.207, 2.442, 2.600, 2.890, 3.491, 3.695, 4.261, 4.736, 5.331, 6.001, 7.147, 7.911,7 9.007,4
8 4 1 7 3 0 2 7 0 9 6 9 8 6 7 9 8 8 2 2 6 0

MULTILATERAL 2.724, 2.762, 2.759, 2.826, 2.857, 3.054, 3.442, 4.042, 4.356, 4.276, 2.819, 1.709, 1.819, 1.993, 2.287, 2.620, 3.040, 3.459, 3.901, 4.651, 5.282, 6.159, 6.725,7 7.484,0
7 5 4 7 4 3 7 1 2 2 9 3 9 3 9 8 9 8 1 6 9 7

CAF 282,1 245,7 198,2 208,7 255,4 420,7 577,4 740,6 836,9 871,2 843,6 856,1 947,0 1.020, 1.168, 1.316, 1.511, 1.628, 1.772, 1.900, 2.088, 2.359, 2.454,6 2.599,3
0 6 6 0 8 3 8 2 6
BID 1.435, 1.446, 1.381, 1.396, 1.392, 1.373, 1.450, 1.626, 1.658, 1.622, 1.621, 459,3 460,9 519,4 629,4 764,2 936,0 1.179, 1.458, 1.768, 2.096, 2.567, 2.905,5 3.354,9
3 8 2 8 8 7 2 5 2 8 2 4 4 5 9 1
BANCO 892,0 956,4 1.067, 1.105, 1.096, 1.146, 1.323, 1.571, 1.748, 1.666, 233,4 261,2 280,1 315,2 355,1 393,9 443,0 498,6 498,6 735,4 768,7 830,3 853,2 941,6
MUNDIAL 6 9 6 9 6 4 8 8
OTROS 115,3 113,6 112,3 115,2 112,6 112,9 91,5 103,6 112,3 115,4 121,8 132,7 131,9 138,6 134,9 146,1 150,9 153,0 171,9 246,9 329,0 402,6 512,4 588,3

BILATERAL 1.621, 1.503, 1.607, 1.483, 1.371, 1.227, 756,9 820,7 383,5 421,5 413,6 498,6 622,8 607,4 602,8 871,1 654,9 802,0 835,1 679,6 718,7 987,2 1.186,0 1.490,1
0 1 3 8 8 3

REP.POPULAR 21,5 24,9 24,6 24,1 23,3 21,4 19,5 16,3 14,0 29,4 38,6 75,4 79,5 79,5 82,2 170,8 291,4 457,2 535,7 518,9 571,2 712,6 890,5 1.045,0
CHINA

VENEZUELA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 5,9 32,6 83,7 228,5 303,4 309,5 416,9 159,7 154,5 125,3 0,8 0,7 0,6 0,5 0,5

BRASIL 21,9 21,9 21,9 21,9 21,9 33,5 56,2 73,5 87,4 121,5 133,4 126,7 114,0 101,4 95,0 172,0 93,0 80,3 70,9 56,0 41,0 26,1 23,8 21,6
ALEMANIA 426,9 394,2 410,3 356,2 325,4 306,1 6,9 9,5 39,1 34,0 45,8 51,3 56,5 58,4 54,7 54,1 55,5 58,5 51,9 47,3 46,2 58,9 62,6 65,4

ESPAÑA 122,4 122,1 142,3 139,4 142,3 137,8 134,9 130,9 142,8 139,3 129,2 119,7 106,5 19,3 16,4 16,2 15,7 15,4 14,1 13,1 12,0 11,4 10,4 9,3
FRANCIA 63,4 59,6 61,0 45,2 40,7 37,9 16,1 17,2 17,2 13,3 12,8 12,5 10,6 9,1 10,0 8,8 7,9 7,2 5,4 4,1 3,3 122,7 145,1 297,1
EEUU 55,7 60,2 71,2 61,0 60,1 59,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
REINO UNIDO 28,9 28,7 28,8 18,6 18,1 17,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

BELGICA 150,0 130,9 126,3 62,4 57,7 54,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
JAPON 526,4 468,7 528,5 587,3 523,4 464,1 513,5 567,6 71,6 63,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 1,3 1,6 2,4
OTROS 203,9 192,0 192,4 167,7 159,0 94,5 9,9 5,6 10,8 15,2 21,2 29,4 27,1 36,3 35,1 32,3 31,6 29,0 31,8 39,4 43,1 53,5 51,5 48,8
PRIVADO 20,1 17,8 28,5 16,3 11,2 8,4 5,5 2,8 0,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 33,4

2. TITULOS DE - - - - - - - - - - - - - 0,0 0,0 0,0 500,0 1.000, 1.000, 1.000, 1.000, 2.000, 2.000,0 2.000,0
DEUDA 0 0 0 0 0
3. FMI - - - - - - - - - - - - - 256,4 252,8 251,2 252,3 252,8 237,7 227,6 220,0 233,2 228,3 227,0
(Asignaciones)1
/
4. MONEDA Y - - - - - - - - - - - - - 61,4 91,6 94,3 76,6 69,2 61,8 53,9 46,2 47,9 38,0 33,2
DEPÓSITOS 2/

TOTAL 4.643, 4.531, 4.659, 4.573, 4.460, 4.497, 4.399, 5.142, 5.046, 4.941, 3.248, 2.207, 2.442, 2.918, 3.235, 3.837, 4.524, 5.583, 6.035, 6.612, 7.267, 9.428, 10.177, 11.267,6
2 5 3 4 5 0 8 2 0 7 1 9 8 4 1 4 6 8 7 7 7 0 9

CAF
3000.0

2599.3
2500.0 2454.6
2359.6

2088.2
2000.0 1900.8
1772.3
1628.8
1511.0
1500.0
1316.6
1168.6
1020.0
1000.0 947.0
836.9 871.2 843.6 856.1
740.6
577.4
500.0 420.7
282.1 245.7 255.4
198.2 208.7

0.0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
2. En base al organismo multilateral o al país que haya seleccionado responda las siguientes
preguntas empleando fuentes de internet (informes, periódicos, papes), a) ¿cuáles son las
características del crédito?, explique la evolución del crédito, indicando las razones que
explican que el crédito haya aumentado/disminuido entre el año 1996 y 2019. b) ¿Cuál ha
sido el destino que se le ha dado al crédito?. Explique en que ha gastado el Gobierno
boliviano el dinero del crédito obtenido.

CAF: CAF - Banco de Desarrollo de América Latina, antiguamente como Corporación Andina de Fomento, es
un Banco de desarrollo que tiene como misión impulsar el desarrollo sostenible y la integración regional en
América Latina, mediante el financiamiento de proyectos de los sectores público y privado, la provisión de
cooperación técnica y otros servicios especializados.
Creado el 7 de febrero de 1968, comenzó a operar en junio de 1970. Actualmente esta conformado por 19
países de América Latina, El Caribe, Europa y 13 bancos privados, es una de las principales fuentes de
financiamiento multilateral y un importante generador de conocimiento para la región.

Bibliografía
http://www.caf.com/es/sobre-caf/quienes-somos/presidencia/presidencia-ejecutiva/

CAF-Banco_de_Desarrollo_de_América_Latina

Porque tiene el comportamiento que tiene?


Porque : Otorga préstamos y líneas de crédito a empresas, entidades financieras y banca
comercial pública y privada, destinados a financiar operaciones de comercio exterior y capital
de trabajo.
• Pone a disposición del sector financiero créditos globales y líneas de crédito para canalizar
recursos hacia diversos sectores productivos, en especial a la pequeña y mediana empresa,
permitiéndoles acceder a la CAFen forma indirecta.
• Ofrece servicios de banca de desarrollo a los gobiernos y a sus agencias para financiar
proyectos prioritarios, principalmente en los sectores de infraestructura física e integración.
• Ofrece servicios de banca de inversión, tales como participación accionaria, adquisición y
garantía para la emisión de títulos, estructuración y financiamiento de proyectos con garantía
limitada (limited recourse lending), cofinanciamientos, préstamos sindicados, garantías
financieras y otros.
• Administra fondos de otras instituciones para proyectos orientados a beneficiar a sectores
socioeconómicamente marginados, como los pueblos indígenas o los pequeños productores
rurales.
• Suministra cooperación técnica destinada a facilitar la transferencia de conocimientos y
tecnología, complementar la capacidad técnica existente en los países miembros y elevar la
competitividad externa de los sectores productivos.
• Otorga financiamiento a proyectos que promuevan el desarrollo humano sostenible en los
sectores menos favorecidos de la población y apoya el crecimiento del sector microe m p
resarial, mediante el fortalecimiento y consolidación de instituciones financieras que
canalizan recursos hacia este sector.
• Apoya al fortalecimiento institucional de la PyME, contribuyendo a superar obstáculos y
debilidades de corte gerencial, comercialización, competitividad e incorporación de
tecnología, entre otros, así como canalizando directa e indirectamente recursos fin a n c i eros
vía préstamos e inversiones patrimoniales.
a) ¿cuáles son las características del crédito?

Sus principales actividades son: actuar como intermediario financiero, movilizando


recursos desde países industrializados hacia la región, financiar el desarrollo de
infraestructura productiva, promover el desarrollo, fomentar el comercio e inversiones y
apoyar al sector empresarial. 

b) ¿Cuál ha sido el destino que se le ha dado al crédito?

El destino fue atender a los sectores público y privado, suministrando productos y


servicios múltiples a una amplia cartera de clientes constituida por los Estados accionistas,
empresas privadas e instituciones financieras. En sus políticas de gestión integra las
variables sociales y ambientales, e incluye en sus operaciones criterios de ecoeficiencia y
sostenibilidad. Como intermediario financiero, moviliza preferentemente recursos desde
países industrializados hacia América Latina, sirviendo de puente entre la región y los
mercados internacionales de capital, y promoviendo inversiones y oportunidades de
negocios.

2001
En el año 2001, la CAF destacó por:
• ratificar su condición de principal fuente de financiamiento para los países andinos, al
lograr un récord histórico de aprobaciones por un monto que superó los 3.000 millones de
dólares, y reforzar su rol catalítico y anticíclico al atraer recursos hacia la región en
momentos en que éstos eran escasos y volátiles debido al difícil entorno económico
regional y mundial;
• promover activamente la integración y competitividad regionales a través de varios
programas estratégicos de alto impacto, como la Iniciativa IIRSA, destinada a dinamizar el
proceso de integración económica de América del Sur mediante un enfoque integral de la
infraestructura; el Preandino, orientado a la prevención y mitigación de riesgos
provenientes de desastres naturales; el Plan Puebla-Panamá que persigue potenciar la
región mesoamericana; el Programa Latinoamericano del Carbono que este año permitió
concretar negocios ambientales en el contexto del mercado del carbono y el Proyecto
Andino de Competitividad que logró desarrollar redes para poner en práctica una agenda
regional sobre este tema;
• ampliar su base accionaria mediante el ingreso de Argentina y Uru g u a y, y lograr
avances importantes para la próxima incorporación de Costa Rica y España;
• reafirmar su condición de emisor latinoamericano con las mejores calificaciones de
riesgo, con un “A” sólido luego de que este año Moody’s mejorara su calificación, y
mantenerse a la vanguardia en cuanto a su acceso a los mercados internacionales de
capital, al ser la primera institución latinoamericana en emitir papeles comerciales por US
$500 millones en el mercado de los Estados Unidos en base a su propia solvencia, así
como emitir su primer bono global a diez años plazo, por un monto de U S $ 3 0 0 m i l l o
nes;
• consolidar su orientación hacia la gestión social y el desarrollo humano sostenible al
crear el Conservatorio Andino Itinerante; asegurar la sostenibilidad de la Orquesta
Sinfónica de Juventudes Andinas, y facilitar el acceso de niños de los estratos sociales
menos favorecidos a las tecnologías de la información y comunicaciones;
• ampliar su apoyo en el ámbito de la gobernabilidad a los países accionistas, propiciando
el fortalecimiento de la relación del Estado y la sociedad con una visión integral de lo
político, económico y social, con identidad regional.
1996:
2019:
[ CITATION CAF19 \l 16394 ]

3. Explique a través de un gráfico que efectos tiene el cobro de impuestos a los


consumidores, sobre la cantidad de equilibrio de mercado, los precios cobrados por los
productores y los precios pagados por los consumidores.

Los impuestos
Todos los gobiernos (desde el gobierno federal hasta los gobiernos locales en
pequeños pueblos) utilizan los impuestos para recaudar fondos para financiar proyectos de
obras públicas como carreteras, escuelas y defensa nacional. Debido a que los impuestos
son un instrumento de política muy importante y debido también a que afectan nuestras
vidas de muchas maneras, a lo largo de este y otros capítulos trataremos el estudio  de los
impuestos en varias ocasiones. En esta sección iniciamos nuestro estudio de cómo los
impuestos afectan a la economía.

Para poner en contexto nuestro análisis, imagine que un gobierno local decide llevar a cabo
una celebración anual del helado con un desfile, fuegos artificiales y discursos de las
autoridades del pueblo. Con el fin de recabar dinero para pagar la celebración, el
ayuntamiento decide aplicar un impuesto de $0.50 sobre la venta de los vasos de helado.
Cuando se anuncia el plan, los dos grupos de cabildeo entran en acción. La Asociación de
Consumidores de Helado asegura que los consumidores de helado tienen dificultades para
llegar al final del mes y sostiene que los vendedores de helado son los que deben pagar el
impuesto. Por su parte, la Organización Nacional de Productores de Helado argumenta que
sus miembros luchan por sobrevivir en un mercado competitivo y considera que
los compradores de helado deben pagar el impuesto. El alcalde del pueblo, esperando llegar
a un acuerdo, propone
que los compradores paguen la mitad del impuesto y los vendedores la otra mitad.

Para analizar estas propuestas, necesitamos hacernos una pregunta simple pero importante;
es decir, cuando el gobierno decide gravar un bien con un impuesto, ¿quién soporta en
realidad la carga de dicho impuesto? ¿Los compradores del bien? ¿Los vendedores? O, si
los compradores y vendedores comparten la carga del impuesto, ¿qué determina cómo la
compartirán? ¿El gobierno puede legislar la división de la carga como propone el alcalde o la
división estará determinada por fuerzas del mercado más fundamentales?  El
término incidencia fiscal se refiere a la
forma en la que se distribuye el impuesto entre las diferentes personas que integran la
economía. Como se verá más adelante, hay algunas lecciones sorprendentes acerca de la
incidencia fiscal que se pueden aprender mediante la aplicación de las herramientas de la
oferta y la demanda.

Cómo afectan los impuestos sobre los vendedores a los resultados del mercado

Para empezar consideraremos un impuesto aplicado a los vendedores de un bien. Suponga


que el gobierno local aprueba una ley que obliga a los vendedores de helado a entregar
$0.50 al gobierno por cada vaso que venden. ¿Cómo afecta esta ley a los vendedores y
compradores de helado? Para responder esta pregunta, seguiremos los tres pasos citados
en otros artículos para analizar la oferta y la demanda: 1) Decidir si la ley afecta a la curva
de la oferta o a la curva de la demanda. 2) Decidir en qué sentido se desplazará la curva. 3)
Examinar cómo el desplazamiento afecta al precio y la cantidad de equilibrio.

Primer paso El impacto inmediato del impuesto recae sobre los vendedores de helado.
Como el impuesto no grava a los compradores, la cantidad demandada de helado a
cualquier precio será la misma; entonces, la curva de la demanda no cambia. En contraste,
el impuesto sobre los vendedores hace que la venta de helado resulte menos rentable a
cualquier precio; por consiguiente, la curva de la oferta se desplaza.

Segundo paso Como el impuesto sobre los vendedores aumenta el costo de producir y


vender el helado, la cantidad ofrecida se reduce a todos los niveles de precio. La curva de la
oferta se desplaza a la izquierda (o, de manera equivalente, hacia arriba).
Además de determinar la dirección en la que se desplaza la curva de la oferta, también
podemos precisar cuánto se desplaza la curva. Para cualquier precio de mercado del
helado, el precio efectivo de los vendedores (la cantidad con la que ellos se pueden quedar
después de pagar el impuesto) es $0.50 menor. Por ejemplo, si el precio de mercado de un
vaso es $2, el precio efectivo que reciben los vendedores será $1.50. Cualquiera que sea el
precio de mercado, los vendedores ofrecerán una cantidad de helado como si el precio fuera
$0.50 más bajo de lo que es. Dicho de otra manera, para inducir a los vendedores a ofrecer
cualquier cantidad dada, el precio de mercado debe ser ahora $0.50 más alto para
compensar el efecto del impuesto. Entonces, como se muestra en la figura de abajo, la curva
de la oferta se desplaza hacia arriba, de O1 a O2, exactamente en el monto del impuesto
($0.50).

Tercer paso  Habiendo determinado cómo se desplaza la curva de la oferta, ahora podemos


comparar el equilibrio inicial y el nuevo equilibrio. La figura muestra que el precio de
equilibrio del helado aumenta de $3 a $3.30 y que la cantidad de equilibrio se reduce de 100
a 90 vasos. Como los vendedores venden menos y los compradores compran menos en el
nuevo equilibrio, el impuesto reduce el tamaño del mercado del helado.

Implicaciones Ahora podemos regresar a la pregunta de la incidencia fiscal: ¿quién paga el


impuesto? Aunque los vendedores envíen la totalidad del impuesto al gobierno, tanto
compradores como vendedores comparten la carga. Como el precio de mercado aumenta de
$3 a $3.30 cuando se fija el impuesto, los compradores pagan $0.30 más por cada vaso de
helado que lo que pagaban antes del impuesto. Entonces, el impuesto hace que los
compradores estén peor. Los vendedores venden a un precio más alto ($3.30) de lo que
vendían anteriormente, pero el precio efectivo después de pagar el impuesto se reduce de
$3 antes del impuesto a $2.80 después del impuesto ($3.30 – $0.50 = $2.80). Entonces, el
impuesto también deja peor a los vendedores.

Para resumir, este análisis da lugar a dos conclusiones:

 Los impuestos desincentivan la actividad de mercado. Cuando se aplica un impuesto


a un bien, la cantidad vendida del bien es menor en el nuevo equilibrio.
 Tanto compradores como vendedores comparten la carga del impuesto. En el nuevo
equilibrio, los compradores pagan más por el bien y los vendedores reciben menos.

Cómo afectan los impuestos sobre los compradores a los resultados del mercado

Ahora consideremos un impuesto sobre los compradores de un bien. Suponga que el


gobierno local aprueba una ley en la que se exige a los compradores de vasos de  helado
que paguen $0.50 al gobierno por cada vaso de helado que compren. ¿Cuáles son los
efectos de esta ley? Una vez más, seguiremos los tres pasos.
Primer paso  El impacto inicial del impuesto recae sobre la demanda de helado. La curva de
la oferta no se ve afectada porque, para cualquier precio de helado, los vendedores tienen el
mismo incentivo para ofrecer helado en el mercado. En contraste, los compradores ahora
tienen que pagar un impuesto al gobierno, además del precio a los vendedores, cada vez
que compren helado. Entonces, el impuesto desplaza la curva de la demanda de helado.

Segundo paso Ahora determinaremos la dirección del desplazamiento de la curva de la


demanda. Como el impuesto sobre los compradores hace que comprar helado sea menos
atractivo, los compradores demandarán cantidades menores de helado a todos los niveles
de precio. Como resultado, la curva de la demanda se desplaza hacia la izquierda (o,
equivalentemente, hacia abajo), como se muestra en la figura de abajo.

Nuevamente podemos precisar la magnitud del desplazamiento. Debido al gravamen de


$0.50 que recae sobre los compradores, el precio efectivo que éstos pagan es $0.50 más
alto que el precio de mercado (sin importar cuál sea el precio de mercado).  Por ejemplo, si el
precio de mercado de un vaso es $2, el precio efectivo para los compradores será $2.50.
Como los compradores observan su costo total, incluido el impuesto, demandarán una
cantidad de helado como si el precio de mercado fuera $0.50 más alto de lo que realmente
es. En otras palabras, para inducir a los compradores a demandar cualquier cantidad, el
precio de mercado deberá ser ahora $0.50 más bajo para compensar el efecto del impuesto.
Entonces, el impuesto desplaza la curva de la demanda hacia abajo, de D1 a D2,
exactamente en el monto del impuesto ($0.50).

Tercer paso  Habiendo determinado el desplazamiento de la curva de la demanda, ahora


podemos observar el efecto del impuesto comparando el equilibrio inicial con el nuevo
equilibrio. Podemos observar en la figura que el precio de equilibrio del helado disminuye de
$3 a $2.80 y que la cantidad de equilibrio se reduce de 100 a 90 vasos. Una vez más, el
impuesto al helado reduce el tamaño del mercado de éste. Otra vez, tanto compradores
como vendedores comparten la carga del impuesto. Los vendedores obtienen un precio más
bajo por su producto; los compradores pagan un precio de mercado más bajo a los
vendedores en comparación con el precio anterior, pero el precio efectivo (incluido el
impuesto que los compradores tienen que pagar) aumenta de $3 a $3.30.

Implicaciones  Si comparamos las figuras  notaremos una conclusión sorprendente: los


impuestos que gravan a los vendedores y los impuestos que gravan a los compradores son
equivalentes.  En ambos casos, el impuesto abre una brecha entre el precio que los
compradores pagan y el precio que los vendedores reciben. La brecha entre el precio de los
compradores y el precio de los vendedores es la misma sin importar sobre quién recaiga la
obligación de pagar el impuesto. En todo caso, la brecha desplaza la posición relativa de las
curvas de la oferta y la demanda. En el nuevo equilibrio, compradores y vendedores
comparten la carga del impuesto. La única diferencia entre los impuestos sobre los
vendedores y sobre los compradores es quién envía el dinero al gobierno.

La equivalencia entre estos dos impuestos es fácil de comprender si imaginamos que el


gobierno recauda el impuesto de $0.50 sobre el helado en una alcancía en el mostrador de
cada heladería. Cuando el gobierno grava a los vendedores, el vendedor debe depositar
$0.50 en la alcancía cada vez que vende un vaso. Cuando el gobierno grava a los
compradores con el impuesto, el comprador debe depositar $0.50 en la alcancía cada vez
que compra un vaso de helado. No importa si los $0.50 van directamente del bolsillo del
comprador a la alcancía o indirectamente del bolsillo del comprador a las manos del
vendedor y después a la alcancía. Una vez que el mercado alcanza el nuevo equilibrio,
compradores y vendedores comparten la carga, sin importar a quién se aplica el impuesto.

Elasticidad e incidencia fiscal

Cuando se grava un bien, tanto compradores como vendedores del bien comparten la carga
del impuesto. Pero, ¿cómo se divide exactamente la carga fiscal? Difícilmente se compartirá
equitativamente. Para entender cómo se comparte la carga, considere el impacto de un
impuesto en los dos mercados mostrados en la figura.

En ambos casos, la figura muestra la curva de la demanda inicial, la curva de la oferta


inicial y el impuesto que abre una brecha entre la cantidad pagada por los compradores y  la
cantidad recibida por los vendedores. (En ninguno de los paneles de la figura se traza la
nueva curva de la oferta o la demanda. Cuál curva se desplazará depende de si el impuesto
se aplica a los vendedores o a los compradores. Como hemos visto, lo anterior es irrelevante
para la incidencia fiscal.) La diferencia entre ambos paneles es la elasticidad relativa de la
oferta y de la demanda.
El panel a) de la figura muestra la aplicación de un impuesto en un mercado con oferta muy
elástica y demanda relativamente inelástica. Esto es, los vendedores son muy sensibles a
los cambios en el precio del bien (por lo que la curva de la oferta es relativamente plana),
mientras que los compradores no son muy sensibles (por lo que la curva de la demanda
tiene pendiente relativamente pronunciada). Cuando un impuesto se fija en un mercado con
estas elasticidades, el precio que reciben los vendedores no disminuye mucho, por lo que
los vendedores sólo soportan una carga fiscal pequeña. En contraste, el precio que pagan
los compradores aumenta de forma significativa, lo que indica que los compradores cargan
con la mayor parte del impuesto.

El panel b) de la figura muestra un impuesto en un mercado con oferta


relativamente inelástica y demanda muy elástica. En este caso, los vendedores no son
muy sensibles a los cambios en el precio (por lo que la curva de la oferta tiene
pendiente pronunciada), mientras que los compradores son muy sensibles (por lo que la
curva de la demanda es más plana). La figura muestra que cuando se aplica un impuesto, el
precio pagado por los compradores no aumenta mucho, pero el precio que reciben los
vendedores se reduce de forma significativa. Entonces, los vendedores soportan la mayor
parte de la carga del impuesto.

Los dos paneles de la figura 9 enseñan una lección general sobre cómo se divide la carga
que genera un impuesto: la carga de un impuesto tiene mayor peso del lado del mercado
que es menos elástico. ¿Por qué esto es cierto? En esencia, la elasticidad mide la
propensión de los compradores o vendedores a abandonar un mercado cuando
las condiciones dejan de ser favorables. Una pequeña elasticidad de la demanda
significa que los compradores no tienen buenas alternativas para sustituir el consumo de ese
bien en particular. Una pequeña elasticidad en la oferta significa que los vendedores no
tienen buenas alternativas para producir este bien en particular. Cuando se grava el bien con
un impuesto, el lado del mercado con alternativas menos buenas está menos dispuesto a
abandonar el mercado y, por tanto, soporta la mayor parte de la carga del impuesto.

Podemos aplicar esta lógica al impuesto sobre nóminas examinado previamente en el caso
de estudio. La mayoría de los economistas laborales cree que la oferta de trabajo es mucho
menos elástica que la demanda. Esto significa que los trabajadores, y no las empresas,
cargan con la mayor parte del impuesto sobre nómina. En otras palabras, la distribución de
la carga fiscal dista mucho de repartirse equitativamente como los legisladores pretenden.

[CITATION Man05 \p http://www.caf.com/es/sobre-caf/quienes-somos/presidencia/presidencia-ejecutiva/ \l


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4. Elabores un árbol de problemas para una idea de negocios empleando el concepto de
Economía Circular.

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