Министерство здравоохранения Забайкальского края

Государственное профессиональное общеобразовательное учреждение

«Читинский медицинский колледж»

Реферат

Учебная дисциплина- история

Тема: Создание ООН. Место и роль ООН в современном мире.

Выполнила студ. AД-19-01 Черенцова Елизавета П.

Проверила: преподаватель истории

Макарова А.В

Чита 2020
 Содержание

Введение___________________________________________3

Глава 1. ООН как международная организация: сущность и

функционирование ___________________________________4-8

1. Причины создания ООН, цели, принципы и структура

функционирования______________________________4-8

Глава 2. Основные направления деятельности ООН в современном

мире_______________________________________________9-16

1. Роль ООН в защите прав человека_________________9-14

2. ООН как гарант международного мира и
безопасности___________________________________14-16

Заключение

Список использованной литературы

2
 Введение

ООН одна из немногих организаций, которая решает такие проблемы

мирового масштаба, как: борьба с бедностью, освобождение от страха,
обеспечение стабильного будущего, улучшение экологической ситуации и
т.д. После своего создания больше чем полстолетия назад в условиях
катастрофических последствий всемирной войны ООН воплощала
наибольшую надежду человечества на справедливое и мирное глобальное
сотрудничество. Что касается Украины, то ООН была почти единственной
трибуной, с которой украинский народ мог бы донести международному
содружеству информацию о себе.

Целью данной работы является необходимость охарактеризовать трудности и

направления деятельности ООН в решении актуальных проблем
современного мира

Для достижения цели поможет решение следующих задач:

1) рассмотрение причин возникновения ООН, принципы её деятельности и

организационную структуру;

2) охарактеризовать проблемы, которые решает ООН на современном этапе и

с какими трудностями сталкивается ООН при решении проблем во всем
мире;

3) раскрыть роль ООН в защите прав людей, в закреплении мира и

безопасности, а также, в деятельности по улучшению экологии в мире.

3
Глава 1. ООН как международная организация: сущность и
функционирование.

1. Причины создания ООН, цели, принципы и структура

функционирования.

Создание в 1945 году Организации Объединенных Наций знаменовало собой

новый этап в истории мирового сообщества. Согласившись принят ее Устав и
установив действующую систему международного сотрудничества,
правительства признали необходимым строить отношения между
государствами на основе, полностью отличающейся от структур, которые в
течение многих столетий обусловливали возникновение постоянных
конфликтов и несли человечеству невыразимые страдания.

Название – «Объединенные Нации» было предложено президентом

Соединенных штатов Франклином Д. Рузвельтом. Впервые оно прозвучало
во время второй мировой войны в «Декларации Объединенных Наций» от 1
января 1942 года, когда представители 26 государств обязались от имени
своих правительств продолжать совместную борьбу против стран «оси».

Устав ООН был разработан представителями 50 стран на состоявшейся 25

апреля– 26 июня 1945 года в Сан-Франциско Конференции Объединенных
Наций, посвященной созданию международной организации. В основу их
работы были положены предложения, выработанные представителями Китая,
Советского Союза, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов в
Думбартон-Оксе в августе – октябре 1944 года. Устав был подписан 26 июня
1945 года представителями 50 стран; Польша, не представленная на

4
Конференции, подписала его позднее и стала одним из 51 первоначального
государства-члена.

Официальной датой создания Организации Объединенных Наций является

24 октября 1945 года, когда Устав был ратифицирован Китаем, Советский
Союзом, Соединенным Королевством, Соединенными Штатами, Францией и
большинством других подписавших его государств. 24 октября отмечается
ежегодно как день Организации Объединенных Наций

Согласно Уставу, Организация Объединенных Наций преследует следующие

цели:

- поддерживать международный мир и безопасность;

- развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения

принципа равноправия и самоопределения народов;

- осуществлять многостороннее сотрудничество в разрешении

международных проблем экономического, социального, культурного и
гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам
человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и
религии;

- быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих

целей.

Для достижения указанных целей Организация и ее члены действуют в

соответствии со следующими принципами:

-суверенное равенство всех ее членов;

-добросовестное выполнение принятых на себя по Уставу обязательств;

-разрешение международных споров мирными средствами;

5
-воздержание в их международных отношениях от угрозы силой или ее
применения как против территориальной неприкосновенности или
политической независимости любого государства;

-оказание Организации всемерной помощи во всех действиях,

предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздержание от оказания
помощи любому государству, против которого ООН предпринимает
действия превентивного или принудительного характера;

-обеспечение Организацией того, чтобы государства, которые не являются ее

членами, действовали в соответствии с этими принципами, поскольку это
может оказаться необходимым для поддержания международного мира и
безопасности;

-невмешательство Организации Объединенных Наций в дела, по существу

входящие во внутреннюю компетенцию любого государства (этот принцип,
однако, не затрагивает применения принудительных мер в случаях угрозы
миру, нарушений мира и актов агрессии)

Для того чтобы реализовать свои цели были учреждены шесть главных
органов Организации Объединенных Наций, к которым относятся:

1. Генеральная Ассамблея. Генеральная Ассамблея является главным

совещательным органом. Она состоит из представителей всех государств-
членов, каждое из которых имеет один голос. Решения по таким важным
вопросам, как рекомендации в отношении поддержания мира и безопасности,
прием новых членов и бюджетные вопросы, требуют большинства в две
трети голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым
большинством голосов.

2. Совет Безопасности. Совет Безопасности, согласно Уставу, несет главную

ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

6
Совет состоит из 15 членов: 5 постоянных членов — Китая, Советского
Союза, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов и Франции — и 10
членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.

Каждый член Совета имеет один голос. Решения по вопросам процедуры

считаются принятыми, когда за них поданы голоса не менее 9 из 15 членов
Совета. Для принятия решений по вопросам существа требуется 9 голосов,
включая совпадающие голоса всех пяти постоянных членов Совета. Это —
правило «единогласия великих держав», часто называемое «вето». Все пять
постоянных членов в то или иное время осуществляли право вето. Если
постоянный член не поддерживает решение, но нехочет блокировать его
принятие путем применения вето, он может воздержаться при голосовании.

3. Экономический и Социальный Совет. Экономический и Социальный

Совет был учрежден Уставом в качестве главного органа по координации
экономической и социальной деятельности Организации Объединенных
Наций и специализированных учреждений и институтов, известных под
названием «система организаций Организации Объединенных Наций».

Совет состоит из 54 членов, которые избираются сроком на три года.

Ежегодно избираются 18 членов на трехлетний срок для замены 18 членов,
трехлетний срок которых истек.

Решения в Экономическом и Социальном Совете принимаются простым

большинством голосов; каждый член Совета имеет один голос.

4. Совет по Опеке. При создании международной системы опеки Уставом

был учрежден Совет по Опеке в качестве одного из главных органов
Организации Объединенных Наций, и на него была возложена задача по
наблюдению за управлением подопечными территориями, включенными в
систему опеки. Основные цели системы опеки — способствовать «прогрессу
населения подопечных территорий и его прогрессивному развитию в
направлении к самоуправлению или независимости».
7
Совет по Опеке действует под эгидой Генеральной Ассамблеи или — в
случае «стратегического района» — под эгидой Совета Безопасности.

Решения в Совете по Опеке принимаются простым большинством голосов.

Каждый член Совета имеет один голос.

Совет собирается на ежегодные сессии, обычно в середине года. В случае

необходимости он также проводит специальные сессии.

5. Международный Суд. Международный Суд является главным судебным

органом Организации Объединенных Наций. Его Статут составляет
неотъемлемую часть Устава Организации Объединенных Наций.

В Суд могут обращаться участники его Статута, в число которых

автоматически входят все члены Организации Объединенных Наций.
Государство, которое не является членом ООН, может стать участником
Статута на условиях, определяемых в каждом отдельном случае Генеральной
Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

Все государства — участники Статута Международного Суда могут быть

сторонами в рассматриваемых Судом делах. Другие государства могут
передавать на его рассмотрение дела на условиях, определенных Советом
Безопасности. Кроме того, Совет Безопасности может рекомендовать
передать на рассмотрение Суда любой юридический спор.

6. Секретариат. Секретариат обслуживает другие органы Организации

Объединенных Наций, выполняет программы и претворяет в жизнь
политику, принятую ими. Во главе Секретариата стоит Генеральный
секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации
Совета Безопасности.

8
Глава 2. Основные направления деятельности ООН в современном мире.

1. Роль ООН в защите прав человека.

Как сказано в преамбуле Устава ООН, народы Объединенных Наций

заявляют о своей решимости «социальному прогрессу и улучшению условий
жизни при большей свободе». Таким образом, статья 1 Устава
провозглашает, что одной из целей Организации Объединенных Наций
является осуществление международного сотрудничества «в поощрении и
развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без
различия расы, пола, языка и рели». Для достижения целей по защите прав
человека, ООН было предпринято ряд действий.

Во-первых, одним из первых важных достижений Организации

Объединенных Наций стало принятие Генеральной Ассамблеей 10 декабря
1948 года Всеобщей декларации прав человека.

В статьях 3—21 Декларации излагаются гражданские и политические права

человека, которыми должны обладать все люди, включая:

• право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;

• свободу от рабства и подневольного состояния;

• свободу от пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих

достоинство обращения и наказания;

• право на признание правосубъектности; право на равную защиту закона;

право на эффективное восстановление в правах: свободу от произвольного
ареста, задержания или изгнания; право на то, чтобы дело было рассмотрено

9
гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и
беспристрастным судом; право считаться невиновным до тех пор, пока
виновность не будет установлена;

• свободу от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь и от

произвольного посягательства на неприкосновенность жилища и тайну
корреспонденции;

• свободу передвижения; право убежища; право на гражданство:

• право вступать в брак и основывать семью: право владеть имуществом;

• свободу мысли, совести и религии; свободу убеждений

и свободу выражения их;

• право на свободу собраний и ассоциаций;

• право принимать участие в управлении своей страной и право равного

доступа к государственной службе.

В статьях 22—27 Декларации излагаются экономические, социальные и

культурные права человека, в том числе:

• право на социальное обеспечение;

• право на труд;

• право на отдых и досуг;

• право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания

здоровья и благосостояния человека;

• право на образование;

• право на участие в культурной жизни общества.

10
В заключительных статьях (статьи 28—30) признается, что каждый человек
имеет право на социальный и международный порядок, при котором эти
права и свободы могут быть полностью осуществлены, и подчеркиваются
права человека и его обязанности перед обществом.

Во-вторых, в 1963 году Генеральная Ассамблея приняла Декларацию

Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой
дискриминации. В которой заявляется, что дискриминация в отношении
людей по признаку расы, цвета кожи или этнического происхождения
представляет собой посягательство на достоинство человеческой личности,
отрицание принципов, изложенных в Уставе, нарушение прав,
провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека, и препятствие к
поддержанию дружественных и мирных отношений между государствами.

Два года спустя Ассамблея приняла Международную конвенцию о

ликвидации всех форм расовой дискриминации. Конвенция вступила в силу 4
января 1969 года. К 30 июня 1989 года участниками Конвенции были 128
государств. Расовая дискриминация определена в Конвенции как «любое
различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на
признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического
происхождения, имеющее целью или следствием уничтожение или умаление
признания, использования или осуществления на равных началах прав
человека и основных свобод в политической, экономической, социальной,
культурной или любых других областях общественной жизни». Государства
— участники Конвенции обязуются проводить политику ликвидации расовой
дискриминации и способствовать взаимопониманию между расами.

В-третьих, конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или

унижающих достоинство видов обращения и наказания, была принята
11
Ассамблеей в 1984 году и вступила в силу 26 июня 1987 года. К 30 июня
1989 года 42 государства стали участниками Конвенции, которая обязывает
государства объявить пытку преступлением, преследовать в судебном
порядке и наказывать лиц, виновных в ее совершении. Пытку не могут
оправдывать пи приказы вышестоящих начальников, ни исключительные
обстоятельства. Конвенция предусматривает суд над лицами, подвергавшими
кого-либо пыткам, в судах государств-участников, независимо от того, где
имела место пытка. Она также разрешает при наличии надлежащих условий
расследование независимым комитетом, который может также получать
жалобы от отдельных лиц на государства, признавшие полномочия Комитета
делать это.

Программы лечения и реабилитации жертв пыток и их семей

осуществляются через Добровольный фонд Организации Объединенных
Наций для жертв пыток, который получает взносы от правительств,
организаций и отдельных лиц.

В-четвертых, первым юридическим документом Генеральной Ассамблеи,

посвященным исключительно правам женщин, была Конвенция о
политических правах женщин, принятая в 1952 году. В ней говорится, что
женщины должны иметь право участвовать в выборах наравне с мужчинами,
без всякой дискриминации, и что они должны иметь право занимать
должности на общественно-государственной службе и выполнять все
общественно-государственные функции, установленные национальным
законодательством, на равных с мужчинами условиях.

Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, принятая

Генеральной Ассамблеей в 1967 году, содержала принципы и нормы,
касающиеся прав женщин во всех сферах жизни семьи и общества. Они были
расширены и включены в имеющую обязательную юридическую силу

12
Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин,
которая была принята Ассамблеей в 1979 году. Конвенция вступила в силу 3
сентября 1981 года. Ее цель — положить конец дискриминации, которая
приводит к отрицанию или ограничению равноправия женщин и мужчин «в
политической, экономической, социальной, культурной и гражданской
областях». Государства-участники обязуются представлять периодические
доклады о мерах, принятых ими для выполнения ее положений. Доклады
должны рассматриваться Комитетом по ликвидации дискриминации в
отношении женщин в составе 23 членов, избираемых государствами-
участниками. Комитет ежегодно представляет доклад Генеральной
Ассамблее.

Также кроме этих прав существуют также другие вопросы, на которые

обратила внимание ООН в ходе своей деятельности, к ним относятся:

- право на самоопределение;

- экономические, социальные и культурные права;

- право на развитие;

- ликвидация всех форм религиозной нетерпимости;

- права человека и научно-технический прогресс;

- права ребенка;

- защита женщин и детей в период вооруженных конфликтов;

- защита трудящихся-мигрантов;

- защита коренного населения;

- права иностранцев.

13
Помимо этого, существуют другие вопросы, связанные с правами человека,
которые продолжают вызывать озабоченность Организации Объединенных
Наций, это: защита меньшинств; вопрос об отказе от военной службы по
соображениям совести; права человека при отправлении правосудия и вопрос
об отмене смертной казни; право и обязанность отдельных лиц и групп
поощрять и защищать права человека; и меры, которые должны быть
приняты против тоталитарных идеологий и практики, основанных на расовой
нетерпимости, ненависти и терроре.

Следует отметить, что одно из направлений в деятельности ООН, а именно

по защите прав человека направлено на то, чтобы – донести информацию о
правах человека до населения каждой страны мира; обратить внимание на
доступный каждому человеку международный механизм поощрения и
защиты его прав и свобод; и распространение информации об усилиях ООН,
направленных на реализацию прав человека.

Но, помимо защиты прав человека ООН выступает как гарант

международного мира и безопасности, это второе из направлений ее
деятельности, которое не менее важное в наше время.

14
 2. ООН как гарант международного мира и безопасности.

Главная цель организации - поддержание международного мира и

безопасности – может быть достигнута, прежде всего, при помощи мирных
средств. Только в крайних случаях эта цель достигается с помощью
вооруженной силы.

Устав ООН предусматривает и такое положение, при котором поддержание

мира в том или ином районе путем использования мирных средств окажется
затруднительным. В таких случаях Совет Безопасности уполномочивается
решить, какие меры, «не связанные с использованием вооруженных сил,
должны применяться для осуществления его решения». Такие меры в
соответствии со ст. 41 Устава могут включать перерыв экономических
отношений, железнодорожных, морских, воздушных и других средств
сообщения, разрыв дипломатических отношений.

Если же развитие международных споров приводит к возникновению таких

ситуаций, когда нет иного пути для предотвращения нарушения мира или
акта агрессии, тогда становится правомерным использование Советом
Безопасности таких действий «воздушными, морскими или сухопутными
силами, какие окажутся необходимыми для поддержания мира и
безопасности» (ст. 42).

Государства—члены ООН для обеспечения быстрых и эффективных

действий по пресечению и предотвращению актов агрессии и нарушений
мира возложили на Совет Безопасности главную ответственность за
поддержание международного мира и безопасности и согласились с тем, что
«при исполнении его обязанностей, вытекающих из этой ответственности.
Совет Безопасности действует от их имени» (п. 1, ст. 24). Члены ООН в

15
соответствии со ст. 25 Устава соглашаются «подчиняться решениям Совета
Безопасности и выполнять их».

В деятельности ООН по поддержанию международного мира и безопасности

важное значение приобретает вопрос о распределении полномочий между
двумя главными органами организации — Советом Безопасности и
Генеральной Ассамблеей .

Таким образом, можно сделать вывод, что среди всех провозглашенных

принципов и целей несомненных приоритет Уставом ООН отводится задаче
предотвращения мировой войны и поддержания международного мира и
безопасности. Совершенно очевидно, что задача поддержания
международного мира и безопасности продолжает и в настоящее время иметь
первостепенное значение для всего мирового общества, и поэтому по-
прежнему оправдывает то центральное место, которое отводится ей Уставом
ООН. Данная задача нисколько не утратила своей остроты и актуальности,
поскольку по вине империалистических держав, и прежде всего США, не
устранена угроза возникновения ядерной войны, и международная
обстановка продолжает оставаться напряженной.

Кроме того, что ООН защищает права человека и выступает как гарант в
поддержке международного мира и безопасности, она также занимается
таким направлением деятельности, которое направлено на улучшение
экологической ситуации в мире, что немало важно в наше время и чему тоже
стоить уделять не меньшее внимание.

16
 Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что создание ООН стало возможным
в результате объединения усилий государств в борьбе с фашизмом в период
Второй мировой войны. Изучив структуру ООН, следует отметить, что
Генеральная Ассамблея — занимает центральное место в качестве главного
совещательного, директивного и представительного органа. Совет
Безопасности, — несёт главную ответственность за поддержание
международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться
все члены ООН. Экономический и Социальный Совет — осуществляет
функции ООН в сфере экономического и социального международного
сотрудничества.

Международный Суд ООН — главный судебный орган ООН. Секретариат —

это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и
выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Во главе
Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается
Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5
лет с возможностью переизбрания на новый срок. Совет по Опеке —
уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти,
касающиеся политического, экономического и социального прогресса
народов подопечных территорий и прогресса в области образования, а также
в консультации с управляющей властью рассматривать петиции,
поступающие из подопечных территорий, и устраивать периодические и
другие специальные посещения подопечных территорий.

Подводя итог по данной работе, следует отметить, что ООН в немалой

степени оправдала свое предназначение. За последние шесть десятилетий
ООН сделала многое для сохранения мира.
17
 Список использованной литературы

1. Бартенев В.И. ООН в международных отношениях 1968-2009. : М., 2009.

2. https://ria.ru/20160215/1372857627.html
3. https://lurkmore.to/ООН/образование
4. https://magazines.gorky.media/nz/2019/2/arabskaya-vesna-i-ee-itogi-religiya-
i-politika.html
5. https://actualcomment.ru/itogi_goda_arabskaya_vesna.html
6. https://www.bestreerat.ru/-238341.html
7. https://studwood.ru/700604/ekonomika/rol_sovremennom_mire

18