Харьковский национальный университет им. В.Н.

Каразина
Факультет международных экономических отношений и туристического
бизнеса
Кафедра туристического бизнеса

Реферат
по дисциплине «Основы научных исследований»

на тему: «Эффективность научной деятельности в Украине»

Студентки 1 курса УК-11 группы

направления подготовки 6.030205

специальности «Страноведение»

Анны Панасовской

Руководитель: проф. С.А. Юрченко

Харьков - 2015 год

Содержание
Вступление……………………………………………………………………..…3
Глава 1. Научные организации Украины………………………………………………….…4 -5
Глава 2.Индикаторы оценки эффективности науки ………………………….... …..6-9
Глава 3. Научные кадры………………………………………………………………………….......10
Глава 4. Иновационная деятельность…………………………………………………........ 11-12
Глава 5.Результативность и эффективность научной деятельности…………..13-14
Вывод…………………………………………………………………………………………………………...15
Литература………………………………………………………………………..16

2
Вступление
Важным фактором и предпосылкой развития образования, культуры,
повышение качества рабочей силы всегда была наука. Без мощной научной базы
эффективная рыночная экономика просто не может развиваться. До обретения
Украиной независимости украинская культура была слишком ориентирована на
потребности военно-промышленного комплекса. Это мешало развиваться всем ее
отраслям.
В первые годы независимости стало очевидным, что в Украине очень слабая
система информации, без чего она как государство не может перестраиваться и,
самое главное, присоединиться к мировому содружеству стран, имеющих
информационное общество. В Украине долгие годы система обеспечения
информацией и документальными источниками была чрезвычайно отсталой и не
давала возможности организовать эффективное обеспечение ученых и
специалистов журналами, книжной продукцией, компактными оптическими
дисками, доступом к зарубежным базам данных.
Наша страна взяла курс на инновационное развитие экономики, наполнение
рынка высокими технологиями, инновациями. Неотъемлемой частью реализации
таких планов становится достоверная и полная информации о результатах
исследований и разработок в области новейших технологий, объектов
промышленной собственности, другой информации как основы формирования
системы прогнозирования научно-технологического и инновационного развития.
О том, какое значение в нашей стране придается прогнозно-аналитической
деятельности, свидетельствует тот факт, что в Украине утверждена
Государственная программа прогнозирования научно-технологического и
инновационного развития.

3
1. Научные организации Украины
 Развитие научно-технологической сферы является одним из действенных
рычагов постепенного вхождения страны в сообщество развитых стран мира,
расширения и углубления участия в соответствующих европейских структурах.
Основными организаторами науки в Украине являются Кабинет Министров и
Национальная академия наук. Научные исследования проводятся в академических
и отраслевых институтах, в вузах и на предприятиях. Организация науки
четырехзвенная: группа, лаборатория, отдел, учреждения. В вузе: группа,
кафедра, факультет, вуз.
В целях сохранения и усиления интеллектуального потенциала, создания
благоприятных условий для дальнейшего развития фундаментальной науки,
обеспечения со стороны государства финансовой поддержки научных
исследований создано высшее научное учреждение Украины - Академия наук. С
22 марта 1994 г. Академия наук имеет статус национальной и теперь официально
именуется Национальной академией наук Украины.
НАН Украины является государственной самоуправляемой научной
организацией, основанной на государственной собственности и действующей в
соответствии с законодательством Украины и Статусом Академии. Это высшее
научное учреждение Украины, которое организует и осуществляет
фундаментальные и прикладные исследования важнейших проблем естественных,
технических и гуманитарных наук. НАН Украины координирует осуществление
фундаментальных исследований в научных учреждениях и организациях
независимо от форм собственности. При НАН Украины действует
межведомственный совет по координации фундаментальных исследований в
Украине. Положение о совете и его составе утверждается Кабинетом Министров
Украины.
В Украине функционируют и отраслевые академии наук. Украинская
академия аграрных наук входит в состав агропромышленного комплекса,
действует на основе законов Украины и собственного статуса и совместно с НАН
Украины осуществляет подготовку научных кадров и специалистов высшей
квалификации. Вместе с министерствами, ведомствами и организациями
агропромышленного комплекса Украинская академия аграрных наук
осуществляет на основе независимой экспертной оценки выбор основных
направлений и тематики прикладных исследований и организует внедрение их
результатов в производство.
В течении 2014 научные и научно-технические работы выполняли 999 ор-
ганизаций, 42,2% из которых относятся к предпринимательскому сектору
экономики, 42,0% - к государственному, 15,8% - высшего образования.
4
В распределении организаций по секторам науки удельный вес научных
учреждений академического профиля составлял 31,2%, отраслевого профиля -
47,4%, заводской науки - 5,6%. Найбольшее количество организаций (178) была
подчинена Национальной академии наук Украины, 133 - Министерству
образования и науки Украины, 86 - Национальной академии аграрных наук, 63 -
Министерству аграрной политики и продовольствия Украины, 27 - Министерству
промышленной политики Украины, 33 - Министерству охраны здоровья Украины,
34 - Национальной академии медицинских наук, 15 - Национальной академии
педагогических наук.
В 2014. в распределении по отраслям наук доля организаций естественных наук
составляла 35,4%, технических - 40,4%, общественных - 12,1%, гуманитарных -
4,7% и организаций многоотраслевого профиля - 7,4%.
Одной из форм организации науки являются национальные научные центры.
Статус национального научного центра может быть присвоен научному
учреждению, высшему учебному заведению IV уровня аккредитации, которые
проводят комплексные научные исследования общегосударственного значения и
имеют мировое признание своей деятельности. В целях обеспечения научного
обоснования структуры и содержания приоритетных направлений развития науки
и техники, научных, научно-технических, социально-экономических,
экологических программ и проектов, определения направлений научно-
технической деятельности, анализа и оценки эффективности использования
научно-технического потенциала, результатов исследований предусматривается
проведение научной и научно-технической экспертизы.

5
2.Индикаторы оценки эффективности науки
В отечественных и международных подходах к оценке результативности
исследовательской деятельности можно выделить наиболее часто используемые
индикаторы (показатели) оценки эффективности науки:
1. Финансовые — расходы на науку и имеющаяся материально-техническая база.
2. Кадровые (в том числе индикатор признания, включающий членство в
академии, советах и выполнение грантов) — количество и остепененность
исследователей, количество вспомогательного персонала, подготовка кадров.
3. Инновационные (в том числе создание собственных и использование
заимствованных технологий).
4. Библиометрические:
• число публикаций в международных журналах характеризует качество статей;
• индикатор цитирования и индекс Хирша показывают степень значимости
проводимых исследований и признание научных школ мировым сообществом;
• «публикационная нагрузка» ученых – продуктивность ученых;
• наличие патентов;
• соавторство с зарубежными учеными – показатель международной кооперации.
Для корректной оценки индикаторов используются следующие определения
видов научной деятельности:
 Научные исследования (научно-исследовательские работы) – творческая
деятельность, направленная на получение новых знаний и способов их
применения.
 Фундаментальные научные исследования — теоретические и (или)
экспериментальные исследования, направленные на получение новых
знаний об основных закономерностях развития природы, человека,
общества, искусственно созданных объектов.
 Прикладные научные исследования — направлены на получение новых
знаний с целью решения конкретных практических задач.
 Разработка — деятельность, направленная на создание или
усовершенствование способов и средств осуществления процессов в
конкретной области практической деятельности, в частности, на создание
новой продукции и технологий.
Научные разработки обеспечивают создание новых материалов, продуктов,
устройств, технологических процессов, систем и методов, а также их
усовершенствование. К научно-техническим услугам относится деятельность в
области научно-технической информации, патентов, лицензий, стандартизации,
метрологии и контроля качества, научно- технического консультирования,

6
другие виды деятельности, способствующие получению, распространению и
применению научных знаний.

1.Финансовые индикаторы включают в себя :

• структуру финансирования по источникам (бюджетное, зарубежные гранты,
отечественные гранты, хоздоговоры, реализация продукции);
• затраты на исследования и разработки (структура внутренних затрат по
источникам финансирования, по видам, по приоритетным направлениям развития
науки, техники и технологий — в расчете на одного работника, на один отдел, на
одно подразделение; среднемесячная заработная плата персонала, занятого
исследованиями и разработками);
• основные средства исследований и раз- работок (удельный вес машин и
оборудования в объеме основных средств; распределение основных средств по
отделениям; фондо- и техно- вооруженность персонала, занятого исследованиями
и разработками).
Источники финансирования исследований и разработок — первичные
источники денежных средств на исследования и разработки опре- деляются на
основе факта прямой передачи средств от организации-заказчика организации-
исполнителю. В целом, средства отчитывающейся организации на исследования и
разработки разделяются на те, которые относятся к собственным средствам
организации, и те, которые ею получены от других организаций, вне зависимости
от их принадлежности к различным секторам деятельности. В составе источников
финансирования рассматриваются:
– бюджетные средства;
– средства внебюджетных фондов;
– средства иностранных источников;
– средства организаций государственного сектора;
– средства организаций предпринимательского сектора;
– средства организаций сектора высшего образования;
– средства частных некоммерческих организаций;
– собственные средства организаций.
2.Кадровые индикаторы включают в себя :
– подготовку научных кадров в аспирантуре и докторантуре (удельный вес
мужчин и женщин в численности и выпуске аспирантов; распределении
численности аспирантов по отраслям наук; выпуск из аспирантуры по отраслям
наук; выпуск из аспирантуры с защитой диссертации по отраслям наук;
распределение численности аспирантов по возрастным группам)

7
– персонал, занятый исследованиями и разработками (распределение персонала,
занятого исследованиями и разработками, по категориям; персонал, занятый
исследованиями и разработками, в эквиваленте полной занятости).

3.Инновационные индикаторы включают в себя :

• создание передовых производственных технологий и продуктов;
• использование передовых производственных технологий и продуктов (по
видам, по срокам внедрения, экспорт технологий, импорт технологий). При
рассмотрении инновационных индикаторов обязательно дается пояснение
терминов, используемых при проведении экспертной оценки, в том числе
следующих.
Инновация — это введение в употребление какого-либо нового или значительно
улучшенного продукта (работы, услуги) или процесса, нового метода маркетинга
или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих
мест или внешних связях.

Инновационно-активная организация — это организация, осуществляющая

затраты на технологические инновации. Инновационная деятельность — это
опосредованное звено между собственно научной и производственной сферами,
своеобразная производительная сила, осуществляющая интеграцию научного и
материального производства, реализацию технико-экономических потребностей
посредством использования научной продукции.
Организации, осуществляющие технологические инновации — организации,
ведущие разработку и внедрение новых или усовершенствованных продуктов,
технологических процессов. Под технологической инновацией понимается
продуктовая и (или) процессная инновация.
Продуктовая инновация — это внедрение продукции или услуги, являющихся
новыми или значительно улучшенными по части их свойств или способов
использования. Процессная инновация — это внедрение нового или значительно
улучшенного способа производства .
4.Библиометрические индикаторы:
Библиометрия — крупное, интенсивно развивающееся научное
направление, основанное на методах количественного анализа
библиографических характеристик документов.
Библиометрические индикаторы дают основу для качественной оценки
результатов научных исследований, определения масштабов, структуры и
динамики создаваемых научных знаний. Совокупность критериев,
разработанных библиометрией, позволяет позиционировать ученых,
8
исследовательские центры, университеты в локальной и мировой научных
системах, судить о продуктивности исследовательских программ, динамике
научных направлений. В этой связи она оперирует следующими показателями:
– количество научных публикаций (по авторам) как своего рода индикатор
вклада в производство знаний;
– цитируемость научных публикаций, характеризующая влияние
предшествующих исследований на развитие науки (в частности, в смежных
областях, что при определенной интенсивности цитирования дает возможность
говорить о становлении новых направлений исследований);
– соавторство — для оценки научных связей между учеными, организациями,
секторами , отраслями знаний и странами.
Основной показатель библиометрии:
Индекс цитирования — принятый в научном мире показатель «значимости»
трудов какого-либо ученого, представляющий собой число ссылок на публикации
ученого в реферируемых научных периодических изданиях.
– во-первых, индекс характеризует степень актуальности и важности
проводимых исследований для тех областей знаний, в которых работают
конкретные ученые или научные коллективы;
– во-вторых, высокий индекс цитирования в определенной степени служит
официальным признанием конкретного ученого научным сообществом и
подтверждением его приоритета;
– в-третьих, наличие в научно-образовательных организациях ученых,
обладающих высоким индексом, говорит о высокой эффективности и
результативности деятельности организации в целом.

9
3.Научные кадры
Современный специалист должен обладать глубокими знаниями и
конструктивным мышлением. Чтобы стать специалистом, необходимо в
совершенстве овладеть методологией научных исследований. Это позволит
самостоятельно ставить и творчески решать сложные вопросы производства,
сбыта и управления.
Научная подготовка - один из важнейших этапов обучения. Роль науки
состоит в качественном преобразовании производительных сил, переводе
экономики на рельсы всесторонней интенсификации, повышении эффективности
общественного производства. Научные исследования предназначены
противодействовать моральному и физическому износу, созданию новых
технологий, новых видов продукции, повышению ее качества, снижению затрат,
совершенствованию управления, организации процессов и труда. Вряд ли можно
недооценить важность исследований для современного мира и для науки в
первую очередь. Все достижения делаются только после долгих трудов,
исследований и экспериментов. Только проделав такой путь можно рассчитывать
на положительный результат и использовать потом полученные знания.
Украина традиционно считается государством с весомым научным
потенциалом, признанными в мире научными школами, развитой системой
подготовки кадров. Основными формами подготовки научных и научно-
педагогических работников высшей квалификации есть аспирантура и
докторантура.
Подготовка кандидатов и докторов наук осуществляется высшими учебными
заведениями третьего и четвертого уровней аккредитации и научно-
исследовательскими учреждениями.
После обретения государством независимости наблюдается стремительное
развитие сети заведений, осуществляющих подготовку научных кадров.
Общее количество работников организаций, выполнявших научные и научно-
технические работы, на конец 2014г. составила 109,6 тыс. человек, в том числе
исследователей - 58,7 тыс. человек, техников - 10,7 тыс. человек,
вспомогательного персонала и других работников по 20,1 тыс. человек. почти
половину исследователей (45,8%) составляли женщин

10
4.Иновационная деятельность
Трансформации в современном обществе осуществляются с невероятной
скоростью. Как и большинство стран Европы, Украина выбрала путь
экономического роста, который находится под непосредственным влиянием
изменений в науке и технологиях, всеобъемлющей глобализации и региональной
интеграции, что требует ориентации хозяйственной деятельности на
модернизацию экономики, активизацию инновационной деятельности, создание
благоприятного инновационного климата. На этапе этих изменений стратегия
экономического развития должна измениться не только на национальном уровне,
но и относительно региона. Особенно остро вопрос неравномерности
регионального развития встает в странах с переходной экономикой, в том числе и
в Украине, где особенно актуально проведение структурных реформ.
Одним из эффективных путей создания конкурентоспособной экономики
является активное использование имеющейся научно-технологической базы, то
есть тесная связь между научными достижениями и внедрением созданных новых
технологий на рынке и в производстве. Разветвленная сеть научных организаций
Украины с мощным научно-кадровым потенциалом способна обеспечить
надлежащий научно-технический уровень практически всех сфер национальной
экономики.
Так в последние годы выполнением научных исследований и разработок
занималось 1505 предприятий и организаций, в том числе 384 организации
академического сектора науки, 870 - отраслевого, 168 - высшего образования и 83
-заводского сектора. Внедрением прогрессивных технологических процессов в
промышленность занимаются в основном Донецкий, Запорожский и Харьковский
регионы, а также город Киев. В освоении новых видов продукции преуспевают
такие регионы: Донецкий, Запорожский, Ивано-Франковский, Киевский,
Львовский, Одесский, Полтавский, Сумской, Тернопольский и Харьковский.
Анализ инновационных процессов в регионах свидетельствует о негативных
тенденциях в ряде регионов. Несмотря на активную государственную поддержку
в таких регионах происходит сокращение количества иновационно активных
предприятий, объемов затрат на инновационную деятельность и как результат
этого сокращение объемов инновационной продукция, количества внедренных
прогрессивных технологических процессов и освоенных новых видов продукции.
Все это свидетельствует об неэффективной иновационной политике в таких
регионах как Винницкий, Волынский, Житомирский, Закарпатский,
11
Ивано-Франковский, Кировоградский, Луганский. Николаевский,
РовенскийСумской, Хмельницкий. Черкасский, Черновицкий. Черниговский.
В целом по Украине наблюдается негативная тенденция к уменьшению
количества внедренных прогрессивных технологических процессов и освоенных
видов продукции но, не смотря на это, значительно выросли объемы выпускаемой
инновационной продукции по сравнению с предыдущими годами. Так в 2002 г.
объемы инновационной продукции составляли 10365 млн. грн., в 2004 - 12605
млн. грн., а в 2006 предположительно - 18783 млн. грн.
Из проведенного анализа следует что для активизации инновационных
процессов в регионах необходимо выполнение ряда условий:
1. Сформирование набора начальных условий необходимых для запуска и
последующего развития инновационных процессов в регионах;
2. Выявление регионов обладающих набором начальных условий, для выделения
в них наиболее перспективных секторов хозяйственной деятельности с точки
зрения долгосрочных перспектив инновационного развития.

12
5. Результативность и эффективность научной
деятельности
Почти две трети общего количества научных организаций расположены в
экономически развитых регионах: 25,8% - в г. Киеве, 15,5% - в Харьковской,
7,2%- Днепропетровской, 6,0% -Львовской, 5,5% - Донецкой и 4,9% - в Одесской
областях. Достижения научной сферы деятельности сводятся к нулю, если
результаты исследований и разработок не внедряются на предприятиях.
Количество инновационно активных предприятий на территории нашего
государства, за последние годы, к сожалению, уменьшается. В 2002 г. их
количество составляло 1808, в 2004 г. -1359, в 2006 прогнозируемое количество
предприятий составит - 1408.
Анализ научно-технической деятельности регионов свидетельствует о
наибольшем уровне развития таких регионов как: Днепропетровский, Донецкий,
Одесский, Харьковский и город Киев. На территории этих регионов расположено
наибольшее количество организаций выполняющих научные и научно-
технические разработки, специалистов выполняющих научные и научно-
технические работы и специалистов высшей квалификации, имеющих научную
степень, которые заняты в экономике.
В течение 2014 научными организациями Украины выполнено 43,0 тыс.
работ, из них более двух третей внедрено в производство или имели другие
формы широкого применения. Из общего количества работ 10,8% направлено на
создание новых видов изделий, 38,8% которых - новые виды техники; 7,5% - на
создание новых технологий, 44,6% которых - ресурсосберегающие; 2,5% - на соз-
ние новых видов материалов; 5,0% - новых сортов растений, пород животных, а
так-же 17,3% - по созданию новых методов и теорий, более половины которых
были использованы в дальнейшей работе. В расчете на 1000 человек средне-
учетного количества исполнителей научных исследований и разработок общая
коли-чество выполняемых в течение отчетного года научных работ составила 450
ед. Количество печатных работ (публикаций), подготовленных исполнителями
научных исследований и разработок, в 2014г. составила 327,9 тыс. ед, что в рас-
чета на 1000 работников среднесписочной численности исполнителей научных
исследований и разработок составляет 3439 печатных работ. Из общего
количества печатных работ 6,6 тыс. - отдельные монографии, 637 которых изданы
за рубежом, 179,7 тыс. - В ведущих научных журналах, 33,8 тыс. из которых
напечатано в журналах, входящих в международные базы данных, и 15,2 тыс. -
учебники и учебные пособия.
13
В течение 2014. в результате деятельности научных организаций в отечественные
патентного ведомства было подано 8 029 заявок на выдачу охранных документов
на объекты интеллектуальной собственности ,в том числе 29,1% - на изобретения
и 2,8% - на сорта растений. К патентным ведомствам других стран было подано
51 заявку, в том числе 54,9% - на изобретения и 21,6% - на сорта растений.
Для научной системы Украины важными остаются научно-технические
связи с зарубежными странами, осуществляемые разными формами научно-
технического сотрудничества (программами, договорами, заказами на нано-
техническую продукцию). В последнее время все больше научных работников
выезжает за пределы Украины для осуществления такого сотрудничества.

14
Вывод
Несмотря на неблагоприятные обстоятельства, вопреки логике, украинская
наука продолжает занимать достойное место в Европе.
Украина участвует в крупнейших международных проектах: Морской старт,
Глобалстар, Спектр, Марс-96, Шатл-97, Океан, Природа, наши физики внесли
свой весомый вклад в запуск коллайдера и сейчас там работают. Исследования в
области лазерного охлаждения, лазерной спектроскопии, физики жидких
кристаллов находятся на мировом уровне, украинскими физиками во главе с
М.С.Соскиным основано новое направление в классической оптике - сингулярная
оптика. Украинская геофизическая аппаратура признана во всем мире. Особо
следует отметить магнитотеллурические станции и квантовые магнитометры.
Последние экспортируются в 20 стран мире, в том числе, в США, Японию,
Англию и др.
Хотя этот список не является исчерпывающим, частные успехи в той или
иной области не дают основания, к сожелению, с оптимизмом смотреть в
будущее, так как условия выживания, в которых оказывается украинская наука, с
каждым годом становятся все жестче. Закономерным следствием этого есть
постепенная деградация научно-технологической сферы Украины.
Инновационная составляющая в ВВП Украины не превышает 2% (развитые
страны - 50-70%), доля объема научно- технических работ составляет около 1%
ВВП, а сектор высокотехнологичной продукции в структуре экспорта занимает
2%. Это уровень стран с «сырьевой» экономикой (Россия- так же 2%).
Неуклонно снижается инновационная активность предприятий. Если в
2000г. удельный вес предприятий, внедряющих инновации составлял 15%, то в
2005г - 8%. Наметившийся в последующие два года рост (почти 12% в 2008г) в
кризисные годы прекратился, а сейчас стараниями правительства
«профессионалов» упал до 8%. Для сравнения: среди стран Европейского Союза
минимальные показатели инновационной активности у Португалии - 26% и
Греции - 29%, но и они в три раза выше, чем в Украине. А по сравнению со
странами-лидерами, такими, как Нидерланды (62%), Австрия (67%), Германия
(69%), Дания (71%) и Ирландия (74%), разрыв составляет едва ли не порядок.
В причинах сложившегося положения разбирались многие, в том числе люди
непосредственно причастные к науке. Не только скудное финансирование не дает
стать украинской науке вровень с передовыми странами. Безусловно, нуждается в
реформировании и сама научная отрасль. Конечно же надо принимать меры,
направленные на улучшение качества подготовки молодых кадров.

15
Литература
1. «Критерии оценки эффективности деятельности научных учреждений»
© Т. С. Королева, И. А. Васильев, И. О. Торжков
2. https://ukrstat.org/druk/publicat/kat_r/publnauka_r.htm- Сборник «Наукова
та інноваційна діяльність в Україні у 2014 році»
Державна служба статистики України

3. Бубенко П.Т. Регіональні аспекти інноваційного розвитку: Монографія. -

Харків: НТУ «ХПГ» 2002.
4. Сборник «Наукова та інноваційна діяльність в Україні у 2012 році»
Державна служба статистики України
5. Кожухар В.М. <http://www.knigafund.ru/authors/13969> Книга «Основы
научных исследований: Учебное пособие» - Дашков и К, 2010 г
6. Статья «Значение науки в независимой Украине»
[Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://afishablogs.tk/index-
265.html
16