ответы БЖ (копия)

1 Предмет и задачи науки БЖ
Безопасность жизнедеятельности (БЖД) — наука о комфортном и безопасном

взаимодействии человека с техносферой, представляет собой область научных знаний,
изучающая опасности угрожающие человеку и разрабатывающие способы защиты от них
в любых условиях обитания человека.
Предмет исследования безопасности жизнедеятельности — опасности и их
совокупность, а также средства и системы защиты от опасностей.
Объектом изучения безопасности жизнедеятельности служит комплекс

отрицательно воздействующих явлений и процессов в системе "человек — среда
обитания".
Задачи БЖД:
1. идентификация опасности, распознавание и количественная оценка негативных

воздействий среды обитания;
2. предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека;
3. защита от опасности;
4. ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных

факторов;
5. создание нормального, то есть комфортного состояния среды обитания

человека.
2 Приемлемый риск – это такой низкий уровень смертности, травматизма или

инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия,
отрасли экономики или государства.
Сущность концепции приемлемого (допустимого) риска состоит в

стремлении создать такую малую опасность, которую воспримет
общество в данное время, исходя из уровня жизни, социально-
политического и экономического положения, развития науки и техники,
Приемлемый риск объединяет технические, экономические,

социальные и политические аспекты и является определенным
компромиссом между уровнем безопасности и возможностями его
достижения. Размер приемлемого риска можно определить, используя
затратный механизм бюджета, который позволяет распределить затраты
общества на достижение заданного уровня безопасности между
природной, техногенной и социальной сферами. Необходимо
поддерживать соответствующее соотношение затрат в указанных
сферах, поскольку нарушение баланса в пользу одной из них может
послужить причиной резкого увеличения риска и его уровень выйдет за
пределы приемлемых значений.
3 Опасные и вредные
производственные факторы
Опасный производственный фактор (ОПФ) — такой производственный фактор,
воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или к
другому внезапному резкому ухудшению здоровья.
Вредный производственный фактор (ВПФ) — такой фактор, воздействие которого
на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению
трудоспособности. Заболевания, возникающие под действием вредных производственных
факторов, называются профессиональны
Все ОПФ и ВПФ в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 подразделяются по природе

действия на следующие группы: физические, химические, биологические,
психофизиологические. При этом один и тот же опасный и вредный
производственный фактор по природе своего действия может принадлежать
одновременно к нескольким группам.
Физические опасные производственные факторы:
- движущиеся машины и механизмы;
- подвижные части производственного оборудования;
- передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;
- разрушающиеся конструкции;
- обрушивающиеся горные породы;
- повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;
- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой

может произойти через тело человека.
Физические вредные производственные факторы:
- повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, мате-

риалов;
- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
- повышенный уровень шума на рабочем месте;
- повышенный уровень вибрации;
- повышенный уровень инфразвуковых колебаний;
- повышенный уровень ультразвука;
- повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его
резкое изменение;
- повышенная или пониженная влажность воздуха;
- повышенная или пониженная подвижность воздуха;
- повышенная или пониженная ионизация воздуха;
- повышенный уровень статического электричества;
- повышенный уровень электромагнитных излучений;
- повышенная напряженность электрического поля;
- повышенная напряженность магнитного поля;
- отсутствие или недостаток естественного света;
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- повышенная яркость света;
- пониженная контрастность;
- прямая и отраженная блесткость;
- повышенная пульсация светового потока;
- повышенный уровень ультрафиолетовой радиации;
- повышенный уровень инфракрасной радиации;
- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инстру-

ментов и оборудования;
- расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверх-

ности земли (пола);
- невесомость.
Химические опасные и вредные производственные факторы по характеру воз-

действия на организм человека могут быть: токсическими, раздражающими, сен-
сибилизирующими, канцерогенными, мутагенными, влияющими на
репродуктивную функцию. Проникать в организм человека они могут через
органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые
оболочки.
Биологические опасные и вредные производственные факторы включают сле-

дующие биологические объекты: патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы,
риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности;
микроорганизмы (растения и животные).
Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по ха-
рактеру действия делят на физические перегрузки и нервно-психические
перегрузки. Физические перегрузки, в свою очередь, бывают статическими
(длительное сохранение определенной позы) и динамическими (повышенная
двигательная активность). Нервно-психические перегрузки могут вызываться
умственным перенапряжением, перенапряжением деятельности анализаторов,
монотонностью труда и эмоциональными перегрузками.
4 Охрана труда как институт трудового права — совокупность правовых норм,

направленных на обеспечение безопасности, сохранение здорьвья и
работоспособности человека в процессе труда, а также на оздоровление и
улучшение условий труда.
Основные направления государственной политики в области

охраны труда
Основными направлениями государственной политики в области охраны
труда являются:
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда,
а также федеральных целевых, ведомственных целевых и
территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
государственное управление охраной труда;
федеральный государственный надзор за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения
государственных нормативных требований охраны труда;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
государственная экспертиза условий труда;
установление порядка проведения специальной оценки условий труда
и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных
интересов работников в области охраны труда;
профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья
работников;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также
членов их семей на основе обязательного социального страхования
работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или)
опасными условиями труда;
координация деятельности в области охраны труда, охраны
окружающей среды и других видов экономической и социальной
деятельности;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта
работы по улучшению условий и охраны труда;
участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
подготовка специалистов по охране труда и их дополнительное
профессиональное образование;
организация государственной статистической отчетности об условиях
труда, а также о производственном травматизме, профессиональной
заболеваемости и об их материальных последствиях;
обеспечение функционирования единой информационной
системы охраны труда;
международное сотрудничество в области охраны труда;
проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей
создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных
техники и технологий, производство средств индивидуальной и
коллективной защиты работников;
установление порядка обеспечения работников средствами
индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми
помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за
счет средств работодателей.
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Реализация основных направлений государственной политики в
области охраны труда обеспечивается согласованными действиями
органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а
также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных
работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

5 Основополагающие принципы построения единой государственной

системы управления охраной труда следующие:
- реализация основных направлений государственной политики в области охраны

труда;
- приоритет социальных целей при проведении государственной политики в
области охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности;
- гарантии прав работников на охрану труда и нормативное обеспечение этих

прав;
профилактическая направленность деятельности в области охраны труда на

предупреждение производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости;
- обязательное расследование всех несчастных случаев на производстве;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, гарантирование права застрахованных на
обеспечение по страхованию,
- экономическая заинтересованность работодателей в улучшении условий и

безопасности труда, снижение производственного травматизма и профессио-
нальной заболеваемости;
- научная обеспеченность требований охраны труда, содержащихся в

законодательных и нормативных актах по охране труда;
- социальное партнерство всех субъектов социально-трудовых отношений в

решении вопросов охраны труда: органов государственной власти, органов
местного самоуправления, объединений работодателей, полномочных
представителей работников, перспективное планирование по охране труда и их
финансирование;
- неукоснительное выполнение обязанностей работодателями й работниками по

соблюдению требований охраны труда, ответственность за их нарушение
6 нормативных – правовых актов в сфере охраны труда

Федеральное законодательство

 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
 Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (с изменениями и
дополнениями в редакции федеральных законов и изменениями, внесенными постановлениями
Конституционного Суда РФ)
 Федеральный Закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и
дополнениями в редакции федеральных законов)
 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001
№195-ФЗ (с изменениями и дополнениями в редакции федеральных законов и изменениями,
внесенными постановлениями Конституционного Суда РФ)
 Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (с изменениями и
дополнениями в редакции федеральных законов и изменениями, внесенными постановлениями
Конституционного Суда РФ)
 Федеральный Закон РФ от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (с
изменениями и дополнениями в редакции Федерального Закона РФ от 23.06.2014)
 Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 №1160 «Об утверждении положения о
разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда»
 Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»
(вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»)
 Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Порядок
обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда работников организаций»
 Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 №80 «Об утверждении методических
рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда»
 Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 №14 «Об утверждении Рекомендаций по
организации работы службы труда в организации»
 Постановление Минтруда РФ от 08.04.1994 №30 «Об утверждении Рекомендаций по
организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального
союза или трудового коллектива»
 Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 №789 «Об утверждении Правил степени
утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний (редакция от 16.04.2012)
 Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 №73 «Об утверждении форм документов,
необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об
особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и
организациях»
 Приказ Минобразования и науки РФ от 01.07.2013 №499 «б утверждении порядка
организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным
профессиональным программам»
 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2012 №559н «Об утверждении единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел
«Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в
области охраны труда»
 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 №205н «Об утверждении перечня услуг в
области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и правил аккредитации
организаций, оказывающих услуги в области охраны труда»
 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 №181н «Об утверждении типового перечня
ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и
снижению уровней профессиональных рисков»
 Письмо Минздравсоцразвития РФ от 09.02.2001 №2510/1373-01-32 «Об утверждении
Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»
 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 №413 «Об утверждении типового
положения о комитете (комиссии) по охране труда»
 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н «Об утверждении Порядка
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
7 ТК РФ Статья 356. Основные полномочия федеральной

инспекции труда

В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная
инспекция труда реализует следующие основные полномочия:
осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи
обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений,
составления протоколов об административных правонарушениях в
пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о
привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-
ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений,
принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных
трудовых прав граждан;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;
направляет в установленном порядке соответствующую информацию в
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, правоохранительные органы и в суды;
проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета
несчастных случаев на производстве;
ФЗ)
обобщает практику применения, анализирует причины нарушений
содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие
предложения по их совершенствованию;
анализирует состояние и причины производственного травматизма и
разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в
расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его
самостоятельно;
принимает необходимые меры по привлечению в установленном
порядке квалифицированных экспертов и (или) организаций в целях
обеспечения надлежащего применения положений трудового
трудового права, получения объективной оценки состояния условий труда
на рабочих местах, а также получения информации о влиянии
применяемых технологий, используемых материалов и методов на
состояние здоровья и безопасность работников;
запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их
территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов
прокуратуры, судебных органов, работодателей и других организаций и
безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения
возложенных на нее задач;
ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные
обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по
устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
осуществляет информирование и консультирование работодателей и
работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
информирует общественность о выявленных нарушениях трудового
трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах
граждан;
готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового
трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту
Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав
работников на получение обеспечения по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий
по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
(абзац введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 157-ФЗ, в ред.
Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
направляет в национальный орган по аккредитации представления о
приостановке действия аттестата аккредитации организации, проводящей
специальную оценку условий труда и допускающей нарушение требований
законодательства о специальной оценке условий труда;
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
направляет в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда, предложение об
аннулировании сертификата эксперта на право выполнения работ по
специальной оценке условий труда в связи с допускаемым этим экспертом
нарушением законодательства о специальной оценке условий труда;
направляет в соответствующие органы государственной власти
информацию о фактах нарушений, действиях (бездействии) или
злоупотреблениях, которые не подпадают под действие трудового
трудового права;
организует и проводит мероприятия, направленные на профилактику
нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с ежегодно
утверждаемой ею программой профилактики таких нарушений;
принимает меры по принудительному исполнению обязанности
работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в
установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат,
осуществляемых в рамках трудовых отношений;
иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

является:
 Уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при

использовании атомной энергии, (органом федерального государственного надзора в
области использования атомной энергии).
 Уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом
федерального государственного надзора в области промышленной безопасности).
 Органом государственного горного надзора.
 Органом федерального государственного энергетического надзора.
 Органом федерального государственного строительного надзора.
 Регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и
Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о
безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом
России в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного
материала.
К функциям Ростехнадзора относятся:
1. Выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовому

регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере
технологического и атомного надзора.
2. Контроль и надзор в сфере:
 Безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами.

 Промышленной безопасности.
 Безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по
разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и
ядерных энергетических установок военного назначения).
 Безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок
и сетей).
 Безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых
гидротехнических сооружений).
 Безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов
промышленного назначения, а также специальные функции в области
государственной безопасности в указанной сфере.
Ростехнадзор в установленной сфере деятельности осуществляет контроль и надзор:
 За соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за

условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области
использования атомной энергии.
 За ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах
использования атомной энергии).
 За физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов
хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого
государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ,
радиоактивных отходов.
 За выполнением международных обязательств Российской Федерации в области
обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.
 За соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании,
строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных
объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических
устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании
опасных веществ на опасных производственных объектах.
 За соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в
электроэнергетике.
 За безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.
 За соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при
ведении взрывных работ.
 За соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими
организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за
исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических
сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам
местного самоуправления).

10 ТК РФ Статья 216.1. Государственная экспертиза условий труда
(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Государственная экспертиза условий труда осуществляется
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
проведение федерального государственного надзора за соблюдением
содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке,
установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
ФЗ)
Если документация и материалы для проведения государственной
экспертизы условий труда не были представлены лицами, имеющими право
на обращение с заявлением о проведении государственной экспертизы
условий труда, органы, уполномоченные на проведение государственной
экспертизы условий труда, самостоятельно запрашивают указанные
документацию и материалы в органах и организациях, в отношении которых
проводится государственная экспертиза условий труда, а также в органах,
предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах,
органах местного самоуправления и подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организациях, если
указанные документация и материалы находятся в распоряжении таких
органов либо организаций в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
(часть вторая введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях
оценки:
качества проведения специальной оценки условий труда;
правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за
работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
абзац утратил силу с 1 января 2014 года. - Федеральный закон от
28.12.2013 N 421-ФЗ;
фактических условий труда работников.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется на
основании определений судебных органов, обращений органов
исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей,
работников, профессиональных союзов, их объединений, иных
уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда
социального страхования Российской Федерации.
Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда,
имеют право:
в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца
посещать для осуществления экспертизы любых работодателей
(организации независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также работодателей - физических лиц);
запрашивать и безвозмездно получать необходимые для
осуществления экспертизы документы и другие материалы;
проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с
привлечением в случае необходимости исследовательских
(измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном
федеральными законами и иными нормативными актами Российской
Федерации.
Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда,
обязаны:
составлять по результатам экспертизы заключения о соответствии
(несоответствии) условий труда государственным нормативным
требованиям охраны труда и направлять указанные заключения в суд,
органы исполнительной власти, работодателям, в объединения
работодателей, работникам, в профессиональные союзы, их объединения,
иные уполномоченные работниками представительные органы, органы
Фонда социального страхования Российской Федерации;
обеспечивать объективность и обоснованность выводов, изложенных в
заключениях;
обеспечивать сохранность документов и других материалов,
полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность
содержащихся в них сведений.

11 ТК РФ Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению
условий и охраны труда

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных
источников в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и
физических лиц.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий
и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2
процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Типовой
перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств
мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней
профессиональных рисков устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
труда.
ФЗ)
В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на
территориях, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны
труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по
улучшению условий и охраны труда.

12 Права и обязанности
работника по охране труда
Права работника по охране труда
Работник имеет право:
 На рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

 На обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
 На получение достоверной информации от работодателя, соответствующих
государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на
рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по
защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов.
 На отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и
здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности.
 На обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в
соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.
 На обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя.
 На профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае
ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда.
 На запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте
федеральными органами исполнительной власти в области государственного надзора
и контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда,
работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также
органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и об
охране труда.
 На обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в
профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками
представительные органы по вопросам охраны труда.
 На личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов,
связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в
расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его
профессионального заболевания.
 На внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими
рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего
заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра.
 На компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором
(соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и
работах с вредными или опасными условиями труда.
Обязанности работника по охране труда

Работник обязан:
 Соблюдать требования охраны труда.

 Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
 Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и по
оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране
труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
 Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о
любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае,
происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том
числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
 Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры
(обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры
(обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных законом.
13 ТК РФ Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению

безопасных условий и охраны труда
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 212 ТК РФ

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда
возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений,
оборудования, осуществлении технологических процессов, а также
применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
создание и функционирование системы управления охраной труда;
применение прошедших обязательную сертификацию или
декларирование соответствия в
установленном законодательством Российской Федерации о техническом
регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты
работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом
рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права;
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную
сертификацию или декларирование соответствия в установленном
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на
работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с
загрязнением;
ФЗ)
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и
оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение
инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки
знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в
установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку
и проверку знаний требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах,
а также за правильностью применения работниками средств
индивидуальной и коллективной защиты;
проведение специальной оценки условий труда в соответствии
с законодательством о специальной оценке условий труда;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
организовывать проведение за счет собственных средств обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение
трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных
медицинских осмотров, обязательных психиатрических
освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров,
обязательных психиатрических освидетельствований работников по их
просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением
за ними места работы (должности) и среднего заработка на время
прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных
психиатрических освидетельствований;
ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей
без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных
психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских
противопоказаний;
ФЗ)
информирование работников об условиях и охране труда на рабочих
местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях,
полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
ФЗ)
предоставление федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному
органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление
федерального государственного надзора за соблюдением трудового
трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной
сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права, информации и документов,
необходимых для осуществления ими своих полномочий;
ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению
жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том
числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение
работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку
работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в
случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
ФЗ)
беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской
Федерации, а также представителей органов общественного контроля в
целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
выполнение предписаний должностных лиц федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального
государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и
рассмотрение представлений органов общественного контроля в
установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами
сроки;
ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
обязательное социальное страхование работников от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ознакомление работников с требованиями охраны труда;
разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для
работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке,
установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных
нормативных актов;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих
требования охраны труда в соответствии со спецификой своей
деятельности.

14 и 15 Особенности охраны труда женщин и молодёжи
Особенности труда женщин и молодёжи отражены в ТК РФ гр.41, федеральном законе "Об
основах охраны труда в Российской Федерации" и других нормативно-правовых актах.
ТРУД ЖЕНЩИН
Запрещается применение труда женщин на тяжёлых работах и на работах с вредными условиями
труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или
работ по санитарному и бытовому обслуживанию).
Список тяжёлых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение
труда женщин, периодически пересматривается и утверждается.
Постановлением Правительства РФ N105 от 6 февраля 1993 года для женщин установлен предел
переноски и передвижения тяжестей:
 постоянно в течение рабочей смены - 7 кг;

 при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) - 10 кг.
Допустимые величины физических нагрузок для беременных женщин установлены СанПиН
2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин":
 подъём и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час)
-2,5кг;
 подъём и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 1,25 кг;
 суммарная масса грузов, перемещаемая в течение каждого часа на расстояние до 5 м
(допускается с рабочей поверхности) - 60 кг;
 суммарная масса грузов, перемещаемая за 8-часовую рабочую смену (допускается с
рабочей поверхности) - 480 кг.
Имеются ограничения на привлечение женщин к работам в ночное время, за исключением тех

отраслей экономики, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве
временной меры.
Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в
выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в
возрасте до трёх лет.
Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трёх до четырнадцати лет, к сверхурочным
работам или их направление в командировку осуществляется с их согласия.
Законодательством предусмотрены случаи, когда женщины имеют право получать
дополнительные дни отдыха.
Беременным женщинам, в соответствии с медицинским заключением, снижаются нормы
выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более лёгкую и
исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением
среднего заработка по прежней работе.
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения
прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней
работе.
Запрещается отказывать женщинам в приёме на работу и снижать им заработную плату по
мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (одиноких
матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до
шестнадцати лет), по инициативе администрации (работодателя) не допускается, кроме случаев
полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным
трудоустройством.
Законодательством также предусмотрены льготы, связанные с усыновлением ребёнка,
предоставлением перерывов для кормления ребёнка (в возрасте до полутора лет),
предоставлением дополнительных дней отпуска (по уходу за ребёнком) и другие льготы.
ТРУД МОЛОДЁЖИ
Существуют возрастные ограничения при приёме на работу. Так, например, не допускается приём
на работу лиц моложе 15 лет.
Для подготовки молодёжи к производственному труду допускается прием на работу обучающихся
для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса
обучения, в свободное от учёбы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия
родителей, усыновителя или попечителя.
Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях
приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда имеют дополнительные
льготы.
Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с
вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение
которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и
клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями,
наркотическими и токсическими препаратами).
Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих
установленные для них предельные нормы. Постановлением Минтруда РФ N7 от 7 апреля 1999
года для лиц моложе 18 лет определены нагрузки, представленные в табл. 2.1.
Список тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых
запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждается в порядке,
установленном законодательством.
Лица моложе 21-го года принимаются на работу лишь после предварительного обязательного
медицинского осмотра. Работники в возрасте до 18-ти лет подлежат ежегодному обязательному
медицинскому осмотру. Медицинские осмотры лиц моложе 21-го года осуществляются за счёт
средств работодателя.
Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным
работам и к работам в выходные дни.
Работникам моложе 18-ти лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается
продолжительностью не менее 31-го календарного дня и может быть использован ими в любое
удобное для них время года.
Работодатель обязан принимать на работу лиц моложе 18-ти лет в счёт квоты, устанавливаемой
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления.
Работодатель обязан принимать на работу лиц, окончивших образовательное учреждение
начального, среднего и высшего профессионального образования на основе договоров
(контрактов), заключаемых ими с работодателем, или на основании договоров о подготовке
специалистов, заключаемых образовательными учреждениями и работодателями.
Расторжение трудового договора (контракта) с работниками моложе 18-ти лет по инициативе
работодателя помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия
государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации и районной (городской)
комиссии по делам несовершеннолетних.
16 ТК РФ Статья 147. Оплата труда работников, занятых на работах

с вредными и (или) опасными условиями труда

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
(часть первая в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4
процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов
работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются
работодателем с учетом мнения представительного органа работников в
порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия
локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым
договором.

17 ТК РФ Статья 217. Служба охраны труда в организации

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда,
осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя,
осуществляющего производственную деятельность, численность
работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны
труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего
соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50
человек, принимает решение о создании службы охраны труда или
введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики
своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного
специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель -
индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации,
другой уполномоченный работодателем работник либо организация или
специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые
работодателем по гражданско-правовому договору. Организации,
оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной
аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную
оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается
законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг,
для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации,
включающие в себя требования аккредитации, которым должны
соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны
труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных
организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
Структура службы охраны труда в организации и численность
работников службы охраны труда определяются работодателем с
учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в
сфере труда.

18 ТК РФ Статья 223. Санитарно-бытовое обслуживание и
медицинское обеспечение работников

Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение
работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на
работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам
оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи,
помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в
рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для
оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания
первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения
работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.
ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
Перевозка в медицинские организации или к месту жительства
работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям
производится транспортными средствами работодателя либо за его счет.

19 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ОСМОТРОВ

15. Частота проведения периодических осмотров определяется типами
вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на
работника, или видами выполняемых работ.
16. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки,
указанные в Перечне факторов и Перечне работ. В случае введения в
соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2020, N 14, ст. 2028) режима повышенной
готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение периодических
осмотров, указанных в Перечне факторов и Перечне работ (за
исключением пунктов 14 - 26 Перечня работ, а также случаев, когда условия
труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4 в соответствии с
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной
оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2019, N 52, ст. 7769)), по решению
работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев.
(п. 16 в ред. Приказа Минздрава России от 18.05.2020 N 455н)
17. Работники в возрасте до 21 года проходят периодические осмотры
ежегодно.
18. Внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся
на основании медицинских рекомендаций, указанных в заключительном
акте, оформленном в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка.
19. Периодические осмотры проводятся на основании поименных
списков, разработанных на основании контингентов работников,
подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее -
поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных
факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов
и Перечнем работ.
Включению в списки контингента и поименные списки подлежат
работники:
подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов,
указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных
факторов, наличие которых установлено по результатам специальной
оценки условий труда, проведенной в установленном порядке <3>. В
качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных
производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных
исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной
деятельности, производственного лабораторного контроля, а также
использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация
на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые
работодателем при осуществлении производственной деятельности;
(в ред. Приказа Минздрава России от 13.12.2019 N 1032н)
--------------------------------
<3> Приказ Министерства труда Российской Федерации от 24 января
2014 г. N 33н "Об утверждении Методики специальной оценки условий
труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных
факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда
и инструкции по ее проведению" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный N 31689) с
изменениями, внесенными приказами Минтруда России от 20 января 2015 г.
N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9
февраля 2015 г., регистрационный N 35927), от 14 ноября 2016 г. N 642н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6
февраля 2017 г., регистрационный N 45539).
(сноска в ред. Приказа Минздрава России от 13.12.2019 N 1032н)

выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ.
20. В списке контингента работников, подлежащих прохождению
предварительного и периодического медицинского осмотра, указывается:
наименование профессии (должности) работника согласно штатному
расписанию;
наименование вредного производственного фактора
согласно Перечню факторов, а также вредных производственных факторов,
установленных в результате аттестации рабочих мест по условиям труда, в
результате лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках
контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного
контроля, а также используя эксплуатационную, технологическую и иную
документацию на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы,
применяемые работодателем при осуществлении производственной
деятельности.
21. Список контингента, разработанный и утвержденный
работодателем, в 10-дневный срок направляется в территориальный орган
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление федерального государственного санитарно-
эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения
работодателя.
22. Поименные списки составляются на основании утвержденного
списка контингента работников, подлежащих прохождению
предварительного и периодического медицинского осмотра, в котором
указываются:
фамилия, имя, отчество, профессия (должность) работника,
подлежащего периодическому медицинскому осмотру;
наименование вредного производственного фактора или вида работы;
наименование структурного подразделения работодателя (при
наличии).
23. Поименные списки составляются и утверждаются работодателем
(его уполномоченным представителем) и не позднее чем за 2 месяца до
согласованной с медицинской организацией датой начала проведения
периодического осмотра направляются работодателем в указанную
медицинскую организацию.
24. Перед проведением периодического осмотра работодатель (его
уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на
периодический осмотр, направление на периодический медицинский
осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
25. Медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения
от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 дней до
согласованной с работодателем даты начала проведения периодического
осмотра) на основании указанного поименного списка составляет
календарный план проведения периодического осмотра (далее -
календарный план).
Календарный план согласовывается медицинской организацией с
работодателем (его представителем) и утверждается руководителем
медицинской организации.
26. Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с
медицинской организацией даты начала проведения периодического
осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому
осмотру, с календарным планом.
27. Врачебная комиссия медицинской организации на основании
указанных в поименном списке вредных производственных факторов или
работ определяет необходимость участия в предварительных и
периодических осмотрах соответствующих врачей-специалистов, а также
виды и объемы необходимых лабораторных и функциональных
исследований.
28. Для прохождения периодического осмотра работник обязан
прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным
планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные
в пункте 9 настоящего Порядка.
29. На работника, проходящего периодический осмотр, в медицинской
организации оформляются документы, установленные пунктом
10 настоящего Порядка (при отсутствии).
Медицинские организации, проводившие периодические осмотры,
предоставляют информацию о состоянии здоровья работников, в том числе
и о результатах указанных осмотров с письменного согласия работника в
Фонд социального страхования Российской Федерации по письменному
запросу (далее - Фонд социального страхования).
(абзац введен Приказом Минздрава России от 13.12.2019 N 1032н)
29.1. При проведении периодических осмотров всем обследуемым в
обязательном порядке проводятся <3.1> в соответствии с периодичностью
осмотров, указанной в Перечне факторов, в Перечне работ:
--------------------------------
<3.1> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 13 марта 2019 г. N 124н "Об утверждении порядка проведения
профилактического медицинского осмотра и диспансеризации
определенных групп населения" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 24 апреля 2019 г., регистрационный N 54495).

анкетирование работников в возрасте 18 лет и старше в целях:
сбора анамнеза, выявления отягощенной наследственности, жалоб,
симптомов, характерных для следующих неинфекционных заболеваний и
состояний: стенокардии, перенесенной транзиторной ишемической атаки
или острого нарушения мозгового кровообращения, хронической
обструктивной болезни легких, заболеваний желудочно-кишечного тракта;
определения факторов риска и других патологических состояний и
заболеваний, повышающих вероятность развития хронических
неинфекционных заболеваний: курения, риска пагубного потребления
алкоголя, риска потребления наркотических средств и психотропных
веществ без назначения врача, характера питания, физической активности;
расчет на основании антропометрии (измерение роста, массы тела,
окружности талии) индекса массы тела, для граждан в возрасте 18 лет и
старше;
клинический анализ крови (гемоглобин, цветной показатель,
эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, лейкоцитарная формула, СОЭ);
клинический анализ мочи (удельный вес, белок, сахар, микроскопия
осадка);
электрокардиография в покое лиц 18 лет и старше;
измерение артериального давления на периферических артериях, для
граждан в возрасте 18 лет и старше;
определение уровня общего холестерина в крови (допускается
использование экспресс-метода) для граждан в возрасте 18 лет и старше;
исследование уровня глюкозы в крови натощак (допускается
использование экспресс-метода) для граждан в возрасте 18 лет и старше;
определение относительного сердечно-сосудистого риска у граждан в
возрасте от 18 до 40 лет включительно. Сердечно-сосудистый риск
определяется по шкале сердечно-сосудистого риска SCORE, при этом у
граждан, имеющих сердечно-сосудистые заболевания
атеросклеротического генеза, сахарный диабет второго типа и хроническое
заболевание почек, уровень абсолютного сердечно-сосудистого риска по
шкале риска SCORE не определяется и расценивается как очень высокий
вне зависимости от показателей шкалы;
определение абсолютного сердечно-сосудистого риска - у граждан в
возрасте старше 40 лет;
флюорография или рентгенография легких в двух проекциях (прямая и
правая боковая) для граждан в возрасте 18 лет и старше. Флюорография,
рентгенография легких не проводится, если гражданину в течение
предшествующего календарного года проводилась флюорография,
рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов
грудной клетки;
измерение внутриглазного давления при прохождении
предварительного и периодического медицинского осмотра, начиная с 40
лет.
Все женщины осматриваются врачом - акушером-гинекологом с
проведением бактериологического (на флору) и цитологического (на
атипичные клетки) исследования; женщины в возрасте старше 40 лет
проходят маммографию обеих молочных желез в двух проекциях не реже 1
раза в 2 года. Маммография не проводится, если в течение
предшествующих 12 месяцев проводилась маммография или компьютерная
томография молочных желез.
(п. 29.1 введен Приказом Минздрава России от 13.12.2019 N 1032н)
30. Периодический осмотр является завершенным в случае осмотра
работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного
объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных
в Перечне факторов или Перечне работ.
31. По окончании прохождения работником периодического осмотра
медицинской организацией оформляется медицинское заключение в
порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.
Заключение составляется в пяти экземплярах и не позднее 5 рабочих
дней выдается работнику, второй - приобщается к медицинской карте,
оформляемой в медицинской организации, в которой проводился
предварительный или периодический осмотр, третий - направляется
работодателю, четвертый - в медицинскую организацию, к которой работник
прикреплен для медицинского обслуживания, пятый - по письменному
запросу в Фонд социального страхования с письменного согласия
работника.
В случае выявления медицинских противопоказаний по состоянию
здоровья к выполнению отдельных видов работ работник направляется в
медицинскую организацию для проведения экспертизы профессиональной
пригодности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 5 мая 2016 г. N 282н "Об утверждении Порядка
проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы
медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению
отдельных видов работ <3.5>.
--------------------------------
<3.5> (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 2 июня 2016 г., регистрационный N 42397).
(сноска введена Приказом Минздрава России от 13.12.2019 N 1032н)

32. На основании результатов периодического осмотра определяется в
установленном порядке <4> принадлежность работника к одной из групп
здоровья с последующим оформлением в медицинской карте пациента в
медицинской организации, в которой проводился медицинский осмотр,
рекомендаций по профилактике заболеваний, в том числе
профессиональных заболеваний, а при наличии медицинских показаний -
по дальнейшему наблюдению, лечению и медицинской реабилитации.
Результаты периодического осмотра могут использоваться работодателем
при установлении принадлежности работника к одной из групп риска
развития профессиональных заболеваний <4.1>.
--------------------------------
<4> Сноска исключена. - Приказ Минздрава России от 13.12.2019 N
1032н.
<4> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
13 марта 2019 г. N 124н "Об утверждении порядка проведения
профилактического медицинского осмотра и диспансеризации
определенных групп населения" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 24 апреля 2019 г., регистрационный N 54495).
<4.1> Пункт 3 части 2 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября
2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации".

33. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению
в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями
государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также
органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-
эпидемиологический надзор.
34. В случае ликвидации медицинской организации, осуществляющей
предварительные или периодические осмотры, или проведения в
следующем календарном году указанных осмотров в иной медицинской
организации, медицинская карта передается в центр профпатологии
субъекта Российской Федерации, на территории которого она расположена,
либо в медицинскую организацию, определенную органом государственной
власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья при
отсутствии в субъекте Российской Федерации центра профпатологии, либо
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в
центры профпатологии Федерального медико-биологического агентства,
где хранится в течение 50 лет.
35. Центр профпатологии на основании письменного запроса
медицинской организации, с которой работодателем заключен договор на
проведение предварительных и (или) периодических осмотров, передает в
10-дневный срок со дня поступления запроса указанной медицинской
организации медицинские карты работников. К запросу в обязательном
порядке прилагается копия договора на проведение предварительных и
(или) периодических осмотров.
36. Медицинская организация, с которой работодатель не
пролонгировал договор на проведение предварительных и (или)
периодических осмотров работников, по письменному запросу
работодателя должна передать по описи медицинские карты работников в
медицинскую организацию, с которой работодатель в настоящий момент
заключил соответствующий договор.
37. Для работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных
условиях труда, первый периодический осмотр в центре профпатологии
проводится при стаже работы 5 лет во вредных условиях труда (подклассы
3.1 - 3.4, класс 4), последующие периодические осмотры у данных
категорий работников в центре профпатологии проводятся один раз в пять
лет.
Работники, имеющие стойкие последствия несчастных случаев на
производстве, один раз в пять лет проходят периодические осмотры в
центрах профпатологии.
Работники, имеющие заключения о предварительном диагнозе
профессионального заболевания, должны направляться в центры
профпатологии в течение 1 месяца с момента подозрения на связь
заболевания с профессией <4.2>.
--------------------------------
от 31 января 2019 г. N 36н "Об утверждении Порядка проведения
экспертизы связи заболевания с профессией и формы медицинского
заключения о наличии или об отсутствии профессионального заболевания"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта
2019 г., регистрационный N 54085).

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также
в случае отсутствия центра профпатологии в населенном пункте, в котором
расположен объект производства работ, периодический осмотр работников,
имеющих общий трудовой стаж работы 5 лет и более, может проводиться
мобильными медицинскими бригадами врачей-специалистов центров
профпатологии. Работники перед проведением периодических осмотров
мобильными медицинскими бригадами врачей-специалистов центров
профпатологии проходят в медицинских организациях диагностические
исследования. Периодические осмотры работников мобильными
медицинскими бригадами врачей-специалистов центров профпатологии
могут проводиться в том числе с использованием мобильных медицинских
комплексов.
Врачам-специалистам центра профпатологии работник при проведении
ему периодического осмотра предъявляет выписку из медицинской карты, в
которой отражены заключения врачей-специалистов, результаты
лабораторных и иных исследований, заключение по результатам
предварительного или периодического осмотра за предыдущие годы
работы во вредных и (или) опасных условиях труда.
В год проведения данного осмотра периодический осмотр в другой
медицинской организации не проводится.
38. В случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с
подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих
профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или)
опасными производственными факторами, а также к работам, при
выполнении которых обязательно проведение предварительных и
периодических медицинских осмотров (обследований) работников,
указанные лица в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, направляются для освидетельствования во
врачебной комиссии, уполномоченной на то федеральным органом
исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом
государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны
здоровья.
39. Центр профпатологии, проводивший периодический осмотр,
предоставляет информацию о результатах данного осмотра с письменного
согласия работника в Фонд социального страхования по письменному
запросу.
40. В случае подозрения о наличии у работника профессионального
заболевания при проведении периодического осмотра медицинская
организация выдает работнику направление в центр профпатологии или
специализированную медицинскую организацию, имеющую право на
проведение экспертизы связи заболевания с профессией, а также
оформляет и направляет в установленном порядке извещение об
установлении предварительного диагноза профессионального заболевания
в территориальный орган федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в
сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
--------------------------------
от 5 мая 2016 г. N 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы
профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о
пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня

41. В случаях затруднения определения профессиональной
пригодности работника в связи с имеющимся у него заболеванием и с
целью экспертизы профессиональной пригодности медицинская
организация направляет работника в центр профпатологии или
специализированную медицинскую организацию, имеющую право на
проведение экспертизы связи заболевания с профессией и
профессиональной пригодности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
--------------------------------
<4.4> Постановление Правительства Российской Федерации от 15
декабря 2000 г. N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и
учете профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 52, ст. 5149; 2015, N 1, ст.
262), приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31
января 2019 г. N 36н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы
связи заболевания с профессией и формы медицинского заключения о
наличии или об отсутствии профессионального заболевания"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта

42. По итогам проведения осмотров медицинская организация не
позднее чем через 30 дней после завершения периодического
медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических
осмотров работников и совместно с территориальными органами
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
представителями работодателя, составляет заключительный акт.
43. В заключительном акте указывается:
наименование медицинской организации, проводившей
предварительный осмотр, адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
дата составления акта;
наименование работодателя;
общая численность работников, в том числе женщин, работников в
возрасте до 18 лет, работников, которым установлена стойкая степень
утраты трудоспособности;
численность работников, занятых на тяжелых работах и на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда;
численность работников, занятых на работах, при выполнении которых
обязательно проведение периодических медицинских осмотров
(обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения
возникновения и распространения заболеваний, в том числе женщин,
работников в возрасте до 18 лет, работников, которым установлена стойкая
степень утраты трудоспособности;
численность работников, подлежащих периодическому медицинскому
осмотру, в том числе женщин, работников в возрасте до 18 лет, работников,
которым установлена стойкая степень утраты трудоспособности;
численность работников, прошедших периодический медицинский
осмотр, в том числе женщин, работников в возрасте до 18 лет, работников,
процент охвата работников периодическим медицинским осмотром;
список лиц, прошедших периодический медицинский осмотр, с
указанием пола, даты рождения, структурного подразделения (при
наличии), заключения медицинской комиссии;
численность работников, не завершивших периодический медицинский
список работников, не завершивших периодический медицинский
осмотр;
численность работников, не прошедших периодический медицинский
список работников, не прошедших периодический медицинский осмотр;
численность работников, не имеющих медицинские противопоказания к
работе;
численность работников, имеющих временные медицинские
противопоказания к работе;
численность работников, имеющих постоянные медицинские
противопоказания к работе;
численность работников, нуждающихся в проведении дополнительного
обследования (заключение не дано);
численность работников, нуждающихся в обследовании в центре
профпатологии;
численность работников, нуждающихся в амбулаторном обследовании
и лечении;
численность работников, нуждающихся в стационарном обследовании
и лечении;
численность работников, нуждающихся в санаторно-курортном
лечении;
численность работников, нуждающихся в диспансерном наблюдении;
список лиц с установленным предварительным диагнозом
профессионального заболевания с указанием пола, даты рождения;
структурного подразделения (при наличии), профессии (должности),
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ;
перечень впервые установленных хронических соматических
заболеваний с указанием класса заболеваний по
Международной классификации болезней - 10 (далее - МКБ-10);
перечень впервые установленных профессиональных заболеваний с
указанием класса заболеваний по МКБ-10;
результаты выполнения рекомендаций предыдущего заключительного
акта;
рекомендации работодателю по реализации комплекса
оздоровительных мероприятий, включая профилактические и другие
мероприятия.
44. Заключительный акт утверждается председателем врачебной
комиссии и заверяется печатью медицинской организации (при наличии).
45. Заключительный акт (в том числе в электронной форме)
составляется в пяти экземплярах, которые направляются медицинской
организацией в течение 5 рабочих дней от даты утверждения акта
работодателю, в центр профпатологии субъекта Российской Федерации,
Фонд социального страхования, в территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения.
Один экземпляр заключительного акта хранится в медицинской
организации, проводившей периодический осмотр, в течение 50 лет.
46. Медицинские организации, проводившие предварительные и
периодические осмотры по их окончании:
выдают работнику на руки выписку из медицинской карты, в которой
отражаются заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и
иных исследований, заключение по результатам периодического осмотра, а
также рекомендации по профилактике заболеваний, в том числе
профессиональных заболеваний, а при наличии медицинских показаний -
по дальнейшему наблюдению, лечению и медицинской реабилитации;
направляют копию выписки, указанной в абзаце втором настоящего
пункта в медицинские организации по месту жительства или прикрепления
работника, с письменного согласия работника.
Медицинские организации обобщают и анализируют результаты
периодических осмотров работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, на территории данного субъекта
Российской Федерации и не позднее 15 февраля года, следующего за
отчетным, направляют обобщенные сведения в соответствующий орган
государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны
здоровья. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в
сфере охраны здоровья направляет обобщенные сведения в Центр
профпатологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.
47. Центр профпатологии Министерства здравоохранения Российской
Федерации не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным,
представляет сведения о проведении периодических осмотров работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в
Министерство здравоохранения Российской Федерации.

20 Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на
работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с
загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную
сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда,
специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также
смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми
нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного представительного органа
работников и своего финансово-экономического положения устанавливать
нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по
сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на
рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых
температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с
установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

21 Рациональный режим труда и отдыха

Одним из обязательных требований, предъявляемых к условиям труда на
производстве, является рациональный, научно обоснованный режим труда и отдыха.
Нерациональный режим труда и отдыха приводит к потере рабочего времени,
снижению почасовой производительности труда, особенно во второй половине
рабочего дня и в конце смены; невыходам на работу в связи с заболеваниями,
вызванными утомлением; прекращению работы по специальности до достижения
пенсионного возраста; ослаблению трудовой активности; увеличению
производственного травматизма и другим последствиям.
Режимом труда и отдыха называется упорядоченное чередование времени

работы и перерывов для снятия утомления. Он является фактором условий труда,
влияющим на тяжесть и напряженность работы. Например, работа в ночное время
при прочих равных условиях считается тяжелой и противопоказана подросткам.
Тяжелой считается также работа в режиме удлиненных смен (по 12 и более часов
подряд). Рационализация режимов труда и отдыха является действенным средством
уменьшения тяжести, напряженности, вредности работы. Правильное
физиологическое и социально-экономическое обоснование режима труда и отдыха
гарантирует устойчивую высокую работоспособность, сохранение и укрепление
здоровья трудящихся, улучшает настроение людей, открывает широкие возможности
для продолжения образования, культурного отдыха и развлечений, воспитания детей.
В зависимости от рабочего периода различают годовой, недельный, суточный и
сменный режимы труда. Все они взаимосвязаны. Так, работоспособность в годовом
рабочем периоде зависит не только от длительности и формы проведения годового
оплачиваемого отпуска, но и от того, как человек отдыхает на протяжении каждой
недели, суток и смены. Это должно учитываться при разработке любых мероприятий
по рационализации режимов труда и отдыха.
Работоспособность человека в любом рабочем периоде не одинакова. В начале

периода она меньше среднего уровня, но постепенно повышается. Это объясняется
главным образом тем, что приобретенный в результате многократного повторения
привычных трудовых in run и рабочий динамический стереотип за время перерыва в
труде частично разрушается, расстраивается. Чем продолжительнее перерыв в
работе на обед, перерыв между сменами, выходные дни, отпуск, тем при прочих
равных условиях сильнее разрушается рабочий динамический стереотип, тем
продолжительнее период врабатывания. После врабатывания наступает период
устойчивой высокой работоспособности, который сменяется периодом спада
работоспособности под влиянием накопившегося в организме утомления.
Своевременный и правильный отдых сохраняет силы, способствует поддержанию

высокой производительности труда, улучшает настроение. Цель рационализации
режима труда и отдыха состоит в достижении максимальной устойчивой
работоспособности организма в течение длительного периода времени без
перенапряжения организма, без ущерба для здоровья.
здоровый образ жизнь здоровье
В годовом рабочем периоде работоспособность выше среднемесячной наблюдается

в холодное время года (с октября по март). В весенне-летний период она заметно
снижается в результате влияния температурного фактора. Она также значительно
снижается перед наступлением отпуска под влиянием накопленного утомления, а
также в связи с перестройкой организма.
Все это следует учитывать при организации годового режима труда и отдыха.
Желательно отпуск планировать на теплый период года (весна, лето, ранняя осень),
когда работоспособность ниже, а условия для ее восстановления благоприятнее, чем
зимой. Форму проведения отпуска следует выбирать, учитывая необходимость
изменения окружающей обстановки. Отпуск по возможности должен быть активным, а
его содержание по своему характеру должно отличаться от повседневной работы.
При пятидневной рабочей неделе предпочтительнее 8-часовой рабочий день с

переносом недоиспользованного одного часа в неделю на одну из суббот путем
суммирования. Это может быть 6-я, 7-я или 8-я суббота. В крупных промышленных
центрах обычно горсовет устанавливает для всех предприятий и организаций единый
недельный режим работы на целый год, приспосабливая к нему графики работы
общественного транспорта.
При организации суточного режима труда и отдыха необходимо исходить из того,

что работоспособность имеет наивысший уровень в период от 8 до 18 ч и самый
низкий - от 3 до 5 ч. Поэтому работа в ночное время нежелательна ввиду малой
производительности и переутомления организма. Вторая смена должна
заканчиваться не позже 24 ч. В случае необходимости организации труда во вторую и
в третью смены следует особенно тщательно готовить и обеспечивать сменные
задания. Чтобы сократить пребывание рабочих на производстве в ночное время,
перерывы для приема пищи либо не предусматриваются, либо сокращаются до
минимума. Целесообразно горячую пищу доставлять непосредственно к рабочим
местам.
Наиболее сложно организовать режим труда и отдыха в течение рабочего дня.

Прежде всего отбирается контингент рабочих, условия и сложность труда которых
должны быть максимально одинаковыми. Затем путем тщательных наблюдений и
измерений выявляют наличие факторов, влияющих на утомляемость. По каждому из
таких факторов установлены предельные значения времени на отдых в процентах от
оперативного времени.
Исходя из фактических уровней факторов утомляемости и нормативов времени на

отдых, устанавливают время на отдых по каждому фактору и суммарное время на
отдых в процентах от оперативного времени, а также в минутах.
Общее время отдыха необходимо так распределить на отдельные перерывы и так

выбрать время назначения этих перерывов, чтобы общая сменная
производительность труда рабочего была максимальной, а утомление -
минимальным.
К условиям, сопутствующих высокой продуктивности как физического, так и

умственного труда относятся:
 o общественное признание полезности труда, подкрепленное материальным и

моральным поощрением;
 o постепенность вхождения в труд и последовательное наращивание
мощности и скорости нервных и двигательных реакций;
 o начало работы с наиболее простых элементов, с переходом от
фрагментарного к более целостному овладению предметом;
 o соблюдение ритма работы;
 o правильное чередование труда и отдыха в течение не только рабочей смены,
но и суток, недели, года.
Основными принципами проектирования внутрисменных режимов труда и отдыха для

работников различных видов труда являются следующие:
 o рациональное чередование работы с отдыхом на всех без исключения видах

работ;
 o совершенствование режимов труда и отдыха для работников физического и
умственного труда на единой научно методической основе с учетом изменений
работоспособности;
 o при повышении интенсивности труда в связи с сокращением длительности
рабочего дня время на отдых должно не уменьшаться, а увеличиваться;
 o форма и продолжительность отдыха должны быть такими, которые
максимально ограничивают развитие утомления и обеспечивают высокую
работоспособность на протяжении всей рабочей смены
22 Виды ответственности за нарушения требований охраны труда
Виды ответственности, предусмотренные за нарушение требований трудового права охраны

труда, Федеральные законы, устанавливающие ответственностьпо Российским законодательством
предусмотрено четыре вида ответственности работодателей и работников за нарушение
требований трудового права и охраны труда:
1. Дисциплинарная - За совершение работником дисциплинарного проступка. ст. ст. 192 –
194Трудового кодекса РФ.
Работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания за совершение работником

дисциплинарного проступка (ст.192 ТК РФ).
Дисциплинарный проступок- неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его

вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Трудовой кодекс предусматривает следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий

работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
2. Материальная - За нанесение материального ущерба в результате противоправного поведения

(действий или бездействия) Раздел ХI Трудового кодекса РФ.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею

другой стороне этого договора в результате ею виновного противоправного поведения (действий
или бездействия),если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными
законами.
3. Административная - Кодекс об административных правонарушениях РФ. Административная

ответственность. Лица, осуществляющие организационно-распорядительные функции, и другие
работники, ответственные за обеспечение соблюдения требований охраны труда в организации,
допустившие административные правонарушения в сфере охраны труда, подвергаются
административной ответственности.
Уголовная - За деяния, содержащие все признаки преступления Уголовный кодекс РФ. Уголовная
ответственность заключается в том, что лицо, виновное в совершении преступления, обязано
понести наказание - меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда,
заключающуюся в лишении или ограничении его прав и свобод. Возбуждение уголовного дела по
факту нарушения требований охраны труда производится прокурором или судьей при наличии
повода и оснований.
23 Обучение и инструктажи по охране

труда
Порядок и виды обучения и проверки знаний безопасности труда
рабочих, служащих, руководителей и специалистов на предприятиях
всех форм собственности установлены ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ
«Организация обучения безопасности труда. Общие требования».
При назначении на должность руководителей и специалистов они

должны в течение месяца пройти обучение по охране труда с
проверкой знаний, а один раз в три года - очередную
проверку знаний. В случае изменения технологического процесса,
замены оборудования, изменения нормативных правовых актов по
охране труда, а также после аварий и травм в подразделении должна
быть проведена внеочередная проверка знаний руководителя.
Ответственность за организацию обучения и проверку знаний по охране

труда на предприятии возлагается на его руководителя.
Согласно Порядку обучения по охране труда и проверке знаний

работников организации предусмотрено проведение пяти видов
инструктажа: вводный, первичный на рабочем месте,
повторный, внеплановый, целевой. По характеру и времени
проведения инструктажи подразделяются на: вводный; первичный на
рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой.
Вводный инструктаж обязаны пройти все вновь принимаемые

работники, временные работники, а также командированные, учащиеся
и студенты, прибывшие на производственное обучение или
практику. Вводный инструктаж проводится в целях ознакомления с
общими правилами и мерами безопасности, основными законами об
охране труда и правилами внутреннего распорядка. Его проводит
инженер по охране труда по программе, утвержденной руководителем
(главным инженером).
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работ

проводят руководитель работ и инженер по ОТ в соответствии с
инструкциями по охране труда для отдельных профессий и видов работ.
После первичного инструктажа и проверки знаний в течение первых 2-14
смен работник выполняет работу под наблюдением мастера или
бригадира, после чего оформляется допуск к самостоятельной работе.
Перечень профессий и должностей, освобожденных от первичного
инструктажа, утверждает руководитель организации.
Повторный инструктаж проводится не реже чем один раз в шесть

месяцев. Цель - восстановить в памяти рабочих правила по охране труда,
а также проанализировать конкретные случаи нарушения из практики
цеха или предприятия. Инструктаж проводит мастер или руководитель.
Внеплановый инструктаж - проводит непосредственный

руководитель работ при изменении правил по охране труда,
технологического процесса, нарушениях работниками требований
безопасности, при перерыве в работе от 30 до 60 дней.
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не

связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка,
выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и
т.п.); ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных
бедствий; производстве работ, на которые оформляются наряд-
допуск (письменное распоряжение на ведение работ, определяющее вид
работ, место, условия производства работ, состав бригады и лиц,
обеспечивающих безопасность), разрешение и другие документы;
проведении экскурсий на предприятии.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной

работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
На каждом предприятии должна быть книга для записи инструктажей

по охране труда. О проведении первичного, повторного, внепланового
инструктажей, стажировке, допуске к работе лицо, проводившие
инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа
на рабочем месте (форма журнала установлена ГОСТ 12.0.004-90)
и/или в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и
инструктирующего. В каждом предприятии (организации) должны
быть инструкции по охране труда на каждый вид
работ, которые утверждаются руководителем и согласовываются с
профсоюзной организацией. Каждые 4 года инструкции по охране
труда должны пересматриваться, и, если в условиях выполняемых
работ произошли изменения, заменяться новыми
инструкциями. Инструкции по охране труда размещаются на
рабочих местах, второй экземпляр хранится у специалиста по
охране труда. Инструкции по охране труда учитываются в журнале
выдачи инструкций по охране труда.
24 Инструкции по охране труда
Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда

при выполнении работ на производстве. Инструкции по охране труда могут разрабатываться как
для отдельных профессий, так и на отдельные виды работ.
Инструкции для работников разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по

охране труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в технической
документации завода-изготовителя оборудования с учетом конкретных условий производства.
Инструкции по охране труда разрабатываются на основании приказа руководителя предприятия и

утвержденного руководителем Перечня действующих инструкций на предприятии.
Инструкции но охране труда для работников, обслуживающих объекты подведомственные

Госгортехнадзору, разрабатываются на основе соответствующих правил и утверждаются в
установленном этими органами порядке.
Построение и содержание инструкций по охране труда
Инструкции по охране труда должны содержать следующие разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.

3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.
Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. Инструкция должна быть

утверждена работодателем, согласована с профсоюзной организацией, подписана руководителем
подразделения, согласована со службой охраны труда, специалистами предприятия (главным
энергетиком, главным механиком, главным технологом).
В инструкции по охране труда должны быть указаны требования по безопасной эксплуатации

оборудования, безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам
условий труда, определены безопасные методы и приемы труда, последовательность их
выполнения.
Инструкция должна быть конкретна. В инструкцию не следует включать требования, не связанные

с вопросами охраны труда, а также слова, усиливающие значение отдельных требований
(например, «категорически», «неукоснительно», «строго»), так как все требования инструкций
являются в обязательной степени обязательными для выполнения.
1. Раздел «Общие требования охраны труда»
В раздел «Общие требования охраны труда» рекомендуется включать:
 Условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии

или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья,
проведение инструктажей и пр.).
 Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка.
 Требования по выполнению режимов труда и отдыха.
 Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать

на работника в процессе работы.
 Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых

в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных,
отраслевых стандартов или технических условий на них.
 Требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности.
 Порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и

неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.
 Указания по оказанию первой (доврачебной) помощи.
 Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении
работы.
2. Раздел «Требования охраны труда началом работы»
В раздел «Требования охраны труда началом работы» рекомендуется включать:
 Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты.
 Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента,

ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления,
вентиляции, местного освещения и пр.
 Порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты).
 Порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и

работы оборудования.
3. Раздел «Требования охраны труда во время работы»
В раздел «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется включать:
 Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического

оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и
инструментов.
 Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки,

полуфабрикаты).
 Указания по безопасному содержанию рабочего места.
 Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций.
 Требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты

работников.
4. Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»
В раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется включать:
 Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие.
 Действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к

нежелательным последствиям.
 Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и

внезапном заболевании.
5. Раздел «Требования охраны труда по окончании работ»
В раздел «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется включать:
 Порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, машин

приспособлений, механизмов и аппаратуры.
 Порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности.
 требования соблюдения личной гигиены.
 Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность

труда, обнаруженных во время работы.
Сроки пересмотра инструкций по охране труда
Инструкции по охране труда должны пересматриваться не реже, чем 1 раз в 5 лет.
Инструкции по охране труда пересматриваются досрочно:
1. При пересмотре законодательных актов, стандартов, нормативов.
2. По указанию вышестоящих органов.

3. При внедрении новой техники, технологии, новых материалов.
4. При изменении условий труда.
5. По результатам расследования аварии и несчастных случаев.
Контроль за своевременным пересмотром инструкций возлагается на предприятии на службу

охраны труда.
Требования к разработке, оформлению, изложению, утверждению, учету, хранению и

обращению инструкций предприятий по охране труда содержатся в Отраслевом руководящем
документе РД 11 12.0035-94 «Система стандартов безопасности труда. Инструкция по охране
труда. Требования к разработке, оформлению, изложению и обращению».
25 Классификация несчастных случаев
Несчастный случай это событие в результате, которого работники и другие лица, участвующие в

производственной деятельности при осуществлении правомерных действий, обусловленных
трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах получили телесные
повреждения, травмы, увечья.
Несчастные случаи имеют различные классификации в ст. 227 ТК РФ они описаны следующим
образом:
Cвязанные с трудовой деятельностью
1. Несчастные случаи на производстве.
Случаи, происшедшие с работниками, учащимися, студентами работающими на территории
предприятия и вне её, если работа выполнялась по заданию руководства; в пути следования к
месту работы на транспорте, представленным организацией, а так же при выполнении работ во
внеурочное время, в выходные и праздничные дни по распоряжению руководителя или лиц
уполномоченных. Так же в результате острых отравлений, тепловых ударов и обморожений,
происшедших на производстве.
2. Несчастные случаи связанные с работой. Это случаи происшедшие при выполнении
государственных и общественных обязанностей, следовании на работу и с работы на личном и
общественном транспорте, участии в спортивных соревнованиях и тренировках, утрате
трудоспособности в связи с выполнением донорских функций, в командировках.
3. Бытовые несчастные случаи. Это несчастные случаи, происшедшие вне территории
предприятия, вне рабочего времени и не во время движения на работу и с работы.
Классификация по количеству пострадавших
1. Одиночные (пострадавший один человек).

2. Групповые (одновременно пострадавших два и более человека).
Классификация по причинам, вызвавшим травмы
1. механические
2.термические, электрические, химические.
Классификация по степени тяжести
1. Легкие (уколы, царапины, ссадины и т.п.).

2. Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга и т.п.).
3. Летальные (связанные со смертью пострадавшего).
Определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве,

регламентируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24
февраля 2005 г. N 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при
несчастных случаях на производстве» и отображается в Приложении:
Определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве
1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья

подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.
2. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на
производстве являются:
— характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими
повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с
получением повреждения;
— последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).
Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления
категории тяжести несчастного случая на производстве.
Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения
здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате
оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.
3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:
— шоком;
— комой;
— кровопотерей (объемом более 20%);
— эмболией;
— острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной,
сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);
2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами
стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:
— проникающие ранения черепа;
— перелом черепа и лицевых костей;
— ушиб головного мозга;
— внутричерепная травма;
— ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной
и вилочковой железы;
— проникающие ранения позвоночника;
— переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в
том числе и без нарушения функции спинного мозга;
— вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
— закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
— перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том
числе и без нарушения функции спинного мозга;
— ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или
клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
— ранения живота, проникающие в полость брюшины;
— ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
— открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников,
поджелудочной железы);
— разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного
пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв
перепончатой части мочеиспускательного канала;
— двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового
сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового
кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
— открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой,
открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
— повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней,
наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их
вен, нервов;
— термические (химические) ожоги:
III — IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;
III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;
II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;
дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
— радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
— прерывание беременности;
3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются
тяжкими по последствиям:
— потеря зрения, слуха, речи;
— потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее
важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к
потере руки или ноги);
— психические расстройства;
— утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
— неизгладимое обезображивание лица.
Само заключение о степени тяжести производственной травмы вправе давать только клинико-

экспертные комиссии (КЭК) лечебно-профилактического учреждения, где осуществляется лечение
пострадавшего. Данное заключение предоставляется по запросу работодателя или председателя
комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. КЭК обязана предоставить
заключение в течение 3-х суток с момента поступления запроса. Кроме того, заключение
обязательно должно быть оформлено в выписном эпикризе независимо от характера
проведенного лечения.
Если пострадавший был госпитализирован, то Медицинское заключение выдается заведующим

отделением медицинской организации, где проводится лечение. При этом о выданном
Медицинском заключении лечащим врачом делается запись в Медицинскую карту
амбулаторного больного или в Медицинскую карту стационарного больного с указанием даты
выдачи. По окончании лечения пострадавшего в стационаре в Выписке из медицинской карты
амбулаторного, стационарного больного делается отметка о характере полученных повреждений
здоровья и степени их тяжести на момент поступления и на момент выписки из стационара.
26 Обязанности работников и работодателя при несчастном случае на производстве
Работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или

вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении
состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления)
при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.
Работодатель (его представитель) при несчастном случае на производстве обязан:
 немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку

его в учреждение здравоохранения;
 принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и

воздействия травмирующих факторов на других лиц;
 сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку,

какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других
лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать
сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие
мероприятия);
 обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет

в соответствии с настоящей главой;
 немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников

пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные
Трудовым Кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами.
При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном
случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом
работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить соответственно:
 в соответствующую государственную инспекцию труда;
 в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
 в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности; в орган

исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
 в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
 в территориальные объединения организаций профсоюзов; в территориальный орган

государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на
объекте, подконтрольных этому органу;
 страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний.
О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных

случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в
течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной
форме в соответствующие государственную инспекцию труда, территориальное объединение
организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной
сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте,
подконтрольных этому органу, а о страховых случаях – в исполнительный орган страховщика (по
месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает также в

соответствующий орган санитарно-эпидемиологического надзора (Роспотребнадзор).
Острые профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания

предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных
факторов, подлежат расследованию в соответствии с «Положением о расследовании и учете
профессиональных заболеваний», утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967.
27 Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Расследование несчастного случая на производстве – это выявление в установленном порядке
причин, которые привели к несчастному случаю на производстве.
Учет несчастных случаев на производстве – это документальная фиксация каждого несчастного

случая на производстве.
Законодательство по охране груда содействует облегчению и оздоровлению условий труда,

предотвращению травматизма и профессиональных заболеваний. Если несчастный случай все же
произошел, закон призван содействовать выявлению и устранению его причин, а также
возмещению ущерба потерпевшему.
Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве определяется ст. 227-231

Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда
России от 24.10.2002 N 73.
Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учету
Расследованию и учету в соответствии со ст. 227 ТК РФ подлежат несчастные случаи,

происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной
деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при
исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по
поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий,
обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах,
повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или
стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
Лица, участвующие в производственной деятельности работодателя
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя относятся:
1. Работники, исполняющие свои обязанности по трудовому договору.
2. Работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим

договором.
3. Обучающиеся, проходящие производственную практику.
4. Лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном

труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в
соответствии с медицинскими рекомендациями.
5. Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду.
6. лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных

работ.
7. Члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств,

принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
Что может быть несчастным случаем
Несчастным случаем на производстве могут быть:
 Телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом.
 Тепловой удар, ожог, обморожение, утопление.
 Поражение электрическим током, молнией, излучением.
 Укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми.
 Повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и

конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств.
 Иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
Необходимо отметить, что не все несчастные случаи, можно квалифицировать как несчастные
случаи на производстве, в некоторых ситуациях могут иметь место несчастные случаи, не
связанные с производством. Расследование и того, и другого несчастного случая
осуществляется одинаково, разница заключается в порядке оформления и учета.
Когда несчастный случай признается произошедшим на производстве
Несчастным случаем на производстве является случай, если он произошел:
1. В течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения

работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени,
необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения
других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед
началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами
установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и
нерабочие праздничные дни.
2. При следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве,

предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном
средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных
(служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по
соглашению сторон трудового договора.
3. При следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных

поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по
распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения)
и обратно, в том числе пешком.
4. При следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного

отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик
рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие).
5. При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении
на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время.
6. При привлечении работника в установленном порядке к участию в работах по

предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в
работах по ликвидации их последствий.
7. При осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми

отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий,
направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
В последнем случае необходимо будет доказать, что действие хотя и не входило в трудовые

обязанности работника, но совершалось по поручению работодателя, а не по инициативе самого
работника, за исключением действий, направленных на предотвращение аварии или несчастного
случая.
Когда несчастный случай считается не связанным с производством
Несчастный случай считается не связанным с производством, если он произошел:
1. В результате смерти вследствие общего заболевания или самоубийства,

подтвержденной в установленном порядке учреждением здравоохранения и
следственными органами.
2. В результате смерти или повреждения здоровья, единственной причиной которых

явилось, по заключению учреждениями здравоохранения, алкогольное, наркотическое
или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением
технологического процесса, где используются технические спирты, наркотические и
другие аналогичные вещества.
3. В результате совершения пострадавшим проступка, содержащего по заключению

правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.
Решение о квалификации несчастного случая, происшедшего при совершении пострадавшим

действий, содержащих признаки уголовного правонарушения принимаются комиссией с учетом
официальных постановлений (решений) правоохранительных органов,
квалифицирующих указанные действия. До получения указанного решения председателем
комиссии оформление материалов расследования несчастного случая временно
приостанавливается.
Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с

работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, т.е. с лицами, работающими по трудовому
договору или по гражданско-правовому договору, в котором установлено, что обязанностью
одной из сторон является уплата страховых взносов.
Контроль за соблюдением порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве
Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами)

установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве
в подчиненных (подведомственных) организациях осуществляется в соответствии со ст. 353
Трудового кодекса РФ федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления,
а также профессиональными союзами и состоящими в их ведении инспекторами труда в
отношении организаций, в которых имеются первичные органы этих профессиональных союзов.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением установленного порядка расследования,

оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется федеральной
инспекцией труда.
28 Особенности расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого

несчастного случая, несчастного случая на производстве со смертельным исходом
Порядок расследования
Расследование проводит комиссия в составе не менее трех человек, утвержденная приказом

руководителя организации. Состав комиссии:
- специалист по охране труда;
- представители работодателя;
- представители общественной организации, уполномоченной представлять интересы трудового

коллектива.
Несчастные случаи, происшедшие с работниками сторонних организаций, расследуются с

участием полномочного представителя этих организаций. Срок расследования - 3 суток с момента
происшествия.
Расследование несчастных случаев, о которых не было своевременно (срок не ограничен)

сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу,
расследуются в течение месяца со дня поступления заявления от пострадавшего или его
доверенного лица.
Комиссия выявляет и опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушение требований

безопасности, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности
объяснения от пострадавшего.
На каждый несчастный случай оформляется акт по форме Н-1, который подписывается членами
комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью организации.
Акт по форме Н-1 оформляется в трехэкземплярах:
- один экземпляр выдаётся пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам

погибшего по их требованию не позднее 3 дней после окончания расследования;
- второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в

организации по основному месту работы пострадавшего;
-при несчастном случае на производстве с застрахованным третий экземпляр направляется в

местное отделение Фонда социального страхования.
Состав комиссии по специальному расследованию:
- государственный инспектор по охране труда;
- представители работодателя;
- представители органа исполнительной власти субъекта РФ;
- представители общественной организации, уполномоченной представлять интересы трудового

коллектива;
- специалист по охране труда;
- представитель территориального объединения профсоюзов. При гибели 5 и более работников в

состав комиссии включаются:
- государственный инспектор по охране труда Федеральной инспекции труда;
- представители соответствующего федерального органа исполнительной власти.
На несчастные случаи в организациях подконтрольных Госгортехнадзору РФ дается по

установленной форме заключение этого органа. Срок расследования 15 дней.
По требованию комиссии работодатель обязан обеспечить:
- выполнение необходимых экспертных работ (расчетов, исследований, испытаний и др.);
- фотографирование, телесъемку и т.п.;
- предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи и средств индивидуальной

защиты.
По результатам расследования оформляются следующие документы:
- акт расследования группового несчастного случая на производстве, несчастного случая с

возможным инвалидным исходом, несчастного случая со смертельным исходом;
- акты по форме Н-1 на каждого пострадавшего;
- материалы расследования (планы, схемы, фото-, кино- и видеоматериалы, документы,

медицинские заключения, предписания и т.д.).
Данные документы в трехдневный срок после их оформления должны быть направлены

работодателем:
-в прокуратуру;
- государственную инспекцию труда субъекта РФ;
- органы государственного надзора (по их требованию). Акты расследования направляются, кроме

того, в Федеральную инспекцию труда.
29 Методы анализа производственного травматизма
СТАТИСТИЧЕСКИЙ метод, при котором обрабатываются статистические данные по травматизму и

вычисляются показатели травматизма (способ относительных показателей или коэффициентов).
МОНОГРАФИЧЕСКИЙ метод, при котором проводится детальный анализ приемов работы и

условий труда на одном инструменте или при одной операции. Привлекаются специалисты
разного профиля. Цель анализа - оценить причину несчастного случая и разработать мероприятия
по предупреждению их в будущем.
ТОПОГРАФИЧЕСКИЙ метод, при котором на графическое изображение территории предприятия

или его структурного подразделения (цеха, участка) наносится специальными условными знаками
место, где произошёл несчастный случай. На графическом плане предприятия наглядно
отражаются неблагополучные рабочие места.
ТЕХНИЧЕСКИЙ метод, при котором проводят расчёт и испытание технических средств (машин,
механизмов, спасательных средств, сигнализации) с целью выявления наиболее безопасных.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ метод, при котором оцениваются экономические показатели травматизма
Производственный травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве

(предприятии).
30 Различают несколько причин производственного травматизма
Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин,

механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и
автоматизации тяжёлых и вредных работ.
Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по
влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками
в организации рабочего места и др.
Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования,

плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха
(сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности,
несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.
Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины,

опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим
здоровьем и др.
Анализируя динамику изменения состояния травматизма в России, необходимо учитывать фактор

безработицы. Так, например, по официальным данным на конец 1999 года она составила около
10 млн. человек и ее рост продолжается при снижении численности заселения. В настоящее
время большое количество трудоспособного населения России занято в таких сферах
деятельности, где отсутствует официальная статистика травматизма и профессиональных
заболеваний.
Профессиональное заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного

или длительного воздействия на организм вредных условий труда.
Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят

профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за
воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно
допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.
Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется

групповым профессиональным заболеванием.
Предельно допустимый уровень производственного фактора - это уровень производственного

фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего
трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в
процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.
Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым

излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др.
Хронические профессиональные заболевания развиваются после многократного и длительного

воздействия вредных производственных факторов, например, вибрации, производственного
шума и др.
Неблагоприятные (вредные) условия труда могут создаваться запыленностью (шахты, цементное

производство), загазованностью (химическое производство, кирпичные заводы), повышенной
влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей позой, тяжёлым
физическим трудом и др.
31 Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний
Страхование – это создание за счет денежных средств организаций и граждан специальных

резервных фондов, предназначенных для возмещения вреда, потерь, вызванных
неблагоприятными событиями, несчастными случаями. Из средств страховых фондов
пострадавшим выплачивается страховая сумма определенного размера.
Социальная защита лиц, пострадавших на производстве, регулируется Федеральным законом «Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний». Страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний является обязательным. Все организации независимо от форм
собственности обязаны осуществлять страхование своих работников.
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний является особым видом социального страхования и
предусматривает:
Обеспечение социальной защиты застрахованных.
Обеспечение экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении

профессионального риска.
Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им

трудовых обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Законом случаях, путем
предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по
страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную
реабилитацию.
Обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и

профессиональных заболеваний.
Закон об обязательном социальном страховании устанавливает обязательный уровень

возмещения вреда, но он не ограничивает права застрахованных на возмещение вреда в
размерах, превышающих обеспечение по страхованию, осуществляемое в соответствии с Законом
как путем иных видов страхования работников (за счет собственных средств), так и путем
заключения коллективных договоров (соглашений), в которых денежные суммы в возмещение
вреда, компенсации дополнительных расходов и единовременное пособие могут быть
увеличены.
Основные понятия закона
Объект обязательного социального страхования
Объект обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний – это имущественные интересы физических лиц, связанные с
утратой этими физическими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности либо их
смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Субъекты обязательного социального страхования
Субъектами страхования являются:
Застрахованный.
Страхователь.
Страховщик.
Застрахованный:
Физическое лицо, выполняющее работу на основании трудового договора, заключенного со

страхователем.
Физическое лицо, осужденное к лишению свободы и привлекаемое к труду страхователем.

Физическое лицо, выполняющее работу на основании гражданско-правового договора при
условии, что в нем зафиксировано, что страхователь обязан уплачивать страховщику страховые
взносы.
Страхователь – юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе

иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории РФ и нанимающая
граждан РФ) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Регистрация страхователей производится страховщиком. Закон устанавливает краткие сроки, в

течение которых страхователь должен быть учтен и зарегистрирован.
Страхователи – юридические лица должны быть зарегистрированы у страховщика в

десятидневный срок со дня его государственной регистрации.
Страхователи – физические лица, нанимающие работников на основании трудового договора,

подлежат регистрации в десятидневный срок со дня заключения трудового договора с первым из
нанимаемых работников.
Страховщик от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – Фонд

социального страхования Российской Федерации.
Страховой случай
Страховой случай – подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья

застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания, который влечет за собой возникновение обязательства страховщика осуществлять
обеспечение по страхованию.
Несчастный случай на производстве
Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил

увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору
(контракту) и в иных установленных федеральным законом случаях как на территории
страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с
места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло
необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им
профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Профессиональное заболевание
Профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание застрахованного,

являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного
(производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им
профессиональной трудоспособности.
Страховой взнос
Страховой взнос – это обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из
страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести
страховщику.
Размер указанной скидки или надбавки устанавливается страхователю с учетом состояния охраны
труда, расходов на обеспечение по страхованию и не может превышать 40% страхового тарифа,
установленного для соответствующей отрасли (подотрасли) экономики.
Страховой тариф
Страховой тариф – это ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных
вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым и гражданско-правовым
договорам, и включаемых в базу для начисления страховых взносов.
Страховые тарифы, дифференцированные по группам отраслей (подотраслей) экономики в

зависимости от класса профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.
Обеспечение по страхованию
Обеспечение по страхованию – страховое возмещение вреда, причиненного в результате

наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм,
выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на
это право в соответствии с Законом.
Размер возмещения вреда, прежде всего, зависит от степени утраты профессиональной

трудоспособности, определение которой в процентах возложено на медико-социальные
экспертные комиссии субъектов РФ в соответствии с Правилами установления степени утраты
профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16
октября 2000 г. № 789.
При наличии оснований, определяемых МСЭ, устанавливается соответствующая группа

инвалидности и определяется нуждаемость потерпевшего в дополнительных видах помощи.
Освидетельствование застрахованною учреждением медико-социальной экспертизы

производится по обращению страховщика, страхователя или застрахованного либо по
определению судьи (суда) при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта
о профессиональном заболевании.
Уклонение застрахованного без уважительной причины от переосвидетельствования в

установленные учреждением медико-социальной экспертизы сроки влечет утрату права на
обеспечение по страхованию до прохождения ими указанного переосвидетельствования.
При решении вопроса о возмещении вреда (обеспечение по страхованию) не учитывается такое

обстоятельство, как вина причинителя вреда. Виновен причинитель в несчастном случае или
невиновен – эти факты при выплате пострадавшему (застрахованному) обеспечения по
страхованию значения не имеют.
32 Формирование средств на осуществление обязательного социального страхования от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1. Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет:
1) обязательных страховых взносов страхователей;

2) взыскиваемых штрафов и пени;
3) капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей;
4) иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
2. Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний отражаются в доходной и расходной частях
бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого
федеральным законом, отдельными строками. Указанные средства являются федеральной
собственностью и изъятию не подлежат.
33 Дифференцирование страховых взносов на ОСС от НС и ПЗ (классы профессионального

риска, страховые тарифы и взносы) (лекции)
Интегральный показатель проф. риска по виду эконом. деятельности является отношение общей
суммы расходов на возмещение ущерба к размеру фонда оплаты труда (за год)
Ип=Евв/Ефот*100%. Все виды экономической деятельности сгруппированы на 32 класса проф.
риска: 1 – 0,2% от фонда оплаты труда, 32 – 8,5%.
1. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки

или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
Размер указанной скидки или надбавки устанавливается страхователю с учетом состояния охраны
труда, расходов на обеспечение по страхованию и не может превышать 40 процентов страхового
тарифа, установленного для соответствующего класса профессионального риска.
Указанные скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в пределах страховых взносов,

установленных соответствующим разделом доходной части бюджета Фонда социального
страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом.
2. Страховые взносы, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются

вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость
произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо включаются в смету
расходов на содержание страхователя.
Надбавки к страховым тарифам и штрафы, предусмотренные статьями 15 и 19 настоящего

Федерального закона, уплачиваются страхователем из суммы прибыли, находящейся в его
распоряжении, либо из сметы расходов на содержание страхователя, а при отсутствии прибыли
относятся на себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг).
3. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска,

правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, правила
начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4. Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с

работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных
кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а
страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых
договоров, - в срок, установленный страховщиком.
34 Виды возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением трудовых

обязанностей
Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им
обязанностей по трудовому договору (контракту) и иных установленных законодательством
случаях, устанавливается Федеральным законом от 24.07.1997 № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний» путем назначения различных видов обеспечения по страхованию.
Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний подлежат:
• физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта),

заключенного со страхователем;
• физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.
Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат

обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь
обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации,

иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными
законами или международными договорами Российской Федерации.
Право застрахованного на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового

случая.
Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья

застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять
обеспечение по страхованию.
В соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона обеспечение по страхованию

осуществляется:
• в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем,

и выплачивается за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
• в виде страховых выплат:
- единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на

получение такой выплаты в случае его смерти;
- ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение

таких выплат в случае его смерти;
• в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья

застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая
расходы на:
- дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному
медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;
- посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе

осуществляемый членами его семьи;
- санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого

отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и
проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда застрахованного, а в необходимых случаях
также стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживание
и питание;
- протезирование, а также обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному для

трудовой деятельности и в быту;
- обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и

оплату расходов на горюче-смазочные материалы;
- профессиональное обучение (переобучение). Если застрахованный одновременно имеет право

на бесплатное или льготное получение одних и тех же видов помощи, обеспечения или ухода в
соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами,
нормативными правовыми актами Российской Федерации, ему предоставляется право выбора
соответствующего вида помощи, обеспечения или ухода по одному основанию.
Возмещение застрахованному утраченного заработка в части оплаты труда по гражданско-

правовому договору, в соответствии с которым не предусмотрена обязанность уплаты
работодателем страховых взносов страховщику, а также в части выплаты авторского гонорара, на
который не начислены страховые взносы, осуществляется причинителем вреда.
Возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на

производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда.
35 Порядок компенсации морального вреда при несчастном случае на производстве
В обязанность работодателя, предоставившего рабочее место, входит его оборудование и

создание безопасных условий труда. Невыполнение таких требований может стать причиной
несчастного случая на производстве. В Конституции РФ определено, что жизнь и здоровье
человека являются нематериальными и неотчуждаемыми благами, принадлежащими каждому
гражданину от рождения. Нанесенные человеку телесные повреждения причиняют ему не только
физические, но и моральные страдания. На законодательном уровне определена взаимосвязь
между физической болью, являющейся следствием вреда здоровью, в том числе и увечий, с
нравственными переживаниями. По этой причине пострадавший вправе требовать от виновника
происшествия компенсацию морального ущерба.
Право пострадавшего на возмещение морального ущерба
Законом определено обязательство работодателя перед наймом работников обеспечить на

производстве соответствующие правовым актам в сфере охраны труда условия труда. Все
процессы трудовой деятельности, обусловленные эксплуатацией оборудования, выполнения
операций технологического процесса и перемещения по территории предприятия должны быть
реализованы при соблюдении требований безопасности. Для выполнения должностных
обязанностей руководитель компании должен предоставить работникам сырье и материалы, а
также соответствующие нормам безопасного использования инструменты, приспособления,
оборудование и транспорт.
Большинство происшествий на предприятии связано с недостаточным контролем выполнения
производственных задач работниками, а также с обеспечением их оборудованием, не
соответствующего нормам правовых актов. Немаловажную роль в поведении сотрудников
оказывает их информирование представителем службы охраны труда и непосредственным
начальством о правилах безопасной работы. Ее реализация возможна только на рабочем месте,
оборудованном всеми необходимыми элементами безопасности.
Факт несчастного случая на производстве свидетельствует о нанесении ущерба здоровью

человека и о возможной потери его работоспособности. Если в ходе расследования комиссией по
предприятию было выяснено, что работник получил травму по одной из причин, вина по которой
возлагается на работодателя, на непосредственного начальника или на представителя службы
охраны труда, то пострадавший может заявить о нанесении ему морального ущерба. Его сущность
заключается в том, что работника заставляли выполнять должностные обязанности в
несоответствующих условиях на оборудовании и приспособлениях, на которых невозможно
безопасно работать. К тому же его не проинформировали о последствиях деятельности и не
проконтролировали состояние его здоровья. Для того, чтобы претендовать на комп

Язык

ответы БЖ (копия)

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

ответы БЖ (копия)

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

1 Предмет и задачи науки БЖ

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) — наука о комфортном и безопасном

Объектом изучения безопасности жизнедеятельности служит комплекс

1. идентификация опасности, распознавание и количественная оценка негативных

2. предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека;

4. ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных

5. создание нормального, то есть комфортного состояния среды обитания

2 Приемлемый риск – это такой низкий уровень смертности, травматизма или

Сущность концепции приемлемого (допустимого) риска состоит в

Приемлемый риск объединяет технические, экономические,

Все ОПФ и ВПФ в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 подразделяются по природе

Физические опасные производственные факторы:

- движущиеся машины и механизмы;

- подвижные части производственного оборудования;

- передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;

- обрушивающиеся горные породы;

- повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;

- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой

Физические вредные производственные факторы:

- повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;

- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, мате-

- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

- повышенный уровень шума на рабочем месте;

- повышенный уровень вибрации;

- повышенный уровень инфразвуковых колебаний;

- повышенная или пониженная влажность воздуха;

- повышенная или пониженная подвижность воздуха;

- повышенная или пониженная ионизация воздуха;

- повышенный уровень статического электричества;

- повышенный уровень электромагнитных излучений;

- повышенная напряженность электрического поля;

- повышенная напряженность магнитного поля;

- отсутствие или недостаток естественного света;

- недостаточная освещенность рабочей зоны;

- повышенная яркость света;

- прямая и отраженная блесткость;

- повышенная пульсация светового потока;

- повышенный уровень ультрафиолетовой радиации;

- повышенный уровень инфракрасной радиации;

- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инстру-

- расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверх-

Химические опасные и вредные производственные факторы по характеру воз-

Биологические опасные и вредные производственные факторы включают сле-

4 Охрана труда как институт трудового права — совокупность правовых норм,

Основные направления государственной политики в области

5 Основополагающие принципы построения единой государственной

- реализация основных направлений государственной политики в области охраны

- гарантии прав работников на охрану труда и нормативное обеспечение этих

профилактическая направленность деятельности в области охраны труда на

- обязательное расследование всех несчастных случаев на производстве;

- экономическая заинтересованность работодателей в улучшении условий и

- научная обеспеченность требований охраны труда, содержащихся в

- социальное партнерство всех субъектов социально-трудовых отношений в

- неукоснительное выполнение обязанностей работодателями й работниками по

6 нормативных – правовых актов в сфере охраны труда

7 ТК РФ Статья 356. Основные полномочия федеральной

8 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

 Уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при

1. Выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовому

 Безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Ростехнадзор в установленной сфере деятельности осуществляет контроль и надзор:

 За соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за

 На рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.