Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Введение 3
Заключение 20
2
Введение
нет конкуренции.
и
3
качеством, что и позволяет им завоевать господствующее положение на рынке.
б и д
национального хозяйства. п
населения.
С начала 90-х годов эти проблемы остро стали перед Россией: без принятия
е а л в о е
В России процесс
о ия создания государственного контроля по недопущению д
Голикова М.Н. [4], Воропановой Ю.Н. [3], доклады руководителя ФАС России Артемьева ад
И.Ю. [5].
4
Глава 1. Теоретические подходы к изучению монополии как типа несовершенной ь ао
конкуренции
1.1. Монополия: понятие , особенности ж
заменителей ; к
безграничная, ибо он не может назначить любую , сколь угодно высокую цену . Иными
о я зь р
с.114]:
- эффект экономии на масштабе, при использовании которого единственная
ный д з
- инновации (нововведения);
- исключительные права на ведение какого-либо вида деятельности,
ж д р
5
Чтобы получить максимальную прибыль, монополист использует неценовые
ся ж
факторы воздействия на рыночный спрос, такие как реклама, улучшение качества товара
д ао б
является устойчивой рыночной структурой , поскольку всегда могут появиться фирмы, к ный
прибыль . ный
цены покупки.
6
1.2. Естественные и искусственные монополии з
проявление монопольной власти, когда фирма контролирует рыночную цену , возможно , б р сть
еще и такой, как нечестная конкуренция, когда более мелкие фирмы лишаются доступа к
з ао б
на рынке, тем выше уровень монопольной власти . Сами по себе источники монопольной
д а й д
7
Монополии, созданные в соответствии с законодательством РФ, определяющем о е
веществ . о
территории РФ.
4. На опробирование и клеймение государственным пробирным клеймом
д з н
знаки.
Под условным названием искусственные монополии имеются в виду объединения
и й о
8
Искусственные монополии образуют различные формы, простейшие из них – й ж ро
картели и синдикаты.
з
[2, с.31].
Многоотраслевой концерн – это объединение десятков и даже сотен предприятий о т з ка
9
1.3. Равновесие фирмы-монополиста б
равновесие это не что иное, как безубыточность. Цена, которую фирма устанавливает на
т б ао н д
монополист имеет какую -то прибыль. В этом случае предельный доход равен я ё о м ец
предельным издержкам. А средние издержки ниже цены , и разница эта и есть прибыль. д ь з ж ся
В этом случае имеет место такое неравенство : (MC = MR) <AC < P . Но если кривая
о м п ж
спроса проходит ниже кривой средних издержек , то спрос считается недостаточным для
ь л ё
Как и любая другая фирма – монополист производит продукцию до тех пор , пока
ао н ь г а з
предельный доход (MR) не станет меньше предельных издержек (MC). Как известно,
ец т вик ао
предельный доход равен приросту совокупного дохода при увеличении объема выпуска
ец б ть
10
вызванному выпуском этой дополнительной единицы продукции. Следовательно, до тех
ф ь г
степени, чем к росту общих издержек . Это находит свое отражение в росте совокупной
ер л т о
оптовым покупателям), времени покупки (дневное или ночное время, будни или
н ть ж й
дискриминации.
Ценовая дискриминация – это продажа одного и того же товара разным т дка зл
11
Препятствия, которые выдвигает монополист на пути проникновения в отрасль у д о
и искусственные [4, с.91]. Естественные возникают тогда , когда какой-то фирме или
з б ё
группе фирм удается добиться низких средних издержек в долгосрочном периоде, что
тто ц о б
объем выпуска продукции, поэтому новой фирме для входа в отрасль необходимо
лю к о сть
систему сбыта продукции и т.п. Это зачастую приводит к серьезным затратам, что
з т ь б
антимонопольные законодательства. ж
12
Глава 2. Особенности законодательного регулирования деятельности монополии
2.1. Зарубежный опыт регулирования деятельности монополии
13
запросам потребителей, а не регулирующего органа, в-третьих, в сокращении роли
последнего до минимума.
За кажущейся простотой самого принципа проведения конкурса кроются
сложности на стадии разработки его условий и процедуры. Здесь велика роль
регулирующего органа в воздействии на цели компании и отслеживании заключенного на
его основе контракта.
Эффективную конкуренцию за вход на рынок можно организовать не на всяком
монопольном рынке. В частности ее ограничивают высокий размер и невозвратный
характер издержек по участию в конкурсе, которые поэтому полностью или частично
следует компенсировать государству [13, с.212].
Конкурентная борьба за рынок отраслей естественных монополий существует в 37
странах. Во Франции эта практика насчитывает более чем столетнюю историю.
Победитель конкурса получает возможность осуществлять деятельность на правах
аренды или концессии. Более распространена аренда, при которой активы (сеть и т.п.)
либо принадлежат государству (центральным или местным органам власти), либо
создаются за его счет, а содержатся и управляются частной компанией. При концессии
частная фирма осуществляет инвестиции в развитие и поддержание сети из собственных
или заемных средств. Контракты заключаются на различные сроки, которые, как правило,
тем продолжительнее, чем больше средств компания вкладывает в производство.
Передача производства в аренду или концессию не означает того, что функция
государства сводится здесь только к контролю за соблюдением противной стороной
условий договора. Не обойтись и без определенного вмешательства регулирующего
органа в случае непредвиденных или не учтенных в контракте обязательств.
Традиционно наименьший объем государственного воздействия на рыночные
отношения относится к Соединенным Штатам Америки. Но и здесь можно встретить
факты прямого государственного регулирования цен, таких как установление,
специальными комиссиями тарифов на электроэнергию и др. В других странах степень
государственного вмешательства в процессы ценообразования больше. Наиболее
развернутой и активной по праву считается система ценового регулирования Франции. В
этой стране прямым регулированием охвачены цены на газ, электричество, транспортные
услуги. В Японии железнодорожные тарифы утверждаются Министерством транспорта,
тарифы на водо- и теплоснабжение, электроэнергию и газ утверждает Агентство
природных ресурсов и энергии. В Греции комитетом по ценам устанавливаются тарифы
на электроэнергию, общественный транспорт, связь, почтовые отправления,
авиапассажирские перевозки и другие цены, входящие в компетенцию правительства.
14
Естественные монополии существуют в США лишь в нескольких отраслях,
главным образом, в телекоммуникациях и энергораспределении. Государство с помощью
законодательных органов определяет сферы и районы, где по тем или иным причинам
было бы чрезвычайно неэффективно существование более чем одной компании и где,
соответственно, конкуренция нежелательна.
В ряде стран единый электроэнергетический комплекс раздроблен по
функциональному признаку на компании-распределители энергии, производящие
компании, и национальную энергосистему. Нечто подобное осуществляется и в
отношении железных дорог: поддержание путевого хозяйства отделяется от организации
перевозок, которая передается на конкурсной основе на срок, который зависит от
окупаемости подвижного состава. Но дезинтеграция не всегда может быть лучшим
решением [11, с.13].
Практически везде коммунальные компании представляют собой вертикально
интегрированные производства, и причина этого не только в ограничении конкуренции,
сколько экономия на издержках координации и взаимного недоверия. Альтернатива
дезинтеграции компании – контроль над платой, взимаемой ею за доступ к сети. Большая
часть американских регулирующих органов санкционирует такие действия, аналогичная
практика предусматривается и для британской газовой промышленности.
Регулирование деятельности компаний непосредственно на рынках естественно-
монопольных отраслей происходит в соответствии с двумя различающимися моделями. В
основе одной из них – регулирование нормы прибыли, другой – регулирование тарифов.
В обоих случаях регулирование осуществляют специальные агентства. В США эти
функции возложены на Федеральную комиссию по связи, Федеральную комиссию по
межштатным перевозкам и т.п., а также соответствующие органы штатов. В
Великобритании для контроля над отраслями, где возможности возникновения
монопольного положения, а значит и злоупотребления им, фактически или потенциально
велики, созданы Управления телефонной связи, газоснабжения водоснабжения и
электроснабжения Степень конкурентности рынка этих отраслей находится также под
контролем Управления справедливой торговли и Комиссии по монополиям.
Принципы регулирования различаются в зависимости от выбора ключевого
контрольного параметра, способа его задания, периодичности пересмотра и многих
других факторов.
15
2.2. Современное состояние антимонопольного регулирования в РФ
18
компаний, до регулирования государственных и муниципальных закупок и торгов по
распоряжению государственными ресурсами.
Специалисты, владеющие компетенциями в области антимонопольного
регулирования и конкурентного права, в настоящее время востребованы как в сфере
государственного управления, так и частными негосударственными предприятиями и
организациями.
Сложившиеся специальные правовые механизмы, регулирующие отношения по
защите и развитию конкуренции, однозначно свидетельствуют о специфических предмете
и методе, свойственных конкурентному праву, как самостоятельной отрасли права.
В настоящее время активно развивается наука и образование в сфере
конкурентного права. В высших учебных заведениях России на 46 кафедрах и центрах
изучения конкурентного права преподаются учебные дисциплины «конкурентное право».
При поддержке ФАС России создан и функционирует Научно-методический совет
образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного
регулирования ФАС России, в состав которого входят представители юридической науки
и высших учебных заведений, специализирующиеся, в том числе на проблемах
конкурентного права.
19
Заключение
20
Серьезную проблему представляют собой естественные монополии. Основной
метод борьбы с негативными сторонами и регулирования деятельности естественных
монополий заключается в государственном контроле за ценообразованием на
производимые товары и услуги, а также их объемы.
Проблема монополизации и недобросовестной конкуренции перестала быть только
экономической – она все больше становится политической и общественной. В отдельных
случаях существование монополии является оправданным и необходимым, но при этом
должен осуществляться жесткий контроль со стороны государства по недопущению
злоупотребления.
21
Список использованных источников
22