Лекции от 03 сентября.

Административные процедуры в деятельности публичной администрации:

понятие, сущность, структура, классификация

Административная процедура рассматривается во взаимосвязи с

деятельностью органов исполнительной власти или административно-
публичных органов в следующих аспектах:

как порядок:
— административно-властных полномочий, направленных на
разрешение юридического дела или выполнение управленческой
функции;
►— последовательного совершения административным органом
определенных действий, направленных на разрешение им
индивидуального юридического дела;
— деятельности органов исполнительной власти по рассмотрению и
разрешению индивидуальных дел;
 Административная процедура — система административно-
процессуальных норм, определяющих специальный порядок (после-
довательность, нормативную продолжительность во времени (срочность),
вид, характер, правила документального оформления) действий
публичной администрации (органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления, должностных лиц указанных органов), а также
действий иных административно-публичных органов по применению
типизированных административно-правовых мер, связанных с
исполнением наиболее важных и, как правило, унифицированных
административно-правовых функций публичной администрации,
нацеленных на принятие промежуточных и конечных решений по под-
ведомственным административным делам.
О правовых функций ; порядок взаимодей ствия указанных органов с орга-
низациями и физическими лицами, связанный с исполнением возложенных на
публичную администрацию административно-правовых функций ; порядок
взаимодей ствия организаций и физических лиц, аккредитованных или нахо-
дящихся в ведении органов исполнительной власти и органов местного само-
управления, с иными участниками административных правоотношений
 Сфера применения административных процедур — система
административно-процессуальных отношений, складывающихся как в
сфере административно-публичной (внешневластной) деятельности
органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, так и
в сфере административно-служебной (внутриорганизационной)
деятельности данных органов.

Границы предметной сферы административной процедуры —

основные направления нормотворческой и правоприменительной
деятельности административных органов публичной власти в сфере
административно-распорядительной и административно-охранительной
деятельности государства, прямо либо косвенно связанные с огра-
ничением прав и законных интересов физических лиц и организаций, а
именно: издание подзаконных нормативных правовых актов, все основные
направления внешневластной правоприменительной деятельности
административных органов (в том числе урегулированные нормами
административного права: позитивная деятельность, связанная с
правомерной деятельностью граждан и организаций, административно-
деликтная деятельность, связанная с административноправовыми
спорами, административными правонарушениями, иными
административными деликтами; административно-казуальная деятель-
ность, связанная с общественно опасными ситуациями техногенного,
природного и иного характера), внутриорганизационную и внутриси-
стемную административную деятельность (взаимодействие структурных
подразделений, взаимодействие с иными органами публичной власти).
Административные регламенты публичной администрации: понятие, сущность,
структура, классификация

Административный регламент органа исполнительной власти —

изданный на основании Конституции РФ, Федерального конституционного
закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»,
иных федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений
Правительства РФ нормативный правовой акт, устанавливающий
административные процедуры, определяющие порядок организации
деятельности органов исполнительной власти по реализации
административных полномочий и взаимодействия этих органов, общий
порядок внутреннего устройства органов исполнительной власти, а также
порядок взаимодействия органов исполнительной власти с физическими и
юридическими лицами, иными государственными органами, органами
местного самоуправления, учреждениями и организациями по реализации
административно-публичных функций, возложенных на органы
исполнительной власти.
Административный регламент органа местного самоуправления —
нормативный правовой акт, устанавливающий административные
процедуры, определяющие порядок организации деятельности органов
местного самоуправления, связанных с реализацией административных
полномочий Российской Федерации и субъектов РФ, санкционированных
(разрешенных, одобренных) или делегированных данным органам.
Виды административных регламентов
публичной администрации