Implementación del

Sistema de Gestión de la
Fuerza Aérea
Colombiana

Coronel Jaime Fernando Medina Rojas

Jefe Sección Gestión de la Estrategia
jaime.medina@fac.mil.co
Acapulco, mayo de 2008
 Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?

Que hacemos hoy?

Lo que aprendimos

“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”

 Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?

Que hacemos hoy?

Lo que aprendimos

“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”

 Responsabilidades de la Gestión

LIDERAZGO
INSTITUCIONAL

LOGRO (%)

Qué quiero
VISIÓN que suceda?

INNOVACIÓN

INICIATIVAS ESTRATÉGICAS

MISIÓN Qué podría SALTO CUÁNTICO POR

suceder?
INFLUENCIA EN
MEJORA LA NORMATIVA
CONTINUA DEL SECTOR

OBJETIVO Qué sucedió,

qué sucede?
Administrador Gerente Líder TIEMPO /
PROCESO PLAN FUNCIONAL / PLAN ESTRATÉGICO INCERTIDUMBRE
OPERATIVO
 Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
Los
• Losresultados obtenidos
resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?

Que hacemos hoy?

Lo que aprendimos

“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”

 Los resultados obtenidos
FENECIMIENTO CUENTA FISCAL
Concepto Gestión/ Limpia Negativa Abstención
Opinión Estados Con
Contables Observaciones
Favorable A11 A12 A13 A14

Con Observaciones A21 A22 A23 A24

Desfavorable A31 A32 A33 A34

 Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El
El proyecto
proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?

Que hacemos hoy?

Conclusiones

“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”

 Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
Por
• El qué?
reto
• Cómo?

Que hacemos hoy?

Conclusiones

“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”

 Por qué?
• Visión de túnel
Diagnóstico • Alineación táctica
organizacional • Desperdicio del conocimiento y de la
experiencia
poco alentador • Errores recurrentes

• Constitución de 1991
• Art. 91 y 269: Control Interno
• Art. 269: Métodos y Procedimientos
• Art. 341, 342 y 343: Planeación
Nuevo Marco • Ley 872 de 2003: Sistema de Gestión
Legal de Calidad en la Rama Ejecutiva del Poder
Público y en otras entidades prestadoras de
servicios “NTCGP 1000: 2004”
• Decreto 1595 de 2005: Modelo
Estándar de Control Interno “MECI”.
 Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
Condiciones
• Condiciones del reto
del reto
• Cómo?

Que hacemos hoy?

Conclusiones

“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”

 Condiciones del reto

Una organización
con cerca de 15.000
funcionarios
Estructura militar
altamente
Orientación a la jerarquizada y con
autosuficiencia orientación
funcional

Más de 70.000 22 sedes dispersas

horas de vuelo en el territorio
anuales nacional

Más de 200
aeronaves
 Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?
Cómo?
Que hacemos hoy?

Lo que aprendimos

“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”

 Cómo?

La calidad Evolución Estrategia Modelo

Voluntad
como de la Herramientas para único de
estratégica
cultura Estructura implementar gestión
 Cómo?

Estrategia
Voluntad
Voluntad La calidad Evolución de la
Herramientas para
Modelo único
estratégica como cultura Estructura de gestión
estratégica implementar
 VISIÓN Versión: 8
MISIÓN Fecha:18/03/05
“La Fuerza Aérea Colombiana ejerce y mantiene el dominio del “Una Fuerza Aérea, desarrollada tecnológicamente, con el mejor
espacio aéreo y conduce operaciones aéreas para la defensa de talento humano y afianzada en sus valores para liderar el Poder
la soberanía, la independencia, la integridad del territorio aeroespacial y ser decisiva en la defensa de la nación.”
nacional y del orden constitucional.”
Otras Entidades del Estado)
Partes Interesadas
(Sociedad, Fuerza Pública,

Responsabilidad
Ejercer y mantener el dominio

de los recursos
del espacio aéreo, disuadir

en la gestión
la amenaza y derrotar
al enemigo Ser una
Ser Líder en el ámbito Garantizar la organización
aeroespacial nacional legitimidad institucional administrada
con excelencia

FORTALECER LA CAPACIDAD OPERACIONAL AFIANZAR LARESPONSABILIDAD AFIANZAR LA

SOCIAL – LEGITIMIDAD RESPONSABILIDAD
Alcance del Tamaño de Fuerza adecuado a la Amenaza Consolidación de la ADMINISTRATIVA
Liderar las Responsabilidad Social
Controlar Aplicar Multiplicar operaciones
totalmente el oportunament efectivamente aéreas conjuntas, Fortalecer el
espacio aéreo e la fuerza la Fuerza coordinadas y respeto por el Ejercicio de la
Procesos Internos

combinadas DIH y el DDHH

Responsabilidad
Administrativa
Robustecimiento de la Preservar el Incrementar la
Integración del Planeamiento Operacional con el Logístico
Inteligencia y la C.I. Medio eficiencia del

Fortalecer la inspección y el control interno

Desarrollar y Fortalecer el Ambiente sistema
Asegurar la Suministrar
mantener el sistema de Administrativo
supervivencia inteligencia Aérea y
sistema comando y de la
de la Fuerza Contrainteligencia Fortalecer la
logístico control Fuerza
efectivas interacción y
colaboración
permanente con la
comunidad
Identificación y eliminación de los Factores y Conductas de Riesgo
Consolidación de la Responsabilidad
Desarrollar la Preservar los Asegurar la Legal
Medicina recursos Salud
Fortalecer la
Aeroespacial aéreos Ocupacional
gestión jurídica

FOMENTAR EL DESARROLLO HUMANO, CIENTÍFICO, TECNOLÓGICO Y CULTURAL

Aprendizaje y Crecimiento

Fomento a la Investigación y Mejorar el clima

organizacional Transformación Cultural
el Desarrollo Tecnológico
e Innovación

Fortalecer la
Fortalecer Desarrollo del Ambiente cultura
Desarrollo Humano orientado a las necesidades institucionales deseado de Tecnología
investigación institucional
aeroespacial
Desarrollar el Implantar sistema Alinear la Alcanzar el •Cultura de Control Interno
•Logística Sistema de gestión humana educación a la ambiente deseado •Respeto del DIH y los DDHH
•Aérea de Gestión del por competencias estrategia de tecnología •Prevención y supervisión
Conocimiento •Principios y valores
y Doctrina Aérea -Formación -Capacitación -Entrenamiento •Equipos -Aeronaves •Transformación cultural
 Cómo?

La calidad Estrategia
Voluntad La calidad Evolución de la Modelo único
estratégica como
como cultura Estructura
Herramientas para
de gestión
cultura implementar
 La Calidad como cultura
Orientación al Cliente y al Proceso
Clave: Sistema de Gestión de Calidad

Mejora Continua del Sistema de Gestión de la Calidad

Responsabilidad
Clientes Dirección Clientes

Gestión Medición
Satisfacción
Recursos Análisis y Mejora

Realización
Requisitos Producto Producto
Entradas Salidas
 PROCESOS GERENCIALES S
E
COMUNICACIÓN DIRECCIONAMIENTO INSPECCIÓN G
U
PÚBLICA ESTRATÉGICO Y CONTROL R
I
D
R A
D
E
Q PROCESOS MISIONALES D
U E
I F
INTELIGENCIA
S E
I AÉREA N
T S
A
O
S Y
LOGÍSTICA OPERACIONES
D D
AERONÁUTICA AÉREAS E
E
L S
A
R
C
R
L SEGURIDAD Y DEFENSA O
I DE BASES AÉREAS L
E L
N O
T
E D
E
L

PROCESOS DE APOYO P
A
ACCIÓN GESTIÓN GESTIÓN GESTIÓN LOGÍSTICA DE GESTIÓN I
INTEGRAL JURÍDICA SALUD ADMINISTRATIVA SERVICIOS HUMANA S
 Cómo?

Estrategia
Voluntad La calidad Evolución
Evolución dede
la
Herramientas para
Modelo único
estratégica como cultura Estructura de gestión
la Estructura implementar
 DISP.COFAC-007/12-OCT/90 T.O.E. / 1990
DISP.CGFM-033 /14 -NOV/90 ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA
RES. MDN- 8817/28- DIC/90

COFAC
AYUDANTIA AYUDANTIA
PERSONAL GENERAL 2o. CDTE. Y JEMA IGEFA
AUDITORIA
DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
SUPERIOR
JURIDICO DE PERSONAL DE INTELIGENCIA
DE GUERRA
EMA 1 EMA 2
DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
JUZGADO 43 CAPELLANIA DEPARTAMENTO DE ASESORES DE SEGURIDAD
DEPARTAMENTO
DE I.P.M. GENERAL DE OPERACIONES LOGISTICO
EMA 3 EMA 4
DEPARTAMENTO
CONTROL Y DE RELACIONES DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
PRESUPUESTO PUBLICAS COOPERACION DE SISTEMAS
CIVIL MILITAR EMA 6
EMA 5

JEFATURA DE JEFATURA JEFATURA JEFATURADE

OPERACIONES TECNICA DE LOS INFANTERIA
AÉREAS SERVICIOS DE AVIACIÓN
DIRECCION
DIRECCION DE DIRECCION DIRECCION
DE INSTRUCCIÓN MANTENIMIENTO DE LOS DE INSTRUCCIÓN
Y ENTRENAMIENTO SERVICIOS Y ENTRENAMIENTO
DIRECCION
DIRECCION DE DIRECCION DIRECCION
ABASTECIMIENTOS DE
DE DEFENSA DE
AEREA SANIDAD PERSONAL
DIRECCION
DE ALMACENES DIRECCION
DIRECCION DIRECCION
DE OPERACIONES DE DE
AGENCIA RECLUTAMIENTO
DE COMPRAS
INSTALACIONES
DIRECCION AEREAS
DE DIRECCION
COMUNICACIONES DE MATERIAL
DE INFANTERIA

EMAVI ESUFA IMA CACOM-1 CACOM-2 CACOM-3 CAATA-1 CAATA-2 CATAM CAMAN

GASUR GACAR
 PROCESOS GERENCIALES S
E
COMUNICACIÓN DIRECCIONAMIENTO INSPECCIÓN G
U
PÚBLICA ESTRATÉGICO Y CONTROL R
I
D
R A
D
E
Q PROCESOS MISIONALES D
U E
I F
INTELIGENCIA
S E
I AÉREA N
T S
A
O
S Y
LOGÍSTICA OPERACIONES
D AERONÁUTICA D
E AÉREAS E
L S
A
R
C
R
L SEGURIDAD Y DEFENSA O
I DE BASES AÉREAS L
E L
N O
T
E D
E
L

PROCESOS DE APOYO P
A
ACCIÓN GESTIÓN GESTIÓN GESTIÓN LOGÍSTICA DE GESTIÓN I
INTEGRAL JURÍDICA SALUD ADMINISTRATIVA SERVICIOS HUMANA S
 ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA (1999 - 2002)
Consejo
Superior de
Aeronáutico COFAC IGEFA
FACAY FACAG
2o. COMANDO IGASE
FACIM FACDJ Y JEMFA
EMAPE IGSEG

CORFA FACAS IGCIN

EMACO
FAJ43 IGODH
EMAPR
IGIDA

JOA JIN JOL JEA JES DISAN JAL JER

DIOPE DINGE DICTI DIDBA DISER DIPER
DAPRO

DIDAR DINTA DIABA DINEV DIDAA DINSA DIRES

DIPLO
DITRA DINCO DIFCA DOPES DITEL DIBIE
DIARA
DICIN DIETE DILOG DIPRE
DICEX
DIOSI DIMIL
DICOA
ESINA ACOFA

EMAVI CACOM-1 CACOM-2 CACOM-3 CACOM-4 CAATA-1 CAATA-2 CATAM CAMAN IMA ESUFA GACAR GAORI
 ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA (1999 - 2002)
Consejo
Superior de
Aeronáutico COFAC IGEFA
FACAY FACAG
2o. COMANDO IGASE
FACIM FACDJ Y JEMFA
EMAPE IGSEG

CORFA FACAS IGCIN

EMACO
FAJ43 IGODH
EMAPR
IGIDA

JOA JIN JOL JEA JES DISAN JAL JER

DIOPE DAPRO DINGE DICTI DIDBA DISER DIPER

DIDAR DINTA DIABA DINEV DIDAA DINSA DIRES

DIPLO
DITRA DINCO DIFCA DOPES DITEL DIBIE
DIARA
DICIN DIETE DILOG DIPRE
DICEX
DIOSI DIMIL
DICOA
ESINA ACOFA

EMAVI CACOM-1 CACOM-2 CACOM-3 CACOM-4 CAATA-1 CAATA-2 CATAM CAMAN IMA ESUFA GACAR GAORI

PROCESOS GERENCIALES S
E
COMUNICACIÓN DIRECCIONAMIENTO INSPECCIÓN G
U
PÚBLICA ESTRATÉGICO Y CONTROL R
I
D
R A
D
E
Q PROCESOS MISIONALES D
U E
I F
INTELIGENCIA E
S
I AÉREA N
T S
A
O
S Y
LOGÍSTICA OPERACIONES
D AERONÁUTICA D
E AÉREAS E
L S
A
R
C R
L SEGURIDAD Y DEFENSA O
I DE BASES AÉREAS L
E L
N O
T
E D
E
L

PROCESOS DE APOYO P
A
ACCIÓN GESTIÓN GESTIÓN GESTIÓN LOGÍSTICA DE GESTIÓN I
INTEGRAL JURÍDICA SALUD ADMINISTRATIVA SERVICIOS HUMANA S
 Cómo?

Estrategia
Voluntad La calidad Evolución de la Modelo único
Herramientas
Herramientas para
estratégica como cultura Estructura de gestión
implementar
Mejora Continua, Innovación Clave: Acción
Integral del Estado Mayor

Recolección de
Información
Comunicación

Gestión de la
Acción Integral
del Estado Mayor

Indicadores
de Proceso
La Organización centrada en la Estrategia
Clave: El Balanced Scorecard

MISIÒN
Por qué existimos?
VALORES
En qué creemos? ESTRATEGIA
VISIÓN
Qué queremos ser?
ESTRATEGIA
Nuestro plan de juego

ALINEAMIENTO DE LOS PROCESOS A LA ESTRATEGIA

Qué debemos mejorar?
ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS PERSONALES A LA ESTRATEGIA Día a día
Qué necesito hacer yo?
La Organización centrada en la Estrategia
Clave: El Balanced Scorecard

MISIÒN
Por qué existimos?
VALORES
En qué creemos? ESTRATEGIA
VISIÓN
Qué queremos ser?
ESTRATEGIA
Nuestro plan de juego
MAPAS ESTRATÉGICOS
Traducción de la Estrategia BSC
BALANCED SCORECARD
Foco y Medición
ALINEAMIENTO DE LOS PROCESOS A LA ESTRATEGIA
Qué debemos mejorar?
ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS PERSONALES A LA ESTRATEGIA Día a día
Qué necesito hacer yo?
 La Creación del Futuro
Clave: Prospectiva Estratégica
Política de
Defensa y
seguridad

Requerimientos
de la Sociedad
ESTADO DEL ARTE TENDENCIAS MUNDIALES
MEJORES PRACTICAS
Requerimientos
de otras Fuerzas

Direccionamiento FACTORES DE CAMBIO

estratégico
sectorial

Guía de VARIABLES ESTRATÉGICAS

Planeamiento
estratégico
CGFM
A
JUEGO DE ACTORES
Misión/Visión
FAC B
PLAN VIGIA
C
ESCENARIOS
Políticas FAC D
E
ESTRATEGIAS
Evolución de la
amenaza
 Aseguramiento de la Gestión
Clave: Modelo Estándar de Control Interno
SUBSISTEMA DE CONTROL
ESTRATEGICO
AMBIENTE DE CONTROL
•ACUERDOS, COMPROMISOS O
PROTOCOLOS ETICOS
•DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
•ESTILO DE DIRECCIÓN
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
•PLANES Y PROGRAMAS
•MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
•ESTRUCTURA ORGANIZACINAL
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
•CONTEXTO ESTRATÉGICO
•IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
•ANÁLISIS DEL RIESGO
•VALORACIÓN DEL RIESGO
•POLITICAS DE ADMINISTRACIÓN DEL
RIESGO
SUBSISTEMA DE CONTROL
DE GESTIÓN
ACTIVIDADES DE CONTROL
•POLITICAS DE OPERACIÓN
•CONTROLES
•PROCEDIMIENTOS
•INDICADORES
•MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
INFORMACIÓN
•INFORMACIÓN PRIMARIA
•INFORMACIÓN SECUNDARIA
•SISTEMAS DE INFORMACIÓN
COMUNICACIÓN PÚBLICA
•COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
•COMUNICACIÓN INFORMATIVA
•MEDIOS DE COMUNICACIÓN
SUBSISTEMA DE CONTROL
DE EVALUACIÓN
AUTOEVALUACIÓN
•AUTOEVALUACIÓN DE CONTROL
•AUTOEVALUACIÓN DE GESTIÓN
EVALUACIÓN INDEPENDIENTE
•EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO
•AUDITORIA INTERNA
PLANES DE MEJORAMIENTO
•PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL
•PLAN DE MEJORAMIENTO POR PROCESOS
•PLAN DE MEJORAMIENTO INDIVIDUAL
3 SUBSISTEMAS
9 COMPONENTES
•29 ELEMENTOS
 Cómo?

Estrategia
Estrategia
Voluntad La calidad Evolución de la Modelo único
Herramientas para
Para
estratégica como cultura Estructura de gestión
implementar
implementar
Estrategia para implementar

“Logos” “Erga”
Anticipación Acción
Reflexión Voluntad
Estratégica Estratégica

“Epithumia”
Apropiación
Motivación
y movilización
colectiva

El triángulo griego
Estrategia para implementar

Planeamiento centralizado,
ejecución descentralizada
• Directrices iniciales
• Desarrollo local, esfuerzo de todos

Estandarización de Procesos
y Alineación Estratégica
• Gestión del conocimiento del paso
anterior, “mejores prácticas”

Integración Modelo de Gestión

• Acuerdos de servicio
• Plan de Acción
 Cómo?

Estrategia
Voluntad La calidad Evolución de la
Herramientas para Modelo único
Modelo único
estratégica como cultura Estructura de gestión
implementar de gestión
Modelo único de gestión
 Modelo único de Gestión
INTEGRAR DESDE EL MARCO LEGAL HASTA LA VISIÓN
“Una Fuerza Aérea,
desarrollada
tecnológicamente, con
el mejor talento
humano y afianzada en
sus valores para liderar
el Poder aeroespacial y
ser decisiva en la
defensa de la nación.”

Política de
Defensa y
seguridad
ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA (1999 - 2002)
Consejo
Superior de
PROCESOS GERENCIALES
Requerimientos
S Aeronáutico COFAC IGEFA
MISIÒN de la Sociedad
E FACAY FACAG
COMUNICACIÓN DIRECCIONAMIENTO INSPECCIÓN G ESTADO DEL ARTE TENDENCIAS MUNDIALES 2o. COMANDO IGASE
Por qué existimos? PÚBLICA ESTRATÉGICO Y CONTROL
U
R
MEJORES PRACTICAS FACIM FACDJ Y JEMFA
EMAPE IGSEG
I
Requerimientos
VALORES R
D
de otras
A Fuerzas CORFA FACAS IGCIN

En qué creemos? ESTRATEGIA

E
Q
D EMACO
IGODH
PROCESOS MISIONALES D FAJ43
Recolección de

U EMAPR
FACTORES DE CAMBIO
E
Información

IGIDA
VISIÓN I
INTELIGENCIA Direccionamiento
F
Comunicación

S
AÉREA estratégico
E

Gestión de la I N
Qué queremos ser? T
sectorial
S
DISAN
JOA JIN JOL JEA JES JAL JER
Acción Integral
A
O
ESTRATEGIA S Guía
Y de VARIABLES ESTRATÉGICAS
del Estado Mayor
LOGÍSTICA OPERACIONES Planeamiento
D DIOPE DAPRO DINGE DICTI DIDBA DISER DIPER
Nuestro plan de juego E
AERONÁUTICA AÉREAS
D
estratégico
E
CGFM
L S DIABA
MAPAS ESTRATÉGICOS
A
A DIDAR DINTA DINEV DIDAA DINSA DIRES
JUEGO DE ACTORES
R
C R DIPLO
L SEGURIDAD Y DEFENSA DITRA DINCO DIFCA DOPES DITEL
Traducción de la Estrategia BSC
I DE BASES AÉREAS
Misión/Visión
O
L
FAC B DIARA
DIBIE
E
PLAN VIGIA
L
DICIN DIETE DILOG
BALANCED SCORECARD N O
C DICEX
DIPRE
ESCENARIOS
T
D
Foco y Medición E
E
L D
DIOSI
DICOA
DIMIL
Políticas FAC
ALINEAMIENTO DE LOS PROCESOS A LA ESTRATEGIA PROCESOS DE APOYO P
A E
ESINA ACOFA

Qué debemos mejorar? ACCIÓN GESTIÓN GESTIÓN GESTIÓN LOGÍSTICA DE GESTIÓN I ESTRATEGIAS
INTEGRAL JURÍDICA SALUD ADMINISTRATIVA SERVICIOS HUMANA S EMAVI CACOM-1 CACOM-2 CACOM-3 CACOM-4 CAATA-1 CAATA-2 CATAM CAMAN IMA ESUFA GACAR GAORI

ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS PERSONALES A LA ESTRATEGIA Día a día Evolución de la

amenaza
Qué necesito hacer yo?
Indicadores
de Proceso

Mejora Continua del Sistema de Gestión de la Calidad

Responsabilidad
Clientes Dirección Clientes

Gestión Medición
Satisfacción
Recursos Análisis y Mejora

Realización
Requisitos Producto Producto
Entradas Salidas

SUBSISTEMA DE CONTROL SUBSISTEMA DE CONTROL SUBSISTEMA DE CONTROL

ESTRATEGICO DE GESTIÓN DE EVALUACIÓN

AMBIENTE DE CONTROL ACTIVIDADES DE CONTROL AUTOEVALUACIÓN

•ACUERDOS, COMPROMISOS O
PROTOCOLOS ETICOS
•DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
•ESTILO DE DIRECCIÓN
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
•PLANES Y PROGRAMAS
•MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
•ESTRUCTURA ORGANIZACINAL
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
•CONTEXTO ESTRATÉGICO
•IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
•ANÁLISIS DEL RIESGO
•VALORACIÓN DEL RIESGO
•POLITICAS DE ADMINISTRACIÓN DEL
RIESGO
•POLITICAS DE OPERACIÓN
•CONTROLES
•PROCEDIMIENTOS
•INDICADORES
•MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
INFORMACIÓN
•INFORMACIÓN PRIMARIA
•INFORMACIÓN SECUNDARIA
•SISTEMAS DE INFORMACIÓN
COMUNICACIÓN PÚBLICA
•COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
•COMUNICACIÓN INFORMATIVA
•MEDIOS DE COMUNICACIÓN
•AUTOEVALUACIÓN DE CONTROL
•AUTOEVALUACIÓN DE GESTIÓN
EVALUACIÓN INDEPENDIENTE
•EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO
•AUDITORIA INTERNA
PLANES DE MEJORAMIENTO
•PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL
•PLAN DE MEJORAMIENTO POR PROCESOS
•PLAN DE MEJORAMIENTO INDIVIDUAL
3 SUBSISTEMAS
9 COMPONENTES
•29 ELEMENTOS
 Simplicidad en la Gestión
Clave: Modelo de Gestión
EJE ESTRATÉGICO JEMFA, COFAC, SIP

JEFATURAS

UNIDADES AÉREAS

PRINCIPIOS Y
VALORES

MARCO LEGAL
PARTES INTERESADAS
MISION
VISION

EJE DE LA EJE DEL DIA A DIA

TRANSFORMACIÓN
Modelo de Gestión

CONTEXTO ESTRATÉGICO
JEMFA, COFAC, SIP
ACTUALIZACIÓN DE
LA ESTRATEGIA

EVALUACIÓN Y CONTROL
ESTRATEGICO JEFATURAS

PLAN DE DESARROLLO

UNIDADES AÉREAS
PLAN ESTRATÉGICO

PRINCIPIOS Y
VALORES

MARCO LEGAL
IA
PARTES INTERESADAS
MISION
VISION

P
H
V
A
CONTROLES EXTERNOS
 Herramientas aplicables
EJE ESTRATÉGICO

PROSPECTIVA

IMPACTO BSC ACUERDOS DE

INICIATIVAS SERVICIO
PRINCIPIOS Y
VALORES

ACCIÓN INTEGRAL
GESTIÓN HUMANA
MARCO LEGAL DEL ESTADO MAYOR
POR COMPETENCIAS
PARTES INTERESADAS (Solución de Problemas)
Y EVALUACIÒN
MISION DEL
DESEMPEÑO
VISION

EJE DE LA EJE DEL DIA A DIA

TRANSFORMACIÓN PLANES DE ACCIÓN
 La Operacionalización del Modelo
REUNIÓN DE
ANÁLISIS
ESTRATÉGICO SUBSISTEMA
 PROSPECTIVA ACTUALIZACIÓN DE DE CONTROL
ESTRATÉGICA LA ESTRATEGIA BSC DE EVALUACIÓN
(Escenario)
PLAN
ESTRATÉGICO

SUBSISTEMA PLAN DE DESARROLLO

CONTROL
ESTRATÉGICO
ACUERDOS
DE SERVICIO,
PRESUPUESTO IMPACTO
INICIATIVAS

SUBSISTEMA PLAN OPERACIONAL/FUNCIONAL

CONTROL
DE GESTIÓN
PLAN DE MEJORAMIENTO

GESTIÓN DE REUNIONES DE ANÁLISIS DE

RECURSOS INDICADORES DE
PROCESOS , INICIATIVAS
Y PLANES DE ACCIÓN
PROCESOS
INICIATIVAS
REQUERIMIENTOS SERVICIOS
EJECUCIÓN
 Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?

Que
Qué hacemos hoy?
hacemos hoy?

Lo que aprendimos

“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”

 Sinergia, Clave: La Trinidad Organizacional
VISIÓN Versión: 8
MISIÓN Fecha:18/03/05
“La Fuerza Aérea Colombiana ejerce y mantiene el dominio del “Una Fuerza Aérea, desarrollada tecnológicamente, con el mejor
espacio aéreo y conduce operaciones aéreas para la defensa de talento humano y afianzada en sus valores para liderar el Poder
la soberanía, la independencia, la integridad del territorio aeroespacial y ser decisiva en la defensa de la nación.”
nacional y del orden constitucional.”

Otras Entidades del Estado)

Partes Interesadas
(Sociedad, Fuerza Pública,

Responsabilidad
Ejercer y mantener el dominio

de los recursos
del espacio aéreo, disuadir

en la gestión
la amenaza y derrotar
al enemigo Ser una
Ser Líder en el ámbito Garantizar la organización
aeroespacial nacional legitimidad institucional administrada
con excelencia

CAPACIDAD OPERACIONAL RESPONSABILIDAD SOCIAL - LEGITIMIDAD RESPONSABILIDAD

ADMINISTRATIVA
Alcance del Tamaño de Fuerza adecuado a la Amenaza Consolidación de la
Liderar las Responsabilidad Social
Controlar Aplicar Multiplicar operaciones
totalmente el oportunament efectivamente aéreas conjuntas, Fortalecer el
espacio aéreo e la fuerza la Fuerza coordinadas y respeto por el Ejercicio de la

Procesos Internos
combinadas DIH y el DDHH
Responsabilidad
Administrativa
Robustecimiento de la Preservar el Incrementar la
Integración del Planeamiento Operacional con el Logístico
Inteligencia y la C.I. Medio eficiencia del

Fortalecer la inspección y el control interno

Desarrollar y Fortalecer el Ambiente sistema
Asegurar la Suministrar
mantener el sistema de Administrativo
sistema
logístico
comando y
control
supervivencia
de la Fuerza
inteligencia Aérea y
Contrainteligencia
efectivas
Fortalecer la
interacción y
colaboración
de la
Fuerza Los líderes de los
Los Jefes de Jefatura Identificación y eliminación de los Factores y Conductas de Riesgo
permanente con la
comunidad
Procesos mejoran
Consolidación de la Responsabilidad

y Departamento son Desarrollar la

Medicina
Aeroespacial
Preservar los
recursos
aéreos
Asegurar la
Salud
Ocupacional
Legal
Fortalecer la
gestión jurídica
Acuerdos de Servicio
responsables de uno o mas con los responsables de los
Objetivos Estratégicos y de una
DESARROLLO HUMANO, CIENTÍFICO, TECNOLÓGICO Y CULTURAL

Objetivos Estratégicos
Aprendizaje y Crecimiento

Mejorar el clima
Fomento a la Investigación y organizacional
Transformación Cultural
el Desarrollo Tecnológico

o más iniciativas estratégicas

e Innovación

Fortalecer la
Fortalecer Desarrollo del Ambiente cultura
investigación
Desarrollo Humano orientado a las necesidades institucionales deseado de Tecnología institucional
aeroespacial Implantar sistema
Desarrollar el de gestión Alinear la Alcanzar el •Cultura de Control Interno
•Logística Sistema educación a la ambiente deseado •Respeto del DIH y los DDHH
humana por
•Aérea de Gestión del estrategia de tecnología •Prevención y supervisión
competencias
Conocimiento •Principios y valores
y Doctrina Aérea -Formación -Capacitación -Entrenamiento •Equipos -Aeronaves •Transformación cultural

Los líderes de los

PROCESOS GERENCIALES S
Procesos envían a COMUNICACIÓN DIRECCIONAMIENTO INSPECCIÓN
E
G
U
PÚBLICA ESTRATÉGICO Y CONTROL
los Jefes de Jefatura R
I
D

y Departamento el R
E
A
D

Q
Plan de Acción U
I
PROCESOS MISIONALES D
E
F
INTELIGENCIA E
S
I AÉREA N
T S
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O
S Y
LOGÍSTICA OPERACIONES
D D
AERONÁUTICA AÉREAS
E E
L S
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L SEGURIDAD Y DEFENSA O
I
Los Jefes de Jefatura E
N
DE BASES AÉREAS L
L
O

y Departamento son T
E D
E

líderes de uno PROCESOS DE APOYO

L

o mas procesos ACCIÓN

INTEGRAL
GESTIÓN
JURÍDICA
GESTIÓN
SALUD
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
LOGÍSTICA DE
SERVICIOS
GESTIÓN
HUMANA
A
I
S
 Agenda
Introducción
• Responsabilidades de la gestión
• Los resultados obtenidos
El proyecto
• Por qué?
• Condiciones del reto
• Cómo?

Que hacemos hoy?

Lo
Lo que aprendimos
que aprendimos

“Primera Fuerza Militar en certificar todos sus procesos”

 Lo que aprendimos de los problemas

No existe el modelo ni las

herramientas a la medida de mis
necesidades

Gestión del Conocimiento: Capitalizar la

experiencia, desarrollo o adaptación de modelos
y herramientas según necesidad
 Lo que aprendimos de los problemas

Confusión entre indicadores

estratégicos y de proceso

Formación, Capacitación y entrenamiento

 Lo que aprendimos de los problemas

Carencia de iniciativas estratégicas

para apalancar el logro de los objetivos

Uso de las Reuniones

Conciencia de que la
de Análisis Estratégico
organización aprende
para generar
mientras hace
compromiso
 Lo que aprendimos de los problemas

El uso del modelo genera una gran

cantidad de información no siempre
bien utilizada en las decisiones

Depuración de
indicadores y
Premio a la buena
automatización del
gestión
Modelo con la
herramienta Strategos®
 ORGANIZACION FUERZA AEREA COLOMBIANA (1999 - 2002)
Consejo
Superior de
Aeronáutico COFAC IGEFA
FACAY FACAG
2o. COMANDO IGASE
FACIM FACDJ Y JEMFA
EMAPE IGSEG

CORFA FACAS IGCIN

EMACO
FAJ43 IGODH
EMAPR
IGIDA

JOA JIN JOL JIE JES DISAN JAL JER

DIOPE DINGE DICTI DIDBA DISER DIPER
DAPRO

DIDAR DINTA DIABA DINEV DIDAA DINSA DIRES

DIPLO
DITRA DINCO DIFCA DOPES DITEL DIBIE
DIARA
DICIN DIETE DILOG DIPRE
DICEX
DIOSI DIMIL
DICOA
ESINA ACOFA

EMAVI CACOM-1 CACOM-2 CACOM-3 CACOM-4 CAATA-1 CAATA-2 CATAM CAMAN IMA ESUFA GACAR GAORI