Вы находитесь на странице: 1из 602

А.Н.

Сёмин

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ АПК В УСЛОВИЯХ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Учебное пособие

Москва
Фонд «Кадровый резерв»
2018
УДК 339.5: 338.4(075.8)
ББК 65.298:65.32я73
С30

Рецензенты:
Свердловское региональное отделение Международной академии
аграрного образования (Председатель, Лиходеевский А.В. –
академик МААО);
Академик РАН,
доктор экономических наук, профессор А.И. Алтухов

С30 Сёмин А.Н. Внешнеэкономическая деятельность предприятий


АПК в условиях межгосударственной интеграции: учебное посо-
бие. – М.: Фонд «Кадровый резерв», 2018. – 600 с.

ISBN 978-5-6041260-2-8

В книге рассматриваются как общие вопросы организации внеш-


неэкономической деятельности, так и особенности такого рода де-
ятельности предприятий агропромышленного комплекса, функци-
онирующих в условиях межгосударственной интеграции. Особое
внимание уделено евразийской экономической интеграции – госу-
дарствам-членам ЕАЭС. Рассмотрены предпосылки и модели созда-
ния интеграционных объединений, вопросы согласованной агропро-
мышленной политики евразийского экономического союза. Очерчен
круг приоритетных направлений развития агропродовольственного
сектора в условиях новых вызовов внешней среды.
Учебное пособие предназначено для студентов, изучающих осо-
бенности ведения внешнеэкономической деятельности в условиях
глобализации мировой экономики.

ISBN 978-5-6041260-2-8
УДК 339.5: 338.4(075.8)
ББК 65.298:65.32я73
Содержание

Предисловие ......................................................................5

Глава 1. Понятие внешнеэкономической деятельности,


ее особенности и виды ........................................................8
1.1. Понятийный аппарат .............................................8
1.2. Субъекты и объекты внешнеэкономической
деятельности (ВЭД), особенности ВЭД ....................12
1.3. Виды (группы) внешнеэкономической
деятельности ...............................................................35

Глава 2. Платежный баланс и внешняя торговля


России ..............................................................................59
2.1. Современное состояние платежного баланса
и внешней торговли ....................................................59
2.2. Экспорт и импорт товаров в россии ....................85
2.3. Внешняя торговля услугами .............................. 115
2.4. Оплата труда и доходы от инвестиций .............. 153

Глава 3. Агропродовольственный сектор Российской


Федерации в условиях «больших вызовов» .................... 181
3.1. Концепция «больших вызовов» ......................... 181
3.2. Государственное регулирование
агропродовольственного рынка:
антимонопольные процессы .................................... 192
3.3. От индустриальной экономики –
к мудрости хозяйствования ...................................... 204

Глава 4. Евразийская экономическая интеграция .......... 221


4.1. История создания евразийской интеграции ..... 221
4.2. Государства-члены ЕАЭС .................................. 232

3
4.3. Органы управления и направления
деятельности ............................................................. 250
4.4. Экономическое состояние АПК
государств-членов ЕАЭС.......................................... 256

Глава 5. Тенденции мирового развития


агропродовольственного сектора в условиях
цифровой экономики ...................................................... 291
5.1. Состояние и перспективы интеграции аграрной
сферы экономики России в рамках региональных
объединений ............................................................. 291
5.2. Социально-экономические основы применения
блокчейн в управлении и производстве ................... 325
5.3. Направления и механизмы применения
блокчейн-технологии в АПК ................................... 339
5.4. Отечественный опыт применения блокчейн
в сельскохозяйственном производстве .................... 351

Приложения .................................................................. 363

4
ПРЕДИСЛОВИЕ

Учитывая состояние агропромышленного комплек-


са Российской Федерации, следует указать на тот факт,
что вот уже четвертый год агропромышленное производ-
ство демонстрирует экономический рост в отличие от про-
мышленности. АПК для России становится своеобразным
«локомотивом» устойчивого экономического развития.
Внешнеэкономическая деятельность АПК превзошла все
ожидания, сегодня данный комплекс экспортирует про-
дукции в больших объемах, чем ВПК (военно-промыш-
ленный комплекс).
В настоящем учебном пособии рассматриваются те-
оретические и теоретико-методологические вопросы,
связанные с внешнеэкономической деятельностью го-
сударств-членов Евразийского экономического союза
(ЕАЭС). Раскрывается понятийный аппарат в части основ-
ных категорий, определений и дефиниций, относящихся
к внешнеэкономической деятельности. Рассматриваются
субъекты и объекты внешнеэкономической деятельности
(ВЭД), виды и группы, функции ВЭД.
Особое внимание уделено достижениям АПК в сфере
международной торговли, интеграционным процессам,
происходящим в системе ЕАЭС.
Раскрывается опыт интеграционного сотрудничества
известных интеграционных объединений мира, включая
предпосылки создания таких структур, модели реализации
интеграционного потенциала, особенности практического
применения стратегии интеграционного взаимодействия.
Впервые агропродовольственный сектор рассматри-
вается с позиций воздействия на него «больших и наци-
ональных вызовов». Представлена краткая концепция

5
«больших вызовов», раскрываются особенности государ-
ственного регулирования агропродовольственной эконо-
мики, создания эффективной системы продовольствен-
ной безопасности.
Предлагаемое вниманию читателя учебное пособие
строится на основе логического и системного изложения
основных вопросов внешнеэкономической деятельности
предприятий АПК, функционирующих в условиях ме-
жгосударственной интеграции.
Оно состоит из разделов, последовательно раскрыва-
ющих особенности ВЭД агропромышленного комплекса.
Затрагивает проблемы и вызовы, препятствующие интер-
национализации обмена и развитию интеграции как выс-
шей формы мирового воспроизводственного процесса.
Особенностью данного учебного пособия является еще
и то, что в нем впервые затрагиваются вопросы, связанные
с мировым развитием агропродовольственного сектора в
условиях цифровой экономики (блокчейн в управлении
и производстве, механизмы применения блокчейн-техно-
логии в АПК, опыт применения блокчейн в сельскохозяй-
ственном производстве).
Пособие состоит из восьми взаимосвязанных глав.
В книге рассматриваются как общие вопросы организа-
ции внешнеэкономической деятельности, так и особен-
ности такого рода деятельности предприятий агропро-
мышленного комплекса, функционирующих в условиях
межгосударственной интеграции. Особое внимание уде-
лено евразийской экономической интеграции – государ-
ствам-членам ЕАЭС. Рассмотрены предпосылки и мо-
дели создания интеграционных объединений, вопросы
согласованной агропромышленной политики евразий-
ского экономического союза. Очерчен круг приоритетных

6
направлений развития агропродовольственного сектора в
условиях новых вызовов внешней среды.
Учебное пособие предназначено для работников орга-
нов государственного управления, администраций субъ-
ектов Российской Федерации и муниципальных районов,
руководителей организаций, научных сотрудников, пре-
подавателей, аспирантов и студентов высших учебных
заведений, широкого круга читателей интересующихся
современными проблемами внешнеэкономической дея-
тельности.

7
ГЛАВА 1
ПОНЯТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЕЕ ОСОБЕННОСТИ
И ВИДЫ
Кто владеет мировой торговлей,
владеет богатствами мира,
а, следовательно – и самим миром.
Уолтер Рэли

1.1. Понятийный аппарат

Понятийный аппарат не застывшее явление, он посто-


янно развивается, уточняется и дополняется с учетом но-
вых исследований и полученных результатов в той или
иной сфере экономических наук.
Для того чтобы более детально разобраться с понятия-
ми «внешнеэкономические связи», «внешнеэкономиче-
ская деятельность», «внешнеэкономические связи АПК»,
«внешнеэкономическая деятельность АПК», «мировые
экономические связи» и другими, не менее важными, об-
ратимся к авторитетным источникам (словарям и учеб-
никам).
Так, забегая вперед, сразу же отметим, что понятия
«внешнеэкономические связи» и «внешнеэкономическая
деятельность» имеют разные значения. В экономической
литературе можно встретить значительное количество раз-
личных трактовок. А вот понятия «внешнеэкономические
связи» и «внешнеэкономические отношения» будем счи-
тать тождественными, которые могут использоваться как
равнозначные.

8
Мы будем применять те категории, понятия и опреде-
ления, которые приводятся наиболее авторитетными уче-
ными или в наиболее известных изданиях.
Вот как нам трактует понятие «внешнеэкономиче-
ские связи» известный «Современный экономический
словарь»: «Внешнеэкономические связи – торговые, науч-
но-технические, производственные и другие экономиче-
ские связи стран с иностранными государствами»1.
«Мировые экономические связи (отношения) есть фор-
ма проявления международного разделения труда, которое
основывается на специализации производства отдельных
стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимо-
выгодному обмену результатами производства»2.
Несколько шире данное понятие раскрывается в Боль-
шом экономическом словаре, изданном под редакцией
А.Н. Азрилияна: «Связи, внешнеэкономические – совокуп-
ность направлений, форм, методов и средств торгово-э-
кономического, научно-технического сотрудничества, ва-
лютно-финансовых и кредитных отношений государства
с зарубежными странами»3.
Что же касается внешнеэкономической деятельности,
то авторитетный экономический словарь (под редакци-
ей А.Н. Азрилияна) позволяет рассматривать внешнеэ-
кономическую деятельность в следующих аспектах: «Дея-
тельность, внешнеэкономическая – внешнеэкономические
связи это одна из сфер экономической деятельности госу-
дарства, предприятий, фирм, тесно связанная с внешней
торговлей, экспортом и импортом товаров, иностранны-

1
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный эко-
номический словарь. – М.: ИНФРА-М, 1996. – С. 52.
2
Корольков А.Ф. Внешнеэкономическая деятельность предприятий
АПК. – М.: КолосС, 2006. – С. 5.
3
Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. – 2-е изд.
доп. и перераб. – М.: Институт новой экономики, 1997. – С. 600.

9
ми кредитами и инвестициями, осуществлением совмест-
ных с другими странами проектов»4.
Современный финансово-кредитный словарь под ре-
дакцией М.Г. Лапусты и П.С. Никольского не затрагивает
впрямую понятия «внешнеэкономическая деятельность»,
а раскрывает сущностное содержание «внешнеторговой
деятельности», что на наш взгляд не мене важно, так как
известно, что она является главной составляющей внеш-
неэкономической деятельности. Под внешнеторговой де-
ятельностью следует понимать «… предпринимательскую
деятельность в области международного обмена товарами,
работами, услугами, информацией, результатами интел-
лектуальной деятельности, в том числе исключительны-
ми правами на них (интеллектуальной собственностью)5.
В результате такой деятельности возможны и внешне-
экономические риски. «Внешнеэкономические риски – ве-
роятность потерь, возникновение которых связано с воз-
можностью возникновения ограничений на торговлю и
поставки, вводимых отечественными и зарубежными ор-
ганами, регламентирующими внешнеторговую деятель-
ность; закрытием границ; колебанием валютных курсов;
платежеспособностью зарубежного покупателя»6.
А что же, в конечном итоге, с общенаучных позиций
представляет собой внешнеэкономическая деятельность.
Рассматривая данное экономическое явление – «внешне-
экономическая деятельность», в первую очередь, следует
заострить внимание на том, что это целенаправленная де-
ятельность экономического характера.

4
Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. – 2-е изд.
доп. и перераб. – М.: Институт новой экономики, 1997. – С. 130.
5
Современный финансово-кредитный словарь / Под общ. ред. М.Г. Ла-
пусты, П.С. Никольского. – М.: ИНФРА-М,1999. – С. 62.
6
Там же, С.62

10
Во-вторых, нельзя не отметить, что она (деятельность)
носит не просто экономический, а внешнеэкономиче-
ский характер, другими словами, строится на определен-
ных отношениях с внешним партнером – зарубежными
странами. Эти отношения выстраиваются по особым пра-
вилам, которые представляют собой совокупность (свод)
определенных методов и средств. Эти методы и сред-
ства экономических отношений с зарубежными страна-
ми (партнерами) реализуются (выполняются) в торгово-
экономической, научно-технической, валютно-финансо-
вой и других сферах мирового хозяйственного комплекса.
Следуя представленным составляющим внешнеэконо-
мической деятельности (ВЭД) несложно дать следующее
определение. ВЭД – это некий механизм экономическо-
го характера, вбирающий в себя определенные элементы
(методы, рычаги и средства), позволяющие выстраивать
и осуществлять экономические отношения с зарубежны-
ми странами (торгово-экономического; финансово-кре-
дитного; технико-технологического; научно-консалтин-
гового; валютно-обменного и другого характера) в системе
мирового хозяйства и мировых рынков.
Внешнеэкономическая деятельность в АПК – это целе-
направленная международная деятельность, поддерживае-
мая государством в системе продовольственной безопасно-
сти, направленная на внешнеэкономические отношения с
различными странами мира по поводу производства и об-
мена сельскохозяйственной продукцией, сырьем, продо-
вольствием и услугами АПК.
Раскрывая сущностное содержание понятия «внешне-
экономическая деятельность АПК», считаем необходимым
выделить ряд особенностей предприятий и организаций
агропромышленного комплекса, которые осуществляют
производство сельскохозяйственной продукции, сырья и

11
продовольствия для ведения внешнеэкономической дея-
тельности.
Что же вбирает в себя АПК? Структурно агропромыш-
ленный комплекс (АПК) состоит из трех базовых и взаи-
мосвязанных сфер. В первую сферу входят предприятия
осуществляющие изготовление техники, машин и меха-
низмов, запасных частей и другого для нужд сельскохо-
зяйственного производства и перерабатывающей про-
мышленности. Обычно в литературе первую сферу АПК
обозначают как – «Производство средств производства».
Вторая сфера АПК представлена отраслью сельского
хозяйства, в которой функционируют различные формы
хозяйствования (сельскохозяйственные производственные
кооперативы, агрофирмы, агрохолдинги, крестьянские
(фермерские) хозяйства и другие сельскохозяйственные
организации). Литературные источники, в большинстве
своем, определяют вторую сферу АПК как «сельскохозяй-
ственное производство» или «сельское хозяйство».
К третьей сфере агропромышленного комплекса специ-
алисты относят отрасли перерабатывающей промышлен-
ности, потребительскую кооперацию и обслуживающий
АПК сектор (агротехсервисные предприятия, ремонтные
мастерские, предприятия материально-технического обе-
спечения, научные и образовательные учреждения, ин-
формационно-консультационные центры и др.).

1.2. Субъекты и объекты внешнеэкономической


деятельности (ВЭД), особенности ВЭД

Внешнеэкономическая деятельность – это отдельная


сфера экономической деятельности, в которой участвует
значительное число компаний, фирм, ассоциаций. Их ра-
бота напрямую связана с внешней торговлей, экспортом и

12
импортом товаров, иностранными инвестициями, посту-
пающими в различные сектора экономики.
Каждый специалист, связанный с внешнеторговой де-
ятельностью, должен обладать знаниями об организации
этой работы, основных принципах и методах влияния, на-
правлять эти знания и свои усилия на достижение макси-
мальной эффективности функционирования предпри-
ятий, а также отдельных отраслей народного хозяйства.
Важное значение имеет необходимость овладения как ор-
ганизационно-экономическими, так и правовыми осно-
вами внешнеэкономической деятельности, учитывая, что
реализация закона о ВЭД является ключом к успешному
осуществлению партнерских отношений России с други-
ми странами мира.
В соответствии с принятым ФЗ России «О внешнетор-
говой деятельности» субъектами или участниками ВЭД
могут выступать российские или зарубежные лица. Кро-
ме них законодательно закреплено, что в качестве членов
ВЭД могут быть различные общественные образования,
например, РФ или ее территориальные субъекты, и, кро-
ме того, организации муниципального значения.
В рамках главы III, статей 10 и 11, ФЗ РФ «О внешне-
торговой деятельности» к членам ВТД относят также раз-
личные публичные организации. В результате, среди субъ-
ектов ВЭД необходимо обособить две категории подобных
объединений субъектов, это:
– физические и юридические лица;
– публичные организации.
При этом общественные образования ведут ВЭД и ВТД
только в случаях, которые официально утверждены зако-
нодательными актами России. В результате, согласно гла-
ве 5 ГК России, эти общественные организации функ-

13
ционируют в качестве объединений субъектов на основе
гражданского права.
Одновременно с этим общественные образования так-
же могут участвовать в международной хозяйственно-эко-
номической деятельности. В рамках, когда они владеют
не частным, а общественным интересом своего участия в
международных хозяйственно-экономических отноше-
ниях. В этом случае эти общественные образования мо-
гут реализовать свой общественный интерес с помощью
мер, которые не всегда имеют прямую связь с их работой
в хозяйственном процессе в роли его субъектного лица.
Отдельным правовым положением обладает государство.
Оно имеет суверенитет, который базируется на его пра-
вовом иммунитете.
Таким образом, участие страны в целом, а также ее
структурных объединений, представляющих субъекты РФ,
а также различных объединений муниципального значе-
ния в ВЭД (в качестве общественных объединений), дей-
ствующих в рамках своих общественных интересов, нель-
зя просто всех уравнивать в правовом плане, как субъектов
ВЭД. Исходя из этого, целесообразно применить два опре-
деления – «субъект ВЭД» и «участник внешнеэкономиче-
ских отношений».
Проанализируем некоторые категории видовых субъ-
ектов ВЭД. Так, к ним в России следует отнести всех лиц,
имеющих физический статус, обладающих юридическими
правами. В рамках статьи 23 ГК РФ к ним следует отне-
сти также лиц, осуществляющих свою индивидуально-хо-
зяйственную работу. На основании пункта 23 статьи 2 ФЗ
«О внешнеторговой деятельности» любое физическое лицо
России может являться стороной-участницей ВЭД при не-
пременном условии наличия у него постоянного, а также
преимущественного местопроживания в различных насе-

14
ленных центрах, расположенных в регионах Российской
Федерации (РФ).
Кроме того, имеет значение юридический статус рос-
сийского подданного, а также обладание юридическими
правами, позволяющими постоянно находиться и прожи-
вать на территории РФ. В рамках главы 4 ГК в качестве
юридического лица РФ могут быть объединения, сфор-
мированные на основании ГК России.
Другой категорией лиц, действующих в рамках ВЭД, мо-
гут выступать иностранные представители, имеющие ста-
тус физического лица. Ими обычно могут выступать за-
рубежные подданные. Гражданская правоспособность и
дееспособность этих иностранных граждан может устанав-
ливаться на основании права, принятого в той или иной
стране, где они обладают статусом граждан. У лиц не име-
ющих гражданского статуса, их правовая дееспособность,
как граждан, устанавливается на основании утвержден-
ных законодательством документов того зарубежного го-
сударства, где эти лица обладают постоянным местом про-
живания.
Применительно к зарубежным объединениям граждан
следует отнести всех лиц, имеющих юридический статус,
а также организации, имеющие другой правовой статус.
В этом случае их правоспособность, имеющая правовой
статус гражданина страны, может устанавливаться в рам-
ках статьи 1 ФЗ «Об экспортном контроле» с учетом того
права зарубежного государства, где они, эти объедине-
ния, были учреждены. Примером подобного зарубежно-
го лица или объединения, которое (ые) обладает (ют) по-
ниженными правами в рамках их гражданского статуса,
дающего права и полномочия заниматься ВЭД-ом, в ка-
честве примера можно назвать функционирующие аме-
риканские партнерства.

15
Отдельная роль в структуре субъектов ВЭД принадле-
жит различным зарубежным объединениям. Их особен-
ное положение заключается в том, что они выступают в
роли юридических лиц. При этом обладание ими права-
ми общества, оформленного как юридическое лицо, зна-
чительно выделяет их среди прочих общественных объ-
единений. На основании статьи 3 Венской конвенции
«О праве договоров между государствами и международ-
ными организациями или между международными орга-
низациями», принятой в 1986 г., зарубежные объединения
могут также являться субъектами международных юриди-
ческих отношений. Зарубежные объединения обладают
правоспособностью с международным статусом с начала
ее правового утверждения.
Субъектов ВЭД следует классифицировать на различ-
ные самостоятельные видовые категории с учетом их ре-
гистрации, а также с учетом их юридического и орга-
низационного статуса, установленного в них числа лиц,
территориального расположения, сути проводимой ими
производственной работы и пр. Например, с учетом отно-
шения к государственной принадлежности и региональ-
но-территориального размещения, субъекты ВЭД могут
быть определены как резиденты и нерезиденты.
На основании пунктов 1 и 6 статьи 1 ФЗ «О валютном
регулировании», резидентами являются:
– все физические лица, имеющие гражданство РФ. Ис-
ключение составляют граждане России, которые призна-
ются как постоянно живущие в другой стране по ее пра-
вилам и законам;
– все физические лица, постоянно живущие в РФ, име-
ющие вид на жительство на основании законодательной
базы России. К ним относятся зарубежные граждане, а
также лица, не имеющие гражданства.

16
Нерезидентами признаются:
– все физлица не являющиеся резидентами на основа-
нии подпунктов «а» и «б» – пункт 6, часть 1;
– все юрлица, подпадающие под законодательство за-
рубежных стран, которые территориально располагают-
ся вне границ РФ;
– любое объединение, которое не является юридиче-
ским лицом, образованное с учетом законодательства за-
рубежного государства, которое территориально распола-
гается вне зоны РФ;
– все имеющие аккредитацию в РФ иностранные дип-
представительства, дипконсульства, организационные
структуры зарубежных стран, располагающиеся при ме-
жгосударственных или межправительственных объеди-
нениях;
– все межгосударственные, а также межправительствен-
ные объединения. Кроме того, в эту категорию также вхо-
дят филиальные структуры и постоянные представитель-
ства в России;
– все территориально расположенные в РФ филиалы,
а также постоянные зарубежные представительства и дру-
гие, отдельные и независимые структуры и образования,
образованные нерезидентами, которые отмечены в под-
пунктах «б» и «в» п. 7;
– все прочие лица, не отмеченные в пункте 6 части 1
статьи ФЗ «О валютном регулировании».
На основании числа членов-партнеров внешнеэконо-
мической деятельности, всех субъектов внешнеторгово-
го производственного процесса следует классифициро-
вать как частные и коллективные. При этом коллективные
объединения следует структурно подразделять на лиц,
имеющих юридический статус, а также на все прочие уч-
реждения, обладающие сниженным правовым статусом.

17
В рамках юридического лица следует определять две струк-
туры – частные торговые и нефинансово-торговые струк-
турные образования.
Список разновидностей юрлиц, имеющих статус субъ-
екта ВЭД, возможно рассматривать и далее, применяя раз-
личные классификационные правила.
Объектами, относящимися к ВЭД, может служить также
и различная производимая продукция, информационные
материалы, различные виды занятий, оказание сервисных
услуг, итоги разработок в области интеллектуальной сфе-
ры, которые могут включать и юридические аспекты вла-
дения ими.
С анализом объекта можно определить ВЭД, а также
деловые партнерские отношения в области совместной
международной работы в рамках ведения деловых произ-
водственных, инвестиционных, лизинговых бизнес-от-
ношений и пр.
Международная экономическая и хозяйственная рабо-
та по своей сути является многоплановой и разнородной,
так, с учетом своего объекта, она может подразделяться на
деятельность, направленную на торговлю товарной мас-
сой, а также различными продуктами из реального сек-
тора производства или сферы услуг. К этой многоплано-
вой зарубежной торговой деятельности может относиться
также и обмен или торговля информационными данны-
ми, итогами интеллектуальных разработок, обладание ав-
торскими правами на тот или иной вид интеллектуальной
деятельности.
С учетом пункта 26 статьи 2 ФЗ «О внешнеторговой де-
ятельности» товарная масса определяется как движимое
имущественное состояние. К недвижимому имуществу
могут относиться различные воздушные суда или транс-
порт морского базирования. К этой категории относятся

18
также и транспорт внутреннего, а также смешанного, на-
пример, речного или морского базирования. Кроме того
к этой категории могут относиться и предметы, имею-
щие назначение в космической индустрии. С учетом этих
транспортных особенностей в рамках ФЗ «О внешнетор-
говой деятельности» к движимому имуществу может при-
надлежать также электроэнергия и другие энергетические
источники.
С учетом ФЗ «О внешнеторговой деятельности» разного
рода технические объекты, которые могут служить транс-
портом, учитываются в рамках заключенных договоров по
международным транспортировкам груза. Но их не при-
нято рассматривать как товарную массу.
Помимо ВТД в составе собственно ВЭД рядом иссле-
дователей принято обособлять производственную работу
финансово-экономического характера, которая выполня-
ется с учетом задействования значительных финансовых
объемов, различных дорогих облигаций, а также драгме-
таллов и ювелирных камней, представляющих значитель-
ную ценность.
Типологию объектов ВЭД возможно продолжать и далее
с учетом дальнейшего разграничения материальных цен-
ностей, а также продуктов различной трудовой деятель-
ности, сервисуслуг и итогов разработок в области интел-
лектуального творчества. С учетом этого стоит применять
ряд классификаций, имеющих общероссийское значение,
к которым могут относиться, в частности, основные фон-
ды, денежные единицы зарубежных стран, оказание раз-
личных сервисных услуг, товарная масса и пр.
Внешнеэкономическая деятельность – функциони-
рование хозяйствующих субъектов Российской Федера-
ции и зарубежных субъектов в рамках заключенного меж-
ду ними хозяйственно-экономического сотрудничества,

19
которое построено на юридических взаимоотношениях
между ними. Это сотрудничество происходит как в реги-
онах РФ, так и за рубежом. В России ВЭД получила юри-
дический статус с принятием ФЗ Российской Федерации
«Об основах государственного регулирования внешнетор-
говой деятельности» (от 8 декабря2003 г. N 164-ФЗ).
В целом ВЭД определяется внешнеэкономическими
связями и компонентом хозяйственно-экономической де-
ятельности. Рождение внешнеэкономических связей обу-
словлено действием таких основных факторов, как:
• продажа излишков товаров и услуг. Насыщение вну-
треннего спроса товарами и услугами в национальном
производстве ведет к необходимости поиска внешних
рынков сбыта для продажи этой дополнительно произве-
денной товарной массы;
• отсутствие в народном хозяйстве необходимых ин-
струментов и объектов трудовой деятельности, позволя-
ющих обеспечить производственный цикл (машинный
парк, станки, новые технологические разработки и новая
технологическая база, сырьевые ресурсы, электроэнергия
и углеводороды и пр.).

Расширение этого направления внешнеэкономическо-


го сотрудничества связано с тем, что часто просто невоз-
можно в экономическом и техническом плане изготовить
в отдельных странах весь спектр нужных продуктов, на-
пример, машин и оборудования.
Увеличение объемов международных торгово-экономи-
ческих связей и бизнес-партнерства, помимо того связа-
но и с асинхронностью распределения природных запасов
в странах и регионах, которое требует от них конкретного
перераспределения с помощью международной реструк-
туризации производства.

20
Объектами ВЭД являются различные виды хозяйствен-
но-экономического функционирования, осуществляе-
мые в иностранной сфере.
На функциональной основе виды внешнеэкономиче-
ской деятельности включают научную, производствен-
ную, торговую деятельность и другие виды производствен-
ных отношений.
Работа в сфере научных изысканий – это особая об-
ласть умственных поисков в отличие от других традици-
онных видов выполняемых производственных работ. Она
осуществляется для развития и теоретико-методологиче-
ского приведения в систему всех сведений и открытий,
сделанных наукой, которые в итоге используются для воз-
растания материальных и духовных богатств в обществе.
Эта научно-производственная область обуславлива-
ет синтез научно-исследовательских, конструкторских,
экспериментально-производственных работ с одной сто-
роны и внедрение сделанных открытий в массовое про-
изводство – с другой. Во внешнеэкономической деятель-
ности такая связь обеспечивается внедрением научных,
технических, производственных разработок и иных ви-
дах научно-технического сотрудничества с зарубежными
партнерами в рамках совместной производственно-хозяй-
ственной деятельности.
Трансформация фундаментальной науки в одну из ос-
новных производительных сил социума выражается и
в увеличении в большинстве развитых стран мира объе-
мов финансирования в проведение научных изысканий.
Например, финансовые затраты Соединенных Штатов
Америки на исследования и разработки (НИОКР) со-
ставляют 2,7% от валового внутреннего продукта страны.
В то же время 18% этих расходов покрывается за счет ин-
вестирования иностранного капитала. Спектр исследова-

21
ний и разработок стал одним из наиболее важных факто-
ров развития экономики, наряду с улучшением качества
трудовых ресурсов, техническим ростом, конкуренцией
широкого ассортимента производимой продукции.
Промышленная деятельность – производственный про-
цесс взаимодействия людей, их влияние на природу и фор-
мирование черт и способностей, необходимых для созда-
ния материальных и духовных ценностей и сервис услуг.
Производство материальных благ характеризуется про-
изводственным процессом, где задействован человек и
промышленное оборудование. Кроме того, это взаимо-
действие человека с природой, между средствами произ-
водства и людьми, которые владеют производственным
опытом и управляют средствами производства. Во внеш-
неэкономической сфере рассмотрение этого комплекса
вопросов проводится в рамках востребованности и реа-
лизации произведенной продукции зарубежным субъек-
там – партнерам по ВЭДу, в рамках внешнеэкономиче-
ской деятельности.
Торгово-экономическое сотрудничество – это деятель-
ность, возникающая в рамках посредничества между про-
изводителем и потребителем произведенной продукции
(или сервисуслуг), которая дает возможность благодаря
товарам, произведенным в условиях производственных
отношений, приносить пользу своему потребителю. Тор-
гово-хозяйственная деятельность – это независимая эко-
номическая отрасль, которая занимается покупкой и про-
дажей товаров.
Товарная масса представляет собой любые изделия,
продукты, сервис услуги, работы и различные имуществен-
ные права, которые предназначаются для своей реализа-
ции. Международная торгово-хозяйственная деятельность
занимает отдельное местоположение в системе междуна-

22
родных экономических отношений. Объем продуктов и
товарной массы в межнациональной торговой деятель-
ности постоянно растет. Международная торговая дея-
тельность признает существующие различные виды меж-
дународного сотрудничества, включая международную
производственную деятельность, международный взаимо-
обмен технологическими наработками, активную торго-
во-экономическую работу на внутреннем и международ-
ном уровнях.
Основные задачи, которые необходимо решать в процес-
се изучения ВЭД, акцентируют внимание на:
• восприятии характера и специфики принципов и ме-
тодов функцио-нирования ВЭД в России на современ-
ном этапе;
• изучении нормативно-правового фундамента упоря-
дочивания внешнеэкономической деятельности всех субъ-
ектов хозяйственно-экономической работы;
• анализе и оценке перспектив и различных возника-
ющих противоречий в совершаемых сделках в рамках
осуществления основных направлений внешнеэкономи-
ческой деятельности для субъектов ВЭД, имеющих раз-
ные формы собственности;
• исследовании различных форм участия субъектов хо-
зяйственной деятельности в рамках внешнеэкономиче-
ской деятельности;
• осмыслении ведущих организационно-хозяйствен-
ных мероприятий в системе ВЭД и их практической ре-
ализации при заключении международных торговых до-
говоров;
• приобретении практического опыта в ходе анализа
эффективности того или иного заключенного контрак-
та, а также внешнеторгового функционирования субъек-
та в целом.

23
Субъекты деятельности РФ.
Субъектами ВЭД-работы являются хозяйствующие в
РФ и внешнеэкономические субъекты, которые осу-
ществляют финансово-хозяйственную деятельность за
рубежом, имеют определенную собственность и несут
обязательства правового характера по данной собствен-
ности кроме случаев, которые предусмотрены законом.
Субъектами могут быть все субъекты, задействованные
в хозяйственной работе:
– финансовые организации;
– Россия;
– иностранные подданные и лица без гражданства, ко-
торые осуществляют хозяйственную деятельность и кото-
рые зарегистрированы согласно законодательству РФ в ка-
честве бизнесменов;
– филиалы, консульства, прочие отдаленные отделения
финансовых компаний (структурных единиц), образован-
ные ими для ведения хозяйственной работы;
– внешнеэкономические компании, которые были соз-
даны госструктурами либо российскими властными струк-
турами на местах.
Субъекты ВЭД-работы могут типизироваться по юри-
дическим правам, по месту проживания и по поставкам
финансов и пр.
О правовом статусе субъектов ВЭД-работы – ими мо-
гут быть:
• физическое лицо;
• юрлицо;
• ассоциация физических, правовых, гражданских
структур, которые не являются организациями;
• структурные отделения зарубежных субъектов фи-
нансовой работы, которые не являются организациями.

24
Систематизация субъектов ВЭД-работы:
– физические лица – жители РФ, зарубежные гражда-
не и лица без гражданства, имеющие гражданские права в
рамках законодательства РФ и живущие в России.
– жители РФ – это лица, принадлежащие к граждан-
ству Россия;
– для зарубежных граждан – лиц, которые принадле-
жат к гражданству зарубежных стран и не являющихся
гражданами РФ;
– лица без гражданства (граждане без гражданства) –
лица, не принадлежащие к гражданству какой-либо стра-
ны. Зарубежные граждане и лица без гражданства, объе-
диненные понятием «иностранцы».
На основе российского законодательства происходит
определение гражданского статуса россиянина; статус за-
рубежного гражданина определяет закон его страны, да-
ющий ему гражданство; статус апатрида устанавливают
нормативно-правовые акты государства его неизменно-
го жительства.
В соответствии с законодательством РФ полный граж-
данский статус принадлежит физическим лицам старше во-
семнадцать лет (возраст), также в возрасте до шестнадцати
лет, которые работают по трудовому договору либо несо-
вершеннолетним с момента даты регистрации брака их ро-
дителей, либо если они юридически оформлены его ма-
терью либо отцом. Владея полной правоспособностью,
физическое лицо имеет право принимать участие в граж-
данских делах, другими словами заключать договоры, от-
вечать за вред и пр.
В большинстве западных государств возраст правового
статуса физлиц определяется от 18 до 21 года. Так, напри-
мер, этот временной диапазон существует в Англии, ФРГ,
в которых любое физическое лицо может быть уже фор-

25
мально компетентным и иметь правовой статус, восем-
надцать лет в США, в различных странах – от 18 до 21
года; в Стране восходящего солнца – двадцать лет; в Ар-
гентине с 22 лет.
Законодательной статус физлиц – россиян как субъек-
тов внешнеэкономической деятельности на территории
Российской Федерации определяется российскими нор-
мативно-правовыми актами с учетом положений между-
народного законодательства; за границами россиянина
наделяют правами согласно законов принимающей стра-
ны, положениями межгосударственных договоров,
принципами интернационального права, межгосудар-
ственными обычаями. Россиянам – субъектам внешнеэ-
кономической деятельности, на территории зарубежных
стран будут предоставлены права согласно законов и ме-
жгосударственных договоров о их проживании в этих го-
сударствах. Россияне могут обращаться в компетентные
органы принимающей страны для защиты своих прав. Ка-
кое-либо ограничение прав россиян за границей считает-
ся ущемлением их прав.
Юрлицо – организация записанная как таковая в Рос-
сийской Федерации. Она имеет неизменное местополо-
жение на территории Российской Федерации. К юрли-
цу относятся также и организации, имущество и капитал
которых всецело принадлежит зарубежным субъектам хо-
зяйствования. Организации имеют право вести внешне-
экономическую деятельность в рамках своей правовой
дееспособности – способность организации владеть иму-
щественными либо неимущественными правами и обяза-
тельствами. Правоспособность организации определяет-
ся Уставом (положением).
Устав (положение) включает имя и адрес лица, цель и
объект хозяйственной работы, состав и компетенцию его

26
органов управления, порядок принятия решений в поряд-
ке формирования собственности, распределение дохода и
убытков, условий преобразования и закрытия и т.д.
Организации могут осуществлять внешнеэкономиче-
скую деятельность в направлениях, определенных Уставом
(положением), согласно закону России, нормативно-пра-
вовым актам зарубежных стран (в случае воплощения
внешнеэкономической деятельности на их территории);
межгосударственных договоров.
Нормативно-правовые акты зарубежного госрегулятора
доступа организаций РФ на его территорию уточняют объ-
емы и условия их работы. Международные соглашения,
которые регулируют вопросы правоспособности органи-
заций, законодательный режим, под который они подпа-
дают; масштаб работы и пр.
Целью образования объединенных физических, право-
вых и гражданских структур, которые не являются органи-
зациями, является коллективная работа, а также координа-
ция, защита их отдельных прав, защита общих интересов
в различных организациях или учреждениях.
Структура Ассоциации состоит из головного субъекта и
членов Ассоциации. Ответственное лицо группы является
субъектом внешнеэкономической деятельности, которое
отвечает за произведенную конечную продукцию, ее по-
следующую реализацию. Это лицо уплачивает налоговые
платежи и официально представляет интересы Ассоциа-
ции, не являющейся организацией. Члены Ассоциации
являются субъектами ВЭД-работы, включенными в ком-
панию, а также в производящие компании, занимающи-
еся выпуском комплектующих изделий, либо работают в
компаниях, которые предоставляют экспедиторские, бан-
ковские и иные услуги участникам и основному лицу Ас-
социации и своей целью ставят получение дохода.

27
Структурные отделения зарубежных субъектов по фи-
нансово-экономи-ческой работе: различные отделения,
которые расположены на территории зарубежных госу-
дарств. Подобными структурными подразделениями зару-
бежных хозяйствующих субъектов в Российской Федера-
ции являются консульства, действующие от своего имени
и от имени своей головной организации и, как следствие
этого, не являющиеся юридическими лицами.
В месте пребывания и реализации внешнеэкономи-
ческой деятельности субъекты ВЭД систематизируются
на: граждане России; нерезидентов России.
Население России является субъектом внешнеэконо-
мической деятельности в РФ, оно имеет неизменное ме-
сто проживания в Российской Федерации.
Для организаций статус «резидент» определяется
на базе образования, регистрации, местопребывания «кон-
трольного центра» и т.д. Физическое лицо считается ре-
зидентом какого-нибудь государства, если оно живёт в
нем более 6 месяцев в налоговом году, либо соответству-
ет иным правовым аспектам, которые были установле-
ны внутренними нормативно-правовыми актами.
Нерезиденты – это зарубежные компании, которые
имеют неизменное место регистрации и местоположе-
ние за границами России и производят внешнеэкономи-
ческую деятельность в Российской Федерации.
Резидентами и нерезидентами могут быть физические
лица, организации, ассоциации граждан и организаций.
Систематизация участников биржевых торгов (трей-
деров):
• национальные;
• зарубежные;
• смешанные.

28
Государственными являются субъекты внешнеэконо-
мической работы в уставном капитале которых находит-
ся капитал хозяйствующих субъектов.
Национальные компании в России имеют право на
внешнеэкономическую деятельность с учетом их устав-
ных документов, а также с момента обретения статуса
организации при условии, что в разделе «Деятельность»
Устава будет включена деятельность по ВЭД-работе. Явля-
ются зарубежными субъектами по внешнеэкономической
деятельности, в уставном капитале которых находится
капитал этих хозяйствующих субъектов – представите-
лей зарубежных стран. Капитал образует сто процентов и
имеет юридическую фиксацию в документах зарубежных
фирм, которые имеют неизменную юридическую реги-
страцию своего местоположения на территории зарубеж-
ных государств.
Субъектами по внешнеэкономической деятельно-
сти могут быть организации, уставный капитал которых
является одновременно государственным и зарубежным.
Если мы имеем в виду юридическое лицо – эти ком-
пании называются предприятиями с зарубежными инве-
стиционными вложениями в те или иные проекты, либо
они являются коллективными фирмами. Приобретение
права на реализацию внешнеэкономической деятельно-
сти производится методом госрегистрации субъектов ВЭД
России и их учета в местных административных органах.
Порядок госрегистрации зависит от законодательного ста-
туса субъекта внешнеэкономической работы. Ими явля-
ются:
• лица получили эти права, если они зарегистрирова-
ны как бизнесмены;
• юрлицо, которое получило обозначенное право с мо-
мента получения статуса организации;

29
• ассоциация физлиц, организаций либо граждан и ор-
ганизаций, которые не являются организациями, которые
получили это право на основании того, что их представите-
ли (физлица либо организации, которые действуют от име-
ни ассоциации) зарегистрированы в муниципальных ор-
ганах;
• структурные отделения зарубежных хозяйствующих
субъектов имеют юридические права, если они зареги-
стрированы в России как консульства зарубежных орга-
низаций.
Особенности внешэкономдеятельности в России.
К особенностям внешнеэкономической деятельности
можно отнести воспрещение в рамках проведения ВЭД опре-
деленных видов экспортно-импортных операций. К этим ви-
дам относятся:
− экспорт из Российской Федерации различных рари-
тетов, которые представляют собой культурно-историче-
ское наследие России и ее народов; они устанавливают-
ся в рамках законодательства России;
− ввоз либо вывоз запределы страны всех продуктов, о
которых заблаговременно стало ясно, что эта продукция
может принести вред социальным и нравственным устоям
людей, несет опасность для здоровья и благополучия жи-
телей страны, ее зверей и растений, либо наносит ущерб
ландшафту, если при продвижении продуктов и товаров по
пути их следования не осуществлялись действия по про-
филактике возможного причинения ущерба;
– ввоз продуктов и услуг, в которых есть реклама во-
йны, неприятие и ущемление по расовому и националь-
ному признаку, идеи геноцида и т.д., что не соответству-
ет установленным конституционным правилам России;
– вывоз полезных ископаемых может быть остановлен,
если снижение их объемов может распространиться на

30
внутреннее потребление, либо при ограничении этих ре-
сурсов необходимых при создании новых изделий или про-
дуктов;
– ввоз и вывоз продуктов интеллектуальной принад-
лежности, объемы которой стали меньше производиться
в самой стране с учетом принятых законодательных норм
потребления этой продукции;
– ввоз и вывоз из регионов России изделий или про-
дуктов с учетом решений ООН о введении санкционных
ограничений на торговлю с Россией.
Введение запрещения на ввоз либо вывоз изделий или
продуктов на других основаниях может быть лишь при ус-
ловии, что это допускается межгосударственными согла-
шениями, в которых вует и Россия.
Список продуктов, ввоз () которых в России запрещен.
Он утверждается на законодательном уровне в РФ.
Надзор за реализацией условий по ВЭД, которые со-
держатся в принятом законодательно кодексе, произво-
дится в таможенных органах России и федеральной ис-
полнительной власти по финансовой политике.
Мероприятия по охране конкурентной борьбы во внеш-
экономдеятельности.
Только уполномоченная сторона, как субъект внешне-
экономической деятельности, может осуществлять ввоз и
вывоз армейского оружия, армейских технических и осо-
бых компонентов для их создания, взрывчатых и ядерных
материалов (также различных технических компонентов
в виде излучающих тепло деталей), технологических раз-
работок, производственных линий, установок, средств
неядерного значения, радиоактивных материалов, а так-
же остальных товаров, сервисных услуг, технологических
разработок, которые в текущий временной отрезок упо-
требляются при разработке оружия и технических армей-

31
ских средств, либо составляют гостайну РФ, что в свою
очередь определяется законодательством России. В этот
перечень входят также драгметаллы и ценные соединения
металлов, драгоценные камешки; нарко и психоактивные
вещества; раритеты художественного назначения и изде-
лия антиквариата, расположенные в запасниках музеев
Российской Федерации.
Определить агентов и их полномочия, организовы-
вать ввоз и вывоз и осуществлять регулирование соответ-
ственно вывезенных и привезенных из других стран това-
ров, является частью полномочий Правительства России,
профильные чиновники которого должны согласовы-
вать свои действия с такими же профильными комитета-
ми Государственной Думы.
Создание какой-либо государственной монополисти-
ческой структуры на ввоз и вывоз видов изделийобозна-
ченных в установленной законом статье ФЗ о внешнетор-
говой работе, является недопустимым и может оспорено
в рамках имеющегося судебного производства.
Любая структура, в том числе и правительственная,
не может осуществлять функционал, который напря-
мую, либо отчасти препятствует иным субъектам ВЭД в
их работе, мешает свободно производить подобную ра-
боту, либо в каких-нибудь иных ограничительных фор-
мах, кроме исключительных моментов прямо указанных
в установленном законодательном акте.
Федеральный заказ. Госструктуры России имеют пра-
во публиковать, как правило, с учетом конкурсной осно-
вы госзаказы на создание, ввоз и вывоз продукции в рам-
ках деятельности Финагенов.
Для субъектов внешнеэкономической деятельности
правительство воспринимает заказы по ВЭД-операциям
лишь на добровольческой основе в критериях и в объемах,

32
определяемых гражданско-правовыми соглашениями, за-
ключенными меж этими сторонами и госзаказчиком.
Зарубежные хозяйствующие субъекты имеют равные
и несут равные обязанности с субъектами ВЭД-деятель-
ности РФ в рамках проведения конкурса по размещению
госзаказа.
Учет ВЭД операций, аудит проверок, анализ отчетных
материалов у субъектов ВЭД.
Субъекты ВЭД и учет ВЭД-мероприятий, кроме того
они ведут отчетную статистику, направляемую в госста-
тистические службы России.
Деятельность субъектов по внешэкономдеятельности в
направлении бухучета, анализа и аудита, также закрытых
финансовых материалов, регулируется законодательной
базой в России.7
Для контроля ВЭД-мероприятий субъектов внешэко-
номдеятельности задействуют ы счетов и аннотации по их
использованию, которые действуют в Российской Феде-
рации, и, кроме этого, имеют корректировки и дополни-
тельные и уточняющие материалы, которые определяют
работу того или иного субъекта ВЭД.
Субъекты по внешэкономдеятельности, не прибегая к
помощи других, устанавливают систему аналитического
учета ВЭД-работы, внедряют соответственный субсчет.
Субъекты внешэкономдеятельности представляют свое
производственное функционирование и результаты этого
функционирования в собственной годичной денежной от-
четности с отмеченными характеристиками:
– в балансе раздельно отмечается финансовая или ак-
тивы. Они находятся во внешнеэкономическом разделе –
продукты, документационные материалы, облигации и их

7
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ (по-
следняя редакция), 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ.

33
источниковые документы – обязательства –кредиты, дол-
ги, приобретенные доходные средства и т.д.;
– в отчете о финансовых поступлениях и потерях раз-
дельно отражаются доходы от операций с зарубежной ва-
лютой и относящиеся к этим операциям затраты.
Банковские и кредитные учреждения, которые зани-
маются кредитным финансированием субъектов внешэ-
кономдеятельности (на основании имею щихся правовых
полномочий), могут получать нужные данные об эконо-
мическом положении этих финагентов и их состоятель-
ности с учетом критериев заключенных договоров о пре-
доставлении а.
Категорически нельзя добиваться получения статотче-
тов с нарушением принятого Закона РФ.
Информация, не охватываемая официальными субъ-
ектами статотчетности по внешэкономдеятельности, воз-
можна к получению для ее анализа или применения на
контрактной основе госорганом либо силовыми ведом-
ствами по охране правопорядка по их просьбе в рамках
существующей законодательной базы РФ.
Проверка работы, оформленная в годичных финансо-
вых материалах различных субъектов внешнеэкономиче-
ской деятельности, обычно ведется уполномоченными
независящими аудит-структурами и аудит-организация-
ми на основании функционирующей в стране законода-
тельной нормативной базы, которая определяет аудитор-
скую работу в России.
Пересмотр налоговой системы субъектов внешнеэконо-
мической деятельности осуществляется структурами фе-
деральной налоговой полиции с учетом ее полномочий в
рамках проведения одной проверки за годовой отрезок
времени.

34
1.3. Виды (группы) внешнеэкономической
деятельности

Типы, формы и функции внешнеэкономической деятель-


ности.
ВЭД понимается как одно из качеств интернацио-
нального сотрудничества, как сфера самостоятельной де-
ятельности, связанная с производством и бизнес-рабо-
той компаний и различных хозяйственно-экономических
структур, фирм и организаций. Работа компаний и хо-
зяйственных структур в рыночной экономике Россий-
ской Федерации имеет и правовые полномочия доступа в
международные рыночные сферы. Они являются незави-
симыми в определении международной стороны по биз-
нес-партнерству и линейки товаров для их операций по
экспорту/импорту из зарубежных государств на основа-
нии проведенных торговых сделок. Эти субъекты внешэ-
кономической деятельности образуют ценовую политику,
определенные типы и формы международных торговых
отношений.
Понятие типов и форм внешнеэкономической дея-
тельности в экономической литературе воспринимается
в разных аспектах. В соответствии с ФЗ Россия «О меж-
дународной торговле» определяются виды внешнеэко-
номической работы, которые осуществляются в Россий-
ской Федерации субъектами этой работы. К этим видам
относятся:
– ввоз и вывоз продуктов, финансов и трудовых ресур-
сов;
– обеспечение субъектов внешэкономической деятель-
ности России услугами зарубежных субъектов финансо-
вой работы. Например, создание, транспортная экспеди-
ция товара, страхование, консалтинг, маркетинг, экспорт,

35
посредничество, брокерство, бухгалтерский учет, агент-
ские услуги, консигнация, менеджмент, аудит, юридиче-
ские, туристские и другие, прямые и только признанные
легальными виды деятельности согласно принятому зако-
нодательству России;
– предложение вышеуказанных сервисуслуг зарубеж-
ным субъектам экономической работы со стороны субъ-
ектов ВЭД-работы России;
– основанные на принципах науки технические, про-
мышленные, образовательные и иные формы взаимо-
действия с зарубежными субъектами хозяйственного
сотрудничества; образование и профподготовка на фи-
нансовой базе;
– зарубежные денежные сделки и сделки с ценными
облигациями в вариантах, какие были учтены законода-
тельной базой России;
– кредитные и расчетные сделки меж субъектами по
внешнеэкономической деятельности иностранными субъ-
ектами экономических взаимоотношений;
– образование субъектами по ВЭД-работе банков-
ско-финансовых структур, а также кредитных и страхо-
вых предприятий за границами России;
– образование зарубежными субъектами по экономи-
ческой работе фирм в России в вариантах, предусмотрен-
ных законодательной базой России;
– коллективная коммерческая работа меж субъектами
внешнеэкономической деятельности и зарубежными субъ-
ектами этого экономического сотрудничества, также ор-
ганизация объединенных межгосударственный компаний
различных типов и видов, организация объединенных эко-
номико-финансовых операций и коллективное обладание
собственностью как в РФ, так и за рубежом;

36
– создание и реализация работы в отрасли экспозиций,
публичных торгов, тендеров, саммитов, форумов, семи-
нарских занятий и остальных аналогичных встреч, кото-
рые проводятся на финансовой основе с причастностью
субъектов по ВЭД-работе;
– организация и продажа оптовой, а также находящей-
ся в складских помещениях за рубежом продукции, това-
ров розничной торговли в Российской Федерации в зару-
бежных денежных единицах в определенных российской
законодательной базой вариантах;
– бартерные торговые сделки и иная совместная рабо-
та, которая была оформлена в рамках встречных торговых
мероприятий меж субъектами ВЭД и зарубежными субъ-
ектами по хозяйственно-экономической работе;
– аренда, а также и лизинг, сделки между субъектами
по внешнеэкономической деятельности и иностранны-
ми субъектами по совместной экономической работе;
– операции по покупке, реализации, обмену зарубеж-
ной валюты на финансовых торгах, денежных биржах по
продаже зарубежной денежной массы и межбанковских
рыночных структурах, занимающихся финансовыми опе-
рациями;
– деятельность на договорной основе физлиц Рос-
сии с зарубежными субъектами ВЭД в рамках совмест-
ной экономической работы в границах РФ и за рубежом;
– деятельность зарубежных физлиц на договорной ос-
нове с субъектами внешнеэкономической деятельности;
– работа зарубежных физлиц на договорной основе с
субъектами по ВЭД- работе в Российской Федерации и за
рубежом;
– остальные виды внешнеэкономической деятельно-
сти, являющиеся легальными с учетом законов России, а
также за границей;

37
– остальные виды внешнеэкономической работы, явля-
ющиеся легальными с учетом законов России, когда лю-
бой из типов внешнеэкономической деятельности произ-
водится в определенных формах.
В итоге, формами внешнеэкономической деятельности
являются: экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт продук-
тов и услуг. При этом следует отметить, что международ-
ная торговля употребляет практически все формы торго-
вого взаимодействия.
К примеру, одна из форм интернационального техни-
ческого и научного взаимодействия – коллективное ис-
следование, итог которого патентуется, потом патент про-
дается и представляет из себя реализованную за рубеж
сервисную услугу.
Инновационное взаимодействие реализуется в фор-
мах кредитных договоров межгосударственных финансо-
вых лизинговых компаний, предоставляющих инвестиции.
Формы промышленного взаимодействия, установлен-
ные Европейской Экономической Комиссии Организа-
ции Объединенных Наций:
– лицензии на оплату товаров, которые были произве-
дены по этим лицензионным документам;
– обеспечение промышленных линий и заводского обо-
рудования с производимой товарной массой;
– коллективное создание продукции по специализации;
– коллективное предприятие 2-ух, либо более зарубеж-
ных участников.
Одна из сторон промышленного взаимодействия, ко-
торая сложилась в современной России, – франчайзинг,
когда фирма в одной стране разрешает компании друго-
го государства создавать продукцию под своим брендом,
предоставляет технологические документы, комплектую-
щие, а также помощь в практическом освоении.

38
Научно-техническое взаимодействие раскрывает-
ся в формах передачи технологических разработок, т.е.
взаимопроникновения научно-технических позна-
ний и промышленного опыта, а в итоге создание общих
исследовательских проектов, которые патронируются раз-
личными государствами.
Действенная форма научно-технического взаимодей-
ствия – передача технологий средством лицензионных до-
говоров.
Практика указывает, что компании, которые занимают-
ся зарубежной торговлей сначала только в одной форме, с
течением времени начинают применять и остальные ва-
рианты сотрудничества. К примеру, сначала экспорт всех
продуктов, потом покупка лицензии на создание нового
продукта, и далее создание коллективной компании. Это,
со своей стороны, содействует увеличению внешнеторго-
вого оборота торговли.
Внешнеэкономическая работа в любых государствах осу-
ществляет следующие задачи:
– сглаживать уровни финансового развития на государ-
ственном и международном уровнях;
– производит сопоставление государственных и гло-
бальных издержек промышленного производства;
– внешнеэкономическая работа реализует достоинства
интернационального разделения труда (МРТ) и увеличи-
вает продуктивность государственной экономики. Эти ин-
дивидуальности свойственны для внешнеэкономической
деятельности России и ее определенным чертам, которые
были вызваны следующими причинами:
– текущий момент развития государственной эконо-
мики, ее реструктуризация, соотношение рыночных от-
ношений;

39
– исходный шаг интеграции России в мировую эконо-
мику.
Вещественной основой внешнеэкономической деятель-
ности является внешнеторговый комплекс государства,
который представляет из себя набор секторов, подсекто-
ров, ассоциаций, компаний, производственных объедине-
ний и союзов, которые изготовляют продукты (изделия,
услуги) для экспорта, либо которые потребляют завезен-
ные из других государств продукты и сервисные услуги,
что в итоге образует внешнеэкономическую деятельность
в различных форматах и типах.
Географически международная торговля России пред-
ставлена всеми ее федеральными округами.
Состав внешнеэкономической деятельности включа-
ет бизнес-единицы и связанную с ними инфраструктуру,
включающую:
– информационную систему и консультационные ус-
луги;
– структуру кредитного банка:
– страховые фирмы;
– организованные рынки продаж;
– оптово-посреднические компании;
– экспедиторский сервис.
Комплекс инфраструктурных объектов по внешнеэко-
номической деятельности в России на сегодня еще слабо
развит и не столько по масштабу, сколько по качеству об-
служивания всей ВЭД-работы.
Структурная единица ВЭД-сделки в международной тор-
говле.
Операция международной торговли – это система мер,
используемых субъектами в своей внешнеэкономической
деятельности в различных странах в рамках реализации и
улучшения международных торговых сделок.

40
Операции международной торговли можно проводить в
последующих направлениях:
– интернациональная торговля (экспортно-завезенные
из других стран операции, реэкспорт и реимпорт, эксплу-
атация, контртрейд, а также конкурентная борьба);
– интернациональная передача технологических разра-
боток (заключение лицензионных и франчайзинговых до-
говоров, разработка, реинжиниринг, консалтинг и т.д.);
– зарубежные финансовые вложения (образование объ-
единенных компаний с привлечением зарубежных инве-
стиций в СЭЗ).
Виды внешнеэкономической деятельности:
К видовым разновидностям и формам внешнеэконо-
мической деятельности, проводимой в России субъекта-
ми этой деятельности, следует отнести:
− ввоз и вывоз продуктов, финансов и рабочей силы;
оказание разных сервисуслуг субъектам внешнеэконо-
мической деятельности, т.е. Россия оказывает сервис-
ные услуги зарубежным субъектам по финансовой рабо-
те. Например: промышленные услуги, услуги транспорта
и сопровождения, услуги страхования, консультирова-
ния, услуги рыночного характера, услуги вывоза продук-
ции, оказания посреднических услуг, услуг брокерства. РФ
выступает в роли агента, оказывает услуги консигнацион-
ного рода, административные, регистрационные, бухгал-
терские, правовые, услуги в сфере туризма и пр., что пря-
мо либо частично не запрещено правовой базой России.
Оказание вышеперечисленных сервисных услуг зарубеж-
ным субъектам в экономической работе происходит со
стороны субъектов внешнеэкономической деятельности
Российской Федерации;
− взаимодействие по направлениям научного сотруд-
ничества и научно-технического взаимодействия, а так-

41
же научно-производственного партнерства, выстраива-
ние производственных отношений в области производства
и образования и иные формы партнерства с зарубежны-
ми субъектами по экономической работе; исследование
и обучение профессионалов находиться на экономиче-
ской платформе;
− зарубежные денежные мероприятия и мероприятия
с ценными облигациями в вариантах, которые были зара-
нее учтены законодательной базой РФ;
финансовые операции по расчетам и кредитам меж субъ-
ектами внешнеэкономической деятельности и зарубежны-
ми субъектами экономической деятельности; создание
внешнеэкономической работы субъектов, занимающихся
финансовой деятельностью в области банковской, кредит-
ной и страховой направленности фирм, расположенных за
границами Российской Федерации; образование эконо-
мико-финансовых работ определенных учреждений зару-
бежных субъектов-партнеров в России в вариантах, пред-
усмотренных законодательством России;
− коллективная коммерческая работа организует-
ся меж субъектами ВЭД и зарубежными субъектами, в
том числе имеющих организации объединенных отече-
ственных и зарубежных компаний разных по своему типу
и формам, осуществление совместных экономических ме-
роприятий, а также действий по организации получения
собственности кондоминиума равно как в России, так и
за ее границами;
– торгово-экономическая работа в России, соединен-
ная неразрывно с получением лицензионных и патентных
документов в рамках текущего времени, марок и остальных
объектов, носящих нематериальный характер, принадле-
жащих зарубежным субъектам ВЭД; подобное функцио-

42
нирование субъектов внешнеэкономической деятельно-
сти предусмотрено за пределами РФ;
– создание и воплощение отраслевых производствен-
ных достижений производится в рамках организации вы-
ставочной деятельности, различных аукционных меро-
приятий, совещаний, саммитов и иных встреч, которые
проводятся на финансовой платформе, в которых участву-
ют субъекты ВЭД; подготовка и реализация мероприятий,
консигнация и розничная коммерция производится в Рос-
сии за зарубежные денежные единицы с учетом всей этой
проводимой деятельности, принятой и утвержденной за-
конодательной базой РФ;
− бартерные мероприятия и иные формы деятельности,
которые были проведены в рамках встречных торговых от-
ношений между субъектами внешнеэкономической дея-
тельности и зарубежными субъектами хозяйственной ра-
боты;
− аренда, в том числе документов, операции меж субъ-
ектами ВЭД и зарубежными субъектами экономиче-
ской работы;
− мероприятия по покупке, реализации и обменных
операциях с участием валютной массы на денежных тор-
гах, финансово-биржевых мероприятиях, также на меж-
банковском денежном рынке, работающем с зарубежны-
ми денежными единицами;
– действия на договорной платформе физлиц РФ с за-
рубежными субъектами по экономической работе как в
России, так и за рубежом; деятельность зарубежных физ-
лиц на договорной платформе с субъектами внешнеэко-
номической деятельности как в России, так и за рубежом;
− иные видовые формы ВЭД, не имеющие ограниче-
ний со стороны законодательной базы РФ.

43
Товарная масса определяется согласно Классификато-
ру в рамках FEACN CU(Foreign Economic Activity Commodity
Nomenclature – Товарная номенклатура внешнеэкономиче-
ской деятельности).
Типология изделий согласно Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности Таможенного сою-
за (далее – FEACN ТС) является одной из важнейших ха-
рактеристик для участников внешнеэкономической дея-
тельности (далее – ВЭД).
На первом месте возможна классификация обозначе-
ния той или иной разновидности товарной массы с уче-
том с FEACN ТС, который устанавливает импортно / экс-
портные пошлины и, соответственно, размер таможенного
сбора по тому или иному изделию, нетарифные нормы,
запрещения и вето, а также уменьшение объема поставок
продукции, которые устанавливаются применительно к
изделиям и транспорту, используемого для их перевозок.
Во-вторых, установка знака классификации изделий
с учетом FEACN ТС часто обязывает проводить особую
отдельную техэкспертизу и сверх установленных экзаме-
нов, сопряженных с установлением технико-инженерных
особенностей товарной массы, производственных опера-
ций и пр.
Например, надежность типологии изделий (продук-
тов) обладает ко всему прочему знаковостью для более
оптимальной оценки статистики таможенной службы по
внешней торговле страны, которая применяется в ходе
эволюции принятой таможенной политики государства-
ми, являющимися членами Таможенного союза, и, кро-
ме того, чтобы принимать четкие установки и решения
для ее реализации в рамках таможенного документаль-
ного утверждения и системы учета за товарной массой и

44
способами и возможностями транспортирования и пере-
возки изделий и продуктов.
С учетом принятых правил Таможенного кодекса Та-
моженного союза (далее – ЦК ТС) партнеры по ВЭД-ра-
боте сами устанавливают знаковую систему изделий (про-
дуктов), которые пересекают границы таможен.
Если происходит неточная типология товарной массы
в период ее декларирования при пересечении таможни, то
знак товара классифицируется самим органом таможни,
через которую следует товар (п. 3 ст. 52 УК ТС).
Специально юридически определенные таможенные
агенты по просьбе заинтересованной стороны осущест-
вляют типологию изделий (продуктов) на основе их пред-
варительной оценки (п. 3 ст. 52 УК ТС).
Службы таможен, определенные с учетом законодатель-
ной базы стран, являющихся членами Таможенного сою-
за, способны решать, а также разъяснять ситуацию при-
менительно к определенным видам изделий (продуктов) с
учетом публикации этих принятых постановлений и объ-
яснений к ним (п. 6 ст. 52 УК ТС).
Чтобы обеспечить одинаковое объяснение Товарного
перечня изделий (продуктов) по внешнеэкономической
деятельности на основе инициатив служб таможен, Ко-
миссия Таможенного союза (Евразийская экономическая
комиссия) решает и передает в печать свои постановления
и объяснения по типологии уточняемых типов изделий в
товарной номенклатуре (п. 7, ст. 52 УК ТС).
Критерии и принципы типологии:
1. Принцип типологии – особенности или определяю-
щие характеристики товара (продукта), которые состав-
ляют основу его классификации (цель, тип материала,
устройство, состав, производственный процесс, отделоч-
ные характеристики продукта и пр.). Типология изделий

45
(продуктов) базируется на критериях, таких как приме-
няемые сырьевые источники, химсостав, функциональ-
ное назначение и пр.
2. Имеется шесть позиций типологии изделий (про-
дуктов) – это Основные правила толкования FEACN (да-
лее – FRI FEACN – Foreign Economic Activity Commodity
Nomenclature – Товарная номенклатура внешнеэкономи-
ческой деятельности).
Образованию номенклатурного товарного перечня, ко-
торый активно используется в наши дни в международных
отношениях и практической деятельности по внешнеэ-
кономической деятельности, предваряла долгая преди-
стория.
В рамках разрешения проблем оптимизации госупоря-
дочивания импортирования и вывоза изделий (продуктов)
в Таможенном союзе применяется международный клас-
сификатор – Товарная номенклатура внешнеэкономи-
ческой деятельности Таможенного союза (FEACN ТС).
Она установлена с учетом имеющегося положительного
опыта международных торговых мероприятий и разрабо-
ток Международной конвенции о Согласованном поряд-
ке представления и кодировки товарной массы. В резуль-
тате, FEACN CU базируется на номенклатурном перечне
Гармонизированной системы представления и кодировки
товарной массы и комбинированного перечня номенкла-
турного списка Евросообщества, которые применялись
как фундамент для дальнейшей эволюции FEACN ЕврАз-
ЭС, FEACN СНГ, FEACN Российской Федерации далее
FEACN ТС. Начальные шесть цифр кодовой системы то-
вара совпадают с номенклатурой HS. Седьмой и восьмой
знак соответствует цифровым символам, относящимся к
Объединенному номенклатурному перечню Евросообще-
ства, девятый знак соответствует цифре, относящейся к

46
FEACN СНГ. Десятое цифровое значение знакового кода
изделия служит символом для последующего детализиро-
вания изделия в национальном масштабе.
Гармонизированный порядок – это товарный но-
менклатурный перечень, который содержит разделы раз-
личных товаров и подразделы (подпункты), профильные
знаковые кодовые значения, разбитые по групповому при-
знаку и соответствующие разделы с учетом установленных
показателей, сносок, примечаний, а также ведущих прин-
ципов толкования Гармонизированного порядка.
Ведущее положение Гармонизированного порядка со-
держится в обязательном порядке сопоставления госу-
дарственных и международных показателей о ВЭД любо-
го государства.
Ведущие условия Конвенции определяют очередное:
некоторые государства или объединения государств, прим-
кнувшие к той или иной группе, могут с учетом Согласо-
ванного и принятого порядка создавать свой товарный но-
менклатурный перечень, а также тарифную таможенную
систему, в которой будет отражен также повышенный уро-
вень конкретизации подпунктов для изделий (продуктов)
в добавление к уже имеющемуся шестизначному коду, от-
меченному в номенклатурном перечне, принятого Гармо-
низированного порядка.
В рамках понятной типологии товарной массы в ГС
и FEACN ТС с учетом их необходимо соблюдать FRI
FEACN.
Принятые положения нужны для установления схемы
решения классификационного кодового знака изделий
(продуктов) с учетом с FEACN ТС.
FRI является, в какой то степени определенным алго-
ритмом поведения, предпринятом при типологии изделий

47
(продуктов). Существуют ведущие положения, применяе-
мые для типологии изделий (продуктов) с учетом FEACN.
Положение 1:
Установление секций, групп и подгрупп изделий (про-
дуктов) представлено в основном для более комфортного
применения номенклатурного перечня для всех изделий
во внешнеэкономической деятельности; для правовых це-
лей типология товарной массы применяется с учетом до-
кументов, представленных по этим позициям изделий и
применительно к ним замечаний в условиях тех или иных
разделов и групп, кроме того, если в представленных до-
кументах не учтено другое, то применяется с учетом сле-
дующих положений:
Положение 2 a, b:
а) каждая ссылка, рассматривающая положение товар-
ной массы с учетом какого-либо изделия соответственно
должна считаться как ссылка на это изделие в ограничен-
ных или неоконченных формах при учете положения, что
изделие предоставляется в ограниченной или неокончен-
ной форме. Это изделие имеет главным своим показате-
лем завершенный и окончательный продукт. Кроме того,
это изделие обязано определяться как сноска на завершен-
ный и окончательный продукт (или типологизированный
по исследуемому товарному статусу как завершенный и
окончательный с учетом принятого положения), предло-
женный в разукомплектованном или полностью оформ-
ленном виде;
b) каждая ссылка, рассматривающая положение изде-
лия (продукта) в рамках любого материала или вещества,
кроме того должна восприниматься как ссылка, представ-
ляющая смесь или смешение этого материала или соеди-
нение с другими материалами и соединениями. Всякую
сноску на изделие, созданного из определенных матери-

48
алов или соединений, соответственно также следует вос-
принимать как сноску на продуктовую массу, которая ча-
стично или полностью состоит из этого материала или
соединения. Типология изделия (продукта), образующего
единую массу из более чем одного материала или соедине-
ния, определяется с учетом установленного Положения 3.
Положение 3 а, b, c:
Учитывая Положение 2 (b) или с учетом другой имею-
щейся причины (причин), primafacie, всякая вероятность
маркировки изделия (продукта) по отношению к двум или
более позициям, отмеченным в товарной номенклатуре,
то, соответственно, этот продукт необходимо типологи-
зировать следующим образом, например:
а) приоритет следует отдать определенному статусу то-
вара, который включает наиболее знаковое определение
при его сопоставлении с изделием, у которого зафикси-
рована позиция с более детальной фиксацией. Но, необ-
ходимо учитывать ситуацию, при которой любая из двух
или более позиций того или иного изделия обладает ка-
кой-либо связью с каким-либо сегментом материала или
вещества, которое является составной частью какой-либо
композиции или является составной частью поликомпо-
нентного изделия, или является составной частью только
того сегмента изделия, которое предлагается в комплексе
для его реализации в розницу. Этот статус изделия опре-
деляют равным в рамках к рассмотренному изделию, в том
числе и при условии, что одно из них дает более объемное
и самое верное изображение изделия;
б) композиция из смеси поликомпонентного изделия
(продукта), которое образуется из разных комплектующих
или оно создано из разных компонентных составляющих,
выполненных из различных элементов, когда итоговое из-
делие (продукт) направляется в комплектах для реализа-

49
ции в розницу. При этом если типология этого товара не
может проходить в рамках, установленных Положением
3 (а), то изделие типологизируется с учетом имеющихся
материалов и компонентных составляющих, которые об-
разуют ведущую характеристику для этого изделия (про-
дукта) с учетом, что этот показатель может быть приме-
нен при маркировке;
c) изделия, которые практически нереально типологи-
зировать в рамках Положения 3 (a) или 3 (b). Они типо-
логизируются с учетом позиции изделия, которое являет-
ся последним в ряду с увеличением кодовых знаков между
позициями тех или иных изделий (продуктов). Эти кодо-
вые знаки в одинаковой степени допустимы для уточне-
ния в рамках типологизации этих товаров.
Положение 4:
Товары, которые невозможно типологизировать с уче-
том вышерассмотренных положений. Они типологизиру-
ются с учетом товарного положения по аналогии с продук-
товой массой, представители которой более всего схожи
при сопоставлении с анализируемой товарной массой или
продуктами.
Положение 5 а, b:
В добавление к вышерассмотренным положениям, сле-
дует упомянуть ниже продукты, к которым применяются
принятые поправки:
а) корпусная часть к фотоаппаратам, инструменты му-
зыкального назначения, орудия, относящиеся к рисова-
нию, нагрудные украшения. Кроме того, рассматривают-
ся контейнерные емкости, обладающие спецформами или
имеющие технические характеристики, позволяющие рас-
полагать в них приспособления для размещения нужных
предметов или набора изделий, которые могут по своим
техническим характеристикам применяться длительное

50
время. Их поставляют в комплексе с изделиями, для ко-
торых они и предназначаются. Они типологизируются од-
новременно с расфасованными в них товарами при усло-
вии, что эти емкости реализуются одновременно с этими
предметами. При этом это правило не применяют к кон-
тейнерным емкостям, которые дают им основные харак-
теристики, создавая в итоге единое целое с размещенным
в этих емкостях или контейнерах изделием;
б) в рамках установленного положения к вышерассмо-
тренному Положению 5 (а) упаковка и контейнерные ем-
кости, которые направляются одновременно с изделиями,
расположенными внутри них, типологизируются совмест-
но при условии, что они предложены в композиционной
форме, которая обычно применяется для упаковки этих
изделий. Но, необходимо указать, что это положение не
может быть постоянным, поскольку эта упаковка или кон-
тейнерные емкости, возможно, подходят для вторичного
их применения.
Положение 6:
Для правовых рамок определения изделия (продукта),
подтипы определения изделий в перечне товарной типоло-
гии группируются на основании их обзора, а также разных
уточнений, которые принадлежат к подтипам, и, кроме
того, mutatis mutandis (с заменой того, что подлежит заме-
не или с учётом соответствующих различий), к положени-
ям вышерассмотренных положений, с учетом, что только
разделы, подразделы и подпункты изделий, располагаю-
щиеся в рамках одного уровня могут быть соизмеримы.
В рамках этого положения и применительных к ним уточ-
нений сноски могут употребляться к подходящим разде-
лам и группам с учетом, что в контексте не предвидено
другое.

51
FRI FEACN – Номенклатурный перечень товаров
внешнеэкономической деятельности (Foreign Economic
Activity Commodity Nomenclature) – помогает соблюдать
положение однозначной типологии изделий по группам.
Шесть ведущих положений FEACN системообразуют
типологию определенных изделий в рамках той или иной
товарной страты (FRI FEACN с 1 по 5), далее – по под-
пункту (FRI FEACN 6) и, наконец, под подпунктом (FRI
FEACN 6).
Это алгоритмическая схема типологии изделий (про-
дуктов) в рамках с FEACN ТС. Несоблюдение этих поло-
жений может привести к промашкам, которые допуска-
ют участники ВЭД при декларации изделий и продуктов,
а также своего транспорта.
Для того чтобы установить кодовый знак своего изде-
лия или продукта с учетом FEACN, лицу, участвующе-
му в FEA, необходимо соблюдать определенные правила:
– указать надлежащее название своих продуктов и тех-
характеристик этих продуктов;
– владеть системой классификатора.
В результате, ведущие положения устанавливают глав-
ные правила типологии изделий, когда первые пять По-
ложений помогают установить место товара, а послед-
нее – шестое – Положение помогает выявить подраздел
и подпункт в нем.
Раньше, чем применять Положение по интерпретации
2, 3, 4, 5 и 6 следует ознакомиться с уточнениями по опре-
деленным разделам и группам (FPI 1 FEACN). Если ко-
довый знак изделия сложно или невозможно установить
с применением FPI 1 FEACN, то следует обратить внима-
ние на следующие моменты:
– Положение 2 и 6 следует применять только после вы-
полнения Положения 1;

52
– для различных Положений применительно к издели-
ям и продуктам последовательно используются Положе-
ния 2b, 3a, 3b, 3c;
– Положение 4 следует применять после выполнения
Положения с 1 по 3c;
– Положения 2b, 5a, 5b и 6 могут выполняться в раз-
ной последовательности, а также могут выполняться од-
новременно. В качестве примера можно привести разу-
комплектованный детский велосипед, расположенный в
картонной коробке, который можно типизировать с уче-
том положения 2b и 5b).
В результате, применение FPI FEACN в грамотном
порядке будет содействовать установлению верного
классификационного кодового знака изделия в рамках
FEACN CU.

Внешнеэкономическое соглашение как основа внешнеэко-


номической деятельности.
Одним из важнейших шагов внешнеэкономической
сделки является заключение внешнеэкономического кон-
тракта. Правильно изложенная формулировка контракта
может удержать вас от неприятных ситуаций во время по-
ставок изделий и платежей между партнерами-контраген-
тами, а также во время регистрации в таможенном органе.
При оформлении договорных отношений можно посо-
ветовать учитывать рекомендации консультанта-брокера,
специализирующегося на таможенных делах. Эти специа-
листы окажут содействие в выполнении правил таможен-
ного законодательства, в которых решаются вопросы по
таможенной регистрации продуктов и изделий.
Схема документа о внешнеэкономической деятельно-
сти представляет следующую форму. Она включает:
Имя, номер, дату, место сокращения;

53
Вступление к договору;
Полное обозначение каждого из партнеров по ВЭД с
указанием того или иного государства;
Сокращенное указание каждого из партнеров по ВЭД
как контрагентов. Например: «Клиент / Покупатель»,
«Поставщик / Продавец» и пр.;
Представитель по ВЭД-сделке, от имени которого
оформлен документ по договорным отношениям;
Официальная бумага, в рамках которой представитель
по ВЭД-сделке от контрагента действует на момент со-
ставления соглашения;
На предмет чего заключается соглашение;
Именование продуктов, изделий, услуг, предложенных
по заключаемому соглашению;
Цена и стоимость заключаемого соглашения по
ВЭД-сделке;
Правила доставки с учетом Инкотермс-2000 (или дей-
ствуют в иной временной период);
Условия доставки;
Иностранная денежная единица, заключаемого согла-
шения по ВЭД-сделке;
Положения платежных отношений. Иностранная де-
нежная единица в системе платежей. Тип платежных от-
ношений: например – аккредитив, прямые денежные по-
ступления, осуществляемые банком;
Географическая точка по передаче продуктов или из-
делий;
Положения, заверения и поручительство по денежным
платежам;
Список отгрузочных бумаг по ВЭД-сделке;
Маркирование и упаковочные материалы;
Положения действующего соглашения по ВЭД-сделке;
Ситуации непреодолимой силы;

54
Деятельность во время возникновения ситуации непре-
одолимой силы;
Меры воздействия и рекламация;
Оценка штрафов и апелляций;
Размеры и временные отрезки исполнения денежных
взысканий;
Условия подачи рекламаций;
Урегулирование спора;
Наименование судебного органа. Основания для пред-
почтения материальной и процессуальной основы кодекса.
Все атрибуты партнеров-участников по ВЭД-сделке:
учетная запись, наименование и местоположение банков-
ской структуры, коды SWIFT, IN + BAN и пр.;
Все данные партнеров-участников по ВЭД-сделке.
Сегодня в Российской Федерации формы внешнеэ-
кономических соглашений регламентируются Законом,
применяемым к содержанию и форме внешэкономсогла-
шений. Основные принципы частноправового регламен-
тирования внешнеэкономических соглашений составля-
ет, ставшая нормативным документом с 1 марта 2002 г.,
часть 3 ГК, которая включает раздел VI «Международное
частное право» (ст. 1186–1223).
В этой форме по ВЭД-сделке в обязательной форме
должно содержаться:
– имя, числовое значение, дата, место сокращения;
– вступление к соглашению, в котором содержится все-
стороннее обозначение партнеров по ВЭД-сделке, а так-
же наименования прочих официальных бумаг, которые
используются сторонами по заключаемой ВЭД-сделке;
– преамбула к соглашению, в котором обозначены все
имена партнеров по ВЭД-сделке и названия официальных
бумаг, которые используются партнерами по ВЭД-сделке;

55
– качественный и количественный перечень изделий
или продуктов (размеры оговоренных объемов трудоза-
трат или оказания сервисуслуг);
– основные правила доставки (на основании Инко-
термс-2000);
– цена и стоимость заключаемого соглашения по
ВЭД-сделке;
– положения платежных отношений;
– правила доставки-передачи изделий, продуктов, сер-
висуслуг, правил, фактического местоположения достав-
ки-приема, отгрузочных официальных бумаг;
– маркирование и упаковочные материалы изделий
(продуктов);
– возникновение ситуации непреодолимой силы;
– штрафных наказаний, когда назначается приказ о
штрафах, компенсации за понесенные издержки и по-
крытие ущерба;
– решение спорных отношений в судебных инстанциях;
– местоположение, почтовые и платежные атрибуты
партнеров по ВЭД-сделке.

Контрольные вопросы и задания

1. Раскройте сущностное содержание понятий «внешне-


экономические связи», «внешнеэкономическая деятель-
ность», «внешнеэкономические операции».
2. Есть ли различия во внешнеторговой и внешнеэко-
номической деятельности?
3. В чем состоит особенность внешнеэкономической
деятельности АПК?
4. Назовите виды внешнеэкономических связей.
5. Какие внешнеэкономические отношения относят-
ся к основным?

56
6. Что такое прямые внешнеторговые операции?
7. Что представляет собой товарная масса при осущест-
влении ВЭД?
8. Как установить верный классификационный кодо-
вый знак изделия в рамках FEACN CU?
9. Что следует понимать под внешнеэкономическим
соглашением?
10. Перечислите формы внешнеэкономических согла-
шений?

Литература

Баринов, В. А. Внешнеэкономическая деятельность /


В.А. Баринов. – М.: Форум, 2015. – 192 c.
Внешнеэкономическая деятельность. Учебник. – Мо-
сква: СПб. [и др.] : Питер, 2017. – 304 c.
Гуреева, М. А. Внешнеэкономическая деятельность.
Учебное пособие / М.А. Гуреева. – М.: Форум, Инфра-М,
2016. – 288 c.
Жудро, М. К. Внешнеэкономическая деятельность.
Практикум / М.К. Жудро. – М.: Издательство Гревцова,
2013. – 164 c.
Зубко, Н. М. Международная экономика / Н.М. Зубко,
А.Н. Каллаур. – М.: ТетраСистемс, 2017. – 160 c.
Корольков А.Ф. Внешнеэкономическая деятельность
предприятий АПК. – М.: КолосС, 2006. – 215 с.
Корольков А.Ф. Государственное регулирование сель-
ского хозяйства в Японии в XXI веке / Сб. статей Между-
народной научной конференции, посвященной 130-летию
Н.И. Вавилова (Москва, 05-07 декабря 2017 г.). – М.: Рос-
сийский государственный аграрный университет – МСХА
им. К.А. Тимирязева, 2018. – С. 234-237.

57
Корольков А.Ф. Регулирование производства, перера-
ботки и торговли органической продукцией в ЕС // Эко-
номика сельского хозяйства России. – 2017. – №10. –
С. 84-90.
Костюнина, Г. М. Единый внутренний рынок Евро-
пейского союза: Уч. пос. / Г.М. Костюнина. – М.: Ма-
гистр, НИЦ ИНФРА-М,2016-384(п) / Г.М. Костюнина,
Н.Г. Адамчук, В.И. Баронов. – Москва: Наука, 2016. –
832 c.
Мантусов, В. Б. Международная экономическая инте-
грация в современных мирохозяйственных отношениях /
В.Б. Мантусов. – М.: Юнити-Дана, 2014. – 831 с.
Международное торговое право и право ВТО в 3 кн.
Книга 1. Понятие и источники международного торгово-
го права. Обычное и конвенционное (договорное) между-
народное торговое право. Учебник для бакалавриата и ма-
гистратуры. – М.: Юрайт, 2016. – 347 c.

58
ГЛАВА 2
ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС И ВНЕШНЯЯ
ТОРГОВЛЯ РОССИИ
Лучше всего завалы в экономике
видны сквозь дыры в бюджете.
Валентин Домиль

2.1. Современное состояние платежного баланса


и внешней торговли

После осуществления политики глобализации, каза-


лось бы, прежде необъятный мир стал небольшим регио-
ном в окружающем пространстве и теперь каждый желаю-
щий (отдельное государство, физическое или юридическое
лицо) свободно выстраивает экономические отношения
с другими странами окружающего мира. В этом полити-
ко-хозяйственном контексте проводятся сделки с учетом
двух направлений внешнеэкономической политики, со-
вершаемые той или иной страной на международном уров-
не – ими являются торговый баланс (ТБ) и платежный ба-
ланс (ПБ). Платежный баланс относится к транзакциям
страны со странами – экономическими партнерами. Он
отслеживает транзакции в товары, услуги и активы меж-
ду жителями страны, ведущих активную международную
торговую деятельность с остальной хозяйственной частью
мира. Такие сделки нередко называются зарубежной или
международной торговлей и связаны с поступлениями и
оттоком финансов, которые обычно подразделяются на
две области. Одна область именуется текущим счетом, а
другая – счетом капитала.

59
Баланс экспорта и импорта продукции и услуг называ-
ется торговый баланс. Область платежного баланса (ПБ)
больше чем обычный скрипт платежной системы, поэто-
му необходимо сказать, что торговый баланс (ТБ) является
основным разделом платежного баланса (ПБ). Определим
разницу между торговым балансом и балансом платежей
в этом разделе.
1. Таблица сравнений ТБ и ПБ;
2. Определение;
3. Ключевые отличия;
4. Заключение.

Таблица 1
Таблица сравнений: Торговый баланс и Платежный баланс
ОСНОВА ДЛЯ ПЛАТЕЖНЫЙ
ТОРГОВЫЙ БАЛАНС
СРАВНЕНИЯ БАЛАНС
Смысл Торговый баланс являет- Балансовый платеж от-
ся отражением внешне- слеживает все эконо-
экономического процес- мические операции,
са, который охватывает проводимые страной с
страну экспортом и им- остальным миром.
портом товаров с осталь-
ным миром.
Записи Операции, связанные Фиксируются опера-
только с товарами. ции, связанные с това-
рами и услугами.
Капитальные Не включены в торговый Включены в баланс
трансферты баланс. платежей.
Что лучше? Дает частичное пред- Дает четкое представле-
ставление о экономиче- ние об экономическом
ском состоянии страны. положении страны.
Результат Может быть выгодным, Подсчитывает посту-
неблагоприятным или пления и выплаты сто-
сбалансированным. рон – внешнеэкономи-
ческих партнеров.
Компонент Это компонент текущего Расчетный счет и счет
счета баланса платежей. движения капитала.
60
2. Определения.
– Определение торгового баланса.
Торговля относится к покупке и продаже товаров, но
когда речь заходит о покупке и продаже товаров глобаль-
но во внешнеэкономическом общемировом плане, то она
больше известна как импорт и экспорт. Торговый баланс
является балансом импорта и экспорта товаров, сделан-
ных в стране в течение конкретного периода времени. Это
наиболее важная часть текущего счета платежного балан-
са страны. Он ведет учет только материальных ценностей.
Торговый баланс показывает изменчивость в импорте
и экспорте товарной продукции, совершенных тем или
иным государством с остальной частью мира (экономи-
ческое пространство) в течение определенного отрезка
времени (месяц, квартал, год). При подсчете импорта и
экспорта, сделанных страной за установленный период,
определяют экономическую ситуацию, которая может на-
зываться равновесием торговли, но если импорт превы-
шает экспорт, то такие экономические условия являются
неблагоприятными, поскольку импортная составляющая
показывает, что экономическое положение страны не яв-
ляется успешным. В результате эта внешнеэкономиче-
ская ситуация называется дефицитом торгового баланса.
Если значение внешнего экспорта больше, чем показате-
ли импорта, то это благоприятная ситуация для экономи-
ки страны. Она именуется как сальдо торгового баланса.
– Определение платежного баланса.
Платежный баланс демонстрирует набор учетных за-
писей, который признает все коммерческие операции,
выполняемые в стране за конкретный период времени с
остальными государствами – торговыми партнерами. Он
показывает экономическую ситуацию по всем денежным
операциям, сделанным страной в отношении товаров, ус-

61
луг и доходов в течение года в условиях развивающейся
глобальной экономики.
Платежный баланс сочетает в себе все государственные
и частные инвестиции, содержит информацию по прито-
ку и оттоку денежных средств во внешнеэкономической
деятельности страны в течение определенного количе-
ства времени. Если дебет и кредит равны, то платежный
баланс равен нулю, но если дебет больше, чем кредит, то
это признак дефицита. Если кредит превышает дебет, то
это показывает наличие положительного сальдо. Балан-
совый платеж классифицируется по следующим направ-
лениям учетных записей:
– Текущий счет. Учетная запись, которая ведет учет ма-
териальных и нематериальных активов. Материальные ак-
тивы включают товары, а нематериальные элементы ус-
луги и доходы.
– Счета движения капитала. Учетная запись хранит за-
пись всех сделанных капитальных расходов и коллектив-
ных доходов государственного и частного сектора. Пря-
мые иностранные инвестиции, внешних коммерческих
займов, государственного займа иностранного правитель-
ства, и т.д. включены в счета движения капитала.
– Ошибки и пропуски. Если возникает ситуация, ког-
да поступления и выплаты не совпадают друг с другом,
то остаток суммы будет показан как ошибки и упущения.
По результатам имеющегося платежного баланса мож-
но прийти к выводам о таких экономических критериях,
как, например:
• какова ситуация и перспективы во внешнеэкономи-
ческой и хозяйственной деятельности страны;
• каков уровень развития производства в стране;
• какова занятость населения в стране;
• каков уровень потребления в стране;

62
• каковы количество и формы зарубежных инвестиций
в экономику страны;
• каковы результаты расчетов с имеющимся внешним
долгом у страны;
• какова рациональность принимаемых решений в фи-
нансовой и налоговой политике государства;
• какова степень уровня саморегулирования рынка в
государстве;
• каков нынешний курс национальной валюты в стране.
По имеющимся результатам существующего платежно-
го баланса производится расчет национального внутрен-
него валового продукта.
Платежный баланс является своеобразным протоколом
всех международных торговых и финансовых операций,
совершаемых резидентами страны.
Текущий счет измеряет внешнеторговую деятельность,
чистую прибыль от финансовых инвестиций в экономи-
ку и прямые платежи.
Платежный баланс страны поясняет нам, достаточно
ли он экономичен в расчетах на импортируемую товар-
ную массу. Он также демонстрирует, производит ли госу-
дарство достаточный объем товарной продукции для сво-
его экономического подъема.
Дефицит платежного баланса указывает, что государ-
ство ввозит больший объем товарной продукции, услуг
и финансовых капиталов, чем экспортирует. Он должен
заимствовать у других государств средства для расчетов
по ввозимой продукции для своих нужд. В краткосроч-
ной перспективе это подпитывает подъем экономики го-
сударства.
В долгосрочной перспективе государство становится
чистым потребителем, а не производителем части мирово-
го экономического хозяйства. В такой ситуации ему при-

63
дется брать долги, чтобы платить за потребление, а не ин-
вестировать в будущий рост экономики. Если дефицит
продолжится на длительный промежуток времени, госу-
дарству, вероятно, придется продать свои имеющиеся ак-
тивы для расчетов с кредиторами. Эти активы включают
природные ресурсы, землю и товарную массу.
Растущий экспорт продукции дает импульс к увеличе-
нию производства новых товаров на предприятиях страны,
позволяя предпринимателям в этих целях нанимать боль-
ше людей. В конечном итоге страна может стать слишком
зависимой от подобного производственного роста, обу-
словленного постоянным наращивание экспорта. В ре-
зультате, подобная экономическая политика государства
должна быть сформирована так, чтобы поощрять граж-
дан этой страны тратить больше на приобретение новых
произведенных товаров и услуг. Более крупный, постоян-
но развивающийся внутренний рынок сможет защитить
страну от колебаний обменного курса. Он также позволяет
своим компаниям развивать производство товаров и услуг,
используя финансовые возможности собственных граж-
дан в качестве товароприобретателей продукции со свое-
го внутреннего рынка, становящихся таким образом ин-
весторами национальной экономики.
Платежный баланс, его составляющие, соотношение де-
фицита и профицита.
1. Текущий счет.
Текущий счет определяет торговый баланс государства,
а также последствия чистой прибыли и прямых плате-
жей. Когда хозяйственная активность граждан государ-
ства обеспечивает им приемлемую финансовую прибыль
и возможность накопления средств, которые могут пойти
на финансирование их приобретений и расходов, таким

64
образом, на обновление инфраструктуры страны. В этом
случае текущий счет находится в равновесии.
2. Текущий счет: дефицит.
Дефицит текущего счета – это ситуация при которой
граждане государства расходуют больше на приобретение
импортной продукции, чем на сбережение собственных
финансов. При возникновении дефицита правительства
или частные лица и корпорации государств предоставля-
ют средства для инвестиций в бизнес-проекты по произ-
водству продукции представляющей дефицит. Государ-
ство-кредитор, обычно, готово расходовать средства за
производство дефицитной продукции, поскольку его фир-
мы получают доход от экспортирования товара в страну,
где отсутствует данная продукция. В небольшом времен-
ном отрезке дефицит текущего счета становится опреде-
ленным выигрышем для обоих государств.
При этом, если дефицит текущего счета будет продол-
жаться в долгосрочной перспективе, это замедлит хозяй-
ственное развитие страны. Зарубежные представители го-
сударств и частные кредиторы начнут подымать вопрос,
смогут ли они выручить соответствующую прибыль от сво-
их инвестиционных вложений. Если интерес к дефицит-
ному товару снизится или исчезнет у страны-покупателя,
то цена национальной денежной единицы государства,
предоставившего займ, возможно, тоже понизится. По-
добная ситуация в экономике может создать инфляцион-
ную ситуацию по мере роста импортных цен. Это в ре-
зультате породит более высокие проценты на кредиты, так
как страна должна будет выплачивать дивиденды по сво-
им ценным бумагам.
3. Расчетный счет – торговый баланс.
Торговый баланс оценивает импорт и экспорт государ-
ства. Это наиболее значимая составляющая доля текуще-

65
го счета. Она, в свою очередь, является самым крупным
звеном платежного баланса. Как показывает практика,
подавляющая часть государств стараются избегнуть де-
фицитности торгового баланса, но подобная ситуация оп-
тимальна для государств со складывающейся рыночной
системой. Это позволяет таким странам развиваться ско-
рее, обращая внимание на рост отечественной номенкла-
туры товаров повышенного спроса.
4. Текущий счет – установление торгового дефицита.
Возникновение торгового дефицита происходит, когда
импорт продукции государства превышает экспортируе-
мые товары и услуги. При этом импорт – это самая раз-
нообразная товарная номенклатура, а также система ус-
луг, которые создаются в зарубежных странах, учитывая
и тот факт, что они могут создаваться в чужих странах от-
ечественными фирмами.
Торговый дефицит возникает и в условиях, когда весь
объем импортной продукции реализуется, а полученный
от реализации доход поступает отечественному предпри-
ятию, расположенному за рубежом. С развитием много-
национальных концернов и аутсорсинговых услуг торго-
вый дефицит растет.
5. Финансовый счет.
Финансовый учет:
1) изменения внутренней собственности на зарубеж-
ные средства,
2) зарубежная собственность на внутренние средства.
Если зарубежное имущество увеличивается больше, чем
внутренняя собственность, оно создает дефицит на фи-
нансовом счете. Такая ситуация свидетельствует, что го-
сударство реализует свои средства, например, драгметал-
лы, сырьевые изделия и корпоративные акции, быстрее,
чем приобретает иностранные активы.

66
6. Учет капитала.
Счет операций с капиталом измеряет операции финан-
сового назначения, которые не оказывают воздействия
на дивиденды, производство продукции или запасы стра-
ны. Например, этот счет регистрирует товарные знаки, ав-
торские права.
Многие операции по счету операций по финансам про-
исходят сравнительно редко. В качестве примера можно
указать международные страховые платежи. Счет опера-
ций с финансами – это малая часть платежного баланса.
Сальдо платежного баланса свидетельствует, что стра-
на экспортирует больше, чем импортирует. Правительство
и частные владельцы производства и капитала любого го-
сударства выступают как своеобразные сберегатели. Они
обеспечивают достаточный капитал для оплаты всего вну-
треннего производства. Они могут даже одалживать фи-
нансовый капитал за пределами своей страны.
Сальдо стимулирует экономический рост страны в кра-
ткосрочной перспективе. Увеличенный экспорт увеличи-
вает производство на своих заводах, позволяя им нани-
мать больше людей.
3. Основные различия между торговым балансом и пла-
тежным балансом.
Отличия между торговым балансом и платежным ба-
лансом:
1. Экономический показатель соответствия импорта и
экспорта, совершенных грузоперевозок в/из одного го-
сударства в рамках внешнеэкономической деятельности
с прочими государствами-партнерами, в указанный вре-
менной отрезок, известен как торговый баланс.
Балансовый платеж охватывает все международные де-
нежные операции, осуществленные страной за конкрет-
ный временной отрезок.

67
2. Торговый баланс приходится только на физическую
товарную продукцию государства, в то время как платеж-
ный баланс содержит все физические и нефизические эле-
менты (активы, услуги).
3. Платежный баланс содержит капитал всех поступле-
ний в государство или все выплаты другим странам – тор-
говым партнерам, при этом торговый баланс не включа-
ет его.
4. Торговый баланс может показать имеющийся изли-
шек, дефицит, что потребует определенного сбалансиро-
вания торговой политики. С другой стороны платежный
баланс всегда сбалансирован.
5. Торговый баланс является основным сегментом пла-
тежного баланса.
6. Торговый баланс обеспечивает только половину кар-
тины экономического положения в государстве. И обрат-
но платежный баланс представляет полную картину о эко-
номическом положении государства.
В результате, каждое государственное образование на-
шего глобального хозяйственного пространства владеет
своим индивидуальным финансовым рекордом притока
и оттока денежных капиталов в государственной эконо-
мике с помощью торгового баланса и платежного балан-
са. Они отражают фактическое положение национальной
экономики в целом. С помощью исследования и сравне-
ния торгового баланса и платежного баланса возможно
определить каков объем внешней торговли, увеличился
или уменьшился он за последний период времени и как
повлиял на общеэкономическое развитие страны в целом.

68
Основные показатели Платежного баланса РФ в 2017 г.

В 2017 г. благодаря оптимизации общей торговой ситу-


ации с состоянием цен на базовую товарную массу, охва-
тывающую рынок зарубежных продаж России произошло
усиление текущего счета платежного баланса. Помимо за-
вершения ситуации по убыли зарубежных инвестиций и
вкладов капитала, заимствованных раньше, превышение
доходов над расходами по счету текущих внешнеторговых
сделок за 2017 г. получился 35,2 млрд. дол. США по сопо-
ставлению с 24,4 млрд. дол. США по результатам с 2016 г.
Подобный рост положительного сальдо по текущему счету
произошло благодаря усилению торгового баланса с уче-
том увеличения дефицита по остальным составным ча-
стям (рис. 1).

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Сальдо торгового баланса Сальдо баланса услуг


Сальдо баланса первичных Сальдо счета текущих операций
и вторичных доходов

Рис. 1. Соотношение основных компонентов счета текущих


операций в 2011–2017 гг. (млрд дол. США)8

8
Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внеш-
ний долг РФ. М.: Департаментом статистики и управления данными Цен-
трального банка Российской Федерации. 2017. С. 8.

69
Продажа продукции за рубеж увеличилась и составила
353,0 млрд. долл. США. Это на 25,2% больше аналогич-
ного результата за 2016 г. Рост экспорта российской про-
дукции в основном определялся возрастанием стоимости
массы товаропоставок под воздействием ценового мо-
мента. Индекс-дефлятор зарубежных продаж России по-
лучился 1,23%, благодаря ускоренному увеличению сто-
имости углеводородов: продукты нефтепереработки на
33,1%, нефть-сырец на 27,7%.
Таким образом, по результатам 2017 г. индекс стоимо-
сти четырех ведущих продуктов ТЭК составил 1,26. Увели-
чение стоимости за рубежом остальных продуктов россий-
ской внешнеторговой деятельности составило 18,5%, что
прямо повлияло на их экспорт. Увеличение вывоза това-
ра за рубеж примерно на 2,2% получился благодаря сумме
продуктов неэнергетического профиля. При этом общая
масса углеводородов сохранила объем примерно равным
2016 г. (рис. 2)9.
Благоприятный рост в ценовом плане был отмечен по
всем видам экспортируемой товарной массы. Анализ групп
продукции позволяет сказать, что более сильно это про-
явилось в продаже товаров ТЭКа (до 27,2% или до 211,4
млрд. долл. США). В итоге эта товарная масса достигла
уровня 59,2% по сравнению с 58,2% в 2016 г. Продажа чер-
ного и цветмета выросла на 29,4% и достигла уровня 37,3
млрд. долл. США. Удельный вес этой продукции составил
10,4%. Продажа машинного парка увеличилась почти до
15% (14,9%, в денежном выражении до 28,1 млрд. долл.
США). В целом удельная масса достигла 7,9% в сравнении
с показателями 2016 г. – 8,6%. Экспорт продукции про-
довольственного назначения вырос на 21,3%, что соста-
9
Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внеш-
ний долг РФ. М.: Департаментом статистики и управления данными Цен-
трального банка Российской Федерации. 2017. С. 9.

70
вило до 20,7 млрд. долл. США с учетом ее составляющей
в товарообороте зарубежных продаж 5,8% (6,0%). Прода-
жа за рубеж товаров химиндустрии возрос до 15,0%, что
составило до 23,9 млрд. долл. США. При этом удельный
вес товаров химназначения понизилось до 6,7% (7,3%).

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017


Сырая нефть Нефтепродукты Природный газ Прочие Экспорт

Рис. 2. Экспорт товаров в 2011–2017 годах


(млрд долларов США, по методологии платежного баланса)

Анализируя поставки энергопродукции за рубеж и рост


стоимости продаж, следует констатировать, что общий вес
государств, входящих в ЕЭС с учетом их географического
местоположения на карте Европы, а также ведущих поку-
пателей снизился на 1%, составив 44,7%. При этом про-
изошел рост зарубежных продаж в страны АТЭС. В них
доля продаж выросла до 24,2% (23,6%). Экспорт энерго-
продукции вырос и в государства ЕАЭС, подойдя к уровню
9,4% (9,0%). Анализ экспорта показывает, что максималь-
ный вес продаж энергопродукции относится к Китаю –
10,9%; Нидерландам – 10,0%; Германии – 7,2%; Белорус-
сии – 5,2%; Турции – 5,1% (рис. 3).

71
Рис. 3. Страны – основные торговые партнеры России
(млрд долларов США)10

Как показывают исследование экспортно / импортных


операций за 2017 г. ввоз продукции в Россию увеличился
до 238,0 млрд. долл. США. Это на 24,2% больше аналогич-
ных показателей 2016 г. Изменения ввозимой продукции
демонстрирует рост ее физической массы на 16,8%. При
этом произошел и рост стоимости импортируемой про-
дукции на 6,4%.11
Активизация ситуации, связанной с экономикой в Рос-
сии, благоприятствовало увеличению ввоза зарубежной
продукции инвестиционного профиля. К ней следует от-
10
Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внеш-
ний долг РФ. М.: Департаментом статистики и управления данными Цен-
трального банка Российской Федерации. 2017. С. 12.
11
Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внеш-
ний долг РФ. М.: Департаментом статистики и управления данными Цен-
трального банка Российской Федерации. 2017. С. 10.

72
нести машины, оборудование, транспорт, рост объемов
которых составил до 28,1% или на 110,3 млрд. долл. США.
Общая товарная масса этого профиля в общем объеме за-
рубежных поставок увеличилась и составила 48,6% по от-
ношению к 47,2%, которые были зафиксированы в 2016 г.
Особый максимальный взнос произошел на долю импор-
та оборудования и транспортных средств. Ввоз металла
вырос до 36,9%, что составило его процентный рост по
отношению к общей массе поставляемой продукции до
6,9% (6,3%). При этом общая картина увеличения поста-
вок зарубежной продукции – машин, оборудования, ме-
талла свидетельствует, что произошел спад в процентном
отношении других видов товарной массы. Например, при
росте импорта продуктов химпрома с учетом задейство-
ванных с ним направлений экономики на 19,0% или до
40,3 млрд. долл. США, общий процент этой части импор-
та снизился на 19,0% или до 40,3 млрд. долл. США. Ввоз
продовольственной продукции вместе с сырьевыми мате-
риалами, предназначенными для производства пищевой
продукции, увеличился до 15,1% или до 28,8 млрд. долл.
США. При этом общий удельный объем торговой группы
снизился до 12,7% (13,7%).
В целом география состава ввозимой продукции особо
не изменилась по отношению к 2016 г. Так, на удельную
массу государств АТЭС пришлось более всего – 40,4%,,
на государства ЕС пришлось 38,3%, на страны ЕАЭС при-
шлось 7,7%. Наиболее значимыми торговыми партнерами
для Российской Федерации стали: Китай – 21,2%, Герма-
ния – 10,7%, США – 5,5%, Белоруссия– 5,2% и Италия –
4,5%.
Дефицит внешнеторгового баланса предоставления ус-
луг возрос и составил 29,3% или их рост произошел до
31,1 млрд. долл. США. Эта ситуация возникла благодаря

73
росту импортируемой общей массы предоставляемых ус-
луг. При этом продажа объема услуг выросла и состави-
ла до 57,8 млрд. долл. США или увеличение произошло
на 14,4%. Цена услуг по транспорту увеличилась до 19,8
млрд. долл. США по отношению к 17,1 млрд. долл. США,
что было зафиксировано в 2016 г.
Ценовой рост объема услуг (статья Поездки) произо-
шел на 1,2 млрд. долл. США и составил 8,9 млрд. долл.
США. Эта ситуация может свидетельствовать об увели-
чении системы расходов в пересчете системы цен на дол-
лары нерезидентов с учетом их нахождения в РФ. Уве-
личение запроса на систему остальных услуг, которые
предоставляются нерезидентам, фактически до 29,1 млрд.
долл. США по сравнению с 25,6 млрд. долл. США в 2016 г.
было вызвано благодаря предоставлению системы услуг
в области строительства и услуг, связанных с компьютер-
ными технологиями.
Реализация системы услуг за рубеж увеличилась до 88,9
млрд. долл. США и составила их возрастание до 19,2%.
Изменение этого показателя произошло благодаря росту
трат резидентов, которые шли в разделе Поездки. Увели-
чение произошло на 29,7% или рост составил до 31,1 млрд.
долл. США. Это произошло благодаря росту поездок рос-
сиян за границу. Продажа за рубеж прочей системы услуг
увеличилось в 2017 г. и составило 43,4 млрд. долл. США
по сравнению с 38,8 млрд. долл. США за 2016 г, Этот рост
зафиксирован в сферах инженерных услуг технического
профиля, в сфере архитектуры, оплаты интеллектуальной
сферы услуг. Общая масса услуг, которые были оказаны
зарубежным фирмам, занимающимся транспортным биз-
несом, увеличился до 14,5 млрд. долл. США. В результате
общая ценовая стоимость составила 11,8 млрд. долл. США

74
во многом благодаря спросу резидентов на предоставле-
ние сервисных услуг воздушных авиаперевозок (рис. 4).12

Экспорт услуг Импорт услуг

транспортные услуги поездки


прочие деловые услуги другие услуги

Рис. 4. Структура экспорта и импорта услуг в 2017 г.


(в % к итогу)

Негативное сальдо баланса оплаты труда выросло при-


мерно на 25 процентов, его рост составил до 2,3 млрд. долл.
США. Размер оплаты труда, переданной нерезидентам,
увеличился с 5,5 до 6,4 млрд. долл. США. Это произошло
в результате роста их оплаты труда по отношению к дол-
ларову эквиваленту при общем уменьшении количества
мигрантов, задействованных в экономической системе
России меньше одного года. При этом общий объем зара-
ботной платы граждан России, занятых трудовыми отно-
шениями за границей, составил 4,1 млрд. долл. США по
сравнению с 3,7 млрд. долл. США в 2016 г.
Снижение баланса доходов от инвестиций увеличилось
с 33,7 млрд. долл. США до 37,3 млрд. долл. США. Быстрый
рост доходов по выплатам создал ситуацию роста нега-
тивного сальдо доходов от инвестиций по другим секто-

12
Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внеш-
ний долг РФ. М.: Департаментом статистики и управления данными Цен-
трального банка Российской Федерации. 2017. С. 12.

75
рам экономики до 37,7 млрд. долл. США с 36,9 млрд. долл.
США по сравнению с прошлым 2016 г.
Превышение доходов над расходами баланса доходов
от инвестиций в банковском сегменте снизился благо-
даря снижению финансового притока от нерезидентов
до 0,9 млрд. долл. США по отношению к 3,4 млрд. долл.
США в 2016 г.
Негативный баланс вторичных доходов за 2017 г., воз-
рос на 2,9 млрд. долл. США, дошел до уровня 9,2 млрд.
долл. США, что было обусловлено увеличением личных
переводов нерезидентам.
Результат операций с капиталом был практически от-
регулирован.
Чистое финансирование остального мира, зафиксиро-
ванное в финансовом счете, но без учета резервных акти-
вов, достигло в 2017 г. 16,1 млрд. долл. США. Например,
в 2016 г. сумма финансирования прочего мира состави-
ла 10,9 млрд. долл. США. Это было достигнуто во многом
благодаря росту иностранных активов.
Зарубежные обязательства возросли на 1,2 млрд. долл.
США. При этом в 2016 г. уменьшение достигло уровня
6,2 млрд. долл. США.
Зарубежные пассивы органов госуправления возросли
на 15,1 млрд. долл. США по сравнению с 2016 г., когда об-
щая сумма роста составила 4,5 млрд. долл. США, благода-
ря покупке юридическими и физическими лицами (дей-
ствующими в одном государстве, но зарегистрированными
и проживающими в другом) на вторичном рынке суверен-
ных ценных бумаг, оцененных в российской валюте.
Увеличение внешних финансовых обязательств рос-
сийского Центробанка на 1,3 млрд. долл. США по срав-
нению с 0,4 млрд. долл. США в 2016 г. возникло благо-

76
даря проведенным операциям с банками, являющимися
нерезидентами.
Уменьшение долга частного сектора в 2017 г. достигло
уровня 15,2 млрд. долл. США по сравнению с 11,1 млрд.
долл. США в 2016 г.
Одновременно с этим зарубежные финансовые обя-
зательства банковского сектора снизились до 29,3 млрд.
долл. США по сравнению с 27,1 млрд. долл. США в 2016 г.
С другой стороны внешние финансовые обязательства
прочих секторов экономики возросли до 14,1 млрд. долл.
США по сравнению с 16 млрд. долл. США в 2016 г. Уве-
личение прямых финансовых инвестиций достигло уров-
ня 26,4 млрд. долл. США по сравнению с 30,9 млрд. долл.
США в 2016 г. В итоге проведения финансовых операций
российскими эмитентами их портфельный объем у зару-
бежных инвесторов снизился на 4,5 млрд. долл. США, что
приближается к нулевой отметке достигнутого показате-
ля в 2016 г.
Нетто-погашение внешней долговой ссуды прочими
секторами российской экономики снизилось до уровня
8,6 млрд. долл. США по сравнению с 13,6 млрд. долл. США
в 2016 г. (рис. 5).
Чистый вывоз финансов негосударственным структу-
рами в Российской Федерации в 2017 г. составил поряд-
ка 24,8 млрд. долл. США по сравнению с 18,4 млрд. долл.
США в 2016 г. и возник в результате уменьшения зару-
бежных договоренностей банковской структурой при ин-
дифферентном воздействии операций остальных секто-
ров экономики.

77
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
100

50

-50

прямые инвестиции производные финансовые инструменты


портфельные инвестиции прочие инвестиции
Знак «-» означает чистое снижение иностранных обязательств
резидентов.

Рис. 5. Чистое принятие обязательств резидентами


по категориям инвестиций в 2011–2017 гг.
(млрд. долларов США)13

Максимальные финансовые траты в России за отчетное


время (2017 г.), как и в предыдущем 2016 г., сделали граж-
дане Германии, Польши, Украины, Казахстана, Китая.
Статистические данные, представленные на рисунке
6,показывают торговый баланс товаров (экспорт минус
импорт товаров) в России с 2007 по 2017 гг. Положитель-
ная величина означает положительное сальдо торгового
баланса, отрицательный торговый баланс означает тор-
говый дефицит. В 2017 г. положительное сальдо торгово-
го баланса в России составило порядка 115,33 млрд. долл.
США.
За последние 10 лет Россия сумела сохранить положи-
тельный торговый баланс, но в 2009 г. российский экс-
порт значительно упал из-за начавшегося экономическо-
13
Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внеш-
ний долг РФ. М.: Департаментом статистики и управления данными Цен-
трального банка Российской Федерации. 2017. С. 14.

78
Таблица 2
Товарная структура торгового баланса Российской Федерации в 2017 г.
(по данным ФТС России)

Экспорт Импорт Справочно:


Сальдо ба-
Сальдо
ланса по то-
баланса по то-
в % к об- в%к варным
млрд варным груп-
млрд дол- щему обще- группам
Товарные группы долла- пам в 2016 году
ларов объему му объ- (экспорт ми-
ров (экспорт минус
США экспор- ему им- нус импорт),
США импорт), млрд
та порта млрд долла-
долларов
ров США
США
Продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье 20,7 5,8 28,8 12,7 -8,1 -8,0
(кроме текстильного)
Минеральные продукты 215,6 60,4 4,4 1,9 211,1 165,9
из них: топливно-энергетиче-
211,4 59,2 2,1 0,9 209,4 164,6
ские товары
Продукция химической про-
23,9 6,7 40,3 17,7 -16,4 -13,0
мышленности, каучук
Кожевенное сырье, пушнина и
0,3 0,1 1,1 0,5 -0,8 -0,6
изделия из них

79
80
Окончание таблицы 2
Древесина и целлюлозно-бумаж-
11,8 3,3 3,6 1,6 8,2 6,4
ные изделия
Текстиль, текстильные изделия
1,1 0,3 13,6 6,0 -12,5 -10,1
и обувь
Строительные материалы и из-
1,4 0,4 2,5 1,1 -1,1 -0,9
делия
Драгоценные камни, драгоцен-
11,0 3,1 0,6 0,3 10,5 8,5
ные металлы и изделия из них
Черные металлы и изделия из
22,2 6,2 10,1 4,5 12,1 9,2
них
Цветные металлы и изделия из
15,0 4,2 5,5 2,4 9,5 8,2
них
Машины, оборудование и транс-
28,1 7,9 110,3 48,6 -82,2 -61,6
портные средства
Прочие изделия 6,0 1,6 6,2 2,7 -0,2 -0,6
Всего: 357,1 100,0 227,0 100,0 130,1 103,4
го кризиса. С тех пор экономика Российской Федерации
находится в стадии восстановления, и данные по стране
показывают сейчас больший профицит, чем до экономи-
ческого спада.

Таблица 3
Внешний долг Российской Федерации в 2017 г.
(в национальной и иностранной валютах
по срокам погашения)14

млн долларов США


1 января 1 апреля 1 июля 1 октя- 1 января
2017 г. 2017 г. 2017 г. бря 2018 г.
2017 г.
Всего 511 697 521 540 526 972 529 634 518 872
Иностранная ва- 401 166 399 812 396 355 392 560 381 449
люта
Национальная ва- 110 531 121 728 130 616 137 074 137 423
люта
Органы государ- 39 143 45 829 46 485 54 287 55 804
ственного управ-
ления
Иностранная ва- 13 900 13 525 1Т 6Т5 16 Т77 16 80Т
люта
Краткосрочные 33Т 3Т1 337 3ТТ 285
обязательства
Долгосрочные 13 566 13 18Т 1Т 308 16 133 16 519
обязательства
Национальная ва- 25 2Т3 32 305 31 8Т1 37 810 39 000
люта
Краткосрочные 0 0 0 0 0
обязательства

14
Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внеш-
ний долг РФ. М.: Департаментом статистики и управления данными Цен-
трального банка Российской Федерации. 2017. С. 103.

81
Продолжение таблицы 3
Долгосрочные 25 2Т3 32 305 31 8Т1 37 810 39 000
обязательства
Центральный банк 12 077 13 987 16 928 21 256 14 480
Иностранная ва- 10 17Т 11 998 1Т 8Т3 19 356 12 57Т
люта
Краткосрочные 2 5Т6 Т 298 6 9ТТ 11 332 Т Т87
обязательства
Долгосрочные 7 628 7 700 7 899 8 023 8 087
обязательства
Национальная ва- 1 903 1 989 2 085 1 900 1 907
люта
Краткосрочные 1 903 1 989 2 085 1 900 1 907
обязательства
Долгосрочные 0 0 0 0 0
обязательства
Банки (без долго- 114 216 114 843 107 959 103 634 98 844
вых обязательств
перед прямыми ин-
весторами и пред-
приятиями прямого
инвестирования)
Иностранная ва- 97 969 98 887 90 ТТ7 85 91Т 81 1Т6
люта
Краткосрочные 18 3Т9 2Т 17Т 21 519 17 732 20 328
обязательства
Долгосрочные 79 620 7Т 713 68 929 68 183 60 818
обязательства
Национальная ва- 16 2Т7 15 955 17 512 17 719 17 698
люта
Краткосрочные 8 336 8 3Т7 10 Т83 9 90Т 10 308
обязательства
Долгосрочные 7 912 7 608 7 029 7 815 7 390
обязательства

82
Окончание таблицы 3
Прочие секторы 204 646 205 819 205 505 200 363 200 870
(без долговых обя-
зательств перед
прямыми инвесто-
рами и предприя-
тиями прямогоиве-
стирования)
Иностранная ва- 165 989 16Т 657 161 82Т 157 783 158 Т87
люта
Краткосрочные 9 08Т 9 Т73 9 733 9 917 9 380
обязательства
Долгосрочные 156 905 155 18Т 152 091 1Т7 865 1Т9 106
обязательства
Национальная ва- 38 658 Т1 162 Т3 681 Т2 581 Т2 383
люта
Краткосрочные Т Т08 3 327 6 698 Т Т17 Т 812
обязательства
Долгосрочные 3Т 2Т9 37 835 36 983 38 16Т 37 571
обязательства
Банки и прочие 141 615 141 061 150 093 150 095 148 873
секторы - долго-
вые обязательства
перед прямыми ин-
весторами и пред-
приятиями прямого
инвестирования
Иностранная ва- 113 135 110 7Т5 11Т 596 113 031 112 Т38
люта
Национальная ва- 28 Т80 30 317 35 Т97 37 06Т 36 Т35
люта

83
Итоги результатов торгового баланса России в 2017 г.

Рис. 6.Торговый баланс товаров в России в 2007–2017 гг.


(в млрд. долл. США)

Однако в последнее время российская экономика была


ослаблена из-за снижения мировых цен на нефть и газ, от
продажи которых в значительной степени зависит эконо-
мика России, а также из-за международной напряженно-
сти и политики санкций, возникших в результате ослож-
нений отношений между Россией и Украиной. По мнению
зарубежных аналитиков за последние 3 года Россия часто
агрессивно относилась к любым событиям, которые счи-
тались ее руководством угрожающими, и по мере того, как
Россия продолжит провоцировать международные кон-
фликты, это негативно скажется на ее уровне хозяйствен-
ного развития и повредит существующим торговым от-
ношениям с зарубежными партнерами по и импортно/
экспортным операциям. В результате рост ВВП в 2015 г.
был отрицательным. Это также способствовало значитель-

84
ному сокращению ВВП на душу населения, что напря-
мую повлияло на уровень жизни граждан России, и бо-
лее того, продолжает оказывать негативное воздействие в
виде инфляционного роста в России, а также уровня ро-
ста безработицы. Например, в 2015 г. уровень инфляции
был близок к 16 процентам. По мнению зарубежных и от-
ечественных экономистов (Академик РАН С.Ю. Глазьев)
диверсификация хозяйства могла бы помочь экономике
России помимо традиционной торговли нефтью и газом.

2.2. Экспорт и импорт товаров в России

Международная торговля является одной из наиболее


развитых отраслей экономики третьего тысячелетия. Ее
предыстория уходит вглубь веков. Достаточно вспомнить
путешественника-купца Марко Поло, многочисленные
караваны Востока с грузом шелка и специй, насчитываю-
щие свой возраст с библейских времен, можно воскресить
в памяти еще более древние времена доисторического че-
ловека, торговавшего, например, морскими раковинами
или солью с дальними общинами. Международная тор-
говля действует длительное время, потому что одна груп-
па государств или страна имеет запас каких-либо товаров
или услуг, которые представляют интерес для других стран.
И по мере того, как наш окружающий мир превращается
во все более технологически развитое пространство, меж-
дународная торговля становится все более и более акту-
альной, как с точки зрения прибыли, так и с точки зре-
ния личного удовлетворения индивидуальных запросов.
Почему импорт товаров является сегодня таким круп-
ным бизнесом для стран всего мира? Есть много причин,
но основные из них три сводятся к:

85
– Доступность: Есть некоторые товары, которые стра-
на просто не можете произвести или создать у себя по раз-
личным природно-климатическим или технологическим
причинам. Например, в России весьма сложно произве-
сти бананы в Сибири, пиломатериалы из красного дере-
ва на Урале или твид аналогичный английскому на Даль-
нем Востоке.
– Статус или престиж: Многие национальные товары
при продаже их за рубеж (такие, например, как икра в Рос-
сии) упаковывают в тару с красочными изображениями и
замысловатыми надписями. Поэтому стоит подумать и о
иностранных импортируемых в страну товарах – сканди-
навской мебели, немецком пиве, французских духах, еги-
петском хлопке. Даже когда страна-импортер можете сде-
лать всю эту продукцию у себя (например, по лицензии),
весь аналогичный товарный импорт кажется психологи-
чески более привлекательным национальному потреби-
телю, поскольку он происходит из-за рубежа и считается
более качественным и уникальным.
– Цена: Некоторые зарубежные товары дешевле импор-
тировать из других стран. Примером могут служить ко-
рейские игрушки, тайваньская электроника и китайская
одежда, которые часто изготавливаются или собраны из
комплектующих на зарубежных фабриках за гораздо мень-
шую стоимость по своей себестоимости, чем, если бы они
были созданы на внутреннем национальном производстве.
Помимо предметов, являющихся эксклюзивными,
страны обычно экспортируют товары и услуги, которые
они могут производить по недорогой цене с небольши-
ми трудозатратами и импортировать то, что производится
более эффективно где-то в другом месте. Что делает один
продукт менее дорогим для страны, чем произведенный
другой? Два фактора влияют на это: ресурсы и техноло-

86
гии. Например, страна, обладающая обширными нефтя-
ными ресурсами и технологиями нефтеперерабатывающей
отрасли, будет экспортировать нефть, но для нее может
быть востребован и актуален импорт продуктов питания,
одежды или мебели (Россия).
При совершении торговых международных операций
необходимо формировать канал международного сбы-
та, с помощью которого товар перемещается от произ-
водителя до конечного пользователя, через границу или
границы. Производитель во время совершения торговых
операций может использовать посредника, который пере-
продает потребителю производимый товар. Этот торговый
посредник обычно располагается в двухуровневом канале
распространения. Так, посредник может быть торговцем,
который покупает товары, а затем перепродает их или он
может быть агентом, который действует как брокер, но не
получает при этом права на производимые товары.
Подобные торговые посредники могут обладать следу-
ющими характеристиками:
– Представитель производителя: продавец, специализи-
рующийся на типе продукта или линии дополнительных
продуктов: например, домашняя электроника – телевизо-
ры, радиоприемники, проигрыватели компакт-дисков и
звуковые системы. Он часто предоставляет при импортно/
экспортных операциях дополнительную техническую по-
мощь, такую как складские и техническое обслуживание.
– Дистрибьютор или оптовый дистрибьютор: компа-
ния, которая покупает продукт, который вы импортиро-
вали и продает его продавцу или другому агенту для даль-
нейшего распространения, пока не дойдет до конечного
пользователя.
– Представитель: опытный продавец, который реали-
зует продукт какой-либо страны или частной компании

87
оптовым или розничным покупателям, а затем передает
товаропроизводителю оплату. Представитель отличается
от производителя тем, что он не обязательно специализи-
руется на определенном продукте или группе продуктов.
– Розничный торговец: это низшая ступень торгового
канала импорта /экспорта, когда товар попадает к потре-
бителю.
Целевой рынок. Каждому государственному или частно-
му бизнесу нужны потребители для своих продуктов и ус-
луг, которые бы были экономически успешны и стабиль-
ны. Поэтому следует планировать или выстраивать свой
международный рынок и определять, кем будут ваши по-
тенциальные клиенты, какие географические области вы
будете использовать в торговых операциях и какие кон-
кретные продукты или услуги вы сможете предложить,
чтобы привлечь своих иностранных партнеров.
Это очень важный этап в проекте строительства ме-
га-трейдера. Правильное исследование рынка может по-
мочь увеличить торговую компанию в настоящий центр
прибыли, и чем больше исследований сделает руковод-
ство фирмы, тем лучше сможет подготовиться для прове-
дения торговых операций.
Кто может выступить в качестве партнеров или клиен-
тов в международной торговле, в импорте/экспорте? Лю-
бой производитель, поставщик, импортер, экспортер или
розничный торговец – всегда потребует ведения честного
бизнеса в деловых отношениях.
Исследования рынка. Вот краткий обзор необходимых
маркетинговых задач, которые необходимо решить при
планировании внешнеторговых операций:
• Продукт или услугу, которую представитель страны
или частная фирма будет предлагать.

88
• Конечный пользователь, к которому будет стремить-
ся представитель страны или частная фирма(массовый
потребитель рынка, отрасль тяжелой промышленности,
отрасль легкой промышленности, медицинское и пр. ис-
пользование предлагаемой продукции. Правительство,
частный крупный бизнес или отдельный предпринима-
тель, с которыми страна или частная фирма будет созда-
вать партнерские внешнеторговые отношения).
• Страна или страны, в которые страна или частная
фирма будет экспортировать или импортировать свою
продукцию или услуги.
• Торговый канал, который страна или частная фирма
будет использовать (прямые продажи, представитель, дис-
трибьютор) в торговых импортно /экспортных операциях.
• Затраты на запуск торгового проекта. Одна из мно-
гих специфических вещей, связанных с импортом / экс-
портом, заключается в том, что потребуются затраты на
запуск проекта. Вам, например, как торговому предста-
вителю, нужны деньги, чтобы заработать деньги – други-
ми словами, вам нужны стартовые фонды.
• Доход и выставление счетов. Что страна или частная
фирма может ожидать в качестве международного трей-
дера? Сумма на товар или услуги полностью зависит от
вас, как торгового представителя, в зависимости только
от того, насколько вы серьезны и как страна или частная
фирма готовы расширить объем в импортно / экспорт-
ных операциях.
Как международный трейдер, торговый представитель
является посредником при покупке и продаже, а также в
импорте и экспорте. Поэтому любому торговому предста-
вителю нужно определить не только цену продукта, но и
цену своих услуг. Эти две цифры являются отдельными,
но интерактивными. Поскольку торговый представитель

89
страны или частной фирмы действует в международном
торговом канале импорта/экспорта, цена его услуг долж-
на быть добавлена к цене продукта, и это может повлиять
на ее конкурентоспособность на рынке страны или фир-
мы-покупателя.
Компании по управлению импортом / экспортом ис-
пользуют два основных метода для оценки своих услуг:
комиссионный и получение дохода от прибыли, получа-
емой за счет продаж, а не комиссионных.
Оптимальная цена возвращения финансов, внесенных
в экспорт продукции, совершается с помощью последу-
ющих данных: а) коэффициент возвращения финансов,
вложенных в экспортные операции; б) продуктивность
реализации экспортной продукции; в) число оборотов; г)
быстрота оборота.
Торговые операции. Многое зависит от того, как торго-
вый представитель страны или частной фирмы структури-
ровал свои услуги. Некоторые трейдеры выступают только
в качестве торговых представителей, находят покупателей
и берут комиссионные, но избегают аспектов транспор-
тировки, судоходства, документации и финансирования
сделки. Другие предлагают полный спектр услуг, покупая
напрямую у производителя и беря на себя все обязанности
транзакций от доставки до маркетинга. Эти трейдеры ча-
сто специализируются как на импорте, так и на экспорте
и придерживаются той отрасли, которая им известна луч-
ше всего. Основные задачи торгового представителя стра-
ны или частной фирмы будут получить товар, транспор-
тировать его продать и получать за это деньги.
Прежде чем приступить к контакту с любым произво-
дителем товара в импортно/экспортных операциях, тор-
говому представителю страны или частной фирмы необ-
ходимо провести базовые исследования рынка:

90
Какие продукты являются наиболее популярными на
внутреннем рынке страны? Необходимо сосредоточить
внимание на продуктах, которые трейдер или торговый
представитель хорошо знает или использует сам, или ко-
торые являются наиболее востребованными в их рыноч-
ных нишах. Являются ли эти продукты востребованными
в вашей стране? Кто производит эти продукты? Какова
продажная цена каждого продукта и конкурирующих то-
варов или брендов – внутри страны производителя и в ва-
шей стране, как целевом покупателе?
Продажа. Торговый представитель страны или частной
фирмы, должен располагать информацией по иностран-
ным производителям или поставщикам, чья продукция
имеет потенциал продаж у вас в стране. На основе этих
знаний он должен продать этот товар, выйдя на зарубеж-
ный рынок страны и убедить покупателя в том, что явля-
ется наиболее лучшим поставщиком импортного товара.
На счетах платежного баланса в стране при импортно/
экспортных операциях регистрируются платежи и фи-
нансовые поступлениярезидентовстраны в ихопера-
циях с резидентами других стран. Если все транзакции
включены, платежи и квитанции каждой страны долж-
ны быть равны. Любое очевидное неравенство про-
сто оставляет одну страну в состоянии приобретения ак-
тивов других стран. Например, если американцы покупают
автомобили из Японии и не имеют никаких других тран-
закций с Японией, японцы должны иметь на руках дол-
лары, которые они могут хранить в форме банковских
депозитов в Соединенных Штатах или в некоторых дру-
гих американских инвестициях. Выплаты американ-
цев Японии за приобретаемые у нее автомобили урав-
новешиваются платежами японцев физическим лицами
учреждениям США, включая банки, за приобретение дол-

91
ларовых активов. Иными словами, Япония продает авто-
мобили Соединенным Штатам, а США продают японским
компаниям доллары или долларовые активы, такие как
казначейские векселя или офисные здания в Нью-Йорке.
Хотя суммы платежей и поступлений обязательно рав-
ны, тем не менее возможны возникновения финансового
неравенства – излишки платежей или поступлений, на-
зываемые дефицитами или излишками, возникающими в
отдельных видах сделок.
Таким образом, дефицит или излишек может быть в лю-
бой из внешнеторговых операций: торговля товаром (то-
варами), торговля услугами, доход от иностранных инве-
стиций, односторонние переводы (иностранная помощь),
частные инвестиции, поток золота и денег между цен-
тральными банками и казначействами или любая комби-
нация этих или других международных транзакций.
Импорт: товарная масса и услуги, произведенные ино-
странным сектором и приобретенные отечественной эко-
номикой (страной или частным лицом). Другими сло-
вами, импорт – это продукция, приобретенная у других
стран. Например, Соединенные Штаты покупают много
товаров, произведенных в границах других стран, вклю-
чая бананы, кофе, автомобили, шоколад, компьютеры и
т.д. Импорт, вместе с экспортом, является сущностью
внешнеторговых операций по продаже/приобретению
товаров и услуг, которые ведутся среди граждан разных
стран. Импорт и экспорт часто объединяются в единый
поток, чистый экспорт (экспорт минус импорт).
Экспорт: продажа товаров иностранному государству.
Например, Соединенные Штаты продают много товаров,
произведенных у себя, в другие страны, включая пшени-
цу, говядину, автомобили, мебель, т.е. практическивсе про-
дукты, которые можно назвать. В целом, отечественные

92
производители (и их наемные рабочие) в восторге от пер-
спективы продажи своих товаров в зарубежные стра-
ны, что приводит в итоге к большему количеству иностран-
ных покупателей, более высокой цене и большей прибыли
на производимую продукцию. Однако более высокая цена
на производимую продукцию является также и отрица-
тельным фактором для ее отечественных потребителей.
Торговый баланс: Отличия между ценой продуктов и ус-
луг, вывозимых из страны, и ценой товаров и услуг, вво-
зимых в страну.
Торговый баланс служит официальным термином
для чистого экспорта, который образует платежный ба-
ланс. Сальдо торгового баланса может быть «благопри-
ятным» профицитом (экспорт превалирует над импор-
том) или «неблагоприятным» дефицитом (импорт больше
экспорта). Официальныйторговый балансподразделяет-
ся на баланс торговли материальными товарами и баланс
услуг.
Сальдо торгового баланса является наиболее благопри-
ятным для отечественных производителей, ответствен-
ных за экспорт. Однако это также, вероятно, будет не-
благоприятным для внутренних потребителей экспортной
продукции, которые платят более высокие цены.
В качестве альтернативы баланс торгового дефицита
наиболее неблагоприятен для отечественных производите-
лей в конкуренции с импортом, но он также может быть бла-
гоприятным для внутренних потребителей экспорта, ко-
торые платят за свой товар более низкие цены.
Торговлю товарами и услугами следует определять как
изменение собственности на материальные ресурсы и ус-
луги между одной экономической системой и другой. По-
казатель включает реализацию товарной массы и услуг, а
также различные бартерные операции или товары, обмен

93
которыми осуществляется в рамках подарков или гран-
тов меж резидентами и нерезидентами. Он измеряется в
миллионах долларов США и процентах от ВВП для чистой
торговли, а также ежегодный рост экспорта и импорта.
Жизнеспособность глобального рынка – мировая тор-
говля. Основа экспорта – это продажа товаров иностран-
ному государству, а импорта – покупка иностранных про-
мышленных товаров на внутреннем рынке покупателя.
Сегодня в условиях глобальной экономики развитые
страны, например, Юго-Восточной Азии (Южная Корея,
Китай) успешно экспортируют свои компьютерные изде-
лия по всему миру, включая Канаду, Мексику, Европей-
ский Союз, Австралию и некоторые страны Азии. С другой
стороны Южная Корея и «Китайский дракон» импортиру-
ют различные комплектующие из азиатских стран, необ-
ходимые для производства своих компьютерных гаджетов.
Следовательно, страны-производители компьютерной
продукции активно будут импортировать товары, кото-
рые могут быть более эффективно и дешево произведены
в другой стране, сосредотачиваясь именно на производ-
стве и экспорте тех товаров, в которых они превосходит
другие страны при их производстве.
Актуальность экспортно-импортных отношений за-
ключается в том, что они помогают росту национальной
экономики и расширяют мировой рынок. Каждая стра-
на наделена определенными преимуществами в ресур-
сах, знаниях и умениях своих граждан. Например, неко-
торые страны богаты природными ресурсами, такими как
углеводороды, древесина, плодородная почва или драго-
ценные металлы и полезные ископаемые, в то время как
другие страны испытывают нехватку многих из этих ре-
сурсов. Кроме того, в некоторых странах развиты инфра-
структуры, образовательные системы и рынки капитала,

94
которые позволяют им заниматься сложными производ-
ственными и технологическими инновациями, в то вре-
мя как во многих странах этого нет.
Импорт важен для предприятий и индивидуальных по-
требителей страны. Такие страны, как, например, Китай
и Южная Корея, часто вынуждены импортировать това-
ры, которые либо не доступны им на внутреннем рынке,
либо доступны, но по более дешевой цене за рубежом. От-
дельные потребители также получают выгоду от продук-
тов национального производства с импортными компо-
нентами, а также других товаров, которые импортируются
в страну. Зачастую импортируемые товары обеспечивают
более выгодную цену или предлагают больше вариантов
для потребителей, что способствует повышению их каче-
ства жизни.
Практически все страны хотят быть чистыми экспорте-
рами, а не нетто-импортерами. При этом импорт не обяза-
тельно является плохим явлением для экономики страны,
поскольку он позволяет получить доступ к важным ресур-
сам и продуктам, которые в противном случае не доступны
или приобретать по более низкой цене, чем у себя в стра-
не. Однако, в подобных условиях возникает противоре-
чивая ситуация, при которой существует слишком мно-
го положительных сторон, но также – это может иметь и
негативные последствия. Так, если страна импортирует
больше, чем экспортирует, то возникает экономическая
ситуация, в которой больше капитала уходит из страны,
чем поступает в нее, через экспортные продажи.
С другой стороны, чем больше страна экспортирует,
тем больше происходит развитие внутренней экономи-
ческой деятельности. Больший объем экспорта означа-
ет больше производства, рабочих мест и доходов граждан
страны. Если страна является нетто-экспортером, ее ва-

95
ловой внутренний продукт увеличивается, что представ-
ляет собой общую стоимость готовой продукции и услуг,
которые она производит за определенный период време-
ни. Другими словами, чистый экспорт увеличивает богат-
ство страны.
Рассматривая вопросы внешней торговли, необходимо
отметить и возникающие при этом барьеры.
Экспорт продукции и услуг за рубеж не всегда является
легким делом. Тот же Китай часто сталкивается с формаль-
ными и неформальными торговыми барьерами (напри-
мер, со стороны США), которые препятствуют экспорту,
в частности, некоторой компьютерной продукции (план-
шетов, отдельных марок сотовых телефонов). Формальные
торговые барьеры являются препятствием для междуна-
родной торговли, которые намеренно создаются с явной
целью, чтобы экспортеру было сложнее продавать свои
товары на внешнем рынке. При этом неформальные тор-
говые барьеры не обязательно создаются для того, что-
бы препятствовать импорту товаров. В качестве примера
можно рассмотреть некоторые из наиболее распростра-
ненных барьеров. Так, Китай часто сталкивается с фор-
мальными торговыми барьерами. Общим препятствием
(барьером) является тариф, который является особым ви-
дом налога, который налагается на товары, ввозимые в
страну (в частности в США). Тарифы часто делают им-
портную продукцию более дорогой, чем ее внутренний
эквивалент. Например, тариф, взимаемый с тех же ком-
пьютеров-планшетов компании-поставщика, может сде-
лать этот товар более дорогим, чем произведенный ана-
лог в США. Таким образом, тарифы часто применяются
для защиты отечественных компаний, что с одной сторо-
ны является нормальным протекционизмом, но с другой
ограничивают международную торговлю.

96
Пример, США в международной торговле показывает,
что современная истина в импортно-экспортных опера-
ций для страны заключается в том, что государственные
внешнеторговые институты или частные товаропроизво-
дители фактически отменяют принцип торгового балан-
са и рассчитывают национальную прибыль от внешней
торговли с точки зрения превышения импорта над экс-
портом. Это превышение, минус расходы, составляет ре-
альную прибыль.
Экономическая реальность современной Америки та-
кова – избыток импорта по сравнению с экспортом просто
отправляет долларовую массу за границу, принося реаль-
ные товары и услуги в страну для немедленного их исполь-
зования. Если иностранцы хотят держаться за эти доллары,
а Америка стремится использовать их товары для немед-
ленного применения, помогая своим потребителям и соз-
давая новые инвестиции для своих отраслей, то американ-
цы в итоге получают еще более выгодную сделку! Запрет
на подобную международную торговлю по каким-либо
причинам серьезно ограничивает то, что Америка в ито-
ге может получить.
Торговый баланс формируется на результатах показате-
лей таможенных статданных, которые исходят из объемов
по сути переходящих пограничную черту продуктов и изде-
лий. При этом платежный баланс принимает финансовые
поступления и платежи в результате внешнеторговых сде-
лок. Сам внешнеторговый оборот хронологически может
и не соответствовать перемещению продуктов и изделий.
Платежный баланс по мимо торгового баланса содер-
жит в себе зарубежные финансовые заимствования, а так-
же проценты по этим займам, содержит преференции от
инвестиционных вложений, передаточные оплаты, бартер
финансовым имуществом. Этот баланс обычно именует-

97
ся балансом счета капитала. Все проводимые операции по
каждой из них (вышеприведенных статей) являются опла-
тами, которые поступают или в государство, или из него.
Приобретение ресурсов или поступление стоимостей иму-
щества, всегда вызывает расходы зарубежных валютных
средств, что происходит и при традиционном зарубежном
ввозе продукции, в результате в счете передвижения фи-
нансов они принимают отрицательное значение (символ).
Реализация активов – отток стоимостей, похож с за-
рубежной продажей продукции в торговом балансе, в ре-
зультате счете движения финансов этот финансовый от-
ток идет с плюсовым значением.
Любая международная торговая операция (например,
сделка) отражается в платежном балансе дважды – кре-
дитная форма и форма дебета.
Такая ситуация может объясняться тем, что любой тор-
говый договор по купле-продаже обладает двумя между-
народными сторонами – например, если государство что-
то приобретает у зарубежных стран, то оно вносит оплату
за получаемое приобретение.
Кредит – выступает как убывание капитала из государ-
ства, за тем следуют финансы по платежам в эту страну.
Дебет – выступает как поступление капитала в госу-
дарство, за который резиденты этого государства обяза-
ны вносить оплату.
Единое положение учета совершаемых торгово-фи-
нансовых операций заключается в следующем – торго-
вая сделка, по которой государство приобретает инвалю-
ту, именуется кредит. Он вносится в платежный баланс и
маркируется плюсом. Торговая операция, в результате ко-
торой государство
Общее условие учета международных операций таково:
торговая операция, в ходе которой государство приобре-

98
тает инвалюту, именуется кредитом и вносится в платеж-
ный баланс со знаком плюс, а торговая операция, по ко-
торой государство реализует инвалюту, именуется дебет.
Дебет вносится в платежный баланс со знаком минус. Как
правило, за вывоз товаров за рубеж оплату делают в инва-
люте, в результате, такая операция именуется кредитом.
За ввоз зарубежных товаров оплату обычно произво-
дят в инвалюте. Таким образом, подобная внешнеторго-
вая операция именуется дебетом.
На ситуацию платежного и торгового балансов влияют
внешние и внутренние причины. Ими могут быть влия-
ние причин, вызванных определенными циклами, кроме
того изменение ценовой политики, например, изменение
ценовой политики на сырье, смена валютного курса, уве-
личение или падение интереса потребителей на продукты
потребительского и инвестиционного спроса, изменение
внешней экономической политики страны, которая мо-
жет идти на увеличение и сдерживание вывоза или ввоза
продукции из /в страну (ы).

Структура экспортно/импортной торговли России


Экспортные поставки России в 2017 г.

Занимая районы Северной Азии и большую часть Вос-


точной Европы, сделало Российскую Федерацию крупней-
шей в мире территорией по географическому признаку.
Россия в 2017 г. экспортировала товары на общую сумму
359,2 млрд. долл. США по всему миру. Эта сумма в долла-
рах США по российскому экспорту отражает ее падение на
31,9% по сравнению с 2013 г., но демонстрирует улучше-
ние ситуации на 25,8%, зафиксированный с 2016 по 2017 г.

99
По состоянию на июнь 2018 г. экспортные товары Рос-
сии оценивались в 213,2 млрд. долл. США, т.е. на 26,6%
по сравнению с первыми 6 месяцами 2017 г.
По оценкам Мирового справочника Центрального раз-
ведывательного агентства США, экспортируемые Росси-
ей товары плюс услуги составляют 25,6% от общего объ-
ема российского производства или валового внутреннего
продукта. В приведенном ниже анализе основное внима-
ние уделяется только экспортируемой продукции.
Так, с континентальной точки зрения 54% российского
экспорта по стоимости было доставлено в страны ЕЭС, а
36,4% было продано азиатским импортерам. Еще 4% то-
варов Россия отправила в Африку, а 3,6% – в Северную
Америку.
Учитывая, что население России составляет 142,3 млн.
человек, общий объем экспорта в 2017 г. зафиксирован в
размере 359,2 млрд. долл. США, что составляет примерно
2,5 тыс. долл. США для каждого жителя РФ.
По данным Минэкономразвития, уровень безработи-
цы в России составил 4,7% на июнь 2018 г., по сравнению
с 5,6% в 2017 г.
Нижеприведенные группы экспортных товаров пред-
ставляют наибольшую стоимость (в долл.) в глобальных
зарубежных поставках России в течение 2017 г. Кроме это-
го показана процентная доля, которую каждая категория
экспортного товара представляет с точки зрения общего
экспорта Российской Федерации.
Топ-10 экспортных поставок Российской Федерации:
1. Минеральное топливо, включая нефть: 173,3 млрд.
долл. США (48,5% от общего объема экспорта);
2. Железо, сталь: 18,8 млрд. долл. США (5,3%);
3. Драгоценные камни, драгоценные металлы: 11 млрд.
долл. США (3,1%);

100
4. Машины, включая компьютеры: 8,5 млрд. долл. США
(2,4%);
5. Лес: 7,9 млрд. долл. США (2,2%);
6. Зерновые: 7,5 млрд. долл. США (2,1%);
7. Удобрения: 7,2 млрд. долл. США (2%);
8. Алюминий: 6,7 млрд. долл. США (1,9%);
9. Медь: 4,7 млрд. долл. США (1,3%);
10. Электрические машины, оборудование: 4,3 млрд.
долл. США (1,2%).
Следует обратить внимание, что приведенные выше
результаты относятся к категорированному двузначно-
му уровню кода гармонизированной тарифной системы
(HTS). Более детальный взгляд на экспортируемые това-
ры на четырехзначном уровне кода HTS расположен ниже
в Таблице «Перечень наиболее важных экспортных това-
ров России».
На долю 10 крупнейших товаров российского экспор-
та приходится 70% от общей стоимости всех глобальных
зарубежных поставок.
Медь была самой быстрорастущей категорией среди
прочих 10 крупнейших категорий экспорта, что на 42,2%
больше, чем в период с 2016 по 2017 гг.
На втором месте среди экспортных продаж было рос-
сийское зерно, объемы которого выросли на 34,3%, чему
способствовали более высокие мировые цены от продаж
пшеницы, ячменя и кукурузы.
Российские поставки стали третьим по величине миро-
вым экспортируемым объемом, достигнув 32,9%.
6,7% составило электротехническое оборудование, что
демонстрирует наименьший рост среди 10 ведущих рос-
сийских экспортных категорий.

101
Список наиболее важных экспортных товаров России в
2017 г.
На более гранулированном четырехзначном уровне
кода HTS основными экспортными продуктами РФ яв-
ляются сырая нефть, за которой следуют рафинирован-
ные нефтяные масла и затем уголь.
В таблице 4 отображены 200 наиболее востребованных
товаров, отправленных из РФ в течение 2017 г. рядом с
каждым товарным знаком (ярлыком) указана общая стои-
мость экспорта, а затем процентное увеличение или умень-
шение с 2016 г.

Таблица 4
Перечень наиболее важных экспортных товаров России15
Российский экспортный 2017 Стоимость
Ранг + Изменить
продукт (в долл. США)
93,3 млрд. долл.
1 Сырая нефть + 26,6%
США
Переработанные нефтяные 58,2 млрд. долл.
2 + 26,8%
масла США
Уголь, твердое топливо из 13,5 млрд. долл.
3 + 51,9%
угля США
Изделия из железа / неле-
4 гированной стали (полуфа- 6 млрд. долларов + 34,9%
брикаты)
5,8 млрд. долл.
5 Пшеница + 37,4%
США
Алюминий (необработан- 5,5 млрд долла-
6 + 9,5%
ный) ров
7 Нефтяные газы $ 4,72 млрд. + 16,2%
Бриллианты (размонтиро- 4,7 млрд. долл.
8 -2,7%
ваны / не установлены) США
9 Пиломатериалы 4 млрд. долларов + 24,9%

15
МВФ, база данных мировых экономических прогнозов (ВВП, основан-
ная на паритете покупательной способности). 04 сентября 2018 г.

102
Продолжение таблицы 4
Рафинированная медь, не- 3,6 млрд долла-
10 + 51,7%
обработанные сплавы ров
Платиновый (необработан- 3,3 млрд. долла-
11 + 36,7%
ный) ров США
Изделия из горячекатано-
3,1 млрд долла-
12 го железа / нелегированной + 26,8%
ров
стали
2,7 млрд долла-
13 Смеси для удобрений + 5,4%
ров
2,4 млрд. долл.
14 Золото (необработанное) + 159,9%
США
2,3 млрд. долл.
15 Азотные удобрения + 7,7%
США
2,1 миллиарда
16 Калийные удобрения + 14,7%
долларов
2,1 миллиарда
17 Целая рыба (замороженная) + 4,7%
долларов
2 миллиарда дол-
18 Турбореактивных + 29,2%
ларов
Солнце / сафлор / масло 1,8 миллиарда
19 + 23,6%
хлопкового масла долларов
1,7 млрд долла-
20 Синтетическая резина + 35%
ров
Самолеты, космические ап- 1,7 млрд долла-
21 0%
параты ров
1,6 млрд долла-
22 Чугун + 39%
ров
Руды железные, концен- 1,6 млрд долла-
23 + 98%
траты ров
1,5 миллиарда
24 Грубая древесина + 8,6%
долларов
1,4 млрд. долл.
25 Никель (необработанный) -18,8%
США
1,3 миллиарда
26 Машины + 20,3%
долларов
1,3 миллиарда
27 Железные ферросплавы + 7,6%
долларов

103
Продолжение таблицы 4
1,3 миллиарда
28 Железо / металлолом + 19,7%
долларов
Ядерные реакторы, топлив- 1,3 миллиарда
29 -1,5%
ные элементы долларов
Каменноугольные масла
1,2 млрд. долл.
30 (высокотемпературная + 187,4%
США
дистилляция)
Трубы железобетонные, 1,2 млрд. долл.
31 + 254,7%
трубы США
1,2 млрд. долл.
32 Резиновые шины (новые) + 9%
США
Ламинированная древесина 1,1 млрд долла-
33 + 16,6%
(включая фанеру, шпон) ров
Химическая древесная мас- 1,1 млрд долла-
34 + 10,7%
са (нерастворимая) ров
Ракообразные (включая 948,8 млн. долл.
35 + 42,7%
омаров) США
893,9 млн. долл.
36 Медная проволока + 13,1%
США
37 Кукуруза $ 887 млн + 3,3%
Изделия из холоднокатано-
833,3 млн. долл.
38 го железа / нелегированной + 63,3%
США
стали
Ациклические углеводоро- 788,6 млн. долл.
39 + 3,1%
ды США
Круизные / грузовые суда, 786,6 млн. долл.
40 + 177%
баржи США
Автомобили специального 744,5 млн. долл.
41 + 59,3%
назначения США
731,6 млн. долл.
42 Ячмень + 72,4%
США
723,9 млн. долл.
43 Аммоний -12,6%
США
Железо / нелегированные
721,2 млн. долл.
44 стальные стержни, + 44,7%
США
стержни

104
Продолжение таблицы 4
671,6 млн. долл.
45 Изделия из железной руды + 78%
США
640 млн. долл.
46 Электроэнергия -3%
США
636,3 млн. долл.
47 Ациклические спирты + 58,6%
США
Никелевые маты, оксидные 613,8 млн. долл.
48 + 157,6%
сплавы США
592,3 млн. долл.
49 Кокс, полукокс + 126%
США
Изделия из плоского прока-
та из железа / нелегирован- 570 миллионов
50 + 91,1%
ной стали (покрытые / по- долларов
крытые)
Другие органические чистя- 565,4 млн. долл.
51 + 111,6%
щие средства США
548 миллионов
52 Крафт-бумага без покрытия + 18,6%
долларов
Шоколад, другие кака- 547,7 млн. долл.
53 + 14,9%
о-препараты США
542,4 млн. долл.
54 Титан + 15,4%
США
Трубы железные / сталь- 522,6 млн. долл.
55 + 46,5%
ные, трубы США
Руды свинцовые, концен- 521,5 млн. долл.
56 + 22,4%
траты США
Автомобильные запчасти / 518,2 млн. долл.
57 + 44,8%
аксессуары США
Машины смены темпера- 517,9 млн. долл.
58 + 156,6%
туры США
Руды драгоценные металли- 505,5 млн. долла-
59 + 5,3%
ческие, концентраты ров США
Изделия из плоской про-
60 катки из легированной ста- $ 498,9 млн. + 11,3%
ли

105
Продолжение таблицы 4
Жидкокристаллический /
490,3 млн. долл.
61 лазерный / оптический + 84,3%
США
инструмент
Стальные стержни из спла- 487,3 млн. долл.
62 + 30,2%
вов, стержни США
472,9 млн. долл.
63 Полимеры этилена + 26,6%
США
Газетная бумага (рулоны 468,2 млн. долл.
64 + 9,4%
или листы) США
Другие углеродные продук- 465,6 млн. долл.
65 + 58,2%
ты США
Смеси медикаментов в до- 457,6 млн. долл.
66 + 8,7%
зировке США
Гетероциклики, нуклеино- 441 млн. долл.
67 + 47,6%
вые кислоты США
Спиральные железные / не-
436,4 млн. долл.
68 легированные стальные + 38,2%
США
стержни, стержни
Различные железобетонные 434,1 млн. долл.
69 -16,4%
конструкции США
Устройства телефонной си- 426,4 млн. долл.
70 + 53,5%
стемы США
Радиолокационные, ра-
424,1 млн. долл.
71 диокоммуникационные -43,9%
США
устройства
Серебряный (необработан- 423,6 млн. долл.
72 + 55,9%
ный) США
Полимеры пропилена / оле- 421,1 млн. долл.
73 + 15,8%
фина США
411,1 млн. долл.
74 Овощи сушеные овощи + 6,8%
США
404,2 млн. долл.
75 Циклические углеводороды + 33,9%
США
Бумага без покрытия для 396,8 млн. долл.
76 + 18,5%
письма / печати США
393,2 млн. долл.
77 Лигнит + 135,2%
США

106
Продолжение таблицы 4
391,6 млн. долл.
78 Соевое масло + 13,4%
США
Различные двигатели, дви- 388,4 млн. долл.
79 + 31,3%
гатели США
Сигары / сигареты, сига- 374,7 млн. долл.
80 -16,9%
реты США
Санитарные полотенца,
372,5 млн. долл.
81 детские салфетки / вкла- + 89,9%
США
дыши
Прочее Трубы железобетон- 368,5 млн. долл.
82 + 37,4%
ные, трубы США
Слитки из легированной 367,2 млн. долл.
83 + 59,1%
стали США
Телевизионные приемники
84 $ 362,4 млн. + 30,2%
/ мониторы / проекторы
Жидкостные насосы и лиф- 361 млн. долл.
85 + 36,6%
ты США
349,6 млн. долл.
86 Алюминиевая проволока + 27,8%
США
349,2 млн. долл.
87 Рыбное филе, кусочки + 26,4%
США
Хлеб, печенье, пирожные, 340,9 млн. долл.
88 + 5,5%
выпечка США
Природные фосфаты каль- 339,4 млн. долл.
89 -11,2%
ция США
335,9 млн. долл.
90 Грузовые автомобили -4,8%
США
Изолированный провод / 335,4 млн. долл.
91 + 25%
кабель США
Алюминиевые плиты, ли- 329,7 млн. долл.
92 + 31,9%
сты, полосы США
Углы, формы, профили из
325 миллионов
93 железа / нелегированной + 17,3%
долларов
стали
322,4 млн. долл.
94 Стиральные машины + 36%
США

107
Продолжение таблицы 4
Военные корабли, спаса- 296,5 млн. долл.
95 0%
тельные шлюпки США
Краны, клапаны, аналогич- 293,3 млн. долл.
96 + 15,8%
ные устройства США
290,5 млн. долл.
97 Печатные книги, брошюры + 44,9%
США
Холодильники, морозиль- 282,9 млн. долл.
98 + 40,2%
ники США
Другие измерительные / ис- 282,6 млн. долл.
99 + 1%
пытательные машины США
Компьютеры, оптические 281,7 млн. долл.
100 + 29,8%
считыватели США
280,2 млн. долл.
101 Фибролит + 38%
США
275,7 млн. долл.
102 Электрические машины + 43,7%
США
ДСП, другие древесные ма- 274,1 млн. долл.
103 + 43,7%
териалы США
Части телевизора / радио / 273,2 млн. долл.
104 + 16,1%
радара США
Сахар (тростник или свек- 272,9 млн. долл.
105 + 411,7%
ла) США
Разное Изделия из железа / 271,3 млн. долл.
106 + 8,9%
стали США
271 млн. долл.
107 Свинец (необработанный) + 18,3%
США
253,7 млн. долл.
108 Другая мебель + 32,1%
США
Электродвигатели, генера- 253,6 млн. долл.
109 + 21,5%
торы США
Железнодорожные / трам-
250,1 млн. долл.
110 вайные вагоны-фургоны, + 58%
США
вагоны
Асфальтовые / нефтяные 248,4 млн. долл.
111 -25,1%
битумные смеси США
Топливная древесина, дре- 244 миллиона
112 + 26,2%
весная щепа, опилки долларов

108
Продолжение таблицы 4
Регулирующие / контроль- 242,4 млн. долл.
113 + 19%
ные приборы США
Изнасилование / соус / гор- 238,6 млн. долл.
114 + 41,5%
чичное масло США
Деревообработка, столяр- 233,7 млн. долл.
115 + 25,1%
ные изделия США
227,7 млн. долл.
116 Эфиры + 79%
США
Алюминиевые стержни / 225,8 млн. долл.
117 + 23,1%
стержни США
Железнодорожная / трам- 224,2 млн. долл.
118 + 53,9%
вайная развязка США
220,5 млн. долл.
119 Сублимированная сера + 12,1%
США
Поплавок / полированное 220,1 млн. долл.
120 + 35,1%
стекло в листах США
219,5 млн. долл.
121 Разные масляные лепешки -18,6%
США
217,8 млн. долл.
122 Карбонаты, перкарбонаты + 15,4%
США
Электрические / оптиче-
214,2 млн. долл.
123 ские печатные платы, па- -13,9%
США
нели
Незаписанный звуковой 212,7 млн. долл.
124 + 37,5%
носитель США
Трубы / жевательные / та-
125 $ 212 млн + 3,6%
бачные табаки
Пластиковые пластины, ли-
126 сты, пленка, лента, $ 212 млн + 17,1%
полосы
Центрифуги, фильтры и 211,9 млн. долл.
127 + 41,3%
очистители США
209,9 млн. долл.
128 Другие пищевые продукты + 29,9%
США
Фракции крови (включая 207,4 млн. долл.
129 + 29,2%
антисыворотки) США

109
Продолжение таблицы 4
199,9 млн. долл.
130 Маргарин + 23,7%
США
131 Прочее оборудование $ 196,4 млн. + 33,8%
190,2 млн. долл.
132 Средства для волос + 26%
США
189,4 млн. долл.
133 Льняное семя -8,1%
США
189 миллионов
134 Полиамиды + 53,4%
долларов
188 миллионов
135 Бумага без покрытия + 20,8%
долларов
Руды цинковые, концен- 187 миллионов
136 + 62,8%
траты долларов
181,4 млн. долл.
137 Остатки нефтепродуктов + 93,3%
США
Гидразин, неорганические 180,2 млн. долл.
138 + 25,4%
соли США
177,3 млн. долл.
139 Полимеры винилхлорида + 47,8%
США
Красота / косметика / сред- 176,2 млн. долл.
140 + 36,2%
ства по уходу за кожей США
172,9 млн. долл.
141 Мясо птицы + 47,2%
США
172,6 млн. долл.
142 Полимеры стирола + 9,6%
США
Пластмассовые упаковоч-
172,6 млн. долл.
143 ные товары, крышки, + 23,1%
США
колпачки
169,6 млн. долл.
144 Асбест -2,9%
США
168,6 млн. долл.
145 Соевые бобы + 26,5%
США
166,1 млн. долл.
146 Двигатели (дизельные) + 56,9%
США
166 миллионов
147 бериллий + 18,2%
долларов

110
Продолжение таблицы 4
Бутылки, колбы, банки, 163,8 млн. долл.
148 + 11,7%
горшки, другие контейнеры США
Электрические преобразо- 163,4 млн. долл.
149 -3,5%
ватели / силовые агрегаты США
Нитрил-функциональные 162,3 млн. долл.
150 + 54,8%
соединения США
Валы трансмиссии, шестер- 160,4 млн. долл.
151 + 6,8%
ни, муфты США
159 миллионов
152 Фосфаты, полифосфаты -8,4%
долларов
158,3 млн. долл.
153 Прицепы + 21,8%
США
157 млн. долл.
154 Детали машин + 11,2%
США
Углеродные электроды, 155,9 млн. долл.
155 + 48,8%
щетки США
Кондитерские изделия из 153,7 млн. долл.
156 + 14,3%
сахара (без какао) США
153,2 млн. долл.
157 Асфальтобетонные изделия + 17,5%
США
Экстракты для кофе / чая, 152,9 млн. долл.
158 + 18,7%
концентраты США
151,2 млн. долл.
159 Другая кожа для животных + 5,7%
США
Свекольная целлюлоза, от- 148,8 млн. долл.
160 + 3,4%
варные / отвальные отходы США
Упакованные инсектициды 148 миллионов
161 + 48,2%
/ фунгициды / гербициды долларов
Алкоголь (включая спирт- 147,3 млн. долл.
162 + 12,7%
ные напитки, ликеры) США
Целлюлозно-волокнистая 146,9 млн. долл.
163 + 9,1%
бумага США
Железная / нелегированная 145,8 млн. долл.
164 + 27,2%
стальная проволока США
Бумажные контейнеры, 144,6 млн. долл.
165 + 8,4%
целлюлозная вата США

111
Продолжение таблицы 4
Пластиковые пластины, ли- 144,5 млн. долл.
166 + 17,6%
сты, пленка, лента, полосы США
Пластмассовые трубы, тру- 144,3 млн. долл.
167 + 30,8%
бы, фитинги США
Электрические водонагре- 142,9 млн. долл.
168 + 24,1%
ватели, фены США
Низковольтные выключате- 142,7 млн. долл.
169 + 21,6%
ли, предохранители США
Гидроксид натрия / калия, 142,6 млн. долл.
170 + 62,2%
пероксид США
Соевый бобы, другие твер- 142,2 млн. долл.
171 -29,5%
дые остатки США
Неглазурованная керамиче- 140,1 млн. долл.
172 + 333,6%
ская плитка США
Фторопластовые / эфир / 139,4 млн. долл.
173 + 39,2%
карбонаты США
Строительный материал 138,7 млн. долл.
174 + 5,1%
железнодорожных путей США
137,8 млн. долл.
175 Буксиры, толкатели -50,1%
США
Шпон, листы для пилома- 136,5 млн. долл.
176 + 23,3%
териалов США
Детали поршневых двига- 136,5 млн. долл.
177 + 47,8%
телей США
Соусы, препараты, смешан- 136,4 млн. долл.
178 + 14,7%
ные приправы США
133,9 млн. долл.
179 Отруби, другие остатки + 19,8%
США
Прочие препараты для 133,2 млн. долл.
180 + 7%
кормления животных США
132,5 млн. долл.
181 Стеклянные волокна + 32,6%
США
131,2 млн. долл.
182 Семена подсолнечника + 58,8%
США
129,1 млн. долл.
183 Солодовое пиво + 2,8%
США

112
Окончание таблицы 4
Безалкогольные напитки 128,8 млн. долл.
184 + 10%
(не вода / сок / молоко) США
Тяжелая техника (бульдозе-
127,3 млн. долл.
185 ры, экскаваторы, дорожные + 57,4%
США
катки)
Воздушные или вакуумные 124,4 млн. долл.
186 -14,5%
насосы США
Продукция / остатки хими- 120,8 млн. долл.
187 + 40,2%
ческой промышленности США
Индивидуальные туалетные
120,1 млн. долл.
188 / бритвенные препараты, + 34,6%
США
дезодоранты
Вазелин, минеральные 119,4 млн. долл.
189 -8%
воски США
119,2 млн. долл.
190 Цинк (необработанный) + 18%
США
Осциллографы, анализато- 118,8 млн. долл.
191 + 37%
ры спектра США
118,2 млн. долл.
192 Уборочная / молотилка + 15,3%
США
118 млн. долл.
193 Шариковые, роликовые + 27,9%
США
Мыло, органические по-
116,5 млн. долл.
194 верхностно-активные про- + 25,8%
США
дукты
Радиоактивные химические 114,3 млн. долл.
195 -8%
элементы США
109,9 млн. долл.
196 Амино-альдегидные смолы + 26,7%
США
108,8 млн. долл.
197 Паста, кускус + 15,6%
США
108,2 млн. долл.
198 Автомобильные кузова + 168,1%
США
Синтетические драгоцен- 106,3 млн. долл.
199 + 49,5%
ные камни США
Демонстрационные инстру- 104,9 млн. долл.
200 + 5,1%
менты США

113
Эти 200 основных категорий экспортируемых товаров
российской внешней торговли оцениваются в размере
289,4 млрд. долл. США или примерно в 80% по стоимо-
сти от всей продукции, экспортируемой из РФ в течение
2017 г.16
Анализируя структуру внешней торговли России мож-
но прийти к выводам, что сырая нефть, нефтепродукты и
природный газ составляют примерно 58% от общего объ-
ема экспорта, железо и сталь – 4%, а другой экспорт гор-
нодобывающего сектора, включая драгоценные камни и
драгоценные металлы, составляет около 2,5%.
Продажи в Европу составляют более 60% от общего объ-
ема экспорта, в то время как в Азию доля экспорта состав-
ляет примерно 30%. Российский экспорт в Соединенные
Штаты, Африку и Латинскую Америку составляет менее
5% от общего объема отгрузок.
Основным импортом России являются продовольствен-
ные и наземные перевозки, что составляет соответственно
13% и 12% от общего объема импорта. Другим значитель-
ным импортом являются фармацевтические препараты,
текстиль и обувь, пластмассы и оптические приборы. Экс-
порт достиг максимума в 2012 г. и достиг 527 млрд. долл.
США; импорт достиг максимума в 2013 г. и достиг 341
млрд. долл. США.
В августе 2015 года российский экспорт составил 25,0
млрд. долл. США, что в годовом выражении сократилось
на 39,7%. Это означало 10-е последовательное сокраще-
ние с двузначной скоростью. Импорт составил 16,5 млрд.
долларов США, что на 34,7% больше, чем в прошлом году.
Сальдо торгового баланса России резко сокращает-
ся. Так, сальдо торгового баланса России снизилось до

16
МВФ, база данных мировых экономических прогнозов (ВВП, основан-
ная на паритете покупательной способности). Данные на 04 сентября 2018 г.

114
4,4 млрд. долл. США в августе этого года (2018 г.), что
значительно ниже 8,8 млрд. долл. США, зарегистриро-
ванных в том же месяце прошлого года и 16,2 млрд. долл.
США в предыдущем году. Результат августа привел к тому,
что 12-месячный скользящий профицит снизился до 99,5
млрд. долл. США, что является самым маленьким нако-
пленным профицитом за последние десять лет. Падение
положительного сальдо торгового баланса продолжает от-
ражать свободное падение, которое российский экспорт
зарегистрировал за последние несколько лет.
После периода повышенной волатильности цены на
нефть в последнее время стабилизировались, особенно
после внеочередного совещания Конференции ОПЕК в
Алжире в последнюю неделю сентября, которое заверши-
лось обязательством заморозить добычу нефти на уровне
от 32,5 до 33,0 млн. баррелей в день. Аналитики ожидают,
что большинство участников утвердят это обязательство
на официальном заседании ОПЕК в ноябре 2018 г., где
экспортерам нефти, не входящим в ОПЕК, также пред-
лагается подписать этот пункт. Восстановление лидерства
ОПЕК привело к росту мировых цен на нефть, в том чис-
ле нефти марки Urals. 30 сентября 2018 г. цена на нефть
Urals составила 46,3 долл. за баррель, что на 4,6% выше,
чем в конце августа. Нефть марки Urals также оправилась
от ценовых минимумов, зарегистрированных в начале это-
го года, и составила 31,8% в год.

2.3. Внешняя торговля услугами

Как показывают основные статистические данные, ус-


луги играют важную роль во всех современных экономи-
ках стран. Устойчивый сектор третичного обслуживания,
а также увеличение доступности услуг на международном

115
уровне могут способствовать экономическому росту и по-
вышению эффективности промышленности в каждой из
стран современного общества. В условиях все более глоба-
лизированного мира такие услуги, как финансы, страхо-
вание, транспорт, логистика и связь обеспечивают ключе-
вые промежуточные ресурсы и, таким образом, оказывают
жизненно важную поддержку остальной экономике госу-
дарства.
В Таблице 1 представлен анализ суммарного значения
экспорта и импорта с 2000 по 2016 гг. по операциям про-
дажи товаров и услуг Евросоюза со странами не являющи-
мися его членами (другими словами, торговля за предела-
ми ЕС, также известная как торговля вне ЕС); эти данные
основаны на ежеквартальной статистике платежного ба-
ланса. В течение этого периода операции ЕС по оказанию
услуг со странами, не являющимися его членами, росли
каждый год, за исключением 2009 г., когда финансовый и
экономический кризис в мире достиг своего пика, а тран-
закции ЕС в сфере услуг снизились на 8%.
С 2010 г. совокупный экспорт и импорт услугами, про-
водимых с государствами, не являющимися членами Ев-
росоюза, увеличивался с относительно быстрыми темпа-
ми, его рост в 2015 г. достиг 11,3%. В 2016 г. (по сравнению
с 2015 г.) он достиг умеренного показателя 2,4%. Чистый
излишек услуг ЕС, иными словами, стоимость экспорта
за вычетом стоимости импорта увеличилась примерно в
10 раз в период между 2000 и 2016 гг. Стоит отметить, что
в среднем международная торговля услугами составляла
почти 30% от сделок по товарам и услугам ЕС с государ-
ствами, не являющимися его членами. Тем не менее, за
последние пять лет, по которым имеются данные (2012–
2016 гг.), рост международной торговли услугами ЕС был
выше, чем доля международной торговли товарами, что

116
свидетельствует о том, что международные транзакции в
сфере услуг становятся все более важными для эффектив-
ности роста экономик стран Евросоюза (рис. 7).

Рис. 7. Экспорт и импорт по операциям товаров и услуг ЕС


в 2000–2016 гг.

За период с 2010 по 2015 гг. объем экспорта услуг стран


Евросоюза в государства, не являющиеся членами ЕС, уве-
личился с 567 млрд. евро в 2010 г. до 848 млрд. евро в 2015 г.,
тогда как в 2016 г. он немного снизился до 845 млрд. евро.
С другой стороны, за тот же период импорт услуг из стран,
не являющихся членами ЕС, увеличился с 462 млрд. евро
в 2010 г. до 712 млрд. евро в 2016 г., в результате чего саль-

117
до по торговле услугами увеличилось с 105 млрд. евро до
133 млрд. EUR (см. рис. 8).

Рис. 8. Торговля услугами в 2010–2016 гг.

Статистические показатели за 2016 г. подтверждают,


что, как и в предыдущие годы, Великобритания была го-
сударством-членом ЕС с наибольшей величиной стои-
мости экспорта услуг в государства, не входящих в состав
Евросоюза. Ее экспорт в размере 189 млрд. евро, эквива-
лентен 22% от общего объема ЕС. Следующие самые вы-
сокие уровни экспорта в государства, не являющиеся чле-
нами Евросоюза, были зарегистрированы в Германии (126
млрд. евро), Франции (96 млрд. евро), Ирландии (71 млрд.
евро) и Нидерландах (66 млрд. евро). Ирландия имела са-
118
мый высокий уровень импорта услуг из стран, не являю-
щихся членами ЕС, их оценивают в 131 млрд. евро или 18%
от общего числа ЕС; Германия (116 млрд. евро), Велико-
британия (94 млрд. евро), Нидерланды (83 млрд. евро) и
Франция (82 млрд. евро).
На рисунке 9 представлен экономический анализ, ко-
торый касается торговли услугами между странами, вхо-
дящими в ЕС (торговля внутри ЕС). Так, Германия зафик-
сировала наибольшую стоимость экспорта услуг в другие
страны образующие ЕС (128 млрд. евро), за ней следуют
Франция (117 млрд. евро) и Великобритания (110 млрд.
евро). Опять же Германия была крупнейшим импортером
услуг из других государств-членов ЕС, импорт которых со-
ставил 159 млрд. евро, опередив Францию (131 млрд. евро)
и Великобританию (93 млрд. евро).

Рис. 9. Торговля услугами между государствами-членами ЕС

С 2016 г. произошло разделение общей международ-


ной торговли услугами (импорт и экспорт) с государства-
ми, не являющимися членами Евросоюза, с одной сторо-
119
ны, и торговлей с другими государствами-членами ЕС, с
другой стороны. Внутренняя торговля внутри стран ЕС
отличается своими особенностями (см. рис. 10). Напри-
мер, она в какой-то мере отражает географическую бли-
зость той или иной страны с другими странами, или исто-
рически сложившиеся торговые отношения. Так, Мальта и
Ирландия (62%) продемонстрировали значительную долю
международных транзакций за пределами ЕС, равно как и
Великобритания (58%). Например, на услуги, обменивае-
мые только с Соединенными Штатами, приходилось 35%
от всех внешнеторговых операций Великобритании и 21%
всех ее операций с другими странами. Подобная ситуация
по торговле услугами характерна и для Ирландии по от-
ношению к Соединенным Штатам – 27% операций и 17%
операций с остальными государствами. На другом конце
этого спектра международной торговли услугами можно
видеть, что в Словацкой республике на 82% международ-
ный торговый оборот с другими государствами, являю-
щимися членами ЕС, выше. При этом, подобная эконо-
мическая ситуация торговли услугами характерна также
для Румынии, Словении и Австрии, в которых она пре-
вышает на три четверти всю внешнюю торговлю услугами
со странами не членами ЕС. Среднее значение торгово-
го оборота услугами в ЕС показывает, что 57% всех тран-
закций международной торговли услугами имеют место в
зоне ЕС, тогда как 43% были проведены со странами, не
являющимися членами Евросоюза.

120
Рис. 10. Внутренняя торговля внутри стран ЕС

Экспорт услуг из стран Евросоюза.

В 2016 г. бизнес-услуги представляли большую часть


услуг, экспортируемых в страны, не являющихся члена-
ми Евросоюза, из которых 226 млрд. евро были экспорти-
рованы из стран ЕС, что составляет 27% от общего объ-
ема экспорта. Это эквивалентно увеличению на 52 % по
сравнению с 2011 г. Эта группа (бизнес-услуги) включа-
ет услуги в области научных исследований и разработок,
консультирование по профессиональным вопросам и ме-
неджмента, технические и торговые услуги, вопросы ар-
хитектуры, инженерные и научные услуги, вопросы обра-
ботки отходов, сельского хозяйства и горнодобывающей
промышленности, а также другие бизнес-услуги, не ука-

121
занные в этих разделах, причем эта категория – другие
бизнес-услуги, включают распространение услуг по воде,
пару, газу и нефтепродуктов, а также услуги распределе-
ния электроэнергии (где они могут быть идентифициро-
ваны отдельно от услуг передачи), услуги по снабжению
кондиционерами, услуги интерпола, услуги устных и пись-
менных переводов, фотографические услуги, услуги чист-
ки зданий, недвижимость и пр. услуги для предприятий.
Транспортные услуги представляют собой вторую по
величине группу услуг, экспортируемых странами ЕС в
страны, не являющиеся его членами. В 2016 г. они достиг-
ли суммы 146 млрд. евро, что эквивалентно 17% от обще-
го объема услуг, что на 5 % меньше по сравнению с 2011
г. Это составляет порядка 14% от всех услуг, экспортиру-
емых в 2011 г. и 13% – в 2016 г.
Третья категория услуг охватывает: телекоммуникаци-
онные, компьютерные и информационные услуги, что со-
ставляет 13% всего экспорта услуг в 2016 г. (по сравнению
с 11% в 2011 г.).
Четвертая категория услуг представляет финансовые
услуги, которые составили 11% экспорта всех услуг в 2011
и 2016 гг.

Импорт услуг в странах Евросоюза.

Аналогичная картина с экспортом услуг возникает и


при анализе системы услуг, импортированных в государ-
ства ЕС из стран, не являющихся его членами в 2011–
2016 гг.
Бизнес-услуги стали вновь крупнейшей группой в си-
стеме услуг, при этом импорт этих услуг в 2016 г. составил
порядка 240 млрд. евро, что составляет 34% от общего объ-
ема импорта услуг, по сравнению с 27% в 2011 г.

122
Транспортные услуги составляют вторую следующую
крупнейшую группу (17% в 2016 г., по сравнению с 24%
в 2011 г.).
За ними следуют расходы на использование зарубежной
интеллектуальной собственности (16% в 2016 г. по срав-
нению с 9% в 2011 г.).
Четвертую группу составляет импорт по группе предо-
ставления туристических услуг (14% в 2016 г. по сравне-
нию с 18% в 2011 г.).
Статистика международной торговли услугами показы-
вает денежную стоимость этой торговли, проводит анализ
типов услуг (например, компьютерные услуги или юриди-
ческие услуги), оказанных стране-партнеру. Эти статисти-
ческие данные производятся по торговым операциям, за-
регистрированным в рамках платежного баланса страны,
который фиксирует все транзакции, которые происходят
между резидентами экономических отношений и нере-
зидентами. Кроме того, статистика международной тор-
говли услугами различает транзакции между государства-
ми-членами ЕЭС (внутрисетевые операции) и транзакции
с государствами, не являющимися членами (операции за
пределами ЕС). Общая сумма включает международные
операции со всеми странами мира, включает операции
внутри ЕС и вне ЕС. Передача данных о международной
торговле услугами в Евросоюзе регулируется Регламентом
(ЕЭС) № 184/2005 Европейского парламента.
Предоставление услуг вносит существенный вклад в
экономическое развитие ЕЭС и составляет более 50% ВВП
в каждом из государств-членов ЕЭС. Тем не менее, стои-
мость международного экспорта и импорта товаров обыч-
но в два-три раза выше, чем стоимость услуг. Часть этого
дисбаланса может быть связана с характером некоторых
услуг, например, с профессиональными услугами, которые

123
связаны с отдельными национальными законодательства-
ми. Другое различие между товарами и услугами связано
с непосредственностью взаимоотношений между постав-
щиком и потребителем: многие услуги не переносятся в
физическом смысле, другими словами, они требуют до-
верительных отношений между поставщиком услуг и по-
требителем, что подразумевает, что многие транзакции
оказания услуг связаны еще и с фактором мобильности.
Для международной торговли услугами, не связанных с
транспортировкой, потребитель должен обратиться к по-
ставщику услуг, либо поставщик услуг должен обратить-
ся к потребителю. Таким образом, важной особенностью
услуг является то, что они предоставляются через различ-
ные способы поставки, достигнутые в результате прямо-
го общения.
Часто услуги выстраиваются в соответствии с потреб-
ностями и пожеланиями клиента и поэтому, как правило,
не являются однородными или массовыми.
Таким образом, услуги охватывают разнородный ассор-
тимент продуктов и видов деятельности, которые трудно
инкапсулировать в рамках простого определения, в то вре-
мя как услуги также могут быть трудно отделимы от това-
ров, с которыми они могут быть связаны или уже связаны.
Международные организации все чаще признают необ-
ходимость изучение способов сбора дополнительной ин-
формации о том, как предоставляются услуги, что, воз-
можно, позволит в будущем лучше разрабатывать торговую
политику на международном уровне и в то же время пред-
лагать дополнительную информацию для проведения дву-
сторонних или многосторонних переговоров в сфере тор-
говли услугами.
Одновременно с этим был инициирован ряд инициа-
тив, чтобы дать ответы на такие вопросы, как: кто явля-

124
ется трейдером услуг, являются ли трейдеры торговцами
услугами, принадлежащими иностранным владельцам и
сколько людей используют эти трейдерские услуги. В ре-
зультате, был собран важный объем экспериментальных
данных по торговле услугами с учетом характеристик раз-
личных зарубежных предприятий (STEC). В рамках из-
мерения международной торговли транзакциями услуг,
используются данные из разных источников. Например,
эти сведения были сформированы путем суммирования
данных о предприятиях (из бизнес-регистров) и данных
о трейдерских услугах с использованием общего иденти-
фикатора – кода бизнес-регистра. Компиляторы данных,
участвующие в этом эксперименте, создали перекрестную
классификацию, чтобы получить новые данные, которые
характеризуют множество предприятий, занимающихся
международной торговлей услугами. Несмотря на то, что
уровень международной торговли услугами в ЕС эквива-
лентен одной трети от этого уровня торговле товарами,
существует множество причин полагать, что доля предо-
ставления услуг может расти в будущем.
Технологические разработки увеличили возможность
продаж некоторых направлений услуг, например, упро-
стив веб-сервисы в таких отраслях, как финансы, образо-
вание, здравоохранение, система управления. Кроме того,
усилия по либерализации законодательства облегчат, и
будут стимулировать международную торговлю услугами.
В глобальном масштабе включение услуг в Уругвайский
этап торговых переговоров привело к общему договору о
торговле услугами (ГАТС), которое вступило в силу в ян-
варе 1995 г. Целью ГАТС является обеспечение большей
транспарентности и предсказуемости соответствующих
правил и положений, поощрение постепенной либерали-
зации торговли услугами на основе ведения переговоров.

125
В рамках ЕС цель Директивы 2006/123 / EC от 12 дека-
бря 2006 г. об услугах на внутреннем рынке заключалась
в устранении препятствий на пути международной тор-
говли услугами. В результате будет поощряться развитие
трансграничных операций, что облегчит ситуацию тем,
чтобы сервисные компании могли создавать или прода-
вать свои услуги в других странах ЕС. Директива требу-
ет, чтобы государства-члены ЕС создали «точки едино-
го контакта» для оказания помощи бизнесу посредством
передачи информации, касающейся оказания услуг за ру-
бежом. Директива ориентирована на повышение конку-
рентоспособности не только сервисных предприятий, но
и предприятий ЕС в целом, обеспечивая при этом более
широкий выбор и улучшение качества для потребителей.
В конце мая 2012 г. Европейская комиссия подтверди-
ла, что все государства-члены ЕС официально внесли Ди-
рективу об услугах в свои национальные законодательства.
С учетом статьи 41 Директивы (в которой говорится о все-
объемлющему ее применению) Европейская комиссия вы-
пустила 8 июня 2012 г. сообщение «Партнерство для но-
вого роста услуг на 2012–2015 гг.» (COM (2012) 261 final).
В результате партнерство стало рассматриваться как часть,
предоставляющего более широкий пакет услуг. Сообще-
ние о Партнерстве включает набор предложений, призван-
ных стимулировать рост и либерализовать весь потенци-
ал рынка услуг.

Российская внешняя торговля в цифрах

В 2016 г. Российская Федерация имела общий экспорт


в размере 285 491 052,01 тыс. долл. США, при этом общий
объем импорта составляет 182 257 213,91 долл. США, что

126
привело к положительному сальдо торгового баланса в
размере 103 233 838,10 долл. США.
Эффективно применяется средневзвешенная ценовая
политика по тарифам (таможенная пошлина) в Россий-
ской Федерации 3,62%. Так, средневзвешенный тариф
составляет 4,56%. Рост торговли составляет – 10,26% по
сравнению с его мировым ростом – 4,43%. ВВП Россий-
ской Федерации составляет 1 283 162 348 100 долл. США.
Экспорт услуг Российской Федерации составляет 50 503
970 000 долл. США, текущий импорт в долл. США и объем
услуг – 74 379 100 000 долл. США. Экспорт продуктов и ус-
луг в РФ в процентах от ВВП составляет 25,71%, а импорт
товарной массы и услуг а процентах от ВВП – 20,55 %.17
Россия проводит достаточно открытую внешнюю тор-
говлю (которая составляет 46% ВВП), несмотря на стро-
гие законы и политику. Россия стала членом ВТО в 2012 г.
и ведет переговоры о заключении договора о свободной
торговле с Индией. Россия входит в число 15 крупнейших
экспортеров в мире и 23 крупнейших импортера. В ос-
новном РФ экспортирует углеводороды (48,5% от обще-
го объема экспорта), железа и стали (5,3%), драгоценных
камней и драгоценных металлов (3,1%), машин (2,4%) и
древесины (2,2%) При этом РФ в основном импортирует
машины (20% общий объем импорта), электронное обо-
рудование (11,8%), транспортные средства (9,4%), фарма-
цевтические препараты (4,8%) и пластмассы (3,9%).
Основными торговыми партнерами России являются
Китай, Германия, Нидерланды и США. Однако в 2014 г.
начавшийся военно-политический конфликт в Украине
и экономические санкции, введенные западными страна-
ми, привели к введению Россией эмбарго на европейские
и американские сельскохозяйственные продукты. Кроме
17
https://wits.worldbank.org/CountryProfile/en/RUS

127
того, экспорт углеводородов, которые составляют значи-
тельную часть ВВП страны, отрицательно сказывается на
снижении мировых цен.
В стране наблюдается большой торговый профицит из-
за ее богатых природных ресурсов, особенно углеводоро-
дов. В последние годы торговый баланс сокращался, до-
стигнув в 2016 г. примерно 90 млрд. долл. США, но в 2017 г.
он снова вырос и достиг 130,1 млрд. долл. США.

Таблица 5
Индикаторы внешней торговли РФ 2013–2017 гг.18
Индикаторы внешней
2013 2014 2015 2016 2017
торговли
Импорт товаров (млн.
341335 308027 194087 191406 н /д
долл. США)
Экспорт товаров (млн.
523276 497764 340349 281825 н /д
долл. США)
Импорт услуг (млн. долл.
125742 118909 86868 74379 н /д
США)
Экспорт услуг (млн. долл.
69111 64818 50984 50504 н /д
США)
Импорт товаров и услуг
3,5 -7,3 -25,8 -3,8 17,4
(ежегодное изменение%)
Экспорт товаров и услуг
4,6 0,5 3,7 3,1 5,1
(ежегодный% изменения)
Импорт товаров и услуг
20,4 20,6 20,6 +20,5 20,7
(в% от ВВП)
Экспорт товаров и услуг
25,8 27,1 28,6 25,7 26,0
(в% от ВВП)
Торговый баланс (млн.
180566 188931 148398 90262 114982
долл. США)

18
Источник: ВТО – Всемирная торговая организация; Всемирный банк,
последние доступные данные

128
Окончание таблицы 5
Индикаторы внешней
2013 2014 2015 2016 2017
торговли
Торговый баланс (вклю-
чая услугу) (млн. долл. 122307 133653 111130 66209 83886
США)
Внешняя торговля (в% от
46,2 47,7 49,2 46,2 46,7
ВВП)

Таблица 6
19
Основные страны-партнеры
Основные клиенты Основные поставщики
2016 2016
(% от экспорта) (% (% от импорта)
Нидерланды 10,2% Китай 20,9%
Китай 9,8% Германия 10,7%
Германия 7,4% Соединенные Штаты 6,1%
Турция 4,8% Франция 4,7%
Италия 4,2% Италия 4,3%
Другие страны 63,5% Другие страны 53,4%

Таблица 7
Основные продукты
228,2 млрд. долл. США товаров, ввозимых в 2017 г.
Медикаменты, состоящие из смешанных или несмешан- 3,7%
ных ...
Передающее устройство для радиотелефонии, ... 3,5%
Детали и принадлежности для тракторов, автотранспорт- 3,5%
ных средств ...
Оборудование, оборудование или лабораторное оборудова- 3,0%
ние ...
Автомобили и другие моторные транспортные средства в 2,9%
основном ...
Другие продукты 83,3%

19
Источник: Comtrade, последние доступные данные

129
Окончание таблицы 7
359,2 млрд. долл. США продукции, экспортируемой в 2017 г.
Нефтяные масла и масла, полученные из битумных ... 26,0%
Нефтяные масла и масла, полученные из битуминозных ... 16,2%
Нефтяной газ и другие газообразные углеводороды 12,1%
Каменный уголь; брикеты, овоиды и аналогичные твердое 3,8%
топливо ...
Полуфабрикаты из железа или нелегированной стали 1,7%
Другие продукты 40,3%

Таблица 8
Основные услуги2021
49,1 млрд. долл. США услуг, экспортируемых в 2015 г.
Транспорт + 33,59%
Другие бизнес-услуги + 25,67%
Путешествия + 17,23%
Строительные услуги + 7,46%
Компьютерные и информационные услуги 5,20%
Услуги связи 3,33%
Финансовые услуги 2,46%
Государственные услуги 1,64%
Роялти и лицензионные сборы 1,48%
Страховые услуги + 1,25%
Культурные и рекреационные услуги + 0,69%
87,1 млрд. долл. США услуг, ввозимых в 2015 г.21
Путешествия + 40,10%
Другие бизнес-услуги + 21,19%
Транспорт + 13,44%
Роялти и лицензионные сборы 6,47%
Строительные услуги + 5,55%
Строительство в компиляции ... 5,08%
Строительство за рубежом 0,46%
20
Источник: Статистический отдел Организации Объединенных Наций,
последние имеющиеся данные
21
Источник: Статистический отдел Организации Объединенных Наций,
последние имеющиеся данные

130
Окончание таблицы 8
87,1 млрд. долл. США услуг, ввозимых в 2015 г.21
Компьютерные и информационные услуги 3,60%
Услуги связи 2,76%
Финансовые услуги 2,29%
Государственные услуги 1,76%
Страховые услуги + 1,60%
Культурные и рекреационные услуги + 1,25%

Торговля услугами. С вступлением в ВТО, Россия стала


участником Генерального соглашения о торговле услуга-
ми (ГАТС), в результате чего взяла на себя обязательства в
отношении ряда секторов (включая энергетику, финансо-
вые услуги, телекоммуникации, аудиовизуальные услуги,
распределение и профессиональные услуги). В Приложе-
нии 16 к Соглашению с Европейским экономическим со-
юзом (ЕЭС – EEU) содержатся положения, регулирующие
общий рынок трансграничной торговли услугами с ЕЭС.
Финансовые услуги. Российское законодательство со-
держит определенные ограничения на предоставление:
– дилерских услуг в России;
– услуги, связанные с фондовой биржей (такие как бро-
керские услуги, депозитарные услуги и т.д.).
Как правило, эти ограничения принимают форму ли-
цензионных требований. Лицензии выдаются Централь-
ным банком России.
Юридические услуги. Специального законодательства,
касающегося предоставления юридических услуг в Рос-
сии, нет, кроме участия в слушаниях по уголовным де-
лам. В этом случае адвокат должен иметь статус адвоката.
Услуги розничных продаж. Нормативно-правовая база.
Российское законодательство специально регулирует по-
ставки продовольственных товаров и работу дистрибью-
торов.
131
Основные требования. Поставщики пищевых продук-
тов должны соответствовать довольно обширным требо-
ваниям, в том числе:
– ограничения на цены, оплачиваемые покупателями;
– ограничения на маркетинговые услуги.
Наиболее распространенным типом ограничения до-
ступа к рынкам является требование предоставлять услу-
ги через российское юридическое лицо. Например, это от-
носится к службам экспресс-доставки.
Дополнительные требования могут применяться в за-
висимости от сектора услуг (или подсектора). Например,
только российские некоммерческие организации могут
предоставлять образовательные услуги. Кроме того, при-
обретение контроля над российским юридическим ли-
цом, связанным с культурным наследием, может потре-
бовать разрешения со стороны государственного органа.
Квоты об участии иностранного капитала применяют-
ся в определенных секторах услуг, таких как банковское
дело. В банковском секторе участие иностранного капи-
тала не может превышать 50%. Наиболее строгие ограни-
чения доступа к рынку – те, которые применимы к бан-
ковским, финансовым, страховым и охранным секторам.

Особенности международной торговли товарами


и услугами в РФ: краткий обзор

Современная международно-политическая среда су-


щественно влияет на трансграничные экономические от-
ношения России с остальным миром. Например, приня-
тие некоторыми европейскими странами и США санкций
в связи с политической ситуацией в Украине и ответные
санкции России привели к сокращению объема торгов-
ли с этими странами-партнерами. В то же время Россия

132
продолжает путь усиления интеграции регионов Евразии.
Например, 2015 г. был отмечен формированием Евразий-
ского экономического союза (ЕАЭС), куда вошли Россия,
Беларусь, Казахстан, Армения и Республика Кыргызстан.
Заключенные новые союзные отношения на государствен-
ном уровне заменили прежний Таможенный союз, состо-
ящий из России, Белорусской республики и Казахстана.
Таможенный кодекс ЕАЭС вступил в силу 1 января 2018 г.
Настоящий Кодекс регулирует юридические взаимоотно-
шения между фирмами, организациями и таможенными
органами государств-членов Таможенного союза в ситу-
ации трансграничной перевозки товарной массы.
С 4 сентября 2018 г. стал действующим новый закон о
государственном таможенном регулировании (Федераль-
ный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном
регулировании в Российской Федерации и внесение изме-
нений в отдельные положения Российской Федерации»).
29 мая 2015 г. ЕАЭС и Вьетнам подписали Соглашение о
зоне свободной торговли. Индия и Израиль также рассма-
тривают возможность присоединения к зоне свободной
торговли. Экономические споры, участником которых яв-
ляется Россия, в основном связаны с типичными мерами
по защите своего рынка. Претензии Российской Федера-
ции к ЕЭС (и наоборот) против некоторых антидемпинго-
вых практик отражают эту общую тенденцию. Несколько
споров связаны с более специфическими для страны во-
просами, возникающими в России: Обязательства по при-
соединению к ВТО (например, DS 485); Основные эконо-
мические интересы (например, DS476 – Определенные
меры, относящиеся к энергетическому сектору); Торго-
вые отношения со своими соседями (например, транзит-
ный спор с Украиной).

133
В ходе торговых переговоров Россия применяет общий
режим наибольшего благоприятствования к своим торго-
вым партнерам по ВТО.
Импорт. Российская сторона применяет ставки Еди-
ного Таможенного Тарифа, принятые Постановлением
Совета Евразийской Экономической Комиссии № 54 от
16 июля 2012 г. В 2017 г. средняя ставка ОРТ составля-
ла 5,1%. Ставки ввозных таможенных пошлин, установ-
ленные ЕТТ ЕАЭС, ежегодно пересматриваются с учетом
обязательств, принятыми Российской Федерацией в слу-
чае вступления в ВТО. Например, с 1 июля 2018 г. ставки
пошлины на компоненты, импортируемые для сборки ав-
томобилей и их частей, были увеличены до базового уров-
ня. С 6 августа 2018 г. Россия, исходя из своих интересов
и в одностороннем порядке, увеличила импортные тамо-
женные пошлины на ряд товаров (включая инструменты,
трубоукладчики, автопогрузчики, землеройные машины,
трамбовочные машины, оптоволокно, грейдеры и т.д.) на
25% – 40%. Эти тарифные барьеры применяются как от-
ветные меры «сдерживания» против специальных защит-
ных правил, охватывающих импорт стальной и алюми-
ниевой металлопродукции из России, введенной США в
марте 2018 г. Льготные тарифы по торговым отношениям
между государствами-членами ЕАЭС (включая Россий-
ское государство, Беларусь, Казахстан, Армения и Кы-
ргызскую Республику) не содержат оплату таможенных
пошлин. Руководство России заключило договорные от-
ношения о зоне свободной торговли с государствами-чле-
нами Содружества Независимых Государств (СНГ), как и
с Сербией и Вьетнамом. Они предполагают, что таможен-
ные пошлины не охватывают всю торговлю между эти-
ми странами, за исключением определенных договорных
товаров. Импортные таможенные пошлины на товары из

134
развивающихся стран образуют 75% от установленных в
ЕАЭС. Ставки налога на добавленную стоимость приме-
няются к товарам из наименее развитых стран (статья 36,
Соглашение ЕАЭС).
Нетарифные барьеры для импорта. ЕАЭС применяет
следующие единые нетарифные правила для урегулиро-
вания торговых отношений с третьими странами:

Ограничения на импорт или экспорт определенного то-


вара.
Реестр товарной массы, к которой употребляются меры
нетарифного регулирования, и правила, регулирующие
импорт этих товаров, изложены в Приложении 7 к Догово-
ру с ЕАЭС от 29 мая 2014 г. Федеральный закон, принятый
в июне 2018 г., допускает введение запретов / ограниче-
ний на импорт в Россию определенных товаров (продуктов
или сырья), которые происходят из недоброжелательных
по отношению к России зарубежных стран (Федеральный
закон от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ «О мерах противодей-
ствия к недружественным действиям Соединенных Шта-
тов Америки и других зарубежных государств»). Список
товарной продукции и / или сырья будет устанавливаться
Правительством РФ.
Все утвержденные распоряжения таможенных органов
и их действия могут быть пересмотрены в вышестоящей
таможенной инстанции или судебном органе. Подобное
исковое заявление подается в судебную инстанцию в пе-
риод до трех месяцев, который начинается с определен-
ной даты, когда лицу или лицам становится понятно о на-
рушении его (их) правовых и законных интересов (статья
40 Федерального закона о таможенном регулировании в
Российской Федерации).

135
Требование к вышестоящей таможенной организации
подается в период трех месяцев или с учетом даты, когда
лицо или лица узнают о нарушении своих прав. Окончание
временного срока, установленного для таможенного орга-
на или его должностного лица для принятия решения или
принятия мер в порядке, установленном законом. Поста-
новления Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК),
устанавливающие стандарты нетарифного регулирования,
могут быть подвергнуты пересмотру в суде ЕАЭС (в том
числе хозяйствующими субъектами, если постановления
затрагивают их права и законные деловые интересы).
Нормативно-правовая база ВЭД в РФ. Главенствующей
законодательной базой в этой области является Федераль-
ный закон № 183-ФЗ от 18 июля 1999 г. (с поправками от
13 июля 2015 г.) об экспортном контроле. Государствен-
ным органом, который может осуществлять экспортный
контроль, является Федеральная служба по техническому
и экспортному контролю (ФСТЭК).22
Установлены категории товаров, подлежащих кон-
кретным экспортным квотам, ограничениям или другим
элементам контроля. Трансграничные торговые сделки с
контролируемыми товарами и технологиями, обеспечива-
ющие их продажу зарубежным юридическим лицам, от-
носят к «одноразовым» или общим лицензионным доку-
ментам, выпущенным ФСТК в рамках поданных заявок
российских партнеров трансграничной торговли. Предо-
ставляется одноразовый лицензионный документ на по-
ставку или передачу контролируемых товаров по одному
заключенному соглашению (договору или договоренно-
сти) на один год.
В Лицензионном разрешении указывают:
– количество определенных контролируемых товаров;
22
http://fstec.ru/eksportnyj-control/obshchaya-informatsiya

136
– конечное государство использования;
– продавца (грузоотправителя);
– покупателя (грузополучателя).
Постановление о предоставлении или опровержении
одноразового лицензионного разрешения основано на
итогах государственной экспертизы трансграничных сде-
лок, осуществляемой ФСТК совместно с другими заинте-
ресованными федеральными органами исполнительной
власти в течение 45 дней с момента получения полного
пакета правильно оформленных документов.
Предоставляется общее лицензионное разрешение на
реализацию трансграничных сделок с использованием
конкретных видов контролируемых изделий с определе-
нием их максимального объема и конечной страны ис-
пользования без каких-либо конкретных указаний при-
обретателя (потребителя).
Общие лицензионные материалы предоставляются
исключительно российским юридическим лицам, ко-
торые учредили корпоративную программу экспортно-
го контроля и получили соответствующий сертификат о
государственной аккредитации в установленном поряд-
ке. Решение о выдаче общей лицензии с указанием срока
действия лицензии принимается правительственным ор-
ганом. ФСТК разрабатывает постановление правитель-
ства. Общее время для составления этих решений, их одо-
брения и рассмотрения соответствующим органом власти
может доходить до 60 дней.
Штрафы. Трансграничные торговые сделки регули-
руются экспортными нормами. Трансграничная сделка
включает изделия, которые могут быть применены для
создания оружия массового уничтожения, технических
средств его доставки, других видов оружия и военной тех-
ники или могут также использоваться для подготовки или

137
совершения террористических атак (статья 14.20 Кодек-
са об административных правонарушениях РФ (КоАП)).
Вся товарная масса подлежит экспортному контролю,
если она:
– не имеет специального разрешения (лицензии);
– получает незаконные разрешения (лицензию);
– была приобретена путем предоставления всех доку-
ментационных материалов, несущих неточные сведения.
Отступление от этих нормативных положений экспорт-
ного контроля приведет к назначению административных
штрафных санкций для граждан, должностных лиц и юри-
дических лиц в количестве, равном цене товаров, являю-
щихся предметом административного правонарушения,
независимо от того, будут ли они конфискованы. Пре-
доставление неточных данных о товарах или предостав-
ление недействительных документационных материалов
во избежание запретов и ограничений приведет к назна-
чению следующих административных штрафов (часть 3,
статья 16.2 КоАП) –от 1,500 до 2,500 RUB для граждан.23

Международная торговля услугами РФ.


Статистика Платежного баланса за 2017 г. показыва-
ет дефицит баланса внешней торговли услугами, отме-
ченный в январе-сентябре 2017 г., который увеличился
на 24,2%, что составило порядка 22,1 млрд. долл. США в
итоге опережающего увеличения потребности на услуги,
принятые от нерезидентов24.
Экспорт услуг увеличился на 15,7%, что составило по-
рядка 42,8 млрд. долл. США. Возрастание отмечено по все-
му спектру увеличенным группам оказанных услуг. Мак-
23
Российская Федерация. ФЗ N 183«Об экспортном контроле» (с измене-
ниями на 13 июля 2015 года).
24
Платежный баланс, Международная инвестиционная позиция и Внеш-
ний долг Российской Федерации, 2017 г.

138
Таблица 9
Внешняя торговля услугами Российской Федерации в рамках расширенной классификации
услуг платежного баланса за 2017 г. в млн. долл. США
(в рамках Методики платежного баланса)

Q – EconomicQuarterly
Q1 2017 Q2 2017 Q3 2017 Q4 2017 2017
со стра- со стра- со стра- со стра- со стра-
нами со стра- нами со стра- нами со стра- нами со стра- нами со стра-
Всего дальнего нами Всего дальнего нами Всего дальнего нами Всего дальнего нами Всего дальнего нами
зарубе- СНГ зарубе- СНГ зарубе- СНГ зарубе- СНГ зарубе- СНГ
жья жья жья жья жья
Сервисы -5,230.41 -5,754.59 524,18 -7,614.86 -8,134.89 520,03 -9,859.69 -10,539.76 680,07 -8,389.52 -8,935.53 546,00 -31,094.48 -33,364.76 2,270.28
экспорт 12,299.36 10,662.70 1,636.65 14,759.65 12,803.78 1,955.87 15,272.55 13,024.05 2,248.50 15,398.25 13,254.00 2,144.24 57,729.80 49,744.54 7,985.26
импорт 17,529.77 16,417.29 1,112.47 22,374.51 20,938.67 1,435.84 25,132.24 23,563.81 1,568.43 23,787.77 22,189.53 1,598.24 88,824.28 83,109.30 5,714.98
Услуги по
производ-
ству физи-
ческих ма-
341,07 330,63 10,44 386,54 381,44 5,11 318,41 317,46 0,95 325,81 336,08 -10,27 1,371.84 1,365.61 6,24
териалов,
принадле-
жащих дру-
гим
экспорт 373,26 332,55 40,71 422,30 384,32 37,98 359,41 321,47 37,94 374,21 342,86 31,35 1,529.19 1,381.20 147,98
импорт 32,19 1,92 30,27 35,76 2,88 32,88 41,00 4,01 36,99 48,40 6,78 41,62 157,35 15,60 141,75
Обслужива-
111,13 109,39 1,74 -105,56 -88,86 -16,69 -36,03 -58,82 22,79 50,24 86,10 -35,87 19,78 47,81 -28,03
ние и ремонт
экспорт 477,45 431,83 45,63 358,76 309,14 49,62 400,14 344,01 56,13 563,44 512,32 51,12 1,799.79 1,597.30 202,49

139
импорт 366,32 322,43 43,89 464,32 398,01 66,31 436,17 402,83 33,34 513,21 426,22 86,99 1,780.01 1,549.49 230,52

140
Транспорт 1,268.42 1,231.93 36,48 1,409.58 1,370.94 38,63 1,390.71 1,380.16 10,55 1,285.24 1,279.33 5,91 5,353.94 5,262.36 91,57
экспорт 4,221.36 3,855.06 366,30 5,068.68 4,633.55 435,13 5,261.03 4,794.45 466,58 5,253.96 4,805.65 448,32 19,805.03 18,088.71 1,716.31
импорт 2,952.94 2,623.13 329,81 3,659.10 3,262.61 396,49 3,870.32 3,414.29 456,03 3,968.73 3,526.32 442,41 14,451.09 12,826.35 1,624.74
Пассажир-
ские ус- 409,22 404,94 4,28 439,07 457,69 -18,62 388,37 442,00 -53,64 275,09 322,78 -47,69 1,511.75 1,627.42 -115,66
луги
экспорт 1,321.01 1,244.02 77,00 1,646.62 1,550.36 96,26 1,605.45 1,507.44 98,01 1,464.64 1,387.29 77,35 6,037.73 5,689.10 348,63
импорт 911,79 839,07 72,72 1,207.55 1,092.67 114,88 1,217.08 1,065.43 151,65 1,189.55 1,064.51 125,04 4,525.97 4,061.68 464,29
Грузовые
46,66 2,53 44,13 42,44 -23,49 65,93 96,10 26,66 69,45 119,02 41,55 77,48 304,22 47,25 256,97
перевозки
экспорт 1,424.29 1,216.97 207,32 1,740.60 1,493.75 246,85 1,869.19 1,599.77 269,42 2,056.29 1,779.75 276,53 7,090.36 6,090.24 1,000.12
импорт 1,377.63 1,214.44 163,19 1,698.16 1,517.24 180,92 1,773.08 1,573.11 199,98 1,937.26 1,738.21 199,06 6,786.14 6,042.99 743,15
Другие
транспорт- 812,53 824,46 -11,92 928,07 936,74 -8,67 906,24 911,50 -5,26 891,12 915,01 -23,88 3,537.96 3,587.70 -49,74
ные услуги
экспорт 1,476.05 1,394.07 81,98 1,681.46 1,589.44 92,02 1,786.39 1,687.25 99,14 1,733.04 1,638.61 94,43 6,676.94 6,309.37 367,57
импорт 663,52 569,62 93,91 753,39 652,70 100,69 880,16 775,75 104,40 841,91 723,60 118,31 3,138.98 2,721.67 417,31
Морской
295,61 275,68 19,92 264,67 250,29 14,37 307,45 290,53 16,92 264,81 246,68 18,14 1,132.54 1,063.18 69,35
транспорт
экспорт 1,113.53 1,089.40 24,13 1,223.07 1,202.92 20,15 1,273.23 1,251.04 22,20 1,302.20 1,278.64 23,56 4,912.03 4,821.99 90,04
импорт 817,92 813,71 4,21 958,41 952,63 5,78 965,78 960,50 5,28 1,037.39 1,031.97 5,42 3,779.50 3,758.81 20,69
Пассажир-
ские ус- -0,30 -0,30 0,00 -0,35 -0,35 0,00 0,22 0,22 0,00 -0,72 -0,54 -0,17 -1,14 -0,97 -0,17
луги
экспорт 0,06 0,06 0,00 0,15 0,15 0,00 0,46 0,46 0,00 0,12 0,12 0,00 0,79 0,79 0,00
импорт 0,36 0,36 0,00 0,49 0,49 0,00 0,24 0,24 0,00 0,84 0,66 0,17 1,93 1,76 0,17
Грузовые
-385,22 -385,48 0,26 -491,44 -489,91 -1,53 -506,05 -505,15 -0,90 -531,33 -531,88 0,55 -1,914.03 -1,912.42 -1,62
перевозки
экспорт 177,62 174,32 3,31 204,90 202,08 2,82 223,20 219,91 3,29 245,41 241,42 4,00 851,13 837,72 13,41
импорт 562,84 559,80 3,04 696,34 691,99 4,35 729,25 725,06 4,19 776,74 773,29 3,45 2,765.17 2,750.14 15,03
Другие
транспорт- 681,12 661,46 19,66 756,45 740,55 15,90 813,28 795,47 17,82 796,85 779,10 17,76 3,047.71 2,976.57 71,14
ные услуги
экспорт 935,85 915,02 20,82 1,018.02 1,000.69 17,33 1,049.58 1,030.67 18,91 1,056.67 1,037.11 19,56 4,060.11 3,983.49 76,63
импорт 254,73 253,56 1,16 261,57 260,14 1,43 236,29 235,20 1,09 259,82 258,01 1,81 1,012.40 1,006.92 5,49
Воздушный
402,79 347,43 55,36 468,94 414,61 54,33 351,16 314,78 36,38 278,02 232,92 45,10 1,500.91 1,309.75 191,16
транспорт
экспорт 2,085.31 1,901.02 184,29 2,652.74 2,431.06 221,68 2,696.56 2,465.65 230,91 2,619.70 2,384.26 235,44 10,054.30 9,181.98 872,32
импорт 1,682.52 1,553.59 128,93 2,183.80 2,016.45 167,35 2,345.40 2,150.87 194,54 2,341.68 2,151.33 190,34 8,553.39 7,872.23 681,16
Пассажир-
ские ус- 416,78 403,15 13,63 453,57 454,31 -0,74 404,87 436,29 -31,42 292,24 318,79 -26,55 1,567.46 1,612.54 -45,08
луги
экспорт 1,291.41 1,232.28 59,13 1,603.35 1,532.89 70,46 1,557.74 1,487.13 70,61 1,429.60 1,370.40 59,20 5,882.11 5,622.71 259,40
импорт 874,63 829,13 45,51 1,149.79 1,078.58 71,20 1,152.87 1,050.85 102,03 1,137.36 1,051.62 85,75 4,314.65 4,010.17 304,48
Грузовые
-128,89 -196,39 67,50 -89,16 -166,16 77,00 -118,37 -197,12 78,75 -83,66 -180,21 96,54 -420,08 -739,87 319,79
перевозки
экспорт 393,94 306,17 87,77 579,59 476,87 102,72 565,21 463,67 101,54 693,31 568,18 125,14 2,232.04 1,814.88 417,16
импорт 522,82 502,56 20,27 668,74 643,03 25,72 683,58 660,78 22,80 776,98 748,39 28,59 2,652.13 2,554.75 97,37
Другие
транспорт- 114,90 140,67 -25,77 104,53 126,46 -21,93 64,66 75,62 -10,95 69,44 94,34 -24,90 353,53 437,09 -83,55
ные услуги
экспорт 399,96 362,57 37,39 469,80 421,30 48,50 573,61 514,85 58,76 496,78 445,67 51,10 1,940.15 1,744.40 195,76
импорт 285,06 221,90 63,16 365,27 294,84 70,43 508,95 439,24 69,71 427,34 351,33 76,01 1,586.62 1,307.31 279,31
Другой
530,88 568,45 -37,57 594,45 624,20 -29,75 607,05 647,69 -40,64 584,72 641,01 -56,30 2,317.10 2,481.35 -164,25
транспорт
экспорт 977,45 821,50 155,95 1,105.03 914,44 190,59 1,157.68 947,34 210,34 1,167.42 980,52 186,90 4,407.58 3,663.80 743,78
импорт 446,57 253,05 193,52 510,58 290,24 220,33 550,63 299,65 250,98 582,70 339,50 243,20 2,090.48 1,182.45 908,02

141
Пассажир-

142
ские ус- -7,26 2,09 -9,35 -14,15 3,73 -17,88 -16,72 5,50 -22,22 -16,43 4,54 -20,97 -54,56 15,85 -70,41
луги
экспорт 29,55 11,68 17,86 43,12 17,32 25,80 47,24 19,84 27,41 34,92 16,77 18,15 154,83 65,61 89,22
импорт 36,80 9,59 27,21 57,27 13,59 43,68 63,96 14,34 49,62 51,35 12,23 39,12 209,39 49,76 159,64
Грузовые
521,63 544,03 -22,40 541,52 550,74 -9,22 595,48 601,77 -6,29 576,32 594,91 -18,59 2,234.95 2,291.45 -56,51
перевозки
экспорт 807,66 693,34 114,32 868,28 729,68 138,60 947,23 785,76 161,46 952,91 807,93 144,98 3,576.07 3,016.71 559,37
импорт 286,04 149,31 136,72 326,76 178,94 147,82 351,75 183,99 167,76 376,59 213,01 163,57 1,341.13 725,25 615,88
Другие
транспорт- 16,51 22,33 -5,82 67,09 69,73 -2,64 28,29 40,42 -12,13 24,83 41,57 -16,74 136,72 174,04 -37,33
ные услуги
экспорт 140,24 116,48 23,76 193,63 167,45 26,19 163,21 141,74 21,47 179,59 155,83 23,76 676,67 581,49 95,18
импорт 123,73 94,15 29,58 126,55 97,72 28,83 134,92 101,32 33,60 154,76 114,26 40,50 539,96 407,45 132,51
Космиче-
ский транс- 35,00 35,00 0,00 18,46 18,46 0,00 31,81 31,81 0,00 41,81 41,81 0,00 127,08 127,08 0,00
порт
экспорт 35,00 35,00 0,00 18,88 18,88 0,00 31,81 31,81 0,00 41,81 41,81 0,00 127,50 127,50 0,00
импорт 0,00 0,00 0,00 0,43 0,43 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,43 0,43 0,00
Рельсовый
13,75 45,58 -31,83 42,03 73,22 -31,19 14,46 54,77 -40,31 29,98 69,27 -39,29 100,22 242,83 -142,61
транспорт
экспорт 234,05 169,27 64,78 285,23 204,04 81,19 258,72 179,50 79,22 266,98 193,69 73,30 1,044.98 746,49 298,48
импорт 220,29 123,69 96,60 243,20 130,82 112,38 244,26 124,73 119,53 237,00 124,42 112,58 944,75 503,66 441,09
Пассажир-
-8,74 -1,76 -6,99 -18,41 -3,68 -14,73 -19,50 -1,70 -17,80 -19,55 -2,35 -17,20 -66,20 -9,49 -56,72
ские услуги
экспорт 21,08 4,31 16,77 30,95 6,54 24,41 33,36 8,08 25,28 22,60 5,94 16,66 107,98 24,86 83,12
импорт 29,83 6,07 23,76 49,36 10,22 39,14 52,86 9,77 43,09 42,14 8,28 33,86 174,18 34,34 139,84
Грузовые пе-
18,13 38,87 -20,73 29,80 46,37 -16,56 17,74 32,26 -14,52 41,03 48,60 -7,57 106,71 166,09 -59,39
ревозки
экспорт 135,51 107,53 27,98 158,38 123,57 34,81 146,24 109,68 36,56 164,29 126,19 38,10 604,42 466,97 137,44
импорт 117,38 68,66 48,72 128,57 77,21 51,37 128,50 77,41 51,08 123,26 77,60 45,66 497,71 300,88 196,83
Другие
транспорт- 4,36 8,47 -4,11 30,63 30,54 0,10 16,23 24,21 -7,98 8,50 23,02 -14,52 59,72 86,23 -26,51
ные услуги
экспорт 77,45 57,43 20,02 95,91 73,93 21,98 79,13 61,75 17,38 80,10 61,56 18,54 332,58 254,67 77,92
импорт 73,09 48,96 24,13 65,27 43,40 21,88 62,90 37,54 25,36 71,60 38,54 33,06 272,86 168,44 104,42
Дорожный
49,47 43,20 6,27 24,38 32,66 -8,28 83,76 88,41 -4,65 48,18 54,64 -6,46 205,79 218,91 -13,13
транспорт
экспорт 184,96 134,71 50,26 203,98 146,58 57,40 275,52 208,96 66,57 270,05 205,50 64,55 934,51 695,74 238,77
импорт 135,50 91,51 43,99 179,59 113,91 65,68 191,76 120,55 71,22 221,87 150,86 71,01 728,72 476,83 251,90
Пассажир-
1,49 3,85 -2,36 4,26 7,41 -3,15 2,78 7,19 -4,41 3,11 6,88 -3,77 11,64 25,34 -13,70
ские услуги
экспорт 8,46 7,37 1,09 12,18 10,79 1,39 13,89 11,76 2,12 12,32 10,83 1,49 46,85 40,75 6,10
импорт 6,98 3,52 3,45 7,92 3,38 4,54 11,11 4,57 6,54 9,21 3,95 5,26 35,21 15,42 19,80
Грузовые пе-
54,06 45,99 8,08 26,80 32,16 -5,36 88,41 88,22 0,20 53,40 56,41 -3,02 222,67 222,78 -0,11
ревозки
экспорт 168,05 121,07 46,98 183,10 129,20 53,89 252,97 190,72 62,25 248,15 187,88 60,27 852,26 628,87 223,39
импорт 113,98 75,09 38,90 156,30 97,04 59,26 164,56 102,50 62,06 194,76 131,47 63,29 629,60 406,10 223,50
Другие
транспорт- -6,08 -6,63 0,55 -6,67 -6,91 0,24 -7,44 -7,00 -0,44 -8,33 -8,66 0,33 -28,52 -29,20 0,68
ные услуги
экспорт 8,46 6,27 2,19 8,71 6,59 2,12 8,66 6,47 2,19 9,57 6,79 2,78 35,40 26,12 9,28
импорт 14,54 12,90 1,64 15,38 13,50 1,88 16,10 13,47 2,63 17,91 15,45 2,46 63,92 55,32 8,60
Трубопрово-
дный транс- 414,43 424,18 -9,74 466,46 453,76 12,70 457,52 449,49 8,04 440,09 448,09 -8,01 1,778.50 1,775.51 2,99
порт
экспорт 469,11 429,74 39,37 507,92 458,02 49,90 516,21 453,56 62,65 498,66 452,04 46,61 1,991.89 1,793.36 198,53
импорт 54,67 5,56 49,11 41,46 4,26 37,20 58,69 4,08 54,62 58,57 3,95 54,62 213,40 17,85 195,55

143
Другие

144
вспомога-
тельные и
вспомога- 18,23 20,49 -2,26 43,13 46,10 -2,98 19,50 23,21 -3,71 24,66 27,21 -2,54 105,52 117,01 -11,50
тельные
транспорт-
ные услуги
экспорт 54,34 52,78 1,55 89,02 86,93 2,09 75,42 73,51 1,90 89,92 87,48 2,44 308,69 300,70 7,99
импорт 36,11 32,29 3,82 45,89 40,82 5,07 55,92 50,30 5,62 65,26 60,27 4,98 203,18 183,69 19,49
Почтовые и
курьерские 39,14 40,37 -1,24 81,52 81,84 -0,32 125,05 127,16 -2,11 157,69 158,72 -1,03 403,39 408,08 -4,69
услуги
экспорт 45,07 43,15 1,92 87,83 85,13 2,71 133,56 130,43 3,13 164,65 162,23 2,42 431,11 420,94 10,18
импорт 5,94 2,78 3,16 6,32 3,29 3,03 8,51 3,28 5,23 6,96 3,52 3,45 27,72 12,85 14,87
Путеше-
-3,716.34 -4,233.31 516,97 -5,813.45 -6,360.66 547,21 -7,402.47 -8,148.21 745,74 -5,181.02 -5,849.34 668,32 -22,113.28 -24,591.52 2,478.24
ствовать
экспорт 1,622.04 905,79 716,25 2,313.20 1,453.32 859,88 3,125.86 2,010.10 1,115.76 1,883.53 961,42 922,11 8,944.63 5,330.63 3,614.00
импорт 5,338.38 5,139.10 199,28 8,126.65 7,813.98 312,67 10,528.33 10,158.31 370,02 7,064.55 6,810.76 253,79 31,057.91 29,922.15 1,135.76
Деловая по-
629,08 149,96 479,12 654,90 163,49 491,41 799,79 168,78 631,01 659,79 36,27 623,52 2,743.56 518,50 2,225.06
ездка
экспорт 963,16 457,83 505,33 1,038.46 507,19 531,27 1,169.86 501,06 668,80 1,048.54 390,23 658,31 4,220.02 1,856.31 2,363.71
импорт 334,08 307,87 26,21 383,56 343,70 39,86 370,07 332,28 37,79 388,75 353,96 34,79 1,476.46 1,337.81 138,65
Личное пу-
-4,345.42 -4,383.27 37,85 -6,468.35 -6,524.15 55,80 -8,202.26 -8,316.99 114,73 -5,840.81 -5,885.61 44,80 -24,856.84 -25,110.02 253,18
тешествие
экспорт 658,88 447,96 210,92 1,274.74 946,13 328,61 1,956.00 1,509.04 446,96 834,99 571,19 263,80 4,724.61 3,474.32 1,250.29
импорт 5,004.30 4,831.23 173,07 7,743.09 7,470.28 272,81 10,158.26 9,826.03 332,23 6,675.80 6,456.80 219,00 29,581.45 28,584.34 997,11
строитель-
-39,25 -40,67 1,43 230,51 214,13 16,38 4,44 54,07 -49,63 229,67 227,48 2,19 425,36 455,00 -29,64
ство
экспорт 749,32 638,91 110,41 1,277.41 1,122.75 154,65 1,220.77 1,084.43 136,34 1,564.24 1,348.19 216,06 4,811.74 4,194.27 617,46
импорт 788,57 679,58 108,99 1,046.90 908,62 138,28 1,216.33 1,030.35 185,98 1,334.58 1,120.71 213,86 4,386.37 3,739.27 647,10
Строитель-
ство за ру- 89,68 53,50 36,19 123,84 55,40 68,44 57,65 15,90 41,75 139,90 55,41 84,49 411,07 180,21 230,86
бежом
экспорт 211,81 111,29 100,52 279,65 138,50 141,14 237,36 126,36 111,00 431,44 254,79 176,65 1,160.27 630,94 529,32
импорт 122,13 57,79 64,34 155,81 83,10 72,70 179,71 110,46 69,26 291,55 199,38 92,17 749,20 450,74 298,46
Строитель-
ство на
территории -128,93 -94,17 -34,76 106,67 158,73 -52,06 -53,21 38,17 -91,38 89,77 172,07 -82,30 14,30 274,79 -260,50
Российской
Федерации
экспорт 537,51 527,62 9,89 997,76 984,25 13,51 983,40 958,06 25,34 1,132.80 1,093.40 39,40 3,651.47 3,563.33 88,14
импорт 666,43 621,78 44,65 891,09 825,52 65,57 1,036.62 919,90 116,72 1,043.03 921,33 121,70 3,637.17 3,288.53 348,64
Страховые и
пенсионные -209,72 -220,36 10,64 -340,89 -338,01 -2,88 -109,35 -130,38 21,03 -215,85 -216,31 0,46 -875,81 -905,06 29,25
услуги
экспорт 117,80 102,81 14,99 54,19 48,06 6,13 111,96 85,50 26,46 45,55 40,21 5,35 329,50 276,58 52,93
импорт 327,53 323,18 4,35 395,08 386,07 9,01 221,31 215,88 5,44 261,40 256,51 4,89 1,205.31 1,181.64 23,68
Прямое
страхова- 23,09 23,76 -0,67 -17,11 -15,91 -1,20 14,10 4,93 9,17 -29,47 -28,65 -0,82 -9,39 -15,87 6,49
ние
экспорт 55,31 54,38 0,94 20,09 19,13 0,96 51,72 40,17 11,54 15,29 13,64 1,65 142,40 127,32 15,09
импорт 32,22 30,62 1,60 37,20 35,04 2,16 37,61 35,24 2,37 44,75 42,29 2,47 151,79 143,19 8,60
Страхова-
-4,86 -5,12 0,26 -3,74 -4,18 0,45 -1,98 -2,60 0,63 -2,73 -3,50 0,76 -13,31 -15,40 2,09
ние жизни
экспорт 2,54 2,22 0,32 2,85 2,30 0,55 3,11 2,37 0,75 3,36 2,48 0,88 11,86 9,36 2,51
импорт 7,40 7,34 0,07 6,59 6,48 0,11 5,09 4,97 0,12 6,10 5,98 0,12 25,18 24,76 0,41
Страховка
1,39 1,49 -0,10 -0,07 0,20 -0,27 1,33 1,63 -0,29 -0,07 0,21 -0,27 2,59 3,52 -0,93
груза
экспорт 2,28 2,26 0.02 0,94 0,93 0,01 2,51 2,49 0.02 0,96 0,95 0,01 6,69 6,63 0,06
импорт 0,89 0,77 0,12 1,01 0,73 0,28 1,18 0,86 0,32 1,02 0,75 0,28 4,10 3,11 0,99

145
Другое пря-

146
мое страхо- 26,56 27,39 -0,83 -13,30 -11,93 -1,38 14,75 5,91 8,84 -26,66 -25,36 -1,31 1,34 -3,99 5,33
вание
экспорт 50,49 49,90 0,59 16,30 15,91 0,40 46,09 35,32 10,77 10,97 10,21 0,76 123,85 111,33 12,52
импорт 23,93 22,52 1,42 29,61 27,83 1,78 31,34 29,41 1,93 37,63 35,56 2,07 122,51 115,32 7,19
перестрахо-
-237,38 -243,71 6,33 -331,25 -328,32 -2,93 -118,17 -128,44 10,27 -181,85 -181,64 -0,22 -868,65 -882,10 13,45
вание
экспорт 45,73 36,86 8,87 15,12 11,48 3,64 52,61 39,46 13,15 17,92 16,03 1,89 131,37 103,83 27,54
импорт 283,11 280,57 2,54 346,37 339,80 6,57 170,77 167,89 2,88 199,77 197,67 2,10 1,000.02 985,93 14,09
Вспомога-
тельные ус- 4,57 -0,41 4,98 7,47 6,22 1,25 -5,29 -6,88 1,58 -4,53 -6,02 1,50 2,22 -7,09 9,31
луги
экспорт 16,76 11,58 5,19 18,98 17,45 1,53 7,64 5,87 1,77 12,35 10,54 1,81 55,73 45,43 10,30
импорт 12,19 11,98 0,21 11,51 11,23 0,28 12,93 12,74 0,19 16,88 16,56 0,32 53,51 52,52 0,99
Финансовые
-81,57 -101,18 19,61 -386,42 -407,85 21,43 -257,79 -284,22 26,43 -386,43 -413,02 26,59 -1,112.21 -1,206.27 94,06
услуги
экспорт 339,21 308,98 30,23 266,07 231,51 34,56 268,90 227,84 41,06 257,66 219,75 37,91 1,131.84 988,08 143,76
импорт 420,78 410,16 10,62 652,49 639,36 13,13 526,69 512,06 14,63 644,09 632,77 11,32 2,244.05 2,194.35 49,70
Явно опла-
чиваемые и
другие фи- -2,16 -9,77 7,61 -273,91 -281,24 7,33 -105,18 -113,31 8,13 -279,91 -290,30 10,39 -661,16 -694,62 33,46
нансовые ус-
луги
экспорт 327,21 308,98 18,23 251,97 231,51 20,46 250,60 227,84 22,76 241,46 219,75 21,71 1,071.24 988,08 83,16
импорт 329,37 318,75 10,62 525,88 512,75 13,13 355,78 341,15 14,63 521,37 510,05 11,32 1,732.40 1,682.70 49,70
Услуги кос-
венного из-
мерения
услуг фи-
-79,41 -91,41 12,00 -112,51 -126,61 14,10 -152,61 -170,91 18,30 -106,52 -122,72 16,20 -451,05 -511,65 60,60
нансово-
го посред-
ничества
(FISIM)
экспорт 12,00 0,00 12,00 14,10 0,00 14,10 18,30 0,00 18,30 16,20 0,00 16,20 60,60 0,00 60,60
импорт 91,41 91,41 0,00 126,61 126,61 0,00 170,91 170,91 0,00 122,72 122,72 0,00 511,65 511,65 0,00
Расходы на
использова-
ние интел-
-1,142.75 -1,161.31 18,56 -1,268.63 -1,286.65 18,02 -1,277.18 -1,293.20 16,02 -1,558.41 -1,579.45 21,04 -5,246.97 -5,320.61 73,63
лектуальной
собствен-
ности
экспорт 158,03 135,06 22,97 154,36 130,97 23,39 181,18 159,41 21,78 239,22 209,31 29,91 732,80 634,74 98,05
импорт 1,300.78 1,296.37 4,41 1,423.00 1,417.62 5,38 1,458.36 1,452.61 5,76 1,797.63 1,788.75 8,88 5,979.77 5,955.35 24,42
Телеком-
муникации,
компьютер-
-150,76 -115,49 -35,27 -97,51 -62,49 -35,01 -193,75 -107,09 -86,66 -288,67 -232,99 -55,68 -730,68 -518,05 -212,63
ные и ин-
формацион-
ные услуги
экспорт 1,012.45 928,26 84,19 1,134.95 1,039.66 95,30 1,150.83 1,049.89 100,93 1,354.51 1,244.08 110,43 4,652.74 4,261.88 390,85
импорт 1,163.21 1,043.75 119,47 1,232.46 1,102.15 130,31 1,344.57 1,156.98 187,60 1,643.17 1,477.06 166,11 5,383.42 4,779.94 603,48
Телекомму-
никацион- -54,76 -8,21 -46,55 -85,05 -33,18 -51,87 -166,82 -63,11 -103,71 -121,10 -42,17 -78,93 -427,74 -146,68 -281,06
ные услуги
экспорт 241,47 196,36 45,11 275,99 229,06 46,93 260,49 208,74 51,76 333,11 287,38 45,73 1,111.06 921,54 189,52
импорт 296,23 204,57 91,66 361,04 262,24 98,80 427,31 271,85 155,46 454,21 329,56 124,66 1,538.79 1,068.22 470,58
Компьютер-
-31,39 -42,74 11,35 76,45 60,10 16,36 45,55 28,41 17,14 -72,04 -95,35 23,31 18,57 -49,58 68,15
ные услуги
экспорт 740,60 703,91 36,69 830,20 785,19 45,02 861,71 815,93 45,79 984,39 923,22 61,17 3,416.90 3,228.24 188,66
импорт 771,98 746,65 25,34 753,75 725,09 28,66 816,17 787,52 28,65 1,056.44 1,018.57 37,86 3,398.33 3,277.83 120,51
Информа-
ционные ус- -64,61 -64,54 -0,07 -88,91 -89,41 0,50 -72,47 -72,38 -0,09 -95,52 -95,46 -0,06 -321,52 -321,79 0,28
луги
экспорт 30,39 27,99 2,40 28,77 25,41 3,35 28,62 25,23 3,39 37,01 33,47 3,54 124,78 112,10 12,68

147
импорт 95,00 92,53 2,47 117,68 114,83 2,85 101,09 97,61 3,49 132,53 128,93 3,59 446,30 433,90 12,40

148
Другие биз-
-1,238.56 -1,251.46 12,89 -1,238.21 -1,264.64 26,43 -2,028.83 -2,044.19 15,36 -2,196.75 -2,217.58 20,83 -6,702.35 -6,777.86 75,51
нес-услуги
экспорт 2,954.61 2,768.07 186,54 3,371.92 3,151.94 219,98 2,838.18 2,617.81 220,37 3,454.99 3,199.38 255,61 12,619.69 11,737.20 882,49
импорт 4,193.17 4,019.53 173,65 4,610.13 4,416.58 193,55 4,867.01 4,662.00 205,01 5,651.73 5,416.95 234,78 19,322.04 18,515.06 806,98
Научно-ис-
следова-
80,31 80,11 0,20 73,89 74,95 -1,07 81,01 81,80 -0,79 66,15 72,44 -6,29 301,36 309,31 -7,95
тельские
услуги
экспорт 101,66 99,62 2,04 105,13 103,13 2,00 112,14 110,14 2,00 111,20 109,27 1,93 430,13 422,15 7,97
импорт 21,34 19,51 1,84 31,24 28,17 3,07 31,14 28,34 2,79 45,04 36,82 8,22 128,77 112,85 15,92
Професси-
ональные и
управлен-
170,55 177,48 -6,92 277,98 277,86 0,13 -169,92 -161,41 -8,51 18,81 38,87 -20,07 297,42 332,79 -35,37
ческие кон-
салтинго-
вые услуги
экспорт 1,331.77 1,287.56 44,21 1,429.54 1,374.45 55,09 1,376.10 1,332.05 44,05 1,572.07 1,524.14 47,94 5,709.47 5,518.18 191,29
импорт 1,161.22 1,110.08 51,13 1,151.55 1,096.59 54,97 1,546.02 1,493.46 52,56 1,553.27 1,485.26 68,00 5,412.05 5,185.39 226,66
Юриди-
ческие ус- -8,13 -8,48 0,35 -16,57 -18,88 2,32 -14,11 -13,58 -0,53 -72,96 -72,73 -0,23 -111,76 -113,67 1,91
луги
экспорт 111,91 108,30 3,62 118,96 111,92 7,04 120,49 116,51 3,97 133,58 129,54 4,04 484,94 466,27 18,67
импорт 120,04 116,78 3,27 135,52 130,80 4,72 134,60 130,10 4,50 206,54 202,27 4,27 596,70 579,94 16,76
Бухгалтер-
ские, ау-
диторские,
бухгалтер-
34,38 33,25 1,13 32,60 28,57 4,02 32,66 31,03 1,64 41,37 41,92 -0,55 141,01 134,77 6,24
ские и на-
логовые
консульта-
ции
экспорт 86,29 81,41 4,88 76,79 69,80 6,99 79,50 75,32 4,18 102,05 98,53 3,52 344,63 325,06 19,57
импорт 51,91 48,16 3,75 44,20 41,23 2,97 46,84 44,30 2,54 60,68 56,61 4,08 203,62 190,29 13,33
Бизнес и
управлен-
ческий кон-
салтинг и
-113,91 -129,11 15,20 -180,18 -192,37 12,19 -260,82 -270,06 9,24 -194,25 -207,17 12,92 -749,15 -798,70 49,54
услуги по
связям с об-
щественно-
стью
экспорт 391,75 368,91 22,85 378,80 358,02 20,78 385,64 367,26 18,39 427,68 405,43 22,25 1,583.87 1,499.61 84,26
импорт 505,66 498,02 7,65 558,98 550,38 8,59 646,46 637,31 9,15 621,93 612,60 9,33 2,333.03 2,298.31 34,72
Реклама,
исследова-
ния рын-
ка и опросы 258,21 281,81 -23,60 442,13 460,53 -18,40 72,35 91,20 -18,85 244,64 276,85 -32,21 1,017.33 1,110.39 -93,06
обществен-
ного мне-
ния
экспорт 741,81 728,94 12,87 854,99 834,71 20,28 790,47 772,96 17,51 908,76 890,64 18,12 3,296.03 3,227.24 68,79
импорт 483,60 447,13 36,47 412,86 374,17 38,68 718,12 681,76 36,37 664,12 613,79 50,33 2,278.70 2,116.85 161,85
Техниче-
ские, свя-
занные с
-1,489.43 -1,509.04 19,62 -1,590.08 -1,617.45 27,37 -1,939.92 -1,964.57 24,66 -2,281.71 -2,328.89 47,18 -7,301.13 -7,419.96 118,83
торговлей и
другие биз-
нес-услуги
экспорт 1,521.19 1,380.90 140,29 1,837.25 1,674.37 162,88 1,349.94 1,175.63 174,31 1,771.72 1,565.98 205,74 6,480.10 5,796.87 683,23
импорт 3,010.61 2,889.94 120,68 3,427.33 3,291.82 135,51 3,289.85 3,140.20 149,66 4,053.42 3,894.87 158,56 13,781.22 13,216.82 564,40
Операцион-
ные лизин-
-657,86 -668,94 11,09 -810,95 -821,36 10,41 -862,55 -859,65 -2,90 -902,70 -903,78 1,08 -3,234.06 -3,253.73 19,67
говые ус-

149
луги
экспорт 177,51 144,92 32,59 222,50 181,94 40,56 210,14 182,20 27,93 221,13 185,26 35,87 831,28 694,32 136,95

150
импорт 835,37 813,87 21,51 1,033.45 1,003.30 30,15 1,072.69 1,041.85 30,84 1,123.83 1,089.03 34,80 4,065.34 3,948.05 117,29
Архитек-
турные, ин-
женерные и
-563,09 -580,85 17,77 -553,67 -569,45 15,78 -750,22 -774,01 23,79 -904,03 -967,39 63,35 -2,771.00 -2,891.70 120,69
другие тех-
нические
услуги
экспорт 756,79 702,36 54,43 989,29 940,28 49,01 524,25 458,84 65,41 858,50 749,74 108,76 3,128.82 2,851.21 277,61
импорт 1,319.88 1,283.21 36,67 1,542.96 1,509.72 33,23 1,274.46 1,232.85 41,62 1,762.53 1,717.13 45,41 5,899.83 5,742.91 156,92
Отходы и
утилизация
отходов,
сельско-
хозяй- -292,59 -318,21 25,62 -249,53 -287,03 37,50 -336,31 -378,66 42,36 -479,30 -498,82 19,51 -1,357.72 -1,482.72 124,99
ственные и
горнодобы-
вающие ус-
луги
экспорт 187,83 155,55 32,28 212,10 163,64 48,46 197,99 140,82 57,17 206,13 173,81 32,32 804,05 633,81 170,24
импорт 480,42 473,76 6,66 461,63 450,66 10,96 534,30 519,48 14,82 685,43 672,62 12,81 2,161.77 2,116.53 45,24
Другие биз-
24,11 58,96 -34,86 24,07 60,38 -36,32 9,16 47,75 -38,59 4,33 41,09 -36,76 61,66 208,18 -146,52
нес-услуги
экспорт 399,05 378,07 20,99 413,37 388,52 24,85 417,57 393,76 23,80 485,96 457,17 28,79 1,715.95 1,617.52 98,43
импорт 374,95 319,10 55,85 389,30 328,13 61,17 408,41 346,02 62,39 481,63 416,09 65,54 1,654.29 1,409.34 244,95
Персональ-
ные, куль-
турные и -217,65 -225,61 7,96 -201,92 -225,75 23,83 -181,37 -190,27 8,90 -341,31 -353,57 12,26 -942,25 -995,19 52,94
рекреацион-
ные услуги
экспорт 87,23 75,79 11,44 129,13 99,10 30,03 135,14 119,06 16,08 138,86 119,09 19,77 490,36 413,03 77,32
импорт 304,88 301,40 3,48 331,05 324,84 6,21 316,51 309,33 7,18 480,17 472,66 7,51 1,432.60 1,408.22 24,38
Аудиови-
зуальные и
сопутству- -89,44 -95,81 6,37 -133,13 -142,04 8,92 -108,63 -116,07 7,44 -177,57 -185,25 7,68 -508,77 -539,18 30,41
ющие ус-
луги
экспорт 36,02 27,57 8,45 46,76 34,30 12,46 52,38 40,26 12,12 65,17 52,10 13,07 200,33 154,23 46,10
импорт 125,46 123,37 2,08 179,88 176,34 3,55 161,01 156,34 4,68 242,74 237,36 5,39 709,10 693,40 15,69
Другие лич-
ные, куль-
турные и
-128,21 -129,80 1,59 -68,80 -83,71 14,91 -72,74 -74,20 1,46 -163,74 -168,31 4,58 -433,48 -456,01 22,54
рекреаци-
онные ус-
луги
экспорт 51,21 48,23 2,99 82,37 64,80 17,57 82,76 78,80 3,96 73,69 66,99 6,70 290,03 258,81 31,22
импорт 179,42 178,03 1,40 151,17 148,51 2,66 155,50 152,99 2,50 237,43 235,30 2,13 723,51 714,82 8,69
Государ-
ственные
товары и
услуги, не -154,43 -77,16 -77,27 -188,89 -66,48 -122,41 -86,48 -35,08 -51,40 -112,04 -2,26 -109,78 -541,84 -180,98 -360,86
включенные
в другие ру-
брики
экспорт 186,59 179,59 7,00 208,69 199,46 9,23 219,16 210,09 9,07 268,08 251,77 16,31 882,52 840,91 41,61
импорт 341,02 256,75 84,27 397,58 265,94 131,64 305,64 245,17 60,47 380,12 254,03 126,09 1,424.36 1,021.89 402,47

151
симальное увеличение в абсолютном виде наблюдался в
категории экспортирования всех прочих услуг. В денеж-
ном выражении рост составил порядка 2,4 млрд. долл.
США, что составило порядка 13,3%. Таким образом, об-
щая сумма выросла до 20,8 млрд. долл. США. На это по-
влиял, прежде всего, спрос нерезидентов на весь спектр
системы услуг в области архитектуры и градостроитель-
ства, кроме этого повлиял спрос на информационные ус-
луги. Система услуг по транспорту оказано порядка 14,8
млрд. долл. США, что говорит о росте на 2,2 млрд. долл.
США, что составило порядка 17,7%. Цена услуг, считае-
мых по разделу «Поездки», увеличилась на 1,1 млрд. долл.
США. В результате рост составил 7,1 млрд. долл. США. Это
произошло благодаря увеличению средних трат на одну
поездку приезжавших в Россию нерезидентов.
Импорт услуг в 2017 г. достиг порядка 64,9 млрд. долл.
США, что составило на 18,5% больше, чем за такой же
период (январь-сентябрь 2016 г.). Эволюция этих данных
сложилась за счет опережающей регенерации трат рези-
дентов, что учитывалось по статье «Поездки». В результате
увеличение произошло на 30,1%, что составило порядка до
23,9 млрд. долл. США, благодаря росту показателя объема
выездного туризма. Объемы импорта категории «Прочие
услуги» выросли до 30,6 млрд. долл. США, что составило
рост порядка до 9,5%. Это было достигнуто благодаря ро-
сту цены объемов трудозатрат проектирования различных
сооружений инфраструктуры производственного сектора,
и, кроме этого, за счет использования интеллектуальной
собственностью. Рост цены услуг, принятых от зарубеж-
ных транспортных фирм, составил на 23,0%, что состави-
ло порядка до 10,3 млрд. долл. США. Это было достигну-
то во многом за счет сегмента авиаперевозок (рис. 11).25
25
Платежный баланс, Международная инвестиционная позиция и Внеш-
ний долг Российской Федерации, 2017 г.
152
Рис. 11. Структура экспорта и импорта услуг в январе-сентябре
2017 г. (в % к итогу)

2.4. Оплата труда и доходы от инвестиций

Инвестиционный спад, начавшийся в 2013–2015 гг. в


Российской Федерации стал наиболее сильным затянув-
шимся этапом без увеличения капиталовложений за по-
следние 17 лет. По окончанию периода стагнации в 2013–
2014 гг. малый инвестиционный рост систематически
отставал от увеличения продукции промышленного про-
изводства и валового внутреннего продукта страны. Про-
должительность спада объемов инвестиций и его значи-
тельное отрицательное влияние на текущий и ожидаемый
рост российской экономики свидетельствуют о важно-
сти анализа структурных характеристик инвестиционно-
го процесса и стимулирования роста капиталовложений.
После присоединения Крыма и осложнения на этом
фоне всех зарубежных отношений РФ, иностранные ин-
вестиции в основной капитал в российских компаниях
значительно снизились. После незначительного роста в
2013 г. и незначительного снижения в 2014 г. инвестиции
упали на 8,4% в 2015 г. За последние 17 лет, 2013–2015 гг.
являются первым длительным экономическим этапом за-
стоя по иностранным вложениям в основной капитал РФ
(рис. 12).

153
Рис. 12. Инвестиции в основной капитал компаний
в 1990–2015 гг. (в постоянных ценах, 1990 г. = 100%)

Восстановление инвестиционной активности в россий-


ской экономике началось в 1999 г. после почти пятикратно-
го реального сокращения инвестиций в основной капитал
с 1991 по 1998 гг. Значительно высокие среднегодовые тем-
пы увеличения потока инвестиций в период сбалансиро-
ванного экономического роста (10,9% в год, 1999–2005 гг.)
возросли в период экономического подъема (благодаря
росту мировых цен на нефть), с учетом сильного финан-
сового спроса (16,9% в год, 2006–2008 гг.). В то же вре-
мя, во время острой стадии экономического кризиса по-
ток инвестиций в основной капитал снизился на 13,5%.
Это падение было преодолено в течение двух лет. Сред-
негодовой прирост инвестиций в основной капитал с 2010
по 2012 гг. был немного ниже 8%, что было значительно
меньше, чем в 1999–2008 гг. За десять лет между эконо-
мическими кризисами в России в 1998 и 2008 гг., стиму-
лирование притока инвестиций с учетом высоких миро-
вых цен на российский экспорт энергоресурсов подошло
к концу, в то время как глобальный экономический спад
и ограничения спроса на энергоресурсы стали первичны-
ми сдерживающими факторами. Инвестиции в основной
капитал достигли максимума в 2012–2013 гг. (в постоян-
154
ных ценах), превысив их объем в 1998 г. почти на 230%.
В течение следующих трех лет, соответствующих периоду
инвестиционного спада, инвестиции в основной капитал
сократились более чем на 9%. В результате, к концу 25 лет-
ней эпохи экономического строительства в РФ инвести-
ции в основной капитал по-прежнему заметно ниже, чем
всамом начале 1990 г. Уровень инвестиций в основной ка-
питал в 2015 г. составил почти 69% от их уровня в 1990 г.
В периоды восстановления экономики РФ рост, обуслов-
ленный высоким спросом на энергоресурсы, кризисом
и последующей корректировкой стоимости углеводоро-
дов, инвестиции в основной капитал способствовали ро-
сту спроса, стимулировали текущую деловую активность и
улучшение будущих технологических возможностей рос-
сийской экономики. В 1999–2012 гг., за 14 лет до перио-
да инвестиционного застоя, инвестиции в основной капи-
тал опережали ВВП почти на 260% в реальном выражении,
тогда как ВВП удвоился, а объем промышленного произ-
водства в России увеличился примерно на 80%. Напротив,
во время инвестиционного спада, начавшегося с 2013–
2015 гг. динамика поступлений инвестиций в основной ка-
питал стала ухудшаться нежели тенденции к увеличению
промышленного производства и ВВП страны (Буклеми-
шев О.В., 2016).26 Снижение ВВП страны и спад промыш-
ленного производства начались позже сокращения объе-
ма инвестиций в основной капитал. Это явление было не
особо заметным: в реальном выражении за три года объем
промышленного производства в РФ сократился на 1,4%,
ВВП снизился на 1,8%, а объем инвестиций в основной ка-
питал сократился более чем на 9%. Инвестиционный спад
подавил внутренний спрос в экономике страны, что при-

26
Буклемишев О.В. Инвестиционная пауза в российской экономике и ее
преодоление // Журнал НЭА. № 1 (29), 2016. С. 160–167.

155
вело к замедлению темпов роста строительства, производ-
ства машин и оборудования, снижению объемов промыш-
ленного производства и экономики в целом, сохранению
существующих структурных дисбалансов и технологиче-
ского распада экономики РФ (Аганбегян А., 2015)27. Не-
давняя тенденция к сокращению инвестиций в основной
капитал приняла затяжной характер, ее значительное не-
гативное влияние оказывает воздействие на текущий и
будущий экономический рост, происходит сохранение
ограничений поступлений ресурсов в экономику страны
и значительный рост затрат на инвестиционные проекты
(Буклемишев О.В., 2016).28
При поддержке государственного финансирования в
2015 г. произошло увеличение объемов инвестиций в сек-
тор нежилой недвижимости, что составило значительную
часть от общего увеличения объема инвестиций в основ-
ной капитал в номинальном выражении (табл. 10).

Таблица 10
Объемы инвестирования в 2005–2015 гг. (трлн. руб.)
2005 2008 2009 2012 2015
Общая сумма инвестиций 3.6 8.8 8.0 12.6 14.6
В том числе:
Жилая недвижимость 0.4 1.2 1.0 1.5 2.2
Нежилая недвижимость 1.5 3.7 3.5 5.6 6.0
Машины, оборудование и 1.5 3.3 3.0 4.7 5.1
транспорт
Прочее 0.2 0.5 0.5 0.8 1.3

27
Аганбегян А.Г. О преодолении рецессии и стагфляции в экономике Рос-
сии. В сб.: «О мерах по преодолению кризисных процессов в экономике Рос-
сии». 2015. М.: Государственная дума. С. 63–78
28
Буклемишев О.В. Инвестиционная пауза в российской экономике и ее
преодоление // Журнал НЭА. № 1 (29), 2016. С. 160–167.

156
Рост активных инвестиций в отдельные временные пе-
риоды был обусловлен инвестициями в нежилую недвижи-
мость и инвестициями в машины, оборудование и транс-
порт, что составило примерно 40% от номинального роста
объема инвестиций. С 2013 по 2015 гг. вложения в эти клю-
чевые категории снизились до 16%–24%.
С 2013 по 2015 гг. инвестиционный процесс в россий-
ской экономике находился под значительным давлением
инфляционных факторов. Так как цены производителей
продукции выросли на 21%, а рубль упал на 84% (по двух-
валютной корзине), стоимость продуктов и услуг, необхо-
димых для инвестиционных проектов, выросла на 27%.
Значительная цена инвестиционных проектов привела к
ситуации, в которой 16% -ный рост инвестиций в основ-
ной капитал в номинальном выражении был эквивален-
тен сокращению на 9,1% в реальном выражении. В про-
шлом инфляция всегда была ограничивающим фактором
для инвестиций в основной капитал в России. Однако в
посткризисный период его эффект несколько снизился:
ежегодный прирост инвестиционных проектов составил
от 4,9% до 8,8% с 2009 по 2014 гг. с отчетливо позитивной
тенденцией с 2012 по 2014 гг. В 2015 г. рост цен на инве-
стиционные проекты увеличился. При жестких ограниче-
ниях ресурсов в инвестиционные вложения, чтобы возоб-
новить реальный рост инвестиций в основной капитал и
преодолеть инвестиционный спад требуется возврат к за-
медлению политики инфляции. Это может быть достиг-
нуто с помощью комплекса мер, направленных на замед-
ление роста цен (включая тарифную политику), снижение
зависимости от импорта основного капитала и улучшение
управления инвестпроектами, особенно тех, которые фи-
нансируются за счет государственных средств.

157
Размер зарубежных активов России на 01.01.2018 г. со-
ставил общую сумму 1341,2 млрд. долл. США. В резуль-
тате их объем за 2017 г. вырос на 108,4 млрд. долл. США,
продемонстрировав рост на 8,8%.
Все преобразования возникли благодаря благоприятной
переоценкой в объёме 53,0 млрд. долл. США в обстанов-
ке снижения долларовой стоимости (США) по оценке к
другим нацвалютам. Зарубежные средства суммарно уве-
личились порядка 39,9 млрд. долл. США, благодаря про-
ведению международных сделок.
Объёмы резервных средств увеличились на 55,0 млрд
долл. США, составив общий объём порядка 432,7 млрд
долл. США. В тоже время прямые зарубежные инвести-
ции показали рост на 52,8 млрд. долл. США, достигнув
общего объёма порядка 470,9 млрд. долл. США. Вклады в
портфельные инвестиции или ценные бумаги, как показы-
вает финансовый анализ, остались практически на преж-
нем значении. Их общий объём достиг уровня 73,9 млрд.
долл. США. Объем всех остальных зарубежных вложений
достиг уровня 358,8 млрд. долл. США. По показателям
на 01.01.2018 г. увеличение части по депозитным счетам
и наличная зарубежная нацвалюта всех прочих секторов
покрыли уменьшение претензий к нерезидентам по всем
другим статьям расхода финансов.
Внешние долги России составили на 01.01.2018 г. порядка
1073,4 млрд. долл. США при сопоставлении с 1021,4 млрд.
долл. США на 01.01.2017 г. Это увеличение было вызвано
за счет достигнутого благоприятного их финансового пе-
ресмотра на 54,0 млрд. долл. США.
Все обещания по прямым инвестиционным вложени-
ям по результатам годового отрезка времени выросли на
57,5 млрд. долл. США, достигнув объема порядка 535,2
млрд. долл. США. Размер портфельных инвестиционных

158
вложений, поступивший из-за границы, возрос на 14,8
млрд. долл. США, достигнув уровня порядка 230,8 млрд.
долл. США. Это произошло благодаря зарубежным фи-
нансовым вливаниям в гособлигации РФ при уменьше-
нии договорных обязательств по участию в финансовых
операциях. Ответственность по остальным инвестицион-
ным вложениям уменьшилась на 18,4 млрд. долл. США,
в результате достигнув уровня порядка 302,9 млрд. долл.
США. В достижении этого главенствующим было умень-
шение долга в отношении к нерезидентам по депозитам
банковской системы.
По результатам 2017 г. опережающее возрастание за-
рубежных активов содействовало возрастанию чистого
международного инвестиционного положения России
на 56,3 млрд. долл. США, что составило порядка 26,6%,
достигнув уровня 267,8 млрд. долл. США.

Рис. 13. Изменение международной инвестиционной позиции


в 2016–2017 гг. (млрд долларов США)

159
Рис. 14. Структура международной инвестиционной позиции
по состоянию на 01.01.2018 г.29

В 2014 – апреле 2018 гг. правительство РФ инвести-


ровало в экономику России порядка 600 млрд. рублей
(10 млрд. долл. США) для создания системы импортоза-
мещения. По состоянию на январь 2018 г. было заверше-
но 350 проектов, а к 2020 г. планируется запустить еще по-
рядка 780 проектов.
Одновременно с этой инвестиционной активностью
Правительства РФ следует отметить, что предприятия –
отечественные и зарубежные – неохотно инвестируют
средства в Российскую экономику. Так, по состоянию на
конец 2017 г. инвестиции в основные средства составили
21% от ВВП, что значительно ниже уровней, зафиксиро-
ванных в динамично развивающихся странах с развива-
ющейся экономикой, таких, например, как Китай (43%)
и Корея (30%).

29
Платежный баланс, Международная инвестиционная позиция и Внеш-
ний долг Российской Федерации, 2017 г. С. 17.

160
Таблица 11
Международная инвестиционная позиция Российской
Федерации на 2016 г. Основные компоненты30
(в миллионах долларов США)
Изменения в позиции,
Позиция Позиция
отражающие:
по состоя- по состоя-
Изме- Другие
нию на опера- нию на
нения изме-
12/31/2015 ции 12/31/2016
оценки нения
Чистая междуна-
родная инвести- 331728 18774 -140955 1545 211092
ционная позиция
активы 1170497 12604 32669 16730 1232499
Прямая инвести-
367593 22314 21652 6475 418034
ция
Акции акцио-
нерного капита-
278970 19542 17528 4833 320873
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые ин-
88623 2773 4124 1642 97161
струменты
Портфельные
68119 +658 2177 1106 72060
инвестиции
Акции акцио-
нерного капита-
2814 170 241 -54 3172
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые цен-
65304 488 +1936 +1160 68888
ные бумаги
Производные
финансовые ин-
струменты (за
11146 -13166 8877 0 6857
исключением ре-
зервов) и опцио-
ны на акции

30
www.cbr.ru/eng/statistics/?Prtid=svs. Statistics | External Sector Statistics |
Bank of Russia

161
Продолжение таблицы 11
Другие инвести-
355241 -5447 6595 1418 357807
ции
Прочие средства 5319 +947 -25 7 6249
Валюта и депо-
148089 -12190 52 267 136218
зиты
кредитование 161586 6001 5394 5080 178061
Страховые, пен-
сионные и стан-
дартизиро- 1498 297 331 0 2127
ванные схемы
гарантий
Торговый кре-
27884 -3710 258 0 24432
дит и авансы
Прочая дебитор-
ская задолжен- 10863 3208 584 -3936 10720
ность
Резервные ак-
368399 8244 -6632 7731 377741
тивы
пассивы 838769 -6170 173624 15185 1021407
Прямая инвести-
347690 32539 84465 12976 477670
ция
Акции акцио-
нерного капита-
207830 35715 81194 11315 336055
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые ин-
139859 -3176 3271 1661 141615
струменты
Портфельные
141647 3020 70496 +798 215960
инвестиции
Акции акцио-
нерного капита-
103015 -1788 64238 332 165796
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые цен-
38632 4808 6258 466 50164
ные бумаги

162
Окончание таблицы 11
Производные
финансовые ин-
струменты (за
9245 -13617 10827 0 6455
исключением ре-
зервов) и опцио-
ны на акции
Другие инвести-
340187 -28112 7836 1411 321322
ции
Прочие средства 22 30 14 160 225
Валюта и депо-
119332 -16558 +1842 2644 107259
зиты
кредитование 205440 -13856 5996 -236 197344
Страховые, пен-
сионные и стан-
дартизиро- 616 -130 108 0 594
ванные схемы
гарантий
Торговый кре-
2870 111 0 0 2981
дит и авансы
Прочая креди-
торская задол-
4047 2290 112 -1157 5292
женность – дру-
гая
Специальные
права заимство-
вания (Чистое 7860 2 -235 0 7628
взыскание обя-
зательств)

163
Таблица 12
Международная инвестиционная позиция Российской
Федерации на 2017 г.
Основные компоненты31
(в миллионах долларов США)
Изменения в позиции,
Позиция Позиция
отражающие:
по состоя- по состоя-
Изме- Другие
нию на опера- нию на
нения изме-
12/31/2016 ции 12/31/2017
оценки нения
Чистая междуна-
родная инвести- 211092 36840 5083 18974 271989
ционная позиция
активы 1232499 38172 52385 15955 1339011
Прямая инвести-
418034 36757 3097 10679 468567
ция
Акции акцио-
нерного капита-
320873 34163 -43 8988 363981
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые ин-
97161 2594 3140 1691 104587
струменты
Портфельные
72060 1258 1739 -1111 73946
инвестиции
Акции акцио-
нерного капита-
3172 198 1354 -79 4645
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые цен-
68888 1059 385 -1032 69301
ные бумаги

31
www.cbr.ru/eng/statistics/?Prtid=svs. Statistics | External Sector Statistics |
Bank of Russia

164
Продолжение таблицы 12
Производные
финансовые ин-
струменты (за
6857 -14015 12644 -632 4853
исключением ре-
зервов) и опцио-
ны на акции
Другие инвести-
357807 -8464 10131 -572 358902
ции
Прочие средства 6249 676 51 0 6975
Валюта и депо-
136218 7935 5041 319 149513
зиты
кредитование 178061 -9426 4339 -2713 170262
Страховые, пен-
сионные и стан-
дартизиро- 2127 -259 116 27 +2011
ванные схемы
гарантий
Торговый кре-
24432 -6672 291 0 18051
дит и авансы
Прочая дебитор-
ская задолжен- 10720 -716 293 1795 12091
ность
Резервные ак-
377741 22636 24774 7591 432742
тивы
пассивы 1021407 1332 47302 -3020 1067022
Прямая инвести-
477670 28557 13260 10156 529644
ция
Акции акцио-
нерного капита-
336055 26601 8371 9676 380703
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые ин-
141615 +1956 4889 480 148941
струменты
Портфельные
215960 9330 12928 -7421 230797
инвестиции

165
Окончание таблицы 12
Акции акцио-
нерного капита-
165796 -7851 9520 -7284 160181
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые цен-
50164 17180 3408 -137 70616
ные бумаги
Производные
финансовые ин-
струменты (за
6455 -14165 12446 -232 4505
исключением ре-
зервов) и опцио-
ны на акции
Другие инвести-
321322 -22391 8668 -5523 302076
ции
Прочие средства 225 8 13 -35 211
Валюта и депо-
107259 -15297 2851 -2082 92731
зиты
кредитование 197344 -7753 5187 -3270 191508
Страховые, пен-
сионные и стан-
дартизиро- 594 -25 28 0 596
ванные схемы
гарантий
Торговый кре-
2981 253 0 0 3234
дит и авансы
Прочая креди-
торская задол-
5292 416 136 -135 5709
женность – дру-
гая
Специальные
права заимство-
вания (Чистое 7628 7 453 0 8087
взыскание обя-
зательств)

166
Таблица 13
Международная инвестиционная позиция Российской
Федерации за январь-июнь 2018 г.
Основные компоненты32
(в миллионах долларов США)
Изменения в позиции,
Позиция Позиция
отражающие:
по состоя- по состоя-
изме- другие
нию на опера- нию на
нения изме-
12/31/2017 ции 6/30/2018
оценки нения
Чистая междуна-
родная инвести- 271989 53545 -23042 7119 309612
ционная позиция
активы 1339011 43057 -41093 6254 1347228
Прямая инвести-
468567 18387 -27172 3153 462936
ция
Акции акцио-
нерного капита-
363981 13132 -23543 1579 355149
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые ин-
104587 5255 -3629 1574 107787
струменты
Портфельные
73946 -1736 -1989 -535 69685
инвестиции
Акции акцио-
нерного капита-
4645 523 -313 432 5287
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые цен-
69301 -2259 -1676 -967 64399
ные бумаги
Производные
финансовые ин-
струменты (за
4853 -6291 7224 -576 5211
исключением ре-
зервов) и опцио-
ны на акции
32
www.cbr.ru/eng/statistics/?Prtid=svs. Statistics | External Sector Statistics |
Bank of Russia
167
Продолжение таблицы 13
Другие инвести-
358902 2062 -6597 -1719 352647
ции
Прочие средства 6975 6 -11 0 6971
Валюта и депо-
149513 3332 -1581 90 151353
зиты
кредитование 170262 -2141 -4415 -2145 161560
Страховые, пен-
сионные и стан-
дартизиро- +2011 101 -171 0 +1941
ванные схемы
гарантий
Торговый кре-
18051 -1992 -56 0 16002
дит и авансы
Прочая дебитор-
ская задолжен- 12091 2756 -363 336 14820
ность
Резервные ак-
432742 30635 -12557 5930 456749
тивы
пассивы 1067022 -10488 -18051 -866 1037616
Прямая инвести-
529644 10224 -15472 1682 526078
ция
Акции акцио-
нерного капита-
380703 8616 -11990 2065 379394
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые ин-
148941 1609 -3482 -383 146684
струменты
Портфельные
230797 -4706 -1971 59 224179
инвестиции
Акции акцио-
нерного капита-
160181 -2418 3688 597 162048
ла и инвестици-
онных фондов
Долговые цен-
70616 -2288 -5659 -538 62132
ные бумаги

168
Окончание таблицы 12
Производные
финансовые ин-
струменты (за
4505 -5831 5473 -190 3957
исключением ре-
зервов) и опцио-
ны на акции
Другие инвести-
302076 -10175 -6081 -2417 283402
ции
Прочие средства 211 2 -21 -24 168
Валюта и депо-
92731 -7180 -1730 -220 83600
зиты
кредитование 191508 -8881 -3979 -2005 176643
Страховые, пен-
сионные и стан-
дартизиро- 596 141 -59 0 678
ванные схемы
гарантий
Торговый кре-
3234 258 0 0 3493
дит и авансы
Прочая креди-
торская задол-
5709 5481 -193 -168 10830
женность - дру-
гая
Специальные
права заимство-
вания (Чистое 8087 3 -100 0 7990
взыскание обя-
зательств)

На основе результатов Бюро экономического анализа


Соединенных Штатов, россияне в 2015 г. инвестирова-
ли порядка 4,6 млрд. долл. США в фирмы и организации,
располагающиеся на территории Соединенных Штатов.
Указанные финансовые вложения с одной стороны яв-
ляются значительными, но с другой – это только 0,1% от
совокупного зарубежного объема ПИИ в экономику Со-

169
единенных Штатов. При сравнительном анализе выясня-
ется, что итальянские экономические интересы Италии в
США превышают российские в три раза, а объем деловых
интересов шведов в Соединенных Штатах в 10 раз выше
при их сравнении с аналогичными, идущими из России.
При этом, фирмы Соединенных Штатов вложили поряд-
ка 9,2 млрд. долл. США в предприятия России.
ПИИ в Российской Федерации возросли на 2583 млн.
долл. США во втором квартале 2018 г. ПИИ в экономи-
ку РФ в среднем составили 5991,37 млн. долл. США в пе-
риод с 1994 г. по 2018 гг., достигнув максимального объ-
ема в 40140 млн. долл. США в первом квартале 2013 г. и
абсолютного минимума –3922 млн. долл. США в послед-
нем квартале 2005 г.
В 2015 г. большая часть ПИИ в Российскую Федерацию
поступала из шести стран: Багамских о-в, Бермудских о-в,
Вирджинских о-в Великобритании, Франции, Китая, Гер-
мании, Ирландии, Великобритании и Джерси.
В современных санкционных условиях происходит по-
степенное приспособление российской экономики к из-
менившимся макроэкономическим условиям и доступу к
миру рынка капитала. Так, начиная с четвертого квартала
2016 г. тенденция роста инвестиционного спроса наблю-
далась в условиях адаптации деятельности инвестицион-
но-строительного комплекса страны к санкциям стран
Запада. В 2016 г. снижение процентных ставок до 10,5 %
(14 июля), а затем до 10,0% (19 сентября) позволило ин-
вестиционно-строительному комплексу замедлить свое
падение и восстановить некоторый, хотя и скудный рост
фиксированных инвестиций, что произошло в четвертом
квартале 2016 г. В 2017 г. изменилась тенденция послед-
них четырех лет: фиксированные инвестиции росли по
ставкам, опережая динамику роста ВВП и расходы на ко-

170
нечное потребление российских домашних хозяйств. На
фоне этой стабильной положительной динамики прирост
инвестиций в основной капитал в 2017 г. составил 4,4%, в
то время как ВВП вырос на 1,5% по сравнению с преды-
дущим годом.
Сокращение оттока капитала, возобновление роста пря-
мых иностранных инвестиций в российскую экономику,
а также изменения условий заимствования на внутрен-
нем рынке, на фоне сокращения процентной ставки, по-
ложительно повлияло на финансовые условия инвестици-
онных планов в 2016–2017 гг. Во втором квартале 2017 г,
после снижения процентных ставок инвестиционно-стро-
ительный комплекс возобновил тенденцию увеличения
инвестиций в основные фонды, стабилизацию объемов
строительства, ввод в эксплуатацию нового жилья (те же
показатели, что и в предыдущем году).
Непредсказуемое развитие экономической ситуации в
2014–2015 гг., отток частного капитала, растущие риски и
пониженные суверенные рейтинги, оказали прямое воз-
действие на планы зарубежных инвесторов. С введением
санкций и ограничением доступа к глобальному капиталу
на рынках произошло одновременное сокращение прямых
зарубежных инвестиций в российскую экономику и паде-
ние доходов, исходящих из инвестиционной деятельно-
сти иностранного капитала. Положительные изменения,
происходящие в макроэкономической ситуации, наблю-
давшейся в 2016–2017 гг. демонстрируют приток прямых
инвестиций в российскую экономику.
Формирование модели сбережений определило потен-
циальные ресурсы инвестиционных планов в 2013–2017 гг.
На фоне высоких процентных ставок доля привлечен-
ных корпорациями кредитов составила: финансы – 19,0 %
ВВП, депозиты домашних хозяйств – до 28,2 % ВВП в 2016 г.

171
против 14,8 и 23,2 %, соответственно, в 2013 г. В 2016–2017 гг.
в контексте снижения инфляционного давления и изме-
нений в плане кредитования, динамики роста корпоратив-
ных депозитов несколько замедлились, а их доля в ВВП
упала до 19,2 %, что было обусловлено необходимостью
для решения вопросов, связанных с обновлением основ-
ных фондов в стране. Наблюдается тенденция роста вало-
вой сберегательной доли в результате изменений обмен-
ного курса рубля. Рост доли доходов и других смешанных
доходов в ВВП на фоне текущей корреляции между про-
центными ставками и инфляцией в целом за этот период
не оказали существенного влияния на инвестиционные
решения. Бюджетные ограничения привели к сокраще-
нию доли финансирования государственных инвестиций
в 2017 г. до 2,1 % ВВП, включая инвестиции, финансиру-
емые из бюджета, – до 1,1 % ВВП.
При анализе динамики и структуры формирования ка-
питала, доступного для инвестиций, имеет первостепенное
значение оценка инвестиционного потенциала домашних
хозяйств. В 2014–2017 гг. на фоне изменения динамики
номинальных и реальных доходов домашних хозяйств и
снижения доли бережливости граждан РФ, роль домаш-
них хозяйств в формирование капитала в инвестицион-
ных целях сократилось. Так, в 2010 г. домашние хозяйства
давали 46,8 % против 36,1 % в 2013 г. и 27,8 % в 2016 г. от
общего объема средств доступный для инвестиций, через
институциональных инвесторов. Изменения в структу-
ре капитала среди институциональных инвесторов опре-
делялось ростом роли нефинансовых корпораций и госу-
дарственного управления.
В течение ряда лет высокие цены на сырую нефть под-
держивали относительно высокий уровень иностранных
и внутренних инвестиций в экономику России. Быстрый

172
рост внутреннего дохода в определенной степени компен-
сирует институциональные недостатки российской эко-
номики.
Прямые иностранные инвестиции могут стать важным
источником экономического развития для РФ. Ускоре-
ние мобильности капитала с глобализацией мира привело
к увеличению потоков прямых иностранных инвестиций
во всем мире. Однако, на сегодня будучи одной из круп-
нейших экономик мира, Россия не получила ожидаемого
объема ПИИ. Помимо этого, ПИИв Российскую Феде-
рацию концентрировались в ограниченном числе регио-
нов, усиливая региональное экономическое неравенство.
Неадекватные показатели ПИИ в РФ являются итогом
структурных дисбалансов и невысокой юридической ос-
новы, а также прямой политической конфронтации. По
мнению зарубежных вкладчиков, для того, чтобы Россия
привлекала больше ПИИ, в стране должен быть сформи-
рован оптимальный климат для инвестиционных вложе-
ний с изменениями на уровне государственной политики.
Стратегический подход к региональному планированию
развития экономики страны должен быть принят с целью
роста инвестиционного потока (ПИИ) в российские ре-
гиональные административные деления.

Оплата труда в России в 2015–2018 гг.

Нынешний экономический кризис в России начался в


середине 2014 г. в условиях падения цен на нефть и непри-
знанного мировым сообществом присоединения Крыма с
последующими западными санкциями. Стоимость рубля
рухнула, а международные инвесторы потеряли доверие к
российской валюте. Резервы России помогли стране избе-
жать дефолта, замедлив снижение рубля. Экономика стра-

173
ны слишком зависима от экспорта сырья. Это давало мно-
го финансовых преимуществ в прошлом, но в то же время,
как выяснилось, это не оказало особой роли для разви-
тия российской экономики. Конечно, экономический
кризис и слабый рубль отрицательно повлияли на реаль-
ные доходы россиян, которые начали снижаться в 2014 г.
В рублях заработная плата продолжала расти, а их фак-
тическая стоимость (если она была обменена на доллары
США) значительно снизилась. Таким образом, в 2014 г.
россияне увидели, что их заработная плата сократится на
10% по сравнению с 2013 г. Среднемесячное вознаграж-
дение в 2013 гэ составило 847 долларов США (32 495 руб.).
В 2015 г. россияне заработали всего $ 558 в месяц (34 030
руб.) в среднем или на 34% меньше, чем в предыдущем
году. Кроме того, темпы инфляции были чрезвычайно вы-
сокими, что позволило снизить покупательную способ-
ность людей на 25-35%. В среднем половина дохода была
потрачена на питание. В 2016 г. темпы инфляции замедли-
лись. Среднемесячная зарплата за первое полугодие теку-
щего года составила около 35 000 руб. (около 580 долларов
США). В июне 2016 г. средняя заработная плата даже до-
стигла 38 447 руб. (около 600 долларов США). Тем не ме-
нее, экономическая ситуация в стране намного хуже, чем
в 2013 г. Цены выше, а реальная зарплата ниже.
В 2018 г. согласно статистическим данным правитель-
ства РФ общая сумма доходов по заработной плате в Рос-
сии увеличилась до 42200 руб. в месяц в сентябре 2018 г.
по сравнению с 41140 руб. в месяц в августе 2018 г.33
При этом, размер минимальной заработной платы в РФ
с 1 мая 2018 г. возрос до 11,163 тыс. руб. в месяц. Динами-
ка минимальной оплаты трудовых затрат человека в РФ
показывает свое возрастание, начиная с 3893,82 тыс. руб.
33
https://tradingeconomics.com/russia/wages

174
в месяц, начиная с 2000 г., достигнув рекордного уровня
в 11163 руб. в месяц в 2018 г. (рис. 15).
В России минимальная заработная плата относится
к самой низкой месячной оплате труда на федеральном
уровне и не может быть ниже прожиточного минимума.
Однако это положение еще не реализовано в ряде реги-
онов РФ. С 2007 г. минимальная оплата труда включает
компенсацию, выплату стимулирующих надбавок и со-
циальные пособия.

Рис. 15. Динамика заработной платы в России в 2010–2018 гг.

Величина минимальной заработной платы в России


коррелируется каждые полгода в сторону ее небольшо-
го возрастания. Ее последнее увеличение, которое прои-
зошло в мае 2018 г., образовало в итоге общую сумму 11
163 тыс. руб., представляет собой ее рост почти на 2 000
руб. в месяц. Не смотря на рост минимальной оплаты тру-
да, российское руководство утверждает, что по прогнозам
увеличенные доходы получат на 43% граждан РФ больше,
чем они заработали в прошлом году. Однако, статистика
доходов весной 2018 г. показывает, что, несмотря на по-
ложительный рост оплатытруда в стране, выходящей из
175
рецессии, реальная оплата труда в Российской Федера-
ции фактически снижалась в течение четырех лет подряд.
С учетом сорока часовой рабочей неделе минимальная
оплата труда в России в час можно оценить примерно в
64,40 руб. (около 1,04 долл. США или 0,85 долл. США в
час с учетом колебания курса российской валюты).
Если мы посмотрим на ранжирование национальной
минимальной заработной платы, то Россия находится на
70-м месте в мире, поэтому она относится к странам с
самой низкой минимальной оплатой труда. Националь-
ная минимальная оплата труда (National Minimum Wage)
страны – это минимальная сумма (самая низкая заработ-
ная плата) в час, в день или в месяц, которую работодате-
ли могут выплачивать юридическим лицам работникам.
Минимальная оплата труда в регионах Российской Фе-
дерации. Хотя официальная федеральная минимальная
оплата труда в РФ определена на одном уровне для все-
го пространства РФ, в реальности ее уровни значительно
различаются по стране в результате соглашений с местны-
ми региональными органами власти. Крупнейшие горо-
да, такие как Москва и Санкт-Петербург, а также регио-
ны со значительными природными ресурсами получают
самую высокую оплату труда в России. При этом самая
низкая оплата труда обычно выплачивается в таких ре-
гионах, как Северный Кавказ и Южная Сибирь. С янва-
ря 2018 г. минимальная оплата труда в Санкт-Петербурге
увеличилась до 17 000 (приблизительно 250 евро) по срав-
нению с предыдущим размером 16 000 тыс. руб. Любые ра-
ботодатели в Санкт-Петербурге (за исключением тех, ко-
торые финансируются правительством) должны платить
минимальную оплату труда, если у них нет договоренно-
сти с профсоюзами. Минимальная оплата труда в Москве
сегодня равняется 17 561 тыс. руб. в месяц (278 евро в ме-

176
сяц). Она стала увеличиваться с ноября 2015 г. При этом
установленная минимальная оплата труда в Москве исхо-
дит из расчетов московского правительства с учетом цены
проживания, по высказываниям которого она составила
17 561 тыс. руб. в месяц для взрослых трудоспособного воз-
раста, 10 833 тыс. руб. для людей пенсионного возраста и
13 259 тыс. руб. для подростков.
Условия оплаты труда в России. Хотя минимальная за-
работная плата в РФ значительно ниже, чем в Европе, тру-
дящиеся имеют определенные права на длительные празд-
ники и сверхурочную оплата труда в России. Работникам,
которые работают в выходные дни, обычно дают допол-
нительный выходной день или в некоторых случаях вме-
сто этого имеют право на двукратную оплату труда за отра-
ботанный день. С точки зрения сверхурочной работы для
работников, первые два часа смены сверхурочных следу-
ет оплачивать в полтора раза, а последующие часы следу-
ет оплачивать в два раза. В соответствии с Трудовым Ко-
дексом Российской Федерации полная рабочая неделя не
должна превышать 40 часов. Некоторым группам работ-
ников (например, студентам, инвалидам и одиноким ро-
дителям) разрешено заниматься неполной или временной
работой, а в некоторых случаях их заработная плата допол-
няется из государственного фонда социального страхова-
ния. В дополнение к оплачиваемым российским государ-
ственным праздникам (в том числе 10 дней между Новым
годом и православным Рождеством), российские работни-
ки, работающие полный рабочий день, получают 28 дней
оплачиваемого отпуска каждый год, если они выполняют
свои обязанности в течение шести месяцев.
В среднесрочной перспективе могут ожидаться значи-
тельные финансовые сокращения, а также переход на по-
степенную консолидацию бюджета страны (с моратори-

177
ем на повышение налогов). Индексация расходов будет по
прежнему отставать от инфляции, которая, учитывая ожи-
даемую полную индексацию социальных расходов, подра-
зумевает «замораживание» или номинальное сокращение в
других менее приоритетных внесоциальных расходов. Ком-
пании РФ будут по-прежнему проявлять осторожность в
своей политике вознаграждения своих сотрудников.
Рост реальной оплаты труда будет снижать прирост про-
изводительности труда (2017 г.: 1,1%–1,4%; 2018–2019 гг.:
около 2–2,5% в год). Учитывая постепенное медленное
оживление потребительского кредитования, оборот роз-
ничной торговли может составить около 2,5%–3% в 2018 –
2019 гг. Учитывая реальное падение индивидуального
уровня жизни, спрос на платные услуги потребуют боль-
ше времени для его восстановления. Последние возрастут
на 2%–2,5% в год в 2018–2019 гг. Полная адаптация к но-
вой экономической ситуации и оптимизации затрат на ра-
бочую силу может помочь корпорациям реализовать инве-
стиционные планы, которые они откладывали в течение
последних нескольких лет. Предполагается, что инвести-
ции вырастут на 3,3%–4% в год в 2018–2019 гг. В резуль-
тате можно ожидать динамику роста ВВП (+ 0,6–0,9%) с
1,5%–2%, что прогнозируется в 2018–2019 гг. Однако это
значительно меньше, чем в докризисные до санкцион-
ные годы.

Контрольные вопросы и задания


1. Раскройте сущностное содержание торгового и пла-
тежного балансов.
2. Охарактеризуйте состояние платежного баланса Рос-
сии.
3. Дайте характеристику состоянию внешней торгов-
ли России.

178
4. Какова структура экспорта и импорта товаров и ус-
луг Российской Федерации?
5. Назовите крупнейших партнеров России в торгов-
ле товарами.
6. Перечислите наиболее важные экспортные товары
России.
7. Каково состояние внешней торговли России услу-
гами?
8. Какими основными видами услуг и с кем торгует Рос-
сия?
9. С какого года и почему началось восстановление ин-
вестиционной активности в российской экономике?
10. Как изменялось сальдо платежей, связанных с опла-
той труда и доходами от инвестиций, в течение послед-
них лет?
11. Какие страны являются крупнейшими инвестора-
ми для России?
12. Укажите минимальные размеры оплаты труда в ве-
дущих регионах Российской Федерации.

Литература

Платежный баланс, международная инвестиционная


позиция и внешний долг РФ. М.: Департаментом стати-
стики и управления данными Центрального банка Рос-
сийской Федерации. 2017.
МВФ, база данных мировых экономических прогнозов
(ВВП, основанная на паритете покупательной способно-
сти). 04 сентября 2018 г.
https://wits.worldbank.org/CountryProfile/en/RUS
Российская Федерация. ФЗ № 183«Об экспортном кон-
троле» (с изменениями на 13 июля 2015 года).

179
Буклемишев О.В. Инвестиционная пауза в российской
экономике и ее преодоление // Журнал НЭА. № 1 (29),
2016. С. 160–167.
Аганбегян А.Г. О преодолении рецессии и стагфляции
в экономике России. В сб.: «О мерах по преодолению кри-
зисных процессов в экономике России». 2015. М.: Госу-
дарственная дума. С. 63–78
https://tradingeconomics.com/russia/wages
Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность:
учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е.Ф.
Прокушев, А.А. Костин; под ред. Е.Ф. Прокушева. – 10-е
изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. –
450 с.

180
ГЛАВА 3
АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ СЕКТОР
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ
«БОЛЬШИХ ВЫЗОВОВ»
Обладай вы хоть всеми богатствами мира, если вам
нечем питаться – вы зависите от других...
Торговля создает богатство,
но сельское хозяйство обеспечивает свободу.
Жан-Жак Руссо

3.1. Концепция «больших вызовов»

Концепция «больших вызовов» лежит в основе страте-


гического планирования, как органов власти, так и ком-
мерческих структур, особенно транснационального ха-
рактера.
Понимание основы данного концептуального подхо-
да к формированию будущего аккумулировано в поня-
тии «вызов».
Вызовы «есть выявленные (прогнозируемые) состоя-
ния планеты и человеческого социума, произвольное раз-
витие которых с неизбежностью приведет к ухудшению
общего состояния человечества и угрожает самому его
существованию как биологического вида и организован-
ного социума»; «противоречие между наличным состоя-
нием общества... и возникающей потребностью в глубоких
социальных изменениях, проявляющееся в повышении
уровня неопределённости и нестабильности, угрожаю-
щем безопасности системы»; «противодействие осущест-
влению национальных ценностей, интересов и целей, ре-

181
шению задач обеспечения национальной безопасности в
форме официальных и неофициальных политико-дипло-
матических действий, торгово-экономической экспан-
сии и т. п.».34
В широком смысле вызов представляет собой объектив-
ное проявление новой ступени (шага, этапа) обществен-
ного развития в способах овладения человеком, природой
либо в направлениях научного обоснования развития, по-
нимания самой природы и способов овладения ею.35
Современные вызовы необходимо классифицировать
по признаку пространственного распространения. И здесь
можно выделить «большие вызовы», имеющими глобаль-
ный и национальный характер.
Большие вызовы – объективно требующая реакции со
стороны государства совокупность проблем, угроз и воз-
можностей, сложность и масштаб которых таковы, что
они не могут быть решены, устранены или реализованы
исключительно за счёт увеличения ресурсов.36
Совокупность или система вызовов локального, регио-
нального уровней могут формировать национальные вы-
зовы. Большие и национальные вызовы, в современной
экономике, имеют схожую природу, различаясь по воз-
можностям качественного ответа на них.
Ключевым источником формирования вызовов наци-
онального характера, для государств сопоставимых с Рос-

34
Ташлыкова М. Вызов и угроза: из естественного языка в обществен-
но-политический дискурс – и обратно / М. Ташлыкова / Трансграничные
вызовы национальному государству : сборник статей / Автор проекта, науч.
и литератур. ред. Сергей Панарин. СПб.: Интерсоцис, 2015.С. 85.
35
Воженников А.В. Национальная безопасность России: вызовы, опас-
ности и угрозы (вопросы теории и практики): монография / А.В. Воженни-
ков, И.Н. Герман. – М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. С. 24.
36
Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации
[Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 г.
№ 642]. С. 2.

182
сийской Федерацией по территории и составу населения,
является уровень пространственного развития.
Целесообразно отметить, что правовую основу работы
по выделению, конкретизации вызовов и формирования
механизмов ответа на них составляют следующие законо-
дательные и нормативно правовые акты: Федеральный за-
кон от 28.07.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом плани-
ровании в Российской Федерации»; Федеральный закон
от 29.07.2017 г. №216-ФЗ «Об инновационных научно-тех-
нологических центрах и о внесении изменений в отдель-
ные законодательные акты Российской Федерации»; Указ
Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642
«О Стратегии научно-технологического развития Россий-
ской Федерации»; Постановление Правительства Россий-
ской Федерации от 20 августа 2015 г. № 870 «О содержании,
составе, порядке разработки и утверждения Стратегии
пространственного развития Российской Федерации, а
также о порядке осуществления мониторинга и контро-
ля ее реализации»; Распоряжение Правительства Россий-
ской Федерации от 08.12.2011 г. №2227-р «Об утверждении
Стратегии инновационного развития Российской Феде-
рации на период до 2020 года» и др.
Интересным является тот факт, что в Стратегии на-
циональной безопасности России и других документах
стратегического планирования в сфере обеспечения без-
опасности, отсутствует понятие «вызов» или «вызов наци-
ональной безопасности». Тем не менее, такое понятие не-
обходимо, с учётом организации практической работы по
формированию форм и механизмов ответа на различного
рода вызовы с учётом достижения параметров обеспече-
ния комплексной национальной безопасности.
Вызов национальной безопасности – это резкое из-
менение среды безопасности, вызванное: объективным

183
процессом социального развития, повлиявшего на сме-
ну поведения и интересов субъектов политики; субъек-
тивными причинами, обусловившими смену поведения
и интересов субъектов политики в какой-либо сфере че-
ловеческой деятельности; сменой парадигмы обществен-
ного развития, затрагивающей интересы и ценности субъ-
ектов политики.37
Международный научно-образовательный Фор-
сайт-центр Института статистических исследований и
экономики знаний при НИУ ВШЭ предлагает группиро-
вать различные виды вызовов по источникам их возник-
новения следующим образом: 1. Экономические и струк-
турные вызовы: рост спроса на продукты питания; рост
благосостояния в развивающихся странах; экономическая
глобализация. 2.Социальные вызовы: социальное рассло-
ение, бедность; демографические проблемы; урбанизация;
здоровье населения. 3.Экологические и природно-ресурс-
ные вызовы: потеря биоразнообразия; изменение климата;
деградация агроэкосистем; истощение природных ресур-
сов. 4. Ценностные вызовы: неприятие обществом новых
институтов; неприятие обществом новых технологий; эти-
ческие дилеммы. 5. Технологические вызовы: переход к
новой технологической волне; потребность в научно-тех-
нических новшествах; проблемы надежности производ-
ственных систем. 6. Политические и институциональные
вызовы: биобезопасность; продовольственная безопас-
ность; энергетическая безопасность.38
37
Воженников А.В. Национальная безопасность России: вызовы, опас-
ности и угрозы (вопросы теории и практики): монография / А.В. Воженни-
ков, И.Н. Герман. – М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. С. 24.
38
Рождественская С.М. Парадигма «больших вызовов» в системе стра-
тегического планирования научно-технологического развития / С.М. Рож-
дественская, В.В. Клочков // Россия: тенденции и перспективы развития.
Ежегодник. Вып. 12 / РАН. ИНИОН. Отд. науч. сотрудничества; Отв. ред.
В.И. Герасимов. – М., 2017. – Ч. 3. С. 391.

184
В стратегии научно-технологического развития России
выделены следующие большие вызовы:
исчерпание возможностей экономического роста Рос-
сии, основанного на экстенсивной эксплуатации сырье-
вых ресурсов, на фоне формирования цифровой эконо-
мики и появления ограниченной группы стран-лидеров,
обладающих новыми производственными технологиями
и ориентированных на использование возобновляемых
ресурсов;
демографический переход, обусловленный увеличени-
ем продолжительности жизни людей, изменением их об-
раза жизни, и связанное с этим старение населения, что
в совокупности приводит к новым социальным и меди-
цинским проблемам, в том числе к росту угроз глобаль-
ных пандемий, увеличению риска появления новых и воз-
врата исчезнувших инфекций;
возрастание антропогенных нагрузок на окружающую
среду до масштабов, угрожающих воспроизводству при-
родных ресурсов, и связанный с их неэффективным ис-
пользованием рост рисков для жизни и здоровья граждан;
потребность в обеспечении продовольственной безо-
пасности и продовольственной независимости России,
конкурентоспособности отечественной продукции на ми-
ровых рынках продовольствия, снижение технологических
рисков в агропромышленном комплексе;
качественное изменение характера глобальных и ло-
кальных энергетических систем, рост значимости энерго-
вооруженности экономики и наращивание объема выра-
ботки и сохранения энергии, ее передачи и использования;
новые внешние угрозы национальной безопасности
(в том числе военные угрозы, угрозы утраты националь-
ной и культурной идентичности российских граждан),
обусловленные ростом международной конкуренции и

185
конфликтности, глобальной и региональной нестабиль-
ностью, и усиление их взаимосвязи с внутренними угро-
зами национальной безопасности;
необходимость эффективного освоения и использова-
ния пространства, в том числе путем преодоления дис-
пропорций в социально-экономическом развитии тер-
ритории страны, а также укрепление позиций России в
области экономического, научного и военного освоения
космического и воздушного пространства, Мирового оке-
ана, Арктики и Антарктики.39
Прежде, чем рассматривать «большие вызовы» в кон-
тексте пространственного развития государства необхо-
димо остановиться на понятийном аппарате процессов
и отношений связанных с обеспечением пространствен-
ного развития России: что это значит и как понимать та-
кое развитие?
В августе 2015 года выходит специальное Постановле-
ние Правительства РФ, направленное на разработку стра-
тегии пространственного развития России. Речь идет о
Постановлении Правительства Российской Федерации от
20 августа 2015 г. № 870 «О содержании, составе, поряд-
ке разработки и утверждения Стратегии пространствен-
ного развития Российской Федерации, а также о порядке
осуществления мониторинга и контроля ее реализации».
А в 2016 году Министерством экономического развития
был представлен проект концепции «Стратегии простран-
ственного развития РФ на период до 2030 года». Опира-
ясь на созданные первые правительственные документы
по данному стратегическому направлению В.В. Путин в
Послании Федеральному Собранию 1 марта 2018 г. од-
нозначно говорит: «Предлагаю развернуть масштабную
39
Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации
[Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 г.
№ 642]. С. 7–8.

186
программу пространственного развития России, включая
развитие городов и других населенных пунктов, и как ми-
нимум удвоить расходы на эти цели в предстоящие шесть
лет. Понятно, что развитие городов и населенных пунктов
связано с комплексным решением многих других проблем:
это здравоохранение, образование, экология, транспорт».40
Под термином «пространственное развитие» предлага-
ется понимать прогрессивные изменения в пространствен-
но-территориальной организации общества.
Пространственная (территориальная) организация об-
щества в свою очередь – это сложная, вписанная в при-
родную среду многофункциональная система, которая
сформирована пространственными проекциями эконо-
мической, социальной и духовной деятельности обще-
ства, взаимосвязанными и организованными между со-
бой сетями управления и самоуправления.
Указанные прогрессивные изменения должны явиться
результатом целенаправленной деятельности государства
по совершенствованию организации расселения жителей,
размещения на территории объектов экономики, соци-
альной сферы, транспортной, энергетической и иных ин-
фраструктур и др.
В контексте пространственного развития и докумен-
тов стратегического развития, действующих на данный
момент, предлагается выделять следующие «большие вы-
зовы», составляющие систему глобальных и националь-
ных вызовов:
1. Антропогенная нагрузка на природную среду, несущая
в себе не только огромные социально-экономические ри-
ски, но и угрозы жизни и здоровью людей.

40
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собра-
нию Российской Федерации (01.03.2018 г.). – URL: http://kremlin.ru/events/
president/news/56957 (Дата обращения: 27.06.2018).

187
2. Новый демографический и эпидемиологический пере-
ходы – старение общества в развитых и передовых раз-
вивающихся странах, появление связанных с этим новых
социальных проблем, рост хронических заболеваний и
угрозы пандемий.
3. Социальное расслоение – как на уровне отдельных
стран, так и в глобальном масштабе, где оно приобретает
выраженный региональный характер, провоцируя мигра-
ции и региональные конфликты.
4. Миграция и национальные конфликты характеризую-
щие сложную ткань многонационального и многоконфес-
сионального государства и имеющего высокую дифферен-
циацию регионов по уровню экономического развития.
5. Снижение эффективности и управляемости комплекс-
ных социотехнических систем, прежде всего ключевых ин-
фраструктур (финансовые, транспортные, энергетические
и пр.). Их масштаб, сложность, влияние на экологию соз-
дают существенные риски – при том, что технические ин-
фраструктуры приближаются к пределу, после которого
их модернизация и оптимизация станут неэффективными
из-за исчерпания резервов развития базовых технологий.
В силу универсальности, концепция «больших вызовов»
распространилась среди всех основных мировых держав
и в том или ином формате отражена в стратегиях долго-
срочного развития и политике ЕС, США, Китая, Индии,
Бразилии и др.
Общемировые вызовы дополняются сложной «пали-
трой» национальных проблем. Для России, к примеру,
это пространственный фактор, определяющий специфи-
ку логистических систем, связанности регионов, распре-
деления ресурсов.
Решение не может быть найдено в рамках существу-
ющей парадигмы: для этого не хватит природных, фи-

188
нансовых и кадровых ресурсов всей планеты. Это «нераз-
решимое» противоречие может быть преодолено только
благодаря науке, технологиям и инновациям, способным
предложить оригинальные решения, зачастую не связан-
ные напрямую с известными сегодня вызовами.
Среди основных вызовов пространственному развитию
Российской Федерации, выделяются следующие:
Первый вызов – это беспрецедентный центростреми-
тельный вектор (градиент), который проявился макси-
мально рельефно на федеральном уровне – в виде резко-
го увеличения экономической роли Москвы уже в первое
десятилетие радикальных реформ по всем основным пока-
зателям экономического развития, а также, хотя и с мень-
шей силой, на уровне многих субъектов Российской Феде-
рации – в виде интенсивного укрепления экономической
и политической роли региональных столиц и элит.
Второй вызов пространственному развитию России в
значительной степени связан с первым, поскольку обу-
словлен невиданными в практике зарубежных федераций
межрегиональными контрастами, очень существенной не-
равномерностью современного развития российских ре-
гионов. Зачастую межрегиональные различия настолько
существенны, что отстающим субъектам Российской Фе-
дерации потребуются даже не десятки, а сотни лет, что-
бы достичь уровня современных развитых российских ре-
гионов, что свидетельствует о наличии в пределах одной
страны контрастов межконтинентального размаха (срод-
ни контрастам, например, между странами Европы и Аф-
рики).
На формирование эффективного ответа на указанный
вызов предстоит нацелить не только механизмы государ-
ственного управления, но и силы самоорганизации – в
виде мобильности людей и фирм, обеспечивающих про-

189
странственные передислокации производительных сил
России к местам их наибольшей эффективности.
Третий вызов пространственному развитию России тес-
но связан с ее сегодняшним, в значительной степени не-
благоприятным, геополитическим положением в мире, с
актуальными проблемами безопасности, обусловливаю-
щими абсолютно новую роль ее границ и приграничных
территорий. Высока вероятность искусственного поддер-
жания режима геополитической нестабильности на мно-
гих границах России.
Четвертый вызов пространственному развитию России
обусловлен ее слабой инфраструктурной обустроенно-
стью: значительное несоответствие пространств страны и
форм его современного инфраструктурного, технико-тех-
нологического обустройства может быть охарактеризовано
как коммуникационный (или сетевой) разрыв. Так, даже
вблизи федеральных центров высокоскоростные автомо-
бильные (даже платные) и железнодорожные магистрали
все еще остаются редкостью, как и устойчивая и гаранти-
рованная высокоскоростная широкополосная связь. Для
многих удаленных от городов-центров российских терри-
торий – зон российской периферии, характерны транс-
портная и электронная недоступность.
Еще одной проблемой является широко распростра-
ненная как в развитых, так и в слабоосвоенных районах
страны ситуация «последней мили» – когда отсутствие
нескольких километров/десятков километров коммуни-
каций или дороги или моста, например, на границе реги-
онов или муниципалитетов, не дают возможности полу-
чения синергетического эффекта от уже созданной ранее
коммуникационной сети.
В связи с этим, важной задачей выступает проведение
повсеместной инвентаризации всех имеющихся отрезков

190
«последней мили» на муниципальном, региональном и
федеральном уровнях, чтобы именно на их преодолении
были целенаправленно сосредоточены бюджетные ресур-
сы государства.
Наконец, пятый вызов пространственному развитию
России носит институциональный характер, поскольку
связан с чрезвычайной унификацией норм и правил про-
странственного обустройства страны и недостаточной
проработанностью территориального блока федерально-
го законодательства.
Для России, с ее колоссальным разнообразием природ-
ных, социальных и экологических условий, важно обеспе-
чить отражение территориальных различий в федеральном
законодательстве, устанавливающем заведомо различные
градации. Правовая асимметрия в данном случае, безус-
ловно, необходима, поскольку именно она может высту-
пать важнейшей предпосылкой социально-экономиче-
ского выравнивания условий развития таких различных
территорий РФ.
Все обозначенные основные вызовы пространственно-
му развитию РФ, следует признать весьма актуальными,
что обусловлено не только силой вызовов, но и невозмож-
ностью рутинного ответа на них, поскольку только инно-
вационные решения и креативные меры способны сфор-
мировать ответ, адекватный их масштабу.
«Большие вызовы» стали одним из механизмов реали-
зации STI-подхода, направленного на обеспечение един-
ства науки, технологий и инноваций.41
Если говорить о том, какие вычислительные сред-
ства необходимы для решения «задач большого вызова»,
то очень обобщенно можно заключить, что имеем дело
41
Курилова А.А. Факторы, влияющие на промышленные кластеры в усло-
виях больших вызовов / А.А. Курилова // АНИ: экономика и управление. –
2017. – Т. 6. – № 1 (18). С. 107.

191
с тремя принципиальными конфигурациями, которые
направлены на решение: 1. задач обработки больших и
сверхбольших объемов данных; 2. большого количества
слабосвязанных задач; 3. одной сильносвязной задачи,
требующей большого объема памяти и производительно-
сти вычислительных мощностей.42

3.2. Государственное регулирование


агропродовольственного рынка:
антимонопольные процессы

Аграрный и агропродовольственный секторы эконо-


мики России постоянно испытывают на себе новые вы-
зовы внешней среды (вступление РФ в ВТО, эмбарго на
ввоз продовольствия из ведущих стран мира ЕС и США,
экономические санкции, проблемы с экспортом – им-
портом и др.).
Несмотря на испытываемые трудности, сельское хозяй-
ство России в последние годы по-прежнему демонстри-
рует рост объемов производства (в отличие от ряда других
отраслей реального сектора экономики), более успешно
решая задачи импортозамещения. Если обратиться к ста-
тистическим данным, то на фоне сокращения ВВП на 3%
(в 2015–2016 гг.) и спада промышленного производства
(на 2,3%), сельское хозяйство страны с его ростом продук-
ции на 7,5% выглядит вполне успешной отраслью. При
этом удельный вес сельского хозяйства, охоты и лесно-
го хозяйства в валовой добавленной стоимости составил
4,5% в 2016 г., против 3,9% – в 2014 г.

42
Богданов А.В. Высокопроизводительные вычисления на гибридных си-
стемах: будут ли решены «задачи большого вызова»? / А.В. Богданов, А.Б. Дег-
тярев, В.Н. Храмушин // Компьютерные исследования и моделирование. –
2015. – Т. 7. – № 3. С. 430.

192
Существенные изменения произошли в отношении
объемов экспортно-импортных операций. Россия увели-
чила поставки многих продовольственных товаров в Ки-
тай, страны Азии и Европы. Импортеры из Поднебесной
стали больше закупать овощей и фруктов, колбас, хлеба,
шоколада и других продовольственных товаров43.
По поставкам пшеницы мы вышли на первое место в
мире, обогнав Канаду и США. Кроме того, выросли объ-
емы экспорта мяса, масла, молока, сыров и творога. Де-
вальвация рубля позволила российской продукции выи-
грывать в конкурентной борьбе с другими странами.
В 2016 г. экспорт увеличился и превысил 17 млрд. долл.
США, главным образом за счет экспорта зерна в объеме
33 млн. тонн. Поставки продовольствия увеличились в сто-
имостном выражении на 7,7%, а в физическом – на 12,8%.
В результате агропромышленный комплекс стал важным
источником поступления валюты в бюджет.
Экспорт самой крупной категории среди химических
товаров – минеральных удобрений снизился на 2,2% пре-
имущественно из-за роста его потребления внутри стра-
ны для нужд рекордно растущего сельскохозяйственного
производства44.
Одновременно импорт сельскохозяйственной продук-
ции, сырья и продовольствия сократился с 43,3 млрд долл.
США в 2013 г. до 24,9 млрд долл. США в 2016 г. или на 40%.
Соответственно, разрыв между импортом и экспортом
уменьшился с 27 млрд долл. США до 7,9 млрд долл. США.
В этих условиях удалось обеспечить достижения поро-
говых значений Доктрины продовольственной безопасно-
43
Внешняя торговля России в 2016 году: цифры и факты [Электронный
ресурс]. URL: http://провэд.рф/analytics/research/40407-vneshnyaya-topgovlya-
possii-v-2016-godu-tsifpy-i-fakty.html (дата обращения 16 сент. 2017 г.).
44
URL: http://провэд.рф/analytics/research/40407-vneshnyaya-topgovlya-
possii-v-2016-godu-tsifpy-i-fakty.html (дата обращения 16 сент. 2017 г.).

193
сти по большинству видов продукции. Вместе с тем, страна
еще не вышла на потребление населением ряда пищевых
продуктов согласно медицинским рациональным нормам.
Однако эти результаты не отражают целый ряд негатив-
ных тенденций, сформировавшихся в результате сочетания
накопленных годами отраслевых проблем и дисбалансов в
сочетании с произошедшим ухудшением макроэкономиче-
ской ситуации в стране. Так, несмотря на положительную
динамику развития отрасли, объем сельскохозяйствен-
ного производства в целом еще не достиг уровня 1990 г.
По расчетам на основе данных Росстата, индекс продук-
ции сельского хозяйства в 2016 г. к 1990 г. составил 99,5%,
в том числе продукции растениеводства – 140%, продук-
ции животноводства – 70%.
Среди широкого круга проблем, касающихся агропро-
мышленного комплекса страны, считаем необходимым
обратить особое внимание на возрастающий монополизм
торговых сетей и транснациональных компаний на агро-
продовольственном рынке страны.
Эксперты в области мировой экономики отмечают не-
которое замедление торговых операций на мировых рын-
ках, наблюдаются процессы роста мирового ВВП, опере-
жающего развитие международной торговли (2015–2016 гг.
отдельные исследователи называют периодом стагнации
мировой торговли). Это, по сути, новое экономическое
явление в мировой торговле, которое характерно и для
сельскохозяйственного и продовольственного сегментов45.
Вместе с тем развивающиеся страны мира (особенно в
последнее десятилетие), активно проводя реиндустриа-
лизацию аграрной экономики, наращивают объемы про-
изводства агропродукции и торговли продовольствием.
45
Сёмин А.Н. Монополизм торговых сетей и транснациональных компа-
ний на агропродовольственном рынке страны: проблемы и пути их решения //
Агропродовольственная политика России. 2017. № 5. С.29-34.

194
В то же время происходит усиление роли агрохолдинго-
вых структур и наблюдается укрепление монопольного
положения торговых сетей на внутренних агропродоволь-
ственных рынках.
Введение западными странами в 2014 г. финансовых и
экономических санкций в отношении ряда российских
официальных лиц и депутатов, а также банков и крупней-
ших компаний страны вызвало ответные санкции против
этих государств, и в соответствии с Указом Президента РФ
от 06.08.2014 г., были введены ограничения импорта ряда
товаров, главным образом продовольственных.
В связи с этим аграрии активизировали свою деятель-
ность по импортозамещению как сельскохозяйственно-
го сырья, так и пищевых продуктов. Импортозамещение
продуктов питания отечественными товаропроизводите-
лями существенно изменило структуру и объем поставок
как из вне, так и на внутреннем агропродовольственном
рынке страны (рис. 16).
В результате активной работы по импортозамещению
объем импорта продовольственных товаров и сельскохо-
зяйственного сырья сократился за последние три года поч-
ти в два раза. Что касается экспорта отечественных продо-
вольственных товаров, то он в течение ряда лет держится
на отметке в 17 млрд долларов США.
Считаем, уместным отметить, что рыночный механизм
предполагает свободную конкуренцию и отсутствие мо-
нополизма, так как он направлен на постоянное сопер-
ничество хозяйствующих субъектов в целях достижения
наивысших результатов экономической деятельности.
Специалисты и исследователи рыночных отношений счи-
тают, что данный принцип в большей степени должен
осуществляться на агропродовольственном рынке стра-
ны, обеспечивая необходимый уровень продовольствен-
ной безопасности.
195
Источник: Россия в цифрах. 2017: Крат. стат. сб. / Росстат-М., 2017. С. 490–497.

Рис. 16. Динамика объема экспорта и импорта


продовольственных товаров России (млрд. долл.)

Заметную роль в соответствии с Доктриной продо-


вольственной безопасности (физическая и экономиче-
ская доступность пищевых продуктов) играют торговые
организации, которые доставляют продовольствие от про-
изводителя до потребителя. Отношения между субъектами
агропродовольственного рынка, в первую очередь между
поставщиком и торгующей организацией, регламентиру-
ются целой серией законов и подзаконных актов.
Среди них наиболее значимые: Конституция РФ
(ст. 8; ст. 34; ст. 74) и Гражданский кодекс РФ (ст. 10),
и Федеральный закон «О защите конкуренции»; закон
«Об основах государственного регулирования торговой де-
ятельности в Российской Федерации», «Кодекс Россий-
ской Федерации об административных правонарушени-
ях», Приказ Федеральной антимонопольной службы от
25 апреля 2006 г. № 108 «Об утверждении Порядка прове-

196
дения анализа и оценки состояния конкурентной среды на
товарном рынке». «Разъяснения ФАС России по некото-
рым вопросам применения Федерального закона «Об ос-
новах государственного регулирования торговой деятель-
ности в Российской Федерации»46;47;48.
Заметное усиление монопольного положения торго-
вых сетей и зарубежных компаний привело к уменьше-
нию доли других каналов сбыта, особенно доли оптовых
и розничных рынков (рис. 17).
Так, за последние 10 лет количество розничных рынков
сократилось в 5 раз, а их удельный вес в обороте рознич-
ной торговли РФ снизился до отметки в 7,1%, тогда как в
2000 году этот показатель составлял 26,2%.
Несмотря на действующее законодательство, на агро-
продовольственном рынке наблюдаются серьезные нару-
шения, особенно крупными сетями, таких федеральных
законов как: «Об основах государственного регулирования
торговой деятельности в Российской Федерации»; «О за-
щите конкуренции». В большинстве случаев, речь идет о
нарушениях статьи 13 закона о торговле, в которой пред-
усмотрены антимонопольные правила и ряда статей за-
кона о защите конкуренции в части запрета торговым се-
тям создавать препятствия для доступа на товарный рынок
других хозяйствующих субъектов.

46
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 5 сентября 2016 г.
№ АК/60976/16 Разъяснения ФАС России по некоторым вопросам примене-
ния Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государствен-
ного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в ре-
дакции Федерального закона от 03.07.2016 № 273-ФЗ. Режим доступа: http://
www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71382402 (дата обращения: 17.09.2017).
47
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкурен-
ции» (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: http://base.garant.ru.
48
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торго-
вой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (послед-
няя редакция) 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ (дата обращения 16.02.2016).

197
Источник: Россия в цифрах. 2017: Крат. стат. сб. / Росстат-М., 2017. С. 319.

Рис. 17. Удельный вес продажи товаров на рынках и ярмарках


в обороте розничной торговли
(в фактически действовавших ценах)

Во многих территориях Российской Федерации наблю-


даются нарушения торговыми сетями установленного годо-
вого объема (25%) от всех реализованных продовольствен-
ных товаров в границах субъекта РФ, муниципального
района, городского округа. Хотя следует заметить, что
идея увеличения доли (до 30%) присутствия торговой сети
на конкретной территории в настоящее время прорабаты-
вается в Правительстве Российской Федерации49.
В марте 2017 года Федеральная антимонопольная служ-
ба провела проверку договоров поставки между торговы-
ми сетями и поставщиками продовольственных товаров.
В результате проверки нарушения антимонопольных

49
Монополию, которую возвели торговые сети, необходимо разрушать
[Электронный ресурс]. URL: http://crpzao.livejournal.com/193635.html (дата
обращения: 02.03.2017).

198
правил и законодательства о торговле были выявлены в
69 субъектах Российской Федерации50.
За последние 4 года произошел рост объема реализа-
ции торговых сетей в 1,4 раза. Наблюдается значительная
разница в долях оборота продуктовых торговых сетей по
различным регионам страны. Так, например, доля торго-
вых сетей в г. Санкт-Петербурге составляет 83,3%, в Мо-
скве – 19,2%, а в Северо-Кавказском федеральном окру-
ге – 5,8% (табл. 14).

Таблица 14
Доля оборота торговли пищевыми продуктами торговых
сетей в общем объеме розничной торговли пищевыми
продуктами по отдельным регионам РФ
Регион Доля оборота торговых сетей, %
2014 2015 2016
Российская Федерация 27,9 30,7 33,1
Центральный федеральный
26,4 29,9 32,0
округ
Москва 17,3 19,1 20,0
Московская область 43,5 44,9 46,7
Белгородская область 34,9 38,1 38,8
Северо-Западный федеральный
51,5 55,8 59,2
округ
г. Санкт-Петербург 80,9 83,3 82,3
Южный федеральный округ 27,9 31,5 30,1
Северо-Кавказский федераль-
6,0 6,0 6,2
ный округ
Приволжский федеральный
30,0 31,6 34,6
округ
Республика Башкортостан 18,2 17,1 20,4
Уральский федеральный округ 28,3 33,6 38,7

50
Путин призвал не допустить монополизма торговых сетей в регионах
[Электронный ресурс]. URL: https://regnum.ru/news/2267257.html (дата об-
ращения: 17.09.2017).

199
Окончание таблицы 14
Свердловская область 31,2 33,6 37,1
Сибирский федеральный округ 28,4 31,2 33,9
Дальневосточный федеральный
13,1 12,6 12,5
округ
Составлено по данным Росстат: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/
business/torg/rozn/rozn26.xls

В Свердловской области доля оборота торговли пи-


щевыми продуктами в торговых сетях составляет 37,1%.
В Екатеринбурге, в настоящее время, представлены прак-
тически все федеральные игроки. Опросы местных про-
изводителей свидетельствуют о том, что из-за политики
отдельных торговых сетей им сложно пробиться со своей
продукцией на их прилавки, так как сети, зачастую вы-
ставляют ограничения по цене – товар должен быть по-
ставлен не дороже определенного предела51.
Аналогичное монопольное положение наблюдается
и в других уральских городах. Так, в городе Челябинске
(по информации администрации округа) 18 точек торго-
вых сетей «Пятерочка», «Магнит», «Монетка», «Дикси» и
17 точек торговой сети «Красное-Белое». В этом городе
буквально за два года произошло их количественное уве-
личение в 2,5 раза52.
Стоит обратить внимание и на рейтинг 15 крупнейших
сетевых продовольственных компаний розничной тор-
говли (табл. 15).
Общая сумма реализации 15 крупнейших сетевых про-
довольственных ритейлеров в 2015 г. достигла 3547,7 млрд.

51
Сети губят бизнес: На Урале магазины не выдерживают конкуренции
[Электронный ресурс]. URL: https://regnum.ru/news/economy/2267345.html
(дата обращения: 17.09.2017).
52
Что нам сулят торговые монополии. [Электронный ресурс]. URL: https:
//aftershock. news/?q=node/373340&full (дата обращения 16.02.2016).

200
Таблица 15
Рейтинг крупнейших сетевых продовольственных компаний розничной торговли по объему реализации
в России за 2015 г. (Топ-15) и место в рейтинге крупнейших компаний России за 2012–2015 гг.
Прибыль до Место в рейтинге крупнейших
Объем ре-
налогообло- компаний России («Эксперт –
Компания ализации,
жения 400») по объему реализации

Место
млрд. руб.
млрд. руб. 2015 г. 2014 г. 2013 г. 2012 г.
1 «Магнит» 950,6 71,2 8 9 12 15
2 X5 Retail Group
808,8 17,8 10 14 13 13
(Карусель, Пятерочка, Перекресток)
3 «Ашан» 344,2 15,0 31 26 30 35
4 ГК «Дикси» 272,3 0,74 38 39 44 52
5 «Метро Кэш энд Керри» 261,4 17,1 41 37 40 44
6 «Лента» 252,8 12,0 44 47 57 77
7 ГК «О’ Кей» 162,5 1,8 68 58 61 72
8 ТД «Интерторг»
71,2 0,7 160 157 194 231
(«Народная 7Я семьЯ», «Идея»)
9 Сеть «Глобус» 70,9 3,0 162 159 196 221
10 Сеть «Атак» 69,9 1,7 165 153 185 237
11 «Мария Ра» 64,2 2,7 172 190 222 267
12 «Монетка» 64,1 0,8 173 154 165 185
13 «Холидей» 58,8 0,5 190 164 172 214
14 «Седьмой континент» 50,5 0,4 208 162 140 123
15 «Азбука вкуса» 45,5 0,8 228 202 241 274
Всего 3547,7 146,2

201
Источники: «Эксперт - 400». Рейтинг крупнейших компаний России по объему реализации продукции по
итогам за: 2015, 2014, 2013, 2012 гг. Эксперт № 43. 2016 г.; Эксперт № 43.2015 г.; Эксперт № 43. 2014 г.
руб., что составляет 26,4% от оборота розничной торговли
продовольственными товарами по всей России.
В тройку лидеров рейтинга Топ-15 вошли компании:
«Магнит»; X5 Retail Group и «Ашан». Два первых лиде-
ра рейтинга «Магнит» и X5 Retail Group входят в 10 круп-
нейших компаний России наряду с «Газпромом», НК «Лу-
койл», НК «Роснефть», занимая, соответственно, 8 и 10
ранговое место.
Наиболее мощное развитие, значительный рост объ-
ема реализации и динамику за 4 года показали компа-
нии: «Магнит» с 15 места в рейтинге Топ-400 на 8 место;
ГК «Дикси» с 52 места на 38 место, «Лента» с 77 места на
44 место; ТД «Интерторг» с 231 места на 160 место.
Следует отметить, что в Топ-15 крупнейших продоволь-
ственных ритейлеров России вошли две транснациональ-
ные компании (ТНК): «Ашан» (Франция) и «Метро» (Гер-
мания). Доля первой на продовольственном рынке России
составляет 2,6%. «Ашан» присутствует в России с 2002 г.,
количество магазинов – 272 единиц, численность сотруд-
ников – 147 тыс. чел.
Россия стала 21-ой страной, в которой компания «МЕ-
ТРО Кэш энд Керри» в 2001 году открыла свои торговые
центры, которых в настоящее время насчитывается 88 еди-
ниц, в 84 городах, число сотрудников более 20 тыс. чел.,
доля на продовольственном рынке России – 1,9%53.
Ранее приведенные статистические данные и резуль-
таты рейтинга 15 крупнейших сетевых компаний рознич-
ной торговли свидетельствуют о том, что на российском
продовольственном рынке сокращается число средних и
малых торговых организаций. Таким образом, прослежи-
вается явная тенденция к монополизации продовольствен-
53
Сёмин А.Н. Монополизм торговых сетей и транснациональных компа-
ний на агропродовольственном рынке страны: проблемы и пути их решения
// Агропродовольственная политика России. 2017. № 5. С.29–34.

202
ного рынка. Монополизация данного рынка крупнейши-
ми агрохолдингами повлекла за собой не только рост цен,
но и ограничение обеспечения конкурентного и гармо-
ничного развития малых форм агробизнеса.
Как известно, в настоящее время идет подготовка стра-
тегического документа – «Стратегия устойчивого социаль-
но-экономического развития АПК России на период до
2030 года», по нашему мнению, в этом документе необхо-
димо в качестве отдельного раздела стратегии рассмотреть
вопросы, связанные со снижением монопольного поло-
жения торговых сетей и зарубежных корпораций на агро-
продовольственном рынке страны.
По оценкам ведущих российских ученых-аграрников
требуется кардинально менять, ранее выбранную парадиг-
му стратегии социально-экономического развития АПК.
В новой Стратегии АПК-2030 приоритетными направле-
ниями, по-нашему мнению, должны стать:
– проведение новой индустриализации (реиндустриа-
лизации) сельского хозяйства;
– создание предпосылок для осуществления в России
опережающего развития не сырьевых отраслей, а в первую
очередь базовых сфер и отраслей АПК как основного ло-
комотива долгосрочного качественного развития эконо-
мики страны;
– изменение внешнеторговой политики за счет господ-
держки и роста не сырьевого экспорта, в первую очередь –
сельскохозяйственной продукции и готового продоволь-
ствия;
– развитие системы регламентации и стандартизации
продукции АПК, что позволит значительно повысить ка-
чество производимой продукции и обеспечить стратеги-
ческое конкурентное преимущество на мировом рынке;

203
– повышение качества жизни населения сельских тер-
риторий;
– в концепциях стратегий развития регионов предус-
матривать (где это возможно) опережающий рост разви-
тия АПК, рост доли аграрного сектора в валовом регио-
нальном продукте.
В настоящее время довольно таки остро стоит вопрос
доработки механизма государственного регулирования от-
ношений между производителями пищевых продуктов и
торговыми сетями, в первую очередь, по причине вытес-
нения с рынка местных производителей.
Антимонопольное законодательство, действующее в
России, требует постоянного совершенствования и адап-
тации к новым вызовам на мировом и внутреннем рынках
продовольствия. Требуется в интересах малого и среднего
бизнеса ограничить экспансию федеральных сетей в реги-
оны России. Необходимо законодательно урегулировать
в меньшую сторону процент возврата скоропортящейся
продукции, обеспечить снижение вознаграждения тор-
говым сетям за продвижение товаров с 10 до 5% от его за-
купочной стоимости, ввести в обязанность торговым се-
тям размещение на своих Интернет-сайтах информации
об условиях отбора поставщиков и заключении договора.
На наш взгляд, принятие вышеперечисленных мер по-
зволит снизить монополизм торговых сетей на продоволь-
ственных рынках страны.

3.3. От индустриальной экономики –


к мудрости хозяйствования

Исстари мудрость хозяйствования особенно ярко и зна-


чимо проявлялась в земледелии наших предков, в кре-
стьянском труде.

204
С общенаучных позиций мудрость представляет собой
благородный сплав интеллектуального и ценностного по-
стижения действительности, при котором она сама ста-
новится способом существования. Можно согласиться
с М. Эпштейном, который пишет: «Мудрость – это един-
ство логики и этики, это искусство так мыслить, чтобы до-
бродетельно жить»54.
С позиции мудрости ключевой аспект экономики – ра-
циональное поведение людей приобретает иной смысл,
отличный от классиков экономической теории. Сегод-
ня невозможно дать однозначный ответ, что же следует
вкладывать в понятие мудрость. И вместе с тем попыта-
емся определиться с данным понятием, опираясь на пер-
воисточники и собственные исследования.
Так, мудрость – это, в первую очередь, системное зна-
ние, которое состоит из особых элементов, отражающих
органическое единство рациональных знаний и опыта учё-
та ритмов, происходящих во Вселенной, это – жизнь в гар-
монии с земной природой и в ладе с народом. Это и веде-
ние диалога с оппонентом, и соблюдение меры во всём55.
Мудрость в комплексе ее составляющих обуславливает
чёткость, совершенство, благо, сохранение жизни и сча-
стье человека56.
Мудрость хозяйствования – это значит так вести диалог
с природой, чтобы не нарушать течение ее ритмов, рацио-
54
Эпштейн М. От мудрости к философии – и обратно. Опубликовано в
сети Интернет на сайте Русского Журнала. URL: http://old.russ.ru/ antolog/
intelnet/mt_wisdom.html.
55
Петрунин А.М. Системное знание мудрости – момент истины педаго-
га // Вестник МГОУ. Серия «Философские науки». – №3. – 2008. Выпуск в
серии №12. – С. 16–20.
56
Бородин, В.В. Проявление мудрости в правовой жизни человека /
В.В. Бородин, А.В. Луговая // Вестник Московского Университета МВД
России. – 2010. – № 12. – С. 67–70. Луговая, А.В. К вопросу об определении
мудрости в философии и ее проявлении в праве / А.В. Луговая // Юридиче-
ская мысль. – 2011. – № 1. – С. 22–26.

205
нально использовать ограниченные природные богатства,
применять в хозяйственной практике такие технологии,
которые способствовали бы восполнению утраченных ре-
сурсов. Мудрость хозяйствования в наибольшей степени
должна проявиться в «информационном обществе», «об-
ществе знаний», стремящихся к наивысшей форме про-
явления мудрости – «обществу мудрости».
В современном мире, мире больших и национальных
вызовов, обостряющейся конкуренции на мировых рын-
ках не возможно не применять инновации и достижения
научно-технического прогресса, но и в этом случае му-
дрость хозяйствования должна проявляться в эффекте де-
каплинга – опережении темпов роста ВВП над темпами
потребления энергетических ресурсов.
В настоящее время построение «информационного об-
щества» в Российской Федерации в рамках стратегиче-
ской программы «Информационное общество (2011–2020
годы)» предполагает проникновение современных инфор-
мационных технологий в различные сферы хозяйствен-
ной деятельности, включая и сельскохозяйственную де-
ятельность.
Необходимо отметить, что по результатам социологи-
ческого исследования проведённого исследовательской
группой под руководством автора настоящей статьи в ок-
тябре 2017 года в сельской местности России (ЦФО; вы-
борка: 100 ед.; критерии отбора: принадлежность к сообще-
ству людей применяющих блокчейн в экономике и управлении
сельским хозяйством) экономически активное сельское на-
селение, внедряющее в практику хозяйствования совре-
менные информационно-телекоммуникационные техно-
логии, высоко оценивает свой уровень счастья (рис. 18),
что свидетельствует о наличии мудрости хозяйствования
в их образе жизни.

206
Рациональность, через призму мудрости, необходимо
воспринимать не как конъектурное снижение затрат (тру-
да, средств и т.д.) и принятия единолично выгодного реше-
ния, а как долгосрочный эффект проявляющийся в сохра-
нении природы (биоразнообразия), синергии и качества
развития человека и общества.

Рисунок 18. Распределение ответов респондентов на вопрос:


«Оцените от 1 до 10 уровень своего счастья», в %
(Источник: полевые социологические исследования)

Многие эксперты мирового уровня, в последнее время


стали заявлять и о том, что ВВП в большей степени ин-
тересует власть и макроэкономистов, он уже не является
важнейшим измерителем качества жизни. Акценты сме-
щаются в сторону оценки безопасности социальной сре-
ды, хорошей экологии, возможности для ведения бизне-
са, развитости инфраструктуры для образования, спорта и
досуга. Ключевая проблема современных экономик – это
растущий уровень неравенства, на это указывает и ОЭСР.

207
Противодействие незащищенности и неравенству, рост
доходов населения и его экономических возможностей,
экологическая безопасность и качество жизни – вот глав-
ная цель экономического развития. Национальное благо-
состояние страны должно трансформироваться в благо-
получие граждан, но в России этого пока не происходит.
Проблема глобальная: в руках 1% населения Земли
оказалось 82% богатства, заработанного в прошлом, 2017
году57.
Остановимся более детально на проблемах природо- и
землепользования, в значительной степени определяю-
щих качество жизни населения. Почему мы занимаемся
этими проблемами в научном плане, достаточно указать
на два фактора – из 7,3 млрд. населения планеты около
1 млрд. испытывают нехватку продовольствия и у 2 мил-
лиардов населения серьёзные проблемы с питьевой водой.
В Российской Федерации около 15% территории стра-
ны оценивается как неблагополучное по экологическим
параметрам. Речь идет о территории, на которой сосредо-
точена большая часть населения страны, производствен-
ных мощностей и наиболее продуктивные сельскохозяй-
ственные угодья.
Окружающая среда в городах и на прилегающих к ним
территориях, где проживает 74% населения страны, под-
вергается существенному негативному воздействию,
источниками которого являются объекты промышлен-
ности, энергетики и транспорта, а также объекты капи-
тального строительства. В городах с высоким и очень вы-
соким уровнем загрязнения воздуха проживает 17,1 млн.
человек, что составляет 17% городского населения стра-
ны. От 30 до 40% населения страны регулярно пользуют-
ся водой, не соответствующей гигиеническим нормати-
57
«Не в ВВП счастье» // Ведомости. Вторник 23 янв. 2018 г. С. 4.

208
вам. Общая площадь загрязненных земель, находящихся в
обороте, составляет около 75 млн. гектаров. Площадь на-
рушенных земель, утративших свою хозяйственную цен-
ность или оказывающих негативное воздействие на окру-
жающую среду, составляет более 1 млн. гектаров58.
Тем не менее, по данным опроса, проведенного ВЦИ-
ОМ в июле 2017 года, каждый четвертый россиянин заме-
чает позитивные тенденции в состоянии экологии РФ за
последнее годы (24% опрошенных). В сравнении с этим,
в 2009–2010 годах такое мнение высказывали только 10%
граждан. Кроме того, за прошедшие десятилетия возрос-
ли оценки экологической ситуации в России. В настоящее
время 50% респондентов считают благополучным уровень
экологии в районе своего проживания. В 2010 году об этом
говорили только 38% опрошенных.
В арсенале ученых сегодня много различных моделей,
механизмов и законченных научных разработок техни-
ко-технологического характера, способствующих улуч-
шению экологического статуса той или иной террито-
рии. Остановлюсь на одной из моделей – это создание
агро-био-энергетических кластеров во внегородских
(сельских) территориях.
Научные изыскания в этом направлении нами были
связаны не только с проблемами экологии, энергетики,
водоснабжения и продовольственного обеспечения орга-
ническими продуктами, но и с отсутствием во внегород-
ских территориях должной социальной и коммунальной
инфраструктур, что привело к обезлюживанию этих тер-
риторий.
Проведенные нами группировки населенных пунктов
Свердловской области и России, свидетельствуют о том,
58
Указ Президента РФ от 19 апреля 2017 г. № 176 «О Стратегии экологи-
ческой безопасности Российской Федерации на период до 2025 года». URL:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71559074/.

209
что за последние 25 лет, только в Свердловской области
134 населенных пункта остались без жителей, а в 198 –
проживает не более 10 человек.
Благоустройство жилищного фонда населенных пун-
ктов внегородских территорий России оставляет желать
лучшего. Судите сами: обеспеченность водопроводом –
54,7%; отоплением – 66,3%; ваннами и душевыми – 32,5%;
горячим водоснабжением – 30,2%.
Во многом решению проблем таких территорий будут
способствовать создаваемые агро-био-энергетические тер-
риториальные кластеры. Исследователи и практики из
Уральского экономического и Уральского горного уни-
верситетов имеют опыт разработки концепций и моделей
создания интегрированных формирований как иннова-
ционно-хозяйственных, научно-образовательных и со-
циально-культурных территориальных комплексов с по-
следующей трансформацией в территориальные кластеры.
Речь идет о проектах «Вектор возрождения» и «Изумруд-
ная долина», разработанных для городских округов Бог-
доновича и Асбеста.
Что же представляет собой агро-био-энергетический
территориальный кластер? Агро-био-энерго кластер –
конкурентоспособная региональная межотраслевая груп-
па, ядром которой выступает группа компаний «Торфя-
ная поляна», месторождение «Чистое» Режевского района
Свердловской области59.
В предлагаемой кластерной структуре планируется
создание трех якорных центров, состоящих из иннова-
ционных компаний, использующих современные наи-
лучшие доступные технологии агропроизводства, энер-
гетики и биотехнологической переработки природного
59
Сёмин А.Н. Создание агро-био-энергокластера с целью устойчивого
развития внегородских территорий // Экономика сельскохозяйственных и
перерабатывающих предприятий. – 2017. – №10. – С.40–43.

210
и техногенного сырья. Все эти компании ориентирова-
ны на использование местных ресурсов региона, включая
агроклиматические ресурсы, энергетические, земельные,
человеческие, угольные, лесные, торфяные, техногенные
и другие, имеющиеся в конкретном регионе. Объем, виды
и качество продукции этих предприятий будут ориентиро-
ваны на потребности региона и регулироваться кластер-
ной структурой.
Генеральная цель проекта состоит в создании систе-
мы перехода от традиционной региональной экономики
к так называемой – «зеленой», способной создавать эф-
фект декаплинга для устойчивого развития внегородских
территорий.
Фундаментальная научная проблема, на решение кото-
рой направлен проект, находится на стыке двух научных
направлений: 1. Топливо и энергетика; 2. Экология и ра-
циональное природопользование, и связана с повышени-
ем надежности продовольственной и энергетической без-
опасности Российской Федерации.
В настоящее время, когда экономика отличается глоба-
лизацией и подвержена многим новым большим вызовам,
включая экологические и демографические, особую акту-
альность приобретает стратегическое и проектное управ-
ление, направленные на обеспечение экономической без-
опасности, противостояния международным санкциям,
модернизации и импортозамещения, инновационного
развития отечественной экономики.
Сформированный агро-био-энерго кластер в качестве
одного из стратегических ресурсов использует ценнейший
природный ресурс страны – торф. По данным НП «РО-
СТОРФ» общие запасы торфа в России составляют 175,6
млрд тонн. По данному ресурсу мы занимаем первое ме-
сто в мире, опережая США почти в 5 раз. Максимальные

211
запасы торфа сосредоточены в северо-западных районах
европейской части страны, на севере Урала и в централь-
ных районах Западно-Сибирской равнины.
О разнообразных свойствах торфа известно с незапа-
мятных времен. В настоящее время ставится вопрос о под-
держке торфяных электростанций путем приравнивания
этого сырья к возобновляемым источникам энергии. Пла-
нируется проведение сертификации торфяных электро-
станций, внесены соответствующие поправки в Федераль-
ный закон «Об электроэнергетике». Поправки в данный
закон обеспечат субсидирование расходов по технологи-
ческому присоединению к электросетям электростанций,
использующих в качестве топлива торф, с установленной
мощностью до 25 МВт60.
О преимуществах торфа перед углем говорят и следую-
щие полученные результаты. Сравнительный анализ сжи-
гания каменного угля и торфяного брикета средней мас-
сой в 1500 кг показал, что выработанная тепловая энергия
при сжигании торфяных брикетов была получена боль-
ше на 16,3% по сравнению со сжиганием каменного угля.
Значительно ниже потери теплоты с уходящими газами и
с химическим недожогом у торфяных брикетов61.
И хотя торф уступает природному газу по себестоимо-
сти производства энергии, но при его использовании в
пределах 100 км от места добычи он также оказывается на
10–15 % дешевле угля и существенно выгоднее дизельно-
го топлива.
60
Дума одобрила в 1 чтении проект о стимулировании использования тор-
фа в энергетике. URL: http://www.bigpowernews.ru//markets/document70566.
phtml.
61
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкурен-
ции» (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: http://base.garant.ru;
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торго-
вой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (послед-
няя редакция) 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ (дата обращения 16.02.2016).

212
По ряду экспертных оценок, в стране насчитывается
66,5 тыс. малых муниципальных котельных, подавляющая
часть которых пока работает на дорогом привозном угле
и мазуте, что значительно удорожает стоимость тепловой
энергии для ЖКХ и населения.
В настоящее время более 12 тыс. котельных, распо-
ложенных в торфообеспеченных регионах России, мо-
гут быть переведены на местное торфяное топливо. Та-
кие котельные, работающие преимущественно на торфе,
уже есть в ряде поселений Владимирской, Калининград-
ской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Псков-
ской, Свердловской, Смоленской, Тверской и Ярослав-
ской областях.
Предлагаемый агробионергетический кластер вполне
способен решать вышеперечисленные проблемы, сни-
жать воздействие экстремальных факторов на экономи-
ку региона.
Еще одним важнейшим направлением, способствую-
щим рациональному землепользованию, становится «раз-
витие органического сельского хозяйства». Его выгоды
очевидны – это улучшение здоровья населения страны и
более чистая окружающая среда. Распространение такого
типа хозяйствования улучшает плодородие почв, способ-
ствует сохранению чистоты водоемов и биоразнообразия.
К сожалению, в нашей стране экохозяйств, работающих на
органических технологиях, пока крайне мало. Их доля со-
ставляет не более 5% от общего числа сельскохозяйствен-
ных организаций.
Вместе с тем с принятием нормативно-правовой базы
(с 1 января 2017 г. в РФ введены единые правила серти-
фикации органической продукции) Россия может стать
полноправным игроком мирового рынка органической
сельхозпродукции. В Министерстве сельского хозяйства

213
России отмечают, что за «органикой» будущее и мы еще
только в начале пути. Сегодня у нас только 1% от миро-
вого объема биопродуктов (табл. 16; 17).
По прогнозам экспертов Россия через 20 лет сможет
занять около10-12% мирового рынка органической про-
дукции62.
Специалисты из Союза органического земледелия уве-
рены, что самой востребованной и конкурентоспособной
среди органической агропродукции по-прежнему остают-
ся зерновые и бобовые культуры. По их мнению, следует
расширять торгово-экономическое сотрудничество нашей
страны с другими государствами, тем более, что в послед-
ние годы в России заметно выросло количество сертифи-
цированных под органику земель, в 8-9 раз стало больше
производителей63.

Таблица 16
Ведущие страны мира с наибольшим объемом
органического рынка*
Наименование Объем органического Наличие органических
страны рынка, млн. Евро земель, млн. га
США 27062 2,2
Германия 7910 1,0
Франция 4830 1,1
Китай 3701 1,9
Канада 2523 0,9
Италия 2145 1,4
*Составлено по: URL:http://mcx-consult.ru/d/77622/d/obzor_
smi_16_23_01_2017_organika.pdf.

62
Горбатов А.В. Развитие рынка органической продукции в России //
Фундаментальные исследования. – 2016. – №11-1. – С. 154-158; URL: https://
fundamental-research.ru/ru/article/view?id=40945 (дата обращения: 31.01.2018).
63
Обзор СМИ 16 – 23.01.2017 (органика).
URL:http://mcx-consult.ru/d/77622/d/obzor_smi_16_23_01_2017_organika.pdf.

214
Таблица 17
Количество сертифицированной под органику земли и
рынок органической продукции в Российской Федерации*
Годы
Показатель
2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
Количество сертифици-
рованной под органику 34,0 3,2 33,8 44,0 146,3 245,8 н.д.
земли, тыс. га
Органический рынок,
16 27 30 62 120 148 160
млн. долл. США
*Составлено по: URL:http://mcx-consult.ru/d/77622/d/obzor_
smi_16_23_01_2017_organika.pdf.

Еще одним современным трендом становится направ-


ление «От здорового образа жизни – к здоровой экономи-
ке». Все большее число людей желает проживать и работать
в экологически чистой среде. Одним из примеров корпо-
ративных поселений нового типа по реализации проектов
загородных поселений является корпорация «ТОР» Респу-
блики Башкортостан, созданная в рамках проекта «Земля –
наш общий дом».
Предлагаемые участниками корпорации «ТОР» экопо-
селения нового типа были названы – «гелиополисы». «Ге-
лиополис» от греческого helios – солнце, полис с грече-
ского – автономная гражданская община. В связи с этим
определены и принципы построения гелиополисов – как
единого пространства жизни:
– единый архитектурный ансамбль
– социально-культурная инфраструктура
– «зеленые» стандарты строительства и благоустройства
– единое сообщество жителей
– решение вопросов воспитания, обучения и трудоу-
стройства населения

215
Отметим, что «гелиополисы» – в первую очередь это
организованное сообщество людей, разделяющих общие
правила жизни, коллективную ответственность за про-
странство своей жизни. «Гелиополисы» – это комфортное
проживание, с использованием самых современных тех-
нологий строительства и альтернативных видов энергии.
«Гелиополисы» – это поселки нового образца, построен-
ные по международным «зеленым стандартам», с заранее
заданными социальными условиями заселения, параме-
трами социальной сферы и экономическими механизма-
ми обеспечивающими доступность жилья.
Поселения внегородских территорий стали весьма раз-
нообразными, что потребовало их типологии. Можно вы-
делить одиннадцать основных типов поселений, это и
поселения ландшафтно-усадебного типа, и фермерские
поселения, и агрогородки, экопоселения, агрокластерные
поселения и другие типы (рис. 19).
В каких же направлениях в дальнейшем предстоит ра-
ботать ученым и практикам. Направлений значительное
множество, но главными в ближайшее десятилетие будут
те, которые способны устранять или хотя бы сглаживать
новые большие вызовы.
Предстоит выработать механизмы трансформации тра-
диционного сельского хозяйства в так называемое – ор-
ганическое. Разработать меры, направленные на фор-
мирование и развитие российского рынка органической
продукции. Доработать экономико-правовые нормы ра-
ционального землепользования. Создать такие мотивато-
ры, чтобы на вопрос выпускнику вуза – где бы он хотел
трудиться, слышался ответ – в экологически безопасной
среде, на предприятии, выпускающей только Эко-про-
дукцию.

216
Рисунок 19. Модели сельских поселений

Контрольные вопросы и задания

1. Что означает «Концепция больших вызовов»?


2. Перечислите основные «Большие вызовы» и раскрой-
те их влияние на внешнеэкономическую деятельность.
3. Какие законодательные и нормативно-правовые акты
составляют основу для работы по выделению, конкретиза-
ции вызовов и формированию механизмов ответа на них?
4. Что следует вкладывать в понятие «государственное
регулирование агропродовольственного рынка»?
5. Какие факторы способствуют возникновению моно-
полизма торговых сетей?
6. Какие службы осуществляют проверки нарушения
антимонопольных правил и законодательства о торговле?

217
7. Перечислите основные меры государственного ха-
рактера, направленные на преодоление монополизма тор-
говых сетей.
8. В чем состоит сущностное содержание понятия «му-
дрость хозяйствования»?
9. Стоит ли переходить от традиционного агропроиз-
водства к органическому сельскому хозяйству?
10. Назовите ведущие страны мира с наибольшим объ-
емом органического рынка?
11. Какие следует предпринять меры, для того, чтобы
российский агропродовольственный сектор в меньшей
степени пострадал от «больших вызовов» внешней среды,
включая его внешнеэкономическую деятельность, которая
осуществляется в условиях международных экономиче-
ских санкций и межгосударственной интеграции (ЕАЭС)?

Литература

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ


«О защите конкуренции» (с изменениями и дополнения-
ми). Режим доступа: http://base.garant.ru
Федеральный закон «Об основах государственного ре-
гулирования торговой деятельности в Российской Федера-
ции» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (последняя редакция) 28 де-
кабря 2009 года № 381-ФЗ (дата обращения 16.02.2016).
Путин призвал не допустить монополизма торговых се-
тей в регионах [Электронный ресурс]. URL: https://regnum.
ru/news/2267257.html (дата обращения: 17.09.2017).
Бородин, В.В. Проявление мудрости в правовой жиз-
ни человека / В.В. Бородин, А.В. Луговая // Вестник Мо-
сковского Университета МВД России. – 2010. – № 12. –
С. 67–70.

218
Петрунин А.М. Системное знание мудрости – момент
истины педагога // Вестник МГОУ. Серия «Философские
науки». – №3. – 2008. Выпуск в серии №12. – С. 16–20.
Эпштейн М. От мудрости к философии – и обратно.
Опубликовано в сети Интернет на сайте Русского Жур-
нала. URL: http://old.russ.ru/ antolog/intelnet/mt_wisdom.
html.
Луговая, А.В. К вопросу об определении мудрости в фи-
лософии и ее проявлении в праве / А.В. Луговая // Юри-
дическая мысль. – 2011. – № 1. – С. 22–26.
Дума ограничила монополизм торговых сетей в России
[Электронный ресурс].URL: http://www.bbc.co.uk/russian/
lg/russia/2009/12/091218_russia_trade_law.shtml (дата обра-
щения: 17.09.2017).
Даугавет Д. Рыночная власть торговых сетей: что изме-
нил закон о торговле [Электронный ресурс]. URL: https://
www.iep.ru daugavet.pdf (дата обращения: 17.09.2017).
Сёмин А.Н. Монополизм торговых сетей и трансна-
циональных компаний на агропродовольственном рынке
страны: проблемы и пути их решения // Агропродоволь-
ственная политика России. 2017. № 5. С.29–34.
Указ Президента РФ от 19 апреля 2017 г. № 176 “О Стра-
тегии экологической безопасности Российской Федера-
ции на период до 2025 года”. URL: http://www.garant.ru/
products/ipo/prime/doc/71559074/.
Горбатов А.В. Развитие рынка органической продук-
ции в России // Фундаментальные исследования. – 2016. –
№11-1. – С. 154-158; URL: https://fundamental-research.
ru/ru/article/view?id=40945 (дата обращения: 31.01.2018).
Сёмин А.Н. Создание агро-био-энергокластера с целью
устойчивого развития внегородских территорий // Эконо-
мика сельскохозяйственных и перерабатывающих пред-
приятий. – 2017. – №10. – С.40–43.

219
Основные показатели уровня и качества жизни населе-
ния на примере развитых зарубежных стран. URL: http://
mydocx.ru/6-122649.html.
Авачев А.И., Гревцев Н.В., Сёмин А.Н. Уральское от-
крытие «солнечной кладовой» на «торфяной поляне» //
Агропродовольственная политика России. – 2016. – №4. –
С. 54–58.

220
ГЛАВА 4
ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ИНТЕГРАЦИЯ
Так относись к более слабым государствам,
как ты хотел бы, чтобы более сильные
относились к тебе.
Исократ (436-338 до н. э.)

4.1. История создания евразийской интеграции

Идея создания евразийской интеграции зародилась че-


рез несколько лет после распада СССР, а точнее в 1994
году. Эксперты-международники относят авторство этой
идеи к лидеру Республики Казахстан Нурсултану Назар-
баеву. Это он предложил создать на «евразийском про-
странстве» интегрированное формирование – реально
работающий союз государств, объединенный экономи-
ческими связями.
В след за 1994 годом, в 1995 году разрабатывается и под-
писывается Соглашение о Таможенном союзе. Его подпи-

imacs
сали три государства – Республика Казахстан, Республика
Беларусь и Российская Федерация. Цель данного соглаше-
ния – решение проблем и задач свободного экономиче-
ского взаимодействия между хозяйствующими субъекта-
ми сторон; товарообмена и добросовестной конкуренции.
К сожалению, Таможенный союз 1990-х годов так и не
смог реально заработать по ряду причин. Однако полу-
ченный при этом опыт оказался незаменимым для выра-
ботки в дальнейшем эффективной стратегии поэтапного
сближения сопредельных государств, наиболее подготов-
ленных к интеграции.
221
Далее события разворачивались следующим образом.
Руководители стран «тройки» – Казахстан, Беларусь и
Россия подписывают в 1996 году Договор с Кыргызста-
ном, который был направлен ~ на развитие и углубление
межгосударственной интеграции в экономической и гу-
манитарной областях. Данный документ заявлял настрой
на перспективы общего экономического развития и рас-
ширение межстрановой интеграции.
Дальнейшее развитие межгосударственных отношений
и возникновение новых вызовов, которые требовали отве-
тов, привело к тому, что в 1998 году к договору присоеди-
няется и Республика Таджикистан. У лидеров государств
появляется желание перехода к более тесному сотрудниче-
ству в вопросах унификации нормативной базы и согласо-
вания процессов структурной перестройки экономик. Так,
в 2000 году появляется новая интеграционная структура –
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС).
С 2003 года заметно активизируется работа по созданию
единой правовой базы ЕврАзЭС. В этот же период к про-
цессу формирования правовой базы подключается Укра-
ина, но затем ее вовлеченность в евразийские интеграци-
онные процессы быстро пошла на убыль.
Исходя из теории и практики развития интеграцион-
ных процессов, следует подчеркнуть, что интеграцион-
ные объединения, как правило, имеют «ядро интеграции».
Речь идет о том, что такое ядро составляет страна или груп-
па стран, наиболее развитых в экономическом отноше-
нии. В ЕврАзЭС ядро формирует известная «тройка», она
в 2006 году вновь оказалась авангарде работ по форми-
рованию Таможенного союза и Единого экономическо-
го пространства.
Президенты этих стран приняли соответствующее со-
вместное решение в ходе саммита в Сочи. При этом была

222
достигнута договоренность, что Кыргызская Республика
и Республика Таджикистан присоединятся к принятому
решению по мере готовности их экономик.
Обращаясь к календарю событий, связанных с фор-
мированием единого экономического пространства, сто-
ит отметить, что всего лишь через год, а именно в октя-
бре 2007 года, был подписан Договор о создании единой
таможенной территории и формировании Таможенного
союза. В столь короткие сроки удается государствам-чле-
нам определить генеральную стратегию своего экономи-
ческого развития.
В период финансово-экономического кризиса 2008
года, по экспертным оценкам, произошло ускорение инте-
грационных процессов. Партнеры по интеграции включи-
лись в работу по поиску новых более эффективных форма-
тов сотрудничества, которые обеспечили бы минимизацию
рисков и способствовали бы устойчивому экономическо-
му росту, каждой из стран. Такой подход был направлен и
на сближение стратегий, что в конечном итоге привело к
скорейшему «запуску» Таможенного союза.
И он заработал, в составе «тройки» (Беларусь, Казах-
стан, Россия) Таможенный союз стал функционировать
с января 2010 года. В это период начали действовать Еди-
ный таможенный тариф и Единая товарная номенклату-
ра внешнеэкономической деятельности. Позднее, с июля
2010 года, вступил в силу Таможенный кодекс. Уже через
год (с июля 2011 г.) ТС заработал в полноформатном ре-
жиме (появилась единая таможенная территория, а в сфе-
ре технического регулирования – стало действовать еди-
ное правовое поле).
В конце 2011 года (18 ноября) была подписана Декла-
рация о евразийской экономической интеграции. Ее под-
писали: Президент Республики Беларусь – А. Лукашенко;

223
Президент Республики Казахстан – Н. Назарбаев; Пре-
зидент Российской Федерации – Д. Медведев. В этом
важнейшем документе было указано на успешность Та-
моженного союза, при этом главы государств «выразили
убежденность в том, что последующее развитие интегра-
ции, основанной на глубоких экономических и духовных
связях между народами трех стран, отвечает их нацио-
нальным интересам, в том числе способствует повыше-
нию благосостояния и качества жизни граждан, усиле-
нию национальной конкурентоспособности в рамках
глобальной экономики» (См.: Евразийская экономиче-
ская интеграция. Цифры и факты. Библиотека евразий-
ской интеграции. – М.: ЕЭК, 2017. – 76 с. [Электронный
ресурс]. Сайт Евразийской экономической комиссии –
www.eurasiancommission.org.).
Декларация содержала ряд заявлений, направленных на
развитие новых этапов интеграционного взаимодействия,
завершение работ по кодификации международных до-
говоров (к 1 января 2015 года). Венцом этой целенаправ-
ленной работы должно было стать создание Евразийско-
го экономического союза.
К январю 2012 года была сформирована правовая база
ЕЭП (Единого экономического пространства). Такое эко-
номическое пространство было представлено рынком в
170 млн. потребителей. На нем стало более свободным
передвижение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
А согласованные действия в ключевых областях регули-
рования экономики (макроэкономике, сфере конкурен-
ции, в области промышленных и сельскохозяйственных
субсидий, транспорта, энергетики, тарифов естествен-
ных монополий) легли в основу Единого экономическо-
го пространства.

224
?
Выигрыш от создания ЕЭП был очевиден как для насе-
ления, так и для бизнес-сообщества. Судите сами, пред-
приниматели получили ряд новых преференций: равный
режим доступа на общий рынок трех стран; возможность
свободно выбирать, где им регистрировать свои фирмы и
вести бизнес; продавать товары без лишних ограничений
в любом из государств членов ЕЭП; доступ к транспорт-
ной инфраструктуре. Формирование единого гармонич-
ного рынка стран участниц Таможенного союза и ЕЭП –
еще один шаг на пути перехода к новой модели экономи-
ки – инновационной.
Вступил в свои права 2012 год. Он был ознаменован
тем, что впервые в двадцатилетней истории евразийско-
го интеграционного процесса появляется постоянно дей-
ствующий наднациональный регулирующий орган, кото-
рый имеет реальные полномочия в ряде ключевых сфер
экономики. Этим органом стала Евразийская экономиче-
ская комиссия (ЕЭК), которая приступила к своей рабо-
те 2 февраля 2012 года. ЕЭК обеспечивает условия функ-
ционирования и развития Таможенного союза и Единого
экономического пространства, разработку предложений
по дальнейшему развитию интеграции. Началась работа
по кодификации договорно-правовой базы ТС и ЕЭП и
подготовке проекта Договора о Евразийском экономиче-
ском союзе.
Специалисты по евразийской интеграции считают, что
2013 год – это один из наиболее знаковых периодов в со-
вершенствовании и развитии евразийских интеграци-
онных процессов. В частности, продолжилась работа по
обеспечению присоединения Кыргызской Республики к
евразийскому интеграционному проекту, начало которой
было положено решением Межгосударственного Совета
ЕврАзЭС, принятым еще в 2011 году.

225
В мае 2013 года был подписан Меморандум об углубле-
нии взаимодействия между Евразийской экономической
комиссией и Кыргызской Республикой. Цель его заклю-
чения – поддержание и развитие сотрудничества, осно-
ванного на принципах взаимного уважения, углубление
взаимодействия Кыргызской Республики с государства-
ми – членами ТС и ЕЭП в различных сферах экономики.
Президент Армении Серж Саргсян (3 сентября 2013
года) заявляет о намерении страны вступить в ТС и ЕЭП,
и интегрироваться дальше, участвуя в формировании Ев-
разийского экономического союза. На заседании Высшего
Евразийского экономического совета 24 октября 2013 года
в Минске Президенты стран-участниц рассмотрели обра-
щение Республики Армения и поручили ЕЭК развернуть
работу по присоединению. Созданная для этого Рабочая
группа разработала соответствующую «дорожную карту».
Эта «дорожная карта», по присоединению Республики
Армения к ТС и ЕЭП, 24 декабря 2013 года была утвержде-
на на заседании Высшего Евразийского экономическо-
го совета на уровне глав государств. Президентами «та-
моженной тройки» и Армении было принято Заявление
«Об участии Республики Армения в евразийском инте-
грационном процессе», приветствовавшее намерение Ре-
спублики Армения присоединиться к ТС и ЕЭП и впо-
следствии стать полноправным членом Евразийского
экономического союза.
Исследователи особенностей развития евразийской ин-
теграции отмечают, что в течение 2012–2014 гг. Евразий-
ская экономическая комиссия и уполномоченные органы
трех стран – Беларусь, Казахстан, Россия, проводили ак-
тивную и целенаправленную работу по созданию Договора
о Евразийском экономическом союзе, в котором была ко-
дифицирована большая часть международных договоров,

226
составлявших нормативную правовую базу Таможенного
союза и Единого экономического пространства.
Пятираундовые переговоры по доработке проекта До-
говора завершились созданием итогового документа, в
котором насчитывается более 1000 страниц, он состоит
из 4 частей (включают в себя 28 разделов, 118 статей) и
33 приложений.
Договор о создании Евразийского экономического со-
юза был подписан 29 мая 2014 года в г. Астана (Республи-
ка Казахстан). Он был подписан на заседании Высшего
Евразийского экономического совета Президентами –
А. Лукашенко, Н. Назарбаевым и В. Путиным. Многие
политики и эксперты назвали этот проект «самым амби-
циозным и вместе с тем наиболее реалистичным, опира-
ющимся на просчитанные экономические преимущества
и взаимные выгоды».
Позднее были подписаны Договоры (с учетом «дорож-
ных карт») о присоединении к ЕАЭС Республики Арме-
ния (10 октября 2014 года) и Кыргызской Республики
(23 декабря 2014 года). Оба Договора были подписаны на
заседаниях Высшего Евразийского экономического со-
вета, по Армении в Минске, по Кыргызстану в Москве.
Таким образом, Евразийский экономический союз на-
чал функционировать с 1 января 2015 года (рис. 20). Пер-
вым председателем высших органов объединения – Выс-
шего Евразийского экономического совета на уровне глав
государств, Евразийского межправительственного сове-
та на уровне глав правительств и Совета ЕЭК на уровне
вице-премьеров – стала Республика Беларусь. И с этого
же срока в ряде секторов, определенных государствами
ЕАЭС, начал действовать единый рынок услуг.

227
Рис. 20. Начало функционирования ЕАЭС

Общее количество секторов услуг в едином рынке ЕАЭС


составляет 43. В стоимостном выражении это почти 50%
от общего объема предоставления услуг в государствах
Союза. Работа по расширению этих секторов не прекра-
щается, в том числе путем поэтапного сокращения изъя-
тий и ограничений, что укрепит евразийский интеграци-
онный проект.
Со 2 января 2015 года после завершения ратификацион-
ных процедур Республика Армения стала полноправным
членом Евразийского экономического союза, Кыргыз-
ская Республика несколько позднее – 12 августа 2015 года.
Важным событием стало подписание 29 мая 2015 года
странами ЕАЭС и Вьетнама соглашения о создании зоны
свободной торговли. Документ, предполагающий обнуле-
ние пошлин на 90% товаров, позволит к 2020 году увели-

228
чить товарооборот союзных государств и Вьетнама более
чем в два раза. Соглашение положило начало последую-
щей более тесной интеграции ЕАЭС со странами Азиат-
ско-Тихоокеанского региона.
В мае 2015 года Президенты стран Евразийского эко-
номического союза приняли решение о начале перегово-
ров с Китаем по заключению соглашения о торгово-эко-
номическом сотрудничестве. Это важный этап в развитии
экономического сотрудничества, упорядочивающий всю
структуру отношений и создающий базу для дальнейшего
движения в области упрощения торговли и ликвидации не-
тарифных барьеров, ограничивающих взаимный доступ на
рынки. Для эффективной организации этой деятельности
в октябре 2015 года Президенты приняли распоряжение о
координации действий стран Союза по вопросам сопря-
жения Евразийского экономического союза и Экономи-
ческого пояса Шелкового пути. Официальные перегово-
ры стартовали в первой половине 2016 года.
В октябре 2015 года на Высшем Евразийском эконо-
мическом совете Президенты пяти союзных стран утвер-
дили Основные направления экономического развития
ЕАЭС до 2030 года — важный документ, определяющий
дальнейшую координацию национальных политик и пути
повышения конкурентоспособности экономик государств
Союза. Эффект от участия в ЕАЭС к 2030 году для госу-
дарств-членов оценивается до 13% дополнительного при-
роста ВВП.
1 февраля 2016 года начал работу новый состав Коллегии
Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под предсе-
дательством представителя Республики Армения Тиграна
Саркисяна. Большинство членов Коллегии осуществля-
ли свои полномочия и в предыдущем четырехлетнем ци-
кле работы ЕЭК, что обеспечило высокий уровень преем-

229
ственности в Комиссии. С учетом четырехлетней практики
работы Комиссии, а также сфер регулирования, отнесен-
ных к компетенции ЕЭК на сегодняшний день и средне-
срочную перспективу, главы государств ЕАЭС изменили
численный состав Коллегии. Теперь страны – участни-
цы Союза представлены в ней десятью членами Колле-
гии (Министрами), включая Председателя, – по два Ми-
нистра от страны.
В 2016 году был завершен основной этап формирова-
ния общих рынков лекарственных средств и медицинских
изделий. Подготовлена всесторонняя система регулирова-
ния обращения лекарств и медизделий, которая впервые
в государствах – членах Союза обеспечивает практически
полное регулирование «жизненного цикла» продукции, а
именно ее разработку, создание и использование.
В противовес мировым кризисным явлениям продол-
жается последовательная и успешная трансформация ев-
разийского пространства на рыночных экономических
принципах с сохранением политической независимости
и сложившегося культурного своеобразия суверенных го-
сударств. Глобальная книга евразийской интеграции по-
полняется новыми главами.
В октябре 2016 года вступило в силу Соглашение о зоне
свободной торговли ЕАЭС и Вьетнама. В соглашении речь
идет, прежде всего, о взаимной отмене торговых пошлин.
По экспертным оценкам, экономия на пошлинах для экс-
портеров Евразийского экономического союза может со-
ставить около 40 млн долларов США в первый год функци-
онирования соглашения. По истечении всех переходных
периодов положительный эффект от отмены таможен-
ных пошлин должен достичь 55–60 млн долларов США
ежегодно.

230
В течение последних четырех лет, и особенно актив-
но в 2015 году, в связи с приобретением Союзом между-
народной правосубъектности после подписания Догово-
ра о ЕАЭС, государства-члены совместно с Комиссией
укрепляли влияние Союза на внешних направлениях. Его
авторитет и значение на международной арене заметно
возросли. Это подтверждается не только расширением Ев-
разийского экономического союза после присоединения
к нему Республики Армения и Кыргызской Республики,
но и ростом интереса к тесному сотрудничеству с ЕАЭС со
стороны многих государств мира: Китая, Вьетнама, Ира-
на, Индии, Израиля, Египта, Сингапура, стран МЕРКО-
СУР и АСЕАН и других. Важным элементом стратегии
экономического сотрудничества ЕАЭС может стать пря-
мой диалог между Евразийской и Европейской комисси-
ями. Предпосылки к такому диалогу созданы.
В мае 2017 года на пространстве ЕАЭС начали функци-
онировать общие рынки лекарственных средств и меди-
цинских изделий. Запуск этих рынков позволит повысить
доступность эффективных и качественных лекарств и ме-
дицинских изделий для граждан Союза, конкурировать на
равных с ведущими странами мира (рис. 21).
11 апреля 2017 года Президенты стран Союза подписа-
ли Договор о Таможенном кодексе Евразийского эконо-
мического союза. Таможенный кодекс ЕАЭС является со-
временным инструментом таможенного регулирования,
отвечающим вызовам сегодняшнего дня.
Вступил в силу новый Таможенный кодекс (с 1 января
2018 года) после завершения всеми государствами ЕАЭС
необходимых внутригосударственных процедур. В апреле
2017 года вступили в силу планы либерализации, согласно
которым с 2019 по 2021 год в формат единого рынка услуг
будут переведены 20 секторов услуг, включая особо опас-

231
ные строительные работы, туризм, оценку, маркшейдер-
ство, научные исследования.

Рис. 21. Единый рынок Евразийского экономического союза


(ЕАЭС)

Безусловно, история создания ЕАЭС на этом не закан-


чивается, такой Союз, что весьма возможно, будет не толь-
ко расширяться и укрепляться, но и создавать новые мо-
дели, новые механизмы эффективного сотрудничества на
евразийской пространстве.

4.2. Государства-члены ЕАЭС

В состав Евразийского экономического союза входят


пять стран. Партнерами по интеграции в составе ЕАЭС
стали: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и
Россия. Каждая страна-партер имеет свою уникальную
историю, обладает солидными ресурсами, включая чело-
веческие, а также значительными запасами полезных ис-
232
копаемых. В каждом из этих государств социально-эконо-
мическое развитие сопряжено с едиными стратегическими
направлениями Евразийского экономического союза.
В данном параграфе последовательно в кратком изло-
жении будут приведены примеры по каждому государ-
ству-члену ЕАЭС (в том числе о населении, его занятости,
денежных доходах населения, ценах, валовом внутрен-
нем продукте, производстве промышленной и сельско-
хозяйственной продукции, инвестициях, строительстве,
потребительском рынке, внешней и взаимной торговле
товарами, субъектах финансового рынка, государствен-
ных финансах и денежно-кредитной системе). Более под-
робная информация представлена в Приложениях (1-15).

Республика
Армения

Площадь территории: 29,7 тыс. км2.


Численность населения на 1 января 2018 года: 2 973
тыс. человек. Плотность населения: 100,0 человек на
1 км2. Столица: Ереван.
Государственное устройство: Суверенное, демокра-
тическое, социальное, правовое государство (ст.1 Консти-
туции Республики Армения).
Президент: Армен Саркисян.
Председатель Правительства: Никол Пашинян.
Национальная валюта: армянский драм.

233
Запасы природных ресурсов: цветные и чёрные метал-
лы, соль, бентонитовые и огнеупорные глины, перлиты,
диатомиты, известковые и вулканические туфы, пемза,
гранит, мрамор; промышленные скопления полудраго-
ценных и поделочных камней: агата, аметиста, бирюзы,
яшмы, обсидиана.
Наиболее крупные реки, протяженность по террито-
рии государства, км: Аракс – 192, Ахурян – 186, Дебед –
154, Раздан – 141. Наиболее крупные озера, км2: Севан –
1 278,7, Арпи – 8. Наибольшая высота над уровнем моря:
гора Арагац – 4 090 м. Средняя месячная температура
(2016 г.): январь: -5,6° С, июнь +14,1° С.

В Армении, по данным Евразийской экономической


комиссии, на 1 января 2018 г. численность постоянного
населения достигла 2972,9 тыс. человек, в том числе эко-
номически активное население составило – 1230,8 тыс. че-
ловек. В сравнении с 2015–2016 гг. уровень безработицы
в 2017 году (17,8%) несколько стабилизировался, но в со-
ответствии с критериями МОТ остается весьма высоким
в сравнении с другими государствами ЕАЭС. Для сравне-
ния, данный показатель в России был равен 5,2%. Средне-
месячная номинальная заработная плата 404 долл. США
(без учета субъектов малого предпринимательства), это на
55 долл. ниже, чем в Казахстане.
В 2017 году индекс потребительских цен составил 101%
(отчетный год к предыдущему году), тогда как по ЕАЭС
он был на уровне 104,1%.
Индекс цен производителей промышленной продук-
ции (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года)
выглядел следующим образом: 2015 г. – 92,3 %; 2016 г. –
107,0 %; 2017 г. – 103,2 %.

234
Валовой внутренний продукт по итогам 2017 года со-
ставил 11,5 млрд. долларов США (предпоследнее ранго-
вое место после Кыргызстана среди стран ЕАЭС).
Продукция сельского хозяйства (итоги 2017 г.) –
1,9 млрд. долларов США. В целом по ЕАЭС – 123,8 млрд.
долл. Доля Армении по ЕАЭС составляет лишь 1,5 %.
Инвестиции в основной капитал: 2015 г. – 1,0 млрд.
долл. США; 2016 г. – 0,8; 2017 г. – 0,9 млрд. долл. США.
Это самый низкий показатель среди государств-партне-
ров по ЕАЭС (в 2017 году Беларусь – 10,5; Казахстан –
26,8 млрд. долл. США).
Что касается объемов выполненных строительных ра-
бот и ввода в эксплуатацию жилья, то здесь результаты
следующие: если в 2014 году объем строительных работ
составил 0,5 млрд. долл. США, то по результатам 2017 г. –
0,4 млрд. долл. США; уменьшился и показатель вво-
да в эксплуатацию жилья, если в 2014 году он составлял
0,3 млн. м2, то в 2017 г. составил 0,2 млн. м2 за год. Для
сравнения, в Республике Беларусь на каждые 10 тыс. на-
селения в 2017 году было введено в эксплуатацию 4003 м2
жилья, тогда как в Армении только лишь 673 м2. Други-
ми словами – меньше в шесть раз.
Показатели грузооборота и пассажирооборота на про-
тяжении последних лет остаются примерно одинаковыми:
грузооборот – 4,1–4,2 млрд. тонно-километров; пассажи-
рооборот 2,74–2,85 млрд. пассажиро-километров.
Что касается торговли и торговых операций, то основ-
ные показатели представлены в таблице 18.
Доходы консолидированного бюджета (в процентах к
ВВП) в 2017 году составили 22,9%. Расходы консолиди-
рованного бюджета (в процентах к ВВП) за аналогичный
период – 27,6%. Данный показатель рассчитывался в на-
циональной валюте.

235
Таблица 18
Торговля (розничная, взаимная, экспорт-импорт),
млрд. долларов США*
АРМЕНИЯ
2013 2014 2015 2016 2017
Оборот розничной торговли
3,7 3,7 2,8 2,7 2,8
Экспорт товаров во внешней торговле с третьими странами
1,1 1,2 1,2 1,4 1,7
Импорт товаров во внешней торговле с третьими странами
3,3 3,3 2,2 2,2 2,9
Взаимная торговля товарами
0,4 0,3 0,3 0,4 0,6
*
Показатель рассчитан по средним курсам национальной валюты к
доллару США

Республика Беларусь

领⼟ 鳜
Площадь территории: 207,6 тыс. км2.
从 编号 ⼈⼝
[ Численность населения на 1 января 2018 года: 9 492 тыс.
)
-_-
человек Плотность населения: 45,7 человек на 1 км2. Сто-
лица: Минск. ⼈⼝ 密度
,

者都
236
налог проанализировать в Китае О корпоративном НДС
Определение правительством Китая налога на добавленную стоимость
НДС - это налог с оборота, взимаемый на основе суммы добавленной стоимости,
созданной товарами (включая налогооблагаемые услуги) в процессе обращения.
Исходя из принципа расчета налога, налог на добавленную стоимость представ
ляет собой налог с оборота, взимаемый с добавленной стоимости нескольких зве
ньев в сфере производства, обращения и трудовых услуг или с добавленной стои
мости товаров. Реализация налога на добавленную стоимость, то есть бремя для
потребителя, налог на добавленную стоимость не облагается налогом.
Налог на добавленную стоимость - это налог, взимаемый с суммы добавленной с
тоимости, реализуемой единицами и частными лицами, которые продают товары
или предоставляют услуги по обработке, ремонту и ремонту и импортируют тов
ары. Налог на добавленную стоимость стал одним из наиболее важных налогов
в Китае: налог на добавленную стоимость составляет более 60% от общих налог
овых поступлений Китая и является крупнейшим налогом. Налог на добавленну
ю стоимость взимается Государственной налоговой администрацией: 50% налог
овых поступлений составляют центральные налоговые поступления, а 50% - мес
тные доходы. Налог на добавленную стоимость по импортной ссылке взимается
таможней, а налоговые поступления являются всеми центральными налоговыми
поступлениями.————Материал из Википедии

Влияние налога на добавленную стоимость на предприятия


Снижение операционного дохода. Бизнес-налог - это «цена налога в налоге»,
доход - это доход, бизнес-налог рассчитывается непосредственно на сумму
дохода, умноженную на налоговую ставку, а налог на добавленную стоимость -
«налог вне цены», то есть доход фактически состоит из налога на прибыль и на
добавленную стоимость, и рассчитывается налог на добавленную стоимость.
Выручка должна быть конвертирована в безналоговый доход («разделение
налоговых цен»). Предположим, что доход составляет 100 юаней, рассчитанный
по текущему налогу на прибыль в размере 5%, который отражен в финансовой
отчетности: доход составляет 100 юаней, расходы по налогу составляют 5 юаней
(плюс дополнительный налог в размере 0,6 юаня), самые низкие 6% налога на
добавленную стоимость Расчет отражен в финансовой отчетности: доход
составляет 94,34 юаня (100 юаней / (1 + 6%)), а налог на добавленную стоимость
должен составлять 5,66 юаня (плюс дополнительный налог в размере 0,68 юаня).
Согласно этому расчету, операционная прибыль снизилась примерно на 5,66%.
____-Материал приходит от ZHIHU
Мое мнение по НДС
НДС в Китае эффективен и, очевидно, снижает налоговую нагрузку на
предприятия, поэтому у предприятий появляется больше средств для
инвестиций в развитие предприятий и строительство предприятий.
⼀年制 在 政府
Государственное
(
устройство: Унитарное демократиче-
ское социальное правовое государство (ст. 1 Конституции


нальная
eni
Республики Беларусь) Президент: Александр Лукашенко.
Председатель Правительства: Андрей Кобяков Нацио-
валюта: белорусский рубль.
-2ns

⾃然资源 Запасы природных ресурсов: нефть, железная руда, бу-


рые угли, сланцы, строительный камень, цементное сырье,
строительные пески, карбонатные материалы, граниты,
доломиты, известняки, мел, глины, суглинки, песча-
но-гравийные материалы, калийные и каменные соли,
торф.
默 河流 Наиболее крупные реки, протяженность по территории
государства, км: Днепр – 700, Березина – 561, Припять –
495, Сож – 493, Неман – 436, Птичь – 421.
湖泊Наиболее
最⼤ t n n ro
крупные озера, км2: Нарочь – 79,6, Освейское –
52,8, Червоное – 40,8, Лукомское – 37,7, Дривяты – 36,1.
Наибольшая высота над уровнем моря: гора Дзержин-
鹤⼭ orz
ская – 345 м.
Средняя месячная температура (2016 г.): январь: –6,5° С;

平均июль: +19,1° С.

В Республике Беларусь, по данным Евразийской эконо-


мической комиссии, на 1 января 2018 г. численность по-
стоянного населения достигла 9491,8 тыс. человек, в том
числе экономически активное составило – 5195,3 тыс. че-
-
ловек. В сравнении с 2014-2015 гг. уровень безработицы в
2017 году несколько увеличился и составил 5,6%. Данный
показатель выше, чем в Казахстане (4,9%) и России (5,2%).
Он был рассчитан в соответствии с критериями МОТ.
Среднемесячная номинальная заработная плата (без
учета субъектов малого предпринимательства) составля-
ет 422 долл. США, это выше, чем в Армении (404 долл.
США), но на 249 долл. ниже, чем в России.

237

В 2017 году индекс потребительских цен составил 106%
(отчетный год к предыдущему году), тогда как по ЕАЭС
он был на уровне 104,1%.
Индекс цен производителей промышленной продук-
ции (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года)
выглядел следующим образом: 2015 г. – 117,0 %; 2016 г. –

108,9 %; 2017 г. – 111,2 %.


Валовой внутренний продукт по итогам 2017 года со-
ставил 54,4 млрд. долларов США (третье ранговое место
после России и Казахстана среди стран ЕАЭС).
Продукция сельского хозяйства (итоги 2017 г.) –
9,4 млрд. долларов США. В целом по ЕАЭС – 123,8 млрд.
долл. Доля Республики Беларусь по ЕАЭС пока состав-
ляет 7,6 %.
В отличие от Армении в Республике Беларусь наблю-
дается рост инвестиций в основной капитал: 2016 г. –
9,4 млрд. долл. США; 2017 г. – 10,5. Это третий результат
среди «пятерки» стран ЕАЭС.
Что касается объемов выполненных строительных ра-
бот и ввода в эксплуатацию жилья, то здесь результаты
следующие: если в 2015 году объем строительных работ
составил 5,7 млрд. долл. США, то по результатам 2017 г. –
4,4 млрд. долл. США; уменьшился и показатель вво-
да в эксплуатацию жилья, если в 2014 году он составлял
5,5 млн. м2, то в 2017 г. составил 3,8 млн. м2 за год. Но не-
смотря на вышеприведенные результаты, в Республике
Беларусь на каждые 10 тыс. населения в 2017 году было
введено в эксплуатацию 4003 м2 жилья, тогда как в Ар-
мении только лишь 673 м2. Другими словами – меньше в
шесть раз.
Показатели грузооборота и пассажирооборота на про-
тяжении последних лет остаются примерно одинаковы-

238
ми: грузооборот – 126,0–133,3 млрд. тонно-километров;
пассажирооборот 24,1–24,7 млрд. пассажиро-километров.
Что касается торговли и торговых операций, то основ-
ные показатели представлены в таблице 19.

Таблица 19
Торговля (розничная, взаимная, экспорт-импорт),
млрд. долларов США*
БЕЛАРУСЬ
2013 2014 2015 2016 2017
Оборот розничной торговли
29,9 31,0 21,4 18,5 20,2
Экспорт товаров во внешней торговле с третьими странами
19,4 19,9 15,7 12,2 15,6
Импорт товаров во внешней торговле с третьими странами
20,0 18,2 13,1 12,2 14,5
Взаимная торговля товарами
17,8 16,2 11,0 11,4 13,6
*
Показатель рассчитан по средним курсам национальной валюты к
доллару США

Доходы консолидированного бюджета (в процентах к


ВВП) в 2017 году составили 30,1%. Расходы консолиди-
рованного бюджета (в процентах к ВВП) за аналогичный
период – 27,3%. Данный показатель рассчитывался в на-
циональной валюте.

239
Республика Казахстан

Площадь территории: 2 724,9 тыс. км2.


Численность населения на 1 января 2018 года: 18 157
тыс. человек Плотность населения: 6,7 человек на 1 км2
Столица: Астана.
Государственное устройство: Демократическое, свет-
ское, правовое и социальное государство (ст. 1 Консти-
туции Республики Казахстан).
Президент: Нурсултан Назарбаев.
Председатель Правительства: Бакытжан Сагинтаев.
Национальная валюта: тенге.
Запасы природных ресурсов: нефть, уголь, газ, желез-
ная и марганцевая руда, хром, свинец, цинк, уран, мо-
либден, висмут, бокситы, медь, олово, золото, серебро,
фосфаты; значительные ресурсы строительных лесомате-
риалов, а также соли Наиболее крупные реки, протяжен-
ность по территории государства, км: Ертис (Иртыш) –
1 700, Есиль (Ишым) – 1 400, Сырдарья – 1 400, Жайык
(Урал) – 1 082.
Наиболее крупные озера, тыс. км2: Каспийское море –
374, Аральское море – 46,6, Балхаш – 18,2.

240
Наибольшая высота над уровнем моря: пик Хан Тани-
ри (хребет Сарыжаз) – 6 995 м.
Средняя многолетняя температура: январь: от –0,8° С
до –16,4° С, июль: от +15,7 С до +26,7° С.

В Республике Казахстан, по данным Евразийской эко-


номической комиссии, на 1 января 2018 г. численность
постоянного населения достигла 18157,1 тыс. человек, в
том числе экономически активное население составило –
9027,4 тыс. человек. В сравнении с 2014–2016 гг. уровень
безработицы в 2017 году несколько уменьшился и составил
4,9%. Данный показатель ниже, чем в Армении (17,8%),
Республике Беларусь (5,6%) и России (5,2%). Он был рас-
считан в соответствии с критериями МОТ.
Среднемесячная номинальная заработная плата (без
учета субъектов малого предпринимательства) составля-
ет 459 долл. США, это выше, чем в Армении (404 долл.
США), Республике Беларусь (422 долл. США), Республи-
ке Кыргызстан (223 долл. США).
В 2017 году индекс потребительских цен составил
107,4% (отчетный год к предыдущему году), тогда как по
ЕАЭС он был на уровне 104,1%.
Индекс цен производителей промышленной продук-
ции (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года)
выглядел следующим образом: 2015 г. – 95,2 %; 2016 г. –
115,5 %; 2017 г. – 117,6 %.
Валовой внутренний продукт по итогам 2017 года со-
ставил 159,4 млрд. долларов США (второе ранговое место
после России среди стран ЕАЭС).
Продукция сельского хозяйства (итоги 2017 г.) – 12,6
млрд. долларов США. В целом по ЕАЭС – 123,8 млрд.
долл. Доля Республики Казахстан по ЕАЭС уже состав-
ляет 10,2 %.

241
В отличие от Армении в Республике Казахстан наблю-
дается рост инвестиций в основной капитал: 2016 г. –
22,7 млрд. долл. США; 2017 г. – 26,8. Это второй резуль-
тат среди «пятерки» стран ЕАЭС.
Что касается объемов выполненных строительных ра-
бот и ввода в эксплуатацию жилья, то здесь результаты
следующие: если в 2015 году объем строительных работ
составил 13,1 млрд. долл. США, то по результатам 2017 г. –
10,7 млрд. долл. США; вместе с тем увеличился показа-
тель ввода в эксплуатацию жилья, если в 2014 году он со-
ставлял 7,5 млн. м2, то в 2017 г. составил 11,2 млн. м2 за год.
Вышеприведенные результаты в Республике Казахстан по-
зволили на каждые 10 тыс. населения в 2017 году ввести
в эксплуатацию 6168 м2 жилья, тогда как в Армении толь-
ко лишь 673 м2. Другими словами – меньше в девять раз.
Ежегодные показатели грузооборота и пассажирообо-
рота на протяжении последних лет остаются примерно
одинаковыми: грузооборот – 425–430 млрд. тонно-кило-
метров; пассажирооборот 260–270 млрд. пассажиро-ки-
лометров.
Что касается торговли и торговых операций, то основ-
ные показатели представлены в таблице 20.
Доходы консолидированного бюджета (в процентах к
ВВП) в 2017 году составили 21,2%. Расходы консолиди-
рованного бюджета (в процентах к ВВП) за аналогичный
период – 25,5%. Данный показатель рассчитывался в на-
циональной валюте.

242
Таблица 20
Торговля (розничная, взаимная, экспорт-импорт),
млрд. долларов США*
КАЗАХСТАН
2013 2014 2015 2016 2017
Оборот розничной торговли
36,0 35,3 29,6 23,3 27,1
Экспорт товаров во внешней торговле с третьими странами
78,1 72,3 40,8 32,8 43,2
Импорт товаров во внешней торговле с третьими странами
29,8 26,3 19,4 15,5 17,1
Взаимная торговля товарами
6,6 7,2 5,1 3,9 5,1
*
Показатель рассчитан по средним курсам национальной валюты к
доллару США

Кыргызская Республика

Площадь территории: 199,9 тыс. км2.


Численность населения на 1 января 2018 года: 6 257 тыс.
человек Плотность населения: 31,3 человек на 1 км2. Сто-
лица: Бишкек.
Государственное устройство: Суверенное, демократиче-
ское, правовое, светское, унитарное, социальное государ-

243
ство (ст. 1 Конституции Кыргызской Республики) Прези-
дент: Сооронбай Жээнбеков.
Председатель Правительства: Мухамметкалый Абулга-
зиев Национальная валюта: сом.
Запасы природных ресурсов: золото, ртуть, уран, су-
рьма, редкоземельные металлы, гидроэнергетические ре-
сурсы.
Наиболее крупные реки, протяженность по территории
государства, км: Чу – 1 186, Нарын – 807, Талас – 661, Са-
ры-Джаз – 292, Чаткал – 217, Карадарья – 180.
Наиболее крупные озера, км2: Иссык-Куль – 6 236, Сон-
куль – 278, Чатыр-Куль – 153,5.
Наибольшая высота над уровнем моря: пик Победы –
7 439 м.
Средняя многолетняя температура: январь – от –2,2°С
до –29°,1 С, июль – от +4,1° С до +26,8° С.

В Кыргызской Республике, по данным Евразийской


экономической комиссии, на 1 января 2018 г. численность
постоянного населения достигла 6256,7 тыс. человек, в
том числе экономически активное население составило –
2547,4 тыс. человек. В сравнении с 2014–2015 гг. уровень
безработицы в 2016 году несколько снизился и составил
7,2%. Данный показатель выше, чем в Казахстане (4,9%)
и России (5,2%). Он был рассчитан в соответствии с кри-
териями МОТ.
Среднемесячная номинальная заработная плата (без
учета субъектов малого предпринимательства) составля-
ет 223 долл. США, это значительно ниже, чем в Арме-
нии (404 долл. США), Казахстане (459 долл.), России
(671 долл. США).

244
В 2017 году индекс потребительских цен составил
103,2% (отчетный год к предыдущему году), тогда как по
ЕАЭС он был на уровне 104,1%.
Индекс цен производителей промышленной продук-
ции (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года)
выглядел следующим образом: 2015 г. – 112,1 %; 2016 г. –
99,7 %; 2017 г. – 104,7 %. По ЕАЭС этот показатель в 2017
году составил 109%.
Валовой внутренний продукт по итогам 2017 года со-
ставил 7,6 млрд. долларов США (последнее ранговое ме-
сто после Армении, Республики Беларусь, Казахстана и
России).
Продукция сельского хозяйства (итоги 2017 г.) –
3,0 млрд. долларов США. В целом по ЕАЭС – 123,8 млрд.
долл. Доля Кыргызской Республики по ЕАЭС пока со-
ставляет 2,4 %.
В отличие от Армении в Кыргызстане наблюдается рост
инвестиций в основной капитал: 2015 г. – 2,0 млрд. долл.
США; в 2017 г. – 2,1. Это четвертый результат среди «пя-
терки» стран ЕАЭС.
Что касается объемов выполненных строительных ра-
бот и ввода в эксплуатацию жилья, то здесь результаты
следующие: если в 2015 году объем строительных работ
составил 0,8 млрд. долл. США, то по результатам 2017 г. –
1,1 млрд. долл. США; практически на одном уровне дер-
жится показатель ввода в эксплуатацию жилья – 1,1–1,2
млн. м2 в год. Согласно вышеприведенным результатам,
в Кыргызской Республике на каждые 10 тыс. населения
в 2017 году было введено в эксплуатацию 1758 м2 жилья,
тогда как в Армении только лишь 673 м2. Другими слова-
ми – меньше в 2,6 раза.
Показатели грузооборота и пассажирооборота на про-
тяжении последних лет остаются примерно одинаковыми:

245
грузооборот – 2,4 млрд. тонно-километров; пассажироо-
борот 11,3–12,3 млрд. пассажиро-километров.
Что касается торговли и торговых операций, то основ-
ные показатели представлены в таблице 21.

Таблица 21
Торговля (розничная, взаимная, экспорт-импорт),
млрд. долларов США*
КЫРГЫЗСТАН
2013 2014 2015 2016 2017
Оборот розничной торговли
4,6 4,9 4,6 4,4 4,9
Экспорт товаров во внешней торговле с третьими странами
1,5 1,3 1,1 1,1 1,3
Импорт товаров во внешней торговле с третьими странами
3,3 3,1 2,0 2,4 2,6
Взаимная торговля товарами
0,5 0,6 0,4 0,5 0,6
* Показатель рассчитан по средним курсам национальной валюты к
доллару США

Доходы консолидированного бюджета (в процентах к


ВВП) в 2017 году составили 28,7%. Расходы консолиди-
рованного бюджета (в процентах к ВВП) за аналогичный
период – 31,8%. Данный показатель рассчитывался в на-
циональной валюте.

246
Российская Федерация

Площадь территории: 17 125,2 тыс. км2.


Численность населения на 1 января 2018 года: 146 880
тыс. человек. Плотность населения: 8,6 человек на 1 км2.
Столица: Москва
Государственное устройство: Демократическое феде-
ративное правовое государство с республиканской фор-
мой правления (ст.1 Конституции Российской Федера-
ции). Президент: Владимир Путин.
Председатель Правительства: Дмитрий Медведев. На-
циональная валюта: российский рубль.
Запасы природных ресурсов: топливно-энергетические
ресурсы – нефть, природный газ, уголь, уран; черные,
цветные и редкие металлы, благородные металлы и алма-
зы – золото, серебро, платиноиды; неметаллические по-
лезные ископаемые – апатиты, фосфориты, калийные и
поваренная соли, слюда-мусковит, тальк, магний, графит,
драгоценные и поделочные камни и др. Наиболее круп-
ные реки, протяженность по территории государства, км:
Лена – 4 337, Енисей (с Ангарой) – 3 844, Волга – 3 694,
Обь – 3 676, Амур – 2 855.

247
Наиболее крупные озера, тыс. км2: Каспийское море –
374, Байкал – 31,5, Ладожское – 17,7, Онежское – 9,7.
Наибольшая высота над уровнем моря: гора Эльбрус –
5 642 м.
Средняя многолетняя температура: январь: от 0° С до
–48° С; июль: от +1° С до +26° С.

В России, по данным Евразийской экономической ко-


миссии, на 1 января 2018 г. численность постоянного на-
селения достигла 146880,4 тыс. человек, в том числе эко-
номически активное население составило – 76285,4 тыс.
человек. В сравнении с 2015-2016 гг. уровень безработи-
цы в 2017 году несколько уменьшился и составил 5,2%.
В целом по ЕАЭС он равен 5,4%. Среди стран-партне-
ров по ЕАЭС в России самый низкий уровень общей без-
работицы. Он был рассчитан в соответствии с критери-
ями МОТ.
Среднемесячная номинальная заработная плата (без
учета субъектов малого предпринимательства) составляет
671 долл. США, это выше, чем в Армении (404 долл. США),
Казахстане (459 долл. США) и других странах ЕАЭС.
В 2017 году индекс потребительских цен составил 103,7 %
(отчетный год к предыдущему году), тогда как по ЕАЭС
он был на уровне 104,1%.
Индекс цен производителей промышленной продук-
ции (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года)
выглядел следующим образом: 2015 г. – 112,1 %; 2016 г. –
107,5 %; 2017 г. – 108,4 %.
Валовой внутренний продукт по итогам 2017 года со-
ставил 1577,9 млрд. долларов США (первое ранговое ме-
сто среди стран ЕАЭС).
Продукция сельского хозяйства (итоги 2017 г.) – 96,9
млрд. долларов США. В целом по ЕАЭС – 123,8 млрд.

248
долл. Доля Российской Федерации по ЕАЭС составляет
78,3 %. Это, несомненно, лидер по производству сельско-
хозяйственной продукции.
Россия демонстрирует в сравнении с 2015-2016 гг. ре-
альный рост инвестиций в основной капитал. В 2017 г. в
сравнении с 2015 г. увеличение произошло на 19,5%. Ин-
вестиции в основной капитал в 2017 году составили 273,7
млрд. долларов США.
Что касается объемов выполненных строительных работ
и ввода в эксплуатацию жилья, то здесь результаты следу-
ющие: если в 2015 году объем строительных работ соста-
вил 115,5 млрд. долл. США, то по результатам 2017 г. он
возрос до 129,4 млрд. долл. США. В 2017 году в эксплуа-
тацию введено более 79 млн. м2. На каждые 10 тыс. насе-
ления в 2017 году было введено в эксплуатацию 5378,5 м2
жилья, тогда как в Армении только лишь 673 м2.
Показатели грузооборота на протяжении последних
лет постоянно увеличиваются: в 2014 г. – 2657 млрд. тон-
но-километров; в 2016 г. – 2696 млрд. тонно-километров;
в 2017 г. – 2862 млрд. тонно-километров.
Пассажирооборот в 2017 году составил 498,6 млрд. пас-
сажиро-километров.
Что касается торговли и торговых операций, то основ-
ные показатели представлены в таблице 22.
Доходы консолидированного бюджета (в процентах к
ВВП) в 2017 году составили 33,7%. Расходы консолиди-
рованного бюджета (в процентах к ВВП) за аналогичный
период – 35,7%. Данный показатель рассчитывался в на-
циональной валюте.
Проведенный краткий анализ свидетельствует о том,
что Россия является своеобразной сердцевиной ядра ев-
разийской интеграции. Она имеет наивысшие экономи-
ческие показатели и социальные результаты в своем раз-
витии.
249
Таблица 22
Торговля (розничная, взаимная, экспорт-импорт),
млрд. долларов США*
РОССИЯ
2013 2014 2015 2016 2017
Оборот розничной торговли
744,4 694,2 453,8 423,3 510,9
Экспорт товаров во внешней торговле с третьими странами
486,4 460,9 315,0 260,8 324,8
Импорт товаров во внешней торговле с третьими странами
294,7 266,6 168,8 168,8 210,1
Взаимная торговля товарами
43,9 38,8 28,8 26,8 34,3
* Показатель рассчитан по средним курсам национальной валюты к
доллару США

4.3. Органы управления и направления деятельности

Органы управления ЕАЭС:


• Высший Евразийский экономический совет – выс-
ший орган Союза, в состав которого входят президенты
государств-членов Союза;
• Евразийский межправительственный экономический
совет – орган, в состав которого входят главы правительств
государств-членов;
• Евразийская экономическая комиссия – постоян-
но действующий наднациональный регулирующий орган
Союза, который формируют Совет Комиссии и Коллегия
Комиссии. Основными задачами Комиссии являются обе-
спечение условий функционирования и развития Союза,
а также разработка предложений в сфере экономической
интеграции в рамках Союза;
• Суд Союза – судебный орган Союза, обеспечиваю-
щий применение государствами-членами и органами Со-

250
юза Договора о ЕАЭС и иных международных договоров
в рамках Союза.
Для большей наглядности рассмотрим органы управле-
ния ЕАЭС на конкретных схематических рисунках. И так,
высший Евразийский экономический совет представлен
главами пяти государств.

СОСТАВ ВЫСШЕГО ЕВРАЗИЙСКОГО


ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА

Президент Республики Беларусь


(Председатель) Александр Лукашенко

Президент Российской Федерации


Владимир Путин

251
Президент Республики Казахстан
Нурсултан Назарбаев

Премьер-министр Республики Армения


Никол Пашинян

Президент Кыргызской Республики


Сооронбай Жээнбеков

252
Рис. 22. Органы управления Евразийского экономического
союза (ЕАЭС)

Рис. 23. Структура Евразийской экономической комиссии

253
Высший Евразийский экономический совет – это высший
наднациональный орган Евразийского экономического
союза (ранее – высший наднациональный орган Тамо-
женного союза и Единого экономического пространства).
В Высший Евразийский экономический совет входят гла-
вы государств или правительств стран-членов Евразий-
ского экономического союза. Собирается не реже одного
раза в год. Решения принимаются консенсусом. Приня-
тые решения становятся обязательными для выполнения
во всех государствах-участниках. Совет определяет состав
и полномочия прочих регулирующих структур.
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – постоян-
но действующий наднациональный регулирующий орган
Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (ранее – Та-
моженного союза (ТС) и Единого экономического про-
странства (ЕЭП).
Создана решением президентов Российской Феде-
рации, Республики Беларусь и Республики Казахстан и
функционирует на основе Договоров от 18 ноября 2011 г.
«О Евразийской экономической комиссии» и «О регла-
менте работы Евразийской экономической комиссии».
Дата начала функционирования – 2 февраля 2012 г.
Имеет статус наднационального органа управления,
подчинённого Высшему Евразийскому экономическому
совету (ВЕЭС). Решения Комиссии обязательны для ис-
полнения на территории государств-участников ЕАЭС,
ЕЭП и ТС.
Основная задача Евразийской экономической комис-
сии – обеспечение условий функционирования и развития
Евразийского экономического союза, Таможенного союза
и Единого экономического пространства, выработка пред-
ложений в сфере интеграции в рамках этих объединений.
Место пребывания – Москва (Российская Федерация).

254
Сферы полномочий ЕЭК
Сферы полномочий Комиссии закреплены в статье 3
Договора «О Евразийской экономической комиссии». Ев-
разийской экономической комиссии переданы полномо-
чия Комиссии Таможенного союза. На Комиссию также
возложен ряд дополнительных функций.
Сферы полномочий Комиссии:
·
• таможенно-тарифное и нетарифное регулирование;
• таможенное администрирование;
• техническое регулирование;
• санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры;
• зачисление и распределение ввозных таможенных по-
шлин;
• установление торговых режимов в отношении тре-
тьих стран;
• статистика внешней и взаимной торговли;
• макроэкономическая политика;
• конкурентная политика;
• промышленные и сельскохозяйственные субсидии;
• энергетическая политика;
• естественные монополии;
• государственные и (или) муниципальные закупки;
• взаимная торговля услугами и инвестиции;
• транспорт и перевозки;
• валютная политика;
• охрана и защита результатов интеллектуальной дея-
тельности и средств индивидуализации товаров, работ и
услуг;
• трудовая миграция;
• финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхо-
вания, валютный рынок, рынок ценных бумаг);
• другое.

255
Комиссия обеспечивает реализацию международных
договоров, формирующих договорно-правовую базу Тамо-
женного союза и Единого экономического пространства.
Комиссия также выполняет функции депозитария этих
договоров и решений Высшего Евразийского экономиче-
ского совета.
В рамках установленных сфер деятельности Комиссия
может принимать решения, имеющие обязательный ха-
рактер для Сторон, и рекомендации, не носящие обяза-
тельного характера.
Бюджет Комиссии формируется за счёт долевых взно-
сов Сторон и утверждается главами государств-Сторон.

4.4. Экономическое состояние АПК


государств-членов ЕАЭС

Современная экономика характеризуется процессами


глобализации, которые ведут к обострению конкуренции
на мировых рынках. В таких условиях мощный импульс
получает интеграция как особый механизм объединения
компаний в борьбе за выживание и рыночное лидерство.
Для мировой экономики характерна быстро идущая
транснационализация, представляющая собой межгосу-
дарственную интеграцию. Транснациональные корпора-
ции (ТНК) стали своеобразным организационным вопло-
щением международных связей по объединению частных
капиталов.
Прослеживается повышение зависимости роста нацио-
нального производства от стабильности мировой экономи-
ки, развития международной торговли, интенсификации
мирохозяйственных связей, обусловленных интеграцией
экономик и образованием ТНК.

256
Причем одной из главных отличительных особенностей
современного этапа развития мировой интеграции являет-
ся активизация приграничного сотрудничества, которое,
например, интенсивно происходит в Европейском Союзе
и формируется в Евразийском экономическом союзе (да-
лее – государства-члены ЕАЭС, Союз).
Благодаря исторической, культурной и географической
близости государства-члены ЕАЭС имеют необходимые
условия для развития интеграционного сотрудничества в
аграрной сфере экономики, достижения общего синерге-
тического эффекта, позволяющего одновременно обеспе-
чить уровень динамичного развития их аграрной сферы
экономики путем эффективного использования совокуп-
ного аграрного потенциала.
Многие исследователи аграрной сферы экономики со-
средоточили свои усилия на решении проблем повыше-
ния конкурентоспособности, развития интеграционных
процессов, финансового оздоровления и государствен-
ной поддержки сельскохозяйственного производства, со-
вершенствования аграрной политики стран членов ЕАЭС,
среди них: Алтухов А.И., Милосердов В.В., Ушачев И.Г.,
Петриков А.В., Папцов А.Г., Маслова В.В., Крылатых
Э.Н., Кибиров А.Я., Серков А.Ф., Кулов А.Р., Санду И.С.,
Шутьков А.А., Шарипов С.А., Шарапова В.М., Родионо-
ва О.А., Труба А.С. и другие ученые и практики этого уни-
кального сектора.
Приоритет был отдан данному направлению неслучай-
но. Проблемы эффективного взаимодействия стран-чле-
нов ЕАЭС, выравнивания экономик этих стран-партне-
ров по-прежнему находятся в поле зрения многих ведущих
ученых современности.
Так, исследователи проблем развития экспорта сель-
скохозяйственной продукции странами-членами ЕАЭС

257
Медведева Н., Прохоренко О. отмечают необходимость
диверсификации экспорта продукции с высокой добав-
ленной стоимостью. Авторам работы64 удается выделить
основные факторы, препятствующие развитию экспорт-
ной составляющей, а также сформулировать ряд направ-
лений по продвижению агропродукции и продовольствия
стран-членов ЕАЭС на продовольственные рынки тре-
тьих стран.
Ученые Борхунов Н., Авдеев М. провели сравнитель-
ный анализ паритетного соотношения цен на сельскохо-
зяйственную продукцию и продукцию промышленности
в разрезе стран-членов ЕАЭС. Выявлена наиболее благо-
приятная ситуация в республиках Казахстан и Беларусь,
которая способствует экономическому развитию сельско-
хозяйственных товаропроизводителей65.
Маслова В., Зарук Н., Авдеев М. сосредоточились на
исследованиях, связанных с факторным анализом кон-
курентоспособности агропродовольственной продукции
в странах-членах ЕАЭС. Осуществлена оценка конку-
рентоспособности по ценовому фактору как основному.
К сожалению, не рассматриваются факторы, связанные с
модернизацией агропроизводства и использованием ре-
зультатов интеллектуальной деятельности66.
Специалисты в области развития интеграционных про-
цессов в аграрной сфере экономики Рахманов А. и Ивой-
лова И. считают важнейшим направлением в развитии
ЕАЭС – создание и функционирование агропромыш-
64
Медведева Н., Прохоренко О. Развитие экспорта сельскохозяйственной
продукции – важное направление аграрной политики стран-членов ЕАЭС //
АПК: экономика, управление. 2018. № 2. С. 74–81.
65
Борхунов Н., Авдеев М. Ценовой паритет в АПК России и госу-
дарств-членов ЕАЭС // АПК: экономика, управление. 2018. № 3. С. 60–68.
66
Маслова В., Зарук Н., Авдеев М. Факторный анализ конкурентоспо-
собности агропродовольственной продукции в государствах-членах ЕАЭС //
АПК: экономика, управление. 2018. № 4. С. 75–85.

258
ленных кластеров. В их развитии исследователям удалось
выделить ряд сдерживающих факторов, среди которых:
слабая проработка организационных структур и методов
управления, невысокие рейтинги транспорта и логистики,
отсутствие евразийской стратегии выхода на новые зару-
бежные рынки сбыта сельскохозяйственной продукции и
продовольствия. Решение такого стратегического подхода
потребует внедрения масштабных инноваций67.
Об эффективности формирования межгосударственных
кластеров свидетельствуют и исследования, проведенные
Нечаевым В.И., Михайлушкиным П.В., Слепневой Т.Н.68.
Они отмечают, что кластерные подходы получили развитие
во многих странах мира. В частности, в странах ЕС функ-
ционируют более 2100 кластеров. Из их общего числа 11%
приходится на агропромышленный комплекс. Учитывая
тот факт, что производство зерна имеет геополитическое
значение и определяет продовольственную безопасность
стран ЕАЭС, исследователи предложили создать в рам-
ках интеграционного взаимодействия межгосударствен-
ный зерновой кластер Россия – Казахстан. Такой подход
открывает новые перспективные направления для корпо-
ративного взаимодействия, так как эти страны, являясь
крупными производителями зерна, имеют высокий уро-
вень самообеспеченности данным продуктом (Россия –
153,7%; Казахстан – 137,8%). Авторы выдвигают тезис
о необходимости и целесообразности создания транс-
граничного кластера. На наш взгляд, создание такого

67
Рахманов А., Ивойлова И. Кластеризация АПК – важнейший элемент
развития евразийской интеграции в аграрной сфере // АПК: экономика,
управление. 2017. №10. С. 74–81.
68
Нечаев В.И., Михайлушкин П.В., Слепнева Т.Н. Новые подходы к глу-
бокой переработке зерна на основе формирования межгосударственного кла-
стера (Россия – Казахстан) // Экономика сельскохозяйственных и перераба-
тывающих предприятий. 2017. № 9. С. 52–55.

259
кластера – конкретный путь к решению проблем профи-
цита зерна у Российской Федерации и Республики Ка-
захстан.
Небезынтересно отметить и исследования Сёмина А.Н.,
Ковалева В.Е., Фальченко О.Д., проведенные с целью
оценки эффективности взаимодействия экономик стран
ЕАЭС в сфере торговли продовольственными товарами69.
Они анализируют динамику внешней торговли с тре-
тьими странами и взаимной торговли продовольствием
и сельскохозяйственным сырьем, считая торговые опе-
рации в качестве основных критериев, характеризующих
взаимное сотрудничество стран-партнеров ЕАЭС. Иссле-
дователи пришли к выводу, что в рамках интеграционно-
го взаимодействия наблюдается рост взаимной торговли
и снижение импорта продовольственных товаров и сель-
скохозяйственного сырья. Особое внимание эта группа
ученых уделяет проблемам параллельного импорта и за-
щиты прав на интеллектуальную собственность во внеш-
ней торговле стран-партнеров ЕАЭС. Для всей пятерки
стран (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Рос-
сия), объединившихся в ЕАЭС, остается актуальной про-
блема разграничения ввоза контрафактной и оригиналь-
ной сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Исследования показывают, что в странах-партнерах
ЕАЭС пока недостаточно уделяется внимания различным
взглядам зарубежных ученых в части эколого-социальной
ответственности развития агропромышленного производ-
ства. Это прослеживается как на уровне созданного союза

69
Сёмин А.Н., Ковалев В.Е., Фальченко О.Д. Взаимодействие экономик
стран ЕАЭС в торговле товарами пищевой промышленности: проблемы ин-
теграции через рынок интеллектуальной собственности // Экономика сель-
скохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2016. № 8. С. 10–17.

260
государств, так и в масштабах его взаимодействия с дру-
гими странами мира70;71.
В современной экономике, когда российские ученые
предлагают меры, направленные на обеспечение продо-
вольственной независимости, зарубежные исследователи
(Mathe K.M., Sekhampu T.J., 2013) считают необходимым
рассматривать агропромышленное производство не только
с позиций экономической эффективности, но и через со-
циальную ответственность, которая предполагает исполь-
зование субъектами хозяйствования таких моделей орга-
низации агробизнеса, которые характеризуются низкой
техногенной нагрузкой на окружающую среду72;73;74;75;76;77.
Вместе с тем в большинстве своем проведенные иссле-
дования в сфере агропромышленного комплекса не в пол-
ной мере учитывают особенности сельскохозяйственного
70
Crosson P.R., Brubaker S. Resource and Environmental Effects of U.S.
Agriculture. NY: Routledge, 2016. 276 p.
71
Thompson P.B. The Spirit of the Soil: Agriculture and Environmental Ethics.
London: Routledge, 2017. 208 p.
72
Anfinogentova A.A., Dudin M.N., Lyasnikov N.V., Protsenko O.D. A
technique for assessing the quality of the activities of enterprises of the agroindustrial
complex on the basis of an ecologically responsible approach // The Economy of
the Region. 2017. Vol. 13, no. 2. P. 579-590.
73
Aranchiy, V., Makhmudov, H., Yasnolob, I., and Radionova, Ya. The
developing of conceptual foundation of the process of organizing innovation activities
at agro-industrial enterprise based on outsourcing and the program business process
model and notation. Economic Annals-XXI, 2017. Vol. 165(5-6). P. 84 – 89.
74
Genetically Engineered Crops: From Idea to Product / Prado J.R., Segers G.,
Voelker T., Carson D., Dobert R., Phillips J., and oth. //Annual Review of Plant
Biology. 2014. Vol.65. pp.769-790.
75
Mathe K.M. Agricultural Growth and Food Security: Problems and Challenges
International // Journal of Research in Commerce, Economic & Management. 2013.
Issue № 07 (July). Vol. 3. P.131-137.
76
Sekhampu T.J. Determinants of the Food Security Status of Households
Receiving Government Grants in Kwakwatsi, South Africa //Mediterranean Journal
of Social Sciences. 2013. January. Vol. 4(1). P. 147-153.
77
Vertakova Yulia, Plotnikov Vladimir. Problems of sustainable development
worldwide and public policies for green economy // Economic Annals-ХХI. 2017
Т. 166. № 7-8. P. 4-10.

261
производства. В силу особой специфики вложение капи-
тала осуществляется не только в объекты, созданные тру-
дом человека, но и в объекты природы, что естественно
связано с большими рисками, и более длительным сро-
ком окупаемости вложенных средств.
В аграрной сфере рабочее время не совпадает с рабо-
чим периодом, человеку приходится взаимодействовать
с биологическими существами, учитывать сезонный ха-
рактер работ, считаться во всех отношениях с основным
средством производства – землей, трудиться в «цехах под
открытым небом».
В изученных работах отсутствуют исследования, свя-
занные с инвестиционными процессами, происходящи-
ми в сельском хозяйстве, включая дотационные терри-
тории стран ЕАЭС, не учитываются их потенциальные
возможности. Отсутствуют исследования, позволяющие
выработать комплекс стратегических направлений и при-
оритетов развития стран-членов ЕАЭС в условиях новых
вызовов внешней среды. Вот почему мы в данном пара-
графе сосредоточили свое внимание в большей степени
на этих проблемах.
В процессе выявления факторов, препятствующих вы-
работке форм, способов и механизмов, повышающих
эффективность интеграционного взаимодействия, ин-
вестиционную привлекательность агропромышленно-
го производства и его конкурентоспособность в госу-
дарствах-членах ЕАЭС, применимы следующие методы
исследования: монографический (при уточнении и до-
полнении сущностного содержания процессов интегра-
ционного взаимодействия между странами-партнерами,
выявлении особенностей развития сельского хозяйства в
условиях международных экономических санкций, оцен-
ке форм, способов и механизмов, развивающих межгосу-

262
дарственную интеграцию, повышающих инвестиционную
привлекательность агропромышленного производства и
в особенности его ведущего звена – сельского хозяйства,
требующего модернизации и инновационного развития);
экономико-статистический (при анализе интеграционных
процессов в аграрной и агропродовольственной сферах
Евразийского экономического союза, оценке интеграци-
онного потенциала и конкурентных преимуществ госу-
дарств-членов ЕАЭС); социологический (при анкетиро-
вании руководителей сельскохозяйственных организаций,
привлекающих инвестиции и развивающих внешнетор-
говое сотрудничество); экономико-математический (при
анализе возможностей развития внешнеторгового сотруд-
ничества государств-членов ЕАЭС, определении срав-
нительных преимуществ при экспорте продовольствия и
сельскохозяйственной продукции).
Анализ интеграционных процессов в аграрной сфере
экономики Союза свидетельствует о получении его стра-
нами реального экономического эффекта от интеграци-
онного взаимодействия, через достижение поставленных
целей, поиск взаимовыгодных точек соприкосновения их
аграрных экономик, выстраивание взаимовыгодной экс-
портоориентированной стратегии путем взаимодействия
в тех отраслях и подотраслях АПК, которые представля-
ют взаимный экономический интерес.
В соответствии с положениями Договора о ЕАЭС от
29 мая 2014 г. предполагается переход к скоординирован-
ной общей, а в идеале к единой агропромышленной по-
литике государств-членов ЕАЭС посредством поэтапной
синхронизации системы мер государственного регулиро-
вания развития АПК. В нем реализация задач согласован-
ной агропромышленной политики предполагает использо-
вание механизмов межгосударственного взаимодействия в

263
аграрной и агропродовольственной сферах, международ-
ной торговле, развитии технического и кадрового потен-
циалов, информационного обеспечения и других направ-
лениях интеграционного взаимодействия78.
Более полно использовать интеграционный потенци-
ал и конкурентные преимущества в аграрной сфере эко-
номики каждой страны и Союза в целом можно лишь при
их уходе от взаимной конкуренции в специализированные
ниши. Это одновременно предполагает, с одной стороны,
развитие межгосударственной интеграции, позволяющей
ускорить процесс инновационного развития перспектив-
ных отраслей АПК, обеспечить рост взаимной торговли
его продукцией на союзном рынке и замещение импор-
та из третьих стран, а с другой – использование преиму-
ществ рационального территориально-отраслевого разде-
ления труда в агропромышленном производстве Союза,
которое является стержнем наращивания производства
сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь-
ствия, увеличения их товарных ресурсов для расширения
торговли между государствами-членами ЕАЭС и экспор-
та в третьи страны79;80.
Уже сегодня государства-члены ЕАЭС в рамках инте-
грационного взаимодействия заметно наращивают объемы
экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

78
Договор о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.) /
(в ред. Договора от 10.10.2014, Протокола от 08.05.2015). URL: https://www.
alta.ru/tamdoc/14bn0044/.
79
Алтухов А.И. Территориально-отраслевое разделение труда в агропро-
мышленном производстве – основа межгосударственной интеграции в аграр-
ной сфере экономики Евразийского экономического союза // Агропродо-
вольственная политика России. 2017. № 10 (70). С. 2–10.
80
Иванова В.Н., Серегин С.Н. Взаимная торговля государств-членов ЕАЭС
со странами зон свободной торговли и их экспортный потенциал // Эконо-
мика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2016. № 1.
С. 27–31.

264
Объемы экспорта во взаимной торговле государств-чле-
нов ЕАЭС продовольствием и сельскохозяйственным сы-
рьем увеличились в 2017 г. по сравнению с результатами
2015 г. на 18,7% и составили 8173,8 млн. долл. США. Кы-
ргызстан демонстрирует самый высокий прирост по дан-
ному показателю – у этого партнера по интеграции объем
экспорта во взаимной торговле за анализируемый период
увеличился в 2,6 раза (табл. 23).
Анализ экспорта по группам товаров в зависимости от
их назначения, также свидетельствует о росте экспорта в
каждой из групп. Так, экспорт инвестиционных товаров
увеличился на 34,9% к январю-декабрю 2016 года. Рост
экспорта промежуточных товаров составил 28,9%, а по-
требительских – 22,2%.
Интеграционные процессы в АПК на экономическом
пространстве Евразийского экономического союза долж-
ны быть направлены на выполнение соответствующих
положений его Договора и Концепции согласованной
(скоординированной) агропромышленной политики го-
сударств-членов в ключевых отраслях агропромышленно-
го комплекса, создание эффективной конкурентной среды
и обеспечение эффективного развития общего аграрного
рынка. Функционирование Союза расширило возможно-
сти создания дополнительных макроэкономических усло-
вий устойчивого развития его отраслей АПК за счет:
формирования нормативной правовой системы мер,
включая Концепцию согласованной (скоординирован-
ной) агропромышленной политики государств-членов
ЕАЭС, а также распоряжение «О методологии расчета сво-
дных прогнозных балансов спроса и предложения госу-
дарств-членов ЕАЭС по сельскохозяйственной продук-
ции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью,
хлопковолокну и шерсти», позволяющие применять гар-

265
Таблица 23

266
Объемы экспорта и импорта во взаимной торговле государств-членов ЕАЭС
продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, млн. долл. США (2015–2017 гг.)*
Экспорт Импорт
Члены
в % (2017 в % (2017
ЕАЭС 2017 2016 2015 2017 2016 2015
к 2015 г.) к 2015 г.)
Армения 319,7 258,4 167,9 190,4 275,2 215,3 215,3 127,8
Беларусь 4362,2 3819,5 3855,1 113,2 1089,0 925,0 936,2 116,3
Казахстан 452,1 444,6 418,8 107,9 1597,3 1387,8 1460,8 109,3
Кыргызстан 146,2 109,2 56,0 в 2,6 р. 481,4 370,4 397,4 121,1
Россия 2893,6 2486,1 2391,1 121,0 4481,7 3877,6 3627,3 123,6
По ЕАЭС 8173,8 7117,8 6888,9 118,7 7924,6 6776,1 6637,0 119,4
*
Составлено по: Аналитические материалы Евразийской экономической комиссии.
монизированные механизмы регулирования и монито-
ринга развития АПК и сельских территорий на межгосу-
дарственном уровне;
совершенствования системы мер государственной под-
держки с соблюдением принципов, предусмотренных при-
ложением № 29 «Протокол о мерах государственной под-
держки сельского хозяйства» Договора о Евразийском
экономическом союзе Республики Беларусь, Республи-
ки Казахстан и Российской Федерации (раздел XXV «Аг-
ропромышленный комплекс»);
обеспечения равного доступа отечественным товаро-
производителям на общий аграрный рынок, достижения
справедливой конкуренции между его хозяйствующими
субъектами, унифицирования требований, связанных с
обращением продукции (приложение №19 «Протокол об
общих принципах и правилах конкуренции»), защите эко-
номических интересов товаропроизводителей на внутрен-
нем и внешнем рынках, установления единых требова-
ний и правил ветеринарного и фитосанитарного контроля
(приложение № 9 «Протокол о техническом регулирова-
нии в рамках Евразийского экономического союза»; при-
ложение №12 «Протокол о применении санитарных, ве-
теринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных
мер»);
расширения границ Союза, а, следовательно, и исполь-
зования дополнительных возможностей для реализации
экспортного потенциала отраслей АПК его стран (при-
ложение № 6 «Протокол о едином таможенно-тарифном
регулировании», приложение № 7 «Протокол о мерах не-
тарифного регулирования в отношении третьих стран»).
Ключевым условием поступательного экономическо-
го роста государств-членов ЕАЭС становится создание и
развитие эффективной хозяйственной системы и адек-

267
ватной институциональной среды, которые базируются
на совокупности растущих и конкурентоспособных оте-
чественных транснациональных компаний. В этой связи,
например, будет полезно использование ими опыта раз-
вития интеграционных процессов еврорегионов в Евро-
союзе81;82;83.
В организации трансграничных формирований может
быть применен кластерный подход, как один из наиболее
эффективных методов социально-экономического разви-
тия и повышения конкурентоспособности национальных
АПК, межгосударственных интеграционных формиро-
ваний. Например, трансграничные формирования могут
быть использованы для развития совместных проектов в
АПК: производство и сбыт сельскохозяйственной продук-
ции; создание совместных предприятий по производству,
хранению и переработке сельскохозяйственной продук-
ции, в сельскохозяйственном машиностроении и др.; орга-
низация логистических центров; развитие инновационных
технологий; формирование экспортной инфраструктуры.
Для реализации совместных приоритетных проектов в
трансграничных регионах необходимыми условиями яв-
ляются:
заключение межгосударственных соглашений по фор-
мированию трансграничных регионов, а также создание
необходимой нормативной правовой базы, направлен-
81
Анализ стратегий интеграционного сотрудничества (моделей реали-
зации интеграционного потенциала) наиболее известных интеграционных
объединений мира. М.: Евразийская Экономическая Комиссия, 2014. 33с.
82
Alekneviciene A., Stareviciute B., Alekneviciute E. (2018): Evaluation of the
efficiency of European Union farms: a risk-adjusted return approach. Agric. Econ.-
Czech, 64: 241-255.
83
Gorb, O., Yasnolob, I., Dedukhno, A., and Kaliuzhna, Yu. 2017. The formation
of the management system of ecological, social, and economic development of rural
territories using the experience in European Union”, Journal of Environmental
Management and Tourism, 8(3): 516-528. DOI: https://doi.org/10.14505//jemt.
v8.3(19).03. Available at: http://journals.aserspublishing.eu/jemt/article/view/1374

268
ной на гармонизацию государственного законодатель-
ства, регламентирующего трансграничное сотрудничество
и межгосударственное взаимодействие государств-чле-
нов ЕАЭС;
формирование органов и разработка совместной стра-
тегии развития трансграничных территорий, в которой
должны быть указаны основные направления сотрудни-
чества по каждому трансграничному региону;
разработка и утверждение органами управления транс-
граничного региона приоритетных проектов, которые
должны осуществляться на конкурсной основе;
обеспечение системы финансирования через совмест-
ные фонды, привлечение частных инвестиций и гранто-
вой помощи;
создание систем мониторинга и информационного обе-
спечения.
Образование сельскохозяйственными товаропро-
изводителями совместных предприятий (СП) в госу-
дарствах-членах ЕАЭС, как правило, происходит на
добровольной основе и взаимной договоренности сто-
рон-участников за исключением организаций с частич-
ным или полным государственным участием. Участни-
ки СП не имеют каких-либо экономических привилегий
по сравнению с известными правовыми формами объе-
динения. При этом на евразийском экономическом про-
странстве присутствуют две их основные формы: вложе-
ние инвестиций договаривающихся сторон в совместный
производственный капитал и совместную инфраструкту-
ру для продвижения выпускаемой продукции на рынок84.
Вторая форма объединения в отличие от первой не за-
трагивает производственный капитал компаний, а лишь
84
Semin A., Kibirov A., Rassukhanov U. Problems and Main Mechanisms to
Increase Investment Attractiveness of Agricultural Production // European Research
Studies Journal. Volume XXI, Issue 2, 2018. pp. 378-400.

269
нацелена на объединение средств и координацию дей-
ствий организаций стран-участников при продвижении
товара на мировой рынок. Наиболее активно вторая фор-
ма объединения применима к такому классическому бир-
жевому товару, как зерно.
Средние и крупные производители сельскохозяйствен-
ной продукции по мере приближения к полной загрузке
действующих производственных мощностей или насыще-
ния рынка выпускаемой ими продукции ищут пути рас-
ширения или диверсификации производства. Если первая
задача рассматривается ими как техническая и решается
в большинстве случаев на базе испытанных технологиче-
ских решений, то вторая направлена на поиск и реализа-
цию принципиально новых идей, которые требуют зна-
чительных объемов финансовых средств, превышающих
объем свободных собственных ресурсов, на организацию
производства новой продукции85;86.
Среди важнейших направлений, связанных с повы-
шением эффективности интеграционного взаимодей-
ствия, необходимо выделить создание аграрных класте-
ров. ЕАЭС имеет значительный потенциал для развития
таких структур, в связи с глубоко устоявшимися произ-
водственно-технологическими связями во всех отраслях
АПК. При этом при разработке кластерных инициатив и
создании аграрных кластеров целесообразно применять
проектный подход, в основе которого лежат сравнитель-
ные преимущества стран Союза, и прежде всего географи-
85
Benesova I., Maitah M., Smutka L., Tomsik K., Ishchukova N. Perspectives
of the Russian agricultural exports in terms of comparative advantage // Agricultural
Economics. 2017. Т. 63. № 7. P. 318-330.
86
Gorb, O.O., Yasnolob, I.O., and Protsiuk, N.Y. 2016. Organizational-
economic mechanism of management of food industry enterprises competitiveness,
Annals of Agrarian Science. 14(3): 191 – 195. DOI:http://dx.doi.org/10.1016/j.
aasci.2016.07.004,Available at: http://www.journals.elsevier.com/annals-ofagrarian-
science.

270
ческая, природно-ресурсная и транспортно-логистическая
составляющие. Особое внимание необходимо уделять ка-
честву сельскохозяйственной продукции на базе привлече-
ния инвестиций, использования передовых технологиче-
ских решений, а также развитию логистики, в определении
слабых мест которой важное значение приобретает метод
анализа ценностной цепочки.
В Союзе расширение и углубление интеграции объек-
тивно невозможно без наличия современной транспор-
тно-логистической инфраструктура, которая будет спо-
собствовать созданию новых производств, мобильности
трудовых ресурсов, росту транзитных перевозок по союз-
ной территории в системе международных транспортных
коридоров. Например, главное преимущество транзит-
ных коридоров, проходящих через территорию Казахста-
на, заключается в том, что при осуществлении сообще-
ния между Европой и Китаем через Казахстан расстояние
перевозок существенно сокращается по длительности по
сравнению с морским путем на 35 суток и дополнительно
на тысячу километров по сравнению с транзитом по рос-
сийской территории.
Развитие Евразийской товаропроводящей сети сельско-
хозяйственной продукции, сырья и продовольствия позво-
лит обеспечить прирост объема товарооборота в аграрной
сфере экономики между государствами-членами ЕАЭС на
3–5%, а также уменьшить на 13-17% среднеоптовые цены
закупок на продукцию АПК за счет сокращения числа по-
средников87.
Реализация гибкой тарифной политики при транспор-
тировке агропродовольственной продукции будет спо-
87
Ушачев И.Г., Тарасов В.И., Ивойлова И.В., Осинина А.Ю., Чикано-
ва Ю.А. Оценка роли продовольственной товаропроводящей сети ЕАЭС для
восточных и западных партнеров // АПК: экономика, управление. 2016. №10.
С. 4-12.

271
собствовать развитию взаимной торговли в Союзе. Это
направление должно стать необходимым при разработке
совместных межгосударственных программ по развитию
экспорта. Так, в целях развития товаропроводящей и экс-
портной инфраструктуры Союза предстоит:
провести оценку состояния основных объектов товаро-
проводящей и экспортной инфраструктуры Союза, оце-
нить ее соответствие современным требованиям и с учетом
этого определить перечень наиболее важных объектов ин-
фраструктуры, которые требуется ввести в эксплуатацию
с учетом ее встраивания в «Экономический пояс Шелко-
вого пути»;
унифицировать общую тарифную политику в целях раз-
вития беспрепятственной взаимной торговли, экспорта и
транзита товаров, а также обеспечить гармонизацию стан-
дартов в транспортной сфере, сближение транспортных и
транзитных тарифов;
проводить согласованную инвестиционную политику
для реализации транзитного потенциала, осуществить мо-
дернизацию приграничной инфраструктуры и современ-
ных логистических центров.
Для развития межгосударственной интеграции ЕАЭС
целесообразно стимулирование создания логистических
схем, позволяющих по всей цепочке товародвижения обе-
спечить сокращение трансакционных издержек, расхо-
дов по транспортировке и хранению, усилить взаимодей-
ствие хозяйствующих субъектов. Кроме того, потребуется
унификация и гармонизация условий хозяйствования для
устранения излишнего вмешательства государственных
органов в деятельность хозяйствующих субъектов, упразд-
нения или ликвидации необоснованных административ-
ных барьеров, выработки единой системы государствен-

272
ной поддержки и выравнивания условий конкуренции для
сельскохозяйственных товаропроизводителей88.
Формирование товаропроводящей сети сельскохо-
зяйственной продукции, сырья и продовольствия госу-
дарств-членов ЕАЭС позволит реализовать комплексные
мероприятия по доставке сельскохозяйственной продук-
ции, сырья и продовольствия, созданию межгосударствен-
ных структур биржевой торговли, страхованию рисков,
банковскому кредитованию и обеспечению гарантий по
согласованию единых нормативных правовых актов, соз-
данию единого информационного пространства и унифи-
цированных электронных технологий по сопровождению
сделок, и тем самым содействовать повышению коллек-
тивной продовольственной безопасности Союза.
По мере взаимопроникновения экономических систем
потребуется создание горизонтально и вертикально инте-
грированных экспортноориентированных и импортозаме-
щающих межгосударственных формирований, способных
интегрировать конкурентоспособные специализирован-
ные производства, научно-инновационный потенциал и
продвигать продукцию на союзный рынок и рынок третьих
стран. Например, создание межгосударственных форми-
рований, специализированных на производстве отдельных
видов продовольственных товаров и сельскохозяйствен-
ного сырья, возможно: между Россией и Казахстаном –
по пшенице, подсолнечному маслу, мясу крупного рога-
того скота и птицы; между Беларусью и Россией – по ржи,
гречихе, сахару из сахарной свеклы и мясу свиней; меж-
ду Беларусью, Россией и Киргизией – по молокопродук-
там; между Казахстаном и Арменией – по овощам и пло-
88
Что нужно сделать для ускорения интеграции Евразийского экономи-
ческого союза. URL: https://www.sonar2050.org/publications/ekonomicheskie-
itogi-eaes-integracii-20152017-gg-i-erspektivy-20182020-gg/ (дата обращения
29.06. 2018 г.).

273
дам. Кроме того, в Беларуси, Армении и России имеется
научно-технологический потенциал по производству поч-
ти всего ассортимента продуктов детского питания.
В последние годы в торговой политике России наблю-
дается ряд существенных изменений, во-первых, интегра-
ционное объединение ЕАЭС пополнилось двумя новыми
партнерами – полноправными членами стали Армения и
Кыргызстан; во-вторых, введено эмбарго на импорт про-
довольствия из США и ЕС; в-третьих, проводится поли-
тика импортозамещения.
В целях определения воздействия данных факто-
ров на развитие внешнеторгового сотрудничества госу-
дарств-членов ЕАЭС нами были проведены специальные
математические расчеты индекса сравнительного преиму-
щества с использованием формулы Б. Баласса89.

Индекс рассчитывается по формуле:

RCA = (Xij / Xit) / (Xnj / Xnt) = (Xij / Xnj ) / (Xit / Xnt) (1),

где
Х – экспорт,
i – исследуемая страна,
j – товар (или отрасль),
t – группа товаров (или отраслей) и n – страна.

Применяя формулу Б. Баласса можно получать индек-


сы, характеризующие сравнительные экспортные преиму-
щества товара (отрасли). Если индекс имеет значение бо-
лее, чем 1, то рассматриваемая страна имеет выявленное
сравнительное преимущество в экспорте того или иного

89
Balassa B. Trade Liberalisation and Revealed Comparative Advantage // The
Manchester School of Economic and Social Studies. May, 1965. Vol. 33.

274
товара, что в свою очередь свидетельствует о его конку-
рентоспособности90;91.
За последние три года (2015–2017 гг.) в государствах-чле-
нах ЕАЭС наблюдается рост экспортной составляющей по
продовольственным товарам и сельскохозяйственному
сырью (на 7,1% к базисному 2015 году), древесине и цел-
люлозно-бумажным изделиям (на 22,4%), а также тексти-
лю, текстильным изделиям и обуви (на 29,3%).
Сравнительное преимущество в экспорте по такой
укрупненной товарной группе как продовольственные то-
вары и сельскохозяйственное сырье среди государств-чле-
нов ЕАЭС имеет Россия. Расчеты показывают, что индекс
сравнительного преимущества по данной группе из года в
год не снижается и составляет более 1 (в 2017 году он со-
ставлял 1,027). Небезынтересно отметить, что и по экс-
портной группе «Машины, оборудование и транспорт-
ные средства» Россия демонстрирует показатель свыше 1.
Высокие результаты экспорта в «третьи страны» (по ре-
зультатам 2017 г.) наблюдаются в Республике Беларусь.
Так, индекс сравнительного преимущества Баласса по тек-
стилю, текстильным изделиям и обуви составляет 7,989;
продукции химической промышленности – 3,625; маши-
нам, оборудованию и транспортным средствам – 2,264.
Отставание от России наблюдается по продовольствен-
ным товарам и сельскохозяйственному сырью, здесь ин-
декс составил лишь 0,576. Сравнительно медленно нара-
щивает экспортную составляющую по данному показателю
90
Блудова С.Н. Оценка динамики сравнительных преимуществ во внеш-
ней торговле стран ЕАЭС // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного ин-
ститута. 2016. №1(17). С. 30–34.
91
Бондарев И.И. ЕАЭС: сравнительные преимущества для России и
стран-членов [Текст] // Проблемы и перспективы экономики и управления:
материалы V Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2016 г.).
СПб.:Свое издательство, 2016. С.53-57. URL: https://moluch.ru/conf/econ/
archive/219/11486/ (дата обращения: 07.07.2018).

275
и Казахстан, здесь индекс Баласса снизился в 2017 г. по
сравнению с 2016 г. на 0,109 и составил – 0,835 (табл. 24).

Таблица 24
Оценка экспорта России, Республики Казахстан
и Республики Беларусь в «третьи страны» по укрупненной
товарной группе на основе индекса сравнительного
преимущества
(по Балассу – RCA)*
Экспорт по укрупненной группе то-
2014 2015 2016 2017
вара
Россия
Продовольственные товары и сель-
скохозяйственное сырье 1,015 1,008 1,016 1,027

Казахстан
Продовольственные товары и сель-
0,929 0,935 0,944 0,835
скохозяйственное сырье
Беларусь
Продовольственные товары и сель-
0,913 0,711 0,515 0,576
скохозяйственное сырье
*
Составлено и рассчитано автором по: Аналитические материалы Ев-
разийской экономической комиссии.

Что касается сравнительно новых партнеров по инте-


грационному формированию – государств Армении и Кы-
ргызстана, то проведенные исследования свидетельствуют
о том, что полученные индексы сравнительного преиму-
щества по продовольственным товарам и сельскохозяй-
ственному сырью (3,54 и 1,40, соответственно) дают все
основания для дальнейшего развития агропромышленно-
го производства в этих государствах-членах ЕАЭС.
Доля экспорта в «третьи страны» по продовольствен-
ным товарам и сельскохозяйственному сырью Армении и
Кыргызстана по итогам 2017 г. от общего объема данной

276
укрупненной группы экспорта государств-членов ЕАЭС
составила пока лишь 1,99% (экспортировано продукции
на сумму 410,2 млн. долл. США). Экспорт России по дан-
ной укрупненной группе товаров за аналогичный период
составил 17812,0 млн. долл. США.
Союз располагает значительным аграрным потенци-
алом и имеет возможности для привлечения инвести-
ций, создания и функционирования совместных инно-
вационных проектов по развитию молочного и мясного
скотоводства, овощеводства, плодоводства и виногра-
дарства, модернизации и строительства новых предприя-
тий пищевой и комбикормовой промышленности, стро-
ительства плодохранилищ, овощехранилищ, организации
оптово-распределительных центров, создания селекцион-
но-генетических и селекционно-семеноводческих цен-
тров, разработке новых ветеринарных вакцин и химиче-
ских средств защиты растений.
Предстоит реализовать ряд инвестиционных проектов,
которые позволят углубить уровень переработки молоч-
ного сырья и повысить конкурентоспособность конеч-
ной продукции. В качестве перспективных направлений
инновационного развития производства молока и моло-
копродуктов в рамках ЕАЭС необходимо выделить инве-
стиционные проекты в области наращивания производ-
ства молочного сырья высокого качества.
Для увеличения экспорта мяса и мясопродуктов необ-
ходимо развивать дальнейшую кооперацию и специали-
зацию стран, используя их приоритеты в производстве
отдельных видов мяса и мясной продукции. Например, с
учетом специализации приоритетными экспортными то-
варами для Беларуси являются говядина и мясо птицы, для
Казахстана – говядина, для России – мясо птицы и сви-
нина, для Армении и Кыргызстана – баранина. Необходи-

277
ма также единая система позиционирования мясной про-
дукции Союза и ее продвижение на рынки третьих стран.
В Союзе не сложилось единого механизма поддержки
производства фруктов и продуктов их переработки, несмо-
тря на идентичность ряда оказываемых мер, направлен-
ных на удешевление материальных и финансовых ресур-
сов, стимулирование инвестиций в закладку новых садов.
В целях развития кооперационных связей в производстве
и переработке фруктов в ЕАЭС целесообразно разработать
и реализовать союзную программу развития их производ-
ства, основанную на единых механизмах оказания под-
держки производителям. При этом создание модели ме-
жгосударственных формирований по плодам и продукции
их переработки обусловлено рядом факторов: природные
условия для благоприятного выращивания плодов и ягод;
многолетний опыт и навыки по выращиванию различных
видов плодов и ягод; большую часть площади многолет-
них насаждений составляют плоды и ягоды.
Эффективность межгосударственного сотрудничества
в области производства и переработки плодов возможна
по таким направлениям, как:
увеличение производства и повышение качества пло-
дов, продукции, полученной от их переработки, расши-
рение ассортимента конкурентной продукции из плодов;
повышение загруженности хозяйств, специализиро-
ванных на выращивании плодов разных видов и сортов,
увеличение производственных мощностей предприятий
по переработке плодов, инфраструктуры послеубороч-
ных процессов;
формирование эффективных схем размещения и специ-
ализации плодоводства, разработка и реализация союзной
программы его развития;

278
координация научной деятельности, осуществление со-
вместных исследований в области плодоводства и перера-
ботки плодов;
реализация экспортного потенциала плодоводства го-
сударств-членов ЕАЭС на рынках третьих стран путем ис-
пользования совместной сбытовой инфраструктуры.
В качестве перспективных направлений инвестирова-
ния в развитие производства сахарной свеклы и сахара
свекловичного в рамках Союза следует рассматривать ин-
вестиционные проекты: по улучшению сортового состава
семян сахарной свеклы; в области модернизации посад-
ки, обработки и уборки сахарной свеклы; по разработке
высококачественного оборудования для сахароперераба-
тывающих предприятий.
Дальнейшее развитие экспортного потенциала масло-
жирового подкомплекса требует перехода к модели ин-
новационного развития, использования новых форм госу-
дарственно-частного партнерства на базе технологических
платформ.
Ключевым элементом повышения конкурентоспособ-
ности аграрной продукции государств-членов ЕАЭС ста-
новится технико-технологическая модернизация сельско-
го хозяйства. Для решения этой весьма сложной задачи
целесообразно создать структуру и систему управления,
которые бы обеспечивали мониторинг технического со-
стояния агропроизводства стран-участниц интеграци-
онного формирования, осуществляли прогнозирование,
организацию и контроль за процессами восстановления
и развития технического потенциала. Созданный орга-
низационно-экономический механизм должен быть вос-
приимчив к инновациям, обеспечивать модернизацию и
развитие тракторного и сельскохозяйственного машино-
строения, обеспечивать взаимосвязь между органами го-

279
сударственной власти, наукой, финансовыми институтами
и организациями, производящими сельскохозяйствен-
ную технику и оборудование на территории Союза, а так-
же сельскохозяйственными организациями – централь-
ным ядром механизма.
В настоящее время, государства-члены ЕАЭС воспри-
нимают Россию как страну, обладающую значительной
емкостью рынка сельскохозяйственной техники, запасных
частей и агротехсервисных услуг. К сожалению, Россия до
настоящего времени не восстановила свой технический
потенциал в аграрной сфере экономики и не воспользова-
лась своим конкурентным преимуществом в части разви-
тия отечественного сельскохозяйственного машиностро-
ения. Созданный модельный ряд, покрытие рыночных
ниш техники не позволяют в полной мере рассчитывать
на российское машиностроение. В этой связи нужны ин-
вестиции в разработку моделей, позволяющих заполнить
импортозависимые ниши рынка.
Беларусь на рынке сельскохозяйственной техники за-
нимает ключевые позиции, являясь поставщиком её на
внешние рынки, а свой рынок держит достаточно закры-
тым. Казахстан является неосвоенной рыночной нишей на
рынке сельскохозяйственной техники. Армения и Кирги-
зия могут сформировать рыночные ниши, однако их тех-
ническая модернизация должна пройти стадию обновле-
ния парка физически изношенной техники.
При создании и функционировании совместных пред-
приятий по производству сельскохозяйственной техни-
ки, с одной стороны, достаточно важно оценивать техни-
ческую базу сельского хозяйства с позиции государства,
производителей и поставщиков техники и сельскохозяй-
ственных товаропроизводителей, а с другой – только оце-
нив обеспеченность техникой, количественные и ценовые

280
показатели рынка сельскохозяйственной техники, мож-
но сделать объективные выводы о тенденциях развития
и принять обоснованное управленческое решение по на-
правлениям стимулирования технической модернизации
сельского хозяйства.
Однако если оценивать техническую оснащенность от-
расли с позиций производителей техники, то можно отме-
тить, что здесь выступает на первый план оценка уровня
конкурентоспособности производства, ресурсоёмкость,
энергоёмкость, уровень затрат. Причем важно оценить си-
нергетический эффект от использования производствен-
ных мощностей производителей государств-членов ЕАЭС
и уровень протекционизма на рынке.
Дискуссии по проблемам повышения эффективности
проведения скоординированной агропродовольственной
политики, развития механизмов работы Евразийского
экономического союза как среди ученых, специалистов
аграрной сферы экономики, так и членов депутатского
корпуса (стран-партнеров) по-прежнему продолжаются.
Ряд исследователей (Бондарев И., 2016; Заяц А., 2017;
и др.) считают, что значительной выгоды вступление в
ЕАЭС для Армении и Кыргызстана пока не принесло. Ряд
сторонников интеграционного процесса, происходяще-
го в ЕАЭС, считают необходимым увеличение бюджет-
ных средств, направляемых на развитие аграрного сек-
тора экономики до размеров поддержки в странах ЕС,
другие – считают необходимым государственную под-
держку сельскохозяйственных товаропроизводителей за
счет централизованных инвестиций осуществлять толь-
ко на возвратной основе.
Сторонники развития экспорта (Саркисов В., 2009; Рах-
манов А., Ивойлова И., 2017; Ратушняк Е., 2018) из госу-
дарств-членов ЕАЭС считают необходимым направить

281
усилия на его совершенствование в России, Казахстане
и Белоруссии.
Есть и такая позиция – участники ЕАЭС недостаточ-
но полно учитывают современные методы выявления экс-
портных возможностей и механизмов увеличения объемов
экспортоориентированных товаров.
Считаем, что для обеспечения развития межгосудар-
ственной интеграции в аграрной сфере Союза необходи-
мо принять ряд совместных нормативных правовых мер.
К ним следует отнести:
последовательный переход к единой аграрной полити-
ке и принятие Концепции коллективной продовольствен-
ной безопасности Евразийского экономического союза;
разработку национальных схем территориально-отрас-
левого разделения труда в агропромышленном производ-
стве, максимально учитывающей природно-экономиче-
ские особенности каждого государства-члена ЕАЭС;
доработку проекта согласованной экспортной полити-
ки государств-членов ЕАЭС в отношении экспорта про-
довольственных товаров и сельскохозяйственного сырья,
а также разработку Концепции согласованной транспорт-
ной политики государств-членов ЕАЭС;
внесение соответствующих поправок в нормативные
документы для упрощения процедуры движения товаров
по территории Союза, с использованием цифровых тех-
нологий, обеспечивающих прослеживаемость агропродо-
вольственной продукции;
выявление и последующее распространение в государ-
ствах-членах ЕАЭС лучших применяемых практик по бюд-
жетному субсидированию АПК, последовательный пе-
реход к единой методологии оказания государственной
поддержки, оказание преференциальной поддержки ор-
ганизациям, реализующим межгосударственные проекты.

282
Такой комплекс мер, на наш взгляд, позволит обеспе-
чить конкретизацию проводимой агропродовольственной
политики в странах-партнерах Евразийского экономиче-
ского союза на долгосрочную перспективу.

Контрольные вопросы и задания

1. Кто первый из Президентов проявил инициативу по


созданию интеграционного формирования на евразий-
ском пространстве?
2. Составьте календарь (в формате таблицы) истории
организации ЕАЭС.
3. Сколько государств уже входит в состав ЕАЭС, и ка-
кие государства планируют войти в Евразийский эконо-
мический союз?
4. Кто из партнеров ЕАЭС составляет ядро интеграции?
5. Какая продукция стран ЕАЭС является наиболее кон-
курентоспособной на мировых рынках?
6. Перечислите ряд товаров, экспортируемых из Респу-
блики Беларусь?
7. Что экспортирует Россия?
8. Насколько конкурентными являются товары, при-
обретаемые в Армении?
9. Перечислите основные направления агропромыш-
ленной политики ЕАЭС.
10. Какие вызовы испытывают государства-члены
ЕАЭС?

Литература

Аналитические материалы Евразийской экономиче-


ской комиссии. URL: http://www.eurasiancommission.org/

283
ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Pages/
default.aspx.(дата обращения 28.06. 2018 г.).
Евразийская экономическая интеграция. Цифры и фак-
ты. Библиотека евразийской интеграции. – М.: ЕЭК, 2017. –
76 с. [Электронный ресурс]. Сайт Евразийской экономи-
ческой комиссии – www.eurasiancommission.org.
Блудова С.Н. Оценка динамики сравнительных преи-
муществ во внешней торговле стран ЕАЭС // Вестник Се-
веро-Кавказского гуманитарного института. 2016. №1(17).
С. 30–34.
Бондарев И.И. ЕАЭС: сравнительные преимущества
для России и стран-членов [Текст] // Проблемы и пер-
спективы экономики и управления: материалы V Меж-
дунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2016 г.).
СПб.:Свое издательство, 2016. С.53-57. URL: https://
moluch.ru/conf/econ/archive/219/11486/ (дата обращения:
07.07.2018).
Алтухов А.И. Территориально-отраслевое разделение
труда в агропромышленном производстве – основа ме-
жгосударственной интеграции в аграрной сфере эконо-
мики Евразийского экономического союза // Агропродо-
вольственная политика России. 2017. № 10 (70). С. 2–10.
Анализ стратегий интеграционного сотрудничества
(моделей реализации интеграционного потенциала) наи-
более известных интеграционных объединений мира. М.:
Евразийская Экономическая Комиссия, 2014. 33 с.
Баклаков П.А., Алексеев С.И. Система запретов и огра-
ничений во внешней торговле товарами государств-чле-
нов Евразийского экономического союза. М.: Российская
таможенная академия, 2015. 220 с.
Борхунов Н., Авдеев М. Ценовой паритет в АПК России
и государств-членов ЕАЭС // АПК: экономика, управле-
ние. 2018. № 3. С. 60–68.

284
Глотова И.Н., Осинина А.Ю. Агрострахование в го-
сударствах ЕАЭС как элемент общего аграрного рынка:
точки сопряжения // Экономика сельскохозяйственных
и перерабатывающих предприятий. 2016. № 11. С. 66–70.
Договор о Евразийском экономическом союзе
(Астана, 29 мая 2014 г.) / (в ред. Договора от 10.10.2014,
Протокола от 08.05.2015). URL: https://www.alta.ru/
tamdoc/14bn0044/.
Дробот Е.В., Абросимова А.С., Савицкая К.С. Влия-
ние санкций на формирование Евразийского экономиче-
ского союза // Экономические отношения. 2017. Том 7.
№ 1. С. 55–64. – doi: 10.18334/eo.7.1.37391
ЕАЭС – что это такое? Страны-участницы ЕАЭС. URL:
http://fb.ru/article/183554/eaes---chto-eto-takoe-stranyi-
uchastnitsyi-eaes (дата обращения 28.06. 2018 г.).
Заяц А. «Политику поставили впереди экономики». Ка-
кие выгоды несет Евразийский союз? URL: https://news.
tut.by/politics/401129.html?crnd=4001(дата обращения
29.06. 2018 г.).
Иванова В.Н., Серегин С.Н. Взаимная торговля госу-
дарств-членов ЕАЭС со странами зон свободной торгов-
ли и их экспортный потенциал // Экономика сельско-
хозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2016.
№ 1. С. 27–31.
Кошкарёв И.А., Болдырев А.В. Планирование и госу-
дарственное регулирование как инструменты устранения
диспропорциональности в развитии сельского хозяйства //
Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих
предприятий. 2016. № 1. С. 32–38.
Мариев О.С., Набережнева Е.П., Татаркин А.И. Ос-
новные направления оптимизации отраслевой структуры
внешней торговли России на основе оценки сравнитель-

285
ных преимуществ // Гуманитарные и социальные науки.
2014. №5. С. 22–40.
Маслова В., Зарук Н., Авдеев М. Факторный анализ
конкурентоспособности агропродовольственной про-
дукции в государствах-членах ЕАЭС // АПК: экономика,
управление. 2018. № 4. С. 75–85.
Медведева Н., Прохоренко О. Развитие экспорта сель-
скохозяйственной продукции – важное направление
аграрной политики стран-членов ЕАЭС // АПК: эконо-
мика, управление. 2018. № 2. С. 74–81.
Нечаев В.И., Михайлушкин П.В., Слепнева Т.Н. Новые
подходы к глубокой переработке зерна на основе форми-
рования межгосударственного кластера (Россия – Казах-
стан) // Экономика сельскохозяйственных и перерабаты-
вающих предприятий. 2017. № 9. С. 52–55.
Об итогах взаимной торговли товарами Евразийского
экономического союза. Январь-декабрь 2015 года / Ана-
литические материалы Евразийской экономической ко-
миссии. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/
integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Pages/default.
aspx.(дата обращения 26.06. 2018 г.).
Об итогах взаимной торговли товарами Евразийского
экономического союза. Январь-декабрь 2016 года / Ана-
литические материалы Евразийской экономической ко-
миссии. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/
integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Pages/default.
aspx.(дата обращения 27.06. 2018 г.).
Об итогах взаимной торговли товарами Евразийского
экономического союза. Январь-декабрь 2017 года / Ана-
литические материалы Евразийской экономической ко-
миссии. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/
integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Pages/default.
aspx.(дата обращения 28.06. 2018 г.).

286
Об итогах внешней торговли товарами Евразийского
экономического союза. Январь-декабрь 2017 года / Ана-
литические материалы Евразийской экономической ко-
миссии. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/
integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Pages/default.
aspx.(дата обращения 28.06. 2018 г.).
Полухин А.А. Организационно-экономический ме-
ханизм технической модернизации сельского хозяйства.
Дисс. На соиск. Ученой степени докт. эконом. наук. М.,
2014. – 324 с.
Прогноз научно-технологического развития агропро-
мышленного комплекса Российской Федерации на период
до 2030 года. Основные положения Прогноза научно-тех-
нологического развития агропромышленного комплекса
Российской Федерации на период до 2030 года одобрены
на совместном заседании Президиума и Коллегии Науч-
но-технического совета Минсельхоза России 30 марта 2016 г.
URL: https://issek.hse.ru/data/2017/02/06/1167349282B.pdf.
Ратушняк Е.С. Современные меры защиты внутренне-
го рынка ЕАЭС // Научное обозрение: теория и практи-
ка. 2018. №4.
Рахманов А., Ивойлова И. Кластеризация АПК – важ-
нейший элемент развития евразийской интеграции в
аграрной сфере // АПК: экономика, управление. 2017.
№10. С. 74-81.
Саркисов В.Б. Приоритеты государственной поддержки
участников внешнеэкономической деятельности в усло-
виях экономической нестабильности // Вестник Институ-
та дружбы народов Кавказа Теория экономики и управ-
ления народным хозяйством. 2009. № 2 (10). С. 104–108.
Сёмин А.Н., Ковалев В.Е., Фальченко О.Д. Взаимодей-
ствие экономик стран ЕАЭС в торговле товарами пище-
вой промышленности: проблемы интеграции через рынок

287
интеллектуальной собственности // Экономика сельско-
хозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2016.
№ 8. С. 10–17.
Ташбаев А.М., Абдиев М.Ж. Анализ и оценка развития
пищевой и перерабатывающей промышленности Кыргы-
зской Республики // Экономика сельскохозяйственных
и перерабатывающих предприятий. 2016. № 4. С. 65–68.
Ушачев И.Г., Тарасов В.И., Ивойлова И.В., Осинина
А.Ю., Чиканова Ю.А. Оценка роли продовольственной
товаропроводящей сети ЕАЭС для восточных и западных
партнеров // АПК: экономика, управление. 2016. №10.
С. 4–12.
Что нужно сделать для ускорения интеграции Евразий-
ского экономического союза. URL: https://www.sonar2050.
org/publications/ekonomicheskie-itogi-eaes-integracii-
20152017-gg-i-perspektivy-20182020-gg/ (дата обращения
29.06. 2018 г.).
Шпак А.П., Башко А.Ю. Импортозамещение в АПК Ре-
спублики Беларусь // Экономика сельскохозяйственных
и перерабатывающих предприятий. 2016. № 1. С. 23-26.
Alekneviciene A., Stareviciute B., Alekneviciute E. (2018):
Evaluation of the efficiency of European Union farms: a risk-ad-
justed return approach. Agric. Econ.- Czech, 64: 241-255.
Anfinogentova A.A., Dudin M.N., Lyasnikov N.V., Protsen-
ko O.D. A technique for assessing the quality of the activities
of enterprises of the agroindustrial complex on the basis of an
ecologically responsible approach // The Economy of the Re-
gion. 2017. Vol. 13, no. 2. P. 579-590.
Aranchiy, V., Makhmudov, H., Yasnolob, I., and Radiono-
va, Ya. The developing of conceptual foundation of the process
of organizing innovation activities at agro-industrial enterprise
based on outsourcing and the program business process mod-

288
el and notation. Economic Annals-XXI, 2017. Vol. 165(5-6).
P. 84 – 89.
Balassa B. Trade Liberalisation and Revealed Comparative
Advantage // The Manchester School of Economic and Social
Studies. May, 1965. Vol. 33.
Benesova I., Maitah M., Smutka L., Tomsik K., Ishchuko-
va N. Perspectives of the Russian agricultural exports in terms
of comparative advantage // Agricultural Economics. 2017.
Т. 63. № 7. P. 318-330.
Crosson P.R., Brubaker S. Resource and Environmental Ef-
fects of U.S. Agriculture. NY: Routledge, 2016. 276 p.
Danylenko Anatolii, Satyr Larisa, Shust Olena. Price parity
in the agricultural sector as a guarantee of the national food se-
curity // Economic Annals-ХХI. 2017 Т. 164. № 3-4. P. 61-64.
Genetically Engineered Crops: From Idea to Product / Pra-
do J.R., Segers G., Voelker T., Carson D., Dobert R., Phillips
J., and oth. //Annual Review of Plant Biology. 2014. Vol.65.
pp.769-790.
Gorb, O.O., Yasnolob, I.O., and Protsiuk, N.Y. 2016. Or-
ganizational-economic mechanism of management of food
industry enterprises competitiveness, Annals of Agrarian Sci-
ence. 14(3): 191 – 195. DOI: http://dx.doi.org/10.1016/j.aas-
ci.2016.07.004, Available at: http://www.journals.elsevier.com/
annals-ofagrarian-science.
Gorb, O., Yasnolob, I., Dedukhno, A., and Kaliuzhna, Yu.
2017. The formation of the management system of ecological,
social, and economic development of rural territories using
the experience in European Union”, Journal of Environmen-
tal Management and Tourism, 8(3): 516-528. DOI: https://doi.
org/10.14505//jemt.v8.3(19).03. Available at: http://journals.
aserspublishing.eu/jemt/article/view/1374
Mathe K.M. Agricultural Growth and Food Security: Prob-
lems and Challenges International // Journal of Research in

289
Commerce, Economic & Management. 2013. Issue № 07 (July).
Vol. 3. P.131-137.
Sekhampu T.J. Determinants of the Food Security Status of
Households Receiving Government Grants in Kwakwatsi, South
Africa //Mediterranean Journal of Social Sciences. 2013. Jan-
uary. Vol. 4(1). P. 147-153.
Semin A., Kibirov A., Rassukhanov U. Problems and Main
Mechanisms to Increase Investment Attractiveness of Agricul-
tural Production // European Research Studies Journal. Vol-
ume XXI, Issue 2, 2018. pp. 378-400.
Thompson P.B. The Spirit of the Soil: Agriculture and En-
vironmental Ethics. London: Routledge, 2017. 208 p.

290
ГЛАВА 5
ТЕНДЕНЦИИ МИРОВОГО РАЗВИТИЯ
АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЕКТОРА
В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Без цифровой экономики у российской экономики,
а значит и у страны в целом, нет будущего.
Поэтому это задача номер один,
которую мы должны решить.
В.В. Путин

5.1. Состояние и перспективы интеграции аграрной


сферы экономики России в рамках региональных
объединений

Россия по-прежнему видит свою экономику как откры-


тую, идущую по пути глобальной интеграции. Безусловно,
это сложный и совсем не линейный процесс. Для устой-
чивого развития страны необходимо расширение рын-
ков. Интеграционные процессы на постсоветском про-
странстве, формирование ЕАЭС и участие в ВТО являются
важным направлением на этом пути. Не менее актуально
укрепление связей с восточными партнерами и страна-
ми БРИКС, в которых следует видеть не просто растущие
рынки сбыта или источник инвестиций и импорта обору-
дования, но и перспективное направление для коопера-
ции в развитии новых технологий. Эти страны активны в
освоении, разработке и тиражировании новых техноло-

291
гий. К тому же они обладают необходимой для этого ем-
костью рынка92.
Интеграция в аграрном секторе, несмотря на разнород-
ность сельского хозяйства стран БРИКС (табл. 25), пред-
полагает решение таких задач, как:
аккумулирование финансовых ресурсов для приори-
тетных направлений развития сельского хозяйства и сфер
его обслуживания;
оздоровление финансового состояния предприятий и
организаций агропромышленного производства;
расширение возможностей продвижения на рынок про-
дукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;
преодоление локального монополизма и вытеснения из
оборота посредников;
увеличение занятости и улучшение материального по-
ложения сельского населения93.
Страны-участницы БРИКС уделяют особое внимание
развитию сельскохозяйственного сотрудничества, в част-
ности, связанного с расширением торговли и инвести-
ций в сельском хозяйстве, сельскохозяйственными тех-
нологиями и инновациями, защитой права на достаточное
питание, особенно для наиболее уязвимых общин путём
укрепления семейного хозяйства, создания базовой сель-
скохозяйственной системы обмена информацией, смягче-
ния негативного воздействия изменения климата на про-
довольственную безопасность94.
92
Медведев Д.А. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы /
Д.А. Медведев // Вопросы экономики. – 2015. – № 10. – С. 19–20.
93
Советов П.М. Агропромышленная интеграция: концепция, механиз-
мы, эффективность / П.М. Советов. – Апатиты: Изд-во Кольского научно-
го центра РАН, 2007. – С. 20.
94
Joint Declaration of the 5th Meeting of the BRICS Ministers of Agriculture and
Agrarian Development (Moscow, Russia, October 9, 2015). – URL: http://www.
brics.utoronto.ca/docs/151009-agriculture.pdf (дата обращения 18.07.2018 г.).
item 2.

292
Таблица 25
Основные показатели развития сельского хозяйства и рыболовства в странах БРИКС 95
2000 г.2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
Площадь обрабатываемых земель (площадь пашни), млн га
Бразилия 50 62 65 65 65 67 69 73 77 78
Россия 124 122 122 122 121 121 122 122 122 123
Индия 156 156 156 155 156 155 155 156 - -
Китай 130 130 122 135 135 135 135 135 135 135
ЮАР - - - - - 12 - - - -
Производство зерновых, млн т
Бразилия 45 67 77 68 73 75 87 98 98 103
Россия 65 81 108 97 61 94 71 92 105 105
Индия 186 216 220 203 226 242 239 246 235 235
Китай 405 456 478 482 496 519 539 553 557 572
ЮАР 14 9 15 15 15 13 14 14 17 12
Производство мяса, тыс. т
Бразилия 10326 18517 19472 19532 20749 21575 22036 23248 23761 24073
Россия 4446 5790 6268 6719 7167 7519 8090 8544 9070 9565
Индия 1851 4011 4280 4566 4869 5514 5948 6235 6691 7020
Китай 60139 68657 72787 76497 79258 79651 83872 85350 87067 86250
ЮАР 1666 2714 2777 2801 2968 2954 2911 3019 3136 3282
95
БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015; Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР/ Росстат. – M.: ИИЦ
«Статистика России», 2015. – С. 124; 金砖国家联合统计手册 = BRICS Joint Statistical Publication. 2017 :英文 / 中华人民共和国

293
国家统计局等编 . -- 北京 : 中国统计出版社 , 2017.8. ISBN 978-7-5037-8240-4. – С. 138.
Окончание таблицы 25

294
Улов рыбы, тыс. т
Бразилия 667 783 791 825 785 803 - - - -
Россия 3776 3417 3333 3728 - - - - - -
Индия 5655 7127 7616 7852 8231 8666 9040 9579 10072 10796
Китай 11607 9200 9511 9567 9870 10222 11618 11730 12509 12929
ЮАР - - - - - - - - - -
Можно констатировать, что на новом этапе разви-
тия мировой экономики всё большее значение обретают
страны БРИКС. Под экономической оболочкой форма-
та БРИКС реально прорастают контуры нового многопо-
лярного мира96.
Позиция Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР ос-
новывается на важности многосторонней торговой систе-
мы как средства содействия глобальной торговле и обе-
спечения глобальной продовольственной безопасности97.
Однако их аграрная политика, проводимая национальны-
ми правительствами, и конкретные политические меры,
принимаемые для решения аграрных проблем, остаются
разрозненными98.
Можно выделить несколько общих проблем, характер-
ных для аграрного сектора развивающихся стран, в том
числе стран БРИКС99:
1. Истощение и деградация земли и воды, негативное воз-
действие на окружающую среду. Негативное воздействие
изменения климата на сельское хозяйство и продоволь-
ственную безопасность является глобальной проблемой
огромного экономического, экологического и социально-
го значения. БРИКС может обеспечить глобальное лидер-
ство в этом отношении путём разработки и применения
адаптационных технологий, которые повышают устойчи-
вость сельскохозяйственных систем при одновременном

96
Большая Евразия – 2030: аналитика развития, безопасности и сотруд-
ничества: доклад / Под ред. А.И. Агеева. – М.: РППИНЭС, 2017. – С. 28.
97
Joint Declaration of the 5th Meeting of the BRICS Ministers of Agriculture and
Agrarian Development (Moscow, Russia, October 9, 2015). – URL: http://www.
brics. utoronto.ca/docs/151009-agriculture.pdf (дата обращения 18.07.2018 г.).
item 10.
98
Фомина Ю.А. Аграрный сектор стран БРИКС: проблемы и возможно-
сти для развития / Ю.А. Фомина, Н.А. Редчикова // Вестник Омского уни-
верситета. Серия «Экономика». – 2015. – № 1. – С. 153.
99
Там же, с. 152.

295
росте устойчивого и экологически чистого сельскохозяй-
ственного производства100.
2. Увеличивающаяся численность населения Земли и, со-
ответственно, необходимость роста сельскохозяйственного
производства. При этом развитие людских ресурсов име-
ет первостепенное значение для улучшения общего сель-
скохозяйственного технологического потенциала стран101.
3. Проблема голода. 795 млн человек, страдающих от не-
доедания, 98% из которых живут в развивающихся странах.
Крайняя нищета и отсутствие продовольственной безопас-
ности неразрывно связаны, что усугубляется проживанием
около трех четвертей бедного населения мира в сельских
районах. Необходимо решить проблему нищеты и отсут-
ствия продовольственной безопасности путём сочетания
систем социальной защиты и мер, направленных на устой-
чивое увеличение сельскохозяйственного производства102.
4. Дефицит капитала у малых и средних фермерских хо-
зяйств. Улучшение инвестиционного климата необходимо
осуществлять на добровольных принципах ответственных
инвестиций в сельское хозяйство и продовольственные
системы, одобренных Комитетом по мировой продоволь-
ственной безопасности (КВПБ) в 2014 г. Важно привле-
кать инвестиции на всех этапах цепи производства про-
довольствия и расширение взаимодействия с частным
сектором в этих усилиях, в частности, посредством меха-
низма партнёрских связей между государственным и част-
ным секторами103.

100
Joint Declaration of the 5th Meeting of the BRICS Ministers of Agriculture
and Agrarian Development (Moscow, Russia, October 9, 2015). – URL: http://www.
brics.utoronto.ca/docs/151009-agriculture.pdf (Дата обращения 18.07.2018 г.).
Item 25.
101
Там же, item 21.
102
Там же, item 14.
103
Там же, item 11.

296
5. Разрыв в ценах на продукцию сельского хозяйства и
других отраслей не в пользу сельского хозяйства и аграрных
стран. Обеспечение эквивалентных экономических ме-
жотраслевых отношений является сложной задачей госу-
дарственного регулирования экономики с приоритетом
мер и механизмов не прямого воздействия.
6. Неразвитость аграрной инфраструктуры отдельных
стран. Реализации совместных усилий стран БРИКС по
развитию аграрной инфраструктуры предполагается че-
рез созданный Новый банк развития БРИКС (NDB), ко-
торый служит мощным инструментом финансирования
проектов104.
7. Растущая зависимость сельского хозяйства и аграр-
ных рынков от агропромышленных транснациональных ком-
паний. Анализ проблем аграрного сектора стран БРИКС
приводит к выводу о необходимости создания Аграрно-
го института развития БРИКС. Он будет способствовать
решению задач, связанных с повышением эффективно-
сти производства и переработки сельскохозяйственного
сырья и конкурентоспособности аграрной продукции на
внутренних и мировых рынках.
8. Использование генетически и синтетически модифици-
рованных организмов, представляющих собой риски для здо-
ровья человека и окружающей среды. Инвестиции в системы
социальной защиты должны рассматриваться как важ-
нейшие катализаторы для устойчивого развития, созда-
ния программ социальной защиты, связанных с питанием.
9. Заимствование инноваций у развитых стран и отста-
вание в их внедрении, в особенности на уровне малых фермер-
ских хозяйств. Чтобы разорвать эту цепь проблем, можно
104
Joint Declaration of the 5th Meeting of the BRICS Ministers of Agriculture
and Agrarian Development (Moscow, Russia, October 9, 2015). – URL: http://www.
brics.utoronto.ca/docs/151009-agriculture.pdf (Дата обращения 18.07.2018 г.).
Item 8.

297
начать с создания института систематической поддержки
и продвижения инноваций в сельское хозяйство. Ведь для
решения комплекса проблем развития отрасли нужны все
виды инновационных решений – от технических до ор-
ганизационных. Укрепление семейного хозяйства, в част-
ности, является необходимым предварительным услови-
ем для искоренения нищеты и голода.
Интересным является тот факт, что члены БРИКС не
входят в «золотой миллиард» и представляют собой иной
путь развития и экономического управления, который в
ряде случаев в ходе кризиса показал свою эффективность.
Евразийский экономический союз является вторым по
глубине проектом региональной экономической интегра-
ции в мире после Европейского Союза. ЕАЭС создаёт ры-
нок с населением свыше 180 млн человек, функционирую-
щий практически по единым транспарентным правилам.
При этом рынок ЕАЭС де-юре и де-факто работает на ос-
нове норм Всемирной торговой организации, что дела-
ет его открытым и понятным для инвесторов и привлека-
тельным для третьих стран, особенно в условиях мировой
экономической турбулентности105.
Интеграция стран-участниц ЕАЭС в аграрной сфере
прошла следующие этапы, определяемые регламентиру-
ющими документами:1999 г. – Договор о Таможенном
союзе и Едином экономическом пространстве; 2010 г. –
Соглашение о единых правилах государственной поддерж-
ки сельского хозяйства; 2013 г. – Концепция согласован-
ной (скоординированной) агропромышленной политики;

Таршилова Л.С. Участие Казахстана в интеграционных процессах Ев-


105

разийского экономического союза / Л.С. Таршилова // Россия: тенденции и


перспективы развития. Ежегодник. Вып. 12 / РАН. ИНИОН. Отд. науч. со-
трудничества; отв. ред. В.И. Герасимов. – М., 2017. – Ч. 3. – С. 195.

298
2014 г. – Договор о Евразийском экономическом союзе.
Раздел XXV: Агропромышленный комплекс106.
В 2017 г. торговля продовольственными товарами и
сельскохозяйственным сырьем между странами Евразий-
ского экономического союза выросла на 63% по сравне-
нию с 2010 г., когда был создан Таможенный союз, и со-
ставила 8,2 млрд долл. США. Их экспорт в третьи страны
увеличился в два раза. Государства-члены ЕАЭС прода-
вали продовольственные товары и сельскохозяйственное
сырье 155 странам. Основными получателями являлись
СНГ (14,2%), Европейский Союз (11,7%), Китай (9,6%),
Турция (9,2%), Египет (8,6%), Республика Корея (7,1%) и
Иран (3,6%). На мировом агропродовольственном рынке
страны Союза достигли впечатляющих результатов: пер-
вое место – по экспорту пшеницы, второе место – по экс-
порту подсолнечного масла и мороженой рыбы, третье ме-
сто – по ячменю.
Вместе с тем в условиях ухудшения финансовой ситу-
ации и экономических санкций поиск источников инве-
стиций, в которых нуждаются все страны ЕАЭС в целях
эффективного развития их экономик, должно стать пер-
востепенной задачей в целях углубления интеграции го-
сударств-членов ЕАЭС107.
Географическое и геополитическое положение России
не просто позволяет, но в определённом смысле и требу-

106
Агропромышленная политика Евразийского экономического союза /
Под ред. С.С. Сидорского. – М.: ЕЭК, 2015. – С. 25; Обзор по актуальным и
проблемным вопросам реализации согласованной (скоординированной) аг-
ропромышленной политики / Департамент агропромышленной политики
Евразийской экономической комиссии. – М.: ЕЭК, 2017. – С. 116.
107
Альшанская А.А. Инвестиционный потенциал стран-участниц ЕАЭС
как основа укрепления региональной интеграции / А.А. Альшанская // Рос-
сия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 12 / РАН. ИНИ-
ОН. Отд. науч. сотрудничества; отв. ред. В.И. Герасимов. – М., 2017. –
Ч. 3. – С. 173.

299
ет от нее все более активного развития сотрудничества на
«восточном направлении». Речь идёт о таких странах, как
Китай, Вьетнам, Япония, Корея и в целом о государствах
Азиатско-Тихоокеанского региона, и о странах-членах
ШОС и БРИКС, расположенных в самых разных регио-
нах мира. Неверно трактовать эту активность как наме-
рение России куда-либо «переориентироваться». Говоря
о важности этого вектора сотрудничества, следует иметь в
виду не только исторические связи, совместную историю
со многими из этих стран или текущую политическую си-
туацию, сложившуюся в мире. Сама глобальная повестка,
динамика рынков, направление финансовых, торговых,
технологических потоков ясно указывают, что недооцен-
ка важности отношений с этими странами и регионами
имела бы стратегические последствия108.
Сельское хозяйство России поставляет продукцию
60 отраслям, получает ресурсы и изделия от 80 других от-
раслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100
отраслей). На сельское хозяйство работают практически
одни и те же отрасли промышленности в России, СНГ,
БРИКС, ШОС, за исключением производства и реали-
зации продукции экзотических культур. С учётом ОПК,
Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива»
экономики, которые в ближайшие годы откроют новые
рабочие места в 240-260 отраслях народного хозяйства,
желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС,
СНГ, БРИКС и ШОС109.

108
Медведев Д.А. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы /
Д.А. Медведев // Вопросы экономики. – 2015. – № 10. – С 14.
109
Жеворова С.В. Разработка и реализация стратегических межгосудар-
ственных проектов в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС: перспективы и
возможные результаты / С.В. Жеворова, К.В. Аршин // Россия: тенденции и
перспективы развития. Ежегодник. Вып. 12 / РАН. ИНИОН. Отд. науч. со-
трудничества; отв. ред. В.И. Герасимов. – М., 2017. – Ч. 3. – С. 200.

300
Вместе с тем, АПК России ждут новые глобальные вы-
зовы (табл. 26; 27; 28; 29). Речь идет, о так называемых,
«больших вызовах» экономического, социального, техно-
логического и экологического характера. Преодолевать та-
кие вызовы, использовать их в качестве стимулирующих
факторов гораздо легче и эффективнее в условиях инте-
грационного взаимодействия стран-партнеров.

Таблица 26
Глобальные экономические вызовы («Большие вызовы»)
в развитии мирового агропромышленного комплекса*
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ
Вызов Краткая характеристика вызова
На планете наблю- Заметное увеличение спроса на животновод-
дается интенсив- ческую продукцию, рост ее потребления по-
ный рост спроса на влияло на стабильность
продовольствие мировых агропродовольственных рынков.
Эксперты считают, что такой вызов способ-
ствует росту долгосрочных рисков нестабиль-
ности агропродовольственных рынков.
Большее потребление мяса ведет к увеличе-
нию нагрузки на экосистемы и меньшую до-
ступность простых продуктов питания для
широких слоев населения.
Рост концентра- Рост населения в городах ведет к обострению
ции населения в проблемы бесперебойного снабжения урба-
крупных городах низированных зон продовольствием. Следует
отметить, что за период с 1950 по 2014 гг. доля
горожан в мире выросла с 30% до 54% и
к 2050 г. достигнет 66% (данные ООН). От-
мечается критическая зависимость жителей
от произведенной за пределами городов (осо-
бенно мегаполисов) продукции, в первую
очередь – продовольствия (сложность логи-
стической инфраструктуры, нестабильность
функционирования больших производствен-
ных и распределительных систем, неразви-

301
Продолжение таблицы 26
тость инфраструктуры урбанизированного
сельского хозяйства).
Продолжающийся По ряду оценок ФАО и ОЭСР, среднегодовые
рост объемов сель- темпы прироста агропромышленного произ-
скохозяйственного водства в последние годы не опускались ниже
производства спо- 2%, и это несмотря на воздействие глобально-
собствует интен- го финансово-экономического кризиса и ра-
сивности между- стущую мировую нестабильность. Основная
народной торговли угроза роста международной торговли продо-
продовольствием вольствием и сельскохозяйственным сырьем –
волатильность мировых продовольственных
рынков, которые подвержены усилению за-
висимости от спекулятивной активности, на-
рушающей реальное соотношение спроса и
предложения. Такое положение на рынке соз-
дает угрозы продовольственной безопасно-
сти, и в первую очередь, для населения бед-
нейших развивающихся стран.
Возможность сня- У многих стран мира наблюдается все боль-
тия международ- шее расхождение принципиальных позиций
ных торговых по реализации принципов свободной между-
барьеров огра- народной торговли. В основе таких расхож-
ничивается тре- дений лежат сформированные положения,
бованиями на- подходы и принципы национальных систем
циональной продовольственной безопасности государств.
продовольствен- Так, нормы и правила ВТО, а также и другие
ной безопасности механизмы международной торговли позво-
ляют развитым странам ограничивать доступ
на собственные продовольственные рын-
ки, применяя меры нетарифного регулирова-
ния, при этом они (развитые страны) весьма
эффективно добиваются значительной от-
крытости внутренних рынков развивающих-
ся стран.
Экономическая Развитые страны мира, применяя системы
глобализация – ос- субсидирования агропроизводства и экспор-
новной фактор по- та, ставят в определенную зависимость разви-
давления роста вающиеся страны по таким позициям как

302
Продолжение таблицы 26
агропродоволь- импорт сырья, технологий, оборудования, го-
ственного секто- товой агропродукции и продовольствия.
ра развивающихся В 1995 г. вступило в силу Соглашение ВТО по
стран мира сельскому хозяйству, это привело к тому, что
в развивающихся странах возникла ситуация,
которую эксперты называют «подавлением
инвестиций в модернизацию АПК развиваю-
щихся стран». Протекционистская аграрная
политика развитых стран отражается нега-
тивно на решении задач импортозамещения в
развивающихся странах, создания экспортоо-
риентированного сельского хозяйства.
В развивающихся Во многих развивающихся странах мира со-
странах мира со- храняется представление о сельскохозяй-
храняется устарев- ственном производстве, размещенном толь-
шее представление ко на внегородской (сельской) территории.
о сельскохозяй- Зависимость агропроизводства от факто-
ственном произ- ров сезонности, требующего, ко всему проче-
водстве му, больших земельных ресурсов в обозримой
перспективе больше не станет доминирую-
щим фактором, так как научно-технический
прогресс выдает технологии урбанизирован-
ного сельского хозяйства, промышленного
синтеза продуктов питания.
Отсутствие гар- Крупные агропромышленные компании,
моничного разви- агрохолдинги в последние годы стали созда-
тия между круп- вать неблагоприятные условия для функци-
ным агробизнесом онирования и развития малого агробизне-
и малыми агропро- са (малых форм бизнес-моделей). Крупные
изводителями транснациональные корпорации в отличие от
других форм хозяйствования обладают более
высокой гибкостью, сопровождая свою дея-
тельность применением агрохимикатов но-
вого поколения, робототехники, других про-
дуктов научно-технического прогресса. Такие
структуры эффективнее других форм решают
не только производственные, но и социаль-
ные, а так же экологические проблемы.

303
Окончание таблицы 26
Они способны завоевывать новые рыночные
ниши, применяя скрытый демпинг, идя на
временную «убыточность», широко пользуясь
государственной поддержкой.
* Составлено автором по: Прогноз научно-технологического разви-
тия агропромышленного комплекса Российской Федерации на пери-
од до 2030 года. – М.: Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации; Национальный исследовательский университет «Высшая
школа экономики», 2017. – С.8–11.

К важным экономическим инновациям последнего вре-


мени относятся формирование новой модели глобализа-
ции и соответствующей ей новой модели протекционизма.
На первый план выходят региональные (межстрановые)
объединения свободной торговли, которые позволяют ре-
шать вопросы, десятилетиями буксующие в рамках ВТО.
Динамика валютных курсов становится более мощным
инструментом защиты рынков, чем таможенные тари-
фы. Вместо защиты своей таможенной территории прио-
ритетным интересом государства становится защита гене-
рируемых национальным бизнесом цепочек добавленной
стоимости110.

Таблица 27
Глобальные социальные вызовы («Большие вызовы»)
в развитии мирового агропромышленного комплекса*
СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫЗОВЫ
Вызов Краткая характеристика вызова
Расслоение населе- Такое неравенство в доходах между страна-
ния по уровню до- ми и внутри стран приводит к существен-
ходов ным различиям в доступе к здоровым про-
дуктам питания. Неравенство доступа к

110
Медведев Д.А. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы /
Д.А. Медведев // Вопросы экономики. – 2015. – № 10. – С. 12.

304
Продолжение таблицы 27
продуктам питания наряду с различиями в
доходах связано еще и с несовершенством
распределительных сетей, потерями в ло-
гистических цепочках, включая розничную
торговлю и ресторанный бизнес. В мире, по
данным ФАО, сохраняется большое число
недоедающих и голодающих. У населения с
низким уровнем доходов наблюдаются про-
блемы со здоровьем из-за плохого питания.
Механизмы социальной защиты не носят
эффективного характера.
Сокращение занято- Мониторинг социально-трудовой сферы
сти в сельской мест- села свидетельствует о том, что проблемы
ности, безработица и сельской безработицы связаны, во-первых,
ухудшение социаль- с повышенными транзакционными издерж-
ного положения на- ками в силу территориальной распределен-
селения ности населения и мест приложения труда;
во-вторых, с малым размером, фрагмен-
тарностью и изолированностью локальных
рынков труда; в-третьих, относительно низ-
ким качеством социальной инфраструкту-
ры. Развитие крупных агрохолдингов при-
водит к резкой поляризации сельского
населения – как по доходам, так и возмож-
ности трудоустройства. Что касается Рос-
сийской Федерации, то для нас до сих пор
остаются серьезные проблемы депопуляции
сельских территорий и структурной безра-
ботицы.
Повышение спроса В мире наблюдается рост популярности здо-
на здоровое питание рового образа жизни. Чтобы его поддержи-
и продукцию орга- вать требуется наряду с другими нормами и
нического сельского правилами, индивидуализация рациона пи-
хозяйства тания, так называемое «персонализирован-
ное питание». Рост информированности
населения ведущих стран мира, а также по-
купательной способности населения, про-
гресса диетической науки, все это вместе

305
Продолжение таблицы 27
взятое повлекло за собой развитие рынка
органических продуктов питания.
Развитие технологий Технологии генно-инженерной модифика-
генно-инженерной ции и клонирования пока не способны за-
модификации и кло- нять значимых рыночных ниш на агро-
нирования продовольственных рынках значительного
числа стран мира, в силу активного и упор-
ного общественного сопротивления. Осо-
бую группу противников ГМО образуют
мелкие сельскохозяйственные товаропроиз-
водители, так как они могут легко попасть
в технологическую зависимость и необхо-
димость регулярных платежей за право ис-
пользования интеллектуальной собственно-
сти.
Общественная ак- Как отмечают специалисты, экстенсивный
тивность против же- путь развития животноводства весьма бли-
стокого обращения с зок к исчерпанию. Причин здесь несколько:
животными ограниченность сельхозугодий, значитель-
ные выбросы парниковых газов и других за-
грязняющих веществ, санитарно-эпидеми-
ологические риски. Вместе с тем, в мире
существует острая потребность в увеличе-
нии производства животноводческой про-
дукции по причине роста населения плане-
ты. Ответом на такие вызовы стало развитие
крупного животноводства на индустриаль-
ной основе с замкнутым циклом. Такого
рода технологический подход снижает воз-
действие на окружающую среду и повыша-
ет эффективность производства. Но, как
известно, защитники животных выступа-
ют против индустриального ведения отрас-
ли животноводства. Свои возмущения они
связывают с этикой обращения с сельскохо-
зяйственными животными и птицей (содер-
жание в замкнутых и слабоосвещенных по-
мещениях, применение травмирующих

306
Окончание таблицы 27
практик, направленных на увеличение кон-
версии и привеса и др.).
Животноводческие компании под давлени-
ем активистов и общественных организаций
вынуждены находиться в активном техноло-
гическом поиске, направленном на создание
таких технологий, которые бы устраивали
обе стороны. Появился новый тренд – вы-
ращивание животных тканей в искусствен-
ных средах, но пока эти технологии далеки
от коммерциализации.
Индустриализация В условиях модернизации агропроиз-
сельского хозяйства водства, перехода на инновационный
как угроза традици- тип развития, применения робототехни-
онному образу жиз- ки сельскохозяйственное производство
ни селян и предста- не предполагает занятости большого чис-
вителей коренных ла работников. Следствием такого разви-
малочисленных на- тия аграрного производства становится кон-
родов фликт крупного высокотехнологичного
производства и мелкотоварного (крестьян-
ского). Необходим поиск компромиссов
между стратегическим развитием отрасли и
сохранением традиционного образа жизни
сельских сообществ.
* Составлено автором по: Прогноз научно-технологического разви-
тия агропромышленного комплекса Российской Федерации на пери-
од до 2030 года. – М.: Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации; Национальный исследовательский университет «Высшая
школа экономики», 2017. – С.11–14.

Страны БРИКС признают значимость международной


торговли как основы создания рабочих мест, устойчиво-
го экономического восстановления, а также сбалансиро-
ванного роста и развития. Участники объединения вновь
подтверждают ценность, центральную и первостепенную
роль многосторонней торговой системы в деле регулиро-
вания мировой торговли и свою приверженность задачам

307
укрепления открытой, транспарентной, недискриминаци-
онной, инклюзивной и подчиняющейся установленным
правилам многосторонней торговой системы, воплоще-
нием которой является ВТО111.
По образному выражению ряда экспертов мировой ры-
нок продовольствия попал «в ловушку»: богатеющее на-
селение готово потреблять все больше и больше пищевых
продуктов, тогда как природных ресурсов для этого уже
не хватает. В ближайшее десятилетие массовый голод на
планете не прогнозируют, но рост численности населения
с ограниченным доступом к еде и чистой воде будет про-
должаться. Он составляет около 1 млрд человек.

Таблица 28
Глобальные экологические вызовы («Большие вызовы»)
в развитии мирового агропромышленного комплекса*
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ
Вызов Краткая характеристика вызова
Глобальное поте- Специалисты считают, что среди отраслей
пление климата народного хозяйства, сельское хозяйство в
наибольшей степени будет подвержено вли-
янию климатических изменений на планете.
Глобальное потепление климата может се-
рьезно обострить проблему дефицита воды
для орошения, стать губительным для ро-
ста урожайности сельскохозяйственных рас-
тений и продуктивности животных. Повлечь
за собой распространение во многих новых
районах сельскохозяйственных вредителей,
болезней животных и птицы. Все это вместе
взятое может привести к появлению новых
рисков для агробизнеса многих стран, вклю-
чая Россию.
111
Стратегия экономического партнёрства стран БРИКС [Утверждена на
VII саммите БРИКС 08-09.07.2015 г.]. – 37 с. – URL: http://infobrics.org/files/
pdf/107.pdf (дата обращения 18.06.2018 г.). – С. 36.

308
Продолжение таблицы 28
Снижение есте- Самый главный риск от данного вызова –
ственного породно- сокращение возможностей долгосрочной ди-
го и сортового раз-версификации сельского хозяйства. Экс-
нообразия перты отмечают значительное сокращение
глобального биоразнообразия (так в 2005 г.
отмечается сокращение в сравнении с 1970 г.
на 32–33%). Такое сокращение во многом
произошло из-за хозяйственной деятельно-
сти человека. Результатом такой деятельно-
сти стало – сведение лесов, экстенсивные
методы ведения сельского хозяйства, антро-
погенное потепление климата.
Эрозия, уплотнение Данная угроза в большей степени относится
и потеря плодоро- к развивающимся странам (экономический
дия почв, истоще- ущерб от деградации земель составляет от
ние грунтовых вод 1 до 7% от ВВП в год). Хотя и в России раз-
личным видам деградации подвержены зна-
чительные площади сельхозугодий. Осо-
бенно это ярко проявляется в ключевых
черноземных районах. Специалисты выде-
ляют следующие причины: нерациональные
севообороты, недостаточное и несбаланси-
рованное внесение удобрений, применение
устаревшей тяжелой техники.
Переход к агропро- Пересмотр принципов аграрной политики
мышленной поли- во многих странах вызван негативными по-
тике, реализующей следствиями высокоинтенсивных практик
принципы устойчи- ведения сельского хозяйства в 1950–2000 гг.
вого сельского хо- Результаты такой деятельности привели к
зяйства формированию деградированных, потеряв-
ших агропродуктивность сельхозугодий.
Их площади измеряются миллионами гек-
таров. Одним из инструментов, по обеспе-
чению устойчивого сельского хозяйства,
становится развитие систем добровольной
сертификации экологической ответственно-
сти агропроизводителей.

309
Окончание таблицы 28
Потеря биопродук- Данный вызов стимулирует ускоренное раз-
тивности Мирового витие аквакультуры. И в первую очередь,
океана малоценных тепловодных быстрорастущих
рыб. По оценкам ФАО, на рыбу и иные мо-
репродукты приходится 17% протеинов жи-
вотного происхождения, потребляемых че-
ловеком.
Угрозы нелегально- Данный вызов – угрозы нелегального про-
го промысла мысла, наносит значительный урон во-
дным экосистемам. Незаконный промысел
(по оценкам экспертов) ежегодно приносит
ущерб мировой экономике в размере от 10
до 23 млрд долл. США. Требуются дополни-
тельные меры международного характера для
ликвидации браконьерского промысла, со-
кращения экологических рисков в рыбном
хозяйстве.
*
Составлено автором по: Прогноз научно-технологического развития
агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до
2030 года. – М.: Министерство сельского хозяйства Российской Фе-
дерации; Национальный исследовательский университет «Высшая
школа экономики», 2017. – С.15–17.

Организация экономического сотрудничества и раз-


вития совместно с Продовольственной и Сельскохо-
зяйственной организацией ООН (FAO) опубликовало
прогнозы сельскохозяйственного развития (Agricultural
Outlook-2012-2021), которые свидетельствуют о том, что
рост выпуска сельскохозяйственной продукции в ближай-
шие 10 лет замедлится до 1,7% против 2% в прошедшем
десятилетии. Ещё больший удар по рынку нанесёт изме-
нение климата и потеря продовольственных площадей –
25% используемых сельскохозяйственных угодий заметно
деградировали. Рост спроса на продовольствие опережа-
ет его предложение.

310
Зарубежное экспертное сообщество отмечает, что рост
мирового населения замедлится до 1,2% в год. Однако к
2021 г. на планете появится 680 млн человек, которым бу-
дут нужны еда, одежда и топливо. Быстрее всех будет ра-
сти бедное население Африки – на 2% в год. Чтобы удов-
летворить запросы растущего и богатеющего населения
земли, к 2050 г. производство сельскохозяйственной про-
дукции должно вырасти на 60%. Если у человечества полу-
чится это сделать, среднее потребление пищи вырастет до
3070 ккал в день на человека, что примерно соответствует
940 млн т зерна и 200 млн т мяса, которые население Зем-
ли будут съедать ежедневно112.

Таблица 29
Глобальные технологические вызовы («Большие вызовы»)
в развитии мирового агропромышленного комплекса*
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ
Вызов Краткая характеристика вызова
Усиление роли плат- Наблюдается переход от узкоспециализиро-
форменных (ме- ванных технологий к реализации платфор-
жотраслевых) тех- менных (обеспечивающих) технологических
нологий в развитии пакетов, вбирающих в себя информацион-
АПК но-коммуникационные, авиакосмические и
биотехнологии. В настоящее время они за-
метно меняют прежний облик агропромыш-
ленного комплекса. Прогнозируется более
широкое применение беспилотных лета-
тельных аппаратов, нанотехнологий и новых
материалов, которые позволяют радикально
снизить стоимость и трудоемкость восста-
новления загрязненных почв, обеспечат

112
Сёмин А.Н. Продовольственная безопасность: угрозы и возможности /
А.Н. Сёмин, Е.А. Савицкая, Н.В. Мальцев, В.М. Шарапова, О.Н. Михайлюк. –
Екатеринбург: Уральское изд-во, 2012. – 77 с.; Планету ждёт 10 лет дорогой
еды // Информационное агентство «Интерфакс». – URL:http://www.interfax.
by/article/93226 (дата обращения 27.06.2018 г.).

311
Продолжение таблицы 29
лучшую сохранность урожая, используя но-
вые виды защитных средств. Россия обла-
дает значимыми научными и научно-тех-
нологичными заделами в данной области
развития платформенных технологий АПК.
Исчерпание долго- Как известно, результатом «зеленой рево-
срочных эффектов люции» (1960–1980 гг.) стал почти троекрат-
«зеленой револю- ный рост урожайности зерновых культур,
ции» который был достигнут за счет перехода на
высокоурожайные сорта и химизацию зем-
леделия. По оценкам экспертов наблюда-
ется резкое и заметное исчерпание долго-
срочных эффектов «зеленой революции»,
замедление темпов модернизации мирово-
го сельского хозяйства. Новыми направле-
ниями научно-технологических инноваций
в этой связи становятся применение ГМО,
«точное сельское хозяйство», «умное сель-
ское хозяйство», развитие роботизации в ба-
зовых подотраслях сельского хозяйства –
растениеводстве и животноводстве.
Возрастание роли Наблюдается развитие принципиально но-
ИКТ в сфере ма- вых сервисов на базе формирующейся об-
шинно-техническо- лачной инфраструктуры, причем такое
го обеспечения аг- развитие происходит не только в сфере по-
ропроизводства требительских услуг (Uber, AirBnb), но и в
секторе B2B. В агропромышленном ком-
плексе легко проследить изменения, свя-
занные с владением сельскохозяйственной
техникой. В рыночных условиях хозяйство-
вания владение техникой сначала уступает
место различным арендным и лизинговым
схемам, которые обеспечивали более эф-
фективное разделение возможных рисков, а
сегодня происходит дальнейшая трансфор-
мация рынка в направлении тайм-шерин-
га техники. Речь идет о распределенной кра-
ткосрочной аренде, включая кооперацию

312
Продолжение таблицы 29
небольших производителей. Для АПК это
уже новая форма экономических отноше-
ний, которая позволяет существенно повы-
сить интенсивность использования техни-
ки, сократить ее количество, необходимое в
каждый конкретный момент времени, сни-
зить время простоев. Применение такой
модели экономических отношений, бес-
спорно, будет способствовать снижению ма-
териальных затрат, ускорению инноваци-
онных циклов в машиностроении, а также
другим позитивным эффектам.
От современных В настоящее время сельскохозяйственное
способов химизации производство, опирающееся в своей мас-
агропроизводства – се на химизацию, с учетом роста экономи-
к адаптивно-ланд- ческих и экологических рисков вынуждено
шафтному земледе- переходить на системы адаптивно-ланд-
лию шафтного земледелия.
Россия заметно отстает от развитых зару-
бежных стран наряду с ландшафтно-а-
даптивным сельским хозяйством, по ин-
тегрированной защите от вредителей,
биодинамическому и органическому зем-
леделию. А так же по таким передовым
технологиям как медленные удобрения
(VRT-fertilizers), комплексные удобрения с
программируемым временем «доступности»
определенных питательных компонентов.
В последние годы возрастают финансо-
во-экономические потери у хозяйствующих
субъектов из-за применения в аграрной про-
изводстве пестицидов и иных ядохимикатов.
Их негативное воздействие на здоровье за-
нятых в сельском хозяйстве, конечных по-
требителей, а изначально на экосистемы,
влечет за собой штрафы, страховые расходы,
судебные иски. Ряд стран ЕС идут по пути
сокращения химизации сельского хозяй-

313
Продолжение таблицы 29
ства. Отставание России по перспективным
технологиям земледелия может стать причи-
ной недоступности сельскохозяйственных
товаропроизводителей на новые продоволь-
ственные рынки мира.
Рост востребован- Для эффективного ответа на этот вызов Рос-
ности в АПК науч- сии потребуется не только гибкое плани-
но-технологических рование ведения сельскохозяйственной
решений, учиты- деятельности на региональном и муници-
вающих особенно- пальном уровнях, но и внедрение райони-
сти региональной рованных пород сельскохозяйственных
специализации и ло- растений и животных, применение локали-
кальные агроклима- зованных, кастомизированных технологий.
тические условия
Ожидается взрыв- Рост интереса к разработке и внедрению
ной рост спроса на технологий производства продовольствен-
технологии урбани- ного сырья в замкнутой, контролируемой
зированного сель- среде (теплицы с контролируемыми агро-
ского хозяйства климатическими параметрами, аквапоника,
вертикальные фермы и т.п.) начался с сере-
дины 2000-х гг.
В России данные технологии пока не полу-
чили широкого распространения, но они
могут быть весьма полезны для решения
проблем продовольственного обеспечения
северных городов.
Интенсивное разви- Важным направлением интенсификации
тие систем рецирку- производства становится развитие рецирку-
лятивной аквакуль- лятивной аквакультуры, т.е. рыборазведения
туры в полностью замкнутых контролируемых
емкостях с нулевыми сбросами в окружаю-
щую среду.
Поиск новых тех- По данным ФАО, в мире пропадает или вы-
нологических ре- брасывается почти треть всех производимых
шений, направлен- продуктов питания – примерно 1,3 млрд т
ных на снижение в год. Потери продуктов питания в России
масштабных потерь могут достигать 56 кг/чел. в год. Целесоо-
продуктов питания бразно использовать опыт, накопленный в

314
Окончание таблицы 29
при хранении, передовых странах мира, направленный на
транспортировке и стимулирование ресурсосбережения в сель-
реализации ском хозяйстве. Активнее содействовать
развитию сектора переработки сельскохо-
зяйственных и пищевых отходов в биото-
пливо и другие ценные продукты.
Сегодня заметно снижается интерес к про-
Дилемма «продо- изводству биотоплива первого поколения
вольствие или то- (биоэтанол, биодизель). Это связано с тем,
пливо» что данный вид топлива производится из
сельскохозяйственных культур, не из раз-
нообразных отходов, включая сельскохо-
зяйственные. Ориентир взят на технологии
биотоплива второго поколения, которые мо-
гут быть эффективными и без государствен-
ной поддержки, которую получали (полу-
чают) производители биотоплива первого
поколения.
Рост угроз биотер- Имеют место факты создания биологиче-
роризма ского оружия различными группировками.
Особо опасными являются легочные формы
чумы или сибирской язвы, которые могут
быть использованы для биотерроризма. Тре-
буются системные подходы и решения для
предотвращения такого рода угроз.
* Составлено автором по: Прогноз научно-технологического разви-
тия агропромышленного комплекса Российской Федерации на пери-
од до 2030 года. – М.: Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации; Национальный исследовательский университет «Высшая
школа экономики», 2017. – С.17–22.

Традиционные приёмы земледелия и растениеводства


уже не спасают, почему и появились генномодифициро-
ванные пищевые продукты. Например, рост посевных
площадей, по расчётам специалистов, к 2050 г. обеспе-
чит всего лишь 10% прироста мирового урожая. Земель,
пригодных для ведения сельского хозяйства, остается все

315
меньше. Часть используемых земель истощается. Это же
относится и к водным ресурсам. Следовательно, предложе-
ние продовольствия будет возрастать медленно, несмотря
на рост цен на него, в том числе и по причине увеличения
количества погодных аномалий, скачков цен на энергоре-
сурсы и неопределённости в мировой экономике.
Инвестиции в сельское хозяйство помогут несколько
сгладить ценовой шок. Прибыли аграриев последних лет
частично инвестированы в увеличение производительно-
сти труда и новые технологии. Но это лишь временно уве-
личит предложение продовольствия и снизит волатиль-
ность цен. Быстрее всех будут расти цены на говядину и
подсолнечник (рис. 24). Рыба и рыбопродукты также бу-
дут быстро дорожать (рис. 25). Скажется на ценах и рост
стоимости нефти.
В течение последних 50 лет средние темпы роста про-
изводства в сельском хозяйстве держались на уровне 2,3%
в год. Рынок вёл себя в строгом соответствии с классиче-
скими законами экономики – рост спроса вёл к увеличе-
нию предложения. Но теперь этот нормальный экономи-
ческий механизм дал сбой. За последние 10 лет цены на
продовольствие выросли более чем в два раза, но это не
привело к росту предложения.
Некоторые производители, наоборот, сократили вы-
пуск сельскохозяйственной продукции, сырья и продо-
вольствия.
Главными поставщиками агропродукции в мире стано-
вятся развивающиеся страны, активно инвестирующие в
этот сектор. Страны ОЭСР (34 страны мира) пока сохра-
няют лидерство в производстве некоторых сыра, молоч-
ных продуктов, биотоплива и рыбьего жира.

316
Рисунок 24. Рост цен на говядину и зерно в мире113

Рисунок 25. Рост цен на рыбу и рыбопродукты в мире114

113
Планету ждёт 10 лет дорогой еды // Информационное агентство «Интер-
факс». – URL:http://www.interfax.by/article/93226 (дата обращения 27.06.2018 г.).
114
Планету ждёт 10 лет дорогой еды // Информационное агентство «Интер-
факс». – URL:http://www.interfax.by/article/93226 (дата обращения 27.06.2018 г.).

317
Одним из немногих продуктов, чье производство будет
действительно быстро расширяться, станет сахар (рис. 26).
Его производство может расти примерно на 1,9% по срав-
нению с 1,7% в прошлом десятилетии.

Рисунок 26. Рост производства сахара в мире и странах ОЭСР115

Производство животноводческой продукции будет ра-


сти заметно быстрее. Здесь лидером станет птицеводство –
выпуск по продукции увеличится к 2021 г. на 29% по срав-
нению с уровнем 2009–2011 гг. (рис. 27).
Предполагается, что основной причиной роста цен ста-
нет увеличение доходов населения, особенно жителей раз-
вивающихся стран. В этих странах постепенно образовы-
вается средний класс – это меняет объёмы и структуру
потребления продовольствия. Жители Юго-Восточной
Азии, например, уже переходят от риса к белому хлебу,
мясу и молочным продуктам.
В экономически развитых странах структура потре-
бления тоже изменится – стареющее население все чаще
выбирает «здоровый» рацион питания. Это значит, что
потребление, например, свинины и жирных молочных
продуктов будет расти медленно, а спрос на мясо птицы,
115
Там же.

318
рыбу и диетические молочные продукты – наоборот, бы-
стро. По прогнозам FAO развивающимся странам нужно
всё больше жиров и сахара (рис. 28).

Рисунок 27. Рост продукции птицеводства в мире и странах


ОЭСР116

Рисунок 28. Рост потребления жиров и сахара


в развивающихся странах

Эксперты FAO не без оснований считают, что главным


пищевым продуктом планеты станет мясо птицы (рис. 29).
Буквально за 8–10 лет его потребление в развивающихся
116
Планету ждёт 10 лет дорогой еды // Информационное агентство «Интер-
факс». – URL:http://www.interfax.by/article/93226 (дата обращения 27.06.2018 г.).

319
странах увеличится на 40%. По прогнозам исследовате-
лей проблем мировой экономики, развивающиеся страны
будут главенствовать на агропродовольственном рынке.
Объёмы торговли пшеницей и фуражом вырастут соот-
ветственно на 17% и 20% к 2021 г. Объёмы торговли ри-
сом увеличатся на 30%. Мировой экспорт мяса вырастет
на 19%, а его среднегодовые темпы составят 1,5%117.

Рисунок 29. Рост потребления мяса птицы в ОЭСР,


развивающихся странах и мире118

Страны Азии и Океании нарастят импорт и потребле-


ние сельскохозяйственной продукции, сырья и продо-
вольствия. Они же вместе с Латинской Америкой станут
и их главными экспортерами. В этой связи всё большее
значение имеет концепция «Большой Евразии» и между-
народные торгово-транспортные проекты. В частности,
инициированные Китаем проект «Один пояс, один путь»
и Индией – «Север-Юг», в которых важное место зани-
мает Россия.

117
Планету ждёт 10 лет дорогой еды // Информационное агентство «Интер-
факс». – URL:http://www.interfax.by/article/93226 (дата обращения 27.06.2018 г.).
118
Там же.

320
Появление актуального концепта Большой Евразии ма-
нифестирует зарождение нового миропорядка, опираю-
щегося на оригинальную глобальную экономическую мо-
дель и акцентирующего «единство в многообразии» как
культурно-цивилизационный и политический принцип.
При этом организационно-правовое становление Боль-
шой Евразии связано, прежде всего, с усилением геопо-
литического и геоэкономического влияния Китая, фор-
мированием скоординированной глобальной политики
группы стран БРИКС, повышением внешнеполитической
активности и экономического суверенитета России. В те-
кущей политической реальности развертывание Большой
Евразии происходит в напряженном конкурентном сило-
вом поле119.
Китай открыто продекларировал долгосрочную страте-
гию своего превращения в сверхдержаву с сильным акцен-
том на принципы гармонии и справедливости как во вну-
тренней, так и во внешней политике. Проект «Один пояс,
один путь» предусматривает значительные капиталовло-
жения КНР в транспортную инфраструктуру Евразии и
выступает основой масштабной политики по вовлечению
стран Евразии в сферу своего экономического влияния120.
Проект Инициатива пояса и пути (ИПП) содержит
ИКТ-составляющую. По экспертным оценкам, это мо-
жет дать китайским онлайн платформам конкурентные
преимущества, а китайским спецслужбам – возможность
отслеживать информацию, относящуюся к вопросам на-
циональной обороны стран-участниц проекта ИПП.
С учётом остроты современных китайско-индийских
противоречий по поводу ИПП сомнительно, что Китай и

119
Большая Евразия – 2030: аналитика развития, безопасности и сотруд-
ничества: доклад / Под ред. А.И. Агеева. – М.: РПП ИНЭС, 2017. – С. 26.
120
Там же, с. 28.

321
Индия будут координировать такое сотрудничество, тем
более под патронажем АСЕАН121.
Готовность инвестировать в инфраструктурные проек-
ты в Китае, ЕС или транзитных странах в связи с разви-
тием инициативы «Экономический пояс шёлкового пути»
определяется преимущественно такими факторами, как:
качество транспортно-логистической инфраструктуры в
стране инвестирования; качество государственных инсти-
тутов в стране инвестирования; транспортно-логистиче-
ские издержки122.
Оценивая экономическую целесообразность и эффек-
тивность общерегиональной зоны свободной торговли,
следует помнить о специфике внутрирегиональной тор-
говли в Восточной Азии. Основу товарной структуры тор-
говли составляет промышленная продукция, в отношении
ввоза которой действуют менее высокие ставки таможен-
ных пошлин, чем на аграрную продукцию123.
Региональным интеграционным центром Восточной
Азии является АСЕАН (табл. 30) как объединение, про-
шедшее путь от зоны преференциальной торговли к зоне
свободной торговли и асеновскому сообществу как эконо-
мическому, политическому и социокультурному, создан-
ному в конце 2015 г.

121
Канаев Е.А. АСЕАН и четвёртая промышленная революция / Е.