Вы находитесь на странице: 1из 10

Глава 4.

3
Высшее образование1

4 . 3 . 1 . Ра з в и т и е с и т уа ц и и
в   в ы с ш е м о б ра з о в а н и и
Уже в конце января 2020 г. Минобрнауки России выпустило ряд рекоменда-
ций в  связи с  предписаниями Роспотребнадзора по  усилению санитарно-
противоэпидемических и профилактических мероприятий, в том числе в ча-
сти иностранных студентов и международной мобильности.
14 марта Минобрнауки России создало оперативный штаб по предупрежде-
нию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Рос-
сийской Федерации и рекомендовало вузам при реализации образовательных
программ предусмотреть организацию работы студентов и преподавателей
только в электронной информационно-образовательной среде. В течение трех
недель регулярные заседания этого штаба были посвящены решению проблем,
возникавших во время перехода в дистанционный формат деятельности вузов.
К 23 марта более 80% высших учебных заведений совершили указанный пере-
ход. Вместе с тем ряд отраслевых подсистем (например, вузы, готовящие про-
фессиональные кадры для сфер культуры или сельского хозяйства) переходили
к новому формату медленнее остальных, что отчасти связано с особенностя-
ми организации в них образовательного процесса.
С самого начала Минобрнауки отказалось от детальной регламентации ра-
боты университетов в период пандемии, подчеркнув важность инициатив-
ного действия коллективов вузов в зависимости от конкретных условий. Оно
сделало ставку на  самостоятельность и  компетентность вузовских управ-
ленческих команд, обеспечив выработку нормативной базы и интенсивную
коммуникацию по вертикали и горизонтали. Кроме того, были подготовле-
ны более 15  различных методических материалов. Они  касались не только

1 В данной главе использованы данные и идеи из доклада группы ведущих университетов


«Уроки стресс-теста: вузы в  условиях пандемии и  после нее». URL: https://www.minobr-
nauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=2777.

231

COVID2019_165x235.indb 231 09.10.2020 14:51:19


Ра з д е л 4 . О б ра з о в а н и е : и с п ы та н и е д и ста н ц и е й

организации дистанционного образования, но и работы общежитий, трудо-


устройства студентов, организации волонтерской деятельности студентов,
психологической поддержки студентов и преподавателей.

4 . 3 . 2 . П р е п од а в ат е л и
В 2019 г. проведенные НИУ ВШЭ и РАНХиГС исследования готовности уни-
верситетов к  дистанционному формату и  уровня цифровой грамотности
преподавателей показали:
• 60% преподавателей редко или никогда не проводили лекции и заня-
тия в дистанционном формате или формате вебинаров;
• преподаватели вузов оценивали свой уровень владения облачными
технологиями на 3,2 балла из 5.
Таким образом, к  началу пандемии коронавируса дистанционный формат
обучения использовался преподавателями в довольно ограниченном мас-
штабе, при  этом больше половины профессорско-преподавательского со-
става (ППС) вузов не имели соответствующей практики. При этом ключевым
стал как технологический, так и  методический дефицит, связанный с тем,
что преподаватели не обладали компетенциями и навыками, необходимы-
ми для качественной организации дистанционного обучения.
Тем не менее профессорско-преподавательский состав большинства вузов
в значительной мере справился, хотя и с определенными издержками, с пе-
реходом в дистанционный режим обучения студентов. Применяемые формы
этого обучения в существенной степени зависели от имевшихся технических
возможностей, причем не только у вуза, но и у студентов, работавших уда-
ленно, а также от используемых программных приложений (Moodlе, ZOOM,
MSTeams (бесплатно на время пандемии), Webinar, Skype и др.). Указанные
приложения не приспособлены специально для чтения лекций, проведения
семинаров и  иных типов групповых работ. Но  простота их использования
позволила достаточно быстро организовать дистанционное взаимодействие
преподавателей и  студентов. Более сложным оказался процесс координа-
ции занятий и  разработки удобного графика занятий с  учетом интересов
как преподавателей, так и студентов, а также мер контроля при проведении
письменных работ и иных форм проверок.
По заданию Минобрнауки России РАНХиГС провел опрос преподавателей
вузов1, исследующий их работу в новых — во многом экстремальных с психо-
логической точки зрения — условиях. Опрос показал, что профессорско-пре-
подавательский состав вузов в целом смог перейти в дистанционный формат
преподавания, достаточно быстро разработав необходимые для преподава-
ния материалы и задействовав имеющиеся информационные ресурсы Ин-

1 Опрос РАНХиГС преподавателей вузов. URL: https://minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/


card/?id_4=2603, https://www.ranepa.ru/sobytiya/novosti/opros-pokazal-zhelanie-bolshinst-
va-prepodavateley-vuzov-vernutsya-k-traditsionnym-zanyatiyam/?sphrase_id=181994.

232

COVID2019_165x235.indb 232 09.10.2020 14:51:19


Гл а в а  4 . 3 . В ы с ш е е о б ра з о в а н и е

тернета, образовательных платформ и онлайн-курсов. Вместе с тем большая


часть опрошенных преподавателей (68,1%) не приняли дистанционное обра-
зование, рассматривая этот формат только как временный: они не были гото-
вы к постоянному применению дистанционных технологий в своей практике1.
В текущем латентном сопротивлении переходу на дистанционное образо-
вание нельзя провести границу между естественным и гуманитарным зна-
нием — преподаватели всех дисциплин с  недоверием относятся к  попыт-
кам систематического снижения очного присутствия студентов, и  многие
из них не связывают это лишь с уменьшением контроля за обучающимися.
При этом 40% респондентов признали, что использование дистанционных
образовательных технологий как сопутствующих к очному обучению может
быть вполне продуктивным.
Следует также отметить, что деятельность преподавателей в период пан-
демии подверглась двойному изменению: они перешли, во-первых, на уда-
ленную работу (на  работу из дома), во-вторых, на дистанционный режим
преподавания. Еще более глубокое смешение двух пространств — рабочего
и домашнего (преподаватели и так много работают дома) — достаточно не-
гативно повлияло на  восприятие ими происходящего и до  некоторой сте-
пени привело к  отторжению дистанционного формата. Кроме того, на  мо-
мент перехода на дистанционный формат около 19% ППС имели проблемы
с необходимой для работы техникой и программным обеспечением, а также
с  необходимой скоростью домашнего Интернета, что  не  позволяло им эф-
фективно проводить занятия. К  концу мая доля таких преподавателей со-
кратилась до 13%2.
Вместе с тем для  части преподавателей дистанционный формат оказал-
ся более удобным как  при  планировании собственного рабочего времени,
так и в части организации обучения. Более того, 15% преподавателей сочли,
что качество образования с переходом на дистант стало значительно лучше.
С 30 до 70% за время удаленной работы выросла доля преподавателей, ко-
торые видят в  цифровых технологиях новые возможности для  повышения
доступности качественного образования. Так, 41,2% преподавателей счита-
ют, что  в  ближайшем будущем увеличится свобода преподавателя в  выбо-
ре способов и приемов преподавания. Кроме того, преподаватели полагают,
что в новых условиях становится возможным чтение лекций большому пото-
ку даже при отсутствии соответствующих аудиторий; дистанционный фор-
мат позволяет проводить занятия из командировок, в случае болезни и т. д.;
расширяются возможности виртуальной академической мобильности пре-
подавателей и студентов.
Вместе с тем почти 60% преподавателей сомневаются в качестве онлайн-об-
учения и не планируют продолжать его активное использование после окон-

1 Опрос РАНХиГС преподавателей вузов.


2 Второй опрос РАНХиГС преподавателей вузов. URL: https://www.rbc.ru/society/03/08/2020/5f-
2414d29a7947ed990daf8e.

233

COVID2019_165x235.indb 233 09.10.2020 14:51:19


Ра з д е л 4 . О б ра з о в а н и е : и с п ы та н и е д и ста н ц и е й

чания пандемии. Преподаватели видят в переходе на дистанционный формат


серьезные угрозы: они беспокоятся, что этот переход приведет к снижению за-
работной платы, потере работы, сокращению численности ППС, утрате иден-
тичности, потере связи с вузом и коллегами. Они также считают, что широ-
кое использование дистанционных образовательных технологий повлечет
значительное увеличение учебной нагрузки и отчетности, бюрократизацию,
а также может обернуться профанацией и/или примитивизацией педагогиче-
ской работы. Кроме того, преподаватели указывают на отсутствие при дистан-
ционном обучении живого, непосредственного общения, потерю обратной
связи и эмоционального контакта со студентами, а также на невозможность
индивидуального подхода, обезличенность, отсутствие творческой состав-
ляющей при проведении занятий и их унификацию. Многие из них полагают,
что при дистанционном обучении нельзя обеспечить действенный контроль
за вовлеченностью студентов в образовательный процесс, указывают на воз-
можный рост некорректного поведения (списывание, отсутствие на занятиях
при создании видимости их посещения и т. п.).
В качестве еще одной угрозы преподаватели рассматривают уход из вузов
преподавателей старших возрастов, поскольку тем будет сложно освоить ди-
станционный формат преподавания. Для системы высшего образования это
станет, по их мнению, невосполнимой потерей1.

4 . 3 . 3 . Ст уд е н т ы и   д и ста н ц и о н н о е о б у ч е н и е
Студенты достаточно легко перешли на обучение в дистанционном режиме,
поскольку современное студенчество хорошо владеет информационно-ком-
муникационными технологиями. Вместе с тем это не означает, что студенты
были удовлетворены дистанционным форматом обучения и хотели бы даль-
ше учиться удаленно. Кроме того, значительная часть студентов столкнулась
в этот период с финансовыми и иными трудностями, с нехваткой у них тех-
нических средств, необходимых при дистанционном обучении. Это связано
с тем, что студенты были вынуждены покинуть кампусы и лишились доступа
к технической и информационной инфраструктуре вузов. Для многих из них
проблемой стал и временной фактор: они оказались в разных часовых поя-
сах с вузом, произошла рассинхронизация по времени с проведением препо-
давателями занятий и возможностью студентов в них участвовать, для части
студентов занятия стали проходить ночью или ранним утром, что снижало
эффективность их работы.
Опросы студентов, проведенные НИУ ВШЭ по заказу Минобрнауки2, по-
казали:

1 Опрос РАНХиГС преподавателей вузов. URL: https://www.ranepa.ru/sobytiya/novosti/


opros-pokazal-zhelanie-bolshinstva-prepodavateley-vuzov-vernutsya-k-traditsionnym-zan-
yatiyam/?sphrase_id=181994.
2 Опрос проведен НИУ ВШЭ. URL: https://cim.hse.ru/covidsurvey.

234

COVID2019_165x235.indb 234 09.10.2020 14:51:20


Гл а в а  4 . 3 . В ы с ш е е о б ра з о в а н и е

• немногим менее половины опрошенных (46%) считают, что  их об-


учение стало менее эффективным после перехода на дистанционный
формат обучения. Ожидаемо наиболее недовольными дистанционным
режимом оказались студенты практико-ориентированных вузов — ме-
дицинских, сельскохозяйственных, военных, транспорта, культуры/ис-
кусства и пр. Среди студентов-медиков таких было 53%; среди студен-
тов, связанных с  искусством/культурой, — 49%; среди тех, кто изучал
технические науки, — 45%. На  этих направлениях также наблюдалась
сравнительно большая доля респондентов, не удовлетворенных орга-
низацией дистанционного обучения в их вузе;
• 40% стали чаще откладывать выполнение заданий по учебе на потом.
Эта проблема наиболее распространена среди первокурсников.
В  части подготовки студентов и  школьников основное, что  мы  вы-
явили, — это мое наблюдение как родителя, как бывшего ректора и те-
перь как руководителя профильного федерального органа исполнительной
власти — мы абсолютно не учим их самоорганизации. Они не могут от-
ветственно действовать, когда над ними нет социальной или норматив-
ной рамки... Они не умеют действовать в условиях неопределенности…
У  нас все-таки еще модель, где  студент — это ребенок, которого надо
опекать, а не центральная фигура, принимающая самостоятельные ре-
шения, — отмечает министр науки и высшего образования В. Н. Фальков1;
• вместе с тем более трети (36%) студентов отметили, что дистанцион-
ный формат обучения им нравится больше, чем очный. Четверть опро-
шенных указали, что при дистанционном формате им стало проще за-
давать вопросы преподавателю, у 64% респондентов появилось больше
времени на сон, у 49% — больше свободного времени, 55% стали мень-
ше уставать от учебы.
Опросы свыше 750  студентов московских вузов (РЭУ им. Г. В. Плеханова,
МГУ  им. М. В. Ломоносова, МФТИ, МГИМО, НИУ  ВШЭ, МГЛУ), проведенные
в  марте и  июне 2020  г. по  инициативе Студенческого научного общества
РЭУ им. Г. В. Плеханова, показали, что 60% респондентов (студентов именно
этого университета) «испытывали большую нагрузку на свое психологическое
состояние» во время учебы в новых условиях. Дистанционный формат обра-
зования в условиях самоизоляции обострил значимость очных коммуника-
тивных контактов участников образовательного процесса. Зачастую процесс
социализации, налаживания связей, необходимых в  будущем, личностные
качества реализуются и формируются в условиях непосредственных очных
коммуникаций студентов и  преподавателей в  образовательных организа-
циях. Карантин значительно снизил возможность такого взаимодействия.
Несмотря на  указанные трудности, студенты в  целом более позитивно,
чем преподаватели, оценивают опыт дистанционного обучения. К  концу

1 Из интервью авторского коллектива с министром науки и высшего образования Россий-


ской Федерации В. Н. Фальковым 10 августа 2020 г.

235

COVID2019_165x235.indb 235 09.10.2020 14:51:20


Ра з д е л 4 . О б ра з о в а н и е : и с п ы та н и е д и ста н ц и е й

учебного года (июнь) доля студентов, не  считающих дистанционный фор-


мат менее эффективным по сравнению с очным, составила 34%. Вместе с тем
уровень полной удовлетворенности студентов организацией обучения в ди-
станционном формате за 2,5 месяца (с марта по конец мая) несколько сни-
зился — с 21 до 14%.
Важнейшим вызовом оказалась недостаточная доступность дистанцион-
ного образования. В начале периода самоизоляции более 10% очных студен-
тов не имели техники, которая отвечала всем функциональным требованиям
к дистанционному обучению, при этом среди студентов — выходцев из низ-
кодоходных групп населения эта доля достигла 30%. Минобрнауки были
предложены рекомендации по поддержке таких студентов, но сами формы
поддержки были отданы на усмотрение вузов. Однако самой серьезной со-
циальной проблемой стала массовая потеря работы (подработок) студента-
ми. У 40% опрошенных студентов снизились доходы, у части приостанови-
лась трудовая деятельность. Вузы, пожалуй, впервые осознали, что  многие
их студенты подрабатывают, чтобы иметь средства к существованию и об-
учению. В  результате Минобрнауки России были разработаны рекоменда-
ции по  расширению трудоустройства студентов в  университетах, и  в  пяти
университетах был проведен соответствующий эксперимент. В итоге в вузах
было трудоустроено 5 тыс. человек.

4 . 3 . 4 . И н ф раст ру к т у ра в ы с ш и х у ч е б н ы х
заведений
По  данным мониторинга готовности инфраструктуры вузов к  перехо-
ду на дистанционную форму обучения, проведенному НИУ  ВШЭ по  заказу
Минобрнауки России в период с 16 по 27 марта 2020 г.1, значительная доля
вузов на  старте пандемии имели слабую информационно-коммуникаци-
онную инфраструктуру: 40% вузов — по производительности каналов связи
и 45% — по возможностям обработки и хранения данных. Эти вузы могут ис-
пытывать серьезные трудности в части обеспечения массового доступа сту-
дентов и к своим, и к внешним ресурсам, а также при развертывании полно-
ценных LMS-платформ и других сложных информационных систем2.
Только 45% вузов имели полноценные LMS-платформы (системы управле-
ния учебным процессом). При переходе в дистанционный формат обучения
наиболее сильно пострадали вузы, не имевшие опыта или имевшие крайне

1 Всего было опрошено 580 государственных и негосударственных вузов Российской Феде-


рации.
2 Шторм первых недель: как высшее образование шагнуло в реальность пандемии [Авт. коллек-
тив: А. В. Клягин и др.]. Национальный исследовательский университет «Высшая школа эко-
номики», Институт образования. М.: НИУ ВШЭ, 2020. (Современная аналитика образования.
№ 6 (36)). URL: https://ioe.hse.ru/data/2020/05/26/1551527214/%D0%A1%D0%90%D0%9E%20
6(36)_%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B-
D%D1%8B%D0%B9.pdf.

236

COVID2019_165x235.indb 236 09.10.2020 14:51:20


Гл а в а  4 . 3 . В ы с ш е е о б ра з о в а н и е

ограниченный опыт применения дистанционных образовательных техно-


логий и  не  располагавшие соответствующей инфраструктурной базой. Та-
ких вузов оказалось примерно 25–30% от их общего числа. Еще около 15–20%
вузов смогли перейти к полноценному дистанционному обучению, прибли-
зив его к очному формату и не потеряв в процессе перехода интенсивности
и  качества образовательной деятельности. Этому способствовал не только
имевшийся опыт преподавания в дистанционном режиме и использования
онлайн-курсов, но  и  широкое применение современных информационно-
коммуникационных технологий в управлении высшим учебным заведени-
ем, в организации учебного процесса. Те вузы, которые в условиях пандемии
смогли организовать полноценное дистанционное обучение, резко ускорили
работу над созданием современных дистанционных курсов, формировани-
ем систем прокторинга (удаленного контроля действий студента в обучаю-
щей среде) для сдачи экзаменов за весенний семестр и государственных эк-
заменов, необходимых для завершения учебы в бакалавриате, специалитете
и магистратуре.
Остальные вузы (примерно 30%) заняли в условиях карантина промежу-
точное положение, но постепенно наращивали свои мощности, хотя по не-
которым дисциплинам все же вынуждены были в значительной степени пе-
рейти к  заочной форме образования. Соответственно, они  использовали,
по сути, смешанный тип обучения: некоторую комбинацию дистанционно-
го и заочного форматов.
Для всех указанных групп вузов основными ограничениями инфраструк-
туры при переходе на дистанционное обучение стали:
— нехватка необходимой инфраструктуры и программного обеспечения;
— недостаточная квалификация преподавателей, отсутствие у  них опы-
та работы в дистанционном режиме и использования нового программно-
го обеспечения;
— отсутствие у студентов необходимых технических средств для дистан-
ционного обучения (домашних компьютеров и/или ноутбуков, планшетов,
Wi-Fi подключения).
В  то  же время опыт деятельности вузов в  последние месяцы показал,
что даже достаточно развитая цифровая образовательная среда в современ-
ных условиях не может обеспечить весь учебный процесс, поскольку не рас-
считана на  одновременную работу тысяч пользователей, а также на  адми-
нистративное сопровождение учебной и иной деятельности вуза. Поэтому,
чтобы организовать обучение на том же уровне, что и традиционное очное
образование, вузы должны затратить дополнительно значительные сред-
ства на оборудование, разработку и закупку программного обеспечения, по-
вышение квалификации ППС и АУП, создание необходимых в учебном про-
цессе дистанционных и онлайн-курсов или адаптацию курсов, размещенных
на  открытых платформах, на  организацию и  проведение вебинаров  и  пр.
При  этом трудозатраты при дистанционном обучении в  настоящее время
не ниже, а существенно выше, поскольку от преподавателя требуются совер-

237

COVID2019_165x235.indb 237 09.10.2020 14:51:20


Ра з д е л 4 . О б ра з о в а н и е : и с п ы та н и е д и ста н ц и е й

шенно другие навыки, подготовка иных учебных материалов, другая их по-


дача в учебном процессе.
15–20% вузов, которые в условиях пандемии смогли организовать полно-
ценное дистанционное обучение, в основном решили указанные проблемы
путем осуществления следующих мер:
— наращивания необходимой технической и  информационной инфра-
структуры;
— доработки сервисов ЦОС, массированной установки приложений, по-
зволяющих организовывать дистанционное обучение;
— выдачи студентам и  преподавателям для домашнего использования
стационарных компьютеров, ноутбуков, сканеров;
— выдачи преподавателям субсидий на  модернизацию их личных ком-
пьютеров (ноутбуков, планшетов) и обновления программного обеспечения
для использования в дистанционном обучении;
— развития ИT-волонтерства со  стороны студентов и  ИT-специалистов,
помогающих преподавателям с настройкой и использованием ЦОС, а также
решающих возникающие ИT-проблемы;
— выпуска методических рекомендаций (руководств) и помощи ИT-под-
разделений преподавателям по проведению занятий в дистанционном ре-
жиме (площадки, график, тематический план, сроки, подготовка учебных
материалов), использование приложений по работе в дистанционном режи-
ме (ZOOM, MSTeams, LMS и др.).

4 . 3 . 5 . К а к   от р е а г и ро в а л а с и ст е м а у п ра в л е н и я
Большинство вузов уже в первые дни сформировали специальные чрезвы-
чайные управленческие структуры (штабы) для принятия оперативных ре-
шений и их реализации. Однако во многих случаях управленцы ждали ин-
струкций и  однозначных указаний от  учредителей, региональных властей.
Частично это было связано и с боязнью нарушить нормативные требования
по  обеспечению образовательной и  научной деятельности. Так, около 20%
руководителей вузов среди основных проблем, с  которыми вуз столкнулся
во время критической ситуации, называют противоречие между срочными
задачами и необходимостью следовать требованиям контрольно-надзорной
системы (проверки, аккредитация и пр.), плохо регулирующим деятельность
в дистанционном формате. Кризис также продемонстрировал неготовность
управленческих команд части вузов к работе в новой для них ситуации.
Стал очевидным разрыв между идеей автономии университетов и  готов-
ностью университетских команд правильно ее понимать и  реализовывать…
Минобрнауки России проводило заседания рабочей группы только как  психо-
терапевтические сеансы, зачастую разъясняя те нормы, которые уже есть
в законодательстве и которые можно легко применять… Если убрать мини-
стерство, то часть вузов вполне могли перейти (на дистант. — Прим. авт.)
без  всякого рода семинаров и  наставлений. А  другие, видимо, не  перешли  бы,

238

COVID2019_165x235.indb 238 09.10.2020 14:51:20


Гл а в а  4 . 3 . В ы с ш е е о б ра з о в а н и е

потому что  всегда оглядываются на  учредителя. Это интересный момент,


потому что любой университет ратует за автономию, когда дело касается
финансов, каких-то академических практик. Но когда дело доходит до ответ-
ственности, оказывается, здесь автономией не пахнет, — рассказал в интер-
вью министр науки и высшего образования В. Н. Фальков1.
Вместе с тем, по  разным оценкам, около 70% вузов перенимали лучшие
практики у  ведущих вузов и  смогли с  разной степенью успешности пере-
строить свою деятельность. Примерно 20% университетов ожидали указа-
ний от регуляторов и подходили к решению проблем формально.
При  развертывании дистанционного обучения острой проблемой
для вузов стало существенное увеличение их расходов и необходимость пе-
ресмотра сложившихся экономических моделей.
Наиболее уязвимыми в  дистанционном режиме обучения оказывают-
ся практико-ориентированные программы (творческие направления под-
готовки и  специальности, медицинские, сельскохозяйственные, инже-
нерные  и  пр.), поскольку для  их реализации вузы вынуждены закупать
специальные тренажеры, виртуальные лаборатории и  иное программное
обеспечение, необходимое для обучения.
Вместе с тем эксперты отмечают, что для всех вузов стоимость реализа-
ции образовательных программ выросла на 20–30% за счет закупки лицен-
зий и ПО, настройки всех ИT-процессов, увеличения пропускной способно-
сти интернет-каналов в  общежитиях и других расходов, а для  подготовки
одного часа лекции в дистанте требуется 25 часов подготовительной работы2.
Кроме того, ожидается, что дополнительное снижение доходов вузов про-
изойдет и в силу снижения академической мобильности студентов. Сложив-
шаяся ситуация, безусловно, повлияет также на уровень интернационализа-
ции всего высшего образования.
В связи с переходом на дистанционный формат работы университеты не-
сут и иные издержки — например, инвестиций потребовала организация до-
полнительных сервисов по  прокторингу. Были разработаны дополнитель-
ные онлайн-курсы и методические материалы к ним в цифровом формате,
а также расширен доступ к цифровым библиотечным ресурсам. Инвестиций
потребовали также экстренное развертывание служб ИT-поддержки поль-
зователей, закупка дополнительной техники для  удаленной работы пре-
подавателей3. В  целом затраты на  обучение в  расчете на  одного студента
в дистанционной формате никак не меньше, чем в очном, а зачастую даже
выше.

1 Стенограмма интервью авторского коллектива с  министром науки и  высшего образова-


ния Российской Федерации В. Н. Фальковым 10 августа 2020 г.
2 См., например: Заверняева С. Сколько стоит лекция в  дистанте. URL: https://www.pnp.ru/
social/skolko-stoit-lekciya-v-distante.html.
3 Васильева А. К  знаниям сквозь заочную скважину. URL: https://www.kommersant.ru/doc/
4325771.

239

COVID2019_165x235.indb 239 09.10.2020 14:51:20


Ра з д е л 4 . О б ра з о в а н и е : и с п ы та н и е д и ста н ц и е й

4 . 3 . 6 . Ро сс и й с к и е у н и в е рс и т е т ы в   ко н т е кст е
м е ж ду н а род н о г о о п ы та
Пандемия стала для систем высшего образования по всему миру тем вызо-
вом, который одновременно способен превратиться и в новый источник раз-
вития. Буквально за несколько недель 95% студентов по всей планете были
вынуждены перейти в дистанционный или  смешанный формат обучения.
«Стресс-тест» в  виде практически моментального перехода на  различные
формы дистанционного обучения в марте 2020 г., с одной стороны, прове-
рил эти системы на прочность, а с другой — позволил испытать новые тех-
нологии, введение которых в  предыдущие годы осложнялось отсутствием
финансирования, необходимого уровня технической оснащенности, техни-
ческих навыков и должного уровня мотивации.
Большинство университетов отреагировали на пандемию отказом от оч-
ного и переходом на дистанционное обучение, закрытием кампусов, мерами
помощи студентам и  преподавателям в  освоении новых форматов комму-
никации, включая предоставление необходимых технических средств и про-
граммного обеспечения. Вместе с тем при переходе на дистант руководство
вузов не пошло на снижение платы за обучение (в тех вузах, где оно плат-
ное), хотя такое требование выдвигалось студенческими организациями (на-
пример, в  США и  Великобритании). Правительства многих стран в  период
пандемии оказало университетам финансовую помощь; прежде всего сред-
ства выделялись высшим учебным заведениям с  высокой долей студентов
из  низкодоходных слоев населения (так, федеральное правительство США
выделило на эти цели 14 млрд).
Основной вопрос, который сейчас стоит перед  всеми университетами
в  мире: станет ли COVID-19 тем триггером, который спровоцирует давно
назревшую технологическую революцию в высшем образовании? Актуален
и вопрос, действительно ли технологическая революция в данной сфере мо-
жет решить те проблемы, которые в последние годы встали перед системой
высшего образования и порождены далеко не только новейшими образова-
тельными технологиями, но  и  социально-экономическими и технологиче-
скими изменениями в современном обществе.
В ситуации неопределенности дальнейшего развития пандемии универ-
ситеты повсеместно вынуждены вырабатывать меры реагирования и проак-
тивного планирования своей деятельности.
В  соответствии с  практикуемой формой обучения в  осеннем семестре
2020/21 учебного года университеты Северной Америки и Европы разделя-
ются на три группы.
Университеты первой группы приняли однозначное решение о дистанци-
онном обучении в осеннем семестре или рассматривают такой вариант разви-
тия событий как наиболее вероятный. Оксфордский и Кембриджский универ-
ситеты планируют продлить дистанционную форму обучения до лета 2021 г.,
Гарвард и другие вузы «Лиги плюща» сохранят дистанционный формат в те-

240

COVID2019_165x235.indb 240 09.10.2020 14:51:21