36 Формы политического участия Прямое участие имеет место в рамках 37 Выборы как форма политического 34.

37 Выборы как форма политического 34. Взаимодействие СМИ и властных структур.

Политическое участие - вовлеченность членов небольших политических общин, где массы на участия Характер взаимодействия СМИ и власти зависит от
данной общности на индивидуальной, классово- собраниях принимают решения большинством голосов. В избирательном праве каждой страны многих факторов: какова ситуация в мире, какое
групповой, национально-этнической, религиозной или Оно характерно для местного управления и закрепляется определенная система событие и тд.
другой основе в процесс политико-властных самоуправления, осуществляемого гражданами через представительства. Отношения могут развиваться по линии согласия или
отношений. Участие людей в политике служит одним местные Советы депутатов, органы территориального Избирательная система — это совокупность конфликта.
из средств выражения и достижения их интересов. общественного самоуправления, местные установленных законом правил, принципов и приемов Для получения информации по наиболее важным
Участие приобретает качество политического, референдумы, собрания и другие формы прямого помощью которых определяются результаты вопросам СМИ заинтересованы в доступе к ведущим
когда личность, группа, слой, клан вовлекаются в участия в государственных и общественных делах. В голосовать и распределяются депутатские мандаты. политикам страны.
политико-властные отношения, в процесс принятия пятом разделе Конституции Республики Беларусь Функционирование любой избирательной Важную роль во взаимоотношениях СМИ и власти
решений и управления, носящий политический определяются основные задачи и компетенция системы можно оценить только во взаимосвязи с играет институт прессконференций. Впервые эта
характер. В условиях существования государства органов местного управления и самоуправления. формой правления, политической культурой страны, практика была введена Рузвельтом в нач. 20 в.
вовлеченность граждан в процесс принятия решений и Формой прямого участия граждан в решении природой ее политических партий. Потому Прессконференции в дальнейшем стали нормой полит
управления в социальной, экономической и важнейших вопросов государственной и общественной электоральные законы перестали соответствовать жизни в европе.
культурной сферах в той или иной степени жизни являются общегосударственные и местные своим целям по мере того, как меняются другие
политизируется. референдумы, которые также предусматриваются институты общества и государства. Не случайно в
Политическое участие позволяет выявить реальную Конституцией Республики Беларусь (глава 2). условиях крупных общественных перемен меняется и
роль гражданина, отдельных слоев, групп, классов как При опосредованном участии массы выбирают избирательная система. Так, изменилась
на местном уровне, так и в политической системе своих представителей для осуществления избирательная система в России, идет реформа
общества Если граждане принимают активное участие политической власти Чем крупнее общество, тем избирательной системы в Италии, изменились
в формировании элиты, в определении основных меньше возможностей для самоуправления. электоральные законы в Беларуси и других
целей политики контроле за ее осуществлением, то Опосредованное участие дает больше возможностей постсоветских республиках.
такую политическую систему можно считать для искажения воли масс, поскольку избранные Выбор той или иной избирательной системы
основанной на участии. В таком обществе представители, депутаты могут преследовать влечет за собой существенные изменения в
политические элиты играют роль лояльных слоев: собственные интересы, не совпадающие с интересами расстановке политических сил. Так, во Франции
общества, адекватно представляя интересы масс. тех, кого они представляют. Массы могут терять избирательный закон стал объектом ожесточенной
Политическое участие зависит от контроль над своими представителями, и степень их политической борьбы и несколько раз существенно
политического режима. политического участия снижается. Тем не менее, менялся в зависимости от сложившегося соотношения
Демократия: участие всеобщее, свободное, представительное участие является единственно политических сил. Американская система
инициативное и действенное в решении вопросов, возможным в крупных политических системах соответствует характеру сложившегося там
затрагивающих существенные интересы граждан. Политическое участие включает следующее водораздела между основными тенденциями, партиями
Авторитарный режим: часть населения полностью элементы: и способствует его сохранению и даже углублению.
или частично отстраняет от участия в политике.  реакция (позитивная или негативная) Итальянская (пропорциональная) система учитывает
Тоталитарное общество стремится мобилизовать массы на импульс исходящие от политической системы более многообразный политический мир этой страны,
на ритуальные действия поддержки режима.  участие в делегировании полномочий хотя уже не в полной мере соответствует нынешней
Диктаторско-тоталитарный режим: в обществе (выборах) расстановке политических сил, что и вызывает
запрещены все формы политического протеста и даже  участие в деятельности политических необходимость реформы избирательной системы.
несогласия. Несогласные с проводимым политическим и иных организаций; Таким образом, избирательная система в каждой
курсом объявляются врагами народа,  выполнение политических функций в стране создается в зависимости от того, как понимают
злоумышленниками; по отношению к ним рамках государственных и иных политических интересы своей партии и общества, каковы
применяются репрессии. институтовпрямые действия (участие в политические традиции и культура. Нарушение
Политическое участие выражается в двух основных митингах, демонстрациях и т.д.). баланса сил в стабильном обществе всегда ведет к
формах: прямой (непосредственной) и  Политический протест непредсказуемым последствиям, может
опосредованной (представительной). дестабилизировать политическую жизнь.

38 Основные типы избирательных систем Политическим следствием применения
В мире существует три основных типа ИС: мажоритарной системы относительного большинства
мажоритарная, пропорциональная, смешанная. является двухпартийность это заставляет партии
Мажоритарная - в основе этого типа более ответственно подходить к решению
избирательной системы лежит принцип большинства государственных проблем, ибо победившей партии
при определении результатов голосования. предоставлено полное управление, а проигравшая
Избранным считается кандидат, получивший автоматически становится оппозицией, критикующей
установленное большинство голосов избирателей. правительство. Понятно, что именно правящая партия
мажоритарной системы: абсолютного большинства несет и полную ответственность за проводимую
и относительного большинства. политику.
Абсолютного большинства - избранным считается Главное отличие пропорциональной системы от
кандидат, собравший абсолютное большинство мажоритарной состоит в том, что она строится не на
голосов — 50 плюс один голос. В связи с тем, что не принципе большинства, а на принципе
всегда удается кому-либо из кандидатов собрать пропорциональности между полученными голосами и
более половины голосов в первом туре, то приходится завоеванными мандатами. Депутатские мандаты
проводить второй тур выборов. Такая практика распределяются не между индивидуальными
сложилась, например, во Франции, где ко второму кандидатами, а между партиями в соответствии с
туру допускаются все кандидаты первого тура, за числом поданных за них голосов. При этом от
исключением лиц, собравших меньше 12,5 процентов избирательного округа избирается не один, а
голосов. Избранным во втором туре считается тот, кто несколько депутатов парламента. Избиратели
набрал больше голосов, чем кто-либо и соперников. голосуют за партийные списки, фактически за ту или
В Беларуси также используется система иную программу. Конечно, партии стараются включать
абсолютного большинства. В отличие от Франции, во в свои списки людей наиболее известных,
второй тур, если первый был безрезультатным, авторитетных, но сам принцип от этого не меняется.
выходят два кандидата, набравшие наибольшее число Смешанная система представительства соединяет
голосов. Избранным считается тот, кто получил в себе достоинства и недостатки обеих систем —
большее число голосов при условии что число мажоритарной и пропорциональной. Степень
голосов, поданных за кандидата, больше числа работоспособности органа государственной власти,
голосов, поданных против него. Чтобы выборы избранного по смешанной системе, зависит от
считались. действительными, в них должно принять характера соединения в ней мажоритарных и
участие не менее 50 процентов зарегистрированных пропорциональных элементов.
избирателей данного округа. На такой основе проходят выборы в России,
Относительного большинства используется в Германии. В ФРГ, например, одна половина депутатов
настоящее время в Великобритании и странах, бундестага избирается по мажоритарной системе
некогда находившихся под ее влиянием, в том числе и относительного большинства, другая — по
в США. Так, территория США разделена на 435 пропорциональной. Каждый избиратель в этой стране
округов по избранию депутатов Конгресса. В каждом имеет два голоса. Один голос он отдает за кандидата,
округе граждане избирают одного депутата в нижнюю избирающегося по мажоритарной системе, а второй
палату (Палату представителей), который должен голос — за партийный список. Пятипроцентный
получить простое большинство голосов. Голоса, избирательный порог не дает возможности мелким
поданные за проигравших кандидатов, не партиям получать места в парламенте. При такой
учитываются и не влияют на распределение мест в системе большинство мандатов получают крупные
Конгрессе. партии, даже при незначительном перевесе сил в
большинстве округов. Это позволяет формировать
достаточно стабильное правительство.
39 Понятие природа политического В любом случае конфликт есть следствие
конфликта взаимодействия несовпадающих между собой
Под конфликтом (от лат. CONFLICTUS— политических отношений. И, поскольку эти отношения
столкновение) понимается такой способ и их конфликтные проявления в политической системе
взаимодействия людей, социальных общностей и практически бесконечно многообразны, конфликтная
социальных институтов, при котором действия одной ситуация является действительно скорее нормой, чем
стороны, столкнувшись с противодействием другой, исключением политического развития.
препятствуют реализации ее интересов и целей. Из Политические конфликты могут различаться по
этого определения следует, что для возникновения степени зрелости, по характеру и остроте своего
конфликта необходимо по меньшей мере две стороны. разрешения. В зависимости от конкретной
Причем цели этих сторон должны быть реально или политической ситуации конфликт может иметь
предположительно несовместимы. Конфликт возникает тенденцию либо к самоликвидации, либо к
только в случае противоречий между социальными разрешению в результате действия субъективного
субъектами. фактора, либо к обострению конфликтной ситуации,
Под политическим конфликтом понимается т.е. к ее эскалации, когда в противоборство
столкновение несовпадающих, порой вовлекаются все большие массы людей. В этом случае
противоположных интересов и действий отдельных расширяется зона конфликта. Его "цивилизованные"
личностей, социальных групп, классов, политических формы утрачиваются, уступая место более жестким,
партий, государств, военно-политических и политико- доходящим до вооруженной борьбы и возникновения
экономических организаций, а также социально- опасности для самого существования
политических систем в целом. противоборствующих сторон.
Что такое политические интересы? Это интересы
различных социальных групп, возникающие по поводу
осуществления политической власти,
государственного устройства и функционирования
политической системы в целом, а также ее отдельных
элементов.
О политическом конфликте можно говорить как
бы на микро и макроуровне. Первый есть личностное
или внутригрупповое противодействие, например
внутрипартийный конфликт. Второй — межгрупповое
противодействие, например социально-классовый или
межгосударственный конфликт.
Некоторые специалисты видят источники и
причины социально-политических конфликтов в
несовместимости притязаний сторон на различные
блага при ограниченности возможностей их
удовлетворения. Б.И.Краснов в этой связи
пишет:"Конфликт вечен, потому что невозможно
создание такой общественной системы, при которой
бы потребности всех полностью были удовлетворены.
Например, все экономические конфликты связаны с
нехваткой средств к существованию. Так, на уже
следующий день после повышения цен в апреле 1991
г. рабочий класс Беларуси забастовал

40 Типология и функции политического Следует подчеркнуть, что наиболее опасными для 41 Типы и формы политического кризиса недоверия президенту. Это будет означать
конфликта политической жизни общества являются конфликты Конкретными проявлениями политического перестановки и отставки в его кабинете, а возможно, и
Мир политических конфликтов богат и между структурными подразделениями власти: центр кризиса могут быть: его собственную отставку.
разнообразен и типологизировать их можно по — регионы, законодательные — исполнительные  неспособность государства и его органов Внутриполитический "частный" кризис может
различным основаниям. Их можно различать по органы и т.д. Данные конфликты выливаются в выполнять необходимые функции, своего рода проявиться в форме парламентского кризиса.
субъектам, уровню конфликтных отношений и объему различные формы противостояния: "войну законов", паралич власти, когда даже законы не Парламентский кризис — это изменение соотношения
или масштабу. "парады суверенитетов", конституционные кризисы, исполняются; сил в органах законодательной власти, когда решения
Самым крупным по масштабу является падение исполнительской дисциплины, вооруженные  распространение политических идей, парламента расходятся с волей большинства граждан
межсистемный конфликт, т.е. конфликт между конфликты и др. В последние годы все эти конфликты отрицающих ценность политической системы, страны. Результатом может быть роспуск парламента и
различными социально-политическими системами. Он наглядно проявились в республиках СНГ, а в России, переживающей кризисную ситуацию; назначение новых выборов.
обусловливается обычно различными как известно, дело дошло до расстрела парламента.  оппозиционная деятельность явная или скрытая, Частным случаем внутриполитического кризиса
государственными интересами. Межсистемный Внешнеполитические и международные конфликты направленная на ликвидацию существующей может быть конституционный кризис.
характер конфликта является отражением глобального включают в себя конфликты межсистемные (Север — политической системы, государства и его И наконец, наиболее опасным для власти
характера его субъектов и глобального характера Юг, т.е. развитые —развивающиеся страны), органов (прежде всего армии, органов является общенациональный кризис, который
самого конфликта. межгосударственные, между военно-политическими безопасности, прокуратуры и других демонстрирует кризис "верхов", не способных более
Конфликты могут быть внешние и союзами, конфликты внутри военно-политических правоохранительных институтов). управлять страной Итак, политические
внутриполитические. Внешнеполитические конфликты коалиций, между регионами, между мировыми Причинами кризиса нередко являются падение уровня конфликты и кризисы — драматические моменты в
меньше по масштабу, чем межсистемные, и религиями и конфликты между международными жизни народа, национальные проблемы, религиозный судьбах любого общества. Их роль в общественном
называются межгосударственными. Они могут быть политическими организациями. фанатизм, несовпадение индивидуальных, групповых развитии двойственна. С одной стороны, они
подразделены на вооруженные и невооруженные . и общественных ценностей. дезорганизуют, дестабилизируют обстановку, а с
Вооруженные конфликты представляют собой Таким образом, если давать определение другой служат началом нового этапа развития
попытку достичь реализации своих интересов при рассматриваемому понятию, то можно сказать, что общества, правда, при условии их благополучного
помощи военной силы. Их опасность в возможности политический кризис - это состояние политической разрешения.
вовлечения новых сил и выходе из-под контроля. системы общества, которое выражается в углублении Таким образом, конфликты и кризисы как бы
Невооруженные межгосударственные конфликты часто и обострении имеющихся конфликтов, в резком играют роль "отводного канала" или "выхлопного
проявляются как дипломатическое противоборство, усилении политической напряженности, во всеобщем клапана" для накапливающихся страстей.
как "таможенные", "финансовые" войны и др. недовольстве народа деятельностью правящих кругов. Способы разрешения политических кризисов:
Внутриполитические конфликты — это конфликты, Такой кризис обусловлен прежде всего отчуждением  революция.
возникающие внутри общества, внутри политической масс от государства, от органов власти. Важную роль в  реформа.
системы, политической партии или иной общественно- его возникновении и разрешении играют такие
политической организации. Последние нередко факторы, как степень демократизации общества и
возникают в процессе подготовки и проведения уровень компетентности его руководителей. В
выборных кампаний в органы государственной власти. обществе, в котором свернута демократия, а
Среди внутриполитических конфликтов можно правительство не пользуется поддержкой масс и
выделить прежде всего социально-классовые, исчерпало кредит доверия, политический кризис
межнациональные, организационные, может принять очень жесткий характер.
межконфессиональные и межличностные. Кризисы, как и конфликты, бывают
Как видим, любые конфликты — дело сложное, внутриполитическими и межгосударственными.
трудно устранимое. В целом внутриполитические Внутриполитические кризисы могут быть
конфликты обусловлены прежде всего различиями общенациональными и "частными". К последним
интересов социальных групп, пытающихся путем относится прежде всего правительственный кризис.
борьбы за политическую власть или влияние на нее Часто его причиной бывает потеря правительством
реализовать свои интересы. Согласование же авторитета.
политических интересов представляет собой При президентском правлении конфликт
подлинную науку и искусство нахождения законодательной и исполнительной властей, которые
компромиссов. олицетворяет президент, может обернуться вотумом
 42 Политическая идеология понятие, Важнейшей функцией политической идеологии 43 Сущность идеологии либерализма Либерализм эволюционировал в сторону
сущность, функции. является легитимация власти. Контридеология также В политической истории Запада возникновение либерального реформизма. Одним из первых среди
Термин "идеология" появился почти двести лет выполняет эту функцию, ибо она легитимирует право либерализма связано с развитием капиталистического идеологов либерализма, увидевшим необходимость и
тому назад. Впервые его ввел в научный оборот в на государственную власть оппозиционных сил. общества и совпадает по времени с периодом перспективность этой стратегии, был Дж.Ст. Милль
начале XX века французский философ Дестют де Идеологии выполняют мобилизующую и буржуазных революций ХУШ-Х1Х вв. Теоретики (1806-1877 гг.), который уже в середине XX века
Траси в своем труде "Элементы идеологии". В XX веке интеграционную функции, объединяющие людей в классического либерализма Дж. Локк (1632-1704 гг.), указывал на необходимость гибкой социальной
преобладало негативное отношение к идеологиям. социальное целое. Они поднимают, направляют Адам Смит (1723-1790 гг.), Ш.-Л. Монтескье (1689- политики, направленной на сглаживание тех
Идеология — это социально значимая, социальные слои и классы на определенные действия, 1755 гг.) выражали интересы третьего сословия, неровностей, которыми судьба несправедливо
теоретически оформленная система идей, в которой воодушевляют на борьбу за свои интересы. Идейное ведущего борьбу с феодальной реакцией. Их идеи наделила человечество, но в рамках ныне
отражаются интересы определенных слоев и которая единство сплачивает людей, формирует политическое легли в основу концепции либеральной демократии. существующего общественного порядка.
служит закреплению или изменению общественных сообщество, способствует возникновению чувства Центральное место среди идей либерализма "Звездный час" либерального реформизма в США
отношений. Идеология есть объединяющий коллективного "мы". занимает идея индивидуальной свободы. Либерализм приходится на 60-е годы XX века, на период
систематизированный способ социально-группового Идеологии несут в себе критическую функцию. Они отстаивал самоценность человеческой личности и ее правления администраций Дж. Кеннеди и Л. Джонсона.
мышления. обладают критическим зарядом осмысления право на самостоятельное преследование личного Идеологами либерального реформизма была
Но идеология — это не просто теоретически действительности и ниспровержения иных интереса. Индивидуализм в понимании эпохи выдвинута концепция "государства благосостояния",
оформленное осознание социальным слоем своего идеологических кумиров. Просвещения — это способность утвердить себя как которая отражала новую роль государства в
бытия и тенденций его развития. Система ценностей, Когнитивная функция политической идеологии носителя разума, способность преобразовать социальной сфере западных стран.
которые закрепляются в идеологии, создает связана с тем, что будучи отражением породившего ее реальность в согласии с требованиями разума, сделать Несмотря на существенные отличия,
ориентиры для социального действия. Эти ориентиры общества, идеология неизбежно несет в себе ее достойной природы человека. либеральный реформизм не порвал идеологической
мобилизуют людей, руководят их вещественной реальные противоречия жизни, проблемы, связанные Идея сопротивления деспотической власти связи с классическим либерализмом. Мостом между
активностью и определяют ее. с характером социальной структуры, уровнем занимала важнейшее место в идеологии и старым и новым либерализмом стала приверженность
Основным содержанием политической идеологии экономического развития, социокультурной политической борьбе ХУП-ХУШ веков. индивидуальной свободе, социальному прогрессу,
является политическая власть, ее трактовка, традицией. В экономической области либералы защищали политическому плюрализму и демократии. Только
отношение к личным политическим институтам, Конструктивная функция политической идеологии принцип свободного рыночного обмена, личной теперь достижение всего этого признавалось
представления о наилучшем государственном проявляется наиболее четко при принятии предпринимательской инициативы, конкуренции, невозможным без государственного вмешательства,
устройстве, методах и средствах социальных политической программы действий, которая осуждали протекционизм, политическое так как только государство, являясь, с точки зрения
преобразований. Фиксируется отношение к партиям, реализуется на практике. вмешательство в экономику. Основную функцию либералов, органом надклассовым, способно
массовым движениям; устанавливаются ориентиры в Политическая идеология выполняет нормативную государства либералы того времени видели в охране выступить беспристрастным посредником между
сфере международных отношений, определяются функцию. В ней фиксируется определенный политико- частной собственности, установлении общих рамок социальными интересами и действовать ради общего
принципы решения напального вопроса. Политическая идеологический императив, с которым сверяются свободной конкуренции, охране порядка и контроле блага и во имя свободы каждого.
идеология формирует исскуственные практические проекты, содержатся политические за законопослушанием граждан, а также в защите Таким образом, либеральная идеология
Большую роль идеологии приобретают в период ориентиры-нормы, которых следует придерживаться внешнеполитического суверенитета страны. представляет собой достаточно цельную
революционных потрясений; когда в массовое Политические идеологии не только наделяют В демократическом представительном правлении теоретическую конструкцию, имеющую ряд признаков.
политическое движение вовлекаются огромные слои действия смыслом, придают им социальную либералы видели достаточно эффективный механизм В экономике — это обоснование экономической
населения. значимость, но выполняют и компенсаторную защиты интересов личности и общества. Теоретики свободы и права собственности; в социальных
Реформации в XV веке, Английская (1642-1649 гг.) функцию, вселяя надежду на благополучное либерализма, в частности, Дж. Локк и особенно отношениях — равенство возможностей; в политике —
и Французская (1789-1794 гг.) буржуазные революции изменение социального бытия, как бы компенсируя последователи Ш.-Л. Монтескье, обосновали принцип защита представительной, плюралистической
раскрыли роль идеологии как детерминанты политики. социальную неудовлетворенность, дискомфорт в разделения властей на законодательную, демократии; в духовной жизни — свобода мысли и
Именно современная политическая история показала, наличном бытии. исполнительную и судебную, которые должны слова; в религии — антиклерикализм; в морали —
как идеологические представления мобилизуют, Политические идеологии обладают большим сдерживать и уравновешивать друг друга. индивидуализм.
направляют и активизируют деятельность людей. потенциалом, с помощью которого можно Идеология классического либерализма начала
Идеологические принципы придают значение как манипулировать общественным сознанием. Они видоизменяться в XX веке.
коллективной, так и индивидуальной деятельности. облегчают коммуникационное воздействие

44 Основные идеи и разновидности Консерватизм в XX веке постепенно 45 Социал-демократическая и социалистическая Идеология современной социал-демократии
консерватизма превращается в модификацию идеологии, которая идеология своими корнями восходит к реформистскому течению в
Консерватизм возник в конце XV века как реакция принимает некоторые ценности либерализма, в Социалистическая идеология имеет длительную Интернационале (1889-1914 гг.), представленному Э.
на французское Просвещение и Великую французскую первую очередь — политические. Буржуазная, историю. Однако термин "социализм" впервые Берн-штейном, Вандервельде, Фольмаром, Жоресом и
революцию. Консервативная идеология была ответом переболев революциями и завоевав политическую появился в общественной литературе только в 30-е др.;
на вызов либерализма и радикализма. Поскольку власть, также искала опору в новых социально- годы XX века, литературное авторство приписывается Современная концепция "демократического
консерватизм возникает именно как политических идеях. Особое внимание в французскому Пьеру Леру, который в 1834 году социализма" в основных своих чертах была создана в
противопоставление либеральным воззрениям на консерватизме привлекали стремление к единству написал статью «О индивидуализме и социализме". 50-е годы в результате принятия Декларации
природу человека, свободу, равенство и братство, то общества, к средствам укрепления авторитета власти, Идеи, которые позже стали называть принципов Социалистического Интернационала на
его не считают самостоятельной, "чистой" идеологией. к иерархии, к подчеркиванию связующей роли социалистическими, появились в XV веке. Они международной конференции социалистических
Консерватизм трактуется как эпифеномен духовных ценностей. отражали стихийный прирост эксплуатируемых слоев партий во Франкфурте-на-Майне в 1951 году.
либерализма, т.е. явление, сопутствующее В XX веке консервативные теории развивались периода первоначального пополнения капитала. Эти Социал-демократы одинаковое значение придают
либерализму, придаток либерализма под значительным влиянием классического теории об идеальном общественном строе, который как принципу личной свободы, так и принципам
Интеллектуальная консервативная традиция была либерализма. В США возник так называемый соответствует природе человека, поднимает солидарности и справедливости. Традиционная
разработана англичанином Э. Берком (1729-1797 гг.), рыночный консерватизм, который рассматривал благосостояние низшего класса и ликвидирует формула: "Социализм = обобществление + плановая
французами Ж. де Местром (1754-1821 гг.). Л. де тенденции к государственному регулированию частную собственность, стали называть утопическим экономика", по мнению теоретиков социал-
Бональдом (1754-1840 гг экономики как опасный разрыв с либеральными социализмом. Его основоположниками являются демократии, должна быть окончательно отброшена.
Консерваторы предложили идею об изначальном традициями западной цивилизации, как "дорогу к англичанин Томас Мор (1478-1535 гг.), автор книги Составными частями концепции
несовершенстве человеческой природы, в силу чего рабству" и тоталитаризму. "Утопия" и итальянец Томмазо Кампанелла (1568-1639 "демократического социализма" являются
прекрасные проекты радикального переустройства В мировоззренческом плане неоконсерватизм гг.), написавший "Город Солнца политическая, экономическая и социальная
общества обречены на неудачу, поскольку нарушают выступает за приоритетность принципа свободы над На протяжении ХУП-ХIХ вв. много теоретиков демократия.
веками установленный порядок. Подлинной "природе" принципом равенства. пытались открыть формулу идеального общества, так Приоритет в своей экономической стратегии
человека, считали консерваторы, вообще чуждо В экономической области неоконсерватизм как капитализм, создав мир, переполненный социал-демократы отдают рыночным отношениям.
понятие "свобода". Важнейшим принципом выступает за ограничение вмешательства государства богатством, все-таки изобиловал и нищетой. Государство, в свою очередь, должно регулировать
консервативной идеологии является нравственный в рыночную экономику Теоретики утопического социализма рынок: не допускать доминирования на нем только
абсолютизм, В политической сфере неоконсерваторы верны сформулировали основные принципы организации большого бизнеса,
Другим важнейшим принципом консерватизма старой консервативной традиции — демократия будущего справедливого общества: от каждого по его Международная социал-демократия признала
являет- я традиционализм. Традиционные начала должна быть вертикальной, элитарной. способностям, каждой способности по ее делам; принцип: "Конкуренция — насколько можно,
Традиционализм консервативной идеологии Неоконсерватизм впитал в себя всестороннего и гармонического развития личности; планирование — насколько необходимо".
теснейшим образом связан с политическим реализмом. принципы классического либерализма, прежде всего ликвидации различий между городом и деревней; Термином "социальная демократия" обозначается
Консерватизм, особенно современный, позитивно принцип индивидуальной свободы, но сумел разнообразия и смены физического труда. качественная сторона образа жизни людей, которая
относится к идее равенства людей перед богом . увязывать их с такими традиционными ценностями, Развитие коммунистической формации проходит, комплексно характеризует степень социальной
Равенство существует в области морали и как религия, семья, закон и порядок, децентрализация считали Маркс и Энгельс, ряд этапов: переходный свободы человека, условия и содержание его трудовой
добродетели, возможно даже политическое равенство. и самоуправление, этнокультурное мно гообразие. период, социализм и собственно коммунизм. деятельности, доступность системы образования и
Но все формы консервативной идеологии не приемлют Органическая концепция общества, которую Революционный пафос марксизма нашел свое духовных ценностей, состояние окружающей среды,
социального равенства. Приняв со временем сохрани, неоконсерватизм, способствовала воплощение в теории и практике ленинизма, который бытовые условия. Борьба за социальную демократию
политическую демократию, консерваторы стали восприятию социума как целостности, где поведение стал теоретической основой пролетарской революции — это прежде всего борьба за более высокое качество
сторонниками элитарной демократии, когда индивидов с их страстями и эгоизмом подчинено в России и социалистического строительства в СССР. жизни.
демократический механизм дает возможность сложившимся структурам, ценностям традициям. Несмотря на серьезные поражения, вызванные Общей тенденцией развития
формировать профессиональную политическую элиту Благодаря этому общество сохраняет устойчивость и распадом Советского Союза, ликвидацией Восточного социалистической идеологии в конце XX столетия
и выдвигает к власти достойных. Достойное — обеспечивает преемственность развития, связь блока социалистических государств, ортодоксальный является либерализация социализма, хотя сохраняют
достойным, — таков принцип консерваторов прошлого с будущим. марксизм сохраняет, значительное влияние на влияние и радикальные формы -коммунизм и
применительно к социальному статусу личности. отдельные социальные группы в постсоветском необольшевизм.
Частные интересы более важны для человека, чем обществе. х гарантий со стороны государства на труд,
политика. Политика — это сфера деятельности бесплатное образование, медицинское обслуживание,
политических элит. жилье.
51.Международные отношения понятия, Политические — играют главенствующую 52 Внешняя политика: основные понятия цели Цели, функции и средства внешней
субъекты, классификация роль, т.к. преломляют, синтезируют, детерминируют Внешняя политика является неотъемлемой политики
Международные отношения — все другие виды отношений. составной частью государственной политики, Основными целями внешней политики
совокупность экономических, политических, Экономические и научно-технические. В детерминируя действия государства в сфере государства можно назвать: повышение материального
идеологических, правовых, дипломатических и иных современных условиях эти два вида международных внутренней политики. Иногда она является просто и духовного уровня жизни населения, экономического
связей и взаимоотношений между государствами и отношений практически неотделимы, и, кроме этого, функцией внутренней политики. Каждое государство и политического могущества государства; обеспечение
системами государств, между основными классами, не могут существовать в отрыве от политических осуществляет тот или иной курс внешней политики. безопасности государства, его национального
основными социальными, экономическими, отношений. Необходимость внешней политики вытекает из того суверенитета и территориальной целостности;
политическими силами, организациями и Идеологические отношения — относительно факта, что внутренняя политика не обеспечивает в недопустимость вмешательства во внутренние дела
общественными движениями, действующими на самостоятельная часть политических отношений. Роль полной мере потребности и интересы данного извне; повышение престижа и роли государства в
мировой арене, т.е. между народами в самом широком и значение идеологических отношений изменяется в общества. Одной из черт, характеризующих международных отношениях; защита определенных
смысле этого слова. зависимости от изменения роли идеологи в обществе. внешнеполитическую деятельность государства, как политических и экономических позиций во внешнем
Международные отношения характеризуются Но характерна общая тенденция— к возрастанию роли уже отмечалось, является способность этого мире.
рядом черт, которые отличают их от других типов идеологии, а следовательно, и идеологических государства поддерживать политическую стабильность Функции внешней политики
отношений в обществе. Такими характерными чертами отношений. на должном уровне внутри государства. Взаимосвязи и Информационно-представительская функция
можно назвать следующие: Между народно-правовые отношения — взаимозависимости внутренней и внешней политики находит свое выражение в деятельности
Глобальные международные отношения — это предполагают регулирование взаимоотношений распространяются практически на все сферы соответствующих органов по созданию
отношения между системами государств, крупнейшими участников международного общения правовыми общественной жизни, будь то экономика, культура, положительного имиджа государства в мировом
державами и отражающие мировой политический нормами и правилами, о которых эти участники наука. Поэтому очевидна и обратная связь сообществе.
процесс в целом. договорились. Международно-правовой механизм воздействия внутренней политики на внешнюю. Регулирующие функции внешней политики
Региональные (субрегиональные) отношения ~ позволяет участникам защитить свои интересы, Специфические и базовые черты внешней необходимы для того, чтобы ликвидировать нарушения
это отношения между государствами определенного развивать взаимоотношения, предотвращать политики политика способна активно влиять на равновесия в системе внешнеполитических связей.
политического региона во всех областях конфликты, решать спорные вопросы, поддерживать реализацию целей внутренней политики. Внутренняя Указанные выше функции внешней политики
жизнедеятельности общества, имеющие более мир и безопасность в интересах всех народов. политика каждого государства не только определяет имеют универсальный характер.
конкретные проявления и носящие многосторонний Международно-правовые отношения носят направления, но и обеспечивает средства реализации Средства внешней политики
характер. универсальный характер и основываются на системе 4 внешней политики. Военными средствами внешней
Отношения конкретной международно- общепризнанных принципов. Кроме общепризнанных Сущность внешнеполитической деятельности политики принято считать военную мощь государства,
политической ситуации могут быть довольно норм, регулирующих все виды международных государства нельзя рассматривать в отрыве от т.е. численность армии, виды вооружений, наличие
разнообразными, но всегда носят конкретно- отношений, существуют и специфические нормы, характера международных отношений. Особенности военных баз, обладание ядерным оружием. Военные
исторический характер. Они включают в .себя которые регулируют их специальные направления характера международных отношений, в которых средства часто используются в целях оказания
различные типы отношений и могут втягивать в свою (дипломатическое право, морское торговое право, осуществляется внешнеполитическая деятельность косвенного давления на иные страны. Формами
сферу несколько государств, заинтересованных в том международный арбитраж, суд и т.д.). государств, могут выглядеть следующим образом. давления могут быть учения, парады, маневры,
или ином разрешении сложившейся ситуации. По мере Военно-стратегические отношения, к Внешняя политика призвана регулировать испытания новых видов оружия.
преодоления данной ситуации распадаются и которым относится обширная сфера специфических взаимоотношения между государствами и народами Внешняя политика, являясь
сложившиеся отношения. общественных, международных отношений, так или Основными субъектами внешней политики продолжением внутренней политики, зависит от
Групповые (коалиционные, межкоалиционные) иначе связанных с прямым или опосредованным являются: множества факторов, выполняет в обществе
отношения. Они реализуются через взаимоотношения созданием, наращиванием, перераспределением Государство, его институты, а также разнообразные функции и использует различные
групп государств, международных организаций и т.д. военной силы. политические лидеры и главы государств. Государству средства для достижения своих целей. Она направлена
Двусторонние отношения. Это наиболее Культурные отношения, в основе которых принадлежит определяющая роль в формировании на создание наиболее благоприятных условий для
распространенная форма международных отношений лежат процессы интернационализации общественной внешнеполитического курса. решения
между государствами и организациями. жизни, взаимопроникновения и обогащения культур, Неправительственные организации, так
Для уяснения сущности системы систем образования, бурное развитие средств называемая "народная дипломатия", которая включает
международных отношений огромное значение имеет массовой информации. В большинстве своем основное деятельность как политических партий и движений,
определение субъектов международных отношений, к значение в их развитии имеют неправительственные так и неполитических объединений и союзов.
которым относятся классы и "другие социальные организации.
группы; государства и государственные объединения;
политические партии; и т.д. Главное Государство.
 54 Социальная политика: сущность основ Осознание первенства социально- 56 Глобальные проблемы современности и "человек — общество — природа" и поэтому для
Как уже отмечалось, человечество во второй политических факторов при решении глобальных политика более детального их анализа необходимо остановиться
половине XX века столкнулось с проблемами, которые проблем способствовало тому, что глобалистика во Термин "глобальные проблемы" в научной на выяснении тех факторов, которые способствовали
затрагивают самые глубинные основы существования многих странах стала не только специальной отраслью литературе начал употребляться с конца 60-х годов их актуализации. Прежде всего в основе их
цивилизации, интересы всех народов. Их обострение научного знания, но и важным направлением нашего века. обострения лежат два взаимосвязанных процесса. С
явилось результатом деятельности человека. Но и их государственной политики. И в современных условиях ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ одной стороны, это результат совершенствования и
разрешение невозможно без его осознанной и можно даже говорить о глобальном моделировании СОВРЕМЕННОСТИ — комплекс проблем, к-рые затр.- развития производительных сил и производственных
целенаправленной деятельности. Глобальный развития, как неотъемлемой части политики всех п жизненные интересы всех народов, человечества и отношений, результат развития материальной
характер этих проблем для их разрешения требует государств. Конкретное руководство в данной сфере требуют для своего решения коллективных усилий культуры общества. С другой -возникновение и
совместных усилий всех стран и народов мира. осуществляют специально созданные министерства, различных государств, всего мирового сообщества. углубление глобальных проблем является результатом
Находясь в органической связи и тесно государственные комитеты или другие специальные Среди них: необходимость предотвращения мировой социального прогресса. Эти две основные причины
переплетаясь с социальными, экономическими, органы, занимающиеся этими вопросами. термоядерной войны и обеспечения прочного мира; возникновения глобальных проблем обусловили и их
политическими противоречиями современного мира, Глобалистская политика, проводимая в обществе, необходимость эффективной охраны природной углубление. Если на первых ступенях развития
глобальные проблемы неизбежно вызывают направлена на преодоление возникающих проблем среды; насущная потребность ликвидации отсталости человеческой истории эти два процесса носили
столкновение интересов различных классов, глобального характера и является важной и нищеты развивающихся стран; достижение локальный, затем региональный характер, то в
социальных групп, политических партий, неотъемлемой составной частью общей политической сбалансированного соотношения между современных условиях они приобрели глобальный
общественных движений и т.д. Они все очевидней деятельности государства. Она формируется и демографическим ростом и динамикой характер.
приобретают ярко выраженную политическую складывается с учетом конкретных социально- производительных сил; гарантированное обеспечение Небывалый в истории уровень и размах научных
окраску, и их решение все более перемещается в политических особенностей и остроты глобальных жителей Земли продовольственными, энергетическими знаний, ускоренное развитие НТР способствовало
сферу политики. В определенной степени можно даже проблем в обществе, в каждом отдельном государстве. и сырьевыми ресурсами; комплексное использование динамичному развитию отношений в системе "человек
говорить о том, что глобалистика становится Именно поэтому она является либо выражением ресурсом Мирового океана; мирное освоение — общество — природа", которые далеко не всегда
областью, где сталкиваются политические курсы и интересов господствующего класса, либо представляет космического пространства и др. Проблема развиваются гармонично, а иногда способствуют
цели различных государств, партий, классов, собой определенное соглашение, достигнутое установления надежного мира на Земле может быть обострению глобальных противоречий в данной
движений. противоборствующими сторонами. определена как ключевая. системе.
Несмотря на то, что глобальные проблемы Общечеловеческие аспекты глобальных Г. п. с. возникли как закономерный Значительное влияние на углубление глобальных
волнуют все человечество, все озабочены проблем предопределили их тесную связь с результат развития -отношений между человеком и противоречий оказало совпадение во времени бурного
необходимостью их решения, однако не следует международной политикой. Несмотря на то, что природой и общественного развития, социального развития научно-технической революции с
забывать о том, что вопрос о путях и средствах их глобальные проблемы существуют и даже продолжают прогресса общества в целом. Их единый, системный крупнейшими социальными переменами в мире.
решения вызывает столкновение различных углубляться, следует отметить, что в последние годы характер полностью подтверждается практикой. Так, Переворот в военном деле, создание оружия массового
политических и идеологических интересов. Поэтому практически все страны подошли к осознанию усиление военной уничтожения в количествах, угрожающих
понятно, что в обсуждении проблем, с которыми необходимости международного сотрудничества в опасности, наращивание гонки существованию человеческой цивилизации, с
столкнулось человечество во второй половине XX деле их решения. Этому в немалой степени вооружений неизбежно усугубляет сырьевую, небывалой остротой поставил проблемы сохранения и
века, включаются не только профессиональные способствует и изменение политического климата в экологическую и др. проблемы. А шаги, направленные выживания этой цивилизации в изменившихся
политики, но и церковные деятели, представители мире. Кроме того, широкое международное на ликвидацию отставания развивающихся стран в условиях. Таковы основные причины обострения
различных неправительственных организаций. И в сотрудничество в деле решения глобальных проблем экономическом развитии, повлекут за собой глобальных проблем в современную эпоху, которые
этом плане можно сказать, что церковь, можно считать той основой, которая позволила бы, удовлетворительное решение таких проблем, как связаны с развитием общества, его производительных
общественность, наравне с представителями решая эти проблемы, значительно улучшить продовольственная, энергетическая, сырьевая. сил, с бурным развитием научно-технической
политических партий, пытаются показать свою взаимоотношения различных стран в политической Сама сущность Г. п. с., касающихся всего революции и социальным прогрессом.
заинтересованность в решении глобальных проблем и области. А отказ в одностороннем порядке от участия человечества, требует совместных действий в
тем самым поднять свой авторитет. Многие их них в сотрудничестве по решению глобальных проблем не общемировом масштабе. Возможности решения Г. п. с.
нередко пытаются политические, классовые меняет сущности этих проблем. Но такая политика ограничиваются политикой капиталистических
противоречия свести к глобальной проблематике. способствует их дальнейшему обострению, что государств на международной арене, нагнетанием
По своей сути все глобальные проблемы имеют потребует в будущем значительно больших усилий империализмом напряженности, необходимостью для
биосоциальный. всех государств социалистических стран выделять суммы на
поддержание своей обороноспособности.

35 Политический процесс: сущность структура класса, выступающего представителем социального 49-50 Понятие геополитики 8.Политическая влалсть ; понятие, признаки,
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС — совокупная целого. ГЕОПОЛИТИКА (от греч. geo— земля, страна и структура, функции власти.
деятельность социальных субъектов (индивидов, Контроль за функционированием и развитием политика) — направление буржуазной политической Политическая власть — это форма социальных
групп, классов, общностей), посредством к-рой политической системы достигается путем мысли, основанное на крайнем преувеличении роли отношений, характеризующаяся способностью тех или
происходит формирование, изменение, предупреждения и устранения отклонений поведения географических факторов в жизни общества. иных социальных субъектов — индивидов, социальных
преобразование и функционирование политической частей политической системы и участников П. п. от Геополитические взгляды, ставящие развитие групп и общностей — подчинять своей воле
системы общества. задаваемых им ориентиров и стандартов деятельности. человеческого общества в прямую зависимость от деятельность других социальных субъектов с помощью
Различают следующие стадии П. Осуществляется этот контроль двумя группами географических условий и географического государственно-правовых и иных средств,
Конституирование политической системы — акт институтов. Одна из них — учреждения, к-рые положения, построены на соединении идем, Политическая власть — это реальная способность и
одноразовый и вместе с тем непрерывно длящийся. находятся внутри самой политической системы и социального дарвинизма, неравноценности рас, возможность общественных сил проводить свою волю
Во-первых, он совершается в момент создания (в ходе состоят из лиц, профессионально занимающихся недостаточности «жизненного пространства», в политике и правовых нормах прежде вссго в
классовой борьбы) качественно новой контролированием. Другая группа — установления «естественных границ» и т. п. и служат соответствии со своими потребностями и интересами.
государственности, политической системы как самого различного рода, с помощью к-рых к контролю идеологическим обоснованием агрессивной внешней Отмечают 4 структурных уровня власти:
таковой. Во-вторых, он все время возобновляется за политической системой подключаются граждане, не политики империализма. Г. возникла во время первой Это макроуровень (высший уровень) — центральные
через постоянное и действенное выражение согласия являющиеся служащими входящих в нее учреждений. мировой войны. В период между двумя мировыми институты власти; мезоуровень (средний уровень) —
социальных субъектов с установившейся Такой контроль квалифицируется как «контроль войнами Г. усиленно культивировалась в Германии, органы и аппараты власти, подчиненные политичеекие
политической системой, к-рое может проявляться снизу». где была возведена в ранг официальной доктрины институты; микроуровень (низший уровень) —
многообразно. П. п., имеющий место в социалистическом фашизма. Фашистские геополитики широко связанный с малыми группами, взаимодействиями
На стадии воспроизведения политической системы обществе, отличают: поддержка трудящимися пропагандировали идеи реваншизма, агрессии и между ними; мегауровень — власть меж-дународного
повторяются и закрепляются, видоизменяются и политической системы социализма, демократические «жизненного пространства германской нации». После сообщества.
обновляются исторический тип политической системы, процедуры ее воспроизведения, отсутствие второй мировой войны Г. получила распространение в Отношения власти на микроуровне проникают во все
се классовая природа, связи с др. подсистемами социального разрыва между принятием политико- США и в нек-рых др. странах развитого капитализма. общественные структуры и взаимодействуют с
общества. Воссоздаются политические отношения и управленческих решений и их исполнением, участие Характерной чертой Г. этого периода является неполитическими видами власти — семейной,
институты, политические нормы и ценности, символы, граждан в их принятии и реализации, народный претензия крупных империалистических держав на групповой, административной, педагогической и т. п.
язык. Воспроизводятся сами участники П. п. как контроль за работой органов управления и мировое господство. Г. тесно связана с расизмом, Здесь формируется социально-политическая среда, от
выразители определенных политических позиций, должностных лиц. национализмом, а также гегемонизмом, которой зависят властеотношения на друт-их уровнях.
носители соответствующих взглядов, исполнители тех экспансионизмом и «неоглобализмом». Функции государственной власти — господство,
или иных политических ролей. Для понимания руководство, управление, контроль. Господство
сущности данной стадии П. п. важно учитывать, что означает осуществление воли правящей партии,
политическая система строится не из самой себя, ее группы по отношению к обшеству, руководство —
порождает, конституирует и воспроизводит классовое законодательное закрепление политического,
общество. Воспроизведение политической системы идеологического, экономического волеизъявления
есть фрагмент всего целостного процесса правящей силы общества. Под управлением понимают
общественного воспроизводства. осуществление стратегической ли-ии на практике.
Принятие и исполнение политико- Контроль — это осуществление надзора
управленческих решений образуют внутреннюю исполнительной власти над выполнением принятых
сторону механизма воспроизведения политической государственных решений. К методам осуществления
системы. Они вызываются необходимостью государственной
реализовать существующие в классовом обществе
политические задачи. Выбор центров принятия этих
решений, а также указываемые в них цели и средства,
пути и этапы соотнесения требований конкретной
политической задачи с условиями ее выполнения
диктуются интересами и волей экономически и
политически господствующего (руководящего)

1. Предмет, понятия и категории политологии. 2. Законы, методы и ф-ии политологии. Э м п и р и к о – социологический метод в 24. Типология политических партий. Партийные
Предметом политологии является, главным Закономерности можно раздслить на три основные политологии представляет собой совокупность системы и их типы.
образом, феномен политической власти. Данная наука группы в зависимости от сферы их проявления. приемов и методов конкретных социологических По идейным основаниям:
при-звана заниматься исследованием сущности П е р в у ю группу составляют политико- исследований, на-правленных на сбор и анализ 1.. доктринальная т.е. ориентированая на
политической власти, се институтов, закономсрностсй экономические закономерности, отражающие фактов реальной политической жизни. Этот метод идеологическую чистоту (коммунисты)
их возникновения, функционирования, развитин и соотношенис между эко-номическим базисом общества получил весьма широкое распростране-ние в 2.. прагматическая, ориентированая на практическую
изменения. Сошлемся на мнение американского и политической властыо как элементом надстройки. политологии Запада. Там сложилось относительно целесообразность
политолога Гарольда Дуайта Лас-суэлла (1902—1978): Важнейшие закономерности этой группы были самостоятельное направление — прикладная 3..харизматическия, объединение вокруг конкретного
«Когда мы говорим о науке в области политики, — открыты Карлом Марксом (1818—1883). К примеру, с политология, ориентированная на практическое лидера.
писал он, — мы имеем в виду науку о власти» его точки зрения, политика и соответственно система применение результатов социологических Подразделяются на левые и правые.
К понятиям и категориям общей теории политики и политичсской, государственной власти детермини- исследований в политической жизни. Та-кие Левые – выступают за передачу средств производства
политических систем относятся: политика, рованы развитием экономических процессов. исследования, их результаты выступают как товар, в общественную собственность, за твердые соц
политическая власть, субъекты политики, «Политическая власть, — писал К. Маркс, — является заказчиком и покупателем которого являются гарантии трудящимся и за перемены в пользу
политические отношения, политическая система лишь порождением экономической власти». центральные и местные органы власти, политические трудящихся. Правые – выступают за сильное гос,
общества, политическая норма, политический Ко в т о р о й группе закономерностей относятся партии, государ-ственные учреждения, частные охраняющее частную собственность (БНФ).
институт, государство, политическая партия, политико-социальные. Они характеризуют развитие фирмы. По способу формирования:
общественное объединение, общественное движение, политической власти как особой социальной системы Сравнительный, или компаративный метод состоит в 1.. массовые партии. Чаще формируются снизу вверх.
политическое сознание, политическая идеология, со своей внутренней логикой и структурой. Здесь сопоставлении двух и более политических объектов Им характерно идеологическое единство членов,
политическая культура. Основными понятиями, основной законо-мерностью является укрепление (или частей), имеющих черты по-добия. Он позволяет централизованное единство руководства и уставное
раскрывающими ди-намические аспекты политической стабильности политической власти. путем сопоставления вычленить общее и особенное в членство. (ком партия)
реальности, являются: политическая деятельность, Т р е т ь ю группу образуют политико-психологические многообразии политических явлений различ-ных 2.. кадровые партии. формируются сверху на
политическое действие, политическое решение, закономерности. Они отражают комплекс политических систем, выявить главные тенденции раз- основании полит групп и элит. Ей свойственны
политический процесс, революция, ре-форма, существующих связей и отношений между личностью вития политических процессов. свободное членство и аморфность. К числу кадров
политический конфликт, политическое соглашение, и властью. Наиболь-ший интерес из данной группы партии относят всех тех, кто голосует за нее на
политическая социализация, политическая роль, представляют связанные с достижением и удержанием Системный метод рассматривает политическую сферу выборах, поддерживает ее материально, выступает на
политическое лидерство, политическое поведение, власти политическим лидером закономерности. общества как определенную целостность, состоящую организуемых ей собраниях… такие партии огранич
политическое уча-стие. Разумеется, как тот, так и Методы политологии: диалектический, эмпирико- из совокупности элементов, находящихся в свою деятельность предвыборной борьбой и
другой ряд можно было бы продолжать и далее. Кроме социологический, сравнительный (или отношениях и связях друг с другом и внешней средой. относительно пассивны в промежутках между
того, в политологии широко используются понятия и компаративный), системный, бихевиоральнай и др. Оригинальность данного подхода заключается в выборами. Массовые партии не ограничивают свою
категории смежных с нею научных дисциплин. Диалектичеркий метод позволяет рассматривать целостном восприятии объекта исследования и деятельность выборами, а проводят активную
Ключевым вопросом и основной ее категорией процессы и явления политической сферы в их всестороннем анализе связей между отдельными повседневную идеологическую работу.
является политическая власть. Все соци-альные становлении и развитии, во взаимосвязи как друг с элементами в рамках широкого целого По характеру полит действий:
явления и процессы политология рассматривает от- другом, так и с процессами и явлениями других сфер 1.. реакционные
носительно политической власти. Именно категория общества. Принцип историзма, будучи ключевым в 2.. консервативные
«политическая властьа наиболее полно отражает диалектическом методе, обеспечивает выявление 3.. умеренные
сущность и содержание фсномена политики. закономерностей становления, развития и смены 4.. радикальные
Последняя имеет место там, где существует борьба за политических систем. 5.. экстримистские
власть, за овладение ею, за ее исполъзование и Партийная система – совокупность всех
удержание. Без власти не может быть политики, существующих и действующих в стране политических
поскольку именно власть выступает средством ее партий.
реализации. По кол партий:
1.. однопартийные
2.. двух партийные
3.. многопартийные
4.. «двух с половиной партий»
3. Становление и развитие политологии как других обществснных наук. Совремснная 4. Политическая мысль Античности и Философ и поэт Древнего Рима Тито Лукренций ,
науки. Основные политологические школы. политическая наука располагает комплсксом приемов Средневековья. развивал мысли о договорном характере государства.
Важной вехой на пути становления политологии как и методов конкретных исследований, в том числе с Наивысшего развития политическая мысль в Писатель и юрист Марк Цицерон считал свободу
научной дисциплины явилось творчество итальянского применением вычислительной техники. С 1949 г. рабовладельческую эпоху достигла в античных высшим благом, но необходимо всеобщее подчинение
мыслителя эпохи Возрождения Иикколо Макиавелли действует Международная ассоциация политической государствах, особенно в Древней Греции. закону.
(1469— 1527). В отличие от мыслителей античности, науки (МАПН), созданная по инициативе Организации Убедительным примером тому являются труды Следующий период в развитии европейской
которые все же не выделяли политологию из этики и Объединенных Наций по вопросам образования, науки древнегреческих мыслителей Платона и Аристотеля. политической мысли — Средневековье (конец V —
философии, Макиавелли рассматривал учение о и культуры (ЮНЕСКО), ставящая своей целью Платон (427 — 347 гг. до н.э.) — идеолог афинской середина XVII в.) Церковь в этот период стремилась
политике в качестве са-мостоятельной области солействие развитию политических исследований. аристократии. Свои политические взгляды изложил в влиять и на государственное управление. Притязания
знания. В центр своего политического учения он трактатах "Государство" , "Законы" и диалоге церкви на участие в государственной власги одними из
ставил проблсму государственной власти и подчинял "Политик". В диалоге "Политик" дается опреднление первых пытались обосновать епископы Иоанн Златоуст
политические исслсдования решению практических политики, которая, по Платону, есть царское (345 - 407) и Аврелип Августин (Блаженный) (354 —
задач государственной жизни. искусство, требующее знания и умения управлять 430), которые использовали библейское положение о
Научный характер исследованиям политической людьми. В трактате "Государство" Платон делил людей том, что "всякая власть от Бога". Августин Блаженный
действительности был придан в XIX в.. К этому времсни на три сословия: разумному, аффективному считал, чтов мире существуют две общности: "град
относится возникновсние научных учреждений, (эмоциональному) и вожделеющему (чувственному, божий" (церковъ) и "град земной" (государство).
специализируюшикся на исследованиях в области жаждушему бо-гатства). Разумное начало присуще Первый основан на любви к Богу и стремится к общей
политических отношений. Псрвым из таких философам-мудрецам; аффективное — воинам; пользе и справедливости, второй — на любви к себе,
учреждений была созданная во Франции в 1871 г. вожделеющее — земледельцам , ремесленникам и насилии, разбое и принуждении. Для того чтобы
свободная школа политической науки ( ныне — Институт купцам. Соответственно качествам души философы- государство оправдало свое неправедное
политических исследованяй Парижского университета). В мудрецы должны управлять государством. Воины, существование, оно должно служить церкви, помогать
1880 г. была основана Школа политических наук в будучи эмоциональными, яростными, должны утверждать ее идеалы на земле. Августин Блаженный
Колумбийском колледже США, а в 1895 г. — заботиться о безопасности государства, защищать его, считал, что приобщать к христианству можно
Лондонекая школа экономической и политической вожделеющие ремесленники и земледельцы обязаны насильственно, а за еретизм необходимо карать.
науки. трудиться. Виднейшим идеологом католицизма и феодализма в
Со второй половины XX в. науку, которая Исходя из этики Платона, которая была сред-ние века был доминиканский монах Фома
вырабатывает теоретические представления о ориентирована не на индивида, а на общество, Аквинский (1225 —1274). Будучи сторонником
государственном управлении, стали называть понималось, что не государство служит человеку, а общественного неравенства и эксплуатации,
политологией человек — государству. Аквинский считал, что они установлены Богом. Божьей
Ныне политическая наука, или просто политология, Аристотпель (384 — 322 гг. до н.э.) — идеолог воле он приписывал и существование монархии на
— это одна из обширных областей научного зыания, земледельческой аристократии, ученик Платона и земле, сторонником которой был сам. Светской власти,
имеющая не только теоретическое, но и прикладное учитель великого полководца древнего мира доказывал он, принадлежат только тела людей, а их
значение. Принятие политических решений — процесс А.Македонского. Его политические взгляды изложены души - Богу, церкви и папе римскому, которому
сложный, многоплановый, предполагающий наличие в трактатах "Политика" и "Никомахова этика". Он должны подчиняться все, в том числе и монархи. Он
самых разнообразных сведений о социальной критиковал идею Платона об общности жен и детей и был убежденным сторонником контроля церкви над
действительности. То, что ныне называется политикой защищал необходимость частной собственности, государством, наукой и искусством, божественности
как область практической деятельности, на самом рабовладения, моногамной семьи. Политика, по феодального права.
деле является результатом аналитических усилий Арисготелю, - управление обшеством через
разветвленной сети исследовательских институтов, государство (особый аппарат), а также управление
кафедр и групп, следствием коллективного самим государством. Государство он определял как
творческого труда многих людей. По числу общение подобных друт другу людей ради достижения
проводимых исследований и количеству публикаций лучшей жизни.
политология сегадня занимает первое место среди Ставя на первое место человека, а не государство,
Аристотель в отличие от Платона утверждал, что
человек; есть существо обшественное.

6. Европейская политическая мысль 19 в. На протяжении полутора веков в мировой 7. Осноеные методологические принципы и Концепции тоталитаризма также являются предметом
Характерной особенностью развития социально- политической науке важное место принадлежало подходы современной западной политологии. современной политологии. Значительное место
политической мысли Европы в первой половине XIX в. учению Карла Маркса (1818-1883) и Фридриха Cоциологическое направления развитии совремснной проблема тоталитаризма занимает в трудах немецко-
явилось активное осмысление результатов Энгельса (1820-1895). К тому же это учение политологии. Пожалуй, оно занн-мает одно из американского философа и политолога Ханны
происшедших буржуазных революций. Как оказалось, составляло теоретическую основу политической ведущих мест в западной политичсской науке, все Арендт (1902—1975), австро-американского
их итоги для трудящихся не были радостными. деятельности абсолютного большинства более заметным становится и у нас. Представители экономиста и политолога Фридриха фон Хайека (1899
Бедносгь и неравенсгво остались. Поменялись лишь коммунистических партий. социологического направления изучают явления —1988), испанского рфилософа Хосе Ортега-и-Гассет
формы эксплуатации. Это обстоятельство побуждало Немецкий философ Фридрих Ницше (1844—1900) политики в контексте и через призму анализа (1883—1955), русского философа Я. А Еердяева (1874
передовых мыслителей продолжать поиски путей к движущей силой обшественного развития считал общества во всей сложности и многообразии его —1948) и др.
более справедливому общесгвенному устройству. В волю к власти. По Ницше, вся история развития социальной структуры и процессов. Решающее В произведениях-указанных авторов дается описание
частности, такие поиски велись критическими общества — это борьба воль двух рас: "сильной расы" воздействие на становление и раз-витис этого тоталитаризма как общества, качественно отличного
соцяалистами-утопистамй. Наибольшей известносгью (аристократических господ) и "слабой расы" направления в политологии оказали труды немецкого от всех, которые су-ществовали в истории. Его
среди них пользовались А, Сен-Симон, Ш.Фурье, (угнетенных, подневольных, массы, толпы). Выступая социолога Макса Вебера (1864—1920) и фран- отличительной чертой является превращение личности
Р.Оуэн. В отличие от представителей против идей социализма, он стремился доказать, что цузского социолога Эмиля Дюркгейма (1858—1917). в атомизированного индивида, пред-ставителя
социалистическрго идейного течения раннего периода эксплуатация является "естественным" и "высшим" Значительный вклад в разработку проблематики «массы», сплачиваемого в коллективные соци-льные
(Т.Мора, Т.Кампанеллы, Ж.Мелье и др.) критические законом жизни. Для того чтобы она существовала, политической социологии внес француз Морис тела с помощью насилия и тотальнрй идеолргической
утописты дали более глубокую и всестороннюю необходимо бороться против идей "демократии", Дюверже, фундаментальная книга которого манипуляции. Возникновение и эволюция
критику капиталистических порядков, отказались от равенства", "прав человека". Отвергая социализм, «Социология политики» (1966) выдержала за рубежом тоталитаризма связывается с антилиберальными
пропаганды аскетизма, грубой уравнителыюсти и Ницше считал, что его можно допустить в качестве несколько изданий. политическими течениями, отрицавшими ценностъ
регламентации жизни людей, выдвинули ряд новых эксперимента. политического плюрализма,в истоках которых личности и рассматривавшими человека как момент в
положений, которые впоследствии были использованы находится теория «социальной солидарности» Эмиля движении к некой коллективной цели. Экономические
К.Марксом и Ф.Энгельсом, в частности идеи о Дюркгейма, разрабатывают француз Морис Дюверже, истоки тоталитаризма усматриваются в стремлении
плановом и коллективном ведении хозяйства, американец Роберт Даль (р. 1915), немец Ральф властей в экстремальных условиях решать
всестороннем развитии личности, распределении по Дарендорф (р. 1929) и др. В основе их взглядов экономические проблемы путем централизации
труду, отмирании государства. Как и многие их находятся положения о том, что в современном управлсния и контроля над народным хозяйством.
предшественники, они предполагали претворить свои обществе классы как таковые исчезли, а вместо них Интерес к проблеме тоталитаризма не снижается и
идеи в жизнь, рассчитывая на силу разума, примера, существуют различные взаимодействующие теперь.
пропаганды справедливых форм экономических, социальные слои, интересы которых не являются
социальных и политических отношений. антагонистическими, они вполне примиримы. В этих
Особой оригинальностью отличались воззрения Клода условиях государство выполняет функцию
Анри да Рувруе Сен-Симона (1760—1825), который согласованин интересов различных групп, высту-пает
доказывал, что основная задача переустройства в качестве нейтрального арбитра между конкурирую-
общества — переход от феодалъного режима к щими политическими силами, призвано не допустить
промышленному. Он полагал, что установление преоёладания одних над другими.
господства "промышленников" приведет к ликвидации Теория демократии имеет давнюю историю своего
деления общества на управляющих и управляемых, развития. Ее совремевные основы заложены в трудах
что политическая власть, бывшая до того властью над французского мыслителя Алексиса де Таквиля (1805—
людьми, превратится во власть, осуществляющую 1859). Новый интерес к теории демократии в западной
чисто административные функции — распоряжение и политологии проявился после второй мировой войны,и
управление производством в целях удовлетворения с тех пор носит устойчивый характер. В рамках теории
общественных потребностей. Деньги, которые до того демократии сложилось современное учение о
тратились на полицию, войска и другие средства правовом государстве, гражданском обществе, правах
принуждения, пойдут на промышленную деятельность, и свободах человека. Видными теоретиками данного
распространение знаний и организацию досуга. направления являются американские ученые С. М,
Липсет и Р. Даль, австрийский и американский
экономист и социолог Йозеф Шумпетер (1883—1950).
10. Политическое господство и легитимность. В этом случае сознательно культивируется величие 9. Ресурсы, процесс и виды власти. С экономической властью тесно связана власть
Политическое господство означает самой личности вождя, авторитет которого освящает Для изучения власти и ее структуры предпочтительнее социальная Если экономическая власть предполагает
структурирование в обществе отношений институты власти, способствует их признанию и более узкая трактовка ресурсов, их понимание как способность распределения материальных благ, то
командования и подчинения, организаиионное и принятию населением. Харизматическая легитимность всех тех cредств, использование которых социальная — распределения позиций на социальной
законодательное оформление факта разделения в базируется на вере и на эмоциональном, личностном обеспечивает влияние субъекта на субъект власти. лестнице — статусов, должностей, льгот и привилегий.
обществе управленческого труда и обычно связанных отношении вождя и массы. Ресурсы могут применяться для поощрения, наказания Современные государства обладают большой
с ним привилегий — с одной стороны, и 3. Рационально-правовая (демократическая) или убеждения. В процессе их реализаиии субъектом социальной властью, с помощью социалыюй политики
исполнительской деятельности — с другой. Оно легитимность. Ее источником выступает рационально они могут трансформироваться во власть, которая и они могут влиятъ на обшественное положение
возникает тогда, когда власть институциализируется, понятый интерес, который побуждает людей представляет собой способность превращать широких слоев населения, вызывая тем самым их
превращается в устойчивые отношения, когда в подчиняться решениям правительства, определенные ресурсы в устойчивое влияние в рамках лояльность и поддержку.
организации устанавливаются позиции, занятие сформированного по общепризнанным правилам, т.е. системы взаимосвязанных агентов. Ресурсы иногда Культурно-информационная власть — это прежде
которых позволяет принимать решения, приказывать, на основе демократических процедур. В таком отождествляют с основаниями власти, хотя чаще к всего власть над людьми с помощью научных знаний,
разрешать или запрещать. «Господство, — писал государстве подчиняются не личности руководителя, а таким основаниям относятт также и агентов власти информации и средств их распространения. Кроме
Вебер, —означает шанс встретить повиновение законам, в рамках которых избираются и действуют — ее субъект и объект. того, это моральная, религиозная и некоторые другие
определенному приказу» представители власти. виды власти, связанные с подчинением на основе
Способы властвования имеют сложную и
Большой вклад в теорию легитимации господства авторитета. В современном обществе из всех видов
неоднозначную классификацию. Они могут быть
(власти) внес Макс Вебер. В зависимости от мотивов духовного влияния на первый план выдвигается
демократическими (власть осуществляется при
подчинения он выделил три главных типа научно-информационная власть. Знания используются
участии в принятии решений их исполнителей),
легитимности власти: как при подготовке правительственных решений, так и
авторитарными (неограниченная власть, не
1. Традиционная легитимность. Она обретается для непосредственного воздействия на сознание
претендуюшая на полный контроль над подданными),
благодаря обычаям, привычке повиноваться власти, людей в целях обеспечения их политической
вере в непоколебимостъ и священность издревне Процесс властвования упорядочивается и лояльности и поддержки. Такое воздействие
существующих порядков. Традиционное господство регулируется с помощью специального механизма осуществляется через институты социализации
характерно для монархий. По своей мотивации оно во власти — системы организаиий и норм их устройства и (школа, другие образователъные учреждения), а
многом схоже с отношениями в патриархальной семье, деятельности. Применительно к такому сложному также с помощью СМИ.
основанными на беспрекословном повиновении социальному субъскту, как общество (народ), Информационная власть способна служить разным
старшим и на личном, неофициальном характере механизмом власти выступают государственные целям: не только распространению объективных
взаимоотношений между главой семьи и ее членами. органы и другие политические институты и право. сведений о деятельности правительства, положении в
Традиционная легитимность отличается прочностью. ВИДЫ власти.Особенности различных элементов власти обществе, но и манипулированию -управлению
Поэтому, считал Вебер, для стабильности демократии (субъекта, объекта, ресурсов и процесса) могут сознанием и поведением людей вопреки их интересам,
полезно сохранение наследственного монарха, использоваться в качестве оснований ее типоло-гии. а нередко и воле, основанному на спеииальных
подкрешшющего авторитет государства Наиболее содержательна классификация власти в методах обмана.
многовековыми традициями почитания власти. обществе в соответствии с ресурсами, на которых она Принудительвая власть опирается на силовые ресурсы
2. Харизматическая легитимность. Она основана на основывается, на экономическую, социальную, и означает контроль за людьми с помощью применения
вере в исключительные качества, чудесный дар, т.е. культурно-информационную, принудительиую. или угрозы применения физической силы.
харизму, руководителя, которого иногда даже Экономическая власть — это контроль над Принудительную власть не следует отождествлять с
обожествляют, создают культ его личности. экономическими ресурсами, собственность на властью политической, хотя легальное использование
Харизматический способ легитимации часто различного рода материальные ценности. В обычные, силы в масштабах государства — важнейшая
наблюдается в периоды революционных перемен, относительно спокойные периоды общестственного особенность последней. Насилие, физическое
когда новая власть для признания населением не развития экономическая власть доминирует над принуждение могут использоваться и неполитической
может опереться на авторитет традиции или же другими видами власти, поскольку «экономический властью, например в отношениях между рабами и
демократически выраженной воли большинства. контроль — это не просто контроль одной из областей рабовладельцами, между деспотом — главой семьи и
человеческой жизни, никак не связанной с ее членами, между главарем и членами преступной
остальными; это контроль над средствами достижения группировки, между рэкетирами и торговцами и т.д.
всех наших целей.
11. Понятие лидерства. Проблема лидерства в
истории полит мысли.
Определения лидерства. Можно выделить следующие
основные подходы к его трактовке:
1. Лидерство — это разновидность власти,
спецификой которой является направленность сверху
вниз, а также то, что ее носителем выступает не
большинство, а один человек или группа лиц.
Политическое лидерство, пишет Жан Блондель, — это
“власть, осушествляемая одним или несколькими
индивидами, с тем, чтобы побудить членов нации к
действиям”.
2. Лидерство — это управленческий статус,
социальная позиция связанная с принятием решений,
это руководящая должность. Иными словами, как
отмечает Даунтон, лидерство — это положение в
обшестве, которое характеризуется способностью
занимающего его лица направлять и организовывать
коллективное поведение некоторых или всех его
членов».
3. Лидерство — это влияние на других людей.
Однако это не любое влияние, а такое, для которого
характерны четыре особенности: во-первых,
необходимо, чтобы влияние было постоянным.
Во-вторых, руководяшее воздействие лидера должно
осуществляться на всю группу (организацию,
общество). Особенностью политического лидера
является широта влияния, распространение его на все
общество или крупные группы.
В-третьих, политического лидера отличает явный
приоритет во влиянии.
В-четвертых, влияние лидера опирается не на прямое
применение силы, а на авторитет или хотя бы
признание правомерности руководства. Диктатор,
силой удерживаюший группу в подчинении, — это не
лидер, как не является лидером, например, террорист,
захвативший заложников, или тюремный надзиратель.
Следует отметить, что не все авторы считают
несовместимым лидерство и постоянное насилие.
4. Политическое лидерство — это особого рода
предпринимательство, осуществляемое на
специфическом рынке, при котором политические
предприниматели в конкурентной борьбе обменивают
свои программы решения общественных задач и
предполагаемые способы их реализации на
руководящие должности.
13.Типы, стиль, функции лидерства.
Типы Лидерства. Существуют различные
классификации феномена лидерства. Одной из
наиболее общих является деление всех лидеров на
обычных («реальных») и великих (как великих
«героев», так и великих «злодеев»). Первые,
реальные лидеры, не оставляют заметного личного
следа в истории, не изменяют обычного хода событий.
Вторые, лидеры-герои (злодеи), имеют собственное
видение политики и пытаются осуществить в ней свои
замыслы, влекущие большие социальные
политические перемены.
Широко распространено деление лидерства
зависимости от отношения руководителя
подчиненных на авторитарное и демократическое.
Авторитарное лидерство предподагает единоличное
направдяющее воздействие, основаниое на угрозе
санкций, применении силы. Демократическое
лидерство выражается в учете руководителем
интересов и мнений всех членов группы или
организации, в их привлечении к управлению.
Одна из «классических» типологий лидерства
восходит к учению М. Вебера о способах легитимации
власти. В соответствии с этими способами, лидеров
подразделяют на традиционных (вожди племен,
монархи и т.п.) — их авторитет основан на обычае,
традиции; рационально-легальных, или рутинных,
— это лидеры, избранные демократическим путем; и
харизматических — наделенных, по мнению масс,
особой благодатью, выдающимися качествами,
необычайной способностью к руководству. Харизма
складывается из реальных способностей лидера и тех
качеств, которыми его наделяют последователи. При
этом индивидуальные качества лидера нередко играют
второстепенную роль в формировании его харизмы.
Харизматическими лидерами были, например, Ленин,
Сталин, Ким Ир Сен, Фидель Кастро.
В современной политологии нередко называются
четыре собирательных образа лидера: знаменосца
(или великого человека), служителя, торговца и
пожарного. Лидера-знаменосца отличает собственное
видение действительности, привлекательный идеал,
«мечта», способная увлечь массы. Яркими
представителями такого типа лидерства были Ленин,
Мартин Лютер Кянг, Хомейни.
16. Особенности становления и эволюции
политической системы в РБ. Два этапа. Первый
начался с момента ликвидации Российской империи и
продолжался вплоть до упразднения СССР. Для этого
периода характерно сращивание единственной
политической партии — КПСС с государственным
аппаратом и неразвитость политической активности
каких-либо других общественных объединений.
Многие общепризнанные субъекты политической
деятельности — народ, граждане, этносы и др. —
практически не участвовали в определении содержа-
ния политики. Бесплатное образование и медицинское
обслуживание, гарантированные права на труд,
жилище, социальное обеспечение под воздействием
так называемой рыночной экономики исчезают.
В политической системе Беларуси происходят сущест-
венные изменения. Их позитивный итог во многом
проблематичен в связи с глубоким экономическим и
политическим кризисом, затронувшим буквально все
сферы общественных отношений.
Одним из важных является утверждение
многопартийности.
Нормы законодательства, созданные в начале 90-х гг.,
в основном отразили цель обеспечения независимости
государственных органов от общественных объ-
единений и движений, но не создали механизма
постоянного взаимодействия с ними.
Самой важной политико-правовой целью и постоянной
задачей для политической системы Республики
Беларусь является обеспечение самостоятельности
государства, создание условий для дальнейшего
развития демократии. Эта цель должна достигаться
наряду с созданием достойного уровня жизни для
каждого члена общества, соблюдением прав и свобод
гражданина, гарантированностью их реализации.
В демократическом обществе значительное развитие
должна получить как представительная, так и
непосредственная демократия.
Представительная демократия — это форма
организации народовластия в масштабе нашего
общества, связывающая в единую систему его части,
самоуправление же возможно на самых различных
уровнях, в локальных группах населения, в пределах
конкретных территорий и не составляет системы.
5. Лидер — это символ общности и образец 12. Природа политического лидерства. Теория Достоинством такого подхода является рассмотрение
политического поведения группы. Он выдвигается лидерства. лидерства как особого рода отношений между
снизу, преимущественно сти-хийно, и принимается Теория черт. Феномен лидерства пытаются объяснить руководителем и его конституентами, выступающих в
последователями. многие теории. Пожалуй, старейшей из них, не виде цепочки взаимосвязанных звеньев: конституенты
Проблема лидерства в истории мировой политеческой утратившей и сегодня своей актуальности, является — последователи — активисты — лидер. Ли-ер и его
мысли. теория черт. Она создавалась на основе выявления конституенты составляют единую систему. В
Проблема лидерства имеет давнюю историю. Еще в качеств, присущих идеальным лидерам — героям. Суть современной науке круг конституентов лидера
древнейшей мифологии отдельные вожди наделялись этой теории состоит в объяснении феномена понимается достаточно широко. В него включаются не
сверхчеловеческими качествами. Например, в лидерства выдающимися качествами человека. Как только политические активисты и все достаточно четко
Древнем Египте фараон изображался в несколько писал один из основателей этой теории Э. Богардус, определившиеся приверженцы (последователи)
раз больше, чем простые воины. “превосходящие интеллектуальные дарования лидера, но и его избиратели, а также все те, кто
По Платону, главная черта правителя — мудрость. Он доставляют личности выдающееся положение, рано взаимодействует с ним, оказывает на него влияние.
считал, что если у человека величайшая власть или поздно приводящее к лидерству.” Психологическая концепция. Как считал
соединяется с разумением и рассудительностью, то Среди черт, присущих политическому лидеру, обычно основоположник психоанализа З. Фрейд, в основе
возникает наилучший государственный строй. называют острый ум, твердую волю и лидерства лежит подавленное либидо —
Взгляд на историю как на результат действий целеустремленность, кипучую энергию, незаурядные преимушественно бессознательное влечение
правителей развивала и дворянская историография. организаторские способности и, особенно, сексуального характера. В процессе сублимации оно
Средневековые богословы, например Фома компетентность и готовность брать на себя проявляется в стремлении к творчеству, в том числе и
Аквинский, обосновывали власть государя "божьей ответственность. К обязательным качествам к лидерству. У многих людей обладание руководящими
волей". Подданные должны подчиняться монарху, современных политических лидеров в позициями выполняет субъективно-компенсаторские
"неся свой крест". История творится Богом и прежде демократических странах все чаще добавляют фото- и функции, позволяет подавлять или преодолевать
всего через действия королей. телегеничность, внешнюю привлекательность, различного рода комплексы, чувство неполноценности
Из мыслителей Возрождения взгляды на роль личности способность внушать людям доверие и т.п. и т.п. Определенные психологические потребности
в истории наиболее интересны у Н.Макиавелли. Ситуационная концепция. Идею зависимости отражает и подчинение лидеру. Субъективное
Мыслителъ считает, что правитель должен знать лидерства от определенных социальных условий принятие лидерства закладывается еще в детстве,
главные стимулы человеческой деятельности — власть обосновывает и развивает его ситуационная когда ребенок нуждается в покровительстве и
и обладание имуществом, поэтому должен изучать и концепция (Р. Стогдилл, Т. Хилтон, А. Голдиер и др.) авторитете родителей. И в этом смысле авторитет
использовать вкусы, наклонности подданных и Она исходит из относительности и множественности руководителя государства подобен авторитету отца
"благодаря умению отгадывать сокровенные желания лидерства. Лидер — функция определенной ситуации. семейства.
человеческой души" господствовать над людьми. Как писал Р. Стогдилл, “лидерство есть связь, которая
Подданные должны бояться правителя, повиноваться существует между людьми в какой-то социальной
ему, платить подати, поставлять солдат. ситуации, и люди, являющиеся лидерами в одной
ситуации, не обязательно будут ими в других
ситуациях”. Именно сложившиеся конкретные
обстоятельства определяют отбор политического
лидера и детерминируют его поведение.
Теория конституентов. Развитием и
качественнымным обогащением ситуационной
концепции явилась теория, объясняющая феномен
лидерства через последователей и конституентов.
«Именно последователь, — утверждает Ф. Стэнфорд,
— воспринимает лидера, воспринимает ситуацию и в
конечном счете принимает или отвергает лидерство».
Функции лидера. Разнообразие типов лидеров во 14. Политическая система: сущность, структура, 15. Типология политических систем
многом объясняется широким кругом решаемых ими функции. В зависимости от политического режима выделяют демок-
задач. При характеристике основных этапов, стадий Политическая система общества — это система поли- ратические, тоталитарные и авторитарные системы.
деятельности лидеров можно выделить их три общих тических институтов и организаций, политических Распространено деление политических систем на
функции: 1) политический диагноз, предполагающий идей, взглядов, политических, нравственных и традиционные и модернизированные.
анализ и оценку ситуации; 2) определение правовых норм и традиций, избирательного права, Выделяются также консервативные, сохраняющие и
направления и программы деятельности, служашей общественного мнения и других специфических поддерживающие установленный порядок, ПС,
решению общественной проблемы; 3) мобилизация элементов, с помощью которых осуществляется власть трансформирующиеся, проводящие общественные
исполнителей (должностных лиц, бюрократии и масс) или оказывается влияние на нее. преобразования, ориентирующие на реформы.
на реализацию целей. Функции: определение целей и задач общества, По признаку участия в политическом процессе выделяют
и Что же касается более конкретной, содержательной разработка программ его жизнедеятельности, либеральную демократию, где высокая степень добро-
характеристики функций лидера, то к ним можно мобилизация ресурсов общества на выполнение вольного, но пассивного участия, коммунистическую, ха-
в отнести следующие: социально-политических целей и задач, легитимация, рактеризующуюся высокой степенью принудительности,
и 1. Интеграция общества, объединение масс. Лидер т.е. достижение максимально необходимой степени развивающуюся — низким участием в политике.
призван воплощать в себе и представлять во соответствия реальной политической жизни ПС подразделяются на открытые и закрытые в
взаимоотношениях с другими государствами официальным политическим и правовым нормам. зависимости от связей с внешней средой и другими
национальное единство, объединять граждан вокруг Система – это то, что отвечает след признакам: странами.
общих целей и ценностей, подавать пример служения 1.- Любая система имеет несколько составляющих Выделяют завершенные и незавершенные ПС, имеющие
народу, отечеству. элементов. место особенно в развивающихся странах,
2. Нахождение и принятие оптимальных политических 2.- Элементы взаимосвязаны между собой. централизованные и децентрализованные в зависимости
решений. 3.- Более или мение чёткая граница между данной от концентрации или распределенности власти и ряд
3. Социальный арбитраж и патронаж, защита граждан системой и очередной, в которой она существует. других.
от безакония, самоуправства бюрократии, различного Система состоит из элементов: - граждане, соц По принципу соединения элементов:
рода нижестояших руководителей, поддержание общности, пол институты --- власть --- интересы, Моноцентрические пс выстроены строго вертикально,
порялка и законности с помощью контроля, отношения, нормы (з-ны,своды), традиции, мораль полит институты подчиняются в строгой иерархии и
поощрения и наказания. идея и ценность. управляются из единого центра.
4. Коммуникация власти и масс, упрочение каналов Полит система – способ существования власти, её +: 1.- Возможность быстрого принятия решения и их
полит и, особенно, эмоциональной связи и тем самым реальное волощение в обществе. Полит систему реализации.
предотвращение отчуждения граждан от власти. рассматривают как механизм для принятия решения в 2.- Возможность быстро про контролировать исполнение
5. Инициирование обновления, генерирование обществе, систему полит ролей, сист общения полит решений.
оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс субъектов, совокупность полит институтов. 3.- Отсутствие конфронтации.
на реализацию политических целей. Лидер Призван Под системы: -: 1.- Большая зависимость принятия решения от воли
охранять народные традиции, обеспечивать прогресс институциональная – различные организации, отдельных людей.
общества, вселять в массы веру в социальные идеалы институты. 2.- Отсутствие политической конкуренции.
и ценности. Нормативная – правовые и моральные нормы, 3.- Отсутствие обратной связи, т.е. отрыв от общества.
6. Легитимаиия строя. Эта функция присуща главным традиции, а так же полит культура в целом. Плюралистическая пс.
образом лидерам в тоталитарных и авторитарных Функциональная – способы, методы рабочей системы, 3 условия плюрализма: 1. Наличие у каждой группы
государствах. Когда политический режим не может полит режим своих представителей полит жизни об-ва. 2.
найти своего оправдания в исторических традициях, Коммуникативная – формы взаимосвязи внутри самой Предполагает наличие альтернативных полит институтов
национализме и демократических процедурах, он сисмы и с др системами. (у каждой партии должен быть оппонент.) 3. Свободная
вынужцен искать его в особых качествах В структуре политической системы политологами борьба идей и мнений.
харизматических лидеров, которые наделяются выделяются следующие ее основные элементы: +: 1. Не допускает сосредоточение власти в одних руках.
необыкновеннымй, пророческими способностями и в политические институты и организации; политические 2. Меньше зависит от личных качеств тех, кто обладает
большей или меныпей мере обожествляются. и правовые нормы; политические отношения, властью. 3. Децентрализация власти, распределение её
политическое сознание и политическая культура. между различными центрами. 4. Основана на постоянном
Многие политологи включают избирательную систему. взаимодействии власти и народа.
-:18.
Способность нарушения
типы целостности общества
Органы государственной власти должны быть 17. Происхождение сущность и функции Исторические и формы государства.
своеобразными юридическими посредниками между государства. В основу типологии государств могут быть положены
населением, проживающим на определенной В широком смысле гос – это страна (до 17 столетия). В различные признаки и критерии.
территории, и обществом в целом в лице высших узком гос – это полит институт, система учреждений, В марксистской литературе в основу типологии
государственных органов. обладающая верховной властью на опред территории положен формационный подход, исходя из которого
Особое значение имеет Конституция Республики и призвана обеспечить безопасность, права граждан, под историческим типом государства понимается
Беларусь. В ней отражены основные принципы форми- управления страной. совокупность наиболее существенных признаков,
рования и функционирования политической системы в Признаки гос: свойственных государствам данной общественно-
Беларуси. Конституция в преамбуле закрепляет цели: 1..публичность власти, кот выражается в наличии слоя экономической формации. Каждому типу произ-
утверждение прав и свобод каждого гражданина; полит управленцев водственных отношений соответствует свой тип
обеспечение гражданского согласия, незыблемых 2.. территория с границей государства. Истории известны следующие типы:
устоев народовластия и правового государства. 3.. суверенитет (власть на данной территории) рабовладельческое в двух вариантах (азиатском и
В тексте Конституции отражены основные принципы 4.. монополия на использование принуждения (может античном), феодальное, буржуазное и
функционирования политической системы, отнимать жизнь) социалистическое, т.е. классовая сущность и эконо-
регламентируется компетенция государства, 5.. обязательства членства (каждый родившийся - мическая основа данного общества.
определяется роль других элементов политической гражданин) В зависимости от источника власти, взаимоотношений
системы. Единственным источником государственной 6.. претензия на представительство всего народа. между высшими органами государства (т.е. от формы
власти в Республике Беларусь провозглашается народ, Причины возникновения: правления) их классифицируют на монархии и
осуществляющий свою власть непосредственно (рефе- 1.. развитие общественного разделения труда и республики.
рендум, выборы) и через представительные органы. выделение слоя управленцев В зависимости от соотношения между центральной и
Демократия осуществляется на основе многообразия 2.. возникновение частной собственности, местной властями (национально-территориальное
политических институтов, идеологий и мнений. В эксплуатации устройство) выделяют государства унитарные,
республике запрещается создание и деятельность 3.. завоевание одних народов другими федеративные, конфедеративные, содружества.
политических партий и других общественных 4.. демографические факторы По режиму правления выделяют тоталитарное, автори-
объединений, имеющих своей целью насильственное 5.. психологич факторы тарное и демократическое государства.
изменение конституционного строя либо ведущих 6.. антропологические факторы. Основу выразил В зависимости от выполняемых функций выделяют
пропаганду войны, национальной и расовой вражды. Аристотель (человек должен общаться, возникает военное (или полицейское), правовое и социальное
В Конституции содержатся основные права и свободы государство) государства.
граждан, в том числе и на участие в политической 2 основных этапа в развитии гос как института:
деятельности. Судьи, прокурорские работники, 1.. традиционный. Эти гос возникали на основе
сотрудники органов внутренних дел, Контрольной обычаев, норм, традиций. Монархии – большинство
палаты Республики Беларусь, органов безопасности, подданых лишают прав, законы издают верхи в свою
военнослужащие не могут быть членами политических пользу
партий и других общественных объединений, 2.. конституционный. Связан с введением законов.
преследующих политические цели. 1776 – конституция США.
Конституция Республики Беларусь обладает высшей
юридической силой, т.е. все законы и другие
нормативные акты не должны противоречить
Основному закону — Конституции.
19. Тоталитаризм характерные черты и - революционна по своему характеру, обосновывает 20. Отличительные черты авторитаризма. Во-первых, авторитаризм не претендует на
разновидности тоталитарных систем. необходимость формирования нового общества и Авторитарной считается неограниченная власть политический контроль за всеми сторонами жизни
Понятие и идейные истоки тоталитаризма. человека. одного лица над гражданами при сохранении личности общества. Обеспечивая любым путем, включая прямое
Тоталитаризм как система возник в 20ст. и - патерналистский дух (покровительственное и общества в неполитических сферах. Авторитаризм и насилие, политическую власть, авторитарный режим
использовался для характеристики пол системы в отношение вождей к народу) его черты: не вмешивается в те сферы, которые не связаны
СССР. К тоталитарным системам относят системы, кот 2) социальная: - автократизм или небольшое число носителей непосредственно с политикой. Для него характерны
характеризуются полным контролем со стороны гос-ва - основание превосходства одного класса или нации власти (монарх, тиран) разгосударствление, деэтатизация экономики,
за личностью, радикальными преобразованиями всей - формирование социальной структуры, в которой - неограниченность власти и ее неподконтрольность культуры, социальной сферы. И, хотя власть может
общественной системы в соответствии с наличие власти определяет социальный статус власти гражданам активно влиять на стратегию экономического развития
революционной социальной утопией, не оставляющей - формирование номенклатурного господствующего - опора на силу реальная или потенциальная и проводить достаточно активную социальную
места ни для свободы индивида, ни для соц класса наряду с общей люмпенизацией - монополизация власти и политики, недопущение политику, механизмы рыночного саморегулирования
противоречий. 3) экономические черты: политической оппозиции и конкуренции при этом не разрушаются.
Первоисточник тоталитаризма ищут в политизации - огосударствление - отказ от тотального контроля над обществом, Во-вторых, здесь нет единой идеологической базы,
утопии. Утопия представляется в виде идеологии, - ориентация или полная ликвидация частной невмешательство или ограничение его во сверхидеи или она довольно размыта. Западные
обосновывающей цели коллективных действий. Эти собственности, рыночных отношений, конкуренции. внеполитические силы. политологи называют авторитарные режимы
цели конкретизируются и реализ. С помощью - Планирование и административно-командные методы - Рекрутирование политической элиты путем прагматическими диктатурами в отличие от
экономического и социального планирования. управления назначения сверху. идеократических при тоталитаризме.
Планирование нуждается во всесильной власти и - Монополия государства на общественные и Положительные черты авторитарных режимов: В-третьих, авторитарный режим по сравнению с
массовой поддержке. Поддержка осуществляется политические ресурсы 1.способность обеспечивать полит стабильность и тоталитарным более гибок, способен к трансформации
гипертрофированным ростом институтом власти, 4) политические черты: общественный порядок в условиях соц потрясений и модернизации. Он допускает размежевание и
контроля, системной и идеологической обработкой - наличие предельного центрального организованного 2.способность быстро мобилизовать ресурсы общества поляризацию различных политических сил и
населения, подавлением инакомыслия и применения движения во главе с партией. на решение определ задач интересов, разрешает в определенных рамках
любых средств, не считая ни средств, ни жертв. - Срастание партии с государством 3.способность противостоять политическим легальную оппозицию и тем самым способствует
Предпосылки Тоталитаризма - Запрещение всякой оппозиции противникам. зарождению демократических механизмов и
Первой и основной предпосылкой Т явл - Сохранение видимости демократии с помощью Недостатки: институтов.
индустриальная стадия развития общества. ИСРО использования выборов 1.полная зависимость политики от главы гос или В-четвертых, тоталитарные режимы опираются прежде
создала систему массовых коммуникаций, усложнила - Массовый террор как средство внутренней политики группы лиц у власти. всего на массовые движения, партии, вожди которых,
общественную организацию, сделала технически - Наличие мощного аппарата контроля и принуждения 2.отсутствие у граждан возможности предотвращать как правило, не входили в старые структуры власти, а
возможным систематическую идеологическую - Культ вождей полит авантюры. авторитарные режимы всегда пользуются поддержкой
индоктранацию (т.е. насильственное внедрение Разновидности: 3.ограниченность политического выражения общ традиционных сил порядка — армии, бюрократии,
идеологии). Появление монополий, их взаимосвязь с 1.Сталинизм. Основная идея и диктатура, интересов. церкви.
государством усилило само гос-во и расширила его опиравшаяся на три структуры – партия, государство и Авторитарный режим по своему характеру близок к
соц функции. силовые органы. От других сталинизм отличался тем, тоталитаризму. В истории авторитарные режимы часто
Вторая предпосылка - коллективистко- что покушался на землю и собственность. приходили на смену тоталитарным. Это происходило
механистическое мировоззрение. 3.- Психологическое 2.Нацизм – основная идеология расизм и шовинизм. тогда, когда наступал кризис тоталитаризма,
неудовлетворение человека. 4.- Соц эк кризисы 5.- Превосходство одной нации над другой приводивший к некоторым послаблениям в
Массовая маргинализация. 6.- обнищание. политической жизни. При внешнем сохранении старой
характерные черты: системы власти ее контроль над обществом перестает
1) идеологизация всей общественной жизни быть тотальным, всепоглощающим. Авторитарный
особенности идеологизации: режим при всей близости к тоталитаризму отличается
- закономерное движение к определенной цели, от него по следующим признакам.
приоритетной по отношению к средствам
- тоталитарной идеологии так же свойственна идея о
счастливом завершении истории

21. Демократический режим. 5. Наличие реально функционирующей 22. Гражданское общество: возн., сущность, 25. Становление и развитие многопартийности в РБ
Понятие "демократия" является в политологии одним многопартийной системы. основные признаки. Полит. партии в РБ нач действовать с 19 в. Легальними
из ключевых и наиболее распространенных. Как 6. Соблюдение принципа разделения властей в Понятие "гражданское общество" возникло в глубокой стали в 1905г. «Беларуская сацыялистычная грамада»,
известно, "демократия" переводится с греческого как системе государственной власти (законодательная, древности и связано с именем Аристотеля, который «Бунд», «ЭРСДП» и др.
"власть народа" ("demos" — народ и "hratein" — исполнительная и судебная). определял государство как совокупность граждан, или «Грамада» зарегестрирована в мае 91г.
властвование) или, согласно более развернутому 7. Гласность в работе властей всех уровней, возмож - гражданское общество. Признаки: При образовании в 1991г. РБ начался и идет процесс
определению, сформулированному американским ность для каждого гражданина получить полное 1.. гражданское общество составляют различные формирования многопартийной системы.
президентом А. Линкольном, — gavermentof the представление о существе рассматриваемого вопроса; предприятия не государственной формы собствености. Особенностями формирования многопартийной
people, by the people, for the people (правление право беспрепятственного контроля за деятельностью 2... общественные организации и учреждения системы явл:
народа, избранное народом и для народа). властей со стороны любого гражданина, группы 3.. разл союзы, фонды, клубы, общ движения, 1. сложность перехода
Во всех своих проявлениях и аспектах, во всяком граждан или общественного объединения. гражданские инициативы 2. экономический кризис
обществе демократия прямо или косвенно связана с 8. Верховенство закона во всех сферах жизни 4.. органы местного самоуправления 3. сомнения в полезности партий
властью. Можно сказать, что демократия выступает общества, формирование правового государства. 5.. полит партии (неправящие) 4. появление неформальных движений
прежде всего как способ организации власти. Как Основным лозунгом данного политического режима яв- 6.. независимые СМИ Как свидетельствуют исторический опыт и современная
особая форма государственного устройства, ляется лозунг "Разрешено все, что не запрещено 7.. группы давления практика, на национальное согласие положительное
основанная на признании народа источником власти и законом". основу соц гражданского общества образует средний воздействие оказывает стабильная партийная система с
его права участвовать в решении государственных 9. Предоставление гражданам широкого круга класс. Франк писал – важнейшая соц ценность предсказуемыми лидерами. Поэтому весьма желательны
дел, она зародилась примерно в V в. до н.э. политических и социально-экономических прав и средних слоев заключается в осознании того, что укрупнение политических партий на основе объединения
Важнейшие признаки демократического правления, свобод и юридических гарантий их осуществления. нельзя обогатиться с помощью каких либо мелких или "родственных", близких по идейно-программным
такие как выборность и признание права за революционных мероприятий, что свойственно только установкам политических партий, завоевание ими
большинством, уходят корнями в древнейшую историю низшим слоям. Суть духовных устоев среднего слоя устойчивого влияния среди населения Беларуси,
человеческого общества, в родоплеменные заключается в следующем : экономическое формирование сбалансированного политического
отношения. Многообразные современные благосостояние органически зависит от трудолюбия, спектра.
демократические государства глубоко различаются, и предприимчивости и образования. Этому в определенной мере будет способствовать закон
все же они имеют ряд общих, объединяющих черт. Предпосылки: "О политических партиях", принятый Верховным Советом
Признаки демократического политического 1. Экономической основой - частная собственность Республики Беларусь в октябре 1994 г. Если ранее
режима: 2. Социальная основа гражданского общества — сред создание и деятельность политических партий
1. Признание народа источником верховной ний класс осуществлялась на основе временного положения,
государственной власти. Народу принадлежит 3. Политической основой является многопартийность принятого Советом Министров в октябре 1990 г., то
учредительная, конституционная власть в государстве, 4. Духовную основу плюрализм в области идеологии, теперь — в соответствии с законом "О политических
что он выбирает своих представителей и может свобода слова, СМИ. партиях".
периодически сменять их, а в ряде стран имеет также 5. Правовая основа определяет важнейшее Новый закон значительно ужесточает процедуру обра-
право непосредственно участвовать в разработке и требование го к государству — обеспечить правовыми зования партий. Если раньше для регистрации партии
принятии законов путем народных инициатив и методами социальную справедливость, защищенность было достаточно 100 человек, то по новому
референдумов. каждого. законодательству необходимо не менее 500. Согласно
2. Проведение свободных выборов. Условия формирования гражданского общества: закону численность политической партии не может быть
3. Постоянное и реальное функционирование избран- 1..Наличие многообразных форм собственности меньше, чем число ее основателей. И еще один
ных народом органов власти (в центре и на местах). 2.. существование множества соц групп, интересов, существенный момент определяет закон: финансировать
4. Существование легальной оппозиции. В условиях запросов … политические партии запрещается всем государственным
демократического режима главная и естественная 3.. наличие широкой сети добровольных объединений, предприятиям и организациям. В то же время он
обязанность большинства —уважение меньшинства и движений позволяет вкладывать капиталы частным лицам.
его права на создание оппозиции. 4.. наличие четкой и непротиворечивой системы К концу 97г. 43 партии.
законов После перерегистрации в 99г. прошли 17 партий
5.. общегражданская ментальность (вера в себя, 1) Партии правого блока – нелиберальная и
конкурентность, готовность взять полит антикомунистическая
ответственность) 2) Партии выступающие за соц ориент бел экономики.
23. Происхождение, сущность и функции Структура партии: 26. Общественные организации: понятие, - развитие сети коммуникаций, что облегчает общение
политических партий. -лидеры сущность, разновидности между людьми, а следовательно, способствует их
Партия в переводе – part – часть. Это специализ -партийная бюрократия Под общественным объединением понимается объединению.
организ грппа, объед наиболее активных -мозговой штаб совокупность равноправных граждан, добровольно Таким образом, анализ причин свидетельствует, что
приверженцев той или иной цели и служ для борьбы -идеологи партий объединившихся на основе общности интересов для новые социальные движения фактически являются
за завоевание и использование полит власти. -партийный актив совместной реализации своих прав. Еще с глубокой определенной формой социального протеста. Они
Политическая партия — это наиболее активная и -рядовые члены древности известны союзы граждан, которые наряду с государственными органами, политическими
организованная часть граждан, их добровольный -спонсоры объединяли людей с общими взглядами на различные партиями, традиционными общественными
союз, связанный идеологической общностью, стре- -электорат явления общественной жизни: философские, организациями являются элементами огромного
мящийся к обладанию властью в государстве. Основные способы создания совр партий: литературные и художественные школы, масонские политического механизма и вносят свою лепту в
К основным признакам политических партий относят 1.. партия появляется из обществ движений, ложи, рыцарские ордена, музыкальные салоны и т.д. решение тех или иных общественно значимых
их активное участие в политической борьбе; наличие 2..создаются на основе полит группы, которая складыв На современном этапе можно выделить две основные проблем.
членства, определенной социальной базы; вокруг яркого полит лидера формы объединений: общественные организации и
политической программы и устава; общих интересов и 3.. образов партий на парламент основе через общественные движения. Их общими чертами
близких идеологических взглядов объединившихся в объединение группы депутатов являются массовость, добровольность, интерес как
партию людей; наличие одного или нескольких 4..деление существующих партий побудительный мотив к объединению.
лидеров. функции партий: Роль общественных объединений:
Первые партии, известные истории, возникли в 1.. посредническая между массами и властью - представляют и защищают интересы граждан;
Древней Греции. 2.. представительская - объединяют граждан, помогая им обрести
В капиталистическом обществе политические партии 3.. институализация участия граждан в политике сторонников и единомышленников. С их помощью
создавались в основном различными группами 4.. электоральная – отбор и рекрутирование полит общество постепенно приобретает четкую структуру;
буржуазии. лимдеров - способствуют решению отдельных социальных про-
В демократическом обществе партии являются самым 5..политическая социализация, т.е. формирование у блем, ибо не только привлекают внимание общества к
важным звеном, связующим народ, парламент и граждан свойств и навыков участия в политике негативным явлениям, но и предлагают свои варианты
правительство. 6.. реализация полит власти решения, свою помощь;
Партии создавались также путем раскола крупных ор- - являются посредниками между государственными
ганизаций и слияния многих мелких группировок, органами и гражданами и таким образом
объединений. В зоне национально-освободительного обеспечивают между ними обратную связь и
движения многие партии возникли из подпольных осуществляют социальный контроль;
политических кружков, национально-освободительных - оказывают влияние на формирование общественного
фронтов и даже на базе отдельных воинских мнения.
формирований. Причинами появления и быстрого распространения
Отличия партий от других общ образований: новых социальных движений являются:
1.. наличие цели завоевание власти - нерешенность и усугубление многих социальных
2.. наличие идеологии, способ полит организации проблем. Это проблемы, связанные с загрязнением
3.. наличие программы действий окружающей среды, гонкой вооружений,
4.. наличие электората региональные конфликты, снижение качества жизни и
5.. наличие организованной структуры. многие другие;
- кризис доверия к органам государственной власти,
традиционным профсоюзам, политическим партиям;
- осознание гражданами недостатков системы
представительной демократии, их стремление к
прямому участию в решении различных вопросов в
государстве;
27. Сущность политической культуры, ее 28. Типология политических культур. 29. Политическая социализация и ее типы. 31. Политические мифы и стереотипы.
структура и функции. Сущ несколько типологий предложенные Г. Алмондом Полит соц – это сознательное и целенаправленное В полит действии пости всегда присутствует элемент,
Термин «полит культ» появился в 18в в трудах Иогана и Гербой: внедрение полит ценностей, убеждений и навыков. кот явл ключевым фактором вовлечения в политику
Гердера (нем фил). 1) Полит культ делятся: Эту задачу в обществе официальные и масс населения – это миф.
В настоящее время полит культура рассматривается - Гомогенная – характерна для американцев. Ей полуофициальные учреждения и организации. Основу мифа сост вера, в то, что при достижении
как явление, базирующееся на ценностных присущи: множество конкурирующих, но В широком смысле полит соц – это вся система полит данных полит целей будет достигнуто идеальное
представлениях чел о власти, кот вооплощаются в дополняющих друг друга ценностей, установок, обучения. состояние общества.
самых типичных для него формах полит деятельности. ориентаций. Она гомогенна в том смысле, что 2 специализации: Стереотипы – это укоренившаяся схема восприятия
Полит культура отражает только самые устойчивые и подавляющее большинство субъектов полит процесса - Первичная пс хар первоначальное с 3-5 лет общественных явлений, предполагающих их
отличительные черты поведения человека, разделяет основополагающие принципы. восприятие чел полит категорий, кот постепенно проявление в общественном сознании. Он как понятие
неподверженные каким-либо сиеминутным - Фрагментированная характерна для формируют у него избирательно-индивидуальное не тождественен искаженному или ложному
изменениям под действием настроения. континентально-европейских стран. Здесь нет отношение к явлениям в полит жизни. представлению об общественных явлениях.
Политическая культура – это совокупность необходимого политического полит согласия среди - Вторичная пс хар тот этап деятельности чел, когда
индивидуальных позиций и ориентаций участников различных группировок относительно правил полит он освоил приемы переработки информации и
полит системы. игры. Общество фрагментировано на множество осуществления ролей, способен противостоять
Сущ 2 вида функционирования полит культуры: субкультур со своими ценностями и тд. Для этих стран групповому давлению и выразить способность к
1- ее функционирование как составной части полит хар полит нестабильность (Италия). индивидуальному пересмотру идеологических
системы - Смешанная хар существованием традиционных и позиций.
2- ее применение в качестве составляющей либерализованных западнических институтов и 1) Гармоничный тип пс отражает психологически
социокультурного облика нации. ценностей, ном и традиций. Нестабильность и нормальное взаимодействие чел и института власти
Главными элементами полит культуры явл: непредсказуемость явл неизбежным результатом такой 2) Гегимонистский тип пс хар негативное отн чел. К
- полит мировоззрение – оно явл составной частью полит культуры. (Беларусь). любым соц и полит системам кроме своей.
общего мировоззрения чел. - Тоталитарная внешне похожа на гомогенную, но 3) Плюролистический тип хар способность чел
- полит ценности, традиции, действующие нормы здесь отсутствуют добровольные организации. менять свои полит пристрастия.
полит практики. 2) Полит культуры делят на: 4) Конфликтный тип хар ориентацию на постоянную
- полит поведение через кот и реализует себя полит - патриархальную – отсутствует интерес к политике борьбу и поддержку борьбы своей группы с полит
культура. у граждан. противостоянием.
Функции полит культуры: - подданическую – преволирует доверие и
- идентификационная ориентация на властные институты.
- ориентация - активистскую – преволирует активность граждан и
- адаптации уважение власти.
- социализации
- интеграции
- коммуникации

33. Политическое манипулирование. 32. Понятие СМИ. Функции.
Наиболшую опасность для граждан предст исп средств Политика нуждается в спец средствах комуникаций в
массовой инф для полит манипулирования, т.е. большей степени чем другие сферы. Это обусловлено
скрытого управления полит сознанием и поведением природой самой политики. Необходимость
людей с целью принудить их действовать или координации деятельности людей требует
бездействовать вопреки собственным интересам. использование спец средств передачи информации.
Манипулирование отличается от других методов Этими средствами и явл СМИ.
воздействия тем, что оно осущ незаметно для СМИ пердст собой учреждения созданные для
управляемых, не влечет жертв и крови и не требует открытой публичной передачи различных сведений
больших материальных затрат, необходимых для любым лицам.
подкупа или успокоения полит противников. Отлич черты:
К методам воздействия на сознание людей отн прямая - публичность
подтасовка фактов, замалчивание неугодной - наличие спец приборов и аппаратуры
информации, распространение лжи и клеветы, а также - непрямое разделенное в пространстве и во времени
полуправда, наклеивание ярлыков и др. взаимодействие партнеров
Сущ множество приемов лингвистического (языкового) - однонаправленность
манипулирования. - непостоянный дисперсивный характер аудитории.
Существенным препятствием для манипулирования К СМИ отн: персса, спарвочники, радио, ТВ, интернет
явл собственный опыт людей и знания. Функции СМИ:
В подавляющем большинстве гос сущ спец органы 1) информационная – состоит в получениии и
влияния на СМИ. Во Франции за деятельностью СМИ распространении сведений о наиболее важных
наблюдает высший совет по аудио-визуальной событиях и людях.
коммуникации. 2) образовательная и социализации – состоит в
передачи гражданам знаний, позволяющих адекватно
оценивать и упорядочивать сведения, полученные из
разных источников.
3) критики и контроля. Критики отличается широтой
и неограниченностью своего объекта. Контроля
основана на авторитете общественного мнения.
4) артикуляции или выражения различных
общественных интересов, интеграциии полит
субъектов. СМИ обеспечивают возможность различным
общ группам выражать публично свое мнение,
находить и объединять единомышленников.
5) мобилизационная. Она выражается в побуждении
людей к опред полит действию, в их вовлечении в
политику.
6) Инновационная. Проявляется в инициировании
полит изменений путем широкой и настойчивой
постановки опред общественных проблем и мирового сообщества, обладает верховенством и
привлечения внимания к ним.
7) оперативная
8) формирования общественного мнения
53. РБ в системе международных отношений На 46 сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре
Основные направления внешней политики 1991 г. были изложены внешнеэкономические
Республики Беларусь. Становление белорусской принципы и приоритеты Беларуси, которые могут быть
государственности имеет многовековую историю. сведены к следующим основным положениям.
Геополитическое положение белорусских земель 1. Достижение реальной независимости и
таково, что они лежат, по существу, на пути между суверенитета нашего государства. 2. Взаимодействие в
Центральной и Восточной Европой. Наличие сильных создании единого экономического пространства,
соседей трагически отражалось на судьбах белорусов. нового Союза суверенных государств. 3. Мобилизация
Борьба белорусского народа за национальную международной поддержки в решении чернобыльской
независимость и суверенитет на протяжении проблемы. 4. Превращение Беларуси в безъядерную
последних столетий материализовалась в различных зону и нейтральное государство. 5. Включение
формах государственного устройства. В первой Беларуси в общеевропейский процесс. 6. Создание
четверти XX в. впервые возникло Белорусское условий для формирования рыночных структур в
государство. В 1919 г. был создан Комиссариат по Беларуси, ее экономического подъема. 7. Обеспечение
иностранным делам БССР (с 1920 г. Народный экологической безопасности. 8. Обеспечение
комиссариат). За сравнительно небольшой период свободного взаимодействия культур.
своего самостоятельного существования республика За четыре года республика признана 123
была признана де-юре (в начале 20-х гг. с девятью государствами мира, с 97 установила дипломатические
европейскими странами были установлены отношения. Беларусь является полноправным членом
дипломатические отношения) и де-факто рядом свыше 20 международных организаций, более чем в 10
европейских государств, с которыми она начала имеет статус наблюдателя. В структуре Верховного
развивать двусторонние связи. Совета Беларуси функционирует постоянная комиссия
После образования СССР (декабрь 1922 г.) по международным делам и внешнеэкономическим
внешняя политика республики постепенно стала связям, в правительстве - Министерство внешних
определяться и осуществляться верховными органами экономических связей и МИД Республики Беларусь.
Союза, несмотря на сохранение за республикой Разработан проект концепции национальной
международной правосубъектности. В феврале 1944 г. безопасности республики. Она включает в себя шесть
был принят Закон СССР о праве каждой союзной основных видов как внутренней, так и внешней
республики "вступать в непосредственные сношения с безопасности: политическую, экономическую,
иностранными государствами, заключать с ними военную, экологическую, информационную,
соглашения и обмениваться дипломатическими гуманитарную.
представителями". В марте 1992 г. парламент республики принял
В 1945 г. БССР стала одним из членов — решение о создании собственной армии в разумных
учредителей (первоначальным членом) ООН. На 1974 пределах. Создано Министерство обороны, принята
— 1975 гг. Белорусская ССР избиралась непостоянным военная доктрина Беларуси — доктрина оборонного
членом Совета Безопасности. типа.
15 марта 1994 г. Верховный Совет принял Важными шагами вхождения Беларуси в
Конституцию Республики Беларусь. По Конституции, европейскую семью стало подписание ею "Парижской
республика сознает себя полноправным субъектом хартии для новой Европы"; непосредственное участие
в подготовке документа по мерам доверия и
полнотой власти на своей территории, самостоятельно безопасности в Европе —Венского документа 1992 г.
осуществляет внутреннюю и внешнюю политику Республика внесла свой вклад в разработку договора о
Республика Беларусь ставит целью сделать свою режиме "открытого неба". Все это отвечает
территорию безъядерной зоной, а государство – национальным интересам Беларуси. На повестке дня
нейтральным (Конституция Республики Беларусь. разрешение проблем ее вхождения в Европейский
Мн.,1994). союз.