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metanóia1 baiana
Polyana Almeida Simões*
Uma nova visão do turismo se o nome de “cluster” que, literalmente, quer dizer
“cacho”. Segundo Michael Porter, criador deste con-
baiano ceito no início da década de 90, “clusters são con-
Já há algum tempo a Bahia sente a necessidade de centrações geográficas de empresas de determinado
colocar ordem na casa, de planejar, direcionar e oti- setor de atividade e organizações correlatas, de forne-
mizar a atividade turística no âmbito dos seus mais cedores e insumos a instituições de ensino e clientes”.
diversos aspectos e impactos. Agora chegou a hora Podemos ainda dizer que um cluster econômico pode
de concentrar forças, unir poderes, enfrentar paradig- ser definido como:
mas, criar parcerias, somar esforços, captar investi-
mentos, potencializar resultados, promovendo uma “... um agrupamento de empresas líderes, geradoras
cadeia sinérgica entre os setores econômico, político, de riqueza através da comercialização de produtos
social, cultural e ambiental. Chegou a hora do Cluster e/ ou serviços competitivos em mercados estratégi-
de Entretenimento da Bahia. cos, apoiadas por uma rede de provedoras de in-
sumos e serviços, com todo o agrupamento sendo
A internet é o cluster das redes; a Bahia, do turismo. apoiado por organizações que oferecem recursos
Possuímos um dos maiores potenciais naturais, in- humanos capacitados, tecnologia, recursos finan-
cluindo praias, chapadas, grutas, rios, cachoeiras e até ceiros, infra-estrutura física e um clima de negó-
a arquitetura, que representa, em suas formas, diferen- cios que propiciam os investimentos e os novos
tes épocas da história do Brasil, além da infra-estrutura negócios.” (WORKSHOP ON CLUSTER, 1997 apud
hoteleira e gastronômica: tudo isso apimentado com LOPES NETO, 1998).
folclore e cultura indubitavelmente singular e com a
hospitalidade e a alegria já tão características do povo A base da cadeia produtiva é horizontal, ou seja, não-
baiano. Além de todos os encantos e serviços que o hierárquica, onde os conceitos de competitividade
turismo pode oferecer, o estado conta com privilegiada e de cooperação são trabalhados em conjunto e ao
posição geográfica e sua infra-estrutura de acesso (ae- mesmo tempo. “A união favorece o aumento da pro-
roportos, malha rodoviária e portos) permite, de forma dutividade de todo o grupo, à medida que é criada
eficaz, o deslocamento de pessoas e a conexão entre uma seqüência de ações comerciais interligadas,
as principais zonas turísticas baianas2, assim como onde todo mundo ganha” (RIO BRANCO, 2001 apud
entre a Bahia e o mundo. Esses fatores são de grande MASCARENHAS, 2001)3.
relevância no que diz respeito ao desenvolvimento re-
gional em si, pois este é muito mais profundo do que Dessa forma, integrando-se os setores público e priva-
simplesmente o desenvolvimento econômico. do, reduz-se os custos operacionais e desenvolvem-
se novos produtos e serviços que incrementam e di-
À idéia de agrupamento de entidades das esferas pú-
blica e privada em prol do desenvolvimento local dá-
1
Palavra de origem grega que significa transformação fundamental de pen-
samentos.
Integrando-se os setores público * Bacharel em Turismo e Mestranda em Análise Regional na UNIFACS / BA.
2
A Bahia está dividida em sete Zonas Turísticas, quais sejam: Recôncavo
e privado, reduz-se os custos Baiano (Salvador e entornos); Costa dos Coqueiros (Linha Verde, Praia do
Forte, Sauípe), Costa do Dendê (Valença, Morro de São Paulo); Costa do
operacionais e desenvolvem-se Cacau (Ilhéus); Costa do Descobrimento (Porto Seguro); Costa das Baleias
(Caravelas, Abrolhos) e Chapada Diamantina (Lençóis; Rio de Contas).
novos produtos e serviços. 3
Luis Rio Branco é diretor superintendente do Convention Bureau, fundação
que capta eventos de fluxo turístico para Salvador.
namizam a economia baiana. Os atores componentes medidas para reter uma grande parte desses gas-
do cluster provêm, além do entretenimento, educação, tos. O crescente número de efeitos perdidos no setor
informação, investigação e apoio técnico e promovem, turístico reflete muitas vezes o estado de subdesen-
em parceria, ganhos na produtividade e na qualidade volvimento de uma economia e a sua incapacidade
do produto turístico. Podemos observar toda essa re- de tirar vantagens das ligações inter-setoriais para
estruturação de valores, de relacionamento entre indi- fornecer os inputs4 necessários à atividade turística.”
víduo e meio ambiente; essa nova forma de expressar (JERKINS, 1994).
poder e liderança; e toda essa onda de inovação e Vejamos: não seria essa a nova proposta que o Cluster
criatividade na formação do Cluster de Entretenimento de Entretenimento está trazendo para a Bahia? Integrar
da Bahia, que abrange os setores turismo, cultura, la- setores, compartilhar as necessidades da população
zer, esportes, música, gastronomia e outros que se re- local e dos turistas, permear a questão do poder, ente
lacionam direta ou indiretamente à atividade turística. outras linhas de ações de caráter sustentável?
Investir em turismo é uma oportunidade de participar Não somente aquela velha estória de “geração de em-
do crescimento planejado e sustentável da região, prego e renda” motivam hoje o desenvolvimento do
haja vista que estamos falando aqui de uma atividade turismo; existem outras preocupações que não as me-
relativamente recém-nascida do terceiro setor da eco- ramente econômicas como, por exemplo, o aumento
nomia (comércio e serviços). da satisfação do visitante, a integração na vida social e
econômica local, a proteção e o melhor aproveitamen-
Apostar na idéia de cluster, hoje, em um país em de-
to dos recursos naturais e culturais, além da questão
senvolvimento como o Brasil e sustentar a respon-
da segurança do destino turístico, tanto para os turistas
sabilidade do Estado no incentivo da sua formação,
quanto para os nativos, pois somente é possível falar em
descortina o espírito inovador e desafiador dos atores
desenvolvimento uma vez que os benefícios do turismo
baianos envolvidos nessa nova empreitada.
possam ser revertidos a favor da população local.
O desenvolvimento endógeno via turismo, na Bahia, De acordo com dados oficiais do Cluster de Entreteni-
necessita ser devidamente enquadrado por um plano mento da Bahia, seus principais objetivos são:
integrado e multidimensional, que ressalte as suas inte-
rações, positivas e negativas, com o desenvolvimento • Desenvolver e monitorar a implementação do novo
econômico e com o meio ambiente ecológico e social. posicionamento estratégico do turismo em todo o es-
tado da Bahia;
• Incentivar a iniciativa privada e a livre concorrência; • Para a sociedade: participação nos esforços dire-
cionados ao turismo; melhoria na educação, na medi-
• Promover a conscientização da cidadania empresa-
da que a qualificação e capacitação da mão-de-obra
rial no setor privado;
exige programas de incentivo e treinamento para ele-
var o nível e o perfil do setor; qualidade de vida atra-
• Mobilizar a sociedade no sentido de engajamento
vés do desenvolvimento sustentável local; geração de
em educação, hospitalidade e no reconhecimento do
empregos diretos e indiretos.
turismo como fator econômico relevante.
Redes e turismo missora, haja vista que este duo vem sido defendido e
estudado desde o início da era do turismo fordista. O
As redes de cooperação configuram-se em uma estra- turismo constitui uma atividade multi-setorial e o mo-
tégia organizacional que auxilia os atores das diversas delo Porteriano de Cluster Econômico, podendo ser
áreas afins, com focos diferenciados, mas propósitos aplicado, também, à atividade turística, vem agregar
comuns de toda a cadeia turística (hotéis, pousadas, novos valores ao tripé sociedade, economia e cultura,
restaurantes, comércio, serviços etc.) de estruturar sem esquecer as questões político-espaciais ineren-
e/ou criar uma infra-estrutura nas suas organizações tes a uma região em desenvolvimento.
para que consigam constituir um produto turístico e
ofertar seus produtos e serviços adicionais a clientes Integrando-se os setores público e privado, reduz-se
potenciais, de forma planejada e organizada, com a o custo operacional e desenvolve-se novos produtos
qualidade que é exigida deste setor. e serviços que incrementam e dinamizam a econo-
mia. Os atores componentes do cluster provêm en-
Um dos fundamentos da rede é o livre acesso de in- tretenimento, educação, informação, investigação e
formação. Com base nesta premissa, foram criados apoio técnico e promovem, em parceria, ganhos na
sistemas universais voltados para a eficiência, eficá- produtividade e na qualidade do produto turístico. Po-
cia e integração de setores dentro do turismo, como demos observar toda essa reestruturação de valores,
a hotelaria, as empresas aéreas, as agências de via- de relacionamento entre indivíduo e meio ambiente;
gens e as operadoras turísticas. O perfil do novo turis- toda essa nova forma de expressar poder e liderança
ta “pós-fordista” exige modernidade e tecnologia no e toda essa onda de inovação e criatividade na for-
lugar certo e na hora certa. Sistemas em rede como mação do Cluster de Entretenimento da Bahia. Outros
AMADEUS6, Club Med, Sofitel, Star Alliance, entre ou- exemplos de clusters turísticos, no Brasil, são: o Clus-
tros, garantem a qualidade do produto turístico. Esse ter de Turismo de Bonito-MS; o projeto “Iniciativa pelo
pool entre hotéis, companhias aéreas e operadoras Nordeste” e “Cresce Minas: um projeto brasileiro”.
locais promove uma ampla gama de oferta e, conse-
qüentemente, a criação de produtos turísticos perso- Dentre alguns aspectos relevantes para a recomenda-
nalizados. ção do modelo de cluster em turismo, podemos citar:
Como fator desfavorável da aplicação desse modelo • Setor formado por um conjunto heterogêneo de
tem-se o baixo nível de exigência para que firmas de micros, pequenas, médias e grandes empresas, que
qualidade duvidosa tenham acesso às redes de pres- precisam atuar em cooperação para atingir o objetivo
tação de serviços turísticos. maior, que é o aperfeiçoamento do produto turístico;
econômicos, socioculturais e ambientais, com vistas a modernos e relevantes no que diz respeito ao asso-
garantir para gerações futuras a mesma qualidade da ciativismo, cooperativismo, competitividade, partici-
experiência das gerações atuais”. Os clusters criam pação comunitária, interação de poderes públicos e
um ambiente favorável a novas empresas, aumentan- privados, além de constituírem bases fortes para o
do a competitividade, que, por sua vez, também pos- desenvolvimento endógeno sustentável calcado nos
sibilita a sustentabilidade do turismo. diversos setores da economia (agricultura, indústria,
comércio e serviços) e, principalmente, no turismo.
Dentre as desvantagens na aplicação do modelo de
clusters em turismo destaca-se a superdependência É hora de apostar no reposicionamento estratégico do
econômica ancorada em um único padrão de ativi- turismo e do entretenimento na Bahia através da pers-
dade, ou seja, o destino turístico tende a depender pectiva de cluster. É hora de buscar e implantar novas
apenas do turismo como atividade mobilizadora da soluções para os problemas do estado, principalmen-
economia local. te a educação e o desemprego. Há necessidade de
se investir em qualificação, começando com a edu-
cação da população para o turismo e, paralelamente,
Conclusão modificar o perfil de “turismo de massa” para “turismo
de qualidade”, agregando valores ao produto Bahia.
Com fortes efeitos multiplicadores da produção, no
rendimento e no emprego, o turismo é exigente no que A tendência de crescimento aponta para novos des-
se refere ao meio ambiente ecológico, ao sistema de tinos que oferecem atrações diferenciadas e diversi-
valores dominante e à cultura e costumes locais. Sendo ficadas, abrangendo a indústria do entretenimento
uma atividade fortemente difusora, o turismo é, em pri- em áreas potencialmente atrativas. A Bahia já possui
meiro lugar, difusor de cultura, de costume, de produtos alguns destinos consolidados e, outros, com grande
típicos da região receptora dos turistas. A propagação potencial de crescimento. Investir no turismo, hoje, é
desses efeitos difusores depende do rigor do plano de uma oportunidade de participar do desenvolvimento
desenvolvimento turístico da região e da capacidade planejado do estado e é justamente essa a filosofia do
mobilizadora que o mesmo tiver em relação aos em- Cluster de Entretenimento: buscar, através de estraté-
presários e às populações da mesma região. gias de ação integradas regionalmente, a consolida-
ção das suas metas e objetivos para o desenvolvimen-
A Bahia ainda é um destino turístico calcado na dupla
to do turismo no estado da Bahia, interagindo atores
‘sol & praia’. Torna-se necessário constituir uma nova
públicos e privados, assim como a comunidade, na
imagem e uma nova forma de pensamento e gestão
busca de um meio socioeconômico-cultural cada vez
do turismo baiano, para reverter esse quadro estático
mais vinculado ao meio ambiente.
que acaba por manter um ciclo vicioso da dinâmica
do turismo no estado. Não podemos esquecer que, nessa cadeia produtiva
e mobilizadora de tantos recursos físicos e humanos,
“O inconsciente coletivo do turista internacional está à
estamos aqui tratando de um mercado sustentado por
procura da terra da felicidade. Precisamos nos preparar
um produto abstrato, portanto complexo em todos os
com inteligência para esse encontro. Temos in natura o
âmbitos: o turismo.
que a Disney produz em ficção” (ATHAYDE, 2001).
emprego, o turismo é exigente no que BARBOSA, Maria Alice; ZAMBONI, Roberto. Formação de
um cluster em torno do turismo de natureza sustentável em
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