Права и свободы человека и гражданина
М.А. Юнусов, Э.А. Юнусов
ВОЗНИКНОВЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Обязанности являются составной ча-
стью правового статуса личности. Они тесно
связаны с правами и свободами человека и
гражданина, и этим следует объяснить то об-
стоятельство, что обязанности закрепляются
как во всей Конституции России, так и непо-
средственно в гл. 2 «Права и свободы человека
и гражданина». Нельзя представить себе чело-
века, несущего только обязанности, как невоз-
можны права человека без обязанностей. Сво-
бода только тогда становится реальной, когда
она обретает черты порядка, основанного на
праве, а порядок это и есть единство прав и
обязанностей. Включение обязанностей в пра-
вовой статус личности «не колеблет принципов
свободы и правового государства, поскольку
права одних лиц, не подкреплённые обязанно-
стями других, реализованы быть не могут»1.
Каждый член данного общества стремился к
свободе действия, независимо от других лю-
дей, для обеспечения безопасности жизни и
своего существования в нём.
В первобытном обществе правила по-
ведения, именовавшиеся «мононормами», ни-
когда не давали преимуществ одному члену
общества перед другим, суть этих норм состоя-
ла в поглощении человека сообществом, жес-
точайшей регламентацией всей его деятельно-
сти, отсутствием свободы выбора. Поведение
членов общества регулировалось с помощью
определённых норм (от лат. norma - признан-
ный обязательный порядок)2, которые называ-
ются социальными и представляют собой пра-
вила поведения людей, распространяемые на
всех членов общества.
Л.И. Петражицкий отмечал: «В прежнее
дикое и грубо-варварское время люди не склон-
ны были приписывать и уважать элементар-
1 6
Права человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Норма, 2001. С. 99.
2
Словарь иностранных слов. М.: Русский язык, 1993. С. 415.
нейших, с нашей точки зрения, прав громадно-
го большинства других людей…»3. Появление
норм поведения в первобытно-общинном об-
ществе, и в особенности норм – табу, выводи-
лось из необходимости ограничения, сдержи-
вания биологических инстинктов.4 Формирова-
ние обычаев, традиций по своему характеру
происходило в виде формирования норм – за-
претов, норм – рамок, норм – обязательного
поведения. Первобытное общество связывает
человека по рукам и ногам, и в первобытной
кровной организации – естественной или фик-
тивной – личность растворяется без остатка.5
Общественные (социальные) нормы являются
образцом поведения общего характера, фор-
мируются в процессе деятельности людей и
служат для урегулированности и поддержания
порядка в обществе.
Один из великих древнеримских полити-
ческих деятелей Марк Тулий Цицерон написал
трактат «Об обязанностях», представляющий
собой определённый свод правил и норм пове-
дения, рассчитанных отнюдь не на каких-то
особых, выдающихся людей или мудрецов, а на
обычных честных и «порядочных» граждан. В
трактате речь идёт об обязанностях, приложи-
мых ко всем людям, ко всем, у кого имеется
хоть какая-либо «склонность к доблести». Трак-
тат не только адресован, но и ориентирован на
молодого римлянина (изначально), достойного
гражданина, вступающего на путь государст-
венной карьеры.6 Цицерон отмечает, что любой
области жизни и деятельности соответствуют
свои обязанности, в исполнении которых и со-
стоит нравственный смысл всей жизни. Отсюда
3
Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией
нравственности. СПб., 2000. С. 108.
4
История первобытного общества. Общие вопросы. Проблемы
антропосоциогенеза. М., 1983. С. 244, 316.
5
Котляревский С.А. Власть и право. М., 2001. С. 34-35.
Цицирон М.Т. О старости. О дружбе. Об обязанностях. М.: Нау-
ка, 1993. С. 60-61.
25

следует, что все обязанности должны иметь
своим источником стремление к нравственно-
прекрасному, к высшему благу. Обязанности
для человека это не какой-то груз или отягоще-
ние, а стремление человека, прежде всего, к
реализации своих прав, через уважение и со-
блюдение прав других членов общества.
Французский просветитель, правовед,
философ Ш. Монтескье также придавал боль-
шое значение обязанностям человека и граж-
данина. «Если бы я мог сделать так, чтобы лю-
ди получили новые основания полюбить свои
обязанности, своё отечество и свои законы,
чтобы они почувствовали себя более счастли-
выми во всякой стране… я счёл бы себя счаст-
ливейшим из всех смертных»1.
Многие мыслители высказывались о
том, что не право, а обязанность лежит в осно-
ве жизни человека, например, французский
юрист Л. Дюги полагал, что «никто в социаль-
ном мире не имеет никакой власти, кроме как
исполнять то, к чему обязывает его социальная
норма, или, если угодно, к чему обязывает его
положение, занимаемое им в системе взаимо-
зависимостей, соединяющих членов одной со-
циальной группы»2.
В Декларации прав человека и гражда-
нина от 26 августа 1789 г. в ст. 4 закреплено
положение, ставшее аксиомой, не утратившей
актуальности по сей день: «Свобода человека
состоит в возможности делать всё, что не вре-
дит другому». Отсюда следует, что осуществ-
ление естественных прав каждого человека
корреспондируется его обязанностями, обеспе-
чивающими другим членам общества пользо-
вание этими правами. Данное положение нахо-
дит своё отражение в ст. 17 Конституции Рос-
сийской Федерации, которая говорит об обя-
занности человека не нарушать права и свобо-
ды других лиц и по своей значимости является
неукоснительным для граждан.
Права и свободы человека должны кор-
респондировать определённые обязанности
человека и гражданина по их обеспечению в
форме активного участия в управлении госу-
дарством, заключающиеся в создании надлежа-
1
Монтескье Ш. Избранные произведения. В 2-х т. М., 1955. С. 160.
2 5
Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства:
Пер. с фр. М., 1908. С. 102.
26
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2007. № 12(36)
щих условий для реализации прав и свобод
граждан, либо в организации самого процесса
осуществления их личностью.
Как представляется, исходным положе-
нием в уяснении характеристики обязанностей
является понятие права. Все действия правово-
го государства и гражданского общества осно-
вываются на праве, необходимо определиться
в основных понятиях и их употреблении в на-
стоящей работе, понять, что же такое право, и
какое отношение оно имеет к обязанностям че-
ловека и гражданина.
Римские юристы дают определение
права (от лат. ius universale – право общее) –
право, действующее на всей территории госу-
дарства и обязательное для всего населения.3
Так, в Юридической энциклопедии под редак-
цией М.Ю. Тихомирова даётся определение,
право – система общеобязательных, формаль-
но определённых норм, установленных и обес-
печиваемых силой государства и направленных
на регулирование поведения людей и их кол-
лективов в соответствии с принятыми в данном
обществе условиями социально-экономической,
политической жизни.4 В Большом юридическом
словаре под редакцией А.Я. Сухорева и В.Е.
Крутских: право – система общеобязательных,
социальных норм (правил поведения), установ-
ленных государством и обеспечиваемых силой
его принуждения (позитивное право) либо выте-
кающих из самой природы, человеческого разу-
ма; императив, стоящий над государством и за-
коном (естественное право)5.
Рассмотрев не весь перечень опреде-
лений, имеющийся в литературе, приведённый
различными учёными большинство отмечает
присутствие в самом определении «права»,
прежде всего, его «обязательность» и «обще-
обязательность». Обязательное выполнение
норм человеком и гражданином и другими
субъектами права даёт определение и проис-
хождение права. В данном случае можно сде-
лать вывод, что права человека и гражданина
не только корреспондируются его обязанностя-
3
Бартошек М. Римское право (Понятия, термины, определения):
Пер. с чешск. М.: Юрид. лит-ра, 1989. С. 166.
4
Юридическая энциклопедия. 5-е изд., перераб. и доп. / Под ред.
М.Ю. Тихомирова. М., 2001. С. 669-670.
Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухорева, В.Е.
Крутских. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Инфра-М, 2004. С. 456.
Права и свободы человека и гражданина
ми, а, в первую очередь, обязанности человека
и гражданина определяют всю полноту его прав.
В создании и поддержании гармоничных
правоотношений в обществе, в первую оче-
редь, человеку и гражданину необходимо ис-
полнить установленные законном обязанности,
а в случае необходимости - отказа от осущест-
вления своих прав. Следует признать, что
пользование основными правами и свободами
может порождать зло, причиняя вред социаль-
ным идеалам и ценностям.1 Права человека и
гражданина становятся реальностью лишь в
том случае, если они неразрывно связаны с
обязанностями людей. «Нет прав без обязан-
ностей и нет обязанностей без прав» – этому
утверждению и корреспондирует необходи-
мость осознания каждым человеком и гражда-
нином своей ответственности перед государст-
вом и другими людьми при осуществлении сво-
их прав.2
Следует согласиться с мнением учёных-
юристов и практиков в том, что исполнение
обязанностей неразрывно связано с реализа-
цией прав человека и гражданина. В мусуль-
манской правовой семье указывается, что му-
сульманин должен вести себя, не различая,
однако, обязательств по отношению к себе по-
добным и по отношению к Богу. Иными слова-
ми, шариат основан на идее обязанностей,
возложенных на человека, а не на правах, ко-
торые он может иметь.3
В настоящее время в науке, практике и
юридической литературе ещё во многом оста-
ётся нерешённой проблема понятия обязанно-
стей человека. Вопрос этот поставлен ещё в
Древнем Риме Цицероном4, а также рассмат-
ривался многими учёными и юристами, однако
это не привело к выработке однозначного поня-
тия юридических обязанностей.
В целом трактат Цицерона представля-
ет собой определённый свод правил и норм по-
ведения, рассчитанных отнюдь не на каких-то
1
Бородин В.В., Крусс В.И. Права человека: теория и практика.
Некоторые философско-правовые аспекты проблемы злоупот-
ребления правами и свободами человека // Правоведение. 1967.
№ 1. С. 41.
2 5
Конституционное право России в вопросах и ответах: Учебно-
методич. пособие / Под ред. А.В. Малько. М.: Юристъ, 2001. С. 109.
3
Общая теория права и государства: Учебник / Под. ред. В.В.
Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1999. С. 322.
4
Цицерон М.Т. О старости. О дружбе. Об обязанностях. М., 1974. С. 168.
особых, выдающихся людей или мудрецов, а на
обычных честных и «порядочных» граждан.
Здесь речь идёт об обязанностях, приложимых
ко всем людям, у кого имеется хоть какая-либо
«склонность к доблести». В основе учения Ци-
церона «об обязанностях» лежит представле-
ние о высшем благе как о «нравственно-
прекрасном». Цицерон отмечает, что любой об-
ласти жизни и деятельности соответствуют свои
обязанности, в исполнении которых и состоит
нравственный смысл всей жизни. Отсюда сле-
дует, что все обязанности должны иметь своим
источником стремление к нравственно-прекрас-
ному, к высшему благу.5
Известный русский юрист, один из осно-
вателей психологической школы права, Л.И.
Петражицкий, в своих работах также придавал
большое значение природе обязанностей и
рассматривал обязанность также со стороны
психологии, нравственности и права. Анализи-
руя обязанности с разных сторон, он писал: «В
области нравственной психики обязанность,
долг представляются односторонней связанно-
стью, в области правовой психики - двусторон-
нюю связью; обязанности, долги, лежащие на
одних, закреплены за другими, представляют
принадлежащие им долги, их права»6.
Анализируя воззрения прошлого, Л.И.
Петражицкий в своих работах указывает, что
разные философы, моралисты и юристы сме-
шивают с обязанностями весьма различные
вещи: 1) веления, психическое или физическое
принуждение; 2) состояние того, кто находится
под действием веления; 3) волю этих субъек-
тов; 4) их действия – коллекция того, что можно
было уловить как реальное и смешать с ним не-
уловимое – обязанности.7
Уместно вспомнить слова И.А. Ильина,
сказанные более 70 лет назад: «Современный
мир переживает глубокий кризис – религиозный,
духовный и национальный. Из него необходимо
найти выход. Этот выход надо каждому из нас
найти, прежде всего, в самом себе; творчески
создать его; убедиться и удостовериться в его
Там же. С. 168-169.
6
Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией
нравственности. СПб.: Лань, 2000. С. 276.
7
Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией
нравственности. Т. 2. СПб., 1910. С. 358.
27
 ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2007. № 12(36)
верности. И только потом можно будет указать
его другим. Надо самому начать быть по-
новому. Обновленные люди, одолевшие со-
блазн, найдут друг друга. Найдя, они заткут но-
вую ткань духовного бытия. Это единственный
путь. Иного нет»1. Каждому человеку и гражда-
нину необходимо совершенствоваться, воспи-
тываться и переделывать себя, чётко выполнять
возложенные обществом и государством соци-
альные и правовые обязанности, словом, успех
соблюдения прав и исполнения обязанностей
начинается с порядочности каждого из нас.
Таким образом, можно сделать вывод о
том, что с возникновением государства появи-
лись, развивались и в дальнейшем совершен-
ствовались обязанности человека и граждани-
на, которые соответствовали материальным
условиям жизни, культуры и цивилизации, са-
мобытности человека, общества и государства.
В доклассовом (догосударственном) обществе
обязанности людей исполнялись в виде долга,
табу, рамок, запретов и других норм, с помо-
щью которых регулировался и поддерживался
порядок в обществе, обеспечивались условия
выживания и развития общества. С появлением
государства санкционируются лишь те обязан-
ности, которые являются особо важными и по-
зволяют решать социальные задачи. Содержа-
1
Росс. газ. 2007. 17 июля.
28
ние обязанностей человека и гражданина вклю-
чает в себя: обязывания как предписания со-
вершать какие-либо действия; запреты как воз-
ложение обязанностей воздерживаться от оп-
ределённых действий; взаимосвязанные обяза-
тельства друг перед другом, а также наступле-
ния благоприятных условий для развития об-
щества и государства в целом.
Обязанности являются основанием пра-
ва, при помощи которого реализовываются пра-
вовые нормы. Понятие обязанности неразрывно
связано с понятием права. Обязанность есть то,
что у каждого индивидуума соответствует пра-
вам другого. Человек потому только имеет пра-
ва, что он несёт на себе обязанности, и наобо-
рот, от него можно требовать исполнения обя-
занностей лишь потому, что он имеет права.
Только лишь единство прав и обязанностей и
возможность их полной реализации человеком
и гражданином является залогом обеспечения
справедливости, законности, общественной
безопасности и правопорядка. Всё значение че-
ловеческой личности и вытекающих из него
прав основано на том, что человек есть сущест-
во разумно-свободное, которое носит в себе
сознание верховного нравственного закона, и в
силу свободной воли способно действовать по
велению долга.