Кейс 1.

Конфликт интересов

В феврале 2016 г. на должность начальника отдела методологии

государственных закупок министерства N был назначен Л. С.
А. С., начальник отдела методологии государственных закупок:
Система государственных закупок министерства нуждается в
серьезном упорядочении. Федеральное законодательство диктует жесткие
правила размещения и сопровождения государственных контрактов, а также
оценки победителей по соответствующим конкурсам. Я полностью осознаю
важность и сложность стоящих передо мной задач, особенно в свете высокой
степени коррупционных рисков. Поэтому одним из главных направлений
моей работы станет повышение открытости и прозрачности всех процедур,
связанных с организацией и проведением конкурсов по государственным
закупкам.
В марте того же года министерство N объявило конкурс на заключение
государственного контракта о закупке канцелярских товаров.
Н. Н., первый заместитель министра:
Несмотря на кажущуюся простоту вопроса, речь идет о миллионном
контракте. Стоит ли говорить, какой объем канцтоваров требуется
министерству ежегодно? Можно отказаться от госзаказов на научные
исследования и разработки, но текущее обеспечение работы министерства
никуда не денется. Поэтому за сопровождение данного контракта начальник
отдела должен отвечать лично.
В ходе кампании по приему заявок в конкурсе приняли участие три фирмы, предложившие
сопоставимые по качеству и ассортименту канцелярские товары:
Фирма «А» Фирма «Б» Фирма «В»

Генеральный директор — И. Генеральный директор —

С. А. В. Генеральный директор — Н. А.

Юридический адрес: г. Юридический адрес: г. Юридический адрес: г. Калуга,

Москва, ул. Ильинка.
Предложения по цене
контракта — 4,5 млн руб.
Предложения по качеству
товара — в соответствии с ТЗ.
Ивантеевка, ул. Трудовая.
Предложения по цене контракта
— 6,1 млн руб. Предложения по
качеству товара — в соответствии
с ТЗ.
ул. Советская. Предложения по
цене контракта — 5,3 млн руб.
Предложения по качеству товара
— в соответствии с ТЗ.

Вскоре после вскрытия конвертов с заявками в министерство N

поступило анонимное сообщение о том, что И. С., генеральный директор
Фирмы «А», является законной супругой А. С., начальника отдела
методологии государственных закупок. Тот в неформальных беседах не
отрицал данного факта и подчеркивал, что не имеет к бизнесу жены никакого
отношения.
1
 А. С., начальник отдела методологии государственных закупок:
Моя супруга — действительно успешный предприниматель. Я
стараюсь не вмешиваться в ее дела и не обсуждаю с ней свои — таково было
наше обоюдное решение при заключении брака. Даже об этом конкурсе она
узнала не от меня, а через сайт гос закупок в Интернете. Когда выяснилось,
что мне поручено лично сопровождать этот конкурс, мы с женой,
естественно, проговорили ситуацию и решили, что она будет участвовать в
нем на общих основаниях. Как говорится, дружба дружбой, а служба
службой!
И. С., генеральный директор Фирмы «А»:
Мы с мужем действительно обсудили эту щекотливую ситуацию. Но я
считаю, что своим участием в этом конкурсе я никак не Moiy его
скомпрометировать: мою заявку оценивает независимая комиссия, качество и
номенклатура товаров соответствуют техническому заданию, а цену я
запросила намного ниже, чем мои конкуренты. Немаловажен и гот факт, что
моя фирма расположена в центре Москвы, что значительно упрощает
процедуру доставки.
Задание
1. Квалифицируйте ситуацию с точки зрения наличия или
отсутствия конфликта интересов.

В данной ситуации отсутствует конфликт . Вскоре после вскрытия

конвертов с заявками в министерство N поступило анонимное
сообщение.Именно анонимное что говорит о следущем.Оба работают.
Как было сказано моя супруга — действительно успешный
предприниматель. Я стараюсь не вмешиваться в ее дела и не обсуждаю с ней
свои — таково было наше обоюдное решение при заключении брака.

2. Какие действия должен предпринять А. С. в данной

ситуации?

Как говорилось в тексте когда выяснилось, что мне поручено лично

сопровождать этот конкурс, мы с женой, естественно, проговорили ситуацию
и решили, что она будет участвовать в нем на общих основаниях. Как
говорится, дружба дружбой, а служба службой!
Действия поддержки как коллеги.

3. Какова должна быть реакция министра?

Он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги в

доверительное управление.