Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Abstract:
Some may wonder about the
:امللخص
relation between the legislative policy of a لً َعٕدءي خٌسوغ هٓ خٌظٍص زُت خٌُٕدٔص
state in protecting a particular value among
diffrent values of the society and the role of the ِٓ خٌعشَُوُص ًٌوٌص ِٓ خًٌوي يف زتدَص لُّص ِوُٕص
executive administaration in attaining this ،لُُ خجملعّن وخإليخَش خٌعٕفٍَُص ٌعممُك ٍٖ٘ خحلّدَص
protection, on the basis of the affiliation of the
first one to the legislation and the second one هًٍ ؤٔدْ ؤْ خألوذل ِعوٍمص زدٌعشَُن وخٌؽدُٔص
to the execution.However ,they are ، وٍ٘ ٍٔـدض ِٕعمٍص هٓ زوؼهد خٌسوغ،ٍُزدٌعٕف
Independent authoreties one from the other, but
in reality, work and the presence of legislations و ٌىٓ يف لمُمص خألُِ ؤؼسط خٌوًّ ؤو وـىي ظشَُودض
of a high level of accuracy and بال،ٌٗ هًٍ ِٕعىي هدي ِٓ خًٌلص وخٌشّىي ال لُّص
comprehensibility prooved that they have no
value, only if the execution and the بٌخ ودْ خٌعٕفٍُ وخٌعـسُك ذلٍٖ خٌمىخُٔت زلً هٕدَص
implimentation of these laws are put into ً وزدٌعدرل ال زلً ٌٍفظ،لىت ظىعًّ خحلّدَص خٌسُحُص
consideration till the enviremental protection is
fullfiled and therefore can not be dissociated. .زُٕهّد
And perhaps this point of view shows وٌوً وـهص خٌٕلُ ٍٖ٘ ظلهُ زىػىق خحلّدَص
clearly the legal protection of the environment,
since the algerian legislator released lot of َ فمً جلإ خدلشُم خجلّخجٌُ إلطًخ،خٌمدٔىُٔص ٌٍسُحص
former and current legislations which had not ،رلّىهص وسَتش ِٓ خٌعشَُودض خٌٕدزمص وخحلدٌُص
been implemented and carried out at the
requiered level.as a consequence there had وٌىٓ ظـسُمهد وظٕفٍُ٘د دل َىٓ زددلٕعىي خدلـٍىذ شلد
been an increase in the areas of agressions on ْظُظر هٍُٗ خِيَدي رلدالض خالهعًخء هًٍ خٌسُحص يو
the enviroment ,without the ability of the
diffrent legislations to help in protecting it. .ؤْ ظٕدهً خٌعشَُودض خدلعوًيش هًٍ زتدَعهد
Starting from this problem, this وخٔـاللد ِٓ ٍٖ٘ خإلشىدٌُص هتًف خٌىَلص
paper aims to expose the general policy
of local communities in the protection of بذل خٔعوُخع خٌُٕدٔص خٌودِص ٌٍفّدهدض خحملٍُص يف
the environment, and to clarify the ِن ظىػُك خٌواللص خجلىَُ٘ص زُت،زتدَص خٌسُحص
essential relation between the protection
of the environment on one hand, and local زتدَص خٌسُحص ِٓ ـهص وخجلّدهدض خحملٍُص ِٓ ـهص
groups on the other hand. and focus on ًِي خٌعإؼَت خدلعسديي زُت وظعّمىَ لىي.ؤوُي
the extent of the mutual influence between
the three elements of the legislation and خٌوٕدطُ خٌؽالغ خٌعشَُن وخذلُحدض خحملٍُص وخٌسُحص؟
local authorities and the environment, وِد ٍ٘ ؤوـٗ خٌعفدهً زُٕهد؟ وِد ٍ٘ خٌظوىزدض خٌيت
what are the aspects of interaction
between them ? And what are the وزدٌعدرل خٔعُّخَ خٌعىٍف،حتىي يوْ ظـسُمهد خٌفودي
difficulties which prevent the effective
implementation ?. and therefore, the ٍوخٌعً٘ىَ خٌسُح
persistence of underdevelopment and
environmental degradation ?
ٌ - 1ىٓ ٍ٘خ ال َوٍت ؤزًخ ؤ ْ ِىػىم خٌسُحص وخإليخَش خٌسُحُص لً كهُ لًَؽد ،بٌ وَيض ظظىَخض وحتٍَُخض
لًديص ـًخ يف ٍ٘خ خجملدي َُـوهد خٌسوغ بذل خٌفٍٕفص خٌىىٔفىشُىُٔص ،مث بذل يَخٔدض بزٓ وًٍوْ ،ؤٌ لسً
كهىَ خدلًَٔص خٌُدزدُٔص (ِ ،) z:ؤٔلُ لىي ٍ٘خ خدلىػىم :لدمت زلًّ هسً خٌمديَ " خإليخَش يف خٌُدزدْ :وُف
ٕٔعفًُ ِٕهد ؟ " ،خذلُحص خدلظَُص خٌودِص ٌٍىعدذ خٌمدُ٘ش .1991وَوخي خدلًَٔص خٌسُحُص خألَُِىُص خدلمدَٔص
ؤِؽدي :ـدوْ وَجيٓ وغَتمهد .ؤٔلُ:
André Gorz et Michel Bosquet, Ecologie et politique, Editions du Seuil, Paris 1998
2LE PETIT ROBERT PARIS 1991 P 664
- 3ي .هسً خٌوَّّ زلًّ سلُُّ هسً خذلديٌ " يوَ خدلٕلّدض خًٌوٌُص يف زتدَص خٌسُحص" خجلّء خٌؽدين ،يخَ
خٌٕهؼص ؿسوص خألوذل خٌمدُ٘ش ٕٔص 1986ص.19
- 4ي .فُؾ طدحل خذلَُش "ـُخجُ ظٍىَػ خٌسُحص" ُِـن ٔدزك ص 21وِد زوً٘د.
- 5ي .هسً خٌوَّّ زلًّ سلُُّ هسً خذلديٌُِ ،ـن ٔدزك ص.19
- 6ي .هسً خهلل خٌظوًٌُ " خٌسُحص وخٌعُّٕص يَخٔص ٌوىخًِ خٌعظمُ وآؼدَٖ خاللعظديَص يف ِظُ" يخَ
خٌٕشُخٌوُزُص ،خٌمدُ٘ش ،خٌـسوص خألوذل 1992ص.19
- 7ي .هسً خٌوَّّ زلًّ سلُُّ هسً خذلديٌ ،خدلُـن خٌٕدزك ص 21وِد زوً٘د.
- 8ي .زلًّ لٕدَ زلّىي ؤْتدغ خدلادتُ خٌوٍٍّ خألوي ٌٍمدٔىْ خدلظٌُُِ ،ـن ٔدزك ،ص.7
- 9ي .يخوي خٌسدِ «زتدَص خٌٕىُٕص خٌودِص ِودجلص دلشىً خٌوظُ" ،يخَ خٌىعدذ ،خٌمدُ٘ش 1991ص.16
- 10ي .زلّىي ٔدٍِ لُين "زتدَص خٌسُحص ـٕدجُد " يَخٔص ِمدَٔص يخَ خٌمىُِص خٌوُزُص ٌٍؽمدفص وخٌٕشُ
1994ص.29
- 11لدٔىْ َلُ 13-83خدلاَن يف 5فربخَُ ٕٔص 1983خدلعوٍك زمدٔىْ خٌسُحص خجلّخجٌُ.
- 12لدٔىْ زتدَص خٌسُحص َلُ 13-83خدلُـن خٌٕدزك خدلديش .8
- 13ي .فُؾ طدحل خذلَُش ،خدلُـن خٌٕدزك ،ص.34
- 14ي .يخوي خٌسدِ «خٌؼىػدء» يَخٔص ظدطٍُُص ِمدَٔص يف خٌمدٔىْ خإليخٌَ خٌسُحٍ وخٌشَُوص خإلٔالُِص ،يخَ
خٌٕهؼص خٌوُزُص ،خٌمدُ٘ش ،ؿسوص 1997ص 41وِد زوً٘د.
ٔ - 15ىَش خألهُخف آَص .31
ٔ - 16ىَش خٌمُّ آَص .49
ٔ - 17ىَش خٌشوُخء آَص .183
ٔ - 18ىَش ق آَدض .8 - 6
- 19ي .زلًّ خًٌُٕ ؤَٔدئوؽ " خإلٕٔدْ وظٍىغ خٌسُحص" خًٌخَ خدلظَُص خٌٍسٕدُٔص ،خٌـسوص خٌؽدٌؽص ،زَتوض
1997ص 415وِد زوً٘د.
- 20ي .هسً خٌوَّّ زلًّ سلُُّ هسً خذلديٌ ،خدلُـن خٌٕدزك ص.2
- 21ئ .سٍُص هسً خحلٍُُ ودًِ ،خدلُـن خٌٕدزك ،ص 11وِد زوً٘د.
- 22خٌسُحص يف خجلّخجُ ِودَٕص وآفدق يَخٔدض وٍِفدض ـىخْ 1986ص.4
ُِٔ - 23ىَ َلُ ِ 156 - 74اَن يف 12ـىٍَُص 1974خدلعؼّٓٓ بلًخغ جلٕص وؿُٕص ٌٍسُحص ،خجلًَُش
خٌُمسُص 59خدلىخي (.)2 - 1
- 24خدلُؽدق خٌىؿٍت خجلّخجٌُ خألُِ َلُ 57 - 76خدلاَن يف 15ـىٍَُص ٕٔص 1976خدلعؼّٓ ٔشُ خدلُؽدق
خٌىؿٍت ص.266
- 25خدلُؽدق خٌىؿٍت ٌٕٕص 1976خدلُـن خٌٕدزك ص.241
- 26ئعىَ ٕٔص 1976ؤُِ َلُ 97 - 76خدلاَن يف ٔ 22ىفّرب ٕٔص 1976ص 58خدلديٓش 151فمُش 22
وِد زوً٘د.
- 27ئعىَ ٕٔص ُِٔ 1989ىَ َجدٍٔ َلُ 18 - 89خدلاَن يف 23فُفٌُ ٕٔص 1976ص 151خدلديٓش 115
فمُش 21وِد زوً٘د.
- 28ئعىَ ٕٔص ُِٔ 1996ىَ َجدٍٔ َلُ 438 - 96خدلاَن يف 7يَّٕرب ٕٔص 1996خجلًَُش خٌُمسُص
َلُ 76خدلديٓش .122
- 29خٌسُحص يف خجلّخجُ ِودَٕص وآفدق ،يَخٔدض وٍِفدض ـىخْ .1986
- 30خٌسُحص يف خجلّخجُ ِودَٕص وآفدق خٔلُ خٌٍىخجك زدٌعفظًُ ٔفٓ خدلُـن ص 148وِد زوً٘د.
- 31خدلادتُ خالٔعؽٕدجٍ خألوي حلّذ ـسهص خٌعمَُُ خٌىؿٍت 15بذل 19ـىخْ (الجمص خٌعهُحص خٌوُّخُٔص)
ص 85وِد زوً٘د.
- 32زُٔدِؿ خحلىىِص خدلىخفك هٍُٗ ِٓ ؿُف خجملٍٓ خٌشويب خٌىؿٍت َىَ 17ؤوض 1997ص 127وِد
زوً٘د.
- 33خألٔعدٌ ِظـفً وُخـٍ ؤٔعدٌ ِٕدهً مبوهً خٌوٍىَ خٌمدٔىُٔص ـدِوص ًٌُٔ زٍوسدْ "وُفُص ظـسُك
خٌعشَُن خدلعوٍك زدحملُؾ وزتدَص خٌسُحص" رلٍص خدلًَٔص خٌىؿُٕص ٌإليخَش ،خجملًٍ 6خٌوًي ٕٔ 1ص 1996ص5
وِد زوً٘د.
- 34خٔلُ زدٌعفظًُ لدٔىْ زتدَص خٌسُحص خدلُـن خٌٕدزك زدٌعفظًُ خدلىخي ِٓ 8بذل.15
- 35خٔلُ زدٌعفظًُ لدٔىْ زتدَص خٌسُحص خدلُـن خٌٕدزك زدٌعفظًُ خدلىخي ِٓ 17بذل .26
- 36خٔلُ زدٌعفظًُ خٌسدذ خٌؽدٌػ ِٓ لدٔىْ زتدَص خٌسُحص 13-83خدلُـن خٌٕدزك خدلىخي ِٓ 31بذل .54
- 37خٔلُ خجملٍص خجلّخجَُص ٌٍوٍىَ خٌمدٔىُٔص،خٌوىين زٓ ٍِمص ُِـن ٔدزك ص.19
- 38لدٔىْ زتدَص خٌسُحص َلُ 13-83خدلُـن خٌٕدزك خدلىخي.91-89
- 39خٔلُ خدلىخي ِٓ 118 / 112لدٔىْ زتدَص خٌسُحص خدلُـن خٌٕدزك.
- 40خٔلُ خدلىخي ِٓ 118 / 119لدٔىْ زتدَص خٌسُحص خدلُـن خٌٕدزك.
- 41خٔلُ خدلىخي ِٓ 125 / 119لدٔىْ زتدَص خٌسُحص خدلُـن خٌٕدزك.
- 42خٔلُ زدٌعفظًُ خدلىخي ِٓ 133 / 131لدٔىْ زتدَص خٌسُحص خدلُـن خٌٕدزك.
- 43خٔلُ زدٌعفظًُ خدلىخي ِٓ 133 / 122لدٔىْ زتدَص خٌسُحص خدلُـن خٌٕدزك.
- 44خٔلُ زدٌعفظًُ خدلىخي ِٓ 136 / 134لدٔىْ زتدَص خٌسُحص (خٌومىزدض خدلعىٍش).
ٍٔ - 45وُ ِٕهد:
)7بٔشدء خٌىودٌص خٌىؿُٕص ٕٔص .1983
)2لدٔىْ خدلُدٖ ٕٔص .1983
)3لدٔىْ خٌغدزدض ٕٔص .1984
ُِٔ )4ىَ َٕلُ بيخَش خدلٕدؿك خٌظٕدهُص ٕٔص .1984
ُِٔ )5ىَ ودص زشُوؽ خٌعٕلُف ورتن خٌٕفدَدض خٌظٍسص وِودجلعهد ٕٔص .1984
)6لدٔىْ زتدَص خٌظمص ٕٔص .1985
)7لدٔىْ حيًي خٔعمدٌُد لىخهً شغً خألَخػٍ لظً خحملدفلص هٍُهد وزتدَعهد ٕٔص .1985
)8لدٔىْ َعوٍك زدٌعهُحص خٌوُّخُٔص ٕٔص .1987
)9لدٔىْ َعوٍك زدٌظمص خٌٕسدظُص ٕٔص .1987
ُِٔ )75ىَ َعوٍك مبًي خٌعإؼُ ٕٔص .1987
ُِٔ )77ىَ َؼسؾ خٌعٕلُُ خٌٌٍ َـسك هًٍ خدلٕشأض خٌظٕدهُص وحتًًَ لدجّعهد ٕٔص .1988
ُِٔ )72ىَ َعؼّٓ خوعظدطدض ِفعشٍ خٌسُحص ٕٔص .1988
ُِٔ )73ىَ حيًي شُوؽ غُّ خٌٕفدَدض ٕٔص .1988
)74لدٔىْ ِعوٍك زدٌعىلًُ خٌومدٌَ ٕٔص .1991
)75لدٔىْ َعوٍك زدٌعهُحص وخٌعوَّت ٕٔص .1991
ُِٔ )76ىَ ظٕفٌٍُ َعوٍك زًَخٔص ًِي خٌعإؼَت ٕٔص .1991
ُِٔ )77ىَ ظٕفٌٍُ َعؼّٓ ٔمً خدلىخي خخلـُش ٕٔص .1991
ُِٔ )78ىَ ظٕفٌٍُ َعؼّٓ ظٕلُُ طًٕوق خٌىىخَغ خٌـسُوُص ٕٔص .1991
ُِٔ )79ىَ ظٕفٌٍُ َٕلُ ...خٌىؿٍت يف وودٌص وؿُٕص حلفق خٌظمص ٕٔص .1991
ُِٔ )25ىَ ظٕفٌٍُ ِعوٍك زدٌُوض ...إلٔعدؾ خدلىخي خٌٕدِص وخخلـَتش ٕٔص .1992
ُِٔ )27ىَ ِعؼّٓ ؤلًخغ ...خٌىالَص ٕٔص .1993
ُِٔ )22ىَ ظٕفٌٍُ َعؼّٓ خٌٕفدَدض خٌٕدجٍص ٕٔص .1993
ُِٔ )23ىَ ظٕفٌٍُ ديٕن طر خٌَّىض وخٌشمُ يف خٌىٔؾ خٌـسُوٍ ٕٔص .1993
ُِٔ )24ىَ ظٕفٌٍُ حيًي وُفُص خٔعَتخي خٌَّىض خدلٕعوٍّص وِودجلعهد ٕٔص .1993
ُِٔ )25ىَ ظٕفٌٍُ َعؼّٓ وحيًي خٌٕىهُص خدلـٍىزص دلُدٖ خالٔعمّدَ ٕٔص .1993
ُِٔ )26ىَ ظٕفٌٍُ َٕلُ بفُخِ خًٌودْ وخٌغدِ وخٌغسدَ وخٌُوخجك وخجلُّٕدض خٌظٍسص يف خجلى ٕٔص
.1993
ُِٔ )27ىَ ظٕلٍُّ ظٕفٌٍُ َٕلُ بؼدَش خٌؼفُؿ ٕٔص .1993
ُِٔ )28ىَ ظٕفٌٍُ َٕلُ ِىدفمص خٌعٍىٓغ خٌسمُ وبلًخغ سلـّـدض خٔعوفدٌُٗ ٕٔص .1994
ُِٔ )29ىَ َجدٍٔ َعؼّٓ بلًخغ رلٍٓ ؤهًٍ ٌٍسُحص ٕٔص .1994
ُِٔ )35ىَ ظٕفٌٍُ حيًي وَٕلُ خدلًََُص خٌودِص ٌٍسُحص وخٌيت لٍط زلً خٌىودٌص خٌىؿُٕص حلّدَص
خٌسُحص ٕٔص .1995
ُِٔ )37ىَ ظٕفٌٍُ َعوٍك زُلدزص ِىخي خٌظمص خٌٕسدظُص ٕٔص .1996
)32ؤُِ ِ 96عؼّٓ ظوًًَ لدٔىْ خدلُدٖ ٕٔص .1996
ُِٔ )33ىَ ظٕفٌٍُ َعؼّٓ ِهدَ خدلفعشُص خٌودِص ٌٍسُحص وَٕلُ هٍّهد ٕٔص .1996
ُِٔ )34ىَ ظٕفٌٍُ َعؼّٓ بلًخغ ِفعشُص ٌٍسُحص يف خٌىالَص ٕٔص .1996و ...خجلهىَص هبٍخ خدلُٔىَ.
ٕ٘دن ٔظىص وؽَتش وهًًَش ؤطًَض (ؤٔلُ يف خدلٍممدض) ظسٍت ًِي ب٘عّدَ خًٌوٌص زدٌسُحص وخٌُٕدٔص
خدلٕهفُص يف ٍ٘خ خجملدي.
- 46ؤٔلُ :هسً خٌٍّٗ شَُؾ وِسدَن خدلٍٍُ" ،سلعظُ ظدََه خجلّخجُ خٌُٕدٍٔ وخٌؽمديف وخإلـعّدهٍ"
خدلإٔص خٌىؿُٕص ٌٍىعدذ ،خجلّخجُ.1985 ،
- 47خدلُؽدق خٌىؿٍت ،ص .235-234
- 48مت بٔشدء ٍٔه خدلفعشُت خدلىٍفُت ْتّدَص خٌسُحص مبمعؼً خدلُٔىَ َلُ ،722-88خدلاَن يف
.1988/11/15