Вы находитесь на странице: 1из 20

Семінар 1 Щепкина Снежана гр 26 И

ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ ПРО ПРАВА ЛЮДИНИ

План

1. Основні етапи розвитку прав людини


А) Біблія як джерело природніх прав людини, Велика хартія
вольностей, Петиція про права (1628 р.)
Б) Білль про права (1688 р.), Декларація прав людини і громадянина
(Мірабо)
В) Соціально-економічні, культурні та колективні права (Ліга Націй,
Міжнародна організація праці, Загальна декларація прав людини
ООН)
2. Права людини у прадавні часи і в добу феодалізму.
3. «Козацька держава» і права людини
4. Демократизація державного і суспільного життя у період
буржуазних реформ
5. Права людини в Україні у XX ст.

А) Біблія як джерело природніх прав людини, Велика хартія


вольностей, Петиція про права (1628 р.)
Библию часто цитируют, чтобы опровергнуть правозащитников. Но
сама идея прав человека – оттуда. Именно в библейских текстах
зарождались и развивались многие из идей, которые сегодня кажутся
нам очевидными. Появление демократии связывают обычно с
античным миром, но представление о правах человека, — безусловно,
библейское наследие. Само понятие о том, что права есть у всякого
человека (а не только знатного, богатого, прошедшего некое особое
посвящение и проч.) вытекает из библейского представления о том,
что всякий человек есть образ и подобие Бога.
В книге Бытия описан момент, когда Бог принимает решение
сотворить людей: «И сказал Бог: сотворим человека по образу Нашему
[и] по подобию Нашему, и да владычествуют они над рыбами
морскими, и над птицами небесными, [и над зверями,] и над скотом, и
над всею землёю, и над всеми гадами, пресмыкающимися по земле. И
сотворил Бог человека по образу Своему, по образу Божию сотворил
его; мужчину и женщину сотворил их».
Согласно Библии, люди отличаются от остальных живых существ на
планете, потому что сотворены по образу Бога. Каждый — носитель
того, что христианское учение называет imago Dei — на латыни «образ
Бога», и может называться носителем образа. По этой причине люди
представляют ценность; они обладают ценностью, превышающей
ценность любого другого творения. Если это понимание применить к
этике и правам человека, возникает принципиально новое
представление.
Мы все сотворены по образу Бога. Благодаря этому мы обладаем
ценностью и достоинством, неотъемлемым и неотделимым от нашей
сути, вне зависимости от того, признаёт ли правительство наши права
человека или нет. Мы обладаем правами не потому, что их
заслуживаем; мы обладаем правами не потому, что их заработали; мы
обладаем правами не потому, что являемся представителями той или
иной расы, пола или национальности. Мы обладаем правами, потому
что каждый из нас сотворён по образу Бога, и, как следствие, наделён
ценностью и достоинством.
Создав по своему образу и подобию человека, Бог, согласно Святому
Писанию, предоставил ему фактически неограниченные права в
господстве «над рыбой, птицами небесными, и над скотом, и над
всяким зверем, и над всяким гадом, что ползает по земле (Первая
книга Моисея, гл. 1, ст. 26)
И всё же эта истина не всегда очевидна и не всегда признаётся. На
протяжении истории человечества различные культуры признавали
права выборочно — например, только мужчин, только белых мужчин,
только землевладельцев. В Древней Греции, колыбели демократии,
признавались права мужчин, а к женщинам, детям и не грекам
относились как к собственности.
В христианстве и, если конкретнее, в Библии мы находим источник
универсального права человека. Все люди сотворены по образу Бога —
это аргумент аболиционистов в пользу отмены рабства. Все женщины
сотворены по образу Бога — аргумент защитников прав женщин в
борьбе за равную оплату труда и право голоса. Дети сотворены по
образу Бога — аргумент против эксплуатации детского труда. Для
сторонников движения в защиту жизни (против абортов) этот
аргумент распространяется даже на утробу матери, когда они
доказывают, что зародыш — это уже человек, носитель образа,
живущий в утробе, а значит, заслуживающий права на свободу и
жизнь.
Несмотря на то, что эти права легко воспринимать как должное,
основы прав человека заложены в утверждении, что каждый человек
обладает неотъемлемой ценностью, потому что каждый сотворён по
образу Бога.

Великая хартия вольностей


На 17-й год правления (1215 год по современному летоисчислению)
английский король Иоанн, прозванный Безземельным, «даровал»
своим поданным хартию, подтверждающую их древние права и
вольности. Резонанс вызвала не столько сама хартия, сколько
обстоятельства ее принятия. Иоанну приходилось облагать своих
подданных новыми поборами, чтобы финансировать свои неудачные
войны с королем Франции Филиппом II и вернуть потерянные
владения в Нормандии. Репутацию английского монарха в глазах
подданных ухудшило еще и то, что в 1213 году он объявил себя
вассалом папы римского Иннокентия III, чтобы получить его
поддержку и избежать вторжения французского короля в Англию.

Нуждаясь в деньгах, Иоанн и его чиновники шли на всевозможные


нарушения установленных обычаев: это и увеличение феодальных
сборов, и объявление новых земельных участков королевскими
лесами, и безосновательное лишение феодов своих вассалов, и
насильственная выдача замуж вдов, и произвольное задержание
несогласных с этой политикой рыцарей. Словом, все те
злоупотребления, против которых восстали английские бароны в
первой половине 1215 года.
Английские короли задолго до Иоанна объявляли о правах и
вольностях и даже издавали соответствующие хартии — например,
Генрих I в начале XII века. Но все эти документы основывались на
доброй воле монарха. Иоанн же был вынужден «даровать» хартию под
давлением мятежных баронов и поддержавшего их населения,
поскольку стремился выиграть время и собрать силы для подавления
восстания. В таких непростых условиях 15 июня 1215 года на заливном
лугу Раннимид примерно в тридцати километрах к востоку от Лондона
и была принята хартия вольностей баронов, церкви и свободного
населения Англии. Таким образом, хартия как исторический документ
стала мирным договором, или перемирием короля и мятежников.

Содержание хартии
Условно текст хартии можно разделить на три группы положений: 1)
подтверждение вольностей различных групп свободного населения, 2)
запрет их нарушения со стороны короля и его чиновников, 3)
гарантии на случай неисполнения хартии. Положения хартии
изначально не были разделены на статьи, но они достаточно четко
делятся по тому, в чьих интересах принимались. В порядке убывания
значимости это права и вольности английской церкви, баронов,
рыцарей, горожан и купцов, английских и иноземных, а также всех
свободных людей. Интересы многочисленного лично зависимого
населения (вилланов) Великая хартия не защищала.
Считается, что основой для Великой хартии послужили «баронские
статьи», то есть общие требования мятежных баронов к королю.
Окончательную редакцию в июне 1215 года составили при участии
архиепископа Кентерберийского Стефана Ленгтона, который
отредактировал требования баронов и добавил статьи в защиту
церкви.

Петиция про права (1628 р.)


Петиция о праве (англ. Petition of Right) - законодательный акт,
представленный королю Карлу I от имени обеих палат английского
парламента 28 мая 1628. Его также называют «Второй великой
хартией».
Принятие петиции
Принудительный заем 1627, военные расходы, незаконные аресты
создали оппозиционный настрой в палате общин, которая была
созвана королем 17 марта 1628 после неудачи Ла-Рошельськои
экспедиции. Несмотря на угрожающую речь короля, палата подняла
вопрос о восстановлении прав нации, нарушенных королевским
произволом. Парламент добивался не каких-либо нововведений, он
хотел только точно определить старые права и закрепить их
подтверждением короля, «чтобы ничья злая воля не решилась
нападать на них» (речь Томаса Вентворта). Король пытался помешать
обсуждению Петиции, угрожал распустить парламент, обещал в
дальнейшем воздерживаться от нарушения древних постановлений,
но Петиция прошла обе палаты.
На петицию парламента Карл дал сначала косвенную ответ. Но ему
были нужны деньги для снаряжения флота, а палата общин не давала
ему средств, пока монарх не утвердит петицию.
2 июня король объявил, что его долг - оберегать права подданных, но
также и права короны. Началась борьба, общины настаивали на своем.
Для Карла особенно неприятным был пункт, лишал его права
удерживать людей в тюрьме без решения суда. После совещаний с
судьями, которые заявили, что петиция будет подлежать толкованию
судом и права король не будут урезаны, Карл 7 июня утвердил
петицию. Палата вотувала субсидию, все казались довольными.
Содержание документа
В этом документе, по своей форме был просьбой народа к королю
соблюдения законов страны, указано злоупотребления, имевшие
место во времена правления Якова I и особенно при Карле I, также
перечислены все уставы, защищали подданных от произвола короля.

Вся Петиция сводилась к таким четырех пунктов:


Произвольное сбора налогов. По закону Эдуарда I ни один налог не
может быть введен без согласия парламента. По закону Эдуарда III ни
одна ссуда не может предоставляться по принуждению. Однако в
последнее время распространились случаи принудительного
взыскания налогов, не одобренных парламентом.
Личная неприкосновенность английских подданных. Согласно
Великой хартии ни англичанина нельзя арестовать, посадить,
конфисковать его владения, объявить вне закона или наказать иным
образом без приговора суда.
Произвольное начало чрезвычайных военных судов (Martial Law).
Применение в мирное время военного права и суда является
незаконным.
Расквартирования войск. В мирное время военные отряды требовали
от жителей предоставление им жилья и провианта.

Б) Білль про права (1688 р.), Декларація прав людини і громадянина


(Мірабо)
Появление Билля о правах была следствием Славной революции 1688
года, в результате которой вместо короля-католика Якова 2 Стюарта
на английский престол взошел его племянник, сторонник
Реформации, нидерландский принц Вильгельм Оранский. Билль о
правах стал основной частью британской неписаной Конституции.
Этот документ ограничивал власть короля в пользу парламента. Билль
гарантировал право ношения оружия для самообороны, свободу
обращений к королю, свободу от штрафов и конфискаций имущества
без решения суда, свободные выборы в парламент без вмешательства
короля и свободу слова и прений.

Все эти свободы стали значительным достижением христианского


общества и в дальнейшем будут приниматься христианскими
парламентами других стран. Хотя стоит отметить, что Статут Великого
княжества Литовского еще в 1588 году провозглашал некоторые
христианские свободы, которые были частично забыты во времена
контрреформации.
Билль о правах 16891 — «Акт, декларирующий права и свободы
подданного и устанавливающий наследование Короны» (англ. Bill of
Rights — "An Act declaring the Rights and Liberties of the Subject and
Settling the Succession of the Crown") — законодательный акт,
принятый парламентом Англии 16/26 декабря 1689 года в результате
«Славной революции» — одна из основных частей британской
Конституции (наряду с Хабеас корпус актом и Актом об устроении).
Стал одним из первых документов, юридически утвердивших права
человека.
В нём были закреплены ограничения прав монарха в пользу высшего
органа представительной власти. Король лишался следующих прав:
приостанавливать действие законов либо их исполнение:
«Предполагаемая власть приостанавливать законы или исполнение
законов королевским повелением, без согласия парламентом,
незаконно»;
устанавливать и взимать налоги на нужды короны: «Взимание сборов
в пользу и в распоряжение Короны, в силу якобы прерогативы, без
согласия парламента или за более долгое время или иным порядком,
чем установлено парламентом, незаконно»;
формировать и содержать постоянную армию в мирное время «Набор
или содержание постоянного войска в пределах королевства в мирное
время иначе, как с согласия парламента, противно закону».
В нём были подтверждены следующие права подданных:
свобода (для протестантов) иметь оружие для самообороны (в
количестве, ограниченном для разных социальных классов в разной
мере): «Подданные протестантского исповедания могут носить
оружие, соответствующее их положению, и так, как дозволено
законом»;
свобода подачи петиций королю: «Обращаться с ходатайствами
королю есть право подданных, и всякое задержание и преследование
за такие ходатайства незаконны»;
свобода от штрафов и конфискаций имущества без решения суда:
«Всякие пожалования и обещания из сумм, ожидаемых от штрафов и
конфискаций, до осуждения незаконны и недействительны»;
свобода от жестоких и необычных наказаний, от чрезмерно больших
штрафов: «Не допускается требование чрезмерных залогов, ни
наложение чрезмерных штрафов или жестких и необычайных
наказаний»;
свобода слова и дебатов; никакие слушания в Парламенте не могут
быть основанием для привлечения к ответственности в суде и не могут
быть подвергнуты сомнению за пределами парламента
(парламентский иммунитет);
свобода выборов в парламент (в то время лишь для состоятельных
граждан) от вмешательства короля. Определял принципы
представительства в парламенте пропорционально уплачиваемому
налогу (фактически избирательным правом пользовались только
аристократы и крупная буржуазия): «Выборы членов парламента
должны быть свободны».

Декларация прав человека и гражданина


Декларация прав человека и гражданина (фр. Déclaration des Droits de
l'Homme et du Citoyen) — важнейший документ Великой французской
революции, определяющий индивидуальные права человека.
Декларация была принята Национальным учредительным собранием
(фр. Assemblée nationale constituante) 26 августа 1789 года. В основу
идей Декларации прав человека и гражданина положена концепция
равноправия и свободы, принадлежащей каждому от рождения.
Естественными правами человека и гражданина объявлялись свобода
личности, свобода слова, свобода убеждений, право на сопротивление
угнетению.
Революционная ситуация во Франции сложилась в 1789 году.
Крестьяне, разорённые феодальными повинностями и налогами и
особенно неурожаем 1788 года, массами приходили в города, где
пополняли ряды нищих.
Всеобщее недовольство политикой правительства заставило короля
весной 1789 года созвать Генеральные штаты, которые не собирались
175 лет. Количество представителей третьего сословия было равно
числу депутатов дворянства и духовенства, взятых вместе.
Руководящее положение среди депутатов третьего сословия заняла
буржуазия, которая требовала совместного с другими сословиями
обсуждения решений и голосования. При таком порядке работы
штатов буржуазии была бы обеспечена победа, так как среди
депутатов дворянства и духовенства были люди, разделявшие взгляды
третьего сословия. Но представители привилегированных сословий
отказались принять это предложение. В ответ буржуазия решилась
«перерезать канат» и 17 июня объявила депутатов третьего сословия
«Национальным собранием», которое поставило себе одной из задач
написание Конституции.

9 июля депутат Национального собрания от области Дофине Жан-


Жозеф Муниер предложил, чтобы Конституции предшествовала
Декларация. Многие депутаты пишут проекты деклараций:
первоначальный проект предложил Жильбер де Ла Файет, затем над
текстом работали также Ги-Жан-Батист Тарже, Мунье, Мирабу, Сийес
и Гуж-Карту.
Решающим моментом в развитии событий было восстание в Париже
14 июля 1789 г., явившееся началом революции. Оно укрепило
позиции национального собрания, которое стало называть себя
Учредительным — фр. Constituante, и фактически передало власть в
руки крупной буржуазии.
4 августа 1789 года Учредительное собрание постановило, что
Конституции будет предшествовать Декларация.
Декларация до сих пор лежит в фундаменте французского
конституционного права. Она подтверждена французской
конституцией 4 октября 1958 года. 16 июля 1971 года
Конституционный совет Франции признал Декларацию юридически
обязательным документом, нарушение которого приравнивается к
неконституционности.
В 2003 году ЮНЕСКО включила декларацию в реестр «Память мира
Декларация прав человека и гражданина была утверждена 26 августа
1789 г. В ней отразились идеи естественного права, которые
пропагандировались философами-просветителями и стали
идеологической основой для борьбы со Старым порядком. В
декларации сформулирован ряд демократических и гуманистических
принципов.
Провозглашение свободы и равенства (речь шла тогда только о
политическом равенстве и равенстве перед законом) естественными и
неотчуждаемыми правами человека (ст.1), а также идеи народного,
национального суверенитета (ст.3) было направлено против
деспотизма и сословного строя.

В) Соціально-економічні, культурні та колективні права (Ліга Націй,


Міжнародна організація праці, Загальна декларація прав людини
ООН)
Лига Наций - первая международная межправительственная
организация, созданная с целью развития сотрудничества,
достижения мира и безопасности между народами. На практике
основными задачами были соблюдения прав национальных
меньшинств и решения территориальных конфликтов в мире после
Первой мировой войны. Была основана на Парижской мирной
конференции в 1919-1920 гг. Инициатором ее создания выступил 28-й
президент США Вудро Вильсон.
Просуществовала до 1946, когда ее функции были переняты
Организацией Объединенных Наций
Структура и членство
Согласно уставу Лиги Наций ее основателями считались государства-
победители в Первой мировой войне 1914-1918 гг., А также вновь
страны Польская республика, Чехословацкая республика и
Королевство Хиджаз. Сначала членами этой организации стали 44
страны, позже их количество увеличилось до 52. Устав Лиги Наций
был составной всех послевоенных мирных договоров. Основными
органами Лиги Наций были: ассамблея (сборы) представителей всех
членов организации, Совет Лиги, а также постоянный секретариат во
главе с генеральным секретарем. Место расположения штаб-квартиры
- Женева.
Ассамблеи Лиги Наций созывалось ежегодно. Представители каждого
государства имели на заседаниях один голос независимо от
количества населения и величины территории страны. Решение
ассамблеи принимались единогласно, за исключением специально
оговоренных. Такой подход приводил к многочисленным бесплодных
дискуссий и компромиссов, неэффективных решений и в конце к
ослаблению влияния Лиги Наций на межгосударственные отношения
и решения международных конфликтов. Совет Лиги Наций состояла
из четырех постоянных членов (Великобритания, Французская
республика, Королевство Италия, Японская империя) и четырех
непостоянных, которые ежегодно переизбирались.
Права нацменьшинств и украинский вопрос
В задачи Лиги Наций входила оборона прав национальных
меньшинств, гарантированных международными договорами,
подписавшие страны оккупировали украинские земли.
Эмиграционные правительства УНР и ЗУНР, украинские
парламентарии неоднократно обращались в Лигу Наций с жалобами
на нарушение прав и свобод на оккупированных украинских землях
местными правительствами Польской республики, Королевства
Румыния и СССР. Приняв во внимание протест Евгения Петрушевича,
Лига Наций в своем решении от 23 февраля 1921 признала, что
Восточная Галичина находится под польской военной оккупацией и
осудила антиукраинскую политику варшавского руководства. В
сентябре 1933 Лига Наций провела тайное заседание по поводу
голодомора в украинском ССР. Принятые решения были
декларативными и не имели реального влияния на ситуацию. В
компетенцию Лиги Наций входила также опека над эмигрантами.
Эмигрантском бюро, возглавляемое выдающимся норвежским
ученым и дипломатом, лауреатом Нобелевской премии Фритьоф
Нансен, оказывало помощь политическим эмигрантам из
Приднепровской Украине.
Интересы украинского народа в учреждениях Лиги Наций в 1921-1924
гг. Отстаивали также Украинское Общество Лиги Наций
(председатель Владимир Железняк, позже Роман Перфецький),
Западно-Украинской Общество Лиги Наций, входивших во всемирную
союз общества. Неофициальным представителем правительства УНР в
изгнании при Лиге Наций был Александр Шульгин. Однако, после
признания Лионским Конгрессом Международных Союзов Лиги
Наций решения Совета Послов государств Антанты о включении
Восточной Галиции в состав Польской республики, украинские
общества, отбросив предложения стать отделом польского общества, в
знак протеста в 1924 г.. Вышли из состава международных союзов. В
отношении к украинскому вопросу, как и в целом к другим
национальным проблемам, Лига Наций проявляла
непоследовательность, не осуществляла контроля за реализацией
принятых ею резолюций. Сложная система принятия решений,
отсутствие механизма для их внедрения, декларативность и
противоречивость отдельных документов Лиги Наций обусловили ее
бессилие против агрессоров вроде Германии и СССР и в конце
привели к окончательному краху с начала Второй мировой войны
1939-1945 гг. Формально Лига Наций прекратила свою деятельность в
1946

Международная организация труда


Международная организация труда (МОТ, англ. International Labour
Organization, ILO) — специализированное учреждение ООН,
международная организация, занимающаяся вопросами
регулирования трудовых отношений. На сегодняшний день
участниками МОТ являются 187 государств. С 1920 года штаб-
квартира Организации — Международного бюро труда, находится в
Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран
Восточной Европы и Центральной Азии.

С развитием мировой экономики, экономической интеграции и


сотрудничества разных стран появилась необходимость в
согласовании и обобщении трудовых отношений, возникших на
национальных рынках труда. За выполнение этой задачи взялась
Международная организация труда (МОТ, англ. International Labour
Organization, ILO) – межправительственная организация, созданная 11
апреля 1919 года в соответствии с Версальским мирным договором.
Согласно Уставу, она призвана содействовать установлению всеобщего
и прочного мира на основе социальной справедливости путем
улучшения условий труда (регламентация рабочего времени, борьба с
безработицей, защита трудящихся от профессиональных заболеваний
и несчастных случаев на производстве, защита детей, подростков и
женщин, равная оплата труда, гарантия зарплаты, организация
профтехобучения и др.).

В 1946 г. между Организацией объединенных наций (ООН) и МОТ


было заключено соглашение о сотрудничестве и признании МОТ
специализированным учреждением ООН, после чего в Устав МОТ
были внесены соответствующие изменения. МОТ относится к числу
организаций, которые наиболее последовательно занимаются
вопросами прав трудящихся и регулированием трудовых отношений.
С 1920 года штаб-квартира Организации – Международное бюро
труда и ее исполнительные органы находятся в Женеве.
МОТ является уникальной организацией, поскольку в основе ее
деятельности лежит принцип трипартизма (трехстороннего
представительства). МОТ разрабатываются, одобряются и
контролируются международные трудовые нормы, оформленные в
виде Конвенций и Рекомендаций. В этой работе принимают участие,
как представители правительственных структур, так и представители
от трудящихся (профсоюзы) и предпринимателей (объединения
работодателей). В настоящие время участниками МОТ являются сто
восемьдесят пять государств.
Первоочередными задачами деятельности МОТ является поддержка
демократии и социального диалога, содействие социально-
экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению
условий труда трудящихся, защите прав человека.

В своих Конвенциях МОТ закрепила нормы трудовых отношений,


стандарты в сфере труда, занятости, профессиональной подготовки,
условий труда, социального обеспечения, безопасности труда и
здоровья, которые стали частью международного права. После
ратификации парламентами Конвенции МОТ стали составляющей
национального трудового права многих стран.
В своей деятельности МОТ руководствуется четырьмя
стратегическими целями:
– продвижение и проведение в жизнь основополагающих принципов
и прав в сфере труда;
– создание больших возможностей для женщин и мужчин в
получении качественной занятости и дохода;
– расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех;
– укрепление трипартизма и социального диалога.
Если очень коротко охарактеризовать деятельность организации, то
можно выделить следующие основные направления:
– разработка международной политики и программ с целью
содействия основным правам человека, улучшению условий труда и
жизни, расширению возможностей занятости;
– создание международных трудовых норм, подкрепленных системой
контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром для
национальных органов в проведении в жизнь такой политики;
– проведение в жизнь обширной программы международного
технического сотрудничества, вырабатываемой и осуществляемой в
активном партнерстве с участниками Организации, в т.ч. оказание
помощи странам в ее эффективной реализации;
– вопросы профессиональной подготовки и обучения, исследования и
издательская деятельность в поддержку этих усилий.

Украина участник МОТ


Сотрудничество Украины с МОТ началось в 1954 году. Когда УССР
приняла решение о вступление в эту международную организацию.
За годы независимости Украина постоянно ощущает помощь МОТ во
многих направлениях, в частности в реформировании социального
обеспечения, в сфере охраны труда, ратификации и применении
Конвенций. В течение всего времени МОТ предоставляла и
предоставляет помощь правительству Украины в экспертной оценке
законопроектов (экспертиза проекта Трудового кодекса),
осуществлялись проекты, связанные с анализом состояния
социальной политики (совместно с ПРООН и Мировым банком),
кризисного состояния рынка труда в Украине, развитием социального
партнерства и др. Всего за годы независимости в Украине реализовано
свыше 30 проектов и программ МОТ. Сейчас, Программа достойного
труда в Украине охватывает 7 проектов и программ на общую сумму
около 10 млн. дол. США
Структура МОТ

Структуру СОТ составляет Международная конференция труда (МКТ)


– высший руководящий, законодательный, нормотворческий орган,
который собирается на ежегодные сессии для обсуждения общих
трудовых и социальных проблем и международных трудовых норм.
Конференция определяет общую политику Организации, утверждает
бюджет, избирает Административный совет и т.д. Каждое государство
имеет право направлять четырех делегатов на сессию МКТ – двух от
правительства и по одному представителю от трудящихся и
работодателей, каждый из которых может выступать и голосовать
независимо друг от друга.

Административный совет– исполнительный орган МОТ, который


избирается сроком на 3 года. Он руководит работой Организации в
период между сессиями МКТ, определяет порядок выполнения ее
решений и основные направления будущей политики, и принципы
деятельности МОТ. Проводит свои заседания три раза в год (в марте,
июне и ноябре) в Женеве. Административный совет принимает
решения по политике МОТ, определяет программу и бюджет
Организации, которые затем представляются МКТ для утверждения,
избирает Генерального директора Международного бюро труда. Совет
состоит из 56 полноправных членов: 28 от правительств, 14 от
работодателей и 14 от профсоюзов. В составе Совета имеется также
категория «заместителей членов», которые участвуют в его работе с
правом совещательного голоса. Десять мест членов
Административного совета, представляющих правительства,
зарезервированы на постоянной основе за представителями
правительств ведущих стран мира – Бразилии, Великобритании,
Германии, Индии, Италии, Китая, Российской Федерации, США,
Франции и Японии. Остальные члены Совета, представляющие
правительства других государств, переизбираются Конференцией на
ротационной основе каждые три года.

Международное бюро труда (МБТ) – является постоянно


действующим секретариатом, оперативным штабом,
исследовательским и издательским центром, осуществляющим общее
руководство МОТ. МБТ располагается в Женеве, его возглавляет
Генеральный директор, который избирается на пятилетний срок с
возможностью дальнейшего переизбрания. С октября 2012 года
Генеральным директором МОТ является Гай Райдер
(Великобритания).
Бюро занимается подготовкой документов и докладов, которые
используются в ходе конференций и заседаний Организации
(например, Генеральный доклад Комитета экспертов по применению
стандартов, доклады Административного Совета и его комитетов и т.
д.). Бюро также осуществляет руководство программами технического
сотрудничества, которые обеспечивают нормотворческую
деятельность МОТ.Бюро имеет в своем составе департамент, который
отвечает за все вопросы, касающиеся международных стандартов
труда, а также департаменты, отвечающие за деятельность
работодателей и трудящихся.
МБТ имеет сеть представительств в 40 странах. Государства обязаны
регулярно представлять Международному бюро труда отчеты по
выполнению ратифицированных конвенций МОТ. Что касается
рекомендаций МОТ и нератифицированных конвенций, то МОТ
может обращаться к правительствам с просьбой о предоставлении
информации о соответствии национального законодательства
содержащимся в конвенциях, рекомендациях нормам.
Административному совету и Международному бюро помогают в их
деятельности трехсторонние комитеты, охватывающие главные
отрасли промышленности, а также комитеты экспертов по таким
вопросам, как профессиональная подготовка, развитие управления,
охрана труда, трудовые отношения, профессиональная подготовка, а
также особые проблемы некоторых категорий трудящихся (молодежь,
инвалиды).

Всеобщая декларация прав человека


Всеобщая декларация прав человека — рекомендованный для всех
стран — членов ООН документ, принятый на третьей сессии
Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III)
(«Международный пакт о правах человека») от 10 декабря 1948 года.
Текст Декларации является первым глобальным определением прав,
которыми обладают все люди. Состоит из 30 статей и является частью
Международного билля о правах человека наравне с Международным
пактом об экономических, социальных и культурных правах,
Международным пактом о гражданских и политических правах, двумя
Факультативными Протоколами.
Статус и распространение
Декларация имеет только статус рекомендации, но на её основании
были приняты два обязательных для участников договора:
Международный пакт о гражданских и политических правах и
Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах. Многие положения декларации за время многолетней
практики приобрели статус норм обычного права; в отдельных
странах Декларация признается частично.
Этот документ был переведён на множество языков мира (более 500 в
2018 году) и является самым переводимым документом в мире.
Элеонора Рузвельт назвала Декларацию «Великой хартией
вольностей» для всего человечества (поэтому Декларацию иногда
называют Хартией прав человека).

Первая известная публикация декларации в СССР на русском языке в


общедоступных СМИ имела место в бюллетене «Курьер ЮНЕСКО» №
10 за 1958 год, а также в брошюре Анатолия Мовчана
«Международная защита прав человека», выпущенной
Государственным издательством юридической литературы в том же
году.

3. «Козацька держава» і права людини


Козацьке звичаєве право — сукупність норм поведінки, вироблена у
процесі виникнення козацтва та перетворення його на велику
суспільну групу (XVI—XVIII ст.). Застосовувалося в діяльності
національних військово-адміністративних і судових установ.
Особливого поширення набуло в побуті запорожців, а також
козацьких формувань Ліво та Правобережжя, Слобожанщини, згодом
у південних районах. Для козаків ним передбачалися так звані
«вольності». За умов монархічної форми правління козацьке звичаєве
право на території України поступово звелося нанівець. Окремі його
норми зафіксовані у «Правах, за якими судиться малоросійський
народ», «Екстракті малоросійських прав» (1767) та інших збірках
нормативних актів.
Запорозька Січ
Серед покарань за злочини у Запорозькій Січі зокрема існували
наступні:

— Злочини проти життя: найтяжчим вважалося вбивство козаком


козака, за здійснення якого обвинуваченого закопували в землю
живцем разом із своєю жертвою. За стародавнім козацьким повір'ям
вважалося, що під землею жертва вічно буде душити свого кривдника,
адже вбивцю зв'язували і клали під труну;
— Злочини проти здоров'я: завдання тілесних пошкоджень у
нетверезому стані із застосуванням зброї інколи каралося
переламуванням однієї ноги. За більшу провину переламували руку і
ногу, що фактично означало відлучення від козацького ремесла;

— Військові злочини: дезертирство, програш бою, ухиляння від


зайняття посади, на яку козака обрало товариство, пияцтво під час
походу. За здійснення протиправних діянь цієї категорії на злочинця
очікувала смертна кара. Нетверезих під час морського походу
викидали за борт, а під час сухопутного маршу прив'язували до коня і
ганяли по степу, доки винуватець не помирав;

— Майнові злочини: крадіжка, розбій, неповернення боргу. У


залежності від об'єкта зазіхання розрізнялися крадіжка особистого
майна та майна всього запорізького товариства. У останньому випадку
обвинуваченого очікувала смертна кара. Неповернення боргу тягнуло
за собою приковування до лафету гармати. Винний звільнявся лише в
тому разі, коли повертав борг, або хтось із родичів чи друзів ручався за
нього.

Кара на смерть у Запорозькій Січі мала досить різновидів. Серед


простих — обезголовлювання, розстріл та повішення. Останній вид
покарання, як правило, застосовувався до рецидивістів. Мали місце
повішення козака догори ногами та ребром за гак. У такому положенні
небіжчик продовжував перебувати до того часу, поки кістки не
опадали на землю. Інколи застосовувалося посадження на палю. Для
того, щоб стратити злочинця, його піднімали кілька осіб і
насаджували на штир. Під вагою свого тіла засуджений повільно
конав. Зняти небіжчика ніхто не мав права під загрозою смерті.
При всьому розмаїтті каральних санкцій звичай не передбачав
судових виконавців, а в разі страт — катів. Оскільки лицарству не
личило бруднити руки кров'ю беззбройної жертви страта доручалася
іншому засудженому на смерть. Якщо ж такого на момент страти не
було, то суд відкладав виконання вироку до того часу, поки до в'язниці
не потрапляв новий звинувачений.

4. Демократизація державного і суспільного життя у період


буржуазних реформ
У XVII столітті в Європі почалися буржуазні революції, які вивели на
політичну сцену третій стан. Політична думка в цей період набуває
світський характер і громадянське звучання. Розробки політичних
ідей отримують характер наукового обгрунтування. У цю епоху
розробляються проблеми природних прав людини, громадянського
суспільства і суспільного договору, народного суверенітету, правової
держави і поділу влади.
Класична ліберальна демократія. Існуючі в наші дні демократичні
системи ведуть свій початок від форм правління, що виникли
наприкінці XVIII-XIX в. під прямим і різнобічним впливом
лібералізму. Обґрунтована філософами Дж. Локком, Ш. Монтеск´є,
Ж.-Ж. Руссо. Характерні риси:
- базується на ідеї «загального добра для всіх», що створюється на
основі загальної волі.
- відокремлення індивіда від суспільства й держави,
- розмежування двох автономних сфер - держави й громадянського
суспільства,
- конституційне й институційне обмеження сфери дії й повноваження
держави
- захист автономії й права меншості стосовно більшості,
- проголошення політичну рівність всіх громадян,
- наділення особистості фундаментальними, невід´ємними правами й
затвердив її як головний елемент політичної системи.
- принципу народного суверенітету.
- Парламентаризм, перевага представницьких форм політичного
впливу.
- Поділ влад, створення стримувань і противаг як умови ефективного
контролю громадян над державою, запобігання зловживань владою.
Як відзначав ще в XVIII в. Монтеск´є, суспільство в стані
проконтролювати лише ту владу, що роздроблена й окремої частини
якої протипоставлені один одному.
- Обмеженість політичної участі. Ототожнення народу як суб´єкта
влади із власниками-чоловіками, виключення нижчих шарів,
насамперед найманих робітників, а також жінок із числа громадян, що
володіють виборчим правом. У більшості західних демократій аж до
початку-середини XX в. зберігалися майнові й інші цензи - обов
´язкові умови, без наявності яких людина не мала права брати участь
у голосуванні. (У деяких штатах США своєрідний майновий ценз -
виборчий податок - був відмінний лише в 1961 р.)
- формальний характер демократії, що випливає з вузького, розуміння
свободи як відсутності примуса, обмежень.
Велика Французька революція 1789 - 1793 pp. сприяла подальшому
розвитку ідеї поділу процесу формування прав і свобод особи на права
людини і права громадянина, і в 1789 р. французьким конвентом була
прийнята Декларація прав людини і громадянина. Коментуючи цю
подію, А.З.Манфред відзначав: "Велика французька революція
залишила в спадщину наступним поколінням, що вступили в
революційну боротьбу, великі демократичні принципи. Знаменита
Декларація прав людини і громадянина від 26 серпня 1789 p..
Якобінська демократична конституція 1793 p., нарешті, головне гасло
епохи "Свобода, рівність, братерство" надовго зберегли своє значення
для наступних поколінь, аж до нашого часу".

5. Права людини в Україні у XX ст.


Украина является, согласно Конституции, суверенным и
независимым, демократическим, социальным, правовым
государством.
Права и свободы человека на Украине закреплены в разделе 2
Конституции Украины «Права, свободы и обязанности человека и
гражданина». Гражданин Украины обладает на её территории всеми
правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные
Конституцией Украины.
Согласно Конституции, наивысшей социальной ценностью являются
жизнь человека, его здоровье, честь и достоинство, безопасность и
неприкосновенность. Обеспечение прав и свобод человека — главная
обязанность государства, это определяет смысл и направленность
деятельности государства.
В Конституции говорится, что «граждане имеют равные
конституционные права и свободы и равны перед законом. Не может
быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи,
политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и
социального происхождения, имущественного положения, места
жительства, по языковым или другим признакам
29 апреля 1918 года Центральной Радой была принята Конституция
Украинской Народной Республики.
10 марта 1919 года 3-й Всеукраинский съезд Советов принял первую
конституцию Украинской ССР (принята в окончательной редакции
Всеукраинским Центральным Исполнительным Комитетом на
заседании 14 марта 1919 года).
Вторая Конституция УССР была принята 15 мая 1929 года. Она
устанавливала полновластие трудящихся, отменяла частную
собственность (см. НЭП), подтверждала вхождение в состав СССР,
закрепляла принцип главенства общесоюзных органов и
общесоюзного законодательства.
Новая Конституция УССР была принята 20 апреля 1978 года вслед за
принятием новой союзной конституции.
8 июня 1995 года Президент страны Леонид Кучма и спикер
Александр Мороз, действующий от имени парламента, подписали
Конституционный договор, действовавший до момента принятия
новой конституции. Нынешняя Конституция Украины была принята
28 июня 1996 года на 5-й сессии Верховной Рады Украины 2-го созыва
— Закон № 254/96-ВР.

17 июля 1997 года Украина ратифицировала Конвенцию о защите прав


человека и основных свобод, благодаря этому граждане страны
получили возможность обращаться в Европейский суд по правам
человека для защиты своих прав

Оценить