Вы находитесь на странице: 1из 11

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение


высшего образования
«Забайкальский государственный университет»
(ФГБОУ ВО «ЗабГУ»)
Юридический факультет
Кафедра гражданско-правовых дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«Жилищное право»

ВАРИАНТ №7

Выполнил: студент группы


ЮРБз-13-5
Кислая Илона Викторовна
Проверил: доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин
Горлачев Руслан Юрьевич

Чита 2018
СОДЕРЖАНИЕ

1. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТТИРНЫМИ ДОМАМИ.


ПОРЯДОК ВЫБОРА СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ…………….…..…… 3
2. ПРАВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ СЕБСТВЕННИКА НА ЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ…………………………………………………………… 8
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…..………………………... 11

2
1. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ.
ПОРЯДОК ВЫБОРА СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ
Жилищное законодательство предусматривает три способа управления
многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений
выбирает способ управления и может изменить его в любое время на
основании своего решения.1
1. Непосредственное управление собственниками помещений в
многоквартирном доме
Непосредственное управление возможно в многоквартирном доме,
количество квартир в котором составляет не более тридцати2. От имени
собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами
вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или
иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью3.
Преимущества непосредственного управления:
 отсутствие расходов на управление, характерных для способа
управления через управляющую организацию;
 техническое обслуживание жилья и общего имущества может
осуществляться силами собственников либо подрядными организациями,
привлекаемыми на постоянной или краткосрочной основе, что позволяет
снизить расходы на содержание и ремонт дома;
 каждый собственник самостоятельно заключает договоры с
ресурсоснабжающими организациями и не несет ответственности за
задолженности по оплате коммунальных услуг своих соседей4.
Недостатки этого способа управления:
 снижение эффективности управления и качества жилищно-
коммунальных услуг при большом количестве собственников помещений,
необходимость проведения общих собраний по каждому жилищному
вопросу;
1
Жилищный кодекс Российской Федерации //"Парламентская газета", N 7-8. - 15.01.2005. - ч. 2, 3 ст. 161
2
ч. 2 ст. 161ЖК РФ
3
ч. 3 ст. 164 ЖК РФ
4
ч. 2 ст. 164 ЖК РФ
3
 отсутствие возможности выполнять капитальный ремонт за счет
средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
2. Управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным
специализированным потребительским кооперативом
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) создается собственниками
многоквартирного дома (решением более 50% собственников) или
собственниками квартир нескольких домов, является видом товариществ
собственников недвижимости, представляющим собой объединение
собственников помещений в многоквартирном доме, и регистрируется в
качестве некоммерческой организации5.
С 01.09.2014 ТСЖ создается в организационно-правовой форме
юридического лица – товарищество собственников недвижимости (далее -
ТСН). При этом перерегистрация созданных ТСЖ в ТСН не требуется6.
Цель ТСЖ – управление общим имуществом дома и осуществление
деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого
имущества, предоставление коммунальных услуг, осуществление иной
деятельности, направленной на достижение целей управления
многоквартирными домами либо на совместное использование имущества
собственников.
ТСЖ имеет право оказывать услуги и (или) выполнять работы по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими
силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих
соответствующие виды деятельности. Если ТСЖ заключило договор с
управляющей организацией, оно контролирует выполнение обязательств по
такому договору.
Преимуществами ТСЖ являются прямое управление имуществом
собственников и оказание коммунальных услуг, эффективная защита

5
п. 4 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ
6
Гражданский кодекс Российской Федерации // "Российская газета", N 238-239 - 08.12.1994. - пп. 4 п. 3 ст.
50, ст. 123.12.
4
собственников перед ресурсоснабжающими организациями, а также
возможность ведения коммерческой деятельности.
К недостаткам ТСЖ можно отнести высокий уровень расходов на
содержание штата работников.
3. Управление управляющей организацией
Управляющая организация – коммерческая организация, оказывающая
услуги по управлению многоквартирным домом на основании лицензии7.
Кроме способа управления общему собранию собственников
помещений необходимо выбрать конкретную управляющую организацию,
согласовать с ней условия договора и размер платы за содержание и ремонт.
При выборе управляющей организации общим собранием
собственников помещений с каждым собственником заключается договор
управления на условиях, указанных в решении общего собрания. По
условиям договора управляющая организация в течение согласованного
срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по
надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и
пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную
направленную на достижение целей управления многоквартирным домом
деятельность8.
Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не
менее чем один год и не более чем пять лет. При этом собственники
помещений вправе расторгнуть договор управления по основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством.
За ненадлежащее оказание услуг управляющая организация несет
ответственность перед собственниками в соответствии с действующим
законодательством.
Собственники помещений на основании решения общего собрания в
одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора
7
ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ
8
ч. 1, 2 ст. 162 ЖК РФ
5
управления многоквартирным домом, если управляющая организация не
выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной
управляющей организации или об изменении способа управления домом9.
Недостатки данного способа управления многоквартирным домом:
 нацеленность управляющей организации на получение прибыли от
оказания услуг собственникам за счет повышенных тарифов, а не на
управление чужим имуществом;
 отсутствие у собственников способов прямого контроля за
результатами оказанных услуг или выполненных работ;
 назначение по итогам конкурса управляющей организации
муниципальными органами власти в ситуациях, когда собственники
многоквартирного дома не выбрали способ управления, и сложность
процедуры смены управляющей организации.
Таким образом, жилищное законодательство позволяет собственникам
помещений самостоятельно определить наиболее удобный способ
управления многоквартирным домом, принимая во внимание всю полноту
сложившихся отношений как между собственниками, так и с третьими
лицами.
Инициатором проведения общего собрания собственников помещений
как по вопросу выбора способа управления, так и по вопросу изменения
способа управления многоквартирным домом, может быть любой
собственник или группа собственников жилых и нежилых помещений, в том
числе и представители городской доли собственности в многоквартирном
доме.
Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли
участие собственники помещений в данном доме или их представители,
обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников
помещений10. Решение по вопросу выбора способа управления
многоквартирным домом считается принятым, если за него проголосовали
9
ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ
10
ст. 42 ЖК РФ
6
собственники помещений, обладающие более 25% голосов от числа,
принявших участие в собрании.
Решение общего собрания о выборе способа управления, принятое в
установленном Жилищным кодексом РФ порядке, является обязательным
для всех собственников помещений в многоквартирном доме, даже для тех,
кто не принимал участие в голосовании либо голосовал против.

2. ПРАВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА НА ЖИЛОЕ


ПОМЕЩЕНИЕ

7
Собственник жилого помещения осуществляет права владения,
пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности
жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его
использования.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого
помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в
принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители
данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы
и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами
семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов
своей семьи.
При этом члены семьи собственника жилого помещения имеют право
пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если
иное не установлено соглашением между собственником и членами его
семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать
данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого
помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим
членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если
иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом
его семьи11.
Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения
отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования
иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего
члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие
внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым
помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим
указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его
семьи на определенный срок на основании решения суда.

11
ч.4 ст. 31ЖК РФ
8
При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения
обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его
семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства,
по их требованию.
По истечении срока пользования жилым помещением, установленного
решением суда, соответствующее право пользования жилым помещением
бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено
соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До
истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего
члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением
права собственности на данное жилое помещение этого собственника или,
если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения
такого права, на основании решения суда.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О введении в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 действие
положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не
распространяется на бывших членов семьи собственника
приватизированного жилого помещения при условии, что в момент
приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные
права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если
иное не установлено законом или договором12.
При этом статья 31 Жилищного кодекса Российской регламентирует
права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с
собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Следовательно, в случае добровольного выезда в другое место
жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи
собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого
помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент

12
Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации"
9
приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника
жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с
лицом, его приватизировавшим.
Таким образом, сам по себе факт наличия у гражданина права
пользования жилым помещением на момент его приватизации при
последующем добровольном отказе от этого права, не может служить
безусловным основанием для сохранения за ним права пользования жилым
помещением бессрочно13.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Нормативные правовые акты:

13
Определение ВС РФ от 12.05.2015 № 81-КГ15-2
10
1.Жилищный кодекс Российской Федерации //"Парламентская газета",
N 7-8. - 15.01.2005.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации // "Российская газета", N
238-239 - 08.12.1994.
3.Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
3. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12
мая 2015 г. N 81-КГ15-2 «Суд отменил принятые ранее судебные решения и
направил дело на новое рассмотрение, поскольку факт наличия у ответчиков
права пользования жилым помещением на момент его приватизации при
последующем их добровольном отказе от этого права не является
безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права
пользования жилым помещением бессрочно»,
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70975764/#ixzz53hhBAbbD

11