EVOLUCION DEL DERECHO AMBIENTAL.

SUCESOS INTERNACIONALES DEL DERECHO AMBIENTAL

 Introduccion
 Evolucion del derecho internacional del medio ambiente
 Evolucion del medio ambiente en el salvador

OBJETIVO
• Dar a conocer al estudiante los grandes sucesos internacional del derecho ambiental, en el transcurso de
la 2ª mitad del S.XX hasta la actualidad.

INTRODUCCION

 El auge en la conciencia de la problemática ambiental con enfoque de soluciones integrales, sistematicas

y mundiales, se expresa a traves del tiempo, mediante los grandes eventos y sucesos internaciones.
 Dichos sucesos dan lugar a la constitucion de un marco normativo ambiental autonomo,
fundamentalmente a partir de la 2ª. Mitad del s. Xx hasta la actualidad.

GRANDES SUCESOS INTERNACIONALES DEL DERECHO AMBIENTAL

è 2ª. MITAD DEL S. XX ç
El “medio ambiente” se consolida definitivamente como un concepto comprensivo de una defensa global, y
sistemática de la naturaleza y alcanza dimensiones mundiales.
1970 La ONU declara el año como “Año de Protección de la Naturaleza”.
1972 En Estocolmo (Suecia), se reúne la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, en la que
se formula el 1er principio …..

1972 En Estocolmo (Suecia), se reúne la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, en la que
se formula el 1er principio de la Declaración que reconoce los derechos fundamentales del hombre que se van a
consolidar en la definición del desarrollo sustentable.
“El hombre tiene un derecho fundamental a la libertad, a la igualdad y a condiciones de vida satisfactorias, en un
ambiente cuya calidad de vida le permita vivir con dignidad y bienestar, y tiene el deber solemne de proteger y
mejorar el medio ambiente de las generaciones presentes y futuras”.

1975 Entra en vigor el “Convenio de RAMSAR” y la Convención sobre Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES).
1985 Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono.
1987 Protocolo de Montreal para la reducción de las sustancias que agotan la capa de ozono.

1983 – 1987 Informe Brundtland è se define el “Desarrollo Sustentable”

è Como “El desarrollo que satisface las necesidades del presente sin poer en peligro la capacida de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”.
A su vez se consolida como objetivo fundamental de la acción ambiental que requiere:
a) un proceso solidario,
b) un proceso ilustrado,
c) Un proceso equitativo.

1992 Conferencia de Río de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

Su principal aporte, sitúa en el mismo plano y entrelaza el desarrollo y la preservación del medio ambiente.
Se adoptan 5 instrumentos:
 Declaración de Río ( 27 principios)
 Convención de Lucha contra la desertificación (Convenio marco para la protección de la naturaleza)
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  Convenio sobre la Diversidad Biológica
 Convenio marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
 Agenda 21 (Programa Global para el Desarrollo Sostenible en el siglo XXI).

2002 Cumbre de Johannesburgo (Sudáfrica) oportunidad perdida, pues no se adoptó ninguna convención o
declaración de principios y se centró en gran medida en la erradicación de la pobreza.
2005 Copenhague Dinamarca.

EVOLUCION DEL MEDIO AMBIENTE EN EL SALVADOR

MAG – Departamento Forestal

SEMA (Secretaría de Medio Ambiente).
1997 Creación del Ministerio de Medido Ambiente y Recursos Naturales
1998 Ley de Medio Ambiente
2000 Reglamentos especiales:
a) para manejo integral de los desechos sólidos
b) de aguas residuales
c) de sustancias agotadoras de la capa de ozono
d) sustancias y residuos peligrosos
e) Calidad ambiental
2004 Ley de Áreas Naturales Protegidas.
Años siguientes … Otras leyes y reglamentos

SUCESOS INTERNACIONALES DE EVOLUCION DEL DERECHO AMBIENTAL

Bibliografía:
• Derecho Ambiental Administrativo, Autor Blanca Lozano Cutanda.
• Estrategia Nacional del Medio Ambiente, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

NATURALEZA JURIDICA DEL DERECHO AMBIENTAL

NATURALEZA

CONTENIDO
 Contexto ambiental. Importancia.
1. Medio ambiente
2. Ecologia
3. Ecosistema
4. Biosfera
5. Ciclo hidrologico
6. Contaminacion

OBJETIVOS

OBJETIVO DE LA UNIDAD. Naturaleza Jurídica del Derecho Ambiental

 Introducir al Alumno al Estudio del Derecho Ambiental, dándole a conocer los principios fundamentales
del mismo, así como sus antecedentes históricos
OBJETIVO DEL TEMA. Derecho Ambiental. Naturaleza.
Introducir al Alumno al Estudio del Derecho Ambiental, dándole a conocer el contexto en el que se
desarrolla esta nueva rama del derecho y su importancia en la vida del ser humano.
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 1. COMPONENTES MEDIO AMBIENTE.

• Elementos bióticos (con vida: animales, vegetales y microorganismos)

• Elementos abióticos (sin vida: elementos minerales)
• Condiciones socioeconómicas
• Aspectos culturales
• Belleza paisajística
• El origen del ser humano, desde su creación, se da en la naturaleza, en un medio ambiente determinado.
• En él, se desarrolla, crece, evoluciona, se alimenta, se multiplica, ….. y muere de forma natural.
• Todas sus acciones interactúan con el medio ambiente, ya sea para su protección, conservación,
transformación, desgaste, deterioro, contaminación.

2. ECOLOGIA
¿Relación de la Ecología con el Medio Ambiente?
Se comprende desde su definición, la cual tiene sus orígenes desde el S. XVIII, S. XIX, que fue evolucionando,
hasta la actualidad.
S. XVIII, considerando solamente al conjunto de animales capaces de reproducirse entre si.
S. XIX, la ecología es el total de relaciones del animal con sus medios ambientes orgánicos e inorgánico,
incluyendo, sobre todo, su relación amistosa y hostil con aquellos animales y plantas con los que se relaciona
directa o indirectamente.
S. XX, se le considera como el estudio de los pobladores de la tierra, incluyendo plantas, animales,
microorganismos, y al genero humano, quienes conviven como componentes dependiente entre si.
En este mismo S. XX, otros autores consideran la Ecología como el estudio científico de las interacciones que
regulan la distribución y la abundancia de los organismos.

Es necesario comprender la estrecha relación entre ecología y medio ambiente, para realizar acciones de
gestión ambiental.

3. ECOSISTEMA
Es la unidad de trabajo, estudio, investigación de la ecología.
Es un sistema complejo en el que interactúan los seres vivos entre sí y con el conjunto de factores no vivos
que forman el ambiente: temperatura, sustancias químicas presentes, clima, topografía, energía solar.
Es decir, el ecosistema estudia las relaciones que mantienen entre si los seres vivos que componen la
comunidad, y también las relaciones con los factores no vivos.
Ejemplo: los bosques, los lagos, el río, cada uno esta formado por un conjunto de elementos vivos y no vivos.

Estos ecosistemas, con la energía, fluyendo a los diversos componentes, mantiene la vida y moviliza el agua,
los minerales y otros componentes físicos del ecosistema.
CICLO NATURAL: Los diferentes elementos químicos pasan del suelo, el agua o el aire a los organismos, y
de unos seres vivos a otros, hasta que vuelven, cerrándose el ciclo, al suelo, al agua o al aire.

4. BIOSFERA
¿CAPAS DE NUESTRO PLANETA TIERRA?
BARISFERA. == Centro de la tierra metálica.
LITOSFERA. == … de rocas.
HIDROSFERA. == … capas de agua, oceánica
ATMOSFERA. == … En esta capa se desarrolla la BIOSFERA,
… en este ámbito se desarrolla la vida.

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 La BIOSFERA está constituida por la capa de suelo, agua y aire que rodea el globo terrestre donde reinan
las condiciones necesarias para la vida animal y vegetal, de donde la mayor parte de las especies vegetales
obtienen las sustancias nutrientes y el agua que necesitan para subsistir.

5. CICLO HIDROLOGICO
En los ECOSISTEMAS se identifican ciclos naturales de los diferentes elementos químicos que pasan del
suelo, el agua o el aire a los organismos, y de unos seres vivos a otros, hasta que vuelven, cerrándose el
ciclo, al suelo, al agua o al aire.

Otro es el CICLO HIDROLOGICO en el que se identifican varios fenómenos de transformación del agua en
diversos estados, de liquido a sólidos, y viceversa.
PRECIPITACION
INFILTRACION
TRANSPIRACION – EVAPORACION
CONDENSACION

6. CONTAMINACION
¿FUENTES DE CONTAMINACION?
FUENTES MOVILES. Diversos medios de transporte, aéreo, terrestre, marítimo.
FUENTES FIJAS. Industrias con sus aguas residuales y emisiones a la atmósfera, y generación de desechos
sólidos.
SER HUMANO. Generación de desechos sólidos
OTROS ….
Los niveles de contaminacion son mayores cada dia y amenazan la supervivencia y vida de todos los
seres vivos en el planeta tierra.
Urge una gestion que frene el ritmo de deterioro al medio ambiente!!!!!

ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DERECHO AMBIENTAL

 INTRODUCCION
 ANTECEDENTES HISTORICOS
 ORDENAMIENTO PARCIAL
 EPOCAS
a) Derecho Romano
b) Derecho De La Edad Media
c) Derecho Ambiental En La Edad Moderna (S. Xv – Xix)
d) Derecho Ambiental En El S. Xx (1ª. Mitad)
e) Derecho Ambiental En El S. Xx (2ª. Mitad)
OBJETIVO
• Construir un pensamiento en relación a la evolución y los antecedentes históricos de la protección del
medio ambiente como bien jurídico.

INTRODUCCION
 Auge en la toma de conciencia de la problemática ambiental y que requiere soluciones integrales,
sistematicas y mundiales.

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  Se constituye un marco normativo ambiental autonomo dotado del maximo respaldo internacional y
reconocido por la constitucion, dando origen al derecho ambiental como disciplina juridica provista de
rasgos singulares.

ORDENAMIENTO PARCIAL
 Aunque es de origen reciente, se identifican precedentes remotos de la tutela de los recursos naturales.
 Se identifican diversas epocas en las que existia una proteccion por el ordenamiento de aspectos
parciales,
 ….. De lo que en la actualidad concebimos como “medio ambiente”,
 ….. Pues siempre el hombre ha sentido la necesidad de dar una respuesta juridica a los problemas
relacionados con el entorno.
 Se identifican diversas epocas en las que existia una proteccion por el ordenamiento de aspectos
parciales,
 ….. De lo que en la actualidad concebimos como “medio ambiente”,
 ….. Pues siempre el hombre ha sentido la necesidad de dar una respuesta juridica a los problemas
relacionados con el entorno.

1ª. EPOCA: DERECHO ROMANO

Considerada como la primera etapa del derecho ambiental
En esta época del derecho romano
è es un problema de inmisiones, de perturbaciones entre vecinos por las afectaciones sanitarias que
puedan ocasionar:
a) la incineración, y
b) contaminación de aguas destinadas al abastecimiento de las poblaciones.
è En esta época del Derecho Romano todo el derecho del medio ambiente se basa en:
è “se puede realizar una actividad….. siempre y cuando con su ejercicio no se afecten los derechos
de terceros”.

2ª EPOCA: EDAD MEDIA - DERECHO MEDIEVAL: S. VIII, S: XII, S. XIII

En la Edad Media, existen diversas disposiciones ambientales relacionadas con:

a) la protección a los montes previniendo los incendios ( S.VIII),

b) El manejo inadecuado de desechos sólidos, de la pesca, de los árboles (S. XI, 1076),
c) La limpieza de fuentes de agua (S. XII, 1189)
Es en esta época del Derecho de la Edad Media, donde se conciben los “elementos de la naturaleza” como
“bienes comunes”: el aire, las aguas de la lluvia, el mar y su ribera.
Cualquier criatura que viva puede usar de cada una de estas cosas, según fuere necesario.
Del mismo modo, los animales salvajes en libertad se conciben, siguiendo los textos romanos, como “cosas
sin dueño que son susceptibles de posesión por quien primero las ocupa”

La naturaleza se concibe así como un elemento de explotación inagotable,

… y sí alguna limitación se establece a su uso, se hace en aras de la protección de derechos o intereses
patrimoniales como las penas previstas en las Partidas (Leyes) para aquellos que cortasen con mala intención
los arboles, las viñas o parras.

Se aprecia también en las Partidas la influencia romana en algunas medidas dirigidas a:

a) La preservación de la salubridad e higiene,
b) como la obligación de reparar y mantener en buen estado las acequias y cañerías de las casas, a fin de
preservar la calidad de las aguas.

3ª EPOCA: DERECHO AMBIENTAL EN LA EDAD MODERNA, (S. XV - S. XIX)

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Desde la época de los Reyes Católicos (1492 – 1789), y continua con los Reyes de Austria, que expresan la
preocupación por:
a) la deforestación a gran escala como consecuencia de las leyes protectoras de la ganadería,
b) así como de la intensificación de la explotación de los recursos madereros, usados en la construcción
naval y para la obtención de energía.

Se comienza a exigir permiso del Estado (1845) para usar los recursos naturales renovables, como el agua.
Se crean leyes que ordenan autorización para hacer uso de las aguas de los ríos, pues también regulan que
todas las aguas corrientes son bienes de dominio público.

En esta edad moderna, (S. XIX) crece la importancia del medio urbano, y de la aparición de industrias
potencialmente contaminantes è dando lugar al surgimiento de normas que prohíben, limitan o controlan
actividades insalubres en los núcleos de población, es decir, surgen:
è NORMAS SANITARIAS

4ª EPOCA: DERECHO AMBIENTAL EN LA EDAD MODERNA - S. XX (1ª. MITAD)

En la primera mitad del S. XX, se consolida un sistema normativo alrededor del núcleo conceptual del “Medio
ambiente”,
…. como resultado de un proceso que se inicia “cuando las normas protectoras de los distintos recursos
adquieren la entidad suficiente para singularizarse y configurar un sector normativo propio”.
Así se puede referir que, desde principios del siglo XX existieron disposiciones contra:
a) la contaminación de las aguas continentales (año 1900),
b) Regulaciones de protección de los animales y, entre otros, respecto a la protección del entorno urbano.
En 1945 Creación de organismos internacionales.

5ª EPOCA: DERECHO AMBIENTAL EN LA EDAD MODERNA - S. XX (2ª. MITAD)

El “medio ambiente” se consolida definitivamente como un concepto comprensivo de una defensa global y
sistemática de la naturaleza, y alcanza dimensiones mundiales.
A partir de la década de los 70s, en los diferentes Estados se promulgan una serie de “leyes sectoriales” dirigidas
a la protección de los distintos medios:
* aire, * agua, * espacios naturales, * áreas naturales protegidas, etc.),
….. A partir de la década de los 70s, en los diferentes Estados también se promulgan una serie de “leyes
sectoriales” dirigidas a regulaciones de los agentes contaminantes y de los problemas ambientales concretos:
* residuos, * sustancias peligrosas, * suelos contaminados, etc.
Los cuales se yuxtaponen a otra serie de “normas ambientales horizontales”
….. Siempre en esta década, 70s, dichas “leyes sectoriales” se yuxtaponen a otra serie de “normas ambientales
horizontales” que introducen instrumentos de protección ambiental aplicados a diversos sectores o ámbitos de
actividad, como es el caso de la normativa de evaluación de impacto ambiental, o de las técnicas de gestión
ambiental de las empresas.