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INFORME TECNICO N° 006 - 2021-OP- HONADOMANI-SB
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Para : MC. AMERICO SANDOVAL LARA
Director Ejecutivo de la Oficina Ejecutiva de Administracién
Asunto : Lineamientos sobre el Control de asistencia durante el trabajo remoto
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HONS PICHE
Referencia _: INFORME TECNICO N°1234-2020-SERVIR-GPGSC
Fecha : Lima 25 de enero de 2021 i 25 ENE
1. ANTECEDENTES
1. Decreto de Urgencia N°026-2020 del 15.03.2020
2. Decreto de Urgencia N° 029-2020 del 20.03.2020
3. Directiva para el trabajo remoto, aprobada por Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 039-
2020-SERVIR-PE del 05.06.2020.
4, Guia operativa para la gestién de recursos humanos durante la vigencia de la declaratoria de
la Emergencia Sanitaria producida por el COVID-19, aprobada por Resolucién de Presidencia
Ejecutiva N° 030-2020-SERVIR-PE, del 06.05.2020.
5, Resolucién Ministerial N°458-2020- MINSA, que aprueba la Directiva N°293-2020-MINSA, que
aprueba los Lineamientos para el Trabajo Remoto en Salud, del 09.07.2020
ANALISIS
Como consecuencia de la emergencia sanitaria producida por el COVID-19 y el Estado de
Emergencia Nacional (EEN), se promulgaron los Decretos de Urgencia N°026-2020 del
15.03.2020 029-2020 del 20.03.2020, los cuales contienen diversas medidas para facilitar
lacontinuacién de lasactividades laborales en el Sector Publico.
2.2 Una de estas medidas fue la implementacidn del trabajo remoto, el cual consiste en la
prestacién subordinada de servicios desde el domicilio olugardeaislamiento, empleando los
medios 0 mecanismos tecnolégicos que faciliten el desarrollo de las labores, cuando sean
compatibles con esta modalidad de trabajo.
2.3 Afin de facilitar su implementacién, SERVIR emitié la Directiva para el trabajo remoto»,
aprobada por Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 039-2020-SERVIR-PE del 05.06.2020
y también la Guia operativa para la gestién de recursos humanos durante la vigencia de la
declaratoria de la Emergencia Sanitaria producida por el COVID-19», aprobada por
Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 030-2020-SERVIR-PE, del 06.05.2020.
‘Através de la Resolucién Ministerial N°458-2020- MINSA, del 09.07.2020, que aprueba la
Directiva N°293-2020-MINSA, se aprueban los Lineamientos para el Trabajo Remoto en
Salud, para servidores administrativos y asistenciales, sefialando sus objetivos y finalidad.
2.4
2.5 Sin embargo, a la fecha se evidencian algunas situaciones que impiden determinar la
‘adecuada implementacién esta modalidad de trabajo, en época de pandemia, por parte
de las jefaturas de Servicios, Departamento y Oficinas de la entidad, asi como dificultades26
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para el registro y control de asistencia del personal inmerso en dicha modalidad de
labores.
En dicho contexto, se debo precisar que, a diferencia del trabajo presencial, el trabajo
remoto se mide por el cumplimiento de encargos y no por la cantidad de tiempo que el
servidor se encuentre conectado a los medios digitales que emplea para realizar sus
funciones. Es decir, en el trabajo remoto se evalua elcumplimiento de metas.
Para talfin, laentidad, a través de las jefaturas inmediatas, debe tener identificadas cudles
sonlas actividades de cada puesto yu produccién regular en periodos delimitados de tiempo
(diario, semanal, mensual, etc.) Asf, la cantidad de encargos @ asignar podrd ser proporcional
a la produccién que el servidor tenfa durante Ia jornada de trabajo presencial. En los
instrumentos mencionados en los Antecedentes del presente informe, podran encontrar
las pautas y formatos para una mediciénapropiada,
Por lo tanto, esta modalidad de trabajo resulta incompatible con el control de asistencia,
toda vez que busca que los servidores puedan desarrollar sus actividades en los horarios que
mejor se adapten a sus actividades rutinarias, cuidando el balance entre la vida laboral y la
familiar,
‘Sin embargo, no debe pasarse por alto que pese anoestar sujetos a un control deasistencia,
los servidores que realizan trabajo remoto si se encuentran en la obligacién de mantenerse
disponibles para coordinaciones laborales durante el horario de trabajo regular de la entidad.
Dichas coordinaciones pueden darse a través de los medios de comunicacién que mantenga
el servidor con los demas integrantes de la entidad (correo institucional, mensajeria
instantdnea, teléfono, etc.)
Finalmente, precisamos que el control de asistencia a los servidores que se encuentran
sujetos a modalidades mixtas de prestacién de servicios solo seré procedente respecto de
aquellos dias en los quelescorresponda realizar trabajo presencial enellocalinstitucional
El control de los dias que realicen trabajo remoto serd a través del cumplimiento de metas,
que cada Jefatura debe establecer e informar a la Oficina de Personal de Ia entidad, a
través de los instrumentos que la normatividad vigente ha establecido para tal fin y es ya
de su concomimiento.
CONCLUSIONES
El trabajo remoto resulta incompatible con el control de asistencia. Esta modalidad de
prestacién de servicios se mide a través del cumplimiento que las Jefatura Inmediatas encerguen
y/o encomienden a los servidores.
Pese ano encontrarse sujetos 2 un control de asistencia, quienes realizan trabajo remoto
si estan en la obligacién de mantenerse disponibles para coordinaciones laborales durante
el horario de trabajo regular.
Elcontrol de asistencia a los servidores que se encuentran sujetos a modalidades mixtas de
prestacién de servicios solo seré procedente respecto de aquellos dias en los que realicen
trabajo presencial en el local institucional.“ecenio dela gualdad de Oportunidades pars
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3.4 El control de los dias que realicen trabajo remoto sera a través del cumplimiento de metas,
que cada Jefatura debe establecer e informar a la Oficina de Personal de la entidad, a través
de los instrumentos que la normatividad vigente ha establecido para tal fin y es ya de su
concomimiento,
IV. RECOMENDACIONES
4.1. Aprobar el presente informe y autorizar se derive el mismo a las Jefaturas de Departamento,
Oficinas y Servicios para conocimiento y aplicacién respectiva a través de los instrumentos
que la normatividad vigente ha establecido para tal fin y es ya de su concomimiento.
Atentamente,
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