Cuestionamientos al Consejo de la Magistratura,

como resultado de un monitoreo de cuatro años

La Asociación Civil Convocatoria Neuquina da a conocer los resultados del trabajo de

monitoreo sobre el funcionamiento del Consejo de la Magistratura de Neuquén (CMN)
iniciado hace cuatro años. El presente informe surge de la observación de cada una de
las sesiones del cuerpo, de información pública emitida por el organismo y de la
información divulgada en medios regionales.

Este análisis fue elaborado en el marco del programa de Fortalecimiento de las

Instituciones Democráticas de la Provincia de Neuquén que lleva adelante
Convocatoria Neuquina con la cooperación de la Fundación Avina.

El trabajo de monitoreo fue iniciado por Convocatoria Neuquina a partir de las

propuestas y objeciones realizadas acerca de la creación del Consejo de la
Magistratura y su puesta en marcha. Desde hace cuatro años la Asociación observa
cada una de las audiencias públicas del organismo y propone -a través de notas al
cuerpo, denuncias públicas, acciones judiciales y proyectos de ley- posibles cambios
que tiendan a mejorar el sistema de selección de jueces y magistrados.

El informe critica la conformación “altamente política” del cuerpo; el sistema de

selección de jueces y magistrados; los elevadísimos presupuestos; la falta de
transparencia en los procesos administrativos, y por ende de la publicidad de los
actos, y las serias dificultades para el acceso a la información.

Una de las conclusiones de este informe es la ausencia de un debate púbico que

determine cuál es el perfil de los funcionarios que el Consejo de la Magistratura elige.
Un dato clave si se tiene en cuenta que este organismo es el que decide quiénes son
jueces que deberán garantizar el servicio de justicia en la provincia. De acuerdo al
perfil del juez que se defina será el Poder Judicial que se construya.

Observa también Convocatoria las dificultades para la participación ciudadana y pone

como ejemplo, entre otros, que el sitio web del CMN carece de información vital para
garantizar la plena participación. En la página no figuran el día y el horario en que se
realizan las sesiones plenarias ordinarias, que son públicas, ni su correspondiente
temario, y raramente lo hace con las extraordinarias.

Detalla el informe los presupuestos otorgados por la Legislatura al Consejo y la falta

de información sobre la ejecución de esos presupuestos, que promedian los nueve
millones de pesos por año. Teniendo en cuenta que se realizaron 33 concursos en
estos cuatro años, un promedio de ocho concursos por año.

Asimismo se detalla la estructura orgánica funcional del CMN, la cantidad de asesores

y secretarios privados por consejeros, como así también la de empleados que
ingresaron en forma directa y bajo contrato.
El resultado de este primer monitoreo se difunde en momentos en que la Legislatura
aun no ha designado a sus representes de acuerdo a los plazos establecidos por la ley
2533. Los diputados provinciales ratifican así el tinte político partidario del Consejo al
incumplir la ley a la espera del resultado de las internas partidarias del Movimiento
Popular Neuquino. Lejos están de preocuparse por la calidad institucional del órgano
extrapoder que debe seleccionar a los jueces y magistrados.